Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-03 00:00:00

АТ «Закарпатгаз» звернулось до суду з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача [PERSON] на користь АТ «Закарпатгаз» 198435 грн. 52 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та 2976 грн. 53 коп. сплаченого судового збору. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Закарпатгаз» по об`єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS] . 09.07.2018 року року за вказаною адресою було проведено демонтаж лічильника газу для проведення періодичної повірки, на місці складено акт про демонтаж. За результатами проведеної 23.08.2018 року експертизи лічильника газу, виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № 15972, яким зафіксовано: "Лічильник не придатний до експлуатації' через несанкціоноване втручання. Виймається скло відлікового механізм, на ньому зменшені (спиляні) фіксуючі виступи. Змінена конструкція відлікового механізм - зрізано частину крайнього зліва диску, встановлена деталь схожа на пружину. Сліди механічних пошкоджень на дисках сотень та десятків м.куб на думку комісії від механічного перекидування дисків з метою заниження показів л пильника)» Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, зафіксовано актом про порушення від 20.08.2018 року (далі - «Акт про порушення»). Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 13.11.2018 розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Пунктом 1 Глави 4 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення відного ЗВТ та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРС, оскільки несанкціоноване втручання в роботу 3ВТ здійнено шляхом прихованих заходів, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за номінальною потужністю газового обладнання споживача за 12 місяців 09.07.2017 до 08.07.2018 року. Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 20 531,60 м. куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ ПАТ «Закарпатгаз» - становить 198 435,52 грн. Станом на час розгляду справи судом, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем [PERSON] не сплачена. Представник позивача - Фраткіна Т.Ф. в судове засідання не з`явився, надала суду заяву з клопотанням про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідач [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи у судове засідання не з`явилася, разом з тим від адвоката Естінко Т.Е., засобами електронного зв`язку на адресу суду надійшла письмова заява про відкладення розгляду вказаної цивільної справи, яка судом не може бути задоволена, поскільки в матеріалах справи відсутні будь-які дані які підтверджують повноваження вказаного адвоката в якості представника відповідача [PERSON], у зв`язку із чим суд вважає за необхідне зазначити наступне. Згідно ч. 1 ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку. Повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». (ч. 4 с. 62 Цивільного процесуального кодексу України). Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»). Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору. Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Частиною 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій. Відповідно до п. 4, 5, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України. Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера. Ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро /адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро /адвокатського об`єднання, яке видає ордер; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро /адвокатського об`єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/ адвокатським об`єднанням. Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що, по-перше, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю; по-друге, ордер на відміну від довіреності не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату. Таким чином, суд ухвалив розглядати вказану цивільну справу справу у судовому засіданні за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Встановивши фактичні обставини, зміст спірних правовідносин та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. У судовому засіданні встановлено, що АТ«Закарпатгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824. Відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг, які надаються ПАТ «Закарпатгаз» за адресою: [ADDRESS] 09.07.2018 року року за вказаною адресою було проведено демонтаж лічильника газу для проведення періодичної повірки, на місці складено акт про демонтаж. За результатами проведеної 23.08.2018 року експертизи лічильника газу, виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № 15972, яким зафіксовано: "Лічильник не придатний до експлуатації' через несанкціоноване втручання. Виймається скло відлікового механізм, на ньому зменшені (спиляні) фіксуючі виступи. Змінена конструкція відлікового механізм - зрізано частину крайнього зліва диску, встановлена деталь схожа на пружину. Сліди механічних пошкоджень на дисках сотень та десятків м.куб на думку комісії від механічного перекидування дисків з метою заниження показів л пильника)» Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, зафіксовано актом про порушення від 20.08.2018 року (далі - «Акт про порушення»). Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 13.11.2018 розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Пунктом 1 Глави 4 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення відного ЗВТ та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРС, оскільки несанкціоноване втручання в роботу 3ВТ здійнено шляхом прихованих заходів, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за номінальною потужністю газового обладнання споживача за 12 місяців 09.07.2017 до 08.07.2018 року. Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 20 531,60 м. куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ ПАТ «Закарпатгаз» - становить 198 435,52 грн. Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. Статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. З огляду встановлені Договором розподілу природного газу (зокрема п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРС вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу. Однак, оскільки споживачем-відповідачем [PERSON] не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, Оператор ГРМ вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом про стягнення вартості не донарахованого об`єму природного газу. З урахуванням викладеного, суд вважає, що з [PERSON] на користь позивача необхідно стягнути 198435 грн. 52 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Відповідно до 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто 2976 грн. 53 коп. сплаченого судового збору.

Outcome: approved