Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-26 00:00:00

До суду звернулися [PERSON], [PERSON] та [PERSON] із зазначеним позовом, де в обґрунтування позовних вимог зазначають, про те що рішенням VI сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 90 від 31 березня 2011 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельні ділянки» [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,40 га: для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель в розмірі 0,20 га, для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,20 га. Згодом рішенням IX сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 142 від 29 липня 2011 року «Про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок у власність», затверджено технічну документацію та передано у власність [PERSON] вищезазначені земельні ділянки. Вказані рішення є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, з наступних підстав. З 2009 року між сторонами тривають судові спори щодо земельних ділянок у с. Красилівка Броварського району Київської області, які належать позивачам на праві власності на підставі державного акта серії ЯД № 705065 від 01 лютого 2007 року, виданого [PERSON] та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №010732500029, договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27 грудня 2006 року, укладеного між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], посвідченого приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу [PERSON] за реєстровим № 2287, та державного акта серії ЯД № 705066 від 26 грудня 2006 року, виданого [PERSON] та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 010632500959. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 17 травня 2010 року, задоволено позов [PERSON] до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], управління земельних ресурсів Броварського району Київської області, Броварського районного відділу № 28 Київської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру». Зазначеним рішенням : 1) визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виготовлений на ім'я [PERSON] площею 0,2070 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], серії ЯД № 705065 від 01 лютого 2007 року, та скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON]. Визнано недійсним кадастровий номер 3221284401:01:040:0044 земельної ділянки, що знаходиться по [ADDRESS]. 2) визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виготовлений на ім'я [PERSON] площею 0,2064 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], серії ЯД № 705066 від 26.12.2006 року та скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON]. Визнано недійсним кадастровий номер 3221284401:01:040:0045 земельної ділянки на ім'я [PERSON], що знаходиться по [ADDRESS], 3) визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2064 га, яка знаходиться в [ADDRESS], від 27 грудня 2006 року, укладений між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу [PERSON], зареєстрований в реєстрі за № 2287. 4) у задоволенні зустрічного позову [PERSON], [PERSON], [PERSON] до [PERSON], Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, управління земельних ресурсів Броварського району Київської області, Броварського районного відділу № 28 Київської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», третя особа - [PERSON], про визнання незаконними рішень Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року за № 229 та 230, від 14 серпня 2007 року № 153/1-XV-V, зобов'язання не чинити перешкоди у користуванні права власності на земельну ділянку та визнання добросовісним набувачем права власності на земельну ділянку - відмовлено. Однак, ухвалою Верховного Суду України від 22 вересня 2010 року вище зазначені рішення судів скасовані, справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд. При новому розгляді позов [PERSON] залишено без розгляду ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 березня 2011 року. До того ж, протести прокурора від 10 квітня 2008 року за № 777, на підставі яких скасовано Красилівською сільською радою її рішення від 16 листопада 2005 року XXIV сесії IV скликання про надання дозволів на виготовлення проектів відведення земельних ділянок, скасовані постановою Київського окружного адміністративного суду від 22 червня 2010 року у справі № 2-а-4326/10/1070 за позовом до Броварської міськрайонної прокуратури про визнання нечинним та скасування протесту прокурора. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2011 року визнано недійсними рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року за № 229 XXII сесії V скликання щодо скасування на підставі протесту прокурора Броварського району Київської області рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 16 листопада 2005 року XXIV сесії скликання щодо надання [PERSON] дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2070 га; рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 14 серпня 2007 року №153/1 XV-V в частині визнання недійсним рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 08 листопада 2006 року за № 78, що стосується виділення [PERSON] земельної ділянки площею 0,2070 га в [ADDRESS]. На сьогодні не набрало законної сили жодне рішення суду, яким було б встановлено неправомірність передачі у власність вказаних земельних ділянок [PERSON] та [PERSON], яка відчужила свою земельну ділянку по договору купівлі-продажу [PERSON] та [PERSON], а тому у Красилівської сільської ради Броварського району Київської області не було ніякого права спочатку надавати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну, а потім передавати спірні земельні ділянки у власність [PERSON] по рішенню IX сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 142 від 29 липня 2011 року, на підставі якого [PERSON] отримав державний акт Серії ЯМ № 117927 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0071, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться: [ADDRESS], та державний акт Серії ЯМ № 117928 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0072, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться: [ADDRESS]. У зв'язку з викладеним вважають, що дані державні акти на право власності на земельні ділянки, видані [PERSON], а також їх державна реєстрація та державна реєстрація права власності [PERSON] на цю землю мають бути скасовані. Позивачі [PERSON] та [PERSON] у судовому засіданні доводи позову підтримала та просили задовольнити його в повному обсязі. Позивач [PERSON] у судове засідання не з'явився, направивши клопотання про розгляд справи за його відсутності. Представники відповідача Красилівської сільської ради проти доводів позову заперечували, посилаючись на їх безпідставність, просили відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач [PERSON] та його представник позов не визнали просили відмовити у задоволенні позовних вимог. Представники відповідачів реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області та Управління Держземагенства у Броварському районі Київської області у судове засідання не з'явилися, направивши заяви про розгляд справи за їх відсутності. Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 17 травня 2009 року, задоволено позов [PERSON] до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], управління земельних ресурсів Броварського району Київської області, Броварського районного відділу № 28 Київської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру». Зазначеним рішенням : - визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виготовлений на ім'я [PERSON] площею 0,2070 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], серії ЯД № 705065 від 01 лютого 2007 року, та скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON]. Визнано недійсним кадастровий номер 3221284401:01:040:0044 земельної ділянки, що знаходиться по [ADDRESS]. - визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виготовлений на ім'я [PERSON] площею 0,2064 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], серії ЯД № 705066 від 26.12.2006 року та скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON]. Визнано недійсним кадастровий номер 3221284401:01:040:0045 земельної ділянки на ім'я [PERSON], що знаходиться по [ADDRESS], - визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2064 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS], від 27 грудня 2006 року, укладений між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу [PERSON], зареєстрований в реєстрі за № 2287. - у задоволенні зустрічного позову [PERSON], [PERSON], [PERSON] до [PERSON], Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, управління земельних ресурсів Броварського району Київської області, Броварського районного відділу № 28 Київської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», третя особа - [PERSON], про визнання незаконними рішень Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року за № 229 та 230, від 14 серпня 2007 року № 153/1-XV-V, зобов'язання не чинити перешкоди у користуванні права власності на земельну ділянку та визнання добросовісним набувачем права власності на земельну ділянку - відмовлено. Ухвалою Верховного Суду України від 22 вересня 2010 року вище зазначені судові рішення скасовані, справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд. При новому розгляді позов [PERSON] залишено без розгляду ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 березня 2011 року. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2011 року визнано недійсними: рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року за № 229 XXII сесії V скликання щодо скасування на підставі протесту прокурора Броварського району Київської області рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 16 листопада 2005 року XXIV сесії скликання щодо надання [PERSON] дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2070 га; рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 14 серпня 2007 року №153/1 XV-V в частині визнання недійсним рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 08 листопада 2006 року за № 78, що стосується виділення [PERSON] земельної ділянки площею 0,2070 га в [ADDRESS]. Крім того, у вказаному рішенні судом зроблено висновок про те, що «позовні вимоги [PERSON], [PERSON] та [PERSON] про визнання права власності на вже належні їм земельні ділянки задоволенню не підлягають, оскільки їм ці земельні ділянки належать на підставі визначених чинним законодавством України документів, їхнє право власності не порушується». Дане рішення залишене без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 07.06.2011 року. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22 червня 2010 року у справі № 2-а-4326/10/1070 за позовом [PERSON], [PERSON] та [PERSON] до Броварської міжрайонної прокуратури, протести прокурора від 10 квітня 2008 року за № 777, на підставі яких скасовано Красилівською сільською радою її рішення від 16 листопада 2005 року XXIV сесії IV скликання про надання дозволів на виготовлення проектів відведення земельних ділянок, скасовані. Судом встановлено, що рішенням VI сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 90 від 31 березня 2011 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельні ділянки» [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,40 га: для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель в розмірі 0,20 га, для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,20 га. Рішенням IX сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 142 від 29 липня 2011 року «Про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок у власність» затверджено технічну документацію та передано у власність [PERSON] земельну ділянку загальною площею 0,40 га: для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель в розмірі 0,20 га, для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,20 га. На підставі зазначеного рішення на ім'я [PERSON] 03 травня 2012 року видано державний акт Серії ЯМ № 117927 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0071, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться: [ADDRESS], зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №322120001018567, та державний акт Серії ЯМ № 117928 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0072, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться: [ADDRESS], зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322120001018568. Згідно ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 25 листопада 2013 року відмовлено у задоволенні заяви [PERSON], [PERSON] та [PERSON] до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, [PERSON], Управління держкомзему у Броварському районі Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, державного підприємства «Центр земельного кадастру», [PERSON] про поворот виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року. З огляду на викладені обставини вбачається, що скасувавши рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 17 травня 2010 року, ухвалою колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 22 вересня 2010 року поновлені права позивачів на земельні ділянки, які їм належали на праві власності. Разом з тим, вказані земельні ділянки були в подальшому перерозподілені та передані у власність [PERSON], а саме, на підставі рішення Красилівської сільської ради сесії 6 скликання №142 від 29 липня 2011 року [PERSON] 03 травня 2012 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0, 2000 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]. Тобто на час розгляду цивільної справи про поворот виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року спірні земельні ділянки були передані іншій особі, яка відповідно до вимог чинного земельного законодавства отримала державні акти на право власності на них. Відповідно до ч.2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Статтею 14 Конституції України встановлено, що право власності на землю громадянами набувається виключно відповідно до закону. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (частина перша статті 126 ЗК України) ( в редакції на час видачі оспорюваних державних актів ). Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Частиною 5 ст.116 ЗК України ( в редакції яка діяла на час ухвалення оспорюваних рішень ради) передбачено, що надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (стаття 155 ЗК України). Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно п. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивачів у частині визнання незаконним та скасування рішень Красилівської сільської ради від 31 березня 2011 року №90 щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку [PERSON], а також рішення Красилівської сільської ради від 29 липня 2011 року №142 в частині затвердження технічної документації та передачі у власність земельної ділянки [PERSON], оскільки зазначені рішення постановлені з порушенням норм чинного законодавства. Виходячи із вищезазначеного підлягають задоволенню і позовні вимоги про визнання недійсними державного акту Серії ЯМ № 117927 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0071, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться: [ADDRESS], виданий 03 травня 2012 року [PERSON], та державного акту Серії ЯМ № 117928 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0072, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться: [ADDRESS], виданий 03 травня 2012 року [PERSON] Із вказаних державних актів вбачається, що вони зареєстровані у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322120001018568 та за № 322120001018567, тому вимоги про скасування державної реєстрації також підлягають задоволенню. Позовні вимоги про скасування кадастрових номерів 3221284401:01:040:0071, 3221284401:01:040:0072 на спірні земельні ділянки є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Таким чином, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу та надавши об'єктивну оцінку зібраним доказам по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є доведеними, тому підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного та

Outcome: approved