Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-07 00:00:00

[PERSON] подав до суду заяву, в якій просив встановити факт смерті [PERSON] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території України у м.Антрацит Луганської області. В заяві [PERSON] посилається на те, що він є сином померлого [PERSON] , а встановлення даного факту йому необхідно для отримання свідоцтва про його смерть встановленого зразка. Він звернувся до Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) із заявою про державну реєстрацію смерті, але отримав відмову у проведенні державної реєстрації смерті, так як про факт смерті [PERSON] пред`явлено документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 08 грудня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами окремого провадження. Заявник у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за його відсутності. Представник заінтересованої особи Новобаварського районний у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі порядок державної реєстрації смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5. Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Частиною 1 ст.\~317\~ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заявник [PERSON] є сином померлого [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 18 липня 1967 року. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.. Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно п.1 Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. Розпорядженням Кабінету\~Міністрів України\~від 2\~грудня 2015\~року №\~1275-р\~«Про затвердження\~переліку населених\~пунктів,\~на території\~яких здійснювалася\~антитерористична операція,\~та визнання\~такими,\~що втратили\~чинність,\~деяких розпоряджень\~Кабінету Міністрів\~України» затверджено\~перелік населених\~пунктів,\~на території\~яких здійснювалася\~антитерористична операція,\~в додатку\~до якого\~зазначене м.Антрацит Луганської області. Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З наданих заявником документів, які були видані органами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, вбачається, що [INFO] у м.Антрацит Луганської області помер [PERSON] , [INFO] , який проживав за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 07 жовтня 2020 року, лікарським свідоцтвом про смерть №163 від 07 жовтня 2020 року та довідкою про смерть №163 від 07 жовтня 2020 року, згідно якої причиною смерті [PERSON] є постінфарктний кардіосклероз. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначені документи є недійсними та не можуть використовуватися на території України, а також створювати правові наслідки. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК. Відповідно до Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» місце смерті [PERSON] - місто Антрацит Луганської області є тимчасово окупованою територією України. Отже, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що [PERSON] , [INFO] , уроженець сел.Кам`яне м.Антрацита Луганської області, громадянин України, помер [INFO] в м. Антрацит Луганської області. Як вбачається зі змісту листа Новобаварського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) №1530/22.5-71 від 08 грудня 2020 року, [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON] , оскільки пред`явлені заявником документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зі змісту закону України «Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту. Отже,\~оскільки заявник\~не має\~можливості надати\~до відділу\~державної реєстрації\~актів цивільного\~станудокументи,\~передбачені законодавством\~України,\~які необхідні\~йому для\~отримання свідоцтва\~про смерть\~його батька,\~суд приходить\~до висновку,\~що з\~метою захисту\~законних прав\~та інтересів\~громадянина України\~ [PERSON] \~необхідно встановити\~факт смерті\~його батька\~ [PERSON] ,\~померлого [INFO] \~ у\~м.Антрацит Луганської області. Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного і

Outcome: approved