Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини в порядку ст.257-1 ЦПК України, заінтересована особа: Решетилівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, посилаючись на наступне. [INFO] року у місті Севастополь його дочка - [PERSON] народила дочку - [PERSON], яка доводиться йому онукою, батьком дитини є [PERSON]. На цій території на даний час фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров'я РФ, яка є неприйнятною для українських органів реєстрації актів цивільного стану. -1 листопада 2016 року Решетилівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області відмовив у проведенні державної реєстрації народження його онуки, внаслідок чого на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду з даною заявою. Встановлення факту народження йому необхідне для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. У судове засідання заявник [PERSON] не з'явився, надавши до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити /а.с.24/. Представник заінтересованої особи Решетилівського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області у судове засідання не з'явився, надавши до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги вважає такими, що підлягають задоволенню /а.с.25/. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є дочкою заявника [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданим повторно 27 квітня 2011 року ВДРАЦС Решетилівського РУЮ в Полтавській області /а.с.18/. та відміткою у паспорті заявника /а.с.15/. [PERSON] уклала шлюб із [PERSON] 15 квітня 2016 року, що вбачається зі свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] /а.с.6/. Зазначене свідоцтво посвідчене печаткою відділу запису актів цивільного стану Нахимовського району м. Севастополя Управління ЗАЦС м. Севастополя. З медичного свідоцтва про народження видного, що [INFO] року вбачається, що громадянка [PERSON] у лікарні м. Севастополя народила дитину жіночої статі /а.с.10/. [INFO] року в місті Севостополь народилась [PERSON], батьком якої є [PERSON], матір'ю - [PERSON], що підтверджується довідкою про народження № 548 від 01 червня 2016 року /а.с.9/, та свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим 01 червня 2016 року, посвідченим печаткою відділу запису актів цивільного стану Нахимовського району м. Севастополя Управління ЗАЦС м. Севастополя /а.с.8/. Решетилівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області відмовлено у державній реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої [PERSON], оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується відмовою у проведенні державної реєстрації народження № 522/02.04-29 від 01 листопада 2016 року /а.с.11/. Відповідно до вимог ч.3, ч. 4 ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. За положеннями ст. 258 ЦПК України в заяві про встановлення факту має бути зазначено, який факт заявник просить встановити та з якою метою. Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до вимог ст.257-1 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Відповідно до вимог частини 2 зазначеної статті така категорія справ розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» встановлено, що відповідно до п. 4 ст. 273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадського стану Відповідно до п. 18 вказаної постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово окупованою територією. Згідно ч. 2 ст. 4 цього Закону правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.ч. 1-3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Виходячи з наведеного, вищезазначені документи про народження [PERSON] є недійсними і не створюють жодних правових наслідків, у зв'язку з чим Решетилівський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області й було відмовлено у державній реєстрації факту народження. Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч.ч. 1, 8 ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. [PERSON], мати [PERSON], є громадянкою України, паспорт серії [NUMBER], виданий Решетилівським РВ УМВС України в Полтавській області 19 квітня 1012 року /а.с.5/. Факт народження [PERSON] у м. Севастополі, АРК, знайшов своє об'єктивне підтвердження у ході розгляду справи. Встановлення цього факту у даному випадку породжує для заявника юридичні наслідки, іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено, іншої можливості вирішити це питання, аніж в судовому порядку не вбачається. Спір про право відсутній. За таких обставин, вимоги заявника суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі ч. 4 ст. 257-1, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України ухвалене у даній справі рішення підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved