Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-10 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд з позовом до КУ «Вижницька центральна районна лікарня», про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. В позові вказувала, що з 24.07.2004 року проживала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] [INFO] року у них народився син, [PERSON] [INFO] року [PERSON] помер. Після його смерті звернулася в управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області з письмовою заявою про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника на утриманця сина [PERSON]. У листопаді 2013 року отримала листа з управління Пенсійного фонду України у Снятинському районі Івано-Франківської області, яким відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника у зв'язку з тим, що згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу із відділу персоніфікованого обліку та інформаційних систем, страховий стаж годувальника [PERSON] становить 2 роки 10 місяців 5 днів, що є недостатнім для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника. Зазначала, що її чоловік на день смерті працював у КУ «Вижницька ЦРЛ» на посаді лікаря стоматолога-ортопеда зубопротезного відділення з 02.08.2010 року. Для отримання уточнюючої довідки про стаж його роботи на займаній посаді 09.12.2013 року звернулася з відповідною письмовою заявою до відповідача. 19.12.2013 року отримала від відповідача листа про те, що [PERSON] був прийнятий у КУ «Вижницька центральна районна лікарня» на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда зубопротезного відділення з 02.08.2010 року (наказ №17 від 30.07.2010 року). З 14.08.2013 року він виключений із списків медичних працівників у зв'язку із смертю (наказ №26 від 14.08.2013 року). Згідно штатного розпису КУ «Вижницька ЦРЛ» за 2010-2013 рр. заробітна плата відповідно на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда [PERSON] за робочий місяць становила згідно штатного розпису: в 2010 році - 533,50 грн. фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано 76,35 грн.; в 2011 році - 558,00 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано 108,76 грн.; в 2012 році - 773,85 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано 245,11 грн.; в 2013 pоці - 839,85 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано 249,38 грн.. Стверджувала, що КУ «Вижницька ЦРЛ» надала їй та в управління Пенсійного фонду України у Снятинському районі Івано-Франківської області неправдиві відомості про страховий стаж її чоловіка, зарахувавши отриманий ним заробіток за фактично виконані роботи по зубному протезуванню, а не заробітну плату 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда зубопротезного відділення, на яку він був прийнятий згідно наказу №17 від 30.07.2010 року. Тому вказані дії відповідача є протиправними та такими, що порушують вимоги діючого трудового законодавства, оскільки її чоловік після закінчення в червні 2008 року навчання в Івано-Франківському державному медичному університеті, де навчався з 2003 року на державній формі навчання, був направлений на роботу в розпорядження УОЗ Чернівецької ОДА, Вижницька ЦРЛ для роботи на посаді лікар-стоматолог-ортопед з місячним окладом згідно штатного розпису та забезпечення житлом - квартирою (направлення на роботу №22). Наказом №20 від 01.08.2008 року [PERSON] зарахований з 01.08.2008 року для проходження двохрічної інтернатури з спеціальності «стоматологія» на базі обласної консультативної поліклініки за рахунок фонду інтернатури Вижницької ЦРЛ. 29.07.2010 року [PERSON] звільнений по ст.38 КЗпП України по закінченню інтернатури (наказ №15 від 28.07.2010 pоку). 02.08.2010 року [PERSON] прийнято на роботу у Вижницьку ЦРЛ на посаду лікаря стоматолога ортопеда на 0,5 ставки зубопротезного відділення згідно наказу №17 від 30.07.2010 року. Підставою прийняття на роботу є направлення на роботу №22 та заява [PERSON] Тобто її чоловік був прийнятий на роботу, як молодий спеціаліст на підставі направлення на роботу на умовах 0,5 ставки посадового окладу, а не на умовах оплати за фактично виконані роботи по зубному протезуванню, як вказує відповідач у своєму листі №1505 від 13.12.2013 року. Рішенням Вижницької районної ради №11-16/13 від 21.02.2013 року змінено назву Вижницька ЦРЛ на Комунальна установа «Вижницька ЦРЛ», у зв'язку з чим дія трудового договору з працівником продовжена на підставі ч.3 ст.36 КЗпПУ. Посилалася на те, що згідно п.7.2 розділу VІІ «Оплата праці» Колективного договору, укладеного між адміністрацією та профспілковою організацією КУ «Вижницька ЦРЛ» на 2013-2015 pp. в лікувальному закладі оплата праці встановлюється згідно схеми посадових окладів та надбавок на підставі тарифікаційних списків працівників. Як зазначено в п.7.5 Колективного договору конкретні розміри посадових окладів лікувального персоналу і розміри окладів та тарифних ставок обслуговуючого персоналу визначаються у межах асигнувань на оплату праці у суворій відповідності професії, кваліфікації працівника, складністю і умовами виконуваної роботи і установлюється в кожному випадку в окремому трудовому договорі з працівником в контракті. Тому оскільки її чоловік був прийнятий на роботу на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда із заробітною платою згідно штатного розпису, а не із заробітною платою за фактично виконані роботи по зубному протезуванню, то його страховий стаж повинен відповідно становити по 0,5 кожного місяця починаючи з 02.08.2010 року по 14.08.2013 року. Такі фактичні відомості про страховий стаж [PERSON] КУ «Вижницька ЦРЛ» повинна була подати до УПФУ у Снятинському районі Івано-Франківської області для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника. З урахуванням періоду навчання в Івано-Франківському державному медичному університеті та періоду проходження інтернатури, страховий стаж годувальника [PERSON] буде становити більше трьох років, що є однією з підстав для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника. А тому непрацездатний [PERSON], [INFO], який є членом сім'ї померлого [PERSON] і був на його утриманні, має право на призначення пенсії по втраті годувальника. Просила визнати неправомірними дії КУ «Вижницька центральна районна лікарня» по нарахуванню страхового стажу [PERSON] за період роботи на 0.5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеді зубопротезного відділення з 02.08.2010 року та зобов'язати їх надати Управлінню Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області уточнюючу довідку про страховий стаж [PERSON] за період роботи на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда зубопротезного відділення з 02.08.2010 року відповідно до наказу № 17 від 30.07.2010 р. про прийняття на роботу. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] уточнив позовні вимоги посилаючись на викладені в позовній заяві обставини, просив позов задовольнити та визнати неправомірними дії КУ «Вижницька ЦРЛ» по нарахуванню страхового стажу [PERSON] та зобов'язати надати управлінню Пенсійного фонду України у Снятинському районі Івано-Франківської області уточнюючу довідку про страховий стаж [PERSON] з урахуванням навчання в Івано-Франківському державному медичному університеті з 01.09.2003 року по 01.07.2008 року, періоду проходження інтернатури за спеціальністю стоматологія у Вижницькій ЦРЛ з 01.08.2008 року по 29.07.2010 року та періоду роботи на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда зубопротезного відділення з 02.08.2010 року відповідно до наказу №17 від 30.07.2010 року про прийняття на роботу. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, будучи належно повідомленим про місце, день та годину слухання справи, в адресованому суду запереченні проти позову зазначив, що позов [PERSON] не може бути задоволений у зв'язку з тим, що зубопротезне відділення працює на госпрозрахунку, а отже заробітна плата лікаря стоматолога-ортопеда [PERSON] виплачувалася на підставі нарядів за фактично виконану роботу. Просив справу розглядати у їх відсутності та відмовити в задоволенні позову за безпідставністю. Суд, заслухавши представника позивача [PERSON], вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що позивач перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 24.07.2004 року, що підтверджується копією свідоцтва про одруження серія [NUMBER], виданого 24.07.2004 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Снятинського районного управління юстиції Івано-Франківської області. В шлюбі [INFO] року народився син, [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про народження серія [NUMBER], виданого 10.02.2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Снятинського районного управління юстиції Івано-Франківської області. З копії направлення на роботу №22 вбачається, що [PERSON], який закінчив у червні 2008 року Державний вищий навчальний заклад «Івано-Франківський державний медичний університет» за спеціальністю стоматологія направлено в розпорядження УОЗ Чернівецької ОДА, Вижницька ЦРЛ для роботи на посаді лікара-стоматолога-ортопеда з місячним окладом згідно штатного розпису, забезпечити житлом - квартирою, дата прибуття - 01.08.2008 року. З копії трудової книжки серія [NUMBER], заповненої 20.06.2008 року на ім'я [PERSON] вбачається, що: 01.09.2003 року на підставі наказу №247-С від 03.08.2003 року [PERSON] зарахований в число студентів першого курсу стоматологічного факультету Івано-Франківського державного медичного університету; 01.07.2008 року на підставі наказу №227-С від 20.06.2008 року [PERSON] відрахований з числа студентів університету у зв'язку із закінченням навчання; 01.08.2008 року згідно наказу №20 від 01.08.2008 року [PERSON] зарахований для проходження двохрічної інтернатури з спеціальності «стоматологія» на базу обласної консультативної поліклініки за рахунок фонду інтернатури Вижницької ЦРЛ; 29.07.2010 року згідно наказу №15 від 28.07.2010 року [PERSON] звільнено по ст.38 КЗпП України по закінченню інтернатури; 02.08.2010 року на підставі наказу №17 від 30.07.2010 року [PERSON] прийнятий на роботу у Вижницьку ЦРЛ на посаду лікаря стоматолога ортопедана 0,5 ставки зубопротезного відділення; 01.04.2013 року відповідно до рішення сесії Вижницької районної ради №11-16/13 від 21.02.2013 року змінено назву Вижницька центральна районна лікарня на Комунальна установа «Вижницька центральна районна лікарня», дію трудового договору з працівником продовжено ч.3 ст.36 КЗпП України; 14.08.2013 року на підставі наказу №26 від 14.08.2013 року [PERSON] виключено із списків медичних працівників у зв'язку із смертю. [INFO] року [PERSON] помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія [NUMBER], виданого 15.08.2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції. З копії листа Комунальної установи «Вижницька центральна районна лікарня» №1505 від 13.12.2013 року вбачається, що [PERSON] був прийнятий у КУ «Вижницька центральна районна лікарня» на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда зубопротезного відділення з 02.08.2010 року наказ №17 від 30.07.2010 року. З 14.08.2013 року виключений із списків медичних працівників у зв'язку із смертю наказ №26 від 14.08.2013 року. Згідно штатного розпису КУ «Вижницька ЦРЛ» за 2010-2013 рр. заробітна плата відповідно на 0,5 ставки посади лікаря стоматолога-ортопеда [PERSON] за робочий місяць становила згідно штатного розпису: в 2010 році - 533,50 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано - 76,35 грн.; в 2011 році - 558,00 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано - 108,76 грн.; в 2012 році - 773,85 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано - 245,11 грн.; в 2013 році - 839,85 грн., фактично за виконані роботи по зубному протезуванню йому нараховано - 249,38 грн. З копії листа управління Пенсійного фонду України у Снятинському районі Івано-Франківської області №93/0-18 від 04.11.2013 року вбачається, що [PERSON] на її письмове звернення стосовно призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника за померлого годувальника [PERSON], [INFO], який помер [INFO] року на утриманця сина [PERSON], [INFO] повідомлено, що відповідно до ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності. Відповідно до ст.32 та п.42 Прикінцевих положень ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» страховий стаж необхідний для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника [PERSON] - З роки, оскільки він помер у віці 27 років. Згідно представлених копій документів та витребуваних індивідуальних відомостей про застраховану особу із відділу персоніфікованого обліку та інформаційних систем, страховий стаж годувальника становить 2 роки 10 місяців та 5 днів, що є недостатнім для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника в управлінні ПФУ в районі. Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків підприємства. Як зазначено у ч.1 ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по ІІІ групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Відповідно до п.2 ч.1 ст.32 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією для інвалідів II та III груп від 27 років до досягнення особою 28 років включно - 3 роки. Відповідно до п.3 ч.1 ст.45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника. Згідно ст.24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше. Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Відповідно до ч.4 ст.24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом. Види трудової діяльності, що зараховувалися до стажу роботи, який давав право на трудову пенсію у період до 01.01.2004 року, визначено ст.56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до ч.3 ст.56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», який діяв на час спірних правовідносин, до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі. Таким чином представником позивача доведено, що 01.09.2003 року [PERSON] зарахований студентом першого курсу стоматологічного факультету Івано-Франківського державного медичного університету, а 01.07.2008 року його відраховано у зв'язку із закінченням навчання, а тому суд вважає, що вказаний період відноситься до страхового стажу, оскільки останній був зарахований до числа студентів ВНЗ до 01.01.2004 року. Згідно п.1.1 Положення про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти III-IV рівнів акредитації медичних факультетів університетів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 19.09.1996 р. №291 (із змінами від 07.02.2001 року) спеціалізація (інтернатура) є обов'язковою формою післядипломної підготовки випускників всіх факультетів медичних і фармацевтичних вищих закладів освіти III-IV рівнів акредитації медичних факультетів університетів незалежно від підпорядкування та форми власності, після закінчення якої їм присвоюється кваліфікація лікаря (провізора)- спеціаліста певного фаху. У п.3.6.2 Положення вказано, що головний лікар базової установи (закладу) охорони здоров'я, керівник закладу (підприємства) ВО «Фармація»: на підставі наказу Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласної, Київської, Севастопольської міської держадміністрації, обласної, міст Києва та Севастополя санітарно-епідеміологічної станції, обласного, міст Києва та Севастополя ВО "Фармація" про направлення на навчання в інтернатурі випускників вищих медичних (фармацевтичних) закладів на базу стажування видає наказ про їх зарахування на посади лікарів (провізорів)-інтернів з певної спеціальності. Згідно п.7.3. Положення, заробітна плата лікарям (провізорам)-інтернам протягом всього періоду навчання сплачується за рахунок закладів (установ), в які вони зараховані лікарями (провізорами)-інтернами, або закладом (установою), з яким укладено трудовий договір у розмірі, встановленому чинним законодавством. Судом встановлено, що 01.08.2008 року [PERSON] був зарахований для проходження двохрічної інтернатури з спеціальності «стоматологія» на базу обласної консультативної поліклініки за рахунок фонду інтернатури Вижницької ЦРЛ, а 29.07.2010 року його звільнено по ст.38 КЗпП України по закінченню інтернатури. За час проходження інтернатури [PERSON] отримував заробітну плату з якої відповідно були сплачені страхові внески, а тому суд вважає, що вказаний період відповідно до ст.24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відноситься до страхового стажу. Відповідно до п.3 ст.24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. Судом встановлено, що згідно направлення на роботу №22 [PERSON] направлено в розпорядження УОЗ Чернівецької ОДА, Вижницька ЦРЛ для роботи на посаді лікара-стоматолога-ортопеда з місячним окладом згідно штатного розпису і з 02.08.2010 року його було прийнято на роботу у Вижницьку ЦРЛ на посаду лікаря стоматолога ортопеда на 0,5 ставки зубопротезного відділення, а 14.08.2013 року його виключено із списків медичних працівників у зв'язку із смертю. Таким чином Суд прийшов до висновку, що період роботи у Вижницькій ЦРЛ також відноситься до страхового стажу. Відповідно до ст.49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Доводи представника відповідача у запереченні про те, що зубопротезне відділення працює на госпрозрахунку, а отже заробітна плата лікаря стоматолога-ортопеда [PERSON] виплачувалася на підставі нарядів за фактично виконану роботу, не підтверджені жодним належним та допустимим доказом, а тому судом до уваги не приймаються. Будь яких доказів на спростування позовних вимог позивача, представником відповідача суду не представлено. Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. У відповідності зі ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Таким чином, аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, докази, їх юридичну оцінку, суд приходить до висновку, що вимоги доведені і підлягають задоволенню. На підставі викладеного, ст.46 Конституції України, ст.15 ЦК України, ст.ст.24, 32, 36, 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.56, 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», Положення про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти III-IV рівнів акредитації медичних факультетів університетів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 19.09.1996 р. №291 (із змінами від 07.02.2001 року),

Outcome: approved