Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою, у якій просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], уродженця м. Донецьк, громадянина України, зареєстрованого за адресою: [ADDRESS], померлого [INFO] на тим часово окупованій території - у м. Донецьк, що є підставою для реєстрації факту смерті Дніпровським районним у м. Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та видачі свідоцтва про смерть. На обґрунтування вимог зазначає, що вона, [PERSON], перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 18 вересня 1976 року. Зареєстровано шлюб у Палаці Щастя м. Донецька, про що зроблено актовий запис № 2271. Вони з чоловіком постійно мешкали та були зареєстровані у належній їм квартирі [ADDRESS]. У зв'язку з політичною обстановкою в країні і проведенням бойових дій у м. Донецьк, вони у 2014 році вимушені були переїхати з місця постійного проживання до [ADDRESS], де 23 грудня 2014 року, були поставлені на облік, як внутрішньо переміщені особи, і значились зареєстрованими за адресою: [ADDRESS] У березні 2015 року чоловік тяжко захворів і повернувся до м. Донецька, де і знаходився до смерті. [INFO] [PERSON] помер. Після поховання чоловіка, вона повернулась додому у м. Кам'янське, де одразу звернулась до Дніпровського районного у м. Дніпродзержинську відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для отримання свідоцтва про смерть [PERSON], зразка, встановленого законодавством України, так як необхідно вирішити юридичні питання, пов'язані зі смертю чоловіка, зокрема отримання пенсійних виплат. Однак, 07 грудня 2017 року за вих. №2597/1417-30 від Дніпровського районного у м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області вона отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки нею для підтвердження факту смерті було пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження і в усній формі їй було рекомендовано звернутись до суду для підтвердження факту смерті [PERSON]. Так як, м. Донецьк, де територією проведення антитерористичної операції і державні органи, фактично, не здійснюють своїх повноважень, відповідно до діючого законодавства України, то отримати свідоцтво про смерть чоловіка, встановленого законами України зразка, вона можливості не має. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилась, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, про що надала письмову заяву. Представник заінтересованої особи - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, в судове засідання не з'явився. Вивчивши матеріали даної цивільної справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. Судом встановлено, що заявник, [PERSON], [INFO], є громадянкою України, що підтверджується копією паспорту серії [NUMBER], виданого Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 25.09.1998 року (а.с. 5). На даний час заявниця зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: 51900, [ADDRESS] (Дніпродзержинськ), що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.8). Згідно наданих суду матеріалів, [PERSON], перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 18 вересня 1976 року. Зареєстровано шлюб у Палаці Щастя м. Донецька, про що зроблено актовий запис № 2271, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с.7). Зі змісту заяви вбачається, що у зв'язку з політичною обстановкою в країні і проведенням бойових дій у м. Донецьк, заявниця з чоловіком у 2014 році вимушені були переїхати з місця постійного проживання до [ADDRESS], де 23 грудня 2014 року, були поставлені на облік, як внутрішньо переміщені особи, і значились зареєстрованими за адресою: [ADDRESS] У березні 2015 року чоловік тяжко захворів і повернувся до м. Донецька, де і знаходився до смерті. [INFO] [PERSON] помер. 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким ЦПК України викладено в новій редакції. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до роз'яснень, наведених у п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», Заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п. 7 ст. 273 ЦПК) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Згідно п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення ( удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Тобто факт смерті може бути встановлений в порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису. Відповідно до відповіді Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції від 07.12.2017 року № 2597/14.17-30, заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті на підставі пред'явлени[ документів, оскільки для підтвердження факту смерті [PERSON] було пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.12-13). В матеріалах справи міститься копія протоколу (карти) патологоанатомічного дослідження № 114 від 08.05.2017 року, видана КУ «Центральная городская клиническая больница № 6 г. Донецка», довідка про смерть [PERSON] №121 від 08.05.2017 року, видана КУ «Центральная городская клиническая больница № 6 г. Донецка», причина смерті: мультисистемна атрофія головного мозку (а.с.11). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до п. 1 Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Оскільки [PERSON] помер [INFO] на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Донецьк Донецької області, після його смерті заявник не може отримати свідоцтво про смерть українського зразку, а отриманий заявником документ, виданий закладом, який розташований на непідконтрольній території України не може бути використане заявником для державної реєстрації смерті на території України. Таким чином, зібрані у справі докази у своїй сукупності та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви. На підставі викладеного,

Outcome: approved