Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-20 00:00:00

В травні 2018 року Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів в сумі 786,19 грн.. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги [PERSON] призначено соціальну допомогу одиноким матерям за період 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 969,29 грн.. Відповідно до п.34 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. В березні 2017 року в результаті проведення державним соціальним інспектором перевірки даних, наданих [PERSON], встановлено, що нею була надана недостовірна інформація про доходи, а саме: не задекларовано дохід (заробітну плату) отриманий в ТОВ «Поліграфіст-2». Надання недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги призвело до надміру виплачених коштів соціальної допомоги одиноким матерям у розмірі 969,26 грн., з яких 183,07 грн. (20% від суми призначеної допомоги) було утримано з соціальної допомоги призначеної на наступний період, а 786,19 грн. [PERSON] зобов'язана повернути до бюджету. 21.09.2017 року відповідача було повідомлено про обов'язок повернення надміру виплачених коштів до бюджету але станом на 13.04.2018 року коштів не повернуто. Тому позивач просить позов задоволити та стягнути з відповідача надміру нараховані кошти в сумі 786,19 грн.. В судове засідання представник позивача не з'явилась, подала до суду клопотання про слухання справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити, не заперечила проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлена у встановленому законом порядку. Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За таких обставин суд вважає за можливе справу розглядати по суті за відсутності сторін, на підставі наявних в справі доказів з ухваленням заочного рішення. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 04.07.2016 року [PERSON] подала до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Також подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 04.07.2016 року. Рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 07.12.2016 року, [PERSON] ( проведено перерахунок а межах терміну призначення) та призначено соціальну допомогу одиноким матерям з 01.12.2016 року по 31.12.2016 року в розмірі 293,21грн.. Відповідно до результату перевірки правильності нарахування допомоги (одиноким матерям) від 20.03.2017 року, встановлено подання недостовірної інформації про доходи [PERSON], а саме в березні 2016 року вона отримала заробітну плату від ТОВ «Поліграфіст-2», що підтверджується довідкою про доходи №16 від 20.03.2017 року і сума переплати допомоги становить 969, 26грн. Згідно повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про припинення надання соціальної допомоги від 21.09.2017 року, [PERSON] повідомлено, що на підставі висновків проведеної Управлінням перевірки інформації, наданої разом із заявою від 04.07.2016 року виявлено, що вона подала недостовірну інформацію, внаслідок чого їй було надміру виплачено кошти в сумі 969,26 грн., які вона зобов'язана повернути і перерахувати на рахунок УПСЗН. Крім того, сума в розмірі 183,07 грн. утримана з діючої допомоги в 04,05,06 місяцях 2017 року. Вказані обставини підтверджуються: заявою [PERSON] про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 04.07.2016 року; декларацією [PERSON] про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 04.07.2016 року; рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 07.12.2016 року; довідкою ТзОВ «Поліграфіст-2» від 20.03.2017 року; результатом перевірки правильності нарахування допомоги (одиноким матерям) від 20.03.2017 року; повідомленням Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про припинення соціальної допомоги від 21.09.2017 року. Відповідно до вимог ч. 1 ст.18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Відповідно до вимог ст. 22 вказаного Закону, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми. Відповідно до п.34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Пунктом 49 вказаного Порядку визначено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Таким чином, оскільки відповідачем коштів добровільно повернуто не було, вони підлягають стягненню в судовому порядку. Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати по справі, а саме судовий збір в розмірі 1762 грн. підлягають стягненню на користь позивача з відповідача.

Outcome: approved