Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-06 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту проживання на території України, посилаючись на те, що вона народилася [INFO] в селі Бульбоака, повіт [PERSON] . З 27 серпня 1991 року по червень 1992 року проживала в селі Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. [INFO] народила доньку - [PERSON] . 14 грудня 1991 року уклала шлюб з [PERSON] . З 1992 року по 2000 рік проживала в с. Журавлинка Голованівського району Кіровоградської області. З 2000 року і дотепер проживає в с. Бузникувате Вільшанського району Кіровоградської області. У листопаді 2019 року вона звернулася із заявою до Вільшанського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області для відновлення паспорту громадянина України, їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю відповідних документів та рекомендовано звернутися до суду щодо встановлення факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року. Заявниця зазначає, що вона втратила паспорт зразка колишнього СРСР 1974 року та не оформила своєчасно паспорт громадянина України. У зв`язку з наведеним, просить встановити факт її проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року. Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 23 березня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 24 квітня 2020 року витребувано докази. В судовому засіданні заявниця заявлені вимоги підтримала та пояснила суду, що станом на 13 листопада 1991 року вона проживала в селі Завітне Вільшанського району, Кіровоградської області, де уклала шлюб та народила доньку. Зазначає, що втратила паспорт громадянина колишнього СРСР. Після звернення до Вільшанського районного сектору Державної міграційної служби України в Кіровоградській області щодо оформлення паспорту громадянина України, їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю відповідних документів та рекомендовано звернутися до суду щодо встановлення факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року. Представник управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Заявлені вимоги визнає повністю, не заперечує проти їх задоволення. Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, дійшов наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Відповідно до п.п. а п. 7 Розділу ІІ «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року . Як роз`яснено в п. 9 Розділу ІІ Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), для встановлення належності до громадянства України відповідно до до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Верховний суд України у листі від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснив, що у порядку ч. 2 ст.256 ЦПК України (після внесення змін Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 року ч.2 ст.315 ЦПК України) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. В судовому засіданні встановлено, що заявниця народилася [INFO] в селі Бульбоака Новоаненського району повіт Кишинеу, актовий запис про народження №68 від 03 жовтня 1973 року, що підтверджується дублікатом свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданим 21 грудня 2001 року Відділом ЗАГС Новоаненського р-ну повіту Кишинеу (а.с.7,8). [INFO] [PERSON] в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області народила дочку [PERSON] , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 14 грудня 1991 року Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області (а.с. 11). Згідно з актовим записом про народження №7 від 14 грудня 1991 року, складеним Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00026245936 від 29 квітня 2020 року, [PERSON] народилася [INFO] в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Її батьками зазначені [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . У графі документи, що підтверджують народження дитини, вказана довідка про народження, видана Вільшанською центральною районною лікарнею Кіровоградської області від 07 жовтня 1991 року. У графі щодо місця постійного проживання батьків зазначено про те, що вони постійно з 1991 року проживають в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Крім цього у графі 21 вказаного запису акта про народження зазначені прізвище, ім`я по батькові осіб, які присутні при реєстрації народження: [PERSON] та [PERSON] та наявні їх підписи. На підставі спільної заяви батьків про визнання батьківства від 14 грудня 1991 року, прізвище дитини [PERSON] змінено на [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області 14 грудня 1991 року, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб. Після укладення шлюбу заявниця змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с. 12). У записі акта про укладення шлюбу за №10 від 14 грудня 1991 року, складеного Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області та у повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00026245884 від 29 квітня 2020 року, зазначено, що [PERSON] , [INFO] , працює різноробочим в колгоспі Артамонове та постійно з 1991 року проживає в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Разом з цим у вказаному записі зазначено, що « [PERSON] », прізвище до укладення шлюбу, « [PERSON] » - прізвище після укладення шлюбу, [INFO] , уродженка с. Бульбоки Новоаненського району Республіки Молдова постійно з 1991 року проживає в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. У графі щодо документів, які посвідчують особу [PERSON] вказано паспорт серії [NUMBER] , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області 13 лютого 1990 року. Даний актовий запис підписано нареченими, свідками [PERSON] , [PERSON] та відповідальною посадовою особою. Поряд з цим, згідно з копією актового запису про встановлення батьківства №1 від 14 грудня 1991 року, складеного Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області, та повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №26929193 від 07.07.2020 року, за спільною заявою батьків [PERSON] та [PERSON] від [INFO] встановлено батьківство [PERSON] , яка народилася [INFO] в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Прізвище, ім`я, по батькові після встановлення батьківства зазначено [PERSON] . У відомостях про матір вказано [PERSON] , [INFO] , молдованка, місце проживання с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. У графі про документ, що посвідчує особу матері вказано паспорт серії [NUMBER] , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області 13 лютого 1990 року. Згідно з довідкою за №180 від 03.12.2019 року, виданої Чистопільської сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області, [PERSON] , [INFO], проживала і була зареєстрована в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області з 27 серпня 1991 року по червень 1992 року (а.с. 10). Разом з цим, у книзі реєстрації мешканців Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області під №32 значиться [PERSON] , [INFO] , уродженка с. Бульбоака. У графі мета приїзду і строк зазначено постійно та вказаний паспорт серії [NUMBER] , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області. Крім цього, відповідальною особою виконкому Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області зроблена відмітка щодо прописки заявниці з 27 серпня 1991 року (а.с.13 - 14). Відповідно до записів у погосподарській книзі [ADDRESS] по Чистопільській сільській раді [ADDRESS] району Кіровоградської області за 1991-1995 роки, особовий рахунок [NUMBER], членами господарства значаться [PERSON] , [INFO] - чоловік, [PERSON] , [INFO] - дружина, [PERSON] , [INFO] - дочка (а.с.15-16). Згідно з довідкою Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області за №273 від 16.12.2019 року, [PERSON] проживала без реєстрації в с. Журавлинка Голованівського району Кіровоградської області з 1992 року по 2000 рік (а.с.9). Відповідно до довідки Бузникуватської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області за №204 від 02.12.2019 року, [PERSON] проживає на території Бузникуватської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області з 2000 року по даний час (а.с.5). Як вбачається з відповіді Вільшанського районного сектору управління Державної міграційної служби України у Кіровоградській області за № 3528-428/3528.1-19 від 05.12.2019 року, заявниці запропоновано надати судове рішення про встановлення факту проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року у зв`язку з втратою паспорта зразка колишнього СРСР 1974 року та відсутністю документів відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» для встановлення належності до громадянства України (а.с.6). Допитана у судовому засіданні в якості свідка [PERSON] суду показала, що вона працювала сільським головою Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області і їй добре відомо, що [PERSON] проживала в селі Завітному Вільшанського району Кіровоградської області з 1990 року. Також зазначила, що [PERSON] станом на [INFO] проживала в [ADDRESS] , пам`ятає [ADDRESS] , у якому проживала заявниця, оскільки вона неодноразово відвідувала помешкання заявниці з метою проведення перевірок разом дільничним [PERSON] , хто проживає на території села. Крім цього пам`ятає народження дитини, одруження заявниці, яка реєструвала шлюб у Чистопільській сільській раді і вона як посадова особа була присутня при реєстрації шлюбу заявниці та народження її дитини. [PERSON] постійної роботи не мала, проте виконувала роботу по найму в селі. Їй відомо про те, що у заявниці було вкрадено паспорт. У суду немає підстав ставити під сумнів покази свідка і таких доказів суду не надано. Показання свідка [PERSON] оцінюються судом в сукупності з іншими доказами у справі. Із системного аналізу матеріалів справи вбачається, що що [PERSON] станом на 13 листопада 1991 року проживала на території України, а саме: в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області, що підтверджується відповідними довідками, книгою реєстрації мешканців Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області та копією погосподарської книги, які містяться в матеріалах справи. [INFO] в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області вона народила дочку [PERSON] . [INFO] уклала шлюб з [PERSON] . У актових записах про народження дитини та одруження зазначено, що [PERSON] постійно з 1991 року проживає в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області та зазначений документ, що посвідчує її особу, а саме: паспорт зразка колишнього СРСР 1974 року серії [NUMBER] , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області 13 лютого 1990 року. З огляду на викладене, судом достовірно встановлено, що [PERSON] з [INFO] по червень 1992 року проживала в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області, мала паспорт зразка колишнього СРСР 1974 року, однак втратила його, при цьому відомостей про те, що заявниця залишала територію України чи є громадянином іншої держави матеріали справи не містять. Таким чином суд вважає, що вимоги заявника про встановлення факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року є обґрунтованими та доведеними у відповідності до вимог ч.1 ст. 81 ЦПК України, а зібрані у справі докази, які є допустимими і достатніми, та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заявлених вимог. Даний факт має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки. Встановлення факту проживання заявниці на території України станом на 13 листопада 1991 року необхідне їй для підтвердження належності до громадянства України. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного та

Outcome: approved