Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-01 00:00:00

В провадження Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області ради, в інтересах неповнолітньої [PERSON] , до [PERSON] , третя особа - [PERSON] , про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах в Службі у справах дітей Нікопольської міської ради перебуває неповнолітня [PERSON] , [INFO] . Підставою для взяття дитини на зазначений вище облік є ухилення батька від виконання батьківських обов`язків. Неповнолітня [PERSON] народилася [INFO] в м.Нікополі Дніпропетровської області. Батьками дитини в актовий запис про народження записані: батьком - [PERSON] , [INFO] ; матір`ю - [PERSON] , [INFO] . До служби у справах дітей Нікопольської міської ради надійшла інформація від [PERSON] про те, що разом з нею мешкає її сестра по лінії матері [PERSON] , вони проживають за адресою: [ADDRESS] . З грудня 2019 року [PERSON] стала опікуватись з [PERSON] , одягати її, купувати необхідні речі, гігієнічні та лікувальні засоби, організовувати її дозвілля, бере участь у шкільному житті тощо. Батько дитини [PERSON] за період навчання доньки [PERSON] в закладі освіти жодного разу не відвідував її, не цікавився життям та здоров`ям, не приймав участі у вихованні та матеріальному забезпечені. Мати дитини [PERSON] померла [INFO] . [PERSON] як батько дитини самоусунувся від виховання та утримання дитини, чим порушив її права, ухиляючись від виконання батьківських обов`язків. Службою у справах дітей Нікопольської міської ради встановлено, що у родині [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , проживає неповнолітня дитина [PERSON] , яка залишилась без батьківського піклування. Згідно з інформацією Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] був притягнутий до адміністративної відповідальності у відповідності до ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративне правопорушення (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей). З [PERSON] проведена профілактична бесіда про неприпустимість вчинення адміністративних та кримінальних правопорушень, а також антигромадської поведінки та неналежного виконання батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дитини. [PERSON] був на обліку у лікаря психіатра і нарколога та до цього часу своєї поведінки не змінив, продовжує вести аморальний спосіб життя, зловживає алкоголем. Провести роботу з [PERSON] в межах компетенції Служби у справах дітей Нікопольської міської ради та Нікопольським міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді не є можливим. Відповідач свідомо, без будь-яких наявних причин, нехтує своїми батьківськими обов`язками, а саме: поведінка батька перетворює дитину у свідка його аморальних вчинків, оскільки дитина мимоволі вбирає в себе нездорову сімейну атмосферу, від чого страждає морально і фізично, тобто складається ситуація, коли дитина, її життя, здоров`я, виховання знаходяться в небезпеці. Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання та утримання дитини. Тому, враховуючи вищевикладене, Виконавчий комітет Нікопольської міської ради просить суд позбавити батьківських прав [PERSON] по відношенню до його неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . А також стягнути з [PERSON] аліменти щомісяця у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку та доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на одну дитину відповідного віку, щомісяця з дня подачі позовної заяви до суду та до досягнення дитиною повноліття. Крім того, передати неповнолітню [PERSON] органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Нікопольської міської ради. В судове засідання представник виконавчого комітету не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить суд розгляд справи проводити за його відсутності, на задоволенні позову наполягає та проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.44). Відповідач, будучи належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з`явився, конверт, який був направлений за адресою місця проживання та перебування, повернувся з відміткою «За строками зберігання» (а.с.37). Відповідно до ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження, повістка надсилається учасникам справи на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть, якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Згідно зі ст.223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Третя особа - [PERSON] - в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить суд розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.45). Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступного. Згідно зі ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій. У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява № 3572/03 у справі «Цихановський проти України» національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні. Згідно ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За приписами ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Згідно п.2 ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Як встановлено в судовому засіданні, [INFO] народилась [PERSON] , про що свідчить актовий запис № 19, складений 19 травня 2002 року Менжинською сільською радою Нікопольського району Дніпропетровської області (а.с.4). Як вбачається з витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, відповідно до ст.ст.126, 133, 135 СК України, [PERSON] , в графі батько вказано: [PERSON] , в графі мати зазначено: [PERSON] . При цьому, дані відомості до актового запису були внесені на підставі ст.133 СК України (а.с.5). Відповідно до актового запису № 1449 від 10 вересня 2016 року, складеного Нікопольським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, [PERSON] [INFO] померла (а.с.6). 13 грудня 2019 року Службою у справах дітей Нікопольського виконавчого комітету, на підставі наказу, [PERSON] , [INFO] , було взято на облік як дитину, яка опинилась в складних життєвих обставинах (а.с.7-8). Як вбачається з довідки № 2227 від 16 грудня 2019 року, виданої Приміською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Нікопольського району Дніпропетровської області, [PERSON] навчається в 9 класі Приміської школи Нікопольського району (а.с.9). 12 грудня 2019 року [PERSON] у письмовій формі надала пояснення, згідно яких зазначає, що на даний момент вона мешкає разом зі своєю сестрою [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що її батько [PERSON] веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, не забезпечує її матеріально, не має офіційного місця роботи. При цьому, вказує, що батько неодноразово ображав її та некоректно спілкувався. Тому, на даний час бажання проживати разом з ним за адресою: [ADDRESS] вона не має (а.с.10). Згідно пояснювальної записки, складеної 12 грудня 2019 року [PERSON] , вона разом зі своєю сестрою по лінії матері мешкає за адресою: [ADDRESS] у зв`язку з тим, що [PERSON] веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями. На сьогоднішній день вона повністю піклується про свою сестру, забезпечує її всім необхідним та в майбутньому має намір позбавити [PERSON] батьківських прав відносно [PERSON] (а.с.13). Службою у справах дітей Нікопольської міської ради 12 грудня 2019 року було складено акт обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , згідно якого умови проживання є задовільними, в квартирі чисто та охайно (а.с.14). Приміською сільською радою Нікопольського району Дніпропетровської області 19 грудня 2019 року було складено акт № 3730, згідно якого [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] . До грудня 2019 року проживав разом зі своєю матір`ю, яка [INFO] померла. Має доньку [PERSON] , яка навчається в Приміській ЗОШ. [PERSON] перебував на обліку у лікаря психіатра та нарколога, оскільки веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями та, зі слів доньки, є наркозалежним. [PERSON] після смерті бабусі змушена була свою сестру [PERSON] забрати до себе, оскільки умови в житловому будинку є неналежними (а.с.23). Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 427 від 24 червня 2020 року було затверджено висновок про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно його доньки [PERSON] (а.с.24-26). Відповідно до ст.150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ст.164 СК України, батько або матір дитини можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Пленум Верховного Суду України в постанові від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», зокрема, п.п.15.16, роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують тощо), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Враховуючи те, що [PERSON] ухиляється від виховання своєї доньки [PERSON] , [INFO] , не піклується про її фізичний і духовних розвиток, навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечує необхідного харчуванням, медичного догляду, лікування, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з донькою в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надає їй доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до її внутрішнього світу; не створює умов для отримання нею освіти, суд приходить висновку, що [PERSON] підлягає позбавленню батьківських прав по відношенню до доньки - [PERSON] , [INFO] . Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що при зміні своєї поведінки та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав, згідно із ст.169 СК України, він має право звернутися до суду із позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ч.4 ст.167 СК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. У відповідності до ч.5 ст.167 СК України, якщо дитина не може бути передана бабі, дідові або іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органові опіки та піклування. Таким чином, враховуючи ту обставину, що особи, які б виявили бажання виховувати дітей відсутні, суд приходить до висновку, що [PERSON] , [INFO] , підлягає передачі на виховання та утримання Органу опіки та піклування Нікопольської міської ради. Відповідно до ч.2 ст.166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Згідно ст.180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ч.3 ст.181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від прибутку його матері, батька або у твердій грошовій сумі. Оскільки, [PERSON] підлягає позбавленню батьківських прав по відношенню до доньки [PERSON] , [INFO] , з нього підлягають стягненню аліменти на утримання доньки у розмірі 1/4 частини щомісяця з усіх видів заробітку та доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь державної установи, де перебуватиме дитина, або опікунів. У відповідності до ст.141 ЦПК України, у разі задоволення позову на відповідача покладаються судові витрати, пов"язані з розглядом справи. За таких обставин, з [PERSON] підлягає стягнення на користь держави судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved