Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-02 00:00:00

В лютому 2020 року [PERSON] звернулась до Новопсковського районного суду Луганської області з заявою, в якій просить встановити факт перебування на утриманні померлого чоловіка [PERSON] . В обґрунтування заяви зазначила, що з 22.01.1977 року вона перебувала у шлюбі з [PERSON] та проживала разом з ним по день його смерті - [INFO] . Весь цей час подружжя вели спільне господарство, а з моменту виходу на пенсію [PERSON] стала перебувати на повному утриманні чоловіка, оскільки розмір її пенсії не дозволяє задовольнити мінімальні потреби на придбання їжі, ліків, оплати комунальних послуг, не приймаючи до уваги необхідність придбання одягу, посуду, предметів особистої гігієни, оплати послуг мобільного зв`язку, інтернету, проїзду з м. Антрацит до смт. Новопсков, оплати проживання в смт. Новопсков. Заявник перебуває на обліку у Марківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримує пенсію, загальна сума якої за період з вересня 2019 року по лютий 2020 року склала 9606,00 грн. Померлий [PERSON] також перебував на обліку у Марківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримував пенсію, розмір якої значно перевищує розмір пенсії заявниці. За життя [PERSON] працював шахтарем, тому він мав підвищену пенсію, розмір якої значно перевищував розмір пенсії, яку заявник отримує на даний час. За життя чоловік віддавав їй свою пенсію, яку вона витрачала на оплату комунальних послуг, придбання продуктів харчування, ліків, одягу тощо. Зазначена допомога була для заявника постійним та основним джерелом для існування. Фактично [PERSON] знаходилась на утриманні чоловіка, оскільки саме його пенсія була основним джерелом для існування. Після смерті чоловіка [PERSON] звернулась до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Проте, листом від 06.02.2020 року №22/Щ-14 заявнику відмовлено у призначенні такого виду пенсії, оскільки їй необхідно надати документ про факт перебування на утриманні померлого годувальника. Відмова мотивована тим, що [PERSON] не надала документи, які б посвідчували проживання разом з годувальником за однією адресою, оскільки на момент смерті [PERSON] реєстрація фактичного місця проживання заявниці не відповідає реєстрації фактичного місця проживання померлого. Заявник зазначає, що неможливість одержання нею певних документів, які посвідчують факт перебування на утриманні, пов`язана з проведенням антитерористичної операції у м. Антрацит та непідконтрольності території вказаного міста органам влади України. В м. Антрацит Луганської області заявниця разом з чоловіком проживала за однією адресою по [ADDRESS] . Проте, адреса реєстрації [PERSON] була по [ADDRESS] . Різна адреса реєстрації була викликана тим, що подружжя [PERSON] , проживаючи по [ADDRESS], придбали сусідній будинок [ADDRESS] і для переоформлення особових рахунків [PERSON] зареєструвалася за вказаною адресою. Як тимчасово переміщені особи, заявниця з чоловіком були зареєстровані за однією адресою по [ADDRESS] . Посилаючись на вказані обставини, заявник просила суд встановити факт її перебування на утриманні чоловіка [PERSON] , [INFO] , на день смерті [INFO] . Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 28.02.2020 року відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження на 30.04.2020 року. 20.03.2020 року представник заінтересованої особи надав суду відзив на заяву, в якому просив відмовити у задоволенні вимог [PERSON] , оскільки заявником не наданий документ про перебування на утриманні померлого годувальника, а згідно довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактичне місце проживання/перебування заявника не відповідає фактичному місцю проживання/перебування померлого [PERSON] . Наданий заявником акт фактичного проживання з померлою особою на день його смерті від 25.02.2019, виданий відділом «Центру надання адміністративних послуг» адміністрації міста Антрацит та Антрацитівського району Луганської народної республіки, яка знаходиться на непідконтрольній Україні території, про факт проживання подружжя [PERSON] не є довідкою житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки про реєстрацію місця проживання, крім того він підтверджує факт проживання [PERSON] за адресою по [ADDRESS] , що не відповідає даним реєстрації по паспорту померлого. Представник заінтересованої особи зазначає, що [PERSON] є пенсіонером та отримує пенсію за віком у розмірі 1638,00 грн., а тому управління вважає, що жодних доказів потреби матеріальної допомоги від чоловіка, а також доказів фактичного розподілу у зв`язку з цим коштів подружжя за час шлюбу заявник суду не представила. Вважає, що сам по собі факт отримання позивачем доходу у меншому розмірі, ніж померлого, не є підставою для задоволення заяви. В судовому засіданні, що відбулося 30.04.2020 року представник заявника надав пояснення згідно обставин, викладених у заяві, просив суд задовольнити вимоги заявника. Розгляд справи відкладено до 25.05.2020 року для надання додаткових доказів. 25.05.2020 року розгляд справи відкладений до 26.06.2020 року за клопотанням представника заявника. В судове засідання заявник та її представник не з`явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Представник заявника надав суду заяву, в якій просив судове засідання, призначене на 26.06.2020 року провести без його участі та долучити до матеріалів справи копію договору дарування житлового будинку, копію договору купівлі-продажу житлового будинку, копію довідки Антрацитівського БТІ та копію листа адміністрації м. Антрацит №412 від 25.05.2020 з додатками. Представник заінтересованої особи до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у відзиві на позов просив суд розглянути справу без участі представника управління. У відповідності до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Заслухавши пояснення учасників справи та свідків, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні у порядку окремого провадження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. (ч. 2 ст.315 ЦПК України ). Судом встановлено, що [PERSON] є дружиною [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 22.01.1977 року Д`яківською сільською радою Антрацитівського району Луганської області. [INFO] [PERSON] помер, про що 08.11.2019 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Старобільському району місту Брянка Головного територіального управління юстиції у Луганській області видане свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] , що підтверджується договором дарування від 07.12.2001 року, посвідченого приватним нотаріусом Антрацитівського міського нотаріального округу Луганської області Александровою Н.Г., зареєстрованому в реєстрі за №3959. Як вбачається з копії паспорта серії [NUMBER] , виданого 05.04.1999 року Антрацитівським МВ УМВС України в Луганській області зареєстрованим місцем проживання [PERSON] є [ADDRESS] . Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 22.06.2017 року №928-247145, фактичне місце перебування [PERSON] - [ADDRESS] . Померлий [PERSON] був власником житлового будинку [ADDRESS] , що підтверджується договором купівлі-продажу від 16.11.1979 року, посвідченого нотаріусом Антрацитівської державної нотаріальної контори Гончаровою Л.А., зареєстрованого за реєстром №5068, довідкою Антрацитівського БТІ від 07.02.1980 року, рішенням виконавчого комітету Антрацитівської міської ради народних депутатів №128 від 02.04.1987 року «Про впорядкування адресного господарства міста». Згідно паспорту громадянина України [NUMBER] [PERSON] також був зареєстрований по [ADDRESS] , а згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 22.02.2017 року № [NUMBER] фактично перебував за адресою: [ADDRESS] . З довідки про доходи № [NUMBER] , виданою 18.02.2020 року Марківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, вбачається, що розмір отриманої пенсії [PERSON] за період з вересня 2019 року по лютий 2020 року складає 9606,00 грн. Згідно довідки про доходи №0226622997639216 від 17.03.2020 року, виданою Марківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, [PERSON] у період з квітня 2019 року по жовтень 2019 року отримав пенсію у розмірі 92615,67 грн. В судовому свідок [PERSON] пояснила, що померлий [PERSON] є її далеким родичем. З 2017 року [PERSON] разом зі своєю дружиною [PERSON] проживали у неї як тимчасово переміщені особи за адресою: [ADDRESS] . Свідку відомо, що [PERSON] утримував свою дружину, оскільки розмір його пенсії набагато перебільшував розмір пенсії [PERSON] [PERSON] пояснила, що подружжя [PERSON] проживали разом як у м. Антрацит, так і у смт. Новопсков. Свідок [PERSON] пояснила, що вона є подругою [PERSON] . Коли подружжя [PERSON] перебували в смт. Новопсков, вони часто відвідували [PERSON] , спілкувалися з нею. Зі слів [PERSON] свідку стало відомо, що подружжя існує за рахунок пенсії чоловіка [PERSON] , оскільки він був шахтарем та отримував підвищену пенсію. В обґрунтування своїх вимог заявником надані медична довідка №59 від 20.02.2020 року та витяг з медичної карти амбулаторного хворого №59 від 20.02.2020 року щодо хворої [PERSON] ; акт про фактичне проживання з померлою особою на день його смерті №28 від 25.02.2020 року, з якого вбачається, що [PERSON] та [PERSON] проживали разом за адресою: [ADDRESS] ; фіскальні чеки на оплату [PERSON] комунальних послуг за адресою: [ADDRESS] . Вказані документи видані на тимчасово окупованій території України. Враховуючи загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки доказів, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як джерела інформації, суд приймає до уваги обставини, викладені в наданих доказах. Заявниця перебувала на повному утриманні чоловіка, оскільки судом встановлено, що дохід померлого [PERSON] більш ніж в дев`ять разів перевищував розмір доходів [PERSON] . Встановлення даного факту заявниці потрібно для оформлення пенсії по втраті годувальника. Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Після смерті чоловіка [PERSON] звернулась до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, проте листом від 06.02.2020 №22/Щ-14 останній було відмовлено у переведенні на вказану пенсію, оскільки не надано документів про перебування на утриманні померлого годувальника. Відповідно до ч.1, 2 ст. 36 Закону України від 9 липня 2003 р. N 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку із втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у ч. 2 ст. 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Згідно п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 5.11.2005 N 22-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, також надаються такі документи: документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. У відповідності до п. 2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування : для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Згідно із статтею 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. З огляду на зазначене, встановивши, що допомога, яка надавалась [PERSON] , була для заявниці хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви. Будь-яких даних, які б спростовували факт перебування [PERSON] на утриманні [PERSON] , судом не встановлено. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення понесені заявником витрати не відшкодовуються.

Outcome: approved