Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-02 00:00:00

АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування збитків. Позов мотивований тим, що між АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» та [PERSON] склалися фактичні договірні відносини по постачанню електричної енергії. За зазначеними договірними відносинами Постачальник постачає електричну енергію Споживачеві, а Споживач зобов`язаний оплачувати вартість спожитої електричної енергії та дотримуватися вимог закону при її споживанні. Позивач зазначає, що з липня 2018 року набули чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ, Правила), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено право оператора системи розподілу електричної енергії проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Пунктом 1.1.2 визначено, що "акт про порушення - це документ встановленої форми, який складається для фіксації факту порушенняспоживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії". 17.02.2020 року відповідно до норм ПРРЕЕ, представниками АТ «Вінницяобленерго» було проведено технічну перевірку електроустановок за адресою: [ADDRESS] та виявлено грубе порушення правил відповідачем, яке полягало у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась та її кількість не сплачувалась (п. 5.5.5.6. та п. 5.5.5.20 Правил) роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ, Правила), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно до норм п. 8.2.5 ПРРЕЕ представниками позивача на місці виявлення порушення у присутності [PERSON] , на якого зареєстрований особовий рахунок № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 00521 від 17.02.2020 року, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення відповідачем ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки з порушенням схеми обліку. Акт про порушення № 00521 від 17.02.2020 року був складений на місці виявлення порушення в двох примірниках, один примірник вручено відповідачу, про що свідчить його підпис на сторінці №4 Акту. Відповідача було запрошено на 10.03.2020 року на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п.11 Акту № 00521. 10.03.2020 року на засідання Комісії з розгляду Актів про порушення Правил, відповідач не з`явився, хоча про дату і місце проведення даної Комісії був повідомлений, про що свідчить його підпис в Акті. У зв`язку з тим, що засідання комісії по розгляду Акту про порушення Правил № 00521 від 31.03.2020 року відбулося без участі відповідача, листом від 31.03.2020 р. № СО-51-558 із додатками, який був направлений на адресу відповідача, було повторно запрошено на засідання Комісії по розгляду Актів до СО «Вінницькі міські електричні мережі» на 14.04.2020 р. За результатами розгляду Акту комісією прийнято рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 00521 від 17.02.2020 р. згідно з п.п. 6 п. 8.4.2. відповідно до Правил пункту 8.4. «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил», а саме:\~8.4.2.\~Визначення обсягу та вартості\~необлікованої електричної\~енергії здійснюється\~оператором системи на\~підставі акта\~про порушення,\~складеного у\~порядку,\~визначеному цими Правилами,\~у разі\~виявлення таких\~порушень:\~6)\~самовільне підключення електроустановок,\~струмоприймачів або\~електропроводки до електричної мережі\~оператора системи\~з порушенням\~схеми обліку, виходячи з наступних розрахункових даних: - кількість днів для розрахунку Комісія визначила за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення з 18.02.2019 р. по 17.02.2020 р. - за середньою ціною купівлі однієї кіловат - години електричної енергії AT «Вінницяобленерго» з 01.02.2020 р. по 17.02.2020 р.; - тривалість роботи обладнання - 8 год.; - добовий обсяг споживання необлікованої електричної енергії визначається по мінімальному перерізу проводу мідь - 2,5 мм (I- 25А - пропускній здатності проводу мінімального перерізу проводу мідь - 2,5 мм2); - вартість необлікованої електричної енергії за активну електричну енергію складає - 42 908 грн. 92 коп. Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 42 908 грн. 92 коп. Повідомлення про рішення Комісії від 14.04.2020 р. цінним листом № СО- 51-1109 від 22.05.2020 р. з додатками було направлено на адресу відповідача. Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по акту № 00521 протягом 30 днів з моменту його отримання. Зазначена вартість необлікованої електричної енергії відповідачем в добровільному порядку не відшкодована. Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Згідно з ч. 1 ст. 274 ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою суду від 17.03.2021 року по справі призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін. Окрім того, відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідачем відзиву на позовну заяву подано не було, також до суду не надходило клопотань про слухання справи у порядку загального позовного провадження. Враховуючи вищевикладене та положення ст. 178, 279 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами. Дослідивши матеріалами справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов до наступного. Частиною першою статті ст.714\~ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих\~ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику»\~електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Разом з тим ч. 1 ст. 26 Закону України «Про\~електроенергетику» визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Судом встановлено, що між АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» та [PERSON] склалися фактичні договірні відносини по постачанню електричної енергії, що підтверджується детальною довідкою споживача та довідкою про споживання за адресою: [ADDRESS] . Згідно із ч. ч. 2, 4 ст. 26\~Закону України\~«Про електроенергетику» споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 1 Правил користування\~електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України\~від 26.07.1999\~р.\~№ 1357 (далі Правила),\~ці Правила\~регулюють взаємовідносини,\~які виникають\~в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками\~або постачальниками\~електричної енергії\~та споживачами\~(на\~роздрібному ринку\~електричної енергії). Згідно із п. 37 Правил, енергопостачальник має право, зокрема, перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку. Так, 17.02.2020 року відповідно до норм ПРРЕЕ, представниками АТ «Вінницяобленерго» було проведено технічну перевірку електроустановок за адресою: [ADDRESS] та виявлено грубе порушення правил відповідачем, яке полягало у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась та її кількість не сплачувалась (п. 5.5.5.6. та п. 5.5.5.20 Правил) роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ, Правила), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Пунктом 2 Правил визначено, що самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. Відповідно до п. 20 Договору, споживач несе відповідальність за порушення Правил користування\~електричною енергією для населення та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється\~акт про\~порушення згідно\~з формою,\~наведеною в\~додатку 8\~до цих\~Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Відповідно до норм п. 8.2.5 ПРРЕЕ представниками позивача на місці виявлення порушення у присутності [PERSON] , на якого зареєстрований особовий рахунок № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 00521 від 17.02.2020 року, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення відповідачем ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки з порушенням схеми обліку. Акт про порушення № 00521 від 17.02.2020 року був складений на місці виявлення порушення в двох примірниках, один примірник вручено відповідачу, про що свідчить його підпис на сторінці №4 Акту. Відповідача було запрошено на 10.03.2020 року на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п.11 Акту № 00521. 10.03.2020 року на засідання Комісії з розгляду Актів про порушення Правил, відповідач не з`явився, хоча про дату і місце проведення даної Комісії був повідомлений, про що свідчить його підпис в Акті. У зв`язку з тим, що засідання комісії по розгляду Акту про порушення Правил № 00521 від 31.03.2020 року відбулося без участі відповідача, листом від 31.03.2020 р. № СО-51-558 із додатками, який був направлений на адресу відповідача, було повторно запрошено на засідання Комісії по розгляду Актів до СО «Вінницькі міські електричні мережі» на 14.04.2020 р. За результатами розгляду Акту комісією прийнято рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 00521 від 17.02.2020 р. згідно з п.п. 6 п. 8.4.2. відповідно до Правил пункту 8.4. «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил», а саме:\~8.4.2.\~Визначення обсягу та вартості\~необлікованої електричної\~енергії здійснюється\~оператором системи на\~підставі акта\~про порушення,\~складеного у\~порядку,\~визначеному цими Правилами,\~у разі\~виявлення таких\~порушень:\~6)\~самовільне підключення електроустановок,\~струмоприймачів або\~електропроводки до електричної мережі\~оператора системи\~з порушенням\~схеми обліку, виходячи з наступних розрахункових даних: - кількість днів для розрахунку Комісія визначила за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення з 18.02.2019 р. по 17.02.2020 р. - за середньою ціною купівлі однієї кіловат - години електричної енергії AT «Вінницяобленерго» з 01.02.2020 р. по 17.02.2020 р.; - тривалість роботи обладнання - 8 год.; - добовий обсяг споживання необлікованої електричної енергії визначається по мінімальному перерізу проводу мідь - 2,5 мм (I- 25А - пропускній здатності проводу мінімального перерізу проводу мідь - 2,5 мм2); - вартість необлікованої електричної енергії за активну електричну енергію складає - 42 908 грн. 92 коп. Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 42 908 грн. 92 коп. Повідомлення про рішення Комісії від 14.04.2020 р. цінним листом № СО- 51-1109 від 22.05.2020 р. з додатками було направлено на адресу відповідача. Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по акту № 00521 протягом 30 днів з моменту його отримання. Зазначена вартість необлікованої електричної енергії відповідачем в добровільному порядку не відшкодована. Відповідно до п. 48 Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення Правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Разом з тим, згідно зі ст. 27\~Закону України\~«Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідує висновок, що електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу, а відтак електроенергія для енергопостачальника є майном, а її не оплата та споживання поза обліком є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення, в результаті чого електропостачальній організації завдано збитки. Відповідно до п. 37 Правила енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. За загальними правилами майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч. 1 ст. 1166\~ЦК України). Відповідно до п. 2 постанови Пленуму\~Верховного Суду України від 27.03.1992 року за № 6\~(з наступними змінами та доповненнями) «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», шкода, заподіяна особі і майну громадянина, або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню\~в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок, та є вина зазначеної особи. Таким чином, закон у вказаних правовідносинах ставить можливість покладання відповідальності за заподіяну шкоду в залежність від наявності вини заподіювача. Відповідно до п. 9 Правил споживання електроенергії для населення встановлено, що споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами. Пунктом 35 ПКЕЕН встановлено, що енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі. Згідно з п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення\~правил користування електричною енергією. Оскільки судом встановлено, що дії відповідача були неправомірними і між ними і завданою шкодою є безпосередній причинний зв`язок і, враховуючи, право Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» на відшкодування збитків, завданих споживачем внаслідок порушень, допущених під час використання електроенергії, порушено і підлягає судовому захисту, а позов - задоволенню. Згідно ст. 141 ЦПК України\~підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2 270,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved