Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-07 00:00:00

Заявник [PERSON] ,за участю заінтересованої особи Тернопільського міськрайонного\~відділу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Південно-Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Івано-Франківськ), звернулася в\~суд із\~заявою про\~встановлення факту\~смерті [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~місце смерті\~ м.\~Макіївка Донецької\~області,\~яка настала\~ [INFO] .\~Заяву обґрунтовує\~тим,\~що [INFO] \~помер її\~батько,\~який проживав\~в м.\~Макіївка Донецької\~області.\~Радянським відділом\~ЗАГС Макіївського\~міського управління\~юстиції Міністерства\~юстиції ДНР\~самопроголошеної Донецької\~народної республіки\~видано свідоцтво\~про смерть\~від 26\~травня 2020\~року,\~актовий запис\~№ 350,\~в якому\~зазначається,\~що [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~помер [INFO] у\~віці 86\~років.\~Заявник звернулася\~у Тернопільський\~міськрайонний відділ\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану Південно-Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Івано-Франківськ) для отримання\~свідоцтва про\~смерть з\~метою проведення\~державної реєстрації\~смерті померлої\~особи,\~однак їй\~будо відмовлено, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. У судовому засіданні заявник заяву підтримала повністю та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, однак про місце та час розгляду даної справи повідомлявся належним чином. Заслухавши пояснення заявника, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , видане 19.11.1964 р. Радянським відділом ЗАГС м. Макіївка Донецької області, актовий запис № 444, вбачається, що батьком заявника є [PERSON] . Радянським відділом ЗАГС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР самопроголошеної Донецької народної республіки видано свідоцтво про смерть від 26 травня 2020 року, актовий запис № 350, в якому зазначається, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у віці 86 років. Однак, дане свідоцтво про смерть на тимчасово окупованій території, яке, відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", не є дійсним і не створює правових наслідків, у зв`язку із чим заявник не може зареєструвати смерть батька у встановленому законом порядку. Надане заявником свідоцтво про смерть, що підтверджує факт смерті [PERSON] , видане органами державної влади, які створені всупереч законодавства України, а тому, не є підставою для реєстрації смерті за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану. 02 жовтня 2020 року № 2130/24.16.1-07.6 Тернопільським міськрайонним\~відділом державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Південно-Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Івано-Франківськ), відмовлено заявнику\~у проведенні\~державної реєстрації\~смерті, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями надано статус тимчасово окупованих територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Відповідно до п. 1 додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275 від 02 грудня 2015 року, м. Макіївка віднесено до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. У абзаці першому п. 13 постанови від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані намібійські винятки, згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». За вказаних обставин, оскільки заявник не може отримати документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть батька [PERSON] , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви, шляхом встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , місце смерті м. Макіївка Донецької області, яка настала [INFO] . На підставі наведеного,

Outcome: approved