Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-11 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], у м. Донецьк 16 вересня 2016 року. В обґрунтування позову вказав, що 16 вересня 2016 року в населеному пункті - м. Донецьк (населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України) померла громадянка України, [PERSON], [INFO]. Померла похована в м. Донецьк (населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України). Причина смерті: а) Хронічна серцева недостатність; б) Атеросклеротична хвороба серця з гіпертензією. Померла є матірю заявника. Єдиними наявними документами, що підтверджують факт смерті померлої на території, непідконтрольній державній владі території України є довідка про смерть від 16 вересня 2016 року № 369 та свідоцтво про смерть від 16 вересня 2016 року серії ДНР № 034096, що видані медичними закладами, органами реєстрації та іншими незаконними органами (установами), що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України (копії додаються). Отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть не є можливим. Дніпровський районний у місті Дніпродзержинську відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовив у державній реєстрації смерті [PERSON]. Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України. Заявник на своїх вимогах наполягає, про що вказав у заяві . Просить розглянути справу у його відсутності. (а.с.18). Представник заінтересованої особи - Дніпровський районний у м. Дніпродзержинську відділ реєстації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у відсутність їх представника. ( а.с.19). Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку. Згідно з ч. 2\~ст. 256 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 256 Цивільно-процесуального Кодексу України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до п. 1\~Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до\~Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей"\~запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно з ч. 1-2\~ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~на тимчасово окупованій території на строк дії цього\~Закону\~поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно наданого заявником свідоцтва про смерть ДНР № 034096 від 16 вересня 2016 року, виданого Донецьким міським відділом запису актів громадянського стану Державної [PERSON] Міністерства юстиції ДНР [PERSON], померла 16 вересня 2016 року в м.Донецьку Ворошилівського району (а.с.12).\~\~ Причиною смерті згідно лікарського свідоцтва про смерть № 369, виданої центром первинної медико-санітарної допомоги №2 міста Донецька, є хронічна серцева недостатність та атеросклеротична хвороба серця з гіпертензією. (а.с. 10). Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього\~Закону\~поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою. За приписами п.5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених\~наказом Мінюста від 18.10.2000р.\~\~№ 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024. На теперішній час отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті [PERSON] є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»визначено: «1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституціїта\~законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією\~та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків». Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених\~наказом Мінюста від 18.10.2000р. № 52/5\~передбачено: «У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території». Проведення державної реєстрації смерті мами заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті [PERSON] (а.с.15). Пунктом 2 ч. 1\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 4 лютого 2016 року № 990-VIII\~Цивільний процесуальний кодекс Українидоповнено ст. 257-1 наступного змісту: «Стаття 257-1.Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України 1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. 2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. 3. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. 4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. 5. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи». [PERSON], [INFO], є сином померлої 16 вересня 2016 року [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження заявника (а.с. 9). Оскільки, реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, а заявник [PERSON] не має можливості надати для реєстрації смерті матері документи, передбачені законодавством України, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України на тимчасово окупованій території, суд вважає за необхідне задовольнити його заяву і встановити в судовому порядку факт смерті [PERSON], яка померла 16 вересня 2016 року в м.Днонецьк.

Outcome: approved