Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту народження на тимчасово окупованій території України її онука [PERSON], який народився 21.02.2019 року в м. Макіївка Донецької області Україна. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що 21.02.2019 року у м. Макіївка Донецької області Україна народився онук заявника [PERSON]. Вказане місце народження є тимчасово окупованою територією України, внаслідок чого отримати свідоцтво про народження дитини в органах РАЦС в Міністерстві юстиції України є неможливим, а єдиний шлях для його отримання є звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заявник у судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву, в якій просить розгляд поданої нею заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України проводити у її відсутності. Вимоги заяви підтримує, просить задовольнити в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Теребовлянського відділу\~ реєстрації\~актів цивільного\~стану Головного\~територіального управління\~юстиції у\~Тернопільській області\~в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву, в якій просить розгляд заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України проводити у їх відсутності. Суд, ознайомившись із письмовою заявою [PERSON], дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із таких міркувань. Згідно медичного свідоцтва про народження (форми №103/у №80, виданого 27.02.2019 року Міською лікарнею №2 міста Макіївки Донецької області (на російській мові), 21.02.2019 року о 17 год. 25 хв. у матері [PERSON], народилася дитина син. Начальником Теребовлянського відділу\~ реєстрації\~актів цивільного\~стану Головного\~територіального управління\~юстиції у\~Тернопільській області\~надано [PERSON] відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої 21.02.2019 року. Вказана відмова мотивована тим, що представлені заявником документи оформлені установою, яка розташована на території, непідконтрольній українській владі, що ставить під сумнів легітимність медичного свідоцтва про народження дитини, місцем розташування якого є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. За вказаних вище обставин, до правовідносин, які виникли між сторонами підлягають застосуванню наступні норми матеріального та процесуального права. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (надалі - Закон) тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Згідно розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" м. Макіївка Донецької області відноситься до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження Статтею 9 Закону передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 18 Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. В силу ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану»). З огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia») документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ. У відповідності до статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. За наведених обставин, у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт народження дитини - онука заявника неможливо зареєструвати, однак вказаний факт знайшов підтвердження під час судового розгляду, а тому з метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] підставна та підлягає до задоволення.

Outcome: approved