Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-19 00:00:00

Виконавчий комітет Первомайської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] в якому просив зобов'язати власника квартири [ADDRESS] - [PERSON] забезпечити збереження житла, виконавши необхідні ремонтні роботи для попередження передчасного зносу інженерних конструкцій будинку та аварійної ситуації на загальну суму 17 668 грн., а саме відновити мережі водопостачання, водовідведення центрального опалення, газопостачання та електричні мережі, відновити віконні та дверні блоки. Стягнути з [PERSON] на користь виконавчого комітету Первомайської міської ради Луганської області витрати на оплату судового збору у розмірі 243,60 грн. В судовому засіданні представник позивача виконавчого комітету Первомайської міської ради Шуригін Ю.О. уточнив позовні вимоги, посилаючись на те, що згідно пп. 1 п. а ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню. На балансі комунального підприємства «Житлово-експлуатаційної контори № 2» знаходиться будинок [ADDRESS]. 09.08.2013р. працівниками КП ЖЕК №2 було складено акт обстеження технічного стану квартири [ADDRESS]. Згідно до акту в даній квартирі ніхто не мешкає, відсутність вхідних дверей є ознакою вільного доступу у середину квартири, демонтуванню внутрішньо квартирних мереж обладнання, накопиченню побутового сміття. Мають місце наступні дефекти та ушкодження: водопровідні та каналізаційні труби відсутні, мережа центрального опалення та прилади центрального опалення відсутні, газопровідні труби обрізані та газові прилади відсутні, дверні та віконні блоки відсутні, міжкімнатні двері також відсутні, електричні мережі та прилади відсутні, на підлозі відсутнє покриття, у всій квартирі необхідно перетирання стін та стель. Виходячи із зальних відомостей акту обстеження та довідки КП ЖЕК № 2 від 18.06.2013 № 519 відомо, що у вказаному будинку передбачені такі види благоустрою, як центральне опалення, холодне водопостачання, водовідведення, газопостачання. Згідно до висновків комісії невиконання власником комплексу ремонтно-будівельних робіт, які передбачають систематичну і своєчасну підтримку експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій та інженерного обладнання призвели до створення аварійної ситуації у будинку [ADDRESS]. З листа Первомайського МГБТІ від 24.07.2013 № 209 відомо, що право приватної власності за квартирою [ADDRESS] зареєстровано за [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Первомайською державною нотаріальною конторою від 21.12.1999 № реєстраційний №3851. Згідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна - кв. [ADDRESS], відомості відсутні. Луганською філією Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій», у квітні 2013 року були проведені роботи з технічного огляду будівельних конструкцій будівлі житлового будинку [ADDRESS]. У вказаній будівлі 67 квартир ([ADDRESS]) знаходяться у непридатному до експлуатації та в антисанітарному стані. У квартирах немає електричних та інженерних мереж опалення, водопостачання, водовідведення та відсутні віконні та дверні блоки. Через віконні прорізи відбувається попадання атмосферних опадів всередину приміщень і замочування будівельних конструкцій квартир. Замочування конструкцій квартир відбувається тривалий період часу, що призвело до утворення цвілі, грибка на будівельних конструкціях, розморожування бетонного шару несучих конструкцій та корозії арматури і т.п. Згідно до висновків фахівців ЛФ ДП НДІБК загальне технічне становище житлового будинку - непридатне до нормальної експлуатації без проведення робіт капітального ремонту будівлі. Виникла аварійна ситуація, яка може надалі привести до великої аварії у зв'язку з порушенням правил експлуатації житлових будівель та підвищеним зносом будівельних конструкцій. Одним з несприятливих факторів, які привели до аварійної ситуації є наявність у житловій будівлі 67 вказаних вище не експлуатованих квартир, що не утримуються належним чином. Для безпечної експлуатації житлового будинку необхідно провести протиаварійні заходи, один з яких - у найкоротші строки власникам квартир, які не експлуатуються відновити усі пошкоджені будівельні конструкції та відсутні інженерні та електричні мережі. Правилами користування приміщеннями житлових будинків затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 р. N 45, передбачено, що власник квартири зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил, використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання. Згідно ст. 151 Житлового кодексу Української РСР громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Відповідно до статті 171 Житлового кодексу Української РСР громадяни зобов'язані забезпечувати схоронність жилих приміщень, бережно ставитися до санітарно-технічного та іншого обладнання, до об'єктів благоустрою, додержувати правил утримання жилого будинку і придомової території, правил пожежної безпеки, додержувати чистоти і порядку в під'їздах, кабінах ліфтів, на сходових клітках і в інших місцях загального користування. Згідно ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Але власник не може використовувати право власності в шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні властивості землі (ч. 5 ст. 319 ЦК України). В статті 322 Цивільного кодексу України тягар утримання майна, зазначено що власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Вважають, що у даному випадку використання права власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства виражається не в активних діях Відповідача, а саме у бездіяльності, оскільки у вищенаведених нормах зазначено, що забезпечення схороності та збереження приватної власності (квартири) покладається саме на власника, чого не забезпечив власник квартири [ADDRESS], що підтверджується вищезазначеним актом від 20.08.2013. Своїми діями (бездіяльністю), які полягають у неналежному утриманні житлового приміщення - квартири більш ніж п'ять років, приводить до порушення цілісності конструкцій будинку, що наносить шкоду комунальному майну міста - будинку [ADDRESS]. Безгосподарне утримання громадянином належного йому будинку (квартири) тягне за собою наслідки, передбачені Цивільним кодексом (абз. 2 ст. 171 Житлового кодексу Української РСР). З метою оплати даного судового збору було видано розпорядження міського голови "Про оплату судових витрат" від 18.12.2013 № 392, але у зв'язку з відсутністю коштів у місцевому бюджеті судовий збір не сплачено. Просять суд зобов'язати власника квартири [ADDRESS] - [PERSON] забезпечити збереження житла, виконавши необхідні ремонтні роботи для попередження передчасного зносу інженерних конструкцій будинку та аварійної ситуації а саме: відновити мережі водопостачання, водовідведення, центрального опалення, газопостачання та електричні мережі, відновити віконні та дверні блоки. Представник позивача Виконавчого комітету Первомайської міської ради Шуригін Ю.О. у судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просив розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти ухвалення судом заочного рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи був повідомлений через оголошення у газеті « Наша газета» № 66(3922) 13.05.2014р.(а.с.46) 20 травня 2014 р. постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Дослідивши обставини справи, суд визнає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав. В судовому засіданні встановлено: Згідно з копією довідки № 511 від 14.06.2013р., житловий будинок [ADDRESS] знаходиться на балансі КП «ЖЕК №2» Первомайської міської ради, знаходиться на обслуговуванні з 1985 року по теперішній час.(а.с.5). Згідно з атом обстеження технічного стану квартири [ADDRESS] від 09.08.2013 року, квартира однокімнатна, розташована на 8 поверсі, приватизована. Сума заборгованості за надання послуг перед КП «ЖЕК № 2» на 01.08.2013 року складає 2237,04грн. Власником квартири [ADDRESS] є [PERSON] згідно договору купівлі - продажу від 21.12.1999 року № 3851. У даній квартирі ніхто не живе більше 6 років. Мають місце наступні дефекти та ушкодження: двері вхідні та міжкімнатні відсутні; вікна відсутні; на підлозі відсутнє покриття ПВХ; інженерні мережі водопроводу, каналізації, центрального опалення відсутні; ванна, умивальник, мийка, унітаз, прилади опалення відсутні; система газопостачання та газова піч також відсутні. (а.с.8) 04.04.2013 року Луганською філією Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» у квітні 2013 року були проведені роботи з технічного огляду будівельних конструкцій будівлі житлового будинку [ADDRESS] та встановлені такі самі недоліки квартири, як і комісією КП «ЖЕК №2» Первомайської міської ради, згідно з висновками комісії для запобігання порушення цілісності житлового будинку необхідний терміновий ремонт у зазначеній квартирі з заміною віконних та дверних блоків, відновленням інженерних та електричних мереж, відновленням стінових блоків лоджії, бетону балконних плит. (а.с.9-11). Таким чином, власник житла встановлений, незадовільний стан квартири доведений. Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Відповідно до Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. № 572 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 р. № 45, власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний: використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання. В суді встановлено, що власник зазначених обов'язків не виконував, житло за призначенням не використовував, його збереження не забезпечив, тому позивач правомірно ставить питання про спонукання власника виконати покладені на нього законом обов'язки у примусовому порядку, оскільки квартира розташована у багатоквартирному будинку, який перебуває у комунальній власності, її незадовільний технічний стан ставить під загрозу збереження житла інших громадян. Роботи, які необхідно виконати, визначені Луганською філією Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» від 04.04.2013року, оскільки до складу комісії, яка склала висновок, входили фахівці, суд вважає за можливе погодитись з наведеним у ньому переліком робіт для термінового ремонту квартири відповідача. На підставі викладеного та

Outcome: approved