Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-08 00:00:00

до суду звернулася [PERSON] із позовною заявою до Гадяцької міської ради Полтавської області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно. У позовній заяві позивач вказує, що протягом 2008 року нею, на підставі рішення виконавчого комітету Гадяцької міської ради від 24.07.2008 року за № 191-4, проведено будівництво гаража за адресою: вул. Гагаріна № 80-б у м. Гадяч Полтавської області за відсутності відповідного дозвільного документа, який дає право виконувати будівельні роботи. Рішенням п'ятдесятої сесії п'ятого скликання Гадяцької міської ради від 07.10.2010 їй надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку за адресою: вул. Гагаріна, 80-б, м. Гадяч, гараж № 35 - для обслуговування індивідуального гаража розміром 6,0 х 6,0 м. Рішенням Гадяцької міської ради від 15.03.2011 їй безоплатно передано у приватну власність вищезазначену земельну ділянку площею 0,0041 га. Побудоване нерухоме майно повністю відповідає усім будівельним, санітарно-епідеміологічним, протипожежним нормам, також не порушує права суміжних власників. У червні 2017 року позивач звернулась до департаменту ДАБІ у Полтавській області щодо прийняття в експлуатацію в установленому законом порядку самочинно збудованого гаража, але їй відмовлено та надано розяснення, що повернутися до розгляду даного питання можливо лише після вирішення у суді спору щодо права власності на зазначений гараж, тому вона звернулася до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно. У судове засідання позивач [PERSON] не зявилася, направила до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник позивача по довіреності [PERSON] надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги [PERSON] підтримує у повному обсязі. Представник відповідача територіальної громади в особі Гадяцької міської ради у судове засідання не зявився, направив до суду заяву з клопотанням розглянути справу без участі представника міської ради. Представник третьої особи [PERSON] ДАБІ у Полтавській області у судове засідання також не зявився, направив до суду клопотання про розгляд справи без участі представника департаменту. Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до територіальної громади в особі Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно підлягають до задоволення, з наступних підстав. Судом встановлено, що гараж (літ. «Г-1») загальною площею 30,6 м2 по вул. Гагаріна, 80-Б в м. Гадяч самочинно збудований у 2008 році, про що також зазначено у технічному паспорті, виготовленому станом на 21.06.2017. Як слідує зі свідоцтва про шлюб, дошлюбне прізвище позивача [PERSON] [PERSON]. Рішенням виконавчого комітету Гадяцької міської ради № 191-4 від 24.07.2008, [PERSON] надано дозвіл на будівництво гаража розміром 6,0х4,0 м з погребом на виділеній земельній ділянці по вул. Гагаріна, 80-б. Рішенням п'ятдесятої сесії п'ятого скликання Гадяцької міської ради від 07.10.2010 року позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку за адресою: м. Гадяч, вул. Гагаріна, 80-б, гараж № 35 - для обслуговування індивідуального гаража розміром 6,0 х 6,0 м. Рішенням п'ятої сесії шостого скликання Гадяцької міської ради від 15.03.2011 [PERSON] безоплатно передано у приватну власність земельну ділянку для обслуговування індивідуального гаража площею 0,0041 га в м. Гадяч по вул. Гагаріна, 80-б, гараж № 35. Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 228465, [PERSON], на підставі рішення п'ятої сесії шостого скликання Гадяцької міської ради від 15.03.2011, є власником земельної ділянки площею 0,0041 га по вул. Гагаріна, 80-б в м. Гадяч, для будівництва індивідуальних гаражів. [PERSON] державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області від 12.07.2017 за № 1016-1.20/2/292 позивачу відмовлено в прийнятті в експлуатацію самочинно збудованого нерухомого майна та надано розяснення, що повернутися до розгляду питання щодо прийняття гаража № 35 по вул. Гагаріна, 80-б у м. Гадяч Полтавської області в експлуатацію можливо лише після вирішення у суді питання про право власності на зазначений гараж. Згідно повідомлення виконавчого комітету Гадяцької міської ради від 29.06.2017 № 03-21/440, у розміщенні самовільно збудованого гаража (літ. «Г-1») за адресою: м. Гадяч, вул. Гагаріна, 80-б, гараж № 35 порушень вимог ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень» не виявлено. Відповідно до повідомлення ПАТ «Гадячгаз» від 12.07.2017 за № 961/831/10, гараж №35 по вул. Гагаріна, 80-б у м. Гадяч не газифікований та не знаходиться в охоронній зоні системи газопостачання. Як зазначено у повідомленні Гадяцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» за № 13- 0201/2311 від 13.07.2017, самочинно збудований гараж (літ. «Г-1») по вул. Гагаріна, 80-б, гараж № 35 у м. Гадяч Полтавської області побудований без порушень вимог ПКЕЕ в частині мереж ПАТ "Полтаваобленерго". Також повідомленням Гадяцького РС ГУ ДСНС України в Полтавській області від 17.07.2017 за № 18-336/23 зазначено, що самовільно збудований гараж за адресою: м. Гадяч, вул. Гагаріна, 80-б не порушує протипожежних норм. Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Згідно ч. ч. 1 та 2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці без належного дозволу чи належно затвердженого проекту. Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Відповідно звіту про проведення технічного обстеження від 21.06.2017, за результатами технічного обстеження гаража № 35 по вул. Гагаріна, 80-б в м. Гадяч Полтавської області встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. Судом встановлено, що побудоване позивачем нерухоме майно повністю відповідає будівельним, протипожежним нормам, а також не порушує права суміжних власників. Пункт 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачає, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року зазначено, що у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком. Враховуючи, що самочинно збудований позивачем гараж, не суперечить вимогам ДБН 360-92** та не порушує права інших осіб, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову [PERSON]

Outcome: approved