Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-03 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з позовом в інтересах малолітніх [PERSON] та [PERSON] до Цюрупинської міської ради про переведення прав забудовників на нерухоме майно в порядку спадкування. Представник позивача [PERSON] заявлений позов підтримала та суду пояснила, що 05.01.2001 року між [PERSON] та [PERSON] Цюрупинським відділом РАЦС Херсонської області, актовий запис № 01. [INFO] в них народився син [PERSON], а [INFO] - донька [PERSON]. [INFO] помер чоловік [PERSON] помер, у зв'язку із чим відкрилася спадщина на недобудований будинок [ADDRESS] на земельній ділянці площею 880 кв. м з початком будівництва 25.12.1992 року та завершенням 25.12.1994 року. У зв'язку із тим, що господарські будівлі та споруди за зазначено адресою не введенні в експлуатацію, [PERSON] не було видано документів на право власності, а [PERSON], яка діє в інтересах малолітніх [PERSON] та [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину. [PERSON] також звернулася до Цюрупинської міської ради із заявою про переведення на спадкоємців за законом - малолітніх [PERSON] та [PERSON] - прав забудовників. У задоволенні вказаної заяви було відмовлено листом міського голови, у зв'язку із тим, що [PERSON] не закінчив будівництво, не здав в експлуатацію будинок, не оформив право власності, не продовжив дозвіл на будівництво, у зв'язку із чим вважається таким, що втратив право забудовника. Проте вказану відповідь вважають необґрунтованою, оскільки [PERSON] не втратив право забудовника, будівництво він завершив у встановлений строк, проте не здав вказаний житловий будинок в експлуатацію та не оформив право власності на нього. Тому просить позовні вимоги задовольнити та перевести права забудовників на нерухоме майно за [PERSON] та [PERSON] в особі їх законного представника [PERSON]. [PERSON], яка діє в інтересах малолітніх [PERSON] та [PERSON], у судове засідання не з'явилася, причини неявки перебування за межами України. Представник відповідача Чмир Г. І. у судовому засіданні позовних вимог не визнала та суду пояснила, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Враховуючи той факт, що [PERSON] помер [INFO], то і права і обов'язки у нього, щодо земельної ділянки повинні бути в розумінні ст.ст. 125,126 ЗК України. Документи, які підтверджувати законні умови користування земельною ділянкою, відсутні. На думку відповідача, у [PERSON] права забудовника були припинені, ще у 1994р., тому вони не входять до складу спадщини. Документів, які б підтверджували, що [PERSON] враховуючи вимоги рішення № 283 від 25.12.1992р. та будівельного паспорту 1993р., звертався за продовженням терміну будівництва відсутні. Більш того технічний паспорт був виготовлений 19.06.2013р., тобто після смерті [PERSON], в ньому зазначена інформація що будинок збудований у 2003р., який на думку Цюрупинської міської ради, був вказаний зі слів осіб, які його замовляли після смерті громадянина та не здійснювали будівництво. Будь які документи, наприклад висновок експерта, що підтверджують, що будівництво здійснювалась за законом, відсутні. Тому в задоволені позовних вимог просила відмовити в повному обсязі. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних сімейних, трудових відносин. За правилами ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до вимог ст.ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Цюрупинської міської ради народних депутатів № 283 від 25.12.1992 року [PERSON] надано дозвіл на будівництво двоповерхового житлового будинку на земельній ділянці 880 кв. м по [ADDRESS] з кінцевим терміном будівництва - до 25.12.1994 року. 05.01.2001 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб у Цюрупинському відділі реєстрації актів громадянського стану Херсонської області, про що в книзі реєстрації актів про одруження зроблено відповідний актовий запис № 01. [INFO] в них народилася спільна дитина - син [PERSON], а [INFO] - донька [PERSON]. [INFO] [PERSON] помер, заповіт на випадок смерті не залишив. Спадкоємцями першої черги за законом були дружина померлого [PERSON], діти [PERSON] та [PERSON]. [PERSON] в установленому законодавством порядку відмовилася від прийняття спадщини на користь малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON]. Постановою приватного нотаріуса Цюрупинського районного нотаріального округу [PERSON] від 30.07.2013 року [PERSON] було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на ім'я [PERSON] та [PERSON] на спадкове майно, що складається з житлового будинку [ADDRESS] у зв'язку із відсутністю правовстановлюючого документу та введення в експлуатацію завершеного будівництва. Вказані обставини підтверджені свідоцтвом про одруження, свідоцтвами про народження, свідоцтвом про смерть, рішенням Цюрупинської міської ради народних депутатів, технічним паспортом, будівельним паспортом, довідками, постановою нотаріуса та іншими письмовими доказами. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Частиною 2 статті 1274 ЦК України, спадкоємець за законом має право відмовитися від прийняття спадщини на користь будь-кого із спадкоємців за законом незалежно від черги. Матеріалами цивільної справи встановлено, що спадкоємцями [PERSON] є його малолітні діти - [PERSON] та [PERSON], які прийняли спадщину. До складу спадщину входить житловий будинок [ADDRESS], розташований на земельній ділянці площею 880 кв. м, яка була відведена для будівництва. Проте спадкоємець не здав вказаний будинок в експлуатацію, у зв'язку із чим нотаріус при наявності спірних спадкових правовідносин відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину. 09.10.2013 року [PERSON] звернулася до Цюрупинської міської ради в інтересах малолітніх [PERSON] та [PERSON] з заявою про переведення прав забудовника з [PERSON] на спадкоємців - [PERSON] та [PERSON]. Листом міського голови за вих. № 2235/2-14 від 07.11.2013 року у задоволенні заяви було відмовлено, оскільки на момент смерті [PERSON] втратив право забудовника. Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Частиною 3 статті 331 ЦК України визначено, що до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Пунктом 8 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 травня 2008 року № 4 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки входять до складу спадщини. Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 узагальнено, що Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. Судом встановлено, що будівництво відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, але після закінчення будівництва житловий будинок не було здано в експлуатацію, а відповідно не оформлено правовстановлюючих документів, тому до спадкоємців переходить право забудовників на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку. До моменту здачі житлового будинку в експлуатацію його необхідно вважати незвершеним будівництвом. Твердження представника відповідача про те, що спадкодавець [PERSON] втратив право забудовника є помилковим, оскільки ним було отримано відповідний дозвіл та здійснено будівництво, а тому він мав право здати житловий будинок в експлуатацію та отримати правовстановлюючий документ. Крім того, законодавством не передбачено такої підстави втрати права забудовника як не здача в установлений строк будівництва в експлуатацію. Таким чином, права забудовника на момент відкриття спадщини належали спадкодавцеві [PERSON], не припинилися із його смертю, а відтак входять до складу спадщини. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, за [PERSON] та [PERSON] в особі їх законного представника [PERSON] в порядку спадкування після смерті [PERSON] необхідно визнати права забудовників.

Outcome: approved