Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-06 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] звернулися до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з заявою про встановлення факту смерті їх матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у с. Нижня Кринка м.Макіївка Донецької області, нині тимчасово окупована територія України. Отримати свідоцтво про смерть матері у Куп`янському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану можливості не мають, оскільки факт смерті стався на тимчасово окупованій території, медичні документи про причину смерті, визначені законодавством України, відсутні, а свідоцтво про смерть, яке складено за місцем смерті, видано органами влади, які на території України не є дійсними, у зв`язку з чим вони вимушені звернутися до суду з цією заявою. Заявниці просять суд встановити факт смерті їх матері для реалізації своїх прав, гарантованих законодавством України. Ухвалою суду від 07.07.2021 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. У судове засідання [PERSON] та [PERSON] не з`явилися, надавши заяви про розгляд справи у їх відсутність, заяву підтримують у повному обсязі та просять її задовольнити. Представник заінтересованої особи - Куп`янського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву за вих. №7470/22.8-72/20 від 07.07.2021 про розгляд справи у його відсутність, у вирішенні справи покладається на розсуд суду та зазначає, що родинні зв`язки [PERSON] не підтверджені документами, виданими органами державної реєстрації актів цивільного стану, тому вона у відповідності до ч.1 ст. 317 ЦПК України не може бути заявником у цій справі. Суд, дослідивши докази, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли у справі. Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заявниками у справі є : [PERSON] , [INFO] , місце проживання якої зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 16.02.2000 Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області; [PERSON] , [INFO] , місце проживання якої зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 18.06.1997 Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області (а.с.3,6). Згідно з довідкою Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області за № 6338003864 від 19.09.2016, [PERSON] перемістилася з тимчасово окупованої території та проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.12). На підставі копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 07.02.1976 Н-Кринською селищною радою м. Макіївка встановлено, що [PERSON] , [INFO] , мала дошлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с.4). Зі свідоцтв про народження встановлено, що матір`ю [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] , а їх батьком є [PERSON] (а.с.8,10). Таким чином, судом достовірно встановлено та підтверджується копіями відповідних документів, що заявниця [PERSON] є донькою [PERSON] . З копії паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого 22.02.2000 Советським РВ УМВС України в м. Макіївці, на ім`я [PERSON] , [INFO] , уродженки міста Куп`янська Харківської області, встановлено, що вона значилася зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] (а.с.13-17). Довідкою комунального підприємства «Комунальник» за № 701 від 31.05.2021, яка видана [PERSON] , підтверджено, що [PERSON] до дня своєї смерті [INFO] проживала з [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с.9). Частина перша статті 55 Конституції України кожному гарантує захист прав і свобод у судовому порядку; суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, вважає, що його права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі статтею 64 Конституції України не може бути обмежене. Враховуючи, що вищевказану заяву до суду подано спільно [PERSON] та [PERSON] , родинні зв`язки якої належним чином підтверджені відповідними документами, за наявності однакових відомостей про батьків заявниць, суд дійшов висновку, що ці обставини у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність достатніх доказів щодо родинних зв`язків між ними та відсутності підстав для відмови у прийнятті цієї заяви. Копія свідоцтва про смерть, яка має відбиток печатки органу, діяльність якого відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є незаконною, а виданий таким органом акт є недійсним і не створює правових наслідків, містить відомості про те, що громадянка України [PERSON] , [INFO] , яка народилася у місті Куп`янськ Харківської області, померла [INFO] у с.Нижня Кринка міста Макіївка Донецької області (а.с. 11). З довідки № 83 від 11.03.2020 встановлено, що причиною смерті [INFO] [PERSON] , віком 82 роки, стала ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз (а.с.12). За положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. За статтею 315 ЦПК України в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у відповідності до ст. 317 ЦПК України. Встановлення факту смерті необхідно заявницям для реалізації своїх прав за законодавством України. За положеннями ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», який на час розгляду справи не змінений та не скасований, тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Макіївка (у тому числі смт Нижня Кринка) Донецької області віднесено до території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. За наведених обставин, вимоги заявниць є обґрунтованими, оскільки надані докази достовірно свідчать про смерть [INFO] [PERSON] у смт. Нижня Кринка міста Макіївка Донецької області. Рішення в частині встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню на підставі п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України.

Outcome: approved