Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-20 00:00:00

АТ «Оператор газопровідної системи «Чернігівгаз»звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газуу розмірі 30 964 грн 34 коп. та судовій збір за подання позовної заяви у розмірі 1 921 грн. Свої вимоги обґрунтовували тим, що відповідач зареєстрований та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. Відповідач перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як оператором ГРМ, маючи доступ до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності її газифікованого об`єкта. Відтак за Типовим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань. 09.01.2018 року позивачем було припинено газопостачання споживачу до газифікованого житлового будинку відповідача шляхом опломбування на ввідному газопроводі. Однак в порушення Кодексу газорозподільних систем 09.06.2018 року працівниками ПАТ «Чернігівгаз» було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, у зв`язку з чим позивач просить відшкодувати з відповідача завдані збитки у повному обсязі. Ухвалою судді від 15 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження та справу призначено до розгляду. 31.07.2019 року від відповідача надійшов відзивіз запереченнями проти позову, в якому зазначено, що він не знав про припинення газопостачання та складання акту про відключення № 36, оскільки він в той час знаходився в лікарні. Після повернення з лікарні, продовжував безперешкодно користуватися природнім газом та сплачував за нього своєчасно згідно показів лічильника. 30.08.2019 року, згідно поштового конверта, від АТ «Оператор газопровідної системи «Чернігівгаз» надійшла відповідь на відзив. У судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові. Відповідач в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що він не був обізнаним про відключення газопостачання, бо знаходився в лікарні. Користуватися газом по виходу з лікарні він продовжив та вчасно сплачував за послуги газопостачання, про що позивач повинен був знати. Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Встановлено, що [PERSON] зареєстрований та проживає по [ADDRESS] , що приєднаний до газорозподільних мереж, та являється споживачем природного газу. Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. зазначеної Постанови умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Постанови встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач [PERSON] перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, оскільки приєднаний до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об`єкта та сплачував за спожитий природний газ. Відповідно до положень розділу VIII Договору відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань. У відповідності до п. 2.3. Договору окрім цього Договору сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем ( далі Кодекс ГРС). Відповідно до глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи є втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Несанкціоноване підключення газових приладів - самовільне під`єднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об`єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під`єднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку). Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. 09.01.2018 року представниками Оператора ГРМ було проведено відключення газу за адресою: [ADDRESS] , яке оформлено Актом № 36. У акті має місце підпис споживача або представника. (а.с.15) Допитані у судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] суду пояснили, що вони працюють в АТ «Оператор газопровідної системи «Чернігівгаз» та 9 січня 2018 року проводили відключення газопостачання у будинку відповідача. Двері їм відчинила жінка, котра представилася дружиною власника будинку, вона надала доступ до газового лічильника, котрий розташований в будинку, вони зафіксували показання лічильника, після чого поставили пломбу на ввідному крані, що знаходиться на вулиці. Ними був складений акт відключення, дружина відповідача ознайомилася з актом, про що поставила у ньому свій підпис. При цьому, свідок [PERSON] зазначив, що вони опломбовують ввідний кран таким чином, що без зриву пломби неможливо повернути кран та відновити газопостачання. На такі пояснення свідків відповідач зазначив, що обізнаний від дружини, котра приходила покормити курей поки він знаходився у лікарні, що працівники "Чернігівгазу" приходили відключати газопостачання. Вони грубо вели себе та відключили газопостачання. 09.06.2018 року працівниками ПАТ «Чернігівгаз» у газифікованому житловому будинку по [ADDRESS] було виявлено порушення, яке полягало у несанкціонованому відновленні газоспоживання, шляхом зриву пломби на вводі, зрив пломби на відключаючому пристрої. По даному факту працівниками Оператора ГРМ складено Акт про порушення № 1793 від 09.06.2018 року. Оскільки абонент [PERSON] відмовився від підпису, акт засвідчено підписом старости с.Красне [PERSON] (а.с.17-18) У судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що вона не була присутня при виявленні зриву пломбування, вона тільки підписала акт. Зазначений Акт про порушення у відповідності до положень глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС, 25 липня 2018 року був розглянутий комісією ПАТ «Чернігівгаз», що підтверджується Протоколом № 99 від 25.07.2018 року на якому був присутній відповідач (а.с.22-24), за рішенням комісії вирішено нараховувати необлікований об`єм природного газу. За таких обставин, судом встановлено несанкціоноване відновлення газоспоживання відповідачем після відключення газу. Відповідно до наданого позивачем розрахунку вартість донарахованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціоноване відновлення газопостачання, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Чернігівгаз» за період з 11.01.2018 року по 30.06.2018 року складає 30 964,34 грн. (а.с.28) Відповідно до п.3 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого підключення газових приладів на об`єкті споживача, що обліковуються за нормами споживання, або внаслідок якого перевищується діапазон обчислення лічильника газу ( сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильника газу), розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу ( контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення ( але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку для його усунення. Отже нарахування проведено за період, що не перевищує 6 місяців. ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до положень Кодексу ГРС було направлено рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 30 964,34 грн.( а.с.30-32), проте відповідачем борг добровільно не погашено. За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved