Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-30 00:00:00

Заявник [PERSON], заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. В підтвердження заяви [PERSON] посилається на те, що до недавнього часу вона проживала в м. Ровеньки Луганської області. Проте була змушена переїхати на батьківщину свого чоловіка. На разі проживає за адресою: [ADDRESS]. Мати заявника - [PERSON], [INFO] - померла [INFO] вдома, в м. Ровеньки Луганської області. Про це видано лікарське свідоцтво про смерть [NUMBER] від 07 серпня 2017 року. Також видане свідоцтво про смерть 08 серпня 2017 року відділом РАЦС Ровеньківського міського управління юстиції міністерства юстиції ЛНР, територія якої є тимчасово окупованою територією України. Факт смерті громадянина України підлягає держаній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України (Реєстр). Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість установлення опіки над його діями, що залишились без батьківського піклування та інші правові наслідки. Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № Юб/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-і/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть). Вказані документи (лікарське свідоцтво про смерть та фельдшерська довідка про смерть) у випадку, якщо смерть настала на території України, подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров'я України. Однак зареєструвати смерть матері заявник у встановленому законом порядку не може. Заявник звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, щоб зареєструвати факт смерті матері, але отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки подала лікарське свідоцтво про смерть матері від 07 серпня 2017 року та свідоцтво про смерть, видані установами Луганської народної республіки, тобто видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з цим заявник не може зареєструвати смерть матері та реалізувати спадкове право. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилася, в поданій до суду заяві свою заяву підтримала повністю, просила її задовольнити та встановити факт смерті її матері на тимчасово окупованій території України. Розгляд справи по суті просила проводити без її участі та без фіксації процесу технічними засобами, що суд вважає за можливе. Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з'явився, про слухання справи повідомлявся телефонограмою. У зв'язку з тим, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду,суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника заінтересованої особи. Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне. Судом встановлено, що заявник [PERSON] проживала в м. Ровеньки Луганської області. Проте була змушена переїхати на батьківщину свого чоловіка. На даний час проживає за адресою: [ADDRESS]. Мати заявника - [PERSON], [INFO] - померла [INFO] вдома, в м. Ровеньки Луганської області. Про це видано лікарське свідоцтво про смерть [NUMBER] від [INFO]. Також видане свідоцтво про смерть 08 серпня 2017 року відділом РАЦС Ровеньківського міського управління юстиції міністерства юстиції ЛНР, територія якої є тимчасово окупованою територією України. Факт смерті громадянина України підлягає держаній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України (Реєстр). Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість установлення опіки над його діями, що залишились без батьківського піклування та інші правові наслідки. Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № Юб/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-і/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть). Вказані документи (лікарське свідоцтво про смерть та фельдшерська довідка про смерть) у випадку, якщо смерть настала на території України, подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров'я України. Зареєструвати смерть матері заявник у встановленому законом порядку не може. Заявник звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, щоб зареєструвати факт смерті матері, але отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки подала лікарське свідоцтво про смерть матері від 07 серпня 2017 року та свідоцтво про смерть, видані установами Луганської народної республіки, тобто видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з цим заявник не може зареєструвати смерть матері та реалізувати спадкове право. Заявник без рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України не має підстав для звернення до органів РАЦС на території України для реєстрації смерті. Згідно ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон про окуповані території), будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органа РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Згідно ст. 257-1 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) 1. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. 2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Територія Луганської області м.Ровеньки є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії. Згідно ст. 257-1 ЦПК України - заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ст.17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 0 9.0 9.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Відповідно п.8 ч. 1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Оскільки реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянки [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] та проживала на день смерті за адресою: [ADDRESS]. Таким чином, заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved