Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-31 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту її участі та виконання заходів у складі формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 26.04.1986 року. Свої вимоги [PERSON] мотивує тим, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, працювала на момент лікарем-офтальмологом в медико-санітарній частині № 126 (МСЧ-126) Чорнобильської атомної електростанції ім.В.І. Леніна, є безпосереднім учасником ліквідації наслідків аварії, що підтверджується відповідним посвідченням, а також є інвалідом 2 групи, причина інвалідності пов»язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС. Як зазначає заявник, вона звернулась до заінтересованої особи із заявою про видачу посвідчення інваліда війни, однак отримала лист-відмову, у якій зазначено, що у наданих документах відсутнє документальне підтвердження залучення її (заявника) особисто до формування Цивільної оборони згідно з наказом чи розпорядженням, а тому, за таких обставин, відсутні підстави для встановлення статусу «Інвалід війни». Заявник вважає, що фактом підтвердження його участі у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань ЦО є лист Міністерства енергетики та електрифікації СРСР та його Всесоюзного виробничого об»єднання по атомній енергетиці від 06.12.1982 року № 672с «Об использовании нормативных документов по вопросам защиты персонала и населения в случае аварии на АС», адресований директору Чорнобильської АЕС Брюханову В.П., в якому зазначається, що «ликвидация последствий радиационных аварий может проводится персоналом либо в составе обычной цеховой структуры, либо структуры ГО, по усмотрению директора АС. Перевод работы персонала в структуру ГО является обязательным при возникновении гипотетической аварии на АС». Крім того, відповідно до наказу по ЧАЕС від 19.04.1985 року медико-санітарна частина № 126 залучалась до формувань ЦО у складі 146 осіб. Посилаючись на викладені обставини, заявник просить задовольнити її вимоги та встановити факт її участі та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони 26 квітня 1986 року. В судовому засіданні заявник [PERSON] вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі. Представник Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився, проте на адресу суду надійшло клопотання з проханням проводити розгляд справи без участі їх представника (а.с.35). Вислухавши пояснення заявника, вивчивши заяву, дослідивши обставини справи в їх сукупності та оцінивши зібрані по справі докази, судом встановлено наступне. Як вбачається з матеріалів справи, 08.06.2016 року заявник [PERSON] звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою щодо встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, надавши необхідні документи, а також, посилаючись на те, що відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної оборони, та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Однак, листом Управління від 09.06.2016 року № 36-1474 заявнику було відмовлено з тих підстав, що нею не було надано документів, підтверджуючих факт залучення його до формувань ЦО (а.с.7-8). Відповідно до копії довідки огляду МСЕК серії 10 ААА № 778077 від 10.01.2012 року, [PERSON] встановлено другу групу інвалідності у зв»язку з захворюванням, пов'язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.13-14). Згідно експертного висновку Київської регіональної міжвідомчої Ради № 1851 від 21.12.1999 року встановлено, що [PERSON] має захворювання, які пов»язані з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с.16). Також, [PERSON] має посвідчення (1 категорії) особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та згідно вкладки [NUMBER] заявник є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.12). З трудової книжки заявника вбачається, що з 03.09.1980 року по 17.03.1987 року вона працювала у Медсанчастині № 126 на ЧАЕС на посаді лікаря-офтальмолога дитячої поліклініки (а.с.19-22). Листом Міністерства енергетики та електрифікації СРСР та його Всесоюзного виробничого об»єднання по атомній енергетиці від 06.12.1982 року № 672с «Об использовании нормативных документов по вопросам защиты персонала и населения в случае аварии на АС», адресований директору Чорнобильської АЕС Брюханову В.П., роз»яснено, що «ликвидация последствий радиационных аварий может проводится персоналом либо в составе обычной цеховой структуры, либо структуры ГО, по усмотрению директора АС. Перевод работы персонала в структуру ГО является обязательным при возникновении гипотетической аварии на АС» (а.с.26-27). Відповідно до наказу по ЧАЕС від 19.04.1985 року № 2с, загін першої медичної допомоги від МСЧ-126 в кількості 146 осіб залучався до формувань ЦО (а.с.23-25). Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 9 ч.2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією Чорнобильської катастрофи. Згідно п. 9 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», підставами для визнання особи інвалідом війни є наявність двох складових умов: 1) особа повинна бути залучена до складу формувань цивільної оборони; 2) особі повинен бути встановлений статус особи, яка стала інвалідом внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Суд вважає, що основним доказом участі позивача в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є дійсне, ніким не оскаржене та не скасоване посвідчення учасника ліквідації (категорія 1), видане на ім'я позивача, яке відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом №796-ХІІ. Враховуючи зазначене, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для встановлення факту того, що заявник виконувала заходи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони. На підставі викладеного та

Outcome: approved