Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-09 00:00:00

Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулася в суд з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Заяву мотивує тим, що згідно акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції у Волинській області від 26.08.2015р. та висновку старшого дільничного інспектора Володимир- Волинського MB (з обслуговування міста та району) УМВС України у Волинській області [PERSON] від 01.08.2015р., неподалік с.Хрипаличі П'ятиднівської сільської ради Володимир-Волинського району в межах водоохоронної зони р.Луга гр. [PERSON] здійснив вивіз будівельних відходів на відкритий грунт, результатом чого стало засмічення земельної ділянки та її самовільне зайняття. Загальний обєм будівельних відходів розміщених на даній території складає 441 м3. Крім того, факт вивозу будівельних відходів на відкритий грунт було підтверджено письмовими поясненнями самого відповідача від 27.07.2015р. Згідно висновку старшого дільничного інспектора Володимир- Волинського MB (з обслуговування міста та району) УМВС України у Волинській області [PERSON] від 01.08.2015р., засмічена земельна ділянка знаходиться в межах гідрологічного заказника місцевого значення «Луга». Відповідно до кадастрового плану даної земельної ділянки наданого ДП «Центр ДЗК» її загальна площа становить 0,0359 га, з яких 0,0322 га розміщені в межах водоохоронної зони річки Луга, а 0,0037 га за її межами (копія кадастрового плану земельної ділянки додається). Розміщення будівельних відходів на самовільно зайнятій земельній ділянці в межах обєкта природно-заповідного фонду є порушенням ст.55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст..44, 45, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.17, 33 Закону України «Про відходи» та Закону України «Про природно-заповідний фонд України». Державною екологічною інспекцією у Волинській області було здійснено розрахунки розміру шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів та самовільним зайняттям земельної ділянки у відповідності до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 27.10.1997р. №171 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 04.04.2007р. №149 та Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 №963. Загальна сума збитків завдана внаслідок засмічення земельних ресурсів та самовільного зайняття земельної ділянки становить 19163,80 гривень, з яких: 16720,50 грн. - шкода, зумовлена засміченням земельних ресурсів (земельної ділянки площею 322 м2); 266,85 грн. - шкода, зумовлена засмічення земельних ресурсів (земельної ділянки площею 37 м2); 2172,30 грн. - шкода, зумовлена самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0322 га; 4,15 грн. - шкода, зумовлена самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0037 га. 03.09.2015р. вих.№1858/2 Державною екологічною інспекцією у Волинській області було виставлено [PERSON] претензію, якою зобовязано сплатити нанесені державі збитки на суму 19 163,80 грн., однак станом на сьогоднішній день [PERSON] вимоги претензії не виконано. Просять стягнути з [PERSON] шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 19 163,80 грн. на користь держави, а також сплачений судовий збір. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позов підтримав та просить його задовольнити, виходячи з інтересів держави, покликаючись на факти, наведені у позовній заяві. Відповідач [PERSON] у судове засідання для участі у розгляді справи повторно не з»явився з невідомих причин, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, а тому суд вважає за доцільне розгляд справи провести у його відсутності та ухвалити заочне рішення, проти чого позивачка не заперечує. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] неподалік с.Хрипаличі П'ятиднівської сільської ради Володимир-Волинського району в межах водоохоронної зони р.Луга здійснив вивіз будівельних відходів на відкритий грунт, результатом чого стало засмічення земельної ділянки та її самовільне зайняття. Загальний обєм будівельних відходів, розміщених на даній території, складає 441 м3. Даний факт стверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 26.08.2015 року та актом обстеження засміченої земельної ділянки від 26.08.2015 року. З письмових пояснень відповідача [PERSON] вбачається, що він визнав, що дійсно вивіз 10-15 КАМАЗів битої цегли та бетону і висипав їх поблизу с. Хрипаличі Володимир-Волинського району, щоб розрівняти їх і зробити дорогу. Як вбачається з висновку старшого дільничного інспектора Володимир- Волинського MB (з обслуговування міста та району) УМВС України у Волинській області [PERSON] від 01.08.2015р., засмічена земельна ділянка знаходиться в межах гідрологічного заказника місцевого значення «Луга». Відповідно до кадастрового плану даної земельної ділянки наданого ДП «Центр ДЗК» її загальна площа становить 0,0359 га, з яких 0,0322 га розміщені в межах водоохоронної зони річки Луга, а 0,0037 га за її межами. Розміщення будівельних відходів на самовільно зайнятій земельній ділянці в межах обєкта природно-заповідного фонду є порушенням ст.55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст..44, 45, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.17, 33 Закону України «Про відходи» та Закону України «Про природно-заповідний фонд України». За даними головного управління Держземагенства у Волинській області від 22.06.2015р. №11-3-0.6-6294/2-15 та листа відділу Дерземагенства у Володимир-Волинському районі від 21.08.2015р. № 19-28-0.1 -2308/2-15 нормативна грошова оцінка вищезазначеної земельної ділянки із застосуванням відповідних понижувальних коефіцієнтів згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, становить - 0,576967 грн./кв.м. Загальна сума збитків завдана внаслідок засмічення земельних ресурсів та самовільного зайняття земельної ділянки становить 19163,80 гри» (девятнадцять тисяч сто шістдесят три гривні 80 коп.), з яких: 16720,50 грн. - шкода, зумовлена засміченням земельних ресурсів (земельної ділянки площею 322 м2); 266,85 грн. - шкода, зумовлена засмічення земельних ресурсів (земельної ділянки площею 37 м2); 2172,30 грн. - шкода, зумовлена самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0322 га; 4,15 грн. - шкода, зумовлена самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0037 га. 03.09.2015р. вих.№1858/2 Державною екологічною інспекцією у Волинській області було виставлено [PERSON] претензію, якою зобовязано сплатити нанесені державі збитки на суму 19 163,80 грн. Відповідачем [PERSON] вимоги претензії не виконано. У відповідності до норм статей 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю і з відповідача слід стягнути на користь держави шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 19 163,80 грн. Крім того, з врахуванням вимог ст. 88 ЦПК України слід стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір.

Outcome: approved