Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-05 00:00:00

До суду с вказаною заявою звернувся [PERSON], посилаючись на те, що він є сином [PERSON], яка померла [INFO] року в м. Шахтарськ Донецької області, що знаходиться на тимчасово окупованій території. Причиною смерті є хронічна сердечна недостатність, кардіосклероз. Єдиними наявними документами, що підтверджують факт смерті матері на території, що непідконтрольна державній владі території України, є довідка про смерть та свідоцтво про смерть, що видані медичними закладами, органами реєстрації, що знаходяться на непідконтрольній території України. Заявник просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла в м. Шахтарськ Донецької області, яка настала [INFO] року. В судове засідання заявник не прибув, до суду подав заяву, в якій просить заяву задовольнити, справу слухати без його участі (а.с. 18). Представник заінтересованої особи Ставищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області в судове засідання не прибув, проте вказаний відділ подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати без участі їх представника, проти задоволення заяви не заперечує (а.с. 15). Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню. З копії паспорта громадянина України (а. с. 5-6) вбачається, що заявник є громадянином України, зареєстрований в [ADDRESS] З копії свідоцтва про народження (а. с. 9) встановлено, що позивач народився [INFO] року, його матір'ю зазначено [PERSON]. З метою реєстрації факту смерті своєї матері [PERSON] на території України, заявник звернувся до Ставищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області. Вказаний відділ 29 серпня 2017 року відмовив у державній реєстрації смерті [PERSON] на підставі свідоцтва про смерть [NUMBER] виданого 07.03.2017 Шахтарським міськрайонним відділом запису актів громадського стану, з посиланням на те, що даний документ видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а. с. 14). Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. №52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.10. 2000р. за №719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о) установленої форми; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-I/o) установленої форми; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Після смерті матері заявником були отримані наступні документи, які були видані органами так званої невизнаної донецької народної республіки: лікарське свідоцтво про смерть № 121 від 6 березня 2017 року, видане центром первинної медично-санітарної допомоги м. Шахтарськ (форма № 106/о); свідоцтво про смерть від 07.03.2017 року. Однак, зазначені документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». У зв'язку з цим наявні документи не можуть бути прийняті Ставищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області для здійснення реєстрації смерті відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті матері необхідно заявникові для реєстрації факту смерті та отримання свідоцтва про смерть. Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 р. № 254-VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в тому числі і м. Шахтарськ Донецької області, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого. Відповідно до п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України у редакції, що діє на час розгляду справи, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Оскільки особа померла у м. Шахтарськ Донецької області, що також визначається як тимчасово окупована територія, то справа розглядається за місцем подання заяви невідкладно. Суд вивчивши документи, що додані до справи, а саме: копії лікарського свідоцтва про смерть [PERSON], довідки про причину смерті [PERSON], свідоцтво про смерть [PERSON], як такі, що підтверджують факт смерті останньої, незважаючи на те, що вони не відповідають установленій законодавством формі та вимогам. Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим, що [PERSON], громадянин України, яка народилася [INFO] року в с. Тараски Хмельницького району Вінницької області постійно проживав в [ADDRESS], дійсно помер [INFO] року, перебуваючи на тимчасово окупованій території, факт її смерті суд вважає доведеним і встановленим. Оскільки [PERSON] померла на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, - заяву про встановлення факту її смерті слід задовольнити, так як даний факт має юридичне значення, на його підставі для заявника виникають правові підстави для реалізації своїх прав для подальшої реєстрації даного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Outcome: approved