Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-31 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту, мотивуючи свої вимоги тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, учасником ліквідації аварії, що підтверджується відповідним посвідченням, а також інвалідом ІІ групи. В період роботи на Чорнобильській АЕС він з 01 липня 1986 року по 30 листопада 1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Заявник звернувся до Управління праці та соціального захисту населення з відповідною заявою про видачу йому посвідчення інваліда війни, для чого надав всі необхідні документи, але йому було відмовлено з підстав недоведеності факту залучення до формувань Цивільної оборони і виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, а відтак [PERSON] змушений був звернутись до суду з даною заявою та просить встановити факт його участі та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони у період з 01 липня 1986 року по 30 листопада 1986 року. Ухвалою судді Деснянського районного суду м.Києва від 04.09.2017 відкрито окреме провадження у справі. На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу між суддями даної судової справи від 15.01.2018, справу передано для розгляду судді Зотько Т.А.. В судовому засіданні [PERSON] заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити. Представник заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту населення - в судове засідання не з'явився, надіслали до суду клопотання з проханням проводити розгляд справу у відсутність їх представника. За таких обставин, суд вважав за можливе проводити розгляд справи у відсутність представника заінтересованої особи, за наявних у справі матеріалів. Вислухавши пояснення заявника, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник, народився [INFO] року в с.Антонівка Гафурійського району Башкирської АРСР (а.с.8). Заявник [PERSON] працював слюсарем по ремонту обладнання реакторно-турбінних цехів на підприємстві «Київенергоремонт»Чорнобильської АЕС ім..В.І.Леніна, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом ІІ групи, що підтверджується відповідними посвідченнями, довідкою МСЕК та трудовою книжкою (а.с.10, 11, 12, 14, 15, 17-18). Як вбачається з листа Всесоюзного виробничого об'єднання по атомній енергетиці Міністерства енергетики та електрифікації СРСР №672-с від 06.12.1982 року, що направлений на ЧАЕС 17.12.1982 року, встановлено, що переведення персоналу ЧАЕС в структури Цивільної оборони є обов'язковим при виникненні гіпотетичних аварій на АЕС або введення періоду «Загальної готовності ЦО» (а.с.22-23). Крім того, згідно Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони і норми оснащення (табелювання) їх матеріального-технічними засобами, введеного в дію наказом начальника Цивільної оборони СРСР «в состав сформированный зачисляются в обязательном порядке граждане СССР мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет….Невоенизированные формирования гражданской обороны, которые могут использоваться в мирное время для борьбы с массовыми лесными пожарами, ликвидацией последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф, комплектуются личным составом путем привлечения в эти формирования в обязательном порядке рабочих, служащих и колхозников..». Як встановлено судом при розгляді справи, у період з 01 липня 1986 року по 30 листопада 1986 року[PERSON] був залучений для проведення робіт по ліквідації наслідків аварії у складі невоєнізованого формування цивільної оборони. Заявник звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про видачу посвідчення інваліда війни, надавши всі необхідні документи, а також, посилаючись на те, що відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної оборони, та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Однак листом від 23.08.2017 року заявнику було відмовлено Управлінням у видачі вказаного посвідчення з тих підстав, що він не довів факт залучення його до формувань Цивільної оборони і виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.6-7). Як було встановлено в ході розгляду справи судом, та обставина, що заявник приймав участь і виконував заходи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 01 липня 1986 року по 30 листопада 1986 рокупідтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема, посвідченнями заявника, довідкою про інвалідність; аварійним маршрутним листом №10-1303; довідкою №14/30; інформаційною довідкою від 20.02.2017 року № 01.1-14/161-17; трудовою книжкою та розпорядженням. Крім того, відповідно до чинних на момент аварії на Чорнобильській АЕС нормативно - правових актів з питань Цивільної оборони, зокрема, - Положення про Цивільну оборону СРСР, затвердженого 18.03.1976 року Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № 1111 та Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони та норми оснащення їх матеріально-технічними засобами, яке введено в дію наказом начальника Цивільної оборони СРСР, в кожному міністерстві, відомстві або іншому центральному органі виконавчої влади, а також на підприємствах, в установах та організаціях за територіально - виробничим принципом створювались система, служби та формування Цивільної оборони. Формування ЦО, в тому числі і невоєнізовані, створювались саме з метою виконання робіт по ліквідації наслідків аварії, катастроф і стихійних лих. Громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) залучались до виконання цих робіт саме у складі формувань Цивільної оборони.

Outcome: approved