Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-19 00:00:00

В.о. прокурора Тлумацького району Гринів М.М. в інтересах держави в особі Підвербцівської сільської ради пред`явив позов до [PERSON] про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, з тих підстав, що рішенням 27-ї сесії Підвербцівської сільської ради від 04.11.2014р. № 242/27-2014 «Про раціональне використання землі резервного фонду сільської ради» надано земельні ділянки для городництва в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради з резервного фонду в тимчасове користування терміном до 1 року громадянам згідно додатку № 1 та зобов'язано орендарів виготовити правовстановлюючі документи на землю. На підставі вказаного рішення та додатку, 04.11.2014р. між Підвербцівською сільською радою з однієї сторони та [PERSON] з іншої укладено договір на право тимчасового користування землею, площею 1,00 га земель житлової забудови в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради терміном до 25.12.2014 року. У той же час, актом прийому-передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) від 04.11.2014 року Підвербцівською сільською радою передано [PERSON] земельну ділянку площею 1,00 га земель житлової забудови в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради відповідно до договору на право тимчасового користування землею від 04.11.2014 року. Вказана земельна ділянка знаходиться в адміністративних межах Підвербцівської сільської ради та перебуває у її комунальній власності. Згідно довідки відділу Держземагенства у Тлумацькому районі від 12.08.2015 року земельні ділянки, які передані в тимчасове користування, відносяться до категорії земель житлової забудови, середня вартість 1 м2 вказаної землі на території Підвербцівської сільської ради становить 10,49 грн., тобто вартість 1 га земельної ділянки становить 104,9 тис. грн. Відповідно до п. 2 рішення Підвербцівської сільської ради від 04.11.2014р. № 242/27-2014 тимчасові користувачі земельних ділянок згідно додатку № 1 у тому числі [PERSON] були зобов'язані виготовити і затвердити правовстановлюючі документи на землю (проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічну документацію та укласти договори оренди земельних ділянок). Однак, в порушення умов даного рішення жодних дій для виконання своїх зобов'язань останніми не виконано. Крім того, договір на право тимчасового користування землею від 04.11.2014 року укладений з [PERSON] в порушення вимог земельного законодавства є нікчемними, термін його дії закінчився, а тому просив позов задовольнити, земельну ділянку витребувати з чужого незаконного володіння, а також просив стягнути з відповідача судові витрати. Від старшого прокурора прокуратури Тлумацького району [PERSON] надійшла заява про проведення розгляду справи без його участі, в якій вказав, що позов підтримує, просить його задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, подав заяву, в якій вказав, що позов визнає, не заперечує щодо задоволення позову, та просить розглядати справу без його участі. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з таких підстав. Судом встановлено, що рішенням 27-ї сесії Підвербцівської сільської ради від 04.11.2014р. № 242/27-2014 «Про раціональне використання землі резервного фонду сільської ради» надано земельні ділянки для городництва в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради з резервного фонду в тимчасове користування терміном до 1 року громадянам згідно додатку № 1 визначено список громадян, яким надані - земельні ділянки з резервного фонду для городництва у тимчасове користування в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради та зобов'язано орендарів виготовити правовстановлюючі документи на землю (а.с. 7-8). На підставі вказаного рішення та додатку до нього, 04.11.2014р. між Підвербцівською сільською радою з однієї сторони та [PERSON] з іншої укладено договір на право тимчасового користування землею, площею 1,00 га земель житлової забудови в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради терміном до 25.12.2014р. року(а.с.9), та актом прийому-передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) від 04.11.2014 Підвербцівською сільською радою передано [PERSON] земельну ділянку площею 1,00 га земель житлової забудови в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради відповідно до договору на право тимчасового користування землею від 04.11.2014 року, також п.2 рішення його було зобов'язано виготовити і затвердити правовстановлюючі документи на землю (проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічну документацію та укласти договір оренди земельної ділянки) (а.с.10). Згідно частини 1 статті 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Порядок надання земельних ділянок у власність, у постійне користування, а також в оренду визначено нормами Земельного кодексу України та Законом України «Про оренду землі». Згідно приписів статті 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Статтею 126 ЗК України передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Крім того, частина 2 статті 792 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачає, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно положень статті 6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону, що передбачено статтею 126 ЗК України та ст.210 ЦК України . Також, відповідно до частини 5 статті 6 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Проте, вказана земельна ділянка в порушення вищевказаних норм законодавства передана [PERSON] на підставі договору на право тимчасового користування землею від 04.11.2014р., який не пройшов у передбаченому законом порядку державну реєстрацію. Разом з тим, термін дії вказаного договору закінчився. Рішення Підвербцівською сільською радою про продовження договору на право тимчасового користування землею не приймались, додаткові угоди не укладались. Відповідно до ст.189 Земельного кодексу України визначено, що самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами. При цьому, використання [PERSON] даної земельної ділянки підтверджується актом Підвербцівської сільської ради від 01.08.2015р. із схемою розташування земельних ділянок наданих у тимчасове користування в урочищі «Сторожна» Підвербцівської сільської ради та вказує на те, що [PERSON] з 2014 року по даний час використовує її без будь-яких правовстановлюючих документів (а.с.14-16). Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Крім того, статтею 212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Враховуючи те, що укладений договір на право тимчасового користування землею від 04.11.2014р. є нікчемним, термін дії його закінчився, фактичне користування [PERSON] даною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів є незаконним, а тому земельна ділянка площею 1 га вартістю 104,9 тис. грн. передана у користування [PERSON] актом прийому передачі від 04.11.2014р. у порушення вищевказаних вимог земельного законодавства підлягає поверненню в комунальну власність.. За встановлених в судовому засіданні обставин позов слід задовольнити, а також з відповідача слід стягнути судові витрати по справі. На підставі ст.ст.124, 125, 126, 189, 212 ЗК України, ст.ст.792, 1212 ЦК України, ст.ст.5, 6 ЗУ "Про оренду землі",

Outcome: approved