Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-03 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області, в якій просить встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року включно і по даний час. В обґрунтування заяви [PERSON] вказує, що народився [INFO] в м. Вовчанськ Харківської області, СРСР, що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] виданого райвідділом РАЦСу м. Вовчанськ Харківської області від 21.01.1975 року. Інших документів, що посвідчують особу [PERSON] на теперішній час відсутні. Протягом усього часу, з моменту свого народження [PERSON] постійно проживає у с. Плетенівка Вовчанського району Харківської області. За вказаний період за межі України не виїжджав. У 16-річному віці заявнику був виданий паспорт громадянина СРСР зразка, проте в подальшому його було втрачено. За місцем свого проживання 02.01.1976 року був прийнятий робочим у відділення Плетенівка Бурякорадгоспу імені Жданова, де пропрацював по 03.05.1978 рік та був звільнений в зв`язку з призовом в Радянську Армію, після якої з 01.10.1980 року був знову прийнятий робочим до відділення Плетенівка Бурякорадгоспу імені Жданова. З 01.01.1984 року був переведений слюсарем 4 розряду на МТФ відділення Плетенівка, після чого, відповідно до розпорядження ради Міністрів РСФСР від 12.04.1988 р. № 338 Р «Про передачу земель відділення Плетенівка радгоспу ім. Жданова колхозу «Заря» був звільнений в порядку переводу в колхоз «Заря», де пропрацював включно по 02.04.1991 року. Станом на 03.04.1991 року був звільнений з попередньої роботи та прийнятий 04.04.1991 року в порядку переводу на Вовчанський агрегатний завод на посаду слюсаря по ремонту машин та обладнання по 5 розряду. 16.09.1997 року був звільнений з займаної посади за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗПП України. В подальшому з 07.06.1999 року по 12.09.1999 року працював тимчасово скотарем в підсобному господарстві «СОЮЗ» по 3 розряду та був звільнений за власним бажанням. Зазначене свідчить, що життєво важливі та значимі інтереси [PERSON] тісно пов`язані з Україною, а саме з с. Плетенівка, Вовчанського району, Харківської області. Наразі [PERSON] знаходиться у вкрай вразливому становищі, адже через відсутність дійсних документів, що посвідчують його особу він позбавлений можливості реалізувати низку своїх фундаментальних прав і свобод: офіційно працевлаштуватися та отримувати дохід, отримати медичну допомогу і лікування, отримувати соціальний захист, пенсію тощо. [PERSON] намагався самостійно вирішити питання свого документування. Так, звернувшись до Вовчанського районного сектору Головного управління ДМС України у Харківській області, у зв`язку з втратою паспорту колишнього СРСР зразка в оформленні паспорту громадянина України йому було відмовлено та роз`яснено, що відповідно до наданих заявником документів не можливо встановити його належність до громадянства України, поквартирні картки та картки реєстрації місця проживання або інші документи в яких чітко зазначений період проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року за адресою: [ADDRESS] не підтверджується органом реєстрації. Таким чином, іншого способу, аніж звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання станом 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, заявник не має. Встановлення зазначеного факту постійного проживання на території України має для [PERSON] важливе значення, так як в подальшому виключить всі непорозуміння, доказування по цьому питанню та надасть заявнику змогу встановити належність до громадянства України і подальшого оформлення у органі ДМС паспорту громадянина України. Ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області від 07.12.2020 року відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи призначено в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином. У заяві просить справу розглядати за його відсутності у зв`язку із похилим віком, поганим станом здоров`я та встановленням карантину на свій території України. Свою позицію викладену у заяві підтримує в повному обсязі. Представник заінтересованої особи [PERSON] у судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви. Зазначив, що факт проживання [PERSON] на території України підтверджується на вказані дати доказами у справі. Рішення просив ухвалити на розсуд суду. Суд, заслухавши думку представник заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо\~наявності підстав для задоволення позову, з огляду на наступне. Відповідно до копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] від 21.01.1975 року виданого райвідділом РАЦСу м. Вовчанськ Харківської області, [PERSON] народився [INFO] , місце народження: м. Вовчанськ, Харківська область, РСРС, актовий запис №178-904 (а.с.8). Згідно до даних листа Вовчанського РС ГУДМС України в Харківській області 14.08.2020 року [PERSON] звернувся до Вовчанського РС ГУДМС України в Харківській з питання оформлення паспорта громадянина України у зв`язку із втратою паспорта колишнього СРСР зразка. Під час перевірки поданих документів та наданої інформації було встановлено, що поквартирні картки та картки реєстрації місця проживання або інші документи, в яких чітко зазначений період проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року за адресою [ADDRESS] не підтверджується органом реєстрації у зв`язку з тим, що надана інформація не підтверджуються, у виготовленні паспорта громадянина України у зв`язку втратою колишнього СРСР зразка [PERSON] було відмовлено (а.с.10). Відповідно до копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера виданої Вовчанською міжрайонною державною податковою інспекцією від 04.09.2000 року, відповідно до якої [PERSON] було присвоєно ідентифікаційний номер [NUMBER] (а.с.7). Згідно довідки про склад сім`ї виданої виконавчим комітетом Вовчанської міської ради Харківської області № 232 від 25.11.2020 року вказано, що [PERSON] , [INFO] проживає без реєстрації разом з сестрою [PERSON] [INFO] за адресою: [ADDRESS] (а.с.11). Відповідно до довідки виданою депутатом Вовчанської міської ради Харківської області, в якій вказано, що [PERSON] , [INFO] за інформацією сусідів [PERSON] та [PERSON] він дійсно проживав на території Вовчанської міської ради Харківської області на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року за адресою: [ADDRESS] (а.с.12). Згідно довідки ПАТ «Вовчанський агрегатний завод» від 25.11.2020 року № 850-5/264 яка видана [PERSON] 1958 року народження зазначено, що він дійсно працював на Вовчанському агрегатному заводі на посаді слюсаря по ремонту машин та обладнання з 04.04.1991 року (розпорядження № 75 від 07.05.1991 року) по 16.09.1997 року (розпорядження від 03.12.1997 року). Був звільнений за власним бажанням (а.с. 13). Відповідно до даних копії трудової книжки серія [NUMBER] від 07.02.1984 року, згідно до якої [PERSON] з 02.01.1976 року був прийнятий робочим на відділення Плетенівка Бурякорадгоспу імені Жданова, де пропрацював по 03.05.1978 рік та був звільнений в зв`язку з призовом в Радянську Армію. З 01.10.1980 року був прийнятий робочим до відділення Плетенівка Бурякорадгоспу імені Жданова. З 01.01.1984 року був переведений слюсарем 4 розряду на МТФ відділення Плетенівка. 05.11.1988 року відповідно до розпорядження ради Міністрів РСФСР від 12.04.1988 р. № 338 Р «Про передачу земель відділення Плетенівка радгоспу ім. Жданова колхозу «Заря» був звільнений в порядку переводу в колхоз «Заря». 03.04.1991 року був звільнений з попередньої роботи та прийнятий 04.04.1991 року в порядку переводу на Вовчанський агрегатний завод на посаду слюсаря по ремонту машин та обладнання по 5 розряду. 16.09.1997 року був звільнений з займаної посади за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗПП України. З 07.06.1999 року по 12.09.1999 року працював тимчасово скотарем в підсобному господарстві «СОЮЗ» по 3 розряду та був звільнений за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗПП України (а.с.14-15). Згідно даних копії довідки виданої [INFO] від 14.08.2020 року № 233 вказано, що [PERSON] 1958 року народження дійсно проходив службу в лавах Збройних Сил в період з 21.05.1978 року по 08.05.1980 рік. З 08.05.1980 року по 01.01.2004 року перебував на військовому обліку в Вовчанському РВК за місцем мешкання с. Плетенівка Вовчанського району Харківської області (а.с.16). Відповідно до письмових пояснень [PERSON] від 25.11.2020 року в яких він вказує, що [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Вовчанськ Харківської області дійсно проживав на території Вовчанської міської ради Харківської області у с. Плетенівка, Вовчанського району, Харківської області, Україна на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року за адресою: [ADDRESS] . На протязі усього часу у зазначеному будинку [PERSON] проживає разом зі своєю рідною сестрою [PERSON] . Просить суд врахувати пояснення при розгляді справи, та розглядати справу без виклику його до судового засідання (а.с.17-18). Відповідно до письмових пояснень [PERSON] від 25.11.2020 року, в яких вона вказує, що [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Вовчанськ Харківської області дійсно проживав на території Вовчанської міської ради Харківської області у с. Плетенівка, Вовчанського району, Харківської області, Україна на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року за адресою: [ADDRESS] . На протязі усього часу у зазначеному будинку [PERSON] проживає разом зі своєю рідною сестрою [PERSON] . Просить суд врахувати пояснення при розгляді справи, та розглядати справу без виклику її до судового засідання (а.с.19-21). Відповідно до письмових пояснень [PERSON] \~від 25.11.2020\~року, в яких вона вказує, що [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Вовчанськ Харківської області дійсно проживав на території Вовчанської міської ради Харківської області у с. Плетенівка, Вовчанського району, Харківської області, Україна на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року за адресою: [ADDRESS] . На протязі усього часу у зазначеному будинку [PERSON] проживає разом зі своєю рідною сестрою [PERSON] . Просить суд врахувати пояснення при розгляді справи, та розглядати справу без виклику її до судового засідання (а.с.22-24). Згідно\~ст. 5 ЦПК України\~здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ст. 55 Конституції України\~права і свободи людини і громадянина захищаються судом. У відповідності до п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2\~ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до позиції, наведеної у постанові Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №363/214/17-ц перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі\~Закону України «Про громадянство України»\~і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч. 1\~ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року. Відповідно до п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого\~Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до\~Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. \~ \~ \~ \~Факт про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України. Представлені до суду документи належним чином підтверджують, що [PERSON] був на момент набуття Україною статусу незалежної держави знаходився на її території - с. Плетенівка Вовчанський район Харківській області, мав офіційне місце працевлаштування. За вищевикладених обставин та з урахуванням досліджених доказів, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог та вважає за можливе встановити юридичний факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року, включно і по даний час. На підставі\~викладеного,\~

Outcome: approved