Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-22 00:00:00

АТ Оператор ГРМ «Закарпатгаз» звернувся до суду із позовом до [PERSON] із вимогою про стягнення із відповідача вартості перерахованого об`єму природного газу. Позов мотивовано тим, що побутовий споживач [PERSON] , за адресою [ADDRESS] , приєднався до умов Договору розподілу природного газу (акцептував договір) шляхом здійснення дій, які засвідчують його бажання укласти цей Договір, зокрема, за вказаним домогосподарством здійснювалося споживання природного газу, про що засвідчує щомісячна зміна показників лічильника газу в сторону збільшення. (фінансовий стан абонента). Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу [PERSON] здійснювалося на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу). Позивач стверджує, що відповідачем допущено порушення визначених умовами Договору обов`язків. А саме, було встановлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що кваліфіковано як порушення, передбачене Кодексом ГРМ, за допущення якого розрахунок об`єму необлікованого природного газу та донарахування у зв`язку із цим здійснюється за методикою, передбаченою п.3 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС. Так, 09.12.2019 працівники АТ Закарпатгаз на об`єкті споживача [PERSON] за адресою [ADDRESS] , під час контрольного огляду вузла обліку виявили несанкціоноване відновлення газоспоживання. Дане порушення зафіксовано Актом про порушення від 09.12.2019. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС розглянуто та задоволено комісією 09.01.2020 року. У зв`язку із порушенням здійснено перерахунок об`єму спожитого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 08.06.2019 по 08.12.2019. перерахований до сплати об`єм природного газу становить 2364,03 куб.м., а його вартість визначена у розмірі 16232,78 грн. Вимогу про сплату вартості перерахованого об`єму спожитого природного газу споживач залишив без задоволення, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду з метою стягнення цієї суми в судовому порядку. У судове засідання сторони не з`явилися. Позивач подав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, проти заочного розгляду справи не заперечив. Відповідач про причини неявки не повідомив, будучи належним чином своєчасно сповіщеним про дату, час та місце судового розгляду справи. Відзиву не подано. Спрощений розгляд цивільної справи вирішено проводити без участі учасників справи. У зв`язку із одночасним існуванням всіх, передбачених ч.1 ст.280 ЦПК України умов (відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи), суд вирішив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Суд, вивчивши зміст позовної заяви, дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступні обставини та вирішив наступне. Правовідносини з розподілу та постачання побутовим споживачам природного газу регулюються статтею 714 Цивільного кодексу України та Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 2494 від 30.09.2015 року. Відповідно до абз. 10 частини першої ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Відповідно до статті 1 ЗУ «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Відповідно до ст..40 ЗУ «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу (в тому числі побутовими споживачами). Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу. Встановлено, що позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є оператором газорозподільної системи і здійснює господарську діяльність, зокрема, з розподілу природного газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Позивач довів належними доказами, що відповідач споживав природний газ, про що свідчить зміна показників лічильника газу в бік збільшення (а.с.13), а відтак акцептував публічний договір. Типовий договір розподілу природного газу затверджено Постановою НКРЕКП від 3.09.2015 року №2498. Відповідно до п.8.1. Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. За договором про розподіл природного газу споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.7.4 Договору). Відповідно до пп.2 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, несанкціоноване відновлення газоспоживання належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. За допущення споживачем вказаного порушення пунктом 3 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено відповідальність у виді "здійснення розрахунку об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням" (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня припинення газопостачання до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Дослідивши наявні у справі докази, суд встановив, що відповідач [PERSON] мешкає та є зареєстрованим за адресою [ADDRESS] (а.с.37) Заяви-приєднання до умов розподілу природного газу (для побутового споживача) Оператором-позивачем до позовної заяви не додано. 09.12.2019 року було складено Акт про порушення №1535 в с.Боржавське за участі споживача [PERSON] за адресою об`єкта споживання. Представниками ПАТ Закарпатгаз було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем - а саме: несанкціоноване відновлення споживання природного газу, показник лічильника на момент огляду - 35934 (а.с.9). Газопостачання припинено (а.с.12) Так, згідно Акту №1394 від 14.12.2018 року газоспоживання за вказаним об`єктом споживання було припинено. На момент відключення показник лічильника становив 34896 (а.с.11) 09.01.2020 року на підставі Акту про порушення (без участі споживача у зв`язку із його неприбуттям) було проведено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) за граничними нормами споживання. В основу розрахунку, за змістом Акту та таблиці розрахунку на а.с.25, а.с.14-16 покладено наступні величини: опалювальну площу 62 м.кв., кількість проживаючих - 2 особи, та наявні газові прилади (плита газова та водонагрівач, граничний об`єм 23,6 м.куб.; індивідуальне опалення, граничний об`єм 11 м.куб. на 1 кв.м.). (а.с.14-16, 25). Вартість донарахованого об`єму природного газу визначено за цінами, що діяли у відповідні місяці періоду нарахування. В результаті нараховано 2364,03 куб.м. природного газу, на суму 16232,78 грн. Перевіривши наведений представником позивача розрахунок, здійснений на підставі Кодексу ГРС, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтовані, і тому позов про стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованого об`єму природного газу у розмірі 16232,78 грн підлягає задоволенню у повному обсязі. У зв`язку з задоволенням позову в повному обсязі, судові витрати, понесені позивачем та підтверджені документально (а.с.6) - судовий збір у належному до сплати за подання позовної заяви майнового характеру 31.01.2020 розмірі - 2102 грн, відповідно до ст. 141 ЦПК України, підлягають відшкодуванню відповідачем. Понесення інших заявлених до відшкодування судових витрат позивачем не підтверджено.

Outcome: approved