Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-18 00:00:00

[PERSON] звернулася до Пологівського районного суду Запорізької області у порядку ст. 257-1 ЦПК України із заявою про встановлення факту народження нею на тимчасово окупованій території дитини - дівчинки [PERSON]. В обґрунтування своїх вимог заявниця зазначає, що зі [PERSON] вона перебуває у зареєстрованому шлюбі, від якого [INFO] року у м. Донецьк вона народила дитину - дівчинку, батьком якої є її чоловік - [PERSON] Дівчинку вирішено було назвати [PERSON], а прізвище їй дати за прізвищем чоловіка - [PERSON]. Для отримання свідоцтва про народження державного зразка заявниця зверталася до Пологівського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, однак їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини у зв'язку з тим, що документи про народження видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з викладеним [PERSON] була вимушена звернутися до суду із вказаною заявою з метою отримання свідоцтва про народження доньки, оскільки іншого шляху законодавством не передбачено. У судовому засіданні заявниця заяву підтримала у повному обсязі і просила її задовольнити з підстав, викладених у заяві. Заінтересована особа - [PERSON] у судовому засіданні підтвердив, що дійсно він перебуває із заявницею у зареєстрованому шлюбі, від якого [INFO] року у м. Донецьк у них народилася донька. Дівчинку вирішено було назвати [PERSON], а прізвище їй дати за його прізвищем - [PERSON]. Він визнає себе батьком дитини і просить задовольнити заяву дружини. Представник заінтересованої особи - [PERSON] у судовому засіданні не заперечувала проти встановлення факту народження [PERSON] дитини і просила задовольнити її заяву. Додатково пояснила, що заявниці було відмовлено у видачі свідоцтва про народження, оскільки вона надала документи, видані на тимчасово окупованій території України. На підставі ч.1 ст.197 ЦПК України під час розгляду справи судом здійснюється повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Заслухавши пояснення заявниці, заінтересованої особи та представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного. Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Із матеріалів справи вбачається, що заявниця [PERSON] та заінтересована особа [PERSON] є громадянами України, про що свідчать надані ними копії паспортів, та перебувають у шлюбі, на підтвердження чого надано копію свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 14.12.2016 року. [INFO] року у Центрі охорони материнства та дитинства м. Донецька, заявниця [PERSON] народила дитину жіночої статі, про що їй Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства видано медичне свідоцтво про народження № 210 від 04 квітня 2017 року облікової форми № 103/у, затвердженої наказом МЗ ДНР від 09 січня 2015 року №12, не підпорядкованим закладам охорони здоров'я України. Згідно із ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. 14 квітня 2017 року заявниця звернулася до Пологівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для реєстрації народження дитини, проте у видачі свідоцтва про народження їй було відмовлено, оскільки представлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено і м. Єнакієве Донецької області, на території якого зареєстровані та проживають заявниця та її чоловік, а також м. Донецьк, де заявниця народила доньку. Тому згідно з п. 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», дані населені пункти відносяться до тих населених пунктів, які визнано тимчасово окупованими територіями. Відповідно до наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 та від 17.06.2014 року № 935/5 всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово окупованих територій у населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись там. Тому всі акти та документи, видані органами, не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались, з 01.12.2014 року вважаються недійсними. Із пояснень заявниці та заінтересованої особи [PERSON] судом встановлено, що [INFO] року о 10 год. 30 хв. у м. Донецьку у Центрі охорони материнства та дитинства [PERSON] народила дівчинку вагою 2650,0 грамів. Подружжя вирішило назвати дівчинку [PERSON], а прізвище її вказати за прізвищем батька - [PERSON]. [PERSON] не заперечує, що саме він є батьком вказаної дитини, а також зазначає, що вибір прізвища та імені дитини був зроблений за взаємною згодою його та дружини. Медичне свідоцтво про народження № 210 від 04 квітня 2017 року, видане установою, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, є недійсним та не створює правових наслідків. Тобто для проведення державної реєстрації народження дитини існують об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження особи, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявниці отримати свідоцтво про народження дитини та здійснити її права, пов'язані із встановленням даного факту. На підставі викладеного,

Outcome: approved