Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-09 00:00:00

26\~квітня 2017\~року представник\~Органу опіки\~та піклування\~Словянської міської\~ради в\~інтересах [PERSON]\~звернувся до\~Словянського міськрайонного\~суду Донецької\~області із\~позовом до\~ обласного\~комунального підприємства\~«Донецьктеплокомуненерго» в\~особі виробничої\~одиниці «Словянськтепломережа»,\~товариства з\~обмеженою відповідальністю\~«Арагорн»,\~за участю\~третьої особи\~яка не\~заявляє самостійних\~вимог щодо\~предмета спору:\~[PERSON],\~про скасування\~заборгованості та\~зобовязання вчинити\~певні дії.\~23\~липня 2018\~року представник\~позивача звернувся\~до суду\~з уточненими\~позовними вимогами\~до товариства\~з обмеженою\~відповідальністю «Арагорн»,\~за участю\~третьої особи\~яка не\~заявляє самостійних\~вимог щодо\~предмета спору:\~[PERSON],\~про скасування\~заборгованості та\~зобовязання вчинити\~певні дії.\~В обґрунтування\~позовних вимог\~зазначив,\~що згідно рішення виконавчого комітету Словянської міської ради від 18.04.2012 року №247/3 [PERSON] надано статус дитини - сироти. Згідно рішення виконавчого комітету Словянської міської ради від 18.04.2012 року №246/1 [PERSON], [INFO], влаштована в сімю опікуна [PERSON], [INFO]. Згідно рішення виконавчого комітету Словянської міської ради від 07.09.2016 року №589/1, за дитиною, [PERSON]. [INFO], закріплено право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS]. Згідно довідки про склад сімї від 10.08.2016 року №900, за адресою: [ADDRESS], зареєстровані були [PERSON], [INFO], та малолітня [PERSON], [INFO]. Згідно довідки про склад сімї від 10.08.2016 року №900, за адресою: [ADDRESS], зареєстровані були [PERSON], [INFO], та малолітня [PERSON], [INFO]. Реєстрацію [PERSON], [INFO] підтверджує й довідка відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Словянської міської ради від 03.10.2017 року №24-15-1029. [PERSON] є братом малолітньої [PERSON], [INFO]. Згідно рішення Словянського міськрайонного суду Донецької області від 30.11.2017 року справа №243/8952/17, провадження №2/243/4131/2017 громадянин [PERSON], [INFO], було визнано особою втратившим право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS]. [PERSON], [INFO], знятий з реєстраційного обліку 05.01.2018 року. Відповідно акту обстеження ТОВ «Арагорн» від 19.07.2016 року, проведено обстеження квартири за адресою: [ADDRESS], з питання технічного та санітарного стану квартири. Згідно акту обстеження квартира перебуває у антисанітарному та технічно несправному стані. Згідно акту КП «Словміськводоканал» від 19.01.2018 року при обстеженні в квартирі за адресою: [ADDRESS], було зясовано, що в квартирі відсутнє водопостачання, труби непридатні для водопостачання та водовідведення, ввід води опечатаний пломбою. Згідно з довідкою про забезпечення комунальними послугами (газопостачанням) від 23.01.2018 року газопостачання в квартирі відсутнє з 03.12.2003 року. Згідно довідки про забезпеченість громадян житловою площею (склад сімї, технічні характеристики житла, розмір платежів) ТОВ «Арагорн» за особовим рахунком №43089 за адресою: [ADDRESS] є заборгованість у сумі 2611,08 грн. До 05.01.2018 року неповнолітня дитина [PERSON], [INFO], була зареєстрованою за адресою [INFO]. Фактично мешкала в родині опікуна [PERSON], за адресою: вулиця Бориса Ніколюка, буд.11, село Мирне, Словянський район, Донецької області. Таким чином за неповнолітньою дитиною [PERSON], [INFO], залишається нарахована заборгованість минулого користувача повнолітнього житловим приміщенням, заборгованість він повинен був сплатити для повного погашення заборгованості. З огляду на викладене, просить суд визнати заборгованість ТОВ «Арагорн» за особовим рахунком №43089 за адресою: [ADDRESS] у сумі 2611,08 грн. безпідставною та такою, яка підлягає скасуванню. Зобовязати ТОВ «Арагорн» списати з особового рахунку №43089 безнадійну дебіторську заборгованність, в тому числі за якою минув строк позовної давності у розмірі 2611,08 грн. \~ \~ \~ \~Представник позивача у судовому засіданні наполягала на задоволенні позову посилаючись на доводи викладені в уточненій позовній заяві. \~ \~ \~ \~Представник відповідача у судовому засіданні заперечила проти задоволенню позову, просила суд відмовити у його задоволенні. Відзив на позовну заяву не надала. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Третя особа у судовому засіданні просила суд задовольнити позовні вимоги Органу опіки та піклування Словянської міської ради в інтересах [PERSON]. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Заслухавши сторони та дослідивши надані докази, суд в межах заявлених позовних вимог (ст. 13 ЦПК України) встановив наступне. Як вбачається\~з матеріалів\~цивільної справи,\~відповідно до рішення виконавчого комітету Словянської міської ради від 18.04.2012 року №247/3 [PERSON] надано статус дитини сироти (а.с. 10). Згідно рішення виконавчого комітету Словянської міської ради від 18.04.2012 року №246/1 [PERSON], [INFO], влаштована в сімю опікуна [PERSON], [INFO] (а.с.9). Згідно рішення виконавчого комітету Словянської міської ради від 07.09.2016 року №589/1, за дитиною, [PERSON]. [INFO], закріплено право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] (а.с. 8). Згідно довідки про склад сімї від 10.08.2016 року №900, за адресою: [ADDRESS], зареєстровані були [PERSON], [INFO], та малолітня [PERSON], [INFO] (а.с. 17). Згідно заочного рішення Словянського міськрайонного суду Донецької області від 30.11.2017 року справа №243/8952/17, провадження №2/243/4131/2017 громадянин [PERSON], [INFO], було визнано особою втратившим право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] (а.с. 11). \~ \~ \~ \~Відповідно акту обстеження ТОВ «Арагорн» від 19.07.2016 року, проведено обстеження квартири за адресою: [ADDRESS], з питання технічного та санітарного стану квартири встановлено, що квартира перебуває у антисанітарному та технічно несправному стані (а.с. 16). \~ \~ \~ \~ Згідно акту КП «Словміськводоканал» від 19.01.2018 року при обстеженні в квартирі за адресою: [ADDRESS], було зясовано, що в квартирі відсутнє водопостачання, труби непридатні для водопостачання та водовідведення, ввід води опечатаний пломбою (а.с. 24). \~ \~ \~ \~ Згідно з довідкою про забезпечення комунальними послугами (газопостачанням) від 23.01.2018 року газопостачання в квартирі відсутнє з 03.12.2003 року (а.с. 25). \~ \~ \~ \~Згідно довідки про забезпеченість громадян житловою площею (склад сімї, технічні характеристики житла, розмір платежів) ТОВ «Арагорн» за особовим рахунком №43089 за адресою: [ADDRESS] є заборгованість у сумі 2611,08 грн (а.с. 18). \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки виданої виконкомом Мирненської сільської ради № 01-30/282 від 27.07.2016 року вбачається, що [PERSON], [INFO] мешкає разом із [PERSON] за адресою: сел.. Мирне, вул. Бориса Ніколюка (вул. 60 років СРСР), 11 з 18.04.2012 року (а.с. 12). \~ \~ \~ \~Згідно довідки КП «БТІ» № 2962-2/0.45/01 від 03.10.2017 року вбачається, що право власності на квартиру № 89, розташовану в м. Словянську по вул. Центральній ([PERSON]) в буд. 43 станом на 01.01.2013 року в КП «БТІ» не зареєстроване (а.с. 13). \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки ТОВ «Арагорн» № 201 від 14.03.2018 року, встановлено, що до 05.01.2018 року неповнолітня дитина [PERSON], [INFO], була зареєстрованою за адресою [INFO] (а.с. 21). Згідно заочного рішення Словянського міськрайонного суду Донецької області від 01.06.2018 року справа №243/1533/18, провадження №2/243/1022/2018 з громадянина [PERSON], [INFO] на користь обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Словянськтепломережа» було стягнуто заборгованість за споживчі послуги з опалення у розмірі 23\~059, 53 грн., витрати від інфляційних процесів у розмірі 5\~937,22 грн., 35 річних у розмірі 1\~203,71 грн. та судовий збір у розмірі 1\~762,00 грн. (а.с. 64-66). Відповідно до\~повідомлення про\~призначення субсидії,\~ \~[PERSON] за\~адресою:\~[ADDRESS]\~була призначена\~субсидія з\~січня 2018\~року по\~квітень 2018\~року включно\~щомісячно у\~розмірі 2071,57\~грн.\~Зокрема \~щомісячна плата\~за оплату житлово-комунальних послуг у ТОВ «Арагорн» складала 3,15 грн. (а.с.59). Відповідно до повідомлення про призначення субсидії, [PERSON] за адресою: [ADDRESS] була призначена субсидія з квітня 2018 року по квітень 2018 року включно у розмірі 686,40 грн. Зокрема щомісячна плата за оплату житлово-комунальних послуг у ТОВ «Арагорн» складала 8,78 грн. (а.с.59 з.б.). Відповідно до копій квитанцій вбачається, що [PERSON] сплачувала кошти за житлово-комунальні послуги у ТОВ «Арагорн» по особовому рахунку № 43089 за адресою: [ADDRESS] (а.с. 60-63). Відповідно до ст.ст.67,68 ЖК України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги. Відповідно до ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 року порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства, а згідно ст. 19 цього ж закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Відповідно до ст. 67 ЖК України, ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Статтями 20,21вказаного Закону визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, серед обов'язків споживача є оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а одним із обов'язків виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору. Згідно з ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Згідно із ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що дитиною є особа віком до 18 років (повноліття), якщо згідно з законом, застосовуваним до неї, вона не набуває прав повнолітньої раніше; дитина-сирота - дитина, в якої померли чи загинули батьки; діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також діти, розлучені із сім'єю, підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, та безпритульні діти. Згідно ч. 1 ст.32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» передбачено, що за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного у частині першій цієї статті житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім'ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Відповідно до п.16 ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» - місцем проживання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування є місцезнаходження закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, жиле приміщення дитячого будинку сімейного типу, прийомної сім'ї, опікунів або піклувальників, житло, в якому дитина проживає, інше житло. Як було встановлено судом раніше, 19 липня 2016 року було проведено обстеження квартири за адресою: [ADDRESS], з питання технічного та санітарного стану квартири встановлено, що квартира перебуває у антисанітарному та технічно несправному стані. Неповнолітня [PERSON] з 18.04.2012 року проживає разом із своїм опікуном [PERSON] за адресою: с. Мирне, вул. Бориса Ніколюка (вул. 60 років СРСР), 11. Крім того\~у судовому\~засіданні встановлено,\~що до\~брат неповнолітньої\~[PERSON]\~ [PERSON]\~був зареєстрований\~та проживав\~ за\~адресою [INFO]. Згідно заочного рішення Словянського міськрайонного суду Донецької області від 30.11.2017 року [PERSON], [INFO], було визнано особою втратившою право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS]. Тобто за неповнолітньою дитиною [PERSON], [INFO], залишається нарахована заборгованість минулого користувача повнолітнього житловим приміщенням, заборгованість він повинен був сплатити для повного погашення заборгованості. Відповідно до ч.4 ст.156 ЖК припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє членів сімї права користування займаним приміщенням». Відповідно до ч.2 ст.З Сімейного Кодексу України, дитина належить до сімї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Ст.2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або відсутність такого не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами або міжнародними договорами, або підставою для їх обмеження. Згідно ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги (зі змінами) від 07.06.2018 року споживач здійснює сплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Згідно ст. ст.23, 24, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги (зі змінами) від 07.06.2018 року критерієм якості послуг є вивезення побутових відходів, безперешкодне приймання стічних вод у мережі виконавця з мереж споживача з централізованого водовідведення, забезпечення водопостачанням безперервно та інше. Відповідно до вимог ст.64 Житлового Кодексу УРСР від 30.06.1983 року, члени сімї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами та несуть усі обовязки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сімї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобовязаннями, що випливають із зазначеного договору. Згідно ч.4 ст.156 Житлового Кодексу УРСР від 30.06.1983 року повнолітні члени сімї власника будинку (квартири) зобовязані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і прибудинкової території та проведення ремонту. Заборгованість громадян, які не уклали договір про реструктуризацію заборгованості та не сплачують поточних платежів, стягується житлово-комунальним підприємством за рішенням суду. Відповідно до ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування у прийомні сімї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. З цієї норми випливає, що, у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування до будинків дитини, дитячих будинків, шкіл-інтернатів, дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей жиле приміщення, в якому вони проживали (право користування), зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сімї. Статтею3 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» закріплено, що основними засадами державної політики щодо соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа є захист майнових, житлових та інших прав і інтересів таких дітей. Згідно зі ст.4 цього Закону заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 72 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах. Опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо. Якщо підопічний є власником нерухомого майна або майна, яке потребує постійного управління, опікун може з дозволу органу опіки та піклування управляти цим майном або передати його за договором в управління іншій особі. Згідно ст. 73 ЦК України, підстави виникнення права на оплату послуг опікуна та піклувальника, її розмір та порядок виплати встановлюються Кабінетом Міністрів України. Права та обовязки опікуна врегульовані ст.249 СК України та ст.ст.67-74 ЦК України. Якими зокрема передбачено обовязок дбати про збереження майна підопічного та управління нерухомим майном, що належить його підопічному на праві власності. А відповідно до ч. 5 ст.32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» - до працевлаштування випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, квартирна плата та плата за комунальні послуги здійснюються місцевими державними адміністраціями за місцезнаходженням житла. \~ \~ \~ \~Як було встановлено судом неповнолітня [PERSON] права власності на дану квартиру ([ADDRESS]) не має, квартира не приватизована. Тому, враховуючи, що договору про надання послуг з утримання будинку з [PERSON] чи неповнолітньою [PERSON] ТОВ «Арагорн» не укладало і [PERSON] та її підопічна [PERSON] в квартирі 89 яка розташована у будинку № 43 по вул. Центральна у м. Словянську з 2012 року. не проживали і послуг ТОВ «Арагорн» не отримували, дана квартира є не приватизованою і належить до державного житлового фонду. Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позов задовольнити. Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Враховуючи положення ч.6 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на відповідача з урахуванням приписів ч.1ст.142 ЦПК України.

Outcome: approved