Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-06 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду в інтересах [PERSON] із заявою про встановлення факту народження дитини в порядку ст. 317 ЦПК України, вказуючи що [PERSON] є матір'ю дитини, [PERSON], який народився [INFO] у м.Стаханов Луганської області. Коли заявник звернувся до Холодногірського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області з метою реєстрації народження дитини, йому було відмовлено в державній реєстрації у зв'язку з тим, що свідоцтво про народження дитини серії [NUMBER] від 23.01.2019 видане Відділом запису актів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки на тимчасово окупованій території, а тому є недійсним і не створює правових наслідків. З даних підстав заявник був змушенаий звернутись до суду для встановлення факту народження дитини в порядку ст. 317 ЦПК України в судовому порядку. Заявник та її представник у судове засідання не з'явилися. Надали суду заяву про розгляд заяви у їх відсутність. Заінтересована особа в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі. Дослідивши та оцінивши в сукупності письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви, виходячи із наступного. Судом встановлено, що дитина була народжена матір'ю, яка не перебувала у зареєстрованому шлюбі. Відповідно до свідоцтва про народження від 23.01.2019 серії [NUMBER], видане Відділом запису актів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної Республіки, [PERSON] народився [INFO] у м. Стаханов Луганської Народної Республіки. Дитина була народжена матір'ю, яка не перебувала у зареєстрованому шлюбі. Згідно вказаного свідоцтва про народження в графі «мати» вказана [PERSON], в графі «батько» - [PERSON]. Окрім вказаного свідоцтва про народження, факт народження дитини підтверджується також медичним свідоцтвом про народження №17 від [INFO]. Встановлення факту народження необхідно заявнику для проведення реєстрації народження дитини. Відповідно дост. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч. 1ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно дост. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Як вбачається із заяви, [PERSON] в інтересах [PERSON] звернувся до Холодногірського районного у м. Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з метою реєстрації народження дитини [PERSON], але в зв'язку з тим, що факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, для здійснення реєстрації народження дитини, відповідно дост. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», їй було відмовлено у проведенні реєстрації народження дитини. Статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституціїта законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Проте, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». З огляду на наведене, суд приймає до уваги свідоцтво про народження дитини серія [NUMBER] від 23.01.2019, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до яких [PERSON] народився [INFO] в м. Стаханів, та визнає вказану в цих документах інформацію в даному випадку достатніми доказами на підтвердження факту народження дитини. Відповідно до п. 1 Постанови ПВС України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України. Відповідно до ч.4ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved