Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-18 00:00:00

15.12.2020 року [PERSON] яка проживає по [ADDRESS] , звернулася з позовом до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Г. Виговського, 17, Житомирської області, в якому просить стягнути з відповідача на її користь в порядку спадкування неодержану за життя [PERSON] , яка померла [INFO] , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння [ADDRESS] в сумі 155090,26 грн., та стягнути з відповідача на користь позивача понесені нею судові витрати. Мотивуючи свої вимоги тим, що являється спадкоємцем після смерті матері, а тому має право на отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння, неотриманої спадкодавцем за життя. Позивач надала заяву в якій просить справу розглядати у її відсутність. Начальник управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації надала заяву про розгляд справи без участі їх представника, позов визнає, проти його задоволення не заперечує. Згідно із ч.3 ст. 200 ЦПК України, суд ухвалює рішення у підготовчому засіданні. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. [PERSON] померла [INFO] , що стверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 13 лютого 2013 року, спадкоємцем якої є її дочка [PERSON] , що підтверджується копіями свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15 серпня 2013 року, (а.с.8,9). На час смерті [PERSON] відкрилася спадщина на належне їй майно. Згідно акту від 01 грудня 2008 року, було прийнято на баланс належний [PERSON] житловий будинок, який розташований в [ADDRESS] (а.с.4). Відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду по справі №2-а-31965/08 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації поставити [PERSON] на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння [ADDRESS] в сумі 115739,00 грн. (а.с.3). Згідно постанови Овруцького районного суду Житомирської області по справі №286/6729/13-а від 26 листопада 2013 року, було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування [PERSON] компенсації вартості зданого домоволодіння [ADDRESS] з урахуванням індексу 1,34 (а.с.5,6,7). Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 16.11.2020 року №07-05/4102 видно, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.03.2009 року ВП №13476897, відкритої за постановою Житомирського окружного адміністративного суду по справі №2-а-31965/08 від 23.02.2009 року, управлінням праці та соціального захисту населення 24.07.2009 року [PERSON] було поставлено на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння [ADDRESS] на суму 115739,00 грн. за реєстраційним номером 1340. [INFO] [PERSON] померла і 15.08.2013 року, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, [PERSON] визнано спадкоємцем даної компенсації. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.03.2014 року ВП №42298188, відкритої за постановою Овруцького районного суду по справі №286/6729/13-а від 26.11.2013 року, управлінням праці та соціального захисту населення збільшено суму компенсації з врахуванням індексу 1,34 за 2009 рік до 155090,26 грн.. Станом на 16.11.2020 року номер черги 368. Управлінням праці не здійснювалася виплата коштів згідно рішень суду, оскільки Законами України "Про Державний бюджет України" та кошторисами видатків кошти на виплату допомог та компенсацій згідно рішень суду для управління праці не передбачалися (а.с.12). Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Позивач є спадкоємцем померлої [PERSON] . Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території», дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації. Згідно п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» сума компенсації перераховується за рішенням райдержадміністрації (виконавчого органу ради міста обласного значення), що прийнято на підставі документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, відділенням Державного казначейства місця відселення на особистий рахунок переселенця або спадкоємця, відкритий ним у будь-якому банку України, у порядку черговості, встановленої райдержадміністрацією (виконавчим органом ради міста обласного значення) з урахуванням дати реєстрації заяви щодо отримання компенсації в обліковому журналі. Контроль та відповідальність за дотриманням черговості покладається на райдержадміністрацію (виконавчий орган ради міста обласного значення). Спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкодавцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем, відповідно до норм Цивільного кодексу України. Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Неотримана компенсація у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є майном, власником якого є позивач. Правовстановлюючим документом на підтвердження права власності позивача на компенсаційну виплату, є видане відповідно до закону нотаріальне свідоцтво про право на спадщину за законом. Обмеження позивача як власника у здійсненні права власності означає порушення права на мирне володіння майном у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому порушене право позивача підлягає судовому захисту, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню. Позивачем понесені судові витрати по оплаті судового збору, які у відповідності до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в сумі 420,40 грн., у зв`язку з визнанням відповідачем позову (50 відсотків відповідно до вимог ст. 142 ЦПК України). Інші 50 відсотків судових витрат в розмірі 420,40 грн. слід повернути з державного бюджету.

Outcome: approved