Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-11 00:00:00

\~ 19 жовтня 2017 року представник позивача за договором [PERSON] \~ звернувся до суду з позовом, в якому просив усунути перешкоди у користуванні жилим приміщенням, шляхом виселення [PERSON] із самоправно зайнятого житлового приміщення, що знаходиться за адресою : [ADDRESS] . Свої вимоги мотивували тим, що підставою\~ для вселення та проживання позивача з сім`єю в даній квартирі є ордер. Квартира не приватизована, використовується позивачем на підставі договору найму житлового приміщення, утримується КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради,\~ проте відповідач не маючи жодних правових підстав, самоправно зайняв вказане житлове приміщення, чим створює позивачу та його сім`ї перешкоди у праві користування на законних підставах вказаним житлом. Як на правову підставу звернення до суду з позовом про виселення посилались на ст.58, 61, 116 ЖК України. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. \~ \~ \~ \~Позивач в судове засідання не з`явився, просив розгляд справи здійснювати за його відсутності, оскільки має незадовільний стан здоров`я, надав письмові пояснення, в яких вказав, що в 1985 році в порядку черги отримав ордер на вселення та проживання його і членів сім`ї в квартирі [ADDRESS] . Починаючи з 2002 року, у зв`язку з виходом на пенсію, періодично проживав в с.Лебедівка Козелецького району. В 2005 році померла його дружина, його донька одружилась та народила двоє дітей. Відповідач, скориставшись відсутністю його та його сім`ї зайняв належне їм житло та перешкоджає користуватись квартирою. Вказав, що в квартирі залишились їх речі і він не надавав згоду на переселення до іншої квартири. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідач позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що розподіл житла здійснювався житловою комісією, він на той час в 2002 році проходив службу у в/ч в смт.Гончарівське та проживав у гуртожитку « [PERSON] », а отже йому надали вільну квартиру в порядку черги. В 2003 році він заселився до цієї квартири, в якій були відсутні двері, а тому він встановив свої двері. З 2004 року по 2011 рік він проходив службу у [PERSON] , де отримав квартиру, яку приватизував разом з членами сім`ї. Вказував, що квартира в смт.Гончарівське йому надана правомірно, він має право нею користуватись як колишній військовослужбовець. Ордер він не отримав, оскільки в даній квартирі є зареєстровані особи. Підтвердив, що в 2017 році до нього зверталась [PERSON] з приводу проживання в квартирі, яка забирає у нього квитанції та сплачує комунальні послуги. Просив застосувати строк позовної давності, оскільки\~ його перебіг почався з дня розірвання договору найму житла від 10.01.2002, коли [PERSON] письмово відмовився від спірного житла. \~ \~ \~ \~Представник третьої особи - КП «Гончарівське» в судовому засіданні пояснив, що сім`я [PERSON] заселилась в спірну квартиру приблизно в 1986 році та проживали. В подальшому дійсно в цій квартирі проживали [PERSON] разом з дітьми, які були позбавлені батьківських прав. [PERSON] не відмовлявся від квартири. Дійсно [PERSON] неодноразово звертався з проханням надати ордер на цю квартиру, але\~ в квартирі були зареєстровані [PERSON] з сім`єю та малолітні діти, за якими зберігається житло та які були позбавлені батьківського піклування. До суду з позовом про визнання позивача втратившим право користування вони не звертались. \~ \~ \~ \~Третя особа - [PERSON] суду пояснила, що в 2017 році вона разом з [PERSON] , що є її мамою, їздила до смт.Гончарівське, однак [PERSON] не пустив їх до квартири. Інші події вона не пам`ятає, бо була неповнолітня. \~ \~ \~ \~Третя особа - [PERSON] , що діє в інтересах неповнолітніх [PERSON] , [PERSON] , в судове засідання не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, вказавши про підтримання поданої заяви. \~ \~ \~ \~Під час судового засідання допитані свідки. \~ \~ \~ \~Так, свідок [PERSON] пояснила, що не може заселитись в квартиру, де проживала. Вона повернулась з навчання та виявилось, що в квартирі проживають інші люди. В квартирі залишились їх особисті речі та їй відомо, що речі були\~ викинуті.\~\~ Вона розмовляла з дружиною [PERSON] і та сказала, що це їх квартири і вони нікуди не виїдуть. Влітку вона дізналась, що [PERSON] в квартирі не проживає більше півроку і тому вони в`їхали в квартиру та поміняли замки, потім приїхав [PERSON] , знову поміняв замки. \~ \~ \~ \~Свідок [PERSON] суду пояснила, що [PERSON] проживали в одному будинку з нею. Знає, що приблизно в 2003 році заселився [PERSON] і [PERSON] фактично з дітьми ніде було проживати. [PERSON] вимушена була йти жити до знайомих.\~ Вона приходила до своїй квартирі, але [PERSON] її не пускав, вона навіть просила, щоб він пустив її в одну кімнату. Вона не знала на той час, де шукати захисту, оскільки батько її випивав, мати хворіла. Їй відомо, що відповідач вживав всіх заходів, щоб [PERSON] відмовився від житла, однак його не вдалося вмовити. В 2016 році бачила як [PERSON] почав вивозити речі з квартири. В її присутності [PERSON] заходила до квартири влітку та фотографувала, речі, що залишились, а саме меблі, шафи були без речей. \~ \~ \~ \~Свідок [PERSON] суду пояснила, що на той час працювала паспортистом, підтвердила обставини прописки [PERSON] разом з сім`єю на підставі ордеру в 1987 році. Ордер було втрачено під час подачі позову до суду за заборгованість по комунальним послугам приблизно в 1999 році. \~ \~ \~ \~Свідок [PERSON] суду пояснив, що працював в Гончарівському гарнізоні з 1995 по 2005 рік, начальником домоуправління. По квартирі [ADDRESS] була заборгованість, у зв`язку з чим звертались до суду про стягнення заборгованість. До позову долучали ордер, який повернутий не був. В подальшому повідомлено житлову комісію про наявну заборгованість. [PERSON] виявив бажання заселитись до квартири та сплатити заборгованість. На той час перед ним як начальником домоуправління стояло лише питання сплати комунальних послуг. \~ \~ \~ \~Відповідачем надано відзив на позов, в якому він вказував, що між КП «Гончарівське» та [PERSON] не виникли договірні відносини з приводу користування квартирою, а законність проживання та користування не підтверджується належними документами. З 2002 року члени сім`ї [PERSON] добровільно залишили квартиру, комунальні послуги не сплачували, що свідчить про фактичне розірвання договору найму житла, добровільно надали згоду до житлової комісії про залишення житла.( а.с.76-84) \~ \~ \~ \~До відзиву відповідач додав позовну заяву від 02.10.2002, з якою він як командир військової частини звертався з позовом до суду визнання [PERSON] таким, що втратив право на користування житловим приміщенням. Як зазначено в додатках до позову ним надавалась, в тому числі копія ордеру № 4503 від 16.09.1985 року. Як вказав в судовому засіданні відповідач рішення по поданій заяві прийнято не було, оскільки він не мав право звертатись до суду з даним позовом (а.с.86-87). До відзиву додано відповідь Гончарівської селищної ради на ім`я Чернігівської районної прокуратури, яка\~ не завірена належним чином ( а.с.88), копії книги протоколів засідань житлової комісії Гончарівського гарнізону (а.с.89-101), підтвердження [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] [PERSON] ( а.с.102-106), які не можуть бути судом прийняті та оцінені як докази, оскільки підписи вказаних осіб не засвідчені належним чином. Додана заява на ім`я начальника ДУ-2 від 23.05.2005 ( а.с.108-109), заява на ім`я голови Гончарівської селищної ради від 28.11.2007 ( а.с.110), копія договору найму житла, укладеного з [PERSON] ( а.с.111-114), відповіді голови Гончарівської селищної ради, КП «Гончарівське» ( а.с.115-116), скарга, довідки щодо проживання, відповідь прокуратури Чернігівського району ( а.с.120-124), копія директиви Міністра оборони України від 11.06.2007 про безоплатну передачу військового майна до комунальної власності територіальної громади селища Гончарівське ( а.с.125). \~ \~ \~ \~Представником позивача надано відповідь на відзив, в якому вказав, що позивач разом з сім`єю зареєстрований у спірній квартирі, позбавлений можливості нею користуватись, оскільки йому чиняться перешкоди, тому він вимушений проживати за іншою адресою, зазначення номеру ордеру 74 в позові є помилковим, що було усунуто шляхом переукладення договору найму. Додано заяву [PERSON] на ім`я начальника КП «Гончарівське» щодо встановлення факту його проживання, акт перевірки проживання, висновки за результатами розгляду звернень [PERSON] , [PERSON] , копія договору найму ( а.с.144-159).\~ \~ \~ \~ \~Відповідачем в свою чергу надані заперечення на відповідь на відзив, в яких поставив під сумнів надані документи КП "Гончарівське" щодо реєстрації позивача разом з сім`єю, посилався на правомірність отримання житла, на Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України, введене в дію наказом міністра оборони України від 23 грудня 1992 року № 220 ( а.с.191-196). \~ \~ \~ \~Третя особа - Комунальне підприємство «Гончарівське» надали письмові пояснення на позов, в яких вказали, що позивач дійсно зареєстрований разом з сім`єю з 1987 року за адресою по [ADDRESS] та області, підставою для вселення був ордер № 4503, виданий КЕЧ у 1985 році, на підтвердження чого надали поквартирну картку ( а.с.131). Додатково вказали, що в договорі найму житла помилково вказано ордер № 74, особовий рахунок відкрито на [PERSON] , який не відмовлявся від квартири, в 2017 році було проведено обстеження квартири, за результатами чого складено акт, в якому зазначено, що комісія прийшла висновку, що не може підтвердити факт постійного проживання відповідача в спірній квартирі ( а.с.130-142). \~ \~ \~ \~Вислухавши доводи позивача та дослідивши докази, надані на обгрунтування заявленого позову, заперечення відповідача щодо пред`явленого позову та додані на обгрунтування заперечень докази, заслухавши пояснення третіх осіб та свідків, судом\~ встановлено наступне. \~ \~ \~ \~Спірним житлом є квартира [ADDRESS] та області, яка на час розгляду справи, як слідує з наданого акту прийняття передачі основних засобів (а.с.138), знаходиться на балансі КП «Гончарівське», є неприватизованою та відноситься до комунальної власності. \~ \~ \~ \~Наймачем даної квартири є [PERSON] , з яким відповідно до договору найму житла в будинках комунального житлового фонду смт. Гончарівське від 26 липня 2017 року та від 15 січня 2018 року, КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради в особі керівника [PERSON] укладено договір, на підставі якого наймодавець надав наймачу та членам його сім`ї : [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у безстрокове користування квартиру за адресою : [ADDRESS] (а.с.7, 190). Згідно довідки № 945, виданої Гончарівською селищною радою 19.09.2017 року, в [ADDRESS] та області зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (а.с.8). Як слідує з п.27 Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України № 20 від 03 лютого 1995 року, на підставі рішення про надання жилого приміщення виконавчий комітет Ради Народних депутатів, а в закритих військових містечках квартирно-експлуатаційні частини району, видають ордер на вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути виданий лише на вільне жиле приміщення. Пунктом 28 вищенаведеного положення передбачено певний перелік документів, що подається на видачу ордеру, а саме список розподілу жилої площі по військовій частині, довідку про здачу жилого приміщення за останнім місцем проживання військовослужбовця, довідку про перевірку житлових умов житловою комісією, паспорти на дорослих членів сім`ї. За нормою статті 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет відповідної ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. У відповідності до довідки № 80, виданої КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради 19.09.2017 року, договір найму квартири за адресою : [ADDRESS] укладався з дружиною [PERSON] [PERSON] , терміном на один рік з 24.11.2008 року по 24.11.2009 року та з [PERSON] , терміном на один рік з 01.08.2015 по 01.08.2016 року. Правових підстав користування [PERSON] квартирою, крім вищевказаних договорів не було (а.с.10). Довідка Гончарівської селищної ради № 803 від 07.08.2017 підтверджує, що [PERSON] періодично проживає без реєстрації в [ADDRESS] . ( а.с.120) Інші довідки надавались з приводу проживання [PERSON] без реєстрації\~ у спірній квартирі\~ з 24.02.2008 по 27.02.2012, а також в 2014 та 2015 роках на території зони посиленого радіоекологічного контролю ( а.с.121-123). Отже, [PERSON] заселився до кв. [ADDRESS] не маючи ордеру та проживав без реєстрації у вказаній квартирі. Як пояснив під час судового засідання [PERSON] він з 2011 року є військовим пенсіонером,\~ з 2004 року по 2011 рік проходив службу у Львові, де отримав квартиру, яку приватизував разом з членами сім`ї та вважає, що має право на приватизацію даної квартири. Виходячи з протоколу № 66 засідання житлової комісії від 10.10.2002 року ( а.с.97-98) слухали [PERSON] в/ч [NUMBER] по питанню здачі житла пенсіонером [PERSON] та вирішили надати [PERSON] 2-х кімнатну квартиру в буд. [ADDRESS] предоставити [PERSON] в першу чергу отримання житла загальної черги. При цьому слід зауважити, що на засіданні комісії був відсутній сам [PERSON] , якого, як слідує з протоколу, не заслуховували. Отже, під час судового засідання не встановлено та не знайшло підтвердження той факт, що [PERSON] відмовився від наданої йому за ордером квартири [ADDRESS] та добровільно змінив своє місце проживання. Надана самим відповідачем копія позовної заяви підтверджує той факт, що до засідання комісії, а саме 02.10.2002 [PERSON] як командир військової частини [NUMBER] намагався звертатись до суду про визнання [PERSON] втратившим право користування житлом. ( а.с.86) Надані звернення відповідачем [PERSON] до начальника ДУ-2, Гончарівської селищної ради, КП «Гончарівське» свідчать про наміри останнього отримати ордер на квартиру [ADDRESS] , однак відповідачу було вказано, що видача ордеру є неможливим у зв`язку з реєстрацією за даною адресою сім`ї [PERSON] в кількості 4 осіб на підставі ордеру № 4503. ( а.с.108-109,115-119) Згідно з записами в протоколі № 62 від 23.05.2002 ( а.с.94-96) під час засідання комісії слухали [PERSON] ) про надання однокімнатної квартири взамін трьохкімнатної та вирішили отримати відмову від всіх членів сім`ї. Посилання відповідача щодо отримання Оставчуком іншої квартири, а отже і згоду всіх членів сім`ї, в тому числі малолітніх дітей на проживання в іншій квартирі є безпідставними, оскільки [PERSON] не був зареєстрований в цій квартирі та не мав права вирішувати питання щодо переселення з квартири інших членів сім`ї, які були в ній зареєстровані, в тому числі малолітніх. В подальшому, як слідує з протоколу № 75 від 10.07.2003 року ( а.с.99-101) [PERSON] зверталась з проханням надати їй житло, оскільки її житло зайнято [PERSON] . Однак відсутні дані, що [PERSON] погодився на переселення з квартири [ADDRESS] . Як слідує з наданого повідомлення Гончарівської селищної ради на запит суду, в квартирі [ADDRESS] були зареєстровані та проживали квартиронаймач [PERSON] , 1952 року народження, зареєстрований з 18.09.1987 року, дочка [PERSON] , 1980 року народження, зареєстрована з 18.09.1987 року, внучка [PERSON] ,1998 року народження, зареєстрована з 08.09.1999 року, внучки [PERSON] , 2001 року народження та [PERSON] , 2003 року народження, були зареєстровані до 19.09.2017 та зняті з реєстрації до опікуна. Зазначена інформація надана по повідомленню управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради (а.с.128) та\~ збігається з даними зазначеними в поквартирній картці, а отже у суду відсутні сумніви щодо достовірності викладених в ній даних з приводу реєстрації, як на то посилається відповідач. Крім того, в судовому засіданні свідок [PERSON] , а також свідок [PERSON] підтвердили вселення сім`ї [PERSON] на підставі ордеру. Як слідує з поквартирної картки видавався ордер № 4503 від 16.09.1985 року, на вказаний ордер сам відповідач посилається в своїй позовній заяві, яку подавав до військового суду про втрату право користування [PERSON] житловим приміщенням. Свідки [PERSON] та [PERSON] підтвердили, що даний ордер було втрачено. Також, під час судового засідання встановлено помилковість зазначення ордеру № 74, а отже сумніви відповідача з приводу вказаного ордеру є безпідставними. [PERSON] є членом сім`ї наймача спірної квартири та як член сім`ї наймача також має право користування спірною квартирою. Враховуючи те, що її батько є особою похилого віку, то в 2017 році на захист порушених прав позивача звернулась до районного відділу поліції, вказуючи на неправомірність дій [PERSON] щодо перешкод в користуванні спірною квартирою ( а.с.151). На неправомірність дій [PERSON] звертався до Чернігівського РВ поліції і [PERSON] ( а.с.154), що свідчить, що дійсно між сторонами триває спір з приводу користування спірною квартирою, що і стало підставою для звернення позивача до суду. Підтвердження того, що [PERSON] мала намір разом з малолітньою на той час дитиною, що також була зареєстрована в даній квартирі, проживати в ній та те, що туди заселився [PERSON] свідчить протокол № 100 від 25.08.2005 року, де під час засідання комісії слухали [PERSON] , яка звернулась з питання заселення до квартири.( а.с.91-93) Також під час судового засідання свідок [PERSON] підтвердила, що [PERSON] , коли заселився до квартири, не пускав мешканців цієї квартири, а саме [PERSON] з дітьми та [PERSON] . З наданих квитанцій ( а.с.166-168) слідує, що з червня 2017 року позивачем та членами його сім`ї сплачуються комунальні послуги на підставі укладеного договору найму, який є чинним на час розгляду справи та ніким не оспорений в установленому законом порядку. Як встановлено в судовому засіданні відповідачем протягом 2017 року комунальні послуги фактично не сплачувались. Покази свідка [PERSON] узгоджується з актом перевірки проживання, що складений 07 серпня 2017 року, під час якого встановлено, що в квартирі знаходяться меблі та особисті речі, але квартира справляє враження нежилої, за словами сусідів та самого заявника, він з`являється в квартирі періодично на декілька днів. Станом на 04.08.2017 комісія не може підтвердити факт проживання [PERSON] за адресою [ADDRESS] ( а.с.150). Перевірка проводилась за заявою [PERSON] ( а.с.149) Твердження відповідачем та свідком [PERSON] з приводу того, що [PERSON] погодився сплатити борг за комунальні послуги під час заселення до квартири спростовуються довідкою № 28 від 12.03.2012, в якій вказується, що станом на 01.10.2007 по теперішній час заборгованість по квартплаті та комунальних послугах становить 3\~655 грн.( а.с.142) Під час судового засідання встановлено, що в квартирі [ADDRESS] також були зареєстровані неповнолітні [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Які перебувають під піклуванням та зняті з реєстрації 19.09.2017 до опікуна. Як слідує з положення ст.71 Житлового кодексу України, якщо з будинку, квартири вибула дитина (діти) і членів її сім`ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянинові до закінчення строку перебування дитини (дітей)\~ у дитячому закладі або досягнення ними повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника. Положення п.10 Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року, на які посилається відповідач в своїх запереченнях стосуються правовідносин, що виникли між наймачем та його членами, в якому не вказується суду в категоричній формі відмовляти в задоволенні позову, а зазначається лише про право суду, а отже дане питання має бути вирішуватись\~ судом в кожному окремому випадку, виходячи з обставин справи. Враховуючи обставини, встановлені під час судового засідання, підстави заявленого позову, намагання позивача та членів його сім`ї відновити порушене право на користування квартирою шляхом звернення до відповідних органів, наявність реєстрації в спірній квартирі малолітніх дітей, за якими зберігається право на житлове приміщення, незалежно від не проживання в ньому інших членів сім`ї, укладення договору найму між наймодавцем КП «Гончарівське» та квартиронаймачем [PERSON] , при відсутність\~ спору\~ між наймодавцем та наймачем щодо користування житловим приміщенням, а також враховуючи те, що порушення прав позивача є триваючим, під час судового засідання не встановлено обставини того, що [PERSON] в добровільному порядку було розірвано договір найму житла в силу ст.107 ЖК України, як на то посилається відповідач, підстави для застосування строку позовної давності відсутні. Відповідно до частини першої\~статті 15 ЦК України\~кожна особа має право на захист\~\~свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Частиною першою\~статті 109 ЖК України\~передбачено, що виселення із займаного житлового приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або у судовому порядку. Статтею 116 ЖК України\~передбачено виселення без надання громадянам іншого жилого приміщення, зокрема частиною третьою передбачено, що осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення. \~ \~ \~ \~Даючи оцінку встановленим обставинам справи та аналізуючи надані суду докази та доводи сторін, в сукупності з письмовими доказами по справі, показами свідків, суд приходить до висновку, що відповідач\~ самовільно зайняв житлове приміщення, що знаходиться за адресою : [ADDRESS] та області та перебуває в ньому без відповідних правових підстав, чим чинить перешкоди в належному користуванні даним житловим приміщенням [PERSON] та членам його сім`ї, а тому підлягає виселенню, без надання іншого житлового приміщення. Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача, у відповідності до ст.141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved