Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-26 00:00:00

21 грудня 2018 року позивач [PERSON] звернувся до Харківського районного суду Харківської області із позовом до Головного управління національної поліції в Харківській області, Головного управління Держаної казначейської служби у Харківській області, третя особа слідчий СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУН з П в Харківській області лейтенант поліції Катунін Г.В. про відшкодування моральної шкоди та просить стягнути з Головного управління національної поліції в Харківській області за рахунок Державного бюджету України на його користь 30000 гривень в рахунок відшкодування завданої відповідачами моральної шкоди, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в вересні 2017 року звернувся до Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення злочину, в якому вказував, що в діях посадових осіб ПрАТ «Філіп Морріс Україна», на його думку, наявне умисне посягання на загальні умови праці, тобто склад злочину, передбаченого ст. 172 КК України. Розслідування справи з перших днів велося досить мляво, позивач заявляв клопотання та вчиняв інші дії, щоб спонукати слідчого належним чином проводити досудове розслідування. За його зверненнями слідчому працівниками прокуратури давалися вказівки, котрі залишилися невиконаними, слідчі дії носили формальний характер, після яких провадження було закрито. 23 жовтня 2018 року позивач звернувся до Харківського районного суду Харківської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області Катуніної Ганни Володимирівни від 26.06.2018 про закриття кримінального провадження № 12017220770000698 від 15.09.2017 року. 09 листопада 2018 року слідча суддя Харківського районного суду Харківської області Токарєва Н.М розглянувши скаргу позивача на постанову слідчого СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області Катуніної Ганни Володимирівни від 26 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 12017220770000698 від 15.09.2017 року (Справа №635/6874/18 Провадження 1-кс 635 2543/2018) прийшла до висновку, що процесуальні та слідчі дії носять формальний характер, а розслідування справи практично не проводилося, скасувала постанову про закриття справи. \~ \~ \~ \~Позивач посилається на те, що на протязі року через протиправні дії відповідача та фактичне ігнорування обов`язку розслідування справи, він позбавлений доступу до правосуддя, можливості ефективного захисту своїх прав, що завдає йому значної матеріальної шкоди. Вважає, що завдана йому моральна шкода від дій посадових осіб виражається в систематичних, діях в приниженні моєї гідності, систематичних і триваючих моральних стражданнях за наявності необхідності відстоювати свої права, порушенні його нормального ритму життя, зневіри до правоохоронних органів, до принципу верховенства права в державі, страху за те, що відносно нього можуть вчиняти будь-які протиправні дії, він же може лише писати скарги та терпіти знущання, що призводить до постійної нервозності, втрати спокійного сну, систематичного почуття приниженості, особи, до котрої ставляться зневажливо, соціальний статус котрої в результаті даних дій доведений до нікчемного. \~ \~ \~ \~Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 10 січня 2019 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, справа призначена до розгляду в підготовчому засіданні. 21 лютого 2019 року від представника відповідача Головного Управління Державної казначейської служби України Харківської області Нестеренко І.С., до суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, \~ \~ \~ \~26 лютого 2019 року від представника відповідача Головного управління національної поліції в Харківській області відділу правового забезпечення, до суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 червня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Позивач [PERSON] та його представник у судове засідання не з`явилися, Чаговеь [PERSON] надав заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності його представника, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи, у разі неявки відповідачів \~ \~ \~ \~Представник відповідача Головного Управління\~Державної казначейської\~служби України\~Харківської області в судове засідання не з`явився, надав суду відзив та заяву, у якій просив справу розглядати за його відсутності. \~ \~ \~ \~Представник відповідача Головного управління\~Національної поліції\~в Харківській\~області в судове засідання не з`явився, надав суду відзив та заяву, у якій просив справу розглядати за його відсутності \~ \~ \~ \~Представник третьої особи - слідчий СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області лейтенант поліції Катуніна Г.В, в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, відзиву на позов не надав, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 2\~ст. 43 ЦПК України\~особи, які беруть участь у справі, зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. Частиною 3\~ст. 131 ЦПК України\~передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. Згідно\~статті 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, зі згоди позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. 27 вересня 2019 року на підставі ч. 4 ст. 268 ЦПК України вступна і резолютивна частини рішення підписані судом без його проголошення за неявкою усіх учасників справи. Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи із наступного Згідно\~ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Відповідно до ч. 1\~ст. 4 ЦПК\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Положення цієї статті ґрунтуються на нормах\~Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав і свобод людини і громадянина судом (стаття 55). Відповідно до ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Загальні підстави відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду, передбачені нормами статей 1166, 1167 Цивільного кодексу України, відповідно до яких шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності вини. Особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав (частина 1 статті 23 Цивільного кодексу України). У відповідності із частиною 2 статті 23 Цивільного кодексу України, моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у в`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; \~ \~ \~ \~3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; \~ \~ \~ \~4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Право на відшкодування моральної (немайнової) шкоди є важливою гарантією захисту прав і свобод громадян та законних інтересів юридичних осіб. Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31.03.1995 року № 4, під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. \~ \~ \~ \~Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв`язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків. Під немайновою шкодою, заподіяною юридичній особі, слід розуміти втрати немайнового характеру, що настали у зв`язку з приниженням її ділової репутації, посяганням на фірмове найменування, товарний знак, виробничу марку, розголошенням комерційної таємниці, а також вчиненням дій, спрямованих на зниження престижу чи підрив довіри до її діяльності. \~ \~ \~ \~Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: \~ \~ \~ \~1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; \~ \~ \~ \~2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт. \~ \~ \~ \~Відповідно до роз`яснень, викладених в п. п. 2, 5 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди", особа має право на відшкодування моральної шкоди лише у випадках прямо передбачених законодавством. \~ \~ \~ \~Умовами для покладення на особу відповідальності за шкоду, заподіяну іншій особі, є протиправна дія чи бездіяльність, наявність шкоди, причинний зв`язок між дією (бездіяльністю) і негативними наслідками та вина заподіювача. Отже, для застосування деліктної відповідальності на підставі статті 1167 ЦК України необхідною є наявність складу правопорушення, а саме: \~ \~ \~ \~1) наявність шкоди; \~ \~ \~ \~2) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи; \~ \~ \~ \~3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою і шкодою; \~ \~ \~ \~4) вини особи, яка заподіяла шкоду. \~ \~ \~ \~При цьому суд виходить з того, що статтями 12,13ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а суд розглядає справу в межах заявлених вимог і вирішує справу на підставі наданих доказів Даний принцип полягає у прояві в змагальній формі ініціативи та активності осіб, які беруть участь у справі. Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин даної справи. Сторони зобов`язані визначити коло фактів, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів, пояснень свідків, висновків експертів. \~ \~ \~ \~Згідно ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних), які містять дані, що мають значення для правильного вирішення спору. Суд приймає до уваги та вважає, що права позивача порушені і підтвердженням наявності підстав для відшкодування шкоди, серед іншого, є ухвала слідчої судді Харківського районного суду Харківської області Токаревої Н.М від 09.11.2018 р. по справі № 635/6874/18 за скаргою позивача на постанову слідчого СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області Катуніної Ганни Володимирівни від 26 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 12017220770000698 від 15.09.2017 року, якою встановлена протиправна бездіяльність слідчого. У вказаній ухвалі зазначено про істотну неповноту під час досудового розслідування, порушення прав [PERSON] . Як вбачається із матеріалів справи, недоліки досудового розслідування, зазначені в ухвалі від 09.11.2018 р. в справі № 635/6874/18 досі не усунуті. Шкода, завдана фізичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю посадової особи органу державної влади при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується на підставі ст. 1174 ЦК України. Відповідно до цієї норми обов`язок відшкодувати завдану шкоду потерпілому покладається не на посадову особі, а на державу Україна. Отже, суд визнає факт заподіяння моральної шкоди діями відповідача, а саме винесенням незаконних рішень, тривалої бездіяльності посадових осіб пов`язаних з невиконанням своїх обов`язків, не проведенні комплексу дій, передбачених КПК України, а в подальшому і безпідставне закриття кримінального провадження. \~ \~ \~ \~Вказаним позивачеві були спричинені моральні страждання, що безумовно змінило його нормальний життєвий ритм, призвело до немайнових втрат і з огляду їх тривалості, можливості відновлення, істотності змін в житті, тому суд

Outcome: approved