Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-29 00:00:00

30 листопада 2021 року заявник звернувся до Олександрівського районного суду Донецької області із заявою, про встановлення факту народження дітей, заінтересована особа Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Ухвалою судді від 30 листопада 2021 року відкрито провадження по справі та призначено справу до судового розгляду. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що [INFO] його дружина [PERSON] народила двох дітей чоловічої статі, про що свідчать медичні свідоцтва про народження № 285 та № 286 від 11.02.2021 року, видані Донецьким Республіканським Центром Охорони Материнства і Дитинства ДНР. Діти були зареєстровані 05.03.2021 року у Гірницькому відділі ЗАГС Макіївського МУЮ Міністерства юстиції ДНР. З огляду на той факт, що медичні свідоцтва про народження та свідоцтва про народження були видані установами, які перебувають на тимчасово неконтрольованій території України, просить встановити факт того, що 11.02.2021 року громадянкою України, [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Макіївці Донецької області, було народжено - двох дітей чоловічої статі - синів [PERSON] та [PERSON] . У судове засідання заявник не з`явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, заяву підтримав (а.с.21). У судове засідання представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)(а.с.20). Суд, у судовому засіданні, дослідивши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. 11.02.2021 року в м. Донецьку, лікарем Донецького Республіканського Центру Охорони Материнства і Дитинства видано медичні свідоцтва про народження за № 285 та № 286, відповідно до яких у [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , - 11.02.2021 року о 09:25 годині та о 09:53 години, народились діти - два хлопчика (а.с.13,14). 05.03.2021 року Гірницьким відділом ЗАГС м. Макіївка видано свідоцтва про народження серії [NUMBER] та серії [NUMBER] про те, що [INFO] у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, народилися [PERSON] та [PERSON] , відповідно (а.с.11,12). Відповідно до ст. 315 ЦПК України, суди розглядають у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, заявник [PERSON] є чоловіком [PERSON] (а.с.10). Постановою Верховної Ради України № 254 від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження КМ України від 07 листопада 2015 року за № 1085-р, м. Макіївка віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. За вимогами ч. 3 ст. 2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Під час розгляду данної справи суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. За вказаних обставин, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки, відповідно до відомостей, що містяться в наданих заявником копіях медичних свідоцтв, фотознімків (а.с.15), встановлено, що 11.02.2021 року, в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Макіївці Донецької області, було народжено двох дітей - хлопчиків.

Outcome: approved