Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-11 00:00:00

29.07.2020 року до Березівського районного суду Одеської області звернулася [PERSON] з позовними вимогами до Березівської районної державної адміністрації Одеської області, [PERSON] третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача: Відділ у Березівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про скасування розпорядження Березівської районної державної адміністрації №167/А-2004 від 10.03.2004 року, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку ЯА №365272 від 24.06.2004 року, про скасування реєстрації права власності на земельну ділянку, про скасування реєстрації земельної ділянки в ДЗК, про визнання права власності в порядку спадкування. Ухвалою суду від 30.07.2020 року відкрито провадження по справі. У своїй заяві позивач зазначила, що 04.01.1977 р. між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 04.01.1977р. [INFO] [PERSON] помер, але за життя отримав у приватну власність земельну ділянку загальною площею 8,24 га. з них 8,24 га. ріллі та 37,98 га. з них 37,98 га. ріллі - в постійне користування з земель запасу Червоноармійської сільської ради Березівського району Одеської області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серія ІІ-ОД №054348 від 14.06.2000 р. Рішенням Березівської районної ради №100-XXIII від 28.12.1999р. було затверджено проект відведення земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств громадянам: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , надано із земель запасу Червоноармійської сільської ради земельні ділянки для ведення селянських (фермерських) господарств вищевказаним особам, зобов`язано провести державну реєстрацію селянських (фермерських) господарств, видано державні акти на право приватної власності на землю та право постійного користування землею, а також зобов`язано відділ по земельним ресурсам внести відповідні зміни в земельно-облікові документи району. На підставі вищезазначеного рішення, було завершено та сформовано Технічний звіт по перенесенню в натуру проекту відведення земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств на території Червоноармійської та Вікторівської сільської ради Березівського району Одеської області виготовлений за договором №102 від 1998 року. Як зазначає позивач, що [PERSON] , за життя виконав всю законодавчо визначену процедуру оформлення права приватної власності на землю та зареєстрував своє право на землю. Проте, 04.09.2019р., позивач звернувшись до Березівської державної нотаріальної контори Одеської області з метою оформлення спадщини після смерті свого чоловіка не змогла оформити право власності на спірну земельну ділянку, у зв`язку з відсутністю кадастрового номеру на земельну ділянку, що належала [PERSON] на підставі державного акту про право приватної власності на землю серія ІІ-ОД №054348 від 14.06.2000 р. У зв`язку з чим, Березівською державною нотаріальною конторою Одеської області було виготовлено запит №1050/02-14 від 04.09.2019р., до компетентних органів «Щодо надання витягу з ДЗК». Позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, відділу у Березівському районі (далі - Відділ Держгеокадастру у Березівському районі) з заявою щодо реєстрації земельної ділянки.Відповіддю Відділу Держгеокадастру у Березівському районі №51/134-19 від 07.10.2019р., їй було роз`яснено загальні вимоги законодавства щодо реєстрації земельної ділянки на нового власника. З огляду на вищезазначену відповідь Відділу Держгеокадастру у Березівському районі №51/134-19 від 07.10.2019р., [PERSON] звернулась до нього із заявою від 25.10.2019р. про надання завіреної копії документації із землеустрою погоджені відповідно до законодавства відносно спірної земельної ділянки та позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації на спірну земельну ділянку, на що, отримала відповідь про відсутність вказаної документації. Крім того, 07.10.2019 р., [PERSON] також звернулась до в.о. голови Березівської районної Державної адміністрації Одеської області із заявою про порушення прав володіння, користування, розпорядження земельною ділянкою , на що отримала відповідь, з якої вбачається, що вищезазначене розпорядження до архівного відділу районної державної адміністрації не надходило. Згідно відповіді, чітко видно, що право приватної власності [PERSON] на спірну земельну ділянку припинено чи скасовано будь-яким законним способом не було. А тому, [PERSON] являвся законним та повноправним, одноособовим власником спірної земельної ділянки. 26.11.2019р. Позивач звернулась до Відділу Держгеокадастру у Березівському районі із клопотанням, про проведення службової перевірки по факту відсутності в Відділі Держгеокадастру у Березівському районі документації із землеустрою, на підставі якої [PERSON] оформив право власності на спірну земельну ділянку. Листом №65/134-19 від 05.12.2019р. Відділ Держгеокадастру у Березівському районі вказав, що: «…Проект відведення земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств на території Червоноармійської сільської ради Березівського району Одеської області та Технічний звіт по перенесенню в натуру проекту відведення земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств на території Червоноармійської сільської ради Березівського району Одеської області, які розроблені Українською Академією Аграрних Наук Інституту Землеустрою в 2000 році по виготовленні державного акту на право власності на землю [PERSON] до Відділу відповідно до Акту прийому-передачі не передавався». Крім того, 26.11.2019р., вона звернулась до Відділу Держгеокадастру у Березівському районі із заявою про проведення державної реєстрації спірної земельної ділянки, проте, Відділом Держгеокадастру у Березівському районі їй було відмовлено у вчинені такої дії. 13.12.2019р. Позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) яка перебуває в приватній власності відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ОД №054348. Листом №Г-1134/0-951/6-19 від 27.12.2019р. ГУ Держгеокадастру в Одеській області повідомило, що: кадастровий номер на вказану земельну ділянку не визначався та не присвоювався. Крім того, позивачу не офіційно, було повідомлено про те, що на спірну земельну ділянку оформлено право власності за іншою особою, а не [PERSON] . У зв`язку із вищезазначеним, 16.12.2019р. звернулась до Відділу Держгеокадастру у Березівському районі із заявою про надання письмової відповіді, на підставі яких рішень спірна земельна ділянка, на яку ще в 14.06.2000р. було оформлено право приватної власності за [PERSON] виявилось оформлено на іншу особу, однак отримала відповідь про відсутність такої інформації. Крім того, додатково повідомлено, що 24.06.2004р. за №01.05.517.00027 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА №365272 гр. [PERSON] на підставі Розпорядження Березівської районної державної адміністрації від 10.03.2004р за №167/А-2004 на земельну ділянку площею 10,20 га. На території Червоноармійської сільської ради Березівського району кадастровий номер 5121285600:01:003:0026 та кадастровий номер 5121285600:01:003:0022. 11.02.2020 р., Березівська державна нотаріальна контора Одеської області направила запит №109/02-14 на адресу Відділу Держгеокадастру у Березівському районі, в якому просила: «…надати відомості щодо права власності на будь-які земельні ділянки та/або право власності на земельні частки (паї), зареєстровані за [PERSON] , померлого [INFO] », на що отримала відповідь, що 14 червня 2000 року за №140 було видано державний акт на право приватної власності на землю ІІ-ОД №054348 [PERSON] на підставі рішення Березівської районної ради від 28 грудня 1999 року №100-XXIII площею 8,24 га на території Червоноармійської сільської ради Березівського району Одеської області. Отже, позивач вважає, що належну [PERSON] на праві приватної власності земельну ділянку Березівською районною державною адміністрацією Одеської області було передано у власність [PERSON] , чим було порушено його права, як землевласника. У зв`язку з тим, що позивач не має можливості реалізувати своє право на отримання спадщини, вона звернулася до суду з вищевказаним позовом. 13.04.2021 року від позивача надійшла уточнена позовна заява (а.с.160-162 т.ІІ) , в якому остання залишивши попередні вимоги, фактично лише змінила вимогу про визнання права власності на Ѕ частину земельної ділянки, що розташована на території Червоноармійської сільської ради Березівського району Одеської області, загальною площею 8,24 га з них 8,24 га ріллі, що належала на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ОД №054348 від 14.06.2000 р [PERSON] . Ухвалою суду від 17.05.2021 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору [PERSON] (а.с.2-3 т.ІІІ). Також залучена позовна заява третьої особи [PERSON] (а.с.196- 213 т.ІІ) до Березівської районної державної адміністрації Одеської області, [PERSON] третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача: Відділ у Березівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про скасування розпорядження Березівської районної державної адміністрації №167/А-2004 від 10.03.2004 року, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку ЯА №365272 від 24.06.2004 року, про скасування реєстрації права власності на земельну ділянку, про скасування реєстрації земельної ділянки в ДЗК, про визнання права власності на Ѕ частину спадкового майна. Вимоги та обґрунтування позовної заяви , третя особа [PERSON] фактично посилається на ті ж, що і позивач [PERSON] . Ухвалою суду від 14.06.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду Відповідно до наказу №11-од про організацією Березівського районного суду Одеської області на час дії карантину ( з подальшими змінами), постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з відповідними змінами), Постанови КМУ №392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» ( з подальшими змінам) та відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 12.03.2020 року до 31.08.2021 року на усій території України карантин. Згідно з рекомендаціями МОЗ України громадянам серед інших заходів запропоновано залишатися вдома, тримати дистанцію, дбати про власну безпеку. Справа неодноразово відкладалася у зв`язку з карантином. В судовому засіданні 12.07.2021 року представник позивача та представник третьої особи підтримала позовні вимоги [PERSON] та [PERSON] , надала пояснення згідно позовної заяви, уточненої позовної заяви , позовної заяви третьої особи та просила позов [PERSON] та [PERSON] задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача Березівської РДА Одеської області у судові засідання 17.09.2020 р, 12.10.2020, 20.11.2020, 17.12.2020, 21.01.2021, 16.03.2021, 14.04.2021, 17.05.2021, 14.06.2021 та 12.07.2021 року не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Будь-які заяви, клопотання , відзив на позовні заяви не надсилав. Відповідач [PERSON] , у судові засідання також не з`явилася, своєю заявою від 30.06.2021 року проти позовних вимоги [PERSON] та позовних вимог третьої особи [PERSON] не заперечувала та просила слухати справу у її відсутності та відсутності представника ( а.с. 118-119 т. ІІ, а.с. т.ІІІ). Представник третьої особи Відділу у Березівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області також жодного разу у вищезазначені судові засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Будь-які заяви, клопотання до суду не надсилав. Суд вважає зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України"). Як відзначив суд у рішенні у спра\-ві «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань». З огляду на вищевикладене, ігнорування Березівською РДА Одеської області та Відділому Березівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області викликів до суду та враховуючи наявність відповідача [PERSON] про визнання позову, суд доходить висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами. Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, дослідивши матеріали справи, оцінивши і проаналізувавши докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що за життя [PERSON] , який помер [INFO] , - отримав у приватну власність земельну ділянку,що розташована на території Червоноармійської сільської ради Березівського району Одеської області, загальною площею 8,24 га з них 8,24 га ріллі, що належала на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ОД №054348 від 14.06.2000 р [PERSON] (а.с.30-31). Окрім цього, судом встановлено, що Березівська районна державна адміністрація Одеської області прийняла розпорядження №167/А-2004 від 10.03.2004 року про затвердження відведення та надання земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства в приватну власність [PERSON] (а.с.59 т.ІІ). На підставі цього розпорядження , 24 червня 2004 року [PERSON] видано державний акт на право приватної власності серії ЯА №365272 кадастровий номер 5121285600:01:003:0026 (а.с.2). Згідно відповіді відділу у Березівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 11.03.2020 року (а.с.127-128 т.І) вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер 5121285600:01:003:0026, яка надана [PERSON] розташована на місці земельної ділянки, яка належить [PERSON] . Вказане також підтверджується відповіддю ФОП [PERSON] про те, що в ході аналізу документів встановлено, що земельні ділянки [PERSON] перетинається і земельною ділянкою, яка надана у власність [PERSON] (а.с.132 т.І). Відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), правом власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Outcome: approved