Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-20 00:00:00

29.05.2017 до Подільського районного суду м. Києва на підставі ухвали судді судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва від 18.05.2017 надійшла позовна заява Національної академії внутрішніх справ до [PERSON] про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі. Вимоги позовної заяви обґрунтовані тим, що наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 8 серпня 2013 року № 99 о/с [PERSON] з 28 серпня 2013 року було зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання. 09 вересня 2013 року відповідач уклав договір № 13-408 про підготовку фахівця у НАВС з ГУ МВС України в місті Севастополі та Національною академією внутрішніх справ, відповідно до якого відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов'язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання, або звільнення з органів внутрішніх справ - відшкодувати витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі. Після проходження навчання на першому курсі відповідача наказом Національної академії внутрішніх справ від 11.07.2014 року № 103 о/с було відраховано з Академії та звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням згідно п. 63 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ зі служби в органах внутрішніх справ. Посилаючись на те, що в період навчання з 28 серпня 2013 року по 11 липня 2014 року відповідно до умов Договору № 13-408 про підготовку фахівця у НАВС відповідач перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг, однак звільнився за власним бажанням, що дає підстави відповідно до цього Договору та Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМУ від 01 березня 2007 року № 313, який діяв на момент вступу та звільнення відповідача, вимагати відшкодування фактичних витрат, понесеним Академією, позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача 2544 грн. 27 коп. виплаченого відповідачу грошового утримання, 4791 грн. 43 коп. витрат на харчування, 5391 грн. 39 коп. за комунальні послуги за період навчання та 1862 грн. 50 коп. вартості речового майна, отриманого відповідачем під час навчання, а разом 14 589,59 грн. До початку судового засідання представник позивача подав до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити та розглянути справу без його участі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечував(а.с. 39). Відповідач у судове засідання не з'явився, про день і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Заяв про розгляд справи за його відсутності або про причини неявки від відповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст.224 ЦПК України). Зважаючи на вищевикладене та відсутність заперечень представника позивача, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення по справі, яким позов задовольнити в повному обсязі з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 8 серпня 2013 року № 99 о/с [PERSON] з 28 серпня 2013 року було зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Національної академії внутрішніх справ (а.с.11). 09 вересня 2013 року між Національною академією внутрішніх справ, Головним управлінням МВС України в місті Севастополі та [PERSON] було укладено тристоронній договір № 13-408 про підготовку фахівця у НАВС, відповідно до якого позивач взяв на себе зобов'язання за рахунок коштів державного бюджету підготувати фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра за напрямом правоохоронна діяльність курсанта [PERSON], а відповідач зобов'язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання, або звільнення з органів внутрішніх справ - відшкодувати витрати пов'язані з утриманням у навчальному закладі (а.с.10). На підставі рапорту [PERSON] від 01.07.2014 наказом Національної академії внутрішніх справ від 11.07.2014 року № 103 о/с відповідача було відраховано з Національної академії внутрішніх справ та звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням згідно п. 63 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ зі служби в органах внутрішніх справ (а.с.12). При цьому, за період навчання в Національній академії внутрішніх справ відповідач забезпечувався харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом. Зокрема, за умовами Договору № 13-408 від 09.09.2013 про підготовку фахівця у НАВС, Національна академія внутрішніх справ зобов'язалася забезпечити курсанта харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України ( п. 2.1.3. Договору). Так, згідно Довідок про доходи та відрахування розмір грошового утримання відповідача за період навчання з серпня 2013 року по липень 2014 року становив 2 544 грн.27 коп. (а.с.14,16). На харчування [PERSON] в Національній академії внутрішніх справ за період навчання було витрачено 4 791 грн. 43 коп., що підтверджується Довідкою щодо витрат на харчування за період навчання з вересня 2013 року по липень 2014 року (а.с.14,18). Згідно Довідки-витрат речового майна перемінного складу за 2013-2014 роки вартість речового майна, отриманого відповідачем під час навчання, становить 1 862 грн. 50 коп. (а.с.14, 19), а згідно Довідки про фактичні витрати на оплату комунальних послуг і вартості спожитих Відповідачем енергоносіїв, їх розмір складає 5391 грн. 39 коп. (а.с.14, 20). Загальний розмір витрат, пов'язаних з утриманням [PERSON] у навчальному закладі становить 14589,59 грн. (а.с.14). Такі кошти відповідач добровільно не сплатив позивачу, звільняючись з органів внутрішніх справ, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом. Спірні правовідносини між сторонами регулюються умовами Договору № 13-408 про підготовку фахівця у НАВС від 09.09.2013 та нормами ЦК України. Так, відповідно до п. 2.3.6. Договору відповідач зобов'язався у разі звільнення з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п. 3 Договору, відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. У пункті 3.1. Договору сторони передбачили, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку з відрахуванням особи з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням без поважних причин; через неуспішність; за порушення дисципліни. Відповідно до п. 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до п. 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ. Згідно з п. 4.4. Договору, у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку. Укладення такого договору та обов'язок відшкодування витрат за навчання, у разі дострокового звільнення, передбачалося ст. 18 ЗУ "Про міліцію", який діяв на момент вступу та звільнення відповідача. Ст. 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання. Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Відповідно до п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМУ від 01 березня 2007 року № 313, який діяв на момент вступу та звільнення відповідача, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Таким чином, згідно розрахунків Національної академії внутрішніх справи на період з 28 серпня 2013 року по 11 липня 2014 року відповідно до умов Договору відповідач у період навчання, перебуваючи на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг, використав 14589,59 грн. бюджетних коштів, які у зв'язку з його звільненням за власним бажанням підлягають компенсації Академії за рахунок курсанта. Зважаючи на вище викладене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог Національної академії внутрішніх справ та стягнення з відповідача на користь позивача 14589,59 грн. витрат, пов'язаних з утриманням в навчальному закладі.

Outcome: approved