Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-29 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини. В обґрунтування заяви зазначив, що 26 червня 2017 року у його доньки громадянки України [PERSON], [INFO], в Ялтинському пологовому будинку в м. Ялта Автономної республіки Крим, на тимчасово окупованій території, народилася дівчинка, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серія 35 № 022702 від 02 серпня 2017 року. Мати дитини не перебуває у шлюбі. Заявник звернувся до Бердянського районного відділу ДРАЦС для реєстрації народження дитини і видачі свідоцтва про народження дитини українського зразка, але йому було відмовлено через те, що надані ним документи, складені без урахування вимог чинного законодавства України. Просить встановити факт народження 26 червня 2017 року в м. Ялта, Автономна Республіка Крим, Україна, дитини жіночої статі [PERSON] у матері [PERSON], [INFO], громадянки України, яка зареєстрована за адресою: [INFO] Крим, Україна, відомості про батька записати відповідно до ст. 135 Сімейного кодексу України зі слів матері [PERSON]. Заявник [PERSON] в судове засідання не зявився, в заяві при викладенні вимог просив справу розглядати за його відсутності. Представник заінтересованої особи Бердянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з'явився. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 30) Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не зявилася, надіслала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просила встановити факт народження дитини [PERSON] (а.с. 26). Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне. Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Згідно ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) повітряний простір над територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини. З копії медичного свідоцтва про народження серія 35 № 022702 виданого Ялтинським пологовим будинком 02 серпня 2017 року вбачається, що [PERSON], [INFO], народила дівчинку 26 червня 2017 року (а.с. 9). Згідно довідки жіночої консультації Ялтинського пологового будинку від 29 травня 2018 року [PERSON] перебувала на обліку в жіночій консультації у звязку з вагітністю з 06 грудня 2016 року по день пологів 26 червня 2017 року (а.с. 18). З копії виписного епікризу Ялтинського пологового будинку від 30 червня 2017 року вбачається, що у [PERSON] 26 червня 2017 року народилася дитина жіночої статі (а.с. 24). Факт народження дитини [PERSON] доводиться також копією первинного лікарняного патронажу до новонародженого, відомостями про проведення аудіо логічного скринінгу новонародженого, (а.с.22, 23). З копії свідоцтва про народження [PERSON] серія IV-КИ № 261839 від 28 грудня 1982 року вбачається, що заявник [PERSON] є батьком [PERSON] (а.с. 10). При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження серія 35 № 022702 від 02 серпня 2017 року закладу охорони здоровя «Ялтинський пологовий будинок», що знаходиться на тимчасово окупованій території України, довідки жіночої консультації, виписного епікризу Ялтинського пологового будинку, приходить до висновку, що факт, про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні. На підставі викладеного,

Outcome: approved