Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-05 00:00:00

14 вересня 2016 року Татарбунарська районна державна адміністрація Одеської області (далі РДА) звернулася до суду в інтересах малолітніх дітей до [PERSON] про відібрання від матері дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей, посилаючись на наступні обставини. Відповідач є матірю шістьох дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Відомості про батька дітей внесені до актового запису про народження відповідно до статті 135 СК України. За місцем проживання [PERSON] характеризується негативно, веде аморальний спосіб життя, ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків, не створює належних умов проживання для повноцінного розвитку дітей. Умови проживання в родині незадовільні, в помешканні антисанітарні умови. Відповідач безвідповідально відноситься до навчання дітей, молодші діти не відвідують дитячого садка. До того ж, згідно інформації Дивізійської сільської лікарської амбулаторії [PERSON] зарекомендувала себе як безвідповідальна мати, яка не здійснює належного догляду за малолітніми дітьми. Діти часто залишаються без догляду, брудні, неохайні, хворіють на педикульоз. Родина не достатньо забезпечена продуктами харчування, присадибна ділянка не обробляється. Крім того, згідно інформації Татарбунарського центру первинної медико-санітарної допомоги 02 серпня 2016 року до приймального відділення КЗ «Татарбунарська ЦРЛ» в дуже важкому стані був доставлений малолітній [PERSON], [INFO] з діагнозом: гостра вірусна інфекція, гіпсохромна анемія легкого ступеню. При цьому мати за медичною допомогою не зверталася, а при виявленні патронажною сестрою хворої дитини хворобу заперечувала, чим саме ставила під загрозу життя дитини. Під час лікування в педіатричному відділенні 15.08.2016 року [PERSON] самовільно покинула відділення майже на добу та залишила дитину без нагляду. Неодноразово під час перебування в лікарні мати залишала дитину без догляду на декілька годин. Питання виконання відповідачем своїх батьківських обовязків неодноразово розглядалась на засіданнях координаційної ради у справах дітей, комісії з питань захисту прав дитини Татарбунарської РДА. На основі вищевикладеного, виходячи із інтересів малолітніх дітей, Татарбунарська РДА звертається до суду з даним позовом про відібрання від відповідача дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Представник Татарбунарської РДА [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, додала, що з моменту подання позову до суду відповідач не змінила ставлення до своїх батьківських обовязків. У випадку повторної неявки відповідача у судове засідання просила винести у справі заочне рішення. Прокурор Кайкуліна І.О. позов підтримала у повному обсязі. Представник виконавчого комітету Дивізійської сільської ради у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без участі їх представника (а.с.43). Позовні вимоги вважає обґрунтованими та справедливими, проти їх задоволення не заперечує. Відповідач [PERSON] у судові засідання двічі не зявилась без поважної причини, будучи належним чином повідомленою про дату, місце та час судового розгляду, заяв до суду про причини неявки не надходило. Належне повідомлення відповідача про слухання справи міститься на а.с.а.с.44,58,61. Оскільки немає відомостей про причину неявки відповідача, на підставі ч.4 ст.169 та ст.224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність та ухвалити по справі заочне рішення, згідно наявних доказів, на що позивач згоден. Вислухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Із копій свідоцтв про народження серій І-ЖД №288377 від 22.02.2012 року (а.с.4), І-ЖД №224160 від 17.06.2010 року (а.с.5), І-ЖД №150479 від 05.08.2008 року (а.с.6), І-ЖД №384709 від 21.02.2014 року (а.с.7), І-ЖД №421643 від 22.01.2015 року (а.с.8), І-ЖД №473355 від 05.05.2016 року (а.с.9), вбачається, що матірю [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], значиться [PERSON]. Відомості про батька дітей внесені до актового запису про народження відповідно до статті 135 СК України. Відповідно до висновку Дивізійської сільської ради Татарбунарського району Одеської області №154 від 02.09.2016 року (а.с.10), Дивізійська сільська рада як орган опіки і піклування вважає доцільним відібрання малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов сімї [PERSON], [INFO], від 02.03.2015 року (а.с.11), санітарно-гігієнічні умови проживання задовільні, кімнати прибрані і мають належний стан. Для матері і новонародженої дитини підготовлена окрема кімната, придбана колиска. Пічне опалення в нормальному стані, але палива недостатньо, тому необхідно придбати обігрівач. Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 05.06.2015 року (а.с.18), матері вдома не було, з дітьми була подруга матері [PERSON]. Санітарний стан помешкання незадовільний, продукти харчування є. Копією постанови Татарбунарського районного суду Одеської області (а.с.66), підтверджується, що [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 грн. на користь держави за ухилення від виконання батьківських обовязків. Як вбачається з акту обстеження житлово-побутових умов від 18 грудня 2015 року (а.с.12), будинок [PERSON] забезпечений водопостачанням, електроенергією. Побутові зручності відсутні. В господарстві кури, качки, присадибна ділянка не обробляється. Соціальними працівниками рекомендовано матері доробити ремонт у третій кімнаті. Відповідно до акту обстеження житлових умов від 22.02.2016 року (а.с.13), у багатодітної сімї [PERSON] низький матеріальний стан, жінка народила шосту дитину та перебуває у пологовому будинку. При обстеженні зясовано, що співмешканець батько новонародженої дитини зробив косметичний ремонт у домі, побілив у кімнатах. Але все одно відчувається дискомфорт, тому що підлога застелена брудними доріжками. В кімнаті, де буде перебувати мати з дитиною відсутній лінолеум, просто глиняна підлога, застелена різним покриттям. Сімї рекомендовано придбати лінолеум, зробити запаси продуктів харчування, палива. Як вбачається з акту обстеження житлово-побутових умов від 21.04.2016 року (а.с.14), сімя знаходиться в складних життєвих обставинах. Мати алкогольними напоями не зловживає, але до своїх батьківських обовязків відноситься безвідповідально. Умови проживання незадовільні. В приміщенні брудно, діти неохайні, відсутні запаси продуктів. Трапляються випадки, коли діти залишалися без догляду дорослих. Зясовано причини невідвідування старшою дитиною школи батьки не можуть придбати взуття у звязку з матеріальними труднощами. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 17 травня 2016 року (а.с.15), санітарний стан житла незадовільний, приміщення потребує негайного косметичного ремонту. В будинку цілком відсутній догляд і гігієна, діти неохайно вдягнені, немитий посуд, брудна постільна білизна. Старша дитина не в школі. Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 06 червня 2016 року (а.с.16), сімя перебуває на обліку сімей, які знаходяться в складних життєвих обставинах через те, що мати безвідповідально ставиться до своїх батьківських обовязків, не забезпечує дітям нормального догляду, харчування, санітарно-гігієнічних умов проживання. При обстеженні матері вдома не було, з дітьми була [PERSON], яка проживає в сімї, в будинку брудно, діти ще не снідали в 11год. 00хв. ранку. З продуктів харчування наявні були тільки макаронні вироби. При повторному проведенні обстеження житлово-побутових умов (а.с.а.с.19-20) соціальними працівниками було встановлено, що в кімнатах побілено, вимито підлогу, складено дитячі речі, подвіря приведено в належний стан. Однак запасів продуктів немає, продукти харчування сімя в магазині бере у борг, мати досі не оформила соціальну допомогу на дітей. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 11.08.2016 року (а.с.21), при обстеженні діти перебували під наглядом [PERSON]. Для обіду був зварений суп, діти мали неохайний брудний вигляд, особливо малеча. Санітарно гігієнічний стан житла незадовільний, в кімнатах поверхнево прибрано, але перебувати у них неможливо через нестерпний запах сечі. На кухні антисанітарні умови. При повторному обстеженні житлово-побутових умов соціальними працівниками (а.с.22) суттєвих змін не відбулося: продуктів харчування обмаль, гори брудного непраного одягу лежать з початку літа у коморі. Як вбачається з клопотання Дивізійської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (а.с.17), сільський голова звертається до начальника Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області прийняти міри до [PERSON], на утриманні якої знаходяться шестеро дітей. Сімя відноситься до неблагополучних через те, що мати не займається належним вихованням своїх дітей, не забезпечує їм нормальні умови проживання, харчування та санітарно-гігієнічні умови. В будинку антисанітарні умови проживання, запасів продуктів харчування немає, присадибна ділянка не обробляється. Дуже часто при відвідуванні сімї матері немає вдома, з дітьми знаходиться подруга матері, [PERSON]. Сама мати не усвідомлює до кінця міру відповідальності за свій спосіб життя, на зауваження представників сільської ради не реагує. Згідно довідки-характеристики №1622 від 15.08.2016 року (а.с.23) [PERSON], остання мешкає по вул. Лесі Українки, №2 в с.Дивізія без реєстрації з 2013 року. Має шестеро малолітніх дітей. До своїх батьківських обовязків ставиться безвідповідально, належним чином не піклується про дітей. Діти недоглянуті, брудні, хворіють на педикульоз, погано харчуються, в будинку багато невипраного одягу. Дуже часто при інспектуванні було встановлено, що в будинку безлад та антисанітарія. Старша дочка часто пропускає школу без поважних причин. Вищевказані обставини також підтверджуються повідомленням Дивізійської сільської лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини від 19.08.2016 року (а.с.25). Довідкою про склад сімї №1621 від 15.08.2016 року (а.с.24) підтверджується, що склад сімї [PERSON] становлять: співмешканець [PERSON], а також шестеро дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. З повідомлення Татарбунарського центру первинної медико-санітарної допомоги №564 від 08.08.2016 року (а.с.28), вбачається, що 02.08.2016 року о 16год.30хв. в супроводі сімейного лікаря до приймального відділення КЗ «Татарбунарська ЦРЛ» була доставлена у вкрай важкому стані дитина першого року життя [PERSON], [INFO]. Хвора дитина була виявлена під час патронажу медичною сестрою 02.08.2016 року. У звязку з важким станом дитина була госпіталізована у відділення анестезіології з ліжками інтенсивної терапії, в подальшому переведена в реанімаційне відділення Одеської обласної дитячої клінічної лікарні. При цьому мати за медичною допомогою не зверталася, а при виявленні хворої дитини хворобу заперечувала, чим ставила під загрозу життя дитини. В будинку [PERSON] антисанітарія, діти брудні, неохайні, відсутні продукти дитячого харчування. Мати палить, зловживає алкоголем, дітей часто закриває в будинку та залишає самих. З матірю постійно проводяться розяснювальні бесіди щодо виконання батьківських обовязків. Аналогічні обставини підтверджуються повідомленням КЗ «Татарбунарська центральна районна лікарня» №2402 від 19.08.2016 року (а.с.29), а саме: в педіатричному відділенні госпіталізований [PERSON] Дитина поступила в тяжкому стані в інфекційне відділення. Далі, 03.08.2016 року переведена в ООДКБ реанімаційне відділення до 06.08.2016 року. [PERSON] в подальшому було переведено в педіатричне відділення з діагнозом: гостра вірусна інфекція, гіпсохромна анемія легкого ступеня. 11.08.2016 року останній виписаний додому за категоричним наполяганням матері. 12.08.2016 року за направленням дитина поступила в педіатричне відділення з діагнозом гострий обструктивний бронхіт. 15.08.2016 року з 12.30 по 16.08.2016 року 10.30 мати покинула педіатричне відділення та залишила дитину без нагляду. В період перебування у відділенні багаторазово, при відвідуванні батька, мати залишала дитину без нагляду на декілька годин. Рішенням Координаційної ради у справах дітей від 11 березня 2016 року (а.с.30), було вирішено вжити заходів щодо притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП, а у разі виявлення фактів невиконання в подальшому [PERSON] своїх батьківських обовязків, підготувати позовну заяву в суд про відібрання дітей від матері. З копії постанови Татарбунарського районного суду від 03 серпня 2016 року (а.с.67), вбачається, що [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та накладено на неї стягнення у вигляді попередження за ухилення від виконання своїх батьківських обовязків. Рішенням виконкому Дивізійської сільської ради №28 від 18.06.2015 року (а.с.31) про виконання своїх батьківських обовязків матері [PERSON], вирішено провести повторні профілактичні бесіди з останньою, попередити, що в разі неналежного виконання своїх батьківських обовязків її малолітніх дітей із сімї може бути вилучено. Згідно характеристики №1623 від 15.08.2016 року (а.с.32) на [PERSON], останній проживає в [INFO] без реєстрації та громадянства з 2013 року. Перебував в місцях позбавлення волі. Характеризується посередньо. Постійної роботи не має, працює по найму, спиртні напої вживає епізодично, характер спокійний. Проживає із співмешканкою [PERSON], разом виховують шестеро малолітніх дітей. До своїх батьківських обовязків не ставиться належним чином. Як вбачається з характеристики за місцем навчання на [PERSON], [INFO] (а.с.33), дитина у першому класі виявила непогані здібності до навчання, але школу відвідувала нерегулярно, тому в засвоєнні програмного матеріалу є прогалини. Загальний рівень розвитку пізнавальної сфери середній. Темп читання повільний, по складам. На уроках буває активна. Відсутній контроль і допомога з боку батьків. Одяг дитини часто буває неохайний. Дівчинці бракує вихованості. Любить привласнювати чужі речі. Відповідно до повідомлення Татарбунарського центру первинної медико-санітарної допомоги №846 від 25.11.2016 року (а.с.64), головний лікар в черговий раз звернувся до Служби у справах дітей з приводу неналежного виховання дітей сімї [PERSON]. Дана родина перебуває під постійним спостереженням медичних працівників первинної ланки. Особливе занепокоєння викликає дитина першого року життя [PERSON], [INFO]. В звязку з недоглядом зі сторони батьків, за дитиною встановлено індивідуальний графік патронажів 4-5 разів на тиждень. Через постійне недоїдання у дитини сформувалась виражена білково-енергетична недостатність, гіпотрофія ІІ ступеню. Не дивлячись на постійні зауваження, в будинку антисанітарія, діти брудні, неохайні, практично постійно вражені педикульозом та коростою. Повністю відсутні продукти для дитячого харчування. В будинку холодно, відсутні вугілля та дрова, відімкнена електроенергія. Мати палить, зловживає алкоголем, дітей часто закриває в будинку та залишає їх самих. Вищевикладене також підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов від 26 жовтня 2016 року (а.с.65). Статтею 150 СК України встановлені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини. Зокрема вони зобов'язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Згідно ст. 170 Сімейного Кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. В судовому засіданні з достовірністю встановлено, що відповідач [PERSON] є матірю малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Відомості про батька дітей внесені до актового запису про народження відповідно до статті 135 СК України. Мати [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків, не створює належних умов проживання для повноцінного розвитку дітей. Умови проживання в родині незадовільні, антисанітарія. Продуктів харчування та палива у сімї немає. Присадибна ділянка не обробляється. Діти часто залишаються без догляду, брудні, неохайні, хворіють на педикульоз та коросту. Старша дочка, [PERSON], часто пропускає відвідування школи. Інші молодші діти не відвідують дитячого садка. У наймолодшої дитини, [PERSON], [INFO], сформувалась виражена білково-енергетична недостатність, гіпотрофія ІІ ступеню. Дитина протягом першого року життя неодноразово хворіла, перебувала у Татарбунарській центральній районній лікарні та Обласній дитячій лікарні, при цьому мати хвороби сина заперечує. У лікарні неодноразово залишала хлопчика одного. [PERSON] двічі 16.07.2015 року та 03.08.2016 року притягувалась до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обовязків. З нею неодноразово проводились профілактичні та розяснювальні бесіди, які відповідач ігнорує та які не приводять до позитивних результатів. 24 жовтня 2016 року відповідач надала до суду заяву про відкладення розгляду справи для вирішення питання з матеріальним становищем та підключенням електроенергії, просила надати деякий час для вирішення її проблем, просила, щоб діти залишилися з нею, однак до позитивних зрушень відкладення справи не призвело, відповідач ігнорує судові повістки та не виправляється, що підтверджується наданими до суду доказами (а.с.а.с.64-65). Вирішуючи справу суд враховує, що взаємне право батьків та їхньої дитини жити однією сім'єю становить фундаментальний принцип сімейного життя і заходи національних органів, які перешкоджають здійсненню такого права, є втручанням у таке право, гарантоване статтею 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Крім того, під час прийняття рішення у справі суд повинен переконатися у конкретній справі, чи існують обставини, що виправдовують відокремлення дитини, а також передбачити, аби перед запровадженням такого заходу, як передання дитини на піклування, було вжито можливих альтернативних заходів. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] постійно, систематично ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків, невідповідально відноситься до виховання своїх малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], що підтверджується вищевказаними, дослідженими у судовому засіданні доказами. Суд вважає, що залишення дітей при таких обставинах з матір'ю, загрожуватиме їх здоров'ю, а також життю, зважаючи на те, що достовірно встановленим є факт того, що відповідачка неодноразово залишала своїх малолітніх дітей на тривалі проміжки часу без належного догляду. Суд також вважає, що відповідачка має реальну можливість належно виконувати свої батьківські обов'язки, але навмисно та у зв'язку з недбалістю, не виконує їх, не піклується про дітей, не забезпечує малолітнім дітям належних умов для проживання та навчання. Відтак, суд вважає за можливе відібрати від відповідача, не позбавляючи батьківських прав, її шістьох малолітніх дітей, роз'яснивши останній, що вона не втрачає щодо своїх прав та обов'язків, обумовлених походженням. Вона і надалі залишається носієм обов'язку по вихованню дітей, має право на особисте їх виховання . Суд приходить до висновку, що застосування такої норми закону, як відібрання відповідно до положень ст. 170 СК України дитини від відповідача та перебування дітей у закладі, визначеному органом опіки та піклування (бажано в одному закладі, не розділяючи дітей), буде відповідати інтересам цих дітей. Такий спосіб надасть можливості збереження сімейних стосунків між матір'ю та дітьми та не позбавить відповідача права в подальшому ставити питання про повернення дітей, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей . У відповідності до ст.180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Способи виконання цього обов'язку визначаються за домовленістю між ними. За відсутності домовленості, кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються за рішенням суду у частці від доходу матері, батька або у твердій грошовій сумі (ч. 3 ст. 181 СК України). При визначенні розміру аліментів, згідно із ст. 182 СК України, суд враховує стан здоров'я та матеріальне становище дітей і платника аліментів, відсутність у платника аліментів на інших дітей та непрацездатних осіб, а також інші обставини, що мають істотне значення. При цьому, мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (за винятком випадків, передбачених ст.184 СК України). Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Татарбунарської РДА про відібрання дітей та стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей підлягають задоволенню в повному обсязі. Згідно з п.3 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються, зокрема, позивачі - за подання позовів про стягнення аліментів. З урахуванням того, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а позивач у справі звільнений від сплати судового збору, судовий збір у розмірі 551грн. 20коп. слід стягнути з відповідача на користь держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved