Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-23 00:00:00

24.01.2019 року [PERSON] звернулась до суду із заявою, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просила суд встановити факт смерті 11.12.2018 року в м. Луганськ [PERSON], [INFO], уродженки [INFO], громадянки [PERSON]. В обґрунтування заяви [PERSON] зазначає, що 11.12.2018 року в м. Луганськ померла [PERSON]. Згідно даних вказаного Свідоцтва місцем її смерті визначено рос. «Луганская Народная Республика, город Луганск». [PERSON] була рідною сестрою [PERSON] За життя сестра заявника була громадянкою [PERSON], але мала в Україні зареєстроване постійне місце проживання за адресою [INFO]. 23.01.2019 року [PERSON] вирішила звернутися до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління у Харківській області з метою отримання належного Свідоцтва про смерть, але у державній реєстрації смерті сестри заявнику було відмовлено. Отже, отримати Свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті необхідно [PERSON] для зняття з реєстраційного обліку сестри і дана обставина прямо впливає на отримання від Держави субсидії. На підставі викладеного [PERSON] звернулась до суду із вказаною заявою. Заявник [PERSON] у поданій суду заяві про встановлення факту смерті виклала своє клопотання про розгляд\~справи без її участі, на задоволенні висунутих вимог наполягала, просила не здійснювати фіксування судового процесу технічними засобами. Від начальника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області [PERSON] надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи, а саме копії Довідки виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області від 24.01.2019 року вих. № 02-28/110 вбачається, що [PERSON] є сестрою [PERSON] (а.с. 12). 23.01.2019 року Зміївським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області заявнику [PERSON] видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] з підстав надання заявником документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 5).\~ Заявником надано на підтвердження факту смерті сестри копію Свідоцтва про смерть, серії І-ВВ № 070414; копію лікарського свідоцтва та довідки про смерть [PERSON], з яких вбачається, що 11.12.2018 року у м. Луганськ померла [PERSON], [INFO] (а.с. 8, 9-10). Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 року № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено. Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей»\~надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року. Разом з тим, з квітня 2014 року м. Луганськ контролюється самопроголошеною "ЛНР" та розглядається нею як її столиця. З викладених обставин Свідоцтво про смерть [PERSON], серії І-ВВ № 070414, від 28.12.2018 року, є нікчемним. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. В силу п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених Наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Стаття 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], яка померла 11.12.2018 року, допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved