Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-19 00:00:00

[PERSON] звернулась в суд з позовом до [PERSON], де третя особа Тячівський РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, орган опіки і піклування Тячівської райдержадміністрації про виготовлення закордонного паспорта та надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька та збільшення розміру стягнення аліментів. В позовній заяві зазначила, що в період з 19 листопада 2006 року по 03 листопада 2011 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем [PERSON] і від шлюбу мають доньку [PERSON], [INFO], яка проживає з нею та знаходиться на її повному утриманні та вихованні. Після розірвання шлюбу відповідач жодним чином не дбає про матеріальне становище та виховання дочки. Вона має можливість забезпечити відпочинок та оздоровлення дитини за кордоном, однак відсутність згоди відповідача перешкоджає у виготовлення дочці закордонного паспорту та виїзду за кордон. За наявності неприязних відносин, які склалися між нею та відповідачем, батько доньки за жодних обставин надати згоду на тимчасовий виїзд за кордон доньки в її супроводі відмовляється без наведення підставних на те причин. Крім того, їй відомо, що відповідач часто виїжджає на сезонні роботи за кордон, а тому його дохід має нерегулярний мінливий характер. З моменту постановлення рішення Тячівського районного суду від 16 травня 2011 року про стягнення з відповідача аліментів на утримання доньки, за яким були враховані існуючі на той час обставини, істотно зріс рівень споживчих цін та відповідно до цього з врахування вікових особливостей дитини, зросли витрати на утримання доньки, що істотно вплинуло на її матеріальний стан у сторону його погіршення. Просить дозволити виготовлення паспорта та візи для виїзду за кордон та дозвіл на виїзд за кордон на відпочинок та оздоровлення малолітньої доньки [PERSON], [INFO], без згоди батька [PERSON] у супроводі матері [PERSON]. Також просить збільшити розмір стягнення аліментів і стягнути з відповідача на її користь аліменти в твердій грошовій сумі по 1000 гривень щомісячно на утримання доньки [PERSON], [INFO]. Позивачка та її представник в судове засідання не з'явилися , так як згідно до поданої письмової заяви представник позивачки просить розглянути справу у їх відсутності на підставі наявних у справі доказів та надати дозвіл на виготовлення закордонного паспорту та тимчасовий виїзд за кордон до Єгипту, Турецької Республіки, Грецької Республіки, Італійської Республіки, Федеративної Республіки Німеччини та Угорської Республіки, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у їх відсутності на підставі наявних у справі доказів. Відповідач в судове засідання не з'явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів. Представник Тячівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних в справі доказів. Представник органу опіки і піклування Тячівської райдержадміністрації в судове засідання не з'явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів. На підставі ст. 197 ч.2 ЦПК України , у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб , які беруть участь у справі , фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши всі обставини справи , суд дійшов наступного висновку. В судовому засіданні встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі і від шлюбу мають неповнолітню доньку [PERSON], [INFO], яка перебуває на утриманні і вихованні позивачки (а.с.6,7,8,9,10). Згідно рішення Тячівського районного суду від 16 травня 2011 року постановлено стягнути з відповідача аліменти в розмірі по 500 гривень щомісячно на утримання доньки до її повноліття( а.с. 16). Відповідно до ст. 141 CK України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини. Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними. Згідно ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства", виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України, визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3858-XII, Постановою КМУ від 27.01.1995 року №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадян України», додатком 4 «Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. №152 із відповідними змінами, тощо. Відповідно до п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27 січня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, також у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Згідно до п.4 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України №231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, оформлення паспорта громадянам України, які не досягли 16-річного віку , здійснюється на підставі нотаріально посвідченого клопотання батьків або їх законних представників у разі потреби самостійного виїзду таких осіб за кордон. Відповідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України №231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Таким чином , діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Як встановлено в судовому засіданні позивачка має намір тимчасово виїхати з малолітньою донькою за кордон для відпочинку та оздоровлення, а згоди на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон та виїзд за кордон для дитини відповідач не надає. Право кожного, хто на законних підставах перебуває на території України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, та повертатися в Україну, а також право на охорону здоров'я гарантуються Конституцією України (ст.ст.33,49). Згідно зі ст. 3 п. 1 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989 і ратифікованої Постановою Верховної Ради Української РСР від 27.02.1991року, ст. 7 ч. 8 СК України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами,… судами, адміністративними … органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. За змістом ст.ст. 154, 155 СК України батьки мають право на самозахист дитини, а здійснення ними своїх батьківських прав мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини. Беручи до уваги необґрунтовану відсутність згоди батька на виготовлення дитині документів та на виїзд за кордон із обумовленою метою і пов'язане з цим фактичне обмеження права дитини, а також наявність позитивного висновку органу опіки та піклування Тячівської райдержадміністрації (а.с.15), суд вважає , що в інтересах дитини позов слід задовольнити та надати дозвіл на виготовлення документів і тимчасовий виїзд дитини за кордон на територію визначених держав. За змістом ч.1 ст. 192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров'я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Під час вирішення будь яких питань щодо дітей суд повинен виходити з найкращого забезпечення інтересів дітей (ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ч. ч. 7, 8 ст. 7 СК України). Згідно із ч.1ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. При визначенні розміру аліментів на утримання дитини, суд враховує майновий стан сторін та ту обставину, що з моменту постановлення рішення Тячівського районного суду від 16 травня 2011 року, за яким були враховані існуючі на той час обставини, передбачені ст. 182 ч.1 СК України, істотно зріс рівень споживчих цін та відповідно до цього та з урахуванням вікових особливостей дитини зросли витрати на її утримання, що вплинуло на матеріальний стан позивачки у сторону його погіршення. А тому, з урахуванням наведеного та беручи до уваги розмір середньомісячної заробітної плати та розмір прожиткового мінімуму на дитину , суд вважає , що вимоги позивачки слід задовольнити і стягнути з відповідача на її користь аліменти в розмірі по 1000 гривень щомісячно на утримання дитини. Судові витрати в частині сплати судового збору покласти на відповідача.

Outcome: approved