Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-10 00:00:00

[PERSON] звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області, із заявою, де заінтересованою особою вказала: Хрустальнинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту народження 06 вересня 2016 року [PERSON], у місті Луганськ, дитини жіночої статті, вагою 3 кілограма 200 грамів, зростом 53 сантиметри. У судове засідання для розгляду справи по суті, призначене на 11 жовтня 2016 року, зявилась заявниця. Заінтересована особа не зявилась, але подала заяву якою справу просила розглянути без участі представника. Позиція заявника полягала у тому, що вона, 06 вересня 2016 року у місті Луганськ, народила дитину жіночої статі, вагою: 3 кілограми 200 грамів, зростом 53 сантиметри. Але у звязку із тим, що дитина народилась на території проведення антитерористичної операції і на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, вона, вважаючи себе матірю цієї дитини, не може отримати медичне свідоцтво про її народження. Як наслідок, не може зареєструвати факт народження своєї дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, що унеможливлює повноцінну реалізацію нею материнських прав. Заінтересована особа проти задоволення заяви не заперечувала. У судовому засіданні був допитаний у якості свідка: [PERSON] ([INFO], проживає: [INFO] лєт Побєди[ADDRESS]). Він дав наступні показання: [PERSON] є його дружиною. Починаючи з 18 листопада 2011 року вони перебувають у зареєстрованому шлюбі та проживають разом, і тому він особисто бачив фізіологічні зміни своєї дружини під час перебування нею у стані вагітності. [PERSON] народила дівчинку, вагою 3 кілограми 200 грамів, зростом 53 сантиметри, 06 вересня 2016 року у обласному пологовому центрі міста Луганськ. А він, [PERSON], після народження дівчинки особисто тримав її в руках. Розглядаючи заяву [PERSON] по суті, суд виходить з такого. Відповідно до положень частини 2 статті 49 Цивільного кодексу України, актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, народження фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Положення частини 1 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачають, що підставою для державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. А підпунктом 2 пункту 1 Розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, прямо передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9;\~ б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше. Медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров'я та круглою печаткою закладу; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Таким чином, для державної реєстрації факту народження дитини без рішення суду, діюче законодавство України вимагає від заявника надати органу державної реєстрації актів цивільного стану: або медичне свідоцтво про народження дитини (якщо дитина народилась у закладі охорони здоров`я); або медичне свідоцтво про народження чи медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, та висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я (якщо дитина народилась поза закладом охорони здоров`я); або акт, складений відповідними посадовими особами за участю як мінімум двох свідків (за відсутності лікаря чи фельдшера) у випадку народження дитини в транспортному засобі. При цьому, у перших двох випадках, документ обовязково складається представниками закладу охорони здоров`я. Судом встановлено, що [PERSON] ([INFO]) та [PERSON] ([INFO]) зареєстрували шлюб (а.с.6), і з 18 листопада 2011 року вони спільно проживають у [INFO] (показання свідка). Також судом встановлено і те, що [PERSON] народила дівчинку (вагою 3 кілограми 200 грамів, зростом 53 сантиметри) 06 вересня 2016 року в обласному пологовому центрі міста Луганськ (показання свідка). Однак суд враховує, що місто Луганськ, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р, місто Луганськ входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція. І фактично, що є загальновідомими обставинами, нині, знаходження на території міста Луганськ небезпечно як для здоров`я, так і для життя будь-якого громадянина України, а право на свободу та особисту недоторканість не забезпечуються державою Україна на території цього міста, що підтверджується Постановою Верховної Ради України від 21 травня 2015 року №462 «Про Заяву Верховної Ради України "Про відступ України від окремих зобовязань, визначених Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод"». А це, обєктивно свідчить про те, що натериторії міста Луганськ, нині, жодний орган державної влади України, у тому числі заклад охорони здоров`я працювати не може, а тому суд погоджується із тим, що отримати документи, встановленого законом зразка і видані компетентним закладом охорони здоров`я для підтвердження факту народження дитини, заявник не може. Також суд враховує і те, що заявник звернувся до заінтересованої особи з метою державної реєстрації такого факту, але Хрустальнинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області відмовив заявниці у цьому, внаслідок як раз відсутності документів, на підставі яких цей орган міг би встановити факт народження дитини без рішення суду. Зважаючи на викладене та доведеність факту народження, який просила встановити заявниця, і при цьому необхідність державної реєстрації цього факту органами державної влади України для реалізації заявницею своїх материнських прав, суд вважає за можливе заяву [PERSON] задовольнити. І, з огляду на встановлене та в силу положень частини 1 статті 122 Сімейного кодексу України суд може констатувати, що матір`ю народженої дівчинки є [PERSON] ([INFO]), а батьком [PERSON] ([INFO]), оскільки дитина була зачата та народжена під час перебування ними у шлюбі. Що стосується прізвища, імені та по-батькові народженої дівчинки, то в силу положень статей 145-147 Сімейного кодексу України, суд має право на їх визначення виключно за наявності спору між батьками про це, і не у порядку окремого, а у порядку позовного провадження, що виключає можливість суду при розгляді справи про встановлення факту народження дитини, встановити і її прізвище, імя та по-батькові. Але орган державної реєстрації, в силу приписів пункту 1 Розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5 має компетенцію, на підставі та у порядку, передбаченому цими правилами, при здійсненні державної реєстрації народження дитини вирішити питання і щодо її прізвища, імені та по батькові. Отже,

Outcome: approved