Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-09 00:00:00

I.[PERSON] позиції позивача та заперечень відповідача. [PERSON] звернувся до суду з уточненим позовом, в якому просить: -встановити факт постійного користування земельною ділянкою площею 700 м.кв по вул.Нахімова, 58 м.Кам'янське, яка була виділена [PERSON] для індивідуального будівництва на підставі рішення від 21.05.97р. №146 виконавчого комітету [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської обл., для будівництво будинку більше 15 років за ним - спадкоємцем [PERSON]; -визнати за ним в порядку спадкування за законом після померлої 04 січня 2016 року [PERSON] право власності на будівельні матеріали, з якого побудований обєкт будівництва незавершений будівництвом житловий будинок, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вул. Нахімова, 58, готовністю 39 % загальна площа 97,2 кв.м., житлова площа 55,3 кв.м., а саме: господарські будівлі та споруди: 1,2 огорожі, будинок житловий А-1, фундамент шлакобетон, матеріали стін шлакобетон, перекриття з/бетонні плити; -визнати за ним право власності на обєкт будівництва - незавершений будівництвом житловий будинок, загальною площею 97,2 м. кв., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вул.Нахімова, 58 ступень готовності 39%, вартістю 57 553 ( пятдесят сім тисяч пятсот три) гривні, який побудований спадкодавцем [PERSON] з подальшою реєстрацію на підставі документів, що підтверджують право власності на земельну ділянку, або постійного користування земельною ділянкою для створення обєкту нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва. На обґрунтування позову вказує, що 04 січня 2016р. померла мати [PERSON] - [PERSON] та відкрилася спадщина. [PERSON] як спадкоємець першої черги своєчасно звернувся до нотаріальної конторі для отримання спадщини та прийняв спадщину, але не усе майно було включено до спадкового. Рішенням від 21.05. 97р. № 146 виконавчого комітету [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської обл. [PERSON], по вул.Нахімова, 58 була виділена земельна ділянка у розмірі 700 кв. м. для індивідуального будівництва. Більше 19 років мати [PERSON] відкрито добросовісно користувалася цієї ділянкою. Узгодила усю документацію та будувала будинок, вклала чималі коштів, як син, він допомагав їй, будував, здійснював покупку необхідних матеріалів, обробляв земельну ділянку. Будівництво не було завершено у звязку зі смертю матері і тому правоустановчих документів на земельну ділянку та на будинок не існують. 21 жовтня 2016р. державний нотаріус Першої дніпродзержинської державної нотаріальної контори [PERSON] винесла постанову та відмовила [PERSON] у вчинення нотаріальних дій - видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку розташовану за адресою: Дніпропетровська область, місто Камянське, вулиця Нахімова, 58 після смерті матері, [PERSON], померлою 04 січня 2016року, у звязку відсутністю правоустановчих документів на спадкове майно, яке підлягало державної реєстрації. [PERSON] вважає, що має законні права на отримання у спадщину недобудованого будинку, вартість якого складає 57, 533 тис. гривен, ступень готовності 39% та зареєструвати недобудову та добудувати. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача [PERSON] [PERSON], який здійснює представництво на підставі довіреності (т.1 а.с.50) у судове засідання не зявився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити позов (а.с.т.2 а.с.14). Крім того, 12 березня 2018 року надав суду відповідь на відзив, у якій зазначив, що [PERSON] є забудовником. План забудови затверджено головним архітектором м. Дніпродзержинська09 липня 1997 року, начальником Технічного бюро 08 липня 1997 року, що передбачає необхідних документів, які потрібні для засвідчення генерального плану забудови. Відповідно до п.3 Рішенням Виконавчого комітету [PERSON] районної [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської області від 21.05.1997 року №146 «Про виділення земельних ділянок для індивідуального будівництва» організацію виконання цього рішення та контроль за його виконанням доручено заступнику голови [PERSON] з виконавчої роботи [PERSON] та завідуючому відділом комунального господарства [PERSON] Оскільки інформації щодо того, що посадові особи не виконали покладених на них обовязків відсутня, вважає твердження представника відповідача у відзиві, що Рішенням Виконавчого комітету [PERSON] районної [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської області від 21.05.1997 року №146 «Про виділення земельних ділянок для індивідуального будівництва» не має юридичної сили, безпідставним. Дата побудови обєкта незавершеного будівництва за адресою: Дніпропетровська область, місто Камянське, вулиця Нахімова, 58, готовність 39%, загальна площа 97,2 кв.м., житлова площа 55,3 кв.м. 2000 рік. Відповідно до технічної документації та оцінки вартості, обєкт незавершеного будівництва може бути предметом цивільного обороту шляхом реєстрації при наявності документів на право власності або постійного користування на земельну ділянку (т.1 а.с.79-81). Представник відповідача Камянської міської ради - [PERSON] у відкрите судове засідання не зявився, надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності (т.1 а.с.176). Крім того, 19 лютого 2018 року надали суду відзив на позовну заяву та просили відмовити у задоволенні позову повністю та зазначили, що п.3 Рішенням Виконавчого комітету [PERSON] районної [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської області від 21.05.1997 року №146 «Про виділення земельних ділянок для індивідуального будівництва» зобов'язано\~[PERSON] в\~місячний строк\~оформити в\~управлінні по\~земельним ресурсам\~документи,\~що посвідчують\~право користування\~земельною ділянкою. Ураховуючи той факт, що [PERSON] не оформила належним чином правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою у встановлений строк, можливо зробити висновок що [PERSON] не бажала оформлювати своє право на користування земельною ділянкою, та таке право втратила у звязку із невиконанням Рішенням Виконавчого комітету [PERSON] районної [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської області №146 від 21.05.1997 року у встановлений строк, та за життя не поновлювала свої права. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття\~права власності\~у встановленому\~законодавством порядку\~спадкоємець повинен\~здійснити дії,\~які необхідні\~для набуття\~права власності\~на визначене\~нерухоме майно,\~зокрема на\~житловий будинок,\~іншу споруду.\~Зазначають,\~що в позовній заяві зазначено, що за життя спадкодавець не оформлював правовстановлюючих документів на земельну ділянку, та не закінчив будівництва будинку, тому не є предметом спадщини ані недобудований будинок, ані земельна ділянка. Ст.119\~ЗК України\~передбачене право громадян, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади, [PERSON] міністрів Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання у користування. Позивач не звертався до виконавчих органів Кам'янської міської ради з клопотанням про передачу у власність або надання у користування земельної ділянки за адресою: м. Камянське, вул. Нахімова, 58. Таким чином, з урахуванням загальних засад цивільного судочинства, приймаючи до уваги, що нерухоме майно, а саме домоволодіння, розташоване за\~адресою:\~м.\~Камянське,\~вул.\~Нахімова,\~58, є об'єктом\~незавершеного будівництва,\~визнання права\~власності на\~недобудований будинок\~відповідно до\~чинного законодавства\~України неможливе\~без правовстановлюючих\~документів на\~земельну ділянку, тому можна дійти до висновку, що позивачем був обраний невірний спосіб захисту порушених прав, тож позовні вимоги є необґрунтованими, і задоволенню на думку відповідача не підлягають (т.1 а.с.64-67). У судовому засіданні, призначеному на 09 жовтня 2018 року, був допитаний у якості свідка [PERSON], який надав пояснення, що [PERSON] його рідний брат. Мати [PERSON] та брат отримали для будівництва земельну ділянку від держави, за адресою: вул.Нахімова, 58. Вони особисто почали будівництво. Він не претендує на спадщину, оскільки будинок не будував та гроші на це не витрачав. Брат з 2001 року постійно користується ділянкою, вже більше 15 років. Будинок не був добудований через брак коштів. Крім того, у судовому засіданні, призначеному на 07 листопада 2018 року, була допитана у якості свідка [PERSON], яка пояснила, що позивач є її чоловіком та він з 1997 року користується земельною ділянкою, на якій він разом з його матірю почали будівництво житлового будинку. [PERSON] після смерті матері звертався до нотаріусу щодо прийняття спадщини, однак йому відмовили, тому він вимушений був звернутись до суду. ІІІ. Процесуальні дії у справі. Ухвалою судді від 01 червня 2018 року цивільну справу за позовною\~заявою [PERSON] до [PERSON] Дніпровського району Кам'янської міської ради, Кам'янської міської ради про встановлення факту постійного користування земельною ділянкою та визнання права власності на об'єкт будівництва було прийнято до свого провадження після судді Маслова Д.В. Ухвалою судді від 13 серпня 2018 року було прийнято та долучено до матеріалів цивільної справи: - заяву про закриття провадження по справі відносно відповідача [PERSON] Дніпровського району Кам'янської міської ради /а.с.148/; - уточнений позов /а.с.149/, копію якого також направити на адресу відповідача; -заяву про допит свідків /а.с.150/, яких викликати в судове засідання для допиту; - відзив на позовну заяву /а.с.158-159/, копію якого також вручити представнику позивача. Крім того, була виключена зі складу відповідачів по справі [PERSON] Дніпровського району Кам'янської міської ради. Ухвалою судді від 07 листопада 2018 року з Першої Камянської державної нотаріальної контори витребувались належним чином завірені копії\~матеріалів спадкової\~справи, після смерті [PERSON], [INFO], померлої 04 січня 2016 року. 18 грудня 2018 року з Першої Камянської\~державної нотаріальної\~контори надійшли матеріали спадкової справи, відповідно до якої [PERSON] було відмовлено у вчинені нотаріальної дії видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м.Камянське, вул. Нахімова, 58 після смерті матері, [PERSON], померлої 04 січня 2016 року, у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно, яке підлягає державній реєстрації (т.1 а.с.199-250, т.2 а.с.1-13). Постановою про відмову у вчинені нотаріальної дії від 21 жовтня 2016 року № 1858/02-31, виданою державним нотаріусом Першої Дніпродзержинської державної нотаріальної контори [PERSON], [PERSON] було відмовлено у вчинені нотаріальної дії видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. Нахімова, буд. 58 після смерті матері, [PERSON], померлої 04 січня 2016 року, у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно, яке підлягає державній реєстрації (а.с.13). Враховуючи, що сторони у судове засідання не з'явилися, відповідно до вимог ч.2\~ст.247\~ЦПК України,\~фіксування судового\~процесу за\~допомогою звукозаписувального\~технічного засобу не здійснювалося. З огляду на викладені вимоги процесуального законодавства, дослідивши матеріали справи, вислухавши свідків, суд приходить до висновку про задоволення позову. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серія І-ЯК №119363 від 13 жовтня 1966 року, [PERSON] народився 29 вересня 1966 року, батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] (а.с.6). Згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу серія І-КИ №453059 від 12 жовтня 1978 року, [PERSON] розірвала шлюб з [PERSON] 23 травня 1978 року (а.с.7). 18 листопада 1978 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на «Сиводед», що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серія І-КИ №473886 від 18 листопада 1978 року (а.с.11). Згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу серія ІІ-КИ №333338 від 28 листопада 1985 року, [PERSON] розірвала шлюб з [PERSON] 25 листопада 1983 року (а.с.9). 04 липня 1987 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на «Вагеріч», що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серія ІІІ-КИ №445499 від 04 липня 1987 року (а.с.10). Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії І-КИ №668254 від 08 січня 2016 року, [PERSON] померла 04 січня 2016 року у віці 78 років (а.с.12). Відповідно до копії витягу із рішення №146 від 21 травня 1997 року, [PERSON] була виділена земельна ділянка площею 700 кв.м. для індивідуального будівництва житлового будинку, площею будинків 80 кв.м., а також приміщення для зберігання господарського інвентарю та твердого палива, площею 10 кв.м., літньої кухні площею 10 кв.м., гаражу, площею 18 кв.м. (а.с.14). Відповідно до розрізу 1-1 та генерального плану, [PERSON] зобовязалася виконати спорудження будинку і господарчих споруд в строгій відповідальності з проектом (а.с.15, 16). Згідно технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок №58 по вул. Нахімова у м. Камянське має загальну площу 97,2 кв.м. та житлову площу 55,3 кв.м., готовність житлового будинку А-1 39% (а.с.17-21). Ринкова вартість незавершеного будівництвом житлового будинку, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. Нахімова, буд. 58, згідно технічного паспорту готовність 39 %, складає 57553,00 грн., що підтверджується копією звіту про проведення незалежної оцінки для визначення ринкової вартості нерухомого майна від 21 червня 2017 року (а.с.22-33). Згідно копії спадкової справи №373/2016, яка була витребувана з Першої Дніпродзержинської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області (т.1 а.с.199-250, т.2 а.с.1-12), 20 травня 2016 року [PERSON] звернувся до Першої Дніпродзержинської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області з заявою про прийняття спадщини після померлої 04 січня 2016 року [PERSON] (т.1 а.с.202 оберт-203). [PERSON] було відмовлено у вчинені нотаріальної дії видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. Нахімова, буд. 58 після смерті матері, [PERSON], померлої 04 січня 2016 року, у звязку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно, яке підлягає державній реєстрації. Згідно витягу з рішення Виконавчого комітету [PERSON] районної [PERSON] народних депутатів Дніпропетровської області від 21 травня 1997 року №146 (а.с.233), було виділено земельні ділялнки для індивідуального будівництва житловою площею будинків 80 кв.м., а також приміщення для зберігання господарського інвентарю та твердого палива площею 10 кв.м., літньої кухні площею 10 кв.м., гаражу площею 18 кв.м.: [PERSON] по вул.Нахімова, 58, 700 кв.м. Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти, спадкові договори) за параметрами пошуку "Вагеріч Ольга Трохімівна" - інформація відсутня (а.с.234). V. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом. Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Право приватної власності є непорушним. У відповідності зі ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно зі ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Згідно до ст.79 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Відповідно до ст. ст.\~15,\~16 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу Згідно ст.ст.13,\~81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Ч.2 ст.4 Земельного кодексу України, завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель. Згідно ч.ч.1, 2 ст.79 Земельного кодексу України, \~земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об'єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб. Відповідно до ч.1 ст.79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Згідно ч.1 ст.120 ЗК України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Відповідно до ч. 2 ст.120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Ч.1 ст.153 ЗК України зазначено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до вимог\~ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Ст.328 ЦК України\~зазначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. У відповідності до норми ч.2\~ст.328 ЦК України\~право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно ст.316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Ч.1 ст.344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом. Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації. Ч.2 ст.344 ЦК України, особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є. Згідно ч.4 ст.344 ЦК України, право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду. За змістом ч.2 ст.373 ЦК України, право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст.1219 ЦК України, входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені\~статтею 608\~цього Кодексу. Ч.3 ст.1223 ЦК України, право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Ч.1 ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. \~ \~ \~ \~Виходячи з вивикладеного, оцінюючі зібрані по справі докази в їх сукупності, врахувавуючи зміст відзиву на позовну заяву та відповідь на відзив, вислухавши свідків [PERSON] та [PERSON], які підтвердили факт постійного користування земельною ділянкою [PERSON], будівництва житлового будинку та факт прийняття спадщини позивача як єдиного спадкоємця після смерті [PERSON], суд приходить до висновку, що позовна заява [PERSON] до\~Кам'янської\~міської ради\~про встановлення\~факту постійного\~користування земельною\~ділянкою,\~визнання права\~власності на\~будівельні матеріали\~та визнання\~права власності\~на об'єкт\~будівництва підлягає задоволенню. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами. Відповідно ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved