Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-19 00:00:00

1. Стислий виклад позиції заявника, пояснення заінтересованої особи: Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що [INFO] року у м.Макіївка померла [PERSON] про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть № 115 та довідка про причини смерті. Померла є матір'ю заявниці. При зверненні із заявою щодо державної реєстрації смерті [PERSON] до Слов'янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, отримано відмову, оскільки для підтвердження факту смерті було подано документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отримання свідоцтва про смерть установленого зразка необхідно з метою оформлення спадщини. Просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], уродженки м. Кременчук, громадянки України, місце реєстрації за адресою: Україна[ADDRESS], яка померла [INFO] року в м. Макіївка, Україна, причина смерті "Атеросклеротичний кардіосклероз. гіпертонічна хвороба 2 ст..". Від заінтересованої особи пояснень не надійшло. 2. Заяви (клопотання ) учасників справи. Заявником надано заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги заяви підтримує, просить заяву задовольнити. Від заінтересованої особи заяв, клопотань не надійшло. 3. Процесуальні дії у справі Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. 4. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Як вбачається з копії паспорта заявника [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.7-8) Як вбачається з копій свідоцтв про народження [NUMBER], копії свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER], копії свідоцтва про розірвання шлюбу [NUMBER], копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00020765610 від 14.08.2018 року [PERSON], [INFO] є донькою померлої [PERSON], [INFO] (а.с. 5,6,12) Факт смерті [PERSON], [INFO], підтверджується копією належним чином завіреного лікарського свідоцтва про смерть № 115 від [INFO] року та оригіналом довідки про причини смерті № 115 від [INFO] року, що видані Центром первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Макіївки. Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації смерті № 5478/15.22-25 від 18.08.2018 року в державній реєстрації смерті [PERSON], яка померла [INFO] року було відмовлено, натомість роз'яснено, що для зазначеної реєстрації необхідно надати лікарське свідоцтво про смерть встановленого Міністерства охорони здоров'я України зразка, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Таким чином, факт смерті [PERSON] підтверджується наданими суду доказами. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вищевказані документи є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до роз'яснень п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Відповідно до інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року щодо застосування частини першої статті 317 ЦПК України, вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, Грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справу порядку статті 317 ЦПК України. 5. Позиція суду Перевіривши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заяву [PERSON], заінтересована особа Слов'янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті необхідно задовольнити.

Outcome: approved