Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-07 00:00:00

18 травня 2021 року позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовною заявою до [PERSON] , Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про визначення прізвища дитини, просить суд: при державній реєстрації народження дитини чоловічої статі, яка народилась [INFO] у [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , що підтверджується медичним висновком №Т35Е-8ТС6-В792-85В7 виданий КНП «Білгород-Дністровська міська багатопрофільна лікарня» Білгород-Дністровської міської ради 24 березня 2021 року присвоїти прізвище за прізвищем матері « [PERSON] ». Короткий виклад позиції позивача Свої вимоги обґрунтувала тим, що з 26.10.2017 року перебуває у шлюбі з відповідачем [PERSON] . Між тим, вказує, що шлюбні відносини не склались та фактично припинились з жовтня 2017 року, разом з тим офіційного розірвання шлюбу не відбулось. [INFO] у позивачки народився син, що підтверджується медичним висновком №Т35Е-8ТС6-В792-85В7 виданий КНП «Білгород-Дністровська міська багатопрофільна лікарня» Білгород-Дністровської міської ради. За її ствердженням, батьком народженої дитини відповідач не є. Коли постало питання реєстрації дитини, знайти відповідача не вдалось. В квітні 2021 року позивачка звернулась до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану з проханням зареєструвати дитини на її прізвище, але отримала відмову у зв`язку з відсутністю згоди відповідача на присвоєння прізвища новонародженій дитині, що і стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 травня 2021 року було відкрито загальне позовне провадження по даній справі. Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 жовтня 2021 року було закрито підготовче провадження по справі, справу призначено до судового розгляду по суті. Позивачка [PERSON] в судове засідання не з`явилась, однак адвокат Берлінський О.А., який діє в її інтересах, надав на адресу суду заяву, згідно якої просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Представник відповідача Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, проте надав на адресу суду заяву, згідно якої просив розглядати справу за його відсутності відповідно до чинного законодавства. Відповідно до ч.3 ст.128 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик. Згідно ч.5 ст.128 ЦПК України, судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення завчасно. Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК Україна, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасним існуванням умов, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Згідно ст.282 ЦПК України, за формою і змістом заочне рішення повинно відповідати вимогам, встановленим статтями 263 і 265 цього Кодексу, і, крім цього, у ньому має бути зазначено строк і порядок подання заяви про його перегляд. Відповідно до ст.283 ЦПК України, відповідачам, які не з`явилися в судове засідання, направляється копія заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що 26 жовтня 2017 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб у Малиновському районному у місті Одесі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданого 15.04.2021 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), актовий запис №3061. Після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка - [PERSON] , дружини - [PERSON] . Позивачка [PERSON] зазначає, що шлюбні відносини не склались та фактично припинились з жовтня 2017 року, разом з тим офіційного розірвання шлюбу не відбулось. [INFO] у позивачки народився син, що підтверджується медичним висновком №Т35Е-8ТС6-В792-85В7 виданий КНП «Білгород-Дністровська міська багатопрофільна лікарня» Білгород-Дністровської міської ради. За її ствердженням, батьком народженої дитини відповідач не є. Коли постало питання реєстрації дитини, знайти відповідача не вдалось. Між тим, маючи намір присвоєння дитині прізвища за прізвищем матері під час державної реєстрації народження дитини, позивачка звернулась до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації народження, та згідно листа №1443/60-120 від 28.04.2021 року «Щодо роз`яснення законодавства про державну реєстрацію народження», Відділом ДРАЦСу їй повідомлено, що у разі різних прізвищ за згодою батьків, що підтверджується спільною заявою про державну реєстрацію народження, дитині присвоюється прізвище батька чи матері або подвійне прізвище. За відсутності згоди (спільної заяви про державну реєстрацію) дитині присвоюється прізвище на підставі рішення органу опіки та піклування або суду, тому рекомендовано звернутись до відповідного органу. Також додано, що у разі коли мати дитини під час державної реєстрації народження заявляє, що її колишній чоловік не є батьком дитини, і у зв`язку з цим просить не вказувати його батьком в актовому записі про народження дитини, її прохання може бути задоволено лише за наявності спільної заяви чоловіка та дружини про невизнання чоловіка (колишнього чоловіка) батьком дитини, а також спільної заяви батьків про державну реєстрацію народження. Таким чином, існують дійсні перешкоди реєстрації народження дитини, адже як вказує позивачка [PERSON] , дитина народжена не від [PERSON] , її чоловіка за документами. Крім того, задля подачі спільної заяви про невизнання його батьком, перепоною є те, що відповідач ухиляється від реєстрації новонародженої дитини. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Згідно ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до ст. 28 Цивільного кодексу України, фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям. Ім`я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. При здійсненні окремих цивільних прав фізична особа відповідно до закону може використовувати псевдонім (вигадане ім`я) або діяти без зазначення імені. Ім`я фізичній особі надається відповідно до закону. Згідно ст. 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Батьки, які мають різні прізвища, можуть присвоїти дитині подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ. Відповідно до п. 1, 8 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Державна реєстрація народження проводиться за заявою про державну реєстрацію народження батьків дитини чи одного з них, а в разі смерті батьків або в разі, якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження,- за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилась дитина або в якому наразі перебуває (далі - інша особа). Згідно п. 21 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5, якщо батьки мають спільне прізвище, це прізвище присвоюється і дітям. У разі різних прізвищ за згодою батьків, що підтверджується спільною заявою про державну реєстрацію народження, дитині присвоюється прізвище батька чи матері або подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ, про що робиться відповідний запис у графі «Для відміток» актового запису про народження, який засвідчується підписами обох батьків, крім випадків, коли відповідно до цих Правил проведення такої реєстрації здійснюється без їх присутності. У разі присвоєння дитині подвійного прізвища батьки зазначають у заяві про державну реєстрацію народження, з якого прізвища (батька чи матері) має починатись прізвище дитини. З вищевикладеного вбачається, що чинним законодавством України чітко визначено, що у разі, якщо у батьків дитини різні прізвища, такій дитині може присвоюватись подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ. Якщо один із батьків вже має подвійне прізвище, дитині присвоюється подвійне прізвище одного із батьків, або прізвище іншого із батьків. Висновки за результатами розгляду справи Зважаючи на те, що мати й батько мають різні прізвища, відповідач не надав заяви про реєстрацію дитини із зазначенням бажаного прізвища, а позивачу віднайти чоловіка не вдається за можливе, з огляду на характер виниклих правовідносин та порядок державної реєстрації народження дитини, з імперативною нормою закону щодо строку вчинення відповідних дій, прийнявши до уваги істотні перешкоди у присвоєнні дитині прізвища матері за відсутності спільної заяви батьків, виходячи із прецедентної практики Європейського суду з прав людини у якій сфера дії статті 8 Конвенції розповсюджується також і на питання, пов`язані з реєстрацією та зміною імені та прізвища, суд приходить до висновку, про визначення прізвища дитини за прізвищем матері буде відповідати інтересам дитини, не порушує прав відповідача, дає змогу провести державну реєстрацію народження дитини, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є обов`язковим. На підставі викладеного,

Outcome: approved