Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-23 00:00:00

18.10.2018 [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, яку мотивує тим, що [INFO] у м. Макіївка вона народила дочку, про що видане медичне свідоцтво про народження, яке не визнається державними органами України. Дніпровським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, у зв'язку з чим просить суд встановити факт народження дитини. У судове засідання заявник не з'явилася, у поданій заяві представник заявника адвокат [PERSON] просить проводити розгляду справи без участі заявника та її представника. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду належним чином шляхом надсилання документів на електронну пошту. Подав суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі відповідно до фактичних обставин. Процесуальне право учасників справи про розгляд справи за їх відсутності унормовано в ч. 3 ст. 211 ЦПК України. Судовий розгляд цієї справи здійснено негайно на підставі наявних у суду матеріалів, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає правилам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин цієї справи, на які заявник послалася як на підставу своїх вимог, що не заперечувалось заінтересованою особою, та підтверджено доказами, які були досліджені в судовому засіданні, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов таких висновків. Судом встановлено, що [INFO] громадянка України [PERSON], [INFO], перебуваючи на тимчасово окупованій території України у м. Макіївка, народила дитину жіночої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 292, виданим [INFO] медичним закладом Перинатальний центр м. Макіївки /а.с.4/. Згідно із свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] між [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], 22.02.2012 укладено шлюб, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції у Донецькій області зроблено актовий запис за № 24 /а.с. 10/. Відповідно до свідоцтва про народження серія ДНР [NUMBER] батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON] /а.с. 11/. Як убачається із відмови Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 17.10.2018 № 2264/16.6-54 наданої [PERSON], у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статті у [PERSON], медичне свідоцтво про народження № 292 від [INFO], видане Перинатальним центром міста Макіївки, на підставі пред'явлених документів відмовлено, оскільки форма вказаного документу не відповідає формі, зазначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 5454 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», що зареєстровано у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/130. Також зазначається, що заявником не були подані оригінали документів /а.с. 12/. П. 5 ч. 2 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, визначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України). Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Державна реєстрація народження дитини [PERSON], [INFO], не була проведена на території України, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 Закону України "Про держану реєстрацію актів цивільного стану". Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. За приписамич. 1 ст. 121 СК України права та обов'язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому Ч. 2 ст. 125 СК України передбачено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 1 ст. 126 СК України). Згідно із ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. З огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou V. Turkey», «Cyprus v.Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») документи видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справи. За наведених обставин у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт народження дитини не можливо зареєструвати, а тому з метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту,що надає можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження їх дитини, виданого державним органом України. Враховуючи, що [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі на час народження [PERSON], [INFO], наявні підстави для зазначення відомостей про батьків у порядку встановлення факту народження дитини. Оскільки [INFO] дитина народилася на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження громадянкою України [PERSON], [INFO], дитини жіночої статі [PERSON], яка народилася [INFO] у м. Макіївка, Донецької області, батьки: громадянин України [PERSON], [INFO] - батько; громадянка України [PERSON], [INFO] - мати. Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. На підставі викладеного,

Outcome: approved