Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-31 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом за участю заінтересованих осіб Департаменту соціального захисту населення Хмельницької Обласної державної адміністрації, Обєднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районах проведення антитерористичної операції Антитерористичного центру при службі безпеки України про встановлення факту перебування у полоні незаконних збройних формувань в період виконання обов'язків військової служби на окупованій території Донецької та Луганської областей, посилаючись на те, що він, [PERSON], [INFO], перебуваючи на військовій службі в Хмельницькому зональному відділі Військової служби правопорядку Збройних Сил України Міністерства Оборони України, відповідно до наказу начальника Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку від 02.06.2014 №94 був направлений 02.06.2014 р. для виконання бойових завдань в район проведення АТО в період її проведення до м. Артемівськ Донецької області. Під час слідування до пункту призначення 03.06.2014 р., у складі групи військовослужбовців Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку, до якої також входили: сержант [PERSON], прапорщик [PERSON], сержант [PERSON], старший солдат [PERSON] та сержант [PERSON], на залізничній станції міста Дебальцево Донецької області були захоплені в полон незаконними збройними формуваннями, а саме бандою козаків «Війська Донського отамана Козіціна». У подальшому, їх, як полонених військовослужбовців, перевезли до міста Перевальськ Луганської області, де вони незаконно утримувалися. У полоні заявник перебував з 03.06.2014 року та за сприянням спілки Воїнів-афганців Луганської області був звільнений 24.06.2014 року. По поверненню до місця служби, наказом Начальника Хмельницького Зонального Відділу Військової служби правопорядку від 23.06.2014 №124 було проведено розслідування щодо втрати продовольчого атестату. Заявник посилається на те, що за фактом потрапляння в полон групи військовослужбовців Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку ЗСУ, до складу якої входили: сержант [PERSON], прапорщик [PERSON], сержант [PERSON], старший солдат [PERSON] та сержант [PERSON] було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014240010002857 за ч. 1 ст.147 КК України (захоплення або тримання особи як заручника з метою спонукання родичів затриманого, державної або іншої установи, підприємства чи організації, фізичної або службової особи до вчинення чи утримання від вчинення будь-якої дії як умови звільнення заручника). Матеріали зареєстровано в ЕО Хмельницьким МВ УМВС України у Хмельницькій області за №9388 від 14.06.2014 року, що підтверджено довідкою №21526/с від 08.08.2014 року. Додатково факт його перебування у полоні підтверджується виданим Начальником ЗВ ВСП ЗСУ довідкою №145 від 07.11.2014 року. З метою отримання відповідного підтвердження перебування військовослужбовців ХЗВ ВСП у полоні, родичі полонених зверталися до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької ОДА, який в свою чергу звертався до Об'єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зникли в районах проведення Антитерористичної операції Антитерористичного центру при Службі безпеки України. За результатами звернення Департаментом соціального захисту населення Хмельницької ОДА отримано відповідь, що у списках осіб, які були захоплені у полон та перебували у заручниках у районі проведення антитерористичної операції в період її проведення, за даними зазначеними у запиті військовослужбовці старший солдат [PERSON] та прапорщик [PERSON] зазначені як знайдені в інформаційному обліку з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районі проведення антитерористичної операції, починаючи з 07.04.2014 року. Водночас, відомості стосовно інших зазначених осіб , в тому числі і щодо заявника в Об'єднаному центрі відсутні. Відповідно до отриманих усних свідчень оперативного співробітника військової контррозвідки СБ України [PERSON], який здійснює контррозвідувальне забезпечення підрозділів Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку, причиною не внесення в реєстр полонених СБУ зафіксованого факту перебування заявника в полоні була відсутність в червні 2014 року єдиного підходу до порядку дій військових формувань України та правоохоронних органів у разі потрапляння військовослужбовців у полон а також тогочасна динамічна ситуація пов'язана із проведенням АТО на сході України. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.12.2018 року за заявою [PERSON] за участі заінтересованої особи Департаменту соціального захисту населення Хмельницької ОДА про встановлення факту перебування в полоні незаконних збройних формувань заяву [PERSON] задоволено та встановлено факт перебування [PERSON] у полоні, заручником незаконних збройних формувань на тимчасово окупованій території Луганської області у період з 03 червня 2014 року по 21 червня 2014 року. Просить встановити факт перебування [PERSON] у полоні, заручником незаконних військових формувань на окупованій території Луганської області у період з 03.06.2014 року по 24.06.2014 року. Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 4.02.2019 р. заява [PERSON] прийнята до розгляду, відкрито провадження та справа призначена до судового розгляду у порядку окремого провадження. У судовому засіданні заявник вимоги підтримав, просив заяву задовольнити, з підстав, викладених у заяві. Представник заінтересованої особи - Департаменту соціального захисту населення Хмельницької Обласної державної адміністрації у судовому засіданні при вирішенні заяви покладається на думку суду. Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], перебуваючи на військовій службі в Хмельницькому зональному відділі Військової служби правопорядку Збройних Сил України Міністерства Оборони України, відповідно до наказу начальника Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку від 02.06.2014 №94 був направлений 02.06.2014 р. для виконання бойових завдань в район проведення АТО в період її проведення до м. Артемівськ Донецької області. Під час слідування до пункту призначення 03.06.2014 р., у складі групи військовослужбовців Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку, до якої також входили: сержант [PERSON], прапорщик [PERSON], сержант [PERSON], старший солдат [PERSON] та сержант [PERSON], на залізничній станції міста Дебальцеве Донецької області були захоплені в полон незаконними збройними формуваннями, а саме бандою козаків «Війська Донського отамана Козіціна». У подальшому, їх, як полонених військовослужбовців, перевезли до міста Перевальськ Луганської області, де вони незаконно утримувалися. Судом встановлено, що у полоні [PERSON] перебував з 03.06.2014 року та за сприянням спілки Воїнів-афганців Луганської області був звільнений 24.06.2014 року. По поверненню до місця служби, наказом Начальника Хмельницького Зонального Відділу Військової служби правопорядку від 23.06.2014 №124 було проведено розслідування щодо втрати продовольчого атестату. За фактом потрапляння в полон групи військовослужбовців Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку Збройних Сил України, до складу якої входили: сержант [PERSON], прапорщик [PERSON], сержант [PERSON], старший солдат [PERSON] та сержант [PERSON] було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014240010002857 за ч. 1 ст.147 КК України (захоплення або тримання особи як заручника з метою спонукання родичів затриманого, державної або іншої установи, підприємства чи організації, фізичної або службової особи до вчинення чи утримання від вчинення будь-якої дії як умови звільнення заручника). Матеріали зареєстровано в ЕО Хмельницьким МВ УМВС України у Хмельницькій області за №9388 від 14.06.2014 року, що підтверджено довідкою №21526/с від 08.08.2014 року. Факт перебування [PERSON] у полоні підтверджується виданим Начальником ЗВ ВСП ЗСУ довідкою №145 від 07.11.2014 року. З метою отримання відповідного підтвердження перебування військовослужбовців ХЗВ ВСП у полоні, родичі полонених зверталися до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької ОДА, який в свою чергу звертався до Об'єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зникли в районах проведення Антитерористичної операції Антитерористичного центру при Службі безпеки України. За результатами звернення Департаментом соціального захисту населення Хмельницької ОДА отримано відповідь, що у списках осіб, які були захоплені у полон та перебували у заручниках у районі проведення антитерористичної операції в період її проведення, за даними зазначеними у запиті військовослужбовці старший солдат [PERSON] та прапорщик [PERSON] зазначені як знайдені в інформаційному обліку з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районі проведення антитерористичної операції, починаючи з 07.04.2014 року. Відомості стосовно інших зазначених осіб , в тому числі і щодо заявника в Об'єднаному центрі відсутні, що підтверджується листом Штабу Антитерористичного центру при Служби безпеки України від 5.03.2019 р. від № 33/5 - 1798. Факт перебування [PERSON] у полоні, заручником незаконних військових формувань на окупованій території Луганської області у період з 03.06.2014 року по 24.06.2014 року підтвердив як свідок [PERSON] співробітник Служби безпеки України , який вказав, що причиною не внесення в реєстр полонених СБУ зафіксованого факту перебування заявника в полоні була відсутність в червні 2014 року єдиного підходу до порядку дій військових формувань України та правоохоронних органів у разі потрапляння військовослужбовців у полон а також тогочасна динамічна ситуація пов'язана із проведенням АТО на сході України. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.12.2018 року за заявою [PERSON] за участі заінтересованої особи Департаменту соціального захисту населення Хмельницької ОДА про встановлення факту перебування в полоні незаконних збройних формувань заяву [PERSON] задоволено та встановлено факт перебування [PERSON] у полоні, заручником незаконних збройних формувань на тимчасово окупованій території Луганської області у період з 03 червня 2014 року по 21 червня 2014 року. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч.2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України у судовому засіданні можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Суд приходить до висновку, що слід встановити факт перебування [PERSON] у полоні, заручником незаконних військових формувань на окупованій території Луганської області у період з 03.06.2014 року по 24.06.2014 року.

Outcome: approved