Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-11 00:00:00

[PERSON] 08.09.2016 року звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини - [PERSON] в місті Довжанськ (Свердловськ) Луганської області [INFO], від батьків: матері [PERSON], [INFO], громадянки України; батька [PERSON], [INFO], громадянина України. В обґрунтування вимог посилаються на те, що він є батьком [PERSON], яка проживає в Луганській області. [INFO] року у [PERSON] та [PERSON], які перебувають у шлюбі, народився в місті Довжанськ (Свердловськ) син [PERSON], що підтверджується медичною довідкою про народження від 05.08.2016 року №393. Однак, вказана довідка видана медичним заклад, що знаходить на території непідконтрольній державній владі України. У зв'язку з цим вона вимушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини. В судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримав, пояснив, що [INFO] року у нього народився онук [PERSON], батьками якого є його донька [PERSON] та зять [PERSON], які перебувають у шлюбі. У зв'язку з народженням дитини на тимчасово окупованій території, батьки не можуть зареєструвати факт народження дитини в Україні, оскільки медична довідка видана медзакладом не є документом, який є підставою для реєстрації. Йому було відмовлено у реєстрації народження дитини Київським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану. Батьки [PERSON] не можуть приїхати до Харкова з м. Довжанськ, оскільки дитина ще дуже маленька, це небезпечно, тому вони надали заяви про розгляд справи у їх відсутність та підтримують заяву про встановлення факту народження. Представник Київського районного у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, щодо вирішення заяви поклався на розсуд суду. [PERSON] та [PERSON] не з'явилися, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, просили заяву [PERSON] про встановлення факту народження їх дитини [PERSON], [INFO], задовольнити. Зазначили, що проживають на тимчасово окупованій території України в м. Довжанськ (Свердловськ), не мають можливості приїхати до м. Харкова, оскільки дитині всього один місяць, прямого сполучення між містами немає, необхідно їхати в путі тривалий час, що небезпечно для дитини. Суд, вислухавши заявника, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заявник [PERSON] [INFO] є батьком [PERSON] [INFO]. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб, [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], зареєстрували 14.09.2013 року шлюб у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сверловського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис №360. Як вбачається з копії паспортів, [PERSON] є громадянином України, народився [INFO] у м. Свердловськ Луганської області, зареєстрований з 14.02.2004 року за адресою: [ADDRESS] [PERSON] є громадянкою України, народилася [INFO] в м. Донецьк Донецької області, зареєстрована з 13.10.2004 року за адресою: [ADDRESS]. Як вбачається з медичного свідоцтва про народження №393 від [INFO] р., виданого Свердловською центральною міською багатопрофільною лікарнею Луганської народної республіки, у [PERSON], яка проживає в [ADDRESS], народився [INFO] року хлопчик. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON], пояснила, що вона є матір'ю [PERSON] та бабусею [PERSON] народженого [INFO] року в м. Довжанськ (Свердловськ). Її донька [PERSON] проживає разом з чоловіком [PERSON] в м. Довжанськ (Свердловськ). У них народився [INFO] року син [PERSON], якому зараз місяць. Приїхати на підконтрольну територію України їм практично неможливо, небезпечно для дитини, необхідно тривалий час їхати з маленькою дитиною. Відповідно до ч.ч. 2,3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. 31.08.2016 року Київським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану відмовлено заявнику державній реєстрації народження дитини [PERSON], народженого [INFO] року [PERSON], оскільки медичне свідоцтво про народження №393 від [INFO] р., видане Свердловською центральною міською багатопрофільною лікарнею Луганської народної республіки, тобто документ виданий на території, де органи державної влади України, тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення юридичного факту народження дитини необхідно заявнику з метою підтвердження громадянства України дитини, реалізації дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України, призначення належної їй державної допомоги. Згідно з ч.1, ч. 2 ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно з ч.ч. 1,2,4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до п. 1 Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», місто Свердловськ Луганської області є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, на теперішній час свідоцтво про народження видане органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України, Лікарське свідоцтво про народження видане медичними закладами тимчасово окупованої території не є підставою для реєстрації народження на території України. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. На підставі викладеного, враховуючи сукупність досліджених доказів, які підтверджують факт народження дитини, приймаючи до уваги наявність об'єктивних перешкод для здійснення державної реєстрації народження дитини, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини [PERSON], [INFO].

Outcome: approved