Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-15 00:00:00

16 серпня 2018 року заявники звернулися до суду із заявою, в якій просили встановити факт, що [PERSON], [INFO], [INFO] року в м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області народила сина - [PERSON]. В обґрунтування своїх доводів зазначили, що вони є громадянами України, постійно проживали та були зареєстровані в Донецькій області: заявник [PERSON] у м. Донецьку, заявниця [PERSON] у м. Макіївці Донецької області. Вони перебувають у шлюбі, який зареєстрований 12 грудня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бучанського міського управління юстиції у Київській області. Від шлюбу народилася дитина [PERSON], [INFO]. Син народився у м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області. На підставі медичної довідки, його народження було зареєстровано Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка, про народження зроблено актовий запис №368. У свідоцтві про народження зазначено «батько» -[PERSON], «мати» - [PERSON]. 14 серпня 2018 року вони були взяті на облік внутрішньо переміщених осіб та зареєстровані [ADDRESS]. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області [PERSON] відмовлено у державній реєстрації народження, оскільки для підтвердження факту народження дитини він не надав медичний документ, форма якого відповідає чинному законодавству. Таким чином, вони позбавлені можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини сина [PERSON], [INFO] у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 16 серпня 2018 року провадження по справі відкрито. У судове засідання заявники не з'явилися, надали суду заяву, якою просять розглянути справу за їх відсутності, доводи викладені в заяві підтримують в повному обсязі. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, суду надана заява про розгляд справи за відсутності представника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5. Відповідно до зазначених Правил, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064. Районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] народила [INFO] року в місті Макіївка Червоногвардійського району Донецької області, хлопчика - [PERSON], про що свідчить довідка перинатального центру м. Макіївка Донецької області, свідоцтво про народження, видане Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка [INFO] року, актовий запис №368. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 р. №1085-р, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, м. Макіївка, Донецької області, віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ч.1 ст. 18 Закону Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. До заяви додано оригінал довідки перинатального центру м. Макіївка Донецької області та свідоцтва про народження, видане Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка [INFO] року, актовий запис №368. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, зазначений документ є недійсним, не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків. Як вбачається з листа в.о. начальника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області [PERSON] від 15 серпня 2018 року №2779-15.13.-04-04, [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі народженого [INFO] року, оскільки на підтвердження факту народження дитини не пред'явлено медичний документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024. Таким чином, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що [PERSON], [INFO], [INFO] року в м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області народила сина - [PERSON]. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного і

Outcome: approved