Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-22 00:00:00

23.10.2018 року [PERSON] звернувся до суду із заявою, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просить суд встановити факт смерті його дружини [PERSON], [INFO], уродженки [INFO], яка померла 04.10.2018 року у м. Стаханов Луганської області. В обґрунтування заяви [PERSON] зазначає, що він з 19.02.1967 року перебував у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] Подружжя постійно проживало у [INFO], який з 2014 року є тимчасово непідконтрольною територією. У жовтні 2014 року [PERSON] та його дружина [PERSON] Управлінням соціального захисту населення Камянської районної державної адміністрації Черкаської області були взяті на облік як особи, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичних операції та тимчасово були зареєстровані у [INFO]. У червні 2017 року заявник разом із дружиною переїхали у Харківську область, де фактично стали проживати за адресою: [INFO]. 22.06.2017 року [PERSON] Управлінням соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації Харківської області був взятий на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та був зареєстрований за фактичним місцем проживання за вказаною вище адресою. Дружина [PERSON] не встигла встати на облік, як особа, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, оскільки у липні 2017 року подружжя було змушене поїхати у м. Стаханов Луганської області щоб навідати своє майно та квартиру, однак [PERSON] захворіла на закупорку судин нижніх кінцівок і не змогла пересуватись, була прикута до ліжка. Згодом у [PERSON] стався перший інсульт, а 04.10.2018 року її вразив гострий інфаркт головного мозку, внаслідок чого вона 04.10.2018 року померла і була похована у м. Стаханов Луганської області. Встановлення факту смерті дружини [PERSON] необхідно для зняття померлої з реєстрації, припинення пенсійних виплат, оформлення спадкових прав тощо. У зв'язку із тим, що для проведення державної реєстрації факту смерті [PERSON] наявні обєктивні перешкоди, заявник просить суд ухвалити рішення та встановити факт смерті дружини. Заявник [PERSON] надав до суду заяву про розгляд\~справи без його участі, на задоволенні висунутих вимог наполягав, просив не здійснювати фіксування судового процесу технічними засобами. Від начальника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області [PERSON] надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи, а саме копії Свідоцтва про одруження, паспорту ЕК № 893982, вбачається, що [PERSON] є дружиною [PERSON] (а.с. 6, 7). 23.10.2018 року Зміївським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області заявнику [PERSON] видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] з підстав надання заявником документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 15).\~ Заявником надано на підтвердження факту смерті дружини [PERSON]: Довідку про причину смерті від 04.10.2018 року № 370; копію Свідоцтва про смерть, серії І-ВВ № 067603; накладну та Договір про організацію та проведення поховання від 05.10.2018 року; Свідоцтво про поховання КП «Ритуальні послуги», з яких вбачається, що 04.10.2018 року у м. Стаханов Луганської області померла [PERSON], [INFO], поховання якої здійснив її чоловік [PERSON] (а.с. 9, 10, 11, 12, 13, 14). Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 року № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено. Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей»\~надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року. Разом з тим, з квітня 2014 року м. Луганськ контролюється самопроголошеною "ЛНР" та розглядається нею як її столиця. З викладених обставин Свідоцтво про смерть [PERSON], серії І-ВВ № 067603, від 04.10.2018 року, є нікчемними. Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. В силу п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених Наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Стаття 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], уродженки [INFO], яка померла 04.10.2018 року, допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved