Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-25 00:00:00

22 квітня 2019р. [PERSON] звернулася до суду з вищевказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що вона народилася [INFO] в с. Гелетинці, Хмельницького району, Хмельницької області. В 1976 році її батьки разом з нею переїхали з Хмельницької області до с. Чулаківка, Голопристанського району, Херсонської області, де працювали в колгоспі. З 14.04.1976 по 01.03.1991 року заявниця була постійно зареєстрована та проживала в зазначеному населеному пункті. В березні 1991 року мала намір виїхати до родичів, а тому знялася з реєстрації. Проте, за сімейними обставинами змусила змінити свої плати та залишилась проживати в тому ж селі. В 1987 році її було документовано паспортом громадянина СРСР зразка, 1974 року серія [NUMBER] , який був втрачений нею при невідомих обставинах на ринку м. Хмельницька. Весь цей час заявниця не потребувала документу, який би підтверджував її особу, оскільки нікуди не виїздила. В лютому 2019р. звернулася до Голопристанського районного сектору УДМС в Херсонській області із заявою про втрату паспорту колишнього СРСР та отримання паспорту громадянина України. За результатом проведеної перевірки було встановлено особу заявниці, однак відмовлено їй в оформленні вказаного документу, оскільки не підтверджено її належність до громадянства України. На підставі вищевикладених обставин та у зв`язку з необхідністю отримання паспорта громадянина України, [PERSON] просить встановити факт її постійного проживання на території цієї держави станом на 24.08.1991 року. 30.05.2019 року до суду від Управління державної міграційної служби у Херсонській області надійшли письмові пояснення на заяву [PERSON] , в яких заінтересована особа просить відмовити в задоволенні заявлених вимог. Свою позицію обґрунтовують тим, що на підтвердження проживання заявниці станом на 24.08.1991 року нею було надано лише довідку сільської ради. Інших доказів на підтвердження цих обставин матеріали справи не містять. Крім цього, за даними Чулаківської сільської ради [PERSON] . в березні того ж року вибула до Красноярського краю РФ і така інформація підтверджується доповідною запискою [PERSON] , яка працює на посаді інспектора з військового обліку та реєстрації населення в даному населеному пункті. За цих обставин вважають, що в заявниці немає підстав для документування її паспортом громадянина України. Також зазначили, про невірність обраних підстав та відповідно змісту заявлених вимог, оскільки заявниці необхідно було звертатися до суду з метою встановлення факту постійного її проживання до 21 серпня 1991 року на території України, що давало б їй змогу для набуття громадянства за територіальним походженням згідно ст.. 8 ЗУ «Про громадянство України». В судовому засіданні заявниця вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх в повному обсязі, оскільки встановлення даного факту має для неї юридичне значення, яке полягає в отриманні можливості оформлення паспорту громадянина України. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Згідно клопотання, яке міститься в письмових поясненнях, просив розглянути справу за його відсутності, мотивуючи це територіальною віддаленістю та великим навантаженням на працівників юридичної служби УДМС України в Херсонській області. Заслухавши пояснення заявника, допитавши свідків, дослідивши та перевіривши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно із ст.\~5\~ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи\~\~та інтереси фізичних осіб, права та інтереси\~\~юридичних осіб,\~\~державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений\~\~законом або договором. Відповідно до ст.\~55\~Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] вбачається, що [INFO] в с. Гелетинці, Хмельницького району Хмельницької області народилася [PERSON] . 14 серпня 1987 року [PERSON] звернулася з заявою про видачу їй паспорта у зв`язку з досягненням відповідного віку. За вказаною заявою її було документовано паспортом громадянина СРСР серії [NUMBER] . Як вказала заявниця, вищезгаданий документ був нею втрачений в 1992 році і після цього новий паспорт вона не оформляла та не отримувала. Лише 22.02.2019р. нею було подано заяву про втрату паспорту. Згідно Висновку, затвердженого начальником Голопристанського РВ УДМС України в Херсонській області вбачається, що в ході проведеної перевірки за заявою [PERSON] було встановлено факт її постійного проживання та реєстрації на території с. Чулаківка з 14.04.1976р. по 01.03.1991 р. Вказаною перевіркою встановлено особу, однак не підтверджено її належність до громадянства України і на цій підставі, згідно пп. 1 п. 100 постанови КМУ від 25.03.2015р. №302 в оформленні паспорту було відмовлено. У відповідності до п. 5 ч. 2\~\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України\~«Про громадянство\~України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року. Відповідно до п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.. Отже, факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України. Відповідно до змісту довідки, виданої Чулаківською сільською радою, Голопристанського району, Херсонської області від 05.04.2019р. за №02-32/683, встановлено, що за даними сільської ради [PERSON] дійсно з 01.08.1991 по теперішній час проживає без реєстрації по [ADDRESS] . Також в судовому засіданні в якості свідків були допитані рідні сестри заявниці [PERSON] та [PERSON] , які пояснили, що в 1974 році всією сім`єю переїхали з Хмельницької області до Голопристанського району, та з того часу їхня сестра постійно проживає в с. Чулаківка і нуколи за кордон не виїжджала. Аналогічні відомості стосовно постійного проживання [PERSON] на території України в тому числі і станом на 24.08.1991 року були надані свідком [PERSON] , яка являється сусідкою заявниці. З приводу посилань заінтересованої особи на неузгодженість між відомостями зазначеними в довідці сільської ради від 05.04.2019р. за №02-32/683 та показів інспектора з військового обліку та реєстрації населення Чулаківської с.р. - [PERSON] , суд допитав вказану особу в якості свідка. Так, в ході надання своїх пояснень [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що в домовій книзі № 14 міститься запис про зняття з реєстрації [PERSON] , оскільки остання вибула до Красноярського краю Російської Федерації.

Outcome: approved