Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-01 00:00:00

19.08.2020 року до суду звернувся позивач АТ «ДТЕК «Дніпровські електричні мережі» з позовом\~про стягнення \~ \~вартості не\~облікованої \~електричної \~енергії до відповідача [PERSON] 10.09.2020 року отримана довідка про реєстрацію місця проживання відповідача- фізичної особи. 11.09.2020 року ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без виклику сторін на 02 листопада 2020 року. Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий. Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось в відповідно до положень ст. 247 ЦПК України. Згідно поданої позовної заяви позивач просить стягнути на його користь з відповідача 19817 грн. 52 коп. завданих збитків за актом про порушення ПРРЕЕ та покласти на відповідача судові витрати. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне: АТ «ДТЕК «Дніпровські електричні мережі» є правонаступником ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», в порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою № 312 від 14.03.2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних служб, постачало через приєднану електромережу до будинку по [ADDRESS] електроенергію побутовому абоненту [PERSON] відповідно до умов особового рахунку № [NUMBER] , а відповідач відповідно до п. 22 ПКЕЕн оплачував спожиту електроенергію за розрахунковою книжкою. 17 липня 2019 року при перевірці побутового абонента (особовий рахунок [NUMBER] оформлений на [PERSON] ) в присутності її доньки [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , у відповідача виявлене порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене підпунктами 5.6.7 п. 2.1 Методики, а саме - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ВДРЕМ АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» після відключення. Самовільне підключення виконано відкрито, виявити яке при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів можливість існувала. При включенні навантаження імпульси відсутні (лічильний механізм лічильника на враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються) спожита енергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. На підставі п. 8.2.6 Правил РРЕЕ по даному факту порушення, 17 липня 2019 року представниками АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 124293. Акт складений у присутності споживача [PERSON] , яка з ним ознайомлена, про що свідчить її підпис. В акті про порушення № 124293 від 17.07.2019 року зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил ПРРЕЕ. 06.08.2019 року комісією Енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 124293 від 17.07.2019 року було прийняте рішення у вигляді протоколу № 30 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснене у відповідності до п. 3.1.5 за формулами 2.7 Методики. Період нарахування було взято з 10.12.2018 року по 17.07.2019 року (з дня контрольного огляду відключеного стану по день виявлення порушення та його усунення) за 219 днів. Сума нарахувань склала 19817,52 грн., згідно кількості недорахованої електроенергії по акту № 124293 від 17.07.2019 року. Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії Споживачеві було вручено особисто: протокол засідання комісії № 30 від 06.08.2019 року, розрахунок до протоколу, рахунок на суму 19817.52 грн. Проте станом на час подання позовної заяви відповідач оплату донарахованого обсягу не облікованої активної електричної енергії не провів, що й стало підставою звернення до суду. Справа розглядалась в прощеному провадженні без виклику сторін. Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий. Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом. Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту. Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача. Суд, з`ясувавши\~зміст позовних\~вимог, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що АТ «ДТЕК «Дніпровські електричні мережі» є правонаступником ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», в порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою № 312 від 14.03.2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних служб, постачало через приєднану електромережу до будинку по [ADDRESS] електроенергію побутовому абоненту [PERSON] відповідно до умов особового рахунку № [NUMBER] , а відповідач відповідно до п. 22 ПКЕЕн оплачував спожиту електроенергію за розрахунковою книжкою. Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються\~ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-УШ, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, «Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», яка затверджена\~постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562\~(чинною на момент виникнення спірних правовідносин). Відповідно до ч.1\~ст.714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідач [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», одним із видів правопорушення в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Згідно з п. п. 1-4, 19-20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року (далі - Правила), споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Судом встановлено, 17 липня 2019 року при перевірці побутового абонента (особовий рахунок [NUMBER] оформлений на [PERSON] ) в присутності її доньки [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , у відповідача виявлене порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене підпунктами 5.6.7 п. 2.1 Методики, а саме - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ВДРЕМ АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» після відключення. Самовільне підключення виконано відкрито, виявити яке при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів можливість існувала. При включенні навантаження імпульси відсутні (лічильний механізм лічильника на враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються) спожита енергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. На підставі п. 8.2.6 Правил РРЕЕ по даному факту порушення, 17 липня 2019 року представниками АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 124293. Акт складений у присутності споживача [PERSON] , яка з ним ознайомлена, про що свідчить її підпис. В акті про порушення № 124293 від 17.07.2019 року зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил ПРРЕЕ. Згідно зі\~ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до\~ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Відповідно до ч. 1\~ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд зазначає що, доказів, які б спростовували обставини, викладені в Акті про порушення № 124293 від 17 липня 2019 року відповідачем не надано та про наявність таких доказів останньою не зазначено. 06.08.2019 року комісією Енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 124293 від 17.07.2019 року було прийняте рішення у вигляді протоколу № 30 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснене у відповідності до п. 3.1.5 за формулами 2.7 Методики. Період нарахування було взято з 10.12.2018 року по 17.07.2019 року (з дня контрольного огляду відключеного стану по день виявлення порушення та його усунення) за 219 днів, що підтверджується копією протоколу. Сума нарахувань склала 19817,52 грн., згідно кількості недорахованої електроенергії по акту № 124293 від 17.07.2019 року. Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії Споживачеві було вручено особисто: протокол засідання комісії № 30 від 06.08.2019 року, розрахунок до протоколу, рахунок на суму 19817.52 грн., що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с. 18). Відповідно до ст.ст.\~611,714 ЦК України,\~Закону України "Про електроенергетику", п.5.5.5 Правил відповідач повинен компенсувати завдані збитки у повному обсязі. \~ \~ Відповідно до вимог\~ст. 22 ЦК України\~особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до\~ст. 1166 ЦК України\~- Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. За вказаних обставин, оскільки збитки завдані позивачеві внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії і останньою до теперішнього часу не відшкодована, чим порушуються права позивача, в силу\~ст., 22 1166 ЦК України, вимоги позивача є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до\~ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн., оскільки судом ухвалюється рішення про задоволення позовних вимог. \~ \~

Outcome: approved