Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-30 00:00:00

[PERSON] 21 листопада 2017 року звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що 12 червня 2017 року помер її батько - [PERSON], [INFO], який був зареєстрований та постійно проживав на тимчасово окупованій території України в м.Краснодон Луганської області. Крім того, в заяві про встановлення факту смерті [PERSON] просить зобовязати Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснити державну реєстрацію смерті [PERSON], дата смерті 12 червня 2017 року, місце смерті місто Краснодон, Луганської області Україна, причина смерті - гострий трансмуральний інфаркт передньої стінки міокарду, місце проживання [INFO] Україна, кв.Шахтьор[ADDRESS], дата народження 27 вересня 1961 року, місце народження - сел.Сєверо-Гундорівський міста Краснодона Луганської області, Україна, а також допустити негайне виконання рішення. Заявниця має намір вступити у спадщину, яка відкрилася після смерті батька, проте на даний час позбавлена такої змоги оскільки відсутнє свідоцтво про смерть [PERSON], яке б відповідало вимогам законодавства та нормативно-правових актів України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Заявниця звернулася до Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про видачу свідоцтва про смерть батька, до заяви додала копію свідоцтва про смерть виданого 15 червня 2017 року «Отделом регистрации актов гражданского состояния Краснодонского горрайонного управления юстиции Министерства Юстиции Луганской Народной Республики». Проте, як вбачається з відповіді Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 3 листопада 2017 року №423/661-21 в державній реєстрації смерті [PERSON] її відмовлено у звязку з невідповідністю наданих нею документів формі, визначені наказом Міністерства охорони здоровя України від 8 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024. У судовому засіданні [PERSON]О підтримала заявлені вимоги просить її задовольнити. Представник заінтересованої особи [PERSON] у судовому засіданні проти задоволення вимог заявника не заперечувала. Відповідно до ч.1 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Судом встановлено, що [PERSON] дійсно є рідною дочкою [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], серії IV-ЕД №308207 виданого 13 квітня 1987 року (а.с. 12), а також копією свідоцтва про шлюб серії 1-ЕД №080265 (а.с. 13), з якого вбачається, що після укладення шлюбу [PERSON] взяла прізвище чоловіка «Цапко». Крім того, з довідки від 23 липня 2015 року №511300081 «Про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області (а.с. 24) вбачається, що [PERSON] постійно проживала на в [INFO] в квартирі [ADDRESS] та з 23 червня 2014 року перемістилася з тимчасово окупованої території в м.Ананьїв Одеської області та проживає в б.7-а по вул.Шевченко. Відповідно до ч.2 ст.257-1 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Проте, 22 листопада 2017 року від заявниці на адресу суду надійшла письмова заява, в якій вона просить призначити судовий розгляд справи за її заявою про встановлення факту смерті [PERSON] на 1 грудня 2017 року. Відповідно до ч.4 ст.257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Судом встановлено, що [PERSON], помер 12 червня 2017 року в м.Краснодон Луганської області. З довідки про причину смерті від 13 червня 2017 року №247 (а.с.10) вбачається, що причиною смерті [PERSON] став гострий трансмуральний інфаркт передньої стінки міокарду. Указом Президента України від 14.04.2014 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» введено в дію вказане рішення Ради Нацбезпеки і оборони України. Наказом Антитерористичного центру при службі безпеки України від 07.10.2014 року №33/6/а «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення», визначено район проведення антитерористичної операції Донецька область, а термін її проведення з 07 квітня 2014 року. Постановою ВР України «Про визнання окремих районів, міст селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року №254 окремі райони, міста, селища і села Донецької області визнанні тимчасово окупованими територіями. Згідно розпорядження КМУ від 02.12.2015 року № 1275-р «Про затвердження переліку пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція» м.Краснодон затверджено в переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Таким чином, зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України (далі Реєстр). Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків смерті, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість встановлення опіки над його дітьми, що залишились без батьківського піклування та інші правові наслідки. Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть). Вказані документи (лікарське свідоцтво про смерть та фельдшерська довідка про смерть) у випадку, якщо смерть настала на території України, подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров'я України. Заявник без рішення суду про встановлення факту смерті особи на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, не має підстав для звернення до органів РАЦС на території України для реєстрації смерті. Згідно ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон про окуповані території), будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів та спадкоємців померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Отримати заявнику свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ. Встановлення факту смерті необхідне для реєстрації смерті [PERSON], який помер 12 червня 2017 року в м.Краснодон Луганської області та для отримання свідоцтва про смерть. Встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України має юридичне значення для заявника, так як дозволить їй використати своє право на реєстрацію смерті батька, отримання свідоцтво про його смерть та оформлення спадщини. Іншого порядку встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, окрім судового, законом не встановлено. Відповідно дост.17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану»(за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб. Оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації смерті батька документи, передбачені законодавством України, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України на тимчасово окупованій території , суд вважає за можливе задовольнити її заяву. На підставі викладеного,

Outcome: approved