Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-17 00:00:00

27.04.2015 року позивач звернувся з позовом до приватного акціонерного товариства (далі ПрАТ) «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506» про визнання незаконною відмови у перерахунку невірно нарахованої заробітної плати за роботу із 04.11.1986 року по 05.12.1986 року в зоні відчуження Чорнобильської АЕС та видачі довідки про заробітну плату, а також просив зобовязати відповідача зробити перерахунок заробітної плати із занесенням в особовий рахунок і видати довідкупро заробітну плату встановленого зразка за період 04.11.1986 року по 05.12.1986 року відповідно до вимог нормативно правових актів СРСР, чинних на той час, які регулювали оплату праці в зоні відчуження за підвищеними тарифними ставками, враховуючи 6 годинний робочий день та 6 денний робочий тиждень, а також показник кратності за роботу в надурочний час, вихідні та святкові дні, премію в розмірі 60% від заробітної плати. В обґрунтування своїх вимог [PERSON] та його представник [PERSON] суду пояснили, що наказом Гайсинського АТП 10553 від 29.10.1986 року № 173 позивач був відряджений як водій автобуса в м. Чорнобиль для участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - перевезення її будівельників з 04.11.1986 року до 05.12.1986 року перебував у відрядженні; по приїзду з відрядження надав авансовий звіт по відрядженню від 06.12.1986 року, відомість про нарахування заробітної плати ВАТ Автотранспортна акціонерна співдружність «Славута-Бориспіль» довідку про виконану роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за кожен день роботи із штампом замовника, на підставі яких була нарахована зарплата і в подальшому на підставі довідки про зарплату - пенсія; з 1993 року він має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, є інвалідом 3 групи захворювання повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, отримує пенсію у відповідності до\~ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; 10.04.2015 року ПрАТ «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506», яке є правонаступником Гайсинського АТП 10553, на його звернення від 02.04.2015 року про надання нової довідки про заробітну плату встановленого зразка за час роботи в зоні відчуження, з урахуванням збільшеної кратності по оплаті праці, та премії у розмірі 60% від тарифної ставки, відмовило через те, що первинні документи по нарахуванню зарплати не надходили з ВАТ Автотранспортна акціонерна співдружність «Славута-Бориспіль», а\~\~фактично подані ним ці документи, отримані від ВАТ ААС «Славута-Бориспіль» мають виправлення та не завірені належним чином. Позивач просив задовольнити вимоги позову, вказував, що за роботу в зоні відчуження за вказаний період оплату праці було проведено невірно, без врахування положень таких нормативних актів: [PERSON] Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964; п. 4 [PERSON] Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43;\~[PERSON] праці та соціальної політики «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986 -1990 р.р. осіб, які виконували роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища»№ 03-3/1652-018-2 від 13.04.2001; відповідно до ст.\~73, ст.106\~та\~\~ст.\~107 КЗпП\~Української РСР; відповідно до п. 4, п.1 [PERSON] Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7. Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної [PERSON] СРСР, [PERSON] Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156;\~[PERSON] Міністрів УРСР від 08.05.1986 № 168; [PERSON] Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 № 665 -195; Наказу [PERSON] охорони здоров`я СРСР від 14.05.1986 № 104, за розрахунками позивача за період з 6.11.1986 р. по 30.11.1986 р. (19 робочих днів, 4 вихідних, 2 святкових днів по 12 годин щоденно) його заробітна плата становить 1643,88 крб., за період з 1.12.1986 р. по 5.12.1986 р. (5 робочих днів по 12 годин щоденно) його заробітна плата становить 297,20 крб., згідно ж довідок ВАТ «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506» від 9 грудня 2001 року за період роботи з 6.11.1986 р. по 30.11.1986 р. [PERSON] нараховано 997,87 крб., за період з 1.12.1986 р. по 5.12.1986 р. 177,83 крб., на його думку, відповідач безпідставно відмовляє йому у перерахунку заробітної плати та у видачі довідки встановленого зразка, чим обмежує його право на перерахунок пенсії відповідно до [PERSON] КМУ від 23.11.2011 р. №1210.\~\~\~\~ Представник відповідача [PERSON] позовні вимоги не визнала, вважала, що для перерахунку заробітної плати підприємство не має шляхових листів водія [PERSON] за роботу його в зоні відчуження, первинних документів по нарахуванню заробітної плати, які не збереглися до цього часу через встановлений їх трирічний строк зберігання, в особовому рахунку позивача є тільки запис про суми нарахованого заробітку за цей період підприємством «Славута-Бориспіль», на підставі яких надавалась попередня довідка встановленого зразка для нарахування позивачу пенсії. Вважала, що підприємство правонаступник не має законних підстав прийняти наявні у позивача первинні документи із виправленнями і здійснити перерахунок заробітної плати позивача за період 05.11.1986 року по 05.12.1986 року за чинним на той час законодавством із занесенням в особовий рахунок і видати нову довідку про заробітну плату встановленого зразка.\~\~\~\~ Представник управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі [PERSON] вважав вимоги позову безпідставними, вважав що підстави ж для перерахунку заробітної плати позивача за вказаний ним період і для видачі нової довідки про заробітну плату, відсутні так як заробітну плату [PERSON] за період роботи в зоні відчуження з 04.11.1986 року по 05.12.1986 року нараховувало підприємство «Славута-Бориспіль», накази про нарахування премії та табелі обліку робочого часу у відповідача відсутні, первинні документи, на підставі яких нараховувалась зарплата [PERSON] за вказаний період, знищені через їх нетривалий строк зберігання. Заслухавши пояснення сторін, спеціаліста [PERSON], показання свідків [PERSON], [PERSON], дослідивши надані сторонами докази, в тому числі оригінал пенсійної справи [PERSON], суд визнає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню з таких міркувань. Встановлено, що [PERSON] з 5 листопада 1986 року по 5 грудня 1986 року (30 днів) знаходився на Чорнобильській АЕС у зонах № 1,2 працював водієм автобуса ЛАЗ-695, був відряджений Гайсинським автотранспортним підприємством 10553 згідно наказу №173 від 29.10.1986 року в м. Чорнобиль Київської області з 05.11.1986 року строком на 30 днів місяць для відпрацювання вахти в м.Чорнобиль по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в перевезення працівників АС (а.с.45,4613,14,89). [PERSON] має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, є інвалідом 3 групи внаслідок захворювання, пов`язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, отримує пенсію у відповідності до\~ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується посвідченням серії А №010660 від 22.03.1993 року з вкладкою №643967-с та копією довідки до акта огляду МСЕК серії 10ААА № 521176 (а.с.11-13). ПрАТ «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506» є правонаступником Гайсинського АТП 10553 (а.с.8). 02.04.2015 року [PERSON] звернувся до ПрАТ «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506» із заявою про проведення перерахунку заробітної плати за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на підставі розсекречених нормативно-правових документів, які передбачають додаткові нарахування по заробітній платі за роботу в зоні відчуження: провести оплату за підвищеними тарифними ставками з урахуванням зони безпечності, виходячи з установленого в зоні відчуження 6-ти годинного робочого дня та 6-ти денного (36 годинного) робочого тижня нарахувати кратність за роботу в зоні небезпеки, доплату за роботу в надурочний час з урахуванням кратності, доплату за нічні години з урахуванням кратності, нарахувати подвійну оплату за роботу у вихідні та святкові дні з урахуванням кратності, нарахувати премію 60%.; вказав, що розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії. До заяви надав первинні документи: шляхові листи в кількості 30 штук (з 6.11.1986 р. по 5.12.1986 р.), довідку про роботу водія [PERSON] по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на автобусі ЛАЗ-695 № 78-72 (а.с.6,14,17,15-44). Листом № 33 від 21.04.2015 року ПрАТ «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506» відмовило [PERSON] в задоволенні його заяви, з огляду на неможливість проведення перерахунку заробітної плати за роботу в зоні ЧАЕС за відсутності на підприємстві первинних документів, згідно яких проводилося нарахування заробітної плати, а саме: щоденних шляхових листів, табелю робочого часу, обліку робочого часу в зонах забруднення, які на підприємство не надходили, нарахування заробітної плати за роботу в зоні відчуження здійснювало ВАТ «ААС «Славутич-Бориспіль», до Гайсинського АТП 10533 були надіслані суми заробітної плати з Вінницького управління автотранспорту згідно відомості і рознесені в книгу нарахування заробітної плати за 1986 рік., а наявні у заявника первинні документи мають виправлення, що не завірені в установленому порядку (а.с.7). Згідно акту №95 від 16.03.2015 р. під час перевірки підприємства автотранспортна акціонерна співдружність «Славута-Бориспіль» встановлено, що згідно відомості нарахування заробітної плати водія [PERSON] за період його роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на автобусі ЛАЗ-695 №78-72 Бориспільського АПТ 13212 за листопад-грудень 1986 року нараховано заробітну плату: за відпрацьовані 240 год.х2 крат. в зоні І (по тарифу 0,754) 361,92 крб., за відпрацьовані 120 год. х 3 крат. в зоні ІІ(по тарифу 0,754) 271,44 крб. премія в розмірі 20% від заробітної плати в зоні І (361,92х20%) 72,38крб., премія в розмірі 30% від заробітної плати в зоні ІІ (271,44х30%) 81,42 крб., доплати за роботу в нічні години - 31,66 крб., доплата за роботу в святкові та вихідні дні - 51,28крб., доплата за понаднормові години - 104,60 крб., всього нараховано за роботу в зоні відчуження 977,70 крб, з висновком про те, що перевірити правильність нарахування заробітної плати підприємством неможливо через відсутність табелів обліку робочого часу та подорожніх листів.(а.с.56). Свідки [PERSON], [PERSON] пояснили, що вони разом з [PERSON] працювали у відряджені з 4.11.1986 р. по 5.12.1986 р. в зоні відчуження в м.Чорнобиль та смт. Лельово на ліквідації наслідків на ЧАЕС, [PERSON] був начальником автоколони, а [PERSON] працював з [PERSON] в парі по 12 год. кожний на добу на автобусі ЛАЗ-695 №78-72 Бориспільського АПТ 13212, первинні документи шляхові листи, табелі відпрацьованих годин в зоні ліквідації були передані їм кожному ААС «Славута-Бориспіль» на зберігання, щоб не проводити їх знищення. Спеціаліст з призначення пенсій, заступник начальника управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі [PERSON] суду пояснила, що для перерахунку заробітної плати позивачу необхідні первинні документи: довідка про роботу водія [PERSON], табель робочого часу, які є в матеріалах його пенсійної справи, шляхові листи, необхідно врахувати дані про кількість відпрацьованих годин, зони, кратність, відомості про святкові і вихідні дні, та інші необхідні для переахунку дані, зазначені довідка та табель надавалися підприємством до пенсійної справидля підтвердження нарахування заробітку для призначення пенсії [PERSON], згідно розяснень Головного управління Пенсійного фонду України, листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09-3751 підприємство у разі невірного нарахування заробітної плати за роботу в зоні відчуження, має провести її перерахунок на підставі наказу по підприємству, з подальшим відображенням нарахованих сум у відомості про нарахування цих сум заробітної плати, потім видати довідку встановленого зразка, оскільки управлінням проводиться перевірка відомостей, що містяться в такій довідці; розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії. \~\~\~\~ Відповідно до ч.4\~ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями. Згідно з ч. 2 ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", затвердженого [PERSON] правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1) довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09-3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії. Розрахунок середнього заробітку для призначення пенсії визначається «Порядком обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженим [PERSON] Кабінету Міністрів України від 30.05.97 р. № 523 / із змінами та доповненнями/, відповідно до п. 1 встановлено, якщо особа пропрацювала у 1986-1990 роках у зоні відчуження менше календарного місяця, пенсія обчислюється за її бажанням із заробітку, одержаного за роботу у зоні відчуження за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітку за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробіток за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25, 4. Коли дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітку за 25, 4 робочих дня здійснюється у такому порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і світкові дні нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності, додається до суми обчисленого заробітку. [PERSON] Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 р. N 665-195 (постанова [PERSON] Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. N 207-7 ( 207с-86-п ) було дозволено підприємствам залучати працівників на роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження і запобіганням забрудненню навколишнього середовища, у вихідні і святкові дні з оплатою у подвійному розмірі. Оплата роботи у зоні відчуження у святкові дні (частина друга статті 73 КЗпП Української РСР) та у вихідні дні провадилась за правилами статті 107 КЗпП Української РСР за фактично відпрацьовані у святковий чи вихідний день години, із застосуванням показників кратності, зокрема, відрядникам - за подвійними відрядними розцінками; працівникам, праця яких оплачується за годинними або денними ставками, - у розмірі подвійної годинної або денної ставки. У всіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 [PERSON] Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10.06.86 р. № 207-7 / не більше 400 крб. на місяць/, що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, повязаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища, після цього розрахунку додається до суми обчисленого заробітку. Згідно матеріалів пенсійної справи [PERSON] погодинна тарифна ставка при 6-тигодинному робочому дні позивача за час роботи у зоні відчуження не підвищувалася підприємством до 100%, чим не дотримано вимоги п.1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної [PERSON] СРСР, [PERSON] Міністрів СРСР та ВЦРПС від 07.05.86 р. № 524-156. Встановлені судом обставини свідчать, що проведений підприємством розрахунок заробітку позивача для призначення пенсії за довідками від 9.12.2001р. ( а.с.98,99) не відповідає вимогам чинного на той час законодавства, так як, зокрема, не дотримано вимог [PERSON] Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.86 р. № 665-195 стосовно підвищення тарифної ставки до 100% при визначені годинної тарифної ставки при 6-тигодинному робочому дні за час роботи у зоні відчуження та встановлення максимального розміру премії 60% тарифної ставки в місяць з урахуванням підвищеної тарифної ставки. За період виконання позивачем робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС понад збережений середній заробіток передбачена виплата 4-кратного розміру оплати праці та оплата у 2х кратному розмірі за дня роботи у населених пунктах [PERSON], Залісся, Чорнобиль, який згідно з рішенням Урядової комісії від 02.02.87 р. № 351 віднесені до 1 зони небезпеки. \~\~\~\~Зазначені обставини дають підстави суду зробити висновок про наявність законних підстав для здійснення ПрАТ «Гайсинське автотранспортне підприємство 10506», як правонаступником підприємства Гайсинське АТП 10553, з яким позивач перебував в трудових відносинах на час його відрядження на роботу в м.Чорнобиль по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перерахунку заробітної плати [PERSON] за роботу із 04.11.1986р. по 05.12.1986р. в зоні відчуження Чорнобильської АЕС та видачі довідки про заробітну плату встановленого зразка. Також наявність в матеріалах пенсійної справи [PERSON] необхідних первинних документів: довідки про роботу водія [PERSON] Гайсинського АТП 10533 по ліквідації аварії на ЧАЕС на автобусі ЛАЗ695 №7872 (а.с.14), затвердженої штампами підприємства-замовника та завіреної штампом Гайсинського АТП 10533, а також оригіналів шляхових листів, отриманих [PERSON] у ААС «Славута-Бориспіль» свідчать про можливість проведення відповідачем такого перерахунку з відображенням сум нарахованої заробітної плати у відомості про нарахування заробітної плати (особовому рахунку), (розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії), виготовити та видати [PERSON] довідку, необхідну для перерахунку йому пенсії із усіма показниками, встановленими відповідними нормативними актами. Заперечення відповідача та третьої особи на стороні відповідача суд до уваги не бере, оскільки вони не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, а також спростовані зазначеними вище доказами та міркуваннями. На підставі ст.88 ЦПК України судові витрати по оплаті судового збору в сумі 243,60 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь держави, а витрати позивача по оплаті правової допомоги в сумі 2800 грн. згідно квитанцій адвоката [PERSON] (а.с.89,90), виданих на підставі угоди №15/05-15 від 15.05.2015 р. (а.с.57), - стягненню з відповідача на користь [PERSON] На підставі викладеного,

Outcome: approved