Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-08 00:00:00

08.11.2019 позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернулись до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . Посилались на те, що [PERSON] з 10.05.1995 за згодою адміністрації ДК ЖЕП «Будівельник», зареєстрована та проживає у кімнаті [ADDRESS] , житловою площею 18,8 кв.м. Вона має синів, які також зареєстровані та проживають у кімнаті вказаного гуртожитку, а саме: [PERSON] з 10.05.1995 та [PERSON] з 02.08.1995. Позивачі з 1995 року проживають та користуються кімнатою [ADDRESS] ,\~ [PERSON] \~є наймачем,\~сплачують за\~житлово-комунальні\~послуги.\~Ордер на\~вселення у\~вищевказане житлове\~приміщення у\~них відсутній.\~ Гуртожиток\~з 01.08.2017\~ \~КП «ЖЕО\~№ 2»\~Полтавської міської\~ради прийнято\~на баланс. \~ Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Із листа КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради від 08.11.2019 убачається, що ордер, інші документи про їхнє заселення до кімнати за адресою: [ADDRESS] відсутні. Просили,\~ встановити факт проживання на правових підставах у кімнаті [ADDRESS] [PERSON] з 10.05.1995, [PERSON] з 10.05.1995 та [PERSON] з 02.08.1995 та визнати право користування житловим приміщенням кімнатою [ADDRESS] за [PERSON] з 10.05.1995, [PERSON] з 10.05.1995 та [PERSON] з 02.08.1995. 11.11.2019 ухвалою Київського районного суду м. Полтави позовну заяву залишено без руху. 17.03.2020 ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Позивачі, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві. Представник відповідача, Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, в судове засідання не з`явився, надав до суду відзив в якому при вирішенні даної справи покладається на розсуд суду та просив розглядати справу у відсутність представника. Представник третьої особи, КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про можливість розгляду справи у його відсутність. Заслухавши позивачів, дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд керується наступним. Встановлено,\~що з 10.05.1995 позивачі [PERSON] , [PERSON] та з 02.08.1995 [PERSON] зареєстровані та проживають у кімнаті [ADDRESS] , житловою площею 18,8 кв.м., що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи та довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с. 15). Позивач [PERSON] \~є наймачем\~вищевказаної кімнати,\~разом з\~нею в\~кімнаті проживають\~та зареєстровані\~сини [PERSON] \~та [PERSON] \~та фактично\~користуються нею\~з 1995\~року,\~оплачують за\~житлово-комунальні\~послуги.\~ Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до положень Глави 4\~ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки). Відповідно до довідки № Д2786 від 08.11.2019 інформація щодо ордера за адресою: [ADDRESS] відсутня в архіві КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.19). Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивачів. Статтею 1\~Закону України\~«Про забезпечення\~реалізації житлових\~прав мешканців\~гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку. Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, позивачі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України\~«Про свободу\~пересування та\~вільний вибір\~місця проживання\~в Україні», зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку по [ADDRESS] . Таким чином, позивачами дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання. Другою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N\~500-VI не містить визначення "законні підстави". Для вирішення питання, чи на законних підставах позивачі мешкають у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому. Згідно зі ст. ст. 128, 129\~ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Тому суд приходить до висновку, що вимоги [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] підлягають задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved