Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-11 00:00:00

08.06.2017 року [PERSON], заінтересовані особи: Шевченківський районний у місті Полтава відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та Перша полтавська державна нотаріальна контора, звернулася до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме: просила суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла в м. Горлівка Донецької області [INFO] року та встановити факт, що громадянка України [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] року є тіткою [PERSON], [INFO]. Заявниця в обґрунтування заяви посилається на те, що [PERSON], [INFO], померла [INFO] видане 15.12.2016 року та довідка про причину смерті № 2478 від 15.12.2016 року. Померла [PERSON] приходилася заявниці рідною тіткою. Останні 6 роки [PERSON] проживала разом з нею та здійснювала догляд за тіткою, оскільки вона була не здатна до пересування та потребувала догляду, що підтверджується копією довідки Центру ПМСД № 1 м. Горлівка № 83 від 29.07.2016 року. Інших близьких родичів покійна не мала (її чоловік, [PERSON], помер [INFO] року, дітей не було). Відтак, поховання [PERSON] також здійснювала [PERSON], що підтверджується копією договору-замовленням на організацію та проведення поховання № 138 від 15.12.2016 року. Заявниця звернулася за місцем свого фактичного проживання до Шевченківського районного у місті Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області з метою реєстрації смерті [PERSON], однак їй відмовили у вчиненні вказаної дії, оскільки останньою для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (лист № 1222/12.30-05.05-62 від 05.05.2017 року). Заявниця не може отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть. Встановлення факту смерті заявниці необхідне для подальшої реєстрації цього факту в органах реєстрації актів цивільного стану та отримати відповідні документи - свідоцтво про смерть, а також оформлення спадщини. Заявниця у судове засідання не з'явилася, подавши заяву про розгляд справи без її участі. Заінтересовані особи в судове засідання не з»явилися по невідомим суду причини належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає заява підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], померла [INFO] видане 15.12.2016 року та довідка про причину смерті № 2478 від 15.12.2016 року а.с. 8-9). Померла [PERSON] приходилася [PERSON] рідною тіткою. Останні 6 роки остання проживала разом з нею та здійснювала догляд за тіткою, оскільки та була не здатна до пересування та потребувала догляду, що підтверджується копією довідки Центру ПМСД № 1 м. Горлівка № 83 від 29.07.2016 року ( а.с. 24 ). Інших близьких родичів покійна не мала (її чоловік, [PERSON], помер [INFO] року, дітей не було). Відтак, поховання [PERSON] також здійснювала [PERSON], що підтверджується копією договору-замовленням на організацію та проведення поховання № 138 від 15.12.2016 року (а.с. 11-14). 05.05.2017 року [PERSON] звернулася за місцем свого фактичного проживання до Шевченківського районного у місті Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області з метою реєстрації смерті [PERSON], однак їй було відмовлено у вчиненні вказаної дії, оскільки для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (лист № 1222/12.30-05.05-62 від 05.05.2017 року) ( а. с. 10). Відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014 року м. Горлівка Донецької області входить до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином, видане на території м. Горлівка, свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 15.12.2016 року та довідка про причину смерті № 2478 від 15.12.2016 року засвідчують факт смерті [PERSON] в певний час, а саме [INFO] року. Проте, вище вказані документи не є підставою для реєстрації смерті [PERSON] органом державної реєстрації актів цивільного стану за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», що у свою чергу створює перешкоди та робить неможливим отримання недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера та допомоги на поховання пенсіонера. Крім того, факт смерті померлої [PERSON] ([INFO]) в певний час опосередковано підтверджує також договір-замовлення на організацію та проведення поховання № 138 від 15.12.2016 року, накладна, видана ритуальною службою КП «Простор» № 2 від 15.12.2016 року, акт прийому-передачі наданих послуг по договору-замовленню № 138 від 15.12.2016 року та фото могили.(а.с. 11-14). Однак, підтвердити документально факт родинних відносин з померлою заявниця не може, оскільки відомості про народження її батька, [PERSON], який доводився рідним братом покійної [PERSON], в архівах не збереглися, що підтверджується копією листа Державного архіву Полтавської області від 05.05.2017 року № 06-13/427 ( а. с.18). Відповідно до ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту (зокрема) родинних відносин між фізичними особами та смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при подачі однією особою заяв про встановлення декількох фактів, що мають юридичне значення, всі ці заяви можуть бути об'єднані і розглянуті судом в одному провадженні. Згідно п. 7 вказаної постанови, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв'язку із втратою годувальника. Відповідно до п. 10 вищезазначеної постанови, суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Відтак, [PERSON], народилася [INFO] року в селі Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданим повторно 20.05.2017 року Великобагачанським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області. У графі батьки в її свідоцтві про народження записано: батько - [PERSON], мати - [PERSON] ( а.с. 15). Батько заявниці, [PERSON], народився [INFO] року в с. Радивонівка В.Багачанського району Полтавської області, що підтверджується копією його паспорта ( а. с. 17 ), однак, згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану № 00018117403 від 26.05.2017 року, у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація щодо актового запису про його народження відсутня. Перевірку проведено за 1917 рік по с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області й книги державної реєстрації актів про народження за 1914-1920 роки за зазначеним населеним пунктом не збереглися. Факт втрати документів довоєнного часу в період тимчасової окупації Полтавщини (1941-1943 рр.) фашистськими загарбниками підтверджується також копією листа Державного архіву Полтавської області від 05.05.2017 року № 06-13/427. Батько заявниці, [PERSON], помер [INFO] року, мама, [PERSON], померла [INFO] року ( а. с. 22 -23 ). [PERSON] народилася [INFO] року в селі Радивонівка В-Багачанського району Полтавської області, що підтверджується копією посвідки про народження (запис відновлено) серії [NUMBER], виданої (мовою оригіналу) .-Багачанским Районным Бюро ЗАГСа 20.07.1946 року. В графі батьки зазначено: батько - [PERSON], мати - [PERSON]. 27 квітня 1977 року [PERSON] вийшла заміж і змінила прізвище на «[PERSON]», що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER], виданим (мовою оригіналу) Дворцом бракосочетания г. Горловки Донецкой области 27.04.1977 року, актовий запис № 974 ( а.с.20) Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Статтею 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою. За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Мінюста від 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Статтею 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено: «1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків». Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5передбачено: «У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території». Пунктом 2 ч. 1ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 4 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільнийпроцесуальний кодекс України доповнено ст. 257-1 наступного змісту:б«Стаття 257-1.Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України 1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.3. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.5. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи». Враховуючи вищевикладене, дослідивши надані до суду документи, з метою захисту законних прав та інтересів [PERSON], суд приходить до висновку про задоволення заяви в повному обсязі.

Outcome: approved