Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-30 00:00:00

06 вересня 2021 року Київський міський центр зайнятості звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з позовом до [PERSON] про стягнення 1 890 гривень 10 копійок безпідставно отриманих коштів нарахованої допомоги по безробіттю. Свої вимоги позивач обґрунтовував, тим що до Деснянської районної філії Київського міського центру зайнятості 23.04.2020 звернувся [PERSON] з заявою про надання статусу безробітного. На період дії карантину прийом громадян у центрах зайнятості відбувається з певними обмеженнями з урахуванням вимог, викладених у постанові Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби СОУГО-19, спричиненої коронавірусом 8АК8-СоУ-2" (із змінами) та спрощено процедуру подання документів. Зокрема, для отримання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, може надіслати на електронну поштову скриньку обраного центру зайнятості заяву про надання статусу безробітного та заяву про призначення допомоги по безробіттю або подати зазначені документи через скриньку для кореспонденції центру зайнятості. Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон 1533-ІІІ) загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.Згідно з пунктом 2 частини першої статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» (далі - Закон 5067-VI), безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.Відповідно до ст. 4 Закону 5067-VI, зокрема до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Відповідач для отримання статусу безробітного через скриньку для поштової кореспонденції Деснянської районної філії КМЦЗ подав заяву, в якій зазначив інформацію про те, що він через відсутність роботи не має заробітку, інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Також, Відповідач ознайомлений з правами та обов`язками безробітної та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття. Наказом від 24.04.2020 № НТ200424, відповідно до ст. 43 Закону 5067-VI, Відповідачу з 21.04.2020 надано статус безробітного. Згідно Наказу від 24.04.2020 № НТ200424, відповідно до частин 1, 3, 4 ст. 22, частини 1 ст. 23 Закону 1533-ІІІ Відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 24.04.2020 року по 18.04.2021 року. Згідно абзацу 2 пп. 2 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних ведення обліку осі, які шукають роботу від 19.09.2018 року № 792, відповідачу з 03.9.2020 року припинено реєстрацію як безробітного у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування. Згідно ст. 23 Закону 5067-VI, Позивач здійснює реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції через Єдину інформаційну-аналітичну систему центрального органу виконавчої влади, яка також включає інформацію що надходить від територіальних органів в процесі діяльності, громадян, роботодавців та органів державної влади. При здійсненні обміну даними про особу з Пенсійним фондом України, центром зайнятості виявлено, що Відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості перебуває в трудових відносинах з Дирекцією оброблення та перевезення пошти АТ «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 01181736) з 10.07.2020 року. Підпунктом 18 ч. 2 ст. 22 Закону 5067-VI передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників. Відповідно до п.п. 2, 3 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, який затверджено Наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1, розслідування згідно з цим порядком здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної. Перевірка проводиться районними, міськрайонними, міськими та районними у містах центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, за місцем реєстрації роботодавця як платника внесків на загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття.

Outcome: approved