Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-15 00:00:00

10 жовтня 2014 року Коломийська міжрайонна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави - в особі Коломийської районної державної адміністрації та Слобідської сільської ради з даним позовом, підтримуючи який в судовому засіданні прокурор пояснив, що між Коломийською районною державною адміністрацією та [PERSON] було укладено договір оренди (далі-Договір) земельної ділянки загальною площею - 0,3217 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Слобода, Коломийського району, Івано-Франківської області, та актом прийому-передачі земельної ділянки від 14.03.2011р. передано її в оренду. Нормативно-грошова оцінка переданої земельної ділянки згідно листа Слобідської сільської ради №200/02-24/05 від 06.10.2014 р. становить 25 415,00 грн. Даний Договір зареєстрований у Коломийському районному відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при держкомземі України по земельних ресурсах" 14.03.2011 р. за №262320004000014. Згідно п. п. 6, 7, 8 вказаного Договору, відповідач зобов'язаний щомісячно, не пізніше 30-го числа, сплачувати орендну плату у розмірі 1/12 частини річної орендної плати. Орендна плата сплачується на рахунок Слобідської сільської ради №33213815700254 в ГУДКСУ в Івано-Франківській області МФО 836014, код 37904227, отримувач с. Слобода/13050500, на підставі ст. 286.1 Податкового кодексу України. Однак, всупереч умовам даного Договору, відповідачем [PERSON] у 2013 та поточному 2014 роках орендна плата за землю не сплачується, у результаті чого виникла заборгованість у розмірі 2541,00 грн.. Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Отже, як вбачається з вищенаведеного, відповідачем порушується істотна умова Договору, у зв'язку з чим даний Договір підлягає розірванню, а тому просить суд стягнути з [PERSON] на користь Слобідської сільської ради Івано-Франківської області заборгованість по орендній платі за землю у сумі 2541,00 грн., розірвати договір оренди землі, зареєстрований у Коломийському районному відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при держкомземі України по земельних ресурсах" 14.03.2011 р. за №262320004000014, укладений між Коломийською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області та [PERSON], зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку, отриману згідно акту прийому-передачі від 14.03.2011 р., загальною площею - 0,3217 га, вартістю 25 415,00 грн., яка знаходиться за межами населеного пункту с. Слобода, Коломийського району, Івано-Франківської області, у землі запасу Слобідської сільської ради, Коломийського району, Івано-Франківської області. Представники Коломийської районної державної адміністрації та Слобідської сільської ради в судовому засіданні підтримали позовні вимоги Коломийської міжрайонної прокуратури, просять позов задоволити в повному обсязі. Відповідач в судовому засіданні заперечив проти позову та пояснив, що між ним та Коломийською районною державною адміністрацію було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого йому було надано в оренду земельну ділянку площею 0,3217га.. В зв'язку із тим що в нього відпала потреба в користуванні зазначеною ділянкою, він 03.01.2014р. та 22.08.2014р. звернувся до Слобідької сільської ради та Коломийської районної державної адміністрації з листами про припинення договору оренди. Однак жодної відповіді в строки визначені законодавством він не отримав. Тому вважає, що договір в силу вимог ст.651 ЦК України вважається припиненим. За таких обставин будь-які нарахування за вказаним договором проведені після отримання повідомлення є незаконними. Вважає, що вказані позивачем нібито порушення з його боку договірних зобов'язань насправді є наслідком власне бездіяльності заінтересованих осіб, оскільки жодних намірів на продовження чи збереження договору оренди в нього немає. Тобто вирішення спірних питань в даному випадку не потребує звернення до суду оскільки фактично жодна із сторін не має заперечень стосовно припинення договору оренди. Відносини оренди є припиненими з моменту його звернення до Коломийської районної державної адміністрації та Слобідської сільської ради і всі здійснення після цього нарахування є незаконними та необґрунтованими, а тому просить суд у позові відмовити. З'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково з таких підстав. Судом встановлено, що земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст. 13 Конституції України). Відповідно до ст. 373 ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлює, що земля є об'єктом комунальної власності (ч. 1 ст. 60 Закону), а відповідно до п. 34 ст. 26 цього Закону до виключної компетенції - повноважень міських рад (тобто до таких, що не можуть вирішуватися іншими органами і посадовими особами) відноситься вирішення відповідно до закону процесу регулювання земельних відносин, а орендодавцями земельних ділянок, які знаходяться в комунальній власності, є органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. За ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі підлягає державній реєстрації і на підставі ч.2 ст.125 ЗК України та ст.18 Закону України "Про оренду землі" є укладеним з моменту такої реєстрації. Згідно ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Коломийською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів у сфері додержання вимог чинного земельного законодавства у Слобідській сільській раді Коломийського району, Івано-Франківської області. Проведеною перевіркою встановлено, що між Коломийською районною державною адміністрацією та [PERSON] було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею - 0,3217 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Слобода, Коломийського району, Івано-Франківської області, та актом прийому-передачі земельної ділянки від 14.03.2011р. передано її в оренду. Даний Договір зареєстрований у Коломийському районному відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при держкомземі України по земельних ресурсах" 14.03.2011 р. за №262320004000014. Згідно зі ст.21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Отже, розмір та умови оплати, указані в договорі, не можуть суперечити чинному на час укладення законодавству. У статті 15 Закону України "Про оренду землі" визначено ті умови, які є істотними для договору оренди землі і серед інших це - орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Так, згідно п. п. 6, 7, 8 вказаного Договору, відповідач зобов'язаний щомісячно, не пізніше 30-го числа, сплачувати орендну плату у розмірі 1/12 частини річної орендної плати. Орендна плата сплачується на рахунок Слобідської сільської ради №33213815700254 в ГУДКСУ в Івано-Франківській області МФО 836014, код 37904227, отримувач с. Слобода/13050500, на підставі ст. 286.1 Податкового кодексу України. Однак, всупереч умовам даного Договору, відповідачем [PERSON] у 2013 та поточному 2014 роках орендна плата за землю не сплачується, у результаті чого виникла заборгованість у розмірі 2541,00 грн. Згідно вимог ст. ст. 526, 530, 611, 612 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором. Відповідно до ч. 1 ст.32 Закону України "Про оренду землі", який є спеціальним законом і має пріоритет перед іншими законами у застосуванні щодо даних правовідносин, на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24, 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкту оренди, яке істотно перешкоджає передбаченого договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Отже, як вбачається з вищенаведеного, відповідачем порушується істотна умова Договору, у зв'язку з чим даний Договір підлягає розірванню. Однак згідно п. 37 Договору сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини. Відповідач в судовому засіданні довів, що він неодноразово, а саме: 03.01.2014р. та 22.08.2014 р., звертався до Коломийської районної державної адміністрації та Слобідської сільської ради з листами про припинення договорів оренди. Однак жодної відповіді в строки, визначені законодавством він не отримав. Тобто такими діями Коломийська районна державна адміністрація фактично як сторона Договору оренди самоусунулась від виконання договірних зобов'язань, а саме від обов'язку прийняти орендовану земельну ділянку, що є порушенням цивільного законодавства, а тому суд приходить до висновку, що необхідно стягнути з [PERSON] на користь Слобідської сільської ради Івано-Франківської області заборгованість по орендній платі за землю у сумі 1 199 грн. 95 коп., тобто в тій сумі, яка виникла до моменту звернення відповідача до Коломийської районної державної адміністрації; зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку, отриману згідно акту прийому-передачі від 14.03.2011 р., загальною площею - 0,3217 га, вартістю 25 415,00 грн., яка знаходиться за межами населеного пункту с. Слобода, Коломийського району, Івано-Франківської області, у землі запасу Слобідської сільської ради, Коломийського району, Івано-Франківської області. Наведене стверджується:постановою про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів /а.с.5-6/, копіями договорів оренди /а.с.7-13, 65-72/, копією розрахунку розміру орендної плати /а.с.14/, копіями листів /а.с.15-18, 34, 40, 43, 57-60/, розрахунком суми боргу /а.с.19-20/, копією листа Коломийської ОДПІ /а.с.21/, копією пояснення землевпорядника /а.с.22/, копіями повідомлень про вручення поштового відправлення /а.с.35, 41-42/, копіями реєстрів на рекомендовану кореспонденцію /а.с.73-81/, копією журналу реєстрації вхідної кореспонденції /а.с.82-88/, копією журналу реєстрації створюючих документів /а.с.89-101/. На підставі ст.,ст. 3, 125, 141 ЗК України, ст.,ст. 373, 525, 526, 530, 611, 612, 629, 651-653 ЦК України, ст.,ст. 1, 2, 21, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі" та

Outcome: approved