Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-08 00:00:00

09 липня 2019 року [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючих документів. Позовні вимоги мотивовано тим, що звернувшись до Бершадського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області з заявою про перерахунок пенсії у зв`язку з тим, що при її призначенні не було враховано його заробітну плату за періоди роботи в радянський період на підприємстві, яке на даний час має назву АТ «Дальносхідна генеруюча компанія» та знаходиться в Російській Федерації. При перевірці копій особових рахунків, по нарахуванню заробітної плати та копій відомостей про нарахування заробітної плати було виявлено розбіжності у написанні прізвища заявника, у даних копіях його прізвище було написано « [PERSON] » (російською мовою), а не « [PERSON] » (російською мовою), що унеможливлює врахування довідок про заробітну плату № 93/294 від 31.08.2017, №93/295 від 31.08.2017 та №293/296 від 31.08.2017 за період роботи з 08.01.1985 по 20.07.1994 на підприємстві філія «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія» при обчисленні пенсійних виплат. Встановлення належності йому зазначених вище довідок про заробітну плату необхідно для подальшого перерахунку пенсії, а тому він вимушений звернутися в суд з заявою про встановлення факту належності йому табельного номера №0804 (згідно з наказом про прийняття №12-к від 08.01.1985) і особової картки Т-2 № [NUMBER] , на які проводилися нарахування заробітної плати за періоди його роботи з січня 1985 року по квітень 1987 року та х травня 1987 року по травень 1988 року на підприємстві «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія»; табельного номера №0877 (згідно з наказом про прийняття №165-к від 19.07.1988) і особової картки Т-2 №4247 на які проводилися нарахування заробітної плати за період роботи з липня 1988 року по липень 1994 року на підприємстві філія «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія»; довідок про заробітну плату № 93/294 від 31.08.2017, №93/295 від 31.08.2017 та №293/296 від 31.08.2017 за період роботи з 08.01.1985 по 20.07.1994 на підприємстві філія «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія». Сторони в судове засідання не з`явилися. Заявник [PERSON] подав до суду заяву, в якій просив розглянути заяву у його відсутність, вимоги викладені у заяві підтримує в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу у її відсутність, при вирішенні справи покладаються на розсуд суду. Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в поряду окремого провадження справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Суд встановив, що 17.05.2019 [PERSON] звернувся до Бершадського ОУПФ Вінницької області з заявою про перерахунок пенсії у звязку з тим, що при її призначенні не було враховано його заробітну плату за періоди його роботи в радянський період на підприємстві, яке на даний час має назву АТ «Дальносхідна генеруюча компанія» та знаходиться в Російській Федерації. Як вбачається з листа №1815/09-39/02-3 від 24.05.2019 Бершадське ОУПФ Вінницької області повідомили заявника про те, що з 23.07.2017 він перебуває на обліку в Бершадському ОУПФ Вінницької області та отримує пенсію по віку відповідно до закону «Про пенсійне забезпечення». Разом з тим, ОУПФ повідомили, що за бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерви. Однак, при перевірці первинних документів надісланих на адресу Бершадського ОУПФ Вінницької області підприємством філії «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія», де працював заявник, було виявлено помилку у написанні прізвища, а саме написано « [PERSON] », а не « [PERSON] » (російською мовою), що не відповідає даним паспорта заявника та унеможливлює врахування довідок про заробітну плату при обчисленні пенсійних виплат. Встановлення належності йому відповідних довідок про заробітну плату необхідні для подальшого перерахунку пенсії. Ці факти стверджуються сукупністю доказів. Згідно з копією паспорта [NUMBER] від 28.08.2001, виданого Ладижинським МВ УМВС України у Вінницькій області прізвище заявника [PERSON] . Згідно з копією картки фізичної особи - платника податків ідентифікаційний номер присвоєно [PERSON] . Як вбачається з копій довідок №93/292 від 31.08.2019 та № 93/293 від 31.08.2019, довідок про заробітну плату № 93/294 від 31.08.2017, №93/295 від 31.08.2017 та №293/296 від 31.08.2017 за період роботи з 08.01.1985 по 20.07.1994 [PERSON] працював на підприємстві філія «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія». Як вбачається з копії листа №93/6 від 29.01.2019 направленого філією «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія» на адресу Бершадського ОУПФ у Вінницькій області, ними було розглянуто розрахункові відомості і особові рахунки по заробітній платі [PERSON] за періоди роботи на «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія» та встановлено, що в розрахункових відомостях з січня 1985 року по квітень 1987 року в особових рахунках з травня 1987 року по травень 1988 року, нарахування заробітної плати проводилося на присвоєний [PERSON] , [INFO] табельний номер №0804 (згідно з наказом про прийняття №12 від 08.01.1985 і особової [NUMBER] Т-2 № [NUMBER] ). В особових рахунках з липня 1988 року по липень 1994 року, нарахування заробітної плати проводилося на присвоєний [PERSON] , [INFO] табельний номер №0877 (згідно з наказом про прийняття №165-к від 19.07.1988 і особової картки Т-2 № [NUMBER] та при перевірці особистих Карток Т-2 робітників Нерюнгрінської ГРЕС за період з 1985 по 1994 робітників з аналогічним прізвищем та ініціалами не виявлено. В розрахункових відомостях та особових рахунках відділу при написанні прізвища бухгалтером допущено граматичну помилку. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. При зверненні до суду із заявою про встановлення юридичного факту важливе значення має мета його встановлення, оскільки саме вона дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи тягне він правові наслідки. Відповідно до п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Встановлення заробітної плати на підставі показань свідків не допускається. З матеріалів справи слідує, що у копіях особових рахунків, по нарахуванню заробітної плати та копіях відомостей про нарахування заробітної плати було виявлено розбіжності у написанні прізвища заявника, у даних копіях його прізвище було написано « [PERSON] » (російською мовою), а не « [PERSON] » (російською мовою), що унеможливлює врахування довідок про заробітну плату № 93/294 від 31.08.2017, №93/295 від 31.08.2017 та №293/296 від 31.08.2017 за період роботи з 08.01.1985 по 20.07.1994 на підприємстві філія «Нерюнгрінська ГРЕС» АТ «Дальносхідна генеруюча компанія» при обчисленні пенсійних виплат. По справі встановлено, що доказом прізвища заявника є його копія паспорту громадянина України, копія пенсійного посвідчення, копія ідентифікаційного номера, але в розрахункових відомостях та особових рахунках підприємства на якому працював заявник, допущено описку в частині неправильного зазначення прізвища. На даний час виправити дану описку не можливо. Відповідно до статті 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права, за змістом якого суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. Отже, виходячи із наведеного, суд вважає, що обставини, викладені в заяві знайшли своє підтвердження в судовому засіданні і тому заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved