Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-11 00:00:00

12.04.2019 року [PERSON] звернулась до суду із заявою, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просить суд встановити факт смерті 07 березня 2019 року у м. Донецьк її матері [PERSON], [INFO], яка народилась у м. Горлівка Донецької області. В обґрунтування заяви [PERSON] зазначає, що вона є рідною донькою померлої [PERSON], яка померла 07 березня 2019 року в місті Донецьк. Отримати Свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану заявник не має можливості, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стан». Встановлення факту смерті необхідно [PERSON] для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України. Заявник [PERSON] у поданій суду заяві просить розгляд\~справи проводити без її участі, на задоволенні висунутих вимог наполягала, просила не здійснювати фіксування судового процесу технічними засобами. Від начальника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області [PERSON] надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи, а саме копії Свідоцтва про народження, серії І-АВ № 283084, вбачається, що [PERSON] (до шлюбу «Інденко» копія Свідоцтва про шлюб, серії І-ВЛ № 380039, актовий запис № 429) є рідною донькою [PERSON] (а.с. 10, 11). 11.04.2019 року Зміївським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області заявнику [PERSON] видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] з підстав надання заявником документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 17).\~ Заявником надано на підтвердження факту смерті матері копію Свідоцтва про смерть, серії ДНР № 132652; копію Лікарського свідоцтва про смерть № 22 від 07.03.2019 року, копії фотознімків надгробного напису, з яких вбачається, що 07.03.2019 року у м. Донецьк померла [PERSON], [INFO] (а.с. 12, 13, 15, 16). При цьому, Свідоцтво про смерть [PERSON], та Лікарське Свідоцтво про смерть, є нікчемним, з огляду на наступне. Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 року № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено. Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей»\~надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року. Разом з тим, з квітня 2014 року м. Донецьк контролюється самопроголошеною "ДНР". Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. В силу п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених Наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Стаття 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], яка померла 07.03.2019 року, допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved