Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-08 00:00:00

Представник заявника [PERSON] , в інтересах заявника [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання [PERSON] на території України станом на 24 серпня 1991 року. Заяву обґрунтовано тим, що 02.04.2019 року [PERSON] звернулася до Нововоронцовського сектору УДМС України в Херсонській області щодо оформлення паспорту громадянина України, однак Нововоронцовським сектором їй відмовлено в оформленні паспорту громадянина України оскільки не встановлено належності особи до громадянства України. Однак, [PERSON] народилася [INFO] , з 1953 року по 2020 рік постійно проживає в с. Золота Балка, Херсонської області. Рішенням Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 01.07.2011 року [PERSON] визнано недієздатною. Також їй призначено пенсію як інваліду з дитинства починаючи з 01.12.1973 року довічно. Документ, що посвідчує особу громадянина України не отримувала. З моменту народження територію України не покидала. Належності до громадянства іншої держави не має. Тому представник заявника був змушений звернутися до суду із даною заявою та просить суд встановити факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року. Представник заявника надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги, зазначені в заяві, підтримує у повному обсязі, просить задовольнити. Представник Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області надав заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу, не заперечує щодо задоволення заяви. Дослідивши заяву та долучені до матеріалів справи письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] згідно повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 05.12.2018 року про що 05 серпня 1952 року виконавчим комітетом Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області складено відповідний актовий запис №30. Як вбачається з довідки виконавчого комітету Золотобалківської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області №969/02-31 від 23.10.2020 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та фактично проживає в [ADDRESS] з 1953 року по теперішній час. Рішенням Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 01.07.2011 року [PERSON] , [INFO] , уродженку села Золота Балка, Нововоронцовського району Херсонської області визнано недієздатною. [PERSON] призначено опікуном [PERSON] . З довідки Нововоронцовського районного сектора Управління державної міграційної служби України в Херсонській області від 13.06.2019 року встановлено, що [PERSON] вперше звернулася до Нововоронцовського РС УДМС в Херсонській області із заявою щодо видачі паспорта вперше після досягнення 18 річного віку. Проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави. Відповідно до довідки КНП «Нововоронцовська центральна районна лікарня Нововоронцовської районної ради» №521-01-13 від 26.05.2020 року, [PERSON] , [INFO] , проживаюча за адресою: [ADDRESS] перебуває на обліку у лікаря психіатра з 06.07.1984 року. Діагноз: розумова відсталість в ступені імбецильності. З довідки Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області встановлено, що за призначенням пенсії [PERSON] вперше звернулась її мати [PERSON] 01.12.1973 року та надала необхідний пакет документів. Відповідно до заяви [PERSON] від 01.12.1973 року №215 їй призначена пенсія на [PERSON] , як інваліду з дитинства з 01.12.1973 року довічно. Рішенням виконавчого комітету Золотобалківської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області №54 від 10.12.2004 року опікуном над інвалідом дитинства ІІ групи [PERSON] призначено [PERSON] . На даний час [PERSON] отримує на [PERSON] пенсію по втраті годувальника з 25.08.2011 року. Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є Закон України «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27.03.2001 року N 215 «Питання організації виконання ЗУ «Про громадянство України». Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо. Відповідно Закону України «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України або які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Відповідно до п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року N 215, в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Факт постійного проживання на території України заявника [PERSON] , у тому числі станом на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Закону України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) має юридичне значення та породжує для нього юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту в судовому порядку надає їй право подати заяву про набуття громадянства України. В іншому встановленому Законом України «Про громадянство України» порядку, набути громадянство України заявник не може. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року. Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.. Таким чином, розглядаючи заяву, суд надає правову оцінку наявним в матеріалах справи доказам безперервного проживання особи на території України. Отже, досліджені докази в їх сукупності свідчать про те, що [PERSON] постійно проживала в с Золота Балка Нововоронцовського району Херсонської області, тобто на території України, та іншого місця проживання у неї не було. З урахуванням викладеного, а також з огляду на те, що для реалізації заявником своїх прав необхідним є визнання факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, і саме цей факти має для заявника юридичне значення, суд задовольняє заяву. На підставі викладеного,

Outcome: approved