Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-09 00:00:00

07 грудня 2018 року [PERSON] подала до суду заяву для розгляду в порядку окремого провадження, вказавши в ній, що [INFO] у Червоногвардійському районі м.Макіївка Донецької області помер її чоловік [PERSON]. 29 листопада 2018 року Совєтським відділом ЗАГС м.Макіївка Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР було видане свідоцтво про смерть серії [NUMBER]. Оскільки свідоцтво про смерть видано в м.Макіївка Донецької області, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому будь-який документ, виданий на вищевказаній території, вважається недійсним і не створює правових наслідків. В зв'язку з чим заявник не має змоги зареєструвати смерть чоловіка та отримати свідоцтво на території України, яка контролюється державними органами влади. В зв"язку з вказаними фактами заявник змушена була звернутися до суду та просить винести рішення, яким : - встановити факт смерті [PERSON], громадянина України, [INFO], який народився в м.Макіївка Донецької області та помер [INFO] у Червоногвардійському районі м.Макіївка Донецької області, Україна. Заявник [PERSON] та представник заінтересованої особи Більмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в судове засідання не з"явились, про час і місце розгляду повідомлені. Заявник надала заяву про розгляд справи за її відсутності. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Відповідно доч.2 ст.317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до п.2 ч..1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р, місто Макіївка Донецької області, відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 252-VІІ та постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VІІ, місто Макіївка Донецької області визнане тимчасово окупованою територією, де діє особливий порядок місцевого самоврядування. Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Судом встановлено, що заявник [PERSON], [INFO], уродженка м.Макіївка Донецької області, зареєстрована за адресою [ADDRESS] (а.с.4). Взята на облік тимчасово переміщеної особи 19 січня 2018 року , згідно довідки № 2313006847 тимчасово проживає за адресою [ADDRESS] (а.с.6). Заявник [PERSON] є дружиною померлого [PERSON], що підтверджується відповідною копією свідоцтва про укладення шлюбу ( а.с.8). [PERSON] народився [INFO] в м.Макіївка Донецької області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії [NUMBER], виданого 14 травня 1996 року Совєтським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області ( а.с.13) та помер [INFO] у Червоногвардійському районі м.Макіївка Донецької області у віці 58 років. Смерть настала в результаті інтоксикації, дрібноклітинна лімфома, що підтверджується довідкою про причину смерті № 918 від 29.11.2018 року, виданої міським паталогоанатомічним бюро м.Макіївки Донецької області та копією лікарського свідоцтва про смерть № 918 від 29.11.2018року ( а.с.9,11). 29 листопада 2018 року Совєтським відділом ЗАГС м.Макіївки так званої ( державної реєстраційної палати міністерства юстиції днр) було видане свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER] (а.с.10). Таким чином, факт смерті [PERSON] підтверджується наданими суду доказами: довідкою про причину смерті №918 ( а.с.9), свідоцтвом про смерть ( а.с.10), лікарським свідоцтвом про смерть №918 ( а.с.11). Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Макіївка, тимчасово припинено, до закінчення військових дій на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до п. 1 ,13 Постанови ПВС України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявникові для проведення державної реєстрації його смерті на території України, яка контролюється державними органами влади, отримання свідоцтва про його смерть для подальшого використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України. Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. При зверненні заявника до Більмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області їйбуло відмовлено в реєстрації смерті, оскільки надані нею медичні документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.12). Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] позбавлена можливості в іншому порядку, крім судового, встановити факт смерті свого чоловіка. За наведених обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт смерті, що має юридичне значення для наступного його використання в цивільно-правових відносинах. Таким чином, є всі підстави для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті її чоловіка [PERSON] Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved