Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-19 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на періодичні виїзди та виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду на тимчасово неконтрольовану владою територію України до м. Луганська та за межі України, до Російської Федерації, до ближнього та дальнього зарубіжжя неповнолітньої [PERSON], [INFO], без дозволу та супроводу батька. В обґрунтування позовних вимог [PERSON] зазначила, що вона в зареєстрованому шлюбі не перебувала. Спільно проживала однією сім'єю без реєстрації шлюбу з [PERSON] Від спільного життя сторони мають неповнолітню дочку - [PERSON], [INFO]. Позивачка має намір забезпечити повноцінний відпочинок дочці [PERSON] в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоров'я, фізичного, духовного та морального розвитку. Зазначені обставини вказують на необхідність надання відповідачем згоди на виїзд дитини за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзного документу для дитини. Відповідач не має можливості з території (Луганська область Лутугинський район), яка на даний час є тимчасово окупованою територією, надати, а позивачка не може отримати довіреність від батька дитини на перетин кордону України, бо органи державної влади та нотаріуси на зазначеній території не працюють. У зв'язку з чим позивачка вимушена звернутися до суду та просить суд надати дозвіл неповнолітній [PERSON], [INFO], на тимчасові виїзди на тимчасово неконтрольовану владою територію України до м. Луганська, за межі України, до Російської Федерації, до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення дитиною повноліття у супроводі матері - [PERSON], [INFO] без згоди та супроводу батька дитини - [PERSON], [INFO], а також надати дозвіл на виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду до країн ближнього та дальнього зарубіжжя неповнолітньої [PERSON], [INFO] у супроводі матері - [PERSON], [INFO], до досягнення дитиною повноліття без згоди батька - [PERSON], [INFO]. Позивачка в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Представник позивачки - [PERSON] в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги позивачки визнав в повному обсязі та не заперечував проти їх задоволення. Представник третьої особи - Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечував. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] у зареєстрованому шлюбі не перебували, спільно проживали однією сім"єю без реєстрації шлюбу. Від спільного життя сторони мають малолітню дитину - [PERSON], [INFO], свідоцтво про народження серії [NUMBER] (а.с.7). Батько дитини - [PERSON], [INFO], зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5). Територія Лутугинського району Луганської області є тимчасово окупованою територію, що є загальновідомим фактом та в силу ст. 61 ЦПК України доказуванню не підлягає. На тимчасово окупованій території зупинено проведення будь-яких нотаріальних дій. Згідно ст.150 ч. 2 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян в Україну" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки відповідач не має змоги надати передбачений законом дозвіл на виїзд дитини за кордон з перелічених вище причин, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги позивачки. На підставі викладеного,

Outcome: approved