Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-05 00:00:00

Позивачі у квітні 2018 року звернулися до суду з позовом, уточнивши в подальшому позовні вимоги, в якому просять визнати за ними право користування квартирою №228, загальною площею 18,2 кв.м, в будинку №25 по вул.Садовій у м.Львові. Свої позовні вимоги обґрунтовують тим, що [PERSON] разом зі своїм чоловіком [PERSON],\~який до\~1996р.\~працював у\~ВАТ «Добробут»,\~проживали у\~гуртожитку №25\~по вул.Садовій\~у м.Львові.20.04.1996р.\~[PERSON]\~помер.Згідно спільного рішення адміністрації і профкому ВАТ «Добробут», фірми «Облсільбуд» /протокол №4 від 30.04.1996р./ за [PERSON] та [PERSON] було закріплено кімнату № 334 в гуртожитку № 25 по вул.Садовій у м. Львові, розміром 18,2 кв.м., на яку було видано\~ордер №\~22.31.07.1996 року у [PERSON] народилася донька\~[PERSON]В подальшому на підставі протоколу №5 спільного засідання адміністрації та профспілкової організації ТзОВ «Портал-Захід» та ПП «Садова» від 22.07.2008р. за їх сімєю було закріплено квартиру №28, загальною площею 28,8 кв.м, на яку було видано ордер №19 від 30.07.2008р. Згідно наказу Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №506\~від 13.09.2007р.\~«Про зміну\~статусу гуртожитку\~вжитловий будинок та укладення договорів житлового найму з мешканцями будинку № 25 по вул.Садовій у м.Львові» будинку №25 було надано\~статус житлового.\~Рішенням Львівської\~міської ради\~№645\~від 04.11.2015р.\~вказаний житловий\~будинок переданий\~у власність\~територіальної громади\~м.Львова.Після перепланування у вказаному житловому будинку та зміни нумерації квартир, вони стали проживати у квартирі під №228, яка на підставі експлікації внутрішніх площ до плану 2-го поверху вказаного будинку, виданого 05.12.2016р. ОКПЛМР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» складається з однієї житлової кімнати 10,7 кв.м, коридору 7,5 кв.м, санвузла 1,7 кв.м. Іншого житла у м.Львові в них немає. Оскільки позивачі багато років проживають у вказаному житловому приміщенні, за яке справно сплачують житлово-комунальні послуги, а відтак на законних підставах набули право на житло. За наведеного, просять позов задовольнити. Позивачка [PERSON] та представник позивачів в судовому засіданні позов підтримали, надали пояснення аналогічні наведеним у позовній заяві та додатково пояснили, що квартира №28 і квартира [ADDRESS] є одним і тим же житловим приміщенням, в якому позивачі постійно проживають з 2008 року. Між тим, іншого житла у позивачів немає. Просять позов задовольнити. Представник відповідача - Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради в судовому засіданні позов не визнала та зазначила, що у позивачів не виникло право користування квартирою №228 в будинку №25 по вул.Садовій у м.Львові, оскільки з ними не було укладено відповідного договору найму на спірну квартиру. Просить в позові відмовити. Представник третої особи - Львівської міської ради в судовому засіданні зазначив, що позивачі протягом 1996-2008 років зареєстровані і проживають у спірному житлі та належно сплачують житлово-комунальні послуги. Відтак, їхньої вини у зміні нумерації квартири\~з №28\~на №228\~в житловому\~будинку №25\~по вул.Садовій\~у м.Львовіне має. У вирішенні даного спору покладається на розсуд суду. Представник третьої особи - ЛКП «Скнилівок» в судове засідання не зявився, хоча належно повідомлявся про час та місце розгляду справи, причини неявки не повідомив і суд вважає за можливе розглянути справу без його участі. Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи, оглянувши цивільні справи №462/2977/17, №462/3046/17, №462/1367/17 та №462/5500/17, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Згідно ст. ст.\~15,\~16 ЦК України,\~ст. 3 ЦПК України\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних прав, свобод чи інтересів у спосіб, передбачений законом або договором. Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод\~та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла. У\~статті 47 Конституції України\~передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Наказом Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №506 від 13.09.2007р. «Про зміну\~статусу гуртожитку\~вжитловий будинок та укладення договорів житлового найму з мешканцями будинку № 25 по вул.Садовій у м.Львові» гуртожитку по вул.Садовій, 25 у мЛьвові надано статус житлового будинку та рекомендовано Залізничній районній адміністрації укласти договори житлового найму з мешканцями, які зареєстровані і проживають у житловому будинку № 25 по вул.Садовій у мЛьвові /а.с.88/. З ухвали Львівської міської ради №64 від 30.12.2015 року вбачається, що міська рада, враховуючи рішення виконавчого комітету від 04.11.2015р. №645 "Про передачу житлового будинку №25 на вул.Садовій у власність територіальної громади м.Львова" ухвалила прийняти у власність територіальної громади м.Львова від приватного підприємства „Садова житловий будинок №25 по вул.Садовій у м.Львові /а.с.87/. Наказом Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №18 від 26.01.2016р. «Про затвердження акту приймання-передачі житлового будинку № 25 на вул.Садовій від приватного підприємства «Садова» затверджено акт приймання-передачі житлового будинку №25 на вул.Садовій від ПП «Садова» у власність територіальної громади м.Львова та зобов"язано Залізничну районну адміністрацію здійснити у встановленому порядку приймання-передачу житлового будинку №25 на вул.Садовій від ПП «Садова» у власність територіальної громади м.Львова. З матеріалів інвентаризаційної справи на житловий будинок №25 по вул.Садовій у м.Львові вбачається, що вказаний будинок має статус житлового. Як встановлено судом, [PERSON] був чоловіком позивачки [PERSON] /Бучак/ М.П. /а.с.18/. Також встановлено, що [PERSON] до 1996 року перебував у трудових відносинах з ВАТ «Добробут». 20.04.1996р. [PERSON] раптово з невідомих причин помер /а.с.17/. Згідно свідоцтва про народження від 05.09.1996р. /а.с.16/ вбачається, що [PERSON] та [PERSON] /[PERSON]/ М.П. є батьками [PERSON], [INFO]. Спільним рішенням\~адміністрації і\~профкому ВАТ\~«Добробут»,\~фірми «Облсільбуд»\~від 30.04.1996р.\~ /протокол\~№4\~від 30.04.1996р./\~виділенона\~сімю з\~двох осіб:\~ [PERSON], як головному квартиронаймачу, та його дружині [PERSON] /[PERSON]/ В.М. кімнату №334 в гуртожитку № 25 по вул.Садовій у м. Львові, розміром 18,2 кв.м, на підставі чого видано ордер №22 /а.с.10, 11/. Спільним рішенням адміністрації та профспілкової організації ТзОВ «Портал-Захід» та ПП «Садова» від 22.07.2008р. /протокол №5 від 22.07.2008р./, з метою проведення перепланування будинку № 25 по вул.Садовій у м.Львові та впорядкування проживання його мешканців, на засіданні виділено на сімю з трьох осіб: [PERSON], як основному квартиронаймачу, її доньці [PERSON] та сину [PERSON] однокімнатну квартиру [ADDRESS], загальною площею 28,8 кв.м, та видано ордер №19 від 30.07.2008р. на вселення у квартиру /а.с.12, 13/. З довідки ЛКП «Скнилівок» від 21.03.2018р. вбачається, що в квартирі [ADDRESS] зареєстровано двоє осіб: [PERSON], яка є основним квартиронаймачем та її донька [PERSON] /а.с.9/. З пояснень позивачки та матеріалів справи встановлено, що квартира №28\~і квартира\~[ADDRESS]\~є одним\~і тим\~же \~житловим приміщенням,\~в якому\~позивачі постійно\~проживають з\~2008\~року,\~вони нікуди не вибували, регулярно оплачують за житлово-комунальні послуги, що підтверджується доданими до справи квитанціями ПП «Садова» та повідомленнями на оплату житлово-комунальні послуг ЛКП «Скнилівок» та ЛКП «Залізничнетеплоенерго». Іншим житлом позивачі не забезпечені. Відтак, право позивачів на правомірне проживання у квартирі №228, загальною площею 18,2 кв.м, в будинку №25 по вул.Садовій у м.Львові ніким не оспорюється. Як вбачається з експлікації внутрішніх площ до плану житлової будівлі літера «А-5» по вул.Садовій, 25 та копії поверхового плану ОКПЛМР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» складеного станом на 05.12.2016р., квартира [ADDRESS], складається з однієї житлової кімнати 10,7 кв.м, коридору 7,5 кв.м. Рішенням Залізничного\~районного суду\~м.Львова\~від 15\~січня 2018\~року позовні\~вимоги [PERSON]\~до Залізничної\~районної адміністрації\~ Львівської\~міської ради\~про визнання\~права користування\~житловим приміщенням\~задовольнити та\~визнано за\~[PERSON] право\~користування кімнатами 203,204 загальною площею 36,4 кв.м , в будинку 25 по вул.Садова у м.Львові /справа №№462/2977/17/. Рішенням Залізничного\~районного суду\~м.Львова\~від 15\~травня 2018\~року позовні\~вимоги [PERSON]\~до Залізничної\~районної адміністрації\~ Львівської\~міської ради\~про визнання\~права користування\~житловим приміщенням\~задоволено та\~визнано за\~[PERSON] право\~користування житловою площею квартири [ADDRESS] /справа №462/3046/17/. Рішенням Залізничного районного суду м.Львова від 09 серпня 2018 року позов [PERSON] до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства ?Скнилівок?, третя особа Львівська міська рада про визнання права користування житловим приміщенням та зобов?язання до вчинення дій задовольнити частково, визнано за [PERSON] право користування житловим приміщенням квартирою № 511, загальною площею 18 кв.м. в будинку № 25 по вул. Садовій в м. Львові та відмовлено в частині позовних вимог щодо зобов?язання Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради прийняти документи на експлуатацію самочинно перепланованої квартири [ADDRESS] /справа №462/5500/17/. Постановою Апеляційного суду Львівської області від 13.02.2018р. рішення Залізничного районного суду м.Львова від 01 червня 2017 року скасовано, ухвалено нове рішення, позовні вимоги [PERSON] задоволено, визнано за [PERSON] право на користування квартирою №434 в будинку №25 на вулиці Садовій у м.Львові та зобовязано Залізничною районною адміністрацію Львівської міської ради укласти з [PERSON] договір житлового найму квартири №434 в будинку №25 на вулиці Садовій у м.Львові /справа №462/1367/17/. Вказаними судовими рішеннями встановлено, що будинок №25 по вул.Садовій до 2007 року мав статус гуртожитку та перебував у віданні Львівоблсільбуду. Згідно наказу №506 від 13.09.2007 року Департаменту житлового господарства та інфраструктури ЛМР «Про зміну статусу гуртожитку в житловий будинок та укладення договорів житлового найму з мешканцями будинку №25 по вул.Садовій у м.Львові» будинку надано статус житлового. Зобовязано Залізничну РА укласти договори житлового найму з мешканцями, які зареєстровані та проживають у житловому будинку. Внаслідок перепланування у житловому будинку відбулися зміни нумерації квартир у 2008-2009 роках, що унеможливлює укладення з мешканцями договорів найму, оскільки ордери видавалися таким на на номери інших квартир. Позивачам були видані ордери, проведено їх реєстрацію за місцем проживання, однак договори житлового найму укладені не були та такі відсутні у архівних матеріалах підприємства. Відповідно до ч. 4 ст.\~82\~ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до ст. 52 Житлового кодексу України жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів, а у випадках, передбачених Радою Міністрів СРСР, - за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету з наступним повідомленням виконавчому комітетові відповідної Ради народних депутатів про надання жилих приміщень для заселення. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 58 Житлового кодексу України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Відповідно до\~ст. 61\~Житлового кодексу\~України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму житлового приміщення. Тому,єдиною підставою для укладення договору найму житлового приміщення є відповідний ордер. Приписами ст. 4 ЦПК України зазначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частиною першою ст. 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. У рішенні Конституційного Суду України від 09 липня 2002 року № 15-рп/2002 зазначено, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб?єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Рішенням ЄСПЛ у справі «Прокопович проти Росії» № 58255/00 встановлено, що тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції, а тому наступне виселення її з відповідного житла є невиправданим втручанням в приватну сферу особи, порушенням прав на повагу до житла. Таким чином, матеріалами справи доведено законне право позивачів на користування квартирою №228, загальною площею 18,2 кв.м, в будинку №25 по вул.Садовій у м.Львові, і що таке їх право порушено та підлягає захисту в судовому порядку. Враховуючи наведене, суд приходить\~до висновку,\~що позовні\~вимоги [PERSON]\~та [PERSON]\~щодо права\~користування квартирою №228,\~загальною площею\~18,2\~кв.м, в\~будинку №\~25\~по вул.Садовій\~у м.Львовіє підставними і підлягають задоволенню. На підставі наведеного та

Outcome: approved