Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-10 00:00:00

Позивач прокуратури Дунаєвецького району Хмельницької області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації до [PERSON], про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. На підтвердження заявлених позовних вимог представник позивача пояснив, що Управлінням соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації на підставі заяв [PERSON] від 18.06.2010 року №352, від 03.12.2010 року № 968, від 21.06.2011 року № 850, від 06.12.2011 року від 218, 15.06.2012 року № 800, від 18.12.2012 року № 1809, від 10.01.2013 року №49, від 15.07.2013 року №1491, від 05.05.2014 року №790, від 11.11.2014 року №2125, декларацій про доходи та майновий стан її сімї було призначено і виплачено державну соціальну допомогу як малозабезпеченим сімям та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 07.06.2010 року по 01.04.2013р., на загальну суму 35992.74 грн. Оскільки [PERSON] надала недостовірну інформацію у деклараціях про доходи та майновий стан осіб, з якими звернулася за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а саме щодо наявності у власності сімї двох земельних ділянок загальною площею 3.68 га., які перебувають в оренді СФГ «Поляна» за що виплачується орендна плата, що привело до надмірної виплати бюджетних коштів, які просить стягнути з відповідачки та судовий збір. В судовому засідання представник Управління соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечила і вказала, що про порушення їй не було відомо, оскільки із законом не ознайомлена. Розглянувши наявні по справі докази, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає до задоволення. Судом встановлено, що на підставі заяв [PERSON] про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, останній виплачено державну соціальну допомогу як малозабезпеченим сімям та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на загальну суму 35992.74 грн., що підтверджується копіями заяв від 18.06.2010 року №352, від 03.12.2010 року № 968, від 21.06.2011 року № 850, від 06.12.2011 року від 218, 15.06.2012 року № 800, від 18.12.2012 року № 1809, від 10.01.2013 року №49, від 15.07.2013 року №1491, від 05.05.2014 року №790, від 11.11.2014 року №2125, копіями декларацій. В результаті проведеної перевірки, встановлено, що [PERSON], надала недостовірну інформацію у деклараціях про доходи та майновий стан осіб, з якими звернулася за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а саме щодо наявності у власності сімї земельних ділянок загальною площею 3.68 га., які перебувають в оренді СФГ «Поляна» з виплатою орендної плати, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів. Також встановлено, що 09 липня 2008 року на підставі розпорядження Дунаєвецької районної державної адміністрації від 19 червня 2008 року № 664/2008-р на імя [PERSON] та [PERSON] надано земельні ділянки площею 1.84 га., кожному для ведення фермерського господарства, що підтверджується копіями державних актів на право власності на земельну ділянку. Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» малозабезпечена сімя сімя, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сімї. Згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250, державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім»ї є земельна ділянка площею понад 0.60 га. Крім того, відповідно до п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають: обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім»ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім»ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди проводять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більше 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Щодо розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, то відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», що діяла на момент призначення та отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн., невід ображеність відповідачкою у деклараціях про доходи та майновий стан інформації про наявність у власності сім»ї земельної ділянки, яка передана в оренду та отримання орендної плати, призвело до призначення та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у більшому розмірі. Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ №1751, передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов»язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Встановлено, що відповідачка [PERSON] про перевірку матеріального стану сім"ї була повідомлена при подачі заяв, які власноручно підписувала. Клопотань про застосування строків позовної давності не заявляла. Згідно рішення № 2 від 01.02.2015 року Управління соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації зобов"язано [PERSON] повернути переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, однак станом 13.07.2015 року надмірно виплачені кошти не повернені. Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, яка її завдала. Оскільки відповідачка [PERSON] під час звернень до Управління про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку подавала недостовірну інформацію, не зазначаючи у деклараціях про доходи та майновий стан, що у власності сім»ї є земельні ділянки, що вплинуло на встановлення права на призначення допомоги та визначення її розміру, тому надміру виплачені кошти в сумі 35992.74 грн., підлягають поверненню, та 243.60 грн. судового збору, проти чого не заперечила відповідачка в судовому засідання.

Outcome: approved