Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-24 00:00:00

10.01.2020 позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернулись до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання права проживання та користування на правових підставах користування жилим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . Посилались на те, що вони з 23.11.1994 на підставі рішення адімінстрації ДК ЖЕП «Будівельник» зареєстровані та проживають у кімнаті [ADDRESS] , житловою площею 17,2 кв.м. [PERSON] є наймачем вищевказаної кімнати, дружина [PERSON] та донька [PERSON] фактично користуються нею з 23.11.1994, оплачують житлово-комунальні послуги. У червні 2017 року гуртожиток по [ADDRESS] прийнято у комунальну власність м.Полтава від ДК ЖЕП «Будівельник». Гуртожиток з 01.08.2017 КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради прийнято на баланс. 01.08.2017 [PERSON] укладений договір із новим балансоутримувачем КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті [ADDRESS] . Рішенням п`ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Із листа КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради від 22.10.2019 убачається, що ордер, інші документи про їхнє заселення до кімнати за адресою: [ADDRESS] відсутні. Просили, встановити факт проживання [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на правових підставах у кімнаті [ADDRESS] з 23.11.1994 та визнати за ними право користування житловим приміщенням - кімнатою [ADDRESS] з 23.11.1994. 10.01.2020 ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Заперечення від позивачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили. Представник відповідача, Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради, з клопотанням про розгляд справи з повідомленням сторін до суду не звертався, відзиву або заперечень проти позову не подавав. Представник третьої особи, КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, з клопотанням про розгляд справи з повідомленням сторін до суду не звертався, відзиву або заперечень проти позову не подавав. Будь-яких клопотань сторони суду не подавали. Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до висновків про задоволення позову. Встановлено, що з 23.11.1994 [PERSON] , [PERSON] та їх донька [PERSON] зареєстровані та проживають у кімнаті [ADDRESS] , житловою площею 17,2 кв.м., що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи та довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.9 зворот) Позивач [PERSON] є наймачем вищевказаної кімнати, разом з ним в кімнаті проживають та зареєстровані дружина [PERSON] та донька [PERSON] та фактично користуються нею з 23.11.1994, оплачують за житлово-комунальні послуги. 01.08.2017 року [PERSON] укладений договір із КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті [ADDRESS] , що підтверджується типовим договором 126471 від 01.08.2017 року ( а.с.10). Рішенням п`ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Позивач [PERSON] 17 серпня 2019 року зареєструвала шлюб та змінила прізвище на [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб. Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки). Відповідно до довідки № К2540 від 22.10.2019 року інформація щодо ордера за адресою: [ADDRESS] відсутня в архіві КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.11). Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивачів. Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку. Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку по [ADDRESS] . Таким чином, позивачами дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання. Другою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави". Для вирішення питання, чи на законних підставах позивачі мешкають у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому. Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Тому суд приходить до висновку, що вимоги [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] підлягають задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved