Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-09 00:00:00

Позивач - Комунальне підприємство «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг" (далі КП «АККЖКП») звернулось до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за житлово - комунальні послуги, в якому вказало, що відповідач [PERSON] є наймачем квартири [ADDRESS], яка знаходиться в багатоквартирному житловому будинку комунальної власності територіальної громади м. Артемівська. З 01.05.2008 року по теперішній час надання послуг по утриманню будинку та прибудинкової території по [ADDRESS] виконує ремонтно-експлуатаційна ділянка КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг», яка нараховує та збирає квартирну плату з мешканців квартир, житлового фонду комунальної власності територіальної громади на обслуговуючій території в межах тарифів затверджених рішеннями виконкому Артемівської міської ради. Відповідачі проживають в квартирі загальною площею 58,90 кв.м. і є споживачами житлово-комунальних послуг, які надаються позивачем. Оскільки вони не проводили своєчасно оплату за обслуговування будинку та прибудинкової території, за ними утворилась заборгованість за період з 01.05.2008 року по 01.11.2013 року у розмірі 9769,33 грн. На підставі викладеного позивач просить стягнути з відповідачів суму заборгованості за житлово-комунальні послуги по утриманню будинку, споруд та прибудинкової території за період з 01.05.2008р. по 01.11.2013 року в сумі 9769,33 грн., індексу інфляції - 3712,35 грн., три відсотка річних - 1613,95 грн. та понесені позивачем судові витрати у розмірі 229,40 грн. Представник позивача КП «АККЖКП» Андрєєв А.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі на підставах викладених у позовній заяві та поясненнях наданих на заперечення відповідача. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засіданні не явились, надали відповідні заяви, в яких просять розглянути справу в їх відсутності, позовні вимоги не визнають. (а.с.107,108). Суд вважає можливим розглядати справу в відсутності зазначених відповідачів. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що вважає заявлені позовні вимоги безпідставними та такими, що не ґрунтуються на нормах права. Ніяких послуг позивачем по утриманню будинку не надається, ніякі роботи не виконувались. З 2007 року в його квартирі індивідуальне опалення. Вивіз сміття здійснює підприємство. Він згоден оплатити користування ліфтом, та роботу двірника. З урахуванням заперечень відповідача [PERSON] представник позивача Андрєєв А.А. пояснив, що позивач має право вимоги з відповідачів заборгованості за надання житлово-комунальних послуг, оскільки рішенням сесії Артемівської міської ради від 30.06.2006 року № 5/6-113 було реорганізовано КП «Артемівськжитлосервіс» шляхом виділення та передачі по розподільчому балансу частини майна, прав та обов'язків КП «Артемівськжитлосервіс» КП АККЖКП поклавши на нього функції балансоутримувача житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Артемівська. Рішенням виконкому Артемівської міської ради від 01.11.2006 року № 740 , від 11.08.2010 року № 344 КП АККЖКП було визначено як виконавець житлово-комунальних послуг в жилих будинках комунальної власності територіальної громади м. Артемівська по управлінню будинком, спорудами або групами будинків. Відповідно до ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги в строки встановлені договором або законом. Зобов'язання виникають з підстав, передбачених ст. 11 ЦК України, згідно якої цивільні права та обов'язки виникають з дій осіб передбачених актами цивільного законодавства, а також з дій осіб, які не передбачені цими актами, однак по аналогії породжують цивільні права та обов'язки. Відповідач сплачує житлово-комунальні послуги, які подаються по комунікаціям та інженерним системам, які обслуговують житлові організації. Фактично позивачем було надано житлово-комунальні послуги, відповідач приймав їх, користувався ними і надання житлово-комунальних послуг оцінюється по аналогії як доказ наявності договірних відносин між позивачем та відповідачем, і при фактично використаних послугах відповідач зобов'язаний оплатити заборгованість за такі послуги. На підставі ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п. 7 Правил користування приміщеннями жилих будинків, затверджених Постановою КМУ України від 08.10.1992 р. № 572 в обов'язки споживача входить укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на підставі типового договору. Відповідачу неодноразово, а саме 01.08.2012, в листопаді 2012 року надавався Договір № 807 на надання послуг по утриманню будинку, споруд та прибудинкової території, який відповідачем [PERSON] не підписаний до теперішнього часу. Крім того зразок договору було опубліковано в газеті «Вперед» № 83 від 04.08.2009 р., № 88 від 31.10.2012 р. На думку представника позивача зазначене свідчить, що відповідачі не однократно і цілеспрямовано порушували вимоги закону і своїми діями намагаються ухилитись від обов'язків по оплаті послуг по утриманню будинку та прибудинкової території. Крім того відповідачем надані акти про виконання робіт саме в квартирі відповідача, в той час як відповідачі мають заборгованість по їх частці в утриманні всього будинку та прибудинкової території як співвласники будинку. Якщо відповідачем буде надано акти про виконання робіт стосовно загальних приміщень в будинку, йому буде зроблено перерахунок. Суд, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача [PERSON], дослідивши матеріали справи, дослідивши і проаналізувавши представлені докази, встановив наступне. В судовому засіданні встановлено, що відповідачі проживають за адресою: [ADDRESS], що підтверджується довідкою РЕД КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» № 72 від 21.01.2013 року (а.с.7). Згідно довідки Адресно-довідкового відділу ГУ ДМС України в Донецькій області станом на 09.12.2013 року [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.60), [PERSON] та [PERSON] зареєстрованими за зазначеною адресою не значаться (а.с.58,59). Згідно Акту РЕУ КП «АУКЖКУ» від 23.01.2013 року в квартирі [ADDRESS] з 1982 року проживають [PERSON], [PERSON] та [PERSON] (а.с.13). Рішенням виконкому Артемівської міської ради № 740 від 01.11.2006 року визначено КП «Артемівськжитлосервіс» та підприємства-переможці конкурсів виконавцями житлово-комунальних послуг у житлових будинках комунальної власності територіальної громади м. Артемівська (а.с.33) Рішенням сесії Артемівської міської ради № 5/6-113 від 30.08.2006 року було реорганізовано КП «Артемівськжитлосервіс» шляхом виділення і передачі за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків КП «Артемівськжитлосервіс» КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг», поклавши на нього функції балансоутримувача житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Артемівська, контролю за якістю забезпечення населення житлово-комунальними послугами. (а.с.31). Рішенням виконкому Артемівської міської ради № 823 від 06.12.2006 року передано безоплатно майно комунальної власності територіальної громади м. Артемівська з балансу КП «Артемівськжитлосервіс» на баланс КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» згідно з додатками (а.с. 29). Відповідно додатку № 1 до даного рішення «Переліку житлових будинків комунальної власності територіальної громади м. Артемівська, які передаються безоплатно з балансу КП «Артемівськжитлосервіс» на баланс КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» під № 475 зазначено будинок [ADDRESS] (а.с. 30). Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 року № 60 затверджено Порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг в житловому фонді. Відповідно до п.п 1.1 Порядку органами місцевого самоврядування, власниками житлових будинків визначаються виконавці таких житлово-комунальних послуг: - по управлінню будинком, спорудами або групою будинків; - по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій; - по ремонту приміщень, будинків, споруд; - по централізованому опаленню, централізованому постачанню холодною та гарячою водою, централізованого водовідведення. До повноважень Артемівської міської ради в сфері житлово-комунальних послуг входить визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» в порядку затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Рішеннями виконкому Артемівської міської ради № 740 від 01.11.2006 р. та № 344 від 11.08.2010 року КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» визначено як виконавець житлово-комунальних послуг в житлових будинках комунальної власності територіальної громади м. Артемівська по управлінню будинком, спорудами та групою будинків (а.с. 33). Таким чином КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» - позивач по справі, є балансоутримувачем та виконавцем послуг з утримання жилого фонду та прибудинкової території, зокрема по утриманню будинку та прибудинкової території по будинку [ADDRESS]. Згідно статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" - балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору. Згідно з вимогами ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою. Як встановлено судом, позивачем, відповідно до встановлених тарифів, щомісячно за період з 01.05.2008 року по 01.11.2013 року нараховувалася плата за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території, однак відповідачами, протягом вказаного періоду часу оплата вартості наданих послуг не проводилась, що підтверджується розрахунком заборгованості боржника за адресою: [ADDRESS] (а.с. 6) та відомістю про стан особового рахунку по оплаті за житлово-комунальні послуги по особовому рахунку [NUMBER] абонента [PERSON] за адресою [ADDRESS] (а.с.20-21). Згідно ст. 179 ЖК України користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 162 ЖК України та п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08.10.1992 року власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Пунктом 5 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачі зобов`язані щомісячно оплачувати послуги з утримання будинку та прибудинкової території відповідно до тарифів затверджених рішенням виконавчого комітету Артемівської міської ради. В судовому засіданні відповідач [PERSON] на обґрунтування заперечень проти позову, посилається на те, що позивачем послуги з утримання будинку та прибудинкової території фактично не надаються або надаються не в тому розмірі, які зазначені позивачем, в зв`язку з чим у нього не виникає обов`язку по оплаті наданих позивачем житлово-комунальних послуг. Суд дані твердження відповідача до уваги не приймає виходячи з наступного. Ст. ст. 20, 21 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово - комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово - комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. П.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08.10.1992 року також передбачено обов`язок власника чи наймача (орендаря) квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору. З наведеного вбачається, що необхідність укладення договору на надання житлово - комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов`язок, а не право сторін та відсутність вказаного договору не звільняє відповідачів від оплати послуг, що надані виконавцем, по утриманню будинку та прибудинкової території. [PERSON] листом позивача № 01-1640/13 від 01.08.2012 року було вказано на необхідність укласти Договір на надання житлово-комунальних послуг по утриманню будинку та прибудинкової території, оскільки її будинок перебуває на обслуговуванні РЕД КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» (а.с.42), крім того відповідачу було надіслано копію Договору № 807 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території від 06.08.2012 року для відома та підписання (а.с.44, 45). Форма Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та Порядок перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, встановленого для населення м. Артемівська, яке мешкає в комунальному житловому фонді, у разі ненадання окремих видів послуг або надання послуг не в повному обсязі… були опубліковані в газеті «Вперед» № 83 від 04.08.2009 року (а.с.121). Представником позивача в судове засідання надано копію Акту про відмову від підписання Договору № 807 про надання послуг по утриманню будинків, споруд та прибудинкової території від 06.08.2012 року згідно якого [PERSON] відмовилась від підписання даного Договору мотивуючи свою відмову відсутністю наймача квартири на місці (а.с.47). Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Згідно наданих суду письмових доказів, відповідачам нараховуються плата за утримання будинків і прибудинкових територій згідно з тарифами та переліком послуг по утриманню будинків та прибудинкової території, затвердженими рішеннями виконавчого комітету Артемівської міської ради. Відповідно до ст.18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Крім того, спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії. Згідно з вимогами ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» контроль за дотриманням стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг здійснюють центральні органи виконавчої влади та інші спеціально уповноважені на це органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень. П. 12 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08.10.1992 року передбачено, що балансоутримувач житлового будинку або уповноважена ним особа несе відповідальність перед власником, наймачем (орендарем) приміщення житлового будинку зокрема в разі зниження якісних показників послуг, порушення встановлених договором строків усунення несправностей або перевищення допустимих перерв у наданні послуг - шляхом зменшення розміру плати та виплати споживачеві компенсації в розмірі, встановленому законодавством. Згідно п.13 вказаних Правил спори, що виникають під час користування приміщеннями житлових будинків, розв'язуються шляхом проведення переговорів між учасниками спору або у судовому порядку. Таким чином, відповідачам законом надано право на звернення з претензіями щодо якості послуг та вимогою зробити перерахунок плати за них до КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг», до органу виконавчої влади і органу місцевого самоврядування з відповідною заявою, а також до суду. В обґрунтування заперечень проти заявлених позовних вимог відповідачем [PERSON] надано копію Договору № 05/10 від 04.01.2010 року про надання послуг з утримання та ремонту помешкання та споруд у квартирі [ADDRESS] укладеного між [PERSON] та ТОВ «Факторингова компанія» (а.с.76-79); копії Актів прийому-передачі виконаних робіт ТОВ «Факторингова компанія» від 07.10.2013 р., від 08.10.2012 р., від 10.10.2011 р., від 16.09.2011 р., від 26.08.2011 р., від 19.08.2011 р., від 28.01.2011 р., від 25.01.2011 р., від 11.01.2011 р. (а.с.84-92); копія Свідоцтва про право власності на житло від 16.01.2001 року, згідно якого квартира [ADDRESS] належить на праві приватної, спільної, сумісної власності [PERSON], [PERSON], [PERSON] (а.с.80); копія Договору б/н про технічне обслуговування газового обладнання в квартирі [ADDRESS] від 23.10.2013 року укладеного між Артемівським УГГ та [PERSON] (а.с.13); копія акту прийому до експлуатації засобу обліку холодної води від 15.05.2012 року та копія акту обстеження водомірного вузла від 17.04.2012 року в квартирі [ADDRESS] (а.с.93). Перелічені документи свідчать про факт надання відповідачам послуг обслуговуючими організаціями, але надані послуги стосуються житлового приміщення самої квартири, а не будинку в цілому. В свою чергу представником позивача на підтвердження заявлених позовних вимог надано: - договір про постачання електричної енергії № 155 від 01.09.2008 року укладений між ВАТ «Донецькобленерго» та КП «АККЖКП» (а.с.118-119); - договори № 66 від 03.08.2009 року, № 66/1 від 01.06.2010 року, які укладені між ТОВ «Профдезінфекція» та КП «АККПЖКП» на виконання дератизації, побутової дезінсекції, проти мушиної дезінсекції будинків, згідно переліку (а.с.120,121); - договір № 712 від 29.04.2008 року про технічне обслуговування ліфтів та диспетчерських систем, укладений між ЗАТ «ОТИС» та КП «АККЖКП» згідно переліку об'єктів (а.с.122-127); - акти прийому виконаних робіт по будинку [ADDRESS] за період з січня 2008 року по грудень 2013 (а.с.128-166). Таким чином задовольняючи позовні вимоги судом враховані докази, які надано сторонами в судовому засіданні, враховано, те, що відповідачами не надано доказів звернень відповідачів з претензіями на недоброякісне надання послуг за період і в час в межах заявлених позовних вимог, враховано також те, що невиконання відповідачами обов'язку щодо проведення оплати наданих послуг з утримання будинку та прибудинкової території, порушує право позивача на своєчасне та повне отримання плати за надані послуги і письмовими доказами по справі підтверджується наявність боргу відповідачів з плати за комунальні послуги перед КП АККЖКП за період з 01.05.2008 року по 01.11.2013 року в сумі 9769 грн. 33 коп. Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» утримання приватизованих квартир, жилих приміщень в гуртожитках здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом міністрів України незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень в гуртожитках є співвласниками допоміжних приміщень в будинку або гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою та зобов'язані при мати участь в загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні будинку або гуртожитку. Таким чином відповідачі зобов'язані приймати участь в загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні багатоквартирного будинку. Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату обслуговуючій організації за отримані ним послуги у строки, встановлені договором або законом. Невиконання відповідачами свого обов'язку укласти договір про надання житлово-комунальних послуг не звільняє їх від обов'язку, передбаченого ст.ст. 66,67 ЖК України, ст.. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» і вартість послуг підлягає стягненню в судовому порядку. По справі не встановлені підстави для звільнення відповідачів від оплати нарахованої заборгованості, розмір якої підтверджується відповідною довідкою. Надані позивачем розрахунки в обґрунтування суми заборгованості і зазначені в них тарифи відповідають тарифам, затвердженим рішенням виконкому Артемівської міської ради. Розрахунки відповідачем не спростовані, доказів на їх спростування не надано. Відповідно до ст. 68 ЖК України наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його боязку. Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити йому суму боргу з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Заявляючи позовні вимоги КП АККЖКП просить стягнути з відповідачів суму заборгованості 9769,33 гривень з урахуванням інфляційного збільшення 3712,35 гривень та три відсотка річних - 1613,95 грн. Загальна сума боргу становить 15095,63 гривень. Зазначена вимога підтверджена розрахунком (а.с.6), який приймається судом та не спростований в судовому засіданні відповідачами. Відповідно до ст. 264 ЦК України позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також, якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Однак відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. У судовому засіданні не заявлено сторонами про застосування строку позовної давності. Тому суд вважає, що позов є законним та обґрунтованим і підлягає задоволенню у повному обсязі. Враховуючи те, що позов підлягає задоволенню з відповідачів на користь позивача на підставі ст. 88 ЦПК України необхідно стягнути сплачений судовий збір.

Outcome: approved