Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-17 00:00:00

Позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просить надати дозвіл на зняття з реєстраційного обліку малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в [ADDRESS] , без згоди батька [PERSON] , надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей в [ADDRESS] , без згоди батька, відповідача. У позові зазначається, що від спільного життя сторони по справі мають спільних дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Протягом останні років, стосунки між сторонами погіршувалися, що призвело до фактичного припинення шлюбних відносин. З 26.08.2017 по 23.12.2020 позивачка з дітьми проживали в будинку матері позивача в [ADDRESS] . З 23.12.2020 позивачка з дітьми проживає у будинку, що придбала, в [ADDRESS] . Позивачка, з метою належного оформлення своїх дітей та місця їх проживання (реєстрації), звернулася до Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Карлівської міської ради, однак в проведенні реєстраційних дій їх було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дітей на зняття з реєстрації та реєстрацію дітей за новим місцем проживання. [PERSON] відвідує ДНЗ №1 «Золотий ключик» в м.Карлівка. [PERSON] навчається у Варварівській ЗОШ-інтернаті Карлівського району. [PERSON] на даний час перебуває у свого батька [PERSON] , але позивач планує його перевезти на постійне проживання в [ADDRESS] . Позивач неодноразово зверталася до відповідача в усному порядку, щоб він надав згоду на зміну місця реєстрації дітей, тим більше, що відповідач не підтримує зв`язок з дітьми, не підтримує, не цікавиться їх навчанням та розвитком. Прохання позивачки відповідачем було проігнороване. Позивачка в судове засідання не з`явилася, надала заяву у якій позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи було повідомлено у встановленому законом порядку, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Клопотання про розгляд справи за його відсутності від відповідача, відзиву на позов до суду не надходили. Тому суд, за письмової згоди позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.ст. 280-281 ЦПК України. Представники третіх осіб до суду не з`явилися. Надано письмові заяви про розгляд справи без участі уповноважених представників, при розгляді справи покладаються на розсуд суду. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступних висновків. Сторони по справі мають малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.6,7), у їх свідоцтвах про народження відповідач значиться батьком. У свідоцтві про народження [PERSON] , [INFO] (а.с.8) батьком зазначено [PERSON] . Згідно довідки ВК Карлівської міської ради (а.с.17), [PERSON] проживає разом з дітьми без реєстрації в [ADDRESS] . 22.10.2020 позивачка, з метою належного оформлення своїх дітей та місця їх проживання (реєстрації), зверталася до Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Карлівської міської ради з Заявами про зняття з реєстрації місця проживання дітей (а.с.2,13,14). [PERSON] навчається у Варварівській ЗОШ-інтернаті Карлівського району, що підтверджується наданою Довідкою (а.с.15). [PERSON] відвідує ДНЗ №1 «Золотий ключик» в м.Карлівка, згідно наданої Довідки (а.с.16). Згідно наданої копії Договору купівлі-продажу від 23.12.2020 (а.с.47-48), [PERSON] прийняла у власність земельну ділянку з розташованим на ній житловим будинком та господарськими будівлями і спорудами в [ADDRESS] . Факт набуття позивачкою права власності на вищезазначене майно підтверджується також Витягами з державного реєстру (а.с.49,50). Відповідно до чч.2, 8, 9, 10 ст.7 СК сімейні відносини можуть бути врегульовані за домовленістю (договором) між їх учасниками. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Згідно зі ст.8 закону «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів. Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згідно з п. 26 Правил..., у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітніх дітей. Відповідач відсутній за місцем реєстрації, на виклик до суду, що здійснено через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, не з`явився, що позбавляє суд можливості встановити причину його відмови. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Оскільки реєстрація місця проживання дітей за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить їх інтересам та суттєво обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають частковому задоволенню, оскільки позивачем не доведено родинність відповідача, як батька, з [PERSON] . Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45). Відповідно до частини першої ст. 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно із ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дітей, їх найкращого забезпечення, враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, тому приходить до висновку, що зміна реєстрації місця проживання дітей [PERSON] та [PERSON] , незалежно від стосунків батьків, буде ефективним способом захисту прав дитини. Таким чином, суд вважає вказані позовні вимоги позивача відносно дітей: [PERSON] , [PERSON] доведеними у повному обсязі та такими, які підлягають задоволенню, а у задоволенні позовних вимог відносно [PERSON] слід відмовити за недоведеності родинних стосунків з відповідачем. З урахуванням положення ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 908,00 грн. На підставі викладеного, відповідно до ст. ст.7, 19, 141, 157, 160 СК України, ст.29 ЦК України, ЗУ «Про охорону дитинства», ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Конституцією України,

Outcome: partial