Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-21 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовом до [PERSON] , третя особа: Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, Департамент реєстраційних послуг, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди співвласника, в обґрунтування позовних вимог зазначивши наступне. Сторони по справі перебувають у зареєстрованому шлюбі зареєстрованому 28.04.2012 року. Від шлюбу сторони мають неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Крім того, позивач має доньку від першого шлюбу: [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . У липні 2019 року позивач з відповідачем придбали однокімнатну квартиру, за адресою: [ADDRESS] , в якій мешкають сторони по справі з дітьми, однак відповідач, як співвласник квартири не надає згоди на реєстрацію доньки в зазначеній квартині. Оскільки місцем проживання дитини є місце проживання одного із її батьків, позивач звернулася з заявою про реєстрацію доньки за місцем проживання позивачки, проте їй було відмовлено з підстав відсутності у неї письмової згоди відповідача на реєстрацію доньки. На підставі вищевикладеного, позивач просить суд надати дозвіл на реєстрацію неповнолітньої доньки без письмової згоди відповідача. Ухвалою судді від 10.02.2020 року відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 30). Позивач у судове засідання не з`явилася, суду надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої, просить позов задовольнити на підставах викладених у ньому та не заперечує проти винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав. Представник третьої особи органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району Салата Н.П. надала заяву відповідно до якої заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки знявши неповнолітню доньку з місця реєстрації за адресою: [ADDRESS] , неповнолітня втратить право приватизації кімнати в гуртожитку, що позбавить її право мати у власність кімнату за вищевказаною адресою (а.с. 46). Представник третьої особи Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради в судове засідання не з`явився, клопотань та заяв на адресу суду не надходило. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. ст. 247, 280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що сторони у справі [PERSON] та [PERSON] перебувають у шлюбі, зареєстрованому 28.04.2012 року Ленінськи відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, актовий запис №113, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 28.04.2012 року (а.с. 15). Від шлюбу сторони мають неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Судом встановлено, що позивач має від першого шлюбу неповнолітню доньку [PERSON] , [INFO] , свідоцтво про народження серія [NUMBER] від 21.12.2014 року, актовий запис №1108, де у графі батьки зазначена позивач та [PERSON] (а.с. 14), який помер [INFO] , свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 01.09.2015 року, актовий запис №766 (а.с.20). Станом на час подання позову неповнолітня [PERSON] та позивач зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта позивача серія [NUMBER] , виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 09.06.2012 року (а.с.10) та копією довідки на ім`я [PERSON] про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № 188496-2019 (а.с. 13). Сторонам по справі на праві спільної часткової власності належить Ѕ квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , на підставі договору купівлі-продажу квартири від 13.07.2019 року, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Вовк І.І., зареєстрований в реєстрі за №6446 (а.с. 23-24) та витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 25-26). Позивач зазначає, що донька фактично мешкає у квартирі за адресою: [ADDRESS] та бажає зареєструватися за вказаною адресою, у зв`язку з чим, [PERSON] звернулася до відділу реєстрації фізичних осіб по Заводському району із заявою з заявою про реєстрацію за місцем її проживання, однак їй було відмовлено з причин відсутності згоди співвласників житла №1-2/04-19 від 03.01.2020 року (а.с. 17). Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання регулюється Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Так, відповідно до ст. 6 Закону та п. 18 Правил реєстрації місця проживання передбачено, що для реєстрації місця проживання малолітньої дитини її представник подає, зокрема, такі документи: -заяву за формою, наведеною у додатку 7 до Правил; -свідоцтво про народження; -квитанцію про сплату адміністративного збору (у разі реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір стягується лише за одну послугу); -документ, що посвідчує особу представника; -заяву про зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 11 (у разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання). Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини (п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45). Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, а також те, що невизначеність реєстрації місця проживання неповнолітньої [PERSON] за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю [PERSON] суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист та виходячи з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди співвласника є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені, у розмірі 840,80 гривень.

Outcome: approved