Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-27 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до Дарницького районного суду м. Києва в інтересах малолітньої дитини [PERSON], заінтересована особа: Відділ реєстрації актів цивільного стану Дарницького територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення факту смерті свого колишнього чоловіка [PERSON], який помер [INFO] року. 18 січня 2017 року було видано свідоцтво про смерть [NUMBER], актовий запис №70. Торезьким міським відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Відповідно до довідки про причину смерті, [PERSON] 1976 року народження, помер [INFO] року, причина смерті - механічна асфіксія від перекриття дихальних шляхів блювотними масами. Проте відповідно до Закону України « Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» це свідоцтво є недійсним і не створює правових наслідків. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дарницького районного управління юстиції у місті Києві відмовив у видачі свідоцтва про смерть її чоловіка, що є підставою для звернення до суду. В судовому засіданні заявник [PERSON] уточнила свої вимоги стосовно того, що заява подана в інтересах дитини [PERSON], та просила заяву задовольнити в повному обсязі, пояснивши суду, що вона вдруге одружилася і її чоловік бажає удочерити доньку від першого шлюбу. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дарницького районного управління юстиції у місті Києві свого представника до суду не направив, надіславши заяву про розгляд справи без його участі, згідно їх письмового клопотання за вх. № 30/16.4-08 від 28 лютого 2017 року. Вислухавши заявника та дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини. Судом встановлено, що 16 червня 2009 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, який був зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис № 97. Від шлюбу народилася дитина - донька [PERSON] [INFO]. 19 липня 2011 року рішенням Торезького міського суду Донецької області шлюб між мною та [PERSON] був розірваний. 18 березня 2016 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, який був зареєстрований Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області, актовий запис № 107. Від шлюбу народилася дитина - син [PERSON] [INFO]. У січні 2017 року заявника повідомили, що колишній чоловік [PERSON] помер [INFO] року. 18 січня 2017 року було видано свідоцтво про смерть [NUMBER], актовий запис № 70 Торезьким міським відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Відповідно до довідки про причину смерті, [PERSON] 1976 року народження, помер [INFO] року, причина смерті - механічна асфіксія від перекриття дихальних шляхів блювотними масами. Крім того смерть [PERSON], підтверджується фотокартками могили. Місто Торез, Донецької області на даний час є тимчасово неконтрольованою територію України, а будь - який документ, виданий органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово неконтрольованих територіях, не створює правових підстав, тому реєстрація смерті мого колишнього чоловіка [PERSON] на підставі виданого свідоцтва про смерть [NUMBER] від 18 січня 2017 року, актовий запис № 70, видане Торезьким міським відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати міністерства юстиції Донецької Народної Республіки на території України не можлива. Крім того, щодо реєстрації смерті колишнього чоловіка [PERSON] заявник звернулася до Дарницького районного у м. Києві відділу Державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у м. Києві, але про реєстрацію смерті їй було відмовлено, оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на території органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Інші родичі у померлого [PERSON] відсутні. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52 / 5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть ( форма № 1 Об / о ), фельдшерська довідка про смерть ( форма № 106 - 1 / о ). Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875 / 2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року « Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально - економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення анти терористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій ( відділень ), представництв. Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254 - VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України " Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей " запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України « Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України » будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт ( рішення, документ ), виданий органами та / або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. За змістом ст. 17 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану » № 2398 - УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1 ) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово - медичною установою; 2 ) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого. Відповідно до п. 8 ч. І ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ст. 257 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Відповідно до ст. 257 - 1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Таким чином, для проведення державної реєстрації смерті є об"єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, необхідно встановлення факту смерті, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати свідоцтво про смерть виданого державним органом України. На підставі викладеного,

Outcome: approved