Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-18 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] , треті особи: [PERSON] , Микільська сільська рада Волноваського району Донецької області Орган опіки та піклування, про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. Свої вимоги позивачка мотивує тим, що сторони по справі з 03 вересня 2011 року перебували в зареєстрованому шлюбі, який 16 жовтня 2019 року було розірвано. Від вказаного шлюбу сторони мають спільну дитину - [PERSON] , [INFO] , яка проживає разом із матір`ю та повністю перебуває на її утриманні. Після припинення сімейних відносин, відповідач проживає у м. Вугледарі Донецької області, а позивачка з дитиною залишилися проживати у с. Микільське Волноваського району Донецької області у рідного брата позивачки - [PERSON] , який на підставі договору купівлі-продажу від 31 березня 2003 року є власником домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , де позивачка зареєструвалася. Але зареєструвати за цією адресою свою малолітню доньку позивачка не змогла, оскільки для реєстрації необхідна згода батька дитини, якщо він зареєстрований за іншою адресою. Позивачка зазначає, що вона неодноразово зверталася до відповідача із листами з проханням, щоб останній надав свою згоду на реєстрацію своєї дочки. Однак, відповідач такої згоди не надав, у зв`язку із чим дитина позивачки вже майже 9 років не має місця проживання. Враховуючи викладене, позивачка просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] за адресою її реєстрації? [ADDRESS] без згоди батька - [PERSON] , [INFO] . Позивачка та її представник в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. У позовній заяві позивачка заявила клопотання про розгляд справи без її участі (а.с. 5). Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Третя особа - [PERSON] , в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи без його участі проти задоволення позову не заперечував (а.с. 49). Представник третьої особи - Микільської сільської ради Волноваського району Донецької області Орган опіки та піклування в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи без його участі проти задоволення позову не заперечував (а.с. 60). Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, оскільки він з невідомих причин, будучи належним чином повідомленим неодноразово в судове засідання з розгляду цієї справи не зявлявся. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. При цьому суд виходить з наступних підстав. Згідно з паспортом [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Волноваським РВ ГУМВС України в Донецькій області від 18 жовтня 2011 року, остання з 15 березня 2006 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.7). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народилася [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 8). Згідно з Договором купівлі від 31.03.2003 жилий будинок [ADDRESS] належить [PERSON] (а.с. 9-10). Відповідно до листа позивачки від 27 січня 2021 року, остання просить відповідача надати згоду на реєстрацію спільної дитини (а.с. 14). З довідки Микільської сільської ради вбачається, що з за адресою реєстрації позивачки не зареєстрована її малолітня дитина [PERSON] (а.с. 15). Згідно з рішенням Волноваського районного суду Донецької області від 16 жовтня 2019 року у цивільній справі №223/640/19 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано (а.с. 16). Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої доньки. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни місця реєстрації своєї дочки хоча позивачка неодноразово зверталася до останнього із відповідними листами, отримання відповідачем яких стверджується відповідними поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої [PERSON] за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню. Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45).Відповідно до частини першої ст. 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того , здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Враховуючи викладене, та те, що відповідач не надає згоди на реєстрацію власної малолітньої дитини - [PERSON] , яка вже майже 9 років не має місця реєстрації суд вважає вказані позовні вимоги позивачки доведеними у повному обсязі та такими, які підлягають до задоволення. Суд також вважає, що з відповідача необхідно стягти судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, сплата якого стверджуються квитанцією №17 від 07.08.2018 року.

Outcome: approved