Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-28 00:00:00

Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернувся до суду із позовом до [PERSON] про відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, в якому зазначив, що 06.12.2017 року військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до Академії щодо надання інформації про стан дебіторсько кредиторської заборгованості академії. 12.12.2017 позивачем 2 була надана інформація щодо наявної дебіторсько кредиторської заборгованості невідкошкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів академії станом на момент надання інформації у розмірі 8354221 грн. 85 коп. а також розшифровка до вказаної відповіді, в якій зазначений громадянин [PERSON] . Заборгованість відповідача перед позивачем 2 за утримання у вищому навчальному закладі виникла у листопаді 2017 року після видання наказів начальника академії № 99 КС (по особовому складу) та № 277 (по стройовій частині) про відрахування відповідача з числа курсантів у зв`язку з небажанням продовжувати навчання. Однак, з указаного часу до отримання прокуратурою гарнізону відповіді з академії, ні позивачем 1, ні позивачем 2 заходи щодо відшкодування витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, [PERSON] не вживались. У своєму рапорті [PERSON] зобов`язався відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у ВНЗ та підписав довідку розрахунок від 13.11.2017 № 1003, чим погодився із сумою розрахунку та із зобов`язанням відшкодувати витрати. Отже, способом захисту та поновлення порушеного права держави є відшкодування витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, громадянином [PERSON] у розмірі 14618 грн. 65. Представник Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Представник Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Заступник військового прокурора Львівського гарнізону в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують повністю. Відповідач в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Розгляд справи здійснюється на підставі ст.279\~ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з`явились, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Згідно ч.8 ст.178\~ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. Відповідно до ч. 1ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ст.ст.81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. В порядку спрощеного позовного провадження вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Згідно витягу з наказу начальника національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 52-КС від 20 серпня 2017 року солдата [PERSON] було зараховано для потреб Збройних Сил України на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного. (а.с.11). Згідно витягу з наказу начальника національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 217 від 28 серпня 2017 року солдата військової служби за контрактом [PERSON] , зараховано наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 11.08.2017 № 53 КС на перший курс навчання та призначеного на посаду курсанта Військового коледжу сержантського складу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, який прибув з військової частини [NUMBER] , м. Запоріжжя, з 28.08.2017 зарахувати до списків особового складу Національної академії та на всі види забезпечення, а на котлове з обіду 28.08.2017. З 28.08.2017 виплачувати надбавку за виконання особливо важливих завдань згідно наказу МО України від 11.06.2008 № 260 в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію, щомісячну додаткову грошову винагороду згідно наказу МО України від 24.10.2016 № 550 в розмірі 60% від місячного грошового забезпечення. (а.с.12). 28.08.2017 між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом [PERSON] укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. (а.с.13). 26.09.2017 [PERSON] було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в зв`язку з небажанням продовжувати навчання та зобов`язання ним провести відшкодування вартості навчання. (а.с.14). Наказом начальника Академії від 10.11.2017 № 99 КС (по особовому складу) із солдатом [PERSON] розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби. (а.с. 15). Наказом начальника Академії від 13.11.2017 № 277 (по строковій частині) [PERSON] виключено зі списків особового складу Академії та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії. (а.с.16). Відповідно до розрахунку Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 1003 від 13.11.2017 року на солдата [PERSON] , курсанта 2102 НА навчальної групи 25 навчального курсу факультету ракетних військ і артилерії, відраховано з числа курсантів наказом начальника національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 10.11.2017 № 99 КС у зв`язку з розірванням контракту через небажання продовжувати навчання: всього: 17682 грн. 28 коп. (а.с.17). Відповідно до розрахунку [PERSON] необхідно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Академії за період з 28.08.2017 по 13.11.2017 в сумі 17682 грн. 28 коп. (а.с. 18). [PERSON] було добровільно відшкодовано кошти в сумі 3063 грн. 63 коп. Залишок заборгованості [PERSON] перед Академією становить 14618 грн. 65 коп. згідно розшифровки дебіторської заборгованості відрахованих курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за період з 01.01.2006 року по 30.11.2017 року. (а.с.23 зворотня сторона). Згідно із п.1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого Постановою КМУ від 12.07.2006 № 964(далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Відповідно до Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення основної та канікулярної відпустки та у зворотньому напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Частиною 10 статті 25\~Закону України\~«Про військовий\~обовязок і\~військову службу» визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. У відповідності до частини 10 статті 25\~Закону України\~«Про військовий\~обовязок і\~військову службу» постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 12.07.2006\~р.\~№ 964 був затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26\~Закону України\~"Про\~військовий обов`язок\~і військову\~службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати). Відповідно до пункту 3 вказаного «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки,Держспецтрансслужбою. Згідно з пунктом 4 «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. На виконання вимог пункту 3 «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. за № 964, був виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 р. № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах». Згідно п. 7 "Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Міністерство оборони України згідно з ст.ст. 1,10\~Закону України\~«Про оборону\~України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління в системі Збройних Сил України, які створені для озброєного захисту суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України. Відповідно до ст.3 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України організаційно складаються з органів військового управління, обєднань, зєднань, військових частин, установ та організацій. Згідно ст.ст. 3,15 Закону України «Про Збройні Сили України» фінансування Збройних Сил України, в тому числі [PERSON] академії сухопутних військ імені гетьмана [PERSON] здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Згідно ст.525\~ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.\~За змістом ст.526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч.1 ст.530\~ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до ст.629\~ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). На підставі ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору, зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди. Ознайомившись з наданими розрахунками, суд приходить до висновку, що позивачем відповідно до вимог "Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" та "Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" було правильно здійснено розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з утриманням відповідача на факультеті з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу. Оскільки судом встановлено, що відповідач, незважаючи на взятий на себе обов`язок з відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в разі небажання курсанта продовжувати навчання, будучи ознайомленим з розрахунком нарахованих сум витрат, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, а тому таке відшкодування підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 14618 грн. 65 коп. Частиною першою ст. 141 ЦПК України, встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Як вбачається з наданого платіжного доручення № 2081 від 30 липня 2018 року, позивач за подання даного позову до суду, сплатив судовий збір в розмірі 1762 грн., що підлягає відшкодуванню.

Outcome: approved