Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-03 00:00:00

До суду з позовною заявою звернувся заступник керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області до [PERSON] про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що між Головним Управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (орендодавець) та [PERSON] (орендар) 21.07.2017 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області, а саме земельної ділянки площею 26,2612 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0023. Право оренди на земельну ділянку площею 26,2612 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0023 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 1114711574224. Відповідно до п. 1 та підп. 2.1. договору оренди землі від 21.02.2017 орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 7422481000:03:000:0023 площею 26,2612 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області. Згідно з під. 4.2.1. орендна плата складає 13938,83 грн. Починаючи з березня 2018 і до цього часу відповідач плату за орендовану земельну ділянку не сплачує, у зв`язку з чим виникла заборгованість. За таких обставин позивач просить стягнути з [PERSON] (ідентифікаційний код [NUMBER] ) на користь місцевого бюджету Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області заборгованість з орендної плати за земельну ділянку площею 26,2612 га, кадастровий номер 7422481000:03:000:0023 в сумі 27877,66 грн. Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 26,2612 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0023, реєстраційний номер 1114711574224 21.02.2017 укладеного між Головним Управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області та [PERSON] . Стягнути з [PERSON] на користь прокуратури Чернігівської області сплачений судовий збір у розмірі 4204 грн. Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Представник позивача в особі Корюківської міської ради в судове засідання не з?явився, надав заяву про можливість розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на відсутність підстав для звернення прокурора з даним позовом в інтересах держави. Суд вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про таке. Судом по справі встановлено, що між Головним Управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (орендодавець) та [PERSON] (орендар) 21.07.2017 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області, а саме земельної ділянки площею 26,2612 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0023. Право оренди на земельну ділянку площею 26,2612 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0023 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 1114711574224. Відповідно до п. 1 та підп. 2.1. договору оренди землі від 21.02.2017 орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 7422481000:03:000:0023 площею 26,2612 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області. Згідно з під. 4.2.1. орендна плата складає 13938,83 грн. Пунктом 4.5 вищевказаного договору передбачено, що орендар сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору. Пунктом 4.8 Договору передбачено, що за користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 5 числа місяця наступного за звітним з дня початку нового періоду користування, а в разі визначення податковим законодавством інших строків (періодів) внесення плати за землю, - відповідно до вимог Податкового кодексу України. До обов`язків орендаря, згідно під. 8.4 договору, входить своєчасно сплачувати орендну плату, використовувати земельну ділянку відповідно до цільового призначення та умов Договору. У порушення вказаних вимог починаючи з березня 2018 і до цього часу відповідач плату за орендовану земельну ділянку не сплачує, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Згідно розрахунку складеного Білошицько-Слобідською сільською радою Корюківського району Чернігівської області від 06.03.2020 № 02-09/43 за [PERSON] станом на 06.03.2020 рахується заборгованість за період з березня 2018 по лютий 2020 по сплаті орендної плати за земельну ділянку площею 26,2612 га, кадастровий номер 7422481000:03:000:0023, у сумі 27877,66 грн. Загальна сума заборгованості за договором за період з березня 2018 по лютий 2020 становить 27877,66 грн., із них 11615,69 грн. (заборгованість за березень - грудень 2018) + 13938,83 грн. (заборгованість з січня по грудень 2019) + 2323,14 грн. (заборгованість з січня по лютий 2020). Статтею 206 Земельного кодексу України, статями 2, 15 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Згідно із ст. 5 Закону України «Про плату за землю» об`єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. У порушення вказаних вимог починаючи з березня 2018 і до цього часу відповідач плату за орендовану земельну ділянку не сплачує, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Згідно пункту «в» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. За приписами ст. 13 Закону України «Про оренду землі», Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Враховуючи вимоги ст.ст. 21, 22 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Орендна плата справляється у грошовій формі. Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до вимог ст.ст. 610, 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Статтею 24 Закону України «Про оренду землі», серед іншого передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. За приписами ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвало за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Пунктом «Д» статті 141 Земельного кодексу України визначено, що підставою припинення права користування земельною Ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. Пунктом 11.5 оскаржуваного договору визначено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається, у разі не внесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом трьох місяців підряд. Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" умова щодо використання та цільового призначення земельної ділянки є істотною умовою договору. Відповідно до ст. 24 цього ж Закону орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди. Згідно із ч. 3 ст. 1 Земельного кодексу України використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Ст. 96 цього ж Кодексу визначено, що землекористувачі зобов`язані використовувати землю за цільовим призначенням; додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля. Згідно п. 5.1 - 5.3 Договору, земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства. Однак, відповідачем порушуються вимоги ст. 15 Закону України "Про оренду землі", ст. 96 Земельного кодексу України та умови договору щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Факт тривалого невикористання відповідачем земельної ділянки кадастровий номер 7422481000:03:000:0023 підтверджено актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельною ділянкою від 30.07.2019, згідно якого на час проведення перевірки встановлено, що площі земельних ділянок [PERSON] не обробляються, заросли бур`янами, на деяких земельних ділянках виявлено торішні не зібрані посіви соняшнику та пшениці. Земельні ділянки в деяких місцях поросли чагарниками. Фактичного використання земельної ділянки кадастровий номер 7422481000:03:000:0023 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] на час перевірки не встановлено. Відповідно до п.п."а","б" ст. 143 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Положеннями ст. 34 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Таким чином, систематична несплата [PERSON] орендної плати за землю, визначеної вищевказаним договором оренди земельної ділянки, а також не використання земельної ділянки за цільовим призначенням є порушенням істотних умов договору, у зв`язку з чим вказаний договір підлягає розірванню в судовому порядку, а земельна ділянка - поверненню власнику. Суд вважає, що за даних обставин справи, вимоги позивача про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі підлягають задоволенню. Судові витрати підлягають стягненню з відповідача. Враховуючи викладене,

Outcome: approved