Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-22 00:00:00

[PERSON] звернувся до Шосткинського міськрайорнного суду Сумської області із заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , яка настала [INFO] в місті Бендери Республіки Молдова на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдовської Республіки. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що він є онуком [PERSON] , яка померла [INFO] в місті Бендери Республіки Молдова на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдовської Республіки. За життя баба (по лінії матері) [PERSON] проживала в селі Уралове Середино-Будського району Сумської області. В 2016 році мати заявника, забрала бабу (свою матір) - [PERSON] , 1929 року народження, до себе у місто Бендери, де [INFO] баба померла. 28 жовтня 2020 року Управлінням РАГСУ Державної адміністрації міста Бендери була видана довідка про смерть [PERSON] , та Свідоцтво про смерть громадянки України [PERSON] , [INFO] , народженої в селі Уралове Середино-Будського району Сумської області, померлої [INFO] , у місті Бендери на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдавської Республіки, актовий запис №1025. В грудні місяці 2020 року [PERSON] із Свідоцтвом про смерть баби [PERSON] звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для отримання допомоги на поховання, однак йому було усно відмовлено у зв`язку з тим, що ним пред`явлено документ, виданий на території самопроголошеної невизнаної держави - Придністровська Молдовська Республіка. З аналогічних причин йому було відмовлено у державній реєстрації смерті баби [PERSON] і Шосткинським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (далі - Шосткинський МВ ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми)). Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно для проведення дій юридичного характеру, а саме отримання допомоги на поховання, тому просить встановити факт смерті [INFO] в місті Бендери Республіки Молдова [PERSON] , [INFO] , громадянки України, мешканки села Уралове Середино-Будського району Сумської області. В судове засідання [PERSON] не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, надав заяву, якій просить розглядати справу за його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі. (а.с.21, 26) Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надав. (а.с.25) Представник заінтересованої особи Шосткинського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, до суду надав заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності. (а.с.22, 23) Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. Так, відповідно до Свідоцтва про народження, серія [NUMBER] , виданого 28 липня 1984 року, вбачається, що [PERSON] народився [INFO] в місті Бендери МРСР, про що 28.07.1984 зроблений актовий запис за №1327 і його батьками є: батько - [PERSON] , мати [PERSON] . (а.с.4) Згідно із Свідоцтвом про укладення шлюбу, серія [NUMBER] , виданого 3 липня 1995 року, [PERSON] та [PERSON] , уклали шлюб 15 травня 1976 року, актовий запис №359. Після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку [PERSON] , дружині [PERSON] . (а.с.7) Як вбачається із Свідоцтва про народження, серія [NUMBER] , виданого 24 грудня 1954 року, місце реєстрації - с. Уралове Зноб-Новгородського району Сумської області, [PERSON] народилася [INFO] , про що в цей день зроблено відповідний запис за №58 і її батьками є: батько - [PERSON] , мати [PERSON] . (а.с.8) З Відмови у проведенні державної реєстрації смерті виданого Шосткинським МВ ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) 16 лютого 2021 року за №102-24-21-21.17, вбачається, що [PERSON] було відмовлено у державній реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] у місті Бендери Республіки Молдова, у зв`язку з тим що заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ виданий на території самопроголошеної не визнаної держави - Придністровська Молдовська Республіка. (а.с.17) Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пункт 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачає, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. У відповідності з ч. 3, 4 ст. 49 Цивільного кодексу України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року №2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлої. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були заявниками при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду. Суд вважає, що дійсно заявник надав достовірні відомості, які підтверджують факт смерті [PERSON] на території Республіки Молдова, але видане на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдовської Республіки свідоцтво про смерть [PERSON] не є підставою для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] на території Україні, так як є документом невстановленої законодавством України форми, на підставі чого органи реєстрації актів цивільного стану надали заявнику [PERSON] письмову відмову у проведенні реєстрації смерті [PERSON] , а тому, з урахуванням викладеного, суд вважає, що заява [PERSON] обґрунтована, викладені в ній обставини знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, а тому подану заяву слід задовольнити. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії», який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов`язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме. В цілому, невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг, що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Відповідно до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 року, Україна не визнає право суб`єктності самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки та органів влади регіону і загально визначеним суб`єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою якої є Придністровський регіон. Суд, крім іншого враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема "Loizidou v. Тигкеу", "Сурrиs v.Тигкеу"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Моzеr v. Republic of Moldova and Russia", "Ilаscu аnd Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навість якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Суд, роз`яснює, що відповідно до вимог ст. 319 ЦПК України - рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не змінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Outcome: approved