Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-12 00:00:00

28.04.2021 року представник позивача [PERSON] звернувся до суду з позовом до відповідача про захист прав споживачів. В обґрунтування позову посилається на те, що 03 квітня 2019 року працівниками Ізюмської дільниці газопостачання Куп`янського територіального відділення ПАТ Харківгаз було від`єднано від системи газопостачання домоволодіння, що розташоване за адресою: [ADDRESS] (стара адреса: [ADDRESS] ), що належить [PERSON] в подальшому за текстом Позивач Домоволодіння було від`єднане шляхом від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі. Слід зазначити, що вищевказані дії були проведені без будь якого повідомлення Позивача та її присутності, в акті № 665 від 03 квітня 2019 року відсутня підпис Позивача та будь-які відомості про те, що вона відмовлялась від підписання акту. Слід зазначити, що підстави відключення є незрозумілими, оскільки Позивач не мала жодної заборгованості перед газопостачальним підприємством. Більш того дії Відповідача є взагалі незрозумілими, оскільки, відповідно до квитанції за вересень 2020 року (тобто після 18 місяців з моменту відключення домоволодіння) "Позивачу надійшла квитанція про сплату послуг за розподіл природного газу в розмірі 406 грн. 93 коп., які вона сплатила. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року та Типовим договором розподілу природного газу затвердженим постановою НКРЕ КП № 2498 від 30.09.2015 р. Враховуючи те, що вказаний позов подається з метою захисту прав Позивача як споживача природного газу, виниклі правовідносини регулюються Законом України Про захист прав споживачів. Просить суд визнати неправомірними дії акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Харківгаз по відключенню від газопостачання домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , що належить [PERSON] яке було проведене 03 квітня 2019 року. Зобов`язати акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Харківгаз підключити за власний кошт до системи газопостачання домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , що належить [PERSON] . Стягнути з акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Харківгаз на користь [PERSON] судові витрати з надання правової допомоги в розмірі 5000 грн. 00 коп. Відповідно до частин 2-6 статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, серед іншого, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). З огляду на предмет позову, зокрема, те що дана справа є малозначною справою про стягнення заборгованості (ціна позову в яких перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб), яка підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Обставини справи, що згідно частини третьої статті 274 ЦПК України, мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку. Враховуючи викладене, суд вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Відповідач своїм правом подання до суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін не надав. 25.05.2021 року представником АТ «Харківгаз» Мартопляс В. В. подано відзив на позовну заяву. Позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні у повному обсязі посилаючись на наступне Постановою Національної комісії № 2494 від 30.09.2015 р., що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затверджений Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс). Газопостачання за адресою [ADDRESS] було припинено 21.10.2015 року на підставі заяві споживача [PERSON] та у її присутності шляхом встановлення пломб на опусках до газових опалювальних приладів, про що було складено відповідний акт. Газопровід ввід за адресою: [ADDRESS] має у своїй потужності два домоволодіння, вказаний та [ADDRESS] , абонент якого помер (копія свідоцтва про смерть додається), та на час складення цього відзиву до АТ «Харківгаз» із заявою про переоформлення особистого рахунку ніхто не звертався. Також слід зазначити, що згідно Положення про технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків громадських будівель,; підприємств побутового та комунального призначення п 4.3. Під час проведення ПТО ВБСГ (Правил безпеки систем газопостачання) виконуються, такі роботи:- перевірка на щільність газопроводів, газових приладів та апаратів за допомогою газу під робочим тиском приладовим методом або мильною емульсією; - ліквідація виявлених витоків газу; Після усунення витоків ПРИРОДНОГО газу у домоволодінні має бути ПРИСУТНЯ особа, яка є відповідальною за експлуатацію газових приладів у домоволодінні, але у випадку зі вказаними вище адресами таких осіб не виявлено, тому актом № 892 від 24.03.2021 року було проведено опломбування газопроводу вводу аби уникнути загрози виникнення аварійної ситуації. Щодо сплати коштів за розподіл природного газу, то пункт 8 глави 6 розділу VI говорить про те, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору, У разі розірвання договору розподілу природного газу Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу. Неодноразові звернення [PERSON] , та консультації з цим абонентом про те, що відновлення газопостачання її домоволодіння з боку Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» буде здійснено згідно її заяви з подальшим відображенням інформації по її особовому рахунку, та те, що даний акт опломбування до неї, як до споживача-не має ніякого відношення, а має на меті уникнення загрози виникнення аварійної ситуації. Більш того з боку Товариства абоненту [PERSON] було запропоновано здійснити роботи за власний кошт по заміні газопроводу-вводу, так як СУСІДНЄ домоволодіння за [ADDRESS] на даний момент не має власника особистого рахунку, на що з боку споживача була висловлена негативна відповідь. (а.с. 22-24) На адресу суду повернулося рекомендоване відправлення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою. 02.07.2021 року представником позивача [PERSON] подано додаткові пояснення по справі Позивач не заперечує, що в 201 5 році вона зверталась на адресу Відповідача з заявою про відключення газопостачання від газових приладів в належній їй житловому будинку, вказаний факт підтверджується Відповідачем. В своєму відзиві Відповідач зазначає, що 24 березня 2021 року було проведено опломбування газоводу до іншого будинку, але роботи проводились на території домоволодіння Позивача, оскільки газова труба проходить по її подвір`ю. Але слід зазначити, що в своїй позовній заяві Позивач посилається на те, що належний їй житловий будинок був взагалі від`єднаний від системи газопостачання, ще в 2019 році, що підтверджується актом № 665 від 03 квітня 2019 року. По даному факту Відповідач не надає жодних пояснень. Таким чином Відповідач свідомо вводить суд в оману приховуючи той факт, що домоволодіння належне Позивачу було відключене від газопостачання ще в 2019 році, навіть без присутності Позивача, оскільки в акті відсутній її підпис та не стоїть позначка про відмову від підпису. (а.с. 38) Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд, незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Згідно до ч. 1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою суду від 29 квітня 2021 року було прийнято до розгляду цивільну справу у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін. Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини: Відповідно до\~ст. 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Під оспорюванням права слід розуміти такий стан цивільних правовідносин, за якого між учасниками існує спір з приводу наявності чи відсутності суб`єктивного права у сторін, а також належності такого права певній особі. Як встановлено судом позивач [PERSON] є власником будинку за адресою: [ADDRESS] на підставі договору дарування, серія та номер : 3-1126 виданий 06.06.2000 року посвідченого державним нотаріусом Ізюмської державної нотаріальної контори Харківської області Живолуп І. В., згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.04.2017 року(а.с. 5) Відповідно до довідки № 186 від 06.03.2017 року Голови виконкому номер будинку змінено з [ADDRESS] на [ADDRESS] . (а.с. 8) Як вбачається із змісту акту № 665 від 03.04.2019 року Ізюмської дільниці газопостачання Куп`янського територіального відділення Пат «Харківгаз», що будинок який належить [PERSON] за адресою: [ADDRESS] від`єднано відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі (перепломбовано перегнив трос) причину припинення газопостачання не зазначено, відповідно до п. 4 після усунення порушень, сплати споживачем боргу, відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями, а також надання актів перевірки димових вентиляційних каналів.(а.с. 6) Згідно листа № 610-лв-7486-0421 від 09.04.2021 року начальник Куп`янського відділення [PERSON] повідомила, що за адресою: [ADDRESS] газопостачання відключене по заяві 21.10.2015 року. Також 03.04.2019 року було проведене відключення домоволодіння за вищевказаною адресою від системи газопостачання на газовому вводі під глушки з встановленням інвентарної пломби при цьому зауважили, що за результатом проведення відключень їй надавались копії відповідних документів. Та інформують, що на території домоволодіння за адресою: [ADDRESS] 24.03.2021 року працівниками Товариства виконувались роботи з відєднання газопостачання домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , оскільки газопровід ввід на дане домоволодіння знаходиться на території її домоволодіння. (а.с. 7) Відповідно до повідомлення про сплату рахунку № 1320440061 від 02.09.2020 року до сплати 0,00 гривеь, споживач сплатив 406,93 гривень. (а.с. 9,10) Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам (договір не вимагається у передбачених цими Правилами випадках припинення газопостачання, ініційованих через інформаційну платформу Оператора ГТС). За необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ (крім передбачених цими Правилами випадків припинення газопостачання, ініційованих через інформаційну платформу Оператора ГТС) постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об`єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об`єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника. Судом достовірно встановлено, що відповідачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» не було надано жодних доказів, що ним, як постачальником було надіслано відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого також було надіслано споживачу [PERSON] (з позначкою про вручення), в якому повинен був зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об`єкт споживача за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, припинення газопостачання саме Ізюмською дільницею газопостачання Куп`янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз» в житловий будинок [ADDRESS] було вчинено з порушенням порядку, встановленого Правилами постачання природного газу. Відповідно до пункту 17 розділу 111 Правил постачання природного газу, затверджених\~постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом 10 днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред`явленням службового посвідчення на об`єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має право зазначити підставу та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення. Згідно вимог глави 7 розділу У1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача з дотриманням Правил безпеки газопостачання, затверджених\~наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285\~та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу. Якщо припинення газопостачання на об`єкт побутового споживача, оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання не менше ніж за 3 доби до запланованої дати припинення газопостачання. При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання оператором ГРМ. При припиненні газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Оскільки судом встановлено, що в акті відсутня причина припинення газопостачання та позивач не був повідомлений належним чином про відключення його будинку від газопостачання, складений акт не підписаний споживачем, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача. При припиненні газопостачання до домоволодіння буд. [ADDRESS] [PERSON] не припиняється робота розподільчого газопроводу. Отже, ризики, на які посилається представник відповідача, не припиняють свого існування навіть при відсутності газопостачання до домоволодіння [PERSON] . Правовідносини щодо від`єднання газопостачання домоволодіння за адресою: [ADDRESS] та правовідносини щодо споживання газу споживачем [PERSON] домоволодіння по [ADDRESS] у даній ситуації є різними та припинення газопостачання до домоволодіння [PERSON] не вирішують питання щодо сусіднього домоволодіння у якого не має власника. Суд не знаходить перешкоди відповідачу уникнувши аварійної ситуації відновити газопостачання [PERSON] . Також, відповідно до\~ст. 133 ЦПК України\~судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, серед іншого, належать і витрати на професійну правничу допомогу. Статтею 137 ЦПК України\~визначено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. До складу витрат на правничу допомогу включаються: гонорар адвоката за представництво в суді; інша правнича допомога, пов`язана з підготовкою справи до розгляду; допомога, пов`язана зі збором доказів; вартість послуг помічника адвоката; інша правнича допомога, пов`язана зі справою. Витрати на правничу допомогу визначаються сукупністю таких документів: договором про надання правничої допомоги та відповідними доказами щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу учасник справи має подати (окрім договору про надання правничої допомоги) детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом (для визначення розміру гонорару, що сплачений або підлягає сплаті) та опис здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Отже, на підтвердження понесених витрат на професійну правничу допомогу та їх відшкодування за рахунок опонента в судовому процесі сторонам необхідно надати суду такі докази: 1) договір про надання правничої допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг тощо); 2) документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правничої допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки тощо); 3) докази щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт (акти наданих послуг, акти виконаних робіт та ін.); 4) інші документи, що підтверджують обсяг, вартість наданих послуг або витрати адвоката, необхідні для надання правничої допомоги. Також, Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 27 червня 2018 року у справі № 826/1216/16 визначила докази, які є необхідними для компенсації витрат на правничу допомогу: «…На підтвердження цих обставин (складу та розміру витрат) суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат, є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування витрат». За положеннями\~статті 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05 липня 2012 року № 5076-VI\~гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі «Баришевський проти України», від 10 грудня 2009 року у справі «Гімайдуліна і інших проти України», від\~\~\~\~ 12 жовтня 2006 року у справі «Двойних проти України», від 30 березня 2004 року у справі «Меріт проти України», заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим. За таких обставин, суд не вбачає підстав для стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат з надання правової допомоги в розмірі 5000,00 гривень. Статтею 141 ЦПК України\~передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Враховуючи, що позивачі у справах про захист прав споживачів звільнені, відповідно до ч.3\~ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів»\~від сплати судового збору під час розгляду справи, судовий збір за поданим позовом має бути компенсований АТ«Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» в дохід держави у розмірі 908,00 гривень. Враховуючи, що позов задоволено, з відповідача належить стягнути на користь держави судовий збір по 908,00 грн. з кожного.

Outcome: approved