Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-03 00:00:00

Орган опіки і піклування Гусятинської РДА в інтересах малолітніх: [PERSON], [PERSON] звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON], [INFO], жительку с. Котівка, Гусятинського району Тернопільської області по відношенні до її малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у зв'язку із ухиленням нею від виконання батьківських обов'язків. Посилається на те, що реєстрація народження малолітніх [PERSON] та [PERSON] була здійснена відповідно частини 1 статті 135 СК України, а саме запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проведено за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по-батькові батька дитини записане за її вказівкою. Від народження дітей і по цей час відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків по відношенні до малолітніх дітей, залишає їх без батьківського піклування, не створює необхідних умов проживання для дітей, зловживає алкоголем. 21 серпня 2018 року працівниками поліції та Котівської сільської ради було виявлено залишених без батьківського піклування малолітніх [PERSON] [PERSON], місце перебування матері дітей було невідоме. Тоді ж, малолітні діти були вилучені і поміщені у Копичинську комунальну районну лікарню. На засідання комісії з питань захисту прав дитини 30 серпня 2018 року по розгляду питання доцільності позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON], відповідач пообіцяла, що змінить своє ставлення до дітей, проте вже 12 вересня 2018 року її було виявлено в стані алкогольного сп'яніння, діти залишились без батьківське піклування, а в будинку по місцю проживання перебували невідомі особи чоловічої статті сумнівної репутації, які створювали очевидну небезпеку для малолітніх дітей, які були присутні при таких подіях. [PERSON] судовими рішеннями було позбавлено батьківських прав відносно шести неповнолітніх дітей, неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, ніде не працює, негативно характеризується по місцю проживання. В судовому засіданні представник позивача Соболь В.І. позовні вимоги підтримав повністю, просив задовольнити та позбавити [PERSON] по відношенні до її малолітніх дітей, у зв'язку із ухиленням її від виконання батьківських обов'язків. Додатково пояснив, що комісія декілька раз розглядала питання доцільності позбавлення відповідача батьківських прав, однак вона продовжувала залишати без нагляду та піклування малолітніх дітей, в будинку часто перебувають сторонні люди, з якими в присутності малолітніх дітей [PERSON] розпиває спиртні напої. Грошові кошти, які держава виділяє на утримання дітей, матір витрачає не по призначенню. З 10 жовтня 2018 року по даний час діти тимчасово влаштовано в Комунальну установу «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» Тернопільської обласної ради. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні 21.12.2018 року просила не позбавляти її батьківських прав. Пояснила, що вона для дітей робила все, що могла, коли мала кошти, то все купляла. Посторонні особи в її будинку інколи бувають, один-два рази на тиждень. Коли вони випивали алкогольні напої, то діти знаходяться в іншій кімнаті. В стані алкогольного сп»яніння в дитсадок приходила один раз, а знайомий забирав дитину із садка два рази, третього разу дитини не дали. Постійного місця роботи не має, деколи збирає по селах пір'я щоб в подальшому здати. Батько [PERSON] в Арменії, а [PERSON] в Коцюбинцях, але не записаний батьком в актовому записі про народження. З часу відібрання дітей в будинок дитини, їх не відвідувала, оскільки не знала куди їй йти і до кого звертатися, також не мала коштів. Раніше була позбавлена батьківських прав стосовно шести неповнолітніх дітей за рішенням суду. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Комунальна установа Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та дату розгляд справи в суді. Перевіривши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи відповідач [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO], що вбачається із копії свідоцтва про народження Серії [NUMBER] видане 05.11.2013 року Котівською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області та [PERSON], [INFO], що підтверджується відповідною копією свідоцтва про народження Серії [NUMBER] від 03.01.2017 року, виданого Котівською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області (а.с.6,8). Згідно довідки - повідомлення Гусятинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області № 1171/14-01-09.6 від 21.09.2018 року, реєстрація народження [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], проведена Котівською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, а саме запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проведено за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини вказано за її вказівкою, а саме, відносно [PERSON] - [PERSON], та відносно [PERSON] - [PERSON]. (а.с.5). [PERSON], 1981 року народження є жителькою села Котівка і до складу її сім'ї входять дочки: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], про що свідчить довідка Котівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області № 255 від 22.08.2018 року (а.с.10). Актом обстеження умов проживання [PERSON] від 21.08.2018 року встановлено, що по місцю проживання [PERSON] не було, у помешканні знаходився її співмешканець [PERSON] та її малолітні діти: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Зі слів [PERSON], [PERSON] пішла з дому 19 серпня 2018 року (у вечері) та до цього часу в помешканні не появлялася, на телефонні дзвінки не відповідала. Комісією було оглянуто помешкання і встановлено, що будинок складається з двох кімнат, кухня і туалет відсутні в будинку. Санітарний стан житла (як у середині так і на подвір'ї) не задовільний, у кімнатах розкинений одяг, посуд не митий тривалий час, на підлозі сміття та порошні пляшки з від пива. Діти були недоглянутими, вимащені, їжі для них приготовлено не було.(а.с.11) Згідно довідки-характеристики від 12.09.2018 року №278 Котівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області [PERSON] зі сторони виконкому характеризується з негативної сторони. [PERSON] продовжує пити, не виконує батьківських обов'язків по відношенні до своїх малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON]. В будинку постійно перебувають сторонні особи, які розпивають алкогольні напої. [PERSON] не здійснює виховання своїх малолітніх дітей, що загрожує їх здоров'ю та життю.(а.с.9). Із повідомлень сільського голови Котівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області №257 від 22.08.2018 року, №278 від 12.09.2018 року, 21.08.2018 року працівниками поліції та сільської ради виявлялись факти залишення без батьківського піклування двох малолітніх жителів с.Котівка [PERSON], 2013 року народження та [PERSON], 2016 року народження. На час виявлення дітей місце перебування матері було невідоме. [PERSON] зловживає спиртними напоями, батьківських прав не виконує та вже позбавлена батьківських прав відносно шістьох дітей. На неодноразові зауваження і попередження працівників сільської ради та медичних працівників не реагує. [PERSON] продовжує вести аморальний спосіб життя. 05.09.2018 року сільським головою [PERSON] та представниками Гусятинського відділу поліції зафіксовано, що [PERSON] перебувала в нетверезому стані, в будинку спали невідомі особи, діти були в хаті зачинені.(а.с.12-13). Згідно повідомлення Котівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області №290 від 19.09.2018 року, сільським головою [PERSON] в присутності вихователів дитячого садка та дільничого інспектора Гусятинського відділення поліції в 17:00 год. 19 вересня 2018 року було забрано двох неповнолітніх дітей [PERSON], 2013 року народження та [PERSON], 2016 року народження в гр.[PERSON], яка знаходилася в нетверезому стані, неадекватно себе вела, погрожувала фізичною розправою, пошкодила в садочку майно. Дітей було поміщено в Копичинецьку комунальну районну лікарню.(а.с.14) Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що відповідач по місцю проживання характеризується негативно, до малолітніх дітей, які на даний час відібрані, не проявляла належної батьківської уваги та не забезпечувала необхідних умов для їх проживання та виховання. В серпні 2018 року залишила дітей і поїхала в невідомому напрямку та з»явилась через декілька днів. Були випадки, коли вона залишала дітей на співжителя. Зловживає алкогольними напоями, в житловому будинку постійно перебувають по сторонні особи чоловічої статті, ніде не працює. Коли отримувала гроші на дітей, то витрачала їх на алкоголь. Відповідач [PERSON] неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності 05.01.2018 року за ч.1 ст.184 КУпАП, 18.07.2018 року за ч.1 ст.178 КУпАП, 02.08.2018 року за ч.2 ст.184 КУпАП, 07.09.2018 року за ч.2 ст.178 КУпАП, що видно із повідомлення Гусятинського відділення поліції, згідно бази «АРМОР» та копій постанов по справі про адміністративне правопорушення серії ГБ №039434 від 05.01.2018 року, серії ГО №216631 від 02.08.2018 року, (а.с.17) Із повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації №04-9/2646 від 29.08.2018 року вбачається, що [PERSON] перебуває на обліку як малозабезпечена особа та отримує допомогу в розмірі 1391,29 грн. щомісячно з липня по грудень 2018 року. Допомога одинокої матері призначена з липня по грудень 2018 року в розмірі 790,30 грн. щомісячно. Одноразова допомога при народженні дитини призначена з грудня 2018 року по грудень 2019 року та виплачується по 860 грн. щомісячно. Станом на 29.08.2018 року призначені допомоги виплачено.(а.с.19). Згідно розпоряджень голови Гусятинської районної державної адміністрації №437-од та №438-од від 09.10.2018 року про тимчасове влаштування малолітніх [PERSON], [PERSON] до комунальної установи Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини», відповідно до статті 22 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей, пункту 31 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов»язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866 (зі змінами та доповненнями), у зв'язку із залишенням малолітньої дитини без батьківського піклування, з метою забезпечення прав та законних інтересів дитини: Службі у справах дітей районної державної адміністрації влаштувати малолітню [PERSON], [INFO] та малолітню [PERSON], [INFO], до комунальної установи Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» на період з 10.10.2018 року до 30.04.2019 року. По факту передачі дитини [PERSON], [INFO] та дитини [PERSON], [INFO] складено відповідні Акти від 10.10.2018 року. Відповідач була позбавлена батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей: сина - [PERSON], [INFO]; сина - [PERSON], [INFO]; дочки - [PERSON], [INFO]; дочки - [PERSON], [INFO]; сина - [PERSON], [INFO]; сина - [PERSON], [INFO], що вбачається із копій рішень Гусятинського районного суду Тернопільської області від 25.07.2006 року(Справа №2-483/2006 р), від 14.05.2008 року(Справа № 2-105/2008 р.) та від 15.11.2012 року(Справа №1904/2388/2012). Згідно висновку органу опіки та піклування райдержадміністрації № 01-1321/02-16 від 25.09.2018 року про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON], [INFO] відносно її малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити [PERSON], [INFO], батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO].(а.с.4) Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини, дитина для повного і гармонійного розвитку своєї особистості потребує любові і розуміння, вона повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Згідно із ч.1 ст. 19 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків. Відповідно до статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім"ї; зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний, моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, тощо. В роз'ясненнях п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" зазначено, що ухилення батьків від виконання батьківського обов'язку має місце коли вони не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини є однією з підстав для позбавлення батьківських прав згідно пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України. Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Відповідно до чч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України №789ХІІ (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що має місце умисна винна поведінка [PERSON], яка ухиляється від виконання своїх обов'язків щодо виховання її малолітніх дітей: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. А саме, відповідач залишала дітей вдома без батьківського догляду, не приділяла елементарної батьківської уваги, не піклується про фізичний і духовний розвиток, матеріально не допомагає, не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей, тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову. На підставі наведеного,

Outcome: approved