Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-04 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ 02 квітня 2021 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» звернулося до Першотравневого районного суду м. Чернівці із вищевказаним позовом, в обґрунтування якого зазначало, що [PERSON] є споживачем послуг з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання за адресою: [ADDRESS] й відповідно між сторонами укладено типовий\~договір розподілу\~природного газу.\~За \~умовами типового\~договору АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. При цьому вказувало, що вищевказаний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей\~633,\~634,\~641\~та\~642 Цивільного Кодексу України\~на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору). Фактом приєднання споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є щомісячне споживання певних об`ємів природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № [NUMBER] . Також вказувало, що товариство свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало відповідачу послуги з розподілу природного газу, однак останній взяті на себе зобов`язання не виконав в повному обсязі й відповідно не оплатив вартість розподіленого об`єму природного газу за період з січня 2020 року по лютий 2021 року, у зв`язку із чим допустив заборгованість перед АТ «Чернівцігаз» за надану послугу в розмірі 617,53 грн. Посилаючись на те, що відповідачем не виконано зобов`язання згідно умов Типового договору розподілу природного газу та не проведено розрахунки за надану послугу з розподілу природного газу в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором добровільно, збільшивши в ході розгляду справи позовні вимоги, позивач просив стягнути з [PERSON] на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» заборгованість\~\~за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі\~726 грн. 55 коп. та суму сплаченого судового збору. Ухвалою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 12.04.2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. \~ \~ \~ \~23квітня\~2021\~року через\~канцелярію суду\~відповідач надав\~ відзив\~на позовну\~заяву,\~в якому\~вказав,\~що позовні\~вимоги не\~визнає у\~повному обсязі,\~вважає їх\~необґрунтованими та\~такими,\~що не\~підлягають задоволенню.\~Зокрема вказував,\~що позивачем\~не надано\~йому на\~підписання договір\~про надання\~послуг,\~що позбавляє\~його права\~вимагати виконання\~цього договору\~відповідачем,\~а у\~позовній заяві\~відсутні будь-які\~документи,\~що можуть\~підтвердити факт\~підписання договору.\~Крім того,\~за період\~користування послугами\~з розподілу\~та постачання\~газу відповідачем\~була проведена\~повна оплата\~відповідно до\~фактично спожитої\~ним послуги.\~Також зазначав,\~що він\~ неодноразово\~звертався до\~АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» з вимогою зробити перерахунок згідно фактичних спожитих послуг, оскільки споживання газу у його квартирі істотно зменшилось, однак позивач жодного разу не надав відповіді по суті вимог. Вважає, що позивачем надано неправдиві дані у таблиці споживання газу за 2019-2020 роки, оскільки там вказано фактично надані послуги згідно показників лічильника на початок періоду 1628 м.куб. та на кінець періоду 1629,80 м.куб., що означає, що фактично було надано послуг з розподілу на 1,80 м.куб., однак позивач вказує, що спожито було 314 м.куб. На підставі вищевикладеного, просив відмовити в задоволенні позовних вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» в повному обсязі. 12.05.2021 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив, в якому заперечив проти обставин, викладених відповідачем у відзиві на позовну заяву, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, а тому просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив про їх задоволення. Відповідач у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог з підстав, зазначених у письмовому відзиві на позовну заяву, просив відмовити у задоволенні позову. Заслухавши сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного. Так, згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного\~судочинства є\~справедливий,\~неупереджений та\~своєчасний розгляд\~і вирішення\~цивільних справ\~з метою\~ефективного захисту\~порушених,\~невизнаних або\~оспорюваних прав,\~свобод чи\~інтересів фізичних\~осіб,\~прав та\~інтересів юридичних\~осіб,\~інтересів держави. Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно\~вимог ст.\~89\~ЦПК України,\~суд оцінює\~докази за\~своїм внутрішнім\~переконанням,\~що ґрунтується\~на всебічному,\~повному,\~об`єктивному та\~безпосередньому дослідженні\~наявних у\~справі доказів.\~ Жодні\~докази не\~мають для\~суду заздалегідь\~встановленої сили.\~Суд оцінює\~належність,\~допустимість,\~достовірність кожного\~доказу окремо,\~а також\~достатність і\~взаємний зв`язок\~доказів у\~їх сукупності.\~ Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що [PERSON] відповідно до умов договору розподілу природного газу є споживачем послуг АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується витягом з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу розподіленого АТ «Чернівцігаз» (як Оператором ГРМ) побутовому споживачу, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ. (а.с 14). З копії довідки про розрахунок боргу споживача [PERSON] , особовий рахунок № [NUMBER] убачається, що за надані послуги розподілу природного за період з січня 2020 року по лютий 2021 року, розмір заборгованості за послуги з розподілу природного газу становить 617 грн. 53 коп. (а.с. 15). Крім того, з уточненої довідки про розрахунок боргу споживача [PERSON] , особовий рахунок № [NUMBER] , яка подавалася позивачем в ході судового розгляду під час подання заяви про збільшення позовних вимог, убачається, що за надані послуги розподілу природного за період з січня 2020 року по квітень 2021 року, розмір заборгованості за послуги з розподілу природного газу становить 726 грн. 55 коп. (а.с. 60). Так, згідно ч.1, 2 п.1 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, тощо. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. При цьому, правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу». Відповідно до положень статті 1 Закону розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Як встановлено у судовому засіданні, згідно ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 №856 із змінами внесеними Постановою НКРЕКП від 18.06.2019 року №1093, Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» надає послугу з розподілу природного газу в межах території Чернівецької області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації AT «Чернівцігаз». Таким чином, у розумінні пункту 17 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» AT «Чернівцігаз» є оператором газорозподільної системи. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494. Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРС, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, у порядку, визначеному цим розділом. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Отже, зважаючи на викладене, фактом згоди споживача про приєднання до умов цього Договору та його укладення можуть бути як заява-приєднання до умов договору, так і сплата рахунка Оператора ГРМ, так і будь-які інші докази на підтвердження споживання природного газу споживачем. Таким чином, у судовому засіданні достовірно встановлено, що фактом приєднання відповідача до умов даного Договору є щомісячне споживання певних об`ємів природного газу, а тому доводи відповідача в тій частині, що між ним та позивачем не виникли відносини на підставі відповідного договору, який у визначеному законом порядку не був з ним укладений, є безпідставними. Крім того, 07.10.2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову № 2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу. Так, згідно пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Тобто, на розрахунковий (2020 рік) календарний рік Оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об`єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року. Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору). При цьому, постановою НКРЕКП від 24.12.2019 року №3049 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Чернівцігаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу для AT «Чернівцігаз» на період: з 01\~січня 2020\~року до\~30\~червня 2020\~року включно\~у розмірі\~1,05\~грн.\~за 1\~м.\~куб.\~на місяць\~(без\~урахування ПДВ); з 01 липня 2020 року у розмірі 1,20 грн за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ). Крім того, з 1 січня 2021 року набрала чинності постанова НКРЕКП від 30.12.2020 року №2785 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Чернівцігаз», якою для AT «Чернівцігаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 2,30 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ). Постановою НКРЕКП від 30.01.2021 № 134 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 30 грудня 2020 року № 2785» внесені зміни до зазначеної постанови, а саме: в абзаці другому пункту 1 цифри «2,30» замінено цифрами «1,78». Відповідно тариф на послуги розподілу природного газу за січень 2021 року склав 2,30 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ), а за лютий 2021 року -1,78 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ). Згідно умов абз.2 пункту 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, які кореспондуються з положеннями абз.2 п.1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, місячна вартість послуги з розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Таким чином, на підставі викладеного, Оператором ГРМ відповідачу [PERSON] визначено місячну вартість послуги з розподілу природного газу: з січня по червень 2020 року - 38,07 грн.; з липня по грудень 2020 року - 43,50 грн.; за січень 2021 року - 72,22 грн., за лютий 2021 року - 55,89 грн. Також, 06.03.2020 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову № 580 «Про внесення змін до Кодексу газорозподільних систем», якою передбачено зміну порядку визначення річної замовленої потужності. Зокрема, пункт 2 глави 6 розділу VI Кодексу доповнено наступними нормами: з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно д:о вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: -39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; -126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; -314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. Крім того, у пункті 4 глави 6 розділу VI визначено, що для нового споживача та/або його об`єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців (крім об`єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об`єктом протягом усього попереднього газового року, річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається Оператором ГРМ за замовчуванням на рівні -39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; -126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; -314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. Оскільки у відповідача фактичне споживання природного газу за попередній газовий рік, а саме з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року, склало менше ніж дев`ять місяців, Оператором ГРМ визначено річну замовлену потужність за попередній газовий рік у розмірі 314 м.куб., так як газ використовується комплексно, що не спростовано відповідачем належними та допустимими доказами й відповідно доводи відповідача в тій частині, що він повинен сплачувати послугу саме згідно фактичного використаного газу, а не згідно визначеної позивачем річної потужності є безпідставними, оскільки у даному випадку правовідносини між сторонами регулюються спеціальною нормою матеріального права - Кодексом ГРС, яким визначено відповідний порядок оплати за послугу згідно річної замовленої потужності за попередній газовий рік, а не згідно фактично використаного природного газу. При цьому, відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження факту ненадання позивачем відповідної послуги чи зменшення потужностей розподілу газу й відповідно доказів його звернення до позивача з цього приводу, атому доводи [PERSON] в частині ненадання позивачем послуг належної якості є безпідставними. Крім того, згідно умов пункту 6.4 Договору розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Відповідно до умов абз.2-4 пункту 6.6. розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ. Крім того, відповідно до умов Договору розподілу природного газу, Споживач зобов`язався здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором та не допускати несанкціонованого відбору природного газу (підпункти 1 та 5 пункту 7.4 розділу VII Договору). Пунктом 8.1 вказаного Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017року № 2189-VIII, встановлені права та обов`язки споживачів, зокрема обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог що звичайно ставляться. Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк (термін). Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначеним змістом зобов`язання (неналежне виконання). Разом з тим, як встановлено судом, [PERSON] не виконав взяті на себе зобов`язання по своєчасному розрахунку за послуги з розподілу природного газу, встановлені абз.2 пункту 6.6. Договору, та за період з січня 2020 року до квітня 2021 року допустив заборгованість перед AT «Чернівцігаз» за надану послугу в загальній сумі 726 грн. 55 коп. За таких обставин, суд виходячи з того, що [PERSON] , не виконано в повному обсязі взятих на себе зобов`язань згідно умов Типового договору розподілу природного газу та не проведено розрахунки за надану послугу з розподілу природного газу в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором, приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості з відповідача [PERSON] є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по зверненню до суду в розмірі 2270,00 грн.

Outcome: approved