Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-14 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до суб"єкта оціночної діяльності фізичної особи-підприємця [PERSON] , третя особа: приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Кушнір Олег Вікторович про визнання недійсним звіту про незалежну оцінку вартості арештованого нежитлового підвального приміщення, загальною площею 76,7 кв.м. за адресою об"єкта: [ADDRESS] , дата оцінки: 19.02.2019 року, складеного суб"єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем [PERSON] ; стягнення судових витрат. Позовні вимоги мотивувала тим, що 05 березня 2019 р. вона, знайшла в Інтернен-мережі на сайті СЕТАМ інформацію про розміщення на аукціон/торги нежитлового підвального приміщення загальною площею 76.7 кв.м., за адресою: [ADDRESS] . 07 березня 2019 р. через Івано-Франківський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області вона дізналася про відкриття виконавчого провадження Приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Кушнір О.В. За цією постановою стягується в солідарному порядку з [PERSON] та [PERSON] користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованість за кредитним договором № 155/07- МК від 27.07.2017 року, за яким строкова заборгованість по кредиту - 614432 грн. 59 коп. прострочена заборгованість по кредиту - 392378 грн. 16 коп., строкова заборгованість по відсотках - 8515 грн. 91 коп., прострочена заборгованість по відсотках - 123264 грн. 68 коп., пеня - 1223194 грн. 59 коп. Копію зазначеної постанови та ряд інших копій документів вона отримала 07 березня 2019 року в офісі Приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Кушнір О.В. В постанові про опис та арешт майна (коштів) боржника від 31.01.2019 р. зазначається про опис нежитлового підвального приміщення, місцезнаходження: [ADDRESS] , площею 76,7 кв.м., на місці знаходження майна, в присутності понятих та призначення мене відповідальним зберігачем і попереджено мене про кримінальну відповідальність. Однак, жодного опису майна на місці його фактичного знаходження приватним виконавцем [PERSON] не здійснювалося. Вважає, що зроблена суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем [PERSON] оцінка вартості арештованого нежитлового підвальною приміщення, загальною площею 76,7 кв.м., за адресою об`єкта: [ADDRESS] є незаконною і невірною, оскільки експертом по факту об`єкт на місці не оглядався, та й вартість майна є заниженою. Експерт оцінив вартість нежитлового підвального приміщення за заниженою ціною у сумі 810 870 грн., яка є стартовою ціною аукціону/торгів нежитлового підвального приміщення загальною площею 76,7 кв.м., за адресою: [ADDRESS] , за встановленою датою проведення аукціону 28 березня 2019 року. в порушення Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1440 від 10.09.2003 року, суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем [PERSON] не дотримано методів оцінки - оціночних процедур, порушено застосування методичного підходу щодо визначення виду вартості об`єкта оцінки за наявності достовірних інформаційних джерел для її проведення. Адже оцінка майна може бути здійснена, в першу чергу, із внутрішнього вивчення самого оцінюючого майна, і аж тоді можна застосовувати порівняльні методичні підходи щодо визначення вартості об`єкта оцінки. Тому звіт про незалежну оцінку вартості арештованого нежитлового підвального приміщення, загальною площею 76,7 кв.м. за адресою об`єкта: [ADDRESS] , дата оцінки: 19 лютого 2019 року, є недійсним. Позивачка в судове засідання не з`явилася, про дату та час судового засідання повідомлялася належним чином, причини неявки не повідомила. Відповідач в судове засідання не з`явився, у запереченні проти позову, просив у задоволенні позову відмовити (а.с.34-35). Третя особа приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Кушнір Олег Вікторович в судове засідання не з`явився, про дату та час судово засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною. Дослідивши надані сторонами письмові докази по справі, приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав. Судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця Кушніра О.В. знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 344/17005/2014 року, виданого Івано-Франківським міським судом 08.06.2018 року про стягнення в солідарному порядку з [PERSON] та [PERSON] користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованість за кредитним договором № 155/07- МК від 27.07.2017 року, за яким строкова заборгованість по кредиту - 614432 грн. 59 коп. прострочена заборгованість по кредиту - 392378 грн. 16 коп., строкова заборгованість по відсотках - 8515 грн. 91 коп., прострочена заборгованість по відсотках - 123264 грн. 68 коп., пеня - 1223194 грн. 59 коп. (а.с.11) 31.01.2019 року приватним виконавцем винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника (а.с.12) . Для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання (частина перша статті 20 Закону України « Про виконавче провадження»). Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання (ч.3 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження»). Правові засади здійснення оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні, її державного та громадського регулювання, забезпечення створення системи незалежної оцінки майна з метою захисту законних інтересів держави та інших суб`єктів правовідносин у питаннях оцінки майна, майнових прав та використання її результатів визначені Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». Незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання ( ст. 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні») Суб`єктами оціночної діяльності є: суб`єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб`єкта оціночної діяльності відповідно до цього Закону; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які отримали повноваження на здійснення оціночної діяльності в процесі виконання функцій з управління та розпорядження державним майном та (або) майном, що є у комунальній власності, та у складі яких працюють оцінювачі (ч.1 ст. 5 ЗУ « Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в України ). Експерт або спеціаліст зобов`язаний надати письмовий висновок, а суб`єкт оціночної діяльності - суб`єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця (частина третя статті 20 Закону України «Про виконавче провадження»). Постановою державного виконавця від 11.02.2019 року було призначено суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання [PERSON] для визначення вартості нежитлового підвального приміщення по [ADDRESS] , заг. площею 76,7 кв.м. (а.с.14) . СОД ФОП [PERSON] надано висновок про вартість майна, у відповідності до якого вартість нежитлового підвального приміщення складає 810 870 грн. та 19.02.2019р. СОД ФОП [PERSON] було складено звіт про незалежну оцінку майна (63-86). Згідно ч. 4 ст. 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» процедури оцінки майна встановлюються нормативно-правовими актами з оцінки майна. У випадках проведення незалежної оцінки майна складається звіт про оцінку майна. Вимоги до звітів про оцінку майна та актів оцінки майна встановлюються відповідно до статті 12 цього Закону. Відповідно до статті 33 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» спори, пов`язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються в судовому порядку. Статтею 32 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» передбачена відповідальність оцінювачів та суб`єктів оціночної діяльності, частиною другою якої визначено, що оцінювачі та суб`єкти оціночної діяльності - суб`єкти господарювання несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору, зокрема, за недостовірність чи необ`єктивність оцінки майна, відповідно до умов договору та закону. Відтак, чинним законодавством України передбачені підстави відповідальності суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання в разі неналежного виконання (зокрема, недостовірність чи необ`єктивність оцінки майна) ним своїх обов`язків. Водночас звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності (ч.1 ст. 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»). За недостовірну чи необ`єктивну оцінку майна суб`єкт оціночної діяльності - суб`єкт господарювання несе відповідальність у порядку, встановленому законом, а оцінювач - кримінальну відповідальність, про що він має бути попереджений виконавцем (ч.5 ст. 20 Закону про виконавче провадження). Методичне регулювання оцінки майна здійснюється у відповідних нормативно-правових актах з оцінки майна: положеннях (національних стандартах) оцінки майна, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, методиках та інших нормативно-правових актах, які розробляються з урахуванням вимог положень (національних стандартів) і затверджуються Кабінетом Міністрів України або Фондом державного майна України (частина перша статті 9 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»). З наданого звіту вбачається, що при його складанні оцінювачем було використано порівняльний та дохідний підхід. Згідно п.17 Національного стандарту №2 порівняльний підхід передбачає таку послідовність оціночних процедур:збирання і проведення аналізу інформації про продаж або пропонування подібного нерухомого майна та визначення об`єктів порівняння; вибір методу розрахунку вартості об`єкта оцінки з урахуванням обсягу та достовірності наявної інформації зіставлення об`єкта оцінки з об`єктами порівняння з наступним коригуванням ціни продажу або ціни пропонування об`єктів порівняння; визначення вартості об`єкта оцінки шляхом урахування величини коригуючих поправок до вартості об`єктів порівняння; узгодження отриманих результатів розрахунку. Інформація про продаж та пропонування подібного нерухомого майна повинна відповідати критеріям, визначеним у Національному стандарті N 1. Національний стандарт № 1 є обов`язковим для застосування під час проведення оцінки майна та майнових прав (далі - майно) суб`єктами оціночної діяльності (п. 1 Національного стандарту № 1). Згідно з вищезазначеною статтею 12 Закону про оцінку майна та умовами абзацу сьомого пункту 51 Національного стандарту № 1 незалежна оцінка майна передбачає складання звіту про оцінку майна та висновку про вартість об`єкта оцінки на дату оцінки. Пункти 56 та 57 Національного стандарту № 1 передбачають, що висновок про вартість об`єкта є складовою частиною такого звіту. Звіт про оцінку майна підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання (згідно із пунктом 59 Національного стандарту № 1). Висновок підписується оцінювачем (оцінювачами), який безпосередньо проводив оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання (абзац третій пункту 60 Національного стандарту № 1). Оцінювачі та суб`єкти оціночної діяльності несуть відповідальність за недостовірну чи необ`єктивну оцінку майна згідно із законодавством (абзац перший пункту 55 Національного стандарту № 1). Необ`єктивна оцінка - оцінка, яка ґрунтується на явно неправдивих вихідних даних, навмисно використаних оцінювачем для надання необ`єктивного висновку про вартість об`єкта оцінки (абзац 14 пункту 3 Національного стандарту № 1). Неякісна (недостовірна) оцінка - оцінка, проведена з порушенням принципів, методичних підходів, методів, оціночних процедур та (або) на основі необґрунтованих припущень, що доводиться шляхом рецензування (абзац 15 пункту 3 Національного стандарту № 1). Відтак, чинним законодавством України передбачені підстави відповідальності суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання в разі неналежного виконання (зокрема, недостовірність чи необ`єктивність оцінки майна) ним своїх обов`язків. Водночас звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності (частина перша статті 12 Закону № 2658-III). Системний аналіз наведених норм чинного законодавства свідчить про те, що звіт по оцінку майна є документом, який фіксує дії суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання щодо оцінки майна, здійснювані ним у певному порядку та спрямовані на виконання його професійних обов`язків, визначених законом і встановлених відповідним договором. Звіт про оцінку майна не створює жодних правових наслідків для учасників правовідносин з оцінки майна, а лише відображає та підтверджує зроблені суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання висновки і його дії щодо реалізації своєї практичної діяльності. Отже, встановлена правова природа звіту про оцінку майна унеможливлює здійснення судового розгляду щодо застосування до нього наслідків, пов`язаних зі скасуванням юридичних актів чи визнанням недійсними правочинів (правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2018 року у справі № 914/881/17 ). Визначення вартості майна боржника є процесуальною дією державного виконавця (незалежно від того, яка конкретно особа - сам державний виконавець чи залучений ним суб`єкт оціночної діяльності - здійснювала відповідні дії) щодо примусового виконання рішень відповідних органів, уповноважених осіб та суду. Тому оскаржити оцінку майна можливо в порядку оскарження рішень та дій виконавців. Виходячи з наведеного, позивачем невірно обраний спосіб захисту свого порушеного права шляхом оскарження звіту про оцінку майна, оскільки сам по собі звіт про оцінку майна не тягне за собою будь-яких правових наслідків до тих пір, поки не будуть вчинені інші дії. Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, встановлених обставин справи, системного аналізу положень чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заявлений позов не підлягає до задоволення.

Outcome: dismissed