Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-13 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини. Свої вимоги обґрунтовує наступним. [INFO]. донька заявника [PERSON], [INFO], яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS], знаходячись на тимчасово окупованій території України та перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], народила дитину - дівчинку, [PERSON], що підтверджується копіями паспортів, копією свідоцтва про одруження, копією обмінної карти пологового відділення лікарні, копією історії розвитку дитини, копією медичного свідоцтва про народження. Дитина була народжена в пологовому відділенні Донецького клінічного територіального медичного об'єднання Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки [INFO]. о 12.45 год., з вагою 3550 грам, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження [NUMBER] від 18.10.2016 р. та обмінною картою пологового відділення ДоКТМО. На теперішній час донька заявника [PERSON] разом з місячною дитиною, перебуває на тимчасово окупованій території України в м.Донецьк та не має реальної можливості виїхати з вказаного місця проживання, у зв'язку з грудним віком дитини. З метою отримання свідоцтва про народження дитини, 09.11.2016 р. заявник, як дідусь дитини, [PERSON], звернувся до Токмацького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Згідно відповіді №532/02/04/06-105 від 09.11.2016 р. заявнику було відмовлено в державній реєстрації народження дитини через те, що медичне свідоцтво про народження [NUMBER] від 18.10.2016 р., видане Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», що підтверджуються відмовою у проведенні державної реєстрації народження від 09.11.2016 р. Факт того, що заявник є дідусем новонародженої дитини - [PERSON], [INFO]. він підтверджує копіями свідоцтва про народження [PERSON] від 07.07.1988 р.н., свідоцтвом про шлюб [PERSON] та [PERSON] від 07.06.2013 р. та медичним свідоцтвом про народження від 18.10.2016 р. Таким чином, встановлення факту народження дитини іншим, позасудовим шляхом не можливе, але є необхідним для реалізації батьківських прав відносно дитини - дівчинки, [PERSON], [INFO]. та подальша реалізація дитиною своїх конституційних прав та обов'язків. Заявник зазначив, що його донька [PERSON], будучи громадянкою України, та маючи малолітню дитину - доньку, яка народилася на тимчасово окупованій території України, на теперішній час, через відсутність необхідних документів, позбавлена можливості зареєструвати її народження у встановленому законом порядку, через що він змушений звернутися з відповідною заявою до суду за захистом порушених прав дитини. В зв"язку з цим заявник просить суд встановити факт народження [INFO]. в Україні, в м.Донецьк, Донецької області у громадян України, [PERSON], [INFO], уродженки м.Донецьк, громадянки України (постійно мешкає та зареєстрована за адресою: [ADDRESS]) одруженої з [PERSON], [INFO], уродженця м.Донецьк, громадянина України (зареєстрований за адресою: [ADDRESS]) на підставі свідоцтва про шлюб [NUMBER] від 07.06.2013 р. видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьк, дитини жіночої статі - доньки [PERSON]. Записати в актовому записі про народження дитини, [PERSON], [INFO], відомості про батьків відповідно до ст.133 Сімейного кодексу України, зазначивши в графі батько - [PERSON], громадянин України та в графі мати - [PERSON], громадянка України. Заявник [PERSON] в судове засідання не з"явився, в своїй заяві вимоги підтримав в повному обсязі, просив справу розглянути за його відсутності. Представник заінтересованої особи Токмацького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не з"явилася, в своїй заяві просила суд справу розглянути без її участі, проти вимог заявника не заперечує. Заінтересовані особи [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з'явилися, про день та час слухання справи повідомлені телефонограмами, заперечень проти заяви суду не надали. У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.5 ч.2ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 7 ч. 1ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч.1 ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній ВРУ, підлягає негайному виконанню. Згідно медичного свідоцтва про народження [NUMBER] виданого 18.10.2016 року Донецьким клінічним територіальним медицинським об'єднанням Міністерства охорони здоров'я Донецької народної республіки, [PERSON], яка проживає за адресою: [ADDRESS] народила [INFO] о 12.45 год., дитину дівчинку, вагою 3550 г., дитина народилася доношеною на 41 тижні вагітності, перші пологи у матері, батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі. Обмінною картою пологового відділення ДоКТМО від 24.10.2016 р., історією розвитку дитини, первинного патронажу до народженого від 25.10.2016 р., висновком відділення інтенсивної терапії новонароджених ДоКТМО від 20.10.2016 р. підтверджується, що [PERSON], яка проживає за адресою: [ADDRESS] народила [INFO], дитину дівчинку, вагою 3550 г., довжина при народженні 54 см, дитина здорова. Паспортом громадянина України [NUMBER] виданим Ленінським РВ УМВС України у місті Донецьку 13.06.2001 р. підтверджується, що [PERSON], [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] Паспортом громадянина України [NUMBER] виданим Калінінським РВ у м.Донецьк ГУ ДМС України в Донецькій області 25.07.2013 р. підтверджується, що [PERSON], [INFO] зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. Згідно свідоцтва про шлюб [NUMBER] від 07.06.2013 р. [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] зареєстрували шлюб 07.06.2013 р., актовий запис №213, прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка [PERSON], дружини [PERSON]. Місце державної реєстрації Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку. Свідоцтвом про народження [NUMBER] від 07.07.1988 р. актовий запис №866 підтверджується, що [PERSON] є батьком [PERSON], [INFO] Відмовою у проведенні державної реєстрації народження №532/02/04/06-105 від 09.11.2016 р. підтверджується, що Токмацьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області розглянуто документи, подані для державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої [INFO]. у матері [PERSON], медичне свідоцтво про народження [NUMBER] від [INFO]., видане Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням. Оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, зазначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024, відмовлено у державній реєстрації народження. Згідно довідки від 11.11.2016 р. виданої Квартальним комітетом №14 Токмацької міської ради Запорізької області [PERSON], [NUMBER] дійсно проживає за адресою: [ADDRESS], є переселенцем. Довідкою №2321001396 від 12.02.2016 р. підтверджується, що [PERSON], [INFO], взятий на облік як внутрішньо переміщена особа 11.02.2016 р., проживає за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Згідно ч.3, ч. 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не визначеному законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч.1ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерством юстиції України 18.10.2000р. № 52/5 зі змінами, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та на території проведення АТО проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження онуки згідно вимог діючого законодавства України. З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та його онука, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянину України [PERSON] свідоцтво про народження його онуки, виданого державним органом України.

Outcome: approved