Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-30 00:00:00

27 квітня 2018 року Татарбунарська районна державна адміністрація Одеської області, як ор- ган опіки та піклування, звернулася до суду з позовом про відібрання дітей від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів, посилаючись на те, що відповідач є ма- тір'ю малолітніх дітей - [PERSON], [INFO], та [PERSON],[INFO]. У вересні 2017 року до служби у справах дітей Татарбунарської райдержадміністрації надійшло повідомлення Приморської сільської ради Татарбунарського району про те, що на тери- торії села проживає родина [PERSON], в якій виховується двоє малолітніх дітей, мати зловживає алкоголем та неналежним чином виконує свої батьківські обов'язки. З відповідачем неодноразово проводилась профілактично-роз'яснювальна робота, вона попереджалась про наслідки безвідпові- дального батьківства, однак остання висновків не зробила, за місцем проживання характеризується незадовільно, безвідповідально відноситься до виховання та утримання дітей. Представник Татарбунарської районної державної адміністрації в судове засідання не з'яви- лась, надала заяву в якій просила справу розглянути з її відсутності, позовні вимоги підтримала. Відповідач двічі до суду за викликом не з'явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи сповіщалася належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с.24,28), відзиву на позовну заяву не подала. Представник третьої особи - Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області в судове засідання не з'явився, сільський голова надіслав заяву, в якій просив справу роз- глянути за його відсутності, позовні вимоги підтримав. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача, враховуючи наявність достатніх матеріалів про права та взаємовідносини сторін, з ухваленням заочного рішення, у від- повідності до ст.ст.280-282 ЦПК України. Згідно з ч.3 ст.211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотан- ня про розгляд справи за її відсутності. У такому разі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами ч.2 ст.247 ЦПК України, не зді- йснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог з олгяду на наступне. Відповідно до ч.1 ст.150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Як передбачено ч.1 ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, ма ють право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і мора- льний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, пова- жати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечує- ться системою державного контролю, що встановлена законом. За змістом п.8 Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» - у разі, якщо виникла безпосередня загроза жит- тю або здоров'ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Відповідно до роз'яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 р. "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усинов- лення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від ви- конання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток ди- тини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в об- сязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не вияв- ляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цьо- го потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. Згідно ст.19 Конвенції про права дитини держави - учасниці зобов'язані вживати усіх необхід- них законодавчих та інших заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного та психологіч- ного насильства, образи чи зловживань, відсутності піклування чи недбалого і брутального повод- ження або експлуатації з боку батьків чи будь-якої іншої особи. Відповідно до ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п.п.2- 5 ч. 1 ст.164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. Копіями свідоцтв про народження серії [NUMBER] та серії [NUMBER] (а.с.5) підтве- рджується, що [PERSON], відповідач у справі, є матір'ю дітей: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Згідно інформаційних листів №№ 02/11-150 від 26.03.2018 р. та № 02/11-50 від 12.02.2018 р. (а.с.6,8), голова Приморської сільської ради інформував службу у справах дітей Татарбунарської РДА з приводу невиконання [PERSON] своїх батьківських обов'язків стосовно малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON],[INFO]. За місцем проживанням [PERSON] характеризується негативно, не заміжня, виховує двох неповнолітніх дітей, безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків, зло- вживає алкогольними напоями, що видно із характеристики (а.с.7). З листів головного лікаря Татарбунарського центру первинної медико-санітарної допомоги № 295 від 16.03.2018 р. та № 692 від 30.08.2018 р. (а.с.9,33) видно, що [PERSON] зловживає алкого- льними напоями, часто перебуває у стані сильного алкогольного сп'яніння, влаштовує п'яні поси- делки. Молодша дитина [PERSON] недобирає вагу - гіпотрофія (6%) І ст. До рекомендацій медичних працівників щодо повноцінного харчування дитини першого року життя, мати не прислуховується. На призначені огляди дітей не приводе, на телефонні дзвінки медичних працівників не відповідає, переховується, стан здоров'я дітей не відомий. Як видно з актів обстеження умов проживання сім'ї [PERSON], за адресою: [ADDRESS], від 27.09.2017 р., 01.02.2018 р., (а.с.10, 11), будинок складається з двох кімнат, є веранда, кухня, господарські споруди; в будинку пічне опалення, вода привозна, в господарстві кури,Є качки, присадибна ділянка оброблена; в родині дос- татній запас продуктів харчування, в помешканні чисто та охайно, житлові кімнати об лаштовані необхідними предметами побуту, меблями. Мати дітей та бабуся зловживають алкоголем, мати ді- тей попереджена про наслідки безвідповідального батьківства. Комісією з питань захисту прав дитини Татарбунарської районної державної адміністрації прийнято рішення № 9 від 02.02.2018 р. про: взяття малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], на облік як таких, що опинились в склад- них життєвих обставинах; районному ЦСССДМ охопити родину [PERSON] соціальними послу- гами; Татарбунарському ВП Арцизького відділу поліції ГУНП України в Одеській області вжити заходи щодо притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП за ухилення від виконання батьківських обов'язків та проінформувати про вжиті заходи службу у сп- равах дітей (а.с.12). Згідно даних Татарбунарського відділення поліції Арцизького відділу ГУНП в Одеській обла- сті (а.с.13), [PERSON] протягом року тричі - 26.09.2017 р., 14.02.2018 р. та 02.04.2018 р. притягу- валася до адміністративної відповідальності за ст.184 КпАП України. Повідомленням Приморської сільської ради № 20/11-28 від 29.01.2018 р. (а.с.14-15) підтверд- жується, що спосіб життя [PERSON] несе загрозу життю і здоров'ю малолітнім дітям - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. З метою подолання ди- тячої бездоглядності, збереження здоров'я та життя дітям, сільський голова звертається до служби у справах дітей Татарбунарської РДА з проханням вжити дієвих заходів щодо захисту прав дітей та притягнення матері до відповідальності. Пленум Верховного Суду України у п.17 своєї постанови "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів" від 15.05.2006 р. № 3 роз'яснив, що вирішуючи питання щодо розміру аліментів, суд по- винен ураховувати: стан здоров'я, матеріальне становище дитини і платника аліментів; наявність в останнього інших неповнолітніх дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, повнолітніх до- чки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Відповідно до ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей до досягнення ними повноліття. Згідно ч.3 ст.181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) при- суджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з бать- ків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. За змістом ч.2 ст.182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для за- безпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Як передбачено ст.191 СК України, аліменти на дітей присуджуються за рішенням суду з дня пред'явлення позову, тобто у даному випадку з 27.04.2018 р. Отже, виходячи з того, що відповідач зловживає алкоголем, безвідповідально відноситься до виховання своїх малолітніх дітей, стан здоров'я яких не відомий, молодша датитина не добирає ва- гу, мати ігнорує зауваження представників сільської ради, працівників дошкільного закладу, сіль- ської лікарської амбулаторії, органу опіки та піклування, не реагує на профілактичні бесіди, про- довжує вести незмінний спосіб життя, чим несе загрозу життю і здоров'ю своїм малолітнім дітям, суд, діючи в інтересах малолітніх дітей, з метою збереження здоров'я та життя дітям, вважає, що дані обставини є підставою для відібрання від неї дітей без позбавлення батьківських прав та стяг- нення з неї аліменти на їх утримання. Крім того, з відповідача підлягають стягненню судові витрати відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved