Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-09 00:00:00

27 грудня 2019 року, Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача - [PERSON] надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 червня 2018 року до 30 червня 2018 року включно у розмірі 1860,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що у березні 2018 року позивач звернулась із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на доньку [PERSON] , [INFO] . Оскільки відповідачем було надано довідку про народження дитини із зазначенням відомостей про батька дитини відповідно до ч.1 ст.135 СК України, їй, рішенням Управління від 28.03.2018 була призначена допомога з 01 березня 2018 року до 31 серпня 2018 року у розмірі 1860,00 грн. Відповідно до повідомлення Чернігівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 22 травня 2018 року №15.21-13/419 про визнання батьківства, до актового запису про народження [PERSON] (до визнання батьківства - [PERSON] ) на підставі спільної заяви батьків від 17 травня 2018 року внесені відомості про батька, у зв`язку з чим відповідач з 01.06.2018 не мала права на виплату такої допомоги. Про зміну даних обставин, які впливають на виплату допомоги, [PERSON] . Управління не повідомила, що призвело до переплати даної допомоги за червень 2018 року у розмірі 1860,00 грн. Відповідачу було запропоновано повернути надміру виплачені кошти, проте на рахунок позивача вказані кошти не надходили. Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 13 січня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб. У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подала, в зв`язку з чим згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, справа розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідно до ч.13 ст.7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. З копії заяви № 604/2, поданої [PERSON] 27.03.2018 слідує, що остання звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради за призначенням їй допомоги на дітей одиноким матерям. (а.с.4-5). Відповідно до копії довідки про народження ( а.с.9), виданої виконкомом Анисівської сільської ради Чернігівського району та області, відомості про батька дитини [PERSON] , [INFO] були записані у книзі реєстрації актів про народження 13.11.2004, актовий запис №07, за заявою матері [PERSON] згідно частини першої статті 135 Сімейного кодексу України ( ч.2 ст.55 Кодексу про шлюб та сім"ю України). Рішенням про призначення допомоги сім"ям з дітьми від 28.03.2018, відповідачу призначена допомога одиноким матерям ( з урахуванням доходів) з 01.03.2018 по 31.08.2018 у розмірі 1860,00 грн, особовий рахунок 413533 (а.с. 13). 14.06.2018 на адресу позивача надійшло повідомлення Чернігівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 22 травня 2018 року №15.21-13/419 про визнання батьківства, згідно якого до актового запису №07 від 13 листопада 2004 року, складеного виконавчим комітетом Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про народження [PERSON] (до визнання батьківства по батькові [PERSON] ) на підставі заяви про визнання батьківства від 17 травня 2018 року матері та батька дитини, внесені відомості про батька ( а.с.15). Розпорядженням начальника управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 15.06.2018 вирішено припинити виплати [PERSON] з 01.06.2018 та підрахувати переплату ( а.с.16). У відповідності до розрахунку переплати допомоги одиноким матерям, [PERSON] була здійснена переплата в період з 01.06.2018-30.06.2018 у сумі 1860,00 грн ( а.с.17). 08.08.2018, 19.07.2019 та 22.11.2019 [PERSON] направлялось повідомлення №239 від 25.06.2018 про необхідність повернення надміру виплачених коштів в розмірі 1860,00 грн. Проте, вказані кошти на рахунок позивача не надходили. Відповідно до ч.1 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (в редакції, що діяла на час звернення за державно допомогою), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері одинокі усиновителі (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку органому державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини. Згідно ч.1 статті 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (в редакції, що діяла на час звернення за державно допомогою), допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку. Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Відповідно до абз.2 п. 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751, передбачено, що суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім"ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються із законом. Враховуючи, що відповідач не повідомила у встановленому порядку позивача про виникнення обставин, що могли вплинути на призначення соціальної допомоги, а саме: про визнання батьківства, чим здійснила зловживання зі свого боку, а тому з неї на користь позивача підлягає стягненню надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2018 по 30.06.2018 року у розмірі 1860,00 гривень. Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved