Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-13 00:00:00

[PERSON] звернулася до Нововодолазького районного суду Харківської області з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Вимоги обґрунтувала наступним. [INFO] в м. Горлівка Донецької області помер її чоловік [PERSON]. 22 серпня 2018 року «Горлівським відділом Республіанського бюро судово-медичної експетизи» була видана довідка про причину смерті. 23 серпня 2018 року «Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Горлівки» видано свідоцтво про смерть. Заявник звернулася до Нововодолазького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для проведення державної реєстрації факту смерті, однак їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою. Встановлення факту смерті є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадщини. Заявниця та її представник у судове засідання не з'явились, надали заяву, де просили розглянути справу без їх присутності, на задоволенні заявленої вимоги наполягали. Представник заінтересованої особи Нововодолазького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з п.8 ч.1ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справа про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до ст.1 "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території" тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно з ч.1 ст. 18 вказаного Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року суд встановлює факт смерті за умовами підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом встановлено, що [INFO] в м. Горлівка Донецької області помер [PERSON], [INFO], уродженець села Россохи Кормянського району Гомельської області Республіка Білорусь. Факт смерті вказаної особи був зареєстрований 22.08.2018 року « Горлівським відділом Республіанського бюро судово-медичної експетизи» (вказано в копії документа) - довідка про причину смерті №1807, причина смерті гостра серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний коронарокардіосклероз. 23.08.2018 року видано «свідоцтво про смерть [NUMBER]». Заявниця є дружиною померлого, що вбачається з свідоцтва про шлюб серії [NUMBER], виданого 15 серпня 2012 року Калінінським відділом державної рєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 189. Заявник звернулася до Нововодолазького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для проведення державної реєстрації смерті, однак їй було відмовлено у звязку з відсутністю документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою (відмова у проведенні державної реєстрації смерті №1419-15.27-04-04 від 11.09.2018 року). Положеннями ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» передбачено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях. За таких обставин, свідоцтво про смерть [NUMBER] від 23.08.2018 року є недійсним на території України. Реалізувати своє право на отримання свідоцтва про смерть [PERSON], заявник не має можливості, оскільки не може зареєструвати смерть в органах державної реєстрації, а документи, які підтверджують факт його смерті є недійсними через те, що видані незаконними органами. Вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справі, суд застосовує практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства є джерелом права, зокрема рішення у справах "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey", "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia", де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Враховуючи наведене, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд бере до уваги та надає оцінку документам про смерть особи, що видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, як доказами у справі. За цих обставин, суд вважає надані заявником медичні документи як доказ смерті [PERSON], не дивлячись на те, що медична установа, яка видала ці документи, знаходиться на території м. Горлівки, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України Згідно з ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. За таких обставин, оскільки заявниця просить встановити факт смерті особи у певний час та в певному місці, що тягне за собою можливі юридичні наслідки, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved