Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-27 00:00:00

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ 1.1. 21.07.2020 Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (далі також - позивач) звернулось до Корольовського районного суду м. Житомира із позовом до [PERSON] (далі також - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача надміру сплачені кошти державної соціальної допомоги при народженні дітей на суму 2580 грн. за період з 01.02.2019 по 01.04.2019. 1.2. Позов обґрунтовувався тим, що на підставі заяви відповідача від 02.11.2017 останньому призначена державна соціальна допомога при народженні дітей [PERSON] та [PERSON] , з 01.11.2017 по 30.04.2020, у зв`язку зі смертю дружини, яка раніше отримувала цю допомогу. Посилаючись на те, що на підставі листа служби у справах дітей Олевської РДА встановлено, що рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 16.01.2019 діти відібрані від батька та передані під опіку бабусі [PERSON] , однак відповідач не повідомив позивача про зазначені обставини, що призвело до надмірної виплати грошових коштів у сумі 2 580 грн., а також те, що кошти відповідачем у добровільному порядку не повернуті, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення коштів. ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН 2.1. 14.08.2020 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відкрито провадження у справі №296/6136/20, яку призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін. 2.2. Відповідач повідомлявся про розгляд справи шляхом неодноразового направлення матеріалів позовної заяви рекомендованими листами з повідомленням про вручення за зареєстрованим місцем його проживання, які були повернуті до суду з відмітками "за закінченням встановленого терміну зберігання" (а.с. 17-20, 22-25). 2.3. Враховуючи призначення справи до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відсутність відзиву на позов, а також наявну згоду позивача на проведення заочного розгляду справи, суд вирішив проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у ній доказів (а.с. 26-27). ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ 3.1. 02.11.2017 [PERSON] звернувся до органу праці та соціального населення із заявою про призначення соціальної допомоги при народженні дітей (а.с. 4-5). 3.2. 06.11.2017 рішенням Корольовського районного управління соціального захисту населення міста Житомира [PERSON] призначено державну соціальну допомогу при народженні дітей за період з 01.11.2017 по 30.04.2020 (а.с. 86). 3.3. 23.04.2019 позивач отримав відомості від Служби у справах дітей Олевської районної державної адміністрації про те, що дітей [PERSON] та [PERSON] відібрано від батька [PERSON] та передано під опіку бабусі [PERSON] відповідно до розпорядження голови Олевської держадмінмстрації та опікун здійснюватиме оформлення соціальних виплат на дітей, що стверджується копією листа №223 від 29.03.2019 (а.с. 8). 3.4. За наслідком проведеної позивачем перевірки правильності призначення соціальної допомоги [PERSON] встановлено, що рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 16.01.2019 у справі №287/246/18-ц ухвалено про відбрання дітей від батька і передачу під опіку [PERSON] , внаслідок чого позивачем надміру виплачені кошти в сумі 2580 грн. за період з 01.02.2019 по 01.04.2019, що стверджується копією акту від 14.06.2019 (а.с. 11). 3.5. 15.05.2019 позивачем здійснений перерахунок призначеної [PERSON] державної соціальної допомоги при народженні дітей за період з лютого 2019 по травень 2019 року (а.с. 10). ІV. НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ 4.1. Відповідно до абзацу 1 статті 10 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною. 4.2. Згідно абзацу 10 статті 11 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», виплата допомоги при народженні дитини припиняється, зокрема, у разі відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав. 4.4. Абзацом шостим пункту 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі - Порядок) визначено, що розмір та строк виплати допомоги, яка призначається одному з батьків дитини (народженої до 30 червня 2014 р.), визначається з урахуванням кількості живонароджених та усиновлених дітей (враховуючи померлих), які до народження дитини перебували на утриманні особи, якій призначається допомога, її чоловіка (дружини), крім дітей, від виховання яких зазначена особа (її чоловік, дружина) відмовилась, а також дітей, які передані на виховання іншій особі, та повнолітньої дочки (повнолітнього сина) чоловіка, які не були усиновлені дружиною. У разі народження двійні або більшої кількості дітей кожна дитина з їх числа вважається наступною. 4.6. За змістом абзацу 31 пункту 13 Порядку передбачено, що виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу. 4.7. Правилами пункту 49 Порядку передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). 4.8. За змістом частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. 4.9. Пунктом 1 частини першої статті 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. V. ОЦІНКА СУДУ 5.1. Встановлено, що між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу стягнення призначеної державної соціальної допомоги при народженні дітей, у зв`язку зі зміною правових підстав, що слугували передумовою їх призначення. 5.2. Із матеріалів справи встановлено, що підставою для призначення допомоги відповідачу при народженні двох дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] стала заява відповідача від 02.11.2017. 5.3. У поданій заяві відповідач власноручно зазначив, зокрема, що діти проживають разом із ним та перебувають на його утриманні. 5.4. Натомість, зі змісту листа Служби у справах дітей Олевської районної державної адміністрації вбачається, що рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 16.01.2019 у справі №287/246/18-ц дітей [PERSON] та [PERSON] відібрано від батька [PERSON] та передано під опіку бабусі [PERSON] . 5.5. Суд звертає увагу, що відповідно до статті 10 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав. 5.6. Відповідно до наданого позивачем акту від 14.06.2019 вбачається, що позивачу надміру виплачені кошти в сумі 2580 грн. за період з 01.02.2019 по 01.04.2019. 5.7. За таких обставин, враховуючи, що відповідач не здійснює догляд та виховання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] , а також те, що про вказані обставини відповідач позивачу не повідомив, у зв"язку з чим позивачем була виплачена державна соціальна допомога за період з 01.02.2019 по 01.04.2019, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення безпідставно виплаченої державної соціальної допомоги у розмірі 2 580 грн. VI. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ 6.1. Згідно вимог пункту 1 частини 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку з задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 102 грн., сплачений позивачем за подання позовної заяви до суду.

Outcome: approved