Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-25 00:00:00

У червні 2021 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до ТОВ Фінансова компанія «Центр фінансових рішень» про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору: приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С., приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Олійник О.І. В обґрунтування доводів позовної заяви зазначив, що 28 січня 2019 року ним було підписано Заяву № 2583542784 на отримання кредиту, згідно якої він надав згоду укласти кредитний договір шляхом надання кредиту у сумі 43 475,28 грн. Строк, на який надається кредит, - 24 місяці, тобто до 28.01.2021 року. Вказаний кредитний договір не був нотаріально посвідчений. У травні 2021 року він отримав постанову приватного виконавця, з якої дізнався про те, що відносно нього винесено виконавчий напис нотаріуса. 31 жовтня 2020 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С. вчинено виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі за № 90219, щодо задоволення вимог ТОВ «ФК «ЦФР» та стягнуто з нього за кредитним договором № 2583542784 від 28.01.2019 року заборгованість у загальній сумі 56 956,88 грн, що складається з заборгованості за сумою кредиту - 31 836,45 грн, заборгованості по відсоткам - 17781,28 грн, заборгованості за штрафами і пенями - 7339,15 грн. За вчинення виконавчого напису також стягнуто 900,00 грн. А всього 57 856,88 грн. На теперішній час нотаріус Горай Олег Станіславович позбавлений права займатись нотаріальною діяльністю та виключений із Державного реєстру нотаріусів. На виконання виконавчого напису приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Олійником О.І. відкрито виконавче провадження № 64997272 від 31.03.2021 року. Згідно постанови про звернення стягнення на доходи від 22.04.2021 року постановлено здійснювати стягнення боргу у розмірі 20% заробітної плати. Вважав, що виконавчий напис вчинений з порушенням законодавства, тому дії нотаріуса по вчиненню нотаріальної дії є незаконними, а виконавчий напис є таким, що не підлягає виконанню, оскільки про спірність заборгованості свідчить той факт, що у виконавчому написі зазначена заборгованість за штрафами і пенями у розмірі 7 339,15 грн за період з 27 вересня 2019 року по 12 жовтня 2020 року. Штраф та пеня є різновидами неустойки. Нарахування неустойки за кредитами заборонено ст.2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» під 02.09.2014 року, яким визначено, що на час проведення антитерористичної операції забороняється нарахування пені та/або штрафів на основну суму заборгованості із зобов`язань за кредитними договорами та договорами позики з 14 квітня 2014 року громадянам України, які зареєстровані та постійно проживають або переселилися у період з 14 квітня 2014 року з населених пунктів, визначених у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція. У «Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція», є м. Покровськ (колишній Красноармійськ) Донецької області, в якому він був зареєстрований на момент укладення договору та до теперішнього часу. Крім того вказаний виконавчий напис нотаріуса вчинений на підставі незаконного та не чинного пункту 2 переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. На підставі викладеного просив визнати виконавчий напис нотаріуса таким, що не підлягає виконанню. 13 серпня 2021року позивач надав заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначив, що ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 15.06.2021 року зупинено стягнення на підставі виконавчого напису нотаріуса № 90219 вчиненого 31.10.2020 щодо стягнення з нього заборгованості за виконавчим провадженням. Згідно з відповіддю приватного виконавця на момент зупинення виконавчого провадження з його доходів було стягнуто 9 262,25 грн. На підставі викладеного просив стягнути з відповідача безпідставно одержані за виконавчим написом нотаріуса 9 262,25 грн. В судове засідання позивач не з`явився, надав клопотання, в якому позов підтримав, просив справу розглянути за його відсутності, не заперечував проти ухвалення по справі заочного рішення. Відповідач ТОВ «Фінансова компанія «Центр фінансових рішень» про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, його представник в судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки, у встановлений строк відзив не подав. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явилися, не повідомили про причини неявки, у встановлений строк пояснення не подали. Згідно ст.281 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідна суть спірних правовідносин. 28 січня 2019 року [PERSON] було підписано Заяву № 2583542784 на отримання кредиту від ТОВ «ФК ««Центр фінансових рішень» в сумі 43 475,28 грн строком на 24 місяці, тобто до 28.01.2021 року. (а.с.5-7). 21 жовтня 2020 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Гораєм О.С. вчинено виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі за № 90219 про стягнення з [PERSON] заборгованості за кредитним договором № 2583542784 від 28.01.2019 року, укладеним з ТОВ «ФК «Центр фінансових рішень», заборгованості у сумі 56 956,88 грн за період з 27 вересня 2019 року по 12 жовтня 2020 року, з яких прострочена заборгованість за сумою кредиту - 31 836,45 грн ; прострочена заборгованість по несплаченим відсоткам за користування кредитом - 17 781,28 грн; строкова заборгованість за штрафами і пенями - 7 339,15 грн, за вчинення виконавчого напису нотаріусом в розмірі 900,00 грн, всього в сумі 57 856,88 грн (а.с.8). 31 березня 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Олійником О.І. відкрито виконавче провадження № 64997272 на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С. № 90219 від 31.10.2020 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «ФК «Центр фінансових рішень» заборгованості в розмірі 57 856,88 грн (а.с.9). 22 квітня 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Олійником О.І. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника [PERSON] (а.с.10). Зважаючи на наведені обставини та зміст спірних правовідносин, суд, вирішуючи заявлений спір, виходить з таких норм права. Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідного до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.87 Закону України «Про нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. За приписами ст.50 вказаного Закону нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Умови вчинення виконавчих написів визначені у ст.88 Закону України «Про нотаріат». Так, нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Аналогічні положення містяться в главі 16 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 (далі - Порядок). Відповідно до Розділу «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин» Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженого постановою КМУ від 29.06.1999 №1172 (далі - Перелік документів №1172). Для одержання виконавчого напису за кредитними договорами, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями, додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Приписами п.п.2.1 п.2 Глави 16 розділу ІІ Порядку для вчинення виконавчого напису стягувачем або його уповноваженим представником нотаріусу подається заява, у якій, зокрема, мають бути зазначені: відомості про найменування і місце проживання або місцезнаходження стягувача та боржника; дата і місце народження боржника - фізичної особи, місце його роботи; номери рахунків у банках, кредитних установах, код за ЄДРПОУ для юридичної особи; строк, за який має провадитися стягнення; інформація щодо суми, яка підлягає стягненню, або предметів, що підлягатимуть витребуванню, включаючи пеню, штрафи, проценти тощо. Заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. У разі якщо нотаріусу необхідно отримати іншу інформацію чи документи, які мають відношення до вчинення виконавчого напису, нотаріус вправі витребувати їх у стягувача (п.2.2 п.2 Глави 16 розділу ІІ Порядку). Вчинення виконавчого напису в разі порушення основного зобов`язання та (або) умов іпотечного договору здійснюється нотаріусом після спливу тридцяти днів з моменту надісланих іпотекодержателем повідомлень - письмової вимоги про усунення порушень іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця. Повідомлення вважається надісланим, якщо є відмітка іпотекодавця на письмовому повідомленні про його отримання або відмітка поштового відділення зв`язку про відправлення повідомлення на вказану в іпотечному договорі адресу (підпункт 2.3 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку). На підставі наведених законодавчих приписів можна дійти таких висновків. Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. Отже, відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинно існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису. Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Захист прав боржника в процесі вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається в спосіб, передбачений підпунктом 2.3 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку, - шляхом надіслання стягувачем повідомлень - письмової вимоги про усунення порушень боржнику. Натомість нотаріус вирішує питання про вчинення виконавчого напису на підставі документів, наданих лише однією стороною, стягувачем, і не зобов`язаний запитувати та одержувати пояснення боржника з приводу заборгованості для підтвердження чи спростування її безспірності. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно із відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. Викладене відповідає позиції Верховного Суду, наведеній в постанові від 25.07.2018 по справі №127/15911/17 (провадження №61-10565св18, http://reyestr.court.gov.ua/Review/75690633). Подані нотаріусу документи для вчинення виконавчого напису не підтверджували безспірність заборгованості за кредитним договором боржника перед стягувачем. Наведене вказує на вчинення нотаріусом оскаржуваного виконавчого напису з порушенням вимог, визначених ст.88 Закону України «Про нотаріат», за якими нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а тому спірний виконавчий напис нотаріуса підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1172 від 29.06.1999 року, був доповнений розділом «Стягненнязаборгованостіз підстав, що випливають з кредитних відносин» постановою Кабінету Міністрів України №662 від 26.11.2014 року. Постановою Київського адміністративного апеляційного суду від 22 лютого 2017 року по справі № 826/20084/14, яке набрало законної сили 22 лютого 2017 року, визнано законною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України №662 від 26.11.2014 року «Провнесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованостіповадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» в частині, а саме: п. 2 змін, що вносяться до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Виходячи з наведеного, виконавчий напис №90219, вчинений 31.10.2020 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Гораєм О.С. на підставі незаконного та нечинного пункту 2 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, що також є підставою для визнання вищевказаного виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню. Згідно листа приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника О.І. № 33730 від 10.08.2021 року, за період перебування виконавчого провадження на виконанні у приватного виконавця з доходів [PERSON] на користь стягувача ТОВ «ФК «Центр фінансових рішень» було стягнуто та перераховано суму у розмірі 9 262,25 грн. Враховуючи принцип диспозитивності цивільного судочинства, що міститься у ст.13 ЦПК України, згідно якого суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача кошти, стягнуті за виконавчим написом нотаріуса, в сумі 9 262,25 грн. Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України витрати по сплаті судового збору необхідно покласти на відповідача. Відповідно до ст. ст. 256, 257, 261, 265 ЦК України, Законом України «Про нотариат»,

Outcome: approved