Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-02 00:00:00

[PERSON] звернувся до районного суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що [INFO] його батько - [PERSON] помер на тимчасово окупованій території України в м. Горлівка Донецької області. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану він не може, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті [PERSON] йому необхідно для оформлення права на спадщину. Просив встановити факт смерті [PERSON] [INFO] в м. Горлівка Донецької області. В судовому засіданні заявник [PERSON] свою заяву підтримав і викладене підтвердив. Заінтересована особа - Бородянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області в судове засідання свого представника не направила, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, надіслала лист, в якому просила проводити розгляд справи у відсутності їх представника. Вислухавши пояснення заявника [PERSON] , дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до копії паспорту громадянина України, заявник [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Горлівка Донецької області, з 30 червня 1990 року зареєстрований в [ADDRESS] . (а.с. 2-3) Відповідно до копії свідоцтва про народження, [PERSON] народився [INFO] в м. Горлівка Донецької області, і його батьками є [PERSON] та [PERSON] . (а.с.6 ) Як убачається з копії довідки № 333 від 16 грудня 2016 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] перемістився з тимчасово окупованої території в [ADDRESS] . (а.с.5 ) Згідно з копією свідоцтва про смерть, виданого 01 лютого 2019 року відділом записів актів цивільного стану міста Горлівка Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції самопроголошеної Донецької народної республіки, [PERSON] помер [INFO] в м. Горлівка, про що 01 лютого 2019 року складений відповідний запис про смерть за № 150. (а.с.10) Як убачається з копії довідки про причину смерті № 85 від 30 січня 2019 року, [PERSON] помер [INFO] , причина смерті - злоякісне новоутворення передміхурової залози. (а.с.7) Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року за № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", м. Горлівка Донецької області відноситься до території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За правилами ст.1, 9, 17, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. Водночас, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах проти Туреччини ("Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), a також Республіки Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ila§cu and Others v.Moldova and Russia"), ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) , який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою, не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх най- мінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд приймає рішення на підставі всіх поданих доказів, в тому числі з урахуванням документів, які видані установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, та які, як виняток, приймаються до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. Оцінюючи досліджені докази, суд вважає підтвердженим і таким, що підлягає встановленню факт, що [PERSON] помер в м. Горлівка Донецької області [INFO], що за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану України. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,підлягаєнегайному виконанню.

Outcome: approved