Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-31 00:00:00

[PERSON] звернувся до Вільнянського районного суду Запорізької області із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.В обґрунтування своїх вимог зазначив наступне. [INFO] в м.Шахтарськ Донецької області померла його мати, [PERSON] , [INFO] , маючи свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті, заявник звернувся до Вільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), щодо реєстрації смерті матері [PERSON] .Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувався на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути підставою для здійснення реєстрації смерті, тому він змушений звернутися до суду із вказаною заявою. У судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, просив проводити розгляд справи за його відсутності та задовольнити його заяву з підстав, у ній зазначених. Представник заінтересованої особи Вільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вирішення заяви залишив на розсуд суду.Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного. Згідно з наданою копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Шахтарським МВ УМВС України в Донецькій області 21 серпня 1998 року, [PERSON] , народилася [INFO] в с. Стіжкове, Шахтарського району Донецької області.Згідно із даними копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Шахтарським МВ УМВС України в Донецькій області 07 грудня 1999 року, [PERSON] , народився [INFO] в м. Шахтарськ Донецької області. Згідно із ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно свідоцтва про народження ( [NUMBER] від 18.10.1982 року , актовий запис 124, виданого повторно Стіжківським РАГС м. Шахтарськ Донецької області) [PERSON] , [INFO] в графі «батьки» матір`ю зазначено [PERSON] . Таким чином заявник, як син померлої [PERSON] має право на звернення до суду з відповідною заявою.За наслідками звернення [PERSON] до Вільнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , на підставі довідки про причину смерті №430 від 05.11.2020 року, виданої державною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Шахтарська» відмовлено (відмова від 29.01.2021 за № 14/21.3-96), оскільки остання не є документом, на підставі якого згідно із наказу Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 формі проводиться державна реєстрація смерті.Згідно із ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Наказом Міністерства охорони здоров`я від 08.08.2006 року № 545 затверджено форми первинної облікової документації та інструкції щодо їх заповнення та видач, закріплено форму лікарського свідоцтва про смерть (форма N 106/о). Розділом 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть, (форма № 106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно посвідчення серія [NUMBER] [PERSON] має право на пільги, встановлені для ветеранів війни-учасників війни, також згідно посвідчення № [NUMBER] від 30.01.1989 року останній призначена пенсія за віком.Заявником також надана довідка про причину смерті №430 від 05.11.2020 року, видана Центром первинної медико-санітарної допомоги міста Шахтарська, згідно якої [PERSON] , у віці 92 роки, померла [INFO] , причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність та надано свідоцтво про смерть видане 06.11.2020 року відділом РАЦС Шахтарського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки , актовий запис №1083, згідно якого [PERSON] [INFO] померла [INFO] у місті Шахтарськ . Крім того, заявником надано фото з місця захоронення [PERSON] .Встановлення факту смерті , необхідно заявнику для отримання соціальних виплат.Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом. Будь який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, є недійсними і не створює правових наслідків.Разом з тим, оцінюючи надані заявником документи, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну і виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.Суд, також враховує позицію Європейського суду з прав людини викладеної у рішеннях у справах Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), згідно якої першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін. Оскільки для проведення державної реєстрації смерті матері заявника є об`єктивна перешкода у виді її смерті на тимчасово окупованій території України, то з метою захисту прав заявника і за відсутності спору про право й іншого визначеного законом порядку вирішення цього питання факт смерті на тимчасово окупованій території України необхідно встановити рішенням суду з метою створення умов для державної реєстрації її смерті як громадянки України.Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.Згідно змісту ст. 18 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved