Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-13 00:00:00

18.02.2014 року позивачі звернулись до суду з позовом до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», ЛМКП «Львівтеплонерго», ЖБК № 120, в якому просить зобов'язати ЛМКП "Львівтеплоенерго" розробити та надати технічні умови на розробку робочих проектів з влаштування систем автономного опалення квартир [ADDRESS], [ADDRESS], [ADDRESS] та надати погодження на відключення даних квартир від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання, зобов'язати ПАТ «Львівгаз» розробити та надати технічні умови на облаштування квартир [ADDRESS], [ADDRESS], [ADDRESS] автономного опалення шляхом монтажу двохфункційного газового котла, зобов'язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартир [ADDRESS], [ADDRESS], [ADDRESS] від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування автономного опалення. В обґрунтування позовних вимог зазначають, що позивачі звертались до Шевченківської районної адміністрації ЛМР із заявою про надання дозволу на відключення їх квартир від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання (надалі ЦО і ГВП) з подальшим влаштуванням індивідуального опалення. Однак отримали відповідь, що видача дозволів проводиться лише у будинках в цілому, за умови висловленої письмової згоди усіх мешканців будинку та технічної можливості. На їх думку така бездіяльність посадових осіб Шевченківської РА ЛМР є незаконною та порушує їх право на отримання дозволу. Позивачі в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, зіславшись на обставини та факти, викладені в позові, просять позов задовольнити. Представники відповідачів в судове засіданні не з"явились повторно, хоча належним чином повідомлялись про час та місце судового розгляду. Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без його участі, позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд у відповідності до вимог ст.ст. 169, 224 ЦПК України вважає за можливе заслухати справу на підставі наявних доказів. З'ясувавши обставини, на які позивачі посилаються як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Як встановлено в судовому засіданні позивачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] звертались до Шевченківської районної адміністрації ЛМР із заявою про надання дозволу на відключення їх квартир [ADDRESS],[ADDRESS],[ADDRESS] від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання оскільки вони не задоволені якістю послуг які їм надаються. Відповідачами було відмовлено позивача у наданні дозволу щодо обладнання системи автономного опалення у належному їм на праві власності житлі. Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. У відповідності до ч. 1, 2, 6 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Відповідно до ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Згідно копій реєстраційних посвідчень від 19.03.97р., від 08.11.01р. та копії витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.05.13р., власником квартири [ADDRESS] являється [PERSON], квартири №? [ADDRESS] - [PERSON] та квартири [ADDRESS] - [PERSON]. Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.05р. відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Відповідно до ст. 6, 7, 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України. Так, постанова КМУ від 31 жовтня 2007 р. № 1268 «Про внесення змін до правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630, прямо обмежує конституційні права громадян та норми Закону України «Про теплопостачання» від 2 червня 2005 року N 2633-IV, а саме ч. 1 ст. 24. «Права та основні обов'язки споживача теплової енергії», щодо права споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Діючі норми і правила допускають встановлення автономних газових опалювальних котлів. При цьому враховуються характерні особливості в кожному окремому випадку. Якщо діючий переріз труб системи газопостачання квартир в будинку не дозволяє додаткового підключення газового опалювального котла, то таке підключення можливе шляхом окремого вводу в квартиру від зовнішньої газової труби газопостачання будинку. Таким чином, відмовивши в наданні дозволу на відключення спірних квартир від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води, встановивши автономну систему опалення, Шевченківською районною адміністрацією було порушено існуючий Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлового господарства України №4 від 22.11.05р. та вчинено дії, що порушують права позивачів як споживачів житлово-комунальних послуг, передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-ІУ від 24.06.04р., а саме: право на розірвання договору з виконавцем послуг у випадку відмови від користування послугою (п.6 ст.26). Відносини щодо отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються між власниками окремих житлових приміщень та постачальниками таких послуг на підставі договорів про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, укладеними між конкретними споживачами та комунальними підприємствами, які надають такі послуги. Згідно таких договорів виконавці, тобто комунальні підприємства, зобов'язані надавати споживачам вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживачі зобов'язуються своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. У разі порушення умов договору однією із сторін договір може бути розірваний. Підставами для розірвання договору з ініціативи споживача є зникнення потреби в отриманні послуг або відмова споживача від користування послугами, або невиконання умов договору виконавцем (п.32 Типового договору Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Постановою КМУ №630 від 21.07.05р.). На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення.

Outcome: approved