Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-05 00:00:00

В вересні 2018 року АТ «Миколаївобленерго» звернулось до суду з позовом у якому просить стягнути з [PERSON] вартість необлікованої електричної енергії в сумі 81462,20 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 22 червня 2018 року за адресою відповідача: м. Миколаїв, вул. 8-Військова, 18, представниками позивача - контролерами АТ «Миколаївобленерго», виявлено порушення п.п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку поза приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку поза приладом обліку, яке неможливо виявити під час проведення контрольного огляду. На підставі виявленого порушення було складено акт про порушення №S-8548. У відповідності до вказаного акту, відбулося засідання комісії з розгляду актів порушень. Комісією було проведено розрахунок вартості не облікованої електроенергії у вказаній сумі. Протоколом автоматизованого розподілу від 28.09.2018 року дана справа передана на розгляд судді Черенковій Н.П. Після виконання приписів вимог ст.ст. 27, 187 ЦПК України, ухвалою від 23.10.2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з без виклику сторін. Відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали подати відзив на позовну заяву. В ухвалі також зазначено, що у вказаний строк відповідач має право надіслати суду всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідач заперечень проти позову не надав. Заочним рішенням від 05.02.2019 року позов задоволено. Ухвалою суду від 13.05.2019 року задоволено заяву [PERSON] та заочне рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 05.02.2019 року скасовано. Справу призначено до розгляду в загальному позовному провадженні, з призначенням підготовчого судового засідання на 27.08.2019 року. Ухвалою суду від 27.08.2019 року долучено до матеріалів справи диск із фото- та відеозйомкою, які здійснювались під час складання акту про порушення S-8548 від 22.06.2018 року, постановлено про виклик та допит свідків, закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 28.10.2019 року. За заявами сторін, слухання справи неодноразово відкладалось. Представник позивача позов підтримала у повному обсязі. Представник відповідача - адвокат Абакумов С.М. позов не визнав, та вказав, що порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ не було, оскільки в будинку знаходяться сонячні батареї, та просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. При цьому адвокат також посилався на те, що позивач не надав належних та допустимих доказів порушення з боку відповідача. Відповідач до судового засідання не з`явилась. Судом постановлено про розгляд справи у її відсутність, що відповідає приписам ст. 223 ЦПК України. Обставини справи, встановлені судом. [PERSON] , яка проживає по [ADDRESS] є споживачем електричної енергії, розподіл якої здійснює АТ « Миколаївобленерго». На ім`я відповідача відкрито особовий рахунок за № [NUMBER] . Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб,що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Згідно ч.ч.1 2 ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Правовідносини між оператором системи розподілу електричної енергії та споживачем регулюються правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин. 22 червня 2018 року контролерами АТ «Миколаївобленерго» [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] складено акт S-8548, згідно якого у [ADDRESS] , у приватному будинку у присутності [PERSON] , встановлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, чим порушено п.5.5.5Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії,що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року за номером 312. Даний акт без зауважень підписаний [PERSON] , другий екземпляр акту отриманий. До акту про порушення додається акт технічної перевірки, фот о, відео та пакет із зразком кабелю. Акт підписаний [PERSON] без будь-яких зауважень. Допитані у якості свідків контролери [PERSON] , [PERSON] [PERSON] повністю підтвердили обставини, викладені у акті від 22.06.2018 року. Досліджені у судовому засіданні фото і відеозйомки, які здійснювались під час складання Акту, також відображають факт правопорушення, передбачений п. 5.5.5 ПРРЕЕ. Рішенням комісії № 1733 від 09.07.2018 року [PERSON] визнана винною у порушенні, дата порушення визначена з 22.06.2015 року по 22.06.2018 року. розрахунок проведений у відповідності до п.п. 3.3.,3.5 методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562. Обсяг необлікованої електроенергії складає 55\~589 кВт. год., вартістю 81\~462,20 грн. Згідно змісту протоколу комісії від 09.07.2018 року на засіданні був присутній чоловік відповідача - [PERSON] . Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Самовільне підключення- це споживання електричної енергії без укладення з електропостачальником договору про користування електричною енергією або споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно п.п. 3, п.п. 12 п. 5.1.1 ПРЕЕ оператор системи має право: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики. Відповідно до п.п., п.п. 1, 7, 12, 20, 25 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною\~енергією виключно\~на підставі\~договору (договорів); врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії); забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: порушення схеми\~розрахункового обліку\~електричної енергії,\~несправності в\~роботі автоматизованих\~систем обліку\~і розрахункових\~засобів комерційного\~обліку,\~що належать\~споживачу за\~ознакою права\~власності (користування)\~або встановлені\~на території\~споживача; порушення,\~які пов`язані\~з відключенням\~ліній живлення,\~пошкодженням основного\~устаткування,\~ураженням електричним\~струмом людей\~і тварин,\~а також\~пожежі,\~викликані несправністю\~електроустановок споживача\~або електроустановок,\~розташованих на\~території споживача; порушення\~умов використання\~договірного обсягу\~споживання електричної\~енергії,\~графіків обмеження\~споживання електричної\~енергії,\~обмеження споживання\~електричної потужності,\~аварійних відключень\~споживачів електричної\~енергії,\~спеціальних графіків\~аварійних відключень; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. За п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акту про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акту про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Розрахунок здійснений відповідно до положень п.п. 3.3., 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (в редакції, чинній на момент складання акту). Відповідно до п.3.3 Методики. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів- якщо споживач установив пристрій. Що занижує покази приладу обліку. Вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття права власності на об`єкт (приміщення ), але не більше ніж за три роки. Положеннями п. 3.5 Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.п.1-3 пункту 3.1 цієї глави, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного 9 змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи, якими здійснено самовільне підключення поза приладом обліку, визначається за формулою 2.7 Методики. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Згідно з частиною першою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Відповідно до частини першої статті 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з частинами першою та другою статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Таким чином, відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (частина перша статті 611 ЦК України). Згідно з частинами першою, четвертою статті 26 Закону № 575/97-ВР споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до частин другої, третьої статті 27 Закону № 575/97-ВР правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Споживання електричної енергії може відбуватися на підставі договору, укладеного з енергопостачальником лише власником або наймачем об`єкта споживача. Саме на власника або наймача об`єкта споживача покладено обов`язок звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією, у тому числі і у випадку набуття ним права власності чи права користування об`єктом споживача, уже підключеним до електропостачання попереднім власником чи наймачем. Викладене узгоджується з позицією Верховного суду викладеною у Постановах № 509/3536/15-ц від 11.09.2019 року, № 477/146/17 від 11.03.2019 року, № 461/698/16-ц від 07.02.2018 року та у Постанові КЦС ВП від 21.11.2018 року у справі № 473/3724/16-ц, Згідно зі статтею 1\~Закону України\~«Про електроенергетику» (у редакції Закону на час виникнення спірних правовідносин) енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу; споживачі енергії - це суб`єкти господарської діяльності та фізичної особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю. Відповідно до статті 26\~Закону України\~«Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною та тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Так, ч.1 ст.22\~ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Ч.1 ст.1166\~ЦК України передбачає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи ( ст. 76 ЦПК України). У ч.2 ст. 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Згідно з ч.1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу прийти до висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. За такого, суд вважає, що відповідач завдав збитків позивачу, в результаті самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу відкритою електропроводкою поза приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку поза приладом обліку. При цьому представники позивача діяли в межах та у спосіб, передбачений законом. Розмір збитків відповідає приписам ПРРЕЕ, та Методики розрахунку вартості необлікованої електричної енергії. За такого, позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Заперечення відповідача спростовуються показаннями свідків, матеріалами справи, та викладеним вище. Європейський суд вказав, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись, як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Меді цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формування рішень. Таким чином, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визнано тільки у світлі конкретних обставин. ("Проніна проти України, "Сєрявін та інші проти України"). За приписами ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи належать: на професійну правничу допомогу, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів, та проведення експертизи, пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів, забезпечення доказів, та пов`язаних із вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду. У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача, у разі відмови - на позивача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. За такого , судовий збір підлягає стягненню з відповідача у сумі 1762,00 грн.

Outcome: approved