Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-22 00:00:00

11.11.2019 року позивач опікунська рада при виконкомі Новотроїцької селищної ради звернулася до суду із означеним вище позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 23 травня 2018 року № 01-26/217 від служби у справах дітей Новотроїцької РДА надійшла інформація з проханням розглянути на засіданні виконавчого комітету питання про стан виконання батьківських обов`язків гр. [PERSON] відносно дітей: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , вирішення питання щодо доцільності перебування малолітніх з матір`ю. Дане питання було винесено на розгляд засідання опікунської ради при виконкомі селищної ради, яке відбулося 25 травня 2018 року. Діти з родини [PERSON] : [PERSON] , [INFO] , ( навчається у 8-А класі Новотроїцької ЗОНІ І-ІІІ ступенів № 1); [PERSON] , [INFO] , (навчається у 5-Б класі Новотроїцької ЗОНІ І-ІІІ ступенів № 1); [PERSON] , [INFO] (навчається у 1-Б класі Новотроїцької ЗОНІ І-ІІІ ступенів № 1) перебувають на обліку селищної ради з 16 січня 2018 року, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків. За час перебування на обліку працівниками селищної ради проводились перевірки умов проживання дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах (18 січня, 31 січня, 09 лютого, 19 лютого, 14 травня, 22 травня 2018 року) кожного разу з гр. [PERSON] проводились профілактичні бесіди про належне виконання нею батьківських обов`язків, оскільки на момент відвідування у будинку не завжди було прибрано та чисто, мати дітей схильна до зловживання спиртними напоями. З характеристик класних керівників Новотроїцької ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 вбачається, що батьки не приділяють належної уваги вихованню дітей, мати не відвідує батьківські збори, не цікавиться навчальним процесом. Родина проживає у власному не переоформленому будинку, зареєстрована родина за адресою: [ADDRESS] . Мати ніде не працює, проживає сім`я за рахунок тимчасових заробітків та державної допомоги одинокій матері. Мати дітей - [PERSON] , [INFO] , зареєстрована в [ADDRESS] , а фактично проживає по [ADDRESS] . Особу громадянки посвідчує паспорт, виданий Новотроїцьким РВ УМВС України в Херсонській області 02 листопада 2001 року, серія [NUMBER] . Батьком [PERSON] , 2003 р.н. є [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований в [ADDRESS] , а фактично проживає за адресою: [ADDRESS] у найманому помешканні. Особу громадянина посвідчує паспорт, виданий Новотроїцьким РС УДМС України в Херсонській області 14 квітня 2016 року, серія [NUMBER] . Громадяни [PERSON] перебували у шлюбі з 28 вересня 2001 року по 26 травня 2004 року. [PERSON] заочним рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області від 31.01.2019 року позбавлено батьківських прав відносно сина [PERSON] , [INFO] Батьком [PERSON] та [PERSON] визнаний - [PERSON] , реєстрація народження проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України ( витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька від 10.08.2017 р. № 00018503884 та від 12.01.2010 р. № 00001882083). Відповідно до листа № 224/01-16 від 22 травня 2018 року Новотроїцький районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді повідомив, що на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах з проблем залежностей перебуває сім`я [PERSON] . З метою недопущення позбавлення батьківських прав сім`я [PERSON] перебувала під соціальним супроводом районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. У ході соціального супроводу фахівцями із соціальної роботи велася роз`яснювальна робота з матір`ю щодо належного виконання нею батьківських обов`язків, правових наслідків позбавлення батьківських прав, шкоди від алкоголю. Однак профілактична робота бажаного результату не дала. Мати продовжує вживати алкогольні напої, веде аморальний спосіб життя та не забезпечує належних умов для життя та розвитку неповнолітніх дітей. У характеристиках Новотроїцького відділення поліції зазначено, що громадянка [PERSON] за місцем мешкання характеризується посередньо, вживає спиртні напої, неодноразово находили скарги та заяви про порушення нею публічного порядку, неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності. За 2018 рік у відношенні гр. [PERSON] було складено чотири адміністративних протоколи, з них один за розпивання спиртних напоїв в публічних місцях(ч.1 ст. 178 КУпАП) та три за неналежне виконання батьківських обов`язків(ч.2 ст. 184 КУпАП). Виконавчим комітетом Новотроїцької селищної ради від 12.09.2019 року затверджено висновок опікунської ради про доцільність позбавлення батьківських прав громадянку [PERSON] (рішення № 271), оскільки остання злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Просять позбавити батьківських прав: [PERSON] , [INFO] відносно дітей [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Передати дітей для влаштування органу опіки та піклування Новотроїцької районної державної адміністрації. Стягнути аліменти з [PERSON] на утримання дітей в не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 11.11.2019 року. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, дав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просить суд позовні вимоги задоволити. Відповідач [PERSON] згідно її письмової заяви, на даний час проходить реабілітацію м.Рівне. Згодна на тимчасове (на час проходження реабілітації) позбавлення батьківських прав на дітей та передання дітей під опіку її батьків. Представники третіх осіб [PERSON] , [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримали частково та просять відібрати дітей без позбавлення [PERSON] батьківських прав, оскільки остання перебуває на довгостроковому лікуванні у реабілітаційному центрі та намагається змінити життя на краще. Третя особа [PERSON] суду пояснила, що її донька [PERSON] веде аморальний спосіб життя, зловживає алкоголем, про дітей не піклується та залишає їх на декілька днів без догляду, перебуває в компанії чоловіків, які разом з нею зловживають, на зауваження та застереження щодо її поведінки не реагує. Наразі проходить лікування в реабілітаційному центрі, діти проживають разом з нею та її чоловіком. Допитані в судовому засіданні малолітні [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] пояснили, що їх мати [PERSON] зловживає алкоголем та наркотичними речовинами, не приділяє їм належного догляду, не піклується про них, залишає їх вдома на декілька днів без їжі, не прибирає в будинку, не готує їжу, приводить в будинок чоловіків, з якими зловживає алкоголем та поводить себе аморально. Вони на протязі пів року проживають у бабусі та дідуся, які піклуються про них та забезпечують усім необхідним, бажають і надалі проживати з ними. Свідок [PERSON] суду пояснив, що є батьком [PERSON] , яка зловживає алкоголем та наркотичними речовинами, перебуває в оточенні чоловіків такої ж репутації. Діти не доглянуті та позбавленні піклування матері, яка постійно зловживає, не готує їжу, не прибирає, взагалі не цікавиться долею своїх дітей. На даний час діти протягом пів року проживають з ним, як дідусем, та не бажають повертатися до матері. Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за можливе позов частково задовольнити з огляду на наступні обставини. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] [INFO] є матір`ю: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] Згідно характеристики класних керівників ЗОШ 1-111 ступенів №1 [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] , діти навчається в школі з першого класу, мають навчальні досягнення початкового рівня, слабкі здібності по засвоєнню навчального матеріалу. Протягом 2018-2019 н.р. до уроків не готувалися, домашнє завдання не виконують, приходив в неохайному стані. [PERSON] агресивний та недисциплінований, порушує поведінку у класі, вживає нецензурну лексику. Мати школу не відвідувала, участі у батьківських зборах не брала (а.с.11) Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов ( а.с.12) у будинку бруд, безлад, на підлозі пачки з під цигарок, недопалки, брудна білизна, речі розкидані по брудній підлозі. [PERSON] неодноразово попереджалася про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків службою у справах дітей Новотроїцької РДА. Згідно з повідомленням Новотроїцького ВП ГУНП в Херсонській області, [PERSON] у 2019 році неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за ст..184 КУпАП . З висновку органу опіки та піклування Новотроїцької РДА вбачається, що [PERSON] перебуває на довгостроковому лікуванні у реабілітаційному центрі, на даний час виховувати синів не може, однак намагається виправитися, змінити життя на краще. Оскільки мати довгий час буде відсутньою, вважають за доцільне відібрати у [PERSON] дітей без позбавлення її батьківських прав. (а.с.49-50). Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.. Відповідно до 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Положеннями ч.1 ст. 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом на відміну від позбавлення цих осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер. Тому якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками (наприклад, той з батьків, хто був психічно хворим, видужав, батьки перестали бути хронічними алкоголіками або наркоманами), суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини, при цьому суд керується інтересами дитини. Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків, такий висновок викладений у Постанові Верховного Суду у справі №465/3694/14-ц від 16.01.2019 року. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад. Позов заявлено з підстав, передбачених п. 2-3 ч. 1ст.164 СК України, яка передбачає ухилення матері, батька від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. При ухваленні рішення суд враховує положення ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, в яких зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей. Враховуючи викладене вище, а також те, що мати проходить лікування в реабілітаційному центрі, суд приходить до висновку про можливість не позбавляти батьківських прав відповідача, обмежитися відібранням дітей. З метою попередження негативних наслідків для неповнолітніх дітей, які можуть виникнути при залишенні їх на вихованні у матері, суд вважає за можливе застосувати положення ст.170 СК України та відібрати дітей від матері без позбавлення її батьківських прав з передачею дітей органу опіки та піклування Новотроїцької РДА, що надасть можливість матері змінити своє ставлення до виховання дітей та повернути їх. Згідно до ч.4 ст.170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Оскільки відповідач [PERSON] є матір`ю дітей [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , суд вважає, що позовні вимоги про стягнення аліментів підлягають задоволенню. Відповідно до ч.2 ст. 182 Сімейного кодексу України мінімальний розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. За таких обставин, суд дійшов до висновку про те, що вбачаються підстави для стягнення з відповідача [PERSON] аліментів на утримання дітей у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення найстаршою дитиною повноліття Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача. Враховуючи викладене, суд вважає необхідним позов задовольнити частково.

Outcome: partial