Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-19 00:00:00

[PERSON] звернувся до Трускавецького міського суду з позовом до центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про встановлення факту утримання ушкодження здоров`я при виконанні обов`язків військової служби. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 02.11.1970 року він був призваний на строкову військову службу в лави Радянської армії та проходив службу в м. Єна, НДР у військовій частині № [NUMBER] , танковий полк в зенітній батареї, в якій були зенітні установки ЗСУ 23-4 з радарами дального виявлення цілі. Крім того, на навчаннях і стрілецьких вправах працювали радари наземного базування, які є джерелом іонізуючого електромагнітного випромінювання. При призові в армію він пройшов лікарську комісію по ступеню гідності до військової служби. Висновком лікарської комісії жодних захворювань та обмежень для проходження служби не виявлено. 27.04.1971 року він звернувся з болями до лікаря, був скерований в медпункт з головними болями, головокружінням, тошнотою, рвотою, неодноразово втрачав свідомість, а 29.04.1971 року поступив на стаціонарне лікування у в/ч пп60914 з діагнозом «гострий підшкірний парапроктит», 30.04.1971 року була проведена операція. 20.05.1971 року він був виписаний у військову частину без огляду лікарською комісією з незначним покращенням здоров`я, але хвороба дальше прогресувала. 15.11.1972 року наказом № 319 його звільнено в запас без заключення лікарської комісії. Після служби\~ в армії стан здоров`я різко погіршувався, було проведено 5 операцій. Внаслідок непроведення діагностики та неналежного лікування під час служби в армії він став інвалідом з діагнозом «неспецифічний виразковий коліт, хронічний рецидивний проктит». У 1977 році йому встановлена інвалідність другої групи за загальним захворюванням, у 1986 році на засіданні обласної МСЕК встановлено третю групу інвалідності у зв`язку з захворюванням, одержаним в період проходження військової служби, висновком Дрогобицької міжрайонної МСЕК встановлена друга група інвалідності довічно по причині захворювання, отриманого в період проходження військової служби. Впродовж багатьох років він звертався у різні військові інстанції з запитами про видачу довідок про лікування в госпіталі, причини захворювання та результати після проведення операцій, але йому надавалися відповіді, що при звільненні з військової служби жодних записів в Книзі обліку особового складу військової частини пп 47263 за 1970-1972 роки про хворобу та її причини немає.\~ Він звертався у різні інстанції щодо визнання його інвалідом внаслідок виконання обов`язків військової служби, але йому було відмовлено з причини відсутності будь-яких військово-медичних документів про отримані захворювання при виконанні обов`язків військової служби. Він не погоджується з такими висновками та просить суд встановити факт отримання ушкодження здоров`я при виконанні службових обов`язків, зокрема, електромагнітної травми. Відповідно до запису у військовому квитку\~ вінслужив в НДР в якості члена екіпажу самохідної зенітної установки. У зенітній батареї були на озброєнні установки з індивідуальною локаційною системою, яка працює на основі джерел електромагнітних променів. Крім того, електромагнітна травма стала причиною гострої та хронічної форми порушення фізіологічних функцій організму, у зв`язку з чим він знаходився з 1977 року під наглядом Науково-дослідного інституту проктології, де ним перенесено тяжкі операції. Встановлення даного факту необхідно для призначення пенсії по інвалідності, яка\~ пов`язана з виконанням обов`язків військової служби. Від представника відповідача надійшло письмове заперечення,у якому він просить залишити позовну заяву [PERSON] без розгляду у зв`язку з тим, що Центральна військово-лікарська комісія є неналежним відповідачем у вказаній справі. Центральна військово-лікарська комісія (далі по тексту ЦВЛК) немає статусу юридичної особи, а тому не володіє цивільною процесуальною правосуб`єктністю. Зі змісту позовної заяви [PERSON] та долучених до неї документів вбачається, що позивач просить визнати права на пільги згідно зі встановленим юридичним фактом та зверненням до ЦВЛК про встановлення зв`язку між захворюванням та проходженням військової служби. Жодної заяви [PERSON] до ЦВЛК\~ не надходило щодо встановлення причинного зв`язку. Від позивача та його представника до суду надійшли заяви про розгляд справи у їхній відсутності. Представник відповідача у письмовому запереченні на позовну заяву, отриманому судом, просить розглядати цивільну справу у його відсутності. Відповідно до ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У відповідності до ст.ст.\~11, 60 ЦПК України\~суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі. Відповідно до вимог ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Судом встановлено, що [PERSON] у 1970-192 роках проходив військову службу у військах СРСР, що вбачається з військового квитка серії [NUMBER] .\~ Даний факт підтверджується довідкою Центрального архіву ордену Червоної зірки від 17.12.1992 року № 3/47474, відповідно до якої в книзі обліку особового складу військової частини пп [NUMBER] за 1970-72 рр. значиться рядовий [PERSON] , 1951 року народження; зарахований в списки\~ частини 24.11.1970 року, звільнений в запас у зв`язку з акінчення строку служби 14.11.1972 року. [PERSON] під час проходження військової служби 29.04.1971 року поступив на лікування, де йому встановлено діагноз «гострий підшкірний парапроктит», а 30.04.1971 року проведено вскриття гнійника, що вбачається з довідки Центрального архіву ордену Червоної зірки від 24.12.1992 року № 5/47474. У подальшому [PERSON] з 12.08.1977 року по 29.09.1977 року перебував на стаціонарному лікуванні у Краснодарській крайовій клінічній лікарні\~ з приводу неспецифічного виразкового коліту, що підтверджується випискою з історії хвороби № 10205 від 29.09.1977 року Краснодарської крайової клінічної лікарні. З листа начальника 14 військово-лікарської комісії Татаровського від 23.09.1991 року № 2390 вбачається, що, на думку 14 ВЛК ВТЕК є основи для взаємозв`язку захворювання Бугакова Г.В. «гострий підшкірний проктит» з проходженням військової служби». Крім того, факт набуття захворювання [PERSON] саме під час проходження військової служби можна встановити з виписного епікризу № 2853-2005, складеного 5 клінічним відділенням ГНЦ коло проктології Міністерства здоров`я Російської Федерації, з якого вбачається, що « [PERSON] вважає себе хворим з квітня 1971 року, коли під час військової служби був вскритий гострий парапроктит… У 1972 році діагностовано виразковий коліт. У 1978 році у зв`язку з неефективністю терапії прооперований (субтотальна резекція ободочної кишки з ілеотомією і сигмостомією). У 1983 році прооперований з приводу транссфінкторного свища прямої кишки… Ріс та розвивався без особливостей. З перенесених захворювань: дитячі інфекції, простудні захворювання, гіпертонічна хвороба першого ступеня з 2002 року, алергоанамнез не обтяжений. З 1986 року інвалід третьої групи», а також з витягу № 2436 з історії хвороби стаціонарного хворого, складеного Львівським обласним госпіталем для інвалідів війни та репресованих, відповідно до якого [PERSON] «хворіє з 1971 року, коли під час військової служби був гострий панкреатит. З того часу відмічає частий стілець з домішками слизу та крові…». Також слід наголосити на тому, що відповідно до довідки серії ЛВВ-Р-82 № 041804 від 21.10.1985 року, виданої Лікарсько-трудовою експертною комісією Міністерства соціального забезпечення УРСР у м. Дрогобич Львівської області, [PERSON] , 1951 року народження, обстежений 21.10.1985 року, визнаний інвалідом третьої групи, причина інвалідності: захворювання, отримане в період проходження військової служби. Записом у військовому квитку [PERSON] зафіксовано, що він служив в НДР в якості члена екіпажу самохідної зенітної установки. Джерелами електромагнітних випромінювань радіочастот є потужні радіостанції, антени, генератори надвисоких частот, установки індукційного нагрівання, радари, вимірювальні та контролюючі прилади, дослідницькі установки, в тому числі, самохідні зенітні установки з радарами дального виявлення цілі. При опроміненні людини електромагнітними хвилями в тканинах її організму відбуваються складні фізико-біологічні процеси, які можуть стати причиною порушення нормального функціонування як окремих органів так і організму в цілому. Електромагнітні хвилі, взаємодіючи з тканинами тіла людини, викликають певні функціональні зміни. У результаті дії ЕМП на людину можливі гострі та хронічні форми порушення фізіологічних функцій організму в цілому. Ці порушення виникають в результаті дії електричної складової ЕМП на нервову систему, а також на структуру кори головного мозку та спинного мозку, серцево-судинної системи. Підтвердженням отримання електромагнітної травми є різке погіршення здоров`я, втрата свідомості, операції після проходження військової служби. Крім того, після проходження військової служби у [PERSON] порушилися функції організму, внаслідок чого з 1977 року він знаходить під наглядом Науково-дослідного інституту проктології. З наданих позивачем документів вбачається те, що набуті ним хронічні захворювання є наслідком електромагнітних випромінюван у час проходження військової служби. Відповідно до п. 21 положення «Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року, котрий регулює порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та колишніх військовослужбовців зі службою у Збройних Силах України, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема, .оранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане (крім випадків протиправного діяння), у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби в частинах, які не входили до складу діючої армії. При ураженнях, зумовлених дією ДІВ, КРП, джерел ЕМП, ЛВ, мікроорганізмів I-II груп патогенності, а також токсичних речовин, які виникають у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби, приймається постанова - "Травма (зазначити фактор), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби". У матеріалах справи міститься лист, долучений представником відповідача до заперечення на позовну заяву, адресований позивачу у 2008 році, зі змісту якого вбачається, що в період проходження військової служби [PERSON] військово-лікарською комісією не оглядався. З 29.04.1971 року по 20.05.1971 року було проведено вскриття гнійника, і після закінчення лікування він був виписаний у частину без медичного огляду ВЛК. Додаткові документальні дані (про травму чи каліцтво, які могли\~ гіпотетично привести до розвитку в нього захворювання) відсутні. За відсутністю документальних даних щодо проходження ВЛК під час військової служби [PERSON] по наявному захворюванню, громадянин [PERSON] обґрунтовано визнаний МСЕК інвалідом армії і підстав для зміни встановленого причинного зв`язку чинним законодавством не передбачено. Питання розгляду в штатній ВЛК не підлягає. З метою об`єктивної оцінки стану здоров`я і ступеня обмеження життєдіяльності при огляді у МСЕК в кожному випадку проводиться комплексне обстеження хворого: опитування, вивчення необхідних документів, комісійний огляд усіма членами МСЕК та оцінка стану всіх систем організму, вивчення всіх необхідних даних лабораторних та функціональних методів дослідження. Відповідно до\~ п.\~ 12 Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 року № 1317 причинний зв`язок інвалідності колишніх військовослужбовців з перебуванням на фронті або з виконанням ними інших обов`язків військової служби встановлюється на підставі документів, виданих військово-лікувальними закладами, а також інших документів, що підтверджують факт отримання поранення (захворювання). Відповідно до п. 21.8 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року, при медичному огляді військовослужбовців, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) до введення в дію Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Сила України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 04.01.1994 року, і не мають довідки, виданої військовою частино, ВЛК можуть бути прийняті до уваги достовірні документи про причини і обставини одержання військовослужбовцем поранення (контузії, травми, каліцтва) (записи про первинне звернення про медичну допомогу із зазначенням обставини одержання поранення (травми), витяг з історії хвороби, матеріали службового розслідування, дізнання, досудового слідства за фактом поранення (травми) та інші медичні або військово-облікові документи).\~ Згідно з п. 21.20 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року, якщо у військово-медичних документах, складених у роки Великої Вітчизняної війни, в інші періоди ведення бойових дій, у період проходження військової служби, є згадки про захворювання (поранення) або в цих самих документах зазначені тільки окремі симптоми захворювання (поранення), то ВЛК правомірна вирішувати питання їх причинного зв`язку і прийняття відповідної постанови. Пунктом 21.22 цього ж положення встановлено, що розшук архівних документів, необхідних для вирішення питання про причинний зв`язок захворювань (поранень) колишніх військовослужбовців, проводять військові комісаріати. Штатні ВЛК також проводять розшук додаткових документів та надають консультації з питань визначення причинного зв`язку захворювань (поранень) у колишніх військовослужбовців. Позивачем надано достатньо документів, з яких вбачається причинно-наслідковий зв`язок між отриманням ним електромагнітної травми та пов`язаних з цим хронічних захворювань при виконанні обов`язків військової служби у 1970-1972 роках. З урахуванням вищенаведеного, суд приходить висновку про наявність підстав для встановлення факту, [PERSON] отримав електромагнітні травми та пов`язані з цим хронічні захворювання при виконання обов`язків військової служби в 1970-1972 роках.

Outcome: approved