Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-25 00:00:00

20 липня 2016 року Татарбунарська районна державна адміністрація звернулася до суду із вка- заним позовом, посилаючись на наступні обставини. [PERSON], [INFO], є одинокою матір'ю трьох малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Відомості про батька дітей внесені до актових записів про народження, відпо- відно до ч.1 ст.135 СК України. Відповідач зареєстрована за адресою: [ADDRESS], але разом з дітьми та співмешканцем [PERSON] проживає [ADDRESS] у тому ж населеному пункті. Відповідач не виконує свої батьків- ські обов'язки щодо виховання та утримання дітей, не створює для них належні умови проживан- ня, а саме: в будинку та на подвір'ї безлад, антисанітарія, діти неохайні, брудні, відсутній чистий одяг та запас продуктів. Діти не відвідують дитячий садок, при тому, що відповідачу неодноразово роз'яснювались вимоги чинного законодавства щодо обов'язкової дошкільної освіти дітей 5-річ- ного віку. Крім того, відповідач періодично залишає своїх малолітніх дітей на сторонніх людей або взагалі без нагляду дорослих на тривалий час. Малолітні діти - [PERSON], [PERSON] та [PERSON] з листопада 2011 року по липень 2015 року перебували в службі у справах дітей Татарбунар- ської райдержадміністрації на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, у зв'я- зку з неналежним виконанням матір'ю своїх батьківських обов'язків. Спеціалісти служби у спра- вах дітей неодноразово відвідували дану родину з метою обстеження умов проживання дітей, з ма- тір'ю проводились профілактичні бесіди щодо неналежного виконання батьківських обов'язків та наслідків безвідповідального батьківства. Відповідач двічі була притягнена до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та до кримінальної відповідальності за ч.3 ст.185, ч.1 ст.166 КК України. Її співмешканець - [PERSON] характеризується негативно, ніде не працює, зловживає алкогольними напоями, не приділяє належної уваги дітям, не займається їхнім вихован- ням, не створює належних умов проживання сім'ї, крім того, перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння 10 липня поточного року здійснив фізичне насильство над малолітньою [PERSON], в результаті чого дитина, побоюючись повторного скоєння насильства, всю ніч провела на вулиці у винограднику. У зв'язку з фактом вчинення насильства по відношенню до [PERSON] та неналеж- ними умовами проживання дітей, що становило загрозу їх життю та здоров'ю, зазначені діти від- повідача були вилучені із сім'ї та влаштовані до дитячого відділення КЗ «Татарбунарська цент- ральна районна лікарня», а з 18 липня цього року перебувають у центрі соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тарутинської районної державної адміністрації. Таким чином, ухилення відповідача від виконання батьківських обов'язків є підставою для відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав. Представник Татарбунарської районної державної адміністрації у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пояснила що на момент розгляду справи [PERSON] [INFO] народила четверту дитину - [PERSON], стала на шлях виправлення, але надати належ- ний догляд та утримати матеріально чотирьох малолітніх дітей вона не в змозі, тим паче взимку, тому у інтересах дітей доцільно відібрати їх у матері без позбавлення її батьківських прав. Прокурор також підтримала позовні вимоги, наполягаючи на необхідності їх задоволення. Представник третьої особи у судове засідання не з'явилась, направила заяву, в якій позов підт- римала, просила розглянути справу за відсутністю представника центру (а.с.40). Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила залишити дітей з нею. Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, прокурора, відповідача, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог. Свідок [PERSON], спеціаліст Жовтоярської сільської радиі, показала, що [PERSON] стала на шлях виправлення, не вживає алкогольні напої, в будинку чисто та тепло, новонароджена ди- тина доглянута, але все таки не доцільно залишати з нею дітей на зиму, оскільки вона не оформила документи на найменшу дитину та не отримує ніякої соціальної допомоги від держави, утримує- ться за рахунок випадкових заробітків, що не достатньо для утримання чотирьох малолітніх дітей. Відповідно до ч.1 ст.150 СК України,батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фі- зичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ч.1 ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, маю- ть право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і мора- льний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, пова- жати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечуєть- ся системою державного контролю, що встановлена законом. Відповідно до п.8 Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» - у разі, якщо виникла безпосередня за- гроза життю або здоров'ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Відповідно до роз'яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 р. "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усинов- лення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до куль- турних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. Згідно ст.19 Конвенції про права дитини держави - учасниці зобов'язані вживати усіх необхід- них законодавчих та інших заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного та психоло- гічного насильства, образи чи зловживань, відсутності піклування чи недбалого і брутального по- водження або експлуатації з боку батьків чи будь-якої іншої особи. Відповідно до ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п.п.2- 5 ч.1 ст.164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпеч- ним для її життя, здоров'я і морального виховання. Копіями свідоцтв про народження серії [NUMBER], серії [NUMBER] та серії [NUMBER] (а.с.6, 8, 10) підтверджується, що [PERSON], відповідач у справі, є матір'ю дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Відомості про батьків дітей записані відповід- но до ч.1 ст.135 СК України, що підтверджується копіями витягів з Державного реєстру актів циві- льного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст. 135 СК України (а.с.7, 9, 11). Згідно акту вилучення малолітніх дітей з сім'ї (копія на а.с.12), малолітні діти: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], вилучені з сім'ї у зв'язку з фактом вчинення насильства по відношенню до [PERSON] та неналежними умовами проживання, що становлять загрозу життю та здоров'ю дітей. Як вбачається із інформації Жовтоярської сільської ради Татарбунарського району від 15.07. 2016 р. (а.с.13), 10 липня поточного року близько 19 год. [PERSON] вчинив фізичне насиль- ство над малолітньою [PERSON], донькою відповідача. Після того, як [PERSON] вилаяв та побив [PERSON], вона втекла з дому у невідомому напрямку, не ночувала вдома. Із повідомлення головного лікаря Татарбунарського центру первинної медико-санітарної допо- моги від 30.06.2016 р. (копія на а.с.14), слідує, що в с.Жовтий Яр проживає вагітна [PERSON], яка має вже трьох дітей, 2009, 2011 та 2013 р.р. народження; кілька років тому дитина, 2012 р. на- родження, померла в результаті асфіксії через повішання у ліжечку. В будинку антисанітарія, діти брудні, неохайні, мати палить, зловживає алкоголем, дітей закриває в будинку та залишає самих. Із повідомлень Татарбунарського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (зв. а.с.14 та а.с.15) видно, що сім'я [PERSON], яка проживає [ADDRESS], перебувала на обліку у Татарбунарському районному центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, як сім'я яка опинилась у складних життєвих обставинах. 25.02.2013 р. був укладений договір про здійснення соціального супроводу, згідно якого сім'ї [PERSON] надавалася інформа- ційна, юридична, психологічна підтримка, але особливого бажання виконувати план соціального супроводу [PERSON] не виявляла. В лютому 2014 року соціальний супровід сім'ї [PERSON] був завершений у зв'язку з невиконанням зобов'язань сторін та закінченням терміну дії договору. Згідно даних Татарбунарського відділення поліції Арцизького відділу ГУНП в Одеській області від 15.07.2016 р. (копія на а.с.16), станом на 15.07.2016 р. відповідача було притягнуто до адмі- ністративної відповідальності за ч.1 ст184 КУпАП - 27.04.2011 р., та до кримінальної відповідаль- ності за ч.3 ст.185, ч.1 ст.166 КК України - 14.07.2015 р., засуджена до покарання без позбавлення волі, перебувала на обліку в ОВС як дитина-правопорушник. [PERSON], [INFO], 03.03.2014 р. притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, перебував на обліку як сімейний насильник, до кримінальної відповідальності не притягувався. За місцем проживанням [PERSON] та [PERSON] характеризуються посередньо, що видно із характеристик (а.с.17,19). Із довідок Жовтоярської сільської ради №№ 513, 517, 518 від 14.07.2016 р. (а.с.18,20-22) вбачає- ться, що відповідач зареєстрована в [ADDRESS], але проживає разом з спів- мешканцем [PERSON], без реєстрації шлюбу, та малолітніми дітьми по [ADDRESS] в тому ж селі. Як видно з актів обстеження житлово-побутових проживання сім'ї [PERSON] від 20.10.2011 р., 15.02., 08.06., 02.07. та 14.07.2016 р. (а.с.23-29), в будинку по [ADDRESS], де проживає сім'я відповідача, стан приміщення задовільний, але в кім- натах брудно, скрізь безлад, розкидані дитячі іграшки, санітарні норми проживання не задовільні. Згідно висновку виконавчого комітету Жовторяської сільської ради Татарбунарського району, даний орган, як орган опіки та піклування, вважає доцільним відібрання малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав (а.с.50). З повідомлення центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тару- тинської районної державної адміністрації від 04.10.2016 р. (а.с.51) слідує, що зазначені діти відповідача перебувають у закладі з 18.07.2016 р. по теперішній час у зв'язку зі складними життє- вими обставинами. За час перебування дітей мати жодного разу не відвідала їх, спілкувалася з ними в телефонному режимі. З копії акту обстеження житлово-побутових умов сім'ї [PERSON] від 03.10.2016 р. (а.с.52) вид- но, що до складу її сім'ї входить її співмешканець [PERSON] та дитина [PERSON], [INFO]; діти: [PERSON], [PERSON] та [PERSON] знаходяться в ЦСПРД Тарутинської РДА. Стан житлового приміщення задовільний, санітарні умови проживання задовільні, на момент обстеження в будинку чисто, прибрано, до зими не підготовлено - немає вугілля, дров, відсутні запаси продуктів харчування. Висновок комісії: не доцільно повертати малолітніх дітей в сім'ю до покращення матеріального стану сім'ї. Як вбачається із повідомлення відділу освіти Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області від 25.10.2016 р. (а.с.65), [PERSON] зареєструвала в автоматизованій інформа- ційно-аналітичній системі електронної реєстрації дітей дошкільного віку до Жовтоярського дошкі- льного навчального закладу «Сонечко» дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Довідкою управління соцзахисту Татарбунарського УСЗН від 19.10.2016 р. (а.с.66) підтверд- жується, що [PERSON] отримувала щомісячну одноразову допомогу у серпні та вересні на загаль- ну суму 2970 грн. За жовтень 2016 р. доходи відсутні. Згідно медичної довідки Жовтоярської сільської лікарської амбулаторії (а.с.67), дитина [PERSON], [INFO], здорова, мати доглядає за дитиною, у кімнатах тепло, чисто. Пленум Верховного Суду України у п.17 своєї постанови "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів" від 15.05.2006 р. № 3 роз'яснив, що вирішуючи питання щодо розміру аліментів, суд повинен ураховувати: стан здоров'я, матеріальне становище дитини і платника аліментів; наявні- сть в останнього інших неповнолітніх дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, повноліт- ніх дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Відповідно до ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей до досягнення ними повноліття. Згідно з ч.2 ст.182 СК України, мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути мен- шим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Як передбачено ст.191 СК України, аліменти на дітей присуджуються за рішенням суду з дня пред'явлення позову, тобто у даному випадку з 20.07.2016 р. Отже, виходячи з того, що матеріальне становище сім'ї відповідача не достатнє для виховання та утримання чотирьох малолітніх дітей, суд, діючи в інтересах малолітніх дітей, вважає, що дані обставини є підставою для відібрання від неї дітей без позбавлення батьківських прав та стягнути з неї аліменти на їх утримання. Враховуючи майновий стан [PERSON], та на підставі ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», судові витрати у зв'язку з розглядом справи у виді судового збору суд вважає можливим ві- днести на рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved