Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-07 00:00:00

28 квітня 2020 року прокурор в інтересах держави звернувся до суду з даною позовною заявою про стягнення заборгованості з орендної плати за землю та розірвання договору оренди землі. Свої вимоги мотивують тим, що між Головним Управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (орендодавець) та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області, а саме земельної ділянки площею 2,2630 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0022. У порушення вимог договору, починаючи з березня 2018 року і до цього часу відповідач плату за орендовану земельну ділянку не сплачує, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Також земельна ділянка занедбана і не використовується орендарем взагалі, тому просить: стягнути з [PERSON] на користь місцевого бюджету Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області заборгованість з орендної плати за земельну ділянку у розмірі 4797,78 грн.; розірвати Договір оренди земельної ділянки та стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 4204,00 грн. В судовому засіданні прокурор позовні вимоги просив задовольнити, проти заочного рішення не заперечив. В судове засідання представники позивачів не прибули, подали заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили задовольнити. Відповідач у судове засідання не прибув, повідомлений через сайт суду, відзиву не подав. Враховуючи позовні вимоги позивача, яка не заперечує проти заочного розгляду справи, беручи до уваги відсутність відповідача, який належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, який відзиву не подав, суд приходить до висновку про можливість заочно розглянути справу відповідно до ст. 280 ЦПК України. Судом встановлено, що між Головним Управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (орендодавець) та [PERSON] (орендар) 21.07.2017 року укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області, а саме земельної ділянки площею 2,2630 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0022. Право оренди на земельну ділянку площею 2,2630 га кадастровий номер 7422481000:03:000:0022 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 1114750474224. Відповідно до п. 1 та підп. 2.1. договору оренди землі від 21.02.2017 року орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 7422481000:03:000:0022 площею 2,2630 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Білошицько-Слобідської сільської ради Корюківського району Чернігівської області. Згідно з під. 4.2.1. орендна плата складає 2398,89 грн. Пунктом 4.5 вищевказаного договору передбачено, що орендар сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору. Пунктом 4.8 Договору передбачено, що за користування земельною ділянкою в наступних періодах в межах строку дії договору орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 5 числа місяця наступного за звітним з дня початку нового періоду користування, а в разі визначення податковим законодавством інших строків (періодів) внесення плати за землю, - відповідно до вимог Податкового кодексу України. До обов`язків орендаря, згідно під. 8.4 договору, входить своєчасно сплачувати орендну плату, використовувати земельну ділянку відповідно до цільового призначення та умов Договору. Статтею 206 Земельного кодексу України, статями 2, 15 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Згідно із ст. 5 Закону України «Про плату за землю» об`єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. У порушення вказаних вимог починаючи з березня 2018 року і до цього часу відповідач плату за орендовану земельну ділянку не сплачує, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Згідно розрахунку складеного Білошицько-Слобідською сільскою радою Корюківського району Чернігівської області від 06.03.2020 року № 02-09/42 за [PERSON] станом на 06.03.2020 року рахується заборгованість за період з березня 2018 року по лютий 2020 року по сплаті орендної плати за земельну ділянку площею 2,2630 га, кадастровий номер 7422481000:03:000:0022, у сумі 4797,78 грн. Заборгованості проведено наступним чином: 2398,89 грн. (сума орендної плати за рік, передбачена договором): 12 (місяців в році) = 199,91 грн. (місячна орендна плата). Загальна сума заборгованості за договором за період з березня 2018 року по лютий 2020 року становить 4797,78 грн., із них 1999,07 грн. (заборгованість за березень - грудень 2018) + 2398,89 грн. (заборгованість з січня по грудень 2019) + 399,82 грн. (заборгованість з січня по лютий 2020). Регулювання відносин, що виникають у зв`язку із набуттям, здійсненням права власності та користування на землю та його захистом здійснюється Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Відповідно до вимог ст.ст. 610, 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Статтею 24 Закону України «Про оренду землі», серед іншого передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, забезпечувати використання землі за цільовим призначенням, підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі. Землекористувачі зобов`язані: використовувати землю за цільовим призначенням; додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля. Згідно із ч.3 ст. 1 Земельного кодексу України, використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», невжиття заходів щодо боротьби з бур`янами - допущення появи небажаної трав`янистої рослинності, яка негативно впливає на розвиток культурних рослин, призводить до поширення шкідників і хвороб або не дає можливості використовувати землі за призначенням. Невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням - невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих проектних рішень, або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмежень (обтяжень). Згідно із ч.2 ст. 25 Закону України «Про оренду землі», орендар земельної ділянки зобов`язаний: приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, а відповідно до ч.1 ст. 32 вказаного Закону, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Враховуючи вищезазначене, у зв`язку з неналежним виконанням [PERSON] зобов`язання за спірним договором в частині сплати орендної плати за земельну ділянку, заборгованість в розмірі 4797,78 грн. підлягає стягненню у судовому порядку. За приписами ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Пунктом «Д» статті 141 Земельного кодексу України визначено, що підставою припинення права користування земельною Ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. Пунктом 11.5 оскаржуваного Договору визначено, що розірвання Договору оренди землі в односторонньому порядку Допускається, у разі не внесення орендної плати за користування земельною Ділянкою протягом трьох місяців підряд. Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" умова щодо використання та цільового призначення земельної ділянки є істотною умовою договору. Відповідно до ст. 24 цього ж Закону орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди. Однак, відповідачем порушуються вимоги ст. 15 Закону України "Про оренду землі", ст. 96 Земельного кодексу України та умови договору щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Факт тривалого невикористання відповідачем земельної ділянки кадастровий номер 7422481000:03:000:0022 підтверджено актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельною ділянкою від 30.07.2019 року, згідно якого на час проведення перевірки встановлено, що площі земельних ділянок [PERSON] не обробляються, заросли бур`янами, на деяких земельних ділянках виявлено торішні не зібрані посіви соняшнику та пшениці. Земельні ділянки в деяких місцях поросли чагарниками. Відповідно до п.п."а","б" ст. 143 Земельного кодексу України, примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Положеннями ст. 34 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі припинення або розірвання Договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених Договором. Таким чином, систематична несплата [PERSON] орендної плати за землю, визначеної вищевказаним договором оренди земельної ділянки, а також не використання земельної ділянки за цільовим призначенням, є порушенням істотних умов договору, у зв`язку з чим вказаний договір підлягає розірванню в судовому порядку, а земельна ділянка - поверненню власнику. З`ясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами дослідженими у судовому засіданні, суд приходить до висновку про задоволення позову. Судовий збір сплачений позивачем слід стягнути з відповідача на його відшкодування. За таких обставин, відповідачу необхідно роз`яснити, що заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за його письмовою заявою. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. викладене,

Outcome: approved