Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-02 00:00:00

21.02.2017 р перший заступник керівника Шепетівської місцевої прокуратури звернувся в суд в інтересах держави в особі Славутської міської ради Хмельницької області з позовом до [PERSON], в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки від 07.03.2012 р, укладений між Славутською міською радою Хмельницької області та [PERSON], посилаючись на порушення відповідачем істотних умов договору. В судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимоги підтримав і пояснив, відповідно до умов договору оренди від 07.03.2012 р, згідно з протоколом земельних торгів (аукціону) від 31.01.2012 та договором купівлі- продажу права оренди на земельну ділянку №385 від 08.02.2012 р, Славутська міська рада передала [PERSON] у користування строком на 10 років на умовах оренди земельну ділянку площею 980 кв.м., кадастровий номер 68106000000:01:003:0609, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі - здійснення комерційної діяльності, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Славута, вул. Гвардійська (поблизу будинку №1, в районі ЗОШ №5) . Відповідно до пункту 8 договору річна орендна плата за земельну ділянку державної власності складає 6% від нормативної грошової оцінки, що становить 13355,25 грн. Орендна плата повинна вноситись щомісячно в рівних частках у розмірі 278,76 грн. 23.06.2015 сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі в частині зміни нормативно грошової оцінки землі та сплати орендної плати. Відповідно до п.4 додаткової угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки склала 438697 грн, річна орендна плата становить 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 26321,82 грн і вноситься відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, в порядку визначченому ПК України. Однак [PERSON] систематично не сплачує орендну плату, чим порушує умови договору та вимоги земельного і податкового законодавства. Його борг по орендній платі за землю станом на 25.01.2017 р. становить 55820,41 грн., що є підставою для розірвання договору оренди землі. Просить позов задовольнити та розірвати договір оренди землі від 07.03.2012 р між Славутською міською радою Хмельницької області та [PERSON]. Представник Славутської міської ради Хмельницької області [PERSON] позовні вимоги підтримала повністю, просить задовольнити позов прокурора. Відповідач належним чином повідомлений про тдату, час та місце розгляду справи, але в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив. Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що позов слід задовольнити з таких підстав. Встановлено, що Славутська міська рада Хмельницької області є юридичною особою (а.с.45--47). Власником земельної ділянки площею 980 кв.м, кадастровий номер 68106000000:01:003:0609, є теритріальна громада м. Славута в особі Славутської міської ради Хмельницької області (а.с.25-32). Судом встановлено, що на підставі протоколу земельних торгів (аукціону) від 31.01.2012 р та договору купівлі- продажу права оренди на земельну ділянку №385 від 08.02.2012 р (а.с. 15-18), 07.03.2012 р між Славутською міською радою Хмельницької області та [PERSON] укладений договір оренди землельної ділянки площею 980 кв.м., кадастровий номер 68106000000:01:003:0609, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі - здійснення комерційної діяльності, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Славута, вул. Гвардійська (поблизу будинку №1, в районі ЗОШ №5). Договір оренди землі зареєстрований 07.03.2012 року в управлінні Держкомзему в м. Славута Хмельницької області за № 681060004000188 (а.с.7-9). Земельна ділянка передана Славутською міською радою [PERSON] 07.03.2017 р у володіння та користування на підставі акту приймання-передачі об"єкта оренди (а.с.10) відповідно до Плану-Схеми розташування (а.с.11) та кадастрового плану (а.с. 12). Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. За змістом ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір та умови орендної плати, що зазначені в договорі оренди, не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди. Відповідно до пункту 8 договору оренди землі від 07.03.2012 р річна орендна плата за земельну ділянку державної власності складає 6% від нормативної грошової оцінки землі (а.с.13), що становить 13355,25 грн. Орендна плата повинна вноситись щомісячно в рівних частках у розмірі 278,76 грн. (а.с.7, 14). 23.06.2015 сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі в частині зміни нормативно грошової оцінки землі та сплати орендної плати. Відповідно до п. 4 додаткової угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки склала 438697 грн, річна орендна плата - 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 26321,82 грн і вноситься відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, в порядку визначченому ПК України (а.с.19, 20). Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України. Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Аналіз указаних норм дає підстави для висновку про те, що у разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки, дана обставина може бути підставою для розірвання такого договору. Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 12 грудня 2012 року № 6-146цс12, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для судів України. Встановлено, що відповідач [PERSON] систематично не вносить орендну плату за користування земельною ділянкою на підставі договору оренди землі від 07.03.2012 р, укладеному між сторонами, на що вказують постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.06.2016 р та від 26.12.2016 р (а.с.42-44), Податкові повідомлення-рішення з вимогою про внесення орендної плати за землю та вказівкою на розмір плати за землю, які вручені відповідачу [PERSON] (а.с.37-41), рішення Славутської міської ради від 02.12.2016 р № 21.10-14/2016 "Про розгляд звернення Славутської ОДПІ", відповідно до п. 1 якого, сесія міської ради визнала за доцільне розірвати договір оренди землі з [PERSON] від 07.03.2012 р (а.с.22), повідомлення Славутської ОДПІ від 22.11.2016 р № 6083/10/22-14-17-3-13 про те, що остання сплата орендної плати за землю [PERSON] проводилась 18.12.2015 р в сумі 3960,40 грн, заборгованість станом на 22.11.2016 р становить 81270,62 грн (а.с.23), повідомленням Фінансового управління виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області від 23.11.2016 р № 25.3-20/182, відповідно до якого станом на 01.11.2016 р заборгованість [PERSON] по платі за оренду землі відповідно до договору від 07.03.2012 р становить 81270,62 грн (за 10 місяців 2016 р в бюджет міської ради не поступило жодної копійки орендної плати від [PERSON], у 2015 р було сплачено всього 13960,40 грн) (а.с.24). 01.12.2016 р відповідач [PERSON] вніс 20 000 грн орендної плати (а.с.35), а 05.01.2017 р - 18 000 грн (а.с.36). З інформаційного повідомлення Славутської ОДПІ від 25.01.2017 р №305/10/22-14-17-3-13 вбачається, що станом на 01.01.2014 р заборгованість [PERSON] по платі за оренду землі відповідно до договору оренди від 07.03.2012 р становила 9982,19 грн; станом на 01.01.2015 р - 20 452,62 грн, станом на 01.01.2016 р - 43 551,10 грн, станом на 01.01.2017 р - 68 847,08 грн. З урахуванням внесених [PERSON] сум, його заборгованість по орендній платі станом на 25.01.2017 р становить 55 820,41 грн (а.с.33). Наведене стверджується також витягом з рахунку місцевого бюджету щодо внесення орендної плати [PERSON] (додається). Аналіз встановлених обставин дають суду підстави дійти висновку, що відповідач не виконує свого зобовязання по орендній платі у встановлені договором строки, у звязку з цим позивач був позбавлений прибутку у вигляді орендної плати, на який він міг розраховувати, укладаючи договір оренди земельної ділянки, що свідчить про істотність порушення умов договору оренди землі від 07.03.2012 р та є підставою для його розірвання . Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору (а.с.1). На підставі ст. ст. 13, 21, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 Земельного кодексу України,

Outcome: approved