Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-03 00:00:00

06.01.2017 року позивач [PERSON] безпеки України звернулася\~до суду із позовом до [PERSON] про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, посилаючись на те, що 07.07.2010 року відповідач був прийнятий на військову службу (навчання) курсантом першого курсу та зарахований у списки особового складу НА СБУ. Під час навчання в НА СБУ [PERSON] знаходився на державному забезпеченні. В подальшому [PERSON] безпеки України укладений контракт із [PERSON] про проходження ним військової служби (навчання) курсантом (слухачем) Національної академії [PERSON] безпеки України. Контракт укладено строком на чотири роки із 11.11.2011 року до 11.11.2015 року. По закінченню навчання в НА СБУ відповідач уклав зі [PERSON] безпеки України контракт про проходження ним військової служби у [PERSON] безпеки України. Контракт укладенийф строком на пять років із 19.06.2015 року до 19.06.2020 року. Відповідно до наказу Голови [PERSON] безпеки України від 17.06.2015 відповідач був відкомандирований для подальшого проходження військової служби до Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області. Наказом [PERSON] Безпеки України від 06.08.2016 №965-ос відповідач звільнений у запас Збройних Силу України за підпунктом «б» пункту 61, пунктом 88-1 та підпунктом «и» пункту 62 (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБ України з 08.08.2016 року, та виключений зі списків особового складу з 08.08.2016 року. Сума витрат, пов'язаних з утриманням в НА СБУ, що має бути відшкодованою відповідачем, становить 71\~541.49 гривень. Відповідачеві запропоновано добровільно відшкодувати витрати, повязані із його навчанням в НА СБУ, але до теперішнього часу відповідач відшкодування витрат не здійснив. У порушення вимог ст.509, 526, 527, 530 ЦК України відповідач зобовязань не виконав, що стало підставою для звернення до суду. Позивач просить: стягнути із [PERSON] витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 71\~541.49 гривень, судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1600.00 гривень. Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 10.01.2018 року розгляд справи продовжено у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Представник позивача [PERSON] подала заяву про розгляд справи у її відсутність. Належним чином повідомлений відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, вказав, що позовні вимоги не визнає, просив відмовити у їх задоволенні, відзив не подавав. Судом встановлено, що згідно з ч.1 ст.20 Закону України «Про [PERSON] безпеки України» умови і порядок виконання своїх обов'язків співробітниками-військовослужбовцями [PERSON] безпеки України визначаються укладеним договором (контрактом). На них, а також на військовослужбовців строкової служби поширюється порядок проходження військової служби у Збройних Силах України, визначений чинним законодавством. На виконання ч.5 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» пунктів 6-11 Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів [PERSON] безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2007 №1262/2007 року, між [PERSON] безпеки України в особі ректора Національної академії [PERSON] безпеки України [PERSON] та курсантом навчальної групи [PERSON] укладений контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) Національної академії [PERSON] безпеки України. Контракт укладено на чотири роки з 11.11.2011 р. до 11.11.2015 р. (а.с.6). Згідно вказаного контракту, [PERSON], ознайомившись із законами та іншими нормативно-правими актами України, що регулюють порядок проходження військової служби у [PERSON] безпеки України, і добровільно взяв на себе зобовязання: -проходити військову службу (навчання) за контрактом у Національній академії [PERSON] безпеки України протягом строку дії контракту; -сумлінно виконувати вимоги військових статутів Збройних Сил України, нормативно-правових актів СБУ, інших актів законодавства, службові обов'язки, накази командирів і начальників, оволодівати знаннями, необхідними для подальшої служби на посадах офіцерського складу, мати позитивні показники у навчанні; -продовжувати не менше п'яти років після закінчення навчання в Національній академії [PERSON] безпеки України військову службу з розподілом та подальшими призначеннями на посадах осіб офіцерського складу у визначеному керівництвом [PERSON] безпеки України органі чи підрозділі; -провести відшкодування фактичних витрат, повязаних зі своїм утриманням в НА СБУ, у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів [PERSON] безпеки України у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням військової дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу [PERSON] безпеки України. В свою чергу, позивач [PERSON] безпеки України зобовязалася забезпечувати курсантові (слухачеві) [PERSON] додержання соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод його та членів його сімї, включаючи надання пільг, гарантій та компенсацій, установлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, які визначають статус військовослужбовців та порядок проходження військової служби (навчання) у вищих військових навчальних закладах [PERSON] безпеки України, зокрема: -фінансове, матеріальне та інше забезпечення відповідно до норм та порядку, встановлених законодавством України та нормативно-правовими актами [PERSON] безпеки України; -державне обовязкове особисте страхування на випадок загибелі, смерті або втрати працездатності, що сталася внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, одержаних у період проходження служби. По закінченню навчання в НА СБУ відповідач уклав зі [PERSON] безпеки України контракт про проходження ним військової служби у [PERSON] безпеки України. Контракт укладено строком на пять років із 19.06.2015 року до 19.06.2020 року (а.с.7). Згідно витягу з наказу Голови [PERSON] безпеки України від 17.06.2015 року №430-ос відповідач був відкомандирований для подальшого проходження військової служби до Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області (а.с.8). Також, згідно вказаного витягу з наказу, встановлено, що у разі відмови відповідачем від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення ВНЗ відшкодовується загальна сума витрат в гривнях на його утримання в Національній академії [PERSON] безпеки України - лейтенант [PERSON] в розмірі 71\~541.49 гривня гривень (а.с.8). Згідно витягу з наказу від 08.08.2016 року №175-ос відповідно до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями [PERSON] безпеки України вирішено виключити із списків особового складу старшого лейтенанта [PERSON] оперуповноваженого Бориспільського міжрайонного відділу, звільненого наказом [PERSON] безпеки України від 06.08.2016 року №965-ос у запас Збройних Сил України за підпунктом «б» пункту 61 пунктом 881 та підпунктом «и» пункту 62 (у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями [PERSON] безпеки України з 08.08.2016 року. Також згідно вказаного витягу з наказу, відповідно до ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», зобовязано [PERSON] відшкодувати витрати у сумі 71\~541.49 гривень, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі [PERSON] безпеки України відповідно до порядку і умов встановлених Кабінетом Міністрів України (а.с.9). Згідно листу від 25.08.2016 року №29/15-8810, т.в.о. проректора (з соціально-економічних питань) Національної академії [PERSON] безпеки України [PERSON] повідомив начальника Головного управління [PERSON] безпеки України у місті Києві [PERSON] реквізити для відшкодування витрат, повязаних з навчанням та утриманням [PERSON] (а.с.14). Згідно довідці вартість харчування курсанта [PERSON] за період навчання в Національній академії [PERSON] безпеки України з 2010 року по 2015 рік становить 36\~265,03 гривень (а.с.32). Згідно розрахунку вартості медичного обслуговування курсанта Національної академії [PERSON] безпеки України [PERSON] при наданні первинної медичної допомоги у Військово-медичній службі ВМУ СБ України в Національній академії СБ України, складеного в.о. начальника ВМС ВМУ СБ України в НА СБ України [PERSON], за період 2010 рік - 2015 рік становить 922.80 гривень (а.с.33). Згідно розрахунку відшкодування комунальних послуг та спожитих енергоносіїв курсанта [PERSON] за період навчання з 07.08.2010 року по 19.09.2015 року кількість днів перебування в Академії складає 887 днів. За 887 днів вказаним курсантом використано наступні обєми: тепло та гаряча вода 0,0134 ГКал. Х 637,32 х 887 днів = 7575,05 гривень; вода та водовідведення 0,2074 м3 х 7,76 х 887 днів = 1427,55 гривень; електроенергія 2,56 кВт х 1,66 х 887 днів = 3769,39 гривень, що всього за вказаний період проживання становить 12\~771,99 гривень (а.с.34). Згідно довідці щодо перебування курсанта пятого курсу в гуртожитку та на території НА СБ України з 07.08.2010 року по 19.06.2015 року без врахування відпусток за сімейними обставинами та знаходження у військово-медичних закладах становить: кількість днів перебування в Академії з 07.08.2010 року по 30.07.2011 року 357 днів, з 01.09.2011 року по 31.07.2012 року 335 днів, всього (строкова служба) 692 дні, з 01.09.2012 року по19.07.2015 року (за контрактом) 960 днів; стажування з 28.04.2014 року по 27.05.2014 року та з 09.02.2015 року по 23.03.2015 року 73 дні; всього днів для сплати з 01.09.2012 року по 19.07.2015 року (за контрактом) 887 днів (а.с.35). Згідно довідці №114/371 щодо відшкодування за речове забезпечення курсанта [PERSON] потік «А» набір 2010 року (5 курс), загальна сума витрат становить 4565,10 гривень (а.с.36). Згідно довідці №29/ГК про грошове забезпечення та грошову компенсацію за продовольче забезпечення курсантів набору 2010 року за період навчання в НА СБ України, загальна сума витрат складає 15\~534,78 гривень (а.с.37). Згідно довідці щодо вартості прання одного комплекту білизни за період навчання [PERSON] із 2010 року по 2015 рік, загальна сума витрат становить 1481,79 гривень, зміна білизни за вказаний період становить 225 разів (а.с.38, 39). Проте, відповідач [PERSON] заперечуючи позовні вимоги, в письмових поясненнях вказав, що сам факт укладення з ним контракту про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) Національної академії [PERSON] безпеки України строком на чотири роки з 11.11.2011 року до 11.11.2015 року - не заперечує. Також вказав, що згідно з наказом ректора Національної академії [PERSON] безпеки України № 430-ос 18.06.2015 року, він був відкомандирований для дальшого проходження військової служби у розпорядження до Головного управління СБУ у місті Києві та Київської області. По закінченню навчання в НА СБУ, був прийнятий на військову службу за контрактом про проходження військової служби в СБУ строком на п'ять років з 19.06.2015 року по 19.06.2020 року. Відповідно Наказу [PERSON] безпеки України від 06.08.2016 року №965-ОС був звільнений у запас Збройних Сил України з 08.08.2016 року за підпунктом «б» пункту 61, пунктом 88-1 та підпунктом «и» пункту 62 (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем Положення прo проходження військової служби військовослужбовцями затвердженого Указом Президента України від 27.12.2007 року №1262/2007. Згідно з наказом Головного Управління СБУ від 08.08.2016 року №175-СС його, старшого лейтенанта [PERSON] виключено зі списків особового складу з 08.08.2016 року та зобовязано відшкодувати витрати у сумі 71541.49 гривень, які повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі СБУ. Положеннями пунктів 3-5 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964 передбачено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Разом з тим, п. 2.1. Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженим спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства Фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та звязку України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, [PERSON] безпеки України від 16.07.2007 року №419/831/240/605/537/219/534, визначено, що відшкодуванню підлягає: грошове, продовольче, речове, медичне забезпечення, перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки назад, оплата комунальних послуг. Під витратами на грошове забезпечення розуміється отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання. Фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошового забезпечення курсанту, п.2.1.1 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування, п.2.1.2 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Розрахунок утримання провадиться на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником продовольчої служби, за визначений період навчання (у тому числі перебування на стажуванні, на лікуванні, на польовому виході тощо, за винятком терміну перебування у відпустках). У довідці-розрахунку відображається кількість діб перебування на харчуванні та фактична його вартість, яка підраховується на підставі відповідних норм харчування, п.2.1.2.1 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Витратами на речове забезпечення, є витрати пов'язані із забезпеченням курсанта речовим майном відповідно до норм забезпечення і лазне-пральними послугами, п.2.1.3 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Розрахунок утримання провадиться на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби, про вартість фактично отриманого речового майна лазне-прального забезпечення. При цьому для курсантів, які не вислужили встановленого законодавством строку строкової військової служби до вступу у ВНЗ, до розрахунку береться вартість речового майна та послуг лазне-прального забезпечень отриманих лише за термін, що перевищує строк строкової військової служби, визначенні статтею 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", п.2.1.3.1 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Витратами на медичне забезпечення є витрати, пов'язані з наданням медичної допомоги, у тому числі стоматологічної, безпосередньо у ВНЗ, та вартість лікування військових госпіталях, п.2.1.4 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Витрати на перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад визначаються виходячи з фактичних витрат, пов'язаних з оплатою транспортних послуг вартість квитків, зборів та платежів, постільної білизни тощо), п.2.1.5 Порядку з розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. До витрат спожитих курсантами ВНЗів комунальних послуг і енергоносіїв, належать витрати на тепло, гарячу і холодну воду, водовідведення і електроенергія, 2.1.6 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Розрахунок здійснюється виходячи з середньостатистичного обліку споживання на 1 курсанта за добу: тепла і гарячої води - 0,0134 ГКал; води і водовідведення - 0,2074 куб метр; електроенергії - 2,56 кВт/ч. При проведенні розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для бюджетних установ і діють у місцевості, в якій розташований ВНЗ, у відповідному навчальному році. На підставі п. 2.2 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, після закінчення навчального року у наказі начальника ВНЗ про переведення курсантів на наступний курс навчання проти прізвища кожного курсанта проставляється загальна сума його утримання за цей рік відповідно до розрахунків, визначених пунктом 2.1 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Щорічні витяги з цих наказів долучаються до особової справи випускника ВНЗ. Тому, відповідач вважає, що оскільки позивач не надав документів що підтверджують виплату щомісячного грошового забезпечення курсанту (відповідачу); про кількість днів знаходження на харчовому забезпеченні, не послався на конкретні норми харчового забезпечення; не надав документів, що підтверджують фактичне отримання речового майна, не розрахував його залишкову вартість з посиланням на відповідну методику; не надав розрахунку вартості фактично отриманих медичних послуг за відповідний період навчання, не надав документів про кількість діб, споживання комунальних послуг, не надав розрахунків норм споживання відповідно до тарифів, що діяли за період з 2011 по 2015 роки, коли навчався відповідач, з урахуванням відключення тепла в літні періоди часу і часу відпустки відповідача, що говорить про необґрунтованість заявлених вимог, тому в задоволенні позову просив відмовити. Також у своїх запереченнях відповідач зазначив, що як вбачається із позовної заяви та доданих до неї документів, відсутні будь-які докази які б підтверджували обставини викладені в позові, а саме: розрахунки та довідки, що підтверджували б, які саме послуги надавались відповідачу [PERSON], в якому обсязі, чи були спожиті ці послуги відповідачем. Тому сума стягнення 71541.49 гривень є необґрунтованою та нічим не доведеною. Крім того, відповідач зазначив, що позивачем не надано до суду доказів того, які саме умови контракту військовослужбовець систематично не виконував. Тобто, відсутня умова, при наявності якої виникає вимоги про відшкодування витрат, понесених на навчання. Проте, щодо вказаного суд зазначає, що заперечення відповідачем до суду були подані 15.06.2017 року (а.с.25-26), а позивачем згідно поданого клопотання 27.06.2017 року (а.с.30) долучено до матеріалів справи додаткові підтверджуючі документи тих обставин на які він посилався як на підставу своїх вимог, а згідно клопотання відповідача від 27.07.2017 року (а.с.41) останній ознайомлений з матеріалами справи. А щодо посилання відповідача на ненадання доказів того, які саме умови контракту військовослужбовець систематично не виконував, а відтак і відсутня умова, при наявності якої виникає вимога про відшкодування витрат, понесених на навчання, суд зазначає, що предметом даного спору є відшкодування витрат, повязаних з утриманням у вищому навчальному закладі, а не оскарження наказу про виключення його із списків особового складу військовослужбовця у звязку з систематичним невиконанням умов контракту. Після ознайомлення з письмовими матеріалами справи, відповідачем додаткових пояснень, заперечень не подавалося. Окрім того, у звязку зі внесенням змін до законодавства, а саме ЦПК України, ухвалою суду від 10.01.2018 року відповідачу було надано строк для подачі відзиву на позов, проте своїм правом останній не скористався. Вирішуючи даний спір, суд виходить також з наступного. Пунктом 10\~ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»\~визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту\~через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «и», «і» ч.6 ст.26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку й умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Також, відповідно до Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964, особи офіцерського складу СБ України, які були звільнені з військової служби протягом пяти років після закінчення вищого навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", відшкодовують витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі СБУ. За положеннями\~ст.509 ЦК України,\~зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених\~статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, як це передбачається нормою\~ст. 526 ЦК України. Відповідно до\~ст.610 ЦК України,\~порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, як передбачається п.4\~ч.1 ст.611 ЦК України, відшкодування збитків. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі сплаченого позивачем судового збору 1600,00 гривень. Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими та достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідач взяті на себе зобовязання за контрактом не виконав, в результаті чого був виключений зі списків особового складу військовослужбовців, а тому повинен відшкодувати витрати, повязані з утриманням у вищому навчальному закладі.

Outcome: approved