Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-09 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження [INFO] дитини жіночої статі - [PERSON] на тимчасово\~окупованій\~території\~України - м. Амвросіївка Донецької області з метою проведення державної реєстрації народження доньки. В обґрунтування заяви заявник посилалася на те, що з 16 листопада 2013 року знаходиться у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] [INFO] у м. Амвросіївка Донецької області народилась донька, в Свідоцтві про народження якої вона записана матір`ю, чоловік - батьком дитини. [PERSON] зазначила, що з метою проведення державної реєстрації народження доньки звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, проте отримала відмову з посиланням на те, що пред`явлене для державної реєстрації народження дитини Свідоцтво видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 10 липня 2019 року відкрито провадження у справі, яку постановлено розглядати в порядку окремого провадження. В судове засідання [PERSON] не з`явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, доводи заяви підтримала. В судове засідання представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав. В судове засідання [PERSON] не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, якою зазначені в заяві [PERSON] факти визнав. Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд,\~дослідивши наявні в матеріалах справи доказі в їх сукупності та надавши їм належну правову оцінку, приходить до наступного. Відповідно до\~ч.\~1\~ст.\~317\~ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заяву про встановлення факту народження дитини - [PERSON] на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, подано матір`ю дитини [PERSON] . Матеріали справи свідчать, що 16 листопада 2013 року у Міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області [PERSON] уклав шлюб з [PERSON] , про що складено відповідний актовий запис № 1074. Після державної реєстрації шлюбу [PERSON] присвоєно прізвище « [PERSON] » (Свідоцтво про шлюб Серії [NUMBER] від 16 листопада 2013 року). Відповідно до Медичного свідоцтва про народження № 897, виданого 13 червня 2019 року за формою № 103/у, 13 червня 2019 року у [PERSON] , [INFO] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , народилась дівчинка. Згідно Свідоцтва про народження № [NUMBER] , виданого 21 червня 2019 року органом, створеним у порядку, не передбаченому законом, [INFO] у м. Амвросіївка Донецької області народилась [PERSON] , батьками якої записано [PERSON] та [PERSON] . За ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів\~України,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території діють\~лише на\~підставі,\~у межах\~повноважень та\~у спосіб,\~що передбачені\~Конституцією та\~законами України. Будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Народження фізичної особи та її походження, відповідно до ч. 3\~ст. 49 ЦК України,\~підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини, згідно ст. 144 СК України, провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження. Батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати її народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Невиконання батьками цього обов`язку тягне за собою встановлену законом відповідальність. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою\~постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Статтею 7\~Закону України\~«Про громадянство\~України" визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. З копій паспортів, виданих на ім`я [PERSON] та [PERSON] , вбачається, що останні є громадянами України. Згідно ч. 1\~ст. 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Судовим розглядом встановлено, що дитина - [PERSON] народжена у шлюбі, тобто походить від подружжя [PERSON] . Положеннями ст. 133 СК України визначено,\~якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Відповідно до\~ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч. 2\~ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,\~державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. У пункті 1, глави 1, розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5\~(у редакції\~наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) зазначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Пунктом 2, глави 1, розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5\~(у редакції\~наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року №3307/5), встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (вищезазначена форма №103-l/o). Якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установою України, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Частиною другою статті 319 ЦПК України закріплено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Згідно матеріалів справи, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації\~\~народження дитини жіночої статі [PERSON] , народженої [INFO] у матері [PERSON] та батька [PERSON] з посиланням на те, що пред`явлене для державної реєстрації народження дитини Свідоцтво про народження № [NUMBER] від 21 червня 2019 року видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та не відповідає вимогам пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні (лист від 09 липня 2019 року № 3168/15.2-04-07). Встановлення факту народження доньки необхідно заявнику для проведення державної реєстрації народження дитини. З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви [PERSON] як такої, що ґрунтується на вимогах закону. \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved