Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-31 00:00:00

\~ \~ \~ \~АТ "Чернігівобленерго" звернулося до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача [PERSON] заборгованість за безобліково спожиту електроенергію. \~ \~ \~ \~Свої вимоги обгрунтовує тим, що 26.03.2018 року при перевірці стану приладів обліку електричної енергії в [ADDRESS] встановлено фіксацію індикатором впливу постійного(змінного) магнітного або електричного полів , чим порушено п.42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року . По виявленому порушенню працівниками на той час Бобровицького РЕМ відповідно до п. 53 Правил було складено акт про порушення правил № 000628 від 26.03.2018 року . Засіб обліку електричної енергії , заводський номер 919487 з пошкодженим індикатором магнітного поля № М9265174 (ІМП) був знятий, поміщений в пакет та опломбований пломбою № С 30574 48. \~ \~ \~ \~Факт встановлення індикатора магнітного поля № М 9265174 на засіб обліку електричної енергії СО 5 , заводський номер 919487 , підтверджується актом № 108870 від 04.01.2018 року . \~ \~ \~ \~11 .04.2018 року була проведена експертиза лічильника електричної енергії № 919487 , про що було складено акт № 820 , в акті зафіксовано факт пошкодження ( спрацювання ) ІМП № 9265174, відповідач був присутній особисто при проведенні експертизи . \~ \~ \~ \~16.04.2018 року було проведено засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією для населення.На підставі акту та відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією була визначена вартість безобліково спожитої електроенергії по акту № 000628 від 23.03.2018 року , що склала 3 586,08 грн. Рішення комісії було оформлене протоколом від 16.04.2018 року. Відповідач особисто був присутній на засіданні комісії , але від підписів в протоколі засідання комісії відмовився . Вищезазначені документи відповідач отримав 16.04.2018 року особисто, про що складено акт. \~ \~ \~ \~У встановлений Постановою Кабінету Міністрів України № 122 від 08.02.2006 року 30 денний термін відповідач не сплатив заборгованість. Акт про порушення, протокол засідання комісії , розрахунок безобліково спожитої енергії відповідач не оскаржував. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищезазначене просять стягнути з відповаідача в примусовому порядку вартість безобліково спожитої електроенергії з відповідача. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав з підстав , зазначених в позові та просить їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач в судовому засіданні вимоги не визнав та пояснив, що 26.03.2018 року працівники РЕМ проводили перевірку лічильника та виявили , що пошкоджено ІМП . Важає, що саме працівники РЕМ за допомогою магніту пошкодили індикатор поки дружина ходила по стілець який вони попросили , бо начебто їм не видно , хоча лічильник не високо знаходиться. Стверджувати , що працівники РЕМ пошкодили індикатор не може . Лічильник знаходиться на вулиці, в ящику , який замикається на ключ. Ні відповідач , ні його дружина індикатор не пошкоджували. Коли зняли лічильник, його направили на експертизу, відповідач був присутній . Експертиза показала , що сам лічильник непридатний вже , пломби не пошкоджені, втручання всередину лічильника не було. \~ \~ \~ \~В судове засідання викликався свідок [PERSON] , який пояснив, що по заяві відповідача було проведенно експертизу лічильника, який зняли в господарстві [PERSON] . Лічильник вішається на стенд та встановлюється як він працює , було встановлено, що на 10% не вірно показує лічильник. При зовнішньому огляді було встановлнено , що лічильник опломбований та цілісність пломб не порушена. При відкриванні лічильника встановлено, що втручання в механізм лічильника не було. Було встановлено , що спрацював ІМП . Індикатор спрацьовує в разі дії постійного магніту великої сили . В даному випадку механічних пошкоджень індикатора не було , мало місце саме застосування магніту великої сили. При експертизі магніт не прикладався та не з"ясовували чи заторможує він роботу лічильника , тобто не встановлювали як працює лічильник коли прикласти магніт, лише зафіксували факт спрацювання ІМП. Також свідок зазначив, що якщо лічильник знаходиться в металічному ящику , то прикладання магніту до ящика не викликало б спрацювання індикатору , лише якщо магніт прикласти безпосередньо до лічильника . \~ \~ \~ \~Крім того в судовому засіданні судом встановлено, що відповідно до договору про користування електричною енергією [PERSON] є користувачем електроенергії (а.с. 11-14). \~ \~ \~ \~Актом № 108870 від 04.01.2018 року заміни розрахункових засобів обліку та збереження пломб і побутових споживачів у споживача [PERSON] на кожух електричного лічильника типу СО-5 № 919487 проведено установку індикатора магнітного поля . Згідно даного акту відповідальність за збереження приладів обліку та пломб несе споживач. Встановлення індикатору магнітного поля та складання даного акту проведено у присутності споживача [PERSON] , який підписав акт та отримав його другий примірник (а.с.15,16) . \~ \~ \~ \~Згідно акту про порушення № 000628 від 26.03.2018, складеного працівниками Бобровицького РЕМ за участю споживача [PERSON] в [ADDRESS] встановлено, що порушено ПРЕЕ - фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, який наклеєний на кожусі електролічильника під кроковим механізмом. Прилад обліку електроенергії СО-5 № 919487 зі спрацьованим магнітним індикатором був демонтований, поміщений в пакет, який був опломбований та вилучений представниками РЕМ, про що було зроблено запис в акті про порушення. Споживач в акті про порушення підписався. В зв`язку з виявленим порушенням [PERSON] був запрошений на засідання комісії по розгляду акту про порушення до Бобровицького РЕМ на 16.04.2018 року (а.с.4-6). \~ \~ \~ \~Згідно протоколу №266 від 16.04.2018 року засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, проведеного за участі споживача [PERSON] , було розглянуто акт про порушення № 000628 та схему підключення електроустановки споживача. Рішенням комісії встановлено, що акт про порушення складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення. Внаслідок порушення вирішено провести нарахування згідно складеного акту. Протокол підписаний головою та членами комісії, споживач від підпису в протоколі відмовився, про що складено акт про відмову від отримання документів (а.с.7,10). Розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії по акту визначена сума, яка підлягає до сплати за безобліково спожиту електроенергію і яка складає 3586, 08 грн. (а.с.8.), виписано рахунок для сплати (а.с.9). Протокол та рахунок споживач отримав особисто (а.с. 10). \~ \~ \~ \~По заяві [PERSON] було проведено експертизу лічильника в його присутності . Згідно акту № 820 від 11.04.2018 року було встановлено , що спрацював ІПМ № 9265174 (а.с. 17). Згідно фототаблиць , що додаються до акту експертизи видно , що є порушення геометрії магнітної суспензії під впливом магнітного поля (а.с. 18-21). \~ \~ \~ \~Заслухавши сторони , свідка, дослідивши надані письмові докази , суд приходить до наступного висновку. \~ \~ \~ \~В ході розгляду справи суд прийшов до висновку, що між учасниками справи склались договірні правовідносини з приводу користування електричної енергією, які регулюються як загальними положеннями Цивільного кодексу України, так і спеціальними положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» та галузевими підзаконними нормативно -правовими актами. Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. \~ \~ \~ \~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, яка набрала чинності 19.04.2018 року, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно з п. п. 1-4, 19-20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. \~ \~ \~ \~Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право, зокрема, на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. \~ \~ \~ \~За змістом п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Зокрема, у розумінні п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. \~ \~ \~ \~Пунктом 48 ПРРЕЕ визначено перелік порушень, за які споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку, пошкодження приладів обліку. Із змісту пункту 53 Правил вбачається, що акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04 травня 2006 р. № 526 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. \~ \~ \~ \~Як було встановлено в судовому засіданні споживачу [PERSON] на кожух електричного лічильника проведено установку індикатора магнітного поля . Згідно акту відповідальність за збереження приладів обліку та пломб несе споживач. Зазначені індикатори встановлені згідно п. 8.4.3. ПРРЕЕ з метою запобігання розкрадання електричної енергії. Ознакою спрацювання індикатору магнітного впливу є порушення геометрії магнітної суспензії під впливом магнітного поля вище порога спрацювання індикатора. В результаті дії магнітного впливу на лічильник відбувається безповоротне зміщення магнітної суспензії індикатора з порушенням її вихідної геометрії, в тому числі і симетрії. Зовнішнє магнітне поле здатне призвести до порушення роботи електролічильника. Під впливом постійного магнітного поля на внутрішні деталі електролічильника він перестає обертатися, при цьому подача електроенергії не припиняється. Відповідно до п. 8.4.2. ПРРЕЕ у разі виявлення порушення - фіксації індикатором впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного поля, визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами. У разі виявлення у споживача порушення у вигляді фіксації впливу фізичних полів індикатором, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи без проведення відповідної експертизи. Підтвердження фіксації індикаторами впливу магнітного поля свідчить про явні ознаки втручання споживача в параметри розрахункового приладу обліку з метою зміни його показів, що є порушенням ПРРЕЕ і не потребує додаткового встановлення факту порушення споживачем ПРРЕЕ, оскільки цей факт підтверджується самим індикатором, яким зафіксовано вплив магнітного поля. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.42 Правил користування електроенергією для населення , затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року , які діяли на момент перевірки та складання акту про порушення побутовий споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження засобів обліку і пломб на них у разі розміщення засобу обліку в квартирі або на іншому об`єкті побутового споживача , невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку. В разі виявлення порушення та відповідно до п. 53 даних правил оформлюється акт . Складений акт № 000628 від 26.03.2018 року відповідає вимогам даного пункту. \~ \~ \~ \~Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Дi, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил (п. 8.4.7. ПРРЕЕ). При цьому, період розрахунку визначається з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (п.п 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ). У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою Wдоб = Р х tдоб х Кв (п. 8.4.10 ПРРЕЕ). При цьому, в данному випадку, потужність враховується в розмірі 3 кВт, а тривалість роботи обладнання протягом доби (tдоб) становить 24 год, оскільки це визначено відповідним режимом роботи електроустановок споживача. Таким чином, беручи до уваги норми, які визначають порядок розрахунку заподіяної шкоди постачальнику внаслідок безобліково спожитої електроенергії, аналізуючи зміст розрахунку по акту № 000628 від 26.03.2018 року, суд приходить до висновку щодо вірного нарахування збитків, заподіяних постачальнику електричної енергії. \~ \~ \~ \~Отже, під час судового розгляду суд встановив ті обставини, що між позивачем та відповідачем наявні договірні відносини, факт порушення відповідачем Правил користування електричною енергією встановлений актом від 26.03.2018 року, документальне оформлення виявленого порушення проведено згідно вимог законодавства та підтверджено актом проведеної експертизи, свідком в судовому засіданні , відповідач не заперечує щодо факту спрацювання ІПМ , розрахунок збитків позивачем проведено з дотриманням Методики, тому відповідач зобов`язаний відшкодувати збитки, спричинені позивачу, завдані порушенням. \~ \~ \~ \~Зазначений висновок суду ґрунтується на положеннях цивільного законодавства. \~ \~ \~ \~Так, відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема і відшкодування збитків. Також судом враховується і правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 10 березня 2020 року по справі № 911/825/18, де зазначено, що втручання у роботу приладу обліку, що зафіксовано індикатором впливу, є самостійним видом порушення та не потребує додаткового встановлення факту вчинення споживачем дій стосовно крадіжки електроенергії (правопорушення), цей факт підтверджується самим індикатором. \~ \~ \~ \~Доказів застосування працівниками РЕМ магнітного впливу на ІПМ відповідачем не надано , це є його припущенням. Акт про порушення, протокол комісії , розрахунок вартості безобліково спожитої енергії [PERSON] не оскаржувалися. \~ \~ \~ \~За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню у повному обсязі, і з відповідача необхідно стягнути збитки за безоблікове споживання електроенергії. \~ \~ \~ \~ Поскільки в ході судового розгляду суд прийшов до висновку про задоволення позову, тому стягненню з відповідача на користь позивача підлягає до сума судового збору, що була сплачена позивачем і документально підтверджена платіжним дорученням від 22.03.2021 року і яка складає 2270 грн. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved