Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-18 00:00:00

У квітні 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON], третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що [PERSON] (далі- відповідач), [INFO], пербуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі-Управління), як внутрішньо переміщена особа з 19.11.2014 р., що підтверджується виданою довідкою № 3001002301. Разом з відповідачем на обліку в Управлінні також перебувають члени її сім'ї, а саме син [PERSON], [INFO] Крім того, 19.11.2014 р. відповідач також подала заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, на підставі якої Управлінням було прийнято рішення від 25.11.2014 про призначення грошової допомоги , в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житло-комунальних послуг» (далі - Порядок № 505). Пунктом 2 Порядку № 505 про надання адресної допомоги визначено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Пунктом 3 вказаного Порядку № 505 грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за мови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім "і) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень. Згідно п. 5 Порядку № 505 для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України . райони проведення антитерористичної операції; наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. Пунктом 6 Поряду призначення адресної допомоги визначено, що грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого на працездатних осіб. За подовженням призначення грошової допомоги Відповідач звернулась до Управління із заявою від 31.05.2016, додавши також до своєї заяви довідку від 31.05.2016 № 255 TOB «НВК» «Новопечерська школа», якою підтверджено факт працевлаштування останньої. Такі документи були прийняті Управлінням та за результатами обробки Управлінням прийнято рішення від 25.07.2016 про подовження призначення грошової допомоги на період з 31.05.2016 по 29.11.2016 у сумі 1326 грн. 00 коп., з якою 442 грн. 00 коп. призначено Відповідачеві та у сумі 884 грн. 00 коп. призначено на сина Відповідача [PERSON] З червня 2016 року постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування (далі - Порядок № 365). Пунктами 10 та 12 Порядку № 365 визначено, що структурний підрозділ з питань соціального захисту населення протягом трьох робочих днів з дня складення акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї (крім осіб, зазначених в абзаці другому пункту 7 цього Порядку) та отримання електронної справи отримувача соціальної виплати вносить на розгляд комісій з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утворених районними, районними у мм. Києві і Севастополі держадміністраціями, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - комісії), подання про призначення (відновлення) або про відмову в призначенні (відновленні) відповідної соціальної виплати. За результатами розгляду подання з урахуванням акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї або інших документів, визначених в абзаці другому пункту 7 цього Порядку, комісія приймає рішення про призначення (відновлення) або відмову у призначенні (відновленні) соціальної виплати з моменту припинення її виплати, в тому числі з урахуванням інформації про стан фінансування та виплати, що оприлюднюється офіційному веб-сайті Мінсоцполітики або інших органів, що здійснюють соціальні виплати. Повторна заява від Відповідача до Управління була подана 07.12.2016 за подовженням грошової допомоги на наступний шестимісячний термін. Така заява прийнята Управлінням на передано на розгляд Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Комісія). Рішенням Комісії 12.01.2017 № 27 прийнято відновити соціальні виплати Відповідачу, а саме: призначити грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам. На підставі прийнятого рішення Комісії, Управлінням було прийнято рішення від 26.01.2017 визначено грошову допомогу на період з 07.12.2016 по 06.06.2017 у сумі 1326 00 коп., з яких 442 грн. 00 коп. призначено Відповідачу, а 884 грн. 00 коп. -Відповідачу. Чергове повторне звернення Відповідача до Управління було 13.06.2017 із заявою про призначення грошової допомоги. Крім того, до заяви Відповідачем до Управління додано заяву, яка написана власноруч останньою, в якій вказано, що чоловік [PERSON], з яким вона проживає в цивільному шлюбі який є батьком дитини [PERSON], перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа в Управлінні праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, а також вказано інформацію про відсутність у цивільного чоловіка Відповідача будь- якого майна на території м. Києва та депозитних рахунків. Окрім вказаного, Відповідачем також вказано, у своїй заяві від 13.06.2017 р. про відсутність у володінні будь - якого житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони зведення А ТО. Пунктом 10 Порядку призначення адресної допомоги передбачено, що Уповноважені органи, тобто органи праці та соціального захисту населення, мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Отже, Управління,

Outcome: approved