Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-02 00:00:00

Старосинявська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, в інтересах малолітнього [PERSON] звернулася в суд з позовом до відповідача [PERSON] про позбавлення батьківських прав щодо малолітнього сина [PERSON], [INFO]. В обґрунтування вимог вказує, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків по відношенню до свого малолітнього сина [PERSON], [INFO]. Так, відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов проживання сім»ї відповідача проведеного 17 січня 2017 року, встановлено, що будинок не опалюється, кімнати брудні, дитячий одяг весь брудний, харчуванням малолітній син не забезпечений, на кухні антисанітарні умови, що є негативними умовами для проживання дитини та можуть негативно вплинути на стан його здоров»я. В зв'язку з захистом прав та законних інтересів малолітнього [PERSON] до Старосинявської ЦРЛ направлено клопотання про тимчасове влаштування дитини до цього закладу для перевірки стану здоров»я та подальшого лікування. Враховуючи малолітній вік дитини в ЦРЛ на обстеження з дитиною поїхала баба, маму малолітнього з діагнозом: психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю, суїцидальна спроба, відправлено в Хмельницьку обласну психіатричну лікарню №1 с.Скаржинці. Дані про батька в актовому записі про народження [PERSON], 2015 року народження записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, за вказівкою матері дитини. Відповідач негативно характеризуються Старосинявською селищною радою, зловживає алкоголем, позбавлена батьківських прав стосовно старшого сина [PERSON], 2007 року народження. Таким чином, відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків по вихованню та утриманню малолітнього сина, оскільки не створила належні побутові умови для його розвитку, належне харчування не забезпечила, станом здоров'я сина не цікавиться, матеріально не забезпечує, тому, посилаючись на наведене, позивач просить позов задовольнити. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, зіславшись на доводи викладені у заяві, просив позов задовольнити. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги не визнала та суду пояснила, що заперечує відносно позбавлення її батьківських прав по відношенню до малолітнього сина - [PERSON], [INFO]. Наведені факти мали місце, але вона змінила свою поведінку, перестала пити, в будинку почала роботи ремонт, покращила умови проживання сина. Судом встановлено наступні обставини. Відповідач [PERSON] є матір»ю малолітнього сина [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER], виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Старосинявського районного управління юстиції у Хмельницькій області. Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України №00017694074 сформований 22 лютого 2017 року про реєстрацію актового запису про народження [PERSON], [INFO], в графі батько зазначено [PERSON], в графі мати зазначено [PERSON], відомості про батька записані відповідно до ч. 1 ст.135 СК України. Відповідно до довідок Старосинявської селищної ради № 41 від 18 січня 2017 року та №420 від 05 квітня 2016 року [PERSON] проживає у с.Іванківці Старосинявського району, її склад сім'ї складається із наступних осіб: мати - [PERSON], 1964 року народження, син - [PERSON], [INFO]. У відповідності до актів обстеження житлово-побутових умов проживання сім'ї від 31.03.2016 року, 02.08.2016 року та 17.01.2017 року встановлено, що сім'я [PERSON] проживає у будинку, що складається з трьох житлових кімнат, в кімнатах брудно, відсутнє місце для сну та відпочинку малолітнього [PERSON], харчуванням дитина забезпечена не в повному обсязі. Від 31 березня 2016 року малолітнього [PERSON] поставлено на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. 23.05.2016 року, [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 гривень та 15 лютого 2017 року [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34 гривні, про що свідчать копії постанов суду. 29.03.2016 року, при виклику «швидкої допомоги» до хворого [PERSON], та подальшого його супроводження до лікарні здійснювала [PERSON], яка перебувала в стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується сповіщенням райпедіатра Старосинявської ЦРЛ до служби у справах дітей від 30.03.2016 року №110, з повідомленням взяти дану сім»ю на контроль та соціальний супровід. Головний лікар Старосинявської ЦРЛ 26 січня 2017 року листом №57 повідомив службу у справах дітей, про факт, що [PERSON] була доставлено на приймальне відділення в стані алкогольного сп'яніння з приводу суїцидного медикаментозного отравлення. Вподальшому [PERSON] з діагнозом: психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю, суїцидальна спроба, відправлено в Хмельницьку обласну психіатричну лікарню №1 с.Скаржинці. 30.01.2017 року повідомленням №37, райпедіатр Старосинявської ЦРЛ повідомив службу у справах дітей, що в дитячому відділенні перебуває [PERSON], 2015 року народження, який тимчасово був влаштований у дитяче відділення лікарні для перевірки стану здоров»я в зв'язку з тим, що проживав в умовах, які могли негативно вплинути на стан здоров»я. З дитиною перебувала баба. При цьому, лікар просить вирішити подальший соціальний статус дитини та її влаштування. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Старосинявської райдержадміністрації 22.09.2016 року розглядалося питання неналежного виконання батьківських обов'язків [PERSON] щодо створення умов проживання та розвитку сина [PERSON], 2015 року народження, який перебуває на обліку служби у справах дітей, як дитина, яка опинилася у складних життєвих обставинах. Так, мати дитини, не створила належних умов для виховання сина, санітарний стан житла незадовільний, в будинку брудно, неприємний запах, накурено, постільна білизна, дитячий одяг в неналежному стані, соціальну допомогу на сина використовує не за призначенням. За місцем проживання [PERSON] характеризується негативно, зловживає алкоголем, неналежно виховує та утримує сина. Про зміну поведінки та покращення ситуації в родині її робилися зауваження, з нею проводилися профілактичні бесіди, надавалися рекомендації спеціалістів, за наслідками яких вона не вжила заходів до покращення умов проживання дитини. При цьому [PERSON] запевнила членів комісії, що буде вживати заходів для покращення ситуації та поїде лікуватися від алкоголізму. Таким чином, комісія вирішила, попередити [PERSON] про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків та зобов'язати вжити вичерпних заходів для створення належних умов для проживання та повноцінного розвитку малолітнього сина [PERSON] Старосинявському ЦССДМ здійснювати систематичний контроль за родиною [PERSON] Службі у справах дітей здійснювати систематичний контроль за умовами проживання малолітнього [PERSON] 15.04.2014 року [PERSON] позбавлена батьківських прав відносно сина [PERSON], [INFO], що підтверджується рішенням Старосинявського районного суду від 15.04.2014 року. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] підтвердив факт ухилення відповідача від виконання батьківських обов'язків щодо сина [PERSON] Зокрема, пояснив, що він неодноразово перевіряв [PERSON] з приводу виховання нею свого сина [PERSON], 2015 року народження, та встановлював неналежні умови життя та виховання дитини, про що направлялися до суду протоколи про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності за порушення ст.184 КУпАП. Зокрема, 17 січня 2017 року комісія, до складу якої він входив виявила, що будинок не опалюється, дитина хвора, коли викликали «швидку допомогу» то відповідач не хотіла їхати з сином бо була п'яна. Відповідно до висновку органу опіки і піклування Старосинявської районної державної адміністрації за №41/29-32-336/2017 від 15.02.2017 року, орган опіки і піклування вважає можливим позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно сина [PERSON], [INFO]. Позбавлення батьківських прав буде відповідати інтересам дитини. Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення. В силу вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Виходячи з положень ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Відповідно до вимог ч.1 п.2 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини. Згідно з ч.1 ст.170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадку коли вони ухиляються від виконання батьківських обов'язків, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається органові опіки та піклування. Як вбачається з п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Абзацом 2 п. 18 вказаної постанови передбачено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад. Враховуючи вищенаведені вимоги закону та роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, проаналізувавши матеріали справи, а також враховуючи ставлення відповідача, як матері малолітньої дитини, яка у судовому засіданні пообіцяла змінити своє відношення до виховання сина, докласти зусиль та створити належні умови для його проживання та виховання у сім'ї, суд приходить до висновку, що певна вина відповідача [PERSON] в ухиленні та неналежному виконанні своїх батьківських обов'язків відносно малолітньої дитини є, однак вважає, що позбавлення батьківських прав є передчасним, оскільки змінити поведінку матері в кращу сторону у даному випадку можливо. Згідно зі ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім"ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. За таких обставин суд вважає за можливе не позбавляти відповідача батьківських прав та попередити її про необхідність змінити ставлення до виховання сина - [PERSON] [INFO] і покласти на Старосинявську районну державну адміністрацію, як орган опіки та піклування, контроль за виконанням нею батьківських обов'язків. Разом з тим, взявши до уваги те, що на даний час відповідачем ще не створено належних умов для проживання та виховання дитини, а також враховуючи дані про стан відповідача, яка зловживає алкоголем, тому з метою захисту інтересів дитини, суд приходить до переконання про необхідність відібрання малолітнього сина у відповідача та передачу Старосинявській районній державній адміністрації, як органу опіки та піклування. У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України з відповідача підлягає до стягнення на користь держави судовий збір в розмірі 1600 грн. На підставі наведеного,

Outcome: partial