Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-03 00:00:00

Позивачі в особі представника - адвоката Ємельяненко С.А. звернулися до суду з позовом до громадської організації «Рибаки Азова», громадської організації любителів рибалок «Рибак», третя особа: територіальна громада м. Бердянська Запорізької області в особі Бердянської міської ради Запорізької області, приватний нотаріус Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області Романченко В.В. про визнання договору дарування від 18.10.2016 року недійсним. Позов мотивують тим, що вважають даний договір дарування незаконним, оскільки, при його укладенні були порушені їх права як членів громадської організації любителів рибалок «Рибак», оскільки представник організації «Рибак», який діяв від імені громадської організації не мав належних повноважень на укладання договору дарування і розпорядження майном, яке було збудовано за їх власні кошти і власними силами. Представник позивачів - Ємельяненко С.А. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, надала судові пояснення, аналогічні, викладеним в позовній заяві, в подальшому в судове засідання не з"явилася, надала судові заяву про розгляд справи за її відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі. Представник відповідача- громадської організації любителів рибалок «Рибак» до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав судові заяву, в якій прохає справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі. Представник Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник відповідача громадської організації «Рибаки Азова» в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному сайті Бердянського міськрайонного суду Запорізької області. Причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. Треті особи: представник територіальної громади м. Бердянська Запорізької області в особі Бердянської міської ради Запорізької області до суду не з`явився, надав судові заяву, в якій прохав справу розглянути за їх відсутності відповідно до норм чинного законодавста України. Приватний нотаріус Бердянського міського нотаріального округу Романченко В.В. в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив. Суд, заслухав представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з огляду на таке. Встановлено, що 18 жовтня 2016 року між громадською організацією любителів рибалок «Рибак» в особі Якименко В.А. та громадською організацією «Рибаки Азова» в особі Церковного Д.В. укладено нотаріально посвідчений договір дарування причалу №2, розташованого за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Підгірна, будинок 185 . Відповідно до п.2 зазначеного договору дарування вказаний причал №2 знаходиться на неприватизованої земельній ділянці загальною площею 0,500 га, кадастровий номер 2310400000:10:008:0103 та згідно довідки-характеристики, виданої ФОП [PERSON] 17.10.2016 року за №02/10 складається з: основна будівля «А», цегла загальною площею 28,7кв.м., прибудова «а», цегла площа 5,4кв.м., ганок «до а», зацементований, загальна площа 1,1 кв.м.; бокс «Б», цегла, загальна площа 24,0кв.м.; бокс «В», цегла, загальна площа 28,6кв.м., бокс «З» цегла, загальна площа 69,2 кв.м., бокс «Л», шлакоблок, загальна площа 74,9кв.м., бокс «К», шлакоблок, загальна площа 2,4кв.м., склад «Г», цегла, загальна площа 14,8кв.м., вбиральня «Д», цегла, загальна площа 5,4кв.м.; душ «Ж», цегла, загальна площа 2,0кв.м., склад «М», цегла, загальна площа 13,0кв.м.; хвіртка №1, металева, ворота №2, металеві; замощення №1, асфальтоване,загальна площа 14,2кв.м.; сходи «до Г», металеві, загальна площа 1,6кв.м. Згідно п.3 зазначеного договору дарування причал №2, що є предметом цього договору належить дарувателю на праві приватної власності на підставі рішення господарського суду Запорізької області від 19.03.2012 р., справа №5009/147/12, зареєстрованого Комунальним підприємством з технічної інвентаризації Бердянської міської ради від 19.04.2012 р., що підтверджується витягом про державну реєстрацію №33885541 від 19.04.2012 р. Реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна за РПВН - 27036582. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 22.05.2019 р. право власності на причал № 2 по вул. Підгірна,185 у м. Бердянську зареєстровано ГО «Рибаки Азова», підстава виникнення права власності: договір дарування від 18.10.2016 р., видавник: приватний нотаріус Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області Романченко В.В. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 22.05.2019 р. власником земельної ділянки, загальною площею 0,500 га, кадастровий номер 2310400000:10:008:0103, яка розташована за адресою: Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Підгірна, 185 та на якій знаходяться об`єкти нерухомості причалу №2, є територіальна громада міста Бердянську в особі Бердянської міської ради. З"ясовано, що за завданням Бердянської місцевої прокуратури головним територіальним Управління юстиції у Запорізькій області від 30.10.2017 р. №11629-05-17/05-31 було проведено перевірку законності дії нотаріуса Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області Романченка В.В. при посвідченні ним договору дарування причалу №2 та встановлено, що нотаріусом Романченко В.В. грубо порушено вимоги пунктів 1,3 глави 5 розділу 1 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 та частин 6, 7 статті 44, статті 47 Закону України «Про нотаріат». В порушення статті 47 Закону України «Про нотаріат», якою передбачено вимоги до документів, що подаються для вчинення нотаріальної дії, нотаріусом Романченко В.В. до примірника правочину долучена копія протоколу загальних зборів членів ГОЛР «Рибак» №1 від 31.01.2015 р., яка не містить підписів голови та секретаря загальних зборів та відмітки «згідно оригіналу» на третьому та четвертому аркушах протоколу відсутні. Також, виготовлена 18.10.2016 року копія документу була прошита приватним нотаріусом Романченко В.В., кількість аркушів пронумеровано, підписано та скріплено його печаткою, а ні печаткою ГОЛР «Рибак», про що свідчать відповідні відмітки. Встановлено, що на зворотньому боці останнього аркуша документу відсутні відмітки посадової особи громадської організації про те, що оригінал поданого нотаріусу документу був прошитий, аркуші пронумеровані і скріплені підписом відповідної посадової особи та печаткою юридичної особи, яка видала документ, що не відповідає вимогам пункту 3 глави 8 розділу 1 Порядку та ст..47 Закону України «Про нотаріат» Відповідно до матеріалів перевірки Головного територіального Управління юстиції у Запорізькій області встановлено, що для підтвердження повноважень, представником Громадської організації любителів рибалок «Рибак» Якименко В.А нотаріусу був наданий: - статут (у новій редакції), зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, 09.09.2009, номер запису про державну реєстрацію - 10991050001002923, - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №1001547740 від 17.10.2016року, - виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців від 05.05.2015року, а також: - протокол №1 загальних зборів членів ГОЛР «Рибак» від 31.01.2015р.; - протокол засідання ради ГОЛР «Рибак» від 10.07.2015року, в якому надано згоду на укладання договору дарування. Разом з тим, з протоколу №1 загальних зборів членів ГОРЛ «Рибак» від 31.01.2015 р. вбачається, що загальні збори вирішили «провести розділ Громадської організації на дві окремі громадські організації та безоплатно передати майно причалу №2 ( вул.Підгірна,185, м.Бердянськ ) новоствореній громадській організації на базі причалу №2. Голові ГОЛР «Рибак» здійснити необхідні дії». При цьому, з даного протоколу взагалі не зрозуміло: 1) якій саме юридичній особі загальні збори вирішили передати майно причалу №2 (найменування та код ЄДРПОУ не вказано); 2) яке само майно вирішили передати: майно причалу №2 (при цьому, яке конкретно майно вирішили передати не вказано) чи причал №2, як самостійний об`єкт нерухомості, відомості про який занесені до Державного реєстру прав на нерухомість; 3) що мається на увазі під безоплатною передачею: передача у власність за договором дарування, передача до статутного капіталу новоствореній юридичній особі, чи взагалі передача у безоплатне користування. За таких обставин, рішення загальних зборів є не конкретним та не може породжувати юридичних наслідків та бути підставою для укладання спірного договору дарування від 18.10.2016 р. Відповідно до матеріалів перевірки Головного територіального Управління юстиції у Запорізькій області встановлено, що для підтвердження повноважень, представником громадської організації «Рибаки Азова» Церковним Д.В. приватному нотаріусу Романченко В.В. був наданий: - статут, зареєстрований Бердянським міськрайонним управлінням юстиції Запорізької області 02.06.2015 року, - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №1001547675 від 17.10.2016 року, - виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців від 04.06.2015 року, - протокол №1 установчих зборів засновників громадської організації «Рибаки Азова» від 04.05.2015 р., - протокол засідання ради Громадської організації «Рибаки Азова» віл 07.06.2015року, в якому надано згоду на укладання договору дарування. Тобто, при укладання зазначеного договору дарування в порушення ч.4 ст. 24 Закону України «Про громадські об`єднання (в редакції на час посвідчення договору дарування) представниками ГОЛР «Рибак» Якименко В.А. та представником ГО «Рибаки Азова» Церковним Д.В. були надані рішення рад зазначених громадських організацій, а ні рішення вищого органу управління зазначених громадських організацій - загальних зборів. Частиною 2 статті 24 Закону України «Про громадські об`єднання (в редакції на час посвідчення договору дарування) визначено, що право власності громадського об`єднання зі статусом юридичної особи реалізовує його вищий орган управління в порядку, передбаченому законом та статутом громадського об`єднання. Зазначені порушення ч.2 ст.24 Закону України «Про громадські об`єднання (в редакції на час посвідчення договору дарування) підтверджено як самими протоколами рад, так і самими умовами спірного договору дарування від 18.10.2016 р. Відповідно до п. 8 цього договору, на укладання договору дарування причалу №2, що є предметом цього договору, є згода відповідного органу дарувателя, оформлена протоколом засідання ради ГОЛР «Рибак» від 10.07.2015 р. Пунктом 8 цього договору передбачено, що на прийняття в дар причалу №2, що є предметом цього договору, є згода відповідного органу управління обдаровуваного, оформлена протоколом засідання ради ГО «Рибаки Азова» від 07.06.2015 р. Згідно пункту 4.4 статуту громадської організації «Рибаки Азова», пункту 5.2 статуту громадської організації любителів рибалок «Рибак» вищим органом управління громадської організації є загальні збори, а не рада громадської організації. Отже, приватним нотаріусом Романченко В.В. було посвідчено договір дарування від 18.10.2016 р. причалу №2 в порушення вимог ч.2 ст.24 Закону України «Про громадські об`єднання», пункту 4.4 статуту громадської організації «Рибаки Азова», пункту 5.2 статуту Громадської організації любителів рибалок «Рибак» на підставі рішення рад зазначених громадських організацій, а ні рішення вищого органу управління зазначених громадських організацій - хагальних зборів. Таким чином, при вчиненні нотаріальних дії, приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області Романченко В.В. грубо порушено вимоги пунктів 1,3 глави 5 розділу 1 Порядку та частин 6,7 статті 44, статті 47 Закону «Про нотаріат», ч.2 ст.24 Закону України "Про громадські об"єднання" Відповідно до ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цивільному Кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. В порушення ч.1 ст.203 ЦК України, ст.90 Земельного кодексу України у пункті 2 цього договору дарування не зазначено, що земельна ділянка ГОЛР «Рибак» знаходиться в оренді, власником земельної ділянки є територіальна громада міста Бердянськ в особі Бердянської міської ради. Згідно п. 8 договору дарування від 18.10.2016 р. даруватель та обдарований стверджують, що цей договір не приховує іншу угоду і відповідає дійсним вимогам сторін. В порушення ч.1 ст. 203 ЦК України фактично при укладанні договору приховані інші цілі, але ціль, мета - приховування наявності на цій земельній ділянці самовільно побудованих членами ГОЛР «Рибак» - більш 88 будівель та споруд, що підтверджується ксерокопією технічного паспорту на тимчасові споруди причалу №2. Разом з тим, у пункті 6 вказаного договору дарування зазначено, що у причалі №2, що дарується за цим договором не проводилося переобладнання або перепланування, що не відповідає фактичним обставинам. Але, фактично на земельній ділянці по вул. Підгірна, 185, м.Бердянську знаходяться більше 88 самовільно побудованих будівель та споруд. За фактом побудованих самочинних будівель та споруд, які знаходять на вказаній земельній ділянці порушено кримінальне провадження №12013080130003678, в рамках цього кримінального провадження проведено судово-будівельну експертизу, що знаходиться у кримінальному провадженні та підтверджує наявність зазначених більше 88 самовільно побудованих будівель та споруд. Також знаходження самовільно побудованих будівель та споруд підтверджується ксерокопією акту робочої комісії виконкому Бердянської міської ради від 22.04.2016р., та ксерокопією акту державного інспектору перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства від 04.04.2014р. Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цідильного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Відповідно до частини третьої статті 215 ЦК України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин). Частиною 1 статті 216 ЦК України передбачено, у разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину. Позивачі: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] є членами громадської організації любителів рибалок «Рибак», відповідно ч.1 ст.203, ч.1,ч.3 ст.215 ЦК України і мали право звернення до суду з позовом про оспорення договору дарування від 18.10.2016 року, оскільки його укладенням були порушені їх права. Так, відповідно до п.2.2, п.2.3 Статуту ГОЛР «Рибак» мета діяльності громадської організації є створення умов для культурного відпочинку членів громадської організації та їх родин, залучення до праці та спорту молоді, створення умов для збереження малих плавзасобів приватного користування і належні до них будівлі та споруди, приналежного їм майна, які розташовані на причалі №2 на земельній ділянці за адресою: по вул. Підгірна,185, м. Бердянськ . Дійсно, об`єкти нерухомості, які є власністю ГОЛР «Рибак» на підставі рішення Господарського суду Запорізької області від 19.03.2012 р. були збудовані за власні кошти та власними силами членів ГОЛР «Рибак», а саме: капітальні будівлі - будівлі кам`яних боксів та будівлі контори, які були поставлені на баланс. Саме під ці об`єкти нерухомого майна та для зберігання маломірного флоту приватного користування членів ГОЛР «Рибак» була надана рішенням Бердянської міської ради №25 від 20.11.2014 р. в оренду ГОЛР «Рибак» зазначена земельна ділянка за адресою: вул. Підгірна,185, м. Бердянськ . Пунктом 24 рішення Бердянської міської ради Запорізької області №25 від 20.11.2014 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано в довгострокову оренду за рахунок земель міста ГОЛР «Рибак» земельну ділянку площею 0,50 га, (кадастровий номер земельної ділянки 2310400000:10:008:0103), розташовану за адресою: вул.Підгірна,185, м.Бердянську , для зберігання маломірного флоту приватного користування (членів ГОРЛ «Рибак»), строком до 01.11.2063 р. Таким чином, приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області Романченко В.В. при посвідченні оспорюваемого договору дарування від 18.10.2016 р. порушено вимоги пунктів 1,3 глави 8 розділу 1 Порядку та частин 6,7 статті 44, статті 47 Закону України «Про нотаріат», ч.2 ст.24 Закону України «Про громадські об`єднання», відповідно до вимог ч.1 ст.203 ЦК України, ч.1 та ч.3 ст.215 ЦК України зазначені порушення є підставами для визнання зазначеного договору дарування від 18.10.2016р. недійсним. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved