Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-06 00:00:00

Позивач звернувся до Хмільницького міськрайонного суду із вищевказаною позовною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області від 30 березня 2000 року № 57, йому передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 1000 кв.м. для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в [ADDRESS]. Рішенням 35 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 24 січня 2013 року позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]. Відповідно, [PERSON] було укладено договір із Вінницькою регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», яка в свою чергу виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Вказана технічна документація ним була подана до Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області для надання висновку про її погодження. Однак, з листа Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області від 24 травня 2013 року №1173 позивач довідався, що рішенням Хмільницької міської ради 31 сесії 6 скликання від 25 жовтня 2012 року, відповідачу [PERSON] надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] в місті Хмільнику. [PERSON] уклав договір із ПП «Хмільникземпроект», яке в свою чергу без належних на те підстав виготовило технічну документацію на дві земельні ділянки - площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,0577 га для ведення садівництва, хоча дозвіл міської ради було надано лише на одну земельну ділянку. Рішенням 33 сесії 6 скликання від 29 листопада 2012 року Хмільницька міська рада затвердила відповідачу технічну документацію та передала безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 1000,0 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 577,0 кв.м. для ведення садівництва по [ADDRESS], тобто на земельну ділянку позивача було видано ще одне рішення. Рішеннями Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 31 січня 2014 року та Апеляційного суду Вінницької області від 17 березня 2014 року по цивільній справі № 149/1877/13-ц задоволено позов [PERSON] до Хмільницької міської ради, [PERSON] та Хмільницького МРУЮ у Вінницькій області, про визнання недійсними окремих положень рішень Хмільницької міської ради, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та зобов'язання вчинити дії. Визнано недійсними та скасовано рішення 31 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 25 жовтня 2012 року в частині надання [PERSON] дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо оформлення права власності на земельну ділянку за рахунок земель запасу міста для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] та рішення 33 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 29 листопада 2012 року в частині затвердження [PERSON] технічної документації та передачу безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 577 кв.м. для ведення садівництва по [ADDRESS]. Рішенням суду також визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,1 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) на ім'я [PERSON] від 18 березня 2013 року, яке зареєстроване Реєстраційною службою Хмільницького МРУЮ за № 1349239. Після цього Управління Держземагенства у Хмільницькому районі погодило технічну документацію із землеустрою позивача, надавши відповідний висновок від 03 вересня 2014 року за № 702. Однак, державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області Денисюк І.Ю., при розгляді його заяви про внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру від 04.09.2014 року (реєстраційний № ЗВ-0502256872014) та доданих до неї документів, прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.09.2014 року за № РВ-0500055142014 в зв'язку з тим, що земельна ділянка позивача, яку передбачається зареєструвати, знаходиться в межах іншої земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:006:0950, розташованої за адресою [ADDRESS], для індивідуального садівництва. Лише після скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку для садівництва, яка зареєстрована за відповідачем, позивач зможе отримати свідоцтво про право власності на належну йому земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, у зв»язку із чим вимушений звертатись до суду для захисту своїх прав. В судове засідання, призначене на 07.11.2014 року позивач та його представник не з"явилися, однак в попередньому судовому засіданні підтримали позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позові. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з"явився, подавши заяву про подальший розгляд справи у його відсутність. В попередніх судових засіданнях не висловив заперечень щодо задоволення позовних вимог та визнав обставини на які посилається позивач. Представник Хмільницького міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання не з"явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі. Представник третьої особи - Управління Держземагенства у Хмільницькому районі, у судове засідання не з"явився, подав клопотання, згідно якого проти задоволення позовних вимог не заперечує, справу просить розглянути у його відсутність (а.с.82) Судом встановлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області від 30 березня 2000 року № 57, позивачу передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 1000 кв.м. для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в [ADDRESS] (а.с.3,24-26). Як власник земельної ділянки, позивач по справі кожен рік сплачував земельний податок з фізичних осіб (а.с.27). 25.09.2012 року позивач звертався із письмовою заявою до Хмільницької міської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо оформлення права власності на земельну ділянку, однак листами від 30.10.2012 року № 1360 та від 29.11.2012 року № 1569 Хмільницька міська рада не надала дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою для оформлення права власності на земельну ділянку пояснюючи, що позивачу потрібно додатково надати документи щодо підтвердження користування зазначеною земельною ділянкою (а.с.30). Лише рішенням 35 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 24 січня 2013 року позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS] (а.с.37). [PERSON] було укладено договір із Вінницькою регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», яка в свою чергу виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (а.с. 33-48). В подальшому листом Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області від 24 травня 2013 року №1173 позивачу повідомлено, що рішенням Хмільницької міської ради 31 сесії 6 скликання від 25 жовтня 2012 року, відповідачу [PERSON] надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою для обслуговування житлого будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] в місті Хмільнику (а.с.49). ПП «Хмільникземпроект» виготовило [PERSON] технічну документації на дві земельні ділянки - площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,0577 га для ведення садівництва та рішенням 33 сесії 6 скликання від 29 листопада 2012 року Хмільницька міська рада затвердила відповідачу [PERSON] технічну документацію (а.с.52-63). Рішеннями Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 31 січня 2014 року та Апеляційного суду Вінницької області від 17 березня 2014 року по цивільній справі № 149/1877/13-ц, визнано недійсними та скасовано рішення 31 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 25 жовтня 2012 року в частині надання [PERSON] дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо оформлення права власності на земельну ділянку за рахунок земель запасу міста для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] та рішення 33 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 29 листопада 2012 року в частині затвердження [PERSON] технічної документації та передачу безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 577 кв.м. для ведення садівництва по [ADDRESS], визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,1 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) на ім'я [PERSON] від 18 березня 2013 року (а.с. 9-11,12-18). Державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.09.2014 року за № РВ-0500055142014 в зв'язку з тим, що земельна ділянка позивача, яку передбачається зареєструвати, знаходиться в межах іншої земельної ділянки з кадастровим номером 0510900000:00:006:0950, розташованої за адресою [ADDRESS] для індивідуального садівництва (а.с.68,78,101,102). Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язанні діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадянина на земельну ділянку здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчинення дій, що порушують права; визнання недійсними рішень органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Оскільки, рішення 33 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради в частині затвердження відповідачу технічної документації із землеустрою та передачу в приватну власність земельних ділянок скасовано, тому підлягає визнанню недійсним видане на підставі скасованого акту органу місцевого самоврядування свідоцтво про право власності на земельну ділянку площею 577 м.кв., видане на ім"я [PERSON].(а.с.101-102)

Outcome: approved