Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-23 00:00:00

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» Куп'янське відділення звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування матеріальних збитків, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 06 жовтня 2017 року робітниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: [ADDRESS], абонент [PERSON]. Під час обстеження робітниками виявлено несанкціоновану врізку в газопровід - ввід для відбору необлікованого природного газу для потреби даного домоволодіння. Самовільний відбір природного газу проводився шляхом накладення бандажу до підземного газопроводу-вводу перед лічильником газу, з подальшим підключенням внутрішньодомового газопроводу до газового обладнання. Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 495/17 від 06.10.2017. Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п.п. 5, п.7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем домоволодіння [PERSON] було відключено від системи газопостачання. 21 листопада 2017 року в приміщенні Куп'янського відділення ПАТ «Харківгаз» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у зв'язку з виявленими порушеннями вимог Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, комісія вирішила: нарахувати збитки за несанкціоноване споживання природного газу за граничними об'ємами споживання за період з 06.10.2015 по 06.10.2017, що склало 6384,73 м3 за ціною ВТВ 9,8238 грн, на суму 51316,11 грн. Оскільки у добровільному порядку відповідач [PERSON] завдані ПАТ «Харківгаз» збитки не сплачує, позивач просить суд стягнути з відповідача 51316,11 грн завданих матеріальних збитків та понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн. В підготовче засідання представник позивача ПАТ «Харківгаз» - Мартопляс В. В. не з»явився, надавши до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги повністю, просив їх задовольнити та розглянути справу за його відсутності. Відповідач [PERSON] до суду не з"явилася, надавши заяву, в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі, не заперечувала проти їх задоволення, просила справу розглянути в її відсутність. За результатами підготовчого провадження на підставі повідомлених позивачем обставин справи, наданих ним доказів, встановлені такі фактичні обставини та спірні правовідносини. Згідно з довідкою Дворічанської селищної ради Харківської області 02-21/375 від 22.05.2018, [PERSON], [INFO], з 11.05.2018 зареєстрована в [ADDRESS] (а.с. 21.). Відповідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, [PERSON] 20.09.2016 приєдналася до умов вищевказаного договору (а. с. 15). Відповідно до акту про відключення об'єкта від 06.10.2017, складеного працівниками Куп'янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз», у домоволодінні, розташованому за адресою: [ADDRESS], були відключені газоспоживаючі прилади у зв'язку з заборгованістю абонента за використаний природний газ (а. с. 14). Згідно з актом про порушення № 495/17 від 06.10.2017, складеного працівниками ПАТ «Харківгаз», за адресою: [ADDRESS], було виявлено несанкціонований відбір природного газу. Даний акт засвідчений підписом представників ПАТ «Харківгаз» та споживачем [PERSON] На виконання розділу 2, п. 5, підпункту 2 Порядку робітниками ПАТ «Харківгаз» було роз'яснено споживачу можливість скористатися правом внести свої зауваження до акта претензії, якщо такі є. Жодних зауважень до даного акта споживачем не внесено (а. с.12-13). Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахування або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу в наслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем, по Куп'янському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» від 21 листопада 2017 року та акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 21 листопада 2017 року, вартість донарахованого природного газу споживачу [PERSON] за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 51316 грн 11 коп. (а. с. 6, а. с. 7). До теперішнього часу шкода, заподіяна відповідачем, позивачу не відшкодована. Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетикита комунальних послуг 30.09.2015 № 2494, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824. Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії. Згідно з п. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Кодекс газорозподільних систем окрім іншого регулює, зокрема, взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи (п. 3 глави 1 розділу І Кодексу). П. 4 гл. 2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов'язків, передбачених законодавством. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Пункт 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачає у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду візлу обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Розрахунок позивача відповідає Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, зазначеному в Кодексі газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015, і відповідачем не оспорений. Згідно зі ст. 1166 Цивільного кодексу України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч. 3 ст. 129 Конституції України, суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до п. 1) ч. 3 ст. 2 ЦПК України, однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є верховенство права. Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права. Згідно з ч. ч. 1 - 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов»язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов»язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. У відповідності до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Позивачем надані належні, допустимі, достовірні та достатні докази на підтвердження своїх позовних вимог, на підставі яких судом встановлені обставини та факти, що обґрунтовують вказані вимоги. Згідно з ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. При цьому, згідно вимог ч. 2 ст. 206 ЦПК України суд роз»яснює відповідачу наслідки визнання позову, передбачені ч. 4 цієї статті. Судом також встановлено, що визнання відповідачем пред'явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. За таких обставин справи, всебічно та повно з»ясувавши обставини, на які посилався позивач як на підставу своїх вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об»єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів,

Outcome: approved