Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-30 00:00:00

Представник Департаменту соціальної політики Луцької міської ради звернувся з позовом до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача [PERSON] про повернення надміру виплачених коштів. В обґрунтування\~ позову вказує, що [PERSON] за її заявою від 20.01.2015 року призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям . При зверненні за призначенням допомоги [PERSON] подано до департаменту соціальної політики видану РМВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області довідку про розмір сплачених їй аліментів від 14.01.2015 року № 10032. Згідно вказаної довідки [PERSON] за період з липня 2014 року по грудень 2014 року отримала аліменти в сумі 2349,75 грн. На підставі поданої [PERSON] заяви, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, довідки про розмір отриманих аліментів, виданої відповідачем [PERSON] за період з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року виплачено допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 9007,62 грн. При проведенні державними соціальними інспекторами департаменту перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог встановлено, що за період з липня 2014 року по грудень 2014 року [PERSON] отримала аліменти в сумі 6305,18 грн. Після проведеного перерахунку призначеної допомоги встановлено, що заявниця мала право на отримання допомоги за вказаний період в сумі 5052,18 грн. В звязку з неправильним відображенням відповідачем в довідці інформації про розмір отриманих [PERSON] аліментів, заявниці надміру виплачено допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 3955,44 грн. Збільшивши свої позовні вимоги, просить стягнути з Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради 3955,44 грн. надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сімям та 1762 гривні у відшкодування сплаченого судового збору. \~ Представник позивача в судове засідання не з»явився, подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника департаменту. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в їх задоволенні, оскільки [PERSON] особисто вказувала суми отриманих нею аліментів, ці суми і були вказані у довідці. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] в судове засідання не з»явилась, про день та час слухання справи повідомлялась належним чином. Заслухавши представника відповідача [PERSON], дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав. 20.01.2015 року до департаменту соціальної політики за призначенням допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась [PERSON]. Відповідно до ст. 1 Закону України 'Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям державна соціальна допомога малозабезпеченим сім"ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі і розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сімї. Згідно ст. 5 вищевказаного закону розмір державної соціальної допомоги- визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сімї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у і сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сімї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Відповідно до п. 9.1. Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики спорту і туризму України від 15.11.2001 року (далі - Методика), загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів про доходи за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги, якщо інше не передбачене законодавством. Пунктом 5 Методики визначено види доходів, які включаються до сукупного доходу сімей (одержувачів) державних соціальних допомог, до яких належать одержані аліменти (п.5.13. Методики). При зверненні за призначенням допомоги [PERSON] подано до департаменту соціальної політики видану відповідачем довідку про розмір сплачених їй аліментів від 14.01.2015 року № 10032. Згідно вказаної довідки [PERSON] за період з липня 2014 року по грудень 2014 року отримала аліменти в сумі 2349,75 грн. На підставі поданої [PERSON] заяви, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, довідки про розмір отриманих аліментів, виданої відповідачем [PERSON] за період з 1.01.2015 року по 30.06.2015 року виплачено допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 9007,62 грн. При проведенні державними соціальними інспекторами департаменту перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог встановлено, що за період з липня 2014 року по грудень 2014 року [PERSON] отримала аліменти в сумі 6305,18 грн, що підтверджується актом за результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог від 04.09.2017 № 261 та довідкою про доходи, що видана Рівненським районним центром зайнятості від 30.08.2017 № 1020) (а.с. 13) Провівши перерахунки призначеної [PERSON] допомоги малозабезпеченим сім'ям, з врахуванням інформації отриманої за результатами проведеної перевірки встановлено, що заявниця мала право на отримання допомоги за вказаний період в сумі 5052,18 грн. В звязку з недостовірним відображенням відповідачем в довідці інформації про розмір отриманих [PERSON] аліментів, заявниці надміру виплачено допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 3955,44 грн. 13.09.2017 року на адресу відповідача надіслано повідомлення про необхідність повернення коштів, проте, на день звернення до суду кошти не повернуто. Відповідно до ст. ст. 1166, 1172 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Юридична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обовязків. Відповідно до\~ч.\~1,2\~ст.\~1166\~ЦК України\~майнова шкода,\~завдана неправомірними\~рішеннями,\~діями чи\~бездіяльністю особистим\~немайновим правам\~фізичної або\~юридичної особи,\~а також\~шкода,\~завдана майну\~фізичної або\~юридичної особи,\~відшкодовується в\~повному обсязі\~особою,\~яка її\~завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Відповідно до ч. 1 ст. 1172 ЦК юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків. Відповідно до п. 5.38 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 25.12.2008 N 2274/5 довідка - документ інформаційного характеру, що містить опис і підтвердження тих чи інших фактів або обставин.Довідки можуть бути особисті й службові.Особисті довідки, що складаються на вимогу фізичної особи, про підтвердження певних фактів, в тому числі щодо одержання, перерахування (стягнення) коштів, скріплюються печаткою та повинні містити такі обов'язкові реквізити: дата видачі і номер довідки, прізвище, ім'я і по батькові особи, якій видається довідка, призначення довідки (куди подається). Довідки службового характеру складаються, як правило, на запит іншого структурного підрозділу органу юстиції або органу державної виконавчої служби. Такі довідки повинні об'єктивно відображати стан справ та ґрунтуватися на перевірених фактах. Відповідно до п. 7.5.5. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції N 74/5 від 15.12.99, що була чинна на час видачі довідки [PERSON] державний виконавець зобов'язаний здійснювати систематичний контроль за правильним і своєчасним відрахуванням утриманих сум аліментів стягувачам. (Пункт 7.5.5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 40/5 ) від 21.04.2005 ) Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Представником відповідача [PERSON] не надано суду належних та допустимих доказів достовірності відображених відомостей про розмір сплачених аліментів [PERSON] у довідці № 10032 від 14.01.2015 року та доказів того, що шкода, завдана майну юридичної особи не з вини відповідача. Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а отже із відповідача на користь позивача підлягає до стягнення сплачений ним судовий збір.

Outcome: approved