Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-15 00:00:00

Свої заявлені вимоги Немирівська міська рада мотивує тим, що Рішеням 13 сесії Немирівської міської ради 1 скликання № 294 від 26.10.2017 року затверджено Порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Немирівської міської об`єднаної територіальної громади. Затверджено склад постійно діючої комісії з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини. Відповідно до акту обстеження майна комунальної власності Немирівської міської об`єднаної територіальної громади, яке має ознаки безхазяйного майна, розташованого за адресою: [ADDRESS] (біля будівлі міської ради) від 18.06.2018 року виявлено одноповерхову нежитлову будівлю гаража [ADDRESS] , орієнтовною площею 30 кв.м. В ході обстеження встановлено відсутність будь-яких правовстановлюючих документів на вказане майно, зокрема відсутні: свідоцтво про право власності на нерухоме майно, витяг про реєстрацію права власності, будь які документи щодо права власності чи користування на земельну ділянку, відсутня технічна документація на вказане майно. В ході візуального обстеження було встановлено: покрівля будівлі односкатна шиферна, матеріал стін - цегла, фундамент - бутовий, перекриття- залізобетонні плити, підлога- цементна стяжка, ворота- дерев`яні, стіни- штукатурені. Приміщення знаходиться в занедбаному стані, покрівля частково зруйнована, підлога частково зруйнована внаслідок затікання опадів, штукатурка частково відсутня, ворота прогнили внаслідок замокання. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19.06.2018 року № 128044484 інформація щодо об`єкту відсутня. З метою взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - за замовленням Немирівської міської ради виготовлено технічний паспорт на нежитлову будівлю- гараж ( [ADDRESS] ). 16.07.2018 року у за заявою Немирівської міської ради Державним реєстратором Немирівської міської ради Вінницької області Галаченко Володимиром Івановичем взято на облік об`єкт нерухомого майна: нежитлова будівля-гараж [ADDRESS] загальною площею 29,1 кв.м. (Номер запису про взяття на облік 12963). 25.07.2018 року у газеті «Немирівський вісник» № 5 (55/1) від 25.07.2018р. розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна, зокрема щодо об`єкту «нежитлова будівля-гараж» за адресою: [ADDRESS] . У судове засідання представник заявника Немирівської міської ради Зозуля Р.В, не з"явився, однак подав до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав та просить їх задовольнити. Представник заінтересованої особи, державний реєстратор Немирівської міської ради Галаченко В.І. в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить справу заслухати у його відсутність. Суд, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до ст. 143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування. Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад. Пунктом 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об`єктами комунальної власності. Відповідно до п. 31 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності. Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно. Із матеріалів справи вбачається, що Рішеням 13 сесії Немирівської міської ради 1 скликання № 294 від 26.10.2017 року затверджено Порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Немирівської міської об`єднаної територіальної громади. Затверджено склад постійно діючої комісії з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини. Відповідно до акту обстеження майна комунальної власності Немирівської міської об`єднаної територіальної громади, яке має ознаки безхазяйного майна, розташованого за адресою: [ADDRESS] (біля будівлі міської ради) від 18.06.2018 року виявлено одноповерхову нежитлову будівлю гаража [ADDRESS] , орієнтовною площею 30 кв.м. В ході обстеження встановлено відсутність будь-яких правовстановлюючих документів на вказане майно, зокрема відсутні: свідоцтво про право власності на нерухоме майно, витяг про реєстрацію права власності, будь які документи щодо права власності чи користування на земельну ділянку, відсутня технічна документація на вказане майно. 16.07.2018 року у за заявою Немирівської міської ради Державним реєстратором Немирівської міської ради Вінницької області Галаченко Володимиром Івановичем взято на облік об`єкт нерухомого майна: нежитлова будівля-гараж [ADDRESS] загальною площею 29,1 кв.м. (Номер запису про взяття на облік 12963). 25.07.2018 року у газеті «Немирівський вісник» № 5 (55/1) від 25.07.2018р. розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна, зокрема щодо об`єкту «нежитлова будівля-гараж» за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду. Таким чином, суд дійшов висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують, що розташована за адресою [ADDRESS] є безхазяйною, перебуває на обліку як безхазяйне нерухоме майно більше одного року, власники вказаного майна не встановлені та упродовж року після оголошення в пресі про взяття майна на облік як безхазяйного з питанням щодо цього майна до Немирівської міської ради не звернулись, а тому заява підлягає задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved