Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-06 00:00:00

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Чемеровецької районної державної адміністрації, Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області до відповідача про внесення змін до договору оренди, посилаючись на те, що 01.02.2010 на підставі розпорядження голови Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області №488/2008-р від 24.10.2008, між Чемеровецької районною державною адміністрацією та фізичною особою [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки державної власності площею 86 га., що знаходиться за межами населеного пункту с. Чорна Чемеровецького району Хмельницької області для ведення особистого селянського господарства строком на 29 років. Даний договір 11.05.2010 зареєстрований в Чемеровецькому районному відділі Хмельницької регіональної філії ЦДЗК за №041076300002. Відповідно до п.5 вказаного договору грошова оцінка земельної ділянки становить 1011469,60 грн., орендна плата вноситься орендарем у формі грошової оплати в розмірі 2% від нормативної грошової вартості земельної ділянки, що становить 20229,39 грн. на рік. Обчислення розміру орендної плати здійснюється без урахування індексу інфляції. Пунктом 13 Договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у випадку: зміни умов господарювання передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін,. Тарифів, зміни коефіцієнтів індексації визначених законодавством, в інших випадках передбачених законом. Згідно п.36 Договору оренди зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. В разі відсутності взаємної згоди сторони щодо зміни умов договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої сторони, ці питання вирішуються в судовому порядку. Згідно Закону України від 27 березня 2014 року №1166-VІІ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» до Податкового кодексу України внесено зміни щодо розміру плати за оренду землі, згідно якого розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу «не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. У зв»язку з тим, що відповідач сплачує за оренду землі меншу суму, ніж визначає ухвалений закон, а саме менше, ніж 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земель, 04.08.2014 року головним Управлінням Держземагентства в Хмельницькій області на адресу [PERSON] направлено лист з пропозицією привести Договір оренди земельної ділянки від 01.02.2010 року №1 у відповідність до вимог нових ставок орендної плати та врегулювати вказане питання у добровільному порядку, однак, відповідачем пропозиції Управління Держземагентства в Хмельницькій області не враховані. Прокурор в судове засідання з'явився, просив уточнити позовні вимоги та викласти п.9 Договору викласти у наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки». Представник головного управління Держземагенства в судове засідання з»явилася, позовні вимоги підтримує та просить задоволити. Представник Чемеровецької районної державної адміністрації в судове засідання не з»явився, однак про день, час та місце розгляду справи повідомлено завчасно та належним чином про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідач в судове засідання з"явився, позовні вимоги визнає та не заперечує щодо їх задоволення. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Статтею 652 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони. В судовому засіданні встановлено, що 01.02.2010 на підставі розпорядження голови Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області №488/2008-р від 24.10.2008, між Чемеровецької районною державною адміністрацією та фізичною особою [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 86 га., що знаходиться за межами населеного пункту с. Чорна Чемеровецького району Хмельницької області, для ведення особистого селянського господарства строком на 29 років, що підтверджується копією вказаного договору. Даний договір 01.02.2010 зареєстрований в Чемеровецькому районному відділі Хмельницької регіональної філії ЦДЗК за №041076300002. Відповідно до п.5 вказаного договору грошова оцінка земельної ділянки становить 1011469,60 грн. Відповідно п. 9 договору оренди, орендна плата вноситься орендарем у формі грошової оплати в розмірі 3% від нормативної грошової вартості земельної ділянки, що становить 30344,10 грн. на рік. Обчислення розміру орендної плати здійснюється без урахування індексу інфляції. Пунктом 13 Договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у випадку: зміни умов господарювання передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації визначених законодавством, в інших випадках передбачених законом. Згідно п.36 Договору оренди зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. В разі відсутності взаємної згоди сторони щодо зміни умов договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої сторони, ці питання вирішуються в судовому порядку. Згідно Закону України від 27 березня 2014 року №1166-VІІ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» до Податкового кодексу України внесено зміни щодо розміру плати за оренду землі, згідно якого для всіх категорій земель, в тому числі для земель сільськогосподарського призначення, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Так, згідно ч.3 ст. 275 Податкового Кодексу України ставки податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь та земель лісогосподарського призначення) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із ставок податку, встановлених п.275.1 цієї статті, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки, але не більше трикратного розміру цих ставок податку, з урахуванням коефіцієнтів, установлених п. 275.2 цієї статті. Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Таким чином, платники орендної плати за землю, як юридичні, так і фізичні особи - підприємці, які орендують землі в т.ч. сільськогосподарського призначення, але сплачують за оренду землі менші суми, ніж визначає ухвалений закон, а саме менше, ніж 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земель (в тому числі за ріллю, сіножаті, пасовища тощо), зобов'язані здійснити коригування грошових зобов'язань. 04.08.2014 головним Управлінням Держземагентства в Хмельницькій області на адресу [PERSON] направлено лист з пропозицією привести Договір оренди земельної ділянки від 01.02.2010 №1 у відповідність до вимог нових ставок орендної плати та врегулювати вказане питання у добровільному порядку. Однак, відповідачем пропозиції Управління Держземагентства в Хмельницькій області не враховані. Внаслідок невідповідності розміру орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 01.02.2010 №1, порушуються економічні інтереси держави, оскільки дані кошти не надходять до відповідного бюджету. Враховуючи вищевикладене, суд рахує за необхідне позовні вимоги задоволити. Також відповідно до ст. 88 ч. 1 ЦПК України, суд рахує за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судові витрати по справі - судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Outcome: approved