Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-18 00:00:00

Представник КП\~ «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія» звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. У позовній заяві зазначено, що відповідач мешкає [ADDRESS] в м. Івано-Франківську. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Позивач після прийняття будинку № 23 по вул. М.Павлика в м. Івано-Франківську на баланс (30.09.2011 року) почав виконувати послуги відповідно до структури періодичності та строків їх надання затвердженої рішенням сесії Івано-Франківської міської ради. КП «Єдиний розрахунковий центр» (з 25.12.2015 року змінена назва підприємства згідно рішення Івано-Франківської міської ради № 66-2 на КП Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія») нараховувало помісячно з\~ 01 жовтня 2011 року відповідачу плату за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території, однак останній не сплачував кошти за вказані послуги, внаслідок чого у нього виникла заборгованість.\~ Позивач зі свого боку\~ продовжує\~ виконувати свої обов'язки та\~ забезпечує надання відповідачу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, перелік яких затверджений рішенням сесії Івано-Франківської міської ради, оскільки відповідно до ст. 16 Закону, комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу на проведення ремонтних і профілактичних\~ робіт, ліквідації аварії та її наслідків. Перед початком надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, позивачем було вжито всіх залежних від нього дій, необхідних для укладення договору «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», зокрема позивач опублікував вказаний договір на офіційному виданні «Західний Кур'єр» від 29.09.2011 року, та на сайті позивача www.domivka.if.ua. Крім цього позивач відкрив особовий рахунок № 64668, та неодноразово направляв на адресу відповідача претензії про несплату за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Проте відповідач ігнорує обов'язки споживача житлово-комунальних послуг, закрема щодо укладення договору та оплати послуги з утримання вказаного будинку та прибудинкової території, чим порушує вимоги чинного законодавства України. Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20\~ Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач (боржник) зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», власник та наймач (орендар) квартири зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному КМУ. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленному порядку. Згідно з довідкою про розрахунки по особовому рахунку № 64668, починаючи з\~ жовтня 2011 року по квітень 2018 року сума заборгованості складає 7832,06грн. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може буди підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Позивач є належним балансоутримувачем згідно рішення\~ Івано-Франківської міської ради від 02.06.2011 року № 212-Х та акта прийому-передачі від 30.09.2011 року. Нарахування за надані послуги позивач здійснює з урахування «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудикових територій», затвердженого постановою КМУ № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до\~ формуавання тарифів на житлово-комунальні послуги» від 01.06.2011 року,\~ та відповідно до затвердженого рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Івано-Франківську. Правовідносини, які склались між сторонами є грошовим зобов'язанням, в якому\~ серед інших прав та обов'язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому корепондує право вимоги кредитора вимагати сплату грошей за надані послуги. До поточних нарахувань додано нарахування за проведені ремонтні роботи, які були здійснені згідно Положення про дольову участь власників квартир у поточному і капітальному ремонтах в багатоквартирних житлових будинках м. Івано-Франківськ, затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради від 22.08.2011 року № 357-13 року,\~ від 06.06.2013 року № 1122-36, від 25.12.2015 року № 67-2. Боржник визнав свій обов'язок сплачувати отримані житлово-комунальні послуги, оскільки періодично здійснював оплати за них, у зв'язку з чим вудбулось переривання позовної давності. У зв'язку з наведеним просив суд стягнути з відповідача на користь позивача зазначену суму\~ заборгованості за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та судові витрати. Представник позивача в судове засідання не зявився, подавши до суду заяву, за змістом якої, заявлені вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, просив розглядати даний спір у відсутності представника позивача та не заперечив проти прийняття заочного рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Жодних заперечень проти позову, в тому числі відзиву на позовну заяву, від відповідача не надійшло. Оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини свої неявки в судове засідання не повідомив, відзиву не подав, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд на підставі ст. 280 ЦПК України на місці ухвалив про заочний розгляд справи.\~ Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрований\~ у квартирі №1 А за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.\~ М.Павлика, 23 (а.с.29,61). Відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради «Про організацію та забезпечення роботи комунального підприємства «Єдиний розрахунковий центр» від 02.06.2011р., №212-Х позивача визначено виконавцем послуг з 01.11.2011р.: з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; з управління будинком, спорудою або групою будинків; з ремонту приміщень, будинків, споруд (а.с.7). КП «Єдиний розрахунковий центр» з 25.12.2015 року змінило назву згідно рішення Івано-Франківської міської ради № 66-2 на КП Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія». Згідно\~ рішення Івано-Франківської міської ради № 383-14 від 15.09.2011 року «Про структуру, періодичність та строки надання та основні умови надання послуг з утриманння будинків та прибудинкових територій в м. Івано-Франківськ», зі змінами від 29.12.2011 року № 546-18, від 29.05.2012 року № 763-25, затверджено перелік наданих послуг позивачем (а.с.8,9-14,15,16). Будинок, який знаходиться за адресою: вул. Довга, 47 в м. Івано-Франківськ, в якому знаходиться квартира № 39, у якій\~ зареєстрований відповідач, віднесено до переліку будинків, щодо яких позивач надає послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, що підтверджується актом прийняття-передачі обєкта в управління з управління (на баланс) 30.09.2011 року (а.с.27). Отже, позивач у даній справі є належним балансоутримувачем, а тому він користується правами, передбаченими ч.2 ст. 24 Закону України Про житлово-комунальні послуги. Перед початком надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, слугувало здійснення всіх залежних від позивача дій, які полягали в укладенні договору «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» у спосіб передбачений ст. 634 ЦК України, як договір приєднання, а саме: здійснив публікацію суті житлово-комунальної реформи та даного договору в офіційному виданні «Західний курєр» від 29.09.2011р. та на сайті www.domivka.if.ua. Крім цього, позивач відкрив особовий рахунок №64668 та неодноразово направляв на адресу відповідачки претензії про несплату за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20\~ Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~ та договору, споживач (боржник) зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обовязки визначає Закон України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до вказаного закону, термін «житлово-комунальні послуги» визначається як результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування у жилих та нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Пунктом 1 ч. 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~ передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживач зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Рішеннями виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.12.2011 року №842 «Про побудинкові тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Івано-Франківську» (а.с.17,18), та\~ № 211 від 17.03.2016 року «Про побудинкові тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій»\~ було затверджено побудинкові тарифи на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, встановлено граничні тарифи на послуги, встановлено граничну місячну вартість послуг (а.с.19,20-24). Рішеннями виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 30.12.2016 року №903 «Про коригування тарифів на послуги із утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (а.с.25,25 на звороті), та\~ № 1256 від 27.12.2017 року «Про коригування тарифів на послуги із утримання будинків і споруд та прибудинкових територій»\~ було відкориговано побудинкові тарифи на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, (а.с.26). Відповідно до довідки про розрахунки за надані послуги\~ по особовому рахунку № 64668 за період з жовтня 2011 року по квітень 2018 року, заборгованість [PERSON] ([ADDRESS])\~ становить 7832,06 грн. (а.с.30). З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 - 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ № 529 вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань. За вимогою ч. 3 ст. 815 ЦК України наймач зобов'язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму. З огляду на викладене слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами, є зобов'язанням, у якому, серед інших прав і обов'язків сторін на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК України) вимагати сплату грошей за надані послуги. Приписами ст. 530 згаданого Кодексу, зокрема, встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Судом встановлено, що договір між позивачем чи балансоутримувачем і відповідачем не укладався, однак між сторонами склалися фактичні договірні відносини, оскільки позивачем надавалися послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, а відповідач користувався даними послугами, проте не сплачував послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Згідно ст. 68 ЖК України, п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги, п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08 жовтня 1992 року визначено, що споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати надані комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. З висловленої Верховним Судом України правової позиції (постанова від 30 жовтня 2013 року у справі №6-59цс13), споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Згідно п. 5 ч.1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством. Згідно ч.ч. 2 ,4 ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Доказів неналежного виконання взятих позивачем зобов'язань щодо надання послуг з утримання будинку по вул. М.Павлика, 23 в м. Івано-Франківськ\~ та прибудинкової території, складання актів-претензій згідно ст.18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідачем не представлено, а згідно ч. 3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Представником позивача до матеріалів справи було долучено договори (угоди) укладені між позивачем та підрядними організаціями по наданню різного роду послуг, акти приймання-передачі виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт (а.с.30-32,33,34-36,37,38,39,40,41-43,44,45,46,47-49,50,51,52,53-54). Щодо строків позовної давності, то\~ згідно з довідкою про розрахунки за надані послуги\~ по особовому рахунку № 64668, боржник визнав свій обов'язок сплачувати отримані житлово-комунальні послуги, оскільки періодично здійснював оплати за них, у зв'язку з чим відбулось переривання позовної давності. Відповідно до ч. 1 ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. За таких обставин та з урахуванням доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з [PERSON] заборгованості за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в розмірі 7832,06грн. є обґрунтованими та підлягають до задоволення. Відповідно до п.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А тому, з відповідачки слід стягнути на користь позивача витрати по оплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн. згідно платіжного доручення №2641 від 16.05.2018 року\~ та (а.с.56). На підставі ст.ст. 264, 509, 901, 903 ЦК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,

Outcome: approved