Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-25 00:00:00

Прокурор Сосницького району в інтересах держави звернувся до суду з позовом до [PERSON], відділу Дерземагенства у Сосницькому районі, третьої особи Сосницької районної державнної адміністрації про визнання незаконними Державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №182696, ЯМ №182697 та ЯМ №182698, виданих на ім'я [PERSON], та зобов"язання відділу Дерземагенства у Сосницькому районі внести відповідні зміни до обліково-кадастрової документації, мотивуючи позовні вимоги тим, що [PERSON], жителькою с. Лави Сосницького району, після смерті її матері [PERSON], на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.12.2011 року №ВРО 921165 успадковані три земельні ділянки, загальною площею 4,0853 га. 24.07.2007 року за №00239 Сосницьким районним відділом земельних ресурсів [PERSON] виданий Державний акт серії ЯГ №861596 на право власності на три земельні ділянки, загальною площею 4,0853 га. Порядком здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2009 №439 (далі Порядку), установлено процедуру здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж та цільового призначення, на державному акті на право приватної власності на землю, державному акті на право власності на землю, державному акті на право власності на земельну ділянку (далі - державний акт). Відповідно до п. 2, 3 Порядку відмітка про перехід права власності на земельну ділянку здійснюється на сторінках державного акта, де знаходиться план зовнішніх меж земельної ділянки, план меж земельної ділянки, починаючи з верхнього лівого кута зверху вниз, зліва направо. Нотаріус у разі посвідчення цивільно-правового договору про відчуження земельної ділянки, видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, а також вилучення державного акта у передбачених законом випадках із своїх справ за наявності витягу з Поземельної книги проставляє на державному акті відмітку про перехід права власності на земельну ділянку. Територіальний орган Держземагентства за місцем знаходження земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня подання до нього документа про перехід права власності на земельну ділянку проставляє на державному акті відмітку про реєстрацію права власності на неї (п. 4 Порядку). Так, Державним нотаріусом Сосницької районної державної нотаріальної контори Пацюком С.М. 20.12.2011 зроблена відмітка на державному акті, який належав [PERSON], серії ЯГ №861596 про видачу свідоцтва про право на спадщину, на підставі яких право власності на земельні ділянки, посвідчені державним актом серії ЯГ №861596, переходить до [PERSON] Відділом Держземагенства у Сосницькому районі 27.02.2012 право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано за [PERSON] за №7424985300070010039:3:02, №27424985300050010069:3:02 та №7424985300050010579:3:02. Разом з цим, 22.12.2011року [PERSON] подала до Сосницької РДА заяву про виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку взамін сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ЧН №0145113, успадкованого після смерті її матері [PERSON], згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом ВРО 921166. Розпорядженням Сосницької РДА від 10.02.2012 за №24 «Про вирішення земельних питань» (п. 11) взамін сертифікатів на земельні частки (паї) надано державні акти на право на земельні ділянки на території Лавської сільської ради землі сільськогоспдарського призначення громадянам, в тому числі і [PERSON], якій видано державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по Лавській сільській раді № паю 114 рілля -2, 8299 га, № паю 114 сіножать - 0, 6009 га, № паю 114 пасовище - 0, 6545 га. На підставі вказаного розпорядження Сосницької РДА відділом Держкомзему в Сосницькому районі [PERSON] видано три державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯМ №182696, зареєстрований 31.10.2012 за №742490001001766 (земельна ділянка з кадастровим номером 7424985300:05:001:1409 площею 0,6545 га., вартістю 3182,09 грн.); серії ЯМ №182697, зареєстрований 31.10.2012 за №742490001001765 (земельна ділянка з кадастровим номером 7424985300:05:001:1408 площею 2, 8299 га, вартістю 59323,70 грн.); серії ЯМ №182698, зареєстрований 31.10.2012 за №742490001001764 (земельна ділянка з кадастровим номером 7424985300:07:001:1404 площею 0, 6009 га, вартістю 2356, 89 грн.). Установлено, що земельні ділянки, право власності на які посвідчено державним актом серії ЯГ №861596 (належав [PERSON]) з відповідною відміткою державного нотаріуса про оформлення права власності на нього [PERSON], та земельні ділянки, видані на підставі розпорядження Сосницької РДА від 10.02.2012 №24 є ідентичними, оскільки номер паю, площі, проміри та просторові координати земельних ділянок співпадають. Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України (зі змінами, внесеними згідно з Закону України №5059-УІ від 05.07.2012 року, які діяли на момент видачі вищезазначених державних актів) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Частиною 1 ст. 21 Цивільного кодексу України передбачено, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Оскільки, право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7424985300:05:001:1409, 7424985300:07:001:1404 та 7424985300:05:001:1408 вже виникли у [PERSON] 27.02.2012 року, повторна їх реєстрація є такою, що суперечить вимогам чинного законодавства. Крім того, згідно з розпорядженням голови Сосницької районної державної адміністрації №86 від 03.06.2013 «Про вирішення земельних питань» (п. 2) в зв'язку з технічною помилкою внесено зміни до розпорядження голови райдержадміністрації від 10.02.2012 №24 у додатку №5 по Лавській сільській раді [PERSON] змінено № паю 114 рілля на №410, площу з 2, 8299 га на 3,9618 га; № паю 114 сіножать на №118, площу з 0, 6009 га на 0, 5735 га; № паю 114 пасовище на №410, площу з 0, 6545 га на 0, 4364 га. В судове засідання прокурор Селюх Ю.М. надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, з якої вбачається, що позовні вимоги вона підтримує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилася, надавши суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, з якої вбачається, що позовні вимоги вона визнає. Представник відповідача відділу Держземагенства у Сосницькому районі у судове засідання не з'явився, надавши письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, з якої вбачається, що позовні вимоги відповідач визнає. Представник третої особи Сосницької районної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, надавши письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. В судовому засіданні встановлено, що прокуратурою району виявлено порушення земельного законодавства при виготовленні та реєстрації державних актів на право власності на землю. Зокрема, [PERSON] після смерті матері [PERSON], на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.12.2011 року №ВРО 921165, успадковано три земельні ділянки, загальною площею 4,0853 га. Державним нотаріусом Сосницької районної державної нотаріальної контори Пацюк С.М. 20.12.2011 року на державному акті, який належав [PERSON], серії ЯГ №861596, зроблено відмітку про видачу свідоцтва про право на спадщину, на підставі чого право власності на земельні ділянки, повідчені державним актом серії ЯГ №861596, перейшли до [PERSON] і відділом Держземагенства у Сосницькому районі 27.02.2012 право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано за нею, за №7424985300070010039:3:02, №27424985300050010069:3:02 та №7424985300050010579:3:02. В той же час [PERSON] звернулась до Сосницької РДА з заявою про виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку взамін сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ЧН №0145113, успадкованого після смерті її матері [PERSON], згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом ВРО 921166. На підставі розпорядження Сосницької РДА відділом Держкомзему в Сосницькому районі [PERSON] були видані три державні акти на право власності на земельні ділянки: серії ЯМ №182696, зареєстрований 31.10.2012 за №742490001001766 (земельна ділянка з кадастровим номером 7424985300:05:001:1409, площею 0, 6545 га., вартістю 3182,09грн.); серії ЯМ №182697, зареєстрований 31.10.2012 за №742490001001765 (земельна ділянка з кадастровим номером 7424985300:05:001:1408, площею 2,8299 га, вартістю 59323,70 грн.); серії ЯМ №182698, зареєстрований 31.10.2012 за №742490001001764 (земельна ділянка з кадастровим номером 7424985300:07:001:1404, площею 0,6009 га, вартістю 2356, 89 грн.). Також установлено, що земельні ділянки, право власності на які посвідчено державним актом серії ЯГ №861596, що належав [PERSON], з відповідною відміткою державного нотаріуса про оформлення права власності на нього [PERSON], та земельні ділянки, видані на підставі розпорядження Сосницької РДА від 10.02.2012 №24 є ідентичними, оскільки номер паю, площі, проміри та просторові координати земельних ділянок співпадають. Із копій державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №182696, ЯМ №182697 та ЯМ №182698, виданих [PERSON] на підставі розпорядження Сосницької районної державної адміністрації №24 від 10.02.2012 року вбачається, що остання є власником земельних ділянок, розташованих на території Лавської сільської ради, загальною площею 4,0853 га. Із копії державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №861596, виданого [PERSON] на підставі розпорядження голови Сосницької районної державної адміністрації №228 від 22.12.2006 року, вбачається, що вона була власником земельної ділянки, розташованої на території Лавської сільської ради загальною площею 4,0853 га. Відповідно до листа начальника відділу Держземагенства у Сосницькому районі за №1257 від 19.12.2013 року [PERSON] мала у власності земельні ділянки, загальною площею 4,0853 га (№ паю - 114), посвідчені державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №861596, зареєстрованим за №00239 від 24 липня 2007 року. [PERSON] також має у власності земельні ділянки, загальною площею 4,0853 га (№ паю - 114), посвідчені державними актами на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №182696, зареєстрованим за №742490001001766; серії ЯМ №182698, зареєстрованим за №742490001001764; серії ЯМ №182697, зареєстрованим за №742490001001765; від 31 жовтня 2012 року. Дані земельні ділянки є ідентичними, так як співпадають № паю, площі, проміри та просторові координати земельних ділянок. Із копії розпорядження Сосницької районної державної адміністрації №86 від 03.06.2013 року вбачається, що у розпорядження голови райдержадміністрації від 10.02.2012 року №24 у додаток №5 по Лавській сільській раді [PERSON] змінено номер № паю 114 рілля на №410, площу з 2, 8299 га на 3, 9618 га; № паю 114 сіножать на №118, площу з 0, 6009 га на 0, 5735 га; № паю 114 пасовище на №410, площу з 0, 6545 га на 0, 4364 га., у зв'язку з технічною помилкою. Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Відповідно до вимог ст. 378 ЦК України право власності на земельну ділянку може бути припинено за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Згідно з ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) регулюється ЗУ «Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.07.2003 року та постановою КМУ №122 від 04.02.2004 року « Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)». Окрім того, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання відділу Держкомзему у Сосницькому районі внести відповідні зміни до обліково-кадастрової документації на зазначені земельні ділянки не підлягають задоволенню, оскільки державний реєстр земель є складовою частиною Державного земельного кадастру, який складається з Книги записів про державну реєстрацію державних актів та Поземельної книги, процедурами ведення яких визначено можливість скасування посадовими особами записів у зазначених книгах на підставі рішення суду. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Outcome: partial