Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-12 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання поновленим на 20 (двадцять) років з 10.08.2018 року по 10.08.2038 року договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 06.08.1998 року, укладеного між Марївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області та громадянином [PERSON], зареєстрованого в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 10.08.1998 року за № 7 Марївською сільською радою Копаніївського району Кіровоградської області, з урахуванням всіх змін і доповнень, які були чинними до моменту поновлення договору. В позовній заяві зазначив, що 06.08.1998 року укладено договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) між Марївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області та [PERSON], відповідно до якого Марївська сільська рада, згідно рішення другої сесії від 6 травня 1998 року № 9, надає, а [PERSON] приймає в тимчасове користування земельну ділянку, загальною площею 137,0 гектарів, у тому числі ріллі 137,0 га. Договір підписаний сторонами, скріплений печаткою Марївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 10.08.1998 року за № 7 Марївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області. В п. 1.2 Договору вказано, що земельна ділянка надається на умовах оренди в тимчасове користування строком на двадцять років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до ч. 3 ст. 640 Цивільного кодексу України, договір є укладеним з 10.08.1998 року і діє по 10.08.2018 року. Обєктом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером 3522883000:02:000:9022 площею 76,000 га та земельна ділянка з кадастровим номером 3522883000:02:000:9023 площею 61,000 га. Земельні ділянки передані орендареві за актом приймання-передачі. До договору було укладено дві додаткові угоди щодо зміни орендної плати та приведення її розміру до вимог чинного законодавства. Протягом строку дії Договору він належним чином виконував та й на даний час виконує всі умови Договору. За його зверненням [PERSON] районною радою Кіровоградської області прийнято рішення «Про затвердження технічної документації по нормативно-грошовій оцінці земельної ділянки на території Мар'ївської сільської ради» № 286 від 15.03.2018 року. Згідно з п. 1 даного рішення затверджено технічну документацію по нормативно-грошовій оцінці земельної ділянки, наданої йому \~ \~ \~ \~для \~ \~ \~ \~ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 61,0000 га, у тому числі: \~ \~ \~ \~ 61,0000 га на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області (нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.03.2017 року становить 1922423,00грн.). Також за зверненням позивача [PERSON] районною радою Кіровоградської області прийнято рішення «Про затвердження технічної документації по нормативно-грошовій оцінці земельної ділянки на території Мар'ївської сільської ради» № 287 від 15.03.2018 року. Згідно з \~ \~ \~ \~п. \~ \~ \~ \~1 \~ \~ \~ \~даного \~ \~ \~ \~ рішення затверджено технічну документацію по нормативно-грошовій оцінці земельної ділянки, наданої гр. [PERSON] для \~ \~ \~ \~ведення \~ \~ \~ \~товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 76,0000 га, у тому числі: 76,0000 га на території Мар'ївської сільської ради (нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.03.2017 року становить 2506652,00 грн.). Розділом 1 договору встановлено строк його дії двадцять років, а отже строк дії такого договору закінчився 10.08.2018 року. Орендар за договором продовжував користуватися земельною ділянкою. Відповідач у встановлений законом строк з 10.08.2018 року по 10.09.2018 року не повідомив позивача про заперечення у поновленні договору. Він, в межах встановлених строків частиною другою от. 33 Закону України «Про оренду землі» та в порядку ч. ч. 1-5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» 14.06.2018 року звертався до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із листом-повідомленням від 13.06.2018 року (вх. № С-8253/0/16-18 від 14.06.2018 року), що містив три примірники проектів додаткових угод про поновлення договору та ряд інших додатків. Відповідачем на дане звернення надано відповідь від 13.07.2018 року № С-8254/0-4769/0/17-18 що управлінням було направлено заперечення у поновленні договору оренди землі. Однак, він, як орендар за Договором, продовжив користуватися земельною ділянкою, переданою йому в оренду після закінчення строку дії Договору. На даний час в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно саме він значиться орендарем земельних ділянок. Доказів повернення земельної ділянки орендарем орендодавцю після закінчення строку договорів оренди земельних ділянок немає. Крім того, після закінчення дії договору оренди землі він продовжує сплачувати орендну плату за землю, він не отримував в місячний строк після закінчення дії договору письмове повідомлення відповідача про відмову в поновленні договору оренди. Ухвалою судді від 04.02.2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження. Ухвалою судді від 04.02.2019 року з метою забезпечення позову до розгляду справи по суті забезпечено цивільний позов шляхом: 1.Заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Академіка Корольова, 26) вчиняти будь-які дії у відношенні земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею - 76,0000 га, у тому числі рілля - 76,0000 га, кадастровий номер 3522883000:02:000:9022 та у відношенні земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею - 61,0000 га, у тому числі рілля - 61,0000 га, кадастровий номер 3522883000:02:000:9023, а саме заборонити: проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даних земельних ділянок, передавати земельні ділянки у власність, іншим чином розпоряджатись земельними ділянками, змінювати їх конфігурацію, межі, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельних ділянок, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельними ділянками або їх поділеними частинами тощо. 2.Заборони Державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та його відділам здійснювати будь які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею - 76,0000 га, у тому числі рілля - 76,0000 га, кадастровий номер 3522883000:02:000:9022 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3522883000:02:000:9022, який присвоєний земельній ділянцісільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею - 76,0000 га, у тому числі рілля - 76,0000 га, у Державному земельному кадастрі. 3.Заборони Державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та його відділам здійснювати будь які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею - 61,0000 га, у тому числі рілля - 61,0000 га, кадастровий номер 3522883000:02:000:9023 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3522883000:02:000:9023, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею - 61,0000 га, у тому числі рілля - 61,0000 га, у Державному земельному кадастрі. 4.Заборони державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, земельної ділянки з кадастровим номером 3522883000:02:000:9022 площею 76,000 га та земельної ділянки з кадастровим номером 3522883000:02:000:9023 площею 61,000 га із земель державної власності сільськогосподарського призначення та реєстрації припинення права оренди зазначених земельних ділянок [PERSON]. В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив\~\~позовні вимоги задовольнити з підстав зазначених в позові. Представник відповідача\~головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не зявився, але надав до суду 21.02.2019 року відзив на позовну заяву, згідно якого заперечив проти задоволення позову, вважає його не обгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки порушення переважного права орендаря матиме місце у разі укладення договору оренди із новим орендарем за умови отримання письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право, матеріали справи не містять доказів на підтвердження наявності відповідного порушення відповідачем переважного права позивача на отримання права оренди земельної ділянки. 15.05.2018 року листом відповідач повідомив [PERSON], що орендодавцем розглянуто пропозиції змін в редакції викладеній у проекті додаткової угоди та орендодавець не погоджує внесення змін у редакції запропонованої позивачем. У звязку з закінченням строку дії договору та не виконання позивачем приписів ч. 5 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» Головне управління заперечило щодо поновлення договору оренди землі на новий строк. (а.с. 73-81). Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного. Судом встановлені слідуючі факти та відповідні їм правовідносини. На підставі ст.ст.12,13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених сторонами обставин. Статтею\~1, ч.1 ст.\~2, ст.3, ч.4 ст.4, ч.1, абз.2 ч.2 ст.5, ч.ч.1,2\~ст.6\~Закону України\~«Про оренду\~землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються\~Земельним кодексом України,\~\~Цивільним\~\~кодексом\~\~України, цим\~\~Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Об'єктами оренди\~\~є\~\~земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.\~\~Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Орендарями земельних ділянок можуть бути: громадяни і юридичні особи України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні об'єднання та організації, а також іноземні держави. Орендарі набувають\~\~права\~\~оренди\~\~земельної\~\~ділянки на підставах і в порядку, передбачених\~Земельним кодексом України,\~Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону.\~\~ Статтею 93 ЗК України\~встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Частиною 4\~ст. 124 ЗК України\~передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Частиною 1\~ст. 6 Закону України «Про оренду землі»\~встановлено, що орендарі набувають\~\~права\~\~оренди\~\~земельної\~\~ділянки на підставах і в порядку, передбачених\~Земельним кодексом України,\~Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Статтею 13 Закону України «Про оренду землі»\~встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Обєктом оренди є земельна ділянка. \~\~ \~ \~ \~ \~За договором на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) № 9 від 06.08.1998 року, Марївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області (орендодавець) передано [PERSON] (орендар), відповідно до п. 1 цього договору на двадцять років в оренду земельну ділянку площею 137,00 га, у тому числі 137,00 ріллі, на території Марївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Договір оренди землі, набрав чинності після його державної реєстрації в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 10.08.1998 за № 7. (а.с.27-29). \~ \~ \~ \~Обєктом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером 3522883000:02:000:9023 розміром 61,000 га, нормативна грошова оцінка якої станом на 01.03.2017 року становить 1922423,00 грн. та земельна ділянка кадастровий номер 3522883000:02:000:9022 розміром 76,0000 га, нормативна грошова оцінка якої станом на 01.03.2017 року становить 2506652,00. \~\~\~ \~ \~ \~ \~До закінчення договору оренди землі, [PERSON], 14.06.2018 року подано письмове звернення до головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про продовження договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), до якої додано додаткову угоду про поновлення договору оренди землі (а.с. 11). \~\~\~ \~ \~ \~ \~Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області за вих № С-8254/0-4769/0/17-18 від 13.07.2018 року [PERSON] повідомлено, що відповідачем було направлено заперечення у поновленні договору на\~право тимчасового\~користування землею\~(в\~тому числі\~на умовах\~оренди) згідно листа С-8254/0/16-18 від 14.06.2018 року. (а.с. 12). \~\~\~\~\~\~\~\~\~ Згідно із частиною 1\~статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків.\~\~\~\~ За змістом частини 2\~статті 792 ЦК України,\~майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства\~ЗК України,\~Законом України «Про оренду землі». \~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Закон України «Про оренду землі»\~є спеціальним законом переважно перед іншими законодавчими актами, що регулюють земельні правовідносини в Україні, а отже цей Закон підлягає пріоритетному застосуванню до спірних правовідносин, що склались між сторонами. \~\~\~ \~ \~ \~ \~Частиною 1\~статті 777 ЦК України\~встановлено переважне право наймача, який належно виконує свої обовязки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~Статтею 764\~ЦК України передбачено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~У ч.1\~статті 33\~Закону України «Про оренду землі"\~передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладеннядоговору оренди землі на новий строк.\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~ Для застосування частини 1\~статті 33 Закону України «Про оренду землі»\~та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обовязки за договором; орендар до спливу строку договору\~повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення. Частиною 6\~статті 33 Закону України «Про оренду землі»\~передбачено, що якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною 6\~статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність наступних юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обовязки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди. Під час судового розгляду справи встановлено, що [PERSON] на підставі ч. 6\~статті 33 Закону України «Про оренду землі», згідно довідки Мар»ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 12.03.2019 року за № 02-27/35 продовжує користування виділеними земельними ділянками з кадастровим номером 3522883000:02:000:9023 розміром 61,000 га і з кадастровим номером 3522883000:02:000:9022 розміром 76,0000 га та належно виконує свої обов»язки за договором на право тимчасового користування землею від 06.08.1998 року (а.с. 98), відсутнє письмове повідомлення орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору у період з 10.08.2018 року по 10.09.2018 року про відмову у поновленні договору оренди, а отже такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Доказами, відповідно до\~ст. 76 ЦПК України, є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази мають бути належними (ст.77 ЦПК України) та допустимими (ст.78 ЦПК України). Відповідно до вимог\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2\~ст.77 ЦПК України). Доказів направлення Орендарю листа - повідомлення від 16.08.2018 року, як зазначено в відзиві на позовну заяву відповідачем не надано. Частинами 8, 9\~статті 33 Закону України «Про оренду землі»\~передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку;\~відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.\~\~\~\~ \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~При встановлених обставинах, позовні вимоги про визнання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) підлягають задоволенню, як обґрунтовані відповідно до положень\~ч. 6 ст.33 Закону України «Про оренду землі»\~та\~ст.764 ЦК України. Аналогічна правова позиція висловлена і Верховним Судом у постановах від 25.04.2018 року у справі № 541/831/17 та від 12.12.2018 року у справі № 391/173/18. Судові витрати по справі по сплаті судового збору віднести на рахунок позивача, оскільки про їх стягнення в позові не зазначено. На підставі викладеного та

Outcome: approved