Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-26 00:00:00

Представник КП «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення, в обґрунтування якої зазначив, що позивачем надавалися відповідачу послуги з питного водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з чим відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Згідно отриманих даних у квартирі також зареєстровані: [PERSON] , 1996 р.н., [PERSON] , 1998 р.н., [PERSON] , 2008 р.н. Представники Добропільського ВУВКГ звертались до боржників з питання оплати заборгованості, так 22.01.2020 року боржнику була вручена претензія від позивача з пропозицією укласти договір на погашення заборгованості, але для укладення договору боржник не з`явився. Боржник користується послугами з питного водопостачання та водовідведення, але оплату за вищенаведені послуги не здійснює, внаслідок чого за період з 01.06.2017 року по 01.09.2020 року утворилася заборгованість у сумі 19009,21 грн., що підтверджується витягом з особового рахунка, яку позивач просить стягнути з відповідача на його користь, а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00 грн. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 05.10.2020 року справу передано на розгляд судді Хоменко Д.Є. Ухвалою судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Хоменко Д.Є. від 29.10.2020 року було відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено до підготовчого судового засідання, відповідачу надано строк для подання відзиву на позовну заяву. В строк, встановлений судом, відзиву на позовну заяву до суду не надійшло. Згідно розпорядження\~ керівника апарату\~ Добропільського міськрайонного\~суду Донецької\~області від\~ 01.12.2020\~року №\~581\~було призначено\~повторний автоматизований\~розподіл судової\~справи №\~227/3940/20\~року через\~відрядження судді\~Хоменко Д.Є.\~до іншого\~суду строком\~на один\~рік.\~Відповідно до\~протоколу повторного\~ автоматизованого розподілу\~судової справи\~між суддями\~від 01.12.2020\~року вказану\~цивільну справу\~було передано\~ на розгляд\~судді Добропільського\~міськрайонного суду\~Донецької області\~Корнєєвій В.В.,\~яка прийняла\~вказану справу\~ до свого\~провадження ухвалою\~від 02.12.2020\~року. Ухвалою судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєвої В.В. від 17.12.2020 року підготовче провадження в цивільній справі було закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду цивільної справи повідомлялись належним чином. В той же час, від представника позивача до суду надійшла заява з проханням провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судовому засідання 15 березня 2021 року позовні вимоги щодо сплати заборгованості за водопостачання та водовідведення не визнавала, просила відмовити в задоволенні позову, проте жодних заяв або доказів поважності неявки до суду 27.04.2021 року не надавала, також відповідачем не було подано відзиву на позовну заяву. У відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав: Статтями 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, зокрема, обов`язком споживача є укладення договору про надання житлово- комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а обов`язком виконавця - забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготовка та укладення із споживачем договору про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення. Відповідно до п. 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку, оплачує послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку. За наявності витоків із загальнобудинкової мережі споживачі, які не мають квартирних засобів обліку, оплачують послуги з холодного, гарячого водопостачання та водовідведення за встановленими нормативами (нормами) за місяць, у якому ці витоки виявлено. Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншій строк. Система оплати послуг (щомісячна або авансова) та форма оплати послуг (готівкова або безготівкова) визначаються у договорі між споживачем і виконавцем. Пунктом 21 вищевказаних Правил передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 12.03.2008 року, про що свідчить відповідь Виконавчого комітету Білицької міської ради № 865 від 19.10.2020 року (а.с.17). Відповідно до\~Правил надання\~послуг з\~централізованого опалення,\~постачання холодної\~та гарячої\~води і\~водовідведення,\~затверджених Постановою\~КМУ від\~21\~липня 2005\~р.\~№ 630,\~відповідачу надавалися послуги з водопостачання та водовідведення. Для розрахунку за надані послуги відповідачу було відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , про що свідчить виписка з особового рахунку, надана позивачем (а.с.3). Як вбачається з матеріалів справи, 22 січня 2020 року представниками позивача було складено акт інвентаризації споживачів жильців багатоквартирного житлового будинку, відповідно до якого [PERSON] та [PERSON] зареєстровані та проживають за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] та [PERSON] зареєстровані, але не проживають за вказаною адресою. Заборгованість споживачів станом на 01 січня 2020 року становить 14129,47 грн. (а.с.7). Позивачем було направлено на адресу відповідача претензію з пропозицією провести оплату заборгованості за централізоване водопостачання та водовідведення, яка станом на 01.01.2020 року складала 14124,47 грн. (а.с.6). Як зазначає позивач, відповідач добровільно існуючу заборгованість не сплатила, в зв"язку із чим позивач вимушений звернутися до суду. Відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відсутність договору між позивачем та відповідачами на надання послуг з водопостачання та водовідведення не звільняє відповідачів від обов`язку проводити оплату за фактично отримані послуги. Під час судового розгляду судом було здійснено перевірку правильності наданого позивачем розрахунку заборгованості, в ході якої встановлено наступне: Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради від 18 січня 2006 року № 5 встановлено тимчасові нормативи питного водопостачання з терміном до одержання нормативів питного водопостачання, копія рішення долучена до матеріалів справи, а саме - 220 літрів на добу (а.с.10). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2869 від 26 листопада 2015 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Компанія «Вода Донбасу» встановлено тарифи на послуги з централізованого водопостачання споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 4,09 грн. за 1 куб.м (без ПДВ); споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 8,18 грн. 1 куб.м (без ПДВ); на послуги з централізованого водовідведення споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 3,71 грн. за 1 куб.м (без ПДВ); споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 7,19 грн. 1 куб.м ( без ПДВ) (а.с9). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 липня 2017 року № 1015 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 листопада 2015 року № 2868», до вказаної Постанови було внесено зміни, а саме комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу» зі структурою, наведеною у додатку 96 до цієї постанови, встановлено наступні тарифи: тариф на послугу з централізованого постачання холодної води - 11,53 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість); тариф на послугу з централізованого водовідведення - 10,00 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість) (а.с.8). Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованість відповідача за період з 01.06.2017 року по 01.09.2020 року за послуги з водопостачання та водовідведення становить 19009,21 грн. (а.сс. 4). В той же час, з наведеного розрахунку вбачається, що з 21.11.2017 року позивачем було відключено послугу водовідведення і\~підключено лише\~15.10.2019\~року,\~заборгованість за\~цей період(\~з 21.11.2017р.\~до 15.10.2019\~р.)\~складає 8437,80 грн. Суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог в цій частині, виходячи з наступного: Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з постачання холодної води і водовідведення, порядок обліку і оплати цих послуг регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затвердженими \~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630\~(далі - Правила). Цими Правилами встановлені права та обов`язки виконавця послуг, яким у даному випадку є Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» в особі Добропільського ВУВКГ. Так, згідно з пунктом 32 Правил виконавець має право: 1) у разі несвоєчасного внесення споживачем платежів за надані послуги нараховувати пеню у розмірі, встановленому законом та договором; 2) вносити за погодженням із споживачем у договір зміни, що впливають на розмір плати за послуги; 3) вимагати від споживача дотримання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; 4) доступу, у тому числі несанкціонованого, в приміщення споживача для ліквідації аварій відповідно до встановленого\~законом\~порядку. Відповідно до пункту 33 Правил виконавець зобов`язаний:\~своєчасно надавати споживачу послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров`я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства та цих Правил; проводити два рази на рік перевірку стану внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку із складенням відповідного акта; відновлювати надання послуг за письмовою заявою споживача шляхом зняття пломб із запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) протягом доби. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів. Приймаючи до уваги, що фактично послуги з водопостачання та водовідведення є нероздільними складовими\~надання зазначеної\~комунальної послуги і відключення однієї із зазначених складових послуги унеможливлює надання та користування іншою частиною послуги споживачем, приймаючи до уваги розмір нарахованих до сплати послуг за цей період(220 л/добу на 1 людину), суд вважає позовні вимоги в цій частині необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Таким чином, суд,

Outcome: partial