Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-30 00:00:00

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради в особі начальника управління праці та соціального захисту населення [PERSON], звернувся до суду 25.04.2017 року з вищезгаданим позовом. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що Управління праці та соціального захисту населення є структурним підрозділом виконкому Металургійної районної у місті ради ( далі - Управління) і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної ради від 26.08.2016 року №82. Відповідно до п. 2.4. Положення, одним з напрямків роботи відділу є призначення і виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Управлінням на підставі заяви [PERSON] їй та її сім'ї призначено та виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, починаючи з квітня 2014 року по червень 2014 року у розмірі - 1297,08 грн. В результаті перевірки встановлено, що її співмешканець - член сім'ї отримав за період з жовтня 2013 року по березень 2014 року дивіденди на загальну суму 5988,00 грн. , про що не зазначено в декларації. Таким чином, загальна сума надміру отриманої відповідачкою допомоги становить - 499,02 грн., які позивач стягнути з відповідача та судові витрати у справі. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] ( довіреність №01-01/7654 від 26.12.2016 року , дійсна до 31.12.2017 р.) підтримав позов, обґрунтовуючи обставинами, викладеними в позовній заяві. Відповідач [PERSON] судове засідання не з'явилася, скориставшись правом представництва відповідно до ст..38 ЦПК України. Представник відповідача - [PERSON] в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснив, що грошові кошти отримували на законних підставах. Суд, дослідивши матеріали справи, прийнявши визнання позову відповідачем, вважає необхідним позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, виходячи з наступного. Так, [PERSON] 28.04.2014 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення допомоги сім'я з дітьми (а.с.7), в декларації про доходи відповідач зазначила доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо ( дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), в тому числі інформацію щодо особи, з якою проживає однією сім'єю без шлюбу - [PERSON] (а.с.8-9). Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 30.04.2014 р. [PERSON] призначено допомогу по догляду за дитиною до 3-х років непрацюючим жінкам з 01.04.2014 по 12.03.2014 - 130,00 грн., допомогу по догляду за дитиною до 3-х років непрацюючим жінкам (по доходу) 01.04.2014 по 12.03.2014 - 432,36 грн. (а.с.10). Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань євроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 №486/202/524/455/3370. Відповідно до п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік. При заповненні декларації відповідач попереджена про необхідність внесення достовірної інформації щодо доходів членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), що підтверджено власним підписом [PERSON] (а.с.7), проте, при заповненні розділу її декларацій про доходи та майновий стан від 28.04.2014 року відповідачка не зазначила такий вид доходу як дохід члена сім'ї [PERSON] у вигляді дивідендів у розмірі 5988,00 грн., отриманих в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами» "ФОЗЗІ КАПІТАЛ", що діє в інтересах закритого недиверсифікованого пайового інвестиційного фонду '"Корпоративні інвестиції"" в періоди з жовтня 2013 року по березень 2014 років, що встановлено в ході перевірки та підтверджується актом по проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 17.03.2016 р. (а.с.11,12,14); актом про передачу інформації (а.с.24). Відповідно до п.22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року ( в редакції від 07.03.2014) до складу сім'ї особи, що звернулася за призначенням допомоги, включаються , зокрема, жінка та чоловік, які проживають однією сім'єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. Факт проживання відповідачки та [PERSON] однією сім'єю без шлюбу підтверджується актами обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ( а.с.16), декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.8,9), свідоцтвами про народження дітей (а.с.20-22). Оскільки, відповідачем приховано відомості (не задекларованого додаткового доходу), що вплинуло або могло вплинути на встановлення права на Допомогу та визначення її розміру, рішенням УПЗСН прийнято рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - уповноваженому представнику сім'ї [PERSON] Відповідача повідомлено про припинення виплати державної соціальної допомоги та необхідність повернення коштів в розмірі 499,02 грн., яке відповідач отримала 04.04.2016 року, що підтверджується її особистим підписом (а.с.15). З розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, вбачається, що за період 01.04.2014 по 30.6.2014 відповідач надміру отримала матеріальної державної допомоги в розмірі 499,02 грн. (а.с.13), які відповідачем в добровільному порядку не повернуті. Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. В силу ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на основу своїх вимог або заперечень. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідачу [PERSON] надміру виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 499,02 грн. за період з 01.04.2014 по 30.06.2014 року, отже грошові кошти в сумі 499,02 грн. слід стягнути з відповідача на користь позивача. Оскільки, позивач звільнений від сплати судового збору, судові витрати слід стягнути з відповідача в дохід держави на підставі ст.88 ЦПК України . На підставі викладеного,

Outcome: approved