Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-25 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду з позовом до відповідача [PERSON], яка діє в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [PERSON], треті особи : виконавчий комітет Куп'янської міської ради Харківської області, служба у справах дітей Куп'янської міської ради про визнання осіб втративших право користування жилим приміщенням, вказуючи, що вона є власником будинку [ADDRESS]. В її будинку зареєстрована відповідач з дітьми, але з 20.05.2016 року за вказаною адресою не проживають. На сьогодні реєстрація відповідача з дітьми в будинку створює їй незручності, вона змушена сплачувати ряд комунальних платежів в залежності від кількості зареєстрованих осіб, поведінка відповідача та її дітей створює їй незручності, вони заважають спокійно жити, утворюють сварки, через що вона вимушена звертатися до поліції. Вона є людиною похилого віку та дуже тяжко переносить таку поведінку з боку відповідача та її дітей. 10.10.2017 року відповідач [PERSON] в інтересах неповнолітніх [PERSON], [PERSON] подала до суду зустрічну позовну заяву до [PERSON] про захист права на житло, вселення в будинок, вказуючи, що разом з дітьми вона зареєстрована в будинку, який належить [PERSON] на праві власності, за згодою власниці, являється членом її сім'ї. [PERSON] їй рідна бабуся. У зв'язку з реєстрацією [PERSON] з дітьми, [PERSON] отримує від держави субсидію щорічно з 1 травня 2015 року і до теперішнього часу, з 1 травня 2017 року на час надання інформації від Куп'янського управління праці та соціального захисту населення. Вони не можуть проживати в будинку відповідачки за місцем реєстрації у зв'язку з примусовим виселенням, [PERSON] їх не впускає в будинок, викликає поліцію, створює такі умови, при яких вона з неповнолітніми дітьми була вимушена поїхати з будинку проживати тимчасово у своїх друзів за адресою в [ADDRESS]. Вона з малолітніми дітьми не мають іншого житла , окрім будинку [ADDRESS]. Докази надані нею свідчать, що вони не втратили зв'язок з цим житловим приміщенням. Її діти значаться зареєстрованими за цією адресою в лікарні, дитячому садку, школі. [PERSON] не має жодного доказу, що вони мають інше житло, що вона покинула спірний будинок добровільно. Вважає, що не може бути позбавлена права користування жилим приміщенням, яке належить [PERSON], так як вона належним чином зареєстрована в будикну і являється членом сім"ї власника. Позивачка та представник позивача у судовому засіданні позов про визнання осіб втративших право користування жилим приміщенням підтримали, просить задовольнити, а в задоволенні зустрічного позову відмовити. Відповідач [PERSON] і інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [PERSON] у судовому засіданні заперечувала проти задоволення первісного позову, просить задовольнити зустрічний позов. Третя особа виконавчий комітет Куп'янської міської ради Харківської області, у судове засідання не з'явилась, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність представника при винесенні рішення покладаються на розсуд суду. Третя особа служба у справах дітей Куп'янської міської ради Харківської області у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову [PERSON], підтримала зустрічний позов [PERSON] Суд, заслухавши сторони, 3-ю особу, дослідивши письмові докази, встановив наступне. Відповідно договору дарування від 10 січня 1979 року нотаріально посвідченого нотаріусом Куп'янської державної нотаріальної контори [PERSON] є власницею будинку [ADDRESS] (а.с.4). У вищевказаному будинку позивача [PERSON] зареєстрована відповідач [PERSON] з дітьми [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], що підтверджується довідкою № 2012 від 28.04.2017 р., виданої виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області (а.с.10). Згідно акту не проживання громадянина за місцем його реєстрації від 03.05.2017 року [PERSON] з дітьми [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] з 20.05.2016 року за адресою : [ADDRESS] не проживають (а.с.9). Відповідно акту про неможливість проживання громадянина за місцем реєстрації від 06.10.2017 року, що складений [PERSON], [PERSON], [PERSON], засвідчено про те, що [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] р. не проживають за адресою : [ADDRESS] у зв'язку з неприязними стосунками з власницею житла [PERSON], яка не впускає в будинок. (а.с.103). Як вбачається із довідки, виданої Куп'янським навчально-виховним комплексом № 2 Куп'янської міської ради Харківської області № 12/06/55 від 05.10.2017 р., [PERSON], учениця 8 класу навчається з 1 класу Куп'янського навчально-виховного комплексу № 2 Куп'янської міської ради Харківської області. Щорічно за інформацією матері дитини у класному журналі вказується адреса : [ADDRESS], а з 01.09.2017 р. адреса змінилась : [ADDRESS] (а.с.101, 124). Із довідки № 3886-07/05 від 18.07.2017 р., виданої Куп'янською міською радою управління праці та соціального захисту населення, вбачається , що [PERSON], 15. 12. [INFO], зареєстрована за адресою : [ADDRESS] користується субсидією з 01.05.2015 р. до складу сім'ї також входять : [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] (а.с.125). Згідно довідки комунального некомерційного підприємства Куп'янського центру первинної медичної допомоги № 483 від 06.10.2017 р., [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] проживають та обслуговуються сімейним лікарем за адресою : [ADDRESS] (а.с.123). Матеріали справи не свідчать про наявність у [PERSON] та її малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] р. іншого житла , яке б належало їм на праві власності або на праві користування. Допитана у судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що [PERSON] створила умови для неможливості проживання [PERSON] в будинку в [ADDRESS] з малолітніми дітьми, викликала поліцію, примусила [PERSON] зібрати речі та виїхати з будинку, [PERSON] бажає проживати в будинку, але не мешкає в ньому у зв'язку з тим, що [PERSON] не впускає [PERSON] в будинок. Свідок [PERSON] пояснила в суді, що [PERSON] проживала в будинку по [ADDRESS] у своєї рідної бабусі, в теперішній час не живе, між бабусею та онучкою склалися свої стосунки. Свідок [PERSON] пояснила у судовому засіданні, що [PERSON] з травня 2016 року не може проживати в будинку по [ADDRESS], тому, що [PERSON] не давала [PERSON] ключі від будинку, іншого житла, де вона може проживати у [PERSON] немає. Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду. Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальну житлову фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 ЖК України), членів сім'ї власника жилого приміщення протягом року (ст. 405 ЦК України). Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дають підстави для визнання цих осіб в судовому порядку такими, що втратили права користування ним (ст. 72 ЖК України, ст. 405 ЦК України). Правова позиція Європейського суду з прав людини, відповідно до п. 1 ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, яка гарантує кожній особі окрім інших прав, право на повагу до її житла. Воно охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Це покладає на Україну в особі її державних органів зобов'язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення у справі Powell and Rayner v. the U.K. від 21.02.1990 р.). Такий загальний захист поширюється як на власника квартири (рішення у справі Gillow v. the U.K. від 24.11.1986 р.), так і на наймача (рішення у справі Larkos v. Cyprus від 18.02.1999 р.). Відповідно до частини 4 ст. 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає. Ця норма є імперативною, тобто дитина, яка не досягла 10 років може бути зареєстрована лише з батьками, або з одним із батьків. Стаття 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачає право дитини на житло. Згідно зі статтею 5 Протоколу № 7 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен із подружжя має рівні цивільні права та обов'язки у відносинах між собою і зі своїми дітьми, а також щодо одруження, перебування в шлюбі та щодо його розірвання. Ця стаття не перешкоджає державам вживати таких заходів, що є необхідними в інтересах дітей. Відповідно до частин 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Позивачем [PERSON], не надано доказів наявності у матері малолітніх дітей [PERSON] власності або в користуванні іншого житла. Оцінивши всі докази по справі, суд приходить до висновку, що визнання [PERSON] та її малолітніх дітей такими, що втратили право користування спірною квартирою, призведе до порушення права малолітніх дітей на житло, враховуючи, що позивачем [PERSON] не надано жодного доказу на підтвердження того, що реєстрація дітей [PERSON] в будинку, яка належить позивачці [PERSON] на праві власності, перешкоджає користуватися чи розпоряджатися даним будинком, тому вважає, що позовні вимоги [PERSON] необґрунтовані та не підлягають задоволенню. З урахуванням досліджених доказів, суд вважає встановленим, що [PERSON] вимушено, з поважних причин, не проживає у спірній квартирі, немає іншого житла для проживання з малолітніми дітьми, у зв'язку з чим зустрічні позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved