Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-08 00:00:00

Орган опіки та піклування Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області звернувся до суду в інтересах неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , з позовною заявою, в якій зазначає, що на адресу служби у справах дітей Ананьївської РДА Одеської області надійшло повідомлення Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області від 31.05.2018 року за №302, про те, що на підставі рішення виконавчого комітету Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області від 31.05.2018 року №25 «Про негайне відібрання дитини у батьків» було відібрано малолітню [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з випадками застосування до дитини насилля з боку батька. У свідоцтві про народження неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , батько записаний на підставі статті 133 Сімейного кодексу України, (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України, виданий Ананьївським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 21.07.2018 року за №00020611830). Наказом по службі у справі дітей Ананьївської районної державної адміністрації від 25.07.20188 року №53/А-2018 неповнолітню [PERSON] , [INFO] , з 31.05.2018 року влаштовано до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Захарівської районної державної адміністрації, де і перебуває по теперішній час. Позивач вказує, що в листі - відповіді Петродолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, зазначено, що в ході бесіди з гр. [PERSON] щодо питання участі у вихованні її доньки та виконання нею в подальшому батьківських обов`язків відносно дитини [PERSON] , [INFO] , [PERSON] надала пояснення, що приймати участь у вихованні дитини відмовляється у зв`язку з тим, що сама не має постійного місця проживання та не впевнена в тому, що господар будинку, в якому на даний час вона мешкає, дозволить її в подальшому проживати у нього, про що власноручно написала пояснення від 14.01.2018 року. Позивач також зазначає, що в матеріалах наданих Ширяївською селищною радою Одеської області, міститься пояснення від 15.01.2018 року, надане [PERSON] , в якому зазначено, що малолітня [PERSON] , не являється його дочкою. Також в поясненні [PERSON] зазначив, що з її матір`ю [PERSON] не проживає спільно з 2000 року та окремо створили родини і офіційно оформили розлучення 30.11.2004 року. Позивач вказує, що 17 січня 2019 року за допомогою мобільного зв`язку [PERSON] зателефонувала начальнику служби у справах дітей Ананьївської РДА Платонову С.А. та повідомила, що її цивільний чоловік [PERSON] не визнає себе біологічним батьком малолітньої [PERSON] , однак він не хоче, щоб його позбавляли батьківських прав. Натомість, начальником служби Платоновим С.І. було проінформовано гр. [PERSON] , що згідно статті 140СК України стягнення з особи, яка записана батьком, матір`ю, аліментів на дитину не є перешкодою для звернення до суду з позовом про виключення відомостей про неї як батька, матері дитини з актового запису про її народження. З метою всебічного та об`єктивного розгляду, питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадян [PERSON] та [PERSON] та стягнення аліментів на утримання дитини було винесено 22.02.2019 року на розгляд комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації. На засідання вищезазначеної комісії з`явилася [PERSON] , яка не заперечила щодо позбавлення її батьківських прав. [PERSON] також не з`явився на засідання комісії, про те ним було направлено на електронну адресу служби заяву з проханням розглянути питання щодо невиконання ним батьківських обов`язків відповідно неповнолітньої [PERSON] , без його участі, в зв`язку з тим, що він не є біологічним батьком дитини. Комісією з питань захисту прав дитини Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, заслухавши висновок служби у справах дітей райдержадміністрації та думки членів комісії, було вирішено за доцільне позбавити батьківських прав громадян [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] по відношенню до їх неповнолітньої доньки [PERSON] , [INFO] та стягнення аліментів на утримання дитини, в зв`язку з чим підготувати необхідний пакет документів для подання його до суду. Вирішення питання позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав надасть можливість встановити неповнолітній [PERSON] , [INFO] , статус дитини, позбавленої батьківського піклування та вирішити питання її соціального захисту. Представник органу опіки та піклування Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, діюча на підставі довіреності (а.с.93), в судовому засіданні, під час розгляду справи, доводи, викладені в позовній заяві а також позовні вимоги підтримала в повному обсязі та зазначила, що відповідачі долею дочки не цікавляться, не займаються її вихованням та утриманням, тому є доцільним позбавити їх батьківських прав відносно неповнолітньої дочки - [PERSON] , [INFO] . Відповідач [PERSON] в судове засідання на розгляд справи не з`явилася, причину неявки не повідомила, хоча сповіщалася належним чином про день, час та місце розгляду справи відповідно до вимог ст.ст.128, 130 ЦПК України, про що свідчать поштові повідомлення, які повернулися на адресу суду (а.с.43,57,65,90). Відповідач [PERSON] в судовому засіданні під час розгляду справи пояснив, що не являється біологічним батьком неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , в зв`язку з чим не визнає позовних вимог позивача. Представник третьої особи органу опіки та піклування Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської в судове засідання не з`явився. Однак сільська рада надала на адресу суду письмову заяву (а.с.92), відповідно до якої просять справу розглянути у відсутність їх представника. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача [PERSON] , враховуючи неявку відповідача [PERSON] та заяву Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до копії паспорту [PERSON] , [INFO] , уродженець с. Долинське Ананьївського району Одеської області, зареєстрований та мешканець [ADDRESS] (а.с.18). Відповідно до копії паспорту [PERSON] , [INFO] , уродженка с. Долинське, Ананьївського району Одеської області та мешканка [ADDRESS] (а.с.28). Згідно копії свідоцтва про народження [PERSON] народилася [INFO] в с. Долинське Ананьївського району Одеської області та її батьками вказані [PERSON] та [PERSON] (а.с.12), при цьому відомості про батька записані на підставі актового запису про шлюб №2 від 13 січня 2005 року, складений Виконавчим комітетом Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області, тобто державна реєстрація народження проведена відповідно до ст.133 СК України, про що також свідчить Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України №00020611830 виданий 21 липня 2018 року Ананьївським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (а.с.13). Судом встановлено, що відповідно до копії довідки виданою 24 січня 2019 року за №296 Ширяївською селищною радою Одеської області вбачається, що відповідач [PERSON] , [INFO] , зареєстрований та проживає за адресою [ADDRESS] (а.с.19). Копією довідки виданою 24 січня 2019 року за №295 Ширяївською селищною радою, підтверджується, що [PERSON] проживає разом зі своєю співмешканкою [PERSON] , та її сином [PERSON] , донькою [PERSON] та онуком [PERSON] за адресою [ADDRESS] (а.с.20). З копії акту обстеження матеріально-побутових умов проживання, виданого виконавчим комітетом Ширяївської селищної ради, вбачається, що [PERSON] , 1962 року народження, проживає за адресою по [ADDRESS] , пенсії не отримує, працює в КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ширяївського району, розмір заробітної плати -3200грн., автотранспорту немає, субсидій та пільг не одержує, фактично проживає зі своєю співмешканкою - [PERSON] , [INFO] , онуком співмешканки - [PERSON] , [INFO] . Також в вищевказаному акті зазначається, що, [PERSON] проживає в будинку, який належить на праві власності його співмешканці [PERSON] (а.с. 21). Відповідно до копії характеристики, виданої 24 січня 2019 року Ширяївською селищною радою Одеської області на гр. [PERSON] , [INFO] , вбачається, що [PERSON] проживає у цивільному шлюбі, скарг та компрометуючих матеріалів на останнього до селищної ради не надходило (а.с.22). Встановлено, що відповідач [PERSON] , мешкає без реєстрації за адресою [ADDRESS] , що підтверджується копією довідки виданою 14 січня 2019 року Петродолинською сільською радою Овідіопольського району Одеської області (а.с.29). Також встановлено, що відсутні відомості стосовно членів сім`ї [PERSON] , що підтверджується довідкою виданою 15 січня 2019 року за №63 Петродолинською сільською радою Одеської області (а.с.30). З копії акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, виданого 14 січня 2019 року Петродолинською сільською радою Овідіопольського району Одеської області, вбачається, що відсутні відомості про сім`ю [PERSON] , які проживають разом з [PERSON] (а.с.31). Відповідно до копії характеристики на гр. [PERSON] , котра видана Петродолинською сільською радою Овідіопольського району Одеської області 14.01.2019 року за №60, вбачається, що за період проживання [PERSON] на території зазначеної сільської ради, заяв та скарг на останню до Петродолинської сільської ради не надходило (а.с. 32). Відповідно до копії довідки від 25.01.2019 року виданої Фермерським господарством «Пан Білан», [PERSON] під час сезонних робіт в продовж трьох років, починаючи з 2016 року працювала на ФГ «Пан Білан » (а.с.33). З копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого 11 лютого 2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Ананьївського районного управління юстиції Одеської області, вбачається, що шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в книзі реєстрації актів про розірвання шлюбу 30 листопада 2004 року зроблено відповідний запис за №105 (а.с.23). Відповідно до копії наказу №53/А-2018 від 25.07.2018 року, котрий виданий службою у справах дітей Ананьвської РДА Одеської області, вбачається, що малолітню [PERSON] , [INFO] взято на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (а.с. 14). З`ясовано, що [PERSON] , [INFO] , перебуває в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей з 31.05.2018 року та встановлено, що за весь період мати останньої відвідала доньку один раз за весь час її перебування в центрі, хоча декілька разів запрошувалась адміністрацією закладу, що підтверджується копією довідки від 19.10.2018 року, виданою центром соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Захарівської РДА Одеської області за №216 (а.с.15). З копії письмових пояснень написаних 15 січня 2019 власноруч [PERSON] , на ім`я начальника служби у справах дітей Ананьївської РДА, вбачається, що в своєму поясненні останній, зазначає, що [PERSON] не являється його донькою. Також в вищезазначеному поясненні зазначається, що [PERSON] спільно з [PERSON] не проживає з 2000 року та знаходяться в офіційному розлученні з 30.11.2004 року (а.с.24). Згідно пояснення, що було взято 01.04.2019 року секретарем Долинської сільської сільської ради Сінікою Н.В. у громадянина [PERSON] , що являється жителем с. Долинське , Ананьївського району, Одеської області, зазначається, що [PERSON] не проживав з [PERSON] з 2000 року. Також [PERSON] зазначає, що [PERSON] не є біологічною донькою [PERSON] , в зв`язку з тим, що [PERSON] на той час проживала з [PERSON] (а.с.46). Згідно пояснення, що було взято 01.04.2019 року секретарем Долинської сільської сільської ради Сінікою Н.В. у громадянина [PERSON] , який є сусідом [PERSON] , зазначає, що [PERSON] з 2002 року проживала в неофіційному шлюбі з [PERSON] , від даного шлюбу народилася в них спільна донька. Також зазначає, що [PERSON] батьком дитини в свідоцтві про народження зазначила [PERSON] , з яким не проживала з 2000 року(а.с.47). З копії письмових пояснень написаних власноруч [PERSON] 14 січня 2019 року, вбачається, що [PERSON] відмовляється приймати участь у вихованні доньки [PERSON] , в зв`язку з важким матеріальним становищем та відсутністю власного житла (а.с. 34). Згідно витягу з протоколу №1 засідання Комісії з питань захисту прав дитини Ананьївської районної державної адміністрації від 22 лютого 2019 року, вирішено за доцільне позбавити батьківських прав громадян [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , по відношенню їх неповнолітньої доньки [PERSON] , [INFO] та стягнення аліментів на утримання дитини (а.с.11). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області від 26 лютого 2019 року за №01-36/361, вбачається доцільність позбавлення батьківських прав громадян [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , відносно їх неповнолітньої доньки [PERSON] , [INFO] та стягнення аліментів на утримання дитини (а.с.6-10). Суд при розгляді цивільних справ керується принципом верховенства прав , розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права ( ч. 1,2,4 ст. 10 Цивільного процесуального кодексу. Право на повагу до сімейного життя охороняється Конституцією України ( ч.1 ст.32) а також ч.1 ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Частиною другою статті 8 Конвенції визначено, що органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб". У відповідності до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Обов`язок виховувати, ростити дитину - найважливіший обов`язок матері та батька. Відповідно до ч. 1 ст. 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і грунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними. При розгляді даної справи судом встановлено, що відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків свідомо не виконують свої батьківські обов`язки. З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є доцільним, оскільки відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків, не беруть участі у вихованні дитини, не утримують її та не спілкується з нею. Згідно ч.2 ст.166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року N 789-XII та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Статтею ст. 51 Конституції України гарантовано, а ст. 180 СК України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Одним із основних прав дитини є право на утримання, яке кореспондується з конституційним обов`язком батьків утримувати дітей до їх повноліття та знайшло своє закріплення у Сімейному кодексі України. У відповідності до ст. 180 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. При визначенні розміру аліментів на одну дитини, у відповідності до ч.2 ст. 182 СК України, су враховує встановлений мінімальний розмір аліментів, який не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Статтею 181 ч.3 Сімейного Кодексу України передбачено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі. Згідно ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позовних вимог у частині позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно дочки - [PERSON] , [INFO] , оскільки відповідачі ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дитини, не виявляють до неї батьківського піклування. Крім того є всі підстави для стягнення аліментів з [PERSON] та [PERSON] на утримання неповнолітньої дочки - [PERSON] , [INFO] в розмірі 1/4 частини з усіх видів щомісячного заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць. Суд вважає за необхідне в рішенні зазначити, що відповідно до положень ст. 169 СК України особам, позбавленим батьківських прав, надано право звернутися до суду з позовом про їх поновлення. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Також ч.6 ст.141 ЦПК України встановлено, що якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У відповідності до п.3 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів чи зміну способу їх стягнення, а також заявники у разі подання заяви щодо видачі судового наказу про стягнення аліментів. Згідно до п.1 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Відповідно до п.1 ч.7 Закону України «Про судовий збір» у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. В зв`язку з викладеним, суд, приходить до висновку, що судовий збір по першій вимозі про позбавлення батьківських прав підлягає пропорційному стягненню з обох відповідачів та по другій вимозі судовий збір підлягає стягненню з кожного відповідача окремо. Таким чином суд приходить до висновку, що з відповідачів [PERSON] та [PERSON] належить стягнути судовий збір на користь держави в розмірі по 1921 гривні 00 копійок, оскільки позов до суду подано юридичною особою - Органом опіки та піклування Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, який звільнений від сплати судового збору, а з урахуванням кількості вимог у зазначеному позові - позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, до стягнення підлягає судовий збір в загальному розмірі по 2881 гривні 50 копійок з кожного відповідача.

Outcome: approved