Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-20 00:00:00

В травні 2017 року заступник керівника Чортківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації до [PERSON] про відшкодування понесених витрат закладом охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину. В позовній заяві вказано, що відповідно до п.3 ст. 131-1 Конституції України та ст. 2 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається обов'язок здійснення представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Згідно ухвали Чортківського районного суду від 14 лютого 2017 року кримінальне провадження № 12016210190000433 від 18.09.2016 року, відносно [PERSON], за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 122 КК України, закрито у зв'язку із відмовою потерпілого [PERSON] від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення. Однак, в ході судового розгляду встановлено, що 18 вересня 2016 року біля 04.30 години [PERSON] перебуваючи на території автозаправного комплексу «WOG», що в м. Чортків по вул. Ягільницькій, вступив у суперечку із [PERSON] під час якої умисно наніс йому один удар лівою рукою в обличчя, після чого через декілька хвилин [PERSON] умисно наніс ще один удар лівою рукою в обличчя [PERSON] внаслідок чого останній отримав тілесні ушкодження, у вигляді подвійного перелому нижньої щелепи, яке згідно висновку експерта № 330 від 28.10.2016 року за ознакою тривалого розладу здоров'я, належить до тілесних ушкоджень середнього ступеня тяжкості, оскільки для свого повного загоєння при звичайному перебігу травматичного процесу, потребує термін тривалістю понад 3 тижні (більш як 21 день). У зв'язку із отриманими тілесними ушкодженнями потерпілий [PERSON], житель [ADDRESS], перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні хірургічної стоматології КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» 24 ліжко-днів, а саме з 18.09.2016 року по 12.10.2016 року, і на його лікування було витрачено 5769,02 грн., що підтверджується довідкою №01-3/2175 від 19.10.2016 року. Просить вказану суму стягнути з відповідача на користь обласного бюджету для перерахування Департаменту фінансів Тернопільської ОДА. Прокурор Глуговський Д.Б. позов підтримує, просить стягнути на користь обласного бюджету для перерахування Департаменту фінансів Тернопільської ОДА витрати Комунального закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня» пов'язані з лікуванням [PERSON] - потерпілого від злочину. Не заперечує проти проведення заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином. Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Суд, вислухавши пояснення заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних мотивів. Відповідно до п.3 ст. 131-1 Конституції України та ст. 2 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається обов'язок здійснення представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Згідно зі ст. 23 зазначеного Закону представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЦПК України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Судом встановлено, що комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня» є закладом охорони здоров'я, який фінансується з обласного бюджету. Ненадходження коштів до відповідного бюджету призводить до порушень діяльності зазначеного лікувального закладу щодо безоплатного надання медичних послуг населенню та порушує інтереси держави, внаслідок чого виникає передбачене законом право прокурора на звернення до суду з позовом для їх захисту. Департамент фінансів Тернопільської ОДА з дня направлення обвинувального акта до суду не пред'явив позов до обвинуваченого про відшкодування витрат, які понесені лікувальним закладом на лікування потерпілого. Зазначене призводить до втрат коштів, які мали б поступити до обласного бюджету. На виконання вимог ч.4 ст.23 Закону України «Про прокуратуру" Чортківською місцевою прокуратурою попередньо повідомлено Департамент фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації листом за № 79-вих.17 від 20.04.2017 року про представництво інтересів держави в особі Департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації. Згідно ухвали Чортківського районного суду від 14 лютого 2017 року кримінальне провадження № 12016210190000433 від 18.09.2016 року, відносно [PERSON], за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 122 КК України, закрито у зв'язку із відмовою потерпілого [PERSON] від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення. Однак, в ході судового розгляду встановлено, що 18 вересня 2016 року біля 04.30 години [PERSON] перебуваючи на території автозаправного комплексу «WOG», що в м. Чортків по вул. Ягільницькій, вступив у суперечку із [PERSON] під час якої умисно наніс йому один удар лівою рукою в обличчя, після чого через декілька хвилин [PERSON] умисно наніс ще один удар лівою рукою в обличчя [PERSON] внаслідок чого останній отримав тілесні ушкодження, у вигляді подвійного перелому нижньої щелепи, яке згідно висновку експерта № 330 від 28.10.2016 року за ознакою тривалого розладу здоров'я, належить до тілесних ушкоджень середнього ступеня тяжкості, оскільки для свого повного загоєння при звичайному перебігу травматичного процесу, потребує термін тривалістю понад 3 тижні (більш як 21 день). У зв'язку із отриманими тілесними ушкодженнями потерпілий [PERSON], житель [ADDRESS], перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні хірургічної стоматології КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» 24 ліжко-днів, а саме з 18.09.2016 року по 12.10.2016 року, і на його лікування було витрачено 5769,02 грн., що підтверджується довідкою №01-3/2175 від 19.10.2016 року. Наведені факти підтверджуються також матеріалами кримінального провадження № 12016210190000433 від 18.09.2016 року. Згідно ст. 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов'язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров'я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров'я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 року № 11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року. Постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16 липня 1993 року «Про порядок обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання» передбачено, що сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров'я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день. Стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров'я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров'я. Отже, кошти, витрачені на стаціонарне лікування потерпілого [PERSON] в сумі 5 769, 02 грн. підлягають стягненню з [PERSON] на користь Департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації. Згідно листа департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації № 5-05/392 від 03.05.2017 року департамент не в повній мірі здійснює захист порушених майнових прав та інтересів, а саме ним не здійснено всіх необхідних дій щодо судового захисту порушених прав та інтересів. Враховуючи, що комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня» фінансується з обласного бюджету, а тому порушення майнових прав зазначеної установи заподіює суттєвої шкоди обласному бюджету, а отже, і державним інтересам, тому позовні вимоги слід задовольнити. Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України 640 гривень судового збору.

Outcome: approved