Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-16 00:00:00

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 35900046 від 29.06.2017 р., на підставі якого здійснено державну реєстрацію права приватної власності на гараж «У-1», розташованого за адресою: [ADDRESS] , за [PERSON] . В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначає, що у провадженні Київського ВП ГУНП в Харківській області перебувало об`єднане кримінальне провадження №42017221080000141 від 05.05.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365-2, ч.2 ст.364, ст.356 КК України. Відомості до ЄРДР внесені зокрема за інформацією Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про те, що суб`єкти господарювання, що здійснюють технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна, серед яких ТОВ «Актуаль», зловживаючи своїми повноваженнями, незаконно видали довідки з зазначенням помилок у технічних паспортах на об`єкти нерухомого майна, які стали підставою для внесення змін до реєстрів речових прав на нерухоме майно, що завдало істотної шкоди територіальній громаді міста Харкова. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному об`єднаному кримінальному провадженні здійснювалось Харківською місцевою прокуратурою №2. 07.05.2019 року на підставі постанови про визначення підслідності кримінальне провадження направлено для подальшого досудового розслідування до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області. В рамках кримінального провадження проведено ряд обшуків, у тому числі в приміщеннях ТОВ «Актуаль» та Чугуївської міської ради Харківської області [PERSON] . 29.06.2017 прийнято рішення про державну реєстрацію №35900046. На підставі прийнятого рішення [PERSON] внесла відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про об`єкт нерухомого майна №1287145763101, а саме гараж площею 23,7 кв.м., розташований за адресою: [ADDRESS] , гараж У-1, а також внесла відомості про право приватної власності на вказаний об`єкт нерухомого майна за [PERSON] (код [NUMBER] ). Відповідно до відомостей про технічний стан, за результатами технічної інвентаризації (інвентаризаційна справа 446/06/17-ТП від 26.06.2017) було встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , розташовано гараж №У-1, загальною площею - 23,7 кв.м, збудований до 05.09.1992. Для реєстрації права власності вказаного об`єкту нерухомого майна державному реєстратору разом із заявою про державну реєстрацію прав було надано лише технічний паспорт на гараж, виготовлений ТОВ «Актуаль» (інвентаризаційна справа 446/06/17-ТП). Для проведення державної реєстрації в порядку п. 42 Порядку, крім технічного паспорта необхідно надати документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Належним документом,\~який би\~підтверджував присвоєння\~об`єкту\~нерухомого майна\~поштової адреси,\~може бути\~рішення виконкому\~Харківської міської\~ради або\~довідка (витяг)\~з Єдиного\~адресного реєстру\~міста Харкова,\~а не\~довідка ТОВ\~«Актуаль». Документи,\~надані [PERSON] \~державному реєстратору\~Чугуївської міської\~ради Харківської\~області Рєзановій\~І.Ю.,\~не відповідали\~вимогам законодавства,\~а отже,\~не підлягало\~реєстрації право\~власності на\~нерухоме майно.\~Такими діями\~державного реєстратора\~порушено інтереси\~громади міста\~Харкова,\~представником якої\~є Харківська\~міська рада.\~Адже своїм\~рішенням державний\~реєстратор фактично\~легалізувала самочинне\~будівництво на\~території міста\~Харкова,\~яке проведено\~на земельній\~ділянці,\~яка перебуває\~в комунальній\~власності. Зазначений об`єкт\~нерухомого майна\~(гараж)\~є об`єктом\~самочинного будівництва. Внаслідок прийняття оспорюваного рішення державного реєстратора Шелякін К.К. незаконно набув право власності на зазначений об`єкт самочинного будівництва. У подальшому, за даними Державного реєстру, [PERSON] було продано 1/2 частину зазначеного гаражу 04.08.2017 та іншу 1/2 частину 22.09.2017 [PERSON] , в чиїй власності вказаний об`єкт нерухомості наразі й перебуває. Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 24.09.2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 03.12.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі. Ухвалою Київського\~районного суду\~м.\~Харкова від\~23.12.2019\~року закрито\~підготовче провадження,\~справу призначено\~до судового\~розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити у повному обсязі, на підставах, викладених в позовній заяві. В судове засідання відповідач не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялась належним чином, подала заяву про розгляд справи за її відсутністю та прийняти рішення відповідно до чинного законодавства. Треті особи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, заяви про відкладення розгляду не надали, пояснень по справі не подали. Суд, перевіривши доводи, викладені позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог та заперечення викладені відповідачем, дослідивши матеріали справи в їх системному взаємозв`язку приходить до наступного. Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи та захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Отже, об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес і саме воно є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України. З матеріалів справи вбачається, що під час проведення слідства Київським ВП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні №42017221080000141 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365-2, ч.2 ст.364, ст.356 КК України, Харківської місцевої прокуратурою №2 виявлено порушення законодавства, а саме прийняття державним реєстратором Чугуївської міської ради Харківської області рішення про державну реєстрацію №35900046 від 29.06.2017, на підставі якого внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права приватної власності на гараж У-1, площею 23,7 кв.м., розташований за адресою: [ADDRESS] , за [PERSON] . Окрім цього, згідно відомостей з ЄРДР, внесених за інформацією Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, суб`єкти господарювання, що здійснюють технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна, серед яких ТОВ «Актуаль», зловживаючи своїми повноваженнями, незаконно видали довідки з зазначенням помилок у технічних паспортах на об`єкти нерухомого майна, які стали підставою для внесення змін до реєстрів речових прав на нерухоме майно, що завдало істотної шкоди територіальній громаді міста Харкова. Зі змісту витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності №90739064 від 29.06.2017 року вбачається, що за [PERSON] зареєстроване право власності належить нежитлове приміщення, гараж, загальною площею 23.07 кв.м., який розташований за адресою: [ADDRESS] ». Рішення про державну реєстрацію внесено державним реєстратором Чугуївської міської ради Харківської області Рєзановою І.Ю. від 29.06.2017 року на підставі відомостей про технічний стан нерухомого майна, серія та номер 41/06-17, виданий 26.06.2017, видавник: ТОВ «Актуаль». Згідно відомостей про технічний стан нерухомого майна №41/06-17 від 26.06.2017 року, наданих ТОВ «Актуаль» на замовлення [PERSON] , гараж літ. «У-1», загальною площею 23.7 кв.м., який розташований за адресою: [ADDRESS] було збудовано до 05 вересня 1992 року. Відповідно до відомостей Державного реєстру, підставою виникнення права власності був лише технічний паспорт, виданий ТОВ «Актуаль» за №41/06-17 від 26.06.2017. Відповідно до відомостей про технічний стан, за результатами технічної інвентаризації (інвентаризаційна справа 446/06/17-ТП від 26.06.2017) було встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , розташовано гараж №У-1, загальною площею - 23,7 кв.м, збудований до 05.09.1992. Згідно копії договору купівлі-продажу частки нежитлового приміщення (гаражу) від 04.08.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ХМНО Смирновою Ю.О. та зареєстрованого в реєстрі за №1551, [PERSON] продав [PERSON] Ѕ частку нежитлового приміщення, гаражу, загальною площею 23.07 кв.м., який розташований за адресою: [ADDRESS] . Згідно копії договору купівлі-продажу частки нежитлового приміщення (гаражу) від 22.09.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом ХМНО Десятніченко І.В. та зареєстрованого в реєстрі за №1823, [PERSON] продав [PERSON] Ѕ частку нежитлового приміщення, гаражу, загальною площею 23.07 кв.м., який розташований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Одночасно, організація і порядок діяльності органів прокуратури України визначаються законом. Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» визначені підстави представництва прокурором інтересів держави в суді, а саме, у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 у справі №1-1/99, державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної економічної інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо. У справах за позовами прокурорів, заявлених в інтересах держави в особі уповноважених органів, позивачами є відповідні уповноважені органи, а прокурор у таких справах здійснює представництво їх інтересів в суді. Статус позивача прокурор набуває лише у випадках, коли звертається з позовом в інтересах держави у разі відсутності уповноваженого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду (постанова ВСУ від 21.02.2018 у справі №553/3280/16-а). Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України та обтяжень таких прав регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV. Реєстрація вказаного новозбудованого об`єкту нерухомого майна проведена державним реєстратором на підставі п. 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок). Відповідно до п. 42 Порядку, для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки. З матеріалів цивільної справи вбачається, що державний реєстратор прийняв оспорюване рішення всупереч вимог п. 42 Порядку, оскільки дія цього пункту розповсюджується лише на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них. Гаражи не є такими будівлями. Окрім цього, для проведення державної реєстрації в порядку п. 42 Порядку крім технічного паспорта необхідно надати документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної рад відносить, зокрема, прийняття рішень з питань адміністративно-територіального устрою в межах і порядку, визначених цим та іншими законами (пункт 41 частини першої статті 26 та пункт 26 частини першої статті 43). Згідно статті 37 цього Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад віднесено щодо вирішення питань адміністративно-територіального устрою, а саме: підготовка і внесення на розгляд ради питань щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території відповідного населеного пункту, а також підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо питань адміністративно-територіального устрою в порядку і межах повноважень, визначених законом. Тобто питання щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, в тому числі щодо присвоєння адрес об`єктам нерухомого майна на місцевому рівні, місцевими радами, законодавцем розглядаються в рамках повноважень місцевих рад щодо вирішення питань адміністративно-територіального устрою. Рішенням Харківської міської ради №325/11 від 06.07.2011 затверджено Порядок присвоєння адрес об`єктам нерухомості, розташованим на території міста Харкова. Порядок про присвоєння адрес об`єктам нерухомості, розташованим на території міста Харкова (далі - Порядок) визначає на території Харкова єдині правила присвоєння адрес земельним ділянкам і нерозривно зв`язаним з ними будівлям і спорудам, встановлює єдині правила визначення адрес, їх склад і структуру. Дія Порядку поширюється на всі види адресної інформації (адреси) щодо об`єктів нерухомості всіх форм власності в місті Харкові. Кожному об`єкту нерухомості присвоюється унікальна адреса на території міста Харкова. Відповідно до п. 1.4 Порядку (в редакції, що діяла на час прийняття оспорюваного рішення), адреса об`єкту нерухомості після проведення процедури присвоєння або зміни повинна бути зареєстрована у Єдиному адресному реєстрі міста Харкова. Адреси присвоюються за заявами юридичних та фізичних осіб - власників об`єктів нерухомості (далі - заявники), відповідних органів місцевого самоврядування, а також органів державної виконавчої влади щодо об`єктів нерухомості державної власності. Присвоєння, зміна, анулювання адрес здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради, крім адрес земельних ділянок. Проект рішення про присвоєння, зміну або анулювання адрес об`єктів нерухо мості готує та виносить на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі - управління містобудування та архітектури) відповідно до Регламенту виконавчих органів Харківської міської ради. З огляду на зазначене, суд погоджується з доводами позивача, що належним документом, який би підтверджував присвоєння об`єкту нерухомого майна поштової адреси, може бути рішення виконкому Харківської міської ради або довідка (витяг) з Єдиного адресного реєстру міста Харкова, а не довідка ТОВ «Актуаль». Зазначений висновок відповідає правовий позиції, викладений Верховним Судом України в постанові від 20.04.2016 по справі №826/18270/15. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Разом з тим, як вказує позивач та вбачається зі змісту наданих матеріалів, що документи, надані [PERSON] державному реєстратору Чугуївської міської ради Харківської області Рєзановій І.Ю., не відповідали вимогам законодавства, у зв`язку з чим не підлягало державній реєстрації право власності на вищезазначене нерухоме майно. За таких обставин суд погоджується з доводами позивача, що діями державного реєстратора порушено інтереси громади міста Харкова, представником якої є Харківська міська рада, оскільки прийнятим рішенням державний реєстратор фактично легалізувала самочинне будівництво на території міста Харкова, яке проведено на земельній ділянці, яка перебуває в комунальній власності. Крім того, порушено інтереси держави в особі Харківської міської ради щодо реалізації прав законного власника та розпорядника спірної земельної ділянки, отримання від неї корисних властивостей тощо, адже рішення Харківської міської ради про надання відповідної земельної ділянки у власність або в користування не приймалось, а отже ця земельна ділянка перебуває у власності громади міста Харкова. Згідно зі ст. ст. 13, 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земля та її надра є об`єктами права власності Українського народу, від імені якого право власності здійснюють органи державної влади і місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України і Законами України. \~ \~ \~ \~ Відповідно до ст. 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є, у тому числі, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Частиною 1 статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності». Стаття 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачає, що Замовник має право виконувати будівельні роботи (реконструкцію) після направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються центральним органом виконавчої \~ \~ \~ \~влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування; реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об`єктів будівництва, що належать до І-ІІІ категорій складності. Відповідно до п. 3 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 №461, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CCI), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації. Інформація щодо направлення відповідного повідомлення (декларації) [PERSON] до органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України на офіційному сайті цього центрального органу влади (http://www.dabi.gov.ua/) в розділі «реєстр дозвільних документів» відсутня. За відсутністю наведеної інформацію, а також не надання до суду іншої інформації у спростування наведених висновків суд вважає, що зазначений об`єкт нерухомого майна (гараж) є об`єктом самочинного будівництва, який в подальшому за даними Державного реєстру, [PERSON] було продано 1/2 частину зазначеного гаражу 04.08.2017 (договір №1551) та іншу 1/2 частину 22.09.2017 (договір №1823) [PERSON] , у власності якої вказаний об`єкт нерухомості наразі й перебуває. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальна громада - жителі, об`єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями. Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», однією з форм місцевого самоврядування є представництво спільних інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Згідно зі ст. 145 Конституції України права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку. Відповідно до ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» одним з основних принципів місцевого самоврядування є судовий захист прав місцевого самоврядування. З метою виявлення об`єктів самочинного будівництва на території міста Харкова та вжиття відповідних заходів, в тому числі позовного характеру, створено Департамент територіального контролю Харківської міської ради, разом з тим, Департамент територіального контролю Харківської міської ради у даному випадку лише обмежився направленням інформації до місцевої прокуратури про вчинення злочину працівниками ТОВ «Актуаль», при цьому не вжив будь-яких заходів позовного характеру всупереч вимог вищевказаного Положення. У зв`язку з чим місцева прокуратура звернулась до Харківської міської ради із письмовою пропозицією від 02.08.2019 самостійно захистити інтереси держави шляхом пред`явлення позову до державного реєстратора Чугуївської міської ради Харківської області Рєзанової І.Ю. про скасування рішення про державну реєстрацію №35900046 від 29.06.2017, про що повідомити прокуратуру у 10-денний строк. Згідно відповіді Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 04.09.2019, враховуючи вилучення місцевою прокуратурою під час слідчих дій документів та матеріалів, які дають підстави вважати вказане рішення про державну реєстрацію прав незаконним та з огляду на відсутність цих матеріалів у міської ради, остання позбавлена можливості подати обґрунтований належними та допустимими доказами позов про скасування такого рішення. За вказаних обставин, наявні підстави у Харківській прокуратури №2 для звернення до суду з позовною заявою в інтересах Харківської міської ради за захистом прав та законних інтересів територіальної громади м. Харкова. Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. На підставі частини першої статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно статті 11 ЦПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до статті 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Згідно ч.1 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У відповідності до ч.1 статті 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Харківської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Харківської міської ради у зв`язку з чим позовна заява підлягає задоволенню в повному обсязі, а рішення державного реєстратора Чугуївської міської ради Харківської області Рєзанової Ірини Юріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №35900046 від 29.06.2017, на підставі якого здійснено державну реєстрацію права приватної власності на гараж «У-1», розташованого за адресою: [ADDRESS] за [PERSON] підлягає скасуванню. У відповідності зі\~ст. 141 ЦПК України\~слід стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати. На підставі вищенаведеного,

Outcome: approved