Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-09 00:00:00

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Київоблгаз»до [PERSON] про стягнення матеріальної шкоди через несанкціоноване відновлення газопостачання, в якій зазначено, що згідно ліцензії, прийнятої рішенням №1079 від 23.06.2011р. національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації здійснює розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ.Відповідач є споживачем природного газу за вказаною адресою. Між ПАТ „Київоблгаз" та відповідачем був укладений договір про надання послуг з газопостачання. У споживача встановлене газове обладнання, котел і плита газова, опалювальна площа 73 кв.м., кількість зареєстрованих осіб - 4, облік газу здійснювався за допомогою лічильника. 24.08.2015 року на підставі наявної заборгованості за використаний газ відповідача було відключено від газопостачання, про що складено відповідний Акт. 02.07.2016 року відповідач несанкціоновано (самовільно) відновив газопостачання, що було виявлено і оформлено відповідним Актом про порушення № 31 згідно Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодексом), затвердженого постановою НКРЕКП 30.09.2015р. №2494. Кодексом визначено, що несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкиіонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Пунктом 1 главою 2 розділу XI Кодексу визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить в тому числі несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Зазначений Акт про порушення був розглянутий на Комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, на яку був запрошений відповідач. Згідно п.10 гл.2 розділу XI Кодексу Споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. За результатами розгляду Акта про порушення №37 від 02.07.2016р. на засіданні Комісії, яке відбулося 30.08.2016р., було прийнято рішення про його задоволення повністю та нараховано збитки за період з 02.01.2016 року по 02.07.2016 року, згідно п.2, ч.3, р.ІХ Кодексу. При цьому Комісією складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 12 607,80 грн. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являлась до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, була зазначена в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який був наданий споживачу для оплати - для відшкодування завданої шкоди. Але відповідач не сплатив платіжний рахунок і таким чином не відшкодував завдані збитки. Згідно п.З. глави 6 розділу XI Кодексу, у разі якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку. Враховуючи викладене позивач просить стягнути з [PERSON] матеріальну шкоду в розмірі 12 607,80 грн. та судовий збір в розмірі 1 600,00 грн. В судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву в якій позов підтримує, просив його задовольнити, не заперечує проти винесення заочного рішення та розглядати справу в його відсутності. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 23.06.2011 року №1079, Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» здійснює розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ. Відносини між суб'єктами ринку природного газу та Оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року. Між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» та [PERSON] був укладений договір про надання послуг з газопостачання від 06.01.2006 року. Згідно Акту про відключення від газопостачання споживача від 24.08.2015 року відповідача було відключено від газопостачання у зв'язку із наявною заборгованістю. Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про ринок природного газу» №329-УІІІ від 09.04.2015 року, споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу». 02.07.2015 року у присутності [PERSON] працівниками ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» у будинку за адресою: [ADDRESS] виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено акт про порушення № 31. Одночасно 02.07.2015 року працівниками ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» складено акт про усунення порушення, згідно якого порушення несанкціонованого відновлення газопостачання було усунуто шляхом переопломбування. Відповідно до підпункту 2 пункту 1 розділу 2 глави ХI до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу зокрема, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання. Пунктом 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 30.08.2016 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу, що підтверджується протоколом. За рішенням комісії ПАТ «Київоблгаз» розраховано суму збитків, завданих порушенням споживача у розмірі 12607,80 грн. за період з 02.01.2016 року по 02.07.2016 року, про що свідчить акт-розрахунок від 30.08.2016 року. Відповідачу направлявся акт-розрахунок від 30.08.2016 року разом із розрахунком на сплату не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі. Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно п. 8 ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. У відповідності дост. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що проведеною перевіркою був виявлений факт несанкціонованого відновлення газопостачання, за що споживач повинен нести відповідальність, а саме - відшкодувати спричинені позивачу збитки. За правилами статей 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, так як при розгляді даної справи по суті встановлено, що неправомірними діями відповідача, які виразилися у несанкціонованому відновленні газопостачання завдано збитки позивачу, розмір яких складає 12 607,80 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі 1600,00 грн.

Outcome: approved