Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-07 00:00:00

ПАТ «Чернігівгаз» звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з відповідача [PERSON] на його користь вартість не облікованого об'єму природного газу у розмірі 640 грн. 10 коп. та судовий збір у розмірі 1 762 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: [ADDRESS], приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. Відповідач перебуває у правовідносинах з ПАТ « Чернігівгаз», як оператором ГРМ, маючи доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об'єктів. Відтак за Типовим договором відповідач зобов'язаний виконувати його умови та несе передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. 18 жовтня 2016 року позивачу було припинено газопостачання споживачу до газифікованого житлового будинку відповідача, шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі. Однак в порушення Кодексу газорозподільних систем, 06 грудня 2016 року під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання за адресою відповідача представниками ПАТ «Чернігівгаз» був виявлений факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, у зв'язку з чим позивач просить відшкодувати з відповідача завдані ним збитки у повному обсязі. Згідно ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотань від учасників справи про розгляд справи за їх участі не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. У зв'язку з розглядом справи за відсутності всіх учасників справи в порядку спрощеного провадження, відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу", який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. зазначеної Постанови умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Постанови встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином відповідач [PERSON] перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, оскільки приєднаний до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об'єкта та сплачував за спожитий природний газ. Відповідно до положень розділу VIII Договору відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. У відповідності до п. 2.3. Договору окрім цього Договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до вимог зазначеного договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, зривання пломб на газових приладах і пристроях, опломбованих виконавцем. Згідно положень Договору про факти порушення, допущені споживачем під час користування газом, представники виконавця в його присутності складають акт у двох примірниках, на підставі якого визначається розмір збитків завданих споживачеві. 18 жовтня 2016 року ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачу до газифікованого житлового будинку за адресою: [ADDRESS], приєднаному до газорозподільних мереж шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі ( а.с. 23) 06 грудня 2016 року під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання за адресою відповідача представниками ПАТ «Чернігівгаз» був виявлений факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, яке полягало у зриві пломби на вводі та зафіксовано контрольні показники газового лічильника на момент відключення в акті про порушення № 675 ( а.с.24-26) за участю та підписом відповідача [PERSON] Зазначене порушення кваліфікується як несанкціоноване відновлення газоспоживання у відповідності до підпункту 2 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС. 06 грудня 2016 року представниками ПАТ «Чернігівгаз» було також припинено газопостачання шляхом механічного від'єднання газопровода та встановлення заглушки. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРО визначено, що несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Зазначений Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС був розглянутий комісією ПАТ «Чернігівгаз», що підтверджується Протоколом № 28 від 22 грудня 2018 року (а.с.27-29), за рішенням комісії прийнято нараховувати необлікований об'єм природного газу. Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно пункту 2 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином, відповідно Акту-розрахунку вартість донарахованого у зв'язку із допущеним порушенням об'єму природного газу, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Чернігівгаз» складає 640 грн. 10 коп. (а.с.30). ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до положень Кодексу ГРС було направлено відкоригований рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу в сумі 640 грн. 10 коп.( а.с. 31-33), проте відповідачем збитки добровільно не сплачені. Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Статтею 15 ЦК України встановлено, що юридична особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків. Згідно з п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом у відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу». Частиною 1 статті 1166, 1190 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, оскільки відповідальність за цілісність пломби покладена на споживача, а несанкціоноване відновлення газоспоживання кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, суд вважає, що заявлені вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, а сума завданої шкоди стягненню з відповідача. Відповідно ст. 141 ЦПК України, оскільки позов задоволено, судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved