Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-13 00:00:00

ПАТ «Чернігівгаз» звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути солідарно з [PERSON], [PERSON], [PERSON] на його користь компенсацію вартості перерахованого обсягу природного газу, предбачену Кодексом ГРС у розмірі 30 481 грн. 09 коп. та судовий збір у сумі 1 600 грн. 00 коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачі зареєстровані та проживають у газифікованому житловому будинку за адресою: [ADDRESS], приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачами природного газу. Відповідачі перебувають у правовідносинах з ПАТ « Чернігівгаз», як оператором ГРМ, маючи доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об'єктів. Відтак за Типовим договором відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. 02 листопада 2015 року позивачем було припинено газопостачання споживачам до газифікованого житлового будинку відповідачів. Однак в порушення Кодексу газорозподільних систем здійснили несанкціоноване відновлення газоспоживання, у зв'язку з чим позивач просить відшкодувати з відповідачів завдані ними збитки у повному обсязі. У судовому засідання представники позивача підтримали позовні вимоги, посилаючись на обставини, вкиладені у позовній заяві та просили їх задовольнити. Наголосили, що відповідальність за порушення цілісності пломби несе споживач. Відповідач [PERSON] позов визнала частково. Суду зазначила, що її сестра [PERSON] хоча і зареєстрована у будинку, але проживає окремо, на даний час перебуває у зоні проведення антитерористичної операції. З боргом, що утворився по 02 листопада 2015 року вона згодна. Однак заперечувала споживання природного газу після його відключення працівниками ПАТ « Чернігівгаз», зазначила, що взимку 2016 року у будинку ніхто не проживав до 01 квітня 2016 року. 20 квітня 2016 року при перевірці контролером було виявлено порушення цілісності пломби. Відповідач стверджувала, що навмисне пломбу ніхто не пошкоджував, споживання газу не було, про що свідчать покази лічильника, 146 46 м.куб. останні покази лічильника. Відповідачі [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать повернуті поштові повідомлення з відміткою про вручення. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу", який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. зазначеної Постанови умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Постанови встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] перебувають у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, оскільки приєднані до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об'єкта та сплачували за спожитий природний газ. Відповідно до положень розділу VIII Договору відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. У відповідності до п. 2.3. Договору окрім цього Договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до підпунктів 3, 5 п. 33 зазначеного договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, зривання пломб на газових приладах і пристроях, опломбованих виконавцем. Згідно п. 36 Договору про факти порушення, допущені споживачем під час користування газом, представники виконавця в його присутності складають акт у двох примірниках, на підставі якого визначається розмір збитків завданих споживачеві. 02 листопада 2015 року ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачам до газифікованого житлового будинку за адресою: [ADDRESS], приєднаному до газорозподільних мереж, шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі.( а.с. 12) 12 листопада 2015 року представниками оператора ГРМ було проведено перевірку відключеного стану та зафіксовано контрольні показники газового лічильника на момент відключення.( а.с. 13) Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРО визначено, що несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Представниками ПАТ «Чернігівгаз» 20 квітня 2016 року було виявлено пошкодження цілісності пломби на вводі, пломба відсутня, що зафіксовано в акті про порушення № 65 ( а.с.10-11) за участю та підписом відповідача [PERSON] Зазначене порушення кваліфікується як несанкціоноване відновлення газоспоживання у відповідності до підпункту 2 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС. Свідок [PERSON], яка працювала інженером ПАТ Чернігівгаз, у судовому засіданні підтвердила, що 20 квітня 2016 року у господарстві відповідачів на опломбованому крані було виявлено відсутність пломби, про що складено акт. Зазначений Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 22 січня 2016 року був розглянутий комісією ПАТ «Чернігівгаз», що підтверджується Протоколом № 7 від 20 квітня 2016 року (а.с.8), за рішенням комісії нараховувати необлікований об'єм природного газу. Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно пункту 2 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином, відповідно Акту-розрахунку вартість донарахованого у зв'язку із допущеним порушенням об'єму природного газу, яку відповідачі на підставі вищезазначених норм мають компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Чернігівгаз» складає 30 481,09 грн. (а.с.7). Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ - тобто ПАТ «Чернігівгаз». При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.( а.с. 14-17). ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до положень Кодексу ГРС було направлено відкоригований рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу в сумі 30 481 грн. 09 коп.( а.с. 20), проте відповідачами добровільно не погашено. Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Статтею 15 ЦК України встановлено, що юридична особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків. Згідно з п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини другої ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом у відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу». Частиною 1 статті 1166, 1190 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала, а якщо завдана спільними діями чи бездіяльністю кількох осіб підлягає відшкодуванню солідарно. Твердження відповідача [PERSON], що [PERSON] зареєстрована, але не проживає у зазначеному будинку не знайшло свого підтвердження у судовому засіданні, надані відповідачем довідки ( а.с.39,40) підтверджують відсутність [PERSON] у зазначеному будинку лише з 19 червня 2016 року та з 15 серпня 2017 року, після виявлення порушення. Довідка про склад сім'ї ( а.с. 62) видана 12 жовтня 2017 року, у ній не зазначено з якого часу [PERSON] не проживає за місцем реєстрації. Тому зазначені документи не можуть бути прийняті судом як доказ непроживання [PERSON] у зазначеному будинку на момент виявлення порушення споживання природного газу. Таким чином, оскільки відповідальність за цілісність пломби покладена на споживача, а несанкціоноване відновлення газоспоживання кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, суд вважає, що заявлені вимоги позивачем підлягають задоволенню в повному обсязі, а сума завданої шкоди стягненню з відповідачів у солірному порядку. Відповідно ст. 88 ЦПК України, оскільки позов задоволено, судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача у дольовому порядку.

Outcome: approved