Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-14 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення 9 сесії 6 скликання Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області від 5 жовтня 2012 року про затвердження технічної документації щодо відведення земельних ділянок та передачу у власність земельної ділянки площею 0,50 га в [ADDRESS] [PERSON] та земельної ділянки площею 0,17 га в [ADDRESS] [PERSON] . Свої вимоги обґрунтовує тим, що , вона є власником 1/2 частини нежитлової будівлі (дитячий садок), що розташована по [ADDRESS] .Рішенням Бобровицького районного суду від 22.10.2015 року по справі №729/1355/14 нежитлова будівля за вищевказаною адресою поділена між співвласниками, виділена в натурі кожному із співвласників. Відповідно до рішення виконавчого комітету Бобровицької міської ради від 28.02.2018 року за № 44 частині будівлі, яка виділена їй, [PERSON] рішенням Бобровицького районного суду від 22.10.2015 року, присвоєна адреса: [ADDRESS] . На даний час позивач бажає укласти договір оренди земельної ділянки, на якій розташовані нежитлова будівля та надвірні будівля та споруди для подальшого переведення належної їй будівлі з нежитлової в житлову. [PERSON] звернулася до органів місцевого самоврядування для уточнення порядку передачі у користування земельної ділянки, де дізналася, що 27.12.2012 року рішенням 10 сесії 6 скликання Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, [PERSON] , надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельної ділянки площею 0,15 га в [ADDRESS] . [PERSON] , з письмовою заявою про передачу їй у власність земельної ділянки до Ярославської сільської ради не зверталася. Тому вона оскаржила рішення про передачу їй у власність земельної ділянки.Рішенням від 15.01.2019 року Чернігівського окружного адміністративного суду скасоване рішення 10 сесії 6 скликання Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області про надання [PERSON] , дозволу на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельної ділянки площею 0,15 га в [ADDRESS] . Також їй стало відомо, що 05.10.2012 року рішенням 9 сесії 6 скликання Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області передана у власність земельна ділянка площею 0,17 га в [ADDRESS] [PERSON] (колишньому чоловіку позивачки , який є власником 1/2 частини будівлі) та передана у власність земельна ділянка площею 0,50 га в [ADDRESS] [PERSON] (який не має права на будівлі). Тому позивач була вимушена звернутися до суду для захисту своїх прав. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав зазначених в позові та просила їх задовольнити. Представник відповідача Бобровицької міської ради Чернігівської області у судове засідання не з`явився, надана заяву про розгляд справи без його участі. Треті особи [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не з"явилися , про час та місце розгляду повідомлялися . В судове засідання викликалася також свідок [PERSON] , яка в судовому засіданні показала , що вона на день прийняття оскаржуваного рішення перебувала на посаді голови сільської ради. До Ярославської сільської ради Науменком С. О. та [PERSON] була надана технічна документація на земельні ділянки і тому вона була затверджена. Вважає, що дійсно на сесії було прийняте поспішне рішення щодо затвердження даної документації , так як землі під нежитловою будівлею можуть перебувати лише в оренді. В рішенні дійсно не вказано цільове призначення , що суперечить законодавству. Також свідок зазначила , що земельною ділянкою користувався дитячий садочок , будівля якого на даний час належить позивачці [PERSON] та [PERSON] , площа даної земельної ділянки 0,82 га. Заслухавши представника позивача , свідка, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Рішенням Бобровицького районного суду від 22.10.2015 року по справі №729/1355/14 нежитлова будівля за адресою [ADDRESS] , поділена між співвласниками, виділено в натурі кожному із співвласників по 1/2 частині (а.с.7-8). Відповідно до рішення виконавчого комітету Бобровицької міської ради від 28.02.2018 року за № 44 частині будівлі, яка виділена [PERSON] , присвоєна адреса: [ADDRESS] (а.с.9). Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Дердавного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 1/2 частина нежитлової будівлі з господарськими буділями та спорудами в [ADDRESS] належить [PERSON] (а.с.10). Даними архівного витягу від 20.02.2018 року № 07-06/68 встановлено, що 27.12.2012 року рішенням 10 сесії 6 скликання Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області Науменко Дарії Григорівні , надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельної ділянки площею 0,15 га в [ADDRESS] (а.с.11). Даними архівного витягу від 17.04.2018 року № 07-06/91 встановлено, що 05.10.2012 року рішенням 9 сесії 6 скликання Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області передана у власність земельна ділянка площею 0,17 га в [ADDRESS] , та передана у власність земельна ділянка площею 0,50 га в [ADDRESS] [PERSON] (а.с.12). Листом від 02.03.2018 року № 08/12/258 виконавчого комітету Бобровицької міської ради Науменко Д.Г. відмовлено в задоволенні звернення стосовно відміни рішення 10 сесії Ярославської сільської ради 6 скликання від 27.12.2012 року (а.с.13). Порядок переходу права на земельну ділянку в разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду визначено статтею 377 ЦК України, приписи якої кореспондуються зі статтею 120 ЗК України, за змістом яких до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, установлених для попереднього землевласника (землекористувача). При цьому відповідно до частин першої, другої статті 120 ЗК України в редакції, чинній на час набуття позивачем права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого на спірній земельній ділянці, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. Як убачається з матеріалів справи, спірна земельна ділянка не є вільною, оскільки знаходиться під нежитловим приміщенням, що перебуває у власності позивача та третьої особи [PERSON] . Ніхто інший, окрім власника цього об`єкта, не може претендувати на вказану земельну ділянку, оскільки вона зайнята об`єктом нерухомого майна , що належить позивачці та третій особі [PERSON] . Згідно з принципом єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди (зміст якого розкривається, зокрема, як у статті 120 ЗК України та статті 377 Цивільного кодексу України ) особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття. Всупереч вимог ст.116,118,121 ЗК України приймаючи рішення орган самоврядування передав земельну ділянку у власність без зазначення її цільового призначення, передав у власність , а не в користування земельну ділянку під нежитловою будівлею , передав не лише власнику будівлі , але й сторонній особі та при цьому порушив права власників на рівні частки , які відповідають часткам належної їм будівлі.

Outcome: approved