Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-19 00:00:00

Заявник звернулася до суду з даною заявою про встановлення факту смерті її баби [PERSON] , яка померла\~ [INFO] у м.Сімферополь, Автономної Республіки Крим. 13.09.2021 року було проведено кремацію\~ [PERSON] , прах померлої\~ виданий для проведення захоронення на кладовищі. Заявник зазначає, що\~ звернулася до Білоцерківського відділу ДРАЦС\~ у Білоцерківському районі Київської області ЦМРУЮ\~ (м.Київ) з приводу проведення державної реєстрації смерті баби,\~ однак їй було відмовлено, оскільки документ, на підставі якого встановлюється факт смерті, виданий на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.\~ А тому, заявник просила суд встановити факт смерті її баби\~ [PERSON] . Заявник та її предстаник\~ в судове засідання не з`явилися,\~ про день час та місце розгляду заяви повідомлені належно, представник заявника подав\~ суду заяву про розгляд заяви без його участі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином. На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник по справі [PERSON] ,\~ [INFO] \~ зареєстрована та фактично проживає за адресою:\~ [ADDRESS] . Судом встановлено, що заявник по справі [PERSON] ,\~\~ являється рідною онукою [PERSON] , що стверджується матеріалами справи. З наданих письмових доказів\~ вбачається, що\~ [INFO] \~ народилася\~ [PERSON] , її\~ батьками\~ є [PERSON] ,\~\~ матір`ю - [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження /серії [NUMBER] від 04.05.1984 року/. [INFO] народився [PERSON] , його батьками є\~ [PERSON] , матір`ю [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження /серії [NUMBER] від 01.11.1956 року/.\~ Заявник надала до суду копію свідоцтва про смерть\~ [PERSON] , померлої [INFO] у м.Сімферополь, Автономної Республіки Крим,\~ яке видане відділом реєстрації смерті м.Сімферополя Департамента запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 01.09.2021 року серії\~ [NUMBER] , лікарське свідоцтво про смерть серії 35 №200000502 від 01.09.2021 року та довідку про причину смерті №С-04510 від 01.09.2021 року, де зазначено, що смерть [PERSON] настала\~ внаслідок гострого респіраторного\~ дистрес-синдрому,\~ а також довідку про кремацію, видану ТОВ «Кримська національна меморіальна компанія» від 13.09.2021 року/, що підтверджується матеріалами справи.\~ Також, матеріали справи містять копію паспорта\~ громадянки\~ України [PERSON] , [INFO] , місце проживання якої було зареєстпровано в [ADDRESS] . (а.с.9). При розгляді даної справи суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у порядку ст.317 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Згідно додатку 1 до вказаного розпорядження КМ України, Автономна Республіка Крим\~\~\~\~\~ віднесена до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Як зазначено у вказаному вище Інформаційному листі, такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно положень ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ч.2 ст.317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Отже, з врахуванням наведеного, суд вважає за можливе встановити факт смерті\~ [PERSON] , [INFO] ,\~ яка померла [INFO] у м.Сімферополь, Автономної Республіки Крим.\~ На підставі ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved