Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-03 00:00:00

Позивач звернувся в суд із вищевказаною заявою, в обґрунтування якої посилається на те, що [PERSON] є рідною сестрою неповнолітнього [PERSON], [INFO]. Вона та її брат, [PERSON], є громадянами України. Як вбачається з довідки про склад сім'ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 25.11.2014 р № 5210, виданої Дочірнім підприємством «Стебниккомунсервіс», позивач та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS]. Разом зі своєю мамою, [PERSON], вони тимчасово проживали в Королівстві Іспанія, провінція Мадрид, [ADDRESS]. З жовтня минулого року мама позивача і її неповнолітнього брата приїхала в Україну і раптово померла. Внаслідок чого [INFO] року [PERSON] став круглим сиротою, оскільки його батько, [PERSON], помер ще [INFO] року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим [INFO] року Стебницькою міською радою Львівської області, а його мама, [PERSON], померла [INFO] року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим 04 листопада 2014 року виконавчим комітетом Стебницької міської ради м.Дрогобича Львівської області. Відразу після смерті мами позивач почала турбуватися про долю свого брата, оскільки раптова смерть мами, яка сталася в Україні, зробивши брата круглим сиротою, стала перешкодою навіть для того, щоб її неповнолітній брат зміг приїхати на похорони своєї мами. Пунктом 2 рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 18.12.2014 року «Про вирішення питань, пов'язаних із захистом прав дітей» пунктом 7 вказаного рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради [PERSON] призначено відповідальною за збереженням житла та майна [PERSON] до досягнення ним повноліття - квартирою [ADDRESS]. Вона виявила бажання стати піклувальником над своїм неповнолітнім братом, оскільки має можливість його утримувати і виховувати. Цього бажає і неповнолітній брат, що підтверджується його особистою заявою від 27 листопада 2014 року, підпис на якій засвідчений третім секретарем з консульських питань Посольства України в Королівстві Іспанія [PERSON] На час смерті мами і вданий час неповнолітній [PERSON] проживає в королівстві Іспанія. Для отримання необхідних висновків для встановлення піклування над неповнолітнім братом, [PERSON] звернулася до відповідача, на що відповідач надав їй відповідь про те, що відповідно до ст.32 Консульського статуту, спільного наказу Державного комітету України у справах сім"ї та молоді №34/166/131/88 від 26.05.1999 р. «Про затвердження Правил опіки та піклування», враховуючи те, що [PERSON] в даний час проживає в [ADDRESS] питання про надання висновку про доцільність призначення позивача піклувальником - поза межами компетенції відповідача. Вважає, що незважаючи на те, що позивач та її неповнолітній брат [PERSON], будучи громадянами України, зареєстрованими за адресою: [ADDRESS]., та тимчасово проживають в [ADDRESS], встановлення піклування над [PERSON]. має здійснюватися за законодавством України на підставі рішення суду, тому в неї виникла необхідність звернутися з даним позовом в суд. Сторони в судове засідання не з?явилися, однак в матеріалах справи маються заяви сторін про розгляд справи у їх відсутності. Оскільки сторони в судове засідання не з?явилися, то фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав. Матеріалами справи встановлено, що [PERSON] є рідною сестрою неповнолітнього [PERSON], [INFO]. Разом зі своєю мамою, [PERSON], вони тимчасово проживали в [ADDRESS], в жовтні 2014 року їхня мама [PERSON] приїхала в Україну, де [INFO] року раптово померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим 04 листопада 2014 року виконавчим комітетом Стебницької міської ради м.Дрогобича Львівської області, відповідно неповнолітній [PERSON] став круглим сиротою, оскільки його батько, [PERSON], помер ще [INFO] року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим [INFO] року Стебницькою міською радою Львівської області. На час смерті мами і вданий час неповнолітній [PERSON] проживає в королівстві Іспанія. Ця обставина, що [PERSON] став круглим сиротою, стала перешкодою навіть для того, щоб він зміг приїхати з Королівства Іспанії на похорони своєї мами. Пунктом 2 Рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 18.12.2014 року «Про вирішення питань, пов'язаних із захистом прав дітей» пунктом 7 вказаного рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради [PERSON] призначено відповідальною за збереженням житла та майна [PERSON] до досягнення ним повноліття - квартирою [ADDRESS]. [PERSON] виявила бажання стати піклувальником над своїм неповнолітнім братом, оскільки має можливість його утримувати і виховувати, чого бажає і неповнолітній брат, що підтверджується його особистою заявою від 27 листопада 2014 року, підпис на якій засвідчений третім секретарем з консульських питань Посольства України в Королівстві Іспанія [PERSON] Згідно з ст.62 Цивільного кодексу України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Закон України «Про міжнародне приватне право» регулює приватноправові відносини з іноземним елементом, тобто в тому випадку, коли, окрім інших, хоча б один учасник правовідносин є громадянином України, який проживає за межами України. Підпункт 1 пункту 1 ст.2 цього Закону визначає, що вказаний Закон застосовується до питань, що виникають у сфері приватноправових відносин з іноземним елементом, зокрема, і щодо визначення застосовуваного права. Статтею 3 зазначеного закону визначено, що якщо міжнародним договором України передбачено інші правила, ніж встановлені цим Законом, застосовуються правила цього міжнародного договору. Станом на сьогоднішній день міжнародного договору між Україною і Королівством Іспанія, який би врегульовував зазначені вище правовідносини - щодо встановлення опіки (піклування), немає, а відтак, мають застосовуватися норми Закону України «Про міжнародне приватне право». Статтею 24 Закону України «Про міжнародне приватне право» визначено, що встановлення і скасування опіки над малолітніми, неповнолітніми, недієздатними особами, особами, цивільна дієздатність яких обмежена, регулюється особистим законом підопічного. І обов'язок опікуна (піклувальника) прийняти опікунство (піклування) визначається особистим законом особи, яка призначається опікуном (піклувальником). Згідно ст. 16 цього Закону особистим законом фізичної особи вважається право держави, громадянином якої вона є. Це підтверджено і міжнародними нормативно-правовими актами. Так, зокрема, згідно Гаазької конвенції про врегулювання опіки над неповнолітніми (1902) установа опіки і піклування визначається згідно з національним законодавством підопічного. Вказане свідчить про те, що встановлення піклування над неповнолітнім [PERSON] має здійснюватися за законодавством України. Відповідно до ст.ст. 55, 60 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб. За приписами ст.243 Сімейного кодексу України опіка, піклування встановлюються над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Піклування встановлюється над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Згідно ст.244 Сімейного кодексу України піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа.. У відповідності до ч.4 ст.63 Цивільного кодексу України піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Як передбачено ст.244 Сімейного кодексу України, так і ч.2 п.4 ст.63 Цивільного кодексу України при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи, враховуються бажання підопічного. З Висновку № 7 від 05.01.2015 року відділу-служби у справах дітей виконкому Дрогобицької міської ради вбачається, що останні вважають можливим, щоб гр..[PERSON], 1986 року народження, була піклувальником над своїм неповнолітнім братом [PERSON], оскільки вона перебуває на обліку потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів у відділі-службі у справах дітей виконавчого комітету Дрогобицької міської ради. При наданні такого висновку відділом-службою у справах дітей враховувалися характеризуючи дані, зокрема: довідка Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України у Львівській області №509-28112014/46210 станом на 01 грудня 2014 року про те, що позивач до кримінальної відповідальності не притягувалася, не знятої чи непогашеної судимості немає, в розшуку не перебуває; висновок Стебницької міської лікарні про стан здоров'я позивача від 27.11.2014 р. про можливість бути піклувальником; довідка ПАТ «Кредобанк» від 05.12.2014р. №44201 про наявність коштів; Акт обстеження умов проживання від 19.12.2014 р. [ADDRESS], складений членами комісії відділу-служби у справах дітей Дрогобицької міської ради; Акт обстеження умов проживання від 18.12.2014 р. квартири 4-Д на вул.Ретабло в м.Алькоркорн, провінції Мадрид, Іспанії, складений першим (консулом) та третім (віце-консулом) секретарями з консульських питань Посольства України в Іспанії; інформація Інституту Середньої Освіти «Хосефіна Альдекоа» Управління освіти Автономної області Мадрид від 12 грудня 2014 року про те, що [PERSON] навчається на другому курсі цього інституту; інформація міської ради Мадриду від 26 листопада 2014 року, що [PERSON] зарахований в Інститут середньої освіти «Хохефіна Альдекоа» на 2014/2015 навчальний рік на 2 -й курс обов'язкової освіти; медична офіційна довідка колегії Мадриду, видана доктором мед.Пінто Каньон про стан здоров'я [PERSON]. Пунктом 8 рішення виконавчого комітету Дрогобицькох міської ради від 22.01.2015 р. №6 «Про вирішення питань, пов'язаних із захистом прав дітей» затверджено висновок органу опіки та піклування Дрогобицької міської ради про доцільність встановлення піклування позивача над її неповнолітнім братом - сиротою [PERSON]. від 22.01.2015 р. №3-32/285. Вказані обставини свідчать про доцільність встановлення піклування позивача [PERSON] над її неповнолітнім братом-сиротою, [PERSON], оскільки всі необхідні підстави і умови для цього є і підтверджуються вказаними вище належними доказами. Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Як вбачається з відповіді Посольства України в Королівстві Іспанія від 09 грудня 2014 року №6127/14-500-4261 Посольство України в Іспанії сприяє у частині підготовки документів для прийняття у судовому порядку рішення про встановлення піклування над неповнолітнім. Відповідно до ч.3 ст.243 Цивільного кодексу України опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України. Згідно з ст.4 Європейської конвенції про визнання та виконання рішень стосовно опіки над дітьми та про встановлення опіки над дітьми від 20.05.1980 року (яка поширюється на Королівство Іспанія) будь-яка особа, яка отримала на території Договірної Сторони рішення стосовно опіки над дитиною і яка бажає, щоб це рішення було визнане або виконане в іншій Договірній Державі, можу подати з цією метою заяву до центрального орану в будь-якій Договірній Державі. Системний аналіз законодавства, зокрема і ст.. .243 Цивільного кодексу України, ст.4 Європейської конвенції про визнання та виконання рішень стосовно опіки над дітьми та про встановлення опіки над дітьми від 20.05.1980 року (яка поширюється на Королівство Іспанія) та вказаних вище обставин свідчить про те, що позов підставний і підлягає задоволенню, а тому з метою захисту прав та інтересів неповнолітнього [PERSON] в подальшому за місцем його тимчасового проживання, над ним слід встановити піклування. Враховуючи наведене та

Outcome: approved