Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-29 00:00:00

Перший заступник керівника\~ Лубенської\~ місцевої прокуратури\~\~ в\~ інтересах\~ дітей , позбавлених батьківського піклування [PERSON],\~ [PERSON],\~ [PERSON] звернувся до суду з позовом до СВК\~ "\~ Андріївський",\~ [PERSON],\~ [PERSON],\~ треті\~ особи, які\~ не\~ заявляють самостійних вимог\~ на\~ предмет\~ спору - Служба\~\~ у\~ справах дітей\~ Хорольської\~ РДА,\~ Орган\~ опіки\~ та\~ піклування\~\~ виконачвого комітету\~ Андріївської сільської ради\~ Хорольського\~ району\~ Полтавської\~ області \~ про\~ накладення заборони на відчуження нерухомого майна, вказавши, що Лубенською місцевою прокуратурою у ході проведення аналізу дотримання вимог чинного законодавства у сфері захисту житлових та майнових прав неповнолітніх на території м. Хорол та Хорольського району встановлено наступне. Так, [PERSON] , [INFO], є матірю малолітніх [PERSON], [INFO], про що свідчить свідоцтво про народження серія 1- КЕ № 233003, видане 03.11.2015року виконавчим комітетом Андріївської сільської ради; [PERSON], [INFO], про що свідчить свідоцтво про народження серія 1- КЕ № 233004, видане 03.11.2015 року виконавчим комітетом Андріївської сільської ради; [PERSON], [INFO], про що свідчить свідоцтво про народження серія 1- КЕ № 233005, видане 03.11.2015 року виконавчим комітетом Андріївської сільської ради. Відомості про батька малолітнього [PERSON] [INFO], записані відповідні до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері, відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження за №00016687928 від 25.05.2016 року , виданого Хорольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану. Відомості про батька малолітніх [PERSON] [INFO] та [PERSON]О [INFO], записані відповідні до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері, відповідно до витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження за №00016688016 та №00016688081 від 25.05.2016 року , виданих Хорольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану. Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 29.03.2016 у справі № 548/376/16-ц [PERSON] позбавлено батьківських прав по відношенню до малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Рішення суду набрало законної сили. В судовому засіданні прокурор Хорольського відділу Лубенської\~ місцевої прокуратури [PERSON] підтримала\~\~ позовні\~ вимоги\~ та\~ прохала\~\~ їх\~ задоволити.,\~ виходячи з інтересів дітей , в своїх поясненнях послалась на обставини, викладені у тексті позовної заяви. Представник відповідача СВК " Андріївський" [PERSON] в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову. При винесенні рішення поклався на розсуд суду. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з"явилися, хоча вчасно та належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи. Представник третьої особи, яка \~ не\~ заявляя самостійних вимог\~ на\~ предмет\~ спору - Служби \~\~ у\~ справах дітей\~ Хорольської\~ РДА [PERSON] у судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала, вказавши, що це буде доцільно по відношенню малолітніх дітей. Представник третьої особи, яка \~ не\~ заявляя самостійних вимог\~ на\~ предмет\~ спору органу \~ опіки\~ та\~ піклування\~\~ виконавчого комітету\~ Андріївської сільської ради\~ Хорольського\~ району\~ Полтавської\~ області [PERSON] у судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала, вказавши, що це буде доцільно та в інтересах малолітніх дітей. Суд, заслухавши пояснення сторін ,з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вважає, що позов підлягає до повного\~\~ задоволення виходячи з наступного. Статтею 52 Конституції України визначено, що виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, покладається на державу. Судом встановлено, що розпорядженням голови Хорольської районної державної адміністрації №102 від 22.04.2016 року малолітнім [PERSON] , [INFO], [PERSON] , [INFO], [PERSON] [INFO] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Розпорядженням голови Хорольської районної державної адміністрації № 224 від 03.11.2015 року малолітнього [PERSON], [INFO] влаштовано на повне державне забезпечення до центру соціально-психологічної реабілітації дітей в м.Полтава вул.Халтуріна,5. На підставі розпорядження голови Хорольської районної державної адміністрації №223 від 03.11.2015 року малолітні [PERSON] , [INFO], та [PERSON] , [INFO] з 05.11.2015 року влаштовані на повне державне утримання до Кременчуцького обласного спеціалізованого будинку дитини. Згідно витягу з погосподарської книги та довідок від 04.05.2016 року №02-23, наданих Андріївською сільською радою, до поміщення в спеціалізовані заклади для дітей, позбавлених батьківського піклування, малолітні [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] проживали та були зареєстровані в домогосподарстві за адресою вул. Леніна, 26 с. Кузубівка Хорольського району Полтавської області. Окрім них, в даному домогосподарстві зареєстровані: мати дітей [PERSON], [INFO], дядько дітей [PERSON], [INFO]. Головою домогосподарства був зареєстрований [PERSON], [INFO], який помер 29.06.2015 року . Згідно листа Лубенського МБТІ від 18.05.2016 року №184 право власності на нерухоме майно за адресою вул. Леніна, 26 с. Кузубівка Хорольського району Полтавської області в бюро не зареєстровано. Згідно довідки від 18.05.2016 року № 51, наданої СВК «Андріївський», житловий будинок, розташований в с.Кузубівка по вул.Леніна, 26 Хорольського району, перебуває на балансі СВК «Андріївський». У відповідності до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» дитина, батьки якої позбавлені батьківських прав, не втрачає права на успадкування їх майна. Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобовязуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобовязання. Суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла. Натомість, при постановленні Хорольським районним судом Полтавської області рішення про позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей питання щодо накладення заборони на відчуження житла не вирішувалося. Згідно п. 3 ч. 3 ст. 71 Житлового кодексуУкраїни, жиле приміщення зберігається у випадках влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У відповідності до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Частиною 3 статті 32 вищевказаного Закону закріплено, що жилі приміщення, в яких проживали діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім'ї громадян України, заклади для дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватись лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей. Частиною 1 ст. 248 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сім'ї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. Відповідно до п.3 ч.3\~ст.71 ЖК Української РСР\~жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадку влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною радою України 27.02.1991 року, №789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави учасниці зобовязуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права і обовязки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Таким чином, діти, які внаслідок позбавлення батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, мають право на особливий захист з боку держави. Статтею 114 ЦПК України передбачені категорії справ, для яких встановлена виключна підсудність. Зокрема, у ч. 1 ст. 114 ЦПК України встановлено, що позови, які виникають з приводу нерухомого майна, предявляються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. У ч. 2 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист. Відповідно до ч. 2 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси. Обгрунтуванням підстав звернення прокурора до суду у відповідності ч. 2 ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України є те, що як у ході судового розгляду справи про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей, так і до цього часу службою у справах дітей Хорольської РДА та органом опіки та піклування Андріївської сільської ради питання щодо накладення заборони на відчудження житла в інтересах малолітніх [PERSON], [PERSON] та [PERSON] не вирішено. Даний позов предявляється першим заступником керівника Лубенської місцевої прокуратури в інтересах малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], які внаслідок свого віку, не в змозі самостійно захистити свої майнові права та законні інтереси, з метою попередження відчуження права власності на нерухоме майно, користуватися яким мають право малолітні діти, позбавлені батьківського піклування, збереження для них житла та недопущення порушення їх гарантованого права на житло зі сторони СВК «Андріївський», [PERSON] та [PERSON], яка ніде не працює та зловживає алкогольними напоями. Враховуючи викладене, виходячи з інтересів дітей, позбавлених батьківського піклування, суд вважає, що необхідно накласти заборону на відчуження належного відповідачу нерухомого майна у вигляді будинку, розташованого за адресою: вул. Леніна, 26 с. Кузубівка Хорольського району Полтавської області. Відповідно дост. 88 ЦПК України з відповідачів на користь держави необхідно стягнути 551, 20 грн. судового збору.

Outcome: approved