Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-27 00:00:00

В червні 2014 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Хмельницькому, Приватного підприємтсва «Хмельницькмонолітбуд» про встановлення факту тривалості робочого дня [PERSON] в приватному підприємстві «Хмельницькмонолітбуд» у вісім годин за період з 01.03.2013 року по 13.06.2014 року та просив зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Хмельницькому призначити йому одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності, щомісячну страхову виплату в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує частину втраченого заробітку у зв'язку з втратою 55% професійної працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві, що мав місце 13.06.2013 року, відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" з розрахунку оплати його роботи в розмірі 1147 грн. на місяць до дати нещасного випадку. В обгрунтування позовних вимог позивач посиляється на те, що на Приватному підприємстві «Хмельницькмонолітбуд» він працював повний робочий день та отримував мінімальну заробітну плату в розмірі 1147 грн. на місяць, а не 569,23 грн., як зазначено в довідці, яку взяв до уваги Фонд при нарахуванні допомоги, з огляду на це сума нарахованої допомоги значно менша від тої, на яку має право позивач. В судовому засіданні представники позивача [PERSON] та [PERSON] наполягають на задоволенні позову. Представник відповідача-Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Хмельницькому проти позову заперечила, мотивуючи тим, що Фонд діяв в межах визначених законом та виключно на підставі поданих документів. Представник відповідача ПП «Хмельницькмонолітбуд» в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації, проте повістку не отримав, відповідно до абз.5 ч.5 ст.74 ЦПК України вважається таким, що повідомлений. Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного. Судом встановлено, що з 01.03.2013 року по 13.06.2014 року [PERSON] працював на ПП «Хмельницькмонолітбуд» монтажником металевих конструкцій. 13.06.2013 року о 15 год. 30 хв. стався нещасний випадок, внаслідок якого він отримав трудове каліцтво, втратив 55% працездатності та набув статусу інваліда 3 групи. За фактом нещасного випадку складено акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 13.06.2013 року о 15 год. 30 хв. в ПП «Хмельницькмонолітбуд» від 05.07.2013 року та Акт № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом. Постановою ВВД ФССНВ у м.Хмельницькому від 21.05.2014 року призначено потерпілому [PERSON] одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності в сумі 31307,65грн.. Іншою Постановою ВВД ФССНВ у м.Хмельницькому від 21.05.2014 року призначено потерпілому [PERSON] щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, 313,08 грн., з 05.02.2014 року по 28.02.2015 року. Вказані постанови прийняті на підставі актів про нещасний випадок, довідки про заробітну плату [PERSON] від 27.02.2014 року, наказу про прийняття на роботу від 01.03.2013 року, наказу про встановлення режиму неповного робочого дня від 01.01.2013 року, відомостей про нарахування заробітної плати за березень - травень 2013 року, графіків обліку використання робочого часу за березень-травень 2013 року. Разом з тим, в вересні 2013 року ПП «Хмельницькмонолітбуд» здійснило доплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів щодо суми 1720 грн.50 коп., що повністю покриває 100% заробітної плати [PERSON] за період березень - травень 2013 року. Відповідно, до пенсійного фонду України у місті Хмельницькому додатково подано інформацію щодо заробітної плати [PERSON] за вказаний період по 1147 грн. на місяць. Вказані обставини підтверджуються: копією трудової книжки позивача; наказом про прийняття на роботу від 01.03.2013 року; довідкою МСЕК від 07.02.2014 року; актом проведення спеціального розслідування від 05.07.2013 року; актом № 1 про нещасний випадок; довідкою про заробітну плату від 27.02.2014 року; постановами від 21.05.2014 року про призначення виплат; наказом про встановлення режиму неповного робочого дня від 01.01.2013 року, відомостями про нарахування заробітної плати за березень - травень 2013 року, графіками обліку використання робочого часу за березень - травень 2013 року; довідками з управління пенсійного фонду України в м.Хмельницькому від 16.07.2014 року та 10.10.2014 року; звітами про суми нарахованої заробітної плати за вересень - грудень 2013 року; довідками про доходи від 01.10.2013 року та 01.11.2013 року. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон) - у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку: 1) своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, виплачуючи йому: а) допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності; б) одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого; в) щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого. Відповідно до ст. 28 вказаного Закону - страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Зазначені грошові суми складаються із: 1) страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); 2) страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого); та ін. Фонд соціального страхування від нещасних випадків розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів. Рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім'ї та їх строки або обгрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів. Фонд соціального страхування від нещасних випадків може затримати страхові виплати до з'ясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог. (ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»). З огляду на викладений зміст Закону та оцінивши досліджені у справі докази, суд дійшов висновку про те, що на момент прийняття рішення про призначення страхових виплат потерпілому [PERSON] ВВД ФССНВ у м.Хмельницькому діяв в межах наданих повноважень та на підставі поданих потерпілим документів, які додатково перевірялися працівниками фонду на підприємстві та було встановлено наявність наказу про режим неповного робочого тижня на підприємстві, який не міг бути підписаний [PERSON], оскільки виданий ще до його прийняття на роботу; графіками обліку використання робочого часу, де за спірні три місяці роботи потерпілого виставлені - 4 (неповний робочий час); відомостями про нарахування заробітної плати [PERSON] за березень - травень, та довідкою про розмір заробітної плати-573,50грн. від 27.02.2014 року, яка подана представником [PERSON], вона ж його дружина- [PERSON] Таким чином, необхідності проводити додаткову перевірку по документах не було. Відповідно до ст. 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» - спори щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування та з інших питань вирішуються в судовому порядку. Разом з тим, як на момент прийняття постанови про призначення допомоги так і раніше, на момент виплати допомоги по тимчасовій втраті працездатності ВВД ФССНВ у м.Хмельницькому керувався наданими йому потерпілим документами, які пройшли перевірку на підприємстві, таким чином стверджувати про те, що дії працівників фонду є неправомірними не можна, не ставить такої вимоги і позивач, що фактично виключає наявність спору щодо сум. Крім того, постанови від 21.05.2014 року позивачем не оскаржуються, а в судовому засіданні, на запитання судді, представник позивача [PERSON] відповіла, що фактично спір стосується перерахунку страхових виплат в зв'язку із встановленням обставин наявності повного робочого дня та отримання 100% заробітної плати її чоловіком. Проте, така вимога не може бути задоволена, оскільки виключний перелік підстав для перерахунку розміру щомісячних страхових виплат визначено ст. 29 Закону, якою передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат і витрат на медичну та соціальну допомогу провадиться у разі: 1)зміни ступеня втрати професійної працездатності; 2)зміни складу сім'ї померлого; 3)підвищення розміру мінімальної заробітної плати у порядку, визначеному законодавством. Перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. Таким чином, підстав для перерахунку щомісячних страхових виплат з підстав подання роботодавцем недостовірних відомостей по розміру заробітної плати Законом не визначено, а підстав для перерахунку одноразової страхової виплати взагалі не визначено з будь-яких підстав. Однак, з врахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку, що позивач працював на підприємстві повний робочий день та отримував 100% заробітної плати, що в період з березня по травень 2013 року складало по1147 грн. на місяць. Вказані обставини підтверджуються: довідками з Управління ПФ України в м. Хмельницькому № від 16.07.2014 року та 10.10.2014 року, довідками підприємства про заробітну плату від 01.10.2013 року та 01.11.2013 року, індивідуальними відомостями про застраховану особу форми ОК-5, додатково поданою звітністю до податкової інспекції в вересні 2013 року, а також відсутністю відомостей про прийняття на роботу [PERSON] з режимом неповного робочого тижня у наказі про прийняття на роботу та трудовій книжці позивача. Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд встановлює факт, що має юридичне значення, та від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Оскільки судом встановлено порушення прав позивача роботодавцем шляхом видачі недостовірної довідки про заробітну плату, встановлення факту повного робочого часу має юридичне значення для позивача і інших способів встановлення такого факту Законом не визначено, тому в цій частині позов слід задовольнити.

Outcome: partial