Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-20 00:00:00

14.10.2014 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі - УПтаСЗН) звернулося до суду із позовом до [PERSON] про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, в якому зазначено, що згідно з заявами [PERSON] від 19.10.2006 року, 04.04.2007 року, 16.10.2007 року, 22.04.2008 року, 19.12.2008 року,24.07.2009 року, 18.02.2010 року, 21.08.2010 року, 01.02.2011 року, 01.08.2011 року, 01.02.2012 року, 01.08.2012 року, 01.02.2013 року, 29.08.2013 року до позивача їй було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на період з 01.10.2006 року по 31.01.2014 року. Тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів призначається згідно Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (далі Порядок). УПтаСЗН стало відомо, що [PERSON] почав з грудня 2013 року сплачувати аліменти, про що вказано в довідці ДВС від 29.07.2014 року № 236077, тобто з'явилися обставини, які свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Відповідно до п. 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Позивач дізнався про факт сплати аліментів та завдання матеріальної шкоди Управлінню лише в липні 2014 року. Однак, законодавство не обмежує право УПтаСЗН звернутися до суду про стягнення усієї суми виплаченої тимчасової допомоги незалежно від періоду, протягом якого здійснені порушення, якщо строк звернення не пропущено. В результаті отримання [PERSON] тимчасової допомоги на сина - [PERSON], [INFO], була виплачена допомога на загальну суму 22118,40 грн. за період з 01.10.2006 року по 31.12.2013 року. На підставі викладеного, враховуючи вимоги ч. 10 ст. 181 СК України, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області просило стягнути з [PERSON] на користь позивача суму сплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме, у розмірі 22118 грн. 40 коп. Представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до суду не з'явився, до суду надійшов лист начальника Управління Токмань Н.А., в якій останній просив здійснювати розгляд справи за відсутності представника Управління, позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні. Згідно з ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явився, про час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надавав, тому зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України, на підставі наявних у ній даних і доказів. Оскільки розгляд справи проводиться без участі сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає положенням ч. 2 ст. 197 ЦПК України. Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав: З копії свідоцтва про народження, серії [NUMBER], вбачається, що батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON], актовий запис № 146 /а.с. 12/. Відповідно до копії виконавчого листа, виданого 05.12.2003 року Бердянським міським судом Запорізької області, з [PERSON] стягнено на користь [PERSON] аліменти на утримання сина - [PERSON], [INFO], у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 1/2 частини неоподаткованого мінімуму доходу громадян, щомісячно, починаючи з 18.11.2003 року і до досягнення дитиною повноліття /а.с. 13/. З копій довідок ВДВС у м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області від 17.10.2006 року № 27911 та від 29.07.2014 року № 36077 вбачається, що місце перебування боржника по виконавчому листі від 05.12.2003 року - [PERSON] встановити неможливо, у зв'язку з чим [PERSON] не отримувала аліменти на утримання [PERSON], [INFO], у період з 07.03.2006 року по 07.09.2006 року, з 01.10.2007 року по 11.04.2008 року, з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 01.07.2009 року, з 01.08.2009 року по 01.02.2010 року, з 01.02.2010 року по 01.08.2010 року, з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року, з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року, з 01.04.2011 року по 31.09.2011 року, з 01.11.2011 року по 31.04.2012 року, з 01.05.2012 року по 31.10.2012 року, з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року, 01.11.2012 року по 30.04.2013 року, з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року. З 01.11.2013 року по 30.04.2014 року аліменти були сплачені - грудень 2013 року - 345 грн., січень 2014 року - 345 грн., лютий 2014 року - 350 грн., березень 2014 року - 350 грн. /а.с. 4/. 19.10.2006 року [PERSON] звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів /а.с. 2-3/. На підставі заяв [PERSON] від 19.10.2006 року, 04.04.2007 року, 16.10.2007 року, 22.04.2008 року, 19.12.2008 року, 24.07.2009 року, 18.02.2010 року, 21.08.2010 року, 01.02.2011 року, 01.08.2011 року, 01.02.2012 року, 01.08.2012 року, 01.02.2013 року, 29.08.2013 року останній було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, на період з 01.10.2006 року по 31.01.2014 року, що підтверджується копіями рішень позивача, копіями відповідних розпоряджень, а також копіями довідок про отримання [PERSON] вказаної допомоги /а.с. 6-10, 10-11, 12/. Судом встановлено, що сума виплаченої державної допомоги становить 22118,40 грн. Відповідно до п. 6 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; копію свідоцтва про народження дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) одержувача. Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються такі документи: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення; довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального провадження або про його перебування на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому порядку недієздатним, а також перебування на строковій військовій службі; повідомлення органу внутрішніх справ про те, що місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено. У випадках, передбачених абзацом другим пункту 8 цього Порядку, подається довідка про розмір аліментів. Згідно з п. 7 Порядку рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги. Пунктом 8 цього ж Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку. Відповідно до абз. 2 п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Згідно з п. 12 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Приписами ст. 22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» визначено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Відповідно до ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивачем надано докази того, що [PERSON] було виплачено бюджетні кошти в якості тимчасової допомоги на дитину, батько якої є [PERSON], який ухилявся від сплати аліментів, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та його задоволення. Згідно ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави належить стягнути судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 243 грн. 60 коп.

Outcome: approved