Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-03 00:00:00

18 липня 2016 року позивач [PERSON] звернувся з позовом до [PERSON], [PERSON] міської ради м. Чортків про визнання недійсними та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку. В позовній заяві він вказав, що його матері, [PERSON] на праві приватної власності належала земельна ділянка для обслуговування житлових та господарських будівель площею 0,0885 га, яка розташована за адресою м.Чортків, вул.Монастирського, 27. Дана обставина підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії ТР №1468 виданого 14 червня 2001 року [PERSON] міською радою народних депутатів та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №954. Вказаний державний акт на право приватної власності на земелю виданий на підставі рішення 6-ї сесії 22-го скликання [PERSON] міської ради народних депутатів від 29 листопада 1996 року «Про передачу громадянам міста Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок». 15 липня 2015 року, [PERSON], померла. Згідно заповіту від 23 квітня 1993 року, посвідченого старшим державним нотаріусом [PERSON] державної нотаріальної контори [PERSON], все належне майно де б воно не знаходилось та з чого б воно не складалось [PERSON] заповіла йому, [PERSON]. У [PERSON] державній нотаріальній конторі йому повідомили, що підставою оформлення спадщини на земельну ділянку є Витяг з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної ділянки. У Відділі Держгеокастру у Чортківському районі у видачі витягу відмовлено, так як вказаній земельній ділянці у 2001 році не було присвоєно кадастровий номер. Наявність кадастрового номера є підставою для формування Поземельної книги на земельну ділянку та здійснення державної реєстрації земельної ділянки. Присвоєння кадастрових номерів на раніше приватизовані (до 01.01.2004 року) земельні ділянки при існуючому державному акті старого зразка здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою по відновленню меж земельної ділянки, виконання робіт із визначення геодезичних координат поворотних точок з прив'язкою до державної геодезичної мережі, а також внесення відомостей до бази даних автоматизованої системи державного земельного кадастру. На його замовлення у січні 2016 року, приватним підприємством «Вектор» проведено комплекс землевпорядних робіт щодо відновлення меж зазначеної земельної ділянки в натурі (на місцевості). В результаті проведених землевпорядних робіт (геозезичних обмірів) було встановлено, що межі земельних ділянок, які належать Відповідачу суттєво змістились в сторону належної його матері [PERSON] земельної ділянки. Внаслідок такого зміщення меж та поворотних точок, площа земельної ділянки Відповідача було збільшено за рахунок земельної ділянки його матері. Площа такого перекриття меж земельних ділянок, згідно проведених обімірів та виготовленого кадастрового плану (схеми) становить 0,0015 га. Дана помилка була допущена при формуванні земельної ділянки Відповідачки та оформленні державного акта на право власності на землю. Вважає, що оскільки конфігурація та межі земельної ділянки є істотними умовами, які визначають земельну ділянку як об'єкт права власності, порушення при їх визначенні також є істотними і не можуть бути визнані орфографічними чи технічними помилками, а відтак державний акт слід скасувати. Позивач просить визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться по вул.Незалежності,62 в м.Чортків, виданий [PERSON] серії ЯД №184554 від 15 березня 2007 року [PERSON] міською радою. Представник позивач [PERSON] позов підтримує, просить його задовольнити. Відповідач [PERSON] позов визнає, не заперечує проти його задоволення. Відповідач [PERSON] міська рада подала суду письмову заяву в якій вказала, що при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Суд вислухавши пояснення представника позивача, враховуючи визнання позову відповідача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] на праві приватної власності належала земельна ділянка для обслуговування житлових та господарських будівель площею 0,0885 га, яка розташована за адресою м.Чортків, вул.Монастирського, 27. Дана обставина підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії ТР №1468 виданого 14 червня 2001 року [PERSON] міською радою народних депутатів та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №954. Вказаний державний акт на право приватної власності на земелю виданий на підставі рішення 6-ї сесії 22-го скликання [PERSON] міської ради народних депутатів від 29 листопада 1996 року «Про передачу громадянам міста Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок». 15 липня 2015 року, [PERSON], померла. Згідно заповіту від 23 квітня 1993 року, посвідченого старшим державним нотаріусом [PERSON] державної нотаріальної контори [PERSON], все належне майно де б воно не знаходилось та з чого б воно не складалось [PERSON] заповіла [PERSON]. У відмові у вчинення дій [PERSON] державній нотаріальній конторі повідомили, що підставою оформлення спадщини на земельну ділянку є Витяг з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної ділянки. У Відділі Держгеокадастру у Чортківському районі у видачі витягу відмовлено, так як вказаній земельній ділянці у 2001 році не було присвоєно кадастровий номер. Наявність кадастрового номера є підставою для формування Поземельної книги на земельну ділянку та здійснення державної реєстрації земельної ділянки. Присвоєння кадастрових номерів на раніше приватизовані (до 01.01.2004 року) земельні ділянки при існуючому державному акті старого зразка здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою по відновленню меж земельної ділянки, виконання робіт із визначення геодезичних координат поворотних точок з прив'язкою до державної геодезичної мережі, а також внесення відомостей до бази даних автоматизованої системи державного земельного кадастру. Згідно комплексу землевпорядних робіт щодо відновлення меж зазначеної земельної ділянки в натурі проведено (а місцевості приватним підприємством «Вектор» було встановлено, що межі земельних ділянок, які належать Відповідачу суттєво змістились в сторону належної [PERSON] земельної ділянки. Внаслідок такого зміщення меж та поворотних точок, площа земельної ділянки Відповідача було збільшено за рахунок земельної ділянки [PERSON]. Площа такого перекриття меж земельних ділянок, згідно проведених обмірів та виготовленого кадастрового плану (схеми) становить 0,0015 га Спірна земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарств належала на праві власності матері позивача [PERSON] відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ТР №1468 виданого 14 червня 2001 року [PERSON] міською радою народних депутатів та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №954. Вказаний державний акт на право приватної власності на землю виданий на підставі рішення 6-ї сесії 22-го скликання [PERSON] міської ради народних депутатів від 29 листопада 1996 року «Про передачу громадянам міста Чорткова безоплатно у приватну власність та користування земельних ділянок». З огляду на схему земельної ділянки яка належала [PERSON] та виготовлену ПП "Вектор» схему розташування земельної ділянки Відповідача, зазначеної в спірному державному акті, межі земельних ділянок Відповідача змістились, що має наслідком зменшення площі земельної ділянки [PERSON] та збільшення площі земель в користь Відповідача. Згідно пункту 4 частини 6 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини є підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки. Згідно ст. 153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Згідно ст. 158 Земельного Кодексу України \~ земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У контексті положень ст. 182 Цивільного кодексу України та ст. 2 вказаного Закону, державній реєстрації підлягають факти виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Серед документів, що можуть підтверджувати наявність таких фактів, у п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону передбачено і рішення судів, що набрали законної сили. Згідно до ст. 1 Закону України «Про державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування. Згідно ч. 6 ст. 16 цього Закону, кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Пунктом 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. №1051 визначено вичерпний перелік підстав для скасування державної реєстрації земельних ділянок. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: 1) поділу чи об'єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого подія чи об'єднання; 2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі даних про те, що протягом одного року Державному кадастровому реєстраторові органом державної реєстрації прав не надано відповідної інформації в порядку інформаційного обміну. Згідно ч. 1 ст. 24 цього ж Закону державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку Згідно з п. 60 Порядку ведення державного земельного кадастру, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. У зв'язку з набранням чинності Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Постанови КМУ № 703 від 22.06.2011 «Про затвердження порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень 01.01.2013 року функції по реєстрації прав на нерухоме майно покладено на Реєстраційну службу. Пунктом 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ». визначено, що розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність. До складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У даному випадку підставами захисту такого права є його порушення. Відповідно до ч. 1 ст 174 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов протягом усього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем викладено в адресованих суду письмових заявах, ці заяви приєднуються до справи. \~Ч. 4 у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. З огляду на зазначене, порушення меж та накладання частини земельної ділянки під час приватизації земельної ділянки відповідачкою у 2007 році, створюють [PERSON] перешкоди в проведенні державної реєстрації земельної ділянки та оформленні спадщини. За таких обставин, виходячи із зазначених вимог норм закону, в межах заявлених позовних вимог позивача, враховуючи визнання позову відповідачем, позовна заява є підставною, а відтак підлягає до задоволення.

Outcome: approved