Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-21 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту народження дитини, за участю заінтересованої особи Якимівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. В заяві зазначено, що 19 листопада 2010 року син заявника - [PERSON], [INFO] уклав шлюб з [PERSON], [INFO], про що відділом реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі 19 листопада 2010 року зроблено відповідний актовий запис в Книзі реєстрації шлюбів за № 903. [INFO] року в них народилась донька [PERSON], про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі 18 травня 2011 року зроблено відповідний актовий запис в Книзі реєстрації народжень за № 488. [INFO] року його невістка [PERSON], [INFO] перебуваючи на тимчасово окупованій території - місті Севастополі Автономної Республіки Крим народила сина [PERSON]. В наступний час не має можливості зареєструвати народження [PERSON], [INFO] у відділах реєстрації актів цивільного стану на території України оскільки у відповідності до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні. Враховуючи вищенаведене у відповідності до ст. 257-1 ЦПК України вирішив звернутись до суду з метою встановлення факту народження [PERSON], [INFO] дитини, а саме сина [PERSON], [INFO]. Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п.1 ст. 257-1 ЦПК України Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану та п.2 Глави 1 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9. Відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації, актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч.2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до п.11 ч.І ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Факт того, що [PERSON], [INFO] перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], [INFO] народила [INFO] року у місті Севастополь Автономної Республіки Крим, Україна сина [PERSON] підтверджується доданими до заяви документами та додатково буде підтверджено показами свідків у судовому засіданні. Відповідно до п. 3 ст. 257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відповідно до п.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи па тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Таким чином заявник просить встановити юридичний факт народження дитини - [PERSON], який народився, [INFO] року у місті Севастополь Автономної Республіки Крим, України у матері [PERSON], [INFO], громадянки України, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та батька [PERSON], [INFO] громадянина України, який зареєстрований за адресою: [ADDRESS]; Зобов'язати Якимівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області поновити актовий запис про народження - [PERSON], [INFO], місце народження: Україна, Автономна Республіка Крим, місто Севастополь, яка за рахунком друга дитина, живонароджена. Батько: [PERSON], [INFO], громадянин України, уродженець міста Сімферополь Автономної Республіки Крим, який зареєстрований за адресою: [ADDRESS], Мати: [PERSON], [INFO], громадянка України, уродженка міста Севастополь Автономної Республіки Крим, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS]; Зобов'язати Якимівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області видати свідоцтво про народження - [PERSON] [INFO], місце народження: Україна, Автономна Республіка Крим, місто Севастополь, яка за рахунком друга дитина, живонароджена. Батько: [PERSON], [INFO], громадянин України, уродженець міста Сімферополь Автономної Республіки Крим, який зареєстрований за адресою: [ADDRESS], Мати: [PERSON] [INFO], громадянка України, уродженка міста Севастополь Автономної Республіки Крим, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS]; Допустити негайне виконання рішення суду. В судове засідання заявник [PERSON] надав письмову заяву, в якій підтримав вимоги, викладені в заяві та просив їх задовольнити в повному обсязі. В судове засідання заінтересована особа, представник Якимівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надав на адресу суду письмову заяву, в якій просить розглянути дану справу за його відсутності, заперечень проти позову не має. У відповідності до ст. 197 ч.2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, так-як були підстави для проведення розгляду справи без участі сторін. У судовому засіданні були вивчені наступні докази по справі: копію паспорта заявника [PERSON] ( а.с.6), копію свідоцтва про народження [PERSON] ( а.с.7) копію паспорта [PERSON] ( а.с.8); копію паспорта [PERSON] - мати дитини [PERSON].( а.с.9); копію свідоцтва про шлюб Серії [NUMBER], виданим 19.11.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі ( а.с.10); копію свідоцтва про народження [PERSON] ( а.с.11); копію свідоцтва про народження [PERSON], серії [NUMBER], виданого 22.11.2016 року відділом запису актів цивільного стану Гагарінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану міста Севастополя ( а.с.12); письмові заяви учасників процесу (а.с. 25-26). Вивчивши матеріали цивільної справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню у повному обсязі, з наступних підстав. Шлюб між заявником [PERSON] та матір»ю [PERSON], зареєстровано 19.11.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі, про що зроблено відповідний актовий запис в Книзі реєстрації шлюбів за № 903. (а.с.10). [INFO] року в них народилась донька [PERSON], про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі 18 травня 2011 року зроблено відповідний актовий запис в Книзі реєстрації народжень за № 488. [INFO] року [PERSON], [INFO] перебуваючи на тимчасово окупованій території - місті Севастополі Автономної Республіки Крим народила сина [PERSON]. Також, судом встановлено, що заявники є громадянами України (а.с.6-9), що підтверджується матеріалами справи. З метою реєстрації народження дитини заявники через представника звернулись до Якимівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, однак отримали відмову у реєстрації народження дитини, оскільки ними не були надані встановленого зразка документи, які підтверджують факт народження дитини. Згідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду. Пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 N 545(z1150-06), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о (z1151-06), форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року N 545 (z1150-06), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою,встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9. Статтею 9 ч.2,3,4 України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ст.17 ч.1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження [PERSON], [INFO], жінкою, [PERSON]. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Отже, оскільки заявники не мають можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту їхніх законних прав та інтересів, як громадян України, інтересів та прав їхньої дитини, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини, яка народилась [INFO] року в м. Севастополі, батьки: мати - [PERSON], батько - [PERSON]. Також з метою захисту прав заявників та їхньої дитини, суд вважає можливим відповідно до статті 7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей від 25.01.1996 року, ратифікованої Законом України № 69-V від 03.08.2006 року, та ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України допустити негайне виконання рішення суду.

Outcome: approved