Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-30 00:00:00

01 лютого 2021 року до Василівського районного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до [PERSON] \~ про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги (централізованого водопостачання та централізованого водовідведення), у якій позивач просить стягнути з [PERSON] на користь КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання у розмірі 8\~958,58 грн., та витрати на оплату судового збору в розмірі 2 270,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Таврійський експлуатаційний цех водопостачання та водовідведення є виробничим структурним підрозділом КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради. Відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради №118 від 18.05.2010 року «Про визначення виконавця та виробника житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення» Таврійський ЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР є виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення. Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 25.04.2014 року. Відповідно до ч.6 ст.21 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року\~ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими.\~ [PERSON] мешкає за адресою:\~ [ADDRESS] . Будинок [PERSON] приєднана до централізованої мережі водопостачання. Відповідачу відкритий особовий рахунок № [NUMBER] . Між [PERSON] та КП «Облводоканал» ЗОР (Таврійський ЕЦВВ) укладений договір від 25 вересня 2011 року №290 про надання послуг з централізованого постачання холодної води. Станом на дату звернення до суду борг за послуги водопостачання відповідача становить 8\~958,58 грн, яку позивач просить стягнути з відповідача. 03 лютого 2021 року надіслано запит до Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідачів. 16\~лютого\~2021\~року\~надійшла\~відповідь на\~запит\~суду\~про те,\~що\~місце\~проживання [PERSON] ,\~ [INFO] , зареєстроване за адресою: [ADDRESS] . З 17 по 19 лютого 2021 року суддя перебувала у відпустці. Ухвалою Василівського районного суду від 22\~лютого 2021\~року відкрито\~провадження у\~справі за\~правилами спрощеного\~позовного провадженняз повідомленням (викликом) сторін. 17 травня 2021 року на адресу суду від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, у якій вона просить в задоволенні позову відмовити. 24 травня 2021 року на адресу суду від відповідача [PERSON] надійшла заява про застосування строків позовної давності. 25 травня 2021 року на адресу суду від представника позивача [PERSON] надійшла відповідь на відзив, у якій вона просить задовольнити позовні вимоги КП «Облводоканал» ЗОР. 26 серпня 2021 року на адресу суду від представника відповідача [PERSON] надійши заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, у якій він просить відмовити КП «Облводоканал» ЗОР в задоволені позовних вимог в частині стягнення боргу за надані житлово-комунальних послуг, нарахованого після відмови [PERSON] в користуванні послуг з централізованого постачання холодної води, з листопада 2019 року по 28 січня 2021 року на суму 2\~652 грн. 69 коп. та відмовити КП «Облводоканал» ЗОР в задоволені позовних вимог в частині стягнення боргу за надані житлово-комунальних послуг нарахованих до січня 2018 року в сумі 2\~575 грн. 06 коп., як заявлених до стягнення після спливу строку позовної давності. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримала позовну заяву та просила її задовольнити у повному обсязі з підстав викладених у ній. Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] в судове\~засідання не\~з`явились,\~представник відповідача\~надав суду\~заяву про\~розгляд справи\~ без\~участі відповідача\~та його\~представника,\~за наявними\~матеріалами справи. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Розглянувши надані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно рішення\~виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради №118 від 18.05.2010 року «Про визначення виконавця та виробника житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення» Таврійський ЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР є виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення. Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 25.04.2014 року. Відповідно до ч.6\~ст.21 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року\~ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у\~статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги, які спрямовані на задоволення потреб фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням є комунальними послугами. Згідно довідки №257/02-01-18 від 12 лютого 2021 року, наданої Малобілозерською сільською радою Василівського району Запорізької області, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.39). Так відповідно до копії договору купівлі-продажу житлового будинку від 21 жовтня 2005 року, який нотаріально посвідчений [PERSON] купила у [PERSON] житловий будинок в [ADDRESS] (а.с.50). Будинок підключений до водоводу на обслуговуванні ТЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР, що підтверджується ксерокопією ситуаційного плану (а.с. 68), який надав позивач. Та у зв`язку із цим між [PERSON] та КП «Облводоканал» ЗОР (ТЕЦВВ) укладений договір № 290 від 25 вересня 2011 року про надання послуг з централізованого постачання холодної води за адресою: [ADDRESS] . Відповідачу відкритий особовий рахунок № [NUMBER] (а.с.78-79). Відповідно до п.1 договору виконавець зобов`язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, а споживач обов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором. Відповідно до п.3.1, п.3.2 договору розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим (а.с.78). Відповідно до п.5.2 п.п.1) договору споживач зобов`язаний оплачувати послуги в установлений договором строк. Відповідно до п. 3.17 договору № 290 від 25 вересня 2011 року у разі не виконання споживачем умов цього договору більш ніж чим два місяці договір вважається розірваним з першого місяця за розрахунковим. Згідно з вимогами ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання, підстави виникнення яких передбачені у ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином згідно з умовами договору, вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог, згідно звичаїв ділового обороту або інших вимог, які звичайно висуваються. У відповідності з частиною 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 р. споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Відповідно до п. 1 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019р. № 690 (далі - Правила) вони регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримувати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги). Пункт 8 Правил вказує, що послуги надаються споживачам безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України Про житлово-комунальні послуги. Одиницею виміру послуг є куб. метр (п. 12.Правил). Відповідно до\~п.\~24\~Правил споживач\~здійснює оплату\~за спожиті\~послуги щомісяця,\~якщо інший\~порядок та\~строки не\~визначені договором.\~Споживач не\~звільняється від\~оплати послуг,\~отриманих ним\~до укладення\~договору.\~Розрахунковим періодом\~для оплати\~послуг,\~якщо інше\~не визначено\~договором,\~є календарний\~місяць.\~Оплата послуг\~здійснюється не\~пізніше останнього\~днямісяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інший порядок та строки не визначені договором (п.25 Правил). Згідно до ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідач є власником будівлі, а тому має обов`язок щодо утримання належної йому будівлі та оплати житлово-комунальних послуг. В постанові Верховного суду від 18.03.2019 р. у справі № 210/5796/16-ц викладена наступна правова позиція: «відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово- комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово- комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги. Особа стає споживачем житлово-комунальних послуг за умови, якщо фактично користується (чи є намір користуватися) цими послугами. Обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги виникає у споживачів з моменту користування цими послугами. Як вбачається\~з довідки\~про заборгованість\~відповідачем [PERSON] \~здійснювалася оплата\~за послуги\~з водопостачання нерегулярно та не вловному обсязі. На 01 січня 2017 року нарахована заборгованість у розмірі 987 грн. 14 коп. та станом на 01 грудня 2020 року заборгованість становить 8\~958 грн. 58 коп., що підтверджується розрахунком наданим позивачем (а.с. 6). Розглядаючи подану відповідачем заяву про застосування строку позовної давності, оскільки заборгованість у розмірі 2\~575 грн. 06 коп. виникла до січня 2018 року, а позов пред`явлено 28 січня 2021 року фактична сума богу на думку відповідача 3\~730 грн. 83 коп., суд приходить до наступного. Позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (стаття 256 ЦК України). Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частини третя та четверта\~статті 267 ЦК України). Для цілей застосування частини третьої та четвертої\~статті 267 ЦК України\~поняття "сторона у спорі" може не бути тотожним за змістом поняттю "сторона у цивільному процесі": сторонами в цивільному процесі є такі її учасники як позивач і відповідач (частина перша\~статті 30 ЦПК України\~у редакції, чинній на час розгляду справи судами першої й апеляційної інстанцій; частина перша\~статті 48 ЦПК України\~у редакції, чинній на час розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду); тоді як сторонами у спорі є належний позивач і той належний відповідач, до якого звернута відповідна матеріально-правова вимога позивача (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі N 183/1617/16 (пункт 138)). Представник позивача заперечує проти заяви відповідача та вважає, що оскільки вони звертались до суду з заявою про видачу судового наказу 28 квітня 2020 року та ухвалою суду від 29 квітня 2020 року було відмовлено у видачі судового наказу, перебіг строку позовної давності перервався. Так, в постанові Верховного Палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року по справі №712/8916/17 вказано, що що подання заяви про видачу судового наказу заявник (стягувач) не може використовувати згідно з частиною другою\~статті 264 ЦК України\~з метою переривання позовної давності за відповідною вимогою чи її частиною. На підставі припису частини другої\~статті 264 ЦК України\~переривання позовної давності відбувається у разі подання до суду саме позову до належного відповідача з дотриманням вимог процесуального закону щодо форми та змісту позовної заяви, правил предметної та суб`єктної юрисдикції й інших вимог, порушення яких перешкоджає відкриттю провадження у справі (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі N 523/10225/15-ц, Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 травня 2018 року у справі N 640/2704/16-ц і Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29 травня 2018 року у справі N 903/509/17).Новий перебіг позовної давності (після його переривання) починається наступного дня після пред`явлення позову (див. постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 травня 2018 року у справі N 663/2070/15-ц). Відповідно до ст. 257 ЦПК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у 3 роки. З позовною заявою до суду позивач звернувся 01 лютого 2021 року, тому суд вважає за можливе стягнути заборгованість за період з 01 лютого 2018 року по 01 грудня 2020 року в межах трирічного строку позовної давності у сумі 6\~246 грн. 46 коп. Належних та допустимих доказів, що договір №290 від 25 вересня 2011 року підписаний не [PERSON] відповідачем не надано. Посилання відповідача, що вона ( [PERSON] ) з 2019 року не отримувала послуг з водопостачання, так як зверталася з 09 листопада 2019 року до Таврійського ЕЦВВз заявою про відключення спростовується актом технічного обстеження від 14 листопада 2019 р. Наданого позивачем, в якому зазначено, що за даною адресою: [ADDRESS] проживають чоловік та син, та здійснюють водокористування (а.с.64). Відповідно до висновку Верховного Суду України, висловленого у постанові від 20 квітня 2016 року у справі N 6-2951цс15, хоч у частині першій статті 19 Закону й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої\~статті 20 цього Закону\~споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 вересня 2018 року у справі N 750/12850/16-ц і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 6 листопада 2019 року у справі N 642/2858/16). Відповідно до рішення Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області від 26.05.2010 року № 24 «Про визначення КП «Облводоканал» ЗОР виконавцем послуг з централізованого водопостачання» де КП «Облводоканал» ЗОР є виконавцем послуг з водопостачання на території с. Мала Білозерка. Відповідно до ч.5\~ст.13 цього Закону\~відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Відповідно до п.5 ч.2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. У відповідності з ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Згідно п.24 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №690\~визначає, що споживач здійснює оплату за спожиті послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення договору. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інший порядок та строки не визначені договором (п.25 Правил). Пункт 26 Правил встановлює, що рахунки на оплату послуг формуються виконавцем, з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до\~Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»\~та надаються споживачеві або його представникові не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання, відповідно до ст.625 ЦК України. Відповідно до ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 ЦК України. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Відповідно до ч.1\~ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається у процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Отже, з урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що обґрунтованим є нарахування відповідачу [PERSON] заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01 лютого 2018 року по 01 грудня 2020 року в розмірі\~6\~246 гривень 46 копійок Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір пропорційно задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги КП «Облводоканал» ЗОР підлягають задоволенню частково, то розмір сплаченого ним судового збору при зверненні до суду підлягає стягненню з відповідача на його користь пропорційно задоволеним вимогам, (розмір заявлених вимог 8\~958 грн. 59 коп. \~(100%), розмір вимог, що підлягають задоволенню 6\~246 грн. 46 коп. (70%), розмір судового збору, що підлягає стягненню з відповідача складає 1\~589 грн. 00 коп.

Outcome: partial