Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-11 00:00:00

29 жовтня 2019 року року до Міловського районного суду Луганської області звернувся представник заявника [PERSON] , адвокат Бірюков І.Ю. з заявою, у якій просить встановити факт народження [INFO] у м. Луганськ Луганської області доньки у [PERSON] .. Свою заяву представник заявника [PERSON] обґрунтовує тим, що [INFO] у м. Луганськ Луганської області заявник [PERSON] народила доньку, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження, яке видане Державним закладом «Луганський перинатальний центр» так званої Луганської народної республіки. Однак, м. Луганськ зараз є тимчасово окупованою територією, де не діють державні органи влади України. З метою реєстрації факту народження доньки, заявник [PERSON] звернулась до відділу державної реєстації актів цивільного стану по Перевальському та Станично - Луганському районах Головного територіального управління юстиції у Луганській області, де їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження доньки з підстав пред`явлення неналежних документів. Встановлення факту народження доньки заявнику [PERSON] необхідно для отримання свідоцтва про народження згідно вимог діючого законодавства України. Заявник [PERSON] до судового засідання не з`явилась, передала всі свої процесуальні повноваження своєму представникові адвокату Бірюкову І.Ю. просила суд розглянути справу без її участі заяву підтримує. Представник заявника [PERSON] до судового засідання не з`явився, однак у своєї заяві повідомив суд про можливість розгляду справи без його участі та участі заявника. Заяву підтримує просив задовольнити. Представник заінтересованої особи від відділу державної реєстації актів цивільного стану по Перевальському та Станично - Луганському районах Головного територіального управління юстиції у Луганській області у судове засідання не з`явилась, однак надала до суду заяву у якій повідомила про можливість розгляду справи без її участі рішення прийняти згідно чинного законодавства. Відзиву з запереченнями надано не було. Суд дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, про можливість задоволення вимог заявника з наступних підстав. З копії паспорту [PERSON] , серії [NUMBER] виданого 07.08.2019 року органом № 4444 слід, що вона є громадянкою України. / а.с. 2/ Як слід з медичного свідоцтва про народження № 134 виданого 23.03.2015 року Державним закладом «Луганський перинатальний центр» так званої Луганської народної республіки, [PERSON] 22.03.2015 року об 08 годині 45 хвилин на 40 тижні вагітності, при одноплідних пологах народила живу доношену дитину жіночої статі, вагою 3920 гр. /а.с. 9/ За копією свідоцтва про шлюб вбачається, що заявник зареєструвала шлюб 16 липня 2019 року і відділі державної реєстрації актів цивільного стану Перевальського та Станично Луганського районах Головного територіального управління юстиції у Луганській області з [PERSON] [INFO] і прізвище після одруження змінила з [PERSON] на [PERSON] . (а.с.5) Відповідно до відмови відділу державної реєстації актів цивільного стану по Перевальському та Станично - Луганському районах Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 23.10.2019 року у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі, яка народилася у [PERSON] відмовлено у зв`язку з пред`явленням документів не належної форми. /а.с. 14/ Згідно п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.» Суд враховує, що місто Луганськ станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. З таких підстав суд оцінює надане медичне свідоцтво про народження, як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини чоловічої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини. Таким чином, заявником [PERSON] було доведено, що вона [INFO] народила дитину жіночої статі, з таких підстав вимоги заявника законні та підлягають задоволенню. На підставі вищевказаного,

Outcome: approved