Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-17 00:00:00

04.08.2021 р. представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернувся до Радехівського районного суду Львівської області з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 5904,12 грн та судового збору. Свої вимоги мотивує тим, що спірні правовідносини між відповідачем та АТ «Львівгаз» регулюються договором розподіл природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 р., нормами ЦК України та іншими підзаконними нормативно-правовими актами. 01.09.2018 р. на адресу відповідача було надіслано повідомлення про припинення газопостачання у зв`язку із заборгованістю, що підтверджується повідомленням від 30.08.2018 р., квитанцією про поштове відправлення від 01.09.2018 р. та списком згрупованих поштових відправлень №530 від 01.09.2018 р. 19.09.2018 р. газопостачання до помешкання відповідача за адресою: [ADDRESS] було припинено у зв`язку із заборгованістю, що підтверджується актом №109. 20.10.2020 р. під час перевірки стану відключення газопостачання до помешкання відповідача виявлено самовільне відновлення газопостачання, що підтверджується актом про порушення з яким [PERSON] ознайомлений, з наведеними в акті обставинами погодився, що підтверджується особистим підписом та відсутністю зауважень у відповідній графі. Оскільки, споживач не оплатив заборгованістю за розподіл природного газу до ПАТ «Львівгаз» із письмовими зверненням про відновлення газопостачання не звертався, самовільно зірвав пломбу та споживав природний газ, що підтверджується зміною показань лічильника 4850,50 м.куб. (на момент відключення-19.09.2018 р.) та 6279,04 м.куб. (станом на 20.10.2020) то його дії кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу. 21.01.2021 р. комісія з розгляду актів про порушення вищезазначений акт про порушення від 20.10.2020 р. розглянула, задоволила та прийняла рішення провести донарахунок вартості спожитого природного газу за період 21.04.2020 р. по 20.10.2020 р. в обсязі 1286, 46 куб.м на суму 5904,12 грн. [PERSON] здійснював крадіжку газу шляхом самовільного відновлення газопостачання, тому він зобов`язаний компенсувати АТ «Львівгаз» вартість недорахованого об`єму природного газу за період з 21.04.2020 р. по 20.10.2020 р. Просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 5904,12 (п`ять тисяч дев`ятсот чотири грн. 12 коп.). Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, пов`язані з розглядом справи. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2021 р. вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П. У відповідності до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, судом 05.08.2021 року було скеровано запит до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідача, з отриманої судом 07.09.2021 року відповіді вбачається, що останній зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 08.09.2021 р. ухвалою Радехівського районного суду Львівської області прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено у спрощеному порядку на 28.09.2021 р. 28.09.2021 р. ухвалою судді розгляд справи на відкладено на 18.10.2021 р. через неявку сторін та призначено у формі дистанційного провадження, шляхом проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Галицького районного суду м. Львова. Представник позивача у судове засідання не з`явився, просив про розгляд справи без участі їх представника, проти ухвалення заочного рішення не заперечують (а.с.65). Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності, чим і скористався представник позивача. В судове засідання, яке було призначено на 28.09.2021 р. та 18.10.2021 р. [PERSON] не з`явився, хоча повідомлявся про час і місце розгляду справи. Виклик останнього був здійснений поштою за адресою його реєстрації, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повернулось на адресу суду з відміткою про вручення та відповідно до даних трекінгу Украпошти (а.с.52,66). Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За таких обставин, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, за відсутності заперечень представника позивача, що відповідає вимогам ст.280 ЦПК України. Відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, оглянувши заяву представника позивача, надані докази в їх сукупності, суд приходить переконання про розгляд справи у відсутності сторін за наявними доказами та про задоволення позову з наступних підстав. Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правовідносини. Судом встановлено, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено типовий договорі розподілу природного газу (а.с.4-8). Відповідно до повідомлення про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості від 30.08.2018 р. споживачу [PERSON] повідомлено про прострочену заборгованість та направлено поштове повідомлення, згідно списку №530 поштових відправлень (а.с.10-12). Відповідно до Акту про відключення №109 від 19.09.2018 р. [PERSON] в [ADDRESS] відключено газопостачання (а.с.13). Згідно акту №112 про припинення газопостачання та пломбування запірних пристрої від 11.06.2019 р. в [ADDRESS] припинено газопостачання, показання приладу обліку природного газу на момент припинення газопостачання 3222,25 м.куб. (а.с.23). Відповідно до Акту про порушення від 20.10.2020 р. виявлено самовільне відновлення газопостачання до будинку [PERSON] в [ADDRESS] , зафіксовані показники лічильника 0627903 (а.с.14-15). [PERSON] запрошено на засідання комісії 21.01.2021 р. о 14 год з розгляду актів про порушення, та повідомлено про таке згідно списку відправлень рекомендованих листів від 13.01.2021 р. (а.с.17-20). 21.01.2021 р. відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення, за результатами комісії прийнято рішення про задоволення акта про порушення №008647 від 20.10.2021 р. та проведено розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості в сумі 5 904,12 грн (а.с.21-23). 22.02.2021 р. [PERSON] повідомлено про припинення газопостачання у зв`язку із заборгованістю (а.с.25). Між сторонами виникли правовідносини врегульовані спеціальною нормою права - «Правилами надання населенню послуг з газопостачання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року №2246. Даними Правилами чітко передбачено права та обов`язки сторін. Відповідно до вимог зазначених Правил, ТОВ «Львівгаз збут» зобов`язаний надавати споживачу послуги з газопостачання, а споживач несе обов`язок по своєчасній оплаті вартості спожитого природного газу. З 27.11.2015 відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) від 30.09.2015 №2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015р. за №1382/27827 (надалі - Правила постачання). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг №2500 від 30.09.2015 р. затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам. У пункті 5 частини третьої статті 20 Закону України «При житлово - комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відсутність письмово оформленого договору з постачальником послуг не позбавляє споживача обов`язку оплачувати надані послуги. Зазначене узгоджується з висновком щодо застосування норм права, сформульованим у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15. Відповідно до ч.1 п. 17 Правил плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. У відповідності до положень п. 29 Правил, споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання.. Відповідно до абз. 2 п. 4 Розділу III Правил - фактом згоди споживача про приєднання до умов договору є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - факт фактичного споживання природного газу споживачем. Факт сплати споживачем за поставлений природній газ, а також фактичне споживання ним природного газу підтверджується відповідним розрахунком заборгованості по абоненту (фінансовим станом абонента). Пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні встановлено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Нормою пункту 3 частини 2 статті 13 Закону №329-VIII визначено, що споживач зобов`язаний, зокрема не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Відповідно до положень частини 1 статті 59 Закону №329-VIII суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Згідно з приписами пункту 2 частини 2 статті 59 Закону №329-VIII правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу. Нормою пункту 2 Глави 1 Розділу Х КГС передбачено, що оператор газотранспортної системи зобов`язаний припинити (обмежити) транспортування природного газу в точці входу до газотранспортної системи або точці виходу з газотранспортної системи у випадку несанкціонованого відбору природного газу. Відповідно до пункту 2 Глави 2 Розділу Х КГС відновлення подачі природного газу в точку виходу або відновлення споживання природного газу з точки виходу здійснюється самостійно працівниками суб`єкта, якому було припинено транспортування газу, у дату та час, визначені оператором газотранспортної системи, у присутності його посадової особи, яка складає акт про відновлення транспортування природного газу. Згідно з пунктом 7 Глави 9 Розділу Х КГС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про пошкодження пломб та наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу. Положеннями пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ КГС визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до пункту 2 Глави 3 Розділу ХІ КГС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно з пунктом 8 Глави 5 Розділу XI КГС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). Положеннями пункту 11 Глави 5 Розділу XI КГС передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. Відповідач [PERSON] рішення комісії про задоволення акту про порушення не оскаржував, відзиву до суду на вказану позовну заяву не надав, із досліджених судом доказів встановлено, що споживач [PERSON] здійснював несанкціонований відбір природного газу, а отже, є підстави для задоволення заявлених вимог в повному обсязі. Суд, в порядку ст. 141 ЦПК України, стягує з відповідача в користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 2270 грн. судового збору.

Outcome: approved