Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-03 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом в якому просить встановити факт її постійного сумісного проживання з чоловіком [PERSON] , який помер [INFO] у віці 60 років, в місті Перевальск, Перевальского районну, Луганської області та її перебування на його утриманні. Позовні вимоги позивачка [PERSON] \~обґрунтовує тим,\~що вона має статус внутрішньо переміщеної особи на підставі довідки, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Мелітопольської Міської Ради Запорізької області від 26.06.2019 року № 2314-5000149121/ 6730 та перебуває на обліку в Управління обслуговування громадян Мелітопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр), як отримувач пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком. Зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Вона є дружиною [PERSON] , який помер [INFO] у віці 60 років, в місті Перевальск Перевальского районну Луганської області, про що складений відповідний актовий запис № 1504. В зв`язку з тим, що вона, маючи статус інваліда та весь час після набуття цього статусу перебувала на утриманні свого чоловіка (бо його дохід/пенсія весь час проживання в 3-4 рази були вищою за її пенсію), вона вирішила скористатись своїм правом щодо призначення їй пенсії у разі втрати годувальника та звернулась до Управління обслуговування громадян Мелітопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) (ЄДРПОУ 37927773) із заявою про призначення їй пенсії у разі втрати годувальника. Але представники Управління обслуговування громадян Мелітопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) (ЄДРПОУ 37927773) листом за № 155/К-З від 27.08.2019 надали перелік документів, що необхідні для переходу на інший вид пенсії, серед яких є «довідка про склад членів сім`ї померлого годувальника, які перебували на його утриманні». Зважаючи на те, що все життя вони з чоловіком проживали разом, вели спільне господарство та мали єдиний бюджет, а останні його дні (до дня його смерті після тривалої хвороби) вони з чоловіком проживали разом за адресою: [ADDRESS] , тому отримати необхідні відомості вона позбавлена можливості через знаходження їх у районі проведення антитерористичної операції в Луганській області. За таких обставин (відсутність «довідки про склад сімї ...»), у неї дійсно існують перешкоди реалізації свого права на отримання пенсії по втраті годувальника. Вищевикладені обставини стали підставою звернення з даним позовом до суду. 11.12.2019 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов в якому зазначено, що Управління рекомендувало позивачці звернутись з всіма необхідними документами згідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами) (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за № 1566/11846), особисто для переоформлення з пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. В даній справі встановлюється факт сумісного проживання та факт перебування позивачки на утриманні. Ніяких порушень з боку Управління щодо призначення або переводу немає, а також не має заперечень проти переходу на пенсію по втраті годувальника. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не вбачає в своїх діях протиправності та неправомірності, так як діяло винятково на підставі діючого законодавства. З урахуванням викладеного в задоволенні позовної заяви [PERSON] просили відмовити в повному обсязі. У судовому засіданні позивачка [PERSON] позовні вимоги підтримала на їх задоволенні наполягала. Пояснила, що є всі підстави для задоволення її позовних вимог, оскільки вони з чоловіком з 1984року до дня його смерті перебували у шлюбі. Проживали разом за адресою: [ADDRESS] . Коли почалися бойові дії на території Луганської області вони переїхали проживати до м. Мелітополя Запорізької області. У судовому засіданні представник відповідача [PERSON] проти задоволення позову не заперечувала, пояснила, що позивачкою долучені довідки з окупованої території, які згідно діючого законодавства України не мають юридичної сили. У судовому\~засіданні свідок\~ [PERSON] \~суду пояснила,\~що вона\~є донькою\~позивачки [PERSON] , а померлий [PERSON] є її батьком. Її батьки за час перебування у шлюбі завжди мешкали разом. Коли почалися бойові дії на території Луганської області вони переїхали до м. Мелітополя Запорізької області. Після цього, батьки знову повернулися до Луганської області, проживали разом, де у батька загострилася хвороба, через яку його не можливо було транспортувати до м. Мелітополя. [INFO] батько помер, і вже після його смерті вона забрала матір до себе, а саме до м. Мелітополя Запорізької області. Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку сторін та допитавши свідка, суд вважає, що позов є обґрунтований та такий що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою, виданою управлінням праці та соціального захисту населення Мелітопольської Міської Ради Запорізької області від 26.06.2019 року № 2314-5000149121/ 6730 та перебуває на обліку в Управлінні обслуговування громадян Мелітопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр), як отримувач пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком (пенсійне посвідчення № 1175649575 вид пенсії: по інвалідності 3 група, загальне захворювання./а.с.6-7/ [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] ./а.с.4/ [PERSON] є дружиною [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладання шлюбу від 05.05.1984 року серії [NUMBER] ./а.с.9/ [INFO] [PERSON] помер, місце смерті: м. Перевальськ, Перевальський район, Луганська область, що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 03.07.2019 серії [NUMBER] ./а.с.8/ [PERSON] є спадкоємицею першої черги після смерті свого чоловіка [PERSON] . 13.08.2019 [PERSON] звернулася до Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про її переведення на виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника чоловіка [PERSON] , відповідно до положень ст.36, п.3 ч.1 ст.45 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 15.05.2019./а.с.10/ Листом Управління обслуговування громадян Мелітопольського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Клімовій Т.С. повідомлено про те, що розмір пенсії [PERSON] на час його смерті становив 5597,72 грн., який складався з: розмір його пенсії за віком 4279,95 грн., доплати за понаднормовий стаж 563,04 грн., доплати до пенсії по ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» 754,73 грн. (4279,95+563,04+754,73). Отже, розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника буде становитиме 5597,72х50%=2798,86 грн.. Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку пенсій відповідно до Закону-1058 встановлено зразок заяви, що подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а також перелік документів які додаються до заяви. Документи, що необхідні для переходу на інший вид пенсії: Ваш паспорт ідентифікаційний код, документи про трудовий стаж померлого (трудова книжка, військовий квиток, диплом про навчання), довідка про заробітну плату (за наявності), свідоцтво про смерть, свідоцтво про одруження, довідка про склад членів сім`ї померлого годувальника, які перебували на його утриманні подаються тільки в оригіналах. Враховуючи зазначене, рекомендовано зі всіма необхідними документами звернутися особисто до Мелітопольського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для переоформлення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника./а.с.11/ 14.01.2020 державним нотаріусом Мелітопольської державної нотаріальної контори Запорізької області Шевченко С.О. на ім`я [PERSON] видано свідоцтво про право на спадщину за законом. Спадщина, на яку видано дане свідоцтво складається з: недоотримання пенсії за період з 01 квітня 2017 року по 31 травня 2019 року в сумі 122148,45грн. в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яка належала спадкодавцю, але не була ним одержана за життя. Видача свідоцтва про право на спадщину зареєстровано в Спадковому реєстрі за №64779648. [PERSON] отримала акт про фактичне проживання з померлою особою на день смерті № 691 від 06.12.2019 в КП «Перевальське житлово-комунальне управління» м. Перевальськ, Перевальского районну, Луганської області, однак управління до уваги такий документ не приймає, оскільки згідно діючого законодавства України він не має юридичної сили. Ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 № 2268-VIII передбачено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, та будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Відповідно до\~розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», населені пункти Перевальського району Луганської області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином документи, отримані позивачкою у період, коли на території Перевальського району Луганської області органи державної влади вже не здійснювали свої повноваження. Загальновідомим є й той факт, що станом на сьогоднішній день повноваження таких органів на території Перевальського району Луганської області не поновлені, що свідчить про неможливість отримання заявником довідки від належного органу, належної форми та змісту, яка б відповідала вимогам законодавства України. Згідно\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Таким чином,\~\~акт про фактичне проживання з померлою особою на день смерті № 691 від 06.12.2019 року не створює правових наслідків, але в той же час він містить фактичні дані відповідно до\~ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги позивача. Відповідно до п. 2 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Відповідно до ч. 2\~ст. 315 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно п. 8\~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5\~„Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", з наступними змінами та доповненнями, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановлені факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів для існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. З позову вбачається, що позивачка перебувала на утриманні чоловіка, а тепер втратила основне джерело для існування після його смерті. На теперішній час розмір пенсії, яку отримував би її чоловік був би значно більше ніж розмір її пенсії, тому вона зі смертю чоловіка втратила джерело існування. За таких обставин, суд дійшов висновку, що факт постійного сумісного проживання [PERSON] з чоловіком [PERSON] , який помер [INFO] у віці 60 років, в місті Перевальск, Перевальского районну, Луганської області по день його смерті достовірно підтверджується письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, а також достовірно встановлено, що [PERSON] одержувала від померлого чоловіка допомогу, яка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. Встановлення факту постійного проживання та перебування на утриманні чоловіка позивачці необхідно для призначення пенсії в зв`язку з втратою годувальника. Таким чином, суд вважає, що позов [PERSON] слід задовольнити в повному обсязі. На підставі викладеного та

Outcome: approved