Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-19 00:00:00

13 листопада 2017 року позивач, Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області як орган опіки та піклування , звернувся до суду з позовними вимогами в інтересах неповнолітніх дітей: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] до [PERSON], [PERSON], третя особа : виконавчий комітет Смотрицької селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області як орган опіки та піклування про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. На підтвердження позовних вимог представник позивача зазначає, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] є батьками неповнолітнього [PERSON], [INFO], малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] і їхня сім'я перебуває на обліку в службі у справах дітей, як сім'я, яка знаходиться в складних життєвих обставинах з 17 лютого 2010 року. За період перебування сім'ї на обліку, працівниками Служби у справах дітей спільно з працівниками районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та працівників Дунаєвецького відділу поліції в Хмельницькій області, здійснювалися обстеження житлово-побутових умов родини під час яких проводилися роз'яснювальні бесіди з батьками, щодо належного виконання батьківських обов'язків, раціонального використання державних виплат на дітей та покращення житлово-побутових умов. Згідно характеристики, наданої Смотрицькою селищною радою Дунаєвецького району Хмельницької області, сім'я відповідачів відноситься до категорії багатодітна сім'я та перебуває на обліку в банку даних сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Мати - [PERSON] та батько - [PERSON] не працюють, вихованням дітей не займаються, не створюють належних умов для виховання та розвитку. Матеріально-побутові та санітарно-гігієнічні умови не задовільні. Стан виконання батьківських обов'язків відповідачами постійно розглядаються на засіданні виконавчого комітету. Згідно інформації, наданої Дунаєвецьким районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, сім'я [PERSON] та [PERSON] перебуває під соціальним супроводом з 12.03.2015 року. За час здійснення соціального супроводу в родині частково покращились умови проживання, батьки на деякий час припинили вживати алкогольні напої, але це тривало не довго батьки знову почали вживати алкоголь і в результаті цього діти були поміщенні в Соколівську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат. Ситуація в сім'ї значно погіршилася. Сусіди скаржаться, що батьки не піклуються про стан здоров'я дітей, діти ходять голодні та в брудному одязі. Батьки не виконують належним чином батьківські обов'язки, не працюють, часто зловживають алкогольними напоями, не займаються вихованням та розвитком дітей, в будинку та на прибудинковій території безлад, значною мірою порушені санітарно- гігієнічні умови проживання, діти не забезпечені необхідними речами, в будинку відсутні місця для навчання та відпочинку дітей. Зазначені факти можна розцінювати як ухиляння [PERSON] та [PERSON] від виховання дітей, свідоме нехтування ними своїх батьківських обов'язків. Названі дії свідчать про фактичну можливість, але вольове небажання відповідачів виконувати свої батьківські обов'язки, покладені на них законом. На даний час діти: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] перебувають в Соколівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат. У судовому засіданні представник позивача по довіреності Дунаєвецької райдержадміністрації як органу опіки та піклування [PERSON] позов підтримала, просила його задовольнити та пояснила, що діти, батьками яких є відповідачі, з 22 вересня 2016 року перебувають у Соколівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат, де їх відвідує мати, а батько ні. Сім'я [PERSON] зловживає алкоголем, умови життя у них жахливі, опалення пічне, дітям немає де жити. Проти заочного розгляду справи не заперечила. Відповідачі: [PERSON] та [PERSON] відзив на позов не подали, а також в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, причин неявки суду не повідомили, заяв про розгляд справи в судовому засіданні у їх відсутності не подавали. Представник третьої особи: Смотрицької селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області [PERSON] в судовому засіданні позов підтримав, та пояснив, що сім'я [PERSON] перебуває на обліку в банку даних сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Батьки за дітьми де доглядають, періодично зловживають алкоголем. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст.280-287 ЦПК України. Суд, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, уважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO], а [PERSON] народився [INFO] і вони з 20 липня 2000 року перебувають в зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копіями паспортів та відміткою на них на сторінці №10 «сімейний стан» (а.с.10, 11). Подружжя є батьками неповнолітнього: [PERSON], [INFO] (свідоцтво про народження від 20.07.2001 року, серія [NUMBER]), малолітніх: [PERSON], [INFO] (свідоцтво про народження від 19.05.2006 року, серія [NUMBER]), [PERSON], [INFO] (свідоцтво про народження від 06.11.2007 року, серія [NUMBER]), [PERSON], [INFO] (свідоцтво про народження від 11.09.2009 року, серія [NUMBER]) (а.с.6-9). Згідно повідомлення директора Дунаєвецького районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді за №01-27/267 від 09.10.2017 року видно, що родина [PERSON] та [PERSON] перебуває під соціальним супроводом з 12.03.2015 р.. В родині виховується четверо неповнолітніх дітей [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO]., [PERSON] [INFO]. Соціальний супровід даної родини забезпечувала фахівець із соціальної роботи, що працювала на території Смотрицької селищної ради. За час здійснення соціального супроводу в родині частково покращились умови проживання, батьки на деякий час припинили вживати алкогольні напої, діти були поміщені в Соколівську школу-інтернат. В даний час ситуація в сім'ї значно погіршилася, батьки ведуть аморальний спосіб життя, не виконують належним чином батьківські обов'язки, не працюють, часто зловживають алкогольними напоями, не займаються вихованням та розвитком дітей, в будинку та на прибудинковій території безлад, значною мірою порушені санітарно-гігієнічні умови проживання, діти не забезпечені необхідними речами, в будинку відсутні місця для навчання та відпочинку дітей (а.с.23). Частиною 1 ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ст.170 СК України, якщо умови проживання загрожують життю та здоров'ю і моральному вихованню малолітніх дітей, то суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків не позбавляючи їх батьківських прав. Згідно характеристики наданої Смотрицькою селищною радою Дунаєвецького району Хмельницької області № 1473 від 28.09.2017 року, сім'я [PERSON] відноситься до категорії багатодітна сім'я та перебуває на обліку в банку даних сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Мати - [PERSON] та батько - [PERSON] не працюють. Батьки вихованням дітей не займаються, не створюють належних умов для виховання та розвитку. Матеріально-побутові та санітарно-гігієнічні умови не задовільні. Стан виконання батьківських обов'язків [PERSON] та [PERSON] постійно розглядаються на засіданні виконавчого комітету (а.с.12). Відповідно до акта обстеження житлово-побутових умов проживання від 15 вересня 2017 року родини [PERSON] встановлено, що в будинку проживають батьки: [PERSON] та [PERSON] а також четверо дітей: [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO]., [PERSON] [INFO]. Житло розміщене на першому поверсі одноповерхового будинку та складається з трьох кімнат, будинок потребує ремонту, в середині нього брудно, речі розкидані, половики брудні, скрізь пил та павутиння, на кухні брудно, весь посуд брудний. Санітарно-гігієнічні умови на низькому рівні, є ліжка для снута шафи для зберігання речей. Батьками не створено умов для проживання дітей та їх попереджено про те, що на засіданні комісії буде проводитися розгляд питання про виконання ними батьківських обов'язків (а.с.22). Судом також встановлено, що виконавчим комітетом Смотрицької селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області відповідачів неодноразово попереджали про відповідальність на неналежне виховання їхніх дітей, про що були прийнятті відповідні рішення (а.с.25-30). Відповідності до повідомлень Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 12.10.2017 року та 13.10.2017 року, видно, що в ході проведеної перевірки працівниками Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області було встановлено, що службою у справах дітей Дунаєвецької РДА було проведено обстеження житлово- побутових умов проживання [PERSON] та [PERSON], жителів смт.Смотрич Дунаєвецького району, які виховують дітей [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], в ході чого було встановлено не задовільні умови проживання дітей у зв'язку із чим [PERSON] та [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Також встановлено, що [PERSON] упродовж року притягувалась до адміністративної відповідальності 05.10.2017 року за порушення ч. 1 ст. 184 КУпАП, та гр. [PERSON] упродовж року притягувався до адміністративної відповідальності 05.10.2017 року за порушення ч. 1 ст. 184 КУпАП, до кримінальної відповідальності [PERSON] та [PERSON] не притягувались. (а.с.31,32). З висновку №1193-08/2017 від 06.11.2017 року про доцільність відібрання дітей без позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно неповнолітнього [PERSON], [INFO] та малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], вбачається, що сім'я [PERSON] та [PERSON] перебуває на обліку в службі у справах дітей, як сім'я, яка знаходиться в складних життєвих обставинах з 17 лютого 2010 року. За період перебування сім'ї на обліку, працівниками служби у справах дітей спільно з працівниками районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та працівників Дунаєвецького відділу поліції в Хмельницькій області, здійснювалися обстеження житлово-побутових умов родини під час яких проводилися роз'яснювальні бесіди з батьками, щодо належного виконання батьківських обов'язків, раціонального використання державних виплат на дітей та покращення житлово-побутових умов. На даний час діти: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] перебувають в Соколівській спеціальній загальноосвітній школі- інтернат. Батьки ухиляються від виховання дітей та свідомо нехтують своїми батьківськими обов'язками, що свідчить про фактичну можливість, але вольове небажання відповідачів виконувати свої батьківські обов'язки, а тому діючи в інтересах дітей, орган опіки та піклування Дунаєвецької райдержадміністрації вважає за доцільне відібрати у [PERSON] та [PERSON] неповнолітнього [PERSON], [INFO] та малолітніх: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] без позбавлення батьківських прав ( а.п.4-5). Статтею 152 СК України забезпечено права дитини на належне батьківське виховання; право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом; дитина має право противитися неналежному виконанню батьками своїх обов'язків щодо неї; дитина має право звернутися за захистом своїх прав та інтересів до органу опіки та піклування, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій; дитина має право звернутися за захистом своїх прав та інтересів безпосередньо до суду, якщо вона досягла чотирнадцяти років. Згідно ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності; батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини; відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства; ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. З характеристик виданий з Смотрицької ЗОШ І-ІІІ ступенів та Соколівської спеціалізованої загальноосвітньої школи -інтернат вбачається, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] мають низький рівень знань шкільних предметів , мають середній рівень розвитку щодо письма та читання (а.с.13-20). З наявних у матеріалах справи заяв відповідачів вбачається, що останні зобов'язались виконувати свої батьківські обов'язки , доглядати за дітьми та забезпечувати їх належні умови для розвитку (а.с.33,34). Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідачі не виконують свої обов'язки по вихованню дітей, а їх умови проживання загрожують життю та здоров'я, а тому слід відібрати дітей у відповідачів без позбавлення батьківський прав. Відповідно до роз'яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батька без позбавлення його батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. Відповідно до п.8 Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров'ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. При винесенні вказаного рішення суд враховує положення ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, в яких зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з як найкращого забезпечення інтересів дітей. Таким чином, враховуючи, що відповідачі не виконають своїх батьківських обов'язків у відношенні неповнолітнього [PERSON], [INFO], малолітніх: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та враховуючи відсутність заяв інших родичів дитини щодо взяття дітей під опіку, суд вважає за можливе відібрати дітей у відповідачів по справі та передати на опікування органу опіки та піклування Дунаєвецької районної державної адміністрації. Згідно ст. 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ч. 3 ст. 181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Згідно ст. 182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. При визначенні розміру аліментів на утримання дітей, суд враховує стан здоров'я дітей та стан здоров'я та матеріальне становище відповідачів, які не працюють, однак є працездатними, інших осіб на утриманні не має, а тому мають можливість працювати та заробляти кошти на утримання дітей. З урахуванням всіх цих обставин, суд вважає за необхідне стягнути з [PERSON] та [PERSON] аліменти на утримання дітей: сина [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO] в розмірі по 300 грн. з кожного щомісячно на кожну дитину до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи з 13 листопада 2017 року на користь органу опіки та піклування Дунаєвецької РДА. Згідно ч. 1 ст. 191 СК України - аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову. Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі по 352,40 грн. з кожного.

Outcome: approved