Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-13 00:00:00

30.08.2013 року Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» звернулося до суду з позовом про стягнення з [PERSON] вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією. 10.10.2013 року [PERSON] звернувся до суду з зустрічною заявою з позовом про зобов'язання Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» укласти з ним договір на електропостачання. Рішенням Куйбишевського районного суду м. Донецька від 20 грудня 2013 року позовні вимоги Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення задовольнили частково. З [PERSON] на користь Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричної енергією для населення стягнули 2084,60 грн, судовий збір в розмірі 229,40 грн, а всього 2314 грн. В задоволенні зустрічного позову [PERSON] до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» про зобов'язання укласти договір на електропостачання - відмовлено. З вказаним рішенням суду не погодились Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» та подало апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» просить рішення скасувати, та постановити нове. Вказує, що рішення винесено з неповним з'ясуванням обставин справи, які мають значення для справи, окрім цього суд не прийняв до уваги пояснення спеціалістів, та свідків, які підтвердили факт самовільного підключення до енергопостачання після відключення. Судом першої інстанції встановлено наступне: За [PERSON] та [PERSON], який [INFO] помер зареєстроване право власності на квартиру за адресою: [ADDRESS] по 1/2 частині. Згідно довідки ЖЕД № 2 в квартирі зареєстрований та проживає [PERSON] (а.с. 5, 92-98, 123). [PERSON] є споживачем електроенергії, яку надає позивач. Між сторонами існують зобов'язання з постачання та споживання електричної енергії, які регулюються Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення. Відповідач в порушення вимог чинного законодавства своєчасно не сплатив за використану електричну енергію. 13.09.2010 року споживачу було направлено попередження про відключення від електропостачання через заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 154,95 грн (а.с. 47-48). 03.11.2010 року через несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 201,75 грн споживач був відключений від електропостачання (а.с. 45-46). При перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 27398 від 11.05.2011 року (а.с. 41-42). Після чого,квартира споживача повторно була відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів (а.с. 44). На підставі акту 08.06.2011 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 2151,85 грн (а.с. 43). 31.08.2011 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 28008 від 31.08.2011 року (а.с. 35-36). Після чого, квартира споживача повторно булла відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів (а.с. 39). На підставі акту 28.09.2011 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 1182,74 грн (а.с. 37). 02.02.2012 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 28790 від 02.02.2012 року (а.с. 29-30). Після чого, квартира споживача повторно була відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів. На підставі акту 14.03.2012 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 1636,26 грн (а.с. 31). 23.05.2012 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 29523 від 23.05.2012 року (а.с. 24-25). Після чого, квартира споживача повторно була відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів. На підставі акту 20.06.2012 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 1260,78 |р.н (а.с. 26). 18.07.2012 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 29609 від 18.07.2012 року (а.с. 20-21). Після чого, квартира споживача повторно була відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів (а.с. 18). На підставі акту 15.08.2012 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН. в розмірі 724,25 грн (а.с. 22). 21.11.2012 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 30413 від 21.11.2012 року (а.с. 15-16). Після чого квартира споживача повторно була відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів. На підставі акту 26.12.2012 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 1817,4 грн (а.с. 17). 20.03.2013 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 31066 від 20.03.2013 року (а.с.10-11). Після чого,квартира споживача повторно відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів (а.с. 8) На підставі акту 15.05.2013 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 1691,62 грн (а.с. 12). 18.07.2013 року при перевірці адреси споживача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі після відключення шляхом під'єднання дроту в розподільчій коробці на сходовому майданчику. За фактом порушення ПКЕЕН було складено акт № 31593 від 18.07.2013 року (а.с. 6-7). Після чого, квартира споживача повторно була відключена від електропостачання шляхом відрізання дротів, фрагмент якого був долучений до акту про порушення і оглянутий в судовому засіданні. На підставі акту 14.08.2013 року Комісією було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, в розмірі 2084,60 грн. Встановленні порушення були зафіксовані в актах: 1) № 27398 від 11.05.2011 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, склала 2151,85 грн; 2) № 28008 від 31.08.2011 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, склала 1182,74 грн; 3) № 28790 від 02.02.2012 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, склала 1636,26 грн; 4) № 29523 від 23.05.2012 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, склала 1260,78 грн; 5) № 29609 від 18.07.2012 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, склала 724,25 грн; 6) № 30413 від 21.11.2012 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення.споживачем правил користування електроенергією, склала 1817,40 грн; 7) № 31066 від 20.03.2013 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення.споживачем правил користування електроенергією, склала 1691,62 грн; 8) № 31593 від 18.07.2013 року, на підставі якого вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення.споживачем правил користування електроенергією, склала 2084,60 грн; А всього 12549,50 грн. Зазначена сума була пред'явлена відповідачу до сплати, однак до теперішнього часу не відшкодована, тому позивач змушений звертатися до суду з цим позовом. Відмовляючи частково у задоволені позовних вимог Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» суд виходив з тих підстав, що з актів про порушення № 27398 від 11.05.2011 року, № 28008 від 31.08.2011 року, № 28790 від 02.02.2012 року, № 29523 від 23.05.2012 року, № 29609 від 18.07.2012 року, № 30413 від 21.11.2012 року, № 31066 від 20.03.2013 року вбачається, що вони були складені з урахуванням вимог ПКЕЕН, проте на споживача [PERSON] - матір відповідача, яка померла [INFO] (а.с. 99), тобто повідомлення про засідання комісії з розгляду актів про порушення також направлялися [PERSON], тому не могли бути отримані відповідачем. Таким чином, зазначені акти про порушення не підлягали розгляду відповідною комісією, оскільки споживач не був повідомлений про час і дату її засідання. Тому суд відмовив за необґрунтованістю. Причетність [PERSON] до самовільного підключення до електричної мережі 18.07.2013 року, через дріт, який безпосередньо був спрямований з розподільчої коробки, розташованої на сходовому майданчику, до дверей квартири, підтверджується актом про порушення з долученим до нього фрагментом зазначеного дроту, показами свідків [PERSON] та [PERSON] Суд задовольнив позовні вимоги, щодо порушення, зафіксованого у Акті № 31593 від 18.07.2013 року, та стягнув з [PERSON] на користь позивача вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення в розмірі 2084,60 грн. та судовий збір у сумі 229,40 грн. В іншій частині рішення - відмовив. Вислухавши суддю-доповідача, представника позивача, відповідача [PERSON], дослідивши матеріали цивільної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Згідно з ч.1 ст. 3 ЦПК України у кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до змісту ст. ст. 11, 15 ЦК України цивільні права й обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази надаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 20, ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця у строки, встановлені договором або законом. Згідно п. 20 «Правил користування електричною енергією для населення», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999р. (з наступними змінами та доповненнями), розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати спожитої електричної енергії є календарний місяць. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Згідно п. 19, п. 21 «Правил користування електричною енергією для населення» розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку. Знімання показань приладів обліку провадиться споживачем щомісяця. Енергопостачальник має право контролювати правильність знімання показань приладів обліку та оформлення платіжних документів споживачем. За власним рішенням енергопостачальник має право самостійно знімати показання приладів обліку у споживача. Відповідно до ч. 1 ст. 156 ЖК України члени сім'ї власника будинку, які проживають разом з ним у будинку, що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядо Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України (надалі - ПКЕЕН). Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання енергії без приладів обліку, порушення правил користування електричною енергією, що визначено в ст.27 Закону України «Про електроенергетику». Відповідно до положень п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМ України від 26.07.1999 року №1357 (зі змінами внесеними постановою КМ України від 17.07.2009 року №731), у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісієюз розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: 1.відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; 2.розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ Методики. Пунктом 6 Порядку встановлено що на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка. У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку. Згідно зі п.48 Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.2 ПКЕЕН самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. Відповідно до п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пункту 3.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕН - самовільного підключення до електричної мережі. Апеляційним судом встановлене, що позивач ДП «Регіональні електричні мережі», зареєстровано у вересні 2009 року та є правонаступником майна та всіх прав та обов'язків ВАТ «Укренерговугілля». Як вбачається з Довідки ЖЕД №2 від 19.04.2013 року у квартирі [ADDRESS] були зареєстровані: - [PERSON], якого знято з реєстрації 29.04.11 року; -[PERSON], яку знято з реєстрації 26.03.2004 року; -[PERSON]. Відповідно до свідоцтва про смерть / а.с.100/, [PERSON] померла [INFO]. Відповідно до копії відомості попереджень від 10.09.2010 року, абонент [PERSON]/ мати відповідача/, [NUMBER] на 10.09.2010 року мала заборгованість за спожиту електричну енергію у сумі 239 грн. 49 коп. У графі дата попередження стоїть дата : 13.09.10 року. У графі підпис: підпис відсутній./ а.с.47/, тобто з вказаної відомості вбачається, що мати відповідача, або інші члени сім'ї, 13 вересня 2010 року попереджені не були. Відповідно до копії Наряду на відключення від 01.11.10 року / а.с.45-46/, у графі «сума боргу» мати відповідача заборгувала на дату відключення 201 грн. 75 коп. Попереджена була 13.09.10 року, та її квартира [ADDRESS] відключена від енергопостачання. Відповідно до свідоцтва про право власності на квартиру № 6650 від 28 грудня 2005 року, власниками квартири є [PERSON] та [PERSON], які володіють по ? частці квартири кожен./ а.с.96-99/; Відповідно до наданих [PERSON] квитанцій/ а.с.107-121/, відповідач з січня 2010 року по серпень 2013 року постійно щомісяця сплачував за спожиту електричну енергію відповідно до показань лічильника. Квитанції заповнені від абонента - «[PERSON]» Відповідач також вважає, що 3 листопада 2010 року позивач незаконно його відключив від постачання електричної енергії, що потягнуло за собою ряд порушень відповідачем. Аналізуючи правильність відключення відповідача від енергопостачання 3 листопада 2010 року, суд при йшов до наступного. Порядок оплати за спожиту електричну енергію та порядок відключення споживача від електромереж постачальника регулюється Правилами користування електричною енергією для населення", затверджених Постановою КМ України, від 26.07.1999, № 1357 "Про затвердження Правил користування електричною енергією для населення". Відповідно до п.20 Порядку розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати спожитої електричної енергії є календарний місяць. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Відповідно до п. 21 Порядку знімання показань приладів обліку провадиться споживачем щомісяця. Енергопостачальник має право контролювати правильність знімання показань приладів обліку та оформлення платіжних документів споживачем. За власним рішенням енергопостачальник має право самостійно знімати показання приладів обліку у споживача. Відповідно до п.27 Порядку, у разі несплати за спожиту електричну енергію протягом 10 днів після терміну, зазначеного у договорі чи платіжному документі, та неотримання енергопостачальником повідомлення про оплату на 20 день споживачу надсилається попередження про відключення електричної енергії. У разі несплати за спожиту електричну енергію на 30 день після отримання споживачем попередження енергопостачальник має право відключити споживача від електричної мережі. Забороняється відключення споживачів перед вихідними та святковими днями. Відповідно до п.28 Порядку у разі відсутності у споживача коштів на оплату заборгованості він повинен звернутися до енергопостачальника із заявою про складання графіка погашення заборгованості або відстрочення терміну оплати та надати довідки, що підтверджують його неплатоспроможність. Відповідно до п.35 Порядку Енергопостачальник має право відключити споживача у разі: - самовільного підключення до електричної мережі; - розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби; - порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості; Аналізуючи надані суду письмові докази в обґрунтування позову, суд вважає, що відключення квартири відповідача від енергопостачання 3 листопада 2010 року було зроблено в порушення положень п. 27 Правил, а саме: суду не надано доказів заборгованості відповідача за певний термін на 13 вересня 2010 року. Суд не бере до уваги надані суду позивачем розрахунки заборгованості відповідача, бо вони зроблені без урахування наданих суду квитанцій про сплату за користування електричною енергією позивачем й зараховані на його особовий рахунок. Надані суду відомості про попередження відповідача не містять доказів про те, що відповідач отримав це попередження. Враховуючи, що наступні відключення відповідача від енергопостачання, /при умові, що перше відключення є незаконним/, були безпідставні з боку позивача, то й усі наступні Акти про порушення відповідачем правил користування електричною енергією не ґрунтуються на законі, та складені без урахування вимог ПКЕЕН, а причетність відповідача до порушень ПКЕЕН не доведена позивачем. Враховуючи наведене, апеляційний суд вважає, що з тих самих підстав у задоволенні позову про стягнення з відповідача на користь позивача 2084 грн. 60 коп. вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем правил користування електричною енергією для населення, розрахованої на підставі Акту № 31593 від 18.07.2013 року також не підлягає задоволенню. Відповідно до ст.. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку, апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції. Апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлене неправильне застосування норм матеріального права. Відповідно до ст..309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права. Таким чином рішення у частині стягнення з [PERSON] на користь Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення в розмірі 2084 грн. 60 коп., та судового збору у сумі 229 грн.40 коп., підлягає скасуванню, а у задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Донецької філії державного підприємства «Регіональні електричні мережі» до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення в сумі 2084 грн. 50 коп., та судового збору у сумі 229 грн. 40 коп. необхідно відмовити.

Outcome: partial