Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-03 00:00:00

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. В обґрунтування позову представник позивача посилався на те, що [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] та є побутовим споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається АТ «Дніпропетровськгаз» до вказаного об`єкту, де встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4-х камфорна 1 штука, плита газова ПГ-2 1 штука, опалювальний прилад 1 штука, газова колонка -ГК 1 штука, значиться зареєстрованою дві особи, опалювальна площа будинку 45,5 кв.м. Умови приєднання [PERSON] до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є підписана нею заява-приєднання до умов договору розподілу природнього газу від 11.12.2015 року. 13.11.2014 року на об`єкті відповідача виявлено порушення опломбування в зв`язку з чим в цей день газоспоживання було припинено механічним способом. 22.12.2018 року при перевірці раніше відключених споживачів, порушень виявлено не було. 18.04.2019 року представниками АТ «Дніпропетровськгаз» при перевірці раніше відключених від газопостачання споживачів, на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] виявлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу до п.п.1 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу ГРС, про що складено відповідний акт про порушення №135. Відповідач не була присутня під час складання акту про порушення, але його підписала незаінтересована особа - представник місцевого органу самоврядування голова квартального комітету №25 Кучинська Людмила Миколаївна. Факт порушення зафіксовано на фото. В акті про порушення вказано, що проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення буде проводитися 22.05.2018 року за адресою: м. Нікополь, вул. Ємця, 51 , зазначений акт було направлено відповідачу поштою. Споживач зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, у разі неприбуття споживача, складений акт розглядатиметься без участі споживача. 22.05.2019 року комісією АТ «Дніпропетровськгаз» було розглянуто акт про порушення №135 від 18.04.2019 року та прийнято рішення про його задоволення та складання акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Сума нарахування збитків за період з 22.12.2018 року по 17.04.2019 року складає: 23058,90 гривень за 2088,91 куб.м. природного газу. 06.06.2019 року акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату збитків були направлені рекомендованим листом відповідачу поштою. У зв`язку із закінченням строку зберігання лист повернувся на адресу позивача. На день звернення до суду з позовом відповідачем не сплачена сума збитків, договір про реструктуризацію не укладено. Просить суд стягнути з [PERSON] збитки за несанкціонований газопровід на користь АТ «Дніпропетровськгаз» в сумі 23058,90 гривень та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921 гривень. Ухвалою судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 05 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та вирішено справу розглядати з повідомленням (викликом) сторін. Відповідач відзив на позов до суду не подала. Представник позивача на розгляд справи не з`явився, надала суду заяву про слухання справи у її відсутність. У наданій заяві зазначила, що позовні вимоги підтримує і просить їх задовольнити Відповідач на розгляд справи не з`явилася. Заяв чи клопотань не надходило. Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З урахуванням думки представника позивача, яка в наданій заяві не заперечувала проти заочного розгляду справи, в порядку ст. 280 ЦПК України,суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача у заочному порядку. Дослідивши письмові докази по справі, давши їм оцінку в їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно до ст.ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності. Статтею 13 ЦПК України визначено, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. У відповідності до ст.ст. 76, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Судом встановлено, що відповідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 11 грудня 2015 року, відповідач [PERSON] є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем (а.с.31). Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України « Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором. Відповідно до п.1 ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Оператором ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827. Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального - ЕІС-коду, як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об`єктів споживачів. У відповідності до п.1.2 та 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору одинакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633,634,641, 642 ЦК України на невизначений строк. Доказами приєднання [PERSON] до умов Типового договору є її особистий підпис, проставлений на заяві-приєднанні від 11 грудня 2015 року. [PERSON] є споживачем послуг з розподілу природного газу у будинку [ADDRESS] , які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» до вказаного об`єкту, де встановлені газові прилади: котел 1 шт., 2 шт. плити газові, газова колонка 1 шт., значаться зареєстрованими двоє осіб, опалювальна площа об`єкту - 45,5 кв.м. (а.с.31). 13 листопада 2014 року за адресою [ADDRESS] у споживача Різаханової контролером УЕГГ було виявлено порушення опломбування. У цей же день було здійснено обрізку газопроводу (а.с.15,16). 22 листопада 2019 року контролером УЕГГ складено акт-відвідування за адресою [ADDRESS] у споживача Різаханової та виявлено порушення - обрізка без порушень, підземка (а.с.17). 18 квітня 2019 року Нікопольськими управлінням по експлуатації газового господарства ПАТ «Дніпропетровськгаз» складено акт про порушення №135, за адресою: [ADDRESS] встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем - наявність несанкціонованого газопроводу, а саме несанкціонована врізка після обрізки. Акт підписано головою квартального комітету 25 кварталу Марганецької міської ради Кучинською Л.М. (а.с.18). 18 квітня 2019 року будинок [PERSON] було відключено від газопостачання, про що складено акт прийняття виконаних робіт з відключення від системи газопостачання (а.с.21). 03 травня 2019 року [PERSON] було направлено акт про порушення №135 від 18.04.2019 року та повідомили, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту про порушення буде проводити засідання 22.05.2019 року за адресою: м . Нікополь , вул. Володимира Ємця, 51, каб. 22 о 10-00 годині, який [PERSON] не отримала, про що свідчить поштове повідомлення, яке повернулося за закінченням строку (а.с.20). 22 травня 2019 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення КГС, за результатом розгляду акту про порушення № 135 від 18.04.2019 року було прийнято рішення: відобразити донарахування по граничним об`ємам у білінговій програмі «Газоліна» за період з 22 грудня 2018 року по 17 квітня 2019 року (ПАТ) в сумі 23058,90 гривень за 2088,91 м3 (а.с.22). Крім того, складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості від 22 травня 2019 року (а.с.23) та розрахунок на оплату збитків від 22 травня 2019 року, які [PERSON] були направлені поштою. [PERSON] конверт не отримала, про що свідчить поштове повідомлення, яке повернулося за закінченням строку (а.с.23,24,25). Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України). Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу. Згідно п.2 гл.3 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Оскільки на даний час збитки відповідачем не сплачені добровільно, вони підлягають стягненню в примусовому порядку. Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача повинні бути стягненні судові витрати у розмірі 1921,00 грн. на користь позивача. На підставі вищенаведеного та

Outcome: approved