Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-21 00:00:00

26.06.2014 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Сосницької районної ради про стягнення середньої заробітної плати за час працевлаштування, мотивуючи свої вимоги тим, що він працював головою Сосницької районної ради з 16 листопада 2010 року по 28 лютого 2014 року, і був звільнений в зв'язку з достроковим припиненням повноважень, згідно з п. 5 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Рішенням Сосницької районної ради двадцять першої (позачергової) сесії шостого скликання від 28 лютого 2014 року його повноваження як голови Сосницької районної ради були достроково припинені, у зв'язку з заявою про складання повноважень за власним бажанням на підставі ч. 5 ст. 55, п.1 ч. 1 ст. 43, ст. 59 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні». До обрання його на посаду голови Сосницької районної ради в 2010 році він працював начальником ДПІ у Сосницькому районі. На його звернення від 20 березня 2014 року до головного управління міндоходів у Чернігівській області про поновлення на посаді начальника ДПІ у Сосницькому районі було відмовлено в зв'язку з тим, що посада начальника ДПІ у Сосницькому районі скорочена. Крім цього, у відповіді вказано, що відсутні вакантні посади начальників державних податкових інспекцій головного управління міндоходів у Чернігівській області. Згідно з частиною 2 статті 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота ( посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи(посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. Він як голова Сосницької районної ради, що працював на виборній посаді, має право на ці гарантії. Однак, при зверненні до районної ради йому було відмовлено у збереженні середньої заробітної плати на період працевлаштування рішенням двадцять другої сесії шостого скликання Сосницької районної ради від 28 березня 2014 року. 20 травня 2014 року він зареєструвався в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як фізична особа-підприємець. Згідно з довідкою районної ради від 11 червня 2014 року за № 01-02/183 його середній денний заробіток за час роботи у районній раді становить 410 гривень 79 копійок. Просить стягнути з Сосницької районної ради середню заробітну плату за час працевлаштування з 1 березня по 19 травня 2014 року в сумі 21771 грн. 82 коп. В судовому засіданні позивач [PERSON] позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, в подальшому надавши суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. В судовому засіданні представник відповідача Кушта Наталія Миколаївна позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в запереченнях, в подальшому надавши суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності. Дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного. В судовому засіданні встановлено, що згідно з копією трудової книжки серії БТ-ІІ №5308702 та копії рішення Сосницької районної ради двадцять першої (позачергової) сесії шостого скликання від 28 лютого 2014 року, позивач [PERSON] працював головою Сосницької районної ради з 16 листопада 2010 року по 28 лютого 2014 року. (а.с. 5-7) Із довідок Сосницької районної ради від 11.06.2014 року за №01-02/183 та від 17.06.2014 року за №01-02/189, виданих [PERSON], вбачається, що його заробітна плата за період з 01.12.2013 року по 31.01.2014 року становила за грудень - 9407,35 грн. (відпрацьованих днів - 22), січень - 8256,57 грн. (відпрацьованих днів - 21). Тривалість робочого часу при п'ятиденному робочому тижні з двома вихідними днями становить: у березні місяці 2014 року - 20 робочих днів; у квітні місяці 2014 року - 21 робочий день; у травні місяці 2014 року - 19 робочих днів. (а.с. 8-9) Із листа головного управління міндоходів у Чернігівській області від 25.03.2014 року за №305 вбачається, що [PERSON] відмовлено у поновленні на посаді в зв'язку з тим, що посада начальника ДПІ у Сосницькому районі скорочена. (а.с. 10) Із копії рішення Сосницької районної ради двадцять другої сесії шостого скликання від 28 березня 2014 року вбачається, що [PERSON] відмовлено у збереженні середньої заробітної плати на період працевлаштування. (а.с. 11) Із копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД №623757 вбачається, що [PERSON] з 20.05.2014 року значиться зареєстрованим у даному реєстрі. (а.с.12) Статею 4 ЦПК України встановлено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Згідно зі ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Як визначено ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України « Про статус депутатів місцевих рад» депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота ( посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. Відповідно до п. 5 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження голови районної ради також вважаються достроково припиненими без припинення повноважень депутата ради у разі: 1) звернення з особистою заявою до відповідної ради про складання ним повноважень голови ради. За таких обставин, суд вважає, що посилання представника відповідача Кушти Н.М. на відсутність у позивача [PERSON] права на отримання середнього заробітку, так як він добровільно склав повноваження, не відповідає вимогам законодавства, а тому не заслуговує на увагу. Враховуючи викладене, необхідно стягнути з відповідача Сосницької районної ради на користь позивача [PERSON] середню заробітну плату за час працевлаштування з 01.03.2014 року по 19.05.2014 року в сумі 21771 грн. 82 коп. Також необхідно стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн. відповідно до ст. 88 ЦПК України. На підставі викладеного та

Outcome: approved