Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-05 00:00:00

05 жовтня 2020 року до Міловського районного суду Луганської області звернулась заявник [PERSON] із заявою в якій просить встановити факт смерті [INFO] своєї матері - [PERSON] , [INFO] . Свою заяву обґрунтовує тим, що вона є донькою [PERSON] , яка померла [INFO] у м. Луганськ Луганської області, про що підтверджується свідоцтвом про смерть виданим установою, яка знаходиться на непідконтрольній української владі території України. Місто Луганськ Луганської області знаходиться на тимчасово непідконтрольній української владі території Луганської області. З метою реєстрації смерті матері заявник звернулася до Міловського районного відділ державної реєстації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), однак їй було відмовлено у реєстрації та видачі свідоцтва про смерть, у зв`язку з тим, що нею не був наданий документ встановленої форми. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне для здійснення державної реєстрації смерті матері та отримання свідоцтва про смерть для реалізації спадкових прав. Заявник [PERSON] до судового засідання не з`явилася, однак просила суд розглянути справу без її участі, заяву підтримує. Представник від заінтересованої особи Міловського районного відділ державної реєстації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до суду не з`явилась, однак нею було повідомлено про можливість розгляду справи за її відсутністю. Відзиву з запереченнями надано не було. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявника [PERSON] є такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Як слід з копії паспорту серії [NUMBER] виданого 17.12.1996 року Ленінським РВ УМВС України в Луганській області [PERSON] є громадянкою України та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 5-6) Згідно з довідки Управління соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації від 05.10.2020 року № 926-5000312893, [PERSON] взята на облік, як внутрішньо переміщена особа та її фактичне місце проживання/перебування є: [ADDRESS] . (а.с. 8) Як слід з копії паспорту серії [NUMBER] виданого 12.08.1999 Ленінським РВ УМВС України в Луганській області [PERSON] , за життя була громадянкою України та була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 11) Відповідно до копії свідоцтва про народження, серії [NUMBER] від 15.03.1965 року, [PERSON] , [INFO] , є донькою [PERSON] . (а.с.9) Як слід з копії свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 11.10.1991 року, [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». (а.с.10) Отже родинний зв`язок заявниці з померлою доведено. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 20.05.2020 року Ленінським відділом запису актів цивільного стану Луганського міськонного управління юстиції так званої «Луганської Народної Республіки» та довідки про смерть № 114 від 15.05.2020 року [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у м. Луганськ, причина смерті: а) Інфаркт головного мозку внаслідок неуточненого стенозу або закупорки церебральних артерій; б) Атеросклероз судин головного мозку. (а.с.13-14) Згідно відмови Міловського районного відділ державної реєстації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 22.05.2020 року, [PERSON] було відмовлено у реєстрації смерті матері [PERSON] , у зв`язку з наданням неналежних документів. (а.с.19) Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Суд оцінює надане свідоцтво про смерть як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту смерті, який дає висновок про наявність таких обставин не зважаючи на те, що документ не відповідає належній формі. Згідно п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.» Місто Луганськ Луганської області внесено до переліку населених пунктів у яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Відповідно п.10 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що суди можуть встановити факти реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадського стану. Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Отже заявником було доведено, що вона є донькою [PERSON] , яка померла [INFO] на території не підконтрольній українській владі, вимоги заявника є законними та підлягають задоволенню. Однак, стосовно вимоги, щодо місця проживання померлої за адресою: [ADDRESS] , суд приходить до висновку, що в цій частині вимога не підлягає задоволенню, оскільки суду не надано документів, які б підтверджували факт саме проживання померлої за вказаною адресою, а не її реєстрацію. На підставі вищевказаного,

Outcome: partial