Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-19 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернувся до Рівненського міського суду з позовом до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради треті особи без самостійних вимог [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], Громадська організація "Курчатовець-13-А", КП "Рівненське міське бюро технічної інвентаризації" про визнання недійсним наказу про видачу свідоцтва про право власності. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що згідно ордеру від 01 вересня 2005 року №52, виданим Рівненським РТП АТВТ, йому з сімєю надано житлову площу в розмірі-25,8 кв.м., загальну-45,7 кв.м., а також ціла кухня, обладнана електроплиткою площею 11,0 кв.м. в гуртожитку №2 на вул. Курчатова, 13А, блок 30,32,34,47.На підставі ордеру між ним та балансоутримувачем будинку - ДП «Курчатовець» Рівненського РТП було укладено договір найму житла. За площу, якою він користується ним справно оплачуються комунальні платежі. З липня 2016 року третя особа [PERSON] чинить йому та членам його сім»ї перешкоди в одноосібному користуванні кухнею, він пошкодив встановлені на його кухні двері, які були замкнені, свої дії мотивував тим, що вважає кухню площею загального користування усіх мешканців гуртожитку. Згідно свідоцтва про право власності від 12 жовтня 2016 року виданого Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради у власність [PERSON] передано 19/100 частин блоку 30,32,34,47 в гуртожитку по вул. Курчатова,13 а в м.Рівне, які складаються з 11,4 кв.м. житлової площі кімнати, загальною площею 15,7 кв.м. Свідоцтво видане на підставі наказу №703 Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 жовтня 2016 року. Характеристика блоку в гуртожитку та його обладнання наведені в технічному паспорті, який є складовою частиною свідоцтва. Зі змісту технічного паспорта на жилий блок № 30,32,34,47 в гуртожитку по вул. Курчатова,13 а в м.Рівне, виготовленого КП «Рівненське МБТІ» 23 серпня 2016 року, у спільне користування усім співвласникам жилого блоку було передано підсобні приміщення спільного користування: кухня 11,0 кв.м., душева 1,5 кв.м., коридори 5,1 кв.м., 15,1 кв.м.,3,1 кв.м., умивальня 2,0 кв.м., туалети 1,1 кв.м., 1,1 кв.м.,1,0 кв.м., підсобні приміщення 0,6 кв.м.,1,8 кв.м.,1,3 кв.м., балкони 2,0 кв.м.,1,6 кв.м. Вважає наказ №703 Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 жовтня 2016 року про видачу [PERSON] свідоцтва про право власності з наданням у спільну власність співвласників блоку підсобних приміщень та кухні, неправомірним, оскільки вони з 2005 року знаходяться в його індивідуальному (особистому) користуванні, а тому вказаний наказ порушує його права як наймача жилої площі в гуртожитку, а тому підлягає визнанню недійсним з моменту його видачі. Позивач [PERSON] та представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримали і просили суд визнати недійсним з моменту видачі наказ УЖКГ виконкому Рівненської міської ради від 12.10.2016 р. № 703 в частині видачі [PERSON] свідоцтва про право власності на 19/100 частин блоку в гуртожитку, який знаходиться в м.Рівне по вул. Курчатова, 13-а блок 30,32,34,47. Представник управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради [PERSON] в судовому засіданні позов не визнали, вказали, що позов побудований на припущеннях позивача щодо порушень органом приватизації його прав. Вважає, що підстав для визнання недійсним наказу управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради № 703 від 12 жовтня 2016 року немає. Вказаний наказ був прийнятий, а згадане свідоцтво про право власності на житло на ім"я [PERSON] було видане відповідно до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та на підставі наданих заявниками документів, а саме, заяви про передачу у власність кімнати, підписаної наймачем та повнолітніми членами його сімї, та необхідних довідок. Кухня, підсобні приміщення передані власникам кімнат у блоці 30,32, 34, 47 у користування. Представник комунального підприємства «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала та підтримала позицію представників управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради. Ухвалою суду від 20.03.2018р. за клопотанням УЖКГ до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог допущені КП «Рівненське МБТІ» та за особистими заявами [PERSON], [PERSON], [PERSON] За клопотанням позивача [PERSON] до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог допущені [PERSON], [PERSON], Громадська організація «Курчатовець-13-А». Треті особи [PERSON], [PERSON], [PERSON] та їхній представник [PERSON] в судовому засіданні позов не визнали, вказавши, що свідоцтва про право власності на житло були видані відповідно до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та на підставі наданих заявниками документів. Вони отримали свідоцтва, згідно Ордерів, виданих Рівненським РТП АТВТ, на надану їм житлову площу, а підсобні приміщення, кухня, блоку було передано всім наймачам у спільне користування. Тому всі розрахунки по обчисленню площі жилого блоку 30,32,34,47 в гуртожитку №2 на вул. Курчатова буд. 13А, визначення часток у власності, були проведені з дотриманням чинного законодавства. Третя особа [PERSON] підтримали позовні вимоги [PERSON] та просили позов задовольнити. Треті особи [PERSON], ГО «Курчатовець 13-А» в судові засідання не зявлялися, за згодою учасників справи суд визнав за можливе проведення розгляду справи у їх відсутність. Ухвалою суду на місці у судовому засіданні 09.10.2018р. відмовлено представнику позивача [PERSON] [PERSON] у задоволенні клопотання про виклик і допит в якості свідків 8 мешканців будинку № 13-А по вул..Курчатова в м.Рівне на підтвердження недійсності наказу про видачу свідоцтва про право власності за безпідставністю клопотання та порушенням строків подачі такого клопотання. Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, та оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Судом встановлено, що будинок №2 по вул. Курчатова, 13-А в м.Рівне має правовий статус гуртожитку блочного типу. Відповідно до п.5 статті 1-1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» жилий блок чи жила секція у гуртожитку - жиле приміщення у гуртожитку, що складається з декількох (двох і більше) жилих кімнат, мешканці яких мають змогу користуватися допоміжними приміщеннями у гуртожитку. Належність відповідних приміщень до жилого блоку чи жилої секції визначається проектною документацією на гуртожиток. Згідно Наказу від 16 грудня 2009 року №396 Міністерства з питань житлово-комунального господарства «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», а саме пункту 6.2 у комунальній квартирі, жилому блоці (секції) у гуртожитку, де мешкають два і більше наймачі, загальна площа, що передається у власність громадян, визначається як сума площ займаних наймачами жилих кімнат (з урахуванням відповідних коефіцієнтів площі розташованих у них веранд, засклених балконів, лоджій, холодних комор, відкритих балконів, лоджій та терас) та площі підсобних приміщень, яка розподіляється між всіма наймачами пропорційно площі займаних ними жилих кімнат. Як встановлено в судовому засіданні в блоці на четвертому поверсі 5-ти поверхового гуртожитку по вул. Курчатова,13 а в м.Рівне були вселені та проживають: позивач з сімєю ([PERSON] та [PERSON]В.) кімната №30 згідно ордеру № 32 від 10.09.2001р., та ордеру № 52 від 01.09.2005р. (а.с.7,10), [PERSON] кімната №32, [PERSON] кімната №34 згідно ордеру № 2 від 10.09.2001р. (а.с.19), [PERSON] кімната № 47 згідно ордеру № 26 від 10.09.2001р. (а.с.62). В блоці є ряд допоміжних приміщень спільного користування для обслуговування мешканців даних кімнат, а саме: кухня 11,0 кв.м., душева 1,5 кв.м., коридори 5,1 кв.м., 15,1 кв.м.,3,1 кв.м., умивальня 2,0 кв.м., туалети 1,1 кв.м., 1,1 кв.м.,1,0 кв.м., підсобні приміщення 0,6 кв.м.,1,8 кв.м.,1,3 кв.м., балкони 2,0 кв.м.,1,6 кв.м. Отже, мешканцям блоку право на зайняття житлової площі в блоці 30,32,34,47 в гуртожитку по вул. Курчатова,13 а в м.Рівне було надано згідно ордерів, виданих Рівненським РТП АТВТ, і складалося з площ займаних наймачами жилих кімнат (з урахуванням відповідних коефіцієнтів площі розташованих у них веранд, засклених балконів, лоджій, холодних комор, відкритих балконів, лоджій та терас) та площі підсобних приміщень, яка розподіляється між всіма наймачами пропорційно площі займаних ними жилих кімнат.(а.с.7,10,19,62). Відповідно до\~ст. 345 ЦК України\~фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Згідно з ч.ч. 1, 3, 10 ст. 8 Закону України\~«Про приватизацію державного житлового фонду!»\~приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Згідно з п. 1 ст. 2 Закону України\~«Про приватизацію державного житлового фонду»\~до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 5 Закону України\~«Про приватизацію державного житлового фонду»\~право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках ( другий абзац п. 4 ст. 5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 р.). Згідно з абз. 2 п. 4 ст. 5 Закону України\~«Про приватизацію державного житлового фонду»\~в редакції, яка діє з 30.09.2011 р., право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. \~ \~ \~ \~15.07.2016р. управлінням забезпечення надання адміністративних послуг за вих.№ 10165 про склад сім»ї наймача кімнати (кімнат) в гуртожитку (блочного, секційного типу) та займані ними приміщення блок (секція) 34,32,47,30 була видана довідка згідно якої: вказано, що [PERSON] - займає 1 житлову кімнату площею 11,4 кв.м., [PERSON] - займає 1 житлову кімнату площею 11,4 кв.м., [PERSON] - займає 1 житлову кімнату площею 11,3 кв.м., [PERSON] - займає 2 житлові кімнати площею 26,3 кв.м., А також вказано, що блок має наступні приміщення спільного користування: кухню 11,0 кв.м., душеву -1,5 кв.м., вбиральню - 3.2 кв.м., умивальник 2,0 кв.м., підсобна 3,7 кв.м. Як встановлено судом, зазначена довідка була подана кожним із мешканців для приватизації та ніким оскаржена не була. 12 жовтня 2016 року управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради було видано наказ № 703 «Про передачу житла у приватну власність». Підставою видачі наказу слугували, зокрема заяви мешканців спірного блоку гуртожитку по вулиці Курчатова,13-а в м.Рівне.(а.с.66) Вказаним наказом було затверджено розрахунки та задоволено прохання про передачу безоплатно у приватну власність державного житла мешканцям, згідно п.2 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та нараховані суми житлових чеків за недостатню площу. \~ \~ \~ \~Згідно до додатку № 2 до даного наказу серед осіб, яким надавалося право на приватизацію було зазначено [PERSON] за адресою Курчатова,13- блок 30,32,34,47 на займане житло, загальною площею 15,70 кв.м. (а.с.67) На підставі вказаного наказу та додатку № 2 до нього КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації», орган, який відповідно до Наказу департаменту міського господарства Рівненської міської ради народних депутатів від 22.08.1995 року №261/01 готує та оформляє документи про передачу у власність громадян жилих приміщень, 23 серпня 2016 року КП «Рівненським МБТІ» було виготовлено технічний паспорт [PERSON], згідно якого технічна характеристика виділеного йому у власність приміщення складалася з жилої кімнати №34/1 площею 11,4 кв.м. , що становить 19/100 частки власності, та з підсобних приміщень спільного користування: кухні площею 11,0 кв.м., душевої площею 1,5 кв.м., коридору без зазначення площі, умивальні площею 2,0 кв.м., туалетів площею 1,1 кв.м., 1,1 кв.м.,1,0 кв.м., підсобних приміщень площею 0,6 кв.м.,1,8 кв.м.,1,3 кв.м., балконів площею 2,0 кв.м.,1,6 кв.м. (а.с.17,18). Розрахунки по обчисленню площі жилого блоку 30,32,34,47 в гуртожитку на вул. Курчатова буд. 13-А, були проведені згідно до додатку №1 наказу від 16.12.2009 року №396 міністерства з питань житлово-комунального господарства «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», згідно якого [PERSON] в площі жилого блоку 30,32,34,47 в гуртожитку на вул. Курчатова буд. 13А належало 19/100 частин вказаного приміщення.(а.с.105) 12 жовтня 2016 року [PERSON] отримав свідоцтво про право приватної спільної часткової власності на 19/100 частин жилого блоку 30,32,34,47 (кімната 34) в гуртожитку на вул. Курчатова буд. 13А в м.Рівне, свідоцтво видане управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради (а.с.51). 06 січня 2016 року свідоцтво про право приватної спільної часткової власності на 19/100 частин жилого блоку 30,32,34,47 (кімната 47) в гуртожитку на вул. Курчатова буд. 13А в м.Рівне, видане управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради, отримала співмешканка блоку [PERSON] (а.с.52). Дане свідоцтво видане згідно технічного паспорту, виготовленого 27 жовтня 2015 року КП «Рівненським МБТІ» технічна характеристика виділеної їй у власність площі складалася з жилої кімнати №47/1 площею 11,3 кв.м. та з підсобних приміщень спільного користування кухні площею 11,0 кв.м., душевої площею 1,5 кв.м., коридору без зазначення площі, умивальні площею 2,0 кв.м., туалетів площею 1,1 кв.м., 1,1 кв.м.,1,0 кв.м., підсобних приміщень площею 0,6 кв.м.,1,8 кв.м.,1,3 кв.м., балконів площею 2,0 кв.м.,1,6 кв.м. (а.с.52,53). 29 квітня 2016 року свідоцтво про право приватної спільної часткової власності на 19/100 частин жилого блоку 30,32,34,47 (кімната 32) в гуртожитку на вул. Курчатова буд. 13А в м.Рівне, видане управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради отримала співмешканка блоку [PERSON] (а.с.50). Дане свідоцтво видане згідно технічного паспорту, виготовленого 12 квітня 2016 року КП «Рівненським МБТІ» технічна характеристика виділеної їй у власність площі складалася з жилої кімнати №32/1 площею 11,4 кв.м. та з підсобних приміщень спільного користування ідентично виділених [PERSON] та [PERSON] 08 лютого 2017 року свідоцтво про право приватної спільної часткової власності на 144/1000 частин жилого блоку 30,32,34,47 (кімната 30/1 та 30/2) в гуртожитку на вул. Курчатова буд. 13А в м.Рівне, видане управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради отримав позивач [PERSON], на 143/1000 частин отримала [PERSON], дружина позивача та на 143/1000 частин отримав [PERSON], син позивача (а.с.82) Позивачу та членам його сім»ї свідоцтво про право спільної часткової власності видавалося на підставі технічного паспорту, виготовленого 20 грудня 2016 року КП «Рівненським МБТІ» технічна характеристика виділеної їм у власність площі складалася з жилої кімнати №30/1 площею 13,2 кв.м., жилої кімнати №30/2 площею 13,1 кв.м., балкону площею 2,6 та з підсобних приміщень спільного користування: кухні площею 11,0 кв.м., душевої площею 1,5 кв.м., коридору без зазначення площі, умивальні площею 2,0 кв.м., туалетів площею 1,1 кв.м., 1,1 кв.м.,1,0 кв.м., підсобних приміщень площею 0,6 кв.м.,1,8 кв.м.,1,3 кв.м., балконів площею 2,0 кв.м.,1,6 кв.м. (а.с.82,83,84). З досліджений правовстановлюючих документів сторін беззаперечно слідує, що кожен з мешканців блоку є власником жилої кімнати (кімнат) та всі вони є співвласниками підсобних приміщень спільного користування, а саме кухні, душевої, умивальні, туалетів, підсобних приміщень, балконів, пропорційно належних їм часток у власності. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Доводи позивача [PERSON] щодо помилкового визначення загальної площі блоку 30,32, 34, 47 у розмірі 83,7 кв.м не заслуговують на увагу суду з тих підстав, що позивачем на підтвердження своїх доводів не надано достовірних доказів. А з планів жилого блоку 30,32,34,47, які надані співвласниками та досліджені судом вбачається, що загальна площа жилого блоку у розмірі 83,7 кв.м. підрахована без врахування розмірів коридорів - 5,1 кв.м., 15,1 кв.м., 3,1 кв.м., які не входили до об»єктів приватизації. Згідно із\~ст.\~4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Отже, передумовою для захисту судом прав особи, є порушення її прав, яке (порушення) має бути дійсним, а не уявним. Суд констатує, що в даній справі позивач оскаржує наказ управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради № 703 від 12 жовтня 2016 року «Про приватизацію житла» про передачу у приватну власність [PERSON] кімнати загальною площею 15,70 кв.м по вул.. Курчатова,13-а блок 30,32,34,47. Тобто оспорюваний наказ не стосувався вирішення права власності позивача, а доказів щодо порушення його права власності (володіння. Користування та розпорядження належним на праві приватної власності майном) прийнятим наказом, позивач суду не надав , а судом таких доказів не встановлено. Однак, позивач необґрунтовано вказує на видачу наказу №703 Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 жовтня 2016 року з порушенням вимог чинного законодавства, не підтверджуючи свою позицію правовими нормами, що регламентують правовідносини у сфері приватизації. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач у позовній заяві не навів належних доказів та не надав інший розрахунок, який би підтверджував факт неправильності проведених розрахунків КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» . При цьому суд звертає увагу на те, що твердження позивача, що спірна кухня площею 11,0 кв.м. була виділена лише йому у користування згідно договору найму житла в гуртожитках від 01 вересня 2005 року не заслуговує на увагу, оскільки в п.4 договору найму, «Характеристика житлового приміщення», під графою Спільною не житловою площею, зазначено: кухня обладнана електричною плитою, без зазначення площі, що не свідчить про належність вказаного приміщення позивачу. Та вказане твердження спростовується встановленими судом достовірними доказами, які підтвердили, що приміщення кухні розміром 11,0 кв.м. передане у спільне користування [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] відповідно до їх часток у праві часткової власності, визначених у свідоцтвах про право власності . \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Окрім того, листом № 1952 від 09 грудня 2015 року Управління ЖКГ, [PERSON] було розяснено, що йому надано житлову площу в розмірі 25,8 кв.м., загальну 45,7 кв.м. в гуртожитку по вулиці Курчатова 13 А в місті Рівне. Даний гуртожиток - це гуртожиток блочного типу. Жилий блок (секція) у гуртожитку жиле приміщення, яке складається із декількох жилих кімнат, мешканці яких користуються спільно підсобними приміщеннями. З врахуванням викладеного, суд приходить висновку про відсутність підстав для задоволення позову [PERSON] На підставі викладеного,

Outcome: dismissed