Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-23 00:00:00

11.07.2018 року [PERSON] звернулась до суду з даною заявою, в якій просить просить встановити факт проживання її баби [PERSON] за адресою [ADDRESS] до 24.08.1991 р. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що вона звернулась до Київського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України з питання набуття громадянства України за територіальним походженням. Її бабуся, яка померла [INFO] р., [PERSON], станом на 24.08.1991 р. постійно проживала та була зареєстрована/прописана на території, яка стала територією України. Відповідно до листа Київського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України №6313-117/6313.9-18 від 23.06.2018 року - оскільки у 2016 році відбулася реформа системи реєстрації в Україні, Державна Міграційна Служба на сьогодні не володіє актуальною інформацією про зареєстрованих осіб. Законодавством на сьогодні не визначено орган, який зберігає дані про зареєстрованих (прописаних) на 1991 рік осіб та відповідає за їх збереження. Наявні архівні документи не передавалися на постійне зберігання до державних архівів України або територіальних органів ДМС. Відносно документів, які до проголошення незалежності України ( або після) утворювалися під час прописки/реєстрації осіб ( будинкові (погосподарські) книги, різноманітні довідки (форми: А,Б,16,17 тощо) житлово-експлуатаційних контор, сільських, селищних рад, органів місцевого самоврядування тощо, і які подаються для набуття громадянства України, не визначено процедуру, умови та терміни їх зберігання. З огляду на перелік документів, визначених Порядком, не приймаються до розгляду вищевказані довідки (книги). Вони не можуть слугувати документальним підтвердженням факту постійного проживання тієї чи іншої особи на території України до 24 серпня 1991 р. У зв'язку з викладеним заявник звернулась до суду з вказаною заявою. Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 12.07.2018 р. дану заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. В судове засідання заявник [PERSON] не з'явилась, до канцелярії суду 18.07.2018 р. надійшла заява представника заявника - [PERSON], який діє на підставі довіреності, в якій він просить справу про встановлення факту постійного проживання розглядати за відсутності заявника та її представника (а.с.23). Представник заінтересованої особи - Київського районного відділу у м.Харкові Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області [PERSON], яка діє на підставі довіреності, у судовому засіданні проти задоволення заяви [PERSON] не заперечувала, про що надала суду письмову заяву (а.с.24). Відповідно до вимог ч. 2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження. Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника та заінтересованих осіб. Частиною 2 ст.315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Судом встановлені наступні фактичні обставини. [INFO] р. померла [PERSON], про що в Книзі реєстрації смертей 25.01.2011 р. зроблено відповідний актовий запис за №1244, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 25.01.2011 р., виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м.Харкову ХМУЮ (а.с.7). [PERSON] [INFO], згідно довідки форми А (мовою оригіналу - карточки прописки), була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 07.12.1979 р. [INFO] р. народилась [PERSON], про що в книзі записів актів цивільного стану про народження Васильєвської сільської Ради 02.06.1951 р. зроблено відповідний запис за №23. Батьками дитини вказані [PERSON] та [PERSON]. Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим 02.06.1951 р. Васильєвською сільською Радою, к/к Подгорний. Переклад з російської на українську мову зроблено перекладачем Бородіною А.В. та посвідчено приватним нотаріусом ХМНО Ушивець О.Ю. (а.с.8, 9). [PERSON] 17.01.1976 р. уклала шлюб з [PERSON], про що в Книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 17.01.1976 р. зроблено запис за №49. Після укладення шлюбу [PERSON] присвоєно прізвище [PERSON]». Даний факт підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] виданим 17.01.1976 р. у Будинку щастя Жовтневого району м.Дніпропетровська. Переклад з російської на українську мову зроблено перекладачем Бородіною А.В. та посвідчено приватним нотаріусом ХМНО Ушивець О.Ю. (а.с.12, 13. [INFO] р. у [PERSON] та [PERSON] народилась дочка - [PERSON], про що в Книзі реєстрації актів про народження 21.07.1978 р. зроблено запис за №735. Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим 21.07.1978 р. Бюро ЗАЦС при 86 військовій комендатурі м.Магдебург. Переклад з російської на українську мову зроблено перекладачем Бородіною А.В. та посвідчено приватним нотаріусом ХМНО Ушивець О.Ю. (а.с.10, 11). 19.12.2009 р. [PERSON] уклала шлюб з [PERSON], про що зроблено відповідний актовий запис за №3555 від 19.12.2009 р. Центральним відділом державної реєстрації шлюбів ГТУЮ у м.Києві. Після державної реєстрації шлюбу [PERSON] має прізвище [PERSON]. Даний факт підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя за [NUMBER] від 23.06.2018 р., наданого Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області (а.с.14). Рішення суду про встановлення факту постійного проживання [PERSON] на території України необхідно її онуці [PERSON] для отримання паспорту громадянина України. Згідно з п. 2 ч.1 ст.6 Закону України «Про громадянство України» громадянство України може бути набуто за територіальним походженням. Згідно із п.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов'язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Підстави та порядок встановлення належності до громадянства, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади урегульовані Законом України Про громадянство України від 18.01.2001 р. № 2235-ІІІ (далі закон), Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 р. № 215 Питання організації виконання Закону України Про громадянство України (із змінами) (далі порядок). За положенням п. 29 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт постійного проживання діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які постійно проживали на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Згідно п.44. Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 У разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Суд, всебічно та повно оцінивши наявні докази, вважає підтвердженим факт постійного проживання [PERSON], [INFO], на території України, за адресою: [ADDRESS], з 07.12.1979 р. до 24 серпня 1991 р. та приймаючи до уваги необхідність встановлення даного факту для заявника, наявність у неї об'єктивних перешкод для набуття громадянства України, приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] На підставі наведеного,

Outcome: approved