Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-13 00:00:00

У травні 2016 року [PERSON] звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначає, що у період з 02 по 04 травня 1986 року, працюючи водієм у Броварському АТП 11063, на даний час ТОВ «Броварське АТП 13262», приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та знаходився в зоні відчуження у м. Чорнобиль. У зв'язку з прийняттям постанови КМ України від 23 листопада 2011 року N 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому стало відомо, що розрахунок та виплата заробітної плати за період праці в зоні ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 1986 році були зроблені невірно, без врахування вимог Законів Уряду, з яких знято гриф "таємно" та "для службового користування", які регламентували порядок оплати праці у 30-ти км зоні відчуження. Таким чином, його праця, за період ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 02 по 04 травня 1986 року, повинна бути оплачена з врахуванням всіх вище вказаних постанов та розпоряджень. З метою відновлення свого права 25 квітня 2014 року він звернувся до відповідача із заявою, у якій просив для правильного визначення та нарахування пенсії провести відповідно до законодавства перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у м. Чорнобиль, включити у довідку про заробітну плату премію в розмірі 400 крб., що виділялась Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР у розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування, і видати йому нову довідку про заробітну плату в зоні відчуження в розмірі 507,76 крб. із урахуванням премії в розмірі 400 крб. (107,76 крб. + 400 крб.). 29 квітня 2014 року листом за вих. №19 відповідачем у видачі нової довідки про заробітну плату, одержану за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, із включенням до неї премії в розмірі 400 крб. відмовлено, оскільки така премія не нараховувалась, а отже, підстави для включення у довідку премії, на думку відповідача, відсутні. 23.03.2016 року відповідач повторно надіслав позивачу довідку та повідомив, що в травні 1986 року йому була нарахована та виплачена премія в сумі 50 крб. згідно наказу №178 від 15.05.1986р., премію в розмірі 400 крб. в довідку не було включено. Позивач вважає такі дії відповідача незаконними та такими, що суперечать чинному законодавству, тому просить визначити, що розмір заробітної плати за роботу в зоні відчуження у м. Чорнобиль з 02 по 04 травня 1986 року з урахуванням премії в розмірі 400 крб. становить 557,76 крб. та зобов'язати ТОВ «Броварське АТП 13262» видати довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у м. Чорнобиль у період з 02 по 04 травня 1986 року із включенням до неї премії в розмірі 400 крб., 50 крб. та заробітної плати в сумі 107,76 крб., згідно із довідкою № 32 від 23.03.2016р. року. У судове засідання позивач не з'явився, повідомивши письмово про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутності. Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на відсутність підстав для нарахування премії та включення її в довідку про заробітну плату, а тому просила відмовити у задоволенні позову. Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорія 1,про що свідчить посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Матеріалами справи підтверджено, що станом на 1986 рік [PERSON] перебував у трудових відносинах з ТОВ «Броварське АТП 13262». Згідно із довідкою № 32 від 23 березня 2016 року, виданою ТОВ «Броварське АТП- 13262», позивачу виплачено заробітну плату за роботу в зоні відчуження, із якої визначається пенсія в сумі 157 крб. 76 коп., куди включено премію за роботу в зоні відчуження у розмірі 50 крб. Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Листом Міністерства праці і соціальної політики України від 13.04.2001 р. № 03-3/1652-018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 від 17 червня 1986 р. N207-7. Згідно із підпунктом 3 п. 1 постанови Ради Міністрів Української РСР та Української республіканської ради професійних спілок від 10 червня 1986 року №207-7 Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій та установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища працівникам підприємств, організацій та установ (незалежно від їх відомчої підпорядкованості), які безпосередньо приймали участь в роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, повинна була виплачуватись премія в розмірі, який не повинен був перевищувати, 400 крб. на місяць. У п. 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 п. 1 постанови [PERSON] Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10червня 1986 року №207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку. Мінпраці України, Міністерством України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та Міністерством фінансів України №09-3751 від 29 жовтня 1992 року роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України. Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09-3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії. Перерахунок заробітку працівника за виконання зазначених робіт відповідно до рішення адміністрації підприємства, суду, незалежно від того, виплачується донарахована сума підприємством чи не виплачується, повинен супроводжуватись належним оформленням документів по обліку заробітної плати, обов'язковим відображенням сум перерахунку в особистому рахунку працівника. Згідно ст.3 ЗУ «Про правонаступництво» від 12.09.1991 р., Закони УРСР і інші нормативні акти діють на території України, оскільки вони не суперечать Законам України, прийнятим після проголошення незалежності, у зв'язку з чим зазначені нормативні акти є діючими, що також підтверджується листом Міністерства праці України № 18-д 1452/5 від 23.10.2000 р. Статтею 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу. Вказані нормативні акти містять спеціальні норми права по відношенню до використаних відповідачем загальних, і, отже, згідно визначення конкуренції загальної та спеціальної норм права, підлягають застосуванню при перерахунку заробітної плати. Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми. Нормою статті 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу. Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, позивач, на думку суду, має право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з з 02 по 04 травня 1986 року на виплату премії в розмірі 400 крб. При розгляді даної справи по суті встановлено, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у вказаний період позивачу відповідно до вимог чинного законодавства виплачена заробітна плата в розмірі 157,76 крб., за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС. Відповідно позивач, як особа, яка безпосередньо приймала участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має право на виплату премії в розмірі 400 крб. Всього за роботу в зоні відчуження у м. Чорнобиль в період з 02 по 04 травня 1986 року позивачу повинна бути виплачена заробітна плата в загальному розмірі 557,76 крб. (107,76 крб. + 50 крб. премія + 400 крб. (премія)). Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved