Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-22 00:00:00

[PERSON] звернувся до Дружківського міського суду 26 квітня 2018 року з позовною заявою до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбассу" про захист прав споживачів. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував наступним. У травні 2017 року він дізнався, що йому було відмовлено у наданні субсидії із-зі заборгованості понад 2 місяці за водопостачання. Після чого він звернувся до Дружківського ВУВКГ КП Компанія "Вода Донбасу" із заявою про роз"яснення підстав виникнення боргу, на що йому було повідомлено, що станом на 01 липня 2017 року по особистому рахунку [NUMBER] є заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення, яка складає 740,36 грн. Дана заборгованість утворилась у результаті не оплати нарахувань за послуги водопостачання та водовідведення, у зв"язку з простроченою повіркою приладу обліку води з грудня 2015 року. Прилад обліку, встановлений за його адресою, виведений з експлуатації 01 вересня 2016 року. З цього часу нарахування за послуги проводиться за нормами водоспоживання. В його квартирі на час виникнення боргу був встановлений повністю справний та опломбований лічильник обліку холодної води марки (КВ - 1.5, заводський № 636197). У зв"язку з тим, що він був позбавлений субсидії він був вимушений провести повірку засобу вимірювальної техніки за власний рахунок та 11 липня 2017 року даний лічильник обліку холодної води був прийнятий в експлуатацію. 12 липня 2017 року між ним та КП "Компанія "Вода Донбасу" було укладено договір про погашення заборгованості № 2192 від 12 липня 2017 року на теперешній час борг виплачено в повному обсязі, але вважає, що він був неправомірно нарахований та підлягає відшкодуванню, як безпідставно нарахований відповідачем. Просить визнати незаконними дії Дружківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" шодо переведення його на розрахунок за нормативним водоспоживанням та проведення повірки лічильника обліку за власні кошти. Зобов"язати відповідача провести перерахунок нарахувань за послуги централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку [NUMBER] з 01 вересня 2016 року враховуючи фактичні показання лічильника обліку холодної води (КВ-1.5, заводський номер 636197) встановленого в його квартирі за адресою: [ADDRESS]. Стягнути з КП "Компанія "Вода Донбасу" на його користь грошові кошти у сумі 740, 36 грн., як такі, що була набуті відповідачем без достатньої правової підстави. Стягнути з КП "Компанія "Вода Донбасу" на його користь грошові кошти оплачені за повірку лічильника обліку холодної води у сумі 127,11 грн. 02 травня 2018 року ухвалою Дружківського міського суду провадження по справі було відкрито та справу призначено у підготовче засідання на 25 травня 2018 року (а.с.26-27). 17 травня 2018 року до Дружківського міського суду надійшов відзив на позовну заяву від представника відповідача (а.с.29-30). Ухвалою Дружківського міського суду від 25 травня 2018 року підготовче провадження було закрито та справу призначено до судового розгляду на 20 червня 2018 року (а.с.38-39). Позивач [PERSON] у судове засідання з"явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Представник позивача [PERSON] з"явився у судове засідання, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача Чабанова О.О. з"явилась у судове засідання, позовні вимоги не визнала, просить відмовити в задоволенні, мотивуючи свої заперечення таким. Споживач [PERSON] прострочив повірку приладу обліку холодної води в грудні 2015 року. З 01 вересня 2016 року по 11 липня 2017 року діяла Постанова Кабінету Міністрів України "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП "Компанія "Вода Донбасу" від 26 листопада 2015 року № 2869, згідно якої витрати, пов"язані з проведенням періодичної повірки та пов"язаних з нею обслуговування та ремонту засобів обліку води для мешканців багатоквартирного житлового фонду та приватного сектору були передбачені. Відповідно до додатків № 1 та № 2 Постанови до структури тарифів включено інші витрати, які також не пов"язані з проведенням періодичної повірки засобів обліку холодного водопостачання. Цей факт відображено Постановою Кабінету Міністрів України "Загальні вимоги до формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення" від 01 червня 2011 року № 869 - згідно п. 24 до складу витрат на збут включаються витрати, безпосередньо пов"язані зі збутом послуги з централізованого водопостачання та водовідведення споживачам, витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування і монтаж засобів обліку води, які є власністю ліцензіата. Частиною 4 пункта 4 Постанови від 01 червня 2011 року № 869 визначено термін ліцензіата - суб"єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (далі -ліцензована діяльність) - тобто КП "Компанія "Вода Донбасу". Окрім цього, в подальшому 02.08.2017 року було введено в дію Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" від 22 червня 2017 року № 2119-УІІІ. Пунктом 7 розділу ІУ даного нормативного документу внесено зміни до ст. 41 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", яким зобов"язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону; забезпечити перегляд порядків формування тарифів на послуги з постачання теплої енергії, гарячої води, централізованого водопостачання для суб"єктів природних монополій та суб"єктів, що провадять діяльність на сумижних ринках, зокрема в частині виклбючення зі структури тарифів витрат на встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного та розподільного обліку теплової енергії та води. Забезпечити перегляд тарифів на теплову енергію, послуг з централізованого водопостачання, постачання гарячої та холодної води для суб"єктів природних монополій та суб"єктів, що провадять діяльність на суміжних ринках, в частині виключення зі складових відповідних тарифів витрат на встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного та розподільного обліку теплової енергії та води. Також даним законом були внесені зміни до статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05 червня 2014 року № 1314-УІІ в частині виключення норм, згідно з якими витрати на періодичну повірку засобів обліку води, які знаходяться у власності фізичних осіб, відшкодовуються за рахунок тарифів на водопостачання. Так з урахуванням внесених змін відповідно до абзацу третього частини четвертої статті 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" періодична повірка засобів вимірювальних техніки (результати вимірювань яких використовується для здійснення комерційних розрахунків за спожити теплову енергію та воду) проводиться за рахунок внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку, встановлених відповідно до закону. Так, відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" від 22 червня 2017 року № 2119-УІІІ Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг були прийняті Постанови "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16 червня 2016 року № 1141" від 10 серпня 2017 року № 1014 та "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26 листопада 2016 року № 1015" від 10 серпня 2017 року № 1015. В даних тарифах не передбачені витрати на проведення періодичної повірки та пов"язаних з нею обслуговування та ремонту засобів обліку води для мешканців багатоквартирного житлового фонду та приватного сектору. Крім того, безоплатне надання послуг з повірки та обслуговування приладів обліку води є порушенням ліцензійних умов ведення господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 279 від 10 серпня 2012 року, що тягне за собою застосування до підприємства адміністративно-господарських санкцій, а також необґрунтованих збитків. Слід зазначити, що витрати на встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного та розподільного обліку холодного водопостачання жодного разу до структури тарифів не входили. Оскільки, позивач не провів повірку засобу обліку води у встановлені чинним законодавством строки, облік спожитих ним послуг провадиться відповідно до закону на підставі встановлених норм і тарифів. Просять у задоволенні позову відмовити (а.с.23-24). Оцінивши усі докази зібрані в справі у їх сукупності, виходячи з обставин, встановлених під час судового розгляду справи, враховуючи норми діючого законодавства, яким врегульовані встановлені судом правовідносини,

Outcome: partial