Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-09 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON], третя особа Бердянська міська рада Запорізької області про усунення перешкод у здійсненні права власності на будинок. При подальшому розгляді справи позивач уточнив свої позовні вимоги, посилаючись на наступні обставини. Позивач вказала, що після смерті [PERSON], вона є власником 1/16 частини домоволодіння №12, що розташованого на земельній ділянці, площею 0,1034га по вул. Горбенка (Лютеранська) в м. Бердянську Запорізької області. Сусідом і суміжним землекористувачем позивача є [PERSON], який є власником житлових будинків №№14 та 14-а, що розташовані на земельній ділянці площею 0,00327га по вул. Горбенка (Лютеранська) в м. Бердянську Запорізької області. На теперішній час, земельні ділянки по вул.Горбенка, 12, Горбенка, 14 та Горбенка, 14-а в м.Бердянську Запорізької області сторонами не приватизовані На неоформленій належним чином земельній ділянці, загальною площею 0,00327га відповідач побудував паркан, яким заклав вхідні двері до будинку №12, в якому проживає позивач, чим позбавив її можливості вільного входу та виходу до свого будинку. При будуванні паркану [PERSON] порушив п.3.25 ДБН 360-92 «Містобудування планування та забудови міських та сільських поселень», згідно якого для обслуговування будинку за будівлями та здійснення їх поточного ремонту відстань до сусідньої межі ділянки від найбільш виступаючої стіни необхідно приймати не менше 1 метра. Сервітут на земельну ділянку для обслуговування будинку №12 по м.Бердянську між [PERSON] та мешканцями будинку №12 не укладався. Рішенням Апеляційного суду Запорізької області від 25.07.2013р. [PERSON] зобовязано звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, адресою: вул. Горбенко,14-а, у м.Бердянську Запорізької області шляхом демонтажу паркану та повернути земельну ділянку за належністю Бердянській міській раді Запорізької області. Постановою головного державного виконавця ВДВС Бердянського МРУЮ [PERSON] від 23.06.2014р., на підставі акту від 16.06.2014 р. про повне виконання рішення суду, було закінчено виконавче провадження №42472500. Між тим, прибраний цегловий паркан відповідачем було у тих же межах відновлено. [PERSON] неодноразово зверталась зі зверненнями до Бердянської міжрайонної прокуратури Запорізької області та виконкому Бердянської міської ради Запорізької області з приводу самовільного зайняття земельної ділянки по вул. Горбенко, 12 у м. Бердянську [PERSON] За дорученням прокурора державним інспектором відділу оперативного за дотриманням вимог земельного законодавства управління за використанням та охороною земель Державної інспекції господарства в Запорізькій області було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 10.02.2015р., яким засвідчено наявність паркану, встановленого [PERSON] впритул до домоволодіння №12 по вул. Горбенка в м. Бердянську, що обмежує та унеможливлює вільний доступ [PERSON] до свого помешкання. Позивач вказав, що в акті зазначено, що у [PERSON] відсутні документи, що підтверджують право користування земельною ділянкою, яка розташована по вул. Горбенко, 14-а, в м. Бердянську Запорізької області. Через протиправні дії відповідача позивач змушена потрапляти у помешкання через вікно. [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON], треті особи Бердянська міська рада Запорізької області, інспекція державного архітектурно будівельного контролю у Запорізькій області, [PERSON] про усунення перешкод у здійсненні права власності. При подальшому розгляді справи позивач уточнив свої позовні вимоги, посилаючись на наступні обставини. [PERSON] вказав, що є власником домоволодіння № 14а по вул. Горбенка в м. Бердянську. Вказане домоволодіння, розташоване на земельній ділянці площею 327 кв.м. Право власності безпосередньо на вказану земельну ділянку позивачем не оформлено, оскільки на зазначеній земельній ділянці відповідачем побудована прибудова літ "а9" до кв. № 2 домоволодіння № 12 по вул. Горбенка в м. Бердянську. Рішенням виконкому Бердянської міської ради від 22.06.1953р. № 359 для обслуговування житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями та спорудами по вул. Горбенко 14 в м. Бердянську позивачу [PERSON] було відведено земельну ділянку загальною площею 1350,8 м2. Ухвалою Бердянського міськрайонного суду від 25.11.2013 справа № 310/1632/13-ц визначено порядок користування земельною ділянкою садиби по вул. Горбенко в м. Бердянську і виділено у користування [PERSON] земельну ділянку площею 327 кв.м. відповідно до варіанту № 1 висновку судової будівельно технічної експертизи № 77/85 від 07.12.2010 р. (зафарбоване зеленим кольором додатку № 1 до висновку експертизи). Як вбачається з графічних матеріалів, до вказаної судової експертизи, межа домоволодіння № 14а по вул. Горбенко сторони домоволодіння № 12 по вул. Горбенка проходить безпосередньо по будівлі літ. "А-І-Ж". Таким чином, до співвласників садиби по вул. Горбенко в м. Бердянську, в т.ч. і до [PERSON], перейшло право користування земельною ділянкою, на якій розташована вказана садиба. При цьому [PERSON] здійснює сплату за землю за цією адресою і заборгованості не має. Відповідач [PERSON], будучи співвласницею домоволодіння №12 вул. Горбенко в м. Бердянську, жилий будинок «А», якої розташований на межі будинків №12 та №14а по вул. Горбенко в м. Бердянську, без будь-якої дозвільної документації самовільно, побудувала на території садиби №14а по вул. Горбенко прибудову, позначену в технічному паспорті літ. «а9». Вказаний факт підтверджується перевіркою Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області 15.08.2014 р. № С-214/1, копією технічного паспорту на домоволодіння № 12 Горбенко в м. Бердянську станом на 16.11.2012, копією протоколу № 21/14 від 04.12.2014 року постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду звернень громадян. При цьому, остання інвентаризація домоволодіння № 12 по вул. Горбенко ( Лютеранській) проводилася в 2012 році (копія технічного паспорту додано до позовної заяви). У відповідності до технічного паспорту на домоволодіння № 12 по вул. Горбенко в м. Бердянську станом на 16.11.2012 до будинку, означеного літерою А-Іж прилягає прибудова літ. "а9", яка збудована самочинно. Відповідно до технічних паспортів комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради № 12, № 14-а вул. Горбенко, прибудова літ. "а9" знаходиться на території домоволодіння № 14-а вул. Горбенко. Вказаний факт зафіксовано протоколом № 1/14 від 04.12.2014 постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду звернень громадян, права яких порушені співвласниками або сусідами шляхом самовільного будівництва, який затверджено рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради 12.03.2015 року № 87. Відповідно до п.4 ст.26, ст.27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Закону України «Про основи містобудування» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог необхідної містобудівельної документації, отриманої забудовником до початку виконання будівельних робіт, зокрема: вихідних даних, технічних умов, будівельного паспорта, розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; затвердження проектної документації; виконання підготовчих та будівельних робіт. При цьому, відповідно до ст.32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» віднесення будівництва до категорії складності об'єктів будівництва здійснюється проектною організацією і замовником; від зазначеної категорії залежить склад дозвільної документації (статті 26 - 31 зазначеного Закону), необхідної для початку будівництва». Згідно з інформацією Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області від 15.08.2014 № С-214/1 в ході перевірки виявлено збудовану прибудову до квартири № 2 багатоквартирного житлового будинку по Горбенка, 12 в м. Бердянську. Будівельні роботи з будівництва прибудови гр. [PERSON] виконано самовільно, що підтверджено технічним паспортом виданим КП з технічної інвентаризації Бердянської міської ради від 16.11.2012. За даними технічного паспорту прибудову збудовано у 2007 році та зазначено під літ. "а9". На момент перевірки об'єкт експлуатується. Враховуючи, вищевикладене гр. [PERSON] виконала будівельні роботи без затвердженої проектної документації. ; Будівництво відповідачем у домоволодінні № 14-а по вул. Горбенка прибудови під літ. "а9" до [ADDRESS] порушує права позивача, а саме розпорядження належним йому майном, в тому числі, створює перешкоди у приватизації земельної ділянки (належному оформлені права на вказану земельну ділянку у відповідності до вимог чинного земельного законодавства), на розташоване домоволодіння № 14а по вул. Горбенка в м. Бердянську. В судовому засіданні представник позивача за основним позовом [PERSON] [PERSON] підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві [PERSON] та не визнав позов [PERSON], вважав, що нема підстав для його задоволення. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] в судовому засіданні не визнала позов [PERSON] та підтримала вимоги, викладені в позові [PERSON] Представник третьої особи Бердянської міської ради в судове засідання не з»явився, надав судові письмову заяву про розгляд справи у його відсутність та вирішення справи у відповідності до вимог закону. Представник третьої особи департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області в судове засідання не з»явився, надав судові заяву про розгляд справи у його відсутність. Третя особа [PERSON] в судове засідання не з»явилася, будучи належним чином повідомленим про дату та місце судового засідання, надала судові письмові заперечення проти позову [PERSON] і підтримала позовні вимоги [PERSON] Суд, заслухав сторони, дослідивши письмові матеріали справи вважає позов [PERSON] не підлягаючим задоволенню, позов [PERSON] також не підлягаючим задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є власником 1/16 частини домоволодіння, розташованого за адресою; м. Бердянськ, вул. Лютеранська ( Горбенко) № 12, власником сусідніх будинків № 14 та 14-а по вул. Лютеранській ( Горбенко) в м. Бердянську є [PERSON] Судом встановлено, що сусідні земельні ділянки, на яких розташовані вищевказані домоволодіння не приватизовані, земельні ділянки з адресою вул. Лютеранська, 12, 14 а є комунальною власністю, межі земельних ділянок між сусідніми власниками домоволодінь 12, 14 та 14-а, не визначалися, відсутня будь-яка землевпорядча документація, а саме відсутній акт про встановлення меж земельних ділянок в натурі. Відповідно до акту від 10.02.2015 року, складеного Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області встановлено, що земельна ділянка , яка перебуває в користуванні [PERSON] для обслуговування домоволодіння по вул.Лютеранській ( Горбенка) 14-а та межує з домоволодінням № 12, яке належить декільком власникам огороджена камяним парканом зі сторони вул. Лютеранської ( Горбенка). Також встановлено цим актом, що цегловий паркан домоволодіння № 14-а встановлений впритул до домоволодіння № 12, розташованого за адресою: вул. Лютеранська ( Горбенко) № 12. Позов [PERSON] заявлений з тих підстав, що порушені її права, як співвласника домоволодіння № 12, оскільки встановлений [PERSON] паркан унеможливлює її право вільного користування її власністю будинком, а саме вона не має вільного доступу до свого помешкання і вимушена потрапляти до свого будинку через вікно. Відповідно до копії поверхового плану з технічного паспорту на домоволодіння № 12 по вул. Горбенка в м. Бердянську станом на 1999 рік прибудова до квартири № 2 у бік домоволодіння № 14 по вул. Горбенка відсутня. В той же час, з цього плану технічного паспорту з квартири № 2 по вул.. Лютеранській ( Горбенко) існує два виходи, а саме з приміщення, що позначено літ.»2-п» ( площа 51 кв.м) та з приміщення , що позначено літ. «2-4» ( площа 9,9 кв.м) в бік безпосередньо вул. Лютеранської ( Горбенко). У відповідності до технічного паспорту на домоволодіння № 12 Горбенко в м. Бердянську станом на 16.11.2012 до будинку, означеного А-Іж прилягає прибудова а9, яка збудована самочинно. Відповідно до техпаспортів комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради № 12, № 14-а вул. Горбенко, прибудова а9 знаходиться на території домоволодіння № 14-а вул. Горбенко. Вказаний факт зафіксовано протоколом № 21/14 від 04.12.2014 постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду звернень громадян, права яких порушені співвласниками або сусідами шляхом самовільного будівництва, який затверджено рішенням виконавчого Бердянської міської ради 12.03.2015 року № 87. Відповідно до технічного паспорту на домоволодіння № 12 по вул. Лютеранській (Горбенка) в м. Бердянську , виготовленого станом на 18.01.2007 вбачається, що до кв. № 2 існує прибудова літ "а9" що є самовільною; при цьому, вихід з приміщення № 4( площа 9,9 кв.м.) відсутній, а вихід з приміщення II (площею 5,1 кв.м.) існує. Тобто, фактично вільний доступ позивача до свого помешкання існує безпосередньо з приміщення II (площею 5,1 кв.м.). Однак, самочинно, здійснюючи прибудову літ. "а9", позивач самостійно вирішила питання входу ( виходу ) зі свого помешкання в домоволодіння № 14-а по вул. Лютеранській (Горбенка )без-яких дозвільних документів та узгодження з власником вказаного володіння [PERSON]Я Таким чином, виходячи із вищеперелічених документів вбачається, що позивач [PERSON] не може потрапити не до домоволодіння № 12, співвласником , якого вона є, а до самочинно збудованої прибудови під літерою «а9» через паркан, побудований [PERSON] Крім цього, до матеріалів справи позивачкою додано копію відповіді Бердянської міжрайонної прокуратури від 20.03.2015р. № 96-1614-14 , із якої також вбачається, що вказаний правоохоронний орган не має можливості звернутися до суду в інтересах позивачки оскільки "...прибудова літ. «а 9» є самочинною . Факт наявності самочинно збудованої прибудови літ. "а9" до будинку, власником якої є [PERSON] також зафіксовано актом, складеним інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю| у Запорізькій області від 15.08.2014 року № С-214/1. Статтею 331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва ( створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. з мої завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або зі передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власне нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, власності виникає з моменту державної реєстрації. У відповідності до ст. 4 закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обовязковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним особам, в тому числі, право власності на нерухоме майно. У відповідності до ст.. 376 ЦК України , житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або із істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна , не набуває право власності на нього. Враховуючи вказане , встановлено, що позивач не набув права власності на нерухоме майно у вигляді прибудови під літ.»а9», тому у відповідності до ст.. 391 ЦК України не може ставити питання про усунення перешкод в користуванні цією прибудовою. Судом також встановлено, що цегловий паркан, побудований відповідачем [PERSON] перешкоджає [PERSON] потрапляти до свого приміщення, а саме до прибудови під літ. «а9», це також підтверджується фотознімками, доданими до матеріалів цивільної справи. Доводи позивача про те, що при зведенні цеглового паркану відповідачем порушені норми ДБН, а саме п.3.25 ДБН 360-92 « Містобудування планування та забудови міських та сільських поселень» згідно якого для обслуговування за будівлями та здійснення їх поточного ремонту відстань від сусідньої межі ділянки від найбільш виступаючої конструкції стіни необхідно приймати не менше метра, не заслуговують на увагу, оскільки позивачем не надано доказів, що зведенням цього паркану порушені його права, як власника домоволодіння, а стосовно земельної ділянки також, оскільки позивач не є її власником і межі земельних ділянок між сусідніми домоволодіннями не визначені в натурі. Посилання позивача [PERSON] на ст. 61 ЦПК України, що ці факти , які потрібно було встановити при розгляді даної цивільної справи вже встановлені рішенням Апеляційного суду Запорізької області від 25.07.2013 року, відповідно до якого [PERSON] було зобовязано звільнити самовільну зайняту земельну ділянку шляхом демонтажу паркану і повернути земельну ділянку за належністю Бердянській міській раді, суд не бере до уваги, оскільки на теперішній час вищевказане рішення вже виконано, про що свідчить постанова державного виконавця ВДВС Бердянського МРУЮ [PERSON] від 23.06.2014 року на підставі акту від 16.06.2014 року про повне фактичне виконання рішення суду, було закінчено виконавче провадження № 42472500. Тобто, предметом даного спору є новий цегловий паркан, який побудував [PERSON], тому суд зясував всі обставини і встановлював факти відносно нового предмету спору. Суд, оцінивши всі докази в їх сукупності, вважає позовні вимоги [PERSON] про зобовязання [PERSON] усунути їй перешкоди в користуванні своєю власністю шляхом демонтажу цеглового паркану на відстань трьох метрів від фундаменту бокової стіни будинку № 12 по вул. Горбенка в м. Бердянську Запорізької області не підлягаючими задоволенню. Вимоги про заборонення [PERSON] вчиняти дії з приводу встановлення паркану ближче за відстань три метри від фундаменту бокової стіни будинку № 12 по вул. Горбенка ( Лютеранській) в м. Бердянську Запорізької області також задоволенню не підлягають, оскільки по-перше є похідними від основних позовних вимог, по-друге, є способом захисту права на майбутнє, тобто захисту порушення права, яке ще не відбулося. Позовні вимоги [PERSON] про зобовязання [PERSON]В знести самочинно збудовану прибудову під літ. «а9» також задоволенню не підлягають. Дійсно, судом встановлено, що [PERSON] самочинно побудувала до частини свого домоволодіння № 12 по вул. Лютеранській ( Горбенко) прибудову під літ. « а9». Але позивачем [PERSON] не надано судові доказів чим самим порушуються його права, як власника домоволодінь № 14, 14-а по вул.. Лютеранській( Горбенка), будівництвом [PERSON] прибудови під « літ.а9» Відповідно до технічних паспортів комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради № 12, 14-а вул.Горбенко , прибудова літ. «а9» знаходиться на території домоволодіння № 14-а Горбенко, яке належить [PERSON] Вказаний факт також зафіксований протоколом № 21/14 від 04.12.2014 року постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду звернень громадян, права, яких порушені співвласниками або сусідами шляхом самовільного будівництва, який затверджений рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради 12.03.2015 року № 87. Тобто, встановлено, що прибудова під літ. «а9» знаходиться на земельній ділянці , на якій також знаходиться домоволодіння № 14-а по вул.Лютеранській ( Горбенко). В звязку з тим, що земельна ділянка є комунальною власністю, а межі земельної ділянки між сусідніми землекористувачами не визначені, нема підстав казати про порушення прав [PERSON] , як користувача земельною ділянкою, крім того, його позов заявлений саме з підстав, передбачених ст.391 ЦК України, саме власник має право вимагати усунення перешкод в користуванні своєю власністю. Доказів того, що самочинна збудована прибудова перешкоджає йому користуватися йому домоволодіннями № 14, 14-а, власником яких він є, судові не надано. Посилання позивача [PERSON] на те, що самочинна прибудова під літ. «а9», збудована [PERSON] створює йому перешкоди у приватизації земельної ділянки ( належному оформленні права на вказану земельну ділянку у відповідності до вимог чинного земельного законодавства) не підтверджено доказами, а саме письмовою відповіддю належних землевпорядних органів про відмову у приватизації його земельної ділянки, саме з цих підстав. Тому, суд вважає, що відсутні законні підстави для задоволення позову [PERSON] про усунення йому перешкод у здійсненні його права власності , а саме домоволодінням 14-а по вул.Лютеранській( Горбенко) в м. Бердянську шляхом зобовязання [PERSON] здійснити знесення прибудови літ. «а 9» до кв.№2 в домоволодінні № 12 по вул.. Горбенка ( Лютеранській) в м. Бердянську. Також не підлягають задоволенню і вимоги [PERSON] про зобовязання [PERSON] звільнити земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Бердянськ, вул. Горбенко, 14-а від будівельних матеріалів, будівельного сміття, що утворилося в результаті знесення та закласти вихід із квартири № 2 в домоволодіння № 12 по вул. Горбенко в м. Бердянську у бік домоволодіння № 14-а по вул. Горбенко, оскільки вони є похідними від основної вимоги про зобовязання знести прибудову під літ. « а9», як і вимоги про зобовязання відповідача закласти вихід з квартири № 2 в домоволодінні № 12 по вул. Горбенка (Лютеранській) в м. Бердянську. На підставі ст.ст 316,. 331, 376, 381, 391 ЦК України і

Outcome: dismissed