Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-09 00:00:00

Заявниця звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, зазначивши, що вона перебуває у фактичних шлюбних відносинах з [PERSON] з кінця 2013 року. 18.04.2015 року у м. Горлівка Донецької області вона народила доньку, яку назвали [PERSON] [PERSON], про що їй було видано медичне свідоцтво про народження. Заявниця отримала свідоцтво про народження дитини у Калінінському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області від 06.05.2015 року. Так як у звязку з тим, що на даний час м. Горлівка є тимчасово окупованою територією України, медичне свідоцтво про народження, свідоцтво про народження дитини є недійсними та не створюють правових наслідків. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини. Заявниця просить суд встановити факт народження 18.04.2015 року доньки [PERSON] [PERSON] у м. Горлівка Донецької області. Крім того, заявниця просить суд зазначити в свідоцтві про народження батьком дитини «Рзаєва Ельшана». Заявниця в судове засідання не зявилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, свої вимоги, викладені в заяві підтримує у повному обсязі. Представник заінтересованої особи Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень суду не надав. Суд, розглянувши подані заявником документи та матеріали, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені\~вимоги [PERSON] про встановлення факту народження дитини підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] є громадянкою України, зареєстрована за адресою: [INFO], в зареєстрованому шлюбі не перебуває. (а.с.4-5). 18.04.2015 року у закладі охорони здоровя у м. Горлівка Донецької області, територія якого є тимчасово окупованою, заявниця [PERSON] народила доньку, що підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження № 26 від 06.02.2017 року, в зареєстрованому шлюбі не перебуває (а.с.6), які відповідно до\~\~ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"\~\~є недійсними і не створюють правових наслідків. 06.05.2015 року Калінінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області заявниці було видане свідоцтво (бланк Міністерства Юстиції України) про народження доньки [PERSON] [PERSON]. (а.с.7) Однак відповідно до розяснень Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, згідно наказу Міністерства юстиції України від 29.10.2014 року 1801/5 «Про припинення доступу до деяких реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України» Калінінському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління у Донецькій області тимчасово припинено доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Станом на 01.12.2014 року вищевказаний відділ державної реєстрації актів цивільного стану не приступив до виконання своїх повноважень за новим місцем знаходження. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію цивільного стану відділу не були вивезені. У зв'язку з чим, факт предявлення оформлених від його імені документів про державну реєстрацію актів цивільного стану після 01.12.2014 року свідчитиме про видачу цих документів не територіальним органом Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Управління державної реєстрації. Отже, свідоцтво про народження серії І-НО № 607100 від 06.05.2015 року, видане Калінінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області на гр. [PERSON] [PERSON], 18.04,2015 року народження не є дійсним і не створює правових наслідків. У звязку з чим воно не може бути підставою для призначення допомоги у звязку з народженням дитини. (а.с.8) Відповідно до\~\~ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч.1\~\~ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою\~\~постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. П. 7 ч. 1\~\~ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18\~\~постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року,\~\~рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі\~\~ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження доньки. Відповідно до\~\~ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно ст.125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоровя про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові батька дитини записується за її вказівкою. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянки України [PERSON] свідоцтво про народження її доньки, виданого державним органом України. Однак, оскільки заявниця [PERSON] не перебуває у зареєстрованому шлюбі, в задоволені вимоги про зазначення в свідоцтві про народження дитини відомості про батька [PERSON] слід відмовити, бо в окремому провадженні розглядається факт народження дитини, а не визнання батьківства, що підлягає розгляду в позовному провадженні. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: partial