Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-27 00:00:00

Управління соціального захисту населення Військово - цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області звернулось до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачеві на період з 01.06.2017 року по 30.11.2017 року було призначено соціальну допомогу, відповідно до п. 28 постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження порядку Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», в розмірі 1 987,38 грн. щомісяця та за зазначений період виплачено у повному обсязі. Однак, в результаті приховання позивачем відомостей, що могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної соціальної допомоги припинена з місяця, в якому виявлено порушення, тобто, з 01.07.2017 року. В результаті проведеного перерахунку виявлено, що розмір надмірно нарахованої державної соціальної допомоги відповідачеві становить 3 974,76 грн. З метою спроби досудового врегулювання спору, відповідачем на адресу позивача неодноразово направлялись повідомлення про повернення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги, однак до теперішнього часу заборгованість останнім не сплачена, що стало приводом для звернення позивача до суду за захистом порушеного права. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю, проти розгляду справи на підставі ст.ст. 280-282 ЦПК України не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих причин, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений за допомогою поштового повідомлення з повідомленням про вручення, а також, шляхом публікації оголошень про розгляд справи на офіційному веб-сайті судової влади України. З огляду на наведене приймаючи до уваги відсутність заперечень з боку позивача, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, надавши правову оцінку наявним у справі доказам, судом встановлено наступне: 06.06.2017 року позивач звернулась до Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, власноруч заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених наказом міністерства соціальної політики України 21 квітня 2015 року №441, та скріпила власним підписом (а.с.7-8). Разом з заявою, відповідачем було подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та довідки про склад сім`ї від 06.06.2017 року (а.с.9-10). З декларації про доходи та майновий стан [PERSON] за період з 01.12.2016 року по 31.05.2017 року, встановлено, що відповідач не працює, отримує пенсійні виплати по втраті годувальника, перебуває на обліку в міському центрі зайнятості. Членами сім`ї у поданій декларації відповідач зазначила двох неповнолітніх дітей. Допомогу відповідачеві було призначено на період з 01.06.2017 року по 30.11.2017 року в розмірі 1 987,38 грн. щомісяця та за зазначений період виплачено у повному обсязі. Разом з цим, відповідно до наданої Торецьким міським центром зайнятості інформації від 03.08.2017 року, [PERSON] з 26.06.2017 року знята з обліку за особистою заявою. З огляду на наведене, розпорядженням Управління соціального захисту населення Військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області від 07.08.2017 року виплату соціальної допомоги відповідачу припинено. В результаті проведеного перерахунку за період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року, виявлено, що відповідно до п. 28 постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження порядку Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», відповідачу безпідставно нараховано 3 974,76 грн. державної соціальної допомоги. Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення позову, суд виходив з наступного: відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям", соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, який залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" визначає Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі - Порядок). Згідно п. 2 Порядку, державна соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Пунктом 5 Порядку передбачено, що, для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи, зокрема, заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація). Відповідно до п. 10 Порядку, у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 цього Порядку). Згідно п. 16 Порядку, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, зокрема, якщо реєстрацію особи (включеної до складу малозабезпеченої сім`ї) як безробітної припинено з причин, передбачених абзацами шістнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), вісімнадцятим - двадцять першим підпункту 1,підпунктами 2 і 3 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. N 792 (Офіційний вісник України, 2018 р., N 80, ст. 2662), - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з центру зайнятості. В свою чергу, за ч. 4 ст. 7 Закону ст. 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Отже, матеріали справи містять докази направлення відповідачеві повідомлень від 01.10.2017 року, 21.06.2018 року, 07.08.2018 року та 04.11.2019 року про повернення надміру виплаченої соціальної допомоги в сумі 3 974,76 грн. (а.с. 18-21). Однак до теперішнього часу заборгованість останнім не сплачена (доказів зворотного суду не надано). Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставне набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позову та наявності правових підстав для його задоволення. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно платіжного доручення №82 від 10.02.2020 року (а.с.1), позивачем сплачено судовий збір в сумі 2 102,00 грн, який підлягає стягненню з відповідача на користь позивача за п. 2 ч. 2 ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved