Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-12 00:00:00

В листопаді 2016 року позивач Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Миргородтеплоенерго" звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію. В позовній заяві позивач посилаючись на те, що ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго", як теплогенеруюча організація, згідно "Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 року №1875-IV, надавало відповідачці послуги з теплопостачання, яка є власником квартири за адресою: [ADDRESS]. Станом на 01 травня 2016 року відповідачка заборгувала ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго" за отримані послуги 5673,64 гривні, за період з 01.10.2015 року по 01.05.2016 року. Позивач в серпні 2016 року звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту теплову енергію, яку було задоволено, але в подальшому судовий наказ був скасований на підставі ухвали суду від 04.08.2016 року про скасування судового наказу, що в свою чергу стало причиною звернення позивача з даною позовною заявою до суду про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту теплову енергію в сумі 5673,64 гривень в порядку позовного провадження. В судовому засіданні представник позивач Новицька Т.А. позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, пославшись у своїх поясненнях на обставини, викладені у позові. Зазначала, що порядок відключення квартири від мережі централізованого опалення є чітко регламентований відповідними нормативними актами, а датою відключення споживача від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання є дата протоколу Міжвідомчої комісії про затвердження відповідного акту про відключення, який на час розгляду справи в суді не складався та не затверджувався відповідною Міжвідомчою комісією. Представник відповідач [PERSON] заперечувала проти задоволення позовної заяви, на підтвердження своїх доводів зазначила, що відповідачка облаштувала в своїй квартирі в літку 2015 року індивідуальне опалення, з червня 2015 року послуги теплопостачання не отримує, а відтак не повинна їх оплачувати, при цьому відключення відповідача від мережі здійснювали працівники ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго" з підписанням відповідного акту про відключення, але акт був підписаний в одному екземплярі майстром дільниці [PERSON], який забрав акт та не залишив відповідачу другого примірника акту. Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, допитавши в судовому засіданні свідка [PERSON], дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши їх в сукупності, суд приходить до висновку про те, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних обґрунтувань. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] і її будинок обслуговується Обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства "Миргородтеплоенерго", яке надає послуги з централізованого опалення та підігріву води для всіх квартир будинку (а.с. 4, 8, 19). Даний факт не заперечувався в судовому засіданні, а ні представником позивача, а ні представником відповідача. На відповідачку [PERSON] в ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго" заведено особовий рахунок за №3-23-3-0, як на споживача послуг з теплопостачання (а.с. 7). Представник відповідача не заперечував факт того, що відповідачка до червня 2015 року отримувала послуги з теплопостачання, які надавалися позивачем. 04 вересня 2009 року відповідно до протоколу №3 засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мережі центрального опалення та гарячого водопостачання [PERSON], як власнику квартири за адресою: [ADDRESS], надано дозвіл на отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення теплопостачання на відключення від центрального опалення квартири у відповідних службах (а.с. 8). 08 червня 2015 року ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго" [PERSON] надано технічні умови на відокремлення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, за підписом головного інженера [PERSON] (а.с. 9). Відповідну проектну документацію на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання погодити з відповідачем (пункт 12 Технічних умов). В судовому засіданні представник відповідача підтвердив, що на час розгляду справи проект на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідачкою не виготовлявся і в свою чергу не погоджувався з позивачем. Допитаний в судовому засідання [PERSON], який є майстром дільниці №1 селища Велика Багачка ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго", у своїх показаннях пояснив, що акт про відключення квартири відповідачки по справі від мереж ЦО і ГВП на складав та не підписував, а відключення відповідачкою від мереж центрального опалення здійснено самовільно без розробки відповідного проекту. Представником позивача, як і позивачем не надано будь-яких письмових доказів на підтвердження того, що відповідний проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідачем був розроблений та погоджений з відповідачем, як і те, що відповідний акт про відключення від мереж ЦО і ГВП складався та підписувався відповідачкою та представником позивача, та в подальшому передавався на затвердження до відповідної міжвідомчої комісії, яка надала дозвіл на отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення. Надання послуг з централізованого опалення та підігріву води є специфічним видом господарювання, яке регулюється окремими нормативно-правовими актами. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Як передбачено ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтями 20, 21 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Згідно пункту 10 "Правил надання населенню послуг з водо-, теплозабезпечення та водовідведення", затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 30 грудня 1997 року за № 1497 та пункту 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за № 630, оплата за надані послуги вноситься щомісячно. Відомостей про підписання договору про надання послуг між сторонами суду не надано, однак до червня 2015 року відповідач була абонентом та отримувала відповідні послуги від ОКВПТГ "Миргородтеплоенерго", що не заперечується відповідачем по справі. Пунктами 24-26 Постанови кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" (із змінами) передбачено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4. Зазначеним Порядком встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник(власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення. Зважаючи на викладене, підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним. Тому суд приходить до висновку, що відповідач самовільно здійснив відключення від системи централізованого опалення, без дотримання відповідної процедури. Будь-який доказів на спростування даного висновку суду стороною позивача до суду не надано. Встановивши альтернативне індивідуальне опалення в своїй квартирі, відповідачка не здійснила від'єднання від мереж централізованого опалення у встановленому законом порядку. Самовільне відключення відповідачкою від централізованої мережі теплопостачання, з порушенням встановленого Порядку, не звільняється її від сплати заборгованості, що утворилась, а тому з відповідача слід стягнути заборгованість за спожиту теплову енергію відповідно до наданого позивачем розрахунку (а.с 7) в сумі 5673,64 (п'ять тисяч шістсот сімдесят три) гривень 64 копійки. Щодо зауваження представника відповідача, що позивачем по справі не було роз'яснено відповідачеві, де можна виготовити відповідний проект на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, то обов'язок надання такого роз'яснення на позивача не покладався Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України, судові витрати слід стягнути на користь позивача по справі.

Outcome: approved