Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-25 00:00:00

У квітні 2017 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про скасування державної реєстрації права власності. Позовну заяву мотивовано тим, що 20 січня 2014 року [PERSON] зареєструвала право власності та отримала свідоцтво про право власності № [NUMBER] на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером [NUMBER] , для ведення особистого селянського господарства на території Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. Рішенням Чернігівського районного суду від 07 квітня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 09 липня 2015 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 серпня 2015 року, визнано недійсними накази Головного управління Держземагентства у Чернігівській області від 31 жовтня 2013 року, від 05 грудня 2013 року та свідоцтво про право власності на вищезазначену земельну ділянку, видане 20 січня 2014 року на ім`я позивача. Постановою Верховного Суду України від 26 жовтня 2016 року (справа № 748/467/15-ц) вищевказані судові рішення скасовані, у задоволенні позову заступника прокурора Чернігівської області відмовлено в повному обсязі. За таких умов право власності позивача на спірну земельну ділянку, яке виникло на підставі свідоцтва про право власності від 20 січня 2014 року № 16424966, було поновлено, а також поновлено реєстрацію цього права, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27 січня 2017 року. [PERSON] здійснені дії щодо повторного внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, проте 27 березня 2017 року державним кадастровим реєстратором Відділу у Чернігівському районі Міжрайонного управління у Ріпкинському та Чернігівському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки виявлено перетин земельної ділянки, що належить на праві власності позивачу, з частинами інших земельних ділянок, а саме з ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.4734 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.4091%; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.3116 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.2805 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.5046 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.376 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.3448%; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.4403 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 6.2239 %; ділянкою з кадастровим номером [NUMBER] , площа перетину співпадає на 42.6358%. Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 12 травня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року; [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 05 травня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року; [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 07 червня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року; [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 06 червня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року; [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 03 червня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року; [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 18 травня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року; [NUMBER] належить [PERSON] і зареєстровано 23 травня 2016 року на підставі рішення Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 13 квітня 2016 року. Інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі на земельні ділянки з кадастровими номерами [NUMBER] відсутня. Оскільки вказані вище рішення органу місцевого самоврядування, а також реєстрація права власності, є незаконними в силу того, що [PERSON] є власником спірної земельної ділянки з 2014 року, позивач, остаточно визначившись зі змістом позовних вимог просила: - визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1495 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконним та скасувати рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1495 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 931979274255, номер запису про право власності 14686294; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 920141074255, номер запису про право власності 14480635; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 9432540742255, номер запису про право власності 14885416; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 945243074255, номер запису про право власності 14921028; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 929085674255, номер запису про право власності 14635647; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 924009474255, номер запису про право власності 14547785; -скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 943683974255, номер запису про право власності 14892993; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,1495 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ; -визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 1,5849 га з кадастровим номером [NUMBER] що знаходиться за адресою: Чернігівська область , Чернігівський район, с. Количівка ; -зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області внести інформацію про земельну ділянку яка належить на праві власності [PERSON] , площею 2 га, кадастровий номер [NUMBER] , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до Державного земельного кадастру; -визнати незаконним та скасувати рішення сімнадцятої сесії першого скликання від 17 червня 2018 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: [ADDRESS] . Відповідач - Іванівська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, у поданому відзиві на позовну заяву проти задоволення позовних вимог заперечує, вказуючи, що оскаржувані рішення про надання дозволу на розробку технічної документації були реалізовані і вичерпали свою дію, а тому, на думку відповідача, не потребують скасування в судовому порядку. Також зазначає, що оскаржувані рішення органу місцевого самоврядування були винесенні в період з 09.07.2015 по 26.10.2016, коли були відсутні будь-які обмеження щодо спірної земельної ділянки так як свідоцтво про право власності [PERSON] від 20.01.2014 було скасовано рішенням суду і в той період право власності на спірну земельну ділянку не було зареєстровано за позивачем, а тому Іванівською сільською радою не було порушено право власності [PERSON] . В доповненні до відзиву, зазначає, що після зміни меж, сільська рада, як розпорядник земель в межах населених пунктів, мала право і до даного часу має право передавати земельні ділянки комунальної власності у приватну власність. За таких обставин, в задоволені позову просить відмовити ( т.1 а.с.158-161, т.2 а.с.215-217). Представник відповідачів [PERSON] та [PERSON] - [PERSON] , у поданому відзиві, проти позовних вимог до відповідачів [PERSON] та [PERSON] заперечувала, вказуючи, що відповідачі набули право власності на земельні ділянки на законних підставах, відповідно до встановленої процедури набуття земельних ділянок у власність. Право власності на земельні ділянки було набуто відповідачами 18.05.2016 та 06.06.2016 після прийняття відповідним органом рішення про включення спірної земельної ділянки до меж населеного пункта с. Количівка - 25.04.2014. На момент передачі їм у власність земельної ділянки, вона була вільна. У задоволенні позовних вимог заявлених до відповідачів [PERSON] та [PERSON] , просить відмовити ( т.2 а.с.1-7). Заявами від 06.11.2018 та від 22.11.2018 відповідачі [PERSON] та [PERSON] , відповідно до ч.4 ст.64 ЦПК України, повідомили суд про припинення представництва їх представників - [PERSON] та [PERSON] ( т.2 а.с.212, 248). Відповідач [PERSON] , у письмових запереченнях, поданих 15.09.2017 відповідно до ЦПК України 2004 року, в задоволенні позовних вимог [PERSON] просить відмовити, вказуючи, що після набрання рішенням апеляційної інстанції законної сили - 09.07.2015, право власності позивача на земельну ділянку було скасовано і земельна ділянка розформована. Натомість було створено нові земельні ділянки, які передані відповідачам по даній справі в період з травня по червень 2016 року, тобто, до прийняття постанови Верховним Судом України від 26.10.2016, а отже на момент передання у власність новостворених земельних ділянок не існувало жодного обмеження чи обтяження для їх відведення та набуття Відповідачами їх у власність ( т.1 а.с.75-77). Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 10.05.2017 порушено провадження у даній справі та призначено її в попереднє судове засідання на 19.07.2017 ( т.1 а.с.36). 15.09.2017 в попередньому судовому засіданні ухвалою суду відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача Іванівської сільської ради - Вовк С.С. про закриття провадження по справі, залучено третьою особою, що не заявляє самостійних вимог - Державного реєстратора ДП "Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустою" ( т.1 а.с.98-99,103). Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15.09.2017, відповідно до ст.130 ЦПК України в редакції ЦПК 2004 року, призначено справу до судового розгляду ( т.1 а.с.104-105). Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 22.11.2017 залучено третьою особою, що не заявляє самостійних вимог - Державного реєстратора Комову Ю.М. ( т.1 а.с.147). 21 лютого 2018 року винесено ухвалу суду про розгляд даної справи за правилами позовного провадження в загальному порядку, призначено підготовче засідання та встановлено строк для подання відзиву відповідачам, та надання пояснень - третім особам ( т.1 а.с.205-207). Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 04.06.2018 в підготовчому засіданні прийнято до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог, залучено за клопотанням представника позивача співвідповідачами - [PERSON] та [PERSON] ( т.2 а.с.88-90). Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 27.09.2018 в підготовчому засіданні прийнято до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог ( т.2 а.с.175-176). 27 листопада 2018 року винесено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні (т.2 а.с.229-230). Позивач [PERSON] , відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в судове засіданння не з"явилися, надали повноваження на представлення їх інтересів представникам ( т.2 а.с.163-165, т.1 а.с.180-183). В судовому засіданні представник позивача - адвокат Прокоф"єв Б.І., позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, що викладені в позові та на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 20.03.2019 по справі № 748/1085/17. Представник відповідачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Іванівської сільської ради - адвокат Вовк С.С. та представник Іванівської сільської ради - Кузнецова В.О. ( т.1 а.с. 73-74, 180-183, т.3 а.с.55-57) в судовому засіданні 28.05.2019 позовні вимоги не визнали з підстав, зазначених у відзиві та в письмових запереченнях. В задоволені позовних вимог просили відмовити. Після оголошеної перерви в судове засідання не з"явилися, надали заяви про продовження розгляду справи у їх відсутність (т.3 а.с.143,154,157). Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області - Будлянський В.М. в судовому засіданні позовні вимоги до ГУ Держгеокадастру не визнав, вважає, що дані вимоги є передчасними. До того ж, зазначив, що позивач до Головного управління з проханням про внесення до Державного земельного кадастру інформації про її земельну ділянку не зверталася, а тому відсутні підстави зобов"язувати Головне управління вчиняти такі дії. Щодо інших позовних вимог посилається на розсуд суду. Представник третьої особи ДП "Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та третя особа - державний реєстратор Комова Юлія Михайлівна в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, так як вважає, що дії Державного реєстратора, якими було поновлено на підставі рішення Верховного Суду України право позивача на спірну земельну ділянку, були правомірні. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в судове засідання не з"явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчить розписка, поштова кореспонденція, телефонограма (т.3 а.с. 113, 132, 136-137, 141). Про причину неявки не повідомили. Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу у їх відсутність. Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку. Постановою Верховного Суду України від 26.10.2016 по справі № 748/467/15-ц, встановлені наступні обставини, які не спростовані учасниками справи, а тому відповідно до ч.4,5 ст.82 ЦПК України доказуванню не підлягають ( а.с.11-14 т.1). Згідно з частиною першою статті 84 ЗК України спірна земельна ділянка [PERSON] відносилась до земель державної власності. 31 жовтня 2013 року згідно з наказом Головного управління Держземагентства у Чернігівській області за № ЧН/7425582800:04:000/00001067 [PERSON] було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована на території Іванівської сільської ради Чернігівського району, орієнтовною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі вказаного наказу на замовлення [PERSON] товариство з обмеженою відповідальністю «Молодіжна інвестиційна компанія» розробило проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно з висновком № 2233 управління Держземагентства у Чернігівському районі Чернігівської області від 28 листопада 2013 року погодило [PERSON] проект землеустрою. 05 грудня 2013 року на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Чернігівській області затверджено проект землеустрою та надано [PERSON] у власність розташовану на території Іванівської сільської ради Чернігівського району земельну ділянку площею 2,0000 га пасовищ з кадастровим номером [NUMBER] для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. 14 січня 2014 року згідно з рішенням № 10093237 реєстраційної служби Чернігівського РУЮ за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку, кадастровий номер [NUMBER] , для ведення особистого селянського господарства. 20 січня 2014 року реєстраційна служба Чернігівського районного управління юстиції видала [PERSON] свідоцтво про право власності на нерухоме майно № [NUMBER] . В той же час, 07 лютого 2013 року рішенням Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області погоджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж села Количівка, вирішено просити Чернігівську районну раду погодити це рішення. 18 листопада 2013 року рішенням Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області затверджено зміни до генерального плану села Количівка. 25 квітня 2014 року рішенням Чернігівської районної ради Чернігівської області затверджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж села Количівка Чернігівського району Чернігівської області зі збільшенням площі на 118,5290 га. На підстав даного рішення були встановлені та змінені межі Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. Рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07 квітня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 09 липня 2015 року, позов заступника прокурора Чернігівської області задоволено: визнано недійсним наказ Головного управління Держземагентства у Чернігівській області від 31 жовтня 2013 року, яким надано [PERSON] дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Іванівської сільської ради Чернігівського району, орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства; визнано недійсним наказ Головного управління Держземагентства у Чернігівській області від 5 грудня 2013 року, яким затверджено проект землеустрою та надано [PERSON] у власність спірну земельну ділянку; визнано недійсним свідоцтво про право власності на зазначену земельну ділянку, видане 20 січня 2014 року на ім"я [PERSON] Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 серпня 2015 року відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі за касаційною скаргою [PERSON] 26 жовтня 2016 року по справі №748/467/15-ц Верховний Суд України, прийняв постанову, якою рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07 квітня 2015 року, ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від 09 липня 2015 року та ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 3 серпня 2015 року, скасувано та у задоволенні позову заступника прокурора Чернігівської області відмовлено. За таких умов право власності позивача на спірну земельну ділянку, яке виникло на підставі свідоцтва про право власності від 20 січня 2014 року № 16424966, було поновлено, а також поновлено реєстрацію цього права, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27 січня 2017 року (т.1 а.с.15). Разом з цим, судом встановлено, що 07 жовтня 2015 року на тридцять сьомій сесії шостого скликання Іванівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області прийнятті рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (а.с.169-177 т.1): - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; - [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: [ADDRESS] . В подальшому, 13 квітня 2016 року на третій сесії сьомого скликання Іванівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області прийнятті рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (т.1 а.с.162-168): - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1495 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] ; - [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] , площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої в [ADDRESS] . Також, 17 червня 2018 року на сімнадцятій сесії першого скликання Іванівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області прийнято рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] з кадастровим номером [NUMBER] площею 0,1500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: [ADDRESS] ( т.2 а.с.170). Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до положень статті 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану. Захист права власності гарантовано Першим протоколом до Конвенції, відповідно до статті 1 якого кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Частиною першою статті 393 ЦК України визначено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Відповідно до статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; застосування інших, передбачених законом, способів. Відповідно до вимог статті 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Статтею 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Відповідно до статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Частиною 3 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється, зокрема, за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи. З матеріалів справи відомо, що частина земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] , яка набута [PERSON] у 2014 році та належить їй на праві приватної власності, увійшла до земельних ділянок з кадастровими номерами: [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , які були передані Іванівською сільскою радою у приватну власність [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER] ), земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] , по якій прийнято рішення про надання дозволу [PERSON] на розроблення техніної документації про відведення земельної ділянки у власність, земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] , яка у власність Іванівською сільською радою не передавалася ( т.2 а.с.78). Законність набуття у власність [PERSON] земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером [NUMBER] підтверджено постановою Верховного Суду України від 26 жовтня 2016 року по справі №748/467/15-ц. Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено право на звернення до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Конституції України). Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина статті 21 ЦК України). Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом України. Таким чином, ураховуючи наявне та вищеописане рішення Верховного Суду України, яке є обов`язковим для викання, суд робить висновок про те, що рішення тридцять сьомої сесії шостого скликання від 07 жовтня 2015 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та рішення третьої сесії сьомого скликання від 13 квітня 2016 року Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а також подальша державна реєстрація за відповідачами права власності на земельні ділянки унеможливлюють реалізацією [PERSON] майнових прав на належну їй земельну ділянку, а тому зазначені рішення органу місцевого самоврядування є недійсними відповідно до п. «г» ч.3 ст.152 ЗК України, адже із способів захисту прав на земельні ділянки є визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Слід також зазначити, що оскільки підставою оскарження рішень сільської ради є доводи позивача про те, що цими рішеннями порушується її право власності на частину земельної ділянки - спір не має публічно-правового характеру. Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 14 березня 2018 року (справа № 363/2449/14-а). Оскільки судом визнаються недійсними рішення про передачу у власність земельних ділянок, то відповідно підлягає і скасуванню рішення про державну реєстрацію прав, оскільки відповідно до ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Разом з тим, не підлягають задоволенню позовні вимоги [PERSON] про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області внести інформацію до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, яка належить їй на праві власності, виходячи з того, що після скасування рішення про державну реєстрацію прав на земельні ділянки відповідачів, указана вимога може бути виконана державним реєстратором на вимогу [PERSON] . Станом на момент розгляду справи в суді така вимога є передчасною. Посилання відповідачів на неможливість задоволення позову [PERSON] з огляду на те, що на момент передання у власність Відповідачам новостворених земельних ділянок не існувало жодного обмеження для їх відведення та набуття у власність, суперечить та нівелює завдання цивільного судочинства, яким визначено захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав особи, яка звернулася до суду. Твердження відповідачів, що оскаржуванні рішення не потребують скасування в судовому порядку бо були реалізовані і вичерпали свою дію, суперечать вимогам ст.155 ЗК України, яка передбачає визнання недійсними актів, якими порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою. За наведених підстав та міркувань суд дійшов висновку, що позов [PERSON] підлягає частковому задоволенню. Відповідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно до задоволених позовних вимог. Одним із завдань правосуддя є забезпечення справедливості, відтак, розподіл судових витрат у даній справі, на думку суду, буде справедливим, якщо понесені позивачем судові витрати будуть покладені на відповідача - Іванівську сільську раду Чернігівського району Чернігівської області пропорційно до задоволених позовних вимог, оскільки спір виник внаслідок її неправомірних дій.

Outcome: partial