Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-18 00:00:00

У березні 2018 року орган опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації звернувся до суду із позовом до [PERSON] про відібрання її чотирьох дітей: дочки [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO], дочки [PERSON], [INFO] та дочки [PERSON], [INFO], без позбавлення батьківських прав та стягнення з відповідача аліментів. В обгрунтування позову зазначив, що [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов»язків, не дбає про духовний та моральний розвиток дітей, не створює належних умов для їх проживання і виховання, не забезпечує необхідне харчування, лікування, що негативно впливає на розвиток дітей, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу. Батько дітей помер (свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 26.11.2015 року). Наказом служби у справах дітей Пулинської РДА № 61 від 23.12.2008 року, дітей взято на облік, як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах, у зв"язку з неналежним виконанням матір"ю батьківських обов"язків. Рішенням Червоноармійського районного суду Житомирської області від 17.06.2013 року, [PERSON] було позбавлено батьківських прав відносно [PERSON] Згідно актів обстеження умов проживання сім"ї [PERSON], виданих Мартинівською сільською радою, було виявлено порушення санітарного стану будинку, мати ніде не працює, сім"я живе за рахунок грошей, які отримує на дітей, зловживає спиртними напоями, в господарстві нічого не утримує та не реагує на зауваження голови Мартинівської сільської ради. Старші діти проживають у рідної бабусі [PERSON], лише одна малолітня дитина [PERSON], [INFO], проживає з матір"ю [PERSON], що унеможливлює виконання батьківських обов"язків. Службою у справах дітей систематично проводилися обстеження умов проживання та утримання неповнолітніх та малолітніх дітей. У [PERSON] неодноразово відбиралися пояснення та проводилися бесіди щодо неналежного виконання батьківських обов"язків та негативні наслідки систематичного вживання спиртних напоїв, неодноразово мати обіцяла виправити ситуацію, створити належні умови для проживання дітей, та не вживати спиртні напої, однак ситуація погіршилася. З 2017 року [PERSON] почала проживати зі співмешканцем [PERSON], який також систематично вживає спиртні напої. Згідно характеристик, отриманих від Новозаводської ЗОШ І-ІІІ ст. на дітей, стало відомо, що мати не приділяє належної уваги навчанню та вихованню дітей, вони потребують особливого педагогічного впливу. Поведінка [PERSON] неодноразово розглядалася на засіданнях виконкому Новозаводської сільської ради, проте вона продовжує надалі вживати спиртні напої та вести неналежний спосіб життя, від якого страждають діти. В будинку безлад, плита в аварійному стані, дров в наявності немає, хоча в будинку малолітня дитина. Рішенням виконавчого комітету Мартинівської сільської ради від 05.02.2018 року № 8, було вирішено, що [PERSON] доцільно позбавити батьківських прав. За інформацією Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області відомо те, що [PERSON] було притягненно до адміністративної відповідальності 11.02.2017 року, 15.02.2018 року за ст.184 КУпАП (неналежне виконання батьківських обов"язків) та 13.02.2018 року за ст. 178 ч.1 КУпАП (розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п"яному вигляді). На комісії з питань захисту прав дитини, яка відбулася 27.07.2017 року, було розглянуто питання неналежного виконання батьківських обов"язків [PERSON] та було вирішено надати їй випробовувальний термін 3 місяці для усвідомлення та усунення всіх вищезазначених недоліків, та попереджено, що в разі невиконання в зазначений термін усіх поставлених вимог, буде вирішуватися питання про позбавлення батьківських прав відносно її дітей. Враховуючи вищевикладене, орган опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації просить відібрати дітей у матері [PERSON], [INFO] без позбавлення батьківських прав та стягнути аліменти з відповідача на користь її чотирьох дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], у розмірі 1/2 частки усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку і до досягнення найстаршою дитиною повноліття. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила позов задовольнити у повному обсязі. Відповідач в судовому засіданні позов визнала та не заперечувала щодо його задоволення. Погодилася з мотивами наведеними у позові. Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача та свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Так, відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов"язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім"ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов"язані піклуватися про здоров"я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ст. 155 цього ж Кодексу здійснення батьками своїх прав та виконання обов"язків мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України від 13 січня 2005 р. № 2342-ІУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Відповідно до ч.1 ст.12 цього ж Закону безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей. Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Верховний Суд України в ч.2 п.16 Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року наголосив, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Судом встановлено, що відповідач є матір"ю дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвами про їх народження серії [NUMBER] від 28.11.2001 року, серії [NUMBER] від 21.03.2003 року, серії [NUMBER] від 27.03.2008 року, серії [NUMBER] від 18.11.2013 року та витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ст.ст. 126, 133, 135 СК України (а.с.12, 13, 15, 17-20). Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 26.11.2015 року, [PERSON] помер [INFO], актовий запис № 19 (а.с.9). Згідно рішень № 7 від 14.02.2011 року, № 9 від 20.03.2012 року, № 52 від 19.10.2012 року, № 7 від 24.03.2016 року, № 46 від 20.12.2016 року, № 14 від 23.05.2017 року, № 36 від 20.10.2017 року виконавчого комітету Новозаводської сільської ради Червоноармійського (Пулинського) району Житомирської області про стан виховання дітей в сім"ї [PERSON], остання не дбає про своїх дітей, не створює належних умов для проживання та виховання дітей, зловживає спиртними напоями. Вирішено попередити [PERSON] про необхідність створення належних умов для виховання дітей, що проживають разом з нею; про притягнення її до кримінальної відповідальності в разі, коли прояви зловживання алкоголю та неналежного догляду дітей знову матимуть місце; просити службу у справах дітей Червоноармійської РДА тимчасово вилучити дітей [PERSON] для проживання їх в установі інтернатного типу; рекомендовано [PERSON] пройти лікування від алкогольної залежності та продовжувати тримати на контролі ситуацію, що склалася в сім"ї [PERSON] (а.с.5-8, 26-28) Відповідно до наказів № 61 від 23.12.2008 року та № 6 від 04.02.2014 року служби у справах дітей Червоноармійської РДА Житомирської області "Про взяття на облік дітей", [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], жителів с. Новий Завод Червоноармійського району, було поставлено на облік, як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах, у зв"язку з тим, що їх мати ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків (а.с.11, 14). З актів обстеження умов проживання і виховання дітей в сім"ї [PERSON] від 25.02.2016 року, 12.04.2017 року, 10.05.2017 року, 17.07.2017 року, 28.07.2017 року, 18.09.2017 року, 12.12.2017 року, 12.02.2018 року вбачається, що [PERSON] ніде не працює, зловживає спиртними напоями, проживає у свого співмешканця [PERSON], разом з малолітньою дочкою [PERSON], інші діти проживають в баби [PERSON], побутові умови проживання не задовільні, в будинку антисанітарія, не прибрано, посуд не помитий, речі розкидані, брудно, холодно, дров немає (а.с.16, 22-25, 29, 37, 38). Згідно характеристики № 294 та довідки № 295 від 14.02.2018 року, виданих виконкомом Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, [PERSON] дійсно зареєстрована [ADDRESS] та має слідуючий склад сім"ї: - дочка [PERSON], [INFO], учениця Житомирського обласного педагогічного ліцею; - син [PERSON], [INFO], учень 9 класу Новозаводської ЗОШ І-ІІІ ступенів; - син [PERSON], [INFO] (щодо нього [PERSON] позбавлена батьківських прав, на території сільської ради дитина не проживає); - дочка [PERSON], [INFO], учениця 4 класу Новозаводської ЗОШ І-ІІІ ступенів; - брат [PERSON], [INFO]. [PERSON] схильна до зловживання алкогольними напоями, періодично має прояви запоїв, палить. Сім"я перебуває на обліку як така, що потрапила в складні життєві обставини. Виконавчим комітетом сільської ради неодноразово проводилася виховна робота з питання неналежного виконання своїх батьківських обв"язків, причиною яких були безвідповідальність, зловживання алкоголем (а.с.21, 40). Відповідно до повідомлення Червоноармійського районного центру зайнятості №114 від 03.03.2018 року, [PERSON] на обліку у них не перебувала і по питанню працевлаштування не зверталася (а.с.32). З листа Пулинського відділення поліції ГУНП в Житомирській області № 1008/224/01-18 від 02.03.2018 року вбачається, що [PERSON], 1982 року народження, жителька с. Новий Завод, Пулинського району, була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП (Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п"яному вигляді) та за ч.1 ст. 184 КУпАП (Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов"язків щодо виховання дітей) (а.с.39). Згідно рішення № 8 від 05.02.2018 року виконавчого комітету Мартинівської сільської ради Пулинського району, Житомирської області, виконкомом вирішено порушити клопотання перед службою у справах дітей Пулинської РДА щодо доцільності позбавлення батьківських прав жительку с.Новий Завод Пулинського району Житомирської області [PERSON], [INFO], щодо її чотирьох неповнолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] (а.с.31). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації про стан неналежного виконання батьківських обов"язків [PERSON] № 02-09/1352 від 27.07.2017 року, [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків відносно своїх чотирьох неповнолітніх та малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], не дбає про духовний та моральний розвиток дітей, не створює належних умов для їх проживання та виховання, тому з метою недопущення загрози життю та здоров"ю дітей, комісією вирішено надати [PERSON] випробувальний термін 3 місяці для усвідомлення та усунення всіх вказаних у ньому недоліків, в разі невиконання в зазначений термін усіх поставлених вимог буде вирішуватися питання про позбавлення її батьківських прав відносно її дітей (а.с.30). Згідно висновку органу опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації № 02-09/0416 від 02.03.2018 року, [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов»язків по вихованню своїх чотирьох неповнолітніх та малолітніх дітей, не дбає про їх духовний та моральний розвиток, не створює належних умов для їх проживання, та виховання, не забезпечує необхідне харчування, медичний догляд, лікування дітей, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу. Будинок, в якому проживає дана сім"я, не відповідає санітарному стану, в будинку безлад, плита в аварійному стані, дров в наявності немає, мати ніде не працює, сім"я живе за рахунок грошей, які отримує на дітей, зловживає спиртними напоями, в господарстві нічого не утримує, на зауваження голови та працівників Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області не реагує. Старші діти проживають у рідної бабусі [PERSON], лише одна малолітня дитина [PERSON], [INFO] проживає з матір"ю [PERSON], що унеможливлює виконання батьківських обов"язків. Орган опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації вважає за доцільне відібрати у матері [PERSON], [INFO], жительки с. Новий Завод, Пулинського району, Житомирської області, без позбавлення батьківських прав на рік, дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] (а.с.3-4). Як показав в судовому засіданні свідок [PERSON] - голова Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, відповідач не виконує батьківських обов"язків по вихованню своїх чотирьох неповнолітніх та малолітніх дітей, не турбується про створення для них належних умов проживання, старші діти проживають з бабою [PERSON], з [PERSON] проживає лише найменша дитина. В будинку антисанітарія, брудно, дрова відсутні, в господарстві нічого не утримує, не працює, зловживає спиртними напоями. Така поведінка [PERSON] неодноразово розглядалася на засіданні виконкому сільської ради, проте вона на зауваження не реагує, продовжує ухилятися від виконання своїх батьківських обов"язків. Свідок [PERSON] суду показала, що вона є рідною тіткою дітей. На даний час діти тимчасово перебувають під її опікою. [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов"язків, в будинку де проживали діти брудно, в господарстві нічого не утримує, не працює, зловживає спиртними напоями. Відповідно до ч.1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України. Отже, оцінивши всі вище встановлені обставини, суд прийшов до переконання про обґрунтованість вимог органу опіки та піклування про відібрання у відповідача [PERSON] її чотирьох неповнолітніх та малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], без позбавлення її батьківських прав, оскільки наявні у справі докази свідчать про те, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків по догляду та вихованню дітей. За правилами ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Відтак, обов'язок утримувати дитину - це моральне і найважливіше правове зобов'язання батьків. Обов'язок утримувати дітей виникає з моменту їх народження і зберігається до досягнення ними повноліття. Згідно ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею поноліття. На підставі ч.3 ст.181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. За правилами статті 182 Сімейного кодексу України, при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров"я та матеріальний стан дитини, ті ж обставини відносно платника аліментів та їх стягувача. Відповідно до ч.2 ст. 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно п.17 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» від 15.05.2006 року №3, вирішуючи питання щодо розміру аліментів, суд повинен ураховувати: стан здоров'я, матеріальне становище дитини і платника аліментів; наявність в останнього інших неповнолітніх дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, повнолітніх дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Враховуючи, що відповідач ухиляється від матеріального забезпечення дітей, за станом здоров"я є працездатною, інших осіб на утриманні не має, суд вважає стягнути з неї аліменти на дітей: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], в розмірі 1/2 частини її щомісячного доходу (заробітку), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подання позову до суду і до досягнення дітьми повноліття. При зверненні до суду позивача звільнено від сплати судового збору, тому, відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд стягує його з відповідача на користь Державної судової адміністрації України в сумі 704 грн. 80 коп. з позовних вимог про відбрання дітей без позбавлення батьківських прав та у розмірі 704 грн. 80 коп. з позовних вимог про стягнення аліментів.

Outcome: approved