Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-21 00:00:00

Прокурор Хорольського району Полтавської області в інтересах держави в особі територіальної громади Тарасівської сільської ради Хорольського району Полтавської області, заінтересовані особи: відділ Держземагенства в Хорольському районі, Хорольська державна нотаріальна контора звернувся в суд з заявою про визнання спадщини відумерлою вказавши, що прокуратурою Хорольського району в порядку здійснення правозахисної діяльності проведено перевірку додержання вимог Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року на території Тарасівської сільської ради, якою встановлено наступне. Згідно запису акта про смерть №7 від 07.04.2005 року , складеного Тарасівською сільською радою Хорольського району [PERSON] помер [INFO], тобто більше одного року тому. До смерті вказана особа мешкала в с.Єрківці Хорольського району Полтавської області. Згідно ст.1221 Цивільного кодексу України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини. Таким чином, місцем відкриття спадщини [PERSON] згідно ст.1221 Цивільного кодексу України є територія Тарасівської сільської ради, на якій розташована земельна ділянка, що належала [PERSON] Померлій особі згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія Р3 №677477 належала земельна ділянка площею 2,97 гектарів , що знаходиться на території Тарасівської сільської ради Хорольського району Полтавської області та надана для сільськогосподарського використання. Уточнена вартість вказаної земельної ділянки, згідно довідки відділу Держземагентства у Хорольському районі від 24.03.14 р. становить 80 900,18 грн. На запит прокуратури Хорольського району Хорольська районна державна нотаріальна контора повідомила, що згідно Спадкового реєстру відомості про відкриття спадщини на майно [PERSON], який помер [INFO], наявності спадкової справи та видані на її підставі свідоцтва про право на спадщину відсутні. Відповідно до ст.140 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права власності на земельну ділянку є смерть власника та відсутність у нього спадкоємця. Згідно частини 1 статті 1277 Цивільного кодексу України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, випадках, визначених законом. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратури» підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством , що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Незаконне надання у користування спірної земельної ділянки порушує інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів. Зазначене відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України, статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» є підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом пред»явлення цього позову. Відповідно до частини 1 статті 3 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїм порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною 2 зазначеної статті передбачено у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси. Відповідно до частини 2 статті 3, частини 2 статті 45 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України від 06.11.2012 року № 5477-VI прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, у позовній заяві самостійно визначає, у чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності в нього повноважень щодо звернення до господарського суду прокурор набуває статусу позивача. Зважаючи на викладене, прокурор Хорольського району Полтавської області , діючи в межах своєї компетенції, подає заяву в інтересах держави в особі Тарасівської сільської ради Хорольського району , яка є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах і в силу покладених на неї повноважень статтями 187, 189 Земельного кодексу України , статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснює контроль за використанням та охороною земель. Тарасівська сільська рада як орган місцевого самоврядування, який зобов"язаний своєчасно виявляти спадщину громадян, яка не прийнята спадкоємцями, та звертатися до суду з метою визнання майна відумерлим, своєчасно до суду з відповідною позовною заявою не звернулася. Таким чином, прокуратурою Хорольського району визначено, що інтереси Тарасівської сільської ради повністю співпадають з інтересами держави, оскільки вже тривалий час органи місцевого самоврядування не мають права розпоряджатися даною земельною ділянкою, внаслідок цього до місцевого бюджету не надходять кошти на розвиток регіону. Представник заявника прокуратури Хорольського району Полтавської області Дяченко Ю.О. в судовому засіданні заяву підтримала, прохала визнати спадщину відумерлою. Тарасівська сільська рада Хорольського району Полтавської області в судове засідання свого представника не направила, подала заяву про розгляд справи за відсутності представника сільської ради, зазначивши, що сільська рада заяву підтримує повністю. Представник Держземагенства в Хорольському районі в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій прохав провести розгляд справи без його участі. Представник Хорольської державної нотаріальної контори в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій прохав провести розгляд справи без його участі, при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду. Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Прокуратурою Хорольського району в порядку здійснення правозахисної діяльності проведено перевірку додержання вимог Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року на території Тарасівської сільської ради, якою встановлено наступне. Згідно запису акта про смерть №7 від 07.04.2005 року , складеного Тарасівською сільською радою Хорольського району [PERSON] помер [INFO], тобто більше одного року тому. До смерті вказана особа мешкала в с.Єрківці Хорольського району Полтавської області. Згідно ст.1221 Цивільного кодексу України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини. Таким чином, місцем відкриття спадщини [PERSON] згідно ст.1221 Цивільного кодексу України є територія Тарасівської сільської ради, на якій розташована земельна ділянка, що належала [PERSON] Померлій особі згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія Р3 №677477 належала земельна ділянка площею 2,97 гектарів , що знаходиться на території Тарасівської сільської ради Хорольського району Полтавської області та надана для сільськогосподарського використання. Уточнена вартість вказаної земельної ділянки, згідно довідки відділу Держземагентства у Хорольському районі від 24.03.14 р. становить 80 900,18 грн. На запит прокуратури Хорольського району Хорольська районна державна нотаріальна контора повідомила, що згідно Спадкового реєстру відомості про відкриття спадщини на майно [PERSON], який помер [INFO], наявності спадкової справи та видані на її підставі свідоцтва про право на спадщину відсутні. Зважаючи на викладене, прокурор Хорольського району Полтавської області, діючи в межах своєї компетенції, подав позов (заяву) в інтересах держави в особі Тарасівської сільської ради Хорольського району Полтавської області, яка є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах і в силу покладених на неї повноважень статтями 187, 189 Земельного кодексу України, статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснює контроль за використанням та охороною земель. Тарасівська сільська рада як орган місцевого самоврядування, який зобов"язаний своєчасно виявляти спадщину громадян, яка не прийнята спадкоємцями, та звертатися до суду з метою визнання майна відумерлим, своєчасно до суду з відповідною позовною заявою не звернулася. Таким чином, прокуратурою Хорольського району визначено, що інтереси Тарасівської сільської ради повністю співпадають з інтересами держави. Згідно ч.1 ст. 114 ЦПК України позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пре»являються за місцезнаходженням майна або основної його частини . Статтею 274 ЦПК України визначено, що заява про визнання спадщини відумерлою подається до суду органом місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Відповідно до ст.140 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права власності на земельну ділянку є смерть власника та відсутність у нього спадкоємця. Відповідно до ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Факти відсутності у померлого [PERSON] спадкоємців за заповітом і за законом підтверджуються зібраними у справі доказами. Судом встановлено, що часом відкриття спадщини після померлого [PERSON] є дата його смерті, а саме [INFO], що в свою чергу вказує на сплив більше 9 років з часу відкриття спадщини до моменту розгляду справи, а тому є всі передбачені законом підстави для задоволення заяви. На підставі викладеного,

Outcome: approved