Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-04 00:00:00

В квітні 2014 року [PERSON] звернулася до суду з позовом, в обгрунтування якого вказала, що вона є інвалідом 1-ї групи "А" та має сина - інваліда 1-ї групи підгрупи "А", 2002 р.н. , який потребує стороннього догляду, а також є одинокою матір"ю. Вона з сином перебувають на квартирному обліку та проживають в гуртожитку по [ADDRESS]. Позивач зазначає, що неодноразово зверталася до міської ради з проханням надати їй вказані кімнати в постійне користування, однак, отримала відмову. Просить суд визнати таку бездіяльність відповідача незаконною, вивести кімнати [ADDRESS] із фонду тимчасового проживання та зобов"язати відпловідача надати їй вказані жилі кімнати у постійне користування. Позивач в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити. Представник відповідача позов не визнала за безпідставністю та вказала, що вказаний вище будинок відноситься до фонду житла для тимчасового проживання громадян, позивач разом із сином зареєстровані за адресою [ADDRESS], реєстрація в будинку дає право на проживання в ньому, тому задоволення позову призведе до порушення порядку користування жидими приміщеннями з фонду для тимчасового проживання громадян. Також вказує, що позивачем відповідними доказами не доведено бездіяльність виконавчого комітету, оскільки ним прийнято ряд рішень на її користь та користь її сина. Суд заслухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та встановив наступне. Позивач [PERSON] відповідно до Договорів найму житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання є наймачем кімнат [ADDRESS] (а.с. 34, 35) та проживає у вказаних кімнатах разом із сином 2002 р.н., інвалідом дитинства 1-ї групи підгрупи "А". Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської Ради народних депутатів від 13.03.1986 року № 174 "Про маневрений відселенський фонд житлово-експлуатаційного відділу" будинки [ADDRESS], [ADDRESS], [ADDRESS] були передані житлово -експлуатаційному відділу на маневрений відселенський фонд (а.с. 42). Розпорядженням виконавчого комітету Житомирської міської Ради народних депутатів від 28.02.1990 року № 53 заборонено виконкомам районних Рад народних депутатів видавати ордери на заселення кімнат у жилих будинках маневреного фонду (а.с. 43). Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 23.07.2008 року № 537 "Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян" кімнати [ADDRESS] включено до Переліку будинків, квартир, кімнат віднесених до фонду житла для тимчасового проживання громадян (а.с. 44). Згідно зі ст. 15 Житлового кодексу Української РСР, виконавчі комітети міських рад здійснюють управління житловим фондом. У відповідності до ст.ст. 1321, 1322 ЖК Української РСР, до жилих приміщень з фондів житла для тимчасового проживання відносяться жилі приміщення, пристосовані для тимчасового проживання громадян, які не мають або втратили постійне місце проживання. Громадяни, яким надане жиле приміщення з фондів житла для тимчасового проживання, не мають права приватизувати, обмінювати та здійснювати поділ цього жилого приміщення, здавати його в піднайм або вселяти в нього інших мешканців. Жилі приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються на строк до одного року з можливістю продовження цього строку у разі неспроможності мешканця цього приміщення набути альтернативне місце проживання. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 року № 422 "Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання", житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання належать до спеціалізованих житлових приміщень. Порядком надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання передбачено, що житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються громадянам за умови, якщо: таке житло є єдиним місцем проживання, а їх сукупний дохід недостатній для придбання або найму іншого житлового приміщення; середньомісячний сукупний дохід сім'ї за попередні шість місяців місяців, розрахований виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, Київською та Севастопольською міськдержадміністраціями відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, менший від прожиткового мінімуму на сім'ю в розрахунку на місяць та величини регіонального показника опосередкованої вартості найму житла. Першочергове право на забезпечення житловим приміщенням з фондів житла для тимчасового проживання мають сім'ї з неповнолітніми дітьми, вагітні жінки, особи, які втратили працездатність, та особи пенсійного віку. Житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються за рішеннями виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, Київської і Севастопольської міськдержадміністрацій: громадянам, які втратили житло внаслідок звернення стягнення на житлові приміщення, що були придбані ними за рахунок кредиту (позики) банку чи іншої особи, повернення якого забезпечене іпотекою відповідного приміщення; біженцям, які набули цього статусу відповідно до Закону України "Про біженців", та громадянам, які вимушені залишити житлові приміщення внаслідок його аварійного стану, стихійного лиха або з інших підстав, які загрожують стану та безпеці відповідного приміщення. Житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються громадянам у розмірі не менш як 6 кв. метрів на одну особу. З матеріалів справи вбачається, що позивач з сином зареєстровані за адресою [ADDRESS] та займають жилу площу 34,3 кв.м., реєстрація в будинку дає право на проживання в ньому (а.с. 19, 23), отже, позивач має інше житло . Оскільки рішення від 13.03.1986 року № 174 "Про маневрений відселенський фонд житлово-експлуатаційного відділу" та 23.07.2008 року № 537 "Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян" не оскаржені і є чинними, ордер позивачеві на кімнати [ADDRESS] не видавався, крім того, позивач забезпечена іншим житлом, суд приходить до висновку, що відсутні правові підстави для виведення вказаних жилих кімнат із фонду тимчасового проживання та надання [PERSON] і її сину цих жилих кімнат у постійне користування. Також судом встановлено, що позивач перебуває в списку першочергового одержання житла за №1673 з 13.01. 2006р. рішення №49 сім"єю в складі 2 особи (а.с.11). Відповідно до ст. 24 Конституції України всі громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом . Таким чином задоволення вимог позивача призведе до порушення прав інших осіб, які перебувають в черзі на отримання житла попереду позивача. Позивач не надала суду доказів бездіяльності виконавчого комітету Житомирської міської ради, отже, її права та законні інтереси відповідачем не порушені, а тому суд відмовляє в задоволенні позовної вимоги про визнання бездіяльності виконавчого комітету Житомирської міської ради незаконною. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необгрунтованими та не підлягають до задоволення.

Outcome: dismissed