Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-22 00:00:00

Позивачі [PERSON] оборони України та Військової академії (м. Одеса) звернулися до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат, пов"язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі, посилаючись на те, що наказом начальника Військової академії від 26.07.2016року №398 [PERSON]був зарахований курсантом першого курсу до Військової академії та починаючи з 30.08.2016року зарахований на всі види забезпечення за курсантськими нормами. 26.07.2016року між [PERSON] оборони України в особі ТВО начальника Військової академії (м.Одеса) полковника [PERSON] та курсантом [PERSON]був укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «лейтенант». За умовами контракту відповідач взяв на себе зобов"язання відшкодувати [PERSON] оборони України витрати, пов"язані з його утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання) у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, чи відмову від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу. У звязку з небажанням продовжувати навчання , [PERSON] звернувся до командування Військової академії з рапортом про його відрахування з числа курсантів Військової академії у звязку з розірванням контракту зі сторони військовослужбовця . Наказом начальника Військової академії від 10.10.2016 року № 60-РС, на підставі рапорту та протоколу Вченої ради Військової академії №2 від 30.09.2016 року, у відповідності до пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, [PERSON]було відраховано з Військової академії. Відповідно до п.36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п.2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України,затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170 контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з солдатом [PERSON] розірвано , у зв"язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем., а солдата [PERSON]зараховано у розпорядження начальника Військової академії, з якої останній був відрахований у звзку з небажанням продовжувати навчання. У разі відрахування через небажання продавжувати навчання, віраховані курсанти відшкодовують [PERSON] оборони України витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Відповідно до довідки-розрахунку від 06жовтня 2016року №1/55/892,складеної Військовою академією (м.Одеса),загальний розмір витрат, пов'язаних з утриманням [PERSON] у Військовій академії (м.Одеса) становив 9219.45 грн. Згідно рапорту солдата від 05.10.2016року грошове забезпечення у період з 30.08.по 10.10.2018року утримано в добровільному порядку, залишок заборгованості становить 1523.56грн.. Оскільки відповідач у добровільному порядку витрати, пов"язані з його утриманням у період навчання не відшкодував, представники позивачів звернулися з даним позовом до суду. Представники позивачів в судове засідання не з"явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, однак, надали до суду заяви, в яких просили розглядати справу без участі їх представників. Позовні вимоги у відповіді на відзив підтримують повністю та просять їх задовольнити. Відповідач [PERSON] у першому судовому засіданні позовні вимоги визнав. Представник відповідача (за дорученням) [PERSON] надала суду заяву про розгляд справи без її участі , проти задоволення позовних вимог не заперечувала . Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав. На підставі наказу начальника Військової академії (м. Одеса) №398 від 26 липня 2016 року [PERSON] зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії (м. Одеса). Відповідно до наказу начальника Військової академії (м. Одеса) №42-РС від 26 липня 2016 року [PERSON]призначено на посаду курсанта. У подальшому, наказом начальника Військової академії (м. Одеса) від 30 серпня 2016 року №199 курсанта [PERSON], зараховано до списків особового складу Військової академії та на всі види забезпечення за курсантським нормами . У відповідності до вимог п. п. 15, 16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, 26 липня 2016 року між [PERSON] оборони України в особі ТВО начальника Військової академії (м. Одеса) полковника [PERSON] та курсантом [PERSON] був укладений контракт. Умовами зазначеного Контракту передбачено, що відповідач взяв на себе зобов"язання відшкодувати [PERSON] оборони України витрати, пов"язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, чи відмову від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу. 22 вересня 2016 року курсант [PERSON] звернувся до командування Військової академії з рапортом про розірвання контракту та відрахування його з числа курсантів Військової академії , у зв"язку з небажанням продовжувати навчання. Наказом начальника Військової академії від 06 жовтня 2016 року №60- РС, на підставі рапорту та витягу з протоколу Вченої ради Військової академії №2 у відповідності до пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів» [PERSON] оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490, курсанта [PERSON] було відраховано з Військової академії у звязку з небажанням продовжити навчання, а контракт розірвано у звязку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем. Відповідно до пп.9 п.116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України солдата [PERSON]зараховано у розпорядження начальника військової академії. Згідно з витягу наказу №230 від 10.10.2016р.начальника Військової академії, наказано з 10 жовтня 2016року зняти [PERSON] з усіх видів забезпечення та припинити всі виплати. Цим же наказом, вирішено виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 680% посадового окладу та надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислугу років з 01 жовтня по 10 жовтня 2016року. Згідно довідки -розрахунку витрати повязані з утриманням [PERSON]С.у Військовій академії (м.Одеса) з 30.08.2016р.по 10.10.2016року, склали 9219.45грн. Відповідно до даного наказу грошове забезпечення солдата [PERSON]С.у період з 30 серпня по 10 жовтня 2016року утримано в добровільному порядку в повному обсязі , згідно рапорту курсанта від 05 жовтня 2016року. Відповідно до довідки б/н, виданої помічником начальника академії з фінансово-економічної роботи , грошове забезпечення [PERSON]С.в жовтні 2016р.склала 9219.45грн. Відповідно до розрахунково-платіжної відомості б/н на виплату грошового забезпечення за жовтень 2016року з грошового забезпечення було утримано 117.20грн.військового збору та 1406.36 грн.податку з доходів, що разом складає 1523.56 грн. Відповідно до п.1 «Положення про [PERSON] оборони України», затвердженого указом Президентом України від 06 квітня 2011 року №406/2011, [PERSON] оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України. Згідно з п.3 зазначеного Положення- основним із завдань [PERSON] оборони України є формування і реалізація державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва, у галузі оборонного планування, військової освіти та науки. За змістом ст.ст.1 та 10 Закону України «Про оборону України», ст. 10 Закону України «Про Збройні Сили України» [PERSON] оборони України є центральним органом виконавчої влади, а органом державної влади на місцях є підпорядковані Міністру оборони командири з"єднань, частин, інших формувань. [PERSON] оборони України, згідно рішення Конституційного Суду України №3-РП/99 від 08 квітня 1999 року, є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України», та Статуту Військової академії (м. Одеса) академія входить до складу Збройних Сил України і підпорядкована [PERSON] оборони України. Згідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. В разі відрахування через небажання продовжувати навчання, відраховані курсанти відшкодовують [PERSON] оборони України витрати, пов"язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Згідно п. п. 3, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. Згідно з вимогами Положення про облік та використання коштів спеціального фонду державного бюджету в [PERSON] оборони України від 03 серпня 2016 року №400, відшкодовані колишніми курсантами відповідного навчального закладу, як плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю. Судом встановлено, що Військова академія (м. Одеса), яка із врахуванням вимог ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України» являється суб"єктом владних повноважень на місці в системі Збройних Сил України, уповноважена центральним органом виконавчої влади - [PERSON] оборони України виконувати повноваження по відшкодуванню вищезазначених витрат. При цьому, їх відшкодування пов"язано з проходженням та звільненням громадян з публічної служби. Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено обов'язок громадян, відрахованих з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и» частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовувати [PERSON] оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Згідно п. 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони. Курсантом [PERSON] в момент відрахування з учбового закладу добровільно було сплачено частину витрат, повязаних з його навчанням у Військовій академіїї, про що свідчить його рапорт та наказ №м 230 від 10.10.2016р. Залишок, невідшкодованих витрат в сумі 1523.56 грн., які складаються з - 117.20грн.військового збору та 1406.36 грн.податку з доходів, відповідачем добровільно не сплачений. Беручи до уваги умови контракту та норми вищезазначеного закону , суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] оборони України, Військової академії (м. Одеса) про відшкодування витрат [PERSON] за період його навчання, підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст.141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1600 грн., який підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: approved