Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-13 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення Бережанської РДА звернувся до Бережанського районного суду Тернопільської області з позовом до відповідачки [PERSON] про стягнення надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що 24.02.2009 року відповідачка подала до Управління соціального захисту населення Бережанської РДА Тернопільської області заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги. Відповідно до рішення управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації від 02.03.2009 року, 01.09.2009 року, 01.12.2009 року, 19.02.2010 року, 11.05.2010 року, 11.08.2010 року, 28.12.2010 року, 15.02.2011 року, 10.08.2011 року, 28.12.2011 року, 20.02.2012 року, 06.08.2012 року, 26.12.2012 року, 08.02.2013 року, 12.08.2013 року, 10.02.2014 року, 08.08.2014 року, 10.02.2015 року, 08.07.2016 року, 10.01.2017 року, 10.07.2017 року, 01.02.2018 року, та 26.03.2018 року виплачено 49195, 72 грн. тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. 22.03.2018 року до управління надійшли повідомлення Бережанського міжрайонного відділу ДВС, про те, що відповідачка отримала аліменти від [PERSON] у березні 2018 року на загальну суму 41000 грн.. 27.03.2018 року відповідачці було надіслано повідомлення про повернення коштів державної соціальної допомоги в сумі 49195,72 грн.. Станом на дату подання позовної заяви до суду відповідачкою не повернуто надану їй соціальну допомогу в сумі 49195,72 грн., а тому управління просить суд стягнути з [PERSON] надміру виплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину аба місце проживання їх невідоме в сумі 49195,72 грн. за період з 01.02.2009 року по 31.03.2018 року в користь управління. У судове засіданні представник позивача [PERSON] не з"явилася, однак надіслала на адресу суду заяву про уточнення обгрунтування підстав позову в якій просить суд стягнути з [PERSON] в користь держави в особі управління надміру виплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в сумі 49195,72 грн. за період з 01.02.2009 року по 31.03.2018 року , та стягнути судовий збір в сумі 1921 грн., а також просить суд розгляд даної справи проводити без її участі. У судове засідання відповідачка [PERSON] не з"явилася, однак надіслала на адресу суду письмову заяву, в якій вказує, що уточненні позовні вимоги управління визнає частково лише стягнення з неї надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів , не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме за період з 19.12.2016 року по 31.03.2018 року, в сумі 8196,42 грн., оскільки на вимоги позивача за період з 01.02.2009 року по 19.12.2019 року, тобто на день зверненя позивача до суду з даною позовною заявуою - 19 грудня 2019 року, сплив строк позовної давності. Суд, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позов слід задоволити частково, виходячи із наступного : Частиною 1 статті 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно з частиною 3 статті 12, частиною 1 статті 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що 24.02.2009 року відповідачкою подано заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги. Відповідно до рішень управління соціального захисту населення Бережанської РДА від 02.03.2009 року, 19.02.2010 року, 11.05.2010 року, 11.08.2010 року, 28.12.2010 року, 15.02.2011 року, 10.08.2011 року, 28.12.2011 року, 20.02.2012 року, 06.08.2012 року, 26.12.2012 року, 08.02.2013 року, 12.08.2013 року, 10.02.2014 року, 08.08.2014 року, 10.02.2015 року, 08.07.2016 року, 10.01.2017 року, 10.07.2017 року, 01.02.2018 року, та 26.03.2018 року виплачено 49195, 72 грн. тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліменті, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Відповідно до п.2-3 Порядку, призначення і виплата тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв"язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутність у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років. Відповідно до абз.2 п.11 Порядку, орган державної виконавчої служби /приватний виконавець/ у строк до трьох календарних днів після встановлення факту сплати аліментів одним з батьків інформує одержувача та орган соціального захисту населення за місцем одержання допомоги. Орган соціального захисту населення у строк до п"яти календарних дні повідомляє одержувачу про припинення виплати допомоги. 22 березня 2018 року до управління надійшли повідомлення Бережанського міжрайонного відділу ДВС про те, що відповідачка отримала аліменти від [PERSON] у березні 2018 року на загальну суму 41000 грн.. 27.03.2018 року за № 856/01-09-10 відповідачці надіслано повідомлення про повернення коштів державної соціальної допомоги в сумі 49195,72грн., за період з 01.02.2009 року по 31.03.2018 року. Однак, станом на дату подання позовної заяви відповідачкою не повернуто державну соціальну допомогу в сумі 49195,72 грн.. Згідно з п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв"язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Згідно з ч. 1 ст.1214 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов"язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна. Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті : 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров"я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і не добросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Враховуючи зазначені обставини сторона позивача пред"явила вимогу до відовідачки в судовому порядку 19 грудня 2019 року щодо повернення надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліменті, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в розмірі 49 195,72 грн. за період з 01.02.2009 року по 31.03.2018 року, в той час, як вимоги позивача стосуються періроду з 01.02.2009 року. Повідомлення про отримання відповідачкою аліментів від [PERSON] надійшло з Бережанського міжрайонного відділу ДВС, 22.03.2018 року, тобто саме з 22.03.2018 року в позивача виникло право на звернення до суду з позовною заявою до [PERSON] щодо повернення надміру виплаченої тимчасової допомоги. До зазначених вище правовідносин застосовується загальна позовна давність, встановлена ст. 257 ЦК України, тривалістю в три роки, тобто стосовно вимог позивача за період з 01.02.2009 року по 19.12.2016 року сплив строк позовної давності на звернення до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Таким чином, сплив строків визначених статтею 257 ЦК України, позбавив сторону позивача права вимоги (припинення його цивільного права), на стягнення надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме за період з 01.02.2009 року по 19.12.2016 року, а тому суд оцінюючи встановлене, приходить до висновку, що уточненні позовні вимоги позивача слід задольнити частково, а саме позовні вимоги, які стосуються стягнення з відповідачки [PERSON] надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів на мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме за період з 19.12.2016 року по 31.03.2018 року в сумі 8196,42 грн. слід задовольнити, а у задоволенні позовних вимог позивача що стосується стягнення з відповідачки [PERSON] надміру виплаченої тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів на мають можливості утримувати дитину або місце проживання за період з 01.02.2009 року по 19.12.2016 року, слід відмовити, у зв"язку із пропуском строку позовної давності. Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі наведеного,

Outcome: partial