Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про встановлення права земельного сервітуту, мотивуючи свої вимоги тим, що розпорядженням Кабінету Міністрів України № 145-р від 15 березня 2006 року, яким схвалено енергетичну стратегію України на період до 2030 року, визначені перспективи розвитку вітчизняної енергетичної галузі. Відповідно до вищезазначеного нормативного акту, основою електроенергетики країни є Об'єднана енергетична система України (далі - ОЕС), яка здійснює централізоване електрозабезпечення внутрішніх споживачів, взаємодіє з енергосистемами суміжних країн, забезпечує експорт, імпорт і транзит електроенергії. Вона об'єднує енергогенеруючі потужності, розподільні мережі регіонів України, пов'язані між собою системоутворюючими лініями електропередачі напругою 220 - 750 кВ. Оперативно - технологічне управління ОЕС, управління режимами енергосистеми, створення умов надійності за паралельної роботи з енергосистемами інших країн здійснюється централізовано державним підприємством НЕК „Укренерго". Задля забезпечення сталої роботи ОЕС України, ефективного використання потужностей електростанцій України, дотримання нормативних умов видачі потужності Хмельницької, Рівненської, Запорізької атомних електростанцій та регулюючих потужностей гідроакумулюючих електростанцій, зокрема, Дністровської, необхідно завершити формування двох транзитних магістралей напругою 750 кВ - південної (Хмельницька АЕС - Дністровська ГАЕС - Приморська - Каховська - Запорізька АЕС загальною довжиною ліній до 1050 км та трансформаторною потужністю підстанцій Приморська та Каховська - 4000 МВА) та північної (Рівненська АЕС - Київська - Північноукраїнська - Харківська - Донбаська, загальна довжина ліній якої 1200 км, з трансформаторною потужністю підстанцій Київська та Харківська - 4000 МВА). Введення в експлуатацію цих магістралей створить необхідні умови для паралельної роботи ОЕС України з енергосистемою UCTE (Union for the Coordination of Transmission of Electricity - Спілка з координації передачі електроенергії (організація, що відповідає за координацію роботи та розширення європейського об'єднання електромереж)) та значного збільшення експорту електроенергії, що відповідає довгостроковим завданням зовнішньої політики щодо інтеграції України до Європейського Союзу. Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1429 за № 291 від 11 квітня 2012 року доповнено зазначений нормативний акт, яким затверджено перелік інвестиційних проектів, що мають стратегічне значення для економічного розвитку держави пунктом 10, а саме - розбудова магістральних електричних мереж об'єднаної енергетичної системи України для забезпечення видачі потужності атомних і гідроакумулюючих електростанцій, підвищення надійності електропостачання та обміну електроенергією з енергосистемами країн Європейського Союзу. На виконання енергетичної стратегії України на період до 2030 року розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2011 року № 276-р затверджено проект „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ», а також розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1026-р затверджено титул будови „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ „Каховська" та заходами повітряних ліній 330 кВ". 10 липня 2012 року за результатами відкритих торгів між ДП «НЕК «Укренерго» та Командитним товариством Науково-впроваджувальною фірмою „Нові технології" був укладений договір № 228-КА на надання послуги з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з ПС 750 кВ Каховська і заходами ПЛ 330 кВ на правах земельного сервітуту. Маршрут траси повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - ПС 750 кВ Каховська проходить через земельні ділянки, надані ДП «НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі державного акту серії ІІ-ХС № 002154 від 20.02.2001 року, який проходить поряд із земельною ділянкою належною [PERSON], розташовану на території Миколаївської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, кадастровий номер земельної ділянки №6521284400:03:015:0024, та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Право власності [PERSON] підтверджується листом відділу Держземагенства у Великолепетиському районі Херсонської області від 25.10.2013 року за вих. 1201. Оскільки теперішнє місцезнаходження громадянки [PERSON] не відоме, ДП «НЕК «Укренерго» в зв'язку з початком будівництва 05 липня 2013 року в місцевій газеті «Таврійські вісті» № 27 (10864) опублікувало пропозицію землевласникам, в т.ч. і [PERSON], щодо укладення договору на встановлення земельного сервітуту. Однак, до теперішнього часу позивач не отримав відповідь від [PERSON] на пропозицію укладення договору сервітуту, що необхідно розцінювати як її відмову від підписання зазначеної угоди. Виконати будівельні роботи, а в подальшому експлуатувати вказану ділянку повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки, що належить [PERSON] неможливо, оскільки вказана земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками належними ДП «НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії і проходження над нею електричних проводів, що тягне за собою встановлення обмежень, передбачених чинним законодавством. Відмова відповідача [PERSON] від укладання договору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації повітряної лінії ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Позивач просить суд встановити за ДП «НЕК «Укренерго» право земельного сервітуту відносно частини земельної ділянки, загальною площею 1,1210 га., яка розташована на території Миколаївської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області і належить [PERSON] на умовах, які зазначені у позовній заяві, а також стягнути з відповідача судові витрати по справі. У судовому засіданні представник позивача Чаус А.В. позов підтримав та просить суд його задовольнити, проти проведення заочного розгляду справи не заперечує. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, КТ НВФ „Нові технології" не з'явився, але надав на адресу суду заяву, в якій позов підтримав та просить розглядати справу у його відсутність. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Відділу Держземагенства у Великолепетиському районі Херсонської області, у судове засідання не з"явився про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідач [PERSON]. у судове засідання не з'явилася і про причини неявки суд не повідомила, хоча про час і місце була належним чином повідомлена відповідно до ч. 9 ст. 74 ЦПК України, а тому суд відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній доказів (постановити заочне рішення). Вислухавши пояснення представника позивача та вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідачеві [PERSON] на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 1,99 га., розташована на території Миколаївської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області (кадастровий номер земельної ділянки №6521284400:03:015:0024, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну ділянку серія ІV-ХС №005074 від 16.04.2003 року. Розпорядженням Кабінету міністрів України № 145-р від 15 березня 2006 року, яким схвалено енергетичну стратегію України на період до 2030 року, визначені перспективи розвитку вітчизняної енергетичної галузі. Відповідно до вищезазначеного нормативного акту, основою електроенергетики країни є Об'єднана енергетична система України (далі - ОЕС), яка здійснює централізоване електрозабезпечення внутрішніх споживачів, взаємодіє з енергосистемами суміжних країн, забезпечує експорт, імпорт і транзит електроенергії. Вона об'єднує енергогенеруючі потужності, розподільні мережі регіонів України, пов'язані між собою системоутворюючими лініями електропередачі напругою 220 - 750 кВ. Оперативно - технологічне управління ОЕС, управління режимами енергосистеми, створення умов надійності за паралельної роботи з енергосистемами інших країн здійснюється централізовано державним підприємством НЕК „Укренерго". На виконання енергетичної стратегії України на період до 2030 року розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2011 року № 276-р затверджено проект „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ, а також розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1026-р затверджено титул будови «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ». 10 липня 2012 року за результатами відкритих торгів між ДП „НЕК «Укренерго» та Командитним товариством Науково-впроваджувальною фірмою «Нові технології» був укладе ний договір № 228-КА на надання послуги з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з ПС 750 кВ Каховська і заходами ПЛ 330 кВ на правах земельного сервітуту. Маршрут траси повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - ПС 750 кВ Каховська проходить через земельні ділянки, надані ДП „НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі державного акту серії ІІ-ХС № 002154 від 20.02.2001 року, який проходить поряд із земельною ділянкою належною [PERSON] площею 1,1210 га. кадастровий номер 6521284400:03:015:0024, належну відповідачеві, та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Виконати будівельні роботи, а в подальшому експлуатувати вказану ділянку повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки, що належить відповідачеві, неможливо, оскільки вказана земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками, належними ДП «НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії і проходження над нею електричних проводів, що тягне за собою встановлення обмежень перед бачених чинним законодавством. Відмова відповідача від укладання договору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації повітряної лінії ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Статтею 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» визначено, що земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування об'єктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками та користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України. Відповідно до ч. 1 ст. 401 ЦК України право користування чужим майном (сервітутом) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Статтею 404 ЦК України зокрема, визначено правові підстави права користування чужою земельною ділянкою, а саме: право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладення та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту. Згідно ст. 98 ЗК України зміст права земельного сервітуту полягає в тому, що власник (користувач) однієї земельної ділянки має право на обмежене користування суміжною земельною ділянкою з метою усунення недоліків своєї ділянки. Згідно ст. 99 ЗК України власник або землекористувач земельних ділянок можуть вимагати встановлення земельного сервітуту на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій. Згідно ст. 402 ЦК України та ст. 100 ЗК України сервітуту може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки. Договір про встановлення земельного сервітуту підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно. У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту. Згідно п.22-2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справі» від 16 квітня 2004 року № 7, відповідно до якого встановлюючи земельний сервітут суд має враховувати, що метою створення сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання: умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб і в рішенні суд має чітко визначити обсяг прав особи, що звертається відносно користування чужим майном. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим відповідно до ст.ст. 401-404 ЦК України, ст.ст. 98-100 ЗК України встановити за позивачем право земельного сервітуту стосовно частини земельної ділянки, яка належить відповідачу, а тому позов ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сплачений позивачем судовий збір у розмірі 243 гривень 60 копійок, оскільки він документально підтверджений платіжним дорученням від 15.10.2014 року № 2932. На підставі ст.ст. 401-404 ЦК України, ст.ст. 98-100 ЗК України, п. 22-2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справі» від 16 квітня 2004 року № 7, ст. 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів»,

Outcome: approved