Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-10 00:00:00

11 вересня 2018 року в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину. 24 липня 2018 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла вищевказана позовна заява. В своїй позовній заяві позивач прохає суд винести рішення про позбавлення батьківських прав [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] відносно своїх малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] , [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказав, що підставою звернення до суду стало те, що діти опинились в скрутних життєвих умовах, батьки ухиляються від виконання своїх батьківських обов"язків, не забезпечують належні умови життя та виховання своїх дітей, внаслідок чого малолітні діти: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] , [PERSON], [INFO] були вилучені з сім"ї та направлені до КЗ "Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей". З моменту вилучення дітей на момент обстеження умов проживання за місцем проживання відповідачів ситуація не змінилась, батьки не намагаються створити належні умови для дітей, на зауваження та попередження уповноважених осіб не реагують, що свідчить про ухилення відповідачів від виконання своїх батьківських обов"язків. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] наполягав на позбавленні батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно своїх малолітніх дітей . В обгрунтування своїх позовних вимог представник позивача зазначив, що малолітні діти: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] і [PERSON] з 01 січня 2014 року перебувають на обліку служби у справах дітей Більмацької РДА як такі, що опинились в складних життєвих обставинах, копії наказів долучені до матеріалів справи. [PERSON] з 11 січня 2018 року перебуває на обліку служби у справах дітей як такий, що опинився в складних життєвих обставинах, копія наказу долучена до матеріалів справи. Батьки малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] офіційно не працевлаштовані, постійних доходів не мають, живуть за рахунок соціальних виплат Більмацького управління соціального захисту населення. Зокрема згідно наданої інформації з Більмацького УСЗН сім"я [PERSON] за 2015 рік отримала державної допомоги на загальну суму 56 474,24 грн, що в середньому на одну дитину становить 11 294,90 грн., за 2016 рік отримала державної допомоги на загальну суму 132 182,13 грн., що в середньому на одну дитину становить 22030,35 грн., за 2017 рік отримала державної допомоги на загальну суму 102897,81 грн., що в середньому на одну дитину становить 17 149,00 грн., за січень-липень 2018 року отримала державної допомоги на загальну суму 28 093,38грн., що в середньому на одну дитину становить 4682,23 грн. Проте при неодноразових обстеженнях умов проживання сім"ї [PERSON] комісієї у складі фахівців Більмацького районного центру соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді, працівників служби у справах дітей Більмацької РДА, Більмацького управління СЗН, інспектора з ювенальної превенції Більмацького відділення поліції було становлено, що батьки ухиляються від обов"язку виховання дітей, що виражається в тому, що вони не забезпечують повноцінного харчування, медичного догляду, в будинку не створено задовільних умов проживання дітей, вихованням дітей не займаються. Діти не отримують потрібних в дитячому віці фруктів, овочів та молочних продуктів. Сім"я проживає в антисанітарних умовах . При неодноразових обстеження умов проживання було зафіксовано , що в будинку брудна підлога, вимазані брудом стеля та стіни, скрізь пил, в кімнатах сморід. На ліжках заслана брудна постіль, плитка в будинку в аварійному стані, через, що відбувається задимлення приміщення. Крім того неодноразово встановлені факти, що діти були одягнені в брудний одяг, були замурзані, неохайні, без засобів особистої гігієни. Комісією протягом 2012-2018років багаторазово було проведено обстеження умов проживання сім"ї [PERSON], і тільки 1 раз - 11.09.2013 року стан умов проживання був визначений як задовільний, проте було зафіксовано порушення санітарно-гігієнічних норм, рекомендовано поприбирати в будинку, підготуватись до зими. Всі інші рази умови проживання були визнані як незадовільні. За вказаними фактами [PERSON] та [PERSON] неодноразово попереджались про відповідальність за невиконання батьками своїх батьківських обов"язків, [PERSON] протягом 2014-2017 років 5 разів притягувалась до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.184 КУпАП. Тому, представник позивача прохє суд задовольнити позовні вимоги з підстав зазначених у позові та відповіді на відзив на позовну заяву. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] позов про позбавлення їх батьківських прав відносно шести малолітніх дітей не визнали, прохали відмовити в позові. В обгрунтування своїх заперечень відповідачі вказали, що не ухиляються від викоання своїх батьківських обов"язків, люблять та піклуються про своїх дітей. Незадовільні умови життя в будинку були через скрутне матеріальне становище, оскільки [PERSON] неді не працює, а [PERSON] перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Після того, як їхніх дітей в липні 2018 року було вилучено з сім"ї, вони зробили ремонт в будинку, побілили стіни, поприбирали, на ліжках постелили чисту білизну, придбали продукти харчування, ліки, одяг, іграшки. Дітей вони регулярно відвідують в КЗ "Пологівському обласному центрі реабілітації дітей" та в дитячому будинку "Сонечко", де зараз перебуває найменший син [PERSON], вони раді їх бачити. З собою вони привозили гостинці, іграшки. Втрата родинного зв"язку негативно впливає як на їхній, так і на психоемоційний стан дітей. На даний час вони роблять все можливе, щоб повернути дітей додому. Представник третьої особи Новоукраїнської сільської ради Більмацького району Запорізької області Кротенко В.І. наполягала на задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно своїх малолітніх дітей , надала відповідні пояснення щодо обставин невиконання батьківських обов"язів. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що працює лікарем Новоукраїнської амбулаторії загальної практики сімейної медицини. За старшими дітьми мати зверталась до амбулаторії. У них завжди було недостатньо їжі, одягу, засобів гігієни. Молодші двійнята хлопчики [PERSON] та [PERSON] народились з вадами, потребували обстеження в Запорізькій обласній дитячій лікарні, однак цього обстеженні від матері вони не змогли добитися. Діти непривиті. [PERSON] може і намагається виховувати дітей, однак не має підтримки з боку батька. Умови проживання сім"ї [PERSON] створюють загрозу для здоров"я малолітніх дітей. Останній раз, коли вони комісією відвідували сім"ю, після вилучення дітей, в окремих кімнатах був ремонт, однак меблів та посуди в будинку недостатньо. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що працює соціальним психологом Новоукраїнської ЗОШ. В школі навчається троє старших дітей сім"ї [PERSON]: [PERSON], [PERSON] та [PERSON]. З 2015 року вони почали здійснювати супровід сім"ї , оскільки діти стали ходити до школи неохайні, мали педикульоз. Вдома матеріальне становище було вкрай незадовільне. В дітей був відсутній одяг, меблі, іграшки були брудні. Діти самі по собі чемні, товариські, добрі. На контакт йшли важко, бо були замкнені в собі, класоводам було важко знаходити з ними контакт. Батьки не приділяли дівчатам належної уваги. На повідомлення про педикульоз батьки реагували, усували його. Умови проживання для дітей були загрозливі для здоров"я. Шкільне приладді для дітей було в достатній кількості. Для всіх дітей в будинку були ліжка, була електроплитка, один стіл, шафа для одягу, телевізор. Стільці були відсутні. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що працює державним соціальним інспектором в Більмацькому управління соціального захисту населення. Вона була в складі комісії по обстеженню умов проживання сім"ї [PERSON]. В будинку були жахливі умови, в кімнаті на підлозі були фекалії, діти були брудні, голі і босі. Під час обстежень умов проживання господарка зустрічала їх агресивно. Засобів гігієни не було, ліки відсутні, запаси харчування в мінімальній кількості. Піч була розваляна, без верхньої плити. З вересня 2017 року вказана сім"я була позбавлена соціальної допомоги як малозабезпечена в зв"язку з недоцільним використання коштів та неналежним виконанням батьківських обов"язків, потім за нею вона не зверталась. Куди батьки витрачали кошти , пояснити не змогли. На зауваження комісії завжди реагували агресивно.Умови проживання дітей були загрозливі для їхнього здоров"я. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що працює в соціальній службі Більмацького РЦСС. З 2015 року сім"я [PERSON] перебуває у них обліку. Умови проживання були антисанітарними , запаси харчування завжди були мінімальні, їжа одноманітна. Після того як батьків викликали на комісії, умови трохи покращувались, але не надовго. В сім"ї не було засобів особистолї гігієни, у дітей не було іграшок. У дівчат не було розчісок, заколок, резинок, шампуні. У 2016 році сім"ї надавалась допомога одягом, але по приїзду комісії одяг був відсутній. У одного з хлопчиків близнят була пупова грижа, однак до цього часу батьки за здоров"ям дитини не слідкували, грижа зилишається у дитини невилікуваною. Під час одного з обстежень умов проживання, був зафіксований факт коли [PERSON] та [PERSON] були закриті самі в кімнаті, і двері кімнати були підперті колодою. Канцелярії вона не бачила в будинку [PERSON]. В вересні 2017 року відповідачів було запрошено на комісії по малозабезпеченим, однак вони рекомендації комісії не виконали, потім їм надали термін у два місяці, проте вони навіть не намагались виправаити ситуацію, умови проживання залишались незадовільними. 06 липня 2018 року в зв"язку з загрозою життю діти були вилучені з сім"ї [PERSON]. Останній час відповідачі під час інспектування їхньої сім"ї були агресивно налаштовані до комісії, в садок дітей відмовлялись влаштовувати. З 2015 року умови проживання в сім"ї [PERSON] тільки погіршувались, з дітьми ніхто не займається, вони відстають в розвитку. Дівчата школярки не вміють читати. Діти завжди голодні. Під час неодноразових інспектувань їхньої сім"ї, де вона приймала участь, вона ніколи не бачила печива, солодоців, ліків для дітей. Умови для дітей були загрозливі для їх життя та здоров"я. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що працює директором Більмацького центру ССМД. Сім"ю [PERSON] вона знає з 2012 року, завжди її підтримували, але протягом цього часу ситуація тільки погіршувалась. Так як сім"я перебувала під супроводом їхнього центру, її часто відвідували комісією на перевірку умов проживання. Сім"я на даний час багатодітна. За період з 2012 року по теперішній час [PERSON] ніде не працював, [PERSON] перебувала у відпусках по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. За дітьми вона дивилась погано, під час інспектування в будинку завжди було брудно. На рекомендації комісії батьки не реагували, їхнього бажання виправитись вона не бачила. Після того як дітей вилучили з сім"ї і направили до КЗ "Пологівського центру реабілітації дітей" , вони були в жахливому брудному стані . На тілі була велика кількість бруду, яких засох. Хлопчики були без нижньої білизни, на них були тільки довгі сорочки. В одного з близнюків була гематома і рана на тілі. [PERSON] та [PERSON] не вміють говорити, їх словникових запас не відповідає їх 4-річному віку. Вона вважає, що діти зазнавали фізичних катувань від батьків, бо було видно що вони бояться дорослих. Соціальні виплати відповідачі витрачали не за призначенням. Останнього разу коли комісія приїхала на обстеження сім"ї [PERSON], відповідачі не показали їм літнього одягу для дітей, засобів гігієни. Їжі крім овочей не було, не було навіть хлібу. На даний час у дітей підірвано фізичне та психічне здоров"я. Діти хочуть до матері, але батька вони бояться, особливо коли він в стані сп"яніння. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON]. пояснила, що проживає по сусідству з сім"єю [PERSON], на одній вулиці через будинок. [PERSON] багатодітна родина, вони як молоді батьки намагаюься забезпечити статок сім"ї. Коли дівчата пішли до школи, грошей стало не вистачати. В будинку [PERSON] та [PERSON] вона була неодноразово, допомогала їм. В будинку умови проживання погані, антисанітарія, відсутня вода. В зв"язку з тяжким матеріальним становищем гараж вони продали на будматеріали, паркан спалили взимку в плитці. За останні роки умови проживання в сім"ї [PERSON] тільки погіршувались. Попри все ввжає , що необхідно надати батькам останній шанс та залишити їм дітей. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що являється матір"ю відповідача [PERSON] та свекрухою [PERSON] Вони дійсно трохи запустили господарство, зробили бардак в оселі, в будинку брудно та неприбрано. Вона була свідком при приїзді комісії , яка попереджала сина та її невістку про необхідність виправити ситуацію, однак вони не реагували. На соціальну допомогу від держави вони купупали продукти, в основному це були макарони. За останні 11 років умови проживання в будинку її сина тільки погіршувались. Однак на даний час вони виправилися , в будинку поприбирали , тому ввжає , що їм необхідно повернути дітей. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснив, що є рідним братом [PERSON]. Він неодноразово казав своїй сестрі, що її сім"ї необхідно переїхали в будинок бабусі, де кращі умови проживання. В таких умов в яких вони зараз жили, жити неможливо, особливо дітям. В будинку майже завжди брудно, неприбрано, вони розібрали паркан та гараж. На подвір"ї сміття. Плита в будинку була в аварійному стані, вона постійно задимлювала приміщення, її вони не ремонтували. Умови проживання в сім"ї його сестри були дуже погані. Суд, вислухавши пояснення осіб, які брали учать у справі, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них докази, прийшов до наступних висновків. Відповідно до положень статті 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1 статті 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до ст. 51 Конституції України, ст.ст.150, 155, 180 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності встановленої законом. Згідно ст.ст. 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Матеріалами справи встановлено, що [PERSON] та [PERSON], є батьками малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER], виданим 24 грудня 2007 року ( а.с.14), [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER], виданим 04 лютого 2009 року (а.с.15), [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER], виданим 07 жовтня 2011 року (а.с.16), [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER], виданим 27 березня 2014 року (а.с.17), [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER], виданим 27 березня 2014 року (а.с.18), [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER], виданим 17 червня 2016 року (а.с.19). Відповідно до висновку служби у справах дітей Більмацької райдержадміністрації Запорізької області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] від 24.07.2018 року ( а.с.71-75), [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] і [PERSON] з 01 січня 2014 року перебувають на обліку служби у справах дітей Більмацької РДА як такі, які опинились в складних життєвих обставинах. [PERSON] з 11 січня 2018 року перебуває на обліку служби у справах дітей як такий, що опинився в складних життєвих обставинах. Батьки малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] офіційно не працевлаштовані, постійних доходів не мають, живуть за рахунок соціальних виплат Більмацького управління соціального захисту населення. При неодноразових відвідувань комісією у складі якої були фахівці Більмацького районного центру соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді ( далі- Більмацький РЦСССДМ) , працівниців служби у справах дітей Більмацької РДА, державного соціального інспектора Більмацького управління соціального захисту населення, інспектора з ювенальної превенції Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП, було встановлено, що батьки ухиляються від обов"язку виховання дітей, що виражається в тому, що вони не забезпечують повноцінного харчування, медичного догляду, в будинку не створено задовільних умов проживання дітей, вихованням дітей не займаються, не проявляють батьківської турботи, наражають їх на небезпеку. За актами обстеження умов проживання у родині в наявності мінімальна кількість продуктів, завжди тільки макарони, діти не отримують потрібних в дитячому віці фруктів, овочів та молочних продуктів. Сім"я проживає в антисанітарних умовах, в будинку брудна підлога, вимазані брудом стеля та стіни, скрізь пил, в кімнатах сморід. На ліжках заслана брудна постіль, плитка в будинку в аварійному стані, через, що відбувається задимлення приміщення. Неодноразово були встановлені факти, що діти були одягнені в брудний одяг, замурзані, неохайні, без засобів особистої гігієни. За вказаними фактами [PERSON] та [PERSON] неодноразово попереджались про відповідальність за невиконання батьками своїх батьківських обов"язків, [PERSON] постановами Куйбишевського районного суду Запорізької області від 22.04.2014 року, 29.12.2004 року, 30.12.2015 року, 17.05.2016 року, 10.10.2017 року притягувалась до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.184 КУпАП. [PERSON] знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. За час її проживання на території Новоукраїнської сільської ради, на [PERSON] неодноразово надходили усні та письмові скарги від фельдшера Гоголівського ФАП [PERSON] та сімейного лікаря Новоукраїнської АЗПСС [PERSON] про ігнорування вимог щодо лікування дітей, їх щеплення та збалансованого харчування. Діти відстають як у фізичному, так і в психічному розвитку, на призначення та рекомендації лікаря [PERSON] не реагувала. 06 липня 2018 року служба у справах дітей Більмацької РДА отримала розпорядження Новоукраїнського сільського голови про вилучення малолітнії дітей з сім"ї [PERSON] та [PERSON] в зв"язку з постійним невиконання батьківських обов"язків відносно своїх дітей, та у зв"язку з виникненням загрози життю та здоров"ю дітей. Діти були вилучені та направлені до КЗ "Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей", наймолодший [PERSON] був разом з матір"ю направлений до Більмацької ЦРЛ. 17 липня 2018 року адміністрація КЗ "Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей" повідомила, що на час прибуття дітей до їхнього закладу 06 липня 2018 року, діти були в жахливому стані: брудні, голодні та зі слідами побиття на тілі, вони не розуміли , що відбувається, були в навівнепритомному стані, виявлений педикульоз. Тому, Більмацькою районною державною адміністрацією Запорізької області визнано доцільним прийняти рішення щодо позбавлення батьківських прав [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] відносносвоїх малолітніх дітей : [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Працівниками Більмацької РДА, Більмацького УЗСН, Більмацького РЦССМДМ спільно з іншими фахівцями проведено неодноразові відвідування сім'ї [PERSON] та [PERSON] з метою перевірки умов проживання, в ході яких встановлено наступні факти: 05.10.2017 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, в будинку неприбрано, немає розвиваючих ігор для дітей, на спальних місцях брудна постільна білизна, діти брудні, в будинку неприємний запах, душно, багато мух, немає ванночки для купання дітей, ліків, засобів особистої гігієни ( а.с.32); 19.10.2017 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, в будинку неприбрано, підлога брудна, липка, діти брудні, антисанітарія, в наявності продукти харчування, родина облаштувала ігрову кімнату, в будинку тепло (а.с.33); 05.12.2017 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, в коридорі постелені паласи, проте в будинку всеодно брудно, антисанітарія, постільна білизна брудна, продукти харчування відсутні, на підлозі сміття та залишки їжі, немає розвиваючих ігор для дітей, діти ходять без нижньої білизни, босими, відсутні лікі, засоби особистої гігієни, відсутній одяг для зимового періоду, плитка в аварійному стані, відбувається задимлення приміщення (а.с.34); 14.12.2017 року - на час обстеження умови проживання мінімальні, немає ліків, проте з"явились запаси засобів особистої гігієни, в будинку тепло, але все одно брудно, мається запас продуктів харчування, на вулиці висить випраний одяг, плитка в аварійному стані, будинок потребує капітального ремонту (а.с.35); 11.01.2018 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, діти брудні, в оселі антисанітарія, мінімальний запас харчування, підлога брудна, немає запасу засобів гігієни, не вистачає необхідної кількості ліків (а.с.36); 23.03.2018 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, в кімнатах антисанітарія, в кімнаті де сплять діти постільна білизна відсутня, плитка в аварійному стані, чадить, при цьому в цій кімнаті спить малолітня дитина, в кімнаті сморід та задимлення, немає запасу засобів гігієни та ліків (а.с.37); 26.04.2018 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, в кімнатах антисанітарія, на дитячих спальних місцях постільна білизна відсутня, запаси харчування мінімальні, дві доньки на час обстеження знаходились вдома, хоча повинні бути в школі. Мати пояснила, що вони вдома, бо в них педикульоз, обіцяла з травня вони будуть здорові і в школі (а.с.38); 06.07.2018 року - на час обстеження умови проживання незадовільні, в будинку антисанітарія, брудна підлога, скрізь пильно, на ліжках брудна білизна в неповному комплекті, в кімнаті сморід. На порозі будинку лежать фекалії, продукти харчування взагалі відсутні, немає ліків та засобів гігієни, діти голі, брудні, лежать знесилені на ліжках, умов для проживання дітей в будинку не створено, у хлопчиків немає одягу та взуття, у дівчаток в мінімальній кількості ( а.с.79); 18.07.2018 року - на час обстеження в будинку брудно, в кімнатах безлад та антисанітарія, запасів продуктів харчування немає, на питання комісії, що сьогодні найменший син [PERSON] батьки не змогли дати чіткої відповіді, в кімнатах відсутні меблі, на порозі будинку лежать фекалії, біля самого входу до будинку знаходиться велика купа сміття, відсутні засоби гігієни, дитина брудна, в занедбаному стані, спальне місце брудне, дитячі речі брудні ( а.с.80). За кожним фактом відвідування складався акт обстеження умов проживання, акти від 05.10.2017 року та 19.10.2017 року підписані [PERSON] без жодних зауважень, від підписів в наступних актіах [PERSON] відмовилась. До актів долучені фотознімки з зображенням приміщення будинку, де проживала сім"я [PERSON]. Наказами начальника служби у справах дітей Куйбишевської РДА Запорізької області № 193,192,191,189,190 від 01 грудня 2014 року неповнолітніх [PERSON], [PERSON], [PERSON],[PERSON] та [PERSON] відповідно, постановлено на облік дітей , які опинились в складних життєвих обставинах ( а.с.41,42,43,44,45). Наказом начальника служби у справах дітей Більмацької РДА Запорізької області № 2 від 11 січня 2018 року [PERSON], [INFO], взято на облік як дитину, яка опинилась в складних життєвих обставинах ( а.с.46). Виконком Новоукраїнської сільської ради Більмацького району Запорізької області за вих№01-42/16 від 15.01.2018 року повідомлено службу у справах дітей Більмацької РДА про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] в зв"язку з ухиленням останніх від виконання своїх батьківських обов"язків щодо малолітніх дітей, зокрема зазначено, що вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, навчання, підготовку до самостійного життя, батьки не забезпечують їх необхідним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що негатвно впливає на їх фізичний розвиток ( а.с. 47-48). Згідно із довідки-характеристики виконавчого комітету Новоукраїнської сільської ради Більмацького району Запорізької області на [PERSON], [INFO], від 12.10.2017 р., останній зареєстрований та проживає в [ADDRESS] разом з дружиною [PERSON] та шістьма малолітніми дітьми. Ніде не працює, не вчиться, не служить, перебуває на обліку в центрі зайнятості. За час проживання на території Новоукраїнської сільської ради [PERSON] характеризується як самовдоволений, апатичний та безініціативний чоловік. Ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків, мало приділяє уваги по вихованню дітей. Останнім часом зі слів односельців [PERSON] перебуває в нетверезому стані, діти залишаються бездоглядними. (а.с. 50). Згідно із довідки-характеристики виконавчого комітету Новоукраїнської сільської ради Більмацького району Запорізької області на [PERSON], [INFO], від 12.10.2017 р., остання зареєстрована та проживає в [ADDRESS] разом з чоловіком [PERSON] та шістьма малолітніми дітьми. Ніде не працює, знаходиться вдома по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. За час проживання на території Новоукраїнської сільської ради [PERSON] характеризується як безтурботна, безвідповідальна та неохайна жінка. Ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків, діти постійно ходять брудні, в будинку постійно безлад, сморід та розгардіяж. На [PERSON] неодноразово надходили скарги фельдшера Гоголівського ФАПу та сімейного лікаря Новоукраїнської АЗПСС про ігнорування вимог щодо лікування та щеплення дітей. Від жителів села постійно надходять повідомлення про бездоглядність дітей ( а.с.51). Згідно характеристик комунального закладу "Новоукраїнської опорної загальноосвітньої школи І-ІІІ ст." Більмацької районної ради Запорізької області від 02.05.2018р. за вих.№04.06/67, вих№04.06/68 та 04.06/69 на учениць 1 класу [PERSON], 2 класу [PERSON] та 4 класу [PERSON], останні виховуються в баготодітній повній сім"ї, фізично розвинені. [PERSON] та [PERSON] навчальним матеріалом володіють на низкому рівні, потребують детального кількаразового пояснення, роботу виконують тільки під керівництвом вчителя, не можуть працювати на одному рівні з однокласниками. Батьки не займаються розвитком дівчат [PERSON] проявляє інтерес до знань, проте не старається працювати. Дівчата не завжди дотримуються правил особистої гігієни ( а.с.52,53,54). Постановами Куйбишевського районного суду Запорізької області від 22 квітня 2014 року ( а.с.66) та 10 жовтня 2017 року ( а.с.70) в справах про адміністративні правопорушення передбачених ч.1 ст. 184 КУпАП встановлено факти ухилення [PERSON] від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей, її визнано винною у вчиненні цих порушень та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження та штрафу відповідно за кожне порушення, постановами Куйбишевського районного суду Запорізької області від 29 грудня 2014 року ( а.с.67), 30 грудня 2015 року ( а.с.68) та 17 травня 2016 року ( а.с.69) в справах про адміністративні правопорушення передбачених ч.2 ст. 184 КУпАП встановлено факти ухилення [PERSON], яка вже протягом року піддавалась адміністративному стягненню за вчинення аналогічного правопорушення , від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей, її визнано винною у вчиненні цих порушень та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу за кожне порушення. Відповідно до ст. 9 Конституції України, діючі міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства. Найбільш важливі та значимі положення, які стосуються гарантування та захисту прав та свобод людини зосереджені в Загальній декларації з прав людини, прийнятій Генеральною асамблеєю ООН 10.12.1948 року та в Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція). Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи. У преамбулі до Конвенції ООН про права дитини зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні. Згідно зі статтею 9 Конвенції Держави-сторони дбають про те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їхньому бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи за судовим рішенням визначають відповідно до застосовного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини. Вирішення такого питання може бути необхідним у тому чи іншому випадку, коли, наприклад, батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї. При цьому всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у вирішенні такого питання та викладати свою позицію. Згідно із ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Відповідно до ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готування її до самостійного життя, батьки зобов'язані поважати дитину. Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема, ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Стаття 12 вказаного Закону України виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей, захищає права сім'ї. Згідно ч.1 ст. 14 Закону України «Про охорону дитинства» діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. Як зазначено у п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2003 року № 3, ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Крім того, п.п.15, 18 Постанови Пленуму ВСУ від 30 березня 2003 року № 3 передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. На думку суду, відповідачі підлягають позбавленню батьківських прав відносно їх малолітніх дітей та вважає, що такий крайній захід впливу на відповідачів, як позбавлення їх батьківських прав, в даному випадку є необхідним та відповідає інтересам малолітніх, оскільки повернення дітей під опіку відповідачів може мати негативні наслідки для фізичного та психоемоційного їх розвитку. Так в судовому засіданні не доведено факт невисокого доходу сім"ї [PERSON] та відсутності коштів на належне утримання та забезпечення малолітніх дітей, придбання ліків, продуктів харчування, одягу, засобів особистої гігієни, на який посилаються відповідачі ( а.с.93). До матеріалів справи долучені ( а.с. 56,57,108,109,110,111,144) довідки управління соціального захисту населення Більмацької РДА від 06 жовтня 2017 року та 22 серпня 2018 року, згідно яких [PERSON] знаходиться на обліку в УСЗН і отримує щомісячно державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям та щомісячну одноразову допомогу при народженні 3-х дітей. Так, управлінням СЗН Більмацької РДА нараховано та виплачено [PERSON] державної соцільної допомоги малозабезпеченим сім"ям за період з січня по серпень 2017 року всього 43 297,74 грн, за період з січня по грудень 2016 року всього 36 447,02 грн., за грудень 2015 року - 3380,87 грн. ; щомісячної одноразової допомоги при народженні 3-х дітей за період з січня по грудень 2015 року 53 093,40 грн., з січня по грудень 2016 року 59 735,11 грн, з січня по грудень 2017 року 59 600,07 грн. , за період з січня по липень 2018 року - 28 093 грн.; в червні 2016 року [PERSON] було виплачено 10 320,00 грн. допомоги при народженні дитини. Тобто, [PERSON] отримала державної соціальної допомоги за 2015 рік на загальну суму 56474,27грн, що в середньому на одну дитину становило 11 294,90 грн. на рік; за 2016 рік - на загальну суму 132182,13 грн, що в середньому на одну дитину становило 22030,35 грн. на рік; за 2017 рік - на загальну суму 102897,81 грн, що в середньому на одну дитину становило 17149,00грн. на рік; за січень-липень 2018 року - на загальну суму 28 093,38 грн, що в середньому на одну дитину за 7 місяців становило 4682,23 грн. Після прийняття рішення управлінням СЗН Більмацької РДА про непризначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям по акту обстеження матеріально-побутових умов, з вересня 2017 року [PERSON] була припинена виплата вказаної допомоги, в 2018 році за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям до управління [PERSON] не зверталась. Також з 01 серпня 2018 року [PERSON] припинена виплата допомоги при народженні дитини. ( а.с.108,112). Не знайшли свого підтвердження і твердження відповідачів, що працівники соціальних служб крім бесід лише раз допомогли іграшками, проте жодних заходів допомоги не вживали, а брудний одяг не можна вважати небезпечним станом для дитини, так само як і сморід у будинку. Так, згідно розписки ( а.с. 145) [PERSON] 17.03.2015 року отримував від Куйбишевського РЦ СССДМ набір продуктів. В 2016 році родині надавалась допомога у вигляді дитячого одягу, якого при наступному інспектуванні в будинку виявлено не було, що підтверджує свідок [PERSON] Після вилучення дітей з родини [PERSON] , 27 серпня 2018 року ( а.с.120) було проведено обстеження умов проживання сім"ї [PERSON] та [PERSON] ( пройшло 1 місяць 21 день), за результатами якого складено акт про незадовільні умови проживання: в наявності одяг, але його недостатньо по сезону, у хлопчиків немає нижньої білизни, взуття немає в достатній кількості, немає засобів особистої гігієни та ванночки для миття дітей, відсутні ліки, продукти харчування, для дівчат немає гребінців, діти , які ходять до школи канцелярією не забезпечені, м"які іграшки в брудному стані, розмальок, олівців, фломастерів у дітей немає. Згідно витягу з Журналу реєстрації соціальних інспектувань сім"ї [PERSON] та [PERSON] Більмацького районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, родина перебувала під соціальним супроводом Більмацького районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. За час супроводу центром було проведено 13 інспектувань ( 20.09.2012, 08.10.2012, 06.12.2012, 04.02.2013,21.02.2013, 29.04.2013, 02.07.2013, 05.08.2013, 11.09.2013, 17.10.2013,19.12.2013, 25.03.2014,21.05.2014), у 12 з яких було встановлені незадовільні умови проживання, надані рекомендації щодо усунення виявлених негативних фактів, зокрема поприбирати в будинку, купити дітям іграшки, одяг, забезпечити необхідною кількістю продуктів харчування, батьки попереджались про ризик вилучення дітей ( а.с.126-143). Наведені факти свідчать про систематичне халатне ставлення батьків до здоров"я своїх дітей та належного виконання своїх батьківських обов"язків. Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно приписів статті 3 Конвенції про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 №789-ХІІ, у всіх діях відносно дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини, а також дитинi забезпечується такий захист i пiклування, якi необхiднi для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків. Згідно листів КЗ "Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей" ЗОР від 15.08.2018 року за вих№01-16/492 та 01-16/491, [PERSON] та [PERSON] перебувають в центрі з 06 липня 2018 року по теперішній час. У хлопчиків діагностували сильну педагогічну занедбаність і слабкий темп розвитку пізнавальних процесів, в зв"язку з чим була розроблена програма реабілітації дітей терміном на 6 місяців. В медичній документації дітей міститься 6 записів, які свідчать про жахливі умови проживання, про те, що мати не реагує на зауваження та пропозиції медичних працівників, 12.10.2015 року дітям встановлено діагноз: залізодефіцитна анемія, рахіт, затримка мовного та соматомоторного розвитку, але батьки від госпіталізації відмовились. 14.04.2014року [PERSON] встановлено діагноз - пуповинна грижа, але на сьогоднішній день проблема не усунена. Діти привиті не в повному обсязі відносно віку, зроблена тільки прививка БДЖ 26.03.2014р., 5 прививок згідно графіку прививок не зроблені. Всі ці факти свідчать про халатне ставлення батьків до здовор"я дітей. ( а.с.115,116,118). Згідно листів КЗ "Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей" ЗОР від 16.08.2018 року за вих№01-16/494, 01-16/496 та 01-16/495, [PERSON], [PERSON] та [PERSON] перебувають в центрі з 06 липня 2018 року по теперішній час на повному державному забезпеченні. Адаптація [PERSON] та [PERSON] пройшла без ускладнень, адаптація [PERSON] проходила повільно з ускладненнями, у дівчинки спостерігався нестабільний психоемоційний стан, який супроводжувався енкопрезом. Діти педагогічно занедбані, запас знань про навколишнє обмежений, порушені комунікативні навички, розумовий розвиток не відповідає віковим нормам. [PERSON] та [PERSON] закінчили 1 та 3 клас відповідно, але писати і частити не вміють. Була розроблена програма реабілітації дітей терміном на 6 місяців. За час перебування дітей в центрі вони стали більш комунікативними, організованими, покращились соціально-побутові навички, зменшилась тривожність. Всі ці факти свідчать про халатне ставлення батьків до здовор"я дітей. За усною домовленістю з [PERSON] про проходження медичного огляду з дітьми у лікаря психіатра, батько 13.08.2018року так і не приїхав. За період перебування дітей в центрі, батьки 6 разів відвідували дітей ( а.с.121,122,123). У відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейський суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Савіни проти України", яке 18 березня 2009 року набуло статусу остаточного, вказав, в тому числі, на необхідності з'ясовувати, чи був відповідний процес прийняття рішень справедливим і здатним забезпечити належний захист інтересів; чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини; чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження та чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки; чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров'я; чи ґрунтуються висновки національних органів на достатній доказовій базі (яка, за потреби, може включати показання свідків, висновки компетентних органів, психологічні та інші експертні висновки та медичні довідки); чи мали заінтересовані сторони, зокрема батьки, достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Згідно частини 1 статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно частини 6 статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків, згідно частини 4 статті 155 СК України, є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд вважає, що позивачем суду надано достатньо доказів, які свідчать про те, що відповідачі умисно систематично ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню малолітніх дітей, що вже на сьогоднішній день завдало дітям шкоди фізичному здоров'ю, а також потягло за собою затримку фізичного та психологічного розвитку, а тому з метою захисту інтересів дітей , суд вважає доцільним позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно їх малолітніх дітей . У відповідності зі статтею 141 ЦПК України суд стягує з відповідачів на користь держави понесені судові витрати. Ухвалюючи рішення суд вважає за можливе роз'яснити відповідачам положення статті 169 СК України щодо права матері, батька, позбавлених батьківських прав, на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни її поведінки та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Outcome: approved