Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-23 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із позовом виконкому Кам»янка-Бузької міської ради, міського голови Кам»янка-Бузької міської ради, голови Ліквідаційної комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи Кам»янка-Бузького міського комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства м.Кам»янка-Бузька» [PERSON] про визнання незаконним додатку №1 до протоколу №3 засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи Кам»янка-Бузького міського комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства м.Кам»янка-Бузька» від 31.01.2014 року «персональне попередження [PERSON]» про звільнення згідно п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України. В позовній заяві зазначає, що Кам'янка-Бузьке міське комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства міста Кам'янка-Бузька» створене на підставі рішення Кам'янка-Бузької міської ради №25 від 30.04.1998 року та зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, Кам'янка-Бузькою районною державною адміністрацією Львівської області. Згідно статуту, реєстраційних, облікових та інших правовстановлюючих документів він є керівником МКП УЖКГ міста Кам'янка-Бузька». 20.12.2013 року на засіданні ХХХХІІІ сесії VI скликання Кам'янка-Бузької міської ради було прийнято рішення №19 «Про припинення юридичної особи Кам'янка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства міста Кам'янка-Бузька". У відповідності до ст. 19 Конституції України та ч.3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно пункту 1 статті 40 КЗпП України, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом, зокрема, у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників. 3.02.2014 року йому було надано для підписання додаток №1 до протоколу №3 засідання комісії з припинення юридичної особи від 31.01.2014 року разом із протоколом, на яких ним були відображені відповідно зауваження. 4.02.2014 року відповідач за вихідним №5 скерував на адресу підприємства на 8 аркушах як додаток протокол та додаток № 1 та №2. В порядку денному було включене питання про персональне попередження його, як директора МКП УЖКГ про звільнення з 06.04.2014 року у зв'язку з ліквідацією МКП УЖКГ згідно чинного законодавства, що підтверджується п.4 порядку денного протоколу №3 засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії") юридичної особи - Кам'янка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства м.Кам'янка-Бузька" від 31.01.2014 року. В додатку №1 до протоколу №3 від 31.01.2014 року оформленого у виді персонального попередження зазначено, що він повинен бути звільнений із 6.04.2014 року, що на думку позивач йде в розріз з п.4 протоколу №3 засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи. Відповідно до ст.49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. З наступного дня після ознайомлення із попередженням починається перебіг двомісячного строку, встановленого ст.49-2 КЗпП. Фактично ним отримано одне і те саме попередження про звільнення двічі - 3.02.2014 року та 4.02.1014 року повторно, чим зі сторони відповідача допущено порушення процедури попередження. Також зазначає, що відповідачем порушено процедуру самого звільнення його із роботи. Посилаючись на ст.ст.43,55,56 Констиуції України, просив визнати незаконним додаток № 1 до протоколу №3 засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії") юридичної особи - Кам'янка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства м.Кам'янка-Бузька" від 31.01.2014 року "персональне попередження [PERSON]» про звільнення згідно п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України. В процесі розгляду справи в судовому засіданні 4.12.2014 року представником позивача подано суду клопотання про уточнення позовних вимог, де позивач окрім первісних позовних вимог позивач просив суд визнати незаконними дії Голови Ліквідаційної комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи Кам»янка-Бузького міського комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства м.Кам»янка-Бузька» [PERSON] (а.с.59-59 зворот). В судовому засіданні 12 грудня 2014 року позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві просили постановити рішення про задоволення вимог. Крім цього, позивач суду пояснив, що в даний час підприємство не ліквідовано, працює у такому ж режимі як і працювало, він надалі є керівником хоч є формально є наказ про його звільнення. В даний час ним оскаржено до Кам»янка-Бузького районного суду Львівської області рішення сесії від 20.12.2013 року про припинення юридичної особи Кам'янка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства міста Кам'янка-Бузька", рішення по справі ще не прийнято. Також просив суд врахувати, що відповідач 3.02.2014 року надав йому для ознайомлення попередження, де ним було зазначено ряд зауважень, і тоді після усунення вказаних зауважень 4.02.2014 року відповідач повторно поштою скеровує попередження підприємству, замість надіслати його у встановленому законом порядку йому особисто. У зв"язку з цим вважає, що відповідачем йому двічі вручалось персональне попередження із порушенням самої процедури попередження. Також представник позивача просив врахувати, що в додатку №1 до протоколу №3 від 31.01.2014 року оформленого у виді персонального попередження зазначено, що він повинен бути звільнений із 6.04.2014 року, що йде в розріз з п.4 протоколу №3 засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи. В судове засідання 24 грудня 2014 року позивач та його представник не з»явилися, надіслали до суду телеграму про розгляд справи у їх відсутності, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечують (а.с.83). Представник виконкому Кам»янка-Бузької міської ради в судовому засіданні 12.12.2014 року проти позовних вимог заперечив та суду пояснив, що він вважає, що відповідачем не було порушено процедури попередження, як і не було жодних порушень по відношенні до позивача при його персональному попередженні, тому просив постановити рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Голова Ліквідаційної комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи Кам»янка-Бузького міського комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства м.Кам»янка-Бузька» [PERSON] проти позовних вимог заперечив та суду пояснив, що сесією Кам»янка-Бузької міської ради було прийнято рішення про ліквідацію підприємства, після чого позивачу у встановленому законом порядку було вручено персональне попередження. В даний час підприємство ще не ліквідоване. Вважає, що жодних порушень по відношенні до позивача при його персональному попередженні не було. В даний час підприємство не ліквідоване, позивач надалі виконує обов»язки керівника на підприємстві. Відповідачі в судове засідання 24 грудня 2014 року не з»явилися, причини неявки суду не повідомили, хоч про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені (а.с.82). Перевіривши матеріали справи, оцінивши докази, подані особами, що беруть участь у справі в їх сукупності, суд робить висновки про те, що позовні вимоги необхідно задовольнити із таких підстав. Відповідно до положень ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідно до ст.139 КЗпП\~працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір. Суд встановив, що Кам'янка-Бузьке міське комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства міста Кам'янка-Бузька» створене на підставі рішення Кам'янка-Бузької міської ради №25 від 30.04.1998 року та зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, Кам'янка-Бузькою районною державною адміністрацією Львівської області. 20.12.2013 року на засіданні ХХХХІІІ сесії VI скликання Кам'янка-Бузької міської ради було прийнято рішення №19 «Про припинення юридичної особи Кам'янка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства міста Кам'янка-Бузька" із відповідним додатком про склад комісії з її припинення (а.с. 3-5). Вказаним рішення, зокрема п.15 зобов»язано голову комісії з припинення юридичної особи попередити працівників підприємства про майбутнє звільнення у зв»язку з ліквідацією підприємства (а.с.4). 4.02.2014 року Голова ліквідаційної комісії [PERSON] скерував начальнику Кам'янка-Бузького міського комунального підприємство «Управління житлово-комунального господарства міста Кам'янка-Бузька» [PERSON], на адресу підприємства, копію протоколу засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи МКП «УЖКГ м.Кам»янка-Бузька» від 31.01.2014 року з додатками для виконання, який ним отримано в цей же день о 14 годині 15 хвилин (а.с.6). Як вбачається зі протоколу №3 на засіданні комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи МКП «УЖКГ м.Кам»янка-Бузька» від 31.01.2014 року, зокрема із порядку денного, на ньому вирішувалися питання: про початок роботи комісії з припинення МКП «УЖКГ м.Кам»янка-Бузька»; про встановлення кворуму, необхідного для проведення ліквідаційної комісії та для прийняття рішень, обрання секретаря комісії [PERSON]; про звільнення начальника міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» [PERSON] у зв'язку з ліквідацією міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка - [PERSON] міської ради; про персональне попередження директора міського комунального підприємства МКГІ «УЖКГ» [PERSON] про звільнення з 6.04.2014 року у зв'язку з ліквідацією міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка - [PERSON] міської ради, згідно чинного законодавства (додаток №1); про доручення начальнику міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» та члену ліквідаційної комісії [PERSON] повноважень щодо видачі Наказу про звільнення працівників міського комунального підприємства МКП «УЖКГ», згідно штатного розпису; про доручення начальнику міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» та члену ліквідаційної комісії [PERSON] повідомити працівників міського комунального підприємства МКГ «УЖКГ» про звільнення з 6.04.2014 року у зв'язку з ліквідацією міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'я ка - [PERSON] міської ради, згідно чинного законодавства; про доручення начальнику міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» та члену ліквідаційної комісії [PERSON] повідомити Кам"янка - [PERSON] районний центр зайнятості населення про заплановане звільнення працівників у зв'язку з ліквідацією міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка - [PERSON] міської ради, згідно чинного законодавства; про доручення начальнику міського комунальною підприємства МКП «УЖКГ» та члену ліквідаційнім комісії [PERSON] повноважень щодо оформлення трудових книжок працівників міського комунального підприємства МКП «УЖКГ», згідно штатного розпису; про звернення до виконавчого комітету Кам'янка - [PERSON] міської ради щодо вчинення дій по визначенню виконавця робіт по обслуговуванню житлового фонду, який перебуває на балансі міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка - [PERSON] міської ради; про проведення інвентаризації та підготовку проміжного ліквідаційного балансу, який містить відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується; про зняття і обліку платника податків міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка - [PERSON] міської ради; про здійснення передбачених чинним законодавством заходів спрямованих на погашення дебіторської та кредиторської заборгованості міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка - [PERSON] міської ради; про визначення дати чергового засідання комісії з припинення (ліквідаційної комісії) міського комунального підприємства МКП «УЖКГ» Кам'янка- Бузької міської ради (а.с.7-8). На вказаному засіданні були прийняті відповідно рішення щодо порядку денного та чергове засідання з припинення МКП «УЖКГ» Кам»янка-Бузької міської ради призначено на 11 лютого 2014 року на 18 годину. В додатку №1 до протоколу №3 від 31.01.2014 року міститься персональне попередження [PERSON] про його звільнення у зв»язку із ліквідацією підприємства після закінчення двох місячного терміну з моменту його отримання, на підставі п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України (а.с.13). В додатку №2 до протоколу №3 від 31.01.2014 року копія попередження для працівників підприємства про наступне їй звільнення на підставі п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України після закінчення двох місячного терміну з моменту отримання попередження (а.с.14). Також суд встановив, що розпорядженням міського голови м.Кам»янка [PERSON][PERSON] №13 від 24.02.2014 року на виконання рішення ХХХХІІІ сесії VІ скликання Камянка-Бузької міської ради №19 від 20.12.2013 року «Про припинення юридичної особи Камянка-Бузького міського комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства м.Камянка-Бузька»,

Outcome: approved