Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-02 00:00:00

Представник АТ «ДТЕК Донецькі\~електромережі» звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача про стягнення заборгованості за спожиту, але невраховану приладом обліку електричну енергію, в обґрунтування якого вказував, що 16 травня 2019 року представниками АТ «ДТЕК Донецькі\~електромережі» при перевірці виконання вимог\~Закону України «Про ринок електричної енергії» за місцем проживання відповідача, [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , було виявлено порушення споживачем Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), що виразилося у використанні «штучного нуля», що призвело до споживання не облікованої електроенергії, з додатково змонтованим контуром заземлення (металева труба у льоху), який з`єднано із «нульовим» дротом розетки. За даним фактом складено акт № 226540 від 16 травня 2019 року про порушення правил користування електричною енергією. 22 травня 2019 року проведено засідання комісії АТ «ДТЕК Донецькі\~електромережі», на якому відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ та Методики визначення розміру та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, споживачу був здійснений розрахунок вартості недорахованої електричної енергії за порушення, зафіксовані у акті від 16 травня 2019 року, в розмірі 74510,04 грн. Відповідачу було надіслано копію протоколу засідання комісії та розрахунок заборгованості, яку однак до теперішнього часу не погашено, через що представник позивача просив суд стягнути з відповідача на користь АТ «ДТЕК Донецькі\~електромережі» заборгованість за спожиту, але невраховану приладом обліку електричну енергію, в сумі 74510,04 грн. разом із судовими витратами в сумі 1921 грн. У судове засідання представник позивача, яка діє на підставі довіреності, [PERSON] , не з`явилась, надавши суду заяву, в якій заявлені позовні вимоги повністю підтримала та просила задовольнити позов, не заперечуючи проти ухвалення заочного рішення. Відповідачка, [PERSON] , в судове засідання за невідомих суду причин не з`явилась повторно, будучи про час та місце розгляду справи повідомленою належним чином. За ч. 4 ст. 223 ЦПК суд ухвалив заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Так правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються\~ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312. Судом було встановлено, що [PERSON] є споживачем електричної енергії по [ADDRESS] , оскільки є співвласником такого будинку в частці 11/20, що підтверджується відомостями з Маріупольського БТІ, наданими суду 9 січня 2020 року, та на яку в АТ «ДТЕК Донецькі\~електромережі» відкритий особовий рахунок № [NUMBER] на окремий прилад обліку електроенергії (а. с. 16, 30). Відповідно до\~ст.\~77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно із п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року (далі - ПРРЕЕ), споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. За п. 8.2.4 ПРРЕЕ (в редакції на травень 2019 року) в разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції на травень 2019 року) в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Згідно із п. 8.2.6 ПРРЕЕ (в редакції на травень 2019 року) на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ (в редакції на травень 2019 року) в разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Судом встановлено, що на підставі акту № 226540 від 16 травня 2019 року представниками позивача у [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , за участі власника [PERSON] було виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ: використання «штучного нуля», що призвело до використання не облікованої електроенергії, виявити яке представники позивача не мали змогу при проведенні контрольного огляду приладу обліку; додатково змонтований контур заземлення (металева труба у погребі), який з`єднано із «нульовим» дротом розетки; фаза у третій клемі, внаслідок чого електроенергія споживається, а приладом обліку не враховується. Виявлене порушення було продемонстровано споживачу, що підтверджується наданим представником позивача відео. При цьому із таким актом від 16 травня 2019 року відповідачка, [PERSON] , була ознайомлений під розпис, від якої не надійшло зауважень щодо складеного акту № 226540. Також остання була повідомлена про запланований розгляд сказаного акту 22 травня 2019 року представниками позивача в складі комісії (а. с. 6-9, 34). Доказів, які б спростовували обставини, викладені в акті № 226540 від 22 травня 2019 року відповідачкою в судове засідання не було надано. Виявлене порушення ПРРЕЕ було усунуто, що підтверджується актом від 16 травня 2019 року про перевірку усунення порушень, в якому [PERSON] розписалась (а. с. 10). Суд також зазначає, що акт від 16 травня 2019 року № 226540 є доказом порушення відповідача ПРРЕЕ, що підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14 січня 2020 року по справі № 910/17955/17. Згідно із протоколом комісії Маріупольського РЕМ № 1082 від 22 травня 2019 року було проведено засідання без участі відповідача трьома членами комісії, в ході якого був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ від 16 травня 2019 року № 226540, за наслідком розгляду якого комісією було визначено суму без облікового споживання електроенергії на підставі пп. 7 п. 3.1 Методики за період з 16 травня 2016 року по 16 травня 2019 року (згідно із пп. «г» п. 3.3 Методики) та по формулі 2.7 (згідно із п. 3.6 Методики) «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 4 травня 2006 року (далі - Методика) (яка діяла на момент спірних правовідносин), із зазначенням тарифів, які були встановлені за такий період, внаслідок чого було визначено обсяг недооблікованої електроенергії в розмірі 43403 кВт/год., що дорівнює 74510,04 грн., що також підтверджується відповідним розрахунком (а. с. 11, 12). За змістом пп. «г» п. 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів у разі використання споживачем "штучного нуля", що призвело до споживання не облікованої електричної енергії, - із дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки в експлуатацію (у разі коли технічна перевірка даної електроустановки не проводилась) до дня усунення порушення, але не більше сумарної кількості днів за три роки, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. При цьому під час проведення розрахунку вартості не облікованої електричної енергії не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електроенергії. Правильність проведеного представниками позивача розрахунку за Методикою підтверджується тим, що за п. 3.6 Методики в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп. 7 п. 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W доб.с.п. (кВт·год) визначається за формулою (2.7) Методики. Відповідно ж до пп. 7 п. 3.1 Методика застосовується на підставі акта про порушення та в разі виявлення використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії. "Штучний нуль" це додатково змонтований контур заземлення (у тому числі металеві труби водопроводу або опалення), що з`єднаний з "нульовим" проводом внутрішньобудинкової електромережі, який за умови неправильного підключення лічильника (наприклад, у разі якщо електрична енергія обліковується однофазним індукційним лічильником - "фаза" у третій клемі) дає змогу безобліково споживати електричну енергію. За таких фактичних обставин, встановлених на підставі зібраних по справі доказів, суд вважає доведеним, що у діях [PERSON] мається порушення ПРРЕЕ внаслідок використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, що виявити представники позивача не мали можливості під час проведення контрольного огляду. Оскільки факт порушення відповідачем ПРРЕЕ встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, його усунення та розгляду акту № 226540 від 16 травня 2019 року була дотримана представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», то в судовому засіданні було підтверджено правильність проведених нарахувань відповідачу боргу з приводу без облікового споживання електроенергії. Таким чином через відсутність фактичного погашення суми боргу суд вважає можливим задовольнити заявлений АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» позов шляхом стягнення з [PERSON] на користь позивача вартості спожитої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, на суму 74510,04 грн. На підставі ст.\~141\~ЦПК судовий збір у розмірі 1921 грн., сплачений представниками позивача за подання даного позову до суду, слід стягнути з відповідача.

Outcome: approved