Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-05 00:00:00

У грудні 2018 року позивач [PERSON] ([ADDRESS]) звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» (вул. О.Дашковича, 62, м.Черкаси), посилаючись на те, що позивач відповідно до наказу КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» від 03.01.2012 №1 прийнятий на посаду завідувача господарством. Наказом КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» від 26.02.2018 №13-р позивача звільнено з посади завідувача господарством за власним бажанням ст. 38 КЗпП України. За весь час роботи заробітна плата нараховувалась та виплачувалась із порушенням норм ст.ст. 96,97 КЗпП України, ст.ст. 14,15 ЗУ «Про оплату праці». При звільненні з позивачем не проведено повний розрахунок, що дає позивачу право на отримання середнього заробітку за весь час затримки, час затримки проведення повного розрахунку триває з 27 лютого 2018 року по даний час. Про проведення перерахунку заробітної плати позивач звертався до відповідача з листом від 14.06.2018 року. Листом від 12.07.2018 № 07/1046 відповідач відмовив у задоволенні здійснення перерахунку. Просить суд стягнути з Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» на користь [PERSON] заробітну плату за весь період роботи в сумі 364466,08 грн. та стягнути Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» на користь [PERSON] заробітну плату за час затримки повного розрахунку з дати припинення трудового договору по дату прийняття рішення судом, у даний час складає 106546,05 грн. Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні з тих підстав, що позовні вимоги позивача побудовані на тому, що, на його думку, займана ним посада завідувача господарством належить до кваліфікаційної групи «Керівники» і відповідно повинні бути застосовані інші коефіцієнти при нарахуванні заробітної плати. Проте, це невідповідає дійсності з огляду на те, що заробітна плата працівникам відповідача нараховується згідно Галузевої угоди, 1 укладеної між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України, Об'єднанням організацій работодавців "Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України, зареєстрованої в Міністерстві соціальної політики України та Колективного договору, укладеного між КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» і первинною профспілковою організацією, яка є організаційною ланкою Всеукраїнської профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості та побутового обслуговування населення України.Відповідно до норм Колективного договору Перелік та розмір доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів, які враховуються при обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру згідно Додатку 4. При затвердженні штатного розпису та встановленні конкретних розмірів оплати праці працівників керуватися Додатками 1,2,3 до Колективного договору, згідно Додатку 3 якого коефіцієнт співвідношення розмірів мінімальних місячних посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців технічних службовців до мінімального посадового окладу працівника основної професії встановлений для завідувача господарства на рівні 1,2-1,7. Крім того, Наказом КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» №7 від 02.01.2013 комунального затверджено організаційну структуру КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», згідно якої посада завідувача господарства віднесена до Адміністративно-господарських працівників. Таким чином, посада завідувача господарства не є керівною посадою, тому нарахування заробітної плати відповідачем здійснювалося з дотриманням усіх вимог законодавства. Крім того, відповідач вважає, що оскільки позивач працював на підприємстві з 2012 по 2018 роки і був згодний із рівнем заробітної плати та умовами праці, не вважаючи це порушенням своїх прав, у зв"язку з цим відповідно до ст.233 КЗпПУ строк звернення до суду для позивача вичерпаний. Також вдень звільнення позивача, з ним був здійснений розрахунок в повному обсязі, жодних претензій чи заяв щодо невиплати заробітної плати у позивача не було, у зв"язку з цим вимоги про стягнення середнього заробітку є безпідставними. Також відповідач вказує, що позивач 03.01.2012 року був прийнятий на посаду завідувача господарством на підставі заяви та наказу №1 про прийом на роботу, де був зазначений розмір окладу. Із вказаним наказом при прийомі на роботу позивач був ознайомлений та погодився із умовами, запропонованими роботодавцем, про що свідчить його підпис.Відповідно до норм Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово- комунального господарства України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі "Федерація роботодавців ЖКГ України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України посадовий оклад позивача збільшувався пропорційно до мінімальної заробітної плати, що законодавчо встановлена.Таким чином, за весь час роботи на підприємстві жодних, нарікань, заяв, скарг щодо розміру заробітної плати з боку позивача не було, в звязку з цим, вимоги щодо стягнення ніби-то недонарахованої заробітної плати є необгрунтованими та безпідставними. Позивач у відповіді на позов вказував, що відповідно до Галузевих угод, які діяли з 2012 по 2018 роки, в Додатку 3 в розділі-1 «Керівники» зазначений коефіцієнт 2,4 для начальників цехів дільниць, виконавців робіт, куда відноситься і посада завідувача господарства, для розрахунку посадового окладу.Коефіцієнт 1,2 - 1,7 зазначений для технічних службовців, який пропонує відповідач, ніяким чином не стосується завідувача господарства і протирічить діючому законодавству про оплату праці. Таким чином відповідно до ст. 5 Закону України про колективні договори та угоди умови колективних договорів або угод, що погіршують порівняно з чинним законодавством становище працівників, є недійсними, забороняється включати їх до договорів і угод. Зміна структури підприємства ніяким чином не впливає на права обов'язки завідувача господарства, визначені кваліфікаційною характеристикою і посадовою інструкцією. На п.2 стосовно твердження відповідача про порушення позивачем строку звернення до суду, позивач вважає, що відповідач не коректно тлумачить ст. 232 Кодексу законів про працю в Україні.В ст. 233 КЗпП України чітко зазначено, що у разі порушенні законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком. Також вказує, що підписи [PERSON] на заяві про прийняття на роботу і про ознайомлення з наказом про прийняття на роботу не давали права роботодавцю порушувати його конституційні права на гідну заробітну плату відповідно до його праці та законодавства про оплату праці. Ухвалою від 06.03.2019 позов [PERSON] до Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні залишено без розгляду відповідно до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України. В судовому засіданні позивач позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по заробітній платі за весь період роботи в сумі 364466,08 грн. підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у позові та відповіді на відзив. Представник відповідача в судове засідапння не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідно до п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-VІІІ «Про судоустрій та статус суддів», районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію. Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] відповідно до наказу КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» від 03.01.2012 №1прийнятий на посаду завідувача господарством. Наказом КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» від 26.02.2018 № 13-р позивача звільнено з посади завідувача господарством за власним бажанням ст. 38 Кодексу законів про працю України. В позовній заяві позивач вказує, що позивачу за весь час роботи заробітна плата нараховувалась і виплачувалась із порушенням норм статей 96, 97 КЗпІІ України, ст. ст. 14, 15 Закону України «Про оплату праці» щодо договірного регулювання оплати праці працівників підприємств на основі галузевої угоди відповідно до законів, а форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевою угодами.Викладене передбачає обов'язок роботодавця при встановленні працівникам окладів керуватись галузевими угодами: у 2012 році - Галузевою угодою між Міністерством з питань житлово- комунального господарства України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі "Федерація роботодавців ЖКГ України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010-2012 роки (Галузева угода 2010-2012); з 10.09.2013 року - Галузевою угодою між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі "Федерація роботодавців ЖКГ України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2013 - 2015 роки (Галузева угода 2013 - 2015); з 10.01.2017 - Галузевою угодою між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об'єднанням організацій роботодавців "Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017 - 2018 роки (Галузева угода 2017-2018). Пунктами 1.1.3. Галузевої угоди 2010 - 2012, 3.1.1. - 3.1.4. Галузевої угоди 2013 -2015 встановлено: мінімальну тарифну ставку (оклад) за просту некваліфіковану працю у розмірі не нижче визначеної законодавством мінімальної заробітної плати та мінімальну тарифну ставку робітника І розряду - у розмірі не менше 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом;єдину сітку міжрозрядних тарифних коефіцієнтів - у додатку ;коефіцієнти співвідношення розмірів мінімальних місячних посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців до мінімальної тарифної ставки робітника І розряду основного виробництва - у додатку 3 . Мінімальна заробітна плата, яка є основою формування сітки посадових окладів, встановлюється законами України «Про Державний бюджет» на відповідний рік.Так, з 01.01.2012 мінімальна заробітна плата у розмірі 1073 грн., з 01.04.2012 - 1094грн., з 01.07.2012 - 1102 грн., 01.10.2012 - 1118грн., 01.12.2012 - 1134 грн., 01.01.2013 -1147 грн., 01.12.2013 -1218 грн., з 01.09.2015 - 1378 грн., з 01.05.2016 - 1450 грн., з 01.12.2016 - 1600 грн., з 01.01.2017-3200 грн., з 01.01.2018-3723 грн. Мінімальна тарифна ставка робітника І розряду основного виробництва для відповідача, основним видом діяльності якого є експлуатація обладнання котелень, теплових та електричних мереж, встановлюється: з січня 2012 року 1073 грн. х 1,2 х 1,42 = 1828,39 грн., де 1,42 коефіцієнт співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду до мінімальної тарифної ставки робітника основного виробництва, з квітня 2012 року 1094 грн. х 1,2 х 1,42 = 1864,18 грн. з липня 2012 року 1102 грн. х 1,2 х 1,42 = 1877,81 грн. з жовтня 2012 року 1118 грн. х 1,2 х 1,42 = 1905,07 грн. з грудня 2012 року 1134 грн. х 1,2 х 1,42 = 1932,34 грн. з січня 2013 року 1147 грн. х 1,2 х 1,42 = 1954,49 грн. З 10.09.2013 року, періоду дії Галузевої угоди 2013 - 2015, збережено коефіцієнти співвідношень, тобто механізм розрахунку мінімальної тарифної ставки робітника І розряду основного виробництва залишився не змінним. Отже, з грудня 2013 1218 грн. х 1,2 х 1,42 = 2075,47 грн. з вересня 2015 року 1378 грн. х 1,2 х 1,42 = 2348,11 грн. з травня 2016 року 1450 грн. х 1,2 х 1,42 = 2470,80 грн. з грудня 2016 року 1600 грн. х 1,2 х 1,42 = 2726,40 грн. Законом України від 06.12.2016 № 1774-УІІІ, з 01.01.2017 року в Україні змінюється значення самого терміну «мінімальна зарплата», розмір мінімальної заробітної плати вже не змінюється протягом року залежно від перегляду прожиткового мінімуму. Посадові оклади розраховуються не на основі мінімальної заробітної плати, а у співвідношенні до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року. Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 грн., з 1 січня 2018 року - 1 762 грн. Пунктами 3.1.2. - 3.1.5. Галузевої угоди 2017 - 2018 встановлено мінімальну тарифну ставку (оклад) за просту некваліфіковану працю у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, а мінімальну тарифну ставку робітника І розряду в розмірі не менше 120 відсотків розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, коефіцієнти співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (місячної тарифної ставки) за видами робіт та окремими професіями до встановленої Галузевою угодою мінімальної тарифної ставки робітника І розряду, коефіцієнти співвідношення розмірів мінімальних місячних посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців до мінімальної тарифної ставки робітника І розряду основного виробництва (мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії) згідно з додатком 3 до цієї Угоди. Мінімальна тарифна ставка робітника основного виробництва у 2017 році розраховується наступним чином:1600 грн. х 1,2 х 1,58 = 3033,60 грн., де 1,58 коефіцієнт співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника основного виробництва, для Відповідача - експлуатація обладнання котелень, теплових та електричних мереж, до тарифної ставки робітника 1 розряду. Мінімальна тарифна ставка робітника основного виробництва у 2018 році розраховується наступним чином:1762 грн. х 1,2 х 1,58 = 3340,75 грн. Посада Завідувача господарством відповідно до ДК 003 - 2010, Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 року № 336, який є нормативним документом, обов'язковим з питань управління персоналом на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності та видів економічної діяльності, належить до кваліфікаційної групи «Керівники». Код професії за ДК 003 2010 - 1239, де ціфра'Твказує на першйир'озділ класифікатора «Керівники» . Чисельність працюючих у Відповідача складає більше 500 осіб, від 501 до 1000 чол.Враховуючи необхідність забезпечення роботодавцем міжпосадових співвідношень при формуванні розміру посадового окладу завідувача господарством необхідно застосовувати коефіцієнт співвідношення розмірів мінімальних місячних посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців до мінімальної тарифної ставки робітника І розряду основного виробництва 2012 рік - 30.09.2013 року - 2,3; 01.10.2013 - 31.12.2016 - 2,4, 01.01.2017-2018 рік - 2,4. Таким чином, у зв"язку з тим, що на думку позивача, займана ним посада завідувача господарством належить до кваліфікаційної групи "Керівники" та неправильним визначенням відповідачем коефіцієнту при нарахуванні заробітної плати, позивачу недорахована заробітна плата за 2012 рік у розмірі 45091,33 грн., за 2013 рік - 50150,07 грн., за 2014 рік - 55922,75 грн., за 2015 рік - 58490,84 грн., за 2016 рік - 66120,14 грн., за 2017 рік - 79169,30 грн. Сума недорахованої заробітної плати за весь період роботи складає 364466,08 грн. Виплачені у лютому 2018 року суми заробіної плати за оплату днів відпустки 1353,30 грн. та компенсація за всі не використані позивачем дні відпустки 1959,10 грн. підлягають перерахунку, виходячи із останніх 12 календарних місяців роботи, враховуючи суми заробітної плати, яка не нарахована йому через занижені розміри посадових локладів, у зв"язку з чим позивач був змушений звернутись за захистом порушених прав та законних інтересів. Згідно ч. 2 і 3 ст. 97 КЗпП України та ст. 15 закону України «Про оплату праці», форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Відповідно до ст. 13 закону України «Про оплату праці», оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі актів Кабінету Міністрів України в межах бюджетних асигнувань. Обсяги витрат на оплату праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, затверджуються одночасно з бюджетом. Разом з цим положеннями ст. 98 КЗпП України визначено, що оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів. Відповідно до положень ст. 97 Кодексу законів про працю України тарифні сітки, як і інші питання щодо порядку і форми оплати праці встановлюються підприємствами, установами, організаціями у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Тарифна сітка оплати праці на підприємстві, установі, організації встановлюється залежно від законодавчо встановленого розміру заробітної плати (ст. 96 Кодексу законів про працю України та ст. 6 Закону України „Про оплату праці"). Відповідно до ст. 1 закону України «Про колективні договори і угоди»від 01.07.1993р. за № 3356-XII унормовано, що колективний договір, угода укладаються на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів працівників та роботодавців. Згідно ст. 13 КЗпП України та ч. 2 ст. 7 закону України «Про колективні договори і угоди», в колективному договорі встановлюються взаємні зобов'язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема: нормування і оплати праці, встановлення форм, системи, розмірів заробітної плати та інших видів трудових виплат (доплат, надбавок, премій та ін.). Відповідно до ст. 18 КЗпП України, положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов'язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації. Аналогічне визначено ч. 1 ст. 9 закону України «Про колективні договори і угоди». Судом встановлено, що заробітна плата працівникам КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" нараховується згідно Галузевої угоди, укладеної між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України, Об'єднанням організацій работодавців "Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України, зареєстрованої в Міністерстві соціальної політики України та Колективного договору, укладеного між КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» і первинною профспілковою організацією, яка є організаційною ланкою Всеукраїнської профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості та побутового обслуговування населення України. Відповідно до норм Колективного договору Перелік та розмір доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів, які враховуються при обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру згідно Додатку 4. При затвердженні штатного розпису та встановленні конкретних розмірів оплати праці працівників відповідач правомірно керувався Додатками 1,2,3 до Колективного договору, згідно Додатку 3 якого коефіцієнт співвідношень розмірів мінімальних місячних посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців технічних службовців до мінімального посадового окладу працівника основної професії встановлений для завідувача господарства на рівні 1,2-1,7. П.5.16 Колективного договору визначено, що директор підприємства має право змінювати галузеві коефіцієнти окремим категоріям працівників, але не нижче мінімального розміру, встановленого Галузевою угодою. Згідно з ст.65 ГК України для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи призначає (обирає) керівника підприємства. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами. Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: відомості про керівника юридичної особи. Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб керівником КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» є директор. Наказом КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» №7 від 02.01.2013 затверджено організаційну структуру КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», згідно якої посада завідувача господарства віднесена до Адміністративно-господарських працівників. З огляду на викладене, суд вважає, що посада завідувача господарства не є керівною посадою, тому нарахування заробітної плати відповідачем здійснювалося з дотриманням усіх вимог законодавства, отже з позивачем в день звільнення позивача був здійснений розрахунок по заробітній платі в повному обсязі, у зв"язку з цим вимоги щодо стягнення недонарахованої заробітної плати є необгрунтованими та безпідставними. Крім того, унаказі від 03.01.2012 №1 про прийняття позивача на роботу був зазначений розмір окладу на посаді завідувача господарством КПТМ «Черкаситеплокомуненерго». Із вказаним наказом при прийомі на роботу позивач був ознайомлений та погодився із умовами оплати праці, запропонованими роботодавцем. При укладенні трудового договору не існувало ніяких умов, які б примусили позивача прийняти ці умови на вкрай невигідних для себе умовах. Згідно Додатку 3 Колективного договору коефіцієнт співвідношення розмірів мінімальних місячних посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців технічних службовців до мінімального посадового окладу працівника основної професії встановлений для завідувача господарства на рівні 1,2-1,7. Отже, при укладанні трудового договору,позивач в повному обсязі ознайомлювався з умовами оплати праці та проти них не заперечував протягом усього періоду роботи року. Таким чином, оцінивши зібрані у справі докази суд приходить до висновку, що в судовому засіданні позивачем не доведено порушення відповідачем законодавства про оплату його праці, а тому суд відмовляє у задоволенні позовних вимог позивача про стягнення заборгованості по заробітній платі за весь період роботи в сумі 364466,08 грн. На підставі ст. 47, 13, 97, 98 КЗпП України, ст.ст. 4,12,13,81,83,89,141,258,259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

Outcome: dismissed