Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-29 00:00:00

Позивач Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" звернулося в суд з позовом до відповідачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, треті особи: [PERSON] , [PERSON] про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою смуги відведення Акціонерного товариства "Укразалізниця" шляхом демонтажу сітчастої огорожі, яка розміщена на цій земельній ділянці. В подальшому позивачем було збільшено позовні вимоги та просили визнати незаконним та скасувати рішення Малехівської сільської ради народних депутатів від 19.02.1997 року за №306 "Про передачу земельної ділянки у приватну власність для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель", визнати недійсним та скасувати договір купівлі-продажу земельної ділянки від 23.10.2006 року ВЕС №638346 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки [PERSON] ,скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 10.06.2010 року, який був виготовлений на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.10.2006 року ВЕС №638346 виданий на ім`я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1509 га., скасувати запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки за кадастровим номером [NUMBER] шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування , скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером [NUMBER] , загальною площею 0,1509 га. Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки загальною площею 17,1368 га Державному територіально-галузевому об`єднанню «Львівська залізниця» під існуючими об`єктами залізничного транспорту за напрямком Рудно-Підбірці 2 від 17 км+200 м до 20 км+544 м в адміністративних межах с.Малехів Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області для забезпечення функціонування залізничного транспорту в користуванні Публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» перебуває земельна ділянка смуги відведення, зокрема, в адміністративних межах Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, в межах зазначених у цьому плані. Зазначають, що 17.11.2015 року комісією в складі працівників залізниці під час обстеження земельної ділянки залізниці в межах с.Малехів Малехівської сільської ради Жовківського району було виявлено, що на 20 км + 220 м - 20 км + 230 м перегону Рудно - Підбірці з правої сторони за ходом кілометрів від осі головної колії на відстані 8 м, знаходиться земельна ділянка огородженаа дерев`яною огорожею, сітчаста огорожа, що огороджує присадибну земельну ділянку, яка належить [PERSON] , при ширині смуги відведення залізниці згідно «Плану полоси відводу лінії Рудно-Підбірці Львівської залізниці від км 11+106 до км 20+ 534, Нестеровського району Львівської області м. Київ, 1962», становить 20 м. від осі головної колії. Площа перетину земельних ділянок становить 0,0111 га. Вказують, що спірну земельну ділянку відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] придбали на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки від 23.10.2006 серії ВЄС №638346, укладеного із [PERSON] та [PERSON] . Із договору купівлі-продажу, земельну ділянку, яка є предметом оскарження у даній справі, [PERSON] та [PERSON] набули на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом [NUMBER] та [NUMBER] від 16.08.2004 року. Спадкове майно, на яке було видано вищезгадані свідоцтва, належало [PERSON] , який отримав земельну ділянку, розташовану в [ADDRESS] , на підставі рішення Малехівської сільської ради народних депутатів від 19.02.1997 року №306, наданої для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель . Так зокрема, на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу житлового будинку, відповідач набув у власність спірну земельну ділянку та виготовив на неї Державний акт на право власності на земельну ділянку від 21.06.2010 серії [NUMBER] з кадастровим номером [NUMBER] загальною площею 0,1509 га. Зазначають, що відповідачі за договором купівлі-продажу земельної ділянки ВЕС №638346 від 23.10.2006 набув у приватну власність частину земель із смуги відведення залізниці загальною площею 0,0111 га., який є незаконним, на підставі якого видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку від 21.06.2010 серії [NUMBER] , а тому так як право власності на вищевказану земельну ділянку не могло виникнути, оскільки лостання за її цільовим призначенням відноситься до земель транспорту та належить державі . Згадане вище рішення Малехівської сільської ради, договір купівлі-продажу вищезгаданої земельної ділянки та виданий на його підставі державний акт вважають є незаконними та такими, що порушують право залізниці на постійне користування земельною ділянкою для обслуговування залізничного полотна та забезпечення безпеки руху в межах с. Малехів Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, а відтак такими, що підлягають скасуванню. Вказують, що правовий статус земель залізничного транспорту визначений законом і не може бути змінений в будь-який інший спосіб, аніж відповідно до закону. Також про те, що спірна земельна ділянка була зайнята об`єктами залізничної інфраструктури на момент чинності Положення «Про землі, надані транспорту» свідчить «План полосы отвода линии Рудно-Подборцы Львовской железной дороги» від 1962 року та відповідно до ст. 17 Закону України «Про основи містобудування» є містобудівною документацією, яка є основою, зокрема, для підготовки вихідних даних для розробки землевпорядної документації та вирішення питань щодо вилучення (викупу), передачі (надання) земельних ділянок у власність чи користування громадян та юридичних осіб. Стверджують, що відповідно до законодавства, яке діяло на момент виникнення права залізниці на землі смуги відведення в межах с. Малехів Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, вимоги щодо виготовлення та отримання державного акту не передбачалися, а землі транспорту вважалися землями спеціального призначення, які використовувалися на підставі особливих положень про ці землі відповідно до пунктів 54, 55 Общих начал землепользования и землеустройства (Постанова ЦИК СССР 15.12.1928 року). Вважають, що відповідач Малехівська сільська рада Жовківського району Львівської області під час прийняття оскаржуваного рішення порушила також норми п. б ч. 4 ст. 84 ЗК України, який зазначає, що до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі під державними залізницями. Майно залізниці є державною власністю і закріплене за нею на праві повного господарського відання, а отже вважають, що Малехівська сільська рада не мала правових підстав приймати оспорюване рішення, порушуючи право землекористування залізниці. Зазначають, що залізниця як суміжний користувач не погоджувала ні проект відведення земельної ділянки, ні акт встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі та у жодному випадку не надавала погодження на вилучення земельної ділянки. Враховуючи вищенаведене просять визнати незаконним та скасувати рішення Малехівської сільської ради народних депутатів від 19.02.1997 року за №306 "Про передачу земельної ділянки у приватну власність для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель", визнати недійсним та скасувати договір купівлі-продажу земельної ділянки від 23.10.2006 року ВЕС №638346 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки [PERSON] ,скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 10.06.2010 року, який був виготовлений на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.10.2006 року ВЕС №638346 виданий на ім`я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1509 га., скасувати запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки за кадастровим номером [NUMBER] шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування , скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером [NUMBER] , загальною площею 0,1509 га., стягнути з відповідачів на їх користь судовий збір. Представники позивача Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" в судових засіданнях позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила в повному обсязі, вважає такі необгрунтованими та безпідставними. В обгрунтування своїх заперечень посилається на доводи, викладені в поданому письмовому відзиві. Відповідачем подано на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому вона звертає увагу, що 23.10.2006 року гр. [PERSON] та гр. [PERSON] , продали йому а також [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] житловий будинок по [ADDRESS] та земельну ділянку площею 0,1509 га., розташовану за тією ж адресою, яка передана для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель , що підтверджується договором купівлі-продажу житлового будинку від 23.10.2006 р.№195. На підставі вказаного договору купівлі-продажу ОКПЛОР БТІ та ЕО відповідачам видано витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 24.10.2006. на житловий будинок по [ADDRESS] . Також на підставі даного договору купівлі-продажу Управлінням Держкомзему у Жовківському районі Львівської області відповідачам видано дежавний акт серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] , який належним чином погоджено уповноваженими суб`єктами . Окрім того зазначає, що згідно витягу Малехівської сільської ради від 30.10.2018 р. №1732/02-19 за домогосподарством по [ADDRESS] , відповідно до погосподарського обліку 1955-1957 року, обліковувались 0,26 га. землі та жилий будинок 1920 року забудови . Отже, усе вказане свідчить про те, що на момент будівництва залізниці, вказана земельна ділянка перебувала у користуванні та була закріплена за домогосподарством по [ADDRESS] . На переконання відповідача, усе вказане свідчить про те, що на момент будівництва залізниці, вказана земельна ділянка перебувала в користуванні та була закріплена за домогосподарством по [ADDRESS] . З довідки Малехівської сільської ради від 30.10.2018р. №1731/02-19 вбачається, що згідно книги обліку сплати земельного податку за використання землі на території Малехівської сільської ради, за користування земельною ділянкою по [ADDRESS] , площею 0,1509 га. сплачено земельний податок за період з 2006 року по 2018 рік , до 2006 року земельний податок не сплачувався, оскільки попередній землекористувач звільнений від сплати земельного податку, є пенсіонером. Також звертає увагу суду, що доданий позивачем акт обстеження земельної ділянки від 17.11.2015 р., згідно якого площа перекриття становить 0,0111 га., є неправомірним, складеним з грубим порушенням норм чинного законодавства, оскільки про обстеження земельної ділянки їй як власнику земельної ділянки відомо не було, складено без відповідачів, а також без присутності представників Малехівської сільської ради, а також представників уповноваженого суб`єкта, який здійснює державний контроль за дотриманням вимог земельного законодавства. Вказує, що посилання позивача на те, що частина земельної ділянки площею 0,0111 га, яка належить відповідчу на праві власності, знаходиться в смузі відведення залізниці є безпідставним, необгрунтованим та незаконним. Зазначає, що вищевикладене свідчить про те, що позивачем самовільно , без жодних на те правових підстав, в порушення вимог чинного законодавства, зроблено висновок про самовільне зайняття відповідачами земельної ділянки, не надано належних доказів, що підтверджує безпідставність заявлених позовних вимог. Отже , посилання позивача на те, що частина земельної ділянки площею 0,0111 га., яка перебуває у власності відповідача , знаходиться в смузі відведення залізниці , є безпідставним та необгрунтованим . Звертають увагу, що позивачем не надано жодного правовстановлюючого документа на спірну земельну ділянку, які б посвідчували право постійного користування земельною ділянкою АТ «Укрзалізниця», а "План гриниц полосы отвода линии Рудно-Подборцы Львовськой железной дороги" та інвентарна картка обліку основних засобів, на який посилається позивач, не є правовстановлюючим документом на земельну ділянку. Наведене, на переконання сторони відповідача, свідчить про те, що жодним чином не порушено прав позивача, а позивачем належно не обгрунтовано позовні вимоги та не надано відповідних доказів, що їх підтверджують. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області Лосин О. Б. в судових засіданнях проти задоволення позовних вимог заперечив, просить у задоволенні позову АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» відмовити у повному обсязі з підстав, викладених у письмових поясненнях. Зокрема, зазначає, що згідно викопіювання з інвентаризаційної карти с. Малехів 1972 року по [ADDRESS] , зображена земельна ділянка, яка на даний час перебуває у приватній власності. Крім цього, відповідно до викопіювання з генерального плану с. Малехів 1990 року, 2008 року, вбачається, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту с. Малехів, та примикає до [ADDRESS] . Також зазначає, що дорога по [ADDRESS] перебуває на балансі сільської ради та обслуговується за її кошти, що надавало право Малехівській сільській раді згідно вимог закону розпоряджатися вказаною земельною ділянкою. Звертають увагу, що на час прийняття оскаржуваного рішення у АТ «Укрзалізниця» були відсутні належним чином оформлені документи на земельну ділянку, які б посвідчували право користування, а "План границ полосы отвода линии Рудно-Подборцы Львовской железной дороги" на який посилається позивач, не є правовстановлюючим документом на земельну ділянку. Вказує, що з доданого позивачем плану смуги відведення лінії Рудно-Підбірці 1962 року жодним чином не вбачається, де саме знаходиться спірна земельна ділянка, а також, що саме в цьому місці смуга відведення становить 20 м. Зазначає, що доданий позивачем до позовної заяви акт обстеження земельної ділянки від 17.11.2015 року складено з порушенням вимог чинного законодавства та прав власника земельної ділянки, зокрема до обстеження земельної ділянки не було залучено власника земельної ділянки, представників Малехівської сільської ради, а також уповноваженого суб`єкта, якому законом надано право здійснювати державний контроль за дотриманням вимог земельного законодавства, що ставить під сумнів законність обстеження вказаної земельної ділянки. При комісійному обстеженні земельної ділянки керувались технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки ДТГО «Львівська залізниця» загальною площею 17,1368 га. в адміністративних межах с.Малехів, Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, при цьому позивачем додано до позову копії податкових декларацій з плати за землю, згідно яких за ДТГО «Львівська залізниця» по Малехівській сільській раді обліковується земельна ділянка площею 14,2 га. Вказує, що позивачем додано до позовної заяви схему накладки спірної земельної ділянки на землі ДТГО «Львівська залізниця» на ділянці «Рудно-Підбірці» в адміністративних межах с. Малехів Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області, яка містить печатку «для документів» Науково впроваджувальна фірма «Нові технології», однак відсутня дата складення такої схеми, відсутнє прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка підписала цю схему. Акт обстеження земельної ділянки від 17.11.2015 року складено за участі представників лише однієї організації ВП «Кам`янка-Бузька дистанція колії», що відноситься до державного територіально-галузевого об`єднання «Львівська залізниця». Стверджує, що позивачем додано до позовної заяви копії податкових декларацій сплати за землю ПАТ «Українська залізниця», однак з даних документів неможливо встановити в яких саме межах знаходиться земельна ділянка площею 14,2 га, за яку позивач сплачує земельний податок. Крім цього звертає увагу суду, що у 2016 році ПАТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» зверталась у Жовківський районний суд Львівської області з позовами до мешканців с. Малехів, Жовківського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками. За результатом розгляду судових справ рішенням Жовківського районного суду Львівської області у справі №444/2286/16-ц, №444/2284/16-ц, №444/2288/16-ц, №444/1936/16-ц у задоволенні позову ПАТ «Укразалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» відмовлено повністю. Дані судові рішення набрали законної сили. Доводи позивача щодо самовільного зайняття спірної земельної ділянки вважає необгрунтованими, безпідставними, такими, що не відповідають фактичним обставинам справи. Твердження позивача про те, що відповідачі самовільно без будь-яких правових підстав розмістили сітчасту огорожу на земельній ділянці смуги відведення залізниці не підтверджено достатніми належними та допустимими доказами, та спростовується тим, що земельна ділянка за теперішньою адресою по [ADDRESS] , перебували в законному користуванні як присадибна ділянка землі, що знаходиться в користуванні колгоспного двору, до облаштування залізничного полотна та смуги відведення . Окрім того, за результатами розгляду судових справ рішенням Шевченківського районного суду м.Львова, які набрали законної сили, від 02.11.2017 року спррава №466/1405/15-ц, від 03.08.2017 року справа №466/413/15-ц та Апеляційного суду Львівської області від 16.01.2018 року справа №466/413/15-ц, які ухвалені за результатом розгляду справи за позовом ПАТ «Українська залізниця» до Брюховицької селищної ради та громадян про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та скасування запису про право власності на земельну ділянку . Даними судовими рішеннями у задоволенні позову ПАТ «Українська залізниця» відмовлено у зв`язку із безпідставністю. Крім того подав на адресу суду заяву про застосування строку позовної давності, яку мотивує тим, що позивач звернувся в суд із позовною заявою 28.08.2018 року. Зазначає, що обов`язок доведення часу з якого особі стало відомо про порушення її прав, покладається виключно на позивача. Таким чином, саме позивач, при зверненні із позовною заявою до суду, повинен обгрунтувати та надати відповідні докази, які чітко вказують на час, з якого останньому стало відомо про порушення його права. Відповідач відкрито користується спірною земельною ділянкою, право відповідача на дану земельну ділянку підтверджується відповідними доказами, а тому вважає, що позивач пропустив трьохрічний строк позовної давності, що є підставою для відмови у задоволенні позову. Заслухавши думку представників позивачів, представника відповідачів - [PERSON] , представника відповідача Малехівської сільської ради, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог АТ «Укрзалізниця» слід відмовити у повному обсязі з наступних підстав. Даний спір лежить в площині його регулювання нормами Земельного кодексу України, ЗУ «Про транспорт», ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема, та правовими інститутами землекористування. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Ч. 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно вимог ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. Згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав і основних свобод людини, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Згідно із Законом України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» утворюється на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 року № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», і є правонаступником усіх прав і обов`язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Починаючи з 01.12.2015 року ДТГО «Львівська залізниця» діє в якості регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ « Укрзалізниця». Ч. 1 ст. 6 Закону України «Про залізничний транспорт», встановлює, що землі, які надаються в користування для потреб залізничного транспорту, визначаються відповідно до Земельного кодексу України та Закону України «Про транспорт». Статтею 68 Земельного кодексу України, яка визначає землі залізничного транспорту, передбачено, що до таких земель належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв`язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про транспорт» встановлено, що до земель залізничного транспорту належать землі, надані в користування підприємствам і організаціям залізничного транспорту відповідно до чинного законодавства України. До складу цих земель належать землі, які є смугою відведення залізниць, а саме землі, надані під залізничне полотно та його облаштування, станції з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства сигналізації та зв`язку, водопостачання, каналізації, захисні та укріплюючі насадження, службові, культурно-побутові приміщення та інші споруди, необхідні для забезпечення роботи залізничного транспорту. Так, відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України - права володіння, користування та розпорядження своїм майном належить власникові. Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності земельної ділянки згідно з ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підлягає державній реєстрації. Частиною першою статті 79 Земельного кодексу України встановлено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, що розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Згідно зі ст. 3 цього Закону Державний земельний кадастр базується на принципі об`єктивності, достовірності та повноти його відомостей. Крім того, згідно зі ст.79-1 Земельного кодексу України передбачено формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, яке полягає у визначенні площі земельної ділянки, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим кодексом. Суд при вирішенні даного спору керується, як нормами чинного земельного законодавства в частині регулювання правовідносин, що виникають між суб`єктами землекористування, власниками земельних ділянок, так і нормами раніше діючого законодавства станом на момент виникнення спірних правовідносин, що є предметом судового розгляду. Обгрунтовуючи підставність своїх вимог позивач, зокрема, покликається на: - план смуги відведення лінії Рудно-Підбірці Львівської залізниці в адміністративних межах Нестеровського (на сьогоднішній день Жовківського) району Львівської області від 11 км+ 106 м до 20 км+ 534 м, який був розроблений проектною організацією Дорпроект Південно-Західної залізниці у 1962 році; -внутрішній акт, з якого вбачається, що комісія в складі головного інженера ВП «Кам`янка-Бузької дистанція колії» [PERSON] , інженера-землевпорядника [PERSON] та старшого шляхового майстра [PERSON] здійснила обстеження земельної ділянки в межах населеного пункту на території Малехівської сільської ради, де виявила, що на 20км+220м - 20км+230 м перегону Рудно - Підбірці за ходом кілометрів з правої сторони від осі головної колії на відстані 8 метрів знаходиться земельна ділянка огороджена дерев`яною огорожею , що огороджує присадибну земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] . При комісійному обстеженні користувались технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки загальною площею 17,1368 га Державному територіально-галузевому об`єднанню «Львівська залізниця» під існуючими об`єктами залізничного транспорту за напрямком «Рудно-Підбірці» від 17 км + 200 м до 20 км + 544 м в адміністративних межах с. Малехів Жовківського району Львівської області. Смуга відведення залізниці згідно даних матеріалів становить 20 м.Площа перекриття із суміжними землевласником становить 0,0111 га. - податкові декларації з плати за землю. З такими твердженнями позивача суд не погоджується з огляду на наступне. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Відповідно до ст.1 Закону України «Про держаний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Стаття 24 вказаного закону встановлює, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. В судовому засіданні, судом було досліджено докази надані стронами, зокрема, копію договору купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки від 23.10.2006 серії ВЄС №638346, укладеного між [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] та [PERSON] . Копію свідоцтв про право на спадщину за законом [NUMBER] та [NUMBER] від 16.08.2004 року [PERSON] та [PERSON] . Копію рішення Малехівської сільської ради народних депутатів від 19.02.1997 року №306, наданої для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яке належало [PERSON] , який отримав земельну ділянку, розташовану в [ADDRESS] . Із копії державного акту на право власності на земельну ділянку від 21.06.2010 серії [NUMBER] з кадастровим номером [NUMBER] загальною площею 0,1509 га. [PERSON] є влаником даної земельної ділянки. Земельна ділянка розташована в [ADDRESS] . Цільове призначення земельної ділянки- обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Як вбачається із копій витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно видане ОКП ЛОР БТІ та ЕО від 24.10.2006 року серії ССВ №253214, серії ССВ № 253215 , серії ССВ № 253217 , серії ССВ № 253216 , гр. [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу №1835 від 23.10.2006 року посвідченого приватним нотаріусом Жовківського районного нотаріального округу Капуш І.М. уприватній спільній частковій власності по ј є власниками будинку, який знаходиться в [ADDRESS] лобласті. Із викопіювання з генерального плану с. Малехів 1990 р., 2008 р. вбачається, що земельна ділянка яка перебуває у власності відповідача знаходиться в межах населеного пункту с.Малехів. Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Згідно витягу з погосподарської книги №2 за 1955-1957 роки Дублянської сільської ради с.Малехів Брюховицького району Львівської області від 30.10.2018р. №1732/02-19 за домогосподарством по [ADDRESS] , відповідно до погосподарського обліку книги №2 1955 - 1957 року, особовий рахунок [NUMBER] , с.95, обліковувалось всього землі 0,26 га., під будівлями 0,01 га., під жилими 0,01 га. , та жилий будинок 1920 року забудови. Отже, усе вказане свідчить про те, що на момент будівництва залізниці, вказана земельна ділянка перебувала в користуванні та була закріплена за домогосподарством по [ADDRESS] . З довідки Малехівської сільської ради від 30.10.2018р. №1731/02-19 вбачається, що згідно книги обліку сплати земельного податку за використання землі на території Малехівської сільської ради, за користування земельною ділянкою по [ADDRESS] , площею 0,1509 га було сплачено земельний податок за період з 2006 р. по 2018 р., до 2006 р. земельний податок не сплачувався, оскільки попередній землекористувач звільнений від сплати земельного податку, пенсіонер. Позивач зазначає, що право землекористування спірною земельною ділянкою виникло в останнього відповідно до згаданого плану полоси відведення 1962р. В той же час, цитуючи в позовній заяві норми права щодо правового регулювання земель транспорту, позивач залишив поза увагою той факт, що відповідно до п.п. 27, 32 "Инструкции о нормах и порядке отвода земель для железних дорог и использовании полоси отвода", затвердженої Міністерством шляхів сполучення СРСР 30.01.1963 р. містяться прямі вимоги щодо складання документів на право користування землею та порядок зберігання актів на право користування підрозділами залізниць. Крім того, п. 10 Положення про землі, надані транспорту, яке затверджене постановою РНК СРСР 07.02.1933р., регламентує оформлення прав на землі, закріплені, зокрема, за наркоматом шляхів сполучення та водного транспорту і його органів в порядку, встановленому законодавством. Водночас, діючим на той час Земельним кодексом УСРР, затвердженим постановою ВЦВК від 29.11.1922р. (із змінами та доповненнями від 27.06.1927р.), передбачалось обов`язковість оформлення, державної реєстрації та видачі землекористувачам правопідтверджуючих документів на землю. Крім того, стаття 10 Закону СРСР від 13.12.1968 р. «Про затвердження основ законодавства СССР і союзних республік» встановлювала обов`язковість оформлення державних актів на право користування землею та видачі їх землекористувачам, яким заборонялось користування наданою земельною ділянкою до видачі державного акту. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Отже, вищевикладене свідчить про те, що у АТ «Укрзалізниця» відсутні належним чином оформлені документи на земельну ділянку, які б посвідчували право користування, а "План границ полосы отвода линии Рудно-Подборцы Львовской железной дороги", на який посилається позивач не є правовстановлюючим документом на земельну ділянку. Позивачем в підтвердження позовних вимог надано "План границ полосы отвода линии Рудно-Подборцы Львовской железной дороги 1962 року" та зазначено про те, що даний документ є проектно-технічною документацією та у розумінні ст. 17 Закону України «Про основи містобудування» є містобудівною документацією. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про основи містобудування» містобудівна документація - затверджені текстові і графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій. Суд звертає увагу на те, що вказаний План не містить належних доказів затвердження у встановленому порядку та таких не надано позивачем. Таким чином, твердження позивача, що відповідно до раніше діючого законодавства не вимагалося проведення реєстрації землекористування не відповідає дійсності. Більше того, наявний у позивача «План полоси отвода линии Рудно-Подборци Львовской железной дороги 1962 р.» є лише одним із документів містобудівної документації, який виготовлявся з метою вчинення подальших дій для належного оформлення землекористування. Таким чином із вищенаведених правових норм, зокрема, ЗК УСРР від 29.11.1922 р., вбачається, що позивачу необхідно було отримати державний акт на право користування, як правовстановлюючий документ. Відтак, представлений план смуги відведення не є документом, що підтверджує право користування земельною ділянкою, не є правовстановлюючим документом. Щодо доданої до позовної заяви копії податкової декларації з плати за землю ПАТ «Українська залізниця» земельних ділянок загальною площею 14,2 га, слід зазначити, що в ході дослідження представлених позивачем доказів не було встановлено, в яких саме межах знаходиться земельна ділянка площею 14,2 га та чи вона територіально включає в себе спірну земельну ділянку. Будь-яких доказів для з`ясування даного питання суду представлено не було. Крім того в обгрунтування своїх вимог позивач посилається також на те, що виготовлення та отримання державних актів на землю, їх реєстрація на час облаштування залізничного полотна і смуги відведення не передбачалися діючим на той час законодавством, що підтверджується посиланням на наведені в позовній заяві нормативні акти. З даного приводу суд вважає за необхідне зазначити, що такі посилання позивача містять лише «вирвані» з контексту законів чи підзаконних актів норми, які спростовуються змістом самих цих актів. Станом на 1962 рік на залізничному транспорті України діяла «Инструкция о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и использовании полосы отвода», затверджена Міністерством шляхів сполучення СРСР від 01 листопада 1955 року, яка втратила чинність з 30 січня 1963 року відповідно до «Инструкции о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и использовании полос отвода». Суд звертає увагу, що із Плану смуги відводу лінії Рудно-Підбірці Львівської залізниці Нестеровського району Львівської області вбачається, що такий є додатком до проекту № 197- Л, виконаний Дорожньою проектною конторою Південно-Західної залізниці Міністерства шляхів сполучення. З пояснювальної записки до даного плану вбачається, що такий складений у масштабі 1:5000 в адміністративних межах району та узгоджений зі старшим землевпорядником району і начальником дистанції колії. Виготовлений в 6 екземплярах, з яких один екземпляр- виконкому районної ради депутатів трудящих. Сам план погоджений старшим землевпорядником Нестеровського району, заступником начальника Підзамчівської дистанції колії, начальником Львівської дистанції захисних лісонасаджень. Наведене підтверджує, що План смуги відводу не був затверджений виконкомом Нестеровської районної ради, а тому є лише одним із документів містобудівної документації. Суд зазначає, що даний план не містить умовного позначення ширини смуги відведення залізниці, а містить лише умовне позначення «Межа смуги відводу», без позначення відстані та одиниці виміру відстані, що спростовує твердження позивача про те, що ширина смуги відведення становить 20 метрів. Досліджуючи Акт обстеження земельної ділянки у сукупності з іншими доказами, судом встановлено, що позивачем не надано жодних доказів, які підтверджують повноваження осіб, які виступали підписантами Акту обстеження земельної ділянки та доказів, що такі є працівниками ВП «Кам`янка Бузька дистанція колії», а їхні підписи не скріплені печаткою ВП «Кам`янка Бузька дистанція колії». Також, суд зауважує про розходження у даних щодо розміру земельної ділянки, якою користується позивач у Акті обстеження земельної ділянки та податковій декларації з плати за землю, оскільки у податковій декларації зазначено, що позивач користується земельною ділянкою площею 14,2 га, а у Акті обстеження земельної ділянки зазначено, що Позивач користується земельною ділянкою площею 0,0111 га, що вказує на розбіжності у площі земельної ділянки, якою користується позивач. При цьому слід звернути увагу, що такі документи були надані самим Позивачем. Досліджуючи податкову декларацію суд приходить до висновку, що така не підтверджує позовні вимоги позивача, оскільки з такої неможливо встановити в яких саме межах знаходиться земельна ділянка площею 14,2 га. за яку позивач сплачує земельний податок. З урахуванням вищевказаного, суд робить висновок, що позивач без залучення уповноваженого суб`єкта самостійно встановив, що відповідач самовільно зайняли спірну земельну ділянку. Отже, посилання позивача на те, що частина земельної ділянки, яка перебуває у власності відповідача, знаходиться в смузі відведення залізниці, є безпідставним та необґрунтованим. Усе вищевказане свідчить про те, що відповідачем- фізичною особою жодним чином не порушено прав позивача, а позивачем належно не обґрунтовано позовні вимоги та не надано відповідних доказів, що їх підтверджують. Позивачем не доведено порушення Малехівською сільською радою Жовківського району Львівської області норм законодавства при прийнятті оскаржуваного рішення. Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин. Згідно ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. Відповідно до п. б) ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності. Згідно приписів ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України, у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності. Згідно ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. З огляду на наведені норми законодавства та долучені представником Малехівської сільської ради викопіювання з генерального плану с.Малехів 1990 р. та 2008р. та розміщення земельної ділянки в межах населеного пункту с.Малехів, суд не знаходить підстав для скасування оскаржуваного рішення Малехівської сільської ради Жовківського району. Також, позивач зазначає про самовільне зайняття спірної земельної ділянки, посилається на те, що дана земельна ділянка відноситься до земель транспорту. Однак, суд не погоджується з твердженнями позивача, з огляду на наступне. Судом встановлено, що відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] придбали на підставі договору купівлі-продажу житловий будинок та земельну ділянку від 23.10.2006 серії ВЄС №638346, укладеного із [PERSON] та [PERSON] . Із договору купівлі-продажу, земельну ділянку, яка є предметом оскарження у даній справі, [PERSON] та [PERSON] набули на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом [NUMBER] та [NUMBER] від 16.08.2004 року. Спадкове майно, на яке було видано вищезгадані свідоцтва, належало [PERSON] , який отримав земельну ділянку, розташовану в [ADDRESS] , на підставі рішення Малехівської сільської ради народних депутатів від 19.02.1997 року №306, наданої для будівництва, обслуговування житлового будинку і господарських будівель . Так зокрема, на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу житлового будинку, відповідачі набули у власність спірну земельну ділянку та виготовили на неї Державний акт на право власності на земельну ділянку від 21.06.2010 серії [NUMBER] з кадастровим номером [NUMBER] загальною площею 0,1509 га. Відповідачі за договором купівлі-продажу земельної ділянки ВЕС №638346 від 23.10.2006 набув у приватну власність частину земель із смуги відведення залізниці загальною площею 0,0111 га., який є незаконним, на підставі якого видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку від 21.06.2010 серії [NUMBER] , що спростовує твердження позивача про самовільне зайняття відповідача спірної земельної ділянки. Крім цього позивач зазначає, що спірна земельна ділянка була передана у власність без погодження з позивачем, як суміжним землекористувачем, проекту відведення земельних ділянок, актів встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі та без погодження на вилучення земельної ділянки з постійного користування позивача. Поряд з цим такі твердження Позивача спростовуються наступним. Суд зазначає, що за юридичною силою нормативні акти поділяються на закони та підзаконні акти. Закон є нормативно-правовим актом, який має вищу юридичну силу. Таким чином, твердження Позивача, що на підставі інструкцій та положень не передбачалось державної реєстрації та видачі залізниці правопідтверджуючих документів є незаконним, бо саме Кодекси мають вищу юридичну силу, а не положення та інструкції. Як встановлено під час розгляду справи, на час прийняття рішення Малехівською сільською радою право позивача на спірну земельну ділянку не підтверджувалося жодним правовстановлюючим документом. З огляду на наведене, станом на час прийняття спірного рішення Малехівською сільською радою Жовківського району Львівської області, спірна земельна не належала на праві користування позивачу, оскільки останній не оформив таке у відповідності до діючого тоді земельного законодавства. Також судом констатується, що при винесенні оскаржуваного рішення сільська рада діяла в межах наданих їй повноважень щодо розпорядження землями комунальної власності. Положеннями ст.21 ЦК України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Проте, позивач не навів обставин, за якими спірне рішення ради може бути визнано недійсним (незаконним), виходячи з приписів вищевказаної ст. 21 ЦК України. Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним . Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно ст.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав і основних свобод людини, кожна фізична особа або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права . Як наслідок і не підлягає задоволенню вимога позивача про визнання недійсним та скасування договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування оспорюваного державного акта, скасування запису в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку, які видані та зроблені на підставі оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування. Враховуючи вищенаведене, позивачем належно не обгрунтовано та не доведено порушення його прав відповідачами. Відтак, суд приходить до переконання, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити у повному обсязі. Крім цього, слід звернути увагу, що представником Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області було подано заяву про застосування строків позовної давності. Позивачем було подано заперечення щодо застосування строку позовної давності. З даного приводу слід зазначити, що відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Згідно ч. 3,4 ст. 267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Суд наголошує на тому, що норма ч. 1 ст. 261 ЦК України містить презумпцію обізнаності особи про стан своїх суб`єктивних прав, відтак обов`язок доведення терміну, з якого особі стала відомо (могло стати) про порушення права, покладається на позивача. (Постанова Верховного Суду України від 29.10.2014р. №6-152цс14). В той же час суд вважає за необхідне зазначити, що за змістом ч. 1 ст. 261 ЦК України, ст. 71 ЦК УРСР вбачається, що позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Судом не встановлено порушення права або охоронюваного законом інтересу позивача, за захистом якого той звернувся до суду. Тому і немає підстав застосовувати наслідки спливу строку позовної давності, оскільки суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову по суті позовних вимог. Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так як суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог позивача, а тому вимога позивача про стягнення із відповідачів судового збору задоволенню не підлягає. Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для відмови у задоволенні позовних вимог позивача.

Outcome: dismissed