Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-02 00:00:00

Прокурор в інтересах неповнолітньої [PERSON] звернувся до суду із вказаним позовом, який мотивував тим, що відповідача у справі-Бочарова Ю.В. рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 07.11.2007 року позбавлено батьківських прав відносно його доньки [PERSON] та стягнуто аліменти на її утримання. Рішенням виконкому Суворовської районної у м.Херсоні ради від 11.01.2008 року №10 [PERSON] встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування та призначено її опікуном [PERSON] За даними з Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно [PERSON] на праві приватної спільної сумісної власності належить ? частина квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS]. Неповнолітня [PERSON], на захист інтересів якої діє прокурор, зареєстрована за зазначеною адресою. На підставі положень ст. 247 СК України, з виконанням вимог ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру», та оскільки питання накладення заборони на майно не було вирішено ані під час слухання справи про позбавлення батьківських прав, ані органами опіки чи опікуном, що може призвести до порушення прав неповнолітньої дитини, яка позбавлена батьківського піклування, прокурор просить суд накласти заборону на відчуження 1\\2 частини квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS]. Прокурор прокуратури Суворовського району м.Херсона у судове засідання надав заяву про слухання справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв, клопотань на адресу суду не надсилав. Представник третьої особи у судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку. Надав суду заяву, у якій просив справу розглядати без участі представника третьої особи, позовні вимоги вважав обґрунтованими просив позов задовольнити. Суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Розгляд судом цивільної справи відбувається в судовому засіданні з обовязковим повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи у її відсутності(ст. 157,158 ЦПК України). За таких обставин та враховуючи вимоги ч. 4 ст. 169 ЦПК України, суд вважав за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній даних та доказів у заочному порядку, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Відповідно до рішення Суворовського районного суду м.Херсона від 07.11.2007 року, яке набуло законної сили, [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно його доньки-Бочарової [PERSON],[INFO]. Рішенням виконавчого комітету Суворовської районної у м.Херсоні ради № 10 від 11.01.2008 року встановлено [PERSON], [INFO], статус дитини, позбавленої батьківського піклування, призначено її опікуном та опікуном над її майном [PERSON] Відповідно до ч. 4\~ст. 17 Закону України "Про охорону дитинства", суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла. Однак, в ході розгляду справи судом встановлено, що питання про забезпечення прав дитини [PERSON] на житло шляхом накладення заборони на його відчуження судом при вирішенні питання про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно його доньки, вирішено не було. Не було це питання вирішено і під час встановлення дитині соціального статусу та призначення опікуна, а також самим опікуном. З довідки про склад сімї №8-0802 від 25.12.2008 року, виданої ЖЕД-6 КП «Таврійський», неповнолітня [PERSON] має зареєстроване місце проживання за адресою: [INFO]. Відповідно до інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно ? частина зазначеної квартири належить [PERSON] Згідно вимог ч. 3\~ст. 25 Закону України " Про охорону дитинства",\~ст. 32 Закону України " Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", \~у разі передачі дітей, позбавлених батьківського піклування під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи - інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім"ї, жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігаються за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім"ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім"ї. Відповідно до\~ст. 52 Конституції України\~виховання дітей - сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування покладається на державу. Згідно\~ст. 36 - 1 Закону України " Про прокуратуру"\~передбачено, що підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження. Суд приймає до уваги згоду законного представник [PERSON], опікуна [PERSON] від 10.02.2015 року, надану прокурору на здійснення представництва інтересів неповнолітньої [PERSON], як таку, що відповідає вимогам ст.23 ЗУ «Про прокуратуру». Відповідно до ст. З Конвенції про права дитини, ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року № 789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Таким чином, діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишились без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави. Стаття 27 Конвенції про права дитини дає кожній дитині право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального та соціального розвитку. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Основний документ, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, - Закон «Про охорону дитинства» від 26.04. 2001 року, норми якого узгоджуються з положеннями Конвенції про права дитини. Крім того, згідно з положеннями ст. 71 ЖК України, жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сімї понад шість місяців у випадку влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сімї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. В силу вимог ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно - правових умов, соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми - сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На підставі наведеного, враховуючи, що права дитини, позбавленої батьківського піклування, щодо користування житловою площею не закріплені у встановленому законом порядку, суд вважає за необхідне позов прокурора прокуратури Суворовського району м.Херсона задовольнити у повному обсязі та накласти заборону відповідачу відчужувати належну йому квартиру, що розташована за адресою:[ADDRESS]. Крім того, відповідно до положень ст. 88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір», оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, останній підлягає стягненню з відповідача в дохід держави у розмірі 243,60 грн..

Outcome: approved