Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-16 00:00:00

10 травня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення сплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 14172,52 грн. В обґрунтування позову зазначив, що [PERSON], яка мешкає у [ADDRESS] була призначена і виплачувалася щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів-України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (далі Порядок). 26.01.2015 року з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку [PERSON] звернулася до Департаменту, де власноручно заповнила заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та скріпила дану заяву власним підписом. 31.01.2015 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.01.2015 року по 25.07.2015 рік у розмірі 884 грн. щомісяця. 30.07.2015 року [PERSON] повторно звернулася до Департаменту з метою отримання грошової допомоги, власноручно заповнила в Департаменті заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, скріпив дану заяву власним підписом. 18.08.2015 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.07.2015 року по 25.01.2016 рік в розмірі 884 грн. щомісяця. 26.01.2016 року [PERSON] повторно звернулася до Департаменту з метою отримання грошової допомоги, власноручно заповнила в Департаменті заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, скріпив дану заяву власним підписом. 19.02.2016 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.01.2016 року по 26.05.2016 рік в розмірі 884 грн. щомісяця. 01.06.2016 року [PERSON] повторно звернулася до Департаменту з метою отримання грошової допомоги, власноручно заповнила в Департаменті заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, скріпив дану заяву власним підписом. 14.06.2016 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 01.06.2016 року по 23.11.2016 рік в розмірі 884 грн. щомісяця. 06.09.2016 року під час проведення Державною фінансовою інспекцією у Донецькій області ревізії в Департаменті соціального захисту населення було виявлено, що під час призначення допомоги [PERSON] мала на депозитному банківському рахунку у банківській установі "Укрсоцбанк" кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб. 03.10.2016 року [PERSON] було направлено повідомлення про надмірно виплачені кошти та запропоновано добровільно їх внести на рахунок управління, але сума боргу не погашена. У період часу з 26.01.2015 року по 26.05.2016 року [PERSON] шляхом подання документів з недостовірними відомостями, заволоділа грошовими коштами державного бюджету у розмірі 14172,52 грн. До теперішнього часу [PERSON] грошові кошти у сумі 14172,52 грн. на поточний рахунок Департаменту не повернула, тому позивач просить суд стягнути з відповідача надміру отриману щомісячну адресну допомогу у розмірі 14172,52 грн. Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Відповідач та її представник у судовому засіданні позовні вимоги визнали частково, оскільки на момент повторного звернення до Департаменту відповідач коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб не мала. Вислухавши відповідача та її представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, суд прийшов до наступного. Судом встановлено, що [PERSON] мешкає за адресою: [ADDRESS], що підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.4). 26.01.2015 року з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку [PERSON] звернулася до Департаменту, де власноручно заповнила заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та скріпила дану заяву власним підписом, що підтверджено заявою про надання грошової допомоги від 26.01.2015 року (а.с.5). 31.01.2015 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.01.2015 року по 25.07.2015 рік у розмірі 884 грн. щомісяця (а.с.6) 30.07.2015 року [PERSON] повторно звернулася до Департаменту з метою отримання грошової допомоги, власноручно заповнила в Департаменті заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, скріпила дану заяву власним підписом, що підтверджено заявою про надання грошової допомоги від 30.07.2015 року (а.с.7) 18.08.2015 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.07.2015 року по 25.01.2016 рік в розмірі 884 грн. щомісяця (а.с.8). 26.01.2016 року [PERSON] повторно звернулася до Департаменту з метою отримання грошової допомоги, власноручно заповнила в Департаменті заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, скріпила дану заяву власним підписом, що підтверджено заявою про надання грошової допомоги від 26.01.2016 року (а.с.9) 19.02.2016 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.01.2016 року по 26.05.2016 рік в розмірі 884 грн. щомісяця (а.с.10). 01.06.2016 року [PERSON] повторно звернулася до Департаменту з метою отримання грошової допомоги, власноручно заповнила в Департаменті заяву, в одному із пунктів вказавши, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, скріпила дану заяву власним підписом, що підтверджено заявою про надання грошової допомоги від 26.01.2016 року (а.с.11) 14.06.2016 року Департаментом було прийнято рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 01.06.2016 року по 23.11.2016 рік в розмірі 884 грн. щомісяця (а.с.12). 06.09.2016 року під час проведення Державною фінансовою інспекцією у Донецькій області ревізії в Департаменті соціального захисту населення Торецької міської ради було виявлено, що під час призначення допомоги [PERSON] мала на депозитному банківському рахунку у банківській установі "Укрсоцбанк" кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб. Відповідно до п.5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та предявляє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сімї, які претендують на отримання грошової допомоги, у тому числі про наявність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Згідно п.10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Відповідно до п.11 Постанови КМУ №505 від 01.10.2014 року "Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг", уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. В результаті проведення перевірки судом встановлено про наявність у [PERSON] на депозитному банківському рахунку в установі ПАТ «Укрсоцбанк» коштів у сумі, що перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 30.01.2015 року по 05.05.2015 рік. Станом на 02.06.2015 рік [PERSON] коштів у сумі, що перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб не мала. Отже в заяві про призначення щомісячної адресної допомоги від 26.01.2015 року відповідач не зазначила, що вона має на депозитному рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у даній графі стоїть «ні». На підставі цієї заяви Департаментом було прийняте рішення про призначення [PERSON] грошової допомоги з 26.01.2015 року по 25.07.2015 рік у розмірі 884 грн. щомісяця. На момент звернення відповідача з заявами від 30.07.2015 року, 26.01.2016 року та 01.06.2016 року з метою отримання грошової допомоги [PERSON] коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб не мала. Таким чином грошові кошти у сумі 4591,10 грн. за період з 26.01.2015 року по 25.07.2015 рік були отримані незаконно. Відповідно до п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Внаслідок неповідомлення відповідачем про кошти на депозитному рахунку, йому надмірно нараховано та виплачено адресну допомогу за період з 26.01.2015 року по 25.07.2015 рік у сумі 4591,10 грн., адже за наявності у неї депозитного рахунку на суму, що перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, [PERSON] права на отримання щомісячної адресної допомоги не мала. У відповідності з п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Оскільки відповідачем вимога Департаменту про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м.Торецька Донецької області до [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів є законними, обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню. Згідно ст.88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 518,31 гривень пропорційно до розміру задоволених позовних вимог

Outcome: partial