Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-17 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив стягнути з [PERSON] на свою користь кошти в сумі 10948,86 гривень. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна, в період з 29.09.2009 року по 23.09.2010 року отримала допомогу по безробіттю в сумі 4531,99 грн, а за період з 24.11.2011 року по 17.11.2012 року - в сумі 6416,87 гривень. Вважає, що [PERSON] безпідставно отримала вказану допомогу, оскільки не повідомила про те, що одержує пенсію по інвалідності. Ухвалою судді Володарсько-Волинського районного суду від 25.07.2018 року відкрито провадження у справі. 25.10.2018 року відповідачем подано відзив, в якому вона заперечила проти задоволення позовних вимог. Зазначає, що кожного разу при зверненні до центру зайнятості надавала всі необхідні документи, в тому числі трудову книжку, в якій на першій сторінці було проставлено штамп Пенсійного фонду про призначення пенсії по інвалідності. Працівники центру зайнятості запитували про отримання пенсії за віком, тому в заявах про виплату допомоги по безробіттю вона зазначала що таку пенсію не отримує. Жодного разу їй не повідомлялось, що вона не має права на отримання допомоги по безробіттю. Працівники центру зайнятості були зобов`язані при прийнятті та оформленні документів перевірити всі обставини для можливості призначення допомоги, мали доступ до комп`ютерної бази, де наявна інформація щодо отримання пенсії громадянами, однак вони, як посадові особи, допустили недбалість або некомпетентність при призначенні вказаних виплат. Також зазначила про пропуск строку позовної давності для звернення до суду. З цих підстав просить відмовити у задоволенні позову. 13.05.2019 року ухвалою суду замінено позивача на правонаступника - Житомирський обласний центр зайнятості. Ухвалою судді Володарсько-Волинського районного суду від 04.08.2020 року після повторного автоматизованого розподілу справу прийнято до провадження судді Збаражського А.М. та призначено підготовче судове засідання. 05.10.2020 судом отримано відповідь на відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що при зверненні [PERSON] до центру зайнятості для отримання допомоги по безробіттю, в заявах про надання статусу безробітної, зокрема зазначено: «при зверненні особи з обмеженими фізичними можливостями вказується, з якого часу та яку пенсію він отримує», а в додатку до персональної картки безробітного в п.5 : «право на пенсію, в т.ч. пільгову, за вислугу років чи іншу пенсію маю/не маю, у разі пенсії по інвалідності вказати групу». Щодо єдиної комп`ютерної бази, то станом на час перебування відповідача на обліку обмін даними між пенсійним фондом та фондом загальнообов`язкового державного соціального страхування ще не був заповнений, не існував. Крім цього зазначено, що строк позовної давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовуються. Ухвалою суду від 18.10.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, залишено без розгляду заперечення відповідача на відповідь на відзив позивача. В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, з підстав наведених у позові та відповіді на відзив, просила їх задовольнити. Відповідач та її представник в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог з підстав, наведених у відзиві на позов, зазначивши, що при зверненні до центру зайнятості за призначенням допомоги по безробіттю подала всі необхідні документи, недостовірної інформації не зазначала, щодо записів в заявах зазначила, що писала те, що диктував працівник центру, який не запитував про виплату їй пенсії по інвалідності. Крім того, позивачем пропущено строк позовної давності. Відповідно до статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях. Європейський суд справ людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, вислухавши учасників справи, оцінивши всі необхідні, зібрані по справі докази для ухвалення обґрунтованого рішення, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] перебувала на обліку у Володарсько-Волинському районному центрі зайнятості як безробітня в період з 29.09.2009 по 23.09.2010 року та з 24.11.2011 року по 17.11.2012 року. Так, [PERSON] на ім`я директора Володарсько-Волинського районного центру зайнятості було подано заяву про надання статусу безробітного із виплатою допомоги по безробіттю від 29.09.2009 року. Відповідно до змісту заяви, відповідачем зазначено, що пенсію вона не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років. Не є членом особистого селянського господарства. (а.с. 9). Також 24.11.2011 року [PERSON] на ім`я директора Володарсько-Волинського районного центру зайнятості було подано заяву про надання статусу безробітного із виплатою допомоги по безробіттю. Відповідно до змісту заяви, відповідачем зазначено, що пенсію вона не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років. (а.с. 8). На підставі поданих [PERSON] заяв було надано статус безробітної та виплачено допомогу по безробіттю. Так, в період з 29.09.2009 року по 23.09.2010 року відповідачу було виплачено допомогу по безробіттю, призначену як застрахованій особі без урахування страхового стажу строком 360 календарних днів відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" у розмірі 4 531,99 грн, а в період з 24.11.2011 року по 17.11.2012 року у розмірі 6 416,87 грн що підтверджується довідками № 168 та №169 від 03.03.2017 (а.сп.4, 10). 24.10.2016 управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області на адресу Володарсько-Волинського районного центру зайнятості направлено лист, відповідно до якого повідомлено, що [PERSON] з 13.05.2004 року отримує пенсію по інвалідності. (а.с. 13-14). За результатами встановленої інформації Володарсько-Волинським районним центром зайнятості складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №285 від 26.10.2016 року, відповідно до змісту якого розслідуванням встановлено, що в період з 29.09.2009 року по 23.09.2010 року [PERSON] було отримано допомогу по безробіттю, призначену як застрахованій особі без урахування страхового стажу строком 360 календарних днів відповідно до ч.2 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" у розмірі 4 531,99 грн. Крім того, [PERSON] перебувала на обліку у Володарсько-Волинському центрі зайнятості як безробітна з 24.11.2011 року, допомогу по безробіттю призначено як застрахованій особі без урахування страхового стажу строком 360 календарних днів відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" з 24.11.2011 року по 17.11.2012 року у розмірі 6 416,87 грн. Відповідно до листа Житомирського обласного центру зайнятості від 17.10.2016 року №ЖОЦЗ-04-3061/0/2016 щодо верифікації інформації про осіб, які застраховані в державній службі як безробітні та які за даними Пенсійного фонду України в період перебування на обліку в державній службі зайнятості отримували різні види пенсії та згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області від 24.10.2016 року, [PERSON] з 13.05.2004 року отримує пенсію по інвалідності. Під час реєстрації в центрі зайнятості [PERSON] не повідомила про те, що отримує пенсію по інвалідності з 13.05.2014 року. Враховуючи вищевикладене, виплачена допомога по безробіттю за період з 29.09.2009 року по 23.09.2010 року в сумі 4 531,99 грн. та за період з 24.11.2011 року по 17.11.2012 року в сумі 6 416,87 грн. підлягає поверненню. (а.с. 16-18) Як встановлено з відповідного запису на акті розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №285 від 26.10.2016 року, відповідач із вказаним актом ознайомилася 01.11.2016 року. На підставі інформації, викладеної в акті розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №285 від 26.10.2016 року, та

Outcome: approved