Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-15 00:00:00

Державного агентства рибного господарства України (Держрибагенство) в особі обласного управління звернулося до суду з позовом, заявивши вимогу стягнути з [PERSON] шкоду в сумі 1360 грн., завдану незаконним виловом риби, а саме, щуки в кількості 4 екземплярів. В судове засідання представник позивача не з'явився, згідно поданої заяви просить розглянути справу за відсутності представника банку. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 74 ЦПК України. Справа розглянута заочно, на підставі заяви позивача про такий розгляд, та без здійснення фіксації судового засідання звукозаписувальним технічним засобом відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи суд дійшов переконання про наявність підстав для задоволення позову. Відповідно до ст. 5 Закону України "Про тваринний світ" об'єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника об'єктів тваринного світу, які є природним ресурсом загальнодержавного значення, здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Відповідно до ст. 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. Згідно ст. 27 Закону України "Про тваринний світ" у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюється на праві спеціального використання об'єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України відповідно до цього та інших законів. 10 квітня 2013 року близько 19 год. [PERSON] виловив за допомогою остроги 4 щуки, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУПАП, оскільки вилов здійснювався з порушенням вимог п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затвердженого наказом Держкомрибгоспу України від 15.02.1999 р. № 19 (далі Правила), згідно якого забороняється вилов риби із застосуванням колючих знарядь лову, якою є острога. Крім того, відповідач здійснював лов риби у заборонений для вилову період нересту риби, який для регіону внутрішніх водойм становить з 1 квітня по 10 червня, відповідно до п. 4.14.3 Правил. Таким чином, [PERSON] порушив вимоги природоохоронного законодавства, внаслідок чого було заподіяно шкоду. Відповідно до ст. 63 Закону України "Про тваринний світ" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та в розмірах, встановлених законодавством. Згідно п. 6.2 Правил шкода, заподіяна громадянами України незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушником відповідно до такс. Оцінка збитків, заподіяних внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення одного екземпляра риби щуки незалежно від розміру та маси визначена Таксами для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України, затвердженими Постановою КМ України від 21.11.2011 р. № 1209, і становить 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 340 грн., тому розмір шкоди в сумі 1360 грн. за 4 екз. щуки знайшов своє підтвердження. За змістом ст.ст. 47, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» заподіяна державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства шкода підлягає відшкодуванню в повному обсязі і стягується до місцевого бюджету. Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України покладаються на відповідача.

Outcome: approved