Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-21 00:00:00

19.09.2016 року представник позивача звернувся до суду з даним позовом, який 08.11.2016 року було уточнено в частині позовних вимог, що стосуються стягнення аліментів з відповідача та остаточно просив: - відібрати дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у їх матері [PERSON], без позбавлення її батьківських прав; - стягнути з відповідачки аліменти на утримання дітей у розмірі 1/8 від усіх видів доходу щомісяця на кожну дитину, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дітей відповідного віку, з моменту подання позовної заяви, на користь державного виховного закладу, прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів/піклувальників, у родину яких будуть влаштовані діти; - передати дітей органу опіки та піклування для подальшого їх влаштування. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], що підтверджується відповідними свідоцтвами про народження дітей. Батько дітей [PERSON] помер [INFO]. 12.09.2016 року на підставі рішення виконавчого комітету Чугуївської міської ради за №249 малолітні [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], були відібрані у матері у зв'язку із загрозою їх життю та здоров'ю, поміщені до дитячого відділення КЗОЗ «Чугуївська центральна районна лікарня ім. Кононенка». 13.09.2016 року діти переведені до Чугуївського міського центру соціально-психологічної реабілітації дітей, де й перебувають на даний час. 12.09.2016 року до служби у справах дітей виконавчого комітету Чугуївської міської ради надійшов лист Клугіно-Башкирівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів від 12.09.2016 року за №305, в якому було зазначено, що мати дітей - [PERSON] певний час перебуває в стані алкогольного сп'яніння, діти школу не відвідують, брудні, голодні, ситуація в родині може загрожувати життю та здоров'ю дітей. Того ж дня представниками служби у справах дітей, Чугуївського відділу поліції, лікарем КЗОЗ «Чугуївський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» обстежено умови проживання сім'ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS]. Під час обстеження вдалося встановити: квартира перебуває у незадовільному санітарному стані, скрізь брудно, розкидані речі, пусті пляшки, смердить. Продукти харчування відсутні. Співмешканець матері підвівся з ліжка, хода його була невпевнена, від нього відчувався запах вживання алкоголю. На запитання членів комісії чи вживали вони з матір'ю алкоголь, чоловік відповів, що так. Матір дітей спала на ліжку, добудитися її не вдалося. Після того, як молодша дитина почала плакати та лягати біля матері, матір відкрила очі, намагалася підвестися та не змогла, навалилася на [PERSON] всім тілом, чим завдала дитині болю. Розмови з матір'ю не відбулося, адже на всі запитання жінка могла відповідати лише звуками. На запитання про старших дітей співмешканець матері [PERSON] повідомив, що напевно вони у бабусі (матері [PERSON].), хоча він не впевнений. На запитання чи відвідують старші діти школу, чи їли сьогодні щось [PERSON] відповісти не зміг. Сімейним лікарем зроблено висновок, що перебування дітей в таких умовах не можливе, залишення дітей у матері становить загрозу їх життю та здоров'ю. Вирішено, що наявні підстави для порушення перед органом опіки та піклування питання щодо прийняття рішення про негайне відібрання дітей у матері, що підтверджується листом КЗОЗ «Чугуївський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 12.09.2016 року за №01-12/966. Також, 12.09.2016 року представниками служби у справах дітей та Чугуївського відділу поліції, обстежено сім'ю бабусі дітей [PERSON] за адресою: [ADDRESS], під час обстеження в будинку перебували [PERSON], 2002 р.н., [PERSON], 2005 р.н., та [PERSON], 2008 р.н. Діти розповіли, що останнім часом мати дуже часто випивала алкогольні напої зі своїм співмешканцем, якого вони бояться, постійно спить, їсти не готує, продукти не купує і вони змушені уходити з дому до бабусі. Відповідно до інформації Чугуївського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 12.09.2016 року №222 про здійснення соціальної роботи з сім'єю [PERSON] встановлено, що сім'я [PERSON] перебувала під соціальним супроводом у період з 09.06.2015 року до 09.06.2016 року. Спеціалістами ЦССССДМ в ході соціального супроводу проводилася робота з профілактики вживання батьками алкогольних напоїв, надавалася допомога у вирішенні побутових питань, проводилася робота щодо формування засад відповідального батьківства та інше. Так, відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов проживання Клугіно-Башкирівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів від 22.02.2016 року сім'ї [PERSON], встановлено, сім'я проживає в однокімнатній квартирі, санітарний стан помешкання задовільний. В квартирі важке повітря, замало місця для навчання дітей (один стіл на всіх дітей), діти забезпечені канцтоварами, необхідним одягом. Батьки слідкують за дітьми, але не завжди контролюють їх поведінку. Батьки вживають алкогольні напої, через це в сім'ї виникають сварки, що негативно впливає на здоров'я дітей. Адміністрацією Клугіно-Башкирівської загальноосвітньої школи [PERSON] офіційно попереджено про відповідальність за дотримання законів України по утриманню, вихованню та навчанню неповнолітніх дітей. 02.03.2016 року на підставі повідомлення Клугіно-Башкирівської ЗОШ про неналежне виконання батьківських обов'язків, спеціалістами служи у справах дітей, ЦСССДМ, Чугуївського відділу поліції відвідано дану сім'ю, складений адміністративний протокол за ст. 184 КУпАП. 09.06.2016 року за результатами роботи з сім'єю, у зв'язку з мінімізацією складних життєвих обставин дану сім'ю знято з соціального супроводу центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Однак, останнім часом, після смерті батька дітей [PERSON], ситуація в сім'ї знову загострилася. З повідомлень сусідів, [PERSON] зі своїм співмешканцем зловживають алкогольними напоями, за дітьми не доглядають. Так, відповідно до акту умов проживання сім'ї [PERSON] від 17.08.2016 року працівниками служби справах дітей та ЦСССДМ встановлено, що умови проживання задовільні, продукти харчування та одяг відповідно до віку дітей в наявності. Під час спілкування з матір'ю, відчувався неприємний запах вживання алкоголю, але вона заперечувала, що вживала алкоголь, проведена профілактична бесіда щодо недопущення зловживання алкоголю, попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків. Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов проживання Клугіно-Башкирівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів від 07.09.2016 року сім'ї [PERSON], яка проживає за адресою: [ADDRESS], встановлено, що стан житла незадовільний, у квартирі безлад, стійких запах сечі, алкоголю, брудної білизни, скрізь бігають таргани. -2- На кухні зіпсовані продукти харчування, брудний посуд. На підставі цього Орган опіки та піклування і вимушений звернутися до суду із даним позовом. Представник позивача у судовому засіданні підтримала заявлений позов, посилаючись на обставини і факти, викладені у позовній заяві. В судовому засіданні прокурор проти позову не заперечувала та просила суд його задовольнити в повному осбязію. Відповідач про час і місце судового засідання повідомлялась належним чином, однак у судове засідання повторно не з'явилася, причину неявки суду не доповіла, заяви про розгляд справи за її відсутності не надала. За таких обставин, відповідно до ст. ст. 169 ч. 4, 224 ч. 1 ЦПК України, суд визнає причину неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, - неповажною, і вирішує справу у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів (постановляє заочне рішення). Згідно зі ст. 16 ЦК України - кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. У відповідності зі ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Стаття 11 зазначеного кодексу наголошує, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб які беруть участь у справі. Суд вислухавши учасників процесу та дослідивши докази приходить до наступного: Згідно Свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого відділом РАГС Чугуївського МУЮ в Харківській області 13.08.2002 року, актовий запис №168; Свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого відділом РАЦС по м. Чугуєву Чугуївського МРУЮ в Харківській області 29.06.2005 року, актовий запис №161; Свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого відділом РАЦС по м. Чугуєву Чугуївського МРУЮ в Харківській області 13.02.2008 року, актовий запис №47; Свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого відділом ДРАЦС по м. Чугуєву реєстраційної служби Чугуївського МРУЮ в Харківській області 08.02.2013 року, актовий запис №36, [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] відповідно (а.с.11-14). Батько дітей - [PERSON] помер [INFO], про що свідчать відомості про наявність актового запису про смерть №319 від 13.07.2016 року (а.с.10). 08.01.2016 року відповідачку офіційно попереджено про відповідальність за недотримання законів України по утриманню, вихованню та навчанню неповнолітніх дітей (а.с.23). 12.09.2016 року директором Клугино-Башкирівської ЗОШ І-ІІІ ступенів повідомлено Чугуївський ВП ГУ НП в Харківській області, відділ освіти Чугуївської міськради та Службу у справах дітей Чугуївської міськради про те, що представники школи відвідали місце проживання учнів школи - [PERSON], [PERSON] та [PERSON], під час відвідування встановлено, що у квартирі суцільний безлад, місце для навчання дітей не обладнане, мати дітей повідомлено, що останніх регулярно бачать на місцевому смітнику, також матері нагадали, що учням [PERSON] та [PERSON] рекомендовано обласною ПМПК пройти обстеження у дитячому психоневрологічному диспансері, а [PERSON] - пройти медогляд перед навчальним роком. В результаті представники школи просили негайного втручання у ситуацію з метою запобігання загрози життю дітей, враховуючи те, що матір певний час знаходиться в стані алкогольного сп'яніння, діти брудні та голодні (а.с.15). Уповноваженими органами неодноразово проводились обстеження матеріально-побутових умов проживання дітей (а.с.20-22,24-28). Згідно Акту обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] від 12.09.2016 року, складеного комісією у складі представників служби у справах дітей, Чугуївського відділу поліції та лікаря, зроблено висновок, що перебування дітей в таких умовах не можливе, залишення дітей з матір'ю становить загрозу їх життю та здоров'ю (а.с.16). Під час проведення обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS], де мешкає бабуся дітей, було з'ясовано, що малолітні [PERSON], [PERSON] та [PERSON] перебувають у будинку і розповіли, що їх мати часто випиває алкоголь, постійно спить, їсти не готує, продукти не купує, тому вони змушені уходити з дому до бабусі (а.с.18). Чугуївським міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді здійснювалась соціальна робота з сім'єю [PERSON], а саме: з профілактики вживання батьками алкогольних напоїв, надавалась допомога у вирішенні побутових питань, проводилась робота щодо формування засад відповідального батьківства, однак, відповідно до Інформації, наданої 12.09.2016 року, ЦСССДМ вважає за доцільне вилучити дітей з сім'ї та влаштувати до ЦСПРД (а.с.19). Заступник головного лікаря КЗОЗ «Чугуївський районний первинний центр медико-санітарної допомоги» також повідомила службу у справах дітей про наявність загрози життю та здоров'ю малолітніх дітей [PERSON], оскільки під час відвідання лікарем квартири, де проживає родина [PERSON], мати дітей разом із співмешканцем перебувала у нетверезому стані, розбудити їх було неможливо, троє старших дітей втекли до бабусі, дівчинка 2012 року народження знаходилась коло матері (а.с.17). Рішенням виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області №249 від 12.09.2016 року та рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області №10/1 від 12.09.2016 року вирішено відібрати [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у їх матері [PERSON] у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю дітей; влаштувати їх до дитячого відділення комунального закладу охорони здоров'я «Чугуївська центральна районна лікарня ім. М.І.Кононенка»; доручити службі у справах дітей виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області негайно повідомити Чугуївську місцеву прокуратуру про відібрання дітей та надати копії документів по справі (а.с.5-7). Згідно пояснювальної записки відповідачки від 16.09.2016 року (а.с.46) остання не заперечує того факту зловживає спиртними напоями, не працює, раніше притягувалася до адміністративної відповідальності на неналежне виконання батьківських обов'язків. Згідно акту від 10.10.2016 року комісія в складі: начальника служби у справах дітей, директора Чугуївського міського центру соціально-психологічної реабілітації дітей намагалися відвідати відповідачку, але двері квартири ніхто не відчинив. Зі слів сусідів відповідачка зі співмешканцем продовжують пиячити, нещодавно поїхали куди невідомо (а.с.47). Відповідно до листів директора Чугуївського міського центру соціально-психологічної реабілітації дітей від 02.11.2016 року та від 18.11.2016 року (а.с.48- 49) відповідачка за час перебування дітей у Центрі приходила до нього тричі, приносила речі, взуття, але з дітьми зустрічатися бажання не виявляла, лише після того як адміністрація Центру наполегливо запропонувала зустрітися з дітьми, відповідачка їх відвідала та поспілкувалася з ними. Акти відвідування родини відповідачки від 10.11.2016 року та від 17.11.2016 року (а.с.50, 52) свідчать про те, що рейдова група в складі: головного спеціаліста ССД, інспектора з охорони дитинства відділу освіти відвідали родину відповідачки, але потрапити до оселі не вдалося, оскільки двері ніхто не відчинив. Сусіди повідомили, що відповідачка зі співмешканцем продовжують вживати спиртні напої, квартира за несплату електроенергії відключена від електропостачання. Зі змісту листа директора ЦСССДМ від 18.11.2016 року (а.с.51) слідує, що відповідачка з моменту підписання договору про здійснення соціального супроводу жодного разу не зверталася за допомогою, на телефоннф дзвінки не відповідає, двері квартири не відчиняє, зі слів сусідів зловживає алкоголем, не працює, вирішенням житлово-побутових питань не займається. Законодавство про охорону дитинства ґрунтується на Конституції України, Конвенції ООН про права дитини, міжнародних договорах, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і складається із Закону України "Про охорону дитинства", а також інших нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини у цій сфері. Відповідно до ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом із батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Право дитини на отримання належного сімейного виховання виникає у неї від народження. -3- Згідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані: приймати участь у вихованні дитини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно вимог ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Згідно п. п. 2-5 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Відповідно до роз'яснень, що містяться у ч. 2 п. 16 постанови Пленуму Верховного суду від 30.03.2007 №3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання, не спілкуються з дитиною, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. У відповідності до вимог ч. 4 ст. 170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання стягнення з них аліментів на дитину. Зі змісту вказаної статті слідує, що одночасно з вимогою про відібрання дитини може бути заявлена вимога про стягнення аліментів. Згідно ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Приписами ст. 182 СК України встановлено, що при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров'я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених статтею 184 цього Кодексу. У відповідності до ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову. Враховуючи викладене, суд вважає встановленим, що відповідачка неналежним чином виконує свої батьківські обов'язки стосовно неповнолітніх дітей, а саме: не займається їх вихованням, не приділяє уваги до їх розвитку, підготовку до самостійного життя, не спілкується з дітьми в загалі, не створює умов для отримання ними освіти, не турбується про стан їх здоров'я, а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відібрання дітей у їх матері [PERSON] та стягнення з неї аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Мати, від якої відібрані діти, не втрачає щодо них прав та обов'язків, обумовлених походженням, а тому суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачці, що якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за її заявою може постановити рішення про повернення [PERSON] її відібраних дітей. Згідно зі ст. 217 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у межах суми виплати за один місяць. Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст. ст. 150, 164, 170, 180, 182, 183, 184 СК України, ЗУ "Про охорону дитинства", ППВСУ від 30.03.2007 року за №3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав",

Outcome: approved