Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-20 00:00:00

27 червня 2018 року заступник військового прокурора Львівського гарнізону Західного регіону України, діючи в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням у вищому навчальному закладі. Підстави для представництва інтересів держави обґрунтував посиланням на ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру", відповідно до якої прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Міністерство оборони України є уповноваженим органом, який здійснює відповідні функції держави у спірних правовідносинах, а Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра\~ Сагайдачного (далі - академія) є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, який реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України. 24 травня 2018 року військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до академії щодо надання інформації про стан дебіторсько-кредиторської заборгованості. 05 червня 2018 року академією була надана інформація щодо наявної заборгованості невідшкодованих коштів за навчання відрахованих курсантів академії станом на момент надання інформації у розмірі 15893361,97 гривень, та в розшифровці якої зазначений відповідач [PERSON] Прокурор послався на те, що відповідно до ст.23 Закону України "Про прокуратуру" оскільки ні Міністерством оборони України, ні академією станом на момент подачі позовної заяви захист інтересів держави не здійснювався, тому він звертається з позовом до відповідача в інтересах держави. Позовні вимоги прокурор обґрунтував тим, що відповідно до наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 67-КС від 08.08.2016 року [PERSON] зараховано на перший курс. Наказом начальника академії від 12.08.2016 року № 190 [PERSON] зараховано у списки особового складу академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта. 12.08.2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника академії та курсантом [PERSON] укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. [PERSON] було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів академії в зв'язку з небажанням продовжувати навчання та зобов'язання ним провести відшкодуванням вартості навчання. Наказом від 05.03.2018 року № 18-КС із молодшим сержантом [PERSON] розірвано контракт про проходження військової служби у Збройних силах України у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено від займаної посади. Наказом від 05.03.2018 року № 55 [PERSON] виключено зі списків особового складу академії. Посилаючись на ці обставини, прокурор просив стягнути з [PERSON] на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов'язані з його утриманням у вказаному навчальному закладі в розмірі 199815,30 гривень. Заступник військового прокурора Львівського гарнізону Західного регіону України, належним чином повідомлений про день час та місце розгляду справи до суду не з'явився, надав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі (а.с.76). Представник Міністерства оборони України, належним чином повідомлений про розгляд справи, до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити позов (а.с. 86). Представник Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, належним чином повідомлений про розгляд справи до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримав, просив його задовольнити (а.с. 84). Відповідач [PERSON] та його представник адвокат Власенко Л.В. позов визнали частково, заперечували проти стягнення витрат на сніданки та медичне забезпечення. Вислухавши відповідача та його представника адвоката Власенко Л.В., дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків. 02.08.2016 року [PERSON], [INFO], звернувся до начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного із заявою про допуск до участі в конкурсному відборі на денну форму навчання за програмою підготовки бакалавр за спеціальністю: військове управління, управління діями підрозділів ракетних військ і артилерії (а.с.13). 12.08.2016 року між начальником академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного генерал-лейтенантом Ткачуком П.П. та [PERSON] укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (а.с.14). Відповідно до п. 1 вказаного контракту ст. солдат [PERSON] зобов'язався добровільно відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходив військову службу (навчання), а в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або дисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах сержантського (старшинського) складу після закінчення цього закладу. Відповідно до витягу з наказу № 67-КС від 08.08.2016 року [PERSON] зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (а.с.11). Згідно витягу з наказу начальника академії № 190 від 12.08.2016 року, старшого солдата військової служби за контрактом [PERSON] з 12 серпня 2016 року зараховано до списків особового складу національної академії на всі види забезпечення, а на котлове з обіду 12 серпня 2016 року (а.с.12). 05.03.2018 року [PERSON] подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в зв'язку з небажанням продовжувати навчання (а.с.15) З рапорту ст. солдата [PERSON] вбачається, що останній ознайомлений з Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» Наказом тимчасово виконуючого обов'язки начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного [PERSON] від 05 березня 2018 року № 18-КС із молодшим сержантом [PERSON] розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та звільнено з військової служби у запас за пунктом "и" ч.6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" (а.с.15). Відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за № 55 від 05.03.2018 року молодший сержант [PERSON] зобов'язаний відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за період з 12 серпня 2016 року по 05 березня 2018 року в сумі 199815 гривень 30 копійок (а.с. 17). Згідно наявної у справі розшифровки дебіторської заборгованості відрахованих курсантів Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за період з 01.01.2006 року по 31.05.2018 року [PERSON] має заборгованість в сумі 119815,30 гривень (а.с.28, 26-27). З копії довідки-розрахунку № 1062 від 05 березня 2018 року вбачається, що сума витрат пов'язаних з утриманням молодшого сержанта [PERSON], курсанта 221-МЕ навчальної групи 24 навчального курсу факультету ракетних військ і артилерії, відрахованого з числа курсантів Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного становить 199815,30 гривень, з них: 157303,74 гривні - грошове забезпечення (а.с. 19); 31071,24 гривень - продовольче забезпечення (а.с. 20-21); 246,00 гривень - медичне забезпечення (а.с.23), 11194,32 гривень - за спожиті комунальні послуги та електроносії (а.с.22). [PERSON] був ознайомлений з зазначеним розрахунком та зобов'язався оплатити до 05 квітня 2018 року (а.с.18). Відповідно до ст. ст. 9, 9-1 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно та продовольчі пайки. Пунктом 10 ст.25 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Згідно ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно ч.1 ст.538 ЦК України виконання свого обов'язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов'язку, є зустрічним виконанням зобов'язання. Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Згідно ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору, відшкодування збитків. За правилами ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" № 964 від 12.07.2006, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, а також оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Згідно до п.1.1 спільного наказу Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України №419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.2007 "Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах розроблено з метою впорядкування курсантів у вищих навчальних закладах розроблено з метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі, військовому навчальному закладі, у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість. Отже, відповідач [PERSON] під час навчання у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного перебував на повному державному забезпеченні за рахунок коштів Державного бюджету України. Всього державою в особі Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на утримання відповідача було витрачено 199815,30 гривень. Оцінюючи досліджені докази, суд вважає доведеними обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх позовних вимог, і приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі. Посилання відповідача на те, що він не снідав в академії і що позивач не поніс витрат на його медичне забезпечення у розмірі 246,00 гривень, суд вважає безпідставними, оскільки відповідач не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження своїх заперечень. На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути судовий збір в розмірі 2998 гривень.

Outcome: approved