Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-17 00:00:00

Короткий виклад первісного позову. 28 березня 2014 року [PERSON] набув у власність земельну ділянку кадастровий номер: 5610300000:03:001:1195, загальною площею 0,0661 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , право власності на яку підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 29.03.2014 року індексний номер: 19729052 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.03.2014 року, індексний номер: 19729142. На цій земельній ділянці знаходиться і житловий будинок, який перебуває у його власності згідно договору купівлі-продажу будинку від 04.09.2003 року, що посвідчений приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Стаднійчук О.В., реєстровий номер 4730. Земельна ділянка згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 15.04.2014 №НВ-5600899922014, віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови. Від точки Б до точки В вона межує із землями ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД". З метою актуалізувати дані та перевірити дійсну площу вказаної земельної ділянки, в 2016 році він звернувся до сертифікованого землевпорядника ФОП [PERSON] , який за результатами перевірки склав викопіровку з плану землекористування м. Дубно, з якої вбачається, що частина будівлі та бетонного забору, що належать Відповідачу протиправно розташовані ним на належній йому земельній ділянці та їх фактичне розміщення не відповідає реальним та правильним межам їхніх ділянок. Загальна площа землі, що неправомірно займана Відповідачем становить 0,0029 га. У зв`язку із самовільно захопленою частиною належної йому земельної ділянки, він позбавлений можливості повноцінно користуватись та розпоряджатись нею, що відповідно створює йому перешкоди та порушує права як власника. Окрім того, будівля що належить Відповідачу та частково знаходиться на його земельній ділянці збудована із порушенням п. 3.25 Державних будівельних норм 360-92, якими встановлено, що для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань до межі сусідньої ділянки від найбільш виступної конструкції стіни треба приймати не менше 1,0 м. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів з покрівель та карнизів будівель на територію суміжних ділянок. Також будівля відповідача використовується ним у якості технічного приміщення м`ясокомбінату, яке призначене для зберігання відходів переробки м`яса, а тому таке сусідство суперечить його інтересам та грубо порушує санітарні норми, зокрема п.4.3 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19.06.1996р. №173. Відповідно до п.3 додатку до вищевказаних Правил, розмір санітарної захисної зони від м`ясокомбінату до житлової забудови має становити 500 метрів. З метою досудового врегулювання спору, 14.07.2016 року він направив Відповідачу претензію про усунення порушень правил забудови та власності, проте відповідач висловив своє небажання усувати власні порушення добровільно. Тому змушений звернутись до суду. 23.05.2017 подано заяву про збільшення позовних вимог, у якій представник позивача - адвокат Мельничук А.О. зазначає, що відповідачем також порушені і санітарні норми та правила добросусідства, оскільки на відстані 5-7 метрів від будинку позивача відповідач розмістив вигрібну яму, куди постійно зливаються нечистоти та відходи виробництва. Згідно вимог Державних санітарних правил розмір санітарно-захисної зони до житлової забудови має становити 500 метрів. Тому просить зобов`язати ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" усунути порушення правил добросусідства та перешкоди в користуванні земельною ділянкою, кадастровий номер 5610300000:03:001:1195, загальною площею 0,0661 га., шляхом демонтажу бетонного (цегляного) забору (огорожі) та будівлі (будинку), які знаходяться на цій земельній ділянці, демонтажу вигрібної ями і усіх інших об`єктів забудови, розміщених відносно спільної межі. Короткий виклад зустрічного позову. ТОВ компанія "Зевс ЛТД" вважає , що рішення Дубенської міської ради від 21 березня 2014 року № 2978 "Про надання [PERSON] у власність земельної ділянки", винесене на основі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, розташованої в межах [ADDRESS] ( змінено номер 10 довідка Дубенської міськради №3 від 11.01.2014 року) є незаконним. Згідно плану наданого [PERSON] до первісного позову і Акту приймання передачі межових знаків на зберігання , встановлених по межі земельної ділянки, в описі меж зазначено що від Б до В земельна ділянка межує безпосередньо з землями ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД". Вважають, що розробник технічної документації не виконав обов`язків, передбачених нормами права, вказав неперевірені та недостовірні дані стосовно меж земельної ділянки, розміру земельної ділянки яка дійсно перебувала в користуванні у [PERSON] , що призвело до порушення норм земельного законодавства та прав Позивача. Відповідно до відомості обчислення площ земельної ділянки, Проекту землеустрою , що долучалась Позивачем до позову площа контура житлового будинку склала 96 кв.м., площа двору 469 кв.м., всього площа 565 кв.м., однак з невідомих причин у власність Позивачу відведено 661 кв.м. З ситуаційної схеми і опису меж земельної ділянки видно що межа даної земельної ділянки від Б до В проходять по існуючим капітальним будівлям і спорудам (будівлі і паркану ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД"), що були зведені до моменту надання у власність [PERSON] земельної ділянки. Формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав повинно проводитись відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України, п.7 якої передбачено, що винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. Межі земельної ділянки [PERSON] встановлювалися лише на папері, а на місцевість не переносились, в протилежному випадку виконавець робіт з виготовлення проекту землеустрою та встановлення меж земельної ділянки [PERSON] в натурі (на місцевості) міг би пересвідчитись, що межа проходить через господарські будівлі ТОВ Компанія Зевс ЛТД. Дубенською міською радою для визначення питання правомірності визначення площі та виділення земельної ділянки [PERSON] , згідно рішення Дубенської міської ради від 21.03.2014 року №2978 Позивачу (відповідачу за первісним позовом) запропоновано відповідно д ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України звернутись до суду. Вважають, що рішення Дубенської міської ради від 21 березня 2014 року № 2978 винесене з порушенням норм ст. 79 Земельного кодексу України, ст. 28 Закону України «Про землеустрій" та не відповідає вимогам закону. Враховуючи заяву про уточнення (зменшення) позовних вимог, просять визнати частково недійсним (незаконним) та скасувати: рішення Дубенської міської ради від 21.03.2014 №2978 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 5610300000:03:001:1195, розташованої в межах [ADDRESS] (змінено на №10 згідно довідки Дубенської міської ради №3 від 11.01.2014), площею 0, 0661 га у власність [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови; надання у власність [PERSON] земельної ділянки площею 0, 0661 га, розташованої в межах [ADDRESS] (змінено на №10 згідно довідки Дубенської міської ради №3 від 11.01.2014) у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови в частині що межує із земельною ділянкою ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" площею 23 кв.м., відновивши межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) по існуючих твердих межових знаках (існуючій огорожі) передати у власнгіть [PERSON] земельну ділянку площею 0, 0627 га розміри по периметру (за ходом годинникової стрілки) 29,27; 22,29; 0,55; 10,62; 0,05; 10,37; 5,20; 2,86; 24,17 м.п. Визнати частково недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно (земельну ділянку) кадастровий номер 5610300000:03:001:1195 від 29.03.2014, індексний номер: 19729052 видане [PERSON] . Скасувати запис в державному реєстрі речових на нерухоме майно щодо реєстрації за [PERSON] права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5610300000:03:001:1195, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 326196956103, індексний номер: 19729142. Короткий виклад заперечень сторін. Представником ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" подано заперечення проти позову [PERSON] до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зевс ЛТД" про усунення перешкод в користування земельною ділянкою, у якому зазначено наступне. Відповідно до акту приймання передачі межових знаків на зберігання, встановлених по межі земельної ділянки, що передається у власність [PERSON] , який підписано директором ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» Богомаз В.А., в п.4 зазначено: «на бажання власника земельної ділянки [PERSON] межові знаки не встановлено відповідно до п. 3.8 «Інструкції про встановлення (відновлення) меж ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками» затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 №376 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 16.06.2010 за №391/17686 (Межові знаки не встановлюються на бажання власника (користувача) у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами). У п.2 вказаного акту зазначено, що власник земельної ділянки [PERSON] претензій щодо межі та конфігурації земельної ділянки не має. А у п.3 зазначено, що власники суміжних земельних ділянок претензій до існуючих меж не заявлено. Підписуючи акт [PERSON] погодив межі земельної ділянки від Б до В (опис меж ділянки) з директором ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" [PERSON] по існуючій огорожі, тому претензій щодо меж земельної ділянки до ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» у нього не може бути. У момент підписання Акту і набуття права власності на спірну земельну ділянку [PERSON] був одноосібним власником ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" (що підтверджується протоколом загальних зборів учасників ТОВ "Компанія "Зевс кд 24.04.2014 року ) тому фактично, шляхом набуття права на спірну земельну ділянку він об"єднав їх у своїй власності. Огорожа по якій проходить межа земельної ділянки [PERSON] з ТОВ Компанія "Зевс ЛТД" побудована в 2003 році, коли [PERSON] був власником ТОВ Компанія "Зевс ЛТД". Дійсні (фактичні) межі існуючої земельної ділянки Відповідачем, не змінювались, межові знаки не переносились, в тому числі і межа суміжної із [PERSON] земельної ділянки залишилась в стані, погодженому із попереднім землекористувачем ще в 2001 році, коли вона належала (була в користуванні) [PERSON] . Земельна ділянка межувала із землями Дубенського РайСТ, які вилучені з користування і продані МП "Зевс". Межі земельної ділянки громадянина [PERSON] встановлювалися лише на папері, а на місцевість не переносились, в протилежному випадку виконавець робіт з виготовлення проекту землеустрою та встановлення меж земельної ділянки [PERSON] в натурі (на місцевості) міг би пересвідчитись, що межа проходить через господарські будівлі ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД". Представник [PERSON] - адвокат Мельничук А.О. подав заперечення на зустрічну позовну заяву, в якому зазначив, що спільний розгляд первісного позову та зустрічного є неможливим та недоцільним, оскільки зустрічна позовна заява не підсудна Дубенському міськрайонному суду, так як належить до юрисдикції адміністративних судів, оскільки оскаржується рішення Дубенської міської ради та свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Окрім того, порушено строк позовної давності для звернення із зустрічним позовом. Також відповідач за первісним позовом розмістив будівлю таким чином, що її частина знаходиться на земельній ділянці [PERSON] та фактично є продовженням бетонного паркану, який також належить відповідачу. Продовживши бетонний паркан відповідач не передбачив допустиму відстань для можливості безперешкодного доступу до неї, тобто не менше 1 метра до межі сусідньої земельної ділянки. Окрім того, відповідачем порушено вимоги Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів. Просить відмовити у прийнятті зустрічного позову. Інформація про рух справи та процесуальні дії, вчинені судом першої інстанції в процесі розгляду. Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 07 листопада 2016 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання. Згідно ухвали суду від 23 серпня 2017 року зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальність "Зевс ЛТД" до [PERSON] , Дубенської міської ради про визнання недійсним рішення міської ради, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, земельну ділянку, скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності об`єднано з первісним позовом [PERSON] до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зевс ЛТД" про усунення перешкод в користування земельною ділянкою для спільного розгляду. Справу призначено до судового розгляду. Ухвалою суду від 19 жовтня 2017 року по справі призначено судову земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу. 06 листопада 2018 року до суду надійшов висновок експертів №5983-5988 від 31.10.2018. Згідно ухвали суду від 07 листопада 2018 року поновлено провадження у справі. Позиції учасників процесу в судовому засіданні. В судове засідання сторони не з`явилися. Позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним - [PERSON] та його представник [PERSON] подали до суду клопотання про проведення судового засідання без їхньої участі, свої позовні вимоги за первісним позовом підтримують повністю та просять їх задовольнити, у задоволені зустрічного позову просять відмовити повністю. Представник відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним - Товариства з обмеженою відповідальність "Зевс ЛТД" - Кучмак В.З., згідно поданого клопотання, просить провести розгляд справи без її участі, у задоволені первісного позову відмовити, зустрічну позовну заяву підтримує та просить задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача за зустрічним позовом - міський голова Дубенської міської ради Антонюк В. подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника міської ради, не заперечують проти задоволення зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальність "Зевс ЛТД" до [PERSON] , Дубенської міської ради про визнання недійсним рішення міської ради, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, земельну ділянку, скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності. Встановлені судом обставини та правові висновки. Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення позовних заяв по суті, суд приходить до наступного висновку. Частиною 1 статті 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. При цьому, зі змісту ст.ст.55, 124 Конституції України та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод випливає, що кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до положень ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У статті 2 ЗК України зазначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї). Частиною 1 статті 3 ЗК України передбачено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Статтею 128 Земельного кодексу України встановлено, що рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки. Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку та п державної реєстрації. Частиною першою статті 202 Земельного кодексу України встановлено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом. Відповідно до частини десятої статті 79-1 Земельного кодексу України державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Державна реєстрація права власності на земельну ділянку, реєстрацію якого не проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його набуття, якщо такі права набуті згідно з рішенням органу влади чи органу місцевого самоврядування, проводиться за умови встановлення факту відсутності відомостей про речові права інших осіб на таку земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Позивач за первісним позовом [PERSON] є власником житлового будинку, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , на підставі договору купівлі-продажу будинку від 04 вересня 2003 року, що посвідчений приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Стадійчук О.В., реєстровий номер 4730. Про це ж свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №20507608 від 15.04.2014 (а.с. 4, 5 т.1). Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 30 листопада 2004 року №813, номер будинку [ADDRESS] (а.с. 25 т.1). Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно (індексний номер 19729052) та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданого 29.03.2014 року державним реєстратором Іваницькою Н.О., [PERSON] належить земельна ділянка [ADDRESS] , кадастровий номер: 5610300000:03:001:1195, загальною площею 0,0661 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с. 6, 7 т.1). 17.02.2014 року Управлінням Держземагенства у Дубенському районі сформовано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-5600797482014, де вказано, що земельна ділянка з кадастровим номером 5610300000:03:001:1195 за адресою: [ADDRESS] віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови, має наступні геометричні розміри по периметру (за ходом годинникової стрілки від т. А): 29.54; 21.7; 0.99; 27.86; 23.76 м.п, та загальну площу 0.0661 га. Згідно кадастрового плану земельної ділянки, від т. Б до т. В, вона межує із землями ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" (а.с. 8-11 т.1). У 2013 році приватним підприємством «Ленд Сервіс» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, розташованої в межах [ADDRESS] (а.с. 12-25 т.1). 29.03.2014 року державним реєстратором Іваницькою Н.О. сформовано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку (кадастровий номер: 5610300000:03:001:1195), загальною площею 0, 0661 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] за позивачем за первісним позовом - [PERSON] (а.с. 7 т.1). Згідно інформації з Державного земельного кадастру України земельна ділянка [PERSON] площею 0, 0661 га, відноситься до земель для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, тобто за цільовим призначення вона відноситься до земель житлової та громадської забудови (а.с. 15 т.1). Рішенням Дубенської міської ради № 568 від 23.03.2007 року, у зв`язку з перереєстрацією Малого приватного підприємства «Зевс» у ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД», надано дозвіл ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» на переоформлення права власності на земельні ділянки, які перебували у приватній власності МПП «Зевс» згідно державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, а саме: земельну ділянку площею 0.2862 га на вул. Клима Савура, 8 для обслуговування виробничих приміщень; земельну ділянку площею 0.6630 га на вул. Клима Савура, 24 для комерційної діяльності; земельну ділянку площею 1.7461 га на вул. Клима Савура, 12 для обслуговування виробничої бази. Дані земельні ділянки загальною площею 2,7440 га згідно рішення Дубенської міської ради № 813 від 30.11.2004 року були об`єднані в одну земельну ділянку, якій присвоєно адресу: м. Дубно, вул. К. Савури, 6 та визначено вид цільового використання, з урахуванням вимог Генерального плану м. Дубно - Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (а.с. 135-148 т.1, а.с. 28-42 т.2).. Відповідно до положень частини дванадцятої статті 186 Земельного кодексу України, технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, замовником якої є її власник, не підлягає погодженню, а тільки затверджується її замовником. Технічне завдання на розробку технічної документації з землеустрою щодо переоформлення державного акту на право власності на земельну ділянку ТОВ "КОМПАНІЯ "ЗЕВС ЛТД ", якій присвоєно адресу: м. Дубно, вул. К. Савури, 6 , в 2007 році підписував безпосередньо позивач за первісним позовом - [PERSON] (Замовник), який на той обіймав посаду директора ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" (а.с. 28-42 т.2). Земельна ділянка (кадастровий номер 5610300000:03:001:1208) площею 2, 7740 га в м.Дубно на вул..Клима Савури, 6 перебуває у власності ТзОВ «Компанія «Зевс Лтд» згідно державного акта на право власності на землю серії ЯГ №385474 від 05.04.2007, про що вчинено запис №3 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю (а.с. 97 т.1). Отже, земельні ділянки за адресами: [ADDRESS] та вул. Клима Савури, 6 в м.Дубно Рівненської області 2 є суміжними. [PERSON] 14.07.2016 була надіслана претензія до відповідача за первісним позовом про усунення порушень правил забудови та прав власності, в якій зазначено, що відповідно до викопіровки з будівельного плану м. Дубно, частина будівлі та бетонного забору, що належать Товариству з обмеженою відповідальність "Зевс ЛТД" розташовані ним на земельній ділянці [PERSON] (а.с. 26 а.с. 26 т.1). У відповіді на претензію генеральним директором ТОФ «Компанія «Зевс Лтд» зазначено, що санітарно-захисна зона для проммайданчика «ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» витримана. Дійсні (фактичні) межі існуючої земельної ділянки ТОВ «Компаня «Зевс ЛТД» не змінювались, межові знаки не переносились, в тому числі і межа суміжної із [PERSON] земельної ділянки залишилась в стані погодженому із попереднім землекористувачем ще у 2001 році. В проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в розділі 14 Акту приймання передачі межових знаків на зберігання від 27.12.2013, який підписано директором директором ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" Богомаз В.А. в п.4 зазначено: «На бажання власника земельної ділянки гр. [PERSON] межові знаки не встановлено відповідно до п. 3.8. «Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками» затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року № 376 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 16 червня 210 року за № 391/17686 (Межові знаки не встановлюються на бажання власника (користувача) - у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами). В п. 2 вищеназваного Акту вказано: Власник земельної ділянки гр. [PERSON] претензій щодо межі та конфігурації земельної ділянки не має. Підписуючи вищеназваний Акт, [PERSON] погодив межі земельної ділянки від Б до В (опис меж ділянки) з директором ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" [PERSON] по існуючій огорожі. (а.с. 27, 28, 46-47 т.1). Встановлено, що 21 березня 2014 року Дубенською міською радою прийнято рішення від № 2978 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність [PERSON] », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 5610300000:03:001:1195, розташованої в межах [ADDRESS] , площею 0,0661 га у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка ) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови та надано у власність зазначену земельну ділянку. Зазначеним рішенням надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови. Згідно Генерального плану м. Дубно земельна ділянка кадастровий номер 5610300000:03:001:1195 за функціональним призначенням відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, без зміни цільового призначення такої ділянки, що підтверджується п. 11 Експертного висновку № 5983-5988 від 31.10.2018, Генпланом м. Дубно, планом зонування території м. Дубно (а.с. 187-202 т.1, а.с. 22-26 т.2). Станом на 2007 рік земельна ділянка надана у власність [PERSON] відносилась до земель загального користування, що підтверджується технічною документація із землеустрою щодо переоформлення державного акту на право власності на земельну ділянку ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" для обслуговування виробничих приміщень в межах м. Дубно вул. К.Савури, 6 . Відповідно до опису меж земельна ділянка від А до Б відноситься до земель загального користування(а.с. 27-42 т.2). Згідно класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010 року до земель загального користування відносяться землі будь-якої категорії, які використовуються як майдани, вулиці, проїзди, шляхи, громадські пасовища, сіножаті, набережні, пляжі, парки, зелені зони, сквери, бульвари, водні об`єкти загального користування, а також інші землі, якщо рішенням відповідного органу державної влади чи місцевого самоврядування їх віднесено до земель загального користування. Відповідно до частини четвертої статті 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, серед іншого (а) землі загального користування населених пунктів. Частиною п`ятою статті 128 Земельного кодексу України визначено, що підставою для відмови в продажу земельної ділянки є: г) встановлена цим Кодексом заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність. Згідно частини четвертої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території забороняється. Відповідно до Генерального плану (основне креслення) міста Дубно Рівненської області земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] за функціональним призначенням відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Натомість, відповідно до інформації Державного земельного кадастру України земельна ділянка з кадастровим номером 5610300000:03:001:1195 відноситься за цільовим призначенням до земель для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), тобто за функціональним призначенням дана земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови. Як зазначено у листі Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів № 2900 від 29.12.2016 року, територія, де розміщено будинок [PERSON] , є територією виробничої зони, тому що там є містобудівні обмеження: залізнична колія з санітарно-захисною зоною 100 метрів, кладовище з санітарно-захисною зоною 300 метрів, ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» з санітарно-захисною зоною 500 метрів, а також інші виробничі об`єкти з санітарно-захисною зоною 50-100 метрів. Розміщення житлової забудови дозволяється тільки в сельбищній території населеного пункту. Дана територія, де розміщено будинок гр. Підборецького, не відноситься до сельбищної території м. Дубно (а.с. 46-47 т.2). На момент відводу земельної ділянки за адресою, [ADDRESS] , земельна ділянка відносилася до земель загального користування. Таким чином, при передачі земельної ділянки із земель комунальної власності у приватну власність було незаконно змінено цільове призначення земельної ділянки всупереч частини четвертої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної документації». Відповідно до вимог Статті 134 ЗК України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб. Згідно вимог ч. 2 ст.123 ЗК України, для відведення у користування земельної ділянки із земель комунальної власності необхідно обов`язково отримати письмову згоду фактичного землекористувача, засвідчену нотаріально. В даному випадку, Позивачем за первісним позовом було порушено порядок щодо відведення у власність земельної ділянки із земель комунальної власності, оскільки згоду Відповідача як фактичного землекористувача даної земельної ділянки отримано не було. Відповідно до статті 39 Земельного кодексу України, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території забороняється (частина четверта статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»). У відповідності до Генерального плану м. Дубно (плану існуючого використання територій, основного креслення) функціональне призначення земельної ділянки Позивача за первісним позовом, кадастровий номер: 5610300000:03:001:1195, так само як і функціональне призначення Відповідача за первісним позовом, кадастровий номер: 5610300000:03:001:1208, - території промислових підприємств (а.с. 22-26 т.2). В свою чергу, у відповідності до Схеми зонування території м. Дубно, земельна ділянка Позивача за первісним позовом знаходиться на території, що відповідно до свого функціонального призначення використовується підприємствами IV класу шкідливості. Відповідно до даних Технічної документації із землеустрою щодо переоформлення державного акту на право власності на земельну ділянку ТзОВ «Компанія «Зевс ЛТД» для обслуговування виробничих приміщень в межах міста Дубно по вул. К.Савури, 6 , розробленої в 2007 році, зазначена територія, а саме земельна ділянка з кадастровим номером: 5610300000:03:001:1195 мала інше цільове призначення, а саме: «Від А до Б землі загального користування ( вул. У. Самчука )». Згідно вимог ст. 28 ЗУ «Про землеустрій» розробником технічної документації повинні дотримуватися законодавства України, що регулює земельні відносини, а також державних стандартів, норм і правил при здійсненні землеустрою. Як зазначено у п. 10 експертного висновку № 5983-5988 від 31.10.2018, при розробці технічної документації про надання земельної ділянки у власність [PERSON] не дотримано вимог п. 5.4, 5.10 Державних санітарних правил планування та забудови населенних пунктів затверджених наказом МОЗ України № 173 від 19.06.1996р, п 3.3 "Державних санітарних правил охорони атмосферного повітря населених пунктів" затвердженого наказом МОЗ України від 09.07.1997р. № 201. У п.11 експертного висновку № 5983-5988 від 31.10.2018 зазначено, що земельна ділянка [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5610300000:03:001:1195, знаходиться на території зони В-4 (зона підприємств ІV класу шкідливості - виробнича зона) (а.с. 196 т.1). У технічній документації, а саме відомості обчислення площ земельної ділянки, що міститься в проекті землеустрою, зазначено, що площа контура житлового будинку склала 96 кв. м., площа двору 469 кв.м., всього площа 565 кв. м. Площа всього зазначена 661 кв. м. (а.с. 20 т.1). Дані про площу двору в Акті приймання передачі межових знаків на зберігання, встановлених по межі земельної ділянки, що передається у власність [PERSON] від 27.12.2013 році не відповідають даним відомості обчислення площ земельної ділянки. У відомості площа двору - 469 кв.м., а в Акті - 565 кв.м. (а.с.46-47 т.1). Законом України «Про землеустрій» (в редакції від 22.05.2003р., що діяла на дату оформлення прав на землю ТзОВ «Компанія «Зевс ЛТД») визначено, що встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюється межовими знаками встановленого зразка відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів на підставі розробленої технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відповідно до положень Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. №43, зареєстрованої в Мінюсті 04.06.1999р. за №354/3647 (в редакції чинній на момент оформлення винесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), закріплено, що перенесення в натуру (на місцевість) або відновлення всіх поворотних точок меж земельної ділянки здійснюється геодезичними методами суб`єктами господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальними органами земельних ресурсів. Пунктом 1.14. Інструкції №43 визначено, що довгострокові межові знаки, якими визначено межі земельної ділянки, передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Статтею 5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» встановлено, що відповідальність за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт несуть сертифіковані інженери-геодезисти (виконавці робіт). Статтею 26 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» встановлено, що відповідальність за правопорушення в сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності несуть особи, винні, серед іншого, у порушенні норм, правил, стандартів під час виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт, в тому числі які призвели до відхилення від затверджених в установленому порядку проектів землеустрою та/або фактичної втрати в натурі меж земельної ділянки. Частиною шостою статті 55 Закону України «Про землеустрій» (в редакції від 22.05.2003 року, що діяла на дату оформлення прав на землю ТзОВ «Компанія «Зевс ЛТД») наголошено, що власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов`язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками. Згідно ситуаційної схеми і опису меж земельної ділянки, межа земельної ділянки [PERSON] від Б до В проходять по існуючим капітальним будівлям і спорудам ( будівлі і паркану ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД") , що були зведені до моменту надання у власність [PERSON] земельної ділянки.(а.с. 149 т. 1) Відповідно до Акту приймання передачі межових знаків на зберігання, встановлених по межі земельної ділянки, що передається у власність гр. [PERSON] від 27.12.2013, що міститься в Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель, який підписано директором ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" Богомаз В.А., в п.4 зазначено, що на бажання власника земельної ділянки [PERSON] межові знаки не встановлено відповідно до п. 3.8."Іструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками" затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року № 376 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 16 червня 210 року за № 391/17686 (Межові знаки не встановлюються на бажання власника (користувача) - у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами). В п. 2 Акту вказано: власник земельної ділянки [PERSON] претензій щодо межі та конфігурації земельної ділянки не має (а.с.46-47 т.1). Отже, підписуючи вищеназваний Акт [PERSON] погодив межі земельної ділянки від Б до В (опис меж ділянки) з директором ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" [PERSON] по існуючій огорожі. В експертному висновку № 5983-5988 від 31.10.2018 зазначено, що обміри проводились по існуючим твердим межовим знакам (існуюча огорожа). Відповідно до опису меж ділянки ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" від А до Б межує - землі загального користування Дубенської міськради (технічна документація 2007 рік). Отже, на час оформлення документів на право власності на земельну ділянку ( кадастровий номер 5610300000:03:001:119) вже існувала спірна огорожа. Частина огорожі по якій проходить межа земельної ділянки [PERSON] з ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" вже існувала в 2003 році, що підтверджується документами з технічної документації по наданню у власність шляхом продажу земельної ділянки Малому Приватному підприємству "Зевс" площею 6630 кв.м. для комерційної діяльності, розташованої в м. Дубно по вул. К.Савури, 24 (змінено на 6), із забудованих земель м. Дубно а саме: Протоколом обстеження і погодження меж земельної ділянки яка надавалась у власність шляхом продажу Малому приватному підприємству "Зевс" в 2003 році де в описі меж земельної ділянки вказано: від В до Г межа земельної ділянки проходить по суміжності з землями [PERSON] (попередній власник земельної ділянки [PERSON] ) довжиною 0.99 м. в південно - східному напрямку по стіні існуючої будівлі, довжиною 21,96 м. в північно - східному напрямку по зовнішній стороні існуючої огорожі. При порівнянні з планом земельної ділянки ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» кадастровий номер 561030009090:03:001:1208, координати 0,99 і 21,96 не змінювались (т.іа.с.136 т.1). Згідно Акту передачі межових знаків на зберігання [PERSON] були передані на зберігання межові знаки в кількості 8 штук та роз`яснено про відповідальність за збереження межових знаків . В Акті про встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки [PERSON] в розмірі 2862 кв.м., яка в подальшому була продана МП "Зевс" (договір купівлі - продажу від 29.11.2005 року) зазначено від А до Б землі загального користування ( вул. К Савури ) межа проходить по цегляній огорожі в південно - східному напрямку на протязі 43,51 м далі в південно-західному напрямку на протязі 56,96 м. (а.с. 144-147 т.1). Отже, межі земельної ділянки [PERSON] встановлювалися лише на папері, а на місцевість не виносились. При порівнянні планів меж земельної ділянки кадастровий номер 561030009090:03:001:1208 площею 2.7440, земельної ділянки кадастровий номер 5610300000:03:001:1193 площею 0,2862 га, кадастровий номер 5610300000:03:001:1194 площею 6630 м. кв., які ввійшли в склад земельної ділянки 561030009090:03:001:1208, вбачається що межі проходили по існуючому забору ще в 2000 роках і не змінювались (а.с.136, 137, 139 т.1). Огорожа ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" була встановлена, коли [PERSON] був власником і директором ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" і не перебудовувалась. Технічне завдання на розробку технічної документації із землеустрою по переоформленню державного акту на право власності на земельну ділянку ТОВ "КОМПАНІЯ "ЗЕВС ЛТД " в 2007 році підписував [PERSON] , який тоді обіймав посаду директора ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" (а.с. 142-149 т1) . Державний акт отримано ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" 05.04.2007 року відповідно до рішення Дубенської міської ради від 23.03.2007 року № 568 в зв"язку з перереєстрацією МП "Зевс " у ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" ( яка є правонаступником МП "Зевс"). Надано дозвіл на переоформлення права власності на земельні ділянки, які перебувають у власності МП "3евс", а саме: земельну ділянку площею 0.2862 га; земельну ділянку площею 0.6630 га; земельну ділянку площею 1.7461 га. Отже, земельна ділянка ТОВ "Компанія "Зевс ЛТД" була сформована в 2000-2003 роках, до набуття [PERSON] права на земельну ділянку 5610300000:03:001:1195 і її межі проходили по існуючій огорожі. Дійсні (фактичні) межі існуючої земельної ділянки ТОВ «Компанія «Зевс ЛТД» кадастровий номер 561030009090:03:001:1208 не змінювались, межові знаки не переносились, в тому числі і межа суміжної із [PERSON] земельної ділянки залишилась в стані, погодженому із попереднім землекористувачем ще в 2001, 2003 році. Дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності та взаємозв`язку суд вважає, щотвердження Позивача за первісним позовом щодо порушення Відповідачем за первісним позовом нормативних актів, в тому числі щодо розміщення будівель в межах дії санітарно-захисних зон, так само як і їх знаходження в межах земельної ділянки 5610300000:03:001:1195, не відповідають вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Генеральному плану м. Дубно, Схемі зонування території м. Дубно та Державним санітарним правилам планування та забудови населених пунктів, отже первісний позов [PERSON] до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зевс ЛТД" про усунення перешкод в користування земельною ділянкою задоволенню не підлягає. Щодо зустрічних позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальність "Зевс ЛТД" до [PERSON] , Дубенської міської ради про визнання недійсним рішення міської ради, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, земельну ділянку, скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності, суд вважає, що вони підлягають частковому задоволенню, зважаючи на наступне. Згідно вимог статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Як зазначено у ст. 155 ЗК України у разі видання органами виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно приписів ст. 21 ЦК України правовий акт індивідуальної дії визнається незаконним та скасовується судом, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси. Зважаючи на те, що земельна ділянка надана [PERSON] у розмірах, визначених рішенням Дубенської міської ради від 21 березня 2014 року № 2978 року, перекриває земельну ділянку, що перебуває у користуванні Товариства з обмеженою відповідальність "Зевс ЛТД"; документи щодо виділення земельної ділянки, проект землеустрою та передачі земельної ділянки у власність розроблені з порушеннями закону, а саме: ст. 79, 83, 128, 134 Земельного кодексу України, ст. 128 Закону України "Про землеустрій", ст. 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"; представник Дубенської міської ради позовні вимоги визнав, зазначене рішення в цій частині необхідно визнати недійсним, виключивши із загальної площі земельної ділянки 0, 0034 га.Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) необхідно відновити по існуючих твердих межових знаках (існуючій огорожі). Також необхідно визнати частково недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно (земельну ділянку), та скасувати запис в державному реєстрі речових на нерухоме майно щодо реєстрації за [PERSON] права власності на земельну ділянку. Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, судові витрати суд залишає за сторонами.

Outcome: partial