Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-16 00:00:00

Позивач АТ «Полтаваобленерго» в особі Лубенської філії звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення. Позов мотивує тим, що постачає електроенергію до житлового будинку [ADDRESS] . За вказаною адресою відкрито особовий рахунок за номером [NUMBER] . Власницею цього будинку є відповідач [PERSON] . Також, за вказаною адресою проживають відповідачі [PERSON] і [PERSON] 25 жовтня 2018 року, при обстеженні електроустановки житлового будинку [ADDRESS] та проведенні перевірки дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, працівниками Лубенської філії ПАТ "Полтаваобленерго", у присутності споживача [PERSON] було виявлено «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника з порушенням схеми обліку, відкритою електропроводкою на вводі в будівлю поза електролічильником, накид на ввід проводів, улаштуванням відгалуження від вводу в об`єкт споживача - будинок». На місці виявлення порушення, у присутності споживача електроенергії [PERSON] було зафіксовано правопорушення та згідно п.8.2.5. ПРРЕЕ, оформлено Акт про порушення №00007128 від 25.10.2018 року, який складений у двох примірниках, один з яких передано споживачу. Вказаний Акт було підписано трьома представниками оператора системи, які брати участь у перевірці та споживачем. З приводу виявленого порушення [PERSON] письмових зауважень до складеного Акту не мав, з виявленим порушенням погодився. В графі «зауваження до складеного акта» [PERSON] за власним підписом надав пояснення та зазначив: «з виявленим порушенням та складеним актом згоден». Особисто вказав дату 25.10.2018 року, поставив підпис. До Акту про порушення були оформлені та додані докази, перелік яких зазначено в кінці примітки п.9 цього Акту: Схема підключення електроустановки; Фотознімки; Акт вилучення речових доказів. Відповідно до п.8.2.6. вказаних Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду Актів про порушення, в присутності споживача [PERSON] , комісією було визначено обсяг і вартість необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії було оформлено «Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення» №106 від 08.11.2018 р. Разом з протоколом споживачу було надано Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії (копію заяви - надаємо до матеріалів справи). [PERSON] з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил у сумі 15965,04 гривні погодився та підписав «Угоду про визнання обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕН». На неодноразові пропозиції відшкодувати завдані збитки Відповідач не відреагував, суму боргу за недовраховану електричну енергію не сплатив до цього часу. Позивач прохає стягти солідарно з відповідачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі її Лубенської філії: 15965,04 гривні вартості необлікованої електричної енергії, та судовий збір в сумі 2 102.00 грн. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити. Відповідач [PERSON] та її представник адвокат Павличенко В.Г. позов не визнали, мотивуючи тим, що [PERSON] є одноосібним власником будинку в [ADDRESS] з 2011 року, в якому виявлено порушення споживання електроенергії, і ні [PERSON] , ні [PERSON] не являються власниками чи співвласниками цього будинку, не зареєстровані у ньому і не проживають там, відповідно не є споживачами електроенергії, а фактичним споживачем є [PERSON] . Також вони зазначили, що [PERSON] , не являючись фактичним споживачем за вищевказаною адресою, не мав права підписувати акт від 25.10.2018 року. Відповідач [PERSON] та [PERSON] , будучи повідомлені про дату, час та місце слухання справи належним чином, про що свідчить розписка в матеріалах справи, в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. З`ясувавши обставини справи, заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч.2.3 ст.12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх видів процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). У відповідності до ст.ст. 76-83 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи…Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень…Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи…Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях … Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Відповідно до ст.3 Закону України "Про електроенергетику" відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Згідно положень ст.26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Відповідно до ст.27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією. Правила користування електричною енергією для населення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 червня 1999 року, також регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками, обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності (п.1 ПКЕЕ). Згідно п.1.1. Методика визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України 04 травня 2006р. №562 встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28 (далі - ПКЕЕ), або [PERSON] користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 №1357 (далі - ПКЕЕН). Відповідно до п.42 відповідачі є побутовими споживачами електричної енергії, вони зобов`язані: невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку; оплачувати спожиту-електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору, узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Згідно до п.48 побутовий споживач несе відповідальність, згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. Судом встановлено, що власником житлового будинку [ADDRESS] являється відповідач [PERSON] , яка зареєстрована за вищевказаною адресою, що підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав (а.с.8) та довідкою Засульської сільської ради (а.с.33). 25.10.2018 року, при обстеженні електроустановки житлового будинку [ADDRESS] та проведенні перевірки дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, працівниками Лубенської філії ПАТ "Полтаваобленерго", у присутності споживача [PERSON] було виявлено «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника з порушенням схеми обліку, відкритою електропроводкою на вводі в будівлю поза електролічильником, накид на ввід проводів, улаштуванням відгалуження від вводу в об`єкт споживача - будинок», що є грубим порушенням ПРРЕЕ, внаслідок чого спожита електроенергія не обліковувалась. Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення №00007128 від 25.10.2018 року (а.с.11), який був складений у двох примірниках, підписаний трьома представниками оператора системи, які брали участь у перевірці та відповідачем [PERSON] , який фактично не проживає за вказаною адресою і не є споживачем послуг, тобто він не мав повноважень на підпис цього акту. Точка самовільного підключення до електромереж відображена в схемі підключення електроустановки споживача, яка складена одночасно з оформленням акту про порушення. Дана обставина підтверджується також фотографією і вилученими речовими доказами (а.с.12-13). Рішення комісії було оформлено «Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення» №95 від 08.11.2018 р. (а.с.14) і відповідачеві було надано Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ним Правил та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії, які розраховано та виконано відповідно до "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженої Постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 року, чинної на момент виявлення порушення (а.с.15-16). Представляти свої інтереси на розгляді Акту комісії в Лубенській філії ПАТ «Полтаваобленерго» [PERSON] уповноважила [PERSON] , що підтверджується наданою нею довіреністю від 08.11.2018 року (а.с.9), тобто, надавати свої пояснення, заперечення чи підписувати документи при розгляді акту на комісії позивача, [PERSON] набув право лише після 08.11.2018 року. Так, отримавши рішення комісії, відповідач [PERSON] з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил, у сумі 15965 гривень погодився та підписав «Угоду про визнання обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕН» від 08.11.2018 р. (а.с.18). Відповідно до пункту 3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006р. вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури. Порушення відповідачами користування електричною енергією полягало у самовільному позаобліковому підключенні квартири. Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з частинами першою та другою статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (частина перша статті 611 ЦК України). Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562. Частиною 4 статті 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до частин другої, третьої статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Згідно з пунктами 9, 10 ПКЕЕН споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами. Прилади обліку встановлюються відповідно до вимог правил улаштування електроустановок. Прилад обліку повинен мати пломбу з відбитком повірочного клейма територіального органу Держспоживстандарту та пломбу з відбитком клейма або логотипу енергопостачальника. Відповідно до пункту 14 ПКЕЕН у разі виявлення зовнішнього пошкодження приладу обліку, зриву пломби або його несправності в роботі споживач зобов`язаний негайно письмово повідомити про це енергопостачальника. У пункті 42 ПКЕЕН визначено, що побутовий споживач електричної енергії зобов`язаний: невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку; оплачувати спожиту-електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Згідно з пунктом 48 ПКЕЕН побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. У статті 317 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Згідно із пунктом 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2006 року № 122, розмір збитків, завданих енергопостачальнику, розраховується відповідно до оформленого акта про виявлене порушення та згідно з Методикою. Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Методики вона застосовується на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення порушень ПКЕЕН, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі поза засобами обліку електричної енергії. Згідно із протоколом комісії Лубенської філії ПАТ «Полтаваобленерго» від 08.11.2018 року, на підставі зазначеного акту про порушення правил нараховані збитки у розмірі 15965,04 гривні за період з 29.12.2017 року до 25.10.2018 року. Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну З системного аналізу встановлених при розгляді цієї справи фактичних обставин та вищенаведених норм законодавства слідує, що дії відповідача при проведенні відповідної перевірки споживання позивачами електроенергії та подальшому нарахуванні збитків були правомірними, тобто відповідачем не було допущено порушення вимог профільного законодавства. Електроприлади у вищевказаному будинку були підключені до мережі електропостачання поза електролічильником, внаслідок чого було використано електроенергію, яка не була облікована та, відповідно, не оплачена, тому позовні вимоги суд вважає обґрунтованими, підтвердженими документально, та такими, що підлягають задоволенню. Аналогічні висновки містяться в Постанові Верховний Суду у справі № 731/370/17 від 10.06.2019 року. Суд вважає, що позивачем доведено факт самовільного підключення до мереж постачання електроенергії житлового будинку та використання необлікованої електроенергії за адресою: [ADDRESS] , а тому нараховані збитки підлягають стягненню. При цьому, у свою чергу, відповідачами не надано відповідних і допустимих доказів про те, що проведення нарахування проведено позивачем невірно. Факт порушення користування електричною енергію не спростовано та підтверджено підписом акту про порушення від 08.11.2018 року уповноваженої особи власника господарства. Разом з тим, суд вважає безпідставними позовні вимоги до [PERSON] та [PERSON] , які не є належними відповідачами по даній справі, оскільки за адресою, де виявлено порушення, вони не зареєстровані і не проживають, співвласниками не являються, а тому, відповідно, і не є споживачами електроенергії. Позов до цих відповідачів не підлягає задоволенню. Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, в разі задоволення позову судовий збір покладається на відповідача. При подачі до суду позову позивачем сплачено судовий збір в сумі 2102 гривні (а.с.1), який слід стягнути з відповідач [PERSON] на користь позивача.

Outcome: partial