Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-30 00:00:00

Позивач [PERSON] охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Житомирській області звернулось до суду в інтересах Водотийської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів,мотивуючи свої вимоги наступним. Так, заступником начальника [PERSON] охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Житомирській області 03.06.2015 року о 20 год. 30 хв. на р. Здвиж, в р-ні с. Водотиї Брусилівського району було виявлено незаконний вилов риби [PERSON], який ловив рибу та раків "хваткою", тобто забороненим знаряддям лову з сіткоснастевих матеріалів. При цьому [PERSON] за допомогою вказаного знаряддя було виловлено 1 судак та 52 раки. Своїми діями [PERSON] порушив абз. 1 п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Держкомрибгоспу України 15.02.1999 року № 19 відповідно до постанови КМ України від 18.07.1998 року «Про затвердження Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постановою Брусилівського районного суду Житомирської області від 22.07.2015р. [PERSON] за вчинення вказаного адміністративного правопорушення було притягнуто до відповідності за ст. 85 ч. 4 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу. Вказаним правопорушенням [PERSON] спричинено шкоду навколишньому природному середовищу, що підлягає відшкодуванню на користь Водотийської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, яка відповідно до ст. 47, 68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» здійснює права власника обєктів тваринного світу на своїй території. Розмір спричиненої [PERSON] шкоди розраховано згідно такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011р. № 1209, та становить 1836 грн. При цьому відповідно до ст. 10 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Житомирській області має право звертатись з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної громадянами внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів. Просили стягнути з [PERSON] на користь Водотиївської сільської ради Брусилівського району Житомирської областів рахунок відшкодування заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди 1836 грн., а також судовий збір. В судове засідання представник позивача не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, якою просив розглянути справу без його участі, вимоги позовної заяви підтримав повністю, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, будучі належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, що підтверджується відповідним поштовими повідомленнями, про причини своєї неявки суду не повідомив, у звязку з чим зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Так, відповідно до абз. 1 п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.99 р., забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, колючих знарядь лову та інших. Судом встановлено, що заступником начальника [PERSON] охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Житомирській області 03.06.2015 року о 20 год. 30 хв. на р. Здвиж, в р-ні с. Водотиї Брусилівського району було виявлено незаконний вилов риби [PERSON], який ловив рибу та раків "хваткою", тобто забороненим знаряддям лову з сіткоснастевих матеріалів. При цьому [PERSON] за допомогою вказаного знаряддя було виловлено 1 судак та 52 раки, про що відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення № 009278 від 03.06.2015 року за ч. 4 ст. 85 КУпАП (а.с. 6). Постановою Брусилівського районного суду Житомирської області від 22.07.2015 року у справі № 275/380/15-п [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 340 грн. 00 коп. (а.с. 5). При цьому спричинена внаслідок вчинення [PERSON] вказаного правопорушення шкода навколишньому природному середовищу обчислюється згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 р. № 1209 "Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів" та становить 1836 грн. 00 коп., що підтверджується розрахунком збитків, який є додатком протоколу про адміністративне правопорушення № 009278 від 03.06.2015 року (а.с. 7). В ст. 10 Закону України "Про тваринний світ" зазначено, що громадяни зобов'язані охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин, сприяти відтворенню відновлювальних об'єктів тваринного світу, використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до закону, відшкодовувати шкоду заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства. Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Відповідно ст. 20 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності. Відповідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Відповідно до ст. 37 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України. Згідно ст. 10 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають право подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Відповідно до ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Враховуючи встановлені судом обставини та вказані вимоги закону, суд вважає позовні вимоги [PERSON] охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Житомирській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. А тому з [PERSON] необхідно стягнути на користь Водотиївської сільської ради Брусилівського району Житомирської областів рахунок відшкодування заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди 1836 грн. Також суд вважає, що підлягають задоволенню вимоги позивача в частині стягнення з відповідача на його користь судових витрат, які були понесені ним у зв'язку із зверненням до суду по сплаті судового збору у розмірі 1378,00 грн. (а.с. 1), що відповідає вимогам ст. 88 ЦПК України, оскільки ці витрати, які підтверджені документально квитанціями, залученими до матеріалів справи, є судовими витратами, які у разі задоволення позову підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного, ст. 10 Закону України '"Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів", ст.ст. 47, 68. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст. З, 10. 63 Закону України "Про тваринний світ", ст.ст. 16, 1166 ЦК України та

Outcome: approved