Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-31 00:00:00

У вересні 2017 року\~Краснокутський районний центр зайнятості \~звернувся до суду з даним позовом, в якому просить\~стягнути з [PERSON] на користь Краснокутського районного центру зайнятості незаконно одержану допомогу по безробіттю в сумі 15 917,70 грн. Свої вимоги\~Краснокутський районний центр зайнятості\~обґрунтував тим, що\~12.12.2016 року [PERSON] зареєструвся в Краснокутському центрі зайнятості, де йому надано статус безробітного та згідно поданої відповідачем заяви, останнього було направлено в Харківський центр професійно технічної освіти ДСЗУ на професійне навчання за професією «Монтажник гіпсокартонних конструкцій» зі строком навчання з 19.01.2017 по 04.07.2017 року. Наказом Харківського центру професійно технічної освіти ДСЗУ від 19.01.2017 №12-З-СНН [PERSON] було зараховано на професійне навчання та проживання в гуртожитку з 19.01.2017. При звірці, яка оформлена актом від 23.06.2017 № 81 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону № 1533-III (далі - Акт № 81), встановлено, що в період перебування на обліку в Краснокутському РЦЗ [PERSON] надавав послуги філії «Лайт» ТОВ «НВО «Ю БІ СІ - ПРОМО» -10.03.2017 за договором на виконання послуг № 66 від 10.03.2017 та 21.04 -22.04.2017 за договором № 106 від 21.04.2017. Згідно актів № 66/1 від 10.03.2017, № 106/1 від 25.04.2017 відповідачу були враховані доходи у березні 2017 в сумі 248 грн. 48 коп. і 496 грн. 96 коп. - у квітні 2017. Крім того, згідно наданих ТОВ «Науково-виробниче обєднання «Ю БІ СІ-ПРОМО» довідок від 22.06.2017 року № 674 та № 675 гр. [PERSON] дійсно надавав послуги згідно і вищевказаними договорами по навантаженню та розвантаженню ТМЦ в філії «Лайт» ТОВ «НВО «Ю БІ СІ - ПРОМО» і підтверджено його дохід, а тому відповідачем за період з 10 березня 2017 року по 30 квітня 2017 року незаконно отримано допомогу по безробіттю в сумі 7 571,13 грн. та на його навчання та проживання в гуртожитку витрачено 8346, 70 грн., які на момент подання позову добровільно не відшкодовані, в звязку з чим Краснокутський районний центр зайнятості звернувся до суду з даним позовом. \~\~\~Представник позивача в судове засідання не зявився, однак надав заяву про підтримання позовних вимог та прохав справу слухати у його відсутність. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, однак надав заяву про визнання позовних вимог та прохав справу слухати у його відсутність. Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні попереднього судового засідання. Відповідно до ч.4 ст.130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в порядку, встановленому ст.174 ЦПК України, згідно якої у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. В порядку ч.2 ст.197 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Суд, перевіривши та дослідивши письмові докази, повно та всебічно зясувавши обставини справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 12.12.2016 [PERSON] звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Краснокутського районного центру зайнятості. Згідно наказу Краснокутського районного центра зайнятості від 12.12.2016 № НТ161212 [PERSON] надано статус безробітного з відкриттям персональної картки № 202816121200010 з 12.12.2016. Наказом від 19.12.2016 № НТ161219 відповідачу призначено допомогу по безробіттю відповідно до п.п.1 п.2 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерством соціальної політики України N 613 від 15.06.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2015 за № 821/27266 (далі - Порядок № 613), застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону № 1533-ІІІ до 2 років 50 % середньої зарплати (доходу) залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: 100 % - 90 календарних днів, 80% - 90 календарних днів, 70% - 180 календарних днів з 19.12.2016 по 13.12.2017. Згідно поданої відповідачем заяви від 18.01.2017 року між Краснокутським районним центром зайнятості та [PERSON] був укладений договір №2000/ХЦ-05/17-1 про професійне навчання безробітного. Відповідно до умов вказаного договору, [PERSON] було направлено в Харківський центр професійно технічної освіти ДСЗУ на професійне навчання за професією «Монтажник гіпсокартонних конструкцій» зі строком навчання з 19.01.2017 по 04.07.2017 року. Наказом Харківського центру професійно технічної освіти ДСЗУ від 19.01.2017 №12-З-СНН [PERSON] було зараховано на професійне навчання та проживання в гуртожитку з 19.01.2017. Згідно п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері соціальної політики, державної податкової політики та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію єдиної державної податкової політики, а в разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників. Відповідно до п. 2 Постанови КМУ № 90 від 05.03.2014 «Деякі питання державного управління у сфері зайнятості населення» до внесення змін до Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Про зайнятість населення" органи державної служби зайнятості продовжують виконувати завдання та функції у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту від безробіття, а також функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і фінансуються за рахунок і в межах коштів, передбачених у бюджеті Фонду. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62 від 13.02.2009 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 за № 232/16248 (далі - Порядок № 60/62) Краснокутським РЦЗ проведено звірку з філією «Лайт» TOB «НВО Ю БІ СІ - ПРОМО» стосовно [PERSON], який перебував на обліку в Краснокутському РЦЗ з 12.12.2016 року. При звірці, яка оформлена актом від 23.06.2017 № 81 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне старування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III, встановлено, що в період перебування на обліку в Краснокутському РЦЗ [PERSON] надавав послуги філії «Лайт» ТОВ «НВО «Ю БІ СІ - ПРОМО» -10.03.2017 за договором на виконання послуг № 66 від 10.03.2017 та 21.04 -22.04.2017 за договором № 106 від 21.04.2017. Згідно актів № 66/1 від 10.03.2017, № 106/1 від 25.04.2017 відповідачу були враховані доходи у березні 2017 в сумі 248 грн. 48 коп. і 496 грн. 96 коп. - у квітні 2017. Крім того, згідно наданих ТОВ «Науково-виробниче обєднання «Ю БІ СІ-ПРОМО» довідок від 22.06.2017 року № 674 та № 675 гр. [PERSON] дійсно надавав послуги згідно із вищевказаними договорами по навантаженню та розвантаженню ТМЦ в філії «Лайт» ТОВ «НВО «Ю БІ СІ - ПРОМО» і підтверджено його дохід. Відповідно до вимог пунктів 6, 7 Порядку № 60/62, та на підставі Акту № 81 директором Краснокутського РЦЗ прийнято наказ від 29.06.2017 № 54 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю та оплата наданих соціальних послуг, повернення вартості навчання та проживання по безробітному [PERSON] Згідно з абз. 3 п. 1 Наказу № 54 [PERSON] разом з його копією направлена претензія від 29.06.2017 № 465/01-24 з пропозицією добровільно повернути суми отриманої допомоги по безробіттю -7571 грн. 13 коп., вартості навчання та проживання в гуртожитку - 12850 грн. 22 коп. протягом 15 календарних днів з дня отримання претензії. Крім того, 29.06.2017 на імя директора Краснокутським РЦЗ отримана пояснювальна записка відповідача стосовного того, що він підтверджує факт надання послуг філії «Лайт» ТОВ «НВО «Ю БІ СІ - ПРОМО» та ознайомлений з тим, що йому необхідно повернути суму виплаченої йому допомоги по безробіттю - 7571 грн. 13 коп., вартість навчання та проживання в гуртожитку. Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) безробіттю. Наказом ХЦПТО ДСЗ від 23.06.2017 № 201-В-СНН відповідача відраховано з 23.06.2017 року у звязку з виявленим фактом порушення безробітним ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне старування на випадок безробіття». Наказом Краснокутського РЦЗ від 29.08.2017 № 71 внесені зміни до наказу від 29.06.2017 №54 в частині вартості навчання та витрат на проживання відповідача з 10.03.2017 по 22.06.2017 в сумі 8346 грн. 70 коп. У звязку з чим сума що підлягає поверненню [PERSON] склала 15917 грн. 83 коп. Частинами 2 та 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне старування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплата їй забезпечення та надання соціальних послуг. Внаслідок невиконанням своїх обовязків щодо повідомлення центру зайнятості про надання послуг за договорами виконання послуг та отримання доходу, відповідач за період з 10.03.2017 по 30.04.2017 незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 7571 грн. 13 коп. Крім того, на його навчання та проживання в гуртожитку витрачено 8346 грн. 70 коп., чим завдано суттєвої майнової шкоди Фонду. Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне старування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне старування на випадок безробіття» функції виконавчої дирекції Фонду виконує орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості та трудової міграції, та його територіальні органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та цього Закону. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки вони підтверджені належними та допустимими доказами, та проти них не заперечує відповідач по справі. Крім того, відповідно до ч.3\~ст. 88 ЦПК України\~якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Враховуючи те, що позивач відповідно до п. 18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, а тому на підставі ст.88 ЦПК України\~з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 1600 грн. 00 коп. На підставі вищевказаного та

Outcome: approved