Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-22 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 15325,50 грн заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до рішення Свидницької сільської ради Яворівського району Львівської області № 208 від 10.08.2012 року "Про визначення виробника/виконавця житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення" ТзОВ "Енергія-Тепловодосервіс" є виконавцем даних послуг, надано право використовувати об`єкти для забезпечення всіх категорій споживачів централізованим водопостачанням та водовідведенням. Рішенням Свидницької сільської ради № 228 від 20.11.2012 року "Про затвердження акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу централізованого водопостачання та водовідведення" ТзОВ "Енергія -Тепловодосервіс" передано вищевказані об`єкти в користування. Наказом № 01/01-01 від 01.01.2013 р. підприємству затверджено тарифи для обслуговування територіальної громади та об`єктів комунальної власності с. Свидниця. Згідно рішення Свидницької сільської ради "Про визначення виробника/виконавця житлово-комунальних послуг" № 635 від 12.10.2015 р., рішення Свидницької сільської ради "Про визначення переможця концесійного конкурсу" № 619 від 12.10.2015 р. та Концесійного договору, посвідченого приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Бунтусовою О.В. за реєстраційним № 1709 від 20.10.2015 р. позивач є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території Свидницької сільської ради. Послуги надані в повному обсязі для квартири [ADDRESS] . Відповідач є квартиронаймачем (власником) даної квартири і користується житлово-комунальними послугами з водопостачання та водовідведення, які поставляє позивач. Відповідач неодноразово не допускав контролера до приладів обліку з водопостачання, про що складені відповідні акти, тому було нараховано витрати води за пропускною спроможністю труби 916 м? в місяць. Внаслідок неоплати станом на 01.01.2018 р. утворилась заборгованість в сумі 15325,50 грн. Про необхідність погасити заборгованість відповідач повідомлявся письмово, однак заборгованості не погасив. 24.07.2017 р. Яворівським районним судом Львівської області було видано судовий наказ про стягнення заборгованості. Ухвалою від 14.11.2017 р. даний судовий наказ Яворівським районним судом Львівської області скасовано. Тому позивач звертається в позовному провадженні та просить позов задоволити. Ухвалою від 07.02.2018 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. 19.02.2018 року до суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. Ухвалою суду від 22.02.2018 року вирішено справу розглядати з повідомленням сторін та призначено судове засідання. Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду відзиву на позовну заяву не надав. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав\~в повному обсязі з підстав наведених у такому та просив такий задовольнити. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечив та пояснив, що розрахунок заборгованості наданий суду без врахування показників приладу обліку, який встановлений в квартирі відповідача та являється незаконним, адже Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України не допускають справляння плати за нормативами споживання за наявності засобів обліку без урахування їх показників. Окрім цього позивач відмовляється здійснити перерахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення з врахуванням показів приладу обліку встановленого в квартирі відповідача. Просить у задоволенні позову відмовити. Свідок [PERSON] в судовому засіданні зазначив, що працює начальником дільниці ТзОВ «Енергія-Тепловодосервіс» та пояснив, що відповідач не оплачує за надані послуги з водопостачання, не допускає оглянути прилад обліку, окрім цього не підписав договір. Під час складання акту він перебував у складі комісії, відповідач не допускав до приладу обліку, 4 рази вони відвідували відповідача, двічі у 2015 році та двічі у 2016 році, однак він жодного разу не допустив до лічильника. Поліцію під час відвідування не залучав, оскільки не уповноважений на такі дії, сусіди були присутні під час складання актів, однак не підписували їх. Під час складання акту від 23.03.2017 року він особисто не був присутній, контролери ходили самі, а він акт підписав з їхніх слів, оскільки він перебував у тому ж будинку, повідомили, що ситуація та сама і їх ніхто не пускає. Свідок [PERSON] в судовому засіданні зазначила, що вона є контролером ТзОВ «Енергія-Тепловодосервіс», її дошлюбне прізвище [PERSON] , та пояснила, що відповідач хамив, не відчиняв дверей, угода не була підписала у зв`язку із усною відмовою [PERSON] , до приладу обліку не допускав, допустив лише після винесення судового наказу, а саме 07.11.2017 року. Прилад обліку опломбований старою пломбою сільської ради, не оплачує послуги, хоча користується водою. Акти від 27.05.2015 року і всі інші складала вона, сусіди не хотіли, щоб їх залучали тому, що не хотіли конфліктувати з [PERSON] . Акти були складені на місці біля квартири відповідача за участі представників підприємства. Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, покази свідків, дослідивши зібрані по справі докази, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, суд дійшов висновку, що позов слід задоволити повністю з наступних підстав. Відповідно до рішення Свидницької сільської ради Яворівського району Львівської області № 208 від 10.08.2012 року "Про визначення виробника/виконавця житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення" ТзОВ "Енергія-Тепловодосервіс" визнано виробником/виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. Рішенням Свидницької сільської ради № 228 від 20.11.2012 року "Про затвердження акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу централізованого водопостачання та водовідведення" ТзОВ "Енергія -Тепловодосервіс" передано основні засоби в концесію. Відповідно до наказу ТзОВ "Енергія -Тепловодосервіс" від 01.01.2013 № 01/01-01 «Про введення в експлуатацію цілісний майновий комплекс об`єкта комунальної власності територіальної громади с. Свидниця з централізованого водопостачання та водовідведення та застосування діючих тарифів згідно рішення Свидницької сільської ради» затверджено тарифи для обслуговування територіальної громади та об`єктів комунальної власності с. Свидниця. 01.06.2013 року між Свидницькою сільською радою та ТзОВ "Енергія-Тепловодосервіс" укладено договір № 22-04/06/13 на господарське відання комунального майна з централізованого водопостачання та водовідведення Свидницької сільської ради. Згідно рішення Свидницької сільської ради "Про визначення виробника/виконавця житлово-комунальних послуг" № 635 від 12.10.2015 року, рішення Свидницької сільської ради "Про визначення переможця концесійного конкурсу" № 619 від 12.10.2015 р. та Концесійного договору, посвідченого приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Бунтусовою О.В. за реєстраційним № 1709 від 20.10.2015 року, позивач є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території Свидницької сільської ради. Відповідно до довідки виконавчого комітету Свидницької сільської ради Яворівського району Львівської області від 06.11.2017 р. № 1429 [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] , до складу його сім`ї входять: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] 27.07.2007 року між Свидницькою сільською радою і [PERSON] укладено договір № 64 про надання послуг з централізованого постачання холодної води. Відповідно до розрахунку безоблікового водокористування квартири [ADDRESS] за червень місяць, витрати води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом за червень місяць 2016 року складатиме 916 м.куб в місяць. Відповідно до деталізації по споживачу [PERSON] за 01.01.2011-31.01.2018 року, борг за водовідведення станом на січень 2018 року за адресою: [ADDRESS] складає 3096.80 грн. Відповідно до деталізації по споживачу [PERSON] за 01.01.2011-31.01.2018 року, борг за холодну воду станом на січень 2018 року за адресою: [ADDRESS] складає 12228.70 грн. Відповідно до акту про недопуск до лічильника хв від 27.05.2015 року, споживач [PERSON] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , не допустив контролера ТзОВ «Енергія-ТВС» до вказаної квартири для зняття показника холодної води. Відповідно до акту про недопуск до лічильника хв від 25.01.2016 року, споживач [PERSON] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , не допустив контролера ТзОВ «Енергія-ТВС» до вказаної квартири для зняття показника холодної води, двері не відчинили. Відповідно до акту про недопуск до лічильника хв від 25.05.2016 року, споживач [PERSON] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , не допустив контролера ТзОВ «Енергія-ТВС» до вказаної квартири для зняття показника холодної води. Примітка: споживач вищевказаної квартири двері відчинив, але до приладу обліку не допустив. Відповідно до акту про недопуск до лічильника хв від 24.11.2016 року, споживач [PERSON] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , не допустив контролера ТзОВ «Енергія-ТВС» до вказаної квартири для зняття показника холодної води. Примітка: двері відчинили, але до приладу обліку не допустили, мотивуючи просто не хочемо і платити не будемо. Відповідно до акту від 28.05.2015 року про встановлення факту недопуску комісії до помешкання для перевірки стану системи водопостачання (водовідведення) та зняття показників приладів обліку, абонент [PERSON] не допустив комісію до помешкання для стану перевірки показників приладів квартири [ADDRESS] , відмова допуску до приладу обліку без жодних пояснень. Відповідно до акту від 26.01.2016 року про встановлення факту недопуску комісії до помешкання для перевірки стану системи водопостачання (водовідведення) та зняття показників приладів обліку, абонент [PERSON] не допустив комісію до помешкання для стану перевірки показників приладів квартири [ADDRESS] , двері не відчинили і до приладу обліку не допустили. Відповідно до акту від 26.05.2016 року про встановлення факту недопуску комісії до помешкання для перевірки стану системи водопостачання (водовідведення) та зняття показників приладів обліку, абонент [PERSON] не допустив комісію до помешкання для стану перевірки показників приладів квартири [ADDRESS] , споживач вказаної квартири двері не відчинив та за залишеним номером телефону у дверях не передзвонив. Відповідно до акту від 23.03.2017 року про встановлення факту недопуску комісії до помешкання для перевірки стану системи водопостачання (водовідведення) та зняття показників приладів обліку, абонент [PERSON] не допустив комісію до помешкання для стану перевірки показників приладів квартири [ADDRESS] , двері не відчиняють. Відповідно до акту обстеження квартири в [ADDRESS] №1452від 09.11.2017 року, комісія Свидницької сільської ради Яворівського району Львівської області встановили, що у вказаній квартирі власником якої є [PERSON] встановлено лічильник обліку холодної води, заводський номер лічильника 350141, показник лічильника на день складання акту 00684, пломба без візуальних пошкоджень. Відповідно до довідки виконавчого комітету Свидницької сільської ради Яворівського району Львівської області від 09.11.2017 року № 1453, за адресою [ADDRESS] встановлено лічильник обліку холодної води, даний лічильник опломбовано 27.07.2007 року згідно договору № 64. [PERSON] 03.08.2001 року звернувся до ДП «Захід-Інтелект» із заявою в якій просить дозволу на встановлення водяного лічильника та індивідуального котла опалення квартири. 24.07.2017 року Яворівським районним судом Львівської області було видано судовий наказ про стягнення з [PERSON] заборгованості за спожиті комунальні послуги. Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 14.11.2017 року даний судовий наказ скасовано. Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання повинно виконуватися належним чином згідно з умовами договору та вимогами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно з ст. 68 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Обов`язок споживача оплачувати за комунальні послуги закріплений також статтею 160 ЖК України, згідно з якою члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, допуск у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку, а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором. Таким чином, необхідність укладення договору на надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов`язок, а не право сторін. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (постанова Верховного Суду України у справі № 6-59цс13 від 30 жовтня 2013 року), оскільки згідно зі статтею 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем. Згідно з вимогами статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору, розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або нормами, затвердженими в установленому порядку. Як передбачено п.п. 3.1-3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190, розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку. Водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними. У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць. Таким чином, у зв`язку із недопущенням котролера ТзОВ «Енергія-Тепловодосервіс» до приладу обліку з централізованого водопостачання був проведений розрахунок витрат за надані послуги відповідно до визначеної у вищезазначених Правилах формули. Відповідно до п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, оплата послуг за показаннями засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу), проводиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі (будинку садибного типу) незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок. Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку. Відповідно до абз. 5 п.15 Правил: у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (надалі - Закон про метрологію) законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Відповідно до абз.1 п. 15 Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку. Відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 17 Закону про метрологію відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро, тепло-, газо- і водопостачання. Судом встановлено та підтверджено складеними ТзОВ «Енергія-Тепловодосервіс» актами та показаннями свідків, що відповідем не було допущено контролера до приладу обліку водопостачання у квартирі [ADDRESS] , а відтак можливості встановити контролером наявності встановленого та опомблованого лічильника, здійснити зняття показників не було, не надано доказів, що показники приладу обліку були надані [PERSON] самостійно для реалізації можливості нарахування плати за користування холодною водою та водовідведенням згідно із показниками лічильника. В матеріалах справи відсутні докази провірки вказаного приладу обліку враховуючи неможливості здійснення такої виконавцем послуг, що в свою чергу позбавило позивача як виконавця послуг встановити справність засобів обліку води. Оскільки, виконавцем послуг є ТзОВ «Енергія-Тепловодосервіс», яке надає послуги відповідачу, відповідач факт надання та якість жодним чином не оспорює, то останній повинен сплачувати вартість таких послуг. Доводи представника відповідача щодо відмови позивача здійснити перерахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення з врахуванням показів приладу обліку встановленого в квартирі відповідача є необґрунтованими та належними доказами не підтверджуються. Таким чином, суд вважає обґрунтованим розрахунок боргу, складений позивачем, згідно якого станом на 31.01.2018 року розмір заборгованості за послуги з холодної води та водовідведення за адресою: [ADDRESS] , складає 15325,50 грн, які слід стягнути з відповідача на користь позивача. Інші доводи сторони відповідача не спростовують вищезазначених висновків суду про наявність підстав для стягнення відповідного розміру заборгованості за надані комунальні послуги. Відповідно до ч.1\~ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: approved