Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-17 00:00:00

16 липня 2018 року позивач, військова частина [NUMBER] , звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 60489,08 грн., мотивуючи тим, що на підставі матеріалів службового розслідування по факту втрати бронежилету «Корсар МЗС-1-4» та шолому кевларового, наказу командира військової частини [NUMBER] від 24.10.2017 № 246, наказом командиром військової частини [NUMBER] від 13.11.2017 року № 603 "Про покарання винних по факту втрати бронежилету «Корсар МЗС-1-4» та шолому кевларового у військовій .частині [NUMBER] " солдата [PERSON] , механіка-водія відділення мінних загороджувачів взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти військової частини [NUMBER] за неналежне виконання вимог, передбачених ст.ст. 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а також за неналежне ставлення до обов`язків військової служби, а саме незабезпечення збереження переданого йому для використання військового майна, що проходить по номенклатурі майна речової служби та призвело до нестачі, притягнуто до повної матеріальної відповідальності з урахуванням відповідної кратності та з урахуванням податку на додану вартість у розмірі 61411,66 (шістдесят одну тисячу чотириста одинадцять) грн. 66 коп. Відповідно до телеграми Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 23.12.2015 року та наказу командира військової частини [NUMBER] від 31.12.2015 року "Про підпорядкування командиру військової частини [NUMBER] військових частин [NUMBER] , [NUMBER] , польова пошта [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] " військова частина [NUMBER] перебуває з 31 грудня 2015 року у підпорядкуванні та на фінансовому забезпеченні у військовій частині [NUMBER] . Так, солдат [PERSON] , був призваний на військову службу за контрактом та призначений наказом командира військової частини [NUMBER] (по особовому складу) від 10.08.2016 року № 38-РС на посаду водія-санітара медичного пункту військової частини [NUMBER] , в подальшому 13.01.2017 року наказом командира військової частини [NUMBER] (по особовому складу) № 1-РС солдат [PERSON] призначений на посаду механіка-водія відділення мінних загороджувачів взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти військової частини [NUMBER] . 20.06.2017 року на підставі наказу командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 19.06.2017 року № 127 солдат [PERSON] , в черговий раз, в межах планової ротації, вибув у відрядження в розпорядження керівника антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей для залучення до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпечення її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань, та під час стройового огляду, проведеного командуванням військової частини [NUMBER] перед відправленням у відрядження, при собі мав отримані на речовому складі під особистий підпис згідно роздавальної відомості від 19 грудня 2016 року № 1049 необхідне майно по номенклатурі речової служби (в т.ч. бронежилет «Корсар МЗС- 1-4» та шолом кевларовий). 09 вересня 2017 року близько 09:00 години на території тимчасової дислокації загону військової частини [NUMBER] , яка знаходилася в населеному пункті Новоайдар Луганської області, в ході перевірки наявності засобів індивідуального захисту в особового складу загону, проведеної командиром загону майором [PERSON] , констатовано факт відсутності засобів індивідуального захисту, а саме бронежилету «Корсар МЗС-1-4» та шолому кевларового у солдата [PERSON] , втрату яких допустив при достеменно не з`ясованих обставинах, внаслідок недбалого та безвідповідального відношення до збереження виданого йому в користування військового майна. Також, в ході проведення службового розслідування, відповідно до довідки- розрахунку щодо визначення вартості військового майна втраченого солдатом [PERSON] , встановлено, що вартість бронежилету «Корсар МЗС-1-4» станом на 01.10.2015, тобто станом взяття на облік, становить 5350 грн. 00 коп., коефіцієнт індексації складає 1,024, первісна вартість становить 5478 грн. 40 коп., коефіцієнт зносу складає 0,617, залишкова вартість становить 3380 грн. 17 коп., вартість з урахуванням ПДВ 20% складає 4056 грн. 20 коп., відповідний коефіцієнт кратності складає 10 та загальна сума до відшкодування становить 40 562 грн. 00 коп. Вартість шолому кевларового станом на 01.10.2015 року, тобто станом взяття на облік, становить 2750 грн. 00 коп., коефіцієнт індексації складає 1,024, первісна вартість становить 2816 грн. 00 коп., коефіцієнт зносу 0,617, залишкова вартість становить 1737,472 грн., вартість з урахуванням ПДВ 20% складає 2084,966 грн., відповідний коефіцієнт кратності складає 10 та загальна сума до відшкодування становить 20849 грн. 66 коп. Таким чином, внаслідок втрати солдатом [PERSON] бронежилету «Корсар МЗС-1-4» та шолому кевларового, державі завдано матеріальних збитків на загальну суму 61411 грн. 66 коп.. 28 березня 2018 року наказом командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 28.03.2018 року № 67 на підставі наказу командира військової частини [NUMBER] (по особовому складу) від 23.03.2018 № 5 РС солдата [PERSON] звільнено з військової служби у запас та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. В період з 01.12.2017 року по 28.03.2018 року з солдата [PERSON] шляхом відрахувань з грошового забезпечення у розмірі 20% (двадцяти) відсотків від загальної суми нарахованого грошового забезпечення стягнуто 922 грн. 58 коп. 30.03.2018 року командуванням військової частини [NUMBER] за вихідним номером № 799 від 30.03.2018 року [PERSON] було направлено листа з проханням в добровільному порядку відшкодувати залишок заборгованості по збиткам на користь держави в сумі 60 489,08 коп. (шістдесят тисяч чотириста вісімдесят дев`ять) грн. 08 коп. Відповіді на даний лист, як і коштів по відшкодуванню завданих збитків на рахунки військової частини [NUMBER] не надходило. Станом на 28.03.2018 залишок не утриманої заборгованості складає 60 489 гри. 08 коп., які позивач просить стягнути з [PERSON] у відшкодування матеріальної шкоди, а також судовий збір в розмірі 1762 грн. Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 24 липня 2018 року по справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження. Представники позивача Малищук І.М. та Немченко Ю.С. в судовому засіданні позов підтримали ,просили його задовольнити, пославши на обставини викладені у позовній заяві. Представником позивача подано до суду відповідь на відзив відповідача, в якому зазначено, що твердження відповідача щодо відсутності підтвердження, що передані йому бронежилет та шолом були придбані саме за тою ціною, яка вказана в довідці- розрахунку є помилковими, ціна бронежилету підтверджується витягом з книги кількісного-сумового обліку ,інвентарний помер 1538 том 4, дане майно було передане до військової частини [NUMBER] з іншої військової частини, а не закуплене. Коефіцієнт індексації бронежилету "Корсар МЗС-1-4" та шолома кевларового 1.024 визначений відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року № 1158 "Про внесення змін до Методики визначення залишкової вартості майна Збройних Сил України та інших військових формувань", постанові:Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 року № 523 "Про проведення індексації балансової вартості основних фондів та визначення розмірів амортизаційних відрахувань на повне їх відновлення у 1996-1997 роках" та листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 19 січня 2017 року №248/1/2/48. Відповідачем у відзиві зазначено, що бронежилет та кевларовий шолом він втратив не з власної вини, у нього їх вкрали. Але ні до командування військової частини [NUMBER] , ні до командування військової частини [NUMBER] , ні до поліції заяв про втрату даного майна не надходило. Крім того відсутність у [PERSON] бронежилету "Корсар МЗС-1-4" та шолома кевларового, відповідно до матеріалів службового розслідування, було виявлено командиром військової частини [NUMBER] під час проведення огляду особового складу, у зоні проведення антитерористичної операції, куди відповідач повинен був вибувати з цим майном. Даний факт свідчить про навмисне приховування відповідачем втрати військового майна, шо безпосередньо і підтверджує його впну. Відповідно до вимог ст. 127 Статуту солдат (матрос) у мирний і воєнний час відповідає за збереження виданого йому майна. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, однак подав до суду відзив на позовну заяву в якому проти позову заперечив, в його задоволенні просив відмовити, пославшись на те, що коефіцієнт індексації становить 1,024, вказаний коефіцієнт індексації не передбачений жодним нормативним актом. Вартість військового майна нічим не підтверджена. Позивачем не надано достатніх та достовірних доказів, що передані йому бронежилет та кевларовий шолом були придбані саме за такою ціною, яку зазначає відповідач. Вказана у розрахунку ціна не відповідає дійсній ринковій ціні та є досить завищеною. Так згідно інформації з офіційного сайту zahist-torg.com.ua станом на 07.08.2018 р. вартість бронежилету Корсар МЗс 1-4 класу захисту становить 4600 гривень. Враховуючи інфляційні процеси, які відбулись з дати придбання бронежилету (01.10.2015 року), вартість бронежилету є значно нижчою, ніж заявлено позивачем.Тому розмір збитку є явно завищеним та необгрунтованим. Також відповідачем повідомлено, що бронежилет та кевларовий шолом ним втрачено не з власної вини, його фактично вкрали, що виключає його вину у вчиненні цивільно-правового правопорушення. Крім того, при винесенні рішення просить врахувати наступні обставини, що мають значення для справи, а саме те, що з моменту звільнення ніде не працює, проходить медичне обстеження, лікується стаціонарно та амбулаторно. Суд, заслухавши преставників позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення. \~ \~ \~ \~Згідно ст.1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого\~Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міністерство оборони України відповідно до покладених на нього завдань звітує перед Кабінетом Міністрів України про використання виділених коштів, здійснює в установленому порядку у межах своїх повноважень функції з управління об"єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства, здійснює управління військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, забезпечує в установленому порядку здійснення господарської діяльності, керує економічною і фінансовою роботою у Збройних Силах, виконує інші функції, пов`язані з реалізацією покладених на Міноборони України завдань. Відповідно до\~Закону України "Про Збройні Сили України", організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, об`єднань, з"єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій. Військова частина [NUMBER] є органом військового управління в системі Збройних Сил України, має самостійний баланс та печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та є юридичною особою. Командир військової частини [NUMBER] , являючись військовослужбовцем ЗС України, несе повну відповідальність за діяльність підпорядкованої військової частини [NUMBER] , за стан і ефективне використання закріпленого за нею державного майна, за витрачання грошових коштів, а також за вжиття вичерпних заходів з метою погашення дебіторської заборгованості перед військовою частиною [NUMBER] . Відповідно до телеграми Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 23.12.2015 року та наказу командира військової частини [NUMBER] від 31.12.2015 року "Про підпорядкування командиру військової частини [NUMBER] військових частин [NUMBER] , [NUMBER] , польова пошта [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] " військова частина [NUMBER] перебуває з 31 грудня 2015 року у підпорядкуванні та на фінансовому забезпеченні у військовій частині [NUMBER] . [PERSON] , був призваний на військову службу за контрактом та призначений наказом командира військової частини [NUMBER] (по особовому складу) від 10.08.2016 року № 38-РС на посаду водія-санітара медичного пункту військової частини [NUMBER] , в подальшому 13.01.2017 року наказом командира військової частини [NUMBER] (по особовому складу) № 1-РС солдат [PERSON] призначений на посаду механіка-водія відділення мінних загороджувачів взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти військової частини [NUMBER] . З роздавальної відомості №1049 від 19 грудня 2016 року вбачається, що солдатом [PERSON] , одержано шолом кевларовий та бронижилет «Корсар МЗС-1-4», в чому він особисто розписався. Судом встановлено, що наказом командира військової частини [NUMBER] від 15.09.2017 року № 217 «Про призначення службового розслідування» у військовій частині [NUMBER] призначено службове розслідування за фактом втрати бронижилета «Корсар МЗС-1-4» та шолома кевларового солдатом [PERSON] . Відповідно до акту службового розслідування встановлено, що 20.06.2017 року на підставі наказу командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 19.06.2017 № 127 солдат [PERSON] в черговий раз, в межах планової ротації, вибув у відрядження в розпорядження керівника антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей для залучення до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпечення її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань, та під час стройового огляду, проведеного командуванням військової частини [NUMBER] перед відправленням у відрядження, при собі мав отримані на речовому складі під особистий підпис згідно роздавальної відомості від 19 грудня 2016 року № 1049 необхідне майно по номенклатурі речової служби (в т.ч. бронежилет «Корсар МЗС- 1-4» та шолом кевларовий). 09 вересня 2017 року близько 09:00 години на території тимчасової дислокації загону військової частини [NUMBER] , яка знаходилася в населеному пункті Новоайдар Луганської області, в ході перевірки наявності засобів індивідуального захисту в особового складу загону, проведеної командиром загону майором [PERSON] , констатовано факт відсутності засобів індивідуального захисту, а саме бронежилету «Корсар МЗС-1-4» та шолому кевларового у солдата [PERSON] , втрату яких допустив при достеменно не з`ясованих обставинах, внаслідок недбалого та безвідповідального відношення до збереження виданого йому в користування військового майна. Також, в ході проведення службового розслідування, відповідно до довідки- розрахунку щодо визначення вартості військового майна ,втраченого солдатом [PERSON] , встановлено, що вартість бронежилету «Корсар МЗС-1-4» станом на 01.10.2015, тобто станом взяття на облік, становить 5350 грн. 00 коп., коефіцієнт індексації складає 1,024, первісна вартість становить 5478 грн. 40 коп., коефіцієнт зносу складає 0,617, залишкова вартість становить 3380 грн. 17 коп., вартість з урахуванням ПДВ 20% складає 4056 грн. 20 коп., відповідний коефіцієнт кратності складає 10 та загальна сума до відшкодування становить 40 562 грн. 00 коп. Згідно довідки-розрахунку, щодо визначеня вартості війського майна ,втраченого соладатом [PERSON] суми завданих державі збитків внаслідок втрати військового майна, бронижилета «Корсар МЗС-1-4», сума збитків з урахуванням кратності «10» станом на 01.10.2015 року визначеної\~Постановою КМ України від 02.11.1995 № 880 «Про затвердження Переліку військового майна, нестача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості»\~становить 40562 грн.. Також з даної довідки вбачається, що сума завданих державі збитків внаслідок втрати військового майна, шолома кевралового, сума збитків з урахуванням кратності «10» станом на 01.10.2015 року визначеної\~\~Постановою КМ України від 02.11.1995 № 880 «Про затвердження Переліку військового майна, нестача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості»\~становить 20849,66 грн.. \~ \~ \~ \~Відповідачем у відзиві не заперечується сам факт втрати бронижилета та шолома. \~ \~ \~ \~Щодо твердження [PERSON] про викрадення й нього бронижилета та кевларового шолому, то дана обставина відповідачем нічим не підтверджена, а є тільки його припущенням. Наказом командира військової частини [NUMBER] від 13 листопада 2017 року солдата [PERSON] за неналежне ставлення до обовязків військової служби, а саме незабезпечення збереження переданого йому для використання військового майна, що проходить по номенклатурі майна речової служби та призвело до нестачі, притягнуто до повної матеріальної відповідальності з урахуванням кратності та з урахуванням податку на додану вартість у розмірі 61411,66 грн. та притягнуто до дисциплінарної відповідальності з оголошенням суворої догани. 28 березня 2018 року наказом командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 28.03.2018 № 67 на підставі наказу командира військової частини [NUMBER] (по особовому складу) від 23.03.2018 № 5 РС солдата [PERSON] звільнено з військової служби у запас та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. На адресу відповідача [PERSON] , т.в.о. командира військової частини [NUMBER] надіслано повідомлення про добровільну сплату боргу на користь військової частини, однак дане повіломлення відповідачем залишено поза увагою. З довідки-розрахунку щодо відрахування з грошового забезпечення солдата [PERSON] у розмірі 20 відсотків від загальної суми нарахованого грошового забезпечення видно, що з останнього стягнуто 819,62 грн. в рахунок погашення збитків завданих державі. Відповідно до вимог ст.ст.\~1,\~4,\~7 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", п.п. 13-15 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах України, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 року № 1225, військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України; військові частини ведуть облік закріпленого за ними майна у кількісних, якісних, обліково-номерних та вартісних показниках і враховують по відповідних службах - продовольчій, речовій, квартирно-експлуатаційній, пально-мастильних матеріалів тощо; особи винні у порушенні вимог цього\~Закону, притягаються до відповідальності згідно із законом. Згідно з вимогам ст.ст. 11, 16, 58, 111 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-Х1У та п. 3.1.9. "Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України", затвердженого\~наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 року № 300, на кожного військовослужбовця покладені обов"язки щодо знання та утримання в готовності до застосування закріпленого озброєння, бойової та іншої техніки, збереження державного майна; командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, за забезпечення охорони державної таємниці, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психо¬логічний стан особового складу, за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; вживати заходів щодо забезпечення надійного збереження матеріальних засобів, слідкувати за справним станом обладнання постів, огороджень, технічних засобів охорони, зв`язку та сигналізації; організовувати та контролювати ведення обліку, правильне зберігання і своєчасне оновлення запасів матеріальних засобів усіх видів, а також експлуатацію, ремонт та технічне обслуговування озброєння, бойової та іншої техніки, казармено-житлового фонду, інженерних та спеціальних споруд у підпорядкованих службах (службі); здійснювати постійний контроль за правильним, ощадливим та доцільним витрачанням (використанням) матеріальних засобів і коштів, вживати необхідних заходів для боротьби з нераціональними їх витратами (використанням), втратами, нестачами, псуванням і розкраданням. Відповідно до вимог ст.ст. 26, 27 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п.п. 31, 32 "Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах", затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 року № 748, якими передбачено, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність; відповідальність за нестачу військового майна несуть матеріально відповідальні особи; рішення про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок нестачі військового майна, і про ступінь відповідальності винних осіб приймається на підставі матеріалів інвентаризації, під час проведення якої встановлено причини, розмір шкоди та винних осіб, або результатів розслідування. Підстави і порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців і призваних на збори військовозобов"язаних, винних у заподіянні шкоди державі під час виконання ними службових обов"язків, передбачених актами законодавства, військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами визначені Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженим\~Постановою Верховної Ради України 23.06.1995 року № 243/95-ВР(далі - Положення). У випадках, передбачених пунктом 14 цього Положення, відшкодування військовослужбовцем і призваним на збори військовозобов"язаним прямої дійсної шкоди, заподіяної державі, здійснюється у кратному співвідношенні до вартості майна. Згідно\~статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи встановлені цивільним законодавством загальні засади відповідальності за завдану майнову шкоду, вимоги Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, суд вважає необхідним стягнути з [PERSON] на користь військової частини [NUMBER] у відшкодування матеріальної шкоди 60489 (шістдесят тисяч чотириста вісімдесят дев`ять) грн.,08 коп. , з урахуванням раніше стягнутих з відповідача сум. \~ \~ \~ \~Крім того, відповідно до вимог\~ст.141 ЦПК України\~стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею та документально підтверджені судові витрати. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved