Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-12 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання його матері [PERSON] , яка проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України, та померла [INFO] для одержання прав на набуття та оформлення громадянства України за територіальним походженням. В обґрунтування вимог [PERSON] посилається на те, що 26 березня 1969 року в сільській раді села Мілешті району Ніспорень Республіки Молдова був укладений шлюб між його батьками: [PERSON] та [PERSON]. Заявник народився [INFO] в с. Мілешті Ніспоренського району Молдавської СPCP . В свідоцтві про народження в графі «Батько» зазначено [PERSON] , національність - молдованин; в графі «Мати» зазначено [PERSON] , національність - молдованка. Документи про розірвання шлюбу між батьками заявника [PERSON] га [PERSON] не збереглись, а тому відновити їх не має можливості. З 18 лютого 1991 року мати заявника [PERSON] , приїхала на територію України та влаштувалася на роботу в колгосп ім. Димитрова села Дівоче Поле Олександрійського району Кіровоградської області. 27 травня 1991 року заявник приїхав на територію України, а саме на територію Дівочепільської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області для працевлаштування та об`єднання зі своєю матір`ю. 02 червня 1993 року мати заявника одружилася з [PERSON] , внаслідок цього змінила прізвище з "[PERSON]" на " [PERSON] ". [INFO] мати заявника [PERSON] померла. В 2015 році заявник подав заяву про надання дозволу на імміграцію в Україну, отримав посвідку на постійне місце проживання в Україні, відтоді проживає на території України на законних підставах. В листопаді 2018 року заявник звернувся до Олександрійського районного сектору Управління ДМС України в Кіровоградській області з письмовим клопотанням щодо оформлення і набуття громадянства України за територіальним походженням моєї матері [PERSON] , проте отримав відмову у зв`язку із відсутністю підтвердження родинних зв`язків між ним та його матір`ю. Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 квітня 2019 року у цивільній справі № 398/254/19 за заявою [PERSON] до Олександрійського РС УДМС України в Кіровоградській області встановлено факт родинних відносин між заявником [PERSON] та його покійною матір`ю [PERSON] . Однак вказаним рішенням суду не було вирішено питання стосовно порядку оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням матері заявника [PERSON] , яка проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України та померла [INFO] для одержання права на набуття та оформлення громадянства України відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про громадянство України", у зв`язку із чим заявник змушений звернутись з даною заявою до суду. Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.12.2019 року заяву [PERSON] було залишено без руху. Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 24.12.2019 року, після усунення недоліків, відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду. У судове засідання заявник не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі. Представник заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Судом встановлено наступне. 26 березня 1969 року між [PERSON] та [PERSON] в селі Мілешті району Ніспорень Республіки Молдова було зареєстровано шлюб, після реєстрації якого [PERSON] отримала прізвище « [PERSON] », що підтверджується копією перекладу свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] . Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Ніспореньським відділом РАЦС 28.07.1988 року, встановлено, що [PERSON] народився [INFO] в селі Мілешті Ніспореньського району Республіки Молдова, про що зроблено відповідний актовий запис № 69. Відповідно до копії вказаного свідоцтва, батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до копії домової книги Дівочепільської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області встановлено, що [PERSON] , [INFO] прибула на територію сільської ради 18.02.1991 року з с. Маринич Ніспорельського району, Молдова, на роботу. 02.04.1993 року [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , уродженка с. Мілешти Ніспорельського району, Молдова зареєстрували шлюб, після реєстрації якого [PERSON] отримала прізвище « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб [NUMBER] , виданого Дівочепільською сільською радою Олександрійського району Кіровоградської області. [INFO] у віці 67 років померла [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть № [NUMBER] , виданого 14.09.2016 року Олександрійським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Кіровоградській області. Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.04.2019 року у справі № 398/254/19 встановлено, що [PERSON] , яка померла [INFO] є рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] . Вказане рішення суду набрало законної сили та підлягає виконанню. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до копії листа Олександрійського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області № 13/53 від 25.01.2018 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , уродженка Республіки Молдова, була документована Олександрійським РВ УМВС України в Кіровоградській області паспортом громадянина України [NUMBER] у зв`язку із обміном паспорта [NUMBER] , виданого Ниспоренським РВВС 26.12.1981 року. Відповідно до копії довідки № 305, виданої 03.12.2018 року Дівочепільською сільською радою Олександрійського району Кіровоградської області встановлено, що згідно домової книги [PERSON] , [INFO] прибув на територію сільської ради 27.05.1991 року на роботу, а вибув 25.08.1992 року на роботу в м. Нікополь Дніпропетровської області. Вказаний факт підтверджується також копією домової книги Дівочепільської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області. Заявник [PERSON] , який народився [INFO] , має посвідку на постійне проживання на території України, що підтверджується копією вказаного документу № [NUMBER] . Відповідно до посвідки місцем проживання заявника в Україні визначено: [ADDRESS] . Лист Олександрійського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області № 13/248 від 21.03.2019 року підтверджує факт звернення заявника [PERSON] до Олександрійського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області щодо порядку оформлення набуття громадянства України. Згідно вказаного листа, заявникові повідомлено, що він має право порушити клопотання щодо оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням та рекомендовано звернутися до суду для підтвердження факту постійного проживання його матері на території України станом до 24 серпня 1991 року та підтвердження родинних стосунків. В ст. 55 Конституції України зазначено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Ст. 6 Закону України "Про громадянство" визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону). Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство" особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", самого заявника або близького родича. Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок). Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Зважаючи на положення ч. ч. 1-2 ст. 315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення факту проживання матері заявника [PERSON] до 24 серпня 1991 року на території, що стала Україною безпосередньо породжує юридичні наслідки, указаний факт може бути встановлений у судовому порядку. Враховуючи зазначені вище докази, суд вважає доведеним факт проживання матері заявника [PERSON] - [PERSON] , станом на 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України. За таких обставин вимоги заявника обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Outcome: approved