Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-20 00:00:00

[PERSON] звернулась до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із заявою про встановлення факту народження дітей зазначивши, що у 2013 році почала проживати однією сім`єю з [PERSON] переїхавши до нього в АР Крим. Від спільного проживання з останнім заявницею було народжено двох дітей: дівчинки [INFO] та хлопчика [INFO] . У 2019 році між заявником та [PERSON] стосунки припинились, тому заявниця вирішили повернутися в Україну. З метою проведення державної реєстрації народження дітей заявниця звернулась до Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної\~ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, проте 24 квітня 2019 року отримала відмову. Оскільки отримати свідоцтва про народження дітей у відділі державної\~ реєстрації актів цивільного стану неможливо, заявниця була змушена звернутись до суду з відповідною заявою в порядку окремого провадження. В судовому засіданні заявниця та її представник вимоги заяви підтримали в повному обсязі та надали суду заяву про уточнення вимог, відповідно до якої просили встановити факт народження дітей (дівчинки [PERSON] та хлопчика Тамерлана), з зазначенням відомостей про матір та батька. Представник Індустріального районного у м. Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області\~в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень проти вимог заявника не надав. Суд, вислухавши пояснення заявника та її представника, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено,\~що згідно\~виписного епікризу\~(з\~акушерського стаціонару)\~ГБУЗ РК\~«Симферопольская ЦРБК» (медичним\~закладом на\~тимчасово окупованій\~території)[PERSON] у віці 29 років 30 жовтня 2015 року народила дівчинку вагою 3500 г. (а.с.5). Згідно копії свідоцтва про народження від 04 грудня 2015 року серії [NUMBER] виданої Сімферопольським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (установою на тимчасово окупованій території) [INFO] року в с. Мазанка Сімферопольського району Автономної Республіки Крим народилась [PERSON] , батьками якої являються [PERSON] та [PERSON] (а.с.8). Також, відповідно до довідки №17 Сімферопольської ЦРКБ (медичного закладу на тимчасово окупованій території) [PERSON] в період з 08.08.2018 по 13.08.2018 знаходилась в пологовому відділенні у зв`язку з народженням дитини чоловічої статі (а.с.10). Згіднокопії свідоцтва про народження від 31 жовтня 2018 року серії [NUMBER] Сімферопольським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (установою на тимчасово окупованій території) [INFO] 2018 року в м. Сімферополь Автономної республіки Крим народився [PERSON] , батьками якого являються [PERSON] та [PERSON] (а.с.9). Також, в судовому засіданні свідок [PERSON] , яка являється матір`ю заявниці, підтвердила вищезазначені обставини та пояснила, що дійсно її донька [PERSON] знаходячись в Автономній Республіці Крим (на тимчасово окупованій території України) народила від Бекірова [PERSON] Зенуровича двох дітей [PERSON] [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. 24 квітня 2019 року Індустріальним районним\~у місті\~Дніпрі відділом\~державної\~ реєстрації\~актів цивільного\~стану Головного\~територіального управління\~юстиції у\~Дніпропетровській областіу проведенні державної реєстрації народження її дітей було відмовлено, оскільки на підтвердження\~факту народження дітей нею пред`явлено документи, форма яких не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації,\~яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024 (а.с.11-12). Відповідно ч. 3 ст. 49 ЦКУ державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до частин 2, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. За правилами ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Згідно ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупованою\~територією визначається сухопутна\~територія Автономної\~Республіки Крим\~та міста\~Севастополя,\~внутрішні води\~України цих\~територій; внутрішні\~морські води\~і територіальне\~море України\~навколо Кримського\~півострова,\~територія виключної\~(морської)\~економічної зони\~України вздовж\~узбережжя Кримського\~півострова та\~прилеглого до\~узбережжя континентального\~шельфу України,\~на які\~поширюється юрисдикція\~органів державної\~влади України\~відповідно до\~норм міжнародного\~права,\~Конституції та\~законів України; повітряний простір над територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини. Частинами 1, 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що державні органи\~та органи\~місцевого самоврядування,\~утворені відповідно\~до\~Конституції\~та законів\~України,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території діють\~лише на\~підставі,\~у межах\~повноважень та\~у спосіб,\~що передбачені\~Конституцією та\~законами України. Будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З аналізу вищезазначених норм вбачається, що на сьогоднішній день свідоцтва про народження дітей, видані органом на тимчасово окупованої території, не можуть бути підставою для реєстрації народження дітей заявниці на території України. На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені фактичним народженням дітей на тимчасово окупованій території України, оцінюючи надані заявницею документи, суд вважає за можливе заяву [PERSON] про встановлення факту народження дітей задовольнити та встановити факт народження дітей дівчинки [PERSON] ,\~ [INFO] , та хлопчика [PERSON] ,\~ [INFO] року. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved