Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-03 00:00:00

У травні 2019 року [PERSON] , в особі представника - адвоката Невмержицької І.М., звернулася в Дарницький районний суд м. Києва з позовною заявою до Дарницького районного у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану, третя особа - [PERSON] про захист особистих немайнових прав, а саме просила суд зобов`язати Дарницький районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві внести до актового запису №257 від 17.02.2018 року про реєстрацію шлюбу, складеного Дарницьким районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у місті Києві, наступні зміни: у стовпчику «наречена» у графі «2. Прізвище після державної реєстрації шлюбу» змінити прізвище « [PERSON] » на прізвище « [PERSON] » та внести зміни до актового запису №2738 від 09.10.2018 року про народження дитини, складеного Дарницьким районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у місті Києві: у графі «мати» прізвище матері « [PERSON] » змінити на прізвище « [PERSON] ». Позовна заява обґрунтована тим, що 17.02.2018 року Дарницьким районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві зареєстровано шлюб між громадянкою Італійської Республіки [PERSON] та громадянином України [PERSON] , про що складено актовий запис цивільного стану № 257. При реєстрації шлюбу вказаним вище актовим записом змінено прізвище позивача з « [PERSON] » на « [PERSON] ». 09.10.2018 року у Дарницькому районному у м. Києві відділі державної реєстрації актів цивільного стану зареєстровано народження сина позивача - [PERSON] , про що складений актовий запис №2738. До актового запису про народження дитини позивач внесена як [PERSON] . Позивач звернулася до відповідача із заявами, у яких просила внести до актового запису №257 від 17.02.2018 року про реєстрацію шлюбу зміни у стовпчику «наречена» у графі «2. Прізвище після державної реєстрації шлюбу» та змінити прізвище « [PERSON] » на прізвище « [PERSON] » та внести зміни до актового запису №2738 від 09.10.2018 року про народження дитини - у графі «мати» прізвище матері « [PERSON] » змінити на прізвище « [PERSON] ». Листом від 01.03.2019 року №1277/17.4-09 відповідач відмовив позивачу у внесенні змін до актового запису про реєстрацію шлюбу, зазначивши, що внести зміни до актового запису немає можливості, оскільки позивач використала право згідно законодавства України відповідно до статті 35 Сімейного кодексу України, обравши після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка « [PERSON] ». Листом від 01.03.2019 року №1278/17.4-09 відповідач відмовив позивачу у внесені змін до актового запису про народження дитини зазначивши, що реєстрація народження дитини була проведена згідно чинного законодавства і підстав внести зміни до запису немає. Позивач вважає, що відповідач здійснивши актові записи із новим прізвищем позивача та відмовивши у подальшому у внесені змін до актових записів діяв неправомірно, оскільки право позивача на ім`я і його використання визначене особистим законом позивача, при цьому дії позивача призводять до правової невизначеності, оскільки згідно із актовим записом цивільного стану ім`я позивача є зміненим, однак реєстрація такої зміни є неможлива, що у свою чергу позбавляє позивача права на використання свого імені у всіх сферах життя. За таких обставин позивач має бути зобов`язаний внести відповідні зміни, що слугуватиме належним способом захисту прав позивача та відновленню становища, яке існувало до такого порушення прав. Ухвалою судді Дарницького районного суду м. Києва від 06.06.2019 року відкрито провадження за даною позовною заявою, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 12.09.2019 року від Дарницького районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану надійшов лист щодо розгляду цивільної, в якому відповідач заперечував щодо задоволення позовних вимог, оскільки позивач використала право згідно законодавства України відповідно до статті 35 Сімейного кодексу України, обравши після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка « [PERSON] », а внести зміни до актового запису про народження дитини немає можливості так як реєстрація народження дитини проведена відповідно до чинного законодавства. У судовому засіданні представник позивача, третьої особи заявлені позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити, пояснила, що дійсно позивач добровільно дала згоду на зміну прізвища при реєстрації шлюбу, однак, у зв`язку з тим, що актовим записом цивільного стану ім`я позивача є зміненим, однак реєстрація такої зміни неможлива за законодавством Італійської Республіки, що у свою чергу позбавляє позивача права на використання свого імені у всіх сферах життя. Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у його відсутність. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку. З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржуючи відмову Дарницького районного у місті Києві відділу РАЦС ГТУЮ у місті Києві щодо внесення зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу та про народження дитини, не просила визнати неправомірними дії відповідача, а мала намір вирішити питання про внесення змін щодо свого прізвища у вже існуючий запис про реєстрацію шлюбу та про народження дитини, отже спір у цій справі не має ознак публічно-правового та підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Судом встановлено, що 17.02.2018 року Дарницьким районним у місті Києві відділом РАЦС ГТУЮ у місті Києві зареєстровано шлюб між [PERSON] , громадянином України, та [PERSON] , громадянкою Італійської Республіки, про що складено актовий запис № 257. Із вказаного свідоцтва вбачається, що після реєстрації шлюбу дружина взяла прізвище " [PERSON] " (а. с. 12). [INFO] у позивача та третьої особи народився син. Дарницьким районним у м.Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у м. Києві складено відповідний актовий запис № 2738 та видано свідоцтво про народження. Батьками дитини зазначені [PERSON] та [PERSON] (а. с. 13). 17.01.2019 року позивач звернулася до Дарницького районного у місті Києві відділу РАЦС ГТУЮ у місті Києві із заявами в яких просила змінити її прізвище з " [PERSON] " на " [PERSON] " у актовому записі про реєстрацію шлюбу та про народження її дитини (а. с. 14-15, 16-17). Листами від 01.03.2019 року №1277/17.4-09 та №1278/17.4-09 відповідач відмовив позивачу у внесенні змін до актового запису про реєстрацію шлюбу, зазначивши, що внести зміни до актового запису немає можливості, оскільки позивач використала право згідно законодавства України відповідно до статті 35 Сімейного кодексу України, обравши після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка « [PERSON] » та у внесені змін до актового запису про народження дитини зазначивши, що реєстрація народження дитини була проведена згідно чинного законодавства і підстав внести зміни до запису немає (а. с. 18-19, 20-21). Звертаючись до суду з даним позовом, позивач вказує про те, що відповідач не повинен був змінювати її прізвище при реєстрації шлюбу, оскільки чинним законодавством України передбачена лише зміна імені громадян України. Відповідно до законодавства України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч. 1, 2, 3 ст. 49 Цивільного кодексу (далі - ЦК України). Аналогічні за змістом приписи закріплені у ст. 2 Закону України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон № 2398-VI). Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (ч. 1 ст. 9 Закону № 2398-VI), тобто дій/подій, що впливають на набуття, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч. 1 ст. 22 Закону № 2398-VI). Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила). Відповідно до п. 1.1. розд. І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Статтею 26 Конституції України визначено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України. Відповідно до статті 18 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства можуть укладати шлюби з громадянами України та іншими особами відповідно до законодавства України. Іноземці та особи без громадянства мають рівні з громадянами України права і обов`язки у шлюбних і сімейних відносинах. Форма і порядок укладення шлюбу в Україні між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства, а також між іноземцями або особами без громадянства визначаються правом України, що передбачено статтями 55 та 56 Закону України "Про міжнародне приватне право". Так, статтею 56 Закону України "Про міжнародне приватне право" визначено, що форма і порядок укладення шлюбу в Україні між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства, а також між іноземцями або особами без громадянства визначаються правом України. Порядок реєстрації шлюбу врегульовані Сімейним кодексом України. Відповідно до ст. 35 Сімейного кодексу України, наречені мають право обрати прізвище одного з них як спільне прізвище подружжя або надалі іменуватися дошлюбними прізвищами. Позивач у позовній заяві та її представник у судовому засіданні не заперечували, що позивач добровільно обрала прізвище чоловіка як спільне прізвище подружжя. Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначала про те, що вона немає можливості змінити документи, оскільки державні органи Італійської Республіки відмовлять в зміні її прізвища, що порушує її право на ім`я. Однак позивач не надала суду жодних доказів на підтвердження вказаних обставин. Відповідно до ст.122 СК України дитина, яка зачата і (або)народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року та глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за №52/5 (зі змінами) (далі Правила реєстрації) державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є оригінал медичного свідоцтва про народження форми № ЮЗ/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Одночасно з заявою про державну реєстрацію народження подаються оригінали: а) паспорта громадянина України або паспортний документ іноземця з нотаріально засвідченим перекладом на українську мову. Якщо документ, що посвідчує особу одного з батьків, з поважних причин не може бути пред`явлений, то орган державної реєстрації актів цивільного стану не вправі відмовити в державної реєстрації народження дитини. Відомості про другого з батьків у цьому разі зазначаються на підставі свідоцтва про шлюб. б) паспорта громадянина України або паспортний документ іноземця з нотаріально засвідченим перекладом на українську мову, що посвідчує особу заявника, у разі, якщо державна реєстрація народження провадиться не батьками, а іншою особою; в) документа, який є підставою для внесення відомостей про батька дитини (свідоцтво про шлюб, заява матері, спільна заява матері та батька дитини). За відсутності свідоцтва про шлюб підтвердженням зареєстрованого шлюбу може бути відмітка про його державну реєстрацію в паспортах або паспортних документах матері та батька дитини . Якщо жінці під час державної реєстрації шлюбу було присвоєно прізвище чоловіка, однак паспорт або паспортний документ на нове прізвище вона не обміняла, а в медичному свідоцтві про народження також зазначене дошлюбне прізвище матері, заявник в обов`язковому порядку повинен подати свідоцтво про шлюб. За наявності в даному відділі державної реєстрації актів цивільного стану актового запису про шлюб батьків подавати свідоцтво про шлюб не обов`язково. У цьому разі прізвище матері в актовому записі про народження наводиться за даними актового запису або свідоцтва про шлюб, а в графі "Для відміток" актового запису про народження робиться запис: "У поданому медичному свідоцтві про народження зазначене дошлюбне прізвище матері" або: "У пред`явленому медичному свідоцтві про народження та в паспорті (паспортному документі) матері вказано її дошлюбне прізвище" та записується дошлюбне прізвище матері. Отже Дарницький районний у місті Києві відділ РАЦС ГТУЮ у місті Києві зазначаючи в свідоцтві про народження дитини прізвище матері « [PERSON] » діяв правомірно відповідно до вимог чинного законодавства. Таким чином, враховуючи встановлене, суд вважає, що відсутні правові підстави для зобов`язання Дарницького районного у місті Києві відділу РАЦС ГТУЮ у місті Києві змінити прізвище позивача з " [PERSON] " на " [PERSON] " у актовому записі про реєстрацію шлюбу та про народження її дитини, а отже у задоволенні позову слід відмовити.

Outcome: dismissed