Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-18 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати за ним право на завершення приватизації в порядку спадкування після смерті [PERSON], яка померла 13.03.2016 року, земельної ділянки площею 0,0529 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована в місті Херсоні по вул. Суворова, 10-б, кадастровий номер 6510136900:01:001:1810; зобов'язати відповідну реєстраційну службу - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради, зареєструвати право власності на земельну ділянку площею 0,0529 га для будівництва \~і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована в місті Херсоні по вул. Суворова, 10-б, кадастровий номер 6510136900:01:001:1810 на його ім'я. В обгрунтування позову зазначив, що 13 березня 2016 року померла його мати - [PERSON]. Померлою, 30 листопада 2013 року було складено заповіт, відповідно до якого спадкоємцем всього майна, де б воно не знаходилось і з чого б воно не складалось і взагалі все те, що належить спадкодавцеві на день смерті є він. У визначений законодавством строк 6 місяців він звернувся з відповідною заявою про прийняття спадщини після смерті матері, нотаріусом було заведено спадкову справу. На підставі заповіту 07 листопада 2016 року йому видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на 29/100 частин домоволодіння №66 по вул. Комкова у м. Херсоні. В той же час, в свідоцтві про право на спадщину до складу спадкового майна, що йому перейшло не було включено земельну ділянку по вул. Суворова, 10-б у м. Херсоні, якою постійно користувалась його мати, що пов'язано з тим, що за час свого життя, з причин незаконних дій та бездіяльності Херсонського міського голови і Херсонської міської ради, впродовж багатьох років, право власності на земельну ділянку по вул. Суворова, 10-б не було оформлено. За цих об'єктивних перешкод, не залежних від її волі, померла не встигла здійснити державну реєстрацію права власності на зазначену земельну ділянку. Вказує, що він є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті матері, є таким, що повністю набув права на весь об'єм усієї спадкової маси (усі майнові та немайнові права), яка перейшли від спадкодавця до нього. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 15 листопада 2017 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання. 26 лютого 2018 року до суду від представника відповідача надійшов письмовий відзив на позов, відповідно до якого просила відмовити у задоволенні позову. Зазначила, що законом передбачена чітка процедура і чіткий перелік документів реєстрації права власності на земельну ділянку у випадку передачі її у власність із земель, комунальної власності. Оскільки позивач просить визнати за ним право на завершення приватизації в порядку спадкування, а законом не передбачена така підстава для реєстрації права власності як рішення суду про визнання права на завершення приватизації в порядку спадкування, вказана вимога не підлягає задоволенню. 12 березня 2018 року позивачем подано до суду відповідь на відзив. 16 квітня 2018 року представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву (додатково). 19 квітня 2018 року позивачем подано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи завірених копій судових рішень та відповідей з архіву Херсонського міського суду. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні. Суд, заслухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи, приходить до наступних висновків. Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6502926462017 від 26.07.2017 р., земельна ділянка з кадастровим номером 6510136900:01:001:1810, розташована за адресо.: м. Херсон, вулиця Суворова, 10-Б, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлового та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, комунальної власності. Рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради №213 від 19.06.2001 року "Про відведення в постійне користування, надання в оренду земельних ділянок, передачу права на оренду, внесення змін до рішень виконкому", вирішено вилучити на надати у постійне користування у ТОВ "Наш дім" площею 0,0541 га по вул. Суворова, 10-б під житловий будинок з вбудованим баром приватному підприємцю [PERSON]. Згідно державного акту серії IV-XC №002127 на право постійного користування землею видано приватному підприємцю [PERSON], яка мешкає за адресою: [ADDRESS], на підставі виконавчого комітету Херсонської міської ради народних депутатів Херсонської області від 19.06.2001 року №213, надано у постійне користування земельної ділянки площею 0,0541 гектарів, що розміщена за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 10-б під житловий будинок з вбудованим баром. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №214. Відповідно до листа виконавчого комітету Херсонської міської ради №К-2532/1 від 19.07.2002 року на заяву приватного підприємця [PERSON] про приватизацію земельної ділянки під жилим будинком з вбудованим баром повідомлено, що цільовим призначенням її земельної ділянки подвійне: під індивідуальне житлове будівництво та під вбудований бар. Для підприємницької діляьності землі передаються у власність шляхом викупу за експертною грошовою оцінкою земельної ділянки (ст. 128 Земельного кодексу України). Крім того, повідомлено, що земельна ділянка по вул. Суворова, 10-б розташована в історичній частині міста та рішенням сесії міської ради від 14.06.2002 р. №25 (п.7) питання приватизації шляхом викупу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що знаходяться в історичній частині міста, відкладено до розробки та затвердження генплану міста. Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 03.10.2002 року скаргу [PERSON] на дії посадових осіб Херсонської міської ради задоволено, визнано відмову в приватизації земельної ділянки [PERSON] за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 10-б Херсонською міською радою незаконним; зобов'язано Херсонську міську раду не чинити перешкоди [PERSON] в приватизації земельної ділянки за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 10-б. Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 29.01.2003 року апеляційну скаргу Херсонського міськвиконкому відхилено, рішення місцевого суду Суворовського району м. Херсона від 03.10.2002 року залишено без змін. Рішення скасовано ухвалою Верховного суду України від 16.09.2004 року. 05.03.2003 року Суворовським районним судом м. Херсона видано виконавчий лист на підставі рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 03.10.2002 року. Постановою ВДВС Суворовського РУЮ м. Херсона від 10.03.2003 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа. 29.04.2003 року між [PERSON] та ДП "Херсонгеоінформ" укладено договір №235 з виконання комплексу проектно-вишукувальних робіт, пов'язаних із підготовкою документів для передачі земельної ділянки по вул. Суворова, 10-б у власність та оренду. 21.04.2003 року Суворовським районним судом м. Херсона роз'яснено рішення від 03.10.2002 року Суворовського районного суду м. Херсона за скаргою [PERSON] на дії посадових осіб Херсонської міської ради. Під зобов'язанням не чинити перешкоди [PERSON] в приватизації земельної ділянки посадовим особам Херсонської міської ради слід розуміти, що Херсонська міська рада у відповідності з п. 8 ст. 33 Закону "Про місцеве самоврядування" готує висновок у відношенні надання у встановленому законом порядку земельних ділянок та передає (виносить) документи на приватизацію земельної ділянки на найближчу сесію Херсонської міської ради. Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 22.01.2004 року визнано неправомірними дії Херсонської міської ради по відмові у безкоштовній передачі [PERSON] в приватнеу власність земельної ділянки, наданої їй раніше в постійне користування. Скасовано п. 6.2 рішення №311 від 05.06.2003 року ХІ-й сесії Херсонської міської ради ХХІV скликання. Зобов'язано Херсонську міську раду на найближчій сесії міської ради передати [PERSON] безоплатну у приватну власність земельну ділянку площею 0,0541 га по вул. Суворова, 10-б в м. Херсоні. 29.06.2004 року Суворовським районним судом м. Херсона видано виконавчий лист на підставі рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 22.01.2004 року. Постановою старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Херсонського обласного управління юстиції від 15.07.2004 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа. Як вбачається з витягу із протоколу ХІХ сесії міської ради ІV скликання від 07.09.2004 року, слухали питання про передачу у приватну власність та в оренду земельної ділянки по вул. Суворова, 10-б [PERSON] (питання №37). проект рішення поставлено на питання. Рішення про передачу у власність та в оренду земельної ділянки по вул. Суворова, 10-б [PERSON] не прийнято. Листом №4-804-15 від 18.10.2004 р. виконавчого комітету Херсонської міської ради повідомлено [PERSON] про те, що їй відмовлено в бузкоштовній передачі у власність земельної ділянки по вул. Суворова, 10-б. Херсонським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру "Херсонгеонінформ" виготовлено технічну документацію зі складання державного акта на право власності на землю та договору оренди на земельну ділянку [PERSON] під житловим будинком з вбудованим баром по вул. Суворова, 10-б в м. Херсоні, код земельних ділянок: 6510136900:23:004:0058, 6510136900:23:004:0070. 16.12.2005 року заочним рішенням Суворовського районного суду м. Херсона визано дії Херсонської міської ради та Херсонського міського голови в частині неприйняття рішення стосовно видачі [PERSON] державного акту на право власності на земельну ділянку, плорщею 0,0541 га по вул. суворова, 10-б в м. Херсоні протиправними; визнано окреме положення рішення ХІХ сесії Херсонської міської ради ІV скликання від 07.09.2004 р., про неприйняття рішення щодо передачі [PERSON] земельної ділянки, площею 0,0541 га, по вул. Суворова, 10-б в м. Херсоні на праві приватної власності протиправними; визнано за [PERSON] право власності на земельну ділянку, площею 0,0541 га, по вул. Суворова, 10-б в м. Херсоні; зобов'язано Херсонського міського голову видати [PERSON] тамарі Гаврилівні державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,0542 га, яка розташована за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 10-б. 28.09.2007 року між [PERSON] та [PERSON] укладено договір дарування 95/100 частин жилого будинку за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 10-б. Вказаний договір зареєстровано в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 04.10.2007 р. та право власності на вказану частину земельної ділянки внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, що підтверджено відповідним витягом за №74366597 від 30.11.2016 р. 28.09.2007 року між [PERSON] та [PERSON] укладено договір дарування нежилих приміщень, а саме літ. "В", "Г", загальною площею 67,2 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, буд. 10. Право власності на вказані приміщення внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, що підтверджено відповідним витягом за №74376446 від 30.11.2016 р. 05.09.2009 року між [PERSON] та [PERSON] укладено договір довічного утримання, за яким відчужувач передає у власність набувачу на умовах вказаного договору належні йому на праві особистої власності 5/100 частини житлового будинку №10-Б, який знаходиться в м. Херсоні по вулиці Суворова, розташований на земельній ділянці площею 0,0541 гектарів згідно державного акту на право постійного користування землею IV-XC №002127 виданого Херсонською міською радою 04.07.2001 р. Право власності на 5/100 частин вказаного житлового будинку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, що підтверджено відповідним витягом №71765602 від 29.10.2016 року. Відповідно до п. 18 договору довічного утримання підставою виникнення права власності є державна реєстрація договору відповідно до діючого законодавства. На договорі довічного утримання міститься штамп з відміткою про реєстрацію цього договору 07.09.2009р., у звязку з чим право власності до позивача перейшло 07.09.2009р. 30.11.2013 року [PERSON] склала заповіт, відповідно до якого усе своє майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось і взагалі все те, що їй належатиме на день смерті і на що вона за законом матиме право, належні їй майнові права та її майнові обов'язки заповіла своєму сину [PERSON]. Вказаний заповіт посвідчено державним нотарусом Третьої Херсонської державної нотаріальної контори та зареєстрований у реєстрі за №1-1065. 13 березня 2016 року [PERSON] померла 13 березня 2016 року, що підтверджено свідоцтвом про смерть серії І-КГ №213244 виданим 14.03.2016 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні. 07.11.2016 року приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу [PERSON] видано [PERSON] свідоцтво на спадщину за заповітом, відповідно до якого останньому видано вказане свідоцтво на спадщину яка складається з 29/100 частин домоволодіння №66 з відповідною частиною господарських та побутових будівель і споруд, що знаходиться в Херсонській області, в місті Херсоні, вулиця Комкова, розташованого на земельній ділянці місцевих рад площею 527,6 кв.м. Вказане свідоцтво зареєстровано в реєстрі №412. 21.12.2016 року [PERSON] на ім'я міського голови [PERSON] подано клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (спільну сумісну власність, оренду) земельної ділянки, площею 608,2 кв.м., для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по вул. Суворова, 10-б та вул. Суворова, 10. Вказане клопотання зареєстровано відділом адміністративних послуг виконавчого комітету Херсонської міської ради за №114-27509-15 від 21.12.2016 р. 22.12.2016 року між [PERSON] та громадянином [PERSON] [PERSON] Шрайнер, від імені якого діє Райнер Шамбергер укладено договір найму жилого приміщення та нежилих приміщень з правом подальшого викупу, а саме в платне володіння та користування строком на десять років надано в оренду житловий будинок №10-Б, загальною площею 334,3 кв.м., житловою площею 68,9 з господарськими та побутовими будівлями і спорудами, який знаходиться в Херсонській області, в м. Херсоні по вулиці Суворова. Вказаний договір зареєстровано в реєстрі за №535. Як вбачається з витягу з рішення ХV сесії міської ради VІІ скликання від 05.09.2017 р. №884, [PERSON] відмовлено в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність та спільну сумісну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд площею 608 кв.м. по вул. Суворова,10 та Суворова, 10-Б на підставі п. 7 статті 118 Земельного кодексу України, у зв'язку із невідповідністю містобудівній документації - Плану зонування території міста Херсон, затвердженому рішенням міської ради від 20.02.2015 р. №1724. Згідно листа Херсонського міського суду Херсонської області від 18.04.2018 р. №К-1/101, на заяву [PERSON] повідомлено, що згідно алфавітного покажчика та опису справ Суворовського райсуду м. Херсона за 2005-2006 роки, справа за позовом [PERSON] до Херсонської міської територіальної громади про визнання права власності на земельну ділянку та про визнання дій неправомірними була зареєстрована за №2-6755/05 та за №2-161/06, але згідно опису справ за 2005-2006 рік вказана справа до архіву Суворовського райсуду м. Херсона не передавалась. Станом на 18.04.2018 р. справа за позовом [PERSON] до Херсонської міської територіальної громади про визнання права власності на земельну ділянку та про визнання дій неправомірними в архіві Херсонського міського суду Херсонської області не значиться. Згідно листа Херсонського міського суду Херсонської області від 18.04.2018 р. №К-1/101, на заяву [PERSON] повідомлено, що згідно алфавітного покажчика та опису справ Суворовського райсуду м. Херсона за 2004 рік, справа за позовом [PERSON] до Херсонської міської ради про визнання незаконним рішення Херсонської міської ради про відмову безоплатної передачі їй у власність земельної ділянки, в архіві Херсонського міського суду Херсонської області не значиться. В алфавітному покажчику за 2004 рік за номером №8601 значиться цивільна справа за позовом [PERSON] до Херсонської міської територіальної громади про визнання дій неправомірними, але згідно опису справ за 2004 рік вказана справа до архіву Суворовського райсуду м. Херсона не передавалась. Станом на 18.04.2018 р. справа за позовом [PERSON] до Херсонської міської ради за 2004 рік, в архіві Херсонського міського суду Херсонської області не значиться. Згідно листа Херсонського міського суду Херсонської області від 18.04.2018 р. №К-1/101, на заяву [PERSON] про надання ухвали від 21.04.2003 року про роз'яснення рішення від 03.10.2002 року повідомлено, що цивільна справа №2-5688/02 за позовом [PERSON] на дії посадових осіб Херсонського міськвиконкому за терміном зберігання знищена. В архіві Херсонського міського суду Херсонської області по справі №5688/02 знаходиться на зберіганні рішення від 03.10.2002 р., ухвала від 29.01.2003 р. та ухвала від 16.09.2004 р. Ухвала від 21.04.2003 р. про роз'яснення рішення від 03.10.2002 року на зберігання не значиться. \~Відповідно до ч.1, 2, 5ст.1268\~ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або відмовитись від неї, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно\~ст. 1217 ЦК України\~спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно дост.1262\~ЦК України\~у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Статтею 41 Конституції України\~та ст. 1 Першого протоколу до\~Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до\~Закону України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до\~ст. 116 Земельного кодексу України\~громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або колективної власності за рішенням органів виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні грормадян. Порядок приватизації земельних ділянок визначено у\~ст. 118 Земельного кодексу України, за яким питання прийняття рішення про приватизацію земельних ділянок покладено на органи місцевого самоврядування, якими за\~статтею 12 Земельного кодексу України\~є сільські, селищні, міські ради. Відповідно до вимог\~ст. 1218 ЦК України\~до складу спрадщини входять усі права та обов"язки, що належали спадкодавцеві спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.\~\~ Згідно з пунктом 3.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16 травня 2013 року N24-753/0/4-13 передбачено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі\~ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Проте, як було встановлено в ході розгляду справи, спадкодавець це за час свого життя уклала з позивачем договори дарування та довічного утримання, внаслідок чого право власності на нерухоме майно за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, буд. 10 та 10-Б перейшло до позивача у справі, а отже не входить до складу спадщини. Відповідно до пункту першого статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. Як зазначено в ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом ( ст. 81 ЦПК України). Аналізуючи надані позивачем копії рішень судів по спірній земельній ділянці, суд не приймає їх до уваги, оскільки копії зазначениї рішень не мають відмітки про те, що вони набрали законної сили. Крім того, в ході розгляду справи із наданих пояснень представником відповідача, було встановлено, що деякі з цих рішень були оскаржені в апеляційному порядку та скасовані, але жодна із сторін у справі не надала доказів такого. Реалізація принципу змагальності в цивільному процесі та доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог є конституційною гарантією (ст. 129 Конституції України). На суд покладається обов'язок розгляду цивільної справи в межах заявлених сторонами вимог на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст. 13 ЦПК України). З огляду на викладене, враховуючи те, що спірна земельна ділянка знаходиться у користуванні позивача як власника нерухомого майна на якій воно розташовано, та яке не входить до складу спадщини після померлої [PERSON], яке вибуло з її власності ще до смерті, позовні вимоги із заявлених підстав є необґрунтованими та задоволенню не підлягають. На підставі викладеного, ст.ст. 2-13, 81, 141, 258, 259, 279, 352-355 ЦПК України, суд, -

Outcome: dismissed