Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-09 00:00:00

Позивач виконавчий комітет Білгород - Дністровської міської ради, звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Управління містобудування та архітектури Білгород - Дністровської міської ради, про стягнення суми пайового внеску у розмірі 15094, 20 грн, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача пайовий внесок у розмірі 15094, 20 грн; стягнути витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762, 00 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] здійснено будівництво житлового будинку по [ADDRESS] . Між виконавчим комітетом Білгород - Дністровської міської ради та відповідачем укладено Договір про пайову участь /внесок/ замовника у створенні та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об`єктів містобудування на території м. Білгород - Дністровського від 30 жовтня 2015 року № 4. Відповідно до проведеного розрахунку № 4 від 30.10.2015 року, з урахуванням проектної - кошторисної документації, де вартість будівництва складає 377355 грн, пайовий внесок становить - 15094, 20 грн. Відповідно до умов договору відповідач зобов`язаний був сплатити суму коштів пайової участі /внеску/ Замовника у створені та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород - Дністровського у розмірі 15094, 20 грн до Цільового фонду розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород - Дністровського за вказаними у договорі реквізитами в строк до 01 грудня 2015 року. Наведене свідчить про те, що відповідач прийняв на себе зобов`язання про сплату пайового внеску у розмірі 15094, 20 грн в строк до 01 грудня 2015 року. Відповідач погодився з умовами вказаного договору, однак до теперішнього часу його умови ним не виконані, від сплати у добровільному порядку ухиляється, в зв`язку з чим позивач і вимушений звернутися з вказаним позовом до суду. Від представника позивача надійшла заява, відповідно до якої вона позовні вимоги підтримала та просить суд їх задовольнити з підстав, наведених у позові. Проти винесення судом заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилась, у відповідності до ч.1 п.2 ст. 131 ЦПК України повідомлявся належним чином, причину неявки суду не сповістив, відзив на позовні вимоги ним не надано. Так, у відповідності до ч.1 п.2 ст. 131 ЦПК України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Крім того, відповідач неодноразово викликався до судових засідань через оголошення на сайті судової влади, однак в судові засідання не з`являється, відзив на позовні вимоги позивача ним не наданий. Зі згоди позивача, про що свідчить заява представника позивача, суд ухвалою від 10 липня 2019 року перейшов до заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280 - 281 ЦПК України. Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, оглянувши заяву представника позивача, судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що дійсно 30 жовтня 2015 року між позивачем та відповідачем [PERSON] укладений договір про пайову участь /внесок/ замовника у створені та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об`єктів містобудування на території м. Білгород - Дністровського, що підтверджується договором від 30 жовтня 2015 року № 4 . /л.с. 7/ Відповідно до вказаного договору виконавчий комітет Білгород - Дністровської міської ради на підставі розпорядження від 27 січня 2014 року № 14 - к та ч. 2 ст. 42, п.1, ч. 3 ст. 50 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з однієї сторони, та [PERSON] , з другої сторони, уклали договір, предметом якого є пайова участь Замовника у створені і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород - Дністровського на умовах, зазначених даним договором. /л.с. 7/ Відповідно до п. 2.1.,2.2. Порядку пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгорода-Дністровського, затвердженого рішенням виконкому Білгород-Дністровської міської ради № 515 від 26.07.2012 року, пайова участь Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста полягає у перерахуванні Замовником до Білгород-Дністровського міського бюджету на рахунок цільового фонду для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Білгорода-Дністровського згідно з Договором. 2.2. Величина пайової участі визначається у Розрахунку, який є невід`ємною частиною Договору, укладеного між замовником та виконкомом міської ради, у грошовому виразі відсоткового значення від загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж, споруд та транспортних комунікацій. Матеріалами справи встановлено, що відповідно до Розрахунку № 4 від 30.10.2015, який є невід`ємною частиною Договору про пайову участь /внесок/ замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об`єктів містобудування на території м. Білгород-Дністровського, укладеного між виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради та [PERSON] , вартість будівництва житлового будинку по [ADDRESS] становила 377355 грн, відсоток від загальної кошторисної вартості будівництва в залежності від функціонального призначення об`єкта - 4%, тож сума коштів, які необхідно перерахувати до цільового фонду місцевого бюджету на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород-Дністровського становила 15094,20 грн. Відповідно до п.4.1, 4.2.,4.3.,4.4. Порядку, перерахування Замовником пайового внеску здійснюється на рахунок Цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгорода-Дністровського (надалі за текстом - Цільовий фонд). Цільовий фонд утворений з метою формування фінансової основи для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород -Дністровського. Порядок формування і використання коштів Цільового фонду регулюється чинним законодавством України та Положенням «Про Цільовий фонд розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгорода-Дністровського». Кошти, отримані як пайова участь (внесок) замовників об`єктів містобудування, можуть використовуватися виключно на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгорода-Дністровського. У відповідності до п.3.5 Порядку, договір між виконкомом міської ради та Замовником підписується міським головою. Договір укладається у трьох примірниках, один з яких надається Замовнику, другий - управлінню містобудування та архітектури міста, третій - фінансовому управлінню Білгород-Дністровської міської ради. Ухилення замовника будівництва від укладення договору про пайову участь до прийняття об`єкта нерухомого майна в експлуатацію є порушенням зобов`язання, прямо передбаченого чинним законодавством. Невиконання такого зобов`язання не звільняє замовника будівництва від обов`язку укласти договір про пайову участь, у тому числі й після прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. Вказана правова позиція кореспондується з висновку ВСУ, викладеного у постанові від 01.02.2017 року по справі № № 922/753/16. Матеріалами справи встановлено, що відповідачем здійснено будівництво житлового будинку по [ADDRESS] . Відповідно до проведеного розрахунку № 4 від 30.10.2015 року, з урахуванням проектної - кошторисної документації, де вартість будівництва складає 377355 грн, пайовий внесок становить - 15094, 20 грн, що підтверджується розрахунком від 30 жовтня 2015 року. /л.с. 8/ Відповідно до умов договору відповідач зобов`язаний був сплатити суму коштів пайової участі /внеску/ Замовника у створені та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород - Дністровського у розмірі 15094, 20 грн до Цільового фонду розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород - Дністровського за вказаними у договорі реквізитами в строк до 01 грудня 2015 року. Відповідач прийняв на себе зобов`язання про сплату пайового внеску у розмірі 15094, 20 грн в строк до 01 грудня 2015 року, погодився з умовами вказаного договору, однак до теперішнього часу його умови ним не виконані, від сплати у добровільному порядку ухиляється, що підтверджується неодноразовими зверненнями до нього позивача з претензією щодо сплати заборгованості за договором пайової участі. /л.с. 9-12/ Відповідно до ч. 2, 3 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" № 3038-VI, замовник який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створені і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених ч. 4 цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахування замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Виконавчим комітетом Білгород - Дністровської міської ради прийнято рішення № 515 від 26 липня 2012 року "Про затвердження порядку залучення, розрахунку, розміру і використання пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Білгород - Дністровського". У відповідності до ч.2 п.1 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є:1) договори та інші правочини; В силу ч.1 ст.14 ЦК України, цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно із ч.1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Ст. 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. На підставі вищевикладеного, надавши правову оцінку представленим доказам у сукупності з фактичними обставинами справи, проаналізувавши характер правовідносин, що склалися між сторонами, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Управління містобудування та архітектури Білгород - Дністровської міської ради, про стягнення суми пайового внеску у розмірі 15094, 20 грн, оскільки вони є обґрунтованими, доведеними та підтверджені доказами наданими в матеріалах справи. Відповідно до ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. В зв`язку з обґрунтованістю позовних вимог також підлягають стягненню з відповідача на користь позивача витрати пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1762,00 грн. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved