Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-29 00:00:00

У вересні 2013 року позивач [PERSON] звернувся у Ізяславський районний суд Хмельницької області з позовом до Ізяславської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31), управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області про зобов'язання надати довідку про заробіток відповідної форми. Позовні вимоги мотивував тим, що з 12 серпня 1977 року по 23 червня 1980 року він працював на посаді лікаря рентгенолога (0,5 ставки) медичної частини установи МХ-324/31. [PERSON] та управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області неодноразово зверталися до відповідачів про надання довідки про заробіток відповідної форми за вказаний період, однак, такої довідки відповідачами не надано. Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 24 грудня 2012 року зобов'язано Ізяславську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) надати для позивача довідку про його заробітну плату в спірний період на посаді лікаря рентгенолога (0,5 ставки) медичної частини установи. На виконання вказаного рішення суду позивачу надано відповідну довідку, однак, зазначена довідка не відповідає Додатку 1 до п. 7 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки не містить розшифровку заробітку позивача помісячно. У зв'язку з тим, що ненадання відповідачами довідки про заробітну плату встановленого зразка обмежує право позивача на перерахунок розміру його пенсії, [PERSON] просив суд зобов'язати Ізяславську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) надати для нього довідку про його заробітну плату в спірний період на посаді лікаря рентгенолога (0,5 ставки) медичної частини установи, яка по формі буде відповідати Додатку 1 до п. 7 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням заробітку лікаря рентгенолога аналогічних установ Хмельницької області за аналогічний період. У подальшому [PERSON] уточнив позовні вимоги та остаточно просив зобов'язати Ізяславську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) надати довідку про його заробітну плату відповідного зразка за період з 12 серпня 1977 року по 26 червня 1980 року з урахуванням заробітку лікаря рентгенолога в установах аналогічного типу Тернопільської та Рівненської областей. Ухвалою суду від 31 грудня 2013 року залучено до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області. У судовому засіданні позивач [PERSON] уточнені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві. Представник відповідача Ізяславської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) Желіховська Л. В. під час судового розгляду справи заперечила проти позовних вимог, вказуючи на їх безпідставність. Зазначила, що надана позивачу на виконання рішення суду довідка про заробіток не відповідає Додатку 1 до п. 7 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у зв'язку з тим, що в установі та відповідних архівах відсутні особові рахунки по заробітній платі позивача. Щодо позовних вимог про видачу довідки про заробітну плату позивача в спірний період з урахуванням заробітку лікаря рентгенолога в установах аналогічного типу Тернопільської та Рівненської областей представник відповідача зазначила, що відсутні підстави для задоволення позову в цій частині, оскільки чинне законодавство не передбачає можливості видачі довідки про заробіток з урахуванням даних про заробіток працівників установ аналогічного типу. Представник управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області Якимчук Т. В. у судове засідання не з'явився, у поданій до суду письмовій заяві просив справу слухати без присутності представника управління та вказав, що проти задоволення позову заперечує. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області Якимчук Ю. В. заперечив проти позову та вказав, що видача довідки про заробітну плату з урахуванням відомостей з аналогічних установ не передбачена чинним законодавством. Однак, зазначив, що управління не може врахувати для перерахунку пенсії позивача надану на виконання рішення суду довідку, оскільки вона не відповідає встановленому чинним законодавством зразку. Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] підлягають до часткового задоволення з наступних підстав. За вимогами ст. 49 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Судом встановлено, що [PERSON] працював в установі МХ-324/П-18 (яка пізніше перейменована в МХ-324/31) на посаді лікаря рентгенолога медичної частини (0,5 ставки) з 12 серпня 1977 року по 23 червня 1980 року. Відповідно до наказу № 26 від 24 червня 1980 року позивач звільнений з роботи за власним бажанням згідно з ст. 38 КЗпП України. Згідно з наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 29 листопада 1999 року № 165 установа МХ-324/31 була реорганізована в Ізяславську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31). Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 24 грудня 2012 року зобов'язано Ізяславську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) надати для [PERSON] довідку про його заробітну плату за період з 12 серпня 1977 року по 23 червня 1980 року на посаді лікаря рентгенолога (0,5 ставки) медичної частини установи. Вказане рішення набрало законної сили 04 січня 2013 року. На виконання зазначеного рішення суду Ізяславською виправною колонією управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) надано [PERSON] довідку про його заробітну плату від 15 січня 2013 року № 337, у якій вказано, що заробітна плата позивача, беручи до уваги заробітну плату працівників установи на аналогічних посадах у відповідний період, становила 60 карбованців на місяць - за роботу на 0,5 ставки лікаря медичної частини. Вказані обставини не заперечуються сторонами та підтверджуються довідками Ізяславської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) від 24 лютого 2004 року № 781 та від 15 січня 2013 року № 337, рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 24 грудня 2012 року, витягами з наказів № 76 від 12 серпня 1977 року та № 26 від 24 червня 1980 року, листами управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області від 12 листопада 2012 року № 24/1-7699 та управління МВС України в Хмельницькій області від 21 листопада 2012 року № 22/328. За вимогами п. 17 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. Відповідно до Додатку 1 до п. 7 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", довідка про заробітну плату для обчислення пенсії повинна містити розшифрування суми заробітної плати помісячно. Як убачається із матеріалів справи, довідка від 15 січня 2013 року № 337, яка надана [PERSON] Ізяславською виправною колонією управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31), не відповідає встановленому вищезазначеним нормативно-правовим актом зразку. Таким чином, на думку суду, вказаним діями відповідача Ізяславської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) допущено порушення трудового законодавства та прав позивача, оскільки останній дійсно перебував у трудових правовідносинах із колонією та має право на отримання вказаної довідки з метою подачі її до пенсійного органу для перерахунку пенсії. Однак, враховуючи те, що [PERSON] працював в установі в період з 12 серпня 1977 року по 23 червня 1980 року, позов в частині зобов'язання видати довідку за межами цього періоду (з 24 по 26 червня 1980 року) до задоволення не підлягає. За положеннями ст.ст. 3, 10-11, 60, 61 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Суд вирішує спір на засадах змагальності та диспозитивності, в межах та на підставах заявлених вимог та на підставі наданих сторонами належних і допустимих доказів. Кожна сторона доказами зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень. Обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню. Посилання представника відповідача на відсутність в установі особових рахунків про заробітну плату позивача суд відхиляє, оскільки відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого Наказом Міністерства юстиції від 12 квітня 2012 року № 578/5, вказані документи повинні зберігатися протягом 75 років. Доводи відповідача про можливу пожежу у 1985 році, при якій могли бути знищені особові рахунки по заробітній платі [PERSON] за спірний період, не підтверджені жодними належними та допустимими доказами, а тому не беруться судом до уваги. Крім того, вони спростовуються листами управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області від 12 листопада 2012 року № 24/1-7699 та управління МВС України в Хмельницькій області від 21 листопада 2012 року № 22/328, зі змісту яких випливає, що документи, які підтверджують факт пожежі в ІВК № 31 у 1985 році, відсутні і до архівного підрозділу управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області не надходили. Слід також зауважити, що відповідно до довідки управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області від 20 вересня 2013 року № 246104 в архівному підрозділі управління відомості про заробітну плату позивача в спірний період відсутні та вказані відомості на зберігання в архів взагалі не поступали. Щодо позовних вимог [PERSON] про зобов'язання Ізяславської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31) надати довідку про його заробітну плату в спірний період з урахуванням заробітку лікаря рентгенолога в установах аналогічного типу Тернопільської та Рівненської областей, суд вважає, що вони не можуть бути задоволені, оскільки чинне законодавство не передбачає можливості надання роботодавцем довідки про заробітну плату працівника з урахуванням даних щодо осіб, які працювали на аналогічних посадах аналогічних установ. Натомість, довідка про дохід особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату конкретному працівнику. Крім того, суд вважає, що управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки трудові правовідносини існували між позивачем та установою МХ-324/31, правонаступником якої являється Ізяславська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№ 31), що є окремою юридичної особою, а відомості по заробітній платі щодо [PERSON] до архіву пенітенціарної служби України у Хмельницькій області не надходили, що не заперечується сторонами та підтверджується вищевказаними доказами. Відповідно до ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір пропорційно до задоволеної частини позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: partial