Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-16 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що [INFO] її дочка [PERSON], [INFO], яка проживає та зареєстрована в селищі Кріпенський Луганської області, народила сина - [PERSON] в пологовому будинку м. Антрацит, де було видано свідоцтво про його народження і в графі батько, зі слів матері, був зазначений - [PERSON]. Оскільки її онук народився на території, непідконтрольній Україні, то видане там свідоцтво про його народження не має юридичної сили на іншій території України. Просила встановити факт народження дитини - [PERSON] [INFO] в селищі Кріпенський м. Антрацит від матері [PERSON], [INFO], громадянки України, уродженки с. Солоне Якимівського району Запорізької області, яка проживає в [ADDRESS], а відомості про батька, внести відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері дитини, вказавши батьком- [PERSON]. В судовому засіданні заявниця [PERSON] свою заяву підтримала і викладене підтвердила. Заінтересована особа - Бородянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області в судове засідання свого представника не направила, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, повідомила про можливість розгляду справи за відсутності представника відділу. Вислухавши пояснення заявниці [PERSON], показання свідка [PERSON]., дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянки України серії [NUMBER], виданого Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 16 вересня 2002 року, [PERSON], [INFO], уродженка с. Солоне Якимівського району Запорізької області, з 23 липня 2005 року зареєстрована в [ADDRESS]. (а.с.7-9) Відповідно до довідки № 783 від 17 січня 2017 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON], [INFO], яка зареєстрована в [ADDRESS], перемістилася з тимчасово окупованої території в [ADDRESS]. (а.с.15) Як убачається з копії свідоцтва про народження серії [NUMBER], [PERSON] народилася [INFO] в с. Солоне Якимівського району Запорізької області і її батьками є [PERSON] та [PERSON]. (а.с.5 ) Згідно з копією свідоцтва про народження, виданого 21 серпня 2018 року виконавчим комітетом Кріпенської селищної ради міста Антрацита самопроголошеної Луганської народної республіки, [PERSON] народився [INFO] в м. Антрацит, смт Кріпенський і його батьками зазначені [PERSON] та [PERSON], про що 21 серпня 2018 року складений відповідний запис акту за № 15. (а.с.4) З копії медичного свідоцтва про народження № 227 від [INFO] вбачається, що [PERSON] в пологовому відділенні Державного закладу "Антрацитівська центральна міська лікарня" в м. Антрацит [INFO] о 01-й годині 48 хвилин народила хлопчика, вагою 3820 грамів. (а.с.6) Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON]. підтвердила, що [INFO] в селищі Кріпенський міста Антрацит її рідна сестра [PERSON] народила сина [PERSON], який на даний час проживає разом з матір'ю на тимчасово окупованій території. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року за № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", місто Антрацит, в тому числі смт Кріпенський, відноситься до території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За правилами ст.1, 9, 17, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Водночас, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах проти Туреччини ("Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), a також Республіки Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ila§cu and Others v.Moldova and Russia"), ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН), який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх най- мінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику Європейського суду з прав людини, а також враховуючи значення, яке має встановлення факту народження особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав, суд приймає рішення на підставі всіх поданих доказів, в тому числі з урахуванням документів, які видані установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, та які, як виняток, приймаються до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку. Оцінюючи досліджені докази, суд вважає підтвердженим і таким, що підлягає встановленню факт народження дитини - [PERSON] [INFO] в смт Кріпенський міста Антрацит Луганської області від матері [PERSON], що за правилами ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" є підставою для державної реєстрації народження органом державної реєстрації актів цивільного стану України. Відомості про батька дитини необхідно внести, відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері, як - [PERSON], громадянин України. Відповідно до ст.317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,підлягаєнегайному виконанню.

Outcome: approved