Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-03 00:00:00

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" звернулось до суду з позовом до [PERSON] про компенсацію вартості природнього газу. Позовні вимоги мотивує тим, що національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» Постановою за №2494 від 30 вересня 2015 року затверджено Кодекс газорозподільчих систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільчих систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільчих систем. Так, відповідач [PERSON] фактично приєднана до умов Договору, про що свідчить Акт про порушення споживачем використання природного газу від 16.11.2016 року. Відтак, вона зобов'язана виконувати умови Договору та нести передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов'язків. Натомість, відповідачем допущено порушення, а саме: 16.11.2016 року працівниками ПАТ Закарпатгаз під час контрольного огляду вузла обліку на об'єкті відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС, як несанкціоноване відновлення газопостачання, що зафіксовано актом про порушення від 16.11.2016 року за №010460/587/197. Так, Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС від 25 серпня 2016 року, розглянуто та задоволено комісією ПАТ Закарпатгаз з розгляду актів про порушення, якою визначено спожитий об'єм природного газу у зв'язку з несанкціонованим відновленням газопостачання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору, та нараховано компенсацію в сумі 10248,42 грн., яку необхідно компенсувати оператору ГРМ - ПАТ Закарпатгаз. Тому на підставі вищенаведеного, представник ПАТ Закарпатгаз [PERSON] звертається до суду та просить стягнути з [PERSON] на користь Товариства 10 248,42 грн. передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу та судові витрати по справі. Позивач - представник ПАТ Закарпатгаз [PERSON] в судове засідання не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить суд їх задоволити. Відповідач [PERSON] подала заяву про визнання позову. Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що відповідно до копії Акту про порушення АПР №010460/587/197 від 16.11. 2016 року, складеного Виноградівським відділенням за участю [PERSON] за адресою: м.Виноградів, вул.Шолохова,14, Закарпатської області, виявлено порушення Кодексу газорозподільчих систем - несвоєчасне та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору з розподілу природного газу; несанкціоноване відновлення газоспоживання (а.с.6). З копії Акту за №565 про припинення (обмеження) газопостачання від 11.05.2016 року, складеного Виноградівським УЕГГ вбачається, що за адресою: м.Виноградів, вул.Шолохова,14, Закарпатської області, припинено газопостачання та опломбовано лічильник № с27800353 та Підстава припинення - несвоєчасна та /або не в повному обсязі оплата послуг з газопостачання з урахуванням вимог Правил газопостачання (а.с.8). 02.12.2016 року Голова комісії з розгляду Актів про порушення ПАТ Закарпатгаз на адресу [PERSON] надіслано Вимогу за вих.№5145 про компенсування вартості необлікованого (донарахованого) через порушення об'єму природного газу в сумі 10248,42 грн.. (а.с.11), та направлено рахунок (а.с.13). З копії Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості побутовому споживачу від 25 серпня 2016 року вбачається, що на підставі розділу ХІ глави 2,3 Кодексу газорозподільчих систем, акту про порушення АПР №010460/587/197 від 16.11. 2016 року, [PERSON], яка проживає за адресою: [INFO], нараховано вартість необлікованого (донарахованого) газу до сплати у сумі - 10248,42 грн. (а.с.10). Правовідносини регулюються цивільним кодексом України. Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання У разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобовязання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України). Так, відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496. У відповідності до пункту 4 розділу ІІІ вищевказаних Правил, для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, обєкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обовязками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його обєкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500. За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту побутовий споживач зобовязаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обовязками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник. У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обовязками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його обєкт. В частині 4 пункту 1 Кодексу газорозподільчих систем, дано визначення термінів, зокрема: несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Також, 30 вересня 2015 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг винесено Постанову за № 2498 Про затвердження Типового договору розподілу природного газу, відповідно до статті 40 Закону України "Про ринок природного газу", в якій у пункті 1.1 зазначено, що цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ. Так, відповідно до пункту 2.2 Типового договору розподілу природного газу, обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ, а відповідно до пункту 2.3 Типового договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Так, відповідно до підпункту 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ, Кодексу газорозподільчих систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить - несанкціоноване відновлення газоспоживання, а пунктом 2 глави 3 Розділу ХІ даного Кодексу, встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. З підпункту 1 пункту 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу вбачається, що при складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Відповідно до частини 4 статті 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди. Враховуючи вищенаведене та те, що відповідач [PERSON], несанкціоновано відновила газопостачання до свого будинку, який знаходиться за адресою: м. Виноградів вул. Шолохова,14, Виноградівського району Закарпатської області, після припинення (обмеження) газопостачання до її будинку, про що свідчить Акт про порушення споживачем споживання природного газу від 16.11.2016 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПАТ Закарпатгаз про стягнення компенсації вартості природного газу підлягають до задоволення. Відповідно до частини 1 статті 88 Цивільно - процесуального кодексу України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved