Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-29 00:00:00

Позивач [PERSON]звернувся до суду у порядку цивільного судочинства з вказаним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що він є громадянином України та жителем [INFO]. 20 червня 2015 року були проведені збори жителів с.Цапіївка на яких були присутні 85 чоловік, що підтверджується протоколом зборів. На думку позивача, при підготовці до їх проведення та безпосередньо при проведенні даних зборів було грубо порушено вимоги чинного законодавства України щодо їх організації та проведення. Посилаючись на вимоги частин 1, 3 ст. 8 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частин 1, 2 ст. 8, частини 1 ст. 9, частини 2 ст. 12 Постанови Верховної Ради України від 17 грудня 1993 року № 3748-XII "Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні" (далі Положення) позивач вважає вказані загальні збори незаконними, а прийняте на них рішення підлягає скасуванню з тих підстав, що: 1) збори були скликані особисто Відповідачем (головою зборів [PERSON] та секретарем зборів [PERSON]), що є грубим порушенням Положення; 2) не було дотримано порядку скликання зборів жителів с.Цапіївка, а саме, не було зроблено оголошення в жодному друкованому виданні про їх проведення. Позивач про проведення зборів дізнався 19 червня 2015 року, і про питання які передбачалися обговоренню на зборах, йому не було відомо (повідомлення про проведення зборів ні поштою, ні кур'єром, ні телефаксом позивач не отримував); 3) у наданих позивачу для ознайомлення матеріалах щодо проведення загальних зборів громадян від 20 червня 2015 року відсутні будь-які документи відносно реєстрації жителів с. Цапіївка, що брали участь у зборах та які б підтверджували наявність кворуму необхідного для визнання зборів правомочними (належним чином оформлений реєстр, у якому зареєстровані громадяни відповідного територіального утворення (їх представники), які беруть участь у загальних зборах). Крім оскарження легітимності загальних зборів жителів с. Цапіївка, позивач як на підставу своїх вимог, одночасно посилається на ст. 6 Положення, п. 1, абз. 4 п. 4 Наказу Мінагрополітики від 07 лютого 2001 року "Про затвердження Рекомендацій щодо проведення загальних зборів колишніх членів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства" та оскаржує прийняте на них рішення щодо перевиборів майнової комісії щодо розподілу майнових паїв. Вважає, що згідно Положення, питання майнових паїв, яке було обговорене на загальних зборах с. Цапіївка від 20 червня 2015 року не входить до компетенції загальних зборів громадян за місцем проживання, і питання створення та перевиборів Комісії з організації вирішення майнових питань вирішується виключно на загальних зборах колишніх членів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства, які є співвласниками його майна. У відповідності до ст. 14 Положення, ч. 1 ст. 8 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" позивач просить суд визнати неправомочними загальні збори жителів с. Цапіївка Сквирського району Київської області від 20 червня 2015 року та визнати недійсними рішення загальних зборів жителів с. Цапіївка Сквирського району Київської області від 20 червня 2015 року. У судовому засіданні представник позивача за довіреністю позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі, посилаючись на обставини зазначені в позовній заяві Відповідачі в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог та зазначили, що при проведенні вищевказаних зборів будь-яких порушень діючого законодавства не було, а також надали до суду лист Кривошиїнської сільської ради Сквирського району Київської області від 29 лютого 2016 року № 39 із додатками списків власників сертифікатів про право власності на майновий пай членів колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів) (131 особа)в якому зазначено, що 20 червня 2015 року сільським головою Кривошиїнської сільської ради (до якої відноситься с.Цапіївка) було проведено планову, за проханням селян, сходку жителів с. Цапіївка в місцевому клубі. В порядку денному сходки було питання по об'єднанню територіальних громад, яке на той час широко обговорювалось громадами району. Від присутніх в залі власників земельних паїв надійшла пропозиція включити до порядку денного звіт директора ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON], який орендує їх паї. На запитання сільського голови чи готовий прозвітувати перед орендодавцями, директор дав позитивну відповідь. Судом встановлено, що 20 червня 2015 року сільським головою Кривошиїнської сільської ради Сквирського району Київської області (до якої відноситься с. Цапіївка) було проведено планову, за проханням селян, сходку жителів с. Цапіївка в місцевому клубі. В порядку денному сходки було питання по об'єднанню територіальних громад. Від присутніх в залі власників земельних паїв надійшла пропозиція включити до порядку денного звіт директора ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON], який орендує їх паї. Вказані обставини не заперечувались жодним із осіб, які брали участь у справі. Із протоколу зборів жителів с. Цапіївка від 20 червня 2015 року (присутніх жителів 85 осіб) вбачається, що головою комісії була [PERSON], а секретарем [PERSON] На повістці денній зборів було два питання: 1) питання договорів оренди земельних паїв; 2)питання майнових паїв. На зборах слухали [PERSON] директора ТОВ "Цапіївська спілка селян" який розказав, що в зв'язку із збільшенням орендної плати (земельних ділянок та/або земельних часток (паїв)) потрібно переукласти договори оренди достроково. Орендну плату потрібно визначити на рівні 6 (тисяч гривень) від вартості земельного паю, договори переукласти строком на 10 років. На зборах виступила [PERSON] яка повідомляла директора ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON], що збільшення орендної плати не привід складати новий договір; [PERSON] запитував директора ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON] про дійсну причину переукладення договорів оренди; [PERSON] запитував директора ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON] щодо укладення договорів суборенди земельних паїв (земельних ділянок та/або земельних часток (паїв)). Одночасно, директор ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON] відповідав на запитання [PERSON] та [PERSON] щодо земельних паїв (переукладення договорів земельних ділянок та/або земельних часток (паїв)). У протоколі зазначено, що [PERSON] виступав із пропозицією звернутися до юриста за роз'ясненнями по питаннях укладення договорів оренди земельних паїв (земельних ділянок та/або земельних часток (паїв)) щодо строку дії договору та проценту орендної плати. За пропозицію [PERSON] проголосували 85 чоловік (65 - за, 0 - проти, 20 утрималися). Крім того, у протоколі зборів зазначено, що виступав із пропозицією [PERSON] про переобрання майнової комісії, яка, як на його думку, не працює і головою якої є директор ТОВ "Цапіївська спілка селян" [PERSON], який є зацікавленою особою щодо перевиборів майнової комісії щодо розподілу майнових паїв. На обговорення переобрання нового голови майнової комісії щодо розподілу майнових паїв виносили кандидатури [PERSON], [PERSON], Стогній, [PERSON] та [PERSON] За пропозицію [PERSON] проголосували 85 чоловік (48 - за, 2 - проти, 35 утрималися). Таким чином, виходячи з вищевказаного, суд вважає, що 20 червня 2015 року у місцевому клубі с. Цапіївка Сквирського району Київської області були проведені спільні збори жителів с. Цапіївка, співвласників земельних та майнових паїв членів колишнього колективного сільськогосподарського підприємства, на яких спільно були присутні 85 осіб жителів села та одночасно власників сертифікатів про право власності на майновий пай членів колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів) із 131 особи власників майнових сертифікатів,зазначених у додатку до листа Кривошиїнської сільської ради Сквирського району Київської області від 29 лютого 2016 року № 39. Вказані обставини позивачем не спростовуються. Кількість населення с. Цапіївка Сквирського району Київської області віком від 18 років, які в ньому проживають 189 осіб, що підтверджується довідкою Кривошиїнської сільської ради Сквирського району Київської області від 04 серпня 2015 року № 648 (а/с 22). До порядку денного загальних зборів жителів с. Цапіївка було включено як питання щодо переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян" щодо розподілу майнових паїв, так і питання щодо можливості переукладення договорів оренди землі з ТОВ "Цапіївська спілка селян" на інших умовах. Судом встановлено, що фактично на загальних зборах жителів с. Цапіївка голосували співвласники земельних та майнових паїв членів колишнього колективного сільськогосподарського підприємства з питань вказаних вище, які одночасно і є жителями с.Цапіївка, та які не брали участі в обговоренні питань місцевого значення визначених статутом територіальної громади (за відсутності окремого Закону про порядок проведення загальних зборів громадян за місцем проживання) у розумінні ч. 3 ст. 8 Закону України. Рішення спільних зборів жителів с. Цапіївка, співвласників земельних та майнових паїв членів колишнього колективного сільськогосподарського підприємства оформлене протоколом загальних зборів жителів с. Цапіївка Сквирського району Київської області. Ухвалою судді Сквирського районного суду Київської області від 28 серпня 2015 року відмовлено у відкритті провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства. Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 14 січня 2016 року ухвалу судді Сквирського районного суду Київської області від 28 серпня 2015 року скасовано і передано питання на новий розгляд до суду першої інстанції. Дана ухвала Апеляційного суду Київської області не оскаржувалася та набрала законної сили з моменту її проголошення 14 січня 2016 року. Дослідивши матеріали справи, заслухавши осіб, які брали участь в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Частиною 3 ст. 61 ЦПК України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Виходячи з вищевказаного, суд вважає, що обставини, які встановлені ухвалою Апеляційного суду Київської області від 14 січня 2016 року у даній справі обов'язкові для суду, що розглядає вказаний цивільно-правовий спір. Скасовуючи ухвалу судді Сквирського районного суду Київської області від 28 серпня 2015 року, суд апеляційної інстанції зазначив, що позивач оскаржує рішення загальних зборів жителів с. Цапіївка Сквирського району Київської області, які згідно ст. 8 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є формою безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення, що у свою чергу свідчить про підвідомчість таких спорів суду в порядку цивільного судочинства. Крім того, відмовляючи у відкритті провадження, суддя не звернув уваги, що позивач оскаржує рішення загальних зборів, в тому числі у зв'язку із перевищенням їх компетенції та вирішення питання про перевибори майнової комісії щодо розподілу майнових паїв. Таким чином, судом апеляційної інстанції, було взято до уваги саме порушення правил підвідомчості при постановленні Сквирським районним судом Київської області ухвали від 28 серпня 2015 року, і в ньому не йшлося про конкретизацію порушень відповідачем Загальними зборами жителів села Цапіївка Сквирського району Київської області, в особі голови зборів [PERSON], секретаря зборів [PERSON] законодавства, викладеного позивачем у позовних вимогах. Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ч.ч. 1, 2 ст. 11 ЦПК України). Суд вважає, що у даній справі спір стосується компетенції загальних зборів колишніх членів КСП щодо прийняття рішення про проведення загальних зборів колишніх членів КСП, порядку переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян" щодо розподілу майнових паїв, так і щодо порядку переукладення договорів оренди землі з ТОВ "Цапіївська спілка селян", що суд вважає фактичним предметом спору, а не порядок організації та проведення загальних зборів громадян (жителів) с. Цапіївка (у тому числі що стосується компетентності їх проведення) та прийняття рішення загальними зборами громадян (жителів) с. Цапіївка Сквирського району Київської області, на що посилається позивач у позовній заяві. Крім того, суд звертає увагу на те, що позивач [PERSON] брав участь у загальних зборах не як громадянин (житель) с. Цапіївка Сквирського району Київської області, а як директор (учасник, засновник) господарського товариства ТОВ "Цапіївська спілка селян", та при цьому відповідав на запитання саме співвласників земельних та майнових паїв, предметом яких були орендна плата на землю та переобрання майнової комісії головою якої він виступав як директор ТОВ "Цапіївська спілка селян". Суд, в межах заявлених вимог позивача та на підставі наданих сторонами доказів у відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 11 ЦПК України вважає предметом спору по даній справі є компетенція загальних зборів колишніх членів КСП щодо прийняття рішення про проведення загальних зборів колишніх членів КСП та порядок переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян" щодо розподілу майнових паїв колишнього КСП, та не розглядає обставин, що стосуються порядку переукладення договорів оренди землі з ТОВ "Цапіївська спілка селян", що викладені у протоколі загальних зборів жителів с.Цапіївка від 20 червня 2015 року. Відповідно до Наказу Мінагрополітики № 16 від 07 лютого 2001 року на виконання Указу Президента України від 29 січня 2001 року № 62/2001 "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки" затверджено Рекомендації щодо проведення загальних зборів колишніх членів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства (далі Рекомендації). Згідно пунктів 1, 2, 4 Рекомендацій, метою проведення загальних зборів колишніх членів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства, які є співвласниками його майна (надалі - Збори Співвласників), є організація процесу врегулювання майнових відносин між користувачами майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства та співвласниками цього майна, оформлення майна пайового фонду у спільну часткову власність. Підготовку до перших Зборів Співвласників здійснює ініціативна група співвласників майна, представників новостворених агроформувань з користувачів майна разом з органами місцевої влади та місцевого самоврядування. У ході підготовки Зборів Співвласників ініціативна група забезпечує повідомлення співвласників майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства про порядок денний, дату, час, місце проведення Зборів Співвласників і організовує реєстрацію учасників Зборів Співвласників. На розгляд перших Зборів Співвласників виносяться, зокрема, такі питання як обрання голови і секретаря зборів, визначення порядку голосування та прийняття рішень; створення Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування; затвердження Положення про Комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки (згідно з Типовим положенням про Комісію). Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 року № 177 "Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки (із змінами) на виконання Указу Президента України від 29 січня 2001 р. № 62 "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки" затверджено Типове положення про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки (далі Типове положення). Згідно п. 1 Типового положення, комісія з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки (далі - комісія), створена з метою забезпечення захисту прав на пайовий фонд майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, в тому числі реорганізованих, де не завершено процес паювання майна і не здійснено належного оформлення та реалізації цих прав відповідно до законодавства. За п. 2 Типового положення, у своїй діяльності комісія керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мінагрополітики, статутом підприємства, положенням про комісію. Рішення загальних зборів підприємства, а у разі реорганізації підприємства - рішення загальних зборів колишніх членів підприємства, що є співвласниками цього майна (далі - збори співвласників), обов'язкове для виконання комісією. Комісія підзвітна у своїй діяльності зборам співвласників. Основним завданням комісії є уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів підприємств, у тому числі реорганізованих, де не завершено процес паювання майна і не здійснено належного оформлення та реалізації цих прав відповідно до законодавства (п. 3 Типового положення). Згідно пунктів 6, 7, 8, 16 Типового положеннякількісний та персональний склад, а також регламент комісії визначаються зборами співвласників. До складу комісії можуть бути обрані: особи з числа співвласників; представники суб'єктів господарювання, які було створено внаслідок реорганізації підприємства чи на основі майна, що належало ліквідованому підприємству; представники органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Обрання членів комісії відбувається співвласниками прямим відкритим або таємним голосуванням відповідно до рішення зборів співвласників. Діяльність комісії припиняється за рішенням зборів співвласників. За п.п. 4.1, 4.2 п. 4 Рекомендацій на перших зборах має бути визначено, що Збори Співвласників є правомочними за умови присутності на них не менше двох третин співвласників і рішення приймаються більшістю голосів, представлених на Зборах Співвласників. Робота зборів і прийняття рішень оформляються протоколом, підписаним головою та секретарем Зборів Співвласників. Питання щодо створення Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування (у тому числі її переобрання та припинення діяльності), визначення кількісного та персонального складу, а також регламенту комісії, відносяться до виключної компетенції зборів співвласників колишніх членів КСП, а рішення загальних зборів підприємства, а у разі реорганізації підприємства - рішення загальних зборів колишніх членів підприємства, що є співвласниками цього майна (далі - збори співвласників), обов'язкове для виконання комісією, оскільки Комісія підзвітна у своїй діяльності зборам співвласників, що узгоджується та не суперечить Типовому положенню та Рекомендаціям. Загальні збори власників майнових паїв колишніх членів КСП, паї яких знаходяться у ТОВ "Цапіївська спілка селян" при прийнятті рішення від 20 червня 2015 року вирішували питання щодо порядку переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян" та не вийшли за межі наданої їм компетенції, а відповідачі мали право приймати участь в роботі зборів власників майнових сертифікатів КСП, які відбулись 20 червня 2015 року. Спільні збори громадян с. Цапіївка та власників майнових сертифікатів від 20 червня 2015 року були правомочними, оскільки в їх роботі приймали участь понад 2/3 від загальної кількості власників майнових сертифікатів колишнього КСП, рішення на цих зборах приймалося більшістю голосів. Робота зборів та прийняття рішення була оформлена протоколом. Вказані обставини всупереч вимог ст.ст. 10, 60 ЦПК України належними та допустимими доказами позивачем не спростовані. Оспорюване позивачем рішення в частині порядку переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян", що оформлене протоколом від 20 червня 2015 року приймалося не громадою с. Цапіївка, а зборами власників майнових паїв колишніх членів КСП, паї яких знаходяться у ТОВ "Цапіївська спілка селян", в межах наданої їм компетенції (згідно протоколу загальних зборів за дане питання проголосували 85 осіб власників майнових сертифікатів, які складають понад 2/3 від загальної кількості власників паїв КСП та які володіли майновими сертифікатами на суму більше ніж 2/3 від загальної вартості майнових паїв), оскільки іншого у судовому засіданні представником позивача всупереч ст.ст. 10, 60 ЦПК України, не доведено. Таким чином, суд вважає, що під час проведення зборів власників майнових паїв, які 20 червня 2015 року проводились спільно зі зборами громади с. Цапіївка, була дотримана процедура, встановлена наказом Міністерства аграрної політики України № 16 від 7 лютого 2001 року, яким затверджені Рекомендації щодо проведення загальних зборів колишніх членів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства. Водночас, суд вважає, що позивач неправильно застосував до правовідносин, які виникли між співвласниками майнових паїв під час проведення оспорюваних зборів в частині порядку переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян" щодо розподілу майнових паїв колишніх членів КСП, норми Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні". Крім того, суд вважає, що позивач не врахував ту істотну обставину справи, що чинним на час прийняття оспорюваного ним рішенням загальних зборів, законодавством була передбачена можливість проведення спільних зборів громадян за місцем проживання та власників майнових сертифікатів, та дійшов хибного висновку, що вказане рішення було прийнято не власниками майнових паїв, а зборами громади с. Цапіївка. Станом на 20 червня 2015 року чинне законодавство не містило заборони проведення загальних зборів власників майнових паїв спільно з загальними зборами громадян села, на території якого проживають власники майнових паїв та знаходиться майно пайового фонду. За таких обставин, суд приходить до висновку що проведення спільних загальних зборів громадян села Цапіївка та власників майнових паїв колишніх членів КСП, паї яких знаходяться у ТОВ "Цапіївська спілка селян", не є порушенням чинного законодавства, а тому відмовляє позивачу у задоволенні позовних вимог. Подібні за змістом правовідносини та аналогічна правова позиція на їх обґрунтування, відображена в Ухвалі судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 лютого 2015 року по справі № 6-38300св14. Крім того, суд вважає, що відповідачі, приймаючи участь у зборах 20 червня 2015 року, діяли в межах закону та не допустили порушення прав або законних інтересів позивача, оскільки він брав участь у роботі зборів як учасник (директор, засновник) ТОВ "Цапіївська спілка селян", а позов ним подано про порушення, як на його думку, його прав та законних інтересів як фізичної особи - мешканця (жителя) села Цапіївка, зважаючи на наступне. Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні. Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, надавши докази відповідно до ст.ст. 57-60 ЦПК України. Позивач, всупереч вимог ст.ст. 10, 60 ЦПК України не надав до суду обґрунтованих доказів в чому саме полягають порушення його прав та законних інтересів як фізичної особи - мешканця (жителя) села Цапіївка з приводу вирішення загальними зборами колишнього КСП питання щодо порядку переобрання майнової комісії ТОВ "Цапіївська спілка селян". Таким чином, судом зважаючи на вимоги статті 3 ЦПК України та статті 15 ЦК України про те, що в порядку цивільного судочинства підлягає захисту саме порушене право, вбачається відсутність дійсного порушеного права позивача та його законних інтересів як фізичної особи - мешканця (жителя) села Цапіївка, а відтак подання позову до осіб, які своїми діями не порушували прав та законних інтересів позивача, є додатковою підставою для відмови у задоволенні позову повністю. Виходячи з вищевказаного,

Outcome: dismissed