Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-14 00:00:00

27 березня 2018 року в порядку цивільного судочинства Каховська місцева прокуратура Херсонської області, діючи відповідно до ст.23 Закону України "Про прокуратуру" в інтересах держави в особі [PERSON] управління Держгеокадастру у Херсонській області, пред'явила позов до [PERSON] та державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області про визнання недійсним рішення державного реєстратора, скасування запису про проведену державну реєстрацію прав та витребування земельної ділянки із незаконного володіння. В обґрунтування\~своїх позовних\~вимог прокуратура посилається на те, що відповідно до рішення Горностаївської районної ради Херсонської області від 30 березня 1995 року № 49 голові фермерського господарства "Огонек" [PERSON] було виділено земельну ділянку площею 48,8 гектарів, розташовану на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, для ведення селянського (фермерського) господарства та було видано державний акт на право постійного користування землею. В 2004 році вказана земельна ділянка була розділена між членами фермерського господарства "Огонек" та безоплатно передана їм у приватному власність. Серед таких членів господарства був відповідач [PERSON], якому у власність була передана земельна ділянка площею 8,0522 гектарів з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005, на підтвердження чого 29 грудня 2006 року Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області видала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889638. Постановою Горностаївського районного суду Херсонської області від 26 червня 2009 року державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я відповідача [PERSON], був скасований. Постанова суду набрала законної сили. 27 листопада 2017 року державним реєстратором Великолепетиської селищної ради Херсонської області здійснено запис про державну реєстрацію права власності відповідача [PERSON] на земельну ділянку площею 8,0522 гектарів з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005. Державна реєстрація була проведена на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889638, про скасування якого відповідач не повідомив державного реєстратора. Оскільки земельна ділянка площею 8,0522 гектарів, право власності на яку відповідач [PERSON] зареєстрував на себе, фактично є власністю держави, Каховська місцева прокуратура Херсонської області, діючи в інтересах держави, звернулась з позовом, яким просила суд: 1) визнати недійсним рішення державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області за індексним номером 38420629, на підставі якого здійснено запис 23640900 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005; 2) скасувати запис 23640900 про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку; 3) витребувати з незаконного володіння відповідача [PERSON] на користь держави в особі [PERSON] управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 8,0522 гектарів з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005 вартістю 279402,16 грн., розташовану в адміністративних межах Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області. Ухвалою суду від 29 березня 2018 року (л/с 30) відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, учасникам справи встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень. 07 травня 2018 року Каховська місцева прокуратура Херсонської області, посилаючись на висновок оціночно-земельної експертизи, змінила свої позовні вимоги (л/с 69-71) в частині вартості земельної ділянки площею 8,0522 гектарів з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005, вказавши ринкову вартість земельної ділянки в сумі 644176 грн. 05 липня 2018 року Каховська місцева прокуратура Херсонської області подала заяву (л/с 116-118), якою відмовилась від позову в частині вимог до державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області: 1) про визнання недійсним рішення державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області за індексним номером 38420629, на підставі якого здійснено запис 23640900 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005; 2) про скасування запису 23640900 про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку. Свою відмову від частини позову прокуратура мотивувала відсутністю предмету спору, оскільки 05 червня 2018 року державний реєстратор Великолепетиської селищної ради Херсонської області скасував запис 23640900 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005. Ухвалою суду від 31 липня 2018 року (л/с 137-138) прийнято відмову Каховської місцевої прокуратури Херсонської області від позовних вимог до державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області про визнання недійсним рішення державного реєстратора та скасування запису про проведену державну реєстрацію прав, а також закрито провадження в цій частині справи та виключено з числа відповідачів державного реєстратора Великолепетиської селищної ради Херсонської області. В подальшому суд продовжив розгляд даної цивільної справи за зміненим позовом Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданим в інтересах держави в особі [PERSON] управління Держгеокадастру у Херсонській області, до [PERSON] про витребування земельної ділянки із незаконного володіння. Ухвалою суду від 18 вересня 2018 року (л/с 150) закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. В судове засідання прокурор Каховської місцевої прокуратури Херсонської області не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - просить суд розглянути справу за його відсутності, позов підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності прокурора, на підставі наявних у справі доказів. В судове засідання представник позивача [PERSON] управління Держгеокадастру у Херсонській області не зявився з причин, невідомих суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів. В судове засідання відповідач [PERSON] не зявився, причин своєї неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав, відзиву на позовну заяву не подавав. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином шляхом направлення судових повісток рекомендованими листами із повідомленнями за останньою відомою адресою місця його проживання, зареєстрованого у встановленому законом порядку, а також шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України. Відповідно до вимог ст.280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу заочно, за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини. Відповідно до рішення Горностаївської районної ради Херсонської області від 30 березня 1995 року № 49 голові фермерського господарства "Огонек" [PERSON] було виділено земельну ділянку площею 48,8 гектарів, розташовану на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, для ведення селянського (фермерського) господарства. На підставі вказаного рішення 31 березня 1995 року Горностаївська районна рада Херсонської області видала [PERSON] державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 200 (л/с 20). В 2004 році відповідно до розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області надано дозвіл фермерському господарству "Огонек" на розробку технічної документації по безоплатній приватизації (паювання) земель в розмірі земельної частки (паю) по Дубівській сільській раді Горностаївського району Херсонської області. Вказана документація була виготовлена, погоджена та затверджена розпорядженням голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 29 листопада 2006 року № 239, на підставі якого 29 грудня 2006 року Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області видала відповідачеві [PERSON] державний акт серії ЯБ № 889638 на право власності на земельну ділянку площею 8,0522 гектарів, з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005. Постановою Горностаївського районного суду Херсонської області від 26 червня 2009 року (л/с 17-19) визнано протиправними та скасовано розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації для приватизації земельних ділянок членам фермерського господарства "Огонек" від 26 травня 2005 року № 106 та розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області "Про затвердження технічної документації по безоплатній передачі у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Огонек" від 29 листопада 2006 року № 239-з, а також скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889638, виданий 29 грудня 2006 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області на ім'я [PERSON] Постанова суду набрала законної сили. 27 листопада 2017 року державним реєстратором Великолепетиської селищної ради Херсонської області здійснено запис № 23640900 про державну реєстрацію права власності відповідача [PERSON] на земельну ділянку площею 8,0522 гектарів з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005 (л/с 15-16). Державна реєстрація була проведена на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889638, виданого 29 грудня 2006 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області на ім'я [PERSON] Таким чином державна реєстрація права власності була здійснена на підставі державного акту, скасованого в установленому законом порядку. 05 червня 2018 року державний реєстратор Великолепетиської селищної ради Херсонської області скасував запис № 23640900 про державну реєстрацію права власності відповідача [PERSON] на земельну ділянку площею 8,0522 гектарів з кадастровим номером 6522681000:03:008:0005 (л/с 120). Дії державного реєстратора по скасуванню права власності відповідача [PERSON] на земельну ділянку ніким не оскаржені. Згідно ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Згідно ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Згідно ч.1 ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Згідно ч.1 ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно ч.1 ст.126 ЗК України п раво власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Згідно ст.152 ЗК України д ержава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову. На підставі викладеного, суд вважає можливим витребувати з незаконного володіння [PERSON] на користь держави в особі [PERSON] управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 8,0522 гектарів, розташовану на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, кадастровий номер 6522681000:03:008:0005, ринкова вартість якої становить 644176 грн. Згідно ст.141 ЦПК України суд вважає можливим стягнути з відповідача [PERSON] на користь прокуратури Херсонської області понесені позивачем та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 10543,64 грн.

Outcome: approved