Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-16 00:00:00

Позивач ТОВ «Харків Екоресурс» звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути солідарно з [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на користь ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів у розмірі 1764,04 грн, з яких: 1193,79 грн сума основної заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів; 465,85 грн інфляційні витрати; 104,40 грн три відсотки річних від простроченої суми. В обґрунтування своїх вимог\~ представник позивача в позовній заяві посилається на те, що рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 № 940\~ виконавцем послуг з вивезення побутових відходів встановлено Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс». На виконання вимог\~ ст. 35-1 Закону України "Про відходи" від 05.03.1998, ст.ст. 12, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивачем\~ було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия». 21.06.2013\~ між Українським державним підприємством поштового зв`язку «Укрпошта»\~ та ТОВ «Харків Екоресурс»\~ укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та інформаційної продукції № 28-373 за яким, УДППЗ «Укрпошта» здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013,\~ за адресою відповідачів, а саме: [ADDRESS] . Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікований 25 червня 2013 року у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия», набрав чинності для жителів приватного сектору Новобаварського району м. Харкова\~ 01.08.2013. До набрання чинності зазначеним Договором від [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого договору. Посилаючись на те, що за інформацією позивача\~ за адресою: [ADDRESS] , мешкають [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] , які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів за особовим рахунком № [NUMBER] та невиконання ними пунктів 1, 11, 13-15 Договору\~ про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікованого\~ 25.06.2013 в газеті «Харьковские известия», оскільки відповідачі не здійснили оплату за надані послуги з 01.09.2016 по 31.07.2019, представник позивача просила задовольнити позовні вимоги та стягнути\~ на користь позивача заборгованість за надані послуги у сумі\~ 1764 грн 04 коп.\~ та сплачений судовий збір за подання позову у розмірі 1921,00 грн. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 17.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Призначено судове засідання (а.с. 49-51). Представник позивача [PERSON] , що діє на підставі довіреності, подала до суду\~ заяву,\~ в якій\~позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та провести розгляд справи за відсутності представника ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС». Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи відповідачі, згідно вимог ч. 8 ст. 128 ЦПК України, у судове засідання не з`явилися, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомили, 02.10.2019 надали відзив на позовну заяву, в якому зазначили, що позовні вимоги не визнають, оскільки публічний договір, на який посилається позивач, не породжує у боржників прав та обов`язків в договірних відносинах. Окрім того, вказаний договір відповідачі не підписували. А так як немає договору, то сміття відповідачі не виносили та послуги не оплачували. Як зазначають відповідачі, у жовтні 2016 р. ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» також подавало позов, проте Жовтневий районний суд скасував судовий наказ. З жовтня 2017 по квітень 2018 рр. відповідачі отримували субсидію та платили по єдиній квитанції, в яку входили послуги з вивозу сміття одним платежем. Також відповідачі зазначили, що [PERSON] з 2013 року не проживає по [ADDRESS] , з приводу чого голова вуличного комітету подавала завірені заяви до ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС». Сім`я відповідачів з 2013 року жодного разу не виносила сміття (а.с. 58-59). 08.10.2019 представником позивача надано до суду відповідь на відзив, в якому зазначено, що відсутність письмового договору про надання житлово-комунальних послуг не є правовою підставою для припинення ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» відповідних нарахувань за надання товариством послуг з вивезення побутових відходів відповідно до графіка вивезення твердих побутових відходів від приватних будинків та не звільняє відповідачів від обов`язку по сплаті за фактичне використання цих послуг. Окрім того, самі відповідачі визнали факт надання їм послуги з вивезення побутових відходів ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС», отримавши субсидію на оплату даного виду послуг та здійснивши оплату послуг в період з листопада 2017 року по травень 2018 року, оскільки форма заяви про призначення та надання житлової субсидії на той час була затверджена Постановою КМУ від 28.02.2015 № 106 і передбачала, що особа, яка подає заяву на отримання субсидії власноруч вносить до заяви про призначення субсидії відомості про житлово-комунальні послуги, якими користуються особи, що зареєстровані у житловому приміщенні. З приводу того, що [PERSON] з 2013 року не проживає за адресою: [ADDRESS] , а також, що відповідачі з 2013 року жодного разу не «виносили сміття», то жодних доказів на підтвердження вказаних стверджень відповідачами не надано (а.с. 63-65). Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Виходячи з вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 17.10.2016 скасовано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Харкова № 639/9984/14-ц від 27.10.2014 про стягнення з [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, оскільки з заяви про видачу судового наказу вбачався спір про право (а.с. 62). Згідно ч. 3 ст. 171 ЦПК України\~у разі скасування судового наказу заявник має право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження. Отже, позивач звернувся з вимогами про стягнення з відповідачів заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів в порядку позовного провадження. Судом встановлено, що відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідною довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб Реєстру територіальної громади міста Харкова, сформованою 28.08.2019 (а.с. 38), та відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області від 04.09.2019 (а.с. 48). Відповідно до абз. 11\~ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Пунктом 3 ч. 2\~ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 3 ст.\~20\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно до ч. 2 та 10\~ст. 35-1 Закону України «Про відходи»\~власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту. Так, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 № 940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» виконавцями послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові визначено КП «Комплекс з вивозу побутових відходів», КП КГ «Харківкомуночиствод», та ТОВ «Харків Екоресурс» (а.с. 9). Відповідно до ст.\~35-1\~Закону України\~«Про відходи» та ст.ст. 20, 21\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» ТОВ «Харків Екоресурс» 25.06.2013 опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» № 75/1 (2669/1), умови якого відповідають умовам типового договору затвердженого Постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 10.12.2008\~№ 1070 (а.с. 10-13, 14). Пунктами 1 та 11 вказаного договору передбачено, що виконавець\~ (ТОВ "Харків Екоресурс") зобов`язується згідно з графіком надавати споживачу послуги з вивозу побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 940 від 28.12.2011 "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові"\~ та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії\~ Харківської міської ради 4-го скликання № 284/03 від 24.12.2003 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами\~ у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з Правилами надання послуг\~ з вивезення побутових\~ відходів та додатком 1 до цього Договору, який є невід`ємною частиною цього договору. Оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим. За змістом пунктів 3, 5 цього Договору, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою. Пунктом 34 вказаного Договору передбачено, що\~ споживач із Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання території населених пунктів ознайомлений, оскільки вищевказані документи публікуються разом із\~ Договором\~ в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті "Харьковские известия". 21.06.2013 між Українським державним підприємством поштового зв`язку "Укрпошта" та позивачем було укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції № 28/373 за яким, УДППЗ "Укрпошта" здійснено доставку\~ відповідачеві примірника газети "Харьковские известия" № 75/1 (2669/1) від 25.06.2013, в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 (а.с. 15-17). Вказані обставини також підтверджуються Актом виконаних робіт до договору 28/373 від 21.06.2013 (а.с. 18). Відповідно до ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Згідно з ч. 5 ст.\~26\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Відповідно до ст.\~144\~Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Тобто, укласти договір з виконавцем послуг на вивезення побутових відходів є також обов`язком користувачів житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, яким є відповідачі по справі. Судом встановлено, що з моменту опублікування договору та протягом одного місяця після цього відповідачі не звертались до ТОВ «Харків Екоресурс» із заявою про незгоду з умовами публічного Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Відповідно до частини третьої статті 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Згідно частиною третьою статті 205 ЦК України визначено, що у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. Таким чином, згідно Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, цей Договір набрав чинності для сторін з 01.08.2013 та згідно ч. 3 ст. 205, ст.ст. 639-643\~ЦК України вважається укладеним строком на 3 роки, якщо інше не буде заявлено споживачем у письмовій формі. Згідно ч. 1 ст.\~11\~ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Надання позивачем послуг з вивезення побутових відходів за адресою відповідача підтверджується Графіком планово-подворового вивезення твердих побутових відходів з приватних домоволодінь Новобаварського району [ADDRESS] . Харкова (а.с. 19, 20-22, 23, 24). Отже, судом встановлено, що ТОВ «Харків Екоресурс» надає відповідачам послуги з вивезення побутових відходів, а відповідачі їх використовують. Суд зазначає, що посилання відповідачів на відсутність письмового договору про надання житлово-комунальних послуг не є правовою підставою для припинення ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» відповідних нарахувань за надання товариством послуг з вивезення побутових відходів відповідно до графіка вивезення твердих побутових відходів від приватних будинків та не звільняє відповідачів від обов`язку по сплаті за фактичне використання цих послуг. Окрім того, самі відповідачі визнали факт надання їм послуги з вивезення побутових відходів ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС», отримавши субсидію на оплату даного виду послуг та здійснивши оплату послуг в період з листопада 2017 року по травень 2018 року (а.с. 31), оскільки форма заяви про призначення та надання житлової субсидії на той час була затверджена Постановою КМУ від 28.02.2015 № 106 і передбачала, що особа, яка подає заяву на отримання субсидії власноруч вносить до заяви про призначення субсидії відомості про житлово-комунальні послуги, якими користуються особи, що зареєстровані у житловому приміщенні. Згідно з пунктом «б» частини першої статті\~15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів. Рішеннями Харківської міської ради № 896 від 20 грудня 2011 року, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, та № 92 від 18 лютого 2015 року, яким скасовано зазначене рішення, та № 472 від 19 липня 2017 року, яким скасовано зазначене рішення, а також № 586 від 29 серпня 2018 року, яким скасоване попереднє рішення, встановлено тарифи на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, які надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» (а.с. 25-26, 27-28, 29-30). Згідно Довідки ТОВ «Харків Екоресурс» про рух коштів по особовому рахунку № [NUMBER] у відповідачів наявна заборгованість, яка станом на 01.08.2019 становить 1193,79 грн (а.с. 31), яка і підлягає стягненню з відповідачів. Згідно зі ст.ст. 525, 526, 530\~ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином і в термін передбачений договором, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, боржник не звільняється від відповідальності за виконання грошового зобов`язання. Частиною першою\~статті 509 ЦК України\~встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. У відповідності до ст.\~625\~ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються\~Главою 63 ЦК України. За змістом ч. 1\~ст.\~901\~ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Частиною 1\~ст. 903 ЦК України\~встановлено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Суд зазначає, що правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням. Таким чином, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, як грошових зобов`язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання. Відповідно до ст.77, ст. 78 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відносно посилань відповідачів на те, що [PERSON] з 2013 року не проживає за адресою: [ADDRESS] , суд зазначає, що жодних належних та допустимих доказів на підтвердження вказаних обставин відповідачами суду не надано. Натомість факт реєстрації [PERSON] за вказаною адресою підтверджується довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб (а.с. 38). Виходячи з викладеного, враховуючи не надання відповідачами належних доказів, які б підтверджували наведені у відзиві заперечення щодо отримання та користування [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] послугами з вивезення побутових відходів, аналізуючи наведені обставини, досліджені докази, встановивши правовідносини, які випливають із з`ясованих обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наявність правових підстав щодо задоволення обґрунтованих і доведених вимог позивача та стягнення з відповідачів на користь позивача суми заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів за період з 01.09.2016 по 31.07.2019 в розмірі 1193 грн 79 коп.; інфляційні витрати в розмірі 465 грн 85 коп.; три відсотки річних від простроченої суми в розмірі 104 грн 40 коп. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1921 грн за подачу цього позову, що документально підтверджується платіжним дорученням, долученим до матеріалів цивільної справи (а.с. 2), підлягає стягненню на користь позивача з відповідачів\~ по 640,33 грн з кожного.

Outcome: approved