Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-20 00:00:00

Позивач управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою при народженні дитини. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що рішенням управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 16 липня 2014 року [PERSON] було призначено допомогу при народженні дитини на період з 01 червня 2014 року по 30 червня 2014 року у розмірі 10320,00 грн одноразово, а з 01 липня 2014 року по 30 червня 2018 року включно у розмірі 1075,00 грн щомісячно. Як зазначив позивач, управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації під час обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї [PERSON] було встановлено, що діти відповідача забезпечені всім необхідним, проте сама відповідач протягом місяця разом з дітьми не проживає, їхнім вихованням займається бабуся, яка повідомила також про те, що [PERSON] вживає речовини, які впливають на зміну поведінки, появу агресії, виникнення провалів у пам'яті. Також мати відповідача [PERSON] повідомила, що вона має намір звернутися до управління праці з заявою про припинення виплати її доньці допомоги при народженні дитини. Вказане, на думку позивача, призвело до надмірної виплати позивачем коштів у сумі 1075,00 грн. Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 28 квітня 2016 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги при народженні дитини. Таким чином, за період з 01 травня 2016 року по 31 травня 2016 року [PERSON] було надміру сплачено допомогу при народженні дитини у сумі 1075,00 грн. З цих підстав позивач просив суд стягнути з відповідача кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини, у сумі 1075,00 грн. Представник позивача в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала до суду заяву, в якій просила суд розглянути справу за її відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлялась, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила. За таких обставин та за відсутності заперечень представника позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Матеріальна підтримка сімей з дітьми здійснюється шляхом надання таким сім'ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (далі - Порядок). П. 10 Порядку встановлено, що допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Як вбачається з матеріалів справи, місце проживання [PERSON] зареєстроване за адресою: [ADDRESS] що територіально відноситься до Оболонського району м. Києва (а. с. 20). [INFO] року у [PERSON] та [PERSON] народилася донька [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] (а. с. 10). Призначення державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до пп. 29 п. 9 Положення про управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 грудня 2010 року №18к (у редакції розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року №614). Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65. 10 липня 2014 року [PERSON] звернулася до управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про призначення їй допомоги при народженні дитини. За результатами розгляду звернення відповідачеві було призначено допомогу при народженні дитини на період з 01 червня 2014 року по 30 червня 2014 року у розмірі 10320,00 грн одноразово, а з 01 липня 2014 року по 30 червня 2018 року включно у розмірі 1075,00 грн щомісячно (а. с. 8-9, 11). Зазначену виплату призначено на підставі ст. 12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 13 Порядку. За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. п. 46, 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити органи праці і соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації під час обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї [PERSON] було встановлено, що діти відповідача забезпечені всім необхідним, проте сама відповідач протягом місяця разом з дітьми не проживає, їхнім вихованням займається бабуся, яка повідомила також про те, що [PERSON] вживає речовини, які впливають на зміну поведінки, появу агресії, виникнення провалів у пам'яті. Також мати відповідача [PERSON] повідомила, що вона має намір звернутися до управління праці з заявою про припинення виплати її доньці допомоги при народженні дитини. Дані обставини підтверджуються актом обстеження матеріально-побутових умов від 06 квітня 2016 року №16 (а. с. 12). З матеріалів справи вбачається, що 11 квітня 2016 року мати відповідача [PERSON] звернулась до управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про призупинення виплати допомоги при народженні дитини її доньці для запобігання протиправних дій останньої, мотивуючи це тим, що є підозри вживання відповідачем наркотичних засобів (а. с. 13). Факт непроживання відповідача разом з дітьми підтверджується листами Оболонського районного в м. Києві центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 13 квітня 2016 року №25-10-189 та Служби у справах дітей Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 25 квітня 2016 року №10413-797 (а. с. 14, 15). У загаданих листах, зокрема, зазначено, що вихованням та доглядом за дітьми займається бабуся, яка забезпечує їх всім необхідним за власні кошти, оскільки кошти, отримані відповідачем при народженні дитини, на утримання дітей не надаються. За приписами ст. 11 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 13 Порядку виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини на підставі пропозицій центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади. У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати. Враховуючи викладене, управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 28 квітня 2016 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги при народженні дитини (а. с. 17). Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації надіслало [PERSON] повідомлення від 26 травня 2016 року №1616/10-1554 та від 28 березня 2017 року №01-34/7307, у яких відповідача було зобов'язано повернути надміру перераховані кошти у сумі 1075,00 грн за призначеною допомогою при народженні дитини (а. с. 19). Проте [PERSON] не повернула кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Зважаючи на те, що [PERSON] використовувала допомогу при народженні дитини не за цільовим призначенням, що свідчить про недобросовісність її дій, кошти, виплачені їй за призначеною допомогою при народженні дитини за період з 01 травня 2016 року по 31 травня 2016 року підлягають поверненню. За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність позов управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації задовольнити, стягнути з [PERSON] на користь позивача кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини, у сумі 1075,00 грн. Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1600,00 грн. З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751,

Outcome: approved