Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-26 00:00:00

01 липня 2021 року до Рівненського міського суду Рівненської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа - Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану, в якій заявник просить встановити факт неправильності в актовому записі № 1205 від 23.11.1972, складеного Рівненським відділом ДРАЦС про шлюб [PERSON] та [PERSON] в графі "національність нареченого"та внести зміни в цю графу, вказавши національність [PERSON] - як "німець", встановити факт неправильності в актовому записі № 191 від 19.04.1978, складеного Рівненським відділом ДРАЦС про розірвання шлюбу [PERSON] та [PERSON] в графі "національність нареченого"та внести зміни в цю графу, вказавши національність [PERSON] - як "німець", встановити факт неправильності в актовому записі № 5445 від 15.05.1981, складеного Рівненським відділом ДРАЦС про розірвання шлюбу [PERSON] та [PERSON] в графі "національність нареченого"та внести зміни в цю графу, вказавши національність [PERSON] - як "німець". В обґрунтування\~своєї заяви\~вказує,\~що він народився [INFO] , у м. Рівне, Рівненської області, що підтверджується свідоцтвом про народження від 27.09.2016 серія [NUMBER] , повторно виданого Луцьким міським відділом державної реестраціїактів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області, актовий запис № 935 від 31.07.1947. В свідоцтві про народження його національність встановлена не була, зазначено тільки національність батьків: батько - [PERSON] , «росіянин», мати - [PERSON] , «німкеня». Батьки заявника одружилися 14.10.1946, актовий запис № 1624, після одруження матір змінила призвище з [PERSON] на [PERSON] та продовжувала ідентифікувати свою національність як «німкеня», що підтверджується витягом з ДРАЦСГ про державну реєстрацію шлюбу №00016113658 від 15.12.2015, витягом з ДРАЦСГ про державну реєстрацію народження №00017183378 від 06.10.2016 та листом Вінницького міського відділу ДРАЦС № 1789-16.3.35 від 08.06.2019 про відсутність будь-яких змін до актового запису про шлюб. В той час правилами реєстрації народження було встановлено, що національність дітей встановлюється за національністю батька. Крім того, зазначення національності громадянина України не передбачається з часу запровадження паспортів громадянина України у 1992 році відповідно до Постанови Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтво про народження». Відповідно, під час першого одруження заявника (перший шлюб) в актовому записі про шлюб № 1205 від 23.11.1972, складеного Рівненським відділом ДРАЦС, під час розірвання даного шлюбу в актовому записі про розірвання шлюбу № 191 від 19.04.1978, складеного Рівненським відділом ДРАЦС та під час його другого одруження (другий шлюб) в актовому записі про шлюб № 5445 від 16.05.1981, складеного Рівненським відділом ДРАЦС, в графі національність нареченого (чоловіка), було внесено інформацію щодо національністі нареченого (чоловіка) - «росіянин». [PERSON] не погоджується з фактом запису його національності як «росіянин», оскільки відносить себе до німецької національності, також всі його родичі по лінії матері були німцями, його сім`я дотримувалась та дотримується традицій німецького народу, і на даний час він бажає відновити та підтвердити свою дійсну німецьку національність. Тому, як громадянин України, прагнучи відновлення права вільно обирати національність, вважає за необхідне змінити дані щодо його належної національності, а саме «німець». Зазначення його належної національності у відповідних документах, має для заявника юридичне значення, щоб відновити та зберегти етнічне походження свого роду та скористатися пільгами та гарантіями, передбаченими діючим законодавством Німеччини для громадян колишніх радянських республік німецького походження, які гарантуються особам німецького походження, в подальшому, можливо для виїзду на лікування та оздоровлення до Німеччини. Заявник звертався 29.05.2021 до Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про внесення змін у віповідні актові записи цивільного стану і за результатами розгляду заяви Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області надав йому висновок № 144-23.2-05.06-65 від 09.06.2021 про відмову у внесенні змін до актових записів на підставі того, що питання зміни національності не відносяться до компетенції органів державної реєстрації цивільного стану та зазначенням можливості оскарження у судовому порядку. Ухвалою суду від 05.07.2021 справу прийнято до розгляду та відкрито провадження. Учасники справи у судове засідання не з`явилися, хоч про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Разом з тим, від заявника надійшла заява, згідно якої останній просить суд задовольнити заяву про встановлення факту та розгляд справи проводити без його участі. Дослідивши матеріали\~справи,\~судом встановлено,\~що наявна\~неточність у\~вказаних актових\~записах порушує право заявника вільно обирати національність. Відповідно до копії свідоцтва про народження від 27.09.2016 серія [NUMBER] , повторно виданого Луцьким міським відділом державної реестраціїактів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області, актовий запис № 935 від 31.07.1947, [PERSON] народився [INFO] . Згідно з копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 16.05.1981, [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб 16.05.1981. Відповідно до копій витягів з ДРАЦСГ про державну реєстрацію шлюбу №00016113658 від 15.12.2015, про державну реєстрацію народження №00017183378 від 06.10.2016, національність матері заявника вказана як «німкеня». Згідно з копією відповіді з Вінницького міського відділу ДРАЦС № 1789-16.3.35 від 08.06.2019, будь-яких змін до актового запису про шлюб [PERSON] та [PERSON] (батьків заявника) не було внесено. До матеріалів справи долучено копії архівних довідок, що засвідчують німецьке походження родини заявника з боку матері, а саме: № 53/24/52-1460 від 12.03.2019, виданої Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області, № 24/5-1353 від 18.06.2020, виданої Галузевим державним архівом Служби безпеки України, № 07-09/1 від 07.03.2019, виданої Державним архівом Вінницької області, № 07-09/7 від 07.03.2019, виданої Державним архівом Вінницької області, № Ф/4053-1 від 25.01.2016, виданої Державним архівом Житомирської області. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядається встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 1 січня 2011 року №96/5. передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Згідно з роз`ясненнями, що містяться з пункті 11 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07 липні 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису б актах громадянського стану» суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести. Згідно зі ст.1 і ст.3 Закону України «Про національні меншини в Україні» Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості і самовираження. Всі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід`ємною частиною загальнообов`язкових прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою. Відповідно до ст.11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примус в будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається. Відповідно до абз. 3 п. 1 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд може встановити факти, які і за іноземним законодавством тягнуть за собою правові наслідки для заявника і рішення суду необхідне заявникові для застосування у відносинах з громадянами інших держав. Право на вибір національної належності, віросповідання реалізується за вибором особи безпосередньо. Відсутність правового регулювання відносин зміни актових записів в частині інформації про національність особи вказує на те, що національне законодавство не є чітким в цій частині. У разі наявності прогалин в правовому регулювання відносин, правове регулювання таких відносин здійснюється на основі інституту аналогії. Перешкоди реалізації наданого законом права ґрунтується не на законі, а на неправильному тлумаченні закону, оскільки будь-яких обмежень здійснення відповідного права не вказано, навпаки, кожному гарантовано право на вільний вибір способу поширення інформації про свою національність чи не поширення такої, отже і компетенція щодо визначення змісту цієї інформації належить виключно особі. Зазначений висновок також підтверджується положенням ст. 3 Рамкової конвенції про захист національних меншин від 1 лютого 1995 року, в якій вказано, що кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв`язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду - п. 2.16.7. Правил. Отже єдиний нормативно-правовий документ, що встановлює порядок внесення записів до актів цивільного стану, а саме Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 N° 96/5, не передбачає іншої процедури окрім як наявність рішення суду. Оскільки, встановлення факту приналежності заявника до німецької національності повністю відповідає його волі та інтересам, а отже жодним чином не обмежує право вільно обирати і відновлювати свою національність, і єдиним шляхом встановлення факту, від якого залежить визначення національності особи, є встановлення відповідного факту у судовому порядку, суд вважає, що є підстави задоволити та встановити факт неправильності записів в актах цивільного стану щодо національності заявника.

Outcome: approved