Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-09 00:00:00

Позивач ТОВ «Харків Екоресурс» звернувся до суду з вищевказаним позовом, який в подальшому уточнено, в якому просить стягнути солідарно з [PERSON], [PERSON], [PERSON] на користь ТОВ «Харків Екоресурс» заборгованість за надання послуги вивезення побутових відходів у розмірі 1662,57 грн. В обґрунтування своїх вимог представник позивача в уточненій позовній заяві (а.с. 58-63) посилається на те, що 02.04.2015 ТОВ «Харків Екоресурс» звернулось до Жовтневого районного суду м. Харкова із заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON], [PERSON], [PERSON] заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів. 03.07.2015 Жовтневим районним судом м. Харкова видано судовий наказ по справі № 639/3108/15-ц, який ухвалою суду від 05.08.2015 скасовано. У зв'язку з чим позивач ТОВ «Харків Екоресурс» 25.05.2018 звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачів заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.06.2015 по 01.06.2018 в розмірі 1662 грн 57 коп., яка скаладається з 1343 грн 18 коп. - суми основної заборгованості, 261 грн 18 коп. - інфляційних витрат та 57 грн 79 коп. - трьох відсотків річних від простроченої суми. Позивач зазначає, що рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 № 940 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів встановлено Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс». На виконання вимог ст. 35-1 Закону України "Про відходи" від 05.03.1998, ст.ст. 21, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 позивачем було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия». 21.06.2013 між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та інформаційної продукції № 28-373 за яким, УДППЗ «Укрпошта» здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013, за адресою відповідачів, а саме: [ADDRESS] Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікований 25 червня 2013 року у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия», набрав чинності для жителів приватного сектору Новобаварського району м. Харкова 01.08.2013. До набрання чинності зазначеним Договором від [PERSON], [PERSON], [PERSON] не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого договору. Посилаючись на те, що за інформацією позивача за адресою: [ADDRESS] мешкають [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів за особовим рахунком № [NUMBER] та невиконання ними пунктів 1,11,13-15 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікованого 25.06.2013 в газеті «Харьковские известия», представник позивача просила задовольнити позовні вимоги та стягнути на користь позивача заборгованість за надані послуги у сумі 1662 грн 57 коп. та сплачений судовий збір за подання позову у розмірі 1762 грн. В судовому засіданні представник позивача [PERSON], яка діє на підставі довіреності, уточнені позовні вимоги підтримала, посилаючись на викладені у позові обставини, просила задовольнити. В судовому засіданні відповідач [PERSON] проти позову заперечував, посилаючись на його недоведеність. При цьому відповідач пояснив, що договір про надання послуг з вивезення побутових відходів з позивачем він та відповідачі [PERSON], [PERSON] не укладали, крім того, йому не було відомо про опублікування в газеті «Харьковские известия» договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013, оскільки ані він, ані інші відповідачі не були взагалі повідомлені позивачем про наявність вказаного договору, крім того, ТОВ «Харків Екоресурс» не вчинено жодних пропозицій щодо укладання з відповідачами договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Також, ніяких документів, які підтверджують вручення відповідачам та їх родині примірника газети, у якому опубліковано договір, позивасем не надано. Одночасно [PERSON] стверджував суду, що послугами по вивезенню позивачем побутових відходів він та інші відповідачі не користуються і не користувалися. Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи відповідачі [PERSON] та [PERSON], згідно вимог ч. 8 ст. 128 ЦПК України, у судове засідання не з'явилися, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомили, відзив не подавали. Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин. Вислухавши представника позивача, відповідача [PERSON], дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.05.2015 скасовано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Харкова № 639/3108/15-ц про стягнення з [PERSON], [PERSON], [PERSON] заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів (а.с. 11). Згідно ч. 3 ст. 171 ЦПК України у разі скасування судового наказу заявник має право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження. Отже, позивач звернувся з вимогами про стягнення з відповідачів заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів в порядку позовного провадження. Судом встановлено, що відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS], що підтверджується довідками Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області (а.с. 65, 66, 67). Вказані обставини визнано відповідачем [PERSON] та не підлягають доказування, оскільки у відповідності до ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Відповідно до абз. 11 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Пунктом 3 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно до ч. 2 та 10 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту. Так, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 № 940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» виконавцями послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові визначено КП «Комплекс з вивозу побутових відходів», КП КГ «Харківкомуночиствод», та ТОВ «Харків Екоресурс» (а.с. 12). Відповідно до ст. 35-1 Закону України «Про відходи» та ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ТОВ «Харків Екоресурс» 25.06.2013 опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» № 75/1 (2669/1), умови якого відповідають умовам типового договору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 (а.с. 13-17). Пунктами 1 та 11 вказаного договору передбачено, що виконавець (ТОВ "Харків Екоресурс") зобов'язується згідно з графіком надавати споживачу послуги з вивозу побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 940 від 28.12.2011 "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові" та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання № 284/03 від 24.12.2003 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та додатком 1 до цього Договору, який є невід'ємною частиною цього договору. Оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим. За змістом пунктів 3, 5 цього Договору, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою. Пунктом 34 вказаного Договору передбачено, що споживач із Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання території населених пунктів ознайомлений, оскільки вищевказані документи публікуються разом із Договором в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті "Харьковские известия". 21.06.2013 між Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" та позивачем було укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції № 28/373 за яким, УДППЗ "Укрпошта" здійснено доставку відповідачеві примірника газети "Харьковские известия" № 75/1 (2669/1) від 25.06.2013, в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 (а.с. 18-20). Вказані обставини також підтверджуються актом виконаних робіт до договору 28/373 від 21.06.2013 (а.с. 21). Відповідно до ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Згідно з ч. 5 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Тобто, укласти договір з виконавцем послуг на вивезення побутових відходів є також обов'язком користувачів житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, яким є відповідачі по справі. Судом встановлено, що з моменту опублікування договору та протягом одного місяця після цього відповідачі не звертались до ТОВ «Харків Екоресурс» із заявою про незгоду з умовами публічного Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Відповідно до частини третьої статті 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Згідно частиною третьою статті 205 ЦК України визначено, що у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. Таким чином, згідно Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, цей Договір набрав чинності для сторін з 01.08.2013 та згідно ч. 3 ст. 205, ст.ст. 639-643 ЦК України вважається укладеним строком на 3 роки, якщо інше не буде заявлено споживачем у письмовій формі. Згідно ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Надання позивачем послуг з вивезення побутових відходів за адресою відповідача підтверджується Графіком планово-подворового вивезення твердих побутових відходів з приватних домоволодінь Жовтневого району м. Харкова (а.с. 27). Отже, судом встановлено, що ТОВ «Харків Екоресурс» надає відповідачам послуги з вивезення побутових відходів, а відповідачі їх використовують. Згідно з пунктом «б» частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів. В свою чергу, щодо посилання відповідача, на те що послугами ТОВ «Харків Екоресурс» він та його родина не користуються, то суд критично ставиться до цих тверджень, адже відповідачем не було надано жодних належних та допустимих доказів невикористання послуг ТОВ «Харків Екоресурс» або укладання договору з іншою організацією, яка здійснює вказані послуги. Крім того, посилання відповідача на те, що він та інші відповідачі не повинні оплачувати кошти за послуги з вивезення побутових відходів, оскільки ані з ним, ані з іншими членами його родини не було укладено договору на надання цієї послуги є безпідставним. Рішеннями Харківської міської ради № 896 від 20 грудня 2011 року, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, та № 92 від 18 лютого 2015 року, яким скасовано зазначене рішення, а також № 472 від 19 липня 2017 року, яким скасоване попереднє рішення, встановлено тарифи на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, які надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» (а.с. 23, 24, 25, 26). Згідно Довідки ТОВ «Харків Екоресурс» про рух коштів по особовому рахунку № [NUMBER] від 01.06.2018 у відповідачів наявна заборгованість, яка станом на 01.06.2018 становить 1343,18 грн (а.с. 27), яка і підлягає стягненню з відповідачів. Згідно зі ст.ст. 525, 526, 530 ЦК України зобов'язання мають виконуватися належним чином і в термін передбачений договором, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається, боржник не звільняється від відповідальності за виконання грошового зобов'язання. Частиною першою статті 509 ЦК України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. У відповідності до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Главою 63 ЦК України. За змістом ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Суд зазначає, що правовідношення, в якому замовник зобов'язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов'язанням. Таким чином, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, як грошових зобов'язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язання. Аналізуючи наведені обставини, досліджені докази, встановивши правовідносини, які випливають із з'ясованих обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наявність правових підстав щодо задоволення обґрунтованих і доведених вимог позивача та стягнення з відповідачів на користь позивача суми заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів за період з 01.06.2015 по 01.06.2018 в розмірі 1343 грн 18 коп.; інфляційні витрати в розмірі 261 грн 60 коп.; три відсотки річних від простроченої суми в розмірі 57 грн 79 коп. Відповідно до ч. 2 ст. 164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суд також враховує роз'яснення, які містяться у п. 36 Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», про те, що вимога пропорційності присудження судових витрат при частковому задоволенні позову застосовується незалежно від того, за якою ставкою сплачено судовий збір. Таким чином, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1640,20 грн за подачу цього позову та 121,80 грн за подачу заяви про видачу судового наказу, що документально підтверджується платіжними дорученнями, долученими до матеріалів цивільної справи (а.с. 3, 4), підлягає стягненню на користь позивача з відповідачів по 587,33 грн з кожного.

Outcome: approved