Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-08 00:00:00

03.03.2017 року ПАТ "Харківгаз" в особі Зміївського відділення "Харківгаз" звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] з вимогою: стягнути з відповідача збитки в сумі 84227 грн. 63 коп. та судовий збір в розмірі 1600 грн. 00 коп. В обґрунтування позовної заяви зазначено, що 01.04.2016 року між оператором ГРМ в особі ПАТ "Харківгаз", та [PERSON] укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви приєднання до умов договору розподілу природного газу від 01.04.2016 року. Відповідно до умов типового договору ПАТ "Харківгаз" зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобов'язаний забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової незалежності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог правил безпеки систем газопостачання. Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року №2494, несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий ввід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який необліковується комерційним вузлом обліку. 06.07.2016 року працівниками ПАТ "Харківгаз" було здійснено перевірку газоспоживаючих приладів в домоволодінні розташованому за адресою: [ADDRESS], власником якого є [PERSON] В ході перевірки на території даного домоволодіння було виявлено несанкціонований газопровід діаметром 21 мм з пробковим краном та металевим трійником в підземний газопровід-ввід перед газовим лічильником, з якого проводиться самовільний необлікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння, а саме шляхом підключення гумового шлангу до даного несанкціонованого газопроводу в підземний газопровід-ввід перед газовим лічильником прокладеним під землею проводиться самовільний відбір природного газу на опалення старого будинку (самовільна газифікація поза лічильником газу) з використанням саморобного пальника в цегляній плиті та на потреби ПГ-4, з подальшим підключенням до нового дому з газоспоживаючих обладнанням, а саме: котел Данко-10квт, ПГ-4 (піч газова). Окрім цього шляхом підключення гумового шлангу через металевий трійник до даного несанкціонованого газопроводу в підземний газопровід-ввід перед газовим лічильником проведена самовільна газифікація гаража площею 44,3 кв.м де встановлено саморобний котел (буржуйка). Дане правопорушення підтверджується актом про порушення від 06.07.2016 року №ГБ-28/з та фото фіксацією. Даний акт відповідно до Кодексу газорозподільних систем складено в присутності споживача [PERSON], та засвідчений підписами працівників ПАТ "Харківгаз" і споживачем. При цьому претензій щодо проведеної перевірки та складання відповідних актів з боку [PERSON] не було, що підтверджується письмово в акті про порушення. В даному акті також засвідчено споживачем про визнання несанкціонованого відбору природного газу. Даний акт складено в двох примірниках, один з яких було вручено споживачу. Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, вказаний акт про порушення від 06.07.2016 року №ГБ-28/з та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії "Харківгаз", за участі відповідача [PERSON] За результатами розгляду комісією акту про порушення № ГБ-28/з від 06.07.2016 року складено розрахунок, в якому сума завданих збитків розрахована за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня набуття споживачем права власності на будинок але не більше двох років. При цьому вартість природного газу визначалась за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу. Так розрахунок завданих ПАТ "Харківгаз" збитків склав 84227,63 грн. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума завданих збитків у розмірі 84227 грн. 63 коп. Обставинами, на яких ґрунтуються позовні вимоги, є викладені в даній позовній заяві факти, в тому числі факт відсутності повної оплати відповідачем суми завданих ПАТ "Харківгаз" збитків. Представник позивача [PERSON] в судовому засідання позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, та вказала, що в матеріалах справи містяться достатні докази несанкціонованої врізки відповідача [PERSON], що завдало збитків ПАТ "Харківгаз". Відповідач [PERSON] проти позову заперечував, вважав долучені до справи акт про порушення та розрахунок збитків сфабрикованими та підробленими документами, з якими він не погодився, хоча і підписав. Відповідач [PERSON] не заперечував факту самовільної врізки в газопровід з метою відбору газу поза приладом обліку. Однак стверджував, що фактично не використовував газ через несанкціоновану врізку. Підтвердити даний факт він би мав можливість у разі, якщо б позивачем був встановлений вуличний лічильник газу. Проте ПАТ "Харківгаз" ухиляється від встановлення вуличного лічильника газу, чим сприяє його розкраданню. Вислухавши осіб, що беруть участь у розгляді справи, допитавши свідка, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Шляхом подання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживання) від 01.04.2016 року між Оператором ГРМ в особі ПАТ "Харківгаз" та споживачем [PERSON] укладено договір про розподіл природного газу. (а. с. 6-14). Наявність договірних відносин з позивачем відповідачем [PERSON] не заперечувалася в судовому засіданні. Відповідно до умов типового договору (затвердженого постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року №2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829) Оператор ГРМ (ПАТ "Харківгаз") зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобов'язаний забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової незалежності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання. 06 липня 2016 року працівниками ПАТ "Харківгаз" [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] було складено акт про порушення №ГБ-28/з за адресою: будинок [ADDRESS]. Було виявлено: несанкціонований газопровід діаметром 21 мм з пробковим краном та металевим трійником в підземний газопровід-ввід перед газовим лічильником, з якого проводиться самовільний необлікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння, а саме шляхом підключення гумового шлангу до даного несанкціонованого газопроводу в підземний газопровід-ввід перед газовим лічильником прокладеним під землею проводиться самовільний відбір природного газу на опалення старого будинку (самовільна газифікація поза лічильником газу) з використанням саморобного пальника в цегляній плиті та на потреби ПГ-4, з подальшим підключенням до нового дому з газоспоживаючих обладнанням, а саме: котел Данко-10квт, ПГ-4 (піч газова). Окрім цього шляхом підключення гумового шлангу через металевий трійник до даного несанкціонованого газопроводу в підземний газопровід-ввід перед газовим лічильником проведена самовільна газифікація гаража площею 44,3 кв.м де встановлено саморобний котел (буржуйка). (а. с. 15, 20-26). На засіданні комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 12.07.2016 року, на якому був присутній відповідач [PERSON] ухвалено: - донарахувати необлікований об'єм природного газу за наявність несанкціонованого газопроводу за граничними об'ємами споживання згідно акту про порушення №ГБ-28/з від 06.07.2016 року, а саме період з 06.07.2014 року по 05.07.2016 року, оскільки відповідно до п. 1 гл. 3 розділу 11 несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів. (а. с. 19). З наданого позивачем акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 12.07.2016 року вбачається, що [PERSON] за використання несанкціонованого газопроводу за період з 06.07.2014 року по 30.06.2016 року нарахована сума до сплати 84227 грн. 63 коп. (а. с. 17). 09.08.2016 року складено рахунок на оплату [PERSON] вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП №2494 від 30.09.2015 року, відповідно протокольного рішення комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ ПАТ "Харківгаз" від 12.07.2016 року, на підставі акту про порушення №ГБ-28/з від 06.07.2016 року. Вартість не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу газорозподільних систем за період 06.07.2014 року - 30.06.2016 року складає 84227 грн. 63 коп. (а. с. 16). Свідок [PERSON], який був допитаний за клопотанням відповідача, показав про обставини, за яких під час його передування в домоволодінні [PERSON] працівники ПАТ "Харківгаз" виявили врізку до газопроводу. Разом з відповідачем [PERSON] він відвідав засідання комісії, яке відбулось у м. Зміїв у відділені ПАТ "Харківгаз", після чого вони були ознайомлені з актом про порушення. Частинами 1, 2 ст. 11 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких заявлено вимоги. Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно ч. ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2494), несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об'ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об'єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу має бути віднятий об'єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку. Зі змісту акту про порушення №ГБ-28/з від 06.07.2016 року вбачається, що було виявлено та зафіксовано несанкціонований газопровід природного газу споживача [PERSON] Акт відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем, складений в присутності споживача [PERSON], та засвідчений підписами робітників ПАТ "Харківгаз" та споживачем. Претензій щодо проведеної перевірки та складання відповідних актів з боку [PERSON] не було, що підтверджується письмово в акті про порушення, тим більш [PERSON] вказано "з викладеним в акті згоден" (а. с. 15). Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідачем [PERSON] до суду не надано доказів, які б підтверджували неправомірність складення уповноваженими особами ПАТ "Харківгаз" акту про порушення, протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ та акту-розрахунку. Доводи відповідача [PERSON] про те, що він фактично не здійснював відбору природного газу через несанкціоновану врізку, не спростовують доводів позовної заяви, оскільки для нарахування збитків, що підлягають відшкодуванню, мають значення факт врізки та технічні характеристики наявної несанкціонованої врізки, які відображені в акті про порушення від 06.07.2016 року. Відповідач [PERSON] допустив підключення до газової мережі з порушенням положень Кодексу газорозподільних систем поза приладом обліку; сума нарахованих збитків становить 84227 грн. 63 коп. Доказів, які б спростовували зазначену суму збитків або обов'язок щодо її погашення, відповідачем не надані. За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Згідно зі ст. 88 ЦПК України з відповідача належить стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1600 грн. 00 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved