Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-09 00:00:00

Позивачем подано до суду позов до відповідача про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 7300,69 грн. Вимоги мотивуються тим, що громадяни несуть цивільну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок. Відшкодування власникам землі шкоди, заподіяної самовільним зайняттям, здійснюється у повному обсязі. В судове засідання представник позивача - Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області не зявився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, просить задовольнити позовні вимоги про стягнення з [PERSON] відшкодування шкоди в сумі 7300,69 грн. В судове засідання відповідач - [PERSON] не зявився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнає частково, так сплатив як Димитровській сільській раді часткове відшкодування матеріальної шкоди в сумі 4800.00 грн. Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав. Статтею 125 ЗК України встановлено, що п раво власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства та акта обстеження земельної ділянки Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області [PERSON] від 20 липня 2015 року встановлено: "Самовільне зайняття земельної ділянки 6,00 га шляхом посіву соняшника на території Димитровської сільської ради ". У протоколі про адміністративне правопорушення Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області [PERSON] від 20 липня 2015 року зазначено, що [PERSON] обвинувачується у вчиненні "Самовільного зайняття земельної ділянки 6,00 га (посіяно соняшник) на території Димитровської сільської ради шляхом посіву соняшнику". Постановою про накладення адміністративного стягнення Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області [PERSON] від 20 липня 2015 року [PERSON] визнано винним у вчиненні "Самовільного зайняття земельної ділянки державної власності на території Димитровської сільської ради 6,00 га посіяно соняшнику" та за ст.53-1 КпАП україни накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 170.00 грн. Пунктом 15 ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Частиною 1 ст.1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Абзацом 1 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» встановлено, що вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям або забрудненням земельних ділянок та іншими порушеннями земельного законодавства, суди мають виходити з того, що відповідно до статті 156 ЗК статті 1166 ЦК така шкода відшкодовується у повному обсязі. Пунктом 7 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу" від 25 липня 2007 року №963 встановлено, що розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, проводиться Держекоінспекцією та її територіальними органами або Держсільгоспінспекцією та її територіальними органами, а розміру шкоди, заподіяної юридичним та фізичним особам, - територіальними органами Держсільгоспінспекції на підставі матеріалів обстежень земельних ділянок, проведених відповідно до Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2000 р. № 1619. Під час розгляду справи встановлено, що у 2015 році [PERSON] вчинено самовільне зайняття земельної ділянки 6,00 га державної власності на території Димитровської сільської ради шляхом посіву соняшнику, що підтверджується письмовими доказами та матеріалами справи про адміністративне провапорушення. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки Державного інспектора сільського господарства в Кіровоградській області [PERSON] від 20 липня 2015 року, внаслідок самовільного зайняття 6 га земельної ділянки державної власності на території Димитровської сільської ради, розмір заподіяної шкоди становить 7300,69 грн. Відповідач [PERSON] позовні вимоги визнає частково, так сплатив Димитровській сільській раді часткове відшкодування матеріальної шкоди в сумі 4800.00 грн., що підтверджується фінансовим документом та довідкою Димитровської сільської ради. При встановлених обставинах, позовні вимоги про стягнення з [PERSON] відшкодування матеріальної шкоди підлягають задоволенню, частково, в сумі 2500,69 грн., як обґрунтовані, відповідно до положень абз. "б" ч.1 ст.211 ЗК України, так як г ромадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: самовільне зайняття земельних ділянок. Судові витрати по справі, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, підлягають стягненню з [PERSON]

Outcome: partial