Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-24 00:00:00

Позивач [PERSON] міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі Новотроїцької сільської ради Красноармійського району звернувся до суду з позовом до [PERSON] про внесення змін до договору оренди земельної ділянки. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що 10.07.2012 року між Новотроїцькою сільською радою та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки для розміщення та обслуговування існуючої приватної будівлі, яка знаходиться в с. Новотроїцьке, вул. Центральна, буд 56 а, договір укладено на 10 років. Вказаний договір 10.07.2012 року було зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі № 142270004001605. Відповідно до акту прийому-передачі голова Новотроїцької сільської ради передав, а [PERSON] прийняв земельну ділянку. На земельній ділянці знаходиться одноповерхова будівля з прибудовою 0,0467 га та об»єкти інфраструктури 0,6539 га. При цьому п. 4 Договору визначена нормативна грошова оцінка землі, яка складає 100604,72 грн., з урахуванням індексації земель 2010 р- 3,2. Пунктом 9 Договору встановлено розмір орендної плати, що відповідає 3% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок в перерахуванні на загальну площу земельних ділянок, та становить 3018,14 грн. на рік. Станом на 01.01.2014 рік відповідно до норм чинного законодавства визначена нова грошова оцінка земель. Так, земельна ділянка передана ФОП [PERSON] оцінюється 478790,04 грн. Орендна плата складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, тобто 14363,70 грн. на рік. Новотроїцькою сільською радою 06.03.2014 та 01.04.2014 р. на адресу ФОП [PERSON] спрямовано додаткові угоди до Договору для укладення. Однак на даний час додаткова угода до Договору залишається не укладеною, договір у відповідність до діючого законодавства не приведений. У зв»язку з цим позивач просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки б/н від 10.07.2012 року, укладеного між Новотроїцькою сільською радою та ФОП [PERSON], зокрема п. 5 Договору викласти в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 478790,04 грн. з урахуванням коефіцієнту індексації земель 2014 року 1»; пункт 9 Договору викласти в наступній редакції: орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 14363,70 грн. на рік, з виплатою її щомісячно рівними частками на відповідній розрахунковий рахунок Новотроїцької сільської ради». В судовому засіданні представник [PERSON] місцевої прокуратури [PERSON] позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні. Представник Новотроїцької сільської ради Красноармійського району [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що є власником будівлі, що розташована на земельній ділянці Новотроїцької сільської ради. У зв»язку з тим, що припинив займатися підприємницькою діяльністю та використовувати дану земельну ділянку , вважає орендні відносини припиненими. Ним у внесудовому порядку вирішується питання про надання йому вказаної земельної ділянки безоплатно, просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що [PERSON] припинив підприємницьку діяльність, та у зв»язку з цим не користується земельною ділянкою, наданою йому за договором оренди. Суд, вислухавши пояснення сторін по справі, з»ясувавши обставини справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного. Як встановлено в судовому засіданні 10.07.2012 року між сторонами по справі Новотроїцькою сільською радою та ФОП [PERSON] укладено договір оренди землі, згідно умов якого орендодавець Новотроїцька сільська рада надала, а орандар ФОП [PERSON] прийняв в строкове платне користування земельної ділянки площею 0,7006 га для розміщення і обслуговування існуючої приватної будівлі, яка знаходиться за адресою: с. Новотроїцьке, вул. Центральна, 56 а. Загальна нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 100604,72 грн. з урахуванням коефіцієнту індексації земель. Згідно п. 8 договір укладено на 10 років.(а.с. 5-6). Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та у розмірах : у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, з виплатою її щомісячно рівними частками. Загальна сума орендної плати за земельну ділянку складає 3018,14 грн. на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації ( коефіцієнт індексації земель 2011 року 3,2). Відповідно до ст. 13 Закону України « Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до ст. 23 Закону України « Про оренду змелі» орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін. Як встановлено в судовому засіданні на вищезазначеній земельній ділянці знаходиться одноповерхова будівля з прибудовою загальною площею 368 кв.м., власником якої є [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.( а.с. 56-57). Відповідно до Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 28.11.2013 року внесено запис № 22710060003007939 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця [PERSON], що підтверджується відповідним повідомленням реєстраціної служби [PERSON] управління юстиції Донецької області ( а.с. 43). Відповідно до положень ст. 792 ЦК України, за договором найму ( оренди) земельної ділянки наймодавець зобов»язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній або без них. Відносини щодо найму ( оренди) земельної ділянки регулюються законом. Статтею 206 ЗК України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об»єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Статтею 21 Закону України « Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди ( крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України). Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Пунктами 288.5.-288.5.1 ст. 288 Податкового Кодексу України \~ встановлено, що 288.5. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу; 288.5.1. не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Пунктом 289.1\~ст. 289 Податкового кодексу України\~встановлено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 3 червня 2008 року N 309-VI внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорії земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. Така ж позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 02.08.2011 року у справі № 5005/1203/2011 та постанові Верховного Суду України від 06.12.2010 року. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, що знаходиться в оренді у відповідача по справі [PERSON] загальною площею 0,7006 га складає 478790,04 грн., а 3% відповідно складає 14363,70 грн. ( а. с. 12). Як встановлено в судовому засіданні позивачем на адресу відповідача, відповідно до ст. 188 ГК України були надіслані пропозиції про внесення змін до договору оренди землі , укладеного 10.07.2012 року ( а. с. 13). Враховуючи вищезазначені норми права, обставини справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог [PERSON] міжрайонного прокурора в інтересах Новотроїцької сільської ради Красноармійського району до [PERSON] про внесення змін до договору оренди земельної ділянки. На підставі викладеного,

Outcome: approved