Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-24 00:00:00

Хмельницький міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, посилаючись на те, що [PERSON] звернувся із заявою до Хмельницького міського центру зайнятості про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до вимог Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Перебуваючи на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 08.07.2008 року по 30.11.2018 року нарахована допомога по безробіттю в сумі 6 801 грн. 48 коп. Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання їм соціальних послуг. [PERSON] , реєструючись в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомив службових осіб центру зайнятості про те, що з 18.07.2001 року він був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності фізична особа - підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та з 23.01.2012 припинив підприємницьку діяльність. Припинення підприємницької діяльності здійснюється відповідно до пункту З статті 46 "Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця" Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (у редакції чинній на час прийняття рішення) фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Якщо ж особа не припинила підприємницьку діяльність, вона відноситься до зайнятого населення. Позивач посилається на те, що звернутися до центру зайнятості з метою сприяння у працевлаштуванні, отриманні інших послуг, передбачених чинним законодавством (участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру) [PERSON] має право, але права на набуття статусу безробітного з призначенням допомоги по безробіттю не має, тому що фізична особа-підприємець, яка не припинила підприємницьку діяльність відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відноситься до зайнятого населення. Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків стягуються з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг. На момент подачі [PERSON] заяв до Хмельницького міського центру зайнятості його підприємницька діяльність була не припинена, тому статус безробітного набутий ним є незаконним. У зв`язку з приховуванням відомостей [PERSON] згідно бухгалтерських розрахунків Хмельницького міського центру зайнятості незаконно отримав 6 801грн. 48 коп. допомоги по безробіттю. Просить стягнути з [PERSON] 6 801 грн. 48 коп. на користь Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 28 січня 2020 року позовна заява прийнята до розгляду та справа призначена справа до судового розгляду у порядку спрощеного позовного провадження. У судове засідання представник позивача не прибула, просила розглянути справу у відсутність представника, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві. Проти заочного рішення не заперечила. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, але про причини своєї неявки не повідомив. Суд приходить до висновку ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивач не заперечив проти такого вирішення справи. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON] звернувся із заявою до Хмельницького міського центру зайнятості про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до вимог Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Перебуваючи на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 08.07.2008 року по 30.11.2018 року [PERSON] нарахована допомога по безробіттю в сумі 6 801 грн. 48 коп. Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання їм соціальних послуг. [PERSON] , реєструючись в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомив службових осіб центру зайнятості про те, що з 18.07.2001 року був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності фізична особа - підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та з 23.01.2012 припинив підприємницьку діяльність. Відносини у сфері зайнятості населення регулюються Конституцією України, Законом України «Про зайнятість населення», Кодексом законів про працю України, Господарським та Цивільним кодексами України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», іншими актами законодавства. Відповідно до статті 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Порядок припинення діяльності підприємця встановлюється законом відповідно до вимог Господарського кодексу. Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» (у редакції чинній на час прийняття рішення) до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави, на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують еебе роботою, включаючи підприємців. Припинення підприємницької діяльності здійснюється відповідно до пункту З статті 46 "Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця" Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (у редакції чинній на час прийняття рішення) фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Якщо ж особа не припинила підприємницьку діяльність, вона відноситься до зайнятого населення. Суд приходить до висновку, що звернутися до центру зайнятості з метою сприяння у працевлаштуванні, отриманні інших послуг, передбачених чинним законодавством (участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру) [PERSON] має право, але права на набуття статусу безробітного з призначенням допомоги по безробіттю не має, тому що фізична особа-підприємець, яка не припинила підприємницьку діяльність відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відноситься до зайнятого населення. Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків стягуються з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п. 6. 14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 307 (у редакції чинній на час прийняття рішення), якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Суд приходить до висновку, якщо кошти Фонду отримані, внаслідок приховування відомостей, то ці кошти повинні бути повернуті. На момент подачі [PERSON] заяв до Хмельницького міського центру зайнятості його підприємницька діяльність була не припинена, тому статус безробітного набутий ним є незаконним. У зв`язку з приховуванням відомостей [PERSON] , згідно бухгалтерський розрахунків Хмельницького міського центру зайнятості незаконно отримав 6 801грн. 48 коп. допомоги по безробіттю. Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується. Суд приходить до висновку, що на користь позивача слід стягнути з [PERSON] користь Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 6 801 грн. 48 коп. Розподіл судових витрат здійснено у відповідності до вимог ст.141 Цивільного процесуального кодексу України.

Outcome: approved