Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-17 00:00:00

Рішенням Центрально - Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 27 листопада 2013 року у задоволені позовних вимог комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради та публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» відмовлено. В апеляційній скарзі комунальне підприємство «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради та приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким зобов'язати [PERSON] відновити централізоване опалення, оскільки судом першої інстанції при розгляді справи та ухваленні рішення порушені норми діючого матеріального та процесуального права. Позивачі звернулися до суду з позовом до [PERSON] про відновлення системи опалення, в обґрунтування якого зазначили, що відповідачка є власником квартири [ADDRESS]. Згідно з актом обстеження системи опалення вищезазначеної квартири від 02.11.2012 року, відповідачкою виконано самовільне відключення нагрівальних приладів квартири [ADDRESS] від стояків внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення. Оскільки дії відповідачки по відключенню квартири від мережі централізованого опалення суперечать вимогам діючих нормативних актів, позивачі просили суд зобов'язати власника квартири [ADDRESS] [PERSON] відновити централізоване опалення і привести приміщення в попередній стан, а також стягнути з відповідача судовий збір у розмірі по 114,70 грн. за подачу позову та за подачу апеляційної скарги. Заслухавши доповідача, представника комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради та приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», яка просила задовольнити апеляційну скаргу, відповідачку [PERSON], яка просила рішення суду залишити без змін, заперечуючи проти апеляційної скарги, дослідивши матеріали цивільної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням по справі нового рішення про задоволення позову відповідно до вимог ст. 309 ЦПК України за таких підстав: Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачка, як власник квартири [ADDRESS], не самовільно відключила квартиру від мережі теплопостачання, оскільки згідно витягу з протоколу № 27 засідання постійно діючої міжвідомчої комісії виконкому міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання від 26.10.2012 року затверджено акт про відключення приміщення, а саме: квартири [ADDRESS] від системи централізованого опалення. Однак такі висновки суду першої інстанції є помилковими. Згідно із ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється "Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правилами), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Згідно з п. 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. "Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Відповідно з п. 2.1 Порядку Комісія вирішує питання відключення від мереж централізованого опалення житлового будинку (будинків), а не окремої квартири. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Крім того, наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 6.11.2007 року № 169, затверджені зміни до наказу Міністерства будівництва України від 22.11.205 року № 4, згідно яких відключення квартири, нежитлового приміщення, секції, під'їзду в будинку від мереж централізованого опалення взагалі не передбачається. Із матеріалів справи вбачається, що рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради від 19.09.2007 року відповідачці наданий дозвіл на відключення квартири від системи опалення та рекомендовано виконати роботи, пов»язані з відключенням приміщення та по закінченні робіт надати акт про відключення до комісії з питань відключення окремих приміщень. Незважаючи на рішення виконкому від 10.09.2007 року, тільки у 2012 році відповідачка звернулася до постійно діючої міжвідомчої комісії виконкому міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання про затвердження акту про відключення її квартири від системи централізованого опалення, згідно витягу з протоколу № 27 від 26.10.2012 року засідання зазначеної комісії затверджено акт про відключення квартири [ADDRESS] від системи централізованого опалення. Однак такий акт суперечить вимогам наведеного вище законодавства, відповідачка несвоєчасно звернулася до вказаної комісії, оскільки таке звернення було можливе тільки до листопада 2007 року. Вирішуючи спір суд першої інстанції не звернув уваги на вимоги зазначеного вище законодавства, надав невірну оцінку документам, які надала відповідачка, що привело до ухвалення незаконного рішення. Оскільки при зверненні до суду позивачем - ПАТ «Горлівськтепломережа» /а.с.1/ та при подачі апеляційної скарги ПрАТ «Горлівськтепломережа» /а.с.67/ був сплачений судовий збір по 114,70 грн., відповідно до вимог ст.88 ЦПК України, апеляційний суд вважає за необхідне стягнути вказані витрати по сплаті судового збору на користь позивачів з відповідачки.

Outcome: approved