Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-06 00:00:00

Позивач [PERSON] обєднане УПФУ звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 35101,50 грн. На обґрунтування позову зазначено, що відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійною фонду України 22 грудня 2012 року № 28-2 (зі змінами та доповненнями), основними завданнями Пенсійного фонду України, між іншим, є: призначення (перерахунок) пенсій; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомога на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначений до виплати пенсій. 29.09.2015 року відповідач, [PERSON], звернулася до колишнього управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м. Дніпродзержинська із заявою про призначення пенсії. [PERSON], відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1191 «Про затвердження порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати» (далі - Порядок), призначено виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 44 056,00 грн. з 06.09.2015 року. Порядок визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-І розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та механізм її виплати. До страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги зараховуються періоди в закладах і установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачені Переліком закладів та установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 (далі - Перелік). Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.06.2016 року № 13926/02/29 [PERSON] обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було здійснено перевірку щодо правомірності призначення та виплати одноразової грошової допомоги при призначенні пенсії. Згідно записів трудової книжки, [PERSON] 15.09.1988 року була прийнята на посаду викладачем хорових дисциплін у Дитячій музичній школі № 4. 31.01.1994 року була звільнена за власним бажанням. 01.02.1994 року прийнята на посаду викладачем хорових дисциплін у Комунальному початковому спеціалізованому мистецькому навчальному закладі «Дитяча музична школа № 6 м. Дніпродзержинська» управління культури Дніпродзержинської міської ради, де і працює по теперішній час. Розділом І «Освіта» вказаного вище Переліку № 909 від 04.11.1993 року передбачені посади, які дають право на пенсію за вислугу років, зокрема, викладачі у загальноосвітніх навчальних закладах. Згідно з Переліком типів позашкільних навчальних закладів затвердженого постановою Кабінету Міністрів Україну від 06 травня 2001 року № 433 (Далі - Перелік № 909 від 04.11.1993), в позашкільних навчальних закладах передбачені директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секції, студій та інших форм гурткової роботи. Викладачі, які працюють в позашкільних навчальних закладах, вказаним Переліком не передбачені. Таким чином, [PERSON] безпідставно було проведено призначення та виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 35 101,50 грн., що призвело до переплати пенсійної виплати. 26.07.2016 року Дніпродзержинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області [PERSON] було надіслано лист з вимогою звернутися до управління для надання заяви щодо добровільного повернення коштів у розмірі 35 101,50 грн. Відповідач на теперішній час до управління не звернулася. Згідно зі ст. 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відповідно до Порядку про відшкодування коштів надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 року № 374/7695 повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою передбачено, що у разі припинення виплати пенсії заборгованість по переплаті пенсії стягується в судовому порядку. Виплата пенсії здійснюється за рахунок бюджетних коштів і кожне нецільове використання коштів бюджету веде за собою вагомий збиток державі, оскільки не дозволяє здійснювати певним сином функції по пенсійному забезпеченню громадян, гарантований Конституцією України. Представник позивача Кам'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області [PERSON] в судове засідання не зявилася, заявила клопотання про розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином відповідно до вимог ст.ст.74-76 ЦПК України, про поважність причин неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутністю не надала, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталася, а також не скористалася правом надання заперечень проти позову та будь-яких доказів на їх підтвердження. Відповідно до ч. 1\~ст. 224 ЦПК України\~ у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У звязку з чим суд, з урахуванням згоди представника позивача, вважає за можливе провести заочний розгляд справи та вирішити справу у порядку заочного розгляду на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню. Згідно записів трудової книжки, [PERSON] 15.09.1988 року була прийнята на посаду викладачем хорових дисциплін у Дитячій музичній школі № 4. 31.01.1994 року була звільнена за власним бажанням. 01.02.1994 року прийнята на посаду викладачем хорових дисциплін у Комунальному початковому спеціалізованому мистецькому навчальному закладі «Дитяча музична школа № 6 м. Дніпродзержинська» управління культури Дніпродзержинської міської ради, де і працює по теперішній час, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.5-6). Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 29.09.2015 року відповідач, [PERSON], звернулася до Пенсійного фонду України Дніпровського району м. Дніпродзержинська із заявою про призначення пенсії. [PERSON], відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1191 «Про затвердження порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати» призначено виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 44 056,00 грн. з 06.09.2015 року. Відповідно до Розпорядження 162722 від 26.04.2016 року здійснено перерахунок пенсії та призначено одноразову грошову допомогу у розмірі 35101,50 грн., що підтверджується копією заяви про прийняття/перерахунок пенсії від 29.09.2015 року (а.с.4), копією протоколу 3660 від 03.10.2015 року (а.с.3)., копією Розпорядження 162722 від 26.04.2016 року (а.с.8). Виплата відповідачу одноразової грошової допомоги була здійснена відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яким передбачено, що особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-ІV, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відповідно до п. 2 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 25.11.2014 № 25-3), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 р. за № 374/7695, переплата пенсії - сума пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій), виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м. Дніпродзержинська припинило свою діяльність внаслідок реорганізації шляхом злиття в Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, яке на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 було перейменовано в [PERSON] обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області. З матеріалів справи вбачається, відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.06.2016 року № 13926/02/29 [PERSON] обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було здійснено перевірку щодо правомірності призначення та виплати одноразової грошової допомоги при призначенні пенсії. Згідно Розпорядження Дніпродзержинського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 15.06.2016 року на підставі листа Головного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зафіксовано переплату в сумі одноразової грошової допомоги у розмірі 35101,50 грн. (а.с.9). Як на підставу стягнення з [PERSON] виплаченої їй одноразової грошової допомоги, позивач посилається на ст. 50 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року № 1058-ІV, яка передбачає повернення пенсіонером або стягнення в судовому порядку надміру виплачених сум пенсій внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних. Згідно ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб для існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Проте, в судовому засіданні встановлено як відсутність зловживань з боку відповідача при зверненні до позивача із заявою про призначення пенсії, так і те, що, [PERSON] не надавала недостовірних даних, які б могли вплинути на призначення та виплату їй одноразової грошової допомоги. Управління Пенсійного фонду в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська добровільно, за відсутності рахункової помилки та недобросовісності з боку відповідача, призначило та виплатило їй одноразову грошову допомогу в сумі 35101,50 грн. Про те, що з боку відповідача були зловживання чи подання недостовірних відомостей до Управління Пенсійного фонду, представником позивача у позові чи матеріалах справи не зазначено. З урахуванням викладеного вище, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача надміру виплаченої одноразової грошової допомоги в сумі 35101,50 грн. Згідно ст. ч.4 ст. 88 ЦПК України судові витрати повязані зі сплатою судового збору при розгляді справи компенсуються за рахунок держави.

Outcome: dismissed