Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-06 00:00:00

Позивач Знамянський міськрайонний центр зайнятості (далі по тексту Центр) звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманих коштів в розмірі 1975,45 грн. Обґрунтувавши вимоги тим, що 29.01.2013 відповідач звернувся до Центру із заявою про вирішення питання щодо працевлаштування та надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. В зазначеній заяві вказав, що на момент звернення він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не зареєстрований як фізична особа-підприємець, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, тобто підтвердив відсутність заробітку. В результаті розгляду заяви, наказом Центру № НТ 130205 від 05.02.2013 відповідачу було надано статус безробітного з 05.02.2013 та призначено виплату допомоги з 08.02.2013 по 31.05.2013. Наказом від 9.07.2013 № НТ130709 відповідачу припинена виплата допомоги по безробіттю та його реєстрація як безробітного у зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості більше 30 робочих днів. Допомогу по безробіттю відповідач отримав в період з 08.02.2013 по 31.05.2013 в розмірі 1975,45 грн. При звірці даних безробітних громадян з Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виявлено, що [PERSON] з 19.01.2005 по 11.07.2014 зареєстрований як фізична особа-підприємець. В результаті виявленого факту було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. Директором Центру 17.03.2016 видано наказ, яким зобов'язано відповідача повернути кошти незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1975,45 грн. Проте, відповідач добровільно повернути кошти не бажає. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, але надав до суду письмову заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить суд задовольнити вимоги та розглядати справу без його участі, не заперечує щодо винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень не надав. Згідно ухвали Знам'янського міськрайонного суду розгляд справи проводиться заочно. Відповідно до ст.169 ч.4 ЦПК україни у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни, які мешкають на території України мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі безробіття з незалежних від них обставин. Підпунктом б частини 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців. Судом встановлено, що [PERSON] звернувся до Знам'янського міськрайонного центру зайнятості із заявою про вирішення питання щодо працевлаштування та надання статусу безробітного, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка [NUMBER] (а.с.4). Відповідач повідомив, що в данний час він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не зареєстрований як фізична особа-підприємець, не забезпечує себе роботою самостійно, тобто підтвердив відсутність заробітку, що підтверджується заявою (а.с. 5). Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Як передбачено п.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного виконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Зі ст. 18 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки та перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян та здійснює свою діяльність під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України. Ненадходження коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат, пов'язаних з виплатою допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, а також реалізації державної політики у сфері страхування на випадок безробіття, ускладнює здійснення державою активної соціально -економічної політики, спрямованої на задоволення потреб населення у добровільному виборі виду діяльності, забезпечення гарантій щодо працевлаштування громадян, соціального зв'язку у сфері зайнятості. Згідно акту № 91 Знамянського міськрайонного центру зайнятості розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" вбачається, що безробітний [PERSON] не повідомив відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, а саме:за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що [PERSON] в період перебування на обліку як безробітний з 05.02.2013 по 24.05.2013 був зареєстрований як фізична особа-підприємець. (а.с.8). Внаслідок чого відповідачу незаконно нараховано і виплачено допомогу по безробіттю в сумі 1975,45 грн. Наказом №НТ160317/2 від 17.03.2016 зобов'язано відповідача повернути кошти незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1975,45 грн. Відповідно до п. 8 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 за № 60/62, Постанови правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 № 232/16248, у разі відмови особи повернути кошти, стягнення таких коштів здійснюється в судовому порядку. Доказів, які б свідчили про відшкодування відповідачем незаконно отриманої допомоги по безробіттю, на день розгляду справи, або ж спростовували доводи позивача, - суду не подано. На підставі викладеного, Закону України "Про зайнятість населення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та

Outcome: approved