Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-06 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками відділу обслуговування громадян (сервісного центру) №1 управління обслуговування громадян ГУПФУ у Рівненській області під час його звернення було вказано на невідповідність даних його паспорту, де він зазначений як « [PERSON] » та даних архівних довідок, виданих комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області № 426 та №428 від 27.04.2021 року, на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] ». Вказана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому йому рекомендовано звернутись до суду, з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаних архівних довідок. Заявник [PERSON] у судовому засіданні підтримав вимоги у повному обсязі, пояснивши, що у 1986 році розпочав роботу на міжколгоспному аграрно - переробному підприємстві, згодом працював шофером на пожежній машині у колгоспі «ім.Кірова» до 1989 року. У 1990 році почав працювавти на Моквинській паперовій фабриці, де і працював до 2003 року. Враховуючи вищевикладене, заяву просить задовольнити. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 03.09.2021 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Представник заінтересованої особи відділу обслуговування громадян (сервісного центру) №1 управління обслуговування громадян ГУПФУ у Рівненській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; клопотання про відкладення розгляду справи не надходило. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України серія [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Моквин Березнівського району Рівненської області. Відповідно до свідоцтва про народження серія [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Першотравневе Березнівського району Рівненської області. Трудова книжка [NUMBER] заповнена на ім?я « [PERSON] », [INFO] . Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Згідно архівної довідки комунальної установи «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області №426 в документах архівного фонду КСП "Нива" с.Моквин Березнівського району в книзі обліку трудового стажу та заробітньої плати колгоспника зазначено про відпрацьовані дні для " [PERSON] " (так в документах). Як вбачається із архівної довідки №427 від 27.04.2021 року колгосп імені Кірова в лютому 1992 року було перейменовано на колгосп "Нива" с.Моквин, цього ж року в листопаді проведена реорганізаця колгоспу "Нива" в КСП "Нива". Архівна довідка комунальної установи «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області №428 від 27.04.2021 року вказує, що в документах архівного фонду ТОВ "Моквинська паперова фабрика" с.Моквин Березнівського району в книгах обліку з нарахування заробітньої плати зазначено про нарахування на ім`я « [PERSON] .», « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] .», « [PERSON] .», « [PERSON] .», « [PERSON] » (так в документах). Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав, що знайомий із заявником із дитинства, живуть по сусідству. Заявник [PERSON] працював в КСП «ім.Кірова», а він на МАПО. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав, що із заявником односельці, він після армії у 1989 році влаштувався працювати на Моквинську паперову фабрику. У 1989 році на роботу прийшов заявник [PERSON] . Свідок працював оператором котельні, заявник працював на варочних котлах. Разом вони пропрацювали близько 10 років. Відповідно до листа відділу обслуговування громадян (сервісний центр) №1 Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 27.07.2021 року було прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії за віком [PERSON] у зв"язку з відсутністю необхідного стажу, так як довідки архівної установи №426 та №428 від 27.04.2021 року до уваги не прийнято через розбіжності у написанні даних заявника. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні по-батькові заявника в архівних довідках унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved