Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-16 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом до [PERSON], Покровської селищної ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. В обґрунтування позовних вимог позивачка зіслалася на те, що їй для обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства на підставі рішення Покровської селищної ради від 12.02.2009 року № 720-26/v передано у приватну власність земельні ділянки, загальною площею 0,1773 га, які розташовані на території [ADDRESS]. При цьому відповідно до вказаного рішення та відповідно до виготовленої технічної документації позивачці видано Державні акти про право приватної власності на землю - для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,1500 га, серійний номер ЯЖ 845543, для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0273 га серійний номер ЯЖ 845544. Дані Державні акти 21.10.2009 року зареєстровано в Книзі записів державних про право приватної власності на землю за № 010913000302 та № 010913000301. При виготовленні технічної документації по передачі вказаних земельних ділянок у приватну власність було враховано збірний кадастровий план суміжних земельних ділянок, а також використовувалися технічні пристрої для вирахування площі та меж земельних ділянок у системі координат. Так, поруч з її домоволодінням по [ADDRESS] знаходиться земельна ділянка [PERSON], який всупереч нормам встановленим для суміжних землекористувачів та правилам добросусідства, розібрав стару сітчасту огорожу, що слугувала межею земельних ділянок та визначала території суміжних домоволодінь та став зводити паркан, при цьому самовільно змінивши межі, тим самим безпідставно зайняв частину її земельної ділянки. При цьому площа земельної ділянки відповідача збільшилася. Із метою врегулювання спору щодо відновлення меж суміжних ділянок вона звернулася до Покровського районного відділу Держкомзему, при цьому 13.06.2012 року було складено акт відновлення меж земельних ділянок, згідно до якого межі земельних ділянок закріплені лише двома межовими знаками, однак не відновлені інші межові знаки, тим самим межі земельних ділянок не відновлені. Тому позивачка просить усунути перешкоди у користуванні їй земельною ділянкою шляхом зобов'язання відповідача демонтувати паркан, на межі земельних ділянок, що належать [PERSON] і [PERSON], усунути перешкоди у користуванні їй земельною ділянкою шляхом зобов'язання Покровської селищної ради Покровського району та Покровського районного відділу Держкомзему відновити межі земельних ділянок у відповідності до меж, визначених Державними актами на право власності на земельну ділянку. Позивачка повністю підтримала позовні вимоги, викладені в позовній заяві та просить позов задовольнити. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позов не визнав в повному обсязі та суду пояснив, що він не створює перешкод позивачці у користуванні земельною ділянкою, так як має власну земельну ділянку площею 0,1037 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в [ADDRESS], яка була передана йому у приватну власність ще в 1998 році рішенням 3 сесії 23 скликання від 02.09.1998 року виконавчого комітету Покровської селищної ради народних депутатів, на підставі якого та рішення сесії Покровської селищної ради від 05.11.2009 року № 880-29/v 27.11.2009 року йому було видано державний акт серії ЯИ № 56662 на право власності на земельну ділянку площею 0.1037 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS]. Зазначений акт 27.11.2009 року зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010913000457. Відповідач зазначив, що він в 1979 році побудував будинок в [ADDRESS] на виділеній йому земельній ділянці. По [ADDRESS] проживала на той час [PERSON], яка померла, межі земельних ділянок тоді були узгоджені та не викликали непорозумінь між ним та наступними власниками, аж до появи в цьому будинку [PERSON] Межею земельних ділянок домоволодінь [ADDRESS] були залізобетонний стовпчик паркану та край бордюру під'їзду до двору відповідача. Так, було здійснено перемір його земельної ділянки та встановлено, що її розмір відповідає розмірам вказаним в Державному акті. Тому просить в позові відмовити. Представник відповідача Покровської селищної ради Покровського району суду пояснила, що оскільки спірні земельні ділянки не належать до земель комунальної власності, а належать вказаним громадянам на праві приватної власності, тому селищна рада не має повноважень щодо встановлення та відновлення меж таких земельних ділянок. Межові знаки [PERSON] встановлювалися спеціалістами землевпорядної організації, що має ліцензію ТОВ «Арго». Таким чином, з питання відновлення меж земельних ділянок позивач повинен був звертатись до відповідних землевпорядних організацій. Представник відповідача відділу Держемагенства у Покровському районі Дніпропетровської області та представник третьої особи ТОВ «Арго» Покровського району просили рішення винести на розсуд суду. Свідок [PERSON] суду пояснив, що розмір земельної ділянки відповідача відповідає розміру, коли він поселився. Свідок [PERSON] суду пояснив, що він являється сусідом сторін та підтвердив той факт, що розмір земельної ділянки відповідача відповідає розміру, на той час коли він поселився. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, свідків, доводи представників, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Відповідно до ст.41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Так, відповідно до виписки з рішення Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області від 19.09.2008 року № 609-23/v [PERSON] передано в приватну власність земельну ділянку, яка розташована по [ADDRESS] Покровського району загальною площею 0,20 га, в тому числі для обслуговування жилого будинку, для ведення селянського господарства - 0,05 га. Згідно виписки з рішення Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області від 12.02.2009 року № 720-26/v внесено зміни до рішення Покровської селищної ради № 609-23/v від 19.09.2008 року «Про передачу [PERSON] в приватну власність земельної ділянки, яка розташована по [ADDRESS] Покровського району» в розмір земельної ділянки, яка передається у власність з 0,20 га 0,17773 га. Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 845543, виданого 21 жовтня 2009 року, [PERSON] належить земельна ділянка площею 0.1500 га, яка розташована по [ADDRESS], цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 845544, виданого 21 жовтня 2009 року, [PERSON] належить земельна ділянка площею 0.0273 га, яка розташована по [ADDRESS] Покровського району, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства. В матеріалах справи знаходиться технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Покровської селищної ради в [ADDRESS]. Відповідно до виписки з рішення виконавчого комітету Покровської селищної ради народних депутатів Покровського району від 02.09.1998 року (3 сесія 23 скликання) передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку розміром 0,10 га. Згідно рішення Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області від 05.11.2009 року № 880-29/v внесено зміни до площі земельної ділянки [ADDRESS], яка передана у власність [PERSON] у відповідності до значень кадастрового плану - 0,1037 га. Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія АИ № 066662 [PERSON] належить земельна ділянка площею 0.1037 га, яка розташована по [ADDRESS] Покровського району, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. В матеріалах справи знаходиться технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Покровської селищної ради в [ADDRESS]. Згідно акту відновлення меж суміжних земельних ділянок по [ADDRESS] та [ADDRESS] від 13.06.2012 року, виконаного ТОВ «Арго» Покровського району - межі земельних ділянок закріплені лише двома межовими знаками, однак не відновлено інші межові знаки. Відповідно до акту переобміру суміжних присадибних земельних ділянок в [ADDRESS] та [ADDRESS] земельна ділянка [PERSON] відповідає державному акту, а земельна ділянка [PERSON] не відповідає розмірам зазначеним в Державному акті. За змістом п. 1 ч. 1 ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад, віднесено до виключних повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Надання земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування в порядку, передбаченому законом. Так, земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів (ч.1 ст.158 ЗК України). Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, районів та областей (ч.2 ст.158 ЗК України). Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах (ч.3 ст.158 ЗК України). За ч.5 ст.158 ЗК України у разі незгоди власників землекористувачів з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів спір вирішується судом. Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" згідно зі ст.158 ЗК суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів. Зі змісту статей 103, 106 ЗК України передбачено, що власник або землекористувач земельної ділянки має право вимагати від власника або землекористувача сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року №376, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 року за N 391/17686, затверджено Інструкцію про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, якою визначено механізм відновлення меж земельних ділянок на місцевості, який здійснюють: виконавець - юридична або фізична особа, яка отримала ліцензії на проведення робіт із землеустрою та топографо-геодезичних робіт; замовник - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, власник (користувач) земельної ділянки, який замовляє роботи із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень,крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб,які беруть участь у справі, виникає спір. Позивачка із зазначеним позовом звернулась до суду, однак відповідно до ч.5 ст.158 ЗК України вбачається, що у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом. Сільські, селищні, міські ради при здійсненні повноважень, передбачених пунктами "а-г" ст. 12 ЗК України по розпорядженню землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надані земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення землі із земель комунальної власності, виступають як суб'єкти владних повноважень, що реалізують надані їм законом розпорядчі функції у галузі земельних відносин. Як встановлено в судовому засіданні позивачка з приводу порушення земельних прав про встановлення чи відновлення меж земельних ділянок, що перебувають у її власності і користуванні до органу місцевого самоврядування, не зверталася, рішення з цього приводу не виносились. Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову [PERSON] до [PERSON] про усунення перешкоду у користуванні земельною ділянкою. Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати покладено на позивача. На підставі наведеного,

Outcome: dismissed