Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-08 00:00:00

Позивачі [PERSON] , який діє в своїх интересах та в інтересах неповнолітнього [PERSON] , та [PERSON] звернулись до суду з позовом до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання права користування квартирою та визнання права на приватизацію без ордеру у зв`язку із його втратою. В обґрунтування позову зазначають, що з метою реалізації права на приватизацію житлової квартири [ADDRESS] вони звернулися до Департаменту по роботі з активами Управління міського майна Маріупольської міської ради. У зв`язку з відсутністю ордеру позивачам було відмовлено в приватизації вищезазначеної квартири. З довідки ЖЕО ЖКП "Азовжитлокомплекс" вбачається, що ордер на вищезазначену квартиру було втрачено при передачі житлового фонду, копії позивачі не мають, а оригінал документу було надано до ЖКП при вселенні. У зв`язку з вищенаведеним просять визнати за ними право користування квартирою та право на її приватизацію без надання ордеру у зв`язку з його втратою. Позивачі [PERSON] та [PERSON] до судового засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи за їх відсутністю, позовні вимоги підтримали та просили задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача Виконавчого комітету Маріупольської міської ради до судового засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутністю та прийняти рішення на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного. Згідно паспорту серії [NUMBER] , який виданий Орджонікідзевським РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області 11.11.2014 року на ім`я [PERSON] , останній зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , з 10.05.1982 року. Згідно паспорту серії [NUMBER] , який виданий Орджонікідзевським РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області 11.05.2011 року на ім`я [PERSON] , останній зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , з 19.06.2002 року. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, батьком [PERSON] зазначено [PERSON] . Згідно довідки, виданої житлово-комунальним підприємством Маріупольської міської ради "Азовжилкомплекс" від 06.04.2021 року, в однокімнатній державній квартирі, площею 21,33 кв.м., яка розташована за адресою: [ADDRESS] , прописані: [PERSON] з 08.04.1971 року, [PERSON] з 26.11.2013 року, [PERSON] з 19.06.2002 року. З довідки вбачається, що ордер від 11.11.1971 року втрачений при переданні архівів. З відповіді Департаменту по роботі з активами Управління місього майна Маріупольської міської ради №26.7.2-16641-26.7.1 від 15.03.2021 року вбачається, що в даній установі зберігаються коренці ордерів, виданих з 1995 року, тому надати копію ордеру на квартиру за адресою: [ADDRESS] , не є можливим. Відповідно до копії особового рахунку № [NUMBER] на квартиру за адресою: [ADDRESS] , в ній прописані: квартиронаймач [PERSON] з 08.04.1971 року, [PERSON] з 26.11.2013 року, [PERSON] з 19.06.2002 року. Підстава проживання цих осіб в квартирі є ордер від 11.11.1971 року, який не зберігся. Відповідно до п.10 ч.1 ст.15 Житлового кодексу Української РСР до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення. Згідно з пунктами 69, 71 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 №470 (в редакції станом на момент реєстрації у 1994 році), на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів. При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово- експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім`ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання. Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру. Відповідно до ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2 статті 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків - пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв - заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом. Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об`єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності. Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; З аналізу вказаних правових норм випливає, що ордер це документ, що має тимчасову дію та є законною підставою вселення особи до житлового приміщення. Враховуючи вищенаведені\~норми права,\~той факт,\~що позивачі\~протягом тривалого\~часу прописані\~та проживають\~у вищезазначеній\~квартирі,\~законність їх\~проживання та\~право користування\~цією квартирою\~ніким не\~оспорюється,\~суд дійшов\~висновку,\~що відсутній\~у позивачів\~ордер,\~який було\~втрачено житлово-експлуатаційною\~конторою,\~не має\~істотного значення\~як доказ\~правомірного користування\~квартирою. Проаналізувавши вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачі мають право на приватизацію квартири, в якій вони зареєстровані і постійно мешкають, а відмова відповідача в реалізації їх права на приватизацію порушує права останніх в реалізації цього права, внаслідок чого суд задовольняє позов в повному обсязі.

Outcome: approved