Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-04 00:00:00

28.04.2016 року позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості та зазначив, що відповідач мешкає в квартирі [ADDRESS]. Позивач надає відповідачу послуги по опаленню житлового приміщення. У зв'язку з неналежним виконанням обов'язку по сплаті спожитих послуг з теплопостачання за особовим рахунком відповідача №148 за період з 07.10.2010 року по 30.09.2012 року утворилась заборгованість у сумі 3058,71грн. В судовому засіданні представник позивача уточнила позовні вимоги, а саме період утворення заборгованість за теплопостачання з 07.10.2010 року по 14.04.2011 року у сумі 3058,71 грн., яку просила стягнути з відповідача. Відповідач [PERSON] до суду не з'явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність. Позов не визнає. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала та пояснила, що відповідач став власником зазначеної квартири 15 вересня 2010 року, з цього часу не користується послугами позивача через відсутність системи опалення у його квартирі, про що були складені акти від 15.09.2010 року за участю сусідів та від 23.09.2010 року депутатом селищної ради, про що письмово повідомив позивача. Крім того, між сторонами не було укладено договору про надання послуг з теплопостачання. Тому підстав для задоволення позову не вбачає. Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопосточання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (зі змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169), затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житло-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 грудня 2005 року за № 1478/11758. Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Частиною 1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються, зокрема, на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. У частині 6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання», визначено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Одним із обов'язків споживача відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення є сплачення послуг в установлені договором строки. Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, визначено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Згідно до п.20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. Відповідно до ч.2 ст.319 ЦК України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. Відповідно до п. п. 24, 25 Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної, гарячої води та водовідведення, споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мережі забороняється. Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169 були внесені зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Згідно з п.1.2 Порядку, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії. Пунктом 2.1 Порядку, визначено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. Пунктом 2.2 Порядку передбачено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Рішення Комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. Підпунктом 2.2.1 Порядку, визначено, що при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. У пункті 2.3 Порядку, закріплено, що отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймач (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ВГП виконуються у між опалювальний період (пункт 2.5 Порядку). Пунктом 2.6 Порядку, передбачено, що по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. У пункті 2.7 Порядку, визначено, що після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Положеннями ст.625 ЦК України визначено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Судом встановлено, що відповідач є власником квартири [ADDRESS] (а.с.38). Підприємством, яке надає послуги з централізованого опалення у всі квартири будинку №68 по вул. Шевцовой у смт. Новотроїцьке, у тому числі у квартиру №1, власником якої є відповідач, є ОКП "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО "Волновахаміжрайтепломережа". Факт надання позивачем послуг з теплопостачання підтверджується відповідними актами. Всупереч вимогам ст. 526 ЦК України та Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої види і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року №630, відповідач не виконував зобов*язання по оплаті за надані послуги, факт надання яких підтверджується актами. Згідно акту обстеження квартири [ADDRESS] за №7 від 01.11.2010 року, складеного ДКП «Новотроїцьке домоуправління», зафіксовано факт самовільного відключення від системи централізованого опалення (а.с.46). Таким чином, з 01 листопада 2010 року у квартирі [ADDRESS], власником якої є [PERSON], самовільно, з порушенням вимог закону від'єднано прилади опалення від мережі теплопостачання, радіатори у квартирі відсутні і жодна з сторін не оспорює цей факт. Згідно актам, наданим позивачем на підтвердження своїх позовних вимог, про підключення жилого будинку до системи централізованого опалення, будинок відповідачів кожного разу в опалювальний сезон підключався до системи опалення (а.с.11,12). За особовим рахунком відповідача № 148 за період з 07.10.2010 року по 14.04.2011 року оплата за послуги теплопостачання не здійснювалася, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 3058,71 грн. (а.с.7,8). Розмір заборгованості підтверджено розрахунками, проведеними з урахуванням передбачених Правилами нормативів (норм) споживання та тарифів, встановлених у відповідному порядку рішенням міської ради. На спростування вказаної суми належних доказів відповідачем не представлено. Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов*язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Відсутність між сторонами договору не може бути прийнято судом до уваги, оскільки послуги відповідачу по централізованому опаленню його квартири фактично надавались постійно. Отже між сторонами, згідно ст.11 ЦК України, існували цивільні права і обов*язки, тому відповідач згідно ст.ст. 901, 903 ЦК України та п. 30 Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», зобов*язаний був оплачувати фактично надані послуги з теплопостачання, тому доводи у цій частині не заслуговують на увагу. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача вартості наданих послуг з теплопостачання у зв'язку з тим, що відключення приладів опалення у квартирі відповідачем проведено без дотримання встановленого для цього порядку, а тому немає підстав для звільнення відповідача від оплати фактично наданих, але не використаних послуг, та зняття з обліку як споживачів послуг теплопостачання. Дозвіл на встановлення індивідуального опалення у своїй квартирі відповідачем суду не представлено. Доказів про невиконання позивачем своїх обов'язків з надання послуг суду не надано, тому підстав для припинення нарахувань не було. У разі наміру відповідача, як споживача, припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання. На підставі ст.88 ЦПК України з відповідача [PERSON] на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 1378,00 грн., оскільки заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню. На підставі ст. 67 Житлового Кодексу України, ст.ст. 11, 319, 322, 526 ЦК України, п. 18, 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, ст.ст.19,24,25 Закону України "Про теплопостачання", ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги",

Outcome: approved