Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-21 00:00:00

Позивач звернувся до суду із позовом до [PERSON] про визнання дій незаконними та надання доступу до внутрішньо будинкових систем газопостачання для проведення обстеження, мотивуючи тим, що між позивачем та відповідачем існують договірні відносини по наданню послуг з газопостачання за адресою [ADDRESS]. 23.06.2014р. на адресу позивача надійшов лист обласної Державної адміністрації від 18.06.2014р. №Пр-В-1212/О щодо створення комісії з метою проведення перевірки викладених фактів у заяві гр.[PERSON], яка мешкає за адресою [ADDRESS], стосовно проведення обстеження стану системи димових та вентиляційних каналів житлового будинку [ADDRESS] на відповідність діючим будівельним нормам України. 24.06.2014р. на виконання листа обласної Державної адміністрації від 23.06.20104р та письмового звернення. [PERSON] від 06.06.2014р. комісією було проведено обстеження стану системи димових та вентиляційних каналів житлового будинку [ADDRESS]. За результатами якого зафіксовано недотримання вимог діючих будівельних норм, які допущені відповідачем при виконанні робіт з реконструкції системи газопостачання житлового будинку, а саме: розміщення отвору коаксіального димового каналу від опалювального приладу через зовнішню стіну житлового будинку в зоні проходу людей на території суміжного домоволодіння [ADDRESS]. Доступу відповідачем до свого житлового будинку з метою безпосередньої перевірки технічного стану газового обладнання не було забезпечено, що підтверджується актом 24.06.2014р. З метою неналежного виконання вимог, викладених в акті від 24.06.2014р. позивачем було завчасно проінформовано відповідача щодо необхідності надання доступу до приміщень, де знаходиться газові прилади та пристрої для проведення перевірки технічного стану газового обладнання. Листа з відповідною вимогою було направлено на адресу відповідача поштою з рекомендованим повідомленням Наведені вище вимоги правил безпеки та правил надання населенню послуг з газопостачання відповідач виконувати відмовляється, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації. Просить визнати незаконними дії відповідача по недопуску представників позивача для проведення обстеження за адресою [ADDRESS]; зобов'язати відповідача надати представникам позивача доступ до внутрішньобудинкових систем газопостачання для проведення обстеження за адресою [ADDRESS]. Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак просив розглянути справу без їхньої участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.224 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до договору №56713 від 06.08.2008р. між ВАТ «Херсонгаз» та [PERSON] існують договірні відносини по наданню послуг з газопостачання за адресою [ADDRESS]. За договором позивач зобов'язаний надати відповідачу, членам його сімї, іншим особам, зареєстрованим у помешканні послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а відповідач зобов'язаний своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Відповідно до п.п.2 п.28 Умов договору споживач зобов'язаний дотримуватись під час користування газом вимог правил безпеки, правил газопостачання, інструкцій заводів - виготовлювачів з експлуатації газових приладів і пристроїв; до абз.10 п.28 не втручатися в роботу внутрішньо будинкових систем газопостачання без узгодження з ВАТ «Херсонгаз». Відповідно до п.3 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 09.12.1999 № 2246 зі змінами та доповненнями, постачання природного газу здійснюється безперервно відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, що затверджуються Держнаглядохрронпраці та цих Правил. Відповідач, будучи споживачем природного газу, відповідно до п. 29 Правил повинен виконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання, а також несе відповідальність за їх порушення. 23.06.2014 року на адресу Позивача надійшов лист обласної Державної адміністрації від 18.06.2014 року № Пр-В-1212/О щодо створення комісії з метою проведення перевірки викладених фактів у заяві гр.[PERSON], яка мешкає за адресою: [ADDRESS], стосовно проведення обстеження стану системи димових та вентиляційних каналів житлового будинку [ADDRESS] на відповідність діючим будівельним нормам України. 24.06.2014 року, на виконання листа обласної Державної адміністрації від 23.06.2014 року та письмового звернення гр.[PERSON] від 06.06.2014 року, комісією у складі: головного фахівця відділу з питань паливно-енергетичного комплексу Херсонської ОДА - Скачкова І.С.; завідувача відділом з питань самоорганізації населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради - Щербакової М.Г.; провідного інспектора Дніпровського районного відділу м. Херсона УДСНС у Херсонській області - Тетері О.В.; головного газотехнічного інспектора Територіального управління Держгірпромнагляду у Херсонській області - Сегейченка О.В.; головного інженера ПАТ "Херсонгаз" - Орєхова С.О.; заступника головного інженера ПАТ "Херсонгаз" - Приходька Д.В.; начальника відділу внутрішньої безпеки та організаційної роботи - Долі О.С.; майстра служби внутрішньобудинкового газового устаткування ПАТ "Херсонгаз" - Сокол Ю.М. було проведено обстеження стану системи димових та вентиляційних каналів житлового будинку за адресою: [ADDRESS]. За результатами проведеного обстеження представниками комісії зафіксовано недотримання вимог діючих будівельних норм (п.22 додатку "Ж" ДБН В.2.5-20-2001 "Газопостачання"), які допущені Відповідачем при виконанні робіт з реконструкції системи газопостачання житлового будинку [ADDRESS], а саме: розміщення отвору коаксіального димового каналу від опалювального приладу через зовнішню стіну житлового будинку в зоні проходу людей на території суміжного домоволодіння [ADDRESS]. Доступ Відповідачем до свого житлового будинку з метою безпосередньої перевірки технічного стану газового обладнання не було забезпечено, що підтверджується актом 24.06.2014 року. З метою належного виконання вимог, викладених в акті від 24.06.2014 року, Позивачем було завчасно поінформовано Відповідача щодо необхідності надання доступу до приміщень, де знаходяться газові прилади та пристрої для проведення перевірки технічного стану газового обладнання. Листа з відповідною вимогою було направлено на адресу Відповідача поштою з рекомендованим повідомленням 03.07.2014 року за № 140703/04.1/8, але 05.08.2014 року лист було повернуто Позивачу у зв'язку із закінченням терміну зберігання. Крім того Позивачем 18-19.07.2014 року та 02-03.08.2014 року було вжито заходи з нарочного доставлення зазначеного листа Відповідачу, але вручити лист було не можливо через ігнорування Відповідачем представників Позивача. Правилами надання населенню послуг з газопостачання (п.29 Правил) та Договором (п.28) передбачено обов'язок Відповідача утримувати у разі проживання в приватному будинку димові та вентиляційні канали в технічно справному стані, а також безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників Позивача після пред'явлення ними відповідних службових посвідчень для локалізації та ліквідації аварійної ситуації; відключення та заміни газових приладів і пристроїв, усунення порушень і несправностей в їх роботі, проведення технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем газопостачання та дворових газопроводів, перевірки показань лічильників газу, наявності та цілості пломб на них та в інших передбачених правилами випадках. Відповідно до п.п.11 п.28 Умовам договору споживач зобов'язаний забезпечувати доступ представників виконавця до внутрішньо будинкових систем газопостачання та дворових газопроводів після пред'явлення ними відповідного службового посвідчення. Відповідно до п.п.7 п.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку. Згідно з п.п.8 п.1 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець має право доступу в приміщення, будинки і споруди, зокрема для проведення технічного та профілактичних оглядів санітарно - технічного та інженерного обладнання, перевірки показань засобів обліку. Статтею 3 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов'язок споживача допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника для усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки засобів обліку. Згідно з вимогами п.29 абзац 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 2246 та ст.17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний безперешкодно допускати у свої житлові приміщення, де розташовані внутрішньо будинкові системи газопостачання, представників газопостачальної організації для проведення технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем газопостачання і дворових газопроводів, перевірки показань лічильника газу, наявності та цілості пломб на ньому та на газових приладах і пристроях, відключених від систем газопостачання. Відповідно до п. 34 Правил безпеки системи газопостачання, споживач несе відповідальність за відмову представникам газопостачального підприємства у доступі до власних житлових і підсобних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу. Згідно зі ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач вимоги правил безпеки та правил надання населенню послуг з газопостачання виконувати відмовляється, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації, крім того, має місце істотне порушення відповідачем договору. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати на сплату судового збору в сумі 243 грн. 60 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved