Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-21 00:00:00

В жовтні 2016 року представник позивача ОСББ «Ломоносова 75» звернувся до суду із позовом до відповідача Комунального підприємства з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» про усунення перешкод в реалізації прав співвласників будинку та зобов»язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не вживає всіх необхідних заходів щодо передачі будинку за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, 75, на баланс позивача, не проводить обстеження технічного стану будинку зі складенням відповідного акту та не передає позивачу документацію у відповідності до Правил управління будинком, а також відповідачем не виготовлено (відновлено) за власний рахунок документи, які підлягають передачі позивачу у відповідності до встановлених правил. З огляду на викладене, а також неможливістю врегулювати спір в досудовому порядку позивач звернувся до суду із даним позовом. В лютому 2017 року позивачем було уточнено позовні вимоги, оскільки, за час перебування справи в провадженні суду відбулися зміни в обставинах справи, та позивач просив суд зобов»язати відповідача в двотижневий термін після набрання судомив рішенням законної сили оформити та підписати акт прийому-передачі житлового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, 75 із врахуванням розпорядження Голосіївської РДА № 518 та висновків комісії, перелічених в двосторонньому акті його огляду та одночасно з актом передачі передати позивачу примірник бухгалтерської, договірної та адміністративної документації; а також зобов»язати відповідача передати позивачу примірник технічної та землевпорядної документації на житловий комплекс у відповідності до вимог п. 2.2 «Правил управління будинком, спорудою…», а також в термін 1 місяць після набрання рішенням законної сили виготовити (відновити) з власний рахунок примірник документів, яких на момент передачі буде недостатньо (а.с.37-39). В травні 2017 року в ході розгляду справи позивачем було уточнено позовні вимоги, оскільки, за час перебування справи в суді між сторонами було підписано та затверджено акт приймання-передачі житлового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, 75. Однак, відповідачем не було вчинено дій щодо передачі всієї необхідної документації, що вимагається законом, а відтак позивач просив суд зобов»язати в термін до 1 місяця після набрання законної сили судовим рішенням виготовити (відновити) за власний рахунок та передати позивачу один примірник технічної та землевпорядної документації на житловий комплекс, у відповідності до вимог п. 2.2 «Правил управління будинком, спорудою…», а саме: план земельної ділянки з будинком і спорудами, паспорт об»єкта та земельної ділянки, проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на будинок та кожну споруду, що на прибудинковій території, схеми загально будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення, тощо (а.с.58). 03.11.2017 року до участі у справі в якості третьої особи було залучено ліквідаційну комісію Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації (а.с.188-190). В жовтні 2018 року позивачем було уточнено позовні вимоги, в обґрунтування яких зазначено, що за період перебування справи в суді відповідач частково вчинив дії, що вимагались позивачем у справі, проте, відповідач не вчинив передачі всієї технічної документації, що вимагається чинним законодавством. До цього позивачем було обрано спосіб захисту своїх прав шляхом виставлення вимог про виконання відповідачем своїх зобов»язань в натурі, однак, хід справи і дії відповідача показали, що цей спосіб захисту прав позивача вичерпав свою ефективність, оскільки відповідач повністю неспроможний організувати відновлення потрібних документів в терміни встановлені законом, і відповідно виконати покладений на нього обов»язок в натурі. Позивач, в свою чергу, декларує свою спроможність відновити потрібні документи шляхом звернення до відповідних установ, однак, для цього потрібні значні кошти. Позивач вважає, що на даний час ефективним способом захисту його прав є стягнення відповідних коштів з відповідача в рахунок компенсації витрат позивача на вчинення цих дій, а тому позивач просить суд: стягнути з відповідача на його користь грошові кошти в сумі 56285 грн., а саме: на виготовлення плану земельної ділянки з будинком і спорудами в сумі 47000 грн., та на виготовлення проектно-кошторисної документації та виконавчих креслень будинку в сумі 9285 грн.; зобов»язати відповідача передати позивачу кошториси і описи робіт з капітального і поточного ремонтів будинку, а також стягнути судові витрати в сумі 1600 грн. (а.с.225-227). В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги в останній редакції та просив позов задовольнити з викладених в ньому підстав. Представник відповідача в ході розгляду справи просив в задоволенні позовних вимог відмовити з викладених в письмових запереченнях підстав. Третя особа явку свого представника в судове засідання не забезпечила. Про розгляд справи повідомлена належним чином. Про причин неявки суд не повідомила. З будь-якими клопотаннями до суду не зверталась, в зв»язку з чим, суд вважає за можливе розглянути справу без її участі. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити за наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до статуту ОСББ «Ломоносова 75», в 2010 році об»єднання створено власниками багатоквартирного будинку № 75 по вул. Ломоносова в м. Києві відповідно до Закону України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» (а.с.6-8). Згідно із розпорядженням Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 518 від 15.09.2016 року «Про забезпечення передачі житлового комплексу по вул. Ломоносова, 75 у Голосіївському районі м. Києва на баланс Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ломоносова 75», було вирішено забезпечити передачу житлового комплексу на вул. Ломоносова, 75, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та переданий до сфери управління Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, з балансу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» на баланс ОСББ «Ломоносова 75» (а.с.40) Відповідно до наказу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» № 270/04 від 22.12.2016 року, на виконання розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 518 від 15.09.2016 року, для передачі житлового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, 75 було створено відповідну для визначення технічного стану будинку та складення акту прийому-передачі житлового будинку, згідно затвердженого зрака (а.с.82-83). 04.01.2017 року між КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва» та ОСББ «Ломоносова 75» було складено та затверджено акт технічного огляду житлового комплексу, розташованого в м. Києві по вул. Ломоносова, 75. Акт містить додатки на 19 аркушах (а.с. 41-43). 31.03.2017 року було складено та затверджено акт приймання-передачі житлового комплексу по вул. Ломоносова, 75 з балансу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва» на баланс ОСББ «Ломоносова 75», який передається на підставі розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 518 від 15.09.2016 року «Про забезпечення передачі житлового комплексу по вул. Ломоносова, 75 в Голосіївському районі м. Києва а баланс об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ломоносва 75». В даному акті зазначено, що разом із житловим комплексом передається відповідна наявна документація (а.с.59-63). Відповідно до копії акту № 6 приймання передачі основних засобів від 31.03.2017 року, житловий комплекс за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, 75 було передано на баланс ОСББ «Ломоносова 75» (а.с.81). Відповідно до протоколу розбіжностей до Акту технічного огляду житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 від 04.01.2017 року, були зафіксовані дані обох сторін, як ОСББ «Ломоносва 75», так і КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва», - щодо стану комплексу, недоліки та терміни їх виконання. В зазначеному протоколі розбіжностей КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва» було зазначено, що при прийнятті житлового будинку на обслуговування проектна та технічна документація на інженерні мережі передана не була, а відтак у відповідача відсутня (а.с.133-135). Відповідно до акту приймання-передачі на послуги по відновленню проектно-технічної документації від 08.06.2018 року між ПАТ «Київпроект» та КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва», було встановлено, що послуги по відновленню проектно-технічної документації житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 в м. Києві виконано (а.с.220). Відповідно до листа КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва» від 19.08.2018 року № 431-3975, на адресу ОСББ «Ломоносова 75» було направлено відновлену проектно-кошторисну документацію житлового будинку за адресою: будинок № 75 по вул. Ломоносова - «Жилые дома Киевского университета. Привязка дома «Г» та копію рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 10.01.1961 № 86 (а.с.215-216). Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. За правилами ч. 1 ст. 15 ЦК України право на захист свого цивільного права у особи виникає у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У відповідності до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи в межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих у порядку, передбаченому ст. 81-89 ЦПК України. Відповідно до статуту ОСББ „Ломоносова 75", діяльність об'єднання регулюється Законом України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ЦК, ЖК, ЗК України, іншими нормативно-правовими актами. Метою створення об'єднання є забезпечення захисту прав його членів, завданнями - належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, тощо. Статутом передбачено, що вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Голова правління ОСББ забезпечує виконання рішень загальних судів членів об'єднання та рішень правління, діє без доручення від імені об'єднання, укладає в межах своєї компетенції угоди, розпоряджається коштами об'єднання відповідно до затвердженого кошторису. Згідно зі ст. 12 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" № 2866-ІІІ від 29.11.2001 року, управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання. Статтею 13 вказаного Закону встановлено, що якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об'єднанням і управителем. Згідно з п.п. 7, 8 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", №417-VІІІ від 14.05.2015 року, управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа -суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку. Предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників квартир та не житлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку. Відповідно до п.п. 1.2., 2.1. Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерство з питань житлово-комунального господарства України, від 02.02.2009 року, № 13, послуга з управління будинком - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби власників, співвласників в ефективному управлінні належним їм майном, підтриманні об'єкта в належному технічному стані, організації забезпечення потреб мешканців об'єкта в житлово-комунальних послугах. Управління будинком - дії, спрямовані на забезпечення сталого функціонування будинку та прибудинкової території відповідно до їх цільового призначення і збереження їх споживчих якостей, а також на організацію забезпечення потреби мешканців будинку в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Функції з управління будинком та забезпечення його належної експлуатації власники, співвласники або за їх дорученням балансоутримувач здійснюють самостійно чи через особу, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком (далі - управитель). Для приймання-передачі об'єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісія визначає технічний стан об'єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об'єкта в управління (з управління). Пунктом 2.2. вказаних вище Правил наведено перелік документів, які повинні бути надані при передачі об'єкта в управління від балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, до замовника, який, в свою чергу, зобов'язаний передати їх особі, що буде здійснювати управління будинком. Пункт 2.3. цих же Правил передбачає, що у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатків до акта приймання-передачі. В ході розгляду справи встановлено, що при передачі будинку ОСББ «Ломоносва 75» відповідачем КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» було передано всю наявну документацію та в серпні 2018 року позивачу було направлено відновлену проектно-кошторисну документацію житлового будинку за адресою: будинок № 75 по вул. Ломоносова в м. Києві. Таким чином, при передачі спірного багатоквартирного будинку з балансу відповідача на баланс ОСББ та в подальшому в повній мірі були виконані вимоги Правил щодо передачі також і відповідної документації, визначеної п. 2.2. цих Правил. Крім того, суд звертає увагу на те, що з моменту передачі будинку з балансу відповідача, на баланс ОСББ „Ломоносва 75", саме, останнє, як самостійна юридична особа, є єдиним законним управителем будинку № 75 по вул. Ломоносова в м. Києві, і здійснює, відповідно до вимог законодавчих актів та статуту, усі пов'язані з цим повноваження. При цьому необхідно зауважити, що в ході розгляду справи позивачем, зокрема, не заперечувалось та наголошувалось на тому, що ОСББ „Ломоносва 75" безпосередньо в організаціях може отримати відповідні технічні документи, які стосуються житлового будинку. Цим самим позивач фактично підтвердив право безпосередньо ОСББ, як окремої юридичної особи, на отримання усіх необхідних документів на будинок, який перебуває в управлінні об'єднання. Крім того, суд звертає увагу на те, що в Акті технічного огляду житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 від 04.01.2017 року, було зафіксовано зі сторони ОСББ «Ломоносова 75» про відсутність технічної документації на інженерні мережі будинку, та КП «Керуюча компанія з обслуговування житлофонду Голосіївського району м. Києва» було зазначено про те, що при прийнятті житлового будинку на обслуговування проектна та технічна документація на інженерні мережі передана не була. Згодом, в зв»язку з відсутністю документації відповідачем було відновлено проектно-технічну документацію житлового будинку по вул. Ломоносова, 75 в м. Києві та передано її позивачу. Слід зауважити, що будь-яких зауважень щодо відсутності плану земельної ділянки представником ОСББ «Ломоносова 75» в акті зазначено не було. Суд вважає слушними заперечення сторони відповідача про те, що відповідач не був постійним користувачем земельної ділянки, на якій розташований будинок, а також на баланс відповідача земельна ділянка не передавалась, а тому відсутня і будь-яка технічна документація на неї. Зважаючи на встановлене законом право виступити замовниками технічної документації землекористувачів щодо земельних ділянок, які перебувають у фактичному користуванні, на думку суду, доводи сторони позивача про обов»язок відповідача, як колишнього балансоутримувача будинку, виготовити документацію на землю та відповідно передати її позивачу, - не ґрунтується на вимогах закону. Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що в ході розгляду справи судом не встановлено порушення відповідачем прав позивача, суд вважає, що позов є безпідставним та необґрунтованим, в зв»язку з чим в його задоволенні слід відмовити. Судові витрати на підставі ст. 141 ЦПК України, слід залишити за позивачем.

Outcome: dismissed