Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-15 00:00:00

Процесуальні дії по справі Позивач - орган опіки та піклування Черняхівської селищної ради звернувся з позовом до [PERSON] , в якому просить: - позбавити її батьківських прав щодо неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] - передати неповнолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] під опіку держави. [PERSON] , [INFO] передати на виховання батьку [PERSON] . - стягнути з відповідача [PERSON] , аліменти в розмірі 1/3 частки від доходу (заробітної плати), але не менше 50% прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку на особисті розрахункові рахунки в Ощадному банку щомісячно, починаючи з дня подачі заяви і до повноліття дітей; - судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покласти на відповідача [PERSON] . Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, вказано, що відповідач не має постійного місця роботи, зловживає спиртними напоями, в будинку відсутні продукти харчування та незадовільні гігієнічні умови проживання. Суд ухвалою від 28.08.2021 прийняв справу до розгляду та призначив підготовче засідання на 12:00 год. 23.09.2021 (а.с.33-34). 23.09.2021 ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, постановлену в порядку ч.5 ст.259 ЦПК України, відкладено підготовче судове засідання для надання позивачем додаткових доказів та залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - [PERSON] , який є батьком [PERSON] , [INFO] (а.с.39). 27.10.2021 [PERSON] подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності (а.с.43). Суд ухвалою від 27.10.2021 закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10 год. 40 хв. 27.10.2021 (а.с.60-61). Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем [PERSON] своїх батьківських обов`язків по відношенню до її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Посилаючись на вимоги статей 141,150,151,152 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування Черняхівської селищної ради вказує, що [PERSON] ухиляючись від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню своїх дітей, зловживає спиртними напоями,не має постійного місця роботи, в будинку відсутні продукти харчування та незадовільні гігієнічні умови проживання. Вона неодноразово залишала дітей без нагляду на тривалий час. Це відбувається систематично, проведена профілактична робота з відповідачкою результатів не дала. Дітей вилучено та поміщено до КУ «Центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім». [PERSON] не піклується про здоров`я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, бродяжить, що підтверджується характеристикою та висновком органу опіки та піклування Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області. Вказує, що відповідачка неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП за невиконання обов`язків щодо виховання дітей. З урахуванням викладено та на підставі п.2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України, просить позбавити батьківських прав відповідачку та стягувати з неї аліменти відповідно до вимог законодавства. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] , який діє від імені юридичної особи Черняхівської селищної ради (а.с.38), позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить їх задовольнити, з підстав викладених у позові, та врахувати якнайкращі інтереси дітей. Також зазначив, що відповідачка з часу звернення до суду з позовом спиртних напоїв не вживає, своє ставлення до дітей змінила, неодноразово відвідувала дітей. Відповідачка в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала. Вказувала, що вона змінилася, бажає зберегти свою сім`ю та повернути дітей додому, на даний час не вживає спиртних напоїв. Забезпечила належні умови проживання дітям, заготовила дрова для опалення будинку взимку, влаштувалася на роботу. Вказала, що підготувала дітям належні умови для дистанційного навчання в школі (наявний вдома інтернет, ноутбук, мобільні телефони). Малолітні свідки [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , в присутності психолога КУ "Обласний центр психологічної реабілітації "Сонячний дім" Житомирської обласної ради (діє відповідно до доручення №313 від 26.10.2021) - [PERSON] , в судовому засіданні надали пояснення, що перебувають зі своїми братиками і сестричками в обласному центрі "Сонячний дім" з липня 2021. Вони дуже люблять свою маму [PERSON] і дуже хочуть повернутись додому. Зазначили, що мама часто їх провідує в центрі "Сонячний дім"; вона перестали вживати спиртні напої; вдома у них є все необхідне для навчання (комп"ютер інтернет, шкільне приладдя), забезпечені спальними місцями, тощо. До матеріалів справи була долучена, надана представник позивача в судовому засіданні, заява від [PERSON] , [INFO] , адресована суду, в якій вказує, що перебуває в обласному центрі "Сонячний дім" та просить суд повернути її додому до мами; дуже любить маму, братів та сестер і хоче повернутись додому (а.с.57). Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідачки, свідків, дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді справи в судовому процесі на засадах змагальності, як того вимагає ст.12 ЦПК України, та у відповідності з ч.1 ст.81 ЦПК України, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав. Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] є матір`ю неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується їх свідоцтвами про народження (а.с.6-12). Згідно Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народжень із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 СК України батьком дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] значиться [PERSON] ; [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] - [PERSON] та у [PERSON] , [INFO] батьком записаний [PERSON] (а.с.17-18). Відповідно до вимог ч.1 ст.135 СК Українипри народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою Згідно актів обстеження умов проживання від 07.07.2021 та 13.07.2021 проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання дітей в сім`ї в будинку [ADDRESS] . За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: [PERSON] - мати; [PERSON] - чоловік, перебуває в АТО; діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Встановлено, що в будинку безлад, посуд не митий, на підлозі сміття, умови проживання незадовільні, продукти харчування наявні у мізерній кількості. Діти мають спальні місця, деякий одяг та взуття. Мама [PERSON] систематично вживає спиртні напої. З нею проведено бесіду, рекомендовано влаштуватися на роботу та навести лад у будинку (а.с.20, 21). Відповідно до характеристики селищного голови, виданої для подання для суду, [PERSON] має семеро неповнолітніх дітей, безробітна, зловживає спиртними напоями, вихованням дітей не займається, не забезпечує їм нормальні умови для повноцінного фізичного, морального та духовного розвитку. В будинку, де зареєстрована [PERSON] безлад, одяг брудний та розкиданий. Запаси продуктів відсутні. Підсобного господарства не тримає, належним чином присадибну ділянку не обробляє. По місцю проживання характеризується з негативної сторони, схильна до вживання алкогольних напоїв та тютюнопаління (а.с.19). Черняхівським відділенням поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області 10.02.2020 за вих № 655 повідомлено начальника служби у справах дітей про те, що 10.02.2019 за вчинення адміністративного правопорушення [PERSON] притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (невиконання батьками, або особами, що їх заміняють обов`язків по вихованню дітей (а.с.23). При цьому до матеріалів справи не було долучено постанови суду про притягнення до адміністративної відповідальності [PERSON] по даному факту за ухилення від виконання батьківських обов"язків. Однак, як свідчить постанова Черняхівського районного суду Житомирської області від 03.03.2020 (виготовлена з автоматизованої системи документообігу суду), провадження в адміністратиній справі щодо [PERSON] за ч.1 ст. 184 КУпАП закрито в зв"язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП. Як видно з характеристик, виданих директором Жадьківського колегіуму Житомирського району Житомирської області на дітей відповідачки, остання не завжди виконує усі рекомендації, часто не реагує на зауваження класного керівника. Хоча цікавиться шкільним життям у телефонному режимі, на батьківські збори приходить не завжди. бере участі у їх вихованні та навчанні, не цікавиться навчанням та шкільним життям дітей. Сім`я перебуває у складних життєвих обставинах. Дітям складно займатися дистанційно, оскільки відсутній інтернет та застарілі моделі телефонів. Мама часто з`являється з ознаками алкогольного сп`яніння (а.с.24-28). У відповідності до висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її неповнолітніх дітей, завтвердженого рішеням виконавчого комітету Черняхівської селищної ради від 29.07.2021 №119, гр. [PERSON] , [INFO] має семеро неповнолітніх дітей. Дані діти були влаштовані до КУ "Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей "Сонячний дім" Житомирської обласної ради. Гр. [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей, зловживає спиртними напоями, безробітна, веде аморальний спосіб життя, вихованням та утриманням дітей не займається, підсобного господарства не тримає, присадибну ділянку не обробляє. У службі у справах дітей вище вказані діти знаходяться на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. На підставі наведених вище фактів, виходячи з інтересів дітей, орган опіки та піклування Черняхівської селищної ради вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей (а.с.4). Витяги з протоколів засідання комісії з питань захисту прав дитини №1 від 09.02.2017, №2 від 16.06.2021, №6 від 30.05.2019 свідчать про вжиття службою у справах дітей Черняхівської селищної ради заходів попередження та впливу на [PERSON] щодо належного виконання нею своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей (а.с.44-49). Відповідно до психолого-педагогічних характеристик на дітей, які на даний час перебувають у КУ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради всі діти активні, швидко адаптуються до нових умов. Рівень розвитку психічних пізнавальних процесів всіх дітей знаходиться на нижній межі вікової норми. Всі діти мають високий рівень прихильності до братів та сестер. Діти потребують уваги, любові та емоційної підтримки з боку дорослих. (а.с.50-56). Норми права, застосовані судом, оцінка доказів Спірні правовідносини регулюються нормами матеріального права визначені, зокрема, Сімейним кодексом України. Відповідно до ст.150 Сімейного кодексу України (надалі - СК України) батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Аналогічні обов`язки батьків передбачені у статті 12 Закону України «Про охорону дитинства». Згідно з ч.1 ст.152 СК України право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 статті 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини; засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини. У відповідності до п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст.166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей або зловживають своїми батьківськими правами, жорстоко поводяться з дітьми, шкідливо впливають на них своєю аморальною, антигромадською поведінкою. Пунктом 18 вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України передбачено право суду, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків з урахуванням характеру, особи батька, а також конкретних обставин справи, відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність зміни ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позивачем не доведено, що поведінка відповідачки відносно її дітей є свідомим нехтуванням нею своїми батьківськими обов`язками, а не збіг життєвих обставин, які склалися навколо неї: необізнаність, відсутність матеріальних коштів для утримання дитини, відсутність підтримки рідних та належного супроводу соціальних служб. Разом з тим, згідно з частиною 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року (ратифікована Постановою Верховної Ради України N 789-XII від 27 лютого 1991 року) держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини (частина 2 статті 6 Конвенції про права дитини). Частиною 1 та 2 статті 27 Конвенції про права дитини визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. У п.п. 47-49 справи «Савіни проти України» (№ 39948/06 від 18 грудня 2008 року) Європейський суд з прав людини вказує, що право батьків і дітей бути поряд одне з одним становить основоположний складник сімейного життя, а розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Крім того, у даному рішенні Судом звернуто увагу, що при вирішенні прав про позбавлення батьківських прав має бути встановлено відсутність поважних причин не виконання батьками батьківських обов`язків, які б виправдовували позбавлення батьківських прав. Водночас, Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків («Хант проти України», № 31111/04 від 07 грудня 2006 року, п. 54). Також, ВССУ у справі №211/559/16-ц від 01.11.2017 року зауважив, що позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 243/13192/19-ц вказав на відсутність підстав для позбавлення батька батьківських прав, оскільки він, в силу своїх можливостей, намагається піклуватися про дітей. Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі справа № 753/2025/19 вказав, що позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Факт заперечення проти позову про позбавлення батьківських прав свідчить про інтерес батька до дитини. За таких обставин, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей не забезпечуватиме інтересів самих дітей. З матеріалів справи слідує, що відповідачка на момент подачі позову до суду ухилялася від виконання батьківських обов`язків, зловживаючи спиртними напоями. На даний час її поведінка змінилася, вона не вживає спиртних напоїв, влаштувалася на роботу, облаштувала будинок всім необхідним для проживання дітей: привезла дрова для опалення, провела інтернет, має сучасний телевізор, планшет та комп`ютор. [PERSON] регулярно відвідує дітей у центрі соціального розвитку та привозить їм необхідні речі. При цьому, допитані в судовому засіданні діти вказали, що хочуть повернутися додому та проживати разом з мамою та всіма сестричками та братиками. З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна, а тому вважає за необхідне у позові відмовити повністю. Однак, враховуючи поведінку відповідачки щодо ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до дітей, її слід попередити, що у разі неналежної поведінки відносно дітей, вона буде позбавлена батьківських прав. Розподіл судових витрат У відповідності до ст. 141 ЦПК України судові витрати по справі віднести на рахунок держави.

Outcome: dismissed