Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-16 00:00:00

23.10.2013 року перевіркою, проведеною прокуратурою Золочівського району спільно з Державною інспекцією сільського господарства в Львівській області встановлено, що [PERSON] самовільно зайняв земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1,70 га із земель резервного фонду Бібщанської сільської ради в урочищі "Біля Брощака" шляхом розорювання та посіву пшениці. За наслідками перевірки державним інспектором інспекції сільського господарства складено припис про усунення порушень земельного законодавства № 1218 від 23.10.2013 року, який відповідачем не усунуто. Крім того, на відповідача було накладено адміністративне стягнення за ст. 53-1 КУпАП у виді 170 грн. штрафу, що були сплачені правопорушником. Згідно проведеного розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки відповідачем становить - 1311,06 грн., у добровільному порядку він сплачувати не хоче. Тому прокурор Золочівського району звернувся з позовом до [PERSON] з вимогою стягнути у примусовому порядку в користь Бібщанської сільської ради 1311,06 грн. заподіяної шкоди. В підтвердження позову зазначає, що у відповідача не має жодних правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,70 га, відповідно таке користування нею є самовільним, що завдало шкоди державі в сумі 1311,06 га. Відповідач [PERSON] позов не визнав та пояснив, що рішенням Бібщанської сільської ради Золочівського району Львівської області йому було надано дозвіл на виготовлення технічної документації щодо передачі йому у власність земельної ділянки площею 1,7 га в урочищі " Біля Брощака". Він розуміє, що на підставі цього рішення він ще не мав права користуватися цією земельною ділянкою, але його про це ніхто не попереджав. Земельна ділянка лежала облогом, а тому він її 12.10 2013 р. розорав та посіяв на ній пшеницю. Вважає, що цим він не завдав ніякої шкоди. Також, зазначив, що з розрахунком заподіяної шкоди, який склав інспектор державної інспекції сільського господарства у Львівській області , він не був ознайомлений. Представник Бібшанської сільської ради , сільський голова Заяць О.О. позов прокурора підтримав і пояснив , що 12.08.2013 року сільською радою було прийняте рішення про надання [PERSON] дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою. Це рішення не давало відповідачу права на використання земельної ділянки про що [PERSON] був попереджений. Але , не дивлячись на це , він самовільно зорав земельну ділянку і посіяв не ній пшеницю. Крім цього сільська рада попереджувала його про припинення використання земельної ділянки. Представник третьої особи інспектор державної інспекції сільського господарства у Львівській області Дідух О.Т. також висловився за задоволення позову та пояснив, що 23.10 2013 р. під час перевірки дотримання земельного законодавства на території Бібщанської сільської ради ним було виявлено, що [PERSON] самовільно захопив земельну ділянку площею 1,7 га в урочищі "Біля Брощака", розорав її та посіяв на ній пшеницю. [PERSON] мав дозвіл лише на виготовлення технічної документації щодо передачі йому у власність цієї земельної ділянки, але дозволу на користування нею у нього не було . З врахуванням Методики визначення розміру шкоди , ним було розраховано розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, який становить 1311,06 грн. Оцінивши подані докази суд приходить до переконання, що позов слід задовольнити. З акту обстеження земельної ділянки № 182 від 23.10 2013 р. видно, що земельна ділянка, яка розташована на території Бібщанської сільської ради в урочищі "Біля Брощака" розорана та засіяна озимою пшеницею гр. [PERSON] З протоколу про адміністративне правопорушення № 00435 від 23.10 2013 р. вбачається, що [PERSON] самовільно зайняв земельну ділянку площею 1,7 га із земель запасу Бібщанської сільської ради в ур. "Біля Брощака" шляхом розорювання та посіву озимих зернових. Постановою ДІСГ в Львівській області № 6Д від 23.10 2013 р. [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАп та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. З копії квитанції № 27 видно, що [PERSON] даний штраф оплатив добровільно. Відповідно до методики визначення розміру шкоду, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу розрахунок розміру шкоди проводиться інспекціями Мінприроди або Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель та її територіальними органами. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки розмір шкоди становить 1311,06 грн. З рішення 27-ї позачергової сесії Бібщанської сільської ради № 136 від 12.08 2013 р. видно, що [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок землі не наданих у власність і постійне користування в межах населеного пункту (рілля площею 1,7 га для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS]. Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". У відповідності до ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку є свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Враховуючи, що у [PERSON] не було права на користування земельною ділянкою площею 1.7 га на території Бібщанської сільської ради, а рішення Бібщанської сільської ради надавало йому право лише на виготовлення технічної документації для відведення земельної ділянки у власність, а також те, що внаслідок самовільного використання земельної ділянки ним завдано шкоду в розмірі 1311,06 грн., він добровільно відмовляється відшкодувати її, з нього слід стягнути цю шкоду.

Outcome: approved