Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-11 00:00:00

02.07.2021 року до суду звернувся представник ПАТ «Запоріжжяобленерго» Фокін К.О. з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. 08.07.2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судове засідання. В обґрунтування позовних вимог посилалися на те, що 06.10.2020 року при огляді представниками ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Гуляйпільського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії побутовими споживачами був перевірений будинок, в якому мешкає споживач [PERSON] , якій на підставі Договору ПАТ «Запоріжжяобленерго» відкрило особовий рахунок № [NUMBER] та проводило постачання електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Договір на користування електричною енергію №2001086 був укладений з [PERSON] , яка тривалий час не проживає за вказаною адресою, а її місце знаходження невідоме. На даний час зі слів контролерів в будинку за адресою: [ADDRESS] , проживає споживач [PERSON] , яка в супереч ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні-послуги» не уклавши Договір про користування електричною енергією за вищевказаною адресою, користується електричною енергією відповідно до ст.714 ЦК України. 06.10.2020 року пред`явивши службові посвідчення та повідомивши мету прибуття, представники ПАТ «Запоріжжяобленерго» в супроводі Відповідача почали перевірку, внаслідок якої було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до мережі ПАТ Запоріжжяобленерго з порушенням схеми обліку (підключення електропроводки електроустановки споживача від автоматичного вимикача поза РЗО, відсутність пломб ПАТ Запоріжжяобленерго установлених на клемній кришці РЗО та пломби встановленій на ВШО). Порушення виявлено під час контрольного огляду та продемонстровано відповідачу. В результаті виявленого правопорушення 06.10.2020 року було складено Акт №10003633, який підписано представниками Позивача та відповідачем. Відповідач з фактом виявлених порушень погодився, про що є запис в Акті про порушення. Другий екземпляр Акту було надано споживачу. В Акті зазначено запрошення відповідача на засідання комісії з розгляду акту про порушення на 13.10.2020 року. Засідання комісії відбулося 24.11.2020 року, відповідач не був присутнім на засіданні комісії. Результати розгляду Акту комісією з протоколом та розрахунками до нього були надіслані відповідачу поштою. Рішенням комісії з розгляду Актів, яке оформлено протоколом №138 від 24.11.2020 року встановлено: порушення здійснено з вини споживача, порушення підпадає під п.8.4.2.2, п.8.4.8.1, п.8.4.9, п.8.4.2.6, п.8.4.8.2 ПРРЕЕ, вирішено виконати розрахунок недооблікованої електричної енергії згідно формул 5,6 п.8.4.11, п.8.4.13 ПРРЕЕ за період з 06.04.2020 року до 06.10.2020 року, кількість днів 126. Відповідно проведеного розрахунку, обсяг недорахованої електричної енергії складає 9594 кВт/год. на суму 27005,65 грн. Станом на день подання позову заборгованість Відповідачем не сплачено. Прохають стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Запоріжжяобленерго» борг за необліковану електроенергію у розмірі 27005,65 грн. та судовий збір у розмірі 2270 грн. В судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 07.10.2021 року представник подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти заочного рішення не заперечував (а.с.26). Відповідач в судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, про що свідчить оголошення на офіційному сайті Судової влади України (а.с.18,25), та поштове повідомлення (а.с.22), будь-яких заяв чи клопотань до суду за увесь час знаходження справи на розгляді не надала, відзив на позов не подала, про причини неявки не повідомила, заяву про розгляд справи у її відсутність не надала. Виходячи з наведеного, а також положень ч.3 ст.211 ЦПК України, суд вважає, що рішення у справі можливо ухвалити при проведенні судового засідання за відсутності сторін. Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Згідно ст.281\~ЦПК України\~про заочний\~розгляд справи\~суд постановляє\~ухвалу. Розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими для заочного розгляду. Тому відповідно до положень ст.ст. 280-281 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу з ухваленням заочного рішення. Суд, вивчивши матеріали справи, надавши їм оцінку, вважає, що позов підлягає задоволенню за таких підстав. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до\~ст.12\~ЦПК України\~цивільне судочинство\~здійснюється на\~засадах змагальності\~сторін.\~Учасники справи\~мають рівні\~права щодо\~здійснення всіх\~процесуальних прав\~та обов`язків,\~передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Стаття 13 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини. 06.10.2020 року при огляді представниками ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Гуляйпільського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії побутовими споживачами був перевірений житловий будинок, в якому мешкає споживач [PERSON] , якій на підставі Договору ПАТ «Запоріжжяобленерго» відкрило особовий рахунок № [NUMBER] та проводило постачання електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Договір на користування електричною енергію №2001086 був укладений з [PERSON] , яка тривалий час не проживає за вказаною адресою, а її місце знаходження невідоме. На даний час зі слів контролерів в будинку за адресою: [ADDRESS] , проживає споживач [PERSON] , яка в супереч ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні-послуги» не уклавши Договір про користування електричною енергією за вищевказаною адресою, користується електричною енергією відповідно до ст.714 ЦК України. Відповідно довідки Малинівської сільської ради №10 від 16.06.2021 року [PERSON] з 2020 року проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] (а.с.7). Перевіркою 06.10.2020 року встановлено, що відповідач порушила вказані правила, здійснивши самовільне підключення електропроводки до мережі ПАТ Запоріжжяобленерго з порушенням схеми обліку, а саме: підключення електропроводки електроустановки споживача від автоматичного вимикача поза РЗО, відсутність пломб ПАТ Запоріжжяобленерго установлених на клемній кришці РЗО та пломби встановленій на ВШО. Порушення виявлено під час контрольного огляду та продемонстровано відповідачу (а.с.5). 06.10.2020 року був складений акт про порушення №10003222, який підтверджує факт порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, акт підписаний трьома представниками Гуляйпільського РЕМ та відповідачем без зауважень (а.с.5). 06.10.2020 року був складений акт встановлення / заміни / технічної перевірки / контрольного огляду / збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача №002294 (а.с.6). 24.11.2020 року рішенням комісії з розгляду Актів про порушення, яке оформлено протоколом №138, встановлено, що порушення здійснено з вини споживача, порушення підпадає під п.8.4.2.2, п.8.4.8.1, п.8.4.9, п.8.4.2.6, п.8.4.8.2 ПРРЕЕ, вирішено виконати розрахунок недооблікованої електричної енергії згідно формул 5,6 п.8.4.11, п.8.4.13 ПРРЕЕ за період з 06.04.2020 року до 06.10.2020 року, кількість днів 126 (а.с.9). Відповідно до проведеного розрахунку, обсяг необлікованої електричної енергії складає 6391 кВт/год. на суму 18002,19 грн. (а.с.10). Відповідно до проведеного розрахунку, обсяг необлікованої електричної енергії складає 3203 кВт/год. на суму 9003,46 грн. (а.с.10 зворот). Загальний обсяг необлікованої електричної енергії складає 9594 кВт/год. на суму 27005,65 грн. На час розгляду справи судом відповідач в добровільному порядку вартість електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, в розмірі 27005,65 грн. не відшкодувала. Суд, задовольняючи позов, виходить з наступного. Відповідно до ч.1 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до ч.2 п.1 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ч.2 п.8 ст.16 ЦК України способу захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків або інші способи відшкодування майнової шкоди. Відносини між сторонами регулюються нормами ЦК України, Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до ч.1 ст.903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуги за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч.1 п.3, 4 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки, відшкодування збитків та моральної шкоди. Згідно з абз.5 п.13 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ринок електричної енергії" фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. На підставі ч.1 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно ч.3 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії. Згідно п.1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ наведені визначення понять, а саме: акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; вузол обліку - сукупність змонтованих та встановлених на одному щиті або в одній шафі засобів вимірювальної техніки та устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності; засіб вимірювальної техніки - технічні засоби, які використовуються для вимірювання обсягів та/aбо якості електричної енергії в точці вимірювання відповідної точки комерційного обліку і мають нормовані метрологічні характеристики; контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу; прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник електропостачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити; технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень. Відповідно до\~п.п.4\~п.5.1.1\~глави 5\~розділу V\~ПРРЕЕ оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Згідно п.8.2.5 глави 8 розділу VIII ПРРЕЕ у разі\~виявлення під\~час контрольного\~огляду або\~технічної перевірки\~уповноваженим представником\~оператора системи,\~від якого\~споживач одержує\~електричну енергію,\~порушень цих\~Правил,\~у тому\~числі фактів\~безоблікового споживання\~електричної енергії,\~на місці\~виявлення порушення\~у присутності\~споживача (представника\~споживача)\~або іншої\~особи,\~яка допустила\~представників оператора\~системи на\~об`єкт (територію)\~споживача для\~проведення перевірки\~(за\~умови посвідчення\~цієї особи),\~оформлюється акт\~про порушення\~згідно з\~формою,\~наведеною в\~додатку 8\~до цих\~Правил.\~Акт про\~порушення складається\~представниками оператора\~системи,\~які мають\~таке право\~згідно з\~посадовою інструкцією,\~пройшли відповідне\~навчання та\~інструктаж,\~після пред`явлення\~ними службових\~посвідчень. В\~акті про\~порушення мають\~бути зазначені\~зміст виявленого\~порушення з\~посиланням на\~відповідні пункти\~цих Правил\~та всі\~необхідні для\~визначення обсягу\~та вартості\~необлікованої електричної\~енергії параметри,\~що характеризують\~електроустановку споживача,\~схему підключення\~електроустановки споживача\~та її\~графічне зображення\~із зазначенням: меж\~балансової належності; перерізів\~та матеріалу\~всіх проводів\~(кабелів),\~наявних у\~схемі підключення; номінальної\~сили струму\~спрацювання комутаційних\~апаратів,\~задіяних у\~схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі\~акта про\~порушення уповноваженими\~представниками оператора\~системи під\~час засідань\~комісії з\~розгляду актів\~про порушення\~визначаються обсяг\~необлікованої електричної\~енергії та\~сума завданих\~споживачем збитків. Комісія\~з розгляду\~актів про\~порушення створюється\~оператором системи\~і має\~складатися не\~менше ніж\~з 3\~уповноважених представників\~оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії\~оформлюється протоколом,\~копія якого\~видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Згідно п.п.4 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Згідно п.8.4.11\~ПРРЕЕ у\~разі виявлення\~у побутового\~споживача порушень,\~зазначених у\~підпунктах 1-5\~пункту 8.4.2\~цієї глави,\~величина розрахункового\~добового обсягу\~споживання електричної\~енергії (W\~доб,\~кВт·год)\~розраховується за\~формулою.\~За відсутності\~проекту розрахунковий\~добовий обсяг\~споживання електричної\~енергії розраховується\~оператором системи\~виходячи з\~величини потужності\~споживання (Pпер.вих.,\~кВт),\~що розраховується\~за формулою\~6, якщо електроустановка побутового споживача підключена до однофазної мережі . Судом встановлено, що відповідач як споживач електроенергії відповідно до Закону «Про житлово-комунальні послуги» в порушення умов Правил роздрібного ринку електричної енергії завдав позивачу збитків у виді вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, тому порушене право позивача підлягає судовому захисту шляхом стягнення з відповідача збитків в повному обсязі. Відповідно до розрахунків позивача вартість необлікованої електроенергії за період з 06.04.2020 року по 06.10.2020 року складає загалом 9594 кВт/год. на суму 27005,65 грн. Тому суд доходить висновку, що порушене право позивача на відшкодування завданих збитків у виді вартості необлікованої електроенергії підлягає судовому захисту шляхом стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 27005,65 грн. Крім того, відповідно до ч. 1, 8 ст.178 ЦПК України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Так як відповідач відзив на позов не подала, в судове засідання не з`явилася, будь-яких заперечень суду не надала, то суд вирішує справу за наявними матеріалами. За приписами частин першої, п`ятої та шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказів того, що розрахунок проведено позивачем необґрунтовано відповідачем не надано, як і будь-яких заперечень з приводу факту вчиненого споживачем порушення вимог ПРРЕЕ в матеріалах справи немає. У відповідності до ст.81 ЦПК України відповідач не надала доказів для підтвердження її можливих заперечень щодо позовних вимог. За таких обставин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Стаття 133 ЦПК України передбачає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки судом задоволено вимоги в повному обсязі, то з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню витрати на сплату судового збору в розмірі 2270 грн.

Outcome: approved