Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-03 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. Позивач, Ямпільська районна державна адміністрація Сумської області, представник позивача: Служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, діюча в інтересах малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] . [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , звернулась до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення матері батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є матір`ю малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] . [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. Малолітні діти [PERSON] з 09.08.2019 та з 12.02.2020 року перебувають на обліку служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах через те, що мати дітей ухиляється від виконання батьківських обов`язків з причини зловживання спиртними напоями, не створення для дітей належних умов для їх повноцінного проживання, виховання та розвитку. З 03.01.2017 сім`я [PERSON] також перебуває на обліку Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді як така, що опинилася в складних життєвих обставинах з причини неналежного виконання матір`ю батьківських обов`язків, профілактики соціального сирітства. [PERSON] неодноразово роз`яснювалося про відповідальність батьків за неналежне виконання батьківських обов`язків, попереджалася про позбавлення її батьківських прав. Нею особисто були написані заяви-попередження 18.01.2019 та 11.12.2019 про позбавлення її батьківських прав у разі невиконання батьківських обов`язків через зловживання спиртними напоями. Позивач просить суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей. Відповідач правом на подання відзиву не скористалася. У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю. Відповідач у судовому засіданні позов не визнала. Просила не позбаляти її батьківських прав. Процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 20.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 18.12.2020 о 10 год 00 хв (а.с.62). Ухвалою суду від 18.12.2020 закрито підготовче провадження в справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 25.01.2021 о 14 год 00 хв (а.с.77). Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить такого висновку. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. В судовому засіданні було встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.7) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України №00028591224 від 19.11.2020 року (а.с.67) встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] , батьками дитини є: [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.8) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України №00028591513 від 19.11.2020 року (а.с.68) встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] , батьками дитини є: [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.9) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України №00028591713 від 19.11.2020 року (а.с.69) встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] , батьками дитини є: [PERSON] та [PERSON] . Згідно з наказів служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області №27-ОД від 09.08.2019 та №10-ОД від 12.02.2020 малолітні діти [PERSON] з 09.08.2019 та з 12.02.2020 року перебувають на обліку служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах через те, що мати дітей ухиляється від виконання батьківських обов`язків з причини зловживання спиртними напоями, не створення для дітей належних умов для їх повноцінного проживання, виховання та розвитку (а.с.11,12). [PERSON] роз`яснювалося про відповідальність батьків за неналежне виконання батьківських обов`язків, попереджалася про позбавлення її батьківських прав. Нею особисто були написані заяви-попередження 18.01.2019 та 11.12.2019 про позбавлення її батьківських прав у разі невиконання батьківських обов`язків через зловживання спиртними напоями (а.с.18,19). Згідно з рішення виконавчого комітету Марчихинобудської сільської ради Ямпільського району Сумської області №10 від 24.10.2010 «Про виконання батьківських обов`язків гр. [PERSON] » вирішувалось питання стану виконання батьківських обов`язків [PERSON] , де остання попереджалася про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с.14). Згідно з листом Марчихинобудської сільської ради від 20.10.2020 № 02-12/763 встановлено, що сім`я [PERSON] на обліку у виконкомі Марчихинобудської сільської ради не перебувала. Разом з тим з нею проводилася профілактична робота щодо здійснення належного догляду за дітьми. З 17.09.2020 року [PERSON] на території Марчихинобудської сільської ради постійно не проживає (а.с.15). Відповідно до характеристики на [PERSON] , надану Марчихинобудською сільською радою (лист від 20.10.2020 № 01-12/764), [PERSON] , [INFO] , проживала до 17.09.2020 в [ADDRESS] , разом зі своїми малолітніми дітьми [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та громадянським чоловіком [PERSON] , 1994 року народження. За місцем проживання характеризувалася негативно. Зловживала спиртними напоями та не здійснювала належного догляду за дітьми. Діти були брудні та недоглянуті. Санітарно-гігієнічні умови проживання незадовільні (а.с.16). Згідно з інформацією Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді «Про сім`ю, яка опинилася в складних життєвих обставинах» від 14.06.2019 №03-01/115 підтверджується те, що у ході надання соціальних послуг та проведення відповідної роботи з [PERSON] фахівцем із соціальної роботи Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді було виявлено, що [PERSON] схильна до зловживання спиртними напоями, були зафіксовані неодноразові випадки алкогольного сп`яніння вагітної [PERSON] (під час вагітності третьою дитиною). [PERSON] систематично роз`яснювалися наслідки невиконання батьківських обов`язків, проводилася профілактична робота, перевірялися умови проживання та виховання дітей. Рекомендацій спеціалістів не виконувала, продовжувала періодично зловживати спиртними напоями та, не здійснювати належний догляд за дітьми (а.с.20). Згідно з повідомлення від Марчихинобудської сільської ради від 04.09.2020 №02-12/656 до служби у справах дітей Ямпільської райдержадміністрації слідує, що 04.09.2020 було відвідано сім`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . На час відвідування було виявлено [PERSON] в стані алкогольного сп`яніння, умови для проживання дітей неналежні, у кімнатах брудно, речі розкидані, брудні, постільна білизна на ліжках у дітей відсутня (а.с.21). Відповідно до актів обстеження соціально-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] , як за адресою: [ADDRESS] так і за адресою: [ADDRESS] від 15.01.2019, 01.10.2019, 06.02.2020, 21.05.2020, 08.09.2020, 16.09.2020, 17.09.2020, 25.09.2020, встановлено неналежні умови для проживання дітей, в кімнатах брудно, речі порозкидані, брудні. Діти не купані, їжа відсутня. Умови проживання незадовільні, підлога брудна, килимового покриття немає. [PERSON] було вказано про недопущення вживання спиртних напоїв тим більше в присутності малолітніх дітей (а.с.23-25, 33-38). Як слідує з матеріалів справи з вересня 2020 року [PERSON] переїхала проживати в [ADDRESS] . Інколи виїздила до с. Марчихина Буда, де мешкала за місцем колишнього проживання. Згідно з довідкою-характеристикою на [PERSON] , складеною 29.10.2020 старшим ДОП Ямпільського ВП Левшуковим О., громадянка [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , разом зі своїми малолітніми доньками [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Доходами сім`ї є соціальна допомога. За час проживання в смт. Свеса зарекомендувала себе негативно. Зі слів сусідів вона неналежно виконує батьківські обов`язки, а саме: діти невиховані, випрошують їжу, галасують, буває, що мати одягає дітей не по сезону. До [PERSON] часто приходять сторонні особи, у квартирі відбуваються шумні «вечірки» з п`яним галасом та криками дітей, дитячий галас чути пізно вночі. [PERSON] схильна до брехні, неохайна, не стежить за своїм зовнішнім виглядом, у стані алкогольного сп`яніння поводить себе зухвало. По відношенню до дітей вона не уважна, не виконує і не розуміє важливості режиму та розумового виховання дівчаток та прививання їм навичок гігієни та акуратності. [PERSON] не налагоджує добросусідські стосунки, не враховує, що квартира, в якій проживає знаходиться у багатоповерховому будинку і треба враховувати, що поруч живуть інші. Сусіди відгукуються про неї вкрай негативно. [PERSON] притягувалася до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с.30). Відповідно до повідомлення від 18.11.2020 року №8225/73/01 Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області, [PERSON] . [INFO] , мешканка [ADDRESS] в період часу з 01.01.2019 по 13.11.2020 притягалась до адміністративної відповідальності, а саме: 17.01.2019 за ч.1 ст. 184 КУпАП; 10.09.2020 за ч.1 ст. 184 КУпАП; 12.11.2020 за ч.1 ст. 178 КУпАП; 12.11.2020 за ст. 176 КУпАП. Рішенням виконавчого комітету Свеської селищної ради № 15 пр.77 від 29.09.2020 сім`я [PERSON] взята на облік Свеської селищної ради як неблагополучна, у зв`язку із неналежним виконанням нею батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , та вживанням нею горілчаних напоїв (а.с.26). Згідно з повідомлення спеціаліста Свеської селищної ради Киреєвої Г.В. за вих. № 1643 від 21.10.2020 про виявлення факту неналежного виконання батьківських обов`язків [PERSON] слідує, що 21.10.2020 року до селищної ради прийшла мешканка будинку [ADDRESS] і повідомила, що у цей час в квартирі [ADDRESS] знаходиться п`яна компанія, яка чинить галас, чути дитячі крики. Жінка сказала, що таке відбувається дуже часто. Мати дітей [PERSON] часто влаштовує п`яні посиділки зі сторонніми особами, в цей час у квартирі знаходяться малолітні діти, які дуже галосують. Через декілька хвилин зателефонувала ще одна сусідка [PERSON] і також повідомила, що у квартирі [NUMBER] дитячий галас, п`яні крики дорослих. Інформація, яка надійшла від мешканців, була перевірена селищним головою Філоновим Ю.С. та спеціалістом селищної ради Киреєвою Г.В . Було виявлено, що двері у квартиру [NUMBER] , де проживає сім`я [PERSON] , були відчинені, звідтіля було чути галас дітей, гомін дорослих, із квартири дуже смерділо. У всій квартирі були брудна підлога, на якій валявся одяг та ще якісь речі. У спальні на ліжку - скуювджена постіль валялась на брудному матрасі. Питання стану виконання [PERSON] батьківських обов`язків розглядалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області 12.07.2019, 02.10.2020. за результатами розгляду будо винесене рішення комісії щодо доцільності позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.39,40). Згідно з клопотання про негайне відібрання дітей у [PERSON] від 11.11.2020 №01-12/575 слідує, що до служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області звернулася громадянка [PERSON] , жителька [ADDRESS] з усним повідомленням про те, що у неї по сусідству в квартирі 124 проживає [PERSON] , яка має малолітніх дітей [PERSON] , року народження, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Повідомила, що мати дітей зловживає спиртними напоями, в її квартирі постійно збираються сторонні люди, які розпивають спиртні напої у присутності дітей, що діти у неї голодні, недоглянуті, що сьогодні зранку вже у неї зібралася компанія сторонніх людей, пиячать. Викладений факт о 10 год 00 хв 11.11.2020 був перевірений комісією у складі начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області Левченко О.В., інспектора ювенальної превенції сектору превенції Ямпільського ВП Поліщука П.А. та психолога Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді [PERSON] . На час відвідування сім`ї двері до квартири відчинила старша донька [PERSON] , 2017 року народження. Зовнішньо виглядала недоглянутою, про що свідчив зовнішній вигляд дитини: обличчя замурзане, руки брудні, одяг на дитині- брудний. В квартирі холодно. Компанія сторонніх осіб та сама [PERSON] по брудній підлозі ходили взуті, а малолітні дівчатка бігали босоніж. Приготовлена їжа для дітей відсутня, запаси харчування відсутні. Сама [PERSON] перебувала в стані схожому на алкогольне сп`яніння, про що свідчила її зухвала поведінка, відчувався від неї явний запах вживання спиртного. За слів дівчаток було встановлено, що сьогодні вони нічого не їли (а.с.42). Згідно актів проведення оцінки рівня безпеки дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було виявлено рівень безпеки - дуже небезпечно, що потребує негайного відібрання дітей у батьків (а.с.43-57). Відповідно до розпорядження голови Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 11.11.2020 № 235-ОД «Про негайне відібрання дітей у матері». Малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , були негайно відібрані у матері [PERSON] , [INFO] , жительки [ADDRESS] у зв`язку із безпосереднім виникненням загрози їх життю та здоров`ю (а.с.59). 11.11.2020 малолітні діти [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] були влаштовані до дитячого відділення комунального некомерційного підприємства «Ямпільська центральна районна лікарня». Із висновку служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] від 13.11.2020 № 01-14/579 слідує, що профілактична робота з [PERSON] з питань безвідповідального батьківства не дає позитивних результатів, про що свідчить те, що вона ігнорує всі рекомендації служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації, Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, а також те, що 11.11.2020 малолітні діти були негайно відібрані від матері [PERSON] у зв`язку із виникненням безпосередньої загрози їх життю та здоров`ю, служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області вважає за доцільне позбавити її батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] (а.с.59). Зміст спірних правовідносин. Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з невиконанням [PERSON] як матір`ю своїх обов`язків щодо виховання та розвитку дитини. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до ст. 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини. Відповідно до ст. 6 Декларації прав дитини, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір`ю. Згідно ст. 3, 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, яка відповідно до ст. 9 Конституції України діє як складова національного законодавства України, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Згідно ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Пленум Верховного Суду України в п. 15 Постанови від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно ст. 164 СК України батько або матір дитини можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року N 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" ухилення батьків від виконання ними своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття. Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Згідно ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яку ратифіковано Постановою ВР N 789-XII від 27.02.91 р. та яка набула чинності в Україні з 27 вересня 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держава зобов`язана забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Відповідно ст.6 вказаної Конвенції кожна дитина має невід`ємне право на життя. Держава забезпечує у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини. Згідно ст. 18 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яку ратифіковано Постановою ВР № 789-XII від 27.02.91 р. та яка набула чинності в Україні з 27 вересня 1991 року, держава докладає всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Згідно ст. ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Суд погоджується з аргументами позивача та її представника, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, в своїй сукупності, є достатніми. Так, судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] . Відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків з причини зловживання спиртними напоями, не створення для дітей належних умов для їх повноцінного проживання, виховання та розвитку. Надати оцінку аргументам відповідача суд позбавлений можливості, оскільки такі нею не наведені. Виходячи з вищевикладеного з урахуванням якнайкращих інтересів малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , суд вважає за необхідне позовні вимоги Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, яка звернулась до суду в особі представника позивача: Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей задовольнити. Зважаючи на вимоги статті 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави. На підставі статей 150, 155, 164 СК України та

Outcome: approved