Jurisdiction: civil
Date: 2014-08-21 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовом до [PERSON], третя особа Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області про надання тимчасового дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька. Позовні вимоги мотивувала тим, що з 23.12.2005 року по 18.10.2010 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем. Шлюб між сторонами було розірвано на підставі рішення Харківського районного суду Харківської області від 18.10.2010 року. Від шлюбу сторони мають дитину [PERSON], [INFO] Після розірвання шлюбу дочка залишилася проживати з позивачем, яка матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, має намір восени 2014, разом з донькою відвідати рідних в Росії та відпочити, але відповідач відмовляється від надання згоди на виїзд дитини за кордон за межі України, чим перешкоджає забезпеченню реалізації охоронюваних законом прав та інтересів неповнолітньої дитини. З метою захисту прав дитини позивач вимушена звернутись до суду з позовною заявою про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон. В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задвольнити у повному обсязі. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі та не заперечував проти виготовлення проїзних документів та виїзду дитини за кордон. Представник служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову. Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Встановлено, що позивач [PERSON] перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем [PERSON], з яким мають спільну неповнолітню дитину, [PERSON], [INFO] (а.с.5). Згідно рішення Харківського районного суду Харківської області від 18.10.2010 року шлюб між сторонами розірвано. Неповнолітня дитина проживає разом з матір'ю, що підтверджується довідкою про склад сім"ї (а.с.8-9). Позивач має намір восени 2014р., разом з донькою відвідати рідних в Росії та відпочити, але відповідач відмовляється від надання згоди на виїзд дитини за кордон за межі України, чим перешкоджає забезпеченню реалізації охоронюваних законом прав та інтересів неповнолітньої дитини. З матеріалів справи вбачається, що відповідач не бере участі у вихованні дитини: не спілкується з вчителями; не забирає дитину додому; не бере участі у батьківськихї зборах, тим самим не піклується про фізичний та духовний розвиток дочки. Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Статею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року № 3857-Х11, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами). У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України" із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. П.18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки, у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог [PERSON] та надання дозволу на виїзд неповнолітній [PERSON] за кордон без згоди батька та виготовлення проїзних документів.

Outcome: approved