Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-06 00:00:00

Позивачі [PERSON] та [PERSON] звернулися до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом, який уточнив представник позивачів адвокат Анікєєва Н.О., до Шахівської сільської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання права власності в порядку спадкування, в обґрунтування якого зазначили, що [INFO] помер батько позивачів [PERSON] , після смерті якого відкрилася спадщина на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,63 га, яка розташована на території Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області, яка належала йому на праві державного акту про право приватної власності на землю. Позивачі зазначають, що вони є спадкоємцями першої черги, після смерті батька прийняли спадщину, вступивши в установлений законодавством шестимісячний строк в управління та володіння спадковим майном, так як доглядали та обробляли земельну ділянку, в оренду земельна ділянка не передавалася. У червні 2016 року позивачі звернулися до Другої Добропільської державної нотаріальної контори з заявами про прийняття спадщини на майно померлого [INFO] батька [PERSON] , [INFO] , на підставі якої була відкрита спадкова справа № 58/2016р., проте постановою нотаріуса від 24.02.2017 року у видачі свідоцтва про право на спадщину позивачам було відмовлено в зв`язку з тим, що витяг № НВ- 1402320082016 з Державного земельного кадастру на спадкову земельну ділянку, сформований 16.12.2016 року, виданий Управлінням Держгеокадастру у Добропільському районі Донецької області, складений з порушенням форми, визначеної в Додатку № 47 Порядку ведення Державного земельного кадастру. Порушення форми Витягу полягає у відсутності у Витягу блоку інформації «Відомості про право власності/право постійного користування», в якому зазначається вид права, відомості про власника. Отримавши вказану постанову нотаріуса, позивачі звернулися до Управління Держгеокадастру у Добропільському районі Донецької області із заявою про внесення змін до Державного земельного кадастру. 02.02.2017 року державним кадастровим реєстратором було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме наявні зауваження щодо валідності електронного документа, а в усній формі позивачам було роз`яснено, що такі відомості могли бути виправлені лише при житті спадкодавця. Через вказані невідповідності позивачі не мають змоги скористуватися своїми спадковими правами та належним чином отримати право на спадщину в установленому законодавством порядку, через що позивачі вимушені були звернутися до суду з метою захисту своїх спадкових прав та просили визнати за ними право спільної часткової власності (по 1/2 частці за кожним) в порядку особистого спадкування за законом на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, площею 1,6288 га, кадастровий номер 1422087700:03:000:0742, яка розташована на території Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області, після смерті [INFO] батька [PERSON] . Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 28.02.2020 року провадження у справі було відкрито та призначено до підготовчого судового засідання, відповідачу надано строк для подання відзиву на позовну заяву. В строк, встановлений судом, відзиву на позовну заяву подано не було.Згідно ухвали Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 07 липня 2020 року підготовче провадження у справі було закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі. Окрім того, представником третьої особи Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області було надіслано до суду пояснення, в яких зазначено, що за інформацією Відділу у Добропільському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 1422087700:03:000:0742 площею 1,6288 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області, перебуває у приватній власності громадянина [PERSON] , яку зареєстровано на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), дата державної реєстрації земельної ділянки 03.06.2014 (а.с. 106-107). З врахуванням ч. 2\~ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до\~ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні підлягають задоволенню з огляду на наступне: Судом встановлено, що батьками позивача [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 11 січня 1973 року Октябрською с/радою Добропільського району Донецької області, відповідний актовий запис № 1 від 11.01.1973 року (а.с. 10), та копія свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 17 листопада 1990 року Октябрською сільською радою Ради народних депутатів, відповідний актовий запис № 14 від 17.11.1990 року (а.с. 11). Також встановлено, що позивач [PERSON] є сином [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 07 липня 1983 року Октябрською с/радою, відповідний актовий запис № 33 від 07 липня 1983 року (а.с. 12). З матеріалів справи вбачається, що батько позивачів [PERSON] помер [INFO] , про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 18.12.2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Добропільському району Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, відповідний актовий запис № 97 від 18.12.2015 року (а.с. 13). Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] на праві приватної власності належала земельна ділянка площею 1,63 га, яка розташована на території Октябрської сільської ради, для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується копією державного акта про право приватної власності на землю, виданого головою Октябрської сільради народних депутатів (а.с. 14). Згідно копії довідки № 2848 з Державної статистичної звітності про наявність земель та розподілення їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) від 16.12.2016 року, виданої начальником управління Держземагенства у Добропільському районі Донецької області, [PERSON] на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 1,6300 га, розташована на території Октябрської сільської ради, за межами населених пунктів, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства (а.с. 15).Нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки складає 52837,95 грн., що підтверджується Витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованим 13.12.2019 року (а.с. 16). Слід зазначити, що Шахівська сільська об`єднана територіальна громада (до 2016 року Октябрська) -це об`єднана територіальна громада,яка утворена 27 липня 2015 року шляхом об`єднання Никанорівської, Новоторецької та Октябрської сільських рад Добропільського району Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 05.10.2020 року судом було витребувано з головного управління Держгеокадастру у Донецькій області пояснення щодо виявлених судом розбіжностей у розмірі земельної ділянки, а саме судом було встановлено, що спадкодавцю [PERSON] на праві приватної власності належала земельна ділянка площею 1,63 га, що підтверджується наданою копією державного акту на право приватної власності на землю. Вказаний розмір земельної ділянки зазначений і в копії довідки № 2848 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподілення їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем), а також в заявах позивачів про видачу свідоцтв про право на спадщину, які ними було подано до Другої Добропільської державної нотаріальної контори., але в той же час, в інших документах, які додано позивачами до позовної заяви, зазначено розмір земельної ділянки 1,6288 га, і саме на вказану ділянку позивачі просять визнати за ними право власності. Згідно додаткових пояснень, надісланих Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області на виконання зазначеної ухвали суду, відповідно до інформації, наданої Відділом у Добропільському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, розбіжність площі земельної ділянки пов`язана з розробкою документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену Красноармійським міським виробничим відділом ДРФ ДП ЦДЗК [PERSON] у 2014 році, на підставі якої 03.06.2014 року було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,6288 га. Згідно копії Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1401260022014, земельна ділянка площею 1,6288 га, розташована на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області за кадастровим номером 1422087700:03:000:0742, належить на праві приватної власності [PERSON] , дата державної реєстрації земельної ділянки 03.06.2014 року. Вказаний витяг сформовано Державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Добропільському районі Донецької області Шеметовим Ф.О. (а.с. 17-21). В ході судового розгляду судом досліджувалася копія спадкової справи № 58/2016 до майна померлого [INFO] [PERSON] , яку було надано на виконання запиту суду Другою Добропільською державною нотаріальною конторою (а.с. 71-103). Зі змісту вказаної спадкової справи вбачається, що позивач [PERSON] 14.06.2016 року дійсно зверталася до Другої Добропільської державної нотаріальної контори із завою про прийняття спадщини після смерті [INFO] батька [PERSON] , яка на момент його смерті складалася з: житлового будинку з надвірними побудовами та спорудами [ADDRESS] , земельної ділянки площею 0,1342 га, наданої для обслуговування вищевказаного житлового будинку і ведення особистого допоміжного господарства, а також земельних ділянок площами 1,63 га (для ведення особистого селянського господарства), 1,29 га та 6,97 га, наданих для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області. Заявниці нотаріусом було також роз`яснено, що іншим спадкоємцем першої черги є син спадкодавця [PERSON] , [INFO] , який вважається таким, що спадщину прийняв згідно п. 3 ст. 1268 ЦК України, якщо у встановлений законом строк до 14.06.2016 року не заявить про свою відмову від спадщини. Також нотаріусом зазначено, що дружина спадкодавця (мати позивачів) [PERSON] померла [INFO] , і з цього часу спадкодавець у шлюбі та фактичних шлюбних відносинах ні з ким не перебував (а.с. 73). Також з матеріалів спадкової справи вбачається, що позивач [PERSON] також звернувся до Другої Добропільської державної нотаріальної контори 16.06.2016 року із заявою про прийняття спадщини та просив визнати його таким, що прийняв спадщину, оскільки на день смерті спадкодавця та на день відкриття спадщини постійно проживав та був зареєстрований разом зі спадкодавцем за однією адресою, повідомивши про те, що іншим спадкоємцем першої черги є донька померлого [PERSON] (а.с. 99). Згідно копії довідки виконавчого комітету Октябрської сільської ради від 16.06.2016 року № 874, [PERSON] , [INFO] , був зареєстрований та проживав з [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] по день смерті останнього [INFO] (а.с. 100). Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 24.02.2017 № 97/02-31, виданою державним нотаріусом Другої Добропілсьької державної нотаріальної контори Гусєвою О.В. [PERSON] та [PERSON] було відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом після смерті [INFO] батька [PERSON] , на спадкову земельну ділянку площею 1,6288 га, кадастровий номер 1422087700:03:000:0742, надану для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області. Нотаріусом зазначено, що для видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на майно померлого згідно з запитом нотаріальної контори № 276/02-14 від 14.06.2017 року, Управлінням Держгеокадастру у Добропільському районі Донецької області був наданий витяг № НВ-1402320082016 з Державного земельного кадастру на спадкову земельну ділянку, сформований 16.12.2016 року, який складений з порушенням форми, визначеної в додатку № 47 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, а саме у витязі відсутній блок інформації "Відомості про право власності/право постійного користування, в якому зазначається вид права, відомості про власника/користувача, посилання на документ, який посвідчує право " (а.с. 25). Згідно довідок, виданих позивачам виконкомом Шахівської сільської ради 12.12.2019 року, земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства (рілля) площею 1,6288 га, кадастровий номер 1422087700:03:000:0742, яка належала їх батькові [PERSON] на підставі державного акту на право приватної власності, згідно даних сільської ради за період з 01.01.2015 по теперішній час в оренду та іншим способом в користування не передавалася (а.с. 30, 31). В той же час, згідно копії Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1406875162020, сформованого за заявою [PERSON] 16.01.2020 року, вказаний документ не містить відомостей про власника земельної ділянки, та взагалі відсутнє відповідне поле для зазначення вказаних відомостей (а.с. 22-24). З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] зверталася до Управління Держгеокадастру у Добропільському районі Донецької області із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, за результатами розгляду якої державним кадастровим реєстратором Шеметовим Ф.О. прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей через невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме XSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу (а.с. 26). Позивачі зазначають, що не мають змоги оформити свої спадкові права на земельну ділянку в зв`язку з тим, що у Витязі відсутній блок інформації «Відомості про право власності/право постійного користування, в якому зазначається вид права, відомості про власника/користувача, посилання на документ, який посвідчує право. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру (далі - Порядок № 1051), п. 67 якого встановлено, що внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та цього Порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державний земельний кадастр єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера; кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування. Частиною 5 ст. 5 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом. Згідно зі ст. 9 Закону України «Про державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Відомості про об`єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об`єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів (ч. 1 ст. 11 Закону України № 3613). Пунктами 66, 67 Порядку № 1051 встановлено, що до Державного земельного кадастру державними кадастровими реєстраторами вносяться відомості (зміни до них), зазначені у\~пунктах 21-25\~цього Порядку,\~про об`єкти\~Державного земельного\~кадастру. Внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до\~Закону України "Про Державний земельний кадастр"\~та цього\~Порядку. Забороняється вимагати для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених\~Законом України "Про Державний земельний кадастр". Пунктом 70\~вказаного Порядку\~встановлено,\~що Державний\~кадастровий реєстратор\~у момент\~надходження до \~нього заяви\~про внесення\~відомостей (змін\~до них)\~до Державного\~земельного кадастру\~разом з \~документами,\~ зазначеними у\~пункті 69\~цього Порядку,\~перевіряє: 1)\~повноваження особи,\~що звернулася\~за внесенням\~ відповідних відомостей\~(змін\~до них)\~до Державного\~земельного кадастру; 2)\~наявність повного\~пакета документів, \~необхідних для\~внесення відомостей\~(змін\~до них)\~до Державного\~земельного кадастру; 3)\~розташування об`єкта\~ Державного земельного\~кадастру на\~території дії\~його повноважень; 4)\~придатність електронного\~документа для\~ проведення його\~перевірки за\~допомогою програмного\~забезпечення Державного\~земельного кадастру. У разі звернення за внесенням відповідних відомостей (змін до них) неналежної особи (особи, яка не може бути заявником відповідно до цього Порядку), подання заявником не повного пакета документів та/або розташування об`єкта Державного земельного кадастру на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора Державний кадастровий реєстратор відмовляє такій особі, заявникові у прийнятті заяви безпосередньо у момент її подання або у день надходження рекомендованим листом зазначених документів за формою згідно з\~додатком 13\~із зазначенням рекомендацій щодо усунення причин, що є підставою для такої відмови, зокрема найменування та місцезнаходження органу, до повноважень якого належить внесення відомостей (змін до них) про об`єкт Державного земельного кадастру. Згідно абзацу другого пункту 74-1 зазначеного Порядку у разі коли підставою для відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру є невідповідність електронного документа установленим вимогам, до рішення про відмову Державний кадастровий реєстратор додає протокол проведення перевірки електронного документа, в якому зазначаються відомості, передбачені пунктом 78 цього Порядку. В матеріалах справи міститься протокол № ПП-1400049922017 проведення перевірки електронного документа від 02.02.2017 року, складений державним кадастровим реєстратором Шеметовим Ф.О. (а.с. 28-29). Частина перша\~статті 15 Цивільного кодексу України\~закріплює право кожної особи на захист свого права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.Відповідно до частини першої\~статті 16 ЦК України\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Статтею 41 Конституції України\~передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. У статті 1 Першого протоколу до\~Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого\~Законом України від 17 липня 1997року №475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» \~зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Статтею 14 Конституції України\~передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Поняття земельної ділянки як об`єкта права власності визначено у частині першій\~статті 79 ЗК\~України як частини земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні. Відповідно до\~ст. 1216 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).Статтею 1217 ЦК України\~передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно з ч. 2.\~ст. 1220 ЦК України\~часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч. 3\~ст. 46 цього Кодексу). Відповідно до ч. 1\~ст. 1268 ЦК України\~спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Відповідно до ст. 116 ЗК України набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Згідно ст. 80 та ч. 1 ст. 131 ЗК України громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі, зокрема, спадкування. Відповідно до п. 10\~постанови Пленуму ВСУ від 30.05.2008 № 7 «Про судову практику у справах про спадкування»\~право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. Таким чином, судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1422087700:03:000:0742 площею 1,6288 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області, належить [PERSON] на підставі державного акту про право приватної власності на землю, інформація про вказаного власника міститься також в інших документах та відомостях, які були досліджені судом в ході судового розгляду. Отже, позивачі, які мають право на спадщину після смерті батька [PERSON] в вигляді земельної ділянки площею 1,6288 га, не мають можливості отримати в нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину через відсутність відомостей про власника земельної ділянки у витязі з Державного земельного кадастру через наявні зауваження до валідності електронного документу, і у внесенні відповідних змін позивачу [PERSON] було відмовлено Державним кадастровим реєстратором. Оскільки позивачі в іншій спосіб, крім звернутися з позовом до суду про визнання права власності в порядку спадкування, захистити своє порушене право не можуть, враховуючи, що відповідач не заперечує проти позовних вимог, суд дійшов висновку про можливість задоволення позовних вимог. Враховуючи викладене та

Outcome: approved