Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-14 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до ТОВ «Лубенський комбінат будівельних матеріалів», третя особа Лубенське обєднане управління Пенсійного Фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Позов мотивований тим, що з він з 01.06.1986 року по 01.09.1986 року був призваний на військові збори по ліквідації аварії на ЧАЕС. На цей час отримує пенсію за ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач дізнався, що при нарахуванні йому заробітної плати за час виконання робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС не були враховані підзаконні акти 1986 року. Однак при зверненні до відповідача ТОВ «Лубенський комбінат будівельних матеріалів» отримав довідку, яка, на його думку, не відповідає вимогам чинного законодавства. На підставі викладеного, позивач [PERSON] прохав: зобов"язати ТОВ «Лубенський комбінат будівельних матеріалів» перерахувати заробітну плату за роботу по ЛНА на ЧАЕС у період з 07.06.1986 року по 30.06.1986 року: з оплатою збереженого середнього заробітку, сума - 107, 20 крб.; з оплатою збереженої тарифної ставки підвищеної на 100%, сума -218, 88 крб.; з оплатою за фактично виконану роботу у зоні ЧАЕС, сума 698,59 крб.; з оплатою праці за вихідний день сума 311,60 крб.; з оплатою премії 60% тарифної ставки на місяць, сума-502,99 крб.; для перерахунку його пенсії зобов"язати ТОВ "Лубенський комбінат будівельних матеріалів" надати йому довідку перерахованої заробітної плати за один неповний календарний місяць виконання військових обов"язків по ЛНА на ЧАЕС (червень 1986 року), з доведенням до повного, з додаванням премії 400 крб., яку враховують до пенсії у сумі 2699, 08 крб. Позивач [PERSON] в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи бу повідомлений належним чином в порядку ч. 5 ст. 76 ЦПК України. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позов підтримав та прохав його задовольнити, обґрунтовував позовні вимоги обставинами, викладеними у позовній заяві позивача [PERSON] Представник відповідача ТОВ «Лубенський комбінат будівельних матеріалів» [PERSON] проти позову заперечила. Зазначила, що довідку про заробітну плату для обчислення пенсії [PERSON] було видано правомірно та на підставі первинних бухгалтерських документів. Включення у довідку інших даних, які не підтверджуються первинними бухгалтерськими документами не має підстав. Перерахунок заробітної плати у позовній заяві проведено позивачем не правильно. Представник третьої особи Лубенське обєднане управління Пенсійного Фонду України Полтавської області [PERSON] проти задоволення позову заперечувала. Заслухавши учасників судового процесу, зясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих особами, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. На підставі доказів, наданих особами, які беруть участь у справі, судом встановлено, що позивач [PERSON] є учасником ліквідатором аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безстроково. Згідно протоколу від 18.06.2001 року № 181 [PERSON] призначено пенсію за віком та на даний час він перебуває на обліку в Лубенському обєднаному управлінні Пенсійного Фонду України Полтавської області. [PERSON] приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 01.06.1986 р по 01.09.1986 р. 25.01.2017 року [PERSON] звернувся із заявою до відповідача, у якій прохав перерахувати йому заробітну плату за час участі на роботах, повязаних із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. 23.02.2017 року ТОВ «Лубенський комбінат будівельних матеріалів» видано [PERSON] довідку про заробітну плату для обчислення пенсії на підставі книги нарахування заробітної плати за 1986 рік , у якій зазначено, що його заробітна плата за липень, серпень 1986 року, яка враховується при обчисленні пенсії становить 0,00701 грн. Позивач [PERSON] вважає, що заробітна плата за період його перебування в зоні ЧАЕС нарахована не вірно, без врахування всіх підзаконних актів 1986 року, а тому звернувся до відповідача про видачу нової довідки, яка б відображала всі надбавки до його заробітної плати, які передбачені вказаним нормативно-правовими актами. Зокрема, просить врахувати, що заробітну плату слід перерахувати за період з 07.06.1986 р. по 30.06.1986 р., врахувати, що відповідно до постанови ЦК КПРС від 07.05.1986 року № 524-156, тарифна ставка підвищується на 100 %. Просив врахувати, що за роботу у вихідні дні заробітна плата виплачується в подвійному розмірі відповідно до постанови РМ УРСР від 10.06.1986 року № 207-7. Також просив застосувати премію в сумі 400 крб. та додати її. Суд вважає безпідставними такі вимоги. Згідно з ч.1 ст.54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Відповідно до ст.15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військкоматами). Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України (ч.7 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"). Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Пенсійний фонд України зобов'язано забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Пунктом 7 Порядку передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з у рахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні - 5, у II - 4, І - 3). При цьому у всіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період. Згідно з частиною першою статті 39 Закону N 796-XII (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави вважати, що невід'ємною складовою підстав та порядку перерахунку пенсії є беззаперечне підтвердження відомостей, що містяться в довідці, відповідними первинними документами бухгалтерського обліку про тривалість робочого дня та місце її виконання. Аналогічна права позиція викладена в постанові ВС України від 4 листопада 2015 року у справі № 539/4391/14-а, ухвалах ВАС України у справі № К/800/14450/15 та від 22.03.2016 року у справі № К/800/2425/16. Разом із тим, судом встановлено, що позивач [PERSON] просить відповідача провести умовний розрахунок заробітної плати, який позивач міг би отримувати при застосуванні нормативних актів 1986 року, без підтвердження первинними бухгалтерськими документами. Відповідно до розпоряджень РМ СРСР № 964 від 17.05.1986 року, № 207-7 від 10.06.1986 року, роз'яснень до них, заробітна плата підвищена в кратному розмірі нараховується відповідно до фактично відпрацьованого часу в особій зоні (тобто відповідно до фактичної кількості годин відпрацьованих в цій зоні). Позивач [PERSON] прохав зобов"язати відповідача видати йому довідку перерахованої заробітної плати за роботу по ЛНА на ЧАЕС з 07.06.1986 року по 30.06.1986 року у сумі 2699,08 крб., однак матеріали справи не містять доказів на підтвердження правильності проведеного позивачем розрахунку. Судом розяснювалося позивачу, представнику відповідача та третьої особи їх право на заявлення клопотання про призначення судово-бухгалтерської експертизи, наслідки відмови від реалізації даного права. Разом із тим особи, які беруть участь у справі від заявлення клопотання щодо призначення судово-бухгалтерської експертизи відмовилися, про що заявили в судовому засіданні. Враховуючи викладене, суд вважає, що немає правових підстав для задоволення позову.

Outcome: dismissed