Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-17 00:00:00

05.07.2018 року КП "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради (далі КП "Кременчукводоканал" звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з [PERSON] заборгованість за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 758,48 грн., яка виникла в період з 01.07.2015 року по 31.05.2018 року, а також встановлений індекс інфляції в розмірі 100,45 грн. та 3% річних від простроченої суми заборгованості в розмірі 24,68 грн. за несвоєчасне виконання зобов'язань за надані послуги. Крім того КП "Кременчукводоканал" просив стягнути з [PERSON] судові витрати на судовий збір в розмірі 1 762 грн., сплачені при подачі позову. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач [PERSON] проживає в [ADDRESS], є споживачем послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення, які надає КП "Кременчукводоканал". Між позивачем та відповідачем встановлені фактичні зобов'язання щодо надання житлово-комунальних послуг та їх оплати. Відповідач не відмовлявся від споживання послуг у встановленому порядку, але не виконує зобов'язання з оплати. В порушення ст.526 ЦК України, ст.67, 68, 162 ЖК України, ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст.22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", ст.ст.17-18, ст. 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №630, [PERSON] не виконала обов'язку щодо оплати отриманих послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення, наданих КП "Кременчукводоканал". Відповідно до ст. 625 ЦК України, [PERSON] повинна нести відповідальність за порушення грошового зобов'язання, а саме сплатити за несвоєчасне виконання зобов'язання встановлений індекс інфляції та 3% річних. Оскільки [PERSON] в добровільному порядку не виконала порушеного зобов'язання, то КП "Кременчукводоканал" був змушений звернутися до суду за захистом своїх майнових прав, а відповідно поніс судові витрати на судовий збір. 20.11.2018 року КП "Кременчукводоканал" подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просив стягнути з [PERSON] заборгованість за надані послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 398,26 грн., а також встановлений індекс інфляції в розмірі 100,45 грн. та 3% річних від простроченої суми заборгованості в розмірі 24,68 грн. за несвоєчасне виконання зобов'язань за надані послуги. Крім того КП "Кременчукводоканал" просив стягнути з [PERSON] судові витрати на судовий збір в розмірі 1 762 грн., сплачені при подачі позову. В обґрунтування зменшення розміру позовних вимог зазначено, що після відкриття провадженні за цим позовом 24.07.2018 року відповідачем [PERSON] було частково погашено заборгованість за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення в розмірі 360,22 грн. за період з липня 2015 року по квітень 2017 року. 10.09.2018 року [PERSON] подала до суду зустрічний позов, в якому стверджувала, що з 26.10.2017 року надані КП "Кременчукводоканал" послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення були неналежної якості, а саме подавалися з недостатнім тиском, що унеможливило їх нормальне споживання. КП "Кременчукводоканал" не реагував на неодноразові звернення щодо неналежної якості послуг централізованого постачання холодної води. Тому [PERSON] вважала, що не повинна оплачувати неякісні послуги, надані з 26.10.2017 року. Фактично протягом тривалого часу [PERSON] та її сім'я залишились без якісного централізованого постачання холодної води, що позбавило можливості користуватися побутовими приладами, підтримувати особисту гігієну, а відповідно призвело до дискомфорту, нервової напруги та дратівливості, і як наслідок негативно вплинуло на відносини в її родині. Таким чином, [PERSON] було спричинено моральну шкоду. З огляду на наведене, [PERSON] просила суд зобов'язати КП "Кременчукводоканал" зробити перерахунок вартості наданих послуг централізованого постачання холодної води з підстав їх неналежної якості, а також стягнути з КП "Кременчукводоканал" спричинену їй моральну шкоду в розмірі 10 000 грн. Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15.08.2018 року відкрито провадження у справі за позовом КП "Кременчукводоканал" в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін). Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 10.09.2018 року зустрічний позов [PERSON] до КП "Кременчукводоканал" про зобов'язання здійснити перерахунок за час відсутності нормального тиску води та стягнення моральної шкоди, прийнятий до спільного розгляду з первісним позовом КП "Кременчукводоканал" до [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Вимоги за зустрічним позовом об'єднані в одне провадження з первісним позовом. Ухвалено перейти до розгляду даної цивільної справи в загальному позовному провадженні. Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.11.2018 року за клопотанням представника [PERSON] - [PERSON] залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, ТОВ "Місто для людей Кременчук" та виконавчий комітет Кременчуцької міської ради. В судовому засіданні представник КП "Кременчукводоканал", позивача за первісним позовом - відповідача за зустрічним позовом, - [PERSON] підтримав первісний позов з внесеними змінами, просив задовольнити позов з наведених в ньому підстав. Зустрічний позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні, оскільки КП "Кременчукводоканал" надав [PERSON] послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення належної якості. Відповідно до правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 27.06.2008 року №190, КП "Кременчукводоканал" обслуговує мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, які перебувають у нього на балансі. Внутрішньобудинкові мережі водопостачання та водовідведення разом з будинком повинні обслуговуватися балансоутримувачем будинку, тобто ТОВ "Місто для людей Кременчук". Внутрішньо квартирні мережі водопостачання належать споживачу [PERSON], і повинні обслуговуватися нею. Доводи [PERSON] про отримання нею неякісних послуг централізованого постачання холодної води від КП "Кременчукводоканал" по-перше не підтверджені належними та допустимими доказами, по-друге зведені до недоліків внутрішньобудинкових мереж водопостачання, які належать балансоутримувачу будинку ТОВ "Місто для людей Кременчук". До подачі первісного позову КП "Кременчукводоканал" не отримувало від [PERSON] жодних скарг на якість наданих послуг централізованого постачання холодної води. Навпаки, від споживача [PERSON] щомісячно надходили повідомлення про показання приладів обліку щодо кількості спожитої води, на підставі яких було проведено розрахунок вартості наданих послуг, а також розрахунок заборгованості [PERSON] за надані послуги, з яким підприємство звернулося до суду за захистом своїх майнових прав. Після отримання скарги від [PERSON] КП "Кременчукводоканал" провів перевірку тиску та якості води в мережах водопостачання в будинок, в якому знаходиться квартира скаржника. В результаті перевірки встановлено, що в мережах водопостачання, які знаходяться на балансі КП "Кременчукводоканал" тиск і якість води відповідає нормам чинного законодавства. Відповідальність за внутрішньо будинкові чи внутрішньо квартирні мережі водопостачання не лежить на КП "Кременчукводоканал", тому з боку надавача послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення не було порушень прав споживача [PERSON] на отримання відповідних послуг належної якості. В судовому засіданні представник [PERSON], відповідача за первісним позовом - позивача за зустрічним позовом, - [PERSON] підтримав зустрічний позов. Не заперечував, що між [PERSON] та КП "Кременчукводоканал" укладений договір про надання послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення в квартиру [ADDRESS]. Стверджував, що після ремонту мережі водопостачання, який був проведений 26.10.2017 року КП "Кременчукводоканал" [PERSON] отримувала послуги централізованого водопостачання холодної води неналежної якості, внаслідок засмічення внутрішньо будинкових мереж водопостачання, а також внаслідок неналежного тиску подачі холодної води. Так, холодна вода поступає в квартиру [PERSON] під низьким тиском, що унеможливлює її нормальне споживання і відповідно спричиняє моральну шкоду споживачу. Заперечував проти задоволення первісного позову про стягнення заборгованості за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення з підстав надання послуги неналежної якості. Хоча визнав, що весь цей період від споживача [PERSON] передавалась інформація КП "Кременчукводоканал" про показання приладів обліку щодо кількості спожитої води. Вважав, що КП "Кременчукводоканал" не довів наявність у [PERSON] заборгованості за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення. Зазначав, що з 26.10.2017 року КП "Кременчукводоканал" надавав неякісно послуги централізованого постачання холодної води, не реагував на скарги про неналежну якість послуг, тому спожиті [PERSON] неякісні послуги не підлягають оплаті. КП "Кременчукводоканал" не вжив заходів досудового врегулювання спору, не повідомив [PERSON] про наявність заборгованості до звернення до суду. З наведених підстав просив відмовити в задоволенні первісного позову та задовольнити зустрічний позов. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради не з'явився в судове засідання, подав письмове клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі, вважав обґрунтованими позовні вимоги КП "Кременчукводоканал" про стягнення з [PERSON] заборгованості за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Вимоги [PERSON] в зустрічному позові вважав безпідставними та необґрунтованими. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, ТОВ "Місто для людей Кременчук" подав письмові пояснення на зустрічну позовну заяву [PERSON], в яких зазначив, що споживач [PERSON] тривалий час не оплачує комунальні послуги з утримання будинків, споруд і при будинкових територій. У відповідь на звернення [PERSON] щодо неналежної якості постачання холодної води їй неодноразово повідомляли про необхідність сплатити заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд і при будинкових територій, щоб у підприємства з'явилася фінансова можливість здійснити ремонт внутрішньо будинкової мережі водопостачання та усунути недоліки, на які вона посилалась. Так, відповідно до п. 4.4.8. договору № 196 від 24.06.2008 року між Кременчуцькою міською радою та ТОВ "Місто для людей Кременчук", останній зобов'язаний планувати видатки по утриманню, поточному ремонту житлового фонду відповідно до нормативно-правових актів і в межах коштів, що надходять від сплати за послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій. З огляду на наведене, здійснення поточного ремонту є можливим лише за умови своєчасного надходження та накопичення грошових коштів від сплати за послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Станом на 29.11.2018 року заборгованість [PERSON] за комунальні послуги ТОВ "Місто для людей Кременчук" становить 4 230,04 грн., із заявою про реструктуризацію боргу заборгованості вона не зверталась, що вказує на її небажання врегулювати спір щодо необхідності проведення ремонту внутрішньо будинкової мережі водопостачання. З огляду на наведене, просив задовольнити первісний позов КП "Кременчукводоканал" та відмовити в задоволенні зустрічного позову [PERSON] Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Враховуючи те, що спірні правовідносини у сфері житлово-комунальних послуг виникли з травня 2017 року по травень 2018 року, розглядаються до лютого 2019 року, тому законодавство у сфері житлово-комунальних послуг, яке підлягає застосуванню базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 2189-VIII від 09.11.2017 року, в частині яка набула дії за перехідними положеннями, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 року в частині, яка діє за перехідними положеннями, та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг. [PERSON] зареєстрована та мешкає за адресою: [ADDRESS]. Наявність договірних відносин між виконавцем КП "Кременчукводоканал" послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення в м. Кременчук та споживачем [PERSON] учасниками процесу не опорювались. Проте суду не було подано для дослідження договору, укладеному між [PERSON] та КП "Кременчукводоканал" про надання послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення. В ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року встановлено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 року, споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Враховуючи наведене, обов'язок по укладанню договору про надання житлово-комунальних послуг покладено законодавцем як на споживача, так і на виконавця. В п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 2189-VIII від 09.11.2017 року встановлено, що індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Проте відповідно до п. 1 ч. 1 цієї ж статті споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати спожитих ним послуг у повному обсязі. Вказана правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, а також Верховним судом у постанові від 28.01.2019 року у справі №№ 668/14982/14-ц. Споживач [PERSON] у зустрічному позові та відзивах на первісний позов, а також її представник [PERSON] в судовому засіданні визнали, що в період з травня 2017 року по травень 2018 року в квартирі [ADDRESS] споживались послуги централізованого водопостачання холодної води та водовідведення. Визнали, що від [PERSON] передавались КП "Кременчукводоканал" показання засобів обліку щодо холодної води, спожитої в період з травня 2017 року по травень 2018 року. Тобто фактично [PERSON] не заперечувала факту споживання нею послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення, яка надавалась КП "Кременчукводоканал". А представник позивача КП "Кременчукводоканал" в свою чергу стверджував, що розрахунок заборгованості за послуги постачання холодної води та водовідведення проведений з врахуванням переданих [PERSON] даних показань засобів обліку щодо спожитої води. Відповідно до п. 5 ч. 2. ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 2189-VIII від 09.11.2017 року, Індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Аналогічно обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, визначений і в ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 року. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 2189-VIII від 09.11.2017 року). Аналогічно в ч. 1, ч. 2 ст. 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 року встановлено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством. Разом із тим відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених статтею 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань. Згідно із ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ст. 67 ЖК Української РСР плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги (ч. 1 ст. 68 ЖК Української РСР). З аналізу наведених положень законодавства суд вважає, що [PERSON] зобов'язана оплатити спожиті послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Суд критично відноситься до тверджень [PERSON] та її представника про неправильність розрахунку заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, проведені КП "Кременчукводоканал". Так, відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу на підтвердження їхніх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 77 ЦПК України). Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Тому враховуючи, що [PERSON] визнала факт споживання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення, а також визнала факт їх неповної оплати в період з травня 2017 року по травень 2018 року, проте споживач [PERSON] та її представник не довели належними та допустимими доказами неправомірність проведеного КП «Кременчукводоканал» розрахунку заборгованості з надані послуги в цей період, зокрема не подано доказів, які б вказували на менший чи/або інший розмір заборгованості, ніж заявлено надавачем послуг. Отже суд не має підстав вважати неправильним поданий КП "Кременчукводоканал" розрахунок заборгованості [PERSON] за спожиті послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 398,26 грн. за період з травня 2017 року по травень 2018 року. А тому суд вважає за необхідне стягнути з [PERSON] на користь КП «Кременчукводоканал» заборгованість [PERSON] за спожиті послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 398,26 грн. за період з травня 2017 року по травень 2018 року. В ст. 625 ЦК України встановлена відповідальність за порушення грошового зобов'язання. Так, Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. В судовому засіданні встановлено, що споживач [PERSON] порушила грошове зобов'язання з оплати послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення з липня 2015 року по травень 2018 року. Лише 24.07.2018 року після відкриття провадження у даній цивільній справі за позовом КП "Кременчукводоканал" про стягнення з неї заборгованості за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення, [PERSON] добровільно частково погасила заборгованість за отримані послуги за період з липня 2015 року до квітня 2017 року. Після часткового погашення заборгованості [PERSON], КП «Кременчукводоканал» зменшив розмір позовних вимог, просив стягнути несплачену заборгованість за послуги з травня 2017 року по травень 2018 року та встановлений індекс інфляції за час прострочення виконання грошового зобов'язання в період з липня 2015 року по травень 2018 року в розмірі 100,45 грн., а також 3% річних від простроченої суми боргу у розмірі 24,68 грн. [PERSON] та її представник не довели належними та допустимими доказами неправомірність проведеного КП «Кременчукводоканал» розрахунку встановленого індексу інфляції за час прострочення виконання грошового зобов'язання та 3% річних від простроченої суми боргу, зокрема не подано доказів, які б вказували на менший чи/або інший розмір заборгованості, ніж заявлено надавачем послуг. Тому суд вважає за необхідне відповідно до положень ст. 625 ЦК України, стягнути з [PERSON] встановлений індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання в розмірі 100,45 грн., а також 3% річних від простроченої суми боргу у розмірі 24,68 грн. З огляду на наведене, позов з внесеними змінами КП «Кременчукводоканал» про стягнення з [PERSON] заборгованості за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення, суд вважає за необхідне задовольнити в повному обсязі. Суд критично відноситься к доводам [PERSON] та її представника про надання виконавцем комунальної послуги КП «Кременчукводоканал» неякісних послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення в період з 26.10.2017 року, оскільки такі доводи не підтверджені належними та допустимими доказами. Згідно з матеріалами справи, вперше представник [PERSON] - [PERSON] письмово звернувся до КП "Кременчукводоканал" зі скаргою на якість наданих послуг лише після відкриття провадження у даній цивільній справі за позовом КП "Кременчукводоканал" до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги постачання холодної води та водовідведення. Тобто фактично від [PERSON] направлено до КП "Кременчукводоканал" скаргу на якість наданих їй послуг в період часу, за який не ставиться питання щодо стягнення заборгованості за надані послуги. Зміст скарги [PERSON] зводиться до того, що внаслідок низького тиску води та внаслідок засмічення внутрішньо будинкової мережі водопостачання в її квартиру надходить холодна вода під низьким тиском, що унеможливлює її нормальне споживання. Після складення [PERSON] акту претензії від 24.07.2018 року щодо неналежної якості послуг з централізованого постачання холодної води, КП "Кременчукводоканал" провів перевірку, під час якої було встановлено, що тиск води у зовнішніх водопровідних мережах в районі будинку [ADDRESS], в якому знаходиться квартира [PERSON], відповідає вимогам чинних норм, про що складено акт від 25.07.2018 року (а.с.53). Паралельно встановлено, що за результатами аналізу проби питної води за вказаною адресою зразок питної води відповідає нормам чинного ДСаНПіН 2.2.4.-171-1 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" за всіма показниками, про що складений відповідний протокол №1084 від 26.07.2018 року. (а.с. 54-55). В ч. 6 ст. 27 ЗУ «Про житлово-комунальі послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року встановлено наступні вимоги щодо оформлення акту-претензії споживача комунальних послуг. Так, у разі неприбуття виконавця комунальної послуги в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. В порушення наведених положень Закону, за відсутності виконавця комунальної послуги акт-претензія була складена [PERSON] та підписана двома споживачами [PERSON], [PERSON], які мешкають з нею в одному приміщенні, є членами її сім'ї, тобто фактично є зацікавленими особами. З дотриманням положень ч. 7 ст. 27 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року, Виконавець комунальної послуги КП «Кременчукводоканал» видав (надіслав) споживачу [PERSON] обґрунтовану письмову відмову в задоволенні її претензії. (а.с. 52). Таким чином відповідно до ст. 20, 22 Закону України «Про житлово-комнальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 року, Виконавець послуги з централізованого водопостачання КП «Кременчукводоканал» виробив житлово-комунальні послуги відповідно до умов договору, стандартів, нормативів, норм і правил, а також забезпечив право споживача [PERSON] одержати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, Доводи [PERSON] про надання їй неналежної якості послуг з централізованого постачання холодної води - не знайшли свого підтвердження. Відповідно до п. 1.3 Правил Користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 27.06.2008 року №190, зареєстрованих Міністерством Юстиції України від 07.10.2008 року №936/15627, виробник (водоканал) обслуговує мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, які перебувають у нього на балансі. Внутрішньобудинкові мережі водопостачання та водовідведення разом з будинком є власністю балансоутримувача будинку. За стан водопровідних мереж, які проходять у технічних підвалах і до яких приєднані внутрішньобудинкові мережі, є відповідальними підприємства та організації, у яких вони перебувають на балансі (п. 1.6. Правил Користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 27.06.2008 року №190, зареєстрованих Міністерством Юстиції України від 07.10.2008 року №936/15627). Вуличні, квартальні, дворові, будинкові мережі, споруди і обладнання систем водопостачання та водовідведення обслуговуються та реконструюються тим підприємством, у якого ці об'єкти перебувають на балансі. (п. 14.1. Правил Користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 27.06.2008 року №190, зареєстрованих Міністерством Юстиції України від 07.10.2008 року №936/15627). В ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 року визначено, що внутрішньобудинкові системи - мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди. В ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року внутрішньобудинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення. В Порядку формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) та в Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги" встановлено, що внутрішньобудинкова система холодного водопостачання - це система від зовнішньої стіни будинку (крім транзитних трубопроводів) до першої запірної арматури на відгалуженні від стояка або у разі її відсутності трійника (врізки) включно, що розташований у квартирі споживача (житловому приміщенні в гуртожитку), нежитловому приміщенні в житловому будинку (гуртожитку). Витрати на технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання, водовідведення включаються до складу тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території. Тобто Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання та водовідведення належить до послуг, які надаються суб'єктами господарювання, визнаними виконавцями таких послуг. В даному випадку відповідальність за обслуговування та технічний стан внутрішньобудинкових мереж лежить на балансоутримувачі будинку, в якому знаходиться квартира відповідача [PERSON] В додатку № 2 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 17.05.2017 року № 432 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій ТОВ "Місто для людей Кременчук", до переліку послуг з утримання будинків, споруд та при будинкових територій включено і послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових мереж холодного водопостачання. Балансоутримувачем будинку, в якому знаходиться квартира відповідача [PERSON], є ТОВ "Місто для людей Кременчук" (а.с. 113-136). Таким чином, технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж холодного водопостачання здійснюється ТОВ "Місто для людей Кременчук". Відповідно ТОВ «Місто для людей Кременчук» несе відповідальність за дотримання якості надання послуг водопостачання у внутрішньобудинковій мережі. Права та обов'язки балансоутримувача визначені в ст. 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-IV від 24.06.2004 року, серед іншого балансоутримувач зобов'язаний забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі. Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-IV від 24.06.2004 року, балансоутримувач зобов'язаний утримувати внутрішньобудинкові мережі в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни , встановлені договором та/або законодавством. Отже КП "Кременчукводоканал" є відповідальним за отримання послуги з водопостачання лише до внутрішньобудинкової мережі, тобто до зовнішньої стіни будинку, де знаходиться квартира [PERSON], і не несе відповідальності за її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, оскільки довів, що в точці обліку такої послуги (на межі з внутрішньо будинковою системою багатоквартирного будинку) її якість відповідала вимогам, встановленим Законодавством у сфері житлово-комунальних послуг. Враховуючи вище наведене, суд вважає, що КП "Кременчукводоканал" не порушував прав [PERSON] на отримання якісних послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Оскільки судом встановлено, що КП "Кременчукводоканал" не порушував прав [PERSON] на отримання якісних послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення, надав їй якісні послуги, тому відповідно до ст. 4 ЦПК України, суд не вбачає підстав для задоволення зустрічного позову [PERSON] до КП "Кременчукводоканал" про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення та стягнення моральної шкоди за безпідставністю таких зустрічних позовних вимог.

Outcome: approved