Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-06 00:00:00

Позивачка звернулась в суд з позовом до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за кордон сина [PERSON] без дозволу батька, посилаючись на те, що з відповідачем перебувала в шлюбі в період з 21.08.2003 року по 20.11.2007 року. В шлюбі народився син - [PERSON], [INFO] З моменту розірвання шлюбу до теперішнього часу малолітній [PERSON] проживає з позивачкою. Дитина хворіє на бронхіальну астму та страждає на екзему та алергію, у зв"язку з чим потребує постійного оздоровлення в певних кліматичних зонах із спеціальними умовами. В цьому році позивачка має намір з метою оздоровлення дитини повезти його на відпочинок за кордон до Кіпру. Батько добровільної згоди для виїзду сина за кордон не дає, а тому просить суд надати дозвіл на виїзд малолітньому [PERSON], [INFO] за кордон в супроводі матері без згоди батька [PERSON]; надати дозвіл на оформлення проїзного документу дитини для виїзду за кордон без згоди його батька. Позивачка в судове засідання не з"явилась, попередньо подала заяви, відповідно до яких позовні вимоги уточнила, просила: надати їй дозвіл або її офіційному представнику на оформлення проїзних документів на малолітнього [PERSON], [INFO] для виїзду за кордон, в період з 20 липня 2014 року по 01 листопада 2014 року, терміном перебування 43 (сорок три) календарних дні, до Кіпру, без згоди батька [PERSON]; надати дозвіл малолітньому [PERSON] [INFO] на тимчасовий виїзд за кордон - до Кіпру, в період з 20 липня 2014 року по 01 листопада 2014 року, терміном перебування 43 (сорок три) календарних дні, в супроводі матері [PERSON] без згоди батька [PERSON]; стягнути з відповідача на користь позивачки понесені нею судові витрати. Просила проводити розгляд справи без участі позивачки чи її представника. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечив. Представник третьої особи Служби у справах дітей Деснянської в м.Києві Районної державної адміністрації в судове засідання не з"явився, попередньо подав до суду заяву, відповідно до якої у зв"язку з територіальною віддаленістю просив розглядати справу без участі представника Служби. Всебічно, повно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу виїзду малолітнього [PERSON] за кордон без згоди та супроводу одного з батьків. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] та [PERSON], 21.08.2003 року зареєстрували шлюб у відділі РАГСу Івано-Франківського міського управління юстиції, про що зроблено актовий запис за №1226, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с.8). Від даного шлюбу у подружжя народився син - [PERSON], [INFO] (а.с. 10). Рішенням Івано-Франківського міського суду від 20.11.2007 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, малолітнього сина - [PERSON], [INFO] залишено на проживання з матір"ю (а.с. 9). Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на вільне самостійне пересування по території України і на вибір місця перебування. Фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Згідно зі ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Частиною 2 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що оформлення проїзного документа дитини для її виїзду за кордон провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ дитини видається органом внутрішніх справ за місцем проживання. У відповідності до п.п. 2, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 5 чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред`явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Статтею 7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню. На виконання ст.7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україн громадян України» постановою Кабінету Міністрів 31.03.1995 року за № 231 затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення. Пунктом 18 Правил зазначено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон. В силу дії ч.ч. 1 та 2 ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідач [PERSON] добровільно не надає згоди на виїзд малолітнього сина за кордон. Позиція відповідача в спірних правовідносинах судом розцінюється такою, що не відповідає інтересам дитини. Тому такий дозвіл слід надати позивачці. Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України визначено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов слід задоволити. Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача також слід стягнути на користь позивачки понесені нею судові витрати. На підставі вищенаведеного, відповідно ст. ст. 2,4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п.п.2,4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року, п.п. 18, 19 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України, затверджених постановою Кабінету Міністрів № 231 від 31.03.1995 року, ч.ч.1 та 2 ст. 155 Сімейного кодексу України,

Outcome: approved