Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-04 00:00:00

Позивач звернувся із позовом до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» про розірвання договору з надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що йому, [PERSON], [PERSON], [PERSON] на праві приватної спільної сумісної власності належить житлова квартира [ADDRESS]. 21.01.2013 між [PERSON] та відповідачем укладено договір № К-113-092 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у їх квартирі. Відповідачем надаються неякісні послуги по обігріву його квартири. Фактичний рівень вологості у квартирі перевищує допустимий, що підтверджується протоколом про дослідження метеорологічних факторів від 23.03.2018 року, проведеним фельдшером -лаборантом Дубчуком В.В. На його звернення до відповідача, органів місцевого самоврядування, по питанню недотримання теплового режиму в квартирі ніяких дій вчинено не було. Оскільки послуги є неякісними, тому позивач звернувся до відповідача про надання дозволу на відключення від систем централізованого теплопостачання. Володимир-Волинським підприємством теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» йому було надіслано відповідь про відмову в надані відповідного дозволу. Просить розірвати договір № К-113-092 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 21.01.2013 року. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити повністю та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON], в судовому засіданні позов не визнала суду пояснила, що позивач проживає в багатоквартирному будинку і його відключення, як споживача, від мереж централізованого опалення суперечить Правилам користування тепловою енергією, Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Оскільки система опалення будинку є спільною власністю всіх власників приміщень у ньому і позивач не має права змінювати її та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення. Переобладнання системи опалення призведе до розбалансування внутрішньо будинкової системи опалення, і будь-яке втручання в неї погіршить її роботу та порушить права інших мешканців. Заслухавши пояснення та доводи сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на праві приватної спільної сумісної власності належить житлова квартира [ADDRESS]. Договором № К-113-092 від 21.01.2013 року підтверджується, що Володимир-Волинське підприємство теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» є постачальником послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у квартиру позивача. Судом встановлено, що 03.04.2018 року [PERSON] звертався до Володимир-Волинського ПТМ "Володимир-Волинськтеплокомуненерго" з проханням надати дозвіл на відключення його квартири від централізованого опалення та на встановлення індивідуального опалення. Володимир-Волинське підприємство теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» у листі № 43 від 06.04.2018р. на вказане звернення повідомило, що відключення від централізованого опалення можливе тільки за умови відключення всього житлового будинку за згодою всіх власників квартир. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Пунктом 32 укладеного між сторонами Договору передбачено, що договір може бути розірваний достроково у разі: зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами виконавця, якщо це не суперечить чинному законодавству України; переходу права власності (користування) на квартиру до іншої особи; невиконання умов договору сторонами договору. Відповідно до пункту 19 укладеного Договору підприємство теплових мереж зобов'язане забезпечувати своєчасне та відповідної якості надання послуг згідно із законодавством та умовами Договору, а саме з: централізованого постачання гарячої води - щодо температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору; централізованого опалення - щодо нормативної температури повітря у приміщеннях квартири за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником(балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів щодо утеплення місць загального користування будинку. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Статтею 907 ЦК України передбачено, що договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. У п. 1 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» закріплено право споживача на розірвання договору, зокрема, за наявності в роботі (послузі) істотних недоліків споживач має право вимагати розірвання договору та відшкодування збитків Як зазначив позивач в судовому засіданні надання послуг з теплопостачання йому здійснюється належної якості, а саме температурний режим його квартири відповідає нормативам. Разом з тим, в двох кімнатах його квартири виявлено підвищену вологість, яка, на його думку, пов"язана з тим, що опалення включається із запізненням. Із-за підвищеної вологості часто хворіють його діти, що потребує постійного їх лікування. Як стверджується протоколом № 7 від 23.03.2018 року з визначення показників мікроклімату температура повітря в квартирі позивача відповідає вимогам ДБНВ.2.5-67:2013; відносна вологість повітря даним вимогам не відповідає і є перевищеною. Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що позивач жодних заходів для утеплення належної йому квартири не приймав. Будь-яких даних, які б свідчили, що перевищення вологості в квартирі допущено внаслідок надання йому неякісних послуг із теплопостачання суду не надано. Таким чином, суд не вбачає істотного порушення Володимир-Волинським підприємством теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» умов укладеного договору в частині невиконання умов щодо нормативної температури повітря у приміщеннях квартири належної позивачу, що позбавляє останнього відмовитися від користування послугами відповідача по теплопостачанню. Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1268) (далі - Правила), та «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2007 № 169, який набув чинності з 09.12.2007) (далі - Порядок). Дані нормативно-правові акти прийняті з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків і передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їхніх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи усіх споживачів. Пунктом 25 Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Згідно п. 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. З аналізу змісту вищенаведених норм суд прийшов до висновку, що надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення може бути здійснено лише з ініціативи усіх споживачів на будинок у цілому, а не на окремі його квартири та у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання. Судом встановлено, що відповідачу дозвіл на відключення від системи централізованого теплопостачання у квартирі [ADDRESS] не надавався. Так само йому не видавались технічні умови для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Оскільки відмова позивача від надання послуг відповідачем у його квартирі, з метою встановлення індивідуального опалення у цьому помешканні, при відсутності згоди всіх споживачів багатоквартирного будинку від відключення в цілому будинку від централізованого опалення і постачання гарячої води, а також за відсутності затвердженої органом місцевого самоврядування схеми теплопостачання міста, котра надавала б технічну можливість такого відключення, виходить за межі наданих йому прав договором та актами цивільного законодавства та суперечить чинному законодавству, а відтак позовні вимоги не підлягають до задоволення. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed