Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-10 00:00:00

Позивачі звернулися в суд з позовом до Львівської міської ради, третя особа Державний реєстратор Управління державної реєстрації Львівської міської ради Полящишин Н.Р. про визнання права власності на реконструйовану квартиру, мотивуючи свої позовні вимоги наступним. Позивачам на праві приватної власності належить квартира [ADDRESS] загальною площею 70.6 кв.м. з коморою в підвалі площею 11.7 кв.м.. в порядку приватизації, згідно Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду". Відповідно до свідоцтва про шлюб [NUMBER] від 24 березня 2006 року позивач [PERSON] змінила прізвище на [PERSON]. Відповідно до технічного паспорта, складеного 04.06.1996 року вказана вище квартира загальною площею 70,6 кв.м. складалася з двох житлових кімнат житловою площею 50.2 кв.м., кухні площею 9,1 кв.м. ванної кімнати площею 2,8 кв.м., вбиральні площею 1.1 кв.м. коридорів площею 1,8 та 5,6 кв.м. та комори в підвалі площею 11,7 кв.м. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності за позивачами на дану квартиру зареєстровано в реєстрі за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна - 1263497746101. З метою розширення вищевказаної квартири за рахунок горища будинку позивачі замовили та виготовили проектні пропозиції щодо її реконструкції і 27 вересня 2010 року звернулися з відповідною заявою до Департаменту містобудування Львівської міської ради. Всі співвласники будинку [ADDRESS] - власники квартир дали свою згоду на таку реконструкцію за рахунок спільного горища, виклавши її у спільній заяві від 25 січня 2011 р. на ім'я директора Департаменту містобудування Львівської міської ради. Відповідно до листа заступника начальника управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради № 2401-3вих-3342 від 07.12.2010 р., дане управління вважало можливою реконструкцію та розширення за рахунок площі частини горища квартири [ADDRESS] при умові згоди власників квартир будинку, з необхідністю погодження цього питання з управлінням охорони історичного середовища, погодження у встановленому порядку проекта на реконструкцію, та отримання дозволу на ведення будівельних робіт в інспекції Держархбудконтролю. Відповідно до Висновку Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради № 04/4257 від 28.12.2010 р. щодо можливості архітектурних перетворень в історичному ареалі міста при реконструкції квартири [ADDRESS] з влаштуванням додаткових житлових приміщень мансардного типу в межах існуючого горища, дане управління, розглянувши звернення позивачів та проектні пропозиції, надало висновок про можливість реконструкції квартири [ADDRESS] з влаштуванням додаткових житлових приміщень мансардного типу в межах існуючого горища. Відповідно до наказу Департаменту містобудування Львівської міської ради № А-371 від 01.11.2011 року «Про затвердження гр. [PERSON]. [PERSON], [PERSON], [PERSON] вимог до архітектурно-планувальної частини проекту реконструкції та розширення квартири [ADDRESS] за рахунок частини простору горища», на підставі поданих позивачами проектних пропозицій «Влаштування житлового приміщення за рахунок горища без зміни конфігурації даху у квартирі [ADDRESS]», свідоцтва про право власності позивачів на дану квартиру, згоди власників квартир будинку, висновків управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради № 2401-3вих-3342 від 07.12.2010 року Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради № 04/4257 від 28.12.2010 року затверджено позивачам вимоги до архітектурно- планувальної частини проекту реконструкції та розширення квартири [ADDRESS] за рахунок частини простору горища. Зобов'язано позивачів отримати технічні умови на інженерне забезпечення, розробити у ліцензованій проектній організації проектну документацію на реконструкцію та провести її експертизу згідно чинного законодавства, отримати в інспекції Державного архітектурно- будівельного контролю у Львівській області декларацію про початок виконання будівельних робіт, оформити у встановленому порядку документи для прийняття об'єкта в експлуатацію, після здачі об'єкта в експлуатацію оформити у встановленому законом порядку свідоцтво про право власності. Стверджують, що позивачами після проведення усіх необхідних дій щодо реконструкції приміщення подано до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради заяву про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у зв'язку з змінами в стані квартири [ADDRESS] у м.Львові внаслідок проведеної реконструкції із розширенням за рахунок горища. Однак, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Пелещишин Наталії Романівни від 15 червня 2017 р. № 35684365 відмовлено у внесенні таких зміну до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з тих підстав, що заявником не долучено документ, що підтверджує виникнення, перехід, припинення речових прав на горище, а також відповідно до ч.2 ст. 5 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділене між співвласниками, і такі співвласники не мають права на виділення з натурі частки із спільного майна багатоквартирного будинку. Оскільки, рішенням державного реєстратора держава не визнає права власності на спірну квартиру, реконструйовану з розширенням за рахунок частини горища будинку, а відтак позивачі змушені звертатися до суду із позовом про визнання права власності на реконструйовану квартиру. Просять суд визнати за [PERSON] (ідент. № [NUMBER]) право власності на 14/100 частки в 5-й кімнатній квартирі [ADDRESS] загальною площею 125,1 кв.м. та житловою площею - 81,0 кв.м. з коморою в підвалі площею 11,7 кв.м., яка утворилася внаслідок здійснення її реконструкції з розширенням за рахунок частини площі горища будинку (влаштування мансарди), згідно з технічним паспортом на дану квартиру від 12 грудня 2016 р. (реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 1263497746101); визнати за позивачем [PERSON] (ідент. № [NUMBER]) право власності на 14/100 частки в 5-й кімнатній квартирі [ADDRESS] загальною площею 125,1 кв.м. та житловою площею - 81,0 кв.м. з коморою в підвалі площею 11,7 кв.м., яка утворилася внаслідок здійснення її реконструкції з розширенням за рахунок частини площі горища будинку (влаштування мансарди), згідно з технічним паспортом на дану квартиру від 12 грудня 2016 р. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 1263497746101); визнати за [PERSON] (ідент. № [NUMBER]) право власності на 14/100 частки в 5-й кімнатній квартирі [ADDRESS] загальною площею 125,1 кв.м. та житловою площею - 81,0 кв.м. з коморою в підвалі площею 11,7 кв.м., яка утворилася внаслідок здійснення її реконструкції з розширенням за рахунок частини площі горища будинку (влаштування мансарди), згідно з технічним паспортом на дану квартиру від 12 грудня 2016 р. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 1263497746101); визнати за [PERSON] (ідент. № [NUMBER]) право власності на 58/100 частки в 5-й кімнатній квартирі [ADDRESS] загальною площею 125,1 кв.м. та житловою площею - 81,0 кв.м. з коморою в підвалі площею 11,7 кв.м., яка утворилася внаслідок здійснення її реконструкції з розширенням за рахунок частини площі горища будинку (влаштування мансарди), згідно з технічним паспортом на дану квартиру від 12 грудня 2016 р. (реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 1263497746101). Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 05 лютого 2018 року відкрито провадження у справі. У судове засідання сторони не з'явилися, від представника позивачів [PERSON], представника відповідача [PERSON] та третьої особи Н.Пелещишин надійшли клопотання про проведення розгляду справи без їх участі. Крім того, представник ЛМР у клопотанні від 11 квітня 2018 року зазначила про те, що не заперечує проти задоволення позову, а тертя особа Пелещишин Н.Р. вирішення позову поклала на розсуд суду. Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, які вважає достатніми. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, з'ясувавши обставини справи, перевіривши доводи сторін та надані докази, вважає, що позов слід задовольнити, виходячи із наступного. Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на квартиру [NUMBER] від 09 липня 1996 року позивачам [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] на праві спільної часткової власності належить квартира [ADDRESS], загальною площею 70.6 кв.м. з коморою в підвалі площею 11.7 кв.м. в порядку приватизації, згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (а.с.22). Відповідно до свідоцтва про шлюб [NUMBER] від 24 березня 2006 року позивач [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] (а.с.21). Відповідно до технічного паспорта, складеного 04.06.1996 року квартира загальною площею 70,6 кв.м. складалася з двох житлових кімнат житловою площею 50.2 кв.м., кухні площею 9,1 кв.м. ванної кімнати площею 2,8 кв.м., вбиральні площею 1.1 кв.м. коридорів площею 1,8 та 5,6 кв.м. та комори в підвалі площею 11,7 кв.м. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності за позивачами на дану квартиру зареєстровано в реєстрі за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна - 1263497746101. З метою розширення вищевказаної квартири за рахунок горища будинку позивачі замовили та виготовили проектні пропозиції щодо її реконструкції і 27 вересня 2010 року звернулися з відповідною заявою до Департаменту містобудування Львівської міської ради. Усі співвласники будинку [ADDRESS] - власники квартир дали, свою згоду на таку реконструкцію за рахунок спільного горища, виклавши її у спільній заяві від 25 січня 2011 року на ім'я директора Департаменту містобудування Львівської міської ради. Відповідно до листа заступника начальника управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради № 2401-3вих-3342 від 07.12.2010 р., дане управління вважало можливою реконструкцію та розширення за рахунок площі частини горища квартири [ADDRESS] при умові згоди власників квартир будинку, з необхідністю погодження цього питання з управлінням охорони історичного середовища, погодження у встановленому порядку проекта на реконструкцію, та отримання дозволу на ведення будівельних робіт в інспекції Держархбудконтролю. Відповідно до Висновку Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради № 04/4257 від 28.12.2010 р. щодо можливості архітектурних перетворень в історичному ареалі міста при реконструкції квартири [ADDRESS] ,3 з влаштуванням додаткових житлових приміщень мансардного типу в межах існуючого горища, дане управління, розглянувши звернення позивачів та проектні пропозиції, надало висновок про можливість реконструкції квартири [ADDRESS] з влаштуванням додаткових житлових приміщень мансардного типу в межах існуючого горища. Відповідно до наказу Департаменту містобудування Львівської міської ради № А-371 від 01.11.2011 року «Про затвердження гр. [PERSON]. [PERSON], [PERSON], [PERSON] вимог до архітектурно-планувальної частини проекту реконструкції та розширення квартири [ADDRESS] за рахунок частини простору горища» (а.с.36), на підставі поданих позивачами проектних пропозицій «Влаштування житлового приміщення за рахунок горища без зміни конфігурації даху в [ADDRESS]», свідоцтва про право власності позивачів на дану квартиру, згоди власників квартир будинку, висновків управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради № 2401-3вих-3342 від 07.12.2010 р., Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради від 28.12.2010 р., затверджено позивачам вимоги до архітектурно- планувальної частини проекту реконструкції та розширення квартири [ADDRESS] за рахунок частини простору горища, зобов'язано позивачів отримати технічні умови на інженерне забезпечення, розробити у ліцензованій проектній :рггн:запі: проектну документацію на реконструкцію та провести її експертизу згідно чинного законодавства, отримати в інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області декларацію про початок виконання будівельних робіт, оформити у встановленому порядку документи для прийняття об'єктам експлуатацію, після здачі об'єкта в експлуатацію оформити у встановленому законом порядку свідоцтво про право власності. Проектно-виробничим приватним підприємством „Сенс-ПП" на замовлення позивачів було виготовлено робочий проект влаштування житлового приміщення за рахунок горища без зміни конфігурації даху в кв. [ADDRESS]. Згідно даного робочого проекта, квартира позивачів внаслідок реконструкції повинна була стати п'ятикімнатною квартирою на двох рівнях (з мансардним поверхом) загальною площею 130,94 кв.м., житловою площею 87,51 кв.м. Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області було надано позитивний експертний звіт № 14-03167-11 від 16.11.2011 року щодо розгляду проектної документації по робочому проекту «Реконструкція та розширення квартири [ADDRESS]». Даним експертним звітом встановлено, що проектна документація відповідає нормативам і рекомендується до затвердження (а.с.57-59). Виконання будівельних робіт з реконструкції було покладено на Приватне підприємство «Стоїк», яке діяло на підставі ліцензії серії АВ № 369808 від 03.10.2007 р. на будівельну діяльність. 16 грудня 2011 року позивачами було подано Декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції квартири [ADDRESS]. Дана декларація була зареєстрована Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області 23 грудня 2011 року за № ЛВ08311109419. У 2016 році реконструкція квартири була завершена. На замовлення позивачів 12 грудня 2016 року було виготовлено технічний паспорт на квартиру після реконструкції. Як вбачається з даного технічного паспорта, реконструйована квартира повністю відповідає робочому проекту, має загальну площу 125.1 кв.м. та житлову площу - 81.0 кв.м. (а.с.73). 03 квітня 2017 року позивачі через Центр надання адміністративних послуг Львівської міської ради подали Декларацію про готовність до експлуатації об'єкта - реконструйованої квартири [ADDRESS]. Дана Декларація була зареєстрована Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові 19 квітня 2017 р. за № ЛВ143171090858. 14 червня 2017 року позивачами було подано Управлінню державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради заяву про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у зв'язку з змінами в стані квартири [ADDRESS] внаслідок проведеної реконструкції із розширенням за рахунок горища. Однак, як встанволено матеріалами справи, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Пелещишин Наталії Романівни від 15 червня 2017 р. № 35684365 відмовлено у внесенні таких зміну до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з тих підстав, що заявником не долучено документ, що підтверджує виникнення, перехід, припинення речових прав на горище, а також відповідно до ч.2 ст. 5 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділене між співвласниками, і такі співвласники не мають права на виділення з натурі частки із спільного майна багатоквартирного будинку. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про приватизаппо державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень у будинку. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї та ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають. Тобто, горище будинку належить позивачам та власникам їхніх квартир на праві спільної сумісної власності на підставі правовстановлюючих документів на квартиру. Відповідно до рішення Конституційного суду України №4-рп/2004 від 02 березня 2004 року у справі № 1-2/2004, положення частини першої статті 1, положення пункту 2 статті 10 Закону України "Про приватизаппо державного житлового фонду" треба розуміти так: допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні і т.ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього. Власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир. Питання щодо згоди співвласників допоміжних приміщень на надбудову поверхів, улаштування мансард у багатоквартирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжних приміщень (оренда тощо.) вирішується відповідно до законів України, які визначають правовий режим власності. Відповідно до ст. 369 ЦК України, співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, а розпорядження таким майном здійснюється за згодою всіх співвласників. Положенням про порядок підготовки, погодження документів для оформлення дозволів на проведення переобладнання горищ на мансардні поверхи або надбудов у житлових будинках з метою ремонту дахів та збільшення житлової площі будинків на території м.Львова", затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради № 442 від 06.07.2007 року, яке було чинним на момент звернення позивачів із заявою про реконструкцію квартири за рахунок горища будинку, на час початку і виконання будівельних робіт з такої реконструкції і є чинним на даний час, проведення реконструкції горищ під мансардні поверхи або надбудов погоджується з власниками (повнолітніми наймачами) всіх квартир будинку (п.1.14), визначено перелік документів, які подаються із заявою про розширення квартири за рахунок горища (п.2.1). На думку суду позивачі у повному обсязі виконали вимоги вищевказаних норм закону, що підтверджується доказами, які містяться у матеріалах спарави. Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», з одного боку, не має зворотної сили і не може бути застосований до дій та рішень, вчинених з приводу реконструкції квартири [ADDRESS], до набрання чинності цим законом, а з іншого боку, жодна норма цього закону не перешкоджає визнанню за позивачами права власності на реконструйовану за рахунок горища квартиру. Покликання державного реєстратора на те, що заявником не долучено документ, що підтверджує виникнення, перехід, припинення речових прав на горище, не грунтується на законі. З вищевказаних норм права та рішення Конституційного суду України вбачається, що право спільної сумісної власності на горище та інші складові частини багатоквартирного будинку виникло в позивачів на підставі свідоцтва про право власності на квартиру і це свідоцтво і є правовстановлюючим документом на горище. Покликання державного реєстратора на ч.2 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», згідно якої, спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділено між співвласниками, і такі співвласники не мають права на виділення в натурі частки із такого спільного майна, є безпідставним, адже вказана вище правова норма не стосується спірних правовідносин. Поділ чи виділ частки з горища внаслідок реконструкції квартири за рахунок частини горища не відбувався, і відбуватися не може, оскільки горище не є самостійним об'єктом нерухомого майна, а складовою частиною будинку, як несучі стіни, перекриття, конструкції даху, інженерні мережі тощо, і не може бути зареєстровано речові права на такий об'єкт відповідно до закону. Судом втснаовлено, що мало місце розпорядження співвласниками будинку (власниками квартир) спільним горищем будинку шляхом одноголосного надання згоди позивачами на використання частини горища для розширення квартири, що відповідає вимогам п.1 ч.2 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», згідно якої до повноважень зборів співвласників належить, зокрема, питання розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним. При цьому, для прийняття такого рішення не потрібна згода всіх співвласників, а достатньо 75% голосів співвласників. Позивачами було надано державному реєстратору усіх необхідні документи для реєстрації права власності на реконструйовану квартиру, відповідно до п.45 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого Постановою КМУ № 1127 від 25.12.2015 р. в редакції Постаноив КМУ № 553 від 23.08.2016 року. Жодних законних підстав для відмови в державній реєстрації права власності на реконструйовану квартиру не було. Таким чином, позивачі правомірно здійснили реконструкцію належної їм на праві власності квартири [ADDRESS] за рахунок частини горища будинку при згоді на таке власників всіх квартир даного будинку, здійснили прийняття такої реконструйованої квартири в експлуатацію, тому за позивачами слід визнати право власності на таку реконструйовану квартиру. Оскільки позивачі [PERSON], [PERSON] та [PERSON] жодної участі в реконструкції квартири не брали, жодного вкладу в таку реконструкцію не здійснювали, то позивачі дійшли згоди і домовилися про те, щоб в реконструйованій квартирі частки між співвласниками визначити в таких розмірах - частка позивача [PERSON] становить 14/100, частка позивача [PERSON] становить 14/100, частка позивача [PERSON] становить 58/100, частка позивача [PERSON] становить 14/100. Відповідно до ст. 357 ЦК України, частки в праві спільної часткової власності вважаються рівними, якщо інше не встановлено за домовленістю співвласників або законом, а якщо розмір часток не встановлено домовленістю співвласників, він визначається з урахуванням вкладу кожного з співвласників у виготовлення, спорудження майна. З огляду на вказане вище, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, оскільки порушене право позивачів підлягає судовому захисту, а також з огляду на те, що є законні підстави для визнання за позивачами право власності на частки у квартирі [ADDRESS] після її реконструкції, та з огляду на визнання позову відповідачем. Відповідно ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивачів [PERSON], [PERSON] та [PERSON] підлягає стягненню сплачений ними судовий збір в розмірі 2114 грн. 40 коп. Поряд з тим, оскільки позивач [PERSON] звільнений від сплати судового збору з відповідача слід стягнути на користь держави 704 грн. 80 коп. судового збору.

Outcome: approved