Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-19 00:00:00

09.02.2018 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла позовна заява [PERSON], яка подана представником позивача, - адвокатом [PERSON], до [PERSON], [PERSON], третя особа без самостійних вимог на стороні позивача, - Кагарлицька районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки, ( а.с., 1 7), в якій позивачка просила суд винести рішення, на підставі якого: - Позбавити [PERSON], [INFO], батьківських прав відносно малолітньої доньки - [PERSON], [INFO] та малолітнього сина - [PERSON], [INFO]; - Позбавити [PERSON], [INFO], батьківських прав відносно малолітньої доньки, - [PERSON], [INFO], та малолітнього сина - [PERSON], [INFO]; - Призначити [PERSON], [INFO], опікуно малолітньої онуки - [PERSON], [INFO] і малолітнього онука - [PERSON], [INFO]. Свої позовні вимоги позивачка в мотивувальній частині позову обгрунтовувала наступним. [PERSON], [INFO] (далі - Відповідач- 1), є рідним сином [PERSON], [INFO] (далі - Позивач). За час спільного проживання без створення сім»ї у період 2005р. по травень 2015р. за адресою: [ADDRESS], у Відповідача - 1 та [PERSON], [INFO] (далі - Відповідач-2), народилися діти: - донька - [PERSON], [INFO]; - син - [PERSON], [INFO]. Однак, починаючи з травня 2015 року, Відповідачі повністю самоусунулися від виконання своїх батьківських обов'язків, та зникли у невідомому напрямку. З цього часу взагалі перестали бачити дітей та дбати про їхній духовний та матеріальний стан. Тому Позивач змушена була звернутися до відділення поліції, з метою розшуку батьків дітей. З пояснень Відповідача-2, яке було відібрано сержантом Кагарлицького відділення поліції від 08.09.2017 року стало відомо, що батьки дітей проживають у м. Б. Церква, та не проти, щоб Позивач стала опікуном їхніх дітей, так як нібито у них немає змоги бути з дітьми. Згідно довідки-характеристики від 04.10.2017 року № 02-44/349, що видана Слобідською сільською радою відносно Відповідача-2, остання за період проживання з 2006р. по 2015р. в Слобода, зарекомендована себе з негативної сторони: не займалася вихованням своїх дітей; в 2014 році вчинила крадіжку та відбувала адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на території Слобідської сільської ради з 26.12.2014 року по 03.02.2015 року. Згідно довідки - характеристики від 04.10.2017 року № 02-44/350, що видана Слобідською сільською радою відносно Відповідача - 1, останній має двох малолітніх дітей та не займається їхнім навчанням. Відповідно до ч. 3 "Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини'', затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей. У відповідності до ч. 4 ст. 19 СК України, при розгляді спорів судом щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування та у відповідності до ч. 5 цієї статті, даний орган подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору. В свою чергу, 12.1.2017 року, Кагарлицькою РДА, як органом опіки та піклування, за результатом звернення Позивача з питанням про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], було складено висновок № 01-28- 2513 про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] (далі - Висновок). Як вказано у Висновку, "починаючи з 2005 року [PERSON] та [PERSON] проживали у громадянському шлюбі. Від шлюбу мають двох дітей, [PERSON] та [PERSON]. За час проживання у селі Слобода , а саме : з 2006 по 2015 рік зарекомендували себе з негативного боку. Батьки не займалися вихованням своїх дітей, мати у 2014 році вчинила крадіжку та відбувала адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт. З травня 2015 року у селі не проживають, залишили своїх дітей на виховання бабусі та дідуся. Довгий час у селі не з'являлися. Тому бабуся, [PERSON], змушена було звертатися до відділення поліції про розшук батька та матері дітей. Із пояснень, взятих у [PERSON], [INFO], поліцейським Кагарлицького відділення поліції сержантом Войтенком І.О., вияснилося, що мати дітей проживають із своїм цивільним чоловіком у [ADDRESS]. Повертатися до дітей у село Слобода не бажають, забирати до себе дітей не хочуть. Мати має судимість за ч. 2 ст. 185 КК України. [PERSON] засвідчила своє небажання виховувати дітей та дала згоду на виховання дітей своєю свекрухою. Із свідчень [PERSON], свекрухи [PERSON], батьки дітей ніде не працюють, матеріально дітей не утримують. Беручи до уваги те, що громадяни [PERSON] та [PERSON] самоусунулися від виконання батьківських обов'язків, Кагарлицька районна державна адміністрація вважає за доцільне позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]". Разом із цим, відповідно до положень Конвенції ООН про права дітей від 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 p. № 789-Х11) дитина, з огляду на її фізичну і розумову незрілість вимагає спеціального захисту і турботи, включаючи належний правовий захист, як до, так і після народження. У ст. 150 СК України передбачені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини. Відповідно до вказаної норми батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона (він) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України). Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.89 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до ї внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками (п. 16 ППВСУ від 30.03.2007 року № 3). Згідно ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства", покладається відповідальність на кожного із батьків щодо виховання, навчання та розвитку дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства", виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладаються однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно ч. 1 ст. 164 СК України, Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не заявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини: 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Відповідно до положень ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Ст. 243 СК України закріплено, що опіка, піклування встановлюється на дітьми, які залишились без батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Згідно ч. 2 ст. 244 СК України при призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання дитини [PERSON], комісією Слобідської сільської ради було складено Акт від 25.09.2017 року про те, що "[PERSON] зареєстрована та проживає в [ADDRESS], у будинку своєї бабусі, [PERSON] . Будинок цегляний, вкритий шифером , житлова площа - 62,2 м кв. , має 4 житлові кімнати. Наявне електричне постачання. Водопостачання - колодязне. Опалюється природним газом. Будинок обладнаний ванною кімнатою і туалетом. В будинку є необхідні меблі та речі побутового призначення. В неї є окрема кімната, де наявні: дитяче ліжко, стіл, дитяча та спальна білизна, сезонний одяг та іграшки. В будинку чисто та охайно. В сім'ї дружні відносини. Умови для проживання та розвитку дитини задовільні. В господарстві значиться присадибна земельна ділянка площею 0,26 га, яка обробляється. Ведеться підсобне господарство (птиця різних видів). [PERSON] має склад сім'ї наступний: - Баба - [PERSON],[INFO], пенсіонерка, не працює; - Дід - [PERSON] ,[INFO], пенсіонер, ніде не працює; - Брат - [PERSON] ,[INFO], навчається в Слобідській ЗОШ; Батьки [PERSON]: батько - [PERSON], [INFO], мати- [PERSON], [INFO] разом зі своїми дітьми не проживають з травня 2015 року. Проживають в м. Біла Церква. Не приймають участі у вихованні дітей, матеріально їх не підтримують. Останній раз бачилися з дітьми в грудні 2016 року. Діти знаходяться на утриманні бабусі й дідуся". Згідно характеристики Слобідської сільської школи ЗОШ І-ІІІ ступенів від 19.09.2017 року, що була видана на [PERSON], [PERSON] повністю забезпечена шкільним приладдям. [PERSON] разом із братом проживає з дідусем і бабусею, які приділяють належну увагу вихованню внучки. Регулярно відвідують батьківські збори, шкільні свята. Щодня привозять і забирають дівчинку зі школи. Також 25.09.2017 року комісією Слобідської сільської ради було складено Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання дитини [PERSON], про те, що [PERSON] зареєстрований та проживає в [ADDRESS], у будинку своєї бабусі, [PERSON]. Будинок цегляний, вкритий шифером, житлова площа - 62,2 м кв., має 4 житлові кімнати. Наявне електричне постачання. Водопостачання - колодязне. Опалюється природним газом. Будинок обладнаний ванною кімнатою і туалетом. У будинку є необхідні меблі та речі побутового призначення. В нього є окрема кімната, де наявні: дитяче ліжко, стіл, дитяча та спальна білизна, сезонний одяг та іграшки. В будинку чисто та охайно. В сім'ї дружні відносини. Умови для проживання та розвитку дитини задовільні. В господарстві значиться присадибна земельна ділянка площею о, 26 га , яка обробляється. Ведеться підсобне господарство (птиця різних видів). [PERSON] має склад сім'ї наступний: Баба - [PERSON], [INFO], пенсіонерка, не працює; Дід - [PERSON] ,[INFO], пенсіонер, ніде не працює; Сестра - [PERSON] ,[INFO], навчається в Слобідській ЗОШ; Батьки [PERSON]: батько -[PERSON],[INFO], мати- [PERSON], [INFO] разом зі своїми дітьми не проживають з травня 2015 року. Проживають в м. Біла Церква. Не приймають участі у вихованні дітей, матеріально їх не підтримують. Останній раз бачилися з дітьми в грудні 2016 року. Діти знаходяться на утриманні бабусі й дідуся Згідно характеристики Слобідської сільської школи ЗОШ І-ІІІ ступенів від 19.09.2017 року, що була видана на [PERSON], [PERSON] знаходиться на вихованні дідуся та бабусі, які постійно цікавляться навчанням та поведінкою внука, відвідують батьківські збори, виховні класні та загальношкільні заходи. [PERSON] болісно переносить відсутність своїх батьків, які протягом навчання сина в 1 класі не відвідали навчальний заклад та не телефонували класному керівнику, не цікавились навчанням сина. Згідно ч. 4 ст. 167 СК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Згідно ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Згідно ч. 3 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. 09.02.2018 року автоматизованою системою документообігу суду на підставі п. 15.4) Перехідних положень ЦПК Укрїни для слухання даної справи був визначений суддя Кагарлицького районного суду Закаблук О.В., ( а.с., 33). 20.06.2018 року Кагарлицьким районним судом на підставі ст.ст. 175, 177, 185, 187, 258, 260 ЦПК України винесено ухвалу про відкриття провадження у справі та призначено справу в порядку загального позовного провадження на 14 год. 00 хв. 05.07.2018 року, (а.с., 38 - 39). 05.07.2018 року проведення підготовчого судового засідання було відкладено на 14 год 00х.17.07.018 року в зв»язку неявкою представника позивачки та відповідачів,( а.с,50). 17.07.2018 року в засіданні оголошено перерву для подачі уточнених позовних вимог -а клопотанням представника позивачки ( а.с, 57). 05.09.2018 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла уточнена позовна заява позивачки [PERSON], ( а.с., 66 - 68), в якій позивачка просила суд: - Стягнути з [PERSON], [INFO], на користь [PERSON], [INFO] (09250, [ADDRESS], рнокпп: [NUMBER]) аліменти на утримання малолітньої онуки - [PERSON], [INFO] та малолітнього онука - [PERSON], [INFO], у розмірі 1/3 частини з усіх видів його доходів (заробітку), але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, починаючи з моменту звернення із даною заявою до суду; - Стягнути з [PERSON], [INFO], на користь [PERSON], [INFO] (09250, [ADDRESS], рнокпп: [NUMBER]) аліменти на утримання малолітньої онуки - [PERSON], [INFO] та малолітнього онука - [PERSON], [INFO], у розмірі 1/3 частини з усіх видів його доходів (заробітку), але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, починаючи з моменту7 звернення із даною заявою до суду. Уточнені позовні вимоги позивачка [PERSON] обгрунтовує наступним. У провадженні Кагарлицького районного суду Київської області перебувають матеріали цивільної справи [PERSON] до [PERSON], [PERSON], третя особа Кагарлицька РДА як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки. Відповідно до п. 2 4.2 ст. 49 ЦПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Outcome: approved