Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-10 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулась до Трускавецького міського суду Львівської області з позовом до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - служба у справах дітей Дрогобицької РДА Львівської області, про надання дозволу дітям на тимчасовий виїзд за межі України без згоди та супроводу батька. Свої вимоги мотивує тим, що вона з відповідачем перебувала в зареєстрованому шлюбі, який розірвано, про що 13 березня 2013 року складено відповідний актовий запис № 03, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого 07 липня 2016 року Трускавецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області. Від даного шлюбу двоє неповнолітніх дітей: донька [PERSON] , [INFO] та син [PERSON] , [INFO] , проживають з нею і перебувають на її утриманні та вихованні. У 2013 році відповідач виїхав за межі України і з цього часу з дітьми не спілкується, місце перебування його не відоме та засоби зв`язку відсутні. В період з серпня 2019 року по липень 2020 року, вона разом з дітьми має намір поїхати на екскурсії та відпочинок до Республіки Польща, Турецької Республіки, Республіки Болгарії та до інших країн учасниць Шенгенської угоди і Євросоюзу, але не можуть цього зробити, оскільки відсутня згода відповідача на оформлення всіх, пов`язаних із перетинанням державного кордону України, документів для виїзду за кордон та виїзду до іноземної країни неповнолітнім дітям, оскільки місце перебування відповідача невідоме. В судове засідання позивачка не з`явився, хоча була повідомлена про час та місце розгляду справи належним чином. Відповідач в судове засідання не з`явився, однак від представника відповідача [PERSON] 08.07.2019 року на адресу суду надійшла заява в якій він вказує, що відповідач визнає позов в повному обсязі і не заперечує щодо його задоволення. Представник третьої особи - служби у справах дітей Дрогобицької РДА Львівської області не з`явився, однак 11.07.2019 року на адресу суду надійшла заява в якій позов [PERSON] до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - служба у справах дітей Дрогобицької РДА Львівської області, про надання дозволу дітям на тимчасовий виїзд за межі України без згоди та супроводу батька підтримує і просить розглядати справу без їхньої участі. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до наступного: Судом встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано, про що 13 березня 2013 року складено відповідний актовий запис № 03, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого 07 липня 2016 року Трускавецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області. Від даного шлюбу у них народилось двоє дітей: донька [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження [NUMBER] від 25.07.2002 року) та син [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження [NUMBER] від 08.12.2005 року). На даний час діти проживають з позивачкою, що підтверджується довідкою про склад сім`ї за № 784 від 10.06.2019 року і перебувають на її утриманні та вихованні. Позивачка має намір в період з серпня 2019 року по липень 2020 року, разом з дітьми поїхати на екскурсії та відпочинок до Республіки Польща, Турецької Республіки, Республіки Болгарії та до інших країн учасниць Шенгенської угоди і Євросоюзу, але не може цього зробити, оскільки відсутня згода відповідача на оформлення всіх, пов`язаних із перетинанням державного кордону України, документів для виїзду за кордон та виїзду до іноземної країни неповнолітнім дітям, оскільки місце перебування відповідача невідоме. Згідно ст.150 ч. 2 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду громадян в Україну" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Згідно п.п. 5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 „Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей" в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки відповідач визнав позов, представник третьої особи позов підтримав, суд,

Outcome: approved