Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-17 00:00:00

05 жовтня 2020 року представник органу опіки та піклування Саратської районної державної адміністрації Одеської області в інтересах малолітніх дітей звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточненої позовної заяви від 29 жовтня 2020 року, просить: позбавити [PERSON] батьківських прав стосовно дітей: [PERSON] [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , та стягнути з нього аліменти на утримання дітей у розмірі 1859 гривень щомісячно з подальшою індексацією відповідно до закону, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину; позбавити [PERSON] батьківських прав стосовно дітей: [PERSON] [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , та стягнути з неї аліменти на утримання дітей у розмірі 1859 гривень щомісячно з подальшою індексацією відповідно до закону, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину. Позовні вимоги обґрунтував тим, що відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків щодо виховання та утримання дітей. Відповідачка [PERSON] зареєстрована в [ADDRESS] , але не проживає за зазначеною адресою з грудня 2015 року. Відповідач [PERSON] зареєстрований в [ADDRESS] , однак за зазначеною адресою постійно не проживає. З 2018 року з дружиною [PERSON] не проживає. Діти [PERSON] та [PERSON] вже тривалий час проживають в сім`ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . З лютого 2020 року відвідують "Успенівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)" . За весь час батьки жодного разу не відвідували дітей, не цікавляться їх життям, не відвідують батьківські збори. [PERSON] повністю замінила дітям батьків, матеріально забезпечує та виховує дітей, приймає активну участь у їхньому житті. Позивач зазначає, що діти залишились без батьківського піклування, батьки свідомо ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. Саратською районною державною адміністрацією Одеської області як органом опіки та піклування 29 вересня 2020 року наданий висновок № 02-34/1380 "Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , по відношенню до їх малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ". Крім того, відповідно до подання Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 23 грудня 2020 року за № 02-34/1532 "Про доцільність встановлення опіки над малолітніми [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , Саратська РДА як орган опіки та піклування вважає, що наявні підстави для встановлення опіки над дітьми та призначення [PERSON] опікуном малолітніх дітей. Під час розгляду справи представник органу опіки та піклування та служби у справах дітей Саратської районної державної адміністрації Димитренко І.А., позов підтримала, просила його задовольнити, мотивуючи тим, що відповідачі участі у вихованні дітей не приймають, матеріально не забезпечують, не піклуються про них. Діти проживають в родині [PERSON] , яка створила всі необхідні умови для їх проживання та виховання Третя особа [PERSON] та її представник адвокат Манова І.М. позов підтримали, просили його задовольнити та за поданням органу опіки та піклування призначити [PERSON] опікуном. Представники Успенівської та Плахтіївської сільських рад Білгород-Дністровського району Одеської області, належним чином повідомлені про розгляд справи до суду не з`явились. Від представника Успенівської сільської ради надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, не заперечували проти задоволення позову (а.с.163, 164). Відповідачу [PERSON] судові виклики надсилались за адресою його місця проживання зареєстрованою у встановленому законом порядку: [ADDRESS] . Відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень він отримав виклики до суду на 26 січня 2021 року на 09:00 годину та на 18 лютого 2021 року на 09:00 годину (а.с. 149, 174). Однак., в судове засідання він не з`явився. Від нього надійшла заява, засвідчена секретарем виконкому Ярославської сільської ради Крайнюк С.І., про розгляд справи за його відсутності, позов визнав не заперечував проти його задоволення (а.с. 165). Відповідачці [PERSON] судові повістки надсилались за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку: [ADDRESS] . Однак, судові виклики на 26 січня 2021 року на 09:00 годину та на 18 лютого 2021 року на 09:0 годину повернулись з відміткою, що вона за вказаною адресою не проживає (а.с. 99, 175). Окрім того, за правилами ч.11 ст.128 ЦПК України відповідачі викликались до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади (а.с.155, 156). Вислухавши представника органу опіки та піклування та служби у справах дітей Саратської районної державної адміністрації, третю особу [PERSON] та її представника, свідків [PERSON] та [PERSON] , дослідивши та оцінивши докази, суд приходить до висновку про задоволенню позову з таких підстав. Частиною 1 ст.3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року (зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21 грудня 1995 року),яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року, встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ч.1 ст. 9 Конвенції, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. У абзаці 4 ст.1 Закону України "Про охорону дитинства" № 2402-III від 26 квітня 2001 року визначено, що забезпечення найкращих інтересів дитини - дії та рішення, що спрямовані на задоволення індивідуальних потреб дитини відповідно до її віку, статі, стану здоров`я, особливостей розвитку, життєвого досвіду, родинної, культурної та етнічної належності та враховують думку дитини, якщо вона досягла такого віку і рівня розвитку, що може її висловити. Відповідно до ст. 12 цього ж Закону виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Частиною 8 ст.7 СК України визначено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно положень ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини зазначені в рішенні. У рішенні від 11 липня 2017 року у справі "М. С. проти України" (заява № 2091/13), та в п. 100 рішення від 16 липня 2015 року "Мамчур проти України" (заява № 10383/09) ЄСПЛ наголосив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагодійним. Ст.51 Конституції України та ст. ст.151, 180 СК України встановлюють для батьків обов`язок виховувати та утримувати дітей до їх повноліття. Статтею 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. У пунктах 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" судам роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 25 грудня 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Саратського районного управління юстиції в Одеській області, 25 грудня 2014 року було укладено шлюб між [PERSON] та [PERSON] . Після реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище на " [PERSON] " (а.с.6). З копій свідоцтв про народження серії [NUMBER] , виданого 02 серпня 2016 року, та серії [NUMBER] , виданого 13 березня 2018 року, вбачається, що батьками малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 7, 8). З довідки Ярославської сільської ради Саратського району Одеської області від 27 липня 2020 року за № 533/02-17 та 534/02-17 вбачається, що відповідач [PERSON] зареєстрований та проживає на території сільської ради за адресою: [ADDRESS] , в будинку, який належить його матері [PERSON] .. Разом з ним проживає співмешканка [PERSON] , [INFO] (а.с. 11, 12). Згідно характеристики Ярославської сільської ради Саратського району Одеської області, відповідач [PERSON] за період проживання на території сільської ради зарекомендував себе посередньо, постійної роботи не має, працює за наймом. На даний час проживає з співмешканкою (а.с. 13). Як зазначено в акті обстеження житлово-побутових умов за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] проживає з співмешканкою [PERSON] , співмешканка вагітна. Будинок старенький, має три житлові кімнати, потребує ремонту, немає всіх необхідних умов, є допоміжні споруди, які також потребують ремонту. Присадибна ділянка не обробляється (а.с. 14). З довідки Кривобалківської сільської ради Саратського району Одеської області від 23 липня 2020 року за № 537 вбачається, що відповідачка [PERSON] зареєстрована в будинку батька [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , але не проживає з грудня 2015 року. Місце її проживання невідоме. Власного житла на території сільської ради вона не має (а.с.10). Згідно характеристики Кривобалківської сільської ради Саратського району Одеської області, відповідачка [PERSON] зареєстрована в будинку батька, але не проживає в ньому. Періодично приїздить до батька. Перебуває у шлюбі з [PERSON] , який проживає в с. Ярославка. Позбавлена батьківських прав щодо двох старших дітей: сина [PERSON] , 2014 року народження та доньки [PERSON] , 2015 року народження. Після позбавлення батьківських прав народила ще двох дітей [PERSON] та [PERSON] , яких залишила нібито тимчасово у родичів, але до теперішнього часу не забрала. На теперішній час всі її діти проживають в сім`ї [PERSON] .. [PERSON] веде аморальний спосіб життя (а.с. 9). Як вбачається з акту обстеження житлово-побутових умов за адресою: [ADDRESS] , де зареєстрована [PERSON] , зі слів батька вона за місцем реєстрації проживала періодично, але на теперішній час не проживає, її місцезнаходження невідоме (а.с.38). Рішенням Саратського районного суду Одеської області № 513/1301/15 від 22 грудня 2015 року, яке набрало законної сили 19 січня 2016 року, [PERSON] була позбавлена батьківських прав відносно дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] був позбавлений батьківських прав відносно дочки [PERSON] , [INFO] (а.с.15-16). Відповідно до довідки виконавчого комітету Успенівської сільської ради Саратського району Одеської області від 01 червня 2020 року за № 579, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають разом з [PERSON] , 1982 року народження, за адресою: [ADDRESS] (а.с.18). Наказом служби у справах дітей Саратської РДА від 26.088.2020 року за № 997/90 "Про тимчасове влаштування малолітніх дітей" тимчасово влаштовано малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , які залишилися без батьківського піклування, в сім`ю [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.59) З акту обстеження житлово-побутових умов за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що разом з [PERSON] проживають: мати - [PERSON] , 1959 р.н., діти: донька [PERSON] , 2005 р.н., донька [PERSON] , 2003 р.н., син [PERSON] , 2000 р.н., племінники: [PERSON] , 2014 р.н., [PERSON] , 2015 р.н., [PERSON] , 2018 р.н., [PERSON] , 2016 р.н. В будинку чисто, є коридор, три кімнати, які опалюються пічним опаленням. В кімнатах наявні необхідні меблі. У дітей є одяг, іграшки, книжки. Діти доглянуті, відвідують дитячий садок. Мати [PERSON] проживає в окремій кімнаті. На кухні є газова плита, стіл, тумби. Є запас дров та продуктів харчування. Має підсобне господарство: птиця. Присадибна ділянка обробляється (а.с. 78). З характеристик КЗ "Успенівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)" вбачається, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відвідують дитячий садок з 03 лютого 2020 року. До дитячого садку адаптувалися швидко. Взаємовідносини з тіткою [PERSON] будуються на теплій доброзичливій основі. Діти називають тітку мамою, люблять бувати в дитячому садку, вони товариські, доброзичливі, уразливі (а.с. 82, 83). Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що він є батьком відповідачки [PERSON] , яка зареєстрована у належному йому будинку за адресою: [ADDRESS] , але не проживає. Приблизно у 2019 році [PERSON] залишили у нього своїх дітей [PERSON] , 2018 року народження та [PERSON] , 2016 року народження. Дочка сказала, що йде до крамниці, але більше не повернулась. Діти на той час були худенькими, не доглянутими. Його дружина померла та йому важко одному доглядати за маленькими онуками, тому наступного дня він відвіз дітей до своєї племінниці [PERSON] в с.Успенівка Саратського району Одеської області, на вихованні у якої вже знаходились двоє старших дітей відповідачки. З того часу діти живуть в родині [PERSON] .. Він часто їх відвідує, діти доглянуті та охайні, називають [PERSON] мамою, вона добре до них відноситься, піклується про них, створила їм належні умови. Відповідачка [PERSON] декілька раз приїздила до нього в с.Крива Балка, але про дітей ніколи не питала, не цікавилася, де вони знаходяться та як себе почувають. Відповідач [PERSON] дітьми також не цікавиться, жодного разу їх не відвідував. Свідок [PERSON] пояснила, що вона працює вихователем КЗ "Успенівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)". З лютого 2020 року дитячий садок посали відвідувати [PERSON] та [PERSON] . Їх завжди приводить [PERSON] , яка є їх тіткою та в родині якої вони мешкають. Діти старанні, доброзичливі, завжди охайні та доглянуті. [PERSON] дуже добре до них ставиться, цікавиться їхніми успіхами, займається їх вихованням, відвідує батьківські збори. Діти називають [PERSON] мамою. Відповідачі жодного разу дітей не відвідували, не телефонували. Згідно письмовому висновку Саратської районної державної адміністрації Одеської області як органу опіки та піклування, в інтересах малолітніх дітей відповідачів [PERSON] та [PERSON] доцільно позбавити батьківських прав по відношенню до їх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 22-23). Відповідно до частин 1, 2 ст. 167 СК України дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім`ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім`ї. Дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном. Суд не вислухав дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , оскільки діти в силу малолітнього віку не можуть висловити свою думку щодо предмета спору. Судом встановлено, що відповідачі не піклуються про дітей, не забезпечують їх матеріально, не цікавляться їх долею, ухиляються від виконання батьківських обов`язків по вихованню дітей, свідомо нехтують своїми батьківськими обов`язками, тому з метою дотримання найкращих інтересів дітей відповідачів належить позбавити батьківських прав. Відповідно до ст. 243 СК України, опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування-над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст.55 ЦК України). Відповідно до ст. 244 СК України, опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Частиною 3 ст.60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Судом встановлено, що [PERSON] є двоюрідною тіткою малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . До складу її сім`є входять: син [PERSON] , 2000 року народження, донька [PERSON] , 2003 року народження, донька [PERSON] . 2005 року народження. підопічний [PERSON] , 2014 року народження, підопічна [PERSON] , 2015 року народження. Крім того з квітня 2019 року разом з [PERSON] також проживають [PERSON] , 2016 року народження, та [PERSON] , 2018 року народження. Зазначене підтверджується довідками Успенівської сільської ради Саратського району від 11.11.2020 року № 1088 та від 12.11.2020 року № 1090 (а.с. 60, 61), [PERSON] характеризується позитивно, працює комірником їдальні Успенівської ЗОШ з 2011 року. Користується авторитетом та повагою в колективі. не має поганих звичок, вдова (а.с.69). Відповідно висновку про стан здоров`я, наданого КЗ "Саратська ЦРЛ", [PERSON] має гарний стан здоров`я, не страждає на психічні, фізичні та інфекційні захворювання. Будь-які протипоказання для опікунства відсутні (а.с. 66). Згідно довідки Департаменту інформатизації МВС України серії ІІА № 2240612 (а.с. 57) [PERSON] , [INFO] , не притягувалась до кримінальної відповідальності (а.с.57). Відповідно до подання Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 23.12.2020 за № 02-34/1532, з метою захисту прав та інтересів дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , Саратська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, просить призначити [PERSON] , [INFO] , опікуном малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 167). Таким чином, [PERSON] , [INFO] , може бути призначена опікуном, оскільки вона може забезпечити необхідні умови утримання та виховання дітей, що буде відповідати їх найкращим інтересам. Ч.2 ст.166 СК України встановлює, що особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Згідно до ст.180, ч.3 ст.181 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття, за рішенням суду кошти на утримання дітей (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі. На підставі ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Положеннями ст.183 СК України визначено, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину. З огляду на зазначене вище, з урахуванням обставин, які перелічені в ст.182 СК України, суд вважає за можливе стягнути аліменти з відповідачів на користь та на утримання дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/3 від усіх видів заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно з кожного з відповідачів, з урахуванням мінімально гарантованого розміру аліментів на дитину, який не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення старшою дитиною повноліття, що відповідатиме положенням ч.5 ст. 183 СК України. Такий висновок суду відповідає обставинам справи та ґрунтується на вимогах закону, і співвідноситься з позицією Верховного суду, викладеною у постановах від 3 грудня 2018 року № 298/426/17, провадження № 61-29996св18, від 7 листопада 2018 року N 355/511/17, провадження № 61-32606св18. Згідно ст. 141 ЦПК з кожного з відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі по 840 гривень 80 копійок.

Outcome: approved