Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] районної державної адміністрації\~ Полтавської області про скасування державної реєстрації права\~ власності, в обгрунтування якого вказала, що Ухвалою Хорольського районного народного суду від 30 вересня 1991 року затверджено мирову угоду між позивачкою [PERSON], та [PERSON] у справі про визнання права власності на 1/3 частку домоволодіння. Визнано за [PERSON]В, право власності на 1/3 частку домоволодіння, розташованого за адресою: м. Хорол, вул. 8 Березня 35/11. З метою реєстрації права власності на вищевказану частку нерухомого майна, позивачка звернулась у січня 2014 року до Реєстраційної служби Хорольського району Полтавської області. В судове засідання позивачка [PERSON] не з"явилася, в позовній заяві прохала розглянути справу за її відсутності. Відповідач [PERSON] районна державна адміністрація Полтавської області в судове засідання свого представника не направила, подала заяву про розгляд справи за відсутності представника [PERSON] РДА, зазначивши, що позов визнає повністю. Суд, дослідивши матеріали справи, з"ясувавши позицію сторін, взявши до уваги визнання відповідачем позову, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до [PERSON] з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданого реєстраційною службою Хорольського РУЮ Полтавської області від 14.01.2014 року, індексний номер витягу 16083473, слідує, що 14.01.2014 року на підставі ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 30.09.1991 року та ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 16.12.2013 року справа № 548/2304/13-ц, провадження № 2/548/88/13, згідно з рішенням державного реєстратора реєстраційної служби Хорольського РУЮ Полтавської області [PERSON] про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9885366 від 14.01.2014 року за [PERSON] було зареєстровано право власності на 1/3 частку житлового будинку, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 265920553248, що розташований за адресою: Полтавська обл., [PERSON] р., м. Хорол, вул. 8 Березня, будинок 35/11, номер запису про право власності: 4235784. У подальшому, позивачці стало відомо, що інший співвласник 3/25 частки житлового будинку № 35/11 по вул. 8 Березня у м, Хорол - [PERSON], здійснив реєстрацію свого права власності у приватного нотаріуса Хорольського районного нотаріального округу [PERSON] раніше за позивачку - 30.07.2013 року, а обєкту нерухомого майна присвоєно зовсім інший реєстраційний номер: 120315853248. Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе бех їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинку, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення. До 1 січня 2016 року повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно здійснювали: - органи державної реєстрації прав (Реєстраційні служби), утворені Міністерством юстиції України; - нотаріуси як спеціальні субєкти виконували функції державного реєстратора під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном; - посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг лише повноваження з видачі та прийому документів (ч. 1 ст. 9 Закону № 1952 в редакції, що діяла до 01.01.16 р.). Відповідно до п.п. 2, 3, 5 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на момент реєстрації права власності 14.01.2014 року Реєстраційною службою Хорольського РУЮ Полтавської області) державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; присвоює реєстраційний номер обєкту нерухомого майно під час проведення державної реєстрації. Статтею 11 вказаного Закону визначено, що державний реєстр прав складається з розділів, які відкриваються на кожний обєкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього Порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України. Відповідно до частини 1 ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав на кожний обєкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, за рішенням державного реєстратора відкривається відповідний розділ та реєстраційна справа. Пунктом 10 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26 жовтня 2011 р, визначено, що під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про: нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права, інші речові права та суб'єкта цих прав, іпотеку та суб'єкта цього права, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав. Пунктом 15 вказаного порядку визначено, що після здійснення пошуку у Державному реєстрі прав відомостей державний реєстратор розглядає заяву (запит) та оформляє відповідне рішення, якому присвоюється індексний номер, фіксується дата та час його формування. Відповідно до пункту 17 вказаного порядку, розділ Державного реєстру прав відкривається державним реєстратором на кожний окремий об'єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше. Стаття 25 вказаного Закону визначає, що реєстраційним номером обєкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюються кожному окремо визначеному обєкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого обєкту. Порядок присвоєння реєстраційного номера обєкту нерухомого майна встановлюється КМУ. Таким чином, під час реєстрації права власності за [PERSON]на 3/25 частки обєкта нерухомого майна (яка була первинною по відношенню до вчинення дій направлених на реєстрацію права власності на частку даного майна за [PERSON]В.), а саме: житлового будинку № 35/11 по вул. 8 Березня у м. Хорол, яка відбулась 30.07.2013 року та була здійснена приватним нотаріусом Хорольського районного нотаріального округу Полтавські області [PERSON], останнім, як державним реєстратором, було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 4538928 від 30.07.2013 року, відкрито відповідний розділ у Державному реєстрі прав, номер запису про право власності: 1914878, та присвоєно реєстраційний номер вказаного обєкта нерухомого майна: 120315853248, який є індивідуальним та стосується всього обєкту нерухомості. Враховуючи викладене, позивачка звернулась до приватного нотаріуса Хорольського районного нотаріального округу [PERSON] з проханням роз'яснити їй чому в реєстрі Державної реєстрації прав містяться два записи з різними реєстраційними номерами щодо одного й того ж майна - житлового будинку № 35/11, що розташований за адресою: м. Хорол, вул. 8 Березня. Нотаріусом повідомлено, що 14.01.2014 року державний реєстратор Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції при реєстрації права власності за позивачкою [PERSON], на 1/3 частку житлового будинку № 35/11 по вул. 8 Березня, помилково повторно відкрив відповідний розділ та присвоїв йому новий реєстраційний номер, хоча на момент державної реєстрації, інша частина житлового будинку за цією адресою вже була зареєстрована (30.07.2013 року) із відкриттям відповідного розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та присвоєнням відповідного реєстраційного номеру, а тому 1/3 частину будинку, що розташований за адресою: Полтавська обл., [PERSON] р., м. Хорол, вул. 8 Березня, будинок 35/11 необхідно зареєструвати у наявному розділі. Приватним нотаріусом [PERSON] 10.04.2017 року у первинно (тобто, 30.07.2013 року) відкритому Державному реєстрі прав на вказаний обєкт розділі, на підставі ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 30.09.1991 року та ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 16.12.2013 року справа № 548/2304/13-ц, провадження № 2/548/88/13, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34694314 від 10.04.2017 року за [PERSON] було зареєстровано право власності на 1/3 частку житлового будинку, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 120315853248, що розташований за адресою: Полтавська обл., [PERSON] р,. м. Хорол, вул. 8 Березня, будинок 35/11, номер запису про право власності: 19887281. Однак, у звязку з встановленням помилки державного реєстратора Реєстраційної служби Хорольського РУЮ Полтавської області [PERSON] при здійсненні реєстрації права власності за позивачкою [PERSON], на 1/3 частку житлового будинку, за адресою: Полтавська обл., [PERSON] р., м. Хорол, вул. 8 Березня, будинок 35/11, розяснена необхідність скасування запису про право власності № 4235784 з одночасним скасуванням реєстраційного номеру об'єкту нерухомого майна № 265920553248, як помилково відкритого. Через Кабінет електронних сервісів Міністерства юстиції України позивачкою отримано Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта № 85214383 від 18.04.2017 року, яка містить 2 записи про зареєстроване право власності на 1/3 частку житлового будинку з господарськими будівлями (обєкт житлової нерухомості), розташованого за адресою: м. Хорол, вул. 8 Березня 35/11, за № 4235784 від 14.01.2017 року та 19887281 від 06.04.2017 року. Видана довідка має два розділи щодо об'єкта нерухомого майна № 265920553248 та № 120315853248, один з яких, а саме - № 265920553248, зареєстрований помилково, що є допущенням помилки здійсненої державним реєстратором Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області [PERSON] Враховуючи викладені обставини, позивачка змушена звернутися до суду за захистом своїх порушених прав. Згідно з ст. 1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожна фізична та юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. У силу положень частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державний реєстратор, серед іншого: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону ; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи. Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», підставою для реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових правна нерухоме майно, обмежень цих прав є, зокрема, рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно і обмежень цих прав, що набрали законної сили. З 13.10.2016 року набрав чинності Закон України від 06.10.2016 року № 1666-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно захисту прав власності», яким змінено загальні засади проведення державної реєстрації прав. Так, відповідно до ч. 1 ст.26 Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних субєкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни субєкта управління обєктами державної власності, відомостей про обєкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувана, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. Частиною другою статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Відповідно до абзаців першого та другого пункту 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Таким чином підставою для скасування державної реєстрації прав є рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, а тому належним способом захисту прав позивача є саме скасування рішення. У звязку зі внесенням змін до законів, повязаних з децентралізацією повноважень держави у сфері державної реєстрації прав, на час подачі позову до суду повноваження з вчинення дій з реєстрації речових прав на нерухоме майно покладено на органи місцевого самоврядування. У Хорольському районі дані повноваження здійснює [PERSON] районна державна адміністрація.

Outcome: approved