Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-29 00:00:00

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на ту обставину, що 19.11.2007 року їй була надана кімната в гуртожитку, що розташований за адресою [ADDRESS], де позивач зареєстрована з 15.05.2012 року. В період часу з 19.11.2007 року до 15.05.2012 року позивач постійно мешкала у гуртожитку без реєстрації, а з 15.05.2012 року зареєстрована. Позивач сплачує всі необхідні кошти за мешкання у гуртожитку, загальний термін мешкання в гуртожитку складає більше 6 років. Позивач не використовувала свого права на приватизацію, проживає в зазначеному житловому приміщенні в порядку, передбаченому чинним законодавством, отже, має право на придбання у власність безкоштовно, в порядку приватизації житлового приміщення - кімнати [ADDRESS] -гуртожиток. Гуртожиток за адресою [ADDRESS] перебуває в спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області та знаходиться на балансі Луганської обласної клінічної лікарні. Згідно з рішенням Луганської обласної ради від 27 квітня 2012р. за № 11/25 дозволена приватизація житлової площі в цьому гуртожитку. На підставі адміністративного договору від 18.06.2012р. за № 244/12-001 між Луганською обласною державною адміністрацією і виконавчим комітетом Луганської міської ради приватизацію житлової площі виконує виконавчий комітет Луганської міської ради. Позивачу в адміністративному центрі Луганської міської Ради було надано консультацію про те, що вона не має права на приватизацію кімнати у гуртожитку, але [PERSON] з цим не згодна та посилаючись на положення Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Закону «Про приватизацію державного житлового фонду» просила суд визнати за [PERSON], [INFO] право на приватизацію житлового приміщення в гуртожитку за адресою [ADDRESS]. В судовому засіданні позивач та її представник участі не приймали, представник позивача надав заяву з проханням розглядати справу в його відсутність та задовольнити позов, не заперечу3вав проти винесення заочного рішення. Відповідач та третя особа в судове засідання своїх представників не направили, про місце та час розгляду справи повідомлені належним чином. При таких обставинах, суд, оскільки у справі достатньо матеріалів про взаємовідносини сторін, зі згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів. Вивчивши позовні вимоги та матеріали цивільної справи, суд прийшов до наступного висновку. Судом встановлено, що позивачу 19.11.2007 року була надана кімната в гуртожитку, що розташований за адресою [ADDRESS] (а.с. 8). У гуртожитку за адресою [ADDRESS] [PERSON] зареєстрована з 15.05.2012 року (а.с. 6 зворот, 10, 11, 12). В період часу з 19.11.2007 року до 15.05.2012 року [PERSON] постійно мешкала у гуртожитку без реєстрації, а з 15.05.2012 року зареєстрована (а.с. 11, 14). [PERSON] сплачує кошти за мешкання у гуртожитку, що підтверджується інформацією про сплату за гуртожиток (а.с. 9). [PERSON] не використовувала свого права на приватизацію (а.с. 15). Позивач 10.08.2012 року зверталася до управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради із заявою з питання приватизації кімнати в гуртожитку, листом Управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради від 07.09.2012р. № Д-3103 [PERSON] було відмовлено у приватизації кімнати у гуртожитку (а.с. 16). Відповідно до рішення Луганської обласної ради від 27.04.2012 № 11/25 Луганській обласній державній адміністрації делеговані повноваження щодо укладення адміністративного договору з Луганською міською радою про приватизацію жилих приміщень у гуртожитку за адресою: [ADDRESS], який перебуває в спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області. 18.06.2012 між Луганською обласною державною адміністрацією та виконавчим комітетом Луганської міської ради був укладений адміністративний договір № 244/12-001. Згідно з листом голови Луганської обласної державної адміністрації Пристюка В.М. від 21.05.2012 № 1/31-2494 площа кімнат, яка підлягає приватизації, де мешкають сімейні медпрацівники, становить 2167,0 кв.м, площа, яка не підлягає приватизації, де мешкають самотні молоді спеціалісти і медичні працівники, складає 7295,0 кв.м. Також, відповідно до наказу головного лікаря Луганської обласної клінічної лікарні Соляника Ф.Т. від 30.07.2012 № 01-04/602аг повноваження щодо заповнення необхідних документів для приватизації жилих приміщень у гуртожитку за вищезазначеною адресою покладені на завідуючу гуртожитком Мочаліну Л.В. Відповідно до ст.3 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" безоплатна передача житла здійснюється з розрахунку санітарної норми - 21 кв.м. загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї і додатково 10 кв.м. Вирішуючи дану справу, суд виходить з наступного. Згідно ч.1 ст.4 закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" житлові чеки - це приватизаційні папери, які отримують усі громадяни України і які використовуються при приватизації державного житлового фонду. Відповідно до роз'яснення Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 4 жовтня 2002 року за № 4/2-696 „Про приватизацію житла, отриманого в порядку поліпшення житлових умов, за рахунок залишків житлових чеків" громадяни мають право скористатися правом приватизувати житло в повному обсязі один раз. Таке право може бути використано повністю і по частинах. Законом України від 04.09.2008 року № 500-УІ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (Закон № 500-VI) внесено зміни до Закону України від 19 червня 1992 року № 2482-ХІІ «Про приватизацію державного житлового фонду» та дозволено приватизувати житло в гуртожитках, що перебуває у власності територіальних громад. Законом України від 08.09.2011 року № 3716-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правового регулювання забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» уточнено порядок передання гуртожитків у комунальну власність з метою наступної приватизації житлових приміщень законними мешканцями гуртожитків. Відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. А відповідно до ст. З Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв. м загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 кв. м на сім'ю. Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. Стаття 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" регламентує, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону. Державним органом, що здійснює приватизацію державного житлового фонду в м. Луганську є Управління комунальним майном Луганської міської ради. Статтею 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло. Конституцією України також серед основних прав і свобод людини й громадянина проголошено право на житло. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до ч. 11 ст. 8 Закону визначено, що спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Відповідно до ст. З Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" визначено, що місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Відповідно до ст. 2 відповідного Закону громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.З огляду на наведене, суд погоджується з доводами позивача стосовного того, що вона має право на приватизацію отриманої кімнати [ADDRESS] безоплатно в межах норми безоплатної приватизації. На підставі викладеного і

Outcome: approved