Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-15 00:00:00

Заявник звернувся до суду із вказаною заявою, вказуючи, що [INFO] на тимчасово окупованій території України, в м.Старий Крим АР Крим, померла його мати, [PERSON] . Лікарське свідоцтво про смерть не відповідає вимогам законодавства України, окільки було видане медичним закладом, що розташований на тимчасово окупованій території України, тому зареєструвати на його підставі смерть особи в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримати свідоцтво про смерть українського зразку не можливо, у зв`язку з чим просив встановити в судовому порядку факт смерті [PERSON] , що настала [INFO] у м.Старий Крим АР Крим через застойну серцеву недостатність, атеросклеротичну хворобу серця. Заявник у судове засідання не з`явився, у заяві зазначив про розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Згідно п.8 ч.1ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі-Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть). Тобто, вказані документи у випадку, якщо смерть настала на території України, подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров`я України. Відповідно до ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті (будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом), є недійсним і не створює правових наслідків, тобто, надані заявником документи не є допустимими доказами в розумінні ст.78 ЦПК України, оскільки видані незаконними органами на тимчасово окупованій території України. Датою окупації, згідно частини 2 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено 20 лютого 2014 року. Таким чином, отримати свідоцтво про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України неможливо, оскільки смерть особи сталася на тимчасово окупованій території України, де видано медичний документ, що не відповідає вимогам законодавства України, на підставі якого не можливо здійсненити реєстрацію смерті відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах РАЦС України неможливо. Міжнародний суд ООН у консультативному висновку «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» від 21 червня 1971 року зазначив, що документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Відповідно до вимог ст.17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) має застосовуватися при розгляді справ як джерело права. Під час розгляду справ проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), проти Молдови та Росії (зокрема, "Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров`я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, яка визначає особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України та, зокрема встановлює, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно медичного свідоцтва про смерть, виданого Старокримською районною лікарнею імені Академіка Н.М.Амосова, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] через застойну серцеву недостатність, атеросклеротичну хворобу серця. Тобто, судом встановлено, що [INFO] у м.Старий Крим АР Крим померла [PERSON] , лікарське свідоцтво про її смерть видане медичним закладом, що знаходиться на тимчасово окупованій території,тому є недійсним та, у відповідності зі ст..9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», не створює правових наслідків, тобто, для проведення державної реєстрації смерті існують об`єктивні перешкоди, тому з метою захисту прав і свобод громадян України, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту смерті особи, оскільки законом не передбачено іншого порядку.

Outcome: approved