Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-19 00:00:00

27 липня 2021 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служб України у Харківській області, в якій заявниця просить встановити та підтвердити факт постійного проживання на території України її матері [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , уродженки м. Тауз, Азербайджанської РСР, громадянки України, як громадянки колишнього СРСР, станом до проголошення незалежності України та станом на час проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року. В обґрунтування вимог заявниця зазначила, що вона, [PERSON] , народилася [INFO] у м. Абовян Вірменської PCP. Їі батьками зазначені: [PERSON] , та [PERSON] . Мати заявниці, [PERSON] , [INFO] , народилася у м. Тауз Азербайджанскої PCP. Після розлучення з батьком заявниці, [PERSON] проживала у м. Абовян Вірменської PCP та у березні 1990 року переїхала проживати на територію Української PCP в село Мароховець Харківського району Харківської області, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України серія [NUMBER] , виданого Липецьким відділом УМВС України в Харківській області від 17.11.1999. Після закінчення школи переїхала проживати до м. Харкова, народила в Україні двох дітей, які набули громадянства України: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , та отримала у визначений законом спосіб дозвіл на імміграцію в Україні 09.06.2004. Також вказала, що протягом проживання на Україні у заявниці існують труднощі щодо проживання та працевлаштування пов`язані з відсутністю у неї громадянства України. Заявниця зазначає, що встановлення факту постійного проживання\~на території\~України її\~матері \~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ як\~громадянки колишнього\~СРСР,\~станом до\~проголошення незалежності\~України та\~станом на\~час проголошення\~незалежності України\~24\~серпня 1991\~року,\~необхідно їй\~для \~набуття \~громадянства України.\~ Ухвалою Київського районного суду від 30.07.2021 заяву [PERSON] залишено без руху, надано 7-денний строк для усунення недоліків. Заявниця в установлений судом строк, усунула недоліки позовної заяви, про що подана відповідна заява. Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 20.08.2021 прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження у справі за вказаною заявою 22.09.2021 представником Київського відділу у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області за довіреністю Лалаян Р. до суду надано відзив на заяву, в якому зазначено, зокрема, наступне. Розгляд заяв про набуття громадянства України врегульовано Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України № 215 від 27.06.2011 (у редакції Указу Президента України № 588/2006 від 27.06.2006 р.) (далі по тексту - Порядок). Саме вказаним нормативним актом визначено перелік документів, що необхідно подати для набуття громадянства. Пунктом 27 Порядку визначено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, зокрема, \~ \~ \~ \~документ, що підтверджує факт постійного проживання батька чі матері заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. Крім того, зазначила, що пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території України, подається відповідне рішення суду. Так, факт реєстрації та постійного проживання на території України матері заявниці підтверджує штамп реєстрації місця проживання в паспорті громадянина України серії [NUMBER] виданий 17.11.1999 Липецьким відділом УМВС України в Харківській області, де вбачається що мати заявниці громадянка [PERSON] проживала у с. Мароховець, Харківського району, Харківського області з 10.03.1990 по 14.02.2000. Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 20.10.2021 залучено до участі у справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служб України у Харківській області про встановлення фактів, що має юридичне значення, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , у якості заінтересованої особи. Заявниця [PERSON] та її представник адвокат Коротенко О.І. в судовому засіданні вимоги, викладені в заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити. В судовому засіданні представник заінтересованої особи Київського відділу у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області за довіреністю Лалаян Р. проти задоволення заяви не заперечувала. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечувала, оскільки дійсно вона проживала на території України станом до проголошення незалежності України та станом на час проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року. \~\~Суд, заслухавши позиції сторін, перевіривши доводи, викладені заявницею в обґрунтування вимог, дослідивши докази наявні в матеріалах справи в їх системному взаємозв`язку вважає, що вимог підлягають задоволенню з наступних підстав.\~ Судом встановлено, що [INFO] [PERSON] народилася у м. Абовян Вірменської PCP. Їі батьками зазначені: [PERSON] , та [PERSON] . Зазначений факт підтверджується свідоцтвом про народження, Серія [NUMBER] , виданого 17.05.1981 завідувачем відділом (бюро) реєстрації актів цивільного стану Вірменської РСР. Згідно з даними, які містяться в посвідці на постійне проживання серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , громадянка Вірменії, з 2003 року проживає на території України, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Дата видачі: 14.09.2011, строк дії: безстроково. Мати заявниці, [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Тауз Республіки Азербайджан, є громадянкою України. З 10.03.1990 по 14.02.2000 зареєстроване місце її проживання: с. Марховець, Харківський район, Харківська область. Зазначений факт підтверджується паспортом громадянина України, серії [NUMBER] , виданий 17.11.1999 Липецьким відділом УМВС України в Харківській області. [INFO] народилася [PERSON] у м. Харків. Їі батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] . Зазначений факт підтверджується свідоцтвом про народження, Серія [NUMBER] , виданого міським відділом реєстрації актів громадянського стану Харківського обласного управління юстиції 18.02.2002. Згідно з даними, які містяться у довідці № 54005 для оформлення дитини до 16 років свідоцтва про належність до громадянства України, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована громадянкою України з 31.10.2006. [PERSON] народився [INFO] у м. Харкові. Його батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] . Зазначений факт підтверджується свідоцтвом про народження (повторно), Серія [NUMBER] , відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції 29.05.2015. Згідно з даними, які містяться у довідці № 4050 про реєстрацію особи громадянином України, яка видана [PERSON] , [INFO] , уродженця м. Харків про те, він є громадянином України з 15.08.2007. У\~статті 3 Конституції України\~закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. В Україні визнається і діє принцип верховенства права; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, що прямо передбачено у частині першій статті 8, статті 21, частині першій\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~статті 24 Конституції України. Відповідно до частини першої\~статті 293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з пунктом 5 частини другої\~статті 293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до частини другої\~статті 315 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Отже, законодавством передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на підтвердження належності до громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності\~Законом України «Про громадянство України»\~є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої\~статті 3 цього Закону. Згідно з пунктами 1, 2 частини першої\~статті 3 Закону України «Про громадянство України»\~громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня\~\~\~\~\~\~\~\~ 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності\~Законом України «Про громадянство України»\~проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада\~\~\~\~\~\~\~\~ 1991 року (частина друга\~статті 3 Закону України «Про громадянство України»). Встановлення факту постійного проживання на території України є підставою для оформлення належності до громадянства України. Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України особи, дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності\~Законом України від 08 жовтня 1991 року № 1636-ХІІ «Про громадянство України»\~(13 листопада 1991 року). Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень\~статті 293 ЦПК України\~та\~статті 3 Закону України «Про громадянство України»\~і залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України за станом на\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ 13 листопада 1991 року. Відповідно до частини першої\~статті 8 Закону України «Про громадянство України»\~особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до\~Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Для встановлення факту набуття громадянства України\~предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів, зокрема, постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом\~\~\~\~\~на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року. Отже, на підставі\~статті 8 Закону України «Про громадянство України»\~встановлюється набуття громадянства України. Суд зазначає, що важливе значення має питання відносно набуття громадянства України відповідно до статей 3 (станом на 24.08.1991) та 8 ( до 24.08.1991) Закону України « Про громадянство України». Відмінність даних положень полягає у часовому проміжку, визначеному у положеннях статей: суття 3 вказує на проживання станом на 24.08.1999, в той час як стаття 8 вказує на проживання станом до 24.08.1991 та у суб`єктному складі статей: стаття 3 безпосередньо стосується заявника, в той час як стаття 8 встановлює широке коло осіб, котрі мають право набути громадянство України. Оскільки [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання\~на території\~України її\~матері \~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ як\~громадянки колишнього\~СРСР,\~станом до\~проголошення незалежності\~України та\~станом на\~час проголошення\~незалежності України\~24\~серпня 1991\~року,\~необхідно їй\~для \~набуття громадянства України, тому вказаний факт підлягає встановленню на підставі\~статті 293 ЦПК України\~та\~Закону України «Про громадянство України». Зазначене узгоджується з висновком Верховного Суду, викладений у постанові від 24.02.2021 у справі №522/20494/18. Розгляд заяв про набуття громадянства України врегульовано Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України № 215 від 27.06.2011 (далі-Порядок). Пунктом 27 Порядку визначено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, зокрема, \~ \~ \~ \~документ, що підтверджує факт постійного проживання батька чі матері заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території України, подається відповідне рішення суду Відповідно до\~статті 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Частиною першою\~статті 77 ЦПК України\~передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно з частиною другою\~статті 78 ЦПК України\~обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Відповідно до частин першої та шостої\~статті 81 ЦПК України\~доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У частині першій\~статті 89 ЦПК України\~визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. В межах розгляду даної справи встановлено, що [PERSON] , яка є матір`ю заявниці, проживала та була зареєстрована на території України в період з 10.03.1990 по 14.02.2020 за адресою: Харківська область, Харківськийй район, с. Марховець, що підтверджується штампом реєстрації місця проживання в паспорті громадянина України серії [NUMBER] , виданий 17.11.1999 Липнцьким відділом УМВС України в Харківській області. Враховуючи викладене, та встановлені у справі обставини, суд вважає, що наявні у справі докази є достатніми для встановлення юридичного факту постійного проживання [PERSON] , [INFO] , уродженки м. Тауз, на території України станом до\~проголошення незалежності\~України та\~станом на\~час проголошення\~незалежності України\~24\~серпня 1991\~року. Враховуючи викладене,

Outcome: approved