Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-03 00:00:00

У жовтні 2013 року позивач [PERSON] звернулась до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до відповідачів [PERSON], Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просила визнати недійсним розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 782 від 13.11.2012 року про укладання договорів найму, визнати недійсним свідоцтво про право власності, видане 25 грудня 2012 року [PERSON] відділом приватизації житлового фонду Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації на 46/100 частини квартири [ADDRESS] та застосувати юридичні наслідки недійсності правочинів, а саме: відновити дію розпорядження Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації № 603 від 25.05.2007 року про укладання договорів найму, повернути 46/100 частини квартири [ADDRESS] у власність державного житлового фонду. В обґрунтування позовних вимог зазначила про те, що в квартирі [ADDRESS], зареєстровані мати позивача - [PERSON], позивач [PERSON] та син позивачки - [PERSON], [INFO]. Після смерті батька [PERSON] [INFO] року та укладанням [PERSON] нового шлюбу, а також через складність її характеру, у сторін у справі виникли непорозуміння стосовно користування спірною квартирою, у зв'язку із чим [PERSON] звернулась до суду з позовом про виселення [PERSON] із спірної квартири. Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 06.06.2012 року, постановленою у справі за позовом [PERSON] до [PERSON], [PERSON], треті особи: Голосіївська районна в м. києві державна адміністрація, Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» про виселення, зобов'язання вчинити певні дії, усунення перешкод в користуванні жилим приміщенням, зміну договору найму та за зустрічним позовом [PERSON] до [PERSON], Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування Житлового фонду Голосіївського району м. Києва» про зміну договору найму житлового приміщення, провадження у вказаній вище цивільній справі закрито, затверджено мирову угоду, якою визначено порядок користування спірною квартирою. На підставі вказаного вище судового рішення розпорядженням Голосіївської районної в м. Киві державної адміністрації № 782 від 13 листопада 2012 року розділено договори найму з [PERSON] та з [PERSON] Відділом приватизації житлового фонду Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації 25 грудня 2012 року згідно зазначеного вище розпорядження від 13 листопада 2012 року [PERSON] видано свідоцтво на 46/100 частин квартири [ADDRESS]. Про факт приватизації [PERSON] майже половини частки квартири не було відомо, позивач вважає, що квартира може бути приватизована у спільну власність у рівних частках всіх зареєстрованих у ній мешканців, а саме: [PERSON], [PERSON] та [PERSON] Вказаними діями, на думку позивача, порушено права позивача [PERSON] та малолітнього [PERSON], у зв'язку із чим позивач у власних інтересах та в інтересах малолітнього [PERSON] звернулась до суду з даним позовом. У судовому засіданні позивач та представник позивача уточнили позовні вимоги, просили визнати недійсним пункт розпорядження Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації № 782 від 13.11.2012 року про укладання договорів найму, в частині, що стосується розділу договорів найму з [PERSON] та з [PERSON] Відповідач [PERSON] та її представник у судовому засіданні заперечували проти позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування заперечень вказали на те, що порядок приватизації не було порушено, оскільки [PERSON] фактично надала свою згоду на приватизацію відповідачем частини житлового приміщення, відповідно до розміру кімнат. Представник відповідача Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог посилалась на те, що у відповідності до п. 4 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника. Враховуючи той факт, що позивач по справі не є членом сім'ї [PERSON] та не мешкає постійно разом із нею в кімнаті № 6 (10.5 кв. м.) квартири [ADDRESS], а інші побутові приміщення залишились в спільному користуванні лише за [PERSON] та [PERSON] то, і згода позивача на передачу займаного [PERSON] приміщення в приватну власність не потрібна. Представник третьої особи Служби у справах дітей Голосіївської районної у м. Києві у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та зазначила, що при здійсненні приватизації порушено права малолітнього [PERSON] Крім того, вказала про те, що згода Органу опіки та піклування Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, враховуючи реєстрацію у спірній квартири малолітньої дитини, органом опіки та піклування не надавалась. Вислухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали цивільної справи, судом встановлено наступне. 26 липня 1986 року [PERSON] на родину з трьох осіб ([PERSON], [PERSON] та [PERSON]) видано ордер № 4824 на квартиру [ADDRESS] (а.с. 74). Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 06.06.2012 року, постановленою у цивільній справі за позовом [PERSON] до [PERSON], [PERSON], треті особи: Голосіївська районна в м. києві державна адміністрація, Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» про виселення, зобов'язання вчинити певні дії, усунення перешкод в користуванні жилим приміщенням, зміну договору найму та за зустрічним позовом [PERSON] до [PERSON], Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування Житлового фонду Голосіївського району м. Києва» про зміну договору найму житлового приміщення, закрито провадження у вказаній вище цивільній справі. Затверджено морову угоду, укладену між сторонами, відповідно до умов якої визначено порядок користування житловою площею спірної квартири, а саме визначено, що [PERSON] одноосібно користується кімнатою [ADDRESS]; [PERSON] з сином [PERSON] користується кімнатою [ADDRESS] площею18,4 кв. м., та всі інші побутові приміщення, а саме: кухня площею 5,4 кв.м., ванна кімната площею 2,0 кв. м, туалетна кімната площею 1,0 кв.м., коридор площею 5,0 кв. м, шафа площею 0,9 кв. м. - залишаються у спільному користуванні [PERSON] та [PERSON] (а.с. 8-10). При цьому суд враховує, що вказаним вище судовим рішення визначено лише порядок користування житловим приміщенням між [PERSON] та [PERSON], а не змінено договори найму [PERSON] та [PERSON] Інше судове рішення щодо зміни або розділу договорів найму з [PERSON], [PERSON], станом на момент розгляду справи відсутнє. 25 грудня 2012 року [PERSON] звернулась до органу приватизації Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про передачу у власність останній житлової площі квартири [ADDRESS] (а.с. 112). На підставі заяви [PERSON] від 25 грудня 2012 року здійснено розрахунок площі квартири, що безоплатно приватизується, згідно якого загальна площа становить 25,7 кв. м., що становить 46/100 частин квартири [ADDRESS] (а.с. 143). Відповідно до пункту другого розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 13.11.2012 року за № 782 на підставі ухвали Голосіївського районного суду м. Києва від 06 червня 2012 року розділено договори найму згідно з [PERSON], яка мешкає в кімнаті № 6, житловою площею 10,50 кв.м., та [PERSON], яка разом з сином мешкає в кімнаті [ADDRESS] житловою площею 18,40 кв. м., залишається в спільному користуванні [PERSON] та [PERSON] (а.с. 95). 25 грудня 2012 року Відділом приватизації житлового фонду Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації [PERSON] видано свідоцтво про право власності на 46/100 частини квартири [ADDRESS] (а.с. 11). Як вбачається з викопіровки з поверхневого плану квартири [ADDRESS], вказана вище квартира складається з наступних приміщень: кімната, площею 18,40 кв.м.; кімната, площею 10,50 кв.м.; кімната, площею 12,50 кв.м.; кухня, площею 5,40 кв.м.; ванна, площею 2,00 кв.м.; туалетна кімната, площею 1,0 кв.м.; коридор,площею 5,00 кв.м.; шафа, площею 0,9 кв.м. (а.с. 16). Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" передача займаних квартир /будинків/ здійснюється у спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім"ї, які постійно мешкають в даній квартирі, в т.ч. тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири. Згідно вимог ч.3 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. ' Частина 5 статі 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" передбачає, що передача квартир (будинків) у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення . Відповідно до п.п. 4, 5, 6.2 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яке затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року, Передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника. Передача житла у власність громадян здійснюється безоплатно виходячи з розрахунку санітарної норми (21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю). У комунальній квартирі, жилому блоці (секції) у гуртожитку, де мешкають два і більше наймачі, загальна площа, що передається у власність громадян, визначається як сума площ займаних наймачами жилих кімнат (з урахуванням відповідних коефіцієнтів площі розташованих у них веранд, засклених балконів, лоджій, холодних комор, відкритих балконів, лоджій та терас) та площі підсобних приміщень, яка розподіляється між всіма наймачами пропорційно площі займаних ними жилих кімнат. У судовому засіданні оглянуто оригінал приватизаційної справи на квартиру [ADDRESS], копію якої приєднано до матеріалів даної цивільної справи (а.с. 142-157). Як встановлено у судовому засіданні, згода [PERSON] на приватизацію [PERSON] житлової площі у вказані вище квартирі не надавалась, в матеріалах приватизаційної справи та цивільної справи відсутня. Таким чином, у разі відсутності судового рішення щодо розділу договорів найму, жилого приміщення може бути змінено тільки за згодою наймача, членів його ім'ї і наймодавця, при цьому частиною першою ст. 104 Житлового кодексу України, прямо зазначено, що укладання окремого договору найму можливо, якщо вигляд приміщення відповідає вимогам ст. 63 ЖК України Крім того, як вбачається з довідки про склад осіб, зареєстрованих у квартирі [ADDRESS], виданої ТОВ Фірмою «Квартет ЛТД» у серпні місяці 2012 року, у вказаній вище квартирі станом на серпень 2012 року були зареєстровані: [PERSON], яка займала кімнату, площею 10,5 кв.м. та [PERSON], яка займала кімнату, площею 12,5 кв.м. (а.с. 148). Однак, з довідки за формою 3 щодо осіб зареєстрованих у вказаній вище квартири, наданої 27 травня 2014 року на запит суду, вбачається, що у квартирі [ADDRESS] з 18 травня 2004 року зареєстрований також малолітній [PERSON], [INFO] (а.с. 134). Виходячи з аналізу Закону № 2482-ХІІ у поєднанні з нормами статей 1,6,9,61 ЖК України , ст. 29 ЦК України місцем постійного проживання особи є житлове приміщення , в якому особа постійно проживає, має передбачені ст. 64 ЖК права користування цим приміщенням і на яке за особою зберігається це право і при тимчасовій відсутності (у випадках , передбачених ст.71 ЖК України ), а відтак, і право на приватизацію разом з іншими членами сім'ї. За таких обставин, суд надходить до висновку про те, що пункт другий розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 13.11.2012 року за № 782 про розділ договорів найму з [PERSON] та з [PERSON], є незаконним оскільки цим рішенням було порушено права малолітнього [PERSON], [INFO], у зв'язку із чим розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 13.11.2012 року за № 782 в частині розділу договорів найму з [PERSON] та з [PERSON], та видане [PERSON] на підставі вказаного вище розпорядження свідоцтво про право власності на 46/100 частини квартири [ADDRESS], підлягають визнанню недійсними. Разом з тим, суд вважає, що позовні вимоги в частині застосування юридичних наслідків недійсності правочину, а саме: відновлення дії розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 603 від 25 травня 2007 року про укладення договорів найму, а також повернення 46/100 частин квартири [ADDRESS] у власність державного житлового фонду не підлягають задоволенню, оскільки не ґрунтуються на вимогах закону. За таких обставин суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Outcome: partial