Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-03 00:00:00

У провадженні Берегівського районного суду Закарпатської області знаходиться об`єднана справа за позовами Берегівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та Головного управління Держгеокадаструу Закарпатській області до [PERSON] про витребування земельної ділянки з незаконного володіння. Свої позовні вимоги позивачі обґрунтовують тим, що Берегівською місцевою прокуратурою в процесі опрацювання Публічної кадастрової карти України, відомостей органів державної влади та місцевого самоврядування виявлено факт незаконного, без відповідної правової підстави заволодіння гр. [PERSON] земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 2,0000 га. Встановлено, що на підставі рішення 15 сесії 22 скликання Берегівської районної ради Закарпатської області від 10.12.1997 року гр. [PERSON] надано у постійне користування земельну ділянку, розташовану на території Варіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області площею 2,0000 га для ведення селянського (фермерського) господарства. Виготовлено державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЗК № 001-22162, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування земельною ділянкою за № 177 від 26.01.1998 року. При цьому гр. [PERSON] померла [INFO] , спадщина на земельну ділянку площею 2,0 га ніким не оформлена. Після смерті гр. [PERSON] вказаною земельною ділянкою користується син покійної - гр. [PERSON] для вирощування злакових культур, цим самим незаконно, без відповідних правових підстав, заволодівши нею, що підтверджується й актом обстеження від 24.05.2019 № 4, складеним постійною комісією з земельних відносин Варіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області. Відповідно до інформації ТОВ «Ріалті-О» станом на 10.06.2019 ринкова вартість 1 метра квадратного земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Варіївської сільської ради Берегівського району становить 91,64 грн. Таким чином, ринкова вартість 2,0000 га вищевказаної земельної ділянки становить 1 832 800 грн. Прокурор Міндак В. В. в судовому засіданні в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Представник позивача Пилип Д. Я. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не зявився. Судом встановлені наступні фактичні обставини. Згідно зі статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування, в межах, визначених цією Конституцією. Дана стаття кореспондується зі статтями 1, 2 Земельного кодексу України, відповідно до яких земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Аналіз вищезазначених норм Конституції України та Земельного кодексу України свідчить, що органи місцевого самоврядування та органи державної влади у земельних правовідносинах діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок. Реалізуючи ці повноваження, вказані органи вступають у цивільні та господарські правовідносини з юридичними та фізичними особами. Відповідно до пункту 4 Розділу ІІ "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України № 5245-УІ від 06.09.2012 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", який набрав чинності з 01.01.2013, у державній власності залишаються усі інші землі, розташовані за межами населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпункті "а" пункту 3 цього розділу. Відповідно до вимог частини 4 статті 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів. Згідно з п. є-1) ч. 1 ст. 15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб (ч. 4 ст. 122 ЗКУ). Відповідно до пунктів 1-3, підпункту 13 пункту 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17 листопада 2016 року № 308, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області (далі - Головне управління) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру та йому підпорядковане. Голова місцевої державної адміністрації координує діяльність Головного управління і сприяє йому у виконанні покладених на нього завдань. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України, дорученнями Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказами Держгеокадастру, дорученнями Голови Держгеокадастру та його заступників, актами місцевої державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням. Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань: розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Закарпатської області, забезпечує науково-експертне, інформаційне та методичне проведення землевпорядних, землеоціночних робіт, вживає організаційних заходів щодо проведення земельних торгів; здійснює землеустрій, забезпечує проведення державної інвентаризації земель; у тому числі здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Таким чином, повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності, розташованими за межами населених пунктів, з 01.01.2013 належать центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин (Держгеокадастру ) та його територіальним органам, в тому числі і Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області. Отже, суд приходить до висновку, що права позивачів, відповідачем були порушені, позовні вимоги підставні, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Outcome: approved