Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-29 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з позовом за участю третьої особи - Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" до [PERSON] про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та приведення її попереднього стану, посилаючись на те, що вона є власником земельної ділянки площею 28 м. кв. по просп. Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому. Земельна ділянка передана їй у власність із цільовим призначенням під будівництво індивідуального гаража. Власність на земельну ділянку підтверджено свідоцтвом на право власності на нерухоме майно від 11.03.2014 р. та витягом із державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.03.2014 р. Після отримання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, позивач виявила, що земельна ділянка захоплена іншою особою, яка розпочала будівництво шляхом укладення будівельних блоків під фундамент. При зверненні до керівництва гаражного кооперативу «Агровик» її було повідомлено, що будівельні роботи проводить [PERSON], якому земельна ділянка незаконно передана гаражним кооперативом, що підтверджується випискою з протоколу засідання правління Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» № 2-14 від 16.04.2014 р. Пунктом б) ст. 12 Земельного кодексу України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу. Відповідно, гаражний кооператив «Агровик» не наділений повноваженнями по розпорядженню землями комунальної власності, тим більше, що земельна ділянка знаходиться з 11.03.2014 р. у її власності, а відповідач самовільно почав її використовувати. Також ст. 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані із позбавленням права володіння земельною ділянкою. [PERSON] самовільно використовує належну [PERSON] на праві власності земельну ділянку шляхом проведення будівельних робіт, чинить перешкоди у володінні майном. [PERSON] просить зобовязати [PERSON] звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому, яка належить на праві приватної власності [PERSON] Зобовязати [PERSON] відновити попередній стан земельної ділянки шляхом демонтажу бетонних блоків та засипання котловану, викопаного на земельній ділянці площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому, належній [PERSON] Хмельницький гаражний кооператив «Агровик» звернувся до суду з зустрічним позовом до [PERSON], [PERSON], [PERSON] про скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому, належній [PERSON] У подальшому Хмельницький гаражний кооператив «Агровик» звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог, посилаючись на те, що на розгляді Хмельницького міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовом Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» до [PERSON] про визнання приватизації недійсною. Під час розгляду справи відповідачем по справі було надано рішення Хмельницької міської ради, згідно якого на спірну земельну ділянку [PERSON] було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадян та, пізніше, затверджено проект землеустрою та земельна ділянка передана у приватну власність. Також стало відомо, що свідоцтво про право власності на спірну земельну ділянку, видане на імя [PERSON] було зареєстроване у реєстраційній службі Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області. Хмельницький гаражний кооператив «Агровик» просить: - визнати незаконним та скасувати п. 1.5.9 рішення Хмельницької міської ради за №\~28 від 12.06.2013 року «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам, внесення змін, втрату чинності», яким було надано згоду [PERSON] на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів блок 1, бокс 38 у м. Хмельницькому по проспекту Миру у гаражному кооперативу «Агровик». - визнати незаконним та скасувати п.1.2.59 рішення Хмельницької міської ради від 25.12.2013 р. за № 45 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок у власність громадянам, внесення змін та втрату чинності» щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуальних гаражів площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому [PERSON] - визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності [PERSON] на земельну ділянку площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому, виключивши відомості про його державну реєстрацію з державного реєстру речових прав та нерухомого майна. У судовому засіданні представники [PERSON] позовні вимоги підтримали, з підстав, викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити, позов Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» не визнали, пояснивши, що батько [PERSON] - Радовець також є членом означеного гаражного кооперативу. Він протягом багатьох років приймав активну участь у облаштуванні благоустрою гаражного кооперативу своїми коштами, тому донька Радовця - [PERSON] має право на отримання гаража в означеному кооперативі. У судовому засіданні представники Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» не визнали позов [PERSON], посилаючись на те, що [PERSON] не могла бути прийнята у члени гаражного кооперативу, оскільки вона не мала на праві власності автомобіля, що є необхідною умовою згідно статуту кооперативу "Агровик", не сплатила членські внески. Рішення про прийняття її у члени Хмельницького гаражного кооперативу є незаконним, оскільки підписано головою зборів, який був виключений з членів кооперативу, а секретар зборів також не був членом гаражного кооперативу і не приймав участь у зборах. Всі документи на виділення місця під забудову гаража [PERSON] були надані попереднім головою [PERSON] особисто, без рішень загальних зборів та правління кооперативу. Просять задовольнити зустрічний позов, з підстав, викладених у позовній заяві. Позов [PERSON] не визнають через його безпідставність. Представник відповідача - Хмельницької міської ради у судовому засіданні позовні вимоги [PERSON] підтримала, позов Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» не визнала, пояснивши, що означений позов є безпідставним, а рішення Хмельницької міської ради є законними та обґрунтованими. Відповідач [PERSON] просив у задоволенні позову [PERSON] відмовити, а позов Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача - реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управляння юстиції Хмельницької області звернувся до суду з заявою про розгляд справи у відсутність представника. Заслухавши пояснення представників сторін, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову [PERSON] до [PERSON] за участю третьої особи - Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та приведення її попереднього стану слід відмовити. Позов Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" до Хмельницької міської ради, [PERSON], реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управляння юстиції Хмельницької області задовольнити. Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу. Способом захисту цивільного права є визнання права. Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Відповідно до ч.1 ст. 10, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Згідно із 1 ст. 11 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч. 1 ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Згідно із ч. 1 ст. 179 Цивільного процесуального кодексу України предметом доказування під час судового розгляду є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи (причини пропуску строку позовної давності тощо) і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Згідно із п. г ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами цивільних справ, повязаних із діяльністю гаражно-будівельних кооперативів" № 5 від 28.06.91 року при вирішенні справ даної категорії судам належить керуватися Законом СРСР "Про кооперацію в СРСР", Законом України "Про власність", відповідним цивільним, шлюбно-сімейним та іншим законодавством, яке регулює правовідносини між гаражно-будівельними кооперативами, їх членами і іншими особами, а також статутами цих кооперативів. Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Хмельницької районної ради народних депутатів від 20.02.1992 р. за № 17 б відведено земельні ділянки під індивідуальну забудову громадян та будівництво гаражів 1,2 га по проспекту [PERSON] на землях радгоспу ім.\~Щорса (а. с. 155). Рішенням виконавчого комітету Хмельницької районної ради народних депутатів від 31.05.1995 р. за № 135 додатково відведено земельні ділянки гаражному кооперативу "Агровик "у розмірі 0,5 га за рахунок непридатних земель радгоспу ім. Щорса (а.с. 156). Рішенням виконавчого комітету Хмельницької районної ради народних депутатів від 20.02.1992 р. затверджено Статут гаражного кооперативу "Агровик" (а.с. 116). Згідно п. 3.1 Статуту гаражного кооперативу "Агровик" членом кооперативу може бути громадянин, який проживає на території м. Хмельницького, має транспортний засіб, який належить йому на праві приватної власності і перебуває на обліку в ДАІ. Згідно п. 4.2 означеного Статуту член кооперативу зобовязаний виконувати вимоги Статуту кооперативу, рішення загальних зборів, виборних органів управління кооперативом та контролю за його діяльністю. Судом встановлено, що п. 1.5 рішення Хмельницької міської ради за №\~28 від 12.06.2013 року «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам, внесення змін та втрату чинності», було надано згоду [PERSON] на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів блок 1, бокс 38 у м. Хмельницькому по проспекту Миру у гаражному кооперативу «Агровик». Пунктом п. 1.2.59 рішення Хмельницької міської ради від 25.12.2013 р. за № 45 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання у власність громадянам, внесення змін та втрату чинності», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку у власність для будівництва індивідуального гаража площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому [PERSON] Підставою для прийняття означеного рішення Хмельницькою міською радою стала заява [PERSON] про передачу у власність для будівництва індивідуального гаража земельну ділянку пл. 28 кв. м блок 1, бокс 38 у м. Хмельницькому по проспекту Миру у гаражному кооперативу «Агровик», довідка гаражного кооперативу за № 8 від 27.03.2012 р. за підписом голови гаражного кооперативу [PERSON] про те, що [PERSON] є членом кооперативу і їй надається земельна ділянка для будівництва пл. 28 кв. м блок 1, бокс 38 у м. Хмельницькому по проспекту Миру у гаражному кооперативу «Агровик», копія Статуту гаражного кооперативу, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON], розроблений комунальним підприємством проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкування, тощо. Судом встановлено, що довідка гаражного кооперативу за № 8 від 27.03.2012 р. за підписом голови гаражного кооперативу [PERSON] про те, що [PERSON] є членом кооперативу і їй надається земельна ділянка для будівництва пл. 28 кв. м блок 1, бокс 38 у м.\~Хмельницькому по проспекту Миру у гаражному кооперативу «Агровик» не відповідає фактичним обставинам справи. Відповідно до списків Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик " [PERSON] не значиться у списках означеного кооперативу. Окрім того, у порушення вимог п. 3.1 Статуту гаражного кооперативу "Агровик" [PERSON] не може бути членом кооперативу, хоча і проживає на території м.\~Хмельницького, оскільки не має транспортного засобу, який належить їй на праві приватної власності. Судом встановлено, що відповідно до довідки гаражного кооперативу «Агровик» про сплату внесків членами кооперативу [PERSON] здійснила сплату членських внесків за 2012 рік у сумі 200 грн. 15.05.2013 р., а сплату внесків за 2013 рік у сумі 250 грн. - 23.05.2013 р. Означені кошти були зараховані на розрахунковий рахунок гаражного кооперативу «Агровик» (а.с. 151). Квитанції про сплату членських внесків без зазначення номера та дати, які надавала [PERSON] адміністрації кооперативу за 2010-2011 р.р. не відповідають дійсності, оскільки у відомостях по сплаті членських внесків кооперативу відсутні відповідні записи про сплату [PERSON] означених коштів. Судом встановлено, що станом на 27.03.2012 р. [PERSON] не сплатила членських внесків, які повинна була сплатити як член кооперативу. Рішенням правління Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" № 7-14 від 4.10.2013 р. [PERSON] позбавлена місця під забудову гаража у блоці 1-38 . Судом встановлено, що відповідно до протоколу № 5-13 засідання правління Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" від 8.08.2013 р. [PERSON] виділено вільне місце під забудову індивідуального гаража у блоці 1, бокс № 38 згідно акту відведення меж і червоних ліній ділянки від 9.08.2013 р. [PERSON] відведена у натурі земельна ділянка пл. 30 кв. м. для будівництва індивідуального гаража за адресою проспект Миру 41-А у гаражному кооперативі "Агровик". Відповідно до довідки голови Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" від 11.09.2013 р. [PERSON] є членом гаражного кооперативу, сплатив вступний внесок у сумі 5000 грн., що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру № 260 від 5.09.2013 р. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову [PERSON] до [PERSON] за участю третьої особи - Хмельницького гаражного кооперативу "Агровик" про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та приведення її попереднього стану відсутні. Суд приходить до висновку, що підлягають задоволенню позовні вимоги Хмельницького гаражного кооперативу «Агровик» про визнання незаконним та скасування п.\~1.5.9 рішення Хмельницької міської ради за №\~28 від 12.06.2013 року «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам, внесення змін та втрату чинності", яким було надано згоду [PERSON] на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів блок 1, бокс 38 у м.\~Хмельницькому по проспекту Миру у гаражному кооперативу «Агровик». Слід визнати незаконним та скасувати п. 1.2.59 рішення Хмельницької міської ради від 25.12.2013 р. за № 45 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок у власність громадянам, внесення змін та втрату чинності», щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельної ділянки у власність для будівництва індивідуальних гаражів площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому [PERSON] Слід визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності [PERSON] на земельну ділянку площею 28 м. кв. по проспекту Миру, 41 А, блок 1 бокс 38 у м.\~Хмельницькому, виключивши відомості про його державну реєстрацію з державного реєстру речових прав та нерухомого майна.

Outcome: approved