Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-24 00:00:00

У лютому 2020 року Орган опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації Житомирської області звернувся до суду з позовом до [PERSON] , мотивуючи його тим, що вона ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , не займається їх вихованням, часто покидає своїх дітей без нагляду дорослих, зловживає спиртними напоями, не дбає про фізичний та духовний розвиток дітей, не створює належних умов для їх проживання та виховання, не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей, не забезпечує їх продуктами харчування та речами першої необхідності. Будинок, в якому проживає сім"я, потребує ремонту, санітарний стан незадовільний, єдиним доходом сім"ї є соціальні виплати на дітей. Згідно характеристики, виданої Ялинівським старостинським округом Пулинської селищної ради від 27.01.2020 року на [PERSON] , [INFO] , яка проживає в с.Стара Олександрівка, у будинку співмешканця [PERSON] , обоє не працюють, схильні до вживання спиртних напоїв. Діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , перебувають на обліку служби у справах дітей райдержадміністрації відповідно до наказу №16 від 20.03.2007 року. Неодноразово з [PERSON] проводилися бесіди щодо належного виконання батьківських обов"язків, залишення дітей без нагляду, відбиралися пояснення, надавалися терміни на виправлення, вона була попереджена, що в разі невиконання батьківських обов"язків буде вирішуватися питання про позбавлення її батьківських прав, але вона не реагує на рекомендації працівників служби у справах дітей райдержадміністрації та Пулинської селищної ради. Згідно інформації Староолександрівської ЗОШ І-ІІІ ст. від 23.01.2020 року, стало відомо, що мати мало цікавиться навчанням та вихованням дітей, діти до школи приходять брудні та були випадки педикульозу, матері було рекомендовано більше уваги приділяти вихованню та зовнішньому вигляду дітей. Відповідно до інформації Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області [PERSON] триччі за 2019 рік притягувалася до адміністративної відповідальності за ст.ст. 178, 180, 184 КУпАП. З інформації, отриманої від управління праці та соціального захисту населення Пулинської райдержадміністрації, станом на 07.02.2020 року, [PERSON] отримує щомісячний дохід 4 236 грн.. 20 грудня 2019 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації розглядалося питання "Про неналежне виконання батьківських обов"язків [PERSON] " де їй було рекомендовано протягом одного місяця покращити умови проживання та готувати їжу. 14 січня 2020 року при обстеженні спеціалістами Пулинської селищної ради було виявлено, що у будинку холодно, дрова в малій кількості, санітарний стан потребує покращення, брудна постільна білизна, неприємний запах в будинку, продуктів харчування в малій кількості, [PERSON] була з ознаками алкогольного сп"яніння. Рекомендовано розглянути питання про позбавлення батьківських прав на комісії з питань захисту прав дитини. Протягом наданого періоду [PERSON] не виправила ситуацію, не створила належні умови для проживання дітей, ситуація практично в даній сім"ї не змінилася, продовжує й надалі не виконувати батьківських обов"язків. Враховуючи вищевикладене, орган опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації просить позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , жительку [ADDRESS] відносно неповнолітніх та малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а також стягнути з відповідача аліменти на користь її дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/2 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви і до досягнення дітьми повноліття. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити у повному обсязі. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги про стягнення з її аліментів на користь дітей визнала повністю, а щодо позбавлення її батьківських прав не визнала, однак не заперечувала щодо відібрання дітей без позбавлення її батьківських прав та просила надати їй шанс виправитися . Вислухавши пояснення представника позивача, відповідачки та свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Так, відповідно до ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов"язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім"ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов"язані піклуватися про здоров"я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ст.155 цього ж Кодексу здійснення батьками своїх прав та виконання обов"язків мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України від 13 січня 2005 р. № 2342-ІУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Відповідно до ч.1 ст.12 цього ж Закону безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей. Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Верховний Суд України в ч.2 п.16 Постанови Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року наголосив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] являється матір"ю неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про їх народження серії [NUMBER] від 24.02.2005 року, серії [NUMBER] від 14.03.2013 року, виданих відділом державної реєстрації актів цивільного стану Червоноармійського районного управління юстиції Житомирської області та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст. 135 СК України від 26.08.2011 року. Батько дітей записаний зі слів матері (а.с.5-6, 7). Відповідно до наказу служби у справах дітей Пулинської РДА Житомирської області №135 від 27.10.2017 року, [PERSON] , поставлено на облік як такого, що перебуває у складних життєвих обставинах, у зв"язку з тим, що мати [PERSON] , 1976 р.н., ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків (а.с.9). Відповідно до рішення Пулинської селищної ради №26 від 28.02.2019 року про стан проживання і виховання дітей в сім"ї [PERSON] , останню зобов"язано забезпечити належні умови для фізичного, інтелектуального і духовного розвитку малолітніх дітей: [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2013 р.н. (а.с. 20). З довідки - характеристики Пулинської селищної ради Пулинського району Житомирської області №30 від 27.01.2020 року вбачається, що [PERSON] , 1976 р.н., проживає без реєстрації в с.Старий Майдан, ніде не працює , схильна до вживання спиртних напоїв (а.с.15) Відповідно до довідки Ялинівського старостинського округу Пулинської селищної ради №114 від 17.01.2020 року, [PERSON] , 1976 року народження, на даний час проживає без реєстрації по [ADDRESS] та має склад сім"ї: синів [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2013 р.н., співмешканець [PERSON] , 1975 р.н. (а.с.17). Відповідно до повідомлення №339/224/01-20 від 20.01.2020 року НПУ ГУНП в Житомирській області, [PERSON] , 1976 року народження, яка проживає за адресою: с.Стара Олександрівка, Пулинського району Житомирської області, притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. (а.с.16). З характеристики Староолександрівської ЗОШ І-ІІ ступенів учня 8-го класу [PERSON] , вбачається, що учень був переведений з Новоград-Волинської школи - інтернату та навчається з 01.09.2017 року в Староолександрійській ЗОШ. Живе дитина з матір"ю та вітчимом, які ніде не працюють, сім"я малозабезпечена, багатодітна, всі дорослі члени сім"ї курять. Дорослі діти у сім"ї не проживають. Підліток не орієнтований на пізнавальну активність , з предметів встигає слабо. Рівень навченості низький. Відзначаються порушення уваги, низький рівень концентрації, розподілу. На уроках відволікається на зовнішні подразники. При виконанні навчальних завдань не здатний переключатися з одного виду діяльності на інший, не може спланувати свою діяльність, читає добре, вірші не вчить. Логічне мислення розвинене слабо, не може зробити елементарні висновки, вирішити приклади логічної спрямованості. Словниковий запас незначний. Записи в зошитах робить неакуратно, недбало, пише з безліччю помилок. [PERSON] емоційно неврівноважений. У складних ситуаціях можливі імпульсивність, агресивність, постійно лається з однокласниками, вживаючи ненормативну лексику. Схильний до конфліктів. Мати не приділяє уваги у процесі навчання дитини, не відвідує батьківські збори, не бере участь у святкових заходах, які проводяться у школі. Мати не слідкує за зовнішнім виглядом дитини, був виявлений педикульоз. (а.с.11) Згідно характеристики Староолександрівської ЗОШ І-ІІ ступенів учня 1-го класу [PERSON] , вбачається, що учень зарекомендував себе як дисциплінований, працелюбний учень, має хороший загальний розвиток, мотивація навчання присутня. На уроках працює активно. Мова недостатньо розвинена: страждає словниковий запас, не може дати розгорнуту відповідь на поставлене запитання, має проблеми з вимовою. В даний момент відчуває труднощі в навчанні письму під диктовку, уважний при списуванні. Забуває написання букв. Великий інтерес виявляє до математики. Навчальним приладдям забезпечений. Мати не приділяє уваги у процесі навчання дитини, не відвідує батьківські збори, не бере участь у святкових заходах, які проводяться у школі. Мати не слідкує за зовнішнім виглядом дитини. У [PERSON] був виявлений педикульоз. Одяг у дитини завжди брудний та не попрасований. Дитина не дотримується санітарно-гігієнічних норм. (а.с.12) Відповідно до повідомлення Пулинської районної філії Житомирського обласного центру зайнятості №27 від 17.01.2020 року, [PERSON] , 1976 р.н. за послугами до філії не зверталися і станом на 17.01.2020 року як безробітна не зареєстрована (а.с.14). Згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Пулинської РДА №113 від 12.02.2020 року, [PERSON] , з січня 2019 року по грудень 2019 року, отримала допомогу на двох дітей, як одинока мати в розмірі 45019,32 грн.. (19) Той факт, що відповідач не створює належних умов для проживання та виховання дітей, підтверджуються актами обстеження умов проживання і виховання дітей в сім"ї від 05.05.2018 року, 10.10.2018 року, 14.03.2019 року, та актом обстеження житлово-побутових умов проживання здобувача освіти від 19.09.2018 року, а також актами обстеження матеріально-побутових умов від 15.01.2019 року, 17.04.2019 року, 05.11.2019 року, 14.01.2020 року, (а.с.21-28). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації № 0202/02-09 від 05.02.2020 року, [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей: синів [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , не створює належних умов для утримання, проживання та виховання дітей, зловживає спиртними напоями, часто покидає своїх дітей без нагляду дорослих, не дбає про фізичний та духовний розвиток дітей, не забезпечує їх належним харчуванням. Будинок, в якому проживає сім"я потребує ремонту, санітарний стан не задовільний, єдиним доходом є соціальні виплати на дітей. Тому орган опіки та піклування Пулинської райдержадміністрації вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] , відносно її дітей: синів [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.4). Свідок [PERSON] дала суду показання про те, що вона працює на посаді спеціаліста з питань захисту дітей при Пулинській селищній раді. Неодноразово вона у складі комісії була присутня при обстеженні житлово-побутових умов сім"ї [PERSON] . Під час таких зустрічей відповідачка часто перебувала у стані алкогольного сп"яніння. В будинку антисанітарія, безлад. Продуктів харчування та їжі не має, діти не доглянуті, брудні та голодні. Відповідачка часто буває зі слідами побиття. Вона ніде не працює, неповнолітній син не ходить до школи, бо вимушений заробляти кошти на придбання продуктів харчування. На неодноразові попередження змінити своє відношення до дітей та створити належні умови для виховання дітей та їх побутових умов, працевлаштуватися та навести лад у будинку, відповідач не реагує. Така ситуація триває уже біля двох років. Як показала у судовому засіданні свідок [PERSON] вона працює у Пулинському ВП та у складі комісії виїздила до помешкання відповідачки, де комісією було встановлено, що відповідачка та її співмешканець зловживають спиртними напоями, відповідачка не працевлаштована, діти не мають належних умов для проживання та навчання, їжа не приготовлена, продукти харчування, паливо, відсутнє. Діти самостійно заробляють кошти на придбання продуктів харчування. На зауваження змінитися на краще відповідачка не реагує. Частиною 2 статті 141 Сімейного Кодексу України передбачено, що проживання батьків окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини. Вище наведені обставини свідчать про те, що є всі передбачені законом підстави для часткового задоволення позову, а саме - відібрання від [PERSON] її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , без позбавлення відповідачів батьківських прав щодо цих дітей. Згідно ч.4 ст.170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав, суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до вимог ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. У судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач не утримує належним чином своїх неповнолітніх дітей і не бажає цього робити, а тому позовні вимоги в частині стягнення з неї на користь дітей аліментів підлягають задоволенню. Враховуючи, що за станом здоров"я відповідач є працездатною, інших осіб на утриманні не має, суд, відповідно до ст.182 СК України, вважає стягнути з [PERSON] аліменти на користь дітей: синів [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/3 частини її щомісячного доходу (заробітку), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 12.02.2020 року і до досягнення дітьми повноліття. При зверненні до суду позивача звільнено від сплати судового збору, тому, відповідно до ст.141 ЦПК України, суд стягує його з відповідачки в сумі 840,80 грн. з позовних вимог про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та 840,80 грн. з позовних вимог про стягнення аліментів на користь держави, а всього 1681,60 грн.

Outcome: partial