Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-19 00:00:00

19.08.2019 року до суду надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа Верхньорогачицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, мотивуючи тим, що [INFO] померла її мати [PERSON] у місті Донецьк Донецької області. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" м. Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Факт смерті [PERSON] підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №44 від 26.04.2019 року, виданим комунальною установою "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 8 міста Донецька, причина смерті: "Інтоксикація. Обширні пролежні. Церебральний атеросклероз ІІІ ступеню з артеріальною гіпертензією", довідкою про причину смерті до облікової форми №106/у, посвідченням про захоронення, а також світлиною з поховання на кладовищі Лозовське м. Донецьк Донецької області, свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 30 квітня 2019 року Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства Юстиції Донецької Народної Республіки. Родинні відносини заявниці з померлою підтверджуються свідоцтвом про народження, свідоцтвом про укладення шлюбу та паспортом. При зверненні до Верхньорогачицького відділу ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області у проведенні державної реєстрації смерті заявниці було відмовлено, оскільки нею для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документи, видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А саме: для підтвердження факту смерті пред`явлено документи, форма яких не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024. За цих обставин заявник змушена була звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON] [INFO] , громадянки України, яка померла [INFO] у місті Донецьк Донецької області, оскільки цей факт має юридичне значення, а саме: для реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану України факту смерті та видачі свідоцтва про смерть, оскільки іншим шляхом здійснити державну реєстрацію смерті неможливо. Тому просить суд встановити факт смерті [PERSON] , яка народилася [INFO] та померла [INFO] у місті Донецьк Донецької області причина смерті: Інтоксикація. Обширні пролежні. Церебральний атеросклероз ІІІ ступеню з артеріальною гіпертензією. Встановлення даного факту необхідне, оскільки документи, що підтверджують факт смерті, встановленого зразка відсутні, реєстрація смерті в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що має для заявниці юридичне значення та надасть можливість отримати свідоцтво про смерть, видане державним органом України. Також просить суд допустити рішення до негайного виконання. В судове засідання заявник не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд їх задовольнити (а.с. 14). Представник заінтересованої особи - Верхньорогачицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонській області до суду не з`явилася, належним чином повідомлена про слухання справи. Надала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує (а.с.21). Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.1, ч. 2 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. При зверненні до Верхньорогачицького відділу ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області у проведенні державної реєстрації смерті заявниці 06.08.2019 року було відмовлено, оскільки нею для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документи, видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 3). Смерть [PERSON] фактично підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №44 від 26.04.2019 року, виданим комунальною установою "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 8 міста Донецька, причина смерті: "Інтоксикація. Обширні пролежні. Церебральний атеросклероз ІІІ ступеню з артеріальною гіпертензією" (а.с. 4-5); довідкою про причину смерті до облікової форми №106/у (а.с. 6);, посвідченням про захоронення (а.с. 8); світлиною з поховання на кладовищі Лозовське м. Донецьк Донецької області (а.с. 15); свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 30 квітня 2019 року Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства Юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 7). Родинні відносини заявниці з померлою підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 9), свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.10) та копією паспорту (а.с. 11-12). Згідно ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" м. Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження Таким чином, свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER] , видане 30 квітня 2019 року Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства Юстиції Донецької Народної Республіки є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року№ 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно п.2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації про смерть є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форми № 106/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 або фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється смерть. При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи. Таким чином, законодавством визначено процедуру державної реєстрації смерті у даному випадку шляхом звернення до суду. Підстав до відмови в задоволенні заяви суд не вбачає.

Outcome: approved