Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-14 00:00:00

Позивачі [PERSON], П»ятецький І.М., П»ятецький В.І., [PERSON], [PERSON] та [PERSON]\~звернулися до суду з позовом до Оржицької РДА\~\~про визнання\~\~незаконним розпорядження голови Оржицької районної державної адміністрації Полтавської області щодо затвердження розпорядженнями за №565 від 30.09.2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки в оренду ПСП "ПриватАгро", зі змінами за №338 від 05.06.2012 року "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 30.09.2011 року №565", згідно якого було передано ПСП "ПриватАгро" в довгострокову оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 2,25 га. за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення [PERSON] сільської ради, що облікуються сільськогосподарськими землями під господарськими будівлями та дворами за межами населеного пункту (контури 265, 268, 269) відповідно до "Технічної документації по перерозподілу земель між землевласниками та землекористувачами на території [PERSON] сільської ради Оржицького району Полтавської області" від 1992 року) та скасувати їх. В обґрунтування позовних\~\~вимог\~\~позивачі зазначають, що відповідач своїми розпорядженнями №565\~\~від 30.09.2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки в оренду ПСП "ПриватАгро", та за №338 від 05.06.2012 року "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 30.09.2011 року №565" порушив їх право власності. Зазначають, що належну їм та 523 громадянам земельну ділянку площею 2,25 га, що знаходиться під господарськими дворами і будівлями в межах [PERSON] сільської ради, яка входить до земель під господарськими дворами і будівлями площею 43,3 га, а ця земля в свою чергу входить в землі загального користування площею 99 га, передана у власність КСП ім.60-річчя Жовтня, членами якого вони були і від цієї землі вони не відмовлялися при перетворені підприємства в СТОВ "Райозеро", без їх відому і згоди, вилучено, визначено державною власністю та передано в довгострокову оренду терміном на 49 років ПСП "ПриватАгро». Доказом того, що позивачі мають право претендувати на земельну ділянку, яку було передано в оренду ПСП «ПриватАгро» є список членів колгоспу КСП ім.. 60- річчя Жовтня де зазначено, що позивачі є членами даного КСП, якому відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю серія ПЛ № 19 було передано у колективну власність 2374, 7 га. землі до складу якої входить спірна земельна ділянка. Рішення про передачу землі було прийнято згідно чинного законодавства, право власності позивачів на землю жодним нормативним актом не припинялось. Представник позивачів в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив задовольнити. Свої мотиви навів детально у наданій суду промові. Позивачі [PERSON], [PERSON]М, П»ятецький В.І. та [PERSON] зазначили, що являються членами КСП та мають право вільно користуватися земельними ділянками на території [PERSON] сільської ради. До того часу як приміщення придбало ПСП «ПриватАгро» мали вільний доступ до току, але на даний час вказане господарство збудувало на цій території огорожу і населення с.Райозеро не має вільного доступу як до будівель, так і не може вільно проходити по території, яка на даний час є огородженою. Представник відповідача зазначила, що Оржицька РДА при винесені оскаржуваних розпоряджень №565\~\~від 30.09.2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки в оренду ПСП "ПриватАгро", та за №338 від 05.06.2012 року "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 30.09.2011 року №565" діяла відповідно до законодавства.\~\~Належність спірної земельної ділянки до державної власності підтверджується інформацією наданою відділом Держземагенства в Оржицькому районі Полтавської області.\~\~Оскільки земельна ділянка\~\~знаходиться за межами населених пунктів, то відповідно до пункту 12\~Перехідних положень Земельного кодексу України, чинного станом на 2011 рік, Оржицька РДА наділена правом розпоряджатися землями державної власності. Представник третьої особи - ПСП "ПриватАгро" вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими що задоволенню не підлягають. Зазначає, що жодних\~\~документів, які підтверджують право власності на земельні ділянки, які на даний момент орендує ПСП "ПриватАгро", позивачами не надано. Також вказував, що відповідно до витягів з державного земельного кадастру орендовані ПСП "ПриватАгро"\~\~земельні ділянки перебувають у державній власності, відомості про обмеження у використанні земельних ділянок відсутні. Оскільки свого часу ПСП «ПриватАгро» придбало будівлі, які знаходяться на спірній земельній ділянці, то згідно положень Земельного Кодексу України, господарство має право претендувати на землю, яка знаходиться під ними. При прийнятті оскаржуваних рішень РДА, порушень норм чинного законодавства не було допущено. ПСП виконало всі норми закону, які були необхідними на момент підписання договору оренди землі. Позивачі під час розгляду справи в суді висловлюють своє невдоволення огорожею, яка на їх думку, огороджує більшу територію, ніж визначено договором оренди, але вказана обставина не є тотожною поняттю визнання недійсним розпорядження РДА, яке слугувало підставою для укладення правочину. Позивачі мають право звернутися до суду з іншим позовом, а суд поновить їх права, якщо ПСП «ПриватАгро» збудувало огорожу території поза визначеними межами. Позивачами обрано не вірний спосіб захисту своїх прав. Представник третьої особи - [PERSON] сільська рада Оржицького району\~\~Полтавської області\~\~вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки у суді було встановлено, що при підписанні договору оренди спірної земельної ділянки було допущено багато порушень як з боку сільської ради, так з боку відділу Держгеокадастру в Оржицькому районі, так і з боку РДА. Вказане слугує підставою для задоволення позовних вимог, оскільки громадяни мають право вільно користуватися землями, які їм належать. Представник Оржицького районного відділу Держгеокадастру до суду не з»явився. У попередніх судових засіданнях вказав, що при укладенні спірного договору оренди не було допущено порушень чинного законодавства. Землі, які було передано в оренду належать до земель державної власності, що доведено відповідними документами. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і\~\~вирішення спору по суті, прийшов до наступних висновків. Рішенням 6 сесії [PERSON] сільської Ради народних\~\~депутатів\~\~21 скликання від 28.05.1992 року "Про перерозподіл земель на території сільської Ради" встановлено площу адміністративного підпорядкування сільської Ради в розмірі 5777,54 га, з яких надано у володіння КСП ім.60-річчя Жовтня 4724,2 га, згідно додатку 1, та затверджено розподіл земель\~\~по угіддях\~\~і землекористувачах в межах адміністративного підпорядкування сільської ради згідно додатку 3. За даними витягу з протоколу загальних зборів членів КСП ім.60-річчя Жовтня від 02.12.1998 року\~\~"Про розгляд проекту роздержавлення та приватизації земель КСП ім.60-річчя Жовтня" члени КСП ім.60-річчя Жовтня\~\~вирішили схвалити розроблений інститутом землеустрою УААН проект, яким передбачено передати у колективну власність КСП ім.60-річчя Жовтня\~\~2374,7 га земель, в тому числі сільськогосподарських угідь 2275,7 га з них 2239,7 га ріллі, 36,0 га багаторічних насаджень. Рішенням 4 сесії [PERSON] сільської ради\~\~23 скликання від 16.01.1999 року "Про розгляд проекту роздержавлення земель колективного сільськогосподарського підприємства ім.60-річчя Жовтня" схвалено розроблений інститутом землеустрою УААН проект, яким передбачено передати у колективну власність КСП ім.60-річчя Жовтня земель площею 2374,7 га, у тому числі 2275,7 га сільськогосподарських угідь, з них 2239,7 га ріллі, 36,0 га багаторічних насаджень. На підставі\~\~вищевказаного рішення 04.02.1999 року головою [PERSON] сільської ради\~\~членам КСП ім.60-річчя Жовтня видано державний акт на право колективної власності на 2374,7 га землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Серія ПЛ № 19, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №2.\~\~Згідно додатку №1 до державного акту ПЛ № 19\~від 04.02.1999 року позивачі вказані під номерами 45, 50,125, 159, 498. За даними списку громадян членів КСП ім. 60-річчя Жовтня Оржицького району Полтавської області, який надано відділом Держгеокадастру та який оглянуто у судовому засіданні, позивачі зазначені під номером 44, 49, 124, 158 та 498. Розпорядженням голови Оржицької районної державної адміністрації\~\~від 26.02.2000 року №106 перереєстровано\~\~суб'єкта підприємницької діяльності - юридичну особу КСП ім.60-річчя Жовтня в сільськогосподарське\~\~товариство з обмеженою відповідальністю "Райозеро" /надалі - СТОВ "Райозеро"/. За даними з витягу із протоколу загальних зборів співвласників земельних часток (паїв) членів СТОВ "Райозеро" від 26.02.2001 року, на яких\~\~слухали голову СТОВ "Райозеро" про складену Полтавським філіалом інституту землеустрою схему організації території земельних часток (паїв) в межах розпайованих земель КСП ім.60-річчя Жовтня та вирішили погодити схему організації території земельних часток (паїв) загальною площею 2340,74 га, якою передбачено: місце розташування і розмір в фізичних гектарах кожної з 528 земельних часток (паїв) на загальній площі 2296,54 га; створення мережі під'їзних шляхів загальною площею 20,20 га за рахунок рільних земель; землі природоохоронного призначення 24,0 га та запропоновано [PERSON] сільській раді її затвердити. Рішенням 19 сесії\~\~[PERSON]\~\~сільської Ради народних\~\~депутатів\~\~23 скликання від 28.12.2001 року "Про затвердження технічної документації по розробці схеми організації території земельних часток (паїв) СТОВ "Райозеро"\~\~вирішено передати до складу земель, що підлягають паюванню землі резервного фонду площею 78,74 га та затвердити схему поділу земель на земельні\~\~частки (паї), якою передбачено: місце розташування і розмір кожної з 528 земельних часток (паїв) на загальній площі 2296,54 га; створення мережі під'їзних шляхів на площі 20,20 га; залуження силових середньо змитих земель площею 24,0 га. Згідно витягу з єдиного державного реєстру від 09.06.2015 року СТОВ "Райозеро" припинено за судовим рішенням Господарського суду Полтавської області від 11.10.2011 року №7/46 у зв'язку банкрутством. 05.01.2011 року голова Оржицької РДА виніс\~\~розпорядженням №2\~\~"Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПСП "ПриватАгро". Розпорядженням голови Оржицької районної державної адміністрації\~\~від 30.09.2011 року №565 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки в оренду ПСП "ПриватАгро" відповідно до\~ст.21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст.17,\~123,\~124,\~125,\~186, пункту 12\~Перехідних Положень Земельного кодексу України, ст..\~20,\~25,\~26 Закону України "Про землеустрій",\~ст. 288 Податкового кодексу України\~та розглянувши погоджений комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою "Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПСП "ПриватАгро" для обслуговування нежитлової будівлі - автовісової (згідно з УКЦВЗ -2.7. Для іншого сільськогосподарського призначення в адміністративних межах [PERSON] сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області": 1) затверджено збільшення площі земельної ділянки, яка передається в оренду ПСП "ПриватАгро" в контурах №№ 267, 268, 269 на території [PERSON] сільської ради, на 0,3693 га; 2) затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПСП "ПриватАгро" для обслуговування нежитлових будівель критий тік, олійниця, рем бокс, будівля клакдової, будинок механізатора (згідно з УКЦВЗ -2.7. Для іншого сільськогосподарського призначення в адміністративних межах [PERSON] сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області; 3) передано\~\~ПСП "ПриватАгро" в довгострокову в довгострокову оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 2,25 га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення [PERSON] сільської ради, що облікуються сільськогосподарськими землями під господарськими будівлями та дворами за межами населеного пункту (контури №№ 267, 268, 269 відповідно до "Технічної документації по перерозподілу земель між землевласниками та землекористувачами на території [PERSON] сільської ради Оржицького району Полтавської області" від 1992 року); 4) встановлено річний розмір орендної плати 650 грн. на рік; 5) рекомендовано ПСП "ПриватАгро" замовити технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земельної ділянки; 6) прохання\~до \~Відділу Держкомзему у Оржицькому районі Полтавської області внести документацію в місцевий фонд збереження документації із землеустрою. Розпорядженням голови Оржицької районної державної адміністрації\~\~від 05.06.2012 року №338 "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 30.09.2011 року №565"\~\~відповідно до\~ст. 21 "Про місцеві державні адміністрації", Закону України "Про оренду землі", розглянувши клопотання ПСП "ПриватАгро", пропозиції [PERSON] сільської ради, внести зміни до пункту 4 розпорядження голови райдержадміністрації від 30.09.2011 року №565 та викласти його в такій редакції : "4. Встановити річну орендну плату в розмірі земельного податку, що на 2012 рік становить 1143 грн за один гектар, з щорічним її переглядом". За змістом договору оренди земельної ділянки від 06.06.2012 року Оржицька РДА та ПСП «ПриватАгро» уклали договір оренди на земельну ділянку розміром 2,25 га. під господарськими будівлями та дворами, що розташовані у контурах № 265, 268 та 269. Вказаний договір укладений на 49 років. Кадастровий номер земельної ділянки яка передано в оренду 5323684600:00:007:0005. За даними витягу з Державного земельного кадастру вказаний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Оржицькому районі 05.07.2012 року за № 532368464003544. За даними довідки відділу Держгеокадастру № 5020 від 16.12.2015 року із державної статистичної звітності по формі 6-зем про наявність та розподіл між землевласниками і землекористувачами земель сільськогосподарського призначення під господарськими будівлями та спорудами на території [PERSON] сільської ради станом на 01.07.2015 року зазначено, що під господарськими будівлями знаходиться 43,3, 40,3332 та 2,9668 га землі. Відповідно до даних свідоцтв про право власності на нерухоме майно встановлено, що ПСП «ПриватАгро» має на праві власності: - нежитлову будівлю (автовісова) по вул.Радянській, 290 у с.Райозеро, що підтверджено рішенням від 20.01.2009 року №2; - будівлю критого току по вул.Радянській, 287 у с.Райозеро, що доводиться рішенням від 20.01.2009 року №2; - будівлю олійниці по вул.Радянській, 291 у с.Райозеро, що доводиться рішенням від 20.01.2009 року №2; - будівлю кладової по вул.Радянській, 291 у с.Райозеро, що доводиться рішенням від 20.01.2009 року №2; - нежитлову будівлю заправки по вул.Радянській, 288 у с.Райозеро, що доводиться рішенням від 20.01.2009 року; - нежитлову будівлю (будинок механізатора) по вул.Радянській, 289, що доводиться рішенням від 20.01.2009 року №2; - приміщення авто гаражу за адресою: с.Райозеро вул.Радянська, 278, що доводиться свідоцтвом про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів від 24.01.2006 року; - нежитлове приміщення, зерносховище за адресою с.Райозеро вул. Радянська, 279а, що доводиться свідоцтвом про право власності від 11.12.2014 року індексний номер 30817938; - нежитлове приміщення ангару за адресою: с.Райозеро вул..Радянська, 279, що придбано на підставі свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів від 24.01.2006 року. [PERSON] сільської ради № 02-17/87 від 24.03.2011 року до голови Оржицької РДА було направлено прохання на надання дозволу ПСП «ПриватАгро» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років площею 2,25 га. для обслуговування нежитлових будівель. Позивачі вважаючи що їх права порушені діями голови Оржицької районної державної адміністрації Полтавської області, що полягали у затверджені розпоряджень №565 від 30.09.2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки в оренду ПСП "ПриватАгро" та за №338 від 05.06.2012 року "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 30.09.2011 року №565", звернулись до суду з даним позовом. Згідно зі\~статті 14 Конституції України\~земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю набувається\~\~і реалізується громадянами і суб'єктами господарської діяльності (юридичними і фізичними особами) виключно відповідно до закону. Відповідно до\~статті 120 Земельного кодексу України\~\~(в редакції на момент винесення спірних розпоряджень) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди. З урахуванням положень\~статті 120 Земельного кодексу України\~ПСП "ПриватАгро" після набуття права власності на вищеперераховані споруди набуло право користування земельними ділянками, на яких вони розташовані на умовах оренди. Так як, ПСП «Приват Агро» набуло право власності на будівлі, то звернулось до відповідача з проханням на укладення договору оренди землі.

Outcome: dismissed