Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-24 00:00:00

16 березня 2015р. прокурор Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до суду із позовом до [PERSON], третя особа: Лівобережна обєднана державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про зміну умов договору оренди земельної ділянки. З урахуванням уточнених позовних вимог прокурор посилається на те, що 1.08.2003р. між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки. Відповідно до п.1.1 договору відповідач прийняв в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,1833 га, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, Самарський район, вул.Космонавта Волкова, 2-К, для фактичного розміщення виробничих будівель та споруд, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м.Дніпропетровська за кодом 1210100000:09:007:0013. Відповідно до п.1.2 договору підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 9.04.2003р. №122/8. 1.08.2003р. договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON] та зареєстровано в реєстрі за №5132. Згідно п.2.1 земельна ділянка передається до 9.04.2018р. В силу п.3.1 договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 43633грн.95коп. З урахуванням нормативно-грошової оцінки земельної ділянки розмір орендної плати має становити 45869грн.40коп. На підставі викладеного прокурор просить суд внести зміни до п.п.1.3 та 3.1 договору оренди земельної ділянки від 1.08.2003р. зареєстрованого в реєстрі 1.08.2003р. за №5132, укладеного між Дніпропетровською міською радою та [PERSON]М, виклавши їх в такій редакції: «1.3. Нор мативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 9.0.2015р. становить 1528979грн.97коп.», «3.1.Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою становить 45869грн.40коп, не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативного грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі, що встановлюється цим кодексом», пункт 3.2 договору оренди земельної ділянки від 1.08.2003р. за № 5132, укладеного між Дніпропетровською міською радою та [PERSON] - виключити. Прокурор в судовому засіданні просив задовольнити позов. Представник позивача підтримала позовні вимоги і пояснила, що договір не відповідає вимогам Податкового кодексу України, а тому необхідно внести зміни. Відповідач зобов"язаний був сам своєчасно звернутися до Дніпропетровської міської ради для зміни умов договору у відповідності із вимогами Податкового кодексу України. Відповідач та його представник проти позову заперечували, посилаючись на те, що його ніхто не повідомляв про зміни у законодавстві. Вислухавши представника позивача, відповідача та його представника, дослідивши письмові докази що у матеріалах справи, враховуючи думку прокурора, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити в повному обсязі за таких підстав. Суд встановив, що 1.08.2003р. між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки. Відповідно до п.1.1 договору відповідач прийняв в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,1833 га, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, Самарський район, вул.Космонавта Волкова, 2-К, для фактичного розміщення виробничих будівель та споруд, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м.Дніпропетровська за кодом 1210100000:09:007:0013 (а.с.10-12). Відповідно до п.1.2 договору підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 9.04.2003р. №122/8 (а.с.13-14). 1.08.2003р. договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON] Даний договір зареєстровано в реєстрі за №5132 (а.с.13). Згідно п.2.1 земельна ділянка передається до 9.04.2018р (а.с.10). В силу п.3.1 договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 43633грн.95коп (а.с.10). У п.3.2 договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року (а.с.10). В свою чергу, відповідно до п.1.3 договору грошова оцінка земельної ділянки складає згідно із довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору 290893грн.05коп (а.с.10). Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка розташована у м.Дніпропетровську по вул.Космонавта Волкова, 2-К, користувачем якої є відповідач, нормативна грошова оцінка станом на 9.02.2015р. становить 1528979грн.97коп (а.с.7). З урахуванням нормативно-грошової оцінки земельної ділянки розмір орендної плати має становити 45869грн.40коп (а.с.7). Згідно п.8.1 договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін (а.с.11). В силу п.8.2 договору у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку (а.с.11). У відповідності до п.9.1 договору перереєстрація і внесення змін до договору проводиться у порядку, встановленому для їх реєстрації (а.с.12). 21.05.2014р. було підготовлено відкритий лист від 21.05.2014р. №7/22-1604 про необхідність приведення договорів оренди землі у відповідність до вимог Податкового кодексу України та рішення Дніпропетровської міської ради від 2.02.2011р. №216/8 (а.с.8). Зазначений відкритий лист було опубліковано в офіційному виданні Дніпропетровської міської ради газеті «Наше місто» від 29.05.2014р. №26-3756 (а.с.8-9). Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Положеннями ч.ч.1-4\~ст.632 ЦК України\~визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається. Якщо ціна у договорі не встановлена і не може бути визначена виходячи з його умов, вона визначається виходячи із звичайних цін, що склалися на аналогічні товари, роботи або послуги на момент укладення договору. За змістом\~ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. Згідно із ч.3\~ст.653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Закон України "Про плату за землю"\~втратив чинність 01.01.2011р. разом із набранням чинності\~Податковим кодексом України. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України"\~у зв`язку із прийняттям\~Податкового кодексу України"\~були внесені зміни до\~\~ст.21 Закону України "Про оренду землі", а саме: у частині другій слова "до\~Закону України "Про плату за землю"замінено словами «до\~Податкового кодексу України», а ч.ч.4, 5 і 7, якими встановлювався розмір орендної плати для різних категорій земель, виключено. Відповідно до\~ст.288 Податкового кодексу України\~річна сума платежу за орендну плату\~\~не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється\~Податковим кодексом України; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється\~Податковим кодексом України. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. Судом встановлено, що в дійсності 1 серпня 2003р. Дніпропетровською міською радою укладено із відповідачем [PERSON] договір оренди землі. За змістом договору оренди землі, перереєстрація і внесення змін до договору проводиться у порядку, встановленому для їх державної реєстрації. Оскільки\~ст.288 Податкового кодексу України\~визначений мінімальний показник річної орендної плати за землю, а визначена договором оплата вочевидь менша встановленої цією нормою закону, що передусім призводить до недоотримання бюджетних коштів, суд вважає, що вимога позивача є повністю обґрунтованою і є такою, що підлягає задоволенню. Суд вважає, що договір оренди земельної ділянки між сторонами необхідно привести у відповідність із Податковим кодексом України. Аналізуючи наведені вище норми права та співвідношуючи їх із встановленими в судовому засіданні фактичними обставинами справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог. Враховуючи викладене,

Outcome: approved