Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-11 00:00:00

Кам'янська міська рада Дніпропетровської області звернулася до суду з позовом, в якому просить суд внести зміни до п.2.2. договору оренди земельної ділянки від 14 березня 2008 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем [PERSON], виклавши його в наступній редакції: "п.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 10.04.2017 року становить 6727221,18 грн."; "п.4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету в розмірі 807266,54 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12 липня 2013 року № 842-38VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ" та рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста". На обґрунтування позовних вимог зазначає, що між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та [PERSON] (орендар) 14 березня 2008 року укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 29 лютого 2008 №340-19/V надав, а орендар прийняв в оренду строком до 29 лютого 2011 року земельну ділянку під фактичне розміщення складу нафтопродуктів, загальною площею 0,7451 га, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Зазначений договір оренди земельної ділянки від 14 березня 2008 за № 10084, зареєстрований Дніпродзержинським відділом ДРФ ДП "Центр ДЗК" 05.08.2008 за № 040810600111. відповідно до п.2.2. Договору Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 24.01.2008 року становить 812955,88 гривень. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі в розмірі 40647,84 грн./рік без ПДВ, що становить 3387,32 грн./міс. без ПДВ (пункт 4.1. Договору). 22.05.2014 року згідно рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, справа № 209/6157/13-ц за позовом Дніпродзержинської міської ради до [PERSON], винесене заочне рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, згідно якого: п 2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 17.04.2014 року становить 3546228,94 грн.; п 4.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі у розмірі 106386,87 грн/рік без ПДВ і вноситься на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого надаються «Орендарю». Пунктом 4.4. цього договору оренди земельної ділянки передбачено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів ставки земельного податку; підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини «Орендаря», що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. 30.09.2016 року було прийнято рішення 349-10/VІІ «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ зі змінами». Пункт 2 рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38-VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» (зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 26.12.2014 №1168- 58/VІ) викласти у наступній редакції: 12 відсотків - для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом. 24.02.2017 року було прийнято рішення 621-14/VІІ Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-3 8/VI «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» зі змінами. Пункт 2 рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» (зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 30.09.2016 3349-10/VІІ) викласти у наступній редакції: 12 відсотків - для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним, паливом та для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. З метою раціонального та ефективного використання земель міста, забезпечення соціально-економічного розвитку міста, наповнення місцевого бюджету від плати за землю та виконання рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.03.2017 року №4/01-14/04-17. відповідно до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» від 20.12.2016 року №1791-VІІІ було прийнято рішення міської ради від 23.06.2017 року №725-17/VІІ «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста», яким затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста. Пункти 2,3,4 рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/УІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» з 01 липня 2017 року. Пункти 5-9 рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/УІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель і міста Дніпродзержинськ» вважати пунктами 2-6 та змінити нумерацію підпунктів. Пунктом 5.1. вищезазначеного Положення визначено, розмір орендної плати за земельні ділянки у відсотках від нормативної грошової оцінки, а саме: ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 3% від нормативної грошової оцінки, ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в пунктах 5.1., 5.3. - 3,5% від нормативної грошової оцінки, ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки. 29.09.2017 року на 19 сесії VII скликання Кам'янською міською радою прийнято рішення № 816-19/VII. «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста» згідно якого рішення від 23.06.2017 року №725-17/VІІ втратило чинність. Даним рішенням встановлено наступні ставки орендної плати: 12 відсотків - для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним, паливом та для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, та затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста. Пункти 2,3,4 рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» з 01 липня 2017 року. Пункти 5-9 рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» вважати пунктами 2-6 та змінити нумерацію підпунктів. Пунктом 5.1. вищезазначеного Положення визначено, розмір орендної плати за земельні ділянки у відсотках від нормативної грошової оцінки, а саме: ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 3% від нормативної грошової оцінки, ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в пунктах 5.1., 4% від нормативної грошової оцінки, ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом та за земельніділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки. Відділом у місті Кам'янському міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Кам'янське Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровської області було видано витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] загальною площею 0,7451 га, відповідно до якого станом на 10.04.2017 року нормативна грошова оцінка становить 6727221,18 грн. Таким чином, орендна плата розраховується так: 6727221,18 грн. х12% = 807266,54 грн./рік. Проте, на теперішній час до договору оренди земельної ділянки та відповідні зміни до нього не внесені, що призводить до ненадходження до міського бюджету земельних платежів. Таким чином, на теперішній час, вимоги міської ради проігноровані, спірний договір не переукладений. Представник позивача [PERSON]. в судове засідання не з'явився, письмово просив суд провести розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення . Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Своїм правом надати суду заяву про розгляд справи за його відсутності не скористався та не повідомив суд про причини неявки у засідання. Відзив на позовну заяву не подав. Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. 12 грудня 2018 року судом винесено ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об'єктивному та всебічному з'ясування обставин справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та [PERSON] (орендар) 12 березня 2008 року укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 29 лютого 2008 №340-19/V надав, а орендар прийняв в оренду строком до 29 лютого 2011 року земельну ділянку під фактичне розміщення складу нафтопродуктів, загальною площею 0,7451 га, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Зазначений договір оренди земельної ділянки від 14 березня 2008 за № 10084, зареєстрований Дніпродзержинським відділом ДРФ ДП "Центр ДЗК" 05.08.2008 за № 040810600111. (а.с.6-7). Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, який виконаний відділом Держземагенства у м. Дніпродзержинську Дніпропетровській області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, користувачем якої є [PERSON], розташованої за адресою: [ADDRESS], площею 0,7451га, станом на 10 квітня 2017 року становить 6727221,18 грн. (а.с.8) Відповідно до розрахунку розміру орендної плати до договору оренди на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS], зробленого на підставі рішень Кам'янської міської ради від 12.07.2013 № 842-38VI, від 29.09.2017 №816-19VII розмір орендної плати становить 807266,54 грн./рік. (а.с.9) Відповідно до додаткової угоди № 2670 до договору оренди земельної ділянки від 14.03.2008 №10084 (державна реєстрація від 05.08.2008 №040810600111)

Outcome: approved