Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачів на свою користь заборгованість за послуги з централізованого опалення. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідачі проживають в житловому приміщенні, де позивач надає послуги по постачанню теплової енергії, централізованого опалення, постачання гарячої води (підігрів води), а відповідачі є споживачами послуг з централізованого опалення. За вказаною адресою відкрито відповідний особовий рахунок. Нарахування за послуги з централізованого опалення проводяться відповідно до опалювальної площі квартири та тарифів, затверджених рішеннями виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області №№ 339 і 536 від 18.10.2017 року і 20.12.2018 року відповідно. Посилаючись на пункти 37 - 39 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 року, позивач зазначає, що відповідачі порушують такі вимоги та не проводять оплату за опалення квартири, внаслідок чого мають відповідну заборгованість. Дану справу розглянуто в порядку спрощеного провадження. Відповідачі [PERSON] і [PERSON] , які отримали копію ухвали про відкриття провадження, у встановлений цивільним процесуальним законом строк не подали відзив на позов і не заперечили проти вирішення справи в порядку спрощеного провадження. Відповідачка [PERSON] надала відзив на позов у якому повідомила, що позивачем не надано договору між сторонами про надання послуг з централізованого опалення, не визначено опалювальну площу квартири, не визначено показники засобів обліку теплової енергії, не наведено тарифи за якими позивачем здійснено нарахування та не надано розрахунку заборгованості відповідно до закону. Також, відповідачка [PERSON] зазначила, що вказана квартира має чотирьох співвласників у відповідних частках, які не виділені в натурі; однак співвласника [PERSON] не залучено до участі у справі. Крім того, відповідачка [PERSON] посилається на факт відсутності приладів опалення в зазначеній квартирі, що було предметом розгляду судів раніше. Позивачем надано відповідь на відзив за змістом якого посилається на стягнення заборгованості відповідно до положень спеціального законодавства України у випадку відсутності відповідного договору із споживачем; зазначає про встановлення опалювальної площі квартири та наявність двох особових рахунків на ім`я [PERSON] і [PERSON] за вказаною адресою; також, вказує на те, що усі розрахунки проведено відповідно до тарифів встановлених органом місцевого самоврядування та положень діючих нормативно-правових актів, які врегульовують питання оплати централізованого опалення. Крім того, посилаючись на правові позиції Верховного Суду України щодо стягнення оплати за житлово-комунальні послуги, позивач вважає таким, що не має визначального значення факт відсутності приладів опалення в квартирі відповідачів. Дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] і [PERSON] є співвласниками квартири [ADDRESS] , що підтверджується відповідною Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.07.2021 року (а.с. 4). При цьому, суд враховує факт перейменування вулиць в місті Василькові. Відповідачі [PERSON] і [PERSON] зареєстровані за вказаною адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідними довідками №№ 5621 і 5713 від 26 і 28 липня 2021 року відділу з питань реєстрації місця проживання Васильківської міської ради (а.с. 12, 13). Із положень Статуту КП «Васильківтепломережа» вбачається, що останнє здійснює послуги по постачанню теплової енергії, централізованого опалення, постачання гарячої води (підігрів води) та інших послуг споживачам (а.с. 3). Згідно із наданого позивачем на підтвердження своїх вимог переліку сум по особовому рахунку № [NUMBER] відповідачів, за вказаною адресою обслуговування станом на 01 липня 2021 року виникла заборгованість за надані послуги з централізованого опалення місць загального користування в розмірі 52 256 гривень 93 копійки; натомість, позивач просить стягнути заборгованість лише починаючи з 01 липня 2018 року; так, заборгованість за період з 01 липня 2018 року по 01 липня 2021 року становить 26 366 гривень 76 копійок, яку станом на час постановлення судом рішення не погашено (а.с. 6). Одночасно, суд враховує, що вказану квартиру фактично розділено на дві житлові площі та за даною адресою відкрито два особових рахунки: № [NUMBER] на ім`я [PERSON] (опалювальна площа 31,6 кв.м.) і № 4735-7 на ім`я [PERSON] (опалювальна площа 20,8 кв.м.), що підтверджується дослідженими судом під час розгляду справи письмовими доказами, а саме: актом обстеження умов проживання від 26.11.2020 року, актом обстеження матеріальних умов від 30.05.2021 року, довідкою КП «Васильківжитлоексплуатація» № 550 від 09.02.2011 року і актом обстеження умов проживання від 24.02.2021 року (а.с. 25, 40, 58, 61). Такі дії відповідачів свідчать про те, що користуючись усіма наданими їм комунальними послугами, вони неналежним чином та не у повному обсязі сплачують за їх споживання. Відповідно до ст. 67 ЖК Української РСР, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Нормою ст. 179 ЖК Української РСР передбачено, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно із пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року № 572, власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 передбачають, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць; плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк (пункт 18 Правил). Відповідно до пунктів 37 - 39 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 року, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць; оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інший порядок та строки не визначені договором; за бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів; споживач здійснює оплату за спожиту послугу щомісяця в порядку та строки, визначені договором; споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору; споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб. Нарахування за надані позивачем відповідачам послуги проведено відповідно до опалювальної площі квартири та тарифів, затверджених рішеннями виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області №№ 339 і 536 від 18.10.2017 року і 20.12.2018 року відповідно. Оскільки, дані про те, що між сторонами укладено договір про надання відповідних послуг відсутні та відповідачі не виконують положень наведених нормативно-правових актів, у зв`язку з чим, мають заборгованість перед позивачем, суд приходить до висновку, про обґрунтованість позовних вимог. Крім того, суд відхиляє і не приймає до уваги викладені у відзиві на позов доводи відповідачки [PERSON] щодо відсутності приладів опалення в зазначеній квартирі, оскільки зазначені обставин не впливають на вирішення справи по суті та не звільняють відповідачів від обов`язку здійснювати оплату за послуги з централізованого опалення, які надаються позивачем. Зокрема, суд керується наступними правовими висновками, що викладено у Постанові Верховного Суду від 19 серпня 2019 року по справі № 226/1437/16-ц (провадження № 61-29708св18). Відповідно до норм частин першої - третьої статті 13 ЦК України, цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства; при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині; не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. Згідно із пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Правила N 630 передбачають, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем. Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги. Частиною шостою статті 19 Закону України "Про теплопостачання" передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Статтею 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року N 169 "Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року N 4). При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року N 169 "Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року N 4). Пунктом 26 Правил N 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року N 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року N 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому. Проте, матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення квартири відповідачів від мережі централізованого теплопостачання та доказів ненадання йому послуг з постачання тепла. При цьому, відсутність приладів опалення в квартирі відповідачів не є доказом відключення їх квартири від мережі централізованого теплопостачання та доказом ненадання їм послуг з постачання тепла позивачем. Так, стороною відповідачів під час розгляду справи не надано доказів їх звернення до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про відключення належної їм квартири від мережі теплопостачання. Відповідно до статті 1 Закону України "Про теплопостачання" місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача. Згідно з пунктом 22 Правил N 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві, є відгалуження від стояків у межах квартири. Тобто, та обставина, що відповідачів не користуються послугами теплопостачання, оскільки у їх квартирі відсутні прилади опалення (батареї), не спростовують факт надання позивачем послуг з теплопостачання. Як наслідок, доводи відповідачки [PERSON] про неправомірне нарахування позивачем оплати за послуги з теплопостачання через фактичне невикористання нею цих послуг у зв`язку із відсутністю приборів опалення у квартирі є безпідставними і не заслуговують на увагу, оскільки відповідачів не дотрималися порядку відключення їх квартири від мереж централізованого опалення багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Таким чином, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Також, на підставі частини першої статті 141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позову, судовий збір слід покласти на відповідачів пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved