Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-07 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду із позовом до [PERSON], Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа, яка не заявлє самостійних вимог щодо предмету спору. Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, про визнання незаконним рішення сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку, посилаючись на те, що на підставі рішення Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області У сесії У скликання № 77-05-У від 10 березня 2011 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] на ім"я [PERSON] щодо земельної ділянки площею 0,4380 га з цільовим призначенням -ведення особистого селянського господарства, кадастровий № [NUMBER], розташованої на території Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. [PERSON] було безпідставно надано у власність частину земельної ділянки, власником якої є [PERSON]. Про вказаний державний акт та про порушення своїх прав позивач дізнався у жовтні 2015 року під час розгляду Києво-Святошинським районним судом Київської області справи № 369/8160/15-ц за позовом [PERSON] до [PERSON] про звільнення зайнятої земельної ділянки. Вказане вище рішення та державний акт були прийняті з порушенням норм чинного законодавства України та порушують право власності [PERSON]. Порушення норм чинного законодавствіа України під час приватизації земельної ділянки [PERSON] полягає в наступному. На підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 21 квітня 2005 року, виданого на підставі рішення Бобрицької сільської ради 13 сесії 3 скликання від 23 липня 2004 року № 224/3 їй, [PERSON], було надано у власність земельну ділянку, кадастровий номер [NUMBER], площею 0,150 га, у [ADDRESS] для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. При цьому відстань на плані меж земельної ділянки від точки Б до верхньої правої точки меж земельної ділянки становить 31,40 м.. Як вбачається з планів меж земельної ділянки, кадастровий № [NUMBER], приватизованої [PERSON], вказана вище відстань 31,40 м. була скорочена до 29,70 м. Таким чином, без будь-якої правової підстави розмір земельної ділянки, яка знаходиться у приватній власності [PERSON], був зменшений на 31,40 м-29,70 м=1,70м.. Під час приватизації земельної ділянки [PERSON] була порушена процедура приватизації, передбачена чинним законодавством України. Відповідно до ч. 9 ст. 118 ЗК України в редакції Законів від 18 березня 2004 року, від 05 листопада 2009 року, які діяли на дату прийняття Бобрицькою сільською радою рішення про передачу [PERSON] у власність земельної ділянки, кадастровий № [NUMBER], сільська рада приймає рішення про надання земельної ділянки у власність на підставі затвердженого проекту землеустрою. Однак, під час приватизації земельної ділянки [PERSON] передбачена законодавством України процедура складання проекту землекористування не була дотримана. Відповідно до п. 2.8. Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 376 від 18 травня 2010 року, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) повинна включати, зокрема, план меж земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки. Відповідно до п. б) ч. 2 ст. 198 Земельного кодексу України кадастрова зйомка включає в себе погодження меж земельної ділянки з суміжними землевласниками та землекористувачами. Однак, вказані погодження з суміжними власниками, в тому числі з [PERSON], та землекористувачами проведені не були. Як вбачається з викопіювання з генерального плану с. Бобриця через земельну діллянку, яка була приватизована [PERSON], проходить та була приватизована останньою, дорога. Таким чином, рішення про приватизацію також було прийняте з порушенням ст. 83 ЗК України. Враховуючи викладене, позивач [PERSON] просила визнати незаконним і скасувати рішення Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області У сесії У скликання № 77-05-У від 10 березня 2011 року; Визнати незаконним і скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] на ім"я [PERSON] щодо земельної ділянки площею 0,4380 га, цільове призначення-ведення особистого селянського господарства, кадастровий № [NUMBER], розташованої на території Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 20 липня 2011 року за № 322240001004077; Скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] на ім"я [PERSON] щодо земельної ділянки площею 0,4380 га, цільове призначення-ведення особистого селянського господарства, кадастровий № [NUMBER], розташованої на території Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 20 липня 2011 року за № 322240001004077. У судовому засіданні представники позивача [PERSON] позов підтримали і просили його задовольнити. У судовому засіданні представник відповідача [PERSON] позов не визнав і заперечував проти його задоволення. У судове засідання представник відповідача Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області не з"явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. У судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, не з"явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду надана заява про розгля справи у відсутності третьої особи. У судове засідання треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, [PERSON], [PERSON], не з»явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з»ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що рішенням Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області У сесії У скликання від 10 березня 2011 року № 77-05-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського госпродарства в с. Бобриця гр. [PERSON]." вирішено: 1. Затвердити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] загальною площею 0,4380 га в [ADDRESS] Надати безкоштовно у власність [PERSON] земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,4380 га в [ADDRESS]. Доручити землевпорядній організації винести проект відведення земельної ділянки в натуру (на місцевість) та виготовити державний акт на право приватної власності на землю; 4. Землевпоряднику сільської ради внести зміни в земельно-облікові документи; 5. Попередити [PERSON], що використовувати надану земельну ділянку потрібно за цільовим призначенням, не порушуючи вимог земельного законодавства. З наявної в матеріалах справи копії рішення Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ХХІУ сесії ІУ скликання від 22 вересня 2009 року вбачається, що сільська рада в даному рішенні вирішила звернутись до інституту "УкрНДІПромцивільсільбуд" для коригування генерального плану с. Бобриця щодо організації проїзду до земельної ділянки гр. [PERSON] в [ADDRESS] 20 липня 2011 року [PERSON] був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], відповідно до якого [PERSON] на підставі рішення Бобрицької сільської ради № 77 5 сесії 5 скликання від 10 березня 2011 року є власником земельної ділянки площею 0,4380 га, земельна ділянка розташована за адресою: [ADDRESS] цільове призначення земельної ділянки-для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER]. 21 квітня 2005 року [PERSON] був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], відповідно до якого [PERSON] на підставі рішення Бобрицької сільської ради 13 сесії 3 скликання від 23 липня 2004 року № 224/3 є власником земельної ділянки площею 0,150 га, яка розташована за адресою[ADDRESS], цільове призначення (використання) земельної ділянки-будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER]. Відповідно до складених Актів Бобрицької сільської ради від 26 червня 2015 року, від 07 серпня 2015 року під час обстеження земельної ділянки в [ADDRESS] цільове призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,4380 га, яка знаходиться в приватній власності [PERSON], було виявлено, що [PERSON] самовільно захопила земельну ділянку площею 0,0230 га (згідно геодезичних вимірювань сертифікованого інженера-землевпорядника Катренка О.В.), встановивши на ній дерев"яні стовпчики по периметру та обтягнула металевою сіткою. При повторному обстеженні було виявлено, що [PERSON] на самовільно захопленій земельній ділянці площею 0,0230 га розпочала капітальне, самовільне будівництво господарської споруди. Комісією рекомендовано [PERSON] негайно припинити будівництво та демонтувати збудоване. В наявній в матеріалах справи відповіді від 11 квітня 2016 року Державна інспекція сільського господарства в Київській області повідомила, що [PERSON] є власником земельної ділянки відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку згідно рішення 13 сесії 3 скликання Бобрицької сільської ради від 23 липня 2004 року № 224/3 для будівництва та обслуговувапння жилого будинку, господарських будівель і споруд за кадастровим номером [NUMBER] загальною площею 0,1500 га по [ADDRESS] Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010532000037 від 21 квітня 2005 року. [PERSON] є власником земельної ділянки відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку згідно рішення 5 сесії 5 скликання Бобрицької сільської ради для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером [NUMBER] загальною площею 0,4380га по [ADDRESS] Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322240001004077 від 20 липня 2011 року. Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області листом від 26 січня 2016 року № 8-1012-99.5-112/2 надало відомості з програмно-апаратного комплексу Національна кадастрова система Державного земельного кадастру на земельні ділянки за кадастровими номерами [NUMBER] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що належить [PERSON] загальною площею 0,1500 га в [ADDRESS] У відповіді Управління вказано, що відповідно до Публічної кадастрової карти виявлено накладання земельної ділянки [PERSON], кадастровий номер [NUMBER] на земельну ділянку [PERSON], кадастровий номер [NUMBER]. У відповіді Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації від 30 травня 2016 року зазначено, що на період оформлення [PERSON] права власності на земельну ділянку по [ADDRESS] був діючим генеральний план села, розроблений у 1997 році, який втратив чинність 16 травня 2013 року. Відповідно до вказаного генерального плану на відстані 30-35 м вище земельної ділянки [PERSON] проходить, за умовними позначеннями, грунтова дорога-проїзд місцевого значення. На реєстрацію в департамент були надані матеріали топографічного плану села М 1:2000 станом на 2012 рік, які виконувались для розробки нового генерального плану с. Бобриця. В даних матеріалах показано вищезгаданий проїзд, як існуючий в натурі. У наданій відповіді Державної інспекції сільського господарства в Київській області від 13 жовтня 2016 року вказано, що в співставленні картографічних матеріалів відповідно до державних актів [PERSON] і [PERSON] має місце перетин контурів меж земельних ділянок з кадастровими номерами [NUMBER], [NUMBER] із зведеним кадастровим планом земельних ділянок, складеного ТОВ "Торговий дім "Земля" на підставі каталогу координат, наданого Управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області (лист від 01 липня 2016 № 21-1012-99.5-1106/2-160.) на сьогодні частина земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] частково накладається на земельну ділянку з кадастровим номером [NUMBER], площа накладки складає 0,0210 га. Відповідно до вимог ч. ч. 5, 6 ст. 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки, зокрема, є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Таким чином, при реєстрації земельної ділянки [NUMBER] в Національній кадастровій системі кадастровим реєстратором Управлінням Держгеокадастру (Держземагентства) у Києво-Святошинському районі Київської області порушено вимоги земельного законодавства. Відповідно до вищевикладеного, рішення Бобрицької сільської ради від 10 березня 2011 року № 77 прийнято, а [PERSON] набуто право власності на земельну ділянку з кадастровим номером [NUMBER] з порушенням вимог пункту 12 розділу Х Перехідних положень, статей 5, 12, 116, 118, 164, 182, 183, 198 Земельного кодексу України, статті 12 Закону України "Про планування і забудову територій" (чинного на той час), оскільки частково земельна ділянка перебувала у власності [PERSON], відведення (надання) земельної ділянки не відповідає вимогам чинного на той час Генерального плану с. Бобриця, зокрема, вказана територія визначена як зелені насадження. Відповідно до Висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 04 листопада 2016 року № 12999/16-41 Київського науково-дослідного інституту судових експертиз судовим експертом було встановлено, що за результатами аналізу і обчислення наданих на дослідження координат поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок було встановлено, що існує накладення меж земельної ділянки площею 0,4380 га, цільове призначення-для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер [NUMBER], яка розташована за адресою: [ADDRESS] що належить [PERSON], на межі земельної ділянки площею 0,150 га, цільове призначення-для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер [NUMBER], яка розташована за адресою: [ADDRESS] та належить [PERSON], у зв"язку з чим порушені межі останньої. Площа накладання становить 0,0210 га, яка в додатку № 1 до висновку позначена заштрихованим червоними крапками контуром з відповідним позначенням. Також зазначено розміри накладення. За результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 04 листопада 2016 року експертом зроблено висновки, що межі земельної ділянки (згідно наданих координат) площею 0,150 га, цільове призначення-для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий № [NUMBER], яка розташована за адресою: Київська область, Бобрицька сільська рада, Києво-Святошинський район, [ADDRESS] та належиь [PERSON] на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 21 квітня 2005 року, виданий на підставі рішення Бобрицької сільської ради 13 сесії 3 скликання від 23 липня 2004 року № 224/3 порушені у зв"язку з накладанням на неї меж земельної ділянки (згідно наданих координат), площею 0,4380 га, цільове призначення-для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер [NUMBER], яка розташована за адресою: [ADDRESS] що належить [PERSON] на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 20 липня 2011 року, виданий на підставі рішення Бобрицької сільської ради № 77 5 сесії 5 скликання від 10 березня 2011 року. Площа накладення становить 0,0210 га, яка в додатку № 1 до висновку позначена заштрихованим червоними крапками контуром з відповідним позначенням, також зазначено розміри накладення. Згідно вимог ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до вимог ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Згідно вимог ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Відповідно до вимог ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Крім того, слід зазначити, що відповідно до вимог ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій, сіл, селищ, міст, районів та областей. Згідно вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. За правилами ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Суд, з"ясувавши дійсні обставини справи, давши оцінку зібраним доказам в їх сукупності, дійшов висновку, що позивачем [PERSON] і представниками позивача доведено і надано суду докази, що межі земельної ділянки площею 0,150 га, цільове призначення-для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий № [NUMBER], яка розташована за адресою: Київська область, Бобрицька сільська рада, Києво-Святошинський район, [ADDRESS] та належить [PERSON], порушені у зв"язку з накладанням на неї меж земельної ділянки площею 0,4380 га, цільове призначення-для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер [NUMBER], яка розташована за адресою: [ADDRESS] що належить [PERSON], і площа накладання становить 0,0210 га. За таких обставин позов [PERSON] підлягає задоволенню, і слід визнати незаконним і скасувати рішення Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області У сесії У скликання № 77-05-У від 10 березня 2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства в с. Бобриця гр. [PERSON].", та визнати незаконним і скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] на ім"я [PERSON] щодо земельної ділянки площею 0,4380 га, цільове призначення-ведення особистого селянського господарства, кадастровий № [NUMBER], розташованої на території Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 20 липня 2011 року за № 322240001004077 і скасувати його державну реєстрацію. Оскільки судом позов задоволено, то понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 974 грн. 40 коп. підлягають стягненню з відповідача [PERSON] на користь позивача, що відповідає вимогам ст. 88 ЦПК України. Також підлягають стягненю з відповідача [PERSON] на користь [PERSON] понесені витрати у зв"язку з проведенням експертизи в розмірі 3524 грн., що відповідає вимогам ст. 79 ЦПК україни. Крім того, підлягають стягненню з Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь [PERSON] понесені витрпати по сплаті судового збору в розмірі 487 грн. 20 коп. на підставі вимог ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved