Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-01 00:00:00

Представник виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області, звернувшись до суду з даним позовом, просить зобов'язати відповідачку демонтувати незаконно встановлену тимчасову споруду- металевий гараж, що розміщений у дворі будинку [ADDRESS], повернути земельну ділянку до попереднього стану та стягнути з відповідачки всі судові витрати по справі. В обгрунтування позову покликається на те, що відділом інспекції Долинської міської ради в листопаді 2016 року в ході проведення робіт з виявлення незаконно встановлених на території міста Долина тимчасових споруд, встановлення їх власників та користувачів, було виявлено, що [PERSON], жителька [ADDRESS] встановила тимчасову споруду - металевий гараж у дворі цього ж будинку на земельній ділянці, не відведеній для цієї мети та без належного дозволу. У зв'язку з невиконанням припису відділу інспекції, 20.02.2017 року на засіданні комісії міської ради з питань демонтажу та звільнення земельних ділянок розглядалось питання демонтажу тимчасових споруд, у тому числі металевого гаражу, встановленого відповідачкою. За результатами розгляду вказаного питання 07.03.2017 року відповідача зобов"язано демонтувати незаконно встановлену тимчасову споруду. Земельна ділянка, яка знаходиться за вказаною вище адресою та на якій відповідачка встановила металевий гараж, є комунальною власністю та належить територіальній громаді м.Долина, представником якої є Долинська міська рада Івано-Франківської області. На даний час відповідачкою рішення виконавчого комітету не виконано, тимчасову споруду не демонтовано, земельну ділянку не повернуто власнику. У зв'язку з відсутністю у відповідачів правовстановлюючих документів на земельну ділянку та дозвільних документів на встановлення й експлуатацію тимчасової споруди, збереження цієї споруди є неможливим, що й стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Представник позивача Григорський З.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити. Відповідачка позов визнала, не заперечила проти його задоволення. Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Згідно ч.1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закоку України "Про планування і забудову територій". Відповідно до, будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів. В судовому засіданні встановлено, що у дворі будинку [ADDRESS] самовільно, без дозвільних документів встановлено металевий гараж, що підтверджується схемою розташування та умовної нумерації незаконно встановлених тимчасових споруд (а.с. 14), про що не заперечує сама відповідачка. Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Згідно із п.б ч.3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або оспорюють небезпеку порушення прав. Стаття 391 Цивільного кодексу України передбачає, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. У відповідності до п. 2.1 Порядку демонтажу та звільнення земельних ділянок від незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Долина, затвердженого рішенням Долинської міської ради Івано-Франківської області від 05.12.2012 року № 895-25/2012, демонтажу підлягають незаконно встановлені тимчасові споруди, а відповідна земельна ділянка підлягає приведенню у попередній стан та поверненню власнику, у випадках, зокрема: відсутності документа, що посвідчує право на земельну ділянку; відсутності паспорта прив'язки тимчасової споруди, інших дозвільних документів (а.с. 8-9). Пунктом 2.2 даного Порядку встановлено, що у разі виявлення самочинно розміщених тимчасових споруд без відповідної, оформленої в установленому порядку дозвільної документації або з частково оформленою дозвільною документацією, відділом інспекції міської ради, або уповноваженими рішеннями виконавчого комітету міської ради особами складати протоколи про адміністративні правопорушення, виноситься припис, який вручається або надсилається цінним (рекомендованим з повідомленням) листом його власнику з вимогою усунення порушень шляхом проведення демонтажу цієї споруди до 5 (п'яти) робочих днів. Як вбачається з припису, складеного 18.11.2016 року начальником відділу інспекції Долинської міської ради Раком Данилом Дмитровичем (а.с. 12), останнім проведено перевірку в порядку здійснення контролю за дотриманням Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в м.Долина, в ході якої було встановлено, що [PERSON] встановила тимчасову споруду (металевий гараж) у дворі будинку [ADDRESS] без дозвільних документів та зобов'язано останню протягом 5 робочих днів з моменту отримання даного припису провести демонтаж тимчасової споруди або представити дозвільні документи. Згідно рішення виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області № 54 від 07.03.2017 року (а.с.13), [PERSON] зобов'язано в місячний термін демонтувати незаконно встановлену тимчасову споруду, розміщену за вказаною вище адресою. У разі невиконання вказаних вимог, комунальному підприємству "Комунгосп" Долинської міської ради спільно з комісією по демотажу, провести демонтаж зазначеної тимчасової споруди. Відповідно до ч.1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. За таких обставин, враховуючи, що відповідачкою встановлено металевий гараж у дворі будинку [ADDRESS] без будь-яких дозвільних документів, рішення про передачу їй земельної ділянки під встановлення гаража за вказаною адресою органами місцевого самоврядування не приймалось, суд вважає за необхідне позовні вимоги виконкому Долинської міської ради Івано-Франківської області задоволити та зобов'язати відповідача демонтувати дану споруду - металевий гараж та повернути земельну ділянку, на якій він знаходиться, до попереднього стану. Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України. На підставі викладено, ст.ст. 376, 391 ЦК України, ст.ст. 91, 152 Земельного кодексу України, ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"

Outcome: approved