Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-15 00:00:00

КП «ЄРЦ» звернулося в суд з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в розмірі 2 284,95 грн., стягнення судових витрат. У позовній заяві зазначено, що позивач надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, відповідач проживає за адресою: [INFO] та користується послугами, які надаються позивачем. Позивач після прийняття буд. №98 по вул.В. Чорновола на баланс (01.12.2011 року) почав виконувати послуги відповідно до структури періодичності та строків їх надання затвердженої рішенням сесії Івано-Франківської міської ради №383-14 від 15.09.2011 року зі змінами від 29.12.2011 року №546-18, від 29.05.2012 року №763-25. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідач є споживачем послуг, оскільки їх отримує. Відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради «Про організацію та забезпечення роботи комунального підприємства «Єдиний розрахунковий центр» від 02.06.2011р., №212-Х, позивача визначено виконавцем послуг з 01.11.2011р.: з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; з управління будинком, спорудою або групою будинків; з ремонту приміщень, будинків, споруд. На підставі рішення від 02.06.2011р. КП «Єдиний розрахунковий центр» після прийняття будинку №40 по вул. Грушевського на баланс (01.04.2012р.) почав виконувати послуги відповідно до структури періодичності та строків їх надання, затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради №383-14 від 15.09.2011р. (зі змінами та доповненнями). Судовий наказ, виданий Івано-Франківським міським судом був скасований ухвалою цього ж суду від 16.12.2014р. Заборгованість по даних послугах відповідача станом на березень 2015 року включно становить 2284.95 грн. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів викладених у заяві, просила їх задовольнити. Відповідач в судове засідання не з"явилася, надала суду письмові заперечення, в яких заявлені позовні вимоги не визнала посилаючись та відсутність між сторонами договірних відносин, не надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території. Крім того,відповідач зазначила про заявлення вимог поза строками позовної давності. Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі представлених сторонами доказів. Згідно ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 01.12.2011 року позивач прийняв будинок №98 по вул. В. Чорновола на баланс та почав виконувати послуги відповідно до структури періодичності та строків їх надання затвердженої рішенням сесії Івано-Франківської міської ради №383-14 від 15.09.2011 року зі змінами від 29.12.2011 року №546-18, від 29.05.2012 року №763-25. КП ЄРЦ нараховувало помісячно з 01.12.2011 року відповідачу плату за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території, однак відповідач [PERSON] не вносить плату за надані послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість. Позивач зі свого боку продовжує виконувати свої обовязки та забезпечує надання відповідачу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, перелік яких затверджений рішенням сесії Івано-Франківської міської ради №383-14 від 15.09.2011 року зі змінами від 29.12.2011 року №546-18, від 29.05.2012 року №763-25, оскільки відповідно до ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу на проведення ремонтних і профілактичних робіт, ліквідації аварії та її винятком часу на проведення ремонтних і профілактичних робіт, ліквідації аварії та її наслідків. Згідно рішення Івано-Франківської міської ради «Про організацію та забезпечення роботи комунального підприємства «Єдиний розрахунковий центр» від 02.06.2011р., №212-Х позивача визначено виконавцем послуг з 01.11.2011р.: з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; з управління будинком, спорудою або групою будинків; з ремонту приміщень, будинків, споруд. (а.с.7). Будинок, який знаходиться за адресою: вул. В. Чорновола, буд. 98 в м. Івано-Франківську, в якому проживає відповідач, яка проживає в квартирі №13, віднесено до переліку будинків, щодо яких позивач надає послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, що підтверджується актом прийняття-передачі обєкта з управління в управління (на баланс) 01.12.2011 року, що підтверджується Актом приймання-передачі, довідкою КП «ЄРЦ»(а.с.22). Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обовязки визначає Закон України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до вказаного закону, термін «житлово-комунальні послуги» визначається як результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування у жилих та нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Згідно зі статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Пунктом 1 ч. 3\~\~передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2\~ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. З аналізу змісту ч. 3 ст.\~6, ч. 1 ст.\~630 ЦК України, ст.\~ст. 19 - 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ № 529 вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст.\~6, ст. ст.\~627,\~630 ЦК України\~та ст. ст.\~19,\~20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Судом встановлено, що договір між позивачем чи балансоутримувачем і відповідачем не укладався, однак між сторонами склалися фактичні договірні відносини,оскільки позивачем надавалися послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, а відповідач користувався даними послугами. З листопада 2011 року відповідач [PERSON] декілька разів зверталася до КП Єдиний розрахунковий центр з заявами про надання на погодження письмовий проект договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території (а.с.115,116,117,118,119). Згідно відповідей КП Єдиний розрахунковий центр повідомляло споживача [PERSON] про публікацію типового договору у офіційному виданні Звхідний курєр від 29.09.2011 року (а.с.135), а також типовий договір був направлений відповідачу на її звернення (а.с.139). Як вбачається з довідки про розрахунок за надані послуги в квартиру відповідача за період з грудня 2011 року по березень 2015 року, відповідач за надані послуги не сплачувала. Через несплату на надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території у відповідача утворилася заборгованість,яка становить суму 2 284 гривень 95 копійок (а.с. 23), розрахунок за надані послуги зроблений відповідно до затверджених Івано-Франківським міськвиконкомом для даного будинку тарифів, а тому зазначена сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. Згідно п.5 ч.1 ст.20 Закону України Про житлово-комунальні послуги споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством. Згідно ч.2,4 Закону України Про житлово-комунальні послуги у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Суд не приймає до уваги викладені в письмових запереченнях на позов відповідача доводи, що відповідач не повинна сплачувати за наданні послуги через відсутність укладеного договору, також не надання послуги з дератизації, оскільки відповідачем не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження цих обставин, а також не був дотриманий порядок згідно Закону України "Про житлово-комунальні послуги" про перерахунок розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі. Крім того,не заслуговують на увагу суду доводи відповідача про застосування позовної давності,оскільки позивач в листопаді 2014 року звертався до суду з заявою про видачу судового наказу. В підтвердження надання таких послуг позивачем надано належні докази нарахування таких послуг та укладення відповідних договорів з обслуговуючими організаціями. Відповідно до п.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати - судовий збір (а.с.1). На підставі ст.ст. 627,630 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,

Outcome: approved