Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-18 00:00:00

Позивачі [PERSON], [PERSON] та [PERSON], діючи у своїх інтересах, а також інтересах неповнолітніх [PERSON] [PERSON], звернулися до суду з позовом до [PERSON] сільської Ради та її виконавчого комітету, який уточнили під час судового розгляду, та згідно якого вимагають: визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету сільради № 26 від 09.08.2016 року про надання [PERSON] дозволу на реєстрацію членів його сім'ї у квартирі [ADDRESS] лише за умови укладення нового договору найму житлового приміщення, та затвердження його на черговій сесії сільської Ради; вселити [PERSON], [PERSON], неповнолітніх [PERSON], [PERSON] у вказану квартиру; зобов'язати виконавчий комітет [PERSON] сільської Ради зареєструвати позивачів у вказаній квартирі. Як зазначили позивачі у своїй позовній заяві, один з них, [PERSON], працює завідувачем медичної амбулаторії в с.Солоне Вільнянського району Запорізької області, та у 2011 році вселився у службове житлове приміщення квартиру за адресою, зазначену у позові. У липні 2016 року позивач [PERSON] із заявою про надання дозволу на реєстрацію у зазначеній службовій квартирі членів своєї сім'ї інших позивачів у справі, у т.ч. неповнолітніх дітей, але згідно рішення виконавчого комітету № 26 від 09.08.2016 року було встановлено, що дозвіл на реєстрацію буде наданий лише за умови укладення нового договору найму житлового приміщення, та затвердження його на черговій сесії сільської Ради. Оскільки ці дії відповідачів, які позивачі вважають незаконними, перешкоджають правомірному вселенню членів сім'ї [PERSON] та їх реєстрації у житловому приміщенні, вони й звернулися до суду із зазначеними вимогами. У судовому засіданні позивач [PERSON] підтримав заявлений позов. Суду позивач пояснив, що має намір вселити у займану ним квартиру членів своєї сім'ї, звертався з цього приводу до відповідачів, але йому була висунута умова, згідно якої дозвіл на реєстрацію буде наданий лише після укладення нового договору найму житлового приміщення. Вважаючи дії відповідачів незаконними, позивач просить задовольнити заявлені вимоги. Позивачі [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не з'явилися, згідно поданих заяв, прохають розглянути позов за їх відсутності. Представник відповідачів [PERSON] сільський голова [PERSON] позов визнав частково. Суду представник відповідачів пояснив, що позивачу [PERSON] дійсно була надана службова квартира за вказаною у позові адресою у 2011 році; позивач дійсно звернувся із заявою про реєстрацію у квартирі членів його сім'ї, але без укладення нового (додаткового) договору найму житлового приміщення це зробити неможливо, оскільки передбачається реєстрація неповнолітніх дітей, і у разі залишення позивачем займаної посади не буде можливості витребувати цю квартиру та передати її іншому лікарю. Суд, заслухавши пояснення сторін, та дослідивши надані йому докази, вважає, що позов має бути задоволений повністю. Так, позивач [PERSON] працює завідувачем амбулаторії КЗ "Центр ПМСД Вільнянської районної Ради" в с.Солоне Вільнянського району Запорізької області, і на підставі ордеру [PERSON] сільської Ради від 14.06.2011 року вселився у службове житлове приміщення квартиру № 8 у буд.№ 11 по вул.Миру в с.Солоне Вільнянського району Запорізької області. У липні 2016 року він звернувся до виконкому [PERSON] сільпади із заявою про надання дозволу на реєстрацію у зазначеній службовій квартирі інших позивачів як членів його сім'ї. Проте рішенням виконавчого комітету № 26 від 09.08.2016 року було встановлено, що такий дозвіл на реєстрацію буде наданий лише після укладення [PERSON] нового договору найму житлового приміщення, та затвердження його на черговій сесії сільської Ради. Відповідно до ч.2 ст.123 ЖК УРСР, до користування службовими жилими приміщеннями застосовуються правила про договір найму жилого приміщення, крім правил, передбачених статтями 73-76, 79-83, 85, 90, частиною шостою статті 101, статтями 103-106 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 ст.65 ЖК УРСР, наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Аналогічно, згідно п. 27 "Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР", наймач службового жилого приміщення вправі проживати в ньому разом з членами своєї сім'ї. Наймач вправі у встановленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним службове жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їхніх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Посилання представника відповідачів на те, що для реєстрації у квартирі неповнолітніх дітей потребує укладення нового (додаткового) договору найму житлового приміщення, і що їх вселення без цього створить перешкоди для відібрання квартири у разі припинення трудових відносин із позивачем [PERSON], є такими, що не ґрунтуються на законі; можливість висунення відповідачами таких умов не передбачена жодним законодавчим актом України. Виходячи зі змісту абз.7 ст.3, ст.ст.6, 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", при наявності у фізичної особи права на житло вона має право на реєстрацію місця проживання за певною адресою. Крім того, відповідно до ст.37-1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчого органу сільської Ради у сфері реєстрації місця проживання фізичних осіб відноситься формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону. Такі ж повноваження виконкому передбачені відповідно до ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Таким чином, суд дійшов до висновку, що [PERSON], [PERSON], а також неповнолітні [PERSON] та [PERSON] Дар?я мають право вселитися у спірне житлове приміщення та зареєструвати своє місце проживання у ньому. Дії відповідачів являють собою необґрунтовані обмеження у цих правах, а тому є незаконними. На підставі викладеного та

Outcome: approved