Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-05 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, постійного проживання на території України. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона народилась і до теперішнього часу. проживає у м. Миколаєві . Була документована паспортом громадянина СРСР зразка 1974 р., який був нею втрачений. Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявниці для можливості реалізувати належні їй, як фізичній особі право на отримання паспорту громадянина України. Заявник у судовому засіданні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити. Представник заінтересованої особи у судовому засіданні просив вирішити заяву на розсуд суду, у письмових запереченнях просив відмовити у задоволенні заяви. Вислухавши пояснення сторін, вивчивши доводи заяви, дослідивши матеріали справи та виконавче провадження, суд дійшов до наступного. [PERSON] , [INFO] , з народження і до теперішнього часу постійно прожмває у м. Миколаєві. Була документована паспортом громадянина СРСР зразка 1974 р., який був нею втрачений. Згідно довідки про звільнення серії ОДС № 07916, яка видана [PERSON] , [INFO] , місце народження м. Миколаїв зазначено, що раніше судима 13.02.2006 р. Заводським райсудом м. Миколаєва за ст. ст.121 ч. 2, 187, ч. 4, 70, ч. 1, 4 КК України до 8 років 6 місяців позбавлення волі з конфіскацією усього особистого майна, про те, що вона відбувала покарання в Чорноморській виправній колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Одеській області №74 за вироком Центрального райсуду м. Миколаєва від 16.06.2009 р. за ст. ст. 309, ч. 2, 70, ч. 4 КК України до 8 років 6 місяців позбавлення волі. З 07.10.2005 р. по 14.06.2013 р. звідки звільнена згідно ухвали Малиновського райсуду м. Одеси від 06.06.2013 р. на підставі ст. 81 ПК України умовно-достроково на 10 місяців 1 день. В листопаді 2018 р. заявниця звернулась до Центрального районного відділу у м. Миколаєві Управління Державної міграційної служби в Миколаївській області із заявою про втрату паспорта зразка 1974 р. та видачу паспорта громадянина України. Згідно довідки №6125 від 21.11.2018 р. особа заявниці була встановлена перевіркою, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави. Також [PERSON] було роз`яснено, що для отримання паспорта громадянина України необхідно підтвердити свою належність до громадянства України на підставі відповідного рішення суду про фактичне постійне проживання в україні станом на 24.08.1991 р. та 13.11.1991 р. Факт постійного проживання заявниці в Україні станом на 1990-1992 роки за адресою [ADDRESS] - підтверджується актом про проживання від 19.12.2018 р. та поясненнями свідків [PERSON] та [PERSON] , які були сусідами заявниці за вказаною адресою та проживають та зареєстровані за адресою [ADDRESS] з 1974 року. Також згідно Картки прописки Центрального відділу УМВС України в Миколаївській області, [PERSON] документована паспортом 15.11.1988 року , виданий Центральним РВ м.Миколаєва та зареєстрована в [ADDRESS] з 02.07.1987 року - і станом на дату видачі завіреної копії Картки 13.05.2109 року. Згідно зі ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України" громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Указом Президента України від 27.03.2001р. № 215/2001 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України" затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі Порядок). Цей Порядок відповідно до Закону України "Про громадянство України" (далі - Закон) визначає перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України. Відповідно до п. 7 цього Порядку передбачено, що встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. Відповідно до п. 8 Порядку встановлення належності до громадянства України, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; в) рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявнику для можливості реалізувати належні йому, як фізичній особі право на отримання паспорту громадянина України. Таким чином, здобуті в ході судового розгляду докази підтверджують факт проживання [PERSON] на території України станом на серпень та листопад 1991 року. За такого, заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Outcome: approved