Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-22 00:00:00

\~\~\~\~ 16.12.2015 року до суду надійшла заява директора санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто» (далі - СОЦСР «Смарагдове місто») [PERSON] в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування, [PERSON], [INFO], заінтересовані особи: орган опіки і піклування Краснолиманської міської ради, Департамент освіти і науки Донецької ОДА, про встановлення факту наявності статусу позбавленої батьківського піклування. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що\~\~згідно з наказом № 11 від 19.01.2015 року Департаменту освіти та науки Донецької обласної державної адміністрації «Про зарахування вихованців з числа дітей-сиріт та дітей, позбавленних батьківського піклування, до відділення школи-інтернату СОЦСР «Смарагдове місто», наказом № 27 від 19.01.2015 року директора Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто», вихованці з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з інтернатних закладів та дитячих установ, що розташовані на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, зараховані до складу вихованців Санаторно-оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто». Серед таких дітей зарахований і [PERSON], [INFO]. Виконання обов'язків опікуна (піклувальника) щодо цих дітей покладено на директора СОЦСР «Смарагдове місто» [PERSON] \~\~\~\~\~\~ Неповнолітній [PERSON], [INFO], є дитиною позбавленої батьківського піклуванняпереміщеною з дитячої установи - Торезького дитячого будинку до СОЦСР «Смарагдове місто» через проведення антитерористичної операції на території Донецької області. [PERSON] народився 09.03.2003року в м. Торез Донецької області, з 19.01.2015 року перебуває на повному державному забезпеченні в СОЦСР "Смарагдове місто", як такий, що має статус "дитина позбавлена батьківського піклування". Заявник вказує, що на теперішній час в СОЦСР «Смарагдове місто» не має жодних документів, які б підтверджували статус [PERSON] як дитини позбавленої батьківського піклування. При цьому відсутня будь-яка можливість отримати з території проведення антитерористичної операції документи, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав дитини. З огляду на це, заявник просить встановити факт наявності у неповнолітнього [PERSON] статусу дитини позбавленої батьківського піклування. \~\~\~\~\~\~\~\~ В судовому засіданні представник заявника [PERSON] підтримав заяву в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, вказав, що задоволення такої заяви відповідає інтересам дитини. Представник Органу опіки та піклування Краснолиманської міської ради Донецької області [PERSON] заяву підтримав, просив суд встановити факт наявності у неповнолітнього [PERSON] статусу дитини позбавленої батьківського піклування. Прокурор Городницька А.І. в судовому засіданні заяву СОЦСР «Смарагдове місто» підтримала, просила задовольнити. Представник заінтересованої особи - Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просив справу розглянути без участі представника (а.с. 47). \~\~\~\~\~\~\~\~ Суд, вислухавши пояснення представників заявника та заінтересованої особи, прокурора, дослідивши письмові матеріали по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини. Згідно із\~ст. 256 ЦПК України\~в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Справи\~\~про\~\~встановлення\~\~фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора (п. 4 \~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»). Неповнолітній [PERSON] з січня 2015 року є вихованцем СОЦСР «Смарагдове місто», місцем його проживання на теперішній час визначена адреса місця знаходження дитячого закладу: Донецька область, Краснолиманський район, с. Соснове, вул. Лісна, 1-А, (а.с.50). Відповідно до довідки Департаменту освіти і науки Донецької ОДА №01/20-670 від 12.06.2015 року директор СОЦСР «Смарагдове місто» [PERSON] виконує обов'язки опікуна (піклувальника) на час утримання дитини-сироти і дитини, позбавленної батьківського піклування, в відділенні школи-інтернату СОЦСР «Смарагдове місто» (а.с.40). Відповідно до ч.4 ст. 67 ЦК України опікун зобовязаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Згідно ч. 1 ст. 39 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інши особи, визначені законом. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~[PERSON] раніше виховувався в дитячій установі - Торезькому дитячому будинку (а.с.36). \~\~\~\~\~\~\~\~Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом\~ст. 61 ЦПК України\~є обставина проведення антитерористичної операції на території частини Донецької області (зокрема, м. Торез) та вихід частини території Донецької області (в тому числі м. Торез) з-під контролю державної влади України. \~\~\~\~\~\~\~\~Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014. \~\~\~\~\~\~\~Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р\~(зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Торез Донецької області. \~\~\~\~\~\~\~\~Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про втрату оригіналів документів, які підтверджують наявність у [PERSON] статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, неможливість отримання цих документів або їхніх дублікатів на теперішній час з обєктивних причин. \~\~\~\~\~\~ Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»\~дітьми, позбавленими\~\~батьківського\~\~піклування, визнаються діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських\~\~прав,\~\~відібранням\~\~у\~\~батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також діти, розлучені із сім'єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти. \~\~\~\~\~\~ При цьому статус дитини позбавленої батьківського піклування- це визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування. \~\~\~\~\~\~ За змістом обліково-статистичної картки дитини № 0268031 з Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» та копії свідоцтва про народження серії І-НО № 679206, виданого 26.03.2015 року відділом ДРАЦС реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, [PERSON] народився 09 березня 2003 року в м. Торезі Донецької області, Україна (а.с. 8, 50). Його батьками зазначено [PERSON] та [PERSON] (а.с. 8). За змістом витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження № 00015249048, сформованого 08.04.2015 року, відомості про батька\~[PERSON] записані згідно з ч.1\~ст. 135 СК України, тобто, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень здійснено за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записані за її вказівкою (а.с. 10). \~\~\~\~\~\~\~\~Рішенням Торезького міського суду від 17.04.2007 року мати дитини [PERSON] позбавлено батьківських прав (а.с. 38-39). \~\~\~\~\~\~\~\~ За таких обставин суд приходить до висновку, що заява директора СОЦСР «Смарагдове місто» [PERSON] в інтересах [PERSON] про встановлення факту наявності у неповнолітнього статусу дитини позбавленої батьківського піклування, ґрунтується на законі і вимоги щодо встановлення цього факту підлягають задоволенню. Встановлення факту має юридичне значення, оскільки потрібне для отримання в подальшому неповнолітнім пільг, передбачених законодавством України, від цього залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових прав дитини. Іншим шляхом встановити вказаний факт немає можливості. \~\~\~\~ На підставі викладеного,

Outcome: approved