Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-10 00:00:00

12.01.2017 року прокурор в інтересах держави в особі Новотроїцької районної державної адміністрації Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області звернувся до суду з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що 30.06.2009 між Новотроїцькою райдержадміністрацією в особі голови райдержадміністрації Пінчук Н.С. (далі-орендодавець) та громадянином [PERSON] (далі-орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 27,62 га, яка знаходиться на території Сивашівської сільської ради. Договір зареєстровано у Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центру ДЗК», про що здійснено запис в розділі книги 4АА002181 від 29 липня 2009 за № 040972700129. Договір укладено строком на 25 років. Пунктом 9 зазначеного договору передбачено, що орендна плата становить 150,00 грн. за 1 гектар і складає 4143,00 гривень на рік, а пунктом 10 Договору встановлено, що орендна плата сплачується рівними частинами щомісячно у грошовій формі протягом 30 календарних днів на рахунок Сивашівської сільської ради. Також, 08.07.2009 між Новотроїцькою райдержадміністрацією в особі голови райдержадміністрації Пінчук Н.С. та громадянином [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки площею 10,04 га, яка знаходиться на території Сивашівської сільської ради. Договір зареєстровано у Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центру ДЗК», про що здійснено запис в розділі книги 4АА002181 від 29 липня 2009 за № 040972700128. Договір укладено строком на 10 років. Пунктом 9 зазначеного договору передбачено, що орендна плата становить 150,00 грн. за 1 гектар і складає 1506,00 гривень на рік, а пунктом 10 Договору встановлено, що орендна плата сплачується рівними частинами щомісячно у грошовій формі протягом 30 календарних днів на рахунок Сивашівської сільської ради. Крім того, встановлено, що 14.09.2011 між [PERSON] та Тозуркаєвим Вахідом Саід-Хасановичем укладено договір суборенди земельної ділянки площею 27,62 га, яка знаходиться на території Сивашівської сільської ради. Договір суборенди зареєстровано у відділі Держкомзему у Новотроїцькому районі Херсонської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель від 28 грудня 2011 за № 652440004001389. Пунктом 9 зазначеного договору передбачено, що орендна плата становить 150,00 грн. за 1 гектар і складає 4143,00 гривень на рік, а пунктом 10 Договору встановлено, що орендна плата сплачується рівними частинами щомісячно у грошовій формі протягом 30 календарних днів на рахунок Сивашівської сільської ради. Статтею 8 Закону України «Про оренду землі» визначено, що умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі. Однак, всупереч вказаним вимогам сторонами договір суборенди укладено на 25 років, що перевищує строк, визначений самим договором оренди. Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Статтею 288 Податкового кодексу України зазначено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Разом з тим, [PERSON] в порушення вказаних законодавчих вимог не виконує умови договорів оренди землі. Відповідно до облікової карки [PERSON] з 29.08.2014 року виникла заборгованість зі сплати орендної плати, яка на даний час становить 9567,60 грн. Згідно із інформацією Новотроїцького відділення Генічеської ОДПІ суборендарем [PERSON] умови договору суборенди теж не виконуються. Виникла заборгованість у розмірі 9567,60 грн як Відповідачами не погашена. Таким чином, вищезазначене свідчить, що Відповідачами неодноразово порушено умови договорів оренди в частині своєчасності та повноти внесення орендної плати та допущено систематичну несплату за користування земельними ділянками державної власності . Крім того, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.02.2015 у справі № 821/161/15-а за позовом Генічеської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області до [PERSON] стягнуто податкову заборгованість з орендної плати у розмірі 4393,00 грн. Постанова ХОАС від 17.02.2015 у справі № 821/161/15-а [PERSON] не оскаржувалася, набрала законної сили та наданий час перебуває на примусовому виконанні. Прокурор Чорна А.С. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити. Представник Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Щербачук О.В. позовні вимоги підтримала, наполягає на їх задоволенні. Представник третьої особи Горобець Р.В. проти задоволення позовних вимог не заперечує. Відповідачі [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з»явилися, належним чином завчасно про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи вищевикладене, оскільки позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає необхідним винести заочне рішення у справі. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Судом встановлено, що Новотроїцькою райдержадміністрацією в особі голови райдержадміністрації Пінчук Н.С. (далі-орендодавець) та громадянином [PERSON] (далі-орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 27,62 га, яка знаходиться на території Сивашівської сільської ради. Договір зареєстровано у Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центру ДЗК», про що здійснено запис в розділі книги 4АА002181 від 29 липня 2009 за № 040972700129. Договір укладено строком на 25 років. Також, 08.07.2009 між Новотроїцькою райдержадміністрацією в особі голови райдержадміністрації Пінчук Н.С. та громадянином [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки площею 10,04 га, яка знаходиться на території Сивашівської сільської ради. Договір зареєстровано у Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центру ДЗК», про що здійснено запис в розділі книги 4АА002181 від 29 липня 2009 за № 040972700128. Договір укладено строком на 10 років. Крім того, встановлено, що 14.09.2011 між [PERSON] та [PERSON] укладено договір суборенди земельної ділянки площею 27,62 га, яка знаходиться на території Сивашівської сільської ради. Договір суборенди зареєстровано у відділі Держкомзему у Новотроїцькому районі Херсонської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель від 28 грудня 2011 за № 652440004001389. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 ЦК України). Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно з частиною 1, пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Згідно статті 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. У відповідності до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Відповідач в порушення умов договору розрахунки з орендної плати за договором належним чином не здійснив. Так, судом встановлено, що з 29.08.2014 року у відповідача виникла заборгованість зі сплати орендної плати за землю у сумі 9567,60 гривень. Факт того, що відповідач не сплачував орендну плату підтверджується постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.02.2015 у справі № 821/161/15-а за позовом Генічеської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області до [PERSON] стягнуто податкову заборгованість з орендної плати у розмірі 4393,00 грн. Постанова ХОАС від 17.02.2015 у справі № 821/161/15-а [PERSON] не оскаржувалася, набрала законної сили та наданий час перебуває на примусовому виконанні. Згідно із інформацією Новотроїцького відділення Генічеської ОДПІ суборендарем [PERSON] умови договору суборенди теж не виконуються. Виникла заборгованість у розмірі 9567,60 грн як Відповідачами не погашена. Стаття 526 Цивільного кодексу України встановлює вимогу щодо виконання зобов'язань належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (частина 1 статті 530 Цивільного кодексу України). Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України). Згідно вимог частини 1 статті 762 Цивільного Кодексу України за користування майном з наймача (орендаря) справляється плата, розмір якої встановлюється договором найма (оренди). Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Відповідно до статті 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Так, матеріалами справи підтверджується, що відповідачі умови договору в частині повного своєчасного внесення орендної плати за користування орендованими земельними ділянками у повному обсязі не виконані. Доказів оплати заборгованості за вказаний період відповідачами не надано. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідачі неналежним чином виконують свої зобов'язання орендарів за вищевказаними договорами оренди землі та наведені приписи законодавства. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору. Відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (стаття 652 Цивільного кодексу України). На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (частина 3 статті 31 Закону України "Про оренду землі"). Припинення договору оренди землі шляхом його розірвання врегульовано статтею 32 Закону України "Про оренду землі", згідно з частиною 1 якої на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Так, згідно з частиною 1 статті 141 Земельного кодексу України, підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. Матеріалами справи підтверджується систематичне порушення відповідачами умов спірних договорів. Відповідно до частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України, зокрема, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Отже, виходячи з вказаної правової норми, зобов'язання по договору оренди землі припиняється з моменту набрання законної сили рішенням у даній справі. Враховуючи викладене, позовні вимоги про розірвання договорів оренди землі є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. З відповідачів також підлягають стягненню у відповідності до ст. 88 ЦПК України судовий збір в сумі 5512,00 грн. на користь прокуратури Херсонської області.

Outcome: approved