Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-06 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із позовом до Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Фурманяночка" про скасування пункту 1 протоколу, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, мотивуючи позовні вимоги тим, що 28.04.2013 року рішенням №11 зборів членів Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Фурманяночка" по питанню про прийняття її у члени кооперативу вирішено відмовити в прийнятті її в члени кооперативу у зв'язку з відсутністю місць, крім того, вирішено в подальшому по питанню [PERSON] не збиратися та зави про прийняття її в члени кооперативу не розглядати. Вважає, що дане рішення зборів членів кооперативу є незаконним та таким, що порушує її права. Вона неодноразово зверталася раніше до керівництва кооперативу з проханням прийняти її в члени кооперативу, так як є власницею металевого гаража, що розміщений на земельній ділянці даного кооперативу, однак їй було відмовлено. Вона подавала заяву, як тільки кооператив був створений в червні 2008 року і членами кооперативу було 75 чоловік. Тоді в члени кооперативу прийняли її бувшого чоловіка, який користувався гаражем - [PERSON] Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 22.12.2009 року [PERSON] був визнаний недієздатним, а його опікуном призначена [PERSON] Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 10.02.2011 р. було визнано, що металевий гараж по [ADDRESS] належить їй. Також судом було зобов'язано ГБК "Фурманяночка" розглянути її заяву про прийняття в члени кооперативу. Після набрання рішенням законної сили, в березні 2011 року вона повторно звернулася до керівництва ГБК із заявою про прийняття її в члени кооперативу, але рішенням зборів членів кооперативу їй було відмовлено, що підтверджується витягом з протоколу №5, в зв'язку з відсутністю місць в кооперативі. При зверненні до ДАМтК їй прийшла відповідь від 26.05.2011 р за №К-05-2254/5-05-8, в якій вказувалося, що ГБК ""Фурманяночка" виділена земельна ділянка площею 0,4490 га вже під існуючі гаражі. На час створення ГБК "Фурманяночка" її гараж стояв на території кооперативу, а тому був врахований при виділені земельної ділянки. 04.10.2012 року вона повторно звернулася із завою до керівництва ГБК, в якій роз'яснила, що земельна ділянка виділялася з урахуванням її гаража, а тому просила прийняти її в члени кооперативу та надати номер рахунку на сплату членських внесків. 30.10.2012 року вона отримала відповідь №11 з кооперативу, в якій зазначалося, що її відмовлено в членстві кооперативу на підставі протоколу №5 від 17.04.2011 року. Згідно протоколу №11 від 28.04.2013 року членами кооперативу рахується 100 членів кооперативу і земельну ділянку в розмірі 0,449 га було розраховано на них. Вважає, що їй було безпідставно відмовлено у прийнятті в члени кооперативу. В своїй заяві про прийняття її в члени кооперативу вона вказала, що буде дотримуватися Статуту кооперативу та готова нести всі витрати по членських внесках та вступних внесках як член кооперативу. Крім того, згідно п.4.1 Статуту ГБК "Фурманяночка", членами кооперативу можуть бути громадяни, які досягли 18-ти річного віку, проживають в м. Вінниці і мають в приватній власності зареєстровані в органах ДАІ м. Вінниці транспортні засоби. Згідно відповіді з МВС України ні за [PERSON] на за його опікуном [PERSON] жодних транспортних засобів не зареєстровано. Крім того, під час зборів 28.04.2013 року керівництво кооперативу ГБК "Фурманяночка" віднеслось до неї упереджено, голова кооперативу [PERSON] заявила, що [PERSON] повторно подала заяву про прийняття її в члени кооперативу, хоча місць в кооперативі немає, і прийняти її можна лише за умови, якщо хтось із членів кооперативу віддасть їй своє місце. Їй не було надано право пояснити, чому вона хоче стати членом кооперативу. Також їй було повідомлено, що в подальшому усі її заяви про прийняття в члени кооперативу розглядатися не будуть, що суперечить усім нормам закону. Просить скасувати п.1 протоколу №11 від 28.04.2013 р. в частині відмови в прийнятті її в членство кооперативу, визнати дії керівництва кооперативу, а саме [PERSON] - незаконними, зобов'язати голову кооперативу [PERSON] скликати загальні збори та розглянути заяву [PERSON] про прийнятгя її в члени кооперативу. В судовому засіданні позивач [PERSON] та її представник [PERSON] підтримали позов з наведених у ньому підстав. та пояснили, що позивач є власником гаража, який розташований на території кооперативу, має у власності автомобіль, неодноразово зверталася із заявами про прийняття її в члени кооперативу, однак їй було відмовлено. На зборах кооперативу 28.04.2013 року їй не було надано право пояснити, чому вона хоче стати членом кооперативу, та було прийнято рішення, що в подальшому усі її заяви про прийняття в члени кооперативу розглядатися не будуть, що порушує права позивача та суперечить нормам закону. В судовому засіданні позивач уточнила позовні вимоги та просить скасувати п.1 протоколу №11 від 28.04.2013 р. в частині про відмову в прийнятті її в членство кооперативу, визнати дії керівництва кооперативу, а саме [PERSON] - незаконними, зобов'язати голову кооперативу [PERSON] скликати загальні збори та розглянути заяву [PERSON] про прийнятгя її в члени кооперативу. Представник відповідача [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, надавши до суду заяву, в якій просить розглядати справу в її відсутності. Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, оцінивши надані суду докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов є частково обгрунтованим та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено наступне. З довідки АА №021225 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) вбачається, що Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Фурманяночка" є юридичною особою, керівником кооперативу є [PERSON] Відповідно до Статуту Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельного кооперативу "Фурманяночка", затвердженого загальними зборами кооперативу протокол №1 від 18.05.2008 року, зареєстрованого 07.02.2009 року, Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Фурманяночка", створений рішенням загальних зборів громадян для задоволення потреби членів кооперативу в придбанні, розміщенні та будівництві авто-мото гаражів. (п. 1.1). Згідно п. 1.2. кооператив є добровільним об'єднанням громадян, який створюється з ініціативи власників транспортних засобів для самостійного розміщення та/або будівництва за власні кошти індивідуальних гаражів. Кооператив є юридичною особою, діє з принципу самостійного господарювання і повного госпрозрахунку, має свій баланс, розрахунковий рахунок в установах банку, кутовий штамп і круглу печатку зі своїм найменуванням (п. 1.3). Кооператив здійснює свою діяльність у відповідності до Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України „Про об'єднання громадян", „Про кооперацію", інших актів законодавства України, місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування, а також цього Статуту (п.1.4). Членство у кооперативі ґрунтується на праві добровільного вступу в установленому порядку до складу його членів, обов'язкового використання сторонами своїх обов'язків та безперешкодного виходу із складу членів Кооперативу (п.1.5). Кооператив може від свого імені укладати договори (угоди, контракти) з юридичними особами та громадянами, як в Україні, так і за її межами, набувати майнових та особистих майнових прав і нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді, господарському та третейському суді (п.1.6). Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу виданого Вінницьким ВРЕР ВДАІ УМВС України у Вінницькій області серії [NUMBER], [PERSON] є власником автомобіля "Chery A13", 2010 року випуску, сірого кольору, д.н.з. [NUMBER]. Згідно листа відділення державтоінспекції ВМВ УМВС Уккраїни у Вінницькій області №15098 від 15.12.2012 року за [PERSON] не зареєстровано жодного транспортного засобу. Згідно листа відділення державтоінспекції ВМВ УМВС України у Вінницькій області №К-3 від 07.12.2012 року за [PERSON] зареєстровано (причіп) марки "ЗАЗ 810 Степок", д.н.з. [NUMBER], 1995 року випуску, номер шасі (рами) 0045683, свідоцтво про реєстрацію серії [NUMBER]. Відповідно до заочного рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 10.02.2011 року позов [PERSON] до [PERSON] (опікун недієздатного [PERSON]), Гаражно-будівельного кооперативу "Фурманяночка" про визнання права власності на металеву конструкцію (гараж) та зобов'язання розглянути заяву щодо прийняття в члени гаражно-будівельного кооперативу - задоволено. Визнано за [PERSON] право власності на металеву конструкцію (гараж), яка розташована по [ADDRESS]. Зобов'язано Гаражно-будівельний кооператив "Фурманяночка" розглянути заяву [PERSON] щодо прийняття її в члени даного кооперативу. Згідно ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про кооперацію» № 1087-ІУ від 10 липня 2003 року, статут кооперативу є правовим документом, що регулює його діяльність. Статут кооперативу повинен містити, зокрема, відомості про умови і порядок вступу до кооперативу та виходу чи виключення з нього, порядок формування, склад і компетенція органів управління та органів контролю кооперативу, а також порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймається одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів членів кооперативу, які беруть участь у загальних зборах, порядок скликання загальних зборів. Статут може містити інші пов'язані з особливостями діяльності кооперативу положення, що не суперечать законодавству. Відповідно до ст. ст. 10, 11 Закону України «Про кооперацію» членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Членом кооперативу може бути фізична особа, яка досягла 16-річного віку і виявила бажання брати участь у його діяльності. Вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу. Згідно ст. 15 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу. До компетенції загальних зборів членів кооперативу, зокрема, належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства. Рішенням загальних зборів членів кооперативу до компетенції загальних зборів можуть бути віднесені інші питання діяльності кооперативу. Чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік. Про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення. Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу: не менше третини його членів; спостережної ради; ревізійної комісії (ревізора); органу управління кооперативного об'єднання, членом якого він є. Позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вони можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 днів. Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених. Кожний член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі. Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об'єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах. Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу приймаються відповідно до його статуту відкритим або таємним голосуванням. Статтею 16 Закону України «Про кооперацію» визначено, що виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу. Виконавчий орган кооперативу: здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує виконання їх рішень; представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами; укладає угоди між кооперативом та іншими особами; діє від імені кооперативу в межах, передбачених статутом кооперативу. Виконавчий орган може бути наділений іншими повноваженнями, визначеними вищим органом управління кооперативу або статутом кооперативу. Як встановлено в судовому засіданні, в своїй діяльності Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Фурманяночка" керується статутом, який затверджений загальними зборами кооперативу (протокол №1 від 18.05.2008 року), зареєстрований державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради 07.02.2009 року. Відповідно до Статуту Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельного кооперативу "Фурманяночка" порядок і підстави прийому (вступу) громадян до складу членів Кооперативу та виходу (виключення) із складу його членів регламентуються цим Статутом (п.1.8). Кооператив створюється загальними зборами громадян-власників транспортних засобів у кількості не менше 25 осіб для організації розміщення та/або побудови власних гаражів на земельній ділянці, наданій у встановленому порядку в колективне користування Кооперативу, експлуатації і охорони колективного майна і власних гаражів, захисту прав і законних інтересів членів Кооперативу (п.2.1). Спори, що виникають в процесі виконання обов'язків Кооперативу та договірних відносин, вирішуються в судовому порядку (п.2.4). Членами Кооперативу можуть бути громадяни, які досягли 18- річного віку, проживають в м. Вінниці і мають в приватній власності зареєстровані в органах ДАІ м. Вінниці транспортні засоби. Членами Кооперативу також можуть бути особи з числа вищезазначених громадян, які отримали гаражі по договору купівлі чи в спадщину при сплаті вступних внесків, визнають і виконують вимоги статуту Кооперативу (4.1). З протоколу №11 зборів членів Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельного кооперативу "Фурманяночка" від 28.04.2013 року вбачається, що 28.04.2013 року були проведені збори членів кооперативу, в порядку денному зборів першим питанням зазначено питання про розгляд чергової заяви [PERSON] На зборах були присутні 52 члени кооперативу. З протоколу вбачається, що голова кооперативу [PERSON] зачитала чергову заяву [PERSON] про прийняття її в члени кооперативу. Було заслухано [PERSON], яка пояснила своє бажання бути членом кооперативу, оскільки їй відсуджена металева конструкція (гараж) знаходиться на території кооперативу. За результатами розгляду даного питання, як зазначено в пункті 1 протоколу, було вирішено, що прийняття у члени ОГБК "Фурманяночка" від 21.02.2009 року по теперішній час є неможливим в зв'язку з відсутністю місць. Членом кооперативу було запропоновано в подальшому не розглядати заяв [PERSON] щодо вступу в члени кооперативу в зв'язку з відсутністю місць. Як вбачається зі змісту протоколу, таке рішення було ухвалено одноголосно. Як встановлено в судовому засіданні, на зборах було прийняте рішення відмовити в прийнятті в члени кооперативу [PERSON] в зв'язку з відсутністю місць та в подальшому не розглядати заяв [PERSON] щодо вступу в члени кооперативу. Враховующи вищевикладене, суд приходить до висновку, що при прийнятті даного рішення не було дотримано порядку, встановленого Законом України "Про кооперацію" та Статутом кооперативу щодо порядку розгляду заяви [PERSON], внаслідок чого було порушено права позивача. Зокрема, відповідно до Статуту Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельного кооперативу "Фурманяночка" громадяни, що бажають вступити в члени кооперативу, подають заяву в письмовій формі про прийом в члени Кооперативу на ім'я голови Кооперативу, в якій вказують свої паспортні дані (п.4.2). Рішення правління чи голови Кооперативу про прийняття до Кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів (п.4.3). Однак, в порушення встановленого діючим законодавством та статутом порядку, рішення правління чи голови кооперативу за результатами розгляду заяви [PERSON] про прийняття її до кооперативу не приймалося, доказів цього відповідачем до суду не надано. Натомість, як вбачається з п. 1 протоколу №11 голова кооперативу зачитала чергову заяву [PERSON] про прийняття її в члени кооперативу. Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що рішення зборів прийнято з порушенням порядку, передбаченого ст.ст. 11, 15, 16 ЗУ "Про кооперацію" та статуту кооперативу, є неправомірним, а тому п. 1 протоколу №11 від 28.04.2013 р., складений за результатами проведення зборів членів кооперативу, підлягає скасуванню. Крім того, суд зазначає, що прийняте рішення в подальшому не розглядати заяв [PERSON] щодо вступу в члени кооперативу, є неправомірним та порушує права [PERSON] Суд зазначає, що [PERSON] має право на вступ до членів кооперативу за загальних підставах. Що стосується позовних вимог про визнання дій керівництва кооперативу, а саме [PERSON] - незаконними, зобов'язання голови кооперативу [PERSON] скликати загальні збори та розглянути заяву [PERSON] про прийнятгя її в члени кооперативу суд вважає, що вони задоволенню не підлягають з наступних підстав. Відповідно до Статуту Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельного кооперативу "Фурманяночка" вищим органом самоврядування Кооперативу є загальні збори. Кожний член кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі (п.5.2). До компетенції загальних зборів членів кооперативу належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства. Рішенням загальних зборів членів кооперативу до компетенції загальних зборів можуть бути віднесені інші питання діяльності кооперативу. Чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік. Про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення. Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу: не менше третини його членів; ревізійної комісії. Позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вони можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 днів. Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, з інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів кооперативу, присутніх на загальних зборах. (п.5.3). Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова. (п. 5.4). Виконавчий орган кооперативу, зокрема, вирішує безпосередньо питання про прийняття в члени кооперативу та виключення з членів кооперативу з подальшим затвердженням цих рішень правління на загальних зборах членів кооперативу. (п.5.5). Голова правління Кооперативу обирається загальними зборами членів Кооперативу строком на п'ять років, входить до складу правління і керує його роботою (п.5.7). Голова правління здійснює оперативне повсякденне керівництво справами Кооперативу, вирішує всі питання щодо діяльності Кооперативу, які має право вирішувати правління, за виключенням тих, що відносяться до компетенції загальних зборів членів Кооперативу (п.5.8). Голова правління: забезпечує підготовку та проведення загальних зборів у терміни та у встановленому порядку (робиться письмове повідомлення про день і час проведення зборів, про порядок денний), а також засідання правління та виконання їх рішень; представляє без доручення Кооператив у відносинах з органами місцевої державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами (п.5.9). Відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України «Про кооперацію» забороняється втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування у фінансово-господарську та іншу діяльність кооперативних організацій, крім випадків, прямо передбачених законом. Суд зазначає, що позовні вимоги в цій частині є неконкретизованими, оскільки позивач не зазначає, які саме дії керівництва кооперативу, а саме [PERSON] вона просить визнати незаконними. Крім того, позивач не зазначає, яку саме заяву вона просить розглянути на загальних зборах, позивачем не надано доказів того, що вона зверталася із заявою, однак її заяву не було розглянуто. Натомість в судовому засіданні було встановлено, що заяву [PERSON] було розглянуто на зборах кооперативу, однак в задоволені заяви їй було відмовлено. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що такі вимоги є необгрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають з підстав, зазначених вище. Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов є частково обгрунтованим та підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. При вирішенні питання щодо судових витрат суд враховує думку позивача, яка просить судові витрати залишити без відшкодування та приходить до висновку, що судові витрати слід залишити без відшкодування. На підставі викладеного,

Outcome: partial