Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-16 00:00:00

Позивач ОКВП «Дніпро-Кіровоград» 10 грудня 2015 року звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання. Зазначив, що відповідач є абонентом Знам'янського водопровідно - каналізаційного господарства ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та користується послугами з водопостачання, які надає підприємство за адресою: вулиця Примакова, 83, місто Знам'янка Кіровоградської області. При цьому з 2010 року по червень 2013 року між відповідачем і підприємством існували фактичні договірні відносини, а 13 червня 2013 року між ними укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, та визначені права і обов'язки сторін. 12 липня 2010 року у ЗМВУВКГ, правонаступником якого є ОКВП «Дніпро Кіровоград», було складено акт реєстрації лічильника холодної води типу ЛК-1,5 мм за №0138024 при показниках 00001 м3, вказана дата монтажу лічильника та дата наступної повірки лічильника - 17 червня 2014 року. Відповідно до сформованої відомості контролера ЗВКГ від 25 червня 2014 року, абонента було повідомлено про заміну лічильника холодної води до 25 липня 2014 року шляхом вручення попередження, що підтверджується його особистим підписом. Станом на 25 липня 2014 року відповідачем повірка чи заміна лічильника холодної води здійснена не була, а тому у зв'язку з простроченням міжповірочного інтервалу лічильника, абонента відповідно до норм законодавства, було переведено на норму водоспоживання 3,3 м3 на одну особу. 20 серпня 2014 року представником ЗВКГ було складено акт обстеження №3082 та зазначено, що відповідач не допустила до лічильника холодної води, не надала документи про його повірку та його опломбування. 07 травня 2015 року представником ЗВКГ повторно було складено акт за №1489 та запропоновано встановити лічильник холодної води. 25 травня 2015 року [PERSON] була написана заява про опломбування лічильника води після його заміни. 05 червня 2015 року за адресою відповідача було складено акт №1145 про опломбування лічильника холодної води типу ЛК-1,5 №5281938 та взято на абонентний облік з зазначенням наступної дати повірки. У період з 01 квітня 2013 року по 01 грудня 2015 року споживач не розрахувався за послуги з водопостачання, залишок боргу за вказаний період складає 473 грн. 51 коп. Таким чином позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість за послуги водопостачання в сумі 473,51 грн.; а також у відповідності до положень ч.2 ст.625 ЦК України: 3 % річних - 13,26 грн., індекс інфляції - 134,85 грн. та судовий збір у сумі 1218 грн. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені у позові. Вказав, що борг нараховувався по нормі споживання з розрахунку на дві особи. Відповідач позовні вимоги не визнала, пояснила, що є власником житлового будинку, що по вулиці Примкова, 83 у місті Знам'янка, користується послугами з водопостачання, які надаються ОКВП «Дніпро-Кіровоград». Вказала, що здійснювати повірку лічильника повинен виконавець послуг, тобто позивач. В будинку по вул. Примакова, 83, місто Знам'янка Кіровоградської області вона проживає одна, син [PERSON], хоча і зареєстрований за цією ж адресою, але фактично у домоволодінні не проживає. Заяву про опломбування лічильника написала в травні 2015 року. Просила відмовити у задоволенні позову. Судом роз'яснено відповідачу положення статтей 59, 60 ЦПК України щодо необхідності доведення ним тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а також щодо допустимості доказів, виходячи з того, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач є власником житлового будинку №83 по вулиці Примакова у місті Знам'янка і згідно особового рахунку №201747 є абонентом Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства ОКВП «Дпіпро-Кіровоград» та користується послугами водопостачання за вказаною адресою, які надає підприємство. З 2010 року по червень 2013 року між сторонами існували фактичні договірні відносини, а 13 червня 2013 року між ними укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення. У п.5.3.3 договору вказано, що зменшення розміру за послуги у разі тимчасової відсутності споживача, або членів його сім'ї здійснюється на підставі письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його відсутність. Згідно з п.5.4.3 договору, при наявності пристроїв обліку холодної води споживач зобов'язаний своєчасно виконувати державну перевірку водолічильників за власний рахунок. У будинку [PERSON] по вулиці Примакова, 83 в місті Знам'янка 12 липня 2010 року зареєстровано лічильник холодної води типу ЛК-1,5 №0138024 при показниках 00001 м3, дата монтажу лічильника 11 липня 2010 року, про що свідчить підписаний представником ОКВП«Дпіпро-Кіровоград» та споживачем акт від 12 липня 2010 року. Також в акті вказано дату повірки цього лічильника - 17 червня 2010 року та дату наступної його повірки - 17 червня 2014 року. Згідно з відомістю контролера від 25 червня 2014 року (а.с. 11-12), абонента [PERSON] попереджено про необхідність заміни лічильника за адресою: вулиця Примакова, 83 місто Знам'янка. Також у відомості зазначено, що за вказаною адресою проживає дві особи. В акті обстеження від 20 серпня 2014 року №3082 складеного контролером ВКГ ОКВП "Дніпро-Кіровоград" зазначено, що абонент [PERSON] за адресою: місто Знам'янка, вулиця Примакова, 83, не допустила до водолічильника контролера і не надала документів про його повірку та опломбування. Повірка лічильника прострочена, норма споживання 3,3м3, відомості про встановлення чи заміну водолічильника відсутні. Абонент від підпису вказаного акта відмовилася. З акту обстеження №1489 складеного 07 травня 2015 року, вбачається, що у будинку №83 по вулиці Примакова, 83 проживає дві особи, водолічильник 2010 року прострочений. Абоненту рекомендовано встановити водолічильник. 25 травня 2015 року відповідчем до ЗВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» подано заяву про опломбування в будинку лічильника після заміни. З акту №1145 від 05 червня 2015 року вбачається, що абоненту [PERSON] по вулиці Примакова, 83 в місті Знам'янка у зв'язку з заміною опломбовано засіб обліку води ЛК-1,5 №5281938, з показником 00000 куб.м, теперішня повірка І квартал 2015 року, наступна повірка - І квартал 2019 року. Актом обстеження від 09 червня 2015 року встановлено, що по вулиці Примакова, 83 в місті Знам'янка встановлено лічильник ЛК-1,5 з №5281938, показник - 00001 м3, строк наступної повірки І квартал 2019 року. Норма 3:3, проживає 2 особи, водолічильник та пломба без пошкоджень. У довідці квартального комітету №14 міста Знам'янка (а.с. 41) зазначено, що [PERSON], проживає за адресою: [INFO], до складу її сім'ї входить [PERSON], який зареєстрований за цією ж адресою, але не проживає з січня 2013 року. Як вбачається з розрахунку заборгованості за послуги з водопостачання, відповідачу за період з 01 квітня 2014 року по 01 грудня 2015 року нараховано борг за послуги з водопостачання в сумі 473 грн. 51 коп. При цьому, з квітня 2013 року по липень 2014 року борг нараховувався за показниками лічильника, з серпня 2014 року споживача переведено на норму споживання з розрахунку: дві особи х норму води 3,300 м3., а з 05 червня 2015 року нарахування здійснювалося знову за показниками лічильника. На підставі ст.625 ЦК України на вказану суму заборгованості відповідачу нараховано індекс інфляції в сумі 134 грн. 85 коп. та 3 % річних - 13 грн. 26 коп. Таким чином у судовому засіданні зясовано, що заборгованість відповідачу за спожиті послуги з водопостачання нарахована за період: 01 квітня 2013 року по 01 грудня 2015 року. За нормою споживання борг нараховано у зв'язку з простроченням міжповірочного інтервалу лічильника з 25 липня 2014 року по дату опломбування лічильника - 05 червня 2015 року. З нарахуванням заборгованості за послуги з водопостачання відповідач не погоджується з огляду на те, що повірку засобів обліку води повинен здійснювати виконавець послуг, тобто ОКВП «Дніпро-Кіровоград. До того ж нарахування боргу за нормою проводилося у відповідності до кількості осіб (дві особи), які були зареєстровані у вказаному помешканні. Відповідач заперечувала факт проживання її сина за вказаною адресою, стверджувала, що проживає одна. Однак, не заперечила, що заяви про не проживання останнього у її помешканні до ОКВП «Дніпро-Кіровоград не подавала. Заяву про опломбування лічильника подала до ОКВП «Дніпро-Кіровоград лише у травні 2015 року. Правовідносини, які склалися між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України "Про питну воду та питне водопостачання". Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведепня в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства житлово - комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190. Обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг визначені статтями 20,21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Зокрема, обов'язком споживача є оплата житлово - комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно з законодавством та у мовами договору . Згідно зі статтею 32 вказаного Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Відповідно до статті 41 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки. У разі відсутності таких технічних засобів облік питної води здійснюється розрахунковим шляхом згідно з установленими нормами. На виконання приписів зазначених Законів постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (з наступними змінами) затверджені Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведепня (далі: Правила), які безпосередньо регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово - комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (послуги). Згідно пункту 20 Правил плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Відповідно до підпункту 9 п.32 Правил виконавець зобов'язаний забезпечувати за заявою споживача взяття на абонентський облік у тижневий строк квартирних засобів обліку, а відповідно до підпунктів 1-4 п.30 Правил споживач зобов'язаний: оплачувані послуги в установлені договором строки; забезпечувати доступ до мережі, арматури, квартирних засобів обліку, розподільчих систем представника виконавця за наявності в нього відповідного посвідчення: для ліквідації аварій - цілодобово: для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічного і профілактичного огляду, зняття контрольних показників квартирних засобів обліку - згідно з умовами договору; дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; забезпечувати цілісність квартирних засобів обліку та не втручатися в їх роботу. Наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року №190 затверджено Правила користування системами централізованого комунальною водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (Правила №190), які визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Відповідно до пункту 5.1 Правил № 190 користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктах України облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію. Пунктом 5.10 Правил № 190 визначено, що засоби обліку в місцях їх приєднання до трубопроводів повинні бути опломбовані представником виробника і захищені від несанкціонованого втручання в їх роботу, яке може порушити достовірний облік кількості отриманої води. Засувки на обвідних лініях повинні бути опломбовані виробником. І неопломбовані засоби обліку до експлуатації не допускаються. Згідно з п.5.23 Правил № 190 розрахунки за використану воду згідно з показами засобів обліку здійснюються з моменту опломбування їх з'єднувальних частин до вузла обліку представником виробника. Відповідно до частини другої статті 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" від 15 червня 2004\~№\~1765-IV (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. Частиною третьою статті 28 зазначеного Закону встановлено, що порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюються Кабінетом Міністрів України.\~Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону, дозволяється застосовувати лічильник, якщо він пройшов повірку. Таким чином, застосування лічильника у разі непроходження чергової повірки заборонено законом. Обов'язок споживача своєчасно здійснювати повірку лічильника за власний рахунок встановлено в тому числі умовами договору сторін. Відповідно до п.29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України України від 21 липня 2005 року №630, споживач має право на зменшення розміру плати у разі: тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). Відповідач не надав до ОКВП «Дніпро-Кіровоград» відповідної заяви та належних доказів на підтвердження не проживання сина за адресою: вулиця Примакова, 83 в місті Знам'янка, а тому позивач правомірно проводив розрахунок відповідно до кількості осіб, які були зареєстровані у даному помешканні. Статтею 317 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, а відповідно до п.4 ст. 319 ЦК України власність зобов'язує. Відповідно до ст.322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. З урахуванням викладених обставин, суд вважає правомірним нарахування відповідачу за надані послуги водопостачання та водовідведення по особовому рахунку заборгованості в сумі 473,51 грн., зокрема за період з 25 липня 2014 року по 05 червня 2015 року згідно з установленими нормативами (нормами) споживання без урахування показників встановленого у будинку позивача засобу обліку води. Відповідно до ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов'язання, вираженого в національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов'язання (правова позиція Верховного Суду України у справі № 6-59цс13 від 30 жовтня 2013 року, яка відповідно до ч.1 ст.360-7 ЦЦК України є обов'язковою для суду). Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку щодо доведеності позовних вимог та вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість за послуги з водопостачання в сумі 473,51 грн., а також у відповідності до положень ч.2 ст.625 ЦК України: 3 % річних-13,26 грн., індекс інфляції - 134,85 грн. Відповідно до ч.2 ст.99 ЦПК України у разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу зараховується до суми судового збору, встановленої за позовну заяву. Ухвалою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 серпня 2015 року скасовано відповідний судовий наказ. Судовий збір, сплачений при подачі до суду заяви про видачу судового наказу, складає 121 гри 80 коп. (оригінал платіжного доручення № 44292 від 18 червня 2015 року знаходиться в матеріалах цивільної справи № 2-н/389/362/15 і був оглянутий в судовому засіданні). Відтак, з відповідача підлягає стягненню судовий збір у сумі 1218 грн. на користь позивача.\~

Outcome: approved