Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача за власний кошт привести переобладнану систему центрального опалення квартири [ADDRESS] до попереднього стану. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідачем здійснили самовільно відключення від система централізованого теплопостачання квартири. Відключення від система централізованого теплопостачання квартири проводилось без отримання дозволу Залізничної районної адміністрації ЛМР. На підставі висновку міжвідомчої комісії розпорядженням Залізничної районної адміністрації ЛМР від 08.05.2012 р. відповідача зобов'язано привести переобладнану систему центрального опалення квартири до попереднього стану в термін до 15.05.2012 р., однак в добровільному порядку згадане розпорядження вона не виконала, що було встановлено перевіркою ЛКП "Сигнівка" від 29.05.2012 р. Як на підставу позову посилається на рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.11.2005 року № 1224 "Про внесення змін і доповнень до рішення виконавчого комітету від 06.05.2005 року № 406 "Про затвердження положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м.Львові", Постанову Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630 "Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення". В судовому засіданні представник позивача - Шаровський Р.М., діючи згідно із довіреністю від 10.01.2014 р. № 32 вих.-39, позовні вимоги підтримав з аналогічних підстав. Представник відповідача - [PERSON] відповідно до договору про надання правової допомоги від 14.11.2012 р. (а.с. 18-19) у судовому засіданні проти позову заперечив, пояснив, що позивач пропустив загальний строк позовної давності, оскільки 12.05.2005 року відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.150 КУпАП. Просив у позві відмовити. Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був нележно повідомлений про час та місце слухання справи, наслідки неявки, а тому суд вважає, що справу можна слухати у його відсутності. Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши зібрані у справі докази, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав. Відповідно до вимог ч.4 ст. 15 ЖК України, виконавчі комітети районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у межах і в порядку, встановлених законодавством України, цим кодексом та іншими актами законодавства України на території району, міста, району в місті здійснюють контроль за станом експлуатацією відомчого житлового фонду. Згідно ст.152 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. У відповідності до вимог ст. 154 ЖК України, контроль за утриманням будинків /квартир/, що належать громадянам здійснюють виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів. Згідно із п. 1.4.1 Правил користування будинками та прибудинковими територіями, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів відповідно до законодавства. Із змісту п. 31 Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" вбачається, що виконавець має право вимагати від споживача дотримання нормативно-правових актів житлово-комунальних послуг. Зі змісту п. 25 вказаної постанови відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. У відповідності до п. 26 даної Постанови відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту частині опалення. Відповідно до п.29 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012 року Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) Враховуючи, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього, строк позовної давності на вимоги про проведення перебудови самочинно збудованого чи такого, що будується, житлового будинку, прибудови до нього, будівлі, споруди чи іншого нерухомого майна, а також про знесення таких об'єктів не вважається пропущеним незалежно від тривалості часу, який минув після закінчення чи початку будівництва. До вирішення справи по суті суд з урахуванням підстав позову за заявою позивача відповідно до пункту 2 частини першої статті 152 ЦПК може вирішити питання про забезпечення позову шляхом накладення заборони на експлуатацію такого об'єкта нерухомості. Процедура відключення від мереж централізованого опалення й гарячого волопостачання передбачена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, із наступними змінами від 06.11.2007 року, яким затверджений "Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання". Судом встановлено, що відповідач є власником квартири [ADDRESS] (а.с.5), у якій вона самочинно /без відповідних дозволів/ від"єдналась від мережі центрального опалення, чого сторони не заперечували. Розпорядженням Залізничної районної адміністрації ЛМР від 08.05.2012 р. № 362 "Про самочинне будівництво, здійснене гр. [PERSON]." відповідача зобов'язано до 15.05.2012 р. привести переобладнану систему центрального опалення квартири до попереднього стану. Листами ЛКП "Сигнівка" від 22.05.2012 р. та від 25.05.2012 р. (а.с. 7-8) відповідача повідомлено про необхідність приведення переобладнаної системи центрального опалення квартири до попереднього стану, а з акту ЛКП "Сигнівка" від 29.05.2012 р. (а.с. 9) вбачається, що згадане розпорядження ним виконане не було. Таким чином, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні доведено факт самовільно відключення відповідачем від система централізованого теплопостачання у квартирі [ADDRESS]. Суд критично оцінює покликання представника відповідача на сплив позовної давності щодо заявлених вимог, оскільки правопорушення в зазначених правовідносинах є триваючим та згідно п. 1 ч. 1 ст. 268 ЦК України на вимогу, що випливає із порушення особистих немайнових прав, позовна давність не поширюється. Із врахуванням наведеного суд приходить до висновку, що позов слід задоволити та зобов'язати відповідача привести переобладнану систему центрального опалення до попереднього стану. Окрім того, з відповідача слід стягнути в користь Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради 229,40 грн.

Outcome: approved