Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-18 00:00:00

Позивач - Управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради, звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Відповідача - [PERSON] про стягнення надміру нарахованих коштів у вигляді житлових субсидій. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно заяв [PERSON] надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Надана заява заповнена і підписана [PERSON] особисто. У заяві на призначення субсидії вона підписувалася під фразою: "Я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Я та члени моєї сімї даємо згоду на збір інформації про сімю, доходи,власність та майно, що необхідна для отримання всіх видів соціальної допомоги, зазначених мною у заяві. Про відмову в призначенні або припинення виплат призначеної соціальної допомоги ( повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сімї мене попереджено. Згідно п. 13 « Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.97 №1050 із змінами та доповненнями, для призначення субсидії громадянин повинен надати до відділу заяву, довідку про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, довідки про доходи кожного із зареєстрованих та декларацію про їх доходи і майновий стан. Довідки про доходи необхідні для встановлення права та розміру субсидії. Це привело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 1694 грн.86коп. Загальна сума державних коштів, які надмір були отримані [PERSON] в вигляді житлових субсидій за період з травня 07р. по листопад 08р. склала 2004грн.04коп. У судове засідання представник позивача не зявився, надав до суду заяву у який просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, справу слухати за його відсутністю та в разі не зяви відповідача прийняти заочне рішення. Відповідач, який належним чином був повідомлений про дату на місце судового засідання, до суду не зявився, причини неявки суду не повідомив, заперечення проти позову не надав. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України. Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що Згідно заяв [PERSON] (07.04.1964р.н., ідентифікаційний № [NUMBER]), від 02.06.2007р., 27.11.07р., 27.05.08р., 17.11.08р., зареєстрованої на житловій площі за адресою: 61202 [ADDRESS] надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 40 грн.55 коп. на травень 07р., у розмірі 52грн.12коп. на червень 07р., у розмірі 35грн.95коп. на липень 07р., у розмірі 50грн.26коп. на серпень 07р., у розмірі 37грн.99коп. на вересень 07р., у розмірі 92грн.31коп. на жовтень 07р., у розмірі 244грн.62коп. на листопад 07р., у розмірі 283грн.41коп. на грудень 07р., у розмірі 285грн.86коп. на січень 08р., у розмірі 285грн.68коп. на лютий 08р., у розмірі 220грн.76коп. на березень 08р., у розмірі 118грн. 35коп. на квітень 08р., у розмірі 26грн.72коп. на травень 08р., у розмірі 26грн.54коп. на червень 08р., у розмірі 11грн.11коп. на липень 08р., у розмірі 23грн.98коп. на серпень 08р., у розмірі 24грн.93коп. щомісячно на період з вересня 08р. по жовтень 08р., у розмірі 117грн.97коп. на листопад 08р., а всього за указаний період у сумі 2004грн.04коп. Надана заява заповнена і підписана [PERSON] особисто. У заяві на призначення субсидії вона підписувалася під фразою: "Я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Я та члени моєї сімї даємо згоду на збір інформації про сімю, доходи,власність та майно, що необхідна для отримання всіх видів соціальної допомоги, зазначених мною у заяві. Про відмову в призначенні або припинення виплат призначеної соціальної допомоги ( повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сімї мене попереджено. Згідно з "Положенням про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидії та адресної соціальної допомоги", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Державного комітету статистики України, Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.07.99р. №119/167/96/114/175/266, управлінням праці і соціального захисту населення Дзержинськоі районної в м.Харкові ради в вересні- жовтні 2009р. проводилась перевірка даних, наданих [PERSON] В результаті проведеної перевірки даних, наданих [PERSON], встановлено, що нею свідомо надана недостовірна інформація про свої доходи та житлов приміщення, що перебувають у власності членів сімї (зареєстрованих у житловому приміщенні, або дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей). При поданні документів на оформлення субсидії 02.06.07р. та заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги , [PERSON] задекларувала та надала довідку про свої доходи за період 01.11.06р по 01.05.07р. з кооперативу Іней, де працює та отримує заробітну плату. В ході перевірки було виявлено, що доходи, які вказала [PERSON] в довідці про доходи (довідка підписана [PERSON], так як вона є директором даного кооператиу) в дійсності не були нараховані та їй виплачені. Відповідно до звіту податкової інспекції в січні-березні 07р. заробітна плата [PERSON] не була нарахована. (дані податкової інспекції отримані на запит УПСЗН).Тобто, в цей час [PERSON] фактично не працювала. Відповідно до п.5.1 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. № 848 (в редакції постанови Кабміну України від 22.09.97 №1050) із змінами та доповненнями, субсидія не призначається, якщо у житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані працездатні громадяни працездатного віку, які не працювали і не навчалися протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії. Згідно п. 13 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.97 №1050 із змінами та доповненнями, для призначення субсидії громадянин повинен надати до відділу заяву, довідку про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, довідки про доходи кожного із зареєстрованих та декларацію про їх доходи і майновий стан. Довідки про доходи необхідні для встановлення права та розміру субсидії. Цей пункт [PERSON] не був виконаний, так як вона надала довідку про фіктивні доходи, тому періоди призначення субсидії за заявою від 02.06.2007р. підлягають перерахунку [PERSON] була перерахована призначена субсидія та встановлений розмір коштів, що належать до повернення, який склав 309 грн. 18 коп. В ході проведення перевірки, 08.09.09р. [PERSON] була викликана до УПСЗН, де вона написала заяву про зняття раніше призначеної їй субсидії та зобовязувалась переотриману суму субсидії повернути протягом місяця. Крім того, [PERSON] при зверненні з заявами про призначення субсидії 27.11.07р., 25.05.08р., 17.11.08р. та заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги , в розділі 3 свідомо вказала неправдиві відомості про житлові приміщення свого зятя [PERSON]. В Декларації вона вказала, що [PERSON] має у співвласності (співвласником являється також його мати) житлове приміщення, яке розташоване за адресою пр. Перемоги б. 78 кв. 124. В ході перевірки було встановлено, що чоловік [PERSON] ([PERSON]-дочка [PERSON], яка зареєстрована у житловому приміщенні разом з нею)[PERSON] є не співвласником а власником квартири, розташованої за адресою пр. Перемоги б. 78 кв. 124. Ця квартира належить [PERSON] відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 12.10.07р. та право власності зареєстроване в КП Харківське міське бюро технічної інвентаризації 15.11.07р.Відповідно до п. 5.3. Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.97 №1050 із змінами та доповненнями, субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні (користуванні) чи володінні (користуванні) дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у сумі перевищує встановлені у пункті 4 цього Положення норми володіння чи користування загальною площею житла. Відповідно до пункту 4 цього Положення норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих. Загальна площа житла за адресою пр. Перемоги б. 48 кв. 247, де зареєстрована [PERSON] та її дочка [PERSON] становить 64,1 кв. метра, а загальна площа житла за адресою пр. Перемоги б. 78 кв. 124, власником якого є чоловік [PERSON]- [PERSON]- 86,2 кв. метра. Загальна площа житлових приміщень, що перебувають у власності членів сімї складає 150,3 кв. метра, тоді як норма повинна складати 84,0 кв. метра. (Довідки про власника квартири були отримані на запит УПСЗН). Це привело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 1694 грн.86коп. Загальна сума державних коштів, які надмір були отримані [PERSON] в вигляді житлових субсидій за період з травня 07р. по листопад 08р. склала 2004грн.04коп. Згідно п. 20 « Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.97 №1050 із змінами та доповненнями, суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії. 27 жовтня 2009р. [PERSON] було направлено повідомлення № 35582, де запропоновано повернути надміру виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством у сумі 2004грн.04коп. Сума, яка належить до повернення [PERSON] до цього часу не сплачена. Згідно п.п.1.5,1.6 "Положення про управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м.Харкові ради зазначене управління праці і соціального захисту населення є бюджетною установою, виконавчим органом Дзержинської районної в м.Харкові ради, яке створене, підконтрольне і підзвітне районній раді. Відповідно до ст.28 Закону України "Про Державний бюджет України" житлові субсидії виплачуються з цільових коштів Державного бюджету України. Безпідставні виплати житлових субсидій порушують основи соціальної захищеності і соціального забезпечення населення в Україні, гарантовані державою. Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони судові витрати, яки сплачені позивач при подачі позовної заяви та підтверджені документально. На підставі викладеного та

Outcome: approved