Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-03 00:00:00

Позивачка звернулася до суду із позовом до виконавчого комітету Рогатинської міської ради Рогатинського району Івано-Франківської області про визнання права власності на нерухоме майно, а саме на гараж загальною площею 39,5 м2, що розташований за адресою м.Рогатин вул.Шевченка № 91 Б. У позовній заяві зазначено, що позивачка є членом товариства «Надія-1» співвласників квартир будинку №91 а по вул.Шевченка в м.Рогатині. На земельній ділянці по вул.Шевченка 91 Б в м. Рогатин нею побудовано гараж. Виконавчим комітетом Рогатинської міської ради від 16.06.2016 року №187 розглянуто заяву і прийнято рішення Присвоїти номер забудованому гаражу (гараж №4 по вул. Шевченка, 91 Б). Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації видано технічний паспорт на гараж №4 по вул.Шевченка 91 Б. Інвентаризаційна вартість гаража становить 16\~452 грн. Свідоцтво про право власності на гараж не було виготовлено. Рішенням 20 сесії 7 скликання Рогатинської міської ради від 23 березня 2017 року їй надано дозвіл на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку для будівництва індивідуального гаража по вул.Шевченка. Просила позовні вимоги задовольнити повністю. Визнати за нею право власності на гараж №4 площею 39,5 м2 в м.Рогатині по вул.Шевченка №91 Б. У судове засідання позивачка не прибула, направила на адресу суду письмове клопотання про слухання справи без її участі. Просила позов задовольнити повністю. Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив , направив на адресу суду клопотання про слухання справи у відсутності представника. За ст.27 ЦПК України участь у судових засіданнях є правом, а не обовязком сторін по справі. Суд, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до рішення виконавчого комітету Рогатинської міської ради №187 від 16 червня 2016 року "Про присвоєння номера" за заявою [PERSON], жительки м.Рогатина, вул.шевченка, 91 А кв.17, збудованому [PERSON] гаражу по вул.Шевченка в м.Рогатині присвоєно №4. Відповідно до довідки № 02-4, виданої 10 лютого 2017 року комунальним підприємством Архітектурно-планувальне бюро документація на гараж, що розташований в м.Рогатині по вул.Шевченка 91 б в архіві архітектурно-планувального бюро відсутня. При обстеженні на місці встановлено, що гараж побудовано в 2009 році без порушення будівельних норм. Транзитні інженерні комунікації, ЛЕП, газопроводи, кабелі звязку на території двору відсутні. На вказаний гараж Івано-Франківським інвентаризаційним бюро видано технічний паспорт. Як вбачається з технічного паспорта на гараж по вул.Шевченка 91 Б в м.Рогатині інвентаризаційна вартість гаража становить 16\~452 грн. За статтею 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Відповідно до частин другої та третьої статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Крім того, відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію об'єкта нерухомого майна, державна реєстрація прав на такий об'єкт проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку. За змістом статті 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Проектування та будівництво об'єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; 6) реєстрація права власності на об'єкт містобудування. Отже, до початку реалізації права на забудову конкретної земельної ділянки особа зобов'язана у встановленому порядку набути право власності або користування на цю земельну ділянку. Особа, яка здійснила самочинне будівництво об'єкта на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, не може набути право власності на нього в порядку статті 331 ЦК України. Відповідно до правової позиції Верховного Суду України в справі N 6-1328цс15, згідно із частиною першою статті 376 ЦК України самочинне будівництво визначається через сукупність ознак, що виступають умовами або підставами, за наявності яких об'єкт нерухомості вважається самочинним, а саме, якщо: 1) він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена в установленому порядку для цієї мети; 2) об'єкт нерухомості збудовано без належного дозволу чи належно затвердженого проекту; 3) об'єкт нерухомості збудований з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Отже, наявність хоча б однієї із трьох зазначених у частині першій статті 376 ЦК України ознак свідчить про те, що об'єкт нерухомості є самочинним. Водночас згідно із частиною третьою статті 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок (частина четверта статті 376 ЦК України). З контексту частин третьої та четвертої статті 376 ЦК України випливає, що частина третя цієї статті застосовується не лише до випадків порушення вимог законодавства щодо цільового призначення земель, а й до випадків, коли такого порушення немає, але особа здійснює будівництво на земельній ділянці, яка їй не належить. Аналіз норм частини третьої статті 376 ЦК України дає підстави для висновку, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки забудовнику власником та користувачем, якщо такий є та не являється забудовником. Ця умова є єдиною для визнання права власності на самочинно збудований об'єкт нерухомості за такою особою на підставі рішення суду. При цьому слід ураховувати положення частини першої статті 376 ЦК України, а саме: наявність в особи, що здійснила будівництво, належного дозволу та належно затвердженого проекту, а також відсутність істотних порушень будівельних норм і правил у збудованому об'єкті нерухомості. У судовому засіданні встановлено, що згідно рішення 20 сесії 7 скликання Рогатинської міської ради №598 від 23 березня 2017 року [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку для будівництва індивідуального гаража по вул.Шевченка в м.Рогатині. [PERSON] не порушені будівельні норми і правила при здійсненні будівництва гаража, збудований гараж не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому позов підлягає до задоволення.

Outcome: approved