Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-29 00:00:00

Заявник [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Михайлов Сергій Вікторович звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт реєстрації шлюбу 21 березня 1996 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану міста Луганська між громадянином України [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Луганськ та громадянкою України [PERSON] , [INFO] , уродженки с.Булгаківка Кремінського району Луганської області. Прізвище при укладанні шлюбу: чоловіка - [PERSON] , дружини - [PERSON] . В обґрунтування заяви посилається на те, що заявник 21.03.1996 року уклала шлюб з [PERSON] [INFO] , який було зареєстровано Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану м.Луганська та зроблено актовий запис №103. Після укладання шлюбу заявниці присвоєно прізвище [PERSON] . В січні 2020 року заявник звернулася до Кремінського районного відділу ДМС у Луганській області зі свідоцтвом про шлюб, щоб обміняти паспорт у зв`язку зі зміною прізвища, але їй повідомили в усній формі, що дані про її шлюб відсутні у державному реєстрі актів цивільного стану громадян й було запропоновано звернутись до органів РАЦС для поновлення актового запису. Заявник звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Антрацитівському району та містах Антрацит і Первомайськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) з заявою про поновлення актового запису про шлюб з [PERSON] , але отримала відмову від 29.01.2020 року. Відмова вмотивована тим, що після державної реєстрації шлюбу, а саме [INFO] року у відповідності до статті 35 Сімейного Кодексу України наречена обрала прізвище свого чоловіка і як спільне прізвище подружжя, і не стали іменуватися дошлюбними прізвищами, а при зміні прізвища у відповідності до пункту 24 гл.2 Розділу III Правил, паспорт громадянина підлягає обміну в місячний строк, шляхом здійснення обміну паспорта згідно п 1. Розділу IV "Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України", затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2019 №456, тому задовольнити заяву [PERSON] про поновлення актового запису, складеного 21.03.1996 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Луганськ, про шлюб [PERSON] та [PERSON] , не є можливим. Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та без участі заявника, підтримав заявлені вимоги. Заінтересована особа в судове засідання представника не надіслала, надала заяву про розгляд за його відсутності, заперечень з приводу заяви не має. Суд, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків. Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.п.4, 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: реєстрації шлюбу; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Як визначено у ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про реєстрацію, розірвання шлюбу підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Згідно до роз`яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.10 суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадського стану. Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , який видано 21 березня 1996 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Луганськ, громадянин [PERSON] , який народився [INFO] в м. Луганськ та [PERSON] , яка народилася [INFO] в с. Булгаківка, Кремінського району, Луганської області уклали шлюб 21 березня 1996 року. Після укладення шлюбу дружина отримала прізвище [PERSON] (а.с.9). Вчасно не обмінявши паспорт на нове прізвище, заявник звернулась до Кремінського районного відділу ДМС у Луганській області зі свідоцтвом про шлюб, щоб обміняти паспорт у зв`язку зі зміною прізвища, але їй повідомили в усній формі, що дані про її шлюб відсутні у державному реєстрі актів цивільного стану громадян й було запропоновано звернутись до органів РАЦС для поновлення актового запису. Звернувшись в січні 2020 року до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Антрацитівському району та містах Антрацит і Первомайськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) з заявою про поновлення актового запису про шлюб з [PERSON] , заявник отримала відмову від 29.01.2020 року, в якій зазначено, що після державної реєстрації шлюбу, а саме [INFO] у відповідності до статті 35 Сімейного Кодексу України наречена обрала прізвище свого чоловіка і як спільне прізвище подружжя, і не стали іменуватися дошлюбними прізвищами, а при зміні прізвища у відповідності до пункту 24 гл.2 Розділу III Правил, паспорт громадянина підлягає обміну в місячний строк, шляхом здійснення обміну паспорта згідно п 1. Розділу IV "Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України", затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2019 №456, тому задовольнити заяву [PERSON] про поновлення актового запису, складеного 21.03.1996 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Луганськ, про шлюб [PERSON] та [PERSON] , не є можливим (а.с.10-11). Віповідно до п.1.5 Розділу І, п.п. 3.1, 3.3 Розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5 поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої було складено актовий запис і заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред`явленні паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом, що посвідчує особу-заявника. Для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з`ясовуються данні заявника, а також ті відомості, які істотно впливають на цивільно-правові відносини. Згідно п. 3.13 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складання, крім випадків, встановлених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту. Якщо актовий запис цивільного стану, який поновлюється, було складено в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану України, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про поновлення актового запису цивільного стану разом з матеріалами не пізніше наступного робочого дня з дня складання висновку надсилається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. У разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Про поновлення актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території Донецької та Луганської областей, відомості якого наявні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, не пізніше наступного робочого дня з дня його поновлення повідомляються відділи державної реєстрації актів цивільного стану управлінь державної реєстрації відповідних головних територіальних управлінь юстиції у Донецькій та Луганській областях. Якщо поновлено актовий запис цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, відомості якого наявні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, не пізніше наступного робочого дня з дня його поновлення повідомляється відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Херсонській області. У разі отримання повідомлення про поновлення актового запису цивільного стану відділи державної реєстрації актів цивільного стану управлінь державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції у Донецькій, Луганській та Херсонській областях у строк, передбачений пунктом 1.11 розділу I, вносять відповідну відмітку тільки до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. За заявами іноземців, осіб без громадянства, громадян України, які проживають за кордоном, такий актовий запис цивільного стану поновлюється у Печерському районному у місті Києві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві. До матеріалів справи долучається повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану. Перевірка наявності поновленого актового запису цивільного стану проводиться з урахуванням місцевості та періоду проживання в Україні особи, відносно якої поновлюється актовий запис. Про поновлення актового запису цивільного стану не пізніше наступного робочого дня з дня його поновлення повідомляється компетентному органу іноземної держави. У такому разі у графі "Для відміток" поновленого актового запису цивільного стану зазначаються місце і дата його первинного складання. Відповідно п. 3.17 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, так як від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна та припинення їх особистих прав. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Таким чином, законодавством визначено процедуру проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування, у даному випадку шляхом звернення до суду. Заявником надано вчерпний перелік доказів на підставі яких доведено, що встановлення юридичного факту необхідне для поновлення актового запису про шлюб, яке в свою чергу має на меті замінити паспорт. А тому заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved