Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-09 00:00:00

29.10.2018 [PERSON] звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», Комунального підприємства «Жилкомсервіс» про відшкодування збитків та просить стягнути солідарно з відповідачів матеріальну шкоду у розмірі 105017,44 грн та витрати пов`язані з розглядом справи, а саме витрати на правову допомогу у розмірі - 5700,00 грн, витрати пов`язані зі складанням звіту про оцінку матеріальних збитків у розмірі - 2700,00 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником квартири [ADDRESS] , загальною площею 85,1 кв.м. 20.10.2016 належну їй квартиру затоплено, внаслідок пориву трубопроводу системи центрального опалення, розташованого на горищі будинку, що підтверджується актом обстеження від 20.10.2016. Факт залиття квартири підтверджується листом Департаменту комунального господарства Виконавчого комітету Харківської міської ради від 17.10.2017, в якому зазначено, що за наданою інформацією КП «Харківські теплові мережі» залиття квартири відбулося внаслідок корозії трубопровідної внутрішньо будинкової системи опалення під ізоляцією , у зв`язку з довгостроковою експлуатацією без капітального ремонту. Внаслідок течі трубопроводу центрального опалення затоплено кухню, коридор, ванну та туалетну кімнати, та кімнати згідно до звіту, повна сума витрат на ремонтні роботи складала 105017,44 грн. На підставі викладеного, і просить стягнути солідарно на її користь з КП «Жилкомсервіс» та КП «Харківські теплові мережі» завдану матеріальну шкоду у розмірі 105017,44 грн., а також 2700,00 грн витрат понесених за проведення оцінки матеріального збитку та 5700,00 грн витрати на правову допомогу. 30.01.2019 представник відповідача Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» надав відзив, який 16.08.2019 доповнив позов не визнав. Зазначив, що рішенням виконкому Харківської міської ради від 20.12.2006 № 1186 визначені виконавці послуг у житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Харкова, а саме: з управління будинком, спорудою або групою будинків - КП "Жилкомсервіс". Цим же рішенням визначено статус КП «Жилкомсервіс» як управителя (балансоутримувач), а КП «Харківські теплові мережі» - як виконавця послуг з їх утримання, в обсязі укладеного з КП "Жилкомсервіс" договору. Вважає, що забезпечення проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил відповідно з п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 24 та п.п. 1, 7, 8 ч. 2 ст. 25 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" покладено на балансоутримувача та управителя житлового будинку. Посилався, що проведення поточних і капітальних ремонтів, які передбачають часткову або повну заміну трубопроводів внутрішньобудинкових систем централізованого опалення та гарячого водопостачання, строк експлуатації яких сплив, на КП "Харківські теплові мережі" жодним з нормативних актів, ні договором з КП "Жилкомсервіс" не покладено. Вважає, що залиття квартири № 159 , що належить позивачу на праві власності, відбулося внаслідок пориву трубопроводу централізованого опалення в квартирі по [ADDRESS] , внаслідок тривалої його експлуатації понад встановлений строк. 21.06.2019 представник відповідача Комунального підприємства «Жилкомсервіс» надав до суду відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнав. Зазначив, що не погоджується із заявленими вимогами та вважає, що є неналежним відповідачем, а винним у протиправній діяльності, яка спричинила залиття квартири позивача є КП «Харківські теплові мережі» та самі співвласники багатоквартирного будинку. Так, КП «Харківські теплові мережі» відповідно до статутних завдань, Закону України «Про теплопостачання», Закону України «Про трубопровідний транспорт», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», «Правил надання послуг з централізованого постачання холодної та гарячої воді і водовідведення», Рішення Харківської міської ради від 20.12.2006 р.№ 1186 - КП «Харківські теплові мережі» є теплотранспортною, теплопостачальною, експлуатаційною організацією теплових мереж, об`єктом трубопровідного транспортну, виконавцем послуг і несе відповідальність перед споживачами за заподіяні збитки. Відповідно до ч. 4 п.1.4 «Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд», затверджених Наказом Міністерства питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. № 13, якщо об`єкт перебуває у спільній власності кількох співвласників вони відповідно до своєї частки у справі спільної власності беруть участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку і тому співвласники зобов`язані забезпечити технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна, в тому числі проведення робіт пов`язаних з заміною труби стояка та підтримкою сантехнічного та іншого обладнання у належному вигляді, доглядати за ним. Крім того, зазначають, що КП «Жилкомсервіс» відповідно до публічного договору, який позивач не оскаржує, зобов`язалося забезпечити надання житлово-комунальних послуг шляхом укладення відповідних договорів з виконавцями послуг виключно з управління будинком, здійснювати нарахування сум оплати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у залежності від їх фактичного надання; перерахунку розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі. Згідно ухвали судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.11.2018 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання. Дослідивши матеріали справи, перевіривши обставини справи, вислухавши пояснення сторін по справі, суд приходить до наступних висновків: У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються. Згідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судом встановлено, що [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу квартири від 27.11.2001 (а.с.71). Листом КП «Жилкомсервіс» № С-16/12002.07-03 від 25.11.2016 встановлено, що при комісійному обстеженні , проведеному працівниками КП «Жилкомсервіс» 20.10.2016 встановлено, що залиття квартири [ADDRESS] відбулося внаслідок прориву трубопроводу централізованого опалення, розташованого на горищі вищевказаного будинку. Акт про залиття був складений співробітниками дільниці №6 КП «Жилкомсервіс». Листом Департаменту комунального господарства Виконавчого комітету Харківської міської ради від 17.10.2017, зазначено, що за наданою інформацією КП «Харківські теплові мережі» залиття квартири відбулося внаслідок корозії трубопровідної внутрішньо-будинкової системи опалення під ізоляцією, у зв`язку з довгостроковою експлуатацією без капітального ремонту (а.с.19). Відповідно до звіту про оцінку величини матеріального збитку ТОВ «Аргумент-Експерт» від 01.11.2016 - величина прямого матеріального збитку складає 105017,44 грн (а.с. 36-68). При цьому, оцінювачем виявлено такі пошкодження: намок утеплювач, сліди намокання, місцями відшарування та деформація гіпсокартону, замокання лінолеуму, замокання потолочного гіпсокартону, замокання, набухання та деформація дверного полотна, відшарування і відпадання обоїв на стінах, сліди вогкості на поверхні стін, сліди протікання, відшарування, здуття і відпадання шару фарби із шпаклівкою, масові плями на стелі, сліди вологи. За таких обставин, суд приходить до висновку, що залиття квартири позивачки відбулося в результаті пориву трубопроводу центрального опалення, розташованого на горищі будинку [ADDRESS] . Причиною пориву є вихід з ладу трубопроводу внутрішньо будинкової системи централізованого опалення (корозія трубопроводу під ізоляцією) внаслідок його фізичного зношення через тривалу експлуатацію понад встановлений строк. З 01.01.2007 р. набрав чинності публічний договір про надання житлово-комунальних послуг між КП «Жилкомсервіс» та споживачами (власниками житлових і нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради). Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.07.2007 р. №188, житловий фонд був переданий з господарського відання житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності територіальної громади м. Харкова в господарське відання КП «Жилкомсервіс». Зазначеним рішенням КП «Жилкомсервіс» визначено балансоутримувачем та управителем житлового фонду територіальної громади м. Харкова. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово- комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово- комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Статтею 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником. Відповідно до п.п. 2, 5, 7, 10 п. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець зобов`язаний: здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством; своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово- комунальних послуг, що виникли з його вини. Управитель зобов`язаний забезпечувати здійснення профілактичних, поточних, капітальних та аварійних ремонтів відповідно до встановлених стандартами, нормативами, нормами і правилами вимог щодо строків та регламентів (п. 8 ч. 2 ст. 25 Закона). Згідно з розділом 2 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. № 763 визначено, що технічне обслуговування жилих будинків включає роботи з контролю за його станом, забезпечення справності, працездатності, наладки і регулювання інженерних систем тощо. Контроль за технічним станом здійснюється шляхом впровадження системи технічного огляду жилих будинків, яка включає в себе проведення планових та позапланових оглядів (п. 2.1 Правил). В лютому 2012р. між КП "Жилкомсервіс" та КП "Харківські теплові мережі" був укладений договір № 15/1 від 13.02.2012 (нова редакція договору № 15/1 від 29.12.2006), де передбачено здійснення КП "Харківські теплові мережі" технічного та аварійно-диспетчерського обслуговування внутрішньобудинкових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Харкова, плату за яке з мешканців будинків стягує КП "Жилкомсервіс". КП "Жилкомсервіс" в свою чергу здійснює оплату КП "Харківські теплові мережі" за виконані роботи згідно укладеного господарського договору. Тобто, КП "Харківські теплові мережі" виконує не ввесь обсяг робіт з утримання будинків, а лише частину - здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання та виконує роботи з локалізації аварій в цих системах. Забезпечення проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил відповідно з п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 24 та п.п. 1, 7, 8 ч. 2 ст. 25 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" покладено на балансоутримувача та управителя житлового будинку. КП «Харківські теплові мережі» у межах договору №15/1 від 13.02.2012 виконало роботи з локалізації аварії (своєчасно була перекрита подача теплоносія у внутрішньо будинкову систему опалення житлового будинку) та прийнято заходи щодо усунення аварійних ушкоджень, спричинених поривом трубопроводу централізованого опалення на горищі житлового будинку [ADDRESS] 20.10.2016. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції 2004 року) балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - це власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Згідно із п.п. 4, 5, 6 ч. 2 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції 2004 року) балансоутримувач зобов`язаний забезпечувати управління майном власними силами або укладати договір з юридичною особою на управління майном; забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил; забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі. Відповідно до ч. 1 ст. 906 ЦК України збитки, завдані замовнику невиконанням або неналежним виконанням договору про надання послуг за плату, підлягають відшкодуванню виконавцем, у разі наявності його вини, у повному обсязі, якщо інше не встановлено договором. Виконавець, який порушив договір про надання послуг за плату при здійсненні ним підприємницької діяльності, відповідає за це порушення, якщо не доведе, що належне виконання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили, якщо інше не встановлено договором або законом. 28 листопада 2006 у газеті "Слобода", КП "Жилкомсервіс" було опубліковано публічний "Договір про надання житлово-комунальних послуг" з мешканцями багатоквартирних житлових будинків, які були прийняті ним на баланс. Відповідно до п. 1 Договору - предметом договору є забезпечення Виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що включає в себе (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів) у будинку. Згідно з п. п. 9,15 Договору - Виконавець послуг зобов`язаний здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень. Статутом Комунального підприємства "Жилкомсервіс" визначено, що метою діяльності підприємства є: здійснення функцій утримання на балансі переданих йому за договором з власником житлових будинків, споруд та іншого майна, забезпечення належного рівня житлово-комунального обслуговування населення, створення відповідних умов для проживання. Предметом діяльності підприємства є: укладення договорів на обслуговування житлово-комунальними послугами споживачів з виконавцями послуг, контроль за якістю послуг і виконанням умов договору. Публічним договором про надання житлово-комунальних послуг, укладеним між КП «Жилкомсервіс» та споживачами (власниками житлових і нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради), зобов`язано саме КП «Жилкомсервіс» утримувати внутрішньобудинкові мережі у технічному належному стані, вживати своєчасних заходів для ліквідації аварійних ситуацій тощо". Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 26.06.2019 року по справі № 641/9921/15-ц, провадження 61-29983св18. Посилання представника КП «Жилкомсервіс» на Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», згідно вимог якого співвласники багатоквартирного будинку зобов`язані забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку - не ґрунтується на досліджених судом доказах. Так, Комунальне підприємство «Жилкомсервіс» є утримувачем будинку, в якому знаходиться квартира позивача, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 20 грудня 2006 року № 1186 «Про визначення виконавців послуг в житловому фонді міста Харкова». Згідно п. 13 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 1 червня 2011 року «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» витрати на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізоване опалення входять до тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. При цьому, внутрішньобудинковою системою гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення є система від зовнішньої стіни будинку першої запірної арматури на відгалуженні від стояка або (у разі її відсутності) трійника (врізки) включно, що знаходиться у квартирі споживача. Відповідно до Переліку послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій і послуг по ремонту приміщень, будинків, споруд, затверджених наказом, роботи по заміні трубопроводів гарячого постачання відносяться в залежності від об`єму до поточного або капітального ремонту встановлені нормативні строки експлуатації трубопроводів та відповідно до п.п.4.5 ч.2 ст.24 та п.п.1.7.8 ч.2 ст.25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» покладені на балансоутримувача - КП «Жилкомсервіс». Отже, виходячи із наведеного, саме відповідач КП «Жилкомсервіс» як балансоутримувач багатоквартирного будинку [ADDRESS] і повинен нести відповідальність за спричинення шкоди власникові квартири у будинку, який знаходиться на балансі КП «Жилкомсервіс». Відповідно до ч. 1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Пунктом 3 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач має право на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово- комунальних послуг. Згідно роз`яснень, які містяться у п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992 року №6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи. Для наявності деліктної відповідальності необхідна наявність складу правопорушення, а саме наявність шкоди, протиправна поведінка заподіювача шкоди, причинний зв`язок між шкодою та поведінкою заподіювача, вина. Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна одночасна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення. Досліджені судом докази та встановлені фактичні обставини справи належним чином підтверджують факт спричинення шкоди позивачу, внаслідок винних дій працівників підрядної організації КП «Жилкомсервіс», й в повній мірі дають підстави вважати, що між шкодою та діями підрядної організації КП «Жилкомсервіс» є безпосередній причинний зв`язок. Отже, в даному випадку наявні всі необхідні елементи складу цивільного правопорушення, що свідчить про можливість настання цивільно-правової відповідальністі відповідача у справі, а тому матеріальна шкода, заподіяна майну позивача, підлягає відшкодуванню в повному обсязі. Відповідно до звіту про оцінку матеріальної шкоди ТОВ «Аргумент-Експерт» на 01.11.2016 - становить 105017,44 грн. Суд приймає як належний доказ звіт про оцінку матеріальної шкоди ТОВ «Аргумент-Експерт», оскільки доказів зворотного суду не надано. Таким чином, суд приходить до висновку про стягнення з КП «Жилкомсервіс» на користь [PERSON] у рахунок відшкодування матеріальної шкоди спричиненої залиттям квартири 20.10.2016 - 105017,44 грн. У зв`язку з задоволенням позовних вимог [PERSON] в частині стягнення усієї суми матеріальної шкоди з балансоутримувача КП «Жилкомсервіс», суд відмовляє у позові про солідарне стягнення матеріальної шкоди з КП «Харківські теплові мережі». КП «Жилкомсервіс», як балансоутримувач не позбавлений права звернення з позовом до винних осіб в порядку регресу. У відповідності до ст. 139 ЦПК України суд стягує з КП «Жилкомсервіс» на користь позивача витрати на правову допомогу у розмірі 5700,00 грн та понесені нею витрат пов`язані із складенням ТОВ «Аргумент-Експерт» звіту про оцінку матеріальних збитків у розмірі 2700,00 грн. Розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України та стягує з КП «Жилкомсервіс» на користь держави судовий збір у розмірі 1005 грн 00 коп.

Outcome: partial