Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-28 00:00:00

В провадженні Франківського районного суду м. Львова знаходиться на розгляді позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наукова, 96 Б» до [PERSON] про стягнення заборгованості та зустрічний позов [PERSON] до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наукова, 96 Б» про зобов`язанням вчинити дії. Позивач\~ОСББ «Наукова 96Б» звернулося з позовом в суду до відповідача, в якому просить стягнути заборгованість за надані комунальні послуги у період з 01 січня 2016 р. по 31 липня 2017 р. в сумі 23043,78 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є власником квартири [ADDRESS] та членом ОСББ «Наукова 96Б» і в повному об`ємі не сплачує за послуги, які йому надаються позивачем, натомість згідно чинного законодавства України відповідач зобов`язаний своєчасно вносити плату за надані комунальні послуги у встановлений термін, а тому просить стягнути суму заборгованості з відповідача в судовому порядку. 27 листопада 2017 року на адресу суду поступила зустрічна позовна заява [PERSON] до ОСББ «Наукова 96Б», яка мотивована тим, що комунальні послуги з отеплення квартири квартири [ADDRESS] , що належить [PERSON] на праві власності, фактично не надавалися за відсутності на це технічної можливості. Так, рішенням зборів ОСББ «Наукова 96Б» надано дозвіл на влаштування індивідуального опалення та від`єднано вищевказану квартиру від мережі теплопостачання. Отже, ОСББ «Наукова 96Б» безпідставно здійснено нарахування боргу.\~ Більше того, [PERSON] неодноразово повідомляли керівництво ОСББ «Наукова 96Б» про те, що жодних послуг із централізованого опалення не надається, а тому розрахунок заборгованості не відповідає дійсності. На підставі вищевикладеного, просить зустрічну позовну заяву задоволити, а саме зобов`язати ОСББ «Наукова 96Б» провести перерахунок вартості послух за опалення квартири [ADDRESS] у період із січня 2013 року по лютий 2017 року у сумі 28382,98 грн. за фактом не надання таких послуг. 20 березня 2018 рокі на адресу суду поступив відзив на зустрічну позовну заяву, який мотивований тим, що ще в 2005 рокі [PERSON] встановив у своїй квартирі індивідуальне опалення, однак, самочинне влаштування такого не звільняє позивача за зустрічним позовом сплачувати кошти за надані послуги. Крім того, представник ОСББ «Наукова 96Б» вказує на той факт, що загальними зборами ОСББ «Наукова 96Б» 27 січня 2014 року було прийняте рішення про надання погодження на відключення квартири [ADDRESS] від мереж ЦО та ГВП та встановлення індивідуального опалення за умови виконання вимог. Так як [PERSON] не виконав встановлених вимог загальних зборів, відбулося розпломбування запірної до вищевказаної квартири та відновлення надання послуг з опалення. Крім того, представник ОСББ «Наукова 96Б» вказує про те, що позовні вимоги про стягнення заборгованості у період з 2014-2015 р.р. були предметом розгляду Франківського районного суду м. Львова від 29 червня 2017 року. На підставі вищевикладеного, просить відмовити в задоволенні зустрічного позову. В судове засідання засідання представник ОСББ «Наукова 96Б» не з`явився, однак подав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить такі задоволити. Щодо заявленого зустрічного позову, - просить в такому відмовити. В судове засідання [PERSON] не з`явився, причини неявки суду не повідомив, однак в силу вимог ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявних у матеріалах справи доказів. Суд, дослідивши матеріали справи та наявні докази в сукупності та кожен зокрема, приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом. Частиною 1 ст. 5 ЦПК України, передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно роз`яснень п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 18.12.2009 «Про судове рішення у цивільній справі», оскільки, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, то суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспоренні права, свободи чи інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це. Відповідно до вимог ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрований та є власником квартири [ADDRESS] . Власниками квартир будинку [ADDRESS] на підставі\~Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»\~створено ОСББ «Наукова 96Б», статут якого зареєстрованого 1 жовтня 2007 року. Утримання будинку здійснює ОСББ та згідно рішення загальних зборів членів ОСББ «Наукова 96Б» від 1 жовтня 2008 року затверджено проект договору про надання послуг з опалення та гарячого водопостачання у зв`язку із будівництвом дахової котельні. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»\~об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»). Так, рішенням загальних зборів №96Б від 15 грудня 2016 р. №2 затверджено нову редакцію статуту. Згідно Рішення Франківського районного суду м. Львова від 29.06.2017 р. у справі №465/ 2027/17, визначено стягнути з [PERSON] ( [INFO] , зареєстрованого за адресою [ADDRESS] ) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наукова 96Б» (ЄДРПОУ 33420246) заборгованість за період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 року за надані житлово-комунальні послуги в сумі 12 360 гривень (дванадцять тисяч триста шістдесят) 32 копійки. Стягнути з [PERSON] ( [INFO] , зареєстрованого за адресою [ADDRESS] ) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наукова 96Б» (ЄДРПОУ 33420246) 1600 гривень судового збору. Позовні вимоги про стягнення з [PERSON] на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наукова 96Б» заборгованість за надані житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2016 року по 28.02.2017 року залишити без розгляду. Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 05 жовтня 2017 року апеляційну скаргу [PERSON] відхилено, вищевказане рішення суду залишено без змін. Так, судом встановлено, що вищевказане рішення в апеляційній інстанцій не переглядалося в частині щодо залишення без розгляду вимоги щодо стягнення заборгованість за надані житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2016 року по 28.02.2017 року. 15.08.2017 року Франківським районним судом м. Львова видано судовий наказ №2-н/465/661/17 про стягнення з [PERSON] на користь ОСББ «Наукова, 96 Б» суми заборгованості в розмірі 23\~043,78 грн., судовий збір в сумі 800 грн. Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 15 вересян 2017 року скасовано вищевказаний судовий наказ. Отже, щодо предмету розгляду заборгованості за 2014-2015 р.р. прийнято Рішення Франківського районного суду м. Львова від 29.06.2016 р. та ухвала Апеляційного суду Львівської області від 05 жовтня 2017 року. Отже, суд приходить до переконання про закриття провадження у вищевказаній частині вимог зустрічного позову на підставі ст. 255 ЦПК України. З розрахунків наданих ОСББ «Наукова 96Б» вбачається, що за період з 01 січня 2016 року по 31 липня 2017 року заборгованість [PERSON] за надані житлово-комунальні послуги становить 23\~043,78 гривень. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». У відповідності до п.5 ч.3 ст.20\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому законом порядку тарифами. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги. Статтею 1\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» визначено, що балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Відповідно до ст.64,67,68\~ЖК України та п.5 ч.3ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги",ст. 19 Закону України "Про теплопостачання",Постанови КМУ від 21 липня 2005р. №630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. Наймач (орендар) квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. Однак, як встановлено судом, відповідач [PERSON] від виконання обов`язку по оплаті наданих послуг ухилилися та допустив утворення заборгованості. Судом також встановлено, що договір на постачання теплової енергії між позивачем та відповідачами не укладався. Згідно з ст.19\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем. Однак, відповідно до п.1 ч.3ст.\~20\~цього Закону споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Згідно п.3 ч.2 ст. 21 Закону виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Таким чином, законодавством передбачений двосторонній обов`язок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. А тому відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення відповідачів, як споживачів від оплати послуг у повному обсязі. Аналогічна позиція міститься у висновку Верховного суду України викладеним у постанові від 30.10.2013 р. по справі 6-59цс13, про те що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Крім того, обов`язок сплатити за надані й спожиті послуги передбачений також з положення ч. 1\~ст. 11 ЦК України\~про те, що цивільні права та обов`язки випливають із дій осіб, які передбачені актом цивільного законодавства. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст.\~6, ст. ст.\~627,\~630 ЦК України\~та ст. ст.\~19,\~20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 10 жовтня 2012 року № 6-110 цс12 і відповідно до\~ст. 360-7 ЦПК України\~є обов`язковим для всіх судів України. Питання відключення від ЦО та ГВП врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення , які затверджені Постановою КМУ від 21 липня 2005 року №630. Так, згідно з п. 26 Правил відключення споживачів (всього житлового будинку) від мереж центрального опалення та постачання гарячої води здійснюється у випадку, коли технічна можливість такого опалення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування згідно Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання житлового будинку та запровадження заходів відносно дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будівель, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівничої теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розробки і затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування, реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Цей порядок визначає процедуру надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП окремого житлового будинку про відмові споживачів від ЦО і ГВП. Для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж ЦО його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Відповідно до п. 2.1 Порядку Комісія вирішує питання відключення від мереж центрального опалення житлового будинку (будинків), а не окремої квартири. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Згідно пункту 2.2 Порядку… Комісія розглядає наданні документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та відповідності до неї.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Пунктом 2.2.1 даного Порядку: При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Згідно з п. 2.4.1 Порядку разом з проектом індивідуального (автономного) теплопостачання надаються: \~- технічні рішення з розрахунками щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання (перенесення транзитних стояків, їхня ізоляція, можливе перекладання розподільчих трубопроводів, стояків, заміна дросельних діафрагм, елеваторів, тепло лічильників тощо).\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Відповідно до п. 2.4.2 Порядку проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.\~ Згідно з п. 2.5 Порядку відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Згідно з п. 2.6 Порядку по закінченні робіт складається акт про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від мереж ЦО і ГВП\~ (додаток 4 і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Крім того, Мінрегіон в своєму роз`яснені також наголошує, якщо при відключені квартири від централізованого теплопостачання не було дотримано вимог Правил та Порядку, такі дії слід вважати самочинними. У цьому випадку нарахування плати за централізоване опалення є правомірним.\~ Самовільне відключення від мереж ЦО і ГВП забороняється. \~ \~ \~ \~ Так, Рішенням загальними зборами ОСББ «Наукова 96Б» 27 січня 2014 року було прийняте наданого погодження на відключення квартири [ADDRESS] від мереж ЦО та ГВП та встановлення індивідуального опалення за умови виконання вимог: Погасити існуючу заборгованість; до квартири [ADDRESS] запломбувати вхідну запірну арматуру; виконати підключення газового котла у кв. [ADDRESS] до газопроводу низького тиску, прикладного по фасаду будинку, шляхом виготовлення окремого проекту газопостачання до котла у кв. [INFO] та погодити його у встановленому порядку; передбачити вивід продуктів згоряння газу від котла у відповідності до ДБН; всі підключення і погодження виконати відповідно до вимог чинного законодавства України; копії належно завірених документів надати голові ОСББ «Наукова 96Б» у будинку №96Б у м. Львові. Так, судом встановлено, що до суду та голові ОСББ «Наукова 96Б» не надано доказів виконання вищевказаних умов. Згідно акту від 16 жовтня 2015 року відкрито подачу теплоносіння та розпломбовано запірну арматуру до квартири [ADDRESS] , у вищевказаному житловому будинку. Крім того, судом встановлено, що згідно висновку від 21 серпня 2018 року №018/18 виданого ТзОВ ГАЛ-СВІТ, тепловий відвід до квартири [ADDRESS] є від`єднаним від теплової мережі з джерелом теплової енергії від дахової котельні, що перебуває на балансі ОСББ «Наукова 96Б» у будинку [ADDRESS] . Подача теплової енергії при наявному технічному стані теплового вводу до квартири [ADDRESS] від теплової мережі з джерелом теплової енергії від дахової котельні, що перебуває на балансі ОСББ «Наукова 96Б» у будинку [ADDRESS] , не є можливою. Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 18 наведеного Закону у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акту-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо, акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. Частиною 4 ст. 18 Закону передбачений обов`язок виконавця вирішити питання про перерахунок платежів. Так, в матеріалах справи наявні акти-претензії подані [PERSON] про неналежне надання послуг з опалення квартири [ADDRESS] з січня 2014 року по січень 2017 року. Однак такі акти не містять дати їх створення та такі складені без участі представника ОСББ «Наукова 96Б». Щодо твердження відповідача про те, що послуги до квартири [ADDRESS] не надавалися так як вони від`єднані від централізованого опалення, то суд вважає, що таке твердження не звільняє відповідача від оплати послуг через самовільне відключення від вказаної мережі теплопостачання. Викладене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, наведеними у постановах від 11 листопада 2015 року у справах № 6-1192цс15 та № 6-1706 цс15. За вимогами статтей 12,80,81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, щодо правомірного нарахування заборгованості [PERSON] за послуги з централізованого опалення. В свою чергу, щодо зустрічних позовних вимог про перерахунок заборгованості у період з 2016 року по 2017 р., то суд приходить до переконання про відмову у задоволенні таких за безпідставністю. Згідно із ст.6 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільного права та інтересів є припинення дії, яка порушує право. Суд може захистити цивільне право і інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Згідно за ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення первісного позову в повному обсязі. Щодо заявленого зустрічного позову, то суд приходить до переконання про закриття провадження в частині перерахунку заборгованості у період з 2014-2015 р.р. Щодо перерахунку заборгованості у період з 2016-2017 р.р. відмовити за безпідставністю.

Outcome: approved