Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-28 00:00:00

Управління соціальної політики Тернопільської міської ради звернулося в суд з позовом до [PERSON] про стягнення безпідставно набутого майна. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що [INFO] у [PERSON] народилася дочка - [PERSON] та [INFO] [PERSON] звернулася із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг звернулася в Управління соціальної політики за призначенням їй державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 05.07.2013 року згідно з рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 16.07.2013 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку з 01.07.2013 р. по 14.07.2014 р. - 130 грн. щомісячно та державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку по доходах з 01.07.2013 р. по 30.11.2013 р. - 785,89 грн. щомісячно, з 01.12.2013р. по 31.12.2013р. - 856,89 грн. Згідно рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 18.10.2013 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку з 01.10.2013 р. по 14.07.2014 р. - 130 грн. щомісячно та державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку по доходах з 01.10.2013 р. по 30.11.2013 р. - 785,89 грн. щомісячно з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. - 856,89 грн. Згідно рішення Управління соціальної політики про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 06.02.2014 року Відповідачу була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку з 01.01.2014 р. по 14.07.2014 р. - 130 грн. щомісячно та державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку по доходах з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р. - 760,59 грн. щомісячно. При призначенні допомоги відповідач була попереджена спеціалістами Управління соціальної політики про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги та про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги. На підставі направлень від 16.03.2015 року № 99-102; від 20.03.2015 року № 105, від 30.03.2015 року № 113 в Управлінні соціальної політики проведено ревізію фінансово-господарської діяльності, за результатами якої було складено Акт № 17-22/128 від 27.05.2015 року, згідно якого [PERSON] (сестра медична) згідно з виписки наказу від 18.09.2013 №61 вийшла на роботу на повну ставку з 01.10.2013 року. Однак, про вихід на роботу Управління соціальної політики [PERSON], яка отримувала допомогу по погляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, не повідомила та заяви про припинення виплати допомоги не подавала. Проведеним перерахунком допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, яка була одержана [PERSON], встановлено, що внаслідок неподання даних про вихід на роботу, Управлінням за період з 01.10.2013 року по 02.07.2014 року зайво нараховано та виплачено допомоги на загальну суму 8221,12 грн. в т.ч. у 2013 році - 2818,67 грн., у 2014 році - 5402,45 гривень. Внаслідок допущеного порушення, державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 8221,12 грн., яку позивач просить стягнути із відповідача. Представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилася з невідомої на те суду причини, хоча про день та час судового засідання повідомлялася належним чином. Суд вважає, що відповідач про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила, а тому відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України, справу слід вирішити на підставі наявних доказів та постановити заочне рішення. Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні обставини. [INFO] у [PERSON] народилася дочка - [PERSON], згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER]. [INFO] [PERSON] звернулася із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг звернулася в Управління соціальної політики за призначенням їй державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 05.07.2013 року згідно з рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 16.07.2013 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку з 01.07.2013 р. по 14.07.2014 р. - 130 грн. щомісячно та державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку по доходах з 01.07.2013 р. по 30.11.2013 р. - 785,89 грн. щомісячно, з 01.12.2013р. по 31.12.2013р. - 856,89 грн. Згідно рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 18.10.2013 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку з 01.10.2013 р. по 14.07.2014 р. - 130 грн. щомісячно та державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку по доходах з 01.10.2013 р. по 30.11.2013 р. - 785,89 грн. щомісячно з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. - 856,89 грн. Відповідно до рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 06.02.2014 року [PERSON] була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку з 01.01.2014 р. по 14.07.2014 р. - 130 грн. щомісячно та державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку по доходах з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р. - 760,59 грн. щомісячно. При призначенні допомоги відповідач була попереджена спеціалістами Управління соціальної політики про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги та про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги. На підставі направлень від 16.03.2015 року № 99-102; від 20.03.2015 року № 105, від 30.03.2015 року № 113 в Управлінні соціальної політики Тернопільської міської ради проведено ревізію фінансово-господарської діяльності, за результатами якої було складено Акт № 17-22/128 від 27.05.2015 року. З вказаного акту слідує, що [PERSON] (сестра медична) згідно з виписки наказу від 18.09.2013 №61 вийшла на роботу на повну ставку з 01.10.2013 року. Однак, про вихід на роботу Управління соціальної політики [PERSON], яка отримувала допомогу по погляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, не повідомила та заяви про припинення виплати допомоги не подавала. Проведеним перерахунком допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, яка була одержана [PERSON], встановлено, що внаслідок неподання даних про вихід на роботу, Управлінням за період з 01.10.2013 року по 02.07.2014 року зайво нараховано та виплачено допомоги на загальну суму 8221,12 грн. в т.ч. у 2013 році - 2818,67 грн., у 2014 році - 5402,45 гривень. Внаслідок допущеного порушення, державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 8221,12 грн. Відповідно до ст.5 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника). Відповідно до п.2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 з наступними змінами і доповненнями зазначається, що державна допомога сім'ям з дітьми призначається і виплачується: громадянам України; іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також особам, що набули статусу біженця і мають право на державну допомогу на умовах, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", іншими законами або міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно ч.1 ст.13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною. Відповідно до п.17 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 з наступними змінами і доповненнями зазначається, що відповідно до статті 13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною. Частиною 1 ст.14 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Усиновлювачам та опікунам допомога призначається не раніше, ніж з дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки. Відповідно до абз.1 п.19 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 з наступними змінами і доповненнями передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Таким чином, судом встановлено, що відповідачем безпідставно отримано кошти та добровільно не повернуто їх до Державного бюджету України, тому позовні вимоги Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України задовольнити, стягнути з [PERSON] на користь Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 8221,12 грн. державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. На підставі викладеного,

Outcome: approved