Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-10 00:00:00

27.03.2019 [PERSON] звернулася до суду з позовом до Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т. Г. Шевченка про стягнення надбавки за особливі умови роботи, за період з серпня 2014 року по жовтень 2018 року включно в сумі 75 178 грн., а також 1342 грн. 78 коп. в якості компенсації у зв`язку з інфляцією та 7000 грн. у відшкодування витрат на правову допомогу адвоката. В обґрунтування позову зазначила, що у відповідача не було правових підстав для не виплати надбавки за особливі умови роботи, що потягнуло до виникнення заборгованості по оплаті праці та порушення трудових прав. В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали, представники відповідача позов не визнали. Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. В судовому засіданні встановлено, що позивач працює у відповідача з 21.11.1983 на посаді бібілотекаря, з 01.12.2016 переведена на посаду провідного методиста наукової біліотеки, з 17.09.2018 переведена на посаду завідувача сектора наукової бібліотеки. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.3009 № 1073 «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» в редакції від 25.03.2014 (далі Постанова), працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність та займають посади, включені до переліку посад згідно з додатком до Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2005 № 84, встановлено надбавку за особливі умови роботи у граничному розмірі 50 відсотків посадового окладу; конкретний розмір надбавки встановлюється керівником установи, закладу, організації у межах фонду оплати праці, надбавка за особливі умови роботи є обов`язковою виплатою. Таким чином, позивач має право на отримання надбавки за особливі умови роботи у граничному розмірі 50 відсотків, при цьому визначення конкретного розміру цієї надбавки Постановою віднесено до компетенції ректора Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т. Г. Шевченка. Наказом відповідача від 21.05.2014 № 100 вк/ІІ всім працівникам наукової бібліотеки, в тому числі й позивачеві, знято 50% надбавки за особливі умови роботи, починаючи з 01.08.2014 (а.с. 4), при цьому мотивів прийняття такого рішення у наказі не зазнчено. Наказом відповідача від 15.02.2019 № 28 вк/ІІ всім працівникам наукової бібліотеки, в тому числі й позивачеві, на період з 01.08.2014 по 31.10.2018 встановлено надбавку за особливі умови роботи в розмірі 5% (а.с. 23). Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 2 ЗУ "Про оплату праці" основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про оплату праці" організація оплати праці здійснюється на підставі: законодавчих та інших нормативних актів; генеральної угоди на національному рівні; галузевих (міжгалузевих), територіальних угод; колективних договорів; трудових договорів; грантів. Відповідно до ч. 2 ст. 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Частиною 4 ст. 97 КЗпП України встановлено, що власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами. Згідно ч. 1 ст. 9 ЗУ "Про колективні договори та угоди" положення колективного договору поширюється на всіх працівників підприємств незалежно від того, чи є вони членами профспілки, і є обов`язковими як для роботодавця, так і для працівників підприємства. Надбавка є складовою фонду оплати праці (пп. 2.2.1 Інструкції зі статистики заробітної плати розробленої відповідно до Законів України "Про державну статистику" (261412) та "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ) з урахуванням міжнародних рекомендацій у системі статистики оплати праці й стандартів Системи національних рахунків (СНР 93). Згідно зі ст. 15 Закону про оплату праці, підприємства у колективному договорі самостійно встановлюють форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови впровадження і розміри надбавок, доплат, премій, винагород, інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат. При цьому підприємства повинні дотримуватися норм і гарантій, передбачених законодавством, а також генеральними і галузевими (регіональними) угодами. Відповідно до ст. 14 Закону про оплату праці, підприємствам дозволяється у разі фінансових труднощів, на період їх подолання, але не більше ніж на 6 місяців, застосовувати норми колективного договору, що допускають оплату праці нижче за норми, встановлені Генеральною, галузевою або регіональною угодами, але не нижче за державні норми і гарантії в оплаті праці. І навпаки, відповідно до ст. 7 Закону про колдоговори, підприємство, за наявності у нього фінансових можливостей, може передбачити у колективному договорі додаткові (більші) гарантії і соціально-побутові пільги порівняно з чинним законодавством та угодами. Відповідачем не доведено, що фінансової можливості виплачувати позивачеві надбавку за особливі умови роботи в розмірі 50% посадового окладу не було та надано доказів щодо правових підстав для зменшення розміру цієї надбавки. Таким чином, у відповідача не було правових підстав для зняття виплати позивачеві надбавки згідно з Постановою, починаючи з 01.08.2014, а також для відновлення її виплати в розмірі 5% посадового окладу наказом від 15.02.2019 № 28 вк/ІІ, починаючи з 01.08.2014. Крім того, суд бере до уваги, що у штатному розписі змін не вносилося і розмір надбавки не зменшувався. Зазначене є підставою для стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з виплати надбавки за особливі умови роботи за період з 01.08.2014 по 30.10.2018 включно, в розмірі 75 178 грн. Крім того, з відповідача підлягає стягненню 1342 грн 78 коп. у відшкодування компенсації, виплата якої передбачена Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», а розмір підтверджено розрахунком відповідача (а.с. 66). Враховуючи викладене вище, позов обгрунтований та підлягає задоволенню. Враховуючи те, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження фактичної оплати коштів за правничу допомогу адвокату Роговець В. Д., вимога про відшкодування витрат на допомогу адвоката задоволенню не підлягає.

Outcome: approved