Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-30 00:00:00

Співпозивачі - звернувшись до суду, просять зобов'язати управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради передати їм безоплатно у спільну часткову власність, в рівних частках кожному, однокімнатну квартиру [ADDRESS] відповідно до статті 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" з видачею свідоцтва про право власності на житло. В судовому засіданні представник позивачів вимоги своїх довірителів підтримав та з мотивів, наведених ними у позовній заяві (а.с.32 - 36), просить задовольнити позов у повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, однак не аргументувала заперечення УЖКГ Рівненського міськвиконкому посиланням на обставини та, відповідно, докази, які свідчать про необґрунтованість вимог позивачів. Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи КП "РМБТІ" та ЖКП "Західне" повідомлялися неодноразово та належним чином, повідомлень про причини неявки представників чи заяв про розгляд справи за відсутності їхніх представників від вказаних юридичних осіб не надійшло. З'ясувавши обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з таких підстав. Як вбачається з наданих позивачами письмових доказів - копій документів, довідок, листування службового характеру з відповідачем та третіми особами по справі, сім'я [PERSON] в складі двох осіб (мати та син) є наймачами квартири [ADDRESS], де вони зареєстровані (прописані) як за місцем проживання (а.с.37 - 39). Рішенням Рівненського міського суду від 12 березня 2013 року, ухваленим у цивільній справі №1715/21639/12 за позовом [PERSON] до житлово-комунального підприємства "Західне" про примусове виконання обов'язку в натурі, ЖКП "Західне" зобов'язано видати квартиронаймачу [PERSON] довідку про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займані ними приміщення по формі згідно додатку 4 до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках у власність громадян. Третьою особою по даній справі рішення суду від 12.03.2013 р. було виконане, про що свідчить видана житлово-комунальним підприємством "Західне" довідка №1190 від 24.04.2013 р. (а.с.69, 70). Разом з тим, із зазначеної довідки, а також з відповіді №194 від 20.03.2012 р. на ім'я позивача [PERSON], з приводу її звернення у ЖКП "Західне", вбачається, що квартира [ADDRESS] має статус службового житла, отриманого основним наймачем [PERSON] на підставі розпорядження №85 від 31.07.1989 р. ЖКК треста "РПС" (а.с.75). На звернення представника співпозивачки до ймовірного правонаступника ЖКК треста "РПС" - публічного акціонерного товариства "Рівненський домобудівний комбінат", з проханням про виключення спірного житла із службового житлового фонду (зміни статусу житла), адвокатом була отримана відповідь вих.№1251 від 07.09.2012 р., з якої вбачається, що ПАТ "РДБК" не є правонаступником житлово-комунальної контори комбінату "Ровнопромбуд" й на балансі ПАТ "РДБК" не обліковується квартира [ADDRESS] (а.с.78, 79). З наданої позивачкою копії її трудової книжки видно, що [PERSON] перебувала в трудових відносинах із житлово-комунальною конторою комбінату "Ровнопромбуд" (а.с.80 - 82). Проте, в ході розгляду справи по суті, ні представником позивачів, ні відповідачем, ні третіми особами, ні з ініціативи суду, - за запитом до виконавчого комітету Рівненської міської ради, не було документально підтверджено тієї обставини, що квартира [ADDRESS] має статус службового житлового приміщення, адже згадуване вище розпорядження №85 від 31.07.1989 р. ЖКК треста "РПС" як письмовий доказ у матеріалах справи відсутнє, в той час як згідно отриманої на запит суду відповіді від 08.01.2014 р. №1 з Рівненського міськвиконкому, у виконавчому комітеті РМР відсутня інформація щодо надання статусу службового житла квартирі [ADDRESS] (а.с.104, 106). Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.1, ч.ч.1, 2 ст.2, абз.1 ч.1 ст.3, абз.1 ч.1 ст.6, ч.ч.1, 2 ст.8 Закону України від 19 червня 1992 року №2482-ХІІ "Про приватизацію державного житлового фонду" (зі змінами і доповненнями), приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. До об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю. Незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири. Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Як передбачено пунктами 13, 16, 17, абз.1 п.18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. №396 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404), приватизація квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (далі - орган приватизації). Передача квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитках, кімнату в комунальній квартирі, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення. Громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі. Виходячи з наведених норм цивільного законодавства, встановлених судом обставин справи і визначених відповідно до них правовідносин, суд приходить до висновку, що порушене відповідачем, як органом приватизації, право позивачів на приватизацію квартири підлягає захисту, оскільки сім'я [PERSON], котрі на підставі укладеного 17.05.2005 р. з ЖКП "Західне" Договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду проживають у квартирі [ADDRESS] (а.с.39), оформивши усі належні для приватизації цієї квартири документи, зокрема довідку про склад сім'ї наймача, й подавши 15.05.2012 р. в УЖКГ Рівненського міськвиконкому заяву на приватизацію квартири (а.с.70, 107), на своє звернення відповідей не отримали, що і стало для них підставою звернення до суду за захистом своїх порушених майнових прав та інтересів. Пунктом 5 частини другої статті 16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є примусове виконання обов'язку в натурі, а відповідно до ст.345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Outcome: approved