Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-17 00:00:00

У березні 2020 року до суду надійшла позовна заява [PERSON] , [PERSON] до Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням. В обґрунтування позовних вимог позивачі вказують, що зареєстровані як квартиронаймач та сина квартиронаймача в кімнату [ADDRESS] , який є власністю територіальної громади міста Полтави й надавачем послуг у якому є КП "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради. Позивачі постійно проживають за цією адлресою, сплачують витрати за житлово-комунальні послуги. В даний час бажають приватизувати житлове приміщення, яким користуються, проте ордер, на підставі якого вони вселились до кімнати, не зберігся, а згідно довідки КП "ЖЕО № 2" від 11.03.2021 за № 273/2021 видати його дублікат неможливо у зв`язку з його відсутністю. Відповідо до листа упраління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради за № Л01-05/01.1-12/260-212 від 11.06.2021 року в зв`язку з тим, що позивачами не надано повного пакету документів, а саме - копії ордера на жилу площу у гуртожитку [PERSON] та [PERSON] не може бути реалізувано право на подальшу приватизацію. Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі. Просять визнати за [PERSON] , [PERSON] право користування житловим приміщенням - кімнатою [ADDRESS] , житловою площею 16,7 кв.м, загальною площею 19,7 кв.м, в загальному користуванні: санвузол - 3,5 кв.м, коридор 1,6 кв.м - з 23.01.1987. Ухвалою суду від 22.07.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження. 30.07.2021 року позивачі [PERSON] , [PERSON] надали суду уточнену позовну заяву, в якій просили визнати за [PERSON] , [PERSON] право користування житловим приміщенням - кімнатою [ADDRESS] , житловою площею 16,7 кв.м, загальною площею 19,7 кв.м, в загальному користуванні: санвузол - 3,5 кв.м, коридор 1,6 кв.м, - з 23.01.1987 року. 04.08.2021 року представником відповідача Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради надано суду відзив на позовну заяву, в якому вказує, що Управління діє виключно в межах закону і жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав позивачів, в тому числі і права на приватизацію житла. Згідно ст. 8 Житлового кодексу Української РСР громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад. У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України мас право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. З аналізу вищезазначених норм випливає, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на правових підставах та факт проживання в гуртожитку протягом тривалого часу (більше 5 років). Вказує, що з приводу вирішення позовних вимог покладається на розсуд суду. Учасники процесу в судове засідання не з`явились, незважаючи на те, що були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Від представник позивачів [PERSON] , [PERSON] [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без її участі та участі позивачів, в якій вказує, що позов підтримує, просить задовольнити, представник звернувся з клопотанням розглядати справу без його участі, зазначивши, що при вирішенні спору покладається на розсуд суду, представник третьої особи про причини неявки суд не повідомив. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 23.01.1987 року, виданим відділом ЗАГС Ленінського райвиконкому м. Полтави. [PERSON] та [PERSON] постійно проживають в кімнаті [ADDRESS] , де зареєстровані, що підтверджується відповідними відмітками в паспорті громадянина України [PERSON] серії [NUMBER] , виданому 13.05.1998 року Ленінським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, про реєстрацію за вказаною адресою з 23.01.1987 року, та в паспорті громадянина України [PERSON] серії [NUMBER] , виданому 29.12.2011 року Ленінським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, про реєстрацію місця проживання з 22.01.2003 року по досягненню ним 16-річного віку. Згідно з довідкою КП "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради № 101 від 12.03.2021 року за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок на квартиру (житлове приміщення) оформлений на [PERSON] , форма власності квартири (житлового приміщення) комунальна, зареєстровано 2 особи: квартиронаймач [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації - [INFO] ; сині [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації - 23.01.1987 року Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачі послались на те, що проживають в кімнаті [ADDRESS] на законних підставах, [PERSON] набула право користування вказаним житлом та вселилась до нього з сином на підставі ордеру, який не зберігся. Вказаний документ став підставою для реєстрації за вказаною адресою позивачів. Відповідно до листа начальника відділу кадрів 4-го відділення дороги Південної залізної дороги № 21428 від 02.07.1986 року, адресованого начальнику 6-ої дистанції Цивільних споруд, він просив поселити у гуртожитку молодого спеціаліста [PERSON] , що прибула працювати черговою на станції Полтава Південна по розподілу з Харківського технікуму залізничного транспорту. Гуртожиток по [ADDRESS] перебував на балансі Південної залізниці, згодом був переданий до комунальної власності міста Полтава та прийнятий на баланс відповідною житлово-експлуатаційною організацією. Згідно технічного паспорту на кімнату № [NUMBER] у будинку квартирного типу (гуртожитку) по [ADDRESS] , виготовленого ПП ПБТІ "Інвентаризатор" станом на 23 лютого 2021 року, визначено, що кімната має загальну площу 19,7 кв.м (що підрахована за формулою підрахунку площ), житлову площу 16,7 кв.м, складається з: житлова кімната (1) площею 16,7 кв.м, в загальній власності - приміщення загального користування 3,0 кв.м. В загальному користуванні: санвузол (2) площею 3,5 кв.м, коридор (3) площею 1,6 кв.м. Листом за вих. № 273/2021 від 11.03.2021 року КП "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради повідомила [PERSON] у відповідь на її звернення щодо надання копії ордеру на кімнату [ADDRESS] , що оскільки згідно з установчими документами (статутом, затвердженим рішенням п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 року та рішенням Полтавської міської ради від 16.03.2012 року) КП "ЖЕО № 2" не є правонаступником бувших житлових організацій, а гуртожиток [ADDRESS] переданий на баланс підприємства лише 31.03.2012 року, в КП "ЖЕО № 2" ордер на вищезазначену кімнату відсутній. Згідно інформації, яка міститься в картці форми Б (поквартирної картки) наймачем кімнати [ADDRESS] , є [PERSON] , кімната не значиться як службова. З метою забезпечення можливості приватизації займаного жилого приміщення - кімнати за адресою: [ADDRESS] необхідно звернутися до суду за захистом свого немайнового права та інтересу відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України. Згідно листа Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради за вих. № Л01-05/01.1-12/260-212 від 11.06.2021 року, адресованого [PERSON] на її звернення від 09.06.2021 року щодо можливості приватизації її сім`єю кімнати [ADDRESS] , подане без надання повного пакету документів, процедура приватизації житла має бути здійснена органом приватизації виключно в порядку та у спосіб, визначений діючим законодавством України; після надання повного пакету документів Управління матиме можливість розглянути питання приватизації кімнати [ADDRESS] . Згідно ст. 128 ЖК УРСР (в редакції станом на 23.01.1987 року) жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу. За змістом положень ст. 1 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", проживання у гуртожитку на правових підставах - проживання у гуртожитку (використання жилої площі в гуртожитку в якості житла) відповідно до цього Закону, в тому числі у відомчих гуртожитках державної та комунальної форми власності - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР; проживання у гуртожитку протягом тривалого часу - проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років. В п. 18 "Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян", затвердженого наказом Міністерства з питань ЖКГ України № 396 від 16.12.2009 року визначений перелік документів, які громадянин має подати до органу приватизації, до якого включене зокрема копія ордеру на жилу площу в гуртожитку. Враховуючи викладене, аналізуючи наявні у справі докази в їх сукупиності, суд приходить до висновку про доведеність того факту, що позивачі на правових підставах були вселені до кімнати [ADDRESS] , де проживають постійно тривалий час та зареєстровані з 23.01.1987 року, тобто більше 30 років, проте відсутність ордеру на вказане житлове приміщення у гуртожитку об`єктивно ускладнює можливість підтвердження факту користування кімнатою, що необхідне для здійснення процедури приватизації житла, а тому вважає, що позовні вимоги [PERSON] , [PERSON] є обгрунтованими та підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved