Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-23 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом до [PERSON], ТОВ «ТД Еліт Сервіс», треті особи: ПАТ «ОТП Банк», Центральний відділ ДВС Черкаського міського управління юстиції, ПП «Ажіо», про визнання недійсними прилюдних торгів, протоколу прилюдних торгів, акту про проведення прилюдних торгів та свідоцтва про право власності. Свої вимоги мотивувала тим, що 21.11.2012 року відбулися прилюдні торги з продажу належного їй нерухомого майна по [ADDRESS] в м. Черкаси. Переможцем за результатами торгів став відповідач [PERSON] Вважає, що вказані торги відбулися з порушенням Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 р. № 68/5, що вплинуло на її законні права та обов»язки і змушує звертатися з позовом до суду. Крім того, зазначає, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.09.2013р., яке набуло чинності 30.10.2013р., визнано таким, що не підлягає до виконання виконавчий напис приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу [PERSON] про звернення стягнення на нерухоме майно по [ADDRESS] в м. Черкаси. Тобто скасований документ, на підставі якого вчинялися виконавчі дії та були проведені прилюдні торги з проваджу вказаного об»єкту нерухомості, що є підставою для визнання недійсними прилюдних торгів, протоколу прилюдних торгів, акту про проведення прилюдних торгів та свідоцтва про право власності. Заявою від 15.07.2014 року позивачка збільшила свої позовні вимоги та просила суд визнати недійсними прилюдні торги та визнати недійсною експертну оцінку нерухомого майна по [ADDRESS] в м. Черкаси, виконану ПП «Ажіо» 21.05.2012р. Вважає дану оцінку такою, що виконана з грубим порушенням законодавства, що призвело до значного заниження ціни об»єкту нерухомості, який виставлявся на продаж з прилюдних торгів, що вплинуло на результати прилюдних торгів в цілому. У судовому засіданні позивачка збільшені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Суду пояснила, що прилюдні торги з реалізації належного їй нерухомого майна проведені з грубими порушеннями діючого законодавства, а саме Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 року № 68/5 та зареєстрованого 02.11.1999 року за № 745/4838. Так, підставою для визнання торгів недійсними є участь у торгах лише одного покупця - [PERSON], що є порушенням принципу змагальності при продажу майна. Крім того, ТОВ «ТД Еліт Сервіс» повідомив її про призначення торгів на 16.11.2012 року, хоча насправді торги відбулися 21.11.2012 року та не надав позивачці нотаріально посвідченої копії акту про реалізацію предмета іпотеки, а отже, [PERSON] присутньою на торгах не була, з результатами проведених торгів вона ознайомлена не була. Суду також пояснила, що вартість майна була явно занижена, оскільки в договорі іпотеки вартість майна зазначена 444 200, 00 дол. США, а [PERSON] придбане з прилюдних торгів за 68 750,00 дол. США. Крім того, з моменту продажу оцінки, виконаної ПП «Ажіо» і до моменту повторного продажу минуло більше 6 місяців, що означає, що торги проводилися за відсутності оцінки майна. Просила визнати недійсним акт про проведення прилюдних торгів, складений старшим держаним виконавцем Я.М. Фесенко від 06.12.2012 року. Визнати недійсним протокол про проведення прилюдних торгів виданий [PERSON] № 23-0110/12 від 21.11.2012 року. Визнати недійсним свідоцтво про право на власність на ім'я [PERSON], видане на підставі протоколу про проведення прилюдних торгів, а також визнати недійсною експерту оцінку майна від 21.05.2012р., виконану ПП «Ажіо». Крім того, позивачка вважає, що основою всього виконавчого провадження, а також проведення торгів був виконавчий напис, який на сьогодні визнано таким, що не підлягає виконанню, тому, відповідно, всі наслідки відкритого провадження та прилюдних торгів, як договору купівлі-продажу, повинні бути визнані недійсними. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення, посилаючись на те, що позов є безпідставним і не підлягає до задоволення. Суду пояснив, що як результат правомірності і законності проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна є свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, видане приватним нотаріусом Черкаського МНО [PERSON] 13.02.2013 р. на підставі Акта про реалізацію предмета іпотеки від 06.12.2012 року, складеного головним державним виконавцем Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ Я.М. Фесенко. Окрім того, якщо розглядати результат прилюдних торгів як правочин у формі угоди купівлі-продажу, то ч. 1 ст. 215 ЦК України чітко визначено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Реалізація предмета іпотеки відбувалась із дотриманням вимог Закону України «Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати», Закону України «Про іпотеку», Закону України «Про виконавче провадження» та Цивільного Кодексу України. В ході проведення прилюдних торгів повністю дотримана процедура їх проведення, передбачена Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 року № 68/5 та зареєстрованого 02.11.1999 року за № 745/4838 та Закону України «Про іпотеку». Участь на прилюдних торгах хоча б одного учасника передбачена ст. 45 ЗУ «Про іпотеку». У разі участі у прилюдних торгах одного покупця майно може бути придбане ним за початковою ціною. Як видно із Протоколу №23-0110/12 від 21.11.2012 року - стартова (початкова) ціна лота становить 550 605, 00 грн. Відповідач [PERSON] придбав майно за початковою ціною, а тому порушення вище вказаної норми закону не було. Крім того, майно, що реалізовувалося на прилюдних торгах - є іпотечним, а тому в даному випадку перевагу над іншими загальними нормативними актами має спеціальний закон - Закон України "Про іпотеку". Тобто, ст. 45 ЗУ "Про іпотеку" має перевагу над діючим на час проведення торгів п. 4.2. Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 року № 68/5. Результатом проведених прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна є свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів. Законодавством не визначено, що визнання виконавчого напису недійсним тягне за собою визнання недійсності наслідків виконавчого провадження та результатів прилюдних торгів. Прилюдні торги відбулися 21.11.2012 року. Позивачка знала про час і місце їх проведення, однак не скористалася своїм правом на їх оскарження, в межах строку визначеного ст. 48 ЗУ "Про іпотеку". Позивач вказаний строк пропустила, в позовній заяві чи окремому клопотанні про його поновлення не заявляла, а тому представник відповідача просив застосувати строк позовної давності відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України. Представник відповідача ТОВ «ТД Еліт Сервіс» за довіреністю - Тукало В.В. в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що прилюдні торги проведені на підставі виконавчого документу, у спосіб та в порядку, передбаченому діючим законодавством. Будь-яких порушень на час проведення торгів допущено не було, а тому відсутні правові підстави для визнання їх недійсними. Представник відповідача - Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції - Нечипоренко Я.В. заперечувала проти задоволення позовних через їх незаконність та необґрунтованість. Відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про іпотеку» іпотекодержатель, іпотекодавець, боржник та будь-який учасник прилюдних торгів вправі протягом трьох місяців з дня проведення торгів оскаржити їх результати в суді за місцезнаходженням нерухомого майна. Позивач пропустила встановлений законом строк звернення до суду, оскільки прилюдні торги проведено 21.11.2012, а позовну заяву позивачка подала лише у 2014 році, а тому просила застосувати строк позовної давності до позовних вимог щодо визнання прилюдних торгів недійсними. Дії державної виконавчої служби відповідають вимогам чинного законодавства, торгівельна організація провела прилюдні торги відповідно до Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів, а тому не має жодних підстав для визнання недійсними прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна. В судовому засіданні представник відповідача ПП «Ажіо» Кононенко Т.Б. позов підтримала та суду пояснила, що нею, як суб»єктом оціночної діяльності, при проведенні оцінки нерухомого майна по [ADDRESS] в м. Черкаси були допущені помилки, які вплинули на ціну вказаного об»єкту, про що вона повідомила ДВС та відкликала висновок від 21.05.2012р. Таким чином, на час проведення прилюдних торгів була відсутня належна оцінка об»єкту, що виставлявся на продаж. В судовому засіданні представник третьої особи ПАТ «ОТП Банк» - Григор»єв В.В. проти позову заперечував, посилаючись на те, що прилюдні торги проведені на підставі виконавчого документу, у спосіб та в порядку, передбаченому діючим законодавством. Будь-яких порушень на час проведення торгів допущено не було, а тому відсутні правові підстави для визнання їх недійсними. Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного. Судом встановлено, що 21.11.2012 року відбулися прилюдні торги з продажу нерухомого майна по [ADDRESS] в м. Черкаси. Прилюдні торги проводилися ЧФ ТОВ «ТД Еліт Сервіс» на підставі договору № 23-01010/12 від 29.08.2012 року, укладеному з Центральним відділом ДВС ЧМУЮ, про надання послуг по організації і проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна - нежитлової будівлі, що розташована в м. Черкаси по [ADDRESS]. Підставою реалізації майна став виконавчий напис № 10139, вчинений 29.10.2009 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON], про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю, загальною площею 214,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Черкаси, [ADDRESS], що належить на праві приватної власності [PERSON] Вказаний виконавчий напис перебував на примусовому виконанні в Центральному відділі ДВС ЧМУЮ з 17.11.2009 року. Реалізація нерухомого майна, на яке звертається стягнення, проводиться, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження. Реалізація здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах. Умови і порядок проведення прилюдних торгів з продажу квартир, будинків, що є нерухомим майном, на які звернено стягнення врегульовані відповідно до чинного законодавства - Законом України «Про виконавче провадження», Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 року № 68/5. Після повного розрахунку покупців за придбане майно, на підставі протоколу про проведення прилюдних торгів, державний виконавець складає акт про проведені прилюдні торги і подає його на затвердження начальнику відповідного органу державної виконавчої служби, після чого видає покупцю, копія надсилається стягувачу, боржнику. Таким чином, правова природа процедури реалізації майна на прилюдних торгах полягає у забезпеченні переходу права власності (продаж) на майно боржника, на яке звернено стягнення, до покупця-учасника прилюдних торгів. Враховуючи особливості, передбачені законодавством щодо проведення прилюдних торгів, складання за результатами їх проведення акта про проведені прилюдні торги є оформленням договірних відносин купівлі-продажу майна на публічних торгах, тобто в такій формі за результатами прилюдних торгів укладається договір купівлі-продажу між організатором торгів та його переможцем. Вартість арештованого майна була визначена суб'єктом господарювання ПП «Ажіо» в особі директора Кононенко Т.Б., призначеного для участі у виконавчому провадженні на підставі постанови державного виконавця від 21.05.2012 року у зв'язку із закінченням терміну дії висновку експерта від 14.07.2011 року. Згідно з висновком ПП «Ажіо» від 06.06.2012 року вартість нежитлової будівлі, що розташована в м. Черкаси по [ADDRESS] становить 734 140,00 грн. Відповідно до вимог п. 3 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки, вони мають право подати державному виконавцю заперечення в десятиденний строк з дня надходження повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна рекомендованим листом за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим державним виконавцем. Державним виконавцем, згідно з п. 3 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», надіслано сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом 11.06.2012 року за вих. №№ 27059, 27060 копії висновку визначення вартості описаного й арештованого нерухомого майна, про що свідчить відмітка Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта». Твердження представника відповідача - ПП «Ажіо» Кононенко Т.Б. про те, що її звіт про оцінку був складений з порушеннями та помилками, а саме: за розрахункову одиницю експерти взяли площу 214,1 кв.м. замість реальних 196,4 кв.м., що вплинуло на його ціну і про що був повідомлений відділ ДВС, та звіт був відкликаний не знайшло об»єктивного підтвердження. Заява директора ПП «Ажіо» Кононенко Т.Б. від 28.08.2012р. б/н, яка скерована на адресу Центрального відділу ДВС, про відкликання звіту від 21.05.2012р., до Центрального відділу ДВС не надходила, за вхідною кореспонденцією не зареєстрована. Примірник вказаної вище заяви, який поданий Кононенко Т.Б. у ході розгляду справи, не містить відмітки про отримання повноважним представником ДВС вказаної заяви. Доказів направлення цієї заяви поштою або за допомогою кур»єрської доставки суду не надано. Доказів на спростування цього звіту сторонами також надано не було. Тому, суд приходить до висновку про законність визначення вартості спірного майна. Посилання позивачки на невірно здійснену оцінку арештованого майна, а саме: проведення оцінки майна більшої площі ніж існує реально, як на підставу скасування прилюдних торгів, суд оцінює критично. З акту уцінки майна від 08.10.2012 року вбачається, що вартість майна після уцінки на 25% становить 550 605,00 грн. Згідно з протоколом № 23-0110/12 від 21.11.2012 року проведення прилюдних торгів майно було придбане за 550 650, 00 грн., таким чином, шляхом математичних розрахунків, нерухоме майно площею 196,4 кв.м. було придбане [PERSON] за вартістю нерухомого майна площею 214,1 кв.м. В цьому разі порушено право відповідача у зв'язку з переплатою за вартість майна, однак останній таких вимог не заявляв. При цьому, законодавством визначено, що дії державного виконавця у виконавчому провадженні, які не стосуються правил проведення прилюдних торгів, мають самостійний спосіб оскарження й не можуть бути підставою для визнання прилюдних торгів недійсними (постанова Верховного Суду України від 24 жовтня 2012 р. у справі № 6-116цс12). Позивачкою дії державного виконавця щодо оцінки арештованого майна, а саме по звіту, затвердженому директором ПП «Ажіо» 06.06.2012р., в установленому законом порядку та у передбачені строки не оскаржувалися. Крім того, провадження у даній справі в частині позовних вимог [PERSON] до [PERSON], ТОВ «ТД Еліт Сервіс», Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, ПП «Ажіо», третя особа: ПАТ «ОТП Банк», про визнання недійсною експертної оцінки закрито ухвалою суду від 20.10.2014р. Згідно з п. 3.5. Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна спеціалізована організація, яка проводить публічні торги, не пізніше як за 15 днів до дня проведення публічних торгів публікує в порядку, визначеному Положенням про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 20 травня 2003 N 43/5, зареєстрованим у Мін'юсті 21 травня 2003 за N 388/7709 (зі змінами), на відповідному веб-сайті інформацію про нерухоме майно, що реалізується. Оголошення про проведення прилюдних торгів має бути розміщене не пізніше семи днів з моменту укладення договору про реалізацію майна, а у випадку проведення повторних торгів - не пізніше семи днів з моменту переоцінки майна. Одночасно ця інформація може бути розміщена в засобах масової інформації. У повідомленні зазначається інформація про день, час, місце проведення прилюдних торгів, опис майна, що підлягає продажу, місце, де можна отримати додаткову інформацію про умови проведення прилюдних торгів та іншу необхідну інформацію. Спеціалізована організація забезпечує будь-якій зацікавленій особі доступ до інформації про умови проведення прилюдних торгів та про майно, що підлягає продажу. Відповідно до п. 3.12 Тимчасового положення організатор прилюдних торгів зобов'язаний забезпечити безперешкодне прийняття всіх заяв на участь у прилюдних торгах, а також забезпечити вільний доступ покупців до місця проведення прилюдних торгів. Прилюдні торги були призначені на 28.09.2012 року, про що повідомлено всіх його учасників, [PERSON] зокрема. Згідно з повідомленням торгівельної організації ЧФ ТОВ «ТД Еліт Сервіс», торги по реалізації вищевказаного нерухомого майна, призначені на 28.09.2012 року, стартова вартість якого складає 734 140,00 грн., не відбулися у зв'язку із відсутністю купівельного попиту з боку покупців. 08.10.2012 року державним виконавцем,

Outcome: dismissed