Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-13 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із вказаною заявою. В обґрунтування заяви вказує, що [INFO] у м. Голубівка (Кіровськ) Луганської області померла його мати [PERSON]. Отримати свідоцтво про смерть у нього не має можливості, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України у м. Голубівка (Кіровськ) Луганської області, де діяльність державних органів влади України, в тому числі органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється. Заявник у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, а також про підтримку заяви. Заінтересована особа Тернівський районний у м. Кривому Розі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, надала заяву про відсутність заперечень проти заяви та про розгляд справи у відсутності свого представника. Дослідивши матеріали справи-докази: копії: - довідки від 15.04.2016 р. про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; відмови щодо державної реєстрації смерті особи, яка померла на тимчасово окупованій території від 05.03.2019 р. № 23/14.14-32 Тернівського районного у м. Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; довідки від 16.11.2017 р. про причину смерті; - свідоцтва про смерть [NUMBER] від 16.11.2017 р.; - свідоцтва про одруження; - пенсійного посвідчення (а.с. 7, 8, 9, 10, 11, 14), судом встановлені такі обставини, що мають значення для справи та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що згідно довідки від 16.11.2017 р. про причину смерті, [PERSON] померла [INFO], причина її смерті хронічна недостатність кровообігу. 16.11.2017 р. «Відділом записів актів громадянського стану Кіровського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки» видано свідоцтво [NUMBER] про смерть від 16.11.2017 р. [PERSON], [INFO], уродженки м. Кіровськ Луганської області. 05.03.2019 р. Тернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції, було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] у зв'язку з тим, що факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Судом проаналізовано наступні положення законодавства України. Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» від 15.04.2014 року № 1207-VII, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи (особи) створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Луганської області - місто Голубівка (Кіровськ), тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Голубівка (Кіровськ). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Згідно з п. 19 додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275 від 02 грудня 2015 року місто Голубівка (Кіровськ) Луганської області, віднесено до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Таким чином, свідоцтво[NUMBER] про смерть від 16.11.2017 р. [PERSON], [INFO], уродженки м. Кіровськ Луганської області, що видано16.11.2017 р. «Відділом записів актів громадянського стану Кіровського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки», є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Пунктом 18 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз'яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. В силу ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Оскільки свідоцтвопро смерть [NUMBER], що видано26.04.2018 р., відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків, то з огляду на викладене, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог заявника щодо встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], уродженки м. Кіровськ Луганської області, яка померла [INFO] у місті Голубівка (Кіровськ) Луганської області, що в подальшому буде підставою для отримання заявником свідоцтва про смерть та надасть йому відповідні гарантії дотримання його прав. На підставі викладеного, ст. 49 ЦК України, ст. ст. 1, 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 18 Постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року,

Outcome: approved