Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-25 00:00:00

04.11.2019 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла вищевказана заява про встановлення факту, що має юридичне значення. Свої вимоги заявник мотивує тим, що [INFO] під час його перебування з дружиною [PERSON] , у своїх друзів у м. Тирасполь, Придністровської Молдавської республіці, дружина народила доньку, що підтверджується відповідним медичним свідоцтвом про народження №1208, виданим 10 жовтня 2019 року Державною установою республіканським центром матері та дитини м. Тирасполь Міністерства охорони здоров`я та соціального захисту Придністровської Молдавської республіці. У жовтні 2019 року заявник звернувся до Роздільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області з заявою про державну реєстрацію дитини жіночої статі, народженою [INFO] у м. Тирасполь (ПМР). Однак, листом Роздільнянського районного відділу цивільного стану від 29.10.2019 року №2472/63-22 заявнику було відмовлено у реєстрації народження дитини, оскільки Україна не визнає правосуб`єктності самопроголошеної ПМР та органів влади регіону, а отже документи видані на вказаній території не можуть бути підставою для здійснення реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. У зв`язку з вищевикладеним заявник звернувся до суду та просить встановити факт, який має юридичне значення, а саме: народження дитини жіночої статі [INFO] у м. Тирасполь Придністровської Молдовської Республіки громадянкою України [PERSON] , [INFO] . Встановлення факту народження необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження, згідно чинного законодавства України. Ухвалою суду від 05.11.2019 року провадження по справі відкрито. (а.с.15-16) Заявник в судовому засіданні у судовому засіданні підтримав вимоги заяви, просив задовольнити, пояснивши, що він з дружиною поїхали до друзів до м. Тирасполь ПМР, де дружина [INFO] народила дівчинку, доньку. Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження №1208 ГУРЦМИР м. Тирасполь, повідомив, що наразі його дружина з дитиною перебувають в Молдові, але дружина має повернутися в Україну перетнути державний кордон, інакше перевищить час перебування на території Молдови, який відведений Законом. А для повернення дружини з дитиною потрібне свідоцтво про народження дитини, яке РАЦС реєструвати відмовив з вказаної причини. Представник заявника [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що дитина заявника [PERSON] народилися у його дружини громадянки України [PERSON] в ПМР, де наразі живуть її батьки й інші родичі, друзі. Оскільки м. Тирасполь це територія невизнаної Республіки Придністров`я, медична довідка про народження дитини видана медичним закладом неіснуючої держави, і тому вона не відповідає вимогам українського законодавства, що було підставою для відмови в реєстрації народження його дитини. Підтримав вимоги заяви та наполягав на її задоволенні. Представник заінтересованої особи - Роздільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеські області в судове засідання не з`явились, надали суду заяву, в якій просили справу розглядати у відсутність їх представника. (а.с.19). Суд, заслухавши заявника та його представника, дослідивши надані заявником докази, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги про встановлення факту народження підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно паспорту громадянина України, заявник [PERSON] є громадянином України (паспорт серії [NUMBER] , виданий Роздільнянським РС ГУДМС України в Одеській області 27.12.2012 року). (а.с.6). Дружина заявника [PERSON] згідно паспорту громадянина Українки є громадянкою України (паспорт [NUMBER] виданого 2MDA 05.11.2014 року), але являється уродженкою Республіки Молдови.(а.с.70). Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 26.06.2019р. Малиновським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, між заявником та [PERSON] , [INFO] , був зареєстрований шлюб 26.06.2019 року, актовий запис №1705, дружині присвоєно дошлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с.9). Так, відповідно до медичного свідоцтва про народження №1208 від 10 жовтня 2019 року видане пологовим будинком ГУРЦМИР м. Тирасполь Придністровської Молдавської республіці встановлено, що [INFO] о 05.45 год. у гр. [PERSON] , у Державній установі республіканського центру матері та дитини м. Тирасполь Міністерства охорони здоров`я та соціального захисту Придністровської Молдавської республіці, в пологовому будинку народилася дівчинка. (а.с.10). Так згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. У відповідності з ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. В разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини, а в разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до листа начальника Роздільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 29.10.2019 року №2472/63-22 встановлено, що державна реєстрації дитини, на підставі медичного свідоцтва №1208 від 10.10.2019 року про народження дитини, видане пологовим будинком ГУРЦМИР м. Тирасполь Придністровської Молдавської республіці неможлива, оскільки відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, державна реєстрація народження фізичної особи та її походження визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Окрім того, вказаним листом зазначено, що Україна не визнає правосуб`єктності самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки та органів влади регіону, і загальнообов`язковим суб`єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою частиною якої є Придністровський регіон. Отже, медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. ( а.с.4). Згідно з ч.1 cт.126 Сімейного Кодексу України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з п. 14 розділу III Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини за заявою будь-кого з них. Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Суд, крім іншого враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), a також Молдови та Росії (зокрема, "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Відповідно до вимог ст. 319 ЦПК України - рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Суд вважає, що дійсно заявник надав достовірні відомості, які підтверджують факт народження [PERSON] на території іншої держави - Придністровської Молдавської Республіки дитини. Видане лікарське свідоцтво про народження медичним закладом цієї держави не є підставою для проведення державної реєстрації народження дитини [PERSON] на території Україні, так як є документом невстановленої законодавством України форми, органи реєстрації надали заявнику письмову відмову у проведенні реєстрації народження [PERSON] , а тому, з урахуванням викладеного, суд вважає, що заява [PERSON] законна, обґрунтована, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та підлягає задоволенню.

Outcome: approved