Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-08 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи, зазначивши, що є спадкоємицею за заповітом померлої [INFO] року в м. Кіровське Донецької області [PERSON]. На звернення заявниці Кіровської центральної лікарні їй було видано лікарське свідоцтво про смерть [NUMBER] від 10.05.2016 року, на підставі якого заявниця отримала в Кіровському міському відділі РАЦС та званої «Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки» Свідоцтво про смерть від 14.05.2016 року № [NUMBER]. Вказані документи видані з печатками так званої «Донецької Народної Республіки». Оскільки м. Кіровське є територію, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, на її звернення до Хорольського районного відділу ДРАЦС ГТУ юстиції у Полтавській області стосовно внесення відомостей щодо актового запису про смерть чоловіка, отримала відповідь з пропозицією звернутися до суду з цього питання. В зв'язку з цим заявниця просить встановити факт смерті [PERSON], яка померла [INFO] року, місце смерті: Україна, Донецька область, м. Кіровське. Заявниця [PERSON] у судове засідання не з'явилась, у своїй заяві про слухання справи без її участі, в якій підтримала свою заяву повністю. Зацікавлена особа представник Хорольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Хорольського ГТУ юстиції у Полтавській області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ч. 2 ст. 197 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши докази по справі, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Судом встановлено, що [PERSON] є спадкоємицею за заповітом [PERSON], що підтверджується копією заповіту, посвідченого 09.11.2012 року державним нотаріусом Кіровської державної нотаріальної контори Донецької області, зареєстрованого в реєстрі за № 1832. Згідно довідки УПСЗН в Хорольському районі Полтавської області від 22.10.2014 року за № [NUMBER] [PERSON] постійно проживала в [ADDRESS] та перемістилася з тимчасово окупованої території в [ADDRESS] Судом встановлено, що [PERSON] померла [INFO] року внаслідок хронічної серцево-судинної недостатності, що підтверджено довідкою про причину смерті та лікарським свідоцтвом про смерть [NUMBER], виданими 10.05.2016 року Кіровською центральною міською лікарнею. Згідно копії Свідоцтва про смерть від 14.05.2016 року № [NUMBER], виданого Кіровським міським відділом РАЦС та званої «Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки», [PERSON] померла в м. Кіровське [INFO] року у віці 95 років. Таким чином, факт смерті [PERSON] підтверджується наданими суду доказами. Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до інформації Державної реєстраційної служби України, на виконання наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. У зв'язку з відсутністю можливості, під час переміщення не були вивезені бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану цих відділів. Станом на 01.12.2014 року переміщені відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку з цим, факт пред'явлення оформлених від їх імені після 01.12.2014 року документів про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Кіровське, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Кіровське Донецької області. Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Статею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Оскільки [PERSON] померла [INFO] року в м. Кіровське, Свідоцтво про смерть органом Державної реєстрації актів цивільного стану видано не було, оскільки м. Кіровське, де помер [PERSON], є територією, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до п. 1 Постанови ПВС України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявниці для отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадщини за заповітом після смерті [PERSON] У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявницею свідоцтво про смерть [PERSON], виданого державним органом України.

Outcome: approved