Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-16 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою, заінтересована особа: Вовчанський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить встановити факт народження його доньки. В обґрунтування заяви вказує, [INFO] в м. Макіївка Донецької області народилась його рідна донька [PERSON] . На підтвердження даного факту пологовим відідленням міської лікарні № 2 м. Макіївка Донецької області, було видане медичне свідоцтво про народження від 30.06.2021 року за № 213. Однак, цей документ не відповідає вимогам законодавства України, оскільки він був виданий на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України від 15.04.2014 № 1207-УІІ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 №254-\\ТІІ "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями". У зв`язку з цим наявний документ не може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту народження необхідно для подальшої державної реєстраціїнародження його доньки, отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. Просить встановити факт народження [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Макіївка, Донецької області, допустити негайне виконання рішення у справі. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином. Надав до суду заяву в якій заявлені вимоги підтримав в повному обсязі і просив задовольнити, справу розглядати без його участі. Представник Вовчанський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином. Надав до суду листа, в якому просить розглядати справу про встановлення факту народження [PERSON] , [INFO] , без присутності представника відділу. Питань по розгляду у відділі відсутні. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, приходить до наступного. Відповідно до п.7 ч. 1 ст.315 ЦПК України, суд вправі встановити факт народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Підставою для встановлення факту народження є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про народження громадянина в певний час і за певних обставин. Відповідно до медичного свідоцтва про народження міської лікарні № 2 м. Макіївки № 213 від 30.06.2021 року, у [PERSON] , [INFO] народилася дитина - дівчинка. 20.11.2020 року Вовчанським районнии відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) між [PERSON] та [PERSON] був зареєстрований шлюб, актовий запис № 105, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про шлюбу серія [NUMBER] від 20.11.2020 року. Згідно наданих суду копій паспортів батьки дитини [PERSON] та [PERSON] є громадянами України. Встановлення факту народження дитини необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини державного зразка. Згідно листа КЦС ВС, вимога щодо отримання письмової відмови від органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації фактів народження та смерті на окупованій території не грунтується на вимогах чинного законодавства, відтак, така вимога пред`явлення до суду не є необхідною. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Статтею 9 Закону України "Про забезпечення праві свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Проте, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Застосовуючи зазначений виняток у справі «Кіпр проти Туреччини» ЄСПЛ зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. На підставі наведеного, суд, як виняток, приймає в якості доказу надане заявником медичного свідоцтва про народження міської лікарні № 2 м. Макіївки № 213 від 30.06.2021 року, яке видане на тимчасово окупованій території України, та у своїй сукупності з іншими наданими заявником письмовими доказами, вважає їх достатніми для встановлення факту народження дитини [PERSON] на тимчасово окупованій території України. На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження його доньки [PERSON] що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України. На підставі викладеного,

Outcome: approved