Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-29 00:00:00

Заявник [PERSON] , заінтересована особа Луцький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Свою заяву мотивує тим, що він є сином [PERSON] , яка померла [INFO] в м. Горлівка Донецької області. Але, зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, тому отримати документ, що підтверджує факт смерті, за зразками законодавства України та який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до\~ст. 17 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",\~\~неможливо.\~\~У зв`язку з вищевикладеним він і звернувся до суду. Вказує, що встановлення факту смерті необхідне для отримання допомоги на поховання. Враховуючи вищевикладене, просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що [PERSON] , [INFO] , уродженка с. Орлово, Новоархангельського району Кіровоградської області, померла [INFO] у м. Горлівка, Донецької області. Від заявника [PERSON] надійшла заява, в якій він просить розгляд справи проводити за його відсутності, заяву підтримує з підстав, викладених в ній, просить задовольнити. Представника заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, заявою від 30.09.2020 року просять розгляд справи проводити за відсутності представника, щодо вирішення справи покладаються на розсуд суду. У відповідності до вимог ч.2\~ст.247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 29.04.1960 року, [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] (а.с. 4). Як вбачається з матеріалів справи, факт смерті [PERSON] зареєстрований міським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР свідоцтво про смерть [NUMBER] , актовий запис № 1007, виданого 31 липня 2020 року (а.с.2) Документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] є: довідка про смерть Форми № 106/у, затверджена мінохорон здоров`я ДНР від 09.01.2015 №12, зі змінами від 24.12.2015 №012.1/684 ( лікарське свідоцтво №5), видана 31 липня 2020 року (а.с.6). Відповідно до\~ копії\~листа Луцького\~міського відділу\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Львів)\~від 23.09.2020\~року,\~ [PERSON] \~ було\~відмовлено у\~проведені державної\~реєстрації смерті\~його матері\~ [PERSON] \~на підставі пред`явлених ним документів (а.с.3). Згідно п.5 ч.2 ст.293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 частини 1 ст.\~315\~ЦПК України передбачено, що, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч.1ст.\~317\~ЦПК України заява про\~встановлення факту\~смерті особи\~на тимчасово\~окупованій території\~України,\~визначеній Верховною\~Радою України,\~може бути\~подана родичами\~померлого або\~їхніми представниками\~до суду\~за межами\~такої території\~України. У відповідності до\~Указу Президента України «про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 7 лютого 2019 року, м. Горлівка, визнано тимчасово окупованою територією у Донецькій області. Статтею 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"визначено, що \~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Стаття 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього\~Закону\~поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. \~Оскільки свідоцтво про смерть було видано установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, відомості про смерть не внесені до єдиної бази, тому вказане свідоцтво не вважається документом, виданим державним органом України. \~За приписами\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України 08.08.2006\~\~№ 545 (далі - Інструкція). Відповідно до положень Інструкції лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації та результатів розтину. Розділом 1 п.3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5\~передбачено, що за заявами громадян України,\~які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання\~здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. \~\~За приписами розділу 5 п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Згідно\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.\~\~ Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Крім того відповідно до п. 18 Постанови Пленуму\~Верховного суду\~України №\~5\~від 31\~березня 1995\~року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган державної реєстрації актів цивільного стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду. З матеріалів справи судом встановлено, що встановлення факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації смерті його матері, та в подальшому отримання допомоги на поховання. Судом встановлено, що [PERSON] , померла [INFO] \~у м.\~Горлівка,\~Донецької \~області, про що було видано свідоцтво про смерть, яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"є недійсним і не створює правових наслідків. Оскільки [PERSON] є громадянином України,\~\~його матір [PERSON] померла на території, яка є тимчасово окупованою, після її смерті заявник не може отримати свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту його законних прав та інтересів, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті [PERSON] ,[INFO] , яка померла [INFO] у м. Горлівка, Донецької області, який знайшов підтвердження в суді. Відповідно до ч. 4\~ст. 317 ЦПК України\~ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. На підставі ст.ст.3,9,18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території",ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

Outcome: approved