Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-28 00:00:00

В серпні 2018 року Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги в сумі 8509,50\~грн. В позові посилається на те, що призначення і виплата щомісячної адресної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям здійснюється згідно Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям". Відповідач [PERSON] зверталася 02.08.2017р. із заявою про призначення грошової допомоги малозабезпеченій сім'ї та отримувала допомогу малозабезпеченій сім'ї. У заяві про призначення грошової допомоги відповідач своїм підписом посвідчила той факт, що її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання заявницею соціальної допомоги, компенсації, субсидій, пільг, вона зобов'язувалась повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї громадянку було попереджено. Відповідно до заяви відповідача [PERSON] про виплату допомоги малозабезпеченій сім'ї від 02.08.2017р. рішенням управління соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 04.08.2017 призначено допомогу на сім'ю на період: з 01.08.2017 р. по 11.11.2017 р. у розмірі 1227,44 грн. щомісячно, з 12.11.2017р. по 31.01.2018 р. у розмірі 1585,46 грн. щомісячно. Відповідно до інформації Державної фіскальної служби від 30.01.2018 р. у 2 кварталі 2017 року заявниця отримала дохід від продажу нерухомого майна у розмірі 63345,25 грн., що не зазначено у її декларації про доходи. У пункті 12 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" передбачено, що разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Згідно розрахунку переплати щомісячної адресної допомоги встановлено розмір переплати відповідачу [PERSON] за період з 01.08.2017 р. по 31.01.2018 р. у розмірі 8509,50 грн (кошти виплачені малозабезпеченій сім'ї) . Відповідачку [PERSON] листом № 08-00-019-24573 від 30.05.2018 р. було повідомлено про необхідність повернення безпідставно отриманої адресної допомоги, проте відповідачка кошти не повернула, що стало підставою для звернення позивача до суду. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні змісту позовної заяви, не заперечив щодо заочного розгляду справи, просив суд стягнути з [PERSON] на користь департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги малозабезпеченій сімї за період з 01.08.2017 р. по 31.01.2018 р. у розмірі 8509,50 грн. та судові витрати в розмірі 1762, 00 грн. Відповідач [PERSON] до судового засідання не зявилася, хоча про час, дату та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Таким чином, з урахуванням приписів ст.ст. 223, 280\~ЦПК України суд прийшов до висновку про розгляд справи у відсутність відповідача в порядку заочного провадження, оскільки в справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін і представник позивача не заперечив проти такого порядку розгляду справи. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] звернулася 02.08.2017 р. до Управління соціального захисту населення (Лівобережне) з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг як малозабезпеченій сім"ї (а.с. 7). У заяві про призначення грошової допомоги відповідач [PERSON] своїм підписом посвідчила той факт, що її повідомлено про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання заявницею соціальної допомоги, компенсації, субсидій, пільг, вона зобов'язувалась повідомити органи праці та соціального захисту населення, зокрема на даній заяві [PERSON] особисто зазначено «У разі будь-яких змін зобовязуюсь повідомити у 3-х денний термін». Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї [PERSON] було попереджено. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сімям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сімї. Малозабезпечена сімя - сімя, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сімї (ст. 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"). Відповідно до ст. 3 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сімї, які постійно проживають на території України. Статтею 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сімї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сімї. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, тощо. Судом встановлено, що рішенням Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 04.08.2017 року на підставі заяви від 02.08.2017р., відповідачу [PERSON] було призначено допомогу на сім'ю на період: з 01.08.2017 року по 11.11.2017 року у розмірі 1227,44 грн. щомісячно, а з 12.11.2017 року по 31.01.2018 року у розмірі 1585,46 грн. щомісячно (а.с. 9). Відповідно до п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" та ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" передбачено, що у разі, коли особами, які входять до складу сімї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Пункт 25\~вище вказаної\~Постанови передбачає,\~що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сімї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сімї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. З акту про проведення звірки інформації про доходи, що внесені в декларацію для отримання державної соціальної допомоги та субсидії від 10.05.2018 року вбачається, що відповідно до інформації Державної фіскальної служби від 30.01.2018 р. у ІІ кварталі 2017 року [PERSON] отримала дохід від продажу нерухомого майна у розмірі 63345,25 грн. (а.с. 10). Відповідно до розпорядження-розрахунку переплати від 21.05.2018 року по особовому рахунку №609656 відповідачу [PERSON] у результаті надання недостовірної інформації були надміру нараховані та виплачені кошти у розмірі 8509,50 грн. (а.с. 11). Листом №08-00-019-24573 від 30.05.2018 року на адресу [PERSON] було направлено лист про необхідність повернення надміру отриманих коштів у сумі 8509,50 грн. (а.с. 13), проте добровільно відповідач кошти позивачу не повернула. На даний час винесено рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї [PERSON] (а.с. 12). Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Отже, враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та вказані норми права, суд дійшов висновку, що позов доведений і підлягає до задоволення, оскільки відповідач [PERSON] отримала від позивача 8509,50 грн. грошової допомоги без достатньої правової підстави. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення заявленого позову, тому відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

Outcome: approved