Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-10 00:00:00

Черкаський обласний центр зайнятості в особі Золотоніської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до [PERSON] про повернення коштів як допомоги по безробіттю. Свою заяву позивач обґрунтовує тим, що 05.03.2020 року [PERSON] на підставі його заяви було надано статус безробітного з 02.03.2020 року. Наказом від 10.03.2020 відповідачу було призначено допомогу по безробіттю з 09.03.2020 по 03.03.2021 р. За час перебування на обліку [PERSON] було виплачено 17219,20 грн. допомоги по безробіттю. 13.07.2020 р. [PERSON] надав до Золотоніської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості довідку про те, що він отримує пенсію за віком з 17.03.2020 року. Оскільки відповідач не мав права на отримання допомоги по безробіттю позивачем було винесено наказ від 14.07.2020 р., за яким [PERSON] було зобов`язано повернути кошти. Однак відповідач сплатив лише 2000,00 грн. і ухиляється від сплати решти заборгованості в сумі 15219,20 грн. Дану заборгованість позивач просить стягнути з відповідача, а також понесені судові витрати в формі сплаченого судового збору . Відповідно до ч. 5\~ст.\~279\~ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. В ухвалі про відкриття спрощеного позовного провадження відповідачу був наданий строк в 15 днів з дня отримання даної ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву та роз`яснено право подати заяву з обґрунтованими запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. У судове засідання представник позивача не з`явився, але скерував до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, проти заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку - шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання. Відповідно до вимог ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Так як відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, але у судове засідання не з`явився без поважних причин, не подав відзив, суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи. Згідно ч. 8\~ст. 178 ЦПК України\~у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до вимог ч. 2\~ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи. Дослідивши надані позивачем письмові докази, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. 02.03.2020 року [PERSON] звернувся з заявою до Золотоніської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості про надання статусу безробітного та з заявою про призначення виплати по безробіттю. При цьому, відповідач був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, що підтверджується його підписом у заяві про надання статусу безробітного від 02.03.2020 року. Наказом від 05.03.2020 № НТ200305, [PERSON] було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 09.03.2020р. Відповідно до довідки Золотоніського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Черкаській області, від 13.07.2020 № 536, [PERSON] як пенсіонер отримує пенсію за віком за списком №2 згідно закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 17.03.2020. Відповідно до акту № 1 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 13.07.2020, складеного Золотоніською міськрайонною філією Черкаського обласного центру зайнятості, встановлено, що [PERSON] не повідомив про оформлення пенсії за віком за списком №2. Кошти які отримані як допомога по безробіттю за період з 17.03.2020 по 12.07.2020, підлягають поверненню. Відповідно до бухгалтерської довідки про розрахунок коштів, які підлягають поверненню [PERSON] від 14.07.2020, сума коштів становить 20296,68 грн. (17219,20 грн. підлягає поверненню на рахунок ОЦЗ та 3077,48 грн. підлягає утриманню на підставі заяви безробітного). Наказом Золотоніської міськрайонної філії Черкаського обласного центру зайнятості № 77 від 14.07.2020, [PERSON] було зобов`язано повернути виплачені кошти як допомогу по безробіттю в сумі 20296,68 грн. (17219,20 грн. згідно графіка погашення зобов`язань та 3077,48 грн. з наступних нарахувань). Даним наказом було затверджено графік погашення заборгованості в сумі 17219,20 грн. З вказаним наказом та графіком був ознайомлений [PERSON] під розписку. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" (далі Закон № 5067-VI), статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Відповідно до п. 13ч. 1 ст. 45 Закону № 5067-VI, реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі: … досягнення особою встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років. Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон № 1533-ІІІ), виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: …7) призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку. Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ, Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до ч. 1ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За змістом частини першої статті 1212 ЦК України, безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави. Тобто, зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна. При розгляді справи суд враховує позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 20 вересня 2018 року в справі № 479/20/17. Таким чином, під час розгляду справи встановлено, що відповідач будучи зареєстрованим як безробітний з 02.03.2020, в порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону №\~1533-ІІІ не повідомив своєчасно позивача, що ним отримується пенсія на пільгових умовах з 17.03.2020, у зв`язку з чим відповідачу була безпідставно виплачена допомога по безробіттю. Зважаючи на викладене, оскільки відповідачем добровільно не відшкодовано заборгованість, отримана допомога по безробіттю підлягає стягненню з відповідача в примусовому порядку в розмірі заявленої вимоги 15219,20 грн. Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення. У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Outcome: approved