Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-16 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом,в якому, з урахуванням збільшення своїх позовних вимог, вказував, що 23.06.1997р. Овідіопольською райдержадміністрацією Одеської області зареєстровано Статут садівничого кооперативу "Авангард-2", який розташований на землях Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області. Членом вказаного садівничого кооперативу він - [PERSON]- є з 2002 року. Згідно ст.64 Статуту садівничого кооперативу "Авангард- 2" його реорганізація (злиття, приєднання, розподіл)- проводиться на підставі рішення Загальних зборів з послідуючим затвердженням цього рішення виконкомами сільської та районної ради, на території яких знаходиться кооператив ( тобто - виконкомами Прилиманської сільської та Овідіопольської районної рад). Проте, 22.06.2003 року відбулися Установчі збори засновників громадської організації "Авангард-2" (оформлені Протоколом № 1), на яких було прийнято рішення про перереєстрацію садівничого кооперативу "Авангард-2" в громадську організацію "Авангард -2". Із заявою до Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" про надання своєї згоди на членство в ній, та набуття статусу її засновника він - [PERSON]- не звертався. В дійсності ж Загальних зборів членів садівничого кооперативу "Авангард -2" (з додержанням вимог Статуту про обов'язковість наявності кворуму, на яких було б прийнято рішення про надання згоди на перереєстрацію у громадську організацію "Авангард-2" - проведено не було, відповідно - рішень виконкомів Прилиманської сільської та Овідіопольської районної ради про затвердження цього рішення - не приймалось. Підписали Протокол № 1 Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003р. [PERSON] ( як голова зборів) та [PERSON] (як секретар зборів), порушивши тим самим законні права [PERSON], як члена садівничого кооперативу "Авангард-2". На час проведення установчих зборів засновників ГО «Авангард-2» -22.06.2003р. діяв Закон України «Про об»єднання громадян», стаття 11 якого вказувала, що рішення про заснування об»єднання громадян приймаються загальними зборами, однак в порушення вказаних вимог Установчі збори засновників громадської організації "Авангард-2" прийняли рішення не про заснування ГО «Авангард-2» а про перереєстрацію садівничого кооперативу «Авангард-2» в ГО «Авангард-2», що є порушенням ст.64 Статуту садівничого кооперативу «Авангард-2». Таким чином, як вказував позивач, особи, які підписали протокол №1 Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003р. порушили права членів садівничого кооперативу та права позивача. Незаконним рішенням, оформленим протоколом №1 Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003р. було порушено права позивача, як члена садівничого кооперативу «Авангард-2», а саме відібрана кругла печатка кооперативу, закрито банківський рахунок , код, свідоцтво №17 про реєстрацію в Овідіопольській райдержадміністрації. Про порушення свого законного права позивач дізнався при розгляді адміністративної справи в Одеському окружному адміністративному суді в серпні 2011 року. 21.04.2007 року Загальні збори членів громадської організації "Авангард-2" ( згідно витягу № 1 з Протоколу № 1), в порушення вимог Статуту, прийняли рішення про призначення [PERSON] головою вказаної громадської організації. В дійсності ж, згідно п.5.7 Статуту, Голова організації не призначається, а - обирається . Підписав витяг № 1 з Протоколу № 1 вказаних Загальних зборів - [PERSON], посвідчивши його печаткою громадської організації "Авангард-2". При цьому [PERSON] станом на 01.01.2007 року членом громадської організації "Авангард -2" - не був, в Списках її членів - не значився, чим порушив вимоги пунктів 4.1., 4.2., 4.3 Статуту ГО "Авангард-2". Не дивлячись на те, що [PERSON] не мав законного права представляти громадську організацію "Авангард-2" в жодній державній установі, 15.05.2007 року він надав державному реєстратору Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області реєстраційну картку форми № 6, в якій особисто засвідчив своїм підписом включення ним неправдивих відомостей - в розділі 1 зазначив ідентифікаційний код юридичної особи громадської організації "Авангард-2" - 23205806, який на законній підставі належить садівничому кооперативу "Авангард-2". Крім того, [PERSON] в формі № 6 вніс неправдиві відомості про кількість членів громадської організації - 670 осіб ( хоча фактично їх - 548 осіб). [PERSON], не будучи, згідно Списку членів громадської організації "Авангард-2", станом на 01.01.2010 р. членом вказаної організації, 10.07.2010 року провів засідання правління, що оформлено Протоколом № 28, що являється незаконним актом. 17.07.2010 року [PERSON] були незаконно проведені Загальні збори членів громадської організації "Авангард-2", на яких головою вказаної організації обрано [PERSON] Вказані Загальні збори оформлені Протоколом № 29/10, який склав, оформив, підписав особистим підписом та скріпив печаткою ГО "Авангард -2" - [PERSON] Незаконність рішення Загальних зборів членів ГО " Авангард-2" від 17.07.2010 року виявилась у наступному: згідно п.5.3 Статуту - "Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів організації, а, згідно п.5.5 Статуту " Рішення на загальних зборах приймаються простою більшістю голосів". В порушення вимог вказаних пунктів Статуту, на Загальних зборах членів ГО "Авангард-2" 17.07.2010 року були присутні 124 особи ( з яких лише 85 осіб - члени громадської організації "Авангард-2". Фактична же кількість членів ГО "Авангард-2" станом на 01.01.2010 року, згідно Списку, складала 548 осіб. Тобто - кворум, передбачений Статутом ГО "Авангард-2", на вказаних Загальних зборах був відсутній. Рішення на цих Загальних зборах прийнято у відсутність простої більшості голосів і, таким чином, є незаконним. Посилаючись на викладене, позивач просив визнати дії [PERSON] та [PERSON] у формуванні і використанні протоколу загальних зборів громадської організації «Авангард-2» №29/10 від 17 липня 2010 року протиправними; визнати протокол загальних зборів громадської організації «Авангард-2» №29/10 від 17 липня 2010 року недійсним та скасувати прийняті на ньому рішення; визнати незаконним рішення установчих зборів засновників громадської організації «Авангард-2» від 22 червня 2003 року (протокол №1 про перереєстрацію садівничого кооперативу «Авангард-2» у громадську організацію «Авангард-2»); визнати протиправними дії [PERSON] та [PERSON] по виготовленню та оформленню протоколу №1 установчих зборів засновників громадської організації «Авангард-2» від 22 червня 2003 року; визнати незаконним рішення загальних зборів громадської організації «Авангард-2» від 17 липня 2010 року (протокол №29\\10) про обрання головою громадської організації «Авангард-2» [PERSON]; визнати протиправними дії [PERSON] та [PERSON] по виготовленню, оформленню та використанню протоколу №29\\10 загальних зборів громадської організації «Авангард-2» від 17 липня 2010 року в Овідіопольському районному управлінні юстиції Одеської області по реєстрації [PERSON] головою громадської організації «Авангард-2», [PERSON] головою правління громадської організації «Авангард-2», [PERSON] - головою ревізійної комісії громадської організації «Авангард-2»; припинити дії [PERSON] на посаді голови громадської організації «Авангард-2»; визнати незаконним використання [PERSON] ідентифікаційного номера 23205806 при виготовленні печатки громадської організації «Авангард-2» №1 код 23205806, ідентифікаційний код 23205806, наданий садівничому кооперативу «Авангард-2» у 1996 році навічно; визнати неправдивими відомості, внесені [PERSON] в офіційний документ, який було подано для державної реєстрації юридичних осіб в реєстраційну картку форми №6 включення юридичної особи вперше до ЄДР, а також визнати неправдивим подання державному реєстратору неправдивих відомостей до ЄДР реєстраційний номер 15431200000001998 від 15 липня 2007 року про місце знаходження громадської організації «Авангард-2» в смт. Авангард, про кількість членів організації 670 чоловік; визнати неправомірними дії [PERSON] щодо внесення в офіційний документ, який відповідно до закону надавався для проведення змін до установчих документів громадської організації «Авангард-2» в реєстраційну картку форми №3, а також подання вказаного документу державному реєстратору і включених до ЄДР відносно незаконної зміни всіх засновників юридичної особи реєстраційний №15431050005001998 від 05 вересня 2011 року; визнати неправомірними дії [PERSON] щодо внесення в офіційний документ, який відповідно до закону надавався для проведення державної реєстрації змін до установчих документів громадської організації «Авангард-2» в реєстраційну картку форми №4 про внесення [PERSON] головою громадської організації «Авангард-2» та внесення даного офіційного документа, який містить незаконні відомості державному реєстратору і включення до ЄДР незаконних відомостей; визнати неправдивим витяг №1 з протоколу №1 загальних зборів громадської організації «Авангард-2» від 21 квітня 2007 року, підписаний [PERSON] та посвідчений печаткою громадської організації «Авангард-2» про призначення [PERSON] головою громадської організації «Авангард-2»; визнати незаконними рішення, текст яких викладено в протоколах №28 від 10 липня 2010 року, №29/10 від 17 липня 2010 року, 26/09 від 17 жовтня 2009 року, №13 від 19 квітня 2008 року, №1 від 12 травня 2005 року громадської організації «Авангард-2», які були посвідчені [PERSON]; визнати протоколи №28 від 10 липня 2010 року, №29/10 від 17 липня 2010 року, 26/09 від 17 жовтня 2009 року, №13 від 19 квітня 2008 року, №1 від 12 травня 2005 року громадської організації «Авангард-2» недійсними; установити правомочність осіб, які приймали, підписували, посвідчували дані протоколи: визнати дії [PERSON] по включенню різних осіб в члени громадської організації «Авангард-2» неправомірними як порушення їхніх конституційних прав на свободу об»єднання; визнати факт порушення людської гідності проведення [PERSON] інвентаризації людей; припинити дії [PERSON] по збиранню, накопиченню, використанню та розповсюдженню персональних даних власників земельних ділянок, припинити використання персональних даних громадян; визнати відсутність прав у [PERSON] на майно (в тому числі на споруди і землю) та на територію, що належить садоводам масиву «Авангард-2» на правах власності, користування, колективної власності. Згідно класифікатору 5123783500:01:001:… в Овідіопольському районі Одеської області, територіальна приналежність ГО «Авангард-2» інша [NUMBER] в с.Прилиманське. Позивач та його представники підтримали свої позовні вимоги та просили їх задовольнити. Відповідач [PERSON], представник [PERSON] [PERSON], який також представляє інтереси третьої особи ГО «Авангард-2», позовні вимоги не визнали. Відповідачі [PERSON], [PERSON], та треті особи [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з»явилися, сповіщені належним чином. Заслухавши пояснення сторін та третіх осіб, дослідивши письмові матеріали, наявні у даній справі, суд приходить до висновку, що позов [PERSON] підлягає задоволенню частково, з наступних підстав: Згідно ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, вернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відмова від права на звернення до суду є недійсною. Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ст.16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Згідно ст.36 Конституції України, громадяни України мають право на свободу об'єднання у політичні партії та громадські організації, а згідно ст.55 Конституції України - права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно ст.68 Конституції України, кожен зобов'язаний додержуватися Конституції України, законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Статтями 6, 7, 8, 13 Закону України «Про об»єднання громадян», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин передбачалося,що всі основні питання діяльності об'єднань громадян повинні вирішуватись на зборах всіх членів або представників членів об'єднання. Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання громадян. Належність чи неналежність до об'єднання громадян не може бути підставою для обмеження прав і свобод або для надання державою будь-яких пільг і переваг. Держава забезпечує додержання прав і законних інтересів об'єднань громадян, легалізованих у порядку, передбаченому цим Законом. Об'єднання громадян діє на основі статуту або положення, який не повинен суперечити законодавству України. Згідно ст.64 Статуту садівничого кооперативу «Авангард-2» реорганізація Садівничого кооперативу (злиття, приєднання, розділ) проводиться за рішенням загальних зборів членів кооперативу з послідуючим затвердженням цього рішення виконавчими комітетами сільської та районної ради народних депутатів, на території якого знаходиться кооператив. З матеріалів справи вбачається, що 22.06.2003 року були проведені Установчі збори засновників громадської організації "Авангард-2", про що свідчить копія протоколу №1, на яких були присутні 206 осіб, в тому числі 78 уповноважених. Згідно п.3.3. статуту садівничого кооперативу «Авангард-2» в новій редакції загальні збори вважаються як такі, що відбулися, якщо на них присутні не менше 50%+1 членів кооперативу. Сам [PERSON] в судових засіданнях неодноразово особисто визнавав, що на день проведення Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" 22.06.2003 року, як того вимагав статут садівничого кооперативу «Авангард-2», кворуму не було. ГО «Авангард-2» зареєстрована Овідіопольським управлінням юстиції 26.04.2004р групою осіб, зокрема [PERSON], що підтверджується його заявами про надання для реєстрації документів із заявами про їх оформлення. 21.04.2007 року Загальні збори членів громадської організації "Авангард-2" ( згідно витягу № 1 з Протоколу № 1), в порушення вимог п.5.7 Статуту ГО «Авангард-2» , яка передбачає, що голова організації не призначається, а обирається з членів правління, прийняли рішення про призначення [PERSON] головою вказаної громадської організації. Відповідач [PERSON] пояснив, що ні на день Загальних зборів членів громадської організації "Авангард-2" від 21.04.2007 року (витяг №1 з протоколу №1), ні на день засідання правління ГО "Авангард-2" - 10.07.2010 року (Протокол № 28), ні на день проведення Загальних зборів членів громадської організації "Авангард-2" 17.07.2010 року, на яких його було обрано головою вказаної громадської організації, в її членах - не перебував, в Списках - не значився. Не є членом громадської організації "Авангард-2" він - [PERSON] і в теперішній час - квітень 2015 року. Тому суд приходить до висновку, що Установчі збори засновників громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003 року (Протокол №1), самовільно, в порушення вимог закону та ст.64 Статуту садівничого кооперативу "Авангард-2" прийнявши рішення про перереєстрацію садівничого кооперативу "Авангард-2" у громадську організацію "Авангард-2", порушили законне право [PERSON], як члена садівничого кооперативу "Авангард-2" (порушено його право обирати та бути обраним, користуватися земельною ділянкою, сплачувати необхідні податки та тощо), а тому вказане рішення є незаконним, а дії [PERSON]Л та [PERSON] по виготовленню та оформленню Протоколу №1 Установчих зборів засновників Громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003 року - протиправними. Стаття 10 ЦПК України вказує на те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Проте, ні [PERSON], ні [PERSON], ні [PERSON], ні [PERSON], ні представник громадської організації - [PERSON]- на протязі всього часу розгляду справи у суді, не довели того факту, що [PERSON] подав у 2012 році свій позов з порушенням вимог позовної давності. Сам [PERSON] в судових засіданнях постійно давав пояснення про те, що про рішення Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003 року (Протокол №1), та про порушення його права як члена садівничого кооперативу "Авангард-2" він дізнався у судовому засіданні Одеського окружного адміністративного суду у серпні 2011 року, а вже у лютому 2012 року звернувся до суду з вказаним позовом. Тому суд вважає, що вимоги позовної давності позивачем - [PERSON]- не порушені. З наявної у матеріалах даної справи Постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 30.01.2012 р. Овідіопольського РВ УМВС України в Одеській області слідує, що [PERSON]Л в ході перевірки пояснив, що підпис як голови Установчих зборів засновників громадської організації "Авангард-2" від 22.06.2003 року - виконаний не ним; [PERSON] пояснив, що у Протоколі №1 він вказаний як секретар цих зборів, але підпис біля його прізвища виконаний не ним. Аналогічні свідчення [PERSON] та [PERSON] дали в судовому засіданні. 15.05.2007 року [PERSON] надав державному реєстратору Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області реєстраційну картку форми № 6, в якій особисто засвідчив своїм підписом включення ним неправдивих відомостей - в розділі 1 зазначив ідентифікаційний код юридичної особи громадської організації "Авангард-2" - 23205806, який на законній підставі належить садівничому кооперативу "Авангард-2". Крім того, [PERSON] в формі № 6 вніс неправдиві відомості про кількість членів громадської організації - 670 осіб ( хоча фактично їх - 548 осіб). Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на Загальних зборах членів ГО "Авангард-2" 17.07.2010 року були присутні 124 особи ( з яких лише 85 осіб - члени громадської організації "Авангард-2". Фактична же кількість членів ГО "Авангард-2" станом на 01.01.2010 року, згідно Списку, складала 548 осіб. Тому суд вважає, що рішення загальних зборів членів громадської організації "Авангард-2" (Протокол № 29/10) від 17 липня 2010 року про обрання [PERSON] головою вказаної громадської організації слід визнати незаконним, а його дії на посаді голови цієї організації слід припинити. Протокол загальних зборів ГО «Авангард-2» №29/10 від 17.07.2010р. повинен був бути завірений печаткою ГО «Авангард-2», однак на ньому стоїть печатка ГО «Авангард-2 №1», яка була отримана [PERSON] тільки 04.08.2010р. тобто через 18 днів після проведення вказаних загальних зборів, що підтверджується довідкою управління громадської безпеки ГУ МВС України в Одеській області №8/Ш-502 від 23.10.2010р. Суд вважає неправомірними дії [PERSON] по представництву громадської організації "Авангард-2" щодо внесення в офіційний документ, який надавався до установчих документів громадської організації "Авангард-2" в реєстраційну картку форми № 3, а також подання вказаного документу державному реєстратору Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області і включених до ЄДР відносно незаконної зміни всіх засновників юридичної особи реєстраційний номер 15431050005001998 від 05 вересня 2011 року, так як здійснені вони [PERSON] в порушення вимог Статуту громадської організації "Авангард-2" та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Стосовно протоколів №28 від 10 липня 2010 року, №29/10 від 17 липня 2010 року, 26/09 від 17 жовтня 2009 року, №13 від 19 квітня 2008 року, №1 від 12 травня 2005 року громадської організації «Авангард-2», суд зазначає, що рішення, текст яких викладено в цих протоколах та які були посвідчені [PERSON] є незаконними, так як [PERSON], який їх підписав, незаконно був обраний головою ГО «Авангард-2» а ГО «Авангард-2» також була створена в порушення вимог діючого на той час законодавства. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2011р., яка набрала законної сили, зобов»язано державного реєстратора Овідіопольської державної адміністрації анулювати реєстраційний запис від 15.05.2007р. №15437770001001998 в частині визначення засновником організації ГО «Авангард-2» [PERSON] Що стосується позовних вимог щодо установлення правомочності осіб,що приймали, підписували, посвідчували протоколи №28 від 10 липня 2010 року, №29/10 від 17 липня 2010 року, 26/09 від 17 жовтня 2009 року, №13 від 19 квітня 2008 року, №1 від 12 травня 2005 року громадської організації «Авангард-2», визнання дії [PERSON] по включенню різних осіб в члени громадської організації «Авангард-2» неправомірними як порушення їхніх конституційних прав на свободу об»єднання; визнати факт порушення людської гідності проведення [PERSON] інвентаризації людей; припинити дії [PERSON] по збиранню, накопиченню, використанню та розповсюдженню персональних даних власників земельних ділянок, припинити використання персональних даних громадян; визнати відсутність прав у [PERSON] на майно (в тому числі на споруди і землю) та на територію, що належить садоводам масиву «Авангард-2» на правах власності, користування, колективної власності, згідно класифікатору 5123783500:01:001:… в Овідіопольському районі Одеської області, територіальна приналежність ГО «Авангард-2» інша [NUMBER] в с.Прилиманське, то ці вимоги є неконкретними та такими, що не ґрунтуються на законі, а тому в їх задоволенні слід відмовити. Приймаючи до уваги, що відповідачами - [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] суду не надано жодного доказу правомірності їх дій у відношенні позивача - [PERSON], а свої дії вони вчиняли з порушенням Статуту садівничого кооперативу "Авангард-2", Статуту громадської організації "Авангард-2", Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", суд прийшов до висновку про можливість часткового задоволення позовних вимог.

Outcome: partial