Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати за [PERSON] та [PERSON] , за кожною право спільної часткової власності на 1/2 частину квартири за адресою: [ADDRESS] , в порядку приватизації відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду». Ухвалою судді Жовтневого ирайонного суду м. Запоріжжя від 27 лютого 2020 року провадження по справі відкрите. 19.03.2020 року відповідачі Запорізька міська ради, районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району надали відзиви на позов, в яких в задоволенні позовних вимог просили відмовити з огляду на те , що визначена відповідна процедура здійснення передачі квартир державного та коммунального житлового фонду у власність громадян, яка здійснюється лише уповноваженими органами, до числа яких суд не відноситься. 30.04.2020 року позивачі надали уточнену позовну заяву, в якій просили визнати за [PERSON] та [PERSON] право на приватизацію квартири за адресою: [ADDRESS] , зобов`язавши відповідачів здійснити приватизацію вказаної квартири відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» за відсутності документа, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду [PERSON] з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року , та [PERSON] з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року та з 19.12.2000 року по 02.06.2004 року . Уточнені позовні вимоги позивачі обґрунтували тим, що вони звернулися до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському районуз заявою про приватизацію квартири, однак їм було відмовлено , з огляду на те, що у них відсутні документи, що підтверджують невикористання житлових чеків за спірні періоди. 01.06.2020 року від Запорізької міської ради надійшов відзив на уточнену позовну заяву, в якій зазначила, що вимога [PERSON] , [PERSON] про зобов`язання здійснити Територіальною громадою міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради приватизацію квартири, не ґрунтується на вимогах закону, оскільки Запорізька міська рада не є належним відповідачем по даній категорії справ, а органом приватизації є районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району. Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району в наданому 01.06.2020 року відзиві просила ухвалити рішення на розсуд суду після з`ясування всіх обставин справи та за умови підтвердження невикористання позивачками права на приватизацію за спірні періоди. У вступному слові позивач [PERSON] та представник позивачів [PERSON] позовні вимоги підтримали в повному обсязі, наполягали на задоволенні позову . Представник відповідачів просила позов в частині позовних вимог до Запорізької міської ради залишити без задоволення , в іншій частині позовних вимог ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивачів. Суд, вислухавши вступне слово учасників справи , дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків. Відповідно до статті 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", згідно якої до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму. З матеріалів справи вбачається , що в серпні 2019 року [PERSON] . звернулася до органу приватизації Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району із заявою про передачу у власність квартири [ADDRESS] , яка належить на праві власності Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради . Судом встановлено, що позивачам на їх заяву роз`яснено, що для вирішення питання про приватизацію житла необхідно надати документи, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду [PERSON] з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року , та [PERSON] з 19.06.1992 року до 29.08.1996 року та з 19.12.2000 року по 02.06.2004 року . Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи у вказаній квартирі за адресою: [ADDRESS] зареєстровані [PERSON] з 26.12.2000 року по теперішній час та [PERSON] з 02.06.2004 року по теперішній час . Частина 2 статті 9 Житлового кодексу України закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду. Пунктом 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради. Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірне житлове приміщення не розповсюджується. Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Відповідно до п. 18 вказаного Положення громадянином до органу приватизації подаються:оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім`ї та займані приміщення;копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі. Як було встановлено в ході розгляду справи , позивачка [PERSON] надала суду докази того, що вона у період з 29.08.1996 року по 19.12.2000 року мешкала за адресою: [ADDRESS] , а також проживала за адресою: [ADDRESS] і право на приватизацію не використала , що підтверджено інформацією наданою Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району . Також, довідкою Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 22.05.2019 року підтверджено, що відомості щодо [PERSON] , як малолітньої дитини були внесені до картки матері за адресою: [ADDRESS] з 29.08.1996 року по 19.12.2000 року. Відомості про внесення інформації про позивача до картки матері за адресою: [ADDRESS] , відсутня. Крім того, відповідно до довідок АТ «Ощадбанк» [PERSON] , [PERSON] приватизаційний житловий чек за адресою : [ADDRESS] не використовували . З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено що позивачі [PERSON] та її донька [PERSON] дійсно у спірні періоди житлові чеки не використовували . В той самий час , оскільки відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, Затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 30.10.2019 № 27, районна адміністрація є органом приватизації та здійснює приватизацію житла, яке перебуває у власності територіальної громади м. Запоріжжя., Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради є не належним відповідачем по даній категорії справи, а тому в цій частині в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Outcome: partial