Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-06 00:00:00

06.02.2018 року [PERSON] звернулася до суду в порядку окремого провадження про встановлення факту смерті чоловіка [PERSON],[INFO], уродженця с. Краснополка Гайсинського району Вінницької області, яка настала [INFO] року в м. Макіївка Гірницького району Донецької області. В обґрунтування заявлених вимог заявником зазначено, що [INFO] року в м. Макіївка Гірницького району Донецької області помер її чоловік [PERSON], який проживав в [ADDRESS]. Оскільки м. Макіївка є тимчасово окупованою територією, звернулася до Нікопольського міськрайонного відділу державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з заявою про реєстрацію смерті чоловіка, на підтвердження факту смерті надала документи. Однак у реєстрації факту смерті отримала відмову, оскільки документи, що видані на окупованій території є недійсними та не створюють будь-яких правових наслідків. Заявниця в судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити. Представник Нікопольського міськрайонного відділу державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області подав заяву про розгляд справи без його участі. Дослідивши матеріали справи, вислухавши заявника, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Згідно з положеннями п. 2 ч. 1ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень ч. 2ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частинами 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно абз. 2 ч. 1 та ч. 2ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Судом встановлено, що [PERSON] згідно свідоцтва про укладення шлюбу є дружиною [PERSON]. [PERSON] з 10.07.2017 року взята на облік внутрішньо переміщеної особи та проживає [ADDRESS]. [PERSON], [INFO], проживав в [ADDRESS]. [INFO] року [PERSON] помер в м. Макіївка Гірницького району Донецької області. На окупованій території в м. Макіївка Донецької області заявнику [PERSON] було видано документ про смерть [PERSON], [INFO]. Відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. ВССУ в інформаційному листі від 11.04.2017 року № 9-697/0/4-17 зазначив, що, враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку при розгляді справ про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території. З письмової відповіді, наданої Нікопольським міськрайонним відділом державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 05.02.2018 року, вбачається, що заявникові [PERSON] було відмовлено у внесенні відомостей до актового запису про смерть її чоловіка [PERSON], з посиланням на те, що надані документи не відповідають формі, що визначена законодавством України. За правилами ст.1,9,17,18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Наданий заявником документ про реєстрацію смерті [PERSON] що підтверджує факт його смерті виданий органами державної влади, які створені всупереч законодавства України, а тому він не є підставою для реєстрації смерті за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" органом державної реєстрації актів цивільного стану. В підтвердження факту смерті чоловіка заявник надала суду фото з місця поховання чоловіка, що долучені до матеріалів справи. Однак, оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть чоловіка [PERSON] суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті її чоловіка у судовому порядку, що також за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України рішення суду про встановлення факту смерті допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved