Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-10 00:00:00

Позивачка звернулась до суду із позовом, в якому просила надати їй дозвіл на оформлення проїзних документів на неповнолітню дитину - доньку [PERSON], [INFO] для виїзду її за кордон без згоди батька - [PERSON] та дозволити їй виїзд із неповнолітню дитиною - донькою [PERSON] без дозволу батька дитини у її супроводі. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона з червня 1997 року перебувала у зареєстрованому шлюбі із [PERSON], від даного шлюбу в них народилась дитина - донька [PERSON], [INFO]. З 2007 року шлюб між сторонами розірвано, відповідач з моменту розірвання шлюбу не приймає участь у вихованні дитини, не цікавиться її розвитком, не приділяє уваги та матеріально не забезпечує. На даний час, у зв'язку із складною обстановкою в регіоні, позивачка з метою збереження життя та здоров'я дитини має намір тимчасово виїхати кордон. Відповідач згоди на виїзд дитини не надає, у зв'язку з чим позивачка вимушена звернутися до суду і просить надати дозвіл на виготовлення проїзних документів неповнолітній дитині - [PERSON], для виїзду за межі України, а саме в Грецію, Туреччину, Німеччину, Польщу, Чехію, Іспанію, Італію, США, строком до 06 вересня 2016 року та дозволити їй з неповнолітньою донькою виїзд за межі України, у ці ж країни без згоди батька та у її супроводі строком до 06.09.2016 року. Позивачка [PERSON] в судове засідання надала заяву про розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, хоча був повідомлений належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим суд, розглядає справу за його відсутністю на підставі ст. 224 ЦПК України, постановляє заочне рішення. Представник третьої особи органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Маріупольської міської, в судове засідання надав заяву, в якій просив провести розгляд справи за його відсутності, вважав можливим надати дозвіл на виїзд дитини за кордон без дозволу батька. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовної заяви у повному обсязі. Судом встановлено, що позивачка [PERSON] та відповідач [PERSON] знаходились у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 24.12.2007 року, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу, серія [NUMBER] від 24.12.2007 року, актовий запис № 512 (а.с. 11). За свідоцтвом про народження [NUMBER] від 09.10.1998 року, виданого Орджонікідзевським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Маріуполя, батьками неповнолітньої [PERSON], [INFO] є громадяни України - [PERSON] та [PERSON] (а.с.12). Частиною 2 ст. 154 СК України передбачено, що батьки мають право звертатись до суду за захистом прав та інтересів дитини. Згідно ч. 3 ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянина України" від 21 січня 1994 року, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231. Відповідно до положення ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01. 1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний та моральний розвиток. Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Частино 1 статті 3 Конвенції ООН про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. На теперішній час, у зв'язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції позивачка у разі виникнення необхідності термінового переїзду до безпечного місяця на тимчасовий період бажає та має можливість виїхати з дитиною за межі України, а саме в Грецію, Туреччину, Німеччину, Польщу, Чехію, Іспанію, Італію, США, однак відповідач не надає згоди на вивезення дитини без будь-якого мотивування такої відмови. Відповідач не скористався можливістю спростувати заявлені доводи та навести об'єктивні причини, за якими він відмовляє позивачці у наданні згоди на виїзд дитини за кордон України, тим самим безпідставно зловживаючи своїми правами і обмежуючи права дітей та позивачки. Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин справи, які мають значення для справи. За таких обставин, суд з метою дотримання інтересів неповнолітньої дитини приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов задовольняє у повному обсязі. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved