Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-18 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: [PERSON] про визнання у порядку спадкування за законом права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючих документів на земельні ділянки. В обґрунтування своєї заяви позивач посилається на те, що [INFO] померла її бабуся [PERSON] . За життя [PERSON] склала заповіт на користь [PERSON] (батька позивача). 14 травня 2009 року [PERSON] отримав у державного нотаріуса Іванківської районної державної нотаріальної контори Воробей Т.П. свідоцтво про право на спадщину за заповітом (серія ВМЕ № 378590, зареєстрованого в реєстрі за № 3165), за яким успадкував право на земельну частку (пай), що знаходиться в колективній власності КСП «Україна», розміром 4.40 в умовних кадастрових гектарах. [INFO] помер [PERSON] . Після смерті [PERSON] відкрилась спадщина на спадкове майно останнього. За життя [PERSON] на праві приватної власності мав земельні ділянки, площами 3,8334 га з кадастровим номером 3222084200:04:004:0010 та 0,7362 га з кадастровим номером 3222086000:02:001:0719, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Розважівської сільської ради Іванківського району Київської області. Спадщину після смерті [PERSON] прийняла позивач - [PERSON] . [PERSON] (дружина спадкодавця) та [PERSON] (син спадкодавця) від прийняття спадщини відмовилися. Інших спадкоємців після смерті [PERSON] не має. При звернені позивача до приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурлаки О.В. з прохання видати свідоцтво про право власності на земельні ділянки, отримала відмову, оскільки Розпорядження № 80 «Про затвердження технічної документації та передачу у власність земельних ділянок» видане Іванківською районною державною адміністрацією. Київської області від 31 січня 2011 року після смерті спадкодавця. Позивач позбавлений можливості оформити свої спадкові права в досудовому порядку. Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд визнати за позивачем [PERSON] право на завершення приватизації: земельної ділянки площею 3,8334 га з кадастровим номером 3222084200:04:004:0010, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Розважівської сільської ради Іванківського району Київської області, яка належала [PERSON] , який помер [INFO] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 276286; земельної ділянки площею 0,7263 га з кадастровим номером 3222086000:02:001:0719, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Розважівської сільської ради Іванківського району Київської області, яка належала [PERSON] , який помер [INFO] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 276287. Ухвалою суду від 27 вересня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого судового засідання (а.с.44). У підготовче судове засідання сторони не з`явилися. Позивач звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримують. Відповідач, Іванківська селищна рада Вишгородського району Київської області звернулися до суду із листом, в якому просять розглядати справу без участі представника селищної ради, заперечень не мають. Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: [PERSON] звернувся до суду із заявою при визнання позовних вимог [PERSON] . На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом України. Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Відповідач позов визнали. Позивач надала суду належні докази: копію свідоцтва про своє народження, відповідно до якого спадкодавець являється батьком позивача (а.с.14); копію свідоцтва про укладення шлюбу, з якого слідує, що [PERSON] після укладення шлюбу змінила своє прізвище на « [PERSON] » (а.с.15); копії свідоцтв про смерть спадкодавців [PERSON] , яка померла [INFO] (а.с.18), [PERSON] , який помер [INFO] (а.с. 19); [PERSON] , яка померла [INFO] (а.с. 20); копію свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого державним нотаріусом Іванківської районної державної нотаріальної контори Воробей Т.П., серії ВМЕ № 378590, відповідно до якого [PERSON] успадкував від [PERSON] право на земельну частку (пай), що знаходиться в колективній власності КСП «Україна», розміром 4.40 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки на місцевості (а.с.21); копії державних актів на право власності на земельні ділянки (серії ЯК № 276286 та серії ЯК № 276287) площами 3,8334 га та 0,7263 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Розважівської сільської ради Іванківського району Київської області, які належали [PERSON] (а.с.25, 26). Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. В силу ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є, зокрема, громадяни. Згідно ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). Відповідно до ч. 2 ст. 116 ЗК України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Згідно ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , позивачу [PERSON] , як спадкоємцю за законом, відкрилась спадщина на земельні ділянки, площами 3,8334 га з кадастровим номером 3222084200:04:004:0010 та 0,7263 га з кадастровим номером 3222086000:02:001:0719, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Розважівської сільської ради Іванківського району Київської області, тобто до позивача перейшло право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки. Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом або за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Для набуття спадщини необхідна наявність ряду умов. Першою необхідною умовою є відкриття спадщини, під якою розуміють настання таких юридичних фактів, які обумовлюють виникнення у спадкоємця права на набуття спадщини - права на спадкування. До таких юридичних фактів, передусім, відноситься смерть спадкодавця. Але в момент відкриття спадщини спадкоємець набуває лише право на спадкування, але не право власності на саму спадщину. Для виникнення права власності на спадщину спадкоємець повинен належним чином здійснити (реалізувати) право на прийняття спадщини. Здійснення права на спадкування, передусім, полягає в тому, що спадкоємець має право прийняти спадщину або не прийняти її. Як вбачається з Довідки № 277/02-14, виданої 17 серпня 2021 року приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурлакою О.В., спадщину після смерті [PERSON] прийняла [PERSON] . Інших спадкоємців не має (спадкова справа № 16/2011). В силу ч.1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов"язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст.1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Відповідно до п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судовому практику в справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. Аналогічна думка викладена в роз`ясненні наданому Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику з розгляду цивільних справ про спадкування» №24-753/0-13 від 16 травня 2013 року, відповідно до якого, визнання права власності на спадкове майно у судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватись якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Крім того, відповідно до Листа № 148/02-14 «Про оформлення спадщини на земельні ділянки в порядку спадкування» від 02.06.2021 року, виданого приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурлакою О.В., позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, у зв`язку з тим, що Розпорядження № 80 «Про затвердження технічної документації та передачу у власність земельних ділянок» видане Іванківською районною державною адміністрацією. Київської області від 31 січня 2011 року після смерті спадкодавця (а.с. 27). Положеннями ст. 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації. Верховний Суд в Постанові від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243св18, зазначив наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України. У Перехідних положеннях Земельного Кодексу України визначено, у разі коли спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно до ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено у завершені процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовом про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ст. 126 ЗК України оформлення речових прав на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». За життя спадкодавцем [PERSON] вчинено дії щодо приватизації земельні ділянки, площами 3,8334 га та 0,7263 га, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Розважівської сільської ради Іванківського району Київської області. У зв`язку із смертю процедура приватизації не завершена, реєстрація права власності за померлим не проведена. В такому випадку така земельна ділянка входить до складу спадщини, а спадкоємець померлої - позивач [PERSON] набуває право на завершення приватизації. На підставі абз. 2 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок"(втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509-VI). На підставі абз. 5 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, місце розташування яких визначено за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), які розроблені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою", відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру, здійснюється за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Через не завершення процедури приватизації [PERSON] не було отримано правовстановлюючий документ, тобто державний акт. Відповідно до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «;Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 01 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються, а тому за спадкоємцем [PERSON] в порядку захисту спадкових прав необхідно визнати право на завершення процедури приватизації та одержання правовстановлюючого документа на ім`я спадкоємця, шляхом здійснення всіх реєстраційних дій, пов`язаних з державною реєстрацією даної земельної ділянки. Враховуючи те, що [PERSON] помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію земельної ділянки (затвердження технічної документації) та видачі державного акту, до його спадкоємця [PERSON] в порядку спадкування перейшло право на завершення приватизації. Право власності на земельну ділянку у [PERSON] не виникло, що унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на ім`я позивача. Саме тому позивач має право звертатися до суду з позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та проведення державної реєстрації за ним прав власності на цю земельну ділянку. Отже, маються підстави для задоволення позову. Судові витрати сплачені позивачем при подачі позову до суду, які вона просить не стягувати з відповідача.

Outcome: approved