Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-19 00:00:00

У жовтні 2020 року [PERSON] звернувся до суду з вказаним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 05.12.2019 року ним було здійснено міжнародне відправлення CV060254705UA, проте вказане відправлення адресату не доставлено, оскільки було втрачене АТ «Укрпошта». Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача\~в якості відшкодування за втрачене міжнародне відправлення 51154,10 грн. 12.11.2020 р. відповідач надав суду відзив на позов, в якому зазначив, що позовні вимоги не визнає, просить закрити провадження по справі, так як спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки виник між ФОП [PERSON] та АТ «Укрпошта» на підставі договору №08.1.-721 від 29.03.2018 року про надання послуг з пересилання поштових відправлень за межі України. В обґрунтування своїх заперечень щодо позовних вимог відповідач також зазначив, що позивачем не надано доказів на підтвердження того, що оголошена цінність міжнародного поштового відправлення складає 50000 грн., а також доказів фактичної вартості вмісту міжнародного відправлення. Крім того, відповідач посилається на відсутність вини у втраті міжнародного відправлення, що виключає відповідальність оператора поштового зв`язку. 25.11.2020 р. позивач надав суду відповідь на відзив, в якому зазначив, що викладені у відзиві аргументи відповідача є безпідставними. Спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, так як в спірних правовідносинах позивач виступав не як СПД, а як споживач послуг АТ «Укрпошта». Позивач вказує, що відповідач, прийнявши міжнародне відправлення CV060254705UA та отримавши від позивача кошти за поштові послуги, зобов`язався здійснити його доставку до точки призначення, чого зроблено не було, а відтак зобов`язаний відшкодувати завдані відправнику збитки. Чинним законодавством у сфері надання поштових послуг не передбачено звільнення поштових операторів від відповідальності за втрату поштового відправлення через те, що не збігається сума оголошеної цінності відправлення та митної вартості товару. Крім того, про неспіврозмірність зазначених сум відповідачу було відомо при прийнятті відправлення, але останній не відмовився від їх прийняття, погодившись з розміром оголошеної цінності, використовуючи її при розрахунку вартості поштових послуг. Ухвалою суду від 13.10.2020 року по справі відкрито спрощене позовне провадження. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав зазначених у позові, просив задовольнити, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та відповіді на відзив. Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував з посиланням на обставини та підстави, зазначені у відзиві на позов. Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 05.12.2019 року позивачем у відділені поштового зв`язку м. Кременчук Полтавської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» ( м. Кременчук, проспект Полтавський,11) було здійснено міжнародне відправлення CV060254705UA з оголошеною цінністю 50000 грн., що підтверджується квитанцією, митною декларацією (а.с. 11-13). Під час розгляду справи встановлено, що вказане відправлення адресатом отримано не було, відправлення втрачено під час пересилання до Сполучених Штатів Америки. З метою розшуку даного відправлення, позивачем 20.03.2020 року через онлайн сервіс AT «Укрпошта» було подано заявку про розшук даного міжнародного відправлення, за результатом розгляду якої повідомлено, що місцезнаходження відправлення не встановлено, виплата відшкодування неможлива через шахрайські дії (а.с. 12-17). 08.06.2020 року [PERSON] направлено заяву на адресу АТ «Укрпошта» про здійснення відшкодування за втрату міжнародного відправлення , а 06.10.2020 року претензію щодо невиплати суми відшкодування (а.с. 18,22), які станом на день розгляду справи залишилися без задоволення. Відповідно до\~ ЦК України підставами виникнення прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Положеннями статей\~627,\~ 628 ЦК України\~визначено, що відповідно до\~статті 6 цього Кодексу\~сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відповідно до\~ст. 901 ЦКУ\~визначено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Згідно зі ст. 610 ЦК України \~порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди ( ст. 611 ЦК України). Відповідно до ст. 906 ЦК України збитки, завдані замовнику невиконанням або неналежним виконанням договору про надання послуг за плату, підлягають відшкодуванню виконавцем, у разі наявності його вини, у повному обсязі, якщо інше не встановлено договором. Виконавець, який порушив договір про надання послуг за плату при здійсненні ним підприємницької діяльності, відповідає за це порушення, якщо не доведе, що належне виконання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» виконавець - це суб`єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги. Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних із підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів», послугою вважається діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб. Договором є усний чи письмовий правочин укладений між споживачем і виконавцем. Підтвердження вчинення усного правочину оформляється квитанцією, товарним чи касовим чеком, квитком, талоном або іншими документами (розрахунковий документ). Згідно зі ст. 6 Закону України «Про захист прав споживачів», під дію якого підпадають правовідносини, що виникли між позивачем і відповідачем, продавець (виробник, виконавець) зобов`язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію. Так, між сторонами 05.12.2019 року виникло правовідношення з надання послуг з пересилання поштового відправлення за межі України, що підтверджується митною декларацією та фіскальним чеком (а.с. 11-13). Як вбачається з матеріалів справи, позивач здійснив відправлення до США, однак воно не було доставлено адресату, оскільки було втрачене. Дана обставина відповідачем не заперечується\~та підтверджується наявним в матеріалах справи документами. У своїй роботі відповідач та його структурні підрозділи керуються Всесвітньою поштовою конвенцією, Статутом Всесвітнього поштового союзу, Регламентом поштової кореспонденції,\~Законом України "Про поштовий зв`язок", Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року та внутрішніми нормативними актами складеними та прийнятими у відповідності до чинного законодавства. Перелік нормативних актів, що регулюють порядок та умови надання послуг з пересилання міжнародних поштових відправлень також наведений в п. 2.1. розділу 2 Договору, де зазначено наступні документи: Правила надання послуг поштового зв`язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2019 року № 270 (далі-Привила), Керівництво з приймання міжнародних поштових відправлень 2007 року (далі-Керівництво), а також\~Митним кодексом України від 13.03.2012 року № 4495-VI\~зі змінами та доповненнями. У відповідності до\~ст. 1 Закону України "Про поштовий зв`язок"\~послуги поштового зв`язку - продукт діяльності оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Оператор поштового зв`язку (оператор) - суб`єкт підприємницької діяльності, який в установленому законодавством порядку надає послуги поштового зв`язку. На підставі\~ст. 3 Закону України "Про поштовий зв`язок"\~основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, зокрема, є забезпечення надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості. Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості (ч.2\~ст.13 Закону України "Про поштовий зв`язок"). Відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270\~(з наступними змінами і доповненнями), міжнародне поштове відправлення з оголошеною цінністю - міжнародне реєстроване поштове відправлення з вкладенням паперів, документів або інших предметів, оцінка вартості яких визначається відправником. Приймання поштового відправлення, поштового переказу - виробнича операція, яка полягає в оформленні поштового відправлення, поштового переказу, що подаються для пересилання. Згідно з п. 10 Правил надання послуг поштового зв`язку - оператори поштового зв`язку, зокрема, зобов`язані забезпечувати: надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв`язку, умов договору; пересилання поштових відправлень, що не належать до універсальних послуг поштового зв`язку, поштових переказів у нормативні строки, встановлені ними самостійно згідно із законодавством. Так, відповідно до п. 125 Правил надання послуг поштового зв`язку, у разі встановлення перевіркою факту невиконання чи неналежного виконання оператором поштового зв`язку обов`язків з надання послуг поштового зв`язку щодо пересилання реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу відправникові/адресату не пізніше десяти днів з дня встановлення перевіркою такого факту в об`єкті поштового зв`язку за місцем приймання або вручення поштового відправлення, прийняття поштового переказу або виплати коштів за ним виплачується відшкодування у розмірі, визначеному законом. У відповідності до п. 129 Правил - оператор поштового зв`язку за невиконання чи неналежне виконання послуг поштового зв`язку несе відповідальність перед користувачами послуг поштового зв`язку згідно із законом. Пункт 12.2 Порядку та умов надання послуг з пересилання міжнародних поштових відправлень, розміщеного на офіційному сайті відповідача дублює норми\~Закону України \~\~"Про поштовий зв`язок"\~та зазначає, що за втрату (пошкодження) міжнародних поштових відправлень і посилок оператори несуть відповідальність відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та законодавства України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до п. 13.1. розділу 13 вищезазначеного Порядку, у разі ненадання або неналежного надання послуг з пересилання реєстрованих міжнародних поштових відправлень відправник (адресат) має право протягом шести місяців, починаючи з наступного дня після подання відправлення для пересилання звернутися до АТ «Укрпошта» для наведення відповідної довідки або з вимогою про відшкодування завданих йому збитків (згідно із вимогами Актів Всесвітнього поштового союзу). Пункт 13.6. розділу 13 Порядку передбачає, що за збитки, завдані внаслідок ненадання чи неналежного надання послуг з пересилання реєстрованих міжнародних поштових відправлень, АТ «Укрпошта» несе таку матеріальну відповідальність перед користувачем послуг поштового зв`язку (вимоги Актів Всесвітнього поштового союзу). Відповідно до п. 13.7 Правил відшкодування повинно бути виплачене відправникові (адресатові) не пізніше трьох місяців, починаючи від дня, наступного за днем подання рекламації. Так, позивачем на адресу відповідача були направлені відповідні заяви, разом з тим, відповідач завдані позивачу збитки не відшкодував. Відповідно до ст. 5 Всесвітньої поштової конвенції поштове відправлення належить відправнику доти, доки воно не видано законному адресату, якщо тільки воно не було затримано відповідно до законодавства країни відправлення або призначення та у випадку застосування статті 18.2.1.1 чи 18.3 згідно із законодавством транзитної країни. Відповідно до ч. 4 статті 23 Всесвітньої поштової конвенції, у випадку втрати, повної крадіжки чи повного пошкодження відправлення з оголошеною цінністю відправник має право на відшкодування, що відповідає, в принципі, сумі оголошеної цінності в СПЗ. Відповідно до ч. 8 ст. 23 Всесвітньої поштової конвенції, якщо відшкодування необхідно сплатити за втрату, повну крадіжку або повне пошкодження рекомендованого відправлення, простої посилки чи відправлення з оголошеною цінністю, відправник або, залежно від випадку, адресат має право на відшкодування сплачених ним під час подання відправлення тарифів і зборів, за винятком рекомендованого або страхового збору. Частиною 3\~ст. 18 Закону України "Про поштовий зв`язок"\~визначено, що за втрату (пошкодження) міжнародних поштових відправлень і посилок оператори несуть відповідальність відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та законодавства України, за невиплату міжнародних поштових переказів - відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. За повну втрату (пошкодження) вкладення посилки з оголошеною цінністю, листа або бандеролі з оголошеною цінністю - відшкодування в розмірі суми оголошеної цінності поштового відправлення, вартості послуг поштового зв`язку та штраф у розмірі 25 відсотків вартості цих послуг (п. 3 ч. 2\~ст. 18 Закону України "Про поштовий зв`язок"). На підставі вищезазначеного, належним суб`єктом відповідальності за неналежне виконання послуг за договором є саме відповідач, у якого з позивачем виникли взаємні права та обов`язки на підставі договору про надання поштових послуг з пересилки поштового відправлення від 05.12.2019 року. Не заслуговують на увагу доводи представника відповідача, що правовідношення між сторонами виникло на підставі договору №08.1-721 від 29.03.2018 року про надання послуг з пересилання поштових відправлень за межі України, укладеним між ФОП [PERSON] та АТ «Укрпошта», а відтак спір має вирішуватися господарським судом, оскільки, з матеріалів справи вбачається, що ФОП [PERSON] було припинено 02.08.2019 року (а.с. 28). Крім того, як зазначено в митній декларації, позивачем поштовим відправленням CV060254705UA було направлено подарунок наукову модель, що дає підстави для висновку, що спір між сторонами з приводу втрати поштового відправлення не пов`язаний з господарською діяльністю позивача, а відтак за своїм характером є цивільно-правовим. Також не заслуговують на увагу доводи представника відповідача в частині покладення на позивача обов`язку доводити наявність вини відповідача у втраті\~\~міжнародного поштового відправлення, оскільки обов`язок доведення наявності обставин, що зумовлюють звільнення відповідача від відповідальності перед позивачем за втрату поштового відправлення, покладений саме на відповідача. Відповідно до п. 58 Правил надання послуг поштового зв`язку, сума оголошеної цінності міжнародного поштового відправлення не повинна перевищувати фактичної вартості вкладення\~та суми, визначеної у Керівництві з приймання міжнародних поштових відправлень. Аналогічна вимога міститься у Всесвітньої поштової конвенції, а саме в ст. PП 29 Регламенту поштових посилок: "оголошена цінність не може перевищувати дійсну вартість вкладення носилки, проте дозволяється оголошувати тільки частину цієї вартості". Вказаним регламентом передбачено, що "будь-яке неправдиве оголошення цінності, що перевищує дійсну вартість посилки, переслідується в судовому порядку, передбаченому законодавством країни подачі." Відповідно до\~статті 49 Митного Кодексу України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Статтею 50\~Митного Кодексу України\~передбачено, що відомості про митну вартість товарів використовуються для: нарахування митних платежів; застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; ведення митної статистики; розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки. Згідно зі \~ст. 51 Митного Кодексу України, митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього\~Кодексу. Статтею 52 Митного Кодексу України\~визначено, що заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому\~розділом VIII цього Кодексу\~та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані: 1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом; 2) подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. З матеріалів справи вбачається, що у митній декларації до поштового відправлення СV060254705UA, позивачем у розділі митна вартість вказана загальна вартість 350 грн., а у розділі оголошена цінність 50000 грн. (1517.78 СПЗ) (а.с. 12-13). Матеріали справи свідчать, що позивач зазначає різну вартість свого\~\~відправлення задля митного контролю та поштового відправлення. Відповідачем помилково ототожнено поняття "митна вартість" і "оголошена цінність"\~\~міжнародного поштового відправлення. Факт зазначення різної митної вартості та оголошеної цінності не є беззаперечним фактом того, що дійсна вартість є завищеною, в той час, як відповідач не надав доказів на підтвердження факту того, шо оголошена цінність міжнародної посилки не відповідає фактичній вартості. Частиною 6\~ст. 18 Закону України "Про поштовий зв`язок"\~визначено, що оператор не несе матеріальної відповідальності за поштові відправлення, якщо: поштове відправлення на підставі закону підлягає вилученню, конфіскації або знищенню; втрата або пошкодження вкладення поштового відправлення сталися внаслідок дії непереборної сили (землетрус, ураган, повінь тощо); нестача або пошкодження вкладення поштового відправлення сталися внаслідок порушення відправником встановлених законодавством України правил щодо обмежень у пересиланні предметів та речей; поштове відправлення (поштовий переказ) видано (виплачено) адресату під розписку про одержання; заяву про розшук поштового відправлення (поштового переказу) подано до об`єкта поштового зв`язку після шести місяців з дня приймання; поштове відправлення з оголошеною цінністю, прямий контейнер були прийняті від відправника закритими, оболонка поштового відправлення або сам контейнер, печатка чи пломба відправника не пошкоджені, а маса поштового відправлення або прямого контейнера відповідає масі, визначеній під час його приймання до пересилання. Відповідальність призначених операторів та відшкодування визначені у статті 24 Конвенції. Пунктом 2.9 ст.24 Всесвітньої поштової конвенції Актів ВПС, країни - члени ВПС та призначені оператори не несуть відповідальності за поштові відправлення, якщо в діях відправника вбачаються елементи шахрайства з метою отримання компенсації. У відповіді від 05.11.2020 року АТ «Укрпошта», адресованій [PERSON] , відповідач посилається на вчинення позивачем шахрайських дій у вигляді завищення вартості поштового відправлення, зазначаючи, що це є обставиною, що звільняє його від відповідальності за втрачене поштове відправлення, а відтак АТ «Укрпошта» призупинила виплату відшкодування та звернулася до правоохоронних органів за фактом шахрайства (а.с. 67). У судовому засіданні встановлено, що у провадженні сектору дізнання Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №12020170090001697 від 19.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. У вказаному кримінальному провадженні позивач має статус свідка (а.с. 70). Представником відповідача було повідомлено, що на даний час досудове розслідування триває, жодній особі про підозру не повідомлено. Клопотань про витребування матеріалів вищевказаного кримінального провадження та їх дослідження сторонами заявлено не було. Будь-яких доказів того, що позивачем вчинено відповідне правопорушення у сфері митного оформлення товарів, або факту вчинення позивачем відповідних шахрайських дій, що призвело до завищення ним вартості поштових відправлень, відповідачем до суду не надано. Діюче законодавство у сфері надання послуг міжнародних поштових відправлень не передбачає звільнення поштових операторів від відповідальності за втрату поштового відправлення через не збігання суми оголошеної цінності та митної вартості товару. Крім того, про неспіврозмірність зазначених\~\~сум було відомо відповідачу при прийнятті \~відправлення, але останній не відмовився від їх прийняття, погодившись із розміром оголошеної цінності, використовуючи її\~\~при розрахунку вартості поштових послуг. Сам факт звернення відповідача до правоохоронних органів із заявою щодо вчинення позивачем злочинних дій не є доказом вчинення останнім таких дій в силу\~ст. 62 Конституції України. При визначенні суми відшкодування позивач використовував складення суми оголошеної цінності відправлення, вартості поштових послуг, а також штраф 25% такої вартості, що передбачено вимогами\~ст. 18 Закону України "Про поштовий зв`язок". Даний розрахунок відповідачем спростовано не було, відповідного контррозрахунку останнім також не надано. На підставі вище зазначеного, суд вважає, що наданий позивачем розрахунок суми відшкодування є вірним, та таким, що відповідає нормам чинного законодавства, а саме\~ст. 18 Закону України "Про поштовий зв`язок" За таких обставин, позовні вимоги позивача про стягнення грошових коштів у якості відшкодування за втрачене поштове відправлення у сумі 51154,10 грн. підлягають задоволенню. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з того, що позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір за 840,80 грн., а відтак, в силу п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України, зазначені витрати підлягають стягненню з відповідача. За змістом статті 137 ЦПК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.\~За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із : складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг ) ; обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. Принцип змагальності знайшов свої втілення, зокрема, у положеннях частин п`ятої та шостої статті 137 ЦПК України, відповідно до яких саме на іншу сторону покладено обов`язок обґрунтування наявність підстав для зменшення розміру витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, а також обов`язок доведення їх неспівмірності.( додаткова постанова ВП Верховного Суду від 19 лютого 2020 року № 755/9215/15-ц) Враховуючи викладене, суд при вирішенні питання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу враховує, чи пов`язані ці витрати з розглядом справи ,чи є розмір таких витрат обґрунтованим, а також критерій розумності їх розміру, приймає до уваги конкретні обставини справи. З матеріалів справи вбачається, що позивачу у суді надавав правову допомогу адвокат Мірошник М.О., який діяв на підставі ордеру про надання правової допомоги від 03.12.2020 року. У позовній заяві позивач вказав, що орієнтовні витрати на правову допомогу складають 10000 грн., однак не надав жодних доказів на підтвердження цього. З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 10000 грн. на користь [PERSON] .

Outcome: approved