Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-15 00:00:00

У грудні 2017 року Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області звернулося до суду із зазначеним позовом до [PERSON] про стягнення збитків на користь держави в розмірі 6817,00 грн. та судові витрати. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 25.03.2015 о 09 год. 25 хв. на р. Корчик, вул. Зарічна, с. Печиводи, Славутського району, Хмельницької області було виявлено правопорушення скоєне [PERSON], який здійснював незаконний вилов біоресурсів за допомогою заборонених знарядь лову - сіток, в кількості 13 шт., що є правопорушенням вимог п. 3.14, 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562. Внаслідок здійснення незаконного вилову риби [PERSON] вилучив із природного середовища водні біоресурси: окунь-6 шт., плітка - 22 шт., щука - 3 шт., ротань-4 шт., карась сріблястий - 73 шт., раки - 96 шт., загальною вагою 2 кг., протиправними діями [PERSON] грубо порушив правила любительського та спортивного рибальства та завдав державі збитків в розмірі 6817,00 грн., відповідно до розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству України внаслідок незаконного добування або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу, згідно з таксами для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затвердженими постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209. Ухвалою суду від 02.01.2018 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін, у якій роз'яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Ухвалу про відкриття спрощеного провадження від 02.01.2018 року відповідач отримав 06.01.2018 року. Відповідно до ч. 2 ст. 279 ЦПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Станом на 16 лютого 2018 року відзив на позов від відповідача [PERSON] до Новоград-Волинського міськрайонного суду не надійшов. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі не надходили. Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та подані докази, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що інспектором Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Житомирській області 25.03.2017 року о 09 год. 25 хв. на р. Корчик, вул. Зарічна, с. Печиводи, Славутського району, Хмельницької області, було виявлено незаконний вилов риби [PERSON], який ловив рибу «сітками», тобто забороненим знаряддям лову з сіткоснастевих матеріалів. Постановою Славутського районного суду Хмельницької області від 17.05.2017 року у справі № 682/1036/17 [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 6817 грн. 00 коп., з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення. При цьому спричинена внаслідок вчинення [PERSON] вказаного правопорушення шкода навколишньому природному середовищу обчислюється згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 р. № 1209 "Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів" та становить 6817 грн. 00 коп., що підтверджується розрахунком збитків. В ст. 10 Закону України "Про тваринний світ" зазначено, що громадяни зобов'язані охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин, сприяти відтворенню відновлювальних об'єктів тваринного світу, використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до закону, відшкодовувати шкоду заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства. Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Відповідно ст. 20 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності. Відповідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Відповідно до ст. 37 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України. Згідно ст. 10 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають право подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Відповідно до ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, а тому позов заявлено в інтересах Берездівської сільської громади Славутського району, Хмельницької області, на території якої проведено незаконний вилов риби і яка здійснює права власника об'єктів тваринного світу. Суб'єктом права вимоги про відшкодування завданої шкоди від імені держави у спірних правовідносинах є орган місцевого самоврядування Берездівської сільської громади Славутського району, Хмельницької області. Враховуючи встановлені судом обставини та вказані вимоги закону, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. А тому з [PERSON] необхідно стягнути в рахунок відшкодування заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди у розмірі 6817 грн. 00 коп. Документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 1600,00 грн.

Outcome: approved