Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-02 00:00:00

23.07.2021 АТ "Вінницяобленерго" СО "Вінницькі східні електричні мережі" в особі директора [PERSON] звернулось до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, а такожд стягнути з відповідача судові витрати. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 01 січня 2019 р. на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП № 1414 від 13.11.2018р. «Про видачу AT «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу/здійснює діяльність виключно по наданню послуг з розподілу електричної енергії на території Вінницької області. Відповідно до пп.3 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 19.01.2021 р. під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , у присутності [PERSON] (далі - Відповідач), (о/р [NUMBER] зареєстровано на [PERSON] ), було виявлено порушення пп.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що є власність ОСР без порушення схеми обліку. Точка підключення виконана на опорі № 41 ПЛ- 0,4кВ. 25.11.2019р. за даною адресою було припинено надання послуг з розподілу електричної енергії за повідомленням ТОВ "Енера Вінниця". ОСР стало відомо, що [PERSON] на яку відкрито о/р за вищезазначеною адресою продала будинок [PERSON] . [PERSON] о/р не переоформляла та не перебуває у договірних відносинах з ОСР.ОСР надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором(ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Згідно з п. 2.1.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. У зв`язку із виявленим порушенням складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 19.01.2021р. № 01005, де зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення Відповідачу. У вказаному Акті зафіксовано факт самовільного підключення. Відповідач на час складення Акту про порушення погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного акта Відповідач не вносив, претензій не мав. Акт підписаний працівниками ДОП СП ВП № 5 Яровець Олегом Васильовичом та Куленко Олегом Олексійовичом . Дане порушення зафіксоване фотознімками. Другий екземпляр Акту вручено Відповідачеві та запрошено на комісію з розгляду актів на 24.02.2021р. На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складено правомірно та підстав для відміни нарахувань згідно з актом про порушення немає. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 57 від 24.02.2021 р. Відповідач та його представник на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту № 01005 від 19.01.2021 комісією виконано відповідно до вимог пп.5 п. 8.4.8 та п.8.4.11 глави 8.4 ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: Кількість днів для розрахунку комісія визначила: провести розрахунок за шість календарних днів, за середньою ціною купівлі однієї кВт*год електричної енергії AT «Віницяобленерго» відповідно до п.8.4.8 пп.2ПРРЕЕ. Потужність самовільного підключення складає ЗкВт(визначена згідно п.8.4.11 ПРРЕЕ, виходячи з договірної потужності Р=ЗкВт.) час використання самовільного підключення протягом доби - 24годин на добу. Обсяг не облікованої електричної енергії складає 7109,53 кВт*год. Вартість не облікованої електричної енергії складає - 8531,44грн.. Згідно п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, без порушенням схеми обліку. Відповідачу на адресу проживання було рекомендованим поштовим відправленням направлено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення № 01005 від 19.01.2021 року та рахунок для сплати. Сам факт порушення Відповідачем не заперечується та не оскаржувався. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими. Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків, перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Відповідно пп. 5 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору. Ухвалою суду від 30.07.2021 року позовну заяву АТ "Вінницяобленерго" СО "Вінницькі східні електричні мережі" прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку позовного провадження. Копія ухвали суду від 30.07.2021 року та позовна заява з додатками, надіслані відповідачу за адресою реєстрації та згідно з реклмендованим повідомленням про вручення поштового ввідправлення було вручено відповідачу. Відповідно у встановлений судом строк відповідач на адресу суду будь-яких клопотань та відзиву на позовну заяву не подав. Представник АТ "Вінницяобленерго" СО "Вінницькі східні електричні мережі" [PERSON] в судове засідання не з"явилася, подала в суд заяву в які просить справу розглянути у її відсутність, позов задовольнити в повному обсязі. Відповідачка [PERSON] , в судові засідання двічі не з"явилася, про причини неявки суд не повідомила, заяв про розгляд справи у її відсутність чи відкладення розгляду справи не надіслала. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Судом встановлено, що з 01 січня 2019 р. на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП № 1414 від 13.11.2018р. «Про видачу AT «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу/здійснює діяльність виключно по наданню послуг з розподілу електричної енергії на території Вінницької області. Відповідно до пп.3 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 19.01.2021 р. під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , у присутності [PERSON] (далі - Відповідач), (о/р [NUMBER] зареєстровано на [PERSON] ), було виявлено порушення пп.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що є власність ОСР без порушення схеми обліку. Точка підключення виконана на опорі № 41 ПЛ- 0,4кВ. 25.11.2019р. за даною адресою було припинено надання послуг з розподілу електричної енергії за повідомленням ТОВ "Енера Вінниця". ОСР стало відомо, що [PERSON] на яку відкрито о/р за вищезазначеною адресою продала будинок [PERSON] . [PERSON] о/р не переоформляла та не перебуває у договірних відносинах з ОСР. ОСР надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії». Згідно з п. 2.1.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. У зв`язку із виявленим порушенням складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 19.01.2021р. № 01005, де зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення Відповідачу. У вказаному Акті зафіксовано факт самовільного підключення. Відповідач на час складення Акту про порушення погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного акта Відповідач не вносив, претензій не мав. Акт підписаний працівниками ДОП СП ВП № 5 Яровець Олегом Васильовичом та Куленко Олегом Олексійовичом . Дане порушення зафіксоване фотознімками. Другий екземпляр Акту вручено Відповідачеві та запрошено на комісію з розгляду актів на 24.02.2021р. На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складено правомірно та підстав для відміни нарахувань згідно з актом про порушення немає. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 57 від 24.02.2021 р. Відповідач та його представник на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту № 01005 від 19.01.2021 комісією виконано відповідно до вимог пп.5 п. 8.4.8 та п.8.4.11 глави 8.4 ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: Кількість днів для розрахунку комісія визначила: провести розрахунок за шість календарних днів, за середньою ціною купівлі однієї кВт*год електричної енергії AT «Віницяобленерго» відповідно до п.8.4.8 пп.2ПРРЕЕ. Потужність самовільного підключення складає ЗкВт(визначена згідно п.8.4.11 ПРРЕЕ, виходячи з договірної потужності Р=ЗкВт.) час використання самовільного підключення протягом доби - 24годин на добу. Обсяг не облікованої електричної енергії складає 7109,53 кВт*год. Вартість не облікованої електричної енергії складає - 8531,44грн.. Згідно п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, без порушенням схеми обліку. Відповідачу на адресу проживання було рекомендованим поштовим відправленням направлено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення № 01005 від 19.01.2021 року та рахунок для сплати. Сам факт порушення Відповідачем не заперечується та не оскаржувався. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими. Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків, перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Відповідно пп. 5 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору. Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Споживач зобов`язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч. 1 ст. 77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 ст. 77). Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Згідно абзацу 2 ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Відтак електроенергія, яка спожита безобліково, є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення. Отже, суд вважає доведеним той факт, що відповідач, являючись споживачем, порушила Правила користування електричною енергією, що призвело до того, що спожита нею таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась, нею не оплачувалась, але споживалася. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 викладені висновки щодо правової природи грошових коштів, які особа має сплатити відповідно до Акта про порушення. Зокрема, за своєю правовою суттю ці кошти є фактично платою за поставлену електричну енергію, а тому вартість самовільно спожитої енергії (необлікованої) має бути компенсована. Аналогічні правові висновки викладені і в постанові Верховного Суд від 21.04.2021 у справі № 902/647/20. За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ, зважаючи на те, що зазначена вартість у добровільному порядку відповідачем не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення («Серявін та інші проти України» (Seryavin and Others v. Ukraine) від 10 лютого 2010 року, заява № 4909/04). Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2 270,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved