Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-26 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту перебування в трудових відносинах та отримання заробітної плати. В обгрунтування своєї заяви [PERSON] вказала, що вона перебуває на обліку в Сквирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області з 2006 року та отримує пенсію по 2 групі інвалідності, яка їй призначена відповідно до Закону України « Про державну службу». В зв'язку з відсутністю підвищення пенсій державним службовцям протягом тривалого періоду, заявниця вирішила перевестися з пенсії державного службовця на пенсію за віком. Згідно записів її трудової книжки, серія [NUMBER] від 01 лютого 1989 року страховий (трудовий) стаж становить майже 39 років, з яких 21 рік на державному підприємстві завод «Яшма» м. Сквира і відповідно до записів № №14,15 з 01.02.1984р. [PERSON] була обрана головою профспілкового комітету заводу «Яшма», де працювала до 11 жовтня 1989 року. Проте, перерахунок пенсії [PERSON] не може отримати, оскільки в числі документів, які необхідно подати для підтвердження наявного трудового стажу та відомостей про отримання заробітної плати, заявниця має надати довідку про заробітну плату на виборній посаді голови профспілкового комітету заводу «Яшма» за період з 1984р. по 1989 р. встановленого зразка, визначеного підпунктом 3 пункту 2.1 розділу 11, п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1, в якій зазначається первинні документи на підставі яких видається довідка, їх місцезнаходження та адреса, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам (особові рахунки, платіжні відомості та інші документи про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, де працювала особа,яка звертається за пенсією). Оскільки ВАТ «Яшма» ліквідовано, [PERSON] звернулась до Об'єднаного трудового архіву міської та сільських рад Сквирського району із заявою про видачу довідки про заробітну плату на виборній посаді голови профспілкового комітету заводу «Яшма», де отримала архівну довідку № 05-05-/391 від 27.10.2017 р., згідно якої вбачається, що до архіву документи місцевого профспілкового комітету по ВАТ «Яшма» м. Сквира на збереження не передавалися. Також, 28.11.2017 року [PERSON] отримала архівну довідку №05-05/462 де зазначено, що у документах архівного фонду ВАТ «Яшма» м. Сквира у відомостях нарахування заробітної плати за 1984-1989 роки [PERSON] нараховувалась премія до окладу заробітної плати по основному місцю роботи (голови профспілкового комітету). Таким чином, отримати довідку про заробітну плату на виборній посаді голови профспілкового комітету заводу «Яшма» за період з 1984 р. по 1989 р. встановленого зразка не представляється можливим. Тому заявниця просить суд встановити юридичний факт, що [PERSON], [INFO], працювала на виборній посаді голови профспілкового комітету на ДП завод «Яшма» з 01.02.1984 року по 11.10.1989 рік та отримувала заробітну плату за 1984 (з 01.02.1984 року), 1985 та 1986 роки - 160,00 (сто шістдесят) рублів, а з 01.01.1987 року по 11.10.1989 рік - 185,00 (сто вісімдесят п'ять) рублів . В судове засідання заявник [PERSON] не з'явилась, проте подала до суду заяву в якій просила суд проводити розгляд справи за його відсутності, підтримав заявлені вимоги посилаючись на обставини зазначені в заяві. Представник заінтересованої особи - Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області в судове засідання не з'явилась, надала клопотання в якому просила суд справу розглядати без її участі, надала до суду відзив на заяву, в якому просила відмовити в задоволенні заявлених вимог посилаючись на ту обставину, що Управлінням не можуть бути взяті до уваги надані позивачем картки (лицевая карточка на зарплату). На думку представника заінтересованої особи, наведене обумовлює відсутність законних підстав для перерахунку заявнику пенсії. Суд, дослідивши матеріали справи, вивчивши доводи сторін, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що заявник [PERSON] відповідно до посвідчення Серія АВ №084531 видане 26.12.2005 року Сквирським управлінням праці та соціального захисту перебуває на обліку в Сквирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області з 2006 року та отримує пенсію по 2 групі інвалідності, яка їй призначена відповідно до Закону України « Про державну службу» (а.с.1, 20) . В зв'язку з відсутністю підвищення пенсій державним службовцям протягом тривалого періоду, заявниця вирішила перевестися з пенсії державного службовця на пенсію за віком. Згідно записів трудової книжки [PERSON], Серія [NUMBER] від 01 лютого 1989 року її страховий (трудовий) стаж становить майже 39 років, з яких з 24.01.1979 року [PERSON] працювала на державному підприємстві завод «Яшма» м. Сквира (а.с.12-19), в тому числі з 01.02.1984 року згідно записів №№14,15 [PERSON] була обрана головою профспілкового комітету заводу «Яшма», де працювала до 11 жовтня 1989 року (а.с.14). Проте, перерахунок пенсії [PERSON] не може отримати, оскільки в числі документів, які необхідно подати для підтвердження наявного трудового стажу та відомостей про отримання заробітної плати, заявниця має надати довідку про заробітну плату на виборній посаді голови профспілкового комітету заводу «Яшма» за період з 1984 р. по 1989 р. встановленого зразка, визначеного підпунктом 3 пункту 2.1 розділу 11, п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1, в якій зазначається первинні документи на підставі яких видається довідка, їх місцезнаходження та адреса, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам (особові рахунки, платіжні відомості та інші документи про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, де працювала особа, яка звертається за пенсією). Оскільки ВАТ «Яшма» ліквідовано, [PERSON] звернулась до Об'єднаного трудового архіву міської та сільських рад Сквирського району із заявою про видачу довідки про заробітну плату на виборній посаді голови профспілкового комітету заводу «Яшма», де отримала архівну довідку № 05-05-/391 від 27.10.2017 р., згідно якої вбачається, що до архіву документи місцевого профспілкового комітету по ВАТ «Яшма» м. Сквира на збереження не передавалися (а.с.21). Також, 28.11.2017 року [PERSON] отримала архівну довідку №05-05/462 де зазначено, що у документах архівного фонду ВАТ «Яшма» м. Сквира у відомостях нарахування заробітної плати за 1984-1989 роки [PERSON] нараховувалась премія до окладу заробітної плати по основному місцю роботи (голови профспілкового комітету) (а.с.22). Суд, також бере до уваги, що відповідно карток про зарплату (лицевая карточка на зарплату) [PERSON], як голова профспілкового комітету на ДП завод «Яшма» з 01.02.1984 року по 11.10.1989 рік та отримувала заробітну плату за 1984 (з 01.02.1984 року), 1985 та 1986 роки - 160,00 (сто шістдесят) рублів, а з 01.01.1987 року по 11.10.1989 рік - 185,00 (сто вісімдесят п'ять) рублів (а.с.6-11). Таким чином, отримати довідку про заробітну плату на виборній посаді голови профспілкового комітету заводу «Яшма» за період з 1984 р. по 1989 р. встановленого зразка [PERSON] не може. Тому, заявниця просить суд встановити юридичний факт, що [PERSON], [INFO], працювала на виборній посаді голови профспілкового комітету на ДП завод «Яшма» з 01.02.1984 року по 11.10.1989 рік та отримувала заробітну плату за 1984 (з 01.02.1984 року), 1985 та 1986 роки - 160,00 (сто шістдесят) рублів, а з 01.01.1987 року по 11.10.1989 рік - 185,00 (сто вісімдесят п'ять) рублів . Згідно з вимогами п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. До таких фактів можна віднести місце роботи, період та суму отриманої заробітної плати. Відповідно до ст.94 КЗпП України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується. Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається цим Кодексом, Законом України "Про оплату праці" та іншими нормативно-правовими актами. Згідно ст.97 КЗпП України, оплата праці працівників здійснюється за погодинною, відрядною або іншими системами оплати праці. Оплата може провадитися за результатами індивідуальних і колективних робіт. Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті. Власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами. Оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата (ст.115 КЗпП України). Згідно ст. 24 Закону України "Про оплату праці", виплата заробітної плати здійснюється за місцем роботи. За особистою письмовою згодою працівника виплата заробітної плати може здійснюватися через установи банків, поштовими переказами на вказаний ними рахунок (адресу) з обов'язковою оплатою цих послуг за рахунок роботодавця. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості. Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. У відповідності до п.1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року визначено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Частиною 1 статті 5ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів) що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч. 7 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до висновків Верховного Суду України, зазначених в постанові № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" , в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, в тому числі якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі - трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до ст.1 Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне забезпечення за віком, по інвалідності, в зв'язку з втратою годувальника та інших випадках, передбачених Законом. В судовому засіданні встановлено, що від встановлення факту роботи заявниці на виборній посаді голови профспілкового комітету на ДП завод «Яшма», що підтверджує її стаж та заробіток залежить виникнення та зміна її майнових та немайнових прав, що пов'язані з можливістю звернення до пенсійного фонду для переоформлення пенсії. Враховуючи зазначене, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для встановлення факту того, що заявник, [PERSON], [INFO], працювала на виборній посаді голови профспілкового комітету на ДП завод «Яшма» з 01.02.1984 року по 11.10.1989 рік та отримувала заробітну плату за 1984 (з 01.02.1984 року), 1985 та 1986 роки - 160,00 (сто шістдесят) рублів, а з 01.01.1987 року по 11.10.1989 рік - 185,00 (сто вісімдесят п'ять) рублів. Таким чином, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно, повно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, з метою сприяння у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод та інтересів особи, суд приходить до переконання, що заява [PERSON] є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved