Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-28 00:00:00

30 грудня 2020 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла позовна заява [PERSON] до [PERSON] , третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у мiстi Кривому Розi ради про надання дозволу на виїзд/в`їзд малолітньої дитини в населенні пункти в районі проведення операції об`єднаних сил на неконтрольованій території України, без згоди батька та за кордон України. В обгрунтування позовних вимог зазначила наступне. Позивачка перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі з 07 вересня 2007 року, який рішенням Петровського районного суду м.Донецька від 19 січня 2013 року було розірвано. Від шлюбу сторони мають доньку - [PERSON] , [INFO] . Рішенням Петровського районного суду м. Донецька від 15 січня 2014 р. по справі №261/7511/13 з відповідача на користь позивачки стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої доньки, які на теперішній час не сплачуються. З початком бойових дій, у 2014 році я, побоючись за життя і здоров`я моєї дитини, покинула м. Донецьк та переїхала до м. Кривого Рогу отримавши статус - внутрішньо переміщені особи. Відповідач залишився у м. Донецьк на окупованій території та за межі зазначеної території з 2014 року та до сьогодні не виїжджав. Також, на території м. Донецька залишилися батьки позивачки : мати [PERSON] , [INFO] та Батько [PERSON] [INFO] , які зареєстровані та проживають за адресою [ADDRESS] , які в силу похилого віку та, не бажаючи залишати напризволяще житло, продовжують залишатися на окупованій території. Враховуючи, що позивачка позбавлена можливості звернутися до відповідача із проханням надання ним згоди на виїзд/в`їзд в населенні пункти в районі проведення операції об`єднаних сил (антитерористичної операції) на неконтрольованій території України через лінію зіткнення неповнолітньої доньки, вона звернулася до суду з даним позовом. Ухвалою судді від 01 лютого 2021 року провадження у зазначеній справі було відкрито, справу призначено до підготовчого засідання. Ухвалою від 15 лютого 2021 року справу призначено до судового розгляду. Позивач [PERSON] та представник позивача Кшижевська К.О. , будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились. Надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, на позовних вимогах наполягали, не запереувачли проти ухвалення судом заочного рішення по справі. В судове засідання відповідач [PERSON] не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у порядку заочного провадження у відсутність відповідача з дотриманням вимог, встановлених законом, за згодою позивача на розгляд справи в порядку заочного провадження. В тому числі відповідач був повідомлений про дату, місце та час розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, відповідно до ст. 11 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції». Третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у мiстi Кривому Розi ради, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилась, клопотань про розгляд справи за відсутності третьої особи до суду не надходило. З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши всі матеріали справи, суд вважає, що пред`явлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 23.01.2008 року відділу РАЦС Петровського районного управління юстиції м.Донецька, актовий запис № 38, [PERSON] народилася [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] . 19 січня 2013 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] рішенням Петровського районного суду м. Донецька від 19 грудня 2013 р. справа №261/7512/13-ц, яке набрало законної чинності 29.12.2013 року, що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00020475697 від 03.07.2018 року, а також відповідною відміткою «про розірвання шлюбу». Рішенням Петровського районного суду м. Донецька від 15 січня 2014 р. по справі №261/7511/13-ц, яке набрало законної чинності 25 січня 2014 року, що підтверджується Виконавчим листом по справі № 261/7512/13-ц виданим 04.02.2014 року - з відповідача на користь позиачки стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої доньки у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку(доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини певного віку, починаючи з 11 грудня 2013 року. Як вбачається з матеріалів справи в м.Донецьку на теперішній час проживають бабуся та дідусь [PERSON] - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Згідно ст.150 ч. 2 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ч. 2 ст. 154 СК України, батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду громадян в Україну", оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Згідно п.п. 5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки відповідач не надав згоди, суд,

Outcome: approved