Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-06 00:00:00

05.08.2015 року позивач [PERSON] кооператив «МЖСТ Дом» звернувся до суд з позовом про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, після уточнення якого просить стягнути з [PERSON] на користь ОК «МЖСТ Дом» заборгованість за надані житлово-комунальні послуги в розмірі 8825,72 гривень з якої заборгованість за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території з 01.09.13 року по 25.11.2015 року у розмірі 755,25 гривень, заборгованість за послуги з опалення з 01.10.2013 року по 25.11.2015 року у розмірі 3180,12 гривень, інфляційні втрати нараховані на суму заборгованості у розмірі 4583,49 гривень, 3% річних, нараховані на суму заборгованості у розмірі 306,86 гривень та судові витрати сумою 1218,00 гривень, мотивуючи позов тим, за період з 01.09.13 року по теперішній час [PERSON] фактично користуючись житлово- комунальними послугами ,які надає ОК «МЖСТ Дом», несвоєчасно та не вповному обсязі вносить плату за надані та спожиті житлово- комунальні послуги, в наслідок чого у відповідача виникла заборгованість перед постачальником послуг, а постачальником послуг є ОК «МЖСТ Дом», який совї обовязки виконує в повному обсязі та надає мешканцям житлового будинку № 59-д по вул. ак. Вільямса у м.Одесі житлово комунальні послуги належної якості та необхідної кількості, а відповідач в свою чергу користуючись наданами послугами не виконує покладені на неї законодавством зобовязання з їх оплати, що змусило позивача на звернення до суду з відповідним позовом. В свою чергу, заперечуючи проти позову [PERSON] звернулась до суду з зустрічним позовом до ОК «МЖСТ Дом» про захист прав споживача і укладення договорів про надання житлов- комунальних послуг, після уточнення якого просить визнати неправомірними дії [PERSON] кооперативу «МЖСТ ДОМ», щодо здійснення розрахунку заборгованності відповідно до рахунку №187/15 від 11.12.2015 року за житлово- комунальні послуги по квартирі [ADDRESS], споживач послуг [PERSON], із утримання будинку та прибудинкової території, а також із опалення з 01.03.2011 року; зобовязати [PERSON] кооператив «МЖСТ ДОМ» здійснити перерахунок заборгованості за житлово-комунальні послуги для [ADDRESS], власником якої і споживачем послуг є [PERSON]: - із опалення із урахуванням здійсненої оплати у період з 26.01.2011 року по 30.09.2013 року із застосуванням тарифів на послуги опалення для споживачів будинку № 59-д, затверджені: - рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №1402 від 13.12.2007 року з розрахунку 3,83 грн. за 1 кв.м; - рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №160 від 25.04.2013 року з розрахунку 6,749 грн. за 1 кв.м; - із утримання будинків і споруд та прибудинкової території у період з 26.01.2011 року по 30.09.2013 року із застосуванням тарифів затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №1300 від 29.11.2007 року з розрахунку 1,226 грн. за 1 кв.м; - рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 189 від 21.06.2012 року з розрахунку 2,046 грн. за 1 кв.м ( без використання ліфту 1,941 грн. за 1 м.кв.); визнати укладеним типовий договір між виконавцем послуг [PERSON] кооперативом МЖСТ ДОМ» та споживачем послуг [PERSON], власником кв. № 66, загальною площею 72, 4 кв. м, у будинку № 59-д по вул. Академіка Вільямса в м. Одесі: - про надання послуг із утримання будинку і споруд та прибудинкової території з 6.01.2011 року на умовах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків споруд та прибудинкових територій» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів країни від 01.06.2011 року № 869) «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»; - про надання послуг із опалення з 26.01.2011 року на умовах, передбачених постановою кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та нового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" ( із змінами від 3 вересня 2009 р. N 933 внесеними постановою Кабінета Міністрів України), а також стягнути судові витрати на користь [PERSON], мотивуючи позовні вимоги тим, що між сторнами уклались фактичні договірні правовідносини, без укладення письмового договору за яким [PERSON] сплачувала кошти за фактично надані житлово- комунальні послуги, доки не стало відомо що тарифи по їх сплаті є завищеними. ОК «МЖСТ Дом» надава перевагу типовому договору, однак [PERSON] не погоджується з тарифами по сплаті наданих житлово- комунальних послуг, оскільки тарифи по їх сплаті є завишеним, а укласти договір про надання житлово- комунальних послуг з визначенням тарифів, встановлених чинним зокнодавством з ОК «МЖСТ Дом» не вдається можливим, оскільки останній з цим не погоджується, що в свою чергу, змусило останню заявити зазначені зустрічні вимоги. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримала уточнені позовні вимоги, та просила їх задовольнити в повному обсязі, наполягаючи на тому, що ОК « МЖСТ ДОМ» надає комунальні послуги [PERSON], яка є споживачем житлово-комунальних послуг (власником) квартири [ADDRESS], який обслуговується позивачем, та яка отримуючи надані послуги не сплачує їх вартість, у звязку із чим виникла заборгованість , яку « МЖСТ ДОМ» просить стягнуть з урахуванням інфляційних нарахувань та 3% річних на суму заборгованості. Зустрічні позовні вимоги представник ОК «МЖСТ Дом» не визнала в повному обсязі та просила в їх задоволенні відмовити. Представник [PERSON]-відповідача за первинним позовом та позивача за зустрічним позовом [PERSON], діючий на підставі ордеру надав заперечення проти позову ( а/с 69-73, 138-140), в яких не погоджуючись із вимогами ОК «МЖСТ Дом» зазначив, що договір між сторонами не укладався, а відтак правовідносини позивач з відповідачем за умовами відсутності обовязкового договору не відповідають вимогам чинного законодавства України та порозумінню сторін, а розрахунок заборгованості не відповідає діючим тарифам. У звязку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОК «МЖСТ Дом» щодо стягнення з [PERSON] заборгованості за надані житлово комунальні послуги в повному обсязі. Зустрічний позов представник [PERSON], [PERSON] діючий на підставі ордеру, підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. Суд, проаналізувавши пояснення учасників процесу та надані сторонами докази, вважає позовні вимоги ОК «МЖСТ Дом» такими , що підлягають задоволенню, а зустрічний позов [PERSON] не підлягаючим задоволенню з наступних підстав: Правовідносини, які виникли між сторонами стосовно надання житлово-комунальних послуг та сплати за їх отримання, врегульовані нормами Цивільного Кодексу України ( надалі ЦК) та Законом України « Про житлово-комунальні послуги». Так, відповідно до термінів, передбачених у статті першої Закону України « Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством; утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством; виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Частина перша статті 19 зазначеного Закону передбачає, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно частин першої, другої та третій статті 638 ЦК договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.\~ Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. У п.п. 1,2 ч.1 ст. 20 Закону зазначається, що споживач має право: одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо. В даному випадку, на думку суду, між учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг, яким є ОК «МЖСТ Дом» як виконавець та [PERSON] - власник квартири №166 у будинку №59-д по вул.. ак. Вільямса у м.Одесі як споживачем, виникли договірні відносини, незважаючи на відсутність безпосередньо укладеного договору, відповідно до яких позивач повинен надавати житлово-комунальні послуги відповідної якості, а відповідач оплатити надані послуги. Так судом установлено, що [PERSON] належить квартира [ADDRESS], що підтверджується свідоцтвом про право власності без номеру , яке видане 14.02. 2004 року виконавчим комітетом Одеської міської ради на підставі інвестиційного договору від 24.09.2003 року, додаткової угоди від 14.02.2004 року та акту прийому-передачі квартири (а. с. 76). Згідно свідоцтва про право власності на житловий будинок [PERSON] САА № 423005 від 18 листопада 2004 року, власником житлового будинку № 59-Д по вул. Академіка Вільямса у м. Одеса є МЖБТ «ДОМ» . З довідки №8/15 від 04.02.2015 року вбачається, що будинок №59-Д по вул.. ак. Вільямса у м.одесі станом на дату видачі довідки перебуває на балансі ОК «МЖСТ Дом». 10 січня 2011 року між МЖБТ «ДОМ» та ОК «МЖСТ ДОМ» був укладений договір про спільну діяльність б/н. У п. 1.1 даного Договору сторони зобов'язуються шляхом об'єднання своїх зусиль спільно діяти для досягнення спільної господарської мети з експлуатації будівель (далі - будівлі), розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса № № 59-Д, 59-К. а також надання житлово-комунальних послуг мешканцям будинків. Згідно з п. 7.1.1 Договору у випадку порушення своїх обов'язків за цим договором Сторони несуть відповідальність визначену даним Договором чи/або діючим в Україні законодавством. 24 січня 2011 року загальними зборами учасників (засновників) МЖБ і «ДОМ» було прийнято рішення про передачу ОК «МЖСТ ДОМ» на управління для обслуговування будинки МЖБТ «ДОМ», а саме: надання споживачам житлово- комунальних та інших послуг пов'язаних з експлуатацією вказаних будинків розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса. будинки № 59-Д та № 59-К . Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Згідно ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений у п. 5 ч. З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обовязок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. З боку відповідача не надано належних доказів того, що означені у розрахунку заборгованості не надавались або надавались неналежним чином. Також до суду з боку [PERSON] не надано жодного доказу того, що тарифи на житлово-комунальні послуги, які зазначені у розрахунку заборгованості були скасовані або змінені, тому судом не можуть прийматись інші тарифи, така як визначення законності діючих тарифів не було предметом розгляду по даної справі. Посилання [PERSON] на рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №1402 від 13.12.2007 року та рішення Одеської міської ради №160 від 25.04.2013 року, рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №189 від 21.06.2012 року, рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №1300 від 29.11.2007 рок можуть бути для [PERSON] підставами для звернення до суду з вимогами про оспорювання розміру тарифів в окремому провадженні. ОК « МЖСТ ДОМ» є належним балансоутримувачем будинку №59-д по вул. Академіка Вільямса в м. Одеси, а тому він має права, передбачені ч.1 ст. 24 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» а споживачі зобовязані оплатити житлово-комунальні послуги якими фактично користувались, не зважаючи на відсутність договору, що зазначено в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.03.2015 року (позов ОК «МЖСТ Дом» до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово- комунальні послуги ). Згідно вимог ч.3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Підставою для стягнення з відповідача, зазначеної у позовних вимогах заборгованості, позивач, вважає розрахунок наданий як додаток до позову в якому зазначається наявність заборгованості власника квартири №166 будинку 59-д по вул.. ак. Вільямса у м. Одесі в розмірі 8825,72 гривень з якої заборгованість за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території з 01.09.13 року по 25.11.2015 року у розмірі 755,25 гривень, заборгованість за послуги з опалення з 01.10.2013 року по 25.11.2015 року у розмірі 3180,12 гривень, інфляційні втрати нараховані на суму заборгованості у розмірі 4583,49 гривень. Відповідно до частини першої статті 901 ЦК України та частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» стягненню з [PERSON] підлягає заборгованість, визначена на підставі тарифів, які діяли в указаний період; при цьому інфляційні втрати та 3 % річних, передбачені частиною другою статті 625 ЦК України, необхідно обчислювати виходячи із зазначеної суми боргу, визначеної на підставі вказаних тарифів, що діяли у відповідний період. Розмір 3% річних, нарахованих на суму заборгованості становить 306,86 гривень,які також підлягають стягненню з [PERSON] Згідно із п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Також, нормою п.3 ч.2 ст.21 цього ж Закону визначено обовязок виконавця підготувати та укласти із споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. \~\~ Главою VІ Закону України «Про житлово-комунальні послуги» регулюються порядок укладання договорів у сфері житлово-комунальних послуг. Із норми ч.5 ст.26 вказаного Закону випливає, що процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Аналогічна норма міститься і у ст.29 згаданого Закону, яка визначає особливості укладання договорів у багатоквартирному будинку. \~\~ Відтак, вимоги [PERSON] щодо визнання укладеним типового договору між виконавцем послуг [PERSON] кооперативом МЖСТ ДОМ» та споживачем послуг [PERSON], власником кв. № 66, загальною площею 72, 4 кв. м, у будинку № 59-д по вул. Академіка Вільямса в м. Одесі: - про надання послуг із утримання будинку і споруд та прибудинкової території з 6.01.2011 року на умовах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків споруд та прибудинкових територій» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів країни від 01.06.2011 року № 869) «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»; - про надання послуг із опалення з 26.01.2011 року на умовах, передбачених постановою кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та нового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" ( із змінами від 3 вересня 2009 р. N 933 внесеними постановою Кабінета Міністрів України),є передчасними. Відповідно до ч. 1 ст. 641 ЦК України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Та в свою чергу відповідно до ч. 1 ст. 640 ЦК України, договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Отже, за встановлених обставин, істотні умови запропонованого відповідачем договору не відповідають Типовому договору про надання житлово- комунальних послуг належного [PERSON] жилого приміщення, відтак і відсутні законні підстави для задоволення зазначених позовних вимог. Вимоги [PERSON] щодо визнання неправомірними дії [PERSON] кооперативу «МЖСТ ДОМ», щодо здійснення розрахунку заборгованності відповідно до рахунку №187/15 від 11.12.2015 року за житлово- комунальні послуги по квартирі [ADDRESS], споживач послуг [PERSON] , із утримання будинку та прибудинкової території, а також із опалення з 01.03.2011 року; зобовязання [PERSON] кооперативу «МЖСТ ДОМ» здійснити перерахунок заборгованості за житлово-комунальні послуги для [ADDRESS], власником якої і споживачем послуг є [PERSON]: - із опалення із урахуванням здійсненої оплати у період з 26.01.2011 року по 30.09.2013 року із застосуванням тарифів на послуги опалення для споживачів будинку № 59-д, затверджені: - рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №1402 від 13.12.2007 року з розрахунку 3,83 грн. за 1 кв.м; - рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №160 від 25.04.2013 року з розрахунку 6,749 грн. за 1 кв.м; - із утримання будинків і споруд та прибудинкової території у період з 26.01.2011 року по 30.09.2013 року із застосуванням тарифів затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №1300 від 29.11.2007 року з розрахунку 1,226 грн. за 1 кв.м; - рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 189 від 21.06.2012 року з розрахунку 2,046 грн. за 1 кв.м ( без використання ліфту 1,941 грн. за 1 м.кв.) також не підлягають задоволенню, оскільки розрахунок заборгованості [PERSON] перед постачальником послуг здійснений відповідно до вимог чинного законодавства та розрахунки заборгованості за житлово- комунальні послуги № 26/15 від 20.04.2015р. та 89/15 від 22.09.15 р.є належними та допустими доказами. На підставі викладеного та

Outcome: approved