Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-10 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди та супроводу матері дитини. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з відповідачем він перебував у зареєстрованому шлюбі, який розірвано згідно рішення Лутугинського районного суду від 22.11.2011 року. Від шлюбу сторони мають малолітню дитину - [PERSON] , [INFO] . Позивач разом із дитиною проживає на тимчасово непідконтрольній території України та бажає відвідувати родичів за межами цієї території та відвідувати іноземні країни разом із дитиною. Для цього йому потрібен дозвіл матері дитини, який неможливо отримати у зв`язку з тим, що місцезнаходження матері дитини невідоме. ухвалою Лутугинського районного суду від 19.02.2014 року її оголошено у розшук. У зв`язку з цим позивач просить суд надати дозвіл на виїзд та в`їзд в район проведення антитерористичної операції на територію населених пунктів України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, через лінію розмежування та які розташовані на лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей та за межі України без згоди та супроводу матері дитини. Позивач в судове засідання не з`явився, в позовній заяві просив суд про розгляд справи в його відсутність, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Відповідач в судове засідання 21.12.2019, 02.01.2020, 11.01.2020 року не з`явився, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином на підставі п.19 Перехідних Положень ЦПК України та Законів України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Причин неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило.. Позивач проти заочного розгляду справи не заперечував. 11.01.2020 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно копії паспорту позивач [PERSON] народився [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.4-6). Згідно копії візи № [NUMBER] позивач має візу Чеської Республіки (а.с.7). Згідно копії паспорту відповідачка [PERSON] народилася [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.8-9). Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народився [INFO] , його батьки - [PERSON] , [PERSON] (а.с.12). Згідно копії рішення Лутугинського районного суду від 22.11.2011 року шлюб між сторонами розірвано (а.с.13-14). Рішенням Лутугинського районного суду від 17.01.2013 року визначено місце проживання малолітнього [PERSON] разом з батьком, [PERSON] (а.с.15-20). Рішенням Лутугинського районного суду від 19.07.2013 року стягнуто аліменти з [PERSON] на утримання її сина, [PERSON] (а.с.21-22). Згідно копії довідки № 18326 від 02.06.2014 року відповідачка має заборгованість зі сплати аліментів на утримання сина, [PERSON] за період з 04.06.2013 по 19.02.2014 року у розмірі 7174,09 грн., ухвалою Лутугинського районного суду від 14.02.2014 року боржника оголошено у розшук (а.с.23). Згідно ст.150 ч. 2 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду громадян в Україну" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Згідно п.п. 5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 „Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей" в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки відповідач не надав згоди, суд,

Outcome: approved