Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-11 00:00:00

Позивач звернувся до суду із вимогами до відповідача ДП «Львівський НДІПІ» ЛьвівбудмНДІ проект» про перерахунок недоотриманої заробітної плати за період з 01.01.2006р. по 01.07.2008р. та з 01.07.2009р. по 31.12.2010р. в сумі 24 637,67 грн., внаслідок заниження посадових окладів, надбавки за стаж наукової роботи і доплати за вчене звання старшого наукового співробітника. Свої вимоги мотивує тим, що з 5.09.1964 року до 15.06.2011 року перебував у трудових відносинах з ДП „ЛвівбудмНДІпроект", працюючи на посадах наукового працівника та звільнений з роботи на підставі п. 2 ст. 36 КЗпП України (закінчення строку трудового договору). Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 15 березня 2012 року, яке змінено рішенням апеляційного суду Львівської області від 8 жовтня 2012 року (справа №1304/2-2908/11) з ДП „ЛвівбудмНДІпроект" на його користь стягнуто 4095,90 грн. недонарахувань до заробітної плати внаслідок заниження посадових окладів за період з 01.07.2008р. до 01.07.2009р., надбавку за стаж наукової роботи в сумі 20649,40 грн. за період з 01.05.2004р. до 31.12.2009р. доплату за вчене звання старшого наукового співробітника в сумі 21914,75 грн. за період з 01.09.2002р. до 15.06.2011р. Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 15.10.2012р. суму стягнутої з інституту доплати за вчене звання змінено на 20802,75 грн. вважає, що рішеннями судів з ДП „ЛьвівбудмНДІпроект" на його користь стягнуто надбавку за стаж наукової роботи і доплату за вчене звання старшого наукового співробітника, обчислених відповідно до незаконно встановлених мені підприємством посадових окладів. Відтак, перерахувавши посадові оклади за відповідні періоди 2006 - 2010 pp. (крім періоду з 01.07.08р. до 01.07.09р.) з донарахованих сум, до стягнення також підлягають суми щомісячних надбавок за стаж наукової роботи (30% окладу) та суми доплат за вчене звання старшого наукового співробітника (25% окладу). В судовому засіданні позивач та його представник вимоги підтримали, просять такі задоволити. Представник відповідача ДП „ЛьвівбудмНДІпроект" в задоволенні позову просить відмовити, оскільки вважає, що спір між сторонами вже вирішений рішенням Галицького районного суду м.Львова від 15.03.2012 р., яким на корить [PERSON] стягнуто доплату за стаж наукової роботи та вчене звання. Крім того, відповідач настоює, що для виплати надбавки за стаж наукової роботи у позивача немає правових підстав, оскільки Інститут немає статусу наукової установи; підрозділ, в якому працював [PERSON] не займався науковою, науково-технічною та науково-організаційною діяльністю; позивач не надав доказів того, що він має атестат старшого наукового співробітника державного зразка та не надав самого атестату. Галузевою угодою між Міністерством регіонального розвитку та будівництва України та Профспілкою працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України на 32009-2011р.р. розмір доплати за вчене звання не визначений. Постанова КМУ від 30.08.2002р.№1298» Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, на яку покликається позивач не визначає умови оплати праці працівників інституту, оскільки він згідно із Статутом не має статусу бюджетної установи; здійснює свою діяльність на засадах госпрозрахунку. Суд, з'ясувавши обставини справи, заслухавши доводи сторін та оцінивши надані ними докази, вважає, що позов слід задоволити, виходячи із наступного . Встановлено, що [PERSON] , що з 5.09.1964 року до 15.06.2011 року перебував у трудових відносинах з ДП „ЛвівбудмНДІпроект", працюючи на посадах наукового працівника та звільнений з роботи на підставі п.2 ст.36 КЗпП України закінчення строку трудового договору; до 05.06.2009р. працював на посаді завідувача сектору бетонів та в'яжучих матеріалів інституту, а з 15.06.2009р. до 15.06.2011р. - старшого наукового співробітника. Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 15 березня 2012 року, яке змінено рішенням апеляційного суду Львівської області від 8 жовтня 2012 року (справа №1304/2-2908/11) з ДП „ЖвівбудмНДІпроект" на користь [PERSON] стягнуто 4095,90 грн. недонарахувань до заробітної плати внаслідок заниження посадових окладів за період з 01.07.2008р. до 01.07.2009р., надбавку за стаж наукової роботи в сумі 20649,40 грн. за період з 01.05.2004р. до 31.12.2009р.; доплату за вчене звання старшого наукового співробітника в сумі 21914,75 грн. за період з 01.09.2002р. до 15.06.2011р. Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 15.10.2012р. суму стягнутої з інституту доплати за вчене звання змінено на 20 802,75 грн. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.10.2013р. рішення суду апеляційної інстанції залишено без змін. Стягнуті судом суми заробітної плати мали місце в результаті заниження посадових окладів і донарахування проведено на підставі акту ревізії органу КРУ . Порядок нарахування і виплати працівникам, що відповідно до норми ст. 22-3 Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність" обіймають посади наукових працівників, надбавки за стаж наукової роботи унормовано вимогами постанови Кабінету Міністрів України № 494 від 14.04.2004р. „Про затвердження Порядку виплати надбавки за стаж наукової роботи". Питання виплати науковим працівникам доплати за вчене звання старшого наукового співробітника регулюється нормами постанови Кабінету Міністрів України № 1298 від 30.08.2002р. „Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери . Зокрема, пп. „в" п.З постанови КМУ №1298 від 30.08.2002р. встановлено обов'язковість виплати старшим науковим співробітникам щомісячної доплати за відповідне вчене звання у розмірі 25% посадового окладу. Згідно з п.З Порядку затвердженого постановою КМУ № 494 від 14.04.2004р. працівникам із стажем наукової роботи понад 30 років щомісячно повинна виплачуватися надбавка за стаж наукової роботи у розмірі 30% посадового окладу. Позивач просить стягнути з ДП „ЛьвівбудмНДІпроект" різницю у неправильно розрахованих підприємством посадових окладів за період з 01.01.2006р. до 31.12.2010р. (без урахування періоду з 01.07.2008р. до 01.07.2009р.) та провести перерахунок надбавки за стаж наукової роботи за період з 01.01.2006р. до 31.12.2010р. без урахування періоду з 01.07.2008р. до 01.07.2009р.; а також доплати за вчене звання старшого наукового співробітника з 01.01.2006р. до 31.12.2010р. без урахування періоду з 01.07.2008р. до 01.07.2009р.. Відповідно з вимогами додатку №1 галузевої угоди між Мінбудом та ЦК профспілки працівників будівництва і промбудматеріалів України на 2006-2008 pp. коефіцієнт співвідношення мінімального окладу до окладу керівників, професіоналів, фахівців і технічних службовців науково-дослідних організацій стосовно посади завідувача сектором з науковим ступенем кандидата наук встановлено на рівні 2,9-4,5. Додатком № 2 до відповідної галузевої угоди на період 2009-2011 рр. коефіцієнт співвідношення мінімального окладу до посадового окладу старшого наукового співробітника встановлено на рівні 3,31-3,68. При цьому мінімальна тарифна ставка працівника положеннями галузевих угод встановлена на рівні не нижче законодавчо визначеного розміру мінімальної заробітної плати у відповідні періоди 2006-2011рр. Відповідно до вимог ч.2 ст.14 Закону України „Про оплату праці" від 24.03.1995р. норми генеральної, галузевих та регіональних угод є обов'язковими для підприємств, установ і організацій, що перебувають в сфері дії сторін соціального діалогу, підлягають дотриманню у ході виплати заробітної плати працівникам. ДП „ЛвівбудмНДІпроект" перебуває у сфері дії Мінрегіонбуду впродовж 2006- 2011рр., як сторони зазначених вище галузевих угод ч.1 ст.9 Закону України „Про колективні договори і угоди" від 01.07.1993р.. Розмір недоплачених коштів у результаті заниження підприємством посадового окладу [PERSON] , недоплачених у зв'язку із заниженням посадових окладів сум надбавки за стаж наукової роботи і доплати до посадового окладу за вчене звання старшого наукового співробітника стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 24637,67 грн.. Безпідставними є доводи відповідача щодо тотожності вимог [PERSON] і наявність судових рішень по спірних правовідносинах; при цьому суд виходить з наступного. Встановлено, що [PERSON] 21.10. 2011 році звертався до Галицького районного суду м. Львова з позовом до ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» про стягнення коштів як заробітної плати; 21 728,33 грн. - надбавки за стаж наукової роботи за період 2004-2009 pp.; 23.02.2012р. вимоги збільшено ,зокрема, позивач просив стягнути з ДП «ЛьвівбудмНДІпроект»: надбавку за стаж наукової роботи в сумі 21 467,70 грн. за період травень 2004р, - грудень 2009р.; 31 434,75 грн. - доплати за вчене звання старшого наукового співробітника за період з 1 вересня 2002р. до 15 червня 2011 року; 11708,70 гри. - недоплаченої заробітної плати за обіймання посади завідувача сектору бетонів та в'яжучих матеріалів підприємства за період з 1 липня 2009р. до 30 червня 2011р.; 4095,90 грн. - недоплаченої заробітної плати внаслідок заниження посадових окладів згідно галузевої угоди за період з 1 липня 2008р. до 1 липня 2009р. Зазначені позовні вимоги про стягнення з відповідача 11708,70 грн. недоплаченої заробітної плати [PERSON] заявив з тих підстав, що хоча з 15 червня 2009р. і до звільнення з роботи 15 червня 2011р. працівник працював старшим науковим співробітником, він фактично й надалі продовжував виконувати обов'язки завідувача сектором. Щодо збільшених позовних вимог Галицький районний суд мЛьвова рішенням від 15 березня 2012 р. стягнув на користь [PERSON] тільки 4095,90 грн. недоплаченої заробітної плати та частково суму доплати за вчене звання старшого наукового співробітника розміром 10450,96 грн. за період з 1 липня 2007р. до 30 червня 2009р. замість періоду з травня 2004р. до грудня 2009р. . У апеляційному порядку [PERSON] оскаржив це рішення лише у частині відмови у стягненні доплати за вчене звання старшого наукового співробітника в сумі 31 424,75 грн. за період з 01.09.2002р. до 15.06.2011р., та незаконності рішення районного суду щодо стягнення на користь працівника тільки 10450,96 грн. надбавки за стаж наукової роботи за період з 01.01.2007р. до 30.06.2009р. замість заявлених до стягнення 21 467,70 грн. за період травень 2004р. - грудень 2009р. Рішенням апеляційного суду Львівської області від 8 жовтня 2012р., доповнене ухвалою від 15.10.2012р., скаргу [PERSON] задоволено частково, а саме стягнуто на його користь з ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» 20 802,75 грн. доплати за вчене звання старшого наукового співробітника за період з 01.09.2002р. до 15.06.2011р. та доплату за стаж наукової роботи в сумі 21914,75 грн. за період з 01.05.2004р. до 31.12.2009р. В іншій частині рішення Галицького районного суду м. Львова від 15.03.2012р. залишено без змін. В даному спорі ставиться питання згідно заявлених позивачем вимог про стягнення з підприємства недоплаченої заробітної плати у результаті заниження посадового окладу працівника через порушенням роботодавцем вимог галузевих угод за період з 1 січня 2006р. до 30 червня 2008р. включно та з 1 липня 2009 р. до 31 грудня 2010 p., а також про стягнення на недоплачені суми основної заробітної плати (окладу) надбавки за стаж наукової роботи та доплати за вчене звання старшого наукового співробітника. При цьому, період заниження посадового окладу працівника з 1 липня 2008р. до 30 червня 2009р. до розрахунків недоплаченої суми [PERSON] не береться, оскільки за вказаний період Галицький районний суд мЛьвова рішенням від 15.03.2012р. вже стягнув з ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» на користь працівника 4095,90 грн. Надбавка за стаж наукової роботи і доплата за вчене звання старшого наукового співробітника за період з 01.07.2008р; до 30.06.2009р. до суми 4095,90 грн. також не нараховується, бо така сума вже стягнута рішенням апеляційного суду Львівської області від 08.10.2012р. Рішення суду першої інстанції від 15.03.2012р. в частині стягнення суми 4095,90 грн. з ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» на користь [PERSON] залишено апеляційним судом без змін. Таким чином, немає правових підстав вважати, що [PERSON] повторно звертається до суду з вимогами до ДП «ЛьвівбудмНДІпроект», оскільки в даному випадку, це є нові вимоги. Щодо наукової діяльності позивача, відсутності в нього документів про атестацію як наукового працівника та відсутність наукової діяльності в ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» з 01.01.2000р., то судом встановлено , що при розгляді попередньої справи судовими інстанціями встановлено, що у 2010 році ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» самостійно нараховувало і виплачувало [PERSON] щомісячну надбавку за стаж наукової роботи у відповідності до постанови КМУ №494 від 14.04.2004р. «Порядок виплати надбавки за стаж наукової роботи». Крім цього, Актом ревізії КРУ фінансово-господарської діяльності ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» від 18.09.2009р., встановлено, що всупереч вимогам постанови КМУ №494 від 14.04.2004р. [PERSON] не виплачено 20649,40 грн. надбавки за стаж наукової роботи за період з 1 травня 2004р. до 31.12.2009р. Судом встановлено також, що [PERSON] і наданий час має вчене звання старшого наукового співробітника, що підтверджується атестатом встановленого зразка від 27 січня 1971р. та має право на отримання щомісячної доплати до посадового окладу за відповідне звання у розмірі 25% згідно з вимогами постанови КМУ №1298 від 30.08.2002р. Крім того, судом встановлено, що [PERSON], працюючи у ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» за щорічними строковими трудовими договорами починаючи з 1999 року не повинен був проходити атестацію як науковий працівник згідно постанови КМУ №1475 від 13.08.1999р., при цьому проходження атестації жодного разу не ініціював сам роботодавець. Покликання відповідача на те, що в ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» з 01.01.2000р. не здійснюється наукова діяльність є безпідставними, суперечать даним довідок, які видавалися [PERSON] для перерахунку наукової пенсії і не ґрунтуються на нормах закону і раніше ухвалених судових рішеннях. Постанова КМУ №494 від 14.04.2004р. зараховує до стажу наукової роботи час роботи на посадах, які визначені ст. 22-3 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», які обіймав [PERSON] впродовж своєї трудової діяльності. ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» займається не науковою, а науково- технічною діяльністю, і саме науково-технічні роботи [PERSON] виконувалися постійно в період з 2000р. до 15.06.2011р. , зокрема , позивачем виконано 1423 науково-технічні роботи з випробування матеріалів, виробів і конструкцій, в тому числі значну частину за рахунок бюджетних коштів. З метою підтвердження неправдивих відомостей підприємства про нібито відсутність науково-технічної діяльності на підприємстві долучаю копії довідок ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» іншого змісту (довідка №50 від 23.03.2007р., довідка №118 віл 23.07.2003р. та ін.), які видавалися після 01.01.2000р. Віднесення ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» до базової організації саме з науково-технічної діяльності підтверджується наказом Держбуду України №225 від 25 листопада 2004р. «Про надання статусу базових організацій з науково-технічної діяльності...» ДП «ЛьвівбудмНДІпроект» зобов'язаний при виконанні науково-технічних робіт до статті «Прямі витрати на оплату праці» включати передбачені законом надбавки та стаж наукової роботи та доплати за вчене звання старшого наукового співробітника, що підтверджується Національним стандартом України «Правила визначення вартості наукових та науково - технічних робіт у будівництві» ДСТУ-Н Б Д.1.1-8:2008 (п.п. 7.2.1).

Outcome: approved