Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-12 00:00:00

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги у сумі 10093,69грн за період з 01.09.2015р. по 31.01.2018р., мотивовуючи тим, що відповідач є власником будинку [ADDRESS] , експлуатацію та обслуговування якого здійснює позивач. 24.11.2010р. між ТОВ "Аркада-Житлосервіс" та [PERSON] був укладений договір, відповідно до якого позивач взяв на себе зобов`язання виконувати функції експлуатуючої організації на території містечка (у тому числі на території загального користування) і надавати роботи (послуги), а споживач бере на себе зобов`язання приймати роботи (послуги), що виконані, та сплачувати їх вартість за встановленими тарифами на умовах договору. Однак, у порушення умов вказаного договору, відповідач свої зобов`язання належним чином не виконував, кошти за надані йому послуги не сплачував, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з 01.09.2015р. по 31.01.2018р. в сумі 10093,69грн. Відповідач подав відзив, позов не визнав. Заперечуючи проти позову, послався на те, що у розрахунку заборгованості позивачем сформульовано такий вид послуг як "експлуатаційні", при цьому вартість вказаного виду послуг є найбільш високою в порівнянні з іншими видами послуг. Водночас договір між сторонами взагалі не містить такого поняття як "експлуатаційні послуги", натомість у вказаному Договорі сформульоване поняття "житлово-експлуатаційні послуги". Таким чином існує навмисна підміна правових категорій: "з надання житлово-комунальних послуг" на "надання експлуатаційних послуг", що має на меті приховування факту неправомірності формування структури тарифу послуг та його суттєвого, виключно незаконного підвищення. На час виникнення спірних правовідносин жодний нормативно правовий акт, якими регулюється дана сфера діяльності, не містив такої правової категорії як "експлуатаційні послуги", тому такі експлуатаційні послуги є фікцією з правової точки зору, якою балансоутримувачі та/або виконавці послуг свідомо формують дохідну частину власного комерційного бюджету за рахунок коштів споживачів. Відповідачем сплачувались належним чином всі інші житлово-комунальні послуги, окрім експлуатаційних, і відповідно на думку відповідача, він не має заборгованості за надані послуги. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, та просила їх задовольнити. Вислухавши показання сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд встановив такі обставини і відповідні ним правовідносини: Відповідач [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] забудови [ADDRESS] . Вказаний будинок перебуває на утриманні та обслуговуванні ТОВ "Аркада-Житлосервіс". 24.11.2010р. між ТОВ "Аркада-Житлосервіс" та [PERSON] укладено договір про надання житлово-комунальних послуг, відповідно до пункту 1.1. якого позивач прийняв на себе зобов`язання виконувати функції експлуатуючої організації та території містечка (у тому числі на територіях загального користування) і надавати роботи (послуги), перелік яких наведений в пункті 1.2 договору, а відповідач приймає на себе зобов`язання приймати роботи (послуги), що виконані, та сплачувати їх вартість за встановленими тарифами на умовах договору. Згідно із пунктом 1.2 договору виконавець за рахунок споживача, але власними силами, виконує наступні види робіт (надає послуги) на території містечка, в тому числі, і на територіях загального користування: 1.2.1. утримання у належному технічному стані об`єктів загального користування містечка; 1.2.2. надання експлуатаційних послуг в містечку: a) прибирання та видалення сміття, захаращень, осіннього листя, снігу з територій загального користування; b) утримання в належному санітарному та робочому стані сміттєвих контейнерів загального користування без їх переповнення і забруднення території, вивезення з містечка металобрухту, будівельного і побутового сміття, шлаку та інших відходів; c) вивезення з об`єктів споживача побутових відходів та сміття за встановленим графіком; d) полив газонів та клумб, іншої території загального користування, доріг та тротуарів (при необхідності); 1.2.3. укладання договорів з організаціями, що забезпечують для містечка водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання, вивіз відходів та сміття, його утилізацію та ін.; 1.2.4. збирання, акумулювання коштів та проведення розрахунків за комунальні послуги, що надаються споживачам виконавцем та іншими організаціями, що забезпечують послугами містечко та споживачів; 1.2.5. облік осіб, що проживають у містечку; 1.2.6. прийняття від споживачів та мешканців містечка замовлень на здійснення окремих додаткових послуг з обслуговування належних їм об`єктів, обладнання та інших послуг; 1.2.7. організація служби охорони та диспетчерської служби на території містечка (цілодобово діючі пости охорони, патрулювання по території містечка та відеонагляд з виводом інформації для цілодобово діючої диспетчерської служби); 1.2.8. аварійно-технічне та диспетчерське обслуговування в містечку з метою швидкої ліквідації виникаючих технічних несправностей на об`єкті споживача, постійного забезпечення електропостачання, газопостачання, водопостачання, водовідведення, утримання в робочому стані системи каналізації та інших споруд. Відповідно до пункту 2.2.1 договору, споживач зобов`язаний після підписання акта приймання-передачі об`єкта споживачу оплачувати послуги на умовах та в строки, встановлені даним договором. Пунктом 3 договору встановлено, що споживач забезпечує внесення платежів за споживчі послуги не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. Підставою для оплати послуг є виставлений виконавцем рахунок відповідно до тарифів, затверджених виконавцем. При цьому споживач надає згоду на те, що виконавець без попереднього погодження із споживачем має право самостійно переглядати та затверджувати тарифи на житлово-комунальні послуги відповідно до офіційного рівня інфляції, збільшення розміру середньої заробітної плати в галузі, але не частіше, ніж двічі на рік (один раз на шість місяців). Такі зміни тарифів на житлово-комунальні послуги не потребують внесення сторонами письмових змін до цього договору шляхом укладання відповідних додаткових угод та вступають в силу через 5 календарних днів з моменту їх затвердження виконавцем. За змістом пункту 2.4.5 договору, виконавець має право вносити зміни до тарифів на житлово-комунальні послуги при зміні офіційного рівня інфляції або збільшення розміру середньої заробітної плати в галузі у порядку, визначеному пунктом 3.5 цього договору. Згідно з пунктами 8.1, 8.4 договору, даний договір набуває чинності з моменту його укладання сторонами та діє протягом 3 років з моменту підписання споживачем з забудовником акту приймання-передачі об`єкта споживачу. У випадку відсутності письмових претензій зі сторони споживача та виконавця після закінчення терміну дії даного договору, договір продовжується на тих же умовах і на той же строк. Вищевказаний договір недійсним сторонами не визнавався. Невід`ємними частинами цього договору, згідно п. 10.6, є додаток № 1 "Правила користування приміщеннями житлових будинків, прибудинковою ділянкою, нежитловими приміщеннями та територіями загального користування у містечку малоповерхової забудови «Нова Богданівка", додаток № 2 "Перелік техніки та обладнання", додаток № 3 "Тарифи на обслуговування та житлово-комунальні послуги". В додатку № 3 до договору наведені тарифи на обслуговування та житлово-комунальні послуги для житлових будинків за 1 календарний місяць на 12 травня 2008 року, в тому числі за такі послуги: технічне обслуговування зовнішніх систем газопостачання, водопостачання та водовідведення; обслуговування електрощитових, мереж енергопостачання та систем відео нагляду; освітлення місць загального користування та енергопостачання для підкачування води та водовідведення; організація та обслуговування диспетчерської служби; поточний ремонт доріг, тротуарів та місць загального користування; прибирання місць загального користування та очищення дощових люків; озеленення територій загального користування, поливання території та газонів; збирання, сортування, вивезення та утилізація твердих побутових відходів; забезпечення охорони комплексу. Наказами ТОВ "Аркада-Житлосервіс" від 14.01.2015р. № 1 у зв`язку з зростанням індексу інфляції, заробітної плати, зростанням цін на матеріально-технічні ресурси, зростанням цін на паливно-енергетичні ресурси, збільшенням вартості послуг субпідрядних організацій затверджено нові тарифи на обслуговування та житлово-комунальні послуги для житлових будинків містечка. Відповідність тарифів нормам чинного законодавства в Україні було перевірено повноважним на це органом Київським територіальним відділенням Антимонопольного комітету України протягом 2012 -2015 років. У ході перевірок надавалися рекомендації щодо приведення тарифів до обґрунтованого рівня. Матеріалами справи встановлено, що відповідач виконав рішення адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення від 25.06.2015р. № 34 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу". Згідно з п. 6 резолютивної частини даного рішення ТОВ "Аркада-Житлосервіс" було зобов?язано у двомісячний строк з дня отримання рішення адміністративної колегії Відділення, усунути наслідки вчиненого правопорушення, що зазначене у п. 2 цього рішення, шляхом: здійснення споживачам, що уклали прямі договори про користування електричною енергією з ПАТ "Київобленерго", перерахунку оплати за експлуатаційні послуги без врахування статті "обслуговування електрощитових, мереж енергопостачання" з моменту укладення споживачем договору з ПАТ "Київобленерго" до 01.02.2015 року про що проінформувати Відділення з наданням підтверджуючих документів; розроблення тарифу на експлуатаційні послуги без врахування статті витрат "обслуговування електрощитових, мереж енергопостачання" окремо для споживачів , які уклали прямі договори про користування електричною енергією з ПАТ "Київобленерго" та затвердити відповідно до чинного законодавства про, що проінформувати Відділення з наданням підтверджуючих документів. ТОВ "Аркада-Житлосервіс" виконало рішення та поінформувало про виконання відділення Антимонопольного комітету України листом від 23.06.2015р. Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до частини першої статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. За змістом ч. 1 ст. статті 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Згідно зі статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо-будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо-будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Статтями 20, 21 цього Закону визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Ту обставину, що саме він є тою особою, яка має оплачувати комунальні послуги, відповідач не оспорює. Відповідач не доводить, що отримує від інших виконавців ті послуги, за які позивач просить стягнути оплату. З наданого позивачем до суду розрахунку заборгованості відповідача вбачається, що загальна вартість нарахованих за період 01.09.2015р. по 31.01.2018р. послуг становить 32 314,31грн. В цій сумі вартість "експлуатаційних послуг" складає 20 302,53грн. Вартість решти послуг за вказаний період відповідно складає 12 011,79грн. В той же час відповідачем за вказаний період було сплачено позивачу за надані ним послуги 22 220,62грн., заборгованість на кінець звітного періоду становить 10 093,69грн. В укладеному сторонами договорі про надання житлово-комунальних послуг від 24.11.2010р. застосовується поняття «житлово-комунальні послуги», проте виходячи із розміру тарифу за експлуатаційні послуги у рахунках ТОВ «Аркада-Житлосервіс» на оплату послуг та підсумкової вартості тарифів за всі статті послуг, експлуатаційні послуги, надані відповідачем є ідентичними найменуванням послуг з переліку, наведеному в додатку № 3 до договору від 24.11.2010р., який є його невід`ємною частиною. Отже, надання позивачем послуг, за несплату яких у відповідача виникла заборгованість, було погоджене сторонами при укладенні договору, а їх віднесення позивачем до експлуатаційних не є підставою для несплати таких послуг. Враховуючи, що договір від 24.11.2010р., який було укладено між сторонами, не розірвано та не визнано недійсним з підстав його невідповідності чинному законодавству, суд приходить до обгрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за надані послуги. Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 21.08.2019 р. у справі № 361/6317/16-ц та від 24.07.2019р. у справі № 361/6766/16-ц. Також відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору - в сумі 1761 грн. На підставі ст.ст. 526, 530, 629, 901 ЦК України, та

Outcome: approved