Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-08 00:00:00

В жовтні 2015 року [PERSON] звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії завідувача відділення ультразвукової діагностики Комунального\~закладу\~"Рівненська обласна клінічна лікарня" [PERSON] щодо складання графіка ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ РОКЛ у лютому 2015 року; визнати незаконними дії заступника головного лікаря з хірургічної роботи Комунального\~закладу\~"Рівненська обласна клінічна лікарня" [PERSON] щодо погодження графіка ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ РОКЛ у лютому 2015 року; скасувати графік ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ РОКЛ у лютому 2015 року. В обґрунтування позовних вимог вказує, що з 2001 року до даного часу він працює у КЗ "Рівненська обласна клінічна лікарня" на посаді лікаря ультразвукової діагностики відділення УЗД. Наказом головного лікаря Комунального закладу "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради від 18 лютого 2015 року №19-од "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" йому оголошено догану у зв'язку з відмовою 09 лютого 2015 року виїхати на ургентний виклик. Рішенням Рівненського міського суду від 15 липня 2015 року у справі за позовом [PERSON] до КЗ "Рівненська обласна клінічна лікарня" про визнання незаконним застосування дисциплінарного стягнення, скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 30 вересня 2015 року, встановлено, що матеріали справи містять графік ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ "Рівненська обласна клінічна лікарня" від 28 січня 2015 року, затверджений заступником головного лікаря з хірургічної роботи [PERSON] на лютий 2015 року, з якого видно, що [PERSON] був черговим лікарем 8, 9, 10, 11 лютого 2015 року. Вважає, що дії завідувача відділенням УЗД [PERSON] щодо складання графіка ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ РОКЛ у лютому 2015 року (згідно наказу РОКЛ №216-ОД від 21 липня 2009 року) та дії заступника головного лікаря з хірургічної роботи [PERSON] щодо погодження такого графіка підлягають визнанню незаконними. Письмових заперечень відповідачів на позовну заяву суду не надано. В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач [PERSON], представник відповідачів адвокат [PERSON], відповідач [PERSON], його представник - [PERSON], представник відповідача КЗ "Рівненська обласна клінічна лікарня" - [PERSON], в судове засідання не з'явились. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність та допустимість доказів, суд дійшов наступних висновків. Судом встановлено, що за наказом головного лікаря Рівненської обласної клінічної лікарні від 09 квітня 2001 року № 67-ос його було прийнято на посаду лікаря ультразвукової діагностики відділення УЗД та малоінвазивних хірургічних втручань. З метою забезпечення УЗД ургентних хворих в нічний час, вихідні та святкові дні, наказом головного лікаря КЗ "РОКЛ" №216-од від 21 липня 2009 року зав. виділення УЗД [PERSON] наказано до 25 числа кожного місяця складати графік ургентних чергувань лікарів відділення УЗД на наступний місяць (п. 1); контроль за виконанням даного наказу покладено на заступника головного лікаря з хірургічної роботи [PERSON] (п. 4). На виконання наказу №216-од від 21 липня 2009 року завідуюча відділенням УЗД [PERSON] склала графік ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ РОКЛ у лютому 2015 року, який 28 січня 2015 року погоджений заступником головного лікаря з хірургічної роботи [PERSON] Згідно такого графіка лікарю [PERSON] встановлені ургентні виїзди 8, 9, 10, 11 лютого у будні дні з 16 год. 30 хв. до 8 год. 00 хв., а в суботу, неділю, святкові дні з 8 год. 00 хв. до 8 год. 00 хв. Також графіком визначені дні ургентних виїздів лікарям [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] З оглянутої судом копії графіка вбачається, що такий не містить будь-яких інших реквізитів та відміток. За відмову лікаря ультразвукової діагностики відділення УЗД [PERSON] 9 лютого 2015 року виїхати на ургентний виклик чергового оперативно-диспетчерської служби для надання ургентної допомоги пацієнтці [PERSON], наказом головного лікаря КЗ "Рівненська обласна клінічна лікарня" від 18 лютого 2015 року №19-од "Про притягення до дисциплінарної відповідальності" позивачу оголошено догану. Як вбачається з рішення Рівненського міського суду від 15 липня 2015 року у справі №569/2782/15-ц за позовом [PERSON] до КЗ "Рівненська обласна клінічна лікарня" про визнання незаконним застосування дисциплінарного стягнення, скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, саме невиконання [PERSON] графіка ургентних виїздів лікарів відділення УЗД КЗ РОКЛ у лютому 2015 року слугувало підставою для притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності. Кодексом законів про працю України поняття "чергування" та "виїздів" не визначено. У п. 5.1 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України 5 жовтня 2005 року №308/519, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489, передбачено залучення лікарів, які зайняті наданням медичної допомоги населенню, у т.ч. екстреної, до чергування вдома. Зазначені Умови розрізняють два види чергувань: чергування вдома з можливістю виклику працівника під час такого чергування у заклад, на місце події та додому до хворого; чергування у стаціонарі. Варто відзначити, що у медичній професійній сфері чергування лікарів одержало назву "ургентного чергування", що означає забезпечення невідкладності надання медичної допомоги, у т.ч. екстрених випадках. За часом доби, у який здійснюється чергування, воно поділяється на денне та нічне. За співвідношенням із нормою робочого часу, чергування поділяється на таке, що здійснюється у межах місячної норми робочого часу, та чергування понад місячну норму робочого часу. Чергування вдома може надаватись лікарям - до п'яти посад з основних лікарських спеціальностей з урахуванням укомплектованості штатів, виробничої необхідності, кількості викликів і експертної їх оцінки. Таке чергування здійснюються як у межах місячної норми робочого часу відповідних працівників за обліковий період, так і за її межами. Чергування вдома в денний та нічний час ураховується як півгодини за кожну годину чергування та оплачується, виходячи з посадового окладу, визначеного за пунктам 2.1-2.2 Умов, з урахуванням підвищення за кваліфікаційну категорію. У разі виклику працівника під час чергування (у заклад, на місце події та додому до хворого) час, витрачений на виклик, оплачується за фактично відпрацьовані години з розрахунку посадового окладу працівника, встановленого за штатним розписом, із збереженням діючого порядку оплати праці працівників охорони здоров'я у нічний час. Як вбачається з графіка роботи співробітників відділення УЗД КЗ РОКЛ на лютий місяць 2015 року, затверджений заступником головного лікаря КЗ РОКЛ, тривалість робочого дня лікаря [PERSON] складає 7 год. 42 хв.; початок роботи о 8 год. 00 хв., закінчення - о 16 год. 02 хв., перерва на обід з 12 год. 00 хв. до 12 год. 20 хв., що відповідає тижневій нормі робочого часу (38,5 год.), встановленій наказом Міністерства Охорони здоров'я України від 25 травня 2006 року №319 "Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров'я" Згідно п. 1.13 Колективного договору КЗ "Рівненська обласна лікарня" адміністрація зобов'язується при зарахуванні працівника на роботу ознайомити його, зокрема, з графіком роботи. З відповіді головного лікаря КЗ "РОКЛ" від 13 лютого 2015 року №252/01-08/15 вбачається, що графіки робіт кожного працівника на кожен місяць, в тому числі графіки ургентних чергувань, підписані керівником структурного підрозділу та затверджені керівником закладу. Така позиція головного лікаря відповідає положенням\~ст. 62 КЗпП України, оскільки надурочні роботи можуть застосовуватись лише власником або уповноваженим ним органом. Як вбачається з п. 2.15 посадової інструкції завідуючої відділенням ультразвукової діагностики [PERSON], затвердженої головним лікарем КЗ РОКЛ 29 липня 2013 року, завідуючий відділенням УЗД складає та затверджує графік ургентних чергувань лікарів відповідно до наказу РОКЛ №216-ОД від 21 липня 2009 року. Також, з ургентної відомості за лютий 2015 року вбачається порушення положень\~ст. 70 КЗпП України\~щодо тривалості щотижневого безперервного відпочинку не менше як 42 год. Відповідно до ч. 1\~ст. 67 КЗпП України\~при п'ятиденному робочому тижні працівникам надаються два вихідних дні на тиждень, а при шестиденному робочому тижні - один вихідний день.

Outcome: partial