Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що мешканці будинку № 107 по бульвару Олександрійський /попередня назва бульвар 50 річчя Перемоги/ в м. Білій Церкві в кількості 52 власників квартир у цьому будинку, в т. ч. і він, не визнають статутних документів, на підставі яких було створено та зареєстровано юридичну особу ОСББ «Затишок-83», у звязку з тим, що установчі збори засновників фактично не проводилися, а були сфабриковані та за підробленими документами подані для реєстрації юридичної особи, з приводу чого мешканці будинку та особисто він неодноразово зверталися до різних органів. Проведення установчих зборів з численними порушеннями Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» без участі більшості засновників порушило права позивача у вигляді позбавлення його права голосу, вільного волевиявлення і права на обєднання, створення та реєстрація юридичної особи від його імені всупереч його бажанню, втручання у його приватне життя вільного володіння та користування власним приватним та спільним майном співвласників багатоквартирного будинку. А тому позивач просив суд визнати недійсними загальні збори ОСББ «Затишок-83» від 30.06.2015 року; скасувати протокол № 1 загальних зборів засновників ОСББ «Затишок-83» від 30.06.2015 року. В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та просив суд визнати недійсним рішення установчих, а не загальних, зборів ОСББ «Затишок-83», оформлене протоколом № 1 від 30.06.2015 року, та скасувати вказаний протокол; позивач ці вимоги підтримав. Представник відповідача голова ОСББ «Затишок-83» [PERSON] позов не визнала, пояснила, що мешканці будинку № 107 по бульвару 50-річчя Перемоги вирішили створити ОСББ, неодноразово збиралися по цьому питанню у дворі будинку, але на збори виходили не всі мешканці, а тому було створено ініціативну групу обрано старших підїздів, які відібрали підписи у мешканців за сторення ОСББ, на зборах були присутні 38 осіб, в протоколі вказано -58, але це кількість власників квартир, які розписалися у списках за створення ОСББ. Потім було дано доручення юристу підготувати документи для реєстрації ОСББ, документи було підготовлено так, як цього вимагав відділ реєстрації, реєстрацію ОСББ проведено тільки в жовтні 2015 року. Створення ОСББ це крок у майбутнє і вирішення питання для мешканців їхнього будинку щодо утримання спільного майна. Заслухавши пояснення осіб, які приймали участь у розгляді справи, покази свідків, оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову частково з наступних підстав. Судом встановлено, що позивач [PERSON] зареєстрований з 22.12.2010 року та проживає по бульвару 50-річчя Перемоги,107 кв.59 в місті Білій Церкві, являється власником цієї квартири, що стверджується випискою з паспорта позивача /а.с.8/, копією договору дарування квартири від 01.12.2010 року та копією витягу Білоцерківського МБТІ від 12.12.2010 року про державну реєстрацію прав, згідно якого за [PERSON] на підставі договору дарування зареєстровано право власності на дану квартиру /а.с.149-150/. Відповідно до протоколу № 1, 30 червня 2015 року відбулися установчі збори співвласників багатоквартирного будинку № 107 по бульвару 50-річчя Перемоги у місті Білій Церкві, на яких були присутні 58 власників квартир з правом голосу, що становить 72,5 % від загальної площі житлових приміщень квартировласників будинку /загальна кількість квартир в будинку 80/, що слідує з копії цього протоколу /а.с.11-23/. На установчих зборах було створено ОСББ та затверджено назву об'єднання «Затишок-83», затверджено статут ОСББ, обрано правління ОСББ в складі 3-х осіб: [PERSON] голова правління, [PERSON] бухгалтер ОСББ, [PERSON] юрист консультант /трудовий договір/, обрано ревізійну комісію в складі 3-х осіб, уповноважено [PERSON] підготувати необхідні документи і здійснити державну реєстрацію ОСББ «Затишок-83» в органах державної реєстрації. Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с.36-37/, 28.12.2015 року зареєстровано юридичну особу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Затишок-83» за адресою: бульвар 50-річчя Перемоги, будинок № 107; вид діяльності комплексне обслуговування обєктів /основний/; перелік засновників члени ОСББ; відомості про органи управління юридичної особи загальні збори, правління обєднання; керівник з 30.06.2015 року [PERSON]; місцезнаходження реєстраційної справи реєстраційна служба Білоцерківського міськрайонного управління юстиції. Також 25.12.2015 року зареєстровано Статут ОСББ «Затишок-83», затверджений загальними зборами ОСББ /протокол № 1 від 30.06.2015 року/, що слідує з копії цього Статуту /а.с.24-35/. Позивач та представник позивача в обґрунтування позовних вимог посилалися на те, що було порушено порядок скликання та проведення установчих зборів ОСББ «Затишок-83» та відсутність кворуму при проведенні установчих зборів. Відповідно до ст.15 ЦК України та ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Захист цивільних прав - це передбачені Законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. За змістом ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати обєднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке обєднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Закон України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обєднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обовязків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку. [PERSON] визначає обєднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу, створену власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку обєднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку для створення обєднання скликаються установчі збори. У відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Як встановлено судом, 24.06.2015 року відбулось засідання ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів власників багатоквартирного будинку № 107 по бульвару 50-річчя Перемоги в місті Білій Церкві, на яких були присутні 7 осіб, що вбачається з протоколу засідання ініціативної групи /а.с.119-124/. На засіданні було вирішено утворити ініціативну групу зі скликання та проведення установчих зборів; затверджено план роботи ініціативної групи, а саме: провести роботу зі зясування складу співвласників будинку, підготувати оголошення з проханням до власників квартир і нежитлових приміщень надати ініціативній групі відомості про себе, вручити ці оголошення всім власникам квартир і нежитлових приміщень у будинку, а також розклеїти на дошках оголошень у будинку, підготувати та надіслати запит до виконавчого комітету міської ради щодо надання відомостей про склад власників квартир і нежитлових приміщень, на основі отриманих даних скласти список власників квартир і нежитлових приміщень будинку; провести інформаційно-розяснювальну роботу серед співвласників щодо мети та доцільності створення ОСББ, порядку його створення; підготувати проект протоколу установчих зборів, реєстру присутніх на зборах та листка голосування на зборах, картки голосування, підготувати пропозиції щодо складу правління ОСББ та ревізійної комісії, підготувати проект Статуту ОСББ, вирішити питання про місце проведення установчих зборів, оповістити всіх співвласників про проведення установчих зборів та порядок ознайомлення з проектом Статуту, провести установчі збори ОСББ; було затверджено порядок проведення засідань ініціативної групи. Частиною 4 ст. 6 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Тобто, вищевказана норма імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників, по-перше, форма повідомлення обовязково письмова; по-друге, повідомляється кожен власник; по-третє, таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). В судовому засіданні представником відповідача не надано доказів письмового повідомлення позивача як власника квартири та інших власників про проведення установчих зборів щодо створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку у встановленому Законом порядку, тоді як [PERSON] передбачає повідомлення кожного власника, а не лише тих власників, кількість яких достатня для кворуму на установчих зборах. Так, представник відповідача пояснила в судовому засіданні, що мешканці будинку повідомлялися про проведення установчих зборів шляхом розміщення оголошення на дошці оголошень будинку та старші підїздів усно повідомляли про проведення зборів і складали списки тих осіб, кого вони про це повідомили, але судом встановлено, що засідання ініціативної групи проводилося 24.06.2015 року, на що вказано вище, а згідно протоколу, установчі збори відбулися 30.06.2015 року, тоді як за вимогами Закону письмові повідомлення про проведення установчих зборів направляються не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Згідно з ч. ч. 7-12 ст. 6 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Письмове опитування під час установчих зборів обєднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Проте, як встановлено судом, прийняті на установчих зборах рішення, оформлені протоколом № 1 установчих зборів від 30.06.2015 року, фактично підписані тільки двома особами: головою зборів [PERSON] та секретарем зборів [PERSON], підписи решти осіб відтворені за допомогою копіювально-множильної техніки струменевим способом з оригіналу стовпчику «підпис» в списку мешканців будинку за адресою бульвар 50-річчя Перемоги,107, присутніх на зборах мешканців з питання утворення ОСББ /а.с.69-71/. Такі висновки були зроблені судовим експертом при проведенні експертизи під час досудового розслідування у кримінальному провадженні від 16.01.2016 року за фактом подачі [PERSON] державному реєстратору завідомо підроблених документів для проведення державної реєстрації ОСББ, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.205-1 КК України, що вбачається з копії резолютивної частини висновку експерта від 08.04.2016 року № 434/тдд /а.с.118/. Цих обставин не оспорювала і представник відповідача [PERSON], яка вказала на те, що підготувати протокол саме у такому вигляді від них вимагав державний реєстратор. Але судом достовірно встановлено, що в порушення вимог вказаного вище Закону поіменне голосування не проводилося, підписи у протоколі за прийняті рішення кожним, хто проголосував, із зазначенням результату голосування, не ставилися. Крім того, суду надано копію Списку мешканців будинку за адресою бульвар 50-річчя Перемоги,107, присутніх на загальних зборах мешканців з питання утворення ОСББ /а.с.69-71/, оригінал списку вилучено слідчим, цей список складається з 3-х аркушів, назва тільки на першому аркуші, в списку зазначено 58 осіб, 3-й аркуш списку підписаний старшими підїздів 2,3,6 будинку, а весь список головою та секретарем зборів. Але зрозуміти з цього списку, чи всі ці особи були присутні на установчих зборах та за що конкретно вони голосували, неможливо. Сама представник відповідача в суді повідомила, що на зборах були присутні тільки 38 осіб, а решта осіб додані за списками, які надавали старші підїздів, списки надавалися як до проведення зборів, так і після їх проведення, які саме списки і коли надавалися, вона не памятає. В судовому засіданні були допитані свідки [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], які показали, що про проведення зборів по створенню ОСББ їх завчасно особисто ніхто не повідомляв, на зборах вони присутні не були, протокол зборів вони не підписували, в протокол перенесено їхні підписи із списків на встановлення теплового лічильника, установчі збори фактично не проводилися, оскільки вийшло на ці збори 15-20 осіб. До того ж, як встановлено судом, у списки та в протокол включені особи, які не мали права голосу на установчих зборах, оскільки вони не є власниками квартир або нежитлових приміщень будинку. Так, свідок [PERSON], якого включено до списку під № 7, показав, що власник квартири № 32 його дружина; свідок [PERSON], у списку під № 2, показав, що власник квартири № 36 його мати; свідок [PERSON], яка є власником квартири № 30, показала, що вона списку не підписувала, у цьому списку під № 42 використано номер її квартири і значиться невідома їй особа-Гумненко. Свідок [PERSON], який є власником нежитлового приміщення площею 142 кв.м. в будинку № 107 по бульвару 50-річчя Перемоги /фотосалон «Стиль»/ показав, що весь перший поверх цього будинку займають нежитлові приміщення, але власників нежитлових приміщень взагалі ніхто не повідомляв про проведення установчих зборів по створенню ОСББ у будинку. Представник відповідача не оспорювала тих обставин, що власники нежитлових приміщень будинку дійсно не повідомлялися про створення ОСББ, тоді як згідно вимог Закону про це мали повідомляти кожного власника як житлового, так і нежитлового приміщення в будинку. В судовому засіданні були допитані свідки з боку відповідача, а саме: [PERSON], яка показала, що вона підписувала список за створення ОСББ, про проведення зборів її повідомив старший підїзду, який пояснив, для чого збираються ці списки; свідок [PERSON] показав, що він як старший підїзду № 2 будинку зібрав підписи у мешканців 11 квартир, передав списки [PERSON], коли відбувалися збори, він точно не памятає, але коли його повідомляли про збори, то він завжди приходив, про списки на тепловий лічильник, він не знає, таких списків не складав, в протоколі зборів ставив підпис один раз; свідок [PERSON] показав, що він збирав підписи мешканців у 3-му підїзді будинку, збори проходили у дворі будинку десь біля 18 год., присутніх було 15-20 осіб, він підписувався один раз у протоколі; свідок [PERSON] показав, що його повідомила про збори усно [PERSON], пригадати точно дату проведення зборів не зміг, вказав, що підписувався у протоколі за всі питання повістки денної; свідок [PERSON] повідомила про те, що на зборах присутня не була, а пізніше до неї підходила [PERSON] та надавала їй два списки: один -на встановлення лічильника, а другий за створення ОСББ, вона список за створення ОСББ не підписувала, але точно памятає, що було два списки. Отже, навіть з показів свідків з боку відповідача вбачається, що завчасно про проведення установчих зборів у передбаченому Законом порядку власники всіх квартир не повідомлялися, списки складалися старшими підїздів до проведення зборів, поіменне голосування по всіх питаннях повістки денної не проводилося, а щодо підписів у протоколі, то ці покази взагалі суперечать навіть поясненням представника відповідача, оскільки, як було встановлено судом та вказано вище в рішенні, підписи в протоколі № 1 від 30.06.2015 року перенесені зі списків за допомогою копіювально-множильної техніки. При вирішенні спору судом приймаються до уваги також наступні обставини. Так, представником відповідача було надано суду копію протоколу № 2 зборів співвласників багатоквартирного будинку № 107 по бульвару 50-річчя Перемоги в місті Білій Церкві від 26.06.2015 року /а.с.125-126/, в якому вказано на те, що на зборах присутні 38 власників квартир з правом голосу, що становить 47,5 % від загальної кількості квартиро власників будинку, порядок денний: про створення ОСББ та його назву, затвердження Статуту ОСББ, вибори правління та вибори ревізійної комісії, про уповноваження представника зборів для державної реєстрації ОСББ; вирішено провести додаткове письмове опитування співвласників багатоквартирного будинку та визначити наступну дату проведення зборів. Але, як встановлено в судовому засіданні, наступна дата проведення зборів не була визначена, протокол зборів від 30.06.2015 року з аналогічним порядком денним, який було подано для реєстрації ОСББ до органу державної реєстрації, пронумеровано № 1. Представник відповідача вказала на те, що присутні на зборах 38 осіб, це ті особи, які були присутні 26.06.2015 року. Тобто, фактично установчі збори 30.06.2015 року не проводилися, а були проведені 26.06.2015 року за відсутності на них кворуму. В силу ст.6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше пятдесяти відсотків власників, оскільки рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Таким чином організаторами проведення установчих зборів був порушений порядок проведення зборів, оскільки ними не дотриманий необхідний кворум. В судовому засіданні також встановлено, що організаторами проведення установчих зборів не проводилося і письмове опитування відповідно до вимог ст.6 Закону «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку». Так, положеннями Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням. Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень. Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, імя, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування. За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування. Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів. Належних доказів того, що при проведенні установчих зборів проводилося письмове опитування у вказаному вище порядку, суду надано не було. Відповідно положень ст.10 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. Таким чином, завданням суду є перевірка прийнятого рішення вимогам чинного законодавства, тобто його законності. І саме такі вимоги були заявлені позивачем при зверненні до суду, виходячи із обґрунтування позову. Отже, з наведених вище приписів чинного законодавства та встановлених в судовому засіданні фактичних обставин по справі вбачається, що організаторами проведення установчих зборів по створенню ОСББ у будинку № 107 по бульвару 50-річчя Перемоги були грубо порушені норми Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», а саме: особи, що мають право голосу не були завчасно повідомлені про час і місце проведення зборів і порядок денний зборів, ураховуючи, що законодавством передбачена необхідність повідомлення кожного власника, в тому числі і нежитлового приміщення, було порушено порядок поіменного голосування, оформлення результатів голосування, відсутність кворуму на зборах, фактично збори проводилися 26.06.2015 року, а оформлені протоколом від 30.06.2015 року, у протоколі зазначено осіб, які взагалі не мали права голосу на установчих зборах, оскільки не є власниками квартир чи нежитлових приміщень, підписи у списах, які складалися старшими підїздів, відбиралися ще до проведення установчих зборів, особи, які не були присутні на зборах, значаться у списках осіб, присутніх на зборах. Суд вважає, що організаторами проведення установчих зборів допущено також порушення волевиявлення громадян - власників приміщень по бульвару 50-річчя Перемоги, 107, в тому числі і позивача, щодо зміни способу організаційного управління належних їм приміщень, а тому указані в протоколі № 1 установчих зборів від 30.06.2015 року та прийняті рішення на цих установчих зборах мають бути визнані недійсними. Саме до таких висновків прийшов Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в ухвалах № 6-25319св13 від 26.02.2014 року, № 6-10961ск15 від 31.03.2015 року, № 6-47305ск14 від 21.10.2015 року, Вищий господарський суд України в постанові від 26 січня 2011 року № 11/250. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Так, відповідач на порушення вимог ст. ст. 10, 60 ЦПК України, заперечуючи проти позову, не надав належних та допустимих доказів того, що всі особи, які мали право голосу, були завчасно повідомленні про проведення установчих зборів у встановленому Законом порядку, що установчі збори були проведені з дотриманням вимог Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку». Надані представником відповідача заяви від мешканців будинку стосовно того, що вони не були проти створення ОСББ, ставили підписи у документах та списках за створення ОСББ /а.с.75-93, 152-163/ не спростовують вищезазначених висновків суду та не свідчать про те, що при створенні ОСББ «Затишок-83» не були порушені вимоги діючого законодавства. За таких обставин суд вважає за можливе визнати недійсним рішення установчих зборів ОСББ «Затишок-83» по бульвару 50-річчя Перемоги, будинок № 107 в місті Білій Церкві Київської області, оформлене протоколом № 1 від 30.06.2015 року. Щодо вимог про скасування вказаного протоколу, то суд вважає їх необґрунтованими, оскільки судом визнано недійсним рішення установчих зборів, а протокол є тільки технічним оформленням прийнятих на установчих зборах рішень. Що стосується вимог про стягнення з ОСББ на користь позивача понесених останнім судових витрат, то позивач відмовився від стягнення всіх судових витрат на його користь.

Outcome: partial