Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-03 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до Саксаганського районного суду міста [PERSON] із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз", третя особа - Державна інспекція України з питань захисту споживачів, про захист прав споживачів, визнання дій протиправними, відшкодування моральної шкоди та зобов"язання вчинити певні дії, у якій, уточнивши свої позовні вимоги (т. 1, а.с. 202 208), просить суд визнати неправомірними, такими, що порушують Конституцію України, Закон України «Про захист прав споживачів» № 1023-ХІІ від 12.05.1991 р. дії Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (50051, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1) з приводу нарахування сум до сплати та відмови у встановленні лічильника із власного обмінного фонду відповідача; зобовязати відповідача ПАТ «Криворіжгаз» встановити за власний рахунок лічильник із власного обмінного фонду за адресою м. Кривий ріг, вул., Кубанська, 47, передати такий лічильник у власність позивачу взамін втраченого відповідачем; скасувати всі нарахування, зроблені ПАТ «Криворіжгаз» за період з 17.03.2015р та по теперішній час за адресою м. Кривий Ріг, вул.. Кубанська, 47; визнати неправомірними, такими, що порушують Конституцію України, Закон України «Про захист прав споживачів» № 1023-ХІІ від 12.05.1991 р. дії Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (50051, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1) з приводу відсікання газу від будинку м. Кривий Ріг, вул. Кубанська, 47; зобовязати підключити газ до домоволодіння за адресою м. Кривий Ріг, вул. Кубанкська, 47; стягнути з відповідача ПАТ «Криворіжгаз» на користь позивача 32000 грн морального збитку; стягнути з відповідача ПАТ «Криворіжгаз» на користь позивача [PERSON] суму судових витрат, понесених позивачем. В обґрунтування таких позовних вимог позивач зазначив, що між позивачем та відповідачем ПАТ «Криворіжгаз» підписано характеристику лічильника газу, точну дату вказати позивач не може, але відбувалось таке підписання у 2010 р. Договір про надання послуг постачання газу № 6002231 позивач ніколи не підписував, що підтверджується тим, що відповідач надав до суду копії договорів без підпису позивача. Відповідно до характеристики лічильника, позивачу було встановлено лічильний механізм газу Гамус 229652. Весь час використання газу позивач належним чином користувався газовими приладами. 17.03.2015 року до будинку позивача прийшли співробітники ПАТ «Криворіжгаз» для огляду лічильника. Як вони встановили, пломби на лічильнику було пошкоджено, та це стало підставою для зняття лічильника та направлення його нібито на експертизу. Але у документах, які було оформлено при знятті лічильника не міститься докладного пояснення, чим обґрунтовано таке бачення інспектора ПАТ «Криворіжгаз», на деяких документах відсутні печатки підприємства, що робить такі документи недійсними. Замість лічильника позивачу було вставлено перемичку, на якій написано «БРАК». Крім того, особи, що знімали лічильник, а саме [PERSON] та [PERSON] не мають допуску до робіт на висоті. Також, в акті № 1853 від 17.03.2015р «Про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи» відсутній підпис [PERSON], що унеможливлює підтвердження факту, що таке зняття відбулось без будь-яких порушень. Представниками ПАТ «Криворіжгаз» навмисно не було встановлено лічильник з обмінного фонду. Однак встановлення лічильника є не правом, а обовязком відповідача. 18.03.2015 року позивач прийшов до ПАТ «Криворіжгаз», лічильник було розпечатано і у нього почали вимагати згоди про демонтаж пломби заводу-виробника. Позивач відмовився, оскільки у акті № 81 від 17.03.2015 року вказано, що я нібито він пошкодив саме цю пломбу, хоча пломба насправді була не пошкоджена та позивач заявив про необхідність проведення експертизи саме заводом-виробником. Після цього позивачу повідомили, що експертизу провести неможливо та перенесли на 08.04.2015р. Знятий та опломбований лічильник був переданий позивачу на зберігання, про що свідчить надана ним розписка. 08.04.2015р позивач надав лічильник на експертизу та після її проведення лічильник позивачу не повернули, про що свідчить відсутність у відповідача розписки про отримання лічильника. 08.04.2015р без фактичного проведення експертизи було складено акт про те, що позивач порушив якісь правила та норми, та тепер повинен сплачувати штраф. Оскільки експертизу було проведено з порушенням норм законодавства позивач знову заявив про бажання провести повторну експертизу на заводі-виробнику, оскільки члени комісії, що проводили експертизу були зацікавлені у її висновках через неприязні стосунки з позивачем. У цей час лічильник знаходився у відповідача. У наданні 2-го екземпляра висновку експертизи позивачу було відмовлено, хоча цей висновок було підписано позивачем. Також позивачу було відмовлено у видачі документа, про відповідальне зберігання лічильника відповідачем до проведення незалежної експертизи. Після цього позивач почав знаходити у заборі свого будинку шматочки папіру з якимось вимогами про сплату незрозумілих сум. Коли позивач наступного місяця пішов сплачувати комунальні послуги, у роздруківці Нова-Ком він побачив, що до сплати за газ у нього рахується сума близько 20000,00 грн. Оскільки позивач бажав направити лічильник на експертизу до заводу-виробника, 21.05.2015 року позивач написав заяву для надання йому лічильника для огляду, у наданні лічильника в усній формі позивачу було відмовлено, як він дізнався від працівника ПАТ «Криворіжгаз» його лічильник умисно знищено, щоб він не мав можливості провести експертизу. З цього приводу позивач написав заяву до міліції про притягнення до відповідальності осіб, що вкрали належний йому на праві власності лічильник. 06.06.2015р позивач на пошті отримав два листи від відповідача, у вказаних листах було вкладено акт експертизи лічильника, довідка про непридатність »приладу, акт приймання виконаних робіт. У іншому листі довідку-рахунок за використаний газ та документ викладений іноземною мовою з назвою язиком оригіналу «справка-счет». Відповідно до наданих до суду розрахунків, відповідач вважає, що позивач винен 23 636, 17 грн, з яких 11 995, 08 грн - збитки (штрафні санкції), 783,73грн - вартість експертизи, 10857,36 грн - оплата за фактично використаний газ. Сума 10857,36 грн була складена відповідачем із розрахунку, що позивач використав газу, за незрозумілими йому середніми нормами у кількості, яку він фізично навіть не міг використати. Період таких коригувань 1р 4 місяць, а саме з 01.01.2014 до 30.04.2015р. Але, оскільки використання газу у позивача не змінюється вже декілька років, та є приблизно однаковим у аналогічних періодах, позивач вважає, що при нарахуванні плати за газ слід взяти за коррахунок кількість кубометрів використаного газу за аналогічний період минулого року. Оскільки така позиція є законною та логічною, позивач взяв квитанції аналогічного оплачуваному періоду 2014р (оскільки зима у 2014р була значно холоднішої за зиму 2015р,тобто використання газу у 2015р повинно було бути Навіть меншим, чим у 2015) та сплатив такий же куб використаного газу за цінами, що діяли у 2015р. Вказане підтверджується квитанціями по сплату за газ, що надані у додатках. 16.06.2015р представники ПАТ «Криворіжгаз» не попередивши, не зайшовши до нього додому, не надавши ніяких письмових чи телефонних попереджень, відрізали позивача від постачання газу шляхом відсічки, здійснивши це на території домоволодіння його сусіда за адресою: м. Кривий Ріг, вул.. Кубанська, 62. Такий шлях був можливий, оскільки газова труба, через яку іде постачання газу до домоволодіння позивача, заходить саме через домоволодіння його сусіда. Позивач вважає, що такі дії є незаконними, оскільки позивач не був попереджений про можливе відрізання газу жодним чином, причини відрізання газу йому не було повідомлено, не надано жодної можливості усунути можливі порушення з його боку. За постачання газу позивач сплачує регулярно. Тобто при проведенні відсічки газу до його домоволодіння було грубо порушено процедуру такої дії. Позивач зазначає, що через незаконні дії відповідача він постійно нервує, змушений змінити свій звичний ритм життя, томі що постійно ходить до відповідача за поясненнями, постіймо їх не отримує, змушений звертатись до адвоката, міліції, до суду. У домоволодінні позивач мешкає зі своєю матірю, яка є пенсіонеркою та дитиною війни. Та з подругою переселенкою із зони АТО. У звязку з відключенням газопостачання, позивач та його співмешканці не мали змоги готувати собі гарячу їжу, робити гігієнічні процедури щоденно. Позивач був змушений придбати електроплиту та твердопаливний котел. За таких обставин позивач вважає, що йому було завдано моральну шкоду, яку він оцінює у 32000 грн. Згідно письмових заперечень ПАТ «Криворіжгаз» щодо первісного позову представник відповідача за первісним позовом зазначає наступне. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України 13.01.2010 № 12, ПАТ «Криворіжгаз» діє згідно ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. 26.07.2007 року між споживачем [PERSON] та виконавцем ПАТ «Криворіжгаз» було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 6002231. Даний договір є публічним. Тобто однаковим для всіх споживачів. [PERSON] прийняв його умови, що підтверджується його підписом на ньому. 08.09.2012 року споживачу, після проведення державної повірки, було встановлено газовий лічильник GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 Лічильник було опломбовано та встановлено згідно з актом №954 від 08.09.2012 року. 17.03.2015 року співробітниками ПАТ «Криворіжгаз», за адресою вул. Кубанська, 47, було виявлено порушення, яким висловлено сумніви в роботі лічильника газу типу GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 з причини унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду, про що було складено відповідний акт про виявлені порушення № 1853. Крім того, в даному акті зазначено, що відмова від підписання акта про виявлені порушення не є підставою припинення робіт, повязаних з проведенням експертизи лічильника газу. 17.03.2015 року представниками відповідача було складено акт-претензію № 81. Із даного акту вбачається, що «з приводу пошкодження пломби на лічильному механізмі Галус № 229652 та захисної стрічки ПАТ «Криворіжгаз» до споживача в результаті зазначеного порушення буде застосовано розрахунок збитків згідно ст.. 4 п. 4 Розділу II Постанови 184. Акт-претензію підписано без зауважень як позивачем так і представниками відповідача. 17.03.2015 року дня представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 1853. Згідно даного акту, лічильник газу направляється на експертизу в сервісний центр повірки лічильників ПАТ «Криворіжгаз», для захисту лічильника від зовнішнього втручання, пакет було опломбовано пломбою № СІ8483644, що затверджується відповідним записом в журналі обліку актів демонтажу лічильників. Працівники ПАТ «Криворіжгаз» [PERSON] та [PERSON], які проводили демонтаж вказаного лічильника газу, пройшли інструктаж з техніки безпеки та діяли відповідно до денного завдання, що підтверджується відповідним записом в журналі реєстрації денного завдання. [PERSON] пройшов періодичну перевірку знань та допущений до проведення робіт на висоті, що підтверджується відповідними записами в його посвідченні. Таким чином, представники ПАТ «Криворіжгаз» діяли в межах своїх повноважень, а твердження [PERSON] щодо порушень Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті під час демонтажу лічильника газу є необгрунтованими. 17.03.2015 року, у звязку з відсутністю в обмінному фонді вільних лічильників газу та через відсутність у споживача [PERSON] лічильника газу, за адресою по вул. Кубанська, 47, за згодою споживача було встановлено інший газовий лічильник, який являє собою перехідний патрубок, оскільки лічильний механізм на ньому не працює та не рахує і не обліковує газ, про що і свідчить надпис «БРАК» на ньому. Даний лічильник не становить жодної небезпеки ні для позивача, ні для будь-кого, так як він являється перехідником і не обліковує спожитий природний газ. Акт №673 на зняття/встановлення побутового газового лічильника від 17.03.2015 эоку міститься в матеріалах справи. Встановлення перехідника проводилось в присутності [PERSON] Акт підписано без зауважень та приміток. Згідно наказу №958 від 30.12.2014 року ПАТ «Криворіжгаз» було затверджено склад постійно діючої комісії з експертизи побутових лічильників, який відповідає вимогам діючого законодавства. 18.03.2015 року, згідно акта експертизи, експертна комісія прийшла до висновку, що пакетцілий Пакет вскрито в присутності споживача, який відмовився від проведення експертизи. Крім того, вінвін зривав проведення експертизи, заважав членам комісії та ображав їх. Лічильник газу GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 було поміщено в пакет, опломбовано пломбою №11807905 та було передано споживачу, про що складено акт; відповідний акт підписаний споживачем. За даним актом [PERSON] несе відповідальність за цілісність пакету і пломби. 08.04.2015 року [PERSON] було надано повторно для проведення експертизи газовий лічильник GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652, Так, під час проведення експертизи, експертною комісією було встановлено, що пломба заводу - виробника не відповідає експлуатаційній документації, під місцем встановлення пломби сліди підфарбовування. На пластмасі навколо місця встановлення пломби сліди пережимання. Під час проведення експертизи виявлені наступні порушення:1) пломба заводу - виробника не відповідає експлуатаційній документації, 2) під місцем встановлення пломби сліди підкрашування. 3) на пластмасі, навколо місця встановлення пломби сліди пережимання, що є наслідком несанкціонованого доступу до лічильного механізму. Похибка перевищує допустиме значення. Лічильник не придатний до експлуатації, що підтверджується актом експертизи лічильника газу №2045 та відповідним записом в журналі обліку актів експертизи ПЛГ сервісного центу ПАТ «Криворіжгаз». Факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 підтверджується також довідкою про непридатність засобу вимірювальної техніки №Т-ДН-456/15 від 08.04.2015 року, яку було видано споживачу Державним підприємством «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Кривбасстандартметрологія») де зазначено, що лічильник газу GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 визнається непридатним до застосування не тільки за даними експертизи, а й за метрологічними показниками, так як похибка вимірювань перевищує допустиму та становить -8,15 %, замість допустимих -6 - 3%. Факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 також підтверджується і фотокартками, які були здійснені під час виявлення порушення та складання акту - претензії 17.03.2015 року та фотокартками, що були здійснені під час експертизи лічильника газу від 08.04.2015 року. Треба звернути увагу й на той факт, що після демонтажу лічильника газу 17.03.2015року його було поміщено в поліетиленовий пакет та опломбовано, на початку проведення експертизи 18.03.2015року та після її зриву [PERSON], лічильник газу знову було опломбовано та поміщено в поліетиленовий пакет і опломбовано, як цього вимагає Положення. Та після того, як позивач самостійно надав лічильник на повторну експертизу 08.04.2015 року, пломба, яка була на лічильнику кардинально відрізнялася від тої, яка була на ньому до його демонтажу, що є підтвердженням факту проведення певних маніпуляцій над лічильником з боку [PERSON], що вбачається при порівнянні фотокарток, зазначених вище. Таким чином, [PERSON] порушив вимоги п. 27 Договору про надання населенню послуг з газопостачання № 6002231 від 26.06.2007року - споживач зобовязаний забезпечувати збереження та цілісність лічильників газу і пломб на них та на газових приладах і пристроях, відключених від систем газопостачання, він недотримався умов Правил надання населенню послуг з газопостачання , що затверджені Постановою КМУ від 9.12.1999 р. N 2246, а саме: п. 23. Правил «Відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач.» Лічильник був повернутий споживачеві без фіксації факту передачі у відповідних журналах, адже повторно він був доставлений особисто Споживачем та експертиза проводилася в його присутності. Твердження [PERSON] про те, що його лічильник було знищено представниками ПАТ «Криворіжгаз», щоб він не мав можливості провести незалежну експертизу не відповідають дійсності, оскільки зазначений лічильник знаходився у позивача, а отже жоден представник відповідача ніяк не міг його знищити чи пошкодити. У звязку з неправомірними діями [PERSON] ПАТ «Криворіжгаз» зазнало матеріальних збитків. Розрахунок матеріального збитку проведено представниками відповідача за нормами споживання природного газу, оскільки: Таким чином, вимоги [PERSON] про визнання дій відповідача з приводу зарахування сум до сплати та відмови у встановленні лічильника із власного обмінного фонду, скасувати всі нарахування за період з 17.03.2015 року по теперішній час за адресою :Кубанська, 47, не підлягають задоволенню, оскільки це суперечитиме зазначеному вище законодавству. Дії [PERSON] щодо сплати заборгованості за спожитий природний газ як за аналогічний опалювальний період суперечать діючому приписам Правил, оскільки в разі відсутності газового лічильника плата за природний газ здійснюється за нормами споживання. 28.05.2015 року Позивачу направлявся лист про наявну заборгованість, де було зазначено, що в разі несплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження , газопостачальне підприємство має право відключити споживача від газопостачання, а заборгованість буде стягнута в судовому порядку. 03.06.2015 року, [PERSON], з адресою: вул. Кубанська 47, було направлено повідомлення про заборгованість та відключення, де зазначено, що споживачу необхідно вжити заходів щодо погашення заборгованості протягом 10 днів з дати отримання повідомлення. Станом на 01.06.2015року заборгованість становила 21836,33 грн. 16.06.2016 року представниками відповідача, у звязку із наявною заборгованістю [PERSON] перед ПАТ «Криворіжгаз», відповідачем було проведено відключення газових приладів споживача шляхом їх відсікання, про що складено та засвідчено підписами відповідальних працівників ПАТ «Криворіжгаз». Відключення, проводилось через сусіда за адресою: вул. Кубанська. 62, так як, згідно ситуаційного плану, що міститься в технічній документації на лічильник, точка приєднання газопроводу до будинку позивача та його сусіда знаходиться на території місця розташування сусіда. Таким чином, в діях представників відповідача порушень не вбачається. Станом на сьогодні заборгованість не сплачена, а отже споживачу не може бути відновлено газопостачання за адресою: вул. Кубанська, 47, до газопостачання до повної сплати заборгованості. Відповідач Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз» не погодилося із предявленим [PERSON] позовом, та предявило до нього зустрічну позовну заяву про стягнення збитків, завданих газопостачальній організації, у якій, уточнивши позовні вимоги (т. 2, а.с. 8 10), просить суд стягнути з боржника [PERSON], РНОКПП [NUMBER], матеріальні збитки на користь ПАТ «Криворіжгаз» в розмірі 22636,17 грн; стягнути з боржника [PERSON], РНОКПП [NUMBER], на користь ПАТ «Криворіжгаз» 514,45 грн. - втрат від інфляції та 101,87 грн - 3% річних; стягнути з боржника [PERSON], РНОКПП [NUMBER], на користь ПАТ «Криворіжгаз» вартість експертизи в розмірі 783,73 грн; стягнути з [PERSON], РНОКПП [NUMBER], на користь ПАТ «Криворіжгаз» судовий збірг 243,60 грн. В обґрунтування зустрічних позовних вимог ПАТ «Криворіжгаз» зазначає, що 08.04.2015 року [PERSON] було надано повторно для проведення експертизи газовий лічильник GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652, Так, під час проведення експертизи, експертною комісією було встановлено, що пломба заводу - виробника не відповідає експлуатаційній документації, під місцем встановлення пломби сліди підфарбовування. На пластмасі навколо місця встановлення пломби сліди пережимання. Під час проведення експертизи виявлені наступні порушення: 1) пломба заводу - виробника не відповідає експлуатаційній документації, 2) під місцем встановлення пломби сліди підкрашування. 3) на пластмасі, навколо місця встановлення пломби сліди пережимання, що є наслідком несанкціонованого доступу до лічильного механізму. Похибка перевищує допустиме значення. Лічильник не придатний до експлуатації, що підтверджується актом експертизи лічильника газу №2045 та відповідним записом в журналі обліку актів експертизи ПЛГ сервісного центу ПАТ «Криворіжгаз». Факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 підтверджується також довідкою про непридатність засобу вимірювальної техніки №Т-ДН-456/15 від 08.04.2015 року, яку було видано споживачу Державним підприємством «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Кривбасстандартметрологія») де зазначено, що лічильник газу GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 визнається непридатним до застосування не тільки за даними експертизи, а й за метрологічними показниками, так як похибка вимірювань перевищує допустиму та становить -8,15 %, замість допустимих -6 3%. Факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника GALLUS 2000, G-4, зав. № U00229652 також підтверджується і фотокартками, які були здійснені під час виявлення порушення та складання акту - претензії 17.03.2015 року та фотокартками, що були здійснені під час експертизи лічильника газу від 08.04.2015 року. Треба звернути увагу й на той факт, що після демонтажу лічильника газу 17.03.2015року його було поміщено в поліетиленовий пакет та опломбовано, на початку проведення експертизи 18.03.2015року та після її зриву [PERSON], лічильник газу знову було опломбовано та поміщено в поліетиленовий пакет і опломбовано, як цього вимагає Положення. Та після того, як позивач самостійно надав лічильник на повторну експертизу 08.04.2015 року, пломба , яка була на лічильнику кардинально відрізнялася від тої, яка була на ньому до його демонтажу, що є підтвердженням факту проведення певних маніпуляцій над лічильником з боку [PERSON], що вбачається при порівнянні фотокарток, зазначених вище. Крім того, згідно відповіді ДП «Кривбасстандартметрологія» № 1379/10-05 від 27.07.2015 на запит ПАТ «Криворіжгаз» щодо проведення експертизи вказаного вище лічильника газу, акт експертизи лічильника газу №2045 від 08.04.2015 року складений у відповідності нормативно-правових документів, а його пункти відображають дійсний хід причинно-слідчих явищ, які відбувались при встановленні причин пошкодження лічильника GALLUS 2000, зав. № U00229652. Пошкодження охоронної пломби ПАТ»Криворіжгаз» встановленої у вигляді стрічки-наліпки , яка була розрізана у місці приєднання коробки лічильного механізму до корпусу, можна в акті не відображати, так як вона має статус індикатора для виконання подальших дій оператора-контролера Товариства. Таким чином, [PERSON] порушив вимоги п. 27 Договору про надання населенню послуг з газопостачання № 6002231 від 26.06.2007року - споживач зобовязаний забезпечувати збереження та цілісність лічильників газу і пломб на них та на газових приладах і пристроях, відключених від систем газопостачання , він недотримався умов Правил надання населенню послуг з газопостачання , що затверджені Постановою КМУ від 9.12.1999 р. N 2246 (далі - Правила), а саме: п. 23. Правил «Відповідальність за збереження і цілісніть встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач.» У звязку з неправомірними діями [PERSON] ПАТ «Криворіжгаз» зазнало матеріальних збитків. Розрахунок матеріального збитку проведено представниками відповідача за нормами споживання природного газу, оскільки: Згідно п. 15 Правил, Справляння плати за нормами споживання у разі наявності лічильника газу не допускається, крім випадків : « ...пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілості юго пломб, а також дій споживача, що призвели до заниження показань лічильника;...». Розрахунок матеріального збитку ПАТ «Криворіжгаз» зроблено за нормами споживання з 17.03.2014 року по 17.03.2015 рік що не перевищує 12 місяців - 11 995,08 грн. Згідно п.п.6 п.6 Порядку, обсяг газу (або його частка), визначений при нарахуванні збитків, шо припадає на період календарного року у якому зафіксовано порушення, включаються до річного обсягу використаного споживачем газу в цьому календарному році. Таким чином, загальний розмір заборгованості Позивача становить 22636,17 грн. Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання , зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, а саме: 514,45 грн - втрат від інфляції та 101,87 грн-3% річних. Загальний борг станом на 01.08.2015 року становить 23 252,49 грн. Згідно п. 6 Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого Постановою національної комісії що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.10.2014 року № 184. у разі пошкодження лічильника газу з вини споживача, яке призвело до заниження його показань, що підтверджено висновком експертизи, проведеної в установленому законодавством порядку, він додатково відшкодовує вартість робіт, пов'язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом або встановленням нового лічильника газу; Таким чином, боржникові необхідно сплатити вартість експертизи, яка становить 783,73 грн. Загальний розмір заборгованості [PERSON] перед ПАТ «Криворіжгаз» становить 24036,22 грн. 07.05.2015 року, у звязку із втручанням в роботу лічильника, позивачу було надано рахунок на оплату збитків у розмірі 11 995, 08 грн, який він мав оплатити протягом 15 календарних днів з дати його отримання, але він цього не зробив. Крім того, боржнику направлялись акт експертизи лічильника газу .N«2045 від 08.04.2015, довідка про непридатність ЗВТ №Т-ДН-456/15 від 08.04.2015 та акт приймання виконаних робіт за 08.04.2015. Даний факт говорить про те, що йому відомо було про наявну заборгованість, але він її так і не сплатив, що спричинило її зростання. Згідно листа відділу НКРЕКП у Дніпропетровській області ві №2621/16/59-15, нарахування збитків ПАТ «Криворіжгаз» зроблено за нормами споживання з 17.03.2014 року по 17.03.2015 рік що не перевищує 12 місяців було здійснено згідно з Порядком, а отже є правомірним з дотриманням вимог законодавства України, як про це і зазначено у вказаному листі НКРЕКП у Дніпропетровській області. Порушень з боку ПАТ Криворіжгаз» не вбачається.(міститься в матеріалах справи). В судовому засіданні [PERSON] та його представник підтримали вимоги за уточненою позовною заявою та просили її задовольнити у повному обсязі. В обґрунтування вимог посилалися на викладені у позовні обставини. У задоволенні зустрічного позову просили відмовити у повному обсязі. Представник ПАТ «Криворіжгаз» у судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні первісного позову, а зустріну позовну заяву задовольнити. В обґрунтування вимог зустрічного позовну посилалася на викладені у ньому обставини, а також на обставини, викладені у письмових запереченнях щодо позовних вимог. Представник третьої особи Державної інспекції України з питань захисту споживачів про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду не зявився. Свідок [PERSON] у судовому засіданні 13.03.2017 року повідомила суду, що 17 березня 2015 року було складено акт про порушення на лічильнику. Було снято лічильник для проведення експертизи. було встановлено порушення. Було донараховано збитки за 1 рік, було нараховано 11995 грн 08 коп з врахуванням площі. Оскільки не було приладу обліку, то розрахунок проводився по нормам за рік, як передбачено Постановою № 184. Також було нараховано інфляційні витрати та №5 річних. Свідок [PERSON] у судовому засіданні 13.03.2017 року повідомила суду, що весною 2015 року працювали у відділі нарахувань. 17 березня 2015 року було складено Акт про пошкодження пломби та стрічки. Показники на лічильнику були 50216. Було пароведення експертзу лічильника, втановленно порушення - несанкціоноване втручання в роботу лічильника. Було розглянуто питання про нарахування заборгованності за останні 12 місяців з березня 2014березня по березень 2015 року по нормам, передбаченим Постановою КМУ № 619 на той час. При надлишках площі, застосовується коєфіцієнт 1, 3 на надлишки площі. При нарахуванні шкоди не застосовується ні пілдьга ні субсідія. По домоволодінню позивача була нарахована заборгованністьб 11995 грн 08 коп. 7 травня 2015 року було видано рахунок на виплату збитків. Вона є членом комісії , лічильник досліджувався візуально - пломба не відповідала заводській. Було проведено метрологічне дослідження - механізм не враховував увесь об"єм. Оскільки було виявлено вручення в механізм, розмір збитків було нараховано за рік, відповідно до п.3.1.2. Постанови № 184. Свідок [PERSON] у судовому засіданні 13.03.2017 року повідомив суду, що він працює слюсарем по експлуатації та ремонту газового обладнання, за своїми посадовими повноваженнями мав право проводити роботи зі зняття лічільників. В березні 2015 року майстер [PERSON]П направив його та водія-слюсаря [PERSON] на виконання демонтажу лічильника для проведення експертизи. До цього інший працівник підприємства встановив порушення, а після цього їх напрвили для демонтажу. Лічильник за адресою ул.Кубанська, 47 розташований на зовнійній стіні літньої кухні на висоті 1, 8 м. Було проведено демонтаж лічильника, про складено Акт, в якому зазначені дані споживача, дані лічильника.. Один екземпляр примірника вручено споживачу, другий - залишено. Лічильник погміщено до мішка, який опломбовано та транспортовано до лабораторії. Замість лічильника було втсановлено перемичку, оскільки працюючи лічильники в обмінному фонді були відсутні. В нього є допуск до проведення робіт з газом та на висоті. Він проходить щорічні навчання, за яким надається допуск.Також було складено Акт про порушення. Можливо в поспіху він не підписав, який з екземплярів акту. Споживач відмовився поставити підпис. Свідок [PERSON] у судовому засіданні 13.03.2017 року повідомила суду, що вона працює фахівцем в службі економічної безпеки, проводить аналіз споживання . За адресою вул.Кубанська, 47 значно знизились показники споживання газу. 17 березня 2015 року був виїзд разом з представниколм сервісного центру повірки лічильників [PERSON] за вказаною адресою. Споживав нас провів до лічильника , який розташовано в літній кухня. Було помічено, що на лічильнику пломба-наліпка має пошкодження, а саме - розріз, а пломба виробника має невідповідний відбиток. було складено акт-претензію. було призначено експертизу на 18.03.2015 року. Під час проведння експертизи вона не була, а 8 квітян 2015 року, коли проводилась друга експертиза вона була присутня як член комісіі. Свинцова пломба вже була замінена, це встановили, бо проводили фотографування при виявлені порушення.ю Не звернулди уваги на цілістність пакету, в якому був лічильник. Проводили повірку лічильника на стенді, виявилась похибка, яка перевищує заводські настройки, тому прилад визнано не придатним для експлуатації, про що складено Акт. Комісія складається з працівників Криворіжгазу та працівників метлоголії. Після проведення експертизи, позивач забрав лічильник, але це не фіксувалось, оскільки цей лічильник до цього зберігався у позивача. Строк експлуатації пломб-наліпок 5 років. Відліковий механізм не оглядався, т.я. це не дозволив позвач. Відеоспостережння проведення експертизи зберігалось протягом місяця. Експертиза проводилас самой пломби, а не її знімку. Є положення Мінпаливенерго про проведення експертизи, яки керується комісія. Склад комісії затверджується наказом.. При проведеня експертизи з лупою оглядався лічильник,тому побачили підфарбовування. Суд, вислухавши пояснення сторін та представників, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи та надані письмові докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Так, [PERSON] є споживачем послуг газопостачання, які надаються Публічним акціонерним товариством ПАТ «Криворіжгаз», юридична адреса м. Кривий Ріг, пр.. Металургів, 1. Між сторонами 26.06.2007 року був укладений договір № 6002231 про надання населенню послуг з газопостачання. На [PERSON] був відкритий особовий рахунок № 6002231 / [NUMBER], що підтверджується копією договору (а.с. 67 70). Згідно з положеннями Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а також згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання від 09.12.1999 № 2246, які діяли на момент виникнення спору між сторонами, ПАТ «Кроиворіжгаз» надає фізичним особам - споживачам житлово-комунальні послуги, що полягають у постачанні природного газу за їх місцем проживання. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України 13.01.2010 № 12, ПАТ «Криворіжгаз» діє згідно ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Газопостачання згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно пункту 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року №2246, які діяли на момент виникнення правовідносин між сторонами та спору між ними, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. 17 березня 2015 року за адресою домоволодіння споживача [PERSON] м. Кривий Ріг, вул. Кубанська, 47 були виявлені порушення та складено акт № 1853 від 17.03.2015 року про демонтаж лічильника для проведення експертизи згідно з актом про виявлені порушення від 17.03.15 року (а.с. 6). Акт був складений та підписаний представниками ПАТ «Криворіжгаз» [PERSON], [PERSON], підпис споживача [PERSON] відсутній. Відповідно до акта № 1853 про виявлені порушення від 17.03.2015 року представники газопостачальної організації [PERSON], [PERSON] висловлюють сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: м. Кривий Ріг, вул.. Кубанська, 47, лічильника газу типу Галус, зав. № 00229652 з причин унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду (а.с. 7). Акт був складений та підписаний представниками ПАТ «Криворіжгаз» [PERSON], [PERSON], підпис споживача [PERSON] відсутній. Як вбачається з акта-претензії № 81 від 17.03.2015 року ПАТ «Криворіжгаз в особі [PERSON], [PERSON] висловлюють претензії споживачеві [PERSON], договір № 6002231, з приводу пошкодження пломби на лічильному механізмі Галус 229652 та захисної стрічки ПАТ «Криворіжгаз», розрахунок збитків згідно пп. 3 п. 4 Розділу ІІ Постанови 184; надати доступ для зняття лічильника на експертну повірку 17.03.2015 року; проведено фото фіксацію порушення (а.с. 5). Відповідно до копії акта зняття побутового газового лічильника на держповірку від 17.03.2015 року працівниками Пат «Криворіжгаз» слюсарем [PERSON], [PERSON] у пристуності абонента [PERSON], який мешкає за адресою: м. Кривий Ріг, вул.. Кубанська, 47, знято ПЛГ Галлус зав. 3 00229652, рік випуску 97, встановлено перехідник (а.с. 8). Акт був складений та підписаний слюсарем ПАТ «Криворіжгаз» [PERSON] та споживачем [PERSON] Газопостачання будинку припинено не було. Доводи позивач щодо того, що у представників ПАТ "Криворіжгаз" не було повноважень для проведення демонтажу його лічильника 17.03.2015 року не знайшли підтвердження, про що свідчать надані ПАТ "Криворіжгаз документи на підтвердження повноважень [PERSON], [PERSON] (т. 1, а.с. 127 - 136). Відповідно до копії акта від 18.03.2015 року лічильник газа, встановлений за адресою: м. Кривий Ріг, вул.. Кубанська, 47, виданий споживачу без проведення експертизи, пакет опломбований, пломба С 11807905, акт підписаний [PERSON]М (т. 1 а.с. 90) Актом від 08.04.2015 року № 2045 експертизи демонтованого по вул. Кубанській, 47, в м. Кривому Розі лічильника газу типу Галлус, Зав. № 229652, який знято відповідно до акта від 17.03.15 року № 1853, було встановлено, що пакет цілий, пломба ціла, пломба завода-виготовника не відповідає експлуатаційній документації, механічні пошкодження під місцем встановлення пломби наявні сліди підфарбовування, на пластику навколо місця встановлення пломби сліди пере тискання, що є наслідком несанкціонованого доступу до лічильного механізма, погрішність перевищує допустимі значення, лічильник не пригодний до експлуатації (а.с. 17). На підставі акта експертизи від 08.04.2015 року № 2045 відповідальною посадовою особою ПАТ «Криворіжгаз» проведено розрахунок збитків завданих газопостачальному підприємству, що становлять 11\~995, 08 грн (а.с. 64 65). Відповідно до пункту 30 надання населенню послуг з газопостачання газопостачальна організація має право вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил. Згідно п. 34 Правил надання населенню послуг з газопостачання, споживач несе відповідальність за пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника. Пункт 2 Правил визначає, що пошкодження пломб передбачає собою - відсутність чи порушення цілісності пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - індикатори), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, або відсутність чи пошкодження на лічильнику пломб з відбитками тавр про повірку лічильника за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження споживачеві лічильника газу та установлених пломб і індикаторів). Згідно п. 35 Правил про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. На підставі акту визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства. Згідно розділу II пункту 5.2 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання», затвердженого постановою НКРЕ від 28.10.2014 року № 184 (далі - Порядок) в результаті виявлених порушень представниками газопостачального/газорозподільного підприємства складається акт-претензія, який оформлюється та складається в присутності споживача (власника або наймача) обєкта представниками газопостачального/газорозподільного підприємства, яка складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Споживач має право внести до акту-претензії свої зауваження та заперечення. Пункт 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246, зобовязує споживачів забезпечувати збереження і цілісність лічильників газу та пломб на них. У відповідності до п. 26 Правил, у разі, коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника. Крім цього, згідно розділу II п. 6.2. Порядку, у разі пошкодження лічильника газу з вини споживача, яке призвело до заниження його показань, що підтверджено висновком експертизи, проведеної в установленому законодавством порядку, додатково відшкодовується вартість робіт, повязаних з проведенням експертизи, демонтажу, транспортування та монтажем, ремонту або встановленням нового лічильника газу. Порядок проведення експертизи лічильників газу та відшкодування збитків визначено вищезазначеним Порядком. Згідно пункту 4.3 Порядку розрахунок збитків, які відшкодовуються газопостачальному/газорозподільному підприємству, здійснюється таким чином: у разі виявлення у споживача порушень зазначених у підпунктах 3, 4 пункту 2 цього розділу, розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з дня встановлення лічильника та/або пломби, які виявились пошкодженими (встановлення лічильника/пломби повинно підтверджуватись відповідним актом про їх встановлення), або з дня набуття споживачем права власності/користування на обєкт споживача (у разі зміни власника/наймача обєкта споживача після дати встановлення лічильника та / або пломби) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 12 місяців. Розділ II пункт б підпункт 1 Порядку зазначає, що у разі факту пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується актом експертизи лічильника газу, який складається за результатами проведення експертизи лічильника газу відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2006 року за № 53/11927. Згідно підпункту 7 розділу II пункту 6 Порядку розрахунок збитків у всіх випадках здійснюється за цінами на газ для населення, що діяли на дату виявлення порушення. З розрахунку суми збитків, завданих газопостачальному/газорозподільному підприємству споживачем, виключаються суми, сплачені споживачем за період нарахування збитків. Отже, враховуючи наявність порушення споживачем п. 34 Правил, відповідно до пункту 4.3 Порядку розрахунок збитків було здійснено ПАТ «Криворіжгаз» правильно за нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, не більш ніж за рік до дня виявлення порушення, а саме за період з 17.03.2014 року до 17.03.2015 року. Згідно розрахунку розмір збитків, завданих газопостачальному підприємству склав 23\~252 грн, що включає нараховані три відсотки річних та врахований індекс інфляції (т. 2 а.с. 13). У даному розрахунку враховані платежі, що періодично здійснювались [PERSON] на оплату послуг газопостачання. 03.06.2015 року ПАТ «Криворіжгаз» направило на адресу [PERSON] письмове повідомлення про заборгованість та відключення газу, однак споживач дане повідомлення не отримав (т. 1 а.с. 171 172). 16.06.2015 року у споживача [PERSON] за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кубанська, 47, було відключено постачання природного газу, про що представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт № С-112 про відключення газових приладів та побутових лічильників газу, підписаний представниками ПАТ «Криворіжгаз» (т. 1 а.с. 144). За положеннями ч.2 ст.16 ЦК України в числі способів захисту цивільних прав та інтересів є припинення дії, яка порушує право та примусове виконання обов'язку в натурі. Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач [PERSON], зокрема, ставить питання про визнання незаконними дій по відключенню його домоволодіння від газопостачання та відновлення газопостачання у домоволодінні за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кубанська, 47, тобто, про відновлення становища яке було до відключення від газопостачання його житлового будинку та припинення дій, які порушують його право на отримання послуг газопостачання. З доданих до матеріалів справи розрахунків ПАТ «Криворіжгаз» вбачається, що у період 2015 року після демонтажу лічильника [PERSON] здійснював оплату послуг з газопостачання. Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання" №2246 від 09 грудня 1999 року, у пункті 6 передбачені підстави для припинення газопостачання. Так, газопостачання на обєкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: проведення планово-профілактичного обслуговування та/або капітального ремонту систем газопостачання; ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт; несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил; самовільного використання газу споживачем; самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації; подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання; відмови споживача від встановлення лічильника газу з ініціативи і за кошти газопостачального підприємства. Демонтаж лічильника газу через порушення пломби не є у розумінні п. 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання підставою для припинення газопостачання, тому дії підприємства ПАТ «Криворіжгаз» по припиненню газопостачання [PERSON] не можуть вважатися законними. При цьому, збитки та заборгованість є різними за своєю правовою природою поняттями, та не повинні ототожнюватися при вирішенні спірних правовідносин. З огляду на встановлені під час розгляду справи обставини, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення первісного позову та визнання незаконними дії Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» по припиненню 16.06.2015 року газопостачання будинку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кубанська, 47 із зобов'язанням Публічного акціонерне товариство «Криворіжгаз» відновити газопостачання домоволодіння за вказаною адресою. Враховуючи, що після демонтажу лічильника газопостачання позивача припинене не було, позивачеві було встановлено перехідник, за результатами експертизи було встановлено порушення пломби на лічильнику позивача, то позовні вимоги первісного позову в частині визнати неправомірними, такими, що порушують Конституцію України, Закон України «Про захист прав споживачів» № 1023-ХІІ від 12.05.1991 р. дії Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (50051, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1) з приводу нарахування сум до сплати та відмови у встановленні лічильника із власного обмінного фонду відповідача; зобовязати відповідача ПАТ «Криворіжгаз» встановити за власний рахунок лічильник із власного обмінного фонду за адресою м. Кривий ріг, вул., Кубанська, 47, передати такий лічильник у власність позивачу взамін втраченого відповідачем; скасувати всі нарахування, зроблені ПАТ «Криворіжгаз» за період з 17.03.2015р та по теперішній час за адресою м. Кривий Ріг, вул.. Кубанська, 47 задоволенню не підлягають. Однак, враховуючи, що 16.06.2015 року [PERSON] було неправомірно відключено газопостачання представниками ПАТ «Криворіжгаз», у зв»язку з чим позивач був змушений змінити свій звичний спосіб життя, про відключення позивач належним чином повідомлений не був, отже йому було завдано моральної шкоди, яку, враховуючи принципи розумності та справедливості. Слід стягнути з відповідача у розмірі 300 грн. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 243, 60 грн., а з [PERSON] на користь ПАТ «Криворіжгаз» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 243, 60 грн. На підставі викладеного,

Outcome: partial