Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-26 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Новокраматорський машинобудівний завод» про зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на наступні обставини, що він працював на виробничому об'єднанні "Новокраматорський машинобудівний завод" (на теперішній час - Публічне акціонерне товариство "Новокраматорський машинобудівний завод», скорочена назва ПАТ "НКМЗ") у період з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року підручним сталевара установки електрошлакового переплаву. Також згідно наказу по даному підприємству його з 01.11.1986 року було включено у склад комплексної бригади підручним сталеваром із суміщенням посади плавильника. На період його роботи на виробничому об'єднанні "Новокраматорський машинобудівний завод" з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника, були чинний Список №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. Згідно підрозділу 2 "Сталеплавильне та феросплавне виробництва…" розділу ІІІ "Металургійне виробництво (чорні метали)") Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173, передбачені сталевари та їх підручні, а також плавильники. Відповідно до Роз'яснення про порядок застосування затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173 Списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого Постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати та Секретаріату всесоюзної центральної ради професійних спілок від 02.04.1976 №81/8 (далі - Роз'яснення), Списки №1 та №2 застосовуються незалежно від відомчої підлеглості підприємств та установ, де працювали або працюють робітники та службовці, які звернулись за пенсією, професії і посади яких перелічені у цих списках за відповідними виробництвами та цехами. Таким чином, робітники та інженерно-технічні робітники, професії і посади яких включені до Списку №1 (підрозділ 2 "Сталеплавильне та феросплавне виробництва…" розділу ІІІ "Металургійне виробництво (чорні метали)"), мають право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від того, де є сталеплавильне та феросплавне виробництва: на машинобудівному заводі, на текстильній фабриці, хімічному заводі або на іншому підприємстві. Враховуючи вищевикладене, вважає, що його робота підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника на виробничому об'єднанні "Новокраматорський машинобудівний завод" з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року, повинна враховуватися при обчисленні стажу, що дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах. Публічне акціонерне товариство "Новокраматорський машинобудівний завод» відмовляється надавати йому уточнюючу довідку для підтвердження його стажу роботи зі шкідливими та важкими умовами праці за період роботи з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильником на даному підприємстві та для зарахування даного періоду роботи до стажу, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173, у зв'язку з тим, що вказана професія не була віднесена до Списку №1. 26 лютого 2015 року він письмово звернувся із заявою до ПАТ «НКМЗ» з проханням надати уточнюючу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, визначену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637, за період роботи підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року на даному підприємстві, яка віднесена до Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. Листом від 23.03.2015 року за №017/290 ПАТ «НКМЗ» відмовлено у видачі вищевказаної уточнюючої довідки. Відмова ПАТ «НКМЗ» у наданні йому вказаної уточнюючої довідки позбавляє його можливості підтвердити його стаж роботи зі шкідливими та важкими умовами праці за період моєї роботи з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника на даному підприємстві, та зарахування даного періоду роботи до стажу, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173. Слід зазначити, що дослівно професія «підручний сталевара установки електрошлакового переплаву» не зазначається в Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173, але відповідно до п. 8 Роз'яснення, у разі, коли у список включені професії робітників під загальним найменуванням, то право на пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах мають робітники всіх найменувань цих професій. Крім того, при розгляді питань про право на пільгове пенсійне забезпечення найменування професій робітників повинні встановлюватись у відповідності із тарифно-кваліфікаційними довідниками, діючими на підприємстві. Єдиним тарифно-кваліфікаційним довідником, затвердженим постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальним питанням та Секретаріату всесоюзної центральної ради професійних спілок від 27.12.1984 №381/23-157, були передбачені, зокрема, такі посади: підручний сталевара вакуумної печі, підручний сталевара конвертеру; підручний сталевара мартенівської печі; підручний сталевара печі прямого відновлення заліза; підручний сталевара установки позапічної обробки сталі; підручний сталевара установки електрошлакового переплаву; підручний сталевара електропечі. Враховуючи вищезазначене, до підрозділу 2 "Сталеплавильне та феросплавне виробництва " розділу ІІІ "Металургійне виробництво (чорні метали)") Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173, під загальним найменуванням включені всі вище перелічені підручні сталевари, в тому числі і підручний сталевара установки електрошлакового переплаву. Таким чином, його робота підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника на виробничому об'єднанні "Новокраматорський машинобудівний завод" з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року, відноситься до такої, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. Просить зобов'язати публічне акціонерне товариство "Новокраматорський машинобудівний завод" видати уточнюючу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, визначену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637, за період його роботи підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника з 1 листопада 1986 року по 17 травня 1990 року на ПАТ «НКМЗ», яка віднесена до Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні підтримав вимоги позовної заяви та доводи на яких вони ґрунтуються. Просить задовольнити позовні вимоги. Представник відповідача Стасюк М.О. у судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог посилаючись на те, що як вбачається із копії трудової книжки, наданої позивачем до позовної заяви, [PERSON] працював на підприємстві відповідача з 15.04.1981 року по 01.111986 року слюсарем- ремонтником 4 розряду, а з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року підручним сталевара установки електрошлакового переплаву у складі комплексної бригади сумісних робіт, та 17.05.1990 року був звільнений з ПАТ «НКМЗ» за власним бажанням. На період роботи позивача на зазначених ним роботах, а саме- слюсар-ремонтник та підручний сталевара установки електрошлакового переплаву, діяли Списки № 1 і № 2 виробництв, цехів, професій і посад, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Зазначені професії позивача в ці Списки включені не були, саме тому й не давали йому право на зарахування до стажу роботи, що давав право на пенсію на пільгових умовах. У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, професія «слюсар-ремонтник» була включена до Списку № 1 лише у 2003 році. Разом з тим, професія «підручний сталевара електрошлакового переплаву» була включена до Списку № 1 постановою Кабінету Міністрів СРСР 29.01.1991 року № 10. Відповідно до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи працівника. При цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від їх дати внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року за результатами проведення атестації робочих місць за умови праці після 21 серпня 1992 року. На підприємстві відповідача атестація робочого місця за професією слюсар- ремонтник вперше була проведена у 2004 році, а за професією підручний сталевара установки електрошлакового переплаву - в 1994 році. На той час позивач на підприємстві відповідача вже не працював. Отже, тяжкі умови праці , у зазначений позивачем період, ніяк не підтверджується. Вважає за необхідне також зазначити, що у відповідності до п. 4.4. Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 3& 383, якщо атестація була вперше проведена після 21.02.1997 року, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу враховується весь період роботи до 21.08.1992 року, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2. вищенаведеного Порядку. Враховуючи той факт, що атестація робочого місця за професією слюсар- ремонтник проводилась на нашому підприємстві у 2004 році, п'ятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про її результати не співпадає з часом роботи позивача на ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод» за цією професією. Крім того, раніше Краматорським міським судом Донецької області вже було розглянуто позовну заяву [PERSON] від 09.09.2011 (з уточненням від 20.11.2011) про зобов'язання ПАТ НКМЗ видати довідку для підтвердження факту виконання позивачем роботи зі шкідливими та важкими умовами праці за професією «підручний сталевара» за період з 01.11.1986 по 17.05.1990 та за професією «слюсар -ремонтник» за період 15.04.1981 по 01.11.1986, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1. За наслідками розгляду справи рішенням суду від 08.11.2011 по справі №2-3906-2011 в задоволенні вимог [PERSON] відмовлено. Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 19.11.2011 по справі №22ц-11749/11 рішення суду першої інстанції залишено без змін. Отже, рішення Краматорського міського суду від 08.11.2011 по справі № 2-3906-2011 було постановлено між тими самими сторонами, які є сторонами по даній справі. Таким чином, з урахуванням того, що на момент внесення вищевказаних професій в: Списку № 1, який дає право на отримання пільгової пенсії, позивач вже з 17.05.1990 звільнився з ПАТ «НКМЗ» та не працював на цих посадах, вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити. Представник третьої особи [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що [PERSON] з 01.12.2008 призначено пенсію за віком за списком №1 відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким встановлено, що пенсія за роботу за списком № 10 призначається виходячи з вимог до віку та стажу, встановлених законодавством, що діяло раніше, тобто згідно п. «а» статті 103 ЗУ від 05.11.1991 «Про пенсійне забезпечення». Право на пенсію на пільгових умовах мають працівника, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за Списком № 1 виробництв, робіт. Професій. Посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України. І за результатами атестацій робочих місць, зокрема, чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Пільговий стаж [PERSON] враховано по наданим підприємствами довідками, які підтверджують повний робочий день на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за Списком №1. Згідно трудової книжки позивач працював на ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод ім. В.І. Леніна» з 08.10.1979 слюсарем механозборочних робіт, з 01.11.1986 підручним сталевара установки електрошлакового переплаву, з 01.11.1986 включено до складу комплексної бригади сталеваром і за сумісництвом виконував роботу плавильника по 17.05.1990. з 21.08.1995 працював на посаді шлаківника в електросталеплавильному цеху, з 10.04.1996 переведений підручним сталевара установки електрошлакового переплава по 23.03.1998. з 20.01.2004 прийнятий підручним сталевара, з 18.06.2008 переведений сталеваром установки електрошлакового переплаву по 31.07.2012. до пільгового стажу зараховано періоди з 21.08.1995 по 23.03.1998, з 20.01.2004 по 23.02.2006, з 23.02.2006 по 31.07.2012 згідно довідки про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, наданих ЗАТ «Новокраматорський машинобудівний завод» . Підрозділом 2 «Сталеплавильне та феросплавильне виробництво (мартенівське, електросталеплавильне, бесемерівське, томасовське і феросплавне)» розділу ІІІ «Металургійне виробництво (чорні метали) » Списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, передбачені сталевари та їх підручні, а також плавильники. Відповідно до Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад показників при обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731. Позивачем інших довідок, крім тих, які є у пенсійній справі не надавалось, а тому управління відсутні підстави для зарахування стажу роботи у кратному обчисленні з 01.11.1986 по 17.05.1990 на підприємстві ПАТ «НКМЗ», оскільки довідки про характер пільгової роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком №1 повний робочий день до управління не надавалось. Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача та думку представника третьої особи, повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Пунктом «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, із них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що [PERSON] працював у виробничому об'єднанні «Новокраматорський машинобудівний завод» у період з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року на посаді підручний сталевара установки електрошлакового переплаву, крім того, у відповідності до наказу по даному підприємству його з 01.11.1986 року було включено у склад комплексної бригади підручним сталеваром із суміщенням посади плавильника, та останній був звільнений за власним бажанням на підставі ст.38 КЗпП України, що підтверджується записами у його трудовій книжці (а.с. 7-12). Судом встановлено, що на період роботи позивача на виробничому об'єднанні «Новокраматорський машинобудівний завод» з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника, був чинний Список №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 року. Відповідно до вимог ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України № 637 від 12 серпня 1993 року. Відповідно до абз.1, 2 п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України № 637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. За змістом вказаних норм уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які у свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах. Відповідно до заяви [PERSON] від 26.02.2015, останній звертався до ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод» з вимогою надати уточнюючу довідку видати [PERSON], [INFO], уточнюючу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, визначену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, за період його роботи підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника з 1 листопада 1986 року по 17 травня 1990 року на ПАТ «НКМЗ». (а.с. 16). Проте, листом від 23.03.2015 року за №017/290 ПАТ «НКМЗ» відмовлено у видачі вищевказаної уточнюючої довідки. У відповідності до заяви [PERSON] від 29.02.2016, останній звертався до Державної служби з питань праці, з вимогою надати роз'яснення чи відноситься робота «підручним сталевара установки електрошлакового переплаву», «підручним сталевара у складі комплексної бригади» та «плавильника» з 01.11.1986 по 17.05.1990 року на ПАТ «НКМЗ» до Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173.(а.с. 19). Відповідно до інформації наданої Державної служби України з питань праці від 14.03.2016 за № 2625/4.4.6-ДП-16 вбачається, що роботу на посаді підручного сталевара установки електрошлакового переплаву плавильного цеху машинобудівного підприємства можливо віднести до такої, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. (а.с. 21-22). Крім того, Єдиним тарифно-кваліфікаційним довідником, затвердженим постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальним питанням та Секретаріату всесоюзної центральної ради професійних спілок від 27.12.1984 №381/23-157, були передбачені, зокрема, такі посади: підручний сталевара вакуумної печі, підручний сталевара конвертеру; підручний сталевара мартенівської печі; підручний сталевара печі прямого відновлення заліза; підручний сталевара установки позапічної обробки сталі; підручний сталевара установки електрошлакового переплаву; підручний сталевара електропечі. Таким чином, робота [PERSON] підручним сталевара установки електрошлакового переплаву та плавильника на виробничому об'єднанні «Новокраматорський машинобудівний завод» з 01.11.1986 року по 17.05.1990 року, відноситься до такої, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173. З огляду на наведене, є безпідставною відмова відповідача у видачі уточнюючої довідки про пільговий стаж відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. На підставі викладеного,

Outcome: approved