Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду із заявленим вимогами. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач є споживачем послуг з теплопостачання, але надані позивачем послуги не сплачує, внаслідок чого в нього утворилась заборгованість за період з 01.02.2007 року по 01.11.2013 року в сумі 11582,46 грн. Споживач [PERSON] самовільно провела відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, тобто своїми протиправними діями, шляхом внесення змін до інженерних мереж будинку, унеможливила як надання послуг позивачем, так і їх отримання. В добровільному порядку споживач заборгованість не сплачує, в зв'язку з чим, позивач змушений звернутися до суду. Просив суд стягнути з відповідача на користь ВО «Дзержинськтепломережа» ОКП «Донецьктеплокомуненерго» суму боргу 13008,38 грн., яка складається з суми основного боргу 11582,46 грн., інфляційної складової в сумі 1401,09 грн., 3% річних у сумі 24,83 грн. та судові витрати. Представник позивача підтримав заявлені вимоги у повному обсязі, просив суд розглянути справу за його відсутності. Відповідач позовні вимоги не визнала, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність. У запереченнях зазначила, що позовні вимоги не визнає повністю, оскільки фактично та юридично не мала можливості для здійснення робіт на системі опалення. Договір про надання послуг теплопостачання між позивачем та відповідачем не укладався, фактично послуга опалення не надавалась, розрахункові документи на сплату не наданих послуг позивачу не вручались. Дослідивши матеріали по справі, суд приходить до висновку про наступне. Правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які виникли між сторонами регулюються нормами Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-1V "Про житлово-комунальні послуги "(далі - Закон) та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. Відповідно до ст.ст. 20, 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"№1875 -IV від 24 червня 2004 року споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця у строки, встановлені договором або законом. Цей обов'язок споживача зазначений і в п.7 Правил користування приміщеннями у житлових будинках, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 розрахунковим періодом для послуг є календарний місяць. Плата за послуги-вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Право споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами, встановлене статтею 24 Закону України від 02 червня 2005 року № 2633-ІУ "Про теплопостачання". Можливість відмови від користування послугою виконавця або виробника, у тому числі від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, передбачена пунктом 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 року № 1268). Як передбачено п. 21 зазначених Правил у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії, плата за надані послуга справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно із законодавством. З огляду на особовий рахунок № 5797 споживача послуг теплопостачання його заборгованість за період з 01.02.2007 року по 01.11.2013 року становить 13008,38 грн., яка складається з суми основного боргу 11582,46 грн., інфляційної складової в сумі 1401,09 грн., 3% річних у сумі 24,83 грн.(а.с. 6-9). Факт відключення квартири відповідачів від системи централізованого опалення підтверджено актом від 22.11.2011 року, який складено контролером КП "Дзержинськтепломережа"у присутності [PERSON] Відповідно до положень статей 21,22 Закону України від 24 червня 2004 року "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-ІV теплопостачальна організація є виробником послуг і укладає договір поставки з органами місцевого самоврядування на виробництво і створення житлово-комунальних послуг (ст.22 ч. 1 п.3), а також із виконавцем послуг -житловою організацією. В обов'язки виробника послуг не входить укладення договору безпосередньо із споживачем. Як вбачається з п.4.2,4.3 договору № 1 від 13 липня 2006 року про умови надання послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, укладеного теплопостачальною організацією "Дзержинськтепломережа" (Виробник) та ДКП "Дзержинськжитлосервіс", (Виконавець), який пролонгований за узгодженням сторін до 12 липня 2012 року, Виробник самостійно веде облік оплати за поставлену теплову енергію, заборгованості споживачів, облік і пільг і надання субсидій для населення. Самостійно виконує стягнення заборгованості, в тому числі і в судовому порядку; проводить перерахунок розміру плати споживачам за час відсутності послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, надання її не в повному обсязі, зниження якості відповідно до вимог діючого законодавства. Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Пунктом 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року за № 1478/11758 зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06 листопада 2007 року № 169 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Згідно п. 26 Правил, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі коли технічна можливість такого відключення передбачена схемою теплопостачання, затвердженою органами місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання", за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва. Відповідач, від`єднавши самовільно квартиру від системи централізованого теплопостачання, відповідно, не міг отримувати послуги з теплопостачання "Дзержинськтепломережа", а тому не оплачував їх вартість. Таким чином, вини теплопостачальної організації в тому, що відповідач не отримував її послуг з опалення квартири немає, а тому нарахування по комунальним послугам проводилися правомірно і законних підстав для звільнення відповідача від їх сплати немає. Аналізуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що рішення міжвідомчої комісії не є нормативно-правовим, актом, наявність дозволу на відключення від системи теплопостачання не звільняє від сплати боргу за комунальні послуги, за минулий час оскільки обов`язок споживача сплачувати за комуні послуги і процедурні питання обрання альтернативного виду опалення не є тотожними, регулюються різними нормативно-правовими актами. Згідно ст.1 Закону України від 24 червня 2004 року № 1875 -IV "Про житлово-комунальні послуги"(далі - Закон № 1875 -IV) - у якій визначені терміни, виробник - це суб`єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги, "споживач"- фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово- комунальну послугу. У даному випадку виробником послуг з теплопостачання у м.Дзержинську є виробнича одиниця КП ""Донецьктеплокомуненерго"- "Дзержинськтепломережа". Доводи відповідача про те, що відповідач не є споживачем послуг позивача, оскільки договори з теплопостачальною організацією не укладав, не є обґрунтованими, не приймаються судом до уваги, оскільки ст.29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"№ 1875-1V від 24 червня 2004 року передбачені особливості укладення договорів у багатоквартирному будинку: договір про надання житлово - комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладаються між власником квартири, орендарем, чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем послуг, він укладає договори про надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем. Укласти договори про надання житлово-комунальних послуг та оплачувати їх входить в обов`язки споживача, що передбачено ст.20 ч.1 п.п.1,5 вищезазначеного Закону. Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про те, що позов ОКП «Донецьктеплокомуненерго» ВО «Дзержинськтепломережа» до [PERSON] про стягнення заборгованості слід задовольнити. Стягнути з [PERSON] на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго» ВО «Дзержинськтепломережа» заборгованість за послуги з теплопостачання за період з 01.02.2007 року по 01.11. 2013 року в сумі 11582 (одинадцять тисяч п'ятсот вісімдесят дві) грн. 46 коп., інфляційну складову в сумі 1401 (одна тисяча чотириста одна) грн. 09 коп., 3% річних в сумі 24 (двадцять чотири) грн. 83 коп., та витрати на судовий збір в сумі 229 (двісті двадцять дев'ять) грн. 40 коп.

Outcome: approved