Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-07 00:00:00

в січні 2021 року позивач Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" звернулося до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позову позивач у позовній заяві суду зазначив, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння відповідачів обладнане газовою плитою, водонагрівачем проточним газовим, опалювальним приладом. 10 липня 2020 року за адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» була здійснена перевірка та складено Акт про порушення № 221, відповідно до якого було встановлено несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу, а саме наявність подряпин біля скла з правої сторони, скло нещільно прилягає, перекіс зчитувального (лічильного) механізму. Акт про порушення підписано відповідачем [PERSON] з зауваженнями. 15.07.2020 року працівниками АТ "Криворіжгаз" складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 0330284007, Акт про монтаж засобу вимірювальної техніки, Протокол № 487 щодо направлення ЗВТ на експертизу, Акт про демонтаж лічильника для проведення експертизи, про місце та дату проведення експертизи відповідач [PERSON] був повідомлений під підпис. 22.07.2020 року проведено експертизу лічильника за результатами якої складно акт № 326 відповідно до якого виявлено порушення: «захисне скло на відліковому механізмі пошкоджене - вільно виймається та містить сліди сторонньої речовини, якою приклеювали його у місці встановлення. Є вільний доступ до відлікового механізму, під склом на суматорі поблизу привідного ролику присутності численні подряпини та вм`ятини нанесені стороннім предметом, яким гальмувався рух ролику. Відсутній зубець у привідному ролику, решта зубців пошкоджена. Дані порушення призвели до поломки відлікового механізму - перекіс роликів цифрового ряду. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели недостовірності показників. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Експертиза проведена у присутності Відповідача [PERSON] , з результатами якої він був ознайомлений, Акт підписаний без зауважень. 06.08.2020 року комісією з розгляду актів про порушення відповідачам було нараховано за не облікований об`єм природного газу за період з 15.01.2020 року по 15.07.2020 року в сумі 13295,80 грн.. Боржники в установленому законом порядку попереджені про існування боргу, однак сплату боргу не здійснюють, у зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідачів зазначену вище суму збитків, а також вартість витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортування, монтажем та проведенням експертизи лічильника газу (ЗВТ) в сумі 2687,96 грн., інфляційні втрати заборгованість за не облікований об`єм природного газу в розмірі 452,34 грн., 3% річних 168,64 грн. та витрати за сплату судового збору в розмірі 2102 гривень 00 коп.. Ухвалою судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.04.2021 року матеріали справи направлені до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за підсудністю. Ухвалою судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.05.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачі, які належним чином повідомлені про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, не скористалися своїм правом та не направили до суду відзив на позовну заяву. Згідно ст. 279 ЦПК України суд проводить розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Справа розглядається за відсутності учасників справи, тому у відповідності до ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, встановивши фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин, надавши оцінку доказам, безпосередньо дослідженим в судовому засіданні на предмет їх належності, допустимості, достовірності та достатності в їх взаємозв`язку, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч. 6 Розділу VII Закону України1 «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» подало до НКРЕКП заяву (вх. НКРЕКП від 19.06.2017 № ЛГ-246/17) про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У зв`язку з вищевикладеним постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ». 12.04.2019 року Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» Статут Товариства був затверджений в новій редакції, відповідно до якого були внесені зміни до повного та скороченого найменування Товариства та визначено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (ідентифікаційний код 03341397) є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» та є правонаступником всіх його прав і обов`язків. Відповідні зміни були зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.05.2019 року, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру ЮОФОПГФ від 14.05.2019 року. 04.06.2019 року НКРЕКП винесено постанову № 943 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 року №845» (роздруківка з офіційного сайту додається). Відповідно до вказаної постанови внесені зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так новими найменуваннями є: повне найменування - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», скорочене найменування - А`Г «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем Позивач є оператором ГРМ. Згідно ст.12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на підставі договорів, які укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. 06.11.2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015р., які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/ газотранспортної системи. Відповідно до п.1 розділу 1 Правил, ці Правила розроблені на виконання пункту 17 частини З статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Відповідно до п.2 розділу 3 Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач [PERSON] є власником домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 124278927 від 17.05.2018 року. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою про склад сім`ї від 04.08.2020 року виданої головою квартального комітету № 13, відповідно до якої [PERSON] та [PERSON] проживають в будинку [ADDRESS] без реєстрації. Домоволодіння відповідачів устатковане газовою плитою, водонагрівачем проточним газовим, опалювальним приладом. 10 липня 2020 року за адресою відповідачів представниками АТ «Криворіжгаз» була здійснена перевірка в ході якої виявлено порушення, про що складено Акт про порушення № 221, відповідно до якого було встановлено несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу, а саме наявність подряпин біля скла з правої сторони, скло нещільно прилягає, перекіс зчитувального (лічильного) механізму. Акт про порушення підписано відповідачем [PERSON] з зауваженнями. 15.07.2020 року працівниками АТ "Криворіжгаз" складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 0330284007, Акт про монтаж засобу вимірювальної техніки, Протокол № 487 щодо направлення ЗВТ на експертизу, Акт про демонтаж лічильника для проведення експертизи, про місце та дату проведення експертизи відповідач [PERSON] був повідомлений під підпис. Відповідно до п.п. 2 п.1 гл. 2 розділу 11 Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів природного газу, серед іншого належить - несанкціоноване відновлення газопостачання. Відповідно до п. 2 гл. 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно п. 1 гл. 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 22.07.2020 року проведено експертизу лічильника за результатами якої складно акт № 326 відповідно до якого виявлено порушення: «захисне скло на відліковому механізмі пошкоджене - вільно виймається та містить сліди сторонньої речовини, якою приклеювали його у місці встановлення. Є вільний доступ до відлікового механізму, під склом на суматорі поблизу привідного ролику присутності численні подряпини та вм`ятини нанесені стороннім предметом, яким гальмувався рух ролику. Відсутній зубець у привідному ролику, решта зубців пошкоджена. Дані порушення призвели до поломки відлікового механізму - перекіс роликів цифрового ряду. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели недостовірності показників. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Експертиза проведена у присутності Відповідача [PERSON] , з результатами якої він був ознайомлений, Акт підписаний без зауважень. 06.08.2020 року комісією з розгляду актів про порушення відповідачам було нараховано за не облікований об`єм природного газу за період з 15.01.2020 року по 15.07.2020 року в сумі 13295,80 грн.. Нарахування заборгованості саме за п. 2 гл. 3 розділу 11 Кодексу ГРМ (за несанкціоноване відновлення газопостачання, а не за втручання в роботу лічильника газу), не порушує права відповідача, оскільки нарахування здійснено за період менший ніж 6 місяців, та відповідає вимогам ст. 13 ЦПК України, тому суд приходить до висновку, про відповідність розрахунку заборгованості вимогам закону. У зв`язку з вище викладеним, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту несанкціонованого відновлення газопостачання за адресою: [ADDRESS] , правильності нарахування не облікованого об`єму природного газу, суд приходить до висновку про необхідність солідарного стягнення з [PERSON] та [PERSON] на користь позивача нарахованої суми вартості не облікованого об`єму природного газу в розмірі 13295,80 грн.. Крім того, згідно п.8 гл.9 Розділу 10 Кодексу, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Як вбачається з матеріалів справи, після проведення експертизи лічильника газу 22.07.2020 року Відповідачу [PERSON] було надано акт надання послуг експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ на суму 2687,96 грн.. Окрім цього із супровідним листом 5010241-Сл-21167-0820 від 04.08.2020 року його було направлено на адресу Відповідачів і ними отримано 13.08.2020. Однак станом на дату подання позовної заяви оплати витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу не здійснено. Разом з тим, відповідно ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. В постанові Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі №913/63/18 визначено, що інфляційні втрати входять до складу грошового зобов`язання і виступають способом захисту майнового інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів. Відповідно постанови Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 910/2575/17 підставами для застосування ст.625 ЦК України є порушення будь-якого грошового зобов`язання, в тому числі і делікту. Оскільки неправомірними діями відповідачів позивачеві було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення індексу інфляції та трьох відсотків річних узгоджуються з положеннями частини 2 статті 625 ЦК України. Таким чином, згідно з розрахунку доданого по позову, з яким погоджується суд, з відповідача підлягають стягненню 3% річних у сумі 168,64 грн. та інфляційні втрати у сумі 452,34 грн.. Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved