Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-01 00:00:00

КП «Токмак теплоенергія» звернулось до суду з позовом до [PERSON], [PERSON], [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. В позовній заяві зазначається, що позивач надає відповідачам послуги з централізованого опалення квартири [ADDRESS]. Між КП «Токмак теплоенергія» та відповідачами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого опалення на підставі відкритого особового рахунку № 09009051, за яким проводились нарахування. Таким чином, в силу ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відповідачі являються споживачами житлово-комунальних послуг. Рішенням Токмацької міської Ради від 31.06.2013 року № 151 «Про визначення КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради виконавцем послуг з централізованого опалення» КП «Токмак теплоенергія» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг з надання послуг з централізованого опалення. Позивач вправі вимагати сплати боргу за надані послуги з централізованого опалення станом на 01.06.2013 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 31.05.2013 року, укладеного між ТОВ «Токмак теплоенергія» та КП «Токмак теплоенергія». Позивачем відповідно до вказаного вище рішення виконкому надаються послуги з централізованого опалення вказаної вище квартири, однак, відповідачі не сплачують кошти за надані послуги, у звязку з чим, станом на 31.07.2015 року утворилась заборгованість в сумі 8671,96 грн., 3081,39 грн. інфляційні втрати, 287,75 грн. 3 % річних. Також просить стягнути судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Відповідач [PERSON], допитаний в якості свідка, який також є представником відповідача [PERSON] в судовому засіданні показав, що договір про надання послуг з централізованого опалення між сторонами укладено не було, відповідач [PERSON] не є власником квартири [ADDRESS] і за цією адресою не проживає вже більше 10 років, тому не є споживачем послуг з централізованого опалення. Крім того, позивачем не додано доказів того, що позивач надає послуги у зазначеному в заяві обсязі, і взагалі він не споживає послуги позивача. Крім того, зазначає, що позовні вимоги предявлені за період, який виходить за межі строку позовної давності. Відповідно до ч.3 ст.267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Відповідач [PERSON], який належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, в судові засідання не зявлявся. Відповідач [PERSON] в судові засідання не зявилась. Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача [PERSON], допитаного в якості свідка, який також є представником відповідача [PERSON], зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково. Відповідно до ч. 3 ст. 118 ЦПК України позовна заява щодо вимог, визначених у частині першій статті 96 цього Кодексу (якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості), може бути подана тільки в разі відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу або скасування його судом. Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 21.03.2014 року КП «Токмак теплоенергія» скасовано судовий наказ про стягнення з [PERSON] заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, у звязку з наявністю спору про право. Так, судом встановлено, що відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] зареєстровані в [INFO] та є споживачами житлово-комунальних послуг в розумінні ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон). Відповідно до\~ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", громадяни України, іноземці та особи без громадянства реєструють своє місце проживання. Статтею 3 вказаного Закону\~передбачено, що реєстрація\~- це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесенням цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу. За змістом вказаної норми місцем проживання особи є її місце реєстрації за певною адресою. Згідно з п. 6 ч. 1\~ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"\~споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та (або) членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні. Місце реєстрації за адресою: м. Токмак вул. Пролетарська, 9/51 відповідача [PERSON] з 1986 року (а.с.23), відповідача [PERSON] з 2003 року (а.с.89), відповідача [PERSON] з 2005 року (а.с.91), саме за цією адресою позивачем надавалися відповідні послуги. Доказів про те, що відповідач [PERSON] з метою не проведення відповідних нарахувань письмово звертався до відповідача із заявою про його тимчасову відсутність за місцем реєстрації, надавав відповідні докази такої відсутності, останній суду не надав. Оскільки відповідач [PERSON] не звертався до відповідного органу для документального оформлення факту своєї відсутності, не зазначав час відсутності, не надавав документів на підтвердження цих фактів, підстав для звільнення його від сплати вартості житлово-комунальних послуг за вказаний період часу немає. Згідно інформації наданої КП «Абрис»№ 611 від 29.10.2015 року, згідно паперових носіїв інвентаризаційної справи, що зберігається в архіві КП «Абрис» Токмацької міської ради, станом на 01.01.2013 року, нерухоме майно, квартира за адресою м. Токмак, вул. Пролетарська, 9/51 не обліковується (а.с.95). Відповідач [PERSON] зазначив, що власником квартири [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно є [PERSON], однак відповідно до доданого свідоцтва про право власності на нерухоме майно (а.с.49) [PERSON] є власником квартири [ADDRESS], а не по вул. Пролетарська, 9 в м. Токмак. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 20.10.2015 року відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо квартири [ADDRESS] відсутні (а.с.87-88). Натомість, згідно довідки, наданої головою ЖБК №8 «Кіровець» від 09.11.2015 року зазначено, що господарем квартири [ADDRESS] є [PERSON], [INFO], член ЖБК №8 «Кіровець» на підставі ордеру (а.с.116). За змістом ст.ст.64,67,68 ЖК\~України повнолітні члени сімї наймача, члена кооперативу, власника зобовязані брати участь в оплаті витрат по утриманню житла та комунальних послуг і несуть разом з ним солідарну відповідальність. Таким чином, відповідачі мають солідарні зобов'язання щодо оплати комунальних послуг. Суд не бере до уваги заперечення відповідача [PERSON] про те, що якщо між сторонами відсутній письмовий договір про надання житлово-комунальних послуг, то відсутні правові підстави для нарахування та оплати житлово-комунальних послуг. До того ж послуги з централізованого опалення вони не отримують вже більше трьох років. Між КП «Токмак теплоенергія» та відповідачами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого опалення на підставі відкритого особового рахунку № 09009051, за яким проводились нарахування. Таким чином, в силу ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відповідачі являються споживачами житлово-комунальних послуг. КП «Токмак теплоенергія» неодноразово зверталося до відповідачів - споживачів послуг з централізованого опалення з проханням укласти договір про надання послуг з централізованого опалення, шляхом друкування оголошень у засобах масової інформації, що підтверджується доданими копіями оголошень в газеті «Наше місто Токмак», розміщенням інформаційних листів на дошках під'їздів та шляхом залишення запрошення у поштовому ящику, однак відповідачі відповідного договору не уклали, тому між сторонами склалися фактичні договірні відносини (а.с.34-37). Одним з видів житлово-комунальних послуг є централізоване опалення, що визначено ст. 13 Закону. 31 травня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Токмак теплоенергія» (надалі - ТОВ «Токмак теплоенергія») та Комунальним підприємством «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради (надалі - КП «Токмак теплоенергія») укладено Договір про відступлення права вимоги (надалі - Договір) (а.с.13). Відповідно до п. 1.1. Договору ТОВ «Токмак теплоенергія» (Первісний кредитор) передає КП «Токмак теплоенергія» (Новий кредитор), а КП «Токмак теплоенергія» приймає право вимоги боргу, що належало ТОВ «Токмак теплоенергія», і стає Кредитором за Договорами «Про надання послуг з централізованого опалення», Договорами «Про постачання теплової енергії в гарячій воді», Договорами «Про закупівлю послуг з постачання теплової енергії за державні кошти», які укладені між ТОВ «Токмак теплоенергія» та фізичними особами, приватними підприємцями, юридичними особами, які є споживачами теплової енергії. Відповідно до п. 1.2. Договору КП «Токмак теплоенергія» одержує право (замість Первісного кредитора) вимагати від Боржників належного виконання всіх зобов'язань за Договорами «Про надання послуг з централізованого опалення», Договорами «Про постачання теплової енергії в гарячій воді», Договорами «Про закупівлю послуг з постачання теплової енергії за державні кошти». Відповідно до п. 1.3. Договору, крім передачі прав вимоги оплати за спожиту теплову енергію до КП «Токмак теплоенергія» переходять права вимоги стягнення всіх штрафних санкцій, інфляційних витрат та відсотків, пов'язаних з невиконанням або неналежним виконанням Боржником своїх зобов'язань за укладеними з ТОВ «Токмак теплоенергія» Договорами. Відповідно до п. 1.4. Договору передача прав на вимогу оформлюється актом прийому -передачі, який є невід'ємною частиною Договору. Відповідно до Додатку № 3 (список заборгованості населення станом на 01.06.2013 року) до акту прийому - передачі Договору про відступлення права вимоги від 31.05.2013 року, заборгованість [PERSON] за особовим рахунком 09009051, яка передана КП «Токмак теплоенергія», становить 3950,23 грн. (а.с.140-141) Станом на 31.07.2015 року борг відповідача становить 8671, 96 грн. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» повноваження щодо визначення виконавця житлово-комунальних послуг належать органам місцевого самоврядування. Так, Рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради № 151 від 31.05.2013 року визначено з 01.06.2013 року виконавцем послуг з централізованого опалення на території міста Токмак КП «Токмак теплоенергія» (а.с.9). П. 2 вказаного рішення з 01.06.2013 року дозволено КП «Токмак теплоенергія» до затвердження нових тарифів користуватися тарифами на послуги з централізованого опалення затвердженими рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради від 27.12.2010 року №404. Вказаним рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради не встановлено тариф, а лише дозволено до затвердження нових тарифів КП «Токмак теплоенергія» користуватися тарифами попереднього виконавця послуг. Рішеннями виконавчого комітету Токмацької міської ради №104 від 26.03.2010 року, № 202 від 24.06.2010 року, №404 від 27.12.2010 року (а.с.10-12) були погоджені тарифи на послуги з централізованого опалення ТОВ «Токмак Теплоенергія». Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 17.10.2014 року тільки було встановлено тарифи на послуги з централізованого опалення для КП «Токмак теплоенергія», які почали діяти з 01.12.2014 року (а.с.8). Статтею 20 Закону визначено, що споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги. Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. 16.08.2013 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг прийняті рішення про видачу КП "Токмак теплоенергія" ліцензій з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії); транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; постачання теплової енергії. Підприємством безпосередньо розпочато діяльність з вироблення транспортування та постачання теплової енергії вже після отримання відповідних ліцензій. Розпорядженням міського голови Токмацької міської ради від 09.07.2013 року №64-к [PERSON] призначена на посаду директора КП «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради з 09 липня 2013 року (а.с.21), тому позовна заява підписана вповноваженою особою. Згідно рішень виконавчого комітету Токмацької міської ради № 131 від 31.03.2010 року, №303 від 07.10.2010 року, № 102 від 14.04.2011 року, № 287 від 17.10.2011 року, № 107 від 09.04.2012 року, № 303 від 26.10.2012 року, № 92 від 03.04.2013 року, № 255 від 03.10.2013 року, № 80 від 10.04.2014 року, № 192 від 22.10.2014 року, №83 від 14.04.2015 року вирішувались питання про початок та закінчення опалювального сезону протягом 2010-2015 років (а.с.105-115). З листопада 2007 року в м. Токмак було введено в дію двоставкові тарифи на послуги централізованого опалення для населення. Тариф був сформований на підставі Постанови Кабінету Міністрів України двоставковий тариф тариф на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, який складається з річної абонентської плати (вартості обслуговування одиниці теплового навантаження обєкта теплоспоживаня), яка компенсує умовно-постійну частину тарифу, та вартості одиниці реалізованої теплової енергії, послуг з централізованого опалення і постачання гарячої води, яка компенсує умовно-змінну частину тарифу. Тобто, згідно Постанови абонентська плата нараховується кожен місяць протягом року, так як включає в собі постійні витрати, повязані з необхідністю підтримання в робочому стані джерел теплової енергії та теплової мережі. Нарахування та предявлення населенню абонплати за весь розрахунковий період є доцільним, оскільки послуга ЦО була надана в опалювальний період споживачам у повному обсязі і сплата цієї послуги є обовязковою. З листопада 2014 року у м. Токмак введено в дію сезонний одноставковий тариф, тобто нарахування виконуються і предявляються населенню тільки в опалювальний сезон. Тариф сформовано на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011 року. Відповідно до цієї Постанови тарифи на надання послуг з централізованого опалення вартість надання одиниці послуги з централізованого опалення відповідної якості, розрахована на основі економічно обґрунтованих планових витрат з урахуванням планового прибутку. Так, тариф на надання послуг з централізованого опалення розраховується на основі тарифу на теплову енергію. Одноставковий тариф на теплову енергію згідно вказаної постанови це вартість одиниці (1 Гкал) теплової енергії відповідної якості, що реалізується споживачам, визначена як грошовий вираз планових економічно обґрунтованих витрат на її виробництво, транспортуванням, постачання з урахування планового прибутку і не розподілена на умовно-змінну та умовно-постійну частини тарифу. Зазначене відображено в наданому позивачем суду розрахунку. (а.с.181) Утриманням житлового фонду будинку за адресою: вул. Пролетарська, 9 займається ЖБК «Кіровець». Внутрішньобудинкові мережі теплопостачання будинку знаходиться на балансі ЖБК «Кіровець», який проводить обслуговування цих мереж. Свої зобов'язання щодо надання житлово-комунальних послуг з централізованого опалення позивач виконує в повному обсязі, в свою чергу, відповідачі дані послуги оплачують не в повному обсязі, у звязку з чим, утворилась заборгованість. На попередження працівників КП «Токмак теплоенергія» про необхідність погасити заборгованість не реагують. Жодного звернення відповідача щодо складання акту-претензії про порушення умов надання послуг від відповідачів не надходило. Єдиним підтвердженням порушення умов надання послуг є акт-претензія споживача. Однак жодного звернення відповідача щодо складання акту-претензії від відповідачів не надходило. Відповідно ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Доводи відповідача [PERSON], що позивачем не надано доказів надання йому послуг з централізованого опалення спростовуються наданими суду актами подачі теплоносія від 03.10.2013 року та від 24.10.2014 року, згідно яких представник КП «Токмак теплоенергія» ТМР майстер РМ №1 [PERSON] з одного боку та представник голова ЖБК №8 «Кіровець» [PERSON] з другого боку, склали акт про те, що 03.10.2013 року та відповідно 24.10.2014 року теплоносій від котельні №1 вул. 14 вересня 67 подано на обєкт житловий будинок вул. Пролетарська, 9 м. Токмак. Згідно ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачами не надано жодного доказу того, що вони не отримують послуги з централізованого опалення. Доказів того, що відповідачі у встановленому законом порядку відєдналися від мережі централізованого опалення суду не надано. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Згідно наданого розрахунку заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг з централізованого опалення за період з 08.10.2010 року по 31.07.2015 року складає 8671 грн. 96 коп., яка підлягає стягненню солідарно з усіх відповідачів. Разом з тим, відповідно до частин 3, 4 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові. За матеріалами справи позивач мав дізнатися про невнесення відповідачем послуг з теплопостачання наступного місяця після невнесення такої плати. Але, зважаючи на той факт, що позивачем заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг за період, що перевищує встановлений строк позовної давності, суд вважає за необхідне взяти до уваги заяву [PERSON] про застосування строку позовної давності та стягнути заборгованість за останні три роки. При цьому за положеннями ст.ст.253, 256,257 ЦК України загальна позовна давність, у межах якої особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Як вбачається із матеріалів справи, відповідачі припинили вносити плату з 08 жовтня 2010 року, з відповідним позовом до суду позивач звернувся 19 серпня 2015 року. Однак до пред'явлення вимог про стягнення заборгованості в порядку позовного провадження позивач у березні 2014 року звертався до суду із заявою про видачу судового наказу і ухвалою від 21.03.2014 року судовий наказ було скасовано, що є підставою для переривання перебігу позовної давності, відповідно до ч.2 ст.264 ЦК України. Таким чином, заборгованість не може бути стягнута після закінчення строку позовної давності, тому період за який слід стягнути заборгованість повинен обраховуватись з часу звернення до суду із заявою про видачу судового наказу. Відповідно до чого, строк заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідачів, необхідно обраховувати з 01.04.2011 року по 31.07.2015 року. Отже, сума заборгованості становитиме 268,16 + 1808,53 + 2066,40 + 1958,98 + 1597,83 = 7699,90 грн. Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом. Відповідно до правової позиції, що викладена судовою палатою у цивільних справах Верховного Суду України у постанові від 20.06.2012 року по справі № 6-68цс12, яка в силу ст.360-7 ЦПУ України є обов'язковою для застосування судами України, закріплена в п.10 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення оплати за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, встановлених у ч.2 ст.625 ЦК України. Застосування положень ч.2 ст.625 ЦК України до спірних правовідносин також кореспондується із закріпленими в п.3 ч.1 ст.96 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості. Тому, суд вважає необхідним стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача індекс інфляції за час прострочення в розмірі 3081 грн. 39 коп., а також три проценти річних від простроченої суми в розмірі 287 грн. 75 коп., які позивач просить стягнути у своїй позовній заяві. В задоволенні іншої частини позову необхідно відмовити. Відповідно до ч.2 ст. 99 ЦПК України у разі відмови в прийнятті заяви про видачу судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу зараховується до суми судового збору, встановленої за позовну заяву. Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідачів на користь позивача КП «Токмак теплоенергія» сплачений ним судовий збір в розмірі по 81 грн. 20 коп. з кожного відповідача.

Outcome: partial