Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-27 00:00:00

в Острозький районний суд Рівненської області звернувся [PERSON] з позовом до відділу реєстрації виконавчого комітету Острозької міської ради, Міністерства юстиції України, ТОВ Агроінвестзерно, третя особа: ТОВ Ріттер Біо Агро, в якому просить визнати незаконними та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок та витребувати земельні ділянки із чужого незаконного володіння. На обгрунтування позовних вимог зазначає, що йому на праві приватної власності належать земельні ділянки кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га та кадастровий номер [NUMBER] , розміром 0,34 га, розташовані на території Хорівської сільської ради. Вказує, що 21.05.2018 року підписав договори оренди землі із ТОВ Ріттер Біо Агро та об`єктами оренди за даними договорами являлися вищевказані земельні ділянки. Однак, зазначає, що здійснити державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за ТОВ Ріттер Біо Агро не було змоги, а тому дані договори не набули чинності. При цьому, вказує, що державним реєстратором було відмовлено у реєстрації права оренди належних йому земельних ділянок за ТОВ Ріттер Біо Агро через те, що відносно земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га, 05.03.2015 року уже здійснено державну реєстрацію права оренди за ТОВ Агроінвестзерно, а відносно земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] , розміром 0,34 га, така реєстрація проведена 03.03.2015 року. Зазначає, що підставою прийняття рішень про реєстрацію права оренди стали договори оренди землі б/н від 30.12.2014 року, нібито укладені між ним та ТОВ Агроінвестзерно, зі строком дії 5 років (рішення про державну реєстрацію вказаних прав оренди індексний номер 19764303 від 03.03.2015 року та індексний номер 19814621 від 05.03.2015 року (Реєстраційна служба Острозького районного управління юстиції Рівненської області, державний реєстратор Вольська І.В.). Зазначає, що про прийняття вказаних рішень про державну реєстрацію права оренди: індексний номер 19764303 від 03.03.2015 року та індексний номер 19814621 від 05.03.2015 року дізнався 21.06.2018 року, тобто у день, коли отримав рішення про відмову у державній реєстрації права оренди земельних ділянок за ТОВ Ріттер Біо Агро. При цьому, позовні вимоги мотивує тим, що у дійсності ніяких договорів із ТОВ Агроінвестзерно щодо передачі у оренду належних йому земельних ділянок ніколи не погоджувався укладати, відповідно не укладав і не підписував. Водночас, вважає, що хтось з числа працівників ТОВ Агроінвестзерно підробив його підпис у договорах оренди землі, об`єктами яких були земельні ділянки кадастровий номер [NUMBER] та кадастровий номер [NUMBER] , після чого незаконно здійснив державну реєстрацію права оренди вказаних земельних ділянок за ТОВ Агроінвестзерно. Вказує, що таким чином були грубо порушення його права як власника, зокрема, він не має можливості укласти договір оренди землі із тим орендарем, з яким бажає (зокрема надати цьому договору статусу вчиненого), не має можливості передати свої земельні ділянки у оренду для ТОВ Ріттер Біо Агро та отримувати за це орендну плату, передбачену умовами укладених між ними договорів, тощо. Окрім того, зазначає, що ТОВ Агроінвестзерно не сплачує йому орендну плату. Також вказує, що оскільки у дійсності договорів із ТОВ Агроінвестзерно не укладав, то у нього немає ні копії, ні тим більше оригіналів їх примірників. Таким чином, зазначає, що відповідач ТОВ Агроінвестзерно не робило йому пропозицій укласти вищевказані договори оренди, а він відповідно, не приймав їх, тобто не погоджував істотні умови договору, що вказує на те, що оспорювані договори не є укладеними, а отже, у ТОВ Агроінвестзерно не виникає ніяких прав як в орендаря вказаних земельних ділянок. Вказуючи, що рішення про державну реєстрацію права оренди належних йому земельних ділянок за ТОВ Агроінвестзерно, прийняті на підставі неукладених між ним та відповідачем договорів оренди, просить задоволити його позов повністю та з метою відновлення його прав як власника, визнати незаконними та скасувати рішення про держану реєстрацію прав оренди на дані земельні ділянки та витребувати їх від ТОВ Агроінвестзерно. Суд, розглянувши справу відповідно до ч.4 ст.274 ЦПК України за правилами загального позовного провадження, встановив наступне. Ухвалою суду від 22.08.2018 року позовну заяву [PERSON] прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження по справі. 18.09.2018 року на адресу суду надійшов відзив Міністерства юстиції України, в якому представник відповідача позов [PERSON] не визнає та в його задоволенні просить відмовити повністю. При цьому, вказує, що до компетенції Міністерства юстиції України не відноситься прийняття рішення про визнання та скасування рішень про державну реєстрацію за результатами моніторингу. Окрім того, вважає помилковим та таким, що не відповідає дійсності твердження позивача про те, що Міністерство юстиції України не виконує своїх повноважень щодо скасування незаконних рішень про державну реєстрацію індексний номер 19764303 від 03.03.2015 року та індексний номер 19814621 від 05.03.2015 року, оскільки позивачем не подано належних та допустимих доказів про подання скарги до вказаного відповідача щодо скасування вищевказаних рішень з дотриманням вимог, визначених п.5 ст.37 Закону України Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, окрім того, не доведено, які саме його права були порушенні Міністерством юстиції України. 24.09.2018 року на адресу суду надійшов відзив відділу реєстрації виконавчого комітету Острозької міської ради, в якому, відповідач при вирішенні позову [PERSON] покладається на думку суду та розгляд справи просить проводити без участі представника відповідача. В судовому засіданні представник відповідача Міністерства юстиції України позов не визнала з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. При цьому, пояснила, що [PERSON] звертався із скаргою щодо визнання незаконними рішень про державну реєстрацію, які є предметом розгляду даної справи, до Міністерства юстиції України, однак, подана позивачем скарга не відповідала визначеним вимогам, а тому [PERSON] було відмовлено у її задоволенні без розгляду скарги по суті. Позивач [PERSON] , після відібрання експериментальних зразків підпису та почерку в судовому засіданні 24.10.2018 року, в суд не з`явився, в поданій до суду заяві позовні вимоги підтримав в повному об`ємі та розгляд справи просив проводити без його участі. Представник відповідача відділу реєстрації виконавчого комітету Острозької міської ради в судове засідання не з`явився, в поданих до суду заявах, розгляд справи просив проводити без участі представника відповідача. Представник відповідача ТОВ Агроінвестзерно та представник третьої особи Ріттер Біо Агро в судові засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином. Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши представника відповідача Міністерства юстиції України, дослідивши письмові докази, вважає, що позов [PERSON] до ТОВ Агроінвестзерно, третя особа: ТОВ Ріттер Біо Агро про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії [NUMBER] , виданного 10.09.2007 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01.07.586.00196, вбачається, що для [PERSON] на праві приватної власності належить земельна ділянка загальною площею 3,12 га, яка розташована на території Хорівської сільської ради Острозького району. З договорів оренди землі від 21.05.2018 року, актів визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 21.05.2019 року, актів приймання-передачі земельної ділянки від 21.05.2018 року, заяв [PERSON] на надання дозволу на обробку земельних ділянок від 21.05.2018 року, згоди [PERSON] на збір та обробку персональних даних від 21.05.2018 року вбачається, що останній передав, а ТОВ Ріттер Біо Агро прийняло у строкове платне користування земельні ділянки кадастровий номер [NUMBER] , розміром 0,34 га, та кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га, які розташовані на території Хорівської сільської ради Острозького району Рівненської області. Водночас, відповідно до рішень про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №41721711 від 21.06.2018 року та №41722034 від 21.06.2018 року, державним реєстратором прав на нерухоме майно Федорчук О.Ю. виконавчого комітету Бугринської сільської ради Гощанського району Рівненської області для [PERSON] відмовлено у державній реєстрації іншого речового права (права оренди) земельних ділянок з реєстраційним номером 1579052956242, кадастровий номер земельної діянки [NUMBER] , та з реєстраційним номером 1579052956242, кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER] відповідно, у зв`язку із тим, що заявлене право уже зареєстроване за іншим орендарем ТОВ Агроінвестзерно. Окрім того, вказані обставини підтверджуються, дослідженою в судовому засіданні, Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Рестру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №128839958 від 25.06.2018 року та №128844162 від 25.06.2018 року, з яких вбачається, що право оренди земельних ділянок кадастровий номер [NUMBER] , площею 0,3359 га та кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га, що розташовані на території Хорівської сільської ради Острозького району та належать на праві приватної власності [PERSON] , на підставі договорів оренди від 30.12.2014 року (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 19764303 від 03.03.2015 року та 19814621 від 05.03.2015 року відповідно), належить орендарю ТОВ Агроінвестзерно. З заяви [PERSON] від 03.07.2018 року вбачається, що останній звертався до відділу державної реєстрації виконавчого комітету Острозької міської ради з проханням скасувати оспорюванні рішення про державну реєстрацію, вказуючи на їх незаконнійсть, враховуючи, що договори оренди із ТОВ Агроінвестзерно він не підписував, істотні умови вказаних договорів не погоджував. Водночас, з відповідді відділу реєстрації виконавчого комітету Острозької міської ради від 11.07.2018 року вбачається, що [PERSON] роз`яснено порядок скасування рішення про державну реєстрацію та рекомендовано звернутися до ТОВ Агроінвестзерно для вирішення вказаного питання. Окрім того, відповідно до наказу Міністерства юстиції України №2870/7 від 13.08.2018 року, [PERSON] відмовлено у задовленні його скарги без розгляду її по суті, у зв`язку з тим, що скарга оформлена без дотримання вимог, визначених ч.5 ст.37 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Частиною 2 статті 792 ЦК України визначено,\~що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. За правилами ч.1 ст.2\~Закону України\~"Про\~оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Частиною 1 статті 90 Земельного Кодексу України передбачене право власників земельних ділянок продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину. У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.93 ЗК України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Крім того, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст.627 ЦК України). Судом встановлено, що [PERSON] є власником земельних ділянок кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га та кадастровий номер [NUMBER] , розміром 0,34 га, які розташовані на території Хорівської сільської ради Острозького району Рівненської області. Окрім того, в судовому засіданні встановлено, що 21 червня 2018 року позивачем виявлено факт реєстрації договорів оренди землі, укладених 30.12.2014 року, відповідно до яких його земельні ділянки передано в оренду ТОВ Агроінвестзерно. При цьому, підставою для внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стали рішення про державну реєстрацію права оренди індексний номер 19764303 від 03.03.2015 року та індексний номер 19814621 від 05.03.2015 року, які були прийняті державним реєстратором Реєстраційної служби Острозького районного управління юстиції Рівненської області Вольською І.В. Відповідно до положень ч.4 ст.124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України Про оренду землі, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Окрім того, згідно ст.16 Закону України Про оренду землі, укладення договору оренди земельної\~\~ділянки\~\~із\~\~земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку. Згідно ч.1, 2 ст.207\~ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). З оглянутих в судовому засіданні оригіналів договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер [NUMBER] 0157, розміром 0,34 га та кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га від 30.12.2014 року, актів приймання-передачі земельних ділянок від 30.12.2014 року, укладених від імені [PERSON] та ТОВ Агроінвестзерно, вбачається, що в графі підписи сторін, наявний підпис орендодавця від імені [PERSON] . Водночас, позивач заперечує факт підписання вказаних договорів оренди землі, отримання ним будь-яких пропозицій щодо їх укладення від ТОВ Агроінвестзерно, погодження між сторонами істотних умов вказаних договорів та отримання ним орендної плати від відповідача за вказаними договорами оренди. Ухвалою суду від 09.10.2018 року, за клопотанням позивача, у справі призначено судову почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам Рівненського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, вирішено питання щодо витребування та надання у розпорядження експертів зразків підпису та почерку [PERSON] . На виконання вказаної ухвали, в судовому засіданні 24.10.2018 року відібрано експериментальні зразки підпису та почерку [PERSON] , які в подальшому було надано в розпорядження експертів. 07 червня 2019 року на адрсесу суду надійшов висновок експерта №1.1-122/19 від 02.05.2019 року, відповідно до якого підписи від імені [PERSON] на договорах оренди від 30.12.2014 року, предметами яких є земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га та земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] , розміром 0,34 га, які розташовані на території Хорівської сільської ради Острозького району, виконані не [PERSON] , а іншою особою. Вирішуючи спір, суд бере до уваги, що відповідно до ст.110 ЦПК України, висновок експерта для суду не має заздалегіть встановленої сили і оцінюється судом разом з іншими доказами, за правилами, встановленими статтею 89 цього Кодексу. Водночас, з положень ч.1 ст.89 ЦПК України вбачається, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Окрім того, при вирішенні зазначеного спору суд бере до уваги і те, що відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Частинами 1, 2 ст.15\~Закону України\~"Про\~оренду землі" встановлено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об`єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін. Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Частина 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі", кореспондується із положеннями ч.1 ст.638 ЦК України, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору та умови, що визначені законом, як істотні.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Водночас, відповідно до статті 215\~ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього кодексу. Вимогами статті 216 ЦК України, встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. Відповідно до частини першої статті 236 ЦК України, нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Беручи до уваги викладене, пояснення [PERSON] , викладені в позовній заяві та відсутність будь-яких заперечень відповідача ТОВ Агроінвестзерно щодо заявлених позовних вимог, враховуючи, що ним не подано відзиву на позовну заяву [PERSON] із зазначенням доказів, які б спростовували твердження позивача (зокрема, надання доказів щодо погодження умов договорів оренди з позивачем, сплати відповідачем орендної плати для [PERSON] , тощо), суд приходить до висновку, що позивач не отримував пропозицій щодо укладення договорів оренди земельних ділянок з ТОВ Агроінвестзерно, не погоджував умови оспорюваних договорів та не підписував їх. А тому не можна вважати, що сторони досягли усіх істотних умов договору оренди землі, що є підставою, передбаченою ст.15 Закону України "Про оренду землі". Відповідно до положень Закону України Про оренду землі, право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Державна реєстрація речових прав та їх обтяжень здійснюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Відповідно абц.1 ч.3 ст.10\~вказаного Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно; відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом. Згідно положень п.2, 3 ч.1 ст.24 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заява подана неналежною особою або подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом. Таким чином, до кола повноважень державного реєстратора входить перевірка повноважень особи заявника, дослідження документів на предмет їх відповідності вимогам законодавства, визначення факту виникнення в заявника речового права на нерухоме майно або ж його обтяження. Відповідно до положень ч.2 ст.\~26\~Закону України\~Про державну\~реєстрацію речових\~прав на\~нерухоме майно\~та їх\~обтяжень, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом а пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Згідно з вимогами ч.2 ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Враховуючи, що державний реєстратор, яким на той час був не працівник відділу реєстрації виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області, а працівник Острозького районного управління юстиції Рівненської області, яке на даний час ліквідовано, під час проведення державної реєстрації права оренди ТОВ Агроінвестзерно на земельні ділянки кадастровий номер [NUMBER] , розміром 0,34 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1579022956242) та земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] , розміром 2,4923 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1579052956242), розташованих на території Хорівської сільської ради Острозького району, не перевірив відповідність договорів оренди землі вимогам законодавства та зареєстрував фактично неукладені договори оренди, за таких обставин суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню, а державна реєстрація права оренди вказаних земельних ділянок - скасуванню. При цьому, суд вважає, що належним відповідачем по даному спору є ТОВ "Агроінвестзерно", яке і було заявником при зверненні до Острозького районного управління юстиції Рівненської області, а отже представник якого подав для державної реєстрації права оренди земельних ділянок неукладені договори з [PERSON] . Згідно зі ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. З огляду на те, що спірні земельні ділянки вибули з володіння позивача поза його волею, витребування вказаних земельних ділянок з чужого незаконного володіння відповідає вимогам ст.387 ЦК України. Враховуючи наведене, а також специфіку договорів оренди землі, зокрема те, що при укладені договору, сторонами повинні бути узгодженні всі істотні умови, суд вважає, що порушення прав [PERSON] як власника, у зв`язку із укладенням договорів оренди, предметом яких є належні йому земельні ділянки, без його згоди, позбавляє можливості позивача вільно розпоряджатися та користуватися його земельними ділянками, зокрема передавати в оренду для обраних ним орендарів, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог [PERSON] . При вирішенні питання про стягнення судових витрат суд виходить з того, що судом повністю задоволено позовні вимоги позивача. За таких обставин, на підставі ст.133, 139, 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати на сплату судового збору в розмірі 2819 грн. 20 коп. та 900 грн. 48 коп. понесених позивачем та документально підтверджених, витрат на проведення судової почеркознавчої експертизи. На підставі ст.ст.202, 203, 215, 626, 627, 638, 792 ЦК України,\~\~ст.90, 93, 124 ЗК України, ст.ст.2, 6, 13, 15-17, 34, 35 Закону України "Про оренду землі",\~

Outcome: approved