Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-04 00:00:00

У травні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради\~ по Олександрівському району звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої суми компенсації фізичній особі, яка надавала соціальні послуги. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що [PERSON], [INFO], надавалась компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги, передбачена Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 (далі порядок № 558), на підставі її заяви від 06.05.2010. Соціальні послуги [PERSON] надавались її матері гр.. [PERSON], [INFO], інваліду І групи загального захворювання, згідно довідки обласного МСЕК від 13.05.1981 р. №318647 та заяви [PERSON] від 06.05.2010 року. При розрахунку житлової субсидії за зверненням [PERSON] до управління виявлено, що згідно інформації ДФС [PERSON] отримувала заробітну плату протягом 2015 року від ТОВ "ЛАДА-ХОРС". Довідкою ТОВ "ЛАДА-ХОРС" від 31.05.2016 № 6 підтверджено, що "[PERSON] працює на підприємстві на посаді диспетчера з 01.02.2015 р. по цей час. Управлінням було визначено період переплати [PERSON] державних коштів за період з 01.02.2015 до 31.05.2016 у розмірі 3150,00 грн. та повідомлено [PERSON] листом. В липні 2016 року [PERSON] на рахунок управління повернено частково 267,00 грн., в серпні 2016 року нею повернено 265,00 грн., в вересні 2016 року 263,00 грн., в листопаді 2016 року 263,00 грн. А вже за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року коштів від [PERSON] не надходило. Таким чином, [PERSON] повернено частково управлінню 1058,00 грн. В квітні 2017 року Управління повторно повідомило [PERSON] про суму переплачених їй коштів та запропонувало повернути ці кошти добровільно управлінню на його розрахунковий рахунок до 20.04.2017 р.. Але станом на 20.04.2017 [PERSON] Управлінню переплачені їй державні кошти не повернула. На підставі викладеного, просить суд стягнути з [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району надміру виплачену суму компенсації фізичній особі, яка надавала соціальні послуги за період з 01.02.2015 р. до 31.05.2016 р. в сумі 2092,00 грн. Представник позивача у судовому засіданні наполягала на позовних вимогах Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради\~ по Олександрівському району та просила суд їх задовольнити. Відповідач по справі [PERSON] у судове засідання не зявилася, хоча про час день та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Причину неявки суду не повідомила. Заперечень стосовно позовних вимог позивача, суду не надала. Прийнявши до уваги думку представника позивача, суд ухвалою від 05 липня 2017 року ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, взявши до уваги пояснення представника позивача, приходить до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що [PERSON], [INFO], що зареєстрована за адресою: [INFO]/ Фортечна ([PERSON]/Грязнова), 42/10, кв. 85, надавалась компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги, передбачена Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 (далі порядок № 558), на підставі її заяви від 06.05.2010 року. (а.с. 11) Соціальні послуги [PERSON] надавались її матері гр.. [PERSON], [INFO], інваліду І групи загального захворювання, що зареєстрована за адресою: [INFO]/ Фортечна ([PERSON]/Грязнова), 42/10, кв. 85, згідно довідки обласного МСЕК від 13.05.1981 р. №318647 та заяви [PERSON] від 06.05.2010 року. (а.с. 6-7) Рішенням управління від 17.05.2010 р. [PERSON] відповідно до порядку № 558 було призначено компенсацію за надання соціальних послуг за [PERSON] на період з 06.05.2010 року по 30.06.2010 року у розмірі 132,60 грн., щомісячно, з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року 133,20 грн., щомісячно, з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року 136,05 грн, щомісячно, з 01.12.2010 року по 30.01.2037 року у розмірі 138,30 грн., щомісячно. (а.с. 8) При розрахунку житлової субсидії за зверненням [PERSON] до управління виявлено, що згідно інформації ДФС [PERSON] отримувала заробітну плату протягом 2015 року від ТОВ "ЛАДА-ХОРС". Довідкою ТОВ "ЛАДА-ХОРС" від 31.05.2016 року № 6 підтверджено, що [PERSON] працює на підприємстві на посаді диспетчера з 01.02.2015 р. по цей час. (а.с. 9) У зв'язку з цим, управлінням було визначено період переплати [PERSON] державних коштів за період з 01.02.2015 до 31.05.2016 у розмірі 3150,00 грн. (а.с. 10) Листом від 23.06.2016 № 03-02/1914, управління повідомило [PERSON] про суму переплачених їй коштів та запропонувало ці кошти добровільно управлінню на його розрахунковий рахунок повернути до 23.07.2016 р. (а.с. 11) Заявою від 05.07.2016 року [PERSON] повідомила управління про часткове повернення надміру нарахованих коштів щомісячно по 262,50 грн. (а.с. 12) В липні 2016 року [PERSON] на рахунок управління повернено частково 267,00 грн., в серпні 2016 року нею повернено 265,00 грн., в вересні 2016 року 263,00 грн., в листопаді 2016 року 263,00 грн. (а.с. 13) А вже за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року коштів від [PERSON] не надходило. Таким чином, [PERSON] повернено частково управлінню 1058,00 грн. В квітні 2017 року Управління повторно повідомило [PERSON] про суму переплачених їй коштів та запропонувало повернути ці кошти добровільно управлінню на його розрахунковий рахунок до 20.04.2017 р.. Але станом на 20.04.2017 [PERSON] Управлінню переплачені їй державні кошти не повернула. (а.с. 14) Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558, визначає, що щомісячна компенсаційна виплата призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами)" (п. 1 Порядку № 558).. "Компенсація не призначається: фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування та перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома) (п. 4 Порядку № 558). "Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію" (п. 15 Порядку № 558).. Тобто, оскільки ця компенсаційна виплата не призначається: фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам, які перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома) та оскільки [PERSON] своєчасно не повідомила управління, що її мати [PERSON], якій вона надавала соціальні послуги та отримувала компенсацію працевлаштувалася з 01.02.2015 р. їй було переплачено 3150,00 грн., суми державних коштів, які нею повинні бути управлінню повернені в повному обсязі. З урахуванням часткових повернень переплачених коштів [PERSON] управлінню 1058,00 грн. залишок складає в загальному розмірі 2092,00 грн. (а.с. 4) Таким чином, зібрані у справі докази вказують на наявність підстав для задоволення позову про стягнення з [PERSON] надміру виплаченої суми соціальної допомоги в розмірі 2092 гривень 00 копійок. Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивач, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру встановлена в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімального прожиткового мінімуму та не більше 5 розмірів мінімального прожиткового мінімуму. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від розміру мінімального прожиткового мінімуму у місячному розмірі, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Оскільки прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року становить 1600,00 грн., то з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру в розмірі 1600,00 грн.

Outcome: approved