Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-08 00:00:00

[PERSON] звернулася з позовом до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Мирненської селищної ради в якому просить визнати незаконними та скасувати накази відділу освіти, культури, молоді та спорту Мирненської селищної ради Каланчацького району Херсонської області № 37 від 24.04.2020 року "Про повідомлення керівників закладів дошкільної освіти щодо зміни істотних умов праці" та № 45-к від 17.08.2020 року "Про звільнення [PERSON] ". Поновити її на посаді завідуючого ясла-садка "Калинка" Мирненської селищної ради Каланчацького району Херсонської області з дня видання наказу від 17.08.2020 року. Зобов"язати віповідача внести виправлення до трудової книжки [PERSON] щодо скасування запису про звільнення з посади завідуючого ясла-садка "Калинка" Мирненської селищної ради. Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що за наказом відділу освіти Каланчацької РДА Херсонської області від 04.01.2016 року № 07-к вона була переведена на посаду завідувача Мирненського ясла-садка "Калинка". Наказом начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Мирненської селищної ради Каланчацького району Херсонської області від 17.08.2020 року № 45-к вона була звільнена з посади завідувача Мирненського ясла-садка "Калинка" Мирненської селищної ради Каланчацького району Херсонскої області за п. 6 ст. 36 КЗпПУ з 31.08.2020 року. Наказ про звільнення вона отримала 21.08.2020 року Вказаний наказ вона вважає незаконним та таким, що винесений з порушеннями діючого законодавства, а тому він підлягає скасуванню. Так 14.04.2020 року на ХХІV сесії VІІ скликання Мирненської селищної ради було прийнято рішення "Про переведення керівників закладів освіти Мирненської селищної ради на контрактну форму трудового договору, яким відповідно до ст. 54 ЗУ "Про освіту", п.п. 1, п. 3 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про повну загальну середню освіту", було доручено начальнику відділу освіти Мирненської слищної ради Бова М.І. перевести керівників закладів освіти Мирненської селищної ради на контрактну форму трудового договору та укласти з ними контракт терміном на 1 рік з 01.09.2020 року по 31.09.2021 року. З вказаного рішення вбачається, що припинення трудових договорів до 01.07.2020 року необхідно було здійснити з керівниками державних і комунальних закладів загально середньої освіти, а не комунальних закладів дошкільної освіти, правове положення і діяльність яких регулюється ЗУ "Про дошкільну освіту". Начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Мирненської селищної ради самовільно 24.02.2020 року за № 37 було видано незаконний наказ "Про повідомлення керівників закладів дошкільної освіти щодо зміни істотних умов праці. Цим наказом з нею припинено безстроковий трудовий договір від 04.01.2016 року (наказ № 07-к від 04.01.2016 року) і запропоновано перевести на контрактну форму трудового договору терміном на один рік з 01.09.2020 року по 31.08.2021 року у строк до 01.07.2020 року, а в разі її незгоди, підготувати наказ про звільнення на підставі п. 6 ст. 36 КЗпПУ. Вона не погодилася на таке переведення, оскільки воно не передбачено законом без згоди працівника, а тому свою письмову незгоду вона направила до відділу освіти Мирненської селищної ради, але не дивлячись на це, начальник вказаного відділу видала спірний наказ про її звільнення. Крім того, спірний наказ про звільнення не містить конкретних підстав звільнення, а містить лише посилання на п. 6 ст. 36 КЗпПУ Також зазначає, що датою звільнення визначено 31.08.2020 року, а наказ їй було видано 21.08.2020 року, тобто ще до звільнення. Ухвалою судді від 11.09.2020 року позовну заяву залишено без руху. 18.09.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до розгляду. Будь-яких інших процесуальних дій по справі не вчинялося. Позивач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити. Представник позивача Гриньов Л.Ф. в судовому засіданні позовні вимоги також підтримав, просив їх задовольнити з підстав, заявлених в позові. Крім того зазначив, що відповідач самовільно видав накази про переведення на контрактну форму трудового договору завідувачів дошкільних закладів Мирненської селищної ради, тоді як в ЗУ "Про повну загальну середню освіту", а саме в п.п.1 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень вказаного закону передбачено переведення на контрактну форму трудового договору керівників державних і комунальних закладів середньої освіти та педагогічних працівників, яким вже виплачується пенсія за віком. При цьому таке переведення чи звільнення в разі незгоди працівника, органи влади зобов"язані були вчинити до 01.07.2020 року. Однак позивач не є пенсіонером та не отримує пенсію за віком і наказ про звільнення позивача було видано 17.08.2020 року, тобто поза встановленим строком. Представники відповідача Бова М.І. та Матвєєв А.С. позовні вимоги не визнали в повному обсязі та просили відмовити в задоволенні позову. До суду надали відзив, в якому посилаються на те, що позовні вимоги є безпідставні та необгрунтовані, оскільки відповідно до ст. 31 ЗУ "Про дошкільну освіту", трудові відносини в системі дошкільної освіти регулюються законодавством України про працю, ЗУ "Про освіту" та іншими нормативно-правовими актами. Сферу застосування контрактної форми трудового договору в галузі освіти визначає ЗУ "Про освіту, який є основою для усіх інших спеціальних законів і його норми є нормами прямої дії стосовно функціонування будь-якої системи освіти. Запровадження для керівників всіх без винятку закладів освіти контрактної форми трудового договору визначено ст. 25 вищевказаного закону. Саме

Outcome: partial