Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-18 00:00:00

19 жовтня 2016 року до Олександрівського районного суду надійшла заява [PERSON], про встановлення факту народження, заінтересовані особи: Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації, Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Донецької області. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що перебуває у зареєстрованому шлюбі з громадянином України [PERSON]. Шлюб було зареєстровано 29.08.2009 року відділом Державної реєстрації актів цивільного стану Амвросіївського районного управління юстиції Донецької області, актовий запис № 86. Від цього шлюбу мають первістка чоловічої статі - [PERSON], який народився [INFO] о 15 год. 53 хв., вагою 4300 гр. в м. Донецьку, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 750/1358 від [INFO], яке видане Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням. Своєчасно зареєструвати народження дитини заявник не змогла, у зв'язку з неможливістю перетнути межу розмежування з тимчасово окупованою територією України разом з новонародженою дитиною. З метою реєстрації факту народження дитини та отримання відповідного свідоцтва про народження встановленого зразка, 18 жовтня 2016 року вона звернулася до Олександрівського районного відділу реєстрації актів цивільного стану де їй було відмовлено тому, що медична довідка про народження дитини була видана установою, яка перебуває на тимчасово неконтрольованій території України. Просить встановити юридичний факт народження, про те, що нею громадянкою України [PERSON], [INFO], зареєстрованій за адресою 86100, [ADDRESS], була народжена [INFO] перша дитина - [PERSON], у м. Донецьку Донецької області, Україна. У судове засідання представник заінтересованої особи Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, заперечень по справі не має (а.с. 22). У судове засідання представник заінтересованої особи Управління Державної казначейської служби в Олександрівському районі Донецької області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника (а.с.24-25 ). Представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації до суду не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с. 23 ). У судовому засіданні заявник підтримала вимоги заяви, надавши суду пояснення відповідні викладеному у заяві. Суд, у судовому засіданні, вислухавши заявника, свідка, дослідивши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. [INFO], на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк лікарем Донецького кліничного територіального медичного об'єднання було видано свідоцтво (дублікат) про народження № 715/1358 від [INFO], відповідно до якого [INFO] о 15.53 годині заявник народила сина вагою 4300 грамів (а.с.8). Відповідно до копії виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого/історії пологів № 1358 Комунальної лікувально-профілактичної установи "Донецьке обласне кліничне територіальне медичне об'єднання", [PERSON] у період з 06.11.2014 по 19.12.2014 року перебувала на стаціонарі лікарні у зв'язку з вагітністю та пологами (а.с. 9-10). Згідно копії обмінної карти пологового відділення лікарні Комунальної лікувально-профілактичної установи "Донецьке обласне кліничне територіальне медичне об'єднання", гр. [PERSON], [INFO] народила дитину вагою 4300 грамів. Свідок [PERSON] надав суду покази про те, що заявник є його дружиною, яка [INFO] у клиниці "Калініна" м. Донецьк народила сина. Раніш вони не могли виїхати через лінію розмежування, оскільки дитина була мала. Зараз вони залишили сина на бабусю і змогли приїхати для реєстрації дитини. Відповідно до ст. 234 ЦПК України: суди розглядають у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження № 561/3.2-58 від 18.10.2016 року наданого Олександрівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, гр. [PERSON] відмовлено у державній реєстраії народження дитини чоловічої статі (а.с. 12). Відповідно до вимог ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви. Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження КМ України від 07 листопада 2015 року за № 1085-р, м. Донецьк та м. Макіївка віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Під час розгляду данної справи суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», « Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. Відповідно до пояснень заявника, показів свідка, відомостях, що містяться в наданому заявником дублікаті свідоцтва про народження, копії виписки із медичної карти та обмінної карти, долучених фото вбачається, що заявник [PERSON] була вагітною і є матір'ю дитини чоловічої статі, народженої [INFO] в м. Донецьк Донецької області. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні на підставі показів свідка, досліджених матеріалів справи було встановлено, що [INFO] в м. Донецьк Донецької області громадянка України, [PERSON], [INFO], народила сина.

Outcome: approved