Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-13 00:00:00

У лютому 2014 року [PERSON] звернувся до П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області з позовом до П'ятихатської районної державної адміністрації, Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області про встановлення факту належності [PERSON] права на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.Кірова Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області загальною площею 7,39 умовних кадастрових гектарів, вартістю 144 352,87 грн., та визнання за позивачем в порядку спадкування за законом спадщини після померлої [PERSON], що складається з права на вищевказану земельну частку (пай). Крім того, позивачем заявлені вимоги про зобов'язання П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області вчинення дій, а саме - виділення позивачу на місцевості та передачі останньому для оформлення права власності земельну ділянку загальною площею 7,39 умовних кадастрових гектарів, розташовану на території Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що померла [INFO] мати позивача [PERSON] за життя була членом КСП ім.Кірова в с.Холодіївка П'ятихатського району Дніпропетровської області. У червні 2012 року позивачу стало відомо, що під час передачі земель у колективну власність вказаному КСП його мати була включена до списку Додатку 1 державного акта на право колективної власності на землю за №188, проте фактично земельну частку (пай) у власність (в.т.ч. за відповідним сертифікатом) не отримувала. З метою визнання права на земельну частку пай в порядку спадкування після смерті матері позивач звернувся з заявою до Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, у відповіді на яку управлінням Держкомзему з посиланням на те, що КСП ім.Кірова не існує, а на момент проведення паювання землі даного КСП [PERSON] вже померла, позивачу питання про встановлення факту належності майна спадкодавцю та визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування рекомендовано вирішити в судовому порядку, у зв'язку з чим [PERSON] просить суд встановити факт належності [PERSON] права на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.Кірова Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області загальною площею 7,39 умовних кадастрових гектарів та визнати за ним в порядку спадкування за законом після померлої [PERSON] права на вищевказану земельну частку (пай), та зобов'язати П'ятихатську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області виділити на місцевості та передати йому для оформлення права власності земельну ділянку загальною площею 7,39 умовних кадастрових гектарів, розташовану на території Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області. В судовому засіданні позивач [PERSON] та представник позивача [PERSON] заявлені позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на те, що померла [PERSON] мала право на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.Кірова, оскільки під час паювання землі, а саме отримання державного акту на право колективної власності на землю, була включена до списку громадян-членів КСП. Окремо позивач зазначив, що колишні члени КСП, які померли раніше за його матір позивача (ще у 1996 році) отримали сертифікати на земельні паї, у зв'язку з чим посилання представників відповідачів щодо відсутності права на пай [PERSON] та припинення цього права через смерть неправомірні. Представник П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Жукова Я.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в позові в повному обсязі, посилаючись на те, що на момент проведення розпаювання землі КСП ім.Кірова у 1997-2001 рр. членство [PERSON] припинилося у зв'язку із смертю, у зв'язку з чим право на земельну частку (пай) [PERSON] не мала. Позивач [PERSON] не був включений до списків осіб, які мали право на земельну частку (пай), а відтак не потрапив до списку на виготовлення сертифікатів на право на земельну частку (пай), у зв'язку з чим земельна ділянка ні позивачу, ні померлій матері не виділялась, на даний час розпаювання завершено, вільні землі колишнього КСП ім.Кірова відсутні. Крім того, з січня 2013 року функції розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності (резервний фонд та землі запасу) здійснюють головні управління Держземагенства в областях, у зв'язку з чим райдержадміністрація не має повноважень щодо виділення земельної ділянки із земель запасу чи резервного фонду та щодо видання необхідних графічних матеріалів щодо розташування земельної ділянки. Представник Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився, 26.03.2014 року до суду надійшла заяви голови Холодіївської сільської ради Савченко Л.М. за вих.№135 від 25.03.2014 року про розгляд справи за відсутності представника сільської ради, проти заявленого позову сільська рада не заперечує. Представник Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, до суду 14.05.2014 року надано заперечення, в яких управління просить розглядати справу без участі представника третьої особи та не визнає заявлені позовні вимоги на підставі того, що хоча [PERSON] і була включена до списків членів КСП ім.Кірова, проте на момент проведення розпаювання її членство в КСП припинилося у зв'язку із смертю, отже право на земельну частку (пай) [PERSON] не мала. Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 02.05.1972 року Лихівською селищною радою П'ятихатського району Дніпропетровської області, батьками позивача [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON], яка згідно свідоцтва про укладання шлюбу від 02.07.1975 року змінила прізвище на [PERSON]. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого 24.03.2000 року виконкомом Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області, [PERSON] померла [INFO] в с.Холодіївка П'ятихатського району Дніпропетровської області. Довідкою виконкому Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області №477 від 05.09.2013 року посвідчено, що позивач [PERSON] з 1972 року по 1997 рік разом із своєю матір'ю [PERSON] до дня її смерті проживав по [ADDRESS] П'ятихатською державною нотаріальною конторою листом №478/01-16 від 08.05.2014 року повідомлено, що спадкова справа до майна [PERSON], померлої [INFO], не відкривалася, що підтверджується відповідною Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру №37321160 від 07.05.2014 року. Відповідно до державного акту на право колективної власності на землю серії І-ДП №000089, виданого Холодіївською сільською радою народних депутатів П'ятихатського району Дніпропетровської області 11.02.1996 року на підставі рішення відповідної сільської ради від 17.02.1995 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю ПХ №321 від 11.02.1996 року, КСП ім.Кірова отримало у колективну власність для сільськогосподарського виробництва 4 989,9 га землі згідно з планом. Згідно Списку громадян - членів КСП, що є додатком 1 до вищевказаного державного акту на землю, [PERSON] є членом КСП та значиться у Списку за №188. Головне управління Держкомзему у Дніпропетровській області листом №ЗА-1254/15 від 26.06.2012 року повідомило позивача [PERSON] про те, що на момент паювання землі КСП ім..Кірова членство [PERSON] згідно Списку припинилося у зв'язку із смертю. Листом Управління Держземагенства у П'ятихатському районі Дніпропетровської області №2/08-2136 від 09.09.2013 року повідомлено, що сертифікат на право на земельну частку пай [PERSON] не видавався, довідкою даного Управління №2/08-2275 від 19.09.2013 року посвідчено, що середній розмір земельної частки (паю) на території Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області по колишньому КСП ім..Кірова складає 7,39 умовних кадастрових гектарів, вартість паю на території Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області по колишньому КСП ім.Кірова складає 144 352,87 грн. Згідно протоколу №1 загальних зборів членів КСП ім..Кірова від 24.01.2000 року рішенням зборів доручено правлінню в особі Курченко В.Ф. замовити виготовлення Схеми розподілу земель колективної власності на земельні частки (паї) в розмірі 7,39 умовних кадастрових гектарів. Відповідно до ст.256 ЦПК України справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб розглядаються в судовому порядку. Згідно з п.2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствами і організаціям" №720/95 від 08.08.1995 року (надалі Указ №720) право на земельну частку (пай) мають члени коллективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, при чому при паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Суд зазначає, що право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого він є. До вручення КСП державного акта на право колективної власності на землю, власником землі була держава, а після передачі його КСП (у колективну власність) земля стала належати на праві спільної часткової власності тим особам, які працювали на ній і були членами цього КСП, та працівникам інших сільськогосподарських утворень. Кожен з них став власником ще не визначеної за розміром частки землі. Всі працівники колишніх господарств (колгоспів, радгоспів, інших утворень), у тому числі й пенсіонери, які залишилися членами нових підприємств, та члени підприємств, які були живими на дату отримання державного акта про передачу землі у колективну власність КСП, починаючи із зазначеної дати стали її власниками у рівних частках, що відповідно роз'яснено Верховним судом України 01.09.2003 року. Факти включення померлої [PERSON] у Список громадян - членів КСП, що є додатком 1 до державного акту на право колективної власності на землю серії І-ДП №000089, відсутності інших спадкоємців померлої крім позивача, який є сином померлої, неотримання [PERSON] сертифікату на земельний пай визнано та не оспорюються особами, які беруть участь у справі, та є такими, що не підлягають доказуванню. Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, [PERSON] за життя мала право на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.Кірова, оскільки була включена до Списку осіб - членів КСП згідно до Додатку до Державного акту на право колективної власності на землю зазначеного КСП, у зв'язку з чим позовні вимоги в частині встановлення факту належності [PERSON] за життя права на земельну частку (пай) земель даного КСП є обґрунтованими, підтвердженими наданими доказами та такими, що підлягають задоволенню. Згідно п.11 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України 1990 року, Указу Президента України від 8 серпня 1995 року "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" та відповідні норми ЦК УРСР. Таким чином, суд зазначає, що у разі смерті члена колективного сільськогосподарського підприємства, що набув права на земельну частку (пай) з дня видачі КСП державного акта на право колективної власності на землю, успадкування права на земельний пай здійснюється за загальними правилами спадкування. Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється нормами ЦК України, у тому числі й у випадку коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. У зв'язку з цим суд вважає необґрунтованими посилання представників П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області на відсутність вільних земель колишнього КСП ім.Кірова як на підставу відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання права на земельну частку (пай), в т.ч. в порядку спадкування). За правилами ст.ст.1216,1217,1218 ЦК України спадкування є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину згідно положень ч.3 ст.1296 ЦК України. Згідно із ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Суд погоджується з позицією позивача стосовно того, що через відсутність сертифікату, який би підтверджував майнові права спадкодавця на земельну частку (пай) після смерті [PERSON], отримання позивачем спадщини в частині права на пай померлої за відповідним зверненням у загальному порядку неможливе. Згідно положень ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Відповідно до ст.71 ЦК України (в редакції 1963 року) загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (позовна давність) встановлюється в три роки. Якщо суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності, порушене право підлягає захистові (ст. 80 ЦК України 1963 року, ч.5 ст.267 ЦК України). Оскільки про наявність права на земельну ділянку (пай) позивач дізнався у червні 2012 року, іншого при розгляді справи не встановлено, суд вважає за необхідне поновити строки позовної давності [PERSON] Таким чином на підставі вищевикладеного судом встановлено, що згідно з нормами законодавства, чинного на час існування відповідних правовідносин, оскільки мати позивача [PERSON] на час отримання Державного акту на право колективної власності на землю як член КСП ім.Кірова була внесена до відповідного списку, померла [PERSON] за життя набула права земельну частку (паю) із земель КСП ім. Кірова з дня видачі державного акту на право колективної власності на землю, однак серифікат на право на земельну частку фактично не отримувала, спадкова справа після померлої не відкривалася, будь-які інші спадкоємці крім позивача у померлої [PERSON] відсутні, іншого при розгляді справи не встановлено, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені позовні вимоги в частині визнання права позивача в порядку спадкування за законом після померлої матері на земельну земельну частку (пай) колишнього КСП ім.Кірова Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області, загальною площею 7,39 умовних кадастрових гектарів, вартістю144 352,87 грн. Відносно заявлених вимог [PERSON] про зобов'язання П'ятихатської районної державної адміністрації виділити на місцевості в натурі та передати йому для оформлення права власності земельної ділянки загальною площею 7,39 в умовних кадастрових гектарах, розташовану на території Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області, суд зазначає, що оскільки даним судовим рішенням визнано право позивача на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП ім.Кірова, до правонаступника зазначеного КСП, райдержадміністрації чи іншого органу позивач з приводу отримання земельної ділянки чи виділення ділянки на місцевості після визнання за ним права на пай у встановленому законодавством порядку не звертався, відмови про виділення землі від правонаступника, П'ятихатської райдержадміністрації чи іншої особи (органу) після визнання за позивачем права на земельну частку (пай) не отримував, іншого під час розгляду справи не встановлено, суд вважає вимоги щодо зобов'язання П'ятихатської райдержадміністрації виділити на місцевості та передати позивачу земельну ділянку загальною площею 7,39 в умовних кадастрових гектарах, розташовану на території Холодіївської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області необґрунтованими та такими, що не підтверджені наданими доказами, у зв'язку з чим відмовляє в задоволенні позову в цій частині. В судовому засіданні за згодою осіб, які беруть участь у справі, на підставі ст.218 ЦПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Outcome: partial