Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-11 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], уродженця села Реутинці Кролевецького району Сумської області, час смерті - [INFO], місце смерті - місто Донецьк. Свої вимоги заявниця мотивує тим, що вона, [PERSON], є дочкою [PERSON], [INFO], уродженця села Реутинці Кролевецького району Сумської області. Вони з батьком були зареєстровані та постійно проживали в [ADDRESS] [PERSON] перемістився з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в [ADDRESS] і як внутрішньо переміщена особа тимчасово був зареєстрований за вказаною адресою, за місцем тимчасової реєстрації отримував належну йому пенсію. У зв'язку з сімейними обставинами [PERSON] повернувся в м.Донецьк, де 20 січня 2017 року у нього стався ішемічний інсульт. [INFO] батько помер. Комунально установою "Центр медичної допомоги" (м.Донецьк) 18.07.2017 року була видана довідка про причину смерті. Київським відділом запису актів громадянського стану м.Донецька було здійснено реєстрацію та видано свідоцтво про смерть [PERSON] Оскільки, довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть [PERSON] є такими, що не відповідають вимогам законодавства України, вона звернулась до Кролевецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області з приводу державної реєстрації смерті [PERSON] Листом від 24.07.2018 року їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті у зв'язку з відсутністю документа, що є правовою підставою для проведення такої реєстрації, оскільки відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які акти (рішення, документи), видані органами та/або особами, створеними, обраними чи призначеними у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсними і не створюють правових наслідків. Встановлення факту смерті батька [PERSON] необхідне заявниці для отримання допомоги на поховання та оформлення спадкових прав на майно, що залишилось після його смерті. Заявниця в судове засідання не з'явилась, в заяві зазначено клопотання про розгляд справи за її відсутності (а.с.3). Заінтересована особа Кролевецький районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Сумській області до суду свого представника не направив, надавши клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника. Проти заяви не заперечують (а.с. 20). Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. З урахуванням зазначеного положення ЦПК України та клопотання заявниці та заінтересованої особи, суд вирішив можливим розглянути справу за їх відсутності. Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами. Суд, вивчивши та дослідивши наявні в справі докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявниця [PERSON], [INFO], є дочкою [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про її народження (а.с.8). Згідно копії паспорта [NUMBER], виданого Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 06.05.1998 року, [PERSON], [INFO], уродженець с.Реутинці Кролевецького району Сумської області, громадянин України, з 13.05.1986 року був зареєстрований по [ADDRESS] (а.с.9). З довідки управління соціального захисту населення Кролевецької РДА від 25.11.2014 року вбачається, що [PERSON], [INFO], уродженець с.Реутинці Кролевецького району Сумської області, був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа, його зареєстроване місце проживання: [ADDRESS], фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с.10). Згідно довідки про причину смерті №405, виданої 18 липня 2017 року комунальною установою "Центр первинної медико-санітарної допомоги" м.Донецька, [PERSON] помер [INFO] у віці 84 роки, причина смерті: наслідки ішемічного інсульту від 20.01.2017 року при церебральному атеросклерозі (а.с.11). 18 липня 2017 року Київським відділом запису актів громадянського стану м.Донецька видано свідоцтво про смерть [PERSON], [INFO], уродженця с.Реутинці Кролевецького району Сумської області, помер [INFO] у віці 84 роки, місце смерті - Київський район, місто Донецьк, про що 18.07.2017 року складений запис акта про смерть №767 (а.с. 12). Листом від 24.07.2018 року Кролевецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області заявниці відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] у зв'язку з відсутністю документа, що є правовою підставою для проведення такої реєстрації, оскільки відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які акти (рішення, документи), видані органами та/або особами, створеними, обраними чи призначеними у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсними і не створюють правових наслідків (а.с.13). Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до розпорядження КМУ №1085 від 7 листопада 2014 року місто Донецьк входить у перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які акти (рішення, документи), видані органами та/або особами, створеними, обраними чи призначеними у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме: документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії). Так, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Таким чином, документи видані органами чи установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвя'зку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України. Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16. Оскільки отримане заявницею свідоцтво про смерть батька [PERSON] не може бути використане для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту її законних прав та інтересів, суд приходить до висновку про задоволення заяви та встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], уродженця села Реутинці Кролевецького району Сумської області, час смерті - [INFO], місце смерті - місто Донецьк. Встановлення вказаного факту надасть можливість заявниці отримати свідоцтво про смерть, видане відповідним державним органом України. На підставі ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення.

Outcome: approved