Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-15 00:00:00

02.10.2014 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до Конатковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області (треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача Реєстраційна служба Шаргородського РУЮ, [PERSON], [PERSON], [PERSON]) про встановлення факту права власності на домоволодіння та визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом. В обгрунтування позовних вимог зазначила, що [INFO] помер її чоловік [PERSON], який по день смерті постійно проживав та був зареєстрований в [ADDRESS]. Після смерті чоловіка відкрилась спадщина на майно, яке складається в тому числі із житлового будинку з господарськими будівлями по [ADDRESS], спадкоємцем по закону якого є вона - [PERSON] Спадщину після смерті чоловіка вона прийняла, оскільки вступила у фактичне управління і володіння майном, похоронила чоловіка та розпорядилась його майном, проживала постійно і проживає до даного часу в спадковому будинку. В ході підготовки матеріалів для оформлення спадщини на житловий будинок та господарські будівлі з'ясувалось, що правовстановлюючий документ на будинок відсутній. Сільська рада відмовляється видати свідоцтво про право власності на ім'я чоловіка, у зв'язку з його смертю, а державний нотаріус 04.12.2013 року виніс постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу на нерухоме майно спадкодавця і роз'яснив право звернення до суду. Просить встановити факт належності спадкодавцеві [PERSON], який помер [INFO] житлового будинку з господарськими будівлями, розташованого за адресою: [ADDRESS] та визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом на спадкове майно [PERSON], яке складається із житлового будинку під літерою "А", загальною площею 62.4 м.кв., у тому числі житловою площею 33.2 м. кв., веранди під літерою "а", ганку під літерою "а1", літньої кухні під літерою "Б", веранди під літерою "б", сараю під літерою "В", погреба під літерою "В1", входу в підвал під літерою "в" та огорожі "1-3", загальною вартістю 65640 гривень, які знаходяться по [ADDRESS]. В судовому засіданні представник позивачки [PERSON] - [PERSON] підтримав заявлені вимоги, посилаючись на ті ж самі обставини, що і в позовній заяві. Представник відповідача Конатковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області в судове засідання не з'явився, від сільського голови [PERSON] поступила заява про розгляд справи у відсутності представника територіальної громади, не заперечує щодо задоволення позовних вимог [PERSON] Представник третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Реєстраційної служби Шаргородського РУЮ в судове засідання не з'явився. Від начальника реєстраційної служби Шаргородського РУЮ Залокоцької В.Д. надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника Служби, щодо задоволення позовних вимог [PERSON] не заперечує. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача [PERSON], [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з'явилися, від них поступили заяви про розгляд справи у їх відсутності, не заперечують щодо задоволення позовних вимог [PERSON] Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини. [INFO] в с. Конатківці Шаргородського району Вінницької області помер [PERSON] (а.с.9). Після смерті [PERSON] відкрилась спадщина на майно, яке складається, в тому числі із житлового будинку з господарськими спорудами, розташованого за адресою: [ADDRESS] (а.с.19-20). [PERSON] по день смерті, що сталася [INFO], постійно проживав та був зареєстрований в [INFO], що підтверджується довідкою Конатковецької сільської ради за №832 від 02.12.2013 року (а.с.10). Спадкоємцем за законом [PERSON] є його дружина [PERSON], [INFO]. Діти спадкодавця [PERSON] - [PERSON], [PERSON], [PERSON], відповідно до цивільного законодавства України, що було чинним на час виникнення даних правовідносин, спадщини не прийняли і на неї не претендують (а.с.11 -13). Право на спадщину позивачки [PERSON] підтверджується свідоцтвом про одруження з спадкодавцем [PERSON] серії [NUMBER], виданим Конатковецькою сільською радою Шаргородського району Вінницької області 30 вересня 1957 року (а.с.8). Позивачка [PERSON] прийняла спадщину, оскільки постійно проживала разом із чоловіком на час відкриття спадщини, що підтверджується довідкою Конатковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області від 02.12.2013 року за № 832 (а.с.10). Про відмову від спадщини, у терміни визначені ст.1270 ЦК України позивачка не заявляла. На отримання свідоцтва про право власності у спільному майні подружжя [PERSON] не претендує. В ході підготовки матеріалів для оформлення спадщини зґясувалося, що спадкодавцем при житті не були отримані правовстановлюючі документи на житловий будинок з господарськими будівлями, у зв'язку з чим позивачка [PERSON] не може отримати свідоцтво про право на спадщину за законом. Згідно довідки виконкому Конатковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області № 829 від 28.11.2013 року свідоцтво про право власності на домоволодіння номер [ADDRESS] не видавалося (а.с. 15). Як вбачається із довідки Конатковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області №829 від 28.11.2013 року будинок [ADDRESS] належить [PERSON], померлому [INFO] на підставі рішення Шаргородської районної ради Вінницької області №244 від 22.10.1987 року (а.с.15). Із оглянутого в судовому засіданні технічного паспорта на домоволодіння по [ADDRESS] вбачається, що свідоцтво про право власності на вказане домоволодіння чи, належним чином, засвідчений дублікат вказаного правовстановлюючого документу в матеріалах технічного паспорту відсутні (а.с.19-20). Як вбачається із довідки КП "Могилів - Подільське МБТІ" від 28.11.2013 року за №323, право власності на домоволодіння [ADDRESS] не реєструвалося (а.с.17). Згідно довідки КП "Могилів - Подільське МБТІ" від 03.12.2013 року про технічний стан та оцінку будинку за [ADDRESS] спадкове домоволодіння складається з житлового будинку кам'яного, 1953 року забудови загальною площею 62.4 м.кв, в тому числі житловою площею - 33,2 м.кв. з надвірними будівлями та спорудами, зокрема веранди, літньої кухні, сараю, погребу, огорожі. Загальний стан будівлі незадовільний, підлягає експлуатації, має 45 % зносу. Загальна вартість вказаного нерухомого майна становить 65640 грн. (а.с. 18). Із даних погосподарських книг вбачається, що в користуванні [PERSON] перебувала земельна ділянка площею 0,57 га, що підтверджується випискою з рішення 8 сесії 23 скликання Конатковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області від 11.01.2000 року "Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам с. Конатковець" (а.с.21). . На зазначеній земельній ділянці знаходиться спадковий будинок. Державним нотаріусом Шаргородської державної нотаріальної контори Хлапоніним О.О. 04.12.2013 року винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з господарськими спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] через відсутність правовстановлюючого документу на вказане спадкове майно (а.с.7). При вирішенні даного спору суд враховує норми цивільного законодавства, які діяли на час виникнення права у спадкодавця [PERSON] на нерухоме майно, зокрема зміну редакції ч.4 ст.331 і ч.4 ст.334 ЦК України та інших норм цивільного законодавства, положення ЦК України 1963 року, Законом України " Про власність", ЗУ від 07.12.1990 року " Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" ЗУ від 25.12.1974 року "Про державний нотаріат", постановою Ради Міністрів УРСР від 11.03.1985 року № 105 " Про порядок обліку житлового фонду в Українські РСР", Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими ЦСУ СРСР 13.04.1979 року за № 112/5, Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими ЦСУ СРСР 12.05.1985 року № 5 - 24. За змістом зазначених нормативних актів питання узаконення будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги відносилось до компетенції місцевих рад, а виникнення права власності на житлові будинки не залежало від державної реєстрації цього права. Відповідно до п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом МЮ Української РСР від 31.10.1975 року за № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах. Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року, і записи в них визнавалися в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності на нерухому та рухоме майно. Згідно з Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року, погодженої з заступником Голови Верховного Суду УРСР 15.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 року за № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу. Будинки та домоволодіння в селах державній реєстрації не підлягали. На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11.03. 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними радами народних депутатів ухвалювалося рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали. Рішенням виконавчого комітету Шаргородської районної ради народних депутатів Вінницької області від 22.10.1987 року № 244 "Про забезпечення державного обліку житлового фонду в селах району" та рішення виконавчого комітету Шаргородської районної ради народних депутатів Вінницької області від 20.06.1991 року № 102 " Про доповнення до рішення райвиконкому № 244 від 22.10.1987 року зобов'язано виконкоми сільських рад забезпечити проведення первинного обліку житлового фонду громадян, що мають житлові будинки на праві особистої власності в селах району. На час проведення інвентаризації житлового фонду в селах Шаргородського району Вінницької області [PERSON] був головою колгоспного двору (особовий рахунок [NUMBER]), що знаходиться за адресою: [ADDRESS] і до складу якого входить житловий будинок, 1953 року забудови з господарськими прибудовами, що підтверджується даними погосподарської книги за 1955 - 2000 рр. (а.с.25-27). Він же залишався головою вказаного двору і власником будинку на час відкриття спадщини - 7.04.2004 року, що підтверджується даними погосподарського обліку (а.с.28-29). Відповідно до довідки Конатковецької сільської ради № 832 від 02.12.2013 року та погосподарських книг, оглянутих в судовому засіданні у спадковому будинку [ADDRESS] постійно, з дня забудови будинку (1953 року) і до дня смерті [INFO] проживав і був зареєстрований [PERSON] та його дружина [PERSON] (а.с.10). Позивачкою [PERSON] надані суду докази про відсутність можливості одержання чи відновлення правовстановлюючого документу на спадкове майно, зокрема відмову сільської ради у видачі свідоцтва про право власності, відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, технічний паспорт на спадкове домоволодіння. Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Таким чином, факт належності спадкодавцю [PERSON] на праві власності житлового будинку з господарськими будівлями по [ADDRESS] підтверджений вище зазначеними письмовими доказами, дослідженими судом і має для позивачки [PERSON] юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація її права на отримання спадщини після смерті чоловіка [PERSON], яка сталася [INFO] і іншого порядку його встановлення не має. Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини, які регламентують порядок набуття права власності на спадкове майно і регулюються ст.ст. 13,41,55 Конституції України, статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 328, 1216,1217, 1218,1220, 1223,1268 ЦК України. Відповідно до ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Згідно з ст.ст. 41, 55 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються законом. Кожен має право будь - якими не забороненими законом способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Приписами п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків … має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом… Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Умовою для переходу в порядку спадкування прав власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законом порядку. Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України). За правилами ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ч.1 ст.1261 ЦК України). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкоємцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України). В силу ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (частина перша статті 1221 ЦК України). Частиною третьою статті 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Оскільки право [PERSON] на набуття права власності на спадкове майно її чоловіка [PERSON], померлого [INFO] порушено, то воно підлягає судовому захисту шляхом задоволення позовних вимог. На підставі ст.ст. 13,41,55 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 Конвенції", ст.ст.328,1216,1217,1218,1220,1223,1261,1268, 1276 ЦК України та

Outcome: approved