Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-15 00:00:00

03 березня 2014 р. [PERSON] звернувся до Кіровського міського суду Донецької області з позовом до Гаражного товариства «Угольок» м. Кіровське про визнання дій Гаражного товариства «Угольок» м. Кіровське неправомірними, зобов'язанні відповідача підключити його гаражний бокс [NUMBER] до електричної мережі відповідача та стягненні з відповідача грошової компенсації за спричинену неправомірними діями моральну шкоду в сумі 3000 грн., в якому зазначив, що він є членом Гаражного товариства «Угольок» та йому належить гаражний бокс [NUMBER] в цьому товаристві, до якого проведена електрична енергія та встановлено лічильник у гаражі, що опломбований працівниками Шахтарської РЕС, технічна документація на лічильник ним була надана представникам Шахтарського РЕС при встановленні облікового приладу та йому не повернута. Між ним та відповідачем був укладений договір 05 червня 2007 р. на поставку електроенергії в належний йому бокс [NUMBER], відповідно до якого виключно у випадках, передбачених договором (використання електроенергії для обігріву гаража, електрозварювальних робіт без дозволу відповідача, крадіжка електроенергії) відповідач має право відключити бокс від електропостачання. На підставі рішення Кіровського міського суду Донецької області від 22 жовтня 2013 р., яким дії відповідача по відключенню належного йому гаражного боксу [NUMBER] від електричної мережі були визнані неправомірними та відповідач був зобов'язаний підключити його гаражний бокс до електричної мережі, відповідач 05 листопада 2013 р. підключив його гаражний бокс до електричної мережі, проте через 10 днів знову відключив, а голова гаражного товариства пояснив йому, що потрібно зняти прилад обліку електроенергії та повезти його на перевірку, що він не має права робити, оскільки не має права зривати пломби. На підставі виконавчого листа за тим же рішенням суду на вимогу ВДВС 10 лютого 2014 р. його гаражний бокс знову був підключений до електромережі, проте через 10 днів знову від"єднаний від електропостачання. Позивач вказав, що Гаражне товариство «Угольок» вийшло за межі своїх прав, відключивши його бокс від електропостачання без погодження з енергопостачальником електроенергії відповідно до п. 7.5 Правил користування електричною енергією, чим йому спричинена ще й моральна шкода через знаходження на протязі півтора року у стресовому стані, неможливості заряджати акумулятор та займатися ремонтом автомобіля, моральну шкоду він оцінює в 3000 грн. В судовому засіданні позивач [PERSON] підтримав свої вимоги про зобов'язання ГТ "Угольок" під"єднати його гаражний бокс [NUMBER] до мережі електропостачання через незаконне його відключення за вказівкою голови товариства від електромережі за відмову провести самостійно держперевірку приладу обліку електроенергії, хоча це не передбачені договором, а від'єднання від електромережі не повинно відбуватися без погодження з електропостачальником. Він просить також стягнути з відповідача моральну шкоду в сумі 3000 грн. Представник відповідача - голова гаражного товариства "Угольок" Мазур В.В. позов [PERSON] не визнав , пояснивши, що контроль за споживанням електропостачання покладається саме на ГТ "Угольок", а працівники Шахтарського РЕМ кажуть, що не мають право здійснювати перевірку споживання електроенергії членами гаражного товариства та навіть не заходять на територію товариства, перевіряючи лише загальний лічильник. Дійсно на підставі рішення Кіровського міського суду, що вони не оскаржували, гаражний бокс [NUMBER] був підключений до мережі електропостачання 05 листопада 2013 р., проте рішенням зборів правління ГТ "Угольок" від 09 листопада 2013 р. було запропоновано позивачу [PERSON] провести заміну електролічильника старої системи на новий електронний із заміною вводу. Через невиконання позивачем даного рішення правління в кінці листопада 2013 р. його гаражний бокс [NUMBER] був від"єднаний від електромережі постачання. За наполегливою вимогою державного виконавця 10 лютого 2014 р. гаражний бокс [NUMBER] був знову під"єднаний до електромережі та замінений ввід та оскільки [PERSON] не виконав вимогу щодо проведення держперевіркии приладу обліку електропостачання , не замінив лічильник на електронний, не надав документацію на лічильник, за його вказівкою 20 лютого 2014 р. гаражний бокс [NUMBER] знову був відключений від мережі електропостачання. Він хоче позбутися витрачання електроенергії не за призначенням та крадіжки електроенергії та в зв'язку з цим висуває конкретні вимоги до власників гаражних боксів. До того ж, рішенням правління від 09 листопада 2013 р. розірваний діючий договір на території ГТ "Угольок" та даний договір вважається недійсним з 09 листопада 2013 р. Свої дії по відключенню гаражного боксу [NUMBER] після 10 лютого 2014 р. вважає законними та такими, що направлені на уникнення випадків розкрадання електроенергії. Мазур В.В. пояснив, що правлінням гаражного товариства «Угольок» ще 05 квітня 2013 р. було постановлено за 2013 рік замінити 100% старих лічильників на нові електронні з встановленням відсікаю чого автомату на 10 амп, проте на цей час цю постанову виконали біля 50% членів товариства, проте з цієї причини іншим електропостачання не припиняли. Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Позивач [PERSON] є фізичною особою, членом гаражного товариства "Угольок", що підтверджено його особовою карткою, відповідно до якої він був членом гаражного кооперативу "Угольок" з липня 1993 р., яке потім набуло статусу гаражного товариства "Угольок", також копіями квитанцій про сплату членських внесків, а отже є споживачем електроенергії в даному товаристві. Гаражне товариство "Угольок" є громадською організацією, створеною з метою забезпечення громадян гаражами особистої власності. Статут Гаражного товариства "Угольок" затверджений загальними зборами товариства 05 січня 2001 р. та зареєстрований рішенням виконкому Кіровської міської ради 26 березня 2001 р., після чого товариство набуло прав та обов'язків юридичної особи та набуло право від свого імені укладати угоди, набувати майнові та немайнові права, нести відповідні обов'язки. Даним статутом передбачене єдине право правління товариства щодо членів товариства, як споживачів електричної енергії, а саме право правління товариства призначити штраф у розмірі 100 грн. на випадок порушення правильного використання електроенергії, а саме підключення в обхід лічильника, електрообігрівання, тощо. Отже з тексту Статуту ГТ "Угольок" не випливає право товариства відключити члена товариства від мережі електропостачання взагалі. Відповідно договору про постачання електричної енергії №315 від 25 вересня 2003 р., пролонгованого на більш пізній період, укладеному між ВАТ "Донецькобленерго", що є постачальником електричної енергії та гаражним товариством "Угольок", що є споживачем, під час виконання умов цього договору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ). Правом постачальника електроенергії та обов'язком споживача є відповідно до п.п.2.2.5 та 3.1.5 безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника до засобів обліку електроенергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії. Відповідно до п.8.1.6 договору у разі заборгованості субспоживача за електричну енергію на вимогу Постачальника електричної енергії Споживач відключає електроустановки субспоживача у терміни, які доводяться Споживачеві Постачальником електричної енергії відповідним розпорядженням, або після складання відповідного акта надає можливість Постачальнику електричної енергії відключити електроустановки субспоживача та відповідно до п. 8.1.7 договору споживач забезпечує доступ Постачальника електричної енергії до розрахункових засобів обліку електричної енергії субспоживачів, які знаходяться на його території. Отже ГТ "Угольок" відповідно до вказаного договору тільки у разі заборгованості споживача (а не надання ним показань лічильника) та тільки на вимогу Постачальника електричної енергії та в терміни, встановлені ним мав право відключити бокс [NUMBER] від електропостачання, або після складання акту надати можливість Постачальнику електричної енергії відключити від електроенергії. Така норма закладена з врахуванням професійного підходу спеціалістів - електриків до відключення від мережі електропостачання та наявності можливості після усунення причин, що слугували поводом для відключення, для наступного відновлення постачання електричної енергії, а непрофесійне відключення від електропостачання боксу [NUMBER], за словами того ж голови ГТ "Угольок", створює проблемні питання щодо можливого підключення до електромережі із виконанням вимог Правил користування електричною енергією, за поясненнями Мазура В.В. підключення гаражного боксу [NUMBER] до електромережі постачання 10 лютого 2014 р. було виконане відповідно до вимог Правил користування електричною енергією, проте суд вважає, що при наступному здійснені відключення були порушені положення даного договору. Гаражним товариством "Угольок" не надано суду доказів будь-якої заборгованості [PERSON] за спожиту ним електричну енергію. Згідно п.37 «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 р. з наступними змінами та доповненнями, енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку, вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. Відповідно до п.48 цих Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі і споживання електричної енергії без приладів обліку, або поза ними. Згідно з п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. №1357, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акту вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акту свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться відповідна позначкаю. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника. На підставі акту енергопостачальник має право визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акту про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ. Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затверджена постановою національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04 травня 2006 р. та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 р. №782/12656. Відповідно до укладеного 05 червня 2007 р. договору між гаражним товариством "Угольок" та господарем гаража [NUMBER] [PERSON], ГТ "Угольок" зобов'язується поставляти електричну енергію до території товариства, проводити контроль за правилами користування електричною енергією, приймати плату за використану електричну енергію, своєчасно провадити передплату за електричну енергію та проводити поточний ремонт електричних мереж, а [PERSON] зобов'язується своєчасно (не рідше 1 разу в 2 місяці) проводити плату за електричну енергію чи приносити показники лічильника, не використовувати електричну енергію для обігріву гаража, не проводити електрозварювальних робіт без дозволу голови чи електрика, не викрадати електричну енергію. В разі порушення даного договору ГТ "Угольок" має право виписати додатковий внесок згідно Статуту (слід мати на увазі, що Статут передбачає стягнення додаткового внеску тільки на випадок порушення правильного використання електроенергії та не передбачає додаткового внеску за несвоєчасне надання чи ненадання показників лічильника). Відповідно до даного договору ГТ "Угольок" має право відключити споживача від електричних мереж до повного погашення додаткового внеску, з чого випливає, що договором обмежено право ГТ "Угольок" відключати споживача від електричних мереж в разі порушень, що не передбачають стягнення додаткового внеску, з чого випливає, що відключення споживача від електричної мережі внаслідок того, що [PERSON] не провів самостійно держперевірку приладу обліку електроенергії, або самостійно не замінив старий лічильник на новий електронний, або не надав документів на лічильник електроенергії, не знаходяться у відповідальності і з даним договором. Посилання представника відповідача не скасування даного договору рішенням зборів правління ГТ «Угольок» від 09 листопада 2013 р. не може бути прийнято судом до уваги при вирішенні даного позову, оскільки двосторонній договір повинен розриватися хоча б з повідомленням, а краще при участі іншої сторони. До того ж , в рішенні зборів правління від 09 листопада 2013 р. (протокол №27) взагалі не вказано який саме договір розірвано, оскільки мотивувальна частина звучить таким чином: «Розірвати діючий договір на території ГТ «Угольок» та вважати його недійсним з 09 листопада 2013 р.», що конкретно не свідчить про розірвання договору між ГТ «Угольок» та [PERSON] від 05 червня 2007 р., не кажучи вже про порушення принципів розірвання двохсторонніх договорів та про повну невизначеність стосунків сторін після розірвання договору, який нічим не замінений. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією відповідно до законодавства України. Рішенням Кіровського міського суду Донецької області від 22 жовтня 2013 р. вже вирішувалося питання щодо незаконності відключення гаражного боксу [NUMBER], що належить [PERSON] від електричної мережі та позов [PERSON] був задоволений: дії Гаражного товариства "Угольок" м. Кіровське по відключенню гаража [NUMBER] від електропостачання визнані такими, що не відповідають Правилам користування електричною енергією та укладеному між ГТ "Угольок" та [PERSON] договору та Гаражне товариство "Угольок" м. Кіровське зобов'язувалося підключити гараж [NUMBER] до електричної мережі відповідача відповідно до Правил користування електроенергією. Складений 01 червня 2013 р. акт про існуючі в гаражі [NUMBER] порушення Правил споживання електричної енергії був оцінений даним рішенням суду, як складений не у відповідності з вимогами, що пред'являються до актів пунктом 53 Правил у відсутності спеціаліста - електрика, у відсутності контролерів чи електромонтерів постачальника електричної енергії та у відсутності [PERSON] без вказівки причин його відсутності. Розмір відшкодування збитків за будь-яким актом не визначався та до оплати [PERSON] не пред'являвся. Вимоги, що викладені в даному акті, є необґрунтованими, оскільки відсутній акт про те, що [PERSON] винен в існуючих (хоча нічим і не підтверджених) порушеннях в електропроводки, а якщо його дії не знаходяться в прямому причинному зв'язку з порушеннями Правил проводки, то не він повинен їх усувати, а повинен усувати та сторона, чиї безпосередні дії знаходяться у прямому причинному зв'язку з допущеними порушеннями проводки. Даним рішенням суду була надана оцінка и вимозі відповідача щодо заміни механічного лічильника на електронний, яка також була визнана необґрунтованою ні на законі, ні на договорі, а отож визнана безпідставною. Відповідно до ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Дане рішення суду було виконане та відповідачем підключений гаражний бокс [NUMBER] 10 лютого 2014 р. до мережі електропостачання, що сторонами не оспорюється, отже підключення повинно було відбутися, як вказано було у рішенні суду, відповідно до Правил користування електроенергією. Представник відповідача не оспорює, що ввод був здійснений відповідно до Правил користування електроенергією. Після підключення 10 лютого 2014 р. гаражного боксу [NUMBER] до електричної мережі відповідача, позивачем не було здійснено ніяких дій по неналежній експлуатації електроенергії і відповідач з цього приводу не пред'являє до нього жодної вимоги. Проте, гаражний бокс [NUMBER] 20 лютого 2014 р. було відключено від електропостачання відповідачем з тієї підстави, що позивачем не була проведена самостійно держперевірка приладу обліку електроенергії (що не передбачено для лічильників обліку електроенергії) і в цьому сенсі обґрунтовано виглядають заперечення позивача про те, що він не має права зривати встановлені на лічильнику пломби. Бо саме це було б незаконним та порушувало б Правила користування електроенергією. На заяві позивача про його підключення до електромережі 25 лютого 2014 р. є резолюція голови ГТ «Угольок» такого змісту: «Просимо представити документи на лічильник» та при цьому відповідач необґрунтовано не бере до уваги пояснення позивача про те, що документи на лічильник були взяті Шахтарським РЕМ при опломбуванні даного лічильника. Що стосується рішення правління ГТ «Угольок» від 05 квітня 2013 р. (протокол №25), то в ньому в п.3 рішення чомусь виключно члену ГТ «Угольок» [PERSON] (хоча в прізвищі його припущено дві граматичні помилки та вказано замість «[PERSON]» - «[PERSON]») запропоновано замінити електролічильник старої системи на новий електронний. Разом з цим в цьому ж рішенні в п. 5 вказано : «За 2013 рік замінити 100% старих лічильників на нові електронні з встановленням відсікаю чого автомата на 1з Амп» . З викладу п.5 даного рішення правління слідує висновок, що заміну старих лічильників на нові повинно провести ГТ «Угольок», оскільки не вказано, що п.5 рішення повинні виконати самі користувачі гаражних боксів. Голова ГТ «Угольок» в судовому засіданні пояснив, що біля 50% користувачів старі лічильники на нові ще не замінили та їм електроенергія не відключена. З вказаного слідує висновок про вибіркове ставлення ГТ «Угольок» до використання електроенергії різними членами цього гаражного товариства, права та обов'язки яких повинні бути рівними. З протоколу №26 від 14 квітня 2013 р. встановлено, що в період між загальними зборами товариства, рішення приймає правління чи голова, проте обов'язково у відповідності з Уставом та попередніх рішень загальних зборів та зборів правління. Наказ №6 від 07 грудня 2013 р. голови правління ГТ «Угольок» Мазура В.В. про покладання на себе контролю за користуванням електроенергією на території гаражного товариства «Угольок» з правом підключення та відключення порушників вимог до користування електроенергією є недосконалим, оскільки немає посилань на те, кого слід вважати порушниками вимог, відсутнє посилання і на будь-який нормативний акт, відповідно до якого встановлюється перелік вимог, що тягнуть за собою відключення від електропостачання, а отже надає необмежене право голові правління на свій розсуд вирішувати це питання, самостійно встановлюючи хто є чи ні порушниками правил користування електроенергії, що є неправомірним, оскільки йде в протиріччя з діючими Правилами користування електроенергією. Гаражним товариством "Угольок" не доведено в суді наявність обґрунтованих підстав для відключення після 10 лютого 2014 р. гаражного боксу [NUMBER] від електричних мереж та наявність повноважень для цього виключно ГТ "Угольок", а отже суд приходить до висновку про те, що відключення гаражного боксу [NUMBER] після 10 лютого 2014 р. від електричних мереж було проведено незаконно. Дійсно позивачу незаконним відключенням від енергопостачання було спричинено моральну шкоду, що полягає в вимушеності прикладати додаткові зусилля для використання гаража без електроенергії. Проте, існує дві форми відшкодування моральної шкоди: матеріальна, яка в даному випадку застосуванню не підлягає та інша не матеріальна, що полягає у відновленні порушеного права, яку в даному випадку суд вважає за необхідне використати та зобов'язати відповідача поновити подачу електричної енергії до гаражного боксу [NUMBER]. Разом з тим, суд вважає за необхідне у позовних вимогах щодо стягнення моральної шкоди у його грошовому вимірі відмовити, оскільки Законом України "Про захист прав споживачів" передбачено стягнення моральної шкоди лише за небезпечну продукцію, а за відключення електроенергії стягнення моральної шкоди у її грошовому еквіваленті не передбачено.

Outcome: partial