Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-19 00:00:00

Квартирно-експлуатаційний\~відділ\~ м. Мукачеве звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з позовом до [PERSON] \~ в якому\~\~ просить суд усунути їм\~ перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням для військовослужбовців МО України ,\~ яке розташоване\~ за адресою: [ADDRESS] ) та зобов`язати [PERSON] звільнити нежитлове приміщення в будівлі №3 , військового містечка № [NUMBER] , за адресою: [ADDRESS] . Мотивуючи свої позовні вимоги тим, що на\~балансі\~в\~Квартирно-експлуатаційному\~відділі\~м. Мукачеве знаходиться\~будівля \~№3\~військового\~містечка\~№ [NUMBER] ,\~розташована\~за\~адресою:\~ [ADDRESS] . Дана будівля\~ не має статусу житлового будинку та\~ облікована у всіх\~ показниках в квартирно-експлуатаційному\~ відділі м. Мукачеве, як\~ казарма та являється його основним засобом.\~\~\~ Позивач зазначає, що\~ в кімнаті\~ [ADDRESS] , будівлі №\~ 3,\~ військового містечка\~ № [NUMBER] по [ADDRESS] ,\~ на території\~ військової частини\~ [NUMBER] в приміщенні\~ казарменно-житлового\~ фонду\~ КЕВ м. Мукачеве проживає [PERSON] , який заселився в дане приміщення до 2006 року, до моменту передачі\~ будівлі на баланс КЕВ. На даний час відповідач втратив відносини із Збройними Силами України та Міністерством оборони, 25.01.2007 року [PERSON] звільнено з військової служби у запас у зв`язку з скороченням\~ штатів .\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Позивач вважає,\~ що відповідач [PERSON] \~ безпідставно проживає у нежитловому приміщенні, яке знаходиться на балансі позивача, і по облікових даних квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево рахується, як казарма військової частини [NUMBER] та використовується Міністерством оборони України. Згідно\~ акту підтвердження\~ фактичного\~ проживання осіб за\~ якиіи\~ закріплено кімнати в приміщенні , яке використовується для\~ тимчасового проживання\~ військовослужбовців\~ та членів\~ їх сімей встановлено, що [PERSON] \~ більше ніж півроку не проживає у\~ кімнаті [ADDRESS] та зі слів\~ мешканців сусідніх кімнат\~ здає по найму\~ кімнату іншим\~ військовослужбовцям. Позивач\~ вказує на те, що відповідач, займаючи неправомірно\~ кімнату в будівлі, створює перешкоди в користуванні майном, оскільки Міністерство оборони України не може експлуатувати будівлю у якій планується реконструкція під житловий будинок. На\~даний\~час\~відсутні\~будь-які\~правові\~ підстави\~ для\~подальшого\~ проживання\~ відповідача\~ в\~займаному\~приміщенні.\~Однак,\~незважаючи\~на\~попередження\~квартирно-експлуатаційного\~ відділу\~ м.\~ Мукачеве,\~відповідач\~до\~ теперішнього\~часу\~ не\~виконав\~ вимоги\~позивача\~та\~не\~звільнив\~ в добровільному порядку \~ зайняте\~ним\~приміщення\~у\~будівлі №\~ 3,\~ військового містечка\~ [ADDRESS] .\~ \~Таким\~чином,\~відповідач\~своїми\~діями\~навмисно\~перешкоджає\~державі\~в\~особі\~МОУ\~та\~КЕВ\~м.\~Мукачеве\~у\~здійсненні\~права\~користування\~приміщенням,\~чим\~порушують\~їх\~права\~та\~законні\~інтереси\~-\~проте\~як\~встановлено \~ст.\~391\~ЦК\~України,\~власник\~ майна\~має\~право\~ вимагати\~ усунення\~ перешкод\~ у\~здійсненні\~ним\~права\~користування\~та\~розпорядження\~своїм\~майном. На підставі викладеного, з посиланням на норми\~ ЗУ «Про правовий режим майна в Збройних Силах України»,\~ положення ЦК\~ України, просить суд\~ позовні вимоги задовольнити. Представник позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав та мотивів викладених\~ у позові, не заперечив проти заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду\~ справи, а також заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило. Тому суд згідно ч.4 ст.169 ЦПК\~ України\~ ухвалив\~ провести\~ заочний\~ розгляд\~ справи. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов до наступного. Згідно ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона\~ зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі . Відповідно\~до\~ст.ст.1,\~3\~Закону\~України\~ Про Збройні Сили України\~ \~- Збройні Сили України \~це\~військове\~формування,\~на\~яке\~покладається\~оборона\~України,\~захист\~її\~суверенітету,\~територіальної\~цілісності\~і\~недоторканості.\~Безпосереднє\~керівництво\~Збройними\~Силами\~України\~ здійснюється\~ Міністерством\~оборони\~України,\~яке\~відповідно\~до\~ст.3\~Закону\~України\~"Про\~Збройні\~Сили\~України"\~є\~центральним\~органом\~виконавчої\~влади\~і\~військового\~управління. Відповідно\~до\~ст.ст.1,\~2\~Закону\~України\~"Про\~правовий\~режим\~майна\~у\~Збройних\~СилахУкраїни"\~військове\~майно\~-\~це\~державне\~майно,\~закріплене\~за\~військовими\~частинами,\~закладами,\~установами\~та\~організаціями\~Збройних\~Сил\~України. До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої,\~тощо.Міністерство\~оборони\~України,\~як\~центральний\~орган\~управління\~Збройних\~Сил\~України,\~здійснює\~управління\~військовим\~майном. Згідно\~ ст. ст. 3,\~4\~Закону\~України\~"Про\~правовий\~режим\~майна\~у\~Збройних\~Силах\~України"\~ майно,\~з\~моменту\~надходження\~до\~ Збройних\~Сил\~України\~і\~закріплення\~його\~за\~військовою\~частиною,\~ набуває\~статусу\~військового\~майна\~та\~обліковується\~у\~органах\~ квартирно-експлуатаційної\~служби Збройних\~Сил\~України. Будівля №\~ 3,\~ військового містечка\~ № [NUMBER] по [ADDRESS] , є\~військовим\~майном,\~яке\~обліковувалось\~у\~військовій\~частині\~ [NUMBER] ,\~а\~у\~\~2006\~ році\~згідно\~ вимог\~ чинного\~законодавства\~ передано\~на\~баланс\~КЕВ\~м.Мукачеве. Так,\~на\~балансі\~в\~Квартирно-експлуатаційному\~ відділі\~м. Мукачеве \~знаходиться\~будівля\~ №3\~військового\~містечка\~№ [NUMBER] \~,\~розташована\~за\~адресою:\~ [ADDRESS] . Як встановлено судом, дана будівля\~ не має статусу житлового будинку та\~ облікована у всіх\~ показниках в квартирно-експлуатаційному\~ відділі м. Мукачеве, як\~ казарма( а.с. 9) КЕВ\~м.\~Мукачеве\~веде\~облік\~казармено-житлового\~фонду\~ в\~порядку,\~ визначеному\~ Статутом\~ гарнізонної\~та\~вартової\~служб\~Збройних\~Сил\~України\~та\~Положенням\~про\~КЕВ\~м.\~Мукачеве,\~а\~ також\~ здійснює\~контроль\~за\~використанням\~жилого\~фонду\~Міністерства\~оборони\~України\~в\~порядку\~ст.ст.29,\~30\~Житлового\~кодексу\~України. Судом встановлено, що згідно з даними виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №839277 від 08.05.2013, позивач є юридичною особою, здійснює свою діяльність у сфері оборони та є платником податку в Мукачівській ОДПІ\~ Державної податкової адміністрації України (а.с.7). Як встановлено судом, відповідач\~ [PERSON] \~під\~час\~ проходження\~ військової\~служби\~ у військовій частині \~ за\~відсутності\~житлової\~ площі\~ забезпечувався\~ для\~ тимчасового\~ проживання\~\~площею\~ у \~ кімнаті\~ [ADDRESS] , будівлі №\~ 3,\~ військового містечка\~ № [NUMBER] по [ADDRESS] . Жодних документів , на підставі яких відбулось вселення відповідача\~ [PERSON] \~у \~ кімнату\~ [ADDRESS] , будівлі №\~ 3,\~ військового містечка\~ [ADDRESS] суду\~ не надано. Згодом , відповідача [PERSON] \~наказом командира військової частини [NUMBER] від 25.01.2007 року за №19, звільнено з військової служби у запас у зв`язку зі скороченням штатів із залишенням\~ на квартирному\~ обліку\~ для\~ позачергового одержання житла за рахунок\~ житлового фонду\~ Міністерства оборони\~ України. /а.с. 13/ Згідно акту підтвердження фактичного проживання осіб, за якими закріплена кімната в приміщенні, яке використовується для тимчасового проживання військовослужбовців та членів їх сімей від 22 січня 2014 року затвердженого\~ начальником\~ КЕВ м.\~ Мукачеве,\~ кімната\~ №41\~ закріплена за [PERSON] \~, відповідач [PERSON] зі слів жителів сусідніх кімнат більше півроку не проживає у даній кімнаті , а здає по найму\~ іншим військовослужбовцям. /а.с.10/ Згідно інформаційної довідки КЕВ м. Мукачево від 22.01.2014 року за №546, [PERSON] , 1976 р. н. не проживає у приміщенні будівлі, приміщення якої використовуються для тимчасового проживання військовослужбовців та членів їх сімей, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ), був заселений до 2006 року, до моменту передачі будівлі на баланс КЕВ м. Мукачеве від військової частини [NUMBER] . Зв`язок з МО України втратив, звільнений за скороченням штатів, на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов не перебуває, в кімнаті не проживає, але продовжує утримувати кімнату (зі слів сусідів здає кімнату по найму іншим військовослужбовцям). Оплата за житлово-комунальні послуги періодично надходить. Станом на 22.01.2014 року заборгованість за житлово-комунальні послуги тільки поточна, яка становить 889 грн. 85 коп./а.с.18/ Як встановлено судом, жодного договору користування приміщенням кімнати [ADDRESS] ),\~ між КЕВ м. Мукачево та [PERSON] не укладено. Відповідно\~до\~ст.\~12\~Закону\~України\~«Про\~соціальний\~і\~правовий\~ захист\~ військовослужбовців\~ та\~членів\~їх\~сімей»\~передбачено,\~що\~держава\~забезпечує\~військовослужбовців\~жилими\~ приміщеннями\~ на\~підставах,\~у\~порядку\~і\~відповідно\~до\~вимог,\~встановлених\~Житловим\~кодексом\~ Української\~PCP\~та\~ іншими\~нормативно-правовими\~актами. Питання\~щодо організації\~ надання\~ житлової \~площі\~у гуртожитках \~Збройних \~Сил\~ України\~ врегульовані\~відповідними\~інструкціями,\~затвердженими\~наказами\~Міністра\~Оборони. Відповідно\~до \~ч.\~5\~п.\~6.1. \~Інструкції\~про\~організацію \~забезпечення\~ військовослужбовців\~ Збройних\~Сил\~України\~та\~членів\~їх\~сімей\~жилими\~приміщеннями,\~затвердженої\~наказом\~ Міністерства оборони\~України\~від\~ 30\~листопада\~2011\~року \~№\~737,\~ зареєстрованої\~в \~Міністерстві\~юстиції\~України\~ 10\~січня\~2012\~року\~за\~№\~24/20337\~(зі\~змінами)\~(надалі\~-\~Інструкція\~№\~737),\~за\~відсутності\~ службового\~ жилого\~приміщення\~за\~рішенням\~командира\~військової\~частини\~особам\~офіцерського\~складу\~надаютьсяприміщення\~в\~спеціально\~пристосованих\~казармах,\~будівлях\~і\~спорудах\~(далі\~-\~казарма)\~у\~розташуванні\~ військової\~частини. Відповідно\~до \~ч.\~3\~п.\~6.1.\~Інструкції\~ №\~737,\~ казарми\~-\~це\~ будівлі,\~розташовані\~на\~ територіях\~ військових\~містечок,\~які\~переобладнані\~для\~тимчасового\~проживання\~військовослужбовців\~ та \~не\~ зареєстровані\~в\~органах\~місцевого\~самоврядування\~як\~об`єкти\~житлового\~фонду. Вищеназвана\~будівля\~№3\~військового\~містечка\~№ [NUMBER] \~,\~розташована\~за\~адресою:\~ [ADDRESS] не має статусу житлового будинку та\~ облікована, як\~ казарма, що підтверджується\~ індивідуальною карткою обліку будівлі (а.с.9) та \~переобладнана\~ для\~ тимчасового\~ проживання\~військовослужбовців. Відповідно\~до\~п.\~6.3.\~Інструкції\~№\~737,\~місце\~для\~проживання\~в\~казармах\~надається\~військовослужбовцям\~на\~час\~проходження\~служби\~в\~цьому\~населеному\~пункті\~рішенням\~КЕВ\~(КЕЧ)\~району\~за\~клопотанням\~командира\~військової\~частини.\~Список\~розподілу\~місць\~для\~проживання\~в\~казармі\~затверджується\~начальником\~гарнізону. Для\~прийняття\~рішення\~про\~надання\~місця\~для\~проживання\~в\~казармі\~командиром\~(начальником)\~військової\~частини\~подається\~ клопотання \~начальнику\~ КЕВ\~(КЕЧ)\~району\~на\~підставі\~рапорту про\~надання \~місця\~для\~проживання\~в\~спеціально\~пристосованій\~казармі Відповідно\~до\~п.\~6.4.\~Інструкції\~№\~737,\~на\~підставі\~рішення\~про\~надання\~місця\~для\~проживання\~в\~казармі\~квартирно-експлуатаційний\~ орган \~видає\~ спеціальний\~ дозвіл\~ на\~ проживання \~в\~спеціально\~ пристосованій\~ казармі, \~який\~є \~єдиною\~ підставою\~ для\~вселення\~ в\~ надане\~житлове\~приміщення.\~ Спеціальний\~дозвіл\~дійсний\~на\~час\~навчання\~або\~проходження\~військової\~служби\~військовослужбовцему\~ЗС\~України\~в\~цьому\~населеному\~пункті. Аналогічне положення було закріплене у п.2.6. Інструкції\~про\~організацію \~забезпечення\~ і надання військовослужбовцям Збройних\~ Сил\~ України\~ та\~ членамїх \~сімей житлових\~ приміщень,\~затвердженої\~наказом\~ Міністра оборони\~України\~від\~06.10.2006 року\~№577,\~ яка\~ втратила чинність ,\~ проте діяла на момент виникнення спірних правовідносин, згідно якого службові\~\~\~\~\~\~ житлові\~\~\~\~\~\~ приміщення\~\~\~\~\~\~ надаються військовослужбовцям\~ за\~ місцем проходження ними військової служби за рішенням\~\~ командира\~\~ військової\~\~\~ частини\~\~\~ за погодженням з квартирно-експлуатаційним органом.На підставі\~ рішення\~\~ про\~\~ надання\~\~ службового\~\~ житлового приміщення\~\~ квартирно-експлуатаційний\~ орган\~ подає\~ затверджений начальником\~ гарнізону\~ список\~ розподілу\~\~ службового\~\~ житла\~\~ з необхідними\~ документами до виконавчого органу районної,\~ міської, районної у місті ради для оформлення спеціального ордера,\~ який\~ є єдиною\~\~ підставою\~\~ для\~\~ вселення\~\~ в\~ надане\~ службове\~ житлове приміщення. Таким чином\~ єдиною підставою для\~\~ вселення\~\~ в\~ надане\~ службове\~ житлове приміщення\~ спеціальний\~ ордер. Рішення\~Квартирно-експлуатаційною\~частиною\~\~про\~надання\~місця\~для\~ проживання\~в\~казармі\~ [PERSON] не\~приймалось\~та\~спеціальний\~ ордер ( дозвіл) \~ на\~проживання\~в\~спеціально\~ пристосованій\~ казармі\~ йому\~не\~видавався. Відповідно\~до\~п.\~6.5.\~Інструкції\~№\~737 приміщення в казармі не підлягають обміну, розділу, бронюванню і здаванню в оренду, найому (піднайому). Виходячи\~з норм\~ст.ст.\~109,\~128,\~129\~ЖК\~України,\~ надання\~ особі\~ житлової\~площі\~ без\~ спеціального\~ордеру,\~який\~є\~єдиною\~ підставою\~для\~вселення\~ на\~надану\~жилу\~площу,\~і \~вселення\~за\~ відсутності\~ правочинного\~рішення\~ щодо\~ її\~надання\~є\~порушенням\~встановленого\~законом\~порядку \~і\~ повинно\~визнаватися\~ незаконним,\~ а\~така особа\~підлягає\~виселенню\~без\~надання\~ іншого\~жилого\~ приміщення. Таким\~чином,\~ [PERSON] приходить до висновку , що у\~відповідача\~ [PERSON] немає\~ законної\~підстави\~для\~проживання\~в\~вищеназваному\~житловому\~приміщенні. Положення Інструкції\~№\~737\~передбачають\~ підстави\~виселення\~ військовослужбовців\~ із\~ казарми. Згідно\~ч.\~2\~п.\~6.11\~Інструкції\~№\~737 -\~у разі якщо особа, звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з казарми з усіма членами сім`ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від вислуги років у календарному обчисленні. Згідно\~ч.\~3\~п.\~6.11\~Інструкції\~№\~737\~підлягають\~виселенню\~з\~казарми\~без\~надання\~іншого\~жилого\~приміщення\~особи,\~які\~самоправно\~зайняли\~жилу\~площу , а також особи, які підпадають під підстави, передбачені статтею 116 Житлового кодексу Української РСР. Частиною\~1\~ст.\~317\~ЦК\~України\~встановлено,\~ що \~власникові \~належать\~ права\~володіння,\~ користування\~та\~розпорядження\~своїм\~майном. Власник\~володіє,\~користується,\~розпоряджається\~своїм\~ майном\~на\~власний\~розсуд\~(ч.1\~ст.\~ 319 \~ЦК\~України). Відповідно\~до\~ст.\~391\~ЦК\~України,\~власник\~майна\~ має\~право\~вимагати\~усунення\~ перешкод\~у\~ здійсненні\~ним\~права\~користування\~та\~розпорядження\~своїм\~майном. Відповідно\~до\~ ч.3\~ст.116\~ЖК\~Української РСР осіб,\~які\~ самоправно\~зайняли\~жиле\~приміщення,\~ виселяють\~без\~надання\~їм\~іншого\~жилого\~приміщення. Враховуючи\~вищевикладене,\~зважаючи на те, що відповідач звільнений з військової служби\~ у запас, \~ спеціальний\~ ордер (дозвіл)\~на\~проживання\~ в\~спеціально\~пристосованій\~ казармі\~йому\~ не\~видавався,\~ суд\~вважає,\~що\~у\~відповідача\~відсутні\~правові\~підстави\~для\~подальшого\~проживання\~ на спірній\~жилій\~ площі. З урахуванням всіх обставин справи, а також те, що відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України - кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, користуючись рівними правами, на засадах змагальності згідно вимог ст. 10 ЦПК України, виходячи із принципів розумності та справедливості, cуд приходить\~ до переконання\~ ,\~ що наявні\~ підстави\~для\~визнання\~відповідача\~ [PERSON] таким,\~що\~займає\~ житлове\~ приміщення\~ без\~ належних\~правових\~підстав, а відтак позовні вимоги\~ є\~ обгрунтованими\~ і такими, що підлягають до задоволення. Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved