Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-23 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження у нього сина - [PERSON], який народився [INFO] в м. Горлівка Донецької області, посилаючись на таке. Заявник зазначає, що він перебуває у шлюбі з [PERSON], [INFO], яка [INFO] о 17 годині 50 хвилин в Територіальному медичному об'єднанні "Сім'я і здоров'я" міста Горлівка Донецької області народила сина, батьком якого є [PERSON] Документом, що підтверджує факт народження дитини, є медичне свідоцтво про народження від 23 квітня 2018 року № 86, видане Територіальним медичним об'єднанням "Сім'я і здоров'я" міста Горлівка Донецької області, не підпорядкованою закладам охорони здоров'я України, за формою № 103у, встановленою наказом Міністерством охорони здоров'я так званої «Донецької народної республіки». В медичному свідоцтві зазначено, що [INFO] о 17 годині 50 хвилин [PERSON], яка мешкає в [ADDRESS], народила хлопчика. 24 жовтня 2018 року заявник звернувся до Барвінківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації народження дитини, однак у державній реєстрації народження дитини та видачі свідоцтва про народження дитини листом від 24.10.2018 року № 1120/15.16-05.05-03 йому було відмовлено, оскільки представлене на реєстрацію медичне свідоцтво про народження від 23 квітня 2018 року № 86 не відповідає вимогам чинного законодавства України. У зв'язку з вищевикладеним заявник був вимушений звернутися до суду з вказаною заявою з метою державної реєстрації народження дитини, оскільки іншого шляху законодавством не передбачено. [PERSON] в поданій заяві прохає розглянути справу без його участі, що суд вважає за можливе, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Заінтересована особа - Барвінківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області в поданій заяві прохає розглянути справу без участі свого представника, що суд вважає за можливе, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, відповідно ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов такого. Зі змісту статті 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Згідно п. 5 ч. 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 7 ч. 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь - якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що заявник є батьком народженої дитини, що підтверджується наданим заявником документом - медичним свідоцтвом про народження від 23 квітня 2018 року № 86, виданим Територіальним медичним об'єднанням "Сім'я і здоров'я" міста Горлівка Донецької області, копія якого є в матеріалах справи. Заявник перебуває у шлюбі з [PERSON], [INFO], яка [INFO] о 17 годині 50 хвилин в Територіальному медичному об'єднанні "Сім'я і здоров'я" міста Горлівка Донецької області народила доньку, батьком якої є [PERSON] Документом, що підтверджує факт народження дитини, є медичне свідоцтво про народження від 23 квітня 2018 року № 86, видане Територіальним медичним об'єднанням "Сім'я і здоров'я" міста Горлівка Донецької області, не підпорядкованим закладам охорони здоров'я України, за формою № 103у, встановленою наказом Міністерством охорони здоров'я так званої «Донецької Народної республіки». У медичному свідоцтві зазначено, що [INFO] о 17 годині 50 хвилин [PERSON], яка мешкає в [ADDRESS], народила хлопчика. 24 жовтня 2018 року заявник звернувся до Барвінківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації народження дитини, однак, у державній реєстрації народження дитини та видачі свідоцтва про народження йому було відмовлено, оскільки представлене на реєстрацію медичне свідоцтва про народження від 23 квітня 2018 року № 86 не відповідає вимогам чинного законодавства України. Відповідно до ч. 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, визначено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є, зокрема, а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Горлівка Донецької області, на території якого [INFO] [PERSON] народила дитину. Відповідно, документ про народження, виданий на тимчасово непідлеглій владі України території України, є недійсним та не створює правових наслідків. У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25.11.2014 року та № 935/5 від 17.06.2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами, не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались, з 01.12.2014 року вважаються недійсними. Судом встановлено, що [INFO] у м. Горлівка Донецької області [PERSON] народила дитину. Медичне свідоцтво про народження від 23 квітня 2018 року № 86, видане медичним закладом, що знаходиться на тимчасово непідлеглій владі України території, є недійсним та, у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 та наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25.11.2014 року та № 935/5 від 17.06.2014 року, не створює правових наслідків, тобто для проведення державної реєстрації народження дитини існують об'єктивні перешкоди. Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Доказування не може бути ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з ч. 1 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є будь - які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Виходячи з цього, суд вважає допустимим і належним доказом медичне свідоцтво про народження від 23 квітня 2018 року № 86, видане Територіальним медичним об'єднанням "Сім'я і здоров'я" міста Горлівка Донецької області. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. З метою захисту прав і свобод громадян України суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження особи, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявнику здійснити державну реєстрацію народження дитини.

Outcome: approved