Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-10 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у м. Довжанськ (колишня назва м.Свердловськ) Луганської області. В обґрунтування поданої заяви [PERSON] зазначила, що вона є онукою [PERSON] , [INFO] , громадянки України, яка померла [INFO] у м. Свердловськ Луганської області. Причиною смерті став атеросклеротичний кардіосклероз. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області у реєстрації смерті [PERSON] відмовлено, про що видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті від 19.12.2019 № 4343/1Д12-04-64. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Місцем смерті є м. Свердловськ Луганської області, яке було перейменовано на м.Довжанськ 03.06.2016 р. Постановою Верховної Ради України №1351-VІII, ч.2 від 12.05.2016 р. Факт смерті [PERSON] підтверджується наступними документами: лікарська довідка від 05.10.2018 №601 (до форми № 106/у видається для поховання) видана Свердловським міським відділенням судово-медичної експертизи Луганської Народної Республіки; свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 05.10.2018 видане відділом запису актів громадського стану Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки; свідоцтво про поховання від 05.10.2018 № 209, видане КП "Комбінат комунальних підприємств" Луганської Народної Республіки м. Свердловськ; фотокопія місця поховання [PERSON] . Встановлення факту смерті необхідно для отримання спадщини, що залишилась після смерті [PERSON] . Заявник надала заяву з проханням розглянути справу без її участі та просила задовольнити заяву. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є онукою [PERSON] , [INFO] , громадянки України, яка померла [INFO] у м. Свердловськ Луганської області. Причиною смерті став атеросклеротичний кардіосклероз. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області у реєстрації смерті [PERSON] відмовлено, про що видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті від 19.12.2019 № 4343/1Д12-04-64. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Місцем смерті є м. Свердловськ Луганської області, яке було перейменовано на м.Довжанськ 03.06.2016 р. Постановою Верховної Ради України №1351-VІII, ч.2 від 12.05.2016 р. Факт смерті [PERSON] підтверджується наступними документами: лікарська довідка від 05.10.2018 №601 (до форми № 106/у видається для поховання) видана Свердловським міським відділенням судово-медичної експертизи Луганської Народної Республіки; свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 05.10.2018 видане відділом запису актів громадського стану Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки; свідоцтво про поховання від 05.10.2018 № 209, видане КП "Комбінат комунальних підприємств" Луганської Народної Республіки м. Свердловськ; фотокопія місця поховання [PERSON] . Встановлення факту смерті необхідно для отримання [PERSON] спадщини, що залишилась після смерті [PERSON] . Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Як передбачено ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у таких справах підлягає негайному виконанню. Дане рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, яка викладена у висновках ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «laizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих та такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а де становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Оскільки реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану здійснювалася території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, то маються підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянки [PERSON] ., [INFO] , яка померла [INFO] . Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки наведені у ній обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами. Відповідно до ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. Відповідно до ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення суду приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Outcome: approved