Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-09 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Літинської селищної ради Літинського району Вінницької області, третя особа [PERSON] про скасування прописки [PERSON] за адресою [ADDRESS] , в якому зазначає, що він все своє життя від народження проживав за адресою [ADDRESS] , про що свідчить прописка в його паспорті. За час свого проживання в даному домогосподарстві адреса не змінювалась та він нікуди не виїзжав. Після одруження в 1983 році за вказаною адресою стала проживати його дружина [PERSON] та їх спільні діти [PERSON] , 1984 року народження та [PERSON] , 1986 року народження. Дане домоволодіння належало його батькові [PERSON] і його сім`я проживала разом з батьками. Згідно архівної довідки №01-23/290 від 14.09.2017 р. рішенням правління колгоспу ім. 22-го зїзду КПРС с.Малинівка (протокол №1 від 02.01.1989 року [PERSON] було виділено земельну ділянку площею 0,07 для забудови з частки [PERSON] . В 1989 році Селищенська сільська рада Літинського району Вінницької області зробила запис в погосподарській книзі, присвоївши виділеній земельній ділянці № [NUMBER] та там здійснила реєстрацію його та його сім`ї, будинку на той час на вказаній земельній ділянці не було і відповідно в експлуатацію не здавався, тому прописати його сім`ю фактично не було нікуди, чим сільською радою було грубо порушено чинне законодавство. [INFO] помер його батько [PERSON] , після його смерті відкрилася спадщина на все належне йому майно, в тому числі і житловий будинок, що знаходиться за адресою [ADDRESS] . Зазначає, що за життя батьків, він прибудував даний будинок, робив у ньому ремонти, постійно проживав, тим самим набув права власності на вказаний будинок. Вважає рішення Селищенської сільської ради Літинського району Вінницької обалсті від 19 січня 1989 року відповідно до якого присвоєно порядковий номер 17 а і здійснено прописку незаконним та таким, що суперечить нормам діючого законодавства України, оскільки немає ніяких відомостей хто подавав та виносив таке рішення, на якій сесії проводилось голосування, хто виносив дане рішення. Тому змушений звернутися до суду з вказаним позовом і просить постановити рішення, яким визнати незаконним факт прописки [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Позивач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав зазначених в позовній заяві і просить їх задовольнити повністю. Представники позивача [PERSON] адвокати Зубань О.О. та Таксер В.З. в судовому засіданні позовні вимоги підтримали. Суду пояснили, що їх довіритель разом зі сім`єю проживав та був зареєстрований за адресою [ADDRESS] , разом зі своїми батьками. В 1989 році без його відому та згоди його було виписано за зазначеною адресою та зареєстровано за адресою [ADDRESS] . Ні позивач, ні члени його сім`ї жодної заяви про виписку не подавали. Тобто сільська рада незаконно здійснила реєстрацію за вказаною адресою не до будинку, а до земельної ділянки. Такі неправомірні дії відповідача призвели до того, що він втратив право на частку у майні колгоспного двору за адресою [ADDRESS] , головою двору якого був його батько [PERSON] . Зазначають, що позивач проживав разом з покійним батьком в одному господарстві, здійснив добудову будинку, проводив ремонти. Вважають, що виписка та прописка позивача та членів його сім`ї проведена без додержання вимог Тимчасової Інструкції. Доказів про наявність у позивача про таку перереєстрацію не надано, тому дії відповідача є неправомірними. Просять визнати незаконним факт прописки [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Представник відповідача Головащенко Т.Л. в судовому засіданні позову не визнала, суду пояснила, що згідно вимог Інструкції по веденню погосподарського обліку здійснюється ведення погосподарських книг. Щороку проводилася перевірка та уточнення записів в заведених погосподарських книгах, в тому числі і відносно сім`ї позивача [PERSON] . В зазначених книгах міститься запис, що 19.01.1989 року його сім`я вибула за адресою [ADDRESS] . Даний запис було зроблено, в звязку з виділенням [PERSON] землеьної ділянки під забудову з земельної ділянки його батька. Без заяви [PERSON] йому б земельної ділянки не виділили б. За даною адресою була побудована врем`янка, де з сім`єю проживав [PERSON] . В наявності тримали господарство, яке складалось з 1 корови, 2 бичків, 15 курей та 15 кролів. За адресою [ADDRESS] проживали його батьки, які мали окремий погосподарський облік та власне господарство. Згодом [PERSON] побудував житловий будинок. Тому зазначає, що [PERSON] було відомо про реєстрацію за зазначеною адресою і будь-яких питань чи звернень з даного приводу в сільську раду до цього часу не надходило. Просить відмовити в задоволенні позову. Представник відповідача Літинської селищної ради Літинського району Вінницької області Ткачук І.Г. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і просить відмовити в їх задоволенні, оскільки реєстрація позивача за адресою [ADDRESS] була здійснена на законних підставах. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні в задоволенні позовних вимог просить відмовити, позивач [PERSON] є її рідним братом. До одруження він жив разом з батьками в батьківській хаті. Після одруження деякий період з дружиною жив в с.Широка Гребля, а потім повернувся в с.Садове до батьків. Так як з батьком він був у поганих стосунках, то мама виділила йому кусочок землі і він побудував собі врем`янку. В одній половині врем`янки вони жили, в другій тримали господарство. В 1986 році коли родився їх другий син [PERSON] , вони вже жили в врем`янці. Сім`я брата вела своє господарство, батьки вели своє, кожен окремо. Коли помер батько, його хоронили з старої хати, а обід був з [PERSON] хати. Представник третьої особи [PERSON] адвокат Габрук М.А. в судовому засіданні просить відмовити в задоволенні позову. Суду пояснив, що порядок ведення погосподарського обліку в сільських радах визначався вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими постановою Державного комітету статистики ССР від 12.05.1985 №5-24/26, а згодом - Вказівками, затвердженими постановою Державного комітету статистки СРСР від 25.05.1990 №69. Відповідно до азначених документів, особові рахунки господарства в погосподарській книзі проводяться станом на 1 січня на всіх постійно проживаючих на території сільської ради осіб і вносяться члени господарств, які постійно проживають на території сільської ради, незалежно від наявності у них будівель, садиб і худоби. Крім того, такі записи без відвідання господарств не допускається. Так, позивачу було достеменно відомо про виписку його та його сім`ї з будинку покійного батька за адресою [ADDRESS] та зареєстровано за адресою [ADDRESS] . Він на виділеній змельній ділянці здійснив будівництво будинку, було відкрито погосподарський номер, відкрито газовий особовий рахунок на його ім`я, він зазначений споживачем електричної енергії за вказаною адресою, надходила поштова кореспонденція. Зазначає, що будь-яких неправомірних дій зі сторони відповідача щодо його реєстрації вчинено не було, оскільки сілька рада діяла на основі законодавства чинного на той час. Із показань свідка [PERSON] допитаної в судовому засіданні встановлено, що вона є рідною сестрою позивача. Суду пояснила, що брат після одруження деякий час проживав в с.Широка Гребля. Згодом повернувся, попросив у мами кусочок землі і став будувати собі врем`янку. Коли будувався, жили у мами. Побудувалися швидко, позаду врем`янки був сарайчик, там вони тримали господарство. Вказала, що син [PERSON] , 1986 року народження народився вже у новій врем`янці. Вона приїзджала до батьків лише погостювати. Із показань свідка [PERSON] допитаної в судовому засіданні встановлено, що вона є дружиною позивача. Після одруження з [PERSON] в 1983 році його батько разом з нею пішли у сільську раду і її прописали. Вона до цього часу вважала, що там зареєстрована. Суду пояснила, що в 1986 році вони з чоловіком побудували врем`янку, де проживали, однак разом з батьками тримали спільне господарство. Жодних заяв, щоб її переєструвати за адресою [ADDRESS] вона не писала та нікуди не зверталась. Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно з ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Положеннями ч. 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно зі ст. 12 ЦПК України та відповідно до ч.ч. 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Статтями 77, 78, 79, 80 ЦПК України встановлено правила визначення належності, допустимості, достовірності та достатності доказів. Статтею 82 ЦПК України передбачені підстави звільнення від доказування, зокрема, в ч.1 зазначеної статті визначено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Також, ч.ч. 4, 5 ст. 82 ЦПК передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, про те можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участь у справі, в якій такі обставини були встановлені. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити повністю, виходячи з наступного. Відповідно до копії паспорту серії [NUMBER] виданого Літинським РВ УМВС України у Вінницькій області від 13 лютого 1998 року на ім`я позивача [PERSON] , [INFO] (а.с.8-9) встановлено, що прописку здійснену 24 листопада 1980 року в с. Садове. Із копії архівної довідки №01-23/290 від 14.09.2017 р. (а.с.10) відповідно до рішення правління колгоспу ім.2-го з`їзду КПРС с.Малинівка (протокол №1 від 02 січня 1989 року) [PERSON] виділено земельну ділянку площею 0,07 для забудови з участка [PERSON] . Із копії архівної довідки №01-21/42 від 14.09.2017 р. (а.с.11) у протоколах засідань сесії та виконавчого комітету Селищенської сільської Ради народних депутатів за 1989-1991 роки заява [PERSON] та рішення сільської ради про присвоєння будинку номеру по [ADDRESS] .Садове відсутнє. Із копії виписок з погосподарської книги №8 за 1983-1985 р.р., особовий рахунок № [NUMBER] , адреса домогосподарства [ADDRESS] (а.с.13) зазначено членів домогосподарства: [PERSON] - голова, [PERSON] - дружина, [PERSON] - син, [PERSON] - дочка, [PERSON] - дочка, [PERSON] - невістка та [PERSON] - онук. Відповідно до виписки за 1986-1990 р.р., особовий рахунок № [NUMBER] , адреса домогосподарства [ADDRESS] (а.с.13) зазначено членів домогосподарства: [PERSON] - голова, [PERSON] - дружина, [PERSON] - син, [PERSON] - дочка, [PERSON] - невістка, [PERSON] - онук, [PERSON] - онук. Напроти запису [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] стоїть відмітка "виб. в госп. 746 А 19.01.1989 р." Із копії виписки з погосподарської книги №8 за 1991-1995 р.р., особовий рахунок № [NUMBER] , адреса домогосподарства [ADDRESS] (а.с.13 зв.) зазначено членів домогосподарства: [PERSON] - голова, [PERSON] - дружина. Відповідно до свідоцтва про смерть (а.с.14) [PERSON] помер [INFO] . Відповідно до листа Селищенської сільської ради Літинського району Вінницької області за №211 від 26 вересня 2017 р. (а.с.15) сільська рада зазначає, що відповідно запису погосподарської книги №8 (1986-1990 роки) відкрито окремий погосподарський номер [NUMBER], головою якого записано [PERSON] про що здійснено запис в погосподарській книзі за підписом секретаря виконкому М.І. Буряк та запис про внутрішнє переміщення його сім`ї з господарства [NUMBER] [PERSON] разом із дружиною [PERSON] та синами [PERSON] , [PERSON] вибули 19.01.1989 р. в господарство [ADDRESS] . Щодо земельної ділянки за домогосподарством головою якого є [PERSON] згідно записів погосподарської книги №8 та земельнокадастрової книги запис №753 рахується 0,07 га. Із копії виписки з погосподарської книги №8 за 1986-1990 р.р., особовий рахунок № [NUMBER] , адреса домогосподарства [ADDRESS] (а.с.16,31) зазначено членів домогосподарства: [PERSON] - голова, [PERSON] - дружина, [PERSON] - син, [PERSON] - син. Дана інформація міститься і у виписці погосподарської книги №8 за 1991-1995 р.р., особовий рахунок № [NUMBER] , адреса домогосподарства [ADDRESS] (а.с.65). Із копії довідки Селищенської сільської ради Літинського району Вінницької області від 15 червня 2017 р. (а.с.17) відповідно земельно-облікових документів на 01.06.1992 року за [PERSON] рахується земельна ділянка площею 0,07 га для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель в [ADDRESS] . Відповідно до копії рішення Літинської районної ради народних депутатів від 14.07.1989 р. (а.с.18) [PERSON] надано дозвіл на будівницто житлового будинку в [ADDRESS] на земельній ділянці площею 700 кв.м. Відповідно до листа Хмільницького Управління з експлуатації газового господарства Літинська дільниця №44 від 18 липня 2018 р. (а.с.66) за адресою [ADDRESS] зареєстровано особовий рахунок на [PERSON] та присвоєно ЕІС-код [NUMBER] . Зміни щодо власника будинку не проводились. Відповідно до листа Центру поштового зв`язку №2 Вінницька дирекція ПАТ "Укрпошта" №269 від 13.11.2018 р. (а.с.67) по адресі [ADDRESS] на ім`я [PERSON] та [PERSON] доставлялися листи, перекази та посилки. Із листа ПАТ "Вінницяобленерго" Літинській електричні мережі за № 00-60-408 від 06.06.2018 р. (а.с.68) відповідно до наявної інформації, споживачем електроенергії за адресою [ADDRESS] є [PERSON] . Відповідно до копії довідки Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за №125 від 07.06.2019 р. (а.с.146) [PERSON] та [PERSON] та їхні діти в період з 1980 по даний час згідно домової книги №3 Широкогребельської сільської ради в [ADDRESS] ніколи не були зареєстровані. Із досліджених в судовому засіданні погосподарських книг Селищенської сільської ради Літинського району Вінницької області за 1989, 1995 роки судом встановлено, що з 1989 року зазначається погосподарський номер за адресою [ADDRESS] , де вказується сім`я [PERSON] та наявне у них підсобне господарство. Від члена сім`ї, а саме [PERSON] міститься підпис про проведений опис. Також окремо міститься підпис від представника домогосподарства за адресою [ADDRESS] . Порядок ведення погосподарського обліку в сільських радах визначався Інструкцією по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів затвердженої наказом Міністерством статистики України від 22.02.95 р. N 48. Відповідно до п.2 вказаної Інструкції, погосподарський облік за вказаними формами ведеться у всіх сільських Радах, а також в міських та селищних Радах у підпорядкованих їм сільських населених пунктах. Відповідно до п.3 вказаної Інструкції, книги та списки погосподарського обліку зберігаються в сільських Радах нарівні з грошовими документами та цінними паперами. Відповідно до п.4 вказаної Інструкції, забезпечення сільських Рад документами погосподарського обліку (погосподарськими та алфавітними книгами, списками осіб, що тимчасово проживають), а також Інструкцією по їх веденню провадиться виконавчими комітетами районних Рад. У виконкомі районної Ради нумеруються сторінки погосподарської книги, на останній сторінці кожної книги вказується кількість сторінок в ній, що завіряється підписом і гербовою печаткою. Книги видаються виконкому сільської Ради під розписку, в якій вказується кількість отриманих книг та сторінок в них. Під розписку видаються інші документи погосподарського обліку та Інструкція по їх веденню. Відповідно до п.5 вказаної Інструкції ,виконавчі комітети районних Рад та органи державної статистики для забезпечення достовірності даних статистичної звітності систематично інструктують сільські Ради з питань постановки первинного погосподарського обліку та стежать за його правильним веденням. Відповідно до п.6 вказаної Інструкції, сільські Ради один раз в п`ять років провадять закладку погосподарських книг та алфавітних книг господарств станом на 1 січня. Закладка погосподарських книг провадиться шляхом суцільного обходу дворів та опитування населення в період з 1 до 15 січня. В наступні чотири роки щорічно сільські Ради провадять суцільну перевірку та уточнення записів в заведених погосподарських книгах. Перевірка та уточнення записів провадиться станом на 1 січня з 1 до 15 січня. Список осіб, що тимчасово проживають на території сільської Ради, заводиться щорічно станом на 1 січня. Записи у списках ведуться систематично протягом всього року. Для запобігання пропуску окремих жилих будинків та дрібних населених пунктів виконком сільської Ради перед початком закладки погосподарських книг або суцільної перевірки та уточнення записів в них уточнює список всіх населених пунктів, які знаходяться на території сільської Ради. При цьому звертається увага на те, щоб до списків були включені всі дрібні населені пункти та окремо розташовані жилі будинки (хутори, лісові сторожки, залізничні станції, роз`їзди, будинки та т. п.). Необхідно також перевірити наявність сімей робітників та службовців, які проживають на території сільської Ради у відомчих будинках, будинках радгоспів, підсобних господарств, у гуртожитках, та перебувають в інтернатах для учнів, в дитячих будинках, в будинках - інтернатах для старих та інвалідів, в лікарнях і т. д. У великих населених пунктах, де працівники виконкому сільської Ради не можуть особисто відвідати всі господарства протягом 15 днів та провести в цей строк закладку погосподарських книг або суцільну перевірку та уточнення записів в них, на допомогу їм виконком сільської Ради залучає осіб із складу свого активу, спроможних виконати це доручення. З цією метою після уточнення списків населених пунктів, розбивають їх на окремі чітко обмежені дільниці, розподіляють ці дільниці між залученими до роботи особами та подають цей список на затвердження виконкому сільської Ради. Після затвердження списків залучених до роботи осіб, відмічають, кому та в яких населених пунктах, на яких вулицях (у великих населених пунктах) доручається проведення цієї роботи. Потім видаються погосподарські книги для їх заповнення або суцільної перевірки та уточнення записів в них, а також приймаються від кожного заповнені (перевірені) книги та контролюється при цьому правильність формлення записів, чіткість та обгрунтованість внесених уточнень, наявність підпису голови господарства та ін. Відповідно до п.7 вказаної Інструкції, сільська, селищна, міська Рада заносить до спеціальної погосподарської книги дані про склад селянського (фермерського)господарства про передану у власність та надану в користування господарству земельну делянку. Відповідно до п.8 вказаної Інструкції, під час закладки нових погосподарських книг або перевірки та уточнення записів в раніше закладених погосподарських книгах, а також по закінченні цих робіт райвиконкоми та районні органи державної статистики провадять перевірку повноти та правильності заповнення сільськими Радами книг і списків погосподарського обліку та надають їм допомогу в усуненні виявлених недоліків. Відповідно до п.9 вказаної Інструкції, особові рахунки господарств в погосподарській книзі відкриваються під час закладки книг станом на 1 січня на всіх осіб, що постійно проживають на території сільської Ради. Всі записи в особових рахунках провадяться безпосередньо в господарствах. На кожне господарство, включаючи піднаймачів, відкривається окремий особовий рахунок. Окремим господарством вважаються особи, які проживають сумісно та ведуть спільне не домашнє господарство. Окремими господарствами вважаються також господарства одиноких осіб. На такі господарства також відкриваються окремі особові рахунки. Якщо на території сільської Ради є будинки без господаря або будинки, в яких господарі проживають сезонно (дачники), в погосподарських книгах вони не враховуються. Відомості про ці будинки записуються в окремому списку. Відповідно до п.10 вказаної Інструкції, в погосподарську книгу записуються члени господарств усіх суспільних груп (господарства працівників колективних сільськогосподарських підприємств, робітників, службовців, осіб, які зайняті індивідуальною трудовою діяльністю, селянські (фермерські) господарства та ін.), які постійно проживають на території сільської Ради, незалежно від наявності в них будівель, садиби та худоби. Записи в погосподарській книзі без відвідування кожного господарства недопустимі. Господарства записуються в порядку розміщення в населеному пункті незалежно від їх суспільної групи. Судом встановлено, що [PERSON] було виділено земельну ділянку площею 0,07 га з земельної ділянки його батька [PERSON] у 1989 році, де вже була побудована ним врем`янка, в якій він проживав з сім`єю. В зв`язку з виділенням земельної ділянки [PERSON] було відкрито новий погосподарський номер за адресою [ADDRESS] . У вказаний погосподарський номер було зареєстровано [PERSON] з його сім`єю відповідно до Інструкції, яка діяла на той час. Позивач [PERSON] з 1989 року постійно проживав за зазначеною адресою, користувався земельною ділянкою, тримав господарство, сплачував рахунки, а тому не міг не знати про існування окремого погосподарського номеру, в якому він був зареєстрований. Суд не бере до уваги твердження представників позивача що правовідносини мали регулюватися Постановою Ради Міністрів СРСР №677 "Про затвердження Положення про паспортну систему СРСР" від 28.08.1974, на яку вони посилаються, оскільки вона не регулює правовідносин ведення погосподарських номерів у сільських місцевостях. Крім того, суд не бере до уваги твердження позивача, що він зареєстрований по [ADDRESS] , оскільки із паспорту встановлено, що він зареєстрований в с.Садове Літинського району і не приймав мір щодо упорядочення записів щодо його реєстрації. За таких підстав, суд вважає необхідним в задоволенні позову відмовити повністю, оскільки дії відповідача є правомірними і відповідали вимогам Інструкції, які діяли на той час.

Outcome: dismissed