Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-17 00:00:00

Представник Адміністрації Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, третя особа: Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького. Позовні вимоги мотивує тим, що з 30 липня 2017 року відповідач проходив військову службу (навчання) в Національній академії Державної при кордної служби України ім. Б.Хмельницького на посаді курсанта. 21.05.2018 року звільнений з військової служби у зв`язку із службовою невідповідністю. За час навчання перебував на повному державному забезпеченні за рахунок коштів Державного бюджету України. Всього державою на його утримання в навчальному закладі було витрачено 20197,53 грн., з яких на грошове забезпечення 2834,34 грн., на продовольче забезпечення -\~ 14063,42 грн., на забезпечення речовим майном 2862,60 грн., на медичне забезпечення 437,17 грн. Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького є структурною одиницею Державної прикордонної служби України. Командування академії несе повну відповідальність за збереження та ефективне використання закріпленого за вказаним навчальним закладом майна. Отже, невідшкодування відповідачем витрат, пов`язаних з утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, є прямою шкодою державі. В добровільному порядку [PERSON] витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі, не відшкодував, у зв`язку з чим просив задовольнити позовну заяву. У судове засідання сторони не з`явились, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином, від представника позивача надійшла до суду заява про розгляд справи за його відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечував, також представником третьої особи надано заяву про розгляд справи без участі представника. Відповідач [PERSON] до судового засідання\~ повторно не з`явився по невідомій суду причині, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином шляхом надіслання судових повісток за місцем реєстрації\~ та опублікуванням судових викликів на офіційному веб- сайті «Судова влада».\~ Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, відповідно до ст. 280 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання відповідача, який був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без повідомлення причин та який не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. 30.07.2017 року між ректором Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького генерал-майором [PERSON] та [PERSON] укладено контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами вищого військового навчального закладу Державної прикордонної служби України. Наказом ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького від 30 липня 2017 року № 478-ос Про особовий склад, на підставі наказу ректора Національної академії від 22 липня 2017 року №99, контракту, [PERSON] внесено в списки персоналу курсантів Національної академії та зараховано на всі види забезпечення без атестатів, присвоєно військове звання солдат, призначено на посаду курсанта за спеціальністю «Автомобільний транспорт». Також встановлено, що згідно наказу ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького від 10.05.2018 року № 290-ос, солдата [PERSON] звільнено з військової служби в запас за п.п. «е» (через службову невідповідність) ч. 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», без права носіння військової форми одягу. Згідно розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів в Національній академії Державної прикордонної служби України №5 від 21 травня 2018 року загальна сума витрат на утримання [PERSON] - 20197,53 грн., з яких на грошове забезпечення - 2834,34 грн., на продовольче забезпечення - 14063,42 грн., на забезпечення речовим майном - 2862,60 грн., на медичне забезпечення - 437,17 грн. Згідно ст. 630 ЦК України, договір є обов`язковим до виконання. Разом з тим, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, одним з таких наслідків є відшкодування збитків. Згідно ч. ч. 1, 6 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Види військової служби: військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. За змістом ч. ч. 5, 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом 4 ч. 2 ст. 23 цього Закону. Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до п.п. "е", "є", "ж", и" ч. 6 ст. 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України №964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» від 12 липня 2006 року відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Згідно ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом, у передбачених ЦПК України випадках. Відповідно до ч.1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи вищевикладене та те, що [PERSON] зобов`язаний відшкодувати бюджетні кошти, які були витрачені Адміністрацією Державної прикордонної служби України на його навчання та утримання у Національній академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького, суд приходить до висновку про задоволення позову. Зокрема,\~ з відповідача підлягає стягненню судовий збір, що відповідає положенням ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved