Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-05 00:00:00

Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради звернулася до суду з позовом про відібрання [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] від матері [PERSON] та батька [PERSON] , без позбавлення їх батьківських прав, у зв`язку із безпосередньою загрозою життю і здоров`ю. Просять суд також відібрати [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, у зв`язку із безпосередньою загрозою життю і здоров`ю. Вимоги позовної заяви мотивовані тим, що до Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло повідомлення від адміністрації Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча лікарня» Рівненської міської ради про те, що 27.10.2019 р. о 19.30 до інфекційного відділення стаціонару закладу бригадою ШМД в супроводі патрульної поліції були доставлені діти - [PERSON] , [INFO] . та [PERSON] , [INFO] , що проживають за адресою [ADDRESS] . Діагноз при поступленні - гостре распіраторне захворювання. В медичний заклад діти поступили в супроводі поліції без батьків. Під час обстеження матеріально-побутових умов проживання за адресою: [ADDRESS] в квартирі перебував [PERSON] . [PERSON] з дітьми [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] були відсутні. Зі слів [PERSON] діти з бабусею [PERSON] знаходились за іншою адресою. Про місце перебування [PERSON] він не зміг пояснити. В квартирі був безлад, розкидані речі, наявні порожні пляшки з-під спиртного, недопалки цигарок на підлозі. [PERSON] перебував у стані, що нагадував алкогольне сп`яніння. Відповідно до наказу Служби від 31 жовтня 2019 року №144-осн, діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з проживанням в сім`ї, в якій батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків, взяті на облік в Службі у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради. Відповідно до розпоряджень Рівненського міського голови малолітні від 4 жовтня 2019 року № 1082-р та 1083-р [PERSON] та [PERSON] з Рівненської міської дитячої лікарні були направлені на утримання в комунальний заклад "Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям" Рівненської обласної ради. Мати дітей, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , зловживає спиртними напоями. В листопаді 2019 року перебувала на лікуванні в Центрі психічного здоров`я населення з приводу вживання алкоголю. Батько [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , із сім`єю не проживає, з дітьми не спілкується, не бере участі у їх вихованні та утримання. Шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано рішенням Рівненського міського суду від 31.10.2014 р. З батьком [PERSON] та [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] в зареєстрованому шлюбі не перебуває. Реєстрація народження дітей проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України (визначення походження дитини від батька за заявою жінки і чоловіка, які не перебувають в шлюбі між собою). Відповідно до інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, з 9 грудня 2019 року сім`я [PERSON] знаходиться під соціальним супроводом центру. Сім`я, згідно з договором про здійснення соціального супроводу отримувала допомогу у створення безпечних та комфортних умов для дітей з метою повернення їх у сім`ю, підвищення батьківського потенціалу матері, психоемоційна підтримка матері після пережитої травми внаслідок вчинення двічі сімейного насилля з боку її співмешканця [PERSON] За час відсутності [PERSON] ситуація в родині [PERSON] налагодилась, [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] з бабусею повернулись до місця постійного проживання. 11 грудня 2020 року [PERSON] звернулась із письмовою заявою до Служби у справах дітей про надання погодження на вибуття з комунального закладу "Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям" Рівненської обласної ради її малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . На комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради 18.12.2019 було розглянуто питання про доцільність повернення [PERSON] та [PERSON] на виховання та проживання в сім`ю матері [PERSON] у встановленому законодавством порядку. З матір`ю [PERSON] проведено бесіду, в ході якої їй роз`яснено вимоги чинного законодавства України щодо обов`язків займатися вихованням, навчанням та утриманням дітей. 10 березня 2020 року (о 13.00 год.) та 11 березня 2020 року (о 16.30 год.) до Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді анонімно у телефонному режимі надійшли звернення щодо захисту прав дітей [PERSON] . У повідомленнях йшлося про те, що діти просять їсти, що старший син [PERSON] втік з дому через конфлікт з співмешканцем матері, який поводить себе агресивно, та те, що донька [PERSON] сама палила грубку і довгий час перебувала на балконі. Також повідомлено, що [PERSON] та [PERSON] зловживають спиртними напоями. Про дані факти Рівненський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді інформував Службу у справах дітей, Управління у справах сім`ї, молоді та спорту, Рівненський міський відділ поліції у зв`язку з імовірністю загрози життю і здоров`ю дітей. 12 березня 2020 року комісійно головним спеціалістом Служби у справах дітей спільно разом з начальником відділу Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді був здійснений вихід за адресою: [ADDRESS] , де проживають діти [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Однак двері помешкання ніхто не відчинив. [PERSON] було залишено запрошення з`явитися на бесіду до Служби та до Центру. На запрошення вона не відреагувала, про причини неявки не повідомила. 12 березня до Служби у справах дітей надійшло повідомлення від Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді про загрозу для життя та здоров`я дітей [PERSON] , яка проживає за адресою : [ADDRESS] . На виконання спільного наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту і Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2009 № 3131/386 "Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії управлінь (відділів) у справах сім`ї, молоді та спорту, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім"ї, Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» 13 березня 2020 року комісійно у складі представника Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Служби у справах дітей, Управління у справах сім`ї молоді та спорту, Старшого інспектора Рівненського відділу поліції повторно був здійснений вихід за адресою: [ADDRESS] . Двері помешкання ніхто не відчинив. Однак [PERSON] через двері повідомив, що відчинити помешкання не може тому, що не має ключа, а мати дітей [PERSON] пішла на ринок. [PERSON] було залишено запрошення з`явитися на бесіду до Служби та до Центру. На запрошення вона черговий раз не відреагувала, про причини неявки не повідомила. 13 березня 2020 працівниками Служби у справах дітей в телефонному режимі було проведено бесіду з [PERSON] та [PERSON] щодо виховання та утримання ними дітей. Під час розмови [PERSON] підтвердила факт, що старший син [PERSON] покинув місце проживання і про його місце перебування їй не відомо. [PERSON] було запропоновано з`явитися до Служби у справах дітей 16 березня, однак вона знову не прийшла. В телефонному режимі [PERSON] , мати [PERSON] , повідомила, що у зв`язку з поверненням [PERSON] додому, вона змушена була покинути місце свого постійного проживання через його негативну поведінку так як останній на шлях виправлення не став та продовжує вживати алкогольні напої, вчиняє негативний вплив на дітей та на [PERSON] . Повідомила також, що [PERSON] покинув місце проживання через конфлікт, який стався 06.03.2020 між [PERSON] та матір`ю хлопчика. Дитина боїться повертатись додому. 16 березня 2020 року інспектори ювенальної превенції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області двічі відвідували помешкання за адресою: [ADDRESS] . Двері помешкання знову ніхто не відчинив. 18 березня 2020 року Службою у справах дітей спільно з лікарем загальної практики сімейної медицини м. Рівне, старшим інспектором ювенальної превенції ВП ГУНП України в Рівненській області, проведено оцінку рівня безпеки дітей та обстежено матеріально-побутові умови проживання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , за адресою їх реєстрації та постійного проживання: [ADDRESS] . Під час обстеження встановлено, що малолітні діти перебувають в умовах, які загрожують їх життю та здоров`ю. Батьки дітей [PERSON] та [PERSON] перебували у стані, який нагадував алкогольне сп`яніння, вони не розуміли своїх вчинків. Батьки залишали дітей раннього віку (0-3 роки) [PERSON] та [PERSON] на догляд малолітньої дитини [PERSON] (8 років) на тривалий час. В кімнаті всюди були розкидані речі, брудно, важке повітря, продукти харчування відсутні, санітарні вимоги не відповідали прийнятним нормам. В кімнаті не створені належні матеріально-побутові умови для проживання, навчання та розвитку дітей. Комісією було вирішено відібрати малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] від батьків, у порядку ст. 170 Сімейного кодексу України без позбавлення їх батьківських прав, оскільки подальше перебування дітей в сім`ї загрожувало їх життю та здоров`ю. [PERSON] тимчасово влаштовано у сім`ю [PERSON] , баби дитини. [PERSON] та [PERSON] влаштовані до КЗ "Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Рівненської обласної ради. [PERSON] та [PERSON] було поміщено до Рівненської міської дитячої лікарні, як дітей, які потребували госпіталізації. Ухвалою суду від 27.03.2020 року було прийнято справу до розгляду та відкрито загальне провадження, призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 14.05.2020 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті. У судовому засіданні представники Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради просили позов задовольнити, наполягали на відібранні малолітніх дітей без позбавлення відповідачів батьківських прав. Відповідач [PERSON] заперечив проти задоволення позову повністю. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про час, місце та дату судових засідань була повідомлена належним чином. Пояснень по суті спору не надала, клопотань, заяв від відповідача до суду не надходило. Заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Частиною 1 ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, чи інтересів. Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За положеннями статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом, у передбачених цим Кодексом випадках. Під час вирішення питання розподілу тягаря доведення судом підлягають до застосування правила статей 12, 81 ЦПК України, відповідно до яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За правилами частини 1 статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] виданого 27.06.2008 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . З копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] виданого 12.04.2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . З копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] виданого 06.01.2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . З копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] виданого 12.05.2017 року Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . З копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] виданого 18.04.2019 року Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов від 28.10.2019 року, складеного спеціалістами Служби у справах дітей Рівненської міської ради, за адресою [ADDRESS] , до складу сім`ї входять вісім осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Спеціалістами досліджено санітарний стан житлового приміщення, взаємовідносини між членами сім`ї та складено характеристику батьків. Даним актом встановлено, що під час обстеження МПЦП діти були відсутні. Зі слів [PERSON] . [PERSON] та [PERSON] були госпіталізовані в ДМЛ 27.10.2019 р., [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] перебували з бабусею за іншою адресою. В квартирі був безлад, розкидані речі, наявні порожні пляшки з-під спиртного, недопалки на підлозі. (а.с.18) Листом Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча лікарня» Рівненської міської ради на ім`я Начальника служби у справах дітей ВК РмР [PERSON] , адміністрація лікарні повідомила, що 27.10.2019 о 19.30 до інфекційного відділення стаціонару закладу бригадою ШМД в супроводі патрульної поліції були доставлені діти - [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , з діагнозом - гостре распіраторне захворювання. (а.с.19) Відповідно до розпоряджень Рівненського міського голови малолітні від 4 листопада 2019 року № 1082-р та 1083-р [PERSON] та [PERSON] з Рівненської міської дитячої лікарні були направлені на утримання в комунальний заклад "Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям" Рівненської обласної ради.(а.с.20,21) Судом досліджено психолого-педагогічну характеристику на [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] . (а.с.22,23) Згідно листа Рівненського міськрайонного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Рівненській області від 12.11.2019 р. вбачається, що в актовому записі про народження №1159 від 12.05.2017 р. на [PERSON] [INFO] , відомості про батька записані відповідно о ст..126 СК України. В актовому записі про народження №1485 від 27.06.2008 року, на [PERSON] [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ст..133 СК України. В актовому записі про народження №923 від 12.04.2011 р, складеного на [PERSON] [INFO] відомості про батька записані відповідно до ст..133 СК України. В актовому записі про народження №34 від 06.01.2015 р. на [PERSON] [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ст.133 СК України. В актовому записі про народження №874 від 17.04.2019 р. на [PERSON] [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ст..126 СК України. Судом досліджено подання директора Рівненського навчально-виховного комплексі «2 Школи-Ліцей Рівненської міської ради., на ім`я начальника служби у справах дітей, щодо [PERSON] та [PERSON] щодо причин невиконання батьківських обов`язків. (а.с.26) Відповідно до витягу з протоколу №19 засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради від 18.12.2019 року вирішено за доцільне повернути [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] матері [PERSON] (а.с.28) Відповідно до листів Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 12.03.2020 №01-15/102 та від 12.03.2020 № 01-15/103 Рівненський міський центр соціальної служби сім`ї, дітей та молоді просили вжити заходи щодо захисту прав дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . На виконання спільного наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту і Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2009 № 3131/386 "Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії управлінь (відділів) у справах сім`ї, молоді та спорту, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім"ї, Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» 13 березня 2020 року комісійно у складі представника Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Служби у справах дітей, Управління у справах сім`ї молоді та спорту, Старшого інспектора Рівненського відділу поліції повторно був здійснений вихід за адресою: [ADDRESS] . Згідно акту від 13.03.2020 р. вбачається, що двері помешкання ніхто не відчинив. Однак [PERSON] через двері повідомив, що відчинити помешкання не може тому, що не має ключа, а мати дітей [PERSON] пішла на ринок. [PERSON] було залишено запрошення з`явитися на бесіду до Служби та до Центру. 18 березня 2020 року Службою у справах дітей спільно комісійно проведено оцінку рівня безпеки дітей та обстежено матеріально-побутові умови проживання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , за адресою їх реєстрації та постійного проживання: [ADDRESS] . Під час обстеження встановлено, що малолітні діти перебувають в умовах, які загрожують їх життю та здоров`ю. Батьки дітей [PERSON] та [PERSON] перебували у стані, який нагадував алкогольне сп`яніння, вони не розуміли своїх вчинків. Батьки залишали дітей раннього віку (0-3 роки) [PERSON] та [PERSON] на догляд малолітньої дитини [PERSON] (8 років) на тривалий час. В кімнаті всюди були розкидані речі, брудно, важке повітря, продукти харчування відсутні, санітарні вимоги не відповідали прийнятним нормам. В кімнаті не створені належні матеріально-побутові умови для проживання, навчання та розвитку дітей. Розпорядженням Рівненського міського голови №299-Р від 18.03.2020 р. вирішено відібрати малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] від батьків, у порядку ст. 170 Сімейного кодексу України без позбавлення їх батьківських прав, оскільки подальше перебування дітей в сім`ї загрожувало їх життю та здоров`ю. Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»). У частині сьомій статті 7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з частинами першою-четвертою статті 150 СК України батьки зобов`язанні виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Згідно з пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Пунктом 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року № 3 передбачає, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками». За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»). Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (пункт 50 рішення ЄСПЛ від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України). Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18. Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків, не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, офіційно не працюють, умови проживання малолітніх дітей незадовільні. Батько [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , із сім`єю не проживає, не бере участі у їх вихованні та утримання. Відповідач [PERSON] , [INFO] , мати неповнолітніх дітей зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , на шлях виправлення не стала, участі у вихованні та утриманні дітей не бере. Відповідач [PERSON] є батьком [PERSON] та [PERSON] , з [PERSON] в зареєстрованому шлюбі не перебуває. Реєстрація народження дітей проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України (визначення походження дитини від батька за заявою жінки і чоловіка, які не перебувають в шлюбі між собою). Відповідач [PERSON] відбуває покарання у ДУ «Катеринівська установа виконання покарань» №46. Таким чином, враховуючи, що позивачем доведено факт ухилення відповідачів від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, наявність переконливих доказів реальної небезпеки для здоров`я дітей та неможливості усунення іншими заходами, ніж відібрання дітей від батьків, суд вважає за необхідне позов задовольнити. Такий захід буде відповідати найкращим інтересам дітей, є виправданим і здійснений для захисту життя та здоров`я дітей, оскільки діти страждають і страждатимуть через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, виходячи із стану їх фізичного та психічного здоров`я. У зв`язку з цим, діти можуть бути поміщені в середовище, більш сприятливе для їх виховання та фізичне існування, що виправдовує примусове відібрання їх від батьків. Згідно зі статтею 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21 грудня 1995 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради № 789-X11 від 27 лютого 1991 року, в усіх випадках щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї. Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Згідно ч.14 п.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" Судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Отже, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав, тому судові витрати у розмірі 840,80 грн. необхідно стягнути з відповідачів на користь держави.

Outcome: approved