Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-09 00:00:00

30.01.2019 року ПАТ по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" звернулося в суд з вищезазначеним позовом, який мотивовано тим, що 04.01.2018 року працівниками ПАТ "Закарпатгаз" на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] під час перевірки вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу- несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: зупинка лічильника. Дане порушення зафіксовано актом про порушення від 04.01.2018 року. Також 05.01.2018 року проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, за результатами якої підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Акт про порушення 11.01.2018 року розглянуто та задоволено комісією ПАТ "Закарпатгаз" з розгляду актів про порушення, у результаті оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 01.10.2017 року до 31.12.2017 року у об`ємі 4927, 31 м.куб., вартість якого становить 41 280, 28 гривень. Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не компенсувала вказану вартість донарахованого об`єму природного газу, позивач просить суд стягнути на свою користь з [PERSON] дану суму в судовому порядку, а також понесені судові витрати. Представник позивача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив. Надав заяву, в якій просить слухання справи провести за його відсутності, позов підтримує. Відповідач [PERSON] на виклик суду не з`явилася, про причини неявки не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена у відповідності до вимог закону. Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно ст.247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що ПАТ «Закарпатгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824. Відповідач [PERSON] є споживачем природного газу на об`єкті за адресою: [ADDRESS] , що обладнано газовими приладами, згідно заяви- приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 22.09.2017 року (а.с.11). При укладенні вказаного договору сторони виходили з вимог ст.634 ЦК України у відповідності до яких договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією зі сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Згідно з ст.40 Закону України "Про ринок природного газу" за договором розподілу природного газу оператор ГРС зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Умови приєднання до договору відповідачем виконано. [PERSON] надіслала на адресу ПАТ "Закарпатгаз" заяву- приєднання від 22.09.2017 року, здійснювала споживання природного газу на об`єкті нерухомості у приватному будинку, що знаходиться за адресою [ADDRESS] та його оплату. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та п.7.4 Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язаний, зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу, забезпечувати належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (а.с.7). Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Пунктом 8 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем визначено, якщо за результатами експертизи буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрати, пов`язані з експертизою, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому, якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Згідно з главою 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем внаслідок порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів). Відповідно до п.4 гл.1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу пераметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Пунктом 11 глави 5 розділу XI кодексу ГРС передбачено, що за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Так, 04.01.2018 року працівниками ПАТ "Закарпатгаз" на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] під час перевірки вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу- несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: зупинка лічильника. Дане порушення зафіксовано актом про порушення №99/993 від 04.01.2018 року, який підписано споживачем без жодного зауваження (а.с.12). Також 05.01.2018 року проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, про що складено Акт №023099 (а.с.13). Висновком експертизи лічильника газу від 11.01.2018 року підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ: лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання; пошкоджена кришка відлікового механізму- знизу, навпроти диску відлікового механізму зроблено отвір, який зароблений речовиною, колір якої відрізняється від кольору корпусу. На диску слід механічного пошкодження від предмету, яким виконувалось його гальмування; відліковий механізм виведений з ладу- приводна шестерня вискочила з посадочного місця; стрічкова пломба ПАТ "Закарпатгаз" при даному порушенні не надає лічильнику додаткового захисту (а.с.14-15). Акт про порушення №99/993 від 04.01.2018 року розглянуто та задоволено комісією ПАТ "Закарпатгаз" з розгляду актів про порушення 11.01.2018 року (а.с.57), у результаті чого оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 01.10.2017 року до 31.12.2017 року (що відповідає вимогам п.1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС) у об`ємі 4927, 31 м.куб., вартість якого становить 41 280, 28 гривень (а.с.17). Згідно з пунктом 12 глави 5 розділу XI Кодексу, вартість необлікованого об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу в результаті задоволення акта про порушення, зазначено в окремому платіжному рахунку №1 від 22.01.2019 року (а.с.24). На даний час відповідачем заборгованість за актом порушення сплачено частково- у розмірі 4 127 гривень 68 копійок, як слідує з вимоги №9902 від 23.01.2019 року (а.с.23) та рахунку на оплату №1 від 22.01.2019 року (а.с.24). За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, згідно з цим Договором та чинним законодавством України - згідно п.8.1 Типового договору розподілу природного газу (а.с.7). Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ст.525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків. Враховуючи вищенаведене, позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" ґрунтуються на законі та умовах чинного між сторонами договору, підтверджений належними та допустимими доказами та підлягає до часткового задоволення та стягнення з [PERSON] на користь позивача 37 152 гривень 60 копійок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. (з огляду на здійснення часткової компенсації відповідачкою у розмірі 4127, 68 гривень). Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 1921 гривень.

Outcome: approved