Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-20 00:00:00

[PERSON] (далі Позивач) звернулася в суд з позовом до Рахівського районного відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області (далі Відповідач) про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та внесення змін до актового запису про народження, позов мотивувала тим, що вона, перебуваючи в Португалії, виявила бажання укласти шлюб, у зв'язку з чим звернулася до Посольства України в Португалії, де їй було зазначено на необхідність подачі оригіналу та копії свідоцтва про народження, посвідченого апостилем. У зв'язку з наведеним Позивач звернулася з відповідними вимогами до Відповідача, однак за результатами отриманого дублікату свідоцтва про народження та витягу було встановлено, що в актовому записі про народження заявника за №31, зробленому 27.03.1991 року виконкомом Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, дата народження заявника зазначена [INFO] року, тоді як у свідоцтві про народження заявника серії [NUMBER] від 27.03.1991 року, виданому виконкомом Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, дата народження заявника, згідно актового запису за №31 від 27.03.1991 року зазначена [INFO] року. Як зазначено у Витязі з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України, актовий запис за №31 від 27.03.1991 року зареєстрований у відповідному реєстрі реєстратором ВРАЦС Рахівського РУЮ Закарпатської області о 12 год.35 хв.04 с. 19 березня 2010 року за реєстровим номером 00010842568. Під час реєстрації актового запису про народження Позивача реєстратором відділу ДРАЦСу без відомих причин безпідставно було допущено помилки у зазначенні відомостей про дату народження. Зазначає, що факт народження [PERSON] саме [INFO] року підтверджується свідоцтвом про народження[NUMBER] від 27.03.1991 року, паспортом, обмінною картою Рахівської РЛ та поясненнями свідків [PERSON] та [PERSON], які є батьками Позивача. Позивач вже намагалася вирішити даний спір в досудовому порядку, шляхом звернення до Відповідача про виправлення помилки, однак їй було відмовлено. У зв'язку з наведеним просить внести зміни до актового запису №31, зробленому 27.03.1991 року виконавчим комітетом Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, про народження [PERSON], [INFO] року, змінивши у графі "Відомості про дитину" дату народження з [INFO] року на [INFO] року. Ухвалою Рахівського районного суду від 21.12.2018 року було відкрито провадження у даній справі, справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження й запропоновано Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, а також, відповідно до п.2 ч.5 ст.178 ЦПК Відповідач повинен був подати докази надіслання відзиву та доданих до неї документів Позивачу. В судове засідання [PERSON] не з'явилася, надала суду клопотання про розгляд справи без її участі, оскільки перебуває на сезонних роботах, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник Рахівського районного відділу реєстрації актів цивільного стану Рахівського районного управління юстиції у Закарпатській області в судове засідання повторно не з'явився, відзиву суду не надано, однак начальник відділу М.М.Гарна 23.01.2019 року надіслала суду лист, в якому просить справу розглянути без участі їхнього представника, не заперечує щодо задоволення позову. Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд дійшов до такого висновку. Відповідно до положень частини 1 статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом України (ч.1 ст. 4 ЦПК України). Інструкція "Про порядок реєстрації актів громадянського стану в Україні" №22/5 від 29.12.84, що була затверджена Міністром юстиції України 29 грудня 1984 р. №22/5, яка діяла на момент проведення реєстрації народження [PERSON], визначала, що відповідно до статті 158 Кодексу про шлюб та сім'ю України ( 2006-07 ) народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміна імені, по батькові і прізвища підлягають реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану. Про зроблений запис акта громадянського стану видається відповідне свідоцтво. При реєстрації актів громадянського стану пред'являються документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану, а також документи, які посвідчують особу заявника: паспорт, посвідчення особи або військова книжка військовослужбовця. Реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них, а в разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини. Реєстрація народження провадиться при пред'явленні: а) довідки лікувального закладу про народження дитини. У виняткових випадках, при народженні дитини вдома без подання медичної допомоги, факт і час народження повинні бути підтверджені підписами двох свідків у графі "Документи, що підтверджують факт народження дитини" із зазначенням прізвища, імені, по батькові та місця проживання свідків; б) документів, що посвідчують особу батьків (одного з батьків); в) документа, який є підставою для внесення відомостей про батька дитини (свідоцтво про одруження, заява матері, спільна заява матері та батька або рішення суду про встановлення батьківства). Як вбачається з паспорта громадянина України серії [NUMBER], виданого Рахівським РВ ГУДМС України в Закарпатській області 05 травня 2016 року та свідоцтва про народження серії [NUMBER], копії яких Позивач додала до позовної заяви, вона, [PERSON], народилася [INFO] року в місті Рахові, Закарпатської області. На підставі зазначених документів [PERSON] одержала ідентифікаційний номер, про що свідчить картка фізичної особи - платника податків ДПІ в Рахівському районі від 11.07.2006 року. Однак, як вбачається зі свідоцтва про народження Позивача, [PERSON], яке було видано Рахівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, повторно, за її заявою, та Витягу з реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу україни №00020818788 від 21 серпня 2018 року, виконавчий комітет Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області провів державну реєстрацію народження громадянки [PERSON], згідно з яким остання народилася [INFO] року, про що 27 березня 1991 року складено актовий запис №31. Суд констатує наявність неправильності у зазначених записах органу державної реєстрації цивільного стану, що підтверджується обмінною картою пологового відділення лікарні про народження, відповідно до якої [PERSON], тобто мати [PERSON], народила [INFO] року здорову дитину, жіночого роду, вагою 2800 гр. Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, що затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 та зареєстровані Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, зокрема пункту 2.13., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є у тому числі рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Також п. 2.16.7. на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Як слідує зі змісту листа Рахівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 21.11.2018 року на ім'я [PERSON], який є представником [PERSON], відмовлено у внесенні змін в актовий запис про народження, оскільки документально не підтверджено факту народження [PERSON] [INFO] року, а отже й внесення змін до актового запису є неможливим. Як вбачається з роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису та постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Відповідно до пунктів 1.16, 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №55/18793 від 14 січня 2011 року, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного акту є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до Постанови від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17, провадження № 14-408 цс 18, Велика Палата Верховного Суду зробила правовий висновок, згідно з яким перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану. Суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов'язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату. Натомість у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи В ході розгляду даної справи судом встановлено, що у книзі реєстрації реєстрації актів цивільного стану про народження в актовому записі про народження громадянки [PERSON] № 31 від 27 березня 1991 року в графі "дата народження" було допущено помилку, де зазначено [INFO] року, тоді як відповідно до копій обмінної карти дата народження Позивача зазначена [INFO] року, що підтверджує факт її народження саме [INFO] року. Такі ж дані містило й свідоцтво про народження [PERSON] [NUMBER] від 27.03.1991 року, яке було видане 27 березня 1991 року Рахівським районним відділом запису актів громадянського стану, на підставі якого [PERSON] отримувала інші правовстановлюючі документи, в тому числі й паспорт громадянина України, ідентифікаційний номер та інші. Зазначені неправильності у даті народження Позивача позбавляють [PERSON] права на отримання інших документів, які їй необхідні для пред'явлення у Посольство України в Португалії, де вона має намір одружитися, Відповідач відмовив у внесенні відповідних змін в актовий запис про народження Позивача, тому суд вважає за необхідне захистити право [PERSON], яким усунути неправильності у даті її народження, шляхом внесення змін до актового запису про її народження. Питання розподілу судових витрат сторонами не ставилося.

Outcome: approved