Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-07 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом до ПАТ «Київобленерго» про визнання незаконним рішення комісії Публічного акціонерного товариства «Київобленерго», яке оформлене Протоколом № 0160 від 06.04.2017 засідання комісії по розгляду Акта про порушення № 034113 від 15.03.2017. Свої вимоги позивачка обґрунтовувала тим, що 16 березня 2017 року, [PERSON], на правах власника уклала з Публічним акціонерним товариством «Київобленерго» Договір про постачання електричної енергії № 200775129 від 16.03.2017. 15.03.2017 до її будинку, завітали три чоловіка, один з яких представившись представником ПАТ «Київобленерго», попрямував до лічильника, щоб перевірити чи він працює. Протягом тривалого часу ці три чоловіка знімали лічильник, щось крутили, під'єднували якісь провода, потім щось фотографували, після чого сказали що все в позивачки з лічильником добре і пішли. 06 квітня 2017 року позивачці стало відомо, що 15.03.2017 представниками ПАТ «Київенерго» складено Акт про порушення № 034113 та Протокол № 0160 від 06.04.2017 р. засідання комісії по розгляду акту № 034113, які відповідач позивачці надав для ознайомлення. В акті № 034113 зазначено, що представниками ПАТ «Київобленерго» було виявлено ознаки розкрадання енергії шляхом врізки в відний провід поза приладом обліку, прихованим методом. Електроенергія, що споживається лічильником не обраховується. Відповідно до протоколу № 0160 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 034113 від 15.03.2017 встановлено, що споживач [PERSON] порушила п. 48 ПКЕЕ, а саме: розкрадання енергії шляхом врізки в відний провід поза приладом обліку, прихованим методом. Електроенергія, що споживається лічильником не обраховується. За результатами засідання комісії було прийнято рішення провести нарахування згідно з пунктом 3.1.5 НКРЕ (формула 2.7). Період нарахування з 24.09.2014 по 15.03.2017 (з дня останньої технічної перевірки засобів обліку по дату усунення порушення). Всього, за розрахунком комісії, підлягає до сплати за недораховану електроенергію 44298,67 грн. Дії Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» щодо винесення рішення комісії Публічного акціонерного товариства «Київобленерго», яке оформлене протоколом № 0160 від 06.04.2017 р. засідання комісії по розгляду Акта про порушення № 034113 від 15.03.2017 р. є незаконними, а рішення Комісії ПАТ "Київобленерго" з розгляду акту порушень Правил користування електричною енергією та умов договорів постачання електричною енергією і нарахувань за ними, що викладене у протоколі № 0160 від 06.04.2017, на думку позивачки, підлягає скасуванню. Враховуючи викладене, позивачка просила суд визнати дії Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» щодо винесення рішення комісії Публічного акціонерного товариства «Київобленерго», яке оформлене Протоколом № 0160 від 06.04.2017 р. засідання комісії по розгляду Акта про порушення № 034113 від15.03.2017 незаконними, зобов'язати ПАТ "Київобленерго" скасувати рішення Комісії ПАТ "Київобленерго" з розгляду акту порушень Правил користування електричною енергією, що викладене у протоколі № 0160 від 06.04.2017, стягнути судові витрати. 04 червня 2017 року позивачем було уточнено найменування відповідача з Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» на Приватне акціонерне товариство «Київобленерго». У судовому засіданні представник позивача та позивачки позов підтримали та просили його задовольнити. У судовому засіданні представник відповідача ПрАТ «Київобленерго» позов не визнав та заперечував проти його задоволення позову. Свідок позивача [PERSON] пояснив суду, що десь о 08:30 15.03.2017 приїхав з роботи, працівники Київобленерго були у подвір'ї.Співробітники походили,зробили фото лічильника та пішли. Сказали, що все нормально.Через десять днів отримав акт пр порушення. Лічильник перевіряли у коридорі, жодних документів не складали, через десять днів запросили у місто Вишгород.Про те, що включені два конвектори йому сказала дружина, знає про це з її слів. Свідок відповідача Бірюков І.В. пояснив суду, що був на огляді разом з іншими співробітниками у подвір'ї позивача, оскільки перевіряли відповідність показників спожитому навантаженню на будинок. Перевірили, вилучити шматок проводу. Позивачка сказала чекати на її чоловіка. Через приблизно двадцять хвилин чоловік позивачки пройшов повз будинок, десь ще через десять хвилин прийшов у двір та після повторної перевірки магнітне поле, де було незаконне споживання зникло. Акт не вручали, оскільки вони відмовилися від підпису. Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши письмові докази, вислухавши пояснення свідків, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 16 березня 2017 року, [PERSON], на правах власника уклала з Публічним акціонерним товариством «Київобленерго» Договір про постачання електричної енергії № 200775129 від 16.03.2017. 15.03.2017 до її будинку, завітали представники ПАТ «Київобленерго», попрямували до лічильника, щоб перевірити чи він працює. За результатом огляду лічильника комісією по розгляду акта про порушення № 034113 від 15.03.2017 р. встановлено, що споживач [PERSON] порушила п. 48 ПКЕЕ, а саме: розкрадання енергії шляхом врізки в відний провід поза приладом обліку, прихованим методом. Електроенергія, що споживається лічильником не обраховується. Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» є суб'єктом господарювання, що отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області. Оскільки Позивач є ліцензіатом з продажу, а також постачання електричної енергії, тому під час здійснення своєї діяльності керується вимогами нормативних документів, яких, зокрема, мають дотримуватися і Споживачі електричної енергії. Статтею 27 Закону України « Про електроенергетику » визначена відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Законодавством України може бути встановлена відповідальність і за інші види правопорушень в електроенергетиці. Використання об'єктів електроенергетики з метою, що суперечить інтересам безпеки людини і держави, порушує громадський порядок, забороняється. У разі порушення цих умов підприємства, установи та організації електроенергетики мають право в установленому порядку зупинити користування послугами об'єктів електроенергетики. Пунктом 53 Правил користування електричною енергією для населення ( затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999 року, з подальшими змінами та доповненнями, далі Правила ), визначено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її- наявності) та стислий зміст рішення. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії. Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил. У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. N 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією. У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає об'єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті. У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Якщо, між побутовим споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження засобів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку. На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» складено Акт про порушення Правил № к 034113. За результатами проведеного засідання комісії по розгляду Акту про порушення, ПАТ «Київобленерго» оформлено протокол № 0160 та видано рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії на суму розраховану відповідно до Методики затвердженої Постановою НКРЕ 04.05.2006 р. № 562 із змінами Так, відповідно до п. 3.1. Методики, остання застосовується у разі виявлення порушень передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії за п.3.3 Методики, здійснюється: -за добовою величиною розрахункового споживання* електричної енергії; -за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; -за кількістю днів; -та з урахуванням різновиду виявленого порушення. Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» (далі - Закон), - правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, у тому числі порушення правил користування електричною енергією.

Outcome: dismissed