Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-09 00:00:00

Прокурор Артемівського району м. Луганська в інтересах Луганської міської ради звернувся до суду з позовом в якому просить внести зміни до договору оренди землі від 15.03.2006р. державна реєстрація від 12.04.2006р. № 040640200050, укладений з [PERSON] та [PERSON] відносно земельної ділянки площею 0,1892га, терміном на 49 років під розміщену станцію технічного обслуговування за адресою: [ADDRESS], а саме - викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції: «8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3»; викласти п. 11 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції: «11. Річна орендна плата за землю сплачується Орендарем до 01 вересня за поточній рік. Орендна плата сплачується на розрахунковий рахунок, реквізити якого Орендар уточнює у Орендодавця, або уповноваженого їм органу», посилаючись на те, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України , яким змінено деякі положення щодо орендної плати за землю. У судовому засіданні представник Луганської міської ради, якого підтримав прокурор, на позові наполягав, надав пояснення, аналогічні, викладеним у позові; відповідачі у судове засідання не з'явились про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заперечень проти позову не надали. Судом ухвалено розглядати справу заочно. З наданих доказів встановлено наступне: Рішенням Луганської міської ради від 13.12.2005 № 37/292 [PERSON] та [PERSON] надана в оренду терміном на 49 років земельну ділянку, яка за своїм цільовим призначенням (категорією) відноситься до земель промисловості транспорту, зв'язку , енергетики, оборони та іншого призначення площею 0,182 га за адресою: [ADDRESS], під розміщену станцію технічного обслуговування, в межах визначених актом відведення земельної ділянки ві 25.03.2004 р., який є складовою частиною змін до звіту про відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «ЛАКК» за адресою: м. Луганськ, вул.. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу). На підставі даного рішення 15.03.2006 року між Луганською міською радою, [PERSON] та [PERSON] укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, державна реєстрація від 12.04.2006р. за № 040640200050. Відповідно до пункту 8 розділу «Орендна плата» договору оренди землі від 15.03.2006р., річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях, збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка розрахунку розмірів земельного податку (річного) додається до договору та є його невід'ємною частиною). 17.09.2012 року відповідачі звернулись до Луганської міської ради з заявою від 01.10.2012р. про внесення змін до вказаного договору оренди землі від 15.03.2006р., а саме - викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції: « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду у гривнях»; п. 11 розділу «Орендна плата» вказаного договору викласти у новій редакції: « 11. Річна орендна плата за землю сплачується Орендарями до 01 вересня за поточній рік. Орендна плата сплачується на розрахунковий рахунок, реквізити якого Орендарі уточнюють у Орендодавця, або уповноваженого їм органу». З метою приведення договору у відповідність до вимог діючого законодавства та на підставі даної заяви відповідачів Луганською міською радою прийнято рішення від 23.10.2012 № 29/265 про внесення вказаних змін до договору оренди землі від 15.03.2006р. Згідно п. 3 рішення Луганської міської ради від 23.10.2012 № 29/265, відповідачі повинні були в місячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладання у встановленому чинним законодавством порядку договору про внесення змін до договору оренди землі від 15.03.2006р.. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] до управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів з питанням про внесення змін до даного договору оренди землі не звертались. До теперішнього часу зміни в договір не внесені. Аналізуючи надані сторонами докази суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного: Між сторонами склалися договірні відносини з договору оренди земельної ділянки . Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», Податковим кодексом України, іншими законами України та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. 01.01.2011 року набув чинності Податковий кодекс України (надалі - Кодекс), яким змінено деякі положення щодо орендної плати за землю: пунктом 288.5 статті 288 Кодексу, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 3 червня 2008 року N 309-УІ, яким внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України "Про оренду землі", встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки. Отже, розмір орендної плати розраховується наступним чином: розмір земельного податку за земельну ділянку х 3 (договірний коефіцієнт). Відповідно до статті 290 Податкового кодексу України, плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю. Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Кодексу, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу. Частиною 287.5 статті 287 Кодексу ввстановлено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Частиною 3 статті 6 Цивільного кодексу України визначено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами. Зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади АР Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін договору має відповідати цьому акту (стаття 648 ЦК України). Відповідно до ч.1 ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень , визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Частинами 1, 2 статті 632 ЦК України передбачено, що ціна у договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної виконавчої влади або місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках, і на умовах, встановлених договором або законом. Статтями 759,762 ЦК України встановлено, що законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди), і договором або законом можуть бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном. Відповідно до статті 792 ЦК України, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Про це зазначено і в статті 93 Земельного кодексу України. Згідно статті 15 Закону України «Про оренду землі», орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди землі. Згідно ст. 654 ЦК України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Відповідно до ст. 651 ЦК України , ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Таким чином, однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата, після досягнення сторонами домовленості з питань істотних умов, підписання договору оренди та його реєстрації він набуває чинності та може бути змінений лише за взаємною згодою сторін , у разі недосягнення такої згоди спір вирішується у судовому порядку. Суд вважає, що у зв'язку з законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю виникла необхідність у приведенні спірного договору у відповідність з вимогами податкового законодавства, проти чого ухиляються відповідачі, тому дане питання має бути вирішено у судовому порядку. Позов обґрунтований , підлягає задоволенню. Стягнено з відповідачів у рівних частках на користь держави підлягає судовий збір. На підставі ст.6, 632, 651,654,759,762 ЦК України, Закон України «Про оренду землі», ст.129, п.288.5 ст. 288, п. 286.5 ст. 286 Податкового Кодексу України, ст. 93 Земельного кодексу України, ст. 144 Конституції України , ст. 212-215 ЦПК України, суд

Outcome: approved