Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-14 00:00:00

Позивачка просить: визнати запис "Л/н закрито, 10.03.11 до праці" таким, що підлягає виправленню, та зобов'язати Переяслав-Хмельницьку ЦРЛ внести відповідні виправлення до її первинної облікової документації - амбулаторної картки [PERSON]: за 10 березня 2011 року замість запису " Л/н закрито, 10.03.11 до праці" внести запис "Продовжує хворіти"; зобов'язати Переяслав-Хмельницьку ЦРЛ внести в листки непрацездатності серії АВЕ №315560, серії АВЕ № 175153 такі виправлення: - у ЛН серії № АВЕ №315560 у графі "Видачу листка непрацездатності дозволяю" внести підпис головного лікаря Переяслав-Хмельницької ЦРЛ, засвідчений круглою печаткою закладу охорони здоров'я; - у ЛН серії № АВЕ № 315560 закрити з відміткою "Продовжує хворіти"; - у ЛН серії № АВЕ № 315560 у графі "Звільнення від роботи" у четвертому стовпчику "Підпис та печатка лікаря" поставити печатку лікаря; - у ЛН серії АВЕ № 175153 у графі "Звільнення від роботи" у четвертому стовпчику "Підпис та печатка лікаря" поставити печатки лікарів. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона хворіла з 5 березня по 8 квітня 2011 року з діагнозом «остеохондроз п/крижового відділу хребта, вертеброгенна лівобічна люмбоішіалгія». За період хвороби їй було видано три листка непрацездатності, перші два з яких видані відповідачем: за період з 07.03.11 по 09.03.11 та з 14.03.11 по 25.03.11. Експертною комісією Київського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вона визнана непрацездатною і в період з 10 по 13 березня 2011 року. Комісія виявила зазначені в позові порушення при оформленні їй листків непрацездатності, які вона просить виправити. Після внесення в листок непрацездатності серії № АВЕ № 315560 замість запису " Л/н закрито, 10.03.11 до праці" запису "Продовжує хворіти", вона набуде права на отримання документа, який посвідчує її непрацездатність за період з 10 по 13 березня 2011 року та на підставі нього отримає виплати коштів за рахунок роботодавця і Фонду соціального страхування. В судовому засіданні позивачка вимоги підтримала. Представник відповідача Стефанська Л.І. проти задоволення позову заперечує, посилаючись на неможливість внесення виправлень в лікарняні листки чотирьохрічної давності, які оплачені в повному обсязі та трьохрічний термін зберігання яких закінчився. Окрім цього вважає, що можливе лише виправлення помилок в тексті листка непрацездатності. Внесення інших виправлень чинним законодавством не передбачене. У разі внесення в листки непрацездатності зазначених у позові виправлень, позивачка не набуде права на отримання листка непрацездатності за період з 10 по 13 березня 2011 року. З цього приводу існує рішення апеляційного суду Київської області, що має законну силу, яким [PERSON] відмовлено у задоволенні її позову щодо зобов»язання Переяслав-Хмельницької ЦРЛ видати їй листок непрацездатності за вказаний період. В судових дебатах представник відповідача заявила про застосування судом строку позовної давності до правовідносин, що виникли між сторонами. Представник третьої особи - НІЕЗ «Переяслав», Кожуховський О.В. вважає, що позов підлягає задоволенню. Представники третьої особи - Переяслав-Хмельницької районної виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,- Канівець Т.В. та [PERSON] вважають, що позов задоволенню не підлягає, оскільки виявлені порушення в оформленні листків непрацездатності не впливають на права позивачки, бо вони оплачені в повному обсязі. Для внесення виправлень необхідне вилучення листків непрацездатності з бухгалтерії, що потягне за собою стягнення з позивачки виплачених їй коштів. Після повернення в бухгалтерію листків непрацездатності з виправленнями їх неможливо буде оплатити, оскільки минув річний строк, встановлений для їх оплати. З наявних у справі письмових доказів встановлено, що 07.03.2011 позивачка [PERSON] у зв»язку з погіршенням стану здоров»я була оглянута лікарем-терапевтом Переяслав-Хмельницької ЦРЛ, якого вона викликала додому. Їй було встановлено діагноз «остеохондроз п/крижового відділу хребта, вертеброгенна лівобічна люмбоішіалгія», відкрито листок непрацездатності АВЕ № 315560 на період з 07.03.2011 по 09.03.2011. Повторно вона була оглянута на дому лікарем-неврологом 09.03.2011, їй виписане направлення в неврологічне відділення на стаціонарне лікування. З копії медичної карти амбулаторного хворого позивачки [PERSON] вбачається, що 10.03.2011 листок непрацездатності закрито лікарем-неврологом у зв»язку з тим, що хвора лікується в приватного медичного працівника за рахунок відпустки без збереження заробітної плати. Хвора від стаціонарного лікування відмовилася. Враховуючи вищезазначене листок непрацездатності закрито, 10.03.11 до праці. 14.03.2011 хвора відвідує лікаря невролога, наполягаючи на лікуванні в неврологічному відділенні. З 14 по 25 березня 2011 року вона лікується в стаціонарному відділенні Переяслав-Хмельницької ЦРЛ, їй видано листок непрацездатності серії АВЕ № 175153. 26.03.2014 їй рекомендовано звернутися в поліклініку за місцем проживання (реєстрації). В 2013 році [PERSON] зверталася до суду з позовом до Переяслав-Хмельницької ЦРЛ про поновлення порушеного немайнового права та відшкодування моральної шкоди, - просила зобов»язати відповідача видати їй листок непрацездатності у зв»язку з хворобою, яка мала місце 10 та 11 березня 2011 року. Рішенням колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 06.06.2013 скасоване рішення суду першої інстанції в даній справі та ухвалене нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено. Ухвалюючи таке рішення, суд апеляційної інстанції вважав законними дії відповідача щодо закриття листка непрацездатності у зв»язку з відмовою позивачки проходити лікування в умовах стаціонару. Суд, на підставі наявних доказів, дійшов висновку про те, що позивачка власними діями підтвердила відмову від стаціонарного лікування. Відмова позивача від стаціонарного лікування є підставою для виникнення обов»язку стати до роботи. Процедури порушення закриття листка непрацездатності суд не встановив та зробив висновок, що за наявності відмови хворого від лікування відсутні будь-які правові підстави відкривати листок непрацездатності, оскільки він видається лише хворим, які потребують та виявляють бажання лікуватися. 31.07.2014 [PERSON] звернулася до Переяслав-Хмельницької районної виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності із заявою, в якій, серед іншого, просила ініціювати проведення експертизи її тимчасової непрацездатності та зобов»язати посадовців Переяслав-Хмельницької ЦРЛ видати їй документ, який засвідчив би її тимчасову непрацездатність 10-13 березня 20011 року. Згідно з довідкою Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про результати перевірки обґрунтованості видачі (продовження) та правильності оформлення листків непрацездатності серії АВЕ №315560, серії АВЕ № 175153 гр. [PERSON] у Переяслав-Хмельницькій центральній районній лікарні від 22.08.2014, - перевіркою представленої медичної документації встановлено, що 07.03.2011 [PERSON] звернулась за медичною допомогою до Переяслав-Хмельницької ЦРЛ шляхом виклику лікаря додому, що підтверджується записом в журналі викликів лікарів додому Переяслав-Хмельницької ЦРЛ. Лікарем-терапевтом в медичній карті амбулаторного хворого [PERSON] зроблений запис: «07.03.2014. Терапевт на дому. Скарги на біль в попереково-крижовому відділі хребта, що віддає в праву ногу, обмеження в рухах. Захворіла 2 дні тому. Встановлено діагноз: Остеохондроз попереково-крижового відділу хребта, вертеброгенна люмбоішалгія та призначене амбулаторне лікування, ліжковий режим, виданий ЛН № 315560 з 07.03. по 09.03.2011. Явка 09.03.2011 до невропатолога». 09.03.2011 о 10 год. пацієнтка оглянута неврологом на дому. Стан хворої суттєво не покращився після лікування. Попередній діагноз підтвердився. 09.03.2011 неврологом їй дано направлення в неврологічне відділення. 10.03.2011 в абулаторній карті [PERSON] лікарем-неврологом записано: «ЛН закритий, в зв'язку з тим, що хвора лікується у приватного медичного працівника, в зв'язку з цим взяла відпустку без збереження заробітної плати. Хвора від стаціонарного лікування відмовилась. Враховуючи, вищезазначене ЛН закритий, до праці 10.03.011». 14.03.2011 [PERSON] звернулась за медичною допомогою до лікаря-невролога Переяслав-Хмельницької ЦРЛ зі скаргами на болі в попереково-крижовому відділі хребта, болі в лівій нозі. В її медичній карті амбулаторного хворого записано: «Зі слів хворої хворіє з 05.03.2011. Отримувала лікування: діклоберл, міль гаму, дексалгін, німід-форте. Зверталась за медичною допомогою до приватного медичного працівника. Стан хворої не покращився. Турбують болі в лівій нозі. Попередній діагноз підтверджений. Хвора наполягає на стаціонарному лікуванні». За дозволом головного лікаря та направленням невролога поліклініки [PERSON] госпіталізована до неврологічного відділення Переяслав-Хмельницької ЦРЛ. 14.03.2011 [PERSON] оглянута неврологом, в медичній карті стаціонарного хворого №2014/294 лікарем записано: «Скаржиться на сильні болі в лівій нозі та попереку тягнучого характеру, що посилюються при ходьбі та в нічний час. Страховий анамнез: перебувала на ЛН по 09.03.2011, листок непрацездатності закритий до праці. Погіршення з 12.03.2011. 10.03., 11.03.2011 лікувалась за власним бажанням у мануального терапевта. Встановлено клінічний діагноз: Вертеброгенна радикулоішалгія зліва з вираженим больовим синдромом, статико-динамічними порушеннями на фоні остеохондрозу поперекового відділу хребта, грижі міжхребцевих дисків L4-L5,L5-S1. 25.03.2011 пацієнтка оглянута спільно із заступником головного лікаря із медичної частини Переяслав-Хмельницької ЦРЛ, з покращенням виписана з неврологічного відділення. За дозволом головного лікаря Переяслав-Хмельницької ЦРЛ за період стаціонарного лікування виданий ЛН серії АВЕ №175153 (первинний) з 14.05. по 25.03.2014 з відміткою «Продовжує хворіти» для звернення в поліклініку за місцем проживання з метою дообстеження та продовження лікування. У ході перевірки виявлені недоліки в оформленні медичної документації, а саме: В записах лікаря від 07.03.2011 в медичній карті амбулаторного хворого [PERSON] відсутній страховий анамнез, що є порушенням вимог п. 5.1.4. Положення № 189 . Заяви гр. [PERSON] на ім'я головного лікаря Переяслав-Хмельницької ЦРЛ щодо дозволу амбулаторного лікування та госпіталізації не засвідчені печатками закладу - порушення вимог п. 1.9. Інструкції № 455, п. 3.8. Інструкції № 532. В ЛН серії АВЕ № 315560 у графі "Видачу листка непрацездатності дозволяю" відсутній підпис головного лікаря Переяслав-Хмельницької ЦРЛ, засвідчений круглою печаткою закладу охорони здоров'я - в порушення вимог п. 3.8. Інструкції № 532. 09.03.2011 гр. [PERSON] була оглянута лікарем-неврологом та визнана непрацездатною, тому ЛН серії АВЕ № 315560 повинен бути закритий з відміткою «Продовжує хворіти» відповідно до вимог п. 3.13. Інструкції № 532, пп. 5.1.4., 5.1.5. Положення № 189. В ЛН № 315560 лікарем не відмічено порушення режиму пацієнткою 10.03.2011 «Відмова від госпіталізації та неявка до неврологічного відділення» відповідно до записів в первинній медичній документації, - в порушення вимог пп. 3.5., 4.1. Інструкції № 532. В ЛН № 315560 у графі "Звільнення від роботи" у четвертому стовпчику "Підпис та печатка лікаря" відсутня печатка лікаря, - в порушення вимог п. 3.12. Інструкції № 532. В ЛН № 175153 у графі "Звільнення від роботи" у четвертому стовпчику "Підпис та печатка лікаря" відсутні печатки лікарів, - в порушення вимог п. 3.12. Інструкції № 532. Спеціаліст відділу експертизи дійшов висновку, що листки непрацездатності серії ЛН серії АВЕ №315560 та серії АВЕ № 175153 видані [PERSON] обгрунтовано, але з недоліками в їх оформленні та в оформленні первинної медичної документації. Керівництву лікарні рекомендовано покращити роботу з експертизи тимчасової втрати працездатності, якісного оформлення медичної документації і обґрунтованої видачі (продовження) листків непрацездатності та дооформити ЛН №315560, ЛН № 175153 відповідно до вимог Інструкції № 532. При вирішенні даного спору суд керується Законом України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування» (далі Закон), наказом МОЗ України від 13.11.2001 № 455 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» (далі - Інструкцій № 455), наказом МОЗ України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Положення про експертизу тимчасової непрацездатності» (далі - Положення № 189), спільним наказом Міністерства охорони здоров»я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406 «Про затвердження зразка, технічного опису листка непрацездатності та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності» (далі - Інструкція № 532). Відповідно до ч.1 ст. 3акону підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, за погодженням з Фондом. Відповідно до п.1.9 Інструкції № 455 листок непрацездатності (довідка) в абулаторно-поліклінічних закладах видається лікуючим лікарем (фельдшером) переважно за місцем проживання чи роботи. У разі вибору особою лікуючого лікаря і лікувально-профілактичного закладу не за місцем проживання чи роботи документи, що засвідчують тимчасову непрацездатність, видаються за наявності заяви-клопотання особи, погодженої з головним лікарем обраного лікувально-профілактичного закладу, або його заступником, засвідченої підписом та круглою печаткою лікувально-профілактичного закладу. Згідно з пунктами 5.1.4 та 5.1.4 Положення № 189 лікуючий лікар: відображає в медичних картах амбулаторного (стаціонарного) хворого скарги, анамнез, у т.ч. страховий (за останні 12 місяців), дані об'єктивного огляду, додаткових методів обстеження та інше, які є підставою для визначення діагнозу та видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, перелік необхідних лікувальних та оздоровчих заходів, консультацій відповідно до стандартів медичних технологій лікувально-діагностичного процесу та протоколів надання медичної допомоги за спеціальностями, рекомендований режим; номер документа, що засвідчує тимчасову непрацездатність, термін, з якого до якого він виданий, дату наступної явки хворого на прийом, направлення на ЛКК. При чергових оглядах хворого в медичній карті амбулаторного (стаціонарного) хворого відображає динаміку захворювання, обґрунтовує корекцію лікування та призначення додаткових обстежень з урахуванням стандартів медичних технологій лікувально-діагностичного процесу та протоколів надання медичної допомоги за спеціальностями, визначає термін тимчасової непрацездатності та його продовження із зазначенням номера документа, що засвідчує тимчасову непрацездатність, дати, з якої до якої він продовжується, та дати наступного огляду. При відновленні працездатності вносить дані клінічного огляду пацієнта, що є підставою для закриття документа, що засвідчує тимчасову непрацездатність, із зазначенням його номера та дати, з якої пацієнт має стати до роботи. У разі виписки хворого зі стаціонару при відновленні працездатності у виписці з медичної карти стаціонарного хворого (ф. 027/о) ( va369282-00) обов'язково зазначає дату висновку ЛКК (за наявності), лікувальні та трудові рекомендації, дату закриття листка непрацездатності, дату, з якої необхідно стати до роботи, номери документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян. Якщо хворий продовжує хворіти, у виписці зазначає дату явки на прийом до лікаря поліклініки, обґрунтовує продовження листка непрацездатності та направлення на амбулаторне лікування після виписки хворого зі стаціонару. Відповідно до п. 3.5 Інструкції №532 у графi «Вiдмiтки про порушення режиму:» зазначається дата порушення режиму, що засвiдчується пiдписом лiкаря. Види порушень режиму вказуються у графi «Примiтка:» з обов'язковим записом у медичнiй картi амбулаторного чи стацiонарного хворого. Згідно з п. 3.8. цієї Інструкції, особам, у яких тимчасова непрацездатнiсть настала поза постiйним мiсцем проживання i роботи, ЛН видається за пiдписом головного лiкаря, що засвiдчується круглою печаткою закладу охорони здоров'я. Запис здiйснюється у графi «Видачу листка непрацездатностi дозволяю» iз обов'язковим записом у медичних картах амбулаторного чи стацiонарного хворого. Згідно з п 3.12. Інструкцції, у графi «Звiльнення вiд роботи» у першому стовпчику «З якого числа» дата видачi ЛН (число, мiсяць, рiк) позначається арабськими цифрами; у другому стовпчику «До якого числа включно» дата продовження ЛН (число i мiсяць) позначається лiтерами; у четвертому стовпчику «Пiдпис та печатка лiкаря» продовження або закриття ЛН пiдтверджується пiдписом та печаткою лiкаря. Якщо ЛН продовжується в амбулаторних умовах, запис термiну лiкування здiйснюється вiдповiдно до п. 2.2 Інструкцiї про порядок видачi документiв, що засвiдчують тимчасову непрацездатнiсть громадян, затвердженої наказом МОЗ України вiд 13 листопада 2001 року № 455, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 4 грудня 2001 року за № 1005/6196. Продовження ЛН здiйснюється з обов'язковим зазначенням посад та прiзвищ лiкаря, завiдувача вiддiлення або голови лiкарсько-консультативної комiсiї, що засвiдчується їх пiдписами. У стацiонарному вiддiленнi запис усього термiну лiкування може бути вказаний в одному рядку з обов'язковим зазначенням посад та прiзвищ лiкаря i завiдувача вiддiлення, що засвiдчується їх пiдписами та печатками. Згідно з п.3.13., у графi «Стати до роботи» вказують словами число i мiсяць, коли приступити до роботи; посаду, прiзвище лiкаря, що засвiдчується його пiдписом та печаткою закладу охорони здоров'я «Для листкiв непрацездатностi». У разi продовження тимчасової непрацездатностi пiдкреслюється «Продовжує хворiти» та зазначається номер нового ЛН. У разi смертi у графi «Стати до роботи» зазначаються «помер» i дата смертi. Відповідно до п.4.1. Інструкції № 532, при порушеннi хворим призначеного режиму вказується вид порушення (наприклад, несвоєчасна явка на прийом до лiкаря; алкогольне, наркотичне, токсичне сп'янiння пiд час лiкування; вихiд на роботу без дозволу лiкаря; самовiльне залишення закладу охорони здоров'я; виїзд на лiкування в iншому закладi охорони здоров'я без вiдмiтки про дозвiл виїзду; вiдмова вiд направлення або несвоєчасна явка на МСЕК та iн.). Заслухавши пояснення сторін, представників третіх осіб, оцінивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з огляду на таке. У ході розгляду справи встановлено, що відповідачем при заповненні медичної документації позивачки [PERSON] та оформленні виданих їй листків непрацездатності були допущенні порушення вимог нормативних актів, якими врегульовані ці питання. Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Не зважаючи на виявлені порушення, виплати за виданими позивачці листками непрацездатності проведені у повному обсязі, чого вона не заперечує. З довідки Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.08.2014 не вбачається, що внесення виправлень в листок непрацездатності серії № АВЕ № 315560 замість запису " Л/н закрито, 10.03.11 до праці" запису "Продовжує хворіти", тягне за собою обов»язок відповідача видати їй листок непрацездатності за період з 10 по 13 березня 2011 року, оскільки вона не лікувалася в цьому медичному закладі в зазначений період, відмовившись від стаціонарного лікування. Таким чином позивачка не може отримати допомогу по тимчасовій непрацездатності за вказаний період, оскільки єдиним документом, на підставі якого вона може бути призначена є листок непрацездатності. Відсутність у позивачки права на отримання листка непрацездатності вбачається і з рішення колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 06.06.2013. Право позивачки на працю відновлене судом, який визнав незаконним її звільнення за прогули 10 та 11 березня 2011 року та поновив її на роботі. Експертною комісією рекомендовано дооформити видані [PERSON] листки непрацездатності, а не внести виправлення в них. Оцінивши всі докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що вказаними в позові недоліками при оформленні медичної документації та листків непрацездатності позивачки не порушені її законні права. Ці недоліки стосуються правовідносин між відповідачем (медичним закладом) та Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і не зачіпають права хворого, який у повному обсязі отримав виплати за цими листками непрацездатності. Окрім цього позивачка пропустила трьохрічний строк позовної давності, передбачений ст. 257 ЦК України, у межах якого вона мала право звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права. На підставі Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування», наказів МОЗ України: від 13.11.2001 № 455 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян», від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Положення про експертизу тимчасової непрацездатності», спільного наказу Міністерства охорони здоров»я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 03.11.2004 № 532/274/136-ос/1406 «Про затвердження зразка, технічного опису листка непрацездатності та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності»,

Outcome: dismissed