Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-27 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] в інтересах [PERSON] звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовною заявою до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, про стягнення з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь [PERSON] суму недоотриманої пенсії, яка належала [PERSON] , у розмірі 103408 гривень 68 копійок, у порядку спадкування за законом, а також судових витрат в розмірі 1034 гривні 09 копійок. В судове засідання сторони не з`явились, причини неявки суду не повідомили, справу просили розглянути без їх участі. За таких обставин, а також в силу положень частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (надалі за текстом - ЦПК України) розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, а фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Позиції учасників справи. Аргументи позивача. [INFO] помер її дідусь [PERSON] , який був пенсіонером, перебував на обліку у Рубіжанському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області. Але управління не виплачувало пенсію [PERSON] , тим самим утворилась заборгованість з виплати пенсії, і після смерті дідуся, будучи спадкоємицею, вона звернулась до нотаріуса та отримала свідоцтво про право на спадщину, яка складається з недоотриманої пенсії у розмірі 390480 гривень 83 копійки. На підставі її звернення до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії за померлого дідуся, їй була виплачена недоотримана пенсія в сумі 287072 гривні 15 копійок, тобто в неповному розмірі. Залишок не виплаченої недоотриманої пенсії її дідуся склав 103408 гривень 68 копійок. Але вважаючи ці кошти такими, що входять до складу спадщини після смерті її дідуся, і відмову у її виплаті незаконною, просить стягнути кошти з відповідача в судовому порядку. Аргументи відповідача Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. Отримавши запит від нотаріуса Кремінського нотаріального округу Луганської області, управління 30 жовтня 2019 року у відповідь, надало інформацію щодо розміру заборгованості по сплаті пенсії померлого [PERSON] , яка склала 390408 гривень 83 копійки за період з 01.02.2015 року по 30.09.2019 року. Разом з цим у своєму листі управління повідомило, що розмір виплати недоотриманої пенсії може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України. 16.03.2020 року до управління із заявою про виплату недоотриманої пенсії померлого [PERSON] звернулась його спадкоємиця [PERSON] . Управлінням до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в електронному вигляді були передані відомості щодо періоду та нарахованого розміру недоотриманої пенсії [PERSON] для виплати його спадкоємиці. Але після перевірки нарахованих пенсійних виплат, Головне управління зазначило, що розмір пенсійних виплат [PERSON] для виплати недоотриманої пенсії померлого [PERSON] складає 287072 гривні 16 копійок за період з 15.03.2017 року по 30.09.2019 року, оскільки [PERSON] звернулась з такою заявою та усіма необхідними документами 16.03.2020 року. І разовим дорученням від 01.10.2020 року було профінансовано виплата [PERSON] цих коштів в розмірі 287072 гривні 15 копійок. А 07.10.2020 року це разове доручення було оплачено. І оскільки було правомірно зменшено розмір недоотриманої пенсії, виходячи з розрахунку терміну виплати за останні три роки, тому, у задоволенню позовних вимог слід відмовити. Аргументи відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Головні управління Пенсійного фонду України не проводять нарахування та виплату пенсій особам, що перебувають на обліку в територіальних управліннях. А оскільки померлий [PERSON] перебував на обліку саме в Рубіжанському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, він не відноситься до осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до якого, саме головне управління здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей). Тому головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не має повноважень виплатити позивачу недоотриману пенсію [PERSON] . Розмір недоотриманої пенсії [PERSON] , яка була виплачена спадкоємиці, був розрахований на підставі статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. І оскільки [PERSON] помер [INFO] , а звернення із заявою про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] відбулось 16.03.2020 року, спадкоємиці була виплачена недоодержана пенсія [PERSON] за період з 01.03.2017року по 01.09.2019 року в сумі 287072 гривні 15 копійок. І тому, у задоволені позовних вимог слід відмовити. Оцінка суду щодо фактів. [PERSON] перебував на обліку в Рубіжанському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, як отримувач пенсії (а.с.24-27). П`ятнадцятого вересня 2019 року, у селищі міського типу Городище Перевальського району Луганської області, помер [PERSON] (а.с. 6). Відповідно до свідоцтва (від 16 березня 2020 року) про право на спадщину за законом до складу спадщини після смерті [PERSON] , увійшла недоотримана пенсія, сума якої становить 390480 гривень 83 копійки, і спадкоємицею цього майна, згідно свідоцтва є його онука [PERSON] (а.с.7). При цьому розмір недоотриманої пенсії померлого, на підставі запиту державного нотаріуса щодо наявності залишку недоотриманої пенсії на ім`я [PERSON] , Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області розрахував самостійно та повідомив про розмір недоотриманої пенсії державного нотаріуса листом від 30 жовтня 2019 року № 2882/03.2-31К (а.с. 28,29). Шістнадцятого березня 2020 року до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, із заявою на отримання недоотриманої пенсії, звернулась [PERSON] , і після перерахунку пенсії, на підставі листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, розмір якої склав 287072 гривні 15 копійок за період з 01.03.2017 року по 01.09.2019 року, талоном разового доручення від 01 жовтня 2020 року (виплату з видачею на руки) позивачу було виплачено саме цю суму (а.с . 33,7 зворотній бік). Після отримання цієї частини недоотриманої пенсії [PERSON] , [PERSON] , при усному зверненні, отримала від управління відповідь про те, що розрахунок розміру виплати недоотриманої пенсії здійснювався у відповідності до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 1). Але, не погодившись із відмовою у виплаті їй спадщини померлого дідуся, у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 103408 гривень 68 копійок, тобто у повному її розмірі, [PERSON] звернулась до суду із позовом з проханням стягнути на її користь залишок не сплаченої спадщини в розмірі 103408 гривень 68 копійок (а.с. 1). Оцінка суду змісту відносин сторін спору. \~ \~ \~ \~Таким чином, із встановлених обставин вбачається, що позивач вступив у відносини спадкування, в межах яких між ним, як спадкоємцем, та відповідачем - Рубіжанським об`єднаним Управлінням ПФУ Луганської області, як органом пенсійного фонду, в одному з яких знаходиться частина недоотриманої пенсія спадкодавця, виник спір щодо розміру та порядку отримання пенсії спадкодавця його спадкоємцем - позивачем. Оцінка суду щодо права. \~ \~ \~ \~Згідно з пунктом 1 та 7 частини 1 статті 92 Конституції України, виключно законами України визначаються права людини і громадянина, гарантії цих прав, а також правовий режим власності. \~ \~ \~ \~І, зокрема частина 1 статті 1216 Цивільного кодексу України визначає, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). А положення частини 1 статті 1218 вказаного кодексу встановлюють, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті. \~ \~ \~ \~При цьому суд враховує, що за положеннями частини 1 та 3 статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. \~ \~ \~ \~Отже, за вказаними положеннями Цивільного кодексу України та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума недоотриманої пенсіонером пенсії, по місяць смерті включно, входить до складу спадщини. При цьому суд одразу відзначає, що якщо член сім`ї померлого пенсіонера не звернувся до органу пенсійного фонду у шестимісячний строк за виплатою, спадкоємець не втрачає право на її отримання, оскільки вона входить до складу спадщини. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що [PERSON] помер [INFO] (а.с.6). І до складу його спадщини, увійшло право на отримання пенсії у розмірі 390480 гривень 83 копійки (а.с.7). \~ \~ \~ \~Відповідно до положень частини 1 статті 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. А згідно з частинами 1 та 2 статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті; у разі відсутності заповіту, визнання його не дійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини, право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього кодексу. При цьому суд враховує, що на підставі частини 1 статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. \~ \~ \~ \~Позивач надала суду копію свідоцтва про право на спадщину за законом від 16 березня 2020 року за яким, вона є єдиною спадкоємицею такого спадкового майна [PERSON] , як недоотримана ним пенсія у розмірі 390480 гривень 83 копійки. \~ \~ \~ \~І тому суд не має ніяких сумнівів у тому, що саме позивачка, набула право власності на цю пенсію, у порядку спадкування за законом, і на всю вказану у свідоцтві суму пенсії. \~ \~ \~ \~Суд узяв до уваги аргументи відповідачів про те, що сума пенсії, яка повинна бути виплачена позивачу може бути, на підставі статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" зменшена, в залежності від дати звернення спадкоємця із заявою та усіма необхідними документами. \~ \~ \~ \~І дійсно, положеннями статті 46 вказаного закону встановлено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. \~ \~ \~ \~Проте суд відзначає, що вказана норма матеріального права не підлягає застосуванню до спірних правовідносин, тобто до відносин спадкування, де спадкоємцем успадковується вся сума недоотриманої пенсіонером пенсії. Вказаної правової позиції дотримується і Верховний Суд, що зазначено ним у постанові від 06 липня 2020 року (справа №750/8819/19). \~ \~ \~ \~Але навіть якби така норма права підлягала би застосуванню (з чим суд не погоджується), відповідач повинен був би довести наявність вини померлого пенсіонера у тому, що він не отримав пенсію з власної вини. А суд не бачить будь-яких доказів того, що [PERSON] не отримав пенсію до дати своєї смерті, з власної вини. \~ \~ \~ \~До того ж, якщо слідувати логікою відповідачів (в частині можливості зменшення розміру успадкованої пенсії ще й після смерті пенсіонера), то якби позивачка звернулась до суду із позовом поза межами трьох років з дати смерті [PERSON] (незалежно від будь-яких причин), то тоді суд повинен був би взагалі відмовити у задоволенні позову за спливом певного строку, що суперечить узятим Україною на себе зобов`язанням за пунктом 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, оскільки позбавлення власності на підставі спливу строку, само по собі, вочевидь є непропорційним заходом, який не відповідає легітимній меті, навіть якщо це передбачено законом. \~ \~ \~ \~Тому суд ще раз констатує, що саме позивачка набула право власності на пенсію [PERSON] , у порядку спадкування за законом, і на всю вказану у свідоцтві суму пенсії, зокрема на 390480 гривень 83 копійки, яка після часткової її сплати відповідачем складає 103408 гривень 68 копійок. \~ \~ \~ \~При цьому суд відзначає, що в силу положень частини 5 статті 1268 ЦК України (за якими незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини), [PERSON] набула право власності на недоотриману пенсію [PERSON] , саме з 15 вересня 2019 року (з часу відкриття спадщини). А відповідачами, ніяким чином не доведено, що свідоцтво про право на спадщину є скасованим чи не чинним. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Додаткові висновки суду щодо права. \~ \~ \~ \~Відповідач (Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області) посилається на те, що в силу положень постанови Правління Пенсійного фонду України від 13 грудня 2018 року №27-1 "Про невідкладні заходи щодо організації виплати пенсії у 2019 році", з 01 січня 2019 фінансування пенсійних виплат здійснюється відповідним головним управлінням з поточних рахунків ПФУ в областях, тобто головним управлінням ПФУ в Луганській області. \~ \~ \~ \~Але суд не може із цим погодитись (як не погодився з цим і відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області), оскільки вказана постанова не виключає можливості здійснення виплат, які передбачені законодавством, зокрема і виплат недоотриманої пенсії територіальними управліннями ПФУ, до яких, на підставі пункту 1 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління (що затверджено постановою Правління ПФУ №28-2 від 22 грудня 2014 року і зареєстровано у Мінюсті) відноситься і відповідач Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. \~ \~ \~ \~Який, в силу положень підпунктів 7 та 8 пункту 4 цього ж положення: виплачує пенсії, ... та інші виплати відповідно до законодавства; забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, ... та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. \~ \~ \~ \~Вказані пункти положення є діючими, і сам акт зареєстрований у Міністерстві юстиції України. \~ \~ \~ \~І, як вказав сам відповідач сплата може відбутись і шляхом оформлення разового доручення. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Висновок суду по суті позовних вимог. \~ \~ \~ \~З огляду на все вище викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково. Тобто на користь позивачки підлягають стягненню грошові кошти у розмірі 103408 гривень 68 копійок, як пенсія, яку вона набула у порядку спадкування за законом після смерті її дідуся [PERSON] , але ці кошти підлягають стягненню з відповідача Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. А у задоволені вимог до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, слід відмовити. Оцінка і висновок суду щодо судових витрат. З огляду на положення частини 1 та підпункту 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", а також положення статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням ціни позову, позивачка правильно визначила і сплатила за подання своєї позовної заяви майнового характеру судовий збір у розмірі 1034 гривні 09 копійок, що складає 1% ціни позову. І оскільки судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а суд задовольнив вимоги позивача щодо стягнення з відповідача Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області грошових коштів, вся сума сплаченого позивачкою судового збору підлягає стягненню з відповідача Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на її користь. \~ \~ \~ \~Отже,

Outcome: partial