Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-30 00:00:00

[PERSON] звернулась позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКБ"КАПІТАЛ" Щадниха О.Л., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКБ "КАПІТАЛ" Ільчука О.П. щодо розгляду вимог про відшкодування коштів за вкладом [PERSON] та визнання договорів банківського вкладу від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 нікчемними, зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКБ "КАПІТАЛ" Щадниха О.Л. включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за договорами банківського вкладу від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023,зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до загального реєстру вкладників ПАТ "АКБ "КАПІТАЛ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за договорами банківського вкладу від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Позивач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, з підстав викладених в позовній заяві, просила їх задовольнити. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги [PERSON] підтримав повністю, з підстав викладених в позовній заяві, просив їх задовольнити. Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКБ "Капітал" в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, повідомлення про причини неявки до суду не надіслав. Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не з'явився подав до суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначає, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не має впливу на формування уповноваженою особою цього Фонду переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів, на основі якого складається загальний реєстр вкладників. Крім того, вважає, що правочини, укладені з позивачем, є нікчемними в силу закону, а тому не потребують визнання їх недійсними у судовому порядку, при цьому вказує, що будь-які судові рішення щодо визнання таких правочинів дійсними відсутні.Просить у задоволенні позову відмовити. Суд вважає, що наявних в матеріалах справи доказів достатньо для ухвалення заочного рішення у відсутності відповідача, який не з'явився. Заслухавши пояснення позивача [PERSON], представника позивача [PERSON], дослідивши документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, заперечення відповідача, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. Судом встановлено, що 11.03.2015 року між [PERSON] та ПАТ "АКБ "Капітал" укладено договір строкового банківського вкладу (депозиту) (в іноземній валюті - доларах США) №1/30/3m/0117, предметом якого стало прийняття банком від вкладника грошових коштів - вкладу у сумі 5000,00 дол. США строком на 3 місяці з 11.03.2015 року по 11.06.2015 року,з виплатою процентів, які банк зобов'язався повернути вкладнику (а.с. 10-11).Вказаний договір було укладено внаслідок переукладання Договору №1/30/3m/0058 строкового банківського вкладу (депозиту) (в іноземній валюті - доларах США), підписаний сторонами 11.06.2014, предметом якого було прийняття банком від вкладника грошових коштів - вкладу у сумі 5000,00 дол. США строком на 3 місяці з 11.06.2014 року по 11.09.2014 року, під 9,00% річних, які банк зобов'язався повернути вкладнику разом з виплатою процентів. Крім того, 30.03.2015 року між позивачем та ПАТ "АКБ "Капітал" укладено договір строкового банківського вкладу (депозиту) (в національній валюті України - гривні) №1/30/2m/0023, предметом якого стало прийняття банком від вкладника грошових коштів - вкладу у сумі 36700,00 грн. строком на 2 місяці з 30.03.2015 року по 30.05.2015 року, з виплатою процентів, які банк зобов'язався повернути вкладнику (а.с. 12-13). Вказаний договір було укладено внаслідок переукладання між сторонами двох договорів строкового банківського вкладу (депозиту)(в національній валюті): - №1/30/12m/0004 від 28.03.2014, предметом якого було прийняття банком від вкладника грошових коштів - вкладу у сумі 15 000,00 грн., строком на 12 місяців +1 день з по 29.03.2015 включно, під 25,00% річних, які банк зобов'язався повернути вкладнику разом з виплатою процентів; - №1/30/3m/0107 від 29.12.2014, предметом якого було прийняття банком від вкладника грошових коштів - вкладу у сумі 21700,00 грн., строком на 3 місяці з 29.12.2014 по 29.03.2014, під 22,00% річних, які банк зобов'язався повернути вкладнику разом з виплатою процентів. Водночас, договір за №1/30/3m/0107 від 29.12.2014 укладався після закінчення строку дії укладеного між сторонами договору №1/30/3m/0065 від 27.06.2014, який в свою чергу після закінчення строку дії договору №1/30/3m/0020 від 27.03.2014 року. На неодноразові звернення позивача після закінчення строку дії договорів від 11 березня 2015 року за №1/30/3m/0117 та від 30 березня 2015 року за №1/30/2m/0023, строкові банківські вклади (депозити) в іноземній валюті на суму 5 000,00 дол. США та в національній валюті України - гривні в сумі 36700,00 грн. з нарахованими відсотками банком не було повернено. На підставі постанови Правління Національного банку України від 20.07.2015 року №466/БТ "Про віднесення ПАТ АКБ "КАПІТАЛ" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.07.2015 року №140 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "АКБ "КАПІТАЛ", яким запроваджено тимчасову адміністрацію строком на 3 місяці, з 21.07.2015 року по 21.10.2015 року, включно, та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Лемеша Миколу Володимировича. На підставі постанови Правління Національного банку України від 29.10.2015 року №753 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ"АКБ "КАПІТАЛ" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 29.10.2015 року №195 "Про початок процедури ліквідації ПАТ АКБ "КАПІТАЛ" та делегування повноважень ліквідатора банку", яким розпочато процедуру ліквідації та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і делеговано всі повноваження ліквідатора, визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" - Ільчуку Олександру Павловичу строком на 2 роки, з 30.10.2015 року по 29.10.2017 року, включно. Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.11.2015 року №196 уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змінено і делеговано всі повноваження ліквідатора, визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" - Щадних Олександру Леонідовичу, починаючи з 02.11.2015 року. Листами за підписом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ільчука Олександра Павловича, без № та без дати, які позивач отримала 19.09.2015 року, останню повідомлено, що договори вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 визнано нікчемними на підставі пункту 9 частини 2статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (а.с.14-15). Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 1058 ЦК України, за договором банківського вкладу (депозиту) одна сторона (банк), що прийняла від другої сторони (вкладника) або для неї грошову суму (вклад), що надійшла, зобов'язується виплачувати вкладникові таку суму та проценти на неї або дохід в іншій формі на умовах та в порядку, встановлених договором. У договорах вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) (в іноземній валюті - доларах США) від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 сторонами погоджено, що банк гарантує вкладнику повернення прийнятих від нього грошових коштів Статутним капіталом банку і всім належним йому майном (пункт 4.1). Вклад та нараховані за вкладом проценти гарантуються Фондом гарантування вкладів фізичних осіб у розмірі, визначеному законодавством України на дату настання недоступності вкладу (пункт 4.2). Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року №4452-VI (надалі - Закон України №4452-VI) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - Фонд) є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Частиною 1 статті 26 Закону України №4452-VI передбачено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Частиною 2 статті 26 Закону України №4452-VI визначено, що вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. За змістом частин 1-3 статті 27 Закону України №4452-VI, уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника. Частинами 5-6 статті 27 Закону України №4452-VI встановлено, що протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність" , - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує переліки вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-11 частини четвертої статті 26 цього Закону. В свою чергу, в силу вимог пунктів 1-3 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, що затверджене рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 року №14, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 року за №1548/21860, Фонд розпочинає процедуру ліквідації банку не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, крім випадку, коли ліквідація здійснюється за ініціативою власників банку. Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду: перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (далі - Перелік) (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню; переліки вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 8, 11 частини четвертої статті 26 Закону. Переліки вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів: 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону - подаються за структурою інформаційного рядка файла "N"; 7, 8 і 11 частини четвертої статті 26 Закону - подаються за структурою інформаційного рядка файла "М". Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (з урахуванням обмежень, визначених уповноваженою особою Фонду відповідно до частини другої статті 38 Закону), за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення. Як закріплено у пунктах 2, 4 розділу IV Положення, протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду Переліку. Фонд здійснює виплату гарантованих сум відшкодування за Загальним Реєстром (частинами Загального Реєстру) та/або за Реєстром переказів, що є частиною Загального Реєстру, сформованим за результатами розгляду індивідуальних звернень до Фонду. Системний аналіз наведених норм законодавства дає підстави для висновків, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1)складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2)передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3)складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4)затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру. В свою чергу, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 37 Закону України №4452-VI, Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень має право повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів. Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України №4452-VI, протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті. Пунктом 9 частини 3 статті 38 Закону України №4452-VI передбачено, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав - здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства. Разом з тим, за змістом наведених норм, це право уповноваженої особи Фонду не є абсолютним, а саме по собі твердження про нікчемність правочину є недостатнім для визнання його таким, оскільки кореспондує з обов'язком встановити перед прийняттям рішення обставини, з якими Закон України №4452-VI пов'язує нікчемність правочину. З приводу висновків, покладених в основу рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо нікчемності укладених з позивачем правочинів, суд вважає за необхідне зазначити наступне. Попри те, що уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ільчуком Олександром Павловичем у своїх листах без № та без дати було вказано про визнання нікчемними договорів, укладених з позивачем, з підстав, визначених п. 9 ч. 2 ст. 38 Закону України №4452-VI, суд вважає це технічною опискою, оскільки частина 2 даної статті не містить переліку підстав, за умови наявності яких договори визнаються нікчемними, останні наводяться саме у частині 3 цієї норми. Частиною 3 статті 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність" від 07.12.2000 року №2121-III визначено, що рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемного є банківською таємницею. За інформацією, опублікованою на офіційному веб-сайті Національного банку України, у січні 2015 року Публічне акціонерне товариство "Акціонерно-комерційний банк "Капітал" через незадовільну якість активів та ризик ліквідності через зменшення високоліквідних активів було віднесено до категорії проблемних. Отже, станом на час укладення з позивачем договорів вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 ПАТ "АКБ "Капітал" був віднесений до категорії проблемних. Частиною 3 статті 38 Закону України №4452-VI визначено, що порядок виявлення нікчемних договорів, а також дій Фонду у разі їх виявлення визначаються нормативно-правовими актами Фонду. Проте, на сьогодні, будь-які нормативно-правові акти Фонду з цього питання відсутні. В силу Роз'яснення щодо визначення договорів банківського вкладу або банківського рахунку нікчемними, наданого Фондом 27.01.2015 року, правом щодо визнання договорів банківського вкладу або банківського рахунку нікчемними уповноважена особа Фонду користується лише у разі, якщо вкладники "розбивають" вклади у сумі понад 200 тис. грн. на кілька вкладів, або якщо рахунки відкриваються з порушенням законодавства (наприклад, наявність постанови Національного банку України, якою запроваджена заборона банку на відкриття нових рахунків фізичним особам. Таке обмеження, як правило, встановлюється при наданні банку статусу проблемного). Водночас, розміри вкладів за даними договорами складають у загальному суму меншу ніж 200000,00 грн., тому за правилами цього роз'яснення зазначені договори взагалі не повинні були оцінюватися уповноваженою особою Фонду на предмет нікчемності. Крім того, жодне "розбивання" вкладів позивачем не мало місця, лише один із вкладів було внесено в іноземній валюті, а інший - у національній валюті України. Судом досліджено, що за умовами цих договорів позивачу виплачувались проценти на вклад згідно договору від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117 - у розмірі 9,00% річних, на вклад згідно договору від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 - у розмірі 21,00% річних (пп. 1.1.2). Укладенню вказаних договорів передувало укладення з позивачем договорів вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) від 27.03.2014 року №1/30/3m/0020, від 28.03.2014 року №1/30/12m/0004, від 11.06.2014 року №1/30/3m/0058, від 27.06.2014 року №1/30/3m/0065, від 29.12.2014 року №1/30/3m/0107, строк дії яких закінчився, предметом яких були суми вкладів в аналогічних розмірах, на які нараховувались проценти у розмірі, меншому від того, що визначений договорами від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023. Тому, будь-які твердження щодо негативних наслідків укладення з позивачем договорів вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023, шляхом переоформлення попередньо укладених договорів від 27.03.2014 року №1/30/3m/0020, від 28.03.2014 року №1/30/12m/0004, від 11.06.2014 року №1/30/3m/0058, від 27.06.2014 року №1/30/3m/0065, від 29.12.2014 року №1/30/3m/0107, яке б призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства, не заслуговують на увагу суду. Відповідно до ч. 2 ст. 215 ЦК України, недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Відповідно до вимог статті 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Статтею 60 ЦПК України встановлено обов'язок кожної сторонни довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Суд приходить до висновку, що доводи уповноваженої особи Фонду щодо нікчемності договорів вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023, укладених між позивачем та ПАТ"АКБ"Капітал" на підставі п. 9 ч. 3 ст. 38 Закону України №4452-VI, покладені в основу відповідних рішень, не знаходять свого підтвердження наявними у матеріалах справи доказами, а відтак є безпідставними та необґрунтованими, а позовні вимоги в частині визнання цих рішень та дій неправомірними слід задовольнити. З огляду на те, що рішення уповноваженої особи Фонду Ільчука О.П., без дати та без №, про визнання нікчемними договорів вкладів строкового банківського вкладу (депозиту) від 11.03.2015 року №1/30/3m/0117, від 30.03.2015 року №1/30/2m/0023 мало вплив на ту обставину, що позивача не було включено до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та загального реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування, з метою повного захисту порушених прав позивача існує необхідність у зобов'язанні відповідачі включити позивача до названих переліку та реєстру. Грошові кошти по договору строкового банківського вкладу є заощадженнями фізичної особи, а стаття 41 Конституції Українипередбачає, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Крім того, згідно з Першим протоколом до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. На підставі викладеного,

Outcome: approved