Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-15 00:00:00

[PERSON] звернулася з позовом до [PERSON], третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Служба у справах дітей Кам»янець-Подільської міської ради, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу батька. Позивачка, обгрунтовуючи позовні вимоги, вказує, що з 2000 року по 04.03.2010 року перебувала у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] Під час шлюбу у них народилась, [INFO] року, [PERSON]. Після розірвання шлюбу дитина проживає з нею та знаходяться повністю на її утриманні, а відповідач участі у вихованні дитини не приймає, не цікавиться її фізичним та духовним розвитком, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає. [PERSON] є розвинутою дитиною - добре вчиться у школі та відвідує різні гуртки. В період 2018 - 2019 років нею, з метою оздоровлення, відпочинку та розвитку кругозору дитини, заплановано різні поїздки за кордон, а саме до країн Шенгенської угоди, а також до Туреччини, Єгипту та в Грецьку Республіку. Звернутися до відповідача з питанням надання згоди про виїзд доньки за кордон вона не має можливості, оскільки станом на день звернення до суду відповідач переховується від органів влади і знаходиться у розшуку, а тому вона не має будь-якої можливості зв'язатись із відповідачем, в зв'язку із чим змушена звернутись до суду. Вона має можливість профінансувати їхню з донькою поїздку у вищевказані країни. Раніше, в попередніх роках, вона неодноразово зверталася з пропозицією до відповідача з приводу виїзду у її супроводі їх доньки, [PERSON], за кордон, на що відповідач не заперечував і таку згоду надавав. Але на теперішній час зв'язок з ним відсутній, можливо той знаходиться за межами України. Просить позов задовольнити та надати дозвіл на виїзд за межі України до Грецької республіки дитини [PERSON] у супроводі матері [PERSON] без згоди та супроводу батька [PERSON] з 20.06.2018 року по 31.08.2018 року. В суді, уточнивши позовні вимоги, просить надати дозвіл на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу батька на період з 01.09.2018 року по 01.09.2019 року за межі України до країн Румунії, Болгарії, Польщі, Угорщини, Чехії, Словаччини та інших країн учасниць Шенгенської угоди, а також до Туреччини, Єгипту та Грецької Республіки. Позивачка та її представник [PERSON] в судове заксідання не з»явивлись, звернулись до суду із заявою про розгляд справи у їх відсутності, уточнений позов підтримують у повному обсязі і просять його задовольнити. Не заперечують проти розгляду справи у заочному порядку. Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про день і час розгляду справи за місцем реєстрації [ADDRESS]»янець-Подільському. Суд розглядає справу у відсутності відповідача у заочному порядку. Представник третьої особи - служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради Кандаурова Н.М. проти позову не заперечила, звернулась до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, зазначивши, що тимчасовий виїзд малолітньої дитини за кордон у супроводі матері без згоди батька не буде порушувати прав дитини. Суд розглядає справу у відсутності учасників справи. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи в повному обсязі, суд встановив наступне. Позивачка [PERSON] з відповідачем [PERSON] з 2000 року по 04.03.2010 року перебували у зареєстрованому шлюбі. Дану подію було зареєстровано Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець-Подільському, Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, про що в книзі реєстрації розірвань шлюбів 04 березня 2010 року зроблено відповідний актовий запис за № 82, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER]. В шлюбі, за період спільного проживання однією сім'єю, у них народилась донька [PERSON], [INFO], вказана подія зареєстрована Кам'янець-Подільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, про що 20 вересня 2005 року було складено відповідний актовий запис № 660, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER]. Після розірвання шлюбу дитина проживає з позивачкою та знаходяться повністю на її утриманні, а відповідач участі у вихованні дитини не приймає, не цікавиться її фізичним та духовним розвитком, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, оскільки знаходиться у розшуку, що підтверджується матеріалами справи. [PERSON] є розвинутою дитиною - добре вчиться у школі та відвідує різні гуртки. З метою оздоровлення, відпочинку та розвитку кругозору дитини, позивачкою заплановано різні поїздки за кордон, а саме до країн Румунії, Болгарії, Польщі, Угорщини, Чехії, Словаччини та до країн Шенгенської угоди, а також до Туреччини, Єгипту, та в Грецьку Республіку. Позивачка має можливість профінансувати поїздку з дитиною у вищевказані країни. Звернутися до відповідача про надання ним згоди на виїзд дитини за кордон позивачка не може, оскільки відповідач переховується від органів влади і знаходиться у розшуку, а тому остання змушена звернутись до суду. Згідно ч. 2 ст. 154 Сімейного кодексу України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Відповідно до п. 22 ч. 1 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого Постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», встановлено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним із батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон. Законодавство України передбачає можливість судового вирішення спору щодо виїзду дітей з одним з батьків (або з іншою особою) за межі України, без дозволу іншого, який безпідставно не дає згоду на виїзд дитини з одним з батьків або іншою уповноваженою особою. Відповідно до п.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", оформлення візи для дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду за кордон неповнолітнього громадянина України. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Виходячи із вимог ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" та вимог ст. 3 Конвенції про права дитини, згідно з якою, при здійсненні дій щодо дітей, необхідно приділяти першочергову увагу якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 923 від 11 липня 2007 року, затверджені Правила перетинання державного кордону громадянами України (далі - Правила). З п.2-2 Правил, вбачається, що виїзд за межі України громадян України, які не досягли 16 - річного віку у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16- річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Отже, для виїзду дітей разом з одним із батьків (або з іншою уповноваженою особою) за межі України у випадках, коли другий не дає згоди на це, суд вирішує питання виїзду дитини без згоди батька та без його супроводу на строк, на який видається проїзний документ дитини. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач, у зв»язку із його розшуком не може дати свою згоду у нотаріуса для поїздки його дитини за кордон, а такі поїздки потрібні дитині для оздоровлення, нормального фізичного та психологічного розвитку, а також будуть сприяти розширенню світогляду,культурному, інтелектуальному та фізичному розвитку дитини, тому такі подорожі цілком відповідають інтересам дитини і є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов'язків. На підставі ст.ст. 21, 33 Конституції України, ст. 4,8 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України, п.18 Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 923 від 11 липня 2007 року " Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України" та

Outcome: approved