Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-22 00:00:00

Заступник військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України діючи в інтересах Адміністрації Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом [PERSON], третя особа без самостійних вимог Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про відшкодування витрат, повязаних з навчанням у вищому навчальному закладі. Позовні вимоги мотивує тим, що з 03 серпня 2016 року відповідач навчався у даному навчальному закладі. 26 жовтня 2017 року звільнений з військової служби у звязку із службовою невідповідністю. За час навчання перебував на повному державному забезпеченні за рахунок коштів Державного бюджету України. Всього державою на його утримання в навчальному закладі було витрачено 143232 (сто сорок три тисячі двісті тридцять дві гривні) 95 коп., з яких на грошове забезпечення 108399,18 грн., на продовольче забезпечення - 20324,90 грн., на забезпечення речовим майном 4225,12 грн., на медичне забезпечення 527,30 грн., на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв 10265,75 грн. Оскільки, несвоєчасне відшкодування витрат повязаних з утриманням відповідача у навчальному закладі негативно впливає на своєчасність виплати грошового забезпечення військовослужбовцям та службовцям Державної прикордонної служи України, що також суттєво стосується інтересів членів їх сімей, завдає шкоду інтересам держави, а також враховуючи, що згідно чинного законодавства відповідач зобовязаний відшкодувати державі витрати повязані з його утриманням у навчальному закладі, тому просить суд позов задовольнити. В судове засідання сторони не зявились, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином, від представника позивача надійшла до суду заява про розгляд справи за його відсутності. Поштова кореспонденція направлялась на адресу відповідача, яку було отримано відповідачем. Крім того, ухвалу суду про відкриття провадження у даній справі розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень та на електронному сайті Приморського районного суду м. Одеси, тобто ухвала суду є доступною для ознайомлення. Станом на 23.05.2018 року від відповідача письмового відзиву на позов до суду не надходило, тому з урахуванням ч.8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами. Суд, у зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву на позов, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст.ст.280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, у судовому засіданні встановлено, що 03 серпня 2016 року між тимчасово виконуючим обовязки ректора Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького та відповідачем по справі [PERSON] укладено контракт про проходження військової служби (навчання) курсантом вищого військового навчального закладу Державної прикордонної служби. Наказом тимчасово виконуючого обовязки ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені [PERSON] від 03 серпня 2016 року № 433-ос Про особовий склад, на підставі рішення Приймальної комісії, Наказу ректора Національної академії від 27 липня 2016 року №81-од, контракту, старшого матроса [PERSON], [INFO] занесено в списки персоналу курсантів Національної академії та зараховано на всі види забезпечення згідно атестатів на перший курс за напрямом підготовки «телекомунікації та радіотехніка». Також встановлено, що згідно наказу ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені [PERSON] від 25 жовтня 2017 року № 699-ос, сержанта [PERSON] звільнено з військової служби в запас за пунктом «е» (через службову невідповідність) ч. 6 обовязок та підп. 280 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, з 26 жовтня 2017 року, без права носіння військової форми одягу. На підставі наказу ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені [PERSON] від 25 жовтня 2017 року №699-ос сержанта [PERSON] виключено зі списків особового складу Національної академії всіх видів забезпечення. Також встановлено, що за період з 03 серпня 2016 року по 26 жовтня 2017 року на грошове забезпечення курсанта [PERSON] нараховано та виплачено 108399,18 грн. грошового забезпечення, що підтверджено довідкою-розрахунком на утримання грошового забезпечення з курсанта [PERSON], який навчався в Національній академії Державної прикордонної служби України. Згідно довідки-розрахунок №4568 від 19.10.2017 року сума витрат на продовольче забезпечення на [PERSON], який навчався в Національній академії Державної прикордонної служби України в період з 03.08.2016 року по 26.10.2017 року склала 20342,90 грн. Крім того, згідно довідки-розрахунок №104 від 25.10.2017 року на утримання вартості за предмети речового майна строк яких не закінчився на день звільнення [PERSON] становить 4225,12 грн. Також, згідно довідки-розрахунок щодо вартості медичного забезпечення [PERSON] зробленого за час проходження ним військової служби на посаді курсанта становить 527,30 грн. Сума витрат за спожиті курсантом енергоносії та комунальні послуги становить 10265,75 грн., що підтверджено довідкою-розрахунком №431 від 25.10.2017 року на сержанта військової служби за контрактом [PERSON]. Згідно п. 3 ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадянина чи держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ч. ч. 1, 6 ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоровя і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, повязаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Види військової служби: військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. За змістом ч. ч. 5, 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом 4 ч. 2 ст. 23 цього Закону. Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до п.п. "е", "є", "ж", и" ч. 6 ст. 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України №964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» від 12 липня 2006 року відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Враховуючи вищевикладене та те, що [PERSON], зобовязаний відшкодувати бюджетні кошти, які були витрачені Адміністрацією Державної прикордонної служби України на його навчання та утримання у Національній академії Державної прикордонної служби України імені [PERSON], суд приходить до висновку про задоволення позову. Судовий збір підлягає стягненню з відповідача, що відповідає положенням ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved