Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-27 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року її матері [PERSON] , мотивуючи наступним. За змістом заяви зазначає,що вона народилась у 1966 р.у Російській Федерації,звідки у 1999 р.вперше прибула в Україну до матері [PERSON] ,яка є громадянкою України, з 2002 р.постійно мешкає та зареєстрована в м.Запоріжжі,а з 2006 р.отримала посвідку на постійне проживання, У 2019 р.заявник звернулась до компетентних органів України із заявою про набуття громадянства України на тій підставі,що її мати [PERSON] постійно проживала на території України станом на 24.08.1991 р.,проте з 2003 р.заявник втратила з нею зв`язок та не може надати документи на підтвердження зазначених вище обставин,що становлять персональні дані [PERSON] та не надаються на запити уповноваженими установами. Посилаючись на те,що в інший спосіб вона не може підтвердити факт постійного проживання матері [PERSON] на території України станом на 24.08.1991 р.та оформити громадянство України,заявник просить судовим рішенням встановити вказаний факт,що необхідно для набуття громадянства України. [PERSON] у судовому засіданні вимоги заяви підтримала у повному обсязі , просить їх задовольнити з наведених вище підстав. Представник Управління Державної міграційної служби України у Запорізькій області за довіреністю Маменко К.С. надав письмові пояснення по суті заяви та у судовому засіданні відніс вирішення заяви на розсуд суду. Представник Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради надав заяву про розгляд справи без його участі. Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного. Судом встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] у селищі Преображеніє Лазовського району Приморського краю Російської Федерації,її батьками є [PERSON] та [PERSON] ,про що надана копія свідоцтва про народження серія [NUMBER] (а.с.8) Відповідно до довідки про укладення шлюбу № 593,17.01.1986 р.заявник уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с.9) Мати заявника [PERSON] після уладення наступних шлюбів змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » та з « [PERSON] » на « [PERSON] »(а.с.5-7) З висновку про надання дозволу на імміграцію в Україну громадянки Росії [PERSON] вбачається,що в 2002 р.вона прибула в Україну на постійне проживання до матері [PERSON] ,яка є громадянкою України та проживає в Україні з 1987 р.,документована паспортом [NUMBER] ,зареєстрована за адресою [ADDRESS] з 22.07.1988 р.(а.с.15). Згідно особистої картки [PERSON] ,з 1987 р.по 2003 р.вона працювала прибиральницею у Запорізькій обласній бібліотеці ім.Горького(а.с.16) У зв`язку з втратою контактів та особистого зв`язку з матір`ю [PERSON] ,місце перебування якої наразі заявнику невідомо, [PERSON] не може надати необхідний перелік документів ,зокрема, про підтвердження факту постійного проживання матері на території України станом на 24.08.1991 р.,та завершити процедуру набуття громадянства України. Відповідно до ст. 293 ч. 1 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно ст. 293 ч. 2 п. 5 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" N 5 від 31.03.95 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017 р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017 р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р. Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.91 року матері заявника, який має юридичне значення. КЦС ВС вказав на те, що перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України матері заявника(постанова від 22.08.2018 у справі № 363/214/17-ц). Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України "Про громадянство України" і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. За змістом ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство України",особа,яка сама чи хоча б один з її батьків,дід чи баба,рідні брат чи сестра,син чи дочка,онук чи онучка народились або постійно проживали до 24.08.1991 р.на території ,яка стала територією України,є особою без громадянства або іноземцем,який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство,та подала заяву про набуття громадянства України,реєструються громадянами України. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду. Судом встановлено, що [PERSON] надано документи, ,що підтверджують факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року її матері [PERSON] ,які є належними,не викликають сумнівів щодо їх достовірності,а їх сукупність є достатньою для підтвердження цього факту ,що є підставою для задоволення заяви. .

Outcome: approved