Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-21 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулась до суду з позовом до [PERSON] управління\~Держгеокадастру у\~Хмельницькій областіпро визнання недійсним наказу, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, визнання права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документа, мотивуючи тим, що 11 серпня 2017 року померла її мати - [PERSON], після смерті якої залишилось спадкове майно, зокрема земельна ділянка площею 0,50 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, на яке вона являється спадкоємцем за законом, однак нотаріус відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки правовстановлюючі документи на землю, видані після смерті спадкодавця. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] управління\~Держгеокадастру у\~Хмельницькій області\~у визначений\~термін направив\~до судувідзив на позовну заяву, в якому він заперечив проти задоволення позову. У відзиві зазначив, що оскільки за життя [PERSON] не набула право власності на земельну ділянку, тому позивач [PERSON] не має права спадкування цієї земельної ділянки. У задоволенні позову просив відмовити. Однак у судовому засіданні представник відповідача [PERSON] не заперечив проти задоволення позовних вимог та вказав, що померла [PERSON] за життя мала право на землю соціальної сфери та отримала її на законних підставах, а тому на цю землю відповідно має право і спадкоємець. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши письмові докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що позивачка [PERSON] народилась у 1970 році, її батьки: батько - [PERSON], мати - [PERSON], дівоче прізвище позивачки "Паращук", у 1990 році зареєструвала шлюб і їй було присвоєно прізвище "Бойко", що підтверджується свідоцтвами про народження та про укладення шлюбу. Також встановлено, що 11 серпня 2017 року померла мати позивачки - [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-БВ №311105, яка проживала та була зареєстрована в [INFO], разом з нею на день смерті постійно проживали та були зареєстровані: чоловік: [PERSON] та дочка - [PERSON], що видно із довідки Дунаєвецької міської ради №766 від 16.11.2017 року. [PERSON] є спадкоємцем за законом першої черги на майно, яке залишилось після смерті матері, спадщину прийняла у встановленому законом порядку, оскільки проживала з померлою на час відкриття спадщини, інших спадкоємців, які б прийняли спадщину або претендують на неї, немає, оскільки чоловік померлої - батько позивачки [PERSON] від прийняття спадщини відмовився, подавши відповідну заяву нотаріусу, заповіту померла не складала, що підтверджується матеріалами Спадкової справи №525-2017, заведеної до майна померлої [PERSON] Встановлено,\~що після\~смерті [PERSON]\~залишилось спадкове\~майно,\~зокрема земельна\~ділянка площею 0,50 га, кадастровий номер 6821887600:06:012:0022, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області. 13 лютого 2018 року позивачка звернулась до приватного нотаріуса Дунаєвецького районного нотаріального округу [PERSON] з метою оформлення спадкової земельної ділянки, однак нотаріус відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, що підтверджується постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії, мотивуючи тим, що [PERSON] надала правовстановлюючий документ на земельну ділянку - Наказ [PERSON] управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-19686-СГ від 12.09.2017 року та [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.09.2017 року за індексним №98920687, які видані після смерті [PERSON] Так, наказом [PERSON] управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-19686-СГ\~від 12.09.2017\~року "Про\~затвердження документації\~із землеустрою\~та надання\~земельної ділянки\~у власність"затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, надано у власність [PERSON] земельну ділянку площею 0,5000 га (кадастровий номер 6821887600:06:012:0022), розташовану за межами населених пунктів Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області. Наведене підтверджується копією вказаного наказу. Встановлено, що із клопотанням про затвердження проекту землеустрою [PERSON] звернулась до [PERSON] управління\~Держгеокадастру у\~Хмельницькій області31 червня 2017 року, однак відповідач всупереч вимогам законодавства, порушив строки розгляду такого клопотання та видав наказ №22-19686-СГ лише 12 вересня 2017 року, тобто після смерті [PERSON] [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №98920687 від 29.09.2017 року за [PERSON] зареєстровано земельну ділянку розміром 0,5000 га, кадастровий номер 6821887600:06:012:0022, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області (номер запису про право власності 22597215). Так, відповідно до ч. 4 ст. 25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті. Таким чином наказ [PERSON] управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-19686-СГ\~від 12.09.2017\~року "Про\~затвердження документації\~із землеустрою\~та надання\~земельної ділянки\~у власність"прийнятий\~після смерті\~[PERSON],\~яка померла\~11\~серпня 2017\~року,\~тобто після\~припинення її\~цивільної правоздатності.\~Також це\~стосується і\~прийняття рішення\~про державну\~реєстрацію прав\~та їх\~обтяжень індексний номер 22597215 від 26.09.2017 року, з відкриттям розділу індексний номер 37343968 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Приписом п.10 ч.2 ст.16 ЦК України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів судом можуть бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади автономної республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Частиною 1 ст.5 ЦПК України стверджено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч.7 ст.118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Враховуючи викладене, необхідно визнати незаконними та скасувати наказ [PERSON] управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-19686-СГ\~від 12.09.2017\~року Про\~затвердження документації\~із землеустрою\~та надання\~земельної ділянки\~у власність[PERSON], а також рішення державного реєстратора Дунаєвецької міської ради Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 22597215 від 26.09.2017 року, та скасувати відкриття розділу індексний номер 37343968 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки померла [PERSON] за життя вчинила усі необхідні дії для отримання у власність спірної земельної ділянки. Також підлягає задоволенню і позовна вимога [PERSON] визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та одержання нею правовстановлюючого документа. Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, а ч. 2 ст. 12 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. [PERSON] ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Так, згідно ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). А ст. 1218 ЦК України зазначає, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1225 ЦК України визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом. [PERSON] із п."г" ч.1 ст.81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки шляхом прийняття спадщини. Відповідно до абзацу 6 п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. [PERSON] з абз. 2 п. 1 розділу Х "Перехідні положення" ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. За таких обставин, суд вважає, що [PERSON], прийнявши спадщину після смерті матері [PERSON], набула право на спадкування усіх прав та обов'язків, що їй належали, включно з правом на завершення приватизації земельної ділянки та відповідно одержання правовстановлюючого документа.. Враховуючи вищевикладене, і зокрема те, що позивачка [PERSON], є спадкоємцем за законом на майно, яке залишилось після смерті матері [PERSON], спадщину прийняла у встановленому законом порядку, однак позбавлена можливості одержати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку, суд приходить до висновку, що вимоги позову є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Вирішуючи питання судових витрат, суд враховує підстави виникнення спору і те, що позивачка не просить стягнути судові витрати з відповідача, та у відповідності до положень ч.9 ст. 141 ЦПК України покладає їх на позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved