Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-28 00:00:00

Позивач, [PERSON], звернулась до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із зазначеною вище позовною заявою, уточнивши яку просить ухвалити судове рішення, яким: 1) Визнати незаконними дії ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" з монтажу загальнобудинкового вузла обліку прибудинкового газу на будинку №13 по вул. Франко в м. Жовті Води; 2) Зобов'язати ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" припинити нарахування [PERSON] спожитого природного газу за загальнобудинковим лічильником обліку газу за адресою: [ADDRESS]; 3) Зобов'язати ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" здійснити перерахунок за нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою КМУ від 23.03.2016 року №203 [PERSON] як побутовому споживачеві, що проживає за адресою: [INFO], з 01 грудня 2016 року; 4) Зобов'язати ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" обладнати квартиру №8 споживача [PERSON]С, індивідуальним лічильником обліку газу за адресою: м. Жовті Води, вул. Франка, будинок 13 до 01 січня 2018 року. Судові витрати по справі покласти на відповідачів. Ухвалою суду від 27.11.2017 року закрито провадження у даній цивільній справі в частині позовних вимог [PERSON] до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання", щодо визнання недійсним договір №2-М щодо забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення експлуатації будинкового (загальнобудинкового) ВОГ, укладений 01 грудня 2016 року між ПАТ "Дніпропетровськгаз" в особі Кам'янського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" та КП "ВЖРЕО" за адресою: м. Жовті Води, вул. Франко, будинок 13; Визнання недійсним договір №50-ЗП щодо зняття показань будинкового (загальнобудинкового) вузла обліку та лічильників газу, встановлених у квартирах споживачів, укладений 01 грудня 2016 року між ПАТ "Дніпропетровськгаз" в особі Кам'янського відділення ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" та КП "ВЖРЕО" за адресою: м. Жовті Води, вул. Франко, будинок 13. Ухвалою суду від 29 березня 2018 року відмовлено представнику позивача [PERSON] в прийнятті заяви про зміну підстав позову по цивільній справі за позовом [PERSON] до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" про захист прав споживачів, визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії . Позивачка у судове засідання не з`явилась, направивши до суду свого представника. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити зазначивши, що позивач [PERSON] є споживачем послуг газопостачання, які надаються до квартири № 8 у будинку № 13 розташованому по вулиці Франка у місті Жовті Води Дніпропетровської області на підставі договору про надання населенню послуг з газопостачання № 14827 від 04.04.2011р. На підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500 (далі - Типовий договір) між ним та ПАТ «Дніпропетровськгаз» був укладений типовий договір постачання природного газу споживачам. Відповідно до п. 1.3. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Споживач регулярно оплачував рахунки ПАТ «Дніпропетровськгаз» про сплату послуг за договором в терміни, визначені в рахунках. До грудня 2016 року для споживачів будинку № 13 по вулиці Франко в місті Жовті Води, як і для Позивача нарахування за спожитий природний газ здійснювались згідно норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 року № 203, по формулі 7,1 м3 х 6,879 грн. = 48 грн. 84 коп. на людину. Після цього ПАТ «Дніпропетровськгаз» здійснював нарахування за газ по особовому рахунку позивача, квартира якого не обладнана індивідуальними приладами обліку, за загальнобудинковим лічильником обліку газу і обєми споживання газу таким споживачам різко збільшились у два, а то і три рази. Позивач не згоден сплачувати за колективними нарахуваннями та звернувся до Відповідача з питання встановлення в його квартиру лічильник на підставі Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», оскільки разом з дружиною є малозабезпеченими громадянами з розміром пенсії в 1 500 грн., не можуть дозволити собі придбати та встановити газовий лічильник з витратами, що в три-чотири рази перевищують розмір їх щомісячного доходу, а інших джерел, які б надали фінансування для цього не передбачено жодним бюджетом. Листом-відповіддю Відповідач повідомив про те, що згідно з Інвестиційною програмою, ухваленою Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 391 від 24.03.2016 року ПАТ «Дніпропетровськгаз» за адресою будинок № 13 по вулиці Франко заплановано загальнобудинковий вузол обліку природного газу. Вважає, що дана правова позиція працівників ПАТ «Дніпропетровськгазу» є неправомірною, оскільки Позивачеві, як побутовому споживачеві, було відмовлено у забезпеченні індивідуальними газовими лічильниками та встановленні його за рахунок ПАТ «Дніпропетровськгаз». Позивач вважає такі дії відповідача у відмові встановити індивідуальний лічильник газу незаконними, такими, що призводять до дискримінації серед інших споживачів, які проживають в багатоповерхових будинках м. Жовті Води, порушує її права як співвласника майна та призводять до виникнення заборгованості, накладають на неї зобовязання сплачувати не лише за себе, а й за сусідів, які фактично не зареєстровані, але можуть проживати у будинку. Також, на думку позивача відповідач порушив порядок встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу на будинок №13 по вул. Франко, який належить співвласникам багатоквартирного будинку. Крім того, як виявилось, між КП ВЖРЕО та ПАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Камянського відділення 01 грудня 2016 року було укладено договір №50 ЗП щодо зняття показань будинкового (загальнобудинкового) вузла обліку газу, встановленого на будинок №13 по вул. Франко, що перебуває у власності співвласників квартир багатоповерхового будинку. Вважає, що вказаний договір є таким, що вчинений представником КП ВЖРЕО з перевищенням повноважень. Також вважає, що відповідно до ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексу ГРС, Типового договору, побутовому споживачу [PERSON] та іншим побутовим споживачам буд. 13 по вулиці Франка в м. Жовті Води, які не забезпечені приладами обліку газу, до 01 січня 2018 року для визначення фактичного обєму споживання (розподілу/постачання) природного газу по їх квартирах, на межі балансової належності, якою є територіально відокремлюючі стіни даних квартир, ПАТ «Дніпропетровськгаз» (Оператор ГРМ) повинно встановити квартирні лічильники газу, а в разі відмови від встановлення припинити газопостачання з 01.01.2018. Крім того, з 2011 року регулятором до структури тарифу було включено вартість витрат на встановлення лічильників газу населенню за поставлені 1000 куб.м газу. Отже, позивач вважає, що дії відповідача щодо встановлення загально будинкового, а не індивідуального лічильника газу та нарахування по ньому побутовим споживачам за вказаною вище адресою, порушують вимоги ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексу ГРС. Також вважає, що встановивши загальнобудинковий прилад обліку природного газу на буд. 13 по вулиці Франка, ПАТ «Дніпропетровська» ставить у нерівне становище побутових споживачів цього будинку перед іншими побутовими споживачами багатоквартирних будинків в місті Жовті Води, в яких Оператором ГРМ встановлені індивідуальні лічильники газу, а саме: приймання-передача та визначення фактичного обєму спожитого газу буде визначатись не по обєктам побутових споживачів (квартирах), а за будинком, чим порушуються умови п 1.2 Типового договору, ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів». Крім того вважає, що своїми діями ПАТ «Дніпропетровськгаз», встановлюючи одним споживачам поквартирні лічильники обліку газу, а іншим загальнобудинкові, порушує Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», де дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними, зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом. Крім того, в судовому засіданні представник позивача наголошували на тому, що в порушення норм Кодексу ГРМ при встановленні спірного лічильника не був підписаний акт розмежування балансової належності. Представник відповідача ПАТ «Дніпропетровськгаз» [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала, просила в його задоволенні відмовити. Пояснила, що згідно з пп 1 п.6 положення про НКРЕКП, затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 року № 715/2014, НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право приймати у межах своєї компетенції рішення, що є обовязковими до виконання субєктами природних монополій. Таким чином, ПАТ «Дніпропетровськгаз» не може відступати від положень, встановлених Планом розвитку газорозподільної системи ПАТ «Дніпропетровськгаз» на 2016-2025 року, яка затверджена постановою НКРЕКП від 24.03.2016 року №391. Норми законодавства, якими керується відповідач не передбачають ні припинення нарахувань ні перерахунку нарахування, як того бажає позивач, а ні виникнення ситуації, при якій в квартиру окремого споживача газу, будинок якого вже обладнаний оператором ГРМ загально будинковим вузлом обліку природного газу за кошти інвестиційної програми додатково встановлюється і індивідуальний лічильник газу. Крім того, як зазначено нормами Закону України №3533-VІ встановлено, що субєкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобовязані завершити виконання робіт із забезпечення побутових споживачів, які використовують газ тільки для приготування їжі яким є позивач [PERSON], приладами обліку в строк до 01 січня 2018 року. Таким чином, станом на день розгляду справи права позивача на встановлення індивідуальних лічильників газу, в тому числі за рахунок ПАТ «Дніпропетровськгаз» не порушені. Тому вимога позивача здійснити установку індивідуальних лічильників газу є передчасною. Представник відповідача КП «ВЖРЕО» Жовтоводської міської ради також у судовому засіданні просив в задоволенні позовних вимог [PERSON] відмовити, посилаючись на те, що

Outcome: dismissed