Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-17 00:00:00

У липні 2015 року служба у справах дітей Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області як орган опіки та піклування (далі - Служба) звернулася до суду з названим позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Томашпільського районного суду від 11.06.2014 року було відібрано малолітню [PERSON], [INFO], у її матері [PERSON] без позбавленя батькіських прав. На даний час дитина знаходиться під опікою [PERSON] та перебуває за місцем проживання останньої в [ADDRESS]. Оскільки [PERSON] продовжує ухилятися від виконання своїх батьківських обовязків, Служба просить суд позбавити відповідачку батьківських прав відносно її малолітньої дитини [PERSON] В судовому засіданні представник Служби [PERSON] позов підтримав із наведених у позовній заяві підстав. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з»явилася, надіслала до суду заяву підпис заявниці на якій завірений Марківським сільським головою й скріплений печаткою, згідно якої просить суд справу розглянути по суті у її відсутності, з позовними вимогами згідна. Заслухавши пояснення представника Служби, розглянувши заяву відповідачки, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 11 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Відповідно до ч. 1 ст. 12 цього Закону безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей. Відповідно до п. 14 Типового положення про службу у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 року № 1068, служба є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням. Згідно з вимогами підп. 8 п. 5 цього Положення служба має право представляти у разі необхідності інтереси дітей в судах, у їх відносинах з підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності. Згідно з пп. 1, 2 ч. 1 ст. 164 СК України м ати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоровя без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обовязків по вихованню дитини. В абз. 2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання,підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормальногосамоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Пунктом 15 указаної постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 передбачено, що позбавленнябатьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують,та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Судом встановлено, що рішенням Томашпільського районного суду від 21.05.2014 року у [PERSON] було відібрано її малолітню дитину [PERSON], [INFO] та постановлено стягувати аліменти на утримання дитини у твердій грошовій сумі в розмірі по 100 грн. щомісячно, дитину передано органу опіки та піклування в особі Томашпільської райдержадміністрації (а.с.14-15). Розпорядженням голови Томашпільської райдержадміністрації від 19.06.2014 року №188 «Про встановлення опіки» опікуном малолітньої [PERSON] призначено жительку [ADDRESS] [PERSON] з передачою дитини на виховання останньої та покладенням персональної відповідальності за життя, здоров»я, психічний стан, фізичний та духовний розвиток (а.с.16). Згідно пояснень в судовому засіданні представника Служби [PERSON], з часу відібрання дитини і передачі її під опіку [PERSON], відповідачка від дитини проживає окремо, аліментів на її утримання не сплачує, веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, не веде догляду за дитиною, участі у її вихованні не бере, фізичним та розумовим розвитком не цікавиться, тобто не усунула причин, які стали підставою для відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. Як убачається з довідки №288 від 22.07.2015 року та характеристики виданої виконкомом Марківської сільської ради 22.07.2015 року на ім»я відповідачки, остання проживає без реєстрації місця проживання в [ADDRESS] разом із співмешканцем [PERSON], в даний час ніде не працює, підсобне господарство не утримує, систематично зловживає спиртними напоями, на зауваження не реагує (а.с. 6,7). Із акту обстеження житлово-побутових умов життя [PERSON] від 17.07.2015 року встановлено, що відповідачка проживає разом із співмешканцем [PERSON] в будинку який потребує капітального ремонту кошти на проведення якого у сім»ї відсутні. Сім»я не забезпечена в достатній кількості паливом, присадибна земельна ділянка не обробляється, підсобне господарство не утримується. Житлово-побутові умови не відповідають санітарним нормам для утримання дитини. [PERSON] та [PERSON] на території сільської ради не працюють, зловживають спиртними напоями, матеріальне забезпечення відсутнє. Сім»я не має коштів для належного утримання дитини, для закупівлі дитячого харчування та ліків (а.с. 5). Відповідно до абз. 9 п. 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов»язаної із захистом прав дитини (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866), якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав. Частинами 4,5 ст. 19 СК України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення чи поновлення батьківських прав орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору. За змістом абз. 3 п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" (зі змінами, внесеними згідно з Постановою Верховного Суду від 19 грудня 2008 року № 20) відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 2342-IV "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" на служби у справах дітей покладається безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Висновок органу опіки та піклування оформляється на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписується головою (заступником голови) та скріплюється печаткою. Як убачається з висновку органу опіки і піклування, Томашпільської районної державної адміністрації від 17.08.2015 року про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] стосовно малолітньої дочки [PERSON], він оформлений на бланку райдержадміністрації, підписаний заступником її голови [PERSON], скріплеинй печаткою (а.с. 18). Судом встановлено, що дитина розпорядженням голови Томашпільської райдержадміністрації №188 від 19.06.2014 року передана опікуну [PERSON], а тому відповідно до положень ст. 167 СК України підлягає передачі опікуну. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з [PERSON] в доход держави підлягає стягненню 243,60 грн. судових витрат по справі. На підставі викладеного,

Outcome: approved