Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-01 00:00:00

Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області, як орган опіки і піклування в особі служби у справах дітей, в інтересах неповнолітньої [PERSON], звернулася до суду з позовом до відповідача про звільнення від обов'язків піклувальника та передачу дитини органу опіки та піклування Добровеличківської районної державної адміністрації для подальшого влаштування, в якому зазначила, що [PERSON] 09.02.2006 була призначена опікуном ( піклувальником) над малолітньою онучкою [PERSON], [INFO]. [PERSON] має статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв'язку зі смертю матері [PERSON], яка померла [INFO], та позбавленням батька [PERSON] батьківських прав рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 14.11.2005. Під час перебування [PERSON] під опікою піклувальника [PERSON] у квартирі останньої завжди безлад та бруд (постійний ремонт), [PERSON] систематично пропускає заняття без поважних причин, симулює хворобу. Також піклувальник не користується в авторитетом у [PERSON] та не має впливу на її поведінку. Зазначені обставини спонукали позивача звернутися до суду з відповідним позовом. Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі та обґрунтувала їх обставинами, викладеними у позовній заяві. Також пояснила, що [PERSON] не забезпечує належне піклування для своєї онуки, а тому просить задовольнити позовні вимоги Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечувала посилаючись на те, що належним чином виконує свої обов'язки піклувальника, однак вважає, що дійсно необхідно посилити контроль над своєю підопічною [PERSON] щодо покращення її навчання та навчальної дисципліни у Піщанобрідському професійному аграрному ліцеї та умови проживання. Водночас зауважила, що її онука часто хворіє, що підтверджується відповідною медичною документацією. Щодо забезпечення, то [PERSON] забезпечена усім необхідним для її належного існування. Неповнолітня [PERSON] також заперечувала щодо позовних вимог пояснивши, що покращить свою поведінку в тому числі і відносно до своєї бабусі. Також повідомила, що покращить навчальну дисципліну та зобов'язується виконувати усі вказівки своєї бабусі. Заслухавши думку сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає встановленими наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини. Із свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 09.08.2001 Добровеличківським відділом реєстрації актів громадянського стану Кіровоградської області, встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] в смт. Добровеличківка Добровеличківського району Кіровоградської області, її батьком записаний [PERSON], а матір'ю [PERSON] ( а.с.5). Відповідно до свідоцтво про смерть серії [NUMBER], виданого Добровеличківською селищною радою Добровеличківського району Кіровоградської області, [PERSON] померла [INFO] (а.с.6). Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 14.11.2004, [PERSON], [INFO], позбавлено батьківських прав відносно доньки [PERSON], [INFO]. Передано малолітню [PERSON], [INFO] органу опіки та піклування Добровеличківської райдержадміністрації для подальшого влаштування ( а.с. 7). Відповідно до рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 09 лютого 2006 року призначено малолітній [PERSON], [INFO], опікуна [PERSON], [INFO], котра проживає за адресою [ADDRESS] ( а.с.8). Розпорядженням голови Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 780-р від 01.12.2008, [PERSON], [INFO], надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, яка перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації ( а.с.9,10). Згідно актів обстеження умов проживання дитини від 02.10.2015 року, 31.03.2016 року, 25.10.2016 року, 23.11.2016 року проведених за адресою проживання опікуна [PERSON] [ADDRESS] встановлено, що сім'я проживає у 3-х кімнатній квартирі, у [PERSON] є власна кімната, дитина забезпечена всім необхідним, але у кімнаті не прибрано, особисті речі розкидані по кімнаті, дівчинка пропускає заняття у школі у зв'язку із хворобою. Після закінчення 9 класу, [PERSON] у 2016 році вступила до Піщанобрідського аграрного ліцею. Під час навчання мала пропуски у зв'язку з тим, що часто симулювала хворобу. [PERSON] рекомендовано пройти з [PERSON] медичне обстеження, звернутися до психолога та залучити дівчину до навчання ( а.с.11-14). Адміністрація Піщанобрідського професійного аграрного ліцею направила на ім'я начальника служби у справах дітей Добровеличківської РДА листа № 71 від 21.02.2017, згідно якого повідомила, що дитина, позбавлена батьківського піклування, [PERSON], [INFO], яка проживає за адресою [ADDRESS], систематично пропускає заняття. Просила провести відповідні заходи ( а.с. 15). Рішенням № 9 засідання координаційної ради Добровеличківської РДА Кіровоградської області від 22.02.2017 року "Про ухилення від навчання у Піщанобрідському професійному аграрному ліцеї [PERSON]" вирішено: оголосити [PERSON] офіційне попередження за недобросовісне виконання обов'язків опікуна в частині здобуття освіти підопічною дитиною та у разі ігнорування даного попередження і подальшого невиконання своїх обов'язків ставити питання про припинення опіки над онукою. Рекомендовано адміністрації Піщанобрідського професійного аграрного ліцею взяти на контроль відвідування занять [PERSON], про що щомісяця інформувати службу у справах дітей райдержадміністрації. Районному центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді забезпечити соціальний супровід неповнолітній [PERSON] ( а.с.16). Згідно попередження, Добровеличківська РДА Кіровоградської області зобов'язала [PERSON] переглянути своє ставлення до виконання обов'язків опікуна: покращити санітарні умови проживання, не допускати пропусків занять [PERSON], привчити її до порядку і господарювання, тим самим підготовити її до самостійного життя в майбутньому. В разі ігнорування рішення координаційної ради Добровеличківської РДА Кіровоградської області та подальшого невиконання своїх обов'язків на комісії з питань захисту прав дитини буде виноситися питання про зняття опіки над дитиною (а.с. 17). Адміністрацією Піщанобрідського професійного аграрного ліцею було направлено на ім'я начальника служби у справах дітей Добровеличківської РДА листи № 127 від 24.03.2017 та № 213 від 15.05.2017, згідно яких доведено до відома, що дитина, позбавлена батьківського піклування, [PERSON], [INFO], яка проживає за адресою [ADDRESS], систематично пропускає заняття, при проведенні індивідуальних бесід не вступає в конструктивний діалог, по відношенню до одногрупників веде себе агресивно, провокує на конфлікт. Просила провести відповідні заходи ( а.с. 18,19). Комісією з питань захисту прав дитини Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області 30.05.2017 винесено рішення № 18 "Про доцільність зняття піклування з неповнолітньої [PERSON]", оскільки за час перебування неповнолітньої під опікою у рідної бабусі постійно виникали неприємності із-за поведінки підопічної та систематичних пропусків занять. Працівниками служби у справах дітей неодноразово проводилась робота з неповнолітньою та піклувальником, які не дали позитивних результатів ( а.с.20-21). Відповідно висновків про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини: №19 від 29.03.2016, № 2290 від 08.09.2016, № 111 від 02.02.2017, виданих Добровеличківською центральною районною лікарнею Кіровоградської області, встановлено, що [PERSON], [INFO], жителька [ADDRESS] проходила обстеження лікарів, остаточний висновок: Д-ІІ спеціальна, діагноз згідно висновку № 111 від 02.02.2017 року: вегетососудиста дистонія ( а.с. 22, 23, 24). Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області 07.07.2017 року надала висновок районної державної адміністрації як органу опіки та піклування про доцільність зняття піклування з [PERSON] за №01-32/196/1 у зв'язку з тим, що ні піклувальник ( опікун), ні підопічна дитина не виконали своїх обіцянок ( а.с.25). Відповідно до акту обстеження умов проживання дітей від 19.09.2017, сім'я проживає у трьох кімнатній квартирі, яка облаштована всіма необхідними меблями та побутовою технікою. Санітарно-гігієнічні умови помешкання задовільні. У [PERSON] є окрема кімната, в якій є все необхідне для її нормального розвитку, є одяг, продукти харчування. [PERSON] працює фельдшером у с. Скопіївка. Між бабусею та онукою час від часу виникають конфліктні ситуації, але [PERSON] намагається їх злагодити. Відповідно до характеристики керівника практики від 30.09.2017, [PERSON] знаходиться на практиці по спеціальності перукар-модельєр в перукарні "Надія". За цей період вона зарекомендувала себе з хорошої сторони: одягнена охайно, тримає в належному порядку власні речі, а також береже громадське майно. Прислухається до порад спеціаліста-перукаря. Веде зошит по практиці охайно та виконує домашні завдання. Свідок [PERSON], яка працює провідним спеціалістом служби у справах дітей Добровеличківської РДА, надала показання, що вона разом із [PERSON] 19.09.2016 проводили обстеження у квартирі де проживає [PERSON] разом із своєю онукою [PERSON]. Під час обстеження, близько 16.00 години, [PERSON] у квартирі не було та за словами бабусі, остання перебувала на навчальній практиці у перукарні. Під час їх приходу [PERSON] привітно їх запросила до квартири де ремонт продовжувався, однак квартира облаштована всіма необхідними меблями та побутовою технікою. Санітарно-гігієнічні умови помешкання задовільні. У [PERSON] є окрема кімната. В квартирі для підопічної є все необхідне в тому числі й одяг та продукти харчування. Також їй відомо, що між бабусею та онукою час від часу виникають конфліктні ситуації і [PERSON] не користується в онуки авторитетом. Суд виходячи із встановлених обставин справи та досліджених в судовому засіданні доказів зазначає, що відповідно до ст. 69 ЦК України піклувальник над неповнолітньою особою зобов'язаний дбати про створення для неї необхідних побутових умов, про її виховання, навчання та розвиток. Частиною 3 ст. 75 ЦК України передбачено, що за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту. Стаття 251 СК України передбачає, що особа може бути звільнена від обов'язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. Таким чином, виходячи з положень ст. 75 ЦК України, ст. 251 СК України, підставами звільнення особи від повноважень опікуна або піклувальника є: невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. В результаті розгляду справи судом встановлено, що стосунки, які склалися між відповідачем [PERSON] та неповнолітньою [PERSON], не є такими, що перешкоджають здійсненню [PERSON] обов'язків піклувальника. Разом з тим, в результаті розгляду справи судом встановлено, що неповнолітня [PERSON] вже після пред'явлення відповідного позову до суду, змінила свою поведінку до своєї бабусі [PERSON], яка також почала контролювати поведінку своєї онуки, що підтверджено актом обстеження умов проживання дітей від 19.09.2017 та характеристики керівника практики від 30.09.2017. Зазначене також підтверджується показаннями [PERSON]. Суд приймає до уваги пояснення [PERSON], що вона почала слідкувати за успішністю неповнолітньої [PERSON] в даному навчальному закладі, налагодила співпрацю з класним керівником та іншими вчителями ліцею. Суд враховує, що згідно з актами обстеження служби у справах дітей умови проживання [PERSON], є задовільними, є окрема кімната у трьох кімнатній квартирі, забезпечені усі умови, а саме: їжею, одягом та усім необхідним для навчання. Однією із засад регулювання сімейних відносин відповідно до ст. 7 СК України є забезпечення дитині можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, в тому числі і забезпеченням їй сімейного виховання. Враховуючи зібрані в справі докази, суд приходить до висновку, що станом на час звернення виконавчого комітету, як органу опіки та піклування, до суду з відповідним позовом існували підстави, передбачені ст. 75 ЦК України, для звільнення відповідача [PERSON] від обов'язків піклувальника. Але під час вирішення справи судом ситуація змінилася, зокрема, в частині виправлення поведінки неповнолітньої, відвідуванням навчального закладу, а також щодо здійснення контролю відповідача за вихованням, навчанням. Тому суд, враховуючи найвищі інтереси неповнолітнього [PERSON], враховуючи думку самої непонолітньої [PERSON], приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, як органу опіки та піклування, в особі служби у справах дітей, до [PERSON] про звільнення від обов'язків піклувальника за їх недоведеністю станом на час вирішення справи судом. При вирішенні справи судом також враховується як істотна та обставина, що на час порушення даного питання перед судом неповнолітній [PERSON] виповнилося 16 років, має місце складний підлітковий вік. А залишення неповнолітньої [PERSON] під піклуванням відповідача [PERSON] є доцільнішим, ніж направлення останньої до державного дитячого закладу. Враховуючи вищевикладене,

Outcome: dismissed