Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-20 00:00:00

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідачів, яким просив стягнути з останніх солідарно на його користь 21857,17\~грн.\~надмірно виплаченої\~пенсії.Позов\~мотивує тим,\~що відповідач\~ [PERSON] \~з 01.02.2007\~отримувала пенсію\~в разі\~втрати годувальника\~відповідно до\~Закону України\~від 09.04.1992\~"Про\~пенсійне забезпечення\~осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб"\~(далі\~Закон №\~2262)\~за чоловіка\~ [PERSON] \~-\~заступника командувача\~Військово-ІІовітряними\~силами Прикарпатського\~військового округу\~по армійській\~авіації -\~начальника відділу\~армійської авіації.\~Відповідачем Львівським\~обласним військовим\~комісаріатом в\~березні 2011\~року були\~скеровані на адресу управління\~пенсійного забезпеченим\~військовослужбовців та\~деяких інших\~осіб головного\~управління Пенсійного\~фонду України\~у Львівській\~області довідку\~від 02.03.2011\~№ 51867\~для перерахунку\~пенсії відповідно\~до вказівки\~Департаменту фінансів\~Міністерства оборони\~України від\~02.04.2009\~року №\~248/6/С275-Д\~з посадовим\~окладом 2076\~грн.\~Відповідно до\~вищезазначеної вказівки\~посадовий оклад\~був встановлений\~з 01.04.2009,\~проте довідка\~від 02.03.2011\~№ 51867\~видана відповідно\~до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 про розмір грошового забезпечення чинним на 01.01.2008, в результаті чого по пенсійній справі [PERSON] виникла переплата пенсії за період з 01.04.2010 по 31.05.2014 в розмірі 23257,17 грн. Відповідно до заяви [PERSON] від 23.06.2015 переплата утримувалась по 100 грн. з її пенсії щомісячно. У зв`язку зі зміною фактичного місця проживання та на запит центру військового комісаріату Московської області від 11.03.2016 № 7/3/1001, який надійшов на адресу управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян 13.09.2016 № 5752/1, виплату пенсії в разі втрати годувальника [PERSON] припинено з 01.10.2016 та пенсійну справу надіслано до Російської Федерації. Станом на 01.10.2016 залишок переплати пенсії становив 21857.17 грн. Статтею 65 Закону № 2262 визначено, що особи, винні в порушенні законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність (згідно із законом). Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку (стаття 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"). У відзиві на позов від 19.02.2018 представник відповідача проти позову заперечила, зазначивши, що у зв`язку зі зміною фактичного місця проживання відповідача [PERSON] та на запит центру військового комісаріату Московської області від 11.03.2016 № 7/3/1001, який надійшов на адресу управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян 13.09.2016 № 5752/1, виплату пенсії в разі втрати годувальника їй припинено з 01.10.2016 та пенсійну справу надіслано до Російської Федерації. У справі наявні лише копії документів пенсійної справи відповідача [PERSON] . Відповідно до довідки Львівського ОВК про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій № 10014 від 13.03.2008 року, виданої відповідачу та направленої позивачу, грошове забезпечення за нормами чинними на 1 січня 2008 року становило 4387,50 грн., в тому числі посадовий оклад 1440 грн. Департамент фінансів Міністерства оборони України листом від 23.07.2014 № 248/3/6/432/1158 повідомив відповідача, що розмір посадового окладу заступника командувача Військово-Повітряних Сил округу з 01 січня 2008 року становив 1819 грн., а з 01 квітня 2009 року 2076 грн. Львівський ОВК листом від 20.07.2015 року № 6772 на прохання відповідача надав позивачу нові довідки про розмір грошового забезпечення з зазначенням розміру посадового окладу 1819 грн. Розпорядження та вказівки Департаменту фінансів Міністерства оборони України є обов`язковими до виконання обласними військовими комісаріатами. Вказівкою директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 02.04.2009 року №248/6/С/275-д було зобов`язано виявити коло військовослужбовців та членів їх сімей, пенсію яким призначено за визначеними у вказівці посадами, скласти довідки про розмір грошового забезпечення з 1 квітня 2009 року для перерахунку пенсії виявленим особам за встановленою формою та подати у головні управління Пенсійного фонду України, а про проведену роботу доповісти за підпорядкованістю. На виконання вимог даної вказівки [INFO] складено довідку про розмір грошового забезпечення\~для перерахунку\~пенсії відповідача\~з 1\~квітня 2009\~з розрахунку\~посадового окладу\~в розмірі\~2076\~грн.\~Дана довідка\~була скерована\~позивачу,\~в якій\~зазначено,\~що посадовий\~оклад в\~розмірі 2076\~грн.\~має застосовуватись\~з 01\~квітня 2009\~року та\~встановлений на\~виконання вказівки\~директора Департаменту\~фінансів Міністерства\~оборони України\~від 02.04.2009\~року №248/6/С/275-д.\~Оскільки зазначеною\~вказівкою вимагалось\~складати довідки\~про розмір\~грошового забезпечення за\~встановленою формою, в поданій довідці вказано, що відповідно до Постанови КМ України від 07.11.07 № 1294 грошове забезпечення за нормами чинними на 01 січня 2008 року (день, з якого змінено розмір грошового забезпечення особам, які проходять військову службу) становить відповідні суми. Вини [INFO] у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії немає, оскільки самого факту несвоєчасного оформлення або подання документів для призначення пенсії не було. Вини Львівського ОВК у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів немає, оскільки самого факту видачі недостовірних даних і документів не було. З огляду на все вищевикладене просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог. У судовому засіданні представник позивача позов підтримала із аналогічних викладеним у позовній заяві підстав, надала суду пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві. Представник відповідача ЛОВК у судовому засіданні проти позову заперечила, надала суду пояснення аналогічні викладеним у відзиві на позов. Відповідач [PERSON] у судове засідання з розгляду даної справи жодного разу не з`явилась із невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи належним чином повідомлялась за останнім місцем реєстрації проживання та через оголошення на сайті суду, документів про поважність причин неявки у судове засідання не представила. Суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутності на підставі наявних у справі доказів. Позовна заява надійшла до суду 18.12.2017р. Після усунення недоліків позовної заяви ухвалою суду від 02.02.2018р. відкрито провадження у справі. Відповідачем відзив на позов поданий 19.02.2018. Всі наявні у справі докази надані сторонами. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та перевіривши зібрані у справі докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав. Відповідно до ст.ст. 12, 13\~ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] з 01.02.2007 отримувала пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за чоловіка [PERSON] - заступника командувача Військово-ІІовітряними силами Прикарпатського військового округу по армійській авіації - начальника відділу армійської авіації. У зв`язку зі зміною фактичного місця проживання відповідача [PERSON] та на запит центру військового комісаріату Московської області від 11.03.2016 №7/3/1001, який надійшов на адресу управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян 13.09.2016, виплату пенсії в разі втрати годувальника їй припинено з 01.10.2016. Відповідно до довідки Львівського ОВК про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій № 10014 від 13.03.2008 року, виданої відповідачу та направленої позивачу, грошове забезпечення за нормами чинними на 1 січня 2008 року становило, в тому числі посадовий оклад 1440 грн. Департамент фінансів Міністерства оборони України листом від 23.07.2014 №248/3/6/432/1158 повідомив відповідача, що розмір посадового окладу заступника командувача Військово-Повітряних Сил округу з 01 січня 2008 року становив 1819 грн., а з 01 квітня 2009 року 2076 грн. Львівський ОВК листом від 20.07.2015 року № 6772 на прохання відповідача надав позивачу нові довідки про розмір грошового забезпечення з зазначенням розміру посадової окладу 1819 грн. Листом директора департаменту фінансів Міністерства оборони України від 02.04.2009 року №248/6/С/275-д відповідача ЛОВК було зобов`язано виявити коло військовослужбовців та членів їх сімей, пенсію яким призначено за визначеними у вказівці посадами, скласти довідки про розмір грошового забезпечення з 1 квітня 2009 року для перерахунку пенсії виявленим особам за встановленою формою та подати у головні управління Пенсійного фонду України, а про проведену роботу доповісти за підпорядкованістю. На виконання вимог даної вказівки Львівським ОВК складено довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідача з 1 квітня 2009 з розрахунку посадового окладу в розмірі 2076 грн. Дана довідка було скерована позивачу, в якому зазначено, що посадовий оклад в розмірі 2076 грн. має застосовуватись з 01 квітня 2009 року та встановлений на виконання зазначеного листа директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 02.04.2009 року №248/6/С/275-д. Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно з ст.\~65\~ЗУ "Про\~пенсійне забезпечення\~осіб,\~звільнених з\~військової служби\~та деяких\~інших осіб" особи, винні в порушенні законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом. Відповідно до ст. 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відповідно до пункту 2.1 Інструкції з організації роботи із соціального забезпечені осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженої накази Міністерства оборони України від 31.12.2014 № 937, загальне керівництво роботою із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється Департаментом фінансів Міністерства оборони України, а одним з органів, які здійснюють роботу із соціального забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей є обласні військові комісаріати. Пунктом 6.1 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціальне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530, визначено, що керівнице роботою органів соціального забезпечення Міністерства оборони України здійснюєте Департаментом фінансів Міністерства оборони України. Таким чином, розпорядження та вказівки Департаменту фінансів Міністерства оборони України є обов`язковими для виконання обласними військовими комісаріатами, й відповідач ЛОВК діяв у межах та відповідно до розпоряджень вищестоящого суб`єкта владних повноважень. Таким чином, судом не встановлено вини Львівського ОВК у видачі для оформлення пенсії недостовірних даних і документів, а тому в частині вимог до ЛОВК слід відмовити. Разом із тим, як вбачається із розрахунку переплати пенсії відповідачу [PERSON] така становила 23257,17 грн. станом на липень 2015 року. Зазначена обставина була доведена до відома відповідача [PERSON] , й остання погодилась із відповідним розрахунком, а також добровільно погодилась погасити її шляхом утримання по 100 грн. із її пенсії щомісячно, що підтверджується копією власноручно написаної нею заяви від 23.06.2015. Внаслідок цього розмір заборгованості з переплати пенсії зменшився до 21857,17 грн. У зв`язку з припиненням виплати пенсії відповідачу [PERSON] можливість погашення заборгованості шляхом утримання періодичних платежів з її пенсії втрачено, а тому сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку. Виходячи із вищенаведеного та

Outcome: partial