Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-26 00:00:00

До Кривоозерського районного суду Миколаївської області надійшла позовна заява Миколаївського обласного центру зайнятості(далі - Миколаївський ОЦЗ) в особі: Кривоозерської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості до [PERSON] про стягнення коштів в сумі 10259.41 грн.. Зазначені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що [PERSON] у періоди з 16 грудня 2014 року по 30 листопада 2015 року та з 27 липня 2020 року по 25 листопада 2020 року перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна та отримувала нараховане матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю до свого страхового стажу. За вказаний період [PERSON] було виплачено 10259.41 грн. допомоги. Однак під час зіставлення первинних документів особи з інформацією за даними ПФУ та ЄДРС, від РЗО про отримання виплат виникли розбіжності, про що було зазначено в службовій записці. Було встановлено, що [PERSON] перебувала на обліку в відділі соціальних виплат та соціальної компенсацій як отримувач допомоги догляду на дитину з інвалідністю. Оскільки відповідач, добровільно зазначену суму коштів не повернула, позивач звернувся до суду та просить повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю та сплатити витрати по оплаті судового збору. В судовому засіданні представник центру зайнятості - Бардадим А.В. підтримала позовні вимоги та просила задовольнити позов. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні визнала позовні вимоги. Заслухавши учасників справи, дослідивши наявні матеріали, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до положень ч.1 ст.7 Закону України від 02 березня 2000 року "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", одним із видів забезпечення, які може надавати державна служба занятості за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, є допомога по безробіттю. Порушення законодавства про зайнятість та загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття призводить до нераціонального витрачання коштів, передбачених на ці цілі, що завдає шкоди державним інтересам у вирішенні питання подолання безробіття. Відповідно до положень ч.1 ст.4 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. До зайнятого населення також належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства. Відповідно до ч. 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Судом встановлено, що 09 грудня 2014 року [PERSON] звернулася до Кривоозерського районного центру зайнятості із заявою про надання її статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. У вказаній заяві [PERSON] підтвердила, що вона не отримує пенсії різних видів, зокрема допомоги по догляду за дитиною інвалідом(а.с.25). Крім того, з 27 липня 2020 року по 03 червня 2020 року [PERSON] теж перебувала на обліку в Кривоозерській районній філії Миколаївського обласного центру зайнятості як безробітна(а.с.35-36). За заявою [PERSON] від 27 липня 2020 року була призначена виплата допомоги по безробіттю(а.с.24). За даними службової записки провідного фахівця з питань зайнятості відділу організації працевлаштування населення [PERSON] від 20 листопада 2020 року, в ході перевірки даних РЗО встановлено, що [PERSON] перебуває на обліку як застрахована особа, яка відповідно до Закону отримує в органах праці та соціального захисту населення(а.с.16). За інформацією Управління соціального захисту населення Кривоозерської райдержадміністрації Миколаївської області від 20 листопада 2020 року №1260/02-04-04/20, [PERSON] перебуває на обліку в відділі соціальних виплат та компенсацій як отримувач допомоги на дітей одиноким матерям з 01 серпня 2020 року по 31 січня 2021 року, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01 серпня 2020 року по 31 січня 2021 року, субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та оплату житлово-комунальних послуг з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, допомогу на дитину з інвалідністю та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років з 20 грудня 2011 року по 25 січня 2022 року(а.с.42). Актом №67-04-21/59 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 26 листопада 2020 року було встановлено, що відповідно до листа Управління соціального захисту населення Кривоозерської райдержадміністрації Миколаївської області від 20 листопада 2020 року №1260/02-04-04/20 [PERSON] перебуває на обліку в відділі соціальних виплат та компенсацій як отримувач допомоги, що є порушенням. Допомога по безробіттю повинна бути повернута в повному обсязі(а.с.32), [PERSON] з даним актом ознайомилася під підпис. Згідно даних розрахунку по безробіттю безробітної [PERSON] сума нарахованої допомоги в період з 16 грудня 2014 року по 30 листопада 2015 року, яка підлягає поверненню становить 6264.78 грн.(а.с.14), в період з 27 липня 2020 року по 25 листопада 2020 року - 3994.63 грн.(а.с.15). [PERSON] претензійним листом Кривоозерської районної філії Миколаївського ОЦЗ від 10 грудня 2020 року за вих.№67-05/935 була повідомлена, що внаслідок порушення вона повинна повернути кошти в сумі 10259.41 грн. протягом 15 днів з дня отримання даної претензії(а.с.12). Таким чином, [PERSON] у спірний період відносилась до категорії зайнятого населення та не мала права перебувати на обліку в службі зайнятості як безробітна, оскільки отримувала державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю. Всупереч нормам чинного законодавства, [PERSON] не повідомила центр зайнятості про отримання вказаної вище соціальної допомоги, будучи поінформованою про свій обов`язок, визначений ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Отже, отримання особою, яка має статус безробітної, державної соціальної допомоги, впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про існування такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення на випадок безробіття. Згідно положень ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з неї з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки відповідач свідомо не повідомила центр зайнятості обставини, які виключали можливість отримання нею допомоги по безробіттю. Таким чином, наявні підстави для задоволення позову та стягнення з [PERSON] незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 10259.41 грн.. Відповідно до положень ст.141 ЦПК України у разі задоволенні позову судові витрати покладаються на відповідача. На підставі ст.4, 43 Закону України "Про зайнятість населення", ст.ст.7, 34, 36, 39 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття",

Outcome: approved