Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-24 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить усунути перешкоди, які чинить ПАТ "Житомиргаз" у праві користування та розпорядження належним йому на праві власності майном, вільному на власний розсуд виборі способу опалення житлового приміщення квартири шляхом покладення на відповідача обов'язку видати технічні умови на встановлення в належній йому квартирі [ADDRESS] індивідуального газового опалювального котла з викидом продуктів згорання через зовнішню стіну будинку. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він є власником однокімнатної квартири [ADDRESS], на базі якого діє ОСББ "Затишна оселя 25). Будинок облаштований автономною даховою газовою котельнею для обігріву квартир. В кожній квартирі для подачі газу установлені газові труби діаметром, що дозволяє влаштування автономного газового опалення у кожній квартирі. В 27 квартирах даного будинку уже встановлено індивідуальне газове опалення. З метою облаштування своєї квартири автономним газовим опаленням він неодноразово звертався до ПАТ "Житомиргаз" з проханням видати технічні умови для розробки проектної документації з облаштуванням квартири автономним газовим обладнанням, однак йому було відмовлено, оскільки необхідно отримати дозвіл від ОСББ "Затишна оселя 25" щодо відключення від котельні. Дана відмова і стала приводом для звернення до суду з позовом за захистом своїх прав власника квартири. В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав з підстав викладених в запереченнях на позов (а.с.17-18). Зокрема послався на відсутність згоди ОСББ "Затишна оселя 25" на відключення від опалення квартири позивача. Представник третьої особи в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, зокрема зазначив, що правлінням ОСББ було прийнято рішення про заборону надавати дозволи власникам квартир на відключення від опалення. Для отримання технічних умов на облаштування автономного опалення позивачем була надана підроблена довідка ОСББ "Затишна оселя 25", яка в подальшому була відкликана з ПАТ "Житомиргаз", а тому вимоги позивача до відповідача є безпідставними. Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи встановив наступне. Позивач є власником однокімнатної квартири [ADDRESS]. Будинок обладнано даховою автономною котельнею від якої здійснюється теплопостачання квартир будинку, в т.ч. квартири позивача. Також, на базі будинку діє ОСББ "Затишна оселя 25", на балансі якого перебуває будинок, в т.ч. дахова котельня. Позивач є членом ОСББ з моменту його створення в 2007 році. 29.08.2014р. та 19.09.2014р. позивачем були подані заяви до Регіональної газової компанії "Житомиргаз" (далі за текстом - відповідач) на видачу технічних умов для виготовлення проектної документації з облаштування квартири автономним газовим опаленням з викидом продуктів згорання через зовнішню стіну будинку (а.с. 6, 9). Листами від 04.09.2014р. та від 30.09.2014р. відповідач відмови у видачі технічних умов та повідомив про необхідність отримання дозволу від балансоутримувача на відключення від систем опалення багатоквартирного житлового будинку (а.с. 8, 10) . Згідно ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" система централізованого теплопостачання - це сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об'єднані між собою та використовуються для теплозабезпечення споживача, населеного пункту, яка включає системи децентралізованого та помірно-централізованого теплопостачання. Система автономного теплопостачання визначається статтею даного Закону як внутрішньобудинкова система опалення, яка використовується для теплозабезпечення окремого багатоквартирного будинку. Згідно п.2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 р. № 630, централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання. Статтю 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що внутрішньобудинкові системи - це мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди. Пунктом 24 Постанови КМУ №630 визначено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. При цьому, пункт 26 Постанови №630 вказує, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005р. затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі по тексту - Порядок ). Вказаний вище Порядок визначає, що система автономного теплопостачання будинку - це сукупність джерела теплової енергії потужністю до 1 Гкал/год; розміщується в межах цього будинку (частині будинку, надбудові чи прибудові до цього будинку), внутрішньобудинкових мереж системи теплопостачання окремих приміщень. В свою чергу, система індивідуального (поквартирного) теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання)" - це система, яка розташована в окремому приміщенні в межах даної квартири та призначена для обслуговування цієї квартири. Як вказувалося вище, будинок [ADDRESS] обладнано даховою котельнею, яка знаходиться на балансі ОСББ "Затишна оселя 25", що підтверджується довідкою від 25.03.2015р. та балансом ОСББ станом на 31.12.2014р. (а.с. 108, 109). Отже, будинок відключено від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки має систему автономного теплопостачання будинку і теплопостачання в самому будинку здійснюється по внутрішньобудинкових мережах системи теплопостачання до якої підключено квартири, в т.ч. квартира позивача. Оскільки, механізм відключення конкретної квартири від централізованого опалення в будинку, який обладнано автономною котельнею та який перебуває на балансі ОСББ законодавчо не врегульовано, що також випливає з відповіді Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.01.2015р №8/9-145-15, наданої на запит суду (а.с. 55), суд вважає, що в даних правовідносинах слід керуватися нормами Цивільного права України, які регулюють право власності, а також виходити з особливостей правового регулювання діяльності об'єднань співвласників багатоквартирного будинку. Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Згідно ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" вищим органом управління об'єднання є загальні збори, до виключної компетенції яких входить, зокрема, питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання; визначення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній власності об'єднання. Відповідно до ст. 19 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" спільне майно співвласників багатоквартирного будинку складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку. Неподільне майно не підлягає відчуженню. Загальне майно перебуває у спільній частковій власності співвласників багатоквартирного будинку. Власники приміщень володіють, користуються і у встановлених цим Законом та цивільним законодавством межах розпоряджаються спільним майном. Згідно ст.1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" неподільне майно - неподільна частина житлового комплексу, яка складається з частини допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання будинку, що забезпечують належне функціонування жилого будинку. Пунктом 3.2.1 Статуту ОСББ "Затишна оселя 25" (затверджений установчими зборами власників квартир від 21.05.2007р.) визначено, що до неподільного майна належить технічне обладнання будинку - інженерні комунікації та технічні пристрої, які забезпечують санітарно-гігієнічні умови та безпечну експлуатацію квартир (загальні будинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпек, вентиляційні канали та канали для димовидалення, ліфти, центральні розподільчі щити електропостачання, а також елементи благоустрою прибудинкової території) (а.с. 83-89). Згідно п.3.2.2. Статуту члени об'єднання приймають рішення щодо управління неподільним майном, а згідно п.4.5. Статуту до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання належить, зокрема, питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання; встановлення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній власності об'єднання. Згідно ч.1 ст. 369 ЦК України, співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Згідно ч.4, ч.5 ст. 319 ЦК України, власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам громадян, інтересам суспільства. З матеріалів справи вбачається, що протокольним рішенням зборів власників квартир будинку №25 від 13.10.2007р. було заборонено надання дозволів на відключення від централізованого теплопостачання та гарячопостачання, в також влаштування індивідуального автономного опалення співвласниками багатоквартирного будинку [ADDRESS] (а.с. 111). Вказане рішення зборів є чинним та не оскаржене. Крім того, рішення щодо неможливості видачі дозволів на облаштування індивідуального опалення було прийнято на засіданні правління ОСББ "Затишна оселя 25" від 01.11.2012р. (а.с. 78). Таким чином, здійснення права власності позивачем обмежується правом власності інших власників квартир у будинку. Оскільки, інженерні система теплопостачання, а також газопостачання в будинку перебувають у спільній власності співвласників багатоквартирного будинку, їх використання здійснюється за спільною згодою, а саме шляхом прийняття рішення загальних зборів членів об'єднання. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем не доведено порушення відповідачем його прав як власника, а саме вчинення перешкод в користуванні квартирою. Крім того, позивачем не доведена обставина, що відключення його квартири від системи загального теплопостачання будинку забезпечить безперебійну роботу інженерного обладнання будинку, відповідатиме нормам проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. З урахуванням вказаних вище обставин, позов задоволенню не підлягає.

Outcome: dismissed