Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-04 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому зазначив, що відповідно до постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.05.2015 року №1646 та від 21.04.2017 року №527 ТОВ "Житомиргаз збут" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України. \~ \~ \~ \~ [PERSON] є побутовим споживачем природного газу, який постачається за адресою: [ADDRESS] . Використовуючи природний газ для опалення плити в період з 01.07.2015 року по 31.07.2021 року здійснювала оплату за постачання природного газу несвоєчасно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим утворилась заборгованість перед ТОВ "Житомиргаз збут" в сумі 12623,93 гривень. Згідно з правилами постачання природного газу, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Згідно абз.2 п.4 Розділу ІІІ Правил від 30.09.2015 року №2496 за відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній діючий постачальник. \~ \~ \~ \~Постачання природного газу побутовим споживачем здійснюється на підставі типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2500, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1386/27831, та оприлюднюється в установленому порядку. Фінансовий стан особового рахунку відповідача свідчить про те, що останньою здійснювались оплати послуг газопостачання, що є фактом згоди споживача про приєднання до умов договору. Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні. Договір постачання природного газу побутовим споживачам є укладеним з моменту коли споживач акцептував пропозицію оферанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання). \~ \~ \~ \~Договір постачання природного газу побутовим споживача є договором приєднання (стаття 634 ЦК України). Постачання природного газу є видом житлово-комунальних послуг, що надається мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України "Про житлово-комунальні послуги". Згідно зі ст.67, 68 ЖК України, п.5 ч.2 ст.17 ЗУ "Про житлово -комунальні послуги, Розділу ІІІ Правил постачання природного газу споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання. \~ \~ \~ \~Абз.2п.4.10 Типового договору постачання природного газу побутовим споживача, затвердженого постановою НКРЕП від 30.09.2015 року №2500 постачальник має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді зараховувати в рахунок погашення заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення. \~ \~ \~ \~Споживач періодично здійснював платежі за спожитий природний газ. \~ \~ \~ \~Наявна заборгованість утворилась під час застосування наступних тарифів: відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2015 року №758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносин у перехідний період)» та Постанови КМУ від 31.10.2015 року №872 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту громадян» з 01.10.2015 року по 31.04.2016 року (включно) діяли граничні роздрібні ціни на природний газ для побутових споживачів, диференційовані залежно від виду та обсягів використання природного газу, а саме: 1) для приготування їжі та/або підігріву води 7,188 грн. за 1 куб. метр; 2) для індивідуального опалення або комплексного використання (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігріву води) 7,188 грн. за 1 куб. метр, крім обсягів до 1200 метрів кубічних, що використані за період з 01.10.2015 року по 31.03.2016 року (включно) за ціною 3,60 грн. за 1 куб. метр. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2016 року №315 вносились зміни до постанови КМУ від 01.10.2015 року № 758», якою з 01 травня 2016 року по 31 березня 2017 року (включно) діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,879 гривень за 1 куб. метр. Відповідно до Постанови КМУ від 27.04.2016 року №315 «Про внесення змін до постанови КМУ від 01.10.2015 року № 758» з 01 травня 2016 року по 31 березня 2017 року (включно) діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,879 гривень за 1 куб. метр. Відповідно до\~ Постанови КМУ від 22.03.2017 року №187 з 01 квітня 2017 року по 31 жовтня 2017 року діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,9579 гривень за 1 куб. метр. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 року № 867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» встановлено, що з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року (включно) діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 8,5489 гривні за 1 м3, в травні 2019 року 8,3182 гривень за 1 м3, в червні 2019 року 7,7818 гривень за 1 м3, в липні 2019 року 6,9845 гривень за 1 м3, у серпні 2019 року 6,674367 гривень за 1 м3, у вересні 2019 року 6,477681 гривень за 1 м3, в жовтні 2019 року 6,206003 за 1 м3, в листопаді 2019 року 6,976278 за 1 м3, в грудні 2019 року 6,2108434 гривень за 1 м3, в січні 2020 року 5,868492 гривень за 1 м3, в лютому 2020 року 5,005032 гривень за 1 м3, в березні 2020 року 4,326072 гривень за 1 м3, в квітні 2020 року 3,7123020 гривень за 1 м3, в травні 2020 року 2,948128 гривень за 1 м3, в червні 2020 року 2,783996 гривень за 1 м3, в липні 2020 року 2,9749540 гривень за 1 м3, в серпні 2020 року 4,499988 гривень за 1 м3, у вересні 2020 року 5,499998 гривень за 1 м3, у жовтні 2020 року 6,79226 гривень за 1 м3, у листопаді 2020 року 8,87555 гривень за 1 м3, у грудні 2020 року 8,89785 гривень за 1 м3, у січні-квітні 2021 року 6,9900 гривень за 1 м3, у травні-червні 2021 року 7,9900 гривень за 1 м3. Просить стягнути з [PERSON] на користь ТОВ "Житомиргаз Збут" заборгованість за спожитий природний газ в сумі 12623 гривні 93 копійки. Одночасно просить стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 гривень. 31.08.2021 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження та встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов та подання письмових та електронних доказів щодо заперечення проти позову. Про розгляд справи в спрощеному провадженні повідомлялось шляхом розміщення оголошення на веб-сайті суду. У встановлений строк відзив на позов та будь які клопотання, пов`язані з розглядом справи не надійшли. Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наступне. Судом встановлено, що [PERSON] є побутовим споживачем природного газу, який постачається за адресою: [ADDRESS] та користується послугами, які надає ТОВ «Житомиргаз збут". Відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст.633, 634, 641, 642 ЦК України, \~шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб\~сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Підтвердженням приєднання до умов договору є підписана та повернута заява-приєднання, та/або сплачений споживачем рахунок постачальника за поставлений природний газ, та/або фактичне споживання природного газу. Отже, договір постачання природного газу є публічним; повна редакція договору на постачання природного газу є загальнодоступною, розміщена на веб-сайті постачальника. Особовий рахунок № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] відкрито на ім`я [PERSON] . Вказаний будинок під`єднано до мережі газопостачання. Згідно вимог Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу (будинкових або на групу будинків), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620, яке на даний час є чинним, зняття показань квартирних лічильників газу провадиться представником газопостачальної організації щомісяця станом на останній день звітного місяця (як правило, у день зняття показань будинкових лічильників газу). Показання квартирних лічильників газу фіксуються в окремому журналі поквартирного обліку споживання газу, який зберігається у власника будинку (квартири). У разі неможливості зняття показань квартирних лічильників газу в останній день місяця розрахунковий обсяг споживання газу визначається відповідно до середнього обсягу споживання газу за три попередні місяці. Споживачі, які мають квартирні лічильники газу, заповнюють платіжні документи згідно з діючими цінами для відповідних груп споживачів та показаннями лічильників газу і розраховуються за спожитий газ не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо інше не передбачено договором між споживачем і газопостачальником. Платіжні документи можуть виписуватися газопостачальною організацією. Споживачі, які мають пільги з оплати житлово-комунальних послуг, та отримувачі житлових субсидій розраховуються за спожитий газ відповідно до законодавства та діючих нормативних актів. Отже, будучи побутовим споживачем послуг природного газу відповідач несвоєчасно проводила розрахунок за спожиті послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість загальний розмір якої становить 12623,93 гривень, що підтверджується розрахунком споживання природного газу. Вказаний розмір заборгованості на час розгляду справи відповідачем не оспорено та не спростовано. Правовідносини, пов`язані з наданням послуг по газопостачанню, їх оплати врегульовані ст.714 Цивільного кодексу України, Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2496, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", ЖК України. Так, ст.714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До вказаного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Згідно ст.ст.67, 68, 162 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач (власник) зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Враховуючи, що між сторонами існують правовідносини з постачання природного газу, які відповідачем не виконуються належним чином, що слідує з наданих позивачем доказів, тому наявні підстави для задоволення позову. Розподіл судових витрат у справі підлягає вирішенню в порядку ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved