Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-15 00:00:00

[PERSON] звернувся до Бобринецького районного суду Кіровоградської області із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України його діда [PERSON] . В обґрунтування заяви зазначив, що [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Сніжне, Донецької області помер його дід [PERSON] , [INFO] , який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , про що 24.05.2021 року відділом ЗАГС Сніжнянським міським управлінням юстиції видане відповідне свідоцтво про смерть. Звернувшись до Бобринецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Піденно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо реєстрації смерті [PERSON] , він отримав відмову з причин відсутності підстав для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть українського зразка, оскільки пред`явлений заявником документ виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином, здійснити державну реєстрацію смерті [PERSON] , та отримати свідоцтво про його смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до\~статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», факт смерті [PERSON] має бути встановлений судом. Зазначає, що встановлення факту смерті [PERSON] необхідне для державної реєстрації смерті померлого діда, проведеної державним органом України та для оформлення спадщини, яка відкрилася після його смерті. За вказаних вище обставин змушений був звернутися до суду за захистом свого права. Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 09.06.2021 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. До суду надав заяву про слухання справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити з підстав зазначених у ній (а.с.21). Представник заінтересованої особи Бобринецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явився. До суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в задоволенні заявлених вимог не заперечив (а.с.20). \~ \~ \~ \~Суд, дослідивши докази надані на обґрунтування заяви, приходить до наступних висновків. \~ \~ \~ \~Згідно з п. 2 ч. 1\~ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. \~ \~ \~ \~Частиною 2\~статті 49 ЦК України\~передбачено, що актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Відповідно до п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.ст.\~315,\~317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що заявник є внуком померлого [PERSON] , на підтвердження факту родинних зв`язків заявник надав свідоцтво про народження Серії [NUMBER] виданого Березівським ЗАГС Бобринецького району Кіровоградської області від 20.11.1961 року, згідно якого мати заявника [PERSON] народилася [INFO] , та де в графі батько значиться « [PERSON] », про що зроблено відповідний актовий запис №36 (а.с.7). Відповідно свідоцтва про народження Серії [NUMBER] виданого повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бобринецького районного управління юстиції у Кіровоградській області від 16.01.2013 року, заявник [PERSON] , народився [INFO] , в графі батько значиться « [PERSON] », в графі мати « [PERSON] » (а.с.8). Інформацією встановлено, що [INFO] в селі Котлярівка, Бобринецького району, Кіровоградської області народився [PERSON] , що підтверджується копією паспорта громадянина України. (а.с.4). [INFO] [PERSON] помер в м. Сніжне, про що 24 травня 2021 року було складено відповідний актовий запис про смерть №495, та видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , відділом ЗАГС Сніжнянським міським управлінням юстиції (а.с.11). Факт смерті [PERSON] [INFO] у м. Сніжне підтверджується копією довідки про причину смерті №29 від 22.05.2021 року, виданої лікарем Центру первинної медико-санітарної допомоги м. Сніжне, тобто на тимчасово окупованій території Донецької області, Україна (а.с.9). Відповідно до Відмови у проведенні державної реєстрації смерті від 01.06.2020 року №82/22.2-31, виданої Бобринецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Піденно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] на підставі пред`явлених документів відмовлено з підстав, що для підтвердження факту смерті пред`явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.10). \~ \~ \~ \~Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженого\~наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5\~(зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. \~ \~ \~ \~Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. \~ \~ \~ \~Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. \~ \~ \~ \~Відповідно до\~постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 252-VІІ\~та\~постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VІІ, м. Сніжне Донецької області визнане тимчасово окупованою територією. \~ \~ \~ \~Згідно положень\~розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р\~м. Сніжне Донецької області входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1\~ст. 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"\~Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених\~Конституцією\~та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. \~ \~ \~ \~Тому у зв`язку з тим, що смерть [PERSON] настала в м. Сніжне Донецької області, на території якої нині жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується із тим, що отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України є неможливим. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.ст.\~3,\~8,\~9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. \~ \~ \~ \~Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані "намібійські винятки", згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року "Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії" зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але "у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів". \~ \~ \~ \~Згідно з абз. 3\~ст. 2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях" № 2268-VIII від 18 січня 2018 року, який набув чинності 24 лютого 2018 року, діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. \~ \~ \~ \~Таким чином, довідку про причину смерті [PERSON] №29 від 22.05.2021 р. суд приймає як доказ з урахуванням\~Закону № 2268-VIII, оскільки вони містять фактичні дані, які відповідно до\~ст. 76 ЦПК України\~підтверджують вимоги заявника про встановлення факту смерті [PERSON] , тому суд задовольняє заяву [PERSON] в повному обсязі. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.8 ч.1\~ст. 430 ЦПК України\~суд допускає негайне виконання рішень у справах про\~\~встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved