Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-30 00:00:00

17 жовтня 2014 року прокурор м. Нововолинська в інтересах [PERSON] звернувся в суд з позовом до Нововолинського Вищого професійного училища про стягнення заборгованості по стипендії та нарахування і виплату стипендії. Вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] навчається за державним замовленням на другому курсі в Нововолинському Вищому професійному училищі за спеціальністю "слюсар з ремонту автомобілів". [PERSON] отримує щомісячно державну стипендію, розмір якої не відповідає розміру, встановленому ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці". Зазначає, що батько [PERSON] - [PERSON] на момент вступу сина на навчання до ВПУ мав стаж роботи під землею 22 роки 6 місяців, тому вважає, що [PERSON] має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Тому прокурор просить стягнути з відповідача Нововолинського Вищого професійного училища в користь [PERSON] 5658 грн. не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з 01 квітня 2014 року по 01 жовтня 2014 року та зобов'язати відповідача проводити [PERSON] виплати стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання. В судовому засіданні прокурор Левчук О.П. позов підтримала з підстав наведених у ньому, просить стягнути з відповідача на користь [PERSON] 5658 грн. ненарахованої та невиплаченої стипендії та зобов'язати відповідача виплачувати [PERSON] стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення ним навчання. Наполягаючи на стягненні недоплаченої стипендії [PERSON], прокурор вказав на те, що при подачі документів для вступу до Державного навчального закладу, останній подавав відповідачу офіційні дані про те, що він є дитиною, батько якої має стаж підземної роботи не менш як 15 років. Вказав, що у них відсутні будь-які дані про те, що батьки неповнолітнього зверталися до відповідача з заявою про відмову у виплаті їй підвищеної стипендії. Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Нововолинської міської ради Думич І.О. вважає позов підставним, оскільки [PERSON] дійсно набув право на підвищену стипендію з часу початку навчання у ВПУ м. Нововолинська, а тому з метою відновлення його порушеного права слід нарахувати та виплатити йому стипендію у відповідності до вимог ст.5 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" за період вказаний в позові. Представник відповідача [PERSON] позов не визнав, з підстав зазначених у запереченні, вказав, що в ВПУ за період навчальних років виплата стипендій здійснюється відповідно до Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №882 від 12 липня 2004 році, а також згідно затверджених Міністерством освіти і науки кошторисів і планів використання бюджетних коштів в межах виділених бюджетних асигнувань. Нараховувати та виплачувати [PERSON] стипендію у розмірі, визначеному ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", відповідач не має можливості, оскільки ці кошти мають бути закладені в бюджетні витрати. Вказав, що вказаний у позові розрахунок ненарахованої та невиплаченої [PERSON] стипендії правильний, довідка про стаж роботи під землею батька [PERSON] - [PERSON] до ВПУ подана і їм про це відомо. Проте вважає, що обов'язок по виплаті стипендії у розмірі визначеному прокурором необхідно покласти на Міністерство освіти і науки України, яке є розпорядником коштів і яке надало відповідь, що кошти на такі видатки відсутні. Тому просить в позові відмовити повністю. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить, до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] навчається на другому курсі у Вищому професійному училищі міста Нововолинська за спеціальністю "слюсар з ремонту автомобілів". Як вбачається із відомості виплат із стипендійного фонду для учня Нововолинського ВПУ [PERSON] отримує щомісячно стипендію в розмірі 275 грн.(а.с.11). Пунктом 1.5 Положення про Нововолинське вище професійне училище (додаток до Статуту) передбачено, що Нововолинське вище професійне училище є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, штамп, печатку із зображенням Державного Герба України, своїм найменуванням (а.с.38-44). Із копії довідки ДП "Волиньвугілля" від березня 2014 року № 404/11.1/11.2-15, копії трудової книжки вбачається, що [PERSON] працював в ДП "Волиньвугялля" шахта № 6, гірником з ремонту гірничих виробок підземним, прохідником та стаж його роботи у вугільній галузі з повним робочим днем під землею складає 22 роки 6 місяці (а.с.5-10). Відповідно до ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" шахтарі, що мають стаж підземної роботи не менш як три роки, діти, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, діти шахтарів, які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві, шахтарів-інвалідів I та II групи зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Суд, звертає увагу на те, що відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на Нововолинське вище професійне училище зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Кечко проти України" від 08.11.2005 року, заява №63134/00 ). Положення "Порядку призначення і виплати стипендій", затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2004 року №882, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим законом "Про підвищення престижності шахтарської праці", який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів. Як вбачається з копії журналу реєстрації довідок учнів, батьки яких мають стаж гне манше 15 років, батьки яких загинули на виробництві, батьки яких є шахтарями інвалідами 1-2 групи (а.с. 27-28) вбачаєється, що довідка про стаж роботи [PERSON] поданя відповідачу 20 березня 2014 року. Наказом Нововолинського ВПУ № 579 від 30 грудня 2013 року (а.с. 26) та наказом ВПУ № 291 від 01 липня 2014 року (а.с.25), [PERSON] призначено стипендію в розмірі 275 грн. без врахування вимог ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці". Таким чином загальна сума не нарахованої та невиплаченої [PERSON] стипендії за період з 01 квітня 2014 року по 01 жовтня 2014 року становить 5658 грн., із розрахунку: 1650 грн. виплачена стипендія за період з 01 квітня 2014 року по 01 жовтня 2014 року,7308 грн. - суми прожиткових мінімумів для працездатних осіб з 01 квітня 2014 року по 01 жовтня 2014 року, різниця становить 5658 грн. тому суд приходить до висновку, що з відповідача в користь [PERSON] слід стягнути суми не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з 01 квітня 2014 року по 01 жовтня 2014 року в розмірі 5658 грн. та зобов'язати відповідача з 01 жовтня 2014 року виплачувати [PERSON] стипендію в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, відповідно до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», до закінчення нею навчання. В суді, на підставі пояснення представника відповідача, досліджених доказів, встановлено, що у 2014 році виплати підвищеної стипендії у відповідності до ст. 5 Закону України "Про престижність шахтарської праці" не передбачені. Відповідно до ст.88 ЦПК України, суд стягує з відповідача в дохід держави 243,60 грн. судового збору.

Outcome: approved