Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-21 00:00:00

Орган опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області звернувся до суду з позовом до [PERSON] та [PERSON] про позбавлення їх батьківських прав відносно їх неповнолітніх дітей - дочки [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO], дочки [PERSON], [INFO], та стягнення із [PERSON], та [PERSON] аліментів на утримання цих дітей. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позову не визнала та пояснила суду, що вона алкогольними напоями не зловживає, доглядає за своїми дітьми належним чином, варить їм їсти, пере одяг, цікавиться навчанням дітей в школі. Відповідач вважає, що, незважаючи на важкі побутові умови, її діти доглянуті, кошти, які вона отримує як соціальну допомогу, використовуються виключно на потреби дітей. Останнім часом вона разом з відповідачем [PERSON] розпочала ремонт житлового будинку, де вони проживають разом із дітьми, при цьому було збудовано пічне опалення та побілено житлові кімнати. На думку відповідача, підстав для позбавлення її батьківських прав стосовно цих дітей немає, у зв'язку з чим вона прохає суд у позові органу опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області до неї про позбавлення її батьківських прав стосовно її дітей відмовити. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позову не визнав та пояснив суду, що він із [PERSON] проживає однією сім'єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу та разом з нею виховує неповнолітніх дітей. Відповідач ствердив, що він ніде офіційно не працює, утримує сім'ю завдяки випадковим заробіткам, алкогольними напоями не зловживає. Відповідач вважає, що він належним чином ставиться до виховання та утримання своїх дітей, а тому прохає суд у позові органу опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області до нього про позбавлення його батьківських прав стосовно його дітей відмовити. В судовому засіданні представник позивача - органу опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області Повзун О.Ю. позов підтримала повністю та пояснила, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] у зареєстрованому шлюбі не перебувають, спільно виховують та утримують трьох неповнолітніх дітей, реєстрацію яких було проведено [PERSON] згідно ст.126 СК України. За час проживання на території м.Берестечка Горохівського району Волинської області відповідачі зарекомендували себе з негативної сторони, як такі, що вихованням дітей не займаються, зловживають алкогольними напоями та живуть за рахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та сім'ям з дітьми. Крім того, матеріально-побутові умови проживання дітей в сім'ї є незадовільні, їх будинок перебуває в аварійному стані, потребує капітального ремонту, у кімнатах брудно та неприбрано, запас продуктів харчування обмежений, відсутні засоби особистої гігієни, внаслідок чого в дітей часто виникає педикульоз. У зв'язку із неналежною поведінкою відповідачів з 2008 року сім'я перебуває на обліку в службі у справах дітей Горохівської райдержадміністрації. Працівниками Берестечківської міської ради, адміністрацією загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. м.Берестечка Горохівського району Волинської області, медичними працівниками Берестечківської лікарні, інспекторами поліції Горохівського ВП ГУНП у Волинській області, працівниками служби у справах дітей, управління соціального захисту населення, районного Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді з відповідачами неодноразово проводилася профілактична та роз'яснювальна робота щодо зміни способу життя та належного виконання батьківських обов'язків по вихованню дітей, а також роз'яснювались наслідки такої поведінки та можливість позбавлення їх батьківських прав та відібрання дітей. Однак вищевказані заходи виявилися безрезультатними, оскільки відповідачі не бажають змінювати свій спосіб життя. 05 липня 2017 року під час обстеження умов проживання та виховання дітей в сім'ї членами комісії було вирішено тимчасово влаштувати дітей у родину баби [PERSON], яка проживає у другій половині будинку. Крім того, відповідачі були притягнуті до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов'язків. Органом опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області підготовлено висновок про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав стосовно неповнолітніх дітей. З огляду на вищенаведене представник позивача просить позбавити відповідачів батьківських прав відносно їх дітей, стягнути з них аліменти на їх утримання у твердій грошовій сумі в розмірі по 500,00 гривень на кожну дитину щомісячно, починаючи з дня пред'явлення позову та до досягнення дітьми повноліття, а також передати дітей органу опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області для їх подальшого влаштування. Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідачів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Як вбачається із свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 11 серпня 2003 року Берестечківською міською радою Горохівського району Волинської області (а.с.7), свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 19 квітня 2006 року Берестечківською міською радою Горохівського району Волинської області (а.с.7), свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 07 квітня 2008 року Берестечківською міською радою Горохівського району Волинської області (а.с.6), [PERSON] народилася [INFO], [PERSON] народився [INFO], [PERSON] народилася [INFO], їх батьком є [PERSON], матір'ю - [PERSON]. Реєстрація [PERSON], [PERSON], [PERSON] проводилася Берестечківською міською радою Горохівського району Волинської області згідно витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України № 00018610544, № 00018610612, № 00018610674, сформованих 31 серпня 2017 року (а.с.10-12). Згідно з ч.1 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно довідки № 926 від 29 серпня 2017 року, виданої Берестечківською міською радою Горохівського району Волинської області (а.с.14), [PERSON], [PERSON] та їх неповнолітні діти [PERSON], [PERSON], [PERSON] зареєстровані в [ADDRESS], крім того, з ними проживає син [PERSON] - [PERSON], 1992 року народження. Із повідомлення служби у справах дітей Горохівської РДА № 446/01-20/2.17 від 01 вересня 2017 року (а.с.23) вбачається, що малолітні [PERSON], [PERSON], [PERSON] з 19 листопада 2008 року перебувають на обліку у вищевказаній службі, оскільки виховуються в сім'ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Із протоколу про адміністративне правопорушення від 10 липня 2017 року вбачається, що 05 липня 2017 року працівниками поліції було виявлено факт ухилення [PERSON] та [PERSON] від виконання батьківських обов'язків стосовно своїх малолітніх дітей, що містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП (а.с.20). З протоколу № 1 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Берестечківської міської ради від 15 серпня 2016 року, рішення виконавчого комітету Берестечківської міської ради Горохівського району Волинської області № 34 від 07 липня 2017 року вбачається, що вищевказаною радою неодноразово розглядалося питання неналежного виконання батьківських обов'язків, де [PERSON] та [PERSON] надавався термін для виправлення та покращення ситуації в сім'ї (а.с.15-16). Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Горохівській районній державній адміністрації Горохівського району Волинської області від 20 липня 2017 року № 10/1 стверджується, що комісія з питань захисту прав дитини вважає за доцільне позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно їх неповнолітніх дітей - [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] (а.с.17-18). Характеристикою, виданою Берестечківською міською радою Горохівського району Волинської області (а.с.13), стверджується, що [PERSON] та [PERSON] характеризується з негативної сторони, а саме: ніде не працюють, схильні до зловживання спиртними напоями, частих сімейних дебошів, антигромадської поведінки, не займаються вихованням дітей. Авторитетом серед жителів міста та сусідів не користуються. З актів обстеження умов проживання від 12 вересня 2016 року, 06 жовтня 2016 року, 05 липня 2017 року, 29 серпня 2017 року (а.с.27-32) вбачається, що сім'я [PERSON] та [PERSON] проживає в половині житлового будинку, що знаходиться в [ADDRESS],умови їх проживання є незадовільними, діти не завжди бувають в охайному вигляді. Висновком про доцільність позбавлення батьківських прав від 21 липня 2017 року № 2032/34/217 (а.с.4-5) стверджується, що орган опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно її неповнолітніх дітей - [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Відповідно до ст.150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Відповідно до ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. За змістом наведених правових норм ухилення від виконання зобов'язань батьків по вихованню дитини означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність), які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні зазначених обов'язків, коли особа має реальну можливість виконати їх, але не вчиняє відповідних дій. Відповідно до ч.6 ст.19 СК України суд може не погодитися із висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Наведений вище висновок про доцільність позбавлення батьківських прав від 21 липня 2017 року є недостатньо обґрунтованим, оскільки в ньому не встановлені і не наведені обставини, які підтверджують умисне ухилення батьків від виховання дітей, а лише констатується той факт, що вони не брали участі у їх вихованні, причому без з'ясування і аналізу причин цього, тому суд не погоджується з даним висновком. Відповідно до п.п.15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Відповідно до п.18 вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків. Судом встановлено, що відповідачі неналежним чином виконують свої обов'язки по вихованню своїх дітей, недостатньо піклуються про їх здоров'я, фізичний та моральний розвиток. Поряд з цим суд вважає, що на момент розгляду цієї справи в суді поведінка відповідачів змінилась у кращу сторону, вони почали більше цікавитися життям та здоров'ям своїх дітей, забезпечують їх матеріально, намагаються створити своїм дітям належні побутові умови, необхідні для їх життя та розвитку. На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав відповідачів стосовно їх неповнолітніх дітей є крайньою мірою впливу на їх поведінку, тому у позові про позбавлення їх батьківських прав та стягнення аліментів, на думку суду, слід відмовити. Водночас суд вважає за необхідне попередити відповідачів про те, що їм треба змінити ставлення до виховання своїх неповнолітніх дітей, та покласти на орган опіки та піклування Горохівської районної державної адміністрації Волинської області контроль за виконанням відповідачами своїх батьківських обов'язків стосовно їх виховання.

Outcome: dismissed