Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-26 00:00:00

19.05.2016 року [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з заявою, в якій просять встановити юридичний факт народження дитини [PERSON], [INFO], місце народження м. Алушта Автономної Республіки Крим, батьком якого є громадянин України [PERSON], [INFO], уродженець [INFO], матірю громадянка України [PERSON], [INFO], уродженка смт. Партенит м. Алушти АР Крим. Також просять зобовязати Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області внести відповідний актовий зареєструвати народження [PERSON], датою народження вказати - 6 жовтня 2015 року, місцем народження м. Алушта Автономної Республіки Крим. В судовому засіданні [PERSON] та [PERSON] підтримали свою заяву. [PERSON] та [PERSON] суду пояснили, що вони перебувають у фактичних шлюбних відносинах, від яких 06.10.2015 року у період знаходження у м. Алушта АР Крим, у них народився син [PERSON], про що вони отримали свідоцтво про народження, видане Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 20.10.2015 року. 12.05.2016 року вони виїхали з тимчасово окупованої території АР Крим до м. Южноукраїнська, де проживають у батьків [PERSON] по пр-ту. Незалежності, 1 кв. 300. 17.05.2016 року заявники звернулися до Южноукраїнського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції із заявою про реєстрацію сина [PERSON], проте у реєстрації було відмолено на підставі того, що свідоцтво про народження дитини було отримано на тимчасово непідконтрольній території України. Просить встановити факт народження [PERSON], [INFO], місце народження м. Алушта Автономної Республіки Крим, батьком якого є [PERSON], [INFO], уродженця [INFO], громадянина України; матірю - [PERSON], [INFO], уродженка смт. Партенит міста Алушта АР Крим, громадянка України. Зобовязати Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції зареєструвати народження [PERSON], датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим. Представник заінтересованої особи Южноукраїнського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду заяву з проханням розглядати справу без його участі. Суд, вислухавши пояснення заявників, свідка [PERSON], дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав. Відповідно до\~ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції України\~та законів України. Частиною 1\~статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території»\~громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених\~Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно п.7 ч.1\~ст.256 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п. 18\~Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року\~рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявникам для реєстрації народження дитини. Відповідно до\~ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Стаття 125 СК України передбачає, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: 1) за заявою матері та батька дитини; 3) за рішенням суду. Відповідно до ч.1 ст.144\~Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно дост.7\~Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно п.2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є громадянами України та у шлюбі між собою не перебувають, що вони не заперечують та підтверджується копіями паспортів громадян України (а.с. 22, 23). Відповідно до копії свідоцтва про народження І-АЯ №595056 та копії історії розвитку дитини №5925, 06.10.2015 року в м. Алушта Республіка Крим народився [PERSON] Дані документи, відповідно до\~ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"\~є недійсними і не створюють правових наслідків, а тому відділ державної реєстрації актів цивільного стану не може здійснити державну реєстрацію народження дитини, що є підставою для встановлення факту народження в судовому порядку. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою\~постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Враховуючи, що [PERSON] народила дитину, не перебуваючи в шлюбі, правових підстав для зазначення в судовому рішенні батьком дитини [PERSON] не вбачається, а відтак при записі про батька дитини у Книзі реєстрації народжень, орган реєстрації актів цивільного стану повинен керуватися відповідними положеннями\~Сімейного кодексу України, а саме ч. 1 ст. 126 СК України, згідно якої походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявники та їх дитини, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість отримати громадянці України заявниці [PERSON] свідоцтво про народження її дитини, виданого державним органом України. Щодо вимог в частині зобовязання Южноукраїнського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції зареєструвати народження [PERSON], датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим, суд їх вважає такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, заявники, звертаючись до суду з заявою про встановлення юридичного факту народження дитини, одночасно просили зобов'язати Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції зареєструвати народження [PERSON], датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим. Обов'язок вчинити певну дію, суд може покласти лише на відповідача. Враховуючи, що вказана справа розглядається в порядку окремого провадження та Южноукраїнський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції не є відповідачем у справі і на нього не можна покласти обов'язок зареєструвати народження [PERSON], датою народження вказати 06 жовтня 2015 року, місцем народження - м. Алушта Автономної Республіки Крим, а тому в цій частині заява задоволенню не підлягає.

Outcome: partial