Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-15 00:00:00

Позовна заява мотивована тим, що [PERSON] проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України з 27.07.2017 року по 21.11.2018 року на посаді курсанта. Відповідно до розділу II «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України…», затвердженого\~Указом Президента України від 10.12.2008р. № 1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з громадянином [PERSON] 27.07.2017 року. 21.11.2018 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України в особі начальника Академії і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії від 21.11.2018 року № 262, у зв`язку із небажанням продовжувати навчання. Відповідно до ч. 10\~ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. У розвиток зазначених норм\~Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»,\~\~Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964\~був затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання), у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. Відповідно до пунктів 3, 4 вказаного Порядку відшкодування витрат здійснюється вищим навчальним закладом у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У подальшому, на виконання зазначених норм Порядку відшкодування витрат, виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах». Академією, відповідно до вимог вищенаведеного порядку було розраховано фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Академії з дня його зарахування до Академії по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 177524,58 грн. Пунктом 7 зазначеного порядку, визначено, що у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Отже, невідшкодування на користь Національної академії Національної гвардії України відповідачем суми витрат, пов`язаних з його утриманням в Академії, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави, що проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету та у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Міністерства внутрішніх справ України та позивачів зокрема. Невідшкодована на користь Національної академії Національної гвардії України відповідачем сума витрат, пов`язаних з його утриманням в Академії, - не отримані державою кошти на національну оборону, що у свою чергу, завдає шкоду безпосередньо інтересам Держави. Враховуючи вищевикладене заступник військового прокурора, в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України та\~Національної академії Національної гвардії України просить стягнути з відповідача на користь Національної академії Національної гвардії України 177524,58 грн вартості витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі та судовий збір в розмірі 2662,87 грн. \~ \~ \~ \~ Ухвалою суду від 25.04.2019 відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання ( а.с.33). Ухвалою суду від 22.07.2019 року призначено по справі судовий розгляд ( а.с.76). \~ \~ \~ \~В судовому засіданні заслухавши думку представника позивача заступника військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави прокурора Маюри С.В., який позов підтримав та просив його задовільнити, відповідача [PERSON] , у судове засідання не з`явився надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав. \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд,\~заслухавши пояснення\~ позивача\~прокурора Маюри\~С.В., дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позовні вимоги заступника військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, Міністерства внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України до [PERSON] про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, підлягають до часткового задоволення з наступних підстав. Частиною 3 ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона\~повинна довести\~обставини,\~які мають\~значення для\~справи і\~на які\~вона посилається\~як на\~підставу своїх\~вимог або\~заперечень,\~крім випадків,\~встановлених цим\~Кодексом. Згідно ч.1\~ст.13\~ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ Відповідно\~до ст.\~81\~ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом Судом встановлено, що 27.07.2017 року [PERSON] зараховано в списки змінного складу та на всі види забезпечення, вирішено укласти контракт про проходження військової служби (навчання) у Національній академії Національної гвардії України строком на період навчання та призначено з 27.07.2017 року курсантом (підстава наказ начальника Національної академії НГУ від 27.07.2017 року № 167 ( а.с.19). 27.07.2017 року з відповідачем було укладено контракт (а.с.17). В пункті 1 цього контракту зазначено, що [PERSON] ознайомившись із законами та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють порядок проходження військової служби (навчання), добровільно взяв на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству Внутрішніх справ України витрати, пов`язані з утриманням у Національній академії Національної гвардії України, в якій проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання контракту в тому числі і через небажання продовжувати навчання. 22.10.2018 року [PERSON] на ім`я начальника курсу подано рапорт про відрахування з навчального закладу у зв`язку із небажанням продовжувати навчання. У рапорті він зазначив, що з\~Постановою Кабінету Міністрів України №964 від 12.07.2006 року «Про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з утриманням у вищих військових навчальних закладах»\~він ознайомлений. Отже як при вступі в академію так і при поданні рапорту про відрахування із академії, відповідач усвідомлював свій обов`язок відшкодування витрат за навчання у разі небажання продовжити навчання (а.с.18). 21.11.2018 року на підставі наказу начальника Національної академії Національної гвардії України № 262 с/ч, відповідача відраховано з навчання, саме через небажання продовжувати навчання, припинено (розірвано) контракт про навчання (а.с.20). Відповідно до зведеного розрахунку фактичних видатків державного бюджету, які підлягають відшкодування курсантом [PERSON] за період навчання з 27.07.2017 року по 21.11.2018 року, вони складають 177524,58 грн., а саме: витрати, пов`язані з грошовим забезпеченням військовослужбовця 130981,21 грн.; предметами, матеріалами, обладнанням та інвентарем 13773,32 грн.; медикаментами та перев`язувальними матеріалами 313,83 грн.; продуктами харчування 25764,38 грн.; оплатою теплопостачання 2961,09 грн.; оплатою водопостачання та водовідведення 1278,35 грн.; оплатою електроенергії 2444,29 грн.; оплатою послуг (крім комунальних) 8,11грн.(а.с.11). Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України»\~- Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій. Згідно зі п. 3 ч. 1\~ст. 5 Закону України «Про Національну гвардію України»\~до складу Національної гвардії України входять: з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи, що не входять до складу оперативно -територіальних об`єднань Національної гвардії України. Ч.2\~ст.5 Закону України «Про Національну гвардію України»\~визначено, що організаційно Національна гвардія України складається з органів військового управління (головного органу військового управління Національної гвардії України та органів військового управління оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України), військових частин (підрозділів) з охорони важливих державних об`єктів, спеціальних вантажів, дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні, з`єднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку, підрозділів (загонів) спеціального призначення, військових частин оперативного призначення, авіаційних військових частин, військових частин і підрозділів зв`язку, органів і підрозділів забезпечення, вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів, установ. Приписами ч.2\~ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»\~встановлено, що закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України. Відповідно до ч. 10\~ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є" ,з, "и" пункту 1 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964\~затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання), у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. Відповідно до пунктів 3, 4, 7 Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964\~- відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. У разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Відповідно до\~ст. 526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до\~ст. 525 ЦК України\~одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно з вимогами\~ст. 610 ЦК України\~порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до п. 4 ч. 1\~ст. 611 ЦК України\~у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, ним є відшкодування збитків. Згідно\~ст. 629 ЦК України\~договір є обов`язковим для виконання. Відповідно до частини 1\~статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно частини 1, 3\~ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. За положенням частини 1\~ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до частини 1, 6\~статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Оскільки відповідач порушив взяті на себе зобов`язання щодо сумлінного навчання у Національній академії Національної гвардії України у зв`язку з чим контракт з ним було достроково розірвано, враховуючи вищезазначені норми матеріального та процесуального права, та те, що у відповідача виник обов`язок відшкодувати відповідні витрати за його навчання у розмірі 177524 грн.58 коп., розмір яких обгрунтовано належними розрахунками, разом з тим суд бере до уваги платіжні документи відповідача надані у судове засідання відповідач [PERSON] надав підтверджуючі документи про добровільну сплату 7000 (сім тисяч) грн ( а.с.67-71), а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги заступника військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Міністерство внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України до [PERSON] про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі підлягають до часткового задоволення. Позивачем по справі було понесено судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2662 грн. 87 коп. (а.с.1). Відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно позовних вимог позивач просив стягнути з відповідача заборгованість у загальній сумі 177524,58 грн. Суд приходить до висновку, що задоволенню підлягають позовні вимоги у загальному розмірі 170524,58 грн. Таким чином пропорційність задоволених вимог становить 96,05 % (170524,58х100:177524,58= 96,05 %), а пропорційність вимог, в задоволенні яких відмовлено становить 3,95 % (100-96,05=3,95). Позивачем при подачі позову судовий збір сплачувався в сумі 2662,87 грн. Оскільки, вимоги позивача підлягають задоволенню на 96,05 %, то на користь позивача слід стягнути понесені ним судові витрати в сумі 2557,68 грн. (2662,87 х 96,05 %=2557,68).

Outcome: partial