Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-11 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи, зазначивши, що є дружиною [PERSON], який народився [INFO]. [INFO] у віці 60 років [PERSON] помер у м. Новоазовську. На її звернення до лікувального закладу [INFO] було видане лікарське свідоцтво про смерть форми 106/у № 146, відповідно якого [PERSON] помер [INFO], причина смерті: злоякісне новотворення легенів. Довідка видана з печаткою, де зазначено наступне: «Комунальний заклад Новоазовський районний центр медико-санітарної допомоги Новоазовської районної ради». Відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 10-85-р м. Новоазовськ є територією, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено у внесенні відомостей щодо актового запису про смерть [PERSON] до Державного реєстру актів цивільного стану у зв'язку з тим, що м. Новоазовськ є тимчасово окупованою територією, а будь-які документи, видані органами на непідконтрольній території є недійсними. Встановлення факту смерті [PERSON] заявниці необхідно для отримання свідоцтва про смерть. Заявниця [PERSON] у судове засідання не з'явилась, в письмовій заяві просила розглядати справу без її участі, заяву підтримала повністю та просила її задовольнити. Зацікавлена особа представник Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану надав заяву, в котрій просить розглянути справу у відсутності представника відділу, прийняти рішення на розсуд суду. Суд, дослідивши докази по справі, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. [PERSON] перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 22 серпня 1981 року, про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії [NUMBER], видане відділом ЗАГС Новоазовського району Донецької області. [PERSON] помер [INFO] внаслідок злоякісного новотворення легенів, що вбачається з довідки про причину смерті № 146, видану [INFO] Комунальним закладом Новоазовський районний центр медико-санітарної допомоги Новоазовської районної ради. Таким чином, факт смерті [PERSON] підтверджується наданими суду доказами. 11 жовтня 2016 Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено у державній реєстрації смерті [PERSON] у зв'язку з тим, що лікарське свідоцтво про його смерть видано закладом охорони здоров'я, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, а тому є незаконним та не створює правових наслідків. Як вбачається з інформації Державної реєстраційної служби України, на виконання наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. У зв'язку з відсутністю можливості, під час переміщення не були вивезені бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану цих відділів. Станом на 01.12.2014 року переміщені відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку з цим, факт пред'явлення оформлених від їх імені після 01.12.2014 року документів про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Новоазовськ, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Новоазовська Донецької області. Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Як вище зазначено, [PERSON] помер [INFO] внаслідок злоякісного новотворення легенів, що вбачається з лікарського свідоцтва про смерть № 146, виданого [INFO] Комунальним закладом Новоазовський районний центр медико-санітарної допомоги Новоазовської районної ради, яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до п. 1 Постанови ПВС України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявниці [PERSON] для отримання свідоцтва про смерть чоловіка. У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON], оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть чоловіка, виданого державним органом України.

Outcome: approved