Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-03 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася в суд з позовом до відповідача [PERSON] підприємства "Теплосервіс" Дубровицької районної ради та просить: - зобов'язати відповідача прийняти в експлуатацію та опломбувати вузол обліку теплової енергії в її квартирі №134 розташованій в житловому будинку, який знаходиться в м.Дубровиця по вул.Артеменка,30а Рівненської області; - зобов'язати відповідача здійснювати облік теплової енергії в її квартирі №134 розташованій в житловому будинку, який знаходиться в м.Дубровиця по вул.Артеменка,30а Рівненської області, згідно вузла обліку (лічильника). Свої вимоги мотивує тим, що 17 жовтня 2011 року КП "Теплосервіс" погодило їй Технічні умови на влаштування вузла обліку теплової енергії для опалення квартири №134 розташованої в житловому будинку, який знаходиться в м.Дубровиця по вул.Артеменка,30а і дозволило їй виготовити проект влаштування вузла обліку теплової енергії для реального обліку кількості одиниць енергії, яка буде подана в її квартиру. Нею було оплачено виготовлений Робочий проект влаштування вузла обліку теплової енергії з реконструкції системи централізованого опалення в квартирі №134, яка належить їй. По вказаному проекту Державне підприємство науково-виробничий Центр стандартизації, Метрології та сертифікації зробив 27 січня 2014 року Експертний висновок №5М/004 метрологічної експертизи. 18 лютого того ж року робочий проект було здано відповідачу, але ніякої відповіді від останнього їй не надійшло до сьогоднішнього дня. КП "Теплосервіс" є монополістом в області надання послуг по постачанню теплоенергії в м.Дубровиця, а тому зловживає своїми правами і неналежним чином виконує обов'язки по якісному наданню послуг. У зв'язку з цим і виникла необхідність встановити лічильник тепла в квартирі, щоб дійсно оплачувати кошти за ті Гкал, які їй будуть подані в квартиру відповідачем. Після встановлення лічильника тепла в її квартирі буде укладено з відповідачем договір про надання послуг по постачанню теплової енергії. У судове засідання позивач не з'явилася, подавши заяву про перенесення розгляду справи у зв'язку з її станом здоров'я. Представник відповідача [PERSON] позов не визнав у повному обсязі та просив відмовити у задоволенні позовних вимог за безпідставністю. Суд не бере до уваги заяву позивача про перенесення розгляду справи, оскільки на попередньому судовому засіданні суд закінчив з'ясування всіх обставин справи та перевірку їх доказами і перейшов до судових дебатів, в яких позивач вже виступила з промовою. Тому, зважаючи на вказану вище обставину та вислухавши представника відповідача, дослідивши докази по справі, суд у задоволені позову відмовляє з наступних підстав. Взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії визначають Правила користування тепловою енергією, затверджені Постановою КМ України від 03.10.2007 року № 1198 (далі - Правила). Пунктом 8 Правил передбачено, що для приєднання споживача до системи теплопостачання, реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об'єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов. Як встановлено у судовому засіданні, за зверненням позивача, 17.10.2011 року КП "Теплосервіс" видало Технічні умови на влаштування вузла обліку теплової енергії для цілей опалення квартири №134 жилого будинку за адресою: м.Дубровиця вул.Артеменка,30а (а.с.4), строк дії яких два роки, тобто до 17.10.2013 року. У зв'язку з тим, що будівництво об'єкта не було завершено позивачем у визначений строк, тому остання скористалася своїм правом, передбаченим п.10 Правил і звернулася до теплопостачальної організації із зверненням про продовження дії технічних умов. Зазначене звернення позивача було задоволено КП "Теплосервіс" і дія технічних умов була продовжена на один рік, що підтверджується відміткою на технічних умовах (а.с.4). На виконання одного з пунктів зазначених Технічних умов, позивачем було виготовлено Робочий проект влаштування вузла обліку теплової енергії з реконструкцією системи централізованого опалення в квартирі №134 жилого будинку по вул.Артеменка,30а в м.Дубровиця (а.с.5-32). Згідно п.7 технічних умов, позивач мала встановити теплолічильник. Пунктами 13, 15, 16 Правил передбачено, що введення в експлуатацію нової, реконструйованої системи теплоспоживання об'єкта без приладів комерційного обліку забороняється. Нова, реконструйована система теплоспоживання приймається в експлуатацію рішенням відповідної комісії в установленому порядку. Після оформлення допуску система теплоспоживання вводиться в експлуатацію. Порядок монтажу та введення вузла обліку теплової енергії в експлуатацію регулюється Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики від 14.02.2007 року №71. Зі змісту п.7.2.27 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж вибір і монтаж устаткування вузла обліку теплової енергії на ДТ (джерело теплопостачання) виконується на основі проекту, розробленого відповідно до вимог чинних НД (нормативний документ) та узгодженого з теплопостачальною організацією, Держенергонаглядом та метрологічним центром ЦОВМ. Згідно п.17 Правил користування тепловою енергією для обліку відпуску та споживання теплової енергії застосовуються прилади комерційного обліку, занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, або ті, що пройшли державну метрологічну атестацію. Згідно з Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки, на які поширюється метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати (у тому числі для розрахунків між споживачами і виконавцем комунальних послуг) лише за умови, якщо вони пройшли повірку. Відповідно до вимог цього Закону та ДСТУ 2708-94 «Повірка засобів вимірювання. Організація та порядок проведення» повірка усіх засобів вимірювальної техніки, які перебувають в експлуатації, проводиться територіальними органами Держспоживстандарту або метрологічними службами підприємств, акредитованих на право їх проведення за окремими договорами. Для лічильників міжповірочний інтервал, який встановлюється виробником, зазначається у паспорті приладу і рахується від дати попередньої метрологічної повірки. Крім того, як пояснив у судовому засіданні представник відповідача, роботи з встановлення квартирних лічильників здійснюються спеціалізованими будівельно-монтажними організаціями, які мають відповідну ліцензію. Однак, КП "Теплосервіс" такої ліцензії не має, а тому не в праві здійснювати встановлення квартирних приладів обліку теплової енергії. Тому вузол обліку позивача підлягав монтажу спеціалізованою ліцензованою організацією, що здійснюється на договірній основі з документальним підтвердженням факту монтажних робіт. Однак, позивач, для підтвердження правомірності своїх дій, не надала доказів того, що монтаж вузла обліку здійснювався спеціалізованими монтажними організаціями, які мають дозвіл на відповідний вид робіт. Пунктом. 7.2.30. Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж передбачено, що допуск до експлуатації вузла обліку ДТ здійснюється за участю представників теплопостачальної організації, ДТ та ЦОВМ, про що складається відповідний акт. Якщо під час огляду вузла обліку виявлено порушення вимог цих Правил, вузол обліку до експлуатації не приймається і в акті наводиться повний перелік виявлених порушень з посиланням на конкретні норми Правил. У разі позитивного рішення щодо допуску вузла обліку ДТ до експлуатації представник теплопостачальної організації пломбує ЗВТ вузла обліку теплової енергії і теплоносія. Вузол обліку ДТ визнається придатним для здійснення обліку постачання теплової енергії і теплоносія з моменту підписання відповідного акта комісією з представників теплопостачальної організації, ДТ та метрологічного центру ЦОВМ. Заявка від ДТ до метрологічного центру ЦОВМ та теплопостачальної організації щодо оформлення допуску вузла обліку ДТ до експлуатації подається не пізніше ніж за 5 робочих днів до запланованої дати допуску. Допуск має бути здійснено не пізніше ніж через 15 робочих днів з моменту подання заявки. У судовому засіданні встановлено, що при огляді вузла обліку позивача було виявлено ряд порушень, що підтверджується листами відповідача (а.с.45, 46, 47, 48). Зважаючи на наведене вище, суд приходить до висновку, що позивач не дотрималася встановлених вимог нормативно-правових актів та не виконала у повному обсязі технічні умови, що у свою чергу призвело до спливу терміну дії цих технічних умов. Частиною 2 ст.10 ЦПК України передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Стаття 60 ЦПК України зобов'язує сторін доводити ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень Враховуючи вищенаведене, суд рахує, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог .

Outcome: dismissed