Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-19 00:00:00

До Ірпінського міського суду надійшов зазначений вище позов, який прокурор м. Ірпеня мотивує тим, що прокуратурою м. Ірпеня проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства під час надання земельних ділянок у власність. Перевіркою встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради від 07.12.07 № 1198-33-У «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, надання права на оренду земельних ділянок та дозволу на розробку технічної документації щодо складання договорів оренди» Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Зелений гай» (далі - ОК «ЖБК «Зелений гай») надано право оренди земельної ділянки площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова під котеджну забудову. На підставі зазначеного рішення між Ірпінською міською радою та ОК «ЖБК Зелений гай» 29.01.08 укладено договір оренди земельної ділянки площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова під котеджну забудову строком на 5 років та зареєстровано у Державному реєстрі земель 30.01.08 за № 040834000009. Як вбачається з інформації Управління Держземагенства в м. Ірпені № 01-06/300 від 29.04.13 вищевказана земельна ділянка площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова, що перебувала в оренді ОК «ЖБК «Зелений гай» на даний час передана у власність членів ОК «ЖБК «Зелений гай». Так, рішенням Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.10 «Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по вул. Луговій», яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в існуючих межах [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в м. Ірпінь по вул. Луговій. На підставі вказаного рішення ПП «Геополісся» розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки громадян-членів Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Зелений гай» в м. Ірпені. Рішенням Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.10 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян», яким затверджено вищезгадану технічну документацію із землеустрою та передано безкоштовно у власність земельні ділянки площами по 0, 1 га кожна в м. Ірпінь для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд [PERSON] по [ADDRESS] , [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS]. Перевіркою вищевказаних рішень Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.10 та № 5088-92-У від 30.07.10 встановлено, що вони прийняті з порушенням вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим вони підлягають скасуванню. Посилаючись на ст.ст. 41, 116, 118 ЗК України, вказує, що що земельна ділянка площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова, на час її розподілу та передачі у власність відповідачів, перебувала в оренді ОК «ЖБК «Зелений гай», для отримання відповідачами по справі спірних земельних ділянок на підставі технічної документації із землеустрою, тобто за спрощеною процедурою, земельні ділянки, які в подальшому були передані у власність відповідачів, мали б перебувати в користуванні відповідачів як членів вказаного кооперативу, мати визначені розміри та межі. В той же час перевіркою діяльності ОК «ЖБК «Зелений гай» встановлено, що відповідачі по справі ніколи не були членами зазначеного кооперативу, на час отримання земельних ділянок не проживали в даній місцевості, не перебувати на квартирному обліку, як такі, що потребують покращення житлових умов, не писали заяви про вступ в кооператив, рішень загальних зборів про їх прийняття у члени кооперативу не приймалось, членські та пайові внески відповідачами не сплачувались, що відповідно не відображалось в бухгалтерських документах, як члени кооперативу не обліковувались та не отримували відповідні посвідчення про членство. Крім того, загальними зборами кооперативу будь-яких рішень щодо розподілу у користування земельної ділянки площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова, що перебувала в оренді кооперативу між її членами не приймалось та не затверджувалось виконавчим комітетом відповідної місцевої ради. В ході перевірки ОК «ЖБК «Зелений гай» не надано жодних документів, які б підтверджували членство відповідачів у даному кооперативі, а також підтвердження факту використання ними земельних ділянок, що передані їм у власність. З пояснень голови ОК «ЖБК «Зелений гай» Пєшого В.А. вбачається, що земельна ділянка площею 8, 3920 га з моменту надання її в оренду кооперативу та на час передачі її в приватну власність громадянам не використовувалась, рішення про її розподіл між членами не приймалось. З інформації Ірпінської міської ради від 07.09.12 № 01-21/ 3879 вбачається, що серед громадян, що отримали земельні ділянки у власність за рахунок земельної ділянки ОК «ЖБК «Зелений гай» площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова, жоден не перебував на обліку як такий, що потребує покращення житлових умов.Опитані в ході перевірки відповідачі по справі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] повідомили, що в 2010 році отримали грошові кошти за відмову від права на отримання земельної ділянки, яку оформили нотаріально. Заяви до міської ради не писали та не отримували у власність земельні ділянки, членами ОК «ЖБК «Зелений гай» ніколи не являлись.Таким чином, всупереч вимог ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, ст.ст. 10, 11, 14 Закону України «Про кооперацію», ст.ст. 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР, п.п. 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, що затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30.04.85 із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України п.п. 5, 8, 10 Статуту ОК «ЖБК «Зелений гай» від 03.07.08, відповідачі по справі отримали право власності на земельні ділянки на підставі технічної документації, як на такі, що перебували в їх користуванні та мали відповідні межі, хоча фактично земельні ділянки ніколи не перебували в користуванні відповідачів по справі, ні ОК «ЖБК Зелений гай» ні його членами не використовувались та на даний час не використовуються, а тому їх відведення мало б здійснюватися виключно на підставі проектів землеустрою, в порядку передбаченому ч.ч. 6-9 ст. 118 Земельного кодексу України. Зважаючи на вказані порушення під час прийняття рішень Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.10, № 5088-92-У від 30.07.10 вони підлягають скасуванню в судовому порядку. Позивач вказує, що на підставі вказаних рішень ради, що прийняті з порушенням вищевказаних вимог законодавства, відповідачам по справі видано державні акти на право власності на земельні ділянки: [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361603 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0073 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361576 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0074 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361607 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0075 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361596 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0076 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361594 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0077 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361572 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0084 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361577 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0085 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361579 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0086 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361605 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0087 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361600 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0088 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361608 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0093 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361578 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0094 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361591 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0095 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361598 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0097 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. В той же час, як встановлено перевіркою на час передачі земельних ділянок у власність відповідачів, виготовлення та видачі державних актів на їх імена право користування земельною ділянкою площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова не було припинено, оскільки договір оренди між Ірпінською міською радою та ОК «ЖБК Зелений гай» анульовано лише в 2012 році, на підставі рішення Ірпінської міської ради № 1687-27-УІ від 28.02.12, що підтверджується довідкою відділу Держкомзему в м. Ірпінь від 10.04.12 № 01-05/562. За таких умов без внесення змін щодо анулювання договору оренди земельної ділянки площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова, в реєстраційно-облікові документи, видача державних актів на право власності на землю відповідачам, також суперечила вимогам ст.ст. 125, 141, 142 Земельного кодексу України, ст.ст. 31, 32, 34 Закону України «Про оренду землі». Крім того, позивач зазначає, що перевіркою встановлено, що спірні земельні ділянки, які незаконно вибули із власності держави у власність відповідачів по справі на даний час відчужені на підставі цивільно-правових угод. Так, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5327 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361603, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7352 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361603, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Про право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] за [PERSON] внесено запис до Держреєстру від 16.10.2013 та надано відповідповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5333 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361576, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7353 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361576, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Також на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.10.2013 № 6692 земельну ділянку площею 0, 1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] Про право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] за [PERSON] внесено запис до Держреєстру від 16.10.2013 та надано відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5324 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361607, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7351 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361607, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Також на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.06.2013 № 3807 земельну ділянку площею 0, 1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] Про право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] за [PERSON] внесено запис до Держреєстру від 21.06.2013 та надано відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5360 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361596, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7461 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361596, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5339 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361594, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7460 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361594, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5342 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361572, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7469 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361572, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5345 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361577, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7459 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361577, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5336 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361579, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7350 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361579, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2012 № 6451 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361605, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 № 5919 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361600, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2012 № 6454 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361608, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2012 № 6448 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361578, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 №5916 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361591, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5351 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361598, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7468 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361598, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Позивач вказує, що зважаючи на положення ст. ст. 228. 328 ЦК України, вищезазначені договори купівлі-продажу щодо відчуження спірних земельних ділянок, що відведені з порушенням вимог земельного законодавства є нікчемними, а виходячи з положень ч.1 ст. 155 Земельного кодексу України державні акти з відміткою про перехід права власності на спірні земельні ділянки до нових власників земельних ділянок підлягають визнанню недійсними з одночасним скасуванням їх державної реєстрації. Зважаючи на те, що державні акти на право власності на земельні ділянки було зареєстровано у встановленому законом порядку, відновити становище, яке існувало до порушення можливо лише шляхом визнання недійсними державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування його реєстрації та витребування спірної земельної ділянки на користь держави. У зв'язку із наведеним просить визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.10 «Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по вул. Луговій»; Рішенням Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.10 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян», яким затверджено вищезгадану технічну документацію із землеустрою та передано безкоштовно у власність земельні ділянки площами по 0, 1 га кожна в м. Ірпінь для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд [PERSON] по [ADDRESS] , [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS]; визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.10 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок в м. Ірпінь для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд [PERSON] по [ADDRESS] , [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS]; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361603 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0073 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361576 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0074 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361607 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0075 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361596 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0076 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361594 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0077 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361572 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0084 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361577 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0085 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по вул. Львівська 36-г для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361579 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0086 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361605 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0087 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361600 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0088 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361608 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0093 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361578 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0094 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361591 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0095 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361598 на право власності на земельну ділянку виданий на ім'я [PERSON], кадастровий номер 3210900000:01:131:0097 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасувати його реєстрацію; зобов'язати відповідачів повернути в комунальну власність м. Ірпінь в особі Ірпінської міської ради спірні земельні ділянки загальною площею 1, 4 га, загальною вартістю 2858380 грн. Прокурор в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву в якій просить розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Представник Ірпінської міської ради Київської області в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву в якій просить розглядати справу за її відсутності, щодо позовних вимог заперечувала. Інші сторони по справі в судове засідання не з'явилися. Оскільки сторони по справі в судове засідання не з'явилися, тому відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступних підстав. Судом встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради від 07.12.2007 № 1198-33-У "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, надання права на оренду земельних ділянок та дозволу на розробку технічної документації щодо складання договорів оренди" Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зелений гай" надано право оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по вул. Лугова під котеджну забудову. На підставі зазначеного рішення між Ірпінською міською радою та OK "ЖБК "Зелений гай" 29.01.2008 року укладено договір оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по вул. Луговій під котеджну забудову строком на 5 років та зареєстровано у Державному реєстрі земель 30.01.2008 за № 040834000009. Рішенням Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.10 «Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по вул. Луговій», яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в існуючих межах [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в м. Ірпінь по вул. Луговій. На підставі вказаного рішення ПП «Геополісся» розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки громадян-членів Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Зелений гай» в м. Ірпені. Рішенням Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.10 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян», яким затверджено вищезгадану технічну документацію із землеустрою та передано безкоштовно у власність земельні ділянки площами по 0, 1 га кожна в м. Ірпінь для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд [PERSON] по [ADDRESS] , [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS], [PERSON] по [ADDRESS]. Встановлено, що на підставі вказаних рішень Ірпінської міської ради було зареєстровано та видано відповідачам державні акти на право власності на земельні ділянки. Так, [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361603 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0073 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361576 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0074 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361607 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0075 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361596 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0076 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361594 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0077 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361572 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0084 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361577 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0085 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361579 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0086 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361605 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0087 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361600 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0088 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361608 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0093 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361578 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0094 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361591 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0095 площею 0, 1 га в [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; [PERSON] видано державний акт серії ЯЛ № 361598 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0097 площею 0, 1 га в м. Ірпінь по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Також судом встановлено, що спірні земельні ділянки, які незаконно вибули із власності держави у власність відповідачів по справі на даний час відчужені на підставі цивільно-правових угод. Так, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5327 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361603, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7352 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361603, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Про право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] за [PERSON] внесено запис до Держреєстру від 16.10.2013 та надано відповідповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5333 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361576, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7353 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361576, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Також на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.10.2013 № 6692 земельну ділянку площею 0, 1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] Про право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] за [PERSON] внесено запис до Держреєстру від 16.10.2013 та надано відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5324 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361607, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7351 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361607, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Також на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.06.2013 № 3807 земельну ділянку площею 0, 1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] Про право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] за [PERSON] внесено запис до Держреєстру від 21.06.2013 та надано відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5360 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361596, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7461 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361596, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5339 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361594, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7460 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361594, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5342 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361572, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7469 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361572, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5345 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361577, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7459 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361577, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5336 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361579, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 25.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7350 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361579, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2012 № 6451 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361605, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 № 5919 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361600, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2012 № 6454 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361608, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2012 № 6448 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361578, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 №5916 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361591, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5351 земельну ділянку площею 0,1 га по [ADDRESS] у м. Ірпінь придбав [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361598, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON], разом з цим, 26.10.2012 [PERSON] відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7468 з [PERSON], про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361598, виданому на ім'я [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Відповідно до ст. 14 Конституції України та ст. 1 ЗК України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Згідно із ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 41 Земельного кодексу України Житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва передаються безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації. Згідно із ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Статтею 118 Земельного кодексу України передбачено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. А рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Відповідно до ст. 94 Господарського кодексу України кооперативи як добровільні об'єднання громадян з метою спільного вирішення ними економічних, соціально-побутових та інших питань можуть створюватися у різних галузях (виробничі, споживчі, житлові тощо). Діяльність різних видів кооперативів регулюється законом. Згідно із ст. 1 та ст. 6 Закону України «Про кооперацію» кооперація - система кооперативних організацій, створених з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб своїх членів. Кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. Статтями 10 і 11 Закону України «Про кооперацію» визначено, що членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу. Відповідно до ст. 137 Житлового кодексу УРСР житлово-будівельний кооператив діє на основі статуту, прийнятого відповідно до Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу загальними зборами громадян, які вступають до організовуваного кооперативу, і зареєстрованого в установленому порядку. Громадяни, яких включено до затвердженого виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів списку осіб, що вступають до організовуваного житлово-будівельного кооперативу, вважаються членами цього кооперативу з дня реєстрації статуту, а громадяни, яких прийнято до діючого житлово-будівельного кооперативу, - з дня затвердження виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів рішення загальних зборів членів кооперативу про прийом до кооперативу. Згідно із ст.ст. 133, 135 Житлового кодексу УРСР громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, вправі вступити до житлово-будівельного кооперативу і одержати в ньому квартиру. До членів житлово-будівельного кооперативу приймаються громадяни, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР) і перебувають на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу та внесені до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або користуються правом позачергового прийому до членів кооперативу. Пунктом 5 Статуту ОК «ЖБК «Зелений гай» в редакції від 03.07.2008 р., вступ до кооперативу здійснюється на підставі поданої заяви до правління кооперативу. Член кооперативу робить вступний і пайовий внески. Рішення правління кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає схваленню загальними зборами членів кооперативу. Кооператив може приймати до свого складу за рішенням загальних зборів асоційованих членів кооперативу. Асоційованим членом кооперативу може бути фізична особа віком не молодше 16 років, яка визнає статут кооперативу і внесла пайовий внесок для розвитку кооперативу. Кооператив веде облік своїх членів та видає кожному з них посвідчення про членство. Відповідно до пунктів 8, 10 Статуту ОК «ЖБК «Зелений гай» в редакції від 03.07.2008 р., внески, що вносяться в рахунок паїв у грошовій чи не грошовій формі, реєструються у бухгалтерських документах у день їх отримання кооперативом. Кооператив веде облік пайового фонду з визначенням паїв кожного з учасників. Враховуючи встановлені судом обставини та зазначені норми Закону, суду не було надано підтверджуючих доказів того, що відповідачі по справі були членами зазначеного кооперативу на момент отримання земельних ділянок, проживали в даній місцевості, перебували на квартирному обліку, як такі, що потребують покращення житлових умов. Крім того не було надано доказів про наявність написаних заяв відповідачами про вступ в кооператив, рішень загальних зборів про їх прийняття у члени кооперативу не приймалось, членські та пайові внески відповідачами не сплачувались, що відповідно не відображалось в бухгалтерських документах, як члени кооперативу не обліковувались та не отримували відповідні посвідчення про членство. Суд зауважує, що загальними зборами кооперативу будь-яких рішень щодо розподілу у користування земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по вул. Луговій, що перебувала в оренді кооперативу між її членами не приймалось та не затверджувалось виконавчим комітетом відповідної місцевої ради. Також під час розгляду справи відповідачами не надано жодних документів, які б підтверджували членство відповідачів в ОК «ЖБК «Зелений гай», а також підтвердження факту використання ними земельних ділянок, що передані їм у власність, на момент прийняття оскаржуваних рішень Ірпінською міською радою. Таким чином суд дійшов висновку, що всупереч вимогам статей 116, 118 Земельного кодексу України, статей 10, 11, 14 Закону України «Про кооперацію», статей 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР, пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української PCP від 30.04.85 р. із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України, п. п. 5, 8, 10 Статуту ОК «ЖБК «Зелений гай» в редакції від 03.07.2008 р., відповідачі по справі отримали право власності на земельні ділянки на підставі технічної документації, як на такі, що перебували в їх користуванні та мали відповідні межі, проте це не підтверджено відповідачами під час розгляду справи належними та допустимими доказами. Тому суд вважає, що відведення спірних земельних ділянок повинно було здійснюватися виключно на підставі проектів землеустрою, в порядку передбаченому статтею 118 Земельного кодексу України. Враховуючи вищезазначене, оскаржувані рішення Ірпінської міської ради підлягають скасуванню в судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Оскільки судом визнаються недійсними та такими, що підлягають скасуванню рішення Ірпінської міської ради №4842-90-У від 25.06.2010 р. та №5088-92-У від 30.07.2010 р., суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання недійсними державних актів, виданих на підставі оскаржуваних рішень, а саме державних актів виданих на ім'я: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]. Крім того, суд зазначає, вирішуючи позовні вимоги прокурора в частині визнання недійсними державних актів відповідачів з відміткою про перехід права власності до нових власників та скасування їх державної реєстрації, то дані вимоги не підлягають до задоволення, виходячи із наступних підстав. Відповідно до статті 81 та статті 131 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, в тому числі на підставі придбання за договорами купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами. Укладення таких угод здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу. Згідно із статтею 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Статтею 228 Цивільного кодексу України передбачено, що правочин, спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним, вважається таким, що порушує публічний порядок, та є нікчемним. Відповідно до ст. 393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. Згідно із ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Частиною 3 статті 388 Цивільного кодексу України передбачено, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках. Однак, відповідно до статті 388 Цивільного кодексу України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Тому, враховуючи встановлені судом обставини, так як спірні земельні ділянки були відчужені відповідачами на підставі цивільно-правових угод, тому без встановлення судом недійсності (невідповідності вимогам закону) правочину, як правової підстави придбання громадянином земельної ділянки, визнання недійсним державного акту, виданого на підставі цього правочину, в даному випадку є необґрунтованим. Суд зауважує, що вищезазначене відповідає приписам презумпції правомірності правочину, встановленим статтею 204 ЦК України, згідно якої правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Крім того, такий висновок узгоджується із положеннями ч. 3 ст. 152 ЗК України, якою передбачено, що захист порушених прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом заявлення позову про визнання угоди недійсною. Укладені між відповідачами договори купівлі-продажу земельних ділянок не є такими, що порушують публічний порядок, так як укладені між приватними особами і їх предметом є майно, що перебуває у приватній власності. Оскільки відповідачі набули права власності на спірні земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу, які не визнані судом недійсними і вони не є нікчемними (їх недійсність не встановлена законом), а також враховуючи приписи ст. 204 ЦК України щодо презумпції правомірності правочину, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання недійсним державних актів на земельні ділянки на ім'я цих відповідачів з відміткою про перехід права власності до нових власників на підставі вищезазначених договорів купівлі-продажу із підстав, вказаних прокурором у позові, а також відсутні підстави для скасування державної реєстрації вказаних державних актів. Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, яка діяла на момент укладення договорів купівлі-продажу земельної ділянки від 05.07.2012 р.), право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою. Згідно із ч. 6 ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції 05.07.2011 р.), при набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки. Частиною 6 ст. 126 Земельного кодексу України на державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід. Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Статтею 141 Земельного кодексу України визначено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є. в тому числі добровільна відмова від права користування земельною ділянкою. Відповідно до ст. 142 Земельного кодексу України припинення права власності на земельну ділянку у разі добровільної відмови власника землі на користь держави або територіальної громади здійснюється за його заявою до відповідного органу. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. Частиною 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено;викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності;поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства; в інших випадках, передбачених законом. Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. Відповідно до статей 32, 34 Закону України «Про оренду землі» в разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону. У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Разом з цим, прокурорською перевіркою встановлено, що на час передачі земельних ділянок у власність відповідачів, виготовлення та видачу державних актів на їх імена право користування земельною ділянкою площею 8,3920 га в м. Ірпінь по вул. Луговій не було припинено, оскільки договір оренди між Ірпінською міською радою та ОК «ЖБК «Зелений гай» анульовано лише в 2012 році, на підставі рішення Ірпінської міської ради № 1687-27-УІ від 28.02.2012 р., що підтверджується довідкою відділу Держкомзему в м. Ірпінь від 10.04.2012 р. №01-05/562. За таких умов, без внесення змін щодо анулювання договору оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по вул. Луговій в реєстраційно-облікові документи, видача державних актів на право власності на землю відповідачам, суперечить вимогам статей 125, 141, 142 Земельного кодексу України, статей 31, 32, 34 Закону України «Про оренду землі». Згідно із інформацією Управління Держземагентства в м. Ірпені вартість 1 кв.м. землі, за рахунок яких здійснено відведення спірних земельних ділянок становить 204,17 грн., і відповідно вартість кожної спірної земельної ділянки площею по 0,1 га кожна становить 204 170,00 грн. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що спірні земельні ділянки не підлягають витребуванню у вищезазначених відповідачів на підставі ч. 1 ст. 388 Цивільного кодексу України, оскільки останні придбані за відплатними договорами у попередніх власників, по яких здійснено відповідні розрахунки, а право власності на попередніх власників на ці ділянки, на момент укладення цих договорів, ніким не оспорювалось. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial