Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-25 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до Староковрайської сільської ради про визнання за нею в порядку спадкування за законом прав та обов"язків забудовника на об"єкт незавершеного будівництва. Мотивує позов тим, що її чоловік [PERSON] за життя розпочав будівництво житлового будинку за адресою: с. Старий Коврай Чорнобаївського району Черкаської області, вул. Зелена, 26. 16 січня 2015 року чоловік помер. Будинок залишився недобудованим, готовність 55 %. Позивач є спадкоємцем за законом, прийняла спадщину, подавши відповідну заяву до нотаріальної контори. Нотаріусом їй видано свідоцтво про право на спадщину - земельну ділянку, на якій розташований вказаний об"єкт незавершеного будівництва. В судове засідання позивач не з"явилася, подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримала. Представник Староковрайської сільської ради Чорнобаївського району в судове засідання не з"явився. Орган місцевого самоврядування про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомили. Виходячи з приписів ст.ст. 43, 128, 223 ЦПК суд ухвалив слухати справу за відсутності сторін. Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами шляхом дослідження письмових доказів в матеріалах справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] перебувала у шлюбі з [PERSON] (копія свідоцтва про одруження, а.с. 7). 16 січня 2015 року [PERSON] помер (копія свідоцтва про смерть серія І-СР № 245241, а.с. 8). За життя померлим було розпочато будівництво житлового будинку за адресою: с. Старий Коврай Чорнобаївського району Черкаської області по вул. Зелена, 26. Готовність об"єкту - 55%Будівництво здійснювалося на належній забудовнику земельній ділянці площею 0,1834 га, яку успадкувала позивач. Зазначене підтверджується довідкою Староковрайської сільської ради № 881 від 06.12.2017, технічним паспортом, свідоцтвом про справо на спадщину, витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 10-15, ). У відповідності до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру, заповіту померлий не складав (а.с. 30). З листа Чорнобаївської державної нотаріальної контори № 282/01-16 від 16.03.2018 року вбачається, що після смерті [PERSON] подана заява про прийняття спадщини від імені дружини [PERSON] та видано свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку (а.с. 28-29). Разом з тим, нотаріусом їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на об"єкт незавершеного будівництва (житловий будинок готовністю 55 %), оскільки спадкоємцем не надано правовстановлюючих документів на заявлене майно (а.с. 17). Надаючи правову оцінку обставинам справи слід зазначити наступне. За змістом ст.ст. 1216-1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Із матеріалів справи вбачається, що померлому [PERSON] належала земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Старий Коврай Чорнобаївського району Черкаської області по вул. Зелена, 26( а.с. 11). Як зазначалося вище, на даній земельній ділянці спадкодавцем розпочато будівництво житлового будинку. У відповідності до ст. 9 Закону України "Про архітектурну діяльність" будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта нерухомості здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України "Про планування і забудову територій" Дозвіл на виконання будівельних робіт надається на підставі проектної документації, документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, угоди про право забудови земельної ділянки, рішення виконавчого органу відповідної ради або місцевої державної адміністрації про дозвіл на будівництво об'єкта містобудування, комплексного висновку державної інвестиційної експертизи, документа про призначення відповідальних виконавців робіт. За положеннями ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Відповідно до вимог частини першої статті 376 ЦК України самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Відповідно до положень п. 7, 8 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" № 7 від 30.05.2008 року - якщо спадкодавцем було здійснене самочинне будівництво (частина перша статті 376 ЦК), до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва. Якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки входять до складу спадщини. Разом з тим, будівництво будинку розпочато на земельній ділянці спадкодавцем без затвердженого проекту та дозвільної документації. Доказів протилежного позивачем суду не надано. Таким чином, суд приходить до висновку, що вказане будівництво являється самочинним, оскільки матеріали справи не містять жодного документа, який би підтверджував право [PERSON] на забудову земельної ділянки. А тому суд приходить до висновку, що спадкодавець не набув прав забудовника, а відтак і спадкоємецьуспадкувати вказані права не може. Враховуючи зазначене, в задоволенні позову слід відмовити.

Outcome: dismissed