Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-28 00:00:00

03.11.2017 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальності "Краматорський феросплавний завод" про стягнення заборгованості компенсаційних виплат за працю в шкідливих умовах. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 04.06.2013 року позивач був прийнятий на роботу згідно наказу № 83 до ТОВ "Краматорський феросплавний завод" слюсарем - ремонтником 4 розряду в цех переробки виробничих відвалів. ТОВ "КФЗ" є металургійним підприємством із шкідливими умовами праці. 06.10.2014 року відповідачем був виданий наказ № 40 про проведення атестації робочих місць на ТОВ "КФЗ", а виробництво феромарганцю на ТОВ "КФЗ" розпочалося 29.01.2014 року, атестація проведена була лише у січні 2016 року. Доплату за умови праці і молоко позивач став отримувати з 01.02.2016 року. У квітні 2016 року на ТОВ "КФЗ" був виданий наказ про скорочення штатного розкладу і звільнення працівників за п. 1 ст. 40 КЗпП України. Позивач був письмово повідомлений та 21.06.2016 року наказом № 86к був звільнений з виплатою середньомісячного заробітку. Позивач вважає, що з кінця січня 2014 року, коли почала працювати доменна піч по виплавці феромарганцю і до 01.02.2016 року він з вини відповідача, працюючи в шкідливих умовах праці, недоотримав доплату за шкідливі умови праці у розмірі 23 423,98 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість компенсаційних виплат за працю в шкідливих умовах за період з 01.06.2014 року по 01.02.2016 року у сумі 23 423,98 грн. Відповідач позовні вимоги не визнав, зазначивши, що відповідно до наказу керівника ТОВ "КФЗ" від 06.10.2014 року № 262 "про проведення атестації робочих місць за умовами праці" було створено атестаційну комісію та розпочато роботу з проведення атестації робочих місць щодо умов праці. За результатами роботи атестаційної комісії 01.02.2016 року керівництвом підприємства було видано наказ № 40 "Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці", відповідно до якого було затверджено перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, і посад, працівникам яких підтверджено право на пільги і компенсації, передбачені законодавством та почато систему заходів (нарахування та виплата компенсацій, надбавок і т.д.) на виконання зазначеного наказу та положень законодавства. Підтвердження дотримання законності при проведенні атестації робочих місць на підприємстві знаходить підтвердження і територіальним підрозділом державного органу уповноваженого на перевірку дотримання трудового законодавства - Головним управлінням Держпраці у Донецькій області. Відповідно до листа Головного управління Держпраці у Донецькій області від 18.02.2016 року за результатами проведення перевірки територіальним органом Держпраці у Донецькій області не було встановлено фактів порушення законодавства щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці. За таких обставин просить відмовити у задоволенні позовних вимог. У судовому засіданні позивач підтримав позов та суду пояснив, що після проведення атестації на підприємстві йому стали нараховувати компенсаційні виплати за працю в шкідливих умовах, але йому не виплачували зазначені виплати у період часу з 01.06.2014 року по 01.02.2016 року. Заробітну плату йому виплати за весь час роботи, спір є лише з приводу не виплати компенсаційних виплат за працю в шкідливих умовах з 01.06.2014 року по 01.02.2016 року. Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити. Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на позов та зазначив, що законних підстав для сплати компенсаційних виплат за працю в шкідливих умовах у період часу з 01.06.2014 року по 01.02.2016 року не має, після проведення атестації робочих місць позивачу сплачувалися компенсаційні виплати за роботу в шкідливих умовах. Вислухавши пояснення сторін, перевірив надані докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом У судовому засіданні встановлено, що 04.06.2013 року позивач [PERSON] був прийнятий на роботу згідно наказу № 83 до ТОВ «КФЗ» слюсарем ремонтніком 4 розряду в цех переробки виробничих відвалів. (а.с. 9-10) Наказом керівника ТОВ «КФЗ» від 06.10.2014 року № 262 «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці» було створено атестаційну комісію та розпочато роботу з проведення атестації робочих місць щодо умов праці (а.с. 56 58) За результатами роботи атестаційної комісії 01.02.2016 року керівництвом підприємства було видано наказ № 40 «Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці», відповідно до якого було затверджено перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, посад, працівникам яких підтверджене право на пільги і компенсації, передбачені законодавством та почато систему заходів (нарахування та виплати компенсацій, надбавок та інше) на виконання зазначеного наказу та положень законодавства (а.с. 26 27) Позивач [PERSON] звертався до Донецької обласної державної адміністрації щодо порушення строків виплати заробітної плати, виконання умов колективного договору, проведення атестації робочих місць в ТОВ «Краматорський феросплавний завод». Згідно листа Головного управління Держпраці у Донецькій області від 18.02.2016 року вбачається, що посадовими особами Держпраці здійснено перевірку за фактами, викладеними в зверненні позивача. (а.с. 25) В ході перевірки встановлено, що для організації та проведення атестації робочих місць за умовами праці видано наказ № 262 від 06.10.2014 року «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці», згідно якого створено атестаційну комісію. За результатами атестації видано наказ № 40 від 01.02.2016 року, згідно якого затверджено перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, посад, працівникам яких підтверджене право на пільги і компенсації, передбачені законодавством. Наказ вступає в дію 01.02.2016 року. Відповідно до наказу № 40 від 01.02.2016 року за результатами атестації робочих місць за умовами праці за професією слюсар ремонтник цеху переробки виробничих відвалів встановлена тривалість додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці 6 календарних днів, доплата за роботу із шкідливими і важкими умовами праці в розмірі 8% тарифної ставки, безоплатне забезпечення молоком. Згідно листа Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації від 10.02.2016 року за даними, наданими Головним управлінням статистики у Донецькій області на ТОВ «КФЗ» відсутня заборгованість із заробітної плати станом на 01.01.2016 року (а.с. 24) Згідно наказу ТОВ «КФЗ» № 86к від 21.06.2016 року [PERSON] звільнено з посади слюсаря ремонтника цеху переробки виробничих відвалів 21.06.2016 року у звязку з скороченням штату робітників по п. 1 ст. 40 КЗпП України (а.с. 7) Відповідно до довідки ТОВ «КФЗ» від 11.01.2018 року на момент звільнення з [PERSON] був проведений повний розрахунок з виплати заробітної плати та належних йому компенсаційних виплат згідно діючого законодавства. (а.с. 59) Згідно ст. 100 КЗпП України на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров'я встановлюється підвищена оплата праці. Перелік цих робіт визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про охорону праці» працівники, зайняті на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, безоплатно забезпечуються лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, газованою солоною водою, мають право на оплачувані перерви санітарно-оздоровчого призначення, скорочення тривалості робочого часу, додаткову оплачувану відпустку, пільгову пенсію, оплату праці у підвищеному розмірі та інші пільги і компенсації, що надаються в порядку, визначеному законодавством. Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 (далі Порядок), та розробленими на виконання цієї постанови Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (далі Методичні рекомендації). Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Згідно з пунктом 4 Порядку та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації. Атестація робочих місць відповідно до Порядку та Методичних рекомендацій передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад із пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці. Відповідно до положень Порядку відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоровя України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50\~років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку. Як встановлено у судовому засіданні для організації та проведення атестації робочих місць за умовами праці видано наказ № 262 від 06.10.2014 року «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці», згідно якого створено атестаційну комісію. За результатами атестації видано наказ № 40 від 01.02.2016 року, згідно якого затверджено перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, посад, працівникам яких підтверджене право на пільги і компенсації, передбачені законодавством. Наказ вступив в дію 01.02.2016 року. Відповідно до наказу № 40 від 01.02.2016 року за результатами атестації робочих місць за умовами праці за професією слюсар ремонтник цеху переробки виробничих відвалів (посада, на якій працював позивач [PERSON]В.) встановлена тривалість додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці 6 календарних днів, доплата за роботу із шкідливими і важкими умовами праці в розмірі 8% тарифної ставки, безоплатне забезпечення молоком. Позивач у судовому засіданні пояснив, що дійсно з 01.02.2016 року йому відповідач нараховував та сплачував компенсацію за роботу із шкідливими умовами праці. Спору між сторонами з цього приводу у сторін не існує. Вимоги позивача щодо стягнення заборгованості компенсаційних виплат за шкідливі умови праці за період з 01.02.2014 року по 01.02.2016 року у сумі 23\~423,98 грн., тобто до проведення атестації робочих місць, не ґрунтуються на вимогах закону з наступних підстав. Комплексний аналіз Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на компенсаційні виплати за роботу із шкідливими умовами праці є встановлення факту перебування особи на посаді, що містяться у Переліку робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці або виконання нею робіт, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад, працівникам яких підтверджене право на пільги і компенсації, передбачені законодавством; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу. Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на компенсацію працівникам за роботу із шкідливими умовами праці. Тобто право на встановлення доплати за несприятливі умови праці виникає у працівника не за професією, за якою він працює, не за посадою, яку він обіймає, а за виконання відповідних видів робіт, на яких визнано важкі та шкідливі, або особливо важкі та особливо шкідливі умови праці згідно з атестацією робочого місця. Перелік конкретних робіт, робочих місць і розміри доплат за несприятливі умови праці є додатком до колективного договору підприємств, організацій та відокремлених підрозділів і затверджуються одночасно із заходами щодо поліпшення умов праці. Таким чином, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених поданими доказами, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та не підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що при звернені до суд позивач звільнений від сплати судового збору,\~\~у задоволені позовних вимог позивачу відмовлено, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 704,80 грн.

Outcome: approved