Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-03 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, в обґрунтування якої зазначила, що [INFO] року померла її мати [PERSON], яка на момент смерті мешкала в м.Торез Донецької області. [INFO] року вона отримала свідоцтво про смерть матері, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Торезького міського управління юстиції, а також витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання. З метою отримання пенсії померлої матері заявник звернулася до управління ПФУ, проте їй було відмовлено та направлено до Орджонікідзевського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питанням про можливість внесення відомостей щодо актового запису про смерть. 16.10.2015 року Орджонікідзевським відділом ДРАЦС Маріупольського МУЮ заявниці було відмовлено у здійсненні державної реєстрації смерті матері, оскільки територія м.Торез є тимчасово окупованою і будь-які документи, видані органами на непідконтрольній території, є недійсними. Встановлення факту смерті матері необхідно для отримання свідоцтва про смерть, отримання допомоги на поховання матері та неотриманої нею пенсії. Заявник [PERSON] в судове засідання не прибула, надавши заяву про вирішення справи у її відсутність, якою заявлені вимоги підтримала. Представник заінтересованої особи - Орджонікідзевського відділу ДРАЦС Маріупольського МУЮ у Донецькій області також у судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність. Вирішення вимог заявника [PERSON] покладав на розсуд суду. Дослідивши докази у справі, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Згідно із ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Встановлено, що заявник [PERSON] є донькою [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим міським відділом ЗАЦС м.Тореза 09.06.1993 року, свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] від 28.11.1974 року, свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] від 05.11.1982 року. Як вбачається з лікарського свідоцтва про смерть № 250, виданого КЗ «Центр первинно-медико-санітарної допомоги» м.Тореза від [INFO] року, [PERSON] померла [INFO] року внаслідок хронічної серцево-судинної недостатності ІІІ стадії, атеросклеротичної хвороби серця з гіпертензією. [INFO] року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Торезького міського управління юстиції у Донецькій області було видано свідоцтво [NUMBER] про смерть [PERSON]. 16 жовтня 2015 року Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Маріупольського МУЮ було відмовлено заявникові [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON], у зв'язку з тим, що свідоцтво про її смерть видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Як вбачається з інформації Державної реєстраційної служби України, на виконання наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. У зв'язку з відсутністю можливості, під час переміщення не були вивезені бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану цих відділів. Станом на 01.12.2014 року переміщені відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку з цим, факт пред'явлення оформлених від їх імені після 01.12.2014 року документів про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Донецьк, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Донецька Донецької області. Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Як було встановлено судом, [PERSON] померла [INFO] року, про що було видане свідоцтво про смерть [NUMBER] від [INFO] року, які відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть, отримання пенсії, що не була отримана її померлою матір'ю. У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За таких певних обставин та в сенсі наведених норм, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви [PERSON] та вважає можливим встановити факт смерті її матері [PERSON], померлої [INFO] року.

Outcome: approved