Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-28 00:00:00

29 вересня 2021 року [PERSON] звернулася до суду з вказаною заявою та посилається на те, що вона є дружиною [PERSON] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території, в м.Донецьк, Донецька область, Україна. Заявник вказує, що звернувшись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) з метою проведення державної реєстрації смерті чоловіка та за отриманням свідоцтва про його смерть їй стало відомо, що проведення держаної реєстрації смерті її чоловіка є неможливим, оскільки надані нею документи на підтвердження факту смерті видані на території, де органи влади України тимчасово не здійснюють повноваження. Мотивуючи свою заяву, [PERSON] вказала, що встановлення факту смерті чоловіка необхідно їй для реалізації права на спадкування як спадкоємця первої черги за законом. Заявник в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялася належним чином. Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) в засідання не прибув. На електронну адресу суду від заінтересованої особи надійшла заява від 29.09.2021 ел/п №1299/16/22.23-15, в якій остання просить розглянути справу за відсутності її представника та вирішити питання, виходячи з матеріалів справи та згідно з чинним законодавством, вказавши всі відомості необхідні для належного складання актового запису про смерть. Суд визнає за можливе здійснити розгляд заяви по справі у відсутність учасників в засіданні, за наявними матеріалами справи. Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного. У відповідності до абз.2 ч.1\~ст.317 ЦПК України\~заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, а також Молдови та Росії. В цих справах Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого так званого "намібійського винятку", який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недійсними всі без виключення документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей та шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоду особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", Європейський суд з прав людини зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку, передбаченому\~ст.317 ЦПК України. [PERSON] , [INFO] , був чоловіком заявниці [PERSON] . Ця обставина підтверджується, відповідно до ч.3 ст. 27 Сімейного кодексу України, свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] , виданого органом РАЦС у м.Донецьк від 22 серпня 1973 року, та відмітками у паспорті заявниці та померлого. Отже, [PERSON] є дружиною [PERSON] та має право звертатись до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON] на окупованій території України. Документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] , [INFO] , є: свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 13.08.2021, виданого Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління Міністерства юстиції, так званої, Донецької Народної Республіки, лікарське свідоцтво про смерть №4377 від 13.08.2021 та довідка про причину смерті. Зі змісту свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 13.08.2021, виданого Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління Міністерства юстиції, так званої, Донецької Народної Республіки, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , помер в м.Донецьк. Вказаний населений пункт - м.Донецьк, перебуває на окупованій території, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. З огляду на зазначене, суд вважає, що з метою забезпечення юридичної визначеності, а також сприяння заявнику у здійсненні нею спадкових та соціальних прав, судового захисту її інтересів, належить встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м.Донецьк, Донецької області, Україна (тимчасово окупована територія). Відповідно до ч.4\~ст.317 ЦПК України\~ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved