Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-26 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з позовною заявою до Голованівського районного відділу ДРАЦС про внесення змін до актового запису про народження, шляхом направлення 29.07.2020 позовної заяви поштою, яка надійшла до суду 05.08.2020. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона народилась [INFO] в с. Новосілка Голованівського району Кіровоградської області, з іменем [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження в подальшому позивач отримувала різного роду правовстановлюючі документи на ім`я [PERSON] , зокрема паспорт громадянина України, атестат, свідоцтво про шлюб та була ідентифікована саме за цим іменем. Позивач зазначила, що в травні 2020 року вона звернулась до Первомайського районного відділу Державної міграційної служби для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, однак отримала відмову в його оформленні оскільки при оформленні даного документа враховуються відомості в актовому записі про народження, в якому її ім`я вказано « [PERSON] », що не відповідає імені зазначеному в паспорті - « [PERSON] ». Позивач звернулась до Первомайського відділу ДРАЦС Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) для отримання витягу з актового запису про її народження та внесення у нього відповідних змін, однак листом начальника даного відділу отримала повідомлення про неможливість внесення відповідних змін у позасудовому порядку, оскільки згідно даних паперового носія актового запису про її народження, який був зроблений виконавчим комітетом Розкішнянської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області та зберігається у Голованівському відділі ДРАЦС, ім`я позивача вказано « [PERSON] », що було погоджено з її матір`ю [PERSON] , в зв`язку з чим неможливо встановити факт внесення та надано рекомендацію звернутися до суду із заявою про встановлення факту неправильності відомостей в актовому записі про народження. Позивач вказала, що її мати після її народження при реєстрації імені позивача вказала ім`я « [PERSON] », однак через десять днів виконавчий комітет Розкішнянської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області видав свідоцтво про народження, в якому її ім`я вказане « [PERSON] », внаслідок чого в документі, який посвідчує особу та в актовому записі про народження існують розбіжності її імені, що створює для позивача негативні наслідки, зокрема обмежує гарантоване статтею 33 Конституції України право на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, в тому числі за кордоном, оскільки внаслідок цих розбіжностей вона не може отримати закордонний паспорт, тому позивач звертається до суду за захистом своїх прав. У відповідь на звернення до Первомайського міського відділу ДРАЦС Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) позивач отримала рекомендацію звертатись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, однак можливість внесення змін до актових записів цивільного стану передбачена Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила), згідно п. 2.13 яких встановлено, що рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану є підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану, тому спосіб звернення до суду в порядку окремого провадження з питанням встановлення неправильності актового запису в випадку позивача є неможливим на тій підставі, що в документі, відповідно до якого було проведено реєстрацію народження позивача, її ім`я записано як " [PERSON] " і даний документ, згідно чинних на той час законодавчих вимог, був підписаний її матір`ю, а тому в актовому записі про народження позивача ім`я " [PERSON] " зазначене на відповідних правових підставах, що виключає можливість твердження про те, що цей запис є неправильним, а тому у позивача немає підстав звертатись до суду з питанням встановлення неправильності запису про її ім`я в окремому чи позовному порядку. Також позивач вказує, що у її випадку вона не може звернутись до суду за встановленням факту неправильності актового запису про її народження, оскільки даний факт не підтверджено, натомість вона не може змінити своє ім`я на « [PERSON] » у відповідності до актового запису про її народження, оскільки " [PERSON] " зазначене в її паспорті, свідоцтві про народженні та в ряді інших документів, є її ім`ям з дитинства і вона і оточуючі її люди ідентифікують її саме з ним, а тому розбіжності повинні бути усунені шляхом внесення змін в її актовий запис про народження в порядку позовного провадження, оскільки вони порушують її немайнові права на відображення в актовому записі про своє народження інформації про ім`я, по батькові та місце народження. Внесення змін до актового запису про народження має юридичне значення для позивача, зокрема для можливості оформлення закордонного паспорта. Розбіжність в зазначеному імені в державному реєстрі актів цивільного стану та паспорті ускладнює її ідентифікацію та належність всіх виданих документів, а внесення змін в актовий запис впливає на виникнення та зміну особистих та майнових прав. Враховуючи зазначені обставини, посилаючись на ст.ст. 6, 9, 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.16.7 Правил, позивач просить зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про її народження №6, складеного 13.08.1983, в якому змінити її ім`я з " [PERSON] " на " [PERSON] ". Ухвалою суду від 10.08.2020 позовна заява була залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України). 20.08.2020 позивач усунула недоліки позовної заяви, після чого ухвалою суду від 25.08.2020 в даній справі відкрито провадження, визначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого засідання. 02.10.2020 проведено підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті. В судове засідання позивач не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України, що підтверджується довідкою про доставку 02.10.2020 SMS-повідомлення з текстом судової повістки (а.с. 53), подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити в її відсутність, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити (а.с. 47). Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України, від начальника відділу Конякіної Лариси до суду надійшла заява, в якій просить справу розглядати без представника відділу, проти позову не заперечує (а.с. 54). Враховуючи норми ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання учасників справи не перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки вони належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін і ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи зі слідуючого. В судовому засіданні встановлено, що позивач [PERSON] народилась [INFO] в с. Новосілка Голованівського району Кіровоградської області, про що свідчить копія паспорта громадянина України, серія [NUMBER] , виданого 31.08.2000 Голованівським РВ УМВС України в Кіровоградській області (а.с. 13-15). Згідно копії свідоцтва про народження позивача, серія [NUMBER] , виданого 13.08.1983 виконкомом Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, її ім`я значиться " [PERSON] ", про що в книзі реєстрації актів про народження 13.08.1983 зроблено запис за №6 (а.с. 11), яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на " [PERSON] ", що підтверджується копією свідоцтва про одруження, серії [NUMBER] , виданого 11.03.2000 виконкомом Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області (а.с. 12). Копією атестата серії [NUMBER] , виданого 12.06.1999 Сухоташлицькою загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів, підтверджується здобуття позивачем повної загальної освіти (а.с. 17). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00026504371 від 29.05.2020, в актовому записі №6, складеного 13.08.1983 виконавчим комітетом Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, наявні відомості про реєстрацію народження дитини [PERSON] , [INFO] ; батько - [PERSON] ; мати - [PERSON] ; державна реєстрація проведена відповідно до ст. 133 Сімейного кодексу України (далі - СК України) (а.с. 9). Як вбачається з листа Первомайського РВ УДМС в Миколаївській області від 01.07.2020, позивач зверталась до відділу з приводу оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, однак після проведення необхідних перевірок, в тому числі за обліками Державного реєстру актів цивільного стану, було виявлено розбіжності даних в паспорті, де зазначено власне ім`я " [PERSON] ", з даними витягу про державну реєстрацію народження, де зазначено власне ім`я " [PERSON] ", у зв`язку з чим, рекомендовано звернутися до ДРАЦС для усунення розбіжностей в написанні імені (а.с. 8). Згідно листа Первомайського міського відділу ДРАЦС Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) від 29.05.2020 №13/131-117, позивачу відмовлено у внесенні зміни до актового запису №06, складеного 13.08.1983 виконавчим комітетом Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, про реєстрацію народження дитини [PERSON] , оскільки відомості до актового запису були внесені за письмовою заявою матері [PERSON] , про що остання проставила власноручно підпис та була згода із усіма відомостями, внесеними до актового запису, в тому числі і щодо зазначення власного імені дитини " [PERSON] ", таким чином, актовий запис про народження є основоположним документом, дані якого засвідчують факт народження особи, її прізвище, власне ім`я, по батькові, дату народження, місце народження, підтверджують родинні стосунки з батьками, а тому, внести зміни за заявою позивача не можливо (а.с. 6-7). Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до положень ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Згідно зі ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 4 ЦПК України кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Як вбачається із правового висновку Постанови Верховного Суду від 14.11.2018 в справі №425/2737/17, зокрема п.п. 46-48, перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку ч. 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". У відповідності до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Згідно розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила), для внесення змін до актових записів цивільного стану, особа має право звернутись до органів державної реєстрації актів цивільного стану або до центру надання адміністративних послуг із заявою, до якої обов`язково додаються свідоцтва, у яких зазначені неправильні, неповні відомості чи відомості, які підлягають зміні, свідоцтво, що підлягає анулюванню, копії документів (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану, свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та інших документів, необхідних для розгляду заяви та вирішення питання по суті, засвідчені в установленому порядку. Відповідно до п. 2.6 розділу ІІ Правил, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану (п.п. 2.13.1 п. 2.13 розділу ІІ Правил). Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки суд приходить до переконання, що позивач має власне ім`я [PERSON] , що підтверджується наданими нею документами, які підтверджують її особу, зокрема, паспортом громадянина України та свідоцтвом про її народження, яке видавалось на підставі актового запису про народження №06, складеного 13.08.1983 виконавчим комітетом Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, однак через зазначення в останньому іншого власного імені дитини [PERSON] , позивач не може реалізувати право на внесення змін до актового запису про її народження, що підлягає судовому захисту. В свою чергу, відмова позивачу у внесенні змін до актового запису про народження, унеможливлює отримання нею паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Саме на підставі рішення суду відділом реєстрації актів цивільного стану в актовий запис про народження особи вносяться зміни і такий захист інтересу позивача не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Підстави для допущення до негайного виконання судового рішення та для скасування заходів забезпечення позову відсутні. На підставі викладеного та

Outcome: approved