Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-15 00:00:00

Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" (далі - позивач) звернулося до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до [PERSON] (далі - відповідач) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач у позовній заяві посилається на те, що відповідач є споживачем електричної енергії, розподіл якої здійснює позивач, та мешкає за адресою: [ADDRESS] . За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . 26 травня 2020 року представниками позивача, при проведенні технічної перевірки електроустановок відповідача було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: порушення п.п. 6 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії "Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушення схеми обліку, що можливо виявити під час контрольного огляду засобу обліку". За вказаним порушенням 26 травня 2020 року було складено Акт про порушення № К 6784, який підписано представниками оператора системи, у складі трьох осіб, незаінтересованою особою (іншим споживачем). Споживач від підпису відмовився, про що зазначено в Акті про порушення № К 6784. 30 червня 2020 року Акт про порушення № К 6784 від 26 травня 2020 року був розглянутий комісією з розгляду актів, яка була проведена без присутності відповідача. Комісією прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 30 червня 2020 року за № 181, в якому зазначена інформація про причетність споживача (відповідача у справі) до порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в результаті якого відповідачем було реально спожито, але не враховано приладом обліку та не сплачено, обсяг електричної енергії у сумі 16472 грн. 70 коп. Розрахунок проведений з 05 грудня 2019 року по 26 травня 2020 року, відповідно до положень п.п. 6 п. 8.4.2 гл. 8.4 р. VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії. У позовній заяві позивач зазначає, що станом на 18 серпня 2020 року відповідач в добровільному порядку, не сплатив позивачу вартість обсягу необлікованої електричної енергії у сумі 16472 грн. 70 коп., у зв`язку з чим, позивач просив суд стягнути вказану суму з відповідача, а також просив покласти на відповідача судові витрати, які складаються з судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп. У судове засідання позивач не з`явився, при цьому 16.04.2021 року представник позивача подав на адресу суду клопотання, в якому повідомив, що позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить розглянути справу без участі його представника, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] , належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з`явилася без повідомлення причин; відзив не подала. Відповідно до положень ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд постановив розглядати справу в заочному порядку, на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке. Відповідач [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] та є споживачем електричної енергії, розподіл якої здійснює позивач. За вказаною адресою на ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № [NUMBER] (а. с. 9, 13 - 14). 26 травня 2020 року представниками позивача, при проведенні технічної перевірки електроустановок відповідача було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року (далі - ПРРЕЕ), а саме: порушення п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ"Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушення схеми обліку, що можливо виявити під час контрольного огляду засобу обліку". За вказаним порушенням 26 травня 2020 року було складено Акт про порушення № К 6784, який підписано представниками оператора системи, у складі трьох осіб, незаінтересованою особою (іншим споживачем). Споживач від підпису відмовився, про що зазначено в Акті про порушення № К 6784 (а. с. 5 - 6). 30 червня 2020 року Акт про порушення № К 6784 від 26 травня 2020 року був розглянутий комісією з розгляду актів, яка була проведена без присутності відповідача. Комісією прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 30 червня 2020 року за № 181, в якому зазначена інформація про причетність споживача (відповідача у справі) до порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в результаті якого відповідачем було реально спожито, але не враховано приладом обліку та не сплачено, обсяг електричної енергії у сумі 16472 грн. 70 коп. Розрахунок проведений з 05 грудня 2019 року по 26 травня 2020 року, відповідно до положень п.п. 6 п. 8.4.2 гл. 8.4 р. VIII ПРРЕЕ. Копію складеного під час засідання комісії протоколу № 181, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунок на сплату, надіслано споживачу засобом поштового зв`язку (а. с. 16, 17). Згідно з положеннями частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до п.п. 4 п. 5.1.1. ПРРЕЕоператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Згідно з п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото - та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. Відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2 гл. 8.4 р. VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушенння - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Згідно з п.п. 2 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил). У разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 6 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п. 8.4.13 гл. 8.4 р. VIII ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення. Згідно з п. 4) ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Як вже зазначалось вище, протокол засідання комісії, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з рахунком на сплату, позивачем направлені відповідачу рекомендованим листом 23 липня 2020 року. При цьому, до теперішнього часу відповідач в добровільному порядку не сплатив вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ. Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп., сплачений позивачем за платіжним дорученням № 313 від 21 серпня 2020 року.

Outcome: approved