Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-26 00:00:00

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В своїй заяві посилався на те, що В 1994 році [PERSON], [INFO], вступив до Донецького державного технічного університету та у 1998 році закінчив повний курс за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Менеджмент». Рішенням державної екзаменаційної комісії від 29.06.1998 року йому присвоєна кваліфікація бакалавра з менеджменту. Зазначені факти підтверджуються Дипломом (з додатком) бакалавра з відзнакою [NUMBER], виданого 29.06.1998 р. за реєстраційним [NUMBER]; Записом в Трудовій книжці [NUMBER] від 01.09.1994 р. В 1999 році Заявник закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю «Менеджмент зовнішньо-економічної діяльності». Рішенням державної екзаменаційної комісії від 08.06.1999 року Заявнику присвоєна кваліфікація спеціаліста менеджера. Зазначені факти підтверджуються Дипломом (з додатком) спеціаліста з відзнакою [NUMBER], виданого 08.06.1999 р. за реєстраційним №202; Записом в Трудовій книжці [NUMBER] від 31.07.1999 р. В 2001 році відповідно до Указу Президента від 7 серпня 2001 року №591/2001 «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету було надано статус національного. В 2002 році Заявник закінчив факультет перепідготовки кадрів Донецького національного технічного університету за спеціальністю Програмне забезпечення автоматизованих систем. Рішенням державної екзаменаційної комісії від 22.07.2002 року Заявнику присвоєна кваліфікація інженер-програміст. Зазначені факти підтверджуються Дипломом про перепідготовку [NUMBER], виданого 30.07.2002 р. за реєстраційним №859. В 2015 році в зв'язку з працевлаштуванням у західно-європейську компанію Заявник звернувся до Міністерства освіти та науки України із заявою про проставляння апостилю на вищезазначених освітніх документах для їх подальшого використання за межами України. Листом від 22.09.2015 р. №7/1С-М/503 ДП «Інформаційно-іміджевий центр» Міністерства освіти і науки України повідомило Заявника про унеможливлення проставляння апостилю на зазначених документах на невизначений термін через недоступність архівів навчальних закладів, що знаходяться або знаходилися на тимчасово окупованій території згідно з Законом України від 15.04.2014 p. №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». На звернення Заявника від 30.05.2017 р. до ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» щодо виготовлення дублікатів дипломів, була отримана відповідь (лист №1-2/715 від 16.06.2017 p.), що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території міста Донецька, захопленням невідомими особами будівель та приміщень ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», у адміністрації університету відсутній доступ до архівів документів, що залишились на території міста Донецька. Таким чином, Заявнику було відмовлено у виготовленні дублікатів у зв'язку з відсутністю інформації, яка підтверджує факт видачі документу. На звернення Заявника від 22.08.2017 р. до Департаменту освіти та науки Донецької обласної державної адміністрації щодо виготовлення дублікатів дипломів, була отримана відповідь (лист №01/12-ТЕ-306 від 05.09.2017 p.), що відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" Департамент освіти та науки Донецької обласної державної адміністрації не є розпорядником запитуваної інформації, не може надати відомості щодо факту навчання та видачі документів про освіту, оскільки розпорядником запитуваної інформації є вищий навчальний заклад. На звернення Заявника від 29.09.2017 p., 02.10.2017 p., 23.10.2017 р. до Міністерства освіти та науки України щодо виготовлення дублікатів дипломів, була отримана відповідь (лист №1/11-11148 від 26.10.2017 p.), що відповідно до Закону України "Про вищу освіту" вищі навчальні заклади самостійно виготовляють та видають документи про вищу освіту. Відомості про документи, виготовлені поліграфічним способом та надані особі до 2000 р. зберігаються в архівних документах навчального закладу, який видав випускнику відповідний документ про освіту. В описах документів, що знаходяться в архіві Міністерства освіти та науки України, немає інформації про видачу дипломів навчальними закладами. Крім того, ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (Заінтересована особа 1) в зазначеному листі рекомендувала Заявнику звернутись до суду з метою встановлення відповідного юридичного факту, що в разі позитивного судового рішення дасть можливість замовлення, виготовлення та видачі дублікатів документів про вищу освіту. В зв'язку з цим заявник і звернувся до суду. В судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити. Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з'явились, повідомлені належним чином. Заінтересована особа Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» направив до суду свої письмові пояснення, просив справу розглядати без участі представника. Свідок [PERSON] в судовому засіданні підтвердила, висловлені заявником в заяві обставини та навчання разом з ним в період з 1994 по 1998 рік. Суд, вислухавши пояснення заявника, свідка, приходить до висновку щодо задоволення зави, виходячи з наступного. Судом встановлено, що в 1994 році [PERSON], [INFO], вступив до Донецького державного технічного університету та у 1998 році закінчив повний курс за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Менеджмент». Рішенням державної екзаменаційної комісії від 29.06.1998 року йому присвоєна кваліфікація бакалавра з менеджменту. Зазначені факти підтверджуються Дипломом (з додатком) бакалавра з відзнакою [NUMBER], виданого 29.06.1998 р. за реєстраційним [NUMBER]; Записом в Трудовій книжці [NUMBER] від 01.09.1994 р. В 1999 році Заявник закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю «Менеджмент зовнішньо-економічної діяльності». Рішенням державної екзаменаційної комісії від 08.06.1999 року Заявнику присвоєна кваліфікація спеціаліста менеджера. Зазначені факти підтверджуються Дипломом (з додатком) спеціаліста з відзнакою [NUMBER], виданого 08.06.1999 р. за реєстраційним №202; Записом в Трудовій книжці [NUMBER] від 31.07.1999 р. В 2001 році відповідно до Указу Президента від 7 серпня 2001 року №591/2001 «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету було надано статус національного. В 2002 році Заявник закінчив факультет перепідготовки кадрів Донецького національного технічного університету за спеціальністю Програмне забезпечення автоматизованих систем. Рішенням державної екзаменаційної комісії від 22.07.2002 року Заявнику присвоєна кваліфікація інженер-програміст. Зазначені факти підтверджуються Дипломом про перепідготовку [NUMBER], виданого 30.07.2002 р. за реєстраційним №859. В 2015 році в зв'язку з працевлаштуванням у західно-європейську компанію Заявник звернувся до Міністерства освіти та науки України із заявою про проставляння апостилю на вищезазначених освітніх документах для їх подальшого використання за межами України. Листом від 22.09.2015 р. №7/1С-М/503 ДП «Інформаційно-іміджевий центр» Міністерства освіти і науки України повідомило Заявника про унеможливлення проставляння апостилю на зазначених документах на невизначений термін через недоступність архівів навчальних закладів, що знаходяться або знаходилися на тимчасово окупованій території згідно з Законом України від 15.04.2014 p. №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». На звернення Заявника від 30.05.2017 р. до ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» щодо виготовлення дублікатів дипломів, була отримана відповідь (лист №1-2/715 від 16.06.2017 p.), що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території міста Донецька, захопленням невідомими особами будівель та приміщень ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», у адміністрації університету відсутній доступ до архівів документів, що залишились на території міста Донецька. Таким чином, Заявнику було відмовлено у виготовленні дублікатів у зв'язку з відсутністю інформації, яка підтверджує факт видачі документу. На звернення Заявника від 22.08.2017 р. до Департаменту освіти та науки Донецької обласної державної адміністрації щодо виготовлення дублікатів дипломів, була отримана відповідь (лист №01/12-ТЕ-306 від 05.09.2017 p.), що відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" Департамент освіти та науки Донецької обласної державної адміністрації не є розпорядником запитуваної інформації, не може надати відомості щодо факту навчання та видачі документів про освіту, оскільки розпорядником запитуваної інформації є вищий навчальний заклад. На звернення Заявника від 29.09.2017 p., 02.10.2017 p., 23.10.2017 р. до Міністерства освіти та науки України щодо виготовлення дублікатів дипломів, була отримана відповідь (лист №1/11-11148 від 26.10.2017 p.), що відповідно до Закону України "Про вищу освіту" вищі навчальні заклади самостійно виготовляють та видають документи про вищу освіту. Відомості про документи, виготовлені поліграфічним способом та надані особі до 2000 р. зберігаються в архівних документах навчального закладу, який видав випускнику відповідний документ про освіту. В описах документів, що знаходяться в архіві Міністерства освіти та науки України, немає інформації про видачу дипломів навчальними закладами. Положення статті 293 ЦПК України встановлює, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. При цьому, частина 2 вище вказаної статті встановлює, що суд розглядає в порядку окремого провадження зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 2 статті 315 ЦП К України визначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Аналогічної правової позиції дотримується і Верховний суд, який в Постанові від 15.03.2018 р. по справі № 759/759/17, в якій вказав зокрема, що встановлення юридичного факту за рішенням суду безпосередньо породжує певні юридичні наслідки, тобто від встановлення факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав громадян. Встановлення юридичного факту навчання та отримання диплому спеціаліста має юридичне значення для реалізації Заявником свого права на працю, гарантованого ст. 43 Конституції України. Крім того, п.1 постанови пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,зазначено про те, що суд може встановлювати факти, які й за іноземним законодавством тягнуть за собою правові наслідки для заявника і рішення суду необхідне заявникові для застосування у відносинах з громадянами інших держав (наприклад, для вирішення питання про наявність права на спадщину у особи, яка законодавством України не віднесена до кола спадкоємців за законом, тощо). Таким чином, виходячи з викладених вище обставин, суд вважає за можливе заяву [PERSON] задовольнити в повному обсязі.

Outcome: approved