Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-20 00:00:00

Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради звернулося до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії. Позов мотивований тим, що відповідачу на підставі поданої ним заяви від 09.01.2019 була призначена субсидія про відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в сумі 1659,06 грн щомісячно, з січня 2019 до березня 2019 у грошовій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору. 27.03.2019 відповідач повідомив позивача про те, що він змінив місце реєстрації та зобов`язався повернути надміру виплачені кошти житлової субсидії у повному обсязі, однак даних коштів не повернув. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачену суму житлової субсидії в розмірі 1659,06 грн, а також понесені судові витрати. Ухвалою суду від 28.05.2020 у даній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву. Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву та (або) клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не подав, а тому суд, у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, вважає за можливе розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. Дослідивши матеріал справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Позивачу, на підставі поданої ним заяви від 09.01.2019, призначено житлову субсидію з січня 2019 до березня 2019 включно щомісячно в сумі 1659,06 грн. В свою чергу відповідач зобов`язався повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, зокрема про зміну у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) (а.с. 4-21). 27.03.2019 відповідач звернувся до позивача із заявою, в якій просив припинити дію субсидії з 01 березня 2019 у зв`язку з тим, що він 20.02.2019 знятий з реєстрації, а також зобов`язався повернути переплату в повному обсязі (а.с. 22). Зміна місця реєстрації відповідача 20.02.2019 підтверджується копією його паспорта (а.с. 4) 28.03.2019 відповідачу припинено надання субсидії (а.с. 23-24). Сума надміру виплачених відповідачу коштів у вигляді житлової субсидії становить 1659,06 грн (а.с. 25). Позивач неодноразово звертався до відповідача з повідомленнями про необхідність повернення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії в сумі 1659,06 грн, однак відповідач в добровільному порядку кошти не повернув (а.с. 26-28). Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій визначено Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (далі - Положення). Право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках). Житлова субсидія на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива призначається у разі, коли домогосподарство не отримує комунальну послугу з постачання теплової енергії для централізованого опалення (теплопостачання) та не використовує природний газ або електричну енергію для індивідуального опалення (п. 2 Положення, тут і надалі в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин). Відповідно до п. 3 Положення призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад. За змістом п. 13 Положення для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання: заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі через АТ "Ощадбанк"; декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії; довідки про доходи. Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру. Згідно п. 15 Положення житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня. Громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу (Абзац шістнадцятий пункту 16 Положення). Відповідно до абзацу шостого пункту 22 Положення за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 16 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Згідно абзацу дванадцятого пункту 22 Положення надання житлової субсидії у зазначених випадках припиняється з місяця, наступного за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою). У випадках, зазначених в абзацах четвертому - восьмому цього пункту, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету (абзац шістнадцятий пункту 22 Положення). Відповідно до ч. 1 ст. 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Враховуючи викладене та приймаючи до уваги встановлені обставини справи, зокрема те, що відповідач не повідомив позивача про обставини, що впливають на призначення та отримання житлової субсидії у визначений Положенням строк, внаслідок чого йому було надміру виплачено кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 1659,06 грн, суд приходить до висновку про задоволення позову. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати - судовий збір в сумі 2102 грн. На підставі ст.ст. 1214, 1215 ЦК України,

Outcome: approved