Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-03 00:00:00

Прокурор м. Ірпеня звернувся до суду із даним позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в сумі 42 913,39 грн. та судові витрати. Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства при погашенні заборгованості по сплаті відновної вартості по зеленим насадженням до місцевого бюджету. Рішенням Ірпінської міської ради від 03.03.2010 р. № 4149-84-V [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 м. кв. (за рахунок земель запасу) в [ADDRESS] у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; рішенням Ірпінської міської ради від 14.05.2010 р. № 4537-88-V [PERSON] затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], на вказаній земельній ділянці були розташовані зелені насадження, про що свідчить акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 11.05.2010 № 2284, який складений комісією у складі в. о. начальника комунального відділу Здіорука С.І., начальника ВУКГ Дубового В.М., спеціаліста 1 категорії відділу ЖКГ Коваль Г.П., майстра зеленого господарства ВУКГ Романюка О.Л., заступника директора КП КОР "Обласний лісгосп" Сауляка В.С., згідно даного акту обстеження на відведений земельній ділянці знаходяться 14 дерев. Згідно розрахунків відновної вартості зелених насаджень, затвердженого в. о. директора КП КОР "Обласний лісгосп" Почтаренко Г.І. відновна вартість зелених насаджень складає 42 913,39 грн. Так, без сплати відновної вартості [PERSON] отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 060655. Вказує, що враховуючи, що земельна ділянка надана у власність відповідачу з земель запасу Ірпінської міської ради, тому сума відновної вартості зелених насаджень повинна надходити до місцевого бюджету, однак відповідач зобов'язання щодо сплати відновної вартості зелених насаджень не виконав, спричинив недоотримання коштів бюджету Ірпінської міської ради в розмірі 42 913,39 грн. Прокурор м. Ірпеня та представник Ірпінської міської ради Київської області в судове засідання не з'явилися, подали до суду заяви про слухання справи у їх відсутність, позов підтримали в повному обсязі, не заперечувати проти ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, в зв'язку із чим суд, враховуючи письмові заяви прокурора та представника позивача, вважав за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224-226 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного. У відповідності до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. В судовому засіданні встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 03 березня 2010 року № 4149-84-У "Про надання дозволу гр. [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в [ADDRESS] у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд" дозволено [PERSON] розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1 000 кв. м. (за рахунок земель запасу міста) в [ADDRESS] у власність для будівництва та обслуговування житлового будикну, господарських будівель і споруд. Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 14 травня 2010 року № 4537-88-У "Про затвердження проекту відведення та передачу в приватну власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в [ADDRESS]" затверджено [PERSON] проект відведення земельної ділянки; надано [PERSON] земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в [ADDRESS]; передано безкоштовно в приватну власність [PERSON] земельну ділянку площею 0,1000 га за адресою [ADDRESS] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Встановлено, що згідно довідки відділу Держкомзему у місті Ірпінь Київської області від 01.04.2010 року № 1235 "Про правовий статус земельної ділянки (форми 6-зем)" земельна ділянка площею 0,1000 га за адресою [ADDRESS] буде надана у власність за рахунок земель м. Ірпінь для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Згідно Акту № 2284 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 11.05.2010 року комісія, призначена виконавчим комітетом Ірпінської міської ради розпорядженням № 205 від 10.09.2009 року оглянула зелені насадження за адресою [ADDRESS] та визначила, що на відведеній земельній ділянці знаходяться 14 дерев, з них : 10 сосен діаметром 24-32 см віком 76 років у задовільному стані та 4 сосни діаметром 24-28 см віком 76 років у незадовільному стані. Вказані зелені насадження, що залишаються на місці на час будівництва передаються на збереження [PERSON]. Згідно розрахунку відновної вартості зелених насаджень в [ADDRESS] від 11.05.2010 року, затвердженого в. о. директора КП КОР "Обласний лісгосп" Почтаренко Г.І., проведеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року № 1045 п.2, загальна сума відновної вартості становить 42 913,39 гривен. Встановлено, що 11.07.2010 року [PERSON] отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 060655 на підставі рішення Ірпінської міської ради 88 сесії 5 скликання № 4537 від 14.05.2010 року, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 0,1000 га за адресою [ADDRESS], цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи. Правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади благоустрою населених пунктів визначаються Законом України "Про благоустрій населених пунктів", який спрямований на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини. У відповідності до ч.1 ст. 28 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв. Частиною 3 ст. 28 даного закону видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Такий порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року № 1045. Відповідно до п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 1045 від 1 серпня 2006 року "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах" відновна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, що відведена в установленому порядку фізичній або юридичній особі (крім відновної вартості зелених насаджень, посаджених (створених) цією особою), сплачується під час передачі такої ділянки у власність відповідної особи. У відповідності до ст. ст. 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". У відповідності до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, тощо. У відповідності до ч.3 ст. 373 ЦК України право власності на земельну ділянку поширюється на поверхневий (грунтовий) шар у межах цієї ділянки, на водні об'єкти, ліси, багаторічні насадження, які на ній знаходяться, а також на простір, що є над і під поверхнею ділянки, висотою та глибиною, які необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд. У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. В судовому засіданні було встановлено, що відповідач [PERSON] 11.07.2010 року отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 060655 на підставі рішення Ірпінської міської ради 88 сесії 5 скликання № 4537 від 14.05.2010 року, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 0,1000 га за адресою [ADDRESS], цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, проте не сплатив відновну вартість за зелені насадження, розташовані на земельній ділянці, переданої у приватну власність відповідно до рішень Ірпінської міської ради, прийнятих у 2010 році. Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також ті обставини, що відповідач у порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006 року "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах" не сплатив у повному обсязі відновну вартість зелених насаджень, які знаходяться на земельній ділянці по [ADDRESS], суд вважає, що відповідач повинен сплатити на користь Ірпінської міської ради заборгованість по оплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в сумі 42 913,39 гривен. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави у зв'язку із задоволенням позовних вимог підлягають стягненню судові витрати в розмірі 429,14 грн. судового збору. На підставі ст. ст.15, 16, 257, 260, 267, 373, 526 ЦК України, ст. ст. 125, 126 ЗК України, ст. 28 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", постанови Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006 року "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах",

Outcome: approved