Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-19 00:00:00

19 лютого 2020 року заявник звернулась до Олександрівського районного суду із заявою, про встановлення факту народження, заінтересована особа: Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Ухвалою судді\~від 19 лютого\~2020\~року відкрито провадження по справі та призначено справу до судового розгляду. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що [INFO] в комунальній установі "Ясинуватська центральна районна лікарня Міністерства охорони здоров`я ДНР" її донька народила дитину - дівчинку. З метою реєстрації факту народження дитини та отримання відповідного свідоцтва про її народження встановленого зразка [INFO] , заявниця звернулася до Олександрівського РВ ДРАЦС. З огляду на той факт, що медичне свідоцтво про народження та свідоцтво про народження були видані установами, які перебувають на тимчасово неконтрольованій території України, в реєстрації народження онуки, заявниці було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду з заявою. Просить встановити факт того, що [INFO] громадянкою України [PERSON] , яка народилася [INFO] в смт. Олександрівка Олександрівського району Донецької області, в м. Ясинувата Донецької області, було народжено дитину-жіночої статі. У судове засідання заявник з`явилася, вимоги підтримала, підтвердила доводи що викладені в заяви, надала суду пояснення, відповідно викладеним в заяві. У судове засідання представник заінтересованої особи Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не з`явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, заперечень по справі не має (а.с.35). Суд, у судовому засіданні, вислухавши заявника, дослідивши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. 28.01.2020 року в м. Ясинувата, лікарем комунальної установи "Ясинуватська центральна районна лікарня" було видано дублікат медичного свідоцтва про народження за № 6, відповідно до якого у [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , [INFO] народилася: о 04:20 годині - дівчинка (а.с.21). 29.01.2020 року відділом РАЦС Ясинуватського міськрайонного управління юстиції, було видано свідоцтво про народження № [NUMBER] про те, що [INFO] в м. Ясинувата Донецької області, народилась [PERSON] (а.с. 22). [PERSON] перебувала на обліку в Ясинуватській ЦРЛ з приводу вагітності (а.с. 11-20). Відповідно до ст. 315 ЦПК України: суди розглядають у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до\~вимог ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження №16.50-43/136 від 18.02.2020 року наданого Олександрівським районним\~відділом державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Східного межрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції (м.\~Харків)гр. [PERSON] відмовлено у державній реєстраії народження дитини жіночої статі народженої [INFO] (а.с. 30). Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до наданих документів, заявниця є матір`ю [PERSON] (а.с.4-10). Постановою Верховної Ради України № 254 від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження КМ України від 07 листопада 2015 року за № 1085-р, м. Ясинувата віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. За вимогами ч. 3 ст. 2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Під час розгляду данної справи суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», « Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки, відповідно до пояснень заявника, відомостях, що містяться в наданому заявником копії дубліката медичного свідоцтва, та медичної документації, фотознімків (а.с.25-29), встановлено, що [PERSON] , [INFO] , народила [INFO] в м. Ясинувата Донецької області, дитину жіночої статі.

Outcome: approved