Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-23 00:00:00

Позивач 29 листопада 2019 року звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення збитків за порушення Правил користування електричною енергією для населення (далі ПКЕЕН). Свої вимоги мотивував тим, що між позивачем та відповідачем виникли цивільні правовідносини, а саме: з боку позивача це постачання електроенергії на об`єкт відповідачів, який розташований за адресою: [ADDRESS] , та контроль за споживанням електроенергії шляхом зняття показів приладу обліку, а з боку відповідача це споживання електроенергії, оплата спожитої електроенергії. Відповідачі порушили правила користування електричною енергією для населення, що виразилось в безобліковому споживанні електричної енергії, самовільному підключенні, про що 19 грудня 2016 року контролерами ПАТ «Львівобленерго» було складено акт, на підставі якого здійснене нарахування суми збитків відповідно до п. 53 Правил користування електричною енергією для населення на суму 44372,45 грн. У зв`язку з тим, що вказана сума не погашена відповідачами до теперішнього часу, позивач просить стягнути її в судовому порядку. Ухвалою суду від 02 грудня 2019 року було відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) осіб. Ухвала про відкриття провадження у справі разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами направлялися на адресу відповідачів за їх зареєстрованим місцем проживання. Між тим, вказані документи повернулися до суду без вручення з відміткою поштового відділення про повернення в зв`язку з закінченням встановленого терміну зберігання. Відповідно до п.п. 91, 99, 100, 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05 березня 2009 року поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв`язку адресатам на поштову адресу або видаються в об`єкті поштового зв`язку. Рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" та "Судове повідомлення", які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім`ї за умови пред`явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв`язки з адресатом. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім`ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу. У разі, коли адресата неможливо повідомити про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу за номером телефону, зазначеним відправником у поштовій адресі, до його абонентської поштової скриньки вкладається повідомлення про надходження такого поштового відправлення, поштового переказу. Відповідно до ч. ч. 3, 9 ст. 130 ЦПК України якщо особу, якій адресовано судову повістку або судове повідомлення, не виявлено в місці проживання, повістку або повідомлення під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку чи повідомлення, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії. У разі відмови адресата одержати судову повістку чи повідомлення особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку або повідомлення, вважається повідомленою. Виходячи з цього, порядку повідомлення адресата про надходження судової повістки або повідомлення, неявка адресата за її отриманням у поштовому відділенні є відмовою від її отримання, а тому повідомлення відповідача про відкриття спрощеного позовного провадження вважається належним. Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу; споживачі енергії - це суб`єкти господарської діяльності та фізичної особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. ст. 24-27 Закону України Про електроенергетику, Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 з наступними змінами та доповненнями, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики (далі НКРЕ) 4 травня 2006 року № 562 із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕ № 154 від 8 лютого 2007 року (далі Методика). Згідно зі ст.ст. 1, 26, ч. ч. 2-4 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" електрична енергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі і продажу. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією. Правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування енергією. Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 передбачене наступне. На підставі пункту 48 споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, розкрадення електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що відповідачі проживають за адресою: [ADDRESS] , та є споживачами електричної енергії, послуги по електропостачанню надає їм позивач. 19 грудня 2016 року представниками позивача під час перевірки дотримання відповідачами Правил користування електричною енергією для населення, виявлено порушення, а саме самовільне підключення до електромережі без приладу обліку. Про даний факт було складено акт про виявленні порушення, який підписаний трьома представниками енергопостачальника. Акт розглянуто комісією РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами 20 січня 2017 року. Комісія у складі трьох уповноважених представників прийшла до висновку, що акт складений у відповідності з вимогами п.53 Правил, розрахунок суми необлікованої електричної енергії здійснений згідно ПКЕЕН, п.3.1.(6) Методики. Протоколи засідання комісії містять в собі розрахунок по актам із зазначенням потужності, тарифу, часів, днів. Сума збитків за порушення правил користування електричною енергією відповідачами за період з 19 травня 2016 року по 19 грудня 2016 року склала 3682,44 грн. 05 травня 2017 року представниками позивача під час перевірки дотримання відповідачами Правил користування електричною енергією для населення, виявлено порушення, а саме самовільне підключення до електромережі без приладу обліку. Про даний факт було складено акт про виявленні порушення, який підписаний трьома представниками енергопостачальника. Акт розглянуто комісією РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами 16 червня 2017 року. Комісія у складі трьох уповноважених представників прийшла до висновку, що акт складений у відповідності з вимогами п.53 Правил, розрахунок суми необлікованої електричної енергії здійснений згідно ПКЕЕН, п.3.1.(6) Методики. Протоколи засідання комісії містять в собі розрахунок по актам із зазначенням потужності, тарифу, часів, днів. Сума збитків за порушення правил користування електричною енергією відповідачами за період з 19 грудня 2016 року по 05 травня 2017 року склала 6238,42 грн. 24 липня 2017 року представниками позивача під час перевірки дотримання відповідачами Правил користування електричною енергією для населення, виявлено порушення, а саме самовільне підключення до електромережі без приладу обліку. Про даний факт було складено акт про виявленні порушення, який підписаний трьома представниками енергопостачальника. Акт розглянуто комісією РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами 08 вересня 2017 року. Комісія у складі трьох уповноважених представників прийшла до висновку, що акт складений у відповідності з вимогами п.53 Правил, розрахунок суми необлікованої електричної енергії здійснений згідно ПКЕЕН, п.3.1.(6) Методики. Протоколи засідання комісії містять в собі розрахунок по актам із зазначенням потужності, тарифу, часів, днів. Сума збитків за порушення правил користування електричною енергією відповідачами за період з 05 травня 2017 року по 24 липня 2017 року склала 3809,76 грн. 30 січня 2018 року представниками позивача під час перевірки дотримання відповідачами Правил користування електричною енергією для населення, виявлено порушення, а саме самовільне підключення до електромережі без приладу обліку. Про даний факт було складено акт про виявленні порушення, який підписаний трьома представниками енергопостачальника. Акт розглянуто комісією РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами 16 березня 2018 року. Комісія у складі трьох уповноважених представників прийшла до висновку, що акт складений у відповідності з вимогами п.53 Правил, розрахунок суми необлікованої електричної енергії здійснений згідно ПКЕЕН, п.3.1.(6) Методики. Протоколи засідання комісії містять в собі розрахунок по актам із зазначенням потужності, тарифу, часів, днів. Сума збитків за порушення правил користування електричною енергією відповідачами за період з 24 липня 2017 року по 30 січня 2018 року склала 9061,92 грн. 09 вересня 2019 року представниками позивача під час перевірки дотримання відповідачами Правил користування електричною енергією для населення, виявлено порушення, а саме самовільне підключення до електромережі без приладу обліку. Про даний факт було складено акт про виявленні порушення, який підписаний трьома представниками енергопостачальника. Акт розглянуто комісією РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами 29 жовтня 2019 року. Комісія у складі трьох уповноважених представників прийшла до висновку, що акт складений у відповідності з вимогами п.53 Правил, розрахунок суми необлікованої електричної енергії здійснений згідно ПКЕЕН, п.3.1.(6) Методики. Протоколи засідання комісії містять в собі розрахунок по актам із зазначенням потужності, тарифу, часів, днів. Сума збитків за порушення правил користування електричною енергією відповідачами за період з 18 лютого 2019 року склала 17411,76 грн. Згідно пункту 53 користування електричною енергією побутовим споживачем, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. На підставі акту енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількість днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ. Методика зі змінами, внесеними згідно з постановами НКРЕ від 8 лютого 2007 року застосовується в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН, як самовільне підключення до електричної мережі електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії (п.п.7 п.2.1). Відповідно до п.2.2 Методики обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН (Wно, кВт·год.), розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури. Як вбачається з матеріалів справи, добова величина розрахункового споживання електричної енергії (Wдоб) розрахована на підставі формули Методики, при розрахунку вартості необлікованої електроенергії враховувались тарифи, що діяли в період, за який розраховувався розмір вартості не облікованої електричної енергії. Таким чином, розрахунок спричинених збитків за вищевказаним актом позивачем зроблений у відповідності з вказаною Методикою відповідно до дати виявлення порушення, тобто в межах терміну позовної давності. Крім того, відповідно до ч. 1-2 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). На день розгляду справи в суді розрахована сума матеріальних збитків не оплачена відповідачем. Тому, суд приходить до висновку про задоволення позову ПАТ «Львівобленерго» у повному обсязі. Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача слід стягнути суму сплаченого судового збору в межах ставки, встановленої ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у розмірі 1921,00 грн., у рівних частинах з кожного.

Outcome: approved