Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-28 00:00:00

Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, в інтересах малолітньої дитини [PERSON], [INFO], звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON], [PERSON] з наступними вимогами: позбавити батьківських прав батька, [PERSON], [INFO], та матір, [PERSON], [INFO], відносно малолітньої дочки [PERSON], [INFO]; передати малолітню [PERSON], [INFO], органам опіки та піклування, в особі служби у справах дітей Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, для подальшого влаштування; закріпити житло за малолітньою [PERSON], [INFO], за адресою: [ADDRESS]; звільнити Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради від сплати державного мита по даній цивільній справі. В обґрунтування позовної заяви зазначено, що на обліку ССД по Новобаварському району м. Харкова знаходиться малолітня [PERSON], [INFO], як дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах. Батько дитини - [PERSON], [INFO]. Мати дитини - [PERSON], [INFO]. Батьки дитини, [PERSON] та [PERSON], перебувають у зареєстрованому шлюбі, але тривалий час разом не проживають, шлюбних відносин не підтримують. Питання про розірвання шлюбу ними не порушувалось. Малолітня [PERSON] разом з матір'ю та молодшою сестрою, батьком якої є співмешканець матері, [PERSON], проживала у кімнаті співмешканця матері, [PERSON], за адресою: [ADDRESS]. За інформацією адміністрації Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області (далі - ХЗОШ № 59) від 10.11.2017 учениця 3-Б класу [PERSON] навчалася у закладі з першого класу. Атмосфера в родині неблагополучна. Яна неодноразово скаржилась на те, що співмешканець матері, [PERSON], ображає її, принижує, збирає речі та пропонує переїхати до рідного батька або бабусі. Мати, [PERSON], не приділяла достатньої уваги вихованню дитини, інколи відвідує батьківські збори, з класним керівником спілкується тільки коли її викликають до школи. Батько, [PERSON], жодного разу до школи не приходив, не спілкувався з класним керівником та/або адміністрацією закладу. Згідно з актом обстеження умов проживання від 27.10.2017 умови проживання родини є умовно задовільними. У кімнаті, за місцем проживання [PERSON], не створені належні умови для дитини, відсутнє окреме ліжко (дівчинка спала на підлозі на матраці), письмовий стіл, шафа для одягу, не обладнано куточку для навчання та відпочинку. Малолітня [PERSON] у супроводі класного керівника 02.11.2017 з'явилась до ССД по Новобаварському району в зв'язку з небажанням повертатись додому із-за постійних конфліктів з [PERSON], який негативно до неї ставиться, ображає, може вчинити насилля. Зважаючи на складні сімейні обставини, в яких опинилась дитина, 02.11.2017 малолітня [PERSON] була влаштована до Комунального закладу соціального захисту для дітей "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей "міста Харкова" (далі - КЗСЗД "Центр СГІРД "МХ"), де перебуває по теперішній час. З метою вирішення питання подальшої долі дитини спеціалістами ССД по Новобаварському району проводилась профілактична робота з батьками дитини, [PERSON] та [PERSON], щодо порушеного питання. Згідно наданих пояснень, і [PERSON], і [PERSON] виявляли бажання повернути дочку собі на виховання, але не доклали жодних зусиль щодо вирішення цього питання по суті, із заявою про повернення дитини на виховання та спільне проживання до ССД по Новобаварському району не звертались. За інформаціями адміністрації КЗСЗД "Центр СПРД "МХ" від 15.12.2017, 26.03.2018, 06.08.2018 за період перебування дитини у закладі батько відвідав дитину 2 рази (06.11.2017, 14.11.2017), мати лише 1 раз (07.12.2017). Відповідно до листа центра соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Новобаварського району м. Харкова від 25.07.2018 родина [PERSON] перебуває на обліку сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах з 2016 року. Впродовж цього часу проводилась робота з матір'ю щодо належного догляду за дітьми, їх виховання, виконання матір'ю батьківських обов'язків, профілактики конфліктів між членами родини та формування навичок відповідального батьківства. [PERSON] має низький рівень виховного потенціалу, не задовольняє базові потреби дитини, не здійснює активних дій щодо повернення дитини до родини. Під час планового відвідування родини з'ясовано, що в кімнаті не створені умови для проживання [PERSON]. Відсутнє спальне місце, місце для навчання, місце для зберігання одягу та особистих речей. [PERSON] разом зі співмешканкою [PERSON] орендує у гуртожитку кімнату площею 10 кв. м. за адресою: [ADDRESS]. Кухня, вбиральня загального користування на десять кімнат. [PERSON] неодноразово надавав обіцянки, що орендує квартиру з більшою площею та вирішить питання щодо спільного проживання з дитиною. Але на даний час питання не вирішено. [PERSON] не звертався з будь-якими заявами до ССД по Новобаварському району. Необхідно зазначити, що згідно з діючим законодавством, дитина може перебувати в центрі соціально-психологічної реабілітації протягом часу, необхідного для її реабілітації, але не більше ніж 9 місяців у разі стаціонарного та 12 місяців - денного перебування. Таким чином, батьки, [PERSON] та [PERSON], не піклуються про стан здоров'я, фізичний та духовний розвиток своєї дитини, не приймають участі у підготовці дитини до самостійного життя, свідомо нехтують своїми батьківськими обов'язками, передбаченими ст. 150, 155 Сімейного кодексу України, що є підставою для позбавлення їх батьківських прав відповідно ст. 164 Сімейного кодексу України. Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 10 вересня 2018 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено підготовче засідання на 09 жовтня 2018 року. 05.10.2018 представник позивача Щербак О. Б. подала клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача. 09.10.2018 підготовче засідання відкладено, в зв'язку з першою неявкою відповідача [PERSON], та за клопотанням відповідача [PERSON] 13.11.2018 підготовче засідання відкладено, в зв'язку з відпусткою судді. 04.12.2018 підготовче засідання було відкладено за клопотанням відповідача [PERSON], направленим до суду засобами електронного зв'язку. 18.01.2019 від представника позивача Щербак О. Б. надійшли клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача та про залучення до матеріалів справи письмових доказів. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 23.01.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. 12.02.2019 судове засідання відкладено, в зв'язку з першою неявкою відповідача [PERSON], та за клопотанням відповідача [PERSON] Представник позивача Щербак О. Б. подала заяви, в якій просила розглянути справу за її відсутності, на позовних вимогах наполягала, не заперечувала проти заочного розгляду справи (а. с. 45, 85, 115). Відповідач [PERSON] та представник третьої особи Служби у справах дітей Зміївської районної державної адміністрації в судове засідання повторно не з'явилися, про причини неявки не повідомили, будь-яких заяв по суті справи чи з процесуальних питань не подавали, тому судовий розгляд проведено за їх відсутності. Відповідач [PERSON] позов визнав частково, не заперечував проти позбавлення батьківських прав його дружини [PERSON] та закріплення за дитиною житла. В частині позбавлення його батьківських прав та передання дочки органам опіки та піклування проти позову заперечував. Пояснив, що не втрачав зв'язок з дитиною, постійно піклувався про неї, бажає забрати дитину у свою сім'ю. Щодо причин, через які дочка опинилася в Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей пояснив, що він та [PERSON] проживають у різних частинах міста, на значному віддаленні один від одного. Під час проживання дочки з матір'ю, вона влаштувала дитину до школи, до якої дочка не могла б їздити від нього. Він намагався перевести дитину до іншої школи, однак йому у цьому відмовили та роз'яснили, що це може бути здійснено лише за заявою матері дитини. На даний час, якщо [PERSON] буде позбавлена батьківських прав, він не матиме перешкод для влаштування дитини у навчальний заклад у районі свого проживання. Що стосується умов проживання, то на даний час він орендує за тією ж адресою кімнату № 505, яка є більшою від попередньої, де він зможе створити достатні умови для проживання та виховання дитини. Причиною того, що він до цього часу на забрав дитину є судовий розгляд справи про позбавлення його батьківських прав, через що йому відмовляють у можливості забрати дочку до себе. Вислухавши відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Даними свідоцтва про народження Серія [NUMBER] підтверджується, що батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON] (а. с. 7). З листа Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області № 757 від 10.11.2017 вбачається, що [PERSON], [INFO], учениця 3-Б класу Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59, наступне. [PERSON] навчається в ХЗОШ № 59 з 1-го класу. Вихованням дитини займається її матір та вітчим [PERSON] У [PERSON] також є молодша сестра віком 2,9 роки, рідним батьком якої є вітчим [PERSON]. Матір - [PERSON] проживає разом з дітьми за адресою: [ADDRESS], не має офіційного працевлаштування. Родина проживає в кімнаті вітчима. У сусідніх кімнатах проживає родина сестри вітчима. [PERSON] забороняє дітям спілкуватись з тіткою. Атмосфера в родині неблагополучна. Дівчинка неодноразово скаржилась на те, що вітчим ображає її, принижує, збирає її речі та пропонує переїхати до рідного батька або бабусі. Матір приділяє недостатньо уваги вихованню дитини, не переймається її успіхами у школі. Дитина інколи пропускає навчальні заняття. У ході обстеження умов проживання 27.10.2017 було виявлено, що умови проживання родини є умовно задовільними. У приміщенні відбуваються ремонтні роботи. Кухні немає, їжу готують в кімнаті на електричній плитці. Туалет загальний для кількох кімнат. Дівчинка не має власного ліжка. Спить разом з батьками на підлозі. Куточка для виконання домашніх завдань [PERSON] не має. Зі слів дівчинки, і письмовий стіл батьки продали. Підручники та приладдя дівчинки зберігаються в шкільному портфелі. Матір [PERSON] інколи відвідує батьківські збори, не активно цікавиться успіхами дитинну навчанні. З класним керівником спілкується тільки, коли її викликають до школи. Батько дівчинки [PERSON] жодного разу не приходив до школи, не спілкувався з класним керівником або адміністрацією закладу (а. с. 13-14). З характеристики, наданої директором Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області, вбачається, що [PERSON] навчається у Харківській загальноосвітній школі № 59 з першого класу. Дитина має середній рівень знань, добре читає, логічно мислить, вміє обґрунтовувати власну думку. На уроках активно працює, домашні завдання виконує не завжди. Має розвиток відповідний віковим особливостям. З відповідальністю ставиться до громадських доручень, допомагає класному керівникові у проведенні уроку, виконує усі прохання. Приймає участь у житті класу. Добра, ввічлива дівчинка зі спокійним характером. Має достатньо друзів серед однокласників. Завжди допоможе однокласникам у вирішенні суперечливих питань. З повагою відноситься до вчителів та однолітків. До школи ходить скромно але чистенько вдягнена. Мати, [PERSON] та батько [PERSON] участі у житті дитини майже не приймають (а. с. 15). З Акта обстеження умов проживання, складеного 27.10.2017 завідуючою сектора ССД по Новобаварському району Щербак О. Б., заступником директора ЦСССДМ Новобаварського району Вірченко О. С., фахівцем ЦСССДМ Лук'янчук А. О., при перевірці житлово-побутових умов проживання малолітніх [PERSON], [PERSON] за адресою: [ADDRESS], вбачається наступне. Родинна займає одну кімнату в 3-кімнатній ізольованій квартирі зі всіма зручностями. На час обстеження в кімнаті відбувався ремонт підлоги, в зв'язку з цим в кімнаті було не прибрано, речі розкидані. В кімнаті є дитяче ліжко, стілець, стіл, полки, електропіч. На час відвідування був запас продуктів харчування (м'ясо, крупи), але гарячої їжі не було. Побутова техніка відсутня. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: є дитяче ліжко для [PERSON], [PERSON] спить разом з [PERSON] та [PERSON] на великому матраці. Для дитини не облаштовано повноцінне місце для навчання, немає письмового столу. За цією адресою проживають [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Місцем реєстрації [PERSON] та [PERSON] є: [ADDRESS]. Стосунки в сім'ї конфліктні, не приділяється належної уваги вихованню [PERSON] (а. с. 16). З Акта обстеження умов проживання, складеного 19.12.2018 завідуючою сектора ССД по Новобаварському району Щербак О. Б., головним спеціалістом ЦСССДМ Новобаварського району Левченко С. Ю., при перевірці житлово-побутових умов проживання малолітньої [PERSON] за адресою: [ADDRESS], вбачається, що родинна займає одну кімнату у 2-кімнатній ізольованій квартирі зі всіма зручностями. В кімнаті ведуться ремонтні роботи (встановлені металопластикові вікна, на підлозі лінолеум. В наявності меблі (стіл, стілець, шафа), побутова техніка (комп'ютер з доступом до мережі інтернет). Спальне місце облаштовано на підлозі (матрац на каркасі). Маються продукти харчування (а. с. 88). Малолітня [PERSON] у присутності класного керівника 02.11.2017 повідомила начальника ССД про небажання повертатися додому по причині постійних конфліктів з вітчимом [PERSON], який негативно до неї ставиться, ображає, може її вдарити (а. с. 17). З акта прийому дитини до КЗСЗД "Центр СПРД" МХ" від 02.11.2017, інформації КЗСЗД "Центр СПРД" МХ" № 452 від 06.08.2018, № 213 від 26.03.2018, № 678 від 15.12.2017, № 614 від 23.10.2018 вбачається, що [PERSON], [INFO] 02.11.2017 була влаштована до Комунального закладу соціального захисту для дітей "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей "міста Харкова" де і перебуває до теперішнього часу, за час перебування дитини її батьки відвідували дитину три рази: 06.11.2017 та 14.11.2017 - батько [PERSON], 07.12.2017 - мати [PERSON] Впродовж наступних півроку батько спілкувався з дитиною по телефону, 29.09.2018 батько відвідав батьківські збори, після чого раз на місяць приносив дівчинці речі, солодощі та фрукти. З 21.11.2018 по 01.01.2019 у зв'язку з епідемією грипу відвідування родичами дітей було припинено (а. с. 18-21, 59, 87). З листа начальника Служби у справах дітей № 06-24/2099-18 від 11.06.2018, пояснень [PERSON], акта обстеження умов проживання від 11.06.2018 вбачається, що спеціалістами Служби комісійно з представниками центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Московського району були обстежені умови проживання за адресою: [ADDRESS]. [PERSON], [INFO], мешкає разом зі співмешканкою [PERSON], [INFO], у орендованій кімнаті площею 10 кв. метрів. В приміщенні охайно. [PERSON] пояснив, що 20.08.2018 зробить документи та забере свою малолітню дочку [PERSON], [INFO], з КЗСЗД "ЦСПРД "МХ" додому. Також батько дитини планує орендувати квартиру з більшою площею після повернення дитини до дому (а. с. 22-26). З листа в. о. директора Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Новобаварського району м. Харкова Вірченко О. С. № 743 від 25.07.2018, письмових пояснень [PERSON] вбачається, що родина [PERSON] знаходиться на Обліку сімей, дітей та молоді, які перебувають в складних життєвих обставинах Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Новобаварського району м. Харкова (далі - Центр) з 2016 року. Впродовж цього часу спеціалістами Центру проводилась робота з матір'ю щодо належного догляду за дітьми, їх виховання, виконання матір'ю батьківських обов'язків, профілактики конфліктів між членами родини та формування навичок відповідального батьківства. В період з 12.05.2017 по 12.08.2017 сім'я перебувала під соціальним супроводом Центру. Питання, які були заплановані в плані соціального супроводу, матір'ю виконувалися дуже повільно, у зв'язку з чим соціальні питання вирішено не в повному обсязі. [PERSON] має низький рівень виховного потенціалу. В приміщенні замало необхідних меблів, техніки, відсутній холодильник, немає в наявності продуктів харчування. Під час планового відвідування родини з'ясовано, що на даний час умови для проживання [PERSON] в квартирі не створено. Відсутнє спальне місце, місце для навчання, відсутнє місце для зберігання одягу та особистих речей. Мати не здійснює активних дій щодо повернення дочки на виховання в родину, за весь час перебування [PERSON] в ЦСПРД м. Харкова відвідувала дитину два рази (зі слів матері). На даний час спілкування між матір'ю та донькою відбувається в телефонному режимі. Але, [PERSON] повідомила, що має намір повернути [PERSON] на виховання в сім'ю, про що надано письмове пояснення. Робота з сім'єю проводиться за Карткою обліку роботи з сім'єю (особою). Послуги центром надаються відповідно до Державного стандарту, сімей (осіб), які перебувають в складних життєвих обставинах (а. с. 27-30, 89) . Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради надано висновок № 552 від 14.08.2018 про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно малолітньої [PERSON], [INFO] (а. с. 31-34). Статтею 8 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, духовного та соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини. Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини (частини перша та друга статті 155 СК України). Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до положень ст. 165 СК України, право звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. У відповідності з ч. ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Статтею 167 СК України врегульовано, якщо дитина проживала з тим із батьків, хто позбавлений батьківських прав, суд вирішує питання про можливість їхнього подальшого проживання в одному житловому приміщенні. Суд може постановити рішення про виселення того з батьків, хто позбавлений батьківських прав, з житлового приміщення, у якому він проживає з дитиною, якщо буде встановлено, що він має інше житло, у яке може поселитися, або постановити рішення про примусовий поділ житла чи його примусовий обмін. Дитина за бажанням другого з батьків може бути передана йому. Якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Дитина, яка була передана родичам, мачусі, вітчиму, органові опіки та піклування, зберігає право на проживання у житловому приміщенні, в якому вона проживала, і може у будь-який час повернутися до нього. Порядок відібрання і передання дитини встановлюється законом. У пунктах 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз'яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов'язками. Зазначеними вище, дослідженими в судовому засіданні доказами підтверджується, що відповідач [PERSON] ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дочки, і це, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, є підставою для позбавлення її батьківських прав. Водночас, під час судового розгляду не доведено, що відповідач [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, а навпаки надано докази того, що він не втратив зв'язок з дитиною, регулярно відвідує її в КЗСЗД "Центр СПРД" МХ", де вона опинилася в наслідок створення для неї нестерпних умов під час проживання з матір'ю, вжив заходів до покращення власних умов проживання, що є необхідним для створення належних умов для проживання та виховання дитини, стверджував про намір забрати дитину після набрання законної сили рішенням у цій справі. Оскільки судом не встановлено підстав для позбавленння батьківських прав [PERSON] і позивачем не надано доказів того, що дитина не може бути передана йому на виховання, відсутні підстави для передачі дитини на опікування органу опіки та піклування. За таких обставин, позовна заява Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині вимог про позбавлення батьківських прав [PERSON] Під час судового розгляду відповідач [PERSON] повідомив, що є співвласником житла за адресою: [ADDRESS], та не заперечував проти закріплення цього житла за дитиною. Враховуючи визнання позову в цій частині відповідачем [PERSON], що не суперечить закону та відповідає інтересам малолітньої дитини, позовна заява в частині закріплення за малолітньою [PERSON], [INFO], житла за адресою: [ADDRESS], підлягає задоволенню. У решті позовних вимог Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради належить відмовити. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача [PERSON] належить стягнути судовий збір на користь держави.

Outcome: partial