Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-30 00:00:00

У березні 2017 року заявниця [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті. В своїй заяві посилалася на те, що вона є дочкою [PERSON], яка померла 18 грудня 2016 року в м.Єнакієво Донецької області (на тимчасово окупованій території) від хронічної сердцево-судинної недостатності та просила суд встановити факт смерті [PERSON], яка померла 18 грудня 2016 року на тимчасово окупованій території України у м.Єнакієво Донецької області , у звязку із відмовою у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] районним у м.Полтаві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та допустити негайне виконання судового рішення. В судовому засіданні заявниця [PERSON] заяву підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з»явився, але надали суду заяву про розгляд справи без їх участі. Суд, заслухавши пояснення заявниці, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] є дочкою померлої [PERSON], яка померла 18 грудня 2016 року у м.Єнакієво Донецької області. Місто Єнакієво Донецької області є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною радою України відповідно до постанови ВРУ від 17.03.2015 року №254-VІІІ. Згідно лікарського свідоцтва про смерть ДНР №27 виданого комунальним закладом «Міська лікарня №1 міста Єнакієво» Управління охорони здоров»я Донецької Народної Республіки 19.12.2016 року [PERSON], [INFO] померла 18 грудня 2016 року у хірургічному відділенні «Міської лікарні №1 міста Єнакієво» від хронічної сердцево-судинної недостатності. Як встановлено в судовому засіданні, [PERSON] районним у м.Полтаві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON], [INFO], яка померла 18 грудня 2016 року у м.Єнакієво Донецької області, оскільки заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] предявлено документ, виданий на території, де орган державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства. Так, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (ч. 1 ст. 17 Закону). Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. N 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за N 1150/13024, затверджено форми первинної облікової документації, зокрема лікарського свідоцтва про смерть (форма N 106/о) та фельдшерської довідки про смерть (форма N 106-1/о). Державна реєстрація смерті осіб, які померли на тимчасово неконтрольованій території України, може бути проведена будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами цієї території, за умови надання документів, передбачених вищенаведеним законодавством (лист Міністерства юстиції України від 26.10.2015 р. N 24557, N 25906-0-33-15/19.1). Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" (із змінами), на території м. Єнакієво Донецької області органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, що надасть їй можливість здійснити державну реєстрацію смерті її матері [PERSON]. Тому необхідно встановити факт смерті [PERSON], яка померла 18 грудня 2016 року на тимчасово окупованій території України у м.Єнакієво Донецької області. При цьому судом враховується, що вказаний факт має для заявника юридичне значення, іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо. На підставі викладеного,

Outcome: approved