Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-03 00:00:00

12.04.2018 року перший заступник керівника Жмеринської місцевої прокуратури [PERSON] звернувся до суду з заявою в інтересах держави в особі Слободо - Шаргородської сільської ради про визнання спадщини відумерлою. У обгрунтування заяви прокурор зазначив, що 16 лютого 2006 року в с. Слобода Шаргородська Шаргородського району Вінницької області померла [PERSON]. Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина на земельну ділянку площею 2,1978 га, яка розташована на території Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області і належала спадкодавцю на підставі державного акту серії ВН №024003, виданого Шаргородською райдержадміністрацією 24.06.2003 року. Спадкоємців за законом чи заповітом у [PERSON] немає. Прокурор просить визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті 16 лютого 2006 року [PERSON], а саме: земельну ділянку площею 2,1978 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 0525387700010020003 і знаходиться на території Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області та належала померлій на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №024003, виданого Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області 24.06.2003 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 4; передати земельну ділянку територіальній громаді за місцем відкриття спадщини Слободо Шаргородській сільській раді Шаргородського району Вінницької області. У судовому засіданні прокурор Жмеринської місцевої прокуратури [PERSON] та представник Слободо Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області [PERSON] заяву підтримали, просили суд її задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не зявився, відповідно до заяви заступника начальника управління, останній просить розгляд справи проводити у відсутності представника ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області (а.с. 23 - 25). Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що 16 лютого 2006 року в селі Слобода Шаргородська Шаргородського району Вінницької області померла [PERSON], що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 00019489426 від 31.01.2018 року (а.с. 7). [PERSON] є власником земельної ділянки площею 2, 1978 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 0525387700010020003, що знаходиться на території Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області та належала померлій [PERSON] на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №024003, виданого Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області 24.06.2003 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 4 (а.с.8). Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина, до складу якої входить зазначена земельна ділянка площею 2, 1978 га, яка розташована на території Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області і належить спадкодавцеві на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН № 024003, виданого на підставі розпорядження Шаргородської районної державної адміністрації від 18 червня 2003 року за №175 (а.с. 8). З Витягу із Спадкового реєстру за № 51790578 від 04.05.2018 року вбачається, що спадкові справи за заявами спадкоємців після смерті [PERSON] не заводилися та свідоцтва про право на спадщину відповідно не видавалися (а.с.26 - 28). Із довідки, виданої виконавчим комітетом Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області 25.01.2018 року №25 вбачається, що [PERSON] на день смерті, яка сталася 16 лютого 2006 року, проживала та була зареєстрована в [INFO]. На час відкриття спадщини разом з спадкодавцем ніхто не проживав (а.с.6). Заступник керівника Жмеринської місцевої прокуратури [PERSON] звернувся до суду з заявою в інтересах держави в особі Слободо - Шаргородської сільської ради про визнання спадщини відумерлою 12.04.2018 року, тобто після спливу однорічного строку з часу відкриття спадщини, що передбачено ст. 1277 ЦК України та ст.336 ЦПК України. Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини, які регулюються нормами ЦК України, ЦПК України. Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 3 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (ч.4 ст.56 ЦПК України). Відповідно до ч.3 ст.23 ЗУ "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно з положеннями п. "б" ч.1 ст. 33 ЗУ " Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження, як здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів. За правилами ч.5 ст.83 ЗК України, територіальні громади набувають землю у комунальну власність у разі, зокрема, прийняття спадщини або переходу в їхню власність земельних ділянок, визнаних судом відумерлою спадщиною. Слободо Шаргородська сільська рада Шаргородського району Вінницької області є органом місцевого самоврядування, фінансується за рахунок державного бюджету, в суд з заявою про визнання спадщини після смерті [PERSON] не зверталася, відповідно статус спадкової земельної ділянки є невизначеним, що є порушенням земельного законодавства, яке зачіпає інтереси держави, тому за змістом ч.4 ст.23 ЗУ "Про прокуратуру" у даному випадку наявні підстави для представництва прокурором в суді держави. Крім того, відповідно до п.9 листа Вищого спеціального суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" № 24 - 753/0/4 -13 від 16.05.2013 року органи прокуратури, відповідно до п.2 ч.1 ст.5 ЗУ "Про прокуратуру" мають право подавати заяви до суду про визнання спадщини відумерлою в інтересах територіальної громади. Відповідно до п.8 ч.2 ст.234 ЦПК України, справи про визнання спадщини відумерлою розглядаються у порядку окремого провадження. Згідно із ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Відповідно до ст.277 ЦПК України, справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обовязковою участю заявника та з обовязковим повідомленням усіх заінтересованих осіб. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошена померлою. Згідно із ч. 1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 1 ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку встановленого статтею 1270 ЦК України не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За приписами ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно за його місцезнаходженням зобовязаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади, а нерухоме майно за його місцезнаходженням. Згідно з положеннями ст.334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини. Відповідно до ст. 338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Таким чином, виходячи з аналізу цивільного та цивільного процесуального законодавства, а також досліджених доказів, суд приходить до висновку, що вимоги заявника про визнання відумерлою спадщини [PERSON], яка складається із земельної ділянки площею 2,1978 га, що розташована на території Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області і належить спадкодавцеві на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №024003, виданого на виконання розпорядження Шаргородської районної державної адміністрації від 18 червня 2003 року за №175 та передачі зазначеної земельної ділянки територіальній громаді за місцем відкриття спадщини Слободо - Шаргородській сільській раді Шаргородського району Вінницької області, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки їх доведено належними, допустимими та достатніми доказами. При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі "Бочаров проти України" від\~ 17.03.2011 року (остаточне 17.06.2011 року), в пункті 45 якого зазначено, що "Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом" (див. рішення від 18.01.1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства"). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих\~ презумпцій\~ щодо фактів (див. рішення у справі "Салман проти Туреччини")".

Outcome: approved