Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-24 00:00:00

Заявник звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади міста Олександрії Кіровоградської області. Заява мотивована тим, що у грудні 2017 року посадовими особами Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради було виявлене безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок, який незавершений будівництвом (літ. А), та підвал (літ. пд.), загальною площею 2299,5 кв.м. по вул. Героїв Сталінграда, буд. 31-А в м. Олександрії Кіровоградської області. Управлінням дозвільно – погоджувальних процедур та адміністративних послуг Олександрійської міської ради Кіровоградської області вказаний житловий будинок з підвалом взято на облік як безхазяйну річ, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 06.12.2017 року № 106474298. Також, Олександрійською міською радою було подано оголошення, розміщене на шпальті газети «Вільне Слово» № 50 від 13.12.2017 року про взяття цього об'єкту незавершеного будівництва на облік як безхазяйного. Але протягом установленого законодавством строку власник майна не заявив свої вимоги щодо нього. Станом на день звернення до суду сплинуло більше одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Представник заявника в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги заяви просить задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, проти заявлених вимог не заперечує. За таких обставин, суд вважає за можливе слухати справу без участі сторін за наявними матеріалами справи. Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного. Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до ст. 19 Конституції Українита ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень. Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Судом встановлено, що у грудні 2017 року посадовими особами Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області було виявлене безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок, незавершений будівництвом (літ. А), та підвал (літ. пд.), загальною площею 2299,5 кв.м. по вул. Героїв Сталінграда, буд. 31-А в м. Олександрії Кіровоградської області. 06 грудня 2017 року державним реєстратором Управління дозвільно – погоджувальних процедур та адміністративних послуг Олександрійської міської ради Кіровоградської області житловий будинок, незавершений будівництвом (літ. А), та підвал (літ. пд.), загальною площею 2299,5 кв.м. по вул. Героїв Сталінграда, буд. 31-А в м. Олександрії Кіровоградської області, взято на облік як безхазяйне нерухоме майно, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 06.12.2017 року № 106474298. Крім того, Олександрійською міською радою Кіровоградської області було подано оголошення, розміщене на шпальті газети «Вільне Слово» № 50 від 13.12.2017 року про взяття вказаного житлового будинку з підвалом на облік як безхазяйного. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні. Частиною 2 статті 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Таким чином, безхазяйне майно було взято на облік 06 грудня 2017 року, а отже право на звернення до суду виникло 07 грудня 2018 року. На підставі ч. 1ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади міста Олександрії є Олександрійська міська рада Кіровоградської області. З часу опублікування оголошення у пресі жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала. Відповідно до п п. 1 п. а ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Таким чином, судом встановлено, що житловий будинок, який незавершений будівництвом (літ. А), та підвал (літ. пд.), загальною площею 2299,5 кв.м. по вул. Героїв Сталінграда, буд. 31-А в м. Олександрії Кіровоградської області є безхазяйним нерухомим майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 06 грудня 2017 року, річний термін з дня взяття на облік нерухомої речі 07 грудня 2018 року, тому є підстави для передачі зазначеного об'єкту нерухомого майна до комунальної власності територіальної громади Олександрійської міської ради Кіровоградської області. Відповідно до ч.7 ст. 294 ЦПК України, у справах окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, сплачений заявником судовий збір підлягає зарахуванню в прибуток держави.

Outcome: approved