Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-25 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами. В обґрунтування позову зазначено, що [PERSON] перебуває на обліку в департаменті соціального захисту населення Маріупольської міської ради, як одержувач допомоги сім`ям з дітьми. 11.01.2018 року відповідачка звернулась до департаменту з необхідним пакетом документів з питання призначення допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами. Рішенням департаменту від 19.01.2018 року відповідачці була призначена допомога у зв`язку з вагітністю та пологами за період непрацездатності з 10.01.2018 року по 15.05.2018 року в сумі 1847,26 грн. Крім того, рішенням департаменту від 26.04.2018 року було призначено та донараховано суму допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами за період непрацездатності з 16.05.2018 року по 29.05.2018 року. 12.09.2019 року [PERSON] звернулась до уповноваженого органу з питання призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної допомоги на дітей одиноким матерям. До пакету документів відповідачка надала довідку про доходи з Маріупольського професійного ліцею автотранспорту, де навчається на денній формі навчання та отримувала стипендію, внаслідок чого виникла переплата державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами в розмірі 2046,20 грн. Посилаючись, зокрема, на ст.ст.16, 1166 ЦК України, просив суд стягнути з [PERSON] суму надмірно виплачених коштів державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами в розмірі 2046,20 грн. Представник позивача в судове засідання не з`явився, підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу за його відсутності. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідачка [PERSON] , будучи у встановленому порядку повідомленою про час і місце розгляду справи, до суду не з`явилась, про причини неявки не повідомила, відзиву на пред`явлений позов, а також будь-яких інших заяв чи клопотань, що стосуються суті справи, не надала. З урахуванням наведених обставин, зважаючи на наявність письмової згоди представника позивача, суд вважає можливим ухвалити рішення в порядку заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст.ст. 223, 280 ЦПК України. Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 11.01.2018 року [PERSON] звернулася до ДСЗН із заявою про призначення їй допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, надавши відповідний пакет документів. Рішенням УСЗН Кальміуського району Маріупольської міської ради від 19.01.2018 року [PERSON] призначено допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами з 10.01.2018 року по 15.05.2018 року. 17.04.2018 року [PERSON] звернулася до ДСЗН із повторною заявою про призначення призначення їй допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, надавши відповідний пакет документів. Рішенням УСЗН Кальміуського району Маріупольської міської ради від 26.04.2018 року [PERSON] призначено допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами з 16.05.2018 року по 29.05.2018 року. Так, довідками про доходи від 13.03.201109 року та 20.02.2020 року встановлено, що [PERSON] (ІПН: [NUMBER] ) отримувала стипендію від Маріупольського професійного ліцею автотранспорту, за період січень-травень 2018 року у розмірі 2450,00 грн., за період вересень 2018 року - лютий 2019 року у розмірі 1960 грн. Отже, вказаний дохід не було враховано при здійсненні розрахунку та призначенні допомоги відповідачці у зв`язку з вагітністю та пологами за період з 10.01.2018 року по 29.05.2018 року. Таким чином, відповідачка під час звернення до департаменту для призначення державної соціальної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами надала недостовірні дані про її дохід, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти. Рішенням начальника Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 27.03.2019 року встановлено переплату [PERSON] допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами (за період з 10.01.2018 року по 29.05.2018 року) у розмірі 2046,20 грн., що також підтверджені наданими письмовими розрахунками та які підлягають відшкодуванню на реєстраційний рахунок управління. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" право на державну допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами мають за цим Законом всі жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування. Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" підставою для призначення жінкам допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами є видана в установленому порядку довідка лікувального закладу встановленого зразка та довідка державної служби зайнятості для жінок, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні. Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" допомога у зв`язку з вагітністю та пологами призначається, якщо звернення за нею надійшло не пізніше шести місяців з дня закінчення відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами, і виплачується жінкам за весь період відпустки, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Зазначена допомога обчислюється сумарно та надається жінкам у повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів. Відповідно до ст. 9 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", допомога у зв`язку з вагітністю та пологами надається 100 відсотків середньомісячного доходу (стипендії, грошового забезпечення, допомоги по безробіттю тощо) жінки, але не менше 25 відсотків від встановленого законом прожиткового мінімуму для працездатної розрахунку на місяць. Згідно із п. З Порядку призначення і виплати державної допомога дітьми, затвердженого ПКМУ від 27.12.2001 № 1751, відповідно до 7 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" (2811-12) державну допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами мають вагітні тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, а саме: жінки, зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні. Згідно із п. 4 Порядку підставою для призначення допомоги у з вагітністю та пологами є видана лікувально-профілактичним закладом довідка встановленого зразка, заява матері, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, а також довідка центру зайнятості про те, що жінка зареєстрована в зайнятості як безробітна. Пунктом 7 вищевказаного Порядку передбачено, що допомога у зв`язку з вагітністю та пологами надається зокрема аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти - у розмірі місячної стипендії. Жінка, яка продовжує навчання, має право на виплату стипендії або допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами за її вибором. При цьому допомога призначається з дня припинення виплати стипендії по день закінчення відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами. Згідно із п. 5 Порядку: 1) якщо звернення за нею надійшло не пізніше ніж через шість місяців з дня закінчення відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами, і виплачується жінкам за весь період відпустки, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження Об більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним с категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (91 пологів і 90 - після пологів). Допомога обчислюється сумарно та призначається жінкам у повному обсязі незалежно від кількості відпустки, фактично використаних до пологів. У разі ускладнених пологів зазначена допомога донараховується на підставі довідки встановленого зразка, виданої лікувально-профілактичним закладом. Згідно із п. 7 Порядку допомога у зв`язку з вагітністю та пологами надається: жінкам, зареєстрованим у центрі зайнятості як безробітні розмірі 100 відсотків мінімального розміру допомоги по безробіттю. В результаті проведеного Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради перерахунку допомоги встановлено, що [PERSON] надмірно виплачені бюджетні кошти у сумі 2046,20 грн. Листом заступника директора департаменту відповідачці було повідомлено про виплату їй надмірних сум допомог та запропоновано добровільно внести кошти на рахунок управління, але позивач зазначає, що сума переплати досі не сплачена. Повідомлення направлялось за адресою: [ADDRESS] . Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. З приписів ч.2 ст.1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст.ст.179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст.1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей. Таким чином, враховуючи, що відповідачка в добровільному порядку не повернула надміру виплачені кошти, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, а ним при зверненні до суду сплачений судовий збір у розмірі 2102,00 грн., то у порядку передбаченому ст.141 ЦПК України він підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved