Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-13 00:00:00

АТ "ДТЕК Одеські електромережі" звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що відповідач є споживачем електричної енергії, постачальником якої є позивач. В результаті перевірки уповноваженими представниками АТ "ДТЕК Одеські електромережі" дотримання за адресою відповідача Правил роздрібного ринку електричної енергії, виявлено порушення, тому представник позивача звернулась до суду з цим позовом. Представник позивача подала заяву, в якій підтримала позовні вимоги, просила суд задовольнити їх в повному обсязі, справу розглянути в спрощеному провадженні, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подав. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. Суд встановив, що 11.09.2020 року АТ «Одесаобленерго» перейменовано на АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Позивач постачає електричну енергію за адресою: [ADDRESS] , а споживач, [PERSON] , використовує електроенергію для власних потреб та здійснює розрахунки з енергопостачальником за спожиту електроенергію згідно обумовленим тарифам, у передбачені терміни. Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення згідно Правил. 29.10.2018 року уповноваженими представниками АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" при проведенні перевірки на предмет дотримання відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення, а саме згідно змісту Акта: «Спрацював індикатор магнітного поля «МагнеТ №10900558». Підписаний трьома представниками АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" та відповідачем акт складено у відповідності до вимог правил, підтверджує факт самовільного підключення після відключення, а саме: пошкодження індикатора магнітного поля «МагнеТ» на кожусі приладу обліку електроенергії. Законодавець не надає оператору системи розподілу інших засобів довести факт порушення, окрім як шляхом складання Акта про порушення. Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі Акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. За змістом п.9 Акта про порушення, відповідача було запрошено на засідання комісії 21.11.2018 року з розгляду актів про порушення. За заявою відповідача засідання проведено 31.10.2018 року, комісія з розгляду актів про порушення АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» розглянула у присутності відповідача акт №8008508 від 29.10.2018 року та прийняла рішення провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії, внаслідок порушення споживачем Правил розрахунковим шляхом на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 року (із змінами та доповненнями) зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 у відповідності до п.3.1.3. Згідно п. 3.1.3 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення таких порушень, зокрема, пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фасозсувного трансформатору тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об`єкта) приладів обліку, встановлення пломб та індикаторів). 15.07.2017 року працівниками енергопостачальника проведено опломбування приладу обліку та встановлений індикатор магнітного поля М10900558, про що складено акт про опломбування. В акті про опломбування від 15.07.2017 року зазначено, що споживач попереджений про персональну відповідальність за пошкодження встановлених пломб та приладів обліку. Відповідно до п. 3.1. Методики, остання застосовується у разі виявлення порушень, передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії за п.3.3 Методики, здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; за кількістю днів; та з урахуванням різновиду виявленого порушення. Згідно змісту листа НКРЕ від 23.08.2013 № 5848/26/47-13, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, експертиза приладу обліку електричної енергії не проводиться, оскільки вплив магнітного або електричного полів на роботу приладу обліку електричної енергії неможливо підтвердити або спростувати шляхом проведення експертизи приладу обліку електричної енергії. Виходячи з аналізу зазначеного пункту Методики та з урахуванням роз`яснень НКРЕ, суд доходить висновку, що обов`язковій експертизі підлягають саме пошкоджені засоби обліку, а також засоби обліку із зірваними або пошкодженими пломбами, а не самі пломби, а оскільки фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів не є пошкодженням пломби в розумінні пошкоджень, зазначених у пункті 3.1 Методики та п.15 Правил, а тому така фіксація є фактом безумовного підтвердження інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку. Згідно технічного паспорта на індикатор магнітного поля «МагнеТ», індикатор магнітного поля використовується для захисту пристроїв обліку від несанкційного втручання в їх роботу шляхом впливу на пристрої магнітним полем, який складається: з основи-наклейки з захисним шаром, пластикової капсули, магніточутливої суспензії, яка має чутливість до впливу постійним магнітним полем 100 мТл. Згідно порядку визначення цілісності пломби, номер пломби має співпадати з тим, що занесений до журналу обліку пломб. Пломба має бути однорідною без проколів і розривів чи інших суттєвих механічних пошкоджень, а капсуль пломби має бути випуклим без фізичних пошкоджень, має бути прозорим. Сегменти суспензії повинні зберігати свою початкову форму. Встановлення факту фіксації індикатором виливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів є свідченням дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку та є підставою для проведення розрахунку вартості необлікованої спожитої електроенергії відповідно до Методики. Як вбачається з фотоматеріалів, які додаються до акта про порушення, пломба-індикатор «МагнеТ» за номером М10900558 на приладі обліку по особовому рахунку № [NUMBER] станом на дату виявлення порушення Правил має характерні трансформації. Вбудована в антимагнітну пломбу капсула цілісна, проте порушена геометрія магнітної суспензії. Саме таку реакцію викликає вплив дії магнітного поля на прилад обліку безконтактним засобом, що наглядно свідчить про те, що зазначений індикатор піддався впливу дії постійного магнітного поля з величиною магнітної індукції вище порога спрацювання. Відмінною особливістю пломб «МагнеТ» є те, що для визначення факту впливу магнітами не потрібно застосування спеціальних контрольних приладів - пломба сама є індикатором. Вплив магнітного поля викликає незворотні руйнування індикатора. Відповідно до розрахунку, що здійснено за 183 дні в період з 30.04.2018 року по 29.10.2018 року, з урахуванням пункту 3.5. Методики, вартість необлікованої електричної енергії склала 11675 гривень 76 копійок, яку відповідачем не сплачено. Частина 2 пункту 8.2.7 Правил вказує на те, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Судом встановлено, що копію протоколу №191 від 31.10.2018 року та рахунку за необліковану електричну енергію вручено відповідачу, що підтверджується його підписом в протоколі та рахунку. Згідно зі ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Відповідно до ст. 77 Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 цього Закону, правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку, зазначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії. Так, у відповідності до п.п.3 п.5.1.1 Правил, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Відповідно до п.п. 12 п.5.1.1 Правил, оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики. Відповідно до п. 8.2.4. Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Згідно п.8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Відповідно до п.8.2.6. Правил, на підставі Акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі, разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил. На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог АТ "ДТЕК Одеські електромережі" до [PERSON] про стягнення заборгованості.

Outcome: approved