Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-14 00:00:00

Прокурор, звернувшись згідно ст.36-1 Закону України „Про прокуратуру" з позовом на захист прав та законних інтересів держави в особі Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що 26 лютого 2009 року між позивачем Каїрською сільською радою та відповідачем [PERSON] був укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого сільська рада передала відповідачеві в оренду строком на двадцять п'ять років земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,5926 га., яка знаходиться по [ADDRESS]. В договорі сторони визначили орендну плату в розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 6424,84 грн. на рік (без урахування коефіцієнтів індексації), з щомісячним внесенням по 1/11 частині річного розміру, з остаточною сплатою до 15 листопада поточного року оренди. Відповідач [PERSON] грубо порушує свої договірні зобов'язання, оскільки він, прийнявши земельну ділянку в строкове платне користування, своєчасно не сплачує орендну плату. Так, за період з 2012 року по 2014 рік заборгованість відповідача по орендній платі становить 19274,52 грн. На підставі викладеного, прокурор просить суд розірвати вказаний договір оренди землі та зобов'язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку. В судовому засіданні прокурор Бєліков А.А. підтримав позов. В судове засідання представник позивача Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - своєю заявою до суду сільська рада просить розглядати справу за відсутності їхнього представника, позовні вимоги підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, на підставі наявних у справі доказів. В судове засідання відповідач [PERSON] не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - своєю заявою до суду просить розглядати справу за його відсутності, проти задоволення позову заперечує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача [PERSON], на підставі наявних у справі доказів. Свої заперечення проти позову відповідач обґрунтовує тим, що раніше він своєчасно сплачував орендну плату за землю, а невеликі затримки були викликані несвоєчасним перерахуванням банком грошових коштів та його частими відрядженнями в м.Київ по громадським справам. Крім того, пансіонат на орендованій земельній ділянці був частково зруйнований та розкрадений невідомими особами. При цьому, відповідач надав суду копії різних квитанцій за період з 26 вересня 2005 року по 17 серпня 2009 року про сплату різних платежів (орендна плата за землю, вартість пансіонату „Монтажник", послуги нотаріуса, витяги з реєстру обтяжень рухомого та нерухомого майна, тощо), а також фотографії об'єкту нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці. Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, суд встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини. Каїрська сільська рада Горностаївського району Херсонської області передала відповідачеві [PERSON] в оренду строком на двадцять п'ять років земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,5926 га., яка знаходиться по [ADDRESS], про що 26 лютого 2009 року сторони уклали між собою договір оренди землі (л/с 5-7). Договір зареєстрований в Горностаївському районному реєстраційному окрузі Херсонської філії Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18 березня 2009 року за № [NUMBER]. Таким чином, договір оренди землі, укладений між сторонами, набрав чинності. Згідно ч.1 ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Згідно ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Згідно ч.2 ст.792 ЦК України та ч.8 ст.93 ЗК України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Спеціальним Законом, який регулює орендні відносини, є Закон України „Про оренду землі". Згідно ст.13 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Укладаючи 26 лютого 2009 року договір оренди землі сторони домовились про розмір орендної плати, строки та порядок її виплати. Зокрема, відповідно до пункту 9 договору оренди - орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі: в розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 6424,84 грн. на рік (без врахування коефіцієнтів індексації). Відповідно до пункту 11 договору оренди - орендна плата вноситься пропорційно 1/11 частинами річного розміру щомісячно, а саме: по 535,40 грн. з остаточною сплатою до 15 листопада поточного року оренди. З 2012 року відповідач [PERSON] не виконує свої зобов'язання за договором оренди землі, укладеного 26 лютого 2009 року між сторонами, внаслідок чого в нього виникла заборгованість по орендній платі. Так, з повідомлення Горностаївського відділення Каховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (л/с 9) та довідки-розрахунку Каїрської сільської ради від 03 лютого 2015 року № 220 (л/с 23) вбачається, що відповідач [PERSON] не сплатив Каїрській сільській раді орендну плату за землю за період з 2012 року по 2014 рік в загальній сумі 19274,52 грн., в тому числі: за 2012 рік - в сумі 6424,84 грн., за 2013 рік - в сумі 6424,84 грн., за 2014 рік - в сумі 6424,84 грн. Рішенням апеляційного суду Харківської області від 23 травня 2013 року з [PERSON] на користь Каїрської сільської ради стягнуто суму податкового боргу по орендній платі за землю в сумі 7567,49 грн. Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 25 листопада 2013 року з [PERSON] на користь Каїрської сільської ради стягнуто суму податкового боргу по орендній платі за землю в сумі 3747,80 грн. На даний час судові рішення не виконані, заборгованість по орендній платі відповідачем не сплачена. Суд критично оцінює заперечення відповідача [PERSON] проти позову з посиланням на те, що раніше він своєчасно сплачував орендну плату за землю, а невеликі затримки були викликані несвоєчасним перерахуванням банком грошових коштів та його частими відрядженнями в м.Київ по громадським справам. Так, відповідач [PERSON] не надав в судове засідання жодних доказів на спростування розрахунків Горностаївського відділення Каховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області та Каїрської сільської ради щодо розміру заборгованості за договором оренди землі, укладеного 26 лютого 2009 року між сторонами. Копії платіжних квитанцій, надані відповідачем [PERSON], суд приєднав до матеріалів справи, але не приймає їх до уваги, оскільки вони датовані періодом з 26 вересня 2005 року по 17 серпня 2009 року, а позивач обґрунтовує свої позовні вимоги несплатою відповідачем орендної плати за період з 2012 року по 2014 рік. Згідно ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Згідно ч.1 ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Згідно п.1 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Згідно ч.1 ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Згідно ч.1 ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ст.530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Згідно ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору. Згідно ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Згідно ч.1 ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Згідно ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно ч.1 ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач [PERSON] не виплачує Каїрській сільській раді орендну плату за землю протягом трьох років, тобто систематично. Згідно ч.3 ст.31 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Згідно ч.1 ст.32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Згідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Згідно ч.2 ст.653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. Згідно ч.3 ст.653 ЦК України якщо договір розривається у судовому порядку, зобов'язання припиняється з моменту набрання рішенням суду про розірвання договору законної сили. Відповідно до пункту „д" ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Суд критично оцінює заперечення відповідача [PERSON] проти позову з посиланням на те, що об'єкт нерухомого майна - пансіонат, який знаходиться на орендованій земельній ділянці, частково зруйнований та розкрадений невідомими особами. Так, відповідач [PERSON] не надав в судове засідання жодних доказів на підтвердження наявності безпосереднього причинного зв'язку між станом об'єкту нерухомості та предметом спору в даній цивільній справі. Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що систематична несплата відповідачем [PERSON] орендної плати за землю є підставою для розірвання договору оренди землі, укладеного 26 лютого 2009 року між Каїрською сільською радою та [PERSON], із зобов'язанням відповідача повернути орендовану земельну ділянку до земель комунальної власності Каїрської сільської ради. Згідно ст.88 ЦПК України суд вважає можливим стягнути з відповідача [PERSON] на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Outcome: approved