Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-26 00:00:00

26 лютого 2018 року заявник звернулася до Олександрівського районного суду із заявою, про встановлення факту народження дітей, заінтересована особа: Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Ухвалою судді від 27 лютого 2018 року до участі в справі в якості заінтересованих осіб залучено Управління соціального захисту населення Олександрівської райдежадміністрації, Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Донецької області. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що 19 травня 2015 року в комунальній установі "Центральна міська клінічна лікарня № 3" м. Донецька заявник не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі народила двійню: другу за ліком дитину - дівчину та третю за ліком дитину - хлопчика. З метою реєстрації факту народження власних дітей та отримання відповідного свідоцтва про їх народження встановленого зразка 26.02.2018 року звернулася до Олександрівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області. З огляду на той факт, що медична довідка про народження власних дітей була видана установою, яка перебуває на тимчасово неконтрольованій території України, в реєстрації народження доньки заявниці було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду з заявою. Просить встановити факт того, що 19 травня 2015 року громадянкою України [PERSON], яка народилася 20 квітня 1987 року в м. Донецьк Донецької області, зареєстрована за постійним місцем проживання за адресою: [INFO], було народжено двійню: другу за ліком дитину-дівчину та третю за ліком дитину-хлопчика. У судове засідання заявник з'явилася, позовні вимоги підтримала та підтвердила доводу позовної заяви. Надавши суду пояснення, відповідно до яких вона під час загострення бойових дій виїхала з м. Донецьк та проживала в Вініцькій області де перебувала на обліку в жіночій консультації з приводу вагітності. В травні 2015 року повернулася до м. Донецьк та 19 травня 2015 року передчасно на 8-му місяці вагітності народила двійню, дівчинку та хлопчика. Оскільки хлопчик народився слабким та весь час хворіє вона не мала змоги раніше виїхати з м. Донецьк та зареєструвати народження дітей. У судове засідання представник заінтересованої особи Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, заперечень по справі не має (а.с. 24). У судове засідання представник заінтересованої особи Управління Державної казначейської служби в Олександрівському районі Донецької області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника (а.с. 25). Представник заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації до суду не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с. 26-27). Суд, у судовому засіданні, вислухавши заявника, свідка, дослідивши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. 01 грудня 2017 року в м. Донецьк, лікарем комунальної установи "Центральна міська клінічна лікарня № 3" м. Донецька було видано дублікати медичних свідоцтв про народження за № 77 та № 78, відповідно до яких у [PERSON], яка мешкає за адресою: Пролетарський район, вул. Сєвєроморська 1, в м. Донецьк Донецької області, 19 травня 2015 року народилися: о 20:20 годині - дівчинка та о 21:10 годині - хлопчик (а.с.8-9). Заявник перебувала на обліку в Тростянецькій жіночій консультації з приводу вагітності (двійня) (а.с.10-14) На час народження двійні, заявник вже мала доньку [PERSON], [INFO] (а.с.7). В судовому засіданні свідок [PERSON], надала показання, відповідно до яких, вона познайомилася з заявником в березні 2015 року, коли та була вагітна. Їй відомо, що в травні 2015 року заявник народила двійню, хлопчика та дівчинку в м. Донецьк. Заявник з дітьми мешкає в м. Донецьк. Її мати також проживає в м. Донецьк і коли вона її відвідувала в 2015-2016 роках то особисто спілкувалася з заявником та бачила її новонароджених дітей, дівчинку та хлопчика. Відповідно до ст. 315 ЦПК України: суди розглядають у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження №15.50-38/129 та №15.50-38/130 від 26.02.2018 року наданого Олександрівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, гр. [PERSON] відмовлено у державній реєстраії народження дітей жіночої та чоловічої статі (а.с. 15-16). Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Постановою Верховної Ради України № 254 від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження КМ України від 07 листопада 2015 року за № 1085-р, м. Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. За вимогами ч. 3 ст. 2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у звязку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Під час розгляду данної справи суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», « Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки, відповідно до пояснень заявника, відомостях, що містяться в наданому заявником копії дубліката медичного свідоцтва, та медичної документації (а.с.10-14) встановлено, що заявник [PERSON] є матір'ю дітей жіночої та чоловічої статі, народжених 19 травня 2015 року в м. Донецьк Донецької області.

Outcome: approved