Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-19 00:00:00

30 жовтня 2020 року АТ «Облтеплокомуненерго» звернулося до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання в сумі 5 795 грн 47 коп. за період з 01.03.2017 по 31.07.2020, а також 2 102,00 грн у відшкодування сплаченого судового збору. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , та користується послугами АТ «Облтеплокомуненерго», але оплату за надані послуги з теплопостачання не здійснює, у зв`язку з чим утворилась зазначена в позові заборгованість. Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 03.11.2020 позовну заяву АТ «Облтеплокомуненерго» до [PERSON] про стягнення заборгованості залишено без руху та запропоновано позивачу в триденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказаний в ній недолік. 10.11.2020, на виконання вимог ухвали судді від 03.11.2020 про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто недолік позовної заяви. Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 18.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 07.12.2020. 07.12.2020 представник відповідача - адвокат Костюк О.П. через канцелярію суду подав відзив та заяву про застосування строків позовної давності в частині стягнення заборгованості за березень-квітень 2017 року. 07.12.2020 розгляд справи відкладено на 23.12.2020, у зв`язку клопотанням сторін. 10.12.2020 представник відповідача - адвокат Костюк О.П. подав зустрічний позов (уточнений згідно заяви про збільшення розміру позовних вимог від 08.02.2021) до АТ «Облтеплокомуненерго» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, обґрунтований неправомірністю нарахування оплати за послуги з централізованого опалення в частині нарахувань за опалення місць загального користування. Просив визнати неправомірними дії АТ «Облтеплокомуненерго» щодо нарахування [PERSON] витрат на оплату теплової енергії за опалення місць загального користування згідно будинкового лічильника по квартирі [ADDRESS] (особовий рахунок № [NUMBER] ) за період з 01.03.2017 по 31.01.2019 включно в сумі 13 185,12 грн, та зобов`язати АТ «Облтеплокомуненерго» скасувати незаконно нараховану [PERSON] витрат на оплату теплової енергії за опалення місць загального користування згідно будинкового лічильника по квартирі [ADDRESS] (особовий рахунок № [NUMBER] ) за період з 01.03.2017 по 31.01.2019 включно в сумі 5 795,47 грн шляхом проведення відповідного коригування по особовому рахунку № [NUMBER] в сторону зменшення на 5 795,47 грн. 14.12.2020 позивач подав відповідь на відзив. 16.12.2020 представник відповідача подав заперечення на відповідь на відзив. 23.12.2020 розгляд справи відкладено на 26.01.2021, у зв`язку з клопотанням представника відповідача. 04.01.2021 позивач подав відзив на зустрічний позов. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 26.01.2021 зустрічний позов [PERSON] до АТ «Облтеплокомуненерго» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до спільного розгляду з позовом АТ «Облтеплокомуненерго» до [PERSON] про стягнення заборгованості та об`єднано в одне провадження; здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.02.2021. 03.02.2021 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 22.02.2021, у зв`язку з клопотанням представника відповідача. 08.02.2020 представник відповідача - адвокат Костюк О.П. подав відповідь на відзив на зустрічний позов. 22.02.2021 продовжено перерву у підготовчому засіданні до 09.03.2021, у зв`язку з перебуванням судді у відпустці. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 09.03.2021 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 01.04.2021. 01.04.2021 розгляд справи відкладено на 15.04.2021, у зв`язку з клопотанням представника позивача. 15.04.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до 19.05.2021, у зв`язку з клопотанням представника відповідача. У судовому засіданні представники позивача позов підтримали та заперечували проти задоволення зустрічного позову. Представник відповідача у судовому засіданні первісний позов не визнав та підтримав зустрічний позов. Відповідач до суду з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщався належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків. У судовому засіданні встановлено, що АТ «Облтеплокомуненерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води для суб`єктів усіх форм власності, у тому числі й за адресою: [ADDRESS] . Відповідач є власником, зареєстрований та проживає у квартирі [ADDRESS] і є споживачем послуг з централізованого теплопостачання. На думку позивача, відповідач у встановлений законодавством строк припинив своєчасно і в повному обсязі здійснювати плату за надані послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання за період з 01.03.2017 по 31.07.2020 в сумі 5 795 грн 47 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с. 6). Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг, визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги", відповідно до вимог якого комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Згідно з пунктом другим частини першої статті 5 зазначеного Закону до комунальних послуг належить, зокрема, централізоване опалення та централізоване постачання гарячої води. Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Як встановлено судом та підтверджено представниками позивача в ході судового розгляду, кількість теплоти, спожитої на опалення місць загального користування в будинку [ADDRESS] за період з березня 2017 року по лютий 2018 року, розраховувалась згідно з пунктами 2.1.4 за формулами 2.3 та 2.5 Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженою наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 №359 (далі - Методика №359), а з березня 2018 року по січень 2019 року - згідно Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 № 106 «Про затвердження коефіціентів нормативної витрати теплової енергії на опалення місць загального користування в багатоквартирних житлових будинках м. Чернігова». Приміщення споживачів у будинку [ADDRESS] з будинковим засобом обліку теплової енергії частково оснащені приладами обліку теплової енергії, зокрема і квартира відповідача, а також в будинку відсутні прилади обліку теплової енергії на місця загального користування (далі - МЗК). Відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правила № 630). Згідно з пунктом 12 Правил № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. Споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства (пункт 28 Правил № 630). Згідно з пунктом 2.1.4 Методики № 359, у разі часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку теплової енергії та відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК витрати теплової енергії на опалення МЗК визначаються розрахунком за формулами, наведеними в пункті 2.1. Загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК визначається за формулою Q МЗК = SQ К МЗК + Q втр., (2.3) де SQКМЗК - кількість теплової енергії на опалення окремого к-того приміщення МЗК, Гкал; Qвтр. - утрати теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі (розраховується за СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", Приложение 12, 1991 г. (далі - СНиП 2.04.05-91). За наявності проектних даних щодо теплової потужності системи опалення кожного МЗК розрахунок витрат теплової енергії на опалення виконується за формулою (t вн - t ср.о) QКМЗК = NКМЗК __________· 24 · n · 0,86 · 10 -3, (2.4) (t вн - t р.о) де NКМЗК - теплова потужність системи опалення кожного к-того приміщення МЗК, кВт. Визначається за проектними даними згідно із СНиП 2.04.05-91 для нетипових рішень приміщень МЗК; tвн - розрахункова внутрішня температура повітря в кожному окремому приміщенні згідно з нормативом, °C (таблиця 1); tср.о - середня за місяць або за опалювальний період температура зовнішнього повітря, °C, за даними місцевої метеостанції або теплопостачальної установи; tр.о - розрахункова температура зовнішнього повітря для проектування системи опалення, °C береться згідно із СНиП 2.04.05-91 та КТМ 204 України 244-94, СНиП 2.01.01-82 "Строительная климатология и геофизика" (далі - СНиП 2.01.01-82); n - число днів розрахункового періоду. У разі відсутності проектних даних для будинків масових типових серій виконується розрахунок за усередненим питомим теплоспоживанням на 1 м2 кожного типу приміщень МЗК. У цьому разі кількість теплової енергії, спожитої на опалення МЗК QКМЗК, визначається за формулою QКМЗК = qрік · FКМЗК, (2.5) де qрік - питома величина теплоспоживання на опалення за рік на 1 м2 кожного типу приміщень МЗК, Гкал/м2/рік; FКМЗК - сумарна площа кожного типу приміщень МЗК, м2. Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.01.2013 № 24 «Про затвердження ДБН В.2.5-67:2013 «Опалення, вентиляція та кондиціонування» СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", Приложение 12, 1991 г. визнано такими, що не застосовуються на території України з 1 січня 2014 року. Однак, при визначенні суми оплати за вказаними пунктами, відповідач, з врахуванням того, що СНиП 2.04.05-91 втратили чинність, а діючі ДБН В.2.5-67:2013, що затверджені наказами Мінрегіонбуду від 25.01.2013 №24 та від 28.08.2013 №410, не містять методики розрахунку втрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку, проводив розрахунок шляхом віднімання від показань будинкового лічильника визначених кількості теплової енергії на опалення квартир без лічильників та сумарних показань квартирних лічильників і сумарної кількості теплової енергії на опалення окремих приміщень місць загального користування. Проте, вказаний спосіб нарахування не відповідає складовим формули, визначеній в п. 2.1.4 Методики. З огляду на це, відповідач проводив розрахунки опалення місць загального користування не у спосіб, що визначений законом за період до березня 2018 року. Крім того, загальнорічні та питомі витрати теплової енергії на опалення місць загального користування в багатоквартирних будинках масових серій будівництва встановлено в Таблиці 1 Методики № 359, а саме для 3-поверхових, 5-поверхових, 9-поверхових та 16-поверхових. Будинок [ADDRESS] є 14-поверховим, що підтверджується матеріалами справи та визнається сторонами. За таких обставин та вимог закону, у позивача не було правових підстав для визначення витрат теплової енергії на опалення МЗК в такому будинку розрахунком за формулами 2.3 та 2.5 Методики № 359. Доводи позивача про те, що загальнорічні та питомі витрати теплової енергії на опалення місць загального користування використовувались як для 9-поверхового будинку, що не вплинуло на розмір нарахувань, суд не бере до уваги, оскільки це не підтверджено жодними належними та допустимими доказами. Пояснення позивача про неможливість розрахунку витрат теплової енергії на опалення за формулою 2.4 Методики № 359 відсутністю проектних даних щодо теплової потужності системи опалення кожного МЗК в будинку [ADDRESS] також не підтверджені будь-якими доказами. Враховуючи викладене, суд доходить висновку про неправомірність дій позивача щодо нарахування [PERSON] оплати з централізованого опалення МЗК в будинку [ADDRESS] , що є підставою для зобов`язання АТ «Облтеплокомуненерго» скасувати заборгованість за період з березня 2017 року по лютий 2018 року, розраховану в незаконний спосіб. Щодо розрахунку плати за спожиту теплову енергію на опалення місць загального користування в будинку [ADDRESS] за період з березня 2018 року по січень 2019 року суд виходить з наступного. Як стверджує позивач, відповідно до підпункту 3 п. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», абзацу 7 ст. 13 Закону України «Про теплопостачання», підпункту 2 пункту «а» ст. 28 та підп. 1 п. «а» ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

Outcome: partial