Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-11 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення про неправильність написання у актовому записі про її народження №14 від 14.04.1959 року власного імені дитини "Наталка" як граматично невірне. Крім цього просить зобов`язати Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внести зміни до зазначеного актового запису про народження, виправивши власне ім`я дитини з " [PERSON] " на " [PERSON] ". Встановлення вказаного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання останньою посвідки на постійне проживання в Україні для легалізації постійного проживання на території України. В судове засідання заявник не з`явилася, однак від її представника надійшла заява про розгляд справи без її участі та без участі заявника, заяву підтримали та просили її задовольнити. Від заінтересованої особи надійшов відзив на заяву, яким останній просив розглядати справу без його участі на основі наявних матеріалів. Проаналізувавши матеріали справи, судом вирішено проводити її розгляд у відсутність учасників на підставі положень ст. 223 ЦПК України. Судовий розгляд цієї справи здійснено на підставі наявних у суду матеріалів, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає правилам, встановленим реченням другим ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні фактичні обставини справи. У актовому записі про народження заявника, [PERSON] , №14 від 14.04.1959 року, складеному виконавчим комітетом Луківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, зазначено ім`я " [PERSON] ", що підтверджується свідоцтвом про народження, виданого повторно 13.08.2019 року серії [NUMBER] (а.с. 5). Заявник є громадянкою Російської Федерації та має відповідний паспорт № [NUMBER] , виданий на ім`я [PERSON] (а.с. 9-12). Крім цього, між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, зареєстрований виконкомом Луківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, актовий запис №10, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] (а.с. 7). Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та п. 2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 (зі змінами), заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за встановленою формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред`явленні паспорта або паспортного документу. Паспортним документом, який підтверджує місце проживання іноземного громадянина в Україні є посвідка на постійне проживання в Україні, згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру" №207 від 2.03.2016 року, яка у заявника відсутня. Таким чином, [PERSON] позбавлена можливості випралення імені у актовому записі про народження в позасудовому порядку, що також підтверджується і листом Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Житомирській області №3446/36/9.23-23 від 10.08.2019 року (а.с. 14). Процесуальним законом з даного приводу визначено наступне. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за №55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз`яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Рисовський проти України" (CASE OF RYSOVSKYY v. UKRAINE) зазначено, що ризик будь - якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи. Розглядаючи цю справу, Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793, передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Згідно роз`яснень, що містяться в пункту 9 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження). У пункті 11 даної Постанови зазначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести. Враховуючи вищевикладене, відсутність можливості у заявника звернутися до органу державної реєстрації актів цивільного стану для виправлення відповідного запису, суд дійшов висновку про те, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Крім цього, суд звертає увагу заявника на те, що судове рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, в даному випадку є самостійною підставою для звернення до відповідного державного органу для внесення змін до актового запису про народження, у зв`язку з чим суд відмовляє заявнику у іншій частині заяви. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial