Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-02 00:00:00

І. СУТЬ СПРАВИ 1.1. [PERSON] (далі також - позивач) звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Онлайн Фінанс" (далі також - відповідач, ТОВ "ФК "Онлайн Фінанс"), в якому просила визнати виконавчий напис приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С. №73549 від 09.10.2020, вчинений за заявою ТОВ "ФК "Онлайн Фінанс" про стягнення із позивача заборгованості в сумі 21 405 грн. таким, що не підлягає виконанню. 1.2. У позовній заяві вказувалось, що на виконанні у приватного виконавця Лужинецького Павла Станіславовича з 25.03.2021 року перебуває виконавче провадження ВП № 64957061 по стягненню з [PERSON] на користь ТОВ «ФК «Онлайн Фінанс» заборгованість в сумі 21 405 грн на підставі виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Гораєм О.С. від 09.10.2020 року № 73549. 1.3. Посилаючись на те, що правовою підставою для вчинення виконавчого напису стягувач і нотаріус вважали пункт 2 «Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», затвердженого постановою КМУ від 29.06.1999 №1172 проте, вказаний Перелік був доповнений пунктом 2, яким нотаріусам надавалось право вчиняти виконавчі написи на підставі кредитних договорів, постановою КМУ від 26.11.2014 р. № 662. 1.4. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 р. у справі № 826/20084/14, залишеною без змін ухвалою ВАСУ від 01.11.2017, визнано незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №662 від 26.11.2014 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», зокрема в частині доповнення Переліку пунктом 2 та визнано незаконним і нечинним. Отже, як стверджує позивач, на день вчинення виконавчого напису від 09.10.2020 правової підстави для його вчинення за кредитними договорами вже не існувало, що безумовно виключає законність виконавчого напису та свідчить про його повну протиправність тому позивач звернулась з даним позовом до суду. ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН 2.1. 06.05.2021 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи №296/4274/21 визначено головуючого суддю Рожкову О.С. 2.2. 11.05.2021 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира заяву представника позивача про забезпечення позову задоволено, зупинено стягнення на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С. від 09.10.2020 р., зареєстрованого в реєстрі за № 73549, вчиненого за заявою ТОВ «ФК «Онлайн Фінанс». 2.3. 12.05.2021 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відкрито провадження у справі №296/4274/21, яку вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, залучено до розгляду справи як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: (1) приватного виконавця Лужинецького П.В.; (2) приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С.; задоволено клопотання позивача про витребування у приватного нотаріуса Горая О.С. завіреної копії виконавчого напису 09.10.2020 р., зареєстрованого в реєстрі за №73549 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «ФК «Онлайн Фінанс» боргу на загальну суму 21 405 грн., завірену копію заяви ТОВ «ФК «Онлайн Фінанс» про вчинення виконавче напису, завірені копії інших документів, які подавалися нотаріусу для вчинення виконавчого напису від 09.10.2020 р., зареєстрованого в реєстрі за №73549 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «ФК «Онлайн Фінанс» боргу. 2.4. 14.06.2021 відповідач отримав матеріали позовної заяви та ухвалу суду від 12.05.2021, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, відзив на позовну заяву чи заяви по суті до суду не подавав (а.с.27). 2.5. Приватний нотаріус Горай О.С. 10.06.2021 отримав матеріали позовної заяви та ухвалу суду про витребування доказів від 12.05.2021, що стверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак пояснень та витребуваних документів останній суду не надав (а.с.26). ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ 3.1. 25.03.2021 постановою приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Лужинецького П.В. відкрито виконавче провадження №64957061 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «ФК «Онлайн Фінанс»" заборгованості у розмірі 21 405 грн. 00 коп. за виконавчим написом №73549 виданим 09.10.2020 приватним нотаріусом Житомирського МНО Гораєм О.С. (а.с.8). 3.2. 23.04.2021 постановою приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Лужинецького П.В. у межах виконавчого провадження ВП №64957061 накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, з примусового виконання виконавчого напису №73549, виданого 09.10.2020 приватним нотаріусом Гораєм О.С. (а.с.11) ІV. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ 4.1. За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. 4.2. Нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом (статті 18 ЦК України). 4.3. Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами та посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється Законом України «Про нотаріат» та іншими актами законодавства України (частина перша статті 39 Закону України «Про нотаріат»). Таким актом є, зокрема Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5 (далі - Порядок). 4.4. Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія (пункт 19 статті 34 Закону «Про нотаріат»). Правовому регулюванню процедури вчинення нотаріусами виконавчих написів присвячена глава 14 Закону України «Про нотаріат» та глава 16 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій. 4.5. Відповідно до статей 87, 88 Закону України «Про нотаріат» (у редакції, чинній станом на дату вчинення оспорюваного виконавчого напису) для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. 4.6. Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку для вчинення виконавчого напису стягувачем або його уповноваженим представником нотаріусу подається заява, у якій, зокрема, мають бути зазначені: відомості про найменування і місце проживання або місцезнаходження стягувача та боржника; дата і місце народження боржника - фізичної особи, місце його роботи; номери рахунків у банках, кредитних установах, код за ЄДРПОУ для юридичної особи; строк, за який має провадитися стягнення; інформація щодо суми, яка підлягає стягненню, або предметів, що підлягатимуть витребуванню, включаючи пеню, штрафи, проценти тощо. Заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. 4.7. У разі якщо нотаріусу необхідно отримати іншу інформацію чи документи, які мають відношення до вчинення виконавчого напису, нотаріус вправі витребувати їх у стягувача (підпункт 2.2 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку). 4.8. Підпунктами 3.2, 3.5 пункту 3 Глави 16 розділу ІІ Порядку визначено, що безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 (далі - Перелік документів). При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у вказаному Переліку документів. 4.9. Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріуса» для одержання виконавчого напису про стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими угодами подаються, зокрема, оригінал нотаріально посвідченої угоди; засвідчена стягувачем копія письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання, що була надіслана боржнику та майновому поручителю (в разі його наявності), з відміткою стягувача про непогашення заборгованості; оригінали розрахункового документа про надання послуг поштового зв`язку та опису вкладення, що підтверджують надіслання боржнику письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання; ґ) довідка фінансової установи про ненадходження платежу. V. ОЦІНКА та МОВИТИ СУДУ (а) Загальні принципи 5.1. Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. 5.2. Отже, відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинно існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. 5.3. Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (стаття 88 Закону України «Про нотаріат»). Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. 5.4. Отже, безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком. Нотаріус під час вчинення виконавчого напису не встановлює права та обов`язки учасників правовідносин, а лише перевіряє наявність необхідних документів. 5.5. Нотаріус вирішує питання про вчинення виконавчого напису на підставі документів, наданих лише однією стороною, стягувачем, і не зобов`язаний запитувати та одержувати пояснення боржника з приводу заборгованості для підтвердження чи спростування її безспірності. 5.6. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно з відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. 5.7. У постанові Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 640/2704/16-ц зазначено, що з урахуванням приписів статей 15, 16, 18 ЦК України, статей 50, 87, 88 Закону України «Про нотаріат» боржник має право на захист свого цивільного права, в судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис як з підстав порушення нотаріусом процедури його вчинення, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами у повному обсязі чи в їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчиненням виконавчого напису. 5.8. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.03.2019 у справі №137/1666/16 зазначено, що для правильного застосування положень статей 87, 88 Закону України «Про нотаріат» суд повинен установити чи справді на момент вчинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем, тобто чи існувала заборгованість взагалі, чи була заборгованість саме такого розміру, як зазначено у виконавчому написі, та чи не було невирішених по суті спорів щодо заборгованості або її розміру станом на час вчинення виконавчого напису. 5.9. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі № 916/3006/17 зазначено, що безспірність документа, відповідно до якого вчиняється виконавчий напис, перевіряється наступним чином: боржник повинен бути повідомлений не менш, ніж за 30 днів до вчинення виконавчого напису про порушення кредитних зобов`язань та ліквідувати допущені порушення чи оскаржити виставлену вимогу у судовому порядку або виставити заперечення кредитору. Якщо жодна із цих дій не виконана, заборгованість вважається безспірною. (б) Застосування вказаних принципів у даній справі 5.10. У поданому позові позивач посилалась на те, що приватний нотаріус не переконався у безспірності розміру сум, що підлягають стягненню за виконавчим написом, чим порушив норми Закону України «Про нотаріат» та Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, за яким стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів 5.11. З матеріалів справи вбачається, що ухвала суду від 12.05.2021, якою у приватного нотаріуса Горая О.С. витребувано копії документів, які стали підставою для вчинення виконавчого напису №73549 від 09.10.2020, лишилась без виконання, а відповідач, отримавши матеріали позовної заяви 14.06.2021 правом на подання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, не скористався. 5.12. Таким чином, матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів на підтвердження подання відповідачем для вчинення виконавчого напису приватному нотаріусу Гораю О.С. документів, передбачених Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 № 1172. 5.13. За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідачем не спростовані доводи позивача про відсутність існування наявності у позивача будь-якої безспірної заборгованості перед відповідачем, у зв`язку з чим оскаржуваний виконавчий напис №73549 від 09.10.2020, вчинений приватним нотаріусом Гораєм О.С. про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ "ФК "Онлайн Фінанс" боргу у розмірі 21 405 грн. 00 коп. підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню, а позов [PERSON] задоволенню. VI. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ 6.1. Згідно вимог пункту 1 частини 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку із задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім витрати зі сплати судового збору у розмірі 908 грн. 00 коп.

Outcome: approved