Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-22 00:00:00

25.03.2020 до суду звернувся представник [PERSON] та [PERSON] адвокат Чумак Р.В. із позовами, в яких просив суд визнати за: [PERSON] право власності за набувальною давністю на 53/100 частки житлового будинку літ. "А-1", загальною площею 93,6 кв.м., житловою площею 64,3 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами за адресою: [ADDRESS] , а саме на : житловий будинок літ. "А-1", веранда літ. "а", ганок літ. "а-1", навіс літ. "а-2", погріб літ. "Б", навіс літ. "В", вбиральня літ. "Г", "Д", літній душ літ. "Е", огорожа №1-7; [PERSON] право власності за набувальною давністю на 47/100 частку житлового будинку літ. "А-1", загальною площею 93,6 кв.м., житловою площею 64,3 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами за адресою: [ADDRESS] , а саме на: житловий будинок літ. "А-1", веранда літ. "а", ганок літ. "а-1", навіс літ. "а-2", погріб літ. "Б", навіс літ. "В", вбиральня літ. "Г", "Д", літній душ літ. "Е", огорожа №1-7. В обґрунтування позовних вимог, які було уточнено 03.11.2020 року (т.7 а.с.59-66), зазначено, що [PERSON] з 2001 року, а [PERSON] з 1999 року, зареєстровані та проживають в будинку [ADDRESS] . Рішенням виконавчого комітету Золочівської селищної ради від 20.12.2019 будинку було присвоєно поштову адресу: будинок [ADDRESS] . Згідно технічного паспорта 2020 року будинок складається із квартири №1 та квартири №2 . Під час проживання в будинку позивачами було проведено газифікацію домоволодіння; замовлено прокладку газопостачального трубопроводу; укладено договір на газифікацію домоволодіння; проведено підключення домоволодіння до місцевої водомережі; укладено договір про надання комунальних послуг з водопостачання та водовідведення; укладено типовий договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення; придбано сантехнічне оснащення для житлового будинку; замовлено встановлення муфтових кранів водорозбірних; укладено договір про користування електричною енергією; укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів; замовлено технічний паспорт на будинок, який було виготовлено 22.01.2020. Починаючи з 1999, 2001 років позивачі сплачували комунальні послуги, що підтверджується відповідними квитанціями, рахунками та чеками. Незважаючи на тривале постійне проживання позивачів у вказаному будинку, право власності на нього за позивачами не було зареєстровано та не зареєстровано станом на теперішній час. Відповідно до листа Золочівської селищної ради від 12.12.2019 №02-19/7988 житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] не значиться у реєстрі майна, що належить до комунальної власності територіальної громади селища Золочів. Згідно інформації КП «АІБ Золочівської селищної ради» від 28.01.2020 №16, станом на 31.12.2012 по КП «АІБ Золочівської селищної ради» право власності не зареєстровано. Отже, внаслідок відсутності реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] за позивачами та будь-ким іншим, попри фактичне постійне проживання та користування ним позивачами, останні позбавлені можливості використовувати всі правомочності як його власника. Наслідком цього є порушення права власності позивачів та звернення до суду для його захисту. У позивачів наявні всі умови, передбачені ст.244 ЦК України для набуття права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] за набувальною давністю з огляду на наступне: фактичними володільцями нерухомого майна були і є [PERSON] та [PERSON] ; об`єкт володіння не вилучено з цивільного обороту; заволодіння житловим будинком було добросовісним; добросовісне заволодіння відбулося саме стосовно чужого об`єкта, а саме безхазяйної речі; житловий будинок за адресою: [ADDRESS] д введений в експлуатацію, за винятком прибудови літ. «А1-1» та прибудови літ. «А2-1»; володіння житловим будинком було відкритим, безперервним на протязі майже 20 років. Ухвалою судді Золочівського районного суду Харківської області від 27.03.2020 провадження по справі №622/284/20, провадження 2/622/258/20 за позовом [PERSON] відкрито в загальному позовному провадженні та призначено підготовчий розгляд справи за участю сторін. Ухвалою судді Золочівського районного суду Харківської області від 30.03.2020 провадження по справі №622/285/20, провадження №2/622/259/20 за позовом [PERSON] відкрито в загальному позовному провадженні та призначено підготовчий розгляд справи за участю сторін. Ухвалою суду від 28.07.2020 цивільну справу 622/285/20, провадження №2/622/259/20 за позовом [PERSON] , від імені та в інтересах якої діє [PERSON] , до Золочівської селищної ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на стороні позивача: [PERSON] , Золочівська районна державна лікарня ветеринарної медицини, Головне управління Держпродспоживслужби в Харківській області, про визнання права власності в порядку набувальної давності об`єднано в одне провадження з цивільною справою №622/284/20, провадження 2/622/258/20 за позовом [PERSON] , від імені та в інтересах якої діє [PERSON] , до Золочівської селищної ради Харківської області, треті особи: [PERSON] , Золочівська районна державна лікарня ветеринарної медицини, Головне управління Держпродспоживслужби в Харківській області, про визнання права власності в порядку набувальної давності, та присвоєно єдиний номер справи №622/284/20, провадження №2/622/258/20. 03.11.2020 до суду надійшло клопотання представника позивачів адвоката Чумака Р.В. про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та уточнена позовна заява. Ухвалою суду від 05.11.2020 Золочівську районну державну лікарню ветеринарної медицини залучено до участі у справі в якості співвідповідача, уточнену позовну заяву від 03.11.2020 прийнято до розгляду. Представник Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини Сухоставський В.О. подав письмові пояснення по справі (т.3 а.с.136-137, т.6 а.с.62-63), в яких зазначив, що спірний житловий будинок знаходиться за адресою: [ADDRESS] , на земельній ділянці, право постійного користування якою було надано Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини на підставі Державного акту на право постійного користування землею за вказаною адресою. Про закріплення земельної ділянки за вказаною адресою за Золочівською районною державною лікарнею ветеринарної медицини свідчить також Технічний звіт по встановленню меж ділянок, підготовці до видачі державного акту на право постійного користування землею Золочівському районному підприємству Державної ветеринарної медицини в Золочівському районі Харківської області за 1997 рік та Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Приватизація трикімнатного житлового саманного будинку, який знаходиться на балансі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та розташований за вищевказаною адресою, не проводилась. Рішенням Золочівської селищної ради від 04.09.2013 вирішено надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини земельної ділянки із земель запасу (землі житлової і громадської забудови) в постійне користування для обслуговування трьохквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини знаходиться у розробці на підставі рішення Золочівської селищної ради від 04.09.2013 №2009. Спірний будинок перебуває на балансі ветеринарної лікарні, комунальні платежі за проживання позивачі сплачували ветеринарній лікарні, відповідно будинкової книги посадові особи вказаної лікарні надавали дозвіл на прописку позивачів у спірному будинку як у житлі для службового користування. Крім цього Головне управління Держпродспоживслужби в Харківській області зобов`язало Золочівську районну державну лікарню ветеринарної медицини вжити вичерпні заходи щодо реєстрації речових прав за лікарнею на спірний будинок, що зараз ветеринарної лікарнею і здійснюється. Отже, посилання позивачів на ст.344 ЦК України є необґрунтованим, оскільки фактичним власником спірної будівлі є Золочівська районна державна лікарня ветеринарної медицини, про що позивачам достеменно відомо, а позивачі є користувачами житла, що свідчить про відсутність добросовісності володіння спірним чужим майном. Представником третьої особи - Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, подано письмові пояснення щодо позову (т.3 а.с.180-184, т.6 а.с.183-187, т.7 а.с.95-98), в яких зазначено, що спірний житловий будинок знаходиться за адресою: [ADDRESS] на земельній ділянці, право постійного користування якою належить Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини на підставі Державного акту на право постійного користування землею за вказаною адресою (серія ХР-13-00-000497). Приватизація трьохквартирного житлового саманного будинку, який знаходиться на балансі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та розташований за вищевказаною адресою, не проводилася. Рішенням Золочівської селищного ради від 04.09.2013 вирішено надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини земельної ділянки із земель запасу (землі житлової і громадської забудови) в постійне користування для обслуговування трьохквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки знаходиться у розробці на підставі рішення Золочівської селищної ради від 04.09.2013 №2009. Спірний будинок перебуває на балансі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини відповідно до Інвентаризаційного опису основних засобів від 05.11.2019 та Інвентаризаційної картки №8 обліку основних засобів у бюджетних установах (для будівель і споруд). Окрім цього комунальні платежі (квартплату) за проживання позивачі сплачували Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини, відповідно до будинкової книги посадові особи вказаної лікарні надавали дозвіл на прописку позивачів у спірному будинку як у житлі для службового користування, вказаний факт визнається позивачами. Відповідно до матеріалів інвентаризаційної справи, нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] зареєстровано за Золочівською станцією по боротьбі з хворобами тварин, що підтверджується реєстраційним посвідченням від 03.11.1967. Відповідно до наказу Золочівської станції по боротьбі з хворобами тварин №56-аа від 01.10.1993, було наказано замість Районної станції по боротьбі з хворобами тварин, установу районної ветеринарної служби іменувати «Районне підприємство (лікарня) державної ветеринарної медицини». Таким чином правонаступником Золочівської станції по боротьбі з хворобами тварин є саме Золочівська районна державна лікарня ветеринарної медицини, отже і право власності не може визнаватися за іншою особою. Позивачі підтверджують факт того, що сплачували квартплату за користування будинком, отже користувалися таким будинком на певних договірних умовах. Вказаний факт виключає можливість набуття позивачами майна у власність за набувальною давністю, оскільки виключає обов`язкову ознаку: користувач знає, що володіння майном буде неправомірним і на це майно наявні права у інших осіб, незалежно від факту реєстрації такого права. У позивачів фактично наявне титульне володіння майном. Велика Палата ВС також дійшла висновку, що після заволодіння чужим майном подальше володіння особою таким майном має бути безтитульним, тобто таким фактичним володінням, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Володіння майном на підставі певного юридичного титулу виключає застосування набувальної давності. Окрім цього добросовісність за змістом ст.344 ЦК України передбачає, що володілець майна не знав і не міг знати про те, що він володіє чужим майном. Таким чином позивачам достеменно відомо про те, що будинок належить Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини, що свідчить про відсутність ознаки добросовісності володіння спірним чужим майном та наявність реального власника такого майна. До того ж, Верховний Суд в ухвалі №910/17274/17 від 04.12.2018 висловив правову позицію про те, що незнання і неможливість особи знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності не є умовою набуття цією особою права власності за набувальною давністю. Отже, враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення позову відсутні. Представником позивачів - адвокатом Чумаком Р.В. подано письмові додаткові пояснення (т.6 а.с.236-239) та заперечення на пояснення Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (т.6 а.с.105-107, т.4 а.с.22-24), в яких зазначив, що твердження про те, що спірний житловий будинок знаходиться за адресою: [ADDRESS] на земельній ділянці, право постійного користування якою належить Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини, не відповідають дійсним даним. Згідно з інформацією з Публічної кадастрової карти будинок [ADDRESS] не знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6322655100:02:005:0159, яка перебуває у державній формі власності та перебуває у користуванні Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, про що свідчить і те, що адреси місцезнаходження земельної ділянки спірного будинку є різними (буд. 7 та буд. 7-д відповідно). Ветеринарною лікарнею не надано належних доказів того, що земельна ділянка під будинком [ADDRESS] перебуває у її власності або користуванні. При цьому рішення Золочівської селищної ради Харківської області від 04.09.2013, довідка КП «Земельно-кадастрового бюро Золочівського району» не вказують про цей факт, оскільки вони свідчать лише про початок відведення земельної ділянки для наступного користування нею. Станом на сьогодні вже пройшло майже 7 років із дня отримання відповідного дозволу ветеринарною лікарнею, однак досі жодного результату отримано не було. Доказів того, що будинок [ADDRESS] на момент реєстрації місця проживання позивачів у спірному об`єкті та початку постійного проживання в ньому та станом на сьогодні перебуває у власності будь-якої особи, в тому числі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, відсутні. Посилання на документи, які свідчать про перебування на балансі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини спірного будинку не означає наявність у останнього права власності на нього. Суду не надано належних доказів перебування спірного будинку у її власності, таким чином вказане свідчить про те, що будинок [ADDRESS] не має власника взагалі, тобто є безхазяйною річчю. Посилання на прописку позивачів у спірному будинку як житлі для службового користування не заслуговують на увагу, оскільки будинкова книга, в якій містяться записи прописки позивачів не містять жодних застережень про те, що особам, які прописані в будинку, житло надається для службового користування. Крім цього будинкова книга не містить інформації про належність будинку на праві власності Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини. Сплата квартплати на користь певної особи не свідчить про належність відповідного об`єкту нерухомого майна на праві власності саме цій особі. Реєстрація місця проживання позивачів та їх сімей у житловий будинок була здійснена не самовільно. Відповідно до записів будинкової книги, відповідальними особами за прописку (реєстрацію місця проживання) по спірному будинку були [PERSON] , та [PERSON] , які були завідуючими райветлікарні і які фактично проводили реєстрацію місця проживання позивачів. Отже позивачі не знали і не могли знати про те, що заволоділи на момент прописки у спірному будинку чужим майном, а саме безхазяйною річчю. Золочівська районна державна лікарня ветеринарної медицини не є власником спірного будинку, оскільки на підтвердження цього відсутні належні докази. Таким чином в діях позивачів наявні ознаки добросовісності володіння спірним чужим майном. Крім того, питання щодо власності будинку та особливо земельної ділянки не має значення для встановлення наявності або відсутності підстав для визнання права власності в порядку набувальної давності. Для цього необхідна сукупність обставин, передбачених ст. 344 ЦК України та висловлена у правовій позиції, викладеній Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14.05.2019 року по справі №910/17274/17. Отже, позивачки відкрито, безперервно володіли спірним житловим будинком, який не вилучено із цивільного обороту, заволодіння було добросовісним та стосовно чужого об`єкту Ухвалою суду від 19.11.2020 підготовче провадження по справі закрито. Справу призначено до судового розгляду. Позивач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві. Додатково пояснила, що вона та її діти проживають у спірному будинку з 1999 року. Нею не укладалися письмові договори найму, оренди цього житлового приміщення. У даному будинку були вільні 2 кімнати і вона із усного дозволу керівника Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини заселилася у це житло та через півроку проживання прописалася. Квартплату вона сплачувала Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини за усною домовленістю. [PERSON] у спірному житловому будинку проживала разом із матір`ю, яка працювала у Золочівській ветеринарній лікарні та була зареєстрована у ньому як член сім`ї працівника. Весь час проживання у даному житлі вони здійснювали його ремонт, вживали заходи щодо підтримання у належному стані. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилася. Представник позивачів адвокат Чумак Р.В. позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві та запереченнях на пояснення, додаткових поясненнях. Додатково пояснив, що позивачки отримали спірне житло у користування в Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини понад 10 років тому. Вони зверталися до Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини з метою отримання права власності на спірний будинок, проте це виявилося неможливим у зв`язку із тим, що право власності на нього за лікарнею не зареєстровано. Земельна ділянка перебуває у власності територіальної громади. Позивачки володіють спірним житловим будинком добросовісно, відкрито, безтитульно та безперервно більше 10 років, проживаючи у ньому без укладання будь-яких письмових договорів. Належність спірного будинку на праві власності Золочівській станції по боротьбі з хворобами тварин не має значення для визнання за позивачками права власності на спірний житловий будинок за набувальною давністю, оскільки останні не знали і не могли знати, що незаконно володіють цим житлом, що воно належить іншій особі, вони вважали його своїм та утримували його. Представник відповідача - Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини Сухоставський В.О. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у поданих письмових поясненнях, які просив воахувати. Додатково пояснив, що спірний житловий будинок був побудований до 1968 року та перебував на балансі Золочівської станції по боротьбі з хворобами тварин, яку було реорганізовано у Золочівську районну державну лікарню ветеринарної медицини, на балансі якої будинок перебуває до теперішнього часу. Кожного року проводиться інвентаризація та даний житловий будинок рахується як основні засоби. Фінансування на утримання цієї будівлі окремо не було. Будинкова книга на спірне житло знаходиться в лікарні ветеринарної медицини, всі мешканці проживали та реєструвалися у ньому за згодою керівника ветлікарні, платили квартплату ветлікарні. Провести державну реєстрацію права власності на спірний житловий будинок за Золочівською районною державною лікарнею ветеринарної медицини на даний час неможливо оскільки остання ще не отримала право власності на земельну ділянку під ним. Представник відповідача Золочівської селищної ради Харківської області в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій справу просив розглядати за відсутності представника, прийнявши рішення на розсуд суду, правом на подання відзиву на позовну заяву, заперечень на відповідь на відзив не скористався. Представник третьої особи - Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області Балановський О.О., в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у поданих письмових поясненнях. Додатково пояснив, що спірний житловий будинок було зареєстровано та перебував на балансі Золочівської станції по боротьбі з хворобами тварин, яку було реорганізовано у Золочівську районну державну лікарню ветеринарної медицини, на балансі якої будинок перебуває до теперішнього часу. Власником даної будівлі є держава в особі Держпродспоживслужби, та перебуває на праві оперативного управління Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини. Позивачі отримували дозвіл на проживання у спірному житловому будинку у керівника Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, добровільно сплачували квартплату ветлікарні, тобто знали, що будинок належить даній лікарні. Кошторис на установу складається загальний, окремо по будівлям не передбачено його складення. Суд, вислухавши пояснення сторін та їх представників, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи та надані докази, встановив наступні обставини і відповідні правовідносини. Згідно інформації КП «АІБ Золочівської селищної ради» за вих. №259 від 28.09.2020, наданої на виконання ухвали суду, встановлено, що згідно архівних матеріалів КП «Архітектурно-інвентаризаційне бюро Золочівської селищної ради» (інвентаризаційна справа №2105) за адресою: [ADDRESS] (бувша адреса: [ADDRESS] ) зареєстроване нерухоме майно з семи основних будинків та п`яти службових будівель за Золочівською станцією по боротьбі з хворобами тварин на підставі рішення виконавчого комітету Золочівської селищної ради від 02.11.1967 року, протокол №20. В матеріалах справи у 1966 році проінвентаризовано саманний житловий будинок «Б-1» (1902 року будівництва), житловий будинок «А-1» (1963 року будівництва, дерев`яний, обкладений цеглою). При проведенні поточної інвентаризації в 1991 році проінвентаризовано житловий будинок «Е-1» (цегляний) та «Ж-1» (цегляний). Згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» всі житлові будинки, крім саманного «Б-1», були приватизовані громадянами, які в них проживають. Начальником Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини Сухоставським В. надана копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2400 га від 02.09.2018 року, кадастровий номер 6322655100:02:005:0159, за вищевказаною адресою, згідно якого в межі даної ділянки не входить саманний будинок «Б-1». Станом на 31.12.2012 року нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] ) не оформлено належним чином згідно Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та не зареєстровано в Державному Реєстрі речових прав на нерухоме майно. Аналогічну інформацію надано листом №152 від 08.07.2020 (том 7 а.с.15, т.6 а.с.164). Із наданого КП «АІБ Золочівської селищної ради» витягу матеріалів інвентаризаційної справи №2105 комплексу будівель за адресою: [ADDRESS] » (1902 року будівництва) входить до складу нерухомого майна, зареєстрованого за Золочівською станцією по боротьбі з хворобами тварин. Житловий будинок (саманний) літ. по плану «Б-1» включено до зведеного оціночного акту по домоволодінню [ADDRESS] , що належить Золочівській станції по боротьбі з хворобами тварин (том 7 а.с.29-36). Згідно рішення виконавчого комітету Золочівської селищної ради депутатів трудящих від 02.11.1967 року, протокол №20 «Про оформлення права державної власності на домоволодіння, які знаходяться на території смт.Золочів і відносяться до фонду місцевої Ради депутатів трудящих» вирішено оформити право державної власності на домоволодіння за адресою [ADDRESS] будівель, за Золочівською станцією по боротьбі з хворобами тварин (том 7 а.с.31). Згідно реєстраційного посвідчення на домоволодіння, яке належить державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям від 03.11.1967 року, Харківським міським бюро технічної інвентаризації посвідчено, що домоволодіння [ADDRESS] в цілому зареєстровано за Золочівською станцією по боротьбі з хворобами тварин на підставі рішення виконкому Золочівської селищної Ради депутатів трудящих від 02 листопада 1967 року №20 та записано в реєстрову книгу за №1 реєстр 105. Домоволодіння [ADDRESS] в цілому складається з семи основних будинків та п`яти службових будівель (том 7 а.с.30). Зазначене реєстраційне посвідчення видано відповідно до Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР Романовим В. 31 січня 1966 року, де відповідно до п.20 розділу ІІІ Інструкції, зазначено, що на підставі рішення виконкому місцевої Ради депутатів трудящих про оформлення права власності на будинок (домоволодіння) власникові видається реєстраційне посвідчення. Згідно копії наказу Золочівської станції по боротьбі з хворобами тварин №56а від 01.10.1993 року на підставі постанови Кабінету Міністрів від 19.04.1993 року №285 та наказу №11 від 27.07.93 року по Управлінню ветеринарної медицини з Державною інспекцією обласної державної адміністрації, районну станцію по боротьбі з хворобами тварин перейменовано на «районне підприємство (лікарня) державної ветеринарної медицини» (том 7 а.с.38). Згідно Інвентаризаційного опису основних засобів від 05.11.2019 та Інвентарної картки №8 обліку основних засобів у бюджетних установах (для будівель і споруд) будинок [ADDRESS] перебуває на балансі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини (том 3 а.с.173-174, том 6 а.с.99-100). Згідно копії справи №2014 на домоволодіння [ADDRESS] , наданої представником Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, до даного домоволодіння та оціночного акту включено житловий будинок (саманний) «Б-1» (том 6 а.с.144-148). У відповідності до листа КП «Архітектурно-інвентаризаційне бюро Золочівського району» від 19.07.2013 №150 приватизація трьохквартирного житлового саманного будинку, який знаходиться на балансі Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та розташований за адресою: [ADDRESS] , не проводилась (том 3 а.с.170). Із інформації Золочівської селищної ради №02-19/7988 від 12.12.2019, №02-19/7987 від 12.12.2019 та №02-20/1370 від 07.04.2020 вбачається, що житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , не значиться у реєстрі майна, що належить до комунальної власності територіальної громади селища Золочів. Інформацією стосовно власності на домоволодіння та відомостями про власника домоволодіння, яке знаходиться за вищевказаною адресою Золочівська селищна рада не володіє (том 1 а.с.41, том 3 а.с.59, том 5 а.с.36, том 6 а.с.37). Згідно повідомлення Золочівської селищної ради №02-20/2369 від 10.06.2020 вбачається, що Золочівська селищна рада Харківської області не є засновником Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини. Будівлі та споруди вказаної організації не є комунальною власністю Золочівської селищної ради, документація на них відсутня. Інформацією щодо основних засобів Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини Золочівська селищна рада не відає (том 4 а.с.60). Згідно листа №02-20/1656 від 28.04.2020 року Золочівська селищна рада інформацією про виділення земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] для будівництва цього ж будинку не відає (том 3 а.с.67, том 6 а.с.49). Згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ХР-13-00-000497, Технічного звіту по встановленню меж ділянок, підготовці до видачі державного акту на право постійного користування землею Золочівському районному підприємству Державної ветеринарної медицини в Золочівському районі Харківської області за 1997 рік та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 6322655100:02:005:0159 за адресою: [ADDRESS] , право постійного користування даною земельною ділянкою належить Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини (том 3 а.с.138-169, 186-214, 255-258, том 6 а.с.67-95). При цьому, у Технічному звіті по встановленню меж ділянок, підготовці до видачі державного акту на право постійного користування землею Золочівському районному підприємству Державної ветеринарної медицини в Золочівському районі Харківської області за 1997 рік, зазначено земельну ділянку, на якій знаходиться спірний житловий будинок (том 6 а.с.82-83). Згідно довідки КП «Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради» станом на 28.07.2020 року згідно інформації з Державного земельного кадастру земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] не присвоєний кадастровий номер. Поряд із земельною ділянкою за адресою: [ADDRESS] розташована земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] , яка станом на 28.07.2020 р. зареєстрована у Державному земельному кадастрі і їй присвоєно кадастровий номер 6322655100:02:005:0159 (цільове призначення - 16.00 землі запасу; форма власності - державна власність; площа земельної ділянки - 0,2400 га). З огляду на наявну інформацію з Державного земельного кадастру, відомостей з Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] не перебуває в межах земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] із кадастровим номером 6322655100:02:005:0159 (том 6 а.с.191-192). Рішенням Золочівської селищної ради Харківської області №2009 від 04.09.2013 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини земельної ділянки із земель запасу (землі житлової і громадської забудови) в постійне користування для обслуговування трьохквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] (том 3 а.с.171, т.6 а.с.97). Відповідно до довідки КП «Земельно-кадастрове бюро Золочівського району» №32 від 22.07.2014 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини знаходиться у розробці на підставі рішення Золочівської селищної ради від 04.09.2013 №2009 (том 3 а.с.172, т.6 а.с.98). Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області зобов`язано Золочівську районну державну лікарню ветеринарної медицини вжити вичерпних заходів щодо реєстрації речових прав за Золочівською районною державною лікарнею ветеринарної медицини на вказаний будинок [ADDRESS] та земельну ділянку під таким будинком (том 3 а.с.185). Відповідно до листа Золочівської селищної ради №02-20/2498 від 19.06.2020 власник земельної ділянки, на якій розміщений будинок за адресою: [ADDRESS] - держава, розпорядник РДА (том 4 а.с.61). Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №29-2009-4635/19-20 від 17.06.2020 станом на 01.01.2013 року на земельну ділянку, яка розташована за адресою: [ADDRESS] згідно Книг реєстрації державних актів на право власності, постійного користування, договорів оренди землі правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності (користування), не обліковуються. До 01.01.2013 року державна реєстрація земельних ділянок та правовстановлюючих документів на них у складі державного реєстру земель, надання відомостей із нього здійснювалась територіальними органами Держкомзему (Держземагенства) України за місцем розташування земельної ділянки згідно з законодавством, чинним на той час (том 7 а.с.28). Відповідно до листа Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №364/112-20 від 31.07.2020 межі земельної ділянки, на якій розташований житловий будинок, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] не встановлювались, кадастровий номер не визначався, інформація до Державного земельного кадастру не вносилась. Дана земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту смт.Золочів. Відповідно до п.2 ст. 83, п.2 ст. 117 ЗК України від форми власності будівлі, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] залежить форма власності земельної ділянки, яка в подальшому може бути сформована на підставі дозволу, виданого органом місцевого самоврядування. Інформація про форму власності на житлову будівлю за даною адресою у Відділі відсутня (том 6 а.с.205, том 7 а.с.27). За відомостями Виконавчого комітету Золочівської селищної ради місце проживання [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] з 27.04.2001 року і по теперішній час, та місце проживання [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] з 26.10.1999 року, що також вбачається і з копії будинкової книги для прописки громадян, що проживають в буд. [ADDRESS] , заведеній в Золочівській станції по боротьбі з хворобами тварин. Відповідно до записів будинкової книги відповідальними особами за прописку (реєстрацію місця проживання) по спірному будинку були завідуючі райветлікарні [PERSON] , та [PERSON] , які фактично проводили реєстрацію місця проживання позивачів (том 1 а.с.34, 43-47, том 3 а.с.215-254, том 5 а.с.30, 38-43). Рішенням виконавчого комітету Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області №349 від 20.12.2019, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Положення про виконавчий комітет Золочівської селищної ради, Положення про присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна на території Золочівської селищної ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Золочівської селищної ради від 15 березня 2019 року №213, рішення VII сесії VII скликання Золочівської селищної ради №540 від 20.05.2016 року «Про перейменування [ADDRESS] », розглянувши заяву [PERSON] та [PERSON] , які зареєстровані та проживають за адресою: [ADDRESS] , про присвоєння поштової адреси будинку, в якому вони проживають з 2001 та 1999 року відповідно, що розташований в [ADDRESS] , виконавчий комітет Золочівської селищної ради вирішив присвоїти таку поштову адресу будинку, в якому зареєстровані та проживають [PERSON] та [PERSON] , що розташований в [ADDRESS] (том 1 а.с. 40, том 5 а.с. 35). Житловий будинок «А-1» 1902 року будівництва, житловою площею 64,3 кв.м, загальною площею 122,1 кв.м, розташований за адресою: [ADDRESS] , складається з приміщень, 1-а квартира: коридор площею 4,9 кв.м, кухня площею 7,7 кв.м, санвузол площею 4,0 кв.м, житлових кімнат площею 10,8 кв.м, 13,9 кв.м та 12,6 кв.м відповідно, гардеробна площею 3,2 кв.м, коридор площею 3,5 кв.м; 2-а квартира: кухня площею 9,1 кв.м, санвузол площею 2,8 кв.м, передпокій площею 9,6 кв.м, коридор площею 5,9 кв.м, житлових кімнат площею 11,9 кв.м та 15,1 кв.м відповідно, та господарських будівель та споруд: прибудови літ «А1-1», прибудови літ «А2-1», веранди літ «а», ганку літ «а1», навісу літ «а2»,погрібу літ «Б», навісу літ «В», вбиральні літ «Г», вбиральні літ «Д», л. душу літ «Е», огорожі №1-7, що вбачається із наданої суду копії технічного паспорта, виготовленого на замовлення [PERSON] та [PERSON] 22.01.2020, інвентаризаційна справа №2683 (том 1 а.с.35-39, том 5 а.с.31-34). Згідно інформації КП «Архітектурно-інвентаризаційне бюро Золочівської селищної ради» №16 від 28.01.2020 та №75 від 03.04.2020, на замовлення [PERSON] та [PERSON] проведено первинну інвентаризацію житлового будинку «А-1» (1902 року будівництва) з прибудовами «А1-1», «А2-1», верандою «а», ганком «а1», навісом «а2», житловою площею 64,3 кв.м, загальною площею 122,1 кв.м, господарськими будівлями та спорудами: погріб «Б», навіс «В», вбиральні «Г», «Д», літній душ «Е», огорожа №1-7, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Поштова адреса будинку присвоєна рішенням виконавчого комітету Золочівської селищної ради №349 від 20.12.2019. Станом на 31.12.2012 по КП «АІБ Золочівської селищної ради» право власності не зареєстровано. Навіс «В», вбиральня «Г» (2006 року будівництва), ганок «а1», навіс «а2», вбиральня «Д», літній душ «Е» (2012 року будівництва) не підлягають прийняттю в експлуатацію згідно постанови Кабінету Міністрів України №406 від 07.06.2017 року зі змінами у редакції від 20.03.2019. Прибудова «А1-1» (2006 року будівництва) та прибудова «А2-1» (2012 року будівництва) побудовані без дозвільних документів. Відповідно до Закону України №2363-VIIІ від 22.03.2018 року Про внесення зміни до пункту 9 розділу V «Прикінцеві положення «Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо продовження терміну прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт», необхідно ввести в експлуатацію прибудови «А1-1» та «А2-1» в Державній архітектурно-будівельній інспекції (том 1 а.с.42, том 3 а.с.66, том 5 а.с.37, том 6 а.с.48). Відповідно до звіту товариства з обмеженою відповідальністю «Експерт реєлт» від 24.02.2020, сертифікат суб`єкта оціночної діяльності №844/19 від 05.11.2019, ринкова вартість житлового будинку з надвірними будівлями, загальною площею 122,1 кв.м, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] д становить 149145,00 грн. (том 1, а.с.13-29, том 5 а.с.12-34). Станом на 31.12.2012 згідно архівних матеріалів КП «Архітектурно-інвентаризаційне бюро Золочівської селищної ради» саманний будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] не зареєстрований. Згідно замовлення [PERSON] та [PERSON] 22.01.2020 проведена первинна інвентаризація будинку, що вбачається із повідомлення КП «Архітектурно-Інвентаризаційне бюро Золочівської селищної ради» №121 від 17.06.2020 (том 4 а.с.59). На запит [PERSON] від 20.03.2020 Золочівською селищною радою останній надано відповідь, з якої вбачається, що згідно інформації КП «АІБ Золочівської селищної ради» реєстрація житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] станом на 31.12.2012 не здійснювалась, свідоцтво про право власності відсутнє. Первинна інвентаризація проведена 22.02.2020 на замовлення [PERSON] та [PERSON] (том 3 а.с.65, том 6 а.с.47). Згідно наданих копій квитанцій за 2003-2019 роки [PERSON] та [PERSON] сплачували квартплату Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини (том 1 а.с.70, 74, 81, 92, 102, 113, 114, 115, 136, 137, 176, 177, 178, 237, 238, 239, 240, том 2 а.с.29, 30, 31, 32, 62, 63,106,160, 208, 253, том 3 а.с.48, том 5 а.с.60-87). Згідно технічних умов №1037 від 02.11.2007 та №1038 від 02.11.2007, виданих [PERSON] і [PERSON] , ЗАТ «Харківгаз» Дергачівська філія проведено газифікацію домоволодіння по [ADDRESS] (том 1 а.с.48, том 5 а.с.44). Між ВАТ «Харківгаз» Дергачівська філія ВАТ «Харківгаз» та [PERSON] укладено договір на газифікацію домоволодіння [ADDRESS] від 12.11.2007 №31 (том 1 а.с.49). [PERSON] та [PERSON] замовлено прокладку трубопроводів газопостачання, що підтверджується актами прийому виконаних підрядних робіт №134 та №135, та довідкою про вартість виконаних підрядних робіт №134 та №135 (том 1 а.с.62-65, том 5 а.с.57-58). Рішенням виконавчого комітету Золочівської селищної ради Харківської області №311 від 11.06.2008 року [PERSON] , та рішенням виконавчого комітету Золочівської селищної ради №264 від 13.08.2009 року [PERSON] , що проживають по [ADDRESS] , надано дозвіл на підключення домоволодіння до місцевої водомережі, що також вбачається із акту здачі пломб та приборів обліку під збереження від 27.06.2008 №524, висновком про можливість підключення домоволодіння до місцевої мережі водопостачання №7 (том 1 а.с.50, 52, 60, 61, том 5 а.с.45, 46). Золочівським районним житлово-комунальним господарством укладено договори: №22 із [PERSON] про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення; б/н від 22.02.2013 року про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення; б/н від 28.03.2013 із [PERSON] про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення (том 1 а.с.53, 54-55, том 5 а.с.47-48). Між АК «Харківобленерго» та [PERSON] , [PERSON] укладено договори про користування електричною енергією від 06.10.2007 №20342, від 02.06.2013 №20342 «Д», від 23.03.2002 №20340 (том 1 а.с.56-59, том 5 а.с.49-52). Між ВАТ «Восток» та [PERSON] укладено договір б/н від 01.03.2016 про вивезення побутових відходів (том 5 а.с.59). Відповідно до статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (стаття 317 ЦК України). Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно частини першої статті 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом. Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду. Умовами набуття права власності за набувальною давністю на підставі статті 344 ЦК України є: наявність суб`єкта, здатного набути у власність певний об`єкт; законність об`єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна (нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери) право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду. Набуття відповідною особою права власності за набувальною давністю можливе лише за наявності всіх указаних умов у сукупності. За змістом частини першої статті 344 ЦК України добросовісність особи має існувати саме на момент заволодіння нею чужим майном, що є однією з умов набуття права власності на таке майно за набувальною давністю. Після заволодіння чужим майном подальше володіння особою таким майном має бути безтитульним, тобто таким фактичним володінням, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Володіння майном на підставі певного юридичного титулу виключає застосування набувальної давності. При вирішенні спорів має значення факт добросовісності заявника саме на момент отримання ним майна (заволодіння майном), тобто на той початковий момент, який включається в повний давнісний строк володіння майном, визначений законом. Володілець майна в момент його заволодіння не знає (і не повинен знати) про неправомірність заволодіння майном. Крім того, позивач як володілець майна повинен бути впевнений у тому, що на це майно не претендують інші особи і він отримав це майно за таких обставин і з таких підстав, які є достатніми для отримання права власності на нього. Звідси, йдеться про добросовісне, але неправомірне, в тому числі безтитульне, заволодіння майном особою, яка в подальшому претендуватиме на набуття цього майна у власність за набувальною давністю. Підставою добросовісного заволодіння майном не може бути, зокрема, будь-який договір, що опосередковує передання майна особі у володіння (володіння та користування), проте не у власність. Володіння майном за договором, що опосередковує передання майна особі у володіння (володіння та користування), проте не у власність, виключає можливість набуття майна у власність за набувальною давністю, адже у цьому разі володілець володіє майном не як власник. Якщо володілець знає або повинен знати про неправомірність заволодіння чужим майном (у тому числі і про підстави для визнання договору про його відчуження недійсним), то, незважаючи на будь-який строк безперервного володіння чужим майном, він не може його задавнити, оскільки відсутня безумовна умова набуття права власності - добросовісність заволодіння майном. Тлумачення статті 344 ЦК України свідчить, що для набуття права власності на чужі речі за набувальною давністю необхідні такі умови: річ, що опинилася у володінні особи, є об`єктивно чужою; володілець суб`єктивно вважає майно своїм; володілець майна має бути добросовісним; володіння здійснювалось протягом усього строку відкрито; володіння майном продовжувалось безперервно. Зазначений висновок сформульовано у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 травня 2019 року у справі №910/17274/17 (провадження №12-291гс18). Аналогічні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 28 березня 2019 року у справі №215/5451/16-ц (провадження №61-8009св18), від 03 квітня 2019 року в справі №206/1441/17 (провадження №61-16648св18), від 13 грудня 2019 року (провадження №61-19690св19). Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Вимогами ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено та не оспорюється сторонами, що житловий будинок «Б-1» 1902 року будівництва, зареєстрований за Золочівською станцією по боротьбі з хворобами тварин та проінвентаризований у 1966 році за адресою: [ADDRESS] (в подальшому адреса: [ADDRESS] ) (інвентаризаційна справа №2105) та житловий будинок «А-1», проінвентаризований у 2020 році на замовлення [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , є одним і тим же будинком, щодо якого виник даний спір. Користування спірним житловим будинком, проживання та реєстрація у ньому [PERSON] та [PERSON] здійснювалося без обмеження певним строком за домовленістю із керівником Золочівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та з його дозволу, Золочівській районній державній лікарні ветеринарної медицини позивачами добровільно за усною домовленістю протягом усього часу користування спірним житловим будинком та до подачі даного позову сплачувалася квартплата, що також не оспорюється сторонами. Отже, саме по собі проживання позивачів у спірному житловому будинку та його утримання, не є безумовною підставою для задоволення позовних вимог з підстав, передбачених статтею 344 ЦК України. Давність володіння може вважатись добросовісною, якщо позивачі при заволодінні майном не знали і не повинні були знати про відсутність у них підстав на набуття права власності, фактичне володіння майном не має спиратися на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Таким чином, позивачами [PERSON] та [PERSON] не доведено усіх обставин, передбачених статтею 344 ЦК України, необхідних для набуття права власності на спірне нерухоме майно за набувальною давністю, у зв`язку із чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Outcome: dismissed