Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-02 00:00:00

В обґрунтування пред'явлених вимог зазначено, що [PERSON] самовільно незаконно збудував гараж та літню кухню по [ADDRESS] та протиправно оформив право власності на вказані об'єкти нерухомості. Вказуючи на незаконність рішення виконавчого комітету Бистрицької сільської ради від 29 листопада 2012 року № 89 та виданого на його підставі 30 листопада 2013 року тим же виконкомом свідоцтва право власності [PERSON] на житловий будинок із надвірними будівлями за згаданою адресою по [ADDRESS], позивач покликається на те, що рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 1 квітня 2013 року задоволено позов [PERSON] - визнано протиправними та скасовано рішення Бистрицької сільської ради від 24 жовтня 2011 року № 103 та від 7 вересня 2012 року № 186 в частині щодо виготовлення проекту землеустрою, затвердження проектної документації та виділення у власність [PERSON] зазначеної земельної ділянки, а також визнано недійсним та скасовано Державний акт серії ЯМ № 602301 від 01 жовтня 2012 року на право власності [PERSON] на вказану земельну ділянку по [ADDRESS]. Вважає, що [PERSON] та Бистрицькою сільською радою при оформленні права власності на самочинне будівництво взято до уваги зазначені незаконні документи щодо згаданої земельної ділянки, а також не дотримано вимог ст. 376 ЦК України, оскільки визнання права власності на таке будівництво порушує його права, зокрема - володіння та користування частиною земельної ділянки, на якій вказані будівлі знаходяться. Вказуючи на незаконність зазначених рішення виконавчого комітету Бистрицької сільської ради від 29 листопада 2012 року № 89 та виданого на його підставі 30 листопада 2013 року тим же виконкомом свідоцтва про право власності, вважає рішення реєстратора реєстратора КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" від 30 листопада 2012 року та запис у Реєстрі прав власності на нерухоме майно від 30 листопада 2012 року про реєстрацію права власності [PERSON] на житловий будинок з надвірними будівлями по [ADDRESS] - такими, що підлягають скасуванню. Просив визнати незаконними та скасувати: рішення виконавчого комітету Бистрицької сільської ради № 89 від 29 листопада 2012 року в частині щодо [PERSON], свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САЕ № 370712, видане на ім'я [PERSON] виконавчим комітетом Бистрицької сільської ради 30 листопада 2012 року, рішення реєстратора КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" від 30 листопада 2012 року про державну реєстрацію права власності [PERSON] на житловий будинок з надвірними будівлями по [ADDRESS], скасувати запис у Реєстрі прав власності на нерухоме майно від 30 листопада 2012 року про реєстрацію права власності [PERSON] на житловий будинок з надвірними будівлями за вказаною адресою. В судовому засіданні позивач [PERSON] та його представник [PERSON] пред'явлені вимоги підтримали повністю, покликаючись на обставини зазначені в позові. В судовому засіданні відповідач [PERSON] та його представник адвокат [PERSON] позов не визнали, вказуючи на його безпідставність та необгрунтованість. Пояснили також, що [PERSON] збудував згаданий будинок - як літню кухню на вказаній земельній ділянці, яка перебувала в користуванні його та [PERSON] матері, за її життя та з її згоди. Гараж на вказаній земельній ділянці збудовано пізніше. Не заперечували того, що будівництво здійснено без відповідних документів - самочинно. Вказали, що при зверненні в ДАБК та сільську раду дотримано усіх, визначених на той час, вимог Закону. Не заперечували проти доводів позивача та його представника щодо обставин, встановлених рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 1 квітня 2013 року. Представник Бистрицької сільської ради Мельничук О.Ф. в судовому засіданні позов не визнала, вважаючи дії та рішення виконкому сільської ради правомірними. В подальшому в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Заяви про причини неявки представника відлповідача та про розгляд справи у її відсутності до суду не надійшли. Представник відповідача КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлено належним чином. Заяви про причини неявки представника відлповідача та про розгляд справи у його відсутності до суду не надійшли. Представник третої особи реєстраційна служба Березнівського районного управління юстиції в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлено належним чином. Заяви про причини неявки представника відлповідача та про розгляд справи у його відсутності до суду не надійшли. Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов слід задовольнити. Матеріалами справи встановлено, що постановою №129-ор від 29 серпня 2011 р. у справі про адміністративне правопорушення за ст. 97 КУпАП встановлено самочинне будівництво гаража та літньої кухні по [ADDRESS] та застосовано до [PERSON] адміністративне стягнення у виді штрафу. 29 листопада 2012 року виконавчим комітетом Бистрицької сільської ради прийнято рішення № 89 про оформлення права власності на житловий будинок із надвірними будівлями по [ADDRESS] - за [PERSON] На підставі зазначеного рішення від 29 листопада 2012 р. № 89, виконавчим комітетом Бистрицької сільської ради видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 30 листопада 2014 року серії САЕ № 370712, згідно якого [PERSON] на праві приватної власності є власником цілої частки зазначеного житлового будинку із надвірними будівлями по [ADDRESS]. Із витягу про державну реєстрацію прав комунального підприємства «Березнівське районне бюро технічної інвентаризації» вбачається, що 30 листопада 2014 року за № 38382665, на підставі згаданого свідоцтва про право власності САЕ №370712 від 30 листопада 2011 року, рішення № 89 від 29 листопада 2012 р., проведено державну реєстрацію права приватної власності [PERSON] на цілу частки зазначеного житлового будинку із надвірними будівлями по [ADDRESS]. Згідно відомостей із технічного паспорта від 14 серпня 2014 року на житловий будинок [ADDRESS] та висновку юрисконсульта КП "Березнівське районне БТІ" від 2 жовтня 2012 року, зазначений житловий будинок із надвірними будівлями за вказаною адресою по [ADDRESS] збудовано самочинно. Із повідомлення інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області №01-12/х-424 від 08 вересня 2011 р. вбачається, що за результатами перевірки законності будівництва встановлено, що по [ADDRESS] гр. [PERSON] здійснено будівництво гаража та літньої кухні без правовстановлюючих документів, також [PERSON] вручено припис №108 від 29 серпня 2011 р. про усунення виявлених порушень. Зазначені обставини об'єктивно підтверджуються із досліджених судом письмових доказів та сторонами не оспорювались. Рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 01 квітня 2013 р., що набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Бистрицької сільської ради Березнівського району Рівненської області № 103 від 24 жовтня 2011 р. в частині надання дозволу [PERSON] на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої по [ADDRESS] у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови, також скасовано рішення Бистрицької сільської ради Березнівського району Рівненської області № 186 від 07 вересня 2012 р. в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1306 га у власність [PERSON] по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Також із встановлених зазначеним рішенням суду від 01 квітня 2013 р. обставин вбачається, що [PERSON] було передано частину земельної ділянки, яка перебувала в користуванні [PERSON] При передачі спірної земельної ділянки [PERSON] та видачі йому державного акта на землю допущено порушення вимог земельного законодавства. Зазначені обставини сторонами не оспорювались, крім того згідно ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Пояснення представників відповідачів про те, що зазначене будівництво літньої кухні було здійснено без відповідних документів, але з дозволу [PERSON] (матері позивача та відповідача), яка померла 01 грудня 2008 року, за її життя на земельній ділянці, якою вона користувалась, на місці старої будівлі "времянки", підтверджені показаннями свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Підтверджено також і те, що гараж на вказаній земельній ділянці збудовано в 2011 році. Разом з тим заперечення представників відповідачів про те, що вказане будівництво не порушує прав інших осіб та відповідає вимогам Закону - не є доведеними. Враховуючи наведене у сукупності, суд вважає обгрунтованими доводи позивача та його представника про те, що самочинне будівництво на вказаній земельній ділянці порушує права позивача, який є інвалідом з дитинства ІІ групи, на користування та володіння земельною ділянкою, а тому рішення виконавчого комітету Бистрицької сільської ради від 29 листопада 2012 року № 89 та виданого на його підставі 30 листопада 2013 року тим же виконкомом свідоцтва право власності [PERSON] на житловий будинок із надвірними будівлями за згаданою адресою по [ADDRESS] - не відповідає вимогам ч.ч. 4, 5 ст. 376 ЦК України. При цьому суд враховує також і те, що сільської радою при прийнятті оскаржуваного рішення та видачі згаданого свідоцтва прийнято до уваги документи на право власності на земельну ділянку на якій здійснено самочинним будівництво, видані із порушення земельного законодавства. Статтею 24 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи наведене, за вказаних конкретних обставин даної справи, суд приходить до висновку про протиправність рішенння виконавчого комітету Бистрицької сільської ради № 89 від 29 листопада 2012 року в частині щодо оформлення за [PERSON] права власності на житловий будинок із надвірними будівлями по [ADDRESS]. Визнання незаконним рішення, на підставі якого видано свідоцтво про право власності, здійснено державну реєстрацію, внесено запис у відповідний реєстр, є підставою для визнання недійсними та скасування таких свідоцтва, рішення та запису про реєстрацію.

Outcome: approved