Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-18 00:00:00

22.09.2020 року до суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач [PERSON] просить визнати за ним, як за колишнім членом АТ "Промінь", право на земельну частку (пай) в розмірі 5,06 умовних кадастрових гектарів, з земель резерву або запасу комунальної власності Золочівської селищної ради Харківської області. Свої вимоги позивач мотивував тим, що він з 06.06.1993 року по 02.02.1998 року перебував у трудових відносинах з АТ (ВАТ) "Промінь". 11.05.95 року розпочався процес приватизації землі АТ "Промінь", в результаті чого останнім було отримано державний акт на право колективної власності на землю. З листа Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 13.05.2020 він дізнався, що мав право на земельну частку (пай) в розмірі 5,06 в умовних кадастрових гектарах. З невідомих причин [PERSON] не було включено до списку осіб, до державного акту, тому сертифікат на право на земельну частку (пай) йому видано не було, і земельна ділянка також не виділялася. Тому в даний час позивач змушений звернутися з позовом до суду, оскільки його право не визнається. У судове засідання позивач не з`явився, у відповіді на відзив просив справу розглядати за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. Представник відповідача Золочівської селищної ради Харківської області в судове засідання також не з`явився, подав відзив на позовну заяву в якому заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, справу просив розглядати за його відсутності. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що позивачем не надано до суду відповідних доказів на підтвердження того, що [PERSON] дійсно був прийнятий у члени КСП або СК, або САТ, і чи мали право працівники АТ «Промінь» на земельну частку (пай), що могло підтверджуватись, наприклад, положеннями Статуту акціонерного товариства. Крім цього наявність сертифікату є обов`язковою умовою для набуття особою права на земельну частку (пай), однак в даному випадку на позивача сертифікат не реєструвався. Визначальним моментом набуття права власності на земельну частку (пай) відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», є членство особи у колективному сільськогосподарському підприємстві, кооперативі, акціонерному товаристві на момент розпаювання земель. Крім цього позовні вимоги у даній справі не можуть бути задоволені через сплив строку позовної давності, встановлений ЦК УРСР 1963 року, адже з моменту паювання земель САТ «Промінь» минуло 25 років. У відповіді на відзив позивач спростовує доводи відповідача щодо пропуску строку позовної давності, зазначивши, що про існування у нього права на земельну частку (пай) він дізнався лише із листа Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 13.05.2020. Крім цього позивачем до матеріалів справи долучено свою трудову книжку, на першому аркуші якої зазначено, що рік вступу [PERSON] до членів колгоспу ім. Кірова 03.09.1984 року, таким чином безпосереднім доказом членства в АТ «Промінь» є запис в трудовій книжці. Невнесення до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку, що прямо вказано у Постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №396/1683/18-ц. Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Як вбачається з копії трудової книжки колгоспника [PERSON] , дата заповнення якої 03.11.1984 року, рік вступу до членів колгоспу ім. Кірова 03.09.1984 року, архівних витягів з протоколу № 8 зборів правління АТ «Промінь» від 14.06.1993 року та з протоколу №14 правління АТ «Промінь» від 14.02.1998 року, [PERSON] 06.06.1993 року було прийнято на роботу до АТ "Промінь" ветеринарним лікарем; 10.03.2000 року АТ "Промінь" за рішенням загальних зборів було перейменовано у ВАТ "Промінь" на підставі протоколу № 1 від 06.03.2000 року; 02.02.1998 року [PERSON] звільнений з роботи за власним бажанням (а.с.8, 48, 49). Згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР 13-49-000262 від 11.05.95 року, виданого Золочівською районною радою народних депутатів Золочівського району Харківської області, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №1, відповідно до рішення Золочівської районної ради народних депутатів IV сесії XXII скликання від 29 березня 1995 року Сільськогосподарському Акціонерному Товариству "Промінь" Золочівського району Харківської області передано у колективну власність 4978,9 гектарів землі в межах згідно з планом для ведення сільськогосподарського виробництва (а.с.11-12). У додатку 1 до вказаного державного акту, а саме списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства [PERSON] не значиться (а.с.13-21). Як вбачається з листа в.о. начальника Відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Голобородько Л. від 13.05.2020 №654/142-20 року на ім`я [PERSON] Державний акт на право колективної власності на землю ВАТ «Промінь» серії ХР -13-49-000262 видано на підставі рішення IV сесії ХХІІ скликання Золочівської районної ради від 29.03.1995 року, зареєстрований в книзі реєстрації державних актів на право колективної власності на землю за №1 від 11.05.1995 року. Громадянин [PERSON] не включений до списку громадян, який додається до державного акту на право колективної власності на землю ВАТ «Промінь». Згідно проекту організації території земельних часток (паїв) по ВАТ «Промінь», земельна ділянка [PERSON] не виділялась. Сертифікат на право на земельну частку (пай) із земель колективної власності ВАТ «Промінь», згідно Книги реєстрації сертифікатів, на ім`я [PERSON] не реєструвався. Вартість земельної частки (паю) ВАТ "Промінь" загальною площею 5,06 в умовних кадастрових гектарах станом на 01.01.2020 року становить 164423,82 грн. Розмір земельної частки (паю) на одну особу ВАТ «Промінь» згідно розпорядження Золочівської райдержадміністрації від 10.08.2000 року №218 становить 5,06 в умовних кадастрових гектарах. При вирішенні спору суд виходить з того, що спірні правовідносини врегульовані положеннями Земельного Кодексу України, Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року №720/95. Згідно ст. 19 ЗК України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі. Відповідно до ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить в тому числі: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону. Згідно ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій. Землі у приватну власність особам, зазначеним у частині першій цієї статті, передаються безоплатно. Площа земель, що передаються у приватну власність, становить різницю між загальною площею земель, що перебували у постійному користуванні сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, і площею земель, які залишаються у державній чи комунальній власності (лісогосподарського призначення, водний фонд, резервний фонд). Особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Громадянам України із числа депортованих осіб, які поселилися в сільській місцевості, державою забезпечується безкоштовна передача у власність землі сільськогосподарського призначення в розмірі земельного паю, визначеного для цієї місцевості, за рахунок земель запасу та резервного фонду в разі їх наявності. Пунктом 2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року № 720/95 передбачено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Згідно листа Державного комітету України по земельних ресурсах від 09.11.2000 року № 14-17-11/4388 громадяни, які працюють у товаристві або працювали в ньому на момент передачі земель у колективну власність, та пенсіонери, які раніше працювали в товаристві (або в господарстві, правонаступником якого стало товариство) і залишаються його членами, мають право на земельну частку (пай) незалежно від того, є вони акціонерами цього товариства чи ні. Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" № 7 від 16 квітня 2004 р. сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо. За таких обставин суд доходить висновку, що позивач [PERSON] до розпаювання земель колективної власності був членом АТ "Промінь" на момент передачі землі у колективну власність у 1995 році та видачі Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР 13-49-000262 від 11.05.95 року, виданого Золочівською районною радою народних депутатів Золочівського району Харківської області, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 1, у зв`язку з чим набув право на земельну частку (пай) у відповідному розмірі площею 5,06 га з дня видачі цього акта. Також, судом було встановлено, що строк позовної давності на звернення до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай) позивачем не пропущено, оскільки він дізнався про порушення його права лише з листа відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №654/142-20 від 13.05.2020 року. Доказів обізнаності позивача щодо порушення його права у більш ранній період суду не надано. Враховуючи, що в даний час передача земельних ділянок у власність громадян на території сіл, селищ, міст відноситься до повноважень відповідних рад, земельна ділянка [PERSON] , відповідно до положень ст. ст. 12, 19, 25 ЗК України має бути виділена з земель резерву або запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення Золочівської селищної ради Харківської області.

Outcome: approved