Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-29 00:00:00

[PERSON] 30.09.2019 звернулась до Московського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просила встановити факт народження [INFO] у м. Алчевськ Луганської області дитини жіночої статі - [PERSON] . В обґрунтування заяви зазначила, що [INFO] у м. Алчевськ Луганської області у її дочки, [PERSON] , народилась дитина. При зверненні до Московського районного у м. Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для проведення державної реєстрації народження, їй було відмовлено у такій реєстрації, оскільки нею на підтвердження факту народження дитини пред`явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явилась, подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явися, про день, час та місце розгляду заяви повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Суд, ознайомившись із заявою, дослідивши надані докази в їх сукупності, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заявлених вимог з огляду на наступне. Частиною 1 ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. З матеріалів справи судом встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] та її батьками є: [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , долученою до справи. Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , 01.03.1993 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірваний. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , 06.11.1993 року між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, після реєстрації якого [PERSON] присвоєно прізвище - [PERSON] . Заявником надано копію свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 01.03.2018, що видане на тимчасово окупованій території, з якого вбачається, що її дочка, [PERSON] , [INFO] у м. Алчевськ Луганської області народила дитину жіночої статі, - [PERSON] . 24.09.2019 Московським районним у м. Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відмовлено у проведені державної реєстрації народження дитини жіночої статі [PERSON] , народженої [INFO] у м. Алчевськ Луганської області у [PERSON] , у зв`язку з тим, що [PERSON] для підтвердження факту народження дитини пред`явлено документ, виданий на території, де орган державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що видано відмову у проведені державної реєстрації народження № 523/05-03. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Згідно ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Статтею 7 Закону України "Про громадянство України" встановлено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. При цьому, згідно «намібійських винятків» Міжнародного суду ООН: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У 1971 році Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй (далі - ООН) у документі «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначив, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». У виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Таким чином, судовим розглядом встановлено, що [INFO] у [PERSON] , [INFO] , у м. Алчевськ Луганської області народилась дитина жіночої статі, [PERSON] . З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження дитини. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Частиною 2 статті 319 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. На підставі викладеного,

Outcome: approved