Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-25 00:00:00

У червні 2018 року позивач приватне акціонерне товариство "Київобленерго" (далі - ПрАТ "Київобленерго"), яке у подальшому було перейменоване в приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" (далі - ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі"), звернулося до Миронівського районного суду Київської області в порядку цивільного судочинства з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 16 липня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 24 травня 2019 року, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановою Верховного Суду від 26 вересня 2019 року ухвалу Миронівського районного суду Київської області від 16 липня 2018 року і постанову Київського апеляційного суду від 24 травня 2019 року скасовано, а справу за позовом ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії передано на розгляд Оболонському районному суду м. Києва. Ухвалюючи згадану постанову, Верховний Суд виходив з того, що справа не підлягає розгляду відповідно до правил виключної підсудності, визначених ч. 1 ст. 30 ЦПК України, а повинна розглядатись за загальним правилом підсудності справ, відповідачем у яких є фізична особа (ч. 1 ст. 27 ЦПК України). 23 жовтня 2019 року цивільна справа за позовом ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії надійшла до Оболонського районного суду м. Києва. Ухвалою судді цього суду Андрейчука Т.В. від 25 жовтня 2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Позовні вимоги ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" мотивовані тим, що [PERSON] є власником 1/2 частини будинку [ADDRESS] та споживачем електричної енергії, яку постачає ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" у будинок [ADDRESS] . Як стверджував позивач, працівниками ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" проведено перевірку дотримання споживачем [PERSON] Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, за зазначеною вище адресою, за результатами якої було встановлено порушення споживачем вказаних Правил. Цей факт зафіксовано актом від 08 травня 2017 року № К 033811, який був розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення та на підставі якого здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії. Покликаючись на те, що заборгованість за актом про порушення споживачем [PERSON] не сплачена, ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" просило суд стягнути з відповідача на його користь вартість необлікованої електричної енергії у сумі 17098,14 грн та присудити з [PERSON] судовий збір у сумі 1762,00 грн. Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" в якому зазначив, що у будинку [ADDRESS] є два співвласники, кожен з яких має окремий вхід у будинок, позивачем та відповідачем не укладено договір про користування електричною енергією, а особовий рахунок оформлений на [PERSON] . З огляду на ці обставини [PERSON] стверджував, що інформація, зазначена в акті від 08 травня 2017 року № К 033811, є недостовірною, позивачем не доведено факту споживання електричної енергії без засобів обліку, а тому просив суд відмовити ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" у задоволенні його позову. Позивач подав до суду відповідь на відзив, в якому зазначив, що поділ будинку [ADDRESS] в натурі не проведено, а тому відповідно до п. 3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, у цьому житлі встановлено один прилад обліку електричної енергії. Також позивач вказав на те, що споживачем електричної енергії, яка постачається у будинок [ADDRESS] , є [PERSON] 08 травня 2017 року працівниками ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" було виявлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника, а саме - змонтовано накид на вводі до будинку перед засобами обліку електричної енергії, а тому електрична енергія, що споживалась, не обліковувалась. ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" наголосило, що [PERSON] з погодився виявленим порушенням Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, про що зазначив в акті від 08 травня 2017 року № К 033811. [PERSON] подав до суду заперечення, в якому зазначив, що оскільки будинок [ADDRESS] належить двом співвласникам, він повинен бути обладнаний двома приладами обліку електричної енергії. У травні 2017 року відповідач звернувся до ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" щодо укладення договору про користування електричною енергією, однак його звернення було проігнороване позивачем. Також [PERSON] вказував на те, що у Правилах користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, відсутній п. 48, на порушення якого покликалося ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі". У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги свого довірителя з підстав, наведених у позовній заяві та відповіді на відзив. Відповідач проти позову заперечував з мотивів, зазначених у відзиві та запереченні, а також стверджував, що підпис в акті від 08 травня 2017 року № К 033811 виконаний не ним. Заслухавши вступні слова представника позивача, відповідача, показання свідків [PERSON] , [PERSON] , дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до такого висновку. На момент виникнення спірних правовідносин відносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулювалися положеннями ст. 714 ЦК України, Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562. Таким чином, норми указаних законодавчих актів та підзаконних нормативно-правових актів підлягають застосуванню для вирішення спору. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. 29 січня 2013 року за [PERSON] було зареєстровано право власності на 1/2 частину будинку [ADDRESS] , яку він набув у власність шляхом спадкування за заповітом. 18 травня 2016 року відповідач придбав у [PERSON] належну останній 1/2 частину будинку [ADDRESS] (т. 1, а. с. 9-12). Отже, з 18 травня 2016 року [PERSON] був одноосібним власником будинку [ADDRESS] . ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" здійснює постачання електричної енергії в будинок [ADDRESS] . Договір про користування електричною енергією між ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" та [PERSON] не укладався, проте його відсутність не звільняє відповідача від обов`язку сплатити за надані послуги з електропостачання у повному обсязі (такий висновок суду відповідає правовій позиції Верховного Суду, сформульованій у постановах від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц, від 14 листопада 2018 року у справі № 461/12597/15-ц, від 09 серпня 2019 року № 459/3958/15-ц). Абз. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією. Побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж, споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку (п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Згідно з п. п. 5 п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, порушенням Правил користування електричною енергією для населення є самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. За приписами п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. 08 травня 2017 року працівниками ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" за результатами перевірки правил користування електричною енергією власником будинку [ADDRESS] було виявлено факт самовільного підключення струмоприймачів споживача до електричної мережі поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії (змонтовано накид на вводі до будинку перед приладом обліку, унаслідок чого електрична енергія, яка споживалася, не обліковувалась), що є порушенням Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Ці обставини підтвердили допитані в якості свідків [PERSON] , [PERSON] , які здійснювали перевірку правил користування електричною енергією власником будинку [ADDRESS] . У зв`язку з виявленням порушення правил користування електричною енергією, було складено акт про порушення від 08 травня 2017 року № К 033811, підписаний трьома працівниками енергопостачальника ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" та власником будинку [ADDRESS] [PERSON] (т. 1, а. с. 13-15). У цьому ж акті, у графі для зауважень споживача або уповноваженої особи відповідачем було зазначено: "були підключені проводи до мережі. Зобов`язуюсь не більше не буде" (цитата зі збереженням особливостей авторського написання). Тобто жодних зауважень щодо встановлення самого факту безоблікового споживання електричної енергії до складеного акта про порушення [PERSON] не внесено. Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 12 ЦПК України), обов`язок доказування покладається на сторін (ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України). Так, відповідно до приписів ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, тобто щодо обставин, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України). Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 78 ЦПК України). [PERSON] не надав жодного доказу на підтвердження того, що підпис в акті про порушення від 08 травня 2017 року № К 033811 та рукописний текст у графі для зауважень споживача або уповноваженої особи виконаний не ним, а іншою особою. Позаяк акт про порушення від 08 травня 2017 року № К 033811 був підписаний трьома працівниками енергопостачальника та власником будинку [ADDRESS] [PERSON] , він є дійсним згідно з нормою п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Указаний акт за формою та змістом відповідає вимогам, встановлених Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562. Процедура розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, визначена у п. 53 цих Правил. Зокрема, акт розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії. Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. Відповідач був присутній на засідання комісії для розгляду акта про порушення від 08 травня 2017 року № К 033811, що підтверджується протоколом від 14 червня 2017 року № 0257 (т .1, а. с. 16). Рішенням комісії енергопостачальника, оформленим протоколом від 14 червня 2017 року № 0257, розглянуто акт про порушення від 08 травня 2017 року № К 033811 та встановлено причетність [PERSON] до порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Належних, допустимих та достовірних доказів на підтвердження відсутності його вини у порушенні Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, відповідачем не надано. Те, що особовий рахунок був оформлений на іншу особу, не звільняє власника об`єкта нерухомості, до якого здійснюється постачання електричної енергії, сплачувати за неї, а також відшкодовувати енергопостачальнику вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення. Обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення побутовим споживачем Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, визначається відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з п. 3.3 вказаної Методики здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; та за кількістю днів (розрахунковий період). Так, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. П. 3.5. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п. п. 5, 6 п. 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне доб.с.п. підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Комісією ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" з розгляду акта про порушення від 08 травня 2017 року № К 033811 ухвалено обґрунтоване рішення про розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно наведених вище положень Методики (т. 1, а. с. 16-20). Вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення [PERSON] Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, становить 17098,14 грн. Належних, допустимих та достовірних доказів на спростування розрахунку вартості необлікованої електричної енергії [PERSON] суду не надано. Зважаючи на те, що позивачем заявлено до стягнення вартості необлікованої електричної енергії, обґрунтованість позовних вимог підтверджується зібраними у справі доказами, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити позов ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі" та стягнути з [PERSON] вартість необлікованої електричної енергії у сумі 17098,14 грн. Згідно зі ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 1762,00 грн.

Outcome: approved