Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-22 00:00:00

Заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 24417,10 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що [PERSON] народився [INFO] та, згідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до рішення Чигиринського районного суду від 25 серпня 2009 року [PERSON] зобов`язано сплачувати на користь [PERSON] аліменти на утримання сина [PERSON] в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше існуючого мінімального розміру, починаючи з 13.08.2009 року і до досягнення ним повноліття. Відділом державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції 30.09.2013 року видана довідка про неотримання аліментів [PERSON] від [PERSON] на утримання неповнолітнього сина в період з 01.03.2013 року по 30.09.2013 року. Аналогічні довідки відділом ДВС видавалися [PERSON] 01.04.2015 року за період з 01.10.2014 року по 31.03.2015 року; 01.04.2016 року за період з 01.10.2015 року по 31.03.2016 року; 03.10.2016 року за період з 01.04.2016 року по 30.09.2016 року; 10.04.2017 року за період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року; 09.10.2017 року за період з 01.04.2017 року по 30.09.2017 року. [PERSON] 30.09.2013 року звернулася до управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації із заявою про призначення тимчасової державної допомоги сину [PERSON] . Аналогічні заяви нею подавалися до управління соцзахисту 01.04.2015 року, 05.04.2016 року, 03.10.2016 року, 10.03.2017 року (додатково 10.04.2017 року) та 09.10.2017 року. Відповідно до вимог Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме від 22.02.2006 № 189, посадовими особами управління 03.10.2013 року прийнято рішення про призначення допомоги [PERSON] на утримання [PERSON] . Аналогічні рішення управлінням приймалися 02.04.2015 року, 07.04.2016 року, 17.10.2016 року, 21.04.2017 року та 31.10.2017 року. Згідно до наданої інформації управлінням соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації за період з вересня 2013 року по листопад 2013 року призначено та виплачено [PERSON] тимчасову допомогу в розмірі 291,60 грн. щомісячно, в грудні 2013 року призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 309,60 грн., на загальну суму за 2013 рік 1184,40 грн. З січня 2014 року по лютий 2014 року їй призначено тимчасову допомогу в розмірі 309,60 грн. та виплачено допомогу за 2014 рік на загальну суму 619,20 грн. З квітня 2015 року по серпень 2015 року [PERSON] призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 385,80 грн. щомісячно на загальну суму 1929,00 грн., у вересні 2015 року призначено та виплачено допомогу в розмірі 436,50 грн., а всього за 2015 рік призначено та виплачено допомогу в сумі 2365,50 грн. У квітні 2016 року їй призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 727,50 грн. З травня 2016 року по листопад 2016 року призначено та виплачено допомогу в розмірі 765,50 грн., на загальну суму 6124,00 грн. У грудні 2016 року призначено та виплачено допомогу в розмірі 844,50 грн., а всього призначено та виплачено допомогу за 2016 рік на загальну суму 6930,50 грн. З січня 2017 року по квітень 2017 року [PERSON] призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 844,50 грн. на загальну суму 3378,00 грн., у період з травня 2017 року по листопад 20107 року призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 888,50 грн. на загальну суму 6219,50 грн., у грудні 2017 року призначено та виплачено допомогу в розмірі 930,00 грн., а всього за 2017 рік останній призначено та виплачено допомогу в сумі 10527,50 грн. З січня 2018 року по березень 2018 року [PERSON] призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 930,00 грн. на загальну суму 2790,00 грн., а всього за 2018 рік призначено та виплачено допомогу в сумі 2790,00 грн. Таким чином, [PERSON] виплачено тимчасову допомогу за період з вересня 2013 року по березень 2018 року на загальну суму 24417,10 грн. Вищевикладене підтверджується рішеннями та протоколами управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації про призначення допомоги [PERSON] на утримання неповнолітнього сина [PERSON] , 2008 року народження. Відповідно до ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Згідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, [PERSON] є власником житлового будинку загальною площею 78,5 кв.м з надвірними будівлями за адресою: [ADDRESS] . Також відповідач працевлаштований в ДП "Чигиринське лісове господарство" та має постійний дохід. Дане свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання свого неповнолітнього сина [PERSON] . Несплата відповідачем протягом тривалого часу аліментів зумовила витрату коштів з Державного бюджету на утримання його сина у розмірі 24417,10 грн. А тому прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом і просить стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення Чигиринської сплачену тимчасову допомогу в розмірі 24417,10 грн. та судовий збір в розмірі 1921,00 грн. В судове засідання сторони не викликалися. Вивчивши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Згідно до ст. 131 Конституції України, на прокуратуру покладено функції представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року передбачена підстава звернення прокурора до суду в інтересах держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Згідно з положеннями ч. 3 і ч.4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених ст. 185 цього Кодексу. Виходячи з цього, заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури на законних підставах звернувся до суду із зазначеним позовом. Як вбачається з свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [INFO] народився [PERSON] , батьками якого записані [PERSON] та [PERSON] (а.с.49). Судячи з даних виконавчого листа, відповідно до рішення Чигиринського районного суду від 25 серпня 2009 року, з [PERSON] на користь [PERSON] стягнуто аліменти на утримання сина [PERSON] в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 13.08.2009 року і до досягнення ним повноліття (а.с.50). Судом встановлено, що відповідач в період з 01.03.2013 року по 30.09.2013 року включно не сплачував аліменти на утримання сина, про що свідчить довідка відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції про неотримання аліментів [PERSON] № 820/09-54 від 30.09.2013 року, що стало підставою для її звернення 30.09.2013 року до управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації із заявою про призначення тимчасової державної допомоги сину [PERSON] (а.с.16-18). У подальшому, на підставі довідок відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції про неотримання аліментів [PERSON] (а.с.21, 26, 31, 36, 41), остання зверталася до Управління соціального захисту населення Чигиринської РДА з аналогічними заявами 01.04.2015 року, 05.04.2016 року, 03.10.2016 року, 10.04.2017 року та 09.10.2017 року (а.с.22-23, 27-28, 32-33, 37-38, 42-43). А згідно до абз. 1 п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується. Відповідно до п. 6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Ч. 1 п. 7 даного Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи. Згідно до вищевказаного Порядку, управлінням соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації 03.10.2013 року, 02.04.2015 року, 07.04.2016 року, 17.10.2016 року, 21.04.2017 року та 31.10.2017 року були прийняті рішення про призначення допомоги [PERSON] на утримання неповнолітнього сина [PERSON] , 2008 року народження за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету (а.с. 19, 24, 29, 34, 39, 44). З довідок управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації №№ 585/04-05-590/04-05 від 18.06.2019 року вбачається, що за період з вересня 2013 року по березень 2018 року [PERSON] виплачено тимчасову допомогу на загальну суму 24417,10 грн. (а.с.51-56). Як передбачено п.п. 2 п. 10 зазначеного вище Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Судячи з інформаційної довідки № 171423620 від 24.06.2019 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, за [PERSON] зареєстровано право власності на житловий будинок загальною площею 78,5 кв.м з надвірними будівлями за адресою: [ADDRESS] (а.с.57-58). Також, згідно довідки № 324 від 21.06.2019 року, виданої ДП "Чигиринське лісове господарство", [PERSON] , [INFO] , з 05.04.2019 року працює в ДП "Чигиринське лісове господарство" водієм автотранспортних засобів Богланівського лісництва на підставі наказу № 46-к від 04.04.2019 року (а.с.60). Зазначені дані про наявність у [PERSON] нерухомого майна та постійного місця праці свідчать про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання свого неповнолітнього сина [PERSON] . Як вбачається з листа № 230/01-11 від 02.05.2019 року на адресу відповідача рекомендованою поштою Управлінням соціального захисту населення Чигиринської РДА направлялася вимога про добровільне повернення коштів в сумі 24417,10 грн. (а.с. 46-47), які, судячи з усього, останнім добровільно повернуті не були. А згідно з п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки. Статтею 7 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям" передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету. Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. З урахуванням викладеного, оцінюючи зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до обґрунтованого висновку про те, що відповідач за своїм матеріальним станом мав можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання неповнолітнього сина, а тому зобов`язаний відшкодувати державі кошти, витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину, в розмірі 24417,10 грн. Згідно до ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, що є підставою для стягнення з відповідача на користь прокуратури Черкаської області судового збору в розмірі 1921,00 грн. На підставі викладеного та,

Outcome: approved