Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-17 00:00:00

Прокурор, діючи в інтересах держави, звернувся із позовом, яким просив суд ухвалити рішення про наступне. 1.визнати недійсними розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 1069 від 23.11.2010 року "Про надання громадянам дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з метою передачі їх у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільської ради", № 83 від 4.02.2011 року "Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з метою передачі їх у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільської ради"; 2.визнати недійсними та скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки: -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000344 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000349 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000374 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000372 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000535 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000519 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000544 на ім'я [PERSON];. -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000517 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000354 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000376 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000516 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000538 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000530 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000318 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 1 червня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721002235 на ім'я [PERSON];. -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000377 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000340 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000315 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000370 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000341 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000534 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000533 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000348 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000380 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000536 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000352 на ім'я [PERSON];. -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000379 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000528 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000527 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000338 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000368 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000378 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000541 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000524 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000531 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000358 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності' на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000382 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000369 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 14 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000337 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000526 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000518 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 30 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182200001000969 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 14березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000343 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000367 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000529 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000355 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000363 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000383 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000545 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000342 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000357 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000539 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000339 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000542 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000525 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000548 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000549 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 квітня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182200001001374 на ім'я [PERSON];. -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000520 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000373 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000350 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000375 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за № 182208721000345 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000546 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000371 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000351 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 29грудня 2012 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182200001010614 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 30березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182200001000970 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000347 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000540 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182200001010543 на ім'я [PERSON];. -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000550 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000547 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000537 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 18 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000532 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000356 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000384 на ім'я [PERSON]; -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований 15 березня 2011 року у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000346 на ім'я [PERSON]. -серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів, договорів оренди землі за №182208721000532, виданий на ім'я [PERSON]. 3.зобов'язати відповідачів повернути спірні земельні ділянки загальною площею 8,4449 га та вартістю 3 893 943, 39 гривні до земель ДП "Житомирський військовий лісгосп". В обґрунтування заявленого позову було зазначено те, що земля, на яку були видані оспорювані розпорядженням Житомирської районної державної адміністрації (далі за текстом скорочено адміністрації), є землями лісового фонду України та перебувають у віданні ДП Житомирський військовий лісгосп. Вони не вилучались у зазначеного підприємства, їх цільове призначення не змінювалось, а отже передача у власність громадянам із зміною цільового призначення на землі для ведення садівництва є незаконною. Треті особи на стороні позивача без самостійних вимог - ДП "Житомирський військовий лісгосп" та КЕВ м. Житомира МО України вимоги підтримали та просили суд задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник заперечували щодо задоволення вимог та просили суд їх відхилити. Власну позицію ґрунтували на такому. Землі, видані розпорядженнями, оспорювані прокурором, не входять до земель лісового фонду, не перебувають у віданні ДП "Житомирський військовий лісгосп". Так, проведеною у справі земельно-технічною експертизою чітко і беззаперечно встановлено, що землі, видані громадянам на підставі оспорюваного розпорядження, не входять до земель ДП "Житомирський військовий лісгосп", їх цільове призначення не змінювалось з часу отримання у власність громадянами. Інші учасники розгляду, будучи неодноразово належним чином та завчасно повідомленими про дату, час та місце слухання справи, до суду не з'явились і судом, враховуючи ставлення присутніх до такого, було вирішено проводити розгляд справи у їх відсутність. Заслухав пояснення учасників розгляду, проаналізував надані докази, суд встановив наступні фактичні обставини справи. Згідно копії державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії [NUMBER], виданого 10 жовтня 2005 року, ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (т.4, а.с.234), є постійним користувачем земельної ділянки площею 219,56 га, що знаходиться на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. Зазначений державний, як убачається з його змісту, виданий на підставі розпорядження Житомирської РДА № 70 від 4 лютого 2005 року. Наказом Міністерства оборони України від 20 березня 2009 року (т.4, а.с.232-233) реорганізовано ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", шляхом виділу з нього структурних підрозділів та створення ДП "Житомирський військовий лісгосп". Розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації № 54 від 22 січня 2010 року (т.4, а.с.203, а.с.218) ДП "Житомирський військовий лісгосп" надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок лісового призначення з метою передачі їх в постійне користування для ведення лісового господарства на території, зокрема, Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а також вирішено отримати письмову згоду ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" на вилучення земельних ділянок з постійного користування. Висновком комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Житомирської РДА № 20/299 від 18 серпня 2011 року (т.4, а.с.205-207), погоджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 164,7683 га у постійне користування ДП "Житомирський військовий лісгосп" для ведення лісового господарства на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області Розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації № 1069 від 23 листопада 2010 року (т.1, а.с.20, т.7, а.с.62), серед іншого, надано громадянам, які зазначені у списку в додатку до розпорядження (т.1, а.с.21-22, т.7, а.с.63-64), дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 0,12 га, з метою передачі їх у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. Розпорядженням першого заступника голови вказаної адміністрації № 83 від 4 лютого 2011 року (т.1, а.с.23), зокрема, затверджено проект із землеустрою щодо відведення громадянам, які зазначені у списку в додатку до розпорядження (т.1, а.с.24-25), земельних ділянок площею по 0,12 га у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області та для цих цілей передано у власність земельні ділянки. Листом від 31 січня 2014 року головою Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області Житомирську міжрайонну прокуратуру з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері повідомлено, що 4 квітня 2009 року 35 сесією 5 скликання сільської ради прийнято рішення "Про надання попередньої згоди на прийняття земельної ділянки до земель запасу сільської ради" та 25 лютого 2010 року сільським головою підписано акт передачі земельної ділянки площею 6,7 га МО України Тетерівській сільській раді Житомирського району Житомирської області (т.1, а.с.26). Згідно даних державної статистичної звітності із земельних ресурсів форми 6-зем, як станом на 1 січня 2016 року (т.1, а.с.27) так і станом на 1 липня 2013 року (т.1, а.с.28) за ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" по Тетерівській сільській раді Житомирського району Житомирської області рахувалось 219,56 га. Листом від 19 лютого 2014 року (т.1, а.с.38) начальником Державної інспекції сільського господарства в Житомирській області на виконання доручення щодо здійснення спільної перевірки факту накладення меж земельних ділянок громадян на державний акт постійного користування, що виданий ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат МО України (Шепетівський лісгосп)", прокуратуру повідомлено, що згідно до збірного кадастрового плану (т.1 а.с.168), виготовленого спеціалістами ДП "Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", земельні ділянки громадян, згідно наданих прокуратурою державних актів на право власності на земельні ділянки, розміщені в межах земельної ділянки ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат МО України" на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. Також зазначеним листом доведено до відома його адресата, що на обумовленому збірному кадастровому плані відображено 64 земельні ділянки громадян і 79 відносно яких представлені правовстановлюючі документи. Згідно відомостей Житомирської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 13 березня 2014 року (т.1, а.с.40) вартість 1 кв.м. земельних ділянок, що зазначені у переліку, наданого прокуратурою, за умови використання земельних ділянок за цільовим призначенням для ведення садівництва, становить 46,11 гривень. Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 14 липня 2014 року (т.3, а.с.167) відмовлено у задоволенні позову Житомирського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації, ДП "Житомирський військовий лісгосп" до Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області та управління держземагенства в Житомирському районі Житомирської області про: визнання незаконним та скасування розпоряджень голови Житомирської РДА № 1069 від 23 листопада 2010 року та № 83 від 4 лютого 2011 року; державних актів на право власності на земельні ділянки, висновку № 40/371 від 23 грудня 2010 року комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Житомирської районної державної адміністрації; скасування державних актів на право власності на земельні ділянки (рішення набуло законної сили 25 липня 2014 року). Зазначеним розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації від 4 лютого 2011 року за № 83 затверджено проект із землеустрою щодо відведення громадянам земельних ділянок площею по 0,12 га у власність для ведення садівництва на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а також передано у власність зазначені земельні ділянки. Згідно із зазначеними розпорядженнями земельні ділянки площею по 0,12 га для ведення садівництва, розташовані на території Тетерівської сільської ради, були надані у власність: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] В подальшому, зазначені особи одержали державні акти на право власності на земельні ділянки. В ході розгляду даної справи управлінням Держземагентства у Житомирському районі надано інформацію про те, що на підставі погодженого проекту землеустрою у постійне користування ДП "Житомирський військовий лісгосп" надано земельні ділянки, загальною площею 164,7683 га, призначені для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг, та розташовані на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. За заявою директора ДП "Житомирський військовий лісгосп" від 7 лютого 2012 року зазначений проект із землеустрою затверджений розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації від 4 квітня 2012 року за № 319 (т.7, а.с.5). 19 квітня 2012 року ДП "Житомирський військовий лісгосп" видано державні акти на право користування земельними ділянками, площі яких становлять: 60,0425 га (кадастровий номер [NUMBER], держаний акт [NUMBER] (т.7, а.с.6)), 17,9985 га (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER] (т.7, а.с.7)), 86,7273 га (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]). Однак, станом на 5 лютого 2015 року, державні акти підприємством не отримані (т.4, а.с.200; т.7, а.с.5-7). В судовому засіданні представник лісгоспу повідомив, що дані акти відсутні на підприємстві й досі. З метою з'ясування питання щодо накладення спірних земельних ділянок у даній справі проводилась земельно-технічна експертиза (т.13, а.с.99-120). По питанню № 1. Надати висновок на дане питання не вбачається можливим, оскільки в наявних в матеріалах судової справи паперових та електронних документах зазначена суперечлива інформація щодо площі земельних ділянок ДП "Івано - Франківський ліспромкомбінат МО України", часу складання проекту землеустрою та дати реєстрації земельних ділянок. Земельні ділянки з кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER],[NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], право власності на які громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON] ,[PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON],[PERSON], посвідчені державними актами на право власності на земельні ділянки [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], не накладаються на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП "Житомирський військовий лісгосп" на підставі державних актів на право користування земельними ділянками серії [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER]. Надати висновок на поставлене питання щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], право власності на які громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], посвідчені державними актами на право власності на земельні ділянки [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], не вбачається можливим, оскільки на дослідження не надані координати поворотних точок (кутів) меж вказаних земельних ділянок. По питанню № 3. Згідно відомостей проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області основне цільове призначення (категорія) земельних ділянок, щодо яких поставлено дане питання, при передачі їх у власність відповідачам-фізичним особам не змінено. По питанню № 4. У зв'язку з відсутністю представників ДП "Житомирський військовий лісгосп" 8.12.2015 року на місцевості, обстеження земельних ділянок, переданих у постійне користування ДП "Житомирський військовий лісгосп", не проводилося, а тому не вбачається можливим надати висновок на питання щодо відповідності вимогам законодавства фактичного порядку користування вказаними земельними ділянками. Не вбачається можливим надати висновок на питання щодо відповідності вимогам законодавства фактичного порядку користування земельними ділянками з кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], право власності на які громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], посвідчені державними актами на право власності на земельні ділянки [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], - оскільки на дослідження не надані координати поворотних точок (кутів) меж вказаних земельних ділянок. Не вбачається можливим надати висновок на питання щодо відповідності вимогам законодавства фактичного порядку користування земельними ділянками з кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], право власності на які громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON] ,[PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] посвідчені державними актами на право власності на земельні ділянки [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], оскільки на дату обстеження вказані земельні ділянки не використовуються і межі цих ділянок в натурі (на місцевості) межовими знаками чи штучними або природними рубежами не закріплені. За результатами дослідження встановлені наступні невідповідності фактичного використання земельних ділянок щодо їх меж: фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південної сторони не відповідає межі цієї ділянки від Д до А, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної, південної та південно-західної сторін не відповідають межам цієї ділянки від Г до та від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з північної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від А до Б, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]; фактична межа земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] з південно-східної сторони не відповідає межі цієї ділянки від В до Г, згідно держакту серії [NUMBER], яким посвідчено право власності на земельну ділянку [PERSON]. Фактичне використання за цільовим призначенням земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER], право власності [PERSON] на яку посвідчено держактом [NUMBER], та ділянки кадастровий номер [NUMBER], право власності [PERSON] на яку посвідчено держактом [NUMBER], на час обстеження цих ділянок не відповідає вимогам законодавства. Фактичне використання за цільовим призначенням земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER], право власності [PERSON] на яку посвідчено держактом [NUMBER], земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER], право власності [PERSON] на яку посвідчено держактом [NUMBER], та земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] право власності [PERSON] на яку посвідчено держактом [NUMBER], на час обстеження цих ділянок не суперечить вимогам законодавства. Встановити чи відповідає фактичне використання земельних ділянок з кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER],[NUMBER], право власності на які громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] посвідчені держактами [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER] за цільовим призначенням не вбачається можливим, оскільки доступ на територію цих ділянок не забезпечено, дані ділянки огороджені високими парканами, у зв'язку з чим експерт не мав можливості оглянути ці ділянки і встановити чи закладені на цих ділянках деревні та/або кущові плодові насадження, а також те, що земельні ділянки призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо, площа садових будинків може становити до 300 квадратних метрів. Також, судом встановлено, що після видачі державних актів частина спірних земельних ділянок була відчужена та перебуває у власності інших осіб (т.16, а.с.172-247, т.17, а.с.1-62). Зокрема, належна раніше [PERSON] земельна ділянка: кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER] - належить [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності № [NUMBER] від 03.12.2014 року. [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER]; державний акт [NUMBER]) на підставі договору купівлі-продажу від 4 лютого 2011 року здійснила її відчуження на користь [PERSON]. [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER], державний акт [NUMBER]) продав земельну ділянку [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 2 вересня 2013 року. [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER]; державний акт [NUMBER]) продав земельну ділянку [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 21 лютого 2012 року. [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER], державний акт [NUMBER]) продала земельну ділянку [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 14.06.2013 року. [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER], державний акт [NUMBER]) продав земельну ділянку [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 19.05.2012 року. [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER], державний акт [NUMBER]) продав земельну ділянку [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 12.11.2013 року. Земельна ділянка, яка раніше належала [PERSON] (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]), на даний час перебуває у власності [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності № [NUMBER] від 16.04.2014 року. Належна раніше [PERSON] земельна ділянка (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) перебуває у власності [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності № [NUMBER] від 28.10.2014 року. [PERSON] здійснив відчуження земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) на користь [PERSON] на підставі договору дарування від 25.07.2013 року. [PERSON] подарував земельну ділянку ( кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору дарування від 25.07.2013 року. [PERSON] здійснив відчуження земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) на ім'я [PERSON] на підставі договору дарування від 07.05.2013 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 28.09.2013 року. [PERSON] подарував земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору дарування від 25.12.2013 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 07.11.2011 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 14.06.2013 року. Раніше належна [PERSON] земельна ділянка (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) на даний час належить [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності від 16.04.2014 року. Земельна ділянка, яка раніше належала [PERSON] (кадастровий номер - [NUMBER]; державний акт [NUMBER]), на даний час належить [PERSON] на підставі акта про право власності на земельну ділянку № [NUMBER] від 03.06.2011 року. Раніше належна [PERSON] земельна ділянка (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) належить [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності 16.04.2014 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 28.11.2013 року. [PERSON] здійснила відчуження земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) на ім'я [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 07.11.2013 року. Власником належної раніше [PERSON] земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) є [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності від 16.04.2014 року. [PERSON] подарувала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору дарування від 24.12.2013 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 28.09.2013 року. [PERSON] продав земельну ділянку ( кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу 26.06.2013 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 31.01.2014 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 2322 від 07.08.2013 року. [PERSON] продала земельну ділянку ( адастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) - [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 06.10.2011 року. [PERSON] здійснила відчуження земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) на користь [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 21.02.2013. Власником раніше належної [PERSON] земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]), з 24 травня 2012 року є [PERSON]. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 05.11.2014 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 12.03.2012 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 04.02.2014 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 29.01.2013 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2013 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 21.11.2013 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 31.01.2014 року. [PERSON] продав земельну ділянку (кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 22.03.2013 року. [PERSON] продала земельну ділянку (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 31.01.2013 року. Власником раніше належної [PERSON] земельної ділянки (кадастровий номер [NUMBER], державний акт [NUMBER]) з 12 липня 2011 року є [PERSON]. Рішенням Господарського суду Житомирської області від 15 березня 2016 року (т.15, а.с.235-245) у справі за позовом прокуратури Житомирської області до Житомирської РДА, ДП "Житомирський військовий лісгосп", Житомирського районного управління юстиції Житомирської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира, Державної інспекції сільського господарства у Житомирській області, Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - [PERSON] про визнання недійсними та скасування розпоряджень №54 від 22 січня 2010 року, № 319 від 4 квітня 2012 року, визнання недійсними державних актів на право постійного користування землею та скасування їх державної реєстрації, визнання протиправними дій щодо безпідставного не включення до матеріалів лісовпорядкування від 2010 року площ земель, зобов'язання замовити виготовлення матеріалів лісовпорядкування на площу 219,56 га, припинено провадження в частині вимоги до Житомирського районного управління юстиції Житомирської області про скасування державної реєстрації державних актів на право постійного користування землею серії [NUMBER], виданого ДП "Житомирський військовий лісгосп" на земельну ділянку площею 86,7273 га для ведення лісового господарства, розташованої на території Тетерівської сільської ради Житомирського району; серії [NUMBER], виданого ДП "Житомирський військовий лісгосп" на земельну ділянку площею 17,9985 га для ведення лісового господарства, розташованої на території Тетерівської сільської ради Житомирського району; серії [NUMBER], виданого ДП "Житомирський військовий лісгосп" на земельну ділянку площею 60,0425 га для ведення лісового господарства, розташованої на території Тетерівської сільської ради Житомирського району. В решті позовних вимог - відмовлено. Дане рішення набрало законної сили (було предметом апеляційного та касаційного проваджень). Правовідносини між сторонами врегульовані наступними положеннями норм матеріального права. Відповідно до ст. 8 ЛК України у державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону. Відповідно до ст. 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. До земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом. Громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею до 5 га у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств. (ч.2 ст. 56 ЗК України). Передача у власність, надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею більше як 1 га, що перебувають у державній власності, належить до повноважень Кабінету Міністрів України у сфері лісових відносин ( ст. 27 ЛК України). Відповідно до ч. 9 ст. 149 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні,- ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси першої групи площею понад 1 га для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п'ятою-восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу. Правовий статус земельних ділянок лісового фонду визначається нормами земельного та лісового законодавства відповідно до їх цільового призначення за даними земельного кадастру. Документами, які підтверджують право лісогосподарських підприємств на земельні ділянки, є державні акти на право постійного користування земельними ділянками або планово-картографічні матеріали лісовпорядкування. Приймаючи дане рішення у справі, суд застосовує і наступні норми процесуального закону. Зокрема. Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює сторонам, які беруть участь у справі, ї права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених Цим кодексом (ст. 10 ЦПК України). Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ст. 60 ЦПК України). Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ст. 1 ЦПК України). Проаналізував фактичні обставини справи та норми закону, якими вони врегульовані, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову виходячи з наступного. Так, суд вважає, що надані матеріали не дають достатньо підстав для дачі висновків про накладення земельних ділянок наданих громадянам на землі лісового фонду України взагалі та такі, які б були надані в постійне користування ДП "Житомирський військовий лісгосп". Так, прокурором на підтвердження заявлених вимог було надану суду планово-картографічні матеріали лісовпорядкування. Однак, аналіз копій таких документів не надає можливості беззаперечно стверджувати про обґрунтованість позову. Версія позивача та осіб на його стороні, щодо того, що додатковою підставою обґрунтованості позову слугує і та обставина, що зменшились площі земель по документам лісовпорядкування, адже в 2005 році за військовим лісгоспом рахувалось 219,56 га, а після 2010 року стало рахуватись 164,7683 га, не приймається судом до уваги як доказ такого, оскільки рішення суду не може ґрунтуватись на припущеннях відповідно до положень ч. 4 ст. 60 ЦПК України. Суд вважає, саме припущенням такі твердження щодо обґрунтованості позову за відсутності точних висновків спеціалістів, які б і беззаперечно вказали, що зменшення земель військового лісгоспу відбулось саме за рахунок земель, виданих оспорюваним розпорядженнями. Висновків таких фахівців суду надано не було і, як зазначалось судом раніше, суд обмежений правами в даному випадку збирати докази за власною ініціативою або ставити питання на обговорення про необхідність подання додаткових доказів сторонами на підтвердження тих або інших обставин. Навпроти. Судом апеляційної інстанції було проведено у справі судову земельно - технічну експертизу висновки якої, суд вважає, беззаперечно стверджують про хибність позиції прокурора. Так, по перше, судовим експертом зазначено, що землі надані громадянам не є землями, які надані у постійне користування військовому лісгоспу за актами 2010 року (площа 164,76 га). Стверджувати про накладення земельних ділянок громадян на землі лісгоспу, що перебували у віданні раніше, тобто площею 219,56 га, немає підстав, адже, як зазначив експерт, інформація щодо таких земель є суперечливою і неточною. Клопотань перед судом про проведення інших досліджень не ставилось. Мало того, експертом зазначено, що цільове призначення земель, з часу отримання актів на них із зазначенням цільового призначення - ведення садівництва, не змінювалось. При цьому, суд не приймає до уваги та вважає не вірною інформацію начальника Державної інспекції сільського господарства в Житомирській області, відображену в листах №01/846 від 19 лютого 2014 року (а.с.38 т.1) з графічним додатком до нього (а.с.168 т.3) та №01/303 від 2 лютого 2015 року а.с.42 - 46 т.7), щодо накладення земель наданих громадянам оспорюваним розпорядженням на землі лісового фонду ввірені військовому лісгоспу з огляду на наступне. В основу даної інформації начальник управління поклав збірний кадастровий план ДП "Івано - Франківського ліспромкомбінату МО України" виготовлений державним підприємством "Житомирський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (далі за текстом скорочено проектний інститут) (а.с.168 т.3) та довідку начальника управління держземагенства у Житомирському районі (а.с.47 т.7). Проект землеустрою на земельну ділянку площею 219,56 га, в свій час, був виготовлений проектним інститутом на замовлення ДП "Івано - Франківського ліспромкомбінату МО України". Експертом у згадуваній раніше та проведеній у справі експертизі встановлено та не спростовано в ході розгляду справи, що проект на земельну ділянку площею 219,56 га містить суперечливу інформацію, адже площа земель зазначена в обмінних файлах більша ніж площа зазначена в акті на право постійного користування. Крім цього, сам проект виготовлений пізніше ніж затверджений. Так, проект виготовлений 9 березня 2005 року, а затверджений розпорядженням голови адміністрації 4 лютого 2005 року (розпорядження № 70). Крім цього, висновок держземагенства про належність земель громадян - відповідачів у справі до земель лісового фонду без зазначення підстав такого твердження, суд вважає припущенням. Одночасно, висновок експертизи із наданим аргументуванням і описаним ходом дослідження будь-які сумніви повністю виключає. За таких фактичних обставин справи, суд погоджується із висновками експертизи, а інформацію, відображену у проекті виготовленому проектним інститутом та листі держземагенства, хибною, та їх походження сумнівним. Усі подальші напрацювання на підставі такого проекту, як то збірний кадастровий план (а.с.168 т.3), вважаються судом такими, які не можуть бути покладені в основу рішення. Додатковим обґрунтуванням прийнятого рішення, суд вважає, слугують і наступні обставини. Після реорганізації ДП "Івано - Франківський ліс промкомбінат МО України", шляхом створення, серед інших, ДП "Житомирський військовий лісгосп" було ініційовано процедуру відведення земельних ділянок такому та новоутвореному підприємству. З цією метою, 22 січня 2010 року, розпорядженням голови адміністрації №54 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок лісового призначення. Польові роботи виконані в липні 2011 року. Межі земель були погоджені, зокрема та як йдеться у пояснювальній записці до проекту, з іншими землевласниками та відповідачами у справі - [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], третьою особою - [PERSON] (а.с.206 т.4). Мало того, проекти землеустрою громадян - фізичних осіб, містять інформацію про те, що під час складання документації такого проекту межі земельних ділянок, на які виготовлялись проекти громадян, погоджувались із представником ДП "Житомирський військовий лісгосп" (а.с.110, 157 158 т.7). Обсяг такої інформації, суд вважає, чергове підтвердження не накладення земельних ділянок, а їх межування одні з одними. Наявність кримінального провадження, існування якого, до речі не було підтверджено суду належними та допустимим доказами, а інформація про яке пролунала в усній формі з вуст представника військового лісгоспу, а отже не є доказом такого факту, не приймається судом до уваги і з тих підстав, що наявність кримінального провадження у органу досудового розслідування, без прийняття рішення, щоб набрало законної сили у встановленому законом порядку, не свідчить про здійснення саме підроблення, перевищення повноважень певною особою або інших протиправних дій щодо ввірених земель. Приймаючи дане рішення, суд відповідно до вимоги ч. 4 ст. 338 ЦПК України, враховує, при даному та новому розгляді справи, мотиви і висновки суду касаційної інстанції, з яких скасовані рішення судів першої та апеляційної інстанції. Так, судом перевірені доводи та на їх підтвердження докази для вирішення питання щодо визначення правового режиму спірних земельних ділянок. Висновки суду, з даного приводу надані в даному рішенні раніше. Крім цього, до справи були залучені як треті особи на стороні відповідачів без самостійних вимог - деякі теперішні власники спірних земельних ділянок, які придбали ділянки під час слухання справи в судах. Дані особи повідомлені про дату час та місце слухання справи та таким чином виконано вимоги процесуального закону відображені в його ч. 1 ст. 35 ЦПК України. Стосовно прийняття до уваги при новому розгляді справи правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові від 24 грудня 2014 року у справі № 6 - 212цс14, суд зазначає наступне. Зазначена правова позиція визначає, що при вирішенні питання щодо перебування земельної лісової ділянки в користуванні державного лісогосподарського підприємства необхідно враховувати положення пункту 5 розділу VІІІ "Прикінцеві положення" Лісового Кодексу України. Вказана норма права декларує, що до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування. Проаналізував досліджене у даній справі за наданими сторонами докази, суд вважає наступне. Досліджені планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, щонайменше у вигляді наданому суду, не дають достатні підстави для дачі висновків про накладення земельних ділянок виданих громадянам на землі лісового фонду. Більше того, висновок проведеної у справі експертизи підтверджує правильність зазначених висновків суду про те, що землі лісового фонду ДП Житомирській військовий лісгосп не є землями, що видані громадянам. Крім цього, слід зауважити і наступне. На час розгляду справи військовий лісгосп має акт на право постійного користування на землі лісового фонду на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. Щонайменше та як мінімум, такий акт виготовлявся, однак з невідомих причин відсутній на підприємстві. Таким чином, стверджувати, що планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, як єдиний підтверджуючий документ належності земель, суд вважає, невірним у даній справі. Зазначений висновок Верховного Суду України, на переконання суду, стосується випадків коли належність земель ніякими іншими документами не підтверджується і відбувається процес отримання акту на право постійного користування на земельну ділянку. Під час розгляду справи відповідачем [PERSON] було заявлено про застосування наслідків пропуску строків позовної давності. Обґрунтовуючи таку позицію, представник відповідача зазначив, що зміст оспорюваних рішень адміністрації були доведені до відома відповідної прокуратури. Приймаючи до уваги дату прийняття обох оспорюваних рішень та дату звернення до суду, даний відповідач вважає, що прокурором пропущено строк позовної давності для звернення до суду із даними вимогами, а отже у задоволенні позову має бути відмовлено у зв'язку із цим. На запитання головуючого прокурор зазначив, що не може повідомити чому даний позовом було направлено до суду лише через чотири роки після прийняття оспорюваних розпоряджень. В судовому засіданні, після оголошення заяви про застосування наслідків пропуску строку позовної давності, прокурор не просив суд визнавати такий пропуск строків позовної давності здійсненим з поважних причин. Разом з тим, розглядаючи дану заяву суд вирішує відмовити у його задоволенні виходячи із того, що у задоволенні позову прокурора суд відмовляє у зв'язку із його безпідставністю. За таких обставин, заява про застосування строків позовної давності задоволеною бути не може. Приймаючи по справі рішення в такому обсязі клопотання прокурора щодо стягнення судових витрат з відповідачів на користь позивача задоволеним бути не може враховуючи положення ст. 88 ЦПК України. Інші учасники розгляду справи не заявляли про понесені судові витрати за розгляд даної справи. На підставі вищевикладеного,

Outcome: dismissed