Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-24 00:00:00

02 лютого 2017 року ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до суду з вищевказаним позовом та просить стягнути з [PERSON] на свою користь вартість не облікованої електроенергії, яка виникла внаслідок порушення ПКЕЕ для населення у сумі 9673,82 грн. та судовий збір у розмірі 1600,00 грн. посилаючись на наступні обставини. [PERSON] є споживачем електричної енергії, але договір у письмовій формі з відповідачем не укладався. При проведенні перевірки контролерами Енергонагляду на дотримання абонентом виконання Правил користування електроенергією для населення за адресою: м. Покров, вул. Курчатова 14/33, були виявлені порушення п. 48 ПКЕЕ для населення, а саме самовільне без облікове підключення після відключення з порушенням схеми обліку. Відповідно до п. 53 ПКЕЕ для населення енергопостачальною організацією складено [PERSON] про порушення ПКЕЕ для населення №115717 від 29.11.2015 року. В судове засідання представник позивача не з'явився, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, в окремо наданій до суду заяві просив розглянути справу у його відсутність. Відповідач в судовому засіданні з позовними вимогами не погоджується, а свою незгоду обґрунтовувала наступним. Пунктом 53 Правил передбачено порядок фіксування факту порушення споживачем правил користування електричною енергією для населення, розгляду цього питання відповідною комісією та відшкодування завданої вказаним порушенням шкоди. Згідно з розділом 4 [PERSON] визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої-Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року N 562, встановлено вимоги до складання акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, відповідно до яких у разі відмови споживача від підписання акта про порушення про це зазначається в акті про порушення. Таким чином, відмовитися від підписання акта має саме споживач. Натомість у [PERSON] Н № 115717 від 29.11.2015 року не зазначено про відмову споживача від підписання акту. При цьому у акті зазначено про його підписання уповноваженою споживачем особою. Утім, відповідно до ч.3 ст.237 ЦК представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Оскільки [PERSON] не уповноважувала [PERSON] - особу, яка підписала акт № 115717 на відповідні дії та на будь-яке представництво, а також він не є власником квартири № 33 та не проживає у квартирі № 33, та враховуючи, що акт не складався у присутності відповідача та не надавався їй для ознайомлення та підписання, а також не надсилався їй поштою, то цей акт не відповідає положенням Правил користування електричною енергією для населення. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що створюється енергопостачальником і складається не менше як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. Такий акт Н № 115717 дійсно був предметом розгляду комісії позивача, яка своїм протоколом №178/17 від 30.11.2015 року вирішила провести відповідне нарахування за ним. Натомість, відповідач не повідомлялася про засідання вказаної комісії, на якому і не була присутня, через що вказаний протокол не відповідає положенням Правил користування електричною енергією для населення. На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Тобто присутність споживача при розгляді акту є фактично єдиним позасудовим способом захисту його прав у даних правовідносинах. Більше того, в акті Н № 115717 про порушення від 29 листопада 2015 року зазначено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 21 грудня 2015 року. В той же час, як вбачається з протоколу від 30.11.2015 року, засідання комісії відбулося 30.11.2015 року, і як зазначено у самому протоколі, комісія розглянула акт без присутності споживача. Зважаючи на вказане, дотримання обов'язку енергопостачальником щодо належного повідомлення споживача про розгляд акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення, є обов'язковим, про що вказано вище та недотримання такого порядку є порушенням права споживача бути присутнім на такому засіданні комісії, яка розглянула акт та визначила суму збитків при тому що засідання комісії проведено з порушенням, що призводить до недійсності результатів розгляду акту, складеного з порушенням п. 53 Правил. Позивач надав разом із позовною заявою копію довідки №7306 від 10.09.2014 року, яка є не актуальною та не відповідає дійсним обставинам, так як вказані у довідці особи не зареєстровані та не проживають у [INFO]. Відповідно до вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи. Отже, підтвердженням реєстрації місця проживання особи може бути лише довідка про реєстрацію місця проживання яка видається органом реєстрації. Проте, Орджонікідзевське МКП "ЖЕО", яке видало довідку №7306 від 10.09.2014 р., не є органом реєстрації, а тому позивач не надав суду доказів того, що особа, яка підписала акт про порушення Н № 115717 від 29 листопада 2015 року, є власником або наймачем квартири [ADDRESS]. Також відповідач не погоджується з періодом, за який здійснено розрахунок збитків - 614 днів, який визначено позивачем протиправно. Визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та сум збитків залежить від суті виявленого перевіркою порушення Правил: так, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5, б пункту 3.1 [PERSON] визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року N 562, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою п. 2.7 [PERSON]. Відповідач вважає, що розрахунок збитків може бути здійснено за 12 календарних місяців за період з 29.11.2014 року по 29.11.2015 року. Згідно п. 3.1 [PERSON] підставою для застосування її положень є виявлення таких порушень ПКЕЕН: 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 3.3. Методики здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; та за кількістю днів (розрахунковий період). Кількість днів при цьому, яка береться для розрахунку обсягу самовільно спожитої електричної енергії, може становити шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, дванадцять місяців та три роки (п. 3.3. Методики). Отже, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії згідно з Методикою здійснюється за кількістю днів в залежності від конкретного виду виявленого порушення й способу самовільного підключення. Позивачем вартість неврахованої електроенергії розраховано на підставі п. 3.1.5. за формулою 2.7. Методики. Проте, у відповідності до абз. 2 п. 2.7 [PERSON], яку застосовано комісією, для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії, береться сумарна кількість днів у розрахунковому періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення до дня усунення самовільного підключення. Тобто, розрахунок мав проводитись за період з 29.11.2014 року по 29.11.2015 року, а саме за 365 днів (сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що відповідає положенням абз. 2 п. 2.7 [PERSON]). Позивачем період нарахування вартості необлікованої електричної енергії визначено у 614 днів, сукупна кількість недоврахованої електроенергії за 614 днів складає 16535,02 кВт.г на суму 9673,82 грн. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, [PERSON] є споживачем електричної енергії, але договір у письмовій формі з відповідачем не укладався. При проведенні перевірки контролерами Енергонагляду на дотримання абонентом виконання Правил користування електроенергією для населення за адресою: м. Покров, вул. Курчатова 14/33, були виявлені порушення п. 48 ПКЕЕ для населення, а саме самовільне без облікове підключення після відключення з порушенням схеми обліку. Відповідно до п. 53 ПКЕЕ для населення енергопостачальною організацією складено [PERSON] про порушення ПКЕЕ для населення №115717 від 29.11.2015 року. На підставі методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., зроблено розрахунок недорахованої електроенергії. Згідно рішення комісії НРЕМ про розрахунок розміру відшкодування збитків по акту Н№115717 від 30.11.2015 року вартість не облікованої електроенергії складає - 9673,82 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 623 ЦК України \~боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані ним збитки. Згідно ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Відповідно до [PERSON] визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562 ( далі [PERSON]) [PERSON] встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28 ( z0417-96 ) (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 ( 1357-99-п ) (далі - ПКЕЕН). Таким чином, зазначена [PERSON] застосовується до споживачів електричної енергії не залежно від наявності/відсутності факту реєстрації у житловому приміщенні. Крім того, відповідно до довідки №7306, виданої начальником ОУіОН [PERSON] відповідач по справі прописана у квартирі [ADDRESS], а також займає квартиру №33 по цій же адресі. Разом з нею квартиру 33 займають [PERSON] (особа, яка підписала акт, що оспорюються), [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] На переконання суду, факт присутності [PERSON] при складанні акту №115717 про порушення, предявлення відповідних документів при складанні акту, свідчить про те, що вказана особа являється споживачем електричної енергії, проживає за вказаною адресою: м. Орджонікідзе (Покров), [ADDRESS], оформлену на [PERSON] Суд звертає увагу на те, що саме [PERSON] було підписано заяву з проханням провести комісію 30.11.2015 р. щодо розгляду акту №115717 від 29.11.2015 р, в якій погодився із встановленим порушенням. Наведене спростовує посилання відповідача на те, що комісія розглянула акт без присутності споживача. Крім того, під час розгляду акту був присутнім [PERSON], який від підпису відмовився, про що зазначено в протоколі №178/17 від 30.11.2015 р. Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів: у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі після припинення електропостачання у зв'язку з порушенням ПКЕЕН (1357-99-п) - із дня припинення електропостачання електроустановки споживача до дня повторного припинення електропостачання, але не більше ніж за три роки ( п.п. «в» п. 3.3. Методики). Як вбачається із матеріалів справи актом Н №112204 про порушення, складеним інженером ФКВФО [PERSON], ел. монтером [PERSON] за участю споживачів [PERSON], [PERSON], споживачами при користуванні електричною енергією за адресою [ADDRESS], оформлену на [PERSON], порушено п.48 ПКЕЕ для населення «Самовільне підключення після підключення поза приладом обліку. Після складання акту квартиру відключено (демонтовано без обліковий дріт). За вище викладених обставин справи, суд дійшов висновку про дійсне порушення зі сторони відповідача, необхідність стягнути з [PERSON] на користь ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Нікопольського району електричних мереж за вартість не облікованої електроенергії, яка виникла внаслідок порушення ПКЕЕ для населення у сумі 9673,82 грн. за період з 25.03.2014 по 29.11.2015 р. Відповідно до ч.1\~ст.88 ЦПК України\~стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved