Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-01 00:00:00

29.09.2016 року заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області [PERSON] звернулася до суду з позовною заявою, а 20.01.2017 року, 16.03.2017 року із заявами про уточнення позовних вимог, в інтересах Зміївської міської ради Харківської області, до [PERSON] з наступними вимогами: внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.10.2006 року, зареєстрованого у Зміївському районному відділі Харківської регіональної філії "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель від 26.10.2006 року №040669100032, виклавши п.п. 5 та 9 договору в наступній редакції: "п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 158669 грн. 84 коп."; "п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Зміївської міської ради у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки землі за 1 рік". В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням XXVII сесії Зміївської міської ради IV скликання від 24.11.2005 року затверджено проект землеустрою щодо відведення та надання в оренду [PERSON] земельної ділянки для обслуговування нежитлових приміщень загальною площею 0,03116 га по провулку Залізничний, 7-А, в м. Зміїв, із земель запасу громадської та житлової забудови строком до 26.10.2056 для ведення комерційної діяльності (обслуговування нежитлових приміщень), у тому числі: 0,02436 га під капітальними спорудами; 0,00206 га вільна територія. На підставі вказаного рішення, 26.10.2006 року між Зміївською міською радою та [PERSON] укладено договір оренди землі, який 26.10.2006 року зареєстровано Зміївським районним відділом Харківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель за №040669100032. Згідно п. 9 вказаного договору орендна плата вноситься орендарем у грошовому вигляді на рахунок ради в розмірі 311 грн. 60 коп. за 0,03116 га за рік. Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначення її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Згідно зі ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. На підставі п. 13 вищевказаного договору оренди землі розмір орендної плати переглядається, у тому числі "в інших випадках, передбачених законом". Відповідно до пункту 289.1. ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативно грошова оцінка земельних ділянок. Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Статтею 15 цього Закону передбачено, що підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативно грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 18 Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років. Рішенням Зміївської міської ради від 13.12.2011 №14 затверджено Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі на території Зміївської міської ради (зі змінами відповідно рішення Зміївської міськради №8-V від 05.02.2016). Вказане рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативно-грошова оцінка земель міста Зміїв застосовується з моменту затвердження. Згідно п. 3 рішення Зміївської міської ради від 13.12.2011 №14 "Про затвердження Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі на території Зміївської міської ради" виконавчий комітет Зміївської міської ради зобовязано привести у відповідність до цього Положення діючі договори оренди земельних ділянок. Згідно п. 3.1 вказаного Положення розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди земельної ділянки, враховуючи вимоги чинного законодавства, цього Положення та зазначається у договорі оренди земельної ділянки. Згідно п. 2.4 вказаного Положення розмір річної орендної плати встановлюється на рівні 12% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки для магазинів, барів, ресторанів, кафе, літніх майданчиків. Встановлено, що фактично на орендованій земельній ділянці знаходиться та діє кафе «Е-віта». Про даний торгівельний комплекс також згадується у п. 2 вищевказаного рішення XXVII сесії Зміївської міської ради IV скликання від 24.11.2005 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання в оренду [PERSON] земельної ділянки. Всі вищевказані рішення Зміївської міської ради є чинними. Згідно зі ст. 144 Конституції України та ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішення органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом є обовязковими до виконання на відповідній території. Враховуючи викладене, зміна нормативної грошової оцінки земель є підставою для внесення змін до договору оренди землі. Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. На підставі вищевказаних рішень та з урахуванням, вищевказаних вимог діючого законодавства Зміївською міською радою: виконано розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності станом на 01.01.2013 № 390/16, який становить 12% від її нормативної грошової оцінки і складає 22453,52 грн. (двадцять дві тисячі чотириста пятдесят три гривні 52 копійки), або в місяць 1871,12 грн.; одержано витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Зміївська міська рада

Outcome: approved