Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-15 00:00:00

ПАТ «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування збитків, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача збитки в розмірі 18\~045,30 гривні. На обґрунтування позову позивач зазначає, що 10.07.2015 року між ПАТ «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , укладено договір про користування електричною енергією №130060856. За вказаним договором постачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач зобов`язаний оплачувати вартість спожитої електричної енергії та дотримуватися вимог закону при її споживанні. Відповідно до п. 37 Правил користування електричною енергією для населення затверджених постановою Кабінету міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (які діяли на момент вчинення порушення) (далі - Правила), енергопостачальник має право перевіряти справність засобів обліку, знімати покази відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок побутових споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку. 08.05.2018 року представниками ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі МЕМ» контролерами енергозбуту - [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] С. [PERSON] . при проведенні технічної перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , в присутності відповідача було виявлено порушення вимог Правил, а саме: самовільне підключення електропроводки до електромережі, що є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія не обліковується та її кількість не сплачувалась, (згідно абз. 4 п. 48 ПКЕЕ для населення). Підключення здійснено від мереж ПАТ «Вінницяобленерго». Самовільне підключення продемонстровано [PERSON] ., проведено фото та відео-зйомку цифровою камерою Саnon А 490 № 023061000929. Відповідно до п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальної організації порушення споживачем правил користування електричною енергією, складається акт, який підписується представником енергопостачальної організації та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Згідно даних пунктів Правил по факту виявленого порушення, контролерами структурної одиниці «Вінницькі МЕМ» складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 50281 від 08.05.2018 року, вручено другий екземпляр акту власнику квартири - [PERSON] , та запрошено її на засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил на 29.05.2018 року. 29.05.2018 року засідання комісії по розгляду Акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 50281 не відбулася у зв`язку із відсутністю усіх членів комісії по розгляду актів. Протокол №19 від 29.05.2018 року. Листом від 31.05.2018 р. № СО-51-4536 Відповідача повторно належним чином повідомлено про засідання комісії на 12.06.2018 року. 12.06.2018 року на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення Правил, яке відбулося без участі [PERSON] , на підставі Методики визначено розмір збитків по Акту № 50281 від 08.05.2018 р., завданих Постачальнику внаслідок порушення відповідачем Правил. Розрахунок проводився згідно Методики, а саме: п. 3.1., п.п. 5, добовий обсяг споживання визначений згідно пункту 3.5. по пропускній здатності проводу мінімального перерізу алюміній - 2,5 мм2 (І-19А), період нарахування визначений згідно з п. З.З., п.п. б) за дванадцять календарних місяців, до дня виявлення порушення з 09.05.2017 по 08,05.2018 р.р. \~ \~ \~ \~У відповідності із вищевказаною Методикою обґрунтований розрахунок суми позову та нарахована сума завданих збитків підприємству становить 18 045,30 грн. Протокол № 21 від 12.06.2018 року. У зв`язку з тим, що засідання комісії відбулося без участі [PERSON] , 15.06.2018 року на її адресу направлено лист щодо оплати завданих збитків від 12.02.2018 р. № СО-51-4896. 14.06.2018 року Центральною комісією з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та врегулювання спірних питань розглянуто звернення споживача [PERSON] щодо правомірності проведених нарахувань по акту про порушення Правил № 50281 від 08.05.2018 р. Згідно рішення центральної комісії розрахунок по зазначеному акту залишено без змін. 15.11.2018 року на адресу Відповідача направлено претензію щодо оплати завданих збитків від 06.11.2018 № СО-51-7137. Станом на дату звернення до суду із даним позовом, [PERSON] завдані збитки не відшкодувала, на претензію не відреагувала. У зв`язку із викладеним позивач був змушений звернутись до суду із даним позовом. В судовому засіданні представник ПАТ «Вінницяобленерго» Кайєва В.В. підтримала заявлені вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просила стягнути із відповідача на користь Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці ««Вінницькі міські електричні мережі» 18\~045,30 гривні в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної порушенням ПКЕЕН, а також судовий збір. Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] в судовому засіданні заперечили щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на їх безпідставність та обставини, зазначені у відзиві на позовну заяву. Додатково пояснила, що не підключала ніяких розеток позаобліково, оскільки в цьому не розуміється, крім того, не просила нікого це зробити. Лічильник вона переносила з дозволу позивача. Саме перенесення лічильника здійснював електрик ЖЕКу, який на даний час там вже не працює. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] , суду пояснив, що він працює в ПАТ "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" і разом із [PERSON] та [PERSON] 08.05.2018 року проводили огляд електрообладнання по вул. А. Павлова, [ADDRESS] , [ADDRESS] , було виявлено самовивід перенесення лічильника в квартиру. При більш детальному огляді в квартирі [ADDRESS] , виявили розетку, яка була підключена позаобліково, про що було складено відповідний акт. Коли контролери виявили розетку то його поряд не було. Напругу він не перевіряв. Де був вилучений провід, який долучений до матеріалів справи, йому не відомо. Свідок [PERSON] суду пояснив, що він працює в ПАТ "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі". В травні 2018 року проводилась перевірка будинку [ADDRESS] , в якій виявлено несанкціоновану розетку, про що було складено відповідний акт. Підключення даної розетки було виявлено в щитовій. Коли контролерами знімались показники лічильника то вони не могли виявити позаоблікові підключення, оскільки у них немає відповідних приладів. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що він також працює в ПАТ "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" і в травні 2018 року, він виявив позаоблікове підключення розетки по [ADDRESS] . Виявлено прибором для виявлення підключення. Перед тим як зайти до квартири, він відключив на щитовій електроенергію до квартири [NUMBER] , після чого почав перевіряти в квартирі чи немає ніде електроенергії і виявив у ванній кімнаті в розетці фазу. Попросив фен у відповідача і увімкнув його в розетку, фен працював, після чого було складено відповідний акт. Свідок [PERSON] суду пояснив, що він являється братом відповідача. Коли він прийшов до відповідача то контролерів уже не було. Розетка не працювала і не працює до даного часу. Хто підключив позаоблікову розетку, йому не відомо. Дослідивши матеріалами справи, заслухавши учасників процесу, враховуючи повне визнання відповідачем позову, оцінивши докази по справі в їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов до наступного. Частиною першою статті ст. 714 ЦК України, визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про електроенергетику», електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Разом з тим, ч.1\~ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»\~визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Судом встановлено, що 10.07.2015 року між ПАТ «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] укладено договір про користування електричною енергією №130060856 (а.с.7-8). Згідно п. 1 цього Договору енергопостачальник зобов`язався надійно постачати електричну енергію споживачу у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 3,0 кВт електроустановок споживача з гарантійним рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені договором. Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 Правила користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357(далі Правила), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Згідно із п. 37 Правила, енергопостачальник має право, зокрема, перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку. Так, 08.05.2018 року представниками ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі МЕМ» контролерами енергозбуту [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] при проведенні технічної перевірки електрообладнання за адресою: [ADDRESS] в присутності споживача виявлено порушення правил шляхом використання «штучного нуля», що призвело до споживання не облікованої електричної енергії, фаза в третій клемі. Факт безоблікового використання електричної енергії продемонстровано споживачу та проведено фото- та відео зйомку цифровою камерою Саnon\~А 490\~№ [NUMBER] (а.с.22-28). Пунктом 2 Правил визначено, що самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. Відповідно до п. 20 Договору, споживач несе відповідальність за порушення правил користування\~електричною енергією для населення та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі. Відповідно до п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем\~правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Акт про порушення цих правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше як за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. На виконання вимог п. 53 Правил та у результаті виявленого порушення, контролерами структурної одиниці «Вінницькі МЕМ» 08.05.2018 року складено акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 50281, другий екземпляр якого вручено [PERSON] та запрошено її на засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил на 12.06.2016 року. Засідання комісії з розгляду актів про порушення\~ПКЕЕН\~СО «Вінницькі МЕМ» відбулось 12.06.2016 року. Як вбачається з протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення\~ПКЕЕН\~СО «Вінницькі МЕМ» № 21 від 12.06.2018 року на засіданні комісії, яке відбулося в присутності споживача, визначено розмір збитків по акту № 50281 від 08.05.2018 року, завданих ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі», внаслідок порушення споживачем Правил. Розрахунок проводився згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами\~правил користування електричною енергією, а саме п.3.1, п.п.7, добовий обсяг споживання визначений згідно п.3.6 по пропускній здатності проводу мінімального перерізу алюміній\~2,5 мм2, період нарахування, визначений згідно з п.3, п.п.г) за рік, з 09.05.2017 року по 08.05.2018 року. Згідно розрахунку збитків за актом «Акт про порушення\~ПКЕЕН»\~№50281, розмір збитків становить 18\~045,30 гривень. Так, згідно з п.п. 5 п. 3.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами\~правил користування електричною енергією, затвердженої\~постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562\~(далі Методики), ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог, та у разі виявлення таких порушень\~ПКЕЕН, як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 цього пункту, ця Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (абзац 6 п.п. 7 п. 3.1. Методики). Відповідно до п. 3.2 Методики, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої\~ПКЕЕН\~процедури. Підпунктом «б» пункту 3.3. Методики визначено, що розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. Згідно з п. 3.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Відповідно до п. 48 Правила, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення\~правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Разом з тим, згідно зі\~ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідує висновок, що електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу, а відтак електроенергія для енергопостачальника є майном, а її не оплата та споживання поза обліком є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення, в результаті чого електропостачальній організації завдано збитки. Відповідно до п. 37 Правила, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. У відповідності із вищевказаною Методикою та на підставі висновків про порушення відповідачем Правил, комісія провела розрахунок збитків завданих підприємству на суму 18\~045,30 гривень, однак, [PERSON] завдані збитки добровільно не відшкодувала. За загальними правилами майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч.1ст.1166 ЦК України). Відповідно до п.2\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 27.03.1992 року за №6\~(з наступними змінами та доповненнями) «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», шкода, заподіяна особі і майну громадянина, або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок, та є вина зазначеної особи. Таким чином, закон у вказаних правовідносинах ставить можливість покладання відповідальності за заподіяну шкоду в залежність від наявності вини заподіювача. Відповідно до п.9 Правил споживання електроенергії для населення встановлено, що споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами. Пунктом 35\~ПКЕЕН\~встановлено, що енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі. Згідно з п.48\~ПКЕЕН\~споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення\~правил користування електричною енергією. Оскільки судом встановлено, що дії відповідача були неправомірними і між ними і завданою шкодою є безпосередній причинний зв`язок і, враховуючи, право Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» на відшкодування збитків, завданих споживачем внаслідок порушень, допущених під час використання електроенергії, порушено і підлягає судовому захисту, а позов - задоволенню. Згідно ст. 141 ЦПК України\~підлягають стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1762,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved