Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-27 00:00:00

[PERSON] , [PERSON] звернулись до суду з позовом, в якому просили визнати за [PERSON] право власності на 3/4 частини квартири за адресою: [ADDRESS] в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка [PERSON] та сина [PERSON] ; за [PERSON] право власності на 1/4 частини квартири за адресою: [ADDRESS] в порядку спадкування за законом після смерті батька [PERSON] . В обгрунтування позову вказано, що 30 грудня 1965 року Виконкомом Херсонської міської ради депутатів трудящих [PERSON] видано ордер №833 на право вселення в квартиру з сім`єю у складі трьох осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . [INFO] помер [PERSON] , який на день своєї смерті був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , за якою також були зареєстровані дружина [PERSON] та син [PERSON] . [INFO] помер [PERSON] . [PERSON] прийняла спадщину після померлого батька [PERSON] , оскільки подала заяву до нотаріальної контори. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 23.11.2018 р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання. 06 грудня 2018 року на запит суду з Першої Херсонської державної нотаріальної контори надійшла належним чином завірена копія спадкової справи №627/2018 до майна померлого [INFO] [PERSON] . 13 грудня 2018 року представником Херсонської міської ради подано відзив на позовну заяву у якому просив відмовити у задоволенні позову. Вказав, що позивачі звертаючись до суду з позовом просять визнати право власності в порядку спадкування на квартиру [ADDRESS] , власниками якої є територіальна громада в особі Херсонської міської ради, оскільки ордер, наявний в матеріалах справи на право вселення, який видавався [PERSON] та членам його сім`ї не є правовстановлюючим документом. Крім того, згідно наданих документів приватизація квартири взагалі не здійснювалась. Зазначив, що позивачі не можуть претендувати на визнання за ними права власності в порядку спадкування на квартиру [ADDRESS] , оскільки її власником є територіальна громада в особі Херсонської міської ради. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 04.03.2019 р. закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2019 року зупинено провадження у справі до виявлення правонаступників померлої [INFO] [PERSON] . Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 13.11.2019 року поновлено провадження у справі, залучено до участі у справі правонаступника позивача [PERSON] , продовжено судовий розгляд та призначено судове засідання. Представником позивача подано заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Представником відповідача подано заяву про розгляд справи за його відсутності. Представником третьої особи подано заяву про розгляд справи за відсутності. За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідив матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні ним правовідносини. 21 лютого 1953 року між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] від 21.02.1953 року (арк. справи 26). [PERSON] народився [INFO] , батьками є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджено свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 20.10.1954 року (арк. справи 25). 30 грудня 1965 року Виконкомом Херсонської ради депутатів трудящихся видано ордер №833 [PERSON] на право вселення з родиною в складі 3 осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в будинку [ADDRESS] (арк. справи 12). [PERSON] народилась [INFO] , батьком є [PERSON] , що підтверджено свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 14.04.1982 року (арк. справи 17). 11 листопада 2014 року між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб, внаслідок чого остання змінила прізвище на [PERSON] , що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 11.11.2014 р. (арк. справи 18). [PERSON] помер [INFO] , що підтверджено свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] 17.11.2005 р. виданого Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Херсонського обласного управління юстиції (арк. справи 13). [PERSON] помер [INFO] , що підтверджено свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 26.09.2018 р. виданим Дніпровським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (арк. справи 14). Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи №16-14-9172 від 03.10.2018 р. виданої Відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 11.12.1974 року по 03.10.2018 року. Знято з реєстрації на підставі свідоцтва про смерть (арк. справи 23). За довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №49 від 18.10.2018 р. виданої ОСББ "Куліка 128АБВ", за адресою: [ADDRESS] зареєстрована [PERSON] (арк. справи 20). Відповідно до листа КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" №4976 від 29.10.2018 р., за даними архіву технічна та юридична документація на квартиру [ADDRESS] відсутня (арк. справи 21). Згідно копії спадкової справи №261/2006 заведеної Першою Херсонською державною нотаріальною конторою до майна померлого [INFO] [PERSON] , із заявою про прийняття спадщини звернулась 10.05.2006 року дружина померлого [PERSON] (арк. справи 75). 10 травня 2006 року державним нотаріусом Першої Херсонської державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за законом після померлого [INFO] [PERSON] на 1/2 частину спадкового майна, яке складається з грошових вкладів з належними до них відсотками та нарахуваннями, що зберігаються в філії ТВБВ №10021/052 Херсонського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України" в м. Херсоні - [PERSON] (арк. справи 76). За матеріалами спадкової справи №627/2018 заведеної Першою Херсонською державною нотаріальною конторою до майна померлого [INFO] [PERSON] встановлено, що із заявою про прийняття спадщини [INFO] звернулась донька померлого [PERSON] (арк. справи 46). Листом №5443/02-14 від 05.11.2018 р. Першою Херсонською державною нотаріальною конторою на заяву [PERSON] , що діє по довіреності від імені [PERSON] про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого [INFO] [PERSON] повідомлено, що у наданій довідці, виданій КП "ХБТІ" ХОР №4976 від 29.10.2018 р., право власності на квартиру [ADDRESS] не зареєстроване, юридична та технічна документація на вищезазначене майно відсутня. Виходячи з цього, нотаріус не в праві вчинити таку нотаріальну дію, як видача свідочцтва про право на спадщину. Рекомендовано звернутись до суду для вирішення даного питання (арк. справи 22). Відповідно до листа Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради №17/291 від 17.12.2018 року, відповідно до архівних даних управління питання приватизації квартири [ADDRESS] не розглядалось (арк. справи 80). [PERSON] померла [INFO] , що підтверджено свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим Жмеринським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (арк. справи 99). За матеріалами спадкової справи №342/2019 заведеної Першою Херсонською державною нотаріальною конторою до майна померлого [INFO] [PERSON] встановлено, що із заявою про прийняття спадщини звернулась [PERSON] [INFO] (арк. справи 123). Згідно з положеннями ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. При цьому дані докази повинні бути належними та достовірними, як це передбачено ст. ст. 77-79 ЦПК України. Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом. Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. За змістом статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян. Відповідно до пункту 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків передбачено, що для проведення процедури приватизації громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, в тому числі оформлена заява на приватизацію квартири. В частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» зазначено, що в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві. Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду названим органом у строк, передбачений чинним законодавством. У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру. Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13, та підтверджений Верховним Судом у постанові від 07.10.2019 року у справі № 752/6593/18. Таким чином, обов`язковою умовою переходу права вимоги у порядку спадкування до спадкоємців про визнання за ними права власності на квартиру, в якій проживали спадкодавці, але померли до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, є звернення спадкодавця до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою. Доказів звернення спадкодавця до органів приватизації суду не надано. Спірне майно не належало спадкодавцю на праві власності. Частиною третьою статті 12 та частиною першої статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частина четверта статті 81 ЦПК України). Згідно частин першої, другої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Судом встановлено, що ордер №833 виданий Виконкомом Херсонської міської ради депутатів трудящихся на право вселення [PERSON] разом з членами сім`ї не є правовстановлюючим документом, який посвідчує право власності померлого на спірну квартиру. Крім того, як слідує з листа Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради №17/291 від 17.12.2018 року, з питання приватизації спірної квартири до управління наймач не звертався. Таким чином, спірна квартира є власністю територіальної громади м. Херсона в особі Херсонської міської ради. З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки спадкодавець за життя не набув права власності на спірну квартиру. Підстави для негайного виконання судового рішення відсутні. Заходи забезпечення позову судом не застосовувалися. Рішення в повному обсязі складене 05 червня 2020 року. На підставі ст. ст. 328, 1218, 1223, 1260, 1270 ЦК України, ст.ст.12, 13, 76, 81, 258,259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України,

Outcome: dismissed