Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-06 00:00:00

Представник ТОВ «Чернівцігаз Збут» адвокат Попов В.Д. звернувся в суд з позовом до [PERSON] , про стягнення заборгованості за природний газ. У позові вказував, що на підтвердження цивільно-правових відносин сторін свідчать, зокрема дії відповідачки, спрямовані на набуття нею цивільних прав та обов`язків, а саме - фактичне отримання відповідачкою від позивача природного газу за допомогою наявного у відповідачки газового обладнання (при відсутності у відповідача права на власне постачання природного газу), та/або укладення договору, та/або часткова оплата відповідачкою за природний газ тощо. Таким чином, сторонами вчиняються передбачені актами цивільного законодавства дії, що породжують у них цивільні права та обов`язки щодо постачання позивачем природного газу відповідачці та отримання природного газу відповідачкою, внаслідок чого у відповідачки виникає обов`язок оплатити позивачу за отриманий нею природний газ. ТОВ «Чернівцігаз збут» в порядку, передбаченому Правилами постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, надалі - Правила) розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви-приєднання із супровідним листом по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути в ТОВ «Чернівцігаз збут». Згідно з вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил. Крім того, у разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Також до обов`язків споживача згідно з Правилами належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору - припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи. Відповідачка не подавала до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на її об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняла, фактично проводила споживання природного газу (про що свідчить в тому числі утворення у боржника заборгованості перед заявником) та/або сплачувала за поставлений їй газ, що окремо та/або в сукупності засвідчує факт згоди боржника про приєднання до умов Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500. Згідно з вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил. Крім того, у разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Також до обов`язків споживача згідно з Правилами належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору - припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи. В даному випадку боржник не подавав до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу (про що свідчить в тому числі утворення у боржника заборгованості перед заявником) та/або сплачував за поставлений йому газ, що окремо та/або в сукупності засвідчує факт згоди боржника про приєднання до умов Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500. Отже між позивачем та відповідачкою був укладений договір постачання природного газу побутовим споживачем. Правилами передбачено, що побутовий споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу, а розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. Однак в результаті неналежної оплати за природний газ, у боржника утворилась заборгованість за природний газ перед позивачем за період з листопада 2019 року по березень 2021 року і яка на день подання позову не сплачена та становить 5654,35 гривень. Просив стягнути з [PERSON] на користь ТОВ «Чернівцігаз збут» заборгованість в сумі 5654,35 грн та судовий збір в сумі 2270,00 гривень. У судове засідання представник позивача не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи. До початку судового засідання представник позивача адвокат Головач О.О. надіслав заяву, у якій просив провести розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримують повністю. Щодо винесення заочного рішення не заперечують. У судове засідання відповідачка [PERSON] не з`явилася, належно повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи. Причини неявки суду не повідомила та не подала у встановлений судом строк відзив на позов. З письмової згоди представника позивача Суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позов ТОВ «Чернівцігаз Збут» підлягає задоволенню з таких підстав. На підтвердження позовних вимог представником позивача адвокатом Поповим В.Д. надано такі докази: довідку про розрахунок боргу [PERSON] , жительки [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] , з якої вбачається, що за період з жовтня 2019 року по березень 2021 року заборгованість відповідачки з урахуванням оплати складає 5654,35 грн. Довідка підписана провідним фахівцем відділу продажів фізичним особам Брозинською І.М. ; виписку банківських платежів, отриманих ТОВ «Чернівцігаз Збут» від споживачів газу, згідно якої [PERSON] за період з 14.11.2019 року до 09.03.2021 року сплатила за газ 33027,00 грн; копію Додатку до довідки про розрахунок боргу (тариф на природний газ за 1 куб.м) за період з 01.04.2017 року по 31.03.2021 року; копію довідки ТОВ «Чернівцігаз Збут» про підтвердження факту споживання природного газу споживачем та наявного у нього діючого постачальника газу, з якої вбачається, що Оператор ГРМ підтверджує, що споживач природного газу [PERSON] підключена до газорозподільної системи Оператора ГРМ та проводить споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] , ЕІС код - 56ХМ40В501140636. Постачання природного газу зазначеному споживачу з 01.07.2015 року проводить ТОВ «Чернівцігаз Збут» (код ЄДР 39584988) - діючий постачальник природного газу; копію Витягу з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу поставленого побутовому споживачу його постачальником (ТОВ "Чернівцігаз Збут"), та розподіленого АТ "Чернівцігаз" (Оператором ГРМ) побутовому споживачу, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ, згідно якого за період з 01.11.2019 року по 28.02.2021 року побутовому споживачу [PERSON] (ЕІС код - [NUMBER] , [ADDRESS] ) розподілено об`єм природного газу, поставлений споживачу його постачальником (ТОВ "Чернівцігаз Збут"), в наступній кількості: у 2019 році - 11.2019 - 306,55 куб.м, 12.2019 - 576,25 куб.м; у 2020 році: 1.2020 - 1006,17 куб.м, 2.2020 - 623,12 куб.м, 3.2020 - 327,41 куб.м, 4.2020 - 0,00 куб.м, 5.2020 - 94,69 куб.м, 6.2020 - 46,59 куб.м, 7.2020 - 135,76 куб.м, 8.2020 - 135,76 куб., 9.2020 року - 137,13 куб.м, 10.2020 - 204,90 куб.м, 11.2020 - 168,37 куб.м, 12.2020 - 907,16 куб.м; у 2021 році: 1.2021 року - 411,28 куб.м, 2.2021 - 334,65 куб.м, 3.2021 - 0,00 куб.м; копію повідомлення про припинення газопостачання №58707-Пд-994-0219 від 15.02.2021 року, отриманого [PERSON] 22.02.2019 року, згідно якого [PERSON] повідомлено, що станом на 15.02.2019 року у неї існує заборгованість перед ТОВ «Чернівцігаз Збут» в сумі 11145,65 грн., у зв`язку з чим їй необхідно сплатити зазначену заборгованість; копію повідомлення про наявну заборгованість за природній газ від 30.10.2020 року, згідно якого [PERSON] повідомлено, що станом на 30.10.2020 року у неї існує заборгованість перед ТОВ «Чернівцігаз Збут» в сумі 4931,41 грн, у зв`язку з чим їй необхідно сплатити зазначену заборгованість; копію повідомлення про наявну заборгованість за природній газ від 03.06.2020 року, згідно якого [PERSON] повідомлено, що станом на 03.06.2020 року у неї існує заборгованість перед ТОВ «Чернівцігаз Збут» в сумі 2542,48 грн, у зв`язку з чим їй необхідно сплатити зазначену заборгованість протягом 3-х днів для уникнення стягнення з нього боргу в судовому порядку. На спростування позовних вимог відповідачка [PERSON] доказів не надала. При вирішенні позовних вимог суд застосовує норми права. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Нормативно-правове регулювання відносин, що виникають на ринку розподілу природного газу між газорозподільними підприємствами та споживачами їх послуг здійснюється на підставі наступних законодавчих актів: ЗУ «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30.09.2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, постанови НКРЕКП від 03.09.2015 року №2500 «Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам», Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494. У відповідності до пп.33 п.1 ст.1 ЗУ «Про ринок природного газу», ринок природного газу це - сукупність правовідносин, що виникають зокрема у процесі постачання природного газу, а також надання послуг з його розподілу. Відповідно до ст.12 ЗУ «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Пунктом 2 гл.1 роз. VI Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Відповідно до п.3 гл.3 роз.VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України, за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4 гл.3 роз.VI Кодексу ГРМ). Пунктом 5 гл.3 роз.VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, крім іншого мають містити норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7 гл.3 роз.VI Кодексу ГРМ). Згідно з вимогами цього пункту здійснюється приєднання до договору розподілу природного газу споживачів-замовників, які отримують технічний доступ до ГРМ. У відповідності до п.2 роз. ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Пунктом 1.3 роз. І Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 03.09.2015 року №2500 встановлено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 ЦК України. Згідно з п.4 роз. III Правил постачання природного газу, для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500. За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. За ст.509 ЦК України, зобов`язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язується вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виконують з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів. Згідно ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків можуть бути договори або інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. З наведеного слідує, що факт оплати споживачем спожитого природного газу підтверджує споживання газу, а отже є діями, які засвідчують її бажання укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання останньої до умов договору розподілу природного газу. Згідно зі ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до вимог ст.ст.67-68 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплову енергію та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до ст.ст.13, 14 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», послуги з газопостачання віднесено до комунальних та відповідно до п.5 ч.3 ст.20 зазначеного Закону споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Згідно п.14 роз. ІІІ Правил постачання - розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачам є календарний місяць. Згідно з ч.ч.2, 3 ст.13 ЗУ «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. У відповідності до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст.611-612 ЦК України). Згідно ст.ст.4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частиною 3 ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. З наданих представником позивача та безпосередньо досліджених у судовому засіданні належних, достатніх та допустимих доказів судом установлено, що: [PERSON] , яка зареєстрована в [ADDRESS] , є споживачем послуг з постачання природного газу, що надаються ТОВ «Чернівцігаз Збут», номер особового рахунку № [NUMBER] по [ADDRESS] , оскільки факт оплати нею спожитого природного газу на рахунок та за реквізитами позивача підтверджує споживання газу, а отже є діями, які засвідчують її бажання укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання до умов договору розподілу природного газу; за період з листопада 2019 року по березень 2021 року заборгованість відповідачки [PERSON] за поставлений природний газ з урахуванням оплати складає 5654,35 грн, і станом на час розгляду справи нею не погашена. Тобто судом установлено, що відповідачка [PERSON] , споживач послуг з постачання природного газу, що надаються ТОВ «Чернівцігаз Збут», номер особового рахунку № [NUMBER] , належним чином не виконувала умови договору щодо сплати вартості природного газу згідно з умовами договору. Враховуючи встановлені обставини Суд приходить до висновку, що представником позивача виконано обов`язок з доведення належними, достатніми та допустимими доказами наявності обставин, які мають значення для справи і на які він посилається як на підставу своїх вимог, а саме наявності у [PERSON] заборгованості за спожитий природний газ за період з листопада 2019 року по березень 2021 року у розмірі 5654,35 грн. Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. За встановлених обставин, Суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ «Чернівцігаз Збут», про стягнення заборгованості за природний газ обґрунтовані і підлягають задоволенню у повному обсязі із стягненням з відповідачки на користь позивача судових витрат по сплаті судового збору відповідно до вимог ст.141 ЦПК України. На підставі викладеного, ст.ст.11, 15, 16, 509, 526, 610-612, 626, 714 ЦК України, ЗУ «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року, постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу», постановою НКРЕКП від 03.09.2015 року №2500 «Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494,

Outcome: approved