Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-11 00:00:00

Кам'янець-Подільська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] звернулася з позовом до [PERSON] про вилучення дітей без позбавлення батьківських прав. В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що органом опіки та піклування Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації встановлено, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків по відношенню до своїх малолітніх дітей: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Органом опіки та піклування Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації з'ясовано, що відповідач не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їхній фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей. Зокрема, виконавчий комітет Гуменецької сільської ради прийняв рішення від 30.08.2018 №122 яким постановив негайно відібрати малолітніх дітей - [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] з умов, які загрожують життю та здоров'ю малолітніх дітей та клопотати перед органом опіки та піклування про заявлення цивільного позову про відібрання дітей з сім'ї гр.[PERSON] без позбавлення батьківських прав останньої. Підставою для прийняття вказаного рішення були встановлені сільською радою обставини про: вкрай неналежне утримання житлового будинку, де мешкали діти, що несло загрозу їхньому здоров'ю, незабезпечення належного рівня харчування; нецільове використання відповідачем державної соціальної допомоги на шістьох дітей; залишення дітей без нагляду на тривалий час, що може нести загрозу життю та здоров'ю останніх, не забезпечення отримання медичних послуг дитиною, відсутність піклування про здоров'я дитини з боку матері, що підтверджується відповідними актами. ПО місцю проживання відповідач характеризується негативно, неодноразово залишала своїх дітей самих вдома без належного нагляду, продуктів харчування, вела аморальний спосіб життя. В будинку, під час обстеження разом з соціальними службами, було виявлено відсутність умов для нормального проживання дітей. З метою недопущення поширення явищ соціального сирітства та бездоглядності службою у справах дітей Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації було забезпечено тимчасове влаштування малолітніх в інтернатні заклади району та міста, а саме: малолітніх [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], було влаштовано в групу притулку дошкільного навчального закладу №17 м.Кам'янець-Подільський (рішення №3 від 24.09.201), малолітніх - [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], влаштовано в Орининську загальноосвітню школу-інтернат І-ІИ ступенів (рішення №2 від 24.09.2018), та рішенням №4 від 17.10.2018 малолітнього [PERSON], [INFO] влаштовано також в Орининську загальноосвітню школу-інтернат І-ІІІ ступенів. На даний час всі діти перебувають у зазначених інтернатних закладах. Орган опіки та піклування вважає позбавлення батьківських прав крайньою мірою впливу, при якому вкрай складно відновити комунікативні функції біологічної сім'ї, однак вважає недоцільним повернення малолітніх в біологічну сім'ю, оскільки відповідачем не створені належні умови для утримання та виховання малолітніх дітей. Позивач просить суд на підставі ст..170 СК України винести рішення яким: відібрати малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], від матері - гр.[PERSON], 1982 року народження, жительки с.Супрунківці, без позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей. В суді представник позивача позов підтримав, просить його задоволити, не заперечив щодо заочного розгляду справи. Суду представник позивача пояснив, що в суді розглядається справа щодо позбавлення батьківських прав відносно молодших дітей [PERSON], та [PERSON] батьківських прав; після відібрання дітей відповідач протягом кількох місяців відвідувала дітей в інтернаті та в дитячому садку однак останні чотири місяці дітьми не цікавиться взагалі. Відповідач в судове засідання не з'явилась, про розгляд справи неодноразово повідомлялася судовими повістками як по місцю реєстрації так і за адресою зазначеною в позовній заяві, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов суду не подала. Суд вважає за можливе розгляд справи провести без її участі на підставі наявних в справі доказів із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив представник позивача в суді. Заслухавши пояснення представника позивача, свідка, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне. Відповідач є матір'ю своїх малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей та копіями витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження. Відповідач ухиляється ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, зокрема: не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їхній фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей. Згідно пояснень в суді свідка [PERSON], сім'я відповідача з 2017 р. перебувала на обліку комунальної установи "Гуменецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)". Під час перебування сім'ї відповідача на обліку в центрі було встановлено, що будинок в якому проживала сім в с.Супрунківці перебував вкрай неналежному стані. Так згідно акту від 22.08.2018р., виданого Гуменецькою сільською радою, житловий будинок по [ADDRESS], не відповідає санітарно-гігієнічним нормам та умовам для проживання малолітніх дітей, будинок в якому проживає сім'я, не є їх власністю і його відключено від електромережі за несплату, відсутні продукти харчування і умови для приготування їжі, в кімнатах безлад. Відповідач здійснювала нецільове використання державної соціальної допомоги яку отримувала на шістьох дітей. Вказану обставину в суді підтвердив свідок [PERSON], підтверджується вона також копією листа комунальної установи "Гуменецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" №1/-16/196 від 23.08.2018 р., в якому вказано, що сім'я відповідача неодноразово обстежувалась комісією і були встановлені факти постійного використання державної соціальної допомоги на дітей не за цільовим призначенням. Таким чином відповідачка своїми діями свідомо не забезпечувала належний рівень життя та всебічного розвитку дітей та обмежувала доступ дітей до культурних та інших духовних цінностей тощо. З пояснень представника позивача, наданих суду письмових доказів видно, що відповідач впродовж тривалого часу залишала дітей без нагляду, що може нести загрозу їх життю та здоров'ю, не забезпечення отримання медичних послуг дітьми, відсутність піклування про здоров'я дітей з боку матері. Так згідно акту від 29.08.2018 р. встановлено, що [PERSON], залишила малолітню доньку [PERSON], на сусідку ([PERSON]) та протягом останніх 5-ти днів не з'являлася, сусіди повідомили що з 26.08.2018 і по даний час сама [PERSON] скаржиться на болі в животі тому було викликано фельдшера с.Супрунківці якою при огляді було виявлено педикульоз, випадіння волосся, на тілі висипи невідомої етіології. Вказані обставини також підтверджуються актом огляду дитини [PERSON], 2009 р.н. від 29.08.2018р., складеного фельдшером с.Супрунківці [PERSON] Згідно пояснень в суді свідка [PERSON] відповідач не займалася здоров'ям і свого сина [PERSON], [INFO]., який з дитинства мав опіки, його лікуванням займалася воолонтер яка збирала дитині кошти на лікування, перебувала з ним в лікарні під час лікування дитини. Відповідач по місцю проживання характеризується негативно. Так згідно довідки- характеристики, виданої Гуменецькою сільською радою від 30.08.2018р. №05, вказано, що за час проживання на території с.Супрунківці гр.[PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони, неодноразово залишала своїх дітей самих вдома без належного нагляду, продуктів харчування, вела аморальний спосіб життя. Діти часто залишались під наглядом сусідів або й без них. В будинку, під час обстеження разом з соціальними службами, було виявлено відсутність умов для нормального проживання дітей. Виконавчим комітетом Гуменецької сільської ради було прийнято рішення від 30.08.2018 р. №122, яким було відібрано малолітніх дітей - [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], жителів с.Супрунківці, з умов, які загрожують життю та здоров'ю малолітніх дітей та вирішено клопотати перед органом опіки та піклування про заявлення цивільного позову про відібрання дітей з сім'ї гр.[PERSON] без позбавлення батьківських прав останньої. На підставі вказаного рішення згідно акту про вилучення дитини з місця, де умови перебування загрожують її здоров'ю та життю від 30.08.2018 р. з сім'ї гр.[PERSON] було відібрано 4-х малолітніх дітей з місця, де умови перебування загрожують їхньому здоров'ю та життю. В подальшому актом від 03.09.2018 р. із сім'ї відповідачки було відібрано малолітнього [PERSON], [INFO]. Вказаним актом встановлено, що в житловому будинку відсутні будь-які продукти харчування, дитина має проблеми із здоров'ям, мати залишає сина без засобів до існування. З метою недопущення поширення явищ соціального сирітства та бездоглядності службою у справах дітей Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації було забезпечено тимчасове влаштування малолітніх в інтернатні заклади району та міста, а саме: малолітніх [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], було влаштовано в групу притулку дошкільного навчального закладу №17 м.Кам'янець-Подільський (рішення №3 від 24.09.201); малолітніх - [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], влаштовано в Орининську загальноосвітню школу-інтернат І-ІII ступенів (рішення №2 від 24.09.2018р.), та рішенням №4 від 17.10.2018 р. малолітнього [PERSON], [INFO] влаштовано також в Орининську загальноосвітню школу-інтернат І-ІІІ ступенів. На даний час всі діти перебувають у зазначених інтернатних закладах. Орган опіки та піклування Кам'янець-Подільської райдержадміністрації 22.11.2018 р. затвердила висновок № 3489/01-19 про доцільність відібрання малолітніх дітей від відповідача без позбавлення її батьківських прав відносно дітей вважаючи, що сім'я гр.[PERSON] не є вкрай функціонально неспроможною. У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно із ст. 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Ст. 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Згідно п.18. постанови Пленуму Верховного Суду України, від 30.03.2007, № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" відповідно до ст. 165 СК з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад. Згідно пояснень в суді свідка [PERSON] після відібрання дітей відповідач кілька разів спочатку відвідувала їх в інтернаті та в дитячому садку, але останніх три-чотири місяці до дітей не навідується. За таких обставин, приймаючи до уваги, що на даний час відповідачка не змінила свою поведінку та ставлення до дітей, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими, доведеними належними та допустими доказами, а тому він підлягає до задоволення. На підставі викладеного,

Outcome: approved