Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-14 00:00:00

В серпні 2015 року Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулася в суд з позовом до [PERSON] про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства. Позовні вимоги мотивовано тим, що позивачем було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України щодо використання обєктів тваринного світу на території Літинського району, якою встановлено, що відповідач [PERSON] здійснював незаконний вилов риби забороненим знаряддям лову, а саме сіткою, на території загально - зоологічного заказника загальнодержавного значення "Згаський" в межах Багринівської сільської ради Літинського району. На підставі даних результатів перевірки було складено протокол про адміністративне правопорушення та [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП України і накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 153 грн. Також було завдано державі збитків на суму 1414 грн. Оскільки в добровільному порядку завдані збитки відповідач не відшкодовує, позивач змушений був звернутися до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача на рахунок держави суму збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 1414 гн., а також витрати на оплату судового збору 243,60 грн. В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. За таких обставин, відповідно до 224 ЦПК України суд ухвалив заочне рішення у відсутність відповідача, на підставі наявних в справі доказів, оскільки представник позивача не заперечив проти такого порядку вирішення справи. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. З протоколу про адміністративне правопорушення № 004846 від 19.02.2015 року судом встановлено, що о 17 год. 00 хв. 19.02.2015 року [PERSON] ловив рибу забороненим знаряддя лову сіткою вічко 35х35 мм., довжиною 70 м. на території Згаського зоологічного заказника загальнодержавного значення, територія Багринівської сільської ради, при цьому зловивши рибу в кількості 2 шт. виду "Щука" та рибу виду "Карась" в кількості 7 штук, чим порушив ст. 26 Закону України "Про природно-заповідний фонд" (а.с. 3). Згідно постанови Літинського районного суду Вінницької області від 10.03.2015 року за вчинення вишевказаного правопорушення [PERSON] визнано винним та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 153 грн. в дохід держави з конфіскацією сітки та риби: щука шт., карась 7 шт. (а.с. 4). Відповідно до розрахунку від 20.02.2015 року, загальна сума заподіяної шкоди, спричиненої незаконним виловом [PERSON] риби, складає 1414 грн. (а.с. 5). Розрахунок проведено відповідно додатку №7 до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження такс для обчислення роміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонду" від 24.07.2013 року № 541. За змістом ч. 1 ст. 27 Закону України "Про тваринний світ" у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В ст. 63 вищевказаного Закону зазначено, що порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні, зокрема, в порушенні правил використання об'єктів тваринного світу. Згідно ч. 1 ст. 64 Закону України "Про природно-заповідний фонд", порушення законодавства України про природно-заповідний фонд тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд несуть особи, винні у нецільовому використанні територій та об'єктів природно-заповідного фонду, порушенні вимог проектів створення та організації територій природно-заповідного фонду (ч. 2 ст. 64 Закону України "Про природно-заповідний фонд"). У пункті 3.15.1 Правил любительського і спортивного рибальства визначено, що забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. Також п. 6.3. зазначено, що застосування заходів адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних осіб від відшкодування у повному обсязі збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення цих Правил рибальства. Статтею 63 Закону України "Про тваринний світ" передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством. Відповідно до ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. В ст. 68 вищевказаного Закону зазначено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Приймаючи до уваги, що знайшов підтвердження факт незаконного вилову [PERSON] риби забороненим сітним знаряддям на території загально - зоологічного заказника загальнодержавного значення "Згаський", суд вважає, що з нього в дохід держави слід стягнути спричинені збитки. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 243,60 грн. судового збору. На підставі викладеного та

Outcome: approved