Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-29 00:00:00

Позивач вказав, що рішенням виконавчого комітету Василівської міської ради № 225 від 21.09.2010 «Про визначення виконавця та виробника послуг з централізованого опалення», ЗАТ «Василівкатепломережа» визначено виробником та виконавцем послуг з централізованого опалення. На теперішній час ПрАТ «Василівкатепломережа» є єдиним виробником послуг з централізованого опалення в м. Василівка. Відповідач [PERSON] є власником квартири [ADDRESS]. 13 травня 2015 року комісією у складі: голови комісії [PERSON] - заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради; членів комісії: [PERSON] - начальника відділу комунального господарства, містобудування та архітектури виконавчого апарату міської ради, [PERSON] - провідного інженера КП « Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (балансоутримувача будинку), [PERSON] - головного інженера ПрАТ «Василівкатепломережа», в присутності власника квартири №24 [PERSON] був складений акт обстеження систем централізованого опалення житлового будинку №8, розташованого за адресою: місто Василівка, вулиця Спортивна, яким встановлено випадок самостійного втручання мешканцями у внутрішньобудинкові системи теплопостачання, а саме, виявлено порушення цілісності системи опалення будинку. Позивач вказує, що відповідачем [PERSON] в порушення вимог діючого законодавства, самостійно здійснено відключення належної йому квартири [ADDRESS] від мереж централізованого опалення. Відповідно до п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005, у разі відсутності у приміщенні та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії, плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативними (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. м опалювальної площі приміщення згідно із законодавством. ПрАТ «Василівкатепломережа», як виконавець послуг з централізованого опалення, за відсутності укладеного письмового договору з відповідачем про надання комунальних послуг, надало [PERSON] послуги з централізованого опалення до належного йому на праві власності житлового приміщення у опалювальному сезоні 2015-2017 років, а тому позивач вважає, що між ним та відповідачем [PERSON] встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого опалення на підставі відкритого особового рахунку № 3173. Уточнивши позовні вимоги, позивач вказав, що за період з 01.05.2015 по 01.11.2017 ПрАТ «Василівкатепломережа» надало [PERSON] послуги з централізованого опалення на загальну суму 16 572 грн. 67 коп. Позивачем [PERSON] неодноразово направлялись попередження про необхідність сплати боргу, платіжні квитанції, однак вказані вимоги відповідачем проігноровано, заборгованість не сплачено. Крім того, відповідно до вимог ст.. 625 ЦК України, 3 % річних від простроченої суми боргу за період з 01.05.2015 по 01.11.2017 складає - 1 202 грн. 76 коп., а сума, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів - 826 грн. 25 коп. Загальний розмір заборгованості складає 18 602 грн. 18 коп., які позивач просить стягнути з відповідача на свою користь (а.с. 1-3, 54-55). Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, зміст якого зводиться до наступного. На думку відповідача, після здійснення ним відключення від систем централізованого опалення в травні 2015 року, він не має сплачувати позивачу послуги з централізованого опалення, оскільки фактично такі послуги не отримує. Крім того, вважав, що вимушені в умовах постійного подорожчання на централізоване опалення, погіршення якості надання вказаних послуг, дії на встановлення індивідуального опалювального приладу та самостійне відключення від мереж централізованого опалення, є законними. Крім того, [PERSON] зазначив, що підстави для застосування до спірних правовідносин положень ст.. 625 ЦК України, є безпідставним, оскільки між сторонами відсутні договірні правовідносини. В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала, з підстав, викладених в позовній заяві. В судовому засіданні відповідач та його представник просили суд відмовити в задоволенні позову з підстав його необґрунтованості, підтримали відзив на позовну заяву. Вислухавши пояснення представників сторін, відповідача, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч.1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно вимог ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.2 ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Згідно ст.80 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина 1); докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі (частина 5). Відповідно до ч.1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Василівської міської ради Запорізької області № 225 від 21.09.2010 «Про визначення виконавця та виробника послуг з централізованого опалення», ЗАТ «Василівкатепломережа», правонаступником якого є ПрАТ «Василівкатепломережа», визначено виробником та виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення (а.с. 26). Рішенням виконавчого комітету Василівської міської ради Запорізької області № 66 від 07.07.2015, узгоджено тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії ПрАТ «Василівкатепломережа» для населення м. Василівка згідно з додатком (а.с. 24,25). Рішенням виконавчого комітету Василівської міської ради Запорізької області № 93 від 02.08.2016, визначено порядок розрахунків ПрАТ «Василівкатепломережа» з населенням за послуги теплопостачання за двоставковими тарифами, до складу яких входять: абонентська плата за обслуговування приєднаного теплового навантаження (протягом календарного року); плата за спожиту теплову енергію (протягом опалювального періоду); погоджено тарифи на послуги теплопостачання ПрАТ «Василівкатепломережа» для населення м. Василівка згідно з додатком; погоджено загальні вказівки до тарифів на послуги теплопостачання для населення (а.с. 21,22,23). Згідно статуту позивача, витягу з ЄДРПОУ, виписки з ЄДРПОУ, ліцензій, виданих позивачу, одним із видів діяльності ПрАТ «Василівкатепломережа» є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії тепловими мережами та надання послуг з централізованого опалення житловому фонду та підприємствам, установам, організаціям (а.с. 8-11, 13-14, 15,16,17,18). Відповідач [PERSON] є власником квартири [ADDRESS]. Вказані обставини не оспорювалися відповідачем. 13 травня 2015 року комісією у складі: голови комісії [PERSON] - заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради; членів комісії: [PERSON] - начальника відділу комунального господарства, містобудування та архітектури виконавчого апарату міської ради, [PERSON] - провідного інженера КП « Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (балансоутримувача будинку), [PERSON] - головного інженера ПрАТ «Василівкатепломережа», в присутності власника квартири №24 [PERSON] був складений акт обстеження систем централізованого опалення житлового будинку №8, розташованого за адресою: місто Василівка, вулиця Спортивна, яким встановлено випадок самостійного втручання мешканцями у внутрішньобудинкові системи теплопостачання, а саме, виявлено порушення цілісності системи опалення будинку, в порушення вимог діючого законодавства. Крім того, вказаним актом зафіксовано відмову [PERSON] у відключенні від мереж централізованого опалення (а.с. 27). З травня 2015 року відповідачем [PERSON] послуги з централізованого опалення не оплачуються в звязку з самовільним відключенням квартири, належної відповідачу, від централізованого опалення, що визнано сторонами. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), затвердженими\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630\~(із змінами). Згідно п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим\~наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4\~і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (зі змінами), установлено, можливість відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Відповідно до вказаного Порядку, при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, при позитивному рішенні Комісії, заявнику надається перелік організацій для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи (п.2.5 Порядку). Після закінчення робіт по відключенню, які проводяться в міжопалювальний період, складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження (п.2.6 Порядку). Таким чином, централізоване постачання теплової енергії припиняється після затвердження акту про відключення будинку від мереж (п.2.6, п.2.7 Порядку). Такого акту відповідачем [PERSON] суду не надано, що свідчить про те, що відповідачем не дотримано процедури відключення від внутрішньобудинкових мереж, встановленої чинним законодавством, а отже позивач не мав правових підстав для припинення подачі теплопостачання та припинення відповідних нарахувань за надані послуги. Крім того, в судовому засіданні відповідачем підтверджено факт самовільного відключення належної йому квартири [ADDRESS] від централізованого опалення. Відповідно до\~ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин),\~житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Виконавцем є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. За змістом ст. ст.\~19,\~20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги",\~споживач житлово-комунальних послуг зобов'язаний укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору. Споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої\~статті 20 цього Закону\~обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов'язку споживача житлово-комунальних послуг укласти договір з виконавцем послуг, що передбачений п. 3 ч. 2\~ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відповідає обов'язок виконавця підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Згідно п. 18 Правил, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця , що настає за розрахунковим. Згідно п.20,21 плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показників засобів обліку теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання з розрахунку на 1 кв. м опалювальної площі квартири, на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За правовою позицією Верховного Суду України, яка викладена у постанові від 18.11.2015 у справі № 6-582цс15, встановлення факту, що особа в певний період отримував надані позивачем послуги з постачання теплової енергії, дає підстави для висновку по те, що у такому випадку між особою і позивачем склалися фактичні договірні відносини, у звязку з чим позов про стягнення вартості спожитої теплової енергії підлягає задоволенню. Таким чином, наявність обовязку споживача здійснювати оплату за фактично отриману теплову енергію не повязується з діями кожної із сторін щодо оформлення фактично існуючих договірних відносин Тому посилання відповідача на відсутність договору не є підставою для відмови у позові, а відключення від мереж теплопостачання, зроблене ним без дотримання відповідного порядку, не можна вважати правомірним. До того ж відключення окремого приміщення не припиняє опалення будинку, як цілісного комплексу із суміжними приміщеннями. Згідно наданого позивачем розрахунку, заборгованість відповідача перед ПрАТ «Василівкатепломережа» за надані послуги з теплопостачання за період з 01.05.2015 по 01.11.2017 становить 16\~572 грн. 67 коп. (а.с. 58). При цьому позивачем при обчисленні розміру заборгованості враховані тарифи на відповідні послуги, які були встановлені рішеннями виконавчого комітету Василівської міської ради у відповідні періоди, за які здійснювалося нарахування (а.с. 20,22,23,25). Відповідно до ст.. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання (частина 1); боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (частина 2). Згідно розрахунку, зробленого позивачем, три проценти річних від простроченої суми заборгованості відповідача складає 1\~202 грн. 76 коп. (а.с. 56), а сума боргу, на яку збільшилася сума заборгованості з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення складає 826 грн. 75 коп. (а.с. 57). Отже загальний розмір заборгованості відповідача [PERSON] перед позивачем за послуги з централізованого опалення, який підлягає стягненню з відповідача, складає 18\~602 грн. 18 коп. З огляду на викладене суд приходить до висновку, що права позивача порушені, а тому підлягають судовому захисту шляхом стягнення з відповідача на користь ПрАТ «Василівкатепломережа» суми заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також трьох процентів річних від простроченої суми. Крім того, відповідно до ст.. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені позивачем витрати на оплату судового збору в розмірі 1\~600 грн.

Outcome: approved