Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-04 00:00:00

28 січня 2015 року прокурор м. Нововолинська в інтересах [PERSON] звернувся в суд з позовом до Нововолинського Вищого професійного училища про стягнення заборгованості по стипендії та нарахування і виплату стипендії. Вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] навчається за державним замовленням на другому курсі в Нововолинському Вищому професійному училищі за спеціальністю "кухар, кондитер". [PERSON] отримує щомісячно державну стипендію, розмір якої не відповідає розміру, встановленому ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці". Зазначає, що батько [PERSON] - [PERSON] на момент вступу дочки на навчання до ВПУ мав стаж роботи під землею 23 роки 7 місяців, тому вважає, що [PERSON] має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Тому прокурор просить стягнути з відповідача Нововолинського Вищого професійного училища в користь [PERSON] 24559,07 грн. не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з жовтня 2012 року по грудень 2014 року. В судовому засіданні прокурор Левчук О.П. позов підтримала з підстав наведених у ньому, просить стягнути з відповідача на користь [PERSON] 24559,07 грн. не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з жовтня 2012 року по грудень 2014 року. Наполягаючи на стягненні недоплаченої стипендії [PERSON], прокурор вказав на те, що при подачі документів для вступу до Державного навчального закладу, остання подавала відповідачу офіційні дані про те, що вона є дитиною, батько якої має стаж підземної роботи не менш як 15 років. Вказав, що у них відсутні будь-які дані про те, що батьки неповнолітньої зверталися до відповідача з заявою про відмову у виплаті їй підвищеної стипендії. Представник відповідача Бакун О.С. позов не визнав, з підстав зазначених у запереченні, вказав, що в ВПУ за період навчальних років виплата стипендій здійснюється відповідно до Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №882 від 12 липня 2004 році, а також згідно затверджених Міністерством освіти і науки кошторисів і планів використання бюджетних коштів в межах виділених бюджетних асигнувань. Нараховувати та виплачувати [PERSON] стипендію у розмірі, визначеному ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", відповідач не має можливості, оскільки ці кошти мають бути закладені в бюджетні витрати. Вказав, що вказаний у позові розрахунок ненарахованої та невиплаченої [PERSON] стипендії правильний, довідка про стаж роботи під землею батька [PERSON] - [PERSON] до ВПУ подана і їм про це відомо. Проте вважає, що обов'язок по виплаті стипендії у розмірі визначеному прокурором необхідно покласти на Міністерство освіти і науки України, яке є розпорядником коштів і яке надало відповідь, що кошти на такі видатки відсутні. Тому просить в позові відмовити повністю. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить, до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] навчається на третьому курсі у Вищому професійному училищі міста Нововолинська за спеціальністю "кухар, кондитер". Як вбачається із відомості виплат із стипендійного фонду для учня Нововолинського ВПУ [PERSON] отримує щомісячно стипендію в розмірі 275 грн.(а.с.12). Пунктом 1.5 Положення про Нововолинське вище професійне училище (додаток до Статуту) передбачено, що Нововолинське вище професійне училище є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, штамп, печатку із зображенням Державного Герба України, своїм найменуванням (а.с.38-44). Із копії довідки ДП "Волиньвугілля" від 27 веерсня 2012 року № 1614/10.1/10-13, копії трудової книжки вбачається, що [PERSON] працював в на відокремленому підрозділі "Шахтоуправління "Нововолинське" ДП "Волиньвугялля", електрослюсарем підземним та стаж його роботи у вугільній галузі з повним робочим днем під землею складає 23 роки 7 місяців (а.с.7-11). Відповідно до ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" шахтарі, що мають стаж підземної роботи не менш як три роки, діти, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, діти шахтарів, які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві, шахтарів-інвалідів I та II групи зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Суд, звертає увагу на те, що відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на Нововолинське вище професійне училище зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Кечко проти України" від 08.11.2005 року, заява №63134/00 ). Положення "Порядку призначення і виплати стипендій", затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2004 року №882, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим законом "Про підвищення престижності шахтарської праці", який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів. Як вбачається з копії журналу реєстрації довідок учнів, батьки яких мають стаж гне манше 15 років, батьки яких загинули на виробництві, батьки яких є шахтарями інвалідами 1-2 групи (а.с. 14), довідка про стаж роботи [PERSON] подана відповідачу 05 вересня 2011 року. Наказами Нововолинського ВПУ № 290 від 27 червня 2013 року, № 579 від 30 грудня 2013 року, № 352 від 31 серпня 2012 року, № 612 від 29 грудня 2012 року, № 291 від 01 липня 2014 року (а.с.15-175), [PERSON] призначено стипендію в розмірі 275 грн. без врахування вимог ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці". Таким чином загальна сума не нарахованої та невиплаченої [PERSON] стипендії за період з жовтня 2012 року по грудень 2014 року становить 24559,07 грн., із розрахунку: 7261,23 грн. виплачена стипендія за період з жовтня 2012 року по грудень 2014 року, 31821 грн. - суми прожиткових мінімумів для працездатних осіб з жовтня 2012 року по грудень 2014 року, різниця становить 24559,07 грн. тому суд приходить до висновку, що з відповідача в користь [PERSON] слід стягнути суми не нарахованої та невиплаченої стипендії за період з жовтня 2012 року по грудень 2014 року в розмірі 24559,07 грн., відповідно до ст.5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці",. В суді, на підставі пояснення представника відповідача, досліджених доказів, встановлено, що за період з жовтня 2012 року по грудень 2014 року виплати підвищеної стипендії у відповідності до ст. 5 Закону України "Про престижність шахтарської праці" не передбачені. Відповідно до ст.88 ЦПК України, суд стягує з відповідача в дохід держави 245,59 грн. судового збору.

Outcome: approved