Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-29 00:00:00

Адвокат Оніщук Володимир Іванович звернувся до суду в інтересах [PERSON] з позовом до Вільшанської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, посилаючись на те, що з 2001 року позивач проживає у будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . У 2021 році, звернувшись до комунального підприємтва «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації», позивач довідався, що право власності на зазначений будинок не зареєстровано взагалі. Близько 20 років позивач відкрито, безперешкодно володіє вищезазначеним будинком та використовує його для власних потреб. У зв`язку з наведеним просить визнати за позивачем право власності за набувальною давністю на житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] . 05 квітня 2021 року ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 12 травня 2021 року. 12 травня 2021 року підготовче засідання було відкладено на 27 травня 2021 року у зв`язку з неявкою учасників справи. 27 травня 2021 року підготовче засідання було відкладено на 01 липня 2021 року у зв`язку з витребуванням доказів. 01 липня 2021 року підготовче засідання було відкладено на 22 липня 2021 року у зв`язку з витребуванням доказів. 22 липня 2021 року підготовче засідання було відкладено на 30 липня 2021 року у зв`язку з витребуванням доказів. Позивач та його представник в підготовче судове засідання не з`явилися, представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності сторони позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Представник відповідача Вільшанської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області в підготовче засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає, заперечень проти задоволення позовних вимог не має. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу. Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, суд дійшов наступного висновку. У судовому засіданні встановлено, що відповідно до технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований по [ADDRESS] , виготовленого комунальним підприємством «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації», зазначений будинок побудований у 1970 році (а.с.8-13). Відповідно до архівної довідки КП «БМБТІ» №5 від 22.01.2021, станом на 01.01.2013 року, право власності на будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , не зареєстровано (а.с.17). Згідно з довідкою, виданою виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області №110 від 24.02.2021, житловий будинок та прибудинкову територію, які знаходяться за адресою: [ADDRESS] , дійсно доглядає та обслуговує [PERSON] , а також сплачує всі податки за земельні ділянки, розташовані за даною адресою (а.с.28). Відповідно до копії погосподарської книги Котовської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області за період з 1991 року по 1995 рік, [PERSON] , [INFO] значиться головою господарства. Відповідно до копій погосподарських книг Котовської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області за період з 1996 року по 1999 рік, особовий рахунок № [NUMBER] , [PERSON] значиться головою господарства, за період з 2001 року по 2005 рік, особовий рахунок № [NUMBER] , [PERSON] значиться головою господарства, разом з нею у списку членів домогосподарства зазначений син [PERSON] , [INFO] . За період з 2006 року по 2010 рік, [PERSON] (позивач) значиться головою господарства житлового будинку, розташованого по [ADDRESS] . Крім цього, відповідно до копії облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2011-2015 роки Котовської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області, номер об`єкта погосподарського обліку [NUMBER], [PERSON] значиться головою домогосподарства, розташованого по [ADDRESS] копії та згідно облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2016-2020 роки Куцобалківської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області, номер об`єкта погосподарського обліку [NUMBER], [PERSON] значиться головою домогосподарства, розташованого по [ADDRESS] (а.с. 29-36). Згідно з постановою Верховної Ради України від 12 травня 2016 року №1353-VIII "Про перейменування деяких населених пунктів", перейменовано деякі населені пункти та райони у Кіровградській області, зокрема, село Котовське Вільшанського району на село Куца Балка (а.с.18-19). Відповідно до рішення шостої сесії сьомого скликання Кіровоградської обласної ради за №138 від 26 серпня 2016 року, перейменовано Котовську сільську раду Вільшанського району Кіровоградської області на Куцобалківську сільську раду Вільшанського району Кіровоградлської області (а.с.21). Згідно з довідкою Вільшанської селищної ради Кіровоградської області №111 від 11.12.2020, [PERSON] належить житловий будинок за адресою [ADDRESS] , та він є головою домогосподарства, відповідно до запису погосподарської книги №1 ст.ст.77-78 (а.с.24). Відповідно до довідок Вільшанської селищної ради Кіровоградської області за №№107 та 108 від 24 лютого 2021 року, будинок, який знаходиться за адресою по [ADDRESS] , відумерлою спадщиною не визнавався (а.с.25-26). Згідно з інформацією Державного нотаріального архіву в Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) за №23/01-17 від 19.01.2021, відповідно до алфавітних книг спадкових справ Вільшанської Державної нотаріальної контори з 1994 по 2017 роки, заяв про прийняття/відмову та свідоцтв про право на спадщину після смерті [PERSON] не подавалося та не видавалося. Відповідно до інформаційної довідки зі спадкового реєстру №63057216 від 26.12.2020 року виданою приватним нотаріусом Ткачовою Ю.О., інформація про спадкову справу та видану на її підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] в спадковому реєстрі відсутня. Поряд з цим, судом встановлено, що [PERSON] протягом 20 років відкрито володіє та користується будинком по [ADDRESS] , доглядає та обслуговує вказаний будинок, сплачує податки за земельні ділянки, про що свідчать копії погосподарських книг та довідка, видана Вільшанською селищною радою від 21 лютого 2021 року за №110. Відповідно до ч.1ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до вимог пунктів 4, 8 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного Кодексу України в редакції від 01.01.2014 року щодо цивільних відносин, які виникли до набрання ним чинності, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Правила ст. 344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом. За нормами ч. ч. 1, 3, 4 ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперевно володіти нерухомим майном протягом 10-ти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Якщо особа заволоділа майном на підставі договору з його власником, який після закінчення строку договору не пред`явив вимоги про його повернення, вона набуває право власності за набувальною давністю на нерухоме майно через 15 років. Право власності за набувальною власністю на нерухоме майно набувається за рішенням суду. Пунктами 13, 14 Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07.02.2014 року "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав" роз`яснено, що можливість пред`явлення до суду позову про визнання права власності за набувальною давністю випливає з положень статей 15, 16 ЦК, а також ч.4 ст.344 ЦК, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судом шляхом визнання права. У зв`язку з цим особа, яка заявляє про давність володіння і вважає, що у неї є всі законні підстави бути визнаною власником майна за набувальною давністю, має право звернутися до суду з позовом про визнання за нею права власності. Виходячи зі змісту ч.1 ст.344 ЦК, відсутність державної реєстрації права власності на нерухоме майно не є перешкодою для визнання права власності на це майно у зв`язку зі спливом строку набувальної давності, оскільки така державна реєстрація може бути здійснена після визнання права власності за набувальною давністю. Рішення суду, що набрало законної сили, про задоволення позову про визнання права власності за набувальною давністю є підставою для реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (пункт 5 частини першої статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"). Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно зі ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року, речові права на нерухоме майно, що виникли до 01 січня 2013 року визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачає обов`язкової реєстрації таких прав. Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення (правовий висновок Верховного Суду України викладений у постанові від 13 червня 2012 року за наслідками розгляду справи за №6-54цс12). Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Так, 5 серпня 1992 року було встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 "Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення" (втратила чинність). Тобто до 5 серпня 1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності. З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 5 серпня 1992 року, при набутті права власності на такі об`єкти (лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 1 вересня 2011 року № 40-12-2409 "Щодо прийняття в експлуатацію об`єктів, закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року"). Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації (лист Державної архітектурно-будівельної інспекція України від 30 липня 2012, № 40-19-5376 "Щодо порядку прийняття в експлуатацію самовільно побудованого садового будинку і розмірів штрафів"). Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Відповідно до п. 4 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої наказом Мінкомгоспу УРСР від 31.01.1966 року (надалі Інструкція), реєстрації підлягали лише всі будинки та домоволодіння в межах міста і селища міського типу Української РСР, а відповідно до п. 6 Інструкції не підлягали реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах. Отже, у сільській місцевості оформлення індивідуальних (приватних) будинків здійснювалося шляхом проведення у погосподарській книзі сільської ради відповідного запису та відкриття особистого рахунку. Інших правовстановлюючих документів чинне на той час законодавство не передбачало. Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Підстави набуття права власності на житловий будинок, споруди та належність цього майна особі визначаються законодавством, чинним на час набуття права власності. Відповідно до п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР № 45/5 від 31 жовтня 1975 року, п. 45 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР № 1/5 від 19 січня 1976 року, підтвердженням належності будинку може служити відповідна довідка виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, в якій, крім підтвердження належності жилого будинку (частини будинку) відчужувачу на підставі запису в погосподарській книзі, повинно бути також зазначено: дані про склад будинку; розмір загальної жилої площі і розмір земельної ділянки. Виходячи з наведеного, підтвердженням належності житлового будинку певній особі є запис в погосподарських книгах, ведення яких на той час передбачалось наказами Центрального статистичного управляння СРСР і було обов`язковим. Виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права. Враховуючи вищенаведене суд вважає, що право власності [PERSON] на будинок, розташований у [ADDRESS] , встановлено матеріалами справи, підтверджено технічним паспортом та записами в погосподарській книзі. З наведеного слід дійти висновку, що [PERSON] двадцять років відкрито та безперевно володів вищевказаним житловим будинком, тому без пред`явлення останнім його власником (його правонаступником), спростувань вказаних обставин та вимог про повернення вказаного нерухомого майна, він після двадцяти років такого володіння набув право власності за набувальною давністю на житловий будинок. За вказаних обставин справи, суд доходить переконливого висновку про задоволення позову [PERSON] та визнання за ним права власності за набувальною давністю на житловий будинок, розташований в [ADDRESS] . Судові витрати залишити по фактично понесеним позивачем. На підставі викладеного та

Outcome: approved