Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-17 00:00:00

[PERSON] звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси із заявою про встановлення факту розірвання шлюбу. В обґрунтування заяви зазначив, що він та [PERSON] перебували в зареєстрованому шлюбі, який 01.10.2008 року було розірвано на підставі рішення Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим. Заявник своєчасно не звернувся до органів Державної реєстрації актів цивільного стану з питанням щодо складення актового запису про розірвання шлюбу та отримання свідоцтва про розірвання шлюбу. Після окупації території АРК, переїхав до м. Одеси. Звернувшись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питання отримання свідоцтва про розірвання шлюбу заявник отримав відмову, оскільки у нього відсутня засвідчена копія рішення про розірвання шлюбу. На підставі викладеного, просить суд встановити факт розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , який було зареєстровано 05.10.2002 року, актовий запис № 548, розірваний за рішенням Євпаторійського міського суду АРК Україна, від 01.10.2008 року. Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси 09.12.2020 року відкрито провадження у справі та призначено дату, час і місце проведення судового засідання. Також, ухвалою суду від 09 грудня 2020 року витребувано від Центрального відділу ДРАЦС Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо укладення/розірвання шлюбу (а.с.20). На виконання ухвали суду Управлінням Державної реєстрації актів цивільного стану 16.02.2021 року (вх. № 3981) направлено суду Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб (а.с.29-32). У судове засідання заявник [PERSON] , не з`явився, разом з цим, звернувся до суду з заявою в якій зазначив про підтримку заявлених вимог та просив суд провести слухання справи за його відсутності (а.с.40). Заінтересована особа: Суворовський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання також не з`явився, на адресу суду надійшов лист за підписом в.о. начальника відділу Шульга Т., про розгляд справи у відсутність заінтересованої особи, в якому зазначено, що заінтересована особа заперечень щодо заяви не має та просить розглянути справу без участі представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану (а.с.33). Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. У зв`язку з поданням сторонами по справі заяв про розгляд справи за їх відсутності, судом було ухвалено провести розгляд справи за відсутності сторін по справі. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, заяви сторін, вирішуючи питання, передбачені ст. ст. 12, 264 ЦПК України, суд виходить з такого. Судом, встановлено, що 01 жовтня 2008 року рішенням Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим позовні вимоги [PERSON] до [PERSON] про розірвання шлюбу задоволено, шлюб, зареєстрований 05.10.2002 року у Відділі реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції актовий запис № 548, між [PERSON] та [PERSON] - розірвано. Рішення суду набрало законної сили 14.10.2008 року. Оригінал рішення зберігається у Євпаторійському міському суді у цивільній справі № 2-4482/08р. (а.с.13). Також, згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу, вбачається, шлюб між [PERSON] та [PERSON] , розірвано, актовий запис № 152 від 18.10.2011 року. Свідоцтво про розірвання шлюбу видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Євпаторійського міського управління юстиції АРК, серія [NUMBER] (а.с.14,15). Крім іншого, судом досліджено Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, номер витягу: 00029503404 від 09.02.2021 року. Згідно якого: номер актового запису - 548, дата державної реєстрації шлюбу - 05.10.2002 року, відомості про нареченого - [PERSON] , відомості про наречену - [PERSON] . В графі відомості, внесені до відоместей актового запису щодо розірвання шлюбу: дата внесення зміни - 19 жовтня 2011 року, відомості про зміни внесено до реєстру - реєстратором Відділу державної реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції АРК, підстава внесення змін - повідомлення про розірвання шлюбу № 1245-02/03-19 від 18.10.2011 року, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Євпаторійського міського управління юстиції, змінено на шлюб розірвано, номер актового запису - 152, дата складання: 18.10.2011 року. Підстава реєстрації розірвання шлюбу: рішення Євпаторійського міського суду АРК про розірвання шлюб, ухваленого 01.10.2008 року. Справа № 2-4482/2008, орган, що склав актовий запис: Відділ державної реєстрації актів цивільного тану Євпаторійського міського управління юстиції АРК. (а.с.30-31). Як вбачається з ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Положеннями пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення. Частиною 2 ст.315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку також можуть бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Отже, встановлення юридичного факту за рішенням суду безпосередньо породжує певні юридичні наслідки, тобто від встановлення факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав громадян. Як вбачається з роз`яснень, викладених у п.10 постанови пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" № 5 від 31.03.1995 р., суди можуть встановлювати факти реєстрації розірвання шлюбу, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. У з`яві про встановлення факту розірвання шлюбу, заявник зазначає, що не має можливості отримати належним чином засвідчену копію рішення суду з підстав окупації території АРК, що унеможливлює його звернення до органів державної влади. За змістом положення п.4 ч.1 ст. 315 ЦПК України та роз`яснень, що містяться у п.10 постанови пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" № 5 від 31.03.1995 р., судом розглядаються, зокрема, справи про встановлення факту реєстрації розірвання шлюбу, а відтак, суд вправі розглядати справи про встановлення факту реєстрації розірвання шлюбу за таких умов: - якщо відповідний запис в органах ДРАЦСу не зберігся (відсутність архіву або відповідної книги реєстрації, а також за наявності книги, проте за відсутності запису в ній); - якщо у поновленні такого запису органи ДРАЦСу відмовили у встановленому порядку; - якщо запис в органах ДРАЦСу може бути поновлено лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації події. З матеріалів справи вбачається, що в державному реєстрі актів цивільного стану громадян зареєстровано актовий запис про розірвання шлюбу № 152, однак, відсутність засвідченого рішення суду, яке набрало законної сили, створює заявнику труднощі в отриманні свідоцтва про розірвання шлюбу. Згідно ст.8 Сімейного кодексу України якщо особисті немайнові відносини між подружжям, батьками та дітьми, іншими членами сім`ї та родичами не врегульовані цим Кодексом, вони регулюються відповідними нормами Цивільного кодексу України, якщо це не суперечить суті сімейних відносин. Так, за змістом ст. 5 ЦК України, акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Підсумовуючи вищенаведене, суд зазначає, що розірвання шлюбу між заявником та [PERSON] , відбулось на підставі рішення суду від 01.10.2008 року, яке набрало законної сили 14 жовтня 2008 року. Таким чином, положення Сімейного кодексу України щодо виниклих правовідносин з приводу розірвання шлюбу підлягають застосуванню в тій редакції, яка була чинною на момент розірвання шлюбу. Так, положенням ст.115 СК України (в редакції, чинній станом на день ухвалення судом рішення про розірвання шлюбу) передбачалося, що розірвання шлюбу, здійснене за рішенням суду, має бути зареєстроване в державному органі реєстрації актів цивільного стану за заявою колишньої дружини або чоловіка. Розірвання шлюбу засвідчується свідоцтвом про розірвання шлюбу, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України. В той же час ч.2 ст.114 СК України в тій же редакції було передбачено, що у разі розірвання шлюбу судом шлюб припиняється у день набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу. Згідно з п.5.1 Правил реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 (в редакції станом з 17.01.2003, що була чинна під час державної реєстрації розірвання шлюбу 01.10.2008 (далі - Правила) реєстрація розірвання шлюбу провадиться за місцем проживання подружжя або одного з них. Реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду провадиться за письмовою заявою подружжя або одного з них за пред`явлення копії витягу з рішення суду про розірвання шлюбу, що набрало чинності, а також паспорта або паспортного документа, квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита. Пунктом 5.2 цих Правил передбачено, що шлюб уважається припиненим у день винесення відділом реєстрації актів цивільного стану відповідної постанови про розірвання шлюбу, а у разі розірвання шлюбу судом - у день набрання чинності рішення суду про розірвання шлюбу. Згідно п.5.3 реєстрація розірвання шлюбу може провадитись незалежно від строку, що минув після постановлення судом рішення про розірвання шлюбу, яке набрало чинності, або винесення постанови про розірвання шлюбу. Пунктами 5.5 - 5.8 Правил визначено, що при одержанні заяви про реєстрацію розірвання шлюбу та після реєстрації її в спеціальному журналі відділ реєстрації актів цивільного стану одночасно з`ясовує, чи не було зареєстровано розлучення у відділі реєстрації актів цивільного стану України за заявою другого з подружжя. Тому з подружжя, хто подав заяву, роз`яснюється, що розірвання шлюбу буде зареєстровано після одержання відповіді з відділу реєстрації актів цивільного стану України за місцем зберігання запису акта про шлюб. Відділ реєстрації актів цивільного стану, який одержав такий запит, повинен не пізніше тижневого строку повідомити, коли і яким органом реєстрації актів цивільного стану було зареєстровано розірвання шлюбу другим з подружжя або про відсутність відмітки про розірвання шлюбу в запису акта про одруження. Відділ реєстрації актів цивільного стану, який одержав повідомлення про відсутність відмітки про розлучення, у десятиденний термін запрошує заявника для реєстрації розірвання шлюбу і в його присутності реєструє розлучення. Якщо відділу реєстрації актів цивільного стану відомо, що другий з подружжя вже зареєстрував розірвання шлюбу, то заяву, що надійшла, разом з копією рішення суду і квитанцією про сплату державного мита вказаний відділ, на письмове прохання заявника, надсилає до відділу реєстрації актів цивільного стану України за місцезнаходженням актового запису про розірвання шлюбу для доповнення його відсутніми відомостями. За змістом пункту 5.9 Правил відділ реєстрації актів цивільного стану, який одержав такі матеріали, зобов`язаний у десятиденний строк доповнити актовий запис про розлучення і надіслати до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника для вручення йому свідоцтва про розірвання шлюбу, зазначивши в ньому ту саму дату реєстрації розірвання шлюбу, що й першому з подружжя. Пунктом 5.10 Правил визначено, що після доповнення актового запису відділ реєстрації актів цивільного стану повинен у тижневий термін надіслати повідомлення про це відділу за місцезнаходженням другого примірника актового запису про розірвання шлюбу. Аналізуючи вищенаведене, слід зазначити, що шлюб [PERSON] та [PERSON] було припинено 18 жовтня 2011 року, на підставі повідомлення про розірвання шлюбу № 1245-02/03-19 від 18.10.2011 року, яке було видано на підставі рішення суду справа № 2-4482/2008. Положенням ч.1 ст.8 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації. Статтею 9 зазначеного Закону визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації. Стаття 15 цього Закону регулює державну реєстрацію розірвання шлюбу. Так, державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у встановлених законом випадках. Про державну реєстрацію розірвання шлюбу та про розірвання шлюбу, здійснене в судовому порядку, робиться відмітка в актовому записі про шлюб. У разі розірвання шлюбу в судовому порядку рішення суду, яке набрало законної сили, надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення. Згідно з п.п.11,12 глави 3 розділу ІІІ Правил (які чинні на теперішній час) якщо відділу державної реєстрації актів цивільного стану відомо про наявність актового запису про розірвання шлюбу подружжя, то заява, що надійшла, копія рішення суду (витяг з рішення суду) (крім випадку, зазначеного в абзаці третьому пункту 6 цієї глави, а саме: копія рішення суду (витяг з рішення суду), ухваленого на території України, яка на день звернення одного з подружжя є тимчасово окупованою, може не подаватись, якщо у справах відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким проведено відповідну реєстрацію, зберігається така копія, подана другим з подружжя під час державної реєстрації розірвання шлюбу) і квитанція про сплату державного мита надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану України за місцезнаходженням актового запису. У разі зберігання актового запису про розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території України державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано заяву про розірвання шлюбу на підставі рішення суду. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який одержав документи про розірвання шлюбу, зобов`язаний у триденний строк доповнити актовий запис про розірвання шлюбу і надіслати свідоцтво про розірвання шлюбу до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника для вручення, зазначивши в ньому ту саму дату державної реєстрації розірвання шлюбу, що й першому з подружжя. У разі неподання заявником копії рішення суду (витягу з рішення суду), ухваленого на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану перевіряє у справах відділу наявність такої копії (витягу), поданої(го) іншим з подружжя під час державної реєстрації розірвання шлюбу, і у разі її (його) відсутності повертає отримані документи у строк, визначений абзацом першим цього пункту, для вирішення питання відповідно до законодавства. Пунктом 5 глави 2 Правил передбачено, що особи, які раніше перебували в шлюбі, можуть зареєструвати повторний шлюб за умови пред`явлення документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу або визнання шлюбу недійсним (свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, про визнання шлюбу недійсним, яке набрало законної сили, свідоцтво про смерть одного з подружжя, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про анулювання актового запису про шлюб, який є недійсним тощо). З урахуванням встановлених судом обставин у сукупності з нормативними приписами, суд дійшов висновку, що зазначений факт реєстрації розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] знайшов своє підтвердження дослідженими матеріалами справи в повному обсязі. Проаналізувавши наведені обставини справи у їх сукупності, з урахуванням встановлених обставин та норм матеріального права, суд дійшов висновку, що вимоги заявника є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки, від встановлення цього факту залежить зміна особистих прав заявника. За змістом ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення під час розгляду справ окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлене законом.

Outcome: approved