Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-25 00:00:00

Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому вказує, що Токмацькою місцевою прокуратурою під час опрацювання судових рішень щодо стягнення з державних підприємств, установ, організації середнього заробітку за час вимушеного прогулу працівника зясовано, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2016 у справі № 808/2749/16 задоволено частково адміністративний позов особи до Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. За наслідками вивчення отриманих з цього приводу документів встановлено, що наказом начальника ДДУ ПВП в Запорізькій області призначено прапорщика внутрішньої служби [PERSON], який прибув з управління ДДУ ПВП в Дніпропетровській області, молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки Оріхівської виправної колонії (№ 88), з 14 липня 2006 року. У подальшому, на підставі висновку Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області про результати додаткової перевірки достовірності відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 5 Закону України «Про очищення влади» від 04.02.2016 № 28, наказом начальника Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) [PERSON] "По особовому складу" від 16.02.2016 №31 о/с було звільнено [PERSON] з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88). Постановою Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 808/772/16 від 25.04.2016 вищевказаний висновок Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області визнано протиправним та скасовано. З урахуванням зазначеного судового рішення, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2016 у справі № 808/2749/16 визнано протиправним та скасовано наказ начальника Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) [PERSON] "По особовому складу" від 16.02.2016 №31 о/с. Поновлено [PERSON] на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) з 17.02.2016. Стягнено з Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Запорізькій області (№88), на користь [PERSON], середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 21881,97 грн. На виконання вищевказаної постанови суду, наказом начальника Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) [PERSON] «По особовому складу» від 04.11.2016 № 271/ос-16 відмінено дію наказу начальника установи від 16.02.2016 №31 о/с та поновлено на службі на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки старшого прапорщика внутрішньої служби [PERSON] з 17.02.2016. 11.12.2016 управлінням Державної казначейської служби України в Оріхівському районі було здійснено стягнення з Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) заборгованості в сумі 21881,97 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу [PERSON], згідно виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2016, що підтверджується відповідними виписками з казначейської служби. Таким чином, незаконним звільненням [PERSON] із займаної посади та як наслідок сплатою йому середнього заробітку за час вимушеного прогулу державній установі Оріхівська виправна колонія (№88)» завдана шкода в сумі 21881,97 грн., яка підлягає стягненню з винної у незаконному звільненні службової особи, а саме начальника установи [PERSON] з наступних підстав. Незаконність звільнення [PERSON] з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України Запорізькій області (№88) на підставі наказу начальника Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) [PERSON] "По особовому складу" від 16.02.2016 №31 о/с встановлено Запорізьким окружним адміністративним судом у постанові від 26.10.2016 у справі № 808/2749/16. Оскільки, незаконний наказ "По особовому складу" від 16.02.2016 №31 о/с винесено начальником Оріхівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) [PERSON], то і обовязок щодо відшкодування шкоди, заподіяної установі у зв'язку з оплатою [PERSON] часу вимушеного прогулу у сумі 21 881,97 гри. покладається на нього, незалежно від наявності його вини. З урахуванням викладеного, у правовідносинах щодо стягнення шкоди, заподіяної державній установі «Оріхівська виправна колонія (№88)» у зв'язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах є Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. Разом з цим, попри наділення [PERSON] міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції відповідними повноваженнями, жодних заходів до захисту та відновлення порушених інтересів держави, у претензійно-позовного характеру, цим органом не вжито. Вказане свідчить про неналежне здійснення захисту порушених інтересів держави уповноваженим органом - [PERSON] міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, та наявність відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстав для представництва інтересів держави в суді Токмацькою місцевою прокуратурою.

Outcome: partial