Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-12 00:00:00

[PERSON] звернулась з позовом до [PERSON], [PERSON] та Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, в якому, з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог, остаточно просила: - скасувати п. 1.2 рішення №89 протоколу виконкому №10 Ріпкинської селищної Ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 18 липня 1996 року «Про надання земельних ділянок під будівництво» в частині надання безоплатно у власність земельної ділянки розміром 0,12 га в смт. Ріпки вул. Примакова №15 [PERSON]; - визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю Серії ЧН № б/н, виданий на імя [PERSON] на підставі рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів від 20 квітня 1995 року №40, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 435 від 27 червня 1995 року; - зобовязати Ріпкинську селищну раду скасувати запис за № 435 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю про реєстрацію за [PERSON] права власності на земельну ділянку площею 0,12 га; - зняти арешт та заборону відчуження з нерухомого майна, що належить [PERSON], а саме: житлового будинку, що розташований за адресою: смт. Ріпки. Примакова, 15, накладений за записом про обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме: обтяження № 3727442, яке внесене за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер; 3727442 від 13.09.2006 року реєстратором: Ріпкинською районною державною нотаріальною конторою, додаткові дані: архівний запис №9-34 від 25.06.1997 р. внутр. № 76012А242АF234296F3С, підстава обтяження: повідомлення Ріпкинського віділення ВАТ «Ощадбанку» б/н від 25.06.1997 року. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що: - рішенням Ріпкинської селищної Ради народних депутатів №40 від 20 квітня 1995 року, земельна ділянка площею 0,12 га за адресою: смт. Ріпки вул. Примакова, 15 була надана у власність [PERSON] для будівництва житлового будинку; - 27 червня 1995 р. Ріпкинською селищною радою Чернігівської області, на підставі рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів від 20 квітня 1995 року №40, був виданий Державний акт на право приватної власності на землю (Серії ЧН без номеру) на імя [PERSON]; - п. 1.2 рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів №89 від 18 липня 1996 року дана земельна ділянка була передана у власність [PERSON], з одночасним відміненням рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів №40 від 20 квітня 1995 року, без визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на ім'я [PERSON], тобто юридично у власності останньої перебувала вказана земельна ділянка; - в 2008 р. вона набула права власності на нерухоме майно, а саме житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Примакова № 15 та на земельну ділянку за вказаною адресою; - в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна є запис № 3727442 про арешт її будинку на підставі повідомлення ВАТ «Ощадбанку» від 25.06.1997 року, а власником будинку в записі про обтяження зазначено [PERSON]; - приватним нотаріусом їй було відмовлено в укладенні договору дарування належного їй житлового будинку та земельної ділянки, які знаходяться в смт. Ріпки по вул. Примакова, 15. В судових засіданнях представник позивачки [PERSON] позов, з урахуванням усіх уточнень, підтримав з підстав викладених в позовній заяві та в заяві про уточнення позовних вимог. Додатково зазначив, що відсутність в нотаріальному архів кредитного договору між Ощадбанком та [PERSON], повідомлення Ощадбанку до Ріпкинської РДНК унеможливлює в позасудовому (нотаріальному) порядку зняття арешту з житлового будинку. Представник Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області [PERSON] в судовому засіданні, яке відбулось 15.02.2017 року не заперечувала проти задоволення позовних вимог до селищної ради. Вказала, що їй невідомі мотиви прийняття вказаних рішень селищної ради за 1995-1996 роки, яку до того ж очолював [PERSON]. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору [PERSON] в судових засіданнях підтримав комплекс уточнених позовних вимог, з підстав викладених в позовній заяві та в заяві про уточнення позовних вимог. Підкреслив, що [PERSON] та [PERSON] втратили інтерес до вказаної земельної ділянки і її оформила її мати. Про наявність попередніх власників земельної ділянки та заборони на її відчуження вони з [PERSON] дізнались після звернення до приватного нотаріуса з приводу укладення договору дарування. Позивачка [PERSON] та представник філії - Чернiгiвське обласне управлiння ПАТ "Ощадбанк" в судові засідання не з'являлись. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] також в судові засідання не зявлялись, в заявах просили справу розглядати у їх відсутність, позов визнавали. Заслухавши пояснення представника позивача [PERSON], представника Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області [PERSON], третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору [PERSON], дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. Основним предметом спору являється земельна ділянка розміром 0,1200 га, що розташована в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова №15. Судом, шляхом вивченням матеріалів справи, встановлено такі обставини набуття особами приватної власності на земельну ділянку розміром 0,1200 га, розташовану в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова №15, які в ХРОНОЛОГІЧНОМУ ПОРЯДКУ виглядають так: - з Архівного витягу з рішенням № 40 протоколу виконкому №4 Ріпкинської селищної Ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 20 квітня 1995 року «Про виділення земельних ділянок під будівництво» вбачається, що [PERSON] надано безоплатно у власність земельну ділянку розміром 0,12 га, розташовану в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова № 15, для будівництва жилого будинку за відповідним проектом; - 27 червня 1995 р. Ріпкинською селищною радою Чернігівської області, на підставі рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів від 20 квітня 1995 року №40, був виданий Державний акт на право приватної власності на землю (Серії ЧН без номеру) на імя [PERSON], який посвідчував належність останній на праві власності земельної ділянки площею 0,12 га в межах згідно з планом, що розташована на території смт.Ріпки Ріпкинської селищної ради, з цільовим призначенням для будівництва житлового будинку, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 435; - з Архівного витягу з рішенням № 89 протоколу виконкому №10 Ріпкинської селищної Ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 18 липня 1996 року «Про надання земельних ділянок під будівництво», а саме з п. 1.2 вбачається, що [PERSON] надано безоплатно у власність земельну ділянку розміром 0,12 га, розташовану в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова № 15, для будівництва жилого будинку за відповідним проектом, з одночасним відміненням раніше прийнятого рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів від 20 квітня 1995 року №40; - 31 січня 2008 р. Ріпкинською селищною радою Чернігівської області на імя [PERSON] було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Примакова № 15; - 31 січня 2008 р. КП "Чернігівське МБТІ" ЧОР за [PERSON] зареєстроване право власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Примакова № 15; - з Рішення чотирнадцятої сесії 5 (25) скликання Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 9 квітня 2008 р. "Про вилучення, передачу у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, гаражів, ведення особистого селянського господарства громадянам" вбачається, що [PERSON] був наданий дозвіл на виготовлення технічної документації щодо приватизації земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,12 га, розташовану в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова № 15; - з Рішення п'ятнадцятої сесії 5 (25) скликання Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 22 липня 2008 р. "Про вилучення, передачу у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, гаражів, ведення особистого селянського господарства громадянам" вбачається, що затверджено технічну документацію по видачі державних актів на право власності та передано [PERSON] у власність земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова № 15 для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; - 23 вересня 2008 р. Ріпкинською селищною радою Чернігівської області, на підставі рішення п'ятнадцятої сесії 5 (25) скликання Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 22 липня 2008 р., був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку (Серії ЯЗ № 032999 або № 082999 /нерозбірливо/) на імя [PERSON], який посвідчував належність останній на праві власності земельної ділянки площею 0,1200 га в межах згідно з планом, що розташована в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова № 15, з цільовим призначенням для будівництва обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за відповідним номером; - з Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ -7402431962015 від 25.11.2015 р. вбачається, що земельній ділянці площею 0,1200 га, що розташована в смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області по вул. Примакова № 15 присвоєно кадастровий номер: 7424455100:02:024:0042. Проаналізувавши дані обставини, суд приходить до такого висновку. Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Отже, указаним положенням визначено правові підстави набуття громадянами і юридичними особами права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності. Такими підставами є рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених ЗК України або за результатами аукціону. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів захисту (стаття 16 ЦК України). Враховуючи те, що рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів від 20 квітня 1995 року №40, яке було підставою для видачі Державного акту на право приватної власності на землю (Серії ЧН без номеру) від 27 червня 1995 р., на ім'я [PERSON], в подальшому, а саме: згідно п. 1.2 рішення Ріпкинської селищної Ради народних депутатів №89 від 18 липня 1996 року було відмінено, з одночасним наданням вказаної земельної ділянки [PERSON], то слід визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю (Серії ЧН без номеру), виданий 27 червня 1995 р. Ріпкинською селищною радою Чернігівської області на імя [PERSON], який посвідчував належність останній на праві власності земельної ділянки площею 0,12 га в межах згідно з планом, що розташована на території смт.Ріпки Ріпкинської селищної ради, з цільовим призначенням для будівництва житлового будинку. З огляду на те, що на час видання рішення №89 протоколу виконкому №10 Ріпкинської селищної Ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 18 липня 1996 року «Про надання земельних ділянок під будівництво» в частині надання безоплатно у власність земельної ділянки розміром 0,12 га в смт. Ріпки вул. Примакова №15 [PERSON] був чинним Державний акт на право приватної власності на землю (Серії ЧН без номеру), виданий 27 червня 1995 р. Ріпкинською селищною радою Чернігівської області на імя [PERSON], тому слід визнати недійсним п. 1.2 рішення №89 протоколу виконкому №10 Ріпкинської селищної Ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 18 липня 1996 року «Про надання земельних ділянок під будівництво» в частині надання безоплатно у власність земельної ділянки розміром 0,12 га в смт. Ріпки вул. Примакова №15 [PERSON], оскільки в силу ст. 152 ЗК України рішення органу місцевого самоврядування визнається недійсним, а не скасовується. Положеннями ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних, передбачено, що кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом, зокрема таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням. Вказане узгоджується з правовою позицією Європейського суду з прав людини в п. 45 рішення від 10 квітня 2008 року в справі «Вассерман проти Росії» (N 2), згідно якої засіб юридичного захисту, якого вимагає стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, має бути "ефективним" як з практичної, так і з правової точки зору, тобто таким, що або запобігає стверджуваному порушенню чи його повторенню в подальшому, або забезпечує адекватне відшкодування за те чи інше порушення, яке вже відбулося. Враховуючи, визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю (Серії ЧН без номеру) від 27 червня 1995 р., виданого на ім'я [PERSON], суд вважає, що права [PERSON] в цій частині слід захистити в спосіб, який відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням, а саме шляхом скасування запису за № 435 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю про реєстрацію за [PERSON] права власності на земельну ділянку площею 0,12 га. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, наявні: - відомості про те, що 13.09.2006 року реєстратором: Ріпкинською районною державною нотаріальною конторою, за реєстраційним номером 3727442, на підставі повідомлення, б/н, 25.06.1997 року, Ріпки Ощадбанк, зареєстровано такий тип обтяження, як арешт нерухомого майна, а саме житлового будинку, що розташований за адресою: смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Примакова, 15, власником якого являється [PERSON]; - додаткові дані: архівний запис №9-34 від 25.06.1997 р. внутр. № 76012А242АF234296F3С. За повідомленням Державного нотаріального архіву Чернігівської області від 24 лютого 2017 р. № 885/01-17 документи, що стали підставою для накладення заборони відчуження вказаного вище майна, з Ріпкинської районної державної нотаріальної контори за 1997 р. на зберігання до Державного нотаріального архіву Чернігівської області не передавались. В листі керуючої ТВБВ 10024/0170 смт.Ріпки філії Чернігівське обласне управління ПТ "Ощадбанк" від 15.02.2017 р. за № 224/2017 вказується, що наданий Ощадбанком 25.06.1997 р. кредит [PERSON] останнім, на даний час, погашений повністю та ставиться питання про вилучення з Державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна обтяження житлового будинку, що розташований за адресою: смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Примакова, 15. Враховуючи те, шо підстави для арешту вказаного будинку відпали, те, що у державного нотаріуса відсутні необхідні документи для зняття заборони відчуження житлового будинку, за повідомленням банку, з огляду на приписи ст. 74 Закону України «Про нотаріат», Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд вважає за необхідне права [PERSON] захистити саме в судовому порядку шляхом зняття, наявного в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, арешту нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження № 3727442, яке зареєстровано 13.09.2006 року за № 3727442 реєстратором: Ріпкинською районною державною нотаріальною конторою, на підставі повідомлення, б/н, 25.06.1997 року, Ріпки Ощадбанк, об'єкт обтяження: житловий будинок, що розташований за адресою: смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Примакова, 15, власнику [PERSON], додаткові дані: архівний запис №9-34 від 25.06.1997 р. внутр. № 76012А242АF234296F3С.

Outcome: partial