Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-04 00:00:00

[PERSON] в інтересах [PERSON] звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим, визнання в діях Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області наявного зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки та визнання незаконним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо відмови у поновленні договору оренди земельної ділянки, в якому зазначив, що 21 грудня 2010 року між Вільшанською районною державною адміністрацією та позивачем укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Добрянської сільської ради, загальною площею 77,9694 га., строком на 5 років. 22.12.2010 року даний договір зареєстрований у Вільшанському РВ КРФ ДП ЦДЗК за № [NUMBER]. На виконання п. 7 даного договору, у відповідності до вимог ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», за 60 днів до закінчення строку дії договору позивач звернувся до відповідача з листом - повідомленням від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди землі з проектом додаткової угоди. Листом від 09.11.2015 року відповідач повідомив позивача про отримання листа-повідомлення від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди, та запропонував позивачу надати інформацію та документи, що підтверджують належне виконання обов'язків за умовами договору оренди землі. На пропозицію відповідача, позивачем відразу було надано до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області всі необхідні відомості та документи про належне виконання обов'язків по даному договору оренди. Станом на день закінчення строку договору оренди земельної ділянки, тобто на 22.12.2015 року, даний договір поновлено не було та відповідач не надіслав жодних пропозицій або заперечень щодо поновлення договору. Після закінчення строку дії договору, позивач продовжив користуватися земельною ділянкою. При цьому, листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі позивач протягом одного місяця після закінчення строку договору не отримував. Після чого, позивач двічі, 25.12.2015 року та 05.02.2016 року, подавав письмові заяви до відповідача з проханням повідомити про результати розгляду листа-повідомлення від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди, про що свідчать поштові повідомлення про їх отримання відповідачем 28.12.2015 року та 08.02.2016 року відповідно. Однак, жодної письмової відповіді на всі свої звернення позивач до теперішнього часу не отримував та продовжує безперешкодно користуватися земельною ділянкою, здійснив її обробіток та весною 2016 року засіяв земельну ділянку зерновими культурами. Лише на адвокатський запит з метою отримання інформації про стан розгляду заяви [PERSON] від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди землі від 21.12.2010 року було отримано супровідний лист за № 29-11-0.6-6865/2-16 з копіями направлених позивачу наступних документів: Листа від 09.11.2015 року за № ДС-31-11-0.31-7837/22-15 про отримання листа-повідомлення від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди; Листа від 20.04.2016 року за № 3343/0/6-16 про результати перевірки поданих матеріалів в 2-х примірниках; Листа-повідомлення від 20.04.2016 року за № Т-262/0-3341/0/6-16 про заперечення відповідача щодо поновлення договору оренди землі. Відповідачем у своєму листі зазначається, що лист - повідомлення орендаря про поновлення договору оренди зареєстрований 11.01.2016 року, тобто після спливу встановленого строку, що є порушенням ч. 2 статті 33 ЗУ «Про оренду землі». Однак, така підстава для заперечення є надуманою та спростовується письмовим доказом, яким є лист від 09.11.2015 року за № ДС-31- 11-0.31-7837/22-15, яким відповідач, ще до прийняття оскаржуваного рішення, повідомляв позивача про отримання ним листа-повідомлення від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди. Тому той факт, що лист-повідомлення зареєстрований у відповідача тільки 11.01.2016 року є лише доказом неналежного ведення документообігу суб'єктом владних повноважень. Зазначає, що позивач, у визначений сторонами та законодавством строк, надіслав до відповідача лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі разом з проектом додаткової угоди, а відповідач, у встановлений законодавством місячний строк, не виконав покладених на нього обов'язків, додаткову угоду про поновлення договору оренди землі не підписав, ніяких заперечень щодо поновлення договору оренди землі орендарю не направляв, проте, діючи за межами граничного строку в один місяць після закінчення строку договору, знаючи, що орендар продовжує користуватися земельною ділянкою, прийняв рішення у формі листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі. Крім цього, за захистом свого порушеного права та інтересу позивач звернувся з адміністративним позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду, за наслідками розгляду якого, ухвалою суду від 27.05.2016 року провадження у справі закрито, оскільки спір щодо захисту цивільних прав, що виникають із земельних відносин, має не публічний, а приватно-правовий характер, а тому вирішення таких спорів не належить до юрисдикції адміністративних судів. Позивачу роз'яснено право на звернення за захистом порушеного права у порядку цивільного судочинства. У зв»язку з наведеним, посилаючись на ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» просить визнати поновленим договір оренди земельної ділянки від 21.12.2010 року, зареєстрованого 22.12.2010 року у Державному реєстрі земель за № [NUMBER], укладений між Вільшанською районною державною адміністрацією Вільшанського району Кіровоградської області та гр. [PERSON], загальною площею 77,9694 га, строком на 5 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області, на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені даним договором. Визнати в діях Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 21.12.2010 року, зареєстрованого 22.12.2010 року у Державному реєстрі земель за № [NUMBER], укладеного між Вільшанською районною державною адміністрацією Вільшанського району Кіровоградської області та гр. [PERSON], загальною площею 77,9694 га, строком на 5 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області. Визнати незаконним рішення листом - повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.04.2016 року № Т-262/0- 3341/0/6-16 про заперечення [PERSON] у поновленні договору оренди земельної ділянки від 21.12.2010 року, зареєстрованого 22.12.2010 року у Державному реєстрі земель за № [NUMBER], загальною площею 77,9694 га на території Добрянської сільської ради, Вільшанського району Кіровоградської області. В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити. Від стягнення судового збору з відповідача на користь [PERSON], сплаченого при подачі до суду позовної заяви, відмовилися. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволені позову, посилаючись на те, що 19 жовтня 2015 року [PERSON] до центру надання адміністративних послуг надав пакет документів, які було направлено до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. На вказане звернення позивачу було надано відповідь від 09.11.2015 року. Вдруге позивачем до центру надання адміністративних послуг подано документи 23.11.2015 року, які були передані до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Відповідь позивачу Головним управлінням була надана листами від 20.04.2016 року про заперечення щодо встановлення орендної плати на рівні 5% згідно нормативно грошової оцінки, тобто не було досягнуто домовленості щодо розміру орендної плати та про заперечення щодо поновлення договору оренди. В зв'язку з цим просить суд відмовити в задоволенні позову. Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, допитавши свідків, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до ч.1 ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Згідно з ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Судом встановлено, що 21 грудня 2010 року між Вільшанською районною державною адміністрацією Вільшанського району Кіровоградської області та позивачем укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області загальною площею 77,9694 га.. Орендна плата складає 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнтів індексації шляхом перерахування коштів на рахунок Добрянської сільської ради. Даний договір 22.12.2010 року зареєстрований у Вільшанському РВ КРФ ДП ЦДЗК за № [NUMBER] (а.с. 12-14). Згідно з актом прийому-передачі орендареві передано відповідну земельну ділянку (а.с. 16). Відповідно до пункту 7 договору оренди землі договір укладено на п»ять років. Після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Матеріалами справи встановлено, що позивач скористався правом на поновлення договору оренди землі, у строк передбачений договором, не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору, а саме 19 жовтня 2015 року звернувся з листом - повідомленням до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22 грудня 2010 року за [NUMBER], загальною площею 77. 9496 га., розташованої на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області. До вказаного листа-повідомлення [PERSON] додав заяву, копію договору оренди, копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, проект додаткової угоди, технічну документацію з нормативної оцінки земельної ділянки, витяг з ДЗК, довідку Добрянської сільської ради (а.с. 72, 73 ). 19 жовтня 2015 року вказаний лист-повідомлення разом із додатками був зареєстрований у Центрі надання адміністративних послуг Вільшанської районної державної адміністрації за №1187 та переданий разом з додатками до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (а.с. 91-94). Листом від 09.11.2015 року за № ДС-31-11-0.31-7837/22-15 відповідач повідомив позивача про отримання листа-повідомлення від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди, та зазначив про те, що «згідно з частиною 5 статті Закону України «Про оренду землі» надісланий орендарем лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проектом додаткової угоди, орендодавець розглядає у місячний термін, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору» та запропонував позивачу надати інформацію та документи, що підтверджують належне виконання обов'язків за умовами договору оренди землі, зокрема визначених пунктом 14 (а.с.69). Зазначеним листом відповідач фактично не надав чіткої відповіді на лист-повідомлення позивача від 19 жовтня 2015 року. Незважаючи на це, позивач повторно, 23 листопада 2015 року знову звернувся з листом - повідомленням до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22 грудня 2010 року за [NUMBER], загальною площею 77. 9496 га., розташованої на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області. До вказаного листа-повідомлення [PERSON] додав заяву, копію договору оренди, копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, проект додаткової угоди, технічну документацію з нормативної оцінки земельної ділянки, витяг з ДЗК, довідку Добрянської сільської ради (а.с. 100, 77 ). 23 листопада 2015 року вказаний лист-повідомлення разом із додатками був зареєстрований у Центрі надання адміністративних послуг Вільшанської районної державної адміністрації за №1436 та переданий разом з додатками до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (а.с. 97-99). 25.12.2015 року позивач надіслав на адресу відповідача заяву з проханням повідомити про результати розгляду листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22 грудня 2010 року за № [NUMBER], про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачеві 28.12.2015 року (а.с.20). Водночас у місячний термін, з моменту отримання відповідачем листа-повідомлення від 19.10.2015 року та від 23.11.2015 року разом з додатками та проектом додаткової угоди та всіма необхідними документами, відповіді позивач не отримав, підписаної додаткової угоди про поновлення договору оренди відповідач йому не надіслав, вимог про повернення орендованої земельної ділянки, повідомлень про передачу зазначеної земельної ділянки в оренду іншому орендареві, скарг або повідомлень про порушення чи неналежне виконання орендарем умов договору оренди землі, тощо від відповідача позивачу не надходило. Крім цього, 04 лютого 2015 року позивач знову надіслав на адресу відповідача заяву з проханням повідомити про результати розгляду листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 22 грудня 2010 року за № [NUMBER] та його заяви від 25.12.2015 року, яку відповідач отримав 08.02.2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачеві (а.с.75 зв., 20). Натомість відповідач протягом одного місяця не повідомив позивача про заперечення у поновленні договору, жодної відповіді на адресу позивача відповідачем направлено було. В судовому засіданні встановлено, що позивач належним чином виконував умови договору оренди землі, після закінчення строку дії договору оренди землі від 21 грудня 2010 року продовжив користуватися земельною ділянкою площею 77. 9694 га., здійснював її обробіток. Докази повернення земельної ділянки позивачем відповідачу після закінчення строку договору оренди земельної ділянки відсутні. При цьому, листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі позивач протягом одного місяця після закінчення строку договору не отримував. Довідкою Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області від 22.09.2016 року за №1074, підтверджується, що [PERSON] продовжив користуватися земельною ділянкою площею 77. 9694 га., та не має заборгованості зі сплати орендної плати за землю (а.с. 103). Крім цього, копією квитанції Приватбанку 0.0.580077921.2 від 08.07.2016 року та випискою по рахунку Добрянської сільської ради підтверджується, що [PERSON] сплатив орендну плату за користування земельною ділянкою площею 77. 9694 га. у розмірі 75000 грн. 00 коп. (а.с.81, 102). Згідно з довідкою Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 04.10.2016 року №01-54/41/3, земельна ділянка загальною площею 77. 9694 га., яка була надана [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва використовувалася за цільовим призначенням, він своєчасно сплачував орендну плату в повному обсязі та після закінчення договору продовжує сплачувати орендну плату (а.с.115). Будь-які докази, які свідчать про те, що [PERSON] неналежно виконував обов'язки за договором, відсутні. Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у ст. 16 Цивільного кодексу України. Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. За змістом частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Таким законом є Закон України «Про оренду землі», яким визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі. Законом України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону). Згідно зі ст. 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. В силу положень частини четвертої ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 р. N 5245-VI внесено зміни до ст. 122 Земельного кодексу України та встановлено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Вказані зміни набрали чинності з 01.01.2013. Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 445 затверджено "Положення про Державне агентство земельних ресурсів України", за яким Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 10.09.2014 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" здійснено реорганізацію Державного агентства земельних ресурсів України шляхом перетворення його в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр). Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. N 15, Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру, який розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи. З 01 січня 2013 року, відповідно до чинного законодавства, державну реєстрацію земельних ділянок здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень здійснює державна реєстраційна служба України, яка є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Держземагенство України та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою статті 122 ЗК України, у власність або у користування для всіх потреб. Отже, у даному разі на час закінчення дії договору оренди землі, мають місце зміни законодавства щодо укладення та реєстрації договору оренди землі. Враховуючи те, що земельна ділянка, яка передана позивачу в оренду за договором від 21.12.2010 року належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, то, відповідно, повноваження по розпорядженню даною земельною ділянкою на час розгляду справи належать територіальному управлінню Держгеокадастру, яким є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Цивільний кодекс України визначає, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору (ст. 631). Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим як 7 років. Наслідками закінчення строку договору оренди землі, згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі", є припинення договору оренди землі. Частиною четвертою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України). Частиною 1 статті 777 ЦК України встановлене переважне право наймача, який належно виконує свої обов»язки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права. Крім того, статтею 764 ЦК України передбачено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов»язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов»язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Правові підстави поновлення договору оренди землі визначаються ст. 33 Закону України «Про оренду землі». Частиною першою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Частина шоста статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Отже ст. 33 Закону України «Про оренду землі» об'єднує два випадки пролонгації договору оренди. Так, у ч. 1 ст. 33 цього закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов»язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Переважне право це встановлене законом або договором право учасника цивільних відносин на переважне перед іншими особами вчинення дій (правочинів), спрямованих на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов»язків, тобто переважне право на поновлення договору оренди виникає лише в разі подальшого перебування земельної ділянки в оренді та при наявності інших осіб, які претендують на оренду цієї ж земельної ділянки. Реалізація зазначеного переважного права на поновлення договору оренди можлива лише за умови дотримання встановлених цією нормою певної процедури і строків (частини 2-5 цієї статті). Так, для застосування ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обов»язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення. Частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди, а саме у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Частинами 8, 9 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов»язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність наступних юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов»язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди. Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 25 лютого 2015 року у справі № 6-10цс15, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Як вбачається з довідки Добрянської сільської ради та інформації Вільшанської районної державної адміністрації, після спливу строку дії договору оренди, тобто після 21.12.2010 року, позивач продовжував користуватися земельною ділянкою на умовах, визначених у договорі. При цьому, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом місяця після закінчення строку договору оренди землі від 21 грудня 2010 року листа-повідомлення про заперечення в поновленні договору [PERSON] не направляло, отже позивач продовжував користуватися спірною земельною ділянкою. Відповідно до змісту ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» орендодавець міг заперечувати проти подальшого використання земельної ділянки орендарем на умовах раніше укладеного договору оренди та поновлення договору. Однак таке право орендодавець міг реалізувати протягом одного місяця після спливу строку договору. Відповідно до ч.3 ст. 205 ЦК України у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. У випадку не реалізації орендодавцем протягом встановленого Законом строку свого права на подання заперечень проти поновлення договору оренди та за наявності інших обставин, які передбачені ч.6 ст. 33 Закону, договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені раніше укладеним договором. Такий правовий наслідок прямо передбачений Законом. В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач в межах встановлених пунктом 7 договору та ст. 33 Закону України "Про оренду землі" строків звернувся до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області із листами - повідомленнями від 19.10.2016 року та від 23.11.2016 року, в яких повідомляв про поновлення договору на новий строк, додаючи до них необхідні документи та проект додаткової угоди. Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у своїй відповіді від 09.11.2015 року заперечення в поновленні договору не виклало, однак додаткова угода підписана не була. Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, позивач належно виконував умови договору, до закінчення строку дії договору повідомив Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про бажання поновити договір, після закінчення договору позивач продовжив користуватися земельною ділянкою (об»єктом оренди), відповідач мав усі можливості бути обізнаним щодо останнього, але протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди землі, тобто в період з 22 грудня 2015 року по 21 січня 2016 року, відповідач не направив позивачу лист повідомлення з запереченнями проти поновлення договору оренди, іншим особам в оренду земельну ділянку площею 77. 9694 га., кадастровий номер [NUMBER], розташовану на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області не передав, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-3503164422016 від 28.09.2016 року (а.с.116-118). Поряд з цим, судом встановлено, що представник позивача адвокат [PERSON] 13 квітня 2016 року звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з проханням надати інформацію про стан розгляду заяви [PERSON] від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди землі від 21.12.2010 року, загальною площею 77. 9694 га., розташованої на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області (а.с. 21-22). 21.04.2016 року представник позивача отримав від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області супровідний лист за № 29-11-0.6-6865/2-16 від 20.04.2016 року з копіями документів, а саме: листа від 09.11.2015 року за № ДС-31-11-0.31-7837/22-15 про отримання листа-повідомлення позивача від 19.10.2015 року про поновлення договору оренди; листа від 20.04.2016 року за № 3343/0/6-16 про результати перевірки поданих матеріалів в 2-х примірниках; листа-повідомлення від 20.04.2016 року за № Т-262/0-3341/0/6-16 про заперечення відповідача щодо поновлення договору оренди землі (а.с.23-28). У листі - повідомленні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за №Т-262/0-3341/0/6-16 від 20 квітня 2016 року, адресованому [PERSON] зазначено про те, що розглянувши його заяву про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 21 грудня 2010 року загальною площею 77. 9694 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на сім років за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області відповідач повідомляє про заперечення щодо встановлення орендної плати на рівні 5 % від нормативної грошової оцінки. Згідно п. 7 договору оренди землі, зареєстрованого 22.12.2010 року за [NUMBER], після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. За результатами перевірки поданих матеріалів встановлено що лист - повідомлення про поновлення договору оренди зареєстрований 11.01.2016 року, тобто з пропуском встановленого строку що є порушенням ч.2 ст.33 Закону України «Про оренду землі». Враховуючи вищевикладене та

Outcome: partial