Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-28 00:00:00

13.03.2020 року [PERSON] звернулась до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою про визнання [PERSON] , [INFO] недієздатним, стверджуючи, що він страждає психічною хворобою, перебуває на обліку «К70» у лікаря психіатра Роздільнянської ЦРЛ, є інвалідом дитинства ІІ групи, що підтверджується довідкою до акта огляду медико - соціальною експертної комісією №236296 від 08.04.2019 року. Також заявниця просить суд встановити над [PERSON] опіку та визнати [PERSON] опікуном [PERSON] , [INFO] . Заява обґрунтована тим, що [PERSON] є повнолітнім, однак являється інвалідом дитинства безстроково, потребує постійної опіки та догляду, не в змозі працювати, не усвідомлює наслідків своєї поведінки, не може орієнтуватись в простих життєвих ситуаціях, відтак є необхідність у вирішенні питання про визнання його недієздатним та призначення опікуна. На підставі витягу автоматизованої системи документообігу Роздільнянського районного суду Одеської області від 13.03.2020 року для розгляду справи призначено головуючого суддю Бобровську І.В. На підставі протоколу автоматичного визначення присяжних від 13.03.2020 року основні присяжні: Жарковська Н.О., Михайлюк Л.В. Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 16.03.2020 року провадження по справі відкрито, з КЗ "Роздільнянська центральна районна лікарня" витребувано амбулаторну карту [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . (а.с.27-28) 13.04.2020 року на адресу суду надійшла амбулаторна картка [PERSON] , [INFO] (а.с.38) Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 28.05.2020 року за клопотанням заявника [PERSON] по справі призначена судово - психіатрична експертиза для встановлення психічного стану [PERSON] , [INFO] , провадження по справі було зупинено на час проведення судової-психіатричної експертизи. (а.с.61-63) 14.07.2020 року до суду з КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» надійшов Висновок судово-психіатричної експертизи № 267 від 10.06.2020 року. (а.с.65-68) Ухвалою суду від 20.07.2020 року провадження по справі поновлено, амбулаторну картку [PERSON] , [INFO] було повернуто до КЗ "Роздільнянська центральна районна лікарня" за мінуванням потреби. (а.с.71) В судовому засіданні заявниця [PERSON] заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити. Суду пояснила, що [PERSON] є її рідним сином, який являється інвалідом дитинства безстроково, не в змозі працювати та не усвідомлює наслідків своїх дій, а отже потребує сторонньої допомоги та опіки. Додатково заявниця запевнила суд, що на обліку у психіатра та нарколога вона не перебуває, хронічних захворювань немає. Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування - в.о. голови Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву, в якій не заперечував проти задоволення заяви [PERSON] , просив судове засідання провести за відсутності представника сільської ради.(а.с.75) Заслухавши пояснення заявника, розглянувши подані документи, висновок судово - психіатричної експертизи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, пояснення сторін по справі, суд прийшов до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню за наступних підстав. Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України). Судом встановлено, що особа, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною - [PERSON] , [INFO] має паспорт громадянина України, серії [NUMBER] , виданий 09.12.2011 року Роздільнянським РВ ГУМВС України в Одеській області. (а.с.4) Відповідно до довідки до акта огляду медико - соціальною експертною комісією №236296, серії 12 ААБ, вбачається, що [PERSON] , [INFO] має другу групу інвалідності з дитинства, безстроково. (а.с.6) Заявниця [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії [NUMBER] , видане 22.04.1995 року Єреміївською сільської радою народних депутатів Роздільнянського району Одеської області, актовий запис №6. (а.с.16) Батько [PERSON] , [INFO] - [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, серії [NUMBER] , видане 13.02.2020 року Роздільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №102. (а.с.17) Відповідно до акту обстеження матеріально - побутових умов сім`ї, складеного головою Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області 10.03.2020 року вбачається, що за адресою: [ADDRESS] зареєстровані [PERSON] , 1975 р.н. та [PERSON] , 1995 р.н. Родина проживає в будинку, площею 92,10 м2, який обладнаний меблями, в будинку тепло, прибрано та чисто. Будинок оснащений електроенергією. В будинку є ванна кімната, каналізація, опалення, природний газ. (а.с.7) Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 28.02.2020 року про доцільність призначення [PERSON] опікуном над її сином [PERSON] , [INFO] встановлено, що орган опіки та піклування виконавчого комітету Єреміївської сільської ради ознайомившись з наданим документами, визнав доцільним призначення [PERSON] опікуном над її сином [PERSON] (а.с.15) Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Відповідно до ст.239 ЦПК України суд за наявності даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судову-психіатричну експертизу. Відповідно до висновку судово - психіатричної експертизи №267 від 10.06.2020 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді «Легкої розумової відсталості зі значними розладами поведінки, основний тип олігофреничного дефекту» (що відповідає діагностичним критеріям рубрики F70.1 за Міжнародною класифікацією хвороб 10 - го перегляду), внаслідок чого, за своїм психічним станом, він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. За своїм психічним станом [PERSON] не здатний розуміти значення цивільного судочинства та свого цивільного положення, не здатний своїми діями здійснювати процесуальні права, виконувати процесуальні обов`язки та не здатний усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними, але його психічний стан такий, що не представляє небезпеки для життя та здоров`я оточуючих. (а.с.66-68) Главою 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Згідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. (рішення Конституційного Суду України від 1 червня 2016 року № 2-рп/2016 ,справа № 1-1/2016) Європейський суд з прав людини визначив вимоги, яких необхідно дотримуватися під час розгляду такої категорії справ, вказавши, що сама сутність того, в чому слід переконати компетентні державні органи - наявність психічного розладу, що вимагає об`єктивної медичної експертизи (пункт 39 рішення у справі "Вінтерверп проти Нідерландів" від 24 жовтня 1979 року). Цей суд також вказав, що ця процедура повинна мати судовий характер. (пункт 40 рішення у справі "Горшков проти України" від 8 листопада 2005 року). Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання [PERSON] недієздатним, оскільки належними доказами по справі підтверджено, що в силу свого захворювання він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України, так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Заявник не заперечує проти призначення його опікуном над сином [PERSON] , що було ним особисто підтверджено в судовому засіданні. Обмежень, передбачених ст. 64 ЦК України щодо призначення заявника опікуном - судом не встановлено. За таких обставин в інтересах [PERSON] суд вважає необхідним визнати його недієздатним, встановити над ним опіку та вважає доцільним призначити заявника [PERSON] опікуном її сина [PERSON] . Також суд звертає увагу, що приписами ст.300 ч.ч.5-9 ЦПК України також встановлено, що рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу. Згідно ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. З метою дотримання зазначених положень ЦПК України, суд зобов`язаний визначити строк дії даного рішення, який не може перевищувати двох років.

Outcome: approved