Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-10 00:00:00

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи" "Рівнегаз" звернулося до Рівненського міського суду Рівненської області із позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з [PERSON] на користь АТ "Рівнегаз" вартість необлікованого (донарахованого) об"єму природного газу в розмірі 7212,35 грн. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн.. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Рівнегаз" за адресою: [ADDRESS] , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498, а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494, в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин. Для здійснення вимірювання, запам"ятовування та відображення об"єму природного газу, який споживався [PERSON] за адресою, [ADDRESS] , було встановлено лічильник газу типу Меtгіх UG4, зав. № 002827, 2007 року випуску. 24 жовтня 2019 року представниками товариства, за адресою: [ADDRESS] , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме - побитий лічильний механізм газового лічильника, не обліковує газ. У зв"язку з цим, представниками Оператора ГРМ 24 жовтня 2019 року були складені акт про порушення № 541 та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи. Акт про виявлені порушення та протокол направлення ЗВТ на експертизу були складені в присутності власника/споживача [PERSON] , без зауважень останньої, про що свідчить її підпис у вказаних документах. 31 жовтня 2019 року було проведено експертизу газового лічильника типу Меtгіх UG4, зав. № 002827, 2007 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу та за участю інженера-метролога ДП "Рівнестандартметрологія" [PERSON] , за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № 10709е від 31 жовтня 2019 року. За таких обставин, оскільки під час проведення експертизи встановлені порушення, які свідчать про несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, відповідно до гл. 2 р. XI Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об"ємів природного газу. Про необхідність прийняття участі в засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, на адресу споживача [PERSON] , 14 листопада 2019 року та 04 грудня 2019 року були направлені відповідні листи-запрошення. В подальшому, комісією АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення 09 січня 2020 року було прийнято рішення про задоволення акта про порушення № 541 від 24 жовтня 2019 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачем згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об"єму природного газу №81, яка становить 7212,35 грн.. Ухвалою суду від 21 липня 2021 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Перше судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 07 вересня 2021 року з повідомленням (викликом) сторін. Визначено сторонам строк для подання відзиву, відповіді та заперечень. В судове засідання представник позивача подав заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутність, позовні вимоги підтримує та просить задоволити, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання повторно не з"явилася, жодних заяв чи клопотань від неї не надходило. Враховуючи, що відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток, а також те, що представник позивача не заперечує проти заочного вирішення справи, відповідач відзив не подала, наявні всі умови, встановлені ст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення. Таким чином, суд ухвалив провести розглядати справу у відсутність відповідача за доказами, що містяться в матеріалах справи при заочному розгляді справи відповідно до положень ст. 281 ЦПК України. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Рівнегаз" за адресою: [ADDRESS] , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498 (надалі - Типовий договір розподілу природного газу), а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494, в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин. Для здійснення вимірювання, запам"ятовування та відображення об"єму природного газу, який споживався [PERSON] за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Меtгіх UG4, зав. № 002827, 2007 року випуску. 24 жовтня 2019 року представниками товариства під час проведення робіт, передбачених пунктом 7 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем (в чинній на той час редакції Кодексу), зокрема, обстеження системи газопостачання (в т.ч. до демонтажу лічильника на повірку або до його повірки на місці встановлення) за адресою, [ADDRESS] , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме - побитий лічильний механізм газового лічильника, не обліковує газ. Кодексом газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки вузла обліку чи його складових, оператор газорозподільної системи на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. Представниками оператора газорозподільного механізму 24 жовтня 2019 року були складені акт про порушення № 541 та Протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи. Акт про виявлені порушення та Протокол направлення лічильника були складені в присутності споживача, про що свідчать відповідні підписи. 31 жовтня 2019 року було проведено експертизу газового лічильника типу Меtгіх UG4, зав. № 002827, 2007 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу та за участю інженера-метролога ДП "Рівнестандартметрологія" [PERSON] , за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № 10709е від 31 жовтня 2019 року. Відповідно до висновку експертної комісії - лічильник визнано непридатним до застосування через механічне пошкодження заводських пломб та деталей відлікового механізму лічильника. За висновком комісії, заниження показників лічильника або споживання газу без його обліку відбувалось наступним чином: після пошкодження коробки відлікового механізму в утворений отвір вводився інструмент подібний до викрутки, голки або шила, облік газу припинявся. Виявлене порушення свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою споживання газу без його обліку. Пункт 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ передбачає, що у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об"єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об"ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об"єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу процедура, передбачена абзацом другим цього пункту, не застосовується, а визначення об"єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або між опалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або між опалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу та з урахуванням строку на його усунення. Як встановлено судом відповідач не повідомляла Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про порушення в роботі приладу обліку природного газу, як це передбачено ГРМ та п.7.4 Розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №249, п.6 Глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем. Разом з тим, відповідно до п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксоване у відповідному акті пломбування. Виходячи з наведеного, саме на споживача природного газу покладено обов"язок збереження цілісності засобу вимірювальної техніки, а тому поломка вимірювального механізму, що призвела до необлікованого використання природного газу, є прямим наслідком його дій/бездіяльності. Так, оскільки під час проведення експертизи були встановлені обставини, які свідчать про пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується, тому з урахуванням відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, відповідно до гл. 2, 3 р. XI Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об"ємів природного газу. Про необхідність прийняття участі в засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, на адресу споживача [PERSON] , 14 листопада 2019 року та 04 грудня 2019 року були направлені відповідні листи-запрошення. 09 січня 2020 року комісією АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення №541 від 24 жовтня 2019 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачкою згідно акту-розрахунку вартості необлікованого об"єму природного газу від 21 листопада 2019 року № 81, яка становить 7212,35 грн. Листом від 15 січня 2020 року на адресу споживача [PERSON] було направлено акт-розрахунок вартості необлікованого об"єму природного газу № 81 від 21 листопада 2019 року з додатком №1 до акту розрахунку №81 та рахунок на оплату від 09 січня 2020 року. Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що при складанні акта-розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об"єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено, що вартість необлікованого (донарахованого) об"єму природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування, у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, не суперечать закону та підтверджені дослідженими доказами у справі, а тому позов підлягає до задоволення. Відповідно до вимог ч. 2 ст.141 ЦПК України інші судові витрати, пов"язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 2 270 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved