Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-09 00:00:00

07 вересня 2016 року заявниця звернулася до суду з вказаною заявою, в якій послалася на наступне. З лютого 1999 року співмешкала з [PERSON] по [ADDRESS]. [INFO] від спільного проживання вона народила в пологовому будинку Макіївської лікарні №3 Донецької області доньку [PERSON] та отримала медичну довідку про народження дитини. Проте через суб'єктивні фактори, вчасно її не зареєструвала та і взагалі ніколи не зверталась до органів реєстрації актів цивільного стану для реєстрації дитини, що призвело до того, що на даний час донька не має можливості отримати паспорт громадянина України. У зв"язку з тим, що у Донецькій області триває антитерористична операція не має можливості отримати дублікат медичної довідки про народження дитини. Просила суд встановити факт народження дитини [PERSON] та зобов"язати Снігурівський РВ ДРАЦС ГТУЮ здійснити реєстрацію народження доньки та видати свідоцтво. У судовому засіданні заявниця та її представник заяву підтримали та просили про її задоволення. Представники зацікавлених осіб не заперечували проти задоволення вимог заявниці. Заявниця зазначила, що у неї відсуне свідоцтво про народження доньки, оскільки через суб'єктивні фактори вона доньку не зареєструвала та медичне свідоцтво про народження в неї відсутнє, а наявна лише копія обмінної карти, виданої в пологовому будинку. Представник Снігурівського РВ ДРАЦС ГТУЮ пояснила, що зареєструвати народження дитини не можуть за відсутності медичного документа про народження, який відповідав би формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024. Представник Кобзарцівської сільської ради Снігурівського району пояснила, що [PERSON], 2000 року народження, дійсно є донькою заявниці [PERSON], бачила виписку з лікарні. У 2005 році сільська рада робила запити щодо до медичних закладів, але відповіді не отримали. [PERSON] проживає с.Кобзарці Снігурівського району, в 2003-2004 роках відвідувала дитячий садок "Веселка", на теперішній час навчається в 11-му класі Кобзарцівської ЗОШ 1-111 ступенів. Заслухавши пояснення заявниці, її представника, представників зацікавлених осіб, свідків, дослідивши докази, суд прийшов до наступного. Відповідно п.7 ч.1 ст 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з п. 2 ч.1 ст.258 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинні бути зазначені причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт. Відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Положеннями частини 1 ст.7 Конвенції про права дитини передбачено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження, має право на ім'я і набуття громадянства. Статтею 163 КпШС України, яка була чинною на час народження дитини [PERSON], визначено, що реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них, за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них, а в разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини. Відповідно до ст.164 КпШС України, яка була чинною на час народження дитини, заява про реєстрацію народження дитини повинна бути подана не пізніше трьох місяців з дня народження дитини, а при народженні мертвої дитини - не пізніше трьох діб. Згідно з ст.144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Якщо документи про народження дитини відсутні, то державна реєстрація її народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до п.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о) у разі мертвонародження. Статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно з ст.14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Судом встановлено, що [PERSON] записано зі слів заявниці, яка на той час співмешкала з батьком дитини [PERSON]) [PERSON], [INFO], уродженка с.Вовкове Березівського району Одеської області, [INFO] народила дівчинку, про що свідчить копія обмінної картки пологового будинку Макіївського пологового будинку №3 Донецької області, виданої 15 лютого 2000 року (а.с.10), яку назвала [PERSON]. Вказане також підтверджується і копією медичної картки [PERSON], [INFO], в якій є записи про матір дитини "[PERSON]" (а.с.6-9). Згідно довідок Кобзарцівської сільської ради Снігурівського району від 14 липня 2016 року вих.№№889, 887 відповідно, акта депутата від 14 липня 2016 року [PERSON], [INFO], дійсно проживає в [ADDRESS], з червня 2003 року по грудень 2004 року відвідувала Кобзарцівський ДНЗ "Веселка", на теперішній час навчається у 11-му класі Кобзарцівської ЗОШ 1-11 ступенів Снігурівської районної ради Миколаївської області (а.с.11-14). Як пояснила свідок [PERSON] вона з 2003 року була головою Кобзарцівської сільської ради, дійсно бачила медичне свідоцтво про народження дитини, але в ньому було зазначено прізвище матері дитини як "[PERSON]", згідно паспорту вона є "[PERSON]", у шлюбі не перебувала, а тому їй було рекомендовано звернутися до лікарні для отримання дубліката медичного свідоцтва про народження дитини. Секретарем сільської ради була [PERSON], яка повинна була зареєструвати народження дитини. Свідок [PERSON] підтвердила, що мешкала в одному селищі з заявницею, а її донька з 2007-2013 рік навчалася в СЗШ №36 м.Миколаєва. Свідок [PERSON] пояснила. що вона є класним керівником [PERSON] з 18 листопада 2013 року по теперішній час. Начальником Снігурівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області відмовлено у реєстрації народження дитини за відсутності медичного документа про народження, який відповідав би формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (а.с.5). Вирішити питання щодо реєстрації народження доньки іншим шляхом заявниця не має можливості, у зв"язку з тим, що відповідно до Постанови Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м.Макіївка Донецької області, де в пологовому будинку вона народила дитину, є містом, на території якого органи державної влади (у тому числі органи реєстрації актів цивільного стану) тимчасово не здійснюють свої повноваження. За такого, суд дійшов висновку, що заява заявниці є обгрунтованою, знайшла своє підтвердження у ході розгляду заяви, досліджені судом докази у їх сукупності підтверджують факт народження заявницею дитини жіночої статі, а тому заява підлягає до задоволення. На підставі викладеного,

Outcome: approved