Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-01 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль", про зобов'язання вчинити дії, в обґрунтування зазначає, що він є власником квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Позивач звернувся до Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення із заявою про відключення його квартири від мережі центрального опалення, рішенням від 19.06.2017 року його заяву було розглянуто та вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуальної системи теплопостачання. На заяву Позивача про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання, з якою він звернувся 05.09.2017 року до ПАТ "Херсонська теплоелектроцентраль" - надійшла відповідь в якій йому відмовлено в наданні технічних умов на відключення від централізованого опалення. Дане рішення вважає неправомірним, оскільки ненадання дозволу централізованого опалення перешкоджає йому користуватись його майном, а саме встановити автономне індивідуальне опалення, у зв'язку незадовільним рівнем теплопостачання. Просить зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" видати йому технічні умови на від'єднання від мереж існуючої системи центрального теплопостачання квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Позивач в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Представник відповідача в в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні. Суд, заслухав пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, встановив, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Судом встановлено, що, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №93721952 від 04.08.2017 року [PERSON], є власником квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Як вбачається з Витягу з Протоколу Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 19.06.2017 року оформленого відповідним протоколом було вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремих квартир (в тому числі квартири за адресою: [ADDRESS]) та влаштування індивідуальної системи теплопостачання. 05 вересня 2017 року [PERSON] звернувся до ПАТ "Херсонська теплоелектроцентраль" із заявою про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання. Згідно листа №06-2/2059 від 28.09.2017 року ПАТ "Херсонська теплоелектроцентраль" на заяву [PERSON] повідомило, що у ПрАТ "Херсонська ТЕЦ" немає правових підстав та технічної можливості щодо надання технічних умов на відключення від централізованого опалення будинку, а самовільне відключення від мереж централізованого теплопостачання будинку заборонено. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності. Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» зазначено, що споживач має право на вибір джерел енергії, чи постачальної організації. Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Процедура відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі по тексту - Порядок), затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 4 від 22 листопада 2005 року в редакції наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за № 1320/14587. Згідно пункту 2.1 цього Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. П.п. 2.2 вказаного Порядку передбачено, що комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Також, п.п. 2.2.1 порядку встановлено, що при позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. П. 39 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198 та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. закріплюють за споживачем право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення. Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення Херсонської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.08.2014 року №212, вона утворена з метою забезпечення реалізації прав споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального опалення. Крім того, у відповідності до п. 8, 9 та 10 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198, надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач. Оскільки існуюча система централізованого теплопостачання та її технічні креслення знаходяться на балансі відповідача, а технічні умови на від'єднання від централізованої системи теплопостачання не є дозвільним документом, суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг. Доводи відповідача викладені в запереченнях судом не приймаються, оскільки є рішення Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 19.06.2017 року, в склад якої безпосередньо входить представник від ПАТ "Херсонська теплоелектроцентраль". Крім того, рішення Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 19.06.2017 року ніким не оскаржено, та є чинним. Стосовно доводів відповідача, що позивач не має права здійснювати будівельно-монтажні роботи в опалювальний період, судом також не приймаються, оскільки рішенням Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 19.06.2017 року зобов'язано позивача виконувати будівельно-монтажні роботи в міжопалювальний період. Доказів того, що позивач розпочав будь-які роботи в опалювальний період відповідачем не надано. За вказаних обставин суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги та зобов'язати відповідача видати технічні умови на від'єднання від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири за адресою: [ADDRESS].

Outcome: approved