Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-10 00:00:00

24 січня 2020 року до суду звернувся заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі: Марківської селищної ради Луганської області з заявою, у якій просить передати безхазяйну нерухому річ - нежитлові будівлі, загальною площею 2307,74 м2 (будівля А-2 двоповерхова - 1580,7 м2, будівля Б-1 одноповерхова 481,7 м2, будівля В-1 одноповерхова - 225,9 м2, будівля Г-1 одноповерхова - 19.44 м2), що знаходяться в адміністративних межах Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, за адресою: [ADDRESS] , у комунальну власність територіальної громади Марківської селищної ради в особі Марківської селшцної ради Марківського району Луганської області. Свою заяву обґрунтовує тим, що під час опрацювання інформації щодо використання об`єктів нерухомого майна, призначених для оздоровлення дітей, виявлено факт бездіяльності Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, який полягає у не зверненні до суду з заявою про передачу в комунальну власність безхазяйного майна, що знаходиться в адміністративних межах Марківської селищної ради Марківського району Луганської області. Та фактично використовується Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина» (далі - ПДЗОВ «Лісова Галявина»), що призводить до порушення інтересів держави у сфері охорони дитинства. Право власності на нежитлові будівлі, шо використовуються ПДЗОВ «Лісова Галявина» за період з 1999 по 2018 не зареєстровано, у зв`язку з чим правовстановлюючі документи відсутні. Марківською селищною радою в місцевій газеті «Вісті Марківщини» від 14.07.2018 № 28 розміщено оголошення щодо розшуку осіб, які вважають себе власниками або заявляють інші права на нежитлові будівлі, що знаходяться в адміністративних межах Марківської селищної ради в урочищі Лісковий, неподалік від с. Лісна Поляна Марківського району Луганської області. Рішенням виконавчого комітету Марківської селищної ради від 16.08.2018 №87 нежитловим будівлям, що використовуються ПДЗОВ «Лісова Галявина» присвоєно адресу: [ADDRESS] . Після спливу одного місяця з дня розміщення у друкованому засобі масової інформації оголошення про виявлення безхазяйного майна, яке є предметом даного спору, враховуючи що до органу місцевого самоврядування ніхто з будь-якими заявами щодо вказаного вище нерухомого майна не звертався, рішенням Марківської селищної ради № 36-19/2018 від 17.08.2018 надано згоду про взяття на облік безхазяйного майна - нежитлових будівель Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку дітей «Лісова Галявина» Марківського району Луганської області, що знаходяться в адміністративних межах Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, а саме: [ADDRESS] Марківка, вул. Дружби народів, 139. Державним реєстратором Марківської районної державної адміністрації 11.10.2018 взято на облік зазначені будівлі та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні відомості за №13742, про що розміщено оголошення в газеті «Вісті Марківщини» за 22.12.2018 №51. З часу взяття на облік безхазяйного майна та опублікування інформації в друкованому засобі масової інформації пройшло більше року, проте жодними особами не вжито ніяких заходів щодо оформлення права власності на спірне майно. Тобто, нежитлові будівлі мають усі ознаки безхазяйного майна. Представники Старобільської місцевої прокуратури, Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, центру надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації до суду не з`явилися, до початку судового засідання надали заяви про розгляд справи без участі їх представників. Заперечень з приводу задоволення вимог суду не надано. Суд, дослідивши заяву та додані до неї письмові докази, встановив наступне. Згідно з інформацією директора Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина» [PERSON] від 13.05.2018 №9, правовстановлюючі документи на будівлі, які на даний час використовує Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина» відсутні, право власності на дані будівлі не оформлювалось, право власності на земельну ділянку, на якій розташовані будівлі відсутні. (а.с.27-28). Із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №127341065 від 12.06.2018 відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження відсутні. (а.с.25). Із довідки Марківського БТІ від 13.06.2018 на нежитлові будівлі Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина», які знаходяться в адміністративних межах Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, право власності за період з 1999 року по 2018 рік не зареєстровано. (а.с.26). 16 липня 2018 року Луганським окружним одміністративним судом визнано протиправною бездіяльність Марківської селищної ради Марківського району Луганської області щодо невжиття заходів щодо контролю за діяльністю виконавчого комітету Марківської селищної ради Марківського району Луганської області, щодо виявлення безхазяйного майна, що знаходиться на території позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Лісова Галявина" в адміністративних межах Марківської селищної ради Марківського району Луганської області. Крім того, зобов`язано Марківську селищну раду Марківського району Луганської області вжити заходи щодо набуття права власності на безхазяйне майно, що знаходиться а території позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Лісова Галявина" в адміністративних межах Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (а.с.29-31) На виконання рішення суду Марківською селищною радою в місцевій газеті "Вісті Марківщини" від 14.07.2018 №28 розміщено оголошення щодо розшуку осіб, які вважають себе власниками або заявляють інші права на нежитлові будівлі, що знаходяться в адміністративних межах Марківської селищної ради в урочищі Лісковий, неподалік с.Лісна Поляна Марківського району (а.с.24) Рішенням виконкому Марківської селищної ради від 16.08.2018 № 87 нежитловим будівлям, що використовуються Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина» присвоєно адресу: [ADDRESS] (а.с.23) Рішенням Марківської селищної ради Марківського району Луганської області №36-19-2018 від 17.08.2018 надано згоду про взяття на облік безхазяйного майна нежитлової будівлі ПДЗО «Лісна Галявина». (а.с.22). Із Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, встановлено, що Державним реєстратором Марківської районної державної адміністрації 11.10.2018 взято на облік означені будівлі, про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні відомості за №13742. (а.с.21). В зв`язку з цим в газеті «Вісті Марківщини» за 22.12.2018 №51 розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного майна. (а.с.20). Згідно інформації Марківської селищної ради №124 від 21.01.2020 з часу взяття на облік безхазяйного майна (11.10.2018) і до 21.01.2020 жодного звернення від фізичних або юридичних осіб про наявність майнових прав на нежитлові будівлі розташовані за адресою: [ADDRESS] , що фактично використовуються Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина» «Лісова Галявина» до органу місцевого самоврядування не надходили. (а.с.19). Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.01.2020 № 197472287, у реєстрі відсутні відомості про реєстрацію права власності на нежитлові будівлі розташовані за адресою: [ADDRESS] . (а.с.18). З Акту обстеження нежитлових будівель б/н від 21.01.2020 за адресою: [ADDRESS] , вбачається, що об`єкт обстеження складається з чотирьох нежитлових будівель, загальною площею 2307,74 м2 (будівля А-2 двоповерхова - 1580,7 м2, будівля Б-1 одноповерхова 481,7 м2, будівля В-1 одноповерхова - 225,9 м2, будівля Г-1 одноповерхова - 19.44 м2), стіни будівель цегляні, вікна, двері та виходи знаходяться в задовільному стані, електромережі, мережі освітлення в наявності, відмовстка нежитлових будівель потребує капітального ремонту, асфальтне покриття та тротуари потребують капітального ремонту. (а.с.17). Таким чином, в судовому засіданні судом встановлено, що станом на 24.01.2020 ( день подачі заяви до суду) пройшло більше року з дня взяття на облік без хазяйного нерухомого майна та опублікування інформації в друкованому засобі масової інформації, проте жодна особа не вжила ніяких заходів щодо оформлення права власності на вказане майно. А отже, виникла необхідність передати безхазяйні нерухомі речі загальною площею 2307,74 м2 (будівля А-2 двоповерхова - 1580,7 м2, будівля Б-1 одноповерхова 481,7 м2, будівля В-1 одноповерхова - 225,9 м2, будівля Г-1 одноповерхова - 19.44 м2), що розташовані за адресою: [ADDRESS] у комунальну власність територіальної громади Марківської селищної ради Марківського району Луганської області в особі Марківської селищної ради Марківського району Луганської області . Питання щодо предачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовані Цивільно процесуальним кодексом України - Главою 8 розділу IV Окреме провадження та Главою 24 Розділу І Книги Третьої Цивільного кодексу України. Так відповідно до ч.1, ч.2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно\~ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначенихЦивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. Відповідно до 330\~ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік. Суд вважає доведеним, що нежитлові будівлі, загальною площею 2307,74 м2 (будівля А-2 двоповерхова - 1580,7 м2, будівля Б-1 одноповерхова 481,7 м2, будівля В-1 одноповерхова - 225,9 м2, будівля Г-1 одноповерхова - 19.44 м2), що наразі використовуються Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку «Лісова Галявина» за адресою: [ADDRESS] є безхазяйним\~нерухомим\~майном, та існують\~правові підстави для його передачі у комунальну власність, оскільке воно вже більше одного року назад взяте на облік органом який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, проте не має власника, або власник невідомий. На підставі п.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються. На підставівищевказаного,

Outcome: approved