Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-17 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд із позовом до [PERSON], Виноградівського РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області про надання дозволу на виготовлення проїзного документу дитини та дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька. Свої позовні вимоги мотивує тим, що перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], вона народила дитину - доньку [PERSON], [INFO] Після розірвання шлюбу відповідач залишив сім"ю і вибув у невідомому напрямку. Він не приймає ніякої участі у вихованні дитини та її матеріальному забезпеченні. Позивачка самостійно утримує доньку. На даний час у позивачки виникла можливість виїжджати за кордон з метою відпочинку під час канікул, однак не може отримати згоди батька дитини на виготовлення проїзних документів та згоди на виїзд за кордон без його згоди. Спілкуючись останній раз з відповідачем у 2014 році, він категорично відмовився дати згоду на виїзд дитини за кордон. Позивачка просить суд надати дозвіл на виїзд за межі України [PERSON], 2005 р.н., без згоди та супроводу батька дитини - [PERSON] до 16-річного віку та надати їй дозвіл на виготовлення проїзних документів з України до Росії терміном на 5 років. В судове засідання сторони не з"явилися. Позивачка подала до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, вимоги позову підтримує повністю та просить суд такі задоволити. Відповідачем подано до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги [PERSON] визнає частково, не заперечує щодо надання дозволу на виїзд за межі [PERSON], 2005 р.н., без згоди батька на 3 роки. Представник третьої особи, Виноградівський РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, повідомлений про час та місце розгляду справи, не повідомив про причини неявки. Дослідивши подані докази, всебічно та повно з'ясувавши підтверджені ними фактичні обставини, що мають юридичне значення для прийняття рішення, суд прийшов до наступних висновків. Суд встановив, що позивачка [PERSON] та відповідач [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням Виноградівського районного суду від 03.01.2014 року. В шлюбі народили одну дитину: доньку [PERSON], [INFO] Після розірвання шлюбу дитина залишилася проживати разом із матір'ю. Дана обставина стверджується довідкою виконавчого комітету Веряцької сільської ради №02-17/114 від 18.01.2016 року. Позивачка має змогу тимчасово вивозити дитину за кордон на відпочинок та оздоровлення в Росію. Однак відповідач не дає добровільно згоди на оформлення необхідних для цього документів. Разом із тим, відповідач не спілкується з дитиною, не цікавиться її життям і здоров'ям, не сплачує аліменти на утримання дитини. Відповідно до ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, ї фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину. Згідно ч.1 та ч.2 ст.155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Згідно п.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ на дитину оформляється на термін три роки або до досягнення нею 18-річного віку. Відповідно до п.3 ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до п.3 та п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року №57 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2010 року №724) перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Статтею 7 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України. Пунктом 18 постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" передбачено, що оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон. Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України визначено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі. Таким чином, розглядаючи спір щодо надання дозволу на виїзд дитини за межі України без згоди одного із батьків суд зобов'язаний визначити термін вивезення дитини за кордон та країну, до якої дозволяється виїзд дитини без згоди батька. Вирішуючи дане питання судом враховано мету поїздки (відпочинок та оздоровлення) та державу прямування (Російська Федерація). Крім того, встановлено, що виїзд за кордон дитини матиме тимчасовий характер, що не порушує прав батька дитини на спілкування з нею та не позбавляє його права брати участь у вихованні та утриманні дитини. Суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] про надання дозволу на оформлення документів для виїзду за кордон дитини без згоди батька та безпосередній виїзд дитини за кордон без згоди батька є підставними, оскільки позивачка дійсно не може одержати згоду відповідача. Таким чином, оцінивши в сукупності досліджені в судовому засіданні докази в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що вимоги позову є обґрунтованими, однак підлягають до часткового задоволення.

Outcome: partial