Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-10 00:00:00

Орган опіки та піклування Черкаської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON], мотивуючи позов тим, що вона є матір'ю чотирьох дітей, зареєстрована по [ADDRESS], але фактично проживає по [ADDRESS]. Матір дітей покладені на неї обов'язки щодо виховання та утримання дітей не виконує, що підтверджується нижчезазначеними обставинами. 12.06.2017 до служби у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації з КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» надійшло повідомлення про те, що 11.06.2017 до їх Центру доставлений [PERSON], [INFO] При детальному вивченні ситуації, що склалася в сім'ї [PERSON], з'ясовано, що батьки, перебуваючи в м. Черкаси, ненавмисно загубили дитину на пляжі, яка ввечері того ж дня була виявлена працівниками поліції на залізничному вокзалі. Працівники поліції приїжджали за адресою проживання матері, проте матір повідомила, що всі її діти вдома. Відповідно до довідки-характеристики Хацьківської сільської ради від 14.06.2017 № 1236/02-25 [PERSON] разом з дітьми проживають в будинку співмешканця [PERSON], 1964 р. н. Матеріально-побутові умови проживання незадовільні. Матір постійного місця роботи не має, живе за рахунок державної соціальної допомоги. До моменту влаштування дітей до школи-інтернату м. Сміли родина проживала на території с. Хацьки та перебувала на обліку сільської ради, як неблагополучна сім'я. Після ув'язнення [PERSON] в 2014 році [PERSON] разом із дітьми переїхали проживати в с. Степанки, де разом з матір'ю проживали до травня 2016 року (до звільнення [PERSON]). Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 12.06.2017р. сім'я [PERSON] проживає в цегляному 4-х кімнатному будинку, опалення в домоволодінні пічне та газове, але через заборгованість у будинку відключено постачання природного газу та електропостачання. Подвір'я в занедбаному стані, в дворі безлад, сміття, ворота та огорожа в аварійному стані. Будинок мінімально обладнаний меблями та предметами побутового вжитку. В кімнатах безлад, купи сміття та брудного одягу, постільна білизна брудна. Посуд для приготування їжі старий та брудний, продуктів харчування мало. Порушені санітарно-гігієнічні умови проживання. Діти шкільного віку, тобто крім [PERSON], 2013 р. н., навчаються в Смілянській ЗОШ-інтернат І-ІІІ ступенів Черкаської обласної ради. Вдома проживають лише у вихідні та канікулярні дні. На час подальших відвідувань (03.07.2017, 18.07.2017, 11.08.2017, 31.08.2017) стан помешкання не лише не змінився, а й погіршився. Згідно з повідомленням Черкаського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 15.06.2017р. № 179 сім'я [PERSON] перебуває на обліку центру з 12.12.2016 в зв'язку із ухилянням від виконання батьківських обов'язків, низьким рівнем виховного потенціалу, житлово-побутовими проблемами. Мати має статус багатодітної сім'ї та одинокої матері. Санітарно-гігієнічні умови в будинку не відповідають нормам, газо- та електропостачання відімкнуте. Мати за дітьми не доглядає, умови для життя та розвитку дітей матір'ю не створені. Фахівцем із соціальної роботи постійно проводиться робота, спрямована на підвищення виховного потенціалу, здобуття навичок догляду за дітьми, вирішення соціально-побутових проблем, проте будь-які позитивні зрушення відсутні. Службою у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації 21.06.2017р. проведено обстеження умов проживання сім'ї [PERSON], в ході якого встановлено, що в будинку відімкнуто газо- та електропостачання, у дітей немає окремих спальних місць, вся постільна білизна та дитячий одяг брудні. їжа готується на вогнищі, продукти харчування відсутні (о 12 годині діти ще не снідали). Належних умов для повноцінного розвитку, виховання та проживання дітей не створено. 22 червня 2017 р. питання щодо повернення дитини [PERSON], [INFO], з КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» на проживання та виховання в сім'ю матері розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Черкаської районної державної адміністрації. Комісія вирішила продовжити термін перебування малолітнього [PERSON] в комунальному закладі, а громадянці [PERSON] рекомендовано пройти обстеження у лікаря- психіатра та надати службі у справах дітей підтверджуючу довідку (станом на 11.09.2017 р.обстеження не пройдено, довідка не надана), оскільки під час засідання комісії соціальний фахівець, яка безпосередньо працює з сім'єю звернула увагу, що поведінкові прояви [PERSON] можуть свідчити про ознаки легкої розумової відсталості, тому в силу свого стану не може в повній мірі усвідомлювати свої дії та здійснювати належний догляд за своїми дітьми. Мати [PERSON] - [PERSON] підтвердила цей факт, повідомила, що не займалася в достатній мірі лікуванням доньки, а зараз її донька [PERSON] відмовляється від проходження обстеження у лікаря- психіатра. Під час спільного виїзду працівників служби у справах дітей та центру соціальних служб 04.08.2017 у с. Степанки за місцем проживання матері [PERSON], вдома був один з її синів [PERSON], [INFO], який підтвердив, що поведінка матері часто відрізняється від норми - говорить щось беззмістовне, безпричинно кричить, грюкає дверима та ін. Також хлопчик повідомив, що в інтернаті йому навчатися не подобається, але він звик, що він часто на канікулах ночує у друзів і перебуває в них по декілька днів. Більше часу проживає на канікулах у баби, а не з матір'ю. Часто співмешканка [PERSON] за місцем проживання у с. Хацьки вчиняє скандали з їх матір'ю [PERSON] та виганяє їх з будинку, після чого вони їдуть до баби в с. Степанки, а через деякий час знову матір повертається в с. Хацьки. Рішенням виконавчого комітету Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 27.06.2017 р. № 28 сім'я [PERSON] взята на облік, як така, що опинилася у складних життєвих обставинах, а 14.07.2017 р. прийнято рішення № 32 «Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей». Згідно з повідомленням ЧРЦСССДМ від 01.09.2017 р. № 288 сім'я [PERSON] забезпечена соціальним супроводом та їй надаються комплекс послуг, спрямованих на створення належних умов функціонування сім'ї, однак вона не дотримується плану соціального супроводу, не виконує свої батьківські обов'язки відносно малолітніх дітей, не може створити належні умови для повноцінного життя та розвитку дітей, нецілеспрямовано використовує державну соціальну допомогу на дітей. Діти не мають окремих спальних місць, сплять на дивані спільно з матір'ю. Діти не доглянуті, в брудному та порваному одязі, повноцінним харчуванням не забезпечені. [PERSON] має повну середню освіту, після закінчення школи ніколи ніде не працювала і наміру працювати не має. Не може раціонально використовувати кошти соціальної державної допомоги. Зі слів [PERSON] (матері [PERSON]) співмешканець доньки [PERSON] відбирає в неї банківську картку та користується грошима на свій розсуд. 18.07.2017 р. [PERSON] мала намір під супроводом фахівця з соціальної роботи пройти обстеження в медичному закладі у лікаря-психіатра, про що була домовленість заздалегідь, проте до медичного закладу не з'явилась. На момент відвідування 31.08.2017 разом з мамою присутня лише донька [PERSON], 2013 р. н., яка не відвідує дитячий садочок, оскільки зі слів матері у дитини гельмінтоз та відсутні довідки про проходження медичного обстеження. Старші діти знаходяться у бабусі в с. Степанки. Діти до школи не зібрані, речі першої необхідності (одяг, засоби гігієни, канцелярське приладдя) відсутні. 1 вересня до Смілянської ЗОШ-інтернат [PERSON] везти на навчання дітей наміру не має, покладається на свою матір, бабусю дітей. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Черкаської районної державної адміністрації 15.08.2017 р. повторно розглянуто питання щодо доцільності повернення малолітнього [PERSON] з комунального закладу на подальше проживання в сім'ю матері. На засідання комісії [PERSON] не з'явилась. Її мати - [PERSON] повідомила членів комісії, що її донька не виконує рекомендації, надані органом опіки та піклування та проживає в с. Хацьки разом з співмешканцем та його співмешканкою, за дітьми не доглядає, діти голодні, недоглянуті, діти є свідками постійних сварок між дорослими. Проживати у неї, де є кращі умови для дітей, не хоче. Проходити медичне обстеження відмовляється. Співмешканець, якого діти вважають біологічним батьком, зловживає алкогольними напоями, а його співмешканка часто виганяє її доньку з дітьми з будинку. Державну допомогу, яку отримує її донька використовує не за призначенням. Станом на 05 вересня 2017 року в провадженні Черкаського районного суду знаходиться кримінальне провадження по обвинуваченню [PERSON] - незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних речовин. Психолог КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» повідомила, що при влаштуванні в їх заклад малолітній [PERSON] хворів на енурез, від якого пролікований за ініціативою закладу, мати до цього часу лікуванням сина не займалася. Баба дітей [PERSON] під час засідання комісії з питань захисту прав дитини зазначила, що якщо хлопчик повернеться знову до матері, в нього знову буде енурез через негативну атмосферу у сім'ї. Тому [PERSON], баба дітей, вважає, що всіх дітей необхідно відібрати від матері, щоб їх врятувати. Опікуватися дітьми сама не спроможна через вік та стан здоров'я. Відповідно до повідомлення КЗ «Черкаський районний обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» за період перебування [PERSON] (з 11.06.2017 по 14.08.2017) мати відвідала сина лише 2 рази, переважно його відвідувала баба [PERSON] Враховуючи зазначене, мати [PERSON] не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, не спілкується з дітьми в обсязі необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу та не створює умов для отримання ними освіти на належному рівні. Незадовільні житлово-побутові умови проживання, систематичне зловживання алкогольними напоями, ведення асоціального способу життя, неодноразове полишення малолітніх дітей без нагляду, недотримання рекомендацій органу опіки та піклування Черкаської районної державної адміністрації, фахівців Черкаського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та працівників, відсутність протягом тривалого часу позитивних змін у родині [PERSON] свідчать про неспроможність матері на теперішній час самостійно забезпечити належні умови для проживання, повноцінного розвитку та виховання своїх дітей. У зв'язку із цим позивач просить позбавити батьківських прав [PERSON] відносно дітей: [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO] та стягнути аліменти з відповідача на утримання дітей на їх особисті рахунки, відкриті у ВАТ "Ощадбанк" у розмірі 1/2 частини від усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку на їх утримання до досягнення ними повноліття. Судові витрати стягнути з відповідача. В судове засідання сторони не з'явились. Представник органу опіки та піклування, подала до суду письмову заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи без її участі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Представники третіх осіб Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, КЗ "Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради" подали до суду письмові заяви про підтримання позовних вимог та розгляд даної справи без їхньої участі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась повторно, хоча про час і місце його проведення повідомлена в установленому законом порядку, про що свідчать поштові повідомлення про вручення, а тому суд зі згоди позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України. Дослідивши надані позивачем письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини справи. Судом встановлено, що [PERSON] є матір'ю неповнолітніх дітей: [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO]. Відповідно до листа Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 15.06.2017 року у відповідь на звернення Служби у справах дітей ЧРДА, сім'я [PERSON] проживає за адресою [ADDRESS], має чотирьох дітей та перебуває на обліку у Черкаському районному центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах з 12.12.2016 року у зв'язку із ухиленням від виконання батьківських обов'язків, низьким рівнем виховного потенціалу, житлово-побутовими проблемами. [PERSON] має статус багатодітної сім'ї та одинокої матері. Старші діти навчаються у Смілянській школі-інтернаті за заявою матері, менша донька живе у бабусі у с. Степанки та ходить до дитячого садочку с. Степанки. Додому діти приїздять на вихідні та канікули. Сім'я проживає у будинку співмешканця матері, [PERSON] 1974 р.н., який був засуджений до позбавлення волі, має проблеми зі здоров'ям. Будинок не оформлений після смерті власника. Санітарно-гігієнічні умови у будинку не відповідають нормам, газове опалення та електропостачання відімкнуте за несплату комунальних послуг. Мати та співмешканець не працюють, живуть за рахунок державної соціальної допомоги, яку отримує [PERSON] як одинока мати. За дітьми мати не доглядає, умови для життя та розвитку дітей матір'ю не створені. Фахівцем із соціальної роботи постійно проводилась робота з [PERSON], у ході роботи було надано консультування з питань підвищення виховного потенціалу, відсутності навичок догляду за дітьми, ухилення від виконання батьківських обов'язків, вирішення соціально-побутових проблем, проте будь-який результат відсутній. Згідно довідки КЗ "Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради" від 14.08.2017 року № 481 [PERSON] [INFO] перебуває у даному закладі з 11.06.2017 року і по теперішній час, мати [PERSON] відвідувала дитину два рази. Відповідно до рішення № 12 від 22.06.2017 року Комісії з питань захисту прав дитини ЧРДА вирішено продовжити термін перебування [PERSON] у КЗ "Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради", порушити клопотання про притягнення громадянки [PERSON] до адміністративної відповідальності у зв'язку із неналежним виконанням батьківських обов'язків відносно [PERSON], рекомендувати [PERSON] пройти обстеження у лікаря-психіатра та надати службі у справах дітей відповідну довідку, Черкаському районному центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді забезпечити соціальний супровід родини [PERSON] та надання комплексу послуг, спрямованих на створення належних умов функціонування сім'ї. Згідно з висновком органу опіки та піклування ЧРДА від 15.08.2017 року, орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку [PERSON] відносно її малолітніх дітей. Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов від 12.06.2017 року, складеного комісією Хацьківської сільської ради, сім'я [PERSON] проживає у 4-х кімнатному будинку, покритому шифером, опалення пічне та газове, але через комунальну заборгованість до будинку відключено постачання природного газу та світла. У користуванні є надвірні споруди: сарай, літня кухня, гараж. Подвір'я у занедбаному стані, у дворі безлад, сміття, ворота та огорожа у аварійному стані. Будинок мінімально обладнаний меблями та предметами побутового вжитку. У будинку порушені санітарно-гігієнічні умови проживання, дуже брудно. У кімнатах безлад, купи сміття та брудного одягу, постільна білизна забруднена. Посуд для приготування їжі старий та брудний, продуктових запасів мало. У акті обстеження умов проживання сім'ї [PERSON] від 21.06.2017 року, складеного Черкаським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді по [ADDRESS] зазначено, що у будинку немає меблів та окремих спальних місць у необхідній кількості, постільна білизна та дитячий одяг брудні, їжа готується на вогнищі, продукти харчування відсутні, у будинку антисанітарний стан. Належних умов для повноцінного розвитку, проживання та виховання дітей не створено. Це підтверджується фотозображеннями, доданими до даного акту обстеження, які дослідженні судом. Згідно з рішенням виконавчого комітету Хацьківської ради № 32 від 14.07.2017 року вирішено за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей та клопотати про дане питання перед службою у справах дітей ЧРДА. У акті проведення бесіди із малолітнім [PERSON] [INFO] щодо його ставлення до виконання матір'ю своїх обов'язків, останній зазначає, що поведінка матері часто відрізняється від норми, мати сварить його безпідставно, безпричинно кричить, грюкає дверима. Повідомив, що у інтернаті вчитися йому не подобається, але він уже звик. На канікулах він часто ночує у друзів та навіть перебуває у них декілька днів. Із характеристики учня 8 класу Смілянської ЗОШ школи-інтернату 1-3 ступенів [PERSON] вбачається, що [PERSON] не приділяє належної уваги вихованню сина, [PERSON] часто пропускає уроки без поважних причин, своєчасно не приїздить до школи після вихідних. Із характеристики учениці 3 класу Смілянської ЗОШ школи-інтернату 1-3 ступенів [PERSON] вбачається, що мати дівчинки взагалі не цікавиться справи дівчинки, до школи не приїздить, з педагогами зв'язку не підтримує, опікується дитиною бабуся. Діти приїздять до школи неохайні, часто одягнені не по сезону та не по віку. ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачає, що виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до вимог ст.ст. 150, 155, 180 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, а також повинні утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Зокрема, п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України передбачає, що мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року передбачено, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Таким чином, дослідивши усі надані позивачем письмові докази, суд приходить до висновку, що відповідач не виконує своїх батьківських обов'язків, не забезпечує належні умови проживання, харчування, розвитку дітей, не піклується про них, не забезпечує належний духовний розвиток, а доказів які б спростували даний факт відповідачем не надано, тому позбавлення відповідача батьківських прав буде відповідати інтересам дітей. Відповідно до ч. 2 ст. 166 СК особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або з власної ініціативи вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Так як, відповідач не утримує своїх дітей, то вимога позивача про стягнення аліментів підлягає до задоволення. Розмір аліментів, які позивач просить стягнути з відповідача, відповідає вимогам п. 2 ч. 1 ст. 182 СК України щодо розміру аліментів. Згідно з ч. 3 ст. 193 СК України за рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 193 СК України суд стягує аліменти на особисті рахунки дітей у відділенні Державного ощадного банку України. Відповідно до ст. 367 ЦПК України суд визначає, що рішення в частині стягнення аліментів підлягає негайному виконанню у межах суми платежу за один місяць. Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору за дві вимоги при подачі до суду позовної заяви, то у відповідності до ст. 88 ЦПК, судовий збір слід стягнути з позивача на користь держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved