Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-03 00:00:00

26.11.2015 року до Краснолиманського міського суду Донецької області звернулась [PERSON] із заявою про встановлення факту смерті свого чоловіка [PERSON]. Заявниця повідомляє, що 09.02.2015року в Кіровському районі м. Донецька Донецької області помер її чоловік [PERSON] Заявниці в КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» було надано лікарське свідоцтво про смерть [PERSON] від 10.02.2015 року № 721. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Петровського РУЮ в м. Донецьку було видане свідоцтво серії І-НО № 828074 від 10.02.2015 року про смерть [PERSON]. Заявниця має намір оформити спадщину за законом на майно, що залишилось після смерті її чоловіка, однак при цьому дізналась про відсутність актового запису про смерть [PERSON] в Державному реєстрі актів цивільного стану про смерть. [PERSON] зверталась до відділу ДРАЦС Шевченківського РУЮ в м. Києві для внесення відповідного запису до Реєстру, але їй було відмовлено через відсутність оригіналів документів, які є підставою для реєстрації смерті фізичної особи. З огляду на це, [PERSON] була змушена звернутись до суду задля встановлення факту смерті свого чоловіка [PERSON]. Відповідно до ч.1 ст. 257 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно з наданим паспортом громадянина України заявниця зареєстрована за адресою [INFO] (Петровський район м. Донецька). Згідно із ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року була визначена зміна територіальної підсудності судових справ,підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним судам,зокрема, для справ, підсудних Петровському районному суду м. Донецька, визначена підсудність Краснолиманському міському суду Донецької області. За таких обставин цивільна справа за заявою в порядку окремого провадження [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає розгляду Краснолиманським міським судом Донецької області. Заявницю [PERSON] було своєчасно повідомлено про дату, час та місце розгляду справи судом, проте вона для участі в судовому засіданні не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі, своє клопотання підтримала(а.с.23). Заінтересовану особу [PERSON] було своєчасно повідомлено про дату, час та місце розгляду справи судом шляхом розміщення оголошення в друкованих засобах масової інформації, однак остання для участі в судовому засіданні не прибула, про наявність поважних для цього причин суд не повідомила, заперечень проти задоволення заяви [PERSON]А не висунула (а.с. 26). Суд, дослідивши письмові матеріали по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини. Відповідно до наданих заявницею копій паспортів громадян України, свідоцтва про укладення шлюбу [PERSON] за життя був чоловіком [PERSON], а [PERSON] є донькою [PERSON] (а.с.11-14,15,27-29). [PERSON] І.А.06.09.1995 року уклала шлюб з [PERSON], що підтверджено свідоцтвом про укладення шлюбу серії І НО № 326839, виданим 06.09.1995 року Петровським відділом РАГС м. Донецька; після реєстрації шлюбу дружині залишено прізвище з «Стельмах». [PERSON] останнім часом мешкав за адресою [ADDRESS] помер 09.02.2015 року в Кіровському районі м. Донецька, факт смерті відображено в наданому заявницею лікарському свідоцтві про смерть № 721, виданому 10.02.2015 року КЗОЗ «Донецьке обласне бюро судово-медичної експертизи»(а.с. 24). [PERSON] зверталась до відділу ДРАЦС Шевченківського РУЮ в м. Києві 20.11.2015 року із заявою про реєстрацію факту смерті свого чоловіка та внесення даних про його смерть до Державного реєстру актів цивільного стану про смерть , однак орган ДРАЦС листом від 24.11.2015 року № 7981/02/04-36 повідомив про неможливість здійснення реєстрації цього факту через ненадання заявницею оригіналів документів, які є підставою для державної реєстрації смерті фізичної особи. [PERSON] на теперішній час позбавлена можливості надати оригінали таких документів. Відповідно до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України встановлення факту смерті особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом ДРАЦС зареєструвати факт смерті; датою смерті у цих випадках є встановлена судом у рішенні дата фактичної смерті. Суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом встановлено, що 09.02.2015 року помер [PERSON], про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції в м. Донецьку було видано свідоцтво про смерть серії І-НО № 828074 від 10.02.2015 року (а.с.16). Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом ст. 61 ЦПК України є обставина проведення антитерористичної операції на території Донецької області та вихід частини території області (в тому числі м. Донецька) з-під контролю державної влади України. Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Донецька Донецької області. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції можуть вводитися тимчасово обмеження прав і свобод громадян; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу. Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їхні посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. Як вбачається зі змісту Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території частини Донецької області, в тому числі м. Донецька Донецької області, тимчасово припинено до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Донецька Донецької області. З огляду на це,видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції в м. Донецьку свідоцтво про смерть [PERSON] не є дійсним та не створює правових наслідків. Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, документів, що підтверджують факт смерті [PERSON], або дубліката таких документів на теперішній час з обєктивних причин. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затв. наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для заявниці [PERSON] від встановлення факту смерті її брата в певний час залежить можливість здійснення нею спадкових прав на майно, яке залишилось після смерті [PERSON]. З таких обставин суд дійшов висновку, що заява [PERSON] в порядку окремного провадження про встановлення факту смерті особи в певний час підлягає задоволенню. Враховуючи викладене,

Outcome: approved