Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-08 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками Березнівського відділу обслуговування громадян (сервісного центру), під час його звернення, було вказано на невідповідність даних його паспорту, де він іменується як « [PERSON] » та даних архівних довідок, виданих Трудовим архівом Березнівського району за №1413 від 11.12.2019 року на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », архівної довідки за №101 від 06.02.2020 року, виданої Об`єднаним трудовим архівом Корецького району про кількість відпрацьованих днів на ім`я « [PERSON] » та архівної довідки за №102 від 06.02.2020 року, виданої Об`єднаним трудовим архівом Корецького району про кількість відпрацьованих днів на ім`я « [PERSON] ». Вказана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому йому рекомендовано звернутись до суду, з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому архівних довідок, виданих Трудовим архівом Березнівського району за №1413 від 11.12.2019 року на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », архівної довідки за №101 від 06.02.2020 року, виданої Об`єднаним трудовим архівом Корецького району про кількість відпрацьованих днів на ім`я « [PERSON] » та архівної довідки за №102 від 06.02.2020 року, виданої Об`єднаним трудовим архівом Корецького району про кількість відпрацьованих днів на ім`я « [PERSON] ». Заявник [PERSON] в судовому засіданні 25.08.2020 року вимоги заяви підтримав повністю, пояснивши, що дійсно працював на підприємствах, про роботу у яких йому було видані архівні довідки. Зокрема, в колгості "Жовтень" він працював шофером близько 12 років, а згодом працював на будівельних роботах в с.Іванівка Корецького району, де відбувалось будівництво корівників. Проте через скорочення у написанні його по батькові оформити пенсійні виплати він не може. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 22.07.2020 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. 01.10.2020 року [PERSON] подав письмову заяву, згідно якої підтримав вимоги у повному обсязі, заяву просить задовольнити та розглянути справу без його присутності. Представник заінтересованої особи Трудового архіву Березнівського району в судове засідання не з`явився. Надіслав до суду клопотання, у якому просить розглянути справу без присутності представника. Представник заінтересованої особи Об`єднаного трудового архіву Корецького району в судове засідання не з`явився. Надіслав до суду клопотання, у якому просить розглянути справу без присутності представника. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України № [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , народився в с.Глибочок Березнівського району Рівненської області. Трудова книжка, на ім`я « [PERSON] », підтверджує факт роботи заявника у Бистрицьому міжрайонному виробничому об`єднанні, в колгоспі «Жовтень», ТзОВ «Первоцвіт». Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідки, виданої Трудовим архівом Березнівського району за №1413 від 11.12.2019 року, « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] » працював у СВК «Зоря». Із архівної довідки за №101 від 06.02.2020 року, виданої Об`єднаним трудовим архівом Корецького району, вбачається, що « [PERSON] » (так у документах) дійсно працював у КСП "Україна" с.Іванівка Корецького району в період з 1994 - 1995 роки. Із архівної довідки за №102 від 06.02.2020 року, виданої Об`єднаним трудовим архівом Корецького району, вбачається, що « [PERSON] » (так у документах) дійсно працював у колгоспі "Промінь" в 1996 році. Відповідно до архівної довідки №1416 від 11.12.2019 року загальними зборами колгоспників у жовтні 1977 року до колгоспу "Зоря Комунізму" приєднаний колгосп "Жовтень", на цих же зборах прийнято рішення дати об"єднаному господарству назву колгосп "Жовтень" с.В.Селища.У 1990 році відбувся розподіл даного господарства на два колгоспи: колгосп "Жовтень" та колгосп "Зоря" Розпорядженням представника Президента Українив Березнівському району від 05.02.1993 року №30 колгосп "Зоря" реформований в КСП "Зоря", а в грудні 19990 року КСП "Зоря" реформовано в СВК "Зоря". Згідно листа заступника начальника ГУ ПФУ в Рівненській області від 21.02.2020 року за №1700-0301-8/3481 вбачається, що під час звернення [PERSON] згідно з документами, доданими до заяви про призначення пенсії № 340/44 зі 10.02.2020 року та даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, страховий стаж заявника становить 6 років 6 місяців 28 днів. Водночас, до страхового стажу не зараховано періоди роботи в СВК «Зоря» (1984-1992 рр.), в КСП «Україна» (1994-1995 рр.) та колгоспі «Промінь» (1996 р.), зазначених в довідках від 11.12.2019 №1413, від 06.02.2020 року № 101 та від 06.02.2020 № 102, оскільки в первинних документах, які є підставою видання вказаних вище довідок, не повністю зазначено по батькові. [PERSON] рекомендовано звернутись до суду з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав, що заявник [PERSON] разом з ним кілька років працював у колгоспі «Жовтень» водієм. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав, що він разом із заявником будував корівник у с.Іванівка Корецького району Рівненської області у 1993 1994 роках, де працював робочим будівельником. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні по-батькові заявника в архівних довідках унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved