Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-28 00:00:00

Прокурор Верховинського району звернувся до суду із вище зазначеним позовом в інтересах держави в особі Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району до відповідача. Позовні вимоги, мотивує тим, що на підставі рішення сесії Верхньоясенівської сільської ради від 10.07.2007 року [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 1, 4430 га для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS]. На підставі даного рішення землевпорядною організацією "Інформаційно-кадастровий центр" в 2007 році [PERSON] виготовлено проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS], який 20.12.2007 року отримав позитивний висновок Державної землевпорядної документації Головного управління земельних ресурсів у Івано-Франківській області. Рішенням сесії Верхньоясенівської сільської ради від 24.12.2007 року затверджено вище вказаний проект землеустрою та передано у приватну власність [PERSON] дану земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, на підставі якого останньому видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ 832612. При проведенні перевірки відібрано письмові пояснення в колишнього сільського голови [PERSON], в якому останній зазначив, що жодних документів та матеріалів наявних в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1, 4430 га для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS] [PERSON] він не підписував, а підписи наявні в проекті землеустрою ним не виконувались. Також встановлено, що відповідно до листа Верхньоясенівської сільської ради за № 21/02-33 від 10.02.2014 року сесії сільської ради рішення про передачу земельної ділянки площею 1, 4430 га для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS], у приватну власність [PERSON] не приймалась. Внаслідок незаконних дій посадових осіб Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району, управління земельних ресурсів у Верховинському районі (на даний час відділ Держземагенства у Верховинському районі) та ТзОВ "Інформаційно кадастровий центр". Верховинського відділу Центру Державного земельного кадастру державним інтересам було завдано збитків на суму 180 500 грн. З даного приводу 18.02.2014 року прокуратурою Верховинського району розпочато кримінальне провадження № 42014090130000005 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району, управління земельних ресурсів у Верховинському районі (на даний час відділ Держземагенства у Верховинському районі) та ТзОВ "Інформаційно кадастровий центр". Верховинського відділу Центру Державного земельного кадастру, які діючи умисно, в інтересах третіх осіб та всупереч інтересів служби, з метою здійснення незаконної приватизації земельної ділянки України, без рішення Верхньоясенівської сільської ради про передачу земельної ділянки у приватну власність та попереднього вилучення земельної ділянки у постійного користувача, склали та видали завідомо неправдивий проект землеустрою щодо відведення жителю м. Косова Косівського району Івано-Франківської області [PERSON] земельної ділянки площею 1,4430 га із земель запасу населеного пункту с. Верхній Ясенів Верховинського району. Враховуючи все вище наведене, земельна ділянка площею 1, 4430 га, що передана у приватну власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в [ADDRESS] незаконно, в порушення ст.ст 118,122,14 Земельного кодексу України, перейшла з комунальної власності у приватну власність. Таким чином, земельна ділянка площею 1,4430 га, що передана у приватну власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в [ADDRESS] підлягає поверненню у комунальну власність Верхньоясенівської сільської ради, а Державний акт є таким, що суперечить вимогам земельного та лісового законодавства, виданий незаконно, при цьому не підтверджений первинною документацією і повинен бути визнаний не чинним, оскільки спричинено громадським інтересам жителів с. Верхній Ясенів істотну шкоду в сумі 180 500 грн. Прокуратура Верховинського району в інтересах держави в особі Верхньоясенівської сільської ради в порядку ст.ст. 45,46 ЦПК України внесла уточнення до позовних вимог та просить: визнати не чинним Державний акт серії ЯД №832612від 28.05.2008 року на право приватної власності на земельну ділянка площею 1,4430 га, що передана у приватну власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в [ADDRESS] та скасувати запис № 010830000128 про реєстрацію даного акту у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Зобов'язати [PERSON] повернути земельну ділянку площею 1, 4430 га вартістю 180 500 гривень в комунальну власність Верхньоясенівської сільської ради. Зобов'язати відділ Держземагенства у Верховинському районі вжити заходи передбачені п.п. 60-62 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" щодо скасування запису щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 1,4430 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в [ADDRESS] переданої у приватну власність [PERSON] жителю [ADDRESS] в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування та стягнути судові витрати з відповідача [PERSON] Прокурор прокуратури Верховинського району Гнип’юк Д.Д. в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить позов задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву в якій повідомляє, що він відмовляється від земельної ділянки в [ADDRESS] Івано-Франківської області площею 1,4430 га державний акт серії ЯЕ 832612, оскільки вона передана в приватну власність з порушенням вимог земельного законодавства, а тому цивільний позов заявлений прокуратурою Верховинського районурому підтримує повністю та просить проводити судове засідання без його участі. Представник Верхньоясенівської сільської ради Мартищук Д.Д. в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за його відсутності, позовні вимоги прокурора підтримує. Представник третьої особи - відділу Держземагенства у Верховинському районі [PERSON] в судовому засіданні позов підтримав. Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позовні вимоги прокурора Верховинського району підлягають до задоволення з наступних підстав. Відповідно до п."б" ч.1 ст.80 ЗК України суб'єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст.ст.116,121 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Громадяни мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - розміром не більше 0,25 га. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадится один раз по кожному виду використання. Відповідно до ст. ст.125,126 ЗК України (в редакції чинній до 01.01.2013 року) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Таким документом є державний акт, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст.149 ЗК України, вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. В судовому засіданні встановлено, що рішенням п'ятого демократичного скликанняи десятої сесії Верхньоясенівської сільської ради від 10.07.2007 року [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки. площею 1,4430 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в [ADDRESS] (а.с.7-13). На підставі даного рішення землевпорядною організацією "Інформаційно-кадастровий центр" в 2007 році [PERSON] виготовлено проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS]., який 20.12.2007 року отримав позитивний висновок Державної землевпорядної документації Головного управління земельних ресурсів у Івано-Франківській області.(а.с.19). Рішенням п'ятого демократичного скликання тринадцятої сесії Верхньоясенівської сільської ради від 24.12.2007 року затверджено вище вказаний проект землеустрою та передано у приватну власність [PERSON] дану земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, (а.с. 14-16) на підставі якого останньому 28.05.2008 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1, 4430 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в [ADDRESS] серії ЯЕ 832612 від 28.05.2008 року і зареєстрована в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010880000128.(а.с. 19). Із письмового пояснення колишнього сільського голови [PERSON] вбачається, що жодних документів та матеріалів наявних в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1, 4430 га для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS] [PERSON] він не підписував, а підписи наявні в проекті землеустрою ним не виконувались (а.с. 22). Також встановлено, що відповідно до листа Верхньоясенівської сільської ради за № 21/02-33 від 10.02.2014 року сесії сільської ради рішення про передачу земельної ділянки площею 1, 4430 га для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS], у приватну власність жителю [ADDRESS] [PERSON] не приймалась (а.с.17) Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за № 04-01.28/52 від 17.01.2014 року виданого Державною інспекцією сільського господарства у Івано-Франківській області встановлено, що земельна ділянка площею 1,4430 га, яка передана у приватну власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, і розташована в [ADDRESS] незаконно в порушення вимог ст.ст.118,122,149 ЗК України перейшла з державної у приватну власність (а.с.20-21). Висновком від 28.02.2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковина-Експерт" про вартість об'єкта оцінки встановлено, що ринкова вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (загальною площею 1, 4430 га), що належить [PERSON], яка розташована в [ADDRESS] Івано-Франківської області (без врахування ПДВ) становить 180 500 ( сто вісімдесят тисяч п'ятьсот гривень). (а.с. 25). Таким чином суд, належно оцінивши зібрані у справі докази, вважає, що позов прокурора Верховинського району підлягає до задоволення та слід визнати незаконними і скасувати рішення сесій Верхньоясенівської сільської ради: від 10.07.2007 року; від 24.12.2007 року, та державний акт на право приватної власності на землю серії ЯД №832612 від 28.05.2008 року [PERSON], а також зобов'язати [PERSON] повернути земельну ділянку площею 1,4430 га, яка знаходиться в [ADDRESS] в комунальну власність Верхньоясенівської сільської ради. На підставі ст.ст. 80,116, 118,121,125,126,131,132,149,152-155 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.378,391,393 Цивільного кодексу України,

Outcome: approved