Jurisdiction: civil
Date: 2014-09-07 00:00:00

Прокурор Верховинського району звернувся до суду із вище зазначеним позовом в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП "Верховинське лісове господарство" до відповідачів. Позовні вимоги, мотивує тим, що на підставі рішення 10 сесії 5 скликання Верхньоясенівської сільської ради від 10.07.2007 року [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства в присілку Погар с. Верхній Ясенів Верховинського району. На підставі даного рішення Верховинським відділом "ДЗК" в 2007 році [PERSON] виготовлено проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в присілку Погар с. Верхній Ясенів Верховинського району, який 19.11.2007 року отримав позитивний висновок Державної землевпорядної документації Головного управління земельних ресурсів у Івано-Франківській області. Рішенням сесії Верхньоясенівської сільської ради від 05.10.2007 року затверджено вище вказаний проект землеустрою та передано у приватну власність [PERSON] дану земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, на підставі якого останньому видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ 848072 від 28.01.2008 року. Однак, протоколом № 12 ХІІ сесії Верхньоясенівської сільської ради Vдемократичного скликання від 05.10.2007 року факт затвердження проекту відводу земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства [PERSON] не підтверджується. Крім того, згідно даних Верхньоясенівської сільської ради від 16.04.2014 року відповідно до наявної документації у сільській раді, протягом 2005-2008 р.р. рішення, про затвердження проекту відводу земельної ділянки площею 2,0000 га та передачу даної земельної ділянки у приватну власність на території с. Верхній Ясенів [PERSON] не приймалося, земельна ділянка у приватну власність не передавалася. Відповідно до висновку про власність об'єкта оцінки ТзОВ "Буковина Експерт", виданого на запит Верховинського РВ УМВС в Івано-Франківській області від 16.04.2014 року, станом на 2007 рік ринкова вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (загальною площею 2,0000 га ), що належить [PERSON], яка розташована в с. Верхній Ясенів Верховинського району Івано-Франківської області (без врахування ПДВ), становить 47 760 грн. Внаслідок незаконних дій посадових осіб Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району, управління земельних ресурсів у Верховинському районі (на даний час відділ Держземагенства у Верховинському районі) Верховинського відділу Центру Державного земельного кадастру державним інтересам було завдано збитків на суму 47 760 грн. За даним фактом слідчим відділенням Верховинського РВ УМВС в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42014090130000008 від 16.04.2014 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, щодо незаконної передачі [PERSON] земельної ділянки розміром 2,0000 га. Таким чином, земельна ділянка площею 2,0000 га, що передана у приватну власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в присілку Погар с.Верхній Ясенів Верховинського району підлягає поверненню у комунальну власність Верхньоясенівської сільської ради, а Державний акт є таким, що суперечить вимогам земельного та лісового законодавства, виданий незаконно, при цьому не підтверджений первинною документацією і повинен бути визнаний не чинним, оскільки спричинено громадським інтересам жителів с. Верхній Ясенів істотну шкоду в сумі 47 760 грн. Прокуратура Верховинського району в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України ДП "Верховинське лісове господарство" просить: визнати не чинним Державний акт серії ЯЕ №848072 від 28.01.2008 року на право приватної власності на земельну ділянка площею 2,0000 га, що передана у приватну власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в присілку Погар с.Верхній Ясенів Верховинського району та зобов'язати [PERSON] повернути земельну ділянку площею 2,0000 га вартістю 47 760 гривень в комунальну власність Верхньоясенівської сільської ради. Прокурор Верховинського району Люклян О.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить позов задовольнити. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні заявлений позов прокурора не визнала суду пояснила, що спірна земельна ділянка раніше належала її колишньому чоловікові, який помер. Замельна ділянка була надана для її сім'ї для ведення селянського фермерського господарства. Після смерті чоловіка [PERSON] вона проживає із іншим чоловіком, тобто відповідачем по справі і на нього було оформлено частково право власності на земельну ділянку яку її сім'я раніше обробляла тому вважає, що земельна ділянка її теперішньому чоловікові надана правильно та просила у позові відмовити. У судовому засіданні пред'явила суду: довідку № 268/02-33 від 08 вересня 2014 року видану виконкомом Верхньоясенівської сільської ради, яка підтверджує, що [PERSON] користувався земельною ділянкою площею 2,0000 га з 2007 року та сплачував земельний податок в повному обсязі. До 2007 року користувалася земельною ділянкою площею 2,0000 га та сплачувала земельний податок в повному обсязі [PERSON], яка на даний час проживає і веде спільне господарство з [PERSON]; копію свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого виконкомом Верхньоясенівської сільської ради з якої видно, що [PERSON] помер [INFO] року, копію повторного свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Верховинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області видно, що [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 30 квітня 1982 року та копію Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ 02-04-4/000023 від 14 серпня 1995 року виданий [PERSON] з якого видно, що на підставі рішення Верховинської районної ради народних депутатів Верховинського району Івано-Франківської області від 25 грудня 1995 року № 15 йому надається у постійне користування земельна ділянка площею 5,2 га, що розташована на території с. Верхній Ясенів Верхньоясенівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства. Представник Верхньоясенівської сільської ради Мартищук Д.Д. в судовому засіданні позов прокурора підтримав. Представник відділу Держземагенства у Верховинському районі Озарко В.І. в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгялду справи належним чином судом був повідомлений. Причини неявки суду не повідомив. Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позовні вимоги прокурора Верховинського району підлягають до задоволення з наступних підстав. Відповідно до п."б" ч.1 ст.80 ЗК України суб'єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст.ст.116,121 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Громадяни мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - розміром не більше 0,25 га. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадится один раз по кожному виду використання. Відповідно до ст. ст.125,126 ЗК України (в редакції чинній до 01.01.2013 року) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Таким документом є державний акт, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст.149 ЗК України, вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до копії витягу з рішення п'ятого демократичного скликання десятої сесії Верхньоясенівської сільської ради від 10.07.2007 року [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки. площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в прис. Погар с. Верхній Ясенів Верховинського району Івано-Франківської області (а.с.7). На підставі даного рішення Верховинським відділом "ДЗК" в 2007 році [PERSON] виготовлено проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в присілку Погар с. Верхній Ясенів Верховинського району (а.с.20-23), який 19.11.2007 року № 776/П отримав позитивний висновок Державної землевпорядної документації Головного управління земельних ресурсів у Івано-Франківській області.(а.с. 12). Відповідно до копії витягу із рішення п'ятого демократичного скликання дванадцятої сесії Верхньоясенівської сільської ради від 05.10.2007 року затверджено вище вказаний проект землеустрою та передано у приватну власність [PERSON] дану земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, (а.с.8) на підставі якого останньому 28.01.2008 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2, 0000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в прис. Погар с. Верхній Ясенів Верховинського району серії ЯЕ 848072 від 28.01.2008 року і зареєстрована в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010830000082.(а.с. 9). Із копії протоколу № 12 ХІІ сесії Верхньоясенівської сільської ради V демократичного скликання від 05.10.2007 року факт затвердження проекту відводу земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства [PERSON] не підтверджується.(а.с. 24-27). Згідно даних Верхньоясенівської сільської ради від 16.04.2014 року відповідно до наявної документації у сільській раді, протягом 2005-2008 р.р. рішення, про затвердження проекту відводу земельної ділянки площею 2, 0000 га та передачу даної земельної ділянки у приватну власність на території с. Верхній Ясенів [PERSON] не приймалося, земельна ділянка у приватну власність не передавалася.(а.с.28). Відповідно до висновку Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковина-Експерт" про вартість об'єкта оцінки встановлено, що станом на 2007 рік ринкова вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (загальною площею 2, 0000 га), що належить [PERSON], яка розташована в присілку Погар с. Верхній Ясенів Верховинського району Івано-Франківської області (без врахування ПДВ) становить 47 760 грн.(сорок сім тисяч сімсот шістдесят гривень) (а.с.13). За фактом службової недбалості слідчим відділенням Верховинського РВ УМВС в Івано-Франківській області проводилося досудове розслідування кримінального провадження № 42014090130000008 від 16.04.2014 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, щодо незаконної передачі [PERSON] земельної ділянки розміром 2,0000 га.(а.с.15). Верховинським РВ УМВС 08 липня 2014 року повідомлено про підозру [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст .367 КК України (а.с.16-17). Протоколом допиту підозрюваного від 08.07.2014 року стверджується, що [PERSON] халатно поставився до своїх службових обов'язків. Свою вину у вчиненому інкримінованому йому кримінальному правопорушенні визнав повністю. (а.с.18-19). Ухвалою Верховинського районного суду від 25 липня 2014 року звільнено [PERSON] від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України в зв'язку з закінченням строку давності. Наведені обставини, зокрема, підтверджуються наявними у матеріалах справи інформацією Верхньоясенівської сільської ради, копією протоколу та рішенням сесії ради від 05.10.2007 № 12, матеріалами кримінального провадженян № 42014090130000008 про обвинувачення голову с. Верхній Ясенів [PERSON] у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Отже всі ці обставини достовірно й точно вказують на те, що [PERSON] набуто у власність земельну ділянку усупереч встановленому ст.ст 116,118 Земельного кодексу України порядку безоплатної приватизації земель. Таким чином суд, належно оцінивши зібрані у справі докази, вважає, що позов прокурора Верховинського району підлягає до задоволення та слід визнати незаконними і скасувати Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ №848072 від 28.01.2008 року [PERSON], а також зобов'язати [PERSON] повернути земельну ділянку площею 2,0000 га, яка знаходиться в с. Верхній Ясенів прис. Погар Верховинського району в комунальну власність Верхньоясенівської сільської ради. На підставі ст.ст. 80,116, 118,121,125,126,131,132,149,152-155 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.378,391,393 Цивільного кодексу України,

Outcome: approved