Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-30 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду із даним позовом до відповідача - Установи 28 Управління начальника робіт, уточнивши який остаточно просив: - Визнати його звільнення з посади майстра будівельно-монтажної дільниці № 6 на підставі п. 2 ст. 41 КЗпП України незаконним та скасувати наказ т.в.о. начальника Установи від 19 січня 2018 року № 3 "Про звільнення [PERSON] та [PERSON] ". - Поновити його на посаді майстра будівельно-монтажної дільниці № 6. - Стягнути з відповідача на його користь заробітну плату за чотири робочі дні, а саме 22, 23, 24, 25 січня 2018 року. - Стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за весь час затримки видачі трудової книжки, а саме з 26 січня 2018 року по 3 лютого 2018 року включно, тобто за 9 календарних днів. - Стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 19.01.2018 року по день прийняття рішення. - Стягнути з відповідача на його користь понесені судові витрати, а саме витрати на професійну правничу допомогу. В обґрунтування позову [PERSON] вказав, що 01.08.2009 року був прийнятий на роботу в Установу 28 Управління начальника робіт на посаду майстра 6 будівельно-монтажної дільниці на час будівництва об`єктів, з 01.08.2017 року призначений начальником бази виробничого обслуговування будівельно-монтажної дільниці № 6, з 11.09.2017 року призначений начальником будівельно-монтажної дільниці № 6. Відповідно до наказу від 18 грудня 2017 року № 61-К переведений на посаду майстра будівельно-монтажної дільниці № 6. 19 січня 2018 року ним була подана заява про звільнення за згодою сторін з 25.01.2018 року, яка була направлена на юридичну адресу підприємства засобами поштового зв`язку. До 25.01.2018 року включно позивач перебував на робочому місці та виконував свої посадові обов`язки. 03.02.2018 року отримав від відповідача лист від 30.01.2018 року № 14 та наказ від 19.01.2018 року № 3 "Про звільнення [PERSON] та [PERSON] " та трудову книжку. З отриманих документів йому стало відомо про звільнення з роботи за п. 2 ч.І статті 41 Кодексу законів про працю України - у зв`язку з втратою довір`я з боку власника або уповноваженого ним органу. Позивач вважає, що звільнення його за вказаною підставою є незаконним, оскільки його посадові обов`язки за займаною посадою не були безпосередньо пов`язані з обслуговуванням грошових, товарних або культурних цінностей. Матеріальні цінності, що використовувались ним в процесі роботи не мають ознак товару. Відповідно до посадової інструкції в функції позивача не входить безпосереднє обслуговування грошових або товарних цінностей. З моменту призначення на посаду майстра будівельно-монтажної дільниці № 6 договір про повну матеріальну відповідальність позивач не підписував, жодних матеріальних цінностей за актами приймання-передачі не отримував. Крім того, відповідач зазначав, що підставою втрати до нього довір`я стало виявлення не облікованих будівель і споруд, але облік товарно-матеріальних цінностей проводиться в бухгалтерських документах та не відноситься до посадових обов`язків позивача. За період його роботи на підприємстві він жодного разу не мав допуску до бухгалтерських документів та не перевіряв правильність та повноту обліку товарно-матеріальних цінностей підприємства, оскільки, по-перше, вказані дії не віднесено до його посадових обов`язків, по-друге, територіально бухгалтерія підприємства розташована за юридичною адресою в м. Києві, а його робоче місце знаходиться в м. Миколаєві. Щодо функціонування на землях оборони в с. Горіховка незаконного фермерського господарства, взагалі незрозуміло як це пов`язано з його посадовими обов`язками, оскільки відсутня вказівка на належність цих земель оборони саме відповідачу (правова підстава для використання відповідачем вказаних земель), не вказано їх точне місце розташування (оскільки у підприємства відсутні будь-які об`єкти на земельних ділянках, що розташовані в с. Горіховка), яким чином встановлено функціонування фермерського господарства, які документи встановлюють незаконність його функціонування. Інших фактів порушень з боку позивача, що могли бути підставою для його звільнення за п. 2 ч. 1 ст. 41 КЗпП України, в наказі про звільнення не вказано. Крім того, [PERSON] зазначив, що звільнення за п. 2 ч. 1 статті 41 КЗпП України є дисциплінарним стягненням, але порядок застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення порушено з боку відповідача, що призвело до прийняття незаконного на необгрунтованого наказу про його звільнення. В судове засідання сторони не з`явилися. Позивач [PERSON] надав заяву, в якій змінені позовні вимоги підтримав, просив про задоволення позову. Представник відповідача у судове засідання по справі не з`явився, причини неявки суду не повідомив, належним чином та своєчасно був сповіщений судом про розгляд справи. Подав відзив, у якому заперечував проти позову з тих підстав, що інвентаризаційною комісією, утвореною згідно з наказом Установи від 12.01.2018 № 03-0 "Про проведення інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей", виявлено чисельні порушення обліку, збереження та використання матеріальних засобів в будівельно-монтажній дільниці № 6, начальник дільниці [PERSON] , майстер [PERSON] . Під час інвентаризації матеріальних засобів в будівельно-монтажній дільниці № 6 виявлено не обліковані будівлі та споруди - камяна двоповерхова технічна споруда, підземне сховище-ангар, чотири збірних ангара 9х20 м., сховище з металу, токарні станки, свердлильний станок вертикальний, баштовий кран, вагон-битовки в загальній кількості 16 штук. На землях оборони виявлено обєкт незавершеного будівництва за відсутності договору підряду на будівництво, що підтверджує використання [PERSON] доручених для безпосереднього обслуговування цінностей в особистих інтересах. При цьому, чотири збірних ангара 9х20 м. та сховище з металу, які розташовані в межах дільниці № 6, використовувалися протягом тривалого часу сторонніми особами для зберігання власного майна без укладення договорів зберігання та без оплати послуг. Комісією також виявлено нестачу довірених [PERSON] матеріальних цінностей - крана козлового КК-12,5, СМ-32, а також розкомплектованість автомобільного транспорту у кількості 7 штук, крана піонера. Безвідповідальне, халатне відношення [PERSON] до своїх трудових обовязків підтверджується періодом тимчасового виконання ним обов`язків начальника дільниці у період тимчасового виконання обов`язків начальника Установи [PERSON]. згідно з наказами Державного секретаря Міністрерства оборони України від 08.09.2017 року № 31-ДП та начальника Установи від 11.09.2017 року №35-к "Про тимчасове виконання обовязків начальника [PERSON] ", якими спростовується твердження позивача про те, що він не мав допуску до бухгалтерських документів. Комісією також виявлено вантажопідйомні механізми, які з вини позивача не були обліковані по бухгалтерському обліку, незаконно були передані в оренду сторонній організації з умислом їх в подальшому привласнення комерційними структурами. Крім того, на землях оборони с. Горохівка Миколаївської області тривалий час діяло незаконне фермерське господарство в особистих інтересах [PERSON] , чим завдано Установі матеріальної шкоди. Відзив відповідача разом із доданими до нього письмовими доказами долучений до матеріалів даної справи. Враховуючи те, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд ухвалює заочне рішення відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Стаття 12 ЦПК України визначає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Частина шоста статті 43 Конституції України гарантує громадянам захист від незаконного звільнення. Судовим розглядом встановлено, що 01.08.2009 року [PERSON] був прийнятий на роботу в Установу 28 Управління начальника робіт на посаду майстра 6 будівельно-монтажної дільниці на час будівництва об`єктів, з 01.08.2017 року призначений начальником бази виробничого обслуговування будівельно-монтажної дільниці № 6, з 11.09.2017 року призначений начальником будівельно-монтажної дільниці № 6. Відповідно до наказу від 18 грудня 2017 року № 61-К переведений на посаду майстра будівельно-монтажної дільниці № 6. Вказане підтверджено копією трудової книжки. 19 січня 2018 року наказом № 3 начальника Установи 28 Управління начальника робіт майстра будівельно-монтажної дільниці № 6 [PERSON] звільнено з займаної посади у звязку з втратою довір`я з боку власника або уповноваженого ним органу згідно п. 2 ч. 1 ст. 41 Кодексу Законів про працю України. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 41 КЗпП України трудовий договір з ініціативи власника або уповноваженого ним органу може бути розірваний у разі винних дій працівника, який безпосередньо обслуговує грошові, товарні або культурні цінності, якщо ці дії дають підстави для втрати довір`я до нього з боку власника або уповноваженого ним органу. Із матеріалів справи вбачається, що у2014 році між Установою 28 управління начальника робіт та [PERSON] було укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, згідно якого працівник, що займає посаду - майстер в відділі будівельно-монтажної дільниці № 6 приймає на себе повну матеріальну відповідальність за збереження ввірених йому роботодавцем матеріальних цінностей і у зв`язку з викладеним зобов`язується, зокрема вести облік, складати й передавати у визначеному порядку товарно-грошові та інші звіти про рух та рештки ввірених йому матеріальних цінностей. Відповідач вказує, що інвентаризаційною комісією, утвореною згідно з наказом Установи від 12.01.2018 № 03-0 "Про проведення інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей", виявлено чисельні порушення обліку, збереження та використання матеріальних засобів в будівельно-монтажній дільниці № 6. Під час інвентаризації матеріальних засобів в будівельно-монтажній дільниці № 6 виявлено не обліковані будівлі та споруди - кам`яна двоповерхова технічна споруда, підземне сховище-ангар, чотири збірних ангара 9х20 м., сховище з металу, токарні станки, свердлильний станок вертикальний, баштовий кран, вагон-битовки в загальній кількості 16 штук. На землях оборони виявлено обєкт незавершеного будівництва за відсутності договору підряду на будівництво. При цьому, чотири збірних ангара 9х20 м. та сховище з металу, які розташовані в межах дільниці № 6, використовувалися протягом тривалого часу сторонніми особами для зберігання власного майна без укладення договорів зберігання та без оплати послуг. Комісією також виявлено нестачу довірених [PERSON] матеріальних цінностей - крана козлового КК-12,5, СМ-32, а також розкомплектованість автомобільного транспорту у кількості 7 штук, крана піонера. Комісією також виявлено вантажопідйомні механізми, які з вини позивача не були обліковані по бухгалтерському обліку, незаконно були передані в оренду сторонній організації з умислом їх в подальшому привласнення комерційними структурами. Крім того, на землях оборони с. Горохівка Миколаївської області тривалий час діяло незаконне фермерське господарство в особистих інтересах [PERSON] , чим завдано Установі матеріальної шкоди. Проте, розірвання трудового договору за п. 2 ч. 1 ст. 41 КЗпП України можливе за таких умов: 1) безпосереднє обслуговування працівником грошових, товарних або культурних цінностей (прийом, зберігання, транспортування, розподіл, тощо); 2) винна дія працівника; 3) втрата довір`я до працівника з боку власника або уповноваженого ним органу. Утрата довір`я може бути результатом скоєння такого проступку, що дає роботодавцеві підстави зробити висновок про те, що подальше залишення такого працівника на роботі, пов`язаній зі зберіганням чи обслуговуванням грошових і матеріальних цінностей, може призвести до втрати цих цінностей. Як роз`яснено в абзаці другому п. 28 постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів», звільнення з підстав втрати довір`я суд може визнати обґрунтованим, якщо працівник, який безпосередньо обслуговує грошові або товарні цінності (зайнятий їх прийманням, зберіганням, транспортуванням, розподілом і т.ін.), вчинив умисно або необережно такі дії, які дають власнику або уповноваженому ним органу підстави для втрати до нього довір`я. Під товарними цінностями тут розуміються не будь-які матеріальні цінності, а лише ті, що мають ознаки товару. Товар у розумінні п. 2 ст. 41 КЗпП - це матеріальні цінності, які прийняті на зберігання, зберігаються на складі, відпускаються зі складу, з торгового залу, іншого сховища. Вирішуючи під час розгляду справи про поновлення на роботі працівника, звільненого за п. 2 ч. 1 ст. 41 КЗпП України, питання щодо віднесення позивача до кола працівників, які безпосередньо обслуговують грошові та товарні цінності, суд у кожному конкретному випадку повинен з`ясувати: чи становить виконання операцій, пов`язаних з таким обслуговуванням цінностей, основний зміст трудових обов`язків позивача; чи носить виконання ним указаних дій відповідальний, підзвітний характер з наявністю обліку, контролю за рухом і зберіганням цінностей. Виходячи з викладеного та розуміння безпосереднього обслуговування грошових і товарних цінностей, можна дійти висновку, що основне коло працівників, які безпосередньо обслуговують грошові та товарні цінності, - це особи, які одержують їх під звіт. Як встановлено посадовою інструкцією, в обов`язки майстра в відділі будівельно-монтажної дільниці № 6 не входить безпосереднє обслуговування товарних цінностей. До того ж, відповідачем не надано суду жодного доказу на підтвердження того, що [PERSON] при призначенні на вказану посаду був ознайомлений з вказаною Інструкцією. Також, відповідачем не надано відповідних доказів, які б підтверджували, що при переведенні [PERSON] в грудні 2017 року на посаду майстра будівельно-монтажної дільниці № 6з ним укладався договір про повну матеріальну відповідальність або ввірені йому за посадою товарні цінності передавалися під звіт, зокрема, складався акт про приймання товарних цінностей, який би містив перелік майна та його індивідуальні характеристики. Наданий відповідачем договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність за 2014 рік не розповсюджує свою дію та не має правових наслідків для позивача при виконанні в 2017 році трудових обов`язків на посаді майстра будівельно-монтажної дільниці № 6. Таким чином судом встановлено, що [PERSON] не був ознайомлений з посадовою Інструкцією, що позбавило його можливості бути обізнаним щодо його обов`язків, під час перебування на цій посаді, з ним не було укладено договору про матеріальну відповідальність та будь-які товарні цінності під звіт йому не передавалися. Доводи відповідача, про тимчасове виконання [PERSON] обов`язків начальника дільниці у період тимчасового виконання обов`язків начальника Установи [PERSON]. згідно з наказами Державного секретаря Міністрерства оборони України від 08.09.2017 року № 31-ДП та начальника Установи від 11.09.2017 року №35-к "Про тимчасове виконання обовязків начальника [PERSON] ", у зв`язку із чим він мав допуск до бухгалтерських документів, суд не приймає до уваги, оскільки [PERSON] звільнено саме з посади майстра будівельно-монтажної дільниці № 6, а тому саме з цією посадою трудове законодавство пов`язує підстави звільнення працівника та обов`язок роботодавця довести законність підстав такого звільнення. Звільнення за втрату до працівника довір`я можна застосувати лише в разі вчинення ним винних дій. При цьому працівник передбачав або повинен був передбачати негативні наслідки своїх дій. Вину працівника має довести роботодавець відповідними доказами, а також обов`язок обґрунтувати втрату довір`я до працівника покладається також на роботодавця, який повинен навести об`єктивні докази вини працівника у завданні матеріальної шкоди роботодавцеві або створенні загрози завдання такої шкоди. Недовір`я до працівника не може ґрунтовуватися лише на підозрі власника або уповноваженого ним органу. Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Оцінивши надані відповідачем докази та встановлені обставини, суд вважає, що Установа 28 управління начальника робіт не довела відповідними доказами, що [PERSON] під час виконання своїх обов`язків майстра будівельно-монтажної дільниці № 6отримував під звіт товарні цінності, які повинен був безпосередньо обслуговувати, що саме дії позивача при перебуванні ним на вказаній посаді призвели до наявності не облікованих будівель та споруд, інших товарних цінностей, незаконного їх використання протягом тривалого часу сторонніми особами та наявності на землях оборони незаконного фермерського господарства. Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.92 р. № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів", - при розгляді справ про поновлення на роботі судам необхідно з`ясувати, з яких підстав проведено звільнення працівника згідно з наказом (розпорядженням) і перевіряти їх відповідність законові. Відповідно до ч. 1 ст. 235 КЗпП України у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає справу. Оскільки судом встановлено, що звільнення позивача відбулось з порушенням вимог трудового законодавства, то позовні вимоги [PERSON] про визнання незаконним звільнення, скасування наказу та поновлення його на роботі на посаді майстра будівельно-монтажної дільниці № 6 є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Щодо позовних вимог [PERSON] про стягнення з відповідача заробітної плати за чотири робочі дні, а саме 22.01.2018 року, 23.01.2018 року, 24.01.2018 року та 25.01.2018 року, то суд вважає, що позивачем не доведено факт виконання ним своїх посадових обов`язків у цей час, тому в задоволенні цьої частини позовних вимог суд відмовляє. Частиною 1 ст. 47 КЗпП України передбачено обов`язок власника або уповноваженого ним органу видати працівнику в день звільнення належно оформлену трудову книжку. Відповідно до ч. 4 ст. 235 КЗпП України в разі затримки видачі трудової книжки з вини власника або уповноваженого ним органу працівникові виплачується середній заробіток за весь час вимушеного прогулу. З пояснень відповідача, наданих у відзиві, вбачається, що в той же день, коли отримано письмову згоду [PERSON] на пересилання трудової книжки поштою, вона була направлена позивачу. Вказані обставини позивачем не були спростовані. За таких обставин, суд вважає, що відсутня вина відповідача у затримці видачі трудової книжки позивачу, а тому вимоги про стягнення з відповідача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у разі затримки видачи трудової книжки задоволенню не підлягають. У зв`язку із встановленням незаконності звільнення позивача і в силу положень ст. 235 КЗпП України суд вважає необхідним стягнути на його користь оплату вимушеного прогулу. Статтею 236 КЗпП України визначено, що у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки. При розрахунку оплати вимушеного прогулу суд керується положеннями Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 № 100. Зокрема відповідно до абзацу 3 п. 2 Порядку, середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана виплата, тобто, що передують дню звільнення працівника з роботи. Відповідно до п. 5 розділу ІV Порядку основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, є середньоденна (середньогодинна) заробітна плата працівника, яка згідно з п. 8 цього Порядку визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством - календарних днів за цей період. Середньоденний дохід позивача складає - 295,39 грн. З урахуванням викладеного розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу складатиме 126426,92 грн. (295,39 грн. середньоденного доходу х 428 робочий день за період вимушеного прогулу з 19.01.2018 р. по 01.10.2019 р.). Як роз`яснено в п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 13 від 24 грудня 1993 р. «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов?язкових платежів.

Outcome: partial