Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-22 00:00:00

Позивач звернувся\~до суду\~з позовом\~до АТ\~КБ «ПриватБанк», приватного нотаріуса Завалієва Артема Анатолійовича, третя особа: міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву, в якому просив суд визнати виконавчий напис №2524 від 11 квітня 2017, вчинений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим Артемом Анатолійовичем, таким, що не підлягає виконанню, та зобов`язати АТ КБ «ПриватБанк» повернути кошти, які були стягнуті з [PERSON] . Позов мотивований тим, що у лютому 2018 року він отримав лист міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області, з якого йому стало відомо, що Постановою державного виконавця від 06 лютого 2019 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого напису №2524 від 11 квітня 2017 року, про стягнення з нього на користь нього грошових коштів у сумі 73\~615,74 грн. Ознайомившись зі\~змістом виконавчого\~напису у\~державного виконавця,\~позивачу стало\~відомо,\~що нотаріус\~при видачі\~виконавчого напису,\~посилається накредитний договір від 14.03.2018 року та розрахунок заборгованості за договором станом на 13.02.2017 року та пропонує задовольнити вимоги банку шляхом стягнення з позивача на користь відповідача кошти у розмірі 73615 грн 74 коп. з яких: 15106 грн 18 коп. - заборгованість за тілом кредиту; 3817 грн 27 коп. - сума заборгованості по відсоткам; 287 грн 55 коп. - заборгованість з комісії; 50607 грн 13коп. заборгованість по пені; 250 грн 00 коп. - заборгованість по штрафам (фіксована частина); 3493 грн 61 коп. - заборгованість по штрафам (відсоток від суми заборгованості). У цьому ж виконавчому написі нотаріуса зазначено, що стягнення здійснюється з 14 березня 2008 року по 13 лютого 2017 року. Позивач вважає, що зазначений виконавчий напис вчинено з порушенням вимог чинного законодавства, а тому він має бути визнаний таким, що не підлягає виконанню, оскільки нотаріусом не було з`ясовано чи не пропущений банком строк позовної давності, не встановлено, коли було здійснено останню оплату по кредиту. Банком не надано документів, які можуть слугувати доказом безспірності розміру грошових вимог відповідача до позивача, про наявність боргу позивачу не було відомо. Позивач надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про те, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача АТ КБ «ПриватБанк» до суду не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, надавши відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що виконавчий напис вчинений з дотриманням вимог закону, тому просить в задоволенні позовної заяви відмовити. Відповідач - приватний нотаріус Завалієв А.А. до суду не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відзиву на позов не надав. Представник третьої особи - Міжрайонного відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області надав до суду заяву про розгляд справи без участі державного виконавця. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Акціонерне товариство\~комерційний банк\~"ПриватБанк",\~звернулося до\~приватного нотаріуса\~Чернігівського міського\~нотаріального округу\~Завалієва Артема\~Анатолійовичаз заявою про вчинення виконавчого напису. До вказаної заяви було додано наступні документи: кредитний договір /копія/, засвідчену виписку з рахунку боржника, вимогу про усунення порушень за кредитним договором, розрахунковий документ про оплату послуг поштового зв`язку, опис вкладення в цінний лист, довіреність представника акціонерного товариства комерційний банк "ПриватБанк". На підставі вказаної заяви та доданих до неї документів приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим Артемом Анатолійовичем було видано виконавчий напис від 11 квітня 2017 року, зареєстрований в реєстрі за № 2524. Згідно виконавчого напису №2524 вчиненого 11 квітня 2017року приватним\~нотаріусом Чернігівського\~міського нотаріального\~округу Завалієвим\~Артемом Анатолійовичем,\~пропонується стягнути\~заборгованість на\~користь акціонерного\~товариства комерційний\~банк «ПриватБанк»\~з [PERSON] \~за невиплачені\~в строк\~відповідно до\~умов Кредитного\~договору №НАН2АК55790302\~від 14\~березня 2008\~року та\~Розрахунку заборгованості\~за договором\~станом на\~13.02.2017\~року,\~грошові кошти\~в сумі\~73615\~грн.\~74\~коп.Стягнення здійснюється за період з 14 березня 2008 року по 13 лютого 2017 року. Відповідно до ст. 18 ЦК України, нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами та посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється Законом України «Про нотаріат» та іншими актами законодавства України (ч. 1 ст. 39 Закону України «Про нотаріат»). Цим актом є, зокрема, Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012р. № 296/5 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22.02.2012р. за № 282/20595. У відповідності до ст. 87 Закону України «Про нотаріат», для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. За приписами ст. 88 Закону України «Про нотаріат», нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. Як передбачено п. 3.1. та 3.2. Глави 16 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012р. № 296/5, нотаріус вчиняє виконавчі написи: якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем; за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999р. № 1172. Відповідно до п. 2-2 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999 № 1172, для одержання виконавчого напису про стягнення заборгованості за кредитними договорами, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями, подаються: оригінал кредитного договору; засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашений заборгованості. Відповідно до роз`яснень, наданих судам у п. 13 постанови Пленуму ВСУ № 2 від 31.01.1992р. «Про судову практику в справах за скаргами на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні», при вирішенні справ, пов`язаних з оскарженням відмови у видачі виконавчого напису або його видачою, судам слід мати на увазі, що відповідно до статей 34, 36, 87, 88 Закону України" Про нотаріат" виконавчий напис може бути вчинено нотаріусом і за умови, що наявність безспірної заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем підтверджується документами, передбаченими затвердженим постановою Ради Міністрів України від 12.10.1976р. № 483 Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів державних нотаріальних контор (з наступними змінами) і що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у випадках, коли законом встановлено інший строк давності - не минув цей строк. (Абзац 1 п. 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами Пленуму Верховного Суду України № 2 від 13.01.1995р. та № 12 від 01.11.1996р.). Згідно з умовами кредитного договору від 14 березня 2008 року позичальник зобов`язаний щомісяця сплачувати платіж у розмірі 762,81 грн для погашення заборгованості за кредитом, винагородою та процентами за користуванням ним, а також встановлено відповідальність за порушення умов повернення кредиту та процентів за користування ним. Отже, виходячи з умов Договору та змісту зазначених правових норм, у випадку неналежного виконання позичальником зобов`язань за кредитним договором, право вимоги кредитора про повернення кредитних коштів, процентів за користування кредитом та комісії, повернення яких відповідно до умов договору визначено періодичними щомісячними платежами, повинно обчислюватися з моменту настання строку погашення чергового платежу. У спірному виконавчому написі вказано, що стягнення здійснюється з 14 березня 2008 року по 13 лютого 2017 року. Разом з тим, будь яких доказів на підтвердження здійснення боржником останньої проплати по кредиту саме відповідачем суду не надано. Крім того, є незрозумілим, яким чином позивач міг порушити умови кредитного договору з моменту його укладення. До того ж на момент вчинення оспорюваного виконавчого напису з моменту виникнення права вимоги банку минуло більше трьох років. Тобто нотаріусом не було з`ясовано, чи не пропущено банком строк позовної давності, не встановлено, коли було здійснено останню оплату по кредиту. Згідно з вимогами ст. 256-258 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю. Позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені). Початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд. Отже, у разі неналежного виконання позичальником зобов`язань за кредитним договором позовна давність за вимогами кредитора про повернення кредитних коштів та процентів за користування кредитом, повернення яких відповідно до умов договору визначено періодичними щомісячними платежами, повинна обчислюватися з моменту настання строку погашення чергового платежу. Нотаріус же, при вчиненні напису, не переконався належним чином у безспірності розміру сум, що підлягають стягненню за написом та дотримання стягувачем вимог закону щодо трирічного строку подання про вчинення виконавчого напису з часу настання у нього права на звернення з вимогами по кожному окремому щомісячному платежу, чим порушив норми ст.88 Закону України «Про нотаріат», п.284 Інструкції та п.1 Переліку. Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло у стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. Отже, відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинно існувати на момент звернення. Так само, на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (ст. 88 Закону України «Про нотаріат»). Однак, характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Захист прав боржника в процесі вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається в спосіб, передбачений підпунктом 2.3 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку, - шляхом надіслання іпотекодержателем повідомлень - письмової вимоги про усунення порушень іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця. Натомість нотаріус вирішує питання про вчинення виконавчого напису на підставі документів, наданих лише однією стороною, стягувачем, і не зобов`язаний запитувати та одержувати пояснення боржника з приводу заборгованості для підтвердження чи спростування її безспірності. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які, згідно із відповідним Переліком, є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак, сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. Отже, оскільки згідно з розрахунком розмір заборгованості зазначений за період з 14.03.2008 року по 13.02.2017 року, то не можна вважати, що нотаріусу надано всі необхідні документи, що підтверджують безспірність заборгованості у межах строку, за який виконавчий напис може бути видано, оскільки нотаріус вчиняє виконавчі написи за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років. Проте заборгованість виникла з 2008 року. У зв`язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача, оскільки нотаріусу надано не всі необхідні документи, що підтверджують безспірність заборгованості у межах строку, за який виконавчий напис може бути видано, оскільки нотаріус вчиняє виконавчі написи за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, та врахувавши, що виконавчий напис вчинений з порушенням вимог статті 88 Закону України «Про нотаріат» та пункту 284 Інструкції № 20/5, оскільки вказану у виконавчому написі суму боргу не можна вважати безспірною. На підставі викладеного,

Outcome: partial