Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до відповідачки про позбавлення батьківських прав та призначення опікуна, в якому зазначила, що вона є матір`ю [PERSON] , а остання є матір`ю [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відповідачка ніяким чином не піклується про дітей, не проявляє заінтересованості в їх подальшій долі, не цікавиться успіхами та навчанням, станом здоров`я, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання, зловживає спиртними напоями. Діти знаходяться на повному утриманні [PERSON] . Вказані обставини, на думку сторони позивача, свідчать про свідоме ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов`язків, що й спонукало його звернутися до суду з відповідним позовом . Позивачка та її представник в судовому засіданні позов підтримали, просили позбавити [PERSON] , батьківських прав та не стягувати на її користь аліменти. Також в судовому засіданні позивачка надала пояснення, що її рідна донька [PERSON] проживає у м.Помічна та систематично зловживає спиртними напоями та наркотичними засобами, не працює, належних умов для проживання не має, не піклується та не цікавиться долею дітей починаючи з їх народження. На даний час умов утримувати та забезпечувати дітей відповідачка не має. Їй шкода, що її донька безвідповідальна та не турбується про дітей, а тому на даний час позивачка утримує та здійснює опіку над ними. Проживаючи із нею діти забезпечені усіма необхідними умовами та наявний належно облаштований будинок із окремою кімнатою для них. Представник позивача в судовому засіданні пояснила, що відповідачка ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не має постійного місця роботи та належних умов для забезпечення дітей. Весь час діти проживають із позивачкою та перебувають на її утриманні. Також відповідачка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами і взагалі не піклується дітьми. Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, не заперечувала щодо позбавлення її батьківських прав. Також підтвердила, що її дітьми піклувалася мати [PERSON] близько двох років. На даний час вона не працює, забезпечити належні умови дітям не може, а те що зазначено в позовній заяві відповідає дійсності. Представник органу опіки та піклування в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про слухання в її відсутності, позов підтримує. Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] в судове засідання не з`явився так як перебуває в місцях позбавлення волі, про день, час та місце слухання справи повідомлений вчасно належним чином, надав до суду заяву про те, що проти позовних вимог не заперечує. Суд враховуючи, що визнання позову відповідачкою не суперечить закону та не порушує її права, свободи чи інтереси інших осіб, вважає доцільним ухвалити рішення в очному порядку. Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази, суд доходить до таких висновків. З долучених до позовної заяви письмових доказів з`ясовано, що [PERSON] народилась [INFO] в м.Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області, про що 21 травня 2017 року було вчинено актовий запис за № 38. Матір`ю дитини записана [PERSON] , батьком [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 21 травня 2014 року, виданого виконавчим комітетом Помічнянської міської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (а.с.12) . [PERSON] народився [INFO] в м.Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області, про що 23 березня 2017 року було вчинено актовий запис за № 42. Матір`ю дитини записана [PERSON] , батьком [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 23 березня 2017 року, виданого Добровеличківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (а.с.13) . Зі змісту свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Помічнянським міськвиконкомом Добровеличківського району Кіровоградської області 05.05.1992 року, встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] , її батьками є [PERSON] , мати [PERSON] ( а.с.42). З свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , виданого Помічнянською міською радою Добровеличківського району Кіровоградської області встановлено, що [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] , прізвище після одруження змінене на [PERSON] ( а.с.43). Зі свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] від 22.12.2020, виданого виконавчим комітетом Помічнянської міської ради Добровеличківського району Кіровоградської області встановлено, що [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] , прізвище після державної реєстрації шлюбу змінено на [PERSON] . З довідки відділу "ЦНАП населенню" виконавчого комітету Помічнянської міської ради від 21.09.2020 №487 встановлено, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою [ADDRESS] ( а.с.14). Зі змісту акту обстеження умов проживання, складеного в.о. начальника ЦНСПН ВК Помічнянської міської ради, начальником відділу СССДМ , фахівцем відділу СССДМ встановлено, що за адресою [ADDRESS] проживає [PERSON] та разом з нею проживає співмешканець [PERSON] , донька [PERSON] , син [PERSON] . Будинок за вказаною адресою не придатний для проживання, сім`я на даний час проживає в літній кухні. Умови проживання не задовільні. Мати не піклується про фізичний та духовний розвиток дітей, не цікавиться їх навчанням та медичним доглядом. Комісія прийшла до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав матері ( а.с.15). Зі змісту акту обстеження умов проживання складеного в.о. начальника ЦНСПН ВК Помічнянської міської ради, начальником відділу СССДМ , фахівцем відділу СССДМ встановлено, що за адресою [ADDRESS] проживає бабуся [PERSON] . [PERSON] проживає у власному будинку, житлово-побутові умови на задовільному рівні, для онуків є окрема кімната, яка облаштована ліжками, шафою для дитячого одягу та письмовим столом. Для розвитку і виховання дітей створенні належні умови для проживання і виховання, бабуся займається вихованням і утримання онуків оскільки біля матері склались загрозливі обставини для дітей, рекомендації бабусі взяти опіку над дітьми ( а.с.16). З педагогічної характеристики на ученицю 1-Б класу Помічнянської ЗШ I-III ступенів №2 на [PERSON] [INFO] , встановлено, що [PERSON] перед вступом до школи дошкільний заклад не відвідувала, зовнішній вигляд дитини охайний, у дитини достатньо сформовані уміння та навички, необхідні для засвоєння навчальної програми. До школи водить і забирає бабуся [PERSON] . Всі організаційні питання вирішуються із нею ( а.с.17). З психологічної характеристики на ученицю 1-Б класу Помічнянської ЗШ I-III ступенів №2 [PERSON] [INFO] , встановлено, що [PERSON] навчається в 1 класі. Сформованість психічних процесів відповідає віковій нормі. Емоційних проблем не спостерігається ( а.с.18). Зі змісту характеристики з місця проживання на [PERSON] , [INFO] , яка мешкає за адресою [ADDRESS] встановлено, що за весь час проживання [PERSON] зарекомендувала себе як така, що підтримує добрі стосунки, як в сім`ї так із сусідами, приймає участь в громадських зборах і роботах та в конфліктних ситуаціях. До адміністративної відповідальності не притягувалась ( а.с.19). З характеристики АТ "Українська залізниця" регіональна філія "Одеська залізниця" виробничий підрозділ "Моторвагонне ДЕПО Одеса-Заставна 1" на провідника пасажирського вагона ( приміського сполучення) моторвагонного депо Одеса-Заставна-1 РФ "Одеська залізниця"[PERSON] встановлено, що [PERSON] працює в моторвагонному депо Одеса-Заставна-1 з 17.04.2013 на посаді провідника пасажирського вагона ( приміського сполучення) по теперішній час. Покладені на неї обов`язки виконує вчасно, освідчено, кваліфіковано, порушень трудової дисципліни не має ( а.с.20). З довідки про доходи від 16.09.2020 №787, виданої регіональною філією "Одеська залізниця" моторвагонне депо Одеса-Заставна 1 РПЧ-9, встановлено, що [PERSON] працює провідником пасажирського вагону та отримує загальна суму доходу за період з січня 2020 по серпень 2020 в розмірі 80223 гривні 59 копійок ( а.с.21). Зі змісту договору купівлі продажу житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями від 24.07.2013 та державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер витягу 6792081 від 24.07.2013 встановлено, що [PERSON] є власником житлового будинку за адресою [ADDRESS] ( а.с.22-23). З довідки №3131 від 21.09.2020 встановлено, що [PERSON] , [INFO] зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] , разом з нею зареєстровані та проживають [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ( а.с.24). З висновку Помічнянської міської ради як органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] від 29.10.2020 №110/01-24/2 з`ясовано, що за період проживання на території Помічнянської міської ради, [PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони має алкогольну та наркотичну залежність. За характером безвідповідальна, байдужа до негативного оточення в якому проживають діти, схильна до агресії. Будинок в якому вона проживає непридатний до проживання. Мати не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, не цікавиться їх навчанням, не дбає про їх здоров`я. Орган опіки та піклування Помічнянської міської ради вважає, що доцільно позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав по відношенню до доньки [PERSON] , [INFO] та сина [PERSON] , [INFO] ( а.с.38-39). Отже встановлені судом обставини дають підставу зробити суду висновок про те, що відповідачка через байдуже ставлення до власних дітей, без поважних на те причин не виявляє щодо дітей піклування, не вчиняє жодних дій для працевлаштування та покращення умов життя та свідомо ухиляється від виконання обов`язків по вихованню дітей. Підстави позбавлення батьківських прав наведені у ст. 164 СК України. Зокрема, п. 2 ч.1 ст.164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15,16,17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків. У справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року Європейським судом з прав людини наголошено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54). У статті 7 СК України визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Враховуючи визнання відповідачкою позову, суд доходить до висновку, що це не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Отже за таких обставин, суд доходить до переконання, що свідоме і тривале нехтування відповідачкою своїми батьківськими обов`язками щодо дітей є наслідком винної поведінки відповідачки та є підставою для позбавлення її батьківських прав. Суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідача буде відповідати інтересам дітей, оскільки відповідачка в подальшому буде позбавлена можливості негативно впливати на психіку дитини до моменту зміни нею свого ставлення відносно дитини та поновлення у встановленому порядку батьківських прав. Згідно з п.2 ч.1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно з ч. 3 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Відповідно до ч. 3 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Порядок встановлення опіки визначається Правилами опіки та піклування, які затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року N 34/166/131/88. Пунктом 2.2 Правил встановлено, що опіка (піклування) над неповнолітніми дітьми встановлюється, якщо батьки: померли; невідомі; визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими. Опіку (піклування) може бути встановлено і при житті батьків неповнолітніх дітей у випадках, коли батьки: судом позбавлені батьківських прав або прийнято рішення про відібрання дитини і передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Рішення про встановлення опіки (піклування) повинно бути прийняте не пізніше як у місячний термін з моменту, коли відповідному органові опіки та піклування стане відомо про потребу встановлення опіки чи піклування (п. 2.4 Правил). Відповідно до п. 3.1. Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Переважне право серед кількох осіб, які бажають стати опікунами чи піклувальниками над однією і тією ж дитиною, надається: родичам дитини незалежно від місця їх проживання; особам, у сім`ї яких проживає дитина на час, коли стосовно неї виникли підстави щодо встановлення опіки чи піклування. При цьому за умови досягнення нею відповідного віку (10 років) враховуються побажання самої дитини. Призначеному опікуну або піклувальнику видається посвідчення установленого зразка (додаток 3). Таким чином, суд вважає, що для призначення судом опікуна повинна існувати сукупність двох обставин, а саме діти повинні бути позбавлені батьківського піклування та наявне подання органу опіки та піклування про призначення конкретної особи опікуном. Орган опіки та піклування при підготовці подання перевіряє чи відповідає кандидат в опікуни вимогам закону, можливості виконувати опікунські обов`язки та стосунки з дитиною. Орган опіки та піклування може призначити опікуна своїм рішенням із видачею посвідчення. Враховуючи те, що до матеріалів справи не додано подання органу опіки та піклування про призначення позивача опікуном суд не має можливості задовольнити вимоги в цій частині. Однак, це не позбавляє позивача права звернутись до органу опіки та піклування про призначення її опікуном з видачею відповідного посвідчення. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог. На підставі ст.ст. 164 - 167, 180-184 СК України, постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав "№ 3, від 30.03.2007 року,

Outcome: partial