Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-20 00:00:00

Управління Пенсійного фонду України в м.Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (далі - УПФУ) звернулося до суду з позовом до [PERSON], третя особа: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області (ВВД ФСС НВПЗ), про стягнення суми переплаченої пенсії. Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, який обґрунтовує тим, що як пенсіонер [PERSON] знаходиться на обліку у управлінні ПФУ з 15 березня 1999 року та одержував пенсію за віком, відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788 від 05 листопада 1991 року (далі - Закон №1788), Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058 (далі - Закон №1058), на підставі заяви про призначення пенсії від 22 березня 1999 року і протоколу №54 від 08 квітня 1999 року. Згідно заяви про призначення пенсії від 22.03.1999 року та заяви про перерахунок пенсії від 04.12.2003 року [PERSON] під розпис був ознайомлений про необхідність своєчасно повідомляти органи, що призначають та виплачують пенсію про прийняття чи звільнення з роботи, зміну місця проживання та інші обставини, що можуть вплинути на його пенсійне забезпечення. Останнє підвищення пенсії [PERSON] було здійснене в жовтні 2009 року, тому індексація пенсії як непрацюючому пенсіонеру почала виплачуватися з 01 січня 2010 року. При перевірці пенсійної справи, для подальшого вирішення правильності виплат пенсії [PERSON] за вих.№7049 від 25 червня 2014 року надісланий лист про надання довідки про призначення страхових виплат Добропільським ВВД ФСС НВПЗ. 02 липня 2014 року за вх.№236/01-28/3 [PERSON] надана довідка ВВД ФСС НВПЗ вих.№03/475 від 02.07.2014 р., згідно якої він перебуває у них на обліку як отримувач страхових виплат з 25 лютого 2004 року, проводилась індексація щомісячних страхових виплат. Відповідно до п.10 Порядку проведення індексації грошових доходів населенню, затвердженого постановою КМУ від 17 липня 2003 року №1078 (далі - Порядок індексації), у разі коли потерпілому в наслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума. Тому, [PERSON] не мав права на отримання індексації в УПФУ. У зв'язку з несвоєчасним повідомленням [PERSON] про обставини, що впливають на пенсійне забезпечення, в період з 01 січня 2010 року по 31 липня 2014 року до розміру пенсії була нарахована індексація в загальній сумі 6704,85 грн. Розрахунок переплати визначений протоколом від 11 липня 2014 року. 18 липня 2014 року за вих.№8577/06 [PERSON] направлений лист про добровільне погашення суми переплати пенсії. Таким чином, відповідачем [PERSON] були допущені порушення в частині несвоєчасного повідомлення УПФУ про отримання регресних виплат, що призвело до зайвого нарахування сум індексації, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість у розмірі 6704,85 грн. В судовому засіданні представники позивача Ступак А.Є., Корнєєва Н.С., Новодран К.В. ,які діють на підставі довіреностей, позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити. В судовому засіданні відповідач [PERSON], його представник [PERSON], яка діє на підставі Договору про надання юридичних послуг, проти позову заперечували. Вказали, що згідно п.10 Порядку індексації підвищення грошових доходів населення , тобто їх індексація, проводиться безпосередньо органами, що виплачують грошові зобов'язання. Участь громадянина у цьому процесі не регламентована, зокрема щодо обов'язку надання довідок. Крім того, ч. 1 ст. 50 Закону №1058 суми пенсій можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів ПФУ чи в судовому порядку, якщо вони виплачені внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних. На першу вимогу позивача ним були надані відповідні довідки. Оскільки в діях [PERSON] відсутні факти зловживань чи подання ним недостовірних даних, з посиланням на ч. 1 ст. 1215 ЦК України, просять відмовити в позові. В судовому засідання представник третьої особи Бабійчук Т.В., яка діє на підставі довіреності, пояснила, що [PERSON] отримує регресні виплати на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року №1105-XIV, на які нараховувалася індексація, на підставі довідок, отриманих із управління ПФУ в м. Добропіллі та Добропільського району. ВВД ФСС НВПЗ кожен рік запитує у позивача довідки про розмір отриманой пенсії особами, у тому числі і відповідача, а також помісячно в період з 2007 року по 2010 рік включно позивачу надавалися списки осіб, яким було проведено індексацію щомісячних страхових виплат. Вважає, що УПФУ з самого початку було відомо про те, що відповідач отримує регресні виплати. Вирішення справи залишає на розсуд суду. Вислухавши пояснення та доводи сторін, вивчивши матеріали песнійної та цивільної справи, суд дійшов до наступних висновків. Встановлено, що відповідно до копії трудової книжки [PERSON] працював на шахті з повним робочим днем підземно з 02.03.1979 року по 28.11.2002 року, звільнений за ст.38 КЗпП у зв'язку з виходом на пенсію, має стаж на підземних роботах 23 роки 8 місяців 26 днів.(а.с.76-77). Згідно заяви від 22 березня 1999 року №54 та заяви про перерахунок пенсії від 04 грудня 2003 року [PERSON] під розписку повідомлений про зобов'язання щодо всіх змін, які викликають зміну розміру виплачуваної пенсії повідомляти у відділ ( управління) соціального захисту населення ( на той час).(а.с.5,7). [PERSON] знаходиться на обліку у управлінні ПФУ з 15 березня 1999 року та одержує пенсію за віком, відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788 від 05 листопада 1991 року (далі - Закон №1788), Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058 (далі - Закон №1058), на підставі заяви про призначення пенсії від 22 березня 1999 року і протоколу №54 від 08 квітня 1999 року. Згідно довідки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області від 02 липня 2014 року вих.№03/475 [PERSON] перебуває на обліку як отримувач щомісячних страхових виплат з 25 лютого 2004 року, індексація щомісячних страхових виплат проводилась.(а.с.9). Встановлено, що ВВД ФСС НПВЗ 08 лютого 2011 року до УПФУ був направлений запит довідок для перерахунку та індексації, що співпадає з даними з копії з вхідної кореспонденції УПФУ - п/н 52 (а.с.66). Довідкою УПФУ від 13 червня 2011 року вказаний розмір пенсії [PERSON] (а.с.56). Крім того, про розмір пенсії, яку отримує [PERSON], ВВД ФСС НПВЗ було відомо щорічно з наданих позивачем на їх вимогу відповідних довідок (а.с.56-58). Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 встановлено: П.1. Цей Порядок визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників. П.2. Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат, крім тих, які зазначені у пункті 3 цього Порядку), щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії. П.6 абз.4. Індексація пенсій, страхових виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, щомісячного довічного грошового утримання, що виплачується замість пенсії, інших видів соціальної допомоги провадиться відповідно за рахунок Пенсійного фонду, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування та коштів державного бюджету. П.10. абз. 1. У разі коли потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума. Абз. 4 Індексація пенсій у випадках, зазначених у першому і другому абзацах цього пункту, провадиться органами Пенсійного фонду на підставі довідок відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, в яких зазначається сума призначеної страхової виплати, проіндексована її сума і сума індексації. Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] як пенсіонер перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Добропіллі та Добропільському районі Донецької області з 1999 року, має стаж з підземних робіт 23 роки 10 місяців. При цьому в матеріалах пенсійної справи відсутні запити УПФУ щодо надання довідок відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань стосовно страхових виплат [PERSON] При цьому, згідно журналів вхідної та вихідної кореспонденції УПФУ, на запити ВВД ФСС НПВЗ надавалися довідки про пенсію [PERSON] В судовому засіданні з пояснень представника позивача, що підтверджені відповідачем, встановлено, що на першу вимогу УПФУ від 25 червня 2014 року [PERSON] була надана довідка від 02 липня 2014 року про індексацію страхових виплат ВВД ФСС НПВЗ.(а.с.10,9). Таким чином, із доказів, що надані суду вбачається, що УПФУ витребувало довідку у відповідача стосовно страхових виплат лише 25 червня 2014 року, запитів за попередній період не надано. Листом УПФУ від 18 липня 2014 року відповідачу повідомлено про переплату за період з 01січня 2010 року по 31 липня 2014 року, тобто наперед, за наявності довідки від 01 липня 2014 р.(а.с.19). Розрахунок переплати відносно [PERSON] визначений протоколом УПФУ від 11 липня 2014 року за період з 01 січня 2010 року по 31 липня 2014 року в розмірі 6704,85 грн.(а.с.18). Відповідно до постанови ВВД ФСС НПВЗ від 30 грудня 2011 року №0517/5849/8 та наданого розрахунку [PERSON] здійснювалася індексація щомісячних страхових виплат з жовтня 2010 року.(а.с.55). Крім того, слід зазначити наступне: суд не може погодитися з твердженнями представників позивача про, нібито, необізнаність про те, що [PERSON] перебуває на обліку у ВВД ФСС НПВЗ та якому здійснюються індексація щомісячних страхових виплат. Це підтверджується наданими ж позивачем копіями листів ВВД ФСС НПВЗ, адресованих УПФУ, від 24.02.2014 р. №01/11-03/228 та від 27.03.2014 р. № 01/11-03/341 де зазначено, що «списки осіб, яким було проведено індексацію щомісячних страхових виплат, в межах встановленого прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення надавалися Вам помісячно за період з 2007 року по 2010 рік.».( а.с.43,45). Дані факти також були підтверджені в судовому засіданні представником 3-ї особи. Допитана у якості свідка [PERSON] пояснила, що є дружиною відповідача та їй відомо, що її чоловік неодноразово приносив до УПФУ довідки, які свідчили про те, що він перебуває на обліку у ВВД ФСС НПВЗ та отримує страхові виплати. Статтею 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Згідно ч. 1 ст. 1215 ЦК України: не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Так, позивач є спеціалізованим державним органом, в штаті якого знаходяться юристи, а незнання закону не звільняє як від відповідальності, так і від негативних наслідків його незнання/незастосування. Відповідно до ст. 10 ЦПК України сторони є рівними учасниками судового розгляду та згідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу, а згідно ч.4 ст.60 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Позивачем у встановленому законом порядку не доведено факт зловживань з боку відповідача, його вини чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних та отримання переплати пенсії. Правильність зроблених розрахунків, за якими була здійснена виплата пенсії відповідачу, а також сумлінність поведінки одержувача презумуються, і у зв'язку з чим [PERSON] є добросовісним набувачем переплачених коштів, підстави для стягнення надміру виплаченої пенсії відсутні. На вказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в своїх постановах від 02 липня 2014р.( справа 6-91 цс 14) та від 22 січня 2014р.(справа 6-151 цс 13), які є обов'язковими для виконання судами всіх інстанцій. Суд вважає, що у діях відповідача [PERSON] відсутні будь-які зловживання, виплати були здійсненні УПФУ добровільно, за відсутністю рахункової помилки, але без довідок, тобто з порушенням положень п.10 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року. На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню і у задоволенні позову слід відмовити. На підставі ст.1215 ЦК України, Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

Outcome: dismissed