Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-01 00:00:00

Заявниця звернулася в суд з заявою про встановлення факту смерті фізичної особи в певний час, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козятинського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області. В огрунтування зазначеної заяви вона вказала , що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON], [INFO]. Шлюб між ними був зареєстрований 01 липня 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Шахтарську Шахтарського міськрайонного управління юстиції Донецької області, за актовим записом №131. Від шлюбу вона має трьох дітей: -доньку [PERSON], [INFO]; -доньку [PERSON] , [INFO]; -сина [PERSON], [INFO]. З чоловіком та дітьми вони проживали в [INFO]. 10 грудня 2014 року її чоловік [PERSON] помер. Він був знайдений в лісосмузі біля заправки «Параллель» з вогнепальними наскрізними кульовими пораненнями голови. На підставі Лікарського свідоцтва про смерть №351 від 15.12.2014р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Шахтарську реєстраційної служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області було видано свідоцтво про смерть [PERSON]. Після смерті чоловіка вона виїхала з м. Шахтарська в с. Немиринці Козятинського району Вінницької області до своїх батьків. Вона звернулась до Пенсійного фонду в Козятинському районі для оформлення пенсії дітям у звязку із втратою годувальника та їй відмовлено, оскільки свідоцтво про смерть вважається недійсним, тому що видане на території Донецької області, м. Шахтарськ, тобто в районі проведення антитерористичної операції, який підконтрольний ДНР. Звернувшись в Козятинський відділ РАЦС їй було рекомендовано звернутися до суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Заявниця в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та підтвердила вищенаведені обставини. Представник заявниці - [PERSON] в судовому засіданні пояснила , що заявниці [PERSON] було видано свідоцтво про смерть її чоловіка, яке не створює ніяких юридичних наслідків , оскільки воно видане на території проведення антитерористичної операції. Місто Шахтарськ Донецької області віднесено до пунктів, на території яких органи місцевої державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Інших підстав, ніж звернутись до суду у заявниці не було. Просить заяву задовільнити Представник заінтересованої особи в судове засідання не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про час та день розгляду справи, однак начальник відділу ДРАЦС Козятинського МРУЮ у Вінницькій області [PERSON] до суду надіслала заяву, в якій заявлені вимоги визнає, просить справу слухати у відсутності представника заінтересованої особи . Свідок [PERSON] в судовому засіданні зазначила , що її зятя вбили . Їй відомо , що його вночі забрали , а через кілька днів знайшли вбитим, вона була присутньою на похоронах . Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила , що [PERSON] являється їй племінником. Про смерть племінника їй стало відомо зі слів його мами , тобто, її сестри. Їй відомо , що його серед ночі забрали з дому . Сусідка сестрі розповідала , що біля дому стріляли , були крики, хто це був вона не знає. Сестра подала заяву в міліцію про розшук [PERSON] . Племінника забрали у вівторок , в суботу знайшли вбитим . Сестра ходила на впізнання [PERSON] , при ньому знайшли документи. Суд, заслухавши заявницю, її предствника, свідків, дослідивши письмові докази , прийшов до висновку, що заяву необхідно задовольнити . Так судом встановлено , що за довідкою № 501000159 від 24.04.2015 року заявниця взята на облік, як особа, що переміщена з тимчасово окупованої території України та зареєстрована за адресою: [INFO] (а.с.10). Заявниця перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON], [INFO] , який між ними був зареєстрований 01 липня 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Шахтарську Шахтарського міськрайонного управління юстиції Донецької області, за актовим записом №131.( а.с. 4). Від шлюбу заявниця має трьох дітей: -доньку [PERSON], [INFO]; -доньку [PERSON] , [INFO]; -сина [PERSON], [INFO] ( а.с. 5-7). З чоловіком та дітьми вони проживали в [INFO]. На підставі лікарського свідоцтва про смерть №351 від 15.12.2014р., виданого Шахтарським відділенням судмедекспертизи , та свідоцтва про смерть , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Шахтарську реєстраційної служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області 14 грудня 2014 року [PERSON] помер ( а.с. 8-9). Заявниця звернулась до Пенсійного фонду в Козятинському районі для оформлення пенсії дітям у звязку із втратою годувальника та їй відмовлено, оскільки свідоцтво про смерть вважається недійсним, тому що видане на території Донецької області, м. Шахтарськ, тобто в районі проведення антитерористичної операції, який підконтрольний так званої ДНР. Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р\~(зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Шахтарськ Донецької області. Відповідно до ст.14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції можуть вводитися тимчасово обмеження прав і свобод громадян; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу. Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їхні посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. Як вбачається зі змісту\~Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території частини Донецької області, в тому числі м. Шахтарськ Донецької області, тимчасово припинено до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Шахтарськ Донецької області. З огляду на це, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби по м. Шахтарськ Шахтарського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області свідоцтво про смерть [PERSON] не є дійсним та не створює правових наслідків. Відповідно до\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5\~(зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до п. 1\~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Згідно п. 8 ч. 1\~ст. 256 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved