Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-01 00:00:00

У грудні 2015 р. військова частина [NUMBER] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, завданої недбалим виконанням\~ службових обов`язків в розмірі 501448,20 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 01.08.2007 р. по 10.10.2007 р. посаду начальника складу авіаційного пального військової частини [NUMBER] обіймав капітан [PERSON] , призначений на посаду наказом командира частини від 16.08.2006 р. №110.Згідно наказу командира частини №806 від 28.09.2007 р. "Про усунення від функціональних обов`язків капітана [PERSON] ", визначено, що з 11.10.2007 р. тимчасове виконання обов`язків начальника складу авіаційного пального покладено на старшого лейтенанта [PERSON] .З 11.10.2007 р. по 29.01.2008 р. [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] на посаді начальника лабораторії складу авіаційного пального роти матеріального забезпечення та фактично виконував обов`язки начальника складу пального, при цьому старшим лейтенантом [PERSON] частково здійснювалась видача пального.З 29.01.2008 р. капітана [PERSON] знову допущено до тимчасового виконання вакантної посади начальника складу авіаційного пального. У період з 06.02.2009 р. по 27.02.2009 р. в ході проведення перевірки діяльності служби паливно-мастильних матеріалів (далі ПММ) військової [NUMBER] було виявлено нестачу нафтопродуктів: бензину, дизельного пального та авіаційного масла - ТС-1 на загальну суму 299990,46 грн. Наказом командира військової частини [NUMBER] від 02.03.2009 р. №134 по даному факту призначено службове розслідування щодо нестачі автомобільного та авіаційного пального військової частини [NUMBER] . В ході службового розслідування та за результатами проведення перевірки інвентаризаційною комісією військової частини [NUMBER] станом на 11.03.2009 р. була виявлена і підтверджено нестача, а саме: автомобільного пального (дизельне паливо) 6194 кг (відповідальна особа за збереження солдат к/с [PERSON] ); авіаційного пального (авіагас) недоторканого запасу - 11428 кг, та авіагасу поточного зберігання 39304 кг - (відповідальні особи: капітан [PERSON] та старший лейтенант [PERSON] ) Командиром військової частини [NUMBER] з метою відшкодування збитків, завданих державі, видано наказ від 23.03.2009 р. № 180 «Про результати службового розслідування та притягнення винних до відповідальності» та наказом командира військової частини від 02.02.2010 р. №59 виконання обов`язкових вимог щодо усунення порушень чинного законодавства повторна наданих Контрольно-ревізійним управлінням Генерального штабу Збройних Сил України» внесено зміни до наказу командира військової частини від 23.03.2009 р. №180, яким: збільшено суму стягнень та притягнуто до матеріальної відповідальності капітана [PERSON] та старшого лейтенанта [PERSON] ; внесено в Книгу нарахувань та стягнень військової частини суми на начальника складу авіаційного пального роти матеріального забезпечення капітана [PERSON] - 501448,20 грн. та відповідно на старшого лейтенанта [PERSON] - 501448,20 грн. Військовим місцевим судом Київського гарнізону було прийнято постанову про звільнення громадянина [PERSON] від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. І ст.425 КК України на підставі ст. 1 та ст. 6 ЗУ "Про амністію" від 12.12.2008 р., а кримінальну справу щодо нього провадженням закрито.У вказаній постанові зазначено, що обвинувачений [PERSON] в судовому засіданні заявив, що діяння, яке поставлено йому в провину, дійсно мало місце, визнав себе винним у повному обсязі і не оспорюючи кримінально - правову кваліфікацію своїх дій, просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі Закону України "Про амністію" від 12.12.2008 р. Дана постанова сторонами не оскаржувалась та вступила в законну силу. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 25.07,2012 р. позов [PERSON] до військової частини [NUMBER] про часткове скасування та визнання незаконними наказів командира військової частини [NUMBER] [PERSON] від 23.03.2009 р. №180 (п.14 «притягнення до підвищеної матеріальної відповідальності (у трикратному розмірі) командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] », п.16 в частині «Помічника командира з фінансово- економічної роботи - начальнику ФЕС внести в книгу нарахування і стягнення та вирахування у встановленому порядку з командиру взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] - 411 449,69 грн.») та від 02.02.2010 року №59 (в частині «1. Внести зміни до наказу командира військової частини [NUMBER] від 23.03.2009 року №180, а саме: п.16 в частині стягнення та вирахування з командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] суми 501 448,20 грн.») задоволено в повному обсязі. Вищий адміністративний суд України Ухвалою від 29.10.2013 р. залишив рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін. Внаслідок скасування наказу, яким притягнуто до відповідальності старшого лейтенанта [PERSON] , не прийнято рішення по відшкодуванню нанесених державі збитків в розмірі 501448,20 грн., вину в нанесенні яких капітаном [PERSON] , як зазначалось вище, доведено в судовому порядку. Враховуючи той факт, що на даний час громадянином [PERSON] завдана шкода не відшкодовується, а права військової частини [NUMBER] порушені неправомірними діями відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав. Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на те, що його вина у нестачі всього пального жодним судовим рішенням доведена не була, а тому за нестачу 36 тон пального він не повинен нести відповідальність. Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного. Судом установлено, що з 01.08.2007 р. по 10.10.2007 р. посаду начальника складу авіаційного пального військової частини [NUMBER] обіймав капітан [PERSON] , призначений на посаду наказом командира частини від 16. 08.2006 р. №110.Згідно наказу командира частини №806 від 28.09.2007 р. "Про усунення від функціональних обов`язків капітана [PERSON] ", визначено, що з 11.10.2007 р. тимчасове виконання обов`язків начальника складу авіаційного пального покладено на старшого лейтенанта [PERSON] .З 11.10.2007 р. по 29.01.2008 р. [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] на посаді начальника лабораторії складу авіаційного пального роти матеріального забезпечення та фактично виконував обов`язки начальника складу пального, при цьому старшим лейтенантом [PERSON] частково здійснювалась видача пального. З 29.01.2008 р. капітана [PERSON] знову допущено до тимчасового виконання вакантної посади начальника складу авіаційного пального. У період з 06.02.2009 р. по 27.02.2009 р. в ході проведення перевірки діяльності служби паливно-мастильних матеріалів (далі ПММ) військової [NUMBER] було виявлено нестачу нафтопродуктів: бензину, дизельного пального та авіаційного масла - ТС-1 на загальну суму 299990,46 грн. Наказом командира військової частини [NUMBER] від 02.03.2009 р. №134 по даному факту призначено службове розслідування щодо нестачі автомобільного та авіаційного пального військової частини [NUMBER] . В ході службового розслідування та за результатами проведення перевірки інвентаризаційною комісією військової частини [NUMBER] станом на 11.03.2009 р. була виявлена і підтверджено нестача, а саме: автомобільного пального (дизельне паливо) 6194 кг (відповідальна особа за збереження солдат к/с [PERSON] ); авіаційного пального (авіагас) недоторканого запасу - 11428 кг, та авіагасу поточного зберігання 39304 кг - (відповідальні особи: капітан [PERSON] та старший лейтенант [PERSON] ) Командиром військової частини [NUMBER] з метою відшкодування збитків, завданих державі, видано наказ від 23.03.2009 р. № 180 «Про результати службового розслідування та притягнення винних до відповідальності» та наказом командира військової частини від 02.02.2010 р. №59 виконання обов`язкових вимог щодо усунення порушень чинного законодавства повторна наданих Контрольно-ревізійним управлінням Генерального штабу Збройних Сил України» внесено зміни до наказу командира військової частини від 23.03.2009 р. №180, яким: збільшено суму стягнень та притягнуто до матеріальної відповідальності капітана [PERSON] та старшого лейтенанта [PERSON] ; внесено в Книгу нарахувань та стягнень військової частини суми на начальника складу авіаційного пального роти матеріального забезпечення капітана [PERSON] - 501448,20 грн. та відповідно на старшого лейтенанта [PERSON] - 501448,20 грн. Військовим місцевим судом Київського гарнізону було прийнято постанову про звільнення громадянина [PERSON] від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. І ст.425 КК України на підставі ст. 1 та ст. 6 ЗУ "Про амністію" від 12.12.2008 р., а кримінальну справу щодо нього провадженням закрито.У вказаній постанові зазначено, що обвинувачений [PERSON] в судовому засіданні заявив, що діяння, яке поставлено йому в провину, дійсно мало місце, визнав себе винним у повному обсязі і не оспорюючи кримінально - правову кваліфікацію своїх дій, просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі Закону України "Про амністію" від 12.12.2008 р. Дана постанова сторонами не оскаржувалась та вступила в законну силу. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 25.07,2012 р. позов [PERSON] до військової частини [NUMBER] про часткове скасування та визнання незаконними наказів командира військової частини [NUMBER] [PERSON] від 23.03.2009 р. №180 (п.14 «притягнення до підвищеної матеріальної відповідальності (у трикратному розмірі) командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] », п.16 в частині «Помічника командира з фінансово- економічної роботи - начальнику ФЕС внести в книгу нарахування і стягнення та вирахування у встановленому порядку з командиру взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] - 411 449,69 грн.») та від 02.02.2010 року №59 (в частині «1. Внести зміни -до наказу командира військової частини [NUMBER] від 23.03.2009 року №180, а саме: п.16 в частині стягнення та вирахування з командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] суми 501 448,20 грн.») задоволено в повному обсязі. Вищий адміністративний суд України Ухвалою від 29.10.2013 р. залишив рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін. Внаслідок скасування наказу, яким притягнуто до відповідальності старшого лейтенанта [PERSON] , не прийнято рішення по відшкодуванню нанесених державі збитків в розмірі 501448,20 грн., вину в нанесенні яких капітаном [PERSON] , як зазначалось вище, доведено в судовому порядку. Враховуючи, що на час видання вищезазначеної постанови, велось провадження в Київському Окружному Адміністративному суді (справа № 2а-941/12/1070 за позовом [PERSON] ,. притягнутим солідарно (спільно) з [PERSON] ) до військової частини [NUMBER] щодо часткового скасування та визнання незаконними наказів командира військової частини [NUMBER] , а саме в частині притягнення старшого лейтенанта [PERSON] до\~ матеріальної відповідальності. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 25.07,2012 р. позов [PERSON] до військової частини [NUMBER] про часткове скасування та визнання незаконними наказів командира військової частини [NUMBER] [PERSON] від 23.03.2009 року №180 (п.14 «притягнення до підвищеної матеріальної відповідальності (у трикратному розмірі) командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] », п.16 в частині «Помічника командира з фінансово- економічної роботи - начальнику ФЕС внести в книгу нарахування і стягнення та вирахування у встановленому порядку з командиру взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] - 411 449,69 грн.») та від 02.02.2010 року №59 (в частині «1. Внести зміни -до наказу командира військової частини [NUMBER] від 23.03.2009 року №180, а саме: п.16 в частині стягнення та вирахування з командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] суми 501 448,20 грн.») задоволено в повному обсязі. Як вбачається з мотивувальної частини зазначеної постанови, рішення прийнято в зв`язку з визнанням противоправного діяння (щодо недбалого виконання службових обов`язків, внаслідок чого нанесено збитки державі) обвинуваченим [PERSON] та внаслідок цього підтвердження його вини в повному обсязі. З проголошенням Ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 0.04.2013 р., що набрала законної сили, залишено рішення суду першої інстанції без змін. Вищий адміністративний суд України Ухвалою від' 29 жовтня 2013 року залишив рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін. Тобто в ході адміністративного провадження, за рішенням суду, що набрало законної сили, підтверджено факти та обставини вини та спричинення шкоди державі капітаном [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно п. 3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарський або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини. Зважаючи на Постанову Військового суду, якою доведено вину\~ відповідача в повному обсязі та Постанову Адміністративного суду, якою підтверджено обставини щодо нанесення збитків державі, а саме внаслідок дії відповідача та відсутності вини іншої особи - вина капітана [PERSON] при розгляді зазначеної справи, доказуванню не підлягає. Згідно постанови Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2012 р. №2а-941/12/1070, що набрала законної сили, ухвали Київського Апеляційного Адміністративного суду від 09.04.2013 р. та ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 29.10.2013 р, якою рішення залишено без змін, та на виконання рішення суду першої інстанції видано виконавчі листи, які [PERSON] були надіслані до військової частини [NUMBER] та зареєстровані вхідним №400 від 03.04.2014 р. В вищезазначених виконавчих листах №2а-941/12/1070 від 31.03.2014.р., наданих до військової частини [NUMBER] : визнаються протиправними дії посадових осіб частини та зобов`язують скасувати в наказах командира військової частини [NUMBER] від 23.03.2009р. №180 "Про результати службового розслідування та притягнення винних до відповідальності" в частині: п.14" притягнення до підвищеної матеріальної відповідальності (у трикратному розмірі) командира воду батальйону аеродромно - технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] "; п.16 в частині: "Помічника командира з фінансово-економічної роботи-начальнику ФЕС внести в книгу нарахування і стягнення та вирахувати у встановленому порядку з командира батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] 411449,69 грн.; визнати протиправними та скасувати Наказ командира військової частини [NUMBER] [PERSON] №59 від 02.02.2010 р. та "Про виконання обов`язкових вимог щодо усунення порушень чинного законодавства повторно наданих контрольно-ревізійним управлінням Генерального штабу Збройних Сил країни" в частині: внести зміни до наказу командира військової частини [NUMBER] від 23.03.2009 р. №180, а саме: п.16 в частині стягнення та вирахування з командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] суми 501448,2 грн." На виконання рішення суду за змістом виконавчих листів - наказом командира військової частини [NUMBER] №307 від 28.04.2014 р. "Про виконання рішення суду, що набрало законної сили, та здійснення організаційно - розпорядчих заходів" виконано вимоги вищезазначених виконавчих листів в повному обсязі, а саме: 1. Пункт 14 наказу командира військової частини [NUMBER] від 23,03,2009 р. №180 "Про результати службового розслідування та притягнення, винних до відповідальності", яким командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] притягнуто до підвищеної матеріальної відповідальності, скасовано. 2.Пункт 16 наказу командира військової частини [NUMBER] від 23.03.2009 р.№180 "Про результати службового розслідування та притягнення винних до відповідальності" в частині, якою зобов`язано помічника командира частини з фінансово-економічної служби внести в книгу нарахувань і стягнень та вирахувати в встановленому порядку з командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] 411449,69 грн., скасовано. 3.Пункт 1 наказу командира військової частини [NUMBER] від 02.02.2010 р. №59 "Про виконання обов`язкових вимог щодо усунення порушень чинного законодавства повторно наданих Контрольно-ревізійним управлінням Генерального штабу Збройних Сил України" в частині, що стосується притягнення до матеріальної відповідальності командира взводу батальйону аеродромно-технічного забезпечення старшого лейтенанта [PERSON] , скасовано.4.Помічнику командира частини з фінансово-економічної роботи -начальнику фінансово-економічної служби, у відповідності до вимог пункту 24 "Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду заподіяну державі", затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 року №243/95, встановленим порядком здійснено заходи по поверненню утриманої суми [PERSON] . 5.Помічника командира частини з правової роботи, зобов`язано здійснити заходи, передбачені пунктом 31 "Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців-за шкоду, заподіяну державі", щодо подання цивільного позову до суду, на відшкодування заподіяної державі шкоди капітаном запасу [PERSON] , в сумі 501448,20 грн. Внаслідок скасування наказу, яким притягнуто до відповідальності старшого лейтенанта [PERSON] , невідшкодованими є збитки, нанесені державі збитків в розмірі 501448,20 грн., вину в нанесенні яких капітаном [PERSON] , як зазначалось вище, доведено в судовому порядку. Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоду майну, відшкодовувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. В даний момент капітан запасу [PERSON] звільнений з лав Збройних Сил України. У відповідності з вимогами п. 31 «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду заподіяну державі» затверджено постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 р. №243/95-ВР, у разі звільнення в запас із військової частини винної особи до прийняття рішення про притягнення з неї заподіяної шкоди командир військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством подає цивільний позов до суду на суму, заподіяною цією особою шкоди. Враховуючи, що в судовому засіданні на підставі зібраних у справі доказів встановлено, що пальне, відносно якого було виявлено нестачу, передавалось капітану [PERSON] під звіт для зберігання, тобто внаслідок його протиправних дій позивачу була заподіяна шкода, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача заподіяної шкоди у повному розмірі. Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до положень ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved