Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-13 00:00:00

У листопаді 2019 року позивач звернувся до суду із позовними вимогами до [PERSON] про відібрання дітей від матері без позбавлення батьківських прав щодо малолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Свій позов обґрунтовує тим, що відповідач є матір`ю двох дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] . Батьком малолітнього [PERSON] [INFO] є [PERSON] , батько [PERSON] [INFO] , відповідно до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження записаний зі слів матері згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Судовим наказом Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2018 року, з [PERSON] стягуються аліменти на утримання сина, [PERSON] [INFO] . Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 02 листопада 2018 року, було змінено розмір стягнення аліментів з [PERSON] на утримання малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , а саме стягнуто аліменти у розмірі 1/6 частини доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. 21 червня 2018 року [PERSON] звернувся із заявою до Служби у справах дітей та сім`ї Броварської міської ради Київської області, щодо проведення перевірки відносно цільового використання коштів, які він сплачує в якості аліментів на утримання сина [PERSON] . 17 жовтня 2014 року працівниками служби було проведено обстеження умов проживання [PERSON] та взято пояснення відповідача. В акті обстеження умов проживання вказано, що матір разом із дітьми проживає за адресою: [ADDRESS] , діти забезпечені всім необхідним, відповідач повідомила, що взагалі не отримує кошти від [PERSON] на утримання сина, що було підтверджено довідкою наданою Броварським міськрайонним відділом державної виконавчої служби. З даного питання [PERSON] , 03 липня 2018 року надано письмову відповідь. 18 липня 2019 року до позивача надійшло повідомлення від громадянки [PERSON] , що за адресою: [ADDRESS] , проживають малолітні діти, родичі яких зловживають спиртними напоями та не доглядають за дітьми. В ході з`ясування обставин було проведено обстеження умов проживання дітей за адресою: [ADDRESS] та встановлено, що дана квартира потребує ремонту, існують великі заборгованості по сплаті за комунальні послуги, мати працює на посаді кладовщика в „Нова Пошта". Малолітній [PERSON] зарахований до дошкільного навчального закладу „Катюша", але не відвідує даний заклад. Також за даною адресою проживає бабуся дітей [PERSON] , яка працює прибиральницею, та дядько [PERSON] , з родичами дітей була проведена роз`яснювальна робота щодо належного утримання та догляду за дітьми. 14 серпня 2019 року службою у справах дітей Броварської міської ради Київської області [PERSON] та [PERSON] взято на облік, як дітей що перебувають у сладних життєвих обставинах, батьки яких ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків. У серпні 2019 року до комісії з питань захисту прав дитини звернулися [PERSON] та [PERSON] про визначення місця проживання малолітнього [PERSON] з одним із батьків. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини було вирішено визначити місце проживання дитини разом з матір`ю [PERSON] , так як батько має заборгованість по сплаті аліментів на утримання сина а також рідко бачиться з сином. Відповідно до рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 10 вересня 2019 року та наказу Броварського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, сім`ю [PERSON] взято під соціальний супровід, у зв`язку з тим, що діти проживають у складних життєвих обставинах, батьки неналежно виконують свої батьківські обов`язки. 28 жовтня 2019 року працівники служби та ювеніальної поліції провели обстеження умов проживання малолітніх дітей за адресою: [ADDRESS] та встановили, що о 10 год. 29. хв. [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння (2,13 проміле). Малолітній [PERSON] так і не відвідує дошкільний заклад, мати не працює, в квартирі виявлені пусті пляшки з алкогольних напоїв, в ванній кімнаті виявлено грибок та пліснява, мати має великі заборгованості за комунальні послуги, притягалася до аміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Враховуючи всі ризики, було прийнято рішення про негайне відібрання дітей від іх матері, у зв`язку з виникненням безпесоредньої загрози для життя та здоров`я дітей. 28 жовтня 2019 року до служби у справах дітей Броварської міської ради Київської області [PERSON] подав письмове пояснення, що зранку йому зателефонувала працівник соціального супроводу та поцікавилася місцем перебування сина, на що він зазначив адресу матері та особисто приїхав туди. Оскільки [PERSON] перебувала в станні алкогольного сп`яніння, батько забрав свого сина до себе. Відповідно до протоколу бесіди працівника служби у справах дітей із [PERSON] , встановлено, що дитина має педагогічну занедбаність, оскільки не знає кольори, пори року, ім`я родичів, назви геометричних фігур. Також [PERSON] написала письмову заяву до служби у справах дітей про бажання пройти курс реабілітації від алкогольної залежності. Органом опіки та піклування, в особі виконавчого комітету Броварської міської ради від 29 жовтня 2019 року № 04-22/1241 було прийнято рішення про доцільність відібрання дітей у [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. У зв`язку із вищенаведеним позивач звернувся до суду із даним позовом. Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київській області Радзівіл А.Г. від 29листопада 2019 року провадження у вказаній справі відкрито за правилами загального позовного провадження. Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київській області Радзівіл А.Г. від 06 квітня 2020 року закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити, надала пояснення аналогічні позовним вимогам. Відповідач у встановленому законом порядку повідомлялась про дату, час і місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позов та заяву про розгляд справи у її відсутність до суду не подала. Третя особа в судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити. Свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] суду пояснили, що було проведено обстеження умов проживання дітей за адресою: [ADDRESS] та встановлено, що вказана квартира потребує ремонту, існують великі заборгованості по сплаті за комунальні послуги. Малолітній [PERSON] зарахований до дошкільного навчального закладу „Катюша", але не відвідує даний заклад. Також у квартирі виявлені пусті пляшки з алкогольних напоїв, в ванній кімнаті виявлено грибок та пліснява, мати притягалася до аміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. За змістом ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явився без поважних причин або без повідомлення причин неявки та не подав відзив на позов, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, заслухавши представника позивача, третю особу, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] , є матір`ю неповнолітньої [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, актовий запис № 143 (а.с. 10) Відповідно до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України, дитина зареєстрована відповідно до статті 126 Сімейного кодексу України. Батько неповнолітньої [PERSON] ; мати - [PERSON] (а.с. 11). [INFO] народився [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області, актовий запис № 1220, батьком зазначений - [PERSON] , матір`ю - [PERSON] (а.с. 12). Відповідно до заяви від 21 червня 2018 року № 02-01.8-102, [PERSON] звертався щодо здійснення перевірки використання коштів, які він сплачує на утримання сина (а.с. 16). Згідно із листа від 03 липня 2018 року № 02-08-102, вбачається, що служба у справах дітей та сім`ї Броварської міської ради надала відповідь на заяву [PERSON] (а.с. 18). Відповідно до акту обстеження умов проживання [PERSON] від 03 липня 2018 року № 208, проведений завідувачем сектору у справах дітей Скоробагатьком Ю.П., встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , проживають: мати - [PERSON] ; бабуся - [PERSON] ; дядько - [PERSON] ; сестра - [PERSON] , умови проживання задовільні, дитина має все необхідне (а.с. 17). Згідно із повідомлення від 19 липня 2019 року № 02.02-117, вбачається, що [PERSON] зверталася до служби у справах дітей Броварської міської ради Київської області із повідомленням про те, що за адресою: [ADDRESS] , проживає сім`я в якій двоє малолітніх дітей, батьки яких постійно вживають алкаогольні напої та не доглядають за ними (а.с. 19). Згідно із актів про обстеження житлово - побутових умов від 22липня 2019 року, 09 серпня 2019 року, , проведений начальником відділу профілактики та захисту прав дітей служби у справах дітей Броварської міської ради Київської області булопроведено обстеження умов проживання дітей за адресою: [ADDRESS] та встановлено, що дана квартира потребує ремонту, існують великі заборгованості по сплаті за комунальні послуги, мати працює на посаді кладовщика в „Нова Пошта". Малолітній [PERSON] зарахований до дошкільного навчального закладу „Катюша", але не відвідує даний заклад. Також за даною адресою проживає бабуся дітей [PERSON] , яка працює прибиральницею, та дядько [PERSON] , з родичами дітей була проведена роз`яснювальна робота щодо належного утримання та догляду за дітьми (а.с. 20,22). 14 серпня 2019 року службою у справах дітей Броварської міської ради Київської області [PERSON] та [PERSON] взято на облік, як дітей що перебувають у сладних життєвих обставинах, батьки яких ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків (а.с. 23, 24). Відповідно до висновку про визначення місця проживання дитини від 03 вересня 2019 року, встановлено, що було вирішено визначити місце проживання дитини разом з батьком (а.с. 25-29). Згідно із довідок від 16 серпня 2019 року, встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку у сімейного лікаря та не мають проблем із здоров`ям (а.с. 30, 31). Відповідно до довідок № 165 та 152, вбачається, що [PERSON] на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває (а.с. 32, 33). Згідно до витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини № 33 про визначення місця проживання дітей було вирішено визначити місце проживання дитини разом з матір`ю [PERSON] , так як батько має заборгованість по сплаті аліментів на утримання сина а також рідко бачиться з сином (а.с. 34-35). Відповідно до наданої характеристики від 22 жовтня 2019 року щодо [PERSON] , відомо, що [PERSON] навчається в ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 м. Бровари з першого класу, навчається не завжди в повну міру своїх сил, але останнім часом вона стала краще виконувати домашнє завдання та готуватись до уроків. Вихованням [PERSON] займається мати, але батьківські збори не відвідує (а.с. 39). Відповідно до наказу Броварського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 10 вересня 2019 року, сім`ю [PERSON] взято під соціальний супровід, у зв`язку з тим, що діти проживають у складних життєвих обставинах, батьки неналежно виконують свої батьківські обов`язки (а.с. 40). Відповідно до акту обстеження умов проживання дітей від 28 жовтня 2019 року, службової записки № 165 від 29 жовтня 2019 року та актів проведення оцінки рівня безпеки дитини, проведені працівниками служби та ювеніальної поліції за адресою: [ADDRESS] встановлено, що о 10 год. 29. хв. [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння (2,13 проміле). Малолітній [PERSON] так і не відвідує дошкільний заклад, мати не працює, в квартирі виявлені пусті пляшки з алкогольних напоїв, в ванній кімнаті виявлено грибок та пліснява, має великі заборгованості за комунальні послуги. Враховуючи всі ризики, було прийнято рішення про негайне відібрання дітей від іх матері, у зв`язку з виникненням безпесоредньої загрози для життя та здоров`я дітей (а.с. 47, 53-55, 56-58, 75). 28 жовтня 2019 року до служби у справах дітей Броварської міської ради Київської області [PERSON] подав письмове пояснення, що зранку йому зателефонувала працівник соціального супроводу та поцікавилася місцем перебування сина, на що він зазначив адресу матері та особисто приїхав туди. Оскільки [PERSON] перебувала в станні алкогольного сп`яніння, батько забрав свого сина до себе (а.с. 51). Вбачається, що 28 жовтня 2019 року [PERSON] написала письмову заяву до служби у справах дітей про бажання пройти курс реабілітації від алкогольної залежності (а.с. 52). Відповідно до протоколу бесіди працівника служби у справах дітей із [PERSON] від 29 жовтня 2019 року, встановлено, що дитина має педагогічну занедбаність, оскільки не знає кольори, пори року, ім`я родичів, назви геометричних фігур (а.с. 59). Згідно із висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області № 04-22/1241 від 29 жовтня 2019 року, було вирішено за доцільне відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , від їх матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав (а.с. 69-72). Відповідно до наказу № 01-10-651 від 29 жовтня 2019 року про взяття малолітньої [PERSON] на первинний облік, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , взято на первинний облік, як дитину яка залишилась без батьківського піклування, позбавлену батьківського піклування, у зв`язку з тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 29 жовтня 2019 року, дитину відібрано від її матері [PERSON] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дитини, а відомості про батька дитини записані зі слів матері відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 73). Згідно із листа № 3 від 31 жовтня 2019 року, наданого Комунальним підприємством Броварської міської ради Київської області „Броваритепловодоенергія", вбачається, що за адресою: [ADDRESS] рахується заборгованість за теплопостачання - 26 465 грн. 00 коп.; за водопостачання та водовідведення - 15 775 грн. 33 коп.; за технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем - 154 грн. 99 коп. (а.с. 74). Відповідно до листа від 31 жовтня 2019 року та постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 жовтня 2019 року, встановлено, що [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та ч. 2 ст. 184 КУпАП (а.с. 76, 78-79). Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 02 листопада 2018 року, було змінено розмір стягнення аліментів з [PERSON] на утримання малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , а саме стягнуто аліменти у розмірі 1/6 частини доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку (а.с. 82-84). Відповідно до довідок № 04-14/4318 та 04-14/4319 від 01 листопада 2019 року, вбачається, що [PERSON] отримує допомогу на дитину як мати одиначка (а.с. 85, 86). Згідно із фототаблиці наданої службою у справах дітей Броварської міської ради Київської області, встановлено, що умови проживання дітей незадовільні (а.с. 87-93). Частиною 1 ст. 170 СК України визначено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва ( п. 2-5 ч. 1). Пленум Верховного Суду України у своїй постанові № 3 від 30.03.2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав" у п. 16 роз"яснив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Частиною 2 ст. 170 СК України встановлено, що у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. При цьому слід зазначити, що у випадках, встановлених у частині другій статті 170 СК України, суд повинен при розгляді позову органу опіки або прокурора про відібрання дитини, перевірити законність та обґрунтованість такого відібрання, адже дитина вже відібрана. Аналізуючи наявні в матеріалах справи та оцінюючи їх у сукупності, суд вважає, що дійсно умови проживання дітей були небезпечними для їхнього життя та здоров`я, мати не працює, не надані відповідні докази працевлаштування, у зв`язку з неналежним доглядом діти потребували піклування. Статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, чергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Відповідно до ст. 6 вказаної Конвенції, держави-учасниці визнають, що кожна дитина має невід`ємне право на життя. Держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.Держави-учасниці вживають всіх необхідних законодавчих, адміністративних, соціальних і просвітніх заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного та психологічного насильства, образи чи зловживань, відсутності піклування чи недбалого і брутального поводження та експлуатації, включаючи сексуальні зловживання, з боку батьків, законних опікунів чи будь-якої іншої особи, яка турбується про дитину ( ст. 19 Конвенції про права дитини). За принципом 6 Декларації прав дитини, прийнятої резолюцією 1386 (XIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1959 р., дитина для повного та гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Відповідно до ч. 8 ст. 7 Сімейного Кодексу України , регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. При цьому відібрання дитини - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини, в зв`язку з чим у кожному випадку треба виявити і оцінити позитивний результат у долі дитини, який має настати. Відповідно до ст. 9 вищенаведеної Конвенції про права дитини держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно з ч. 1 ст. 170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню оскільки є обґрунтованими та законними, послідовними та логічними і саме головне не суперечать інтересам малолітніхОлех [PERSON] та [PERSON] , а навпаки сприятимуть їх безпечному вихованню, навчанню та життю.

Outcome: approved