Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-09 00:00:00

АТ «Полтаваобленерго» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, мотивуючи свої вимоги наступним. 04 грудня 2024 року при перевірці працівниками Миргородської філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у будинку за адресою: [ADDRESS] був виявлений факт їх порушення: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу за щитком на пакетний вимикач в щиті обліку. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливості не було, потрібні спецзасоби та демонтаж. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Порушення виявлене при рейдових заходах за допомогою сигналізатора скритої проводки «Детел Е121», продемонстровано з допомогою вказівника напруги. Вказане порушення було зафіксоване працівниками Миргородської філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку акту про порушення від 04 грудня 2024 року № 016366 з доданою до нього схемою, який підписаний відповідачем. 19 грудня 2024 року за результатами розгляду акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до порушення Правил, зазначено відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, комісією проведено розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ у формі додатку до протоколу засідання комісії у відповідності до вимог Розділу 8.4 Правил. Згідно розрахунку було визначено до сплати 13908 кВ/год вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил, на суму 125 760,35 грн. У розрахунок взято 366 календарних днів, що передували дню виявлення порушення, оскільки технічна перевірка у цей період не проводилася. Копію протоколу, розрахунку, рахунку на оплату нарахованої суми вручено особисто відповідачу. [PERSON] по акту про порушення № 016366 від 04 грудня 2024 року сплатив 5 200 грн, тому залишок боргу станом на 16 червня 2023 року складає 120 560,35 грн. В зв`язку із тим, що вказану вище суму відповідачем не сплачено, АТ «Полтаваобленерго» змушено звернутися до суду за захистом своїх порушених прав. Відповідач надав відзив на позовну заяву, просив в задоволені позовних вимоги відмовити (а.с.53-55). Представник позивача надала відповідь на відзив, просила позов задовольнити (а.с.58-59). 10 жовтня 2025 року від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій вона просила стягнути з [PERSON] 117 760,35 грн вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушенням споживачем ПРРЕЕ, оскільки останнім було проведено часткову оплату по акту (а.с.80-81). 31 жовтня 2025 року представником позивача уточнено позовні вимоги, зазначено суму до стягнення 117 060,35 грн (а.с.90). В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав, вказаних у позовній заяві. Відповідач пояснив суду, що 2000-х роках ним було сплачено штраф за аналогічне правопорушення. Після цього залишилась скрутка, якою ніхто не користувався, їй вже більше 20 років. Чого минулого разу не демонтували проводи, він не знає. Вважає, що не можна двічі притягувати до відповідальності за одне і те ж саме порушення. Також зазначив, що штраф повинен бути нарахований за 6 місяців, а не за рік. Під час перевірки він був присутній особисто. Угоду про реструктуризацію заборгованості відповідач не підписував. Повідомив, що наразі лічильник виведено на фасад. Судом в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів встановлено наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон). Відповідно до ст. 4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу. За вимогами ч. 3 ст. 58 Закону споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно зі ст. 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою від 14 березня 2018 року № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), якими зокрема врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ. Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ правила регулюють взаємовідносини,\~які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. П. 5.5.5 ПРРЕЕ закріплені обов`язки споживача електричної енергії, зокрема: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; - забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; - забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; - своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; - не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник (п/п 2.3.4 ПРРЕЕ). Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. П. 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або Методики, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один із яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються (п. 8.4.1. ПРРЕЕ). Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, в тому числі: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо) (п. 8.4.2. ПРРЕЕ). Ч. 6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно із ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України). У ч. 1 ст. 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. У відповідності з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна [PERSON] є власником земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] (а. с17). 15\~грудня 2004\~року між\~Миргородською філією\~ВАТ «Полтаваобленерго»\~та [PERSON] \~(дружиною)\~було укладено\~договір про\~користування електричною\~енергією №\~7319171\~про постачання\~електричної енергії до об`єкта, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с. 15-16). 04 грудня 2024 року при перевірці працівниками Миргородської філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами ПРРЕЕ у будинку відповідача був виявлений факт порушення вказаних Правил: п. 8.2.4, п/п. 7 п. 8.4.2 самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, самовільне підключення виконано проводом від ввідного проводу за щитком на пакетний вимикач в щиті обліку. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливості не було, потрібні спецзасоби та демонтаж. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Порушення виявлене при рейдових заходах за допомогою сигналізатора скритої проводки «Детел Е121», продемонстровано з допомогою вказівника напруги. Виявлене порушення було зафіксоване працівниками Миргородської філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення акту про порушення від 04 грудня 2024 року № 016366 з доданою до нього схемою (а.с. 19-21). Згідно з п/п 3 п. 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Вказаний вище акт підписаний відповідачем без зауважень. Крім зазначеного, в акті міститься відмітка про отримання [PERSON] другого примірника акту, розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 19 зворот). Свідок [PERSON] , контролер електронагляду ВТР «Полтаваобленерго», пояснила, що 04 грудня 2024 року їх бригада працювала в с. Великі Сорочинці, при виявленні навантаження було встановлено, воно йде з будинку [ADDRESS] . Коли бригада прийшда до вказаного будинку, підійшов [PERSON] , йому було повідомлено мету візиту. В будинку було виявилено самовільне підключення до проводки, розгалуження за щитом. Свідок зазначила, що контролери не могли бачити порушення під час контрольних перевірок. Було здійснено демонтаж лічильника, щитка, після чого працівники позивача побачили алюмінієвий провід. Несанкціоноване підключення продемонстровано за допомогою чайника. Після складення акту порушення було ліквідовано. Додатково повідомила, що прибрати скрутку працівники «Полтаваобленерго» не можуть, оскільки це власність споживача. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] , який працює контролером електронагляду ВТР «Полтаваобленерго», пояснив, що 04 грудня 2024 року його бригада працювала в с. Великі Сорочинці, вони проводили заміри і побачили навантаження в будинку [ADDRESS] . Власник будинку допустив працівників позивача до приладу обліку, при перевірці було виявлено самовільне підключення, пошкодження ізоляції на ввідному проводі, відгалуження. Монтажну панель, де встановлений лічильник, було важко зняти. Свідком підключено навантаження на відгалуження, продемонстровано необлікове споживання споживачу. 25 грудня 2024 року між сторонами укладено угоду про визнання обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 25). Відповідно до п.п. 2 п. 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Ключової обставиною, для обрахування обсягу електричної енергії і яка була встановлена в судовому засіданні, є те, що незаконна проводка (підключення) є прихованою, тобто такою, для виявлення якої працівники позивача мали вживати певні заходи. Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що\~прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи\~без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити. У відповідності з розрахунком обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 016366 від 04 грудня 2024 року, нарахована позивачем сума за період 366 днів з 04 грудня 2023 року по 04 грудня 2024 року складає 125 760,35 грн, оскільки технічна перевірки в цей період не проводилася. З урахуванням\~зазначеного,\~враховуючи часткову\~сплату суми\~заборгованості,\~суд приходить\~до висновку\~про задоволення\~позовних вимог\~та необхідність\~стягнення з\~ [PERSON] \~на користь АТ «Полтаваобленерго» вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 117 060,35 грн. У відповідності з ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3 028,00 грн.

Outcome: approved