Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-11 00:00:00

І. Стислий виклад позиції та вимоги позивача Позивач через представника Коровая А.А. звернулась до суду з цим позовом та в обґрунтування вимог зазначила таке. За ордером №619 від 04.08.1983, виданим Виробничим об`єднанням «Південний машинобудівний завод» [PERSON] надано право на зайняття трьох кімнат житловою площею 39,01 м2 в квартирі [ADDRESS] шосе родиною в складі чотирьох осіб: він, дружина [PERSON] , сини [PERSON] та [PERSON] . Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Дніпрі ради від 15.08.2018 №319 комунальному підприємству «Жилсервіс-2» ДМР було дозволено змінити умови договору найму житлового приміщення квартири [ADDRESS] шосе з померлого наймача [PERSON] на його сина [PERSON] у складі сім`ї - 1 особа. У 2018 році [PERSON] як єдиний наймач вселив та почав проживати за вищевказаною адресою разом із [PERSON] та її донькою [PERSON] однією сім`єю. За його погодженням за адресою: [ADDRESS] , було зареєстроване місце проживання позивача та вона мешкала в квартирі на правах члена сім`ї наймача. [INFO] у неї народився син [PERSON] , який також був зареєстрований та проживав разом із нею у вищевказаній квартирі. Будь-яких договорів під час вселення позивача до квартири щодо піднайму або тимчасовості її проживання не укладалося, вона та її син зі згоди наймача набули право користування житлом. У травні 2021 року [PERSON] разом із позивачем з метою приватизації квартири звернулися до Дніпровської міської ради з заявою про оформлення у її у приватну спільну сумісну власність, в якій [PERSON] була зазначена як «повнолітній член сім`ї наймача». У задоволенні заяви було відмовлено через подачу неповного пакету документів. У липні 2021 року [PERSON] знов звернувся з аналогічною заявою та знов отримав відмову через те, що не надані необхідні документи у повному обсязі. [PERSON] помер [INFO] , і в квартирі залишились проживати позивач із сином, вона утримує квартиру в належному стані, сплачує комунальні послуги. Крім того, комунальні послуги сплачувались нею з карткового рахунку матері - [PERSON] з моменту вселення, ще з 2018 року. У зв`язку із смертю квартиронаймача [PERSON] у грудні 2023 року вона звернулась до Дніпровської міської ради з заявою про надання дозволу на зміну умов договору найму квартири, але їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують її родинні стосунки з померлим наймачем. Житловий будинок [ADDRESS] (літ.А-16), до якого входить квартира [ADDRESS] , з 01.07.2020 перебуває на балансі Комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС-5» ДМР. Просила суд визнати її членом сім`ї наймача [PERSON] та зобов`язати виконавчий комітет Дніпровської міської ради прийняти рішення про надання дозволу КП «ЖИЛСЕРВІС-5» на зміну умов договору найму квартири, визнавши її наймачем. ІІ. Позиції та заяви (клопотання) учасників справи Позивач [PERSON] та її представник Коровай А.А., а також треті особи [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити. Представник відповідачів - виконавчого комітету Дніпровської міської ради та Дніпровської міської ради Кузюр О.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила суд з посиланням на подані відповідачем відзиви на основну та уточнену позовні заяви відмовити в їхньому задоволенні з огляду на те, що жодних доказів ведення спільного побуту, існування взаємних прав та обов`язків з померлим [PERSON] позивач суду не надала, тому відсутні підстави визнавати її членом сім`ї наймача. Щодо зобов`язання прийняти рішення про укладення договору найму зазначила, що така вимог є спонуканням до втручання суду в дискреційні повноваження суб`єкта владних повноважень. Представник третьої особи КП «Жилсервіс-5» ДМР до суду не прибув, письмових пояснень/заперечень та заяв/клопотань будь-якого змісту суду не спрямував. Інші учасники справи до суду не прибули, заяв/клопотань будь-якого змісту суду не спрямували. ІІІ. Процесуальні дії у справі Ухвалою суду від 18.07.2025 справу прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання на 03.09.2025. 02.10.10.04.2025 ухвалою суду закрите підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті на 02.12.2025. 02.12.2025 за наслідками розгляду справи суд перейшов до стадії ухвалення рішення з його проголошенням в судовому засіданні 12.12.2025. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин [PERSON] народилася [INFO] та її місце проживання з 24.01.2019 зареєстроване за адресою: [ADDRESS] (а.с.12,32). 04.08.1983 Виробничим об`єднанням «Південний машинобудівний завод» видано ордер №619 на ім`я [PERSON] на право зайняття трьох кімнат в квартирі [ADDRESS] . Ордер виданий на чотирьох осіб: [PERSON] (основний наймач), його дружну [PERSON] та синів - [PERSON] та [PERSON] (а.с.14). Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Дніпрі ради від 15.08.2018 №319 надано дозвіл КП «Жилсервіс-2» ДМР змінити умови договору найму на квартиру кв. [ADDRESS] з померлого наймача [PERSON] на сина [PERSON] (а.с.13). За відомостями КП «Дніпровське міське БТІ» від 16.04.2021 станом на 31.12.2012 в інвентаризаційній справі за адресами: [ADDRESS] , відсутні відомості щодо реєстрації права власності за [PERSON] та [PERSON] . Житловий будинок літ.А-16 на [ADDRESS] , Комунальним житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Бабушкінського району (а.с.19). 13.05.2021 [PERSON] та [PERSON] подано до органу приватизації подано заяву на приватизацію квартири (а.с.21). 22.06.2021 Департамент Житлового господарства ДМР відмовив [PERSON] наданні адміністративної послуги з приватизації кварти з причини неповноти поданого ним пакету документів (а.с.20). 16.07.2021 [PERSON] повторно подано до органу приватизації заяву на приватизацію квартири (а.с.30). В період з 01.01.2018 по 01.12.2023 з банківської карти матері позивача [PERSON] . [PERSON] здійснювалася оплата комунальних платежів по квартирі (а.с.22-29). За відповіддю ТОВ «Спеціалізоване підприємство «Наше місто» від 11.12.2023 особовий рахунок № [NUMBER] за квартирою [ADDRESS] належить основному квартиронаймачеві [PERSON] (а.с.31). [PERSON] помер [INFO] (а.с.33). Станом на 30.11.2023 в квартирі [ADDRESS] зареєстровані [PERSON] з 24.01.2019 та її син [PERSON] , [INFO] (а.с.34) з 06.02.2023. Наймач квартири [PERSON] знятий з реєстрації 13.11.2023 за смертю (а.с.32). 16.01.2024 на заяву [PERSON] про надання дозволу на зміну умов договору найму займаного неприватизованого жилого приміщення Департамент житлового господарства ДМР повідомив про відсутність у неї документів, що підтверджують родинні стосунки її та її сина з померлим наймачем [PERSON] та відсутність через це правових підстав для підготовки проекту рішення виконкому про зміну умов договору найму (а.с.35). За відомостями спадкової справи №13/2024, відкритої після смерті [PERSON] , спадщину після його смерті у вигляді автомобіля прийняла його мати [PERSON] (а.с.118-135), інше спадкове майно відсутнє (а.с.135). З 01.07.2020 житловий будинок [ADDRESS] , до якого входить квартира [ADDRESS] , перебуває на балансі КП «Жилсервіс-5» ДМР. V. Оцінка суду Вислухавши позивача, представників сторін та третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з такого. Статтею 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до ч.1 ст.3 Житлового кодексу України житлові відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом та іншими актами законодавства України. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом (ч.4 ст.9 ЖК України). За положеннями ч.ч.1,2 ст.61 Житлового кодексу України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. Відповідно до ч.1 ст.64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються на рівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. Згідно з ч.2 ст.64 ЖК України до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Як передбачене у ст.65 ЖК України, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. Відповідно до ч.1 ст.106 ЖК України повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. Стаття 3 СК України визначає, що сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Враховуючи викладені обставини та норми чинного законодавства України, беручи до уваги той факт, що позивач [PERSON] проживала разом з наймачем квартири [PERSON] з 2019 року, після його смерті продовжує проживати та утримувати житлове приміщення, а комунальні послуги сплачувалися з банківської карти її матері [PERSON] , суд дійшов висновку, що позов в частині визнання членом сім`ї наймача підлягає задоволенню. Що стосується вимог про зобов`язання виконавчого комітету Дніпровської міської ради прийняти рішення про надання дозволу КП «ЖИЛСЕРВІС-5» на зміну умов договору найму квартири, визнавши її наймачем, то вимоги в цій частині задоволенню не підлягають з огляду на передчасність, оскільки позивачеві як членові сім`ї наймача не відмовлено відповідачем у зміні умов договору найму, і визнання судом її членом сім`ї наймача є підставою для її звернення до відповідача з відповідною заявою. На підставі викладеного,

Outcome: partial