Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-10 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою, в якій просить оголосити померлим [PERSON] , [INFO] , померлим під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] - є рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] . [PERSON] є учасником бойових дій. Наказом командира Військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) № 245 від 02.09.2022 солдата [PERSON] , призначеного наказом командира Військової частини [NUMBER] (по особовому складу) № 213-РС від 01.09.2022 на посаду навідника 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] та зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення. Вказане підтверджується витягом з наказу командира Військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) № 245 від 02.09.2022. Довідкою Військової частини [NUMBER] № 2217 від 07.10.2022 встановлено, що [PERSON] з 02.09.2022 брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів, а саме в селищі Піски Донецької області. Під час участі у бойових діях на околицях селища Піски та села Первомайське (назва після перейменування - Авдіївське) Покровського району Донецької області, [PERSON] 10.09.2022 зник безвісти. Про обставини зникнення безвісти військовослужбовця командуванню військової частини доповів командир 3 мотопіхотної роти старший лейтенант [PERSON] своїм рапортом від 18.09.2022. Останнім повідомлено, що зв`язок із [PERSON] відсутній, місце перебування останнього невідоме, тіло солдата не знайдено, а доповісти про його зникнення безвісти 10.09.2022 не вбачалось за можливе у зв`язку з активними бойовими діями та відсутністю зв`язку. За фактом зникнення безвісти військовослужбовця командиром Військової частини [NUMBER] винесено наказ № 622 від 18.09.2022, яким призначено проведення службового розслідування. В ході службового розслідування встановлено, що [INFO] під час активної фази ведення бойових дій на околицях селища Піски та села Авдіївське Донецької області зник безвісти навідник 1 мотопіхотного відділу 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] [PERSON] . Зв`язок із даним військовослужбовцем відсутній, його місце перебування невідоме, тіло не знайдено. Згідно з поясненнями військовослужбовців [PERSON] та [PERSON] , що містяться у матеріалах службового розслідування, на військовому опорному пункті «Санта» близько 07:00 год. розпочався артилерійський, мінометний обстріл з боку противника, який тривав близько 4 годин, у зв`язку з чим їх підрозділ був вимушений відступити на запасну позицію. Після завершення активної фази обстрілу, близько 11:00 год. проведено перевірку особового складу та виявлено відсутність солдата [PERSON] . Проведені пошуки військовослужбовця [PERSON] виявились безрезультатними, відомостей про місце перебування останнього не встановлено, у зв`язку з чим є підстави визнати його особою зниклою безвісти. За результатами проведення службового розслідування командиром Військової частини [NUMBER] (по основній діяльності) видано наказ № 75 від 09.10.2022 «Про результати службового розслідування». Пунктом 2 вказаного наказу встановлено, що зникнення безвісти навідника 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] відбулось під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації на території Донецької області. Разом з тим, сповіщенням № 1203 від 03.10.2022 матір військовослужбовця [PERSON] повідомлено про те, що солдат [PERSON] 10.09.2022 зник безвісти під час активної фази ведення бойових дій на околицях селища Піски та села Авдіївське (Первомайське) Донецької області. За фактом безвісного зникнення [PERSON] до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України та зареєстровано кримінальне провадження № 12022120000000734 від 15.09.2022, що підтверджується витягом з ЄРДР від 27.02.2024. Крім того, відомості про зникнення військовослужбовця [PERSON] на території бойових дій (під час воєнних дій) 26.01.2024 внесено до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин, про що свідчить відповідний витяг № 20250519-4315 від 19.05.2025. Факт зникнення безвісти [PERSON] також підтверджується інформацією з пошукової бази Міністерства внутрішніх справ України категорії «Зниклі громадяни» станом на 16.10.2025. З моменту зникнення безвісти [PERSON] у зв`язку із воєнними діями минуло більше двох років, додаткова інформація щодо знайдення, перебування у полоні або встановлення його місцезнаходження відсутня. Оголошення [PERSON] померлим в судовому порядку необхідне для державної реєстрації його смерті, а також отримання Заявником та малолітніми дітьми військовослужбовця одноразової грошової допомоги у передбаченому законодавством України порядку. У зв`язку із цим, Заявник звертається до суду із заявою про оголошення її рідного сина [PERSON] померлим. Ухвалою суду від 24.10.2025 року відкрито провадження у справі (а.с.59). Заявниця [PERSON] в судовому засіданні підтримала вимоги заяви, суду зазначила, що [PERSON] - це її син. Останній раз син телефонував їй на початку вересня, вказував, що в нього складне бойове завдання, й що він дуже переживав щодо наслідків такого завдання (чи залишиться живим). З тих пір жодних відомостей від сина вона не отримувала. Зв`язок з ним відсутній. Намагалась шукати сина через різні організації, але ніяких результатів пошукові дії не дали. В сина залишилося двоє неповнолітніх дітей від різних шлюбів. З нею разом проживає її онука [PERSON] , мати якої позбавлена батьківських прав, й вона оформила на себе опікунство. Законний представник заінтересованої особи [PERSON] . [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що [PERSON] - це її цивільний чоловік, батько її сина - [PERSON] . Останній раз [PERSON] телефонував їй на початку вересня, розповідав, що його очікує складне бойове завдання, й що він дуже переживає щодо наслідків такого завдання (чи залишиться живим). З тих пір жодних відомостей від чоловіка вона не отримувала. Зв`язок з ним відсутній. Намагалась шукати чоловіка через різні організації, але ніяких результатів пошукові дії не дали. Представник заявника адвокат Пархоменко Є.О. в судовому засіданні підтримала доводи заяви, дала пояснення аналогічні поясненням, викладеним в заяві, також зазначала, що мета оголошення [PERSON] померлим - проведення державної реєстрації його смерті, оформлення спадкових прав, призначення й виплата заявнику та малолітнім дітям [PERSON] одноразової грошової допомоги. Представники заінтересованих осіб - Кропивницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Міністерство оборони України, Військова частина [NUMBER] , Військова частина [NUMBER] в судове засідання не з`явилися повідомлялися про час та дату розгляду справи належним чином. Заінтересована особа Міністерство оборони України надало суду заяву, в якій зазначили наступне. Чинний ЦПК України містить чотири процедури, наслідком якої є ухвалення судового рішення, на підставі якого органами ДРАЦСу може бути видано свідоцтво про смерть: 1. встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (пункт 8 частини першої статті 315 ЦПК України); 2. встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою внаслідок нещасного випадку в наслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (пункт 9 частини першої статті 315 ЦПК України); 3. встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України або на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан (стаття 317 ЦПК України); 4. оголошення фізичної особи померлою (статті 305-309 ЦПК України, ст. 46 ЦК України). В п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 "Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення" зазначено, що громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина, коли немає доказів про факт його смерті. У цих справах суд визнає днем смерті громадянина, оголошеного померлим, день його гаданої смерті, якщо він пропав безвісті за обставин, які загрожували смертю або давали підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку, а в інших випадках днем смерті вважається день набрання законної сили рішення суду про оголошення громадянина померлим. З вищезазначених норми права, вбачається висновок, що підставою для оголошення особи померлою є не факти, які напевне свідчать про її загибель, а обставини, що дають підставу припускати смерть такої особи. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102- IX, на всій території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжувався і діє по даний час, а відтак воєнні дії на території України тривають. Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні. Правова мета встановлення спеціальних строків полягає в тому, що визначені частиною другою статті 46 ЦК України два роки від дня закінчення воєнних дій, збройного конфлікту або шість місяців потрібні для розшуку особи та вжиття заходів для її повернення із зони воєнних дій, збройного конфлікту або з інших держав і територій. Дворічний або шестимісячний строки обумовлені тим, що в багатьох випадках під час воєнних дій, збройних конфліктів загибель або зникнення осіб відбувається в умовах невизначеності, на територіях, де тривають активні бойові дії, або в тимчасово окупованих регіонах, що ускладнює вирішення питання розшуку фізичної особи. І навіть за наявності цих строків очевидність щодо зникнення безвісти або загибелі особи може залишатися невідомою. Однак саме для розв`язання таких проблем і застосовуються юридичні фікції. Визначення шести місяців як мінімально потрібного строку відображає необхідність обґрунтованого періоду для пошуку зниклої особи, враховуючи особливі обставини зникнення, зокрема під час активних бойових дій. Встановлення такого строку дозволяє зменшити ймовірність того, що особа, яка може бути ще живою, буде передчасно визнана померлою. Шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість. Такий правовий висновок у своїй постанові 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22 виклала Велика Палата Верховного Суду, який відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України є обов`язковим для врахування при вирішенні цієї справи. Також, у вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (втратив чинність 20.03.2025). 28 лютого 2025 року наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який є чинним на дату подачі пояснень по справі (далі - Перелік). Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою. Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій. У такому випадку у разі подій (наприклад, авіаударів, ракетних обстрілів, терактів, підривів на мінах, загибелі під час евакуації чи гуманітарної місії) на територіях, які формально не є зоною активних бойових дій, але мають прямий зв`язок з воєнними діями, збройним конфліктом, суд має право розпочати відлік шестимісячного строку з моменту такої події. Якщо докази, як-от: відеоматеріали, документи або показання свідків тощо, дозволяють з високим ступенем вірогідності припустити ймовірну загибель особи, зволікання у визнанні фізичної особи померлою стає невиправданим і не відповідає принципу правової визначеності. Отже потрібно визначити часові характеристики ведення бойових дій в районі зникнення безвісти військовослужбовця та врахувати їх при вирішенні справи (а.с.68-70). Заслухавши пояснення заявниці, її представника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник [PERSON] народилася [INFO] в с. Зелене, Компаніївського району, Кіровоградської області, що підтверджується паспортом громадянина України(а.с.10-13) [PERSON] приходиться матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 19.07.1989 та повторно виданим свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 28.09.2022 (а.с.14 зворотня сторона, 15). [PERSON] , народився [INFO] , зареєстрований по [ADDRESS] , що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданого Компаніївським РС УДМС України в Кіровоградській області 11.02.2016 року (а.с.15 зворотня сторона, 16,17). [PERSON] є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням [NUMBER] від 29.11.2018 (а.с.18 зворотня сторона, 19). Наказом командира Військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) № 245 від 02.09.2022 солдата [PERSON] , призначеного наказом командира Військової частини [NUMBER] (по особовому складу) № 213-РС від 01.09.2022 на посаду навідника 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] , з 02 вересня 2022 року зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення. Вказане підтверджується витягом з наказу командира Військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) № 245 від 02.09.2022 (а.с.27). Довідкою Військової частини [NUMBER] № 2217 від 07.10.2022 встановлено, що [PERSON] з 02.09.2022 брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів, а саме в селищі Піски, Ясинуватського району, Донецької області (а.с.26 зворотня сторона). Рапортом від 18.09.2022, поданим командиром 3 мотопіхотної роти ВЧ [NUMBER] старшим лейтенантом [PERSON] , останній доповідає, що [INFO] під час активної фази ведення бойових дій на околицях селища Піски та села Первомайське (назва після перейменування - Авдіївське) Покровського району Донецької області, на ВОП «САНТА» [PERSON] (та ще 7 військовослужбовців) 10.09.2022 зникли безвісти. Зв`язок із [PERSON] та 7 військовослужбовцями відсутній, їх місце перебування невідоме, тіл не знайдено. Доповісти по даному факту 10.09.2022 не вбачалось за можливе у зв`язку з активними бойовими діями та відсутністю зв`язку (а.с.23). Відповідно до довідки-доповіді 18.09.2022 черговому командно-спостережного пункту ВЧ [NUMBER] надійшла невчасна доповідь про те, що зникли безвісті під час активної фази ведення бойових дій на околицях селища Піски та села Авдіївське Донецької області 10.09.2022 р. на ВОП «САНТА» 8 військовослужбовців, в тому числі [PERSON] . За фактом зникнення безвісті призначене та проведено службове розслідування. (а.с.21-24). Згідно з поясненнями військовослужбовців [PERSON] та [PERSON] , що містяться у матеріалах службового розслідування, на військовому опорному пункті «Санта» близько 07:00 год. розпочався артилерійський, мінометний обстріл з боку противника, який тривав близько 4 годин, у зв`язку з чим їх підрозділ був вимушений відступити на запасну позицію. Після завершення активної фази обстрілу, близько 11:00 год. проведено перевірку особового складу та виявлено відсутність 8 військовослужбовців, в тому числі [PERSON] (а.с.25-26). Відповідно до акту службового розслідування, Наказу командира військової частини [NUMBER] від 09.10.2022 встановлено, що зникнення безвісти навідника 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] сталася під час проходження служби в ЗСУ та пов`язана з виконанням військового обов`язку військової служби в ЗСУ, не пов`язана з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення і не є наслідком вчинення дій в стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Зникнення безвісті сталося під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації на території Донецької області (а.с.28-33). Сповіщенням № 1203 від 03.10.2022 матір військовослужбовця [PERSON] повідомлено про те, що солдат [PERSON] 10.09.2022 зник безвісти під час активної фази ведення бойових дій на околицях селища Піски та села Авдіївське (Первомайське) Донецької області під час виконання завдань здійснених заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації на території Донецької області та Захисті Батьківщини. (а.с.33 зворотня сторона). Згідно відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за фактом безвісного зникнення військовослужбовця ЗСУ [PERSON] 10.09.2022 р., який перебував на території Донецької області, де проходили бойові дії за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України та зареєстровано кримінальне провадження № 12022120000000734 від 15.09.2022 (а.с.34). Відомості про зникнення військовослужбовця [PERSON] на території бойових дій 26.01.2024 внесено до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин, про що свідчить відповідний витяг № 20250519-4315 від 19.05.2025(а.с.35). Відповідно до інформацією з пошукової бази Міністерства внутрішніх справ України категорії «Зниклі громадяни» станом на 16.10.2025 [PERSON] вважається зниклим безвісти (а.с.36-37). Згідно інформації, отриманої від ДП «Український національний центр розбудови миру, який відповідно до розпорядження КМУ від 17.03.2022 р. №228-р виконує функції Національного інформаційного бюро, відомості про перебування [PERSON] в полоні відсутні. Також надано виписку з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, відповідно до якого інформація про перебування у полоні держави-агресора [PERSON] відсутня (а.с.74-75). Як зазначала заявник та її представник, мета оголошення [PERSON] померлим - проведення державної реєстрації його смерті, оформлення спадкових прав, призначення й виплата заявнику та малолітнім дітям [PERSON] одноразової грошової допомоги. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 14.09.2021, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] (а.с.38). [PERSON] зареєструвала шлюб та після реєстрації шлюбу змінила прізвище на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 27.04.2023 (а.с.40). Згідно зі свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 29.10.2019, [PERSON] є рідним батьком [PERSON] , [INFO] . Матір`ю малолітньої дитини є [PERSON] (а.с.40 зворотня сторона). Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 14.09.2016 у справі № 391/493/16-ц шлюб між [PERSON] та [PERSON] , зареєстрований 25.01.2014 розірвано. Після розірвання шлюбу [PERSON] залишено дошлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с.42). Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 04.12.2023 у справі № 391/770/23 [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] (а.с.43-45). У зв`язку із тим, що батько дитини [PERSON] зник безвісти, а матір [PERSON] позбавлена батьківських прав відносно дитини, [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Вказане підтверджується рішенням засідання виконавчого комітету Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області № 55 від 21.03.2024 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» (а.с.45 зворотня сторона). Рішенням засідання виконавчого комітету Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області № 85 від 16.05.2024 встановлено опіку над [PERSON] та призначено її опікуном/ піклувальником [PERSON] (а.с.46-47). Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 19.07.1989 та повторно виданим свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 28.09.2022 в графі батько записано [PERSON] (а.с.15). [PERSON] , помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] (а.с.47 зворотня сторона). Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою. 24 лютого 2022 року Указом Президента України N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" на території України було запроваджено воєнний стан в зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, який продовжує існувати й на сьогоднішній день.. Згідно до ч.1-4 ст. 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті. Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Як встановлено ст.ст. 305,306 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна. У заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку. Згідно ст. 47 ЦК України, правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Спадкоємці фізичної особи, яка оголошена померлою, не мають права відчужувати протягом п`яти років нерухоме майно, що перейшло до них у зв`язку з відкриттям спадщини. Нотаріус, який видав спадкоємцеві свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно, накладає на нього заборону відчуження. У відповідності до позицій ВП ВС, викладених в Постанові від 11.12.2024 р. по справі №755\\11021\\22, провадження №14-94цс24: Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку. У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю. Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність. За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. У частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: "фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій" (речення перше) та "з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців" (речення друге). Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні. Велика Палата Верховного Суду враховує, що приписи частини другої статті 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким. За змістом статті 1 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII "Про оборону України": - воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень; - бойові дії - форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння); - воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України; - район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії. Відповідно бойові дії є однією із форм воєнних дій. Ці категорії співвідносять як ціле (воєнні дії) та частина (бойові дії). Тому воєнні дії, які законодавець згадує у частині другій статті 46 ЦК України, не обмежуються лише бойовими діями. Потрібно наголосити на тому, що законодавець розмежовує категорії "воєнні дії", "збройний конфлікт" і "воєнний стан". Частина друга статті 46 ЦК України послуговується категоріями "воєнні дії" і "збройний конфлікт", а не "воєнний стан". Тому немає підстав пов`язувати початок перебігу строків, зазначених у частині другій статті 46 ЦК України, із введенням, припиненням або скасуванням воєнного стану в Україні. Законодавець доповнив чинний ЦК України реченням другим частини другої статті 46 ЦК України задля врегулювання ситуацій, коли у суду є достатні істотні підстави вважати, що на основі доказів у конкретній справі фізична особа - з надзвичайно великою вірогідністю - є дійсно померлою (загиблою), і що впродовж двох років, зазначених у частині першій цієї статті, про особу не буде додаткових відомостей як про живу. Частину другу статті 46 ЦК України потрібно тлумачити з урахуванням динамічного характеру суспільних відносин, які в умовах воєнних дій, збройних конфліктів зазнають швидких і непередбачуваних змін. Це вимагає оперативного реагування з боку суду для забезпечення ефективної охорони прав і законних інтересів осіб, у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси. Стислість строків вирішення такої категорії справ та ухвалення судових рішень у досліджуваній категорії справ стає особливо важливою в умовах, коли йдеться про встановлення правового статусу осіб, які зникли безвісти під час воєнних дій, збройного конфлікту, оскільки затримки в правовому реагуванні можуть призвести до погіршення ситуації для постраждалих осіб, їхніх родин і суспільства загалом. Велика Палата Верховного Суду зауважує, що словосполучення "від дня закінчення воєнних дій", особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України. Визначення шести місяців як мінімально потрібного строку відображає необхідність обґрунтованого періоду для пошуку зниклої особи, враховуючи особливі обставини зникнення, зокрема під час активних бойових дій. Встановлення такого строку дозволяє зменшити ймовірність того, що особа, яка може бути ще живою, буде передчасно визнана померлою. Оголошення фізичної особи померлою пов`язується з виникненням у її родичів та інших заінтересованих осіб прав і законних інтересів, як-от: право на спадкування майна, отримання соціальних виплат, призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, припинення шлюбу, припинення зобов`язань, пов`язаних із такою особою, або інші матеріальні чи нематеріальні інтереси, пов`язані зі смертю цієї особи, тощо. Зазначене рішення також має важливе значення для правового статусу членів сім`ї, їх соціального забезпечення та можливості розпоряджатися майном особи, яка була оголошена померлою. Це оголошення має наслідки й для договірних зобов`язань, кредитних відносин і будь-яких інших правочинів, у яких брала участь особа, оскільки це може вплинути на вимоги кредиторів та інші правовідносини, пов`язані із зобов`язаннями. Тому суд, зважаючи на конкретні обставини справи, повинен застосовувати норми права, які сприяють досягненню справедливого та передбачуваного результату. Правило про мінімальний шестимісячний строк дозволяє використовувати правові приписи до специфічних умов з огляду на активні бойові дії, соціальний контекст і правову невизначеність, яка виникає внаслідок збройної агресії рф. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що законодавець, формуючи припис речення другого частини другої статті 46 ЦК України ("з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців"), після слів "шести місяців" завершив речення. Зазначене унаочнює, що правильним є таке тлумачення цього припису, що здійснюватиметься без прив`язки до моменту скасування воєнного стану, припинення воєнних дій, збройного конфлікту як такого на усій території України. Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій - правовій визначеності. Одним з елементів верховенства права є принцип правової визначеності. Він вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності. Згідно з принципом правової визначеності відрахування шестимісячного строку від дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій території України не забезпечувало б достатньої передбачуваності та сталості правових відносин. В умовах триваючої збройної агресії рф проти України, що супроводжується численними випадками зникнень осіб та постійною нестабільністю, передбачити момент закінчення такої агресії неможливо. На час прийняття цієї постанови російсько-українська війна все ще триває, що посилює правову невизначеність і може ускладнювати ефективне застосування закону та забезпечення захисту прав осіб, які постраждали внаслідок воєнних дій, збройного конфлікту та у яких, у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи, виникають певні цивільні права та правомірні інтереси. Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що у частині другій статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій. У такому випадку у разі подій (наприклад, авіаударів, ракетних обстрілів, терактів, підривів на мінах, загибелі під час евакуації чи гуманітарної місії) на територіях, які формально не є зоною активних бойових дій, але мають прямий зв`язок з воєнними діями, збройним конфліктом, суд має право розпочати відлік шестимісячного строку з моменту такої події. Якщо докази, як-от: відеоматеріали, документи або показання свідків тощо, дозволяють з високим ступенем вірогідності припустити ймовірну загибель особи, зволікання у визнанні фізичної особи померлою стає невиправданим і не відповідає принципу правової визначеності. Також в позиціях зазначено наступне. Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309). У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території. Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України. На час розгляду справи Наказ №309 втратив чинність й Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані російською федерацією - затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 р. (надалі Наказ №376). Відповідно до Наказу №376, датою завершення бойових дій на території селища Піски Очеретинської селищної громади Покровського району Донецької області є 12.08.2022 р., початок бойових дій - 24.02.2022. Починаючи з 13.08.2022 р. даний населений пункт - є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Згідно наданих суду доказів, [PERSON] вважається зниклим безвісті 10.09.2022 р., тобто в період тимчасової окупації вказаної території, його зникнення відбулось під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації на території Донецької області після артилерійського обстрілу з боку противника. Метою оголошення [PERSON] померлим - є проведення державної реєстрації його смерті, оформлення спадкових прав, призначення й виплата заявнику та малолітнім дітям [PERSON] одноразової грошової допомоги. Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до статті 1222 ЦК України передбачено, що спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини. Статтею 1261 ЦК України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно до ст. 16, 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби, право на призначення та отримання якої мають батьки, діти, загиблої особи. Відповідно до Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. N 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період воєнного стану під час виконання ним обов`язків військової служби не може становити менше 15 млн. гривень. Таким чином судом встановлено, що 10.09.2022 р. солдат [PERSON] , навідник 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] , перебував разом з іншими військовослужбовцями біля ВОП «САНТА», розташованого на околицях селища Піски та села Авдіївка Донецької області. Приблизно о 07 год. розпочався артилерійський мінометний обстріл з боку противника, який тривав близько 4 години, внаслідок чого підрозділ був вимушений відступити на запасну позицію. Після завершення активної фази обстрілу, близько 11 год., було виявлено відсутність солдата [PERSON] . Проведені пошуки військовослужбовця [PERSON] виявилися безрезультатними, зв`язок відсутній, тіло не знайдено, місцеперебування не відомо. Відповідно до акту службового розслідування, Наказу командира військової частини [NUMBER] від 09.10.2022 зникнення безвісти навідника 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] сталася під час проходження служби в ЗСУ та пов`язана з виконанням військового обов`язку військової служби в ЗСУ, не пов`язана з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення і не є наслідком вчинення дій в стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Зникнення безвісті сталося під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації на території Донецької області. За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог, оскільки є достатні підстави, підтверджені належними доказами, для оголошення [PERSON] - померлим. Датою смерті вважати [INFO] , оскільки саме 10.09.2022 р. наявні останні відомості щодо [PERSON] , який цього дня брав участь в бойових діях на тимчасово окупованій території України, й з той дати пройшло більш ніж три роки. Місцем смерті [PERSON] з врахуванням наведеного слід вважати с. Піски Покровського району Донецької області. Згідно положень ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: approved