Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-09 00:00:00

24 листопада 2025 року Адміністрація Соборного району Дніпровської міської ради звернулася до суду із вищезазначеною заявою, в якій просили звільнити від повноважень опікуна Адміністрацію Соборного району Дніпровської міської ради, як орган опіки і піклування, над недієздатною особою, [PERSON] , та призначити над недієздатною особою, [PERSON] , нового опікуна [PERSON] . В обґрунтування заяви послалися на те, що рішенням Самарського районного суду м. Дніпропетровська по справі № 206/1779/24 від 03.09.2024 року [PERSON] визнаний недієздатним строком на 2 роки. У частині призначення [PERSON] опікуном відмовлено. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 22.01.2025 року по справі № 206/1779/24 змінено рішення Самарського районного суду міста Дніпропетровська від 03.09.2024 року та викладено у наступній редакції, а саме визнано недієздатним [PERSON] та встановлено над ним опіку. Тимчасово покладено обов`язки опікуна над недієздатним на орган опіки і піклування адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку, визначеному законом. [PERSON] звернувся із заявою до адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради щодо зміни опікуна та можливості виконання ним обов`язків опікуна над недієздатною особою, [PERSON] , та надання відповідного подання до суду. Батько недієздатної особи, [PERSON] , [PERSON] , помер [INFO] . Матір [PERSON] [PERSON] , померла [INFO] . Рідних братів або сестер у недієздатної особи, [PERSON] , немає. У [PERSON] є двоюрідна сестра, [PERSON] , яка перебуває у шлюбі з [PERSON] та є його дружиною. Дружина [PERSON] - [PERSON] , яка є двоюрідною сестрою [PERSON] , має сина [PERSON] , який є особою з інвалідністю ІІІ-ої групи з дитинства. Відповідно до заяви [PERSON] від 10.09.2025р. до опікунської ради адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради, вона надає необхідну допомогу своєму синові-інвалідові, з яким проживає разом за місцем реєстрації, тому у неї немає можливості доглядати за [PERSON] . Фактично за [PERSON] доглядає [PERSON] , який проживає разом із ним, він піклується про двоюрідного брата своєї дружини готує їжу, займається його лікуванням та оздоровленням. [PERSON] створює недієздатному належні побутові умови. Представник заявника надала суду заяву з проханням розглядати справу без їх участі, просила заяву задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] надав суду заяву з проханням розглядати справу без його участі, заяву підтримав, просив задовольнити. У відповідності до ч. 2 ст.247ЦПК України за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами. Дослідивши та оцінивши надані докази, у їх сукупності з увагою на їх належність, допустимість та достатність, проаналізувавши доводи, які викладені в заяві і співставивши їх з матеріалами справи, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини. Згідно з п. 1 ч. 2ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Згідно з висновком судово-психіатричного експерта Дніпровської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» від 11.07.2024 року [PERSON] , [INFO] , виявляє психічний розлад у формі шизофренії параноїчної, виражений змішаний тип дефекту. За своїм психічним станом іспитований не може розуміти значення своїх дій і керувати ними. Рішенням Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 03.09.2024 року по справі № 206/1779/24 за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , Орган опіки і піклування адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради, [PERSON] , [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, заяву задоволено частково, а саме: визнано недієздатним [PERSON] , [INFO] . В іншій частині вимог заяви відмовлено у задоволенні. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 22.01.2025 року по справі №206/1779/24 змінено рішення Самарського районного суду міста Дніпропетровська від 03.09.2024 року та викладено у наступній редакції, а саме: визнано недієздатним [PERSON] , [INFO] , та встановлено над ним опіку. Тимчасово покладено обов`язки опікуна над недієздатним, [PERSON] , [INFO] , на орган опіки і піклування адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку, визначеному законом. Дані обставини встановлено рішеннями судів, які набрали законної сили, а тому не підлягають доказуванню, оскільки відповідно до ст. 82 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Батько недієздатної особи, [PERSON] , [PERSON] , помер [INFO] , що підтверджуться свідоцтвом про смерть. Мати [PERSON] [PERSON] , померла [INFO] , що підтверджуться свідоцтвом про смерть. У [PERSON] є двоюрідна сестра, [PERSON] , яка перебуває у шлюбі з [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 14.03.2025 серії [NUMBER] , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Новокадацькому та Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Згідно Акту обстеження умов життя недієздатної особи та перевірки умов життя кандидата в опікуни від 15.09.2025, який був складений представниками адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради, фактично за [PERSON] доглядає [PERSON] , який проживає разом із ним за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] створює недієздатному належні побутові умови. Із копії висновку про стан здоров`я громадянина, який бажає встановити опіку(піклування) [PERSON] , виданого КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» від 02.02.2024 № 37, вбачається, що останній може бути опікуном за станом здоров`я. Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Департаменту інформатизації МВС України (ФОВМ-003162767) станом на 17.02.2025 року [PERSON] , [INFO] , на території України до кримінальної відповідальності не притягався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Згідно довідки КП «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» від 26.01.2024 № 667, [PERSON] в КП «ДБКЛПД» ДОР не знаходиться і раніше за архівною документацією не значиться, тобто не перебуває на обліку у лікаря-психіатра. Відповідно до довідки КП «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» від 26.01.2024 №922, [PERSON] в реєстрі осіб з наркологічними захворюваннями не значиться. Із характеристики від 14.02.2025, наданою ОСББ «Акінфієва 1» вбачається, що [PERSON] за адресою: [ADDRESS] мешкає з лютого 2024 року, разом з [PERSON] , [INFO] та її сином [PERSON] , [INFO] , за яким [PERSON] здійснює догляд. За час проживання за адресою: [ADDRESS] зарекомендував себе з позитивної сторони, у спілкуванні ввічливий, доброзичливий, скарг від сусідів на нього не надходило, в конфліктних ситуаціях не помічений. [PERSON] є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується податковою декларацією платника єдиного податку. У дружини [PERSON] - [PERSON] , є син [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження від 01.10.1996, серії [NUMBER] , видане відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому Кіровської районної ради народних депутатів міста Дніпропетровська. [PERSON] є особою з інвалідністю ІІІ-ої групи з дитинства, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 22.01.2024, серії 12 ААГ, № 560657, строк дії довідки безстроково. Відповідно до заяви [PERSON] від 10.09.2025 до опікунської ради адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради, вона надає необхідну допомогу своєму синові-інвалідові, з яким проживає разом за місцем реєстрації, тому у неї немає можливості доглядати за [PERSON] , вона відмовляється бути опікуном над ним та підвереджує, що фактично доглядає за [PERSON] її чоловік [PERSON] , щодо опікунства якого вона не заперечує. Судом досліджено подання Адміністрації Соборного району Дніпровської міської ради від 22 вересня 2025 року № 5/6-132, згідно якого визнано за доцільне призначити [PERSON] опікуном над недієздатною особою, [PERSON] . Вирішуючи питання про заміну опікуна над [PERSON] , суд виходить з наступного. Відповідно до частини першої статті39, частини першої статті40 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша - третя статті 41 ЦК України). Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України). Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України). Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі за змістом Правила). Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно з п.п. 2.1, 2.4 вищевказаних Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Згідно ч. 2ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Згідно з ч. 1ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Згідно ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно зі статтями 67,69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 №34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. У відповідності до п.п. 1.5, 1.7 Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном. При вирішенні питання щодо призначення опікуна, суд враховує, що [PERSON] , не є сторонньою особою для недієздатної особи, має бажання бути опікуном, не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, до кримінальної відповідальності не притягався, звернувся з заявою про призначення його опікуном. Виходячи із вищевказаних положень закону та враховуючи обставини справи, з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатного [PERSON] , суд дійшов до висновку за необхідне задовольнити заяву.

Outcome: approved