Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-10 00:00:00

10.10.2025 року [PERSON] звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просила стягнути з відповідача недоотриману пенсію за померлим батьком [PERSON] у розмірі 201 994,14 грн. та судовий збір у розмірі 2 019,95 грн. В обґрунтування позову зазначила, що її батько [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] . За життя він був військовим пенсіонером та перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області як отримувач пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі №440/10638/22, яке набрало законної сили, було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії [PERSON] з 01.04.2019 року. На виконання цього рішення суду було здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 31.03.2023 у розмірі 201 994,14 грн. Проте за життя [PERSON] зазначену доплату не отримав, оскільки помер [INFO] . Позивачка [PERSON] є єдиною спадкоємицею першої черги за законом до майна свого батька, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом серія НТР №791489, виданим 13.03.2025 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Кас`яненко Л.В. 08.08.2025 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про виплату недоотриманої пенсії за померлим батьком. Листом від 09.09.2025 року №15283-13790/Ж-02/8-1600/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомило, що доплату, нараховану згідно рішення суду, можливо отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави від 14.10.2025 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. 22.10.2025 року на адресу суду представник відповідача направив відзив на позовну заяву та клопотання про закриття провадження по справі, оскільки вважають, що даний позов підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Зазначає, що предметом позову є вимога про стягнення недоотриманої пенсії, а підставою заявлених вимог є невиконання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області рішень адміністративних судів, якими відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії та провести відповідні виплати. На думку представника відповідача, спори щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсій та інших соціальних виплат є публічно-правовими, виникають з публічно-правових відносин за участю органу державної влади як суб`єкта владних повноважень, тому повинні розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Відповідач посилається на постанову Верховного Суду від 28 червня 2023 року у справі №750/4724/21, а також на постанови Великої Палати Верховного Суду від 03 квітня 2019 року у справі № 750/1668/17, від 03 липня 2019 року у справі № 750/1591/18-ц та від 04 березня 2020 року у справі № 757/63985/16. 27.10.2025 року представник позивача направила до суду відповідь на відзив та заперечення стосовно клопотання про закриття провадження по справі. Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави від 11.11.2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Кузьміної Вікторії Сергіївни про закриття провадження у справі № 554/14734/25, відмовлено, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. 11.12.2025 року від представника позивача до суду надійшла заява в якій остання прохала розгляд проводити без її та позивача участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. 11.12.2025 року представник відповідача Ільницька А.Р. надала до суду заяву у якій прохала суд, розглянути справу без участі представника відповідача та підтримують позицію викладену у відзиві на позовну заяву. Зважаючи на те, що всі учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до ч.2 ст.\~247\~ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов такого висновку. Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно зі статтею 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до частини першої статті 1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу). Статтею 1261 Цивільного кодексу України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до частини першої статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Частиною другою статті 61 Закону №2262-XII встановлено, що зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Аналогічна правова норма міститься у частині третій статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", згідно з якою у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. У постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15.02.2024 у справі №420/25417/21 зроблено висновок, що Закон №2262-XII визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. У разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими. Верховний Суд також зазначив, що вимоги зобов`язального характеру, заявлені позивачем, нерозривно пов`язані з особою спадкодавця і не допускають правонаступництва, а тому заміна сторони у виконавчому провадженні, у цьому випадку, не є належним способом захисту прав заявника. В свою чергу, відмова пенсійного органу у виплаті таких сум може бути підставою для звернення останньої до суду із позовом за захистом своїх прав. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 01.05.2023 у справі №520/926/21, від 21.11.2023 у справі №420/25799/21, від 28.11.2023 у справі №420/244/20, від 14.03.2024 у справі №420/3331/21. Судом встановлено, що [PERSON] помер [INFO] . Шестимісячний строк для звернення членів сім`ї за виплатою недоотриманої пенсії у порядку частини другої статті 61 Закону №2262-XII спливав 04.01.2025 року. [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не зверталася як член сім`ї, який би проживав разом з померлим на день його смерті, та не є особою, яка забезпечується пенсією у разі втрати годувальника. Позивачка є єдиною спадкоємицею першої черги за законом до майна свого померлого батька, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом серія НТР №791489 від 13.03.2025 року. Інші спадкоємці, які мають право на спадкування, відсутні. Враховуючи, що шестимісячний строк для звернення членів сім`ї померлого пенсіонера за недоотриманою пенсією сплив 04.01.2025 року, а члени сім`ї, визначені частиною першою статті 61 Закону №2262-XII, за виплатою недоотриманої пенсії не зверталися, сума недоотриманої пенсії у розмірі 201 994,14 грн. відповідно до частини третьої статті 61 Закону №2262-XII входить до складу спадщини. Таким чином, позивачка [PERSON] як єдина спадкоємиця першої черги за законом до майна померлого [PERSON] має право на отримання недоотриманої батьком пенсії у розмірі 201 994,14 грн. у порядку спадкування відповідно до статей 1216, 1218, 1220, 1261 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Дії відповідача щодо відмови у виплаті позивачу заборгованості недоотриманої пенсії його померлого батька суд вважає протиправними, оскільки вони суперечать вимогам частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та статті 1227 Цивільного кодексу України. Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову. Позивачка сплатила судовий збір у розмірі 2 019,95 грн., що підтверджується квитанцією про сплату судового збору. Враховуючи задоволення позову, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивачки.

Outcome: approved