Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-02 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про стягнення не виплаченої недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом. Позовна заява мотивована тим, що батько позивача - [PERSON] , з 28 лютого 2011 року був пенсіонером органів внутрішніх справ України, за вислугою років, довічно та перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі №160/7407/22, яке набрало законної сили 25.07.2022 р., [PERSON] проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 року по 31.08.2022 року у розмірі 194 666, 21 грн. [INFO] [PERSON] помер. Заповіт після себе не залишив. За життя останнього, ГУ ПФ України в Дніпропетровській області не виплатило вказану доплату. Членами родини померлого [PERSON] є: син [PERSON] та дружина, [PERSON] , яка в свою чергу не звернулась протягом 6-ти місяців із заявою про отримання доплати свого чоловіка і відмовилась від спадщини на користь [PERSON] . Таким чином, недоотримана доплата до пенсії [PERSON] входить до складу спадщини і [PERSON] , як єдиний спадкоємиць за законом після смерті батька, [PERSON] має право на отримання зазначеної доплати до пенсії в порядку спадкування за законом і звернувся до приватного нотаріуса Апалькова Є.В. з заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті свого батька, [PERSON] на невиплачену доплату до пенсії. На запит приватного нотаріуса Нікопольського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Апалькова Є.В. від 13.06.2025 року щодо надання інформації про наявність недоотриманої доплати пенсії [PERSON] Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом від 11.07.2025 року повідомило, що недоотримана пенсія відсутня. Ознайомившись з даною відповіддю, [PERSON] звернувся повторно до приватного нотаріуса Апалькова Є.В. із заявою направити повторно запит до ПФУ Дніпропетровської області щодо заборгованості ГУ ПФ України у Дніпропетровській області по пенсії, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , пенсійне посвідчення № [NUMBER] , померлого [INFO] , на день його смерті. На повторне звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом від 26.08.2025 року надали ту ж відповідь. На особисте звернення [PERSON] від 20.08.2025 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом від 18.09.2025 року №44761-33797/Ш-01/8-0400/25 повідомили, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Кошти, які не були нараховані померлому, не є належною пенсійною виплатою (недоотриманою пенсією). За таких умов зазначені кошти не можуть вважатися недоотриманою пенсією та не підлягають виплаті членам сім`ї померлого. Позивач не погоджується із відмовою ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та був вимушений звернутися до суду за захистом своїх права та інтересів, оскільки вважає, що має всі законні підстави на отримання на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі №160/7407/22, яке набрало законної сили 25.07.2022 р., доплати до пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.08.2022 року у розмірі 194 666, 21 грн., невиплаченої за життя його батька, як спадкоємиць першої черги за законом. Враховуючи вищевикладене позивач просив стягнути з відповідача на користь позивача, недоотриману за життя його батьком [PERSON] , який помер [INFO] , пенсію в розмірі 194 666 грн. 21 коп., що входить до складу спадщини за законом, а також за рахунок бюджетних асигнувань сплачений при подачі позову судовий збір. (а.с.2-11) Ухвалою\~від 01 жовтня 2025 року\~відкрито провадження\~у даній цивільній справі та призначено\~розгляд в\~порядку спрощеного\~позовного провадження (а.с.\~38). Представник відповідача [PERSON] надала суду відзив, в якому вказувала, що [PERSON] перебував на обліку та отримував пенсію відповідно до Закону України від 09\~квітня\~1992\~року №\~2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі №\~160/7407/22, яке набрало законної сили 25.07.2022 року, [PERSON] було проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 року по 31.08.2022 року у сумі 194666,21\~грн. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, листом від 18.09.2025 року № 44761-33797/Ш-01/8 0400/25 повідомило про те, що відповідно до статті 61 Закону України від 09.04.1992 № 2262 ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні у встановленому порядку осіб (членів сім`ї), визначених у статті 61 Закону № 2262, недоодержані суми підлягають виплаті без заміни сторони у виконавчому провадженні, за рахунок коштів та у порядку черговості, визначених відповідно до пункту 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 р. № 21 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 23.09.2009 р. за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 р. № 35-1). Зазначені суми підлягають виплаті належному заявнику (заявникам), якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, та незалежно від періоду, за який нараховано недоодержані суми. Оскільки заява на недоодержану пенсію не надавалася, вирішити питання щодо отримання доплати пенсії, винесених на користь [PERSON] за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду 24.06.2022 року у справі №\~160/7407/22, [PERSON] має право в судовому порядку. Крім того, з посиланням на положення КАСУ, для забезпечення виконання рішень суду в частині виплати коштів позивачу рекомендовано звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відповідними заявами про заміну сторони по справі, оскільки іншого чинним законодавством не передбачено. Крім того, відповідно до статті 8 Закону № 2262 виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, з 01.04.2021 року фінансування пенсійних виплат, в тому числі коштів, призначених для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, здійснюється централізовано на рівні Пенсійного фонду України. З урахуванням наведеного вище, у відповідача, розглядаючи звернення позивача від 20.08.2025 року, підстави для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] за наявними обставинами були відсутні. Також, заперечувала щодо стягнення судового збору з посиланням на ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в якій вказано, що забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Враховуючи вищевикладене, просила у задоволенні позовної заяви відмовити в повному обсязі; розгляд справи, провести без участі уповноваженого представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. (а.с.50-53) Представником позивача адвокатом Меліховською Я.О. надано суду відповідь на відзив, в обґрунтування якої вказувала, що посилання представника відповідача на те, що заяви на недоодержану пенсію не надавалася, не відповідає дійсності, так як спочатку було направлено два запити від приватного нотаріуса Апалькова Є.В. (на підставі заяви [PERSON] ), щодо надання інформації щодо несплаченої пенсії спадкодавцю [PERSON] за життя, для видачі спадкоємцю [PERSON] свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті його батька (відповідь відповідача відсутня невиплачена пенсія ). Після чого, [PERSON] особисто звернувся з заявою до відповідача і отримав відповідь, що заборгованість по пенсії його батька є, але з відмовою сплатити. Крім цього, відповідач вважає, що для забезпечення виконання рішень суду в частині виплати коштів позивачу необхідно звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відповідними заявами про заміну сторони по справі, оскільки іншого чинним законодавством не передбачено. Між тим, з вказаним твердженням відповідача, позивач не погоджується, оскільки спірні правовідносини врегульовано положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», частиною 1 якої передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. [PERSON] є єдиний спадкоємиць після смерті свого батька, [PERSON] , відтак має право на отримання зазначеної доплати пенсії в порядку спадкування за законом. З урахуванням викладеного, просимо суд задовольнити позовні вимоги [PERSON] в повному обсязі. (а.с.59-67) Представник позивача адвокат Меліховська Я.О. надала суду заяву пророзгляд справи без участі сторони позивача, позовні вимоги просила задовольнити у повному обсязі. (а.с.82-83) Представник відповідача у судове засідання не з`явилася, у відзиві просила розглядати справу без участі уповноваженого представника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області.(а.с.53) Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов висновку про необхідність задоволення позову, з огляду на наступне. Судом встановлено, що [PERSON] є сином [PERSON] , що вбачається з свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно 26.10.2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області (а.с.18). Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 04.03.2023 року, виданого Нікопольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), [PERSON] помер [INFO] . (а.с.20) 26.07.2023 року [PERSON] звернувся до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті його батька - [PERSON] (а.с.22) 26.01.2024 року приватним нотаріусом Апальковим Є.В. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, в якому спадкоємцем майна [PERSON] є його син [PERSON] (а.с.21) Відповідями ГУ\~ПФУ в\~Дніпропетровської області\~від 02.07.2025\~року,\~та 15.08.2025\~року повідомлено,\~що згідно\~з ст.\~61\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Крім того, недоотримана пенсія після смерті [PERSON] відсутня. (а.с.26-27,28-29) Відповіддю ГУ ПФУ в Дніпропетровської області від 18.09.2025 року з посиланням на норми Закону повідомлено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Кошти, які не були нараховані померлому, не є належною пенсійною виплатою (недоотриманою пенсією). За таких умов, зазначені кошти не можуть вважатися недоотриманою пенсією та не підлягають виплаті членам сім`ї померлого. (а.с.23-25) Відповідно до ст. ст.\~12,\~81 ЦПК України\~кожна сторона, повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ст.13 ЦПК України). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ст. 77 ЦПК України). Відповідно до\~ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК України\~визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно зі\~ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення\~статті 1227 ЦК України\~свідчить, що: цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої\~ЦК України\~процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом. Право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень\~статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Матеріалами справи підтверджується, що позивач за правилами\~ст. 1261 ЦК України, належить до першої черги спадкоємців за законом. За правилами ч. 5\~ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини він належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2\~ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно зі\~ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Положення ч. 3\~ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~та\~ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»\~також узгоджується зі змістом\~ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Таким чином, суд вважає, що право позивача на отримання невиплаченої пенсії на виконання рішення суду після смерті [PERSON] відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, а у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право. На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що позивач, як спадкоємці за законом, який прийняв спадщину, має право на спадкове майно, тобто пенсію [PERSON] відповідно до\~Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а дії відповідача щодо невиплати пенсії відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі № 160/7407/22 порушують право позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна. Як вказував представник відповідача у відзиві на позовну заяву, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі 160/7407/22, яке набрало законної сили 25.07.2022 року, [PERSON] було проведено розрахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 року по 31.08.2022 року у сумі 194666,21 грн. (а.с.51) За таких обставин, всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази,

Outcome: approved