Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-03 00:00:00

До Приморського районного суду м. Одеси 01.09.2025 року через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява [PERSON] Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення недоотриманої пенсії у розмірі 636\~732,66 грн. В обґрунтування позову зазначено, що [PERSON] , є вдовою [PERSON] який помер [INFO] , отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та знаходився на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/27209/21, ГУ ПФУ в Одеській області провів перерахунок пенсії [PERSON] з 01 квітня 2019 року та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 200692,15 грн.На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/16626/22, ГУ ПФУ в Одеській області провів перерахунок пенсії [PERSON] , з 01 квітня 2019 року, та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 01 травня 2023 року в розмірі 160932,43 грн. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/20970/23, ГУ ПФУ в Одеській області провів перерахунок пенсії [PERSON] , з 01 березня 2023 року, та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 березня 2023 року по 31 січня 2024 року в розмірі 16957,38 грн. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/21437/24, ГУ ПФУ в Одеській області провів перерахунок пенсії [PERSON] , та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 серпня 2022 року по 01 грудня 2024 року в розмірі 85675,46 грн. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10792/24, ГУ ПФУ в Одеській області провів [PERSON] , компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати за період з 11 травня 2011 року по 31 січня 2024 року, в розмірі 172475,24 грн.Позивачка, в липні 2025 року, звернувся до Відповідача із заявою, в якій просила сплатити їй, нараховану на виконання судових рішень по справах №420/27209/21, №420/16626/22, №420/21437/24, №420/20970/23 та №420/10792/24, суму недоотриманої [PERSON] пенсії у загальному розмірі 636732,66 грн. ГУ ПФУ в Одеській області, листом №20888-19766/Ц-02/8-1500/25 від 28.07.2025 року фактично відмовив Позивачці у задоволенні заяви з посиланням на те, що виплата, нарахованої на виконання Судових рішень доплати, буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України, у зв`язку з чим позивачка була змушена звернутись до суду. Ухвалою суду від 08.09.2025 року у справі відкрито провадження у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 20.10.2025 року. До суду 23.09.2025 року від ГУ ПФУ в Одеській області надійшов відзив на позов, згідно якого просив відмовити у задоволені позову. В обґрунтування відзиву зазначено, що фактична невиплата нарахованих сум грошових коштів, у даному випадку відповідно до встановлених обставин справи, була зумовлена тим, що виділені бюджетні асигнування на виконання судових рішень, боржником в яких є ГУ ПФУ в Одеській області, спрямовуються на безумовне їх виконання у порядку черговості прийняття. Також у відзиві зазначено, що вказані суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. У підготовче засідання 20.10.2025 року сторони справи не з`явилися, представник [PERSON] адвокат Подберезська Н.В. надала заяву, в якій просила справу розглядати за відсутністю сторони позивачки, зазначивши, що усі докази на підтвердження доводів, викладених у позові, надані. Ухвалою суду від 20.10.2025 року підготовче засідання у справі закрито та справу призначено до розгляду пор суті на 04.12.2025 року. У судове засідання 04.12.2025 року сторони справи не з`явилися, були повідомлені належним чином. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Відповідно до ст. 268 ЦПК України, датою складення цього судового рішення датою складення цього судового рішення є 17.12.2025 року. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Предметом позовних вимог є стягнення невиплаченої пенсії у порядку спадкування. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України). Порушення права пов`язане з позбавленням його суб`єкта можливості здійснити (реалізувати) своє приватне (цивільне) право повністю або частково. Для застосування того чи іншого способу захисту необхідно встановити, які ж приватні (цивільні) права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких приватних (цивільних) прав (інтересів) позивач звернувся до суду. Відсутність порушеного, невизнаного або оспореного відповідачем приватного (цивільного) права (інтересу) позивача є самостійною підставою для відмови в позові (див., зокрема, постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 березня 2023 року в справі № 753/8671/21 (провадження № 61-550св22), постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 вересня 2023 року у справа № 582/18/21 (провадження № 61-20968 сво 21)). Завданням цивільного судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси позивача власне порушені, а учасники використовують цивільне судочинство для такого захисту (див., зокрема, постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2019 року в справі № 638/2304/17 (провадження № 61-2417сво19)). Суд вважає за необхідне окремо відзначити, що ця справа підлягає розгляду саме за правилами цивільного судочинства, адже предметом позовних вимог є захист цивільних (спадкових) прав спадкоємця на отримання належного їй спадкового майна, яке протиправно утримує у себе інша особа. При цьому, належним відповідачем за цими вимогами є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області, адже за змістом ст.\~58\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» саме на Пенсійний фонд покладено, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій. Правильність вищевказаних\~висновків суду\~в частині\~юрисдикції спору\~та в\~частині належності\~відповідача підтверджується\~практикою Верховного\~Суду,\~яка відображена\~в постанові\~від 14.06.2018\~року по\~справі № 527/346/16-ц. Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 22.01.2025 року Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОдесіПівденного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у віці 74 років, про що складено відповідний актовий запис № 268 (а.с. 8зв.) [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Цокол (дошлюбне прізвище « [PERSON] є дружиною [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії [NUMBER] виданого 17.03.1973 року, актовий запис № 696, згідно якого прізвище після укладання шлюбу дружини « [PERSON] ». (а.с. 14зв.) На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/27209/21, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області провів перерахунок пенсії [PERSON] з 01 квітня 2019 року та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 200692,15 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області №1500-0308-8/94598 від 15.09.2022 року. (а.с. 11зв.-12) На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/16626/22, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області провів перерахунок пенсії [PERSON] , з 01 квітня 2019 року, та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 01 травня 2023 року в розмірі 160932,43 грн., що підтверджується копією Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ЮО098543 (пенсіонер [PERSON] ) від 11.04.2023 року. (а.с. 10, 11зв.-12) На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/20970/23, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області провів перерахунок пенсії [PERSON] , з 01 березня 2023 року, та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 березня 2023 року по 31 січня 2024 року в розмірі 16957,38 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області№4856-2429/Ц-02/8-1500/24 від 12.02.2024 року. (а.с. 9зв., 11зв.-12) На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/21437/24, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області провів перерахунок пенсії [PERSON] , з 01 серпня 2022 року, та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 серпня 2022 року по 01 грудня 2024 року в розмірі 85675,46 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області№33839-31964/Ц-02/8-1500/24 від 23.12.2024 року. (а.с. 9,11зв.-12) На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10792/24, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області провів [PERSON] , компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати за період з 11 травня 2011 року по 31 січня 2024 року, в розмірі 172475,24 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області№28609 26216/Ц-02/8-1500/24 від 18.10.2024 року. (а.с. 11зв.-12) Таким чином [PERSON] за життя не отримав присуджених йому наведеними вище рішеннями адміністративного суду кошти в загальній сумі 636\~732,66 грн. Вказана обставина не заперечується учасниками справи, а тому в силу ч. 1\~ст. 82 ЦПК України, вона не підлягає доказуванню. Згідно ст.ст.\~1216,\~1218 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ч.ч. 1, 2\~ст. 1220 ЦК України\~спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя\~статті 46 цього Кодексу). Статтями\~1217,\~1223 ЦК України\~передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у\~статтях 1261-1265 цього Кодексу\~(спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Відповідно до\~ст. 1261 ЦК України\~у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Судом встановлено, що [PERSON] є дружиною покійного [PERSON] , яка мешкала разом з ним на час смерті, та має право як спадкоємець першої черги на отримання нарахованих [PERSON] сум недоотриманої пенсії, які залишились померлим неодержаними, у зв`язку з його смертю. Статтею 1219 ЦК України\~передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені\~статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до\~ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями\~Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (ч.ч. 2, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша\~статті 18 ЦПК України). Тлумачення\~ст. 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень\~статті 1227 ЦК України\~ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати. Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 22 лютого 2024 року у справі № 461/5878/22. Оскільки сума у розмірі 636\~732,66 грн., нарахована [PERSON] Головним управлінням ПФУ в Одеській області на виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду по справах № 420/27209/21, №420/16626/22, №420/21437/24, №420/20970/23 та №420/10792/24 залишилася недоодержаною у зв`язку з його смертю, а [PERSON] успадкувала належну [PERSON] вказану суму пенсії, відповідно до положень\~ст. 1227 ЦК України, суд дійшов висновку, що заявлена позивачем вимога про стягнення грошових коштів з органу пенсійного фонду є ефективною в розрізі поновлення його порушених спадкових прав. Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09.10.2019 року у справі № 355/323/17, вказав, що аналіз ст.ст.\~1218,\~1219,\~1227 ЦК України\~свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на\~отримання нарахованої,\~але неодержаної\~пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішень суду, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум. Висновки щодо розгляду спорів, які стосуються виплати недоодержаних сум пенсії, в порядку цивільного судочинства за позовом спадкоємця до органу пенсійного фонду, неодноразово висловлені Великою Палатою Верховного Суду також у постанові від 26.06.2019 року у справі № 284/252/17, а також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постановах від 28.04.2022 року у справі № 428/3913/20, від 30.11.2022 року справа № 638/19167/19. З огляду на вищенаведені висновки, враховуючи відповідне законодавче регулювання та судову практику, що склалася при вирішенні спірних правовідносин аналогічного характеру, а також беручи до уваги необхідність дотримання критерію ефективності у правовідносинах щодо захисту осіб, що наділені правом отримання нарахованих, але неодержаних за життя пенсіонера сум пенсії, вказане процесуальне питання, у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішений за правилами ст.ст.\~52,\~379 КАС України, тобто з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження. Аналогічний підхід застосований Верховним Судом у постановах від 28.11.2023 року у справі №420/244/20 та від 18.12.2023 року у справі №805/2628/18-а. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, спосіб захисту порушених прав позивачем обрано вірно, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі. У зв`язку з вищевикладеним позов підлягає задоволенню. Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Позивачка є особою з інвалідністю ІІ групи, що підтверджується копією Довідки серії МСЕ- № 004063 від 29.01.2001 року. (а.с. 13) Оскільки, позивачі - особи з інвалідністю I та II груп, звільнені від сплати судового збору, покласти на відповідача оплату судового збору у розмірі 1 211,20 грн.

Outcome: approved