Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-08 00:00:00

14.10.2025 року представник Криворізької міської ради звернувся до суду із заявою, в якій просить передати у комунальну власність міста Криворізької міської територіальної громади в особі Криворізької міської ради\~ безхазяйну нерухому річ, а саме нежитлову будівлю літ. «А-1», загальною площею 19,0 кв.м., розташовану за адресою: [ADDRESS] . Обґрунтовуючи свої вимоги, заявник зазначає, що 08.08.2012 року комісією в складі представників виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ради проведено обстеження об`єкту нерухомого майна, балансоутримувач якого невідомий. Нерухоме майно розташоване: м. Кривий Ріг, вул. Ногіна, за будівлею ПК «Фрунзе» ( вул. Ногіна, 8). Відповідно до листа виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ради від 20.09.2012 року №6/26-1587, на підставі зібраних матеріалів зроблено висновок, що вищенаведене нерухоме майно безхазяйне та ініційовано порушення процедури оформлення документів стосовно нежитлової будівлі. 24.04.2013 року, державним реєстратором Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області Поліщук С.В., взято на облік об`єкт безхазяйного нерухомого майна- нежитлову\~будівлю, площею основи 48,9 кв. м., розташовану за адресою: [ADDRESS] . В друкованому виданні - газеті «Червоний гірник» №33 від 30.04.2013 року (21358) управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було опубліковано оголошення про отримання витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна, а також проінформовано власників та балансоутримувачів даної будівлі протягом одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна повідомити реєстраційну службу Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області і управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про свої права на вказаний об`єкт. В зв`язку з частковим руйнуванням безхазяйного нерухомого майна, 21.10.2019 року державним реєстратором Криворізького міського управління юстиції видано витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - нежитлову\~будівлю, загальною площею 19 кв. м., розташовану за адресою: [ADDRESS] . Оголошення щодо уточнення даних про вищенаведений об`єкт безхазяйного майна опубліковано в друкованому видані - «Вісник Кривбасу» №56 від 15.07.2025 року (1260). Станом на день подачі заяви до суду жодних повідомлень від будь-яких осіб до заявника не надходило. У зв`язку з наведеним обставинами та відсутністю осіб, які заявили свої права на вказане нерухоме майно, на підставі ст.ст.329,333 ЦПК України, заявник просить передати у комунальну власність Криворізької міської територіальної громади вищезгадане нерухоме майно. Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 15.10.2025 року прийнято справу до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи визначено проводити в порядку окремого провадження. Представник заявника КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ в судове засідання не з`явився, до початку розгляду справи надали письмове клопотання про розгляд справи у їх відсутності, заяву підтримала, просила задовольнити. Представник заінтересованої особи - УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ в судове засідання не з`явився, суду надано клопотання про розгляд справи у їх відсутності. Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи судом встановлено наступне. Судом встановлено, що 08.08.2012 року представниками виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ради здійснене обстеження нежитлової споруди, балансоутримувач якої невідомий, нерухоме майно розташоване за адресою: [ADDRESS] . Виконавчим комітетом Жовтневої районної у місті ради проведено заходи щодо встановлення відомостей стосовно нерухомого майна, направлено запити в КП ДОР «Криворізьке БТІ», регіональне відділення ФДМ України по Дніпропетровській області, Фонду державного майна України, ПАТ «Кривбасзалізрудком», на підставі отриманих відповідей було ініційовано започаткування процедури оформлення безхазяйного нерухомого майна нежитлової будівлі, літ. «А-2», площа основи 48,9 кв.м., розташованої за адресою: [ADDRESS] . Листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 27.11.2012 року № 05-09-06741 повідомлено, що за результатами інвентаризації об`єктів державної власності, відомості щодо двоповерхової напівзруйнованої будівлі, розташованої за адресою: [ADDRESS] , від органів державного управління до Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавались. Рішенням виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ради № 134 від 20.03.2013 року вказаній будівлі, загальною площею 48,9 кв.м., присвоєно поштову адресу: [ADDRESS] . Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №2870114, взято на облік 24.04.2013 року безхазяйне нерухоме майно, площею основи 48,9 кв.м., за адресою : [ADDRESS] . В офіційному друкованому виданні - газеті «Червоний гірник» №33 від 30.04.2013 року (21358) управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було повідомлено, що у реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області отримано витяг з Державного реєстру прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі , площею основи 48,9 кв.м., за адресою: [ADDRESS] . Проінформовано власників та балансоутримувачів даного об`єкту, що протягом одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна останні мають право заявити про свої права на вказаний об`єкт . Як вбачається з листа Жовтневого районного відділу Криворізького МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 03.10.2014 року №30/10461 та Висновку по факту руйнування об`єкту невідомими особами за адресою: [ADDRESS] , затвердженого 30.05.2014 року начальником Жовтневого РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, 15.05.2014 року по факту руйнування безхазяйної будівлі за адресою: [ADDRESS] проводилась перевірка о/у СДСБЕЗ Жовтневого РВ КМУ Короченко С.В. 30.05.2014 року перевірка була закінчена, факту кримінального правопорушення не виявлено. 26.05.2016 року, комісією в складі представників управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, виконкому Покровської районної у місті ради, в присутності зберігача від ТОВ «Агат» та КП ДОР «Криворізьке БТІ», проведено обстеження безхазяйної будівлі на [ADDRESS] , за наслідками чого встановлено, що будівля відновлена після зруйнування, однак вже з іншими технічними характеристиками. Відновлювальні роботи проведені зберігачем об`єкту нерухомості- Товариством з обмеженою відповідальністю «Агат». Вирішено, що після виготовлення нового технічного паспорту на будівлю доцільним є розгляд питання щодо передачі об`єкту нерухомості до комунальної власності територіальної громади міста. За наведеними обставинами складено Акт спільного комісійного обстеження нежитлової будівлі на [ADDRESS] від 26.05.2016 року. Згідно з Відомостями про технічний стан нерухомого майна від 28.08.2019 року, підготованих КП ДОР Криворізьке БТІ» щодо об`єкту нерухомості, розташованого за адресою: [ADDRESS] встановлено, що площа забудови нежитлової будівлі літ «А» змінилась з 48,9 кв.м. на 22,5 кв.м. за рахунок часткового руйнування будівлі. Наведена безхазяйна нежитлова будівля має загальну площу приміщень 19,0 кв.м. Аналогічні відомості щодо технічних характеристик нежитлової будівлі, розташованої за адресою: [ADDRESS] містить технічний паспорт, виготовлений КП ДОР «Криворізьке БТІ» 24.06.2016 року. Рішенням Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради від 21.02.2018 року №78 «Про внесення змін до рішення виконкому районної у місті ради від 20.03.2013 року №134 «Про присвоєння поштової адреси», унесено зміни до рішення виконкому райради від 20.03.2013 року №134, а саме, викладено пункт 4 додатка до рішення в новій редакції : безхазяйному нежитловому об`єкту нерухомості, загальною площею 19,0 кв.м., присвоєно поштову адресу- [ADDRESS] . Відповідно до Витягу з держаного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 21.10.2019 року №185525898 органом,\~що здійснює\~державну реєстрацію\~прав на\~нерухоме майно,\~обліковується як\~ безхазяйне нерухоме майно- нежитлова будівля літ. «А-1», загальною площею 19,0 кв.м., розташована за адресою: [ADDRESS] . Аналогічні відомості містить Інформація з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №453045634 від 21.11.2025 року. Згідно відповіді Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій, Кіровоградській областям від 20 червня 2024 року №05-09-02862 відомості про нерухоме майно, площею 19,0 кв.м., розташоване за адресою: [ADDRESS] , у тому числі за кваліфікаційним угрупуванням: 4- «Незавершене будівництво (будівлі та споруди, які фактично не експлуатуються внаслідок того, що перебувають у недобудованому стані)» відповідно до Класифікатора державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися. Аналогічні відомості містить лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 10.10.2018 року №05-07-06586. Оголошення щодо уточнення даних про безхазяйну будівлі на [ADDRESS] (попередня публікація в газеті «Червоний гірник» від 30.04.2013) щодо зміни 21.10.2019 року загальної площі будівлі на 19 кв.м., опубліковано в друкованому видані- «Вісник Кривбасу» №56 від 15.07.2025 року (1260). Відповідно до додатку 4 до Розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 19.05.2016 року №р-223/0/3-16 «Про перейменування топонімів у населених пунктах області» вулицю Ногіна перейменовано на вулицю Ракітіна. В подальшому, згідно з додатком 3 до Розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 26.07.2024 року №Р-314/0/3-24 «Про перейменування об`єктів топонімії населених пунктів Дніпропетровської області» вулицю Ракітіна перейменовано на вулицю Корнія Речмидила. Судом встановлено, що станом на день подачі заяви до суду жодних повідомлень від будь-яких осіб до заявника не надходило. Частиною першою статті 4\~ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частина друга статті 19 ЦПК України). Відповідно до частини першої статті 293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 7 частини другої\~статті 293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття 179 ЦК України). До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (частина перша статті 181 ЦК України). Згідно зі статтею 333\~ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Статтею 335\~ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Частиною 1 статті 10\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно ч. 3 ст.\~16\~Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села. Під час розгляду справи встановлено, що 24.04.2013 року державним реєстратором реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області нерухоме майно, розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Ногіна, 8Б взято на облік як безхазяйне про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно. 30.04.2013 року опубліковано оголошення у газеті «Червоний гірник» щодо отримання відповідного витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Відповідно до пунктів 81, 88 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703, діючого на момент виникнення спірних правовідносин, під час розгляду заяви про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна державний реєстратор встановлює відсутність державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, щодо якого подано зазначену заяву, а також відсутність державної реєстрації обтяжень речових прав на таке нерухоме майно у спеціальному розділі Державного реєстру прав. Державний реєстратор приймає рішення про відмову у взятті на облік безхазяйного нерухомого майна виключно за наявності таких підстав: 1) безхазяйне майно не підлягає обліку відповідно до закону; 2) нерухоме майно або його частина розміщені на території, державну реєстрацію прав на якій проводить інший орган державної реєстрації прав; 3) із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна звернулася неналежна особа , 4) у Державному реєстрі прав або його спеціальному розділі, інших базах даних, які використовує державний реєстратор, містяться записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно, щодо якого подано заяву про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, або записи про державну реєстрацію обтяжень речових прав на таке майно; 5) у Державному реєстрі прав відсутні записи про припинення права власності на нерухоме майно у зв`язку з відмовою власника від права власності (у разі, коли підставою для звернення органу місцевого самоврядування із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна є відмова власника нерухомого майна від свого права власності). Особи, які б претендували на безхазяйну нерухому річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред`явили, з дня взяття на облік нерухомої речі сплив строк, встановлений статтею 335 ЦК України, та будь-яких відомостей стосовно власника нерухомого майна не встановлено. Таким чином, визначений статтею 335\~ЦК України порядок набуття права власності на безхазяйну річ заявником дотриманий, що підтверджується письмовими матеріалами справи. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність міста Криворізької міської територіальної громади в особі Криворізької міської ради підлягає задоволенню. На підставі наведеного та

Outcome: approved