Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-01 00:00:00

У жовтні 2025 року (позовну заяву зареєстровано в підсистемі «Електронний суд» 26.12.2023 року) до суду надійшла позовна Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості, в якій Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» просило суд стягнути солідарно з [PERSON] та [PERSON] на їх користь заборгованість за теплову енергію за період з 01.11.2018 року до 01.11.2023 року в сумі 56\~783,57 грн; заборгованість за абонентське обслуговування за період з 01.11.2020 року до 01.11.2023 року в сумі 843,91 грн.; інфляційні втрати за період з 01.01.2021 року по 23.02.2022 року в сумі 1\~608,91 грн. та 3% річних в сумі 439,62 грн.; судові витрати в сумі 2 147,20 грн.; поштові витрати 100,00 грн. Представник позивача надала суду заяву про слухання справи за її відсутності, позовні вимоги з підстав викладених у позові підтримує та просить їх задовольнити. Проти ухвалення заочного судового рішення не заперечує. Відповідачі у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином у встановленому законом порядку, що підтверджується трекінгами відправки №R 067038693465, №R 067038695247, з відмітками пошти про повернення за закінченням терміну зберігання, відзив на позовну заяву відповідачі не подавали, а тому зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 223, 280 ЦПК України. Суд дослідивши письмові докази, оцінивши надані доводи дійшов до наступного. Судом встановлено, що позивач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» є обласним теплопостачальним підприємством, яке виробляє теплову енергію для забезпечення споживачів послугами з централізованого опалення. Підприємство засноване на спільній власності територіальних громад і знаходиться в управлінні Донецької обласної державної адміністрації. Управління Підприємством на період дії Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» здійснює облдержадміністрація, обласна військово-цивільна адміністрація. До складу підприємства входить 16 теплопостачальних відокремлених підрозділів. Відокремлений підрозділ «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомунерго» «Краматорськміжрайтепломережа» є структурним підрозділом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», основною діяльністю якого є виробництво теплової енергії та надання її споживачам (фізичним та юридичним особам) у тому числі і відповідачам. Згідно із Законами України Про теплопостачання, Про житлово-комунальні послуги Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» виробляє теплову енергію відповідно до стандартів, нормативів, норм і правил для потреб опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, а споживач, відповідно до ст. ст. 19, ст.19-1 Закону України Про теплопостачання від 02.06.2005 р. №2633-IV, зобов`язаний щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію у строки, встановлені договором або законом. Оскільки квартира [ADDRESS] який приєднано до системи централізованого теплопостачання, відповідачі [PERSON] , [PERSON] - є споживачами житлово-комунальних послуг та на ці відносини поширюється дія Закону України Про житлово-комунальні послуги. Згідно Закону України Про житлово-комунальні послуги взаємодія між учасниками відносин у вказаній сфері здійснюється виключно на договірних засадах. Відповідно до п.39, п. 40 Правил №830 споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Згідно правової позиції постанови ВСУ від 30.10.2013 р. по справі №6-59цс13 та Постанови Верховного Суду України від 20.04.2016 р. по справі №6-2951цс15 споживач зобов`язаний оплатити послугу, якщо він фактично користувався ними. Між, між боржником та стягувачем встановилися договірні відносини з приводу надання та користування теплової енергії. Згідно норм Житлового кодексу України власник (наймач) житлового будинку (квартири) зобов`язаний своєчасно вносити плату за житлово-комунальні послуги за затвердженими в установленому порядку тарифами. Повнолітні члени сім`ї наймача/ власника, які проживають разом з ним у квартирі, користуються нарівні з наймачем// власником усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Тобто, повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. Відповідно до п. 40 Правил №830 Споживач не звільняється від оплати послуги на період тимчасової відсутності в житловому приміщенні споживача та інших осіб. Також, Споживач не звільняється від оплати послуги у разі самовільного (без дотримання встановленої законодавством процедури) відключення (відокремлення) квартири або приміщення від мереж (систем) централізованого опаленння (теплопостачання). Згідно п.32,33,37 Правил №830 ціною (вартістю) послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом. Таким чином, незалежно від того, чи є громадянин власником приватизованої квартири або наймачем неприватизованої квартири, він є споживачем житловокомунальних послуг, тому його обов`язком являється своєчасна оплата спожитих послуг. Так, здійснюючи свою діяльність, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» протягом тривалого часу в опалювальний період надавав відповідачам [PERSON] , [PERSON] теплову енергію у квартиру, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , а відповідачі використали надану послугу для задоволення власних потреб та не відмовлялися від цих послуг. На підприємстві Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , що відповідає вищевказаній квартирі та відповідно до якого нараховується плата за теплову енергію. Будинок, де розташована квартира [ADDRESS] обладнаний лічильником. Особовий рахунок відкривається на відповідального наймача або власника квартири (за наявності декількох співвласників - на уповноваженого власника квартири) для здійснення відповідних нарахувань та розрахунків. Власником квартири [ADDRESS] відповідно до отриманої Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є відповідачка [PERSON] На момент\~звернення до\~суду грошове\~зобов`язання відповідачів\~перед Обласним\~комунальним підприємством\~«Донецьктеплокомуненерго» \~не виконане,\~на порушення\~норм статей\~509,\~525,\~526\~Цивільного кодексу\~України,\~які передбачають,\~що зобов`язання\~має виконуватися\~належним чином\~відповідно до\~умов договору\~та вимог\~цивільного законодавства України, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, причому одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Згідно ст. 543 Цивільного кодексу України кредитор має право вимагати виконання обов`язку частиною або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором (стягувачем). Між Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» та відповідачами діяли договірні відносини на підставі ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №1875, відповідно до ч.7.ст.26 якого договір на надання послуг з централізованого опалення, що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання. Ст. ст. 19 - 20 ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №1875 передбачають обов`язок споживача укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору. Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630. На виконання вимог ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №1875 Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» було розміщено (опубліковано) типовий договір на офіційному сайті підприємства http://www.kpdtke.com.ua та на інформаційних стендах підприємства у приміщеннях підприємства, де ведеться прийом громадян. За весь період, який підлягаю стягненню, відповідачі на адресу Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» з письмовими заявами, щодо укладення договору у письмовій формі або заявами з незгодою з деякими пунктами договору, не зверталися. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Факт отримання послуги відповідачами у опалювальні сезони 2018-2020 рр. підтверджується належними та допустимими доказами, зокрема Актами підключення/відключення житлового будинку від системи централізованого опалення. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджений Постановою КМ України №630 від 21.07.2005 року споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж цього централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідачі від отримання послуг з централізованого опалення та гарячої води не відмовлялися та фактично отримали послугу з центрального опалення. Між Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» та відповідачами діяли договірні відносини на підставі ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №2189, згідно зі ст.13 якого у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Співвласники будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , не уклали з Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» відповідний договір у зазначені строки. Тому вважається, що з Боржниками укладено індивідуальний договір, який є публічним договором приєднання. Згідно ст.12 ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №2189 договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених КМУ або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. На виконання вимог ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №2189 Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» було розміщено (опубліковано) типовий договір на офіційному сайті ОКП «ДТКЕ» http://www.kpdtke.com.ua та на інформаційних стендах підприємства у приміщеннях підприємства де ведеться прийом громадян, рахунках на оплату послуг. На сайті Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» також розміщено інформацію про вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку; розмір тарифу, розмір плати за абонентське обслуговування, заяву-приєднання, тощо. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Факт отримання послуги відповідачами в опалювальний сезон 2020-2021 рр. підтверджується належними та допустимими доказами, зокрема Рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради від 07.10.2020 року №940 «Про початок опалювального періоду 2020/2021 років» яке опубліковано на офіційному веб-сайті Краматорської міської ради https://krm.gov.ua/; Рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради від 06.10.2021 №1264 «Про початок опалювального періоду 2021/2022 років» яке опубліковано на офіційному веб-сайті Краматорської міської ради https://krm.gov.ua/; Розпорядженням Краматорської міської військової адміністрації від 17.10.2022 №63 «Про початок опалювального періоду 2022/2023 років» яке опубліковано на офіційному веб-сайті Краматорської міської ради https://krm.gov.ua/, (додається до заяви); Розпорядженням Краматорської міської військової адміністрації від 02.10.2023 №726-р «Про початок опалювального періоду 2023/2024 років» яке опубліковано на офіційному веб-сайті Краматорської міської ради https://krm.gov.ua/. Крім того, ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №2189 визначає, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору, як і відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Аналогічного висновку дійшов і Верховний Суд України в постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, де судом зроблено висновок, що «споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі». Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення платежу, а також 3% річних. Крім того визначено загальні правила відповідальності за порушення грошового зобов`язання, незалежно від підстав виникнення зобов`язання та форми його фіксації. Правила статті 625 ЦК України розповсюджуються на будь-які грошові зобов`язання, а також незалежно від того, чи передбачена сплата грошей в готівковій чи в безготівковій формі. Грошовим зобов`язанням вважається зобов`язання, змістом якого є сплата боржником грошей. Частина 2 625 ЦК України визначає спеціальні правові наслідки прострочення виконання грошових зобов`язань. Таких наслідків є декілька: 1) по-перше, боржник зобов`язаний сплатити суму заборгованості з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення. Індекс інфляції є статистичною інформацією, яка щомісячно надається Держкомстатом та публікується в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Державного комітету статистики України, а також публікуються в довіднику систем інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН. Вимагати оплати суми боргу з урахуванням індексу інфляції є правом кредитора, яке він може реалізувати, а може відмовитися. Стягувач для розрахунку ціни вимоги використовує індекси споживчих цін (індекси інфляції), надані Департаментом статистики цін Державного комітету статистики України у вигляді офіційної довідки. Ст. 625 Цивільного кодексу України передбачає можливість стягувати за прострочення виконання грошового зобов`язання проценти річних від простроченої суми за весь час прострочення. Таким чином, позивач має право вимоги до відповідачів виконання обов`язку щодо оплати заборгованості, а боржник за спірний період зобов`язаний сплатити гроші за спожиту теплову енергію, з урахуванням 3% річних та інфляційні збитки. Відповідно до ч.1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Отже, передбачене законом право кредитора вимагати оплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способом захисту його майнового права та інтересу суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінювання грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати 3% річних) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. До цих вимог застосовується загальний строк позовної давності, а ні спеціальний. Сума 3 % річних, нарахованих позивачем, становить за період з 01.01.2021р. по 23.02.2022 439,62 грн. Сума інфляційних втрат 1\~608,21 грн. Плата за абонентське обслуговування (граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України) входить до плати виконавцю комунальної послуги за договором. Стаття 1 ЗУ «Про житлово комунальні послуги» №2189 визначає, що плата за абонентське обслуговування це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку для відшкодування витрат виконавця, пов`язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а у випадках, визначених цим Законом, також і витрати на обслуговування приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку. Такі витрати підлягають відшкодуванню за рахунок плати за абонентське обслуговування всіма співвласниками багатоквартирних будинків, незалежно від того, чи підключено їхні приміщення до систем теплопостачання виконавця комунальної послуги. Розмір плати за абонентське обслуговування встановлено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №808 «Про встановлення граничного розміру плату за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами». Розмір плати абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для послуг з постачання теплової енергії, що надаються ОКП «ДТКЕ» споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами (п.34 індивідуального договору): з 01.10.2020 р. складає 26,42 грн з ПДВ; з 01.10.2021 р. складає 23,04 грн. (для споживачів, які мешкають у будинках, обладнаних вузлами обліку теплової енергії) та 23, 04 грн. для споживачів, будинки яких не обладнано лічильниками обліку теплової енергії. Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі. Заборгованість за абонентське обслуговування за період з листопада 2020 року по листопад 2023 року (включно) по особовому рахунку № [NUMBER] складає 843,91 грн. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.06.2016 р. №1101 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.03.2015р. № 1171», для населення встановлено наступні тарифи: 1) Послуга з централізованого опалення з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії: 1 Гкал складає тариф 1433,30 грн. (з ПДВ); 2) Послуга з централізованого опалення без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії: 1 м2 складає тариф 36,11 грн.(з ПДВ). З 01.07.2016 року до жовтня 2020 року Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» використовуло у своїй роботі тарифи, що зазначені вище, які встановлені Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг України. З жовтня 2020 року тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для населення затвердженні Розпорядженням голови Донецької ОДА, керівника обласної ВЦА від 29.07.2020 №805/5-20, яке розміщено на офіційному сайті Донецької ОДА. А саме: - тариф на послуги з постачання теплової енергії без індивідуальних теплових пунктів становить 1930,10 грн./Гкал - тариф на послуги з постачання теплової енергії з індивідуальними тепловими пунктами 2017,97 грн./Гкал. З 01.10.2022\~р.\~згідно п.\~2\~Розпорядження голови\~облдержадміністрації,\~начальника обласної\~військової адміністрації\~від 27.09.2022\~р.\~№444/5-22\~«Про встановлення\~обласному комунальному\~підприємству «Донецьктеплокомуненерго»\~тарифів на\~теплову енергію,\~її виробництво,\~транспортування та\~постачання,\~послуги з\~постачання теплової\~енергії і\~постачання гарячої\~води для\~всіх категорій\~споживачів»,\~протягом дії\~воєнного стану\~в Україні\~та шести\~місяців після\~місяця,\~в якому\~воєнний стан\~буде припинено\~або скасовано,\~до всіх\~категорій споживачів\~Позивача застосовуються\~тарифи на\~теплову енергію,\~її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води на рівні тарифів, що застосовувалися до цих споживачів станом на 24 лютого 2022 р. (тобто згідно розпорядження від 29.07.2020 №805/5-20). Таким чином, загальна сума заборгованості відповідачів складає 59 676, 01 грн. та включає в себе заборгованість за теплову енергію за період з 01.11.2018 року до 01.11.2023 року в сумі 56\~783,57 грн; заборгованість за абонентське обслуговування за період з 01.11.2020 року до 01.11.2023 року в сумі 843,91 грн.; інфляційні втрати за період з 01.01.2021 року по 23.02.2022 року в сумі 1\~608,91 грн. та 3% річних в сумі 439,62 грн. Виходячи із вищевикладеного та оцінюючи докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується приписами\~ст.141 ЦПК України, відповідно до якої з відповідачів на користь позивача повинно бути стягнено сплачений судовий збір в сумі 2\~147,20 грн. та витрати пов`язані з розглядом справи (поштові витрати) в сумі 100,00 грн.

Outcome: approved