Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-07 00:00:00

І. Описова частина 1. Стислий зміст позовної заяви 14 липня 2025 року представник [PERSON] адвокат Бачинська Н.О. звернулася до суду, заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Тернопільський відділ ДРАЦС), Чортківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Чортківський відділ ДРАЦС), із заявою про: 1) визнання неправильних відомостей, внесених до актового запису про народження №\~249 від 13 липня 1976 року, складеного Чортківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області щодо [PERSON] , а саме: ім`я батька\~ « [PERSON] », по батькові « [PERSON] » та встановити, що правильними є відповідно ім`я батька « [PERSON] » та по батькові « [PERSON] »; 2) внесення змін до актового запису про народження від 13 липня 1976 року №\~249, складеного Чортківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області, а саме виправити в графі «батько» в «імені» з « [PERSON] » на « [PERSON] » та в «імені по батькові» з « [PERSON] » на « [PERSON] ». В обґрунтування вказаної заяви представник [PERSON] адвокат Бачинська Н.О. зазначила, що заявниця є матір`ю [PERSON] , [INFO] військовослужбовця, який на даний час вважається зниклим безвісти під час виконання бойового завдання. У заяві вказано, що підставою для звернення до суду стало те, що згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №\~00051663347 від 07 червня 2025 року, в актовому записі в графі про батька [PERSON] зазначено ім`я « [PERSON] » та по батькові « [PERSON] », що є помилковими. Представник заявниці стверджує, що фактично, правильними є ім`я батька « [PERSON] » та відповідне по батькові « [PERSON] », підтвердженням того, що саме [PERSON] є батьком [PERSON] є те, що [PERSON] після смерті [PERSON] прийняв спадщину. Тож особа, записана в актовому записі №\~249 від 13\~липня 1976 року як « [PERSON] » і « [PERSON] » є однією і тією ж особою. Помилка в написанні імені та по батькові має очевидний характер технічної або орфографічної описки, яка підлягає судовому вирішенню з метою відновлення юридичної відповідності записів реєстру реальним фактам. Адвокат також звертає увагу суду, що метою встановлення цього факту є усунення перешкоди для реалізації положень пункту 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», які передбачають виплату грошового забезпечення військовослужбовця, зниклого безвісти, належним особам. 2. Стислий зміст заперечень на заяву Заінтересовані особи: Тернопільський відділ ДРАЦС, Чортківський відділ ДРАЦС своїм правом на заперечення, що передбачене статтею 178 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), не скористалися. 3. Процесуальні дії та хронологія руху справи в суді Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23 липня 2025\~року відкрито провадження у цій цивільній справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження (а.с.39). У судове засідання заявник [PERSON] та її представник адвокат Бачинська Н.О. не з`явилися, хоча про місце, день та час судового засідання повідомлялися належним чином, проте, від адвоката Бачинської Н.О. надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, в якій висловлено прохання розгляд справи проводити без їх участі, заяву підтримують у повному обсязі. Заінтересовані особи: Тернопільський відділ ДРАЦС, Чортківський відділ ДРАЦС в судове засідання не з`явилися, хоча про місце, день та час судового засідання повідомлялися належним чином. Відповідно до частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Крім того, суд зазначає, що у зв`язку з неявкою учасників справи, беручи до уваги приписи частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд встановив наступні обставини справи. ІІ. Мотивувальна частина 1. Фактичні обставини встановлені судом. [INFO] народився [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження, серія [NUMBER] , актовий запис №\~28, місце реєстрації с.\~Свидова Чортківського району Тернопільської області (а.с.\~23). 19 серпня 1969 року був укладений шлюб між [PERSON] та [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про одруження, серія [NUMBER] , запис №\~124, місце реєстрації Чортківський райбюро ЗАГС Тернопільської області (а.с.\~18). У вказаному шлюбі народився син [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, серія [NUMBER] , запис №\~249, місце реєстрації м. Чортків райвідділ ЗАГС Тернопільської області. Батьками вказано: батько [PERSON] , мати [PERSON] (а.с.\~21). У витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №\~00052221384 від 05\~липня 2025 року вказано: [PERSON] , [INFO] , актовий запис №\~249; батьки: батько [PERSON] , мати\~ [PERSON] (а.с.\~22). [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, серія [NUMBER] , актовий запис №\~22 (а.с.\~19), а також витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті №\~00052221654 від 05\~липня 2025 року (а.с.\~20). Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 12 березня 2018 року, виданого приватним нотаріусом Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області Доліба О.В., спадкова справа №\~66/2018, зареєстровано в реєстрі за №\~181, [PERSON] про те, що він прийняв спадщину після [PERSON] (а.с.\~33), що також підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі №\~51187209 від 12 березня 2018 року (а.с.\~34). [PERSON] видано паспорт громадянина України №\~ [NUMBER] , дата видачі 01 липня 2021 року, орган, що видав 6126, дійсний до 01 липня 2031 року (а.с.\~24). [PERSON] присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] (а.с.\~25). [PERSON] видано посвідчення водія серія [NUMBER] (а.с.\~31). У матеріалах справи наявний диплом спеціаліста серії [NUMBER] виданий [PERSON] 27 травня 1998 року, за спеціальністю зооінженерія, реєстраційний номер №\~ [NUMBER] (а.с.\~32). Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи №\~550, видана 10 грудня 2021\~року, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.\~26). 29 січня 2011 року був укладений між [PERSON] та [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про шлюб, серія [NUMBER] , актовий запис №\~86 (а.с.\~27) та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №\~00052221947 від 05 липня 2025 року (а.с.\~28). У цьому шлюбі у подружжя народилося двоє дітей: [PERSON] , [INFO] , про що свідчить свідоцтво про народження, серія [NUMBER] , актовий запис №\~1704 (а.с.\~29) та [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про народження, серія [NUMBER] , актовий запис №\~2712 (а.с.\~30). Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №\~12022211060000170 від 21 вересня 2022 року щодо зникнення [PERSON] , правова кваліфікація правопорушення частина перша статті 115 Кримінального кодексу України (а.с.\~17). Сповіщенням сім`ї (близьких родичів) про зниклого безвісти №\~3 від 04 жовтня 2022 року сповіщено про те, що капітан [PERSON] , 1976 року народження, командир 5 групи 8 роти [NUMBER] загону СП військової частини [NUMBER] , [INFO] під час виконання бойового завдання поблизу м. Бахмут, Донецької області зник безвісти. Обставини з`ясовуються (а.с.\~15). Згідно з витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №\~20240626-1659 від 26 червня 2024 року, [PERSON] , [INFO] набув статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин 05 червня 2023\~року (а.с.\~16). Відповідно до висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану Тернопільського відділу ДРАЦС від 10 червня 2025 року відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №\~96/5 прохання заявниці у внесенні змін до актового запису, а саме: про народження №\~249, складеного 13 липня 1976 року Чортківським ДРАЦС на [PERSON] , змінити по батькові дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] », власне ім`я батька дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] » не підлягає позитивному вирішенню у зв`язку із виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах заявниці, а саме: в актових записах про народження сина, про шлюб, про шлюб батьків, про народження чоловіка, а отже помилки не допущено, а тому доцільно відмовити у внесенні змін до актового запису про народження сина заявниці (а.с.\~12). 2. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права. 2.1. Конституцією України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом (частина перша статті 55). Частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку; суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод (пункт 1 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року №\~9-зп). Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950\~року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру (пункт 1). Згідно з частинами першою, другою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави; суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. За частиною першою статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У частині першій статті 15 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) вказано, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. 2.2. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частинами першою, другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Тлумачення частини першої статті 293 ЦПК України свідчить, що суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, з метою підтвердження наявності або відсутності таких фактів. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року (справа №\~320/948/18) зроблено висновок, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. З таких же критеріїв виходила Велика Палата Верховного Суду в постановах від 10 квітня 2019 року (справа №320/948/18), від 18 січня 2024 року (справа №\~560/17953/21). Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Відтак суд констатує, що встановлення факту, за встановленням якого звернувся заявник, відповідно до пункту 4 частини першої статті 315 ЦПК України, ураховуючи його юридичне значення для заявника та неможливість його встановлення у позасудовий спосіб, може бути вирішене у порядку окремого провадження. Частиною третьою статті 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. 2.3. Відповідно до положень статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Статтею 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року №\~2398-VI (далі Закон №\~2398) передбачено, що цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням та припиненням їхньої дії, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (частина перша статті 6 Закону №\~2398). Статтею 9 Закону №\~2398 передбачено: державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (частина перша); державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану (частина друга); актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану; актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках; інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню; актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку; зразки актових записів цивільного стану затверджуються Кабінетом Міністрів України (частина третя); для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації (частина четверта). Відповідно до частин першої, шостої статті 22 Закону №\~2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мотивуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі Правила), затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №\~96/5. Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його в адміністративному та/або судовому порядку. Підпунктами 2.13.1, 2.13.2 пункту 2.13 розділу ІІ Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, постанова адміністративного суду. Отже, органи державної реєстрації актів цивільного стану за заявою громадян можуть вносити зміни до актових записів на підставі рішень суду, якими встановлено неправильність таких записів та зазначено про внесення до них конкретних змін. У пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07 липня 1995\~року №\~12 судам роз`яснено, що «суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків)». Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Встановлення вказаного факту має юридичне значення для заявниці, яка через вказані помилки в зазначенні ім`я та по батькові батька дитини у актовому записі про народження від 13\~липня 1976 року №\~249, складеного Чортківським відділом ДРАЦС, здійсненої помилково посадовими особами, перешкоджає їй в реалізації права на виплату грошового забезпечення військовослужбовця, зниклого безвісти. ІІІ. Висновки суду за результатами розгляду позовної заяви Відтак, враховуючи наведене вище, суд вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. З огляду на те, що доказами, наявними в матеріалах справи, підтверджується факт неправильності внесення відомостей у актовий запис про народження №\~249 від 13 липня 1976\~року, складеного Чортківським відділом ДРАЦС щодо [PERSON] , а саме: ім`я батька « [PERSON] », по батькові « [PERSON] », суд констатує необхідним встановити, що правильними є відповідно ім`я батька « [PERSON] » та по батькові « [PERSON] »; та внести зміни до актового запису про народження від 13 липня 1976 року №\~249, складеного Чортківським відділом ДРАЦС, а саме виправити в графі «батько» в «імені» з « [PERSON] » на « [PERSON] » та в «імені по батькові» з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Судові витрати за розгляд справи у суді першої інстанції покласти на заявницю в межах нею понесених.

Outcome: approved