Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-03 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача та відповідача. Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради (далі Департамент або позивач) звернувся в суд з позовною заявою до [PERSON] (далі відповідач) про стягнення надміру виплачених коштів по компенсації особами, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, в якій просить стягнути з\~ [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, в сумі 7\~756,00 грн. В обґрунтування позовних вимог сторона позивача посилається на те, що відповідно до поданої 22.11.2022 заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документів, зазначених в пункті 7 Порядку, Департаментом соціальної політики Ужгородської міської ради на підставі прийнятого рішення про призначення/перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 23.01.2023, було призначено виплату компенсації за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі за [PERSON] на період з 01.11.2022 по 31.12.2022 у сумі 1\~743,00 грн. щомісячно та на період з 01.01.2023 по 31.10.2023 у сумі 1939,00 грн щомісячно. Як вбачається із заяви відповідача про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 22.11.2022, останній був ознайомлений з умовами та порядком призначення компенсації фізичним особам, які надають послуги з догляду на непрофесійній основі та зобов`язався повідомляти про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення такої компенсації. Разом з цим, згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України в період з 01.01.2022 по 16.11.2023 відповідач [PERSON] 04.03.2023 виїхав за кордон та перебував там понад 30 календарних днів. При цьому відповідач як особа, яка надає соціальні послуги, в десятиденний строк письмово не повідомив Департамент про настання зазначеної обставини, що є порушенням п. 11 Порядку. З урахуванням вищенаведеного, Департаментом відповідно до прийнятого рішення, яким припинено виплату відповідачеві допомоги з квітня 2023, у зв`язку з чим сума надмірно виплачених коштів з компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі за період з квітень-липень 2023 становить 7\~756,00 грн, що підтверджується розрахунком надміру виплачених коштів. Департаментом у відповідності до п.6 ч.3\~ст.175 ЦПК України\~вжито заходів досудового врегулювання спору шляхом направлення відповідачеві вимог від 20.12.023 та 04.03.2024 про необхідність повернення надмірно виплачених коштів у розмірі 7\~756,00 грн, однак станом на дату подання позову відповідачем борг не погашено. Відповідач відзиву на позов не надав. Інші процесуальні дії у справі Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.10.2025 справу передано на розгляд судді цього суду Голяні О.В. Ухвалою суду від 29.10.2025 відкрито провадження, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, про час та місце розгляду справи ухвалено повідомити відповідача [PERSON] шляхом надання оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України https://court.gov.ua/sud0712/gromadyanam/csz/. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав через канцелярію заяву про розгляд справи у його відсутності. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, був належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Судом на підставі частини другої\~статті 247\~ЦПК у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Фактичні обставини справи, встановлені судом. Відповідно до поданих 22.11.2022 [PERSON] заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документів, зазначених в пункті 7 Порядку, Департаментом соціальної політики Ужгородської міської ради на підставі прийнятого рішення про призначення/перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 23.01.2023, було призначено виплату компенсації за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі за [PERSON] на період з 01.11.2022 по 31.12.2022 у сумі 1743,00грн щомісячно та на період з 01.01.2023 по 31.10.2023 у сумі 1939,00грн щомісячно. Як вбачається із заяви відповідача про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 22.11.2022, останній був ознайомлений з умовами та порядком призначення компенсації фізичним особам, які надають послуги з догляду на непрофесійній основі та зобов`язався повідомляти про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення такої компенсації. Згідно листа\~Головного центру\~обробки спеціальної\~інформації Державної\~прикордонної служби\~України щодо\~перетинання державного\~кордону України,\~лінії розмежування\~з тимчасово\~окупованою територією\~України в\~період з\~01.01.2022\~по 16.11.2023\~відповідач 04.03.2023\~виїхав за\~межі України\~та перебував\~там понад\~30\~календарних днів. Про\~настання зазначеної\~обставини [PERSON] як особа, яка надає соціальні послуги, в десятиденний строк письмово не повідомив Департамент. Позивачем було припинено виплату [PERSON] компенсації за\~надання соціальних\~послуг з квітня 2023, у зв`язку з чим сума надмірно виплачених коштів з компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі за період з квітень-липень 2023 становить 7\~756,00 грн, що підтверджується розрахунком надміру виплачених коштів. Оцінка суду. Механізм призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки визначений Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим\~постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 р. №859\~(далі - Порядок). Згідно з п. 6 Порядку для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, подаються до уповноваженого органу заява про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документи/відомості у паперовій або електронній формі, зазначені в пункті 7 цього Порядку. Пунктом 14 Порядку передбачено, що компенсація призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця з дня звернення подано всі необхідні документи. Рішення про призначення компенсації або про відмову в її наданні приймається уповноваженим органом протягом 10 днів з дати подання документів, зазначених у пункті 7 цього Порядку, і наступного дня після його прийняття надсилається фізичній особі, яка надає соціальні послуги. Пунктом 11 Порядку передбачені обставини внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі: 5) перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 30 календарних днів. У разі виникнення обставин, визначених у підпунктах 1, 4-6 цього пункту, внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, фізична особа, яка надає соціальні послуги, особа/законний представник особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, зобов`язані в десятиденний строк письмово повідомити про припинення надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі уповноваженому органу, що здійснює виплату компенсації. Її виплата припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому сталися зміни. Відповідно до п.19 Порядку суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства. Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію. Уповноважені органи, що призначають та виплачують компенсацію, здійснюють контроль за наданням соціальних послуг фізичними особами, які надають соціальні послуги (п. 20 Порядку). Відповідно до ч. 1 ст.\~1215\~ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Згідно з ч. 1ст.\~1212\~ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Таким чином, з врахуванням того, що відповідач [PERSON] не повідомив Департамент соціально політики Ужгородської міської ради про виїзд та його перебування як особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 30 календарних днів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом стягнення з [PERSON] на користь позивача компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, в сумі 7 756,00 грн. Розподіл судових витрат між сторонами. За змістом\~статті 141 ЦПК\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так, згідно платіжного доручення позивачем було сплачено 2\~422 грн. 40 коп. судового збору, які підлягають стягненню з відповідача.

Outcome: approved