Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-08 00:00:00

Стислий виклад позиції заявника та пояснень заінтересованих осіб. [PERSON] (далі заявниця) через представника [PERSON] звернулася до Ковпаківського районного суду м. Суми із заявою і просила встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , який народився в м. Токмак Запорізької області та помер [INFO] . Заява мотивована тим, що її батько [PERSON] помер [INFO] в місті Токмак Запорізької області, яке на даний час є окупованою територією. Свідоцтво про смерть видане на окупованій території, яка не визнана жодною з країн світу. Вона звернулася до Сумського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану для видачі свідоцтва про смерть, але їй було відмовлено у зв`язку з тим, що надане свідоцтво про смерть не є юридичним документом який визнається Українською державою. Враховуючи дану відмову вона позбавлена можливості мати документ підтверджуючий факт смерті її батька для оформлення спадкових справ та вчинення інших дій, які необхідно вчинити після смерті людини, як реєстрація смерті, виплати по похованню, припинення виплати пенсії та інші наслідки смерті особи. Тому вона вимушена звернутися до суду. Позиція сторін. Згідно поданої заяви представник [PERSON] адвокат Вакула В.М. заяву підтримав, просив розгляд справи проводити без його участі та без участі заявниці. Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, представника у судове засідання не направив. Фактичні обставини, встановлені судом. Заявниця [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ) є донькою [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Токмак Запорізької області. За життя [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 23, виданого 21.08.2025 Токмацькою центральною районною лікарнею, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , причина смерті хронічна сердечна недостатність. У м. Токмак Запорізької області видано свідоцтво про смерть [PERSON] . Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786 визначено, що місто Токмак Запорізької області входить до переліку територій України, які тимчасово окуповані Російською Федерацією внаслідок військової агресії відносно держави України. Відтак, лікарське свідоцтво про смерть [PERSON] , [INFO] та свідоцтво про смерть видано у м. Токмак Запорізької області, у якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. З наданих представником заявниці фотографій вбачається, що [PERSON] похований на кладовищі. Встановлення факту смерті заявниці необхідно для державної реєстрації смерті [PERSON] та реалізації майнових та особистих немайнових прав заявниці, зокрема для оформлення спадкових справ після смерті батька. Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права. Згідно пункту 8 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; Відповідно до частини 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно частини 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Наказом Міністерства охорони здоров`я України «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» від 08.08.2006 № 545 (далі - Наказ № 545). Відповідно до положень вказаного наказу, підставами для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть, форма якого затверджена Наказом № 545; б) фельдшерська довідка про смерть, форма якої затверджена Наказом № 545; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 22.10.2018 (справа № 235/2357/17) Суд може застосувати названі загальні принципи («намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті як мінімум «реєстрація народжень, смертей і шлюбів», виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки встановлення цих фактів має істотне значення для реалізації низки прав людини (громадянина України). Розгляд державними органами таких документів не означає автоматичного визнання окупаційної влади. У той же час держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави. Документи, видані органами та установами (зокрема, закладами реєстрації актів цивільного стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 315 ЦПК України. Судом установлено, що [PERSON] помер в м. Токмак Запорізької області, що входить до переліку територій України, які тимчасово окуповані Російською Федерацією внаслідок військової агресії відносно держави України, тому свідоцтво про смерть видане на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження є недійсним і не створює правових наслідків, у зв`язку з чим заявниця [PERSON] не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] . За наведеного, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті [INFO] на тимчасово окупованій території України [PERSON] , [INFO] підлягає задоволенню. Відповідно до частини 4 статті 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved