Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-24 00:00:00

24.11.2025 року до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшла заява адвоката Шумського І.В., подана в інтересах [PERSON] , [PERSON] про встановлення факту народження дитини [PERSON] , [INFO] , на тимчасово окупованій території України. Заява обґрунтована тим, що заявники по справі фактично мешкають у місті Мелітополь Запорізької області. З жовтня 2023 року заявники створили родину та почали мешкати разом. «01» жовтня 2025 року Цифровим офісом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , було зареєстровано шлюб та складено відповідний актовий запис № 139. [PERSON] , [INFO] взяла собі шлюбне прізвище « [PERSON] ». «[INFO] року о «10» годині 50 хвилин [PERSON] , [INFO] дитину, а саме дівчинку вагою 2900 грамів, що підтверджується доданими до цієї заяви документами, зокрема медичним свідоцтвом про народження серії 23 № 2025011067 від «[INFO] року перебуваючи у тимчасово окупованій установі з назвою «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Мелитопольский областной перинатальный центр». Встановлення факту народження дитини необхідне заявникам для подальшої державної реєстрації в органах ДРАЦС факту народження своєї дитини, отримання свідоцтва про народження державного зразка. Звертаю увагу суду, що на теперішній час у заявників немає реальної можливості безпечно виїхати з окупованих території чи звернутися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній території України для реєстрації народження своєї дитини та подальшого отримання свідоцтва про народження державного зразка. До того ж відділи ДРАЦС на підконтрольній території України можуть зареєструвати дитину лише за умови наявності медичного свідоцтва форми 103/О (українського зразка), яке не видали заявникам. Тож зареєструвати новонароджену доньку заявники можуть лише в судовому порядку встановивши відповідний юридичний факт. Заявники просять суд встановити факт народження громадянкою України - [PERSON] , [INFO] (РНОКПП - [NUMBER] ), живонародженої дитини жіночої статі - ім`я дитини « [INFO] », по батькові дитини « [INFO] », прізвище дитини « [INFO] », яка народилась [INFO] , місце народження дитини: Україна, Запорізька область, Мелітопольський район, місто Мелітополь. А також просять зазначити в актовому записі про народження дитини - [PERSON] , яка народилась [INFO] , місце народження дитини: Україна, Запорізька область, Мелітопольський район, місто Мелітополь, наступну інформацію про батьків: - матір`ю дитини зазначити: громадянку України [PERSON] , [INFO] , - батьком дитини зазначити: громадянина України [PERSON] , [INFO] . Представник заявників та заявники до суду не з`явилися, надали клопотання про розгляд заяви за їх відсутності, на задоволенні заяви наполягають. Представник заінтересованої особи до судового засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявниця - [PERSON] перебувала у шлюбі з [PERSON] , [INFO] . Їх шлюб було зареєстровано 30.11.2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис за № 1121. В шлюбі у [PERSON] та [PERSON] народилось двох дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Заочним рішенням Комунарського районного суду міста Запоріжжя від «02» липня 2025 року в межах розгляду цивільної справи № 333/3049/25 (провадження № 2/333/2717/25) за позовом [PERSON] , [INFO] до [PERSON] про розірвання шлюбу, було вирішено розірвати шлюб між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , який було зареєстровано «30» листопада 2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис за № 1121. «01» жовтня 2025 року Цифровим офісом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , було зареєстровано шлюб та складено відповідний актовий запис № 139. [PERSON] , [INFO] взяла собі шлюбне прізвище « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] . Із поданих до суду документів вбачається, що заявники по справі є громадянами України та перебувають між собою у шлюбі. Заявниця при укладенні шлюбу змінила прізвище на « [PERSON] ». «[INFO] року о «10» годині 50 хвилин заявниця - [PERSON] , [INFO] народила третю дитину, а саме дівчинку вагою 2900 грамів, що підтверджується доданими до цієї заяви документами, зокрема медичним свідоцтвом про народження серії 23 № 2025011067 від «[INFO] року перебуваючи у тимчасово окупованій установі з назвою «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Мелитопольский областной перинатальный центр». Відповідно до ст. 144 Сімейного кодексу України реєстрація дитини в органах реєстрації актів цивільного стану обов`язкова і повинна бути проведена не пізніше одного місяця з дня народження дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження передбачена статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Згідно з п. 4 розділу 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі - Правила), якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду. Відповідно до ч. 1 ст. 124 Сімейного кодексу України якщо дитина народилася до спливу десяти місяців від дня припинення шлюбу або визнання шлюбу недійсним, але після реєстрації повторного шлюбу її матері з іншою особою, вважається, що батьком дитини є чоловік її матері у повторному шлюбі. Згідно з ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Згідно з ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька. Наказом Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025 року № 376 було затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. До цього переліку серед інших відноситься місто Мелітополь. Ані паспортні столи, ані відділи ДРАЦС у м. Мелітополь до яких могли б звернутися заявники для вирішення всіх питань, на теперішній час не працюють та не приймають громадян через окупацію. Згідно з положеннями статей 1, 5, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; будь-який акт, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.7 ч.1 ст. 315 Цивільно-процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно дост. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Пунктом 18постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення`Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. У відповідності з ч. ч. 3, 4ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженогоПостановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064. Відповідно до ч. 2ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цьогоЗакону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. У відповідності до ч. 1 ст. 13Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно доСімейного кодексу України.Відповідно вимог ч. 4 ст. 13Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно пунктів 1,2наказу Міністерство охорони здоров`я України від 04 березня 2022 року № 407 «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану на території України для забезпечення реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану на кожний випадок народження живої дитини заповнюють Медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), затверджененаказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024 та за умови відсутності можливості заповнення медичним працівником Медичного свідоцтва про народження (форма №103/о) медичний працівник зобов`язаний на кожний випадок народження живої дитини виписати довідку довільної форми в двох примірниках без проставляння печатки. Відповідно до листа-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду на адресу голів апеляційних судів (вх. № 312/0/207-21 від 16.04.2021 року) встановлено, що для встановлення фактів народження та смерті вимога місцевих судів про необхідність отримання громадянами письмової відмови в органах державної реєстрації актів цивільного стану не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. Вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidi v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu v. the Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Враховуючи наведену практику Європейського суду з прав людини, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимогст. 263 ЦПК Українищодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявникам свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, в зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved