Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-30 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із позовом до [PERSON] , третя особа - Бахмацька міська рада Ніжинського району Чернігівської області, про надання дозволу на зняття з реєстрації та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька. Позовні вимоги мотивує тим, що вона та [PERSON] перебувають у шлюбі з 25.10.2022р.. Шлюб було зареєстровано Солом`янським відділом ДРАЦС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 2726. Від спільного проживання у шлюбі у них народився син [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 27.07.2023р. Бахмацьким відділом ДРАЦС у Ніжинському районі Чернігівської області Східноміжрегіонального управління Міністерства юстиції. На даний час шлюб між нею та відповідачем у встановленому законом порядку не розірвано, проте фактично шлюбні відносини були припинені з 2023 року. Відповідач проживає окремо, зараз проходить військову службу та знаходиться у військовій частині. З моменту купівлі власного житла, 27.02.2023р. вона разом із сином залишились зареєстровані за місцем проживання бабусі, а саме: [ADDRESS] , але проживають у власній квартирі за адресою: [ADDRESS] . Її чоловік [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , є військовослужбовцем та наразі перебуває на військовій службі. Після припинення шлюбних відносин вони з відповідачем не спілкуються та сімейні стосунки не підтримують. 20.02.2025р. вона звернулася до Центру надання адміністративних послуг із заявою про реєстрацію місця проживання дитини за адресою фактичного проживання: [ADDRESS] , але у реєстрації сина їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем проживання з матір`ю. Даний факт підтверджується копією відмови про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 20.02.2025р. відділу ЦНАП Бахмацької міської ради. Просить надати дозвіл на зняття з реєстрації дитини [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] , та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини [PERSON] , жителя [ADDRESS] . Зобов`язати орган реєстрації - Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) здійснити реєстрацію місця проживання дитини за адресою: [ADDRESS] . 03.06.2025р. представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету позову, в якій він вказує, що ним помилково зазначено позовну вимогу: "Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] разом з матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька." Просить змінити предмет позову з "Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] разом з матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька." на "Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , разом з матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] з одночасним знаттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька". Представник позивачки у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, а тому справу слід розглянути заочно у відсутності відповідача. Представник третьої особи Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області в судове заасідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримав повністю. Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] між [PERSON] та [PERSON] 25.10.2022р. зареєстровано шлюб. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народився [INFO] , батьками записані: батько- [PERSON] , мати - [PERSON] . Відповідно до Витягів з Реєстру територіальної громади від 08.08.2023р. № 2023/006144889, № 2023/006144827 [PERSON] , [INFO] , з 11.03.2008р., та [PERSON] , [INFO] , з 08.08.2023р. зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до заяви [PERSON] до Органу реєстрації Бахмацької міської ради від 20.02.2025р. позивачка просить зареєструвати місце проживання (перебування) [PERSON] , [INFO] за адресою: [ADDRESS] ; адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) - [ADDRESS] . У реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання [PERSON] відмовлено на підставі ч.3 п. 87 Постанови КМ України від 07.02.2022р. № 265 у зв`язку з відсутністю другого законного представника, а саме: батька дитини. Згідно листа [NUMBER] Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, адресованого позивачці [PERSON] , повідомляється, що старший солдат [PERSON] вибув для подальшого проходження служби до [NUMBER] прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина [NUMBER] ). Виключений зі списків особового складу [NUMBER] прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина [NUMBER] ) наказом начальника [NUMBER] прикордонного загону від 25.01.2025р. № 94-ОС, з 27.01.2025р. Згідно дублікату договору купівлі-продажу квартири від 27.02.2023р. продавець [PERSON] , [INFO] , передала у власність покупця, а покупець [PERSON] приймає квартиру за [ADDRESS] , та зобов`язується оплатити її вартість за ціною та на умовах встановлених цим договором. Квартира загальною площею 76,0 кв.м. складається з трьох житлових кімнат житловою площею 41,8 кв.м. Відповідно до висновку Служби у справах дітей Снятинської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Снятинської міської ради від 19.06.2025р. № 216-07/2025/, враховуючи те, що обстежити умови проживання малолітньої дитини неможливо, оскільки [PERSON] разом з сином [PERSON] на території Снятинськоїх територіальної громади не проживала і не проживає, а [PERSON] на території с. Джурів Коломийського району теж не зареєстрований і не проживає і з`ясувати його думку немає можливості, Орган опіки і піклування Снятинської міської ради не може надати повний, всебічний, об`єктивний висновок по даній справі, вважає за доцільне залишити дане питання на розгляд суду. Відповідно до висновку Служби у справах дітей Бахмацької міської ради від 04.07.2025р., враховуючи забезпечення найкращих інтересів дитини та її право на житло, на можливість користування ним, Орган опіки та піклування, представлений Бахмацькою міською радою, вважає за доцільне зняття з реєстрації місця проживання дитини [PERSON] , [INFO] , з адреси: [ADDRESS] , та реєстрацію місця проживання дитини за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька [PERSON] .. Відповідно до заяви [PERSON] до Органу реєстрації Бахмацької міської ради від 07.07.2025р. позивачка просить зареєструвати місце проживання (перебування) [PERSON] , [INFO] за адресою: [ADDRESS] ; адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) - [ADDRESS] . У реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання [PERSON] відмовлено у зв`язку із тим, що [PERSON] надала висновок служби у справах дітей Бахмацької міської ради, а згідно п.33 Постанови КМ України від 07.02.2022р. потрібно надати рішення органу опіки та піклування. Згідно листа [NUMBER] Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, адресованого позивачці [PERSON] , повідомляється, що виплата їй аліментів на утримання у жовтні 2025 р. не здійснювалася, оскільки старший солдат [PERSON] не з`явився з відпустки без поважних причин. У зв`язку з цим, старшому солдату [PERSON] виплата грошового, здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та поширення на них пільг і соціальних гарантій, встанловених законодавством для військовослужбовців, не здійснюється з 06.10.2025р.. За фактом не з`явлення з відпустки старшого солдата [PERSON] проведено службове розслідування, матеріали якого направлено до Криворізької військової спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону та Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава. Згідно акту обстеження умов проживання від 25.04.2025р. Службою у справах дітей Бахмацької міської ради проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] та встановлено, що житло складаєтся із трьох кімнат, умови проживання хороші, інтер`єр сучасний та затишний, кімнати обмебльовані, наявна побутова техніка, у квартирі чисто, прибрано. У дитини [PERSON] є окреме ліжко, дитина забезпечена одягом та взуттям відповідно до віку та сезону. Дитина [PERSON] дійсно проживає за вищевказаною адресою разом із матір`ю [PERSON] та старшим братом [PERSON] без реєстрації місця проживання. Згідно інформації Бахмацького закладу дошкільної освіти (Ясла-садок) № 4 "Теремок" Бахмацької міської ради від 24.04.2025р. дитина [PERSON] , [INFO] відвідує даний заклад з 18.12.2024р.. Зовнішній вигляд дитини завжди охайний, одяг відповідає віку дитини. Фізично дитина розвинена добре. Розвиток хлопчина відбувається відповідно віку дитини. Психічні процеси достатньо сформовані. Приводить і забирає хлопчика мама, іноді бабуся. Необхідним канцелярським приладдям для навчальної діяльності та засобами гігієни дитину забезпечує матуся. Мама активна в житті групи. Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей. Відповідно до вимог ч.1 ст. 160, ч.1 ст. 161 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Частиною 1 статті 141 СК України визначено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Вимогами статей 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні`визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Враховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради від 27.02.1991 р. №789-ХІІ, а також частин 7 і 8 статті 7 Сімейного кодексу України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно зі статтями 11, 12 Закону України "Про охорону дитинства", сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батька. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх заміняють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її для самостійного життя та праці. Згідно ч.3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. У відповідності до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). За п. 26 вказаних правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Відповідач згоди на зняття з реєстрації місця проживання і реєстрацію місця проживання за фактичним постійним місцем проживання дитини позивачу не надає. Зважаючи на житлово-побутові умови в квартирі, яка належить на праві власності позивачці та куди вона просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини [PERSON] , суд приходить до висновку про відсутність порушень чи обмежень прав та інтересів неповнолітнього [PERSON] . У відповідності до вимог ч.3 ст. 29 ЦК України суд уповноважений на вирішення спору про зняття з реєстрації місця проживання і реєстрацію місця проживання за фактичним постійним місцем проживання дитини [PERSON] .. А тому суд вважає, що необхідно надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька. У відповідності до п.1 ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір. На підставі викладеного, ст.ст. 141,160,161 СК України, ст.ст. 11, 12 Закону України "Про охорону дитинства",

Outcome: approved