Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-25 00:00:00

Позивач звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що батько [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] , після його смерті залишилася спадщина у виді недоотриманої пенсії. 04.02.2023 державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом № 346, за змістом якого спадкоємцем майна [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , є його донька [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з 1/2 частки грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 441343,33 грн. 04.02.2023 державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори видане свідоцтво про право на спадщину за законом № 347, за змістом якого спадкоємцем майна [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , є його донька [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з 1/2 частки грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 441343,33 грн. Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19.08.2024 року було стягнено з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь [PERSON] в порядку спадкування за заповітом та за законом недоотриману пенсію, яка була нарахована [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , за період з 11.11.2019 по 31.12.2021 у сумі 441343 гривні 33 коп., що входить до складу її спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом та свідоцтва про право на спадщину за законом. Також цим рішенням визнано за [PERSON] право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , на 1/2 частку недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 по 10.11.2019 у сумі 474688,72 грн., що становить 237344 гривні 36 копійок. та право власності в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , на 1/2 частку недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 по 10.11.2019 у сумі 474688 грн., що становить 237344 гривні 36 копійок. Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило у виплаті коштів у сумі 474688,72 грн., оскільки в рішенні суду відсутнє зобов`язання до Головного управління щодо виплати недоотриманої пенсії у сумі 474688,72 грн. Тому, посилаючись на положення ст.ст. 328, 1216, 1218, 1227 ЦК України, позивач просить суд стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на її користь недоотриману пенсію у розмірі 474688,72 грн. Позивач в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в задоволенні позовних вимог просила відмовити. Представником відповідача направлено на адресу суду відзив на позовну заяву, та зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України не погоджується з позовними вимогами [PERSON] з наступних підстав. За матеріалами електронної пенсійної справи [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) перебував на обліку в Головному управлінні з дислокацією у м. Бахмут, як внутрішньо переміщена особа, та отримував пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058). Нарахування пенсійних коштів [PERSON] не проводилось з 01.04.2016 у зв`язку з відсутністю інформації про реєстрацію пенсіонера в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб. [PERSON] із заявою щодо поновлення виплати пенсії на контрольованій українською владою території у встановленому порядку до органів Пенсійного фонду України не звертався. Інформація про проходження [PERSON] , фізичної ідентифікації особи в АТ «Ощадбанк» або в органах Пенсійного фонду України відсутня. Пенсійна справа [PERSON] знята з обліку з 01.01.2022 у зв`язку зі смертю пенсіонера [INFO] . Для надання відповіді на лист державного нотаріуса Першої тернопільської державної нотаріальної контори Попіль З.З. Головним управлінням проведено розрахунок сум недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] та у грудні 2022 року надіслана довідка Нотаріусу про суму недоотриманої пенсії в розмірі 441343,33 грн. за період з 21.11.2019 по 31.12.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону №1058. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення» 06.02.2023 із заявою №1317 щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] звернулася [PERSON] зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом на 1/2 частки суми недоотриманої пенсії померлого пенсіонера в розмірі 441343,33 грн та свідоцтвом про право на спадщину за законом на 1/2 частки суми недоотриманої пенсії померлого пенсіонера в розмірі 441343,33 грн. За результатом розгляду наданих документів нараховано недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю [PERSON] в загальній сумі 401110,69 грн за період з 05.02.2020 по 31.12.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону №1058. Відповідно до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2 (далі - Порядок №21-2), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1), кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Таким чином, зазначену суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2024 року. Протягом 2024 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні 2024 року в розмірі 2361,00 грн, у листопаді 2024 року в розмірі 2361,00 грн та у грудні 2024 року в розмірі 2361,00 грн. Таким чином, загальна сума пенсійних виплат за минулий період, які виплачені [PERSON] складає 7083,00 грн. Залишок нарахованої недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] станом на 26.08.2025 складає 394027,69 грн. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії, підлягають задоволенню з наступних підстав. Європейський суд\~з прав\~людини у\~рішенні в\~справі «Руїз\~Торіха проти\~Іспанії» від\~09\~грудня 1994,\~заява №\~18390/91\~вказав,\~що відповідно\~до практики,\~яка відображає\~принцип належного\~здійснення правосуддя,\~судові рішення\~мають в\~достатній мірі\~висвітлювати мотиви,\~на яких\~вони базуються.\~Межі такого\~обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до свідоцтва про смерть [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у м. Луганську Луганської області у віці 96 років. 04.02.2023 державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом № 346, за змістом якого спадкоємцем майна [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , є його донька [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з 1/2 частки грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 441343,33 грн. 04.02.2023 державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори видане свідоцтво про право на спадщину за законом № 347, за змістом якого спадкоємцем майна [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , є його донька [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з 1/2 частки грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 441343,33 грн. За відомостями ГУ ПФУ в Донецькій області від 13.11.2023, наданими у відповідь на звернення позивача, 06.02.2023 [PERSON] надано заяву про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] , який помер [INFO] . Сума недоотриманої пенсії розрахована з урахуванням ч.1 ст.46 Закону України № 1058, а саме з 05.02.2020 по 31.12.2021 та становить 401110,69 грн. Згідно свідоцтва про право на спадщину [PERSON] успадкувала 1/2 частку недоотриманої пенсії, тому розмір недоотриманої пенсії становитиме 200555,35 грн. Вказана сума недоотриманої пенсії включена до переліку отримувачів та буде виплачена відповідно до Порядку № 1165 в межах бюджетних призначень. Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19.08.2024 року було стягнено з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь [PERSON] в порядку спадкування за заповітом та за законом недоотриману пенсію, яка була нарахована [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , за період з 11.11.2019 по 31.12.2021 у сумі 441343 гривні 33 коп., що входить до складу її спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом та свідоцтва про право на спадщину за законом. Визнано за [PERSON] право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , на 1/2 частку недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 по 10.11.2019 у сумі 474688,72 грн., що становить 237344 гривні 36 копійок. та право власності в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , на 1/2 частку недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 по 10.11.2019 у сумі 474688 грн., що становить 237344 гривні 36 копійок. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 22.01.2025 року Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19.08.2024 року залишено без змін. В частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь [PERSON] в порядку спадкування за заповітом та за законом недоотриманої пенсії сумі 441343 гривні 33 коп. був виданий виконавчий листа. Однак, листом від 09.06.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило у виплаті коштів у сумі 474688,72 грн., оскільки в рішенні суду відсутнє зобов`язання до Головного управління щодо виплати недоотриманої пенсії у сумі 474688,72 грн. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно зі ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України). Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227ЦК України доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу. Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Уразі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах. Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначені підстави для припинення виплати пенсії. Таким підставами є : 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом. Проте, визначених даною статтею обставин, у судовому засіданні не встановлено. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 243/3505/16-ц (провадження № 14-271цс18) вказано, що «підтверджуючи майнові права фізичних осіб незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального статусу, закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України». Тому припинення пенсійних виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій відповідача спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Проте, у судовому засіданні не встановлено жодної обставини, яка б свідчила про наявність вини пенсіонера (спадкодавця у неотриманні належної їй пенсії. Відповідно до ч. 1 ст. 16 цього Кодексу, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Як було встановлено у судовому засіданні, рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19.08.2024 року визнано за [PERSON] право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , на 1/2 частку недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 по 10.11.2019 у сумі 474688,72 грн., що становить 237344 гривні 36 копійок. та право власності в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , 1925 року народження, який помер [INFO] , на 1/2 частку недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 по 10.11.2019 у сумі 474688 грн., що становить 237344 гривні 36 копійок. Однак, даним рішенням не зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити цю недоотриману пенсію у сумі 474688,72 грн. Отже, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 474688,72 грн., нарахованої пенсіонеру [PERSON] і не виплаченої йому за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту. У зв`язку з наведеним, суд доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до пп. 1 пункту 1 частини 2 ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» з позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1% відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. При зверненні до судом позивачем сплачений судовий збір у розмірі 4746,89 грн. Вимоги позивача задоволені, а тому з відповідача на користь позивача підлягає до сплати судовий збір у розмірі 4746,89 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved