Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-01 00:00:00

У липні 2025 року Київська окружна прокуратура м. Харкова, яка діє в інтересах держави в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації звернулася до суду з позовом до [PERSON] , треті особи: Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція», Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. Позовна заява мотивована тим, що рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 19 червня 2012 року у справі № 2010/1633/2012 визнано недійсним державний акт серії ЯК № 594589 на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, виданий на ім`я [PERSON] ; визнано недійсним запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності [PERSON] на земельну ділянку розміром 0,25 га; зобов`язано [PERSON] звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку 0,25 га та повернути зазначену земельну ділянку за належністю Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА. Зазначив, що як вбачається з Поземельної книги, реєстрація указаної земельної ділянки не була скасована у Державному земельному кадастрі. На теперішній час спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 обліковується у Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням: для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, в інформації про власника містяться відомості про [PERSON] . Вважав, що така ситуація фактично є перешкодою у володінні, розпорядженні та користуванні земельною ділянкою, яка фактично є землями лісогосподарського призначення, з боку належного розпорядника - Харківської обласної військової адміністрації та постійного користувача - ДП «Харківська лісова науково- дослідна станція». Просив усунути перешкоди Харківській обласній державній (військовій) адміністрації у користуванні і розпорядженні землями державної власності лісового фонду шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 0,25 га з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо даної земельної ділянки. Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 21 липня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Київського районного суду від м. Харкова 15 вересня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. В судовому засіданні прокурор підтримав заявлений позов з підстав викладених у позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась. Про причини своєї неявки не повідомила, заяв або клопотань до суду від відповідача не надходило. Поштове відправлення із судовою повісткою повернулось на адресу суду із відміткою про відсутність особи за адресою місцезнаходження. Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 21.11.2025 подав заяву про розгляд справи без його участі. В матеріалах справи наявні письмові пояснення третьої особи від 06 серпня 2025 року, відповідно до яких головне управління вважає необхідним зазначити, що ухвалення судом рішення про визнання не чинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки допускається за умови визнання не чинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності). Представник Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція» Муха А.І. у судовому засіданні, просив позов задовольнити, оскільки державне підприємство фактично обмежене в правах щодо спірної земельної ділянки. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини. Відповідно до листа ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція» від 12 червня 2025 року № 292 земельна ділянка з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 за матеріалами лісовпорядкування станом на 2013 рік, згідно наданих координат, знаходиться в межах земель лісового фонду кварталу 163 Південного лісництва ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція», площа перетину меж земельної ділянки з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 з межами кварталу 163 Південного лісництва ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція» становить 0,25 га. Земельна ділянка з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 увійшла до нової межі міста Харкова відповідно до Постанови Верховної Ради України від 06.09.2012 №5215-ІV «Про зміну і встановлення меж міста Харкова, Дергачівського і Харківського районів Харківської області». Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 19 червня 2012 року у справі № 2010/1633/2012 визнано недійсним державний акт серії ЯК № 594589 на право власності на земельну ділянку розміром 0,2500 га за адресою: [ADDRESS] (кадастровий номер №6322083002:00:000:0505), виданий на ім`я [PERSON] ; визнано недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності [PERSON] на земельну ділянку розміром 0,2500 га за адресою: [ADDRESS] (кадастровий номер №6322083002:00:000:0505); відмінено в Державному реєстрі земель державну реєстрацію державного акту серії ЯК № 594589 на право власності на земельну ділянку, виданого на ім`я [PERSON] , а також зобов`язано [PERSON] звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку розміром 0,2500 га та повернути зазначену земельну ділянку за належністю дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 375428904 від 22 квітня 2024 року відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 відсутні. Відомості про скасування/анулювання речового права [PERSON] внесені 04 травня 2017 року [PERSON] , філія КП «Комунально-реєстраційні послуги», індексний номер рішення: 35042351 на підставі рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 19.06.2012 № 2010/1633/2012. Як вбачається з Поземельної книги власником (користувачем) земельної ділянки з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505, цільове призначення для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, площею 0,25 га, значиться [PERSON] . Відомості про документ, що посвідчує право власності: державний акт ЯК № 594589. Встановивши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Згідно з частиною першою статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття поземельної книги на таку ділянку. Відповідно до частини десятої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», в редакції станом на час звернення до суду з даним позовом, державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Отже, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності). Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (стаття 391 ЦК України). Частиною другою статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав на земельні ділянки здійснюється у передбачений законом спосіб. При цьому поняття перешкод у реалізації прав користування і розпорядження є загальним поняттям і може включати не лише фактичну відсутність доступу до земельної ділянки та можливості використати її за цільовим призначенням, а й будь-які інші неправомірні дії порушника прав, а також рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, договори, інші правочини, у зв`язку з якими розпорядження і користування майном ускладнене або повністю унеможливлене. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 зазначено, що під ефективним захистом порушених інтересів держави слід розуміти захист, який здійснюється з використанням такого способу захисту, який може відновити, наскільки це можливо, відповідні права, свободи й інтереси позивача. Тобто, при обранні способу захисту ключовим повинна виступати можливість відновлення порушених інтересів держави. Як вбачається з матеріалів справи рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 19 червня 2012 року у справі № 2010/1633/2012, зокрема, визнано недійсним державний акт серії ЯК № 594589 на право власності на земельну ділянку розміром 0,2500 га за адресою: [ADDRESS] (кадастровий номер №6322083002:00:000:0505), витребувано у [PERSON] на користь держави в особі Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА земельну ділянку площею 0,25 га (кадастровий номер 6322083002:00:000:0505). При цьому, спірна земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду державної форми власності, що підтверджується рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 19 червня 2012 року у справі № 2010/1633/2012. Разом з тим, як вбачається з Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505, вказана земельна ділянка не була скасована у Державному земельному кадастрі, а обліковується у Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням: для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, в інформації про власника містяться відомості про [PERSON] . Отже, у Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим номером 6322083002:00:000:0505 зазначені відомості, що не відповідають дійсності. Зазначене фактично є перешкодою у володінні, розпорядженні та користуванні відповідною земельною ділянкою, яка є землею лісогосподарського призначення, з боку належного розпорядника Харківської обласної військової адміністрації, у зв`язку з чим ефективно захистити право власника на земельну ділянку лісового фонду можливо лише шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі. При цьому [PERSON] є належним відповідачем у справі, оскільки саме вона зареєстрована власником спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі. За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Згідно зі статтею 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача. Враховуючи, що позовні вимоги задоволені, судові витрати слід покласти на відповідача.

Outcome: approved