Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-25 00:00:00

адвокат Буженко Ю.С. в інтересах [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просив визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] та призначити [PERSON] опікуном останнього мотивуючи тим, що [PERSON] проживає разом із [PERSON] , останній є інвалідом ІІ-ої групи з дитинства через психічне захворювання, внаслідок чого не розуміє значення своїх дій, не може керувати ними та потребує опіки і догляду, яку заявник виявив бажання надавати. Враховуючи відсутність інших осіб, які могли б здійснювати опіку над хворим [PERSON] , просив заяву задовольнити. Ухвалою судді від 18.12.2024 провадження у справі відкрито за правилами окремого провадження. 29.01.2025 провадження у справі зупинено у зв`язку з призначенням судово-психіатричної експертизи. Ухвалою суду від 04.08.2025 провадження у справі поновлено, а 04.09.2025 до участі у справі як заінтересовану особу залучено [PERSON] , [INFO] [PERSON] та його представник [PERSON] в судове засідання не з`явились, клопотань про відкладення розгляду справи не подали, причини неявки не повідомили. Представник опікунської ради при виконавчому комітеті Городоцької міської ради Львівського району Львівської області в судове засідання не з`явився. Представник особи [PERSON] авдокат Хижак М.А. у заяві від 26.11.2025 вимоги підтримала, просила про розгляд справи за її відсутності. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 4 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. (ч. 1 ст. 13 ЦПК України). Згідно ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає в порядку окремого провадження. Заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом (п. 1 ч. 2 ст.\~293,\~ч.\~3 ст. 296 ЦПК України). Із змісту заяви від 06.12.2024, із копії Довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії серія ЛВА - 1 №\~193067 від 29.07.2003, пенсійного посвідчення Серія [NUMBER] від 12.08.2003, медичної картки амбулаторного хворого убачається, що [PERSON] , [INFO] , тривало страждає психічним захворюванням, визнаний інвалідом ІІ-ої групи з дитинства безтерміново, йому дозволена праця в домашніх умовах під стороннім контролем. Згідно висновку судово-психіатричної експертизи Львівської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №\~776 від 16.05.2025, [PERSON] , [INFO] , страждає хронічним стійким психічним розладом у формі розумової відсталості в ступені вираженої дебільності з емоційно-воловими розладами. За своїм психічним станом не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 42, 43). Таким чином, ураховуючи, що [PERSON] , [INFO] , внаслідок хронічного стійкого психічного розладу не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, заява представника [PERSON] - адвоката Буженко Ю.С. в частині визнання [PERSON] , [INFO] недієздатним, є підставною та підлягає задоволенню. Згідно з ч. 6 ст.\~300\~ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Статтями 41, 55, 58, 60 ЦК України визначено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до\~положень ст.62, 63 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.\~Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.\~Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Із Відомостей начальника відділу ЦНАП Городоцької міської ради Львівської області про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб №\~2150 від 11.09.2025, убачається, що [PERSON] зареєстрований на [ADDRESS] , разом з ним зареєстровані [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] . Із Відомостей начальника відділу ЦНАП Городоцької міської ради Львівської області Світенко О.М. про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб №\~2149 від 11.09.2025, убачається, що [PERSON] зареєстрований на [ADDRESS] , один. Докази про те, що заявник [PERSON] фактично, без реєстрації, проживає разом із [PERSON] , допомагає йому та здійснює над ним опіку, в матеріалах справи відсутні. Матеріали справи не містять також інформації про наявність родинного зв`язку між заявником [PERSON] та [PERSON] , а також підтверджень покликань представника [PERSON] - адвоката Буженко Ю.С. про відсутність інших осіб, які б могли здійснювати догляд над [PERSON] . Відповідно до довідок КНП «Городоцький центр медико-санітарної допомоги» Городоцької міської ради Львівської області від 18.10.2024, заявник [PERSON] здоровий (а.с. 15, 16). Між тим, у матеріалах справи відсутні докази про те, що [PERSON] звертався до опікунської ради при виконавчому комітеті Городоцької міської ради із заявою про призначення його опікуном над [PERSON] , який є інвалідом ІІ групи через психічне захворювання та потребує опіки. Суду не надано також подання органу опіки і піклування щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , [INFO] . Обов?язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23)). Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Із змісту норм ЦК та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та подання щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Подання органу опіки та піклування про призначення опікуна не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду. Саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Батьківщини, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. З урахуванням наведеного, проаналізувавши матеріали справи, вимоги приписів Правил опіки та піклування, що затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 №\~34/166/131/88, підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатним [PERSON] , суд не вбачає. Відмовляючи у задоволенні вимоги про призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , суд також ураховує, що заявник є особою призовного віку, а, отже, в період воєнного стану конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням [PERSON] бути опікуном за наявності інших осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з [PERSON] , оскільки докази про неможливість здійснення ними обов`язків опікуна щодо [PERSON] , у матеріалах справи відсутні. Більше того, суд звертає увагу на той факт, що згідно матеріалів справи, зокрема медичної картки амбулаторного хворого, інших матеріалів справи, психічними розладами [PERSON] страждає з 2003 року, другу групу інвалідності йому встановлено з 2003 року, тобто [PERSON] , 1948р.н., хворіє тривалий час, тоді як заявник [PERSON] виявив бажання визнати останнього недієздатним та стати опікуном лише у грудні 2024 року, тобто під час проведення загальної мобілізації, яка оголошення у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України, в тому числі після його мобілізації до Збройних Сил України. Враховуючи вимоги законодавця, суд, при визнанні особи недієздатною, зобов`язаний встановити над нею опіку. Зважаючи на те, що суд в задоволенні заяви в частині призначення опікуна відмовляє, обов`язки опікуна над недієздатним тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом. Відтак, суд вважає за необхідне встановити опіку над недієздатним, та тимчасово, до вирішення питання про призначення опікуна над недієздатним, покласти обов`язки опікуна на орган опіки і піклування.

Outcome: partial