Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-25 00:00:00

У вересні 2025 року Департамент соціального захисту населення ЗМР звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам, в якій просив суд стягнути з [PERSON] надмірно виплачену допомогу на проживання внутрішньо-переміщеній особі у розмірі 18000 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн. Позов мотивований тим, що [PERSON] перебуває на обліку в Департаменті соціального захисту населення ЗМР. [PERSON] оформила на себе допомогу на проживання внутрішньо-переміщеній особі та починаючи з березня 2022 року щомісячно отримувала 2000,00 грн. Однак, 14 листопада 2022 року [PERSON] знялась з обліку як ВПО проте не подала заяву на припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо-переміщеній особі, у зв`язку з чим відповідачка свідомо отримала надмірно виплачену допомогу за період з грудня 2022 року по серпень 2023 року в загальному розмірі 18000,00 грн. Позивач у своєму позові зазначає, що відповідачка [PERSON] добровільно не повернула надмірно виплачену їй суму допомоги. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій просив проводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином у встановленому законом порядку, відзив на позов не подавала, а тому зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 223, 280 ЦПК України. Судом встановлено, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення ЗМР перебуває гр. [PERSON] . Згідно довідки №2301-5000881478 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 09 квітня 2022 року [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку як ВПО, фактичне місце проживання визначене за адресою: [ADDRESS] . 09 квітня 2022 року [PERSON] звернулась до Управління соціального захисту населення по Олександрівському району з заявою №523 про надання допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам. Рішенням про призначення допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам від 18 квітня 2022 року гр. [PERSON] була призначена допомога у розмірі 2000,00 грн. Згідно довідки від 15 вересня 2023 року, гр. [PERSON] була знята з обліку ВПО 14 листопада 2022 року. Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2017 року № 509 (зі змінами та доповненнями) (далі - Порядок №509), довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи Пунктом 2 Порядку оформлення і видачі довідки ВПО передбачено, що для отримання довідки повнолітня або неповнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто, а малолітня дитина, недієздатна особа або особа, дієздатність якої обмежена, через законного представника із заявою про взяття на облік за формою згідно додатком 1 до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі уповноважені органи). З метою обліку внутрішньо переміщених осіб орган соціального захисту населення на підставі отриманої електронної справи включає інформацію про таких осіб до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Згідно з ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті. Відповідно до п. 5 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, допомога призначається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися (повторно перемістилися) з 1 січня 2022 року з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку (далі - перелік територій), щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації. Відповідно до абз.1-3 п.3 Порядку (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року включно, надається починаючи з березня 2022 року, для осіб з інвалідністю та дітей у розмірі 3000 грн. щомісячно, для інших осіб у розмірі 2000 грн. За результатами проведених перевірок спеціалістами Департаменту був проведений розрахунок неправомірно отриманих відповідачем сум допомоги на проживання ВПО, відповідно до якого гр. [PERSON] за\~період з\~грудня 2022\~року по\~серпень 2023\~року неправомірно\~отримала надміру\~виплачену допомогу\~на проживання\~внутрішньо-переміщеним\~особам у\~загальному розмірі\~18000,00\~грн.(по 2000,00 грн щомісячно). Згідно з п. 5 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, в редакції який діяв на час оформлення допомоги, внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги. Листами від 14 травня 2024 року та від 12 грудня 2024 року відповідачку повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів у розмірі 18000,00 грн, але вказані грошові кошти державі [PERSON] не повернула. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна (ст.1213 ЦК України). Пунктом 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Аналіз положень ст. 1215 ЦК України дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою щомісячна допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача. Таким чином, повернення надмірно сплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини особи, яка отримала таку допомогу, а саме, через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації. Пунктом 11 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, визначено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. Відповідачка доводів позивача не спростувала, доказів добровільного повернення допомоги, які були отримані неправомірно суду не надала. З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому із [PERSON] слід стягнути на користь Департаменту соціального\~захисту населення\~ЗМРнадміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 18000,00 гривень. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 3028,00 грн. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved