Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-26 00:00:00

Позивач Херсонський обласний центр зайнятості звернувся із позовом до [PERSON] про стягнення допомоги по безробіттю. В обґрунтування позову позивач посилався на ту обставину, що [PERSON] 14.04.2021 звернулася до Каховського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи за допомогою Єдиного державного веб-порталу електронних послуг. На підставі поданих відповідачем відомостей засобами системи ЄІАС створена персональна картка № 211221041400014 [PERSON] , як зареєстрованої безробітньої. Стосовно Відповідача, на підставі поданих нею заяв, Центром зайнятості було прийнято наступні рішення - про надання статусу безробітної з 15.04.2021 (наказ від 15.04.2021 № НТ210415), про призначення та виплату допомоги по безробіттю з 15.04.2021 (наказ від 22.04.2021 № НТ210422), як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу, відповідно до ст. 22 та ст. 23 Закону № 1533. Допомога по безробіттю [PERSON] виплачувалась за вказаними нею реквізитами в період з 13.05.2021 по 07.05.2022 включно. За результатами звірки даних ЄІАС з даними, отриманими в результаті обміну з Пенсійним фондом України про періоди зайнятості особи, виявлено, що [PERSON] 01.02.2022 р. по 28.02.2022 р. виконувала роботи за цивільно-правовим договором у ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ», а з 01.03.2022 прийнята до цього ж роботодавця на посаду обробника матеріалів та готових виробів за основним місцем роботи. На підтвердження отриманої інформації Відповідач надіслала до Виноградівської районної філії цивільно-правовий договір від 01.02.2022 №1, акт виконаних робіт від 28.02.2022 та наказ про прийняття на роботу від 28.02.2022 №8-к. За результатами розслідувания страхового випадку та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітня [PERSON] . Виноградівською районною філією Закарпатського ОЦЗ складено акт №1 від 11.05.2022, яким встановлено, що в період перебування на обліку в статусі зареєстрованого безробітного [PERSON] виконувала роботи за договором ЦПХ з 01.02.2022 по 28.02.2022 та перебувала в трудових відносинах з ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» з 01.03.2022р. та не повідомила центр зайнятості під час перебування в статусі безробітної про своє працевлаштування. Відповідач підтверджувала намір перебування у статусі зареєстрованого безробітної засобами телефонного зв`язку з фахівцем центру зайнятості 18.02.2022, 16.03.2022, 06.04.2022, 27.04.2022, 09.05.2022, однак про укладення договору ЦПХ та трудового договору не повідомила. Тобто, Відповідач під час перебування в статусі зареєстрованої безробітної одночасно перебувала в цивільно-правових, а згодом в трудових відносинах з ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ». Наявність цивільно-правових та трудових відносин в особи, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю. Неповідомлення цією особою центру зайнятості про наявність обставини, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, свідчить про невиконання такою особою обов`язку та відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення. В результаті неповідомлення [PERSON] центру зайнятості про укладення договору ЦПХ та трудового договору, Відповідач безпідставно перебувала на обліку, як безробітна незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 9095,94 грн. за період з 01.02.2022 по 07.05.2022, оскільки належала до зайнятого населення. Позивачем було прийнято рішення про повернення коштів [PERSON] , про що видано наказ від 01.08.2024 №HT240801. 07.08.2024 [PERSON] засобами телекомунікаційного зв`язку через мобільний застосунок viber за номером [NUMBER] направлено повідомлення №21/04/01/272/24 07.08.2024 про повернення коштів в сумі 9095,94 грн. в добровільному порядку. Однак кошти на рахунок Херсонського обласного центру зайнятості не повернуті. Заборгованість в сумі 9095,94 грн. залишилася несплаченою. Тому з огляду на викладене, позивач просив стягнути з [PERSON] на користь Херсонського обласного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 9095,94 грн (дев`ять тисяч дев`яносто п`ять гривень 94 копійки) та стягнути судовий збір. У судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, причини неявки суд не повідомила, відзиву не надала. На підставі ч.1 ст.280 ЦПК України, суд, постановивши ухвалу про заочний розгляд справи, розглянув справу на підставі наявних у справі доказів. Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню з огляду на наступне. 14.04.2021 [PERSON] звернулася до Каховського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи. На підставі поданих відповідачем відомостей засобами системи ЄІАС створена персональна картка № 211221041400014 [PERSON] . Додатком №4 до персональної картки відображена інформація про нарахування допомоги по безробіттю. Витягом із наказів про прийняті по [PERSON] Новокаховською філією Херсонського обласного центру зайнятості відображено про прийняті рішення службою зайнятості у період з 15.04.2021. Розрахунок суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, що підлягає поверненню відображає інформацію про нарахування [PERSON] коштів по безробіттю. Кошти у розмірі 0,00 грн було утримано, сума коштів, що підлягає поверненню 9095,94 грн. 07.08.2024 №21/04/01/212/24 відповідачу направлено Повідомлення про повернення коштів в сумі 9095,94 грн в добровільному порядку, протягом 15 календарних днів з дня його отримання. Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків таобґрунтованості виплат матеріального забезпечення затвердженого спільнимнаказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державноїподаткової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62, за результатамирозслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріальногозабезпечення безробітним, центром зайнятості було складено Акт №1 від11.05.2022, яким встановлено, що в період перебування на обліку в статусізареєстрованої безробітної [PERSON] не повідомила факт виконання робіт за договором ЦПХ №1 від 01.02.2022 з 01.02.2022 з ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» згідно Акту виконаних робіт №1 від 28.02.2022 та про факт прийому на постійне місце роботи з 01.03.2022 на посаду обробника матеріалів та готових виробів відділу виробництва ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» згідно наказу №№8-к від 28.02.2022. У зв`язку з чим виникла переплата допомоги по безробіттю з 01.02.2022 по 11.05.2022 у сумі 9095,94 грн, яка підлягає поверненню. Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України. Зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону (п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення»). Згідно з ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи у встановленому порядку у державній службі зайнятості. Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч. 1 ст. 45 цього Закону. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Працевлаштування застрахованої особи, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, також не повідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення. За приписами ч. 3 ст. 44 Закону № 5067 відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Водночас, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування лише в разі, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 14.04.2021 [PERSON] звернулася до Каховського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи. Цього ж дня на підставі поданих відповідачем відомостей засобами системи ЄІАС створена персональна картка № 211221041400014 [PERSON] , розпочато виплату допомоги по безробіттю з 01.02.2022. Допомога по безробіттю виплачувалась в період з 01.02.2022 по 07.05.2022 включно. З 01.02.2022 [PERSON] надавала послуги за цивільно-правовим характером ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ». Отже, вимога позивача щодо стягнення в сумі 9095,94 грн(дев`ять тисяч дев`яносто п`ять гривень 94 копійки) підлягає задоволенню. Щодо вимоги про стягнення суми судових витрат, суд виходив з того, що ч. 1 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Як вбачається з платіжної інструкції №4228 від 18.12.2024, позивачем при подачі позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок). Оскільки позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, суд стягує з відповідача суму судових витрат у вказаному розмірі. Враховуючи викладене,

Outcome: approved