Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-19 00:00:00

18.02.2025\~року до суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява, в якій представник ДСП ЧАЕС посилаючись на статті 226, 227, 228 КЗпП України, просить поновити пропущений\~строк звернення\~до суду; скасувати рішення Комісії по трудових спорах Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» від 31.01.2025 року за підписом голови комісії Нестеренка Максима Юрійовича та стягнути з [PERSON] судові витрати по оплаті судового збору в сумі 3028 гривень. Ухвалою Славутицького\~міського суду\~від 20.02.2025\~року зазначена позовна заява залишена без руху оскільки рішення КТС може бути оскаржене працівником або власником чи уповноваженим ним органом в суді у десятиденний строк з дня вручення їм виписки з протоколу засідання КТС чи його копії (стаття 228 КЗпП України) відповідно до роз`яснень пункту 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06 листопада 1992 року № 9. 28.02.2025\~року на виконання ухвали суду та пункту 5 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України «Про\~практику розгляду\~судами трудових\~спорів» від\~06\~листопада 1992\~року №9 ДСП ЧАЕС усунувши недоліки позовної заяви та уточнивши позовні вимоги, подало нову редакцію позовної заяви, а саме [PERSON] до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» у якій просило розглянути трудовий спір, що вирішувався в КТС, тобто як вимогу [PERSON] , до ДСП ЧАЕС про скасування скасування наказу №1293 від 06.09.2024, Акту №103-24-ЦПРВ від 23.05.2024 та Акту №104-24-ЦПРВ від 23.05.2024. Позовні вимоги обгрунтовувало тим, що 03.02.2025 на адресу ДСП «Чорнобильська АЕС» - надійшов лист від Комісії по трудових спорах ДСП «Чорнобильська АЕС» - з випискою\~з протоколу\~засідання комісії\~від 31.01.2025\~року,\~за підписом\~голови КТС\~ДСП ЧАЕС\~Нестеренко М.Ю.,\~який одночасно\~є і\~головою КТС\~і особою-працівником\~ДСП «ЧАЕС»\~відносно якого\~прийнято рішення\~КТС)\~в якій\~зазначено,\~що рішенням\~КТС ДСП\~ЧАЕС були\~задоволені вимоги\~працівника ЦПРВ\~ [PERSON] до ДСП\~ЧАЕС.\~Враховуючи,\~що на\~жодному з\~етапів розгляду\~заяви [PERSON] ,\~ДСП ЧАЕС,\~як сторона\~трудового спору,\~комісією по\~трудових спорах\~не повідомлялось,\~її повноважні\~представники не\~викликались,\~а мотивоване\~рішення не\~отримано до\~цього часу,\~ДСП «Чорнобильська\~АЕС» наголошує\~про не\~визнання такого\~рішення КТС\~та безпідставність\~вимог [PERSON] . Позовні вимоги обгрунтовували тим, що наказ №1293\~від 06.09.2024, Акт\~№103-24-ЦПРВ\~від 23.05.2024\~та Акт\~№104-24-ЦПРВ\~від 23.05.2024\~є законними\~і обґрунтованими, оскільки встановлено\~відмову [PERSON] \~від проходження\~первинної перевірки\~знань,\~він не\~міг бути\~допущеним до\~наступного етапу\~підготовки на\~посаду переробника\~РАВ 6\~розряду (УВТРАВ),\~що безпосередньо\~стало причиною\~для закріплення\~за ним\~«Виробничого графіку\~№ 7\~підсумованого обліку\~робочого часу\~з двома\~вихідними днями\~для денного\~персоналу ДСП\~ЧАЕС,\~що працює\~за нормальними\~умовами праці,\~на 2024\~рік» шляхом\~видання відповідного\~організаційно-розпорядчого\~документа.\~Крім того\~вважають,\~що рішення КТС від від 31.01.2025 року за підписом голови комісії [PERSON] , відносно себе як працівника ДСП «ЧАЕС», є безпідставним і таким, що не ґрунтуються на чинному законодавстві та прийнято за відсутності кворуму. 06.03.2025\~року Славутицький міський суд з урахуванням вимог пункту 5 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України «Про\~практику розгляду\~судами трудових\~спорів» від\~06\~листопада 1992\~року №9 відкрив провадження у справі. Ухвалою суду від 03.04.2025 року у задоволенні клопотань [PERSON] про повернення позовної заяви, про закриття провадження у справі та про відмову від позову відмовлено. Ухвалою суду\~від 03.04.2025\~року задоволено клопотання [PERSON] , здійснено перехід від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду за правилами загального провадження і призначено підготовче судове засідання. 08.04.2025\~року ухвалою судді Київського апеляційного суду було витребовано дану справу за апеляційною скаргою [PERSON] 23.04.2025\~року ухвалою Київського апеляційного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження та повернуто справу до Славутицького міського суду для продовження розгляду справи. Розгляд справи було призначено неодноразово на 20.05.2025 року, 22.07.2025 року, підготовчі засідання у справі було відкладено із-за неявки [PERSON] 27.08.2025\~року у\~підготовче засідання [PERSON] , не з`явився, надав клопотання про зупинення провадження у справі. Ухвалою Славутицького міського суду від 27.08.2025 року було відмовлено в задоволенні клопотання [PERSON] , про зупинення провадження у справі та закрито підготовче засідання і призначено судове засідання на 08.10.2025 року. Справ з розгляду була знята та призначена на 06.11.2025 року. 27.10.2025\~року від\~ [PERSON] \~до суду\~подано клопотання\~про звернення\~з мотивованою\~ухвалою суду\~до Верховного\~Суду України\~з метою\~порушення питання\~щодо офіційного\~тлумачення положення\~п.5\~Постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України «Про\~практику розгляду\~судами трудових\~спорів» від 06 листопада 1992 року №9. 06.11.2025\~року [PERSON] , в судове засідання не з`явився, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи. Судове засідання відкладено на 20.11.2025 року. 20.11.2025\~року в судове засідання [PERSON] не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся в порядку, передбаченому статтями 128 - 130 ЦПК України. До суду надіслав клопотання про відкладення розгляду справи. Представник ДСП «Чорнобильська АЕС» Гарнага П.А., просив продовжити розгляд справи, вважав, що [PERSON] , зловживає своїми правами, по заявленому клопотанню заперечував. Вважає його не обґрунтованим. З трудових спорів є стала практика, не вбачає підстав для звернення до Верховного Суду України. Суд вирішив, що внаслідок численних клопотань [PERSON] , уточнень, оскаржень, неявки у судові засідання, що призводить до затягування строків розгляду справи, продовжити розгляд справи за відсутності [PERSON] , за наявними матеріалами справи, визнати причину його неявки в судове засідання не поважною. Із змісту відповіді [PERSON] , вбачається, що він заперечує проти розгляду даної справи, оскільки вимоги до комісії по трудових спорах ДСП ЧАЕС про визнання незаконною її діяльності не можуть вирішуватися в порядку цивільно-процесуального законодавства, оскільки Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів» передбачено інший порядок для врегулювання такої категорій спірних правовідносин. Також просить звернути увагу суду на те, що в провадженні Славутицького і інших судів перебувають справи за його позовами до ДСП ЧАЕС, оскільки його утискають в його правах. Тому просить відмовити в задоволенні вимог ДСП ЧАЕС. СУДОМ ВСТАНОВЛЕНО, що в провадженні Славутицького міського суду знаходяться декілька судових справ за позовами [PERSON] , до ДСП «ЧАЕС», а тому суд вважає, що є загально відомими відомостями, що: Державне спеціалізоване підприємствіо «Чорнобильська АЕС» (ДСП ЧАЕС) є юридичною особою з цільовим бюджетним фінансуванням, засноване на державній власності і підпорядковане уповноваженому органу управління. Підприємство здійснює свою діяльність відповідно до законодавства та Статуту ДСП Чорнобильської АЕС, який затверджений 14.03.2023 року № 44-23 ДАЗВ України відповідно до витягу з ЄДРЮО. [PERSON] , - позивач у справі, на час виникнення спірних відносин працював на ДСП «ЧАЕС». Згідно наказу № 535 ос від 11.12.2023 про переведення на іншу роботу [PERSON] з 21.12.2023 року переведено ЦПРВ/ЗП/ Змінний персонал ПКПТРВ переробник радіоактивних відходів 5 розряд (УВТРАВ) нове місце роботи ЦПРВ/ЗП/Змінний персонал ПКПТРВ переробник радіоактивних відходів 6 розряд (УВТРАВ). Права, обов`язки та відповідальність [PERSON] , при виконанні ним трудових обов`язків передбачені Робочою інструкцією переробника відходів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ змінного персоналу цеху з поводження з радіоактивними відходами (18РІ-ЦПРВ) затверджена 12.12.2022 року з з переліком кваліфікаційних вимог до посади та перевірки знань та перелік документів для обсягу знань на даній посаді. Згідно п. 1.1. Робоча інструкція визначає вимоги до кваліфікації, обсяг знань обов`язків, права і відповідальність, взаємини з персоналом переробника радіоактивних відхордів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ змінного персоналу цеху з поводженняю з радіоактивними відходами . В п.1.4 зазначено що відповідно до робочої інструкції повинен знати, зокрема переробник 6 розряду. Відповідно до п.1.5 переробник 6 розряду відноситься до професійної групи робітників, призначається і звільняється з посади наказом гегнерального директора ДСП ЧАЕС за поданням керівника підрозділу з дотриманням вимог чинного трудового законодавства. Обов`язки, права та відповідальність переробника 6 розряду зазначені у п.2 даної робочої інструкції, зокрема згідно п.2.1.22 постійно підвищує свій технічний рівень знань, відвідує заняття технічного та інших видів навчання. А відповідно\~до п.2.1.28\~ зобов`язаний\~проходити у\~встановленому порядку медичний огляд, перевірку знань ПОП, ПБ, та ЦЗ, ПТЕ,ПРБ,НД з безпеки. Водночас відповідно до п.2.3.1 Переробник 6 розряду за неналежне виконання або невиконання своїх трудових обов`язнів, обумовлених законодавчими актами та цією робочою інсчтрукцією, в залежності від характеру порушень і наслідків, що настали притягується до відповідальності до чинного законодавства. Відповідно до додатку №1 та №2 до робочої інструкції переробника відходів 6 розряду, на посаду переробника 6 розряду ПКПТРВ призначається персонал, який відповідає переліку кваліфікаційним вимогам які перевіряються зазначеним видам знань у додатку №1 та обсягу знань який зазначений у додатку №2 перелік документів які повинен знати переробник 6 розряду. Відповідно до сповіщення ЦПРВ 88-24 по ДСП ЧАЕС №541 - сп від 21.05.2024 внесено зміни в «Робочу інструкцію переробника радіоактивних відходів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ змінного персоналу цеху з поводження радіоактивними відходами (18РІ-ЦПРВ). Відповідно до наказу по ДСП ЧАЕС №26 від 10.01.2024 року про перервірку знань, з метою забезпечення своєчасної та якісної перервірки знань персоналу згідно з п.5.16 «Положення про порядок проведення навчання та перервірки знань працівників ДСП ЧАЕС з питань охорони праці, пожежної безпеки, цивільного захисту та дій в надзвичайних ситуаціях, радіаційної безпеки, правил технічної експлуатації» (13П-С) та п. 2.1 «Положення про перервірку знань законодавства, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки персоналу ДСП ЧАЕС (101П-С) введено в дію «Графік роботи комісій з перевірки знань персоналу ДСП ЧАЕС (додатки 1-3). Начальникам структурних підррозділів своїми розпорядженнями призначити комісії з перевірки знань підлеглого персоналу. Крім того відповідно додатку 2 до наказу №26 від 10.01.2024 затверджено графік роботи комісій в перевірці знань персоналу ДСП ЧАЕС. Відповідно до\~розпорядження №10\~від 10.01.2024\~року на виконання вимог наказу № 26 від 10.01.2024 року «Про перевірку заннь» та з метою забезпечення своєчасної та якісної перервірки знань персоналу згідно з п.5.16 «Положення про порядок проведення навчання та перервірки знань працівників ДСП ЧАЕС з питань охорони та праці, пожежної безпеки, цивільного захисту та дій в надзвичайних ситуаціях, радіаційної безпеки, ПРАВИЛ ТЕХНІЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ (13п-с), П.2.1. «Положення про перевірку знань законодавства, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки персоналу ДСП ЧАЕС» (101П-С), зобов`язано зокрема персоналу ДСП ЧАЕС пройти перевірку знань в визначених екзамеційних комісіях підприємства відповідно до переліку, зокрема призначено перелік комісії з перевірки знань персоналу ЦПРВ. Зокрема у п.3.5. зазначено перелік екзамеційної комісії ЦПРВ для робітників і інших де працює [PERSON] . За приписами п.2.1. «Положення про перевірку знань законодавства, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки персоналу ДСП ЧАЕС» (101П-С), для проведення перевірки знань персоналу ДСП ЧАЕС з питань законодавства, нлом, првил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки на підприємстві сьворюютьчя екзаменаційні комісії. Відповідно до\~Положення про\~порядок проведення\~навчання та\~перевірки знань\~працівників ДСП\~ЧАЕС з\~питань охорони праці, пожежної безпеки, цивільного захисту та дій в надзвичайних ситуаціях, радіаційної безпеки, правил технічної експлуатації (13П-С), зокрема п. 2.19 в разі неможливості організувати роботу відповідної екзаменаційної комісії допускається перервірка знань працівників ДСП ЧАЕС у вищій комісії. Крім того відповідно до вимог п.5.16 даного Положення місце та час проведення перевірки знань,персрнальний склад екзаменаційних комісій по кожному виду перевірки знань для кожної категорії працівників встановлюється наказом по підприємству. Зміни в роботі екзаменаційних комісій визначаються наказом. Відповідно до\~наказу №712\~від 15.05.2025\~року по\~ДСП ЧАЕС,\~за результатами\~ аналізу\~доотримання порядку проведення\~18.04.2024\~року перевірки\~знань переробника\~радіоактивних відходів\~6\~розряду [PERSON] \~та у\~зв`язку виявленням\~невідповідностей у\~документах що\~перевіряються керівником\~структурного підрозділу\~перед перевіркою\~знань згідно\~з п.3.19\~«Положення \~про перевірку\~знань законодавства,\~норм і\~стандартів з\~ядерної та\~радіаційної безпеки\~персоналу ДСП\~ЧАЕС (101П-С),\~п.5.25\~«Положення про\~порядок проведення\~навчання та\~перевірки знань\~працівників ДСП\~ЧАЕС з\~питань охорони\~праці,\~пожежнлї безпеки,\~цивільного захисту\~та дій\~в надзвичайцних\~ситуаціях,\~радіаційної безпеки,\~правил технічної\~експлуатації» (13П-С)\~ \~скасовано протокол\~№14ПТЕ\~засідання цехової\~комісії з\~перевірки знань\~№5\~від 18.04.2024,\~протокол №14-НД\~засідання комісії\~з перевірки\~знань№5 від 18.04.2024. Скасовано розпорядження начальника ЦПРВ від 18.04.2024 №140/1 про призначення повторної перевірки знань з правил технічної експлуатації.Переробнику радіоактивних відходів 6 розряду [PERSON] надати начальнику ЦПРВ на коригування індивідуальну програму підготовки на посаду.Термін 22.05.2024. Крім того начальнику ЦПРВ провести аналіз робочої інструкціїпереробника радіоактивних відходів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ змінного персоналу цеху з поводження з радіоактивними відходами (18РІ-ЦПРВ) у частині достатності та обгрунтованості обсягу знань. За результатами аналізу внести відповідні зміни. Термін 24.05.2024. Внести зміни до «Переліку питань для перевірки знань ПОП ПбтаЦЗ.ПРБ ПТЕ переробника радіоактивних відходів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ змінного персоналу цеху з поводженням з радіоактивними відходами (18ПП-цпрв) Термін 24.05.2024.Своїм розпорядженням призначити нові терміни перевірки знань ПТЕ.НД з безпеки та ознайомити під підпис переробника радіоактивх відходів 6 розряду [PERSON] . Термін 22.04.2024. З даним наказом [PERSON] , ознайомлений 10.05.2024. Згідно Акту\~№103-24-ЦПРВ\~від 23.05.2024 року засідання екзаменаційної комісії ЦПРВ (додаткова екзаменаційна комісія №5) з первинної перервірки знань ззаконодавства, норм правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки (НД з безпеки) у складі [PERSON] , Юлдашева Т.Ю., Плахотніченко О.А., на підставі Наказу від 15.05.2024 року №712 та адміністративного розпорядження ЦПРВ від 20.05.2024 №181. 23.05.2024 о 10:00 у малій залі АПК-1 та великій залі ОЦ м. Славутич у форматі відеоконференції відбулося засідання екзаменаційної комісії ЦПРВ (додаткова екзаменаційна комісія №5) з первинної перервірки знань законодавства, норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, правил технічної експлуатації у переробника РАВ УВТРВ 6р. [PERSON] , зафіксували наступне: переробник РАВ УВТРВ 6 р. [PERSON] , для проходження первинної перевірки знань з`явився, але від проходження первинної перервірки знань НД з безпеки відмовився. З даним актом [PERSON] , ознайомлений 23.05.2025 року. Згідно Акту № 104-24-ЦПРВ від 23.05.2024 року засідання екзаменаційної комісії ЦПРВ (додаткова екзаменаційна комісія №5) з первинної перервірки знань правил технічної експлуатації (НТЕ) у складі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , на підставі Наказу від 15.05.2024 року №712 та адміністративного розпорядження ЦПРВ від 20.05.2024 №181. 23.05.2024 о 10:00 у малій залі АПК-1 та великій залі ОЦ м. Славутич у форматі відеоконференції відбулося засідання екзаменаційної комісії ЦПРВ (додаткова екзаменаційна комісія №5) з первинної перервірки знань правил технічної експлуатації у переробника РАВ УВТРВ 6р. [PERSON] , зафіксували наступне: переробник РАВ УВТРВ 6 р. [PERSON] , для проходження первинної перевірки знань з`явився, але від проходження первинної перервірки знань ПТЕ відмовився. З даним актом [PERSON] , ознайомлений 23.05.2025 року. Відповідно до розпорядження №185 від 24.05.2024 року у зв`язку з відмовою ПРАВ 6 розряду (УВТРАВ) [PERSON] , проходження іспиту з НД та ПТБ, під час засідання екзаменаційної комісії (додаткова екзаменаційна комісія ЦПРВ №5) з первинної перевірки знань законодавства, норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, правил технічної експлуатації (проведеного 23.05.2024 року о 10:00 у малій залі АПК-1 та великій залі ОЦ м. Славутич у форматі відео конференції на підставі наказу №712 від 15.05.2024 року «Про перервірку знань» та адміністративного розпорядження ЦПРВ №181 від 20.05.2024), відсутня можливість допуску переробника РАВ 6 розряду 6 розряду (УВТРАВ) [PERSON] , до наступного етапу підготовки на посаду дублювання, яке має здійснюватися, згідно з 18РІ-ЦПРВ та Індивідуальної програми підготовки на посаду, у прим.ІІ/310 ПКПТРВ з урахуванням застосування принципів радіаційного захисту, становлених статті 4 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційної безпеки», а саме виключення додаткового опромінення працівника та збільшення колективної дози, тимчасово закріпити «Виробничий графік №7 підсумованого обліку робочого часу з двома вихідними днями для денного персоналу ЛСП ЧАЕС, що працює за нормальними умовами праці, на 2024 рік за ПРАВ 6 розряду [PERSON] , період 27.05.2024-27.06.2024, про що [PERSON] ознайомлений під підпис. Відповідно до наказу №780 від 28.05.2024 року [PERSON] , переробник радіоактивних відходів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ ЦПРВ, відповідно до наказу №712 «Про перервірку знань» та адміністративного розпорядження ЦПРВ від 20.05.2024 року № 181 був направлений для проходжнння первинної перервірки знань законодавства, норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, правил технічної експлуатації на засідання додаткової комісії ЦПРВ №5. [PERSON] від проходження первинної перервірки знань відмовився. Відповідно до ст.3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах віоєнного стану», у зв`язку з неможливістю допуску [PERSON] , до наступного етапу підготовки на посаду, наказують тимчасо закріпити «Виробничий графік №7 підсумованого обліку робочого часу з двома вихідними днями для денного персоналу ДСП ЧАЕС, що працює за нормальними умовами праці на 2024 рік» для підготовки на посаду [PERSON] , таб № 47338, переробнику РАВ 6 розряду (УВТРАВ) ЦПРВ, на період з 27.05.2024 року по 27.06.2024. Місцем проведення навчання визначити приміщення № 2045 офісного центру. Начальнику ЦПРВ [PERSON] , терміново ознайомити вищевказаного працівника з наказом. Підстави службова записка начальника ЦПРВ від 27.05 24.№185. Із змісту наказу 1293 від 06.09.2024 року вбачається, що у зв`язку з несвоєчасним ознайомленням [PERSON] , переробника радіоактивних відходів 6 розряду (УВТРАВ) змінного персоналу ПКПТРВ ЦПРВ, із наказом від 28.05.2024 року №780 «Про тимчасове закріалення графіка роботи в травні-червні 2024 року [PERSON] » та виконання ним з 27.05.2024 року громадських обов`язків,

Outcome: approved