Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-23 00:00:00

15 липня 2025 року до Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшов позов Органу опіки та піклування Скалатської міської ради в інтересах неповнолітньої дитини [PERSON] та малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] , третя сторона: Служба у справах дітей Скалатської міської ради про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав. Позов обґрунтовано тим, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Відомості про батька зазначені відповідно до частини першої\~статті 135 Сімейного кодексу України. З червня 2025 року відповідачка разом з дітьми проживає на території Скалатської територіальної громади в [ADDRESS] . За період 2023-2025 р.р. [PERSON] з дітьми змінила декілька місць проживання, а саме: В.Бірки, Ростоки, Смиківці, Тернопіль, В.Бірки, [PERSON] . За твердженням позивача \~відповідачка постійно змінює місце свого проживання, залишає своїх дітей без нагляду на кілька днів, що є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання, а також не забезпечує належного харчування, належних умов проживання для своїх дітей. Крім того вказує, що відповідно до отриманої інформація від Лопушненської сільської ради та служби у справах дітей Великобірківської селищної ради Бардачова А.Ю. нехтує своїми батьківськими обов`язками. На думку позивача складені акти обстеження умов проживання від 24.02.2025, 23.05.2025, 09.06.2025р. підтверджують, що діти проживають в неналежних умовах, що є загрозою їх життю та здоров`ю. Поряд з цим вказує, що поліцією було складено акти про доставлення до центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації Бардачовї Даниїли, [PERSON] , [PERSON] , які перебували без нагляду батьків. Зазначає, що [PERSON] неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за невиконання обов`язків щодо виховання дітей. Вказує, що 26 червня 2025 року Скалатська міська рада отримала повідомлення від Великобірківської селищної ради та від поліції повідомлення про те, що двоє малолітніх дітей та одна неповнолітня дитина залишені без нагляду вже четвертий день. Служба у справах дітей Скалатської міської разом з поліцією виїхала за адресою [ADDRESS] . Факт залишення дітей без батьківського догляду підтвердився, про що складені акти проведення оцінки рівня безпеки дітей, діти вилучені та тимчасово влаштовані в сім`ю знайомих. Посилаючись на наведене, позивач просить суд : -відібрати [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] ; - зобов`язати орган опіки та піклування Скалатської міської ради здійснювати контроль за виконанням відповідачем своїх батьківських обов`язків після відібрання дітей; - службі у справах дітей Скалатської міської ради вирішити питання про тимчасове влаштування дітей. Ухвалою судді Підволочиського районного суду Тернопільської області від 23 липня 2025 року відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Справу розглянуто згідно з ч.3\~ст.211 ЦПК України\~у відсутності позивача та його представника, який надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідач у судове засідання також не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов визнає повністю. Представник служби у справах дітей також надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Чулаківською сільською радою Голопристанського району Херсонської області від 29.10.2009, [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , актовий запис №22. Також, згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області від 10.09.2013, [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , актовий запис №23. Відповідно до інформації, що відображається у свідоцтві про народження серії [NUMBER] , виданого Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 27.07.2019, [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , актовий запис №452. Запис про батька дітей здійснений відповідно до ч.1\~ст.135 СК України. За інформацією Управління соціального захисту населення соціального забезпечення № 5 [PERSON] перебуває на обліку в Єдиній інформаційній базі даних внутрішньо переміщених осіб за фактичним місцем проживання : [ADDRESS] . ( лист № 646 від 22.07.2025). Відповідно до інформації служби у справах дітей Лопушанської сільської ради, лист №38/03-11 від 09.07.2025, [PERSON] разом зі своїми дочками проживала на території Лопушанської сільської ради. Працівниками служби у справах дітей, фахівцем із соціальної роботи ЦНСП та поліцейським офіцером громади 19.09.2024 року був здійснений виїзд у дану сім`ю, під час візиту було складено акт обстеження умов проживання (від 19.09.2024 № 31) та з`ясовано, що вони проживають без реєстрації, хоча мають статус ВПЮ. Разом з ними у будинку проживав співмешканець матері [PERSON] , [INFO] . Крім того повідомлено, що працівниками служби у справах дітей було проведено з мамою та неповнолітньою дочкою бесіду, щодо недопущення проявів насилля у сім`ї, з [PERSON] взято пояснення. Поряд з цим вказано, що 30.12.2024 працівниками служби у справах дітей та в.о. директора ЦНСП Лопушненської сільської ради був здійснений виїзд у сім`ю. Під час візиту було обстежено умови проживання (акт від 30.12.2024 р. № 40) та проведено бесіду з мамою [PERSON] стосовно неналежного виконання нею передбачених законодавством батьківських обов`язків відповідно до ч. 3 статті 150 Сімейного Кодексу України. Повідомлено, що за інформацією , яка надійшла 27.01.2025 від старости с. Розтоки [PERSON] сім`я [PERSON] залишила своє місце проживання. З актів обстеження умов проживання від 23.05.2024, 24.02.2025, 09.03.2025, встановлено, що умови поживання дітей неналежні, житловий будинок знаходиться в незадовільному стані, відсутні умови для навчання дітей, продукти харчування в обмеженій кількості. Позивачем долучено до матеріалів справи, акти поліції складені 19.04.2025 про доставлення до центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації Бардачової Даниїли, [PERSON] , [PERSON] , які перебували без нагляду батьків. З інформації викладеної у листі Головного управлінням національної поліції в Тернопільській області Тернопільське районне управління поліції відділення поліції №4 (м.Збараж) [PERSON] неодноразово протягом 2024 -2025 року притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1 та ч.3 ст.184 КУпАП ( лист №86401-2025 від 17.16.2025), аналогічна інформація надана Головним управлінням національної поліції в Тернопільській області Тернопільське районне управління поліції відділення поліції №5 (сел. Підволочиськ) (лист №103521-2025 від 21.07.2025). З матеріалів справи судом встановлено, що 26 червня 2025 року заступником голови Великобірківської селищної ради направлено лист №769 до Скалатської міської територіальної громади з повідомленням, що 26.06.2025 в усній формі, працівником БФ РокаДа було повідомлено службу у справах дітей Великобірківської територіальної громади, про те, що мати, [PERSON] , залишила своїх дітей без нагляду, діти четвертий день перебувають без мами, на телефонні дзвінки, остання не відповідає. У зв`язку з чим просять вжити відповідні заходи. 27 червня 2025 року службою у справах дітей Скалатської міської ради Тернопільської області було видано наказ №01-12/09 про взяття на облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, за змістом якого службою у справах дітей Скалатської міської ради взято на облік [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] . 09\~липня 2025\~року рішенням\~виконавчого комітету\~Скалатської міської\~ради Тернопільської\~області № 12 «Про негайне відібрання дітей від матері» вирішено негайно відібрати малолітніх дітей : [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , та неповнолітню [PERSON] , [INFO] ; від матері [PERSON] , [INFO] . Службі у справах дітей : негайно проінформувати органи прокуратури про відібрання дітей; забезпечити тимчасове влаштування дітей; у семиденний термін вжити заходів щодо звернення в суд з позовом про відібрання дітей від матері. Згідно наказу Служби у справах дітей Скалатської міської ради Тернопільської області від 03 липня 2025 року № 01-12/10 « Про тимчасове влаштування дітей, що залишились без батьківського піклування» малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] , [INFO] - тимчасово влаштовані у сім`ю [PERSON] за адресою : [ADDRESS] з 03.07.2025 по 01.12.2025, відповідальність за життя і здоров`я трьох дітей покладено на [PERSON] та [PERSON] . Наказом Служби у справах дітей Скалатської міської ради Тернопільської області від 04 серпня 2025 року № 01-12/14 внесено зміни до наказу від 03 липня 2025 року № 01-12/10 « Про тимчасове влаштування дітей, що залишились без батьківського піклування» дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] залишено тимчасово на проживання та виховання в сім`ї [PERSON] за адресою : [ADDRESS] ., відповідальність за їхнє життя покладено на [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] , [INFO] вважається такою, що повернулася проживати з рідною матір`ю [PERSON] , за адресою [ADDRESS] . Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 24.04.2025 року у справі №607/8328/25, [PERSON] , [INFO] визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2\~ст.184 КУпАП\~та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 грн. Як вбачається із означеної постанови « [PERSON] 09 квітня 2025 року близько 20 год. 00хв. перебуваючи за адресою смт.В.Бірки, провулок Шкільний23, Тернопільської області, ухилилася від передбачених\~ст. 150 СК України, обов`язків щодо догляду своїх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що виразилося в тому, що діти живуть в антисанітарії, постільна білизна брудна, мати не вживає заходів для отримання дітьми освіти, в приміщенні брудно». Також ,\~Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 25.04.2025 року у справі №607/7234/25, [PERSON] , [INFO] визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2\~ст.184 КУпАП\~та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 грн Із зазначеної постави вбачається, що « [PERSON] повторно протягом року, а саме 01 квітня 2025 року о 12.10 год. за місцем свого проживання ухилилася від виконання передбачених\~ст.150 Сімейного кодексу України, обов`язків щодо виховання свої трьох малолітніх дітей, [PERSON] , 2009 р.н., [PERSON] , 2013 р.н. та [PERSON] , 2019 р.н., а саме в житловому будинку брудно, антисанітарія, стійкий неприємний запах, розкидані речі, діти в брудному одязі. Таким чином [PERSON] порушила ч.2\~ст. 184 КУпАП.» Крім того, Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 18.06.2025 року у справі №607/11646/25, [PERSON] , [INFO] визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2\~ст.184 КУпАП\~та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 грн Як вбачається із означеної постанови : «26.05.2025 о 12:00 в [ADDRESS] , [PERSON] ухилялася від виконання передбачених\~ст. 150 Сімейного Кодексу України\~та\~ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»\~обов`язків щодо виховання дітей [PERSON] , 2009 р.н., [PERSON] , 2019 та [PERSON] , 2013 р.н, а саме в житловому будинку, де проживають діти, не прибрано, антисанітарія, стійкий неприємний запах. [PERSON] перебувала з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Правопорушення вчинено повторно протягом року.» Поряд з цим матеріали справи містять витяг є Єдиного державного реєстру судових засідань, з якого слідує, що [PERSON] протягом 2025 року неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності. Згідно з частиною третьої\~статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Держава охороняє сім`ю, дитинство, материнство, батьківство, створює умови для зміцнення сім`ї; ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановлених\~Конституцією України\~(частини перша, п`ята\~статті 5 СК України). Відповідно до частини сьомій\~статті 7 СК України\~дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених\~Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. У статті 3 Конвенції про права дитини (далі - Конвенція) визначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, чергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. У пункті 1 статті 9 Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону та процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають окремо та необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до частини першої\~статті 170 СК України\~суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої\~статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно з пунктами 2-5 частини першої статті 164 України суд може постановити таке рішення у випадку, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини (частина третя\~статті 170 СК України). Відповідно до частини четвертої\~статті 263 ЦПК України\~при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. З таким позовом до суду має право звернутися прокурор (частина друга\~статті 170 СК України). Відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом (на відміну від позбавлення цих осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер). Тому якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини,

Outcome: approved