Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-19 00:00:00

Заявник, [PERSON] , звернулася суду із заявою, в якій просить суд: - визнати [PERSON] , [INFO] , що зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] ; - встановити опіку та призначити [PERSON] , [INFO] , опікуном її матір - [PERSON] , [INFO] , що зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Свої заявлені вимоги заявник обґрунтовує тим, що вона є матір`ю [PERSON] . Її донька [PERSON] має 1 групу інвалідності, перебуває на обліку лікаря-психіатра, періодично проходить огляди у КНП «Міський заклад з надання психіатричної допомоги» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). [PERSON] має психічне захворювання, вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не може самостійно себе обслуговувати, потребує стороннього догляду, ба більше, вона лише частково може сама вдягатися, їсти, митися, користуватися засобами гігієни тощо. Заявниця зазначила, що її донька потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю, вона не розуміє наслідків своєї поведінки, не може правильно орієнтуватись в оточуючому середовищі та оцінювати прості життєві ситуації, потребує постійного нагляду, [PERSON] майже не спілкується навіть із матір`ю, не вміє читати та писати. На момент подання заяви заявниця не одружена та фактичних шлюбних стосунків не має. Також у неї відсутні будь-які медичні протипоказання щодо опікунства, судимостей не має, вона є відповідальною людиною, яка завжди турбується про своїх рідних та близьких. Зазначила, що вона є самозайнятою особою - здійснює підприємницьку діяльність, має достатній дохід та може забезпечувати себе та дочку у повному необхідному обсязі, має у власності житловий будинок, де і проживає з дочкою. Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 16.09.2024 цивільну справу передано за підсудністю до Дніпровського районного суду міста Києва. Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 18.10.2025 залучено до участі у справі Орган опіки та піклування Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, відкрито провадження та призначено розгляд справи проводити у порядку окремого провадження судом у складі одного судді і двох присяжних у судовому засіданні; доручено Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначення адвоката [PERSON]. Постановою Київського апеляційного суду від 24.01.2025 залишено без задоволення апеляційну скаргу адвоката Кожуховського Олега Вікторовича, який діє в інтересах [PERSON] , а ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 16.09.2024 про передачу справи на розгляд іншого суду залишити без змін. 18.02.2025 ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва призначено у даній справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу, витребувано медичну документацію. 06.03.2025 з КНП «Міський заклад з надання психіатричної допомоги» надійшли витребувані докази. 15.05.2025 з Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» до суду надійшли матеріали цивільної справи № 373/1772/24 з висновком судово-психіатричного експерта № 538 від 14.04.2025 відносно [PERSON] . Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 22.05.2025 поновлено провадження у справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні. 29.08.2025 надійшло клопотання представника заявника [PERSON] - Кожуховського О.В. про приєднання доказів до матеріалів справи, а саме - рішення Виконавчого комітету Переяславської міської ради про надання до суду подання про доцільність призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] в разі визнання її недієздатною. У судовому засіданні представник заявника [PERSON] - Кожуховський О.В. підтримав вимоги заяви з підстав викладених у заяві. Заявник,. [PERSON] , у судовому засіданні вимоги заяві підтримала. Просила суд її задовольнити. Додатково пояснила, що проживає з донькою в двох в м. Переяслав у приватному будинку. Крім того, зазначила, що працює у м. Переяслав і власне проживає там з донькою у приватному будинку, а зареєстровані з [PERSON] в Києві, оскільки необхідно було зареєстроване місце проживання з метою лікування доньки. Також повідомила, що опікується дитиною із самого народження, при цьому уповноваженими працівниками Органу опіки їй були роз`яснені обов`язки опікуна, у разі визнання її дитини недієздатною. Представник заінтересованої особи, виконавчого комітету Переяславської міської ради - Лебідь Н.Ф., у судовому засіданні підтримала висновок органу опіки та піклування та додатково вказала, що до помешкання заявника та її дитини, був здійснений виїзд з метою обстеження умов проживання, які є задовільними, при цьому заявник матеріально забезпечена, може здійснювати належне утримання і догляд за донькою. Представник заінтересованої особи [PERSON] - [PERSON] у судовому засіданні не заперечувала проти вимог поданої заяви. Вказала, що таке рішення захистить права [PERSON] та відповідає її інтересам. Суд, вислухавши пояснення заявника та представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, доходить наступного. Як убачається з матеріалів справи, заявником у справі є [PERSON] , [INFO] (а.с.6). [PERSON] народилася [INFO] та її батьками записані [PERSON] та [PERSON] , при цьому відомості про батька записані відповідно до вимог ч.1 ст. 135 СК України (а.с.13-15). Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] є рідною донькою [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.11). Актом складеним депутатом Переяславської міської ради Оверчук Л.М. № 211 від 29.07.2024 встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . А фактично, з 2001 року проживає за адресою: [ADDRESS] . Разом з нею за даною адресою проживає її донька - [PERSON] , 2004 р.н. Донька [PERSON] зареєстрована разом з мамою, вона інвалід першої А групи з дитинства, потребує постійного стороннього догляду (а.с.12). Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 21.02.2022 встановлено, що [PERSON] , [INFO] , має першу А групу інвалідності з дитинства та потребує постійного стороннього догляду, нагляду та допомоги реабілітаційного центру (а.с.16). Згідно з ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Статтею 30 ЦК України передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом У Рішенні від 24.04.2018 № 3-р/2018 Конституційний Суд України зазначив, що право людини на повагу до її гідності, як і її право на життя, є невід`ємним, невідчужуваним, непорушним та підлягає безумовному захисту з боку держави; у статтях 27, 28 Конституції України інституціалізовано не лише негативний обов`язок держави утримуватися від діянь, які посягали б на права людини на життя та повагу до її гідності, а й позитивний обов`язок держави, який полягає, зокрема, в забезпеченні належної системи національного захисту конституційних прав людини шляхом розроблення відповідного нормативно-правового регулювання; впровадженні ефективної системи захисту життя, здоров`я та гідності людини; створенні умов для реалізації людиною її фундаментальних прав і свобод; гарантуванні порядку відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушень конституційних прав людини; забезпеченні невідворотності відповідальності за порушення конституційних прав людини. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01.06.2016 № 2-рп/2016). Згідно з висновком судово-психіатричного експерта №538, складеного судовим експертом Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України» Опейда С.В., [PERSON] , [INFO] , виявляє ознаки хронічного стійкого психічного розладу - «Органічного ураження головного мозку перинатального генезу з важкою розумовою відсталістю»; за своїм психічним станом [PERSON] , [INFO] , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.123-124). Таким чином, з огляду на наданий висновок експертизи убачається, що дійсно [PERSON] , [INFO] , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. Відповідно до ст. 41 ЦК України, правовими наслідками визнання особи недієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-який правочин. Такі дії від імені недієздатної особи вчиняє її опікун. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України, так і ЦПК України, у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно з ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За вимог ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами. Статтею 58 ЦК України визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Як передбачено ч. 5 статті 63 ЦК України, фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів або піклувальників. Відповідно до норм ч.1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над своєю донькою. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є рідною матір`ю [PERSON] та бажає стати опікуном для своєї доньки, яка внаслідок захворювання, позбавлена можливості піклуватися про себе. Заявник має фізичну та матеріальну можливість опіки над своєю донькою. Згідно наданих до суду довідок [PERSON] , [INFO] , протипоказань до виконання обов`язків опікуна за станом здоров`я немає, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено встановлення судом опіки над фізичною особою у випадку визнання її недієздатною і призначення опікуна за поданням органу опіки та піклування. Додатком до рішення виконавчого комітету від 19.08.2025 № 360-18 затверджено Подання про доцільність призначення [PERSON] , [INFO] , опікуном над [PERSON] , [INFO] , у разі визнання Дніпровським районним судом м. Києва її недієздатною, виконавчий комітет Переяславської міської ради вважає, що [PERSON] , [INFO] , може бути опікуном над дочкою [PERSON] , [INFO] , у випадку визнання її судом недієздатною, та просить Дніпровський районний суд м. Києва призначити [PERSON] , [INFO] , опікуном над дочкою [PERSON] , [INFO] (а.с.146-147). Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При вирішенні питання щодо призначення опікуна, суд враховує, що [PERSON] є рідною мамою недієздатної особи - [PERSON] та вона не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Правилами ст. 41 ЦК України передбачені правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме: над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Крім того, відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун. Відповідно до ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. З огляду на викладене, суд доходить висновку, що заява [PERSON] , заінтересовані особи: виконавчий комітет Переяславської міської ради (Орган опіки і піклування), Орган опіки та піклування Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна, підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч.5 та ч.6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави (ч.2 ст. 299 ЦПК України). Враховуючи вищенаведене та

Outcome: approved