Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-16 00:00:00

16 жовтня 2025 року Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з [PERSON] на користь департаменту надміру отриману тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 05.10.2022 по 31.03.2023 в розмірі 11900,45 грн., а також суму судового збору в розмірі 3028,00 грн. Позов мотивує тим, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення ЗМР по Дніпровському району правонаступником якого є Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради перебувала [PERSON] , отримувач тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 2018 року. 01.03.2021 року відповідач вчергове звернулася до Управління з «Заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг» для перерахунку отримання тимчасової допомоги. На підставі заяви від 01.03.2021 та доданих документів відповідачу була перерахована та продовжена виплата тимчасової допомоги в розмір 1769,00 грн. на місяць, а з 01.07.2022 у зв`язку із збільшенням прожиткового мінімуму, розмір виплати склав 2027,00 грн. на місяць. В подальшому, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» на період карантину, виплату допомоги відповідачу було продовжено у раніше встановленому розмірі 2027,00 грн. на місяць. У березні 2023 року спеціалістами Управління було проведено вибіркову перевірку особової справи відповідача та встановлено, що згідно з інформацією з Оболонки програмного середовища IOЦ Мінсоц політики, з 05.10.2022 відповідачем у Пенсійному фонді оформлено пенсію. Про початок отримання пенсії, будучи попередженим під розпис, відповідач так і не повідомила Управління. Таким чином, по причині оформлення пенсії у Пенсійному фонді і не повідомлення про це Управління, а отже отримання Відповідачем подвійних виплат тимчасової допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату та пенсії, в період з 05.10.2022 по 31.03.2023 надміру виплачені кошти тимчасової допомоги у розмірі 11900,45 грн. (5 міс. * 2027,00 грн. + 1765,45 за не повний жовтень 2022 року). 01.05.2023 за вих.№03-07/1664, 04.08.2023 за вих.№04.01-03/1103 Відповідачу було скеровано повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості, яка становить 11900,45 грн. повернута не була. Згідно з пунктом 1 Порядку №1098 цей Порядок визначає механізм призначення у період з 1 січня 2018 р. по 31 грудня 2020 р. тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті (далі - тимчасова допомога), за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати. Пунктом 2 Порядку №1098 передбачено що призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу, а пунктом 22 встановлено, що виплата тимчасової допомоги і відшкодування витрат на її доставку проводяться за рахунок коштів державного бюджету. Відповідно до пункту 6 Порядку №1098 тимчасова допомога призначається з дня, що настає за датою досягнення пенсійного віку, встановленого частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якщо звернення за тимчасовою допомогою відбулося не пізніше ніж через три місяці після досягнення такого віку. Перелік документів, які подаються для призначення тимчасової допомоги визначено пунктом 5 Порядку №1098. Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги. Ухвалою судді від 22 жовтня 2025 року в справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження. Сторони були повідомлені про місце, дату й час розгляду справи рекомендованою кореспонденцією відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, надано час для подання відзиву та заперечень. Представник позивача в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Позов просив задовольнити. Відповідач, будучи повідомленою про дату,час і місце розгляду справи,в судове засідання не з`явилася, у визначений судом строк відзив на позовну заяву суду не надала, у зв`язку з чим відповідно до вимог ч.8 ст. 178, ч.2 ст. 247, ст. 279, ч.1 ст. 280, ст.281 ЦПК України суд вважає за необхідне розглянути справу на підставі наявних у справі матеріалів в порядку заочного провадження та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши в сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 2018 року. 01.03.2021 року відповідач вчергове звернулася до Управління з «Заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг» для перерахунку отримання тимчасової допомоги. На підставі заяви від 01.03.2021 та доданих документів відповідачу була перерахована та продовжена виплата тимчасової допомоги в розмір 1769,00 грн. на місяць, а з 01.07.2022 у зв`язку із збільшенням прожиткового мінімуму, розмір виплати склав 2027,00 грн. на місяць. В подальшому, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» на період карантину, виплату допомоги відповідачу було продовжено у раніше встановленому розмірі 2027,00 грн. на місяць. У березні 2023 року спеціалістами Управління було проведено вибіркову перевірку особової справи відповідача та встановлено, що згідно з інформацією з Оболонки програмного середовища IOЦ Мінсоц політики, з 05.10.2022 відповідачем у Пенсійному фонді оформлено пенсію. Про початок отримання пенсії, будучи попередженим під розпис, відповідач. Отже, з врахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що призначення пенсії є обставиною, яка безпосередньо впливає на припинення виплати призначеної тимчасової допомоги, а тому не повідомлення Відповідачем Управління про виникнення такої обставини і продовження отримання виплат в період з 05.10.2022 по 31.03.2023, свідчить про недобросовісність і вину Відповідача у надмірній виплаті допомоги. Згідно з частиною 1 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до статті 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. За приписами статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Пунктом 1 ч. 1ст. 1215 ЦК України, встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Таким чином, за змістом зазначеної норми щомісячна допомога не підлягає поверненню у випадку, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки та відсутності недобросовісності з боку набувача. Аналіз положень ст. 1215 ЦК України, дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою щомісячна допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача. Таким чином, повернення надмірно сплачених сум щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини особи, яка отримала таку допомогу, а саме, через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації. Судові витрати, що понесені та документально підтверджені позивачем: 3028,00 гривень судового збору, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача. На підставі викладеного, згідно ст. ст.1166,1212,1213,1214 ЦК України, ст.4,10,76,247,259,264,265,268,273,281-282,283-289,354 ЦПК України, суд, -

Outcome: approved