Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-20 00:00:00

[PERSON] звернулась з цивільним позовом до відповідача - Сарненської міської ради Рівненської області, в якому просила визнати за нею право на приватизацію квартири [ADDRESS] та зобов`язати відповідача здійснити приватизацію квартири. В обґрунтування позову посилалась на правомірність проживання у квартирі, якою користується з 1996 року та на обставини перешкоджання відповідачем у реалізації права на приватизацію житлового приміщення. У судове засідання позивачка [PERSON] подала заяву з проханням слухати справу у її відсутність, позов підтримала, просила його задовольнити. Представник відповідача Сарненської міської ради Рівненської області подав відзив на позов, в якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити. Рішення про відмову у приватизації квартири у встановленому порядку не приймалось. Розпорядження органу приватизації №3755 від 30 червня 2023 року не є рішенням про передачу чи про відмову у передачі квартири у власність. Позивачка не надала передбачених Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян копії ордера на жиле приміщення, довідки щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду у період 1992-1996 років. Встановивши фактичні обставини, визначивши зміст спірних правовідносин, давши оцінку доказам, на підставі яких встановлені відповідні обставини, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. За письмовим договором найму без дати та номера [PERSON] як квартиронаймач отримала у найм житлове приміщення ізольовану кімнату № [NUMBER] у сімейному гуртожитку, власником якого являвся Сарненський комбінат « [INFO] ». Заявою від 20 травня 1999 року на ім`я директора комбінату « [INFO] » [PERSON] клопотала про надання їй для постійного проживання кімнати [ADDRESS] , заява містить резолюцію про задоволення заяви. Рішеннями відповідача № 1471 від 17 грудня 2009 року, №1596 від 17 жовтня 2014 року прийнято в комунальну власність територіальної громади м. Сарни гуртожиток (будинок для малих сімей) по [ADDRESS] з передачею на баланс КП «Житлосервіс». Рішенням Сарненської РДА № 427 від 15 вересня 2010 року оформлене право комунальної власності на будівлю гуртожитку по [ADDRESS] за Сарненською територіальною громадою міста в особі Сарненської міської ради. 22 листопада 2010 року [PERSON] уклала з КП «Житлосервіс» договір № 3730 найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду квартири [ADDRESS] із визначеними правами та обов`язками наймодавця та наймача житлового приміщення. На підтвердження обставин правомірності користування житлом на умовах найму позивачкою надані договори про надання послуг централізованого водовідведення, вивезення і захоронення твердих побутових відходів, водопостачання. Технічним паспортом, виготовленим ФОП [PERSON] 16 серпня 2023 року за замовленням позивачки, визначені технічні характеристики спірної квартири загальною площею 56,2 кв. м із зазначенням розташування приміщень (коридора, житлової, кухні, ванни, вбиральні, лоджії). Згідно письмового витягу № 483 від 15 лютого 2022 року про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб та довідки Сарненської міської ради № 172/09-13-09 від 17 липня 2024 року місце проживання [PERSON] з 19 квітня 1996 року по даний час зареєстроване по [ADDRESS] . Інформаційною довідкою з Державних реєстрів № 365464543 від 12 лютого 2024 року засвідчується, що відомості щодо спірної квартири у Державному реєстрі речових прав, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек відсутні. Довідками виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області № 141-02/22 від 8 червня 2023 року, № 205-02/22 від 18 липня 2024 року засвідчується, що за період проживання у м. Сарни Рівненської області з 3 квітня 1992 року по даний час згідно Книги реєстрації та видачі приватизаційних документів на території м. Сарни [PERSON] право на приватизацію житла державного житлового фонду не використовувала. Своєю письмовою заявою від 7 червня 2023 року [PERSON] звернулась до відповідача із проханням оформити передачу у приватну власність займаної квартири. Розпорядженням органу приватизації Сарненської міської ради № 3755 від 30 червня 2023 року за результатами розгляду заяви наймача [PERSON] вирішено не задовольняти її прохання про приватизацію квартири [ADDRESS] , в якій вона проживає, з мотивів ненадання передбачених Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян копії ордера на жиле приміщення, довідки щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду у період 1992-1996 років. Відповідно до статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Компетенція і порядок утворення органів приватизації передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 «Про механізм впровадження Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Вказаними законодавчими актами визначена відповідна процедура здійснення передачі квартир державного та комунального житлового фонду у власність громадян, яка здійснюється лише уповноваженими на те органами. За змістом наведених вище нормативно-правових актів, якими врегульовано порядок приватизації державного житлового фонду, особа, яка бажає скористатись таким правом, звертається до відповідного органу із заявою, до якої додає необхідні документи, а цей орган приймає відповідне рішення, яке у випадку незгоди з ним заявника може бути предметом оскарження в суді. Доводи відповідача, що розпорядження органу приватизації №3755 від 30 червня 2023 року не є рішенням про передачу чи про відмову у передачі квартири у власність, не приймається судом до уваги, оскільки видане на підставі розгляду заяви позивачки про забезпечення права на приватизацію житла та прямо перешкоджає реалізації такого права. Не приймаються до уваги заперечення відповідача в частині відсутності компетенції суду зобов`язувати його прийняти відповідне рішення. Стаття 15 ЦК України передбачає, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. З`ясувавши усі обставини справи відповідно до обґрунтування позову, зміст позовних вимог та зв`язок між обґрунтуванням, вимогою та вибраним способом захисту, слід прийти до висновку, що належним способом захисту у разі порушення права є визнання безпідставною відмови органу приватизації передати у приватну власність квартиру з державного житлового фонду з покладенням обов`язку на останнього оформити приватизацію житлового приміщення. Відсутність ордера на жиле приміщення (ордера на жилу площу в гуртожитку) сама по собі не є підставою для відмови у передачі квартири у приватну власність з державного житлового фонду, правомірність проживання позивачки в житлі та використання його на умовах найму з 1996 року є доведеною. Передбачений законом перелік обставин, що перешкоджають приватизації (ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду») не містить положення про відсутність ордера на житло, що використовується на умовах найму. У зв`язку із задоволенням позовних вимог згідно\~ст.\~141\~ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивачки понесені судові витрати у повному обсязі. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved