Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-23 00:00:00

Позиції позивача та відповідача, інших учасників справи У липні 2025 року до Київського районного суду м.\~Одеси через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» з позовом звернувся Перший заступник керівника Прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя Секретар Віталій Віталійович, поданим в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до [PERSON] про конфіскацію земельної ділянки з кадастровим номером 8536400000:01:007:0464 загальною площею 0,0505 га, яка знаходиться на території [ADDRESS] . В обґрунтування своїх позовних вимог представник органу прокуратури зазначив, що у 2012 році [PERSON] , будучи громадянином РФ, отримав у спадщину земельну ділянку для ведення індивідуального садівництва та протягом року, як того вимагають приписи чинного законодавства України, не відчужив її. Наявність у власності іноземного громадянина земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва більше року є підставою для її конфіскації на користь держави. Оскільки інтереси держави потребують захисту, а Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не звернулося до суду з відповідним позовом, отже із вказаним позовом звернувся орган прокуратури в інтересах держави. У поясненнях представник Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області загалом не заперечував проти задоволення позову. Інших заяв по суті справи до суду не надходило. Заяви та клопотання учасників справи Не надходили. Процесуальні дії у справі Ухвалою суду від 07.08.2025 справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження. Підготовчі судові засідання призначалися на 25.09.2025 та 22.10.2025. Ухвалою суду від 22.10.2025 підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 20.11.2025. У судовому засіданні, 20.11.2025, представник органу прокуратури позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідач, належним чином повідомлений, до суду не з`явився, відзив не направив. Відтак суд уважає за можливе здійснити судовий розгляд за наявними матеріалами та винести заочне рішення по суті спору. Будь-яких заперечень від учасників справи про ухвалення заочного рішення у справі не надходило. Фактичні обставини справи, встановлені судом Дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд доходить висновку про задоволення позову з таких підстав. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №\~368582075 від 05.03.2024 встановлено, що наразі за [PERSON] зареєстровано на праві приватної власності земельна ділянка для ведення індивідуального садівництва з кадастровим номером 8536400000:01:007:0464 загальною площею 0,0505 га, яка знаходиться на території [ADDRESS] . Згідно з цією довідкою, підставою для реєстрації права власності на означену земельну ділянку за [PERSON] є свідоцтво про право на спадщину, серія та номер 2-2255, видане Першою Севастопольською державною нотаріальною конторою 22.12.2012. Право власності за відповідачем зареєстровано в Державному реєстрі 09.10.2013. Також, відповідно до інформаційної довідки з Державного земельного кадастру встановлено, що земельна ділянка для ведення індивідуального садівництва з кадастровим номером 8536400000:01:007:0464 загальною площею 0,0505 га, яка знаходиться на території [ADDRESS] , відноситься до категорії земель землі сільськогосподарського призначення. Листом від 26.06.2025 №\~15-1368вих-25 Прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо звернення з позовом до [PERSON] , як іноземного громадянина, про конфіскацію означеної земельної ділянки на користь держави. У відповіді від 30.06.2025 №\~10-21-0.62-1977/2-25 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, головне управління повідомило, що у зв`язку з неможливістю провести фактичну перевірку на території АР Крим у зв`язку з його окупацією РФ, з відповідним позовом головне управління не може звернутися до суду. Згідно з відповіддю Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 30.10.2025 №\~5100.16-12060/51.1-25 установлено, що [PERSON] не документувався паспортом громадянина України. Наразі [PERSON] є громадянином РФ. Зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповіддю на запит ГУ СБУ в АР Крим в рамках розслідування кримінального провадження №\~42017010000000201 від 20.11.2017 за фактом вчинення воєнних злочинів за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.\~1 ст.\~438 КК України. Мотиви прийнятого рішення Так, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України). Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (ч. 1, 2 ст. 15 ЦК України). Положеннями ст. 13, 14 Основного Закону України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 ЗК України визначено громадян України та юридичних осіб. Водночас, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 ЗК\~України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогоспо-дарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно з приписами ч. 3 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Водночас, відповідно до ч.\~4 ст.\~81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.\~2,\~4 ст.\~145 ЗК\~України, а саме така земельна ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 ЦК України конфіскацію визначено як одну з підстав припинення права власності. Згідно зі ст.\~354 ЦК України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом. У цій справі судом установлено, що у жовтні 2012 року [PERSON] набув права власності на земельну ділянку для ведення індивідуального садівництва з кадастровим номером 8536400000:01:007:0464 загальною площею 0,0505 га, яка знаходиться на території [ADDRESS] , в результаті реалізації права спадкоємця згідно зі свідоцтвом про право на спадщину, виданим Першою Севастопольською державною нотаріальною конторою. У подальшому, згідно з вимогами зазначених нормативно-правових приписів Конституції України, ЦК та ЗК України останній повинен був протягом року відчужити вказану земельну ділянку, що не зробив. Відтак, вказана земельна ділянка підлягає конфіскації у власність держави. У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу (ч.\~3, 4 ст.\~56 ЦПК України). Згідно з п.\~3, 4 «Положення про Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області», затвердженого наказом Держгеокадастру від 08.03.2023 № 85, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області організовує та здійснює державний контроль за використанням та охоронною земель усіх категорій та форм власності у частині додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель, зокрема на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, уповноважене звертатися з позовом про конфіскацію земельної ділянки у випадках, визначених законом. Оскільки цей обов`язок Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не виконало, Прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя підставно звернулася з цим позовом до суду. Судові витрати За приписами ч.\~1,\~3 ст.\~133 ЦПК України, судові витати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи, зокрема, витрат на професійну правничу допомогу. Судовий збір та інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України). На підставі викладеного,

Outcome: approved