Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-23 00:00:00

У жовтні 2025 р. [PERSON] (далі також - [PERSON] , заявниця) звернулася до суду із заявою окремого провадження про встановлення факту неправильності актового запису про розірвання шлюбу № 354, складеного 26.12.1994 Перевальським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в частині зазначення прізвища дружини після розірвання шлюбу та зобов`язання поновити актовий запис про розірвання шлюбу з правильним зазначенням її прізвища після розірвання шлюбу - [PERSON] . На обгрунтування заяви вказала, що в актовому записі про розірвання її шлюбу з [PERSON] було допущено помилку у її прізвищі - замість [PERSON] зазначено [PERSON] . У подальшому вона неодноразово зверталась до органів державної реєстрації актів цивільного стану з вимогою виправити помилку, проте відповідні виправлення не були внесені. Остання відмова у внесенні виправлень та видачі свідоцтва про розірвання шлюбу надійшла від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яке послалось на відсутність доступу до архівів у зв`язку з тимчасовою окупацією території, де зберігаються перші примірники книг актових записів. У заяві [PERSON] просила розглянути справу за її відсутності на підставі поданих нею документів. Ухвалою судді від 23.10.2025 відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду. 13.11.2025 на електронну адресу суду надійшов лист за підписом начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції І. Сєдіної з проханням розглянути справу за відсутності представника відділу та винести рішення відповідно до чинного законодавства. 19.11.2025 до суду надійшло поштове відправлення із зазначеним листом. Заінтересовані особи правом на подання відзиву на заяву не скористались і своїх представників до суду не направили. Дослідивши докази і письмові пояснення викладені у заяві, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків. Відповідно до паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 26.09.2000 Перевальським РВ УМВС України в Луганській області, заявниця є [PERSON] ; дата народження - [INFO] , місце народження: селище Бугаївка Перевальського району Луганської області; місце проживання: [ADDRESS] . З 21.04.1998 [PERSON] зареєстрована у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків з реєстраційним номером облікової картки платників податків [NUMBER] . За даними Єдиної інформаційної системи соціальної сфери [PERSON] має статус внутрішньо переміщеної особи та фактично проживає у [ADDRESS] . 18.08.1989 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Перевальського районного управління юстиції у Луганській області зареєстровано шлюб між [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , прізвище дружини після реєстрації шлюбу - [PERSON] (номер актового запису: 189). 26.12.1994 цим же органом державної реєстрації актів цивільного стану (відділом державної реєстрації актів цивільного стану Перевальського районного управління юстиції у Луганській області) складено актовий запис № 354 про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] (підстава реєстрації розірвання шлюбу: рішення Перевальського нарсуду від 21.12.1994). З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі також - Державний реєстр актів цивільного стану) щодо актового запису про розірвання шлюбу убачається, що відомості про зазначений актовий запис були внесені до цього Реєстру 19.11.2012 за № 00086648134, при цьому відомості про прізвище дружини після розірвання шлюбу не були зазначені. 23.12.2013 до відомостей актового запису про розірвання шлюбу були внесені зміни, відповідно до яких прізвище дружини після розірвання шлюбу зазначене як [PERSON] , що не відповідає паспортним даним заявниці. У подальшому до відомостей актового запису про розірвання шлюбу вносились інші зміни, проте відомості про прізвище заявниці після розірвання шлюбу у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян залишились незмінними - [PERSON] . З метою внесення змін до актового запису про розірвання шлюбу в частині прізвища дружини після розірвання шлюбу [PERSON] звернулась до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Листом за № 29430/М-2769/15.5 від 10.09.2025 Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції відмовило заявниці у внесенні змін до актового запису про розірвання шлюбу пославшись на те, що перші та другі примірники книг актових записів про розірвання шлюбу за 1994 рік, які складені Перевальським відділом, залишились на тимчасово окупованій території, а тому неможливо перевірити відомості паперового носія актового запису про розірвання шлюбу. Відповідно до положень статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За приписами статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України. Внесення змін до актових записів цивільного стану передбачене нормою статті 22 цього Закону, якою встановлено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку зазначаються причини відмови та можливість її оскарження в судовому порядку. Порядок внесення будь-яких змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила). Пунктом 1.1. цих Правил передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Згідно з підпунктом 2.13.1 пункту 2.13. Правил однією з підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду, в тому числі про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис цивільного стану. За результатами оцінки наданих заявницею доказів суд дійшов висновку про наявність у них достатніх фактичних даних на підтвердження факту неправильності вказаного в актовому записі про розірвання шлюбу від 26.12.1994 № 354 зазначення прізвища дружини після розірвання шлюбу. Отже ураховуючи, що орган державної реєстрації актів цивільного стану відмовив у внесенні до актового запису про розірвання шлюбу відповідних змін, суд вбачає підстави для захисту порушених допущеною помилкою особистих прав [PERSON] шляхом ухвалення рішення про встановлення факту неправильності зазначеного актового запису та внесення до нього змін в частині прізвища дружини після розірвання шлюбу. На підставі викладеного,

Outcome: partial