Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-11 00:00:00

30\~липня 2025\~року позивач\~звернувся до\~суду з\~відповідним позовом,\~у якому зазначив, що ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Миколаївської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" звернулося до Березнегуватського районного суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] , заборгованості у сумі 3 342,36 грн. Березнегуватським районним судом було відкрито провадження та видано відповідний судовий наказ. У подальшому, на підставі відповідної заяви відповідача, ухвалою від 16.05.2025 року судовий наказ №470/299/25, виданий 30.04.2025 року, було скасовано у зв`язку з існуванням між сторонами спору про право. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу є вчинення ним будь-яких дій, що засвідчують бажання укласти договір, зокрема: повернення підписаної заяви приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. За адресою: [ADDRESS] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] . Факт приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу підтверджується даними особового рахунку щодо споживанням ним природного газу. На підставі зазначеного позивач просить суд стягнути з [PERSON] , заборгованість за послуги з розподілу природного газу за період з жовтня 2023 року по червень 2025 року в сумі 3912,50 грн, а також витрати на сплату судового збору в сумі 3028 грн. Представник позивача адвокат Хандріга А.О. (довіреність №651/Дов -24 від 30.12.2024 року) позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд їх задовольнити. Суду пояснила, що особовий рахунок № [NUMBER] відкрито на відповідача, з жовтня 2023 року філією товариства йому надаються послуги з розподілу природного газу, які [PERSON] не сплачує. Останній повернув без підпису заяву про приєднання до умов Договору розподілу природного газу, однак він є споживачем природного газу, що підтверджується даними з його особового рахунка, відтак вважається таким, що приєднався до Договору. Відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити у їх задоволенні. Суд пояснив, що сплачує за користування природним газом у повному обсязі, з позивачем він договору про транспортування газу не укладав, а тому не зобов`язаний сплачувати за ці послуги. Позивач не довів статусу оператора ГРМ, крім цього, в тариф за природний газ включені послуги з транспортування, а тому вимоги про повторне стягнення цих коштів є неправомірними ( а.с.21-25, 44-47). Вислухавши пояснення представника позивача і відповідача, вивчивши матеріали справи і наявні у ній докази суд доходить наступного. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано\~законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494\~(далі - Кодексом ГРМ),\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Відповідно до\~статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»\~суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу»\~передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГРМ та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього\~Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. З 01 жовтня 2023 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» наділені правом провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Миколаївської області, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 26.12.2022 № 1839 та від 29.09.2023 №1769 ( а.с.55-64). Судом встановлено, що позивач на підставі ліцензії здійснює повноваження щодо розподілу природного газу на території Миколаївської області, в особі відокремленого підрозділу Миколаївська філії та є оператором ГРМ, а отже є належним позивачем у вказаній справі. Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави\~3 розділу\~VІ\~цього\~Кодексу. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ обов`язковою умовою для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в\~розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498\~(далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641,\~642 ЦК України\~за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до Типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3розділу VI Кодексу ГРМ). Зазначене відповідає висновкам Верховного Суду висловленим у постановах від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20, від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21. Відповідно до пункту 5 частини другої\~статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановленими відповідними договорами. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ (п.6.6. Договору). Матеріалами справи доводиться, що особовий рахунок № [NUMBER] за адресою [ADDRESS] відкрито на [PERSON] , відповідача по справі, дані особового рахунку містять інформацію про лічильник газу, а також довідку про фінансовий стан споживача, зокрема щодо обсягів спожитого ним газу за розрахункові періоди, показники лічильника газу, обсяги замовленої потужності ( а.с.65). Отже, судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу, що постачається позивачем до об`єкту в якому відповідач зареєстрований та на який відкрито особовий рахунок споживача. За такого, в силу норм закону відповідач є таким, що приєднався до договору розподілу природного газу, оскільки встановлено, що [PERSON] фактично користується природним газом, що постачається до об`єкта в якому він проживає. Факт використання природного газу і здійснення оплати вартості обсягів спожитого газу визнається відповідачем, про що свідчать його пояснення надані під час судового розгляду. У порушення умов договору відповідач не здійснює оплату за розподіл природного газу, внаслідок чого у за період з жовтня 2023 року по червень 2025 року утворилася заборгованість у розмірі 3912 грн 50 коп, що підтверджується розрахунком заборгованості за послуги розподілу природного газу (а.с.4). Вказаний розрахунок заборгованості складено позивачем відповідно до вимог Кодексу Газорозподільних систем\~ та тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу для Миколаївської філії ТОВ «ГРМУ» у відповідні періоди, об`ємів споживання відповідачем природного газу. Посилання відповідача на відсутність укладеного договору з позивачем не заслуговують на увагу, оскільки як у попередні роки так і у період з жовтня 2023 року по теперішній час відповідач споживає природний газ на підставі наданих постачальником розрахунків за послуги з газопостачання, що підтверджує факт приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору розподілу природного газу). Сплата [PERSON] рахунків за спожитий природний газ не звільняє його від обов`язку сплачувати вартість послуги з розподілу природного газу, яка визначається окремо від вартості природного газу та сплачується на рахунок позивача, як оператора ГРМ. Як зазначалось судом вище згідно з правовим висновком, викладеним у постановах Верховного Суду України від 30.10.2013 (справа № 6-59цс13) та від 18.11.2015 (справа № 6-582цс15), а в подальшому Верховним Судом зокрема у постанові від 06.11.2019 (справа № 642/2858/16) споживачі зобов`язані оплатити отримані ними житлово-комунальні послуги. Відсутність письмового договору щодо надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов`язку оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг. Положеннями ч. 1 ст. 76\~ЦПК України\~встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості послуги з розподілу природного газу, зважаючи на те, що зазначена вартість відповідачем не сплачена, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі. \~Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягнення витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн., сплата яких підтверджується платіжними інструкціями №178 і №345 (а.с.8-9).

Outcome: approved