Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-09 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із указаним позовом, в якому просить стягнути з Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській областіна свою користь в порядку спадкування за законом недоотримане за життя матір`ю [PERSON] , яка померла [INFO] , підвищення до пенсії в сумі 149 020 грн. В обґрунтування вимог вказано, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 року у справі №240/21851/21, яке набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із 01.02.2021 здійснити перерахунок та виплату [PERSON] пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року. На виконання рішення суду у справі №240/21851/21 відповідачем було здійснено нарахування заборгованості в розмірі 149 020 грн. Як слідує зі змісту позову, [INFO] [PERSON] померла. За словами позивача, він являється спадкоємцем за законом після смерті [PERSON] , а тому його право на отримання недоотриманої пенсії після смерті спадкодавця порушено та підлягає судовому захисту. Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира Кузнєцова Д.В. від 02.09.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами загального позовного провадження. 07.10.2025 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого остання позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні за безпідставністю та необґрунтованістю (а.с. 20-24). Заперечення проти позову відповідач обґрунтовує насамперед тим, що згідно заяви від 02.12.2024 та доданих до неї документів відповідно до статті 52 Закону 1058 [PERSON] (а не [PERSON] ) проведена виплата недоотриманої пенсії за листопад 2024 року в сумі 17 731,83 грн. Дані заявника [PERSON] внесено в розділ "Інформація про персональні дані спадкоємця у зв`язку зі смертю стягувача" Реєстру судових рішень ІКІС ПФУ для проведення виплати коштів. Окрім цього, представник зазначив, що 01.04.2021 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», якою внесено зміни до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 року № 1596. Постановою одночасно внесено зміни до підпункту 4 пункту 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 року № 280, відповідно до яких саме на Пенсійний фонд України, а не його територіальні органи, покладене завдань забезпечити своєчасне та у повному обсязі фінансування виплат пенсій. Також відповідач у відзиві на позовну заяву посилається на ст.\~1219\~ЦК України і вказує, що не допускається правонаступництво у правовідносинах щодо виплати пенсії, яка не входить до складу спадщини. В судове засідання позивач не з`явився, у позові заявив клопотання про розгляд справи без його участі. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, у задоволенні позову просить відмовити з наведених у відзиві підстав. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Вивчивши й дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності та кожен окремо, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що позивач по справі [PERSON] є сином [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 4). Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 року у справі №240/21851/21 за позовом [PERSON] до ГУ ПФУ в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, крім іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.02.2021 нарахування та виплату [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Як слідує\~з матеріалів\~справи та\~визнається відповідачем\~у відзиві,\~на виконання\~вищевказаного рішення органом пенсійного фонду здійснено перерахунок пенсії. Відповідно до розрахунку суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі 918150184698 [PERSON] , на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі №240/21851/21 щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, за період з 01.02.2021 по 30.11.2024, який здійснений ГУ ПФУ у Житомирській області, сума доплати становить 149 020 грн. (а.с. 30). [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] (а.с. 3). Згідно з довідкою Овруцької державної нотаріальної контори від 07.07.2025 року №1518/02-14 позивач являється спадкоємцем після померлої [INFO] матері [PERSON] у зв`язку з тим, що вчасно подав заяву про прийняття спадщини за законом (а.с. 5). Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно що б спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Крім цього, за правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч. 1 ст. 1269 ЦК України). З матеріалів справи слідує, що позивач являється спадкоємцем після померлої [INFO] матері [PERSON] у зв`язку з тим, що він вчасно подав заяву про прийняття спадщини за законом. Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. За положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Таким чином, на переконання суду, право позивача на отримання недоотриманої пенсії після смерті матері відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, так як у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право. У постанові від 27.11.2019 року у справі №2-а/1741/2009 Верховний Суд дійшов до висновку, що захист прав спадкоємців на отримання призначених, але не отриманих спадкодавцем пенсії, повинен відбуватися шляхом звернення з позовом до органу Пенсійного фонду в порядку цивільного судочинства, а не шляхом заміни сторони у виконавчому провадженні, яке закінчено. Судом встановлено, що позивач, як спадкоємець після смерті [PERSON] , має право на отримання невиплачених пенсійних виплат, на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З приводу\~тверджень відповідача\~у відзиві\~про те,\~що із\~заявою до\~органу Пенсійного\~фонду України\~звернувся не\~позивач,\~а[PERSON] та саме його дані внесено в розділ "Інформація про персональні дані спадкоємця у зв`язку зі смертю стягувача" Реєстру судових рішень ІКІС ПФУ для проведення виплати коштів суд зауважує, що 09.05.2025 року між [PERSON] та [PERSON] був укладений нотаріально посвідчений договір про розподіл спадкового майна, за умовами якого, зокрема, невиплачені кошти переходять на підставі свідоцтва про право на спадщину, з урахуванням домовленостей за цим договором, у власність сина спадкодавця [PERSON] (а.с. 7). Заява [PERSON] до органу Пенсійного фонду України, як слідує з відзиву, датована 02.12.2024, проте останній разом із позивачем скористались наданим їм частиною третьою статті 1267 ЦК України правом та трохи пізніше, а саме 09.05.2025 року, уклали нотаріально посвідчену угоду про розподіл спадкового майна, за яким суми доплати до пенсії мали перейти саме у власність позивача [PERSON] . Також відповідачем не надано доказів виплати [PERSON] недоотриманої пенсії за листопад 2024 року в сумі 17 731,83 грн. Згідно з доданим до відзиву витягом з підсистеми «Реєстр судових рішень» ІКІС ПФУ станом на 30.09.2025 сума, не виплачена на виконання рішення суду: 149\~020,00 грн. (а.с. 29). Крім того, безпідставним є посилання представника відповідача на відсутність бюджетних коштів для виконання відповідачем свого зобов`язання, оскільки це не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права. Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду від 18.04.2018 року у справі № 743/1216/17. Європейський Суд з прав людини у рішеннях проти України також вказував, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань, зокрема у справі «Кечко проти України» від 08.11.2005 року. Таким чином, позов підлягає задоволенню та з ГУ ПФУ в Житомирській області на користь [PERSON] підлягають стягненню недоотримані за життя матір`ю, яка померла [INFO] , пенсійні виплати в сумі 149 020 грн., розмір яких підтверджений належними та допустимими доказами. Відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 1 490,20 грн. судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду, що підтверджено документально.

Outcome: approved