Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-06 00:00:00

04.09.2025 через систему «Електронний суд» до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя надійшла позовна заява [PERSON] до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить стягнути з відповідача на її користь грошові кошти у виді недоотриманої пенсії померлим [PERSON] в сумі 55 616,07 грн, належним [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що [INFO] помер батько позивача [PERSON] . [PERSON] як пенсіонер перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримував пенсію. Після його смерті відкрилась спадщина, що складається з права на одержання недоотриманої ним за життя пенсію за період з 01.07.2022 року по 31.01.2025 року в сумі 77 456,07 грн. 23.07.2025 державним нотаріусом Кропивницької міської держаної нотаріальної контори № 1 позивачу видане свідоцтво про право на спадщину за законом НТТ 083028, зареєстроване в реєстрі за № 4-561, спадкова справа № 99/25. Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з неодержаної пенсії за період 01.07.2022 року по 31.01.2025 року в сумі 77 456,07 грн, належної спадкодавцю на підставі довідки № 64, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькі області 20.03.2025 року. 23 липня 2025 року через електронний кабінет позивач звернулася до Головного управління ПФУ в Запорізькій області з заявою про виплату належної успадкованої недоотриманої пенсії батька. 28.07.2025 року відповідач перерахував позивачеві частину успадкованої пенсії в розмірі 21 840 грн. На звернення щодо наступної виплати частини пенсії листом від 28.08.2025 року за вих № 15197-14401/Р-02/8-0800/25 Головне управління ПФУ в Запорізькій області повідомило, що [PERSON] був зареєстрований за адресою, що на сьогодні є тимчасово окупованою територією України. Виплата пенсії [PERSON] призупинена з 01.05.2023 року у звязку з тривалою неоплатою. За життя отримувач пенсійних виплат [PERSON] до територіальних органів ПФУ не звертався із заявою щодо поновлення виплати пенсії, тому для поновлення виплати пенсії після її призупинення немає законних підстав. Таким чином, відповідачем свавільно зменшена успадкована сума пенсії з 77 456,07 грн, визначена у свідоцтві про право на спадщину на підставі відповідної довідки Головного управління ПФУ в Запорізькій області, до 21 840 грн. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.09.2025 справу розподілено та передано для розгляду судді Сиротенко В.К. Ухвалою від 09.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання, сторонам визначено строки для подання заяв по суті. 18.09.2025 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного. [PERSON] 1954 р.н., перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фону України в Запорізькій області та отримував пенсію. Виплата пенсії [PERSON] призупинена з 01.05.2023 у зв`язку з тривалою неоплатою, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 49 Закону №1058. В подальшому, звернень від [PERSON] до органів Пенсійного фонду України щодо поновлення виплати пенсії не надходило. Пенсія з 01.05.2023 по день смерті [PERSON] не нараховувалась. [PERSON] помер [INFO] . На запит приватного нотаріуса, щодо суми недоотриманої пенсії померлого [PERSON] (помер [INFO] ), відповідачем було надано лист, де зазначено, що сума недоотриманої пенсії складає 77456,07 грн., а також що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. [PERSON] з моменту припинення нарахування пенсії по день смерті, не звертався до відповідача із заявою про поновлення пенсійних виплат, розмір недоотриманої пенсії, враховуючи вимоги пункту 14-4 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058 за період з 01.07.2022 по 01.05.2023 становить 21840,00 грн., недоотримана пенсія за період з 01.05.2023 по день смерті ( [INFO] ) відсутня, оскільки за вказаний період вона не нараховувалась. Звертає увагу, що недоодержана пенсія що залишилася після смерті [PERSON] у розмірі 21840,00 грн. нарахована та виплачена на банківський рахунок Позивача, зазначений у заяві від 23.07.2025 №8802. За викладених підстав просить відмовити в задоволенні позовних вимог. У судовому засіданні 03.11.2025 позивач просила позовні вимоги задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача у судові засідання не з`являвся. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся у встановленому законодавством порядку. 30.10.2025 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника відповідача. У судовому засіданні 03.11.2025 після з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення. У судовому засіданні оголошено перерву до 07.11.2025. У судове засідання 07.11.2025 сторони не з`явилися. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є спадкоємцем за законом після померлого батька [PERSON] , який помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 18.02.2025 Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Відповідно до копії Свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.07.2025, яке було видане державним нотаріусом Кропивницької міської державної нотаріальної контори В.П. Кушнір, спадкоємцем майна [PERSON] , 1954 року народження, який помер [INFO] , є його дочка [PERSON] , [INFO] , та до складу спадщини входить недоотримана пенсія померлого у сумі 77\~456,07 грн. На момент видачі свідоцтва про право на спадщину, нотаріус, визначаючи склад спадщини виходив із відомостей, які йому надав відповідач, а саме на підставі довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 20.03.2025 за № 64. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 28.08.2025 за №15197-14401/Р-02/8-0800/25 повідомлено [PERSON] , про те, що виплата пенсії [PERSON] призупинена з 01.05.2023 року у зв`язку з тривалою неоплатою, відповідно до п. 4 ч. 1 чт. 49 Закону №1058. За життя отримувач пенсійних виплат [PERSON] до територіальних органів Пенсійного фонду із заявою щодо поновлення виплати пенсії не звертався, тому для поновлення виплати пенсії після її призупинення немає законних підстав. Отже, враховуючи вищезазначене після смерті [PERSON] залишилася недоодержана пенсія в сумі, яка була нарахована та виплачена [PERSON] у липні 2025 року. Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду. Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 3статті 129 Конституції України визначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими. Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами, право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до ст.1227ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. ВС у постанові від 23.02.2022 у справі № 428/10113/20 вказав таке: «Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями ЗУ «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Положення частин другої, третьої ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину». Також у вказаній постанові ВС від 23.02.2022 у справі № 428/10113/20 надав оцінку неправомірній відмові відповідача у справі обрахувати розмір пенсії спадкодавця за період, більший ніж 3 роки з дати звернення спадкоємців. За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи неї проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку в Головному управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області та отримував пенсію. Нарахування та виплата пенсії відповідачем здійснювалося по 01.05.2023. Після отримання свідоцтва про смерть, позивач звернувся до державного нотаріуса Кропивницької державної нотаріальної контори. Відповідно до ст. 68 Закону України «Про нотаріат» п.4.14 гл.10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, встановлено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. 23.07.2025 державним нотаріусом Кропивницької державної нотаріальної контори Кушнір В.П. спадкоємцю [PERSON] видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яке зареєстроване у реєстрі за № 4-561, спадкова справа №99/2025, на спадкове майно (недоотримана пенсія) у розмірі 77456,07 грн, які належали до сплати померлому [PERSON] згідно довідки, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області 20.03.2025 за №64. Отже, позивач, як спадкоємець за законом, який в установленому законом порядку прийняв спадщину після смерті матері, має право на отримання нарахованої, але не отриманої [PERSON] за життя пенсії. Як вбачається з листа Пенсійного фонду України від 28.08.2025 за №15197-14401/Р-02/8-0800/25 та відзиву на позовну заяву, [PERSON] з 01.05.2023 по день смерті виплату пенсії було припинено. Оскільки він не звертався до відповідача з заявою про поновлення пенсійних виплат, тому підстав для їх нарахування та виплати спадкоємиці померлого немає. Рішення стосовно припинення виплати пенсії за цей період суду не надано. Проте встановлено, що [PERSON] за життя перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області, як отримувач пенсії. Посилання відповідача у відзиві, що померлий за життя не звертався із заявою про поновлення виплати пенсії до відповідача і пенсія не отримана з вини пенсіонера, не заслуговують на увагу, оскільки не засновані на законі. Вищенаведені судом положення законодавства з урахуванням сталої судової практики у спірних правовідносинах свідчать проте, що спадкодавець [PERSON] за життя мав право на нарахування та виплату пенсії за вищезазначений період незалежно від звернення до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області. Отже, підстав для припинення нарахування належної померлому [PERSON] пенсії не існувало і припинення виплат не впливає на спадкування, адже до спадкової маси належать суми всієї недоотриманої пенсії [PERSON] з 01.05.2023 по день його смерті. [PERSON] з 01.05.2023 року мав право на нарахування та виплату пенсійних виплат не залежно від звернення до Пенсійного Фонду України на підконтрольній Україні території, а тому спадкоємець [PERSON] відповідно до положень ст. 1227 ЦК України має право на отримання пенсійних виплат в порядку спадкування за законом. Саме позивачу видане нотаріусом свідоцтво про право на спадщину на частину недоотриманої пенсії, а, отже, він є таким, що прийняв спадщину в цілому (ч. 2 ст. 1268 ЦК України). Отже спадкоємець відповідно до положень статті 1227 ЦК України має право на отримання пенсії у порядку спадкування за законом. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.02.2022 у справі № 243/13575/19. Згідно зі статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду припиняється у разі смерті пенсіонера. Рішення стосовно припинення виплати пенсії на інших підставах суду не надано. Крім того, відповідно до статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема: права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина; основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім`ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров`я; екологічної безпеки (пункти 1, 6). Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. Верховний Суд у рішенні від 03.05.2018 у зразковій справі № 805/402/18, вказав, що «припиняючи нарахування та виплату позивачеві пенсії за відсутності передбачених законами України підстав, відповідач порушив право позивача на отримання пенсії. При цьому право на отримання пенсії є об`єктом захисту за статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Втручання відповідача у право позивача на мирне володіння своїм майном у вигляді пенсії не ґрунтується на Законі. Встановлення судом незаконності втручання, тобто вчинення дій не у спосіб, визначений законом, є достатньою підставою для висновку про те, що право позивача на мирне володіння своїм майном було порушено». Тому не може бути припинена пенсія за інших підстав, ніж передбачено законами України, таким чином, відповідач порушив вимоги законодавства щодо соціального захисту в питанні припинення виплати пенсії. Враховуючи, що позивач має право як спадкоємець на отримання нарахованих, але не виплачених сум пенсії, які входять до складу спадщини і не були отримані спадкодавцем за життя, проаналізувавши у сукупності надані докази, а також беручи до уваги те, що згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом і доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги [PERSON] є обґрунтованими, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню. Витрати зі сплати судового збору у відповідності до ст. 141 ЦПК України покладаються на відповідача.

Outcome: approved