Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-09 00:00:00

11.09.2025 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мальва-2» через управителя, [PERSON] звернулося із позовом про солідарне стягнення із [PERSON] та [PERSON] заборгованості за послуги із управління багатоквартирним будинком. Позовні вимоги мотивовані тим, що [PERSON] та [PERSON] є наймачами квартири за адресою [ADDRESS] , загальна площа 15,7 м кв., в будинку створене Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мальва-2». 30.01.2017 загальними зборами ОСББ затверджений розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території, що з 01.02.2017 складає 3,00 грн за 1 м кв. загальної площі житлового (нежитлового) приміщення для мешканців 2-9 поверхів. Надалі вказаний розмір внесків збільшувався, зокрема за рішеннями загальних зборів від 28.02.2019, від 05.02.2021, від 29.07.2025. Відповідачі не сплачували за послуги із управління багатоквартирним будинком з березня 2018 року, внаслідок чого заборгованість за період із 01.03.2018 до 31.08.2025 складає 6358,50 грн. Невиконання відповідачами обов`язків по сплаті за надані житлово-комунальні послуги, порушує діяльність ОСББ «Мальва-2», чим позбавляє Об`єднання змоги виконувати свої обов`язки у відповідності до вимог Статуту, Законів України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про житлово-комунальні послуги» та вчасно в повному обсязі розраховуватися з підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги мешканцям будинку. Вказані обставини зумовили звернення управителя до суду з позовом про стягнення заборгованості. Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 12.09.2025 відкрите провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлений сторонам строк для подання письмових заяв по суті справи, задоволене клопотання позивача та витребувано від Виконавчого комітету Смілянської міської ради інформацію про наявність рішення щодо надання в користування житлового приміщення за адресою [ADDRESS] , а саме яким органом та коли прийняте, в разі надання приміщення в користування [PERSON] або [PERSON] надати копію документу, що був правовою підставою для вселення, а також відомості про осіб, зареєстрованих за адресою [ADDRESS] . Копію ухвали про відкриття провадження в справі надіслано відповідачам на зареєстровану адресу місця проживання, вказані відправлення повернуті відправникові у зв`язку із відсутністю адресатів за вказаною адресою.\~ Відповідно до усталеної практики ЄСПЛ, пов`язаної із належним здійсненням правосуддя, зокрема сформульованої в справі «Сидоренко проти України» (Sydorenko v. Ukraine (dec.), №73193/12, 18 February 2021), загальна концепція справедливого судового розгляду та фундаментальний принцип змагальності провадження вимагають належного вручення судових документів стороні, однак стаття 6 Конвенції не заходить так далеко, що зобов`язує національні органи влади забезпечити ідеально функціонуючу поштову систему. Органи влади несуть відповідальність лише за ненадсилання заявнику відповідних документів. Той факт, що заявниця не отримала кореспонденцію, надіслану їй Вищим спеціалізованим судом, сам по собі не є достатнім для того, щоб закласти аргументовану основу для заяви про те, що права заявниці за статтею 6 § 1 Конвенції були порушені. Крім того, Верховний Суд неодноразово зазначав, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої палати Верховного Суду від 25.04.2018 року у справі №800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 року у справі №913/879/17, від 21.05.2020 року у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 року у справі №24/260-23/52-б). Отже відповідачі належним чином повідомленим про провадження в справі. Згідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Клопотань від учасників справи про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін відповідно до частини 5 статті 279 ЦПК України не надходило. Відповідачі у встановлений судом строк відзивів на позовну заяву не подавали, будь-яких клопотань чи заяв про неможливість подання відзиву у встановлений судом строк не надходило. Частиною 8 статті 178 ЦПК України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. За відсутності доказів поважності причин неподання учасниками розгляду заяв по суті справи, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами справи. Водночас, суд враховує, що з моменту відкриття провадження у справі сплив достатній строк, для подання всіма учасниками справи своїх доводів, заперечень, відзивів, доказів тощо. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, приходить до наступного. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є наймачами квартири за адресою [ADDRESS] , загальна площа квартири 15,7 м кв. Вказана квартира знаходиться в будинку, що є колишнім гуртожитком для малосімейних виробничого об`єднання «Оризон», що відповідно до рішення Смілянської міської ради від 22.01.2003 №VII-19 безоплатно переданий із державної до комунальної власності територіальної громади міста Сміли. Рішенням Виконавчого комітету Смілянської міської ради від 11.12.2003 №1006 затверджений акт приймання-передачі у комунальну власність [ADDRESS] . Вказані обставини встановлені із відомостей, наданих Виконавчим комітетом Смілянської міської ради на виконання ухвали суду від 12.09.2025 про відкриття провадження в справі, в частині витребування доказів. В будинку створене Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мальва-2», що підтверджується Статутом, нова редакція якого затверджена протоколом загальних зборів ОСББ «Мальва-2» 29.07.2025, а також випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. За п. 1 розділу 4 Статуту джерелами фінансування статутної діяльності об`єднання є, серед іншого, внески та платежі співвласників. Відповідно до п. 2 розділу 5 Статуту власники, співвласники, наймачі зобовязані, зокрема, виконувати обов`язки, передбачені статутом, рішення статутних органів, що прийняті в межах їх компетенції, своєчасно та в повному обсязі сплачувати належні внески та платежі. 30.01.2017 загальними зборами ОСББ «Мальва-2» затверджений розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території, що з 01.02.2017 складає для мешканців 2-9 поверхів, 3,00 грн за 1 м кв. загальної площі житлового (нежитлового) приміщення. Надалі вказаний розмір внесків збільшувався, зокрема за рішеннями загальних зборів від 28.02.2019 розмір такого внеску становить 4,00 грн за 1 м кв. загальної площі житлового (нежитлового) приміщення з 01.03.2019, рішенням від 05.02.2021 - 5,00 грн за 1 м кв. загальної площі житлового (нежитлового) приміщення з 01.02.2021, рішенням від 29.07.2025 - 7,00 грн за 1 м кв. загальної площі житлового (нежитлового) приміщення з 01.08.2025. ОСББ «Мальва-2» є колективним споживачем та уклало договори на отримання житлово-комунальних послуг з відповідними постачальниками, здійснює оплату за спожиті співвласниками та наймачами житлово-комунальні послуги. Відомості про приватизацію квартири за адресою [ADDRESS] в матеріалах справи відсутні. З письмової відповіді за підписом першого заступника Смілянського міського голови вбачається, що виконавчий орган місцевого самоврядування не володіє інформацією про рішення щодо надання в користування житлового приміщення - квартири за адресою [ADDRESS] , а також документа, що був правовою підставою для вселення [PERSON] та [PERSON] до названої квартири. Разом із тим, у квартирі за адресою [ADDRESS] станом на 01.09.2025 зареєстровані відповідачі в справі, [PERSON] , 1971 року народження, [PERSON] , 1980 року народження, а також [PERSON] , 2001 року народження (всі з 04.12.2009) та [PERSON] , 2010 року народження (з 09.08.2010). Вказані обставини підтверджуються відомостями про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, а щодо відповідачів ще і записами Єдиного державного демографічного реєстру. Відповідачі не сплачують вартості послуг із управління багатоквартирним будинком щонайменше із березня 2018 року, що вбачається із розрахунку заборгованості, виконаного позивачем, розмір якої за період з 01.03.2018 до 31.08.2025 складає 6358,50 грн. За ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII до житлово-комунальних послуг належать, в тому числі, послуга з управління багатоквартирним будинком, що включає забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку. Згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482-XII, приватизація державного житлового фонду (далі приватизація) це відчуження (безоплатна передача у власність громадян) квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два та більше наймачів, і належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв тощо) державного житлового фонду на користь громадян України. Тобто процес приватизації це перехід права власності на квартиру від державних підприємств, установ, організацій або територіальних громад до фізичної особи. При цьому громадяни, котрі не виявили бажання приватизувати займане ними житло або не можуть приватизувати житло у зв`язку з обмеженнями, установленими законом, користуються житлом на умовах найму (ст. 7 Закону №2482-XII). Водночас відносини, що випливають з договору найму жилого приміщення, регулюються Житловим кодексом України. Згідно зі ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного й громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного й громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем відповідним підприємством, установою, організацією і наймачем і громадянином, на ім`я якого видано ордер. Відповідно до ст. 67-68 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України. До відносин, що випливають з договору найму жилого приміщення, у відповідних випадках застосовуються також норми Цивільного кодексу України (ст. 62 ЖК України). Відповідно до ст. 385 ЦК України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такою будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління. утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. За ст. 815 ЦК України, квартиронаймач, зобов`язаний, серед іншого, своєчасно вносити плату за житло та самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму. Згідно із ч. 1 ст. 15 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 №2866-III (далі Закон №2866-III), своєчасна та в повному обсязі сплата належних внесків і платежів віднесена до обов`язків співвласників. Власниками неприватизованих квартир, що належать до державного житлового фонду, є територіальна громада (в особі місцевих рад) або держава (в особі державних підприємств, організацій, установ) (ч. 2 ст. 1 Закону України №2482-XII). Згідно зі ст. 4, 12 Закону №2866 об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належною утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання. За ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 №417-VIIІ (далі Закон №417-VIIІ), співвласники зобов`язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку: викопувати рішення зборів співвласників: забезпечувати додержання вимог житловою і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин: кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спілішого майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. За п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону №417-VIIІ співвласники зобов`язані виконувати рішення загальних зборів. Відповідно до ст. 15 Закону №2866-III співвласник зобов`язаний забезпечувати збереження приміщень, брати участі, у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення: забезпечувати дотримання вимог житловою і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточною і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі. Відповідно до ч. 6 ст. 22 Закону №2866-III для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання. Таким чином власниками неприватизованих квартир, що належать до державного житлового фонду, є територіальна громада (в особі місцевих рад) або держава (в особі державних підприємств, організацій, установ) (ч. 2 ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 р. №2482-ХІІ). Водночас мешканці неприватизованих квартир, що належать до державного житлового фонду, є наймачами (ст. 61 ЖК України). У ч. 4 ст. 12 Закону №417-VIIІ передбачено, що зобов`язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здавання в найм (оренду) квартир і/або нежитлових приміщень державної чи комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир і/або приміщень, що кореспондується з вимогами ст. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII. При цьому дані норми щодо вимог ч. 1 ст. 5 Закону №2866-III є спеціальними. Разом із тим, протоколами зборів співвласників від 28.02.2019, 05.02.2021 підтверджується обговорення та наступне затвердження фінансових звітів ОСББ «Мальва-2» головним органом об`єднання, хоча тексти даних звітів судові не надавалися, зафіксовані в них видатки судом не досліджувалися. Отже з встановлених обставин вбачається, що відповідачі, як наймачі неприватизованої квартири багатоквартирного будинку, повинні сплачувати кошти за отримані ними послуги, в розмірі затверджених на загальних зборах внесків, проте не виконують своїх обов`язків, тому у [PERSON] та [PERSON] утворилася заборгованість в загальному розмірі 6358,50 грн. Відповідачі за час розгляду справи позовні вимоги ОСББ «Мальва-2» жодними належними та допустимими доказами не спростовували. Згідно зі статтею 541 ЦК України солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання. Відповідно до частини третьої статті 9 Закону №2189-VIII дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Аналогічна норма міститься у статті 64 Житлового кодексу України. Відповідачі є членами сім`ї та користуються майном комунальної власності спільно, а відтак в силу наведених вище законодавчих положень їх обов`язок перед позивачем є солідарним. Оцінюючі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України. За змістом ч. 1-2 наведеної статті судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача. Відповідно до платіжної інструкції №722 від 11.09.2025 ОСББ «Мальва-2» сплачено 3028,00 грн судового збору. Зважаючи на те, що позов підлягає до задоволення, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідачів в рівних частинах. Доказів понесення позивачем будь-яких інших судових витрат, матеріали справи не містять. На підставі викладеного,

Outcome: approved