Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-10 00:00:00

у провадженні Пустомитівського районного суду Львівської області перебуває цивільна справа за заявою [PERSON] , в інтересах якого діє представник [PERSON] , заінтересована особа Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Новояричівської селищної ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, в якій заявник просить суд [PERSON] , [INFO] , визнати недієздатним, встановлення над ним опіки, призначивши його опікуном рідного брата [PERSON] , [INFO] . В судове засідання заявник [PERSON] з`явився, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд призначити його опікуном. Представник заявника адвокат Жукровський Я. І. заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив такі задоволити у повному обсязі. Представник особи, щодо якої розглядається заява [PERSON] - адвокат Федчишин А. Є. у судове засідання не з`явився, однак через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, заяву про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підтримав, просив задоволити таку. Уповноважений представник заінтересованої особи Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Новояричівської селищної ради у судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду було подано заяву про розгляд справи без участі заінтересованої особи, в якій також вказано, що опікунська рада, розглянувши заяву та подані документи, дійшла висновку про відсутність заперечень щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном його брата [PERSON] у разі визнання останнього недієздатним. Орган опіки і піклування просить розглянути справу без участі його представника та врахувати поданий висновок опікунської ради, затверджений рішенням виконавчого комітету Новояричівської селищної ради № 871 від 27.06.2025 р., що додано до матеріалів справи. Суд, заслухавши думку присутніх учасників, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заява підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК\~України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Постановою Пленуму ВСУ № 3 від 28.03.1972 року «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним», із змінами та доповненнями, передбачено, що встановлений ст.ст. 15 і 16\~ЦК судовий порядок вирішення питання про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним є важливою гарантією захисту прав і законних інтересів громадян. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до Довідки до акта огляду медико-соціальної комісії серії ЛВА 1 № 408738 від 17.11.2008 року, [PERSON] є інвалідом з дитинства І групи, підгрупи «Б», на підставі акта № 2375/1 потребує постійного стороннього догляду. Згідно консультативного висновку лікаря-психіатра від 20.03.2025 року КНП Пустомитівської міської ради «Пустомитівська лікарня», виданого за підписом лікаря-психіатра [PERSON] встановлено, що [PERSON] , [INFO] , звернувся до психіатра у супроводі родички за допомогою, у зв`язку із погіршенням психічного стану, діагноз: F 72.1 Розумова відсталість в ступені вираженої дебільності з емоційно-вольовими розладами, що потребують постійного догляду та нагляду. Згідно копій свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 12.07.1974 року та копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 12.07.1974 року, вбачається що [PERSON] (заявник) є рідним братом [PERSON] , тобто особи щодо якої розглядається заява. Відповідно до ч.1 ст.\~39\~ЦК\~України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ч.1 ст.\~40\~ЦК\~України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Згідно ч. 3ст. 296 ЦПК України, заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Суд, в ході слухання справи, з дотриманням ч. 1 ст. 298 ЦПК України, де, зокрема, зазначено, що суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу, на підставі ухвали суду від 01.08.2025 року призначив по справі № 450/1837/25 судово-психіатричну експертизу. Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 1685 від 10.10.2025 року Львівської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , на час проведення експертизи страждає стійким хронічним психічним розладом у вигляді розумової відсталості в ступені вираженої дебільності, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до ч. ч. 6 -7 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті. На підставі викладеного, суд вважає, що заява про визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатним підлягає задоволенню, оскільки він страждає стійким хронічним психічним розладом у вигляді розумової відсталості в ступені вираженої дебільності, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Частиною 1 статті 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Суд вважає за необхідне роз`яснити, що фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), звертається до суду із заявою про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника). Призначення опікуна у разі визнання судом фізичної особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства- захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав особою, цивільна дієздатність якої обмежена. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме за поданням відповідного органу. Окрім того, у відповідності до положень ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області № 871 від 27.06.2025 року «Про затвердження висновку опікунської ради про доцільність призначення опікуна», за підписом селищного голови Петра Соколовського вирішено затвердити висновок опікунської ради виконавчого комітету Новояричівської селищної ради від 26.06.2025 року «Про доцільність призначення гр. [PERSON] , [INFO] , опікуном брата [PERSON] , [INFO] , разі визнання судом останнього недієздатним» (додаток 1); рекомендувати [PERSON] , [INFO] , призначити опікуном [PERSON] , [INFO] , у разі визнання судом останнього недієздатним. Разом з тим, згідно висновку опікунської ради виконавчого комітету Новояричівської селищної ради від 26.06.2025 року «про доцільність призначення гр. [PERSON] , [INFO] , опікуном брата [PERSON] , [INFO] , у разі визнання судом останнього недієздатним», опікунська рада не заперечує доцільність призначення гр. [PERSON] , [INFO] , опікуном брата [PERSON] , [INFO] . Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі. Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). Однак, суд звертає увагу, що до поданої заяви не долучено подання органу опіки та піклування про доцільність призначення [PERSON] опікуном над особою, стосовно якої розглядається питання про визнання її недієздатною, хоча наявність такого подання є обов`язковою умовою для ухвалення судом рішення за результатами розгляду заяви відповідно до вимог статей 60, 63, 64 Цивільного кодексу України. Враховуючи вищенаведене, а також те, що в матеріалах справи відсутнє подання органу опіки та піклування Виконавчого комітету Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з яким такий звертається до суду для встановлення опіки над [PERSON] , [INFO] , у разі визнання його недієздатним, в задоволенні вимоги заявника про признання [PERSON] , [INFO] , опікуном його рідного брата [PERSON] , [INFO] , слід відмовити за безпідставністю такої. У відповідності до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Outcome: dismissed