Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-06 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, у якій просить визнати [PERSON] , [INFO] , недієздатним, встановити над [PERSON] опіку та призначити [PERSON] його опікуном. В обґрунтування вимог заяви зазначено, що заявник [PERSON] є племінником [PERSON] та проживає разом ним за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] є особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства у зв`язку з психічною хворобою. Внаслідок захворювання, яке є хронічним, стійким психічним захворюванням, [PERSON] не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними. Заявник [PERSON] надає постійну допомогу та здійснює постійний догляд за [PERSON] , оскільки інших близьких родичів чи членів сім`ї в [PERSON] немає. На підставі наведеного, з метою реалізації особистих майнових та немайнових прав [PERSON] , заявник просить суд задовольнити подану ним заяву. Ухвалою судді Козівського районного суду Тернопільської області від 21.02.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Залучено адвоката з числа адвокатів Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги особі, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною\~ [PERSON] з метою забезпечення представництва та захисту його прав та інтересів. Тією самою ухвалою суду витребувано у КНП «Козівська ЦРЛ КСР» медичну документацію щодо стану здоров`я [PERSON] , що свідчить в особи саме хронічного стійкого психічного розладу. Призначено у справі судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження на час проведенням даної експертизи. Ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області від 19.03.2025 призначено судово-психіатричну експертизу, провадження у справі зупинено. Ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області від 18.07.2025 поновлено провадження у справі. Ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області від 18.08.2025 матеріали справи направлено у виконавчий комітет Козівської селищної ради для підготовки подання та дачі висновку щодо доцільності призначення [PERSON] опікуна. У судове засідання прибув заявник [PERSON] вимоги заяви підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у такій, просив її задовольнити повністю. Представник заінтересованої особи [PERSON] адвокат Репеха Б.Г., у судовому засіданні не заперечував щодо задоволення вимог заяви [PERSON] , зазначивши, що вказане відповідатиме якнайкращим інтересам [PERSON] . У судовому засіданні представник заінтересованої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Козівської селищної ради не заперечувала щодо задоволення вимог заяви [PERSON] , в частині призначення [PERSON] опікуном [PERSON] та повністю підтримала висновок органу опіки та піклування. Серед іншого, вказала, що [PERSON] є єдиним близьким родичем [PERSON] .. Зазначила, що [PERSON] відповідає усім вимогам, що ставляться до особи, котра бажає бути опікуном та не має медичних протипоказань для здійснення таких повноважень. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, котрі мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 1 частини другої статті 293\~ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги (частина третя статті 296 ЦПК України). Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є племінником [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 05.12.1979 (а.с.13); свідоцтвом про народження (виданим повторно) [PERSON] серії [NUMBER] від 04.09.2013 (а.с.14); витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження [PERSON] № 00046046905 від 17.07.2024 (а.с. 15). Відповідно до частин першої, другої статті 39\~Цивільного кодексу\~України (далі\~ ЦК\~України) фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК\~України. За правилами частини першої статті 298 ЦПК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства, інвалідність встановлено довічно, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААГ №732624 (а.с.17) та посвідченням серії [NUMBER] (а.с.18). [PERSON] рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи відповідно до висновку про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 14.06.2024 (а.с.19). Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, [PERSON] 1962 р.н., особа з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу проживає з [PERSON] та потребує постійного стороннього догляду (а.с.20). Згідно з висновком судово-психіатричного експерта Тернопільської філії судових експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» № 458 від 03.06.2025, за результатами судово-психіатричної експертизи [PERSON] , [INFO] , [PERSON] страждає аномалією інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. [PERSON] не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.89-90). З урахуванням викладених обставин, беручи до уваги те, що висновком судово-психіатричної експертизи підтверджено, що [PERSON] , [INFO] , за своїм психічним станом внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не може усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними, суд дійшов висновку про задоволення заяви у частині визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатним. Щодо призначення заявника [PERSON] опікуном недієздатного [PERSON] , суд зазначає таке. Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Згідно зі статтею 55\~ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. За змістом статті 58\~ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. У частині першій статті 60\~ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №\~736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23.11.2021 у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28.02.2024 у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27.11.2024 у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24), від 04.12.2024 у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24), від 21.05.2025 у справі №686/12820/24 (провадження № 61-17541св24). Відповідно до статті 62\~ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. Згідно зі статтею 64\~ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 №\~34/166/131/88 (далі - Правила). Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 у справі №712/10043/20 (провадження № 61-21311 св 21). Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88 опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі. Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема, чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. Вказаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 27.11.2024 у справі № 341/1526/23 (провадження №61-6358св24). Судом встановлено, що [PERSON] звернувся із заявою про можливість виконання обов`язків опікуна над [PERSON] , у разі визнання останнього недієздатним. Питання можливості призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , у разі визнання його недієздатним за рішенням суду, розглядалось органом опіки та піклування 15.09.2025, за результатом розгляду якого складено висновок органу опіки та піклування, який затверджено рішенням виконавчого комітету Козівської селищної ради від 18.09.2025 № 200, за змістом якого орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити [PERSON] , [INFO] , опікуном над [PERSON] , [INFO] , який є особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства, у разі визнання його судом недієздатним (а.с.110-111, 115-117). Даний висновок органу опіки та піклування суд вважає мотивованим. Так судом встановлено, що відповідно до довідки від 02.10.2024 № 12-123, виданої Козівською селищною радою, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] та в склад його сім`ї ніхто не входить (а.с. 27). Згідно з довідкою від 02.12.2024 № 12-135, виданою Козівською селищною радою, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , а фактично проживає без реєстрації по [ADDRESS] . (а.с.28) Відповідно до акта № 12-34 обстеження матеріально-побутових умов проживання від 26.11.2024, наданого Козівською селищною радою, встановлено, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , а фактично проживає без реєстрації по [ADDRESS] разом з [PERSON] . [PERSON] є інвалідом ІІ групи з дитинства, постійно потребує сторонньої допомоги та догляду, який за ним здійснює [PERSON] (а.с. 21-22). Відповідно до заяви про згоду на призначення опікуном/піклувальником від 04.02.2025, [PERSON] , яка є повнолітнім членом сім`ї та проживає разом із [PERSON] , дала свою згоду на призначення його опікуном [PERSON] (а.с.29). Згідно з Витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» [PERSON] , [INFO] , станом на 10.01.2025 є особою, стосовно якої відсутні відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутні відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості, відсутні відомості про розшук (а.с.33). З досліджених документів вбачається, що заявник [PERSON] погоджується бути опікуном недієздатної особи, відповідає усім законодавчо визначеним вимогам, [PERSON] є єдиним близьким родичем особи, яка визнається недієздатною, та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] , оскільки вони проживають разом, що було встановлено при обстеженні житлово-побутових умов. Виконавчим комітетом Козівської селищної ради як органом опіки та піклування встановлювалися члени сім`ї [PERSON] , які б могли здійснювати догляд та опіку за ним, та встановлено, що інших близьких родичів чи членів сім`ї в [PERSON] немає. Суд врахував правові висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 28.05.2025 у справі № 641/7190/23 (провадження № 61-16711 св24), від 23.07.2025 і у справі № 279/3630/24 (провадження № 61-1047св25) та дослідив можливість призначення опікуном іншого близького родича чи члена сім`ї [PERSON] , однак таку особу за результатами розгляду справи судом встановити не вдалося. Судом встановлено, що батько [PERSON] [PERSON] , [INFO] помер [INFO] (а.с.14, 16, 25), а матір [PERSON] [PERSON] , [INFO] померла [INFO] (а.с.14, 16, 26). Заявник [PERSON] є племінником [PERSON] (сином його брата [PERSON] ) (а.с.13, 15, 16). Брат [PERSON] [PERSON] , [INFO] помер [INFO] (а.с. 15, 24). Судом у судовому засіданні встановлено наявність приязних відносин між [PERSON] та [PERSON] , їхнє тривале спільне проживання та здійснення фактичного догляду [PERSON] за [PERSON] , відсутність у [PERSON] протипоказань за станом здоров`я можливості саме ним виконувати повноваження опікуна, дбати про підопічного, створення йому необхідних побутових умов, та забезпечення доглядом та лікуванням, доцільності у зв`язку з цим призначення опікуном над [PERSON] . Таким чином, заявник [PERSON] є єдиною близькою особою, котра не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна та може здійснювати опіку над [PERSON] , який є його дядьком, виявив бажання бути його опікуном у випадку визнання його судом недієздатним, при цьому якнайкраще будуть враховані інтереси особи, над якою встановлюється опіка, з огляду на що вимоги заяви щодо встановлення опіки та призначення заявника опікуном [PERSON] підлягають задоволенню. Ураховуючи вищенаведене, заява [PERSON] підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до вимог частини шостої статті 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. З урахуванням встановлених обставин, суд вважає за можливе визначити строк дії судового рішення два роки з дня набрання рішенням законної сили. При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до частини сьомої статті 300\~ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи (частина восьма статті 300 ЦПК України).

Outcome: approved