Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-12 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування. У позові просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на її користь недоотриману суму пенсії в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка [PERSON] у розмірі 161\~791,09 грн. В позовній заяві зазначено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3582/22, ГУ ПФУ провело перерахунок пенсії [PERSON] з 01 квітня 2019 року та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 вересня 2022 року в розмірі 143791,09 грн., що підтверджується копією Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №1502002466/5, що отримана з листом ГУ ПФУ №1500-0308- 8/96534 від 20.09.2022 року. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3964/23, ГУ ПФУ провело перерахунок пенсії [PERSON] , з 01 жовтня 2022 року, та нарахувало суму недоотриманої [PERSON] пенсії за період з 01 жовтня 2022 року по 30 червня 2023 року в розмірі 18000,00 грн., що підтверджується копією Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №1502002466/5, що отримана з листом ГУ ПФУ №21508-19497/ Б-02/8-1500/23 від 04.08.2023 року. Сума доплати згідно з рішеннями Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 по справі № 420/3582/22 за період 01.04.2019 по 30.09.2022 нарахована в сумі 143791,03 грн, та від 24.03.2023 по справі №420/3964/23 нарахована доплата в сумі 18000,00 грн. [INFO] [PERSON] помер. Вважає, що з огляду на те, що вона є дружиною покійного [PERSON] , яка мешкала разом з ним на час смерті, я маю право на отримання нарахованих [PERSON] сум недоотриманої пенсії, які залишились неодержаними [PERSON] , у зв`язку з його смертю. Відповідач, листом №17350-15365/Б-02/8-1500/25 від 23.06.2025 року відмовив позивачці у задоволенні заяви з посиланням на те, що вона не є стягувачем по справам №420/3582/22 та №420/3964/23, тому для виплати недоотриманої доплати пенсії за зазначеними рішеннями правові підстави відсутні.» Ухвалою суду від 21.07.2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче засідання. Представник відповідача ГУ ПФУ в Одеській області подав відзив на позовну заяву, в якому заперечував щодо задоволення позовних вимог. Зазначив, що фактична невиплата нарахованих сум грошових коштів, у даному випадку відповідно до встановлених обставин справи, була зумовлена тим, що виділені бюджетні асигнування на виконання судових рішень, боржником в яких є ГУ ПФУ в Одеській області, спрямовуються на безумовне їх виконання у порядку черговості прийняття. Також у відзиві зазначено, що вказані суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27 серпня 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Позивач та його представник в судове засідання не з`явився. 03.09.2025 подав заяву про розгляд справи без його участі. Представник відповідача ГУ ПФУ в Одеській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] , є вдовою [PERSON] , який помер [INFO] . [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть виданим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про що 09 серпня 2024 року складено відповідний актовий запис № 1617. Серія [NUMBER] . Згідно з повідомлення Пенсійного фонду України Головне управління в Одеській області Головним управлінням на підставі рішень Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 по справі № 420/3582/22 та від 24.03.2023 по справі № 420/3964/23 [PERSON] проведено перерахунок пенсії. Відповідно до розрахунків на доплату пенсії [PERSON] нараховані суми на виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду по справам № 420/3582/22 та 420/3964/23. Таким чином [PERSON] за життя не отримав присуджених йому наведеним вище рішеннями адміністративного суду кошти в сумі 143\~791,09 грн. та 18\~000,00 грн. Вказана обставина не заперечується учасниками справи, а тому в силу ч. 1 ст. 82 ЦПК України, вона не підлягає доказуванню. Згідно зі статтями 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до частин першої, другої статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу). Статтями 1217, 1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Судом встановлено, що позивач є дружиною покійного [PERSON] , яка мешкала разом з ним на час смерті, та має право на отримання нарахованих [PERSON] сум недоотриманої пенсії, які залишились неодержаними [PERSON] , у зв`язку з його смертю. Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України). Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати. Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 22 лютого 2024 року у справі № 461/5878/22. Оскільки сума у розмірі 161\~791,09 грн., нарахована [PERSON] Головним управлінням ПФУ в Одеській області на виконання рішеннь Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 по справі № 420/3582/22 та від 24.03.2023 по справі №420/3964/23 залишилася недоодержаною у зв`язку з її смертю, а [PERSON] успадкувала належну [PERSON] вказану суму пенсії, відповідно до положень статті 1227 ЦК України, суд дійшов висновку, що заявлена позивачем вимога про стягнення грошових коштів з органу пенсійного фонду є ефективною в розрізі поновлення його порушених спадкових прав. Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09 жовтня 2019 року у справі № 355/323/17, вказав, що аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішень суду, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум. Висновки щодо розгляду спорів, які стосуються виплати недоодержаних сум пенсії, в порядку цивільного судочинства за позовом спадкоємця до органу пенсійного фонду, неодноразово висловлені Великою Палатою Верховного Суду також у постанові від 26 червня 2019 року у справі № 284/252/17, а також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постановах від 28 квітня 2022 року у справі № 428/3913/20, від 30 листопада 2022 року справа № 638/19167/19. З огляду на вищенаведені висновки, враховуючи відповідне законодавче регулювання та судову практику, що склалася при вирішенні спірних правовідносин аналогічного характеру, а також беручи до уваги необхідність дотримання критерію ефективності у правовідносинах щодо захисту осіб, що наділені правом отримання нарахованих, але неодержаних за життя пенсіонера сум пенсії, вказане процесуальне питання, у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішений за правилами статей 52, 379 КАС України, тобто з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження. Аналогічний підхід застосований Верховним Судом у постановах від 28 листопада 2023 року у справі №420/244/20 та від 18 грудня 2023 року у справі №805/2628/18-а. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, спосіб захисту порушених прав позивачем обрано вірно, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved