Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-11 00:00:00

Позивач [PERSON] , інтереси якого представляє адвокат Новіков Ігор Олександрович, 16.09.2025 звернувся з вищезазначеним позовом про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії. В позові зазначено, що позивач зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] . Квартира загальною площею 55,4 кв.м, житловою площею 44,2 кв.м належить територіальній громаді м.\~Запоріжжя, не приватизована. Позивач вважає, що має право на приватизацію квартири. Відповідальним квартиронаймачем є позивач по справі [PERSON] .. Іншого житла та нерухомості у власності позивача немає. Для реалізації права на приватизацію свого житла [PERSON] звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району. Листом від 11.09.2025 № Б-913-3-1163 позивачу було відмовлено у приватизації та повернуті подані документи у зв`язку із ненаданням копії ордеру про надання останньому житлової площі. Позивач вважає відмову районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району незаконною, просить зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району прийняти від нього документи і прийняти рішення щодо приватизації квартири, що розташована за адресою: [ADDRESS] за відсутності ордеру на вказану квартири. Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 23.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження, у справі призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя суду від 21.10.2025 закрито підготовче провадження у справі, справа призначена до судового розгляду. У судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] у судовому засіданні не заперечувала у задоволенні позову. Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників процесу, встановивши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, проаналізувавши та дослідивши всі докази по справі, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з нижченаведених підстав. Відповідно до ч. 1 статті 4\~ЦПК\~України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч.1\~ст. 2 ЦПК України). Відповідно до ч.1\~ст.\~15\~ЦК\~України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. В силу частин 1, 3 ст.\~12\~ЦПК\~України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст.\~76\~ЦПК\~України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач [PERSON] зареєстрований та проживає у квартирі [ADDRESS] . При цьому реєстрація [PERSON] за вказаною адресою здійснена 31.05.2021, що вбачається з копії довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру№ 1755461-2025 (а.с. 8) та витягу з реєстру територіальної громади (а.с. 12). Згідно з технічним паспортом на квартиру від 21.10.2024 загальна площа квартири становить 55,4 кв.м, житлова - 44,2 кв.м. Як вбачається з договору найму житлового приміщення № /42106057/719 від 28.07.2025, КП «Запоріжремсервіс» на підставі розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району № 305р від 23.07.2025 або іншого документу, що дає право наймачу на поселення, передає у безстрокове користування житлове приміщення, розташоване за адресою: [ADDRESS] , наймачу [PERSON] (а.с. 9). Відповідно до копії особового рахунку № [NUMBER] даний особовий рахунок відкритий на ім`я [PERSON] за адресою [ADDRESS] , кількість кімнат: 3 кімнати, нарахування здійснюються на одну особу (а.с. 10). Для реалізації права на приватизацію свого житла [PERSON] звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району. Листом від 11.05.2025 № Б-913-3-1163 позивачу було відмовлено у приватизації квартири за адресою: [ADDRESS] у зв`язку із ненаданням копії ордеру про надання житлової площі. Як вбачається з листа Департаменту адміністративних послуг від 21.01.2025 №\~06.4-12/02/43, позивач [PERSON] з 10.12.1986 по 03.10.2018 був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , та з 03.10.2018 по 31.05.2021 був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с. 11). Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 30.07.2025 з 31.05.2021 по цей час позивач зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до довідок AT «Ощадбанк» від 21.02.2025 № 107.40/0357-05/174, №\~107.40/0357-05/173 [PERSON] , [INFO] , не значиться в списку громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: [ADDRESS] та за адресою: [ADDRESS] (а.с.\~13, 14). \~Задля отримання копії ордеру позивач [PERSON] звернувся до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради. Листом від 18.11.2024 № Б-2282 Департамент повідомив, що у відділі обліку та розподілу житлової площі Департаменту корінці ордерів на заселення зберігаються лише з 1984 року. З наведених причин у видачі копії ордеру позивачу відмовлено. Позивач звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району із заявою про приватизацію зазначеної вище квартири. Однак, відповідач листом від 11.09.2025 № Б-913-3-1163 відмовив у приватизації квартири та повернув подані документи у зв`язку із ненаданням копії ордеру про надання житлової площі (а.с. 18). Відсутність ордеру позбавляє позивача можливості реалізувати своє право на приватизацію вищезазначеної квартири. Так, згідно з ч.\~11\~ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Отже, саме на суд покладений обов`язок щодо розв`язання спірних питань, які виникають у процесі приватизації громадянами квартир державного житлового фонду. Положеннями ч. 10\~ст.\~8\~Закону\~України\~«Про приватизацію\~державного\~житлового\~фонду» визначено, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Згідно п. 10 ч. 1 ст.\~15\~Житлового\~кодексу\~України визначено, що до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів віднесено видача ордерів на жилі приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. За приписами статті 58\~ЖК\~України ордер є єдиною підставою для вселення у жиле приміщення. Згідно п.п. 69, 70, 72\~Постанови ради Міністрів Української РСР від 11.12.1984 №\~470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР»\~(розділ IV), ордер на жиле приміщення видається на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів та є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення, дійсний протягом 30 днів. Ордер вручається громадянинові, на ім`я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред`являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім`ї включених до ордера. При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності. Положеннями\~ст.\~10\~Закону\~України\~«Про приватизацію\~державного\~житлового\~фонду» визначено, що органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5\~статті 2 цього Закону. Відповідно до п. 11\~ст.\~8\~Закону\~України\~«Про приватизацію\~державного\~житлового\~фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Згідно з пунктом 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Згідно з пунктом 18 цього ж Положення громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; довідка про склад сім`ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі. Виходячи з наведених вище норм, можна дійти висновку, що ордер - це документ, що має тимчасову дію та є законною підставою вселення особи до житлового приміщення. Законність вселення та проживання позивача у квартирі за адресою: [ADDRESS] відповідачем не оспорюється. Відсутність ордеру робить неможливим приватизацію квартири позивачем у позасудовому порядку, враховуючи вимоги пункту 18 пунктом 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян. Суд вважає встановленим той факт, що позивач не використав права на безкоштовну приватизацію житла, передбачену нормами\~Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Дії відповідача є правомірними, оскільки він діяв у відповідності до вимог цього Положення. Разом з тим, суд вважає, що позивач має право на приватизацію квартири, оскільки на законних підставах проживає у ній. Суд також враховує, що у позивача є в наявності всі інші документи, які повинні бути надані для здійснення приватизації квартири відповідно до п.п.\~17, 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 за №\~109/17404, тому позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Право позивача на приватизацію житлового приміщення підлягає захисту шляхом зобов`язання відповідача провести приватизацію. З урахуванням досліджених доказів по справі, суд визнає доводи, викладені в позовній заяві, законними та обґрунтованими. Вимогу про стягнення на їх користь судового збору не заявляли, тому суд не вирішує питання про стягнення судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: approved