Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-10 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. 1. 13 жовтня 2025 року заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючого документу, а саме, архівної довідки про заробітну плату № 03-10/1857 видану 31 липня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області. В обгрунтування заяви заявник зазначає, що в серпні 2025 року, з метою призначення пенсії по інвалідності II групи, останній звернувся до відділу обслуговування громадян №7 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, надавши всі необхідні документи, в тому числі архівну довідку про заробітну плату № 03-10/1857 видану 31 липня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області, за період його роботи в радгоспі ім. Ворошилова, держгоспі «Волинь», КСП «Волинь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району Тернопільської області за 1982-2000 роки. Разом з тим, під час огляду документів заявнику було роз`яснено, що вищевказана довідка, та стаж роботи, який зазначений в них, не буде врахований при призначенні пенсії, оскільки його ім`я та по батькові у них вказано із скороченнями, а саме « [PERSON] ». Вказує, що оскільки КСП «Волинсь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району, у якому працював заявник, та у якому могли бути інші первинні дані щодо його трудового стажу припинив свою діяльність, а Шумська міська рада відмовилась внести зміни до архівної довідки про заробітну плату, з підстав невідповідності таких дій законодавству, що позбавило можливості останнього вирішити це питання в позасудовому порядку. Тому, враховуючи те, що в інший спосіб внести виправлення у архівну довідку не має можливості, він змушений звернутися до суду для встановлення факту належності йому вищевказаного правовстановлюючого документу. Таким чином, з метою реалізації його права на отримання пенсії по інвалідності, просив заяву задовольнити. 28 жовтня 2025 року судом отримано та зареєстровано заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просив залишити без розгляду заяву [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, оскільки встановлення юридичного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Зазначає, що, матеріали заяви не містять достатніх доказів щодо того, що архівна довідка про заробітну плату № 03-10/1857 видана 31 липня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області, належать саме заявнику. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, подав суду заяву, згідно якої просив розгляд справи здійснювати у його відсутність, заявлені вимоги підтримав повністю та просив задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, у відзиві на заяву просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІІ. Процесуальні дії у справі. 2. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 14 жовтня 2025 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 28 жовтня 2025 року, у зв`язку із неявкою представника заінтересованої особи, судовий розгляд справи відкладено на 11 листопада 2025 року. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 3. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській 01 грудня 1998 року, заявник [PERSON] , народився [INFO] в с. Сошище Шумського району Тернопільської області. 4. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 13 травня 1961 року Літовиською сільською радою Шумського району Тернопільської області, заявник [PERSON] , народився [INFO] в с Сошище Шумського району Тернопільської області та в графі мати вказано - [PERSON] , в графі батько - [PERSON] , а/з № 8. 5. Встановлено, що на ім`я [PERSON] , [INFO] було розпочато трудову книжку серії [NUMBER] . Вищевказана трудова книжка заповнена російською та українською мовами. Дані, які занесені у трудову книжку заявника щодо роботи в радгоспі ім. Ворошилова, держгоспі «Волинь», КСП «Волинь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району Тернопільської області відповідають інформації, які містяться в архівній довідці про заробітну плату № 03-10/1857 від 31.07.2025 р. (номер запису у трудовій книжці 2-5). 6. Згідно копії архівної довідки про заробітну № 03-10/1857 виданої 31 липня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області, на підставі Фонду № 33, книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1982-2000 роки, за період роботи в радгоспі ім. Ворошилова, держгоспі «Волинь», КСП «Волинь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району за 1982-2000 роки відомості про заявника в частині нарахування йому заробітної плати вказано із скороченням, а саме, за 1982 р. зазначено як « [PERSON] », за 1983, 1986, 1988-2000 р.р. - « [PERSON] », за 1983-1994 р.р. - « [PERSON] ». 7. Згідно копії листа виданого Шумською міською радою за № П-133/03-10 від 22.10.2025 р., вбачається, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні. 8. Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 09 жовтня 2025 року по коду ЄДРПОУ 05523530 підтверджується, що діяльність КСП «Волинь» с. Літовище Шумського району Тернопільської області знаходиться в стані припинення. ІV. Оцінка Суду. 9. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів. 10. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. 11. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. 12. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. 13. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. 14. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним. 15. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. 16. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. 17. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1. 18. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). 19. Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ. Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж. 20. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. 21. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 22. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами. 23. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Із змісту архівної довідки про заробітну плату № 03-10/1857 виданої 31 липня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області про встановлення факту належності якої заявник звернувся до суду з відповідною заявою, та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даній архівній довідці про трудовий стаж відомості написання його по батькові зазначено із скороченням, що не відповідає прізвищу, імені та по батькові, зазначених в належних йому паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаної вище архівної довідки. Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику [PERSON] архівної довідки № 03-10/1857 від 31.07.2025 р. судом під час розгляду справи встановлено не було. Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки прізвище, ім`я та по батькові, які зазначені у вищевказаному архівному документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям та по батькові особи за паспортом. Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення. На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява [PERSON] , оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог. V. Розподіл судових витрат між сторонами. 24. Згідно з п. 9 ч.1ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп. Суд враховує, що заявник є особою з інвалідністю ІІ групи безстроково, що підтверджується копією довідки медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААБ № 434782 від 12.10.2021 р., а тому приходить до висновку про компенсацію несплаченого судового збору за рахунок держави відповідно до порядку встановленого Кабміном. З цих підстав,

Outcome: approved