Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-29 00:00:00

Позивач АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ. Позов обґрунтовує тим, що відповідач є споживачем послуг з розподілу електричної енергії на електроустановки споживача за адресою: [ADDRESS] . Оператором системи та надавачем вказаних послуг є АТ «Полтаваобленерго». 26.07.2024 року уповноваженими представниками (контролерами) АТ «Полтаваобленерго» за адресою споживача виявлено порушення п.8.2.4, пп.3 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП, а саме: відсутність засобів вимірювальної техніки лічильник №6067994 електричної енергії демонтований без дозволу оператора системи розподілу, а також самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідних проводів на перших ізоляторах будівлі на окрему розетку в будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. За виявленим фактом працівниками АТ «Полтаваобленерго» оформлено акт №014489 від 26.07.2024 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з дотриманням вимог ПРРЕЕ. Другий примірник акту разом з додатками надіслано споживачу поштою. Відповідача запрошено прийняти участь у засіданні комісії по розгляду актів про порушення на 21 серпня 2024 року за адресою: проспект Свободи, 8, м. Кременчук, Полтавська область. Відповідач на засідання Комісії щодо розгляду акту №014489 від 26.07.2024 року не з`явилася. На підставі зазначеного Акту та відповідно до п. 8.4. ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 53122 грн. 22 коп. Копія протоколу засідання, розрахунок вартості та обсягу не облікованої електричної енергії направлені відповідачу засобами поштового зв`язку. У добровільному порядку відповідач суму збитків не відшкодовує, у зв`язку з чим позивач прохає стягнути з [PERSON] вартість недорахованої електроенергії у розмірі 53122 грн. 22 коп.,а також судовий збір в сумі 3028 грн. Позивач в судове засідання свого представника не направив, надіславши до суду заяву про розгляд справи без участі свого представника, проти заочного розгляду не заперечує. Додатково надав Інформацію з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якого відсутня інформація про зареєстроване право власності на житло за адресою надання послуг з розподілу електроенергії відповідачці. Відповідач, [PERSON] , у судове засідання не з`явилася. Зважаючи на те, що зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи відповідача невідоме, її виклик до суду здійснено у відповідності до ч.11 ст.128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Крім того, додатково відповідач повідомлялася про розгляд справи за останнім відомим місцем проживання. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи. Отже, відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило. Відповідач своїм правом на подачу відзиву не скористався. Відповідно до ч. 1\~ст. 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача на підставі матеріалів наявних у справі. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Згідно п.7 ч.1 ст.4 ЗУ «Про ринок електричної енергії» 2019-VIII\~від 13.04.2017 учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу. Відповідно до п.62 ст.1 вказаного Закону побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (п.56 Закону 2019-VIII від 13.04.2017) Згідно ч.4 ст.46 Закону 2019-VIII від 13.04.2017 оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Відносини, які виникли між надавачем послуг (оператором системи) та споживачем, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг" (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312. Згідно п.1.1.1 ПРРЕЕ учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Договори, передбачені цими Правилами, укладаються у письмовій формі\~\~ в паперовому або в електронному вигляді. Для укладення договору шляхом приєднання до умов договору, друга сторона підписує заяву-приєднання. На роздрібному\~ринку не\~допускається споживання\~(використання)\~електричної енергії\~споживачем без\~укладення відповідно\~до цих\~Правил договору\~з електропостачальником\~та інших\~договорів,\~передбачених цими\~Правилами. (п.1.2.15 ПРРЕЕ) Згідно п. 2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є\~додатком 3\~до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи. (п.2.1.7 ПРРЕЕ) Згідно пп.3,\~11,\~12 п. 5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики. Споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); не допускати безоблікового використання електричної енергії; не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії. (пп.1, 20, 33 п.5.5.5 ПРРЕЕ) Відповідно до п.8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного\~главою 8.4\~цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в\~додатку 9\~до цих Правил. (п.8.2.5 ПРРЕЕ) Вимоги до змісту акту про порушення також встановленні у п.8.2.5 ПРРЕЕ. Згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у\~пункті 8.4.2\~глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти\~глави 8.4\~цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до пп.3, 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення: відсутності засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому\~Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки); самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Судом встановлено, що відповідачка 28.02.2006 року уклала договір з Відкритим акціонерним товариством "Полтаваобленерго" про надання послуг з постачання електричної енергії за об`єктом споживача по [ADDRESS] /а.с.8-9/ 26.07.2024 року контролерами АТ «Полтаваобленерго» під час здійснення контрольного огляду об`єкта споживача по [ADDRESS] виявлено відсутність засобів вимірювальної техніки - лічильник №6067994 електричної енергії демонтований без дозволу оператора системи розподілу, а також самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від ввідних проводів на перших ізоляторах будівлі на окрему розетку в будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. За вказаним фактом представниками оператора системи (АТ «Полтаваобленерго») того ж дня, 26.07.2024 року, складено акт про порушення №014489. /а.с.11/ 24.04.2024 року відповідача засобами поштового зв`язку за вих.№14.1/5059 від 29.07.2024 року запрошено взяти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду актів про порушення. /а.с.16, 17/ В подальшому, 21.08.2024 року (протягом 90 календарних днів від дня складення акту, як передбачено п. 8.2.6 ПРРЕЕ), комісією у складі трьох уповноважених представників оператора системи розглянуто акт про порушення. /а.с.19/ Відповідач на засідання комісії по розгляду Акту №014489 від 26.07.2024 не з`явилася про що зазначено в протоколі засідання. За результатами розгляду прийнято рішення провести нарахування за період 182 дня з 26.01.2024 по 26.07.2024 згідно з пунктом 8.4. Визначено, що всього підлягає до сплати 53122 грн. 22 коп. Також, у протоколі зазначено, що споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію та за послуги протягом 30 днів від дня отримання рахунка. Таким чином, відповідач [PERSON] порушила обов`язки споживача, передбачені пп.1, 8 п.5.5.5 ПРРЕЕ та вчинила порушення передбачене п.8.2.4 та пп.3, 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Наслідком такого порушення є розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного\~главою 8.4 ПРРЕЕ. Позивачем надано розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. /а.с.20/ Згідно розрахунку вартість необлікованої електричної енергії становить 53122,22 грн. 23.08.2028 відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення направлено протокол засідання комісії №014489 від 21.08.2024 року, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електроенергії, а також платіжну квитанцію за недораховану електричну енергію внаслідок здійснення правопорушення в електроенергетиці. /а.с.21-23/ Вказане поштове відправлення повернулося без вручення. Згідно п.8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). Впродовж встановленого строку відповідач оплату розрахункового документа за необліковану електроенергію не здійснила. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відповідач порушив свої обов`язки споживача та всупереч Правилам роздрібного ринку електричної енергії допустив споживання необлікованої електроенергії, і оплату такої електроенергії не здійснив, розмір збитків підтверджено документально, заперечень проти їх розміру не надійшло, позов слід задовольнити. Судовий збір підлягає стягненню з відповідача у відповідності до положення ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved