Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-03 00:00:00

Заявник [PERSON] , який діє в інтересах [PERSON] в порядку окремого провадження звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання [PERSON] на території України. На обґрунтування заяви зазначив, що він є опікуном своєї рідної сестри [PERSON] , [INFO] , яка визнана судом недієздатною за рішенням Маловисківського районного суду Кіровоградської області у справі №392/393/24. [PERSON] не має паспорта громадянина України і таким чином, не може скористатися своїми правами, які надаються громадяникам України згідно чинного законодавства. У квітні 2025 року він звернувся до Маловисківського сектору Управління державної міграційної служби у Кіровоградській області із заявою щодо документування ним паспортом громадянина України, але отримав відмову щодо видачі паспорта громадянина України на імя [PERSON] , згідно\~ЗУ «Про громадянство України», тому звернувся до суду з даною заявою. Посилаючись на ст.ст.\~3,\~4,\~293,\~315 ЦПК України\~просив задовольнити заяву про встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року. Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 27.06.2025 року заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків. 23.07.2025 року заявник вказані в ухвалі суду від 27.06.2025 року недоліки усунув та надав уточнену заяву. Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 18.08.2025 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду. Представник заінтересованої\~особи Гайдамака\~Н.М.,\~надала письмові\~пояснення в\~яких зазначила, що\~Умови та\~порядок набуття\~громадянства України\~регламентуються Законом\~України «Про\~громадянство України»\~від 18.01.2001\~№ 2235-ІІІ\~та Порядком\~провадження за\~заявами і\~поданнями з\~питань громадянства\~України та\~виконання прийнятих\~рішень,\~затвердженого Указом\~Президента України\~від 27.03.2001\~№ 215.\~При зверненні\~заявника до\~територіального підрозділу\~ЦПМУ ДМС\~з питання\~встановлення належності\~до громадянства\~України особи,\~яка є\~під опікою,\~йому необхідно\~надати,\~зокрема,\~судове рішення\~про встановлення\~юридичного факту\~постійного проживання\~в неповнолітньому\~віці на\~території України\~за станом\~на 24.08.1991\~або факту\~проживання в\~неповнолітньому віці\~в Україні\~за станом\~на 13.11.1991\~або судове\~рішення про\~встановлення юридичного\~факту постійного\~проживання на\~території України\~за станом\~на 24.08.1991\~її батьків\~(одного\~з них)\~особи або\~іншого законного\~представника,\~з яким\~вона в\~неповнолітньому віці\~постійно проживала\~на території\~України,\~або факту їх проживання в Україні за станом на 13.11.1991. Заявник [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити, з підстав викладених в ній, при цьому пояснив, що [PERSON] є його рідною сестрою, має інвалідність з дитинства І групи. Раніше [PERSON] проживала разом з матір`ю, після смерті матері, він оформив опікунство та [PERSON] проживає разом з ним в с. Хмельовому, вона постійно проживала на території України. Паспорт громадянина України [PERSON] не отримувала, мати за життя не зверталася до Управління Державної міграційної служби України. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що вона [PERSON] , їй 46 років, раніше проживала з матір`ю, в с. Хмельовому, а коли мати померла, проживає з братом [PERSON] , який гарно до неї ставиться та доглядає за нею. Представник заінтересованої особи Гайдамака Н.М., в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту постійного проживання на території України [PERSON] , по даним Реєстру перевірено інформацію, надану заявником у пакеті документів під час його звернення до УДМС України, та підготовлено мотивовану відповідь, саме такий спосіб захисту відповідає\~ЗУ «Про громадянство»\~та сприятиме відновленню прав [PERSON] . Заслухавши пояснення заявника, заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що [PERSON] народився [INFO] в с. Суботці Знам`янського району Кіровоградської області, актовий запис №15 від 05.05.1970 року, складений виконавчим комітетом Суботцівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області (а.с.9). Відповідно до довідки Смолінської велищної ради №399/7 від 16.05.2025 року [PERSON] , [INFO] , дійсно проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.15). Згідно копії витягу із акту огляду у МСЕК серії МСЕ №064008 від 26.10.1995 року, [PERSON] , 1979 року народження, є інвалідом І групи (а.с.13). Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу КНП «Маловисківська лікарня» №32/86 від 15.03.2024 року щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №32/86, хвора [PERSON] . [INFO] , є інвалідом І групи внаслідок психічного розладу встанволеного 12.10.1995 року та проживає разом з [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с.14). Рішенням Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 14.11.2024 року у справі №392/393/24 [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатною, встановлено над нею опіку та призначено опікуном [PERSON] , [INFO] (а.с.10-11). Згідно з відповіддю Маловисківського сектору Управління державної міграційної служби у Кіровоградській області від 22.04.2025 року №3523-80/3523.1-25 на заяву [PERSON] щодо документування паспортом громадянина України [PERSON] , [INFO] визнану судом недієздатною, внаслідок встановлення над нею опіки громадянина України [PERSON] , останньому відмовлено у видачі паспорту громадянина України [PERSON] , оскільки не підтверджено факт реєстрації (прописки) станом на 24.08.1991 року або станом на 13.11.1991 року, та рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24.08.1991 року або проживання на території України за станом на 13.11.1991 року (а.с.12). Відповідно до ч. 1\~ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною 2 ст. 315 передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, які передбачені ч. 1 ст. 315, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1\~Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року\~визначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно п.1 ч.1\~ст.3 Закону України "Про громадянство"\~громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Пунктом другим цієї норми Закону встановлено, що особи, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України проживали в Україні і не були громадянами інших держав, також є громадянами України. Відповідно до п. 7 "Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень", громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або на 13.11.1991 року. Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України Про громадянство України є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону. Згідно з пунктами 1, 2 частини першої\~статті 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України Про громадянство України (13.11.1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Пунктом 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 року передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24.08.1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (ч. 1 ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами а - в пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. Пунктом 44 вказаного Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Отже, встановлення факту постійного проживання [PERSON] на території України за станом на 24 серпня 1991 року, має для заявника юридичне значення, а саме: дасть змогу отримати паспорт громадянина України на ім`я [PERSON] . На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява про встановлення факту постійного проживання [PERSON] на території України за станом на 24 серпня 1991 року підлягає задоволенню.

Outcome: approved