Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-05 00:00:00

24 вересня 2025 року [PERSON] звернулася до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з заявою про встановлення факту належності трудової книжки. Свої вимоги заявниця обґрунтовувала тим, що у зв`язку з досягненням пенсійного віку вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з питання нарахування їй пенсії. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області 25 липня 2025 року вона отримала рішення про відмову в призначенні їй пенсії від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Відмова в призначенні пенсії пов`язана з неврахуванням в трудовий стаж відомостей, що містяться в трудовій книжці [NUMBER] від 27 грудня 1982 року, оскільки на титульній сторінці дата її народження не повна, що не відповідає вимогам ведення трудових книжок згідно Інструкцією про поряд ведення трудових книжок. Трудова книжка вперше була їй була заведена 27 грудня 1982 року Об`єднанням автотехобслуговування м.Очаків на її дошлюбне прізвище [PERSON] , яке в подальшому в зв`язку з укладенням шлюбу змінено на [PERSON] , в якій на першій сторінці не вказана повна дата її народження, а вказано лише рік народження. Виправити вказану помилку на теперішній час неможливо, оскільки юридичної особи, яка видала трудову книжку на теперішній час не існує. Заявницею також зазначено, що про належність їй вказаної трудової книжки свідчать наступні докази, а саме: на сторінці 41 цієї трудової книжки [NUMBER] , яка заповнена 15 жовтня 2004 року, проставлена дата народження ( [INFO] ), що відповідає її даті народження, що зазначається в паспорті; також в Реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо неї від 18 серпня 2025 року, наявні відомості про її роботу починаючи з 1998 року по 2021 рік включно, які відповідають записам в трудовій книжці [NUMBER] від 27 грудня 1982 року. Посилаючись на те, що вона не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи в ній вносяться відповідним працівником підприємства, а також, що недоліки її заповнення не можуть бути підставою для неврахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії, просила встановити факт належності їй трудової книжки серії [NUMBER] , яка заповнена 27 грудня 1982 року. Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Заявниця [PERSON] надала до суду заяву про проведення судового засідання без її участі, в якій крім того, зазначила, заяву підтримує в повному обсязі. Заінтересована особа\~ Головне\~управління Пенсійного\~фонду України\~в Миколаївській\~області надала\~заяву про\~розгляд справи\~без участі\~представника Головного\~управління Пенсійного\~фонду України\~в Миколаївській\~області та\~крім того,\~надала письмові\~пояснення,\~в яких\~вказала,\~що відповіднодо пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ГУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до пункту 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Пунктом 26 Порядку № 637 передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58 (далі Інструкція №58) відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.(пункт 2.11.) Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка (пункт 2.12.). Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Аналогічні норми існували в Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.74 №162 (у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.85 №252), із змінами, що внесені постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.90 № 412, яка не застосовуються з 29.07.1993 року. Разом з тим, законом чітко передбачено порядок заповнення трудової книжки, внесення до неї відповідних записів та змін, а саме всі необхідні дії щодо трудової книжки вчиняє роботодавець, тому лише у тому разі, коли роботодавець не виконав свого обов`язку щодо ведення трудової книжки працівника належним чином, або відмовив у зміні записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження, то у такому випадку у суду виникнуть підстави для захисту порушеного права в судовому порядку. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного. Відповідно до ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд вправі встановити факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно з п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 суд може встановлювати факти належності особі документів, у тому числі трудової книжки та іншого документа про трудовий стаж. Судом встановлено, що згідно з свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 15 вересня 1965 року, « [PERSON] » (рос. мовою) народилася [INFO] (а. с. 45). 27 грудня 1982 року на ім`я « [PERSON] » (рос. мовою), 1965 року народження було видано трудову книжку серії [NUMBER] (а.с. 9). Як вбачається з копії свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 26 жовтня 1985 року, « [PERSON] » (рос. мовою), [INFO] , в зв`язку з укладенням шлюбу 26 жовтня 1985 року змінила прізвище на « [PERSON] » (рос. мовою) (а.с. 46), в зв`язку з чим в трудову книжку « [PERSON] » (рос. мовою) були внесені зміни у її прізвище, та його було змінено на « [PERSON] » (рос. мовою) (а.с. 9). З паспорта громадянина України серії [NUMBER] виданого Очаківським МРВ УМВС України в Миколаївській області 25 жовтня 1999 року вбачається, що [PERSON] , народилася [INFO] в селі Поди Очаківського району Миколаївської області (а.с. 4-6). Рішенням про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 23 липня 2025 року № 143750004613 заявниці відмовлено в призначені пенсії за віком, оскільки до страхового стажу не взято до розрахунку трудову книжку серії [NUMBER] від 27 грудня 1982 року, через те, що на титульній сторінці дата народження неповна, що не відповідає положенню Інструкції про порядок ведення трудових книжок (а.с. 8). Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, в також архівними установами. З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії. Відповідно до пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з пунктом 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до пункту 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з пунктом 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Звертаючись до суду з даною заявою, заявниця фактично просить встановити факт належності їй трудової книжки для підтвердження страхового (трудового) стажу необхідно для призначення їй пенсії за віком. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21 лютого 2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Як встановлено судом, із наданої заявницею трудової книжки на її ім`я на титульній сторінці дата народження особи, вказана не повна, лише зазначено 1965 рік, що зумовило заявницю звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності їй трудової книжки. Однак на сторінці 41 трудової книжки [NUMBER] міститься запис із зазначенням прізвища, імені, по батькові та повної дати народження заявниці « [PERSON] , [INFO] » (а.с 13). Крім того, в Реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо індивідуальних відомостей про застраховану особу [PERSON] від 18 серпня 2025 року, форма ОК-5, наявні відомості про страхувальників застрахованої особи з 1998 року по 2021 рік включно, а саме: філія Очаківського відділення Ощадбанку № 3159 ВАТ «Державний ощадний банк України», Миколаївський обласний центр зайнятості, філія Миколаївське обласне управління акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», 5 військова майстерня по судноремонту та ремонту озброєння військово-морських сил України, дочірнє підприємство Очаківського багатогалузевого об`єднання комунального господарства, управління соціального захисту населення Очаківської міської ради, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Очаківської міської ради, які відповідають записам в трудовій книжці [NUMBER] заповненій 27 грудня 1982 року на ім`я [PERSON] про її роботу (а.с. 18). Отже, на підставі наданих заявницею письмових доказів, судом достовірно встановлено, що трудова книжка [NUMBER] , заповнена 27 грудня 1982 року, в якій запис про дату її народження має не повну інформацію, належить саме [PERSON] , [INFO] . Встановлення факту належності заявниці вказаної вище трудової книжки, має для неї юридичне значення, оскільки в її трудовий стаж для оформлення пенсії за віком будуть враховані відомості, що містяться в трудовій книжці, а неповнота зазначення дати народження у трудовій книжці, перешкоджає це зробити. За викладених обставин заява [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документа є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved