Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-30 00:00:00

У грудні 2023\~року заявник звернувся до суду із заявою, у якій просить визнати недієздатною [PERSON] , [INFO] ; встановити над нею опіку та призначити заявника її опікуном. В обґрунтування своїх вимог заявник вказав, що він є сином [PERSON] , яка через стан здоров`я не завжди розуміє значення своїх дій і своєю поведінкою може спричинити шкоду собі і оточуючим, з грудня 2023\~року перебуває під наглядом лікаря-психіатра з діагнозом судинна деменція помірного ступеню. Визнання [PERSON] недієздатною потрібно для оформлення над нею опіки з метою захисту її прав та інтересів. [PERSON] проживає окремо, заявник забезпечує матір необхідними ліками, піклується про неї, забезпечує реабілітацію, а у необхідних випадках лікування. Шлюб між батьками заявника розірваний та проживають вони окремо. Ухвалою судді від 27\~грудня 2023\~року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також залучено до участі у справі адвоката особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною. Ухвалою суду від 13\~березня 2024\~року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи [INFO] . Ухвалою суду від 15\~травня 2024 року призначено проведення судово-психіатричної експертизи, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. 25\~червня 2025\~року з експертної установи надійшов висновок експерта. Ухвалою суду від 26\~червня 2025\~року поновлено провадження у справі. У судовому засіданні представник заявника адвокат Медведовська\~Л.\~М. підтримала вимоги заяви та просив призначити заявника опікуном. Пояснила, що колишній чоловік [PERSON] батько [PERSON] помер. Заявник працює неофіційно у бригаді будівельників вахтовим методом, періодично залишаючи домівку на тиждень пів тижня, у цей час за [PERSON] доглядає їхня родичка. У [PERSON] є ще один син брат заявника, який тривалий час проживає за кордоном, однак надати суду докази на підтвердження цього не може. Представник [INFO] у судове засідання, не з`явився, про день, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подавав. Адвокат Шрам В.\~Ю., який на підставі доручення Центру безоплатної правової допомоги представляє інтереси [PERSON] , у судовому засіданні не заперечував проти задоволення вимог заявника. Представник Виконавчого комітету Самарівської міської ради Артемова\~С.\~М. у судовому засіданні підтримала заяву, вважав за необхідне її задовольнити. Надала пояснення, викладені аналогічному в Поданні ради опіки та піклування від 27\~лютого 2024\~року. Пояснила, що інформація, викладена в Поданні щодо того, що [PERSON] є єдиним сином [PERSON] , зазначена з його слів, а обов`язку перевіряти таку інформацію рада опіки та піклування не має. Суд, заслухавши вступне слово та пояснення учасників справи, дослідивши надані докази, установив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. Судом установлено, що заявник [PERSON] є сином [PERSON] (а.с.\~8). [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с. 4). [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5-6). Доказів про фактичне місце проживання заявника разом з матір`ю, як на те посилається у своїх поясненнях представник заявника, матеріали справи не містять. [PERSON] з грудня 2023\~року, тобто з моменту звернення заявника з цією заявою до суду, перебуває під наглядом лікаря-психіатра КНП «НЦМЛ» НМР» з діагнозом: Судинна деменція помірного ступеню (а.с. 10). Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта Дніпровської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №\~173а-ц від 20\~травня 2025\~року, [PERSON] виявляє хронічний стійкий психічний розлад у формі судинної деменції. За своїм психічним станом в теперішній час іспитована не може розуміти значення своїх дій та керувати ними (а.с. 67-69). За положеннями ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Згідно з ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України. Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ст. 40 ч. 1 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Оскільки за висновком судово-психіатричного експерта Дніпровської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №\~173а-ц від 20\~травня 2025 року за своїм психічним станом в теперішній час [PERSON] не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити вимогу заявника щодо визнання [PERSON] недієздатною. Розглянувши вимоги заявника про встановлення опіки та призначення його опікуном над недієздатною [PERSON] , суд дійшов такого висновку. Згідно з ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. За вимогами ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Суд зауважує, що станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. 27\~лютого 2024\~року радою опіки та піклування при виконавчому комітеті Новомосковської міської ради складено подання, у якому вважають за доцільне призначення [PERSON] опікуном над матір`ю [PERSON] (а.с.\~25). Зазначене подання не містить оцінки того факту, що заявник є військовозобов`язаним, [PERSON] має інших родичів першого ступеня споріднення (інший син), у той час, як у Поданні взагалі зазначено, що [PERSON] є єдиним сином [PERSON] , що, як установлено в судовому засіданні, не відповідає дійсності, не досліджено питання можливості або неможливості здійснення догляду іншими особами. Також подання не містить відомостей про з`ясування органом опіки та піклування особистих взаємин між опікуном і підопічним, що має забезпечувати нормальне життєзабезпечення підопічного. Крім того, обставини, викладенні у Поданні, на момент розгляду справи судом не відповідають дійсності в частині працевлаштування заявника та отримання ним доходу. Також подане Виконавчим комітетом Новомосковської міської ради подання про призначення [PERSON] опікуном над матір`ю [PERSON] не містить належної мотивації: чому саме [PERSON] необхідно призначити опікуном, а не будь-яку іншу особу, зокрема родичку, яка здійснює догляд за [PERSON] , коли [PERSON] їде з дому на тиждень пів тижня, за повідомленою представником заявника інформацією. Крім того,\~з огляду\~на мету\~звернення до\~суду,\~зазначеною заявником\~у своїй\~заяві,\~суд звертає\~увагу заявника,\~що згідно\~з положеннями\~ч.\~2\~ст.\~172\~СК України повнолітні дочка, син мають право звернутися за захистом прав та інтересів непрацездатних, немічних батьків як їх законні представники, без спеціальних на те повноважень. Унаслідок наведеного, суд визнає подання Виконавчого комітету Новомосковської міської ради (ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Новомосковської міської ради) необґрунтованим та немотивованим. Зважаючи на встановленні у судовому засіданні фактичні обставини та необґрунтованість подання органу опіки та піклування, суд вважає неможливим призначення заявника [PERSON] опікуном над його матір`ю [PERSON] , та вважає за необхідне відмовити в задоволенні цієї вимоги. Відповідно до статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. З огляду на відсутність підстав для призначення опікуна недієздатній [PERSON] , до призначення опікуна, опіку ним повинен здійснювати відповідний орган опіки та піклування Виконавчого комітету Самарівської міської ради. Згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. На підставі зазначеного,

Outcome: partial