Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-03 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою, особа, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною - [PERSON] , [INFO] , заінтересована особа: Виконавчий комітет Жванецької сільської ради, як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною та призначення опікуна. В обґрунтування заяви заявник зазначає, що його рідна сестра, [PERSON] , є інвалідом 2-ї групи загального захворювання. Вона страждає стійким хронічним психічним захворюванням у вигляді параноїчної шизофренії. У зв`язку з чим не розуміє значення своїх дій і потребує постійного догляду. Для призначення [PERSON] опікуна, її необхідно визнати недієздатною. Крім нього, будь-яких інших родичів, які б могли доглядати за хворою не має, тому він вимушений опікуватись сестрою. Заявник [PERSON] та його представники [PERSON] та [PERSON] в судовому заяву підтримали і пояснили, що [PERSON] ,\~ [INFO] через хворобу не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними. [PERSON] є сестрою заявника, заявник здійснює за неб догляд, також вказали, що [PERSON] перебуває на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат». Представник особи щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною [PERSON] , адвокат Пілінський С.І. в судовому засіданні вважає, що [PERSON] слід визнати недієздатною, однак, щодо призначення опікуном [PERSON] заперечує, оскільки [PERSON] на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат». Представник Виконавчого комітету\~Жванецької сільської\~ради в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить справу розгадати без їх участі, при винесенні рішення покладається на думку суду. Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне. З висновку судово-психіатричної експертизи № 609 від 14 серпня 2025 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] страждає на хронічно протікаюче захворювання Параноїдну шизофренію, безперервний тип перебігу зі стабільним дефектом внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. З копії Листа №56 від 26 березня 2025 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] перебуває на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат» з 14 грудня 2014 року по даний час. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК\~України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Згідно з ч. 1 ст.\~39\~ЦК\~України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Статтею 58\~ЦК\~України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 1 ст.\~60\~ЦК\~України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно з ч. 3 ст.\~63\~ЦК\~України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Відповідно до ч. 6ст.\~300\~ЦПК\~України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Згідно ст.\~55\~ЦК\~України опіка встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Статтею 62\~ЦК\~України визначено, що опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або за місцем проживання опікуна. Згідно вимог ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних стосунках з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливостей особи виконувати обов`язки опікуна. Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п. 3.1 Правил опіки та піклування). Відповідно до частини першої статті 67\~ЦК\~України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20). Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Виходячи з аналізу ч. 1 ст.\~60\~ЦК\~України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 року у справі №753/1905/22 (провадження №61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. У поданні Виконавчого комітету Жванецької сільської ради зазначається про можливість призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] у разі визнання її недієздатною. Однак в даному поданні відсутні дані щодо стану здоров`я [PERSON] , перебуває чи не перебуває він на обліку в психіатра чи нарколога, дані про обстеження умов життя майбутнього опікуна, його майновий стан, працевлаштування, місце роботи та інші дані, встановлення яких передбачено п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.19 року. Отже, суд критично ставиться до подання органу опіки та піклування про доцільність призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , оскільки воно є недостатньо обґрунтованим та не містить мотивів доцільності призначення саме [PERSON] опікуном недієздатної [PERSON] .. Одночасно, суд звертає увагу, що [PERSON] з 2014 року перебуває на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат», а факт реєстрації в одному будинку заявника із особою щодо якої вирішується питання про призначення їй опікуна не є безумовною підставою такого призначення, адже не підтверджує факту здійснення догляду за [PERSON] саме заявником. При цьому, оцінюючи у сукупності наявні у справі докази, встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню частково, оскільки відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними, а тому є підстави для визнання її недієздатною. Одночасно, можливість та підставність виконання обов`язків опікуна [PERSON] саме заявником, не доведена, призначення його опікуном не буде відповідати інтересам недієздатної особи. Тому в цій частині заяви слід відмовити. Відповідно до частини 1 статті 65 ЦК України\~до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Таким чином, суд з метою забезпечення правових можливостей задоволення індивідуальних потреб [PERSON] та реалізації і захисту належних їй прав та свобод людини і громадянина покладає на Виконавчий комітет\~Жванецької сільської\~ради зобов`язання щодо здійснення опіки над [PERSON] ..

Outcome: partial