Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-02 00:00:00

20.10.2025 року заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] та проживав на день смерті на тимчасово окупованій території України по [ADDRESS] , який є батьком її чоловіка [PERSON] , [INFO] , що станом на 13 жовтня 2025 року рахується безвісно відсутнім, на теперішній час вона не має можливості зареєструвати смерть батька її чоловіка через відділ державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки документи, які вона надала до відповідного органу не відповідають формі, визначеній МОЗ України. Встановлення факту смерті [PERSON] , який є батьком [PERSON] , що є чоловіком заявниці необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть та можливості в подальшому реалізації її спадкових прав, як законного представника [PERSON] , який на даний час рахується безвісно зниклим військовослужбовцем. Ухвалою суду від 20.10.2025 року заяву [PERSON] залишено без руху з наданням 10-денного строку для усунення недоліків вказаних в ухвалі. Ухвалою суду від 31.10.2025 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду, також залучено до розгляду справи заінтересовану особу. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилась, але надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу у її відсутність та задовольнити її заяву у повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, але надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути без його участі, при вирішенні питання покладався на розсуд суду. В судове засідання сторони не з`явилися, тому відповідно з правилами ч.2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. У відповідності до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до статті 1\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до ч. 3ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, заявник є дружиною зниклого безвісті військовослужбовця [PERSON] , який в свою чергу є сином померлого, [INFO] у смт. Новотроїцьке, Генічеського району, Херсонської області, [PERSON] . Єдиними наявними документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території у смт. Новотроїцьке, Генічеського району, Херсонської області є свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 13 січня 2023 року, яке видане Симферопольським районним відділом ЗАГС №2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим та лікарське свідоцтво про смерть №192 від 19.12.2022 року, яке видане Каховським відділенням державною бюджетною установою охорони здоров`я бюро судово-медичної експертизи Херсонської області, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України. Заявник звернулась до Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з документами для реєстрації смерті [PERSON] , але отримала відмову, оскільки медичний документ наданий заявником для підтвердження факту смерті особи, не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». У зв`язку з наведеним, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявник можливості не має, так як [PERSON] помер у 2022 році на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим на даний час заявник позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть [PERSON] на території України. Згідно п. 18 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України №\~5\~від 31\~березня 1995\~року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду. Згідно зіст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані органами окупаційної влади підтверджують факт смерті, однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України. Відповідно до ч. 1ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно з ч.ч. 1, 2ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно з даними відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України смт. Новотроїцьке, Генічеського району, Херсонської області на час смерті [PERSON] було окуповане, та окуповане і на дату подання заяви до суду, а органи державної влади України на їх територіях не мали можливості функціонувати. Статтею 17 ч. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст.\~317\~ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved