Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-29 00:00:00

24.09.2025 заявниця звернулася до суду із вказаною заявою, яку мотивує тим, що [INFO] помер її чоловік [PERSON] , з яким вона перебувала у шлюбі з 25.08.1971 по день смерті. Після смерті чоловіка вона звернулась до ГУ ПФУ в Запорізькій області з заявою про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Однак рішенням ГУ ПФУ у Київській області №923300151617 від 28.08.2025 в призначенні такої пенсії їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням документів, які б підтверджували факт спільного проживання з померлим годувальником. Так, на момент смерті її чоловіка вона була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але фактично вони разом проживали за місцем реєстрації її чоловіка за адресою: [ADDRESS] . Житло за цією адресою належить їх онуку та було місцем їх постійного проживання на той час, в ньому вона зареєструвала своє місце проживання після смерті чоловіка. Після смерті чоловіка вона втратила основне та істотне джерело доходів, за рахунок якого фактично існувала їх родина, оскільки за життя пенсія чоловіка була значно більше, ніж її, фактично вона перебувала на утриманні свого чоловіка. Отже, для отримання пенсії по втраті годувальника їй необхідно встановити факт їх спільного проживання за однією адресою та факт перебування на утриманні. В позасудовому порядку це здійснити неможливо. Просить встановити факт постійного її проживання разом з чоловіком [PERSON] на день його смерті за адресою: [ADDRESS] , а також факт її перебування на утриманні чоловіка. Ухвалою суду від 26.09.2025 у справі за вказаною заявою відкрито окреме провадження, призначено судове засідання з викликом учасників справи. Заявниця в судове засідання не прибула, проте подала заяву, в якій він просить розглянути справу у її відсутність, на вимогах, викладених у заяві наполягає. Представники заінтересованих осіб ГУ ПФУ в Київській області, ГУ ПФУ в Запорізькій області в судове засідання не прибули. Від представника ГУПФУ в Запорізькій області надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність учасників на підставі матеріалів справи. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого. Суд встановив, що з 25.08.1971 [PERSON] , [INFO] , перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , [INFO] (арк.11). [PERSON] помер [INFO] в м. Запоріжжі у віці 79 років (арк.10). Згідно копії паспорту заявниці, вона з 01.11.2006 була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а відповідно до витягу з Реєстру Запорізької територіальної громади вона з 12.09.2025 по теперішній час зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (арк.8-9). На момент смерті [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Згідно з актом, який складений мешканцями будинку [ADDRESS] [PERSON] (власник кв. [ADDRESS] ), [PERSON] (власник кв. [ADDRESS] ), підписи яких засвідчені головою правління ОСББ «Преображенського 7» Биковою О.І., [PERSON] проживала разом з чоловіком [PERSON] за адресою: [ADDRESS] з 21.10.2004 та проживає на даний час (арк.12). Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав власником квартири за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] на підставі договору дарування від 22.05.2023 (арк.20). У декларації №0001-Т56М-77А0 про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, яка укладена 22.11.2023 [PERSON] з сімейним лікарем, адреса проживання заявниці зазначена: [ADDRESS] (арк.21). Згідно з довідкою про доходи №2151231289114126 від 03.09.2025, [PERSON] перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні ПФУ м. Запоріжжі в Запорізькій області і отримує пенсію за віком у розмірі 3372,13 грн. (арк.13). Згідно з довідкою про розмір отриманої пенсії [PERSON] за період з 01.01.2016 по день смерті [INFO] , його розмір пенсії був значено вищий за розмір пенсії заявниці, зокрема, у січні, лютому 2025 року становив 10475,58 грн., а в березні-липні 2025 року 11616,16 грн (арк.15-17). 21.08.2025 [PERSON] звернулась до ГУ ПФУ в Запорізькій області з заявою про перехід на пенсію по втраті годувальника. Рішенням ГУ ПФУ в Київський області №923300151617 від 28.08.2025 [PERSON] відмовлено в перерахунку пенсії у разі втрати годувальника, оскільки нею не надано документ, що підтверджує спільне проживання з годувальником (арк.18-19). Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ст.293, ст.315 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд вправі встановити факт, від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч.2, 4 ст.3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Згідно з ст.29 ЦК України місцем проживання особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до ст.2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до ст.3 вказаного Закону місце проживання - місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги. Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у\~частині другій\~статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до\~Закону України\~"Про\~правовий\~статус\~осіб,\~зниклих\~безвісти\~за особливих\~обставин"\~надано\~правовий\~статус особи,\~зниклої\~безвісти\~за особливих\~обставин,\~-\~незалежно\~від\~тривалості страхового\~стажу.\~При\~цьому\~дітям пенсія\~у\~зв`язку\~з втратою\~годувальника\~призначається\~незалежно від\~того,\~чи\~були\~вони на\~утриманні\~годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Непрацездатними членами\~сім`ї\~вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого\~статтею 26\~цього Закону (п.1 ч.2 ст.36 Закону). До членів\~сім`ї,\~які\~вважаються\~такими,\~що\~були\~на утриманні\~померлого\~годувальника,\~відносяться\~особи,\~зазначені\~в\~частині другій\~цієї\~статті,\~якщо\~вони: 1)\~були\~на\~повному утриманні\~померлого\~годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (ч.3 ст.36 Закону). Згідно з п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в пп.2,3 п.2.1 цього розділу, також документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Відповідно до п.2.11 Порядку За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у\~пункті 2.22\~цього розділу,\~або\~документи,\~видані\~відповідно\~до чинного\~законодавства\~за\~місцем проживання\~особи,\~зокрема\~органом\~місцевого самоврядування,\~що\~підтверджують\~такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Пунктом 2.22 Порядку визначено, що для підтвердження інформації про місце проживання особа може надавати відомості про місце проживання, що були внесені до документів, визначених\~Законом України\~«Про надання\~публічних\~(електронних\~публічних)\~послуг\~щодо\~декларування та\~реєстрації\~місця\~проживання в\~Україні». З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно обставини справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, взаємозв`язку, з точки зору достатності, достовірності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним факт постійного проживання заявниці [PERSON] разом зі своїм чоловіком [PERSON] на час його смерті [INFO] за адресою: [ADDRESS] та перебування заявниці на утриманні свого чоловіка. Суд приходить до такого висновку, виходячи з того, що вказані особи були подружжям, постійно мешкали однією сім`єю в квартирі за адресою: [ADDRESS] , де вели спільне господарство та мали спільний бюджет. Ці дії носили постійний та систематичний характер. При цьому, реєстрація місця проживання [PERSON] в цей період за іншою адресою жодним чином не впливала на реалізацію ними сімейних прав та виконання сімейних обов`язків. Крім того, судом встановлено, що розмір пенсії заявниці [PERSON] за час життя з чоловіком [PERSON] був значно меншим за розмір його пенсії. Саме пенсія чоловіка була основним і постійним джерелом існування їх родини, після смерті чоловіка заявниця втратила це джерело. Вказані обставини підтверджується безпосередньо дослідженими судом письмовими доказами, які суд вважає належними, допустимими, достовірними та достатніми. Доказів, які б спростовували факт, про встановлення якого просить заявниця, суду не надано. При цьому, суд враховує, що факт, про встановлення якого просить заявниця, має для неї юридичне значення, оскільки від нього залежить виникнення права на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Встановити вказаний факт в позасудовому порядку вона не має можливості. Спір про право в даному випадку суд не вбачає. На підставі вищевикладеного, заяву [PERSON] слід задовольнити повністю.

Outcome: approved