Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-02 00:00:00

22.07.2025 до суду надійшов позов АТ «ОГС «Полтавагаз», в якому останній просить стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 5760,45 гривень, а також судовий збір. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що працівниками АТ «Полтавагаз» 11.09.2024 здійснювались заходи у рамках статутної діяльності Оператора ГРМ у будинку [ADDRESS] . У ході перевірки стану газової мережі будинку, а саме : у помешканні [ADDRESS] виявлено порушення, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, а саме: використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Побутовим споживачем природного газу з 21.10.2009 обліковується [PERSON] . В установленому порядку побутовому споживачу за адресою газоспоживання: [ADDRESS] , було присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26101100795R. Разом з цим, як вбачається з картки споживача, що наявна в інформаційній базі АТ «Полтавагаз» (система BAF 8.3.18.1627), за даним ЕІС-кодом періодично вносилася плата за надані/отримані послуги розподілу природного газу. Показники лічильника газу не повідомлялись, у зв`язку з чим нарахування здійснювались у порядку глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ за прогнозними показниками. Працівниками підприємства 11.09.2024 було встановлено, що [PERSON] померла [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть. Помешканням та, відповідно, усіма мережами, якими воно обладнане, користується родичка [PERSON] . [PERSON] . При цьому ні [PERSON] , ні інші можливі спадкоємці [PERSON] не зверталися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу. Також, Баганець 1.1. повідомила, що із такою заявою і надалі звертатися не буде, адже не має належних документів та дозволу інших родичів. Таким чином, [PERSON] є несанкціонованим споживачем природного газу. Фахівцями підприємства під час проведення огляду внутрішньо-будинкового газопроводу 11.09.2024 виявлене несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильник газу) пошкоджене скло відлікового механізму (суматору) лічильника та сторонніми предметами (голка, палички) заблоковано рух відлікового механізму лічильника, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку Метрікс G-4 №100771 не обліковується. На підставі вищевикладеного відносно несанкціонованого споживача [PERSON] , яка фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , в її присутності, було складено Акт про порушення № 104/24 від 11.09.2024 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ (наразі додаток 21 Кодексу ГРМ), та згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Акт про порушення № 104/24 від 11.09.2024 [PERSON] підписала без заперечень та його примірник отримала. Лічильник газу Метрікс G-4 №100771 з показниками 37458 м.куб. демонтовано, про що складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 11.09.2024. Усунення виявленого порушення на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу шляхом встановлення інвентарної заглушки на газопроводі вводі. Акт про порушення № 104/24 від 11.09.2024 та інші супутні документи було складено з дотриманням вищезазначених вимог та в присутності несанкціонованого споживача [PERSON] . На засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» 15.10.2024 Акт про порушення № 104/24 від 11.09.2024 задоволено та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості. За наслідками задоволення Акту про порушення № 104/24 від 11.09.2024, на підставі положень глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ та додатку № 20 «Граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем» складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості № 46/24/5 від 15.10.2024 за період з 11.03.2024 по 10.09.2024 на суму 5760,45 грн. Несанкціонованому споживачу [PERSON] рекомендованим поштовим відправленням (листом від 21.10.2024) з описом вкладення був надісланий рахунок № У0000000392 від 15.10.2024 на суму 5760,45 грн. для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Ухвалою суду від 04.09.2025 відкрито спрощене провадження у справі з повідомленням сторін. Представник позивача у судове засідання не з`явилась, надала заяву у якій просила справу розглянути за її відсутності. Відповідач про час і місце судового засідання повідомлена належним чином за останнім відомим місцем проживання (перебування), про що свідчить отримання судової повістки, копії позовної заяви з доданими до неї документами, однак в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за її відсутності не надала, поважності неявки не убачається. Тому суд ухвалив провести заочний розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів і зважаючи на вжиті заходи для забезпечення участі відповідача у розгляді справи. Відповідно до ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини. АТ «Полтавагаз», як оператор ГРМ, виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо, а також здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі. В своїй діяльності АТ «Полтавагаз» керується\~Законом України «Про ринок газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494. Судовим розглядом встановлено, що [PERSON] , на момент виявлення порушення була споживачем послуг з газопостачання за адресою: [ADDRESS] , які надавало йому АТ «Полтавагаз», тобто між позивачем та [PERSON] фактично виникли договірні відносини з приводу розподілу та споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] . Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього\~Кодексу. Згідно акту про порушення № 104/24 від 11.09.2024, який засвідчений підписами представників оператора ГРМ. [PERSON] , [PERSON] , та споживача [PERSON] , на об`єкті - житловий будинок за адресою: [ADDRESS] встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), несанкціонований споживач, використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу. Показання лічильника на дату складання акту 37458 м.куб. Лічильник природного газу Metrix G4, c/н 100771, припинено розподіл природного газу, шляхом встановлення інвентарної заглушки на газопроводі вводі. В акті також зазначено, що споживачу необхідно з`явитися на комісію. [PERSON] зауважень до даного акту не вказано (а.с. 24). Згідно з актом від 11.09.2024 про демонтаж засобу вимірювальної техніки було демонтовано ЗВТ Матрікс G4 №100771 №374458 з підозрою на позаштатний режим роботи лічильника газу (а.с. 26) За рішенням комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз», оформленого протоколом засідання № 46/24 від 15.10.2024, акт про порушення № 104/24 від 11.09.2024 задовольнити, скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості згідно пункту 2 абзацу 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ та направити споживачу бухгалтерією АТ «Полтавагаз» у встановленому порядку рахунок на підставі акту розрахунку. (а.с. 27). За правилами п.1 глави 3 розділу ХI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до акту-розрахунку від 15.10.2024 загальна вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Полтавагаз» склала 5760,45 гривень (а.с. 28). На виконання вимог Кодексу газорозподільних систем АТ «Полтавагаз» направляло [PERSON] разунок №У0000000392 від 15.10.2024 та вимогу від 16.01.2025 про погашення заборгованості по оплаті донарахованого об`єму природного газу, яка відповідачем не виконана (а.с. 31, 32). Згідно п. 3 ч. 2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу»\~споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку; несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури (частина 1, пункти 2, 5, 7 частини 2\~статті 59 Закону «Про ринок природного газу»). Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494\~(далі\~Кодексу). Відповідно доп.7глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом ,акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб;\~2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу);\~3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;\~4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору;\~5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ;\~6) наявність несанкціонованого газопроводу;\~7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному врозділі ХІ цього Кодексу. Главою 2 розділу ХІ Кодексу перебачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:\~1) наявність несанкціонованого газопроводу;\~2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;\~3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);\~4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;\~5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);\~6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Таким чином, несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу є порушенням (несанкціонованим відбором природного газу з ГРМ), внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. Нарахування збитків, пов`язаних з несанкціонованим втручанням, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ «Кодексу газорозподільних систем» є правомірним, оскільки підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника. Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК Україниза договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст.526, п. 4 ч. 1 ст.611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків. Суд приходить до висновку, що внаслідок несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу позивачу АТ «Полтавагаз» було завдано збитків у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Саме відповідач на даний час є несанкціонованим споживачем послуг з газопостачання за адресою: [ADDRESS] , які надає їй АТ «Полтавагаз». Отже до відповідача, покладений обов`язок відшкодувати майнову шкоду (збитки) у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка була завдана. Внаслідок задоволення позову витрати зі сплати судового збору відповідно до ч. 1 ст.141 ЦПК України\~покладаються на відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved