Jurisdiction: civil
Date: 2025-11-03 00:00:00

23.07.2025 року прокурор Диканської окружної прокуратури в інтересах органу місцевого самоврядування\~Опішнянської селищної ради звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з заявою про визнання спадщини відумерлою після смерті [INFO] [PERSON] . З заяви вбачається, що [INFO] помер [PERSON] , який проживав у селі Вільхове Опішнянської селищної ради Полтавського району Полтавської області. За життя [PERSON] 24.01.2002 року було видано державний акт на право приватної власності серія IV-ПЛ № 023223 на земельну ділянку площею 1,84 га, в тому числі рілля-1,37 га, кадастровий номер 5321355400:00:005:0092, багаторічні насадження - 0,47 га ( кадастровий номер 5321355400:00:015:0152. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №437. 24.01.2002 року [PERSON] видано державний акт на право приватної власності на землю серія Р3 № 650745 на земельну ділянку площею 1,50 га ( кормові угіддя), акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 437. На час смерті [INFO] [PERSON] проживав та був зареєстрований один за адресою: [ADDRESS] . Спадкова справа після смерті останнього не заводилась, спадкоємці відсутні. З часу смерті [PERSON] минуло більше 16 років. Опішнянська селищна рада є органом місцевого самоврядування, який наділений повноваженнями звертатися до суду з заявами в порядку окремого провадження про визнання спадщини відумерлою, розташованої на території Опішнянської селищної ради. У відповідь на звернення Диканської окружної прокуратури, Опішнянська селищна рада повідомила у листі від 12.06.2025, що не зверталася до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою після смерті [PERSON] , у зв`язку з чим, просить окружну прокуратуру вжити відповідних заходів щодо захисту прав та законних інтересів. Вказані обставини свідчать про нездійснення Опішнянською селищною радою захисту порушених інтересів держави та територіальної громади, що свідчить про наявність підстав для представництва, передбачених ч. 3\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру». Враховуючи вищевикладене просив суд ухвалити рішення яким визнати відумерлою спадщину після смерті [INFO] [PERSON] . Ухвалою судді Зіньківського районного суду Полтавської області 04.08.2025 року відкрито провадження по справі (а.с. 107). Прокурор Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився ,надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримав. Заінтересована особа\~представник Опішнянської селищної ради не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, не заперечував стосовно заявлених вимог ( а.с.108). Заінтересована особа представник ТОВ Бурат -Агро не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника ,не заперечував стосовно заявлених вимог ( а.с.113). Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників заявника, приходить до переконання, що заяву необхідно задовольнити повністю з наступних підстав. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі\~ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу в судовому засіданні без фіксування судового процесу. Судом встановлено ,що [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть ( а.с.75). На час смерті [INFO] [PERSON] проживав та був зареєстрований один за адресою: [ADDRESS] . Після його смерті відкрилася спадщина. До спадкового майна входять земельні ділянки: а саме згідно державного акту на право приватної власності серія IV-ПЛ № 023223, земельна ділянка площею 1,84 га, в тому числі : рілля -1,37 га, кадастровий номер 5321355400:00:005:0092, багаторічні насадження - 0,47 га, кадастровий номер 5321355400:00:015:0152. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №437 та державний акт на право приватної власності на землю серія Р3№ 650745 площею 1,50 га ( кормові угіддя), акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 437. Відповідно до повідомлення Зіньківської державної нотаріальної контори від 23.08.2025 року вбачається, що спадкова справа після смерті [INFO] [PERSON] не заводилася, згідно з даними Алфавітних книг та спадкового реєстру спадкова справа не відкривалась ( а.с.127). Відповідно до ч. 1\~ст. 293 ЦПК України, окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 8 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою. Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України). Відповідно до\~ст. 1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Згідно з ч. 1, ч. 3, ч. 5\~ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого\~статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Положеннями частини першої\~ст. 1270 ЦК України\~встановлено, що для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Відповідно до\~ст. 131-1 Конституції України\~на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 56 Цивільного процесуального кодексу України\~визначено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Згідно із положеннями\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»\~представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до\~ст. 338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Згідно\~ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Згідно\~ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені\~Конституцією України, цим та іншими законами. Пунктами 30, 34\~статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об`єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об`єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об`єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства щодо об`єктів комунальної власності, у тому числі на умовах концесії, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади та вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Відповідно до\~ст.1 Земельного Кодексу України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Земельні відносини регулюються\~Конституцією України,\~Земельним Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Державний інтерес знаходить свій вияв у підтримці такого стану суспільних відносин, який би повною мірою відповідав конституційним засадам правового регулювання та забезпечував баланс інтересів усіх членів суспільства в їх взаємовідносинах між собою та державою. Згідно з ч.1\~ст.60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»\~територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Згідно з\~ст. 334 ЦПК України, заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених\~Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Статтею 338 ЦПК України\~передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. З огляду на викладене, беручи до уваги відсутність у померлого [PERSON] спадкоємців як за законом, так і за заповітом, зважаючи на те, що після відкриття спадщини минуло вже більше 16 років, суд приходить до висновку, що заява законна, обгрунтована, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, тому підлягає задоволенню. Оскільки заяву задоволено і заявник у\~відповідності до\~Закону України «Про судовий збір»\~був звільнений від сплати судового збору за її подання, то суд вважає за необхідне віднести судовий збір за рахунок держави.

Outcome: approved