Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-20 00:00:00

У січні 2025 року заявник [PERSON] звернувся до Ірпінського міського суду Київської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Вимоги заяви обґрунтовані тим, що у період із 1989 по 1994 рік позивач навчався у Донецькому державному технічному університеті (попередня назва: Донецький політехнічний інститут рішенням колегії Міністерства освіти і науки України від 23 липня 1993 року Донецький політехнічний інститут був акредитований у повному обсязі за IV рівнем акредитації з наданням йому автономії, а постановою Кабінету Міністрів України у вересні 1993 року отримав статус державного технічного університету). Як вказує заявник, за результатами навчання позивачу було видано диплом [NUMBER] та додаток до нього. Факт навчання, у тому числі, підтверджується записом №11 від 01 вересня 1989 року на 8-9 аркушах трудової книжки позивача про зарахування останнього студентом першого курсу денного відділення. За інформацією позивача, у зв`язку з військовим вторгненням російської федерації на територію України, додаток до диплому [NUMBER] було втрачено, а позивач був вимушений переміститися на безпечні території. Надалі [PERSON] звернувся до ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (указом №591/2001 від 07 серпня 2001 року «Питання надання вищим навчальним закладом статусу національного», Донецькому державному технічному університету надано статус національного), для виготовлення та видачі дублікату документу про освіту: додатку до диплому спеціаліста ЛС №003261 від 27 червня 1994 року. Так, ДВНЗ «Донецьким національним технічним університетом» надано відповідь №01-13/763 від 29 липня 2024 року, про те, що замовлення, виготовлення та видача дублікатів документа про вищу освіту здійснюється за заявою відповідно до п.п. 1-6 п. 1 розділу V п.п. 1-5 п. 2 розділу ІХ «Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка» (далі Порядок), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 06 березня 2015 року №249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки від 02 листопада 2020 року №1351), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 року за №494/26939, та «Положення про документи про вищу освіту (наукові ступені) та додатки до них ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», наказ №111 від 01 березня 2021 року. Крім того, заявник вказує, у зв`язку із тимчасовою окупацією м. Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03 жовтня 2020 року №1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк, Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: пл. Шибанкова, 2, м. Красноармійськ (нині Покровськ), Донецька область. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та наказу МОН України від 12 квітня 2022 року №332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, 56, м. Луцьк, Волинська область. Водночас, зважаючи на тимчасову окупацію м. Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03 жовтня 2014 року, у тому числі архівних документів осіб, які навчалися в університеті. Тому заявнику було рекомендовано звернутися до суду та у разі ухвалення судом рішення, яким буде встановлено відповідний юридичний факт здобуття ним відповідного ступеню (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти (отримання відповідного диплому та додатку до нього), у заявника буде можливість звернутися до університету з відповідною письмовою заявою та додатним рішенням суду, як правовою підставою для замовлення, виготовлення та видачі дублікату відповідного освітнього документа. Таким чином, на підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , закінчив ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (колишня назва Донецький державний технічний університет») та здобув вищу освіту за спеціальністю «Гірничі машини та устаткування», присвоєно кваліфікацію спеціаліста «гірничий інженер-механік», отримав диплом [NUMBER] від 27 червня 1994 року, реєстраційний №167 та додаток до нього. Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 23 січня 2025 року справу було передано за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області. Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 02 травня 2025 року цивільну справу прийнято до провадження та відкрито в порядку окремого провадження із призначенням судового засідання. У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, про дату, час та місце слухання справи сповіщені належним чином. Представник заявника надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, вимоги заяви підтримав у повному обсязі та просив задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи сповіщений належним чином. Будь-яких заяв, клопотань станом на час прийняття рішення до суду не надходило. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Відповідно до постанови КЦС ВС від 30 вересня 2022 року за №761/38266/14 якщо проголошення судового рішення не відбувається, то датою його ухвалення є дата складення повного судового рішення, навіть у випадку, якщо фактичне прийняття такого рішення відбулось у судовому засіданні, яким завершено розгляд справи і в яке не з`явились всі учасники такої справи. При цьому, дата, яка зазначена як дата ухвалення судового рішення, може бути відмінною від дати судового засідання, яким завершився розгляд справи і у яке не з`явились всі учасники такої справи. Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 01 листопада 2000 року Ворошиловським РВ УМВС України в місті Донецьк, прізвище, ім`я та по батькові заявника [PERSON] , дата народження [INFO] . З наданої заявником копії трудової книжки серії [NUMBER] встановлено, що її заповнено 25 травня 1987 року на ім`я [PERSON] , дата народження [INFO] . Згідно запису №\~11 на сторінках 8 та 9 зазначено, що [PERSON] «01.09.1989 Зарахований студентом першого курсу денного відділення (пр. №1900-03 від 08.08.89р..» Над вказаним записом проставлений відповідний штамп «ДОНЕЦКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ». З копії диплому серії [NUMBER] , реєстраційний №167 вбачається, що його було видано 27 червня 1994 року Донецьким державним технічним університетом на ім`я [PERSON] , за спеціальністю «Гірничі машини та устаткування», рішенням державної екзаменаційної комісії від 27 червня 1994 року присвоєно кваліфікацію спеціаліста «гірничий інженер-механік». Відповідно до листа-відповіді №01-13/763 від 29 липня 2024 року в.о. проректора ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» [PERSON] на звернення Андрія СКІДАНА від 29 липня 2024 року щодо виготовлення дублікату документу про освіту (додатку до диплому диплом спеціаліста [NUMBER] від 27.06.1994 року) повідомлено, що Донецький національний технічний університет, у зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, за наказом Міністерства освіти і науки України №1129 від 03 жовтня 2014 року, до завершення збройного конфлікту здійснює свою діяльність за адресою: м. Красноармійськ (нині - Покровськ), пл. Шибанкова, 2, Донецька область. Крім того, відповідно Указу Президента України №64 від 24 лютого 2022 року та наказу МОН України №332 від 12 квітня 2022 року ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: м. Луцьк, вул. Потебні, 56, Волинська область. Через тимчасову окупацію м. Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03 жовтня 2014 року, у тому числі архівних документів осіб, які навчалися в університеті. Також заявнику роз`яснено необхідність звернення до суду із заявою про встановлення відповідного факту. Встановлення факту, що має юридичне значення необхідне заявнику для замовлення, виготовлення та отримання дублікату освітнього документу, для подальшої можливості реалізувати своє право на пенсійне забезпечення, гарантоване Конституцією України та звернення до органів Пенсійного фонду України. Згідно з ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 ст. 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Встановлення фактів є особливою функцією суду, необхідною для підтвердження певної обставини як факту, про що просить заявник. Необхідність цього виникає у зв`язку із прогалиною в інформації або її відсутності, яка не дає змоги дійти остаточного висновку у питанні. Визначений у ч. 1 ст. 315 ЦПК України у перелік фактів, які можуть встановлюватися судом, не є вичерпним, оскільки згідно із частиною другою зазначеної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 10 квітня 2019 року по справі №\~320/948/18 зазначила, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Згідно ст. 8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством. Механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також, обліку документів про вищу освіту та додатків до них, встановлює «Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу МОН України від 25.10.2016 року № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції Україні 17.11.2016 року за № 1496/29626. Відповідно до визначеного п. 19 Порядку механізму виготовлення вищими навчальними закладами дублікатів документів про вищу освіту та додатків до них, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в ЄДЕБО відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО. За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту. З аналізу п. 19 Положення №1280 вбачається, що якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), то відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти. Встановлення факту здобуття освіти має для заявника юридичне значення та потрібно останньому для реалізації права на пенсійне забезпечення, гарантоване Конституцією України. Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Враховуючи наведене, оскільки встановлення вказаного факту не пов`язане зі спором про цивільне право, від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника, суд вважає заяву [PERSON] обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Встановлення даного юридичного факту в достатній мірі захистить інтереси заявника та відповідатиме завданням цивільного судочинства, визначеним уст. 2\~ЦПК України.

Outcome: approved