Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-28 00:00:00

[PERSON] (далі заявник) звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Лугинська селищна рада Коростенського району Житомирської області (далі заінтересована особа 1), Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі заінтересована особа 2) в якому вказує, що він має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії та бажає оформити пенсію зі зниженням пенсійного віку. На звернення заявника до заінтересованої особи 2 з даного приводу, йому було відмовлено з тих підстав, що відсутнє підтвердження проживання заявника в селі Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області в період з 01 вересня 1985 року і до 12 червня 1987 року. Заявник вказує, що вказаний період не було відображено в зв`язку з тим, що він проживаючи в селі Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області у 1985 році закінчив 8 клас середньої школи та поступив на навчання до професійно технічного училища, при цьому навчання відвідував нечасто, так як проживав у с.Рудня-Жеревці, а тому відвідував заняття та повертався додому. На підставі вищевикладеного, заявник просить встановити факт його проживання в селі Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області у період з 01 вересня 1985 року по 12 червня 1987 року включно. Заявник в судове засідання не з`явився, 29 жовтня 2025 року надав до суду заяву в якій просив розгляд справи провести у його відсутність, подану заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. Представник заінтересованої особи Лугинської селищної ради в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, 22 липня 2025 року надіслав на адресу суду заяву в якій просив справу розглянути у його відсутність, при прийнятті рішення поклався на розсуд суду. /а.с.84/ Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений. 02 липня 2025 року надав до суду відзив на заяву в якому вказав, що під час вирішення даного питання покладається на розсуд суду, просить розгляд справи проводити у його відсутність. /а.с.76-79/ \~ \~ \~ \~Суд, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. \~ \~ \~ \~Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2024 року в справі № 240/23921/24, позовну заяву [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення факту, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу. /а.с.3-4/ Згідно паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого Попільнянським РС УДМС України в Житомирській області 22 жовтня 2015 року, [PERSON] , [INFO] є уродженцем села Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області та зареєстрований з 14 грудня 1993 року за адресою: [ADDRESS] . /а.с.5-6/ Відповідно до посвідчення громадянина, який постійно проживав у зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення, категорія 2, серії [NUMBER] , виданого 08 червня 1994 року, [PERSON] має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». /а.с.7, 55/ Як вбачається з свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в селі Р-Жеревці Лугинського району Житомирської області. /а.с.8, 56/ Згідно свідоцтва про восьмирічну освіту серії [NUMBER] , [PERSON] навчався в Червоноволоцькій середній школі с.Червона Волока Лугинського району Житомирської області та закінчив у 1985 році вісім класів. /а.с.9, 57/ Червоноволоською гімназією Лугинської селищної ради Коростенського району Житомирської області за вих.№ 15 від 12 вересня 2025 року видано довідку про те, що [PERSON] , [INFO] дійсно навчався в Червоноволоцькій середній школі Луганського району Житомирської області, закінчив 8 класів в 1985 році та отримав свідоцтво про восьмирічну освіту серії [NUMBER] . Запис в журналі видачі свідоцтв про восьмирічну освіту на сторінці 36 під № [NUMBER] , та запис в свідоцтві про восьмирічну освіту виданому [PERSON] містить помилку в році народження, а саме: - в журналі зазначено [INFO] потрібно [INFO] ; - в свідоцтві про восьмирічну освіту записано в 1969 році потрібно в 1970 році. Всі інші записи про видачу свідоцтва (Прізвище Ім`я по батькові, оцінки, серія та номер, дата видачі) - вірні. /а.с.111-113/ Відповідно до довідки виданої Овруцьким професійним ліцеєм за № 3 від 21 лютого 2024 року, [PERSON] , [INFO] проживав в [ADDRESS] з 12 червня 1987 року по 11 травня 1988 року. /а.с.10, 58/ Відповідно до довідки виданої Овруцьким професійним ліцеєм за № 153 від 30 липня 2025 року, [PERSON] , [INFO] проживав в [ADDRESS] з 12 червня 1987 року по 11 травня 1988 року. /а.с.107/ Згідно довідки, виданої Овруцьким професійним ліцеєм № 29 від 01 лютого 2024 року, [PERSON] дійсно навчався у Овруцькому середньому професійно-технічному училищі № 35 з 01 вересня 1985 року по 15 липня 1988 року за спеціальністю «Тракторист-машиніст широкого профілю». /а.с.108/ 28 лютого 2024 року за вих.№ 363 Жеревецьким старостинським округом виконавчого комітету Лугинської селищної ради видано довідку про те, що [PERSON] , [INFO] дійсно постійно був зареєстрований та постійно проживав у селі Рудня-Жеревці Коростенського району Житомирської області з 10 травня 1988 року по 03 листопада 1988 року. Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 23 липня 1991 року, село Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області відноситься до другої зони безумовного (обов`язкового) відселення внаслідок аварії на ЧАЕС. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 807-ІХ від 17 липня 2020 року територія ліквідованого Лугинського району увійшла до Коростенського району Житомирської області. /а.с.11, 59/ Відповідно до повідомлення Управління державної міграційної служби України в Житомирській області від 30 липня 2024 року, картотечні обліки заяв про видачу паспорта Лугинського РС УДМС України в Житомирській області, які перебувають на централізованому зберіганні в Центральному міжрегіональному Управлінні ДМС у м.Києві та Київській області, містять архівну заяву про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року, оформленого 09 червня 1987 року Лугинським РВ УМВС в Житомирській області. /а.с.12, 60/ \~ \~ \~ \~25 березня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області роз`яснено [PERSON] право на призначення пенсії та повідомлено про те, що для визначення права на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, він може звернутись до відділу обслуговування громадян з необхідними документами. /а.с.13-14, 61/ \~ \~ \~ \~14 жовтня 2024 року, на звернення [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повідомлено, що початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється особам, які постійно проживали або постійно працювали у зонах радіоактивного забруднення з 24 квітня 1986 року по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період. /а.с.15-16/ \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом Лугинської селищної ради за вих.№ 944 від 19 вересня 2025 року, відповідно до погосподарських книг від 1969 років по 1986 роки запис про народження [PERSON] вчинено помилково. /а.с.115/ Згідно довідки, виданої виконавчим комітетом Лугинської селищної ради за вих.№ 945 від 19 вересня 2025 року, [PERSON] , [INFO] , дійсно постійно був зареєстрований та постійно проживав у селі Рудня-Жеревці, Коростенського (Лугинського) району, Житомирської області з 10 травня 1988 року по 03 листопада 1988 року; з 16 січня 1991 року по 24 листопада 1993 року. Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 23 липня 1991 року село Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області відноситься до другої зони безумовного (обов`язкового) відселення внаслідок аварії на ЧАЕС. /а.с.116, 117-126/ В судовому засіданні свідки [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] пояснили, що вони з заявником проживали в одному селі Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області та їм відомо, що [PERSON] в період з 01 вересня 1985 року до 12 червня 1987 року проживав у даному селі та в цей час їздив до м.Овруч на навчання до професійного ліцею, проте в гуртожитку не проживав, а жив у селі Рудня-Жеревці з батьками. У відповідності до статті 4 ЦПК України, \~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова № 5) передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту його проживання в селі Рудня-Жеревці в період з 01 вересня 1985 року по 12 червня 1987 року. Згідно частини першої статті 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до частини першої статті 33 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», \~місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Приписами статті 33 Конституції України\~встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Згідно частини другої статті 315 ЦПК України,\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Встановлення місця постійного проживання за відповідною адресою заявника необхідно для призначення пенсії, після отримання якої у нього виникнуть права передбачені для пенсіонерів. Відповідно\~\~до\~\~пункту 4 часини першої статті 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», до потерпілих\~\~від Чорнобильської катастрофи належать: особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років. Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до частини першої, п`ятої, шостої статті 81 ЦПК України,\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Відповідно до норм статті 89 ЦПК України, \~суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З огляду на вищевикладене, враховуючи встановленні під час розгляду справи обстави та те, що факт проживання заявника в селі Рудня-Жеревці Лугинського району Житомирської області в період з 01 вересня 1985 року по 12 червня 1987 знайшов своє підтвердження в ході розгляду справи, встановлення вказаного факту надасть заявнику можливість реалізувати своє право на отримання пенсії за віком, тобто породжує юридичні наслідки, не пов`язані з наступним вирішенням спору про право, а чинним законодавством іншого порядку його встановлення не передбачено, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved