Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-27 00:00:00

Представник позивача\~ [PERSON] , яка діє в інтересах [PERSON] звернулася до суду з позовом, який мотивує тим, що [PERSON] з 21 вересня 1993 року і по теперішній час проживає за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до поквартирної картки форми Б наймачем квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] . З метою реалізації права на приватизацію квартири, вона звернулась до Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» із заявою про приватизації квартири, але отримала відмову у приватизації, з мотивів того, що серед документів, які необхідно надати для приватизації квартири є ордер, який відсутній. На даний час Позивач позбавлена можливості на використання свого права на приватизацію квартири, та вимушена звернутись до суду за захистом своїх прав. Позивач в квартирі проживає з 1993 року, зареєстрована в цій квартирі, постійно проживає за місцем реєстрації. Позивач сумлінно виконує всі покладені на неї обов`язки, як наймача житла, за свої кошти здійснює поліпшення умов проживання, здійснює ремонт кімнати, несе витрати по утриманню житла, своєчасно та в повному обсязі сплачує платежі за комунальні послуги. Квартира, яку Позивач займає не входить до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації, визначені ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації». Позивач вважає відмову Відповідача, щодо надання їм дозволу на приватизацію квартири за адресою: [ADDRESS] без ордеру, який Позивач не може надати не з його вини є незаконною та просить суд ухвалити рішення яким зобов`язати Відповідача прийняти документи та вчинити всі необхідні дії для здійснення приватизації вищезазначеної квартири без ордеру. Просить суд зобов`язати Сумську міську раду в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» вчинити дії щодо приватизації квартири, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , шляхом передачі у приватну власність [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] за відсутності ордера на квартиру та на підставі поданої заяви про оформлення передачі у приватну власність квартири та доданих до неї документів. Позивач та її представник в судове засідання не з`явилися, надали до суду заяву, в якій справу просили розглядати без їх участі. Позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Представник відповідача Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради надала до суду відзив, у якому заперечувала проти задоволення позовних вимог. Зазначила, що відповідно до пунктів 18 положення про Порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 громадянином до органу приватизації подається копія ордеру. За відсутності ордеру на жиле приміщення, передати позивачу у приватну власність квартиру орган приватизації в особі управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» СМР не має законних підстав. (а.с.29-30) Перевіривши матеріали справи та дослідивши докази по справі, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що позивачка є наймачем квартири розташованої за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить копія поквартирної картки форми Б (а.с.17). Такі доводи відповідачем належними доказами не спростовані. Як вбачається із копії інформації на запит №96/33614 про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 11.07.2025 року та витягу з реєстру територіальної громади від 11.07.2025 [PERSON] з 21.09.1993 року і по цей час зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.10-11). Відповідно до довідки ТВБВ №10018/0145 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» від 14.07.2025 №116.40/0145-05/508 [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , в основних списках громадян на отримання приватизаційних цінних паперів значиться. Житловий чек не використаний (а.с.12). Згідно до копії листа Управління комунального майна від 29.07.2025 року, неприватизовані житлові приміщення будинку [ADDRESS] , в тому числі житлове приміщення №94, перебувають у комунальній власності Сумської міської територіальної громади (а.с.13). Відповідно до довідки Департаменту забезпечення ресурсних платежів №б/н від 17.07.2025 року нерухоме майно, належне на праві власності за гр. [PERSON] не зареєстроване (а.с.14). Із копії листа Державного архіву Сумської області вбачається, що у документах архівного фонду Сумської міської ради народних депутатів у протоколах засідань виконкому за 1992 рік відомостей про надання квартири за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] немає (а.с.15). З довідки виданої КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» СМР №428575 від 21.09.2018, вбачається, що станом на 29.12.2012, право власності на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] , не зареєстровано (а.с.16). Згідно із копії листа від 31.07.2025 року позивачці було відмовлено в приватизації житла, мотивуючи тим, що вона не надала копію ордеру на жиле приміщення, а тому в зв`язку з відсутністю ордеру на квартиру та у зв`язку з тим, що законодавством не передбачена приватизація квартир у гуртожитках, передати у приватну власність вищевказану квартиру управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» СМР не має законних підстав (а.с.8-9). Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Згідно ст.\~1\~Закону України\~«Про приватизацію\~державного житлового\~фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і та ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Відповідно до частини 1 статті 2 вказаного Закону до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Частиною 3 статті 8 Закону передбачено, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом (частина 10 статті 8 Закону). Отже, перелік підстав для відмови у приватизації житлових приміщень є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян визначено перелік документів, які необхідно надати до органу приватизації для оформлення приватизації, зокрема, копію ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку. У пункті 17 визначено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Статтею 328 ЦК України визначено підстави набуття права власності. Так, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно статті 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Відповідно до положень зазначених законів право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду мають громадяни України, які постійно на законних підставах проживають у них. Судом достовірно встановлено, що позивачка на законних підставах займає спірне житлове приміщення у гуртожитку і її право на це приміщення ніким не оспорюється, що підтверджується матеріалами справи. Також судом встановлено, що квартири [ADDRESS] , підлягає приватизації і ніяких обмежень щодо її приватизації не має. Відсутність у позивачки ордеру на жиле приміщення позбавляє її можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири [ADDRESS] . Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне захистити житлові права позивачки, а тому позов в частині зобов`язання відповідача здійснити приватизацію кімнати без ордеру підлягає задоволенню.

Outcome: approved