Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-23 00:00:00

Стислий виклад позиції сторін. Позивач Херсонський обласний центр зайнятості звернувся із позовом до [PERSON] про стягнення допомоги по безробіттю. В обґрунтування позову позивач посилався на ту обставину, що [PERSON] 01.06.2020 звернувся до Новокаховської міської філії Херсонського обласного центру зайнятості з метою пошуку роботи. На підставі поданих відповідачем відомостей засобами системи ЄІАС створена персональна картка № 211920060100001 [PERSON] , як зареєстрованого безробітного. Стосовно Відповідача Центром зайнятості було прийнято наступні рішення - надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 01.06.2020, як застрахованій особі без урахування страхового стажу, скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння працевлаштування з 09.09.2020 припинено реєстрацію через невідвідування без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів. Допомога по безробіттю [PERSON] виплачувалась за вказаними ним реквізитами в період з 01.06.2020 по 08.09.2020 включно. За результатами\~звіряння відомостей\~поданих Відповідачем\~протягомперебування у\~статусі безробітного\~внесених до\~ЄІАС з\~даними реєструзастрахованих осіб\~Державного реєстру\~загальнообов`язкового державногосоціального страхування\~Пенсійного фонду\~України було\~виявлено порушенняумов перебування\~ [PERSON] \~на обліку\~в статусі\~зареєстрованогобезробітного,\~оскільки останній\~надавав послуги\~за цивільно\~ правовимдоговором.Відповідно до Порядку розслідування\~страхових випадків\~таобґрунтованості виплат\~матеріального забезпечення\~затвердженого спільнимнаказом Міністерства\~праці та\~соціальної політики\~України та\~Державноїподаткової адміністрації\~України від\~13.02.2009\~№ 60/62,\~за результатамирозслідування страхових\~випадків та\~обґрунтованості виплат\~матеріальногозабезпечення безробітним,\~центром зайнятості\~було складено\~Акт №94\~від25.11.2020,\~яким встановлено,\~що в\~період перебування\~на обліку\~в статусізареєстрованого безробітного\~ [PERSON] \~надавав послуги\~за цивільно-правовою\~угодою ТОВ\~«Укрстафінг» з\~13.08.2020.Згідно з Остаточним актом про надання послуг від 31.08.2020 Відповідачеві було нараховано кошти за надані послуги у розмірі 1165,85 грн. У результаті неповідомлення Відповідачем Центру зайнятості про укладання договору цивільно-правового характеру, Відповідач безпідставно перебував на обліку як безробітний та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 879,56 грн. за період з 13.08.2020 по 09.09.2020, оскільки 13.08.2020 набув статусу зайнятої особи. За результатами\~розслідування страхового\~випадку та\~обґрунтованостівиплат матеріального забезпечення безробітним Центром зайнятості\~булоприйнято рішення про повернення коштів Відповідачем в сумі 879,56 грн. Тому з огляду на викладене, позивач просив стягнути з [PERSON] на користь Херсонського обласного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 879 грн. 56 коп. (вісімсот сімдесят дев`ять гривень п`ятдесят шість копійок) та стягнути судовий збір. У судове засідання представник позивача не з`явилася, надав суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справу повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суд не повідомив, відзиву не надав. На підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд, постановивши ухвалу про заочний розгляд справи, розглянув справу на підставі наявних у справі доказів. Процесуальні дії у справі. Ухвалою судді від 02.06.2025 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання. Ухвалою суду від 24.10.2025 постановлено про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. \~ \~ \~ \~Фактичні обставини, які встановив суд. 01.06.2020 [PERSON] звернувся до Новокаховської міської філії Херсонського обласного центру зайнятості з метою пошуку роботи. На підставі поданих відповідачем відомостей засобами системи ЄІАС створена персональна картка № 211920060100001 [PERSON] , як зареєстрованого безробітного (а. с. 17-18). Додатком №4 до персональної картки відображена інформація про нарахування допомоги по безробіттю (а. с. 14-20). Витягом із наказів про прийняті по [PERSON] Новокаховською філією Херсонського обласного центру зайнятості відображено про прийняті рішення службою зайнятості у період з 01.06.2020 (а. с. 27-28). Розрахунок суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг відображає інформацію про нарахування [PERSON] коштів по безробіттю. Кошти у розмірі 0,00 грн було утримано, сума коштів, що підлягає поверненню 879,56 грн (а. с. 29). Відповідно до Порядку розслідування\~страхових випадків\~таобґрунтованості виплат\~матеріального забезпечення\~затвердженого спільнимнаказом Міністерства\~праці та\~соціальної політики\~України та\~Державноїподаткової адміністрації\~України від\~13.02.2009\~№ 60/62,\~за результатамирозслідування страхових\~випадків та\~обґрунтованості виплат\~матеріальногозабезпечення безробітним,\~центром зайнятості\~було складено\~Акт №94\~від25.11.2020,\~яким встановлено,\~що в\~період перебування\~на обліку\~в статусізареєстрованого безробітного\~ [PERSON] \~надавав послуги\~за цивільно-правовою\~угодою ТОВ\~«Укрстафінг» з\~13.08.2020(а. с. 21-26). Норми права, які застосував суд. Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України. Зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону (п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення»). Згідно з ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи у встановленому порядку у державній службі зайнятості. Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч. 1 ст. 45 цього Закону. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Працевлаштування застрахованої особи, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, також не повідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення. За приписами ч. 3 ст. 44 Закону № 5067 відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Водночас, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування лише в разі, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Висновки суду. Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 01.06.2020 [PERSON] звернувся за допомогою до центру зайнятості з метою пошуку роботи та 01.06.2020 Новокаховською міською філією Херсонського обласного центру зайнятості на підставі поданих відповідачем відомостей засобами системи ЄІАС створена персональна картка № 211920060100001 [PERSON] , розпочато виплату допомоги по безробіттю з 01.06.2020. Допомога по безробіттю виплачувалась в період з 01.06.2020 по 08.09.2020 включно. З 13.08.2020 [PERSON] надавав послуги за цивільно-правовою угодою ТОВ «Укрстафінг» Отже, вимога позивача щодо стягнення в сумі 879 грн. 56 коп. (вісімсот сімдесят дев`ять гривень п`ятдесят шість копійок) підлягає задоволенню. Щодо вимоги про стягнення суми судових витрат, суд виходив з того, що ч. 1 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, суд стягує з відповідача суму судових витрат у розмірі 2422,40 грн. Враховуючи викладене,

Outcome: approved