Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-26 00:00:00

Орган опіки та піклування Сахновецької сільської ради звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про позбавлення батьківських прав, третя особа [PERSON] . В обґрунтування позову вказав, що [PERSON] має трьох дітей: доньку [PERSON] , [INFO] , сина [PERSON] , [INFO] , сина [PERSON] , [INFO] , які зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . На підставі проведених обстежень житлово-побутових умов проживання [PERSON] , [INFO] , підтверджуються факти неодноразового ухилення матері від виконання нею батьківських обов`язків. На даний час встановлено, що діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають з батьком, [PERSON] , [INFO] , у бабусі [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , оскільки між [PERSON] та її чоловіком постійно виникають конфлікти через надмірне вживання відповідачем спиртних напоїв та нестачу коштів у сім`ї. Старша дочка, [PERSON] , [INFO] , періодично проживає то з матір`ю, то з батьком та братами у бабусі. Відповідач негативно впливає на свою дочку, [PERSON] , оскільки часто знаходиться в стані алкогольного сп`яніння, по кілька днів не ночує вдома, тому її дочка залишається сама. Сім`я [PERSON] перебуває у складних життєвих обставинах, тому у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків знаходиться на обліку у Служби у справах дітей та сім`ї Сахновецької сільської ради. Відповідачка [PERSON] забула про існування дітей, не цікавиться їх життям, вихованням, не проявляє ні найменшої турботи про дітей. Орган опіки та піклування Сахновецької сільської ради Хмельницької області провів велику роботу з дітьми щодо вирішення проблеми виховання та утримання малолітніх синів [PERSON] та [PERSON] та прийняв висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] щодо малолітніх синів та неповнолітньої доньки [PERSON] . Враховуючи, що відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, тому Орган опіки та піклування Сахновецької сільської ради Хмельницької області просить позбавити [PERSON] батьківських прав щодо доньки [PERSON] , [INFO] , малолітніх синів: [PERSON] та [PERSON] . Ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 червня 2025 року відкрито провадження за вказаною заявою за правилами загального провадження. 03 вересня 2025 року закрито підготовче провадження та справа призначено до судового розгляду. Представник позивача Органу опіки та піклування Сахновецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області Гусарчук Н.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просить їх задовольнити. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позовних вимог. Третя особа [PERSON] пояснив суду, що дійсно діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають разом із ним у бабусі [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , оскільки між [PERSON] та ним постійно виникають конфлікти. Старша донька [PERSON] періодично проживає то з матір`ю, то з батьком. Заслухавши представника позивача Органу опіки та піклування Сахновецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області Гусарчук Н.М., відповідачку [PERSON] , третю особу [PERSON] , свідків, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Згідно вимог частини першої статті 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину із пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться із дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і кожен в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» - виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав і свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Статтею 166 СК України передбачено, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України\~при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 травня 2018 року у справі № 553/2563/15-ц (провадження № 61-12305св18) зроблено висновок по застосуванню пункту 2 частини першої\~статті 164 СК України\~і вказано, що «ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками». Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Аналогічна позиція міститься у постановах Верховного Суду від 27 березня 2020 року у справі № 523/16635/17 (провадження № 61-5437св19), від 06 травня 2020 року у справі № 753/2025/19 (провадження № 61-1344св20). Відповідно до п. 16 Постанови №\~3\~Пленуму\~Верховного\~Суду\~України\~від\~15\~травня\~2006\~р.\~«Про\~застосування\~судами\~окремих\~норм Сімейного\~кодексу України\~при\~розгляді\~справ\~щодо\~батьківства,\~материнства \~та\~стягнення аліментів» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного Кодексу України. Відповідно до довідки, виданої старостою Теліжинецького старостинського округу Сахновецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області № 126 від 12.03.2025 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає на території Сахновецької сільської ради за адресою: [ADDRESS] , разом з нею зареєстровані в господарстві: чоловік [PERSON] , 1971 року народження, дочка [PERSON] , [INFO] , син [PERSON] , [INFO] , та син [PERSON] , [INFO] . Судом встановлено, що на підставі наказу Служби у справах дітей та сім`ї Сахновецької сільської ради «Про постановку [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» від 21.07.2023 р. № 2-СЖО було взято неповнолітню [PERSON] , [INFO] , та малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , жителів с. Чижівка, Шепетівський район, Хмельницька область, на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей та сім`ї, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків. Наказом Служби у справах дітей та сім`ї Сахновецької сільської ради «Про зняття з обліку дитини, яка перебуває в складних життєвих обставина» від 21.07.2024 р. № 5-СЖО знято з обліку служби у справах дітей та сім`ї Сахновецької сільської ради дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . На підставі наказу Служби у справах дітей та сім`ї Сахновецької сільської ради «Про постановку [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» від 27.02.2025 року №1-СЖО було взято неповнолітню [PERSON] , [INFO] , та малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , жителів с. Чижівка, Шепетівський район, Хмельницька область, на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей та сім`ї, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків. Відповідно до довідки комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Сахновецької сільської ради Хмельницької області № 8 від 27.02.2025 р. вбачається, що сім`я [PERSON] перебувала на обліку з 21.07.2023 року, з труднощами виконувала індивідуальний план. Була знята з обліку 21.07.2024 року, у зв`язку з тим, що покращилися умови проживання, влаштувалися на роботу. З 25.02.2025 року сім`я знову поставлена на облік. На засіданні Комісії з питань захисту прав дитини Сахновецької сільської ради було запропоновано, з метою захисту прав та інтересів дітей, запобігання бездоглядності, подати клопотання щодо доцільності позбавлення батьківських прав матері, [PERSON] , [INFO] , стосовно її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , до Виконавчого комітету Сахновецької сільської ради та надання Висновку про доцільність позбавлення батьківських прав. Згідно Рішення Виконавчого комітету Сахновецької сільської ради «Про затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав матері, [PERSON] , відносно її дітей - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] » від 07.03.2025 року №2, було затверджено Висновок про доцільність позбавлення батьківських прав матері, [PERSON] , відносно її неповнолітньої дочки [PERSON] , [INFO] та малолітніх синів - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Проведені обстеження житлово-побутових умов проживання неодноразово підтверджували факти свідомого ухилення матері від виконання батьківських обов`язків, неналежне забезпечення умов проживання та виховання дітей. Відповідач не піклується про фізичний та духовний розвиток дітей, їх здоров`я, матеріальне забезпечення, підготовку до самостійного життя. Оскільки сини проживають не з матір`ю, вона не проявляє ніякого зацікавлення їх життям, навчанням. Таким чином, відповідач повністю самоусунулася від виконання батьківських обов`язків стосовно своїх малолітніх синів - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Відповідач безвідповідально відноситься до своїх батьківських обов`язків, що несе за собою шкоду для життя та здоров`я своєї дочки, [PERSON] , [INFO] [PERSON] згідно постанов Ізяславського районного суду Хмельницької області неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності 09.02.2024 р., 15.01.2025 р., 21.02.2025 р. за ухилення від виконання батьківських обов`язків та домашнє насильство. Згідно довідки-характеристики, виданої старостою Теліжинецького старостинського округу Сахновецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області № 128 від 12.03.2025 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , характеризується як безвідповідальна, конфліктна, з рідними постійно ворогує внаслідок не належного догляду за трьома дітьми, в громадських місцях влаштовує лайку з рідними, діти не мають повноцінного харчування, належного одягу. Працівники Служби у справах дітей та сім`ї Сахновецької сільської ради з поліцейським офіцером громади [PERSON] , директором КУ «Центр надання соціальних послуг» [PERSON] , неодноразово виїжджали на місце проживання [PERSON] з метою проведення профілактичної роботи та надання соціальних послуг. На жаль постійний контроль та надана допомога не дали позитивних результатів. В судовому засіданні поліцейський офіцер громади [PERSON] посвідчив суду, що [PERSON] неналежно виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання малолітніх дітей, узв`язку з чим не неї неодноразово складалися адміністративні протоколи. Старшій доньці [PERSON] показує негативний приклад, в її присутності разом з іншими дорослими вживала алкогольні напої. Староста старостинського округу сахновецької ОТГ [PERSON] охарактеризувала відповідачку з негативної сторони, вважає, що вона подає негативний приклад малолітнім дітям. [PERSON] , мати відповідачки, повідомили суд, що в її житловому будинку проживає [PERSON] , якого [PERSON] вигнала із свого помешкання, з двома малолітніми синами. Вона піклується про дітей, займається їх вихованням. Дочка [PERSON] ніякої допомоги у вихованні дітей не надає, також не надає матеріальної допомоги на їх утримання. Свідок підтвердила, що [PERSON] проживає із матір`ю, коли була у баби, то з нею були лише проблеми. Доньці [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , на дату подання позовної заяви до суду виповнилося 16 років. За встановлених обставин суд вважає, що [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо малолітніх синів, що є підставою для позбавлення її батьківських прав. Враховуючи винну поведінку відповідача, свідомого нехтування нею своїми обов`язками та її небажання змінювати свою поведінку на краще, суд приходить до висновку про необхідність та доцільність позбавлення відповідача батьківських прав щодо малолітніх синів: сина [PERSON] , [INFO] , та сина [PERSON] , [INFO] . Позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Відповідно до частини першої\~статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»\~суди застосовують при розгляді цієї категорії справ\~Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод\~та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У частині першій статті 9 Конвенції про права дитини передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають окремо і потрібно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. У справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року (заява № 10383/09) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте потрібно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку треба враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (§ 100). При вирішення справи про позбавлення батьківських прав суд на перше місце ставить якнайкращі інтереси дитини, оцінка яких включає знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення. Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інші), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків. Позбавлення батьківських прав як крайній захід впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Згідно з ч. 6\~ст. 19 СК\~Кодексу суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.\~\~\~\~\~ \~\~\~\~Вирішуючи даний спір, суд не погоджується з висновком органу опіки та піклування, затвердженим рішенням виконавчого комітету Сахновецької сільської ради від 07.03.2025 року № 2, щодо доцільності позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відносно неповнолітньої дитини доньки [PERSON] , [INFO] . Як вбачається зі змісту даного висновку, орган опіки і піклування надав згоду на позбавлення батьківських прав відповідача з тих підстав, що вона ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. При цьому, в основу висновку покладено акт обстеження умов проживання, характеристика доньки [PERSON] , постанови Ізяславського районного суду Хмельницької області. Суд враховує, що [PERSON] фактично проживає із матір`ю, а тому відсутня правова підстава для позбавлення матері щодо доньки батьківських прав. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в частині позбавлення батьківських прав щодо дочки [PERSON] , [INFO] , слід відмовити. На підставі ст. ст. 150, 164, 165, 166, 180, 181, 182, 183 Сімейного Кодексу України,

Outcome: partial