Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-26 00:00:00

Служба у\~справах дітей\~Вінницької міської\~ради \~в інтересах\~дітей:\~ [PERSON] та\~ [PERSON] \~ звернулась\~з позовом до [PERSON] ( [ADDRESS] ), за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Комунального некомерційного підприємства «Вінницький обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям Вінницької обласної ради» (02029 м. Вінниця, вул. Мечникова,34) про позбавлення батьківських прав Позовні вимоги мотивувала тим, що відповідач по справі [PERSON] , є матір`ю дітей [PERSON] , [INFO] , (свідоцтво про народження дитини серія [NUMBER] , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькій області Управління державної реєстрації Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 19.07.2022), [PERSON] , [INFO] , (свідоцтво про народження дитини серія [NUMBER] , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькій області Управління державної реєстрації Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 19.07.2022). [PERSON] проживає у [ADDRESS] , де зареєстровано місце проживання її малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . На даний час діти є вихованцями КНП «Вінницький обласний спеціалізований будинок дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки Вінницької обласної ради» (м. Вінниця, вул. Мечнікова, 34). Малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з 25.05.2022 перебували на обліку служби у справах дітей Вінницької міської ради як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах. Підставою для взяття дітей на даний облік стало неналежне виконання матір`ю/батьками батьківських обов`язків по догляду, лікуванню малолітніх дітей, залишення синів на осіб сумнівної поведінки або взагалі залишення їх без нагляду дорослих.? Під час перебування дітей на обліку працівниками служби у справах дітей та міського центру соціальних служб з матір`ю проводились профілактичні заходи, внаслідок чого влітку 2023 року спостерігалося певне покращення у ставленні [PERSON] до виконання батьківських обов`язків, що стало підставою для зняття дітей з обліку служби у справах дітей. Але 08.08.2023 сусіди сім`ї звернулися до Вінницького ВП ГУНП України у Вінницькій області з повідомленням про неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків та залишення дітей у квартирі без нагляду дорослих на тривалий час. Працівники поліції за допомогою працівників ДСНС вилучили малолітніх дітей, які були зачиненні у кімнаті, із квартири та доставили до КНП «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері та дитини». У зв`язку з вищевикладеним, 21.09.2023 діти [PERSON] та [PERSON] були вдруге поставлені на облік служби у справах дітей Вінницької міської ради як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах. 09.01.2024 Вінницьким міським судом Вінницької області було прийнято рішення про відібрання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від батьків [PERSON] , [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей. Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 22.02.2024 №421 дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, рішенням від 22.04.2022 №424 дітей направлено до КНП «Вінницький обласний спеціалізований будинок дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки Вінницької обласної ради», де вони перебувають по теперішній час. Відповідно до інформації Вінницького міського центру соціальних служб від 23.01.2025 №01-23/84 мати дітей [PERSON] від 09.06.2022 отримує соціальну послугу соціального супроводу. Центром із сім`єю проводились педагогічні бесіди щодо належного виконання батьківських обов`язків, недопустимості вживання нею алкогольних напоїв, необхідності її працевлаштування, налагодження та підтримки емоційного контакту між членами родини. Після відібрання дітей у батьків без позбавлення їх батьківських прав [PERSON] стала менше виходити на контакт із фахівцем, останнім часом на телефонні дзвінки не відповідала, двері квартири не відчиняла, не зверталась для отримання консультації з питання процедури повернення їй дітей. До Вінницького міського суду Вінницької області батьки дітей із позовною заявою про повернення їм дітей [PERSON] , [INFO] ,, [PERSON] , [INFO] , не звернулись. Батько дітей [PERSON] згідно із вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 19.02.2024 засуджений за вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР від 08.08.2021 за №12021025220000087, за ч. 4 ст. 296 КК України до трьох років позбавлення волі, утримується у «Вінницькій установі виконання покарань №1» з 13.06.2024 по теперішній час (інформація «Вінницької установи виконання покарань (№1)» від 07.01.2025 №4/201). Відповідно до інформації КНП «Вінницький обласний спеціалізований будинок дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки Вінницької обласної ради» від 21.01.2025 №01-55 [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , перебувають у закладі з 23.02.2024. Згідно журналу відвідувань вихованців, який ведеться у групі, де перебувають хлопці, мати [PERSON] періодично відвідувала дітей у закладі, приносила солодощі, фрукти. Під час візитів іноді запитувала про стан здоров`я дітей, цікавилась їх розвитком, матеріальної допомоги для забезпечення потреб дітей не надавала, не зважаючи на те, що діти мають інвалідність, потребують значної уваги, турботи та підтримки з боку батьків. Відповідно до інформації Другого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) від 09.01.2025 на примусовому виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження №74872262 про стягнення з [PERSON] аліментів на користь та утримання дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/3 частини з усіх видів доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дітьми повноліття. Заборгованість [PERSON] зі сплати аліментів станом на 09.01.2025 складає 51 934,41 грн. Питання щодо доцільності чи недоцільності позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] по відношенню до дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Вінницької міської ради 11.02.2025, 25.02.2025, 04.03.2025. Комісією з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Вінницької міської ради 04.03.2025 було прийнято рішення про необхідність підготовки висновку про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та необхідність звернення служби у справах дітей Вінницької міської ради з відповідним позовом до Вінницького міського суду Вінницької області. Просили суд, позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В судовому засіданні представник позивача Крот В.Б. позовні вимоги підтримала за обставин викладених в справі, просила суд їх задовольнити. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні заперечувала, щодо задоволення позовних вимог, зазначила що любить своїх дітей та бажає далі їх виховувати. Представник третьої особи [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала, суду зазначила що діти неповнолітні діти відповідачки вже 1,5 років перебувають в КНП «Вінницький обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям Вінницької обласної ради», звідки мати їх не забирає, однак визнає факт, що мати часто навідується до дітей, приносить їм гостинці, діти люблять свою матір, добре реагують на неї. Вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , є матір`ю дітей [PERSON] , [INFO] , (свідоцтво про народження дитини серія [NUMBER] , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькій області Управління державної реєстрації Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 19.07.2022), [PERSON] , [INFO] , (свідоцтво про народження дитини серія [NUMBER] , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькій області Управління державної реєстрації Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 19.07.2022) (а.с.4-5). [PERSON] проживає у [ADDRESS] , де зареєстровано місце проживання її малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . На даний час діти є вихованцями КНП «Вінницький обласний спеціалізований будинок дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки Вінницької обласної ради» (м. Вінниця, вул. Мечнікова, 34). 09.01.2024 Вінницьким міським судом Вінницької області було прийнято рішення про відібрання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від батьків [PERSON] , [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей (а.с.9-13). Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 22.02.2024 №421 дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, рішенням від 22.04.2022 №424 дітей направлено до КНП «Вінницький обласний спеціалізований будинок дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки Вінницької обласної ради», де вони перебувають по теперішній час (а.с.14). Відповідно до інформації Вінницького міського центру соціальних служб від 23.01.2025 №01-23/84 мати дітей [PERSON] від 09.06.2022 отримує соціальну послугу соціального супроводу. Центром із сім`єю проводились педагогічні бесіди щодо належного виконання батьківських обов`язків, недопустимості вживання нею алкогольних напоїв, необхідності її працевлаштування, налагодження та підтримки емоційного контакту між членами родини. Після відібрання дітей у батьків без позбавлення їх батьківських прав [PERSON] стала менше виходити на контакт із фахівцем, останнім часом на телефонні дзвінки не відповідала, двері квартири не відчиняла, не зверталась для отримання консультації з питання процедури повернення їй дітей (а.с.16). Батько дітей [PERSON] згідно із вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 19.02.2024 засуджений за вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР від 08.08.2021 за №12021025220000087, за ч. 4 ст. 296 КК України до трьох років позбавлення волі, утримується у «Вінницькій установі виконання покарань №1» з 13.06.2024 по теперішній час (інформація «Вінницької установи виконання покарань (№1)» від 07.01.2025 №4/201) (а.с. 17). Відповідно до інформації КНП «Вінницький обласний спеціалізований будинок дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки Вінницької обласної ради» від 21.01.2025 №01-55 [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , перебувають у закладі з 23.02.2024. Згідно журналу відвідувань вихованців, який ведеться у групі, де перебувають хлопці, мати [PERSON] періодично відвідувала дітей у закладі, відвідуючи дітей мама завжди приносить різні солодощі, печиво, палички, фрукти та інше, інколи ще іграшки. Кожні відвідини тривають близько години. Хлопчики на зустрічі реагують добре, граються з мамою та посміхаються. Дітям подобається проводити час з нею на дитячому майданчику. Під час візитів до синів, мати іноді запитує у вихователів про стан здоров`я [PERSON] та [PERSON] , цікавиться їх вподобаннями та розвитком. Матеріально не допомагає (а.с.18). Відповідно до інформації Другого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) від 09.01.2025 на примусовому виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження №74872262 про стягнення з [PERSON] аліментів на користь та утримання дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/3 частини з усіх видів доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дітьми повноліття. Заборгованість [PERSON] зі сплати аліментів станом на 09.01.2025 складає 51 934,41 грн. (а.с.19-20). Згідно висновку № 01/00/014/19074 від 24.032025 року, орган опіки та піклування ВМР вважає доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] по відношенню до малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.21-24). Відповідно до ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Таким чином, підставами для позбавлення батьківських прав, зокрема, є ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, а також хронічні наркоманія та/або алкоголізм. Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Ст. 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини; на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини; батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно з п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти; зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умов винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. У виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи суд може відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини ст. 166 Сімейного кодексу. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Беззаперечні докази винної поведінки та свідомого нехтування своїми обов`язками відповідачки, які б свідчили про ухилення нею від виховання своїх синів і як наслідок необхідність застосування крайнього заходу у вигляді позбавлення батьківських прав до суду не надано. Так, [PERSON] в силу певних життєвих обставин, допустила винну поведінку, через що її сини опинились в складних життєвих обставинах. Діти перебувають в спеціалізованому будинку дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки, мати періодично навідує синів, цікавиться їх життям, хоча і не надає матеріальної допомоги, має заборгованість зі сплати аліментів. Суд не вважає, що вказане може бути підставою для такої крайньої міри відповідальності, як позбавлення батьківських прав. В судовому засіданні так і не було встановлено, що відповідачка є особою, яка злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позбавлення батьківських прав відповідачки, не забезпечуватиме інтересів самих дітей. Представник позивача не довела та не надала суду доказів, в чому полягає захист інтересів дітей шляхом позбавлення їх матері батьківських прав та доказів, які б безспірно свідчили про умисне ухилення матір`ю від виконання батьківських обов`язків відносно своїх синів. З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна. Ухвалюючи рішення у справі «М. С. проти України» від 11 липня 2017 року (заява № 2091/13), Європейський суд з прав людини наголосив, що в таких справах основне значення має вирішення питання про те, що найкраще відповідає інтересам дитини. На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що у всіх рішеннях, що стосуються дітей, їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. При цьому Європейський суд з прав людини зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним. Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Європейським судом з прав людини при вирішенні справи № 39948/06 «Савіни проти України» в пунктах 49-52 рішення від 18 грудня 2008 року зазначено, що хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин (справа «Ньяоре проти Франції» (Gnahore v. France), N 40031/98, п. 59, ECHR 2000-IX). Отже, відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава-відповідач повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини (справа «Скоццарі та Дж`юнта проти Італії» (Scozzari &aль; Giunta v. Italy), [GC], NN 39221/98 і 41963/98, п. 148, ЄСПЛ 2000-VIII). З огляду на наведене суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, у зв`язку з чим, слід відмовити в задоволенні позову. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed