Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-26 00:00:00

\~ \~ \~ \~24.01.2023 [PERSON] до Ковпаківського районного суду м. Суми з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399) , Головного управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43995469) про стягнення моральної шкоди, із змісту якої вбачається, що стосовно підсудності справи, то він повідомляє про те, що, відповідно до ч. 5 ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Оскільки в нього заявляється лише вимога про стягнення моральної шкоди, без вимоги вирішити публічно-правовий спір, тому дана справа підсудна Ковпаківському районному суду м. Суми, а не Сумському окружному адміністративному суду. Він [PERSON] більше 13 років пропрацював в органах державної податкової служби Сумської області, пройшовши трудовий шлях від рядового інспектора до начальника юридичного управління Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) з отриманням ряду подяк та заохочень, що підтверджується трудовою книжкою (копія додається) . З 25.02.2020, з призначенням нового керівництва Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) , щодо нього розпочалося цькування, застосування дискримінації та прийняття ряду протиправних рішень з наступним протиправним звільненням, що підтверджуються рішеннями судів, що набрали законної сили: 1. Рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/1804/20 від 03.02.2021 (копія додається) про скасування наказу ГУ ДПС в Сумській області (відповідач 1) № 9, де від 25.02.2020 Про оголошення зауваження ; 2. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/2574/20 від 17.02.2021 (копія додається) про скасування наказу Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) № 21-де від 27.03.2020 Про оголошення догани ; 3. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/1857/20 від 06.04.2021 (копія додається) про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) № 62-0 від 09.04.2020 Про звільнення [PERSON] , поновлення нього на посаді начальника управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Сумській області, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 2) ; 4. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/6551/20 від 20.04.2021 (копія додається) про зобов`язання Головне управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) повторно розглянути його заяву щодо надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань від 03.04.2020, з урахуванням висновків суду; 5. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/7533/20 від 07.07.2021 (копія додається) про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) від 27.03.2020 № 22-ф Про невиплату надбавки [PERSON] та від 25.03.2020 № 19-ф Про преміювання працівників Головного управління ДПС у Сумській області за березень 2020 року в частині зменшення йому премії за березень 2020 року на 100 % ; 6. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/2076/20 від 23.07.2021 (копія додається) про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) від 26.02.2020 №13-ф Про невиплату надбавки [PERSON] та від 26.02.2020 № 12-ф Про преміювання працівників Головного управління ДПС у Сумській області за січень-лютий 2020 року в частині зменшення йому премії за лютий 2020 року на 100 % ; 7. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/6048/21 від 26.10.2021 (копія додається) про зобов`язання Головне управління ДПС у Сумській області (відповідач 1 та відповідач 2) нарахувати та виплатити йому матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати за 2020 рік; 8. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/6127/21 від 21.12.2021 (копія додається) про зобов`язання Головне управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) нарахувати та виплатити йому матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати за 2021 рік; 9. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/8790/21 від 10.01.2022 (копія додається) про стягнення з Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 2) на його користь середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні; 10. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/6207/22 від 11.04.2022 (копія додається) про зобов`язання Головне управління ДПС у Сумській області (відповідач 1) нарахувати та виплатити йому грошову допомогу до щорічної основної відпустки у розмірі середньомісячної заробітної плати за робочий період з 21.08.2019 до 20.08.2020; 11. Рішення Сумського окружного адміністративного суду № 480/3607/22 від 21.10.2022 (копія додається) про стягнення з Головного управління ДПС у Сумській області (відповідач 2) на його користь суму середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу. Вказані 11 судових рішень, що набрали законної сили підтверджують системне та тривале порушення його прав з боку роботодавця-Головного управління ДПС у Сумській області, зокрема: - ст. 43 Конституції України: Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом ; - ст. 19 Конституції України: Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень тау спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; - ст. 24 Конституції України: Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками ; - ст. 28 Конституції України: Ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню ; - ст. 40 Конституції України: Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк ; - ст.7 Закону України Про державну службу : Державний службовець має право на повагу до своєї особистості, честі та гідності, справедливе і шанобливе ставлення з боку керівників, оплату праці, соціальне забезпечення відповідно до закону ; - ст. 54 Закону України Про державну службу : Державним службовцям може надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань ; - ст. 55 Закону України Про державну службу : Керівник державної служби повинен створювати здорові та безпечні умови, необхідні для належного виконання державними службовцями своїх обов`язків ; - ст. 57 Закону України Про державну службу : Державним службовцям надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законом не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою грошової допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати . Вказаними 11-ю судовими рішеннями було зафіксовано цілий ряд протиправних дій роботодавця щодо нього, якими є незаконне оголошення зауваження, застосування догани, безпідставне звільнення, невиплата заробітних плат, невиплата матеріальних допомог до щорічних відпусток, невиплата допомог для вирішення соціально-побутових питань, несвоєчасна виплата розрахункових сум при звільненні, ігнорування його письмових звернень. Тобто, за період часу з 25.02.2020 до 21.10.2022 роботодавець знущався з нього як тільки міг, порушуючи всі можливі норми трудового законодавства. В результаті таких дій у нього були порушені нормальні життєві зв`язки з колегами по роботі, адже його репутація повністю була заплямована та спаплюжена. З відмінника по службі з нього штучно зроблено системного порушника трудового законодавства, правил внутрішнього трудового розпорядку, працівника який не виконує вимоги роботодавця та покладені трудові обов`язки, а ще більше того, працівника який перевищує свої службові повноваження (наказ про звільнення). Відповідно з ним перестали спілкуватися колеги, оскільки роботодавцем штучно його було зроблено небажаною особою для спілкування, що викликало у нього серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та відчуття своєї неповноцінності. Також в результаті цих дій у нього були порушені нормальні життєві зв`язки з колегами по юриспруденції, оскільки, маючи цілий ряд судових проваджень, адвокати, юристи, бачучи списки судових засідань в суді, постійно задавали питання чому його звільнили і чим він перевищив свої службові повноваження. Тобто, фактично у колег склалося враження, що він є системним порушником, а не фахівцем в галузі юриспруденції, тому вони почали уникати спілкування з ним, що викликало у нього серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та відчуття своєї неповноцінності. Це також мало вплив на те, що вже більше двох років він не може працевлаштуватися, маючи таку трудову біографію, яка штучно та протиправно була спотворена роботодавцем. Фактично роботодавцем було зруйновано весь трудовий шлях та кар`єра керівника, яка ним будувався безперервних 13 років. Дана обставина викликає у нього серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та відчуття своєї неповноцінності. Також в результаті цих дій у нього були порушені нормальні життєві зв`язки з друзями, адже завжди всі хочуть товаришувати з успішними та перспективними, але роботодавцем його штучно та незаконно було спаплюжено та звільнено з роботи, понивічивши його репутацію. Тому з друзями теж втрачено товариські зв`язки, що викликає у нього серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та відчуття своєї неповноцінності. Більше того, порушення не припинилися, адже жодного судового рішення роботодавець не виконує, що в умовах високого рівня інфляції викликає в нього душевні хвилювання з приводу втрати купівельної спроможності грошей. Це змушує постійно про це думати та хвилюватися, отримувати постійні нервові стреси, морально страждати. Також, через неможливість продовження активного громадського та трудового життя, порушені стосунки з оточуючими людьми, зокрема, з сусідами, адже їхнє місто досить маленьке і всі між собою спілкуються, що призвело до інформування з приводу його незаконного звільнення сусідів, які теж стали недоброзичливо відноситись до нього, що викликає у нього серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та відчуття своєї неповноцінності. Навіть ця інформація стала відома і в його спортивному середовищі, зокрема, він все життя професійно займався плаванням, і навіть тренери йому задають питання з приводу його звільнення та допущених ним порушень, що викликає у нього серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та відчуття своєї неповноцінності. Також, всі ці штучно створені негаразди з боку роботодавця мали вплив і на його батьків, які мають серйозні душевні хвилювання з приводу паплюження його професійності, зламаного кар`єрного зростання та невизначеності трудового майбутнього. У зв`язку з цим у нього постійні серйозні душевні хвилювання, моральні страждання та нервові стреси з приводу цього. В результаті незаконного звільнення він, відповідно, був позбавлений заробітної плати, яка була для нього єдиним джерелом доходів для існування, а, отже, фактично роботодавцем він незаконно був позбавлений засобів для існування, що також завдало йому моральної шкоди. Все це задало йому сильних моральних страждань та нервових стресів. Не зважаючи на те, що він в судовому порядку довів свою правоту, але це все одно не може відновити активне громадське та трудове життя, доброзичливе відношення колег по роботі, колег по юриспруденції, друзів, сусідів та інше оточення. Він не дає змоги працевлаштуватися на роботу, маючи хоч і скасований, але запис про звільнення за перевищення службових повноважень. Щодо оцінки розміру заподіяної йому моральної шкоди, то він виходить з наступного. Для того, щоб спростувати наклеп та трудове паплюження його професійності з боку роботодавця та відновити свої права йому знадобилося отримати 11 судових рішень. Ці судові рішення ним були отримані за період часу з 25.02.2020 до 21.10.2022, що вимагало докладання значних зусиль, а саме: складання 118 процесуальних документів, участі в 87 судових засіданнях, направлення 65 звернень до державних органів та установ, 5 поїздок до м.Харкова в апеляційну інстанцію, витрата часу для підготовки документів та для підготовки до участі в судових засіданнях. Тобто 2 роки і 7 місяців, протягом всіх робочих днів в цьому періоді, ним здійснювалась титанічна робота для відновлення своїх прав, що звісно супроводжувалось сильним душевними хвилюваннями, моральними стражданнями та нервовими стресами. Тому саме цей період часу з 25.02.2020 до 21.10.2022 (робочі дні) він і бере за основу для розрахунку моральної шкоди. Згідно листу Міністерства соціальної політики України від 29.07.2019 № 1133/0/206-19 Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2020 рік , листу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 12.08.2020 № 3501-06/219 Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2021 рік , листу Міністерства економіки України від 12.08.2021 № 47-03/520 Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2022 рік за період часу з 25.02.2020 до 21.10.2022 визначено 664 робочих дні (2020 рік 214 робочих днів, 2021 рік 250 робочих днів, 2022 рік 200 робочих днів) . Рішенням Сумського окружного адміністративного суду № 480/3607/22 від 21.10.2022 (копія додається) зазначено про те, що його середньоденна заробітна плата складає 909,51 грн. . Тобто ця обставина встановлена рішенням суду, тому не підлягає доказуванню. Отже, розмір моральної шкоди складає: 664 робочих дні (дні сильних душевних хвилювань та нервових стресів) х 909, 51 грн.(розмір середньоденного заробітку) = 603914,64 грн. . Звертаючись з даним позовом, він також керується нормами: - ст. 55 Конституції України: Права і свободи людини і громадянина захищаються судом ; - ст. 56 Конституції України: Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень ; - ст. 237-1 КЗпП України: Відшкодування роботодавцем моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав, у тому числі, внаслідок дискримінації, мобінгу (цькування) , факт якого підтверджено судовим рішенням, що набрало законної сили, призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя ; - ст. 23 ЦК України: Особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної юридичної особи ; - ст.1166 ЦК України: Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала - ч. 1 ст. 1167 ЦК України: Моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини . Вина підтверджується вищенаведеними 11-тю судовими рішеннями, що набрали законної сили; п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди № 4 від 31.03.1995: Судам необхідно враховувати, що, відповідно до ст. 237-1 КЗпП України, за наявності порушення прав працівника у сфері трудових відносин (незаконного звільнення або переведення, невиплати належних йому грошових сум, тощо) , яке призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків чи вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя, обов`язок по відшкодуванню моральної (немайнової) шкоди покладається на власника або уповноважений ним орган незалежно від форми власності, виду діяльності чи галузевої належності . Щодо вимог до відповідача 2 та чому вони до нього заявляються, він повідомляє наступне. Виконати судове рішення може лише Головне управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43995469) , тобто відповідач 2, оскільки саме воно є правонаступником Головного управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43144399) , тобто відповідача 1 у справі, що підтверджується наступним. На теперішній час у зв`язку з реорганізацією Головне управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43144399) та перебуванням його в стані припинення, всі його бюджетні рахунки у ГУ ДКСУ в Сумській області закриті, кошторис видатків на 2023 рік по даній установі не затверджується. Наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 було затверджено Положення про відповідача 2 (розміщене на офіційному сайті Головного управління ДПС у Сумській області) . Відповідно до п. 1 Положення Головне управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43995469) є правонаступником прав та обов`язків ГУ ДПС в Сумській області (ЄДРПОУ 43144399) . Отже, правонаступником Головного управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43144399) є Головне управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43995469) та відповідно всі права та обов`язки перешли до нього в частині виплати коштів. Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України він повідомляє про те, що станом на дату подання позовної заяви, ним не було подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав. Отже, враховуючи вищевикладене,

Outcome: partial