Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-22 00:00:00

Зміст позовних вимог та доводів позивача. Позивачі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , в інтересах яких діє представник - адвокат Петько А.В., звернулися до суду з позовом з вимогами: - визнати за [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою [ADDRESS] , яка складається з таких приміщень: коридор (1), площею 2,5 кв.м., кімната (2), площею 17.2 кв.м., кімната (3), площею 11.7 кв.м., санвузол (4), площею 3.4 кв.м., загальна площа 34.8 кв.м., житлова 28.9 кв.м., з 03 серпня 2007 року; - визнати за [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою [ADDRESS] , яка складається з таких приміщень: коридор (1), площею 2,5 кв.м., кімната (2), площею 17.2 кв.м., кімната (3), площею 11.7 кв.м., санвузол (4), площею 3.4 кв.м., загальна площа 34.8 кв.м., житлова 28.9 кв.м., з 03 серпня 2007 року; - визнати за [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , право користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою [ADDRESS] , яка складається з таких приміщень: коридор (1), площею 2,5 кв.м., кімната (2), площею 17.2 кв.м., кімната (3), площею 11.7 кв.м., санвузол (4), площею 3.4 кв.м., загальна площа 34.8 кв.м., житлова 28.9 кв.м., з 03 серпня 2007 року. На обґрунтування позовних вимог представник позивачів зазначив, що [PERSON] , разом із своєю родиною дружиною [PERSON] , сином [PERSON] , дочкою [PERSON] , 03.08.2007 отримали в користування житлові приміщення, кімнати в гуртожитку [ADDRESS] , [ADDRESS] , на підставі Ордеру на житлову площу № 330. В подальшому, дочка [PERSON] вийшла заміж, змінила прізвище на " [PERSON] " та 01.04.2011 змінила місце проживання. Зараз вона зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] . У кімнаті № 907, 908 даного гуртожитку позивачі проживають більше 15 років, підтримують чистоту та порядок, сплачують всі необхідні платежі за користування житлом. Згідно відміток в паспортах позивачів, було здійснено реєстрацію місця їх проживання за різними адресами. [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , а [PERSON] зареєстрована за адресою [ADDRESS] . Згідно рішення двадцять першої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 19.02.2019 даний гуртожиток в [ADDRESS] , було прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтави. Відповідно до Рішення Виконкому Подільської районної у м. Полтаві ради № 81 від 23.02.2024 позивачам, було погоджено перепланування житлової кімнати № 907, 908 та присвоєно об`єднаній кімнаті № 908. Згідно з Технічним паспортом, виготовленим на кімнату [ADDRESS] , станом на 05.03.2024, вона складається з таких приміщень: коридор (1) площею 2,5 кв.м., кімната (2) площею 17.2 кв.м., кімната (3) площею 11.7 кв.м., санвузол (4) площею 3.4 кв.м., загальна площа 34.8 кв.м., житлова 28.9 кв.м. Як слідує із довідки № 1274 від 15.11.2024, виданої КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради, за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані та проживають: [PERSON] та [PERSON] . Як слідує із довідки № 1260 від 13.11.2024, виданої КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради, за адресою: [ADDRESS] , зареєстрована та проживає [PERSON] . Отже, позивачі у встановленому законом порядку зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідною відміткою в паспортах громадян України, довідками про склад сім`ї та зареєстрованих у житловому приміщенні осіб та витягами з Реєстру Полтавської територіальної громади. Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивачів. На сьогоднішній день позивачі мають намір скористатись своїм правом на приватизацію жилого приміщення у вищевказаному гуртожитку. Для здійснення даного права виникла необхідність у визнанні права користування вказаним приміщенням на законних підставах в зв`язку із відсутністю належних підтверджуючих документів. Аргументи учасників справи. 25.04.2025 від представника відповідача Управління майном комунальної власності міста Курнакової Н.О. надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначено, що Управління майном комунальної власності міста у вирішенні зазначеної справи покладається на розсуд суду з огляду на наступне. Позивачі вказують, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , на підставі спільного рішення адміністрації та профспілкового комітету Полтавської дирекції залізничних перевезень 03.08.2007 видано ордер № 330 на кімнати № № 907, 908 у гуртожитку по [ADDRESS] . Рішенням виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради «Про розгляд заяв громадян про реєстрацію перепланування у кімнатах гуртожитку» № 81 від 23.02.2024, враховуючи «Висновок за результатами проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж на відповідність державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам пожежної безпеки, санітарному законодавству» вирішено погодитись з виконаним переплануванням (об`єднанням), яке виконав [PERSON] в кімнатах [ADDRESS] у складі: коридор 1 площею 2,5 кв.м., кімната 2 - площею 17,2 кв.м., кімната 3 - площею 11,7 кв.м., санвузол 4 площею 3,4 кв.м., з метою об`єднання кімнат в одну з присвоєнням об`єднаній кімнаті № 908. На замовлення [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] приватним підприємством «Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 05.03.2024 виготовлено технічний паспорт на кімнату [ADDRESS] . У відповідності до пункту 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 одним із документів, який громадянин подає до органів приватизації є копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку. Основною причиною звернення позивачів до суду стало бажання здійснити процедуру приватизації кімнати [ADDRESS] , для чого необхідне підтвердження користування нею на законних підставах. Окрім цього, у зв`язку із тим, що в паспортах позивачів прописка проведена у двох кімнатах одночасно це унеможливлює проведення процедури приватизації. Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, створеним для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Управління майном комунальної власності міста діє виключно в межах закону і жодними своїми діями не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав позивачів, в тому числі і їхнього права на приватизацію житла. Відповідач Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради відзиву на позовну заяву не подавала. Третя особа [PERSON] письмових пояснень на позов не подавала. Рух справи. Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 07.04.2025 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 05.05.2025 злучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору [PERSON] . Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 05.06.2025 закрито підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду. Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 07.08.2025 постановлено повернутись до стадії підготовчого провадження у розгляді справи, залучено до участі у справі співвідповідача Територіальну громаду міста Полтави в особі Полтавської міської ради та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 19.09.2025 закрито підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду. Участь у справі сторін та інших учасників справи. Належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання учасники справи до суду не прибули. Від представника позивачів - адвоката Петька А.В. надійшла заява про проведення судового засідання без його участі та без участі позивачів, позовні вимоги просив задовольнити. Від представника відповідача Управління майном комунальної власності міста Курнакової Н.О. 25.04.2025 надійшов відзив на позовну заяву, в якому вона просить розглянути справу без участі представника управління. Представник відповідача Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. Третя особа - [PERSON] подала заяву про розгляд справи без її участі. Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі на підготовче засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин. Згідно з ордером № 330 на житлову площу в гуртожитку від 03.08.2007, виданим начальником Полтавської дирекції залізничних перевезень Південної залізниці Дяченко О.С. на ім`я [PERSON] , який працює в Локомотивному депо на право заняття сім`єю із 4 чоловік житлової площі в гуртожитку, який знаходиться у [ADDRESS] , 908, розміром 17,4/11 м.кв. (а. с. 14). Склад сім`ї: [PERSON] , 1960 року народження, [PERSON] , 1962 року народження, [PERSON] , 1981 року народження, [PERSON] , 1983 року народження. Позивачка [PERSON] , [INFO] , з 07.08.2007 зареєстрована в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджуються відповідним штампом у її паспорті громадянина України серії [NUMBER] , виданому Ленінським РВПМУУМВС України в Полтавській області від 13.01.2000 та витягом з реєстру територіальної громади № 2024/008223580 від 11.07.2024. (а. с. 8, 15-16) Позивач [PERSON] , [INFO] , з 29.03.1998 зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджуються відповідним штампом у її паспорті громадянина України серії [NUMBER] , виданому Ленінським РВПМУУМВС України в Полтавській області від 07.08.2007 та витягом з реєстру територіальної громади № 2024/013650422 від 11.11.2024. (а. с. 9, 19-20) Позивач [PERSON] , [INFO] , з 11.03.1981 зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджуються відповідним штампом у її паспорті громадянина України серії [NUMBER] , виданому Ленінським РВПМУУМВС України в Полтавській області від 17.01.2000 та витягом з реєстру територіальної громади № 2024/014026665 від 20.11.2024. (а. с. 11, 17) Із довідки № 1274 від 15.11.2024, виданої КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради, встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані та проживають: [PERSON] та [PERSON] (а. с. 13) Із довідки № 1260 від 13.11.2024, виданої КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради, встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстрована та проживає [PERSON] (а. с. 12) З рішення виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради «Про розгляд заяв громадян про реєстрацію перепланування у кімнатах гуртожитку» № 81 від 23.02.2024, вбачається, що виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради, враховуючи «Висновок за результатами проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж на відповідність державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам пожежної безпеки, санітарному законодавству», вирішено погодитись з виконаним переплануванням (об`єднанням), яке виконав [PERSON] в кімнатах [ADDRESS] у складі: коридор 1 площею 2,5 кв.м., кімната 2 - площею 17,2 кв.м., кімната 3 - площею 11,7 кв.м., санвузол 4 площею 3,4 кв.м., з метою об`єднання кімнат в одну з присвоєнням об`єднаній кімнаті № 908. (а.с. 21) [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , зареєстрували шлюб 16.08.2008, про що 16.08.2008 складено відповідний актовий запис № 915. Прізвище після державної реєстрації шлюбу дружини - [PERSON] . (а. с. 22) (свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] від 15.08.2018). Третя особа [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , що витягом з реєстру територіальної громади № 2024/013715303 від 12.11.2024. (а. с. 10, 22) Згідно з Технічним паспортом, виготовленим на кімнату [ADDRESS] , станом на 05.03.2024, вона складається з таких приміщень: коридор (1) площею 2,5 кв.м., кімната (2) площею 17.2 кв.м., кімната (3) площею 11.7 кв.м., санвузол (4) площею 3.4 кв.м., загальна площа 34.8 кв.м., житлова 28.9 кв.м. (а. с. 23-25) Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду. Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Частиною 1 статті 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Статтею 310 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом. Дослідженими по справі доказами встановлено, що позивачі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] правомірно, тобто на правових підставах проживають у перепланованій (об`єднаній) кімнаті [ADDRESS] . Але оскільки ордер на об`єднану кімнату позивачам не видавався, підтвердити право користування даним житлом на правових підставах позивачі можливості не мають. Доказів на спростування тієї обставини, що позивачі на правових підставах користуються наведеним житлом, відповідачами суду не надано. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Відповідно до ст. 4 вказаного Закону громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради. Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Приватизація жилих і нежилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад, які раніше були самовільно переплановані, може відбуватися після визнання перепланування таким, що відповідає законодавству України щодо технічних умов і будівельних норм до житла. Як передбачено п. 15 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» проживання у гуртожитку протягом тривалого часу - проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років. Вимога щодо проживання у гуртожитку протягом тривалого часу не поширюється на членів сім`ї громадянина, якому видано ордер на жилу площу в гуртожитку та який є основним наймачем жилого приміщення в гуртожитку, а також на мешканців гуртожитків, які на правових підставах були вселені у гуртожиток, фактично проживали в гуртожитку сукупно не менше одного року та стали учасниками антитерористичної операції у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України, органів внутрішніх справ України та інших військових формувань, створених відповідно до закону, та добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України. Іншим шляхом позивачі не можуть підтвердити своє право на користування об`єднаною кімнатою № [NUMBER] у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , тому їх право підлягає захисту, у зв`язку з чим за ними необхідно визнати право користування вказаною кімнатою. Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень. У відповідності до положень ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, та кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. З огляду на викладене, розглядаючи спір в межах доводів позову, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Оскільки у позовні заяві та під час судового розгляду позивачі не заявляли про відшкодування судових витрат, питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішувалося. На підставі викладеного,

Outcome: approved