Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-20 00:00:00

09.06.2024 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до неповнолітнього [PERSON] , в інтересах якого діє законний представник [PERSON] та [PERSON] про визнання особи такою, що втратила право на користування житлом, а саме квартирою [ADDRESS] . В обґрунтування позову позивач вказує, що позивач є наймачем квартири за адресою: [ADDRESS] . У квартирі крім неї зареєстровані її син- [PERSON] та її онук - [PERSON] . Шлюб між її сином та матір`ю онука було розірвано 16.10.2013 року. Рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13.10.2014, колишня дружина позбавила батьківських прав [PERSON] , після чого у 2024 році, онука позивачки було усиновлено [PERSON] , на підставі чого було змінено прізвище та по батькове. Дитина не проживає у квартирі позивача з 2012 року, вона фактично проживає зі своїми батьками. Так, позивач зазнає додаткових витрат по оплаті комунальних послуг. На підставі викладеного, просила суд визнати [PERSON] , такими, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою [ADDRESS] . Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 11.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи по суті на 03.07.2025, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 03.07.2025 задоволено клопотання позивача про витребування доказів та відкладено розгляд справи на 05.08.2025. 05.08.2025 розгляд справи було відкладено на 04.09.2025. 22.08.2025 представник позивача подав заперечення на Висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради № 646 від 16.07.2025, де заначив, що останні не вили заходів для встановлення реального місця проживання дитини, не обстежили місце реєстрації дитини, не опитали сусідів. Залишили поза увагою, що дитина втратила родинний зв`язок із позивачкою і згідно ст. 29 ЦК України дитина повинна проживати з батьками. 04.09.2025 справа була знята з розгляду на 24.09.2025. 24.09.2025 розгляд справи відкладено на 16.10.2025. В судовому засіданні 16.10.2025 на підставі ст. 244 ЦПК України суд перейшов до стадії ухвалення рішення, оголосивши дату і час його проголошення: 30 квітня 2025 року об 11:30 год. Представник позивача та позивач в судовому зсіданні просили позов задовольнити. Відповідачі у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомили, відзиву до суду не подали. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відтак, з огляду на вказані приписи ЦПК, а також приймаючи до уваги позицію позивача, який не заперечував проти заочного розгляду справи та винесення судом заочного рішення суду, судом прийнято рішення про проведення заочного розгляду справи. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився подав клопотання про розгляд справи у їх відсутність, також надано висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради № 646 від 16.07.2025, де останні вважають що позов задоволенню не підлягає. Просили розглядати справу у їх відсутність. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що малолітній [PERSON] ні дня не проживав за адресою реєстрації і вона його ніколи не бачила. У судовому засіданні 16.10.2025 суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення та повідомив присутніх, що проголошення повного судового рішення відбудеться у судовому засіданні 21.10.2025 о 10:00 годині. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків. Суд, сукупністю належних, допустимих і достовірних письмових доказів, встановив, що [PERSON] та його сім`ї, яка складається із дружини- [PERSON] та доньки - [PERSON] на підставі ордеру за №1665 від 09.07.1982 року належить двокімнатна квартира за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією вказаного ордера. (а.с. 20) Також, у подружжя [INFO] народився син - [PERSON] (а.с. 8). Чоловік позивачки [PERSON] , помер [INFO] . (а.с.21,22) [PERSON] перебував у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 17.09.2011, рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу від 16.10.2013 шлюб було розірвано. (а.с. 9) Від даного шлюбу у них [INFO] народився син [PERSON] (а.с.10). Станом на 04.06.2025 у квартирі за адресою : [ADDRESS] , зареєстровані позивачка, її син та онук, що підтверджується Довідкою № 1 Нова - КОМ. (а.с.15) Згідно Виписки із особового рахунку від 21.05.2025 року, особовий рахунок по управлінню багатоквартирним будинком ТОВ «УЮТ-2011» відкрито на наймача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . (а.с.19) Згідно Акту від 23.04.2025, виданого ТОВ «УЮТ-2011» та підписаного сусідами, за адресою: [ADDRESS] , онук позивачки не мешкає з дня свого народження, тобто з [INFO] . (а.с. 16) Згідно Постанови державного виконавця від 12.05.2014 з [PERSON] стягувалися аліменти у розмірі частини його заробітку на користь [PERSON] на підставі виконавчого листа № 2/212/1200 (а.с. 13) Постановою державного виконавця від 07.08.2024 виконавчий лист 2/212/1200 було повернуто стягувачу. (а.с. 14) Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13.10.2017 [PERSON] був позбавлений батьківських прав відносно дитини [PERSON] , [INFO] (ас. 11-12) Згідно рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.06.2023, [PERSON] усиновив [PERSON] , [INFO] , та змінено прізвище та по-батькове дитини. (а.с.66-67) Згідно Відповіді № 1543684 від 03.07.2025 з ЄДДР, за адресою : [ADDRESS] , зареєстрований [PERSON] , [INFO] (а.с. 44) Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності …, [PERSON] має у спільній частковій власності квартиру за адресою : [ADDRESS] , у розмірі частки , інша частина вказаної квартири належить [PERSON] (а.с.17, 18), також [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності квартира за адресою : [ADDRESS] . Згідно Рішення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради від 16.07.2025 затверджено Висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради, де останні вважають що позов задоволенню не підлягає. (а.с.68, 69) Оцінка суду. Ст.47 Конституції України та ст.1,9 ЖК України гарантує громадянам право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Згідно з ч.4,5 ст.9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Відповідно до ст.61,64,65 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер. Члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї. Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням. Згідно ст.71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Відповідно до ст.72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Крім того, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна(ч.3 ст.29 ЦК України). Відповідно до ч.2 ст.160, ч.1 ст.163 СК України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними. Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України «Про охорону дитинства» діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами. Суд враховує, що малолітня дитина не має права вільно та самостійно обирати місце свого проживання, і набуває право користування житлом за місцем проживання батьків, або одного з них, з ким вона проживає. Набуття або втрата права користування житлом дитиною залежить від набуття або втрати такого права її батьками. Причини непроживання малолітньої дитини за місцем реєстрації не залежать від волі дитини, а тому неможливо встановити їх характер (поважні або неповажні) окремо для малолітньої дитини, незалежно від причин відсутності батьків. Також, судом встановлено, що син позивачки був позбавлений батьківських прав відносно малолітнього відповідача, в спірній квартирі [PERSON] ніколи не проживав, постійно проживав разом з матір`ю, яка, в свою чергу уклала новий шлюб і проживає разом із своїм чоловіком [PERSON] , який в подальшому усиновив малолітнього відповідача. Щодо Висновку третьої особи то тут слід зазначити наступне. Процесуально висновок органу опіки та піклування не є рішенням, а носить рекомендаційний характер та може бути врахований на розсуд суду. Висновок органу опіки та піклування не містить ознак рішення суб`єкту владних повноважень, оскільки не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії, так як не породжує жодних юридичних наслідків, не впливає на права та обов`язки сторін, а є носієм доказування при наявності цивільного спору, несе виключно інформативний характер і на відміну від рішень органу опіки та піклування, має рекомендаційний характер. Враховуючи вищевикладене суд не приймає до уваги Висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради від 16.07.2025, де останні вважають що позов задоволенню не підлягає, та оцінює його лише як доказ у даній справі, якій носить для суду суто рекомендаційний характер без породження певних правових наслідків. З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані позивачем докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд вважає встановленим та доведеним, що неповнолітній відповідач [PERSON] , тривалий час - з 2012 не проживає в спірній квартирі та не користуються нею з власної волі, чим чинить позивачу перешкоди в користуванні житлом, оскільки вона вимушена нести додаткові витрати по сплаті житлово-комунальних послуг за зареєстрованого відповідача. Крім того, у спільній частковій власності [PERSON] є квартира за адресою : [ADDRESS] , у розмірі частки , інша частина вказаної квартири належить [PERSON] (а.с.17, 18), також [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності квартира за адресою : [ADDRESS] , що є доказом того, що малолітній має дім для проживання. Жодних обставин, які б свідчили про те, що непроживання відповідача в спірній квартирі є тимчасовим, його відсутність в житлі понад шість місяців має місце з поважних причин, що відповідно дає підстави для збереження за ними цього житла понад встановлені строки, судом не встановлено. Отже, суд вважає, що відповідач втратив право користування квартирою за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, позов [PERSON] слід задовольнити повністю.

Outcome: approved