Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-26 00:00:00

Представник заявниці [PERSON] адвокат Маслій В.М., повноваження якого підтверджені ордером на надання правничої (правової) допомоги та не обмежені договором, звернувся до суду з заявою, де просив ухвалити рішення, яким встановити факт перебування [PERSON] , [INFO] , на утриманні брата, військовослужбовця [PERSON] , [INFO] , який вважається безвісті зниклим з 17.01.2023 під час виконання обов`язків військової служби при відсічі і стримуванні збройної агресії проти України внаслідок протиправних дій з боку збройних сил російської федерації, пов`язаних із проходженням військової служби і виконанням обов`язків по захисту Батьківщини. На обґрунтування заяви зазначив, що заявниця [PERSON] разом з батьками, [PERSON] та [PERSON] , та братами [PERSON] та [PERSON] проживали за адресою: [ADDRESS] . [INFO] померла матір заявниці, а [INFO] помер батько. Після смерті батьків опікуном [PERSON] та її рідних братів [PERSON] і [PERSON] стала [PERSON] . Вказав, що 24.09.2020 [PERSON] був призваний на військову службу за контрактом та проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] . Заявниця [PERSON] має трьох малолітніх дітей : [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Після початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України заявниця разом з дітьми та братом [PERSON] виїхали з постійного місця проживання з м. Дружківка та з 20.04.2022 були зареєстровані як внутрішньо переміщені особи за адресою: [ADDRESS] . Зазначив, що під час проходження військової служби [PERSON] привозив заявниці грошові кошти власноруч, передавав через брата [PERSON] , перераховував на картку заявниці. 18.01.2023 заявниця [PERSON] отримала сповіщення, що її брат, [PERSON] , зник безвісти під час ведення бойових дій з військовими формуванням російської федерації. Звернув увагу на те, що зниклий безвісти [PERSON] не перебував у шлюбі, не мав дітей, його батьки померли, єдиними членами його родини є заявниця [PERSON] та брат [PERSON] . Акцентував увагу, що заявниця разом з братом [PERSON] вели спільне господарство, останній ніс усі витрати на купівлю майна спільного користування, сплачував комунальні послуги, купував ліки, одяг тощо. Вказав, що єдиним засобом існування для заявниці [PERSON] була фінансова допомога брата [PERSON] , тобто вона повністю перебувала на його утриманні. Встановлення факту перебування [PERSON] на утриманні брата-військовослужбовця [PERSON] необхідне їй для отримання грошового забезпечення безвісти зниклого військовослужбовця. З урахуванням вищевикладеного просив заяву задовольнити. Заявниця [PERSON] та її представники адвокати Маслій В.М. та Гусач С.Ю. у судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи наявні заяви представників заявниці, в яких останні зазначили, що вимоги підтримують та просять справу розглядати у їх відсутність. Представник заінтересованої особи військової частини у судове засідання не з`явився, направив на адресу суду письмові пояснення, де вказав, що за наявною інформацією [PERSON] дійсно проходив військову службу за контрактом з 24.09.2020. Встановлено, що зникнення безвісти військовослужбовця [PERSON] сталося внаслідок виконання ними бойового завдання із здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України під час дії правового режиму воєнного стану в Україні. Вказав, що командування військової частини не має повноважень підтвердити або спростувати наявність підстав для встановлення факту перебування [PERSON] на утриманні брата-військовослужбовця [PERSON] . Просив розгляд справи проводити у відсутності представника військової частини. Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином. Представник заінтересованої особи [INFO] у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином. У зв`язку з неявкою учасників процесу в судове засідання, на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Вивчивши матеріали справи, дослідивши і оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд приходить до наступних висновків. Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст.293 ЦПК України). Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, який визначає механізм виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, сім`ям військовослужбовців Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецтрансслужби та Держспецзв`язку, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - військовослужбовці). Згідно вказаного Порядку за військовослужбовцями зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації). В редакції Порядку, чинній на час звернення [PERSON] до суду із заявою, передбачено, що виплата грошового забезпечення може здійснюватися у тому числі особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців . Визначення членів сім`ї, які вважаються утриманцями, міститься у ст.31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Конституційний Суд України у рішенні від 03.06.1999 у справі №1-8/99 (№ 5-рп/99) роз`яснив, що під членом сім`ї зокрема військовослужбовця треба розуміти особу, пов`язану кровними (родинними) зв`язками або шлюбними відносинами; постійним проживанням з військовослужбовцем, веденням з ним спільного господарства. До кола членів сім`ї військовослужбовця належать його (її) дружина (чоловік), їх діти і батьки. Діти є членами сім`ї незалежно від того, чи є це діти будь-кого з подружжя, спільні або усиновлені, народжені у шлюбі або позашлюбні. Членами сім`ї зокрема військовослужбовця можуть бути визнані й інші особи за умов постійного проживання разом з суб`єктом права на пільги і ведення з ним спільного господарства, тобто не лише його (її) близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід, баба), але й інші родичі або особи, які не перебувають з військовослужбовцем у безпосередніх родинних зв`язках (пункт 1 Рішення). Членом сім`ї, що перебуває на утриманні військовослужбовця є та з визначених у пункті 1 цього Рішення особа, що перебуває на повному утриманні військовослужбовця або одержує від нього допомогу, яка є для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. Це особи, що не мають власних доходів, або особи, пенсія, стипендія чи інший сукупний середньомісячний доход яких не перевищує офіційно встановленої межі малозабезпеченості (до законодавчого визначення прожиткового мінімуму). До них належать, зокрема а) неповнолітні; б) непрацездатні; в) інші особи, яких військовослужбовець зобов`язаний утримувати за законом; г) вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі (крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ), стажисти до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними віку, встановленого для таких членів сім`ї військовослужбовця, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника; д) працездатні члени сім`ї військовослужбовця, що зайняті доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками військовослужбовця, які не досягли 8-річного віку, за інвалідом першої групи, дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та визначеними законом іншими видами трудової діяльності, що зараховується до стажу роботи, який надає члену сім`ї військовослужбовця право на трудову пенсію; е) інші особи, визнані утриманцями у встановленому порядку. Конституційний суд України у своєму рішенні також зазначив, що обов`язковою умовою для визнання осіб членами сім`ї, крім власне факту спільного проживання, є ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат; спільний бюджет: спільне харчування; купівля майна для спільного користування; участі у витратах на утримання житла, його ремонт; надання взаємної допомоги; наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням; інші обставини, які засвідчують реальність сімейних відносин. У постановах Верховного Суду від 13.01.2021 у справі №592/17552/18, від 22.10.2020 у справі №210/343/19, від 22.05.2019 у справі № 520/6518/17 висловлена правова позиція, за якою для встановлення факту перебування на утриманні, утримання мало бути повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, заробітну плату, можливо допомогу від дітей тощо. Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді витрат на утримання житла, його ремонті, сплату комунальних платежів, купівлі продуктів харчування, речей першої необхідності тощо. Отримання особою інших виплат не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування її на утриманні. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Необхідним є встановлення, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що особа виконувала обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Звертаючись до суду із даною заявою в порядку окремого провадження заявниця [PERSON] вказувала метою встановлення факту перебування на утриманні [PERSON] отримання грошового забезпечення безвісти зниклого військовослужбовця. Суду не надано доказів то, що [PERSON] зверталася у встановленому законом порядку із заявою про виплату грошового забезпечення зниклого безвісти брата та отримала відмову. Як встановлено судом [PERSON] , [INFO] , є рідною сестрою [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження серії [NUMBER] та серії [NUMBER] . Батьки [PERSON] та заявниці, [PERSON] та [PERSON] померли [INFO] та 03.06.2001 відповідно, що підтверджується копіями свідоцтв про смерть серії [NUMBER] та [NUMBER] . Наданими доказами також підтверджено перебування [PERSON] у шлюбі з 08.12.2017 по 16.04.2019. З відповіді відділу ДРАЦС у м. Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, наданої на виконання ухвали суду про витребування доказів, вбачається, що актових записів про шлюб, народження дітей у [PERSON] , [INFO] , в архіві відділу не виявлено, перевірку проведено за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян та паперових носіях актових записів, які зберігаються у відділі. Наданими доказами\~також доводиться,\~що [PERSON] \~має трьох\~неповнолітніх дітей\~:\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~та [PERSON] ,\~ [INFO] .\~Відомості про\~батька [PERSON] , [PERSON] внесені відповідно до ч. 1 ст.135 СК України, що вбачається з витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження. Відповідно до довідки про неотримання аліментів від 20.02.2025 [PERSON] не пред`являла до виконання виконавчих документів та не отримувала аліментів у період з 01.01.2020 по 17.02.2025 на утримання дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відомостей щодо отримання чи неотримання [PERSON] аліментів на утримання дитини [PERSON] , [INFO] , матеріали справи не містять. Письмовими доказами підтверджується, що заявниця [PERSON] (з 28.10.2015) та [PERSON] (з 30.10.2015) зареєстровані за місцем проживання за адресою : [ADDRESS] . Копією довідки виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 13.03.2025 № 02-13/518 підтверджується, що [PERSON] з 20.04.2022 була зареєстрована як внутрішньо переміщена особа та проживала за адресою: [ADDRESS] , разом з дочкою [PERSON] , сином [PERSON] , братом [PERSON] . Довідками з УСЗН Крюківського району ДСЗН Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області підтверджено, що з 21.04.2024 [PERSON] разом з дітьми [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку та зареєстровані як ВПО за адресою в м. Кременчуці. З наказу командира військової частини (з основної діяльності) за № 301 від 31.01.2023 вбачається, що 17.01.2023 була призначена та проведена службова перевірка за фактом встановлення обставин відсутності особового складу стрілецького батальйону управління військової частини, які підпадають під ознаки осіб, зниклих безвісти, у тому числі щодо солдата [PERSON] . Службовою перевіркою встановлено, що зникнення безвісти військовослужбовців стрілецького батальйону управління військової частини, у тому числі солдата [PERSON] , сталося внаслідок виконання ними бойового завдання із здійснення заходів з національної безпеки і борони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України у складі військової частини в районі ведення бойових дій, під час дії правового режиму воєнного стану в Україні; вказані військовослужбовці діяли відповідно вимог Конституції України, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та інших законів України. Пунктом 15 Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України 15 вересня 2022 року № 280 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 листопада 2022 р., у редакції чинній станом на січень 2023, передбачено, що районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки на підставі одержаного сповіщення командира військової частини зобов`язаний протягом семи днів після його отримання вручити сім`ї (близьким родичам) загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця сповіщення сім`ї (додаток 37), а також висловити їм співчуття, проінформувати щодо установлених законодавством пільг, роз`яснити порядок подання документів для призначення пенсії (допомоги) та інших виплат членам сім`ї військовослужбовця. Згідно з копією повідомлення з військової частини [NUMBER] від 18 січня 2023, адресованого начальнику [INFO] , сповіщення про те, що солдат [PERSON] зник безвісти, повинно бути надісланим його брату, [PERSON] . Відомостей про те, що сповіщення надсилалося [PERSON] , як члену сім`ї безвісти зниклого, матеріали справи не містять. Витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, від 03.08.2025 підтверджено наявність такого статусу у [PERSON] . З Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податку про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору, наданих як відповідь на запит в електронному вигляді від 17.02.2025, вбачається, що [PERSON] , починаючи з третього кварталу 2020 року, щомісячно отримувала соціальні виплати з відповідних бюджетів, благодійну, у тому числі соціальну допомогу від юридичних осіб, додаткові блага від банків та ТОВ «Кард Індастріл». За 2020 рік нею отримано 386277,62 грн., за 2021 рік 63340 грн., за 2022 рік 150582,01 грн., за 2023 рік 91583,02 грн., за 2024 рік 43753,54 грн. З копії виписки з договору власника карти [PERSON] від 17.02.2025, посвідченої провідним економістом РБ ТВБВ АТ «Державний ощадний банк України», вбачається, що картковий рахунок поповнювався [PERSON] 14.01.2021 на суму 2000 грн., 16.04.2021 на суму 300 грн., 13.05.2021 на суму 3000 грн., 09.08.2021 на суму 400 грн., 11.11.2021 на суму 1000 грн., 13.11.2021 на суму 100 грн., 15.11.2021 на суму 100 грн., 30.11.2021 на суму 1500 грн., 09.12.2021 на суму 2000 грн. Із виписки також вбачається, що [PERSON] протягом вказаного у виписці часу отримувала кошти шляхом переказу з карток від інших осіб, призначення цих платежів невідоме. Крім цього, [PERSON] отримувала кошти шляхом переказу з картки [PERSON] (заінтересована особа у справі). Будь-яких доказів того, що кошти, що надсилалися їй [PERSON] , належали [PERSON] та передавалися останнім для заявниці, як про це у заяві стверджувала [PERSON] , матеріали справи не містять. Доказами також не доведено, що під час проходження військової служби [PERSON] привозив заявниці грошові кошти власноруч. Отже вказаним доказом, випискою із рахунку [PERSON] , підтверджується факт надання [PERSON] матеріальної допомоги заявниці [PERSON] , що не є тотожним перебуванню її на утриманні брата. З копії виписки вбачається, що такі грошові перерахування були нерегулярними (непостійними) і здійснювались в різних сумах. [PERSON] протягом 2021 січня 2023 отримувала соціальні виплати, вид яких суду не повідомлено, та благодійну допомогу, зокрема за 2021 рік у загальній сумі 63340 грн., кошти від інших фізичних осіб, призначення яких невідоме, і вказані виплати значно перевищували розмір коштів, що були отримані від [PERSON] у 2021 році у загальній сумі 10400 грн. Суду не надано будь-яких доказів надання коштів [PERSON] сестрі [PERSON] протягом іншого періоду. Отже, матеріальна допомога від брата [PERSON] не була основним та постійним джерелом доходу заявниці. На підставі викладеного суд приходить до висновку, що дослідженими у справі доказами підтверджується факт надання [PERSON] матеріальної допомоги своїй сестрі [PERSON] , але не підтверджується, що така допомога була її основним та постійним джерелом фінансування. Крім того, заявницею не надано і будь-яких доказів на підтвердженні того, що заявниця разом з братом [PERSON] , як вказано у заяві, вели спільне господарство, останній ніс усі витрати на купівлю майна спільного користування, сплачував комунальні послуги, купував ліки, одяг, тобто не доведено обставин, які б засвідчили реальність сімейних відносин та наявність обов`язку з утримання заявниці. Згідно ст.\~ст.\~12,\~81\~ЦПК України\~кожна сторона\~повинна довести\~ті обставини,\~на які\~вона посилається\~як на\~підставу своїх\~вимог або\~заперечень.\~Доказування не\~може ґрунтуватись\~на припущеннях.Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. На підставі викладеного суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви про встановлення факту перебування особи на утриманні слід відмовити. Спору про право судом не встановлено.

Outcome: dismissed