Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-20 00:00:00

Тячівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся в суд з позовом до [PERSON] , [PERSON] про припинення дії актового запису про народження дитини шляхом скасування. Позовні вимоги мотивує тим, що в ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12023070000000265 від 08.09.2023 року, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 332, 3 ст. 368 КК України. Так, 30 липня 2024 року, на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В. (справа №308/15591/23, 1- кс/308/4283/24) від 19.07.2024 року було проведено обшук, за адресою: [ADDRESS] , у приміщенні Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Відділ). Під час обшуку, працівниками поліції було виявлено оригінали медичних свідоцтв щодо народження третьої дитини у громадян: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] [INFO] . Дані медичні свідоцтва, разом з актовими записами про народження та заявами про державну реєстрацію народження, було вилучено. При виявлених обставинах стало відомо про те що, Відділом було вчинено реєстрацію народження дітей на підставі сфальшованих медичних свідоцтв про народження, про що працівники відділу навіть не догадувалися, і не мали підозри щодо вище вказаних медичних свідоцтв. Відповідно до листа старшого слідчого ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області Гичка Івана Васильовича, від 10.10.2024 року № 2773-2024, яким було повідомлено Відділ про те, що в ході досудового розслідування у Тячівському відділі ДРАЦС у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, було вилучено підроблені медичні свідоцтва про народження неіснуючих дітей, на підставі яких, в подальшому були видані свідоцтва про народження, які стали підставою для звільнення окремих осіб з військової служби. Медичні свідоцтва про народження дітей видавались від імені завідувача відділення неонатології КНП «Хустська центральна лікарня імені О.Віцинського Хустської міської ради» Вакару М.Ю., зокрема медичне свідоцтво про народження дитини № 7/32 від 22.04.2024 року видане відповідачу [PERSON] . На підставі вказаного медичного свідоцтва, [PERSON] у Тячівському відділі ДРАЦС у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції отримала свідоцтво про народження третьої дитини [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] ). Також цим листом слідчий просив скасувати актові записи про народження дітей та визнати недійсними свідоцтва про народження, зокрема і вищевказане. На вищевказаний лист була надана відповідь від 29.10.2024 року № 822/31.8.-22 про те, що згідно ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та на підставі п 4.4. розділу IV Правил державної актів цивільного стану, затверджених наказом МЮУ від 18.10.2000 року за № 52/5 актовий запис цивільного стану може бути анульований на підставі: рішення суду, або висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, складеного у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, за заявою заінтересованої особи. А також при виявленні повторно складеного актового запису цивільного стану анулюванню підлягає актовий запис, який складений пізніше. В подальшому, 12.12.2024 року Відділом було направлено лист (запит) № 291/30.8-22 до КНП «Хустська центральна лікарня імені О.Віцинського Хустської міської ради» щодо підтвердження чи спростування факту видачі медичних свідоцтв про народження, зокрема на дитину жіночої статі яка народилася [INFO] у громадянки [PERSON] . Листом від 13.12.2024 року за № 2425/04-10 Відділ повідомлено про те, що відповідно до журналу реєстрації пологів, громадянки вказані в запитів зазначені дати в пологовому відділенні КНП «Хустська ЦЛ ім. [PERSON] » дітей не народжували. Таким чином анулювання актового запису про народження дитини можливе лише на підставі рішення суду. На підставі викладеного просили припинити дію актового запису № 89 від 26 квітня 2024 року про народження дитини [PERSON] , [INFO] , складений Тячівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції шляхом скасування. Ухвалою судді Рахівського районного суду Дочинця С.І. від 24.03.2025 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання та надано відповідачам строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подання відзиву на позов. Після повторного автоматизованого розподілу справи, ухвалою судді Рахівського районного суду від 28.08.2025 справа була прийнята до провадження судді Ємчука В.Е. Представник позивача [PERSON] надала заяву про проведення судового засідання у справі без участі представника позивача, позовні вимоги підтримала. Відповідачка [PERSON] була повідомлена про відкриття провадження у справі та дату і час, проте в судове засідання не з`явилася, відзиву на позов у визначений судом строк не подала, проте надала заяву про розгляд справи без її участі, не заперечує щодо задоволення позову. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, відзиву на позов не подавав, при цьому він був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання та можливість подати відзив на позов. Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що Відповідач у встановлений законом строк відзив не подав, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у справі матеріалів. Дослідивши матеріали справи, всебічно й повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи й вирішення спору по суті, суд приходить до такого висновку. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. На підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В. (справа №308/15591/23, 1- кс/308/4283/24) від 19.07.2024 року було проведено обшук за адресою: [ADDRESS] , у приміщенні Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою виявлення, вилучення та відшукання медичної та іншої документації про народження дітей Під час обшуку, працівниками поліції було виявлено оригінали медичних свідоцтв щодо народження третьої дитини у громадян, в тому числі [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до листа старшого слідчого ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області Гичка Івана Васильовича, від 10.10.2024 року № 2773-2024, Відділ будл повідомлено про те, що в ході досудового розслідування у Тячівському відділі ДРАЦС у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, було вилучено підроблені медичні свідоцтва про народження неіснуючих дітей, на підставі яких, в подальшому були видані свідоцтва про народження, які стали підставою для звільнення окремих осіб з військової служби. Медичні свідоцтва про народження дітей видавались від імені завідувача відділення неонатології КНП «Хустська центральна лікарня імені О.Віцинського Хустської міської ради» Вакару М.Ю., зокрема медичне свідоцтво про народження дитини № 7/32 від 22.04.2024 року видане відповідачу [PERSON] . Згідно відповіді на вказаний лист від 29.10.2024 року № 822/31.8.-22, начальник відділу С. Маханець зазначила про те, що згідно ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та на підставі п 4.4. розділу IV Правил державної актів цивільного стану, затверджених наказом МЮУ від 18.10.2000 року за № 52/5 актовий запис цивільного стану може бути анульований на підставі: рішення суду, або висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, складеного у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, за заявою заінтересованої особи. А також при виявленні повторно складеного актового запису цивільного стану анулюванню підлягає актовий запис, який складений пізніше. Відділом 12.12.2024 було направлено лист (запит) № 291/30.8-22 до КНП «Хустська центральна лікарня імені О.Віцинського Хустської міської ради» щодо підтвердження чи спростування факту видачі медичних свідоцтв про народження, зокрема на дитину жіночої статі яка народилася [INFO] у громадянки [PERSON] . Листом від 13.12.2024 року за № 2425/04-10 Відділ повідомлено про те, що відповідно до журналу реєстрації пологів, громадянки вказані в запитів зазначені дати в пологовому відділенні КНП «Хустська ЦЛ ім. Віцинського О.П.» дітей не народжували. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до положень статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, внесення до актових записів цивільного стану змін, їх поновлення і анулювання та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VІ від 01 липня 2010 року (далі - Закон № 2398-VІ) та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року (далі - Правила). Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлюють та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (частина перша статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024). Згідно з частиною першою статті 9 Закону України № 2398-VІ державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Згідно ч. 1 ст. 13 вказаного Закону України № 2398-VІ, передбачено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків-електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236. Електронний примірник медичного висновку про народження та відомості, необхідні для проведення державної реєстрації народження, отримуються органом державної реєстрації актів цивільного стану за допомогою Єдиного державного веб порталу електронних послуг або шляхом автоматизованого обміну відомостями між інформаційними ресурсами Національної служби здоров`я України та Міністерства юстиції України через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів за сформованим запитом, що містить відомості про унікальний номер медичного висновку, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері; б) медичне свідоцтво про народження (форма №103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/0), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024; г) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», зі змінами внесеними згідно Законом України від 10 жовтня 2024 року № 4017-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру», що набрали чинності 15 листопада 2024 року, встановлено порядок припинення дії актового запису цивільного стану, зокрема, передбачено, що актовий запис цивільного стану припиняє дію на підставі: 1) рішення суду, 2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Припинення дії (визнання недійсним, скасування) актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання. Заява про припинення дії актового запису цивільного стану подається заявником до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, дія якого підлягає припиненню. Одночасно з прийняттям рішення щодо актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться припинення дії актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення свідоцтва, дію якого припинено, відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення свідоцтва інформація про припинення його дії оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Частиною 5 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», зі змінами внесеними згідно з Законом України від 10 жовтня 2024 року № 4017-IX, встановлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України. Положеннями п. 1.4, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, (які ще не приведені у відповідність до Закону України від 10 жовтня 2024 року № 4017-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру» згідно з його пунктом 3 розділу ІІ), передбачено, що анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду. Анулювання актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану анулює первинні актові записи цивільного стану, зокрема, на підставі рішення суду про анулювання актового запису цивільного стану. Абзацом 14 пункту 1.5. встановлено, що якщо підставою для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання є рішення суду або якщо певне рішення суду є необхідним для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за зверненням заявника проводиться виключно на підставі примірника рішення суду в електронній формі, отриманого у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром судових рішень та Державним реєстром актів цивільного стану громадян, що здійснюється інформаційно-комунікаційними засобами в електронній формі у порядку, встановленому Державною судовою адміністрацією України спільно з Міністерством юстиції України. Відповідно до пункту 4.4, 4.5 актовий запис цивільного стану може бути анульований на підставі: рішення суду; висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, складеного у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, за заявою заінтересованої особи; висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації про анулювання поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану; висновку дипломатичного представництва або консульської установи України про анулювання первинного актового запису цивільного стану. Анулювання актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. В інших випадках складання висновку про анулювання або відмову в анулюванні актового запису цивільного стану обов`язкове. Беручи до уваги вищенаведене та те, що [PERSON] [INFO] в пологовому відділенні КНП "Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича" Хустської міської ради дитину не народжувала, комунальним некомерційним підприємством "Хустська центральна лікарня імені [PERSON] " Хустської міської ради не видавалося медичне свідоцтво про народження дитини № 7/32 від 22 квітня 2024 року, на підставі якого було складено актовий запис про народження № 89 від 26 квітня 2024 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та припинити дію актового запису № 89 від 26 квітня 2024 року про народження дитини [PERSON] , [INFO] , складений Тячівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції шляхом скасування. Відповідно до ч. 1, та ч.2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню,суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача 3 028 гривень 00 копійок сплаченого судового збору, а саме, по 1 514 грн. 00 коп., з кожного.

Outcome: approved