Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-27 00:00:00

У травні 2025 року позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Павлоградської міської ради, Відділ реєстрації та обліку громадян Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, [PERSON] , [PERSON] , про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей разом з матір`ю без згоди батька, в якому просить суд надати їй, [PERSON] , [INFO] , дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , разом з матір`ю [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька: [PERSON] , [INFO] ; стягнути з відповідача понесені судові витрати по справі. Позиція позивача В обґрунтування заявленого позову позивачка посилалася на те, що вона з відповідачем перебували у зареєстрованому шлюбі, від якого вони мають неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Наразі шлюб з відповідачем розірвано та вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , з яким проживає, разом з дітьми, за адресою: [ADDRESS] . Зазначений житловий будинок належить на праві спільної часткової власності [PERSON] - мати чоловіка позивачки (4/5 частка) та [PERSON] чоловік позивачки (1/5 частка). 07.04.2025 позивачці Відділом реєстрації та обліку громадян Виконавчого комітету Павлоградської міської ради було відмовлено у проведенні реєстрації місця проживання її та дітей за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що проведення реєстрації дітей проводиться за згодою обох батьків. Оскільки відповідач відмовляється у добровільному порядку надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей, вона змушена звернутись з позовом до суду. Заяви,\~клопотання сторін;\~інші процесуальні\~дії у\~справі Ухвалою Павлоградського\~міськрайонного суду\~Дніпропетровської області\~від 19\~травня 2025\~року розгляд\~справи призначено\~у порядку\~спрощеного провадження\~з повідомленням\~(викликом)\~сторін. У порядку ст. 178 ЦПК України, відповідач не скористався своїм правом щодо подачі відзиву на позовну заяву. У судове засідання позивачка, треті особи: [PERSON] , [PERSON] не з`явилася, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять суд їх задовольнити, не заперечують проти ухвалення заочного рішення. Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відомостей про неможливість з`явитися у судове засідання відповідач суду не надав. Представники третіх осіб Служби у справах дітей Павлоградської міської ради, Відділу реєстрації та обліку громадян Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, у судове засідання не з`явились, не повідомили суд про причини їх не явки, були належним чином повідомлені про день та час розгляду справи. Суд, на підставі ст. 281 ЦПК України, ухвалив розглядати справу заочно. Фактичні обставини, встановлені судом Судом встановлено, що сторони по справі: [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі. Як вбачається із заочного рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.08.2022 (цивільна справа № 185/592/22) шлюб між [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , розірвано. З матеріалів справи вбачається, що сторони від шлюбу мають дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , відповідно до свідоцтв про народження, де в графі «Мати» зазначена [PERSON] , а в графі «Батько» - [PERSON] . Діти: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , були зареєстровані з 15.01.2020 за адресою: [ADDRESS] , та зняті з реєстрації 26.03.2025, відповідно до Витягів з реєстру Вербківської територіальної громади №№ 2025/004436661, 2025/004436629 від 04.04.2025. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 20.06.2024 Павлоградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), позивачка, у зв`язку з реєстрацією шлюбу з [PERSON] , [INFO] , змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », актовий запис № 352 від 20.06.2024. Мати дітей: [PERSON] також була зареєстрована з 20.03.2007 за адресою: [ADDRESS] , та знята з реєстрації 26.03.2025, відповідно до Витягу з реєстру Вербківської територіальної громади № 2025/004923667 від 15.04.2025. 07.04.2025 [PERSON] . Відділом реєстрації та обліку громадян Виконавчого комітету Павлоградської міської ради було відмовлено у проведенні реєстрації місця проживання за адресою: [ADDRESS] , так як її неповнолітні діти залишаються без реєстрації, без згоди батька. У зв`язку з укладенням шлюбу, позивачка та її діти: [PERSON] , 2010 року народження, [PERSON] , 2019 року народження, змінили своє місце проживання та на даний час фактично проживають, без реєстрації, за адресою: [ADDRESS] , відповідно до довідки від 22.10.2025 квартального комітету № 47 м. Павлограда. З позову не вбачається, що між позивачкою та відповідачем існує спір про визначення місця проживання дітей (відповідачем протилежного не наведено). Як вбачається з матеріалів справи за адресою: [ADDRESS] , з 14.08.2010 зареєстрований чоловік позивачки [PERSON] , [INFO] , відповідно до Витягу з реєстру Павлоградської територіальної громади № 2025/000350488 від 10.01.2025. Житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , належить на праві спільної часткової власності [PERSON] - мати чоловіка позивачки (4/5 частка) та [PERSON] чоловік позивачки (1/5 частка), відповідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 2107389112124 від 08.11.2013, проведеним державним реєстратором Чорнокнижною О.П. Реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області. Також, 04.04.2025 року [PERSON] , як мати дітей, звернулась до Відділу реєстрації та обліку громадян Виконавчого комітету Павлоградської міської ради із заявами щодо реєстрації своїх дітей за адресою: [ADDRESS] , за місцем реєстрації свого чоловіка [PERSON] . Проте, 07.04.2025, як вбачається з відміток Відділу реєстрації та обліку громадян Виконавчого комітету Павлоградської міської ради на вищезазначених заявах, [PERSON] було відмовлено у проведенні реєстрації місця проживання дітей, у зв`язку з тим, що проведення реєстрації дітей проводиться за згодою обох батьків. Як вбачається з позову, відповідач [PERSON] ухиляється від надання дозволу на реєстрацію місця проживання їх дітей. Тоді, як спір про визначення місця проживання дітей між сторонами наразі відсутній (відповідачем протилежного не наведено). Норми права, які застосував суд, та висновки Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до частини другої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Відповідно до частини першої статті 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей. За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Такої згоди між батьками дітей не було досягнуто. Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 р. №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини. Відповідач до суду не з`явився та не надав будь-яких доказів, які б спростували доводи позивачки, а також доказів щодо недоцільності реєстрації місця проживання дітей за місцем фактичного проживання. За таких обставин суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за місцем фактичного проживання суперечить інтересам дітей та обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Враховуючи те, що неповнолітні діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , фактично проживають з разом з матір`ю за адресою: [ADDRESS] , спір між батьками про місце проживання дітей відсутній, відповідач, як батько дітей, ухиляється від надання згоди на реєстрацію нового місця проживання дітей, власники житла, в якому мешкають позивачка, разом з дітьми, не заперечують проти їх реєстрації, суд приходить до висновку, що в інтересах дітей необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей за фактичним місцем проживання разом із матір`ю без згоди батька. За таких обставин, вимоги позивачки є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі. Розподіл судових витрат Як передбачено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Крім того, відповідно до вимог ч. 2\~ст. 141 ЦПК України\~стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, отже суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача витрат, понесених ним щодо сплати судового збору у розмірі 1\~211,20 грн (квитанція № 8758-4543-1894-9332 від 15.04.2025).

Outcome: approved