Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-27 00:00:00

15 вересня 2025 року Дніпропетровський обласний центр звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] з вимогою про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 3193,55 грн та витрат понесених на сплату судового збору в сумі 3028,00 грн. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що [PERSON] , звернувся до Криворізького міськрайонного центру зайнятості (Центр зайнятості), як шукаючий роботу 21.10.2022. Наказом Центру зайнятості № HT221021 від 21.10.2022 [PERSON] був наданий статус безробітного з 21.10.2022 відповідно до ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». В заяві про надання статусу безробітного [PERSON] зазначив, що не є зареєстрованим як суб`єкт підприємницької діяльності. В ході розслідування у відповідності до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62 (який діяв на момент прийняття рішення), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 року за № 232/16248, та Закону на випадок безробіття, було встановлено, що [PERSON] зареєстрований як фізична особа - підприємець з 01.10.2002, про що 19.05.2023 складений акт № 166 розслідування страхового випадку. У зв`язку з цим, допомога по безробіттю, що [PERSON] за період з 21.10.2022 по 26.01.2023 у сумі 3193,55 грн. підлягає поверненню на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, 22.05.2023 Криворізька філія Дніпропетровського обласного центру зайнятості направляла лист про відшкодування коштів, але кошти відповідач не повернув. Ухвалою суду від 19 вересня 2025 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. 27 жовтня 2025 року відповідачем до початку розгляду справи по суті подано до суду заяву про визнання позову в повному обсязі. У судове засідання представник позивача Шевченко О.В. не з`явився, надала до суду заяву про проведення судового засідання за відсутності представника позивача. Відповідач в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Справа розглядається за відсутності учасників справи, тому у відповідності до\~ч. 2 ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 21.10.2022 [PERSON] , звернувся до Криворізького міськрайонного центру зайнятості (Центр зайнятості), як шукаючий роботу. В заяві про надання статусу безробітного [PERSON] зазначив, що не є зареєстрованим як суб`єкт підприємницької діяльності. Наказом Центру зайнятості № HT221021 від 21.10.2022 [PERSON] був наданий статус безробітного з 21.10.2022 відповідно до ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За Актом № 166 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 19 травня 2023 року встановлено, що [PERSON] зареєстрований як фізична особа - підприємець з 01.10.2002. Статус безробітного [PERSON] надано 21.10.2022. З наданого суду розрахунку допомоги по безробіттю [PERSON] вбачається, що відповідачу була нарахована та виплачена допомога по безробіттю за період з 21.10.2022 по 26.01.2023 у сумі 3193,55 грн. [PERSON] була направлена претензія про відшкодування коштів від 22.05.2023 № 01-10/985 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 3193,55 грн, про те вказані кошти останнім повернуті не були. За приписами абз. 5 п.п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного, зокрема, з дня забезпечення роботою самостійно. За приписами ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зареєстровані безробітні особи зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Одночасно п.5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено право кожного на вільне обрання зайнятості, яка є реалізацією права громадянина вільно обирати вид діяльності, не заборонений законом (зокрема такий, що не пов`язаний з виконанням оплачуваної роботи), а також професію та місце роботи відповідно до своїх здібностей і потреб. Підприємницька діяльність в України є самостійною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, що визначено у ст. 42 Господарського кодексу України. При цьому у статті 50 ЦК України зазначено, що фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом. Державна реєстрація фізичних осіб підприємців, відповідно до п.4 ч.1 ст.1 Закону України № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» - це засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою. Позбавляється фізична особа-підприємець статусу підприємця здати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою (ч.8 ст. 4 Закону України від 15.05.2003 року № 755-ІV). Таким чином, згідно з нормами чинного законодавства якщо фізична особа, реалізуючи своє право на підприємницьку діяльність, отримала статус фізичної особи-підприємця шляхом державної реєстрації підприємницької діяльності, то з дати такої реєстрації ця особа вважається, як така, що забезпечує себе роботою самостійно, здійснює на власний ризик господарську діяльність з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Отже, маючи право на вільне обрання зайнятості, незалежно від того чи отримує така особа дохід від підприємницької діяльності чи ні, вона вважається такою, що забезпечує себе роботою самостійно, а отже відноситься до зайнятого населення та не має права на допомогу по безробіттю до моменту державної реєстрації припинення своєї підприємницької діяльності шляхом внесення у Єдиний державний реєстр відповідного запису. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно- технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою. Відповідно до ч.1\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ч.1\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Так, [PERSON] не повідомив Центр зайнятості, що він належить до зайнятого населення, а саме, що зареєстрований як фізична особа-підприємець з 01.10.2002, у зв`язку з чим останньому неправомірно була нарахована та виплачена допомога по безробіттю з 21.10.2022 по 26.01.2023 у сумі 3193,55 грн. За положеннями ч.1 ст.206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Відповідач [PERSON] до початку розгляду справи по суті надав суду заяву про визнання позовних вимог. Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та необхідність стягнення з відповідача на користь позивача незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 21.10.2022 по 26.01.2023 у сумі 3193,55 грн. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до ч.1 ст. 142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Виходячи з того, що відповідачем визнано позов до початку розгляду справи по суті позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а решту 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову стягнути з відповідача.

Outcome: approved