Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-21 00:00:00

Заявниця звернулась до суду із заявою про визнання померлим її чоловіка [PERSON] , [INFO] , який народився в м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, Україна, зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] , який зник безвісти 07 вересня 2022 року під час виконання бойових завдань в районі н.п. Зайцеве Бахмутського району Донецької області, Україна, з напрямку м. Горлівка, Горлівського району Донецької області, Україна, та вважати датою смерті [INFO] . Заяву обґрунтовує тим, що відповідно до наказу т. в. о командира військової частини [NUMBER] №4 від 16 червня 2022 року солдат [PERSON] з 16 червня 2022 року зарахований до списків особового складу військової частини [NUMBER] . 07 вересня 2022 року [PERSON] зник безвісти. За результатами проведення службового розслідування [PERSON] вважають зниклим безвісти у зв`язку із тим, що 07 вересня 2022 року о 12:00 відбулися штурмові дії противником з підтримкою мінометів та артилерії в районі н.п. Зайцеве з напрямку м. Горлівка на РОП5322. Після бою о 17:00 годині під час перевірки наявності особового складу з`ясувалось, що солдат [PERSON] , який протягом бою знаходився на позиціях, зник безвісти. ВП №7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022041740000236 від 24 жовтня 2022 року за ст.115 ч.1 КК України. Оголошення чоловіка заявниці померлим необхідне їй для увіковічення його пам`яті, оформлення спадкових прав та отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». В судовому засіданні заявниця та її представник [PERSON] підтримали вимоги по заяві, підтвердили всі обставини, які викладені в заяві, просили задовольнити. Заявниця надала додаткові пояснення, в яких зазначає, що з 07 вересня 2022 року і до цього часу жодних відомостей про ймовірне місцеперебування безвісти зниклого чоловіка військова частина не надала, даних про перебування [PERSON] в полоні немає, на зв`язок з військовою частиною останній чи за його дорученням будь-які інші особи не виходили. Заінтересовані особи [PERSON] , [PERSON] надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, заяву підтримують, просять задовольнити в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Галузевого державного архіву Міністерства Оборони України надав заяву про розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи Криворізького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надав заяву про розгляд справи без його участі, просив винести рішення на розсуд суду. Представник заінтересованої особи [INFO] надала клопотання про розгляд справи без її участі. В ході розгляду підтримала позицію, яка викладена в письмових поясненнях, де вказує, що оголосити фізичну особу померлою можливо лише після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій або після спливу шести місяців від дня закінчення воєнних дій. У зв`язку з тим, що воєнні дії на території України тривають, відлік встановленого шестимісячного строку ще не розпочався, тому звернення заявниці до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою є передчасним і виключає можливість визнання особи померлою у порядку ч.2 ст.46 ЦК України. Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення, де зазначає, що згідно із ч. 2 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Вказує, що згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22 шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи. Отже під час вирішення справи потрібно визначити часові характеристики ведення бойових дій в районі н. п. Зайцеве з напрямку Горлівки Донецької області. 28 квітня 2025 року заява надійшла до суду. Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року відкрито провадження у справі, витребувано докази. 21 травня 2025 року надійшли витребувані докази. Ухвалою суду від 04 червня 2025 року залучено до участі у справі як заінтересовану особу Міністерство оборони України. 24 червня 2025 року надійшли витребувані докази. Ухвалою суду від 25 серпня 2025 року залучено до участі як заінтересовану особу [INFO] , [PERSON] , [PERSON] . Ухвалою суду від 25 серпня 2025 року частково задоволено клопотання заінтересованої особи Міністерства оборони України та витребувано докази. 10 вересня 2025 року надійшли витребувані докази. Вислухав заявницю, її представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. [INFO] народився [PERSON] , батьками якого є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про його народження. [PERSON] є дружиною [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб. [INFO] народилась [PERSON] та [INFO] народився [PERSON] , батьком яких є [PERSON] , [INFO] , що підтверджується інформацією відділу РАЦС та свідоцтвами про народження. [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть. Відповідно до витягу з наказу №4 від 16 червня 2022 року солдата [PERSON] з 16 червня 2022 року зараховано до списків особового складу військової частини [NUMBER] . Згідно з довідкою військової частини [NUMBER] за №662 від 25 серпня 2022 року, солдат [PERSON] з 11 серпня 2022 року по 25 серпня 2022 року брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів. Підстава: бойове розпорядження оперативно-тактичного угрупування « [INFO] » №465 дск/ОТУ від 09 серпня 2022 року. Відповідно до витягу з наказу від 14 вересня 2022 року №160/АГД було проведено службове розслідування за фактом з`ясування обставин зниклого безвісти військовослужбовця прикомандированого до військової частини [NUMBER] радіотелефоніста 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти солдата [PERSON] при виконанні бойового завдання 07 вересня 2022 року. Згідно з Актом службового розслідування №63 від 16 вересня 2022 року 07 вересня 2022 року о 12.00 годині відбулись штурмові дії противником під гримкою мінометів та артилерії н.п. Зайцеве в напрямку Горлівки на РОП5322. Після бою о 17.00 год. під час перевірки наявності особового складу з`ясувалось, що солдат [PERSON] , який протягом бою знаходився на позиціях, зник безвісти. Комісія запропонувала військовослужбовця військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] вважати таким, що зник безвісти під час безпосередньої участі у бойових діях в районі ведення бойових дій та забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в районі ведення бойових дій, інформація про місце перебування (місцезнаходження) якого наразі невідомо, а також відсутні відомості щодо його загибелі (смерті) або знаходження у полоні. Як видно із сповіщення [INFO] № 7/3815/17 від 21 вересня 2022 року, заявницю повідомлено про те, що її чоловік солдат [PERSON] , радіотелефоніст 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини [NUMBER] , у бою за нашу Батьківщину в районі н.п. Зайцеве з напрямку м. Горлівки Донецької області зі сторони збройних сил Російської Федерації зник безвісті 07 вересня 2022 року під час виконання бойових завдань в районі виконання завдань за призначенням. 24 жовтня 2022 року на підставі заяви [PERSON] зареєстровано кримінальне провадження №12022041740000236 за фактом зникнення безвісти [PERSON] , що підтверджується Витягом з ЄРДР. Згідно з витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин від 03 липня 2023 року, [PERSON] має статус особи зниклої безвісти з 29\~червня 2023 року. Відповідно до Архівного Витягу Галузевого державного архіву Міністерства Оборони України, в наказі командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині), [ADDRESS] від 05 жовтня 2022 року №126 значиться: «7. Солдата [PERSON] , радіотелефоніста …взводу … стрілецька рота, наказом Командувача військ оперативного командування « [INFO] » (по особовому складу) від 01 жовтня 2022 року №176РС, відповідно до підпункту 14 пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Сил України (якщо військовослужбовці відсутні понад десять діб. До повернення військовослужбовців у військову частину або до набрання чинності рішення суду про визнання їх безвісно відсутніми чи оголошення померлими) у розпорядженні Командувача військ оперативного командування « [INFO] » та утримувати (так в документах) у списках військової частини, 05 жовтня 2022 року виключити з усіх видів забезпечення (крім виплат), виплати здійснювати членам сім`ї. Підстава: витяг з наказу Командувача військ оперативного командування « [INFO] » (по особовому складу) від 01\~жовтня 2022 року № [NUMBER] [PERSON] військової частини [NUMBER] підполковник (печатка, підпис) [PERSON] ». Відповідно до ч. 1 ст.15, ч. 1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1ст. 293 ЦПК України). Пунктом 3 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК України установлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою. Відповідно ч.1\~ст.315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно ч.1\~ст.317 ЦПК України\~заява про встановлення факту смерті особи на тимчасового окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється\~ Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно із ч.1 та ч.2 ст.46 ЦК України\~фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Відповідно до ч.2 ст.46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Отже, чинним цивільним законодавством врегульована процедура оголошення особи померлою у зв`язку з воєнними діями чи збройним конфліктом, і заявники, за спливом строків, передбачених частиною другою\~статті 46 ЦК України, не позбавлені можливості звернутися з цим питанням до суду, як це передбачено главою\~4\~розділу\~IV ЦПК України. У зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої\~статті 106 Конституції України,\~Закону України «Про правовий режим воєнного стану»\~Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022\~року в Україні введено воєнний стан із 05\~години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Надалі відповідними указами Президента України воєнний стан в Україні продовжено і триває по теперішній час. Відповідно до\~статті 1 Закону України «Про оборону України»\~воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Як видно із заяви та доданих до неї матеріалів, військовослужбовець зник безвісти в період дії воєнного стану на території України, за обставин, які виникли в результаті збройної агресії РФ проти України. Тому, виходячи з положень частини другої\~статті 46 ЦК України, коли воєнні дії на території України не закінчилися та про закінчення воєнного стану в Україні не оголошено, особа може бути оголошена померлою лише через два роки, або з урахуванням конкретних обставин і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Відповідно до частини першої, третьої\~статті 251 ЦК України\~строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду. Частиною першою\~статті 253 ЦК України\~встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Враховуючи поняття та визначення строків, що встановлені цивільним законодавством України, можна дійти висновку, що частина друга\~статті 46 ЦК України\~визначає строк, зі спливом якого особа може бути оголошена померлою. Цей строк може бути загальним (два роки), або спеціальним (шість місяців) і пов`язується з настанням відповідної події - моментом закінчення воєнних дій. Тобто, у частині другій\~статті 46 ЦК України\~законодавець чітко визначив, з настанням якої події пов`язаний початок перебігу строку, коли суд може оголосити фізичну особу померлою, а саме день закінчення воєнних дій. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові від 11 грудня 2024 року по справі №755/11021/22 Велика Палата Верховного Суду, висловлюючи свою позицію щодо початку відліку строку, передбаченого реченням другим частини другої\~статті 46 ЦК України, для оголошення судом фізичної особи померлою зазначає, що: - приписи ч. 2 ст. 46 ЦК України\~пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким (п. 50); - Велика Палата Верховного Суду зауважує, що словосполучення «від дня закінчення воєнних дій»,\~особливо у\~контексті широкомасштабної\~збройної агресії\~рф проти\~України,\~потрібно розуміти\~як визначення\~строку тривалістю\~в шість\~місяців,\~який потрібно\~обраховувати передусім\~від дня\~закінчення активних\~бойових дій\~на певній\~території України (п. 70); - шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої\~статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість (п. 81); - також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою\~статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою (п. 97); - шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом (п. 98); - з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій (п. 99); - конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 (п. 82). На момент розгляду даної справи Наказ №309 втратив свою чинність. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376. Згідно з даним Переліком с. Зайцеве Бахмутської міської\~територіальної громади Бахмутського району Донецької області відноситься як до Переліку територій активних бойових дій, так і до Переліку тимчасово окупованих РФ території України. Отже, у зв`язку з тим, що с. Зайцеве Бахмутської міської територіальної громади, Бахмутського району Донецької області відноситься, як до Переліку територій активних бойових дій, так і до Переліку тимчасово окупованих РФ території України, відлік встановленого шестимісячного строку відповідно ще не розпочався, тому звернення заявниці до суду із заявою про визнання особи померлою є передчасним і виключає можливість визнання особи померлою в порядку ч. 2\~ст. 46 ЦК України\~у взаєморозумінні із висновками Великої Палати Верховного Суду викладеними у постанові від 11 грудня 2024 року по справі №755/11021/22. З огляду на викладене вище, похідні вимоги заяви щодо дати смерті, місця смерті та обставин загибелі також не підлягають задоволенню. Отже, суд приходить до висновку, що заява про визнання особи померлою задоволенню не підлягає. Необхідно зазначити, правила п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК не розповсюджуються на справи, які вирішуються в порядку окремого провадження, а тому відмова у задоволенні заяви не позбавляє заявника права повторно звернутись до суду для вирішення цього питання (Постанова Верховного Суду від 09 серпня 2023 року в справі №494/1239/19 (провадження № 61-13070св22). Відповідно до ч. 7\~ст. 294 ЦПК України\~при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: dismissed