Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-15 00:00:00

До Рівненського районного суду Рівненської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. Короткий зміст заяв по суті справи. У заяві заявниця просить суд: визнати [PERSON] недієздатним; встановити над [PERSON] опіку; призначити [PERSON] , опікуном недієздатного [PERSON] . В обґрунтування своїх вимог заявниця посилається на те, що 04.12.2020 року Рівненським районним судом Рівненської області у справі №570/524/20 було ухвалено рішення яким мою заяву, заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Великомелянської сільської ради про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи та призначення піклувальника - задоволено повністю. Обмежено цивільну дієздатність громадянина України [PERSON] , встановити піклування над ним, призначено мене, [PERSON] піклувальником. Вказує, що даним рішенням було встановлено, що вона є тіткою [PERSON] та те, що батьки [PERSON] , були позбавлені батьківських прав відносно свого сина, що підтверджується рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 20.12.2013 року та рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 15.04.2016 року. [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, встановлено піклування та призначено мене піклувальником. Також звертає увагу, що стан її племінника погіршився. Згідно Виписки №1087 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого основний діагноз: F70.1 Легка розумова відсталість із різко вираженими психопатоподібним, галюцинаторним синдромом, недорозвитком мови. Відповідно до Довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААГ №905098 її племіннику [PERSON] , [INFO] встановлена повторно з 05.03.2024 року по [INFO] друга група інвалідності дитинства. [PERSON] до регулярної трудової діяльності непридатний, рекомендовано спостереження та лікування у психіатра. Процесуальні дії у справі. Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 02.05.2024 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 23.05.2024 року, доручено Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити [PERSON] , адвоката для надання безоплатної вторинної правової допомоги у даній справі. Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 23.05.2024 року задоволено клопотання заявниці [PERSON] та призначено судово-психіатричну експертизу відносно [PERSON] , провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. Після надходження до суду висновку судово-психіатричного експерта №179/25 та матеріалів цивільної справи №570/1978/24, ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області суду від 11.08.2025 року провадження у справі поновлено, призначено справу до судового розгляду на 22.09.2025 року. 22.09.2025 року судовий розгляд справи відкладено на 16.10.2025 підставі клопотання представника заявника адвоката Павлюк І.А., мотивоване відсутністю подання органу опіки та піклування. У судове засідання 16.10.2025 року сторони по справі не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Разом з тим, в матеріалах справи наявні заяви про розгляд справи без їхньої участі. Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне розглянути справу за відсутності сторін за наявними матеріалами справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на неявку у судове засідання сторін, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши заяву про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна, долучені до неї докази у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Фактичні обставини справи, встановлені судом. Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 04.12.2025 року у справі №570/524/20 встановлено, що заявник [PERSON] являється рідною тіткою [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим повторно 09.04.2002 року, свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 19.01.1979 року, свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 28.03.1984 року та свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданим 18.12.2007 року. Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААБ №509620 від 25.03.2019 року та посвідчення серії [NUMBER] від 23.02.2017 року [PERSON] має третю групу інвалідності, як інвалід з дитинства. Батьки [PERSON] , [INFO] : [PERSON] та [PERSON] , позбавлені батьківських прав відносно свого сина, що підтверджується рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 20.02.2013 року та рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 15.04.2016 року. Оскільки батьки неповнолітнього [PERSON] , [INFO] позбавлені батьківських прав, розпорядженням голови районної державної адміністрації №301 від 15.07.2016 року за поданням служби у справах дітей РДА [PERSON] , [INFO] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, встановлено піклування та призначено піклувальником - [PERSON] . Мати [PERSON] , [INFO] [INFO] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим 19.09.2019 року. Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №82/20 від 27.05.2020 року [PERSON] , [INFO] страждає на хронічний стійкий психічний розлад, ступінь вираженості психічних порушень якого позбавляє його здатності повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Тож, цивільну дієздатність громадянина України [PERSON] , [INFO] , було обмежено, встановлено піклування та призначено [PERSON] його піклувальником. Згідно витягу з реєстру Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області №203-10/2022 від 15.08.2022 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Згідно паспорту громадянина України [PERSON] , серії [NUMBER] , виданого Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області 20.04.1996 року, остання зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Як вбачається з висновку судово-психіатричного експерта Рівненської філії судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» №179/25 від 03.07.2025 року [PERSON] , [INFO] , хворіє на психічну хворобу (F20.8 - за міжнародною класифікацією хвороб 10 перегляду). Даний психічний позбавляє здатності розуміти значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до\~подання,\~затвердженим рішенням\~виконавчого комітету\~Великоомелянськоюї сільської\~ради «Про\~затвердження подання\~про можливість\~призначення опікуна»\~від 01.10.2025\~року встановлено\~можливість призначення\~ [PERSON] опікуном\~ [PERSON] ,\~у разі\~визнання останнього\~недієздатним в\~судовому порядку.\~У поданні\~вказується,\~що [PERSON] , зареєстрований та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , є особою з інвалідністю II групи з причини - інвалідність з дитинства, має психічні та поведінкові розлади. За станом здоров`я не навчається. не працює, власної сім`ї не має. Не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Потребує як медичного нагляду і лікування, так і постійної сторонньої допомоги та контролю, тому догляд за ним здійснює тітка - [PERSON] , яка фактично проживає за адресою: [ADDRESS] та з дитинства дбає, турбується про свого племінника. Також зазначено, що була призначена його піклувальником у 2010 році (розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації від 15.07.2016 року № 301) та у 2020 році (рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 04.12.2020 року). З повагою та турботою відноситься до племінника, має близькі, дружні та довірливі стосунки з ним. За станом здоров`я може і бажає виконувати обов`язки опікуна, судимості немає. Норми права, які підлягають застосуванню при вирішенні спору та мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення. Відповідно до ст.39 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними (ч.1 ст.58 ЦК України). Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (ч.1 ст.40 ЦК України). Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ч.1ст.300 ЦПК України). Призначення опікуна або піклувальника регулюється ст.63 ЦК України, відповідно до якої опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Як вбачається з висновку судово-психіатричного експерта Рівненської філії судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» №179/25 від 03.07.2025 року [PERSON] , [INFO] , хворіє на психічну хворобу (F20.8 - за міжнародною класифікацією хвороб 10 перегляду). Даний психічний позбавляє здатності розуміти значення своїх дій та керувати ними, а тому суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів заявниці щодо необхідності визнання [PERSON] недієздатним. При цьому, суд виходить з того, що особа, яку просить визнати недієздатною заявниця, є вразливою та відноситься до особливої категорії людей, а відтак наявні усі передбачені чинним законодавством підстави, для визнання [PERSON] недієздатним. Щодо призначення опікуна [PERSON] , суд зазначає наступне. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Відповідно до ч.1 ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно зі ст. 58 ЦК України опіка встановлюється, зокрема, над фізичними особами, які визнані недієздатними. При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. У постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16.12.2020 у справі № 336/5652/18 (провадження № 61-1595св20) звернуто увагу на те, що відповідно до ч.1 ст. 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. У пункті 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зазначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки. Опікун або піклувальник призначаються лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікуном може бути призначено не лише родича, а й осіб, які є близькими підопічному Правилами опіки та піклування не встановлено обмежень щодо кількості опікунів повнолітньої особи. Разом з тим, суд бере до уваги, що як зазначено в постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 200/1265/19 (провадження № 61-13962св19): «звертаючись до суду із даною заявою, заявник вказувала, що вона проживає однією сім`єю із [PERSON] та її сином, бажає за нею доглядати та відповідає усім вимогам до піклувальника. Однак, належні та допустимі докази, які б доводили, що заявник відповідає цим вимогам (зокрема, довідки про стан здоров`я заявника, про проходження психіатричного, наркологічного оглядів, характеристика за місцем її проживання чи місцем роботи), в матеріалах справи відсутні. Саме по собі подання органу опіки та піклування про доцільність призначення особи піклувальником без доведення зазначених вище умов не може бути підставою для призначення її піклувальником в судовому порядку». При розгляді даної справи суд встановив, що [PERSON] є рідною тіткою особи, опікуном якої просить призначити, заявниця та її племінник фактично проживають та зареєстровані за однією адресою, за станом здоров`я заявниця може надавати соціальні послуги та відповідає вимогам, які ставляться до опікунів. Як вбачається із матеріалів справи, після втрати батьківської опіки саме заявниця піклувалася про [PERSON] .. Попри складний медичний діагноз племінника, заявниця була поруч з ним і на переконання суду даною заявою вона лише підтверджує стійкий особистий зв`язок між ними та відповідальне ставлення до життя та здоров`я племінника. Заявниця також звернулася з заявою до виконавчого комітету Великоомелянської сільської ради про отримання подання щодо можливості призначення її опікуном над племінником. За результатами розгляду вказаної заяви рішенням виконавчого комітету Великоомелянської сільської ради «Про затвердження подання про можливість призначення опікуна» від 01.10.2025 року затверджено подання про можливість призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , у разі визнання останнього недієздатним в судовому порядку. Як вбачається із матеріалів справи, інші особи, які могли би здійснювати обов`язки опікуна відсутні. Таким чином, при розгляді даної справи не виявлено підстав, які б створювали умови неможливості призначення заявниці опікуном над племінником [PERSON] .. Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, що [PERSON] є рідною тіткою [PERSON] та відповідає усім необхідним вимогам, визначеним законом щодо особи опікуна, а також, що орган опіки та піклування виконавчого комітету Великоомелянської сільської ради не заперечує щодо призначення заявниці опікуном [PERSON] , про що надано суду відповідне подання, суд вважає, що заява у цій частині, також, є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1ст.40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Outcome: approved