Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-13 00:00:00

24.07.2025 від ТОВ "Газорозподільні мережі України", в\~особі Харківської філії ТОВ\~"Газорозподільні мережі України" надійшла позовна заява до [PERSON] та [PERSON] з наступними вимогами: стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 15 081 грн 15 коп., та витрати пов`язані з демонтажем, транспортуванням і витрати, пов`язані з експертизою в розмірі 5 343 грн 28 коп.; стягнути в рівних частках з відповідачів на користь позивача судовий збір у розмірі 2 422 грн 40 коп. На обґрунтування позовної заяви зазначено, що ТОВ "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської філії ТОВ\~"Газорозподільні мережі України" є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу в Харківській області. В своїй роботі керується Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 28.06.2023 № 1131. На виконання статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 30.09.2015 № 2498 затвердила Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір). Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Споживачем природного газу є відповідач [PERSON] , яка зареєстрована та проживає в будинку за місцем споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] , та є його приватним власником. Акт про порушення складений у присутності та підписаний другим споживачем - [PERSON] 10.04.2025 представниками Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" була проведена перевірка вузла обліку природного газу GALLUS 2000 G4, заводський N\~314150, остання дата повірки 2017 рік, встановленого в домоволодінні, розташованому за адресою: [ADDRESS] . Під час перевірки виникла підозра на втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме: отвори під пломбою заводу виробника. За фактом виявлення було складено акт про порушення від 10.04.2025 року N003764. В подальшому, лічильник було демонтовано з метою проведення експертизи, та складено акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 10.04.2025. Експертиза лічильника проведена 17.04.2025. Актом експертизи лічильника газу N 112 від 17.04.2025 було встановлено втручання в роботу газового лічильника, а саме: механічні пошкодження між корпусом відлікового пристрою та монтажною планкою в місці пломбування; існує доступ до відлікового механізму; при відкритті виявлено механічні пошкодження передаточної шестерні та монтажної планки (подряпини). Висновок комісії: механічні пошкодження між корпусом відлікового пристрою та монтажною планкою надають можливість доступу до відлікового механізму, механічні пошкодження передаточної шестерні та монтажної планки відлікового механізму (подряпини) свідчать про втручання в роботу відлікового пристрою лічильника, та як наслідок, відбулося викривлення даних (а саме відсутність обліку газу при його фактичному споживанні). Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 17.04.2025 року N 39-1-5/4686-20250417 встановлено, що лічильник газу GALLUS 2000 G4, заводський N 00314150 не відповідає вимогам п.п. 11.1 ДСТУ 9035:2020 "ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ ТА КОМЕРЦІЙНОГО ОБЛІКУ, Методика повірки". Підставою для визнання 3ВТ непридатним є невідповідність відлікового пристрою вимогам ЕД (наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування). Комісією з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ Харківської філії ТОВ\~"Газорозподільні мережі України" був складений протокол № 003764 від 21.05.2025, яким вирішено: 1. Акт про порушення N 003764 від 10.04.2025 р. визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задовольнити повністю. 2. Згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем провести донарахування об`ємів природного газу за період з 10.10.2024 по 09.04.2025 за цінами закупівлі природного газу для ТОВ "Газорозподільні мережі України", які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 15 081 грн 15 коп. 3. Згідно наданої ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" довідки про непридатність, було встановлено, що лічильник GALLUS 2000 G4, заводський N 314150, остання дата повірки 2017 рік не придатний до подальшого застосування. 4. Повідомити споживача, що відповідно до Кодексу ГРМ розд. Х п. 10 п. п. 9, у разі підтвердження факту втручання в роботу ЗВТ, вартість витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням ЗВТ та витрат пов`язаних з проведенням експертизи, відшкодовується споживачем. Також, 21.05.2025 комісією прийнято рішення, згідно якого за результатом розгляду Акту про порушення від 10 квітня 2025 року N 003764 на підставі Акту про експертизу законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки N 112 від 17.04.2025, відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 N 2494, та вирішено: Акт про порушення від 10 квітня 2025 року N 003764 задовільнити повністю. Провести донарахування об`ємів природного газу за період з 10.10.2024 по 09.04.2025 за цінами закупівлі природного газу для ТОВ "Газорозподільні мережі України", які діяли у зазначений період. 25.07.2025 представник позивача Біленко О. О. долучив до справи докази. 29.07.2025 представник позивача Біленко О. О. долучив до справи копію квитанції про сплату судового збору. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 05.08.2025 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, та призначено справу до розгляду на 05.09.2025. 05.09.2025 за клопотаннями відповідачів судовий розгляд відкладено на 14.10.2025. 05.09.2025 відповідачі [PERSON] , [PERSON] були ознайомлені з матеріалами справи. 14.10.2025 належним чином повідомлені учасники судового процесу в судове засідання не з`явилися. Представник позивача Біленко О. О. надіслав заяву, в\~якій просив розглянути справу за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягав, проти заочного розгляду не заперечував. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] подали заяви, в яких просили проводити розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги визнали. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши доводи позовної заяви, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Частинами 1, 3 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Відповідно до глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних система, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Позивач по справі ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" є газорозподільним підприємством, що здійснювало діяльність з розподілу природного газу в Харківській області (Оператором ГРМ), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 12, 13). Діяльність товариства здійснювалася на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії. Постанова НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу" є регуляторним актом, прийнята в межах повноважень визначених Законом України "Про ринок природного газу", Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженої Указом Президента України № 715/2014 від 10.09.2014 та у спосіб, визначений законодавством України та є обов`язковою до виконання суб`єктами природних монополій, в тому числі і для ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України". (а. с. 21-27). Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних система споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Відповідно до п. 3 глави 3 розділ VІ Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з п. 4 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Даними копії паспорта громадянина України [NUMBER] , довідки відділу центр надання адміністративних послуг Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області № 01-21/1338 від 25.07.2025, підтверджується, що відповідач [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а. с. 28-30, 86). Даними копії договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями та земельної ділянки, посвідченого 05.08.2021 приватним нотаріусом Чугуївського районного нотаріального округу Харківської області Лещенко Л. В., підтверджується, що відповідач [PERSON] є власником домоволодіння за адресою: [ADDRESS] (а. с. 30 зворот-33). Даними копії паспорта громадянина України [NUMBER] , довідки відділу надання адміністративних послуг Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області №\~1435 від 30.07.2025, підтверджується, що відповідач [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а. с. 34, 35, 87). Даними копій актів про монтаж побутового лічильника газу, свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/10617, підтверджується, що в [ADDRESS] , встановлено лічильник газу мембранний Gallus 2000, G4 № 00314150. Строк повірки визначений до 01.11.2025 (а. с. 33 зворот, 36). Відповідно до п. 1.1 Типового договору розподілу природного газу, цей договір є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно з пунктом 2.1 Типового договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Відповідно до п. 5.3 Договору, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних система при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об`єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу газорозподільних система (а. с. 21-27). Даними акта про виявлення порушення № 003764 від 10.04.2025, який підписаний працівниками Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Мирошниченком\~Ю.\~М., [PERSON] , та Чуб А. В., підтверджується, що представниками Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" проводилась перевірка вузла обліку природного газу встановленого в домоволодінні [ADDRESS] , за результатами перевірки було виявлено підозру на втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме: отвори під пломбою заводу виробника (а. с. 36 зворот, 37). Даними акта про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи з протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 10.04.2025, підтверджується, що лічильник газу демонтовано, запаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано номерною пломбою Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" 00023398. Замість демонтованого лічильника встановлено інший лічильник газу з обмінного фонду УЕГГ з показами 08710,03 м. куб., дата повірки - 2025 рік, після монтажу вхідний та вихідний патрубки опломбовані охоронною пломбою Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" № R44012903. Акт підписаний працівниками Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" [PERSON] , [PERSON] , та [PERSON] (а. с. 37 зворот, 38 зворот). Даними акта експертизи лічильника газу № 112 від 17.04.2025 та Довідки ДП\~"Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" (ДП "Укрметртестстандарт") підтверджується факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника за адресою: [ADDRESS] . Підстави для визнання ЗВТ непридатним: Невідповідність відлікового пристрою вимогам ЕД (наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування (а. с. 40 зворот). З протоколу\~засідання комісії\~з розгляду\~актів про\~порушення вимог\~Кодексу ГРМ\~Харківської філії\~ТОВ "Газорозподільні\~мережі"\~№ 003764\~від 21.05.2025\~вбачається,\~що було\~вирішено: Акт про порушення N 003764 від 10.04.2025 р. визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задовольнити повністю. 2. Згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем провести донарахування об`ємів природного газу за період з 10.10.2024 по 09.04.2025 за цінами закупівлі природного газу для ТОВ "Газорозподільні мережі України", які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 15081,15 грн. 3. Згідно наданої ДП\~"УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" довідки про непридатність, було встановлено, що лічильник GALLUS 2000 G4, заводський N 314150, остання дата повірки 2017 рік не придатний до подальшого застосування. 4. Повідомити споживача, що відповідно до Кодексу ГРМ розд. Х п. 10 пп. 9 ,у разі підтвердження факту втручання в роботу ЗВТ, вартість витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням ЗВТ та витрат пов`язаних з проведенням експертизи, відшкодовується споживачем (а. с. 41). Того ж дня, комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі" прийнято рішення про повне задоволення акту про порушення від 10.04.2025 № 003764 (а. с. 42). Відповідно до п. 1 гл. 3 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань. У зв`язку з чим, донарахування об`ємів необлікованого природного газу проведено за період з 10.10.2024 по 09.04.2025 (а. с. 42). З наданого позивачем Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, розрахунку на оплату від 21.05.2025 вбачається, що з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу), розглянутого на засіданні комісії з розгляду актів про порушення від 10.04.2025 року, розраховано суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, у розмірі 15 081 грн 15\~коп. (а. с. 42 зворот, 43). Вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем та монтажем лічильника газу склала 5 343 грн 28 коп. (а. с. 44). Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] визнали позов до початку розгляду справи по суті, це не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб і, відповідно до частини 4 статті 206 Цивільного процесуального кодексу України, є підставою для ухвалення рішення про задоволення позову про солідарне стягнення з них вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, та витрат пов`язаних з демонтажем, транспортуванням і витрат, пов`язаних з експертизою. Відповідно до положень статей 141, 142 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки відповідачі визнали позов до початку розгляду справи по суті, належить повернути позивачу 50 відсотків судового збору з державного бюджету та стягнути в рівних частках з відповідачів на користь позивача на відшкодування витрат по сплаті судового збору по 605\~грн 60 коп. (а. с. 85).

Outcome: approved