Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-09 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою, заінтересовані особи: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Військова частина [NUMBER] , [INFO] , Міністерство оборони України, Міністерство соціальної політики України, Посольство російської федерації в Україні, в якій просить встановити факт смерті громадянина [PERSON] військовослужбовця за контрактом стрільця 1 піхотного взводу 2 піхотної роти військової частини [NUMBER] [PERSON] ( [PERSON] ), [INFO] , який помер [INFO] , місце смерті - населений пункт Старомайорське, Волноваського району, Донецької області. В обґрунтування\~своїх вимог\~заявник посилається\~на те,\~що вона\~є рідною\~сестрою [PERSON] \~( [PERSON] ),\~ [INFO] , військовослужбовця за контрактом, який загинув під час виконання обов`язків військової служби пов`язаної із захистом Батьківщини 17.06.2024 року, в районі населеного пункту населеного пункту Старомайорське, Великоновосілківської селищної громади, Волноваського району, Донецької області. Заявник вказує, що отримати відповідний лікарський документ про смерть сина не має можливості, оскільки на час розгляду справи його тіло не ідентифіковано, при цьому військовою частиною [NUMBER] підтверджено факт смерті матеріалами службового розслідування у повній мірі. Заявник зазначає, що встановлення факту смерті необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть державного зразка та реалізації своїх прав у цивільно-правових відносинах. Ухвалою Новобаварського районного суду м. Харкова від 09.10.2025 року відкрито провадження по справі. Заявник [PERSON] та\~її представник\~- адвокат Бурдоль Вадим В`ячеславович в судове засідання не з`явилися про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в заяві просили суд розгляд справи провести без участі заявника та представника заявника. Заінтересована особа Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у судове засідання представника не направив. Заінтересована особа\~Військова частина\~ [NUMBER] про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у судове засідання представника не направив. Заінтересована особа\~ [INFO] про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у судове засідання представника не направив. Заінтересована особа\~Міністерство оборони\~України про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у судове засідання представника не направив. Заінтересована особа\~Міністерство соціальної\~політики України про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у судове засідання представника не направив. Заінтересована особа\~Посольство російської\~федерації в\~Україні про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, у судове засідання представника не направив. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимоги [PERSON] , викладені в її заяві, підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Так, судовим розглядом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , місце народження Навалапітія, є громадянкою Шрі-Ланки, що підтверджується копіює паспорту № [NUMBER] виданого 13.08.2024 року. Згідно копії паспорту № [NUMBER] виданий 11.05.2015 року встановлено, що [PERSON] ( [PERSON] ), [INFO] , місце народження [PERSON] , є громадянином Шрі-Ланки. Відповідно до копії реєстру народження № 6793, копії реєстру народження № 6766, копії реєстру шлюбів № 319 вбачається, що заявник, [PERSON] , є рідною сестрою\~ [PERSON] , отже для заявника встановлення факту смерті її рідного брата має юридичне значення. Як зазначила заявник, загиблий [PERSON] ( [PERSON] ),\~ [INFO] уклав контракт зі Збройними Силами України. Копією витягу з Наказу командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 05.04.2024 року № 97 встановлено, що солдата [PERSON] ( [PERSON] ), на посаду стрільця 1 піхотного взводу 2 піхотної роти, з 05 квітня 2024 року зараховано до списку особового складу, на всі види забезпечення і вважати таким, що з 5 квітня 2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з посадовим окладом 2\~820 грн. на місяць згідно з 5 тарифним розрядом, шпк «солдат», ВОС-100915А. Згідно Акту службового розслідування від 14 жовтня 2024 року, затвердженого командиром військової частини в/ч [NUMBER] майором [PERSON] встановлено, що стрілець 1 піхотного взводу 2 піхотної роти військової частини [NUMBER] солдат [PERSON] виконував бойові завдання відповідно до бойового розпорядження командира 48 ОШБ № 715дск від 16.06.2024 в районі населеного пункту Старомайорське, Великоновосілківської селищної громади, Волноваського району, Донецької області що призвело до зникнення безвісти під час виконання бойового завдання. Згідно з матеріалами проведеного службового розслідування в/ч [NUMBER] по факту зникнення безвісти військовослужбовця за контрактом солдата [PERSON] ( [PERSON] ) попередньо встановлено, що стрілець 1 піхотного взводу 2 піхотної роти військової частини [NUMBER] солдат [PERSON] виконував бойові завдання відповідного до бойового розпорядження командира 48 ОШБ №715дск від 16.06.2024 в районі населеного пункту Старомайорське, Волноваського району, Донецької області. Відповідно до пояснень сержанта з матеріального забезпечення 2 піхотної роти молодшого сержанта військової частини [NUMBER] [PERSON] та командира 2 піхотної роти військової частини [NUMBER] капітана [PERSON] 17.06.2024 близько о 09:50 був ворожий артилерійський обстріл та ураження ФПВ дронами противника в районі н.п. Старомайорське, Волноваського району, Донецької області, де на бойових позиціях знаходився солдат Nadaraja\~Andrew\~James. Намагались за допомогою радіостанції зв`язатисяз позицією, на якій перебував солдат Nadaraja Andrew James, але відповіді не було, Через певний час командиру 2 піхотної роти МИколі Лютому стало відомо, що солдат Nadaraja Andrew James зник безвісти. Пошукові заходи на разі не можливо провести, тому що вищезазначена територія знаходиться під щільним обстрілом противника. Відповідно до копії доповіді по факту зникнення військовослужбовця військової служби за контрактом солдата Nadaraja Andrew James, стрільця 1 взводу 2 піхотної роти [NUMBER] піхотного батальйону військової частини? ? [NUMBER] , попередньо встановлено, що орієнтовано о 09:30 17.06.2024 року під час виконання бойового завдання відповідно до бойового розпорядження командира [NUMBER] ОШБ№7І5дск від 16.06.2024 року внаслідок ураження FPV-дроном противника близько 200 метрів південніше лісосмуги Мукачеве в районі н.п. Старомайорське, Волноваського Донецької області, було втрачено зв`язок та візуальний контакт з військовослужбовцем солдатом Nadaraja Andrew James, стрільця 1 взводу 2 піхотної роти [NUMBER] піхотного батальйону військової частини? ? [NUMBER] . Його подальша доля та стан невідомі. Тіло військовослужбовця не знайдено, виходячи з вищевикладеного, солдат [PERSON] , стрільця 1 взводу 2 піхотної роти [NUMBER] піхотного батальйону військової частини? ? [NUMBER] , вважається зниклим безвісти. Попередньо встановлено, що солдат [PERSON] , стрільця 1 взводу 2 піхотної роти [NUMBER] піхотного батальйону військової частини? ? [NUMBER] , виконував бойове розпорядження командира [NUMBER] ОШБМ715дск від 16.06.2024 року. В період з 17 по 18 червня 2024 року, пошуки вищезазначених військовослужбовців? ? результатів не дали, їх подальша доля та стан не відомі. Решта обставин з`ясовуються. Отже, факт смерті [PERSON] ( [PERSON] ) підтверджується Актом службового розслідування, довідкою по факту зникненя безвісти від 18.06.2024 року, наказом командира військової частини [NUMBER] № 250-АД від 18.06.2024 року про призначення службового розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовця військової частини, фотозйомкою з дрону. Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ст. 496 ЦПК України, іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбаченихКонституцієюта законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до п.7ст.76 Закону України «Про міжнародне приватне право», суди розглядають будь-які справи з іноземним елементом у випадку, якщо дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПКУкраїни, ухвалене судом рішення у справах провстановлення фактународження або смерті особи на тимчасово окупованій території України,визначенійВерховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України. Відповідно дост. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану`підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Згідно абз. 6, 7 пункту 14 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація смерті іноземців та осіб без громадянства проводиться на загальних підставах з дотриманням вимог чинного законодавства України. У цих випадках паспортні документи померлого невідкладно надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації для подальшого направлення їх до Міністерства закордонних справ України або повертаються особі, яка супроводжує тіло померлої особи, про що в графі "Для відміток" актового запису про смерть робиться відповідна відмітка, яка засвідчується підписом цієї особи. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації на підставі повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким зареєстровано смерть, невідкладно інформує Міністерство закордонних справ України. У вказаному повідомленні зазначаються прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) померлого, громадянство, дата складання, номер актового запису про смерть, найменування відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким складено цей актовий запис, дата смерті. Згідно зст.68 Закону України «Про нотаріат`та п.11.3 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженогоНаказом МЮУ від 22.02.2012 №296/5при зверненні до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, заявниця повинна надати свідоцтво про смерть спадкодавця, виданого органом державної реєстрації актів цивільного стану. Для заявниці [PERSON] встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її брата [PERSON] ( [PERSON] ), є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII,державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно доКонституціїта законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у зазначеному в ЦПК України порядку мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457викладено в такій редакції: "Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій." Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Донецьку область Покровський район, до якої відноситься населений пункт Невельське. На території України у Донецькій області в Волноваському районі на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті та до тіла загиблого солдата [PERSON] ( [PERSON] ) немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті. Оскільки тіло [PERSON] ( [PERSON] ) не було вивезене з території Старомайорське, Великоновосілківської селищної громади, Волноваського району, Донецької області, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Як зазначено у вказаному вище Інформаційному листі, такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин. Обов`язок держави розслідувати факти смерті особи, яка підпадає під її юрисдикцію, виняткове юридичне значення факту смерті особи; специфіка розгляду справ в порядку окремого провадження, зокрема особливої ролі суду при з`ясуванні обставин справи; об`єктивні складнощі, які можуть виникнути у заявників при наданні доказів для встановлення факту смерті особи після 24 лютого 2022 року на тимчасово окупованій території України, при веденні активних бойовий дій, у своїй сукупності дають підстави для висновку, що суди мають зважати на вказані обставини та,

Outcome: approved