Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-15 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] , заінтересована особа: Тлумацький відділ Державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, звернулись в суд з заявою, про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] на тимчасово окупованій території в с. Новомиколаївка Скадовського району Херсонської області, та [PERSON] , померлого [INFO] на тимчасово окупованій території у м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області. Свої вимоги\~обґрунтовують тим,\~що [PERSON] ,\~є чоловіком\~заявниці [PERSON] \~та батьком\~заявниці [PERSON] .\~ [PERSON] \~є сином\~заявниці [PERSON] \~та братом\~заявниці [PERSON] . У зв`язку із повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України заявниці були змушені виїхати із с. Новомиколаївка Скадовського району Херсонської області, яке перебуває в окупації, та фактично проживають в м. Тлумач Івано-Франківської області, набувши статусу внутрішньо переміщених осіб. Факт смерті [PERSON] та [PERSON] на тимчасово окупованій території зафіксований свідоцтвами про смерть, які видані окупаційною владою. Коли заявниця [PERSON] звернулась до Тлумацького відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] та [PERSON] , а тому вони звернулись до суду з вказаною заявою, оскільки встановлення факту реєстрації смерті надасть їм можливість реалізувати своє право на спадщину. Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 16.10.2025 року справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено справу до негайного розгляду на 15 год. 00 хв. 16.10.2025 року. Заявники [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з`явились, однак у своїй заяві про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території просили розгляд справи провести без їх участі. Представник заінтересованої особи Тлумацького відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі. При винесенні рішення покладається на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підставна та підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав. Згідно ч. 1 ст. 4\~ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] , була дружиною [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с. 9). У шлюбі у них народилось двоє дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] (заявниця), [INFO] , що підтверджується копіями їх свідоцтв про народження (а.с. 8). 02.09.1994 року [PERSON] (заявниця) зареєструвала шлюб з [PERSON] та після державної реєстрації шлюбу їй було присвоєно шлюбне прізвище « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с. 10). Згідно свідоцтв про смерть, виданих російською федерацією, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в с. Новомиколаївка Скадовського району Херсонської області, а [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м. Скадовську Скадовського району Херсонської області (а.с. 4, 5). Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до\~Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Таким чином, свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на тимчасово окупованій території в порядку, не передбаченому законом України, не може вважатись легітимним на території України, а тому не може бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України. Документи, які видані органом, що створений на тимчасово окупованій території у порядку, не передбаченому законами України, відповідно до частини 3 статті 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституціїта\~законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Суд приходить до висновку, що заявниці не мають можливості отримати документ встановленої форми про смерть [PERSON] та [PERSON] , які померли на тимчасово окупованій території України, оскільки на вказаній території тимчасово не здійснюють повноваження органи влади України як заклади охорони здоров`я або судово-медичні установи, які б мали можливість встановити факт смерті, так і органи реєстрації актів цивільного стану, які б мали можливість зареєструвати факт смерті та видати належне свідоцтво про смерть. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч. 1\~ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених\~Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Частиною першою\~статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~передбачено, що у разі порушення положень цього\~Закону\~державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Встановлення факту смерті [PERSON] та [PERSON] породжує юридичні наслідки для заявниць, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Оскільки [PERSON] та [PERSON] померли на території тимчасово непідконтрольній Україні, їх смерть не може бути зареєстрована в органах ДРАЦСУ на підставі свідоцтв про смерть, виданих органом, який створено на тимчасово окупованій території в порядку, не передбаченому законом України, тому вимоги заявниць про встановлення факту смерті [PERSON] та [PERSON] підлягають задоволенню. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. Враховуючи те, що [PERSON] та [PERSON] на підставі п. 21 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору, судовий збір слід віднести на рахунок держави. На підставі\~п.\~8\~ч.\~1\~ст.\~315,\~ст.\~317\~ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 1, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України`

Outcome: approved