Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-14 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 20.05.2022 року близько 17 годин 50 хвилин в Одеській області Одеському районі [PERSON] , керуючи технічно справним автопоїздом у складі тягача марки «MAN TGS 24.440», реєстраційний номер [NUMBER] , та напівпричепа марки «KOGEL SNCO 24Р90», реєстраційний номер [NUMBER] , рухаючись по автодорозі «Одеса-Рені» в бік м. Рені, проїжджаючи 32 кілометр автодороги, в порушення вимог пунктів ПДР України, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1036 від 10.10.2001 року, а саме: п. 1.5 «Дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків»; п. 2.3 б) «Для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі»; п. 12.1 «Під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен враховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним»; п. 13.1 «Водій залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки, особливостей вантажу, що перевозиться, і стану транспортного засобу повинен дотримуватись безпечної дистанції та безпечного інтервалу», не дотримався безпечної швидкості та дистанції, які дозволили б йому постійно контролювати свій рух та безпечно керувати автопоїздом, а саме безперешкодно для інших учасників дорожнього руху, не зменшив швидкості руху до повної зупинки, що призвело до зіткнення передньою лівою частиною тягача марки «MAN TGS 24.440», реєстраційний номер [NUMBER] , та задньою правою частиною автомобіля марки «FORD FOCUS», реєстраційний номер [NUMBER] , за кермом якого був [PERSON] , [INFO] , який був розташований нерухомо у його смузі руху у попутному напрямку та виконував поворот ліворуч. В подальшому, після зіткнення, автомобіль марки «FORD FOCUS», реєстраційний номер [NUMBER] , перебуваючи в аварійній ситуації, в якій дії водія [PERSON] вимогами пунктів Правил дорожнього руху України не регламентувались, відкинуло на зустрічну смугу руху, де він передньою частиною правою борту зіткнувся з передньою лівою кутовою частиною автомобіля марки «FORD TRANSIT CONNECT», реєстраційний номер [NUMBER] , яким керував [PERSON] , [INFO] , що рухався по зустрічній смузі руху в бік м. Одеса. В результаті даної дорожньо-транспортної пригоди, зокрема, отримав тілесні ушкодження водій автомобіля марки «FORD TRANSIT CONNECT», реєстраційний номер [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , у виді закритого перелому лівої вертлюжної западини та забою грудної клітини, які спричинили тривалий розлад здоров`я строком понад трьох тижнів (більш ніж 21 день) та згідно п. 2.2.2 і 4.6 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України №6 від 17.01.1995 року, відносяться до ушкоджень середньої тяжкості. Біляївський районний суд Одеської області вироком від 13.07.2023 року (справа № 496/6020/22) визнав [PERSON] винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України і призначити йому покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Одеський апеляційний суд ухвалою від 18.10.2023 року задовольнив клопотання обвинуваченого [PERSON] та потерпілих [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України та закриття кримінального провадження у зв`язку з примиренням обвинуваченого з потерпілими, відповідно до ст. 46 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України. Скасував вирок Біляївського районного суду Одеської області від 13 липня 2023 року у кримінальному провадженні №12022162250000302, внесеному до ЄРДР 20.05.2022 року, за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Звільнив [PERSON] від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України у зв`язку з примиренням обвинуваченого з потерпілими на підставі ст.\~46 КК України. Кримінальне провадження №12022162250000302, внесене до ЄРДР 20.05.2022 року, за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України закрив на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України. Внаслідок отриманих в ДТП тілесних ушкоджень потерпілий [PERSON] перебував на лікуванні у хірургічному відділенні Комунального некомерційного\~підприємства «Біляївська\~багатопрофільна лікарня»\~Біляївської міської\~ради (надалі Лікарня) в період з 20.05.2022 року до 10.06.2022 року. Відповідно до довідки-розрахунку Лікарні від 31.03.2025 року № 248 загальна вартість лікування [PERSON] становить 33\~914,76 грн, з яких 2\~184,21 грн з місцевого бюджету, а решту отримано від Національної служби здоров`я України. Таким чином, бюджетні кошти витрачені закладом охорони здоров`я на лікування потерпілого внаслідок вчинення [PERSON] суспільно небезпечного діяння, у зв`язку із чим підлягають стягненню з особи, яка його вчинила. Відповідач відзиву на позов не надав, у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі. Просив застосувати розстрочку на 6 місяців. ІІ. Заяви, клопотання та процесуальні дії у справі. 11.09.2025 року Жашківський районний суд Черкаської області ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження. 16.09.2025 року від Національної служби здоров`я України надійшло клопотання, в якому зазначено, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить провести розгляд справи без її участі. 06.10.2025 року від КНП «Біляївська багатопрофільна лікарня» Біляївської міської ради надійшла заява про розгляд справи без його участі. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом. Біляївський районний суд Одеської області вироком від 13.07.2023 року (справа № 496/6020/22) визнав [PERSON] винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України і призначити йому покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік (арк. с. 21-23). Одеський апеляційний суд ухвалою від 18.10.2023 року задовольнив клопотання обвинуваченого [PERSON] та потерпілих [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України та закриття кримінального провадження у зв`язку з примиренням обвинуваченого з потерпілими, відповідно до ст. 46 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України. Скасував вирок Біляївського районного суду Одеської області від 13 липня 2023 року у кримінальному провадженні №12022162250000302, внесеному до ЄРДР 20.05.2022 року, за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Звільнив [PERSON] від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України у зв`язку з примиренням обвинуваченого з потерпілими на підставі ст.\~46 КК України. Кримінальне провадження №12022162250000302, внесене до ЄРДР 20.05.2022 року, за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України закрив на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України (арк. с. 24-28). Внаслідок отриманих в ДТП тілесних ушкоджень потерпілий [PERSON] перебував на лікуванні у хірургічному відділенні Комунального некомерційного\~підприємства «Біляївська\~багатопрофільна лікарня»\~Біляївської міської\~ради (надалі Лікарня) в період з 20.05.2022 року до 10.06.2022 року. Відповідно до довідки-розрахунку Лікарні від 31.03.2025 року № 248 загальна вартість лікування [PERSON] становить 33\~914,76 грн, з яких 2\~184,21 грн з місцевого бюджету, а решту отримано від Національної служби здоров`я України (арк. с. 36). IV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Щодо представництва прокурором інтересів держави. Відповідно до пункту 3 ч. 1 ст. 1311\~Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Положення пункту 3 ч. 1 ст. 1311\~Конституції України відсилає до спеціального закону, яким мають бути визначені виключні випадки та порядок представництва прокурором інтересів держави в суді. Таким законом є Закон України «Про прокуратуру». Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною 4 цієї статті (абзаци 1 і 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»). Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень (абзаци 1-3 ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»). \~У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 року (справа № 912/2385/18) наведено такі правові висновки: «Прокурор, звертаючись до суду з позовом, повинен обґрунтувати та довести бездіяльність компетентного органу. Бездіяльність компетентного органу (нездійснення захисту інтересів держави) означає, що компетентний орган знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, мав повноваження для захисту, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк. Звертаючись до компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення. Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо. Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим». Прокурор звернувся до Лікарні 19.02.2025 року з питанням щодо перебування [PERSON] на стаціонарному лікуванні, джерела походження коштів, витрачених на лікування, добровільного відшкодування [PERSON] витрат на лікування потерпілого. Також прокурор просив надати інформацію, чи зверталась Лікарня з позовною заявою про відшкодування витрат (арк. с. 32-35). Відповідно до довідки-розрахунку Лікарні від 31.03.2025 року № 248 загальна вартість лікування [PERSON] становить 33\~914,76 грн, з яких 2\~184,21 грн з місцевого бюджету, а решту отримано від Національної служби здоров`я України (арк. с. 36). 04.04.2025 року прокурор звернувся до Національної служби здоров`я України та Біляївської міської ради Одеського району Одеської області з аналогічним питанням (арк. с. 37-41, 42-46). Біляївська міська рада Одеського району Одеської області листом повідомила, що не заперечує щодо здійснення прокурором представництва в суді (арк. с. 47). Лист аналогічного змісту надійшов до прокуратури від Національної служби здоров`я України (арк. с. 48-50). Листами від 09.06.2023 року Біляївська окружна прокуратура повідомила Національну службу здоров`я України та Біляївську міську раду, що нею підготовлено позовну заяву в інтересах держави до [PERSON] про стягнення витрат на лікування потерпілого від кримінального правопорушення (арк. с. 51, 52). Враховуючи викладене, судом встановлені підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді. Щодо підтвердження витрат на лікування. Відповідно до п. 2 «Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16.07.1993, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого (форма 003/у) або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонара лікувального закладу. Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентаря та обладнання. Внаслідок отриманих в ДТП тілесних ушкоджень потерпілий [PERSON] перебував на лікуванні у хірургічному відділенні Комунального некомерційного\~підприємства «Біляївська\~багатопрофільна лікарня»\~Біляївської міської\~ради (надалі Лікарня) в період з 20.05.2022 року до 10.06.2022 року. Відповідно до довідки-розрахунку Лікарні від 31.03.2025 року № 248 загальна вартість лікування [PERSON] становить 33\~914,76 грн, з яких 2\~184,21 грн з місцевого бюджету, а решту отримано від Національної служби здоров`я України. Те, що тілесні ушкодження [PERSON] отримав саме внаслідок ДТП, за яке відносно відповідача було відкрито кримінальне провадження та, в подальшому, ухвалою суду звільнено від кримінальної відповідальності у зв`язку з примиренням, не є спірним між сторонами. Як зазначено вище, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів підтверджується випискою із медичної картки та не поставлено під сумнів відповідачем. Саме виходячи із кількості ліжко-днів розраховані витрати на лікування, до яких не включено загальну суму фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу. За приписами ч. 3 ст. 1206 ЦК України якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, який за відповідні надані медичні послуги отримує кошти згідно з договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України. За приписами ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. В судовому засіданні відповідач позов визнав у повному обсязі, отже, оскільки судом встановлено наявність законних законних підстав, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог. У відповідності до ч. 1 ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні. Враховуючи клопотання відповідача, суд вважає за можливе розстрочити виконання рішення суду на шість місяців V. Розподіл судових витрат. Відповідно до\~частин 1,\~2\~ст.141\~ЦПК України\~судовий збір\~покладається на\~сторони пропорційно\~розміру задоволених\~позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Пунктом 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що від сплати\~судового збору\~під час\~розгляду справи\~в усіх\~судових інстанціях\~звільняються позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Пунктом 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що від сплати\~судового збору\~під час\~розгляду справи\~в усіх\~судових інстанціях\~звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. Частиною 6 ст. 141 ЦПК України встановлено, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Враховуючи, що [PERSON] є інвалідом ІІ групи, він звільняється від сплати судового збору. Таким чином судові витрати компенсуються за рахунок держави. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved