Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-09 00:00:00

До Київського районного суду м. Одеси звернулася [PERSON] , через представника - адвоката Губську Христину Юріївну, зацікавлена особа: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту проведення державної реєстрації про народження [PERSON] , яка народилась [INFO] у місті Донецьк, Донецької області, Україна, від батьків: - батька [PERSON] , матері - [PERSON] , про що в книзі реєстрації народжень 27.09.1985 року зроблено відповідний актовий запис №1492. Заява мотивована тим, що заявниця звернулась до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі з заявою про повторну видачу втраченого свідоцтва про народження, однак їй було відмовлено у зв`язку з тим, що паперовий носій актового запису про народження, знаходиться на тимчасово окупованій території, а оригінал свідоцтва відсутній. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа передана судді Скриль Ю.А. Ухвалою судді від 16.09.2025 відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснюватив порядку окремого провадження, судове засідання призначене на 8 жовтня 2025року. У судове засідання заявниця [PERSON] та її представник [PERSON] не з`явились, представник заявниці адвокат Губська Х.Ю. 08.10.2025 надала заяву про задоволення вимог, справу просить розглядати за їх відсутності. Від заінтересованої особи: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) 26.09.2025 надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника, при розгляді матеріалів покладаються на розсуд суду. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд після розгляду справи перейшов до стадії ухвалення судового рішення та відклав його проголошення на 10.10.2025 об 11 годині 30 хвилин. Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини. Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту проведення державної реєстрації заявниця зазначила, що [INFO] у м. Донецьк, Донецька обл., Україна народилась [PERSON] та має походження від батьків: [PERSON] та [PERSON] , про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку зроблено відповідний актовий запис за №1492. На підставі рішення опікунської ради Куйбишевської районної ради №401 від 16.09.1985 [PERSON] було усиновлено та змінено дату народження з « [INFO] » на « [INFO] ». Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про усиновлення №00052596025 від 24.07.2025 - 15 жовтня 1985 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку було складено актовий запис про усиновлення №27. 15 жовтня 1985 року видано нове свідоцтво про народження на ім`я [PERSON] серії [NUMBER] з зазначенням усиновителей [PERSON] та [PERSON] батьками дитини. Актовий запис про народження №1492, тобто запис про народження [PERSON] . 28 січня 1998 року [PERSON] видано картку фізичної особи - платника податків про присвоєння ідентифікаційного номера [NUMBER] . 19 листопада 2001 року [PERSON] Дружківським МВ УМВС України в Донецькій області видано паспорт серії [NUMBER] , який потім змінено 08 липня 2015 року на паспорт серії [NUMBER] . Відповідно до Свідоцтва серії [NUMBER] від 10.06.2000 та додатку до свідоцтва № [NUMBER] [PERSON] у 2000 році заявниця здобула базову загальну середню освіту в загальноосвітній школі І-ІІ ступенів №3 міста Дружківки Донецької області. Відповідно до Атестата серії [NUMBER] від 21.06.2002 та додатком до атестата серії [NUMBER] у 2002 році заявниця здобула повну загальну середню освіту в загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №12 міста Дружківки Донецької області. Відповідно до Диплому серії [NUMBER] від 25.01.2010 та додатку до диплому серії [NUMBER] у 2010 році заявниця здобула базову вищу освіту в Приватному вищому навчальному закладі «Краматорський економіко-гуманітарний інститут» за напрямом підготовки «Психологія». У 2015 році у заявниці вкрали сумку з документами, серед яких були паспорт та свідоцтво про народження. Отримати новий паспорт громадянина України заявниці вдалось, оскільки втрачений видавався Дружківським МВ ГУМВС України в Донецькій області, тобто на неокупованій території. В серпні 2025 року заявниця звернулась до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі з заявою про повторну видачу втраченого свідоцтва про народження. Листом №2733/244.24-107 від 20.08.2025 повідомлено, що відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження [PERSON] , у зв`язку з тим, що паперовий носій актового запису про народження відносно [PERSON] , [INFO] , знаходиться на тимчасово окупованій території, а оригінал свідоцтва відсутній. Відповідно до листа Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі - за даними єдиного державного реєстру актів цивільного стану громадян є актовий запис про усиновлення громадянки [PERSON] , актовий запис про усиновлення №27 від 15.10.1985 року, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку, в якому вказано відомості до усиновлення - [PERSON] , [INFO] , місце народження Україна, Донецька область, місто Донецьк. На підтвердження зазначеного, заявниця посилається на наступні документи: - копію паспорту громадянки України [PERSON] , серія [NUMBER] , - копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про усиновлення № 00052596025; - довідку про присвоєння ідентифікаційного коду [PERSON] № [NUMBER] ; - копію свідоцтва про базову загальну освіту [PERSON] , серії [NUMBER] ; - копію додатку до свідоцтва [NUMBER] ; - копію атестату про повну загальну середню освіту серії [NUMBER] ; - копію додатку до атестату [NUMBER] ; - копію дирлому бакалавра [PERSON] серії [NUMBER] ; - копію амбулаторної карти розвитку дитини [PERSON] [INFO] ; - копію свідоцтва про народження [PERSON] , серії [NUMBER] ; - копії фотокарток; - копію листа Київського відділу державної реєстрації актів Цивільного стану у місті Одесі від 20.08.2025 №2733/24.24.107; Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч.1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі. Однією із закріплених у наведеній нормі гарантій справедливого судочинства є доступ до суду, що передбачає можливість безперешкодного звернення до суду за захистом своїх прав. Забезпечення такого права в національному законодавстві випливає із положень Конституції України. Відповідно до ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Стаття 315 Цивільного процесуального кодексу Українивстановлює, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно із ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно з п.п. 1, 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна припинення особистих чи майнових прав громадян; чиним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Згідно п. 3 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року(згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275 від 02 грудня 2015року м. Донецька, Донецької області віднесений до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч. 2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, зокрема місто Донецьк, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно п. 3.13 Правил, у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Відповідно до п. 3 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Згідно з абзацом четвертим пункту 2.7 розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, у разі, якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережних виправлень, дописок чи явних ознак підробки. Діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території. За ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Підставою звернення заявниці до суду є неможливість встановлення факту державної реєстрації її народження та актового запису про її народження, в зв`язку з тим, що актовий запис складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку, паперовий носій даного актового запису зберігається на тимчасово окупованій території України, а оригінал свідоцтва втрачений. Відповідно ч. 1 ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, про що зазначає в рішенні. Згідно п. 2.28 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, у разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, що проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст.76 ЦПК України). Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] обґрунтована та підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved