Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-13 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом в інтересах неповнолітніх дітей, в якому просить відібрати від відповідача сина [PERSON] , [INFO] , та дочку [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що залишення дітей у неї є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання; передати дітей органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради для подальшого влаштування. В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що на обліку в Службі у справах дітей перебувають малолітній [PERSON] та неповнолітня [PERSON] . Підстава перебування - проживання дітей в сім`ї, в якій батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Діти з матір?ю [PERSON] проживали за адресою: [ADDRESS] та навчалися у Рівненському ліцеї № 28 Рівненської міської ради. [PERSON] неналежно виконує батьківські обов`язки стосовно дітей: не займаєтьсяїх вихованням на належному рівні, не турбується в достатній мірі про їх всебічний розвиток, не забезпечує їх належним повноцінним харчуванням. За місцем реєстрації мати не створила належних умов для проживання доньки та сина. Вперше Службу у справах дітей про сім?ю [PERSON] та неналежне виконання матір?ю обов?язків по відношенню до доньки та сина повідомляла адміністрація Рівненської ЗОШ № 28 у лютому\~2022\~року. Діти пропускали уроки без поважних причин. За місцем проживання вони часто перебували на вулиці у пізню пору доби, просили погодувати їх, дати гроші. За час перебування дітей на обліку працівниками Служби у справах дітей, фахівцями Рівненського міського центру соціальних служб, працівниками сектору ювенальної превенції ВП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області обстежувались умови їх проживання, де не створені належні умови для виховання і розвитку дітей, кімнати були захаращені речами, в помешканні присутній неприємний запах. В квартирі часто перебували сторонні особи в стані, що нагадував алкогольне або наркотичне сп?яніння. Їх поведінка не була адекватною. В навчальному закладі діти скаржились на відсутність вдома їжі. З матір?ю дітей неодноразово проводились бесіди щодо забезпечення нею права дітей на освіту, контролю за відвідуванням ними навчального закладу, повідомлялось про послуги, які надають працівники Рівненського міського центру соціальних служб, надавались консультації щодо можливості стати на облік в Центрі зайнятості. Натомість [PERSON] не реагує на рекомендації працівників служби, від соціального супроводу в Центрі соціальних служб відмовилась. Будучи на вулиці в громадських місцях, [PERSON] поводить себе агресивно, поведінка її є неадекватною, у зв?язку з чим мешканці сусідніх будинків часто викликають поліцію. Мати дітей [PERSON] ніде не працює, не має самостійного доходу та фактично не має коштів на утримання дітей. Вона неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, в тому числі за ухилення від виконання передбачених законодавством обов?язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання дітей. [PERSON] та [PERSON] за місцем проживання з матір?ю [PERSON] є небезпечним для їх життя, здоров?я і морального виховання. Ухвалою від 17 липня 2025 року позовну заяву суд прийняв до розгляду та відкрив загальне позовне провадження у справі. Ухвалою від 10 вересня 2025 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті. У заяві від 14 жовтня 2025 року представник позивача [PERSON] просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує та не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання повторно не з`явилася, причини неявки суду не повідомила. Про дату, час та місце розгляду справи вважається повідомленою своєчасно та належним чином. Відзиву на позов до суду не надходило. За наявності передбачених ч.1 ст.280 ЦПК України умов суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків. Суд встановив, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується, відповідно, свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 16 серпня 2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції, та свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 26 травня 2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції. Відомості про батька [PERSON] в актовому записі про народження записані відповідно до статті 133 Сімейного кодексу України, відомості про батька [PERSON] відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, про що свідчать витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00037002670 та № 00037003086 від 28 вересня 2022 року. Наказом Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради № 162-осн від 07 листопада 2022 року [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку з проживанням в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків. За відомостями Рівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 28 Рівненської міської ради, викладеними в листах № 37/01-26/22 від 15 лютого 2022 року, № 168/01-26/22 від 07 жовтня 2022 року, № 331/01-26/23 від 09 жовтня 2023 року, № 176/01-26/24 від 13 березня 2024 року та № 17/01-26/25 від 17 січня 2025 року, в освітньому закладі навчаються [PERSON] та [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] . Мати [PERSON] (одинока мати). [PERSON] з однокласниками поводиться агресивно: б`є, ображає лайливими словами, погрожує ножем; на уроках не уважний, порушує дисципліну, на зауваження не реагує; шкільне приладдя має не у повному обсязі, зошити й підручники тримає в неналежному стані. [PERSON] замкнута, з однокласниками спілкується мало, надає перевагу спілкуванню із класним керівником; удома почувається некомфортно, уникає квартири, де мешкає. Зі слів учителя фізкультури [PERSON] , яка є сусідкою родини [PERSON] , щодо дітей часто коїться домашнє насильство: мати кричить на них, обзиває; у квартирі систематично проживають стороні особи, які виглядають неохайно, поводяться непристойно. Діти скаржаться на відсутність удома їжі. У помешканні [PERSON] проживає неповнолітній підліток, що вживає спиртні напої та ділиться ними з Оскаром. З 28 лютого по 12 березня 2024 року [PERSON] була відсутня на заняттях в ліцеї. З 06 січня по 17 січня 2025 року [PERSON] був відсутній на навчальних заняттях без поважних причин. За повідомленням Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області від 20 квітня 2022 року, 16 лютого 2021 року в журналі Єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 6112 зареєстровано матеріали Рівненської ЗОШ № 28 про те, що малолітній [PERSON] , [INFO] , та малолітня [PERSON] , [INFO] , пропускають навчання без поважних причин, приходять неохайні, стурбовані; Мати малолітніх [PERSON] не займається їх вихованням, не забезпечує малолітніх всім необхідним для життя та розвитку. З громадянкою [PERSON] проведена профілактична бесіда виховного характеру на рахунок недопущення подібних випадків у майбутньому. Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] та [PERSON] від 14 лютого 2022 року, сім`я складається з 4 чоловік: мати [PERSON] , діти [PERSON] , [PERSON] , бабуся [PERSON] . Займають житлове приміщення з двох кімнат. Санітарний стан житлового приміщення незадовільний (брудно, розкидані речі, взуття, іграшки). Мати недостатньо приділяє уваги вихованню й навчанню дітей. Взаємовідносини з дітьми грубі, образливі, недовірливі. Згідно з актом обстеження умов проживання від 11 грудня 2024 року, квартира потребує прибирання і ремонту. В помешканні багато зайвих речей, немитий посуд, відсутнє електропостачання через заборгованість, недостатньо місця для відпочинку дітей. Мама має інвалідність. Діти дуже прив`язані до матері, відмовляються від будь-якого тимчасового влаштування. Акт обстеження умов проживання від 24 січня 2025 року свідчить про поліпшення умов проживання (прибрано, звільнено кімнату від непотрібних речей, підлога помита). Помешкання потребує ремонту, відсутнє електропостачання. Діти забезпечені одягом, взуттям, наявні продукти харчування. З [PERSON] проведено бесіду щодо неприпустимості проживання в квартирі сторонніх осіб, які створюють дискомфорт для її доньки та сина. За повідомленням Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради № 12-01-2288/25 від 14 березня 2025 року, [PERSON] станом на 14 березня 2025 року на обліку в департаменті не перебуває. 04 березня 2025 року о 21 год 30 хв [PERSON] був виявлений на автостанції «Чайка» м.Рівне та у зв`язку із загрозою життю і здоров`ю дитини доставлений до комунального закладу «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради, що підтверджується актом доставлення дитини до КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» РОР від 04 березня 2025 року. \~ Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 06 лютого 2025 року у справі № 569/1564/25 [PERSON] визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП. За змістом постанови, 19 грудня 2024 року о 09 год 12 хв [PERSON] , будучи матір`ю малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , ухиляється від виконання батьківських обов`язків по догляду за сином, внаслідок чого дитина ображала іншу дитину та виражалася нецензурною лайкою. Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 06 лютого 2025 року у справі № 569/1690/25 [PERSON] визнано виноою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП. За змістом постанови, 12 січня 2025 року о 00 год 38 хв [PERSON] , будучи матір`ю неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , ухиляється від виконання батьківських обов`язків, а саме зловживає алкогольними напоями, веде аморальний спосіб життя, за дитиною не дивиться. Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 04 квітня 2025 року у справі № 569/4778/25 [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.184 КУпАП. За змістом постанови, 01 березня 2024 року близько 20 год 42 хв [PERSON] , будучи матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] , ухиляється від виконання батьківських обов`язків, що виразилось у тому, що [PERSON] ходив по [ADDRESS] та в магазині "АТБ", де чіплявся до людей та дітей, погрожував, поводив себе неадекватно, із предметом схожим на сокиру. Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 04 квітня 2025 року у справі № 569/3718/25 [PERSON] визнано виноою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП. За змістом постанови, 11 лютого 2025 року близько 23 год 00 хв [PERSON] ухилялася від виконання батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , що призвело до того, що [PERSON] 11 лютого 2025 року о 23 год 03 хв намагався обікрасти ларьок (кіоск) в м.Рівне, внаслідок чого останнього спіймав власник кіоску. Постановою Рівненського міського суду Рівненської області 24 квітня 2025 року у справі № 569/7577/25 [PERSON] визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП. За змістом постанови, [PERSON] повторно протягом року після накладення адміністартивного стягнення за ч.1 ст.184 КУпАП 19 лютого 2025 року неналежним чином виконувала обов`язки по догляду за дитиною [PERSON] , [INFO] , що призвело до того, що [PERSON] у період з 19 лютого 2025 року по 09 березня 2025 року не відвідувала заняття під час дистанційного навчання в Рівненському ліцеї № 28, тим самим [PERSON] не забезпечила належні умови для навчання дитини. Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 23 травня 2025 року у справі № 569/5434/25 [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності, предбаченої ч.2 ст.184 КУпАП. За змістом постанови, близько 23 год 42 хв 27 лютого 2025 року [PERSON] , будучи матір`ю двох неповнолітніх дітей [PERSON] , 2010 року народження, та [PERSON] , 2015 року народження, ухиляється від виконання батьківських обов`язків, а саме: не забезпечує права дітей на здобуття освіти, не контролює відвідування дітьми навчального закладу, не забезпечує належні умови для їх проживання, виховання та розвитку. За змістом висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради № 08-01-1074/25 від 25 червня 2025 року, за час перебування дітей на обліку працівниками Служби у справах дітей фахівцями Рівненського міського центру соціальних служб, працівниками сектору ювенальної превенції ВП Рівненського РУП ГУНІ в Рівненській області обстежувались умови їх проживання за адресою: [ADDRESS] . За вказаною адресою не створені належні умови для виховання і розвитку дітей, кімнати захаращені речами, в помешканні присутній неприємний запах. В квартирі часто перебували сторонні особи. В навчальному закладі діти скаржились на відсутність вдома їжі. Неодноразово з матір?ю [PERSON] проводились бесіди щодо забезпечення нею права дітей на освіту, контролю за відвідуванням ними навчального закладу. Матері наголошувалось на необхідності слідкувати за зовнішнім виглядом сина та доньки, дбати про їх здоров?я, забезпечити належні умови для проживання, виховання і розвитку. Також [PERSON] було повідомлено про послуги, які надають працівники Рівненського міського центру соціальних служб, надавались консультації щодо можливості стати на облік в Центрі зайнятості. З метою захисту законних прав та інтересів Єлизавети та [PERSON] у справах дітей проводилися зустрічі з дітьми за участю адміністрації ліцею № 28, працівників СЮП ВП Рівненського РУП. З Оскаром проводились профілактичні бесіди щодо недопущення вчинення ним правопорушень. Також дітям пропонувалось тимчасове влаштування в сім?ю патронатного вихователя або до КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради у зв?язку з тим, що вдома не були створені належні умови для проживання, мати часто поводила себе агресивно. Однак [PERSON] та [PERSON] відмовлялися від будь-якого тимчасового влаштування. [PERSON] 04 березня\~2025\~року працівниками Рівненського РУП був доставлений в КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради, де перебуває по даний час. Хлопчик переведений на навчання в Олександрійський ліцей імені Андрія Мельника Олександрійської сільської ради. [PERSON] ніде не працює, не має самостійного доходу. На обліку в Департаменті соціальної політики Рівненської міської ради вона не перебуває та не отримує ніяких видів державної соціальної допомоги. Фактично [PERSON] не має коштів на утримання дітей. Вона неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, в тому числі за ухилення від виконання передбачених законодавством обов?язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання дітей. За час перебування дітей на обліку в Службі у справах дітей [PERSON] не забезпечила дітей належними умовами для їх проживання, виховання і розвитку. Відповідно до статті 51 Конституції України, сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Пунктами першим, другим статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Нормами ст.150 Сімейного кодексу України та ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» встановлені обов`язки батьків виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Частиною другою статті 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною четвертої статті 155 СК України України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно з ч.1 ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органу опіки та піклування. Дитина може бути відібрана від батьків, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини до протиправної чи розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику для життя, здоров`я або для морального виховання. Ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини варто оцінювати з урахуванням її фізичного та психічного розвитку. Європейський суд з прав людини зазначав, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»). Батьки, від яких відібрана дитина, не втрачають щодо неї прав та обов`язків, обумовлених походженням. Вони надалі залишаються носіями обов`язку щодо виховання дитини, мають право на особисте її виховання та спілкування з ними. Проте та обставина, що дитина передана іншій особі або навчальному закладу, означає, що саме їх напрямок та умови виховання одержали перевагу над тим, що здатні створити батьки, й з цим напрямком батьки повинні будуть узгоджувати свою поведінку. Наявні у справі докази підтверджують, що поведінка відповідача [PERSON] щодо її неповнолітніх дітей є негативною, вона ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. За час перебування [PERSON] та [PERSON] на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку з проживанням в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків, відповідач [PERSON] жодним чином не проявила бажання змінити свою поведінку в інтересах дітей, створити для них належні умови для проживання, а тому суд вважає, що залишення неповнолітніх дітей за місцем проживання матері є небезпечним для їхнього життя і здоров`я, отже, відібрання дітей від матері є виправданим та таким, що здійснюється в інтересах дітей. Враховуючи наявні в справі докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав щодо дітей. Згідно з ч.3 ст.170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Таким чином, відібрання дитини у матері це санкція за невиконання батьківських обов`язків, яка не є крайнім і незворотним заходом. Відповідач не позбавлена можливості змінити своє ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення їй дітей. За правилами ст.141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача в дохід держави судовий збір в розмірі 1211,20 грн. \~ На підставі наведеного та

Outcome: approved