Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-12 00:00:00

За підсудністю із Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа № 333/5522/25 за позовом Департаменту соціальної захисту населення Запорізької міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги. В обгрунтування своїх позовних вимог зазначає, що на обліку у позивача перебуває особова справа по призначенню допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях [PERSON] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , проживає за адресою: [ADDRESS] . Відповідачка 16.09.2022 звернулась до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району для оформлення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, якою власноруч заповнено «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг». На утриманні відповідачки перебували малолітні діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . За положеннями п. 9 Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, затвердженого постановою КМУ від 13.03.2019 № 250, допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та/або відомостями, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річного віку включно. Рішенням позивача відповідачці було призначено допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях до досягнення [PERSON] , [INFO] шестирічного віку, з 01.09.2022 по 31.08.2028 у сумі 2100,00 грн. на місяць. При цьому, у сім`ї відповідачки відбулися зміни, зокрема, 20.03.2023, 11.04.2023 до позивача надійшли листи Служби у справах дітей по Комунарському району Запорізької міської ради про те, що малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у відповідачки-відібрані. Відповідачці виплату допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях було припинено. Згідно з розрахунком, сума надмірно виплачених відповідачці коштів за квітень склав 2100,00 грн. Позивач просить стягнути з [PERSON] надмірно виплачену допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях за період із 01.04.2023 по 30.04.2023 у розмірі 2100,00 грн. та суму судового збору у розмірі 3028,00 грн. Ухвалою суду від 30.07.2025 справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Заяв із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін до суду не надходило. Відповідачка відзиву на позов не подала. Дослідивши матеріали справи судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до п. 9 Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, затвердженого постановою КМУ від 13.03.2019 № 250, допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та/або відомостями, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річного віку включно. Допомога призначається у розмірі 2100,00 грн. (п. 10 Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, затвердженого постановою КМУ від 13.03.2019 № 250). За положеннями п. 11 Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, затвердженого постановою КМУ від 13.03.2019 № 250, передбачено, що виплата допомоги припиняється у разі: позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; нецільового використання коштів і незабезпечення створення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення його батьківських прав; влаштування дитини на повне державне утримання; зарахування дитини на цілодобове перебування (від чотирьох ночівель на тиждень) до інтернату (пансіону) закладу загальної середньої освіти (за винятком спеціальних закладів освіти, закладів освіти III ступеня, ліцеїв, що забезпечують здобуття виключно профільної середньої освіти, та випадків, коли батьки сплачують повну вартість утримання дитини в закладі); перебування отримувача допомоги в місцях позбавлення волі за рішенням суду; втрати статусу багатодітної сім`ї; подання отримувачем допомоги заяви про припинення виплати допомоги; смерті дитини; смерті отримувача допомоги. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу. У випадках, передбачених абзацами другим - сьомим цього пункту, виплата допомоги припиняється на підставі пропозицій центру соціальних служб або посадовою особи територіальної громади. За приписами ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства», багатодітна сім`я - сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років. Враховуючи п. 15 Порядку виплати\~допомоги на\~дітей,\~які виховуються\~у багатодітних\~сім`ях,\~затвердженого постановою\~КМУ від\~13.03.2019\~ №\~250, відповідачка мала у десятиденний строк (особисто або шляхом надіслання документів/відомостей засобами поштового зв`язку) повідомити про це позивача. 02.02.2024 листом № 04.01-06/680 позивачем відповідачці скеровано повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачену кошти, однак лист залишено поза увагою [PERSON] . Суд не може не дійти висновку, що сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей є майном, збереженим без достатньої правової підстави. А тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 ЦК України. Відповідно до ч. 1ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. При цьому особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі (ч.1 ст. 1213 ЦК України). Згідно із п. ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Аналіз наведеної норми свідчить про те, що законодавцем передбачені два виключення із цього правила, по-перше: - якщо виплата відповідних грошових сум проведено добровільно особою (за відсутності рахункової помилки), яка проводила таку виплату; по-друге: - у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати. Такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 06.02.2019 у справі № 545/163/17, у постанові від 11.04.2019 у справі № 150/164/17. Враховуючи, що відповідачка зобов`язавшись, зокрема, у заяві від 16.09.2022 № 2465 повідомляти позивача про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення і виплату їй допомогу, в тому числі і про зміну складу сім`ї, і про відібрання дітей не повідомила позивача, відтак надмірно отримані [PERSON] кошти за період з 01.04.2023 по 30.04.2023 у розмірі 2100,00 грн. підлягають поверненню як набуті без достатньої правової підстави. Позивач є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством. Сума надміру виплачених відповідачу коштів підлягає обов`язковому поверненню. Відповідачка, всупереч положенням ст. 81 ЦПК України, не надала суду жодних доказів, які б спростовували факт наявності надмірно отриманих коштів. Суд, дійшов беззаперечного висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує вимоги ст. 141 ЦПК України, та вважає за необхідне із відповідачки на користь позивача стягнути судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Outcome: approved