Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-06 00:00:00

У грудні 2024 року, Позивач в особі Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» звернувся до Ленінського районного суду м.Запоріжжя з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 94 787,01 гривень. Обґрунтовуючи вимоги, які викладені у позові, позивачем зазначено, що 09.02.2024 р. при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, за адресою споживача - [PERSON] було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку - підключення електричного обігрівача поза приладом обліку. Точка самовільного підключення фазного та нульового проводів знаходилася на ввідному проводі на горищі. Порушення виявлено під час технічної перевірки та продемонстровано споживачу. Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення № 10013911 від 09.02.2024 р. Даний акт складений у присутності споживача - [PERSON] , яка підписала із зауваженням зазначивши: «Маленька зарплата». У пункті 11 Акту про порушення № 10013911 від 09.02.2024 р. споживач запрошений був на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 26.03.2024 р. На засіданні комісії - 26.03.2024 р. у присутності споживача [PERSON] було розглянуто акт про порушення, де споживач [PERSON] визнала свою причетність до виявленого порушення, а комісія затвердила розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії на суму 94 787 грн. 10 коп. Копію протоколу засідання комісії № 221 від 26.03.2024 р., розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та рахунок на сплату боргу надано споживачу. На день звернення позивача до суду, відповідачем вартість необлікованої енергії не оплачена. З пропозицією укласти договір реструктуризації заборгованості до ПАТ «Запоріжжяобленерго» відповідач не звертався, у зв`язку з чим, ПАТ «Запоріжжяобленерго» змушене звернутись до суду з цією заявою, з метою захисту своїх прав. Вжиття заходів досудового врегулювання спору не проводилося, добровільного вирі\-шення спору не відбулося. Ухвалою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 16 грудня 2024 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Копії ухвали суду про відкриття провадження у справі направлено учасникам справи. Копію вказаної ухвали суду з копією позовної заяви та доданими до неї документами, за адресою місця реєстрації та проживання відповідача ним отримано. Скориставшись своїм правом, відповідачка [PERSON] надіслала суду відзив на позовну заяву в якому зазначила, що вона частково згодна з позовними вимогами позивача, а саме: позивачка дійсно не заперечує факту самовільного підключення до електричної мережі, але не згодна з формулюванням «прихована електрична мережа» та з розрахунком вартості. Так, відповідачка зазначала, що проведення розрахунку слід рахувати з дати останнього контрольного огляду, а саме з 06.01.2024р. до 09.02.2025 року - дати виявлення порушення, що складає 24 дні січня та 8 днів лютого, що загалом складає 8383,79 гривень. В свою чергу від представника позивача надійшов відзив на позовну заяву, в якому спростовуються заперечення відповідача з посиланням на норми закону та правилами НКРЕЕ. Інших процесуальних дій не вчинялося. На виконання Закону України № 4273-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» 30.04.2025 р. відбулася державна реєстрація змін до відомостей про Ленінський районний суд м. Запоріжжя, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, відповідно до яких назву Ленінський районний суд міста Запоріжжя змінено на Дніпровський районний суд міста Запоріжжя. У судовому засіданні представник позивача просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та пояснила суду, що 26.03.2024р. протокольним рішенням комісії правомірно затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії згідно акту про порушення №10013911 від 09.02.2024 року в розмірі 14457 кВт/год. на суму 94787,10 грн., що оформлено відповідним протоколом №221 від 26.03.2024р. Факт самовільного безоблікового підключення не спростовується самою [PERSON] як споживачем та підтверджується у акті про порушення її особистим підписом, зокрема, зауважень до акту щодо непогодження з фактом самовільно підключення [PERSON] - не зазначено та визнається відповідачем у відзиві, де вказується, що відповідач не заперечує щодо загальних обставин у позові (факту виявленого порушення, проведення дій по виявленню такого порушення, складання акту про порушення, проведення комісії по розгляду акту, прийняття рішення про розрахунок необлікованої електроенергії, тощо). Підпунктом 10 п.5.5.5 ПРРЕЕ передбачено обов`язок споживача узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Тому, представник позивача вважає, що розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та визначення вартості недорахованої електричної енергії було здійснено на підставі ПРРЕЕ, які діяли на час виявлення правопорушення, а отже розрахунок проведений вірно та не викликає у сумніву. Представник ПАТ "Запоріжжяобленерго" зазначає, що вказані факти та документальні докази спростовують контр розрахунок відповідача за період 06.01.2024р. по 09.02.2024р. на суму 8383, 79 грн. Відповідачка [PERSON] спираючись на викладені у відзиві заперечення, просила суд задовольнити позов частково за період 06.01.2024р. по 09.02.2024р. на суму 8383, 79 грн. Суд заслухавши пояснення представника позивача, доводи відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. ПАТ «Запоріжжяобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії, на об`єкт, розташований за адресою: будинок [ADDRESS] на підставі приєднання споживача до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та відкритого особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , [INFO] , який на час проведення перевірки об`єкту споживача помер. За даною адресою зареєстрована його донька [PERSON] - відповідачка по справі. Правовідносини між оператором системи розподілу та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 року регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 р. № 312 (далі за текстом ПРРЕЕ). Згідно з п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є, зокрема, електропостачальник, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, споживачі. Ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно з п. 2.1.2 ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем. В силу п. 2.1.3 ПРРЕЕ ініціатором укладання договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Згідно з п. 2.1.4 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил. Відповідно до п. 2.1.6 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтвердження споживання електричної енергії. До 01.01.2019 р. споживач використовував електричну енергію на підставі відкритого особового рахунку № [NUMBER] . Після набрання чинності ПРРЕЕ споживач повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не надсилав, використовує електричну енергію, здійснює її оплату, на день проведення рейдовою бригадою технічної перевірки електромережа споживача знаходилася під напругою, в будинку було освітлення, що підтверджує факт приєднання споживача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. В порушення п. 2.1.3 ПРРЕЕ Відповідач із заявою укласти договір та переоформити особовий рахунок на власне ім`я (після смерті [PERSON] ) до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не звертався, документів, передбачених у п. 2.1.7 ПРРЕЕ, для укладання договору не надавав. Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання споживача: 1) Користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.; 11) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. У судовому засіданні доведено та не спростовано відповідачем, що 09.02.2024 р. при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку - підключення електричного обігрівача поза приладом обліку. Точка самовільного підключення фазного та нульового проводів знаходиться на ввідному проводі на горищі. Порушення виявлено під час технічної перевірки, споживачу продемонстровано. Виявлене порушення зафіксовано актом про порушення № 10013911 від 09.02.2024 р. Акт складений у присутності споживача - [PERSON] , яка підписала його із зауваженням: «Маленька зарплата». Другий примірник акту про порушення надано споживачу. Згідно з п. 8.4.1 ПРРЕЕ Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються. Відповідно до підпункту 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку. В силу підпункту 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт.год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год. Wдоб.с.п. = Рс.п. х tвик.с.п. Де: Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт) t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби. На підставі зазначених вище пунктів ПРРЕЕ споживачу визначено за формулою 8 глави 8.4 ПРРЕЕ обсяг необлікованої електричної енергії у кількості 14 457 кВт. год. на суму 94 787 грн. 10 коп. 26.03.2024 р. комісія з розгляду актів у присутності споживача [PERSON] розглянула акт про порушення та визнала причетність споживача до виявленого порушення, затвердила розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії на суму 94 787 грн. 10 коп. Копію протоколу засідання комісії № 221 від 26.03.2024 р., розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та рахунок на сплату боргу надано споживачу. Заперечення відповідача щодо способу самовільного підключення з її боку суд відхиляє та зазначає наступне: Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ визначені наступні поняття: засоби комерційного обліку електричної енергії - узагальнена назва засобів, які використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (засоби вимірювальної техніки, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до процедур, визначених Кодексом комерційного обліку; контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; - технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень; прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційною обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити. В Акті про порушення № 10013911 від 09.02.2024 року зафіксоване порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню пп. 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ "Запоріжжяобленерго" з порушенням схеми обліку - підключення електричного обігрівача поза приладом обліку. Для кваліфікації правопорушення відповідно до пп. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ обов`язковим є встановлення чи відбувалося самовільне підключення електропроводка як приховано до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Порушення, яке зазначено у Акті, відповідає виду порушення, зазначеному у підпункті 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Точка самовільного підключення фазного та нульового проводу знаходиться на ввідному проводі на горищі будинку. Тобто, при контрольному огляді здійснюється лише огляд засобу комерційного обліку. Розподільчий щит, розетки, інші електрокомунікації та обладнання не перевіряються та не оглядаються під час контрольного огляду засобу комерційного обліку. З врахуванням викладеного, порушення виявлене 09.02.2024р. року на об`єкті споживача можливо було тільки у ході проведення технічної перевірки, тому що виявлене порушення є прихованим та виявляється при застосуванні спеціальних технічних засобів, що й було зроблено та зафіксовано у п.6 даного акту про порушення, що у подальшому було враховано комісією з розгляду актів при прийнятті рішення стосовно проведення розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за пп.3 п.8.4.8., п.8.4.13., п.8.2.6., пп.6 п.8.4.2. ПРРЕЕ. Щодо застосування пп.3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ при здійсненні нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно акту про порушення №10013911 від 09.02.2024 року, суд зазначає: Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснювалося у відповідності до п.8.4.2. ПРРЕЕ оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Період нарахування в 365 дні обумовлений тим, що якщо споживач здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, тобто у нашому випадку - з дня останньої технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, що відповідає приписам пп.3 п. 8.4.8. ПРРЕЕ. Тому, твердження відповідача щодо проведення розрахунку з початкової дати, а саме з 06.01.2024р. - дати останнього контрольного огляду ЗКО є хибним, тому що як вже зазначалося вище самовільне підключення було - приховане та не виявляється під час контрольного огляду. Отже, розрахунок проведено за 365 днів, що узгоджується з приписами пп.3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ. Відповідно до розрахунку до акту про порушення №10013911 від 09.02.2024р. обсяг необлікованої електроенергії за період 365 дні з 09.02.2023 року по 09.02.2024 року становить 14457 кВт/год. на суму 94787,10 грн. Таким чином, 26.03.2024р. протокольним рішенням комісії правомірно затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по акту про порушення №10013911 від 09.02.2024 року в розмірі 14457 кВт/год. на суму 94787,10 грн., що оформлено відповідним протоколом №221 від 26.03.2024р. Факт самовільного безоблікового підключення не спростовується самою [PERSON] як споживачем та підтверджується у акті про порушення її особистим підписом, зокрема, зауважень до акту щодо непогодження з фактом самовільно підключення [PERSON] - не зазначено та визнається відповідачем у відзиві, де вказується, що відповідач не заперечує щодо загальних обставин у позові (факту виявленого порушення, проведення дій по виявленню такого порушення, складання акту про порушення, проведення комісії по розгляду акту, прийняття рішення про розрахунок необлікованої електроенергії, тощо). Також, суд зазначає, що [PERSON] порушила пп.10 п.5.5.5 ПРРЕЕ, у якому передбачено обов`язок споживача узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності, тому розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та визначення вартості недорахованої електричної енергії було здійснено на підставі ПРРЕЕ, які діяли на час виявлення правопорушення, а отже розрахунок проведений вірно та не викликає у сумніву. Статтями 12,81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Належними доказами, що підтверджують вказані обставини, суд взяв до уваги паспорт точки розподілу електричної енергії; витяг з реєстру контрольний огляд приладу обліку споживача від 06.01.2024 р.; копія акту технічної перевірки від 20.04.2016 р.; копія акту технічної перевірки від 09.02.2024 р.; копія акту про порушення №10013911 від 09.02.2024 року; фото додатки до акту про порушення; копія рапорту рейдової бригади; розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по акту; копія протоколу № 221 засідання комісії з розгляду Актів про порушення; копія особового рахунку з вкладками. Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Частиною другою статті 11 ЦК України передбачено, що підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільного права може бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі (п. 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України). Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Згідно з ч. 2 ст. 1213 ЦК України ц разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розглядом судом справи про повернення майна. Враховуючи те, що електрична енергія є товаром, який виступає на ринку як товар, що відрізняється від інших товарів особливими споживчими якостями та фізико-технічними характеристиками (одночасність виробництва та споживання, неможливість складування, повернення, переадресування) відповідач не має можливості повернути його в натурі, тому має сплатити його вартість, обсяг та вартість якого визначена відповідно до ПРРЕЕ. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.141ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2422,40 грн. судового збору.

Outcome: approved