Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-08 00:00:00

Стислий виклад позиції заявника та заінтересованої особи 02.07.2025 року [PERSON] в порядку окремого провадження звернулась до суду в інтересах неповнолітнього [PERSON] із заявою про встановлення факту перебування на утриманні. В обгрунтування заяви посилається на те, що її чоловік [PERSON] , [INFO] , є військовослужбовцем Збройних Сил України та проходить військову службу у військовій частині [NUMBER] , був призваний на військову службу під час мобілізації 17.06.2023. Згідно отриманого сповіщення №368 від 28.12.2024 [PERSON] [INFO] поблизу населеного пункту Воздвиженка Краматорського району Донецької області, виконуючи бойове завдання за призначенням в ході ведення бойових дій, зник безвісти. Вона має на утриманні двох дітей: неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] та дочку [PERSON] , [INFO] . Зазначає, що її чоловік [PERSON] є вітчимом для [PERSON] , виховував та утримував його з трьох років, між ними склалися близькі стосунки. Вказує, що її син [PERSON] є особою з інвалідністю з дитинства. Оскільки [PERSON] був єдиним, хто матеріально забезпечував всю сім`ю, зокрема був основним годувальником і її дитини [PERSON] , виникла необхідність у встановлені судом юридичного факту утримання сина [PERSON] , який є особою з інвалідністю з дитинства, її чоловіком, вітчимом [PERSON] з метою отримання гарантованих законодавством України прав та гарантій для членів сімей зниклих безвісти і полонених військовослужбовців, зокрема і згідно із Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». А тому, просить суд встановити факт перебування на утриманні [PERSON] , [INFO] , дитини з інвалідністю [PERSON] [INFO] . Заявник [PERSON] , її представник [PERSON] , неповнолітній [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримали з підстав, викладених у ній, просили її задовольнити. Заінтересовані особи [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні не заперечили проти задоволення заяви, оскільки їх син [PERSON] , дійсно, з моменту одруження із [PERSON] виховував та утримував її сина [PERSON] , [INFO] . Представник заінтересованої особи головного управління Пенсійного фонду в Хмельницької області в судове засідання не з`явився. Проте, представник [PERSON] в системі «Електронний суд» подала заяву, у якій просила розгляд справи провести без участі представника головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Представник заінтересованої особи військової частини [NUMBER] в судове засідання не з`явився. Проте, представник Ханевич О.К. в системі «Електронний суд» подав письмові пояснення, у яких просив розгляд справи провести без участі представника військової частини [NUMBER] . Представники заінтересованих осіб [INFO] , Міністерства оборони України та Управління соціальної та ветеранської політики Шепетівської міської ради Хмельницької області в судове засідання не з`явились, хоча про час, день та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07.07.2025 відкрито провадження в справі та призначено її розгляд об 11 год 00 хв 10.09.2025. Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.09.2025 за клопотанням заявника залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб Міністерство оборони України, [PERSON] , [PERSON] , судове засідання відкладено до 13 год 00 хв 09.10.2025. 10.09.2025 представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області Лазаренко Т.В. в системі «Електронний суд» подано письмові пояснення, у яких посилається на те, що постановою Правління пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 30.01.2007 року №3-1 врегульовано порядок подання документів для призначення пенсії, в тому числі пенсії у разі втрати годувальника. Відповідно до Порядку встановлено, що для призначення пенсії в разі втрати годувальника подаються оригінали таких документів: заява про призначення пенсії, свідоцтво про смерть годувальника, свідоцтво про шлюб, паспорт громадянина України, документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків, довідка уповноваженого органу за місцем проживання або рішення суду про перебування на утриманні померлого годувальника, трудова книжка, довідка або інший документ, що підтверджує відкриття рахунку у банку. Згідно ст. 30 Закону України №2262-ХІІ право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні. Непрацездатними членами сім`ї вважаються: а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років. При цьому братам, сестрам та онукам право на пенсію надається у тих випадках, якщо у них немає працездатних батьків; б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» або є особами з інвалідністю; в) батьки та дружина (чоловік), якщо вони не взяли повторний шлюб; г) дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов`язані їх утримувати; д) дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює. При цьому, згідно ч.2 ст.30 Закону України №2262-ХІІ незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається зокрема, непрацездатним дітям осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби. Водночас, звертає увагу суду, що відповідно до ст.34 Закону №2262-ХІІ пасинок і падчерка, якщо вони не одержували аліментів від батьків, мають право на пенсію нарівні з рідними дітьми. Статтею 31 Закону передбачено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим особа мала інші джерела доходів, то слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Враховуючи відсутність документів, підтверджуючих перебування неповнолітнього [PERSON] на утриманні [PERSON] , в головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відсутні підстави для призначення пенсії по втраті годувальника. А тому, просить суд об`єктивно дослідити усі матеріали, взяти до уваги доводи головного управління та прийняти обґрунтоване рішення. 30.09.2025 представником заінтересованої особи військової частини [NUMBER] [PERSON] в системі «Електронний суд» подано письмові пояснення, у яких посилається на те, що відповідно до п.5 ч.1 ст.10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать, зокрема діти, які не мають (і не мали) своїх сімей. Відповідно до п.8 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику по справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалася, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. А тому, просить врахувати надані пояснення, оцінити докази та прийняти законне рішення. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини Як встановлено в суді та вбачається із свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 05.06.2012 відділом реєстрації актів цивільного стану Шепетівського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, [PERSON] та [PERSON] з 05.06.2012 перебувають у зареєстрованому шлюбі, про що зроблено актовий запис №111. Від шлюбу [PERSON] та [PERSON] мають малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , що підтверджується даними свідоцтва про її народження серії [NUMBER] від 06.03.2013. Також судом встановлено, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] . Згідно даних свідоцтва про його народження серії [NUMBER] від 27.03.2008 батьком [PERSON] є [PERSON] , реєстрація народження [PERSON] проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Отже, [PERSON] є вітчимом для [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , встановлено діагноз: дисплазія кульшових суглобів, вроджена вада розвитку кісток таза, вкорочення лівої нижньої кінцівки з порушенням функцій опоно-рухового апарату, що підтверджується консультативним висновком спеціаліста, лікаря ортопедичного відділення від 05.07.2016; консультативним висновком спеціаліста від 14.06.2021; медичним висновком №43 від 08.07.2021; індивідуальною програмою реабілітації дитини-інваліда №83 від 10.07.2023; повідомлення КП «КНП Шепетівський Центр первинної медико-санітарної допомоги» Шепетівської міської ради Хмельницької області від 16.06.2025 за №20/406. Згідно посвідчення серії [NUMBER] , виданого Шепетівським міським управлінням праці та соціального захисту населення, [PERSON] , 2008 року народження, призначено державну соціальну допомогу дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства. З довідки №186 від 28.05.2025 року вбачається, що [PERSON] навчається у Шепетівському професійному ліцеї з 01.09.2023 по 30.06.2026 по професії «Слюсар-ремонтник. Електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування». Форма навчання - денна. Згідно характеристики Шепетівського професійного ліцею наданої на [PERSON] , останній є здобувачем освіти другого курсу, групи №203 за професією «Слюсар-ремонтник. Електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування» з 01.09.2023. За час навчання зарекомендував себе позитивно. З віку трьох років виховується і утримується вітчимом [PERSON] , який разом з матір`ю [PERSON] займаються вихованням та доглядом за [PERSON] . Потребує особливої уваги в зв`язку з хворобою - дисплазія кульшових суглобів лівого та правого стегна з порушенням функцій та інвалідністю з дитинства. З довідки Управління соціальної та ветеранської політики Шепетівської міської ради від 10.06.2025 за №01-09/1334 вбачається, що [PERSON] , жителька [ADDRESS] за період з січня 2011 року по грудень 2023 року отримувала допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 95679,02 грн. Крім того, згідно довідки Управління соціальної та ветеранської політики Шепетівської міської ради від 10.06.2025 за №01-09/1334 [PERSON] , жителька [ADDRESS] , за період з серпня 2011 року по червень 2025 року отримувала державну соціальну допомогу для дітей з інвалідністю в розмірі 334781,97 грн. Відповідно до довідки про отримання допомоги №210 від 09.04.2025, [PERSON] відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» з 26.08.2011 по 13.03.2026 призначено допомогу на догляд за дитиною з інвалідністю, догляд здійснюється за [PERSON] , [INFO] . [PERSON] , [INFO] , призваний на військову службу під час мобілізації, в особливий період відповідно до наказу начальника [INFO] від 17.06.2023 та направлений для проходження військової служби до військової частини [NUMBER] . 24.12.2024 старший солдат [PERSON] гранатометник 3-го стрілецького відділення стрілецького взводу 4-ї стрілецької роти [NUMBER] стрілецького батальйону військової частини [NUMBER] військовослужбовець військової служби призваний по мобілізації, зник безвісти поблизу населеного пункту Воздвиженка Краматорського району Донецької області, виконуючи бойове завдання за призначенням в ході бойових дій. Вказане стверджується даними: довідки [INFO] за №118 від 21.06.2023, сповіщення сім`ї №368, виданого [INFO] за №5/17822 від 28.12.2024, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024244000002148 від 29.12.2024, акту службового розслідування в/ч [NUMBER] та рішення командира військової частини [NUMBER] , довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 09.01.2025 за №1843/550, посвідчення [PERSON] серії [NUMBER] від 29.09.2023 року. Відповідно до довідки №63 від 24.06.2025 квартального комітету №9 виконкому Шепетівської міської ради, за адресою [ADDRESS] , проживає сім`я військовослужбовця [PERSON] , [INFO] , склад його сім`ї: дружина [PERSON] , [INFO] , пасинок [PERSON] , [INFO] , дочка [PERSON] , [INFO] . Згідно довідки №64 від 24.06.2025 квартального комітету №9 виконкому Шепетівської міської ради, з 2011 року разом з [PERSON] та її сином [PERSON] у будинку за адресою: [ADDRESS] , проживає без реєстрації її чоловік [PERSON] , [INFO] , вони мають спільний бюджет, ведуть спільне господарство. Згідно довідки-характеристики №61 від 24.06.2025 квартального комітету №9 виконкому Шепетівської міської ради, [PERSON] проживає за адресою [ADDRESS] . За місцем проживання характеризується позитивно. Виховує двох дітей: дочку [PERSON] та пасинка [PERSON] , які знаходяться на його утриманні. Згідно довідки-характеристики №62 від 24.06.2025 квартального комітету №9 виконкому Шепетівської міської ради, [PERSON] проживає за адресою [ADDRESS] . За місцем проживання характеризується позитивно. Проживає разом зі своєю сім`єю: чоловіком [PERSON] , сином [PERSON] , та дочкою [PERSON] . Чоловік повністю утримує всю сім`ю. З виписок по рахунках від 08.04.2025 та 30.05.2025, відкритих у АТ КБ «ПриватБанк», слідує, що [PERSON] отримувала та користувалася коштами [PERSON] , які останній отримував під час проходження військової служби. Відповідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 04.06.2025 за вих. №7108-6345/3-04/8-2200/25 на оплату житлово-комунальних послуг [PERSON] призначено пільгу з 01.10.2023. Згідно заяви [PERSON] виплата коштів призначеної пільги зниклого безвісти за особливих обставин [PERSON] з березня 2025 року здійснюється у грошовій готівковій формі на банківський рахунок [PERSON] . Згідно повідомлення головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за №2200-0202-8/48654 від 25.06.2025 отримувачем пенсії в разі втрати годувальника значиться [PERSON] , [INFO] , за батька [PERSON] (особу, зниклу безвісти за особливих обставин). Факт перебування [PERSON] на утриманні вітчима [PERSON] підтвердили допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] , які є сусідами, ствердили, що тривалий час спілкуються із сім`єю [PERSON] та [PERSON] , а тому знають, що останній з трьохрічного віку виховував та утримував [PERSON] , який є дитиною з інвалідністю. Його мати [PERSON] не працювала, здійснювала догляд за сином. Єдиним годувальником у сім`ї був [PERSON] , який постійно працював, забезпечував родину усім необхідним. В [PERSON] склались гарні відносини із [PERSON] , незважаючи на те, що він був вітчимом, останній називав його татом. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права. Згідно пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 2 частини 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 8 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Видана відповідним органом довідка про те, що за його даними особа не перебувала на утриманні померлого, не виключає можливості встановлення у судовому порядку факту перебування на утриманні. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 року у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Механізм виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, сім`ям військовослужбовців Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецтрансслужби та Держспецзв`язку, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх визначає Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884. Відповідно до п.4 Порядку виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації). Виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. (п.7 Порядку). У відповідності до норм ст.ст. 3, 4 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Якщо мачуха, вітчим проживають однією сім`єю з малолітніми, неповнолітніми пасинком, падчеркою, вони мають право брати участь у їхньому вихованні (ст. 260 Сімейного кодексу України) Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п. Згідно ч. 1 ст. 268 Сімейного кодексу України мачуха, вітчим зобов`язані утримувати малолітніх, неповнолітніх падчерку, пасинка, які з ними проживають, якщо у них немає матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання, за умови, що мачуха, вітчим можуть надавати матеріальну допомогу. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31). Згідно ст. 31 Закону, члени сім`ї, які вважаються утриманцями, це члени сім`ї померлого, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Враховуючи те, що факт перебування на утриманні вітчима заявнику необхідно встановити з метою отримання пільг та соціальних виплат неповнолітній дитині з інвалідністю як утриманцю військовослужбовця, іншим чином підтвердити даний факт неможливо, а встановлення того, що неповнолітній [PERSON] перебував на утриманні вітчима [PERSON] має юридичне значення для останнього, таке утримання було основним засобом для його існування, оскільки мати [PERSON] не працювала, здійснювала догляд за дитиною з інвалідністю, отримувала лише соціальну допомогу у невеликому розмірі, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, показання свідків, у достовірності яких сумнівів не має, суд знаходить достатньо підстав для задоволення вимог заяви. Розподіл судових витрат Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

Outcome: approved