Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-30 00:00:00

\~ \~ \~ \~До суду надійшла вказана позовна заява, яка з урахуванням уточнень обґрунтована тим, що [PERSON] на\~підставі договору\~дарування квартири\~від 24\~жовтня 2002\~року набув\~право власності\~на квартиру\~ [ADDRESS] \~документами \~вул.\~Октябрська у\~селищі Кірово\~міста Дзержинська\~Донецької області). Відповідно до\~договору дарування\~від 24\~жовтня 2002\~року сам\~договір підлягає\~реєстрації за\~місцем знаходження\~квартири в\~Дзержинському БТІ.\~У реєстраційному\~посвідченні Дзержинського\~бюро технічної\~інвентаризації від\~01\~грудня 2002\~року вказано,\~що квартира\~ [ADDRESS] \~зареєстрована на\~праві приватної\~власності за\~ [PERSON] ,\~записано у\~реєстрову книгу\~№ 17\~за реєстром\~№ 391.\~Згідно з\~договором дарування\~від 24\~жовтня 2002\~року та\~технічним паспортом\~від 01\~листопада 2002\~року квартира\~ [ADDRESS] (нова\~адреса:\~квартира [ADDRESS] )\~розташована на\~земельній ділянці\~площею 483\~кв.м.\~На цій\~ділянці розташовано:\~жилий будинок\~(кам.)\~ 1/4А,\~жилою площею\~24.6\~кв.м;\~сарай (дер)-М;\~вбиральна (дер)-\~Н;\~погріб (шл/лит)\~О;\~л.кухня\~(шл/лит)-П;\~сарай (дер)\~ 1/2Р;\~огорожа (дер)\~ 1/3N.\~Квартира [ADDRESS] \~має загальну\~площу 41,8\~кв.м.,\~житлову площу\~ 24,6\~кв.\~м.\~та складається\~з тамбуру\~ 2,2\~кв.м;\~кладовки \~1,6\~кв.м;\~двох житлових\~кімнат:\~1-а\~кімната \~7,5\~кв.м.,\~2-а\~кімната \~17,1\~кв.м.,\~кухні \~10,1\~кв.м.,\~коридору \~2,3\~кв.м.,\~кладовки \~1,0\~кв.м. 13\~лютого 2025\~року позивач\~звернувся до\~Державного реєстратора\~прав на\~нерухоме майно\~із заявою\~про реєстрацію\~прав власності\~на квартиру.\~Однак,\~15\~березня 2025\~року отримав\~рішення про\~відмову в\~проведенні реєстраційних\~дій №\~77823958\~мотивоване тим,\~що згідно\~з наданою\~Торецькою міською\~військовою адміністрацією\~Бахмутського району\~Донецької області\~інформацією відповідно\~до даних\~КП «Бюро-технічної\~інвентаризації м.\~Торецька» станом\~на 01\~січня 2013\~року,\~на даний\~час підтвердити\~реєстрацію права\~власності на\~нерухоме майно\~за адресою:\~ [ADDRESS] \~не є\~можливим. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 Торецька міська територіальна громада (у тому числі с-ще Північне) за винятком с-ще Озарянівка, с-ще Курдюмівка, с-ще Шуми є територію активних бойових дій на яких функціонують державні електронні ресурси починаючи з 07 серпня 2024 року. Зважаючи на те, що квартира [ADDRESS] була пошкоджена, позивач подав повідомлення про пошкоджене або втрачене нерухоме майно ІП-05.02.2025- 423931 про те, що квартира [ADDRESS] була пошкоджена (знищена попаданням ракети). Враховуючи те, що житло позивача пошкоджене (знищене), є необхідність подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги єВідновлення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381. Наразі провести реєстрацію права власності на квартиру [ADDRESS] не вбачається за можливе, адже орган влади, який проводив оформлення та/або реєстрацію прав БТІ не може надати інформацію на запити державних реєстраторів. В інший спосіб, ніж через суд, позивач не може визнати право власності на квартиру і зареєструвати його в Державному реєстрі речових прав. Враховуючи вищевикладене, представник позивача просив визнати за [PERSON] , право власності на квартиру [ADDRESS] загальною площею 41,8 кв.м., житлова площа 24,6 кв. м. та яка складається з тамбуру 2,2 кв.м; кладовки 1,6 кв.м; двох житлових кімнат: 1-а кімната 7,5 кв.м., 2-а кімната 17,1 кв.м., кухні 10,1 кв.м., коридору 2,3 кв.м., кладовки 1,0 кв.м. та , надвірні побудови та споруди: сарай (дер), вбиральна (дер), погріб (шл/лит), л.кухня (шл/лит), сарай (дер). \~ \~ \~ \~Не погоджуючись з даною позовною заявою, представником відповідача Торецькою міською військовою адміністрацією Бахмутського району Донецької області було подано відзив на позовну заяву. Відвиз обґрунтований тим, що позовна заява та додані до неї матеріали не містять відомостей щодо порушення прав [PERSON] . Торецькою міською військовою адміністрацією Бахмутського району Донецької області або її посадовими особами. У позовній заяві не наведено аргументів, які б свідчили, що відповідач у справі - Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області сумнівається в належності майна позивачеві або не визнає за ним права здійснювати правомочності власника, натомість належність майна [PERSON] не визнається державним реєстратором прав на нерухоме майно, яким прийнято рішення про відмову в проведенні рестраційних дій. Таким чином, Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області вважає, що оскільки позовна заява [PERSON] не містить достатніх доказів щодо порушення його прав військовою адміністрацією, остання не може вважатись належним відповідачем у справі. Враховуючи вищевикладене, представник Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області просив суд відмовити у задоволенні позовної заяви [PERSON] про визнання права власності у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Представником позивача [PERSON] було подано відповідь на відзив, який обґрунтований тим, що підставою подання вказаного позову було те, що позивач отримав рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 77823958 мотивоване тим, що згідно з наданою Торецькою міською військовою адміністрацією Бахмутського району Донецької області інформацією відповідно до даних КП «Бюро-технічної інвентаризації-м. Торецька» станом на 01 січня 2013 року підтвердити реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] не є можливим. Разом з тим, через відмову в проведенні реєстраційних дій позивач позбавлений можливості зареєструвати речові права на нерухоме майно, яке він набув до 1 січня 2013 року, що як наслідок тягне за собою неможливість отримати компенсацію за пошкодження спірного нерухомого майна. У позові про визнання права власності на квартиру за адресою: [ADDRESS] ., було залучено як відповідача Торецьку міську військову адміністрацію Бахмутського району Донецької області, зокрема через те, що спірна нерухомість знаходиться на території Торецької міської територіальної громади. Статтею 335 ЦК України встановлені випадки, які передбачають можливість саме територіальної громади набути у комунальну власність майно, яке розташоване на її території. Відтак, Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області, як орган місцевого самоврядування здійснює повноваження щодо майна, яке перебуває у її комунальній власності. Окрім того, як було вказано відповідачем з посиланням на висновки щодо застосування норм права Верховного Суду, відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього. Підставою прийняття рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій було те, що Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області відповідно до даних КП «Бюро-технічної інвентаризації- м. Торецька» не підтвердила реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] . Тобто, саме Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області не визнала за позивачем право власності на квартиру за адресою: [ADDRESS] , а відмова державного реєстратора прав на нерухоме майно була лише наслідком не визнання відповідачем прав [PERSON] на спірне нерухоме майно. Тож, саме Торецька міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області є належним відповідачем по справі. Ухвалою суду від 06 червня 2025 року дану позовну заяву було залишено без руху. 13 червня 2025 року на виконання вимог ухвали суду від 06 червня 2025 року представником позивача [PERSON] було подано заяву про усунення недоліків разом з уточненою позовною заявою з додатками. Ухвалою суду від 16 червня 2025 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 27 серпня 2025 року закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті. Позивач [PERSON] та його представник [PERSON] в судове засідання не з`явилися, однак 01 жовтня 2025 року від представника позивача [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без участі позивача та його представника, в якій вона просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з наведних у позові підстав. Представник відповідача Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області також в судове засідання не з`явився, однак 01 жовтня 2025 року від представника [PERSON] до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, в якому вона просить суд винести рішення відповідно до законодавства України. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 24 жовтня 2002 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено договір дарування, відповідно до умов якого [PERSON] подарувала, а [PERSON] прийняв в дар квартиру [ADDRESS] , на 8 земельній ділянці площею 483 кв.м. З договору також встановлено, що вказана вище квартира з надвірними побудовами та спорудами належить гр. [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Дзержинською держнотконторою 29.04.1992р., за реєстром № 2111 та зареєстрованого в БТІ міста Дзержинська 31.07.1992р. за реєстром № 391/17. Інвентаризаційна оцінка квартири в жилому будинку в надвірними побудовами та спорудами 8 404 (вісім тисяч чотириста чотири) гривні. Даний договір було виготовлено на бланці ВАВ № 248329, посвідчено приватним нотаріусом Іваненко А.М. та зареєстровано в реєстрі під № 4546 (на зворотній стороні а.с. 10-11). З реєстраційного посвідчення виданого Дзержинським бюро технічної інвентаризації записаного у реєстрову книгу № 17 за реєстром № 391 від 01 листопада 2022 року встановлено, що квартира [ADDRESS] зареєстрована за [PERSON] на праві приватної власності на підставі договору дарування, посвідченого приватнии нотаріусом Дзержинського міського нотаріального округу від 24 жовтня 2002 року № 4546 (на зворотній стороні а.с. 11). Відповідно до технічного паспорту, виданого на житловий будинок індивідуального житлового фонду за адресою: [ADDRESS] під інвентарним № 3564 встановлено, що вказана квартира зареєстрована за [PERSON] (а.с. 12). Рішенням Кіровського селищної ради міста Дзержинська Донецької області № 6/58-3 від 23 жовтня 2015 року було вирішено перейменувати адміністративні назви об`єктів населених пунктів, розміщених на території селищної ради, а саме відповідно до: п. 1.1. Рішення селище міського типу Кирово в селище міського типу Північний; п. 1.4 Рішення вулиці та провулки, підлягаючі перейменуванню, - відповідно до Додатку до цього Рішення. Внесено зміни в Рішення виконкому від 19 червня 2014 року № 32 «Про уточнення адміністративних назв населених пунктів та вулиць, розташованих на території Кировської селищної ради (а.с. 15). Відповідно до додатку до Рішення Кіровського селищної ради міста Дзержинська Донецької області № 6/58-3 від 23 жовтня 2015 року про перелік перейменованих об`єктів (населених пунктів, вулиць, переулків) встановлено, що селище міського типу Кирово було перейменоване на [ADDRESS] (а.с. 15-16). З рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 77823958 від 15 березня 2025 року державного реєстратора прав на нерухоме майно Цуканової О.О. встановлено, що державний реєстратор прав на нерухоме майно [PERSON] , Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, Рівненська обл., розглянувши заяву від 13.02.2025 за реєстраційним номером 65205629 (далі - Заява) відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій, оскільки згідно з наданою Торецькою міською військовою адміністрацією Бахмутського району Донецької області інформацією відповідно до даних архівів КП "Бюро технічної інвентаризації м. Торецька" станом на 01.01.2013 року на даний час підтвердити реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] не є можливим (а.с. 16). Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчужения об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 427944894 від 21 травня 2025 року сформованої держаним реєстратором прав на нерухоме майно Цукановою О.О. за заявою [PERSON] № 67048999 від 21 травня 2025 року встановлено, що право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження за адресою: [ADDRESS] з відомостей з державного реєстру речових прав, з реєстру прав власності на нерухоме майно, з єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, з державного реєстру іпотек відомості за вказаною квартирою - відсутні (а.с. 17). З повідомлення про пошкоджене або втрачене нерухоме майно № ІП-05.02.2025-423931 від 05 лютого 2025 року сформованого в додатку «Дія», встановлено, що об`єкт нерухомості квартира розташована за адресою: [ADDRESS] , була пошкоджена, а саме зазначено, що вона зруйнована, опис пошкодження: знищена повністю попаданням ракети. До даного повідомлення також було долучено фото зруйнованої квартири (на зворотній стороні а.с. 17-18). Відповідно до довідки про оціночною вартістю об`єкта нерухомості № 201-20250612-0009867425 від 12 червня 2025 року встановлено, що оціночна вартість вказаної квартири складає 94\~333,01 гривень; оціночна вартість поліпшення 94\~333,01 гривень (а.с. 34-35). \~ \~ \~ \~Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої\~статті 106 Конституції України,\~Закону України "Про правовий режим воєнного стану"\~введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває. \~ \~ \~ \~Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 Торецька міська територіальна громада (у тому числі с-ще Північне) за винятком с-ще Озарянівка, с-ще Курдюмівка, с-ще Шуми є територію активних бойових дій на яких функціонують державні електронні ресурси починаючи з 07 серпня 2024 року \~ \~ \~ \~Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. \~ \~ \~ \~Частиною 2 ст. 41 Конституції України встановлено, що право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 316 ЦК України), правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. \~ \~ \~ \~Частиною першою\~статті 321 ЦК України\~визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно з ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Частиною 1 ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання права. З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється. Пункт 5 ППВССУ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» роз`яснює, що якщо права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, право власності у набувача виникає з дня такої реєстрації відповідно до закону (стаття 334 ЦК) та з урахуванням положення про дію закону в часі на момент виникнення спірних правовідносин (стаття 5 ЦК). Згідно з пунктами 1.3, 1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5 (далі Тимчасове положення), які визначали порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно на момент набуття Позивачем права власності на квартиру (24.10.2002), реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ), реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв`язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об`єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів, за рахунок коштів особи, що звернулася до БТІ. Додатком 1 до Тимчасового положення є Перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація об`єктів нерухомого майна, який включає, зокрема і договори купівлі-продажу, міни, дарування, довічного утримання, угоди про розподіл спадкового майна, про розподіл спільного майна подружжя, посвідчені державними та приватними нотаріусами. У п. 2.2 Тимчасового положення вказано, що для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії, а також інші документи, що визначені цим Положенням. Відповідно до п 8.1. Тимчасового положення на оригіналі правовстановлювального документа робиться реєстраційний напис (якщо на правовстановлювальному документі немає місця для реєстраційного напису, то видається реєстраційне посвідчення, яке є невід`ємною частиною такого документа). Так, позивач набув у власність квартиру [ADDRESS] (нова адреса: квартира [ADDRESS] ) за договором дарування від 24.10.2002, який посвідчений приватним нотаріусом Дзержинського міського нотаріального округу А.М. Іваненко. Відповідно абз. 17 пп. 3 п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 04.02.2016 №984- VIII місто Дзержинськ перейменовано на місто Торецьк. Згідно з абз. 10 пп. 4 п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 19.05.2016 №1377- VIII селище міського типу Кірове Торецької міської ради перейменовано на селище міського типу Північне. Як вказується у п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України від 28.07.2023 № 3285-IX населені пункти, які до дня набрання чинності цим Законом були віднесені до категорії селищ міського типу, з дня набрання чинності цим Законом відносяться до категорії селищ. Таким чином, селище міського типу Північне є селищем Північне. Також рішенням Північної селищної ради від 23.10.2015 №6/58-3 вулиця Октябрська (Жовтнева) перейменована на вулицю Осінню. Таким чином, актуальною адресою квартири, яку позивач набув у власність, є: [ADDRESS] . Державна реєстрація вказаної квартири була проведена Дзержинським бюро технічної інвентаризації на підставі договору дарування від 24 жовтня 2002 року, про що до договору видано реєстраційне посвідчення. Таким чином, реєстрацію права власності позивач здійснив у передбаченому Тимчасовим положенням порядку. З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено його право власності на квартиру, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на квартиру у БТІ з тимчасово окупованої території Донецької області, м. Торецьк, смт. Північне на даний час неможливо, позивач не може розпоряджатися своїм майном, що порушує його право власності, у зв`язку з чим, заявлені ним позовні вимоги підлягають задоволенню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved