Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-06 00:00:00

До Шевченківського районного суду міста Полтави із заявою\~звернулася адвокат Лучко Ольга Сергіївна в інтересах [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний нотаріус Козельщинської державної нотаріальної контори Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Курочкін Олександр Олександрович, третьої особи, \~яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -\~Головне управління\~\~ Державної казначейської\~\~служби у Полтавській області. про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування. В обгрунтування своїх вимог зазначала, що 21 липня 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/5317/22 винесено рішення, яким позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії [PERSON] з 01.12.2019 відповідно до нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» №33/37-4/6874 від 04 червня 2021 року про розмір грошового забезпечення. Також, зазначеним рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії [PERSON] з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» №33/37-4/6874 від 04 червня 2021 року із урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь [PERSON] судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок). Рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №\~440/5317/22\~набрало законної сили 23 серпня 2022 року. За життя, [PERSON] на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області було проведено перерахунок його пенсії за період з 01.12.2019 до 31.08.2022p., але не виплачено доплату у розмірі 239\~570,51 грн. [INFO] [PERSON] \~помер,\~що підтверджується\~копією свідоцтва\~про смерть\~серії [NUMBER] \~виданого Виконавчим\~комітетом Козельщинської\~селищної ради 23 червня 2023 року, актовий запис № 32. Після смерті [PERSON] , на підставі заяви [PERSON] , дружини померлого, Козельщинською державною нотаріальною конторою 31 жовтня 2023 року заведена спадкова справа №168/2023, що підтверджується Довідкою №922/02-14 від 12 листопада 2024 року виданою державним нотаріусом Курочкіним О.О. 14\~листопада 2024\~року державним\~нотаріусом Козельщинської\~нотаріальної контори\~Курочкіним О.О.,\~ у видачі свідоцтва про право на спадщину на залишок коштів нарахованих на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду відмовлено, про що нотаріусом видано Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, вихідний номер №937/02-31 від 14.11.2024 року. 23.12.2025 [PERSON] звернулася до відповідача з заявою про виплату недоодержаної пенсії, яка залишилася після смерті її чоловіка відповідно до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі №440/5317/22. Листом №480-12/О-02/08-1600/25 від 08.01.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомило, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі №440/5317/22, проведено перерахунок пенсії [PERSON] та нараховано суму доплати у розмірі 239570,51 грн за період з 01.12.2019 до 31.08.2022, проте, зауважив, що підстав для виплати заборгованості немає, у зв`язку з тим, що невиплачені кошти на виконання рішення суду можливо отримати лише у разі заміни сторони виконавчого провадження, що передбачено\~ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України. Кошти нараховані на виконання рішення суду, підлягають виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів за рахунок коштів Державного бюджету України. У відповідь на повторну заяву позивача від 04.04.2025 про виплату грошових коштів листом ГУ ПФУ в Полтавській області від 11.04.2025 № 6402-6261/О-02/08-1600/25 Позивачу відмовлено у виплаті та зазначено, що стаття 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачає включення заборгованості, яка нарахована на виконання рішення суду до складу недоотриманої пенсії. Позивач просила стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на її користь грошові кошти, набуті в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії за життя [PERSON] , який помер [INFO] , в розмірі 239\~570,51 грн. Судові витрати стягнути з відповідача. Ухвалою судді від 21.05.2025 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд у порядку спрощеного позовного провадження. 18.12.2024 року до суду надійшов відзив ГУ ПФУ в Полтавській області на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнають та просять відмовити у задоволенні позову із наступних підстав. Відповідач правом на надання відзиву не скористався. Представником позивача О.С адвокатом Лучко. подано заяву про розгляд справи без участі позивача та представника позивача, у якій просить проводити розгляд справи у їх відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає в повному обсязі з підстав викладениї в позовній заяві. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позицію, викладену у відзиві, підтримує в повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника нотаріальної контори. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ч.1 ст. 223 ЦПК України). Згідно зі ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов такого висновку. Судом встановлено, що позивачка [PERSON] , [INFO] , є дружиною [PERSON] , 1948 р. народження (Свідоцтво про одруження, Серії [NUMBER] , видане 29 серпня 1971 року Козельщинським рай бюро ЗАГС Полтавської області, актовий запис №32.), який помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданого Виконавчим комітетом Козельщинської селищної ради 23 червня 2023 року, актовий запис № 32. Відповідно до Довідки №922/02-14 від 12 листопада 2024 року виданої державним нотаріусом Курочкіним О.О. до майна померлого [INFO] [PERSON] Козельщинською державною нотаріальною конторою 31 жовтня 2023 року заведена спадкова справа №168/2023. Факт відкриття спадкової справи після померлого чоловіка підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі 74541571 від 31.10.2023, Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №79147355 від 14.11.2024 та Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори), доданими до позовної заяви. 09 листопада 2024 року між спадкоємцями укладено Договір про поділ спадщини, посвідчений державним нотаріусом Козельщинської нотаріальної контори Курочкіним О.О., зареєстровано в реєстрі за №2989. За умовами вищевказаного Договору [PERSON] (дружині померлого) переходить в тому числі і кошти, нараховані на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду. 14\~листопада 2024\~року державним\~нотаріусом Козельщинської\~нотаріальної контори\~Курочкіним О.О.,\~ у видачі свідоцтва про право на спадщину на залишок коштів нарахованих на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду відмовлено, про що нотаріусом видано Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, вихідний номер №937/02-31 від 14.11.2024 року. Далі встановлено, що згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 року у справі № 440/5317/22\~адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови [PERSON] у проведенні з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати основного розміру пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» №33/37-4/6874 від 04 червня 2021 року про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей \~43\~і\~63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року,\~постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" №988 від 11 листопада 2015 року\~. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити [PERSON] перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/6874 від 04 червня 2021 року про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей\~43\~і\~63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року,\~постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" №988 від 11 листопада 2015 року, з урахуванням проведених виплат. Також встановлено, що відповідно до відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 05.01.2025 року, адресованої [PERSON] у відповідь на її звернення від 23.12.2025 року, [PERSON] перебував на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області, отримував пенсію, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 по справі №440/5317/22 [PERSON] було нараховано заборгованість з 01.12.2019 року по 31.08.2022 року у розмірі 239570,51грн. Статтями 1216, 217 Цивільного кодексу України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших- осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України). За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 ЦК України. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України). У силу ч, 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Із положень ч. 1 ст. 1227 ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому, та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщина лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відпжодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум е спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом. Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі №\~243/13575/19. Як передбачено ст. 52 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-ІУ), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України від 05.11.1991 року №1788-ХІІ Про пенсійне забезпечення суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Згідно з ст. 46 Закон №1058-ГУ нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово. Дружина спадкодавця відносяться до спадкоємців першої черги за законом, та є особою, що прийняла спадщину. Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права. Крім того, такий підхід застосований також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09 жовтня 2019 року у справі №\~355/323/17, де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі постанов Березанського міського суду Київської області від 12.08.2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04.08.2011 року, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення: у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум. Отже, позовні вимоги є обґрунтованими з огляду на те, що за життя [PERSON] не отримав нараховану заборгованість щодо виплати пенсії, згідно рішення суду від 21.07.2022 року, у розмірі 239570,51 грн., а інші члени сім`ї спадкоємця до ГУ ПФУ в Полтавській області з вказаного приводу не звертались. Позивачка є єдиною спадкоємицею першої черги за законом на майно [PERSON] та звернулася до ГУ ПФУ в Полтавській області щодо отримання успадкованих коштів, проте відповідач відмовляється виплатити позивачці зазначені кошти у добровільному порядку. Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог [PERSON] до Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області про стягнення грошових коштів. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позивачка [PERSON] при подачі позову сплатила судовий збір у сумі 2\~395,71 грн, то вказана сума підлягає стягненню із відповідача на її користь. На підставі викладеного та

Outcome: approved