Jurisdiction: civil
Date: 2025-10-01 00:00:00

Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] (далі - відповідачі), у якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 30.09.2025, просить стягнути із відповідачів заборгованість за послуги з централізованого опалення та послуги з постачання теплової енергії у розмірі 60372,29 грн. В обґрунтування позову зазначено, що позивач здійснює забезпечення тепловою енергією житла за адресою: [ADDRESS] , у якому проживає [PERSON] та [PERSON] . Однак, передбачених законом обов`язків щодо оплати за ці послуги відповідачі належно не виконують, внаслідок чого виникла заборгованість за послуги з централізованого опалення (за період з 01.10.2019 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.10.2024) в сумі 61068,34 грн. Враховуючи сплату відповідачами частини боргу в розмірі 696,05 грн., заборгованість становить 60372,29 грн. Ухвалою судді від 28.01.2025 відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 20.02.2025 суд отримав відзив відповідача [PERSON] на позов, у якому остання щодо задоволення позовних вимог заперечує. Зазначає, що впродовж спірного періоду вона не проживала за адресою: [ADDRESS] , а з 18.09.2024 знята з реєстрації за цією адресою. Тому вона не користувалась об`єктом нерухомого майна та не отримувала послуги з централізованого опалення та постачання теплової енергії. Таким чином вимоги про стягнення з неї заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг є безпідставними та до задоволення не підлягають. У судове засідання 30.09.2025 представник позивача КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР Дишкант М.Р. не з`явилась, однак подала суду заяву, у якій просить здійснити розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання 30.09.2025 не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі, щодо задоволення позову заперечує з підстав викладених у відзиві на позов. Відповідач [PERSON] в судові засідання, у тому числі 30.09.2025, не з`явилась, хоча про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзиву на позов не подала, про поважність причин не прибуття в судове засідання не повідомила. Ухвалення та проголошення судового рішення відкладено до 10.30 год. 02.10.2025, в яке учасники справи не з`явились. У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, відповідно до ч. 2 ст.\~247 ЦПК України, здійснює розгляд справи без участі сторін, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши докази по справі, суд встановив такі обставини. КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» здійснює забезпечення централізованого опалення (постачання теплової енергії) у будинку по [ADDRESS] , що підтверджується актами про запуск системи опалення в роботу. 31.10.2021 на офіційному веб-сайті КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» були опубліковані типові публічні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води. Відповідно до умов Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 31.10.2021, виконавець КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором. За змістом пунктів 1-4 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 31.10.2021, затвердженого постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 21.08.2019\~№830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022), Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (виконавець) визначило, що договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Договір укладено сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України. Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на веб-сайті виконавця https://teplo.te.ua/. Виконавець має право змінити умови договору. У разі зміни виконавцем умов, крім зміни ціни договору, вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на веб-сайті виконавця https://teplo.te.ua/. Інформування споживача про намір зміни ціни/тарифу на послугу здійснюється виконавцем відповідно до Порядку інформування споживачів про намір змін ціни/тарифів на комунальні послуги з обґрунтування такої необхідності, затвердженого Мінрегіону від 05.06.2018 №130. Факт приєднання споживача до умов договору (акцептування) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги. Відтак, беручи до уваги те, що мешканці будинку по [ADDRESS] не вчиняли дій, спрямованих на вибір договірних відносин, індивідуальні договори з ними вважаються укладеними з 01.12.2021. Згідно із довідкою від 02.10.2024 про осіб, зареєстрованих за адресою [ADDRESS] , за вказаною адресою зареєстровані: [PERSON] , [INFO] , з 17.07.1993 по 18.09.2024; [PERSON] , [INFO] , з 04.04.2016 по день видачі довідки. 18.04.2024 позивачем КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР складено повідомлення №1143/17/140 для споживачів за адресою [ADDRESS] про те, що станом на 01.04.2024 заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання за вказаною адресою складає 73732,78 грн., рекомендовано сплатити заборгованість впродовж 15 днів. Згідно з випискою з особового рахунку про заборгованість за послуги з постачання теплової енергії, [PERSON] \~\~( [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] ) від 07.10.2024, відповідачі не проводили оплату за спожиту теплову енергію, внаслідок чого станом на вересень 2024 року заборгованість складає 61068,34 грн. Станом на день розгляду позову, позивач просить стягнути 60372,29 грн. Також судом встановлено, що 26.10.2021 [PERSON] , на підставі договору дарування 1/3 частки у праві власності на квартиру укладеного 26.10.2021 з [PERSON] , набула право власності на 1/3 частку квартири [ADDRESS] , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №281525834 від 27.10.2021. 30.05.2023 виконавчим комітетом Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області видано довідку № 427 про те, що відповідно до власноручно написаної заяви та акту опитування сусідів від 30.05.2023, [PERSON] протягом останніх трьох років проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до витягу з реєстру Великобірківської територіальної громади № 2024/011323214 від 18.09.2024, [PERSON] з 18.09.2024 зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Частини 1, 2 ст. 509 ЦК України визначають, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України). Частина 1 ст. 526 ЦК України визначає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Правовідносини, які виникли між сторонами цього спору, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання» та іншими нормативно-правовими актами України. Так, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг (ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Згідно з пунктами 6, 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач) (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Відповідно до ч. 1, 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. Згідно з ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом. Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу. Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною. За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч. 1 ст. 901 ЦК України). Згідно з ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Відповідно до ч. 1-3 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. Виконавець послуги з постачання гарячої води повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, температури та величини тиску. Параметри якості гарячої води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам (ч. 2, 3 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживач зобов`язаний оплатити вартість послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, якщо він фактично отримував таку послугу. Факт відсутності договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 18.03.2019 у справі № 210/5796/16-ц, де встановлено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги. Беручи до уваги те, що мешканці будинку по [ADDRESS] не вчиняли дій, спрямованих на вибір договірних відносин, індивідуальні договори з ними вважаються укладеними з 01.12.2021. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що між позивачем та відповідачами склались фактичні договірні відносини, за якими позивачем були надані послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), а відповідачі ці послуги прийняли та зобов`язані здійснювати їх оплату. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону (ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). З інформації, яка міститься у вільному доступі в мережі Інтернет, вбачається, що постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, №1171 від 31.03.2015 затверджено тарифи на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення. Рішеннями Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №827 від 05.11.2018, №1105 від 01.12.2021, №1165 від 28.09.2023, №1065 від 26.06.2024 встановлені КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води. Вказані тарифи відповідачами не оспорювались, скарги про неналежне виконання позивачем своїх зобов`язань відповідачі також не подавали. Разом з тим, відповідачі належним чином не виконували зобов`язання щодо оплати послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії). Заборгованість не була сплачена. Докази зворотного суду не надані. Відповідно до ч. 1 ст.\~13\~ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з вимогами ст. ст. 12, 81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Щодо доводів відповідача [PERSON] про те, що вона не проживала у спірній квартирі та послугами не користувалась, слід зазначити таке. Відповідно до п.11 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач\~зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором. Відповідач посилається на те, що з 26.10.2021 її право власності на частку квартири припинилось і перейшло до відповідача [PERSON] . Проте, [PERSON] не повідомила про даний факт виконавця, тобто КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР, у будь-який із можливих способів. Доказів про таке сповіщення відповідачем не надано. Також відповідач не скористалась правом, встановленим п.12 ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води. Суд звертає увагу відповідача, що згідно із п.6 ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг, однак окрім послуг з постачання теплової енергії. Як постачання теплової енергії, так і постачання централізованого опалення є винятковими випадками, оскільки технічно їх обмежити на певний період неможливо. Також відповідачем не надано доказів вжиття заходів щодо звернення до позивача із заявою про перерахування заборгованості за той період, коли вона не проживала у квартирі, та доказів відмови виконавця послуг у такому перерахунку. Довідка виконавчого комітету Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області від 30.05.2023 № 427 не може бути достатнім та достовірним доказом проживання [PERSON] впродовж останніх трьох років за іншою адресою, оскільки такі відомості, як вказано у довідці, повідомлені у власноручно написаній [PERSON] заяві. Акти опитування сусідів до довідки не долучені, їхні особи не встановлені. Таким чином, суд вважає доведеним факт невиконання [PERSON] та [PERSON] зобов`язань щодо оплати послуг з централізованого опалення та постачання теплової енергії, а відомості про проживання [PERSON] за адресою [ADDRESS] в період за який виникла заборгованість відповідачем [PERSON] не спростовані. За таких обставин, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Щодо розподілу судових витрат. Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина 1 ст. 141 ЦПК України визначає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так як позов задоволений у повному обсязі, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідачів, у рівних частинах, на користь позивача слід було б стягнути 3028 грн. судового збору, а саме по 1514 грн з кожного. Проте, відповідач [PERSON] є особою з інвалідністю ІІ групи (довідка УСЗ Тернопільської міської ради від 19.06.2023). Відповідно до п. 9 ч. 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп. За таких обставин, 1514 грн судового збору належить стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивача, а решту 1514 грн компенсувати позивачу за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Outcome: approved