Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-23 00:00:00

І. СУТЬ СПРАВИ Акціонерне товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНИХ СИСТЕМ «ЖИТОМИРГАЗ» (далі АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ») звернулося із позовом до [PERSON] в якому просило стягнути із останньої заборгованість в сумі 65 118,77 грн. У обґрунтування заявленого АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ» повідомило, що відповідачка була користувачем послуг заявника. Разом із тим, у вересні 2020 року до її домоволодіння припинено газопостачання про що складений відповідний акт де зазначено, що відключення будинку [PERSON] від газорозподільної системи відбулося шляхом перекриття запірних пристроїв, встановлення інвентарної заглушки та опломбування пломбою. Однак, у червні 2023 року працівниками позивача здійснена перевірка стану обліку природного газу з побутовим лічильником на об`єкті відповідача в ході якого встановлено, що остання, незважаючи на вищевказану заборону, споживає природній газ і об`єм такого споживання становить 2 090 куб. Зазначений перебіг подій, за словами заявника, став можливий внаслідок самовільного відновлення відповідачкою газопостачання шляхом пошкодження пломбувального матеріалу. Вищевказані порушення зафіксовані позивачем у відповідному акті, який переданий для його подальшого розгляду до відповідної комісії. У подальшому, за наслідками розгляду вказаного акту, прийнято рішення щодо його правомірності і наявності підстав для доанарахування [PERSON] вартості спожитого природного газу. Копія зазначеного рішення і рахунок на оплату вартості газу скеровувалися відповідачці, але остання вказану заборгованість добровільно не погашає у зв`язку із чим заявник вимушений звернутися до суду із цим позовом. ІІ. ПРОЦЕДУРА ТА КОРОТКІ ПОЗИЦІЇ СТОРІН 15 листопада 2023 року в цій справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. 11 січня 2024 року за наслідками розгляду цієї справи ухвалено заочне рішення, яке, у подальшому, скасовано відповідною ухвалою суду від 21 серпня 2024 року та судом вирішено проводити новий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відповідачка правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалася попри те, що була належним чином повідомленою про існування цього спору. Разом із тим, [PERSON] у заяві про перегляд заочного рішення, що була подана нею в межах цього провадження, зазначила, що вона не є єдиним власником вищевказаного домоволодіння, якому позивачем надавалися послуги з розподілу природного газу. Окрім цього, відповідачка зауважила, що з березня 2022 року вона виїздила закордон і лише на незначні проміжки часу поверталася до України. ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ 22 вересня 2020 року працівниками АТ «ЖИТОМИРГАЗ» складений акт про припинення газопостачання (розподілу природного газу) № 2742/20 відповідно до якого по провулку другому Незнайка 7а встановлена пломба № 30436186. Станом на день встановлення такої пломби покази лічильника становили «08620» (а.с. 6). 29 вересня 2020 року на ім`я [PERSON] в.о. головного інженера Житомирського відділення [PERSON] написав лист в якому зазначив, що 22 вересня 2020 року на підставі абзацу другого пункту 5.7 глави 5 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року № 674/27119, а також підпункту 12 пункту 1 глави VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494, працівниками АТ «Житомиргаз» було припинено газопостачання будинку за адресою [ADDRESS] (а.с. 7). 19 червня 2023 року працівниками Акціонерного товариства «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ» складений акт № 605044 перевірки стану обліку природного газу побутовим лічильником із якого встановлено, що абонент у домоволодінні за адресою [ADDRESS] користується природним газом і на лічильнику Самгаз G-4 № 4174271 із пломбою № 16937476 станом на день перевірки покази становлять «10561,81». Вказаний акт підписаний відповідачкою [PERSON] (а.с. 11). Поміж іншого заявником до матеріалів справи долучена фотокопія показів вищевказаного лічильника газу станом на 19 червня 2023 року із яких вбачається, що покази такого лічильника становлять «10561,81» (а.с. 17). Того ж дня працівниками позивача складений акт про порушення № ZT 004120 відповідно до якого за адресою провулок другий Незнайка 7а виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання. Вказаний акт підписаний відповідачкою [PERSON] (а.с. 12-13). Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу прийнято рішення про задоволення акту № ZT 004120 від 19 червня 2023 року та проведення нарахування відповідно до п. 2 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ (а.с. 18). 04 серпня 2023 року директором технічним АТ «ЖИТОМИРГАЗ» Чайковій Т.Л. скеровувався лист додатком до якого є акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на загальну суму 65 118,77 грн (із розрахунку спожитого природного газу за період із 19 грудня 2022 року по 19 червня 2023 року в об`ємі 4 631,27 кубічних метри). Також до вказаного листа долучений акт-рахунок надання послуг від 26 липня 2023 року в якому зазначено, що за необлікованих (донарахований) об`єм природного газу [PERSON] належить сплатити 65 118,77 грн (а.с. 19-21). 23 серпня 2023 року директором технічним АТ «ЖИТОМИРГАЗ» [PERSON] скеровувався лист-вимога про сплату вищевказаної заборгованості (а.с. 25-26). IV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА СУДОВА ПРАКТИКА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ Пунктом 1.1 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 унормовано, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Пунктом 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема, умови забезпечення комерційного, у тому числі, приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів в передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі, в розрізі суб`єктів природного газу. Положення п. 1 глави 7 розділуVI Кодексу газорозподільних систем визначають перелік підстав відповідно до яких оператор ГРМ має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача). Зокрема відповідно до підпункту 12 вказаної норми права таке відключення може відбуватися в інших випадках, передбачених законодавством. Правила ж абз 1 та 2 п. 4 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем вказують на те, що пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу. При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов`язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ). Відповідно до п. 5 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування. Абзацом третім п. 7 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб Оператора ГРМ на запірних пристроях, інвентарних заглушках тощо, що зафіксовано відповідним актом. За правилами п. 1 та п. 2 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових. Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Згідно із абз. 1 п. 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Нормою п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до положень п. 1 та п. 2 глави 5 розділу ХІ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Правила п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу передбачать, що акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). За приписами п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Згідно з ст.ст. 319, 321 ЦК України власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Пунктом 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 ЦК України). Згідно ч. 1 ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін (ст. 526 ЦК України). Відповідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно статті 611 ЦК України, у випадку порушення зобов`язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків. V. МОТИВИ ТА ОЦІНКА СУДУ Так, судом у ході розгляду справи встановлено, що у червні 2020 року позивачем складений акт про припинення газопостачання до домоволодіння відповідачки. Разом із тим, у подальшому, за місцезнаходженням майна відповідачки, яке забезпечувалося природним газом, встановлений факт використання у цьому домоволодінні природного газу внаслідок самовільного відновлення відповідачкою газопостачання шляхом пошкодження пломбувального матеріалу. Зазначене підтверджується відповідними копіями актів позивача, які підписані [PERSON] та щодо яких останньої не висловлено жодних заперечень. Згодом, на підставі вищевказаних актів комісією з розгляду актів про порушення внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу прийнято рішення про задоволення акту № ZT 004120 від 19 червня 2023 року та проведення нарахування відповідно до п. 2 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ внаслідок чого [PERSON] донарахований необлікований об`єму природного газу на загальну суму 65 118,77 грн. Разом із тим, вищевказане рішення комісії відповідачкою у судовому порядку не скасоване і заборгованість добровільно не погашена. Ураховуючи вищевикладене, суд уважає, що вимоги АТ «ОГС «ЖИТОМИРГАЗ» підлягають до повного задоволення. Доводи [PERSON] щодо того що вона є не єдиною власницею будинку [ADDRESS] суд відкидає, оскільки доказів зворотного матеріали справи не містять. VІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ У порядку ст. 141 ЦПК України із відповідачки на користь позивача належить стягнути понесені і документально підтверджені судові витрати останнього, які складаються із витрат по сплаті судового збору. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved