Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-23 00:00:00

24.03.2025\~до суду\~за підсудністю\~надійшла вищевказана\~справа з\~Крюківського районного\~суду м.\~Кременчука Полтавської\~області. Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом в якому просив стягнути на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз» з [PERSON] 16319,88 грн., боргу за необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, та судових витрат. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ВАТ «Кіровоградгаз» до 01.01.2023 надавалися послуги з розподілу природного газу, так як згідно рішення позачергових загальних зборі акціонерів від 21.12.2022 у ВАТ «Кіровоградгаз» відбулися зміни в найменуванні та типі, назву змінено на АТ «Кіровоградгаз». [PERSON] до 01.01.2023 була споживачем послуг з розподілу природного газу АТ «Кіровоградгаз» далі по тексту оператор ГРМ. Споживач проживає за адресою: [ADDRESS] , абонентський рахунок № [NUMBER] , по якому надавалися послуги з розподілу природного газу Оператором ГРМ. Взаємовідносини між Оператором ГРМ та побутовими споживачами з розподілу природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 та іншими нормативно-правовими актами. Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об?єкта споживача. За договором розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов?язується забезпечити замовнику послугу з розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов?язується сплатити Оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. З урахуванням норм п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. 13.10.2021 року контролером Оператора ГРМ, за адресою споживача було виявлено пошкодження пломби № R17692479 на лічильнику газу з відбитком тавра про його повірку, про що було складено відповідний акт про порушення № 1093, з яким була ознайомлена [PERSON] , та поставила свій власний підпис. Для проведення експертизи лічильника газу на предмет несанкціонованого втручання в його роботу, в присутності споживача було здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильник газу), про що складено відповідний акт № 3080 від 20.10.2021 року. Актом №234 експертизи газового лічильника від 12.11.2021 року, виявлено механічне пошкодження свинцевої пломби, а саме розрізана навпіл та склеєна речовиною схожа на клей. "Охоронна" пломба № R17692479, також має сліди залишку білою речовини схожої на клей. Окрім того виявлено втручання в відліковий механізм. Протоколом від 12.11.2021 визнано, що даний газовий лічильник є непридатним до подальшої експлуатації. На підставі виявлених порушень 12.11.2021 року складено акт про порушення №1175. 06.11.2022 комісією з розгляду актів про порушення, прийнято рішення відповідно п.п. 3, пункту 1, глави 2, розділу ХІ Кодексу ГРМ задовольнити акт про порушення № 1093 від 13.10.2021р., так акт про порушення № 1175 від 12.11.2021р., і здійснити перерахунок (донарахування) об?єму природного газу і його вартості, на підставі пункту 1, глави 3, розділу XI Кодексу ГРМ, за період з 20.04.2021 року по 19.10.2021 рік, у розмірі 569,623 куб.м. на суму 16319,88 грн. На даний час борг по особовому рахунку № [NUMBER] , за вищевказаною адресою не сплачено, тому АТ «КІРОВОГРАДГАЗ» звернувся до суду із даним позовом. Ухвалою суду від 04.04.2025 року відкрито провадження у даній справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами\~спрощеного позовного\~провадження без виклику\~учасників справи\~у відповідності\~до ч.\~5 ст. 279 ЦПК України. Відповідачу судові документи надсилалися в установленому законом порядку. В установлені строки відзив не надійшов. Будь-які інші заяви, клопотання від відповідача до суду не надійшли. Розгляд справи здійснюється на підставі ст.\~279\~ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Згідно ч. 8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Ознайомившись з позовною заявою, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що 13.10.2021 року контролером Оператора ГРМ, за адресою споживача було виявлено пошкодження на лічильнику газу пломби № R17692479 з відбитком тавра про їх повірку, про що було складено відповідний акт про порушення № 1093, з яким була ознайомлена [PERSON] , та поставила свій власний підпис, що підтверджується його копією. Для проведення експертизи лічильника газу було здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильник газу), про що складено відповідний акт № 3080 від 20.10.2021 року, який підписаний відповідачем [PERSON] , копія акту наявна при матеріалах справи. При матеріалах справи наявна копія протоколу про направлення засобу вимірювальної техніки та/або пломби на експертизу або позачергову чи експертну повірку від 20.10.2021, даний протокол підписаний Терещенко П. Актом №234 експертизи лічильника газу від 12.11.2021 року, виявлено висновком комісії несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника (ЗВТ), до подальшої експлуатації ЗВТ не придатний. Також, Протоколом від 12.11.2021 визнано, що даний газовий лічильник є непридатним до подальшої експлуатації, копія акту та протоколу наявні при матеріалах справи. На підставі виявлених порушень 12.11.2021 року складено акт про порушення №1175, копія якого надана позивачем разом з позовом. З матеріалів справи видно, що відповідача повідомлено про дату, час та місце розгляду (06.01.2022 о 10:00 год.) комісією акту про порушення ВАТ «Кіровоградгаз» № 1175 від 12.11.2021, що підтверджується копією повідомлення про засідання комісії від 29.12.2021 вих.23 19/232, яке отримано відповідачем 30.12.2021. 06.01.2022 комісією з розгляду акту про порушення № 1175 від 12.11.2021, № 1093 від 13.10.2021 розглянуто порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: п.п. 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) та комісією прийнято рішення відповідно п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу виконати перерахунок (донарахування) об`єму природного газу і його вартості по акту про порушення № 1175 від 12.11.2021 за період з 20.04.2021 по 19.10.2021 у розмірі 569,623 куб.м. 16319,88 грн., що підтверджується копією протоколу від 01.06.2022. 06.01.2022 складено Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості газорозподільного підприємства ВАТ «Кіровоградгаз» Олександрійського УЕГГ та з якого вбачається, що сума збитків становить 16319,88 грн, що підтверджується копією цього акта. Про рішення комісії відповідача повідомлено листом від 25.01.2022 № 23-19/58, копія якого наявна при матеріалах справи. Також, з матеріалів справи вбачається, що відповідачу було направлено вимогу про погашення боргу від 02.12.2024 № 28/901. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~(далі - Закон) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.5 цього Закону, до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами. Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, а також низкою Законів України, зокрема «Про захист прав споживачів», «Про житлово-комунальні послуги», «Про метрологію та метрологічну діяльність». Кодекс ГРМ визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до\~пункту 1\~глави 9\~розділу X\~Кодексу ГРМ\~суміжні суб`єкти\~ринку природного\~газу,\~зокрема Оператор\~ГРМ та\~споживач,\~під час\~введення в\~експлуатацію або\~протягом експлуатації\~комерційного ВОГ\~та його\~складових,\~у тому\~числі в\~разі позаштатної\~ситуації чи\~виникнення спірних\~питань щодо\~результатів вимірювань\~об`єму природного\~газу,\~мають право\~здійснювати з\~дотриманням вимог\~цього Кодексу\~перевірку комерційного\~ВОГ та\~його складових\~щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом. Пунктом 7\~глави 9\~розділу X\~Кодексу ГРМ\~передбачено,\~що у\~разі виявлення\~під час\~перевірки комерційного\~ВОГ чи\~його складових\~або контрольного\~огляду вузла\~обліку ознак\~нижченаведених порушень\~представник Оператора\~ГРМ на\~місці перевірки\~складає у\~порядку,\~визначеному цим\~Кодексом,\~акт про\~порушення,\~зокрема про: 1)\~пошкодження пломб; 2)\~пошкодження ЗВТ\~(лічильника\~газу); 3)\~наявність зміни\~параметрів параметризації\~обчислювача чи\~коректора об`єму\~газу; 4)\~непрацездатність комерційного\~ВОГ чи\~його складових\~та/або\~його (їх)\~невідповідність умовам\~експлуатації чи\~узгодженій проєктній\~документації або\~умовам договору; 5)\~наявність ознак\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~ЗВТ; 6)\~наявність несанкціонованого\~газопроводу; 7)\~несанкціоноване підключення\~газових приладів,\~внаслідок чого\~перевищується діапазон\~обчислення лічильника\~газу (сумарна\~номінальна потужність\~газових приладів\~і пристроїв\~перевищує діапазон\~обчислення лічильником\~газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу. При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється. Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З огляду\~на викладене,\~суд приходить\~до висновкупро доцільність задоволення позовної вимоги про стягнення з відповідача боргу необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, так як в судовому засіданні з достовірністю встановлено та підтверджено належними та допустимими доказами. Отже, розмір заборгованості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу підтверджений сукупністю всіх вищевказаних доказів. Частини 1-4\~ст.\~12\~ЦПК України\~передбачають,\~що цивільне\~судочинство здійснюється\~на засадах\~змагальності сторін. Учасники\~справи мають\~рівні права\~щодо здійснення\~всіх процесуальних\~прав та\~обов`язків,\~передбачених законом. Кожна\~сторона повинна\~довести обставини,\~які мають\~значення для\~справи і\~на які\~вона посилається\~як на\~підставу своїх\~вимог або\~заперечень,\~крім випадків,\~встановлених цим\~Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Відповідно до ч. 1. ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким чином, зваживши у сукупності наведені вище докази, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки матеріали справи містять належні, допустимі та достатні докази, що свідчать про наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості. Питання розподілу судових витрат слід вирішити відповідно до положень статті 141 ЦПК України, якими, крім іншого, передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, на підставі чого, враховуючи що позов задоволено повністю, суд дійшов висновку, що судові витрати, що складаються з судового збору, сплаченого позивачем в розмірі 3028,00 грн., слід стягнути з відповідача на користь позивача. При складенні повного рішення, суд застосовує положення другого речення ч.5 ст. 268 ЦПК України та, зокрема, постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05.09.2022 у справі 1519/2-5034/11.

Outcome: approved