Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-29 00:00:00

Представник ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення тимчасової державної допомоги та обгрунтовує позовні вимоги тим, що відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (в редакції, що діяла в спірний період) ( далі - Порядок) тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Згідно з пунктом 7 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. Згідно з пунктом 3 Порядку тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років. Відповідно до рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 вересня 2017 року, справа № 591/2866/17, довідки виконавчої служби від 04 жовтня 2022 року та інформації з Єдиного реєстру боржників від 05 жовтня 2022 року, 10 квітня 2023 року, 11 січня 2024 року та 24 липня 2024 року рішення суду про стягнення аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] не виконувалося у зв`язку з ухиленням [PERSON] від сплати аліментів на утримання сина [PERSON] , [INFO] . Відповідно до заяв [PERSON] від 05.10.2022, 10.04.2023, 11.01.2024 та 24.07.2024 їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку [PERSON] , [INFO] за період з 01.10.2022 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 30.09.2023, з 01.01.2024 по 30.06.2024 та з 01.07.2024 по 31.12.2024. В подальшому розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 21.03.2023,19.09.2023 та 11.01.2024 на періоди з 01.04.2023 по 30.06.2023, з 01.10.2023 по 31.12.2023 та 01.01.2024 по 31.03.2024 відповідно, тимчасова допомога була призначена [PERSON] , автоматично, без її звернення, відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (в редакції, що діяла на час прийняття розпорядження). Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.10.2022 по 31.10.2022 - 1100,50 з 01.11.2022 по 30.11.2022 - 1172,90 з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 1416,50 з 01.01.2023 по 31.03.2023 - 1416,50 х 3 = 4249,50 з 01.04.2023 по 31.12.2023 - 1416,50 х 9 = 12748,50 з 01.01.2024 по 31.12.2024 - 1598,00 х 12 = 19176,00 Всього виплачено - 39863,90 грн. 20 березня 2025 року департаментом прийнято рішення № 464 про вимогу до зобов`язаної особи про повернення нею виплачених бюджетних коштів у зв`язку з припиненням дії/ виконанням адміністративного акта (за протилежних обставин - про застосування заходу впливу до зобов`язаної особи ) яким визначено суму до повернення виплаченої допомоги в розмірі 39863,90 грн. Зазначене рішення доведено до відома особи у встановлений законом спосіб, але до цього часу кошти у розмірі 39863,90 грн. відповідачем не повернуті. Відповідно до частини 10 статті 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з відповідача на свою користь суму тимчасової державної допомоги у розмірі 39863 грн. 90 коп. та сплачений судовий збір в сумі 2422 грн. 40 коп. Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 12 червня 2025 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, справу призначено до розгляду на 30 вересня 2025 року 09 год. 00 хв. В судове засідання представник позивача не з`явився, в позовній заяві просить розглянути справу за його відсутності, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку. Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився. Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві представника, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що заочним рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 вересня 2017 року у справі № 591/2866/17 стягнуто з [PERSON] аліменти на утримання дочки [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 07.06.2017 року до повноліття та аліменти сплачувати матері дитини (а.с.8). З копії повідомлення відділу державної виконавчої служби від 24 лютого 2025 року № 26220 вбачається, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 55052628 щодо виконавчого листа № 591/2866/17 від 18 жовтня 2017 року виданого Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з [PERSON] на користь [PERSON] аліментів на утримання доньки [PERSON] , [INFO] у розмірі частини всіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 07 червня 2017 року до її повноліття. Згідно матеріалів виконавчого провадження № 55052628 за період з 01 жовтня 2022 року по 31 грудня 2024 року аліменти боржником не сплачувались (а.с.23-зворот). Відповідно до заяв [PERSON] від 05.10.2022, 10.04.2023, 11.01.2024 та 24.07.2024 їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку [PERSON] , [INFO] за період з 01.10.2022 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 30.09.2023, з 01.01.2024 по 30.06.2024 та з 01.07.2024 по 31.12.2024. В подальшому розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 21.03.2023,19.09.2023 та 11.01.2024 на періоди з 01.04.2023 по 30.06.2023, з 01.10.2023 по 31.12.2023 та 01.01.2024 по 31.03.2024 відповідно, тимчасова допомога була призначена [PERSON] , автоматично, без її звернення, відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (в редакції, що діяла на час прийняття розпорядження). Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.10.2022 по 31.10.2022 - 1100,50 з 01.11.2022 по 30.11.2022 - 1172,90 з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 1416,50 з 01.01.2023 по 31.03.2023 - 1416,50 х 3 = 4249,50 з 01.04.2023 по 31.12.2023 - 1416,50 х 9 = 12748,50 з 01.01.2024 по 31.12.2024 - 1598,00 х 12 = 19176,00 Всього виплачено - 39863,90 грн., що підтверджується копією розрахунку від 18 березня 2025 року (а.с. 24). За ч.ч. 8, 9 ст. 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. П. 7 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, передбачено, що тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє одержувачу про те, які документи повинні бути подані протягом місяця. Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 (Порядок), тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Відповідно до пункту 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: - визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); - повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; - у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. 20 березня 2025 року департаментом прийнято рішення № 864 про вимогу до зобов`язаної особи про повернення нею виплачених бюджетних коштів у зв`язку з припиненням дії/виконанням адміністративного акта (за протилежних обставин - про застосування заходу впливу до зобов`язаної особи ) яким визначено суму до повернення виплаченої допомоги в розмірі 39863, 90 грн.(а.с. 24- 25). Зазначене рішення доведено до відома особи у встановлений законом спосіб, але до цього часу кошти у розмірі 39863 грн. 90 коп. відповідачем не повернуті. Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути суму тимчасової державної допомоги в розмірі 39863 грн. 90 коп. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача сплачену при подачі позову суму судового збору 2422 грн. 40 коп.

Outcome: approved