Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-22 00:00:00

25.06.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 34257,46 грн., витрати зі сплати судового збору в сумі 2422,40 грн. В обґрунтування позову вказує, що ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі ХАРКІВСЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» - є суб`єктом господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) на території Харківської області починаючи з 01.07.2023р. Зазначену діяльність Позивач здійснює відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) від 26.12.2022 №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» із змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 28.06.2023 №1131. Відповідно до умов укладеного між сторонами типового договору, місцем виконання договору є: [ADDRESS] , о/р [NUMBER] , здійснюється фактичне споживання природного газу. Фактом приєднання Боржника до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) в даному випадку є підписана заява-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу від 21.07.2023. Такі дії зі сторони Боржника свідчать про прийняття ним пропозиції щодо укладення договору (ч.2 ст.642 ЦК України) та визнання своїх зобов`язань перед надавачем послуг з розподілу природного газу, яким є Боржник. Відповідно до пункту 8 глави 6 розділу VІ Кодексу, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. 22.04.2025 за вказаною адресою представниками Чугуївського УЕГГ ХАРКІВСЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» при проведення планово-профілактичних робіт була проведена перевірка раніше відключеного Споживача та контрольний огляд стану газоспоживаючих приладів. У ході обстеження виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем п. 1.2 гл. 2 розд. ХI: несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: кран знаходиться у відкритому положенні, пломба зірвана, показники на лічильнику Самгаз G - 4 заводський № 6466406 змінились і стали: 05309,59м.куб. Згідно бази даних Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» газопостачання в домоволодінні за вищевказаною адресою було відключено. Показники на лічильнику Самгаз G - 4 №6466406 cтановили 02715,09 м.куб, про що було складено Акт порушення № 003992 від 22.04.2025року. До газової мережі підключено газоспоживаюче обладнання: котел опалювальний « АОГВ-10» - 1 шт, плити газові ПГ-4 -1шт. та ПГ - 2 - 1-шт. 22.04.2025 проведено повторне відключення газопостачання в домоволодіння шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби № R44962229 на підключаю чому пристрої газопроводу - вводу. Додатком до Акту про порушення № 003992 від 22.04.2025 було складено Акт про припинення газопостачання на об`єкт споживача від 22.04.2025, Акт про усунення порушення від 22.04.2025. Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення № 003992 від 22.04.2025, який складено в присутності Споживача, документи які були складені в присутності Споживача, та ним підписані, один екземпляр акту надано Споживачу. Акт про порушення укладено в присутності споживача, без зауважень. Окрім того, споживачу було повідомлено про дату та час проведення засідання комісії з розгляду Актів про порушення (об 10 год 00 хв., 23.05.2025р.), а також адресу, за якою йому необхідно прибути для проведення засідання комісії з розгляду Актів про порушення (м. Чугуїв, вул. Есхарівська, 8). 23 травня 2025 року на виконання пункту 11 глави 5 глави ХI Кодексу ГРС «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення Чугуївського управління експлуатації газового господарства Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, зафіксованого по об`єкту Відповідача за адресою: [ADDRESS] , о/р [NUMBER] , на яке Споживач не з`явилася. На підставі розгляду усіх вищезазначених складених документів комісією ухвалено рішення про: Акт про порушення № 003992 від 22.04.2025 р. відповідає вимогам Кодексу ГРМ та підлягає повному задоволенню; Відповідно до вимог розділу ХI глави 3 п.2 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення ( але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, провести розрахунок за період з 22.10.2024р. по 21.04.2025р. за граничними об`ємами споживання природного газу, який складає 4616,91 м.куб., без урахування обсягів споживання по лічильнику. За період з 22.10.2024 по 21.04.2025 за цінами закупівлі природного газу для Харківської філії ТОВ « Газорозподільні мережі України», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає: 34 257,46 грн. Засідання комісії було оформлено у вигляді Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення від 23.05.2025, акти-розрахунки від 23.05.2025р. які були надіслані на адресу Споживача. На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу Відповідачем не оплачено, тому вимушені були звернутися до суду з вказаною позовною заявою. Представник позивача подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала та просила задовольнити. Відповідачка подала заяву про визнання позову, не заперечувала проти його задоволення. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступних підстав. Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку. Способами захисту цивільних прав та інтересів, можуть зокрема бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та інші. Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини. [PERSON] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , 21.07.2023 підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с. 12, 33). Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. (п. 1.1 Договору). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (пункт 1.2. Договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. Договору). 22.04.2025 за адресою: [ADDRESS] , виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: кран знаходиться у відкритому положенні, пломба зірвана, показники на лічильнику Самгаз G - 4 - 05309,59м.куб, про що було складено Акт про порушення № 003992 у присутності споживача [PERSON] , у якому вказано, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 23.05.2025 о 10.00 год. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. (а.с. 13). 22.04.2025 було складено Акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача та Акт про усунення порушення від 22.04.2025 (а.с. 14, 16). За рішенням комісії з розгляду актів про порушення Акт про порушення № 003992 від 22.04.2025 вирішено вказаний акт задовольнити повністю; проведено розрахунок за період з 22.10.2024 по 21.04.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу, який складає 4616,91 м.куб, без урахування обсягів споживання по лічильнику; вартість донарахованих об`ємів складає 34257,46 грн (а.с. 18-20). Позивачем направлено відповідачу вимогу про погашення заборгованості у сумі 34257,46 грн від 26.05.2025 (а.с. 22). Але відповідачем до теперішнього часу вказану вимогу позивача не виконано та заборгованість не сплачена. Відповідно до частини 1 статті 40 Закону «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Загальними положеннями I Кодексу ГРС визначено, що оператор газорозподільної системи (далі-Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Підпункт 3 п. 1 глави 1 розділу I Кодексу ГРС встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Пункт 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС закріпив, що контрольний огляд вузла обліку виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу Відповідно до пункту 8 глави 6 розділу VІ Кодексу, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Таким чином, наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання є порушенням, внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем). Відповідно до пункту 8 розділу 5 глави ХI Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Згідно ч. 1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст. 526, п. 4 ч.1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків. Суд приходить до висновку, що внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання позивачу ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було завдано збитків у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, які підлягають стягненню з відповідача. Суд приходить до висновку, що внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання позивачу ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було завдано збитки у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, які підлягають стягненню з відповідача. Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Згідно ч. 1 ст. 142 ЦПК України, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Беручи до уваги вищенаведене, підлягають поверненню позивачу з державного бюджету 1211,20 гривні, що дорівнює 50-ти відсоткам судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову (2422,40 х 0,5 = 1211,20). Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20 гривні відповідно до ст. 141 ЦПК України стягуються з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved