Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-24 00:00:00

\~ 21 травня 2025 року до Київського районного суду м. Одеси звернувся [PERSON] , зацікавлені особи: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Балтський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану, а саме: В актовому записі про народження №4 від 02.02.1938, складеного виконавчим комітетом Козацької сільської ради Балтського району Одеської області, де ім`я бабусі заявника вказане як « [PERSON] », замість правильного « [PERSON] », графа по-батькові « [PERSON] », місце народження «село Козацьке Балтського району (теперішня назва Подільський район) Одеської області». Встановити порядок виконання рішення суду, відповідно до якого, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, після набрання законної сили, є підставою для відповідного встановленого законом суб`єкта державної реєстрації актів цивільного стану для внесення змін до відповідного актового запису цивільного стану щодо якого установлено неправильність. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа передана судді Скриль Ю.А. Ухвалою від 26.05.2025 заяву залишено без руху та надано заявнику час для усунення недоліків . 29.05.2025 представник заявника на виконання вимог ухвали про залишення без руху, надав суду заяву на усунення недоліків та додатки. Ухвалою від 19.06.2025 відкрито провадження, розгляд справи призначений в порядку окремого провадження на підставі ч. 2 ст. 293 ЦПК України. 14.07.2025 від представника заінтересованої особи Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) надійшла заява про заміну заінтересованої особи у справі\~за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси), Балтський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про встановлення факту невідповідності запису в актах цивільного стану, у якому просить замінити Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) на належну заінтересовану особу Державний архів Одеської області. 14.07.2025 через систему «Електронний суд» від представника заявника надійшли заперечення на клопотання Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про заміну заінтересованої особи. Ухвалою суду від 15.07.2025 відмовлено у задоволенні клопотання представника заінтересованої особи Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про заміну заінтересованої особи по справі. Судове засідання відкладено на 28.07.2025. 15.07.2025 від представника заявника адвоката Савіна С.О. надійшла заява про зміну предмету заяви про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану, відповідно до якої просить встановити факт неправильності запису, що міститься у державному реєстрі актів цивільного стану громадян, а саме в актовому записі про народження № 4 від 02.02.1938 року, складеного виконавчим комітетом Козацької сільської ради Балтського району Одеської області, де ім`я бабусі заявника вказане як « [PERSON] », замість правильного « [PERSON] », графа по-батькові « [PERSON] », місце народження «село Козацьке Балтського району (теперішня назва Подільський район) Одеської області», відомості про батьків: батько - « [PERSON] », мати -« [PERSON] ». У судовому засіданні 28.07.2025 представник заявника підтримав вказану заяву, просив прийняти зміну предмету заяви. Представники заінтересованих осіб у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце його проведення повідомлялись належним чином. Представник Балтського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) 11.07.2025 подав заяву, відповідно до якої просив розглядати справу за відсутності представника заінтересованої особи. Ухвалою від 28.07.2025 року прийнято до розгляду заяву про зміну предмету заяви про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану, у якій представник заявника просить суд встановити факт\~неправильності запису,\~що міститься\~у державному\~реєстрі актів\~цивільного стану\~громадян,\~а саме\~в актовому\~записі про\~народження №\~4\~від 02.02.1938\~року,\~складеного виконавчим комітетом Козацької сільської ради Балтського району Одеської області, де ім`я бабусі заявника вказане як « [PERSON] », замість правильного « [PERSON] », графа по-батькові « [PERSON] », місце народження «село Козацьке Балтського району (теперішня назва Подільський район) Одеської області», відомості про батьків: батько - « [PERSON] », мати - « [PERSON] ». Судовий розгляд у справі відкладений на 25 вересня 2025 року. До судового засідання 25.09.2025 заявник та його представник не з`явилися, представник заявника адвокат Савін С.О. надіслав до суду заяву, у якій вимоги просив задовольнити та розглядати справу у їх відсутності. Представники зацікавлених осіб: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Балтський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.\~ [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданного повторно 26.10.2024 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №11240. [PERSON] є бабусею [PERSON] , що підтверджується наступним. [INFO] народився [PERSON] , батьком якого був [PERSON] та матір`ю якого є [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданого 24.07.1986 року Відділом ЗАГС Київського РИК м. Одеси, актовий запис №1900. [INFO] народився [PERSON] , батьками якого були, батько [PERSON] та матір [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданного 10.03.1963 року Іллічівським районним ЗАГСом, актовий запис №509. Зі змісту витягу №00047900182 від 09.11.2024 вбачається, що дошлюбне призвіще [PERSON] , [INFO] [PERSON] . Зі змісту свідоцтва про загальнообов`язкове державне соціальне страхування № [NUMBER] вбачається, що воно було видане [PERSON] , [INFO] , місце народження Україна, Одеська область, Балтський район, село Козацьке. За змісту паспорта серії [NUMBER] , виданого 26.11.1997 року Малиновським РВ УМВС України в Одеській області, вбачається, що він був виданий [PERSON] , яка народилась [INFO] , місце народження Одеської області, Балтського району, село Козацьке. Зі змісту свідоцтва про смерть серії [NUMBER] вбачається, що воно було видане відносно [PERSON] , [INFO] . Одеська область, Балтський район, село Козацьке. Більш того, з наданих Балтською міською радою Одеської області погосподарських книг з 1944 року по 1957 рік чітко вбачається, що сім`я [PERSON] проживала в селі Козацьке Балтського району (теперішня назва Подільський) Одеської області до 1957 року. Зі змісту витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00047900182 від 09.11.2024 року вбачається, що в реєстрі актів цивільного стану громадян міститься актовий запис №107 від 12.01.1956 року про укладення шлюбу [PERSON] та [PERSON] , Зі змісту витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до 126,133, 135 Сімейного кодексу України №00047899773 від 09.11.2024 року вбачається, що в графі відомості про матір вказано - [PERSON] . Отже, з вищевикладеного вбачається, що між актом про народження відносно [PERSON] , який було внесено працівниками Балтського ДРАЦС у Подільському районі Одеської області ПМУМЮ (М. Одеса) до ДРАЦС та іншими актовими записами, які були складені відносно [PERSON] та виданим їй за життя документами наявні розбіжності, зокрема в актовому записі про народження №№4 від 02.02.1938 року вказано « [PERSON] , замість правильного [PERSON] , не заповнено графу по-батькові та не вказано місце народження бабусі заявника. \~У заявника виникла необхідність у отриманні свідоцтва про народження своєї бабусі [PERSON] , з\~метою в\~подальшому \~оформити документи\~для виїзду\~ за\~межі України, тому звернувся з запитом до відповідних органів. Зі змісту відповіді Балтського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вбачається про неможливе виконання запиту, оскільки книги про народження за 1938 рік по селі Козацьке Балтського району Одеської області передано на постійне зберігання до Державного архіву Одеської області, 75-ти річний термін зберігання яких у відділі закінчився. 02.12.2024 представник заявника отримав на своє звернення відповідь за №7937/06Д0, з якої вбачається, що у книзі реєстрації актів про народження сільської ради с. Козацьке Балтського (нині Подільського) району Одеської області за 1938 рік, яка збереглась частково, не виявлений запис про народження особи на ім`я (відповідно до запису) « [PERSON] », [INFO] . У зв`язку з цим є не можливим надати витребувану архівну інформацію. Зі змісту Балтської міської ради Одеської області від 14.11.2024 року за №93, вбачається, що згідно по господарських книг Старостинського округу №5 (с.Козацьке) Подільського району Одеської області гр. [PERSON] значиться по господарських книгах: 1944-1946 роки, 1947-1949 року, 1950-1952 роки, 1953-1955 роки, 1956-1957 роки. Додатково повідомлено, що погосподарські книги з 1938 року по 1944 рік відсутні. 26.02.2025 Балтським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), представнику заявника направлено відповідь за №255/24.18-20, з якого вбачається, що 22.02.2025 до Балтського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), надійшла архівна довідка та копія актового запису про народження №4 від 02.02.1938 року складеного виконавчим комітетом Козацької сільської ради Балтського району Одеської області на «Поповоу Ніонілу». Даний актовий запис в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян приведено у відповідність до паперового носія актового запису та верифіковано спеціалістом відділу. З метою отримання витягу про народження бабусі заявника, представник звернувся до Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). 04.03.2025 заявник отримав від заінтересованої особи Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) отримав відмову у видачі витягу про державну реєстрацію народження у зв`язку із розбіжностями у написанні імені бабусі заявника та рекомендовано звернутися до Державного архіву Одеської області. Згідно з інформацією Державного архіву Одеської області від 05.03.2025 № 259/22/01-29/2-25/320 встановлено, що Державний архів Одеської області не має повноважень щодо внесення змін до актового запису цивільного стану, лише оформлює відповідне внесення змін згідно з повідомленням органу реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до п. 1.7 р. І Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» від 12.01.2011 № 96/5, зміни до актового запису цивільного стану носяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу ІІ цих правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного) запису У державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до пункту 2 Порядку внесення змін до актових записів цивільного стану (метричних записів), що зберігаються в державних архівах, та їх анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1350, Державний архів у разі отримання від відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - відділ державної реєстрації актів цивільного стану) повідомлення про внесення змін до актового запису цивільного стану (метричний запис) або про анулювання актового запису цивільного стану (метричного запису) (далі - повідомлення), який зберігається у державному архіві, у десятиденний строк долучає повідомлення до архівного фонду, в якому зберігається відповідна книга державної реєстрації актів цивільного стану або метрична книга (справа). Відповідно до відповіді Балтського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) від 26.02.2025 № 255/24.18-20, останнім повідомлено заявника про те, що до Балтського відділу ДРАЦС надійшла Архівна довідка та копія актового запису про народження № 4, складеного виконавчим комітетом Балтського району Одеської області, на підставі чого даний актовий запис приведений у відповідність до паперового носія актового запису та верифіковано спеціалістом відділу. З огляду на викладене, Державний архів Одеської області вносить відомості до метричної кратки, яка знаходиться в архіві, на підставі відповідного подання відділу ДРАЦС. Таким чином, суд дійшов висновку про те, що саме відповідні відділи органів ДРАЦС наділені повноваженнями щодо внесення змін до актового запису про народження особи або направлення відповідного подання до Державного архіву Одеської області, а отже, виходячи з обставин справи Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) є належною заінтересованою особою у справі. У зв`язку з відмовою органів ДРАЦС, заявник змушений звернутись до суду з даною заявою та з метою приведення актового запису про народження своєї бабусі, у відповідність до інших актових записів та документів, через розбіжності, та в подальшому отримання з Державного реєстру актових записів цивільного стану громадян витягу про народження своєї бабусі, з заявою про встановлення факту неправильності в актовому записі. Отже, судом установлено, що в документах бабусі заявника існують певні розбіжності та вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно зі ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. За змістом ст. 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за ч. 1 ст.19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Відповідно до положень ст.ст.293,315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч .2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з частинами першою, другою, третьою статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи. \~Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. \~Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010, що діє з 27.07.2010.\~ \~Відповідно до\~ ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.\~ Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану. Статтею 122 Сімейного кодексу України встановлено\~ визначення походження дитини від матері та батька, які перебувають у шлюбі між собою:\~ Дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоровя про народження дружиною дитини.\~ Згідно ст. 133 Сімейного кодексу України,\~ якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матірю, а чоловік - батьком дитини. Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-V відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Приписами ч. 1 ст. 22 Закону № 2398-V\~ передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.\~\~\~\~\~\~\~ Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012 та №1161/5 від 03.08.2012. Відповідно до п. 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану (2.13.1). Згідно з п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису. Відповідно до пунктів 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу. \~У абзаці 2 пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 р. «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» роз`яснено, що згідно з Законом України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і Правил, затверджених Міністерством юстиції України, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по-батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). З такими заявами до суду можуть звертатися, зокрема, особи, щодо яких складено актовий запис. Відповідно до пункту 7 вказаної Постанови питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу. Кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при ньому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов`язки перед суспільством в якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості. Встановлення неправильності запису необхідно заявнику для реалізації його особистих немайнових прав, зокрема з метою оформлення документів в подальшому виїзду за межі України. Дослідивши обставини та матеріали справи, оцінивши у сукупності надані заявником докази, з урахуванням їх належності, достовірності, допустимості та достатності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог\~ [PERSON] щодо встановлення неправильності запису в актовому записі та визначення порядку виконання рішення, шляхом внесення змін до актового запису.

Outcome: approved