Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. Заяву обґрунтовує тим, що [INFO] помер його батько [PERSON] у с. Обільне Старобешівського району Донецької області. Причина смерті: постінфарктний кардіосклероз з гіпертензією. На тимчасово окупованій території видане Свідоцтво про смерть від 07.10.2024, серія [NUMBER] . Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, тому отримати документ, що підтверджує факт смерті, за зразками законодавства України та який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті\~неможливо.\~\~ У зв`язку з вищевикладеним заявник і звернувся до суду. Вказує, що встановлення факту необхідне для оформлення відповідного свідоцтва про смерть. Родині відносини підтверджуються свідоцтвом про народження [PERSON] від 12.05.1956 року серія [NUMBER] . Враховуючи вищевикладене, просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у с. Обільне, Старобешівського району Донецької області. Заявник [PERSON] та представник заявника [PERSON] в судове засідання не з`явилися, у прохальній частині заяви просить розгляд справи проводити без участі заявника та його представника. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, хоча про розгляд справи повідомлявся шляхом направлення на офіційну електронну адресу, та електронний кабінет ухвали суду про відкриття провадження у справі та призначення судового засідання, про що в матеріалах справи наявна довідка про доставку електронного листа в його електронний кабінет. Враховуючи, що розгляд даної справи відповідно до вимог частини другої\~статті 317 ЦПК України, здійснюється невідкладно, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника, представника заінтересованої особи на підставі наявних у справі доказів. У відповідності до вимог ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. З матеріалів справи встановлено, що громадянин України, [PERSON] паспорт серії [NUMBER] народився [INFO] в с. Іванівка, Нікопольського р-н., Дніпропетровської області (а.с.6). Факт смерті [PERSON] який помер [INFO] , зареєстрований відділом ЗАГС Старобешівского районного управління юстиції Міністерства юстиції донецької народної республіки свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 07.10.2024 (а.с. 9). Також документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] є довідка про смерть від 07.10.2024 № 337 (а.с.10). В\~довідці про\~смерть № 337, вказано, що [PERSON] помер [INFO] , причина смерті: постінфарктний кардіосклероз з гіпертензією (а.с.10). Згідно п. 5 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК\~України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 частини 1 ст.\~315\~ЦПК\~України передбачено, що, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч.1 ст.\~317\~ЦПК\~України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Старобешівський район Донецької області було ліквідовано відповідно до Постанови Верховної Ради України № 807-ІХ від 17 липня 2020 року "Про утворення та ліквідацію районів".\~Натомість, замість нього було утворено новий, укрупнений район, територія якого тепер входить до складу\~Волноваського району.\~ Село Обільне входить до складу\~Великоновосілківської селищної територіальної громади Волноваського району Донецької області, відповідно до реформи децентралізації, що передбачає добровільне об`єднання громад.\~ Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025\~ № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Великоновосілківська селищна територіальна громада за винятком с. Андріївка, с. Багатир, с-ще Благодатне, с-ще Велика Новосілка, с. Времівка, с. Зелений Кут, с-ще Золота Нива, с. Костянтинопіль, с. Макарівка, с. Нескучне, с. Новий Комар, с. Новоукраїнка, с-ще Одрадне, с. Олексіївка, с. Петропавлівка, с. Рівнопіль, с-ще Роздольне, с-ще Розлив, с. Слов`янка, с. Старомайорське, с. Сторожеве, с. Улакли, с-ще Урожайне, с. Шахтарське, с. Шевченко, с-ще [PERSON] включена до переліку населених пунктів, тимчасово окупованих Російською Федерацією. Таким чином, село Обільне, є тимчасово окупованою територією України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження у відповідності до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у зв?язку з чим я позбавлена можливості зареєструвати факт смерті матері та отримати в органах РАЦС України свідоцтво про її смерть. Оскільки факт смерті [PERSON] в с. Обільне, Старобешівського району (після ліквідації Волноваський р-н.) Донецької області підтверджується матеріалами заяви, і на даний час законом не передбачено іншого порядку, ніж встановлення цього факту в судовому порядку, то саме задоволення такої заяви надасть можливість заявниці отримати свідоцтво про смерть матері. Докази, які б спростовували даний факт в матеріалах справи відсутні. Статтею 1\~Закону України\~"Про\~забезпечення прав\~і свобод\~громадян та\~правовий режим\~на тимчасово\~окупованій території\~України" визначено, що \~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Стаття 4\~Закону України\~"Про\~забезпечення прав\~і свобод\~громадян та\~правовий режим\~на тимчасово\~окупованій території\~України" передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього\~Закону\~поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. \~Оскільки свідоцтво про смерть було видано установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, відомості про смерть не внесені до єдиної бази, тому вказане свідоцтво не вважається документом, виданим державним органом України. \~За приписами\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України 08.08.2006\~\~№\~545 (далі - Інструкція). Відповідно до положень Інструкції лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації та результатів розтину. Розділом 1 п.3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5\~передбачено, що за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. За приписами розділу 5 п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма N 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024. Згідно\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Крім того відповідно до п. 18 Постанови Пленуму\~Верховного\~суду\~України №\~5\~від\~31\~березня\~1995\~року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган державної реєстрації актів цивільного стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду. З матеріалів справи судом встановлено, що встановлення факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для реалізації немайнових прав як сину померлого, для оформлення відповідного свідоцтва про смерть Судом встановлено, що громадянин України [PERSON] , [INFO] , уродженець села Іванівка, Нікопольського району, Дніпропетровської області, помер [INFO] в с. Обільне, Старобешівського району (після ліквідації Волноваський р-н.) Донецької області про що було видано свідоцтво про смерть, яке відповідно до ст.\~9\~Закону України\~"Про\~забезпечення прав\~і свобод\~громадян та\~правовий режим\~на тимчасово\~окупованій території\~України" є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно до листа Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21 судам надано роз`яснення, що відмова у вчиненні реєстраційної дії органами державної реєстрації актів цивільного стану не є обов`язковою для встановлення фактів, що мають юридичне значення, відповідно до\~статті 317 Цивільного процесуального кодексу України. Оскільки заявник [PERSON] є громадянином України,\~\~його батько [PERSON] , помер на території, яка є тимчасово окупованою, після його смерті, заявник не може отримати свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту її законних прав та інтересів, суд приходить до висновку про задоволення заяви. Відповідно до ч. 4\~ст. 317 ЦПК України\~ухвалене судом\~рішення\~у\~справах про\~встановлення\~факту\~народження або\~смерті\~особи\~на території,\~на\~якій\~введено воєнний\~чи\~надзвичайний\~стан,\~або\~на\~тимчасово окупованій\~території\~України,\~визначеній\~такою\~відповідно до\~законодавства,\~підлягає\~негайному\~виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. На підставі ст.ст.3,9,18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території",ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

Outcome: approved