Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-21 00:00:00

Заявник Дунаєвецька міська рада, в інтересах якої діє міський голова Заяць В.В., звернувся до суду у порядку окремого провадження із заявою про передачу у комунальну власність Дунаєвецької міської територіальної громади в особі Дунаєвецької міської ради безхазяйної нерухомої речі, мотивуючи тим, що на території Дунаєвецької міської\~ради в\~м.\~Дунаївці по\~вул.\~Мистецька,\~20-Г,\~Кам`янець-Подільський\~район,\~Хмельницька область,\~було виявлено безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю (погріб), яке взято на відповідний облік. Повідомлення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна було опубліковано в місцевій газеті, однак після спливу одного року з дня взяття нерухомого майна на облік, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на нього не пред`явили, а тому звертаються до суду з вказаною заявою. Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 11 липня 2025 року заяву прийнято до розгляду та\~відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. Представник заявника Дунаєвецької міської ради Богуш Р.В. в судове засідання не з`явилась, однак направив до суду заяву про розгляд справи без участі представника міської ради, у якій, серед іншого, просила заявлені вимоги задовольнити в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно апарату виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради в судове засідання також не з`явився, однак начальник відділу Севастьянова А.М. подала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, щодо задоволення заяви не не заперечують. Суд ухвалив проводити розгляд даної справи у відсутності сторін по наявних матеріалах. Фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд, оцінивши фактичні обставини та докази, які мають значення для розгляду справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що комісією з виявлення та впорядкування безхазяйного нерухомого майна, що знаходиться на території Дунаєвецької міської ради, було виявлено безхазяйна нерухома річ - нежитлова будівля, яка знаходиться в [ADDRESS] , що підтверджується копією акта від 14 травня 2024 року № 5, затвердженого рішенням виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 23 травня 2024 року № 181. Також встановлено, що рішенням виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 20 червня 2024 року № 206 вказане безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю - погріб по [ADDRESS] взято на відповідний облік. Рішенням виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 23 травня 2024 року № 195 вказаній нежитловій будівлі було присвоєно адресу. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28 червня 2024 року № 384740428 державним реєстратором Дунаєвецької міської ради було внесено запис № 21041 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (закінченого будівництвом об`єкта, будівлі) в [ADDRESS] . Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 13 червня 2025 року № 431181612 щодо нерухомого майна в [ADDRESS] відомості відсутні. Із заяви вбачається, що з метою виявлення власника вищезазначеного майна Дунаєвецькою міською радою у друкованому медіа - місцевій газеті "Дунаєвецький вісник" від 27 червня 2024 року № 26 (12296) опубліковано оголошення у вигляді повідомлення про взяття на облік вищевказаного безхазяйного нерухомого майна. На підтвердження зазначеного до заяви долучено копію відповідного розвороту газети. Також із долучених до справи матеріалів вбачається, що Комунальним підприємством Дунаєвецької міської ради "Інвентарбюро" на замовлення Дунаєвецької міської ради було виготовлено технічний паспорт на нежитлову будівлю по [ADDRESS] , у якому визначено загальну площу приміщень - 49,4 м2, рік побудови 1973, фундамент - коп. котлован, стіни цегляні, кам`яні, перекриття з/б плити, підлога земля, висота 2,30 м, площа основи 72,6 м2, об`єм 141 м3. Вказане також підтверджується Витягом з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (реєстраційний номер документа ТІ01:7157-9527-0723-3030). Згідно з повідомленням Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 19 грудня 2024 року № 05-11.3-01993 відомості про нерухоме майно у Хмельницькій області за місцезнаходженням: Кам`янець-Подільського район, м. Дунаївці, вул. Мистецька, 20-Г, від суб`єктів управління до Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися. Відповідно до повідомлення від 11 червня 2025 року № 48 у Комунальному підприємстві Дунаєвецької міської ради "Інвентарбюро" відсутня інформація про зареєстроване право чи проведену інвентаризацію до 2013 року на об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: [ADDRESS] . Згідно з інформацією Дунаєвецької міської ради від 05 червня 2025 року № 02.08-20/1479 кадастровий номер на земельну ділянку, на якій знаходиться нежитлова будівля - погріб, по [ADDRESS] , не присвоювався. Судом встановлено, що на даний час сплинуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, пошук можливих власників майна не дав результатів, а органом місцевого самоврядування не вжито заходів щодо визнання права комунальної власності територіальної громади на вказане майно нежитлову будівлю (погріб), розташовану по [ADDRESS] . Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст. 335 ЦК України. Так, ч. 1 ст. 335 ЦПК передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно з вимогами ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік. Отже, вказаною правовою нормою регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який, в даному випадку, був дотриманий. Зокрема, мало місце взяття нерухомого майна на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, опубліковано оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річний строк після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для визнання його безхазяйним та передачі його за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Як визначено ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно з положеннями ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Частиною 2 ст. 327 ЦК України визначено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном, розташованим в м. Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, є Дунаєвецька міська рада. За таких обставин, враховуючи, що нежитлова будівля\~-\~погріб в\~ [ADDRESS] фактично є\~безхазяйним нерухомим\~майном,\~після взяття\~його на\~облік минув\~річний строк,\~під час\~якого жодна\~особа \~не заявила\~про свої\~права на\~нього,\~суд доходить\~висновку,\~що заяву\~слід задовольнити\~та передативказану нежитлову будівлю у комунальну власність Дунаєвецької міської територіальної громади в особі Дунаєвецької міської ради.

Outcome: approved