Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-17 00:00:00

\~ \~ \~ \~Заявник [PERSON] звернулася до Вільногірського міського суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту перебування на утриманні її чоловіка, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що вона з 23.12.2017 року перебувала у шлюбі з [PERSON] та постійно з ним проживала разом за адресою: [ADDRESS] за місцем реєстрації чоловіка, хоча вона зареєстрована за іншою адресою: [ADDRESS] , тому що у власності мала ще одну квартиру. [PERSON] помер [INFO] . До моменту реєстрації шлюбу, з 2007 року вони як подружжя фактично проживали разом однією сім`єю у вказаній квартирі, вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет, і вона перебувала на утриманні чоловіка, оскільки отримувала пенсію в розмірі 4 014,00 грн., а чоловік порівняно більшу пенсію в розмірі більше як 12 000 грн. Після смерті чоловіка, заявниця 17.06.2025 року звернулась до територіального органу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Однак, Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 25.06.2025 року заявниці відмовлено у проведенні перерахунку у зв`язку з переходом на пенсію в разі втрати годувальника, оскільки при зверненні за перерахунком пенсії вона не надала документів, що підтверджують факт перебування її на утриманні чоловіка. Після відмови пенсійного органу, з метою отримання документу про підтвердження перебування її як дружини на утриманні померлого годувальника, 21.07.2025 року вона звернулася із заявою до ЦНАПу Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, щодо видачі довідки про перебування її на утриманні померлого чоловіка, але отримала відмову з підстав того, що локальними нормативними актами органів місцевого самоврядування не передбачено видання запитуваної довідки (послуги) та рекомендовано звернутися до суду. В зв`язку з чим заявник звернулася до суду з даною заявою, в якій просить встановити факт перебування її на утриманні чоловіка. Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 19.08.2025 року відкрито провадження за заявою про встановлення факту, що має юридичне значення в порядку окремого провадження. Заявник в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, вимоги підтримує повністю. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день, час та місце повідомлений належним чином, надав суду письмові пояснення та просив розглянути справу без участі представника. Враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не проводилось. Дослідивши матеріали справи, надавши відповідну правову оцінку зібраним у матеріалах справи доказам, суд доходить висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. \~ \~ Судом встановлено, що заявник\~ [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта громадянина та копією довідки про отримання ІПН (а.с. 7-9). Відповідно до копії пенсійного посвідчення Серія [NUMBER] , виданого 21.12.2011 р. Пенсійним фондом України, [PERSON] , [INFO] , призначено пенсію за віком (а.с. 10). Згідно копії довідки про доходи № 6263 2725 1392 0233 отримує пенсію у розмірі 4 014, 62 грн. (а.с. 27). Відповідно до копії Свідоцтва про шлюб Серія [NUMBER] , 23.12.2017 року між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб Вільногірським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис № 138 (а.с. 11). Згідно копії Свідоцтва про смерть Серія [NUMBER] , [PERSON] помер [INFO] (а.с. 12). Згідно Акту № 2210 від 17.06.2025 року, [PERSON] ( [INFO] ) спільно перебувала в шлюбі 8 років з [PERSON] ( [INFO] ), вели спільне господарство та проживали разом (18 років) за адресою: [ADDRESS] (а.с. 13). 25.06.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області розглянуто заяву від 17.06.2025 року [PERSON] , [INFO] , щодо переходу на інший вид пенсії, а саме переходу з пенсії по віку на пенсію по втраті годувальника та прийнято рішення № 912440123688 про відмову [PERSON] в переведенні на інший вид пенсії у зв`язку з його неправомірністю. Оскільки відсутні дані, що засвідчують факт перебування на утриманні [PERSON] , [PERSON] не має права на призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника (а.с. 14). Згідно умов надання послуги 02194, [PERSON] звернулася до виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області з заявою про видачу довідки, що підтверджує факт її перебування на утриманні померлого чоловіка, але отримала відмову з підстав того, що локальними нормативними актами органів місцевого самоврядування Вільногірської міської ради Дніпропетровської області не передбачено видання запитуваної нею довідки (послуги) (а.с. 15, 16). Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (частина 3 статті 294 ЦПК України). Пунктом 2 частини 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Згідно ч.\~1\~ст.\~316\~ЦПК України, з аява фізичної\~особи про\~встановлення факту,\~що має\~юридичне значення,\~подається до\~суду за\~місцем її\~проживання. Згідно статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058- IV) непрацездатні громадяни - це особи, які досягли встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону. У частині першій статті 9 Закону № 1058-IV наведено види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника. Статтею 10 Закону № 1058-IV передбачено право вибору пенсійних виплат - особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Статтею 36 цього Закону встановлено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Згідно з частиною другою вказаної норми, непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (частина третя статті 36 Закону № 1058-IV). Відповідно до пункту 2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07 липня 2014 року № 13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі - Порядок), до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, крім іншого, надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у п. 2.22\~цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (пункт 2.11. Порядку). Слід зазначити, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. \~ \~ \~ \~Отже, [PERSON] , як така, що досягнула пенсійного віку, отримує незначний розмір пенсії, має право отримати пенсію у зв`язку із втратою годувальника, єдиною підставою для відмови у перерахунку пенсії було те, що у неї відсутній документ про підтвердження факту перебування на утриманні померлого годувальника. Отже, судом встановлено, що заявник, до моменту смерті свого чоловіка, проживала разом з ним та перебувала на його утриманні, що підтверджується дослідженими в ході судового розгляду доказами. Виходячи з викладеного вище, суд вважає доведеним факт того, що [PERSON] проживала разом з [PERSON] та перебувала на його утриманні. Судові витрати не відшкодовуються. На підставі викладеного,

Outcome: approved