Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-17 00:00:00

Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго» в електронній формі через систему «Електронний суд» звернулося до суду з вищевказаним позовом, який мотивує тим, що відносини, пов`язані з розподілом електричної енергії між Приватним акціонерним товариством «Закарпаттяобленерго» та іншими учасниками ринку електроенергії регулюються, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року за № 312, договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним договором приєднання. Вказані нормативно-правові акти в цьому позові застосовуються в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин (дату складання акту про порушення). Відповідно до абз. 2 п. 2.1.6 ПРРЕЕ в редакції станом на початок роботи нового ринку електроенергії, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Таким чином, [PERSON] приєднався фактом споживання електричної енергії до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: [ADDRESS] з особовим рахунком [NUMBER] . Згідно з п. 2.1. Договору, оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом споживача, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Першого вересня 2021 року електромонтером Ужгородської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» Касинець М.М. (посвідчення № 530-11), електромонтером Ужгородської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» Голош В.В. (посвідчення № 535-18), електромонтером Ужгородської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» Курта А.І. (посвідчення № 535-34) була проведена технічна перевірка на об`єкті, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . За результатами такої перевірки було виявлено порушення «п. 5.5.5. ПРРЕЕ а саме, самовільне підключення ел.установок, струмоприймачів або ел.проводки до ел.мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, а саме відгалуження від головного вводу поза приладом обліку. Відсутня пломба оператора системи на ВЗК». У зв`язку з виявленим порушенням було складено Акт про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року у відповідності до вимог ПРРЕЕ працівниками Товариства у присутності особи, яка допустила їх до об`єкту для технічної перевірки, та підписалася в Акті про порушення без зауважень. Таким чином, факт порушення Споживачем ПРРЕЕ мав місце та був зафіксований належним Актом про порушення, який складений у порядку визначеному ПРРЕЕ. Споживач був належним чином повідомлений про дату розгляду Акту про порушення, а саме 09 вересня 2021 року самим актом, який був підписаний особою, що допустила працівників ПрАТ «Закарпаттяобленерго» до технічної перевірки, без зауважень. Копія вказаного акту була також додатково направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням № 8920002125545. Однак, у зв`язку з неявкою відповідача на засідання комісії з розгляду актів про порушення, розгляд Акту про порушення було перенесено на 19 жовтня 2021 року, про що було повідомлено споживача повідомленням від 13 вересня 2021 року за № 152/540-16. Так, Акт про порушення був розглянутий відповідною комісією 19 жовтня 2021 року. Відповідач також не з`явився 19 жовтня 2021 року на розгляд акту про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року. Комісія Ужгородської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення ухвалила рішення, оформлене протоколом від 19 жовтня 2021 року за № 80, провести нарахування вартості необлікованої електричної енергії за період з 02 вересня 2020 року по 01 вересня 2021 року згідно з п. 8.4.13 за формулою № 8 п. 8.4.12. ПРРЕЕ на суму 32 867,05 грн за порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Таким чином, Акт про порушення був належним чином розглянутий в межах встановлених строків, а розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року було виконано відповідно до положень ПРРЕЕ. На засіданні комісії Товариства 19 жовтня 2021 року був здійснений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року та споживачу був виписаний рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії. Споживачу було направлено копію протоколу від 19 жовтня 2021 року за № 80 засідання комісії Ужгородської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення, копію розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення та рахунок (платіжний документ) для сплати нарахованих сум згідно Акту № 130162 від 01 вересня 2021 року. рекомендованим поштовим відправленням № 8920002134072. Так, [PERSON] є власником об`єкту за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та несе тягар утримання належного йому майна та обов`язок не використовувати таке майно на шкоду іншим особам. З врахуванням всього вищевикладеного зазначає, що відповідач обізнаний із фактом порушення ПРРЕЕ, рішенням комісії Ужгородської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» щодо здійснення нарахування та сумою нарахування, не заперечував щодо такого, не просив переглянути нарахування, а також не оскаржував рішення комісії. Однак, станом на дату подання даного позову вартість необлікованої електричної енергії за Актом порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року оплачена не була. З огляду на вищевикладене, просить стягнути з відповідача [PERSON] вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 32 867,05 грн, а також сплачений судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. Ухвалою судді Перечинського районного суду від 18 лютого 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, а також визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву.\~ У судове засідання представник позивача адвокат Кльофа В.І. не з`явився, однак в електронній формі через систему «Електронний суд» подала клопотання про проведення судового засідання без його участі.\~\~ Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причину неявки не повідомив, відзив не подавав, а тому суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч. 4 ст. 223, ст. 280-282 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками станом на момент виникнення спірних правовідносин врегульовані, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, а також Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Як зазначено у п. 1.2.15 ПРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). Суд встановив, що власником житлового будинку [ADDRESS] є [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , про що свідчить Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 412838334 від 12 лютого 2025 року. Також встановлено, що [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , проте, між позивачем та відповідачем відсутні договірні відносини. Відповідач не звертався до ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з приводу врегулювання договірних відносин щодо користування електричною енергією, договір зі споживачем у письмовій формі не укладався. Проте, фактом приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії є її споживання. Враховуючи той факт, що електрична енергія за вищевказаною адресою споживалась, відповідач [PERSON] є фактичним споживачем електричної енергії. ПрАТ «Закарпаттяобленерго» є оператором системи розподілу на території Закарпатської області на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Закон України «Про ринок електричної енергії» регулює відносини пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням електричної енергії за нормами якого постачання електричної енергії - це продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії, а споживачі енергії - це фізичні особи, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. На підставі вищезазначеного вбачається, що енергопостачання це послуга, в результаті якої споживач отримує електричну енергію. Першого вересня 2021 року представниками ПрАТ «Закарпаттяобленерго»\~ при проведенні технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, а саме відгалуження від головного вводу поза приладом обліку; відсутня пломба оператора системи на ВЗК. За результатом виявленого порушення y присутності представника споживача та за участю електромонтерів з експлуатації електролічильників ПрАТ «Закарпаттяобленерго» відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року. Відповідно до п. 11 Акту про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року відповідача [PERSON] було запрошено на засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту на 09 вересня 2021 року. У подальшому засідання комісії відкладено на 19 жовтня 2021 року, про що відповідача повідомлено шляхом направлення йому відповідного повідомлення №152/540-16 від 13 вересня 2021 року. Дев`ятнадцятого жовтня 2021 року комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду Актів про порушення без участі споживача (представника споживача) було розглянуто Акт та прийнято рішення (Протокол № 80) нарахування провести за період з 02 вересня 2020 року по 01 вересня 2021 року згідно з пунктом 8.4.13 та за формулою № 8 п.8.4.12 ПРРЕЕ. Обсяг не облікованої електричної енергії склав 8 676 кВт.год на суму 32 867,05 грн. Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено відповідачу [PERSON] рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Згідно ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, оплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Як зазначено у ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 610 ЦК України, передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. На підставі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. В п. 1.1.2 ПРРЕЕ зазначено, що електрична енергія це енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Побутовий споживач індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Об`єкт побутового споживача житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування. Споживання електричної енергії користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача. Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підстав актів про порушення цих Правил та умов дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснені з метою збільшення споживання електричної потужності, тощо. За п. 8.2.4 ПРРЕЕ в разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. З наданих суду доказів вбачається, що споживач електроенергії не спростовував обставини, викладені в Акті про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року, чим фактично визнав факт самовільного підключення і сам факт порушення ПРРЕЕ. При цьому, Акт про порушення № 130162 від 01 вересня 2021 року є належним доказом порушення відповідачем ПРРЕЕ (постанова Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17). Протокол комісії по розгляду акту проводився із дотриманням п. 8.2.6 ПРРЕЕ трьома уповноваженими представниками позивача оператора системи, без участі належним чином повідомленого споживача. Рішення комісії від 19 жовтня 2021 року, оформлене протоколом з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, відповідачем [PERSON] не було скасовано, що є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії встановлює обсяг і вартість недорахованої електроенергії, що вбачається з правової позиції Великої Палати Верховного Суду в постанові від 14 січня 2020 року (справа №910/17955/17). Оскільки факт порушення відповідачем ПРРЕЕ встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, його усунення та розгляду зазначених вище актів була дотримана представниками ПрАТ «Закарпаттяобленерго», тому було підтверджено правильність проведених нарахувань відповідачу [PERSON] боргу з приводу споживання ним без обліку електроенергії. Таким чином, доведено факт порушення відповідачем [PERSON] . ПРРЕЕ, у зв`язку з чим у нього виникло зобов`язання по оплаті заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 32 867,05 грн, яке ним не було виконано. Виходячи з положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України, згідно якої суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Отже, оцінивши всі обставини справи в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПрАТ «Закарпаттяобленерго» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові\~ витрати\~ підлягають\~ стягненню з відповідача, що відповідає положенням ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved