Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-14 00:00:00

Позивач [PERSON] , в інтересах якого діє адвокат Лозінська Оксана Олександрівна, звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Ізетова Н.І., за яким просить: -визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ: 20453063, щодо не видачі довідки [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , про розмір недоотриманої пенсії, що належала пенсіонерові [PERSON] , яка померла [INFO] , за період з 01.08.2014 р. по 22.08.2020 р. в порядку спадкування за законом; -визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ: 20453063, щодо не видачі довідки [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , про розмір недоотриманої пенсії, що належала пенсіонерові [PERSON] , яка померла [INFO] , за період з 01.08.2014р. по 17.02.2018 р. в порядку спадкування за законом; -зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ: 20453063, видати [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , довідку про суму пенсії, що належала пенсіонерові [PERSON] , яка померла [INFO] і залишилася недоотриманою у зв`язку з її смертю за період з 01.08.2014 р. по 22.08.2020 р.№ 4; -зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ: 20453063, видати [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , довідку про суму пенсії, що належала пенсіонерові [PERSON] , яка померла [INFO] і залишилася недоотриманою у зв`язку з її смертю за період з 01.08.2014р. по [INFO] . В обґрунтування позову позивач зазначив наступне. Позивач [PERSON] є рідним сином [PERSON] , яка померла [INFO] та онуком [PERSON] , яка померла [INFO] та онуком [PERSON] , яка померла [INFO] . Пенсійні справи [PERSON] , яка померла [INFO] та її матері [PERSON] , яка померла [INFO] були переведені до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області за місцем звернення позивача щодо отримання допомоги на поховання. Під час життя Рішення про відмову в нарахуванні пенсії [PERSON] та її мати [PERSON] не отримували. У зв`язку з недоотриманою пенсією [PERSON] з 01.08.2014 р. по день смерті [INFO] та її матір`ю [PERSON] , з 01.08.2014р. по день смерті [INFO] , позивач звернувся до нотаріуса про відкриття спадщини за законом. Протягом року відповідач готував відповідь нотаріусу: - нотаріусом зроблено запит №111/02-14 (вх.33675/9 від 24.08.2023 р.), відповідь на запит була надана 25.04.2024 р. № 0700-0501-8/27167; - нотаріусом зроблено запит №111/02-14 (вх.33675/9 від 24.08.2023 р.), відповідь на запит була надана 25.04.2024 р. № 0700-0501-8/27166. Протягом 08 місяців позивач був позбавлений права отримання свідоцтва про право власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом. 25.04.2024 р. відповідачем були надані відповіді на запит Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Ізетовій Н.І. № 0700-0501-8/27166, де вказано, що розмір недоотриманої пенсії [PERSON] , яка померла [INFO] , за період з 23.08.2020р. по 30.06.2022р. складає 39 904,03 грн. У відповіді від 25.04.2024 р. № 0700-0501-8/27167 зазначається, про відсутність сум невиплачених пенсій, які належали б [PERSON] , яка померла [INFO] . При цьому відповідач у відповідях посилається на норми ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та вказує, що розмір недоотриманої пенсії виплачується не більше ніж за три роки з дня звернення до управління особи яка має право на спадщину. Аналогічна відповідь від 09.05.2024 р. була надана на звернення позивача, проте позивач вважає такі дії відповідача незаконними, що й зумовило звернення до суду із цим позовом. За ухвалою судді Лемак О.В. від 02.07.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Згідно ж розпорядження № 285 від 19.11.2024 року призначено повторний автоматизований розподілу справи, у зв`язку із тим, що суддя Лемак О.В. відрахована зі штату суду у зв`язку з поданням заяви про відставку згідно наказу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04.10.2024 року №37/02-06. 19.11.2024 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого для розгляду даного кримінального провадження - суддю Наумову Н.В. За ухвалою від 22.11.2024 року судом було прийнято до свого провадження цивільну справу № 308/11036/24 та призначено до судового розгляду із викликом сторін. За ухвалою від 17.12.2024 року судом було відмовлено у задоволенні клопотання позивача [PERSON] , в інтересах якого діє адвокат Лозінська Оксана Олександрівна, про витребування доказів. За ухвалою від 11.02.2025 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, Ужгород, Закарпатська область, 88000): копію пенсійної справи [PERSON] , яка померла [INFO] та копію пенсійної справи [PERSON] , яка померла [INFO] . Зазначена ухвала фактично виконана не була, тому за ухвалою від 28.07.2025 року судом було клопотання представника позивача [PERSON] адвоката Лозінської Оксани Олександрівни про витребування доказів задоволено; повторно витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, Ужгород, Закарпатська область, 88000): копію пенсійної справи [PERSON] , яка померла [INFO] , та копію пенсійної справи [PERSON] , яка померла [INFO] , на підставі яких видавалися відповіді нотаріусу. 28.08.2024 року до суду надійшов письмовий відзив відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на позовну заяву за яким він просить: відмовити в задоволенні позовних вимог [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій незаконними та зобов`язання видати довідку про суму пенсії з огляду на наступне. [PERSON] звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про видачу довідки про суму пенсії що належала пенсіонерові [PERSON] померлої [NUMBER] та [PERSON] , [INFO] , померлої [INFO] . Пунктом 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) визначено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж три роки до дня звернення за отриманням пенсії, де днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії можливо рахувати день надання всіх необхідних документів для виплати недоотриманої пенсії. Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Статтею 53 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті. Пунктом 5.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року передбачено, що особа, яка звертається по допомогу на поховання, подає до органу, що призначає пенсію, документ, що посвідчує особу заявника, заяву про виплату допомоги на поховання (додаток 8), свідоцтво про смерть та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання (додаток 14 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382) або довідку про смерть пенсіонера. У разі реєстрації смерті за межами України подається свідоцтво про смерть або інший документ, що підтверджує факт смерті, виданий компетентним органом іноземної держави. До Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нотаріусом Ізетовою Надією Іванівною зроблено запити №111/02-14(вх.33675/9 від 24.08.2023 р.), та №111/02-14(вх,33675/9 від 24.08,2023 р.). На дані запити Головним управлінням надано відповідь листами від 25.04.2024 р. за № 0700-0501-8/27166, № 0700-0501-8/27167 де надано інформацію про недоотримані суми пенсії. Так, за померлою [PERSON] з дотриманням норм статті 46 Закону-1058 проведено розрахунок не більше ніж за три роки до дня звернення, де датою звернення є звернення подане 24.08.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ізетової Надії Іванівни, Розмір недоотриманої пенсії за період з 23.08.2020 року по 30.06.2022 року складає 39 904,03 грн, (лист Головного управління № 0700-0501- 8/27166 від 25.04.2024 року) Суми невиплачених пенсій, які належали б [PERSON] , яка померла [INFO] відсутні, ( лист Головного управління №07000501-8/27167 від 25.04.2024 року). 02.03.2024 року до суду надійшла письмова відповідь позивача на відзив відповідача за якою він підтримав позов та просив суд задовольнити його повністю. Додатково пояснив, що на його думку, оскільки Рішення про зупинення та поновлення пенсії [PERSON] , яка померла [INFO] та [PERSON] , яка померла [INFO] , не отримували, вважаємо, що дії відповідача щодо відмови у виплаті залишку заборгованості недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.08.2014 р. по 22.08.2020 р. та [PERSON] за період з 01.08.2014р. по 17.02.2018 р. є незаконними. Порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера встановлено статтею 52 Закону № 1058-IV. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями ЗУ «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Слід зазначити, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Крім того, позивач неодноразово подавав до суду письмові пояснення по суті спору, останній раз від 10.09.2025 року, за якими позов підтримував та просив суд його задовольнити. Від третьої особи до суду неодноразово надходили заяви про розгляд справи за її відсутності. У судовому засіданні 10.09.2025 року представник позивача позов підтримала з підстав зазначених у ньому та додаткових поясненнях, просила суд повністю задовольнити. Представник відповідача позов не визнала повністю з підстав, зазначених у письмових запереченнях, просила суд повністю відмовити у його задоволенні. Заслухавши представників сторін, дослідивши докази, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків. Як вбачається з наданих суду доказів, а саме: з копії паспорту [NUMBER] - позивач [PERSON] був зареєстрований у період до 16.04.2014 року за адресою: [ADDRESS] , проте із 08 12.2016 року був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа і фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою від 08.12.2016 року № 1384. [INFO] померла [PERSON] , [INFO] , у м. Донецьк, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . За життя вона народила доньку [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] . [INFO] померла [PERSON] , [INFO] , у м. Донецьк, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . [PERSON] до укладення шлюбу [PERSON] , обрала прізвище чоловіка із [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] . Як стверджує позивач, він є рідним сином [PERSON] , яка померла [INFO] та онуком [PERSON] , яка померла [INFO] , проте жодних документальних підтверджень цього факту суду не надано. За померлою [PERSON] , 10.03.2023 року приватним нотаріусом Ізетовою Н.І. було заведено спадкову справі за № 1/2023, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі. 01.05.2024 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ізетовою Н.І. було видане [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом, до складу якої увійшла недоотримана пенсія, залишок нарахованих, але не виплачених коштів якої за період з 23.08.2020 року по 30.06.2022 року складає 39\~904,03 грн., що підтверджується довідкою № 0700-0501-8/27166, виданою 25.04.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області. На виконання ухвали суду від 28.07.2025 року про витребування доказів у цій справі, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надало наступні докази: протокол призначення пенсії [PERSON] , з якого вбачається, що особовий рахунок на неї був відкритий 30.03.2010 року і заблокований 01.07.2022 року у зв`язку із смертю пенсіонера, а також довідку про заробітну плату [PERSON] і стаж для розрахунку права, а також щодо [PERSON] стаж для розрахунку пенсії і розрахунок пенсії за віком, при цьому відповідач зазначив, що інші докази у них відсутні. З наданих суду доказів встановлено, що відповідачем за життя [PERSON] та [PERSON] жодних рішень про відмову в нарахуванні пенсії та/або припинення таких виплат не приймалося. Нотаріусом проводилася переписка із відповідачем: - нотаріусом зроблено запит №111/02-14 (вх.33675/9 від 24.08.2023 р.), відповідь на запит була надана 25.04.2024 р. № 0700-0501-8/27167; - нотаріусом зроблено запит №111/02-14 (вх.33675/9 від 24.08.2023 р.), відповідь на запит була надана 25.04.2024 р. № 0700-0501-8/27166. 25.04.2024 р. відповідачем були надані відповіді на запит Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Ізетовій Н.І. № 0700-0501-8/27166, де вказано, що розмір недоотриманої пенсії [PERSON] , яка померла [INFO] , за період з 23.08.2020р. по 30.06.2022р. складає 39 904,03 грн. У відповіді від 25.04.2024 р. № 0700-0501-8/27167 зазначається, про відсутність сум невиплачених пенсій, які належали б [PERSON] , яка померла [INFO] . При цьому відповідач у відповідях посилається на норми ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та вказує, що розмір недоотриманої пенсії виплачується не більше ніж за три роки з дня звернення до управління особи яка має право на спадщину. Позивач був позбавлений права отримання свідоцтва про право власності на недоотриману пенсію у повному обсязі в порядку спадкування за законом, що й зумовило зварення до суду із цим позовом. Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При цьому у ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на яку посилається відповідач в обґрунтування своїх заперечень, дійсно передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Визначення поняття внутрішньо переміщеної особи наведено у абзаці першому частини першої статті 1 Закону України від 20 жовтня 2014 року №1706-VII «Про забезпечення праві свобод внутрішньо переміщених осіб» (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин). Внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Як зазначено у статті 2 цього Закону, Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, повернення таких осіб до їх покинутого місця проживання в Україні та їх реінтеграції. Відповідно до ст. 2 Закону України від 18.01.2018 року № 2268-VІІІ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» визначено, що за фізичними особами незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального правового статусу та за юридичними особами зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, якщо таке майно набуте відповідно до законів України. Жодним законом України не визначено такої підстави для припинення пенсії, як відсутність у особи її реєстрації, як внутрішньо переміщеної особи, не підтвердження місця фактичного проживання. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 243/3505/16-ц (провадження № 14-271цс18), постанові Верховного Суду від 17 грудня 2018 року у справі № 243/5697/16-ц (провадження № 61-34175св18) та у постанові Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 227/2802/16-ц (провадження № 61-6270св18) зазначено про те, що, підтверджуючи майнові права фізичних осіб незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального статусу, закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України. Тому, припинення пенсійних виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання пенсії. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Відповідно до ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. З урахуванням викладеного суду дійшов висновку, що право позивача на спадкування не може бути обмежено, а тому позов слід задовольнити частково, Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ: 20453063, видати [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , довідку про суму пенсії, що належала пенсіонерові [PERSON] , яка померла [INFO] і залишилася недоотриманою у зв`язку з її смертю за період з 01.08.2014 р. по 22.08.2020 р. та зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ: 20453063, видати [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , довідку про суму пенсії, що належала пенсіонерові [PERSON] , яка померла [INFO] і залишилася недоотриманою у зв`язку з її смертю за період з 01.08.2014 р. по [INFO] . Суд не вбачає підстав задля визнання дій відповідача незаконними, як того просить позивач, оскільки фізично пенсійні справи переведені не були, а електронні пенсійні справи не містять всієї необхідної інформації, що перешкоджає належному виконанню відповідачем, покладених на нього законом обов`язків. Розподіл судових витрат слід провести у відповідності до ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір». На підставі наведеного та

Outcome: partial