Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-17 00:00:00

03.07.2025 позивач [PERSON] звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, після померлої [INFO] матері [PERSON] . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [PERSON] є рідною донькою померлої [INFO] [PERSON] , яка на день смерті перебувала на обліку в ГУПФУ Запорізької області та отримувала пенсію за віком через поточні рахунки в банках до 01.04.2024. Розмір недоотриманої пенсії за період з 01.04.2024 по 06.12.2024 становить 41\~010,30 грн., яка увійшла до складу спадщини, про що отримано свідоцтво про право на спадщину видане 10.06.2025 Запорізькою районною державною нотаріальною конторою. Позивач [PERSON] звернулася до відповідача із заявою про виплату недоотриманої пенсії. Однак, рішенням ГУПФУ в Запорізькій області від 12.06.2025 було відмовлено позивачу про виплату недоотриманої пенсії. Враховуючи те, що відповідач порушує її право власності на вказану суму коштів, просить суд стягнути з відповідача на її користь недоотриману пенсію у розмірі 41\~010,30 грн., яка увійшла до складу спадщини після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 04.07.2025 відкрито провадження по справі, розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання. Відповідачу встановлено строк для подачі відзиву на позовну заяву. 11.07.2025 на адресу суду, через систему «Електронний суд», надійшов відзив на позовну заяву. Згідно відзиву представник відповідача у задоволенні позову просить відмовити у повному обсязі, зазначивши наступне. [PERSON] , [INFO] , перебувала на обліку в ГУПФУ в Запорізькій області з дислокацією у смт. Приазовське та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону №1058. Виплату пенсії [PERSON] з 01.04.2024 було призупинено на виконання п.16, п.17 «Порядку виплату пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках» (Порядок №1596). [PERSON] померла [INFO] . На запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії померлої [PERSON] , відповідачем надано лист, де зазначено, що сума недоотриманої пенсії складає 41\~010,30 грн. Згідно з базою даних Пенсійного фонду України 10.06.2025 була подана заява про виплату недоотриманої пенсії померлої [PERSON] за свідоцтвом про право на спадщину та іншими документами. Згідно паспорту громадянина України, який міститься в електронній пенсійній справі померлої, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Посилаючись на пункт 14-4 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону №1058, оскільки за життя отримувач пенсійних виплат [PERSON] до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою щодо поновлення виплати пенсії, в тому числі з повідомленням про неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації не зверталася, відповідачем винесено рішення щодо відмови в оформленні та виплаті суми недоотриманої пенсії №923190115182 від 12.06.2025. За викладених обставин, вважає, що орган Пенсійного фонду діяв в межах своїх повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини. Ухвалою суду від 28.07.2025 закрито підготовче провадження вказаної цивільної справи та призначено справу до судового розгляду по суті. У судове засідання сторони та їх представники не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивачем [PERSON] подано до суду заяву про проведення судового засідання у її відсутність, позов підтримала у повному обсязі, просить його задовольнити на підставах, що викладені у позовній заяві. Представником відповідача [PERSON] подано до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, просить у позові відмовити. Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , перебувала на обліку в ГУПФУ в Запорізькій області з дислокацією у смт. Приазовське та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону №1058. Виплату пенсії [PERSON] з 01.04.2024 було призупинено на виконання п.п.16,17 «Порядку виплату пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках» (Порядок №1596). [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть [NUMBER] виданого 25.12.2024 Оріхівським відділом ДРАЦС у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №1632 складений 25.12.2024. Вказане свідоцтво про смерть видано на підставі рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2024 про встановлення факту смерті громадянки України [PERSON] , яка померла [INFO] в смт. Приазовське, Приазовського району, Запорізької області. (справа ЄУН 337/6674/24). Позивач [PERSON] , [INFO] , є донькою померлої [PERSON] , що підтверджується: копією свідоцтва про народження [NUMBER] виданого відділом ЗАГС м. Мелітополь, актовий запис №63 складений 26.06.1959; копією свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER] виданого 18.09.1980 міським відділом ЗАГС м. Запоріжжя, актовий запис №2575 складений 18.09.1980, згідно якого [PERSON] змінила прізвище на « [PERSON] »; та судовим рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2024 (ЄУН 337/6674/24) за заявою [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України, відповідно до якого встановлено, що [PERSON] є донькою [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Запорізької районної державної нотаріальної контори Кравцовою Л.М., спадкова справа №02/2025, зареєстровано в реєстрі за №568 від 10.06.2025, спадкоємцем [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , є її дочка [PERSON] , [INFO] , на спадщину яка складається з недоотриманої пенсії у розмірі 41\~010,30 грн., яка належить спадкодавцю на підставі довідки, виданої Головним управлінням пенсійного фонду України в Запорізькій області, відділом опрацювання документації №1 від 14.01.2025 за №0800-0401-8/3998. Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 12.06.2025 за № 923190115182, відмовлено [PERSON] в оформленні та виплаті суми недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] за заявою від 10.06.2025 №3587. Аналізуючи вказані докази, судом встановлено, що позивач [PERSON] є спадкоємцем за законом після смерті матері [PERSON] , у склад спадкового майна входить недоотримана пенсія у розмірі 41\~010,30 грн., сума якої нарахована та підтверджена відповідачем. Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Частиною 3 статті 129 Конституції України визначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими. Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами, право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Верховний Суд у постанові від 23.02.2022 у справі № 428/10113/20 вказав таке: «Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно достатті 1227 ЦК Українине поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку про те, що дана норма розповсюджується на правовідносини з приводу виплати нарахованих сум пенсії, але своєчасно не отриманих пенсіонером з власної вини та не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи неї проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь- яких часових обмежень. Таким чином, зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Зміст вказаних вище норм узгоджується з положеннями ЗУ «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Статтею 386 ЦК України встановлені засади захисту права власності та передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дії, які можуть порушити його право або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Правовий аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц). Відтак, позивачем доведено належними та допустимими доказами, що нарахована, але не отримана за життя [PERSON] , яка померла [INFO] , пенсія у розмірі 41\~010,30 грн. входять до складу спадкового майна, яке залишилося після її смерті, а позивач [PERSON] у порядку спадкування за законом набула право власності на вказані грошові кошти, а тому має право на отримання недоотриманої за життя її матір`ю пенсії у розмірі 41\~010,30 грн. Твердження відповідача про те, що пенсіонерці [PERSON] з 01.04.2024 виплата пенсії була призупинена, не заслуговує на увагу, оскільки відповідно до матеріалів справи, а саме у свідоцтві про право на спадщину за законом, виданому 10.06.2025 державним нотаріусом, у якому зазначено, що [PERSON] успадкувала право на недоотриману пенсію у сумі 41\~010,30 грн., належних спадкодавцеві на підставі довідки відділу опрацювання пенсійної документації №1 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 14.01.2025 за №0800-0401-8/3998, відповідно до якої зазначено залишок недоотриманої пенсії у зазначеному розмірі. Суд зазначає, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). Тому сума пенсії, що належала спадкодавцю і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату цієї суми в повному обсязі. Таким чином, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна. Верховний Суд у постанові від 06.07.2020 у справі № 750/8819/19, зауважив, що дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі, тобто стягнення її на користь позивача. При цьому суд зауважує, що право обирати спосіб отримання коштів на підставі свідоцтва про право на спадщину належить позивачу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду № 377/612/17 від 06.02.2019. Слід зазначити, що вказана справа розглядається в порядку цивільного судочинства, стосується спадкових прав позивача та захисту його права власності на спадкове майно, а не зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення, а тому стягнення з Головного управління ПФУ в Запорізькій області грошової суми, успадкованої позивачем після смерті [PERSON] , є ефективним захистом порушених прав та інтересів позивача. Враховуючи, що позивач має право як спадкоємець на отримання нарахованих, але не виплачених сум пенсії, які входять до складу спадщини і не були отримані спадкодавцем за життя, проаналізувавши у сукупності надані докази, а також беручи до уваги те, що згідно\~ст.81 ЦПК України\~кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом і доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд дійшов до висновку, що позов [PERSON] є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1211,20 гривень.

Outcome: approved