Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-11 00:00:00

Представник позивача звернулася до суду із зазначеною позовною заявою, в обґрунтування позовних вимог зазначила, що відповідачі є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . 06.03.2024 за адресою відповідачів в присутності відповідача [PERSON] представниками позивача складено акт про порушення № KR000 56, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме: «Розділ ХІ, глава 2 п. 1.3 (несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме`підозра щодо оригінальності пломби заводу виробника». Відповідач [PERSON] підписав акт з зауваженнями. В п. 8 Акта про порушення відповідачам повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 11.04.2024 за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, відповідачів повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. 06.03.2024, у зв`язку з виявленням ознак несанкціоновного втручання в роботу лічильника газу, останній демонтовано, про що складено акт про демонтаж вимірювальної техніки. В протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу, позачергову експерту перевірку № 194 від 06.03.2024 визначено, що ініціатором проведення експертизи є ТОВ «Газорозподільні мережі України». Цим же протоколом споживачам повідомлено про час та місце проведення експертизи 13.03.2024, стороною відповідальною за доставку лічильника на експертизу визначено ТОВ «Газорозподільні мережі України». 13.03.2024 в присутності споживача [PERSON] проведено експертизу ЗВТ та пломб за результатами якої складено акт № 040, відповідно до якого виявлено порушення, а саме: «Наявна свинцева пломба на з`єднанні відлікового механізму і корпусу лічильника підробна. Відбитки тавр відрізняються шрифтом від зразків заводу виробника за 2016 р., а саме тавро аверсу відрізняється відповідним зображенням цифр 1 та 6 та коротшою рискою між ними. Усі лінії цифр мають не характерний вигляд та не рівну товщину. Тавро на реверсі містить не відповідну динаміку овалів логотипу Ельстер: центральна лінія овалів найбільша, а має бути найбільшою крайня лінія з поступовим зменшенням розміру. На наявному зразку зменшення овалі спостерігається в обидва боки від центральної лінії з найбільшими овалами, в один з боків зменшення не характерно різке. Капелюшок свинцевої пломби більшого розміру ніж має бути, внаслідок чого виходить за межі пломбувального отвору. Відсутня конструктивна частина пломби-захисна алюмінієва оболонка під нею передбачена заводом-виробником з метою захисту пластикової частини пломбувального отвору. Внаслідок чого наявне деформаційне пошкодження отвору під пломбою. В середині на кришці відлікового механізму зі сторони пломбувальної провушини зверху наявний скол. В середині відлікового механізму на сьомому ролику цифрового ряду по зубцях біля цифр 0, 2 та 9 наявні поверхневі деформаційні вм`ятини нанесені внаслідок механічного впливу стороннім предметом на ролики під час зміни показів. Висновок комісії: Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Окрім того, факт непридатності лічильника для подальшої експлуатації підтверджується довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки №448509 від 13.03.2024, за результатами повірки встановлено, при максимальній витраті похибка перевищує допустиме значення (мінус 6 - + 3). За результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії, що відбулося 11.04.2024, без участі відповідачів, прийнято рішення акт про порушення №KR 00056 від 06.03.2024 задовольнити та виконати донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 06.09.2023 по 06.03.2024 в розмірі 5855,88 м3 на суму 43450,14 грн. Таким чином, відповідачами здійснено порушення Кодексу ГРМ, які кваліфікуються несанкціонований відбір природного газу. Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу шляхом поштового зв`язку направлений на адресу відповідачів, однак погашення боргу не здійснено. Згідно акта здачі-приймання (надання послуг) № 2327 від 13.03.2024, вартість комплексу робіт з проведення експертизи та транспортні послуги складають 2734,50 грн. Зазначений акт направлено відповідачам з супровідним листом 14.05.2024 року, однак оплату не здійснено. На теперішній час сума заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 43450,14 грн. та витрати на проведення комплексу робіт з експертизи ЗВТ та транспортні витрати в розмірі 2734,50 грн., відповідачами не сплачені, тому представник позивача просить суд стягнути зазначені суми з відповідачів солідарно на користь позивача, а також, витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 гривень. Ухвалою суду від 12 вересня 2024 року відкрито провадження по справі та справу постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 18). Представник позивача Домбровська Є.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні, не заперечував факт втручання у лічильник газу, однак хто здійснив втручання він не знає. Щодо суми розрахунку за необлікований (донарахований) об`єм природного газу заперечував, вказуючи, що в його будинку зареєстровано п`ять осіб, тому заборгованість невірно розрахована. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій зазначила, що за станом здоров`я не може приймати участь у судових засіданнях (а.с.60). Про час, дату та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку. Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження за правилами глави 10 розділу ІІІ ЦПК України. Суд, вислухавши присутніх в судовому засіданні представника позивача, відповідача, свідка, дослідивши письмові матеріали справи приходить до наступного. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Судом встановлено, що згідно з Постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз». Таким чином, з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Відповідно до пункту 4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем: -побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; -споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу; Згідно пункту 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498. Відповідно до п. 3 Глави 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. В пункті 7 Глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Як встановлено, відповідач [PERSON] є власником домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.09.2024 (а.с. 25), де ї зареєстрована, що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 7). Відповідач [PERSON] зареєстрований та проживає за вказаною адресою та користується природним газом, що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 7). Отже, відповідачі є споживачами послуг природного газу, що надаються за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до п.п. 3 п.1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). В пункті 4 глави 1 Розділу 1 Кодексу, зазначено поняття несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Відповідно п. 1 ч. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 06.03.2024за адресою відповідача представниками позивача складено акт про порушення № KR00056 (а.с. 7), відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме: «Розділ ХІ, глава 2 п. 1.3 (несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме» підозра щодо оригінальності пломби заводу виробника». Акт про порушення підписано відповідачем [PERSON] з зазначенням, що з втручанням в роботу лічильника газу він не згоден, у разі доведення експертизи зобов`язується надати дозвіл на припинення газопостачання (а.с. 7), про те що з втручанням в роботу лічильника газу він не згоден також вказував в судовому засіданні. Акт про порушення має бути розгляну то комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави ХІ Кодексу). В п. 8 Акта про порушення відповідачів повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 11.04.2024 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 (а.с. 7). Таким чином, відповідачів повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. Крім того, 06.03.2024, у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу за ініціативою представників ТОВ «Газорозподільні мережі України» лічильник газу (ВК G4Т, заводський номер 10454032) демонтовано, про що складено акт про демонтаж вимірювальної техніки (а.с 9 зворот), зазначений акт підписаний споживачем [PERSON] без зауважень. В протоколі № 194 від 06.03.2024 року щодо направлення ЗВТ на експертизу визначено, що ініціатором проведення експертизи є ТОВ «Газорозподільні мережі України». Цим же протоколом споживачів повідомлено про час та місце проведення експертизи 13.03.2024, стороною відповідальною за доставку лічильника на експертизу визначено працівників ТОВ «Газорозподільні мережі України», протокол також підписаний споживачем [PERSON] (а.с. 9). Комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» 13.03.2024 року у присутності споживача [PERSON] проведено експертизу лічильника газу типу G4, марки ВКТ, заводський номер 10454032, та складено акт № 040, відповідно до якого виявлено порушення, а саме: «Наявна свинцева пломба на з`єднанні відлікового механізму і корпусу лічильника підробна. Відбитки тавр відрізняються шрифтом від зразків заводу виробника за 2016 р., а саме тавро аверсу відрізняється відповідним зображенням цифр 1 та 6 та коротшою рискою між ними. Усі лінії цифр мають не характерний вигляд та не рівну товщину. Тавро на реверсі містить не відповідну динаміку овалів логотипу Ельстер: центральна лінія овалів найбільша, а має бути найбільшою крайня лінія з поступовим зменшенням розміру. На наявному зразку зменшення овалі спостерігається в обидва боки від центральної лінії з найбільшими овалами, в один з боків зменшення не характерно різке. Капелюшок свинцевої пломби більшого розміру ніж має бути, внаслідок чого виходить за межі пломбувального отвору. Відсутня конструктивна частина пломби-захисна алюмінієва оболонка під нею передбачена заводом-виробником з метою захисту пластикової частини пломбувального отвору. Внаслідок чого наявне деформаційне пошкодження отвору під пломбою. В середині на кришці відлікового механізму зі сторони пломбувальної провушини зверху наявний скол. В середині відлікового механізму на сьомому ролику цифрового ряду по зубцях біля цифр 0, 2 та 9 наявні поверхневі деформаційні вм`ятини нанесені внаслідок механічного впливу стороннім предметом на ролики під час зміни показів. Висновок комісії: Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації» (а.с. 8), зазначений акт підписано споживачем [PERSON] з зауваженням не згоден. Висновок експертизи лічильника газу, те, що встановлені порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, підтвердив в судовому засіданні свідок [PERSON] , який пояснив, що він працює провідним інженером з метеорології лабораторії та був присутній при проведенні вказаної експертизи. Крім того, втручання в лічильник газу та виявлені порушення, підтверджуються оглянутим в судовому засіданні відеозаписом з експертизи ЗВТ від 13.03.2024. Як засвідчує довідка ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки №448509 від 13.03.2024, за результатами повірки встановлено, при максимальній витраті похибка перевищує допустиме значення (мінус 6 - + 3), лічильник газу ВКТ, заводський номер 10454032, непридатний (а.с. 8 зворот). Вартість послуг за проведення комплексу робіт з експертизи та транспортних витрат складає 2734,50 грн., що підтверджується актом виконання робіт (надання послуг) № 2327 від 13.03.204, який підписаний споживачем [PERSON] (а.с. 9 зворт). 09.05.2024 року на адресу відповідача [PERSON] разом з супровідним листом направлено копію акта надання послуг з проведення експертизи від 13.03.2024 року, однак до теперішнього часу заборгованість не сплачена (а.с.10), про що не заперечував в судовому засіданні [PERSON] . Відповідно до п.п.3 п.1 гл. 2 розділу 11 Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Згідно з п.8 гл.9 розділу 10 Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (особи, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ) Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 глави 11 Кодексу). На підставі протоколу № 07 від 1.04.2024 (а.с. 10 зворот, 11), без участі споживачів, прийнято рішення про задоволення акта про порушення та здійснено та виконання\~нарахувань за\~необлікований об`єм\~природного газу\~за період\~з 06.09.2023\~по 06.03.2024\~ у\~розмірі \~5855,81м3,\~на суму\~43450,\~14\~грн. Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу 11 Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу . У зв`язку з вищевикладеним, беручи прийняття рішення комісії про задоволення акта, відповідачам виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.04.2024 (а.с. 11), який з супровідним\~листом направлений\~на адресу\~відповідачів (а.с.\~11\~зворот). Відповідач [PERSON] в судовому засіданні вказував, що він не погоджується з сумою нарахованого необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, оскільки в його будинку зареєстровано п`ять осіб, а не шість, як вказував позивач, однак контррозрахунку суду не надав. Відповідно до\~п.\~3\~глави 4\~розділу 9\~Кодексу,\~ споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ\~ про\~всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб,\~ зареєстрованих\~на його об`єкті. Представник позивача в судовому засіданні вказувала, що відповідачами не повідомлено постачальника про зміну зареєстрованих осіб у їх будинку, [PERSON] в судовому засіданні підтвердив, що не повідомляв постачальника газу про зміну зареєстрованих осіб в його домоволодінні. Беручи до уваги наданий позивачем розрахунок, доведеність факту допущення відповідачами порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про стягнення з відповідачів солідарно на користь позивача розміру необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 43450,14 гривень, крім того, оскільки за результатами експертизи демонтований за адресою відповідачів лічильник газу непридатний до подальшої експлуатації, тому вартість витрат пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу у розмірі 2734,50 грн. також, підлягає стягненню з відповідачів соліданрно на користь позивача Беручи до уваги, задоволення позовних вимог в повному обсязі, в силу ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача в рівних частинах понесені ним та документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн. (а.с.5), тобто по 1211,20 грн.

Outcome: approved