Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-21 00:00:00

До Хаджибейського районного суду міста Одеси звернулась із заявою [PERSON] , за участю заінтересованих осіб: Хаджибейського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просила суд: встановити факт народження дитини, жіночої статі, громадянки України: [PERSON] , яка народилась [INFO] в м. Голлівуд, країна народження: Сполучені Штати Америки, від батьків громадян України: мати - [PERSON] ( [INFO] , паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий Хаджибеївським ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 21.04.2009 року, РНОКПП: [NUMBER] ), батько - [PERSON] ( [INFO] , паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий Малиновським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 24.11.2010 року, РНОКПП: [NUMBER] ). Свої вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 22 листопада 2008 року. [INFO] у подружжя народилась дочка - [PERSON] , у Меморіальному регіональному шпиталі, м. Голлівуд, округ Бровард, штат Флорида, країна народження: Сполучені Штати Америки. З наданої заявником інформації - після пологів, спеціалісти Меморіального регіонального шпиталю, відповідно до вимог законодавства США та штату Флорида, направили медичні документи про народження дитини до компетентного органу реєстрації народження (далі англ. Vital Statistics) за допомогою електронної системи реєстрації народжень (далі англ. Electronic [PERSON] ) відразу після народження заявником дитини для реєстрації її народження. Всі первинні медичні документи, що підтверджують факт народження дитини, залишились на зберіганні у зазначеному медичному закладі та не видавались заявнику для реєстрації народження дитини. Реєстратором відділу запису актів цивільного стану штату Флорида Сполучених Штатів Америки була здійснена перевірка факту народження дитини, за результатами якої [INFO] заявнику було видане свідоцтво про народження дочки - [PERSON] , державний номер: [NUMBER] , реєстраційний № [NUMBER] , що пройшло процедуру апостилювання, було перекладене українською мовою та подане до Посольства України для оформлення належності дитини до громадянства України. За результатами розгляду поданих документів, перевірки факту народження дитини, Посольство України у США видало довідку № 6147/16-536-50 від 02 червня 2022 року про реєстрацію дитини громадянкою України. В подальшому на ім`я дитини було оформлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії [NUMBER] , виданий 09 серпня 2023 року органом № 5101. Однак, у зв`язку з відсутністю державної реєстрації народження дитини в України, [INFO] [PERSON] звернулась із заявою про державну реєстрацію народження дитини до Хаджибейського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для внесення відомостей про народження дочки, [PERSON] , до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. За результатом розгляду вказаної заяви Хаджибейським ВДРАЦС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), листом № 3098/24.25-21 від 02 серпня 2025 року було відмовлено у реєстрації народження дитини, посилаючись на відсутність медичного документа про народження та проведення такої реєстрації народження компетентними органами Сполучених Штатів Америки. Зважаючи на вищевикладене, заявник звернулася до суду для встановлення факту народження у неї дитини - [PERSON] , [INFO] , для реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та внесення відповідних відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Представник заявника [PERSON] [PERSON] надала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, на задоволенні заяви наполягала у повному обсязі. Представник заінтересованої особи Хаджибейського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надав до суду лист про розгляд справи за їх відсутності. Представник заінтересованої особи [PERSON] [PERSON] надала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності та заяву [PERSON] , за участю заінтересованих осіб: Хаджибейського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), [PERSON] , про встановлення факту, що має юридичне значення, підтримують в повному обсязі та просили її задовольнити. Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим постановити рішення про задоволення заяви. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 22 листопада 2008 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Одеській області 22 листопада 2008 року. [INFO] у подружжя народилась дочка - [PERSON] у Меморіальному регіональному шпиталі, м. Голлівуд, округ Бровард, штат Флорида, країна народження: Сполучені Штати Америки. З наданої заявником інформації - після пологів, спеціалісти Меморіального регіонального шпиталю, відповідно до вимог законодавства США та штату Флорида, направили медичні документи про народження дитини до компетентного органу реєстрації народження (далі англ. Vital Statistics) за допомогою електронної системи реєстрації народжень (далі англ. Electronic [PERSON] ) відразу після народження заявником дитини для реєстрації її народження. Всі первинні медичні документи, що підтверджують факт народження дитини, залишились на зберіганні у зазначеному медичному закладі та не видавались заявнику для реєстрації народження дитини. Реєстратором відділу запису актів цивільного стану штату Флорида Сполучених Штатів Америки була здійснена перевірка факту народження дитини, за результатами якої [INFO] заявнику було видане свідоцтво про народження дочки - [PERSON] , державний номер: [NUMBER] , реєстраційний № [NUMBER] , що пройшло процедуру апостилювання, було перекладене українською мовою та подане до Посольства України для оформлення належності дитини до громадянства України. За результатами розгляду поданих документів, перевірки факту народження дитини, Посольство України у США видало довідку № 6147/16-536-50 від 02 червня 2022 року про реєстрацію дитини громадянкою України. В подальшому на ім`я дитини було оформлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії [NUMBER] , виданий 09 серпня 2023 року органом № 5101. У зв`язку з відсутністю державної реєстрації народження дитини в України, 17 липня 2025 року [PERSON] звернулась із заявою про державну реєстрацію народження дитини до Хаджибейського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для внесення відомостей про народження дочки, [PERSON] , до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. За результатом розгляду вказаної заяви Хаджибейським ВДРАЦС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), листом № 3098/24.25-21 від 02 серпня 2025 року було відмовлено у реєстрації народження дитини, посилаючись на відсутність медичного документа про народження та проведення такої реєстрації народження компетентними органами Сполучених Штатів Америки. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Факт народження у заявника дитини, жіночої статі, громадянки України - [PERSON] , [INFO] , підтверджується, зокрема таким доказами: - свідоцтвом про народження [PERSON] , державний номер: [NUMBER] , виданого реєстратором відділу запису актів цивільного стану штату Флорида, реєстраційний № 2023723189 з апостилем та нотаріальними перекладами; - паспортом громадянина України для виїзду за кордон Назаренко Єсенії № [NUMBER] , орган, що видав 5101 від 09 серпня 2023 року; - довідкою про реєстрацію [PERSON] громадянкою України № [NUMBER] від 02 червня 2022 року; - посвідченням батьків багатодітної сім`ї [NUMBER] від 11 липня 2023 року. Обставини, що створили перешкоди для первинної реєстрації народження дитини відповідно до законодавства України. Згідно статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органами державної реєстрації актів цивільного стану, уповноваженими на здійснення реєстрації народження є: - відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); - виконавчі органи сільських, селищних і міських рад; - дипломатичні представництва і консульські установи України. Водночас реєстрація народження дитини можлива місцевими органами влади держави перебування, з видачею відповідних документів. Проте у такому випадку відсутній механізм автоматичного внесення запису про народження дитини до Державного реєстру актів цивільного стану України. Таким чином, на момент перебування Заявниці за кордоном вона фактично мала два можливі варіанти дій для реєстрації народження дитини: 1. звернення до дипломатичних представництв і консульських установ України; 2. здійснення державної реєстрації народження дитини через місцеві органи влади країни перебування. Законодавство штату Флорида, США передбачає обов`язкову реєстрацію народження дитини у строк 5 днів, з дня народження дитини, зокрема, шляхом передачі медичним персоналом лікарні медичних документів до компетентних органів для такої реєстрації. Не реєстрація народження дитини протягом цього строку є порушенням законодавства США, що має негативні правові наслідки як для самої дитини, так і для батьків. Таким чином, Заявниця була зобов`язана зареєструвати народження дитини у доступний на той час спосіб, шляхом звернення до місцевих органів влади Сполучених Штатів Америки. Такий вибір був зумовлений виключними та об`єктивними обставинами. Заявниця народила дитину [INFO] , що відбулося менше ніж за тиждень після початку повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну 24 лютого 2022 року. Зазначені обставини створювали небезпеку для життя та здоров`я заявника та її новонародженої дитини, унеможливили перетин державного кордону та повернення до України. Чинним законодавством України не передбачено альтернативного порядку державної реєстрації народження дитини у випадку, коли така подія відбулася за межами України. Єдиним правовим механізмом, який дозволяє внести відомості про народження дитини до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, є звернення до суду із заявою про встановлення факту народження. Верховний Суд у постанові від 31 січня 2024 року у справі № 643/1873/23 зауважив, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою, зокрема, фактів народження фізичної особи та її походження. Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Важливою складовою принципу верховенства права є принцип правової визначеності. Європейська Комісія «За демократію через право» (Венеційська Комісія) у Доповіді про правовладдя, ухваленій на її 86-му пленарному засіданні, що відбулося 25-26 березня 2011 року, зазначила, що правова визначеність у державі, яка керується верховенством права, зокрема, передбачає, що текст закону має бути легкодоступним; закони мають бути застосовані у передбачуваний спосіб та з логічною послідовністю; юридичні норми мають бути чіткі і точні; держава повинна дотримуватись взятих на себе певних зобов`язань, виконувати покладені на неї певні функції чи виголошені нею перед людьми певні обіцянки (поняття «законних очікувань»). Невизначеність норм процесуального закону не може тлумачитись проти заявників і обмежувати їх право на судовий захист, у тому числі у справах окремого провадження, оскільки в Україні юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір (постанова Верховного Суду від 15 вересня 2021 року у справі № 367/2656/20 (провадження № 61-16174св20)). Відповідно до частин дев`ятої та десятої статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості, суперечливості законодавства, що регулює спірні відносини. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України). Законодавством України не врегульовує ситуацію, коли дитина народжується за межами України, а її народження реєструється компетентним органом іноземної держави з видачею свідоцтва про народження іноземного зразка. Нормами національного законодавства не передбачено організаційно-правового механізму внесення відомостей про таке народження до Державного реєстру актів цивільного стану громадян у разі, якщо відповідна реєстрація вже проведена іноземними органами. Держава Україна, в особі своїх компетентних органів, не володіє інформацією про народження дитини за кордоном, оскільки цей факт офіційно не підтверджений шляхом внесення актового запису до державного реєстру. Заявник змушена була реєструвати народження дитини в місцевих органах іноземної держави, після чого звертатися до посольства або консульської установи України для оформлення документів, що підтверджують належність дитини до громадянства України. До заяви про видачу довідки про належність до громадянства України додається свідоцтво про народження іноземного зразка, яке має бути апостильоване, перекладене українською мовою та належним чином засвідчене. Втім, навіть після видачі довідки про належність до громадянства України відомості про факт народження дитини не вносяться до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Таким чином, у заявника наявні належні документи, видані компетентними органами іноземної держави, які підтверджують факт народження дитини за кордоном. Водночас законодавство України не передбачає правового механізму внесення відомостей про народження дитини до Державного реєстру актів цивільного стану громадян виключно на підставі такого іноземного документа, що унеможливлює офіційне визнання факту народження дитини у шлюбі в межах національної правової системи. Батьки дитини фактично позбавлені юридичної можливості засвідчити в Україні факт народження дитини в позасудовий спосіб. Заявниця потребує встановлення юридичного факту народження у судовому порядку для подальшої реалізації прав дитини та її батьків у взаємовідносинах з державними органами України. Особисті немайнові та майнові права малолітньої [PERSON] перебувають у стані правової невизначеності, адже Україна, в особі уповноважених органів, наразі не має відомостей про народження дитини, громадянки України, за кордоном, оскільки офіційно не визнала факт народження дитини у спосіб внесення актового запису до реєстру актів цивільного стану, що потребує забезпечити належний державний захист прав та законних інтересів малолітньої громадянки України. За таких обставин, враховуючи, що після пологів заявнику не було видано медичного документа, який міг би бути наданий для реєстрації народження дитини, а отримане у компетентних органах іноземної держави свідоцтво про народження не є належною підставою для проведення державної реєстрації народження дитини в Україні, що унеможливлює внесення відомостей про народження громадянки України до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, єдиним ефективним способом захисту прав, передбаченим законодавством України, є встановлення факту народження дитини в судовому порядку. Згідно зі ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частинами першою та другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, не є вичерпним. Пунктом 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» надано роз`яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. За змістом ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч. 1 ст. 134 СК України при народженні дитини у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік батьком дитини. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до п. 1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236. б) медичне свідоцтво про народження(форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою. Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу ІІІ Правил реєстрації актів цивільного стану, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду. Виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, суд вбачає обґрунтованим встановлення факту народження дитини, жіночої статі, громадянки України: [PERSON] , яка народилась [INFO] в м. Голлівуд, країна народження: Сполучені Штати Америки, від батьків, громадян України: мати - [PERSON] ( [INFO] , паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий Хаджибеївським ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 21.04.2009 року, РНОКПП: [NUMBER] ), батько - [PERSON] ( [INFO] , паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий Малиновським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 24.11.2010 року, РНОКПП: [NUMBER] ). Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Outcome: approved