Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-28 00:00:00

19 березня 2025 року представниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Могилів-Подільські електричні мережі» під час проведення перевірки дотримання побутовими споживачами ЗУ «Про ринок електроенергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії в [ADDRESS] , де проживає [PERSON] , було виявлено, що відповідач не забезпечив збереженість і цілісність установлених на його території та/або об?єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відтисків їх тавр), а також самовільне підключення електроустановок та електропроводки до мережі з порушенням схеми обліку, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до яких представниками СО «Могилів-Подільські ЕМ» було складено Акт про порушення № 07118 від 19 березня 2025 року. На засіданні комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ прийнято рішення, яке було оформлене протоколом № 44 від 22 квітня 2025 року, що вартість необлікованої електричної енергії, спожитої [PERSON] складає 53164 гривні 88 копійок. 24 квітня 2025 року копія цього рішення була направлена споживачу [PERSON] для оплати, однак, він добровільно не оплачує збитки. Тому представник позивача за довіреністю № 1-14-0360 від 30.12.2024 (а.с. 27) Олеся Василівна Первак подала до суду 17 липня 2025 року цей позов. 18 липня 2025 року отримано підтвердження про зареєстроване місце проживання відповідача в с. Привітне Мурованокуриловецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області (а.с. 33). Ухвалою від 18 липня 2025 року (а.с. 35) позовну заяву прийнято до розгляду Мурованокуриловецького районного суду, відкрито провадження у справі та ухвалено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Ухвала про відкриття провадження 21 липня 2025 року була направлена для відома відповідачу на адресу зареєстрованого місця проживання, однак, поштове відправлення повернулося 06 серпня 2025 року без вручення, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 37-38). Ухвалою суду від 07 серпня 2025 року (а.с. 39) справу призначено до розгляду в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 09-ту годину 29 серпня 2025 року. В судове\~засідання відповідач\~не з`явився.\~Судова повістка\~з ухвалою\~про відкриття\~провадження у\~справі та\~про розгляд\~справи в\~спрощеному провадженні\~з повідомленням\~(викликом)\~сторін,\~копія позовної\~заяви з\~доданими документами\~відповідачу відправлена\~08\~серпня 2025\~року,\~однак,\~поштове відправлення\~повернулося без\~вручення у\~зв?язку з\~відсутністю адресата\~за вказаною\~адресою (а.с.\~43-44). Крім того, 11 серпня 2025 року на офіційному веб-сайті судової влади України було розміщено повідомлення про виклик [PERSON] до суду. Таким чином, відповідач обізнаний про розгляд справи за позовом до нього в Мурованокуриловецькому районному суді, в силу положень ст. 128 ЦПК України відповідач вважається таким, що повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи. За приписами ч. 1 ст. 279 ЦПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими ЦПК України для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 ЦПК України. Тому, з урахуванням положень ч. 1 та п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України,\~ суд ухвалив про розгляд справи без участі відповідача. Представник позивача Первак О.В. підтримала позовні вимоги з підстав, зазначених у позовній заяві. Розглянувши справу, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з врахуванням наступного: За правилами статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 ЦК України). Згідно з ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Частиною 1 ст. 628 ЦК України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Статтею\~ 638 ЦК України, що\~договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Відповідно до\~ст. 639 ЦК України\~договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками врегульовані, зокрема,\~Законом України «Про ринок електричної енергії»\~та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312. Відповідно до п. 2 вказаної вище постанови, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідно до п. 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання електричної енергії здійснюється за умови постачання електричної енергії на підставі Договору про постачання електричної енергії. Відповідно до п. 1.2.15 ПРРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для укладення договору шляхом приєднання до умов договору, друга сторона підписує заяву-приєднання. Судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання відповідача [PERSON] є [ADDRESS] (а.с. 33). [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] на підставі підписаної ним особисто 11 березня 2024 року Заяви-приєднання (а.с. 24) та на його ім`я відкрито особовий рахунок № [NUMBER] (а.с. 12). Відповідно до Заяви-приєднання до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 11 березня 2024 року (а.с. 24) постачання електроенергії здійснюється АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Могилів-Подільські електричні мережі». Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. У розумінні п. 62 ч. 1\~ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» \~учасником ринку є також і споживач. Побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Підпунктом 4 ч. 2\~ст. 77 вказаного Закону\~встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. З урахуванням п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право серед іншого проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від14.03.2018 оператором системи є оператор системи передачі, оператор системи розподілу або оператор малої системи розподілу; самовільне підключення несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого правопорушення з посиланням на відповідні пункти цих правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. 19 березня 2025 року за адресою: [ADDRESS] представниками АТ «Вінницяобленерго» під час проведення перевірки виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме п.п. 8 та п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ. Зокрема, споживач [PERSON] не забезпечив збереженість і цілісність установленого на території та/або об?єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відтисків їх тавр), а також самовільне підключення електроустановок та електропроводки до мережі із порушенням схеми обліку, про що складено Акт порушення № 07118 (а.с. 5-6). В акті про порушення також відображено, що споживач [PERSON] від ознайомлення з ним відмовився. До акта додано фотознімки та відео порушення (а.с. 7-11, 29). Крім того, у вказаному акті зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта буде проводити засідання 22 квітня 2025 року о 10 годині за адресою: с-ще Муровані Курилівці (вул. Енергетиків, 51) та у випадку неявки на засідання комісії цей акт буде розглядатися без участі споживача або уповноваженої ним особи. Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно п.п. 8 п. 8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії. Пунктом 8.4.7. зазначених Правил визначено порядок здійснення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії. 22 квітня 2025 року відбулося засідання комісії СО «Могилів-Подільські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» по розгляду акту про порушення № 07118 від 19 березня 2025 року без участі споживача [PERSON] , про що складено протоколом № 44 (а.с. 17). Згідно з протоколом засідання комісії від 22 квітня 2025 року № 44 за результатами розгляду акта про порушення № 07118 від 19 березня року прийнято рішення провести нарахування необлікованої електричної енергії за період з 20.09.2024 до 19.03.2025 (181 день) обсягом 4875 кВт/годин в сумі 53164 гривні 88 копійок, що підтверджується розрахунком обсягу та вартості необлікованої електроенергії (а.с. 18). Судом встановлено, що Акт про порушення № 07118 від 19 березня 2025 року складений відповідно до норм законодавства, він підтверджує факт порушення споживачем [PERSON] Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018. Вказаний акт розглянутий відповідно до вимог законодавства та за наслідком його розгляду здійснено розрахунок завданих збитків. [PERSON] позивачем направлено копії необхідних документів для сплати збитків на зареєстровану адресу місця проживання (а.с. 13, 15-16, 20-21). Крім того, про обізнаність [PERSON] про заподіяні ним збитки свідчить його заява-скарга (а.с. 26), в якій він фактично визнає вчинене ним порушення ПРРЕЕ, але зазначає, що сплачувати за рахунком не буде, у зв?язку з відсутністю фінансової можливості. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. За таких обставин суд приходить до висновку, що внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії позивачу спричинено збитки, які підлягають стягненню з [PERSON] на користь АТ «Вінницяобленерго». Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання розподілу між сторонами судових витрат. Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. У позовній заяві представник позивача зазначив, що понесені ним судові витрати складаються із суми сплаченого судового збору. Ця обставина доведена відповідним платіжним документом платіжна інструкція № 3511380 від 11 липня 2025 року (а.с. 30). Згідно з вимогами ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду з цим позовом позивачем було сплачено 3028 гривень судового збору. Суд у цьому рішенні прийшов до висновку про повне задоволення позовних вимог. Таким чином, судові витрати у вигляді сплаченого при зверненні до суду судового збору підлягають компенсації позивачу у повному розмірі.

Outcome: approved