Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-28 00:00:00

АТ «Харківобленерго», в особі представника Махоніної М.Р., звернулось до суду з позовною заявою до [PERSON] , в якій просить стягнути з відповідача суму донарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ у розмірі 10\~104,28 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [PERSON] , який є власником квартири за адресою [ADDRESS] , є побутовим споживачем електричної енергії. Відповідач згідно до вимог законодавства зобов`язаний: дотримуватися вимог нормативно технічних документів та договору; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та Правил; вносити плату за спожиту електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку. Розподіл електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , здійснюється на підставі публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. 11.11.2022 при огляді електроустановки за адресою: [ADDRESS] , в присутності споживача, [PERSON] , представниками АТ Харківобленерго було виявлено порушення п. 8.4.2 ПРРЕЕ, що відповідає п.п. 3 яким передбачено: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо). У зв`язку з цим, було складено акт про порушення №233040 від 11.11.2022 працівниками Південного РРЕ АТ Харківобленерго, із зазначенням порушення у відповідності до п. 8.4.2 ПРРЕЕ, та накреслена графічна схема виявленого порушення із зазначенням меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення, зроблено запис про проведення фото та відео-фіксації встановлення фактів під час виявлення порушення та здійснених при цьому заходів. В ході складання акту про порушення 11.11.2022, споживачу було продемонстровано порушення, а саме пошкодження приладу обліку. Акт підписано представником споживача, [PERSON] . Споживачем в акті власноруч внесено (мовою оригінала): С актом согласен, претензий не имею, в экспертизе счетчика не нуждаюсь. Копія акту №233040 від 11.11.2022 вручена споживачу. 21.12.2022 за участю споживача, [PERSON] , у приміщенні АТХарківобленерго відбулося засідання комісії з розгляду Акту про порушення №233040 від 11.11.2022. Нарахування за Актом було проведено згідно до положення п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Період розрахунку складає 184 діб, з 11.05.2022 по 11.11.2022, визначений об`єм не облікованої електричної енергії складає 2131 кВт./год.; вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: механічне пошкодження корпусу приладу обліку, згідно з розрахунком від 21.12.2022 складає 12104 грн. 28 коп., що відображено у Протоколі засідання комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ №2075126/12 від 21.12.2022 та розрахунку до нього. Протокол споживачем підписано без зауважень, є відмітка про отримання копії протокола та рахунку. 23.12.2022 в рахунок погашення суми донарахувань по Акту про порушення №233040 від 11.11.2022 [PERSON] проведено оплату в розмірі 2000 грн. Однак, станом на сьогоднішній день, залишок суми по виставленому рахунку по Акту про порушення №233040 від 11.11.2022 в сумі 10104 грн. 28 коп у добровільному порядку не сплачено, що й стало причиною звернення позивача із позовом до суду. Ухвалою суду від 07.07.2025 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити із підстав, викладених у позовній заяві. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні проти задоволення позовних заперечував. Пояснив, що щомісячно працівники АТ «Харківобленерго» мають доступ для зняття показань з лічильника електричної енергії. Випадково виявивши пошкодження корпусу лічильника, відповідач самостійно, шляхом дзвінка на гарячу лінію, повідомив про це АТ «Харківобленерго». Жодного втручання у роботу лічильника відповідач не вчиняв. Акт про порушення підписав, з ним погодившись, оскільки не розумів наслідків таких дій. На засіданні комісії із розгляду зазначеного акту про порушення відповідач особисто присутній не був, поставив підпис на протоколі, коли відповідні документи надала працівник позивача. Добровільно сплатив 2\~000,0 грн, оскільки вважав, що оплачує роботу зі зміни лічильника. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до ч. 1\~ст. 2 ЦПК України\~завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 4\~ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Положенням ч. 1\~ст. 15 ЦК України\~встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Судом встановлено, що [PERSON] на праві приватної власності належить квартира [ADDRESS] , яку відповідач згідно із свідоцтвом про право на спадщину від 18.05.2023 успадкував після померлої [PERSON] .. За вказаною адресою було відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , в присутності якої [INFO] у даній квартирі було складено акт технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі (лічильник № 778748). В подальшому шляхом приєднання між позивачем та відповідачем укладено публічний Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Як визначено п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії. Оскільки [PERSON] продовжив користуватись електричною енергією та не надав до суду доказів відмови від надання таких послуг, відповідач погодився з умовами публічного договору без жодних застережень. 11.11.2022 працівниками Південного РРЕ АТ «Харківобленерго» при огляді електроустановки за адресою: [ADDRESS] , в присутності споживача, [PERSON] , представниками АТ Харківобленерго було виявлено порушення пп. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: пошкодження засобів вимірювальної техніки (пошкодження цілісності корпусу), як зазначено у складеному акті про порушення. За результатами перевірки складено акт про порушення № 233040 від 11.11.2022, в якому зазначені також схема виявленого порушення із зазначенням меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення, зроблено запис про проведення фото-фіксації встановлення фактів під час виявлення порушення та здійснених при цьому заходів. В зазначеному акті вказано, що під час його складання був присутній [PERSON] , а також міститься його підпис. Відповідачем в графі «зауваження до складеного акта» зазначено, що з актом він згоден, претензій не має та в експертизі лічильника потреба відсутня. У подальшому 21.12.2022 за участю споживача, [PERSON] , у приміщенні АТ Харківобленерго відбулося засідання комісії з розгляду Акту про порушення №233040 від 11.11.2022. За результатами засідання комісії з розгляду актів про порушення складено протокол №2075126/12. За змістом протоколу, порушення, вказане у акті № 233040, відповідає підпункту 3 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ. Прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 11.05.2022 по11.11.2022 (за 184 дні). Згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ АТ «Харківобленерго» по акту № 233040 від 11.11.2022, розраховано суму донарахувань в розмірі 12\~104,28 грн. 23.12.2022, що не заперечується сторонами, в рахунок погашення суми донарахувань по Акту про порушення №233040 від 11.11.2022 [PERSON] проведено оплату в розмірі 2000грн. Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне. Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до ст.1Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до п. 6 ст.1Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Одним із різновидів комунальних послуг є послуги з постачання та розподілу електричної енергії (ст. 5 Закону № 2189-VІІІ). Відповідно до\~ст. 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. За приписами ст.\~4,\~77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~споживання енергії можливе лише на підставі договору. Споживач енергії (учасник ринку електричної енергії) зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-правових документів (у т. ч. і Правил) та укладеного договору. Згідно з п. 3 ч. 3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ) зі змінами і доповненнями. Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного\~главою 8.4\~цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в\~додатку 9\~до цих Правил (п. 8.2.5. ПРРЕЕ). Відповідно до п. 8.4.2 п.п. 3 вказаних Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому\~Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо). Відповідно до п. 8.6. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі- Договір), у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує Оператору системи розподілу вартість необлікованої електроенергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ. Пунктом 8.9. Договору передбачено: у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі,\~Закону України «Про ринок електричної енергії»\~та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту. Відповідно до положень п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі, зокрема, за рішенням суду. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (пункт 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ). Згідно\~ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Відповідно до\~ст. 78 ЦПК України\~суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відповідно до\~ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Позивач, як на підставу своїх вимог, посилається на порушення споживачем вимог пп. 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, що призвели до позаоблікового споживання електричної енергії. Проте позивачем в ході судового розгляду не доведено, що відповідач вчинив дії, визначені пп. 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, що призвели до позаоблікового споживання електричної енергії. Натомість, як вбачається із досліджених судом документів, під час огляду електроустановки за місцем проживання споживача, співробітниками АТ «Харківобленерго» не було встановлено будь-яких втручань споживача у роботу \~в роботу засобу вимірювальної техніки. Складений акт про порушення від 11.11.2022 жодних посилань на наявність ознак такого втручання не містить. За змістом акту відповідач факту такого втручання не визнавав. Також в судовому засіданні відповідач заперечив будь-які втручання з його боку в роботу лічильника, вказав на те, що співробітники АТ «Харківобленерго» щомісяця перевіряють показання лічильника й жодних зауважень з їх боку не надходило. Водночас суд зазначає, що аналіз змісту пп. 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ дозволяє дійти висновків, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами у випадку пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки. Згідно із п. 8.4.4. ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства. До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом. Положеннями цього ж пункту ПРРЕЕ встановлено виключення із зазначеного правила, коли експертиза не проводиться. Так, у разі визнання споживачем факту пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи або ненадання власником засобів вимірювальної техніки чи споживачем оператору системи документів, що підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу (з винесенням, у тому числі, питань від оператора системи) протягом встановленого цим пунктом строку (якщо оператором системи були передані засоби вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи. Натомість, як вбачається із досліджених судом документів, відповідна експертиза зі встановлення факту втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки проведена не була. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про недотримання позивачем вимог, встановлених п. 8.4.4. ПРРЕЕ для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у зв`язку із виявленим позивачем порушенням. Та обставина, що відповідач визнав факт пошкодження засобу вимірювальної техніки, а також відмовився від проведення експертизи, не звільняє позивача від обов`язку довести перед судом наявність в діях відповідача порушень вимог пп. 3 п. 8.4.2 ПРРРЕ під час споживання електричної енергії, а саме факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки. Згідно з ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені ст. 1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Юридичною підставою позадоговірної відповідальності є склад цивільного правопорушення, елементами якого є шкода, протиправна поведінка, причинний зв`язок між шкодою і протиправною поведінкою, вина. Деліктна відповідальність за загальним правилом настає лише за наявності вини заподіювача шкоди. Шкода це зменшення або знищення майнових чи немайнових благ, що охороняються законом. Протиправною є поведінка, що не відповідає вимогам закону або договору, тягне за собою порушення майнових прав та інтересів іншої особи і спричинила заподіяння збитків. Причинний зв`язок як елемент цивільного правопорушення виражає зв`язок протиправної поведінки і шкоди, що настала, при якому протиправність є причиною, а шкода наслідком. Отже, зі змісту наведених норм права слідує, що для застосування вимог ст. 1166 ЦК України суд повинен встановити наявність певних обставин, а саме - якими саме неправомірними діями відповідача було заподіяно шкоду позивачу і чи є між цими діями та шкодою безпосередній причинний зв`язок та чи є вина зазначеної особи. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Наявність (відсутність) зазначених обставин суд повинен встановити за допомогою належних доказів. При цьому суд повинен оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності,

Outcome: dismissed