Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-02 00:00:00

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог. 23.06.2025 представник позивача ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії - адвокат Миронов С.І., звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість за послуги з розподілу природного газу на суму 3 636,12 грн, вирішити питання розподілу судових витрат. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії звернулося до Кіцманського районного суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості з [PERSON] , однак ухвалою суду від 16.12.2024 судовий наказ - скасовано. Враховуючи те, що заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу відповідачем після скасування судового наказу не сплачена, позивач вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права. При цьому, відповідач фактично отримує послугу з розподілу природного газу, приєднався до типового договору розподілу природного газу та має непогашену заборгованість. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором газорозподільної мережі регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач разом зі членами своєї сім`ї проживає та споживає природній газ на об`єкті (житловий будинок), який під`єднано до газорозподільної системи та надається послуга розподілу (доставки) природного газу, про що свідчить, зокрема, збільшення показників лічильника газу на об`єкті відповідача, що підтверджується фотографіями лічильника газу відповідача. Фактом приєднання відповідача до умов типового договору розподілу природного газу є фактичне споживання відповідачем природного газу, що підтверджується розрахунком суми заборгованості в якому зафіксовано зміну показників лічильника в бік збільшення, що свідчить про споживання природного газу. При цьому, відповідач не звертався до позивача із заявами про припинення розподілу природного газу, фактично користувався цими послугами, визнаючи таким чином наявність правовідносин та взаємних прав та обов`язків, що з них випливають. Відповідачем не проведено повних розрахунків за надані послуги з розподілу природного газу, у зв`язку із чим утворилася заборгованість на загальну суму 3 636,12 грн. Посилаючись на умови типового договору просять суд стягнути з [PERSON] на свою користь заборгованість за послуги з розподілу природного 3 636,12 грн та вирішити питання розподілу судових витрат. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. Відповідно до ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Відповідно до вимог ст.ст. 19, 279\~ЦПК України вказана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомленням учасників справи. Ухвалою суду від 30.06.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін. Від відповідача клопотання про проведення розгляду справи з його викликом в судове засідання не надійшло. Ухвалою суду від 12.08.2025 відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача [PERSON] - [PERSON] про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву у цивільній справі за позовом ТзОВ «Газороподільні мережі України» в особі Чернівецької філії до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу, здійснено перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін до розгляду справи в порядку спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін. В судовому засіданні представник позивача Миронов С.І. надав усні пояснення, в яких підтримав доводи своєї позовної заяви та просив її задовольнити. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] також надала суду усні пояснення, в яких просила відмовити у задоволенні позову, оскільки довіреність на представника позивача оформлена некоректно, містить двозначності, відсутня заява про приєднання та згода на обробку персональних даних, позивач не підтвердив споживання відповідачем природного газу, а надані ним докази датовані 2014 роком та укладені з «Чернівцігазом», який з 01.03.2024 не є оператором ГРМ, між сторонами відсутні будь-які договірні зобов`язання. Також представнику відповідача не відомо, чи споживає її довіритель природній газ і чи сплачує за нього. Фактичні обставини встановлені судом. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов наступного висновку. З матеріалів справи встановлено, що відповідачу [PERSON] присвоєно особовий рахунок № [NUMBER] побутового споживача природного газу та його об`єкт підключеного до газорозподільної системи Оператора ГРМ за адресою: [ADDRESS] , лічильник газу ВК G4T № 5939205, рік випуску 2013. Згідно з довідкою про склад сім`ї, яка видана Кіцманською міською радою за № 981 від серпня 2014 року, власником житлового будинку по [ADDRESS] є [PERSON] . В цьому будинку проживають [PERSON] (представник відповідача у цій справі), [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . З будівельного паспорта внутрішньобудинкового газообладння встановлено, що 30.07.2014 по [ADDRESS] внутрішньобудинкове газообладнання змонтовано відповідно до проєкту, який розроблено Чернівецьким ПСМ № 85/1371. Відповідно до заяви відповідача та наряду № 277 від 17.09.2014 на підключення до газопостачання житлового будинку, за вказаною вище адресою провідним інженером Кіцманського УГГ підключено газові прилади котел «Антон», газовий лічильник G-4 ВК-Т № 5939205, показник 00025 м куб. Згідно з актом прийому виконаних робіт від 16.09.2014 № 278 по [ADDRESS] здійснено первинний пуск газу до газової плити. Відповідно до фото лічильника газу, зробленого 31.08.2024, показник лічильника становить 16 811,007 м.куб., номер лічильника G-4 ВК-Т № *939205, перша цифра заклеєна пломбою. Представник відповідача заперечувала як факт споживання газу її довірителем, так і факт належності об`єкту споживання по [ADDRESS] лічильника газу G-4 ВК-Т № *939205, перша цифра якого заклеєна пломбою, у зв`язку із чим його номер не співпадав із номером лічильника газу, зазначеним в наряді № 277 від 17.09.2014. З метою усунення сумнівів у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав та виконанні обов`язків щодо доказів, зокрема лічильника газу G-4 ВК-Т № *939205, перша цифра номеру якого заклеєна пломбою, судом було зобов`язано позивача здійснити повторну фото фіксацію лічильника газу за адресою об`єкта споживання по [ADDRESS] таким чином, щоб уможливити встановлення номера цього лічильника, а відповідача не чинити перешкод у цьому. Оголошено перерву в судовому розгляді. В судовому засіданні 29.08.2025 представник позивача долучив до матеріалів справи нове фото лічильника газу на об`єкті споживання по [ADDRESS] з показником «18 302,657», однак через погану якість неможливо взагалі побачити номер даного лічильника. В судовому засіданні представник позивача пояснив, що представник відповідача (дружина позивача) [PERSON] не допустила працівників оператора ГРМ до подвір`я домогосподарства, у зв`язку із чим було здійснено фотографування лічильника з вулиці на значній відстані, внаслідок чого таке фото втратило якість, тому й неможливо побачити його номер. Просив провести виїзне судове засідання з метою огляду даного лічильника газу та допитати свідків працівників позивача, які виїжджали на фотофіксацію. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що дійсно прийшли п`ять працівників позивача, які не мали доручення позивача на вчинення даної процесуальної дії фото фіксації лічильника, через що їх не допустили на подвір`я домогосподарства, де знаходиться лічильник газу. Працівники позивача повідомляли, що мають службові посвідчення, однак [PERSON] не просила їх пред`явити. Враховуючи малозначність справи, ціну позову 3 636,12 грн., та правила оцінки доказів, визначені ст. 89 ЦПК України, суд відмовив у задоволенні клопотань представника позивача про проведення виїзного судового засідання та допиту свідків. Судом встановлено, що ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16.12.2024 заяву [PERSON] про скасування судового наказу задоволено, скасовано судовий наказ, який виданий Кіцманським районним судом Чернівецької області від 29.11.2024 у справі № 718/3584/24 про стягнення з [PERSON] заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 2 132,21 гривень. До матеріалів справи позивачем долучено типовий договір розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року за №1384/27829. Відповідно до п. 2.1. Типового договору Оператор газорозподільних систем зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Згідно з положеннями пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора газорозподільних систем з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора газорозподільних систем, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз. 2 та 3 п. 6.6. розділу VI Договору). Згідно з вимогами п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). Згідно п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік; визначається Оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. Разом з цим, відповідно до розрахунку заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , за період з 01.03.2024 по 30.04.2025 у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість, яка становить 3 632,12 грн. Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем відповідно до вимогами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 22.02. 2024 року №376, Про внесення змін до Постанови НКРЕП від 30.12.2022 року за №1944. Застосовані норми права. Мотиви та висновки суду. Згідно з п.1 глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем - розрахунки споживачаза послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Згідно з п.2 глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем - річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього\~Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Згідно з п.6.1 розділу VІ Типового договору - оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Згідно з п.6.2 розділу VІ Типового договору - тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Постановою НКРЕП від 30.12.2022 року №1944 (із змінами, внесеними постановою від 22.02.2024 за №376) встановлено позивачу з 01.03.2024 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,388 грн за 1м3 на місяць. Згідно з п.6.4 розділу VІ Типового договору - розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Згідно з п.6.6 розділу VІ Типового договору - оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. Частиною 1 ст.\~40\~Закону України\~«Про ринок\~природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно - правовими актами. За договором розподілу природного газу Оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Згідно з ч. 4 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього\~Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; заява-приєднання складена за встановленою формою письмова заява споживача, що засвідчує його волевиявлення на приєднання до договору розподілу природного газу та містить персоніфіковані дані споживача та його об`єкта; лічильник газу засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку; підключення до газорозподільної системи/підключення до ГРМ фізичне з`єднання в точці приєднання (на межі балансової належності) газових мереж суміжного суб`єкта ринку природного газу (зокрема споживача) з газорозподільною системою, здійснене в установленому законодавством порядку, зокрема згідно з цим Кодексом. Згідно з ч. 2 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу. Основними функціями Оператора ГРМ є, зокрема, забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в ГРМ з ГТС та з інших джерел (від ГДП та ВБГ, підключених до ГРМ, та від суміжних ГРМ) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів; забезпечення оперативно-диспетчерського управління ГРМ та планово - профілактичних і аварійно-відновлювальних робіт на об`єктах ГРМ з урахуванням вимог охорони праці та техніки безпеки; виконання договірних зобов`язань при розподілі (споживанні, передачі) природного газу ГРМ; забезпечення приєднання об`єктів замовників до ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, за їх зверненням та за умови дотримання вимог цього Кодексу. Відповідно до п.1.2 та 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до\~Закону України\~«Про ринок\~природного газу» Кодексу газорозподільних систем. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642\~ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка постачальної організації та/або документально підтверджене споживання природного газу. Як визначено п.7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Отже, враховуючи фактичне споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] , яке підтверджене розрахунком заборгованості та фото фіксацією лічильника газу, відповідно до яких об`єм спожитого газу зростав, [PERSON] здійснив приєднання до умов типового публічного договору постачання природного газу з позивачем та умов типового публічного договору розподілу природного газу, тобто позивач є побутовим споживачем природного газу, який постачається за вищевказаною адресою та йому відкрито особовий рахунок. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Саме до такого висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21). Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б спростовували той факт, що відповідач не користувався наданими позивачем послугами газопостачання, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що відповідач є споживачем послуг, які надавалися позивачем. Відповідач у передбачений процесуальний спосіб не спростував укладення такого договору та документально не підтвердив того, що він звертався до позивача із заявою про відмову він надання послуг. Заперечення представником відвідача факту споживання газу та належності домогосподарству відповідача лічильника газу G-4 ВК-Т № 5939205 спростовуються наявними доказами у справі в їхній сукупності, зокрема будівельним паспортом внутрішньо будинкового газообладння, заявою відповідача та наряду 277 від 17.09.2014 на підключення до газопостачання житлового будинку, актом прийому виконаних робіт від 16.09.2014 № 278 по [ADDRESS] , фото лічильника газу, зробленого 31.08.2024, та фото лічильника газу, зробленого на вимогу суду. Факт фотографування лічильника газу працівниками позивача в домогосподарстві відповідача підтвердила представник відповідача в судовому засіданні. Показник лічильника газу відповідача на момент повторної фото фіксації наприкінці серпня 2025 року становив 18 302,657 м. куб., що свідчить про його збільшення, а отже, споживання газу відповідачем. Неповноту зафіксованого на фото номера лічильника газу, зробленого 31.08.2024, відповідно до якого номер лічильника є G-4 ВК-Т № *939205, перша цифра заклеєна пломбою, в судовому засіданні не вдалося усунути через недопуск відповідачем працівників оператора ГРМ до лічильника газу. Враховуючи таку поведінку сторони відповідача, суд здійснивши розгляд справи за наявними в ній доказами, встановив належність лічильника газу G-4 ВК-Т № 5939205 об`єкту споживання по [ADDRESS] . Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Таким чином, надання позивачем послуг та їх споживання відповідачем є діями осіб, з якими закон, зокрема ст. 11 ЦК України, пов`язує підстави виникнення цивільних прав та обов`язків, а тому відсутність між сторонами письмового договору про надання послуг не є підставою для звільнення відповідача від оплати комунальних послуг. Згідно з розрахунком заборгованості від 12.05.2025 року по об`єкту за адресою [ADDRESS] , власником якого є [PERSON] , наявна заборгованість за послуги розподілу природного газу перед Чернівецькою філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 01.03.2024 по 30.04 2025 року в розмірі 3 636,12 грн. Із розрахунку заборгованості встановлено, що відповідач в добровільному порядку заборгованість за надані послуги не сплачує, чим порушує виконання зобов`язань, визначених Типовим договором в частині виконання обов`язку оплати вартості наданих послуг з розподілу природного газу, що свідчить про порушення прав позивача, які підлягають судовому захисту. Статтею 525 ЦК України\~встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння заміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 526 ЦК України\~зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог так як відповідач не виконує покладених на нього зобов`язань та у встановлені строки не оплатив у належному розмірі наданні йому позивачем послуги за розподіл природного газу, а тому така заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку. Розподіл судових витрат. Згідно з ст.\~141\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З платіжної інструкції № 10 від 04.06.2025 та № 953 від 06.11.2024, встановлено, що позивач за подання даного позову до суду, сплатив судовий збір в розмірі 3 028 грн, а тому у зв`язку із задоволенням позову, відповідно до вимог до ч. 1 ст.\~141\~ЦПК України вказані витрати зі сплати судового збору слід стягнути з відповідача.

Outcome: approved