Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-09 00:00:00

В провадженні суду перебуває позов Органу опіки і піклування Берездівської сільської ради в інтересах дитини - [PERSON] до [PERSON] про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування поданого позову вказано, що в службі у справах дітей Берездівської сільської ради на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, знаходиться малолітній [PERSON] , [INFO] який разом із мамою [PERSON] проживав за адресою: [ADDRESS] . 14 жовтня 2024 року до служби у справах дітей Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області надійшло повідомлення від старости сіл Мирутин, Плоска Шепетівського району Хмельницької області про те, що на підконтрольну їй територію переїхала мама з новонародженою дитиною. Після надходження повідомлення службою у справах дітей Берездівської сільської ради спільно із фахівцями з соціальної роботи здійснено виїзд до с. Мирутин з метою обстеження умов проживання малолітньої дитини. В ході обстеження з?ясовано, що матір?ю дитини виявилася [PERSON] , яка раніше проживала на території с. Сьомаки Шепетівського району Хмельницької області. Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 24.12.2024 року (справа № 682/2267/24) [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; Під час обстеження умов проживання [PERSON] в с. Мирутин було встановлено, що в будинку санітарний стан незадовільний, кімнати потребують ремонту, в наявності меблі в занедбаному стані, постільна білизна брудна, або відсутня. Родина не утримує підсобне господарство, проживають за рахунок тимчасових заробітків. Членами Комісії прийнято рішення про неможливість перебування новонародженої дитини в таких умовах. [PERSON] , [INFO] , влаштований у сім`ю патронатного вихователя. Мати дитини після його влаштування до патронатної сім`ї зникла, на телефонні дзвінки не відповідала, дитиною не цікавилась. Враховуючи те, що [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов?язків відносно свого малолітнього сина, не цікавиться його життям та здоров?ям, не приймає участі у його вихованні, представник Органу опіки та піклування Берездівської сільської ради просила суд позбавити батьківських прав [PERSON] , відносно малолітнього [PERSON] , [INFO] , та передати [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування Берездівської сільської ради для подальшого влаштування. Ухвалою суду від 26.05.2025 у даній справі відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання на 06.06.2025. 06.06.2025 підготовче судове засідання у справі закрито та призначено судовий розгляд на 07.07.2025. 07.07.2025 розгляд справи було відкладено у зв`язку із неявкою відповідачки [PERSON] до суду. 10.09.2025 в судовому засіданні представник позивача Кушнір І.В. поданий позов підтримала з викладених у ньому підстав. Зазначила, що повністю підтримує висновок органу опіки і піклування про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , оскільки вона ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про час та дату розгляду справи, до суду не з`явилась та про причини неявки не повідомила, відзив на позов не подавала, у зв`язку із чим протокольною ухвалою суду від 10.09.2025 було постановлено здійснювати заочний розгляд даної справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Окрім того, в судовому засіданні у якості свідків були допитані [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] , староста с. Мирутин, в судовому засідання повідомила, що в квітні-травні 2024 року в с. Мирутин з`явилась [PERSON] , яка проживала зі своїм співмешканцем, та була вагітна. [INFO] [PERSON] народила сина [PERSON] . В жовтні місяці її повідомили, що [PERSON] приїхала із новонародженою дитиною в село за місцем проживання її співмешканця [PERSON] , які зловживають алкогольними напоями. В будинку [ADDRESS] не створено умов для проживання дитини. [PERSON] пропонувалась допомога для проведення елементарного косметичного ремонту, однак відповідачка ніяких заходів не вживала, тому в подальшому 14 жовтня [PERSON] забрали та влаштували в патронатну сім`ю. [PERSON] добре відомо, де перебуває її син, але вона ані разу не проявила бажання побачити дитину, не вчинила жодних дій для повернення сина. Вона свідомо самоусунулася від виконання своїх батьківських обов"язків. [PERSON] , староста с. Сьомаки, повідомила, що [PERSON] проживала в с. Сьомаки разом із [PERSON] , на початку 2024 року [PERSON] зникла із села, на початку літа знову з`явилась. [PERSON] помитіла, що [PERSON] була вагітна. Ще близько місяця [PERSON] була в с. Сьомаки, а надалі вона з`явилась в Мирутинському старостаті. Про батька [PERSON] їй нічого не відомо. [PERSON] була позбавлена батьківських прав відносно старших дітей, за молодшим сином [PERSON] вона також ніколи не доглядала. На думку [PERSON] , дитину не можна залишати з [PERSON] , оскільки вона взагалі не виконує свої материнські обов"язки щодо догляду, виховання свого сина. Заслухавши представника позивача та свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України). Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України). Відповідно до ст. 18 Конвенції про захист прав дитини, суд повинен докласти всіх можливих зусиль для того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання та розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Згідно статті 27 Конвенції, батько(-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально важливим урахуванням інтересів дитини. Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав з підстав, встановлених пунктами 2, 4 і 5 частини першої цієї статті, лише у разі досягнення ними повноліття. Згідно з п. 15 постанови Верховного Суду України від 30 березня 2007 р. № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Відповідно до п. 16 вказаної Постанови, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Абзацом 1 і 2 пункту 16 вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України встановлено, зокрема, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розглядати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Факт заперечення проти позову про позбавлення батьківських прав свідчить про інтерес батьків до дитини (постанова Верховного суду від 06 травня 2020 року у справі №753/2025/19 (провадження № 61-1344св20). При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьком обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько чи мати ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що він систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки. Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними. Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (рішення у справі «Хант проти України», від 07 грудня 2006 року, п.п. 57-58). У п.п. 47-49 рішення у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року Європейський суд з прав людини вказує, що право батьків і дітей бути поряд одне з одним становить основоположний складник сімейного життя, а розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Крім того, у даному рішенні Судом звернуто увагу, що при вирішенні прав про позбавлення батьківських прав має бути встановлено відсутність поважних причин не виконання батьками батьківських обов`язків, які б виправдовували позбавлення батьківських прав. Згідно з вимогами ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Предметом доказування у даній справі є факти та обставини невиконання [PERSON] батьківських обов`язків відносно малолітнього [PERSON] , [INFO] , що служить підставою для позбавлення її батьківських прав відповідно до ч. 1 ст. 164 СК України. З документів, доданих до матеріалів справи позивачем, вбачається наступне. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Славутським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області, актовий запис № 206 від 04.10.2024, батьками [PERSON] , [INFO] є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 3). За рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 07.04.2025 із вищезазначеного актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , виключено відомості про батька дитини - [PERSON] , [INFO] (а.с. 46-47). Відповідач [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , звернулась до Органу опіки та піклування Берездівської сільської ради із заявою про тимчасове влаштування її сина [PERSON] , [INFO] , в патронатну сім`ю, у зв`язку із складними життєвими обставинами (а.с. 7). Згідно наказу начальника служби у справах дітей шепетівської міської ради від 23.10.2024 № 93/2024-н/од, [PERSON] , [INFO] , з 23.10.2024 передано патронатному вихователю [PERSON] та помічнику патронатного вихователя [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] (а.с. 15). З актів обстеження житлово-побутових умов за адресою проживання [PERSON] ( [ADDRESS] ) від 11.10.2024 слідує, що умови проживання є незадовільними, відсутні меблі та речі побуту, в кімнатах брудно, не створено умов для проживання новонародженої дитини (а.с. 16, 17, 18-21). Із характеристики, виданої старостою села Сьомаки, від 27.03.2025 № 65 вбачається, що [PERSON] не проживає за адресою: [ADDRESS] , з 2023 року. Вона - безвідповідальна, схильна до брехні, на зауваження реагує агресивно, схильна на деякий час зникати з дому, доглядом дітей не займається (а.с. 23). За рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 24.12.2024 у справі № 682/2267/24, [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 8-14). З висновку від 28.03.2025 № 268/06-30 слідує, що Орган опіки та піклування Берездівської сільської ради вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітнього [PERSON] , [INFO] , оскільки мати своїх батьківських обов`язків відносно своєї дитини не виконує, не цікавиться його життя та здоров`ям, не бере участі в його вихованні (а.с. 24-25). Таким чином, додані стороною позивача до позову докази підтверджують факт умисного, систематичного невиконання матір`ю дітей [PERSON] своїх батьківських обов`язків відносно [PERSON] , [INFO], та її свідому відмову від участі в житті дитини. Під час розгляду справи в суді знайшов підтвердження факт, що [PERSON] самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків відносно дитини, в житті якої мати жодної участі не бере, матеріально не забезпечує. Зазначені обставини - доведені факти невиконання [PERSON] своїх батьківських обов`язків відносно малолітньої дитини - слугують підставою для позбавлення її батьківських прав. 11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати, зокрема, два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним. Таким чином, зважаючи на те, що дитина не має сімейних зв`язків із [PERSON] , суд приходить до висновку, що позбавлення її батьківських прав сприятиме найвищим інтересам дитини та забезпечить його нормальний моральний, психологічний розвиток, стабільне та спокійне життя в цілому. Отже, позовні вимоги про позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно [PERSON] , [INFO] підлягають до задоволення. Щодо передання дитини під нагляд органу опіки та піклування для вирішення питання про подальше влаштування. За змістом ч. 4, 5 ст. 167 СК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Матеріалами справи підтверджується відсутність відомостей про батька дитини, оскільки відомості про [PERSON] було виключено із актового запису про народження дитини. Інших родичів чи осіб, передбачених ч. 4 ст.167 СК України, яким би за їх заявою могли бути передані для подальшого влаштування дитини, під час судового розгляду встановлено не було і матеріали провадження відомостей про наявність таких осіб не містять. Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» соціальний захист та захист прав дітей у межах своєї компетенції здійснюють районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчих органів міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Відповідно до абз. 1 п. 3 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад, які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей. Відповідно до абз. 1 п. 35 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, після встановлення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за місцем походження такої дитини вживає вичерпних заходів до влаштування її в сім`ю громадян України (усиновлення, під опіку, піклування, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу). З огляду на викладене, позовна вимога про передачу [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування Берездівської сільської ради для подальшого влаштування підлягає задоволенню як така, що відповідає вимогам закону та обумовлена забезпеченням найкращих інтересів дитини.

Outcome: approved