Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-07 00:00:00

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 1.1. У травні 2025 року комунальне підприємство «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (далі КП «Черкасиводоканал» ЧМР) звернулось до суду з указаним позовом, просило стягнути із [PERSON] заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення на загальну суму 39 116 грн 85 коп та витрати на сплату судового збору у розмірі 3\~028 грн. 1.2. Позов обґрунтовано тим, що КП «Черкасиводоканал» ЧМР надає населенню міста Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення, у тому числі й будинку [ADDRESS] . 1.3. З відповіді КП «ЧООБТІ» № 194 від 21 лютого 2025 року встановлено, що власником 1/2 будинку [ADDRESS] є [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину від 30 липня 1997 року. Також надано копію договору «О предоставлении в бестрочное пользование земельного участка для строительсьва индивидуапльного жилого дома на праве личной собствености с числом комнат от одной до пяти включительно» від 15 квітня 1958 року, за яким [PERSON] та [PERSON] надано земельну ділянку для будівництва будинку за адресою [ADDRESS] (з приміткою «в ін.. справі Грибоєдова, 68). 1.4. У КП «Черкасиводоканал» ЧМР за вказаною адресою відкрито два окремі особові рахунки: № [NUMBER] [PERSON] , [ADDRESS] ; № [NUMBER] [PERSON] , [ADDRESS] . 1.5. За даною адресою (о/р № [NUMBER] [PERSON] ) відсутній розподільний засіб обліку (лічильник) водопостачання. 1.6. Всупереч вимогам чинного законодавства, відповідач своєчасно та в повному обсязі не оплачує надані позивачем послуги, внаслідок чого станом на 01\~квітня 2025\~року утворилась заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення на загальну суму 39 116 грн 85 коп. 1.7. Відзиву на позов та інших заяв по суті від відповідача до суду не надходило. 2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. 2.1. Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкас від 03 червня 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 2.2. У судове засідання представник позивача не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує. 2.3. Відповідачка у судове засідання 08 вересня 2025 року повторно не\~з`явилася, причини неявки суду не повідомила; про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що відповідає положенням ч. 7 ст. 128 ЦПК України. 2.4. Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкас від 08 вересня 2025 року вирішено розглядати справу з ухваленням заочного рішення. 3. Положення законодавства, що регулюють спірні правовідносини. 3.1. За змістом статей 15 і 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. 3.2. Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. 3.3. За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. 3.4. Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. 3.5. Згідно зі статтею 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог. 3.6. Частиною 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон) визначено, що учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг. 3.7. Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. 3.8. Відповідно до п.\~5 ч.\~2 ст. 7 Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. 3.9. Згідно із ч.\~1 ст. 9 Закону споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. 3.10. Відповідно до ч.\~1 ст. 12 Закону надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. 3.11. Обов`язок споживача укласти договір про надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п.\~30\~Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630. Таким чином, обов`язок укласти договір законодавець покладає саме на споживача, який отримує житлово-комунальні послуги. 3.12. Згідно із ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. 3.13. Відповідно до ст. 162 Житлового кодексу України плата за користування жилим приміщенням і за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги. 3.14. Правовідносини між постачальником водопостачання та водовідведення і споживачами регулюються\~Законом України «Про житлово-комунальні послуги»\~та\~Постановою Кабінету Міністрів України № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». 3.15. Відповідно до ч. 1\~ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачем комунальних послуг являється фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. 3.16. Згідно з вимогами\~статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~предметом регулювання цього\~Закону\~є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. 3.17. Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~передбачено, що до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга\~послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги\~послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. 3.18. Статтями\~23,\~24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, виконавець послуги з централізованого водопостачання повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та величини тиску. Параметри якості води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам. Послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Послуга з централізованого водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водовідведення, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Виконавець послуги з постачання гарячої води зобов`язаний щомісяця надавати дані про загальний обсяг спожитої у будівлі гарячої води виконавцю послуг з централізованого водовідведення для нарахування плати за водовідведення гарячої води. 3.19. Обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (затверджено\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Аналогічна правова позиція сформульована у постановах Верховного Суду України від 30.10.2013 у справі № 6-59цс13, постановах Верховного Суду від 10.12.2018 у справі № 638/11034/15-ц, 18.03.2019 у справі № 210/5796/16-ц, 18.12.2019 у справі № 522/2625/16-ц, 25.03.2020 у справі № 211/3347/18-ц, 18.05.2020 у справі № 176/456/17, Постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 712/8196/20 від 07.07.2020. Велика Палата Верховного Суду у справі № 712/8196/20 погоджується з висновками судів першої й апеляційної інстанцій про те, що у сторін спору є фактичні договірні відносини щодо надання відповідних житлово-комунальних послуг, а відсутність укладеного письмового договору не звільняє відповідачку від обов`язку оплати за надані такі послуги. 3.20. Відповідно до ст.\~525\~ЦК\~України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. 3.21. Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 3.22. Відповідно до ст.\~610\~ЦК\~України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). 4. Фактичні обставини, встановлені судом. 4.1. Судом установлено, що КП «Черкасиводоканал» ЧМР надає населенню міста Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення, у тому числі й будинку [ADDRESS] . 4.2. Не зважаючи на відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг з позивачем, відповідачка отримувала такі послуги і повинна їх оплачувати. Тому відповідачка є споживачем комунальних послуг (з водопостачання та водовідведення), що надаються позивачем. У зв`язку із зазначеним суд вважає, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ України № 630 від 21.07.2005. 4.3. Із відповіді департаменту «Центр надання адміністративних послуг» від 16 травня 2025 року, яка надійшла до суду 22 травня 2025 року, вбачається, що відсутні відомості щодо місця реєстрації [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . 4.4. Згідно з відповіддю № 1445700 від 03 червня 2025 року щодо реєстрації особи в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків відомості про місце проживання [PERSON] [INFO] , зазначено за адресою: [ADDRESS] . 4.5. З відповіді КП «ЧООБТІ» № 194 від 21 лютого 2025 року встановлено, що власником 1/2 будинку [ADDRESS] є [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину від 30 липня 1997 року. Також надано копію договору «О предоставлении в бестрочное пользование земельного участка для строительсьва индивидуапльного жилого дома на праве личной собствености с числом комнат от одной до пяти включительно» від 15 квітня 1958 року, за яким [PERSON] та [PERSON] надано земельну ділянку для будівництва будинку за адресою [ADDRESS] (з приміткою «в ін.. справі Грибоєдова, 68). 4.6. У КП «Черкасиводоканал» ЧМР за вказаною адресою відкрито два окремі особові рахунки: № [NUMBER] [PERSON] , [ADDRESS] ; № [NUMBER] [PERSON] , [ADDRESS] . 4.7. За даною адресою (о/р № [NUMBER] [PERSON] ) відсутній розподільний засіб обліку (лічильник) водопостачання; нарахування здійснюється відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». 4.8. Споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Із наданого позивачем розрахунку заборгованості за надання послуг з водопостачання та водовідведення встановлено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі проводить оплату наданих позивачем послуг, що є порушення норм закону. 4.9. Станом на 01 квітня 2025 року заборгованість відповідачки за послуги водопостачання та водовідведення складає 39 116 грн 85 коп. 5. Оцінка Суду. 5.1. Оскільки судом установлено, що позивач виконав свої обов`язки з надання послуг з водопостачання та водовідведення перед відповідачем, надавав йому послуги, а останній плату за надані послуги належним чином не здійснював та має заборгованість, то суд робить висновок про задоволення позову в цій частині. 6. Розподіл судових витрат між сторонами. 6.1. Враховуючи висновок суду про задоволення позову, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь КП «Черкасиводоканал» ЧМР підлягають стягненню судові витрати в загальному розмірі 3 028 грн.

Outcome: approved