Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-31 00:00:00

Управління соціального захисту населення Калуської міської ради звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 48000 грн. та сплачений судовий збір. Свої вимоги мотивує тим, що 18 квітня 2022 року [PERSON] зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (управління) за наданням допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та двох неповнолітніх дітей [PERSON] ( [INFO] ) та [PERSON] ( [INFO] ), подавши заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до\~довідок про\~взяття на\~облік внутрішньо\~переміщених осіб[PERSON] №2617-5000549215 від 29.03.2022, [PERSON] №2617-5000550044 від 29.03.2022 та [PERSON] №2617-5000549623 від 29.03.2022, зареєстроване місце проживання заявниці та її дітей [ADDRESS] , фактичне місце проживання/перебування з 29.03.2022 [ADDRESS] . Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 19.04.2022 [PERSON] допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам призначено з 01.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 8000,00 грн. щомісячно на заявницю 2000 грн. та дітей: [PERSON] 3000,00 грн. та [PERSON] 3000,00 грн. У зв`язку\~з продовженням\~воєнного стану\~в Україні Указами Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022 та від 12 серпня 2022 року № 573/2022, розпорядженням на\~продовження строку\~виплати допомоги\~внутрішньо переміщеним\~особам від\~20.05.2022\~виплату допомоги\~на проживання\~ [PERSON] \~продовжено з\~01.06.2022\~по 31.06.2022,\~розпорядженням від\~22.06.2022\~ з\~01.07.2022\~по 30.09.2022\~та розпорядженням від\~21.09.2022\~ з\~01.10.2022\~по 31.12.2022,\~ у\~розмір 8000\~грн.щомісячно: на заявницю 2000,00 грн. та двох неповнолітніх дітей по 3000 грн. на кожного. З 21 жовтня 2022 року допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам призначалася та виплачувалась виключно з використанням програмного забезпечення «Єдина інформаційна система соціальної сфери» (ЄІССС), всі розрахунки\~для призначення соціальної допомоги здійснювалися в автоматичному режимі за допомогою даного програмного забезпечення. Згідно з витягом з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери по типу допомоги: допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам, електронна особова справа №1455994744 по заявниці [PERSON] , у зв`язку з продовженням\~воєнного стану\~в Україні\~Указами Президента\~України від\~07.11.2022\~№757/2022,\~від 06.02.2023\~№58/2023,\~від 01.05.2023\~№254/2023,\~від 26.07.2023\~№451/2023\~та від\~06.11.2023\~№734/2023 виплата допомоги на проживання\~внутрішньо переміщеним\~особам відповідачці продовжувалась в автоматичному режимі в програмі ЄІССС 01.03.2024 по 31.08.2024 та з 01.09.2024 по 28.02.2025 у розмірі 8000 грн. щомісячно: на заявницю 2000 грн. та дітей: [PERSON] 3000,00\~грн.\~та [PERSON] 3000,00 грн. Відповідно до повідомлення Міністерства фінансів України про результати запиту на відповідність повідомленої реципієнтом інформації даним, що обробляються стосовно нього в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, відповідно до статті 10 Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» від 11.11.2024 по [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] , [INFO] ), за даними Адміністрації Державної прикордонної служби України, внутрішньо переміщена особа [PERSON] 03 липня 2023 року перетнула державний кордон України через пункт перетину «Лужанка» та перебуває за межами території України більш як 30 календарних днів підряд. Відповідно до витягу з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» в період з 01.01.2022 по 18.11.2024, наданого Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України за вихідним №19-80135/18/24 від 18.11.2024 (вхідний №6775/04-17/10 від 18.11.2024) на запит управління за вихідним №04-17/5599/10 від 08.11.2024, управлінню стало відомо, що внутрішньо переміщена особа [PERSON] ( [INFO] ) 03 липня 2023 року виїхала за межі України та станом на 18.11.2024 в Україну не повернулася. Всупереч вимогам Порядку №332 [PERSON] не повідомила управління про обставину, яка впливає на визначення права на отримання допомоги, у зв`язку з чим відповідачці надмірно виплачені державні кошти допомоги на проживання. Відтак,\~узв`язку з перебуванням [PERSON] за кордоном більш як 30 календарних днів підряд протягом шестимісячного періоду отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, відповідачка з 01.09.2023 не мала права на отримання державної допомоги на проживання. Відповідно за період 01.09.2023 по 29.02.2024 [PERSON] надміру виплачено кошти допомоги на проживання внутрішньо перемішеним особам у розмірі 48000 грн. (сорок вісім тисяч гривень 00 копійок). З метою досудового врегулювання спору [PERSON] 28.11.2024 за вихідним №04-17/5891/10 надіслано повідомлення про відшкодування допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, в якому відповідачці повідомлено про розмір неправомірно виплачених коштів та запропоновано добровільно повернути державні кошти допомоги на проживання за період з 01.09.2023 по 29.02.2024 у розмірі 48000,00 грн.,\~у відповідності\~з чинним\~законодавством.\~Однак,\~належна до\~повернення надміру\~виплачена відповідачці\~допомога на\~проживання внутрішньо\~переміщеним особам у\~розмірі 48000\~грн.до цього часу не відшкодована. Тому представник позивача просить суд позов задовольнити. Ухвалою суду від 28.07.2025 провадження у справі відкрито за правилами глави 10 ЦПК України, тобто у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, а також встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву (а.с.21). У строк, встановлений в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідачем не надано відзиву на позов без поважних причин, тобто своїм правом подати відзив на позовну заяву відповідач не скористалася, а тому суд вирішує спір за наявними матеріалами справи, відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України. Представник позивача [PERSON] подала суду заяву, в якій не заперечує проти заочного розгляду справи та просить про ухвалення рішення без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.25-26). Відповідач в судове засідання не з`явилася без повідомлення причин, хоча повідомлялася про час та місце розгляду справи у визначеному чинним законодавством порядку. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно та безсторонньо оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Правилами ст.\~12\~ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 5ст.\~81\~ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Судом встановлено, що 18 квітня 2022 року [PERSON] зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (управління) за наданням допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та двох неповнолітніх дітей [PERSON] ( [INFO] ) та [PERSON] ( [INFO] ), подавши заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (а.с.6). Відповідно до\~довідок про\~взяття на\~облік внутрішньо\~переміщених осіб[PERSON] №2617-5000549215 від 29.03.2022, [PERSON] №2617-5000550044 від 29.03.2022 та [PERSON] №2617-5000549623 від 29.03.2022, зареєстроване місце проживання заявниці та її дітей [ADDRESS] , фактичне місце проживання/перебування з 29.03.2022 [ADDRESS] (а.с.7-9). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», в редакції, що діяла на час правовідносин, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Статтею 4 вищевказаного Закону визначено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону. Призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (допомога на проживання) здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (Порядок № 332). Відповідно до п. 2 Порядку №332, в редакції, що діяла на час звернення за допомогою (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.04.2022 №457 «Про підтримку окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України»), допомога на проживання надається особам, які перемістились з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також території адміністративної-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на територіях яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 №204. Для отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія. Згідно з пунктом 6 Порядку №332, заява про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам може бути також подана до органу соціального захисту населення, уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг. Допомога на проживання надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 року включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, для осіб з інвалідністю та дітей 3000 гривень, для інших осіб 2000 грн. Допомога призначається за повний місяць, у якому уповноважена особа звернулася за її призначенням, незалежно від дати звернення. Допомога внутрішньо-переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року включно, надається починаючи з березня 2022 року (п. 3 Порядку № 332).

Outcome: approved