Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-01 00:00:00

07.04.2025 року заявник [PERSON] \~\~звернулась до суду з заявою,зазначивши заінтересованою особою Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у с. Заводи Ізюмського району Харківської області та допустити негайне виконання рішення у справі. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що вона є донькою [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у с. Заводи Ізюмського району Харківської області. Представник заявника зазначає, що факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до\~статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», отже заявник отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану не може. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть державного зразка. У зв`язку з викладеним, представник заявника вимушена звернутися до суду з даною заявою. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 07.04.2025 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території. Призначено судове засідання. Відповідно до ухвали суду від 06.05.2025 задоволено клопотання заявника про виклик свідків.. Викликано в судове засідання свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . В судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримала у повному обсязі, посилаючись на викладені в ній обставини, та пояснила, що 18 березня 2022 року її мати, [PERSON] , загинула внаслідок артилерійського обстрілу РФ в с. Заводи Ізюмського району Харківської області. Її тіло без ознак життя було знайдене під завалами зруйнованого будинку мешканцями села, а потім доправлено до села Співаківка, Ізюмського району Харківської області де і поховано в її присутності на місцевому кладовищі. На момент смерті матері с. Заводи, Ізюмського району Харківської області перебувало в зоні активних бойових дій, а з 21.04.2022 року по 10.09.2022 року тимчасово окупованою територією України. Через масштабні бойові дії в Ізюмському районі Харківської області, відсутність комунікацій, в тому числі й мобільного зв`язку звернутися до органів поліції, лікарів та у заклади охорони здоров`я або органи місцевого самоврядування для оформлення документів про смерть не було жодної можливості. На підтвердження факту смерті матері, мешканцями села (сусідами) с. Заводи Ізюмського району Харківської області: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , складено акт, в якому зазначено факт смерті [PERSON] та її поховання. Представник заінтересованої особи Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав пояснення, відповідно до яких проти встановлення факту смерті не заперечував, просив провести розгляд справи за його відсутності. Неявка представника заінтересованої особи не перешкоджає розгляду справи. Суд, заслухавши вступне слово заявника, допитавши свідків та дослідивши письмові докази, вважає, що вимоги, викладені в заяві, підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Як вбачається\~з матеріалів\~справи,\~відповідно до\~копії свідоцтва\~про народження\~ [PERSON] ,\~серії [NUMBER] \~від 06.07.1979,\~їїбатьками російською мовою записані: батько - « [PERSON] », мати - « [PERSON] ». Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 31.12.1993, 31\~грудня 1993\~року \~ [PERSON] \~ \~уклала шлюб\~з [PERSON] \~та змінила\~прізвище « [PERSON] »\~на прізвище\~чоловіка « [PERSON] ». Надані заявником докази підтверджують, що [PERSON] є матірю [PERSON] , отже для заявника встановлення факту смерті чоловіка має юридичне значення. Відповідно\~до Витягуз Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.02.2025 року про відкриття кримінального провадження № 12025221070000178 за ч. 2 ст. 438 Кримінального кодексу України., встановлено, що 18.03.2022 року внаслідок ворожого обстрілу військовими РФ за адресою: [ADDRESS] , загинула [PERSON] , [INFO] . Відповідно до копії паспорту серії [NUMBER] , виданого 02.08.1995 року Дзержинським МВ УМВС України в Донецькій області РВ УМВС України в Харківській області, [PERSON] зареєстровна за адресою: [ADDRESS] ). На підтвердження факту смерті [PERSON] мешканцями села с. Заводи Ізюмського району Харківської області: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , складено акт, в якому зазначено факт смерті [PERSON] та її поховання, копія якого нада суду завником. У судовому засіданні свідок [PERSON] пояснив, що у березні 2022 року вони разом із сусідами мешкали у будинку, що їм належить, за адресою: [ADDRESS] . Під час обстрілів ховалися у подвалі будинку. У сусідньому будинку мешкала [PERSON] разом із родиною. Під час обстрілів 18.03.2022 влучання було у будинок, в якому мешкала [PERSON] . Коли почали розбирати завали одразу знайшли двох загиблих, тіло [PERSON] витягнули з-під завалів тільки зранку. Через відсутність зв`язку та постійні обстріли не було змоги викликати ані поліцію ані лікаря. Поховання робили власними силами. Свідок [PERSON] надала свідчення, аналогічні свідченням [PERSON] щодо обставин загибелі [PERSON] . Свідок [PERSON] пояснив, що він є цивільними чоловіком заявниці [PERSON] , [PERSON] загинула під час обстрілу с. Заводи у березні 2022 року після влучання снаряду. Пояснив, що для поховання загиблої, через перебування у зоні бойових дій, йому разом із сусідами довелося переправляти труп у труні через річку. Поховали [PERSON] на кладовищі разом із бабусею заявника. Згідно з ч.1ст.2та ч.1ст.4ЦПК\~України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляді вирішення цивільних справз метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав,свобод чиінтересів фізичних осіб,прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1\~ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 1\~ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ч. 4 ст.\~317, п. 8 ч.1 ст.\~430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2\~ст. 319 ЦПК України. Відповідно дост.9Закону України«Про забезпеченняправ ісвобод громадянта правовийрежим натимчасово окупованійтериторії України`від 15.04.2014року №1207-VII,Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповіднодоКонституції\~та законів України,їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі,у межах повноважень та у спосіб,що передбачені Конституцією\~та законами України. Будь-якіоргани,їх посадові та службові особи натимчасово окупованій території таїх діяльність вважаються незаконними, якщо ціоргани або особи створені,обрані чи призначені у порядку,не передбаченом у законом. Будь-який акт (рішення,документ),виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті,є недійснимі не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 року № 75 до вказаного переліку входить с.Заводи Ізюмського району, Харківської області. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. Таким, чином враховуючи досліджені письмові докази та показання свідків в сукупності, суд дійшов висновку про те, що за заявою [PERSON] , для якої такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті її матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у с. Заводи Ізюмського району Харківської області, що підтверджено в судовому засіданні належними та достатніми доказами. Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved