Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-31 00:00:00

27.06.2025 року в провадження Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшла позовна заява [PERSON] до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів в порядку спадкування. В обґрунтування позову зазначає, що її мати [PERSON] мала у власності житловий будинок в [ADDRESS] . Даний будинок матір`ю зданий на баланс сільської ради і вона вирішила отримати на нього грошову компенсацію. Відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2008 року по справі №2а-27528/08 було зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА Житомирської області поставити мати на чергу для виплати компенсації за втрачене домоволодіння. Будинок був оцінений на суму 67795 гривень за ціною станом на 21.08.2008 року. [INFO] [PERSON] померла і вона оформила на себе компенсацію як спадкове майно, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину від 08 листопада 2013 року. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02.08.2021року було зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА, донарахувати їй грошову компенсацію вартості домоволодіння у [ADDRESS] , застосувавши індекс 1,34. Загальний розмір грошової компенсації за втрачене домоволодіння на даний час становить 90845 гривень 30 копійок. Відповідач на її звернення повідомив, що ним не здійснювалася виплата коштів згідно рішень суду, оскільки Законами України "Про Державний бюджет України" та кошторисами видатків кошти на виплату допомог та компенсацій згідно рішень суду для управління праці не передбачалися. Враховуючи, що вона успадкувала належну спадкодавцю грошову компенсацію у відповідності до положень ст.1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на її виплату на момент своєї смерті, тому просить стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на її користь, в порядку спадкування, неодержану за життя її матір`ю [PERSON] грошову компенсацію (індексацію) за втрачене домоволодіння в [ADDRESS] у сумі 90845 гривень 30 копійок, а також понесені судові витрати у даній справі. Позивач письмово зазначила про проведення розгляду справи у її відсутності. Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 03.07.2025 р відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі. Позивач у судове засідання не з`явилась, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи у підготовчому та судових засіданнях у її відсутності. Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив. Ухвалу про відкриття провадження та копію позовної заяви з додатками отримав 09.07.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом подачі відзиву на позов не скористався, будь-яких інших заяв, заперечень, клопотань пов`язаних з розглядом справи до суду не надав. Під час підготовчого провадження та проведення підготовчого засідання у даній справі вчинено підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 197 ЦПК України, зокрема, з`ясовано обсяг доказів, встановлено порядок з`ясування обставин та дослідження доказів під час розгляду справи по суті; визначено дату проведення судового засідання для розгляду справи по суті. Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31.07.2025 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні 01.09.2025 року. Учасники справи у судове засідання не з`явилися. В зв`язку з неявкою сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази та проаналізувавши їх з точки зору належності, допустимості, достовірності та в сукупності - достатності, суд за своїм внутрішнім переконанням дійшов висновку про наступне. За правилами ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. За змістом ч. 1 ст. 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли з приводу захисту оспорюваного права власності на спадкове майно, яке складається з грошових коштів, неотриманих спадкодавцем за життя та регулюються нормами спадкового права Цивільного кодексу України. Матеріалами справи\~підтверджено,\~що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 08.11.2013 року державним нотаріусом\~Овруцької державної\~нотаріальної контори\~Житомирської області\~Кулініч О.Д. слідує, що [PERSON] є спадкоємцем першої черги за законом після смерті матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , та прийняла спадщину, яка складається з: компенсаційної виплати за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забрудненій території, яке знаходиться в [ADDRESS] , яке належало померлій [PERSON] . Сума коштів, яка підлягає виплаті відповідно до ст.35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 18 листопада 2009 року №1243, становить 67795,00 гривень, та належить померлій на підставі довідки, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області 04 листопада 2013 року за №428. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02.08.2021року було зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА, донарахувати їй грошову компенсацію вартості домоволодіння у [ADDRESS] , застосувавши індекс 1,34. Згідно листа Управління соціальної політики Коростенської районної військової адміністрації Житомирської області №10/3494 від 20.09.2024 року, на заяву [PERSON] про виплату коштів за втрачене домоволодіння було повідомлено, що вона перебуває на черзі громадян, які знаходяться на обліку в управлінні соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області для отримання грошової компенсації за втрачене майно, за рішенням суду, за №498 (сума 90845 гривень 30 копійок, в тому числі: грошова компенсація 67795 гривень 00 копійок, індексація грошової компенсації за втрачене домоволодіння 23050 гривень 30 копійок). Статтею 41 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території», дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації. Згідно п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» сума компенсації перераховується за рішенням районної державної адміністрації (виконавчого органу ради міста обласного значення), що прийнято на підставі документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, відділенням Державного казначейства місця відселення на особистий рахунок переселенця або спадкоємця, відкритий ним у будь-якому банку України, у порядку черговості, встановленої райдержадміністрацією (виконавчим органом ради міста обласного значення) з урахуванням дати реєстрації заяви щодо отримання компенсації в обліковому журналі. Контроль та відповідальність за дотриманням черговості покладається на райдержадміністрацію (виконавчий орган ради міста обласного значення). Спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкодавцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем, відповідно до норм Цивільного кодексу України. Отже, неотримана компенсація у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є майном, власником якого є позивач. Правовстановлюючим документом на підтвердження права позивача на компенсаційну виплату, є видане відповідно до закону нотаріальне свідоцтво про право на спадщину за законом. Обмеження позивача як власника у здійсненні права власності означає порушення права на мирне володіння майном у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому порушене право підлягає судовому захисту. Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі-Порядок №845). Відповідно до Закону №4901 та Порядку №845 безспірне списання коштів державного бюджету проводиться Державною казначейською службою України згідно з черговістю надходження таких рішень, у тому числі рішень, які надіслані до органів Казначейства органами Державної виконавчої служби відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440. Судом встановлено, що позивач є спадкоємцем померлої [PERSON] , яка за життя набула право на отримання від відповідача грошової компенсації (індексації) за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забрудненій території,\~відповідно до\~ст.35\~Закону України\~"Про\~статус і\~соціальний захист\~громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи"\~з урахуванням\~індексації грошової\~компенсації в загальній сумі 90845,30 гривень, які ні за життя останньої, ні на день розгляду справи, не виплачено. З наданих до суду документів вбачається, що позивач [PERSON] , є єдиним спадкоємцем за законом після смерті [INFO] матері [PERSON] . Вищевказана сума компенсаційних виплат за втрачене майно увійшла до складу спадщини. Враховуючи те, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків від спадкодавця, до спадкоємців, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню. Згідно зі п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати, а саме судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Outcome: approved