Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-27 00:00:00

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області перебуває цивільна справа за заявою [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Давидова Олена Юхимівна, заінтересована особа: Донбаська національна академія будівництва і архітектури, про встановлення юридичного факту. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] навчалася у Донбаській національній академії будівництва та архітектури. У 2009 році вона отримала диплом бакалавра [NUMBER] та базову вищу освіту по направленню «Будівництво» і здобула кваліфікацію інженера будівельника з експлуатаційним рівнем діяльності. У 2010 році [PERSON] отримала диплом спеціаліста [NUMBER] та повну вищу освіту по спеціальності «Промислове та цивільне будівництво» і здобула кваліфікацію інженера-будівельника. Після повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну [PERSON] була змушена евакуювалася до іншої області, де при переїзді нею були втрачені додатки до вищевказаних дипломів. Донбаська національна академія будівництва і архітектури на даний час перебуває в м. Івано-Франківську. Проте при спілкуванні з працівником цього навчального закладу, [PERSON] було повідомлено про неможливість надання їй додатків до дипломів, оскільки документи архіву навчального закладу залишилися на окупованій території. Через сторонніх осіб [PERSON] отримала додатки до дипломів, але оформлені вони російською мовою і видані Федеральним державним бюджетним освітнім закладом вищої освіти, що не є дійсним на території України. Для скорочення терміну навчання в іншому навчальному закладі, [PERSON] необхідно надати документи до дипломів із зазначенням кількості прослуханих годин, назву дисциплін і оцінки за прослухані дисципліни. Іншим шляхом, крім як через звернення до суду встановити цей факт не виявляється можливим. Враховуючи викладене, [PERSON] просить задовольнити її заяву і встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що вона за час навчання в Донбаській національній академії будівництва і архітектури, отримавши диплом бакалавра [NUMBER] в 2009 року та диплом спеціаліста [NUMBER] в 2010 році, отримала і заліково-екзаменаційні відомості до них. Заявник [PERSON] та її представник адвокат Давидова О.Ю. у судове засідання не з`явились, від останньої надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність, на задоволенні вимог наполягають, просять їх задовольнити. Представник заінтересованої особи, Донбаської національної академії будівництва і архітектури, Точонов І.В., у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення вимог [PERSON] заперечує. Причини заперечень не вказані. Згідно ч. 3 ст.\~211\~ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, то відповідно до вимог ч. 2 ст.\~ 247\~ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку. Так, судом встановлено, що [PERSON] у 2009 році закінчила Донбаську національну академію будівництва і архітектури і отримала базову вищу освіту за напрямом підготовки «Будівництво» і здобула кваліфікацію бакалавра будівництва (інженера-будівельника з експлуатаційним рівнем діяльності), що підтверджується долученим до матеріалів справи дипломом бакалавра [NUMBER] , виданим вищевказаним навчальним закладом 30 червня 2009 року. У 2010 році [PERSON] закінчила Донбаську національну академію будівництва і архітектури і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво» та здобула кваліфікацію інженера-будівельника, що підтверджується долученим до матеріалів справи дипломом спеціаліста [NUMBER] , виданим вищевказаним навчальним закладом 30 червня 2010 року. Диплом та додаток до нього є офіційними документами, що підтверджують здобуту вищу освіту в Україні. Додаток є невід`ємною частиною диплома, містить детальну інформацію про результати навчання, оцінки та кредити ЄКТС. Заявником долучено до матеріалів справи додатки до диплому бакалавра [NUMBER] та диплому спеціаліста [NUMBER] , проте вони заповнені російською мовою. Заявник, через свого представника, зверталась до Донбаської національної академії будівництва та архітектури із заявою про можливість отримати копії додатків до дипломів, але їй було повідомлено, що на виконання наказу Міністерства освіти і науки України № 1416 від 01 грудня 2014 року Донбаська національна академія будівництва і архітектури була переміщена з м. Макіївка до м. Краматорська, а всі первинні облікові документи здобувачів освіти і архіві залишились на тимчасово-окупованій території, фактично відбулось переміщення юридичної особи без майна. Станом на теперішній час [PERSON] отримати належним чином засвідчені копії додатків до дипломів бакалавра [NUMBER] , виданого їй у 2009 році, та копію додатку до диплому спеціаліста [NUMBER] , виданого їй у 2010 році, може, але в кожному з них будуть відсутні термін навчання, дані про дисципліни, що вивчались і оцінки до них. При цьому повідомлено, що відповідно до інформації, отриманої з Реєстру документів про освіту ЄДЕБО факт навчання підтверджено. Глава 6 ЦПК України встановлює порядок розгляду судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ст.\~293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним. Відповідно до ч. 2 ст.\~315\~ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У п. 1 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України від\~31\~березня 1995\~року №\~5\~«Про судову\~практику в\~справах про\~встановлення фактів,\~що мають\~юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови. Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника. При вирішенні даної справи також необхідно врахувати, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством, як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його, як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного\~Суду України\~від 02.11.2004\~№ 15-рп/2004 у справі № 1-33/2004. Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Згідно ст. 8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством. На виконання вказаних положень Міністерством освіти і науки прийнято наказ від 22 жовтня 2016 № 1280, яким затверджено Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (надалі - Порядок № 1280), який встановлює механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою (далі - документ про вищу освіту), а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них. З аналізу п. 19 Положення № 1280 вбачається, що якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), то відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти. Встановлення юридичного факту, а саме, що заявник за час навчання, отримавши дипломи бакалавра та спеціаліста, отримала і заліково-екзаменаційні відомості до них, має юридичне значення для реалізації заявником свого права на освіту, гарантованого Конституцією України, зокрема, і для скорочення терміну навчання в іншому навчальному закладі, якщо буде встановлено кількість прослуханих нею годин, назва дисциплін і оцінки за прослухані дисципліни. Отже, одним із документів, який підтверджує обставин здобуття особою відповідного ступеня вищої освіти є рішення суду. Таким чином, законом передбачено встановлення в судовому порядку юридичних фактів здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, а відповідно і обліку документів про вищу освіту та додатків до диплому. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність достатніх відомостей, які підтверджують факт навчання [PERSON] у Донбаській національній академії будівництва та архітектури, отримання нею дипломів бакалавра та спеціаліста, а відповідно і додатків до них, тому заява [PERSON] підлягає задоволенню.

Outcome: approved