Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-03 00:00:00

У травні\~2025\~року до\~суду звернулось\~АТ «Полтаваобленерго»\~(в\~особі Кременчуцької\~об`єднаної філії)\~із вказаним\~позовом до\~ [PERSON] про відшкодування вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. В обґрунтування позову позивач вказував, що з 01 січня 2019 року є оператором системи розподілу енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі за адресою: [ADDRESS] , за особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим на ім`я відповідача [PERSON] 19 лютого 2025 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки на об`єкті відповідача, за вищевказаною адресою, в присутності самої відповідача, було виявлено порушення п. 8.2.4, п. 8.4.2 п.п. 8 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. За фактом виявленого порушення був складений Акт про порушення № 017538 від 28.02.2025 року, який було направлено відповідачу поштою. Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на засідання вона з`явилася. На підставі вищезазначеного Акту, відповідно до п. 8.4 ПРРЕЕ, було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 77\~313,94 грн. Оскільки відповідачем було порушено ПРРЕ та складено Акт про порушення, було проведено експертизу лічильника електричної енергії на суму 704,36 грн. Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7. ПРРЕЕ). Станом на день звернення позивача до суду, виставлений рахунок відповідачем не сплачений. Позивач просив стягнути з відповідача на їх користь вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ, у розмірі 77\~313,94 грн., вартість виконаних робіт з проведення експертизи лічильника електричної енергії в розмірі 704,36 грн., що загалом складає 78\~018,30 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн. Ухвалою судді від 09 червня 2025 року відкрито провадження у справі, залучено учасників, призначено розгляд у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. У судове засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» не прибув. У наданій суду заяві просили розглядати без їх участі, не заперечували щодо заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не прибув з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив, заяв, клопотань до суду не подавав. Не скористалася своїм правом на подачу відзиву на позовну заяву. Ухвалою суду від 04 вересня 2025 року постановлено про заочний розгляд справи. Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без участі сторін, представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд у відповідності до вимог ст. ст. 280-282 ЦПК України вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів та ухвалити заочне рішення. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази у їх сукупності, встановив наступне. Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру прав власності на нерухоме майно № 426787882 від 14.05.2025 року, квартира [ADDRESS] належить на праві власності відповідачу [PERSON] . Позивач здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії, відповідно до чинного законодавства України, в тому числі і до вказаної квартири відповідача. Особовий рахунок № [NUMBER] було відкрито на її ім`я відповідача на підставі приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. 19\~лютого 2025\~року представниками\~Кременчуцької об`єднаної\~філії АТ\~«Полтаваобленерго» за\~вказаною вище\~адресою було\~виявлено самовільне\~підключення електроустановки\~до електричної\~мережі,що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Факт правопорушення зафіксовано Актом про порушення № 017538 від 28.02.2025 року, який було направлено відповідачу поштою. Листом № 14.1/1367 від 03.03.2025 року [PERSON] було запрошено на засідання комісії по розгляду актів про порушення. Відповідно до протоколу про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 09.04.2025 року, встановлено, що споживач [PERSON] допустив порушення Правил користування електричною енергією, у зв`язку з чим визначено вартість необлікованої електроенергії 6703 кВт.год на суму 77\~313,94 грн. Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії визначає Закон України «Про ринок електричної енергії». Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюють Правила роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 року за № 312 (ПРРЕЕ). Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Відповідно до пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Згідно з пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів),наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. ПРРЕЕ визначені поняття термінів «технічна перевірка» та «контрольний огляд засобу комерційного обліку». Зокрема, технічна перевірка - це виконання комплексу робіт із метою визначення відповідності стану засобу обліку та/або таврування, параметрів часових зон чи роботи керуючої програми; відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку цим Правилам та іншим нормативно-правовим актам; виявлення самовільного підключення, використання «штучного нуля», порушення роботи засобу обліку електричної енергії. Контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17 вказано, що «приховане приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольних оглядів […] адже виявити факт прихованого підключення (прихованою електропроводкою) можна лише з використанням спеціальних технічних засобів або у зв`язку з частковим демонтажем будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів». Так під час проведення технічної перевірки представники Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» виявили самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. За вказаним фактом складено Акт про порушення № 017538 від 28.02.2025 року. Судом встановлено, що Акт про порушення відповідає вимогам ПРРЕЕ, зокрема, він містить зміст виявленого порушення, а також містить всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача. Крім того, зазначений Акт підписаний трьома працівниками АТ «Полтаваобленерго» та представником ТОВ «Житлорембудсервіс». Акт був направлений відповідачу поштою, зауважень до акут не надходило. Зміст Акту про порушення від 28.02.2025 року свідчить про наявність всіх складових, необхідних для застосування порядку розрахунку, документ про фіксацію порушення містить всі необхідні параметри для подальшого нарахування вартості позаоблікового споживання електроенергії. Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил РРЕЕ, встановлено розділом 8.4. ПРРЕЕ. Відповідно до п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (підпункт 7). Згідно з п. 8.4.6. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). Відповідно до п. 8.4.7 Правил, для розрахунку вартості не облікованої електричної енергії використовується вартість середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії та компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил. Пунктом 8.4.8. ПРРЕЕ передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил)якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі не встановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (підпункт 3)). Виявлене порушення Правил було вчинене не прихованим способом і виявити його було можливо під час контрольного огляду засобу обліку електроенергії. Під час здійснення обрахунку не облікованої електроенергії розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил, бралася кількість днів, що передували виявленню порушення, а саме 184 дні, за період з 28.08.2024 року по 28.02.2025 року, згідно п. 8.4 ПРРЕЕ. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил, був проведений у відповідності із Правилами, діючими тарифами та склав 77\~313,94 грн., виходячи з необлікованого обсягу споживання електричної енергії у розмірі 6703 кВт.год. Даний розрахунок відповідачем не спростований. У п. 5.5.5.20 ПРРЕЕ встановлено, що споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Крім того, відповідно до підпункту 2.2 пункту 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО. Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дій, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, тому і доведено факт завдання заявлених збитків. Відповідач не надав суду належні і допустимі докази на спростування встановлених судом обставин та позову у повному чи частковому обсязі, у тому числі і щодо неправильності чи неточності здійснення розрахунку збитків. Враховуючи вищевикладене,\~суд дійшов\~висновку,\~що позовні\~вимоги Акціонерного\~товариства «Полтаваобленерго»\~в особі\~Кременчуцької об`єднаної\~філії є\~законними,\~обґрунтованими та\~такими що\~підлягають задоволенню.\~Тому,\~з відповідача\~на користь\~позивача слід\~стягнути у відшкодування збитків, як вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ППРЕЕ, кошти у розмірі 77\~313,94 грн. та 704,36 грн. вартості робіт з проведення експертизи засобу обліку електричної енергії. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 3 028,00 грн., враховуючи задоволення позову у повному обсязі.

Outcome: approved