Jurisdiction: civil
Date: 2025-09-02 00:00:00

Адвокат Уртаєв О.І., який діє в інтересах [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту, який має юридичне значення. Заява обґрунтована тим, що у 2012 році [PERSON] закінчила Донбаську національну академію будівництва і архітектури і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Архітектура будівель і споруд» та здобула кваліфікацію магістра з архітектури будівель і споруд, про що отримала Диплом НК № [NUMBER] від 31.05.2012 року. Факт видачі диплому підтверджується випискою з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо документа про вищу освіту № 219282 від 21.10.2024 року. Влітку 2012 року [PERSON] отримала нарочно диплом про вищу освіту [NUMBER] від 31.05.2012 року у вищому навчальному закладі Донбаська національна академія будівництва і архітектури. Однак в силу обставин, що знаходились поза волею [PERSON] , заявник не отримала оригінал додатку до диплома, який є невід`ємною частиною диплома та який містить в собі структуровану інформацію про завершене навчання, зокрема щодо опанованих дисциплін (в тому числі захисту дипломного проекту/роботи), кількість годин та оцінки. Починаючи з 2014 року частина Донецькою області була окупована, у зв`язку із чим, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України № 1416 від 01.12.2014 року, до завершення збройного конфлікту на території м. Макіївки Донбаська національна академія будівництва і архітектури почала проводити свою освітню діяльність (згідно з наявною ліцензією на освітню діяльність та сертифікатами про акредитацію) на базі Донбаської державної машинобудівної академії у місті Краматорську. Станом на сьогодні, Донбаська національна академія будівництва і архітектури фактично здійснює свою діяльність у [ADDRESS] . Разом з тим, за наявною інформацією, архівні дані, зокрема і відомості щодо додатків до дипломів, досі перебувають на території окупованої Донецької області (колишнє місцезнаходження Донбаської національної академії будівництва і архітектури), а отже на непідконтрольній Україні території. Заявник планує працювати за кордоном, тому виникла необхідність в проставленні штампа «Apostille» на документах про освіту. Однак, з огляду на той факт, що Додаток до диплому залишились в інституті міста Макіївка Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території, апостилювання документів, що підтверджують здобуття освіти - є неможливим. З метою отримання архівної інформації довірена особа заявника звернулась до ГОУВПО «Донбасская национальная академия строительства и архитектуры» г. Макеевка ДНР з проханням надати дублікати додатку до отриманого Заявником диплому [NUMBER] від 31.05.2012 року. 12.02.2019 заявником було отримано «Дубликат Приложения к диплому магистра [NUMBER] «Донбасской национальной академии строительства и архитектуры» о том, что [PERSON] за время обучения с 2011 по 2012 г. выполнила учебный план по квалификации «Магистр» по специальности «Архитектура зданий и сооружений» и сдала экзамены и зачеты по следующим дисциплинам: Наименование дисциплин Кол-во часов Оценка 1. Правовые особенности деятельности строительних организаций 60 Зачет/отлично 2. Методология и организация научных исследований 90 Зачет/отлично 3. Научно-практическая подготовка 90 Зачет/отлично 4. Психология управления персоналом 60 Зачет/отлично 5. Информационные технологии в научных исследованиях 60 Зачет/отлично 6. Высшая школа и Болонский процесс 60 Зачет/отлично 7. Критика современных теорий архитектуры зданий и сооружений 90 Зачет/отлично 8. Педагогика высшей школы 90 Отлично 9. Региональные проблемы архитектуры зданий и сооружений 120 Отлично. Крім того, в архівній довідці зазначена наступна інформація: «Студентка [PERSON] выполнила практики по специальности с оценками: педагогическая- отлично, научно исследовательская - отлично и защитила дипломный проект (работу) на тему: «Особенности архитектурно планировочной структуры транспортно-пересадочных узлов местного значения» с оценкой «отлично». Як зазначає адвокат, довідки, отримані на окупованій території для Міністерства освіти і науки України не мають юридичної сили. Крім того, адвокат Уртаєв О.І. звернувся до Міністерства освіти і науки України в інтересах [PERSON] з адвокатським запитом № 20-06/24 від 20.06.2024 року щодо отримання дублікату додатку до диплома [NUMBER] . У відповідь на адвокатський запит, Міністерство освіти і науки України надало відповідь № 3/3929-24 від 24.06.2024 року щодо процедури виготовлення дубліката додатка до документа про вищу освіту, здобуту в 2012 році в Донбаській національній академії будівництва і архітектури якою було повідомлено, що видача документів про освіту здійснюється відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2015 за № 493/26938 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02.11.2020 № 1351, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.12.2020 за № 1249/35532) (далі - Порядок). Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав документ про вищу освіту, або його правонаступника. Замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, створюється закладом освіти на основі інформації, що міститься в ЄДЕБО та підтверджує факт видачі документа про вищу освіту. У дублікаті додатка до документа про вищу освіту, первинний додаток (дублікат додатка) якого виготовлявся без використання ЄДЕБО, відтворюється інформація, отримана з таких (одного або декількох) джерел: архів закладу освіти; ЄДЕБО; залікова книжка, у якій міститься інформація про виконання особою освітньої програми закладу освіти та проходження атестації; засвідчена в установленому порядку копія первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється; офіційний лист відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - копії первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється. У разі неможливості отримання інформації у додатку до документа про освіту проставляється примітка «Інформація недоступна у зв`язку з …», тобто перелік навчальних дисциплін, кількість годин тощо в додатку не зазначаються. У разі, якщо архіви закладу вищої освіти недоступні, втрачені, знищені (частково знищені), юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, в тому числі, підтвердження строків, форми навчання тощо, встановлюється рішенням суду. Таким чином, Міністерством освіти і науки України було рекомендовано звернутись до суду з метою отримання рішення щодо встановлення факту здобуття [PERSON] відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, зокрема підтвердження отримання додатку до диплому із зазначенням відповідної інформації, зокрема щодо опанованих дисциплін (в тому числі захисту дипломного проекту/ роботи), кількість годин та оцінки. У зв`язку з вищевикладеним заявник просить: встановити факт, що під час навчання в період часу з 2011 по 2012 рік у Донбаській національній академії будівництва та архітектури за спеціальністю «Архітектура будівель та споруд» [PERSON] вивчала наступні дисципліни: Правові особливості діяльності будівельних організацій: 60 годин - залік/відмінно; Методологія і організація наукових досліджень: 90 годин - залік/відмінно; Науково-практична підготовка: 90 годин - залік/відмінно; Психологія управління персоналом: 60 годин - залік/відмінно; Інформаційні технології в наукових дослідженнях: 60 годин - залік/відмінно; Вища школа і Болонський процес: 60 годин- залік/відмінно; Критика сучасних теорій архітектури будівель і споруд: 90 годин - залік/відмінно; Педагогіка вищої школи: 90 годин - відмінно; Регіональні проблеми архітектури будівель і споруд: 120 - відмінно. Студент (ка) [PERSON] виконала практики за спеціальністю з оцінками: педагогічна - відмінно; науково-дослідна - відмінно. Захистила дипломний проект (роботу) на тему: «Особливості архітектурно планувальної структури транспортно-пересадочних вузлів місцевого значення» з оцінкою «відмінно». Ухвалою суду від 28.07.2025 було відкрито провадження у вказаній справі, призначено її до розгляду у порядку окремого провадження. У судовому засіданні представник заявника - адвокат Уртаєв О.І. заяву підтримав та просив задовольнити. Заінтересована особа у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином. Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.ст. 293, 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Як установлено судом та вбачається із матеріалів справи, у 2012 році [PERSON] закінчила Донбаську національну академію будівництва і архітектури і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Архітектура будівель і споруд» та здобула кваліфікацію магістра з архітектури будівель і споруд, про що отримала Диплом НК № [NUMBER] від 31.05.2012 року. Факт видачі диплому підтверджується випискою з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо документа про вищу освіту № 219282 від 21.10.2024 року. Однак в силу обставин, що знаходились поза волею [PERSON] , заявник не отримала оригінал додатку до диплома, який є невід`ємною частиною диплома та який містить в собі структуровану інформацію про завершене навчання, зокрема щодо опанованих дисциплін (в тому числі захисту дипломного проекту/роботи), кількість годин та оцінки. Починаючи з 2014 року частина Донецької області була окупована, у зв`язку із чим, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України № 1416 від 01.12.2014 року, до завершення збройного конфлікту на території м. Макіївки Донбаська національна академія будівництва і архітектури почала проводить свою освітню діяльність (згідно з наявною ліцензією на освітню діяльність та сертифікатами про акредитацію) на базі Донбаської державної машинобудівної академії у місті Краматорську. Станом на сьогодні, Донбаська національна академія будівництва і архітектури фактично здійснює свою діяльність у [ADDRESS] . 12.02.2019 заявником було отримано «Дубликат Приложения к диплому магистра [NUMBER] «Донбасской национальной академии строительства и архитектуры» о том, что [PERSON] за время обучения с 2011 по 2012 г. выполнила учебный план по квалификации «Магистр» по специальности «Архитектура зданий и сооружений» и сдала экзамены и зачеты по следующим дисциплинам: Наименование дисциплин Кол-во часов Оценка 1. Правовые особенности деятельности строительних организаций 60 Зачет/отлично 2. Методология и организация научных исследований 90 Зачет/отлично 3. Научно-практическая подготовка 90 Зачет/отлично 4. Психология управления персоналом 60 Зачет/отлично 5. Информационные технологии в научных исследованиях 60 Зачет/отлично 6. Высшая школа и Балонский процесс 60 Зачет/отлично 7. Критика современных теорий архитектуры зданий и сооружений 90 Зачет/отлично 8. Педагогика высшей школы 90 Отлично 9. Региональные проблемы архитектуры зданий и сооружений 120 Отлично. Крім того, в архівній довідці зазначена наступна інформація: «Студентка [PERSON] выполнила практики по специальности с оценками: педагогическая- отлично, научно исследовательская - отлично и защитила дипломный проект (работу) на тему: «Особенности архитектурно планировочной структуры транспортно-пересадочных узлов местного значения» с оценкой «отлично». У відповідь на адвокатський запит, Міністерство освіти і науки України надало відповідь № 3/3929-24 від 24.06.2024 року щодо процедури виготовлення дубліката додатка до документа про вищу освіту, здобуту в 2012 році в Донбаській національній академії будівництва і архітектури якою було повідомлено, що видача документів про освіту здійснюється відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2015 за № 493/26938 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02.11.2020 № 1351, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.12.2020 за № 1249/35532) (далі - Порядок). Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав документ про вищу освіту, або його правонаступника. Замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, створюється закладом освіти на основі інформації, що міститься в ЄДЕБО та підтверджує факт видачі документа про вищу освіту. У дублікаті додатка до документа про вищу освіту, первинний додаток (дублікат додатка) якого виготовлявся без використання ЄДЕБО, відтворюється інформація, отримана з таких (одного або декількох) джерел: архів закладу освіти; ЄДЕБО; залікова книжка, у якій міститься інформація про виконання особою освітньої програми закладу освіти та проходження атестації; засвідчена в установленому порядку копія первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється; офіційний лист відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - копії первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється. У разі неможливості отримання інформації у додатку до документа про освіту проставляється примітка «Інформація недоступна у зв`язку з …», тобто перелік навчальних дисциплін, кількість годин тощо в додатку не зазначаються. У разі, якщо архіви закладу вищої освіти недоступні, втрачені, знищені (частково знищені), юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, в тому числі, підтвердження строків, форми навчання тощо, встановлюється рішенням суду. Таким чином, Міністерством освіти і науки України було рекомендовано звернутись до суду з метою отримання рішення щодо встановлення факту здобуття [PERSON] відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, зокрема підтвердження отримання додатку до диплому із зазначення відповідної інформації, зокрема щодо опанованих дисциплін (в тому числі захисту дипломного проекту/ роботи), кількість годин та оцінки. Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду. Як вбачається з роз`яснень, які містяться в п. 1, 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», перелік фактів, які встановлюються судом не є вичерпним. При розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Разом з тим суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів (Гаага, 1961), та її Рекомендацій, штами апостиля засвідчує справжність підпису, якість, в якій виступала особа, що підписала документ, та, у відповідному випадку, автентичність відбитку печатки або штампа, якими скріплений документ. Через введення в Україні воєнного стану відповідно до Закону України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», яким затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» підтвердження документів про освіту, отримання їх дублікатів, відомостей щодо періодів навчання ускладнене на всій території України. Повідомлено, що у зв`язку із неможливістю отримання інформації, необхідної для проставлення апостиля через недоступність архіву навчального закладу, що залишився на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, проставлення апостиля Міністерства освіти і науки України на вищезазначених освітніх документах унеможливлюється на невизначений термін. Відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 № 249) у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує до ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня). Якщо заклад вищої освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику,

Outcome: approved