Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-12 00:00:00

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії. В позовній заяві посилався на те, що 01 вересня 2005 року між Полтавською філією ВАТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] був укладений Договір про користування електричною енергією №07040093-1. Предметом цього договору є постачання електричної енергії до житлового будинку [ADDRESS] . З 01.01.2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії у межах місця провадження господарської діяльності. З 01.01.2019 споживач [PERSON] приєдналась до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії га умовах договору про користування електричною енергією №07040093-1 від 01 вересня 2005 року шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію. Таким чином, з 01 січня 2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] діє договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Предметом договору є передача електричної енергії до будинку [ADDRESS] . 18 січня 2023 року під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] представниками Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» було виявлено порушення, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР (оператора системи розподілу), з порушенням схеми обліку. Підключено будинок поза приладом обліку прихованою електропроводкою. Споживач не надав дозволу на частковий демонтаж оздоблювальних матеріалів для визначення місця самовільного підключення. При вимкнених автоматичних вимикачах дане порушення виявлено за допомогою приладу пошуку прихованої електропроводки «Е121 Дятел» та показника напруги контакт №240. Дане порушення під час контрольного огладжу виявити неможливо. Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обраховувалась. На місці\~порушення був\~складений акт\~про порушення №00008517. Відповідач [PERSON] була особисто присутня при складенні акту. Але від підпису акту відмовилась. Споживач була повідомлена про дату і місце розгляду Акта про порушення №00008517 від 18 січня 2023 року, що підтверджується копією списку згрупованих поштових відправлень. 24 квітня 2024 року відповідач не була присутня під час розгляду Акту про порушення №00008517 від 18 січня 2023 року. Комісією оформлено Протокол засідання з комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем №17. Проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 82265,26 грн. Але заподіяні збитки відповідач не відшкодувала. Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» заборгованість у розмірі 82265,26 грн. Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 19 грудня 2024 року відкрито провадження у цивільній справі, яку вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.86). Представник позивача Двірник Н.В. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити. При цьому посилалась на обставини, викладені у позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, уповноваживши Олійника В.С. представляти її інтереси в суді. Представник відповідача Олійник В.С. в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив. При цьому посилався на те, що відповідачем не здійснювалось підключення будинку до електромережі поза приладом обліку. Дії позивача з оформлення несанкціонованого підключення до електричної мережі та зазначену справу вважає засобом тиску на споживача з метою одержання позивачем фінансової вигоди. Заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято\~Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13\~Закону України «Про ринок електричної енергії»\~під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання На виконання вимог пункту 13\~розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії»\~Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Таким чином з 01 січня 2019 року на АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з електропостачання. Той факт, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , підтверджується долученими до матеріалів справи доказами. 18 січня 2023 працівниками АТ «Полтаваобленерго» [PERSON] , [PERSON] , було здійснено технічну перевірку за адресою: [ADDRESS] , за наслідками якої виявлено порушення п. 1.2.1., п. 2.3.1., п. 5.5.5.1, п. 5.5.5.20, п. 8.2.4. ПРРЕЕ, п. 6.1. розділу 5 ККОЕЕ, п.п. 11.9.1., п. 11.9.2. КСР, а саме\~самовільне підключення електроустановки до електромережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. Зокрема, встановлено, що підключено будинок поза приладом обліку прихованою електропроводкою. Про виявлене порушення складено акт № 00008517 від 18.01.2023 (а.с. 19-21). Вказані обставини встановлені рішенням Київського районного суду м. Полтави від 01 травня 2024 року у справі №552/3097/23 у справі за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про захист прав споживача, скасування рішення, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди (а.с.42-45). Рішення у справі №552/3097/23 набрало законної сили 25 липня 2024 року, оскільки постановою Полтавського апеляційного суду залишено без змін (а.с. 46-51). Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Тому є встановленою та не підлягає доказуванню вказана вище обставина, а саме факт виявлення 18 січня 2023 працівниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: [ADDRESS] самовільного підключення електроустановки до електромережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку, поза приладом обліку прихованою електропроводкою. Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обраховувалась (а.с. 19-21). Факт самовільного підключення будинку позивача поза приладами обліку зафіксовано в акті № 00008517 від 18 січня 2023 року в присутності відповідача [PERSON] . Відповідач від підписання акту відмовилась в присутності двох свідків (а.с. 19-21). Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються\~статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312. Згідно зі\~статтею 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» № 38 від 01.03.2023, проведено донарахування за не обліковану електроенергію на суму 82265,26 грн. При цьому не облікований обсяг споживання електричної енергії визначено у розмірі 15612 кВт (а.с. 40). Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил здійснено на суму 82265,26 грн в порядку, передбаченому підпунктом 3 Пункту 8.4.8. ПРРЕЕ за період з 18 січня 2022 року по 18 січня 2023 року, тобто за дванадцять місяців. Також, як встановлено судом, донарахування згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 38 від 01.03.2023 проведено з врахуванням вимог п. 8.4.7. ПРРЕЕ. Так, вказаною нормою передбачено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W\~доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Як вже встановлено рішенням Київського районного суду м. Полтави від 01 травня 2024 року №552/3097/23, рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недорахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення\~ПКЕЕ,\~є законним та обґрунтованим, підстави для визнання його незаконним та скасування судом не встановлені (а.с.42-45). Відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії становить 82265,26 грн. Згідно\~Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком (а.с. 38-39). Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Відповідач повідомлена про місце, час і дату засідання комісії у встановленому порядку, що підтверджується запрошенням від 24.01.2023 року за вих. №08-01 та доказами його направлення (а.с. 31,32). Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ч.1\~ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено\~правила користування електричною енергією, дані дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а відповідач, як споживач несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії у вказаному будинку. Тому позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. ст.\~141,\~142 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 3028,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Outcome: approved