Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-20 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача. Орган опіки та піклування Дубенської міської ради звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з позовом до [PERSON] , про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що діти перебувають на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, служби у справах дітей Дубенської міської ради у зв`язку із тим, що мати [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не створює належних умов для проживання, виховання та навчання дітей, житлове приміщення знаходиться в аварійному та непридатному для проживання стані. В службу у справах дітей Дубенської міської ради неодноразово находили повідомлення від поліції, служби у справах дітей Дубенської райдержадміністрації, навчального закладу про те, що [PERSON] не займається вихованням дітей, не створює належних умов проживання, виховання та навчання, в житловому приміщенні брудно, холодно, діти не відвідують навчальний заклад. Працівниками служб у справах дітей міської ради, райдержадміністрації неодноразово проводились профілактичні, попереджувальні бесіди з відповідачкою, однак [PERSON] жодним чином не змінила свого ставлення щодо виконання своїх батьківських обов`язків, покращення умов проживання, утримання, забезпечення та виховання дітей, систематично змінює місце проживання в межах Дубенського району та поза його межами, жодним чином не покращуючи умов проживання для своїх дітей, а навпаки доводячи до непридатного та жахливого стану. Дані обставини підтверджено актом обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї відповідачки в аварійному без даху будинку (зі стелі та по стінах якого текла вода, в приміщені холодно, навколо бруд, повна антисанітарія) умови проживання в якому становили безпосередню загрозу для життя та здоров`я малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] складеного службою у справах дітей Дубенської райдержадміністрації від 22.09.2017 року. На той момент [PERSON] було офіційно попереджено відповідно до вимог ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а дітей вилучено із вкрай жахливих умов проживання та влаштовано до дитячого відділення Дубенської центральної районної лікарні. До служби у справах дітей Дубенської міської ради надійшло повідомлення від Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради від 23.01.2025 року за № 78/24.3.1 про те, що 22 січня 2025 року в ході роботи мобільної бригади у складі спеціаліста служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту прав дітей Тернопільської міської ради, фахівця з соціальної роботи КЗ Тернопільського міського центру соціальних служб, працівників Департаменту патрульної поліції Управління поліції в Тернопільській області, було виявлено малолітніх дітей [PERSON] 2016 р.н., [PERSON] 2015 р.н., [PERSON] 2021 р.н., [PERSON] 2021 р.н. та [PERSON] 2018 р.н. У вищевказаному повідомлені зазначено про те, що малолітні діти: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , разом з матір`ю [PERSON] [INFO] та громадянами ромської національності перебували у лісосмузі поблизу вулиці Об`їзна, 32, міста Тернополя. У розмові з матір`ю вищезазначених дітей [PERSON] було з`ясовано, що вони приїхали у місто Тернопіль близько місяця тому та проживають разом з громадянами ромської національності у наметі в лісосмузі за вказаною вище адресою. Діти перебували у вкрай занедбаному стані, були брудні, голодні. Одяг дітей не відповідав віку та сезону. Також на адресу служби у справах дітей Дубенської міської ради надійшов лист з Управління поліції з превентивної діяльності Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 24.01.2025 за № 13600-2025 на предмет виявлення сім`ї Повгоревичів по вулиці Об`їзній міста Тернополя в халабуді з аграрної плівки, при цьому діти спали на брудному матраці, який лежав просто на землі, зі слів матері [PERSON] вони проживають у даному місці з 20 грудня 2024 року. З метою захисту прав та законних інтересів малолітніх [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] фахівцями Тернопільського міського центру соціальних служб було проведено оцінку рівня безпеки дітей, складено відповідний акт. Дітей разом з матір`ю, на той момент, було доставлено в КНП Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня Тернопільської обласної ради для медичного обстеження. В подальшому, 23 січня 2025 року, малолітніх було влаштовано в центр соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської ОВА для проходження соціально-психологічної реабілітації. Беручи до уваги ті обставини, що відповідачка [PERSON] [INFO] та її малолітні діти: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] зареєстровані за адресою по [ADDRESS] , службою у справах дітей Дубенської міської ради, відповідно до клопотання від 28.01.2025 за № 09-01-20/25 адресованого службі у справах дітей Рівненської ОДА, з метою здійснення соціального захисту дітей та проведення соціально психологічної реабілітації, роботи психолога з дітьми 29 січня 2025 року малолітніх: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було влаштовано до КЗ Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Рівненської обласної ради Служби у справах дітей Рівненської облдержадміністрації. З моменту влаштування дітей до Обласного центру соціальнопсихологічної реабілітації дітей з 29 січня 2025 року по даний час жодного разу [PERSON] не відвідувала дітей. В телефонному режимі матір дітей з працівниками центру не спілкується, їхнім життям, навчанням, здоров`ям також не цікавиться. Також [PERSON] жодного разу не зверталась до служби у справах дітей, органу опіки та піклування Дубенської міської ради, Обласного центру соціально-психологічної реабілітації щодо подальшої долі її дітей, вирішення питання щодо можливого повернення [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на виховання у сімейне, родинне середовище. Згідно інформації Дубенського районного відділу поліції за № 85340-2025 від 05.05.2025 (277601), гр. [PERSON] [INFO] притягувалась до адміністративної відповідальності 27.11.2024 року за ч. 1. ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють обов`язків щодо виховання дітей) та 06.02.2025 за ч. 2 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють обов`язків щодо виховання дітей, вчинено повторно). Вищезазначені обставини свідчать про те, що [PERSON] , [INFO] свідомо ухиляється від виконання своїх безпосередніх батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] не бажає та не прикладає жодних зусиль щодо створення сталих та належних умов для проживання, матеріально-фінансового забезпечення, повноцінного розвитку і виховання малолітніх у родинному та сімейному середовищі. Відповідачка не має постійного місця проживання, систематично переїжджає з одного населеного пункту до іншого в межах Дубенського району та поза межами Рівненської області що становить безпосередню загрозу життю та здоров`ю її малолітнім дітям. Відповідачкою власноручно написано заяву 04 лютого 2025 року на ім`я начальника служби у справах дітей Дубенської міської ради Крука Юрія Сергійовича про те, що вона немає постійного місця проживання, коштів для утримання своїх дітей і згідна та не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] . Вважають, що [PERSON] [INFO] свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання дітей, а тому є достатні підстави для позбавлення її батьківських прав, відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України. ІІ.\~Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі Ухвалою суду від 20.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 12.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судовому засіданні представник позивача - Органу опіки та піклування Дубенської міської ради Матвійчук С.С. позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи. Згідно поданої до суду заяви, просить провести розгляд справи без її участі, проти позбавлення її батьківських прав не заперечує. ІІІ. Фактичні обставини справи. [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження: серія [NUMBER] , виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія [NUMBER] виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія [NUMBER] виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія [NUMBER] виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія [NUMBER] виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській області (а.с. 17-21). Батько дітей: [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] ; [PERSON] [INFO] [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , про що свідчить свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (а.с. 16). Згідно повідомлення Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради від 23.01.2025 року за № 78/24.3.1, 22 січня 2025 року в ході роботи мобільної бригади у складі спеціаліста служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту прав дітей Тернопільської міської ради, фахівця з соціальної роботи КЗ Тернопільського міського центру соціальних служб, працівників Департаменту патрульної поліції Управління поліції в Тернопільській області, було виявлено малолітніх дітей [PERSON] 2016 р.н., [PERSON] 2015 р.н., [PERSON] 2021 р.н., [PERSON] 2021 р.н. та [PERSON] 2018 р.н. У вищевказаному повідомлені зазначено про те, що малолітні діти: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , разом з матір`ю [PERSON] [INFO] та громадянами ромської національності перебували у лісосмузі поблизу вулиці Об`їзна, 32, міста Тернополя. У розмові з матір`ю вищезазначених дітей [PERSON] було з`ясовано, що вони приїхали у місто Тернопіль близько місяця тому та проживають разом з громадянами ромської національності у наметі в лісосмузі за вказаною вище адресою. Діти перебували у вкрай занедбаному стані, були брудні, голодні. Одяг дітей не відповідав віку та сезону (а.с. 25). На адресу служби у справах дітей Дубенської міської ради адресований лист з Управління поліції з превентивної діяльності Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 24.01.2025 за № 13600-2025 на предмет виявлення сім`ї Повгоревичів по вулиці Об`їзній міста Тернополя в халабуді з аграрної плівки, при цьому діти спали на брудному матраці, який лежав просто на землі, зі слів матері [PERSON] вони проживають у даному місці з 20 грудня 2024 року (а.с. 22) Як зазначено в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання складеного службою у справах дітей Дубенської райдержадміністрації від 22.09.2017 року, будинок, де перебували діти знаходиться в аварійному без даху будинку (зі стелі та по стінах якого текла вода, в приміщені холодно, навколо бруд, повна антисанітарія) умови проживання в якому становили безпосередню загрозу для життя та здоров`я малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с. 40). Згідно попередження від 22.09.2017, [PERSON] було попереджено відповідно до вимог ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, (а.с.40 зворот). 29 січня 2025 року малолітніх: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було влаштовано до КЗ Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Рівненської обласної ради Служби у справах дітей Рівненської облдержадміністрації. З моменту влаштування дітей до Обласного центру соціальнопсихологічної реабілітації дітей з 29 січня 2025 року по даний час жодного разу [PERSON] не відвідувала дітей. В телефонному режимі матір дітей з працівниками центру не спілкується, їхнім життям, навчанням, здоров`ям також не цікавиться (а.с. 37, 38, 90). Згідно висновку Органу опіки та піклування Дубенської міської ради №1584/05-02-29/25 від 07.05.2025, вважають доцільним позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 8-12). IV. Норми права, які застосував суд. За змістом\~ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Вирішуючи даний позов, суд, згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ухваленої Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989 р., ратифікованої Постановою ВРУ від 27.02.1991, приділяє першочергову увагу якнайкращому забезпеченню інтересів дітей. Статтею 3 Конвенції про права дитини встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці Конвенції зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки батьків…, які відповідають за неї за законом. Держави-учасниці Конвенції забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї… (ст.9 Конвенції про права дитини). Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Згідно із п.2 ч.1\~ст.164 СК України\~мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Як роз`яснено у п.16\~Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення». Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»). Згідно\~ст. 165 СК України\~право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Частиною 1\~статті 81 ЦПК України\~передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. V. Мотивована оцінка і висновки суду. Стороною позивача було надано до суду достатньо доказів того, що відповідачка ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а також від створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей і подання позову, насамперед, є способом захисту прав та інтересів дітей, тому є підстави для позбавлення батьківських прав\~\~ [PERSON] щодо малолітніх дітей, відповідно п.2 ч.1\~ст.164 СК України. Також, суд роз`яснює\~\~ [PERSON] ,\~\~що у відповідності до ч. 1\~ст. 169 СК України\~мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав, після зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Outcome: approved