Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-20 00:00:00

18 серпня 2025 року на адресу Чечелівського районного суду міста Дніпра надійшла заява [PERSON] про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, в якій заінтересованою особою визначено Відділ державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~по Новокодацькому\~та Чечелівському\~районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а. с. 1-4). В обґрунтування своїх вимог вказав, що він є сином [PERSON] та [PERSON] , починаючи з 70-х років вони постійно мешкала на території міста Токмака Запорізької області. 3 2022 року, в період перших днів війни російської федерації проти України у березні 2022 року територія Токмака Запорізької області тимчасово окупована російською федерацією. З 28 серпня 2024 року заявник виїхав на територію Дніпропетровської області, про що отримав Довідку № 1203-5003421138 від 28 серпня 2024 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. [INFO] батько [PERSON] помер, у свідоцтві про смерть, місцем смерті вказано Російська Федерація, Запорізька область, Токмакський район, місто Токмак. У зв`язку з тим, що Російська Федерація, Запорізька область м. Токмак не визнається як частина території російської федерації, як державою - Україна, так і іншими державами світу, тому це свідоцтво про смерть не визнається й усіма службами та установами, які діють на території України. Основна проблема полягає в тому, що документи, які видаються органами управління, установами, на окупованій території (органами ДНР, ЛНР, АР Крим), наприклад, довідки, свідоцтва про народження, про смерть особи, є нелегітимними і не визнаються на території України. У зв`язку з тим, що заявник, як спадкоємець першої черги за законом, не може з зазначеним вище документом звернутися до нотаріусів України з заявою про прийняття спадщини після смерті батька, який помер [INFO] , він повинен звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті батька [PERSON] на території, що тимчасово окупована російською федерацією. Ухвалою суду від 19 серпня 2025 року по справі відкрито окреме провадження та призначено судове засідання на 21 серпня 2025 року (а. с. 17). У судове засідання заявник не з`явився, надав суду заяву, у якій прохав проводити розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі (а. с. 23). Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. З цих підстав, на виконання приписів ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, суд розглянув справу за відсутності учасників процесу без фіксування судового процесу технічними засобами та ухвалив рішення. Дослідивши матеріали справи, перевіривши фактичні обставини справи наданими заявником письмовими доказами, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 25 березня 1970 року, [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] (а. с. 10). [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у рф Запорізькій області Токмакського району м. Токмак, що підтверджується копією свідоцтва про смерть [NUMBER] від 05 червня 2025 року (а. с. 8) та копією довідки про смерть №С-01190 від 05 червня 2025 року (а. с. 9). Приписами ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з вимогами п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Нормою п. 2 ч. 1 ст.\~317\~ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Тимчасово окупована російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Частиною 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих російською федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України. Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 передбачено, що Пологівський район (раніше Токмакський район) Запорізької області м. Токмак Токмацької міської територіальної громади з 26 лютого 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою територію. Згідно з вимогами ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Приписами ст.\~17\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. У своїх рішеннях «Кіпр проти Туреччини» (Cyprusv.Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та росії» (Mozerv.TheRepublic of Moldova аnd Russia, 23.02.2016) ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Таким чином, сформульовані в рішеннях Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території істотно обмежені З наведених норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи випливає наступне. [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у Запорізькій області Токмакського району м. Токмак, яке є тимчасово окупованою територією України. Факт смерті [PERSON] підтверджується свідоцтвом про його смерть та довідкою про смерть, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Внаслідок невідповідності виданого документа формі, що визначена чинним законодавством України, заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть батька відповідно до вимог чинного законодавства України. Оцінюючи у сукупності надані докази, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви та з метою надання можливості отримання заявником свідоцтва про смерть батька відповідно до норм чинного законодавства України та реалізувати свої спадкові права, встановив факт, що має юридичне значення, що смерть [PERSON] [INFO] , сталася [INFO] у м. Токмак Запорізької області, що є тимчасово окупованою територією України. На підставі викладеного,

Outcome: approved