Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-10 00:00:00

Виконавчий комітет Краматорської міської ради звернувся до суду з заявою, в котрій зазначив, що [PERSON] є інвалідом 2 групи загальне захворювання безстроково. [PERSON] було визнано недієздатним та відповідним рішенням встановлено опіку над недієздатним [PERSON] [INFO] та призначено опікуном [PERSON] , [INFO] , однак опікун померла. [PERSON] , [INFO] , є рідним братом [PERSON] . На засіданні опікунської ради 29.06.2023 року було розглянуто звернення громадянина [PERSON] щодо можливості призначення його опікуном над [PERSON] , а тому враховуючи наведене заявник просить суд, визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] , та призначити [PERSON] , [INFO] , опікуном над [PERSON] , [INFO] . В судове засіданні представник заявника не з`явився про день та час судового засідання повідомлявся належним чином. В своїх заявах до суду просив справу розглядати без представника Виконавчого комітету Краматорської міської ради за наявними матеріалами справи, рішення ухвалити на розсуд суду. Вимоги підтримує та просить задовольнити заяву. Заінтересована особа [INFO] в судове засіданні не з`явився про день та час судового засідання повідомлявся належним чином. В своєму відзиві на позовну заяву (заперечення) до суду просив справу розглядати без його участі та врахувати надані пояснення по справі. Заінтересована особа [PERSON] в судове засіданні не з`явився про день та час судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Представник [PERSON] [PERSON] в судовому у засіданні заяву підтримав та просив задовольнити її вимоги у повному обсязі. Представник [PERSON] Черненков О.В. в судовому у засіданні заяву підтримав та просив задовольнити її вимоги у повному обсязі. Суд, вислухавши пояснення учасників по справі, дослідивши письмові доказі у справі, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є інвалідом 2 групи загальне захворювання безстроково (довідка ВТЭК Серія ВТЭ-243 № 000616), зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Також судом встановлено, що Рішенням російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки від 30.07.1968 року (справа № 2-77.) [PERSON] було визнано недієздатним. Рішенням виконавчого комітету Сєвероморської міської ради народних депутатів Мурманської області №58-2 від 19.02.1987 року встановлено опіку над недієздатним [PERSON] , [INFO] та призначено опікуном [PERSON] . [INFO] опікун померла (свідоцтво про смерть серія [NUMBER] Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції). [PERSON] , [INFO] , є рідним братом [PERSON] , матеріально та житлом забезпечений, здатний створити для підопічного всі необхідні побутові умови, забезпечити доглядом та лікуванням, захистити його соціальні права. За станом здоров`я [PERSON] може виконувати обов`язки опікуна (довідка від 14.06.2023 року видана КНП «ЦПМСД №1» Краматорська міська рада). Відповідно до акту обстеження умов проживання від 09.06.2023 року № 01-20/103-97 громадянин [PERSON] мешкає за адресою: [ADDRESS] .Умови проживання добрі, санітарно-гігієнічні норми підтримуються, є предмети першої необхідності. На засіданні опікунської ради 29.06.2023 року було розглянуто звернення громадянина [PERSON] щодо можливості призначення його опікуном над [PERSON] . Крім того судом встановлено, що згідно з висновком судово-психіатричного експерта №208 від 11.06.2025 року [PERSON] виявляє хронічний стійкий психічний розлад у формі помірної розумової відсталості. Відповідно до свого психічного стану останній на теперішній час не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Згідно з частиною 3 статті 296 ЦПК України заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання,органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до частини шостої ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Приймаючи до уваги, що нездатність [PERSON] , усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними доведена висновком судово-психіатричного експерта та іншими наданими та добутими доказами, суд вважає можливим визнати [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] недієздатним, встановивши строк дії рішення, з урахуванням стану здоров`я [PERSON] два роки, задовольнивши заяву заявника в цій частині вимог. Суд вважає, що вимоги заявника в частині призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] не можуть бути задоволені з огляду на наступне. Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно зі ст. 41, 60 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку, і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Згідно з ч. ч. 2 - 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та триває в Україні наразі. Указом Президента України № 69/2022 від 24.02.2022, який був затверджений Верховною Радою України, було оголошено загальну мобілізацію в Україні. Відповідно до Положення «Про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» затвердженого Постановою КМУ № 154 від 23 лютого 2023 року, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки згідно покладених на них завдань в т. ч. ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». \~ \~ \~ \~Як встановлено судом [PERSON] ( [INFO] ) є військовозобов`язаним та перебуває на обліку у [INFO] з 16.11.1993, в останнє відвідував [INFO] 15.11.2000 року підлягав повторному медичному пересвідченню у жовтні 2005 року в порушення вимог Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з 2000 року не [INFO] відвідував, облікові данні не оновлював. Відповідно до звернення № 06/7288нт від 10.06.2023 року, [PERSON] отримано (доведено зміст) повістку № 3255 від 02.06.2023 року за якою до [INFO] не з`явився та передано до Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, щодо доставлення громадянина [PERSON] . В статті 63 ЦК України зазначено, що опікун або піклувальник призначаються з урахуванням, зокрема, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. З вищевикладених підстав суд критично оцінює подання органу опіки та піклування про призначення [PERSON] , [INFO] , опікуном над [PERSON] , [INFO] . Крім цього, в даному поданні відсутня інформація про інших осіб, які перебувають у сімейних відносинах з [PERSON] та чи мають вони можливість виконувати обов`язки опікуна, з урахуванням особистих стосунків. Також матеріали справи та саме подання не містять доказів того, що між [PERSON] та [PERSON] склалися такі взаємини, за яких призначення [PERSON] опікуном як найкраще забезпечуватиме інтереси підопічного. Згідно з частиною шостою статті 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] , а подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінює як такий, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника. Разом з тим, суд зазначає, що заявник не позбавлений права у подальшому бути призначеним опікуном над недієздатним [PERSON] , якщо перестануть існувати обставини, які перешкоджають на даний час можливості ним у повному обсязі виконувати обов`язки опікуна. Між тим, частиною першою статті 65 ЦК України передбачено, що до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. З огляду на вищевикладене, до встановлення опіки і призначення опікуна недієздатним\~ [PERSON] , [INFO] , необхідно покласти на орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Краматорської міської ради здійснення обов`язків з опіки над останнім. Суд зазначає, що до встановлення опіки і призначення опікуна недієздатним\~ [PERSON] , [INFO] , орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Краматорської міської ради, відповідно до ст. 67 ЦК України, зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням; зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: partial