Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-14 00:00:00

[PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернулися до суду з позовом до Управління «Центр надання адміністративних послуг» Дунаєвецької міської ради, [PERSON] , [PERSON] про визнання права користування житловим приміщенням та права на реєстрацію місця проживання, зобов`язання вчинити певні дії. Позов мотивований тим, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] проживають у квартирі [ADDRESS] . Дана квартира була приватизована [PERSON] , його дружиною [PERSON] та [PERSON] та позивачем [PERSON] . Після розлучення [PERSON] виїхала разом з сином [PERSON] за межі України, з того часу у квартирі не проживають. Рішенням Дунаєвецького районного суду [PERSON] визнано особою такою, що втратила право на спадкування після смерті [PERSON] , а частку позивача [PERSON] у спадковому майні збільшено з до . 16.06.2002 позивач [PERSON] уклав шлюб із [PERSON] та в них народилась дочка [PERSON] , з того часу проживають за адресою: [ADDRESS] . Оскільки реєстрація місця проживання повинна відображати фактичне місце проживання, позивачі звернулись до Управління ЦНАП Дунаєвецької міської ради з метою зареєструвати місце проживання у зазначеній квартирі, однак отримали відмову, у зв`язку із необхідністю згоди всіх співвласників квартири. Однак, з 2000 відповідачі у квартирі не проживають, оскільки виїхали до російської федерації, що в свою чергу перешкоджає позивачам у реєстрації місця їх постійного проживання. Ухвалою від 23.04.2025 відкрито провадження по справі, призначено підготовче судове засідання за загальними правилами позовного провадження. 17.06.2025 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Представником позивача надано довідку №3591 від 26.07.2025 щодо перебування позивача [PERSON] на військовій службі у військовій частині [NUMBER] . Позивачі [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні позов підтримали, просили задовольнити, пояснили, що хочуть узаконити своє місце проживання. Представник позивачів адвокат Ткачук В.Д. у судовому засіданні позов підтримав повністю та просив його задовольнити. Представник відповідача Управління «Центр надання адміністративних послуг» Дунаєвецької міської ради Вартапетян І.О. в судове засідання не з`явилась, повідомлялась про час та місце розгляду справи. Подала заяву про розгляд справи у її відсутності та в попередньому судовому засіданні вказала, що зареєструвати позивачів у спірній квартирі неможливо без згоди всіх співвласників, у зв`язку із чим позивачам рекомендовано звернутись до суду. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] в судове засідання не з`явилися, повідомлялись про час та місце розгляду справи. Відзив не подавали, будь-яких заяв до суду не направляли. Суд, заслухавши учасників справи, свідків, дослідивши матеріали справи, при вирішенні справи виходить із наступного. Згідно з Свідоцтвом на право власності на житло від 05.11.1997 [PERSON] на праві приватної власності та членам його сім`ї: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] належить квартира [ADDRESS] . Як вбачається із Свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.10.2024, посвідченого приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського нотаріального округу Шевченко Н.В., зареєстрованого в реєстрі за №2290 спадкоємцями майна померлого [PERSON] є в частці його син [PERSON] взамін [PERSON] , який за заочним рішенням Дунаєвецького районного суду від 02.11.2022 вважається таким, що не прийняв спадщину та втратив право на спадкування за законом після смерті [PERSON] . Спадщина, на яку в зазначених частках видано це свідоцтво, складається з частки в праві власності на квартиру [ADDRESS] . Заочним рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 02.11.2022 року у справі №674/623/22 визнано [PERSON] [INFO] таким, що втратив право на спадкування за законом після смерті [PERSON] , що помер [INFO] та внести зміни до виданого приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Шевченко Н.В. свідоцтва про право на спадщину за законом від 24.12.2021р. у вказаній частині. Заочним рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 27.02.2023 року у справі №674/82/23 визнано [PERSON] [INFO] таким, що втратив право користування жилим приміщенням квартирою [ADDRESS] . Згідно з довідкою Управління «Центр надання адміністративних послуг» Дунаєвецької міської ради №157 від 11.02.2025 [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 16.06.2002 складений актовий запис про шлюб №39 між [PERSON] та [PERSON] . Рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 13.01.2016 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00042584003 від 05.12.2023. 19.11.2021 [PERSON] зареєстрував шлюб із [PERSON] , що підтверджується копією Свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] . Згідно з копією довідки Маківської сільської ради №862 від 23.04.2025 склад сім`ї [PERSON] становить [PERSON] дружина. [INFO] народилася [PERSON] , її батьками записані: батько [PERSON] , мати [PERSON] [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , але не проживають, що підтверджується довідкою Маківської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №86 від 14.02.2025. Зазначене також підтверджується копією Акту від 14.02.2025. Також зареєстроване місце проживання [PERSON] та [PERSON] за вище вказаною адресою підтверджується витягами Маківської сільської ради від 22.04.2025. Згідно з копією Акту від 11.02.2025 складеного депутатом міської ради Дак Л.М. встановлено, що за адресою: [ADDRESS] проживають: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Також позивачами надані копії документів, в яких зазначено місце проживання [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , а саме: картку профілактичних щеплень [PERSON] (взята на облік Дунаєвецької ЦРЛ у 2006 році), Карту амбулаторного хворого [PERSON] , довідками Дунаєвецького закладу дошкільної освіти №1 «Ромашка» Дунаєвецької міської ради Хмельницької області №11 від 14.02.2025, Дунаєвецького ліцею №3 Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, №31 від 14.02.2025, архівну довідку Хмельницького кооперативного торговельно-економічного інституту №10 від 14.02.2025, довідкою Хмельницького кооперативного торговельно-економічного інституту №29 від 13.02.2025, заяву [PERSON] від 22.03.2023, звернення [PERSON] від 01.02.2023, Лист Департаменту освіти та науки Хмельницької обласної державної адміністрації №5/5-67/2023 від 28.02.2023, Договори про надання освітніх послуг від 21.02.2019, 01.08.2019. [PERSON] та [PERSON] здійснювалась оплата комунальних послуг за адресеою: [ADDRESS] , що підтверджується копіями квитанцій за 2006-2008 роки, рахунками за 2009-2015 роки, квитанціями та платіжними інструкціями за 2016-2025 роки. Як вбачається із листів Управління «Центр надання адміністративних послуг» Дунаєвецької міської ради №02-10/400 від 25.05.2023, №02.12-20/196 від 24.03.2025 [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] повідомлено про неможливість зареєструвати місце проживання [PERSON] , [PERSON] за адресою: [ADDRESS] без годи усіх співвласників. Згідно зі ст.15\~Цивільного кодексу\~України (далі ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п.1 ч.2 ст.16 ЦК України). Відповідно до ст.317\~ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Згідно з ч.ч.1, 2 ст.319\~ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.319\~ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. У ч.1 ст.383\~ЦК України закріплено положення, згідно якого власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб. Згідно з ч.1 ст.321\~ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст.391\~ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Згідно зі ст.9\~ЖК України ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом, житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони використовуються проти їх призначення або з порушенням прав інших громадян. Відповідно до ст.150\~ЖК України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди. Згідно з ч.ч.1, 4 ст.156\~ЖК України члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. До членів сім`ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в частині другій\~статті 64 цього Кодексу. Припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням. У разі відсутності угоди між власником будинку (квартири) і колишнім членом його сім`ї про безоплатне користування жилим приміщенням до цих відносин застосовуються правила, встановлені статтею 162 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 ст.405\~ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що право членів сім`ї власника квартири користуватися жилим приміщенням може виникнути та існувати за умови, що така особа є членом сім`ї власника житлового приміщення, власник житлового приміщення надавав згоду на вселення такої особи, як члена сім`ї. Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів визначає Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений\~постановою КМУ\~від 07\~лютого 2022\~р.\~№ 265 (далі Порядок). Згідно з п.п.5 п.35 Порядку встановлює перелік документів, що подаються особою для реєстрації місця проживання, що підтверджують право на проживання (перебування) в житлі, зокрема свідоцтво про право власності, ордер, договір оренди (найму, піднайму), договір найму житла у гуртожитку (для студентів), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші підтверджуючі документи. Отже, підставою для реєстрації місця проживання особи, яка не є власником житла, де має намір зареєструватися, є документи, які засвідчують право даної особи на проживання у цьому житлі передбачені п.35 Порядку декларування та реєстрації місця проживання або документально оформлена згода на реєстрацію, надана власниками житла. Як вбачається із матеріалів справи, співвласниками квартири за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] (1/2 частки квартири), [PERSON] та [PERSON] . Заочним рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 27.02.2023 [PERSON] визнано таким, що втратив право користування жилим приміщенням квартирою [ADDRESS] . [PERSON] та [PERSON] тривалий час проживають у спірній квартирі за адресою: [ADDRESS] як члени сім`ї одного із співвласників квартири [PERSON] , а саме як дружина та дочка відповідно. Також у судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] кожна окремо пояснили, що є сусідами позивачів. Вказали, що за адресою: [ADDRESS] проживає [PERSON] , який на даний час на фронті, його дружина [PERSON] та їх дочка [PERSON] , проблем з їх поселенням та проживанням у даній квартирі не було. Раніше в даній квартирі проживала [PERSON] , яка є матір`ю позивача [PERSON] та брат [PERSON] . [PERSON] приїжджала останній раз в 2002 році лише на 2 тижні в гості. Оскільки позивачі [PERSON] та [PERSON] проживають в квартирі [ADDRESS] , співвласником якої є їх чоловік та батько - [PERSON] , відомостей щодо неправомірного користування вказаним житлом суду не надано, позивачам органом реєстрації було відмовлено в реєстрації місця проживання, немає згоди усіх співвласників, разом з тим, отримати згоду усіх співвласників є неможливим, на підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовна вимога визнати за членами сім`ї [PERSON] [PERSON] та [PERSON] право користування житлом квартирою за [ADDRESS] та право бути зареєстрованим за адресою цього житла підлягає задоволенню. Щодо позовної вимоги про зобов`язання Управління «Центр надання адміністративних послуг» Дунаєвецької міської ради зареєструвати місце проживання [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , то така вимога не підлягає задоволенню, оскільки є передчасною. Згідно з даним рішенням суду визнано право позивачів [PERSON] та [PERSON] бути зареєстрованими за вказаною вище адресою, і в разі набрання законної сили судового рішення, це право може бути реалізоване позивачами шляхом подання відповідних заяв до Управління «Центр надання адміністративних послуг» Дунаєвецької міської ради з дотриманням Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений\~постановою КМУ від 07 лютого 2022 р. № 265, а в разі відмови, таке право підлягає захисту в судовому порядку. Згідно зі ст.ст.12, 13 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст. 12,\~81 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Враховуючи вищенаведене, позов підлягає частковому задоволенню.

Outcome: partial