Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-17 00:00:00

Заявники [PERSON] та [PERSON] звернулися до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із заявою, які в подальшому уточнили, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме державної реєстрації розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , згідно рішення Первомайського міського суду №2-390 від 09.02.2007 та поновити актовий запис за номером 57 від 15.05.2007 про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , зазначивши наступні відомості: В графі «чоловіка» - Прізвище до розірваня шлюбу та після розірвання шлюбу - [PERSON] , в графі «власне ім`я» - [PERSON] , в графі «по батькові» - [PERSON] , в графі «громадянство» - Україна, в графі «Дата народження» - [INFO] , в графі №9 шлюб, який розривається номер актового запису №124, дата складання 31.10.1981, орган державної реєстрації актів Виконавчий комітет Гірської міської ради, м.Первомайська, Луганської області. Відомості про дружину: прізвище до та після розірвання шлюбу - [PERSON] , в графі «ім`я» - [PERSON] , в графі «по батькові» - [PERSON] , в графі «громадянство» - Україна, в графі «дата народження» - [INFO] . Свої вимоги заявники обґрунтовують тим, що бажають повторного укласти шлюб, проте це не можливо здійснити із виявленими розбіжностями у отриманих відомостях державного реєстру у Тернопільському відділі ДРАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту розірвання шлюбу та відомостях у паспортах громадян України [PERSON] та [PERSON] . Так як єдиний доказ розірвання шлюбу між ними, це відмітка в паспорті громадянки України, [PERSON] , на сторінці 10, із печаткою Первомайського відділу реєстрації актів громадянського стану від 13 березня 2007 року за №57. Рішення Первомайського міського суду за №2-390 від 09.02.2007р., про розірвання шлюбу, паперовий носій відсутній. Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану №00033531912 від 05.11.2021, відомості про розірвання шлюбу, номер актового запису №57 від 15 травня 2007 року, проте в реєстр відомості не внесено. Згідно паспорту громадянина України, виданого 04.08.2020 [PERSON] , відомості про розірвання шлюбу відсутні. Заявники звернулись до Тернопільський відділ ДРАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту розірвання шлюбу, для того щоб подати заяви про шлюб до одного з відділів державної реєстрації актів цивільного стану (РАЦС). Проте, так як відомості про розірвання шлюбу між заявниками фактично не внесено до реєстру актів цивільного стану, це не дає повторно одружитись, тому вони змушені звернутись до суду із заявою про встановлення факту розірвання шлюбу та поновлення актового запису про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] . 31.03.2025 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду. Представник заявників в судовому засіданні заяву підтримала, просить її задовольнити у повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судовому засіданні, щодо задоволення заяви не заперечив. Дослідивши та оцінивши в сукупності всі докази, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] , звернулись із заявою в Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління про поновлення актового запису про розірвання шлюбу на [PERSON] та [PERSON] , за №57 від 13 березня 2007 року складеного Первомайським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області. Відповідно до повного витягу з ДРАЦСГ за №49573462 щодо актового запису про шлюб заявників за №124, складеного 31 жовтня 1981 року виконавчим комітетом Гірської міської ради м.Первомайська Луганської області на [PERSON] та [PERSON] , (на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території, доступу до актового запису немає та відповідно неможливо перевірити дані паперових носіїв). Як слідує із повного витягу з ДРАЦСГ за №49573856 актовий запис про розірвання шлюбу заявників за №57, складений 13 березня 2007 року Первомайським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Луганської області, відсутній. Згідно паспорта громадянина України [PERSON] [NUMBER] виданого Золотівським відділом Первомайського МВ УМВС України в Луганській області від 10.07.1997 року, на 10 сторінці міститься відмітка про розірвання шлюбу із печаткою Первомайського відділу реєстрації актів громадянського стану від 13 березня 2007 року за №57. Інші відомості в паперових носіях відсутні, так як знаходяться на момент подання заяви до суду на тимчасово окупованій території. Сумнівів у достовірності досліджених доказів, судом не встановлено. Відповідно до ч. 1 ст. 1, а також ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України є 19 лютого 2014 року. Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України, й у такий перелік входить місто Донецьк. На даний час заявники проживають за адресою: [ADDRESS] , як внутрішньо переміщені особи, що підтверджується довідками від 04.04.2022 №6117-5000715187, №6117-5000715165. Як вбачається зі змісту заяви, заявники звернулись до Тернопільського відділу ДРАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту розірвання шлюбу, для того щоб подати заяви про шлюб до одного з відділів державної реєстрації актів цивільного стану (РАЦС), проте, так як відомості про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] фактично не внесено до реєстру актів цивільного стану, дана обставина не дає можливості заявникам повторно одружитись, тому вони змушені звернутись до суду із заявою про встановлення державної реєстрації розірвання шлюбу та поновлення актового запису про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , за №57 від 13 березня 2007 року. Стаття 4 ЦПК України гарантує кожній особі право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини другої статті 293 ЦПК України). Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення. Частинами третьою-четвертою статті 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Частинами 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану. Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", роз`яснено, що суди можуть встановлювати факт розірвання шлюбу, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. У частині 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про реєстрацію, розірвання шлюбу підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Відповідно до п. б ст.2.2.5 Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2008 № 1269/5 встановлено перелік відомостей про осіб, які розривають шлюб (чоловіка та дружину), які вносяться до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Серед іншого, до таких відомостей віднесено прізвище осіб, після розірвання шлюбу, підстава державної реєстрації розірвання шлюбу. Відповідно до п. 3 розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Згідно п.3.17 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання» затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Згідно п.3.3 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/05, поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої було складено актовий запис; одного з батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальника неповнолітнього та опікуна малолітнього; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Відповідно до п.3.5 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/05, поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду. Згідно абз. 5 п.3.9 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/05, у разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки. Крім того, так як наслідком поновлення актового запису про шлюб є видача свідоцтва про шлюб, але згідно із законодавством видача повторно свідоцтва про шлюб можлива лише за умови, якщо шлюб не розірвано, тому вважаю, що одночасно необхідно поновлювати актовий запис про укладання шлюбу та про його розірвання. Поновлення актового запису про розірвання шлюбу в позасудовому порядку також є неможливим, з огляду на відсутність в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відомостей щодо його розірвання і неможливістю отримати витяг згідно з вимогами абз.5 п.3.9 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/05. Згідно п.3.17 «Правил внесення змін до актових записів, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/05, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Як встановлено при розгляді справи, заявники не мають можливості на даний час отримати документи про реєстрацію розірвання шлюбу у відділі реєстрації актів цивільного стану, оскільки розірвання шлюбу відбулося на тимчасово окупованій території України. Під час розгляду справи по суті факт реєстрації розірвання шлюбу між заявниками знайшов своє підтвердження у судовому засіданні та був доведений належними письмовими доказами. Встановлення факту розірвання шлюбу має для заявників юридичне значення, оскільки від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна та припинення їхніх прав. Таким чином, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі слід залишити за заявниками.

Outcome: approved