Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-10 00:00:00

До суду звернулась з позовною заявою заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області Шайтанової М.Г. в інтересах Баришівської селищної ради Броварського району Київської області до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та Фермерське господарство «Таюр-05» у якій просить витребувати з незаконного володіння на користь територіальної громади в особі Баришівської селищної ради Київської області земельні ділянки з кадастровим номером 3220280800:03:092:0004 площею 6 га, 3220280800:03:092:0005 площею 6 га, 3220280800:03:092:0008 площею 4 га,3220280800:03:092:0006 площею 6 га, 3220280800:03:092:0002 площею 6 га,3220280800:03:092:0001 площею 6 га, 3220280800:03:092:0007 площею 6 га, що розташовані на території села Веселинівка Броварського району Київської області, а також судові витрати зі сплати судового збору. Позовна заява обґрунтована тим, що 28 серпня 2013 року укладено договір№8 між Головним управління Держземагенством у Київській області та [PERSON] , яким отримано у користуванні для ведення фермерського господарства земельну ділянку площею 28 га з кадастровим номером 3220280800:03:092:0617, що знаходиться на території села Веселинівка Броварського району Київської області строком дії договору -14 років. Крім цього, того ж дня між [PERSON] та ГУ Держземагенства у Київській області укладено договір оренди земельної ділянки №9, відповідно до якого [PERSON] для ведення фермерського господарства отримано у користування земельну ділянку, площею 12 га з кадастровим номером 3220280800:03:092:0616, що розміщена на території села Веселинівка Броварського району (на момент отримання Баришівського) району. Строк дії договору -14 років. У подальшому протоколом-рішенням від 05 листопада 2013 року №1 [PERSON] створено Фермерське господарство «ТАЮР-05». Крім того 13 листопада 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис 13271020000000969 про реєстрацію зазначеного фермерського господарства. Таким чином, на підставі договорів оренди від 28 серпня 2013 року №8 та №9 у користуванні ФГ «ТАЮР-05» перебували земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:092:0617, 3220280800:03:092:0616 загальною площею 40 га. Строк дії договорів до 28 серпня 2027 року. Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Київської області від 18 червня 2019 року земельні ділянки державної власності загальною площею 3080,7135 га передано у комунальну власність Баришівській селищній об`єднаній територіальній громаді. Таким чином, земельні ділянки державної власності у тому числі й вищевказані ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 починаючи з 18 червня 2019 року перейшли з державної у комунальну власність, у зв`язку з чим їх власником та розпорядником фактично стала Баришівська селищна рада Броварського району Київської області. В подальшому не дивлячись на те, що договори оренди від 28 серпня 2013 року на земельні ділянки кадастрові номери 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 є сформованими та діючими як об`єкти цивільно-правових відносин, Баришівською селищною радою прийнято ряд незаконних рішень, внаслідок яких у межах зазначених земельних ділянок створено інші земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0004 [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0005 [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0008 [PERSON] площею 4 га, 3220280800:03:092:0006 [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0002 [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0001 [PERSON] площею 6 га. Загальна площа даних земельних ділянок складає 40 га. Земельні ділянки повністю співпадають з межами земельних ділянок з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617, які перебували у користуванні ФГ «ТАЮР-05» на підставі договорів оренди від 28 серпня 2013 року, які станом на 21 вересня 2020 року свою чинність не втратили. У подальшому після отримання права приватної власності на земельні ділянки вони були передані у користування ФГ «ТАЮР-05»: на підставі договору оренди землі від 30 вересня 2022 року №1 [PERSON] передано в оренду ФГ «ТАЮР-05» земельну ділянку з кадастровим номером 3220280800:03:092:0001. Строк дії договору-10 років. На підставі договору оренди землі від 30 вересня 2022 року №3 [PERSON] передано в оренду ФГ «ТАЮР-05» земельну ділянку з кадастровим номером 3220280800:03:092:0002.Строк дії договору-10 років. На підставі договору оренди землі від 30 вересня 2022 року №7 [PERSON] передано в оренду ФГ «ТАЮР-05» земельну ділянку з кадастровим номером 3220280800:03:092:0006.Строк дії договору-10 років. На підставі договору оренди землі від 30 вересня 2022 року №2 [PERSON] передано в оренду ФГ «ТАЮР-05» земельну ділянку з кадастровим номером 3220280800:03:092:0008. Строк дії договору-10 років. На підставі договору оренди землі від 30 вересня 2022 року №6 [PERSON] передано в оренду ФГ «ТАЮР-05» земельну ділянку з кадастровим номером 3220280800:03:092:0005. Строк дії договору-10 років. На підставі договору оренди землі від 30 вересня 2022 року №4 [PERSON] передано в оренду ФГ «ТАЮР-05» земельну ділянку з кадастровим номером 3220280800:03:092:0004. Строк дії договору-10 років. За нормами Закону України «Про фермерське господарство» запроваджений механізм, за яким земельна ділянка спочатку надається в оренду громадянину з метою здійснення підприємницької діяльності (для ведення фермерського господарства), проте останній може використовувати її лише шляхом створення фермерського господарства як форми здійснення своєї підприємницької діяльності. Після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства права й обов`язки оренди такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації. Укладення орендодавцем та подання державному реєстратору додаткової угоди до договору оренди землі про зміну орендаря з громадянина на фермерське господарство законодавством не передбачено. Для реалізації права на приватизацію землі, визначеного ст.32 Земельного кодексу України, ст.13 Закону України «Про фермерське господарство» фізична особа-майбутній засновник фермерського господарства-повинен попередньо отримати земельну ділянку для створення фермерського господарства. Якщо особа увійшла до складу членів фермерського господарства після його створення, тобто не отримавши для такого створення земельної ділянки, то вона не має права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки, яка перебуває у користуванні цього фермерського господарства. Для отримання земельної ділянки у власність вона має звертатися до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в загальному порядку, визначеному ст.ст.116,118 Земельного кодексу України. За ст.13 Закону України «Про фермерське господарство» визначено, що земельна ділянка, яка перебуває у користуванні фермерського господарства, може бути передана у власність фізичній особі-члену цього господарства, лише після припинення прав останнього на таку ділянку. Право ФГ «ТАЮР-05» на користування земельними ділянками за кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:03:092:0617 загальною площею 40 га відповідно до договорів від 28 серпня 2013 року у межах яких приватизовано земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0004, 3220280800:03:092:0005, 3220280800:03:092:0008, 3220280800:03:092:0006, 3220280800:03:092:0002, 3220280800:03:092:0001 загальною площею 40 га припинено лише відповідно до рішення Баришівської селищної ради від 20 листопада 2020 року №1653-35-07 та № 1654-35-07 ,тобто через два місці після приватизації даних земельних ділянок членами ФГ «ТАЮР-05», що суперечить закону ст.13 Закону України «Про фермерське господарство». Більше того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 існують як об`єкти цивільно-правових відносин по даний час. Таким чином слід, що відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] право на отримання у приватну власність земельних ділянок вказаного фермерського господарства наділені не були, оскільки попередньо не отримували ці ділянки у користування, а лише були введені до складу фермерського господарства з метою приватизації земель, які були передані у користування даної юридичної особи. Окрім того, договори оренди від 28 серпня 2013 року на земельні ділянки у межах яких відбувалася приватизація ділянок були діючими, що унеможливлювало їх приватизацію у законному порядку. Отже, земельні ділянки отримані у приватну власність [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] незаконно, а тому вони підлягають поверненню у власність територіальної громади, як такі, що вибули з комунальної власності поза волею громади. Прокурори [PERSON] , Сонько М.М. у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, послались на вище означені обставини просили їх задовольнити. Відповідач [PERSON] та представник відповідачів [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги не визнали просили відмовити у їх задоволенні. Стосовно заявлених позовних вимог був наданий відзив у якому сторона просила відмовити у задоволенні позовних вимог з таких підстав: Відповідно до договору від 28 серпня 2013 року №8 укладеного з ГУ Держземагенства у Київської області [PERSON] для ведення фермерського господарства отримано в оренду земельну ділянку площею 28 га з кадастровим номером 3220280800:03:092:0617, яка знаходилась на території села Веселинівка Броварського району (на момент отримання Баришівського) Строк дії договору 14 років. У той же день відповідно до договору оренди земельної ділянки №9 укладено з ГУ Держземагенства у Київській області з [PERSON] для ведення фермерського господарства отримано в оренду також земельну ділянку площею 12 га з кадастровим номером 3220280800:03:092:0616, яка розмішена на території села Веселинівка Броварського району. Строк дії договору-14 років. Протоколом-рішенням №1 від 05 листопада 2013 року фізичною особою-засновником [PERSON] створено Фермерське господарство «ТАЮР-05» стосовно якого 13 листопада 2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис 1327102 0000 000969 про реєстрацію На підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Київської області від 18 червня 2019 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3080,7135 га передано у комунальну власність Баришівської селищної об`єднаній територіальній громаді. Право ФГ «ТАЮР-05» на користування земельними ділянками за кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617загальною площею 40 га відповідно до договорів від 28 серпня 2013 року з 09 жовтня 2020 року було припинено відповідно до рішень Баришівської селищної ради від 20 листопада 2020 року №1653-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційної службою Баришівського районного управління юстиції Київської області від 15 жовтня 2013 року №2948456 укладеного з [PERSON] » та 31654-3загальною площею 40 га відповідно до договорів від 28 серпня 2013 року з 09 жовтня 2020 року було припинено відповідно до рішень Баришівської селищної ради від 20 листопада 2020 року №1653-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційної службою Баришівського районного управління юстиції Київської області від 15 жовтня 2013 року №2948456 укладеного з [PERSON] » та 31654-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційною службою Баришівського районного управління юстиції Київської області від 15 жовтня 2013 року №2981670 укладеного з [PERSON] ». На підставі рішення ФГ «ТАЮР 05» від 03 жовтня 2019 року №1 відповідно до якого до складу зазначеного фермерського господарства було вирішено включити наступних учасників: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а також вирішено розділити належні фермерському господарству землі загальною площею 40 га між членами даного фермерського господарства. 15 жовтня 2019 року постійною комісією Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області на порядку денному було розглянуто питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо розпаювання ФГ «ТАЮР-05» та надати дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам ФГ «ТАЮР-05». 18 жовтня 2019 року №703-17-07 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо розпаювання Фермерського господарства «ТАЮР-05» та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам ФГ «ТАЮР-5» [PERSON] , надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо виділення у власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства по 6 га кожному. Крім того рішенням [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо виділення у власність земельної ділянки площею 4 га. У подальшому рішенням Баришівської селищної ради від 21 вересня 2020 року №1509-32-07 затверджено проекти землеустрою стосовно та передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки для ведення фермерського господарства: 3220280800:03:092:0004 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0005 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0008 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 4 га, 3220280800:03:092:0006 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0002 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0001 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 6 га, 3220280800:03:092:0007 \~ \~ \~ \~ [PERSON] площею 6 га. Сторона позивача посилається на те, що до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровим номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 існують як об`єкти цивільно-правових відносин по даний час, без жодних доказів. Однак, це спростовується відповідями на її адвокатський запит, які надійшли від Баришівської селищної ради, де вказано, що рішення Баришівської селищної ради від 20 листопада 2020 року №1653-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційною службою Баришівського районного управління юстиції Київської області від 15 жовтня 2013 року №298456 укладено з [PERSON] » та рішенням №1054-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційною службою Баришівського районного управління юстиції в Київській області від 15 жовтня 2013 року №2981670 укладеного з [PERSON] » прийнято на підставі заяви [PERSON] 15 жовтня 2019 року постійною комісією Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області розглянуто питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо розпаювання ФГ «ТАЮР-05» та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам ФГ «ТАЮР-05» на підставі клопотань громадян України [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] [PERSON] Відділом земельних ресурсів Баришівської селищної ради внесено зміни до відповідної документації щодо припинення дії договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 відсутні у Державному земельному кадастрі та не є об`єктами цивільно-правових відносин на даний час. Висновки заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області про те, що спірні земельні ділянки отримано у приватну власність незаконно, а тому вони підлягають поверненню у власність територіальної громади, як такі, що вибули з комунальної власності поза волею громади не грунтуються на вимогах чинного законодавства. Встановлення державними органами будь-яких непередбачених земельним законодавством додаткових кваліфікуючих вимог до фермера або його заяви для отримання ним земельної ділянки для ведення фермерського господарства є дискримінацією за ознакою майнового стану. Окрім того відповідач [PERSON] набула право власності на земельну ділянку на законних підставах відповідно до вимог земельного законодавства, прокурор не довів факту порушення прав та інтересів держави, а про позбавлення права [PERSON] права на земельну ділянку є явно не пропорційним, оскільки тягне позбавлення особи власності та можливості вести діяльність, яка б забезпечила потреби і її та членів її сім`ї, тому позовна заява задоволенню не підлягає. Крім того просить застосувати наслідки спливу позовної давності Завершальним станом процедури безоплатної приватизації земельних ділянок є передання земельної ділянки у власність, що оформлюється рішенням уповноваженого органу про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. 21 вересня 2020 року. Саме з цієї дати прокурор міг дізнатися про порушення прав та інтересів держави. Перебіг позовної давності розпочався 21 вересня 2020 року і відповідно мав закінчитися 22 вересня 2023 року позовна заява надійшла у грудні 2024троку з попуском позовної давності.(том.1 а.с.161-170) З боку представника відповідачів адвоката Лелеки Г.О. надійшла заява, у якій вона просить застосувати строки позовної давності, яка є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Баришівської селищної ради Броварського районну Київської області до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ФГ «ТАЮР-05» про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння у зв`язку з пропуском строку позовної давності.( том.1 а.с.198-202) Свій відзив стосовно позовних вимог надав до суду відповідач [PERSON] , який позовні вимоги не визнав просив відмовити у задоволенні позову обґрунтував його тим, що належна йому земельна ділянка використовується за цільовим призначенням отримана ним у порядку Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство». Земельна ділянка ним зареєстрована після припинення прав користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 за ФГ «ТАЮР-05», а також просив застосувати позовну давність, яка є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Баришівської селищної ради Броварського району Київської області до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ФГ «ТАЮР-05» про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння у зв`язку з пропуском строку позовної давності.(т.1 а.с.221-225) Заступник керівника Броварської прокуратури Київської області Марія Шайтанова надала відповідь на відзив поданий відповідачем [PERSON] послалась на ч.1ч.2 ст.13 Закону України «Про фермерське господарство», ст.16 ЗК України, ч.1 ч.6 ст.118 ЗК України зробивши аналіз наведених норм матеріального права повідомила, що майбутній засновник фермерського господарства-повинен попередньо отримати земельну ділянку для створення фермерського господарства. Водночас якщо особа увійшла до фермерського господарства після його створення, тобто до отримання для такого створення земельної ділянки. То вона не має право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки, яка перебуває у користуванні цього фермерського господарства. Для отримання земельної ділянки у власність вона має звернутися до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в загальному порядку, визначеному ст.ст. 116,118 ЗК України. Аналогічну правову позицію вкладено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 20 червня 2023 року у справі №633/408/118. Отже з наведеного слід, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] право на отримання у приватну власність земельних ділянок вказаного фермерського господарства наділені не були, оскільки попередньо не отримували ці ділянки у користування, а лише були введені до складу фермерського господарства з метою приватизації земель, які були раніше передані у користування даній юридичній особі. Договори оренди земельних ділянок у межах яких відбувалася приватизація ділянок [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] були діючими, що унеможливлювало їх приватизацію у законному порядку. Доводи [PERSON] про те, що земельна ділянка використовується за призначенням не свідчить про правомірне набуття відповідачем даної земельної ділянки у приватну власність. Відповідач [PERSON] з моменту створення ФГ «ТАЮР-05» його членом не був, земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:061, які перебувають у користуванні ФГ «ТАЮР-05» ні у власність, ні у користування не отримував, а тому не був наділеним правом на приватизацію земельної ділянки за рахунок земель комунальної власності, які перебувають у користуванні ФГ «ТАЮР-05» Доводи відповідача [PERSON] про спроможність використовувати земельні ділянки за призначенням не підтверджені жодними доказами, зокрема, інформацією щодо наявності сільськогосподарської техніки, кваліфікованих працівників з відповідною освітою, наявності місць зберігання сільськогосподарської продукції та техніки тощо. Земельна ділянка відповідачем [PERSON] отримана у спосіб, що суперечить вимогам Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство». Стосовно доводів відповідача [PERSON] про те, що договори оренди ФГ «ТАЮР-05» на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617 були припинені згідно рішень Баришівської селищної ради від 20 листопада 2020 №1653-35-07 та №1654-35-07 з 09.10.2020 слід зазначити, що на момент винесення Баришівською селищною радою рішення від 18 жовтня 2019 №703-17-07 «Про надання дозволу на розробку проекту у власність земельних ділянок членам Фермерського господарства «ТАЮР-05» та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам фермерського господарства «ТАЮР-05», а також рішень селищної ради від 21 вересня 2020 року №1509-32-07 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства» стосовно спірних земельних ділянок, вказаних рішень Баришівської селищної ради від 20 листопада 2020 року ще не існувало. Рішення від 20 листопада 2020 року прийняті селищною радою фактично вже після передання земельних ділянок у приватну власність відповідачів. Твердження відповідача [PERSON] про отримання ним у приватну власність оспорюваної земельної ділянки є неспроможними. Стосовно вимог відповідача [PERSON] про застосування строків позовної давності, оскільки з самих рішень Баришівської селищної ради від 18 жовтня 2019 року №703-17-07 та від 21 вересня 2020 року№1509-032-07 не можливо встановити наявність порушення інтересів держави та про їх порушення стало відомо під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному проваджені і саме з 08 липня 2024 року саме з цієї дати почалися строки позовної давності за позовною заявою. Разом з тим,02 квітня 2020 року набув чинності Закон України від 30 березня 2020 року №540-ІХ « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби», відповідно до якого розділ «Прикінцеві положення» ЦК України доповнено пунктом 12, за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірсної хвороби, строки визначені статтями 257,258,362,559,681,728,786,1293, цього кодексу продовжуються на строк дії такого карантину. Крім того, Законом України від 15 березня 2022 року №2120-розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України було доповнено пунктом 19 такого змісту «У період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу продовжуються на строк його дії. Перебіг строків за даним позовом зупинено через поширення коронавірусної хвороби а також введення воєнного стану. Строки позовної давності щодо витребування земельних ділянок загальної площею 40 га з чужого незаконного володіння [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] а також ФГ «ТАЮР-05» на даний час не сплинули.(том.1 а.с.234-243) Стосовно відзиву представника відповідача адвоката Лелеки Г.О. заступник керівника Броварської прокуратури Київської області Марія Шайтанова надала відповідь на відзив у якому зазначила, що отримання у приватну власність відповідачем [PERSON] земельної ділянки та використання земельної ділянки за цільовим призначенням слід, що рішення їй було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо виділення у власність земельної ділянки, площею 4 га. вказане рішення Баришівської селищної ради прийнято на підставі, у тому числі рішення засновника ФГ «ТАЮР-05» від 03 жовтня 2019 року №1 відповідно до якого до складу фермерського господарства введено [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а також вирішено розпачати на праві користування фермерському господарству, загальною площею 40 га між вказаними новими членами даного фермерського господарства. [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] стали членами ФГ «ТАЮР-05» безпосередньо перед прийняттям рішення, спрямованих на приватизацію спірних земельних ділянок на свою користь. Якщо особа увійшла до складу членів фермерського господарства після його створення, тобто не отримавши для такого створення земельної ділянки, то вона не має права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки, яка перебуває у користуванні цього фермерського господарства. Для отримання земельної ділянки у власність вона має звертатися до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в загальному порядку, визначеному ст.ст.116,118 Земельного кодексу України. Доводи представника відповідача [PERSON] про те, що кожен член фермерського господарства має право на отримання земельної ділянки фермерського господарства у приватну власність не дивлячись на те, що став членом даного господарства вже після отримання такої ділянки у користування іншою особою є не спроможними, оскільки суперечать вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про фермерське господарство», а також сформованій практики Верховного Суду викладеній у постанові Великої Палати від 20 червня 2023 року у справі №633/408/18. Стосовно застосування строків позовної давності були приведені аналогічні висновки, які були викладені у відповідь на відзив поданий відповідачем [PERSON] ( том.-2 а.с.3-13) Аналогічні відповіді були застосована у запереченні на заяву про застосування строків позовної давності у справі №355/72/25 на заву представника відповідача адвоката Лелеки Г.О..(том-2 а.с.14-19) Відповідно до положень ч.1 ст. 2 ЦПК України слід, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина перша статті 129 Конституції України). Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"). Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Згідно з положеннями ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). На підставі\~ч.1ч.7\~ст.\~81\~ЦПК України\~кожна сторона\~зобов`язана\~довести ті\~обставини,\~на які\~вона посилається\~як на\~підставу своїх\~вимог і\~заперечень,\~крім випадків,\~встановлених цим\~Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом Згідно\~статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. У відповідності до вимог статті 83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Вислухав сторони, судом було досліджені докази, а саме: З боку заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області Марії Шайтанової, яка діє в інтересах держави в особі Баришівської селищної ради Броварського району Київської області: - Копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального провадження 42024112130000053 від 31 травня 2024 року правова кваліфікація ч.1 ст.367 КК України про виявлення факту можливого неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами Баришівської селищної ради, внаслідок чого безпідставно відчужено у приватну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Баришівської селищної територіальної громади.(том-1 а.с.30) - Копію договору оренди земельної ділянки №8 від 28 серпня 2013 року між Головним управлінням Держземагенством у Київської області та [PERSON] про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3220280800:03:092:0617, площею 28 га, строк дії договору 14 років. (том-1 а.с.31-35) - Копія договору оренди земельної ділянки №9 від 28 серпня 2013 року між Головним управлінням Держземагенством у Київської області та [PERSON] про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3220280800:03:092:0616 площею 12 га, строк дії договору 14 років.(том-1 а.с.36-40) - Копію рішення №1 засновника фермерського господарства «ТАЮР-05» від 03 жовтня 2019 року про включення до складу учасників господарства [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] .. Розподілити землі ФГ «ТАЮР-05» площею 40 га цільове призначення для ведення фермерського господарства, розташованого на території Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області між членами господарства [PERSON] -6 га,, [PERSON] -6 га, [PERSON] -4 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га.(том-1 а.с.41-42) - Копію рішення Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області VII скликання від 18 жовтня 2019 року №703-17-07 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо розпаювання ФГ «ТАЮР-05» та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам ФГ «ТАЮР-05» (том-1 а.с.43-44) - Копію рішення Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області VII скликання від 21 вересня 2020 року №1509-32-07 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства» з якого слід, що було затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства на території Веселинівського старостинського округу Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області громадянам [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (том-1а.с.45-47) - Копію рішення Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області VII скликання від 20 листопада 2020 року №1653-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційною службою Баришівського районного управління юстиції Київської області від 15 жовтня 2013 року №2948456 укладеного з [PERSON] кадастровий номер 3220280800:03:092:0616 площею 12 га..(том-1 а.с.48-49) Копію рішення Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області VII скликання від 20 листопада 2020 року №1654-35-07 «Про припинення дії договору оренди на земельну ділянку від 28 серпня 2013 року зареєстрованого реєстраційною службою Баришівського районного управління юстиції Київської області від 15 жовтня 2013 року №2981670 укладеного з [PERSON] кадастровий номер 3220280800:03:092:0617 площею 28 га.(том-1 а.с.50-51) - Копію наказу «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» (том-1а.с.52) - Копії інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомості майна щодо об`єктів нерухомого майна слід, що 05 жовтня 2020 року відповідачами було зареєстровано [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -4 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га, [PERSON] -6 га як особи, які передали в оренду ФГ «ТАЮР-05» свої земельні ділянки з кадастровими номерами 3220280800:03:092:0004, 3220280800:03:092:0005, 3220280800:03:092:0008, 3220280800:03:092:0006, 3220280800:03:092:0002, 3220280800:03:092:0001, 3220280800:03:092:0007.(том-1 а.с.53-66) - Копії договорів оренди №1 від 30 вересня 2022 року, договір оренди №2 від 30 вересня 2022 року, договір оренди №3 від 30 вересня 2022 року, договір оренди №3 від 30 вересня 2022 року, договір оренди №4 від 30 вересня 2022 року, договір оренди №5 від 30 вересня 2022 року, договір оренди №6 від 30 вересня 2022 року, договір оренди№7 від 30 вересня 2022 року, які укладені між [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та ФГ «ТАЮР-05».(том-1а.с.67-102) - Копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 09 квітня 2024 року слід, що ФГ «ТАЮР-05» знаходиться в реєстрі статутний капітал 200000,00 гривень засновником є [PERSON] . Види діяльності вирощування зернових культур.(том-1 а.с.103) -копію протоколу допиту від 09 липня 2024 року [PERSON] , яка пояснила, що знаходиться на посаді керівника ФГ «ТАЮР-05». Земельні ділянки ФГ «ТАЮР-05» перебувають у користуванні на підставі договорів оренди та перебувають на праві приватної власності членів фермерського господарства. [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] є членами ФГ «ТАЮР-05» з 03 жовтня 2019 року. З 28 серпня 2013 року відповідно до договорів оренди №8, №9 фермерське господарство користується земельними ділянками 3220280800:03:092:0616, 3220280800:092:0617.(том-1 а.с.104-107) З боку сторони відповідачів були надані: -Копія звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур у 2021,2022,2023 році Фермерського господарства «ТАЮР-05».(том-1 а.с.171-194) -Копію рішення №1 «Засновника фермерського господарства «Таюра-05» від 03 жовтня 2019 року стосовно якого були включені до складу учасників господарства [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , розділені землі між учасниками [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та затверджена зміна у статутному капіталі .(том-2 а.с.84) Копію клопотань від [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на розробку документації із землеустрою щодо ведення земельної ділянок у власності для ведення фермерського господарства від 15 жовтня 2019 року.(том-2а.с.85-88) Копію проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян України для ведення фермерського господарства на території Баришівської селищної ради Веселинівського старостинського округу Баришівського району Київської області для [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (том-2 а.с.96-99,128-138) Копію статуту фермерського господарства «ТАЮР-05»(том-2 а.с.100-114,139-146) Аналізуючи надані сторонами докази, які були досліджені в повному об`ємі суд приходить до висновку про можливе їх задоволення. Стосовно відмови у задоволенні позовних вимог та застосування строків позовної давності, про що клопотала представник відповідача [PERSON] та відповідач [PERSON] , що є підставою для відмови у задоволенні позовних. Суд приходить до висновку, що прокуратура дізналась про існування порушень з боку Баришівської селищної ради під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному проваджені з 08 липня 2024 року і початок строків позовної давності почалися саме з цієї дати. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.256, 257 ЦК України). Статтею 264 ЦК України визначено, що перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Крім того, 11.03.2020 постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11 березня 2020 року №211 впроваджено дію карантину на території України. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 Цивільного Кодексу України були продовжені на строк дії такого карантину (п.12 Прикінцевих та перехідних положень ЦКУ). Також 24.02.2022 Законом України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану. У період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії (п.19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України). 1 липня 2023 завершено дію карантину (Постанова КМУ №651 від 27.06.2023). Однак строки позовної давності, які настали в період з 11.03.2020 продовжуються до закінчення дії воєнного стану в Україні та тридцяти денний строк після його припинення або скасування.\~ Згідно з п.19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану. Таким чином, з урахуванням введення карантину з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) 12.03.2020, а також введення воєнного стану в Україні 24.02.2022, строк дії якого продовжено по даний час, 3-річний строк позовної давності, передбачений ст.257 ЦК України, не сплив та був продовжений на строк дії такого карантину, а в подальшому зупинений у зв`язку із введенням воєнного стану, то представником прокуратури позов пред`явлено у межах строку позовної давності. Відповідно до\~ч.1\~ст.\~387\~ЦК України слід, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до\~ч.1\~ст.\~388\~ЦК України слід, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно:1)\~було загублене\~власником або\~особою,\~якій він\~передав майно\~у володіння; 2)\~було викрадене\~у власника\~або особи,\~якій він\~передав майно\~у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Відповідно до ч.2 ч.3 ст.78 Земельного кодексу України слід, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі\~Конституції України,\~цього Кодексу,\~а також\~інших законів,\~що видаються\~відповідно до\~них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. Відповідно до\~ст.80\~ЗК України слід,\~що суб`єктами\~права власності\~на землю\~є: а)\~громадяни та\~юридичні особи\~-\~на землі\~приватної власності; б)\~територіальні громади,\~які реалізують\~це право\~безпосередньо або\~через органи\~місцевого самоврядування,\~-\~на землі\~комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності. Відповідно до\~ч.1,\~ч.2\~ст.83\~ЗК України\~Землі,\~які належать\~на праві\~власності територіальним\~громадам,\~є комунальною\~власністю. У\~комунальній власності\~перебувають: а)\~усі землі\~в межах\~населених пунктів,\~крім земельних\~ділянок приватної\~та державної\~власності; б)\~земельні ділянки,\~на яких\~розташовані будівлі,\~споруди,\~інші об`єкти\~нерухомого майна\~комунальної власності\~незалежно від\~місця їх\~розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону. Відповідно до\~ч.1\~ст.\~84\~ЗК України слід, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Відповідно до ч.1 ст. 116 ЗК України, що громадяни та\~юридичні особи\~набувають права\~власності та\~права користування\~земельними ділянками\~із земель\~державної або\~комунальної власності\~за рішенням\~органів виконавчої\~влади або\~органів місцевого\~самоврядування в\~межах їх\~повноважень,\~визначених цим\~Кодексом або\~за результатами\~аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному\~частиною першою статті 128\~цього Кодексу. Відповідно до\~ч.1\~ч.6\~ст.118\~ЗК України слід,\~що громадянин, заінтересований у приватизації земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації, що перебуває у його користуванні, у тому числі земельної ділянки, на якій розташовані жилий будинок, господарські будівлі, споруди, що перебувають у його власності, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122\~цього Кодексу. До заяви додається розроблена відповідно до\~Закону України\~"Про\~землеустрій"\~технічна документація\~із землеустрою\~щодо встановлення\~(відновлення)\~меж земельної\~ділянки в\~натурі (на\~місцевості),\~що замовляється\~громадянином без\~надання дозволу\~на її\~розроблення.\~ Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122\~цього Кодексу. У заяві зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри Відповідно до\~п.1,п.2\~ч.1\~ст.\~12.\~Закону України\~«Про фермерське\~господарство» слід, що землі фермерського господарства можуть складатися із:1)\~земельних ділянок,\~що належать\~громадянам України\~-\~членам фермерського\~господарства на\~праві власності,\~користування; 2) земельних ділянок, що належать фермерському господарству на праві власності, користування. Відповідно до\~ч.1,ч.2\~ст.\~13\~Закону України\~«Про фермерське\~господарство» слід,\~що члени\~фермерського господарства\~мають право\~на одержання\~безоплатно у\~власність із\~земель державної\~і комунальної\~власності земельних\~ділянок у\~розмірі земельної\~частки (паю). Членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради, за рахунок земельних ділянок, які передані в постійне користування, оренду громадянам для створення відповідного фермерського господарства, а також самому фермерському господарству. Рішенням про безоплатну передачу земельної ділянки у приватну власність також вирішується питання щодо припинення права користування земельною ділянкою, яка таким рішенням передається безоплатно у приватну власність. Земельні ділянки, на яких розташовані житлові будинки, господарські будівлі та споруди фермерського господарства, передаються безоплатно у приватну власність у рахунок земельної частки (паю). Отже, як було встановлено судом , що відповідачі на отримання у приватну власність земельних ділянок фермерського господарства наділені не були, оскільки попередньо не отримували ці ділянки у користування, а лише були введені до складу фермерського господарства з метою приватизації земель, які раніше передані у користування фермерському господарству. Договори оренди на земельні ділянки у межах яких відбулася приватизація ділянок відповідачами були діючими, що унеможливлювало їх приватизацію у законному порядку Отже земельні ділянки отримані у приватну власність відповідачами є незаконним і вони підлягають поверненню у власність територіальній громади, як такі, що вибули з комунальної власності поза волею громади. З наведених підстав позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 п.1 ч.2\~ст.141 ЦПК України, слід, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача. Отже сплачений судовий збір стороною позивача повинен бути стягнути з сторони відповідача, оскільки позовні вимоги позивача були задоволені. На підставі викладеного,

Outcome: approved