Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-24 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про визнання недієздатною своєї матері [PERSON] та встановлення над нею опіки. В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що його мати має тяжке захворювання, внаслідок якого не може усвідомлювати та керувати своїми діями. Просить встановити над нею опіку. \~\~ \~ \~ \~ \~Під час судового провадження на стадії призначення психіатричної експертизи заявник [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити, посилаючись на те, що його мати має тяжке захворювання, внаслідок якого не може в повній мірі усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними, дати оцінку своїм діям та діям оточуючих, потребує постійного догляду у побуті, за станом здоров`я не може бути присутня у судовому засіданні. \~ \~ \~ \~В подальшому [PERSON] у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, його представник [PERSON] повідомляв суд, що останній мобілізований до лав ЗСУ, однак відповідні документи суду не надавалися, заяви щодо зупинення провадження до суду не надходили. \~ \~ \~ \~Представник заявника [PERSON] надав до суду заяву щодо розгляду справи у його відсутність та відсутність заявника [PERSON] , в якій просив задовольнити заяву у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Участь у судовому засіданні особи [PERSON] забезпечена не була, про час та місце судового засідання остання повідомлялася належним чином, з матеріалів провадження вбачається, що остання протягом тривалого часу взагалі не залишає своє житло за станом здоров`я та потребує постійного догляду. Представник заінтересованої особи [PERSON] - [PERSON] вважає, що у суду наявні підстави для задоволення заяви в частині визнання [PERSON] недієздатною, оскільки остання хворіє на невиліковну психіатричну хворобу і за станом здоров`я не може обслуговувати себе самостійно, вона не мала можливості спілкування з нею, однак зі слів представника заявника [PERSON] їй відомо, що вона є лежачою, догляд наразі над нею здійснює сусідка, [PERSON] є єдиним її сином, тому, не зважаючи на відсутність подання органу опіки та піклування щодо призначення його опікуном, у суду наявні усі підстави задовольнити заяву у повному обсязі, що дасть можливість заявнику демобілізуватися з лав ЗСУ. Представник органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району надав заяву щодо розгляду справи у його відсутність. Вислухавши доводи учасників провадження, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що заявник [PERSON] є сином [PERSON] , з якою на момент звернення до суду з відповідною заявою, проживав однією родиною. \~ \~ \~ \~З висновку судово-психіатричної експертизи № 67 від 20 лютого 2025 року вбачається, що [PERSON] , 1937 року народження, виявляє ознаки психічного розладу у вигляді судинної деменції, тому вона не може розуміти значення своїх дій та керувати ними. \~ \~ \~ \~Стан здоров`я [PERSON] не поліпшується, у зв`язку з чим вона потребує постійного стороннього догляду. Через хворобу вона не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними, об`єктивно не розуміє наслідків своєї поведінки, не може правильно орієнтуватися та оцінювати прості життєві ситуації, неадекватність своїх дій не усвідомлює, потребує встановлення над нею опіки. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та(або) керувати ними. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. \~ \~ \~ \~На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заява в частині визнання [PERSON] недієздатною законна, обґрунтована та підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~Разом з тим, суду органом опіки та піклування надано лист від 22 травня 2025 року «Про кандидатуру опікуна над недієздатною особою» за змістом якого опікунська рада дійшла висновку, що заява [PERSON] щодо підготовки подання до суду про його кандидатуру як опікуна [PERSON] не підлягає задоволенню, оскільки наразі [PERSON] перебуває на службі в Збройних Силах України та проходить військову службу в іншій місцевості, тому наразі не має об`єктивної можливості особисто виконувати обов`язки опікуна, що є фундаментальною вимогою для ефективного захисту прав та інтересів недієздатної особи. Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. \~ \~ \~ \~Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. \~ \~ \~ \~Частиною першою статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. \~ \~ \~ \~Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. \~ \~ \~ \~Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24). \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. \~ \~ \~ \~Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. \~ \~ \~ \~При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна \~ \~ \~ \~Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. \~ \~ \~ \~Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). \~ \~ \~ \~Саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого. \~ \~ \~ \~Отже, враховуючи ті обставини, що заявник [PERSON] наразі проходить службу у Збройних Силах ЗСУ, органом опіки та піклування не було надано суду подання про можливість призначення його опікуном недієздатної матері [PERSON] , яке є єдиною обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою, підстави для визнання [PERSON] опікуном [PERSON] наразі відсутні, тому з цій частині слід у задоволенні заяви відмовити. Разом з тим, згідно ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, а тому до встановлення опіки над [PERSON] та призначення йому опікуна опіку повинна здійснювати районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району, тому до вирішення питання про призначення опікуна недієздатній [PERSON] слід тимчасово покласти на орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району обов`язки зі здійснення опіки над [PERSON] . \~ \~ \~ \~

Outcome: partial