Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-18 00:00:00

У грудні 2023 року представник позивача звернулася до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що КП «Водопостачання та каналізація» створене Южненською міською радою 19 грудня 2001 року для забезпечення населення міста Южне житлово-комунальними послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. З моменту створення позивач безперебійно надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення згідно з діючими тарифами для населення міста Южне, затвердженими Виконавчим комітетом Южненської міської ради Одеської області. Згідно інформації наявної у позивача, в квартирі за адресою: [ADDRESS] зареєстровані повнолітні [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Станом на 31.10.2023 у відповідачів утворилась заборгованість за надані позивачем послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за вищевказаною адресою у сумі 20513,46 грн. 18.01.2024 Южний міський суд Одеської області ухвалив заочне рішення в якому вимоги КП «Водопостачання та каналізація», задовольнив. Відповідно до Закону України №4273-ІХ від 26.02.2025 змінено найменування Южного міського суду Одеської області на Південний міський суд Одеської області. 15.07.2025 до Південного міського суду Одеської області надійшла заява від представника [PERSON] адвоката Родіонова А.В. про перегляд заочного рішення. Ухвалою Південного\~міського суду\~Одеської області\~від 23.07.2025 скасовано заочне рішення Южного міського суду Одеської області від 18.01.2024 по цивільній справі №519/1978/23 за позовом представника КП «Водопостачання та каналізація» - Катеньової В.Д. до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг,\~та призначити справу до розгляду\~у порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Належним чином повідомлені відповідачі в судове засідання не з`явилися, від представника [PERSON] адвоката Родіонова А.В. надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд дійшов наступного. Як вбачається з матеріалів справи комунальне підприємство «Водопостачання та каналізація» створене Южненською міською радою 19 грудня 2001 року для забезпечення населення міста Южне житлово-комунальними послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідями з Єдиного державного демографічного реєстру (а.с.42-44). Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: [ADDRESS] відомості відсутні (а.с.10). Водночас, з акту про фактичне не проживання , виданого ОСББ «ДЕСАНТУ 28/30» від 08.05.2025 вбачається, що [PERSON] фактично не проживає за зареєстрованим місцем проживання з 09 жовтня 2018 року. Натомість він постійно мешкає за адресою: [ADDRESS] (а.с. 88). Таким чином, відповідачі [PERSON] та [PERSON] зареєстровані та фактично проживаючі мешканці багатоквартирного будинку за адресою: [ADDRESS] уклали з КП «Водопостачання та каналізація» публічний договір приєднання (типовий індивідуальний договір). Відповідно до частин 1, 2 ст. 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Відповідно до ч.1 ст.14\~Закону України\~"Про\~житлово-комунальні\~послуги" передбачено можливість укладання 3-х різних моделей договорів про надання комунальних послуг, яка обирається виключно за рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги, а саме: індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем, що укладається кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно, за умови що співвласники прийняли рішення про вибір відповідної моделі організації договірних відносин та дійшли згоди з виконавцем комунальної послуги щодо розміру плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку; колективний договір, що укладається від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою; договір про надання комунальних послуг з колективним споживачем, що укладається з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір. Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначених цією частиною, за кожним видом комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії). У той же час, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Відповідно до п.1 розділу № «Загальні положення» типового індивідуального договору зазначається, що цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги) індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до договору), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг (п.5 «Загальні положення» типового індивідуального договору). Відповідно до висновку Верховного Суду України, висловленого у постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, хоч у частині першій статті 19 Закону й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої\~статті 20 цього Закону\~споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16). Відповідачі [PERSON] та [PERSON] послуги з централізованого водопостачання та водовідведення отримують у повному обсязі, але сплачують не своєчасно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим станом на 31.10.2023 утворилась заборгованість перед позивачем у розмірі 20513,46 грн. Зазначена заборгованість утворилась у період з січня 2022 року по жовтень 2023 року, що підтверджується витягом з комунальної історії (а.с.16). \~ \~ \~ \~За змістом\~ст.13 ЦК України\~цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідно до\~ст.526 ЦК України\~зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами\~ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань. За змістом частини першої статті\~901, частини першої статті\~903 ЦК України\~за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ст.67\~ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до\~ст.22 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення. Згідно\~ст. 638 ЦК України, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Також\~ст. 632 ЦК України\~передбачає, що у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Так, відповідно до вимог\~ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, і встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону. Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором. Згідно ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Відповідно до ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора - вимагати сплату грошей за надані послуги. Відповідно до положень ч.1\~ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За змістом ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При цьому, матеріали справи не містять належних доказів, що відповідач [PERSON] отримує комунальні послуги, або є власником квартири за адресою: [ADDRESS] , а тому позов в цій частині не підлягає задоволенню. За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву представника КП «Водопостачання та каналізація» - Катеньової В.Д. до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг необхідно задовольнити частково, стягнувши з відповідачів [PERSON] та [PERSON] на користь позивача заборгованість за житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у розмірі 20513,46 грн., судовий збір у розмірі 2684 грн та витрати на отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 33 грн.

Outcome: partial