Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-06 00:00:00

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява [PERSON] до [PERSON] , третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про усунення перешкод у праві користування земельною ділянкою шляхом скасування реєстрації земельної ділянки. Позивач в позові посилається на те, що на підставі свідоцтва про право на спадщину серії ААІ № 598160 від 14.04.1997 року, зареєстрованого 10.10.1997 року в БТІ за № 146-2, позивачка [PERSON] є власницею житлового будинку загальної площею 25,33 м. кв. з господарськими будівлями та спорудами, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Будинок розташований на земельній ділянці комунальної власності, яка за життя спадкодавиці приватизована не була. Позивачка звернулась до виконавця робіт з землеустрою із заявою на розробку документації, проте 20.12.2023 року нею було отримано письмову відмову, оскільки відповідно до відомостей з ДЗК на місці земельної ділянки, що знаходиться за адресою розташування нерухомого майна, належного [PERSON] було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 1222385000:03:001:0229, право власності на яку на сьогоднішній день не зареєстровано. В разі розробки документації із землеустрою - реєстрація земельної ділянки, присвоєння її кадастрового номеру, внесення відомостей до ДЗК неможлива з технічних причин та вищезазначених умов, оскільки виникне накладка між сформованими ділянками. З відповіді Магдалинівської селищної ради Новомосковського (наразі Самарівського) району Дніпропетровської області № 05-13-3541/2/2-23 від 28.11.2023 року на звернення [PERSON] вбачається, що згідно до рішення Новопетрівської сільської ради [PERSON] було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що є підставою для формування земельної ділянки. Відтак, земельну ділянку було сформовано та присвоєно кадастровий номер 1222385000:03:001:0229, загальною площею 0,60 га та цільовим призначенням згідно КВЦПЗ 01.03. Для ведення особистого селянського господарства. 11.08.2020 року на пленарному засіданні Магдалинівської селищної ради за зверненням [PERSON] було розглянуто проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийнято рішення про відмову у його затверджені, у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів , а саме - земельна ділянка розташована в зоні категорії земель житлової та громадської забудови. Відповідачка, будучи сусідкою матері позивачки була обізнаною, що будинок за адресою [ADDRESS] успадкований позивачкою, яка є належним користувачем земельної ділянки, на якій даний будинок розташований та, відповідно, має першочергове право на приватизацію даної земельної ділянки. Проте, зазначене не стало перешкодою для подальших дій відповідачки, а саме - звернення до Новопетрівської сільської ради із заявою про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. В свою чергу, уповноваженими особами Новопетрівської сільської ради під час ухвалення рішення від 16.12.2019 року № 742-55/VІІ про надання [PERSON] такого дозволу, не було належним чином встановлено чи не порушуються таким рішенням права та інтереси інших осіб. Станом на день звернення до суду із позовом існує наступна ситуація: позивачка, будучи належним землекористувачем, позбавлена права на приватизацію земельної ділянки через реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі 16.06.2020 року на підставі розробленого відповідачкою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та присвоєння ділянці кадастрового номеру 1222385000:03:001:0229. В свою чергу, через невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, а саме - земельна ділянка 1222385000:03:001:0229, загальною площею 0,60 га та цільовим призначенням згідно КВЦПЗ 01.03. Для ведення особистого селянського господарства є розташованою в зоні категорії земель житлової та громадської забудови (що забороняється) відповідачкою протягом п`яти років так і не було зареєстровано право власності на земельну ділянку. Відтак, формування та державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер 1222385000:03:001:0229 відбулися із порушенням вимог чинного законодавства та у спосіб, що порушує першочергове право [PERSON] , майно якої розташоване на сформованій земельній ділянці, на приватизацію нею земельної ділянки. 23.04.2025 року представником позивачки до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було направлено клопотання про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 1222385000:03:001:0229, загальною площею 0,60 га та цільовим призначенням згідно КВЦПЗ 01.03. Для ведення особистого селянського господарства та скасування присвоєного земельній ділянці кадастрового номеру. Натомість, з відповіді № 29-4-0.222-2145/2-25 від 29.04.2025 року на зазначене клопотання вбачається, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб. Згідно до норм ст. 121 ЗК України, позивачка має право на безоплатну передачу у її власність 0,25 гектара для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка у селах) та 0,35 гектара - для ведення особистого селянського господарства, що разом дорівнює 0,60 гектара. В свою чергу вбачається, що відповідачкою було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1222385000:03:001:0229, загальною площею 0,60 га, а з кадастрової схеми, наданої позивачці виконавцем робіт із землеустрою вбачається, що площа земельної ділянки кадастровий номер 1222385000:03:001:0229 повністю перекриває земельну ділянку, яку має право приватизувати позивачка. На підставі наведеного, позивач звертається до суду та прохає усунути перешкоди у праві [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: [ADDRESS] , шляхом скасування реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1222385000:03:001:0229. Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. Відповідача в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. На підставі\~ст. 280 ЦПК України\~суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів, ухваливши заочне рішення. Позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав. Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право на спадщину серії ААІ № 598160 від 14.04.1997 року, зареєстрованого 10.10.1997 року в БТІ за № 146-2, [PERSON] є власницею житлового будинку загальної площею 25,33 м. кв. з господарськими будівлями та спорудами, розташованого за адресою: [ADDRESS] (а. с. 8). Інженером-землевпорядником ФОП [PERSON] 20.12.2023 року позивачеві надано лист, яким повідомлено про неможливість виконання робіт із землеустрою, оскільки відповідно до відомостей з ДЗК на місці земельної ділянки, що знаходиться за адресою розташування нерухомого майна розташованого за адресою: [ADDRESS] , належного [PERSON] було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 1222385000:03:001:0229, право власності на яку не зареєстровано. В разі розробки документації із землеустрою - реєстрація земельної ділянки, присвоєння їй кадастрового номеру, внесення відомостей до ДЗК неможлива з технічних причин та вищезазначених умов, оскільки виникне накладка між сформованими ділянками (а. с. 12). З відповіді Магдалинівської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 05-13-3541/2/2-23 від 28.11.2023 року на звернення [PERSON] вбачається, що відповідно до рішення Новопетрівської сільської ради [PERSON] розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що є підставою для формування земельної ділянки кадастровий номер 1222385000:03:001:0229, загальною площею 0,60 га та цільовим призначенням згідно КВЦПЗ 01.03. «Для ведення особистого селянського господарства» (а. с. 25). Рішенням Магдалинівської селищної ради від № 794-10/VІІ від 11.08.2020 року на розглянуто проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 1222385000:03:001:0229, для ведення особистого селянського господарства та відмовлено у його затверджені, у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів , а саме - земельна ділянка розташована в зоні категорії земель житлової та громадської забудови (а. с. 22). Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. У відповідності до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувачу (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку. При вчиненні правочину, що передбачає перехід права власності на зазначений об`єкт, мають дотримуватися вимоги частини шістнадцятої цієї статті. Частиною 2 ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування: відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів (ч.3 статті 152 ЗК України). Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 ЗК України та ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Отже виходячи з вимог законодавства вбачається, що позивач набув право власності на домоволодіння, яке розташоване за адресою: [ADDRESS] , однак у зв`язку із реєстрацією земельної ділянки з кадастровим номером 1222385000:03:001:0229, яка перетинає межі земельної ділянки на якій знаходиться будинок належний позивачеві, порушуються права позивача. Згідно зі\~ст.\~55\~Закону України\~«Про землеустрій»\~встановлення (відновлення)\~меж земельної\~ділянки в\~натурі (на\~місцевості)\~здійснюється відповідно\~до відомостей\~Державного земельного\~кадастру,\~матеріалів Державного\~фонду документації\~із землеустрою\~та оцінки\~земель,\~матеріалів топографо-геодезичних\~робіт. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється за рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача. Статтею 8 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що геодезичною основою для Державного земельного кадастру є державна геодезична мережа. Картографічною основою Державного земельного кадастру є карти (плани), що складаються у формі і масштабі відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів. Для формування картографічної основи Державного земельного кадастру використовується єдина державна система координат. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку. Крім того, згідно вимог ст. 16 цього Закону кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі і може бути і та скасований лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. За змістом ст. 24 цього Закону державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Таким чином, оскільки під час розроблення проекту землеустрою не було враховано наявність належного позивачеві житлового будинку, право власності на який у встановленому законом порядку вона набула у 1997 році, то внаслідок такої помилки була сформована земельна ділянка з кадастровим номером 1222385000:03:001:0229. З матеріалів справи вбачається, що державна реєстрація земельної ділянки площею кадастровий номер 1222385000:03:001:0229, загальною площею 0,60 га, порушує право власності позивача. За таких обставин позовні вимоги щодо усунення перешкод у праві користування земельною ділянкою шляхом скасування реєстрації земельної ділянки підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір у сумі 1\~211 грн. 20 коп.

Outcome: approved