Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-10 00:00:00

Заступник керівника Шосткинської окружної прокуратури Сумської області Зайцев Ігор Анатолійович, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області звернувся до суду з позовом до [PERSON] , у якому просив конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельні ділянки з кадастровими номерами: 5925387300:02:004:0931 площею 0,2712 га,\~\~ 5925387300:02:001:0305 площею 0,5039 га, 5925387300:02:002:0054 площею 2,9152 га, 5925387300:01:003:0150 площею 2,3871 га, розташовані на території Шосткинської міської ради Шосткинського району Сумської області, які належать на праві власності [PERSON] . Позов мотивований тим, що Шосткинською окружною прокуратурою виявлено порушення статей ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України під час використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які належать на праві власності відповідачу.\~ Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 27.07.2021 за [PERSON] зареєстровано право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровими номерами 5925387300:02:004:0931 площею 0,2712 га (сіножаті), 5925387300:02:001:0305 площею 0,5039 га (пасовища), 5925387300:02:002:0054 площею 2,9152 га (рілля). Підставою для державної реєстрації права власності [PERSON] на вказані земельні ділянки стали свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 765, № 766, № 767 від 27.07.2021, видані Шосткинською районною держаною нотаріальною конторою Сумської області. Згідно з вказаними свідоцтвами про право на спадщину за заповітом [PERSON] є спадкоємцем зазначеного у заповіті майна [PERSON] , яка померла [INFO] . Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 16.06.2017 за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровим номером 5925387300:01:003:0150 площею 2,3871 га. Підставою для державної реєстрації права власності [PERSON] на вказану земельну ділянку став державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 369361 від 20.02.2009, виданий Шосткинською районною держаною адміністрацією Сумської області. З цього державного акту вбачається, що він виданий на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.10.2008 реєстраційний номер 1758. Згідно з свідоцтвом про право на спадщину за законом від 10.10.2008, зареєстрованим в реєстрі за № 1758 громадянка росії [PERSON] , що проживає в [ADDRESS] , ідентифікаційний номер [NUMBER] , є спадкоємцем зазначеного у заповіті майна [PERSON] , який помер [INFO] . Відповідно до листа Управління державної міграційної служби України в Сумській області від 29.10.2024 № 5901.20-5220/59.1-24 від 29.10.2024 [PERSON] як громадянка російської федерації з 31.08.2018 по теперішній час зареєстрована за адресою: [ADDRESS] за посвідкою на постійне проживання в Україні серії [NUMBER] , виданою 26.07.2018 УДМС України в Сумській області Отже, власником вищевказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення є громадянка російської федерації [PERSON] , яка отримала їх у спадщину після смерті [PERSON] та [PERSON] під час перебування у громадянстві іноземної держави. Тому позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Прокурор Шосткинської окружної прокуратури Чередниченко М.В. в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення по справі не заперечує. Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в судове засідання не з`явився, письмово просила розглядати справу без її участі, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позов не надала. Представник фермерського господарства «Озон» в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення по справі не заперечує. Представник ТОВ «Українсько-Голландська агрокомпанія» в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі. Заяви та клопотання не надали. Зважаючи на вказане, суд, згідно положень ст. 280 ЦПК України, ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі даних та доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані та здобуті докази, дійшов наступних висновків. Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Згідно зі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Відповідно до ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Статтями 13, 14 Конституції України встановлено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України є громадяни України та юридичні особи. Проте зі змісту ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України вбачається, що суб`єктами права приватної власності на землю можуть бути також іноземці та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до вказаної норми можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно з ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог ст. 130 цього Кодексу. Так, ч. 1 ст. 130 Земельного кодексу України передбачено, що набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть: а) громадяни України; б) юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади; в) територіальні громади; г) держава. Іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Одночасно зі змісту ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України вбачається, що землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Отже, з аналізу вищевказаних норм законодавства вбачається, що громадяни іноземних держав та особи без громадянства можуть набувати земельні ділянки сільськогосподарського призначення виключно шляхом прийняття спадщини, але повинні їх відчужити протягом року. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме, така земельна ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Частиною 5 статті 41 Конституції України встановлено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. Пунктом 10 частини 1 статті 346 Цивільного кодексу України конфіскацію визначено як одну з підстав припинення права власності. Згідно з ст. 356 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 27.07.2021 за [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , посвідка на постійне проживання, серія та номер [NUMBER] , видана 26.07.2018, видавник: орган 5901, країна громадянства російська федерація) зареєстровано право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровими номерами 5925387300:02:004:0931 площею 0,2712 га (сіножаті), 5925387300:02:001:0305 площею 0,5039 га (пасовища), 5925387300:02:002:0054 площею 2,9152 га (рілля). Підставою для державної реєстрації права власності [PERSON] на вказані земельні ділянки стали свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 765, № 766, № 767 від 27.07.2021, видані Шосткинською районною держаною нотаріальною конторою Сумської області. Згідно з вказаними свідоцтвами про право на спадщину за заповітом [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , є спадкоємцем зазначеного у заповіті майна [PERSON] , 1936 року народження, яка померла [INFO] . Спадщина, на яку видані ці свідоцтва, складається з земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами 5925387300:02:004:0931 площею 0,2712 га (сіножаті), 5925387300:02:001:0305 площею 0,5039 га (пасовища), 5925387300:02:002:0054 площею 2,9152 га (рілля), розташованих на території Чапліївської сільської ради Шосткинського району Сумської області (на цей час територія Шосткинської міської ради Шосткинського району Сумської області). Крім цього, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 16.06.2017 за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 16.06.2017 за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровим номером 5925387300:01:003:0150 площею 2,3871 га. Підставою для державної реєстрації права власності [PERSON] на вказану земельну ділянку став державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 369361 від 20.02.2009, виданий Шосткинською районною держаною адміністрацією Сумської області. З цього державного акту вбачається, що він виданий на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.10.2008 реєстраційний номер 1758. Згідно з свідоцтвом про право на спадщину за законом від 10.10.2008, зареєстрованим в реєстрі за № 1758 громадянка росії [PERSON] , що проживає в [ADDRESS] , ідентифікаційний номер [NUMBER] , є спадкоємцем зазначеного у заповіті майна [PERSON] , який помер [INFO] . Спадкове майно, на яке видано це свідоцтво, складається з земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,0613 га, в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 592538730001:003:0150 площею 2,3871 га (рілля), розташованої на території Чапліївської сільської ради Шосткинського району Сумської області (на цей час територія Шосткинської міської ради Шосткинського району Сумської області). Відповідно до листа Управління державної міграційної служби України в Сумській області від 29.10.2024 № 5901.20-5220/59.1-24 від 29.10.2024 [PERSON] як громадянка російської федерації з 31.08.2018 по теперішній час зареєстрована за адресою: [ADDRESS] за посвідкою на постійне проживання в Україні серії [NUMBER] , виданою 26.07.2018 УДМС України в Сумській області (5901). [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , на дату набуття у власність у порядку спадкування земельних ділянок сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровими номерами 5925387300:02:004:0931 площею 0,2712 га, 5925387300:02:001:0305 площею 0,5039 га, 5925387300:02:002:0054 площею 2,9152 га, 5925387300:01:003:0150 площею 2,3871 га перебувала та перебуває у громадянстві іноземної держави - російської федерації, про що свідчать лист Управління державної міграційної служби України в Сумській області від 29.10.2024 № 5901.20-5220/59.1-24 від 29.10.202, відомості державного реєстру речових прав на нерухоме майно, посвідка на постійне проживання в Україні [NUMBER] , видана 26.07.2018 УДМС України в Сумській області (5901), заява [PERSON] від 10.10.2008 до Шосткинської районної державної нотаріальної контори (з якої вбачається, що державним нотаріусом встановлено її особу за паспортом [NUMBER] , виданим 13.01.2003 ВВС м. Бірюлєво західного району м. Москви), свідоцтво про право на спадщину за законом від 10.10.2008, зареєстроване в реєстрі за № 1758., гідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно спірної земельної ділянки з кадастровим номером 5925387300:02:002:0054 зареєстровано право оренди Фермерського господарства «Озон» (код ЄДРПОУ 30425209) на підставі договору оренди від 29.07.2021 строком на десять років до 29.07.2031 з автоматичним продовженням дії договору. Також за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно спірної земельної ділянки з кадастровим номером 5925387300:01:003:0150 зареєстровано право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько- Голландська агрокомпанія» (код ЄДРПОУ 33174406) на підставі договору оренди від 01.06.2017 строком на п`ятнадцять років до 01.06.2032. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно спірної земельної ділянки з кадастровим номером 5925387300:02:002:0054 зареєстровано право оренди Фермерського господарства «Озон» (код ЄДРПОУ 30425209) на підставі договору оренди від 29.07.2021 строком на десять років до 29.07.2031 з автоматичним продовженням дії договору. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно спірної земельної ділянки з кадастровим номером 5925387300:01:003:0150 зареєстровано право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько- Голландська агрокомпанія» (код ЄДРПОУ 33174406) на підставі договору оренди від 01.06.2017 строком на п`ятнадцять років до 01.06.2032. Таким чином, враховуючи, що [PERSON] , перебуваючи у громадянстві іноземної держави, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 16.06.2017 та 27.07.2021 по теперішній час) не відчужила їх, вбачаються підстави для їх конфіскації у власність держави. Воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у державі, зокрема багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на цей час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, тисячі гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призводить до зниження загального рівня врожайності, тому у цих умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується неправомочним суб`єктом всупереч вимогам законодавства була безумовно повернута у власність держави. Зважаючи на викладене, суд вважає необхідним позовні вимоги Шосткинської окружної прокуратури задовольнити. При вирішенні питання розподілу судових витрат суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, то з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 633,60\~ грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved