Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-17 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся із заявою до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання його дочки [PERSON] , [INFO] , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що він являється батьком [PERSON] , [INFO] , яка є інвалідом І групи підгрупа А із психічним розладом. Через хронічний та стійких психічний розлад, вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому потребує постійної опіки. 16.09.2024 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду. Ухвалою суду від 09.10.2024 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено. 26.02.2025 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» з висновком експерта №52 від 23.01.2025 за результатами судової психіатричної експертизи. Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 04.03.2025, постановлено матеріали цивільної справи №607/19632/24 за заявою [PERSON] , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, надіслати в Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна [PERSON] , [INFO] . 08.07.2025 цивільна справа за заявою [PERSON] , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, повернута до суду з витягом з протоколу №4 засідання опікунської ради від 16.05.2025 та поданням органу опіки і піклування від 27.06.2025 №154/06. Заявник в судовому засіданні заяву підтримав у повному обсязі та просив задовольнити з підстав викладених у ній. Представник [PERSON] адвокат Колцуняк Ю.В. не заперечив, щодо задоволення заяви. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явилась, однак подала суду заяву про розгляд справи без її участі. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини. Згідно довідки до Акта МСЕК серія ТЕР №0031514, [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю першої групи, підгрупи «А», з дитинства, довічно. З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що заявник [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] . Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно з ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України\~суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» №52 від 23.01.2025, [PERSON] хворіє стійким психічний розладом у вигляді глибокої розумову відсталість, що досягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. По своєму психічному стану [PERSON] не може усвідомлювати свої дії і керувати ними. Питання стороннього догляду не входить в компетенцію судово-психіатричної експертизи. Питання чи має [PERSON] фактичну можливість з`явитися в судове засідання, а також чи може особисто дати пояснення по суті справи не входить в компетенцію судово-психіатричної експертизи. \~ \~ \~ \~ Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку\~забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №\~34/166/131/88 (далі Правила). За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними. Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно витягу з протоколу №4 засідання опікунської ради від 16.05.2025, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру [PERSON] , 1961 р.н., жителя [ADDRESS] , в опікуни своєї дочки [PERSON] , 1989 р.н., яка є особою з інвалідністю І групи підгрупи А, з дитинства. Як вбачається із подання органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною, [PERSON] , [INFO] , уродженець с.Гутисько Бережанського району Тернопільської області, зареєстрований та проживає в [ADDRESS] разом із своєю донькою - [PERSON] , [INFO] . Відповідно до медичного висновку виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Тернопільської міської ради амбулаторія загальної практики-сімейної медицини №13» за станом здоров`я [PERSON] може бути призначений опікуном. Згідно обстеження житлово-побутових умов, проведеного соціальними інспекторами УСП ТМР, умови проживання та догляду [PERSON] добрі та належні для проживання. З долучених до заяви матеріалів та усних пояснень [PERSON] вбачається наступне: дружина заявника - [PERSON] померла в 2017 році. Інших близьких родичів які б могли здійснювати опіку стосовно [PERSON] немає. [PERSON] , [INFO] , уродженка м.Тернопіль, зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] . Враховуючи витяг з протоколу №4 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 16.05.2025 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] в опікуни над донькою - [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною. Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта, [PERSON] , [INFO] , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає до задоволення, шляхом визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення [PERSON] , [INFO] , опікуном над [PERSON] , [INFO] . Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. На підставі наведеного,

Outcome: approved