Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-10 00:00:00

04.11.2024 представник заявника [PERSON] - адвокат Мельник Л.І. подала до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області заяву, в якій просить визнати [PERSON] , [INFO] недієздатним та призначити [PERSON] його опікуном. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що [PERSON] , [INFO] , є рідним братом заявника, має психічне захворювання, інвалід ІІ групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 10 ААВ № 876602. Зазначає, що заявник має можливість і бажання доглядати свого брата та бути його опікуном. Тому просить визнати [PERSON] , [INFO] недієздатним та призначити заявника його опікуном. За результатами автоматизованого розподілу справи, оформленого відповідним протоколом від 04.11.2024 для розгляду цієї справи визначено суддю Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Самсіна М.Л.. Ухвалою суду від 09.12.2024 відкрито провадження за заявою та призначено судове засідання. 17.12.2024 ухвалою суду доручено Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити [PERSON] , адвоката. 09.01.2025 ухвалою суду провадження у справі було зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи. 18.04.2025 до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 570 від 14.04.2025. На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2025 справа передана судді Костюк У.І.. Ухвалою судді від 28.04.2025 вказану заяву прийнято до провадження, поновлено провадження у справі та призначено судове засідання. В судовому засіданні заявник [PERSON] подану ним заяву підтримав, просив її задовольнити. Вказав, що є рідним братом [PERSON] , який є інвалідом ІІ групи з дитинства, має стійке психічне захворювання, кожного року проходить огляд у лікаря. Зазначає, що він проходить військову службу з 2022 року, окрім нього більше нікому доглядати за братом, бо сестра живе окремо, в неї двоє дітей та зараз вона перебуває в стані вагітності. Раніше сестра доглядала [PERSON] , інколи забирає його до себе, однак коли народиться третя дитина їй буде важко доглядати за братом. Зазначив, що бажає визнати опіку над братом, оскільки останній його розуміє та слухає, вони постійно спілкуються. Представник заявника [PERSON] в судовому засіданні підтримала заяву та просила її задоволити. Зазначила, що [PERSON] проживає за місцем реєстрації заявника, сестра інколи забирає його до себе. Дружина заявника народила дитину і не має можливості здійснювати догляд за ним, мати [PERSON] , перебуває за кордоном, там вийшла заміж і не планує забирати сина до себе, а сестра заявника зараз вагітна і вагітність має тяжкий перебіг. Адвокат Ройко Т.І. в судовому засіданні підтримала заяву, вказала, що матеріалами справи підтверджується поганий стан здоров`я [PERSON] , а так як заявник є його рідним братом, тому вважає за доцільне призначити [PERSON] опікуном брата. Представник заінтересованої особи [PERSON] в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви, вважаючи її підставною та обґрунтованою. У відповідності до вимог абз. 3 ч. 2 ст. 299 ЦПК України, з врахування висновку судово-психіатричного експерта за № 570 від 14.04.2025, розгляд заяви проводиться у відсутності особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною. Заслухавши сторони, дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Частиною 3 ст. 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Відповідно до копії паспорта громадянина України № [NUMBER] від 19.11.2021, заявник [PERSON] народився [INFO] , місце народження с. Жовтанці, Кам`янка-Бузький район, Львівська область, Україна (а.с. 3). Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 21.03.2023, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.5). Вищевказаний факт також підтверджується копією довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №1950/08-19 від 28.10.2024. Крім [PERSON] , [INFO] за вказаною адресою також зареєстровані: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.10). Судом встановлено\~та не\~заперечується сторонами,\~що заявник\~ [PERSON] ,\~ [INFO] \~є рідним\~братом [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ [PERSON] , [INFO] є його матір`ю, а [PERSON] , [INFO] - рідною сестрою. [PERSON] , [INFO] , станом на 01.11.2024 до кримінальної відповідальності не притягувався, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що підтверджується копією витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (а.с. 26). Як видно з матеріалів справи [PERSON] є інвалідом ІІ групи з дитинства, що підтверджується посвідченням серії [NUMBER] від 11.05.2016 року. (а.с.9) Відповідно до довідки серії 10 ААВ № 876602 [PERSON] встановлено ІІ групу інвалідності з дитинства безтерміново (а.с. 8). Відповідно до виписки № 273 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 21.10.2024, [PERSON] , [INFO] , перебуває під наглядом та лікується в психіатричному кабінеті з 08.05.2003 з приводу помірної розумової відсталості (а.с.7). Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 570 Львівської філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України» м. Львів від 14.04.2025, [PERSON] , [INFO] , страждає стійким хронічним психічним розладом у вигляді розумової відсталості в степені вираженої дебільності, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.93-95). У ч.1 ст.39 ЦК України зазначено, що фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Враховуючи, що у суду є достатньо належних та допустимих доказів щодо стійкого розладу психічного стану та неможливості усвідомлення значення своїх дій [PERSON] , [INFO] , то суд дійшов переконання, що такого необхідно визнати недієздатним. Відповідно до вимог ст. 41, 60 ЦК України, над недієздатною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно з ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. У рішенні виконавчого комітету Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області № 95 від 30.04.2025, вирішено доцільним призначення [PERSON] , [INFO] опікуном [PERSON] , [INFO] у разі визнання останнього судом недієздатним (а.с.107-108). Так, відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. В той же час необхідно зазначити, що згідно ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Виходячи з аналізу ч.1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 ст. ст. 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року № 712/10043/20. Суд зазначає, що подання органу опіки та піклування про призначення опікуна не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду. Однак, дослідивши долучене до матеріалів справи рішення опікунської ради виконавчого комітету Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області, щодо призначення заявника опікуном недієздатного [PERSON] , [INFO] , суд дійшов висновку, що таке рішення видане без повного з`ясування обставин справи, оскільки не було врахованого наявність інших родичів недієздатного, які б могли здійснювати опіку над ним, а також не враховано статусу заявника, який на даний час є військовослужбовцем. Дійсно, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи заявник [PERSON] , [INFO] , є рідним братом [PERSON] , [INFO] .. Разом з цим, як видно з матеріалів справи та не заперечувалось сторонами, що [PERSON] , [INFO] у даний час мобілізований та проходить службу в лавах Збройних Сил України, що підтверджується копією посвідчення серії [NUMBER] виданого 17.08.2023 та копією військового квитка серії [NUMBER] від 10.08.2022, згідно якого заявник призваний у Збройні Сили України по мобілізації 18.03.2022, проходить військову службу у військовій частині [NUMBER] Національної гвардії України, присвоєне військове звання заявника солдат (а.с.23-25). Процедура встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною фізичною особою визначена Правилами опіки та піклування, затвердженими спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно 3.2. цих Правил опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, зокрема, інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню. Тобто одним із критеріїв при призначенні опікуна є перевірка справжньої мети її встановлення. Беручи до уваги викладені вище обставини справи, суд критично оцінює посилання органу опіки та піклування, викладені у висновку опікунської ради, щодо можливості [PERSON] , [INFO] бути опікуном, оскільки в ньому відсутні відомості щодо проходження заявником військової служби, яка унеможливлює сумлінне виконання ним обов`язків опікуна. Зважаючи на вищенаведене, заява в частині призначення опікуна, який є військовослужбовцем, що проходить військову службу, породжує умови та обставини, що можуть бути підставою для звільнення з військової служби в особливий період на підставі частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». В постанові від 04.12.2024 у справі №634/1126/23, Верховний Суд розглядаючи питання призначення опікуном військовослужбовця вказав, що такий заявник не позбавлений права у подальшому бути призначеним опікуном над недієздатним, якщо перестануть існувати обставини, які перешкоджають йому у повному обсязі виконувати обов`язки опікуна. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що проходження заявником служби в Збройних Силах України, перешкоджає належному виконанню ним обов`язків опікуна, а задоволення даної вимоги може створити штучні умови для подальшого звільнення з військової служби, тому у задоволенні вимоги про призначення заявника опікуном над недієздатним братом необхідно відмовити. Судом встановлено, що батько [PERSON] [PERSON] , помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 06.12.2013, серії [NUMBER] (а. с.22). Разом з тим, як видно з матеріалів справи мати недієздатного [PERSON] ,\~ [INFO] [PERSON] на даний час не проживає із сином та перебуває за кордоном у Республіці Сербія, що підтверджується копією посвідчення для іноземців реєстраційний № [NUMBER] від 09.02.2021 (а.с. 16), яка є інвалідом ІІІ групи загального захворювання, що підтверджується копією довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №616031 від 06.06.2022 (а.с.17), однак вказані обставини не можуть беззаперечно свідчити про те, що остання не має можливості здійснювати догляд за своїм сином. Також судом\~встановлено,\~що рідна\~сестра [PERSON] ,\~ [INFO] \~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~перебуває у\~шлюбі з\~ [PERSON] ,\~що підтверджується\~копією свідоцтва\~про шлюб\~серії [NUMBER] \~від 11.02.2014,\~після реєстрації\~шлюбу змінила\~прізвище з\~" [PERSON] "\~на « [PERSON] ».\~Остання є\~матір`ю двох\~малолітніх дітей:\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~що підтверджується\~копією свідоцтва\~про народження\~серії [NUMBER] \~від 14.11.2014\~та [PERSON] ,\~ [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 05.11.2016. Станом на час розгляду справи перебуває на обліку в Кам`янка-Бузькій ЦРЛ жіноча консультація з діагнозом: ІІІ вагітність, що підтверджується копією довідки від 31.07.2025 виданою КНП «Кам`янка-Бузька ЦРЛ» та фактично проживає в с-щі Запитів Львівського району Львівської області з сім`єю, проте періодично здійснює догляд за [PERSON] , що не заперечує і заявник. Тому, суд вважає, що орган опіки та піклування безпідставно не врахував таких важливих обставин, які вказують на те, що опікуном над недієздатним можуть бути його мати або рідна сестра. Оскільки, відповідно до статті 69 Цивільного кодексу України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, та зважаючи на те, що суд в задоволенні заяви в частині призначення опікуна відмовляє, обов`язки опікуна над недієздатним [PERSON] , [INFO] , тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом. Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

Outcome: partial