Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-20 00:00:00

В Рівненський міський суд Рівненської області з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав звернувся начальник Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради. В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги повністю підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просить суд їх задоволити та позбавити [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] батьківських прав стосовно доньки [PERSON] , [INFO] . В судове засідання відповідачка повторно не з`явилась. Про день та час розгляду справи повідомлялась завчасно та належним чином судовими повістками рекомендованими листами за місцем реєстрації. Причин своєї неявки суду не повідомила, заяв чи клопотань про перенесення судового розгляду справи до суду не подавала. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані письмові докази по справі, суд прийшов до наступного висновку. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах - учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року № 63566/00 "Проніна проти України § 23). Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абз. десятий п. 9 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року №3-рп\\2003). Судом встановлено, що 02 липня 2024 року на ім`я начальника служби у справах дітей ВК РМР надійшло повідомлення за підписом начальника УПП в Рівненській області ДПП НП України про забезпечення інтересів та прав дітей яким повідомлено про те, що [PERSON] , 1992 року народження, матір малолітньої [PERSON] , [INFO] , систематично потрапляє в поле зору поліцейських. За місцем проживання ( [ADDRESS] ) характеризується негативно, неодноразово перебувала в стані алкогольного сп`яніння з візочком, в якому лежить малолітня дитина. Зокрема, відносно жінки було складно постанови за появу в громадському місці в п`яному вигляді разом з малолітньою дитиною за ч.1 ст.178 КУпАП. Матір на зауваження належним чином не реагує, натомість поводиться агресивно та зухвало, як до пересічних громадян, так і відносно працівників поліції. Дитина перебуває в неохайному вигляді, спостерігається недоотримання правил гігієни щодо дитини. Зі слів свідків, [PERSON] неодноразово застосовувала фізичну силу щодо малолітньої [PERSON] . У зв`язку з викладеним просили звернути увагу на виявлені факти та прийняти відповідні мірі у цілях захисту прав та інтересів дитини. З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданим 23 грудня 2022 року Рівненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] у місті Рівне Рівненський район Рівненська область Україна, про що 22 грудня 2022 року складено відповідний актовий запис №2182. Батьками записані [PERSON] та [PERSON] . З дослідженого в судовому засіданні Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № витягу: 00045850416, сформованого 5 липня 2024 року, наданого Рівненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вбачається, що 22 грудня 2022 року за №00144271546 зареєстровано в реєстрі реєстратором Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), Відомості про актовий запис: номер актового запису: 2182; дата складання: 22 грудня 2022 р.; орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів). Відомості про дитину: [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , місце народження: Україна, Рівненська область, Рівненський район м.Рівне. Відомості про батька: [PERSON] , громадянство: Україна. Відомості про матір: [PERSON] , громадянство: Україна, РНОКПП [NUMBER] . Відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері). З дослідженого в судовому засіданні листа директора Рівненського міського центру соціальних служб від 24.04.2024 №469/01-16/24, адресованого на ім`я начальника ССД Рівненської міської ради вбачається, що даним листом повідомляється про сім`ю [PERSON] , [INFO] , яка є матір`ю малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] та проживає за адресою: [ADDRESS] . У період з 18.07.2024 по 24.07.2024 року здійснювалася оцінка потреб сім`ї, за результатами оцінювання, якої з`ясовано, що складні життєві обставини наявні, а саме: неналежне виконання батьківських обов`язків матір`ю. Дитина, [PERSON] , [INFO] знаходиться у «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями ЦНС з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» РОР. Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 31.03.2026 року №318 «Про затвердження Державного стандарту соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах», сім`ю [PERSON] взято під соціальний супровід (наказ Рівненського міського центру соціальних служб від 24 липня 2024 року №197). З дослідженого в судовому засіданні акту обстеження умов проживання, затвердженого начальником ССД О.Подкаура 02 липня 2024 року вбачається, що начальником відділу правового та соціального захисту дітей ССД І.Самолюк, головним спеціалістом відділу І.Мазанович, ст.інспектором відділу зв`язків з громадськістю УПП Я.Сенчук з метою перевірки умов проживання дитини проведено обстеження умов проживання: [ADDRESS] . Житло розміщене на 4 поверсі 9 поверхового будинку, складається з 1 кімнат, кухня, коридор, ванна і санвузол суміжні, балкон. Умови проживання: квартира достатньо вмебльована, наявна необхідна побутова техніка. Квартира потребує косметичного ремонту і прибирання. Наявні всі комунальні вигоди. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: наявне дитяче ліжечко, необхідний одяг, іграшки. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , співмешканець. Стосунки, традиції сім`ї: [PERSON] зловживає алкогольними напоями, палить не виконує батьківські обов`яжи по відношенню до доньки. 02 липня 2024 року відповідачка [PERSON] подала письмову заяву до ВК РМР у якій просила влаштувати її малолітню доньку [PERSON] , [INFO] до Рівненського обласного спеціалізованого будинку дитини з центром реабілітації дітей з органічним ураженням ЦНС з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям РОР у зв`язку з складними життєвими обставинами. Вона є одинокою матір`ю, зловживає спиртними напоями, не проживає по місцю проживання. На даний час ніде не працює. З дослідженого в судовому засіданні наказу начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради від 02.07.2024 № 130-осн Про облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах вбачається, що було наказано: 1. Взяти на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку з проживанням в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків: - [PERSON] , - [INFO] . 2. Начальнику відділу правового та соціального захисту дітей І. Самолюк: 2.1. Внести інформацію про дітей до журналу обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та ЄІАС «Діти». 2.2. Забезпечити підготовку та затвердження індивідуальних планів соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах. 2.3. інформацію про взяття дітей на облік передати в Рівненський міський центр соціальних служб для обліку та соціального супроводу сім`ї, в якій виховуються діти, які перебувають у складних життєвих обставинах. З дослідженого в судовому засідання Витягу з протоколу №13 засідання Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради від 03.07.2024 вбачається, що було заслухано розгляд заяви [PERSON] про влаштування її малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] до Рівненського обласного спеціалізованого будинку дитини з центром реабілітації дітей з трагічними ураженнями ЦНС з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям РОР, у зв`язку із складними життєвими обставинами. ВИРІШИЛИ: Направити малолітню [PERSON] , [INFO] , на утримання в комунальне підприємство «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради. Мати дитини [PERSON] не має можливості виховувати доньку у зв`язку зі складними життєвими обставинами. З дослідженого в судовому засіданні Розпорядження секретаря Рівненської міської ради №996-ОПД від 08.07.2024 Про направлення малолітньої дитини в комунальне підприємство «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради, вбачається, що було вирішено направити малолітню [PERSON] , [INFO] , на утримання в комунальне підприємство «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради. Мати дитини [PERSON] не має можливості виховувати доньку у зв`язку зі складними життєвими обставинами. Реєстрація народження [PERSON] , відповідно до витягу Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, проведена згідно з ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. З дослідженого в судовому засіданні повідомлення генерального директора Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради від 22 листопада 2024 року вбачається, що в закладі з 28.06.2024 року по даний час дійсно перебуває малолітня [PERSON] , [INFO] . Згідно «Книги обліку відвідувань батьками та родичами дітей Комунального закладу «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» РОР, матір [PERSON] , разом з біологічним батьком (зі слів матері) навідували малолітню. Сама [PERSON] , в заклад не приходила та не телефонувала, щоби поцікавитись станом здоров`я дитини. Звертають увагу, що [PERSON] та біологічний батько дитини (зі слів матері) часто з`являлись в заклад з ознаками алкогольного сп`яніння. З дослідженого в судовому засіданні повідомлення за підписом генерального директора Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради від 04 березня 2025 року № 146 вбачається, що в закладі з 28.06.2024 року по даний час дійсно перебуває малолітня [PERSON] , [INFO] . Згідно «Книги обліку відвідувань батьками та родичами дітей Комунального закладу «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» РОР, матір [PERSON] навідувала дитину в супроводі біологічного батька (зі слів матері), в наступні дні: 17.07.2024, 06.08.2024 р., 09.08.2024 р., 12.08.2024 р., 13.08.2024 р., 16.08.2024, 23.08.2024 р., 04.09.2024 р., 07.11.2024 р., 08.11.2024 р., 13.11.2024 року. Звертають увагу, що в заклад матір малолітньої приходила в стані алкогольного сп`яніння. З нею проводились бесіди. [PERSON] не телефонує в заклад, не цікавиться станом здоров`я доньки, контактного телефону не надавала. З дослідженої в судовому засіданні доповідної записки головного спеціаліста відділу правового та соціального захисту дітей Н.Мазанович від 21 березня 2025 року на ім`я начальника ССД О.Подкаури вбачається, що 20 березня 2025 року головними спеціалістів відділу правового та соціального захисту дітей Н.Мазанович та О.Деркач був здійснений вихід за адресою: [ADDRESS] , де відповідно до особової справи малолітньої [PERSON] , [INFO] , яка на даний час тимчасово перебуває у КП «Рівненський обласний спеціалізований будинок дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» РОР. Одинока мати дитини, [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . Неналежним чином не виконує батьківські обов`язки по відношенню до дитини, не відвідує її у закладі, ніде не працює, зловживає спиртними напоями. Під час виходу за вищевказаною адресою, двері кімнати були відчинені. В кімнаті брудно, розкидані речі, тяжке повітря. На жахливому, старому і брудному дивані спала [PERSON] . На запитання та прохання не реагувала. Біля неї були пляшки з горілкою, багато брудного посуду, залишки їжі. Зі слів сусідів з блоку навпроти, [PERSON] веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, ніде не працює, постійно у кімнаті сторонні п`яні чоловіки, бійки та розбірки. У дверях кімнати [PERSON] залишено виклик на 21.03.2025 з метою з`явитися до ССД щодо вирішення питання подальшого проживання малолітньої доньки [PERSON] у біологічній сім`ї або надання дитині відповідного статусу. На виклик до ССД [PERSON] у призначений час не з`явилась. Не телефонувала і про причину неявки не повідомила. З дослідженої в судовому засіданні характеристики за місцем проживання вих. №2 від 24.03.2025 наданої за підписом голови правління ОСББ «ДРУЖНЕ» М.Конощук вбачається, що [PERSON] , проживає за адресою [ADDRESS] . Веде аморальний спосіб життя, тому у неї забрали її малолітню дитину [PERSON] у спеціалізований будинок, згідно розпорядження міського голови. [PERSON] п`є, приводить до себе алкоголіків, віддавати її дитину немає сенсу. Має заборгованість по внеску на капремонт будинку станом на 01.02.2025 року, який складає 14 214,54 грн., справа передана до суду. Є у неї рідний дядько [PERSON] . З дослідженого в судовому засіданні листа за підписом директора Рівненського міського центру соціальних служб від 03 квітня 2025 року Л.Диновської вбачається, що з 24.07.2024 по 23.10.2024 сім`я [PERSON] , [INFO] перебувала під соціальним супроводом, який здійснювався з метою формування у останньої навичок відповідального батьківства, планування та ведення домашнього господарства, створення для дитини належних умов утримання та виховання. Під час візитів у сім`ю, фахівцем із соціальної роботи надавались консультації щодо належного виконання [PERSON] батьківських обов`язків, проводились профілактичні бесіди щодо зловживання алкогольного напоями. Також, сім`ї [PERSON] надавалась натуральна допомога (продукти харчування, одяг). Під час візитів у сім`ю соціальним фахівцем було неодноразово виявлено: бруд в квартирі, немитий посуд, меблі, неприємний запах, зокрема, запах алкоголю. З огляду на неналежний порядок в квартирі, [PERSON] постійно надавались рекомендації щодо підтримання чистоти в приміщенні, дотримання санітарних норм, створення безпечного середовища для дитини. Соціальним фахівцем прикладались зусилля для підвищення материнського потенціалу [PERSON] . Також в ході соціального супроводу було виявлено, що негативний вплив на поведінку [PERSON] і її недбале ставлення до виконання утримання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] чинить співмешканець [PERSON] . З 09.10.2024 року [PERSON] почала уникати спілкування з соціальним фахівцем, ігнорувала виклики до центру соціальних служб, нехтувала виконанням материнських обов`язків. Також, [PERSON] не відвідувала дочку [PERSON] , в Рівненському обласному спеціалізованому будинку дитини з центром реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради, куди та була влаштована через неналежне виконання батьківських обов`язку матері. З 23.10.2014 сім`ю [PERSON] знято з соціального супроводу в зв`язку з невиконанням умов договору. З досліджених в судовому засіданні, долучених до позовної заяви письмових доказів вбачається, що відповідачка [PERSON] неодноразово визнавалася винною та притягувалась до адміністративної відповідальності постановами Рівненського міського суду Рівненської області, зокрема 01 жовтня 2020 року за ст.173 КУпАП по справі №569/10979/20; 24 жовтня 2012 року за ч.1 ст.51 КУпАП по справі №1715/16538/12; 10 лютого 2023 року за ч.1 ст.184 КУпАП по справі №569/1538/23; 18 липня 2024 року за ч.1 ст.184 КУпАП по справі №569/12609/24; 26 липня 2024 року за ст.173 КУпАП по справі №569/13512/24. Крім того, вироком Рівненського міського суду Рівненської області від 10 грудня 2012 року [PERSON] визнано винною у вчиненні злочину, передбаченого ст.185 ч.2 КК України та призначено покарання, з застосуванням ст.75 КК України, звільнено засуджену від відбування призначеного покарання, якщо вона протягом іспитового строку тривалістю на два роки не вчинить нового злочину та виконає покладені на неї обов`язки. Однак, як було зазначено вище, відповідачка після вчинення кримінального правопорушення неодноразово притягувалась до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень. З дослідженого в судовому засіданні висновку органу опіки та піклування №08-01613/25 від 15.04.2025 року Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] вбачається, що враховую викладені у висновку факти,

Outcome: approved