Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-20 00:00:00

\~ \~ \~ \~Представник позивача Кулик О.М., звернулася до суду з позовною заявою, згідно якої просить стягнути з [PERSON] на користь Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради надміру виплачену державну допомогу в розмірі 69274,35 грн. \~ \~ \~ \~Позовна заява обґрунтована тим, що [PERSON] перебував на обліку в управлінні сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради як отримувач державних соціальних допомог, а саме: з 30.08.2012, як опікун, отримував державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на недієздатного сина [PERSON] , а також з 01.07.2012 щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею. \~ \~ \~ \~В заявах про призначення державних соціальних виплат [PERSON] особисто під підпис був ознайомлений про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги він зобов`язаний повідомити органи праці та соціального захисту населення. Проте цього не зробив. Внаслідок чого, відповідачу надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги. \~ \~ \~ \~У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються у судовому порядку. \~ \~ \~ \~Пропозиція управління сім`ї та соціального захисту населення вирішити спір без звернення до суду і добровільно повернути незаконно отримані кошти не була прийнята відповідачем. \~ \~ \~ \~Отже, до теперішнього часу відповідач добровільно не повернув надміру виплачену державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства в розмірі 49781 грн. 35 коп. та надміру виплачену щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею в розмірі 19493 грн. 00 коп. Загальна сума надміру виплачених державних допомог складає 69274 грн. 35 коп. \~ \~ \~ \~Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 23.06.2025 позовну заяву прийнято до провадження та у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.45). \~ \~ \~ \~Відповідач копію позовної заяви з додатками та ухвалу суду про відкриття провадження отримав 25.06.2025 року. Від відповідача відзив на позовну заяву не надходив. \~ \~ \~ \~Суд, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до наступного висновку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 02.12.2010 [PERSON] , [INFO] визнано недієздатним. Над ним встановлено опіку та опікуном призначено [PERSON] , [INFO] (а.с.13). \~ \~ \~ \~30.08.2012 [PERSON] звернувся до Управління сім`ї та соціального населення Бердичівської міської ради із заявою про призначення йому, як опікуну, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на недієздатного сина [PERSON] (а.с. 16 - 17). \~ \~ \~ \~В заяві про призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства від 30.08.2012 року [PERSON] особисто під підпис був ознайомлений про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги він зобов`язаний повідомити органи праці та соціального захисту населення. \~ \~ \~ \~01.07.2012 року [PERSON] звернувся до Управління сім`ї та соціального населення Бердичівської міської ради із заявою про отримання грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею . \~ \~ \~ \~В заяві від 18.02.2020 №175 про призначення вищевказаної допомоги [PERSON] особисто під підпис був ознайомлений про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги він зобов`язаний повідомити органи праці та соціального захисту населення (а.с.19). \~ \~ \~ \~13 червня 2022 року до Управління сім`ї та соціального захисту населення надійшло повідомлення Бердичівського геріатричного пансіонату Житомирської обласної ради від 11.06.2022 року №29/1 про влаштування з 08 червня 2021 року [PERSON] , [INFO] , на обслуговування до Бердичівського геріатричного пансіонату Житомирської обласної ради (а.с.22). \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2021 року №79 «Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» особам з інвалідністю з дитинства, які перебувають на повному державному утриманні у будинках-інтернатах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, пансіонатах для ветеранів війни та праці, стаціонарних відділеннях територіального центру соціального обслуговування, закладах освіти тощо виплачується 25 відсотків призначеного розміру державної соціальної допомоги. \~ \~ \~ \~Різниця між розміром призначеної державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства, яка перебуває в установі (закладі), і розміром державної соціальної допомоги, яка виплачується особі з інвалідністю з дитинства відповідно до абзацу першого цього пункту, перераховується установі (закладу), де перебуває особа з інвалідністю з дитинства, за її письмовою заявою або заявою її законного представника. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищевказане, [PERSON] безпідставно з 01 липня 2021 року по 30 червня 2022 року отримував державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства на недієздатного сина [PERSON] в розмірі 100 % призначеної допомоги замість 25 %, що призвело до надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги в сумі 52600 грн. 20 коп (а.с.23-25). \~ \~ \~ \~Згідно з п 27 вищевказаної постанови надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги, надбавки на догляд повертаються: отримувачем самостійно; за згодою отримувача у повному обсязі за рахунок наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. \~ \~ \~ \~У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Управлінням сім`ї та соціального захисту населення 22.07.2022 року було прийнято рішення за №389 про утримання переплати за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 % щомісячної суми призначеної допомоги з 01.07.2021 по 30.06.2022 (а.с.26). \~ \~ \~ \~Згідно довідки Бердичівського геріатричного пансіонату Житомирської обласної ради від 10.04.2023 №296 та від 15.05.2023 №408 [PERSON] , [INFO] знаходився на повному державному утриманні з 08.06.2021 і помер в пансіонаті [INFO] (а.с.29, 34). \~ \~ \~ \~Факт смерті підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 10.04.2023 (а.с.30). \~ \~ \~ \~ 27 квітня 2023 року [PERSON] надав заяву з проханням припинити виплату державної соціальної допомоги у зв`язку зі смертю сина [PERSON] та зобов`язався внести в повному обсязі переплату коштів (а.с.31). \~ \~ \~ \~Згідно з атестатом Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 14.04.2023 року №407 залишок переплати після утримання становить 49781 грн. 35 коп. (а.с.32). \~ \~ \~ \~Згідно рішення Управління сім`ї та соціального захисту населення №100 від 08.06.2023 у зв`язку зі смертю [PERSON] [INFO] , виплату допомоги припинено з 01.05.2023 року. Залишок переплати, згідно з атестатом Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 14.04.2023 року № 407, становить 49781,35 грн (а.с.35). \~ \~ \~ \~18.08.2022 повідомленням №1795/8908.06.2023, повідомленням №2445/122.06.09.2023, повідомленням №3486/1795/89 [PERSON] було повідомлено про залишок суми переплати та запропоновано добровільно повернути надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства (а.с.36-38). \~ \~ \~ \~Умови, порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги, отримуваної відповідачем, визначено Законом України «Про психіатричну допомогу». \~ \~ \~ \~На підставі вказаного Закону урядом затверджено Порядок надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1192 від 02.08.2000 року (надалі - Порядок призначення №1192). \~ \~ \~ \~Даний Порядок призначення визначає перелік документів, які повинні бути надані для призначення державної допомоги, підстави для призначення виплати та її припинення, перелік дій особи-отримувача у разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги, тощо. \~ \~ \~ \~Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» держава гарантує грошову допомогу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, - на догляд за нею. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.4 Порядку призначення № 1192 допомога на догляд надається дієздатній особі за її задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) на одній житловій площі з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, що здійснює догляд за нею. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.8 Порядку призначення № 1192 допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. \~ \~ \~ \~Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд; закінчився строк установлення інвалідності I чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; особа з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. \~ \~ \~ \~У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. \~ \~ \~ \~Згідно з п.13-1 Порядку призначення № 1192 якщо внаслідок подання громадянами документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі прийняття рішення про врахування надміру виплачених коштів при виплаті допомоги на догляд у наступні періоди провадять щомісячні відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків призначеної допомоги; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2021 року №79 «Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» особам з інвалідністю з дитинства, які перебувають на повному державному утриманні у будинках-інтернатах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, пансіонатах для ветеранів війни та праці, стаціонарних відділеннях територіального центру соціального обслуговування, закладах освіти тощо виплачується 25 відсотків призначеного розміру державної соціальної допомоги. \~ \~ \~ \~Згідно з п 27 вищевказаної постанови надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги, надбавки на догляд повертаються: отримувачем самостійно; за згодою отримувача у повному обсязі за рахунок наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 Цивільного кодексу України) \~ \~ \~ \~Відповідно частин 1, 3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). \~ \~ \~ \~Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про правомірність вимог позивача та наявність підстав для задоволення позову і стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 69274,35 грн, що були сплачені відповідачу у вигляді щомісячної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства, як опікуну недієздатного [PERSON] та щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати у розмірі 3028 грн судового збору. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved