Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-30 00:00:00

В травні 2025 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить стягнути з ГУ ПФУ в Хмельницькій області на її користь в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] , 152347,81 грн. недоотриманої пенсії. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду у справах № 560/5704/20 від 27.10.2020, № 560/7382/20 від 18.12.2020 та № 560/3936/23 від 01.05.2023, ГУ ПФ України в Хмельницькій області було здійснено перерахунок призначеної [PERSON] пенсії, за якими розмір відповідної суми пенсії, який підлягав виплаті в загальному становить 152347,81 грн. [INFO] [PERSON] помер. Вона, як дружина померлого та відповідно спадкоємець першої черги, прийняла спадщину після померлого [PERSON] . Інших спадкоємців, які прийняли спадщину, немає. Оскільки сума пенсії, яка була нарахована, проте не виплачена за життя спадкодавцеві входить до складу спадщини, вона має право на її отримання. 02.04.2025 представник [PERSON] адвокат Карун В. П. звертався до ГУ ПФ України в Хмельницькій області із заявою, щодо коштів, які підлягали виплаті [PERSON] . На вказану заяву було отримано по суті відмову із посиланням ГУ ПФУ в Хмельницькій області на відсутність коштів, які виділяються за окремою бюджетною програмою для проведення виплат, нарахованих на виконання зазначених рішень суду. Отже [PERSON] за життя не отримав нараховані за рішеннями суду виплати, то вважає, що сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини та підлягає виплаті їй як спадкоємиці першої черги за законом, яка прийняла спадщину. Ухвалою судді від 29.05.2025 прийнято справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у справі. 23 червня 2025 року на адресу суду надійшов відзив з ГУ ПФУ в Хмельницькій області, в якому зазначено, що [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Виплату пенсії [PERSON] припинено з 01.01.2024 у зв`язку зі смертю [INFO] (актовий запис № 573 від 04.12.2023). Судові рішення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку. На виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду № 560/5704/20\~від 27.10.2020,\~№ 560/7382/20\~від 18.12.2020\~та №\~560/3936/23\~від 01.05.2023,виконання\~яких здійснюється\~за окремою\~бюджетною програмою,\~ [PERSON] \~нараховано доплати\~на загальну\~суму 152347,81\~грн, яка залишилася невиплаченою за його життя у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування. Представник відповідача просив врахувати, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, при цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений. На відповідне звернення позивача їй був роз`яснений порядок отримання коштів, нарахованих на виконання вказаних рішень Хмельницького окружного адміністративного суду. Крім того, просив врахувати, що недоотримані суми пенсії підлягають виплаті належному заявнику (заявникам), якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, та незалежно від періоду, за який нараховано недоодержані суми. [PERSON] не має права на отримання недоодержаної пенсії, оскільки вона не належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Ухвалою суду від 16.07.2025 закрито підготовче провадження за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, та просив його задовольнити. Від представника відповідача надійшла заява з проханням проводити розгляд справи за її відсутності. Суд, вислухавши представника позивача та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебували у шлюбі, зареєстрованому 23.08.1970 Якимовецькою сільською радою Красилівського району Хмельницької області, актовий запис № 7, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданим 23.08.1970. Рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду, у справах № 560/5704/20 від 27.10.2020, № 560/7382/20 від 18.12.2020 та № 560/3936/23 від 01.05.2023, що набрали законної сили, зобов`язано ГУ ПФУ в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії [PERSON] . Згідно повідомлення ГУ ПФ України в Хмельницькій області № 2200-0405-8/26734 від 03.04.2025, на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного № 560/5704/20 від 27.10.2020, № 560/7382/20 від 18.12.2020 та № 560/3936/23 від 01.05.2023,\~ [PERSON] \~нараховано доплати\~на загальну\~суму 152347,81\~грн, яка залишилася невиплаченою за його життя. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 04.12.2023, актовий запис за № 573. Згідно довідки виконавчого комітету Ізяславської міської ради Хмельницької області №1754 від 05.12.2023, [PERSON] , який помер [INFO] , був зареєстрований в [ADDRESS] . На день його смерті за даною адресою була зареєстрована [PERSON] . Із повідомлення Ізяславської державної нотаріальної контори Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вих. № 377/02-14 від 02.04.2025, вбачається, що після смерті [PERSON] відкрита спадкова справа за № 324/2023. Спадкоємцем за законом являється дружина спадкодавця [PERSON] . Інших спадкоємців, крім неї немає, що також стверджується матеріалами спадкової справи № 324/2023, у якій наявна заява [PERSON] від 06.12.2023 про прийняття спадщини. Таким чином, спадщину після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , прийняла його дружина [PERSON] , яка в установлений законом строк подала нотаріусу відповідну заяву про прийняття спадщини, на підставі якої останній видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.08.2024 на частки трикімнатної, обладнаної лоджією та балконом, квартири у, що знаходиться в [ADDRESS] . Крім того,\~02.04.2025\~представник [PERSON] \~ адвокат\~Карун В.\~П.звертався до ГУ ПФУ в Хмельницькій області із запитом щодо коштів, які підлягали виплаті її покійному чоловіку [PERSON] на виконання рішень суду. Однак, листом ГУ ПФУ в Хмельницькій області № 2200-0405-8/26734 від 03.04.2025, представника повідомлено, що, на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду, у справах № 560/5704/20 від 27.10.2020, № 560/7382/20 від 18.12.2020 та № 560/3936/23 від 01.05.2023, ГУ ПФУ в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії [PERSON] . Нарахована сума доплати пенсії за вказаними рішеннями загалом склала 152347,81 грн., яка залишилася невиплаченою за життя [PERSON] у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування за окремою бюджетною програмою. Крім того, оскільки [PERSON] помер [INFO] у ГУ ПФУ в Хмельницькій області відсутні підстави для виплати коштів [PERSON] , нарахованих на виконання зазначених рішень суду. Згідно з ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. На підставі ч.ч. 1-3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст.36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. З огляду на положення ст. ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. Положення ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 зазначив, що тлумачення ст. 1227 ЦК України доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (ст. 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до ст. 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (ст. 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (ст. 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (ст. 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень ст. 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Для приватного права апріорі властивою є така засада, як розумність. Розумність характерна як для оцінки/врахування поведінки учасників цивільного обороту, тлумачення матеріальних приватно-правових норм, що здійснюється при вирішенні спорів, так і для тлумачення процесуальних норм (постанова Верховного Суду від 16.06.2021 року у справі №554/4741/19, постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18.04.2022 року у справі №520/1185/16-ц, постанова Великої Палати Верховного Суду від 08.02.2022 року у справі №209/3085/20). Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами (ч. 1 ст. 18 ЦПК України). Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати. Відтак особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому в статті 8 Конституції України принципу верховенства права. Відповідно до ч.ч. 1 і 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Норми ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать ст. 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання. Оскільки за життя [PERSON] , який помер [INFO] недоотримав пенсію у розмірі 152347,81 грн, позивач, як його дружина, є спадкоємцем першої черги та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, а тому набула право на отримання невиплаченої пенсії у повному обсязі. Враховуючи наведене, за встановлених у справі обставин суд вважає про наявність правових підстав для звернення до суду позивачем [PERSON] з вказаним позовом у порядку спадкування. Суд не приймає до уваги доводи відповідача про відсутність фінансового забезпечення для виплати пенсії за рішенням суду, оскільки це не може бути підставою для відмови в позові. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню, а з ГУ ПФУ в Хмельницькій області на користь [PERSON] належить стягнути недотриману пенсію в розмірі 152347,81 грн. в порядку спадкування після смерті чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] . Також, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача по справі на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1523,48 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved