Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-28 00:00:00

28 серпня 2024 року [PERSON] звернувся до суду із заявою про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна. Заяву мотивує тим, що він є двоюрідним онуком [PERSON] , [INFO] , яка не має родичів першого та другого споріднення (є одинокою). Понад 10 років заявник доглядає [PERSON] , лікує, фактично проживає з нею за адресою [ADDRESS] , що підтверджується актом встановлення факту проживання № 36. Зазначає, що з 2022 року здоров`я [PERSON] значно погіршилось, розвинулась змішана судинна деменція, виражені нейрокогнітивні розлади та ряд інших захворювань. Відповідно до висновку опікунської ради виконавчого комітету Затурцівської сільської ради від 16.06.2023 року №5, заявник був призначений помічником дієздатній фізичній особі [PERSON] , яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки. Фактично з початку 2024 року стан [PERSON] ще більш погіршився. У неї розвинувся двобічний нефроптоз, порушення опорно-рухового апарату та судинна деменція з галюцинаторно-параноїдальними включеннями (виписка з\~медичної карти\~№ 546).\~Відповідно до\~заключення ЛКК\~КНП «Локачинський\~центр первинної\~медико-санітарної\~допомоги» Локачинської\~селищної ради\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~потребує постійного\~стороннього догляду,\~нездатна до\~самообслуговування довічно.\~Висновком лікарської\~комісії КНП\~"Локачинська\~лікарня"\~Локачинської селищної\~ради щодо\~необхідності постійного\~стороннього догляду\~за інвалідом\~І чи\~II\~групи внаслідок\~психічного розладу\~№306\~від 23.07.2024\~року,\~встановлено,\~що в\~ [PERSON] наявне\~обмеження самообслуговування,\~обмеження здатності\~до спілкування,\~обмеження здатності\~контролювати свою\~поведінку,\~тому вона\~потребує постійного\~стороннього догляду.\~ [PERSON] \~встановлено І\~(першу)\~групу інвалідності\~«Б».Вказує, що він весь час доглядає бабусю, тому отримує щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає з осою з інвалідністю І чи II групи знаслідок психічного розладу, у неї немає інших осіб, які можуть її доглядати та опікуватись нею, а тому в Затурцівській раді йому рекомендували встановити опіку над [PERSON] . Звертає увагу на те, що в нього добрий стан здоров`я, спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває, забезпечений житловою площею, не має судимості. Вважає, що має можливість і бажання доглядати бабусю [PERSON] і бути її опікуном. Просить визнати [PERSON] , [INFO] , уродженку с.\~Павловичі Локачинського району Волинської області та жительку\~ [ADDRESS] , недієздатною, встановити над нею опіку і призначити його, [PERSON] ,\~її опікуном. Ухвалою судді Локачинського районного суду Волинської області від 02 вересня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 02 жовня 2024 року. Ухвалою Локачинського районного суду Волинської області від 22 жовтня 2024 року задоволено клопотання [PERSON] та призначено у даній цивільній справі судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Волинської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України», витрати на проведення експертизи віднесено на рахунок держави. На час проведення експертизи провадження у справі зупинено. 02 грудня 2024 року від Волинської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» до суду надійшов лист № 523/СПЕ від 27.11.2024 року, у якому експерт просить інформувати заявника, що проведення експертизи призначене на 12 лютого 2029 року, а також про можливість доручення судом виконання експертизи іншій регіональній філії ДУ «ІСП МОЗ України». 11 грудня 2024 року від представника заявника [PERSON] - [PERSON] через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про заміну установи проведення судово-психіатричної експертизи. На вимогу суду експертна установа повернула без виконання ухвалу Локачинського районного суду Волинської області від 22 жовтня 2024 року та надані для дослідження матеріали цивільної справи. Ухвалою Локачинського районного суду Волинської області від 08 січня 2025 року поновлено провадження у справі для для вирішення питання про проведення судово-психіатричної експертизи у іншій установі. Ухвалою Локачинського районного суду Волинської області від 27 січня 2025 року у даній цивільній справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України», на час проведення експертизи провадження у справі зупинено. Ухвалою Локачинського районного суду Волинської області від 25 квітня 2025 року поновлено провадження у справі для продовження судового розгляду, оскільки експертизу проведено та матеріали цивільної справи повернуто з експертної установи. 29 липня 2025 року заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. У судовому засіданні 22.10.2024 року заявник підтримав свою заяву з підстав, зазначених у ній, просив її задовольнити. Пояснив, що [PERSON] є його двоюрідною бабусею, він з сім`єю проживає разом з нею в її будинку, який [PERSON] заповіла йому у своєму заповіті від 2014 року, вона має психічне захворювання, внаслідок якого потребує постійного стороннього догляду, він доглядає за нею більше 10 років, піклується про її здоров`я, інших осіб, які можуть доглядати бабусю і піклуватися про неї, немає. Бабуся має двох рідних сестер, які є особами пенсійного віку. Одна сестра 1938 року народження, як внутрішньо переміщена особа, проживає в будинку бабусі, не може доглядати за [PERSON] , оскільки є особою похилого віку та теж має ряд захворювань. Інша сестра - його бабуся є особою пенсійного віку. Інші родичі, племінники та племінниці не виявили бажання доглядати за бабусею, тільки він протягом вже тривалого часу проживає зі своєю сім`єю з бабусею та здійснює за нею весь необхідний догляд. Представник заявника [PERSON] підтримала подану заяву, просила її задовольнити. Пояснила, що інші родичі не мають можливості здійснювати догляд за [PERSON] . Крім того, [PERSON] вже тривалий час здійснював догляд за [PERSON] та призначення його опікуном буде відповідати інтересам особи, яка має психічний розлад. Особа, відносно якої вирішується питання про визнання її недієздатною [PERSON] у судове засідання не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, що також в судовому засіданні підтвердила її представник. [PERSON] за своїм психічним та сомато - неврологічним станом не має фактичної можливості бути присутньою в судовому засіданні та давати особисто пояснення по суті справи щодо визнання її недієздатною, оскільки згідно висновку судово - психіатричного експерта від 27.03.2025 року позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Представник [PERSON] [PERSON] у судовому засіданні заяву [PERSON] підтримала, просила її задовольнити. Зазначила, що висновком експертизи встановлено, що [PERSON] внаслідок наявного психічного розладу позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Пояснила, що [PERSON] потребує стороннього догляду у зв`язку з психічним розладом. Із членів її родини здійснювати догляд за нею може лише внук [PERSON] , інші родичі не мають можливості здійснювати догляд за [PERSON] . Крім того, [PERSON] вже тривалий час здійснював догляд за [PERSON] , вона звикла до нього та призначення його опікуном буде відповідати інтересам особи, яка має психічний розлад. Представник органу\~опіки та\~піклування виконавчого\~комітету Затурцівської сільської ради\~Волинської області\~в судове\~засідання не з`явився, 25.07.2025 року подав заяву про розгляд справи без участі представника органу опіки та піклування, не заперечує щодо задоволення заяви (а.с. 211). Заслухавши пояснення представника заявника, представника особи, стосовно якої розглядається питання про визнання її недієздатною, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов такого висновку. Судом встановлено, що заявник [PERSON] та особа, стосовно якої розглядається питання про визнання її недієздатною - [PERSON] проживають за однією адресою: [ADDRESS] , [PERSON] зареєстрована та проживає з 09.06.1984 року, заявник проживає, не зареєстрований, що підтверджується витягом про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 23.08.2024 року № 299, наданого ЦНАП Затурцівської сільської ради (а.с.10). Даний факт підтверджується і Актом Затурцівської сільської ради №36 про встановлення факту проживання від 23.08.2024 року (а.с. 9). З копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 31473456 від 23.12.2014 року вбачається, що [PERSON] на праві приватної власності належить житловий будинок, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с. 11). Відповідно до копії заповіту від 23.12.2014 року, зареєстрованого державним нотаріусом Локачинської державної нотаріальної контори Волинської області Дильним І.Г. в реєстрі за Р№1173, [PERSON] заповіла все своє майно [PERSON] , [INFO] (а.с. 21). З копії висновку опікунської ради виконавчого комітету Затурцівської сільської ради від 16.06.2023 року № 5 вбачається, що опікунська рада визнала доцільним призначення [PERSON] помічником дієздатній особі [PERSON] , 1940 року народження, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки (а.с.16). З довідки Управління соціальної та ветеранської політики Володимирської райдержадміністрації Волинської області від 24.07.2024 року № 421/02-22 вбачається, що заявник [PERSON] перебуває на обліку як одержувач щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І групи внаслідок психічного розладу (за бабусею [PERSON] , [INFO] ), допомога призначена на період з 01.07.2024 року по 31.12.2024 року (а.с. 17). Витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» підтверджується, що у [PERSON] станом на 24.08.2024 року незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває (а.с. 19). З копії заключення ЛКК № 215 від 27.08.2024 року, виданого КНП «Локачинський центр ПМСД» Локачинської селищної ради, вбачається, що заявник [PERSON] за станом здоров`я може здійснювати догляд за іншою особою (а.с. 20). [PERSON] є особою з інвалідністю І групи «Б» внаслідок загального захворювання, інвалідність встановлена на строк довічно, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №875285 від 22.07.2024 року (а.с. 18). З копії заключення ЛКК № 15 від 10.02.2023 року, виданого КНП «Локачинський центр ПМСД» Локачинської селищної ради, вбачається, що [PERSON] потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування довічно (а.с. 12). З висновку лікарської комісії щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу №306 від 23.07.2024 року, встановлено, що в [PERSON] наявне обмеження самообслуговування, обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку, тому вона потребує постійного стороннього догляду (а.с. 13). З виписок із медичної карти хворого КНП «Локачинська лікарня» Локачинської селищної ради вбачається, що [PERSON] встановлено діагноз ІХС, дифузний кардіосклероз, шлуночкова екстрасистолія, судинна деменція з галюцинаторно-параноїдальними включеннями тощо (а.с. 14, 15). Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 221 від 27.03.2025 року, [PERSON] , [INFO] , страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8). [PERSON] позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. [PERSON] потребує стороннього догляду і нагляду (а.с.121-123). Також в матеріалах справи наявний висновок Органу опіки і піклування при виконавчому комітеті Затурцівської сільської ради, затверджений рішенням виконавчого комітету Затурцівської сільської ради № 44 від 30.04.2025 року, відповідно до якого опікунська рада при виконавчому комітеті Затурцівської сільської\~ради визнала доцільним призначити [PERSON] , опікуном над його двоюрідною бабусею [PERSON] ,\~ [INFO] , у разі визнання її судом недієздатною (а.с. 141-143). 21.05.2025 року в судовому засіданні за клопотанням представника заявника - [PERSON] до матеріалів справи було долучено довідку військової частини [NUMBER] від 18.04.2025 року № 4445 про перебування заявника [PERSON] на військовій службі у військовій частині [NUMBER] з 13.03.2025 року (а.с. 146), а також долучено копію свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 26.09.2005 року, згідно з яким [PERSON] та [PERSON] 26 вересня 2005 року зареєстрували шлюб (а.с. 148) та копію свідоцтва про смерть чоловіка [PERSON] - [PERSON] серії [NUMBER] від 23.10.2010 року (а.с. 147). 19.06.2025 року від представника заявника [PERSON] надійшли додаткові пояснення в справі та долучено до матеріалів справи наступні документи для підтвердження родинних відносин заявника та [PERSON] , а також для підтвердження відсутності можливості доглядати за [PERSON] у інших родичів: - копію свідоцтва про народження заявника серії [NUMBER] від 03 червня 1998 року, згідно з яким мати заявника [PERSON] ; копію свідоцтва про народження [PERSON] (матері заявника) серії [NUMBER] від 04.08.1971 року, згідно з яким мати [PERSON] ; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №\~00018036470 від 12.05.2017 р. матері заявника [PERSON] [PERSON] ; копію свідоцтва про народження [PERSON] (рідної бабусі заявника) серії [NUMBER] ; копію свідоцтва про шлюб, виданого повторно, серії [NUMBER] від 18.06.2025 року, згідно з яким після одруження прізвище бабусі заявника [PERSON] ; копію свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 30.06.1954 року (а.с. 164-167); - довідку від 16.05.2022 року № 761-7001186818 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої [PERSON] (рідній сестрі [PERSON] ), копію паспорта серії [NUMBER] від 26.12.2000 р. та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера [PERSON] , акта про встановлення факту проживання № 30, згідно з яким остання проживає як ВПО у будинку [PERSON] , виписку із медичної карти хворого № 1308 [PERSON] від 09.03.2021 року (а.с. 168-171); - копію закордонного паспорта серії [NUMBER] від 01.04.2021 року, посвідчення, свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 23.06.1971 року та свідоцтва про шлюб від 09.11.2021 року, письмове пояснення [PERSON] (племінниці [PERSON] ), яка багато років проживає в Індії та не має можливості доглядати за [PERSON] (а.с. 172-174); - копію нотаріально посвідченої заяви [PERSON] (племінниці [PERSON] ) від 26.05.2025 року Р№1365 про відсутність можливості та відмову доглядати за тіткою [PERSON] , оскільки вона сама є особою з інвалідністю третьої групи, копію довідки до акта огляду МСЕК серії 12ААГ № 203685 від 19.05.2023 року, виданої [PERSON] , копію свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 04.08.1971 року, копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №\~00018036470 від 12.05.2017 р. матері заявника [PERSON] [PERSON] , копію картки платника податків [PERSON] (а.с. 177-179); - копію нотаріально посвідченої заяви [PERSON] (племінника [PERSON] ) від 26.05.2025 року Р№1364 про відсутність можливості та відмову доглядати за тіткою [PERSON] у зв`язку з встановленням йому інвалідності, копію свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 25.05.1965 року та копію довідки до акта огляду МСЕК серії 12ААБ № 891593 від 12.11.2020 року, виданої [PERSON] (а.с. 180-181); - копію нотаріально посвідченої заяви [PERSON] (племінника [PERSON] ) від 02.06.2025 року Р№1297 про відсутність можливості доглядати за тіткою [PERSON] у зв`язку з його постійним проживанням та роботою у Львівській області, копію свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 25.05.1963 року (а.с. 182); - копію заяви [PERSON] (племінника [PERSON] ) від 11.06.2025 року про відсутність можливості та відмову доглядати за тіткою [PERSON] , оскільки живе та працює за межами України, копію свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 02.09.1975 року та паспорта серії [NUMBER] від 15.12.1998 р. [PERSON] (а.с. 183-184); - копію нотаріально посвідченої заяви [PERSON] (племінниці [PERSON] ) від 03.06.2025 року про відсутність можливості та відмову доглядати за тіткою [PERSON] , оскільки проживає в Італії, копію свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 01.12.1967 року, копію паспорта [PERSON] (а.с. 185-188). Крім того, в судовому засіданні 29.07.2025 року було задоволено клопотання представника заявника [PERSON] та долучено до матеріалів справи копію нотаріально посвідченої заяви дружини заявника [PERSON] від 17.07.2025 року Р№1818 про те, що вона не має можливості та відмовляється здійснювати догляд за двоюрідною бабою її чоловіка - [PERSON] та копію витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 17.06.2025 року щодо матері заявника [PERSON] (а.с. 206-208). До правовідносин, які виникли у сторін, підлягають застосуванню норми Цивільного процесуального кодексу України та Цивільного кодексу України. Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними (ч. 1 ст. 39 ЦК України). Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Згідно з ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Частиною 1 ст. 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (частина друга статті 3 СК України). Що стосується тлумачення поняття «близькі родичі», то виходячи з вимог ЦК України, СК України поняттями «родичі», «родинні стосунки» охоплюється коло осіб, які пов`язані між собою певним ступенем споріднення. Такими особами можуть бути близькі родичі за походженням, зокрема, батьки, діти, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, брат та сестра (повнорідні і неповнорідні), двоюрідні брати та сестри, тітка, дядько, племінниця, племінник. Частиною 3 статті 297 ЦПК України визначено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Згідно з приписами ч. 1, 6-8 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Судом на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів встановлено, що наявний психічний розлад у [PERSON] є хронічним та стійким. [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними. Суд зазначає, що висновок судово-психіатричного експерта № 221 від 27.03.2025 року стосовно [PERSON] , яким підтверджено наведені обставини щодо її психічного здоров`я, є повним та категоричним, не допускає іншого розуміння змісту, ніж зазначений. З огляду на викладене, суд доходить переконання про наявність обґрунтованих підстав для визнання [PERSON] недієздатною. Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Суд, враховуючи конкретні обставини справи, вважає необхідним визначити строк дії рішення два роки. Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Щодо вимоги про встановлення над [PERSON] опіки та призначення опікуна суд зазначає наступне. Відповідно до\~статті 62 ЦК України\~опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. У частинах другій-п`ятій\~статті 63 ЦК України\~визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно зі\~статтею 64 ЦК України\~опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша\~статті 67 ЦК України). При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою,\~рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі. Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Затурцівської сільської ради Володимирського району Волинської області, який є додатком до рішення виконавчого комітету Затурцівської сільської ради Володимирського району Волинської області від 30.04.2025 року № 44, опікунська рада при виконавчому комітеті Затурцівської сільської\~ради визнала доцільним призначити [PERSON] , опікуном над його двоюрідною бабусею [PERSON] ,\~ [INFO] , у разі визнання її судом недієздатною (а.с.144-145). Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених\~ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. З системного аналізу вище зазначених положень матеріального права слідує, що особа може бути опікуном лише за наявності її згоди. Судом встановлено, що [PERSON] є вдовою, дітей не має, найближчими родичами є її рідні сестри [PERSON] та [PERSON] та їх діти. Однак, сестри [PERSON] є особами похилого віку, мають проблеми зі здоров`ям та самі потребують догляду, що підтверджено матеріалами справи. Судом досліджено заяви племінників [PERSON] : [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , зі змісту яких чітко з`ясовано, що за станом свого здоров`я, наявністю у [PERSON] , [PERSON] інвалідності, а також проживання [PERSON] у Індії, [PERSON] у Львівській області, [PERSON] в королівстві [PERSON] , [PERSON] в Італії, жоден з них не може та не бажає бути опікунами над своєю тіткою (а.с.174, 177, 180, 182, 183, 185). Ніхто не може бути примушений бути опікуном. Орган опіки і піклування перевіряє підстави для рекомендації бути опікуном лише тієї особи, яка подала про це заяву, тобто надала свою згоду бути таким. Із матеріалів справи вбачається, що інших осіб з кола родини, які мають можливість та могли б бути опікуном [PERSON] , крім заявника, немає. Ураховуючи наведене, відсутні підстави для відмови у задоволенні заяви [PERSON] про призначення його опікуном своєї двоюрідної бабусі [PERSON] , з якою він постійно проживає разом, а також до якого проявляє прихильність сама [PERSON] .. Водночас суд зазначає, що сам собою факт проходження особою військової служби не може слугувати підставою для відмови у призначенні її опікуном, оскільки законодавством України не запроваджено особливого порядку для встановлення опіки під час воєнного стану та не встановлено імперативної заборони щодо призначення мобілізованого військовослужбовця опікуном над недієздатною фізичною особою. Призначення опікуном [PERSON] її двоюрідного внука [PERSON] відповідає також і затвердженим\~Конституцією України\~принципам про те, що людина, її життя і здоров`я визнаються найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (статті\~1,\~3 Конституції України). Таким чином, вимоги заяви [PERSON] є підставними та підлягають до задоволення повністю. Згідно із ч. 5, 6 ст. 300 ЦПК України, рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Слід роз`яснити заявнику, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною. Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. \~

Outcome: approved