Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-20 00:00:00

12 лютого 2025 року Олександрійська міська рада звернулася до суду із позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки. Позовна заява мотивована тим, що 10.05.2019 між Олександрійською міською радою, як орендодавцем, та [PERSON] , як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець, на підставі рішення Олександрійської міської ради від 29.03.2019 № 695 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , строком на 25 (двадцять п`ять) років до 10.05.2044.? Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.01.2025 № 408844765, 15.01.2021 між [PERSON] , як дарувальником, та [PERSON] , як обдарованою, укладено договір дарування, за яким [PERSON] отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: [ADDRESS] . Земельна ділянка, площею 1,4914 га. з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, на якій розташований вказаний об`єкт нерухомості (будівлі та споруди) належить до земель комунальної власності Олександрійської територіальної громади в особі Олександрійської міської ради. З моменту набуття права власності і по даний час [PERSON] (після шлюбу - [PERSON] ), яка являється власником об`єкту нерухомого майна (будівлі та споруди) за адресою: [ADDRESS] , є фактичним користувачем земельної ділянки, площею 1,4914 га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002. Згідно з рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.03.2024 у справі № 398/2858/22, яке залишено без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 06.11.2024, з Відповідача на користь Олександрійської міської ради стягнуто заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019 за період користування \~ \~ \~ \~ земельною ділянкою площею 1,4914 га кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 з 15.01.2021 по 31.05.2023 в сумі 350767,35 грн. Водночас, з 01.06.2023 Відповідач продовжує, у визначені в договорі строки, не сплачувати орендну плату, внаслідок чого утворилася заборгованість за орендне користування \~ \~ \~ \~ земельною ділянкою площею 1,4914 га кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, яка розраховується виходячи з наступного. Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 25.12.2023 № НВ-9934550522023 розмір нормативно грошової оцінки земельної з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по [ADDRESS] (за 2023 рік) становить 5656627,66 грн. Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 09.12.2024 № НВ-9958308152024 розмір нормативно грошової оцінки земельної з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по [ADDRESS] (за 2024 рік) становить 5947284,42 грн. Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 21.01.2025 № НВ-9907240192025 розмір нормативно грошової оцінки земельної з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по [ADDRESS] (на 2025 рік) становить 6658275,56 грн. Умовами пункту 9 договору оренди земельної ділянки сторонами погоджено, що з 01.01.2021 орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Таким чином, розмір заборгованості з орендної плати згідно договору оренди земельної ділянки за період з 01.06.2023 по 31.01.2025 розраховується наступними чином: 1) з 01.06.2023 по 31.12.2023: 5656627,66 грн. х 3% х 7/12 = 98991 грн., де 5656627,66 грн. нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по [ADDRESS] (за 2023 рік), 3% - орендна ставка, 7/12 - загальна кількість календарних місяців за які нараховувалася орендна плата за користування земельною ділянкою у 2023 році; 2) з 01.01.2024 по 31.12.2024: 5947284,42 грн. х 3% = 178419 грн., де - 5947284,42 грн. нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по [ADDRESS] (за 2024 рік), 3% - орендна ставка; 3) з 01.01.2025 по 31.01.2025: 6658275,56 грн. х 3% : 12 = 16646 грн., де 6658275,56 грн. нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:07:266:0002, площею 1,4914 га по [ADDRESS] (на 2025 рік), 3% - орендна ставка. Таким чином, розмір заборгованості Відповідача за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019, за період з 01.06.2023 по 31.01.2025 становить 294056 грн. (98991 грн. + 178419 грн. + 16646 грн.) Ухвалою судді від 18.02.2025 по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, копія якої була направлена сторонам та відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідач відзив не подала. 21.07.2025 представник відповідача подав письмові пояснення, в яких зазначає, що позивач вправі претендувати на отримання від [PERSON] орендної плати лише з моменту державної реєстрації права оренди нею спірної земельної ділянки. Звертає увагу суду на те, що така державна реєстрація не проведена до цього часу, що відповідно унеможливлює стягнення з відповідачки орендної плати. Відповідно до ст. 247 ЦПК України в зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримав. Представник відповідача подав клопотання про розгляд справи без їх участі, проти задоволення позову заперечує. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 10.05.2019 між Олександрійською міською радою та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого [PERSON] надано в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, загальною площею 1,4914 га за адресою: [ADDRESS] . Строк дії договору на 25 років до 10 травня 2044 року (а.с.7-9). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 408844765 від 21.01.2025, земельна ділянка кадастровий номер 3510300000:07:266:0002, площа 1,4914 га., цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за адресою: [ADDRESS] , належить до комунальної власності, власником якої є територіальна громада м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради (а.с.10-11). Згідно з копією договору дарування від 15.01.2021, посвідченого Хоменко В.Ю., приватним нотаріусом Олександрійського нотаріального округу Кіровоградської області, зареєстровано в реєстрі за №31, [PERSON] належать будівлі та споруди, розташовані за адресою: [ADDRESS] змінено на Пилипа Гриценка згідно з розпорядження Олександрійського міського голови Кіровоградської області від 19.02.2016 року за №р-28-з), №64 на неприватизованій земельній ділянці площею 1,4914 га, кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 (а.с.12-18). Відповідно до копії рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.03.2024, справа №398/2858/22, стягнуто з [PERSON] на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області заборгованість по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 10.05.2019 року за період з 15.01.2021 року по 31.05.2023 року в розмірі 350767,35 грн. (а.с.19-23). Згідно витягу № НВ-9934550522023 із технічної документації з нормативної грошової оцінку земельних ділянок від 25.12.2023, вартість земельної ділянки кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 становить 5656627,66 грн. (а.с.24). Згідно витягу № НВ-9958308152024 із технічної документації з нормативної грошової оцінку земельних ділянок від 20.12.2024, вартість земельної ділянки кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 становить 5947284,42 грн. (а.с.25). Згідно витягу № НВ-9907240192025 із технічної документації з нормативної грошової оцінку земельних ділянок від 21.01.2025, вартість земельної ділянки кадастровий номер 3510300000:07:266:0002 становить 6658275,56 грн. (а.с.26). Відповідно до рішення Олександрійської міської ради від 07 липня 2021 року № 221 «Про місцеві податки і збори», яким встановлюються та вводяться в дію з 01.01.2022, в таблиці 5 «Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади» визначено, що ставка податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості для складування та збереження матеріалів» встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.27-35). Згідно з рішенням Олександрійської міської ради від 12 травня 2023 року № 609 «Про місцеві податки і збори», яким встановлюються та вводяться в дію з 01.01.2024, в таблиці 5 «Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади» визначено, що ставка податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості для складування та збереження матеріалів» встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.27-35). Відповідно до статті 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, на землі державної власності. Згідно з частиною другою статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, а також застосування передбачених законом способів захисту прав. Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Частиною першою статті 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. За положеннями статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка. Згідно з абзацом 3 частини першої статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, зокрема, комунальної власності. Крім того, згідно з абзацом 1 пункту 289.1 ПК України для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (частина друга статті 20 Закону України «Про оцінку земель»). Аналогічний правовий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, Верховний Суд у постанові від 18 березня 2020 року у справі №639/5391/19. Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК, у разі набуття частки у праві спільної власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва право власності на земельну ділянку (крім земель державної, комунальної власності), на якій розміщено такий об`єкт, одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача у розмірі належної відчужувачу (попередньому власнику) частки у праві спільної власності на такий об`єкт, крім випадку, коли попередньому власнику належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі. Якщо відчужувачу (попередньому власнику) у праві спільної власності на такий об`єкт належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі, право власності переходить у такому самому розмірі. Аналогічні приписи містить і стаття 377 ЦК. У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні. Вищенаведене дає підстави для висновку, що законодавство, регламентує положення про автоматичний перехід до нового власника нерухомості права користування земельною ділянкою під цим майном. Зазначена правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості підтверджується і судовою практикою Верховного Суду, зокрема викладена в постановах Верховного Суду від 19.06.2018 у справі № 922/3655/17, від 07.11.2018 у справі №910/20774/17 у подібних правовідносинах, ч.4 ст.263 ЦПК. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін. Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Тому відповідачка, усвідомлюючи, що набула у власність будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці, яка їй у власність чи у постійне користування не передана, має здійснювати відповідну плату. Отже, відповідач з 01.06.2023 по 31.01.2025 продовжує користуватися зазначеною земельною ділянкою, не сплачуючи коштів за її використання, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Щодо позиції відповідача щодо ненабуття речового права оренди земельної ділянки з підстав відсутності державної реєстрації такого права у порядку, передбаченому ст. ст. 182, 334 ЦК України, то суд зазначає, що перехід права на земельну ділянку до нового набувача нерухомого майна відбувається в силу прямого припису закону, незалежно від волі органу, який уповноважений розпоряджатися земельною ділянкою. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати стягуються з відповідача на корить позивача.

Outcome: approved