Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-20 00:00:00

25.03.2024 позивач [PERSON] , у інтересах якої діє представник [PERSON] , звернулася до суду з позовом до Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] , про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 30 березня 2021 року №46 «Про затвердження висновку щодо встановлення порядку участі батька у вихованні дитини», у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Бойковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 30.03.2021 №46 «Про затвердження висновку щодо встановлення порядку участі батька у вихованні дитини». Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що рішенням комісії з питань захисту дитини виконавчого комітету Бойковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №08 від 23.03.2021 доручено Службі у справах дітей Байковецької сільської ради підготувати висновок про встановлення порядку участі батька [PERSON] у вихованні дочки [PERSON] , [INFO] . 22.03.2021 зазначеною службою складено висновок про встановлення порядку участі батька [PERSON] у вихованні [PERSON] , [INFO] . В подальшому, рішенням виконавчого комітету Бойковецької сільської ради Тернопільського району №46 від 30.03.2021 затверджено зазначений висновок, яким встановлено порядок участі батька [PERSON] у вихованні дитини [PERSON] , а саме: понеділок з 17.00 год. по 21.00 год.; середа з 17.00 год. по 21.00 год.; перша, третя п`ятниця місяця з 17.00 год. по суботу 21.00 год.; друга, четверта неділя місяця з 10.00 год. по суботу 21.00 год; святкові дні відповідно до графіку; день народження батька з 10.00 год. по 21.00 год.; день народження дочки з 11.00 год. по суботу 19.00 год. за місцем проживання дочки; 14 днів протягом року з можливістю спільної поїздки на відпочинок та оздоровлення дочки. Позивач вважає, що означене рішення відповідача є протиправним. Так, відповідачем в порушення п.4.6, 4.9 Регламенту виконавчого комітету Байковецької сільської ради, який затверджений рішенням Бакковецької сільської ради від 27.11.2020 №142, проект оскаржуваного рішення не розроблявся, тому його прийнято без погодження проекту розробниками та відділом юридичної та кадрової роботи, за відсутності електронного варіанту проекту рішення та пояснювальної записки. За таким обставин вважає, що дії відповідача є протиправними та такими, які не відповідають вимогам чинного законодавства при прийнятті рішення виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 30.03.2021 №46 «Про затвердження висновку щодо встановлення порядку участі батька у вихованні дитини». Також позивач вважає, що спірне рішення суперечить актам цивільного законодавства, а саме Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМ України від 24.09.2008 №866. Ухвалою судді від 08.04.2024 відкрито провадження у даній справі та ухвалено провести її розгляд за правилами загального позовного провадження. 23.04.2024\~судом зареєстрований відзив на позовну заяву,\~поданий представником Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, згідно із яким відповідач позов не визнав. Зазначив, що позивач у своєму зверненні від 02.04.2021 до відповідача не просила проекту рішення виконавчого комітету, саме тому відповідач не вважав за потрібне надавати його проект. Вважає, що твердження позивача про те, що відповідачем не розроблявся проект спірного рішення виконавчого комітету є хибним та не відповідає дійсності. Проект оскаржуваного рішення був попередньо розроблений, відповідно винесений на порядок денний виконавчого комітету 30.03.2021 та прийнятий одноголосно. При формуванні проекту спірного рішення було дотримано визначений Регламентом порядок прийняття рішень виконавчого комітету, у тому числі пунктів 4.6, 4.9, а сам проект рішення виконавчого комітету містить посилання на норми чинного законодавства України; обґрунтування необхідності його прийняття, розгляд звернень фізичних осіб, тощо; інформацію про те, хто особисто буде організовувати та контролювати виконання документа; всі необхідні візи погодження. У разі відсутності у керуючої справами (секретаря) виконавчого комітету завізованого проекту рішення виконавчого комітету та електронного варіанту, такий проект рішення не підлягає розгляду. Проект рішення не є документом на підставі якого приймалось спірне рішення. Вважає, що спірне рішення прийнято з дотриманням як вимог законодавства України так і Регламенту. Крім цього, зазначив, що на його думку, доказів, які б підтверджували те, що спірне рішення суперечить Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМ України від 24.09.2008 №866 позивачем не надано. Вважає, що орган опіки та піклування прийняв спірне рішення з дотриманням вимог чинного законодавства, з урахуванням пропозиції сторін, бажання кожного із батьків приймати участь у житті дитини, а головне права дитини знати своїх батьків, отримувати їх турботу, піклування, зростати в атмосфері любові, мати побачення та спілкування із кожним із батьків, що відповідає найкращим інтересам дитини. Відтак, представник відповідача просить відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог. 04.05.2024 року через систему «Електронний суд» позивачем подано відповідь на відзив, згідно із яким сторона позивача заперечила, щодо доводів викладених відповідачем у відзиві. Представник позивача зазначив, що на його думку, при прийнятті спірного рішення відповідачем не були враховано те, що позивач 01.03.2022 разом із своєю дочкою [PERSON] , 08.02.2018 року на законних підставах, без будь-яких обмежень та заборон виїхала за межі території України, на даний час проживає у США, отримавши дозвіл на законне вільне перебування та проживання в США. Також покликається на висновок судово-психологічної експертизи №10329 від 04.04.2024, згідно із яким психоемоційний стан малолітньої дитини [PERSON] , який характеризується наявністю негативних (тривожних) емоційних переживань пов`язаних із конфліктною поведінкою батька під час спілкування із дитиною, що не було враховано відповідачем при прийнятті спірного рішення. Сторона відповідача заперечення на відповідь на відзив не подавала. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] письмових пояснень щодо позову не подавав. Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 11.09.2024 постановлено закрити підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті, що відображено в протоколі судового засідання. В судовому засіданні представник позивача - адвокат Дембіцький П.Д. позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив, та просив суд його задоволити. Представник відповідача у судовому засіданні щодо задоволення позову заперечив, з підстав наведенх у відзиві на позов. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] в судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причини неявки, хоча належним чином, неодноразово повідомлявся про місце та час розгляду справи. Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив. Позивач [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі з 24.05.2014, який в подальшому було розірвано рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 лютого 2021 року ухваленого у справі №607/22964/20, яке набрало законної сили та у якому народилась [INFO] донька [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Тернопільським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. Рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №08 від 23.03.2021 доручено службі у справах дітей Байкуовецької сільської ради підготувати висновок про встановлення участі батька [PERSON] у вихованні дочки [PERSON] , [INFO] . Виконавчим комітетом Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області підготовлено проект рішення «Про затвердження висновку щодо встановлення порядку участі батька у вихованні дитини», на якому наявні погодження начальника відділу юридичної та кадрової роботи та начальника служби у справах дітей зазначеної ради та згідно із яким пропонувалось виконавчому комітету затвердити висновок про встановлення порядку участі батька [PERSON] у викхованні дитини [PERSON] [INFO] (висновок додається). Рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 30.03.2021 №46 «Про затвердження висновку про встановлення порядку участі батька у вихованні дитини», виконавчий комітет зазначеної ради вирішив затвердити висновок про встановлення порядку участі батька [PERSON] у вихованні дитини [PERSON] , [INFO] (висновок додається). Як вбачається із додатку до вказаного рішення, висновком про встановлення порядку участі батька [PERSON] у вихованні дитини [PERSON] , [INFO] , захищаючи права та законні інтереси дитини,

Outcome: dismissed