Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-21 00:00:00

[PERSON] , [PERSON] звернулися до суду із заявою про звільнення від повноважень піклувальника та призначення піклувальника, заінтересовані особи: [PERSON] , Переріслянська сільська рада Івано-Франківської області, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Заява обґрунтована\~тим,\~що [PERSON] \~народилася [INFO] \~у с.\~Гаврилівка Надвірнянського\~району Івано-Франківської\~області. Її батьками є [PERSON] - батько та [PERSON] мати. Також у неї є рідна сестра [PERSON] , [INFO] , неодружена, дітей немає, яка є інвалідом дитинства ІІ групи, перебуває на обліку в психіатричному кабінеті Надвірнянської ЦРЛ з діагнозом розумова відсталість. Через своє захворювання вона створює несприятливі умови для свого проживання, одержувала пенсію і використовувала її не за призначенням, ставила себе у скрутне становище. У зв`язку із вказаними обставинами рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 01.11.2007 [PERSON] визнано обмежено дієздатною та призначено їй піклувальника [PERSON] , сина [PERSON] . [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] , реєстрація місця проживання якої [ADDRESS] , однак на даний час вона тривалий час проживає разом з нею за адресою [ADDRESS] . [PERSON] ще на початку лютого 2022 року виїхав за кордон і з того часу додому не повертається. Таким чином, він самоусунувся від виконання обов`язків піклувальника, а обов`язки піклувальника щодо сестри фактично виконує вона. Останнім часом вона постійно доглядає за своєю сестрою, піклуюся про неї, в разі потреби супроводжує її у лікарню та забирає її звідти, таким чином повністю приділяє час на піклування про неї. Спочатку пенсію, яку її син отримував замість сестри як піклувальник, він передавав їй, а згодом почав передавати лише частину її пенсії, цих коштів, що передавав син не вистачає на ліки для сестри, а останнім часом він взагалі перестав виходити з нею на зв`язок. Стан здоров`я [PERSON] та її поведінка на сьогодні не змінилися, тому враховуючи вищевказані обставини вони змушені звернутися до суду із заявою про заміну піклувальника. Виконавчий комітет Переріслянської сільської ради Івано-Франківської області не заперечує щодо призначення [PERSON] піклувальником [PERSON] . Посилаючись на викладене, просили звільнити [PERSON] від обов`язків піклувальника над [PERSON] та призначити [PERSON] піклувальником над обмежено дієздатною [PERSON] . Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 03.06.2025 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі окремого провадження. Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 02.07.2025 витребувано у Державної прикордонної служби України інформацію про перетин державного кордону громадянином України [PERSON] у період з 2021 року по цей час. В судовому засіданні 02.07.2025 [PERSON] заяву підтримала в повному обсязі. Зазначила, що [PERSON] є її рідною сестрою. Піклувальником сестри призначено її сина, який надавав їй кошти пенсії сестри на утримання останньої. Проте він виїхав за кордон ще до війни і відтоді не повертався. Вона не може звернутися до органу пенсійного фонду для отримання коштів або вирішення будь-яких питань. З часу як рішенням суду було обмежено дієздатність сестри, стан останньої погіршився. Сестра її слухає, довіряє їй, вони живуть разом, вона купляє продукти для сестри, у разі необхідності робить їй уколи. У неї ще є сестра, яка по стану здоров`я не може піклуватися про [PERSON] , оскільки втратила пам`ять. В судовому засіданні представники заявників заявлені вимоги підтримали з підстав зазначених в заяві. Зазначили, що [PERSON] тривалий час фактично виконує обов`язки піклувальника над сестрою, вони перебувають у тривалих приязних відносинах, остання довіряє заявниці. [PERSON] навіть не виходить на зв`язок із матір`ю та [PERSON] , заявники позбавлені можливості отримати пенсійні виплати останньої. Просили звільнити [PERSON] від обов`язків піклувальника над [PERSON] та призначити [PERSON] піклувальником над обмежено дієздатною [PERSON] . [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, просила подану нею заяву задоволити. [PERSON] в судове засідання повторно не з`явився, повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення на адресу його місця проживання та місця проживання, зареєстрованого у встановленому законом порядку, ухвали про відкриття провадження у справі, копії заяви з додатками та судових повісток. Проте, до суду повернуто конверти з відправленням, згідно довідки підприємства поштового зв`язку причина невручення: «адресат відсутній за вказаною адресою». Також виклик [PERSON] у справі у судове засідання здійснено через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Будь-яких клопотань чи заяв від нього не надходило. Представник Переріслянської сільської ради Івано-Франківської області в судове засідання не з`явився. Сільський голова подав суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у відсутності представника сільської ради та вказав, що заяву підтримує в повному обсязі. Представник ГУ ПФ України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився. Керівник ГУ ПФ України в Івано-Франківській області подала суду письмові пояснення, в яких, зокрема, просила розгляд справи проводити без участі представника управління. В поясненнях керівник ГУ ПФ України в Івано-Франківській області зазначила, що одержання заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів особи, цивільна дієздатність якої обмежена, та розпорядження ними здійснюються піклувальником. Піклувальник може письмово дозволити фізичній особі, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно одержувати заробіток, пенсію, стипендію, інші доходи та розпоряджатися ними. Також згідно ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров?я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов?язки. У відповідності до приписів ст. 69 ЦК України та Розділу 4 Правил, піклувальник над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, зобов?язаний дбати про її лікування, створення необхідних побутових умов. Піклувальник дає згоду на вчинення підопічним правочинів відповідно до ст.. 32 та 37 цього Кодексу. Піклувальник зобов?язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ст. 63 ЦК України, фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її згодою. Тому продовження опіки (піклування) проти волі опікуна чи піклувальника є недоцільним. Таким чином, законодавцем визначено єдину підставу для звільнення від повноважень опікуна (піклувальника) волевиявлення самого опікуна (піклувальника), що полягає у поданні заяви про звільнення від повноважень опікуна (піклувальника). Суд, розглянувши справу в порядку окремого провадження, встановив наступні обставини. Встановлено, що рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 01.11.2007 по справі № 2о-48/2007 [PERSON] , [INFO] , уродженку та мешканку с. Гаврилівка, Надвірнянського району Івано-Франківської області обмежено в цивільній дієздатності. Встановлено піклування над [PERSON] та призначено їй піклувальника [PERSON] . У шлюбі в [PERSON] та [PERSON] народилися донька [PERSON] , [INFO] , відповідний запис № 35 від 03.09.1947, виданий с. Гаврилівка, Ланчинського району Станіславської області, свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 07.08.1958 та донька [PERSON] , [INFO] , актовий запис №44 від 20.06.1958, виданий виконавчим комітетом Гаврилівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 01.04.2025, видане повторно Надвірнянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Надвірнянському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Шлюб між [PERSON] та [PERSON] зареєстрований 18.02.1970, актовий запис № 4 від 28.02.1970, виданий виконавчим комітетом Гаврилівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, що підтверджує свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] від 21.01.2025, видане повторно Надвірнянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Надвірнянському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Відповідно до довідки характеристики Переріслянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області №101 від 01.04.2025 [PERSON] проживає по [ADDRESS] . [PERSON] пенсіонерка. Громадський порядок в с. Гаврилівка не порушує. Скарг від жителів села на [PERSON] до сільської ради не надходило. Згідно довідкою № 17 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 20.01.2025 [PERSON] зареєстрована за адресою [ADDRESS] з 01.08.1979 по теперішній час. Відповідно до витягу з реєстру Переріслянської територіальної громади № 2025/004072875 від 27.03.2025 [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Довідкою КНП «Надвірнянська ЦРЛ» Надвірнянської районної ради від 01.04.2025 підтверджено, що [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою с. Гаврилівка, на обліку в наркологічному кабінеті не перебуває. Відповідно до довідки КНП «Переріслянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Переріслянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 23.05.2025 [PERSON] здорова і може здійснювати догляд за [PERSON] . Довідка КНП «Надвірнянська ЦРЛ» Надвірнянської районної ради від 01.04.2025 підтверджує, що [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: с. Гаврилівка, на обліку в психіатричному кабінеті не перебуває. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] та [PERSON] проживають за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] , 1958 року народження, особа з інвалідністю ІІ групи загального захворювання, зареєстрована за адресою [ADDRESS] . За хворою [PERSON] здійснював догляд [PERSON] , який вже тривалий час перебуває закордоном. На даний час [PERSON] проживає з рідною сестрою [PERSON] за адресою [ADDRESS] , яка здійснює за нею догляд. [PERSON] неодружена, сім`ї немає. Відповідно до акту №54 обстеження матеріально-побутових умов фактичного місця проживання від 19.05.2025 [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] разом із сестрою [PERSON] , особою з інвалідністю ІІ групи, та доглядає за нею. Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 23.05.2025 відомості про притягнення [PERSON] до кримінальної відповідальності відсутні, відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості [PERSON] відсутні, відомості про розшук [PERSON] відсутні. Відповідно до довідки про раніше встановлену опіку/піклування та обставини, пов`язані з її припиненням №93 від 27.05.2025 згідно з інформацією, яка знаходиться в розпорядженні Переріслянської сільської ради, як органу опіки та піклування, станом на 27.05.2025, [PERSON] раніше не була призначена опікуном/піклувальником та з її вини опіку/піклування не було припинено. Батьківських прав не позбавлялася. Згідно довідки КНП «Надвірнянська ЦРЛ» Надвірнянської районної ради від 27.06.2025 [PERSON] перебуває на обліку в психіатричному кабінеті з 1977 року. Відповідно до виписки № 461 [PERSON] встановлена друга група інвалідності з дитинства. Згідно інформації, наданої Державною прикордонною службою України на виконання ухвали суду, [PERSON] 10.02.2022 виїхав за межі України. Відповідно до рішення виконавчого комітету Переріслянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області «Про подання до суду органом опіки й піклування щодо доцільності призначення піклувальника» №84-03/2025 від 20.05.2025 вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення [PERSON] піклувальником над [PERSON] . Згідно подання про можливість призначення піклувальником [PERSON] над особою, цивільна дієздатність якої обмежена, [PERSON] , затвердженого рішенням виконавчого комітету Переріслянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області №84-03/2025 від 20.05.2025, виходячи з інтересів [PERSON] , [INFO] , враховуючи пропозиції опікунської ради при виконавчому комітеті Переріслянської сільської ради рекомендовано призначити піклувальником [PERSON] , [INFO] , над сестрою, цивільна дієздатність якої обмежена, [PERSON] , [INFO] . Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ст. 36 ЦК України суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо і тим ставить себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище. Порядок обмеження цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Цивільна дієздатність фізичної особи є обмеженою з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Згідно ст. 37 ЦК України над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування. Фізична особа, цивільна дієздатність якої обмежена, може самостійно вчиняти лише дрібні побутові правочини. Правочини щодо розпорядження майном та інші правочини, що виходять за межі дрібних побутових, вчиняються особою, цивільна дієздатність якої обмежена, за згодою піклувальника. Відмова піклувальника дати згоду на вчинення правочинів, що виходять за межі дрібних побутових, може бути оскаржена особою, цивільна дієздатність якої обмежена, до органу опіки та піклування або суду. Одержання заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів особи, цивільна дієздатність якої обмежена, та розпоряджання ними здійснюються піклувальником. Піклувальник може письмово дозволити фізичній особі, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно одержувати заробіток, пенсію, стипендію, інші доходи та розпоряджатися ними. Особа, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно несе відповідальність за порушення нею договору, укладеного за згодою піклувальника, та за шкоду, що завдана нею іншій особі. Відповідно до ст. 38 ЦК України у разі видужання фізичної особи, цивільна дієздатність якої була обмежена, або такого поліпшення її психічного стану, який відновив у повному обсязі її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, суд поновлює її цивільну дієздатність. У разі припинення фізичною особою зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо суд поновлює її цивільну дієздатність. Піклування, встановлене над фізичною особою, припиняється на підставі рішення суду про поновлення цивільної дієздатності. Порядок поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, цивільна дієздатність якої була обмежена, встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно ч. 2 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ст. 77 ЦК України піклування припиняється у разі: 1) досягнення фізичною особою повноліття; 2) реєстрації шлюбу неповнолітньої особи; 3) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 4) поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, цивільна дієздатність якої була обмежена. Згідно ч. 2, 3 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту. Відповідно до ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно ч. 1, 2 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Таким чином, нормами матеріального та процесуального права встановлено чіткий порядок призначення піклувальника чи опікуна - за поданням органу опіки та піклування. Отже, призначення піклувальника особі, у разі обмеження її цивільної дієздатності, є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав особою, цивільна дієздатність якої обмежена. Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі - Правила). Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно п. 2.4 Правил опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Відповідно до п. 3.1. Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків (п. 5.2 Правил). Згідно п. 4.2. Правил опікуни (піклувальники) мають право управляти майном підопічних на користь останніх. Відповідно до п. 4.3 Правил опікун (піклувальник) повинен раз на рік здійснювати повне медичне обстеження підопічних. Як правило, опікун (піклувальник) повинен проживати разом з підопічним і може бути прописаний на житловій площі останнього на період виконання своїх обов`язків. Згідно п. 4.9., 4.10. Правил суми, які належать підопічним у вигляді пенсій, допомоги чи аліментів, інших поточних надходжень або прибутків від належного їм майна, переходять у розпорядження опікуна і витрачаються на утримання підопічних. Піклувальник має право одержувати зазначені в пункті 4.9 цих Правил суми і витрачати їх на утримання осіб, що перебувають під піклуванням, якщо цього вимагають інтереси зазначених осіб. Відповідно до 4.12. Правил обов`язки з опіки та піклування опікунами та піклувальниками виконуються безоплатно. Судом встановлено, що [PERSON] є сестрою [PERSON] , яка неодружена, дітей немає, є особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства, перебуває на обліку в психіатричному кабінеті Надвірнянської ЦРЛ та вони проживають разом. Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 01.11.2007 [PERSON] визнано обмежено дієздатною та призначено їй піклувальника [PERSON] , сина [PERSON] , однак він на початку лютого 2022 року виїхав за кордон, не виконує своїх обов`язків щодо підопічної, якою протягом тривалого часу фактично опікується [PERSON] . Заявниці перебувають у тривалих приязних відносинах, [PERSON] довіряє заявниці [PERSON] . Через бездіяльність [PERSON] кошти у вигляді\~пенсії,\~які належать [PERSON] , не витрачаються на\~утримання останньої,\~як цього\~вимагають її\~інтереси. При цьому стан здоров`я [PERSON] та її поведінка до сьогодні не змінилися і відсутні підстави вважати наявність підстав для припинення піклування над нею. Приймаючи до уваги встановлені обставини бездіяльності [PERSON] щодо своїх обов`язків як піклувальника, відсутність перешкод для призначення [PERSON] піклувальником, враховуючи заяву особи, над якою встановлено піклування, та подання виконавчого комітету Переріслянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про можливість призначення піклувальником [PERSON] над особою, цивільна дієздатність якої обмежена, [PERSON] , суд вважає за необхідне задовольнити заяву та звільнити від повноважень піклувальника [PERSON] і призначити [PERSON] піклувальником над обмежено дієздатною [PERSON] .

Outcome: approved