Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-21 00:00:00

[PERSON] , яка діє в інтересах [PERSON] , через засоби поштового зв`язку надіслала до суду заяву про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, яка надійшла до суду 16.10.2024, в якій просить визнати [PERSON] , [INFO] недієздатною особою, встановити опіку над ним та призначити опікуном [PERSON] . Заяву обгрунтовує тим, що [PERSON] , [INFO] , є батьком [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 06.05.1994. Згідно довідки лікарсько-консультаційної комісії № 140 від 05.10.2022 було підтверджено та встановлено [PERSON] діагноз: Хвороба Альцгеймера та потребує постійного стороннього догляду та опікунства. Відповідно до висновку № 102 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі та рекомендовано соціальні послуги: денного догляду, догляду вдома, паліативного догляду вдома від 04.06.2024. За станом здоров`я [PERSON] , потребує постійного стороннього догляду та нездатний до самообслуговування та не має інших сторонніх осіб, які мали б змогу за ним доглядати. У зв`язку з тим, що [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій, не може керувати ними, потребує стороннього догляду, його необхідно визнати недієздатним та призначити опікуна. [PERSON] має можливість та бажання дбати про свого батька, створювати необхідні побутові умови, забезпечувати його догляд та лікування, що підтверджується також медичним висновком про стан здоров`я заявника від 24.05.2024. Інші повнолітні члени родини [PERSON] це дружина [PERSON] . Дружина [PERSON] згідно довідки знаходиться на амбулаторному лікуванні в лікаря хірурга з 30.05.2024 в КПН «Голованівська ЦРЛ» з приводу: Ds: флеботромбоз глибоких вен правої нижньої кінцівки, набряко-больова форма. Варикозна хвороба нижніх кінцівок ст. ХЛВН ст. від 10.07.2024. Згідно виписки із медичної амбулаторної карти (стаціонарного) хворого [PERSON] має повний діагноз: Листоподібна фіброаденома правої молочної залози від 11.12.2020. Інших осіб, які б могли виконувати обов`язки опікуна, [PERSON] не має. Заявник особисто звернувся на офіційну електронну пошту органу опіки та піклування із заявою про надання дозволу на встановлення опіки над батьком, рішення щодо розгляду останній ще не отримав, у зв`язку з чим просимо продовжити термін для усунення недоліків під час відкриття провадження по справі. [PERSON] звернувся до заінтересованої особи: Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області як орган опіки та піклування з метою підготування необхідних документів для встановлення опіки і звернення до суду. [PERSON] бажає належним чином оформити всі документи і повноваження стосовно свого батька, але в іншому порядку визначити вказане не можливо. Ухвалою суду від 21.10.2024 заяву залишено без руху. 13.11.2024\~ухвалою суду\~відкрито провадження\~по справі\~та призначено\~до розгяду\~в порядкуокремого провадження з додержанням загальних правил, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду та призначити справу до судового розгляду по суті. Ухвалою суду від 12.12.2024 провадження у зазначеній справі зупинено в зв`язку з призначенням судово-психіатричної експертизи проведення якої доручено експертам Кропивницькій Філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». 21.02.2025 на адресу суду надійшов висновок експерта №71 від 14.02.2025. Ухвалою суду від 24.02.2025 поновлено провадження по справі та призначено до судового розгляду. 30.04.2025 Голованівська селищна рада, як орган опіки та піклування, надала суду копію рішення виконавчого комітету №28 від 25.03.2025 про затвердження подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна. Представник заявника та заявник в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримали з підстав зазначених заяві. Заявник пояснив, що крім нього, у батька є донька від першого шлюбу, його старша сестра [PERSON] , яка з батьком не спілкується, проживає в селищі Голованівськ та має незадовільний стан здоров`я. Також у батька є сестра [PERSON] , 1953 року народження, яка проживає в с. Шепилове. Хвороба батька проявилася з 2015 року. Він є військовозобов`язаним, військовослужбовцем ЗСУ з 2022 року по даний час, має звання лейтенант, посада начальник групи цивільно-військового співробітництва. Перебуває в зоні бойових дій в Херсонській області у військовій частині ЗСУ, має вищу економічну освіту. Представник органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився, 21.07.2025 надіслав суду заяву, в якій просить справу розглядути у відсутність представника. В судовому засіданні представник особи, щодо якої розглядається справа [PERSON] не заперечував проти визнання недієздатним [PERSON] та призначення йому опікуном заявника. Суд, розглянувши заяву в межах заявлених вимог, заслухавши заявника та його представника, представника особи, щодо якої розглядається справа, ознайомившись з поданням органу опіки та піклування, затвердженого рішенням виконавчого комітету №28 від 25.03.2025, вивчивши та дослідивши докази у цивільній справі, приходить до висновку про часткову обгрунтованість заяви та визнання її такою, що підлягає до задоволення частково з наступних підстав. Відповідно до листа Мінсоцполітики від 10.06.2015 № 8596/0/14-15/19 "Про опіку та піклування над повнолітніми особами" питання опіки та піклування над повнолітніми особами регулюються Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, а також іншими нормативно-правовими актами з відповідних питань. Обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною здійснюється в судовому порядку. Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи та про визнання фізичної особи недієздатною розглядаються в порядку окремого провадження відповідно до статей 234-241ЦПК України. За частиною першою статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Статтею 36 ЦК України передбачено, що суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона:1) страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; 2) зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо і тим ставить себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище. При цьому статтями 37 та 41ЦК України передбачено правові наслідки при обмеженні цивільної дієздатності фізичної особи:а) над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування; б) фізична особа, цивільна дієздатність якої обмежена, може самостійно вчиняти лише дрібні побутові правочини;правочини щодо розпорядження майном та інші правочини, що виходять за межі дрібних побутових, вчиняються особою, цивільна дієздатність якої обмежена, за згодою піклувальника; в)одержання заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів особи, цивільна дієздатність якої обмежена, та розпоряджання ними здійснюються піклувальником; піклувальник може письмово дозволити фізичній особі, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно одержувати заробіток, пенсію, стипендію, інші доходи та розпоряджатися ними; г)особа, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно несе відповідальність за порушення нею договору, укладеного за згодою піклувальника, та за шкоду, що завдана нею іншій особі. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Згідно ч.1 ст. 36 ЦК України, фізична особа може бути визнана обмежено дієздатною, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ч.1 ст. 37 ЦК над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування. Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування, у відповідності до ч.2 ст. 60 ЦК України. Згідно ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх, які за станом свого здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Судом та належними доказами підтверджено наступне. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] (а.с.46). Як вбачається з копії довідки Ємилівського старостинського округу №2 Голованівської селищної ради №323 від 18.07.2024 [PERSON] зареєстрований за адресою по [ADDRESS] разом з батьком [PERSON] , 1943 року народження, (а.с.48). Відповідно до копії довідки ЛКК №140 від 05.10.2022 [PERSON] потребує стороннього постійного догляду (а.с 54) [PERSON] , 1943 року народження, рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, що підтверджується копією висновку КНП «Голованівської центральної районної лікарні» Голованівської селищної ради №102 від 04.06.2024 (а.с.49). [PERSON] 08.11.2024 звернувся з заявою про розгляд питання щодо призначення його опікуном на [PERSON] до органу опіки та піклування Голованівської селищної ради, оскільки його батько потребує постійного стороннього догляду (а.с.35). Згідно висновку судово-психіатричної експертизи №71 від 14.02.2025 [PERSON] в даний час страждає стійким хронічним психічним захворюванням у формі деменції при хворобі Альцгеймера з пізнім початком. За своїм психічним станом не може орієнтуватися в часі, просторі та розуміти значення своїх дій і розумно керувати ними. Потребує накладення опіки. \~ \~ \~ \~Таким чином, [PERSON] слід визнати недієздатним та встановити над ним опіку. Отже, вимоги заявника про визнання [PERSON] недієздатним повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню. Щодо заявлених вимог заявника щодо призначення його опікуном над [PERSON] , суд приходить до наступного. Згідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над, зокрема, фізичними особами, які визнані недієздатними. Статтею 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Аналогічний порядок щодо встановлення опіку над недієздатною особою визначений ч. 1 ст. 300 ЦПК України. Відповідно до приписів частини другої, третьої та п`ятої статті 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до частини першої статті 67 Цивільного кодексу України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. Рішенням виконавчого комітету Голованівської селищної ради №28 від 25.03.2025 затверджено подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна, в якому орган опіки та піклування вважає, що [PERSON] , [INFO] , може бути призначений опікуном над своїм батьком [PERSON] , [INFO] , у випадку визнання його недієздатною (обмежено дієздатною) особою (а.с. 162-164). Натомість суд\~зауважує,\~що подане\~Органом опіки\~та піклування\~Голованівської селищної\~ради подання\~про призначення\~ [PERSON] \~опікуном над\~недієздатним батьком\~не містить\~належної мотивації:\~чому саме\~ [PERSON] ,\~який є\~військовослужбовцем,\~перебуває на\~службі в\~ЗСУ по\~мобілізації з2022\~року по\~даний час,\~має звання\~лейтенанта,\~перебуває в\~зоні бойових\~дій в\~Херсонській області\~у військовій\~частині ЗСУ,необхідно призначити опікуном, а не іншу особу, наприклад: його матір [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою міся реєстрації чоловіка та сина ( а.с. 12-13), сестри заявника або інших близьких родичів батька. При цьому, заявник в судовому засіданні зазначив, що його сестра з батьком не спілкується, сестра батька проживає в с. Шепилове та хворіє, не вказав інших близьких родичів (його матір та інших), проте жодних доказів про неможливість цими особами здійснювати обов`язки опікуна суду не надано. Крім цього, [PERSON] не зміг пояснити яким чином на даний час здійснюється догляд і ким за батьком з 2015 року по даний час, оскільки заявник з 2022 року, знаходиться в зоні бойових дій в Херсонській області в лавах Збройних Сил України та здійснює захист від збройної агресії рф на державу Україну, також не зміг пояснити суду чому саме в даний час звернувся до суду з заявою про визнання недієздатним батька, оскільки відповідно до довідки ЛКК №140 від 05.10.2022 батько потребував стороннього постійного догляду і чому саме його просить призначити його опікуном над батьком, а не іншу особу, яка фактично на даний час здійснює догляд за [PERSON] . Окрім того, суд наголошує, що умови існування в Державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни з росією. А тому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном батька за обставин існування інших споріднених членів сім`ї, зокрема його рідної доньки, дружини, сестри, оскільки жодних доказів про неможливість здійснення ними обов`язків опікуна щодо [PERSON] до суду подано не було. Також даний факт не з`ясовано органом опіки та піклування. Разом з тим, згідно з частиною шостою статті 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатним [PERSON] , а подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника. Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 6, ч. 7ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави. Судові витрати у справі про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника, слід віднести на рахунок держави, остільки при зверненні до суду заявник сплатив судовий збір, але не заявив вимог про відшкодування.

Outcome: partial