Jurisdiction: civil
Date: 2025-08-03 00:00:00

Адвокат Каліщук Володимир Павлович, який діє в інтересах ТОВ «ГРМУ» через систему «Електронний суд» у травні 2025 року звернувся в суд із позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості донарахованих (необлікованих)\~об`ємів газуу сумі 35677,66 грн та вартості експертизи ЗВТ в розмірі 2098,20 грн, а також судового збору в розмірі 2422,4 грн. Вимоги обгрунтовує тим, що відповідач [PERSON] фактично приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу (адреса об`єкту споживання: Волинська область, Ковельський р-н, смт. Ратне, вул. Європейська, буд. 95) редакція якого затверджена Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2498. 26 грудня 2024 року працівниками Волинської філії ТОВ «ГРМУ» за адресою житлового будинку відповідача: Волинська область, Ковельський район, смт. Ратне, вул. Європейська, буд. 95 на місці було встановлено зупинку лічильного механізму лічильника газу марки «САМГАЗ G-4», 2017 року випуску, заводський № [NUMBER] . Наведений факт був відображений в акті про порушення №979 від 26.12.2024 року, який складався в присутності споживача [PERSON] , який його підписав без жодних зауважень, заперечень та пропозицій. 26 грудня 2024 року лічильник газу «САМГАЗ G-4», 2017 р.в., заводський № [NUMBER] було демонтовано представниками Оператора ГРМ на експертизу, про що в присутності [PERSON] складено відповідний протокол, який містив інформацію про опломбування пакету, в який було поміщено зазначений лічильник газу в присутності споживача, а також повідомлення про дату, годину та місце проведення експертизи 01.01.2025 року о 9 год. 00 хв. за адресою: м.Луцьк, вул.Львівська, 152-Б. Протокол було підписано [PERSON] без зауважень. Упакований належним чином в пакет з поліетилену та опломбований пломбою з унікальним №00038396 в присутності [PERSON] , зазначений вище лічильник газу було доставлено на експертизу. Ні споживач, ні його представник на експертизу 01.01.2025 року не прибули, тому експертиза проводилась уповноваженою комісією Оператора ГРМ без присутності споживача та/або уповноваженої від споживача особи. Актом експертизи лічильників ЗВТ та/або пломб №854-15-01-25 від 01.01.2025 було підтверджено, що цілісність пломби на упаковці (пакувальній тарі) не було порушено, що свідчить про те, що лічильник надійшов на експертизу належним чином упакований та опломбований. Поруч з цим. комісією були встановлені механічні пошкодження (п.1.3.) «у технологічному отворі лічильного механізму наявний сторонній предмет, а саме полімерна плівка, яка просунута крізь нього під лічильний механізм». Внаслідок виявлених пошкоджень (порушень), комісією з експертизи лічильника газу «САМГАЗ G-4», 2017 р.в., заводський №5966876, який експлуатувався за адресою: Волинська область, Ковельський район, смт. Ратне, вул. Європейська, буд. 95 було зроблено наступний висновок: «виявлено втручання в роботу ЗВТ, а саме: полімерна плівка, яка просунута крізь нього під лічильний механізм. Менша частина плівки візуально видима та знаходиться ззовні лічильника, більша частина знаходиться безпосередньо в районі розташування облікових коліс під кришкою лічильного механізму. Виявлене свідчить про несанкціонований вплив на роботу лічильника з метою викривлення даних обліку природного газу». Отже, експертизою було встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. 02.01.2025 комісією Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення, на яку [PERSON] не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення комісії, за актом про порушення № 979 від 26.12.2024 року, складеним комісією Оператора ГРМ за наслідками виявленого виду порушення, було прийнято рішення провести визначення необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості. На виконання протокольного рішення комісії Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення відділом обліку та розрахунків за розподіл газу населенню Волинської філії ТОВ «ГРМУ» за відповідний розрахунковий період було визначено обсяги необлікованих об`ємів природного газу, які у вартісному еквіваленті становлять 35 677,66 грн (тридцять п`ять тисяч шістсот сімдесят сім гривень 66 копійок). Враховуючи викладене просить стягнути з відповідача вартість донарахованих (необлікованих)\~об`ємів газуу сумі 35677,66 грн та вартість експертизи ЗВТ в розмірі 2098,20 грн. Ухвалою суду від 16 червня 2025 року дану справу прийнято до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги пітримав у повному обсязі, просив позов задовольнити. Підтвердив , що донарахування необлікованого газу відповідачу проведено за період менше 6 місяців з дня останньої перевірки лічильника , тобто з 29.08.2024 року по 25.12.2024 року. Відповідач ,його представник у задоволенні позову просили відмовити. Представник відповідача посилався на порушення , зокрема відсутні докази існування між сторонами цивільно - правових відносин, видано документи відповідачу без реєстрації та всіх підписів, не зазначено всі дані стосовно працівників, які здійснювали демонтаж лічильника [PERSON] ,фотовідеофіксації зняття лічильника , не зазначено повноваження членів комісії у Акті № 854-15-01-25 від 01.01.2025 року , не зазначено за який період донараховано вартість необлікованого об`єму газу. Допитаний в якості свідка відповідач [PERSON] показав суду, що виявив зупинення лічильника, звернувся до Ратнівського УЕГГ, де порадили написати заяву . Після цього, приїхали працівники Ратнівського УЕГГ, які в його присутності зняли лічильник і не показали йому плівки в лічильнику , проте він підписав всі їх документи . Ствердив, що в його присутності лічильник не опечатували. Через декілька днів зателефонували йому приїжджайте , бо в лічильнику виявили плівку. Підтвердив , що на всіх документах про виявлене порушення втручання в роботу лічильника газу, демонтованого за його місцем проживання за адресою [ADDRESS] він підртсувався особисто. У судовому засідання 31.07.2025 року оглянуто лічильник «САМГАЗ G-4», 2017 р.в., заводський №5966876, в ході якого встановлено, що він відповідає тому , який демонтовано у відповідача 26.12.2024 року в його присутності відповідно до акту на демонтаж лічильника газу в житловому фонді від 26.12.2024 року, акту № 854-15-01-25 експертизи лічильника газу та/або пломб від 01.01.2025 року з фототаблицями. Суд, заслухавши учасників судового розгляду, свідка [PERSON] , дослідивши докази, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення. Ухвалою суду від 16.07.2025 року ( протокольно) задоволено клопотання відповідача [PERSON] від 15.07.2025 року за вх. 3986/25 вх, приєднані докази до справи: заява [PERSON] від 23.10.2024 року, Акт про порушення від 26.12.2024 року,акт про демонтаж лічильника газу від 26.12.2024 року, протокол про направлення ЗВТ та пломби на експертизу від 26.12.2024 року, відповідь начальника Ратнівського УЕГГ Тарасюка Анатолія за вих. № ВлФ/104/4-Вих-1268-25 від 06.03.2025 на звернення [PERSON] , звернення [PERSON] до начальника Ратнівського УЕГГ Тарасюка Анатолія від 11.07.2025 року. Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. Розділом VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором газорозподільної системи договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498. Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором газорозподільної системи обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу. Пунктом 4 частини 2 розділу 3 глави VI Кодексу ГРМ визначено, що укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є фактичне споживання природного газу та користування послугами із доставки природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) в даному випадку є фактичне споживання ним природного газу, що підтверджується даними із довідки про фінансовий стан споживача по особовому рахунку № [NUMBER] , а також сплата споживачем вартості спожитого газу. Такі дії зі сторони відповідача свідчать про прийняття ним пропозиції щодо укладення договору та визнання своїх зобов`язань перед надавачем послуг з розподілу природного газу, яким є позивач. Таким чином, суд встановив, що відповідач [PERSON] фактично приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу (адреса об`єкту споживання: Волинська область, Ковельський р-н, сел Ратне, вул. Європейська, буд. 95), та є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ТОВ «ГРМУ» в особі Волинської філії . Судом також встановлено, що у відповідності із законами України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі Регулятор), своєю постановою від 26.12.2022 № 1839 видала ТОВ «Газорозподільні мережі України» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. В свою чергу, Регулятор постановою від 29.11.2023 №2224 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року №1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу розширив територію господарської діяльності ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію Волинської області. Таким чином, зазначена в попередньому абзаці постанова Регулятора (НКРЕКП) фактично надала право Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України в особі Волинської філії ТОВ «ГРМУ» з 01.12.2023 року надавати послуги з розподілу природного газу на всій території Волинської області. Правові відносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 (далі Кодекс ГРМ). Так, відповідно до пункту 4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Відповідно до п.1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Встановлено, що 26 грудня 2024 року працівниками Волинської філії ТОВ «ГРМУ» за адресою житлового будинку: Волинська область, Ковельський район, сел Ратне, вул. Європейська, буд. 95 було виявлено порушення відповідачем п.п.1 п.3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ газорозподільних систем, а саме зупинку лічильного механізму лічильника газу марки «САМГАЗ G-4», про що в присутності споживача [PERSON] складено відповідний акт про порушення №979 від 26.12.2024 року, який без жодних зауважень, заперечень та пропозицій був підписаний відповідачем. Згідно акта про порушення №979 від 26.12.2024 відповідач був повідомлений, що комісія Оператора ГРМ з розгляду складеного акта буде проводити засідання 02 січня 2025 року за адресою м. Луцьк, вул. Івана Франка, 12, про що свідчить його підпис у даному акті. Крім того, 26 грудня 2024 року лічильник газу «САМГАЗ G-4», 2017 р.в., заводський №5966876 було демонтовано представниками Оператора ГРМ на експертизу, про що в присутності [PERSON] складено відповідний протокол №б/н про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. Вказаний протокол мітить інформацію про опломбування пакету, в який було поміщено зазначений лічильник газу в присутності споживача, а також повідомлення про дату, годину та місце проведення експертизи 01.01.2025 року о 9 год. 00 хв. за адресою: м.Луцьк, вул.Львівська, 152-Б. Протокол було підписано відповідачем без зауважень. Згідно акта № 854-15-01-25 експертизи лічильника газу та/або пломб від 01 січня 2025 року вбачається, що комісією були встановлені механічні пошкодження (п.1.3.) «у технологічному отворі лічильного механізму наявний сторонній предмет, а саме полімерна плівка, яка просунута крізь нього під лічильний механізм». Внаслідок виявлених пошкоджень (порушень), комісією з експертизи лічильника газу «САМГАЗ G-4», 2017 р.в., заводський №5966876, який експлуатувався за адресою: Волинська область, Ковельський район, сел Ратне, вул. Європейська, буд. 95 було зроблено наступний висновок: «виявлено втручання в роботу ЗВТ, а саме: полімерна плівка, яка просунута крізь нього під лічильний механізм. Менша частина плівки візуально видима та знаходиться ззовні лічильника, більша частина знаходиться безпосередньо в районі розташування облікових коліс під кришкою лічильного механізму. Виявлене свідчить про несанкціонований вплив на роботу лічильника з метою викривлення даних обліку природного газу». Таким чином, експертизою було встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Крім того, за результатами та після проведеної експертизи приладу обліку газу лічильника газу марки «САМГАЗ G-4», 2017 р.в., заводський №5966876, останній також було визнано непридатним до подальшої експлуатації, що стверджується довідкою про непридатність законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 72/1-2954 від 02.01.2025, виданої Державним підприємством «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» в особі Волинської філії. Таким чином, документально підтвердженим є факт втручання в лічильник газу та його пошкодження, що було спрямовано на зупинення лічильного механізму, а відтак зупинення обліку споживання природного газу. 02.01.2025 комісією Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення за наслідками виявленого виду порушення, що виразилось у виявленому комісією з експертизи ЗВТ втручанні в роботу лічильника газу «САМГАЗ G-4», заводський 2017 р.в., заводський №5966876, який експлуатувався за адресою: Волинська область, Ковельський район, смт. Ратне, вул. Європейська, буд. 95 (о/р [NUMBER] ), було прийнято рішення провести визначення необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості у відповідності до абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, що стверджується протоколом №02/01/25 від 02.01.2025. Згідно акту-розрахунку від 13.01.2025 за період з 29.08.2024 по 25.12.2024 відповідачу було визначено кількість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка у вартісному еквіваленті становить 35677,66 грн (тридцять п`ять тисяч шістсот сімдесят сім гривень 66 копійок). Вимога про оплату заборгованості на суму 35677,66 грн від 17.01.2025, рахунок на оплату № 0125-0200081876 від 13.01.2025, акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 13.01.2025, акт експертизи лічильника газу та/або пломб №854-15-01-25 від 01.01.2025 було надіслано [PERSON] рекомендованим повідомленням, яке відповідач отримав 22.01.2025, що підтверджується копією поштового конверту за №4410100112021. Однак, відповідач на дату розгляду даної справи судом визначений обсяг вартості донарахованого (необлікованого) об`єму газу не сплатив, розрахунок вартості не спростував. Згідно з ч. 1 п. 4 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу. Відповідно до п.1 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ саме власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ) та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). У відповідності до п. 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає їх власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. За обставинами, викладеними в позовній заяві, які обгрунтовуються доданими до неї матеріалами (письмовими доказами), відповідач не лише не забезпечив збереження лічильника газу в стані, придатному для подальшої експлуатації, але і допустив несанкціоноване (самовільне) втручання в його роботу з метою викривлення даних обліку природного газу, що підтверджено експертизою. Таким чином, суд дійшов висновку про вчинення відповідачем порушення підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, та розмір донарахованих об`ємів газу проведено відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ. За наведених обставин, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги Волинської філії ТОВ «ГРМУ» до [PERSON] про стягнення вартості донарахованих (необлікованих) об`ємів газу, а тому приходить до висновку про їх задоволення у повному обсязі. Крім того, відповідно до пункту 8 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Таким чином, до задоволення підлягає вимога позивача про стягнення з відповідача вартості проведення експертизи ЗВТ, яка відповідно до акту виконаних робіт (надання послуг) № АСВГ0021105 від 27 травня 2025 та рахунку на оплату АСВГ0021105 від 27 травня 2025 становить 2098,20 грн. Заперечення відповідача, його представника відмовити у задоволенні позову , оскільки допущені порушення при оформленні документів виявленого порушення [PERSON] не заслуговують на увагу та спростовуються вищенаведеним та особистими підписом у документах Акті про порушення № 979 від 26.12.2024 року, акті на демонтаж лічильника газу в житловому будинку [PERSON] від 26.12.2024 року , протоколі про направлення ЗВТ та пломби на експертизу від 26.12.2024 року, розрахунком суми збитків за адресою [ADDRESS] споживачу [PERSON] .. Крім того, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Outcome: approved