Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-16 00:00:00

01.04.2025 [PERSON] звернувся до Подільського районного суду міста Полтави з позовом до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням. В обґрунтування позову зазначено, що позивач перебуває в шлюбі з [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована та проживає разом з їх спільними дітьми за адресою: [ADDRESS] . Зазначена квартира належить їй на підставі договору дарування ВСВ №807451 від 16.05.2005, а саме 3/25 частини будинку з надвірними будівлями та складається в цілому з жилого будинку «А-1», дерев`яного обкладеного цеглою, житловою площею 110,6 кв. м., загальною площею 171,5 кв.м., сараю «З», вбиральні «Д», вбиральні «К», вбиральні «Л», вбиральні «Е», огорожі № 1,1. Зазначений будинок перебуває в спільній частковій власності. 04.03.2025 позивач звернувся до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради про реєстрацію свого місця проживання за вищевказаною адресою, однак 05.03.2025 йому було відмовлено, у зв`язку з відсутністю згоди одного із співвласників [PERSON] . Позивач проживає в зазначеному будинку з 2005 року разом із дружиною та дітьми, однак [PERSON] там не проживає і не з`являлась більше 20 років, а відтак отримати її згоду неможливо. У зв`язку з тим, що позивач має намір зареєструватися разом із членами його сім`ї, але не може цього зробити, через відсутність згоди одного зі співвласників, просив визнати за ним, [PERSON] право користування (проживання) житловим будинком по [ADDRESS] , який належить його дружині на підставі договору дарування ВСВ №807451 від 16.05.2005, а саме 3/25 частини будинку з надвірними будівлями та складається в цілому з жилого будинку «А-1», дерев`яного обкладеного цеглою, житловою площею 110,6 кв. м., загальною площею 171,5 кв.м., сараю «З», вбиральні «Д», вбиральні «К», вбиральні «Л», вбиральні «Е», огорожі № 1,1. Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 03.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 09.04.2025 від представника Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради надійшов відзив, у якому останній просив відмовити в задоволенні позову [PERSON] до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради як до відповідача. В обґрунтування відзиву зазначив, що Департамент з питань реєстрації не є тим органом, який уповноважений на визнання права користування житловим приміщенням, своєю відмовою жодних прав позивача не порушив, отже вимоги до нього, як відповідача є безпідставними та необґрунтованими. Відмова у реєстрації місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] є правомірною, прийнятою на підставі та у межах повноважень Департаменту, у зв`язку з ненаданням письмової згоди на реєстрацію одним із співвласників [PERSON] . Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 10.06.2025 на підставі клопотання представника позивача, був замінений неналежний відповідач Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради на належного [PERSON] , а Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради залучено в якості третьої особи на стороні відповідача. Позивач та його представник в судове засідання не з`явились. Представник позивача адвокат Яценко М.А. надала заяву, у якій просила провести розгляд справи без її участі а позовні вимоги задовольнити. Відповідач в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, відзив не подавала, про час, місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Представник третьої особи Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради в судове засідання не з`явилась, заяв або клопотань до суду не надала. Відповідно до ч. 1ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи неявку в судове засідання належним чином повідомленого відповідача, який про причини неявки не повідомив, неподання відповідачем відзиву на позов, згоду представника позивача на ухвалення заочного рішення, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення у даній справ. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі доказів, які додані до справи. У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] , 17.10.2015 року [PERSON] зареєстрував шлюб з [PERSON] (а.с. 9). Відповідно до копії договору дарування ВСВ №807451 від 16.05.2005, [PERSON] належить 3/25 частини будинку за адресою: [ADDRESS] , з надвірними будівлями який складається в цілому з жилого будинку «А-1», дерев`яного обкладеного цеглою, житловою площею 110,6 кв. м., загальною площею 171,5 кв.м., сараю «З», вбиральні «Д», вбиральні «К», вбиральні «Л», вбиральні «Е», огорожі № 1,1. Зазначене право власності зареєстровано в реєстрі права власності на нерухоме майно, що підтверджується відповідним витягом (а.с. 10-11). Відповідно до копії Технічного паспорту виданого ПП ПБТІ «Інвентаризатор» від 02.11.2012 року та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на садибний (індивідуальний) житловий будинок по [ADDRESS] зареєстровано право власності за: гр. [PERSON] 3/25 частки, [PERSON] 1/5 частка, [PERSON] 1/5 частка, [PERSON] 6/25 частки, [PERSON] 6/25 частки. (а.с. 9-16). Відповідно до копії нотаріально завіреної заяви співвласників [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] останні надали згоду на реєстрацію місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с. 17) Як вбачається з листа Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб від 05.03.2025 №01-12-05.1-03/2710, орган реєстрації відмовив [PERSON] у реєстрації місця проживання (перебування) через відсутність згоди одного зі співвласників (а.с. 18). Нормами ст. 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. У відповідності до норм ст. 16 ЦК України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» відповідно до Конституції України регулює відносини, пов`язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними договорами України, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Згідно ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦК України, власник житлового будинку має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб. Згідно зі ст. 156 ЖК України, члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. За згодою власника будинку (квартири) член його сім`ї вправі вселяти в займане ним жиле приміщення інших членів сім`ї. У відповідності до ч. 1 ст. 405 ЦК України, члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів визначає Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою КМУ від 07 лютого 2022р. № 265. П.п. 5 пункту 35 Порядку встановлює перелік документів, що подаються особою для реєстрації місця проживання, що підтверджують право на проживання (перебування) в житлі, зокрема свідоцтво про право власності, ордер, договір оренди (найму, піднайму), договір найму житла у гуртожитку (для студентів), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші підтверджуючі документи. Отже, підставою для реєстрації місця проживання особи, яка не є власником житла, де має намір зареєструватися, є документи, які засвідчують право даної особи на проживання у цьому житлі передбачені п. 35 Порядку декларування та реєстрації місця проживання або документально оформлена згода на реєстрацію, надана власниками житла. Оскільки позивач проживає в будинку за адресою: [ADDRESS] , співвласником якої є його дружина,\~ [PERSON] , відомостей щодо неправомірного користування вказаним житлом суду не надано, позивачу органом реєстрації\~\~було відмовлено в реєстрації місця проживання, немає згоди усіх співвласників, разом із тим, співвласник [PERSON] не надає згоди на реєстрацію місця проживання позивача, на підставі викладеного суд прийшов до висновку, що позовні вимоги\~\~ [PERSON] підлягають задоволенню. Враховуючи відсутність клопотання представника позивача, суд вважає за можливе віднести судові витрати на рахунок позивача.

Outcome: approved