Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-16 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області через систему «Електронний суд» з позовною заявою звернулася [PERSON] , в інтересах якої діє представник, адвокат Шевченко Л.О. до Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання права власності в порядку спадкування за законом. Позов обґрунтовує тим, що [INFO] у віці 69 років помер батько позивача [PERSON] . Після смерті батька позивача відкрилась спадщина на рухоме та нерухоме майно, а саме: житловий будинок з господарськими та побутовими будовами та спорудами, розташований за адресою: [ADDRESS] та будівельні матеріали які використані при будівництві об`єкту незавершеного будівництва (житловий будинок 65% готовністю) літ. Б-1, розташований за адресою: [ADDRESS] . 07 червня 2024 року, позивач звернулась до державного нотаріуса Другої слов`янської державної нотаріальної контори Донецької області для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті її батька на житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , але отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, згідно якої [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки спадкоємцем нотаріусу не наданий документ на зазначений житловий будинок, що встановлює право власності на нього, як того вимагає п. 4.20 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. Успадкований позивачем спірний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами побудовано до 05.08.1992, та на підставі технічного паспорту вважається введеним до експлуатації, самочинно збудовані будівлі та споруди відсутні. Також, при житті батько позивача почав будівництво житлового будинку, який зазначений в технічному паспорті об`єкт незавершеного будівництва (житловий будинок 65% готовністю) літ. Б1, але не встиг завершити будівництво. У зв`язку з чим позивач просить суд визнати за нею: - право приватної власності в порядку спадкування за законом після померлого [INFO] батька [PERSON] на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, літера А-1, розташований за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 49,4 кв.м, житловою площею 37,0 кв.м., сарай літ. В, сарай літ. Г, гараж, сарай літ. Д, вбиральня літ. Е, гараж літ. Ж, літня кухня літ. З, водопровід №1, ворота №2, хвіртка №3, огорожа№4; - право приватної власності в порядку спадкування за законом після померлого [INFO] батька [PERSON] на будівельні матеріали які використані при будівництві об`єкту незавершеного будівництва, відповідно до переліку вказаному в технічному паспорті, зареєстрованому в Реєстрі будівельної діяльності за № TI01:4167-1896-1751-0066 (житловий будинок 65% готовністю) літ. Б-1, розташований за адресою: [ADDRESS] . Позивач [PERSON] та її представник адвокат Шевченко Л.О., що діє на підставі ордеру про надання правничої допомоги серія ВІ № 1300972 від 09.05.2025 будучи належним чином повідомленими про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймали. Представником позивача через систему «Електронний суд» до суду направлено заяву з проханням справу розглянути за її відсутності та позивача. Вказала, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Представник відповідача Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав. Відповідачем на електронну адресу суду направлено лист про розгляд справи за відсутності його представника та вказали, що не заперечують проти заявлених вимог. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, розглянувши подані позивачем документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне. Позивач [PERSON] , [INFO] є донькою [PERSON] , що підтверджується відповідним свідоцтвом народження серія [NUMBER] . Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 05 березня 2007 року виконкомом Маяківської сільської ради Слов`янського районну Донецької області слідує, що [INFO] в с. Тетянівка Слов`янського району, Донецької області, в Україні помер [PERSON] . Після смерті [PERSON] , залишилась спадщина, яка складається з житлового будинку літ. А-1 загальною площею 49,4 кв.м, житловою площею 37,0 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами: сарай літ. В, сарай літ. Г, гараж, сарай літ. Д, вбиральня літ. Е, гараж літ. Ж, літня кухня літ. З, водопровід №1, ворота №2, хвіртка №3, огорожа №4, розташовані за адресою: [ADDRESS] та будівельні матеріали які використані при будівництві об`єкту незавершеного будівництва, відповідно до переліку вказаному в технічному паспорті, зареєстрованому в Реєстрі будівельної діяльності за № TI01:4167-1896-1751-0066 (житловий будинок 65% готовністю) літ. Б-1, розташований за адресою: [ADDRESS] . Постановою державного нотаріуса Другої слов`янської державної нотаріальної контори Грецькою Т.П. від 07.06.2024, відмовлено [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті її батька [PERSON] , що помер [INFO] на житловий будинок, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , оскільки нотаріусу не наданий документ на зазначений житловий будинок, що встановлює право власності на нього, як того вимагає п. 4.20 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. Згідно довідки від 26.08.2024 № 1232/04-18 наданої Відділом з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області підстави для надання персональних даних осіб, які зареєстровані (були зареєстровані) за адресою: [ADDRESS] , відсутні. Згідно архівної довідки Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області від 27.08.2024 № 23/01.03-13 слідує, що в погосподарській книзі Маяківської сільської ради, Слов`янського району, Донецької області за 2016-2020 роки с. Тетянівка т. 8 головою домогосподарства за адресою: будинок [ADDRESS] значиться [PERSON] . Інших відомостей не виявлено. Згідно з інформаційною довідкою Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 400880352 від 25.10.2024 відомості щодо зареєстрованого права власності на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] , відсутні. Згідно листа Відділу зберігання інвентаризаційних справ об`єктів нерухомого майна Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 04-01/3710 від 04.11.2024 повідомлено, що відділ не може надати копію інвентаризаційної справи на житло, розташоване за адресою: [ADDRESS] у зв`язку з відсутністю даної інвентаризаційної справи в архіві відділу. Згідно листа Відділу зберігання інвентаризаційних справ об`єктів нерухомого майна Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 04-01/3716 від 05.11.2024 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: [ADDRESS] , станом на 01.01.2013 р. в КП «БТІ» не зареєстровано. Згідно листа Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області №3070/01.01-12 від 26.11.2024 назва вулиці та нумерація будинку за адресою: [ADDRESS] , з`являються в погосподарських книгах Маяківської сільської ради, Слов`янського району, Донецької області за 1986-1990 роки. В архіві Святогірської міської ради, Краматорського району, Донецької області відсутні рішення виконкомів Маяківської сільської ради, Слов`янського району, Донецької області за цей період. В погосподарських книгах Маяківської сільської ради, Слов`янського району, Донецької області за 1986-1990 роки за адресою: [ADDRESS] не вказано підстави на яких проводилась передача земельної ділянки у приватну власність та надання домогосподарству поштової адреси. Згідно листа Державного архіву Донецької області Донецької обласної державної адміністрації від 10.12.2024 №01-28/669 документи виконавчих комітетів міських, районних, сільських рад по Донецькій області до 1991 року, які були на зберіганні в Держархіві області, залишились в м.Донецьк на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України. У зв`язку з цим, перевірити наявність відповідних рішень по фондам Держархіву області на тепер неможливо. Згідно листа Архівного відділу Краматорської райдежадміністрації від 11.12.2024 №06-05/88 повідомлено, що не можливо надати жодну інформацію по рішенням виконавчого комітету Маяковської сільської ради, так як виконання запитів в архіві організовується за наявності хронологічних рамок запитуваної інформації, що підтверджується інформаційним листом Архівного відділу Краматорської районної державної адміністрації. Згідно довідки про технічні характеристики об`єкту нерухомого майна № 18 від 24.01.2024 та технічного паспорту Реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності: TI01:4167-1896-1751-0066, виготовленого ФОП [PERSON] 24.01.2024 на замовлення [PERSON] житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: [ADDRESS] , має наступні технічні характеристики: житловий будинок літ. А-1, загальною площею 49,4 кв.м, житловою площею 37,0 кв.м., сарай літ. В, сарай літ. Г, гараж, сарай літ. Д, вбиральня літ. Е, гараж літ. Ж, літня кухня літ. З, водопровід №1, ворота №2, хвіртка №3, огорожа№4. Вказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами побудовані до 05.08.1992, та відповідно до Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженого постановою КМУ №488 від 12.05.2023 та Постановою КМУ від 07.06.2017 №406 не є самовільними та не потребують документів, що дають право на виконання будівельних робіт, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію. Об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок літ. Б-1, готовністю 65 %, побудований без документів, що дають право на виконання будівельних робіт (самочинно). Згідно спадкової справи № 277/2007 наданої державним нотаріусом Другої слов`янської державної нотаріальної контори Грецькою Т.П. на підставі ухвали судді від 13.05.2025 слідує, що спадкова справа заведена до майна померлого [INFO] [PERSON] на підставі заяви його доньки [PERSON] . Частинами 1, 2 статті 1220 ЦК України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно з п. 4.15 гл. 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого\~наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року за № 296/5\~(зі змінами та доповненнями), видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві. Відповідно до п. 23\~Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 р. «Про судову практику у справах про спадкування»\~у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Вирішуючи питання про можливість визнання права власності на спадкове майно за позивачем, суд виходить з наступного. Відповідно до ст. ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців), до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно з ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. За нормою ч.1 ст. 1258 ЦК України визначено, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Відповідно до ст. 1261 ЦК України\~у першу чергу\~право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до\~ст. ст. 1268 - 1270 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно з ч. 1\~ст. 1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України та п. 3.14 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5 із наступними змінами та доповненнями, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини, прийняття і відмова від прийняття спадщини можуть мати місце щодо всього спадкового майна. Спадкоємець не вправі прийняти одну частину спадщини, а від іншої частини відмовитись. Спадкоємець, який прийняв частину спадщини, вважається таким, що прийняв усю спадщину. Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, судом з достовірністю встановлено, що спадкоємець [PERSON] донька спадкодавця [PERSON] у передбачений законом строк подала заяву про прийняття спадщини. Право власності на житловий будинок [ADDRESS] , на підставі наданих позивачем доказів належить [PERSON] . Як вказує позивач за змістом позовної заяви, та не оспорюється відповідачем, спірний житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами були побудовані до 05.08.1992, та відповідно до Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженого постановою КМУ №488 від 12.05.2023 та Постановою КМУ від 07.06.2017 №406 не є самовільними та не потребують документів, що дають право на виконання будівельних робіт, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію. Таким чином, спірний житловий будинок було збудовано на підставі чинних на той час дозвільних документів. Відповідно до ст. 2 Закону України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно із ч.ч. 2, 3 та 4 ст. 3 зазначеного Закону, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Тобто, право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (03 серпня 2004 року) нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, як офіційного визнання державою такого права, а не підставою його виникнення. Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Крім того, згідно з ч.ч.1 та 2 ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності. Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вперше встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449 "Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення" (втратила чинність). Враховуючи зазначене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію. Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції України від 23 лютого 2016 року № 8.4-35//18/1). Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 623/214/17. З огляду на викладене, судом встановлено, що чинне на час будівництва спірного житлового будинку законодавство, не пов`язувало виникнення права власності з його державною реєстрацією. Позивач свідоцтво на право на спадщину на спірний житловий будинок не отримала, державним нотаріусом їй було відмовлено у видачі цього свідоцтва, оскільки спадкоємцем не надано документ, який встановлює право власності на житловий будинок, та визнати право власності на спадкове майно позивачу можливо лише в судовому порядку. Оскільки на теперішній час, відповідно до ст. 25 ЦК України, цивільна правоздатність [PERSON] припинилась у зв`язку з її смертю, тому позивач у справі не може в іншому порядку, ніж шляхом ухвалення судового рішення про визнання за ним права власності на спадкове майно, реалізувати своє право на спадщину. Аналізуючи надані по справі докази, у їх сукупності, суд доходить висновку що позовні вимоги в частині визнання права власності в порядку спадкування за законом після смерті батька позивача [PERSON] , що помер [INFO] на житловий будинок літ. А-1 загальною площею 49,4 кв.м, житловою площею 37,0 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами: сарай літ. В, сарай літ. Г, гараж, сарай літ. Д, вбиральня літ. Е, гараж літ. Ж, літня кухня літ. З, водопровід №1, ворота №2, хвіртка №3, огорожа №4, розташовані за адресою: [ADDRESS] є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Стосовно позовних вимог щодо визнання права власності в порядку спадкування за законом на будівельні матеріали які використані при будівництві об`єкту незавершеного будівництва, відповідно до переліку вказаному в технічному паспорті, зареєстрованому в Реєстрі будівельної діяльності за № TI01:4167-1896-1751-0066 (житловий будинок 65% готовністю) літ. Б1, розташований за адресою: [ADDRESS] суд виходить з наступного. Відповідно до\~ст. 331 ЦК України\~право власності на новостворене майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Частиною 3\~статті 331 ЦК України\~передбачено, що до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Статтею 1218 ЦК України\~передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Пунктом 7\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування»\~роз`яснено, що якщо спадкодавцем було вчинене самочинне будівництво (частина перша\~статті 376 ЦК), до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва. Згідно з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 27.03.2019 року по справі №2-1625/1997 (провадження №61-6331св18) умовою переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, у тому числі житловий будинок, інші споруди, земельні ділянки є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому чинним законодавством України порядку. Верховний Суд неодноразово висловлював свою позицію щодо можливості спадкування будівельних матеріалів, які входять до спадкової маси та являють собою самочинне будівництво, зокрема у постановах: від 01.04.2019 року у справі №569/15959/16-ц (провадження №61-31923св18); від 16.12.2019 року у справі №489/1685/15-ц (провадження №61-33873св18); від 10.02.2021 року у справі №495/3009/15-ц (провадження №61-3261св20); від 17.02.2021 року у справі №520/448/17 (провадження №61-19412св19). Абзацом другим пункту 3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого\~Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 19.03.2013 року №95, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2013 року №612/23144 передбачено, що документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. Враховуючи викладене вище, сукупність обставин, підтверджених відповідними доказами, є підставою для визнання за позивачем права власності на будівельні матеріали які використані при будівництві об`єкту незавершеного будівництва, відповідно до переліку вказаному в технічному паспорті, зареєстрованому в Реєстрі будівельної діяльності за № TI01:4167-1896-1751-0066 (житловий будинок 65% готовністю) літ. Б-1, розташований за адресою: [ADDRESS] , в порядку спадкування за законом після смерті батька [PERSON] , що помер [INFO] . На підставі викладеного,

Outcome: approved