Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-20 00:00:00

У березні 2025 р. позивач [PERSON] звернулася до Лубенського міськрайонного суду з позовом до територіальної громади в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, 3-я особа: відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, з позовом про визнання права забудовника. У червні 2026 р. позивач змінила предмет позову про визнання права забудовника на позов про визнання права власності. В обґрунтування своєї позовної заяві [PERSON] зазначає наступне. 08.08.1992 р. вона зареєструвала шлюб із [PERSON] , про що відділом ЗАГС м. Лубни Полтавської області було складено відповідний актовий запис за № 252. Під час шлюбу рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради за №48 від 27.02.2002 р. «Про дозвіл на будівництво, добудови, реконструкцію та переобладнання приміщень різних форм власності» чоловіку [PERSON] було надано дозвіл встановити тимчасовий зоологічний павільйон на території КП «Ремпобуттехніка» по [ADDRESS] . Під встановлення зоологічного павільйону була відведена земельна ділянка, що підтверджується відповідними документами. За погодженням з відділом архітектури виконавчого комітету Лубенської міської ради було здійснено оздоблення фасаду встановленого зоологічного павільйону та сусіднього приміщення шиномонтажу. Зазначений павільйон використовувався її чоловіком для здійснення підприємницької діяльності. 05.06.2007 р. чоловік згідно договору купівлі-продажу придбав у власність приватизовану земельну ділянку площею 69 квадратних метрів для комерційного використання (будівництво та обслуговування будівель торгівлі), яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] . На вказаній земельній ділянці був розташований торговий павільйон. В подальшому чоловік, здійснюючи комерційну діяльність, за погодженням обладнав комерційний павільйон цегляними стінами та перекрив новим дахом, створивши самостійний об`єкт нерухомого майна, але ввести його в експлуатацію та отримати документи на право власності за життя не встиг. [INFO] він помер. Після смерті чоловіка вона прийняла спадщину у вигляді належного йому майна та всіх його прав, подавши відповідну заяву до державної нотаріальної контори, де була відкрита спадкова справа за №248/2020. Вона є єдиним спадкоємцем, що прийняла спадщину після померлого. 11.09.2024 р. вона отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на належну померлому земельну ділянку площею 0,0069 га, кадастровий номер 5310700000:02:076:0055, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та передана для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Вказана земельна ділянка належала чоловіку на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №676605, виданого виконавчим комітетом Лубенської міської ради Полтавської області, Лубенським міським відділом земельних ресурсів Полтавської області 14.09.2007 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010754901234. У зв`язку з тим, що отримати свідоцтво про право на спадщину за законом на комерційне приміщення - будівлю торгівлі, яке завершив будівництвом чоловік, але не ввів в експлуатацію, вона не змогла із-за відсутності правовстановлюючих документів, то звернулась із заявою до відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради з проханням надати згоду на введення зазначеного приміщення в експлуатацію. 23.01.2025 р. відділом ДАБК виконавчого комітету Лубенської міської ради їй було відмовлено у введенні в експлуатацію вказаного комерційного приміщення - будівлі зоологічного магазину, оскільки вона не підпадає під будівельну амністію відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.07.2018 року за №158. 17.02.2025 р. ФОП [PERSON] було виготовлено технічний паспорт на будівлю - магазин, який є самостійним об`єктом нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, що належить їй на праві власності. 22.02.2025 р. ФОП [PERSON] провела та затвердила Звіт про проведення технічного обстеження нежитлової будівлі, магазину за адресою [ADDRESS] , згідно якого встановлена його наявність та можливість надійної та безпечної експлуатації. Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав обмежень щодо використання земельної ділянки не встановлено. Згідно інформаційної довідки від 17.02.2025 р. нежитлова будівля - магазин в КП «Лубенське МБТІ» не зареєстровано. Можливість введення будівлі в експлуатацію та визнання на нього права власності погоджено з відповідними службами та управлінням комунального майна Лубенської міської ради. У зв`язку з цим, з метою визнання права власності на самочинно зведену будівлю, вона змушена звернутися з даним позовом до суду. \~ \~ \~ \~У судове засідання позивач та її представник не з`явилися, надавши заяву про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять задовольнити їх. \~ \~ \~ \~Представник відповідача Лубенської міської ради в судове засідання не з`явився по заяві про розгляд справи без участі представника, при вирішенні справи покладаються на розсуд суду. Представник 3-ї особи - відділу державного\~архітектурно-будівельного\~контролю виконавчого\~комітету Лубенської\~міської радиу судове засідання також не з`явився, надавши клопотання про розгляд справи без їхньої участі, проти позову заперечень не мають. У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази,\~суд вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Так, судом установлено, що позивачка [PERSON] перебувала у шлюбі із [PERSON] з 08.08.1992 р., про що відділом ЗАГС м. Лубни Полтавської області було складено відповідний актовий запис за № 252 (а.с.6). Рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради за №48 від 27.02.2002 р. «Про дозвіл на будівництво, добудови, реконструкцію та переобладнання приміщень різних форм власності» [PERSON] було надано дозвіл на встановлення тимчасового зоологічного павільйону на території КП «Ремпобуттехніка» по [ADDRESS] (а.с.7). Згідно з Актом виконавчого комітету Лубенської міської ради від 11.02.2002 р. та Висновку № 9 від 12.02.2002 р. під встановлення зоологічного павільйону [PERSON] була відведена земельна ділянка (а.с.8-10). За погодженням з відділом архітектури виконавчого комітету Лубенської міської ради було здійснено оздоблення фасаду встановленого зоологічного павільйону та сусіднього приміщення шиномонтажу (а.с.11). 05.06.2007 р. згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Лубенського міського нотаріального округу Полтавської області за р. № 1615, [PERSON] придбав у власність приватизовану земельну ділянку площею 69 квадратних метрів для комерційного використання (будівництво та обслуговування будівель торгівлі), яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с.12-13). На підставі вищевказаного договору купівлі-продажу земельної ділянки [PERSON] виконавчим комітетом Лубенської міської ради Полтавської області, Лубенським міським відділом земельних ресурсів Полтавської області 14.09.2007 р. було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №676605, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010754901234 (а.с.15). \~ \~ \~ \~ [INFO] [PERSON] помер, про що свідчить надана копія свідоцтва про смерть (а.с.16). Позивачка є єдиним спадкоємцем, що прийняла спадщину після померлого, та 11.09.2024 р. вона отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на належну померлому чоловіку земельну ділянку площею 0,0069 га, кадастровий номер 5310700000:02:076:0055, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та передана для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (а.с.18, 19) та зареєструвала право власності на зазначену земельну ділянку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав від 11.09.2024 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 3003095653107, номер відомостей про речове право: 56615453, обмежень щодо використання земельної ділянки не встановлено (а.с.20). 17.02.2025 р. ФОП [PERSON] було виготовлено технічний паспорт на будівлю - магазин, який є самостійним об`єктом нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, що належить позивачці на праві власності, а 22.02.2025 р. ФОП [PERSON] затверджений Звіт про проведення технічного обстеження нежитлової будівлі, магазину за адресою [ADDRESS] , згідно якого встановлена його наявність та можливість надійної та безпечної експлуатації (а.с.21-31). 23.01.2025 р. відділом ДАБК виконавчого комітету Лубенської міської ради позивачці було відмовлено у введенні в експлуатацію вказаного комерційного приміщення - будівлі зоологічного магазину, оскільки вона не підпадає під будівельну амністію відповідно до Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.07.2018 року за №158 (а.с.33-34). Статтею 41 Конституції України визначено, що право приватної власності набувається в порядку визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до частини 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Частиною 1 ст.328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до частини 2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Згідно зі ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. \~ \~ \~ \~Право вимагати визнання права власності на самочинно збудоване майно відповідно до частини п`ятої статті 376 ЦК України є суб`єктивним цивільним правом, яке переходить у порядку спадкування відповідно до статей 1216, 1218 ЦК України. \~ \~ \~ \~Зазначені правові висновки викладені в постанові Верховного Суду від 28.04.2022 р. (справа № 359/9695/17). \~ \~ \~ \~Таким чином, дослідивши надані докази, суд вважає позовні вимоги [PERSON] обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Outcome: approved