Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-13 00:00:00

\~ \~ \~ \~Заявник [PERSON] звернувся до суду за участю заінтересованої особи органу опіки та піклування Бершадської міської ради з заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна з тих підстав, що як стверджує, що він проживає в одній сім`ї з [PERSON] , який має вади здоров`я за висновком психіатра лікарні - F02.8 (деменція внаслідок органічного враження головного мозку змішаного генезу, F10.2 синдром залежності). Він доглядає за хворим [PERSON] , який є йому родичем та вони проживають однією сім`єю. Він є членом їх сім`ї в квартирі. Він здійснює догляд за хворим, який за своїм станом здоров`я не спроможний усвідомлювати обставини свого життя та обійти себе. На сьогодні він здійснює догляд та надає послуги з догляду на непрофесійній основі та на грошові кошти не претендує та не відмовляється від подальшого догляду члена його сім`ї, опікуючись [PERSON] . Іншим членам сім`ї неможливо здійснювати догляд. Він за станом здоров`я здоровий та може надавати послуги по догляду. [PERSON] потребує постійного медикаментозного та стороннього догляду, так як має вади. Наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворий не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Він здійснює постійну сторонню допомогу по нерухомому майні (квартирі) та здійснює догляд над ним та його майном. Він надає всі необхідні умови для повноцінного проживання, так як інших повноцінних фізично здорових членів сім`ї крім нього немає. Він виконує різні призначення медичної реабілітації (відновлювальної терапії, профілактичні заходи та медичного спостереження), так і технічні засоби для пересування крісла-колісні (коляски), так і спеціальні засоби для огляду і також це памперси (пелюшки) та за допомогою фахових спеціалістів з медицини забезпечує повсякденний належний рівень хворого та побутові умови для нього. Просить визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] та визнати його опікуном (піклувальником) над [PERSON] та над його майном. \~ \~ \~ \~Заявник [PERSON] та представник заявника адвокат Янчук В.М. в судовому засіданні заяву про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна підтримали, просять її задовольнити. \~ \~ \~ \~Представник [PERSON] адвокат Янчук О.В. просить визнати недієздатним [PERSON] та визнати [PERSON] опікуном над [PERSON] . Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Бершадської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Заслухавши сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд виходить з наступного. Згідно ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Судом встановлено, що [PERSON] є батьком [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . [PERSON] є дружиною заявника [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] . Згідно акту обстеження умов проживання відділу соціального захисту та охорони здоров`я населення Бершадської міської ради № 205 від 24.05.2024, при обстеженні встановлено. що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , а фактично проживає за адресою: [ADDRESS] разом зі своєю сім`єю (дружина [PERSON] та син [PERSON] . За свідченням сусідки [PERSON] , за даною адресою зареєстрований та проживає [PERSON] . Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади № 2024/005965249 від 22.05.2024, [PERSON] , [INFO] проживає за адресою: [ADDRESS] . Згідно витягу № 2580 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 20.05.2024, за адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Відповідно до консультаційного висновку спеціаліста лікаря КНП "Бершадська ОЛІЛ Бершадської міської ради" від 17.05.2024, в [PERSON] встановлено даігноз: F02.8, деменція при інших уточнених хворобах, класифікованих в інших рубриках. Згідно довідки лікаря-психіатра від 22.05.2024, [PERSON] звертався за психіатричною допомогою в КНП "Бершадська ОІЛЛ" Бершадської міської ради, діагноз: F02.8 деменція внаслідок органічного враження головного мозку. Відповідно до довідки лікаря-нарколога від 22.05.2024, [PERSON] звертався за наркологічною допомогою в КНП "Бершадська ОІЛЛ" Бершадської міської ради, діагноз: F10.2 синдром залежності внаслідок вживання алкоголю. Частиною 1 статі 298 ЦПК України передбачено, що суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. \~ \~ \~ \~Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 10.09.2024 у даній справі було призначено судово-психіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 195 від 20.03.2025, [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді деменції інтоксикаційного генезу (зловживання алкогольними напоями) (F02.8). За своїм психічним станом [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. \~ \~ \~ \~Таким чином, судом встановлено наявність достатніх підстав для визнання [PERSON] недієздатним. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, та те, що [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді деменції інтоксикаційного генезу (зловживання алкогольними напоями) (F02.8). За своїм психічним станом [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому його слід визнати недієздатним. \~ \~ \~ \~Частиною 6 ст. 300 ЦПК України визначено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. \~ \~ \~ \~Разом з тим суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику [PERSON] положення ч. 7 ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше, ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. \~ \~ \~ \~Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. 24.06.2025 на адресу суду надійшло подання органу опіки та піклування Бершадської міської ради про доцільність призначення [PERSON] опікуном над дідом своєї дружини [PERSON] , у разі визнання його судом недієздатним. Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Системний аналіз наведених норм права указує, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18). При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування). Опікунами не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил). Документами, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна є: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян);копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна(піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки(п.3.3 Правил опіки та піклування). Як було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого. Одночасно, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи за обставин існування в останньої інших членів сім`ї, які також можуть бути опікунами. У даній справі подання органу опіки та піклування Бершадської міської ради про призначення [PERSON] опікуном над дідом своєї дружини [PERSON] не містить належної мотивації, а також будь-яких обґрунтувань чи мотивів з посиланням на наявні докази щодо можливості заявника бути опікуном та визначення конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, а містить лише посилання на можливість заявника бути опікуном. Інших об`єктивних підстав призначення недієздатному [PERSON] опікуна [PERSON] у зазначеному поданні не міститься. Разом з тим, згідно з частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Матеріали справи також не містять будь-яких доказів про наявність у [PERSON] позитивного відношення, прив`язаності до особи, яка бажає стати опікуном, що свідчило б про наявність довірливих та доброзичливих стосунків між ними, а, відтак, і про те, що призначення опікуном саме заявника відповідатиме його інтересам. Крім того, суду не було надано доказів та не зазначено у поданні органу опіки і піклування про створення саме заявником необхідних побутових умов недієздатній особі та забезпечення ним його доглядом та лікуванням. Жодних належних та допустимих доказів на підтвердження неможливості інших осіб виконувати опікунські обов`язки над недієздатною особою суду не надано. Отже, обґрунтування подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном саме [PERSON] належним чином не мотивовано, що, на переконання суду, свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення заявника опікуном [PERSON] . За таких обставин, на думку суду , подання органу опіки і піклування не відповідає вимогам щодо обгрунтованості. Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку , що у задоволенні заяви про призначення [PERSON] опікуном над недієздатною особою слід відмовити. При цьому, суд зазначає, що відповідно до статті 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Згідно з частиною другою статті 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Outcome: partial