Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-15 00:00:00

Адвокат Вуйка Віктор Анатолійович в інтересах [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] . В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що перебуваючи у м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, [PERSON] народила дитину жіночої статі [PERSON] , [INFO] . Батьком дитини є [PERSON] , який перебуває з [PERSON] у зареєстрованому шлюбі з 24.04.2014. Заявниця не може зареєструвати народження дитини відповідно до вимог чинного законодавства та отримати свідоцтво про народження, оскільки медичні документи про народження були видані на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту народження дитини потрібно з метою отримання свідоцтва про її народження. Просила встановити факт народження дитини жіночої статі [PERSON] , яка народилась [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, у матері [PERSON] , [INFO] , громадянки України, батька [PERSON] , [INFO] , громадянина України. Учасники справи в судове засідання не з`явилися. Представник заявника адвокат Вуйка В.А. просив розглянути справу без його участі. 07.07.2025 постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Згідно з копією паспорта громадянина України [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Києва, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Згідно з копією паспорта громадянина України [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Керч, Крим. 24.04.2014 [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб, актовий запис № 213, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 24.04.2014. Згідно виписного епікризу з історії пологів від 16.05.2016, [PERSON] , [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим народила дівчинку. [PERSON] народилася [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим, матір`ю записана [PERSON] , батьком записаний [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження від 24.05.2016 серії [NUMBER] , виданого установою на тимчасово окупованій території України. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини (ч. 1 ст. 122 СК України). Відповідно ч. 1 ст. 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч. 1 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: 1) за заявою матері та батька дитини; 3) за рішенням суду. Згідно з ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Частиною 1 ст. 144 СК України передбачено, що батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою Постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до ч. 1-4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Суд враховує, що м. Керч Автономної Республіки Крим станом на час розгляду цієї справи знаходиться в районі проведення воєнних (бойових) дій та/або перебуває в тимчасовій окупації російською федерацією, у зв`язку з чим відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» включений до відповідного переліку територіальних громад, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина виключає можливість зареєструвати факт народження у встановленому законом порядку за місцем народження дитини. При цьому, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки розуміє, що можливості збору доказів щодо факту народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. Водночас, відповідно до положень ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану. Суд вважає, що заявник [PERSON] має право на звернення до суду з цією заявою відповідно до приписів ч. 1 ст. 317 ЦПК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. Суд звертає увагу, що відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Автономна Республіка Крим перебуває під тимчасовою окупацією з 20.02.2014. Таким чином, копія свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 24.04.2014 судом не приймається як доказ, оскільки зазначене свідоцтво було видано вже після окупації АР Крим. На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що [PERSON] не перебуває в шлюбі, зареєстрованому відповідно до норм чинного законодавства України. На підтвердження народження у заявниці дитини жіночої статі, яка народилась [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, суду були надані п исьмовві документи, які приймаються як доказ. Заявниця просила встановити факт народження у неї дитини жіночої статі [PERSON] , яка народилась [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, батьком якої є [PERSON] , [INFO] , громадянин України. Оскільки заявниця не перебувала на момент народження у неї дитини в зареєстрованому шлюбі, то застосуванню підлягають правила ч.1 ст. 135 СК України, за якими при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, запис про батька дитини провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Суд зауважує, що розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, як то передбачено ч.1 ст. 13 ЦПК України. За таких обставин відсутні підстави зазначити у судовому рішенні прізвище дитини за прізвищем батька. Заявниця з вимогою про зазначення [PERSON] як батька [PERSON] на підставі ч. 1 ст. 135 СК України до суду не зверталася. Також заявницею не заявлено вимоги про зазначення прізвища дитини за прізвищем матері. Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для зазначення у судовому рішенні відомостей про [PERSON] як батька [PERSON] , а також відомостей, що дитина [PERSON] , народилась [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна, у матері [PERSON] , [INFO] , громадянки України, оскільки норми ст. 294 ЦПК України не надають суду права при розгляді справ окремого провадження виходити за межі заявлених вимог. За встанволених обставин суд вважає можливим встановити факт народження у заявниці дитини жіночої статі, яка народилась [INFO] в м. Керч Автономної Республіки Крим, Україна. Таким чином, заява підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України необхідно допустити негайне виконання рішення. Судові витрати по справі відсутні.

Outcome: partial