Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-07 00:00:00

До Березівського районного суду Одеської області звернувся [PERSON] з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. На обґрунтування своїх вимог заявник вказав, що після досягнення пенсійного віку звернувся до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії за віком. 07.05.2025 року отримав рішення ГУ Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про відмову у призначенні пенсії за віком, оскільки в архівній довідці №508 від 16.09.2021 року не вірно вказано по-батькові заявника « [PERSON] », замість вірного « [PERSON] ». На підставі наведеного, вказана помилки у архівній довідці перешкоджає заявнику у праві на призначення пенсії за віком. У зв`язку з вищевикладеним [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення\~факту належності\~правовстановлюючого документута просить задовольнити її. Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 07.08.2025 року. У судове засідання 08.07.2025 року заявник не з`явився, однак від його представника надійшла заява про слухання справи за їхньої відсутності, заявлені вимоги підтримує (а.с.66). Представник Березівської міської ради Одеської області, в особі відділу трудового архіву виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області у судове засідання 08.07.2025 року також не з`явилась, 13.06.2025 року до суду надіслала заяву про розгляд справи без її участі за наявними в матеріалах справи документами (а.с.31). \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області у судове засідання 08.07.2025 року також не з`явився, проте 08.07.2025 року надіслав на адресу суду заяву про слухання справи за її відсутності (а.с.36). Представник заінтересованої особи ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у судове засідання 08.07.2025 року не з`явилася, 08.07.2025 року надіслала на адресу суду заяву про слухання справи за її відсутності (а.с.40-41), також 08.07.2025 року на адресу суду надіслала відзив на заяву, в якому вказала, що рішенням Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 07.05.2025 року №155050005303 відмовлено [PERSON] в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи. До страхового стажу не зараховано періоди роботи з 1980 року по 2000 рік згідно архівної довідки №508 від 16.09.2021 року, оскільки не вірно вказано по-батькові заявника. На підставі викладеного представник Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить об`єктивно дослідити усі матеріали справи та прийняти обґрунтоване рішення (а.с.50-55). \~ \~ \~ \~Суд вважає зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України"). \~ \~ \~ \~Як відзначив суд у рішенні у спра\-ві «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань». За таких обставин, у зв`язку з веденням воєнного стану на території України, з урахуванням заяв заявника та представників заінтересованих осіб, про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Відповідно до частини другої\~\~статті 293 Цивільного процесуального кодексу України\~(зі змінами та доповненнями далі ЦПК України) передбачено, «суд розглядає в порядку окремого провадження справи провстановлення фактів, що мають юридичне значення». \~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Згідно пункту шостого частини першої\~статті 315 ЦПК України, «Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті».\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~ Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Хмельницькій області винесено рішення про відмову у призначенні пенсії за віком [PERSON] у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, так як до страхового стажу не зараховано періоди роботи, відображені в архівній довідці №508 від 16.09.2021 року, виданої відділом трудового архіву Березівської районної ради Одеської області, оскільки у вказаній архівній довідці по-батькові заявника вказано « [PERSON] », однак згідно паспорту по-батькові заявника « [PERSON] » (а.с.14 зворотній бік-15). Згідно Наказу Міністерства Юстиції України від 02.03.2015 №295/5 «Про порядок затвердження Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів): Архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. Відомості про роботу в різних установах надаються в одній довідці. Крім того, в Розділі ІІІ п. 11 вищезазначеного Наказу Міністерства юстиції України зазначається, що: \~Прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами «так у документах». Судом встановлено, що по-батькові заявника згідно паспорту серії [NUMBER] виданого 08 липня 1996 року Березівським РВ УМВС України в Одеській області, зазначено « [PERSON] » (а.с.3-5), однак в архівній довідці №508 від 16.09.2021 року виданої відділом трудового архіву Березівської районної ради Одеської області неправильно вказано « [PERSON] » (рос. мовою) (а.с.11). Відповідно до п. 26 Постанови Кабінету міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній»: Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Як роз`яснено в п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє йому отримувати призначену за віком пенсію та зарахувати трудовий стаж. Відповідно до ч. 1\~ст. 293 ЦПК України,\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. \~ \~ \~ \~Частиною 3\~ст. 294 ЦПК України, визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~При цьому, до вказаного висновку суд дійшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року (остаточне - 17.06.2011 року), в пункті 45 якого зазначено, що «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18.01.1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини»)». \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає задовольнити заяву [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. \~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Рішення повинно відповідати вимогам Цивільно-процесуального кодексу України бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Outcome: approved