Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-02 00:00:00

В провадження Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява адвоката Ревункова Віталія Михайловича, який діє в інтересах [PERSON] , до [PERSON] , третя особа Орган опіки та піклування Нікопольської міської ради, про визначення місця проживання дитини. В обґрунтування заявлених вимог представник позивача посилається на те, що 04 червня 2008 року між позивачкою та відповідачем по справі було зареєстровано шлюб у Відділі реєстрації актів цивільного стану по м.Нікополю Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, актовий запис № 226. Рішенням від 09 червня 2015 року у справі №182/7533/14-ц зазначений шлюб було розірвано. Від шлюбу сторони мають доньку [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] . Після припинення шлюбних відносини неповнолітня донька [PERSON] залишилась жити разом з позивачкою та перебуває на її утриманні. Попри це, відповідач протягом\~10\~років не\~приймає участі\~у житті\~спільної дитини,\~матеріальної участі\~у фінансуванні\~потреб дитини,\~не спілкується\~з нею,\~місце перебування\~та контактів\~відповідача не\~відоме. Для отримання соціальних послуг або реалізації інших цивільних прав необхідно надавати довідку по формі № 13 про місце реєстрації дитини, а, оскільки їх донька [PERSON] не має місця реєстрації, позивачка як мати дитини, в силу ст.160 СК України, без згоди батька дитини, позбавлена самостійно визначати місце проживання дитини. Таким чином, позивачка як мати та законний представник неповнолітньої дитини позбавлена можливості у повній мірі, без згоди батька, реалізовувати цивільні права та обов`язки нашої спільної дитини. Батько на контакт не виходить, місце його проживання та перебування не відоме, а тому порозумітись з відповідачем з приводу місця проживання спільної доньки не має можливості. Тому, представник позивача вважає, що, оскільки батько не приймає участі у вихованні дитини, її долею не цікавиться, самоусунувшись від виконання обов`язків, передбачених ст.150 СК України, що унеможливлює отримання позивачем письмової згоди батька на реєстрацію спільної дитини за місцем проживання матері, це й стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Тому, просить суд визначити місце проживання неповнолітньої\~ [PERSON] , [INFO] , з матір`ю [PERSON] . В судове засідання позивачка не прибула, будучи належним чином повідомленою про розгляд справи, її представник [PERSON] подав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує та просить справу розглянути за їх відсутністю (а.с.46). Відповідач, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, в судове засідання не прибув, будь-які заяви чи клопотання на адресу суду не надав. Конверт, який був направлений за останньою відомою адресою його місця реєстрація та проживання, повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.45). Представник третьої особи - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нікопольської міської ради в особі служби у справах дітей Нікопольської міської ради, будучи належним чином повідомленою про розгляд справи, в судове засідання не прибула, при цьому, від представника [PERSON] на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить суд розгляд справи проводити за її відсутності та ухвалити рішення у відповідності до вимог чинного законодавства (а.с.47). Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступного. Згідно зі ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій. У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява № 3572/03 у справі «Цихановський проти України», національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні. Згідно зі ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій. У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява № 3572/03 у справі «Цихановський проти України», національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні. Як встановлено судом, сторони з 04 червня 2008 року по 09 червня 2015 року перебували в зареєстрованому шлюбі (а.с.10-11). Від шлюбу сторони по справі мають доньку [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] (а.с.7). У відповідності до поданих документів та характеризуючого матеріалу, після припинення шлюбних відносин неповнолітня донька [PERSON] залишилась жити разом з позивачкою та перебуває на її утриманні, яка повністю займається її вихованням та матеріальним забезпеченням (а.с.13). Факт того, що на даний момент [PERSON] проживає з матір`ю, підтверджується актом обстеження умов проживання (а.с.5). Проте, як вбачається з матеріалів справи, між позивачкою та відповідачем наявний спір щодо визначення місця проживання дитини, що й стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Відповідно до ч.1\~ст.29 ЦК України,\~місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Згідно до ч.4\~ст.29 ЦК України\~та ч.1\~ст.160 СК України,\~місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає. Місце проживання дитини цього віку визначається за згодою батьків. При цьому не має значення, чи знаходяться батьки у шлюбі між собою, чи проживають вони спільно. Статтею 161 СК України\~визначено, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Крім того, питання про визначення місця проживання дитини має вирішуватися не тільки з урахуванням інтересів кожного з батьків, а перш за все з урахуванням прав та законних інтересів дитини - її права на належне батьківське виховання, яке повною мірою може бути забезпечене тільки обома батьками; права на безперешкодне спілкування з кожним з батьків, здійснення обома батьками якого є запорукою нормального психічного розвитку дитини. Відповідно до принципу 6 Декларації про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові та розуміння. Вона повинна, коли це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучатися зі своєю матір`ю. Відповідно до статей 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Пунктом 1 статті 9 Конвенції про права дитини передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини). Місце проживання малолітньої дитини з одним із батьків визначається або за місцем проживання матері чи батька, або за конкретною адресою. Згідно ч.1\~ст.141 СК України,\~мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Частиною 4\~статті 19 СК України\~визначено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Як вбачається з матеріалів справи, рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 352 від 26 березня 2025 року було затверджено висновок про визначенням місця проживання дитини [PERSON] ,\~ [INFO] ,разом з матір`ю [PERSON] (а.с.42-44). При цьому, критеріями за яких орган опіки і піклування дійшов подібного висновку послугувало те, що умови проживання малолітньої дитини разом з матір`ю є задовільними, сім`я проживає в будинку, дитина має власну кімнату, а й, відповідно, місце для сну, відпочинку та місце для зберігання речей й іграшок. Вирішуючи спори між батьками, які проживають окремо, про те, з ким із них дитина залишається, суд, виходячи з рівності прав та обов`язків батька й матері щодо дитини, повинен ухвалити рішення, яке відповідало б інтересам неповнолітнього. При цьому, суд враховує, хто з батьків виявляє більшу увагу до дитини і турботу про неї, його вік і прихильність до кожного з батьків, особисті якості батьків, можливість створення належних умов для виховання, маючи на увазі, що перевага в матеріально-побутовому стані одного з батьків сама по собі не є вирішальною умовою для передачі йому дитини. Враховуючи, що позивачка займається вихованням дитини, піклується про неї, має всі необхідні умови для проживання та нормального розвитку дитини, із урахуванням віку дитини, а також враховуючи той факт, що на даний час проживання дитини з матір`ю буде відповідати саме інтересам дитини, яка потребує постійного догляду та турботи й позитивно сприятиме її розвитку як психологічному так і фізичному. Відповідно до ч.1\~ст.13 ЦПК України,\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч.1\~ст. 81 ЦПК України,\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.4\~ст.77 ЦПК України,\~суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Згідно з положенням ст.8 ЗУ\~Про охорону дитинства,\~кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення необхідних умов для всебічного розвитку дитини. Під час вирішення спору щодо місця проживання дитини суд бере до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особисту прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Враховуючи викладені вище обставини справи, суд приходить до висновку про визначення місце\~проживання неповнолітньої\~дитини [PERSON] , [INFO] , з матір`ю [PERSON] , тим самим задовольнити її позовні вимоги, оскільки це відповідає інтересам дитини. Крім того,\~суд зауважує,\~що батько\~дитини не\~обмежений \~у своєму\~праві на\~спілкування з\~дитиною,\~турботу відносно\~дитини та\~участь у\~вихованні дитини\~і може\~реалізувати свої\~права шляхом\~домовленості з\~матір`ю дитини щодо встановлення часу спілкування або за рішенням органу опіки та піклування, або за судовим рішенням.

Outcome: approved