Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-15 00:00:00

У травні 2024 року заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою, за участі заінтересованих осіб: Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради(Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради), [PERSON] про встановлення опіки та призначення опікуна. В обґрунтування заяви заявником вказувалось про те, що заявник [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , [INFO] , які зареєстровані за однією адресою [ADDRESS] . В заяві заявника вказувалось про те, що його мати [PERSON] , [INFO] , на даний час не може про себе особисто подбати через те, що в неї стаються часті втрати пам`яті, апатія, спостерігаються дезорганізація мислення та мови. У зв`язку з цим, її неможливо залишати на значний час саму вдома. Заявником вказувалось про те, що його мати на даний час не в змозі працювати, вести побут, так як не усвідомлює наслідків своєї поведінки, не може орієнтуватися в простих життєвих ситуаціях, в зв`язку з чим заявник змушений був звернутися до суду з вказаною заявою. Приймаючи до уваги той факт, що заявник має постійний дохід, здійснює лікування та належний догляд за матір`ю, протипоказань до призначення його опікуном не виявлено, тому змушений був звернутися до суду з вказаною заявою. Ухвалою суду від 07 травня 2024 року заяву залишено без руху, надано термін заявнику для усунення недоліків. Відповідно до ухвали суду від 28 травня 2024 року заяву [PERSON] в інтересах [PERSON] про витребування доказів - задоволено. Витребувано у КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» відокремлений підрозділ - обласна консультативна психоневрологічна поліклініка зі стаціонаром №1 (36014, м. Полтава вул. Зигіна, код ЄДРПОУ: 01999075) та КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» (36013, м. Полтава, вул. Медична,1) медичну документацію відносно [PERSON] , [INFO] (амбулаторну медичну документацію [PERSON] , [INFO] , (амбулаторну картку, медичну картку). 27 червня 2024 року на адресу суду надійшли витребовувані матеріали. Відповідно до ухвали суду від 28 червня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та у складі присяжних. Ухвалою суду від 25 листопада 2024 року доручено Полтавському місцевому центру з надання безоплатної вторинної допомоги залучено адвоката для представництва інтересів особи щодо якої подано заяву про визнання недієздатною та встановлення опіки, - [PERSON] , [INFO] , для участі у розгляді даної цивільної справи. Ухвалою суду від 26 грудня 2024 року клопотання представника завника [PERSON] - адвоката Ольшанської О.Б. про призначення судово - психіатричної експертизи по справі - задоволено. Призначено по справі судово - психіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , проведення якої доручено Полтавській філії судово -психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово - психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України». Провадження у справі зупинено до отримання експертного висновку. 11 червня 2025 року на адресу суду надійшов висновок судово - психіатричного експерта № 365 від 30.05.2025 року на виконання ухвали суду від 26.12.2024 року. Відповідно до ухвали суду від 12 червня 2025 року поновлено провадження у справі, призначено справу до судового розгляду. В судовому засіданні представник заявника [PERSON] - адвокат Ольшанська О.Б. заяву підтримала та наполягала на її задоволенні. Представник заінтересованої особи: Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради - Чубенко І.С. проти задоволення заяви не заперечував та вважав за доцільне визнати [PERSON] недієздатною та призначити заявника [PERSON] опікуном [PERSON] , [INFO] . Представник заінтересованої особи [PERSON] - адвокат Фабро Є.А. в ході судового розгляді не заперечував проти задоволення заяви [PERSON] , а саме щодо визнання [PERSON] недієздатною та, враховуючи стан захворювання та психо-емоційний стан останньої, вважав, за доцільне призначити [PERSON] опікуном [PERSON] , який є єдиним сином останньої. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, але надав на адресу суду заяву, в якій прохав проводити судовий розгляд справи у його відсутність. Заявлені вимоги у заяві підтримує в повному обсязі. Суд, вислухавши представника заявника - адвоката Ольшанської О.Б. та інших учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені вимоги заявника підлягають до задоволення за наступних обставин. У відповідності до частини 3 статі 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Відповідно до ч. 1 ст. 39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ч.1 ст.41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] , починаючи з 1998 року перебувала на обліку, неодноразово лікувалася та отримувала спеціалізовану допомогу у психіатричних закладах, що підтверджується медичною документацією, яка була надана спеціалізованими медичними закладами на виконання вимог ухвали суду про забезпечення доказів від 28 травня 2024 року. Так, відповідно до медичної картки стаціонарного хворого № 6513 КП «ОЗНП ПОР», [PERSON] , [INFO] , перебувала на лікуванні у Полтавській обласній клінічній психіатричній лікарні ім. О. Ф. Мальцева, в період часу з 04.11.2003 року по 05.12.2003 року; наступна госпіталізація останньої з 05.04.2004 року по 04.06.2004 року; Згідно медичної картки стаціонарного хворого № 3041 КП «ОЗНП ПОР», [PERSON] , [INFO] , знаходилась на лікуванні у Полтавській обласній клінічній психіатричній лікарні ім. О. Ф. Мальцева, з 30.08.2011 року по 15.11.2011 року : «Погіршення стану відмічається з початку літа, хвора стала замкнутою, розмовляла сама до себе, заявляла, що вона, то «графиня» та «вождь племені інків», вважала, що її переслідують різні спец. служби за злочинні організації, що вони впливають на неї через різні зомбуючі пристрої, що її діти не рідні, що в них в голові чіпи за допомогою яких ними керують, щоб дістатися до неї, конфліктувала з сусідами. При поступленні: збуджена, багатослівна, продуктивному мовному контакту не доступна. Голосно кричить, погрожує, вимагає викликати до неї міліцію. На запитання відповідає не по суті, заявляє, що її обікрали. Не можна виключити наявність розладів сприйняття. Мислення розірване, паралогічне з зісковзуванням, резонерське. Емоційно нестійка, амбівалентна». Вказується, що є особою з інвалідністю ІІІ групи до 01.09.2012 року». З медичної картки стаціонарного хворого № 4004 КП «ОЗНП ПОР», [PERSON] , [INFO] , вбачається, що остання перебувала на лікуванні Полтавській обласній клінічній психіатричній лікарні ім. О. Ф. Мальцева, з 21.12.2014 року по 21.02.2015 року. В анамнезі життя вказується: « спадковість псих. Захворювання обтяжена, сестра лікується в психіатрів, батько повісився. Не працює з 1996 року, інвалід ІІІ групи по псих. Захворюванню до 01.08.2018 року. Розлучена, проживає сама, має двох дорослих синів». В анамнезі хвороби: «погіршення стану відмічається на протязі декількох місяців, коли хвора стала замкнутою, розмовляла сама до себе, заявляла, що вона «Генерал авіації та СБУ», вважає, що її переслідують різні спец. Служби та злочинні організації, що вони впливають на неї через різні зомбуючі пристрої, що її діти не рідні, що в неї в голові чіпи за допомогою яких вони керують, щоб дістатись до неї. Хтось постійно вдирається до її оселі та краде речі, конфліктувала з сусідами, проявляла агресію до сина». З медичних карток [PERSON] вбачається, що [PERSON] [INFO] року, з 19.02.98 року перебуває під постійним наглядом лікарів КП «ОЗНП ПОР», систематично проходить огляди. Згідно Акта судово - психіатричного експерта № 365 від 30.05.2025 року, Полтавської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» визначено, що [PERSON] , [INFO] , на даний час виявляє ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді шизофренії, параноїдної форми, параноїдний синдром з стійким дефектом особистості змішаного типу (апато - абулічний, параноїдний). Наявний у [PERSON] хронічний, стійкий психічний розлад є таким, що позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними на даний час (а.с.133-136). При цьому, судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є єдиним на даний час сином - [PERSON] , [INFO] . Судом встановлено, що [PERSON] [INFO] зареєстрована та проживає у [ADDRESS] . Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до ч.1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обгрунтованості та змісту та , бути поданим в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування повинен якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Разом з цим, судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 03.02.1981 року Ленінським районним відділом РАЦС ( а.с.8). В ході судового розгляду справи стороною заявника [PERSON] вказувалось про те, що [PERSON] надає постійну допомогу та здійснює догляд за матір`ю [PERSON] , [INFO] , забезпечує майнові та немайнові права та інтереси останньої. В судовому засіданні представником заявника - адвокатом Ольшанською О.Б. вказувалось про те, що [PERSON] на даний час є єдиним сином, який може здійснювати догляд за матір`ю, так як його рідний брат - [PERSON] загинув [INFO] , виконуючи бойове завдання. Так, відповідно до матеріалів справи, вбачається, що відповідно до свідоцтва про народження, серії [NUMBER] , виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, [INFO] народився [PERSON] , батьками якого вказані: батько - [PERSON] , матір`ю - [PERSON] ( а.с.58). Відповідно до сповіщення про смерть (загибель) Командира Військової частини № [NUMBER] , направленого на адресу [INFO] , вказано про те, що старший лейтенант [PERSON] , [INFO] , заступник командира окремого загону спеціального призначення « [INFO] » з бойової та спеціальної підготовки військової частини [NUMBER] Національної гвардії України, виконуючи бойове завдання, залишився вірним військовій присязі та українському народові, захищаючи територіальну цілісність, недоторканість та незалежність України, виявивши стійкість і мужність у бою за нашу Батьківщину, загинув [INFO] ( а.с.60). Згідно копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), [INFO] , помер [PERSON] , про що здійснено актовий запис № 1093 від 25.05.2022 року (а.с.59). Судом беззаперечно встановлено, що [PERSON] - є єдиним сином [PERSON] , який і надає їй постійну допомогу та здійснює догляд за нею, забезпечує її законні майнові та немайнові права і інтереси. При цьому, стороною заявника вказувалось про те, що його матеріальний стан дозволить йому виконувати в повному обсязі та на належному рівні обов`язки опікуна над матір`ю [PERSON] . Зокрема, останнім вказувалось, що за станом здоров`я він протипоказань ніяких не має, які б унеможливлювали ним виконання обов`язків опікуна, над матір`ю [PERSON] , будучи її сином. Судом встановлено, що [PERSON] має постійне місце роботи та стабільний дохід, що підтверджується довідкою з місця роботи останнього від 11.04.2024 року за № КЛ 00000025, виданої ТОВ «Кашкан Логістик», з якої вбачається, що [PERSON] працює з 03.03.2015 року в даному товаристві на посаді завідувача складу. Дохід останнього за період з 01.04.2023 року по 31.03.2024 року склав 86 879,68 грн. (а.с.10). Відповідно до висновку про стан здоров`я, складеного Керівником лікувально - профілактичного закладу Кузьменко В.О., [PERSON] здоровий, протипоказань здійснювати сторонній постійний догляд немає ( а.с.9). Відповідно до Витягу з інформаційно - аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» серії ВР -002510913, [PERSON] [INFO] , станом на 24.04.2024 року до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої та непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває ( а.с.11). Частиною 2 ст. 3 Сімейного кодексу України, визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сімейний кодекс України регулює зокрема сімейні особисті немайнові та майнові відносини між подружжям, між батьками та дітьми, усиновлювачами та усиновленими, між матір`ю та батьком дитини, між бабою, дідом, прабабою, прадідом та внуками, правнуками, рідними братами та сестрами, мачухою, вітчимом та падчеркою, пасинком, між іншими членами сім`ї, визначеними у ньому. Водночас, Сімейний кодекс України не регулює сімейні відносини між двоюрідними братами та сестрами, тіткою, дядьком та племінницею, племінником і між іншими родичами за походженням (стаття 2 СК України). Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є - спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання. Кодекс законів про працю України передбачає, що близькими родичами чи свояками є батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також батьки, брати, сестри і діти подружжя (стаття 25-1 КЗпП України). Положеннями статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що близькі особи - це члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта. Члени сім`ї: особа, яка перебуває у шлюбі із суб`єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, та діти зазначеного суб`єкта до досягнення ними повноліття - незалежно від спільного проживання із суб`єктом; будь-які особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки із суб`єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону (крім осіб, взаємні права та обов`язки яких не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі. Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680 (далі - Правила). Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п. 3.1 Правил опіки та піклування). При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, від 26 січня 2024 року у справі №742/887/23). Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Відповідно до подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради 20.06.2025 року за вих. № 01-15-01.11/9418, встановлено, що [PERSON] зареєстрована у [ADDRESS] . Згідно з висновком судово - психіатричного експерта № 365 від 30.05.2025 року [PERSON] , [INFO] , на даний час виявляє ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді шизофренії, параноїдної форми, параноїдний синдром з стійким дефектом особистості змішаного типу (апато - абулічний , параноїдний) що позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , надає їй постійну допомогу та здійснює догляд за нею, забезпечує її законні майнові і немайнові права та інтереси. У відповідності до рішення п`ятдесят шостої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання «Про зміну обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у місті Полтаві ради» від 23.07.2024 ро, Положенням про Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради , затвердженого рішенням позачергової п`ятдесят дев`ятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 25.10.2024 року, ст. ст. 39, 41, 55, 56, 60, 63 Цивільного Кодексу України, ст. 11 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», рішенням опікунської ради при Департаменті соціального захисту населення Полтавської міської ради від 19.06.2025 року № 64, з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітньої особи, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, в особі органу опіки і піклування , у разі визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною, вважає за доцільне призначити над нею опікуна - [PERSON] , [INFO] ( а.с.142). Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з`ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Щодо обов`язку доказування і подання доказів, то кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. За таких обставин, суд приходить до переконливого висновку, що подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради (Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради) про призначення [PERSON] , [INFO] , опікуна [PERSON] , [INFO] , є обгрунтованим та таким, що відповідає інтересам відносно якої встановлюється опіка. За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що заява [PERSON] про визнання [PERSON] недієздатною та призначення його опікуном є законною та обґрунтованою. Виходячи з викладеного,

Outcome: approved