Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-02 00:00:00

13 травня 2025 року [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить призначити опікуном [PERSON] , [INFO] , якого визнано недієздатним рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 10 листопада 2014 року у справі № 579/1383/14-ц, його - [PERSON] , [INFO] , адреса реєстрації: [ADDRESS] . Свою заяву обґрунтовує тим, що [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю другої групи з дитинства безтерміново. З 19.09.2002 року по 16.12.2010 року опікуном над ним була [PERSON] . Після її смерті опікуном призначено небожа, [PERSON] , 1992 року народження. На даний час [PERSON] , який є племінником недієздатного [PERSON] , виїхав за межі України і ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області від 18.06.2024 по справі № 579/1206/24 його було звільнено від повноважень опікуна над недієздатним [PERSON] , [INFO] . [PERSON] має зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] , а фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Тобто [PERSON] уже тривалий час проживає з [PERSON] , доглядає за ним та допомагав [PERSON] , який був опікуном, здійснювати догляд за [PERSON] . [PERSON] на даний час фактично здійснює догляд за [PERSON] , між ними склалися приязні стосунки. Натомість дружина заявника [PERSON] , яка є неповнорідною сестрою [PERSON] по матері, не в змозі виконувати обов`язки опікуна, оскільки вона здійснює догляд за 86 річною бабою по лінії батька [PERSON] . У судовому засіданні заявник, представники заінтересованої особи та недієздатної особи підтримали заяву та просили задовольнити. Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов до наступного. [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю другої групи з дитинства безтерміново, що підтверджується довідкою МСЕ серії СА №011156 (а.с.31). Згідно з висновками лікарської комісії медичного закладу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради №236/132 від 28.11.2024 та №73/455 від 23.04.2025, [PERSON] внаслідок обмеження самообслуговування, обмеження здатності до спілкування та обмеження здатності контролювати свою поведінку потребує постійного стороннього догляду (а.с.26-27). Батьками [PERSON] були [PERSON] та [PERSON] (а.с.12). [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.20). Рішенням виконавчого комітету Кролевецької міської ради від 19.09.2002 № 430 Про призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] призначено [PERSON] опікуном над сином [PERSON] (а.с.8). [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.13). [INFO] помер [PERSON] , рідний брат [PERSON] , що підтверджується копіями свідоцтва про смерть, Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00014341186 від 20.08.2014 (а.с.17, 18). У [PERSON] та [PERSON] є син [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження та про визнання батьківства (а.с.21, 35). [PERSON] , таким чином, є небожем недієздатного [PERSON] . Рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 10 листопада 2014 року у справі №579/1383/14-ц визнано недієздатним [PERSON] , [INFO] , уродженця і жителя [ADDRESS] , зареєстрованого в [ADDRESS] , та призначено [PERSON] , 1992 року народження, опікуном недієздатного [PERSON] (а.с.9). У зв`язку з неможливістю продовження виконання обов`язків опікуна [PERSON] , ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області від 18.06.2024 по справі № 579/1206/24 звільнено [PERSON] , [INFO] , від повноважень опікуна над недієздатним [PERSON] , [INFO] ; ухвалено до встановлення опіки і призначення опікуна опіку або піклування над [PERSON] , [INFO] , здійснювати відповідному органу опіки та піклування виконавчому комітетові Кролевецької міської ради Сумської області. У задоволенні позовної вимоги про призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] відмовлено (а.с.10-11). Інших родичів [PERSON] не має. [PERSON] , [INFO] , є неповнорідною сестрою [PERSON] по матері, що підтверджується копією свідоцтва про народження та копією свідоцтва про шлюб (а.с.22-23). Виконувати обов`язки опікуна недієздатного [PERSON] . [PERSON] не може, оскільки здійснює постійний догляд за бабусею [PERSON] за адресою [ADDRESS] (а.с.86). Згідно з довідками від 29.04.2024 та 09.05.2025, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , проте фактично проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.24, 45). [PERSON] з зареєстрований за адресою [ADDRESS] з 31.05.2018 (а.с.77-78). Крім нього, за даною адресою прописані також [PERSON] , дружина [PERSON] , [PERSON] , [INFO] (а.с.77), однак фактично проживають за вказаною адресою лише [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується актом від 07.06.2024. Згідно з Актом обстеження житлово-побутових умов від 07.06.2024, квартира [ADDRESS] , знаходиться в належному стані, складається з 2-х жилих кімнат, кухні, коридору, ванної та туалетної кімнати. Є газове опалення, водопостачання та водовідведення, гаряча вода. Власником квартири є [PERSON] . На час обстеження [PERSON] мав доглянутий вигляд, був чистим та охайним, для нього відведена окрема кімната, є ліжко, шафа, стіл, необхідні для проживання речі (а.с.14-16). [PERSON] на даний час фактично здійснює догляд за [PERSON] , між ними склалися приязні стосунки. У довідках УСЗН Конотопської РДА від 13.01.2025 № 13-06/36 та від 12.05.2025 № 13-08/445 зазначено, що [PERSON] перебуває на обліку в Кролевецькому відділі управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації і одержує щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на особу з інвалідністю [PERSON] (а.с.32-33). Також згідно довідок від 07.05.2024 та від 12.05.2025, виданих КП Центр первинної медико-санітарної допомоги Кролевецької міської ради, [PERSON] супроводжує [PERSON] в лікарню та інші місця перебування (а.с.29-30). Таким чином, [PERSON] є близькою особою для [PERSON] , вони тривалий час спільно проживають та пов`язані спільним побутом. Згідно висновку про стан здоров`я особи від 07 травня 2025 року [PERSON] може виконувати обов`язки опікуна, на обліку у психіатра не перебуває (а.с.25). Згідно подання від 22.05.2025, Виконавчий комітет Кролевецької міської ради просить призначити [PERSON] опікуном [PERSON] (а.с.71-73). Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦК України). Відповідно до статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Отже, інститут опіки та піклування має комплексний характер, він створений для захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, що за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для піклування про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду, забезпечення їх виховання, навчання та розвитку, а у необхідних випадках і лікування. Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно зі статтею 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша статті 67 ЦК України). При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі. Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року в справі №753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що: «Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року в справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року в справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року в справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). Враховуючи те, що [PERSON] здійснює постійний догляд за недієздатним [PERSON] , проживає з ним за однією адресою, який може та бажає бути його опікуном, оскільки немає заборон, визначених статтею 64 ЦК України для осіб, що не можуть бути опікуном, звернувся до органу опіки та піклування з відповідною заявою, таке подання є достатньою обґрунтованим, складеним на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви та її задоволення.

Outcome: approved