Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-07 00:00:00

Позиція сторін, заяви та клопотання. В квітні 2025 року на адресу суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Одесагаз» про стягнення заборгованості за договором розподілу природного газу з відповідача [PERSON] за період з 01.10.2022 року по 01.04.2025 року у сумі 6186,54 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн. Вказана позовна заява мотивована тим, що між Акціонерним товариством «Одесагаз» та [PERSON] було укладено договір розподілу природного газу на підставі підписаної Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 20.09.2022 року. Типовий договір розподілу природного газу було затверджено Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р. У п. 1.1 даного договору вказано, що договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. За умовами п. 1.2. договору його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу ГРМ. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ та п.1.3 Договору передбачено, що фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документальне споживання природного газу. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» АТ «Одесагаз» є Оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) та здійснює діяльність з розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про ринок природного газу», права та обов`язки Оператора ГРМ визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до пункту 2 гл.1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу). Відповідно до п. 2.1. договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу Документ сформований в системі «Електронний суд» 17.04.2025 2 послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Пунктом 2.1. Договору встановлено, що за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Пунктом 6.1. Договору встановлено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 5.5. Договору встановлено, що споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ Відповідно до п.6.1. Договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Відповідно до п. 6.4. Договору розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з розподілу природного газу побутовим споживачем є календарний місяць. Відповідно до п.6.6. Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. У відповідності до пп.1 п.7.4. Договору Споживач зобов`язаний здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття, згідно до ст.692 ЦК України. У порушення своїх обов`язків Споживач не здійснює оплату за послугу з розподілу природного газу, у зв`язку із чим у нього виникла заборгованість перед АТ «Одесагаз» у сумі 6186,54 грн за період з 01.10.2022 р по 01.04.2025р. у випадку несплати за спожитий природний газ до 20 числа місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, Споживач, починаючи із 21 числа місяця, вважається таким, що прострочив зобов`язання. Між сторонами виникли договірні відносини щодо надання АТ «ОДЕСАГАЗ» послуг з розподілу природного газу до домоволодіння відповідача за адресою: [ADDRESS] , а останній прийняв ці послуги, користуючись природним газом (тобто прийняв оферту). Позивач виконав взяті на себе договірні зобов`язання перед відповідачем та надав послуги розподілу природного газу, водночас відповідач не оплатив послуги розподілу природного газу, чим порушив умови договору, внаслідок чого у відповідача наявна заборгованість за послуги розподілу природного газу. Єдина оплата даної послуги була здійснена [PERSON] 19.09.2022 року у сумі 2069,80 грн., що відображено в Довідці про стан розрахунків з АТ «Одесагаз» за період з 01.09.2022 по 09.04.2025 року. 13.02.2024 року Позивач звернувся до Роздільнянського районного суду Одеської області із заявою про видачу судового наказу № 511/618/24 про стягнення з Відповідача заборгованості за розподіл природного газу в загальному розмірі 1769,74 грн. 19.02.2024 року по справі № 511/618/24 Роздільнянським районним судом Одеської області було видано судовий наказ. [PERSON] звернувся до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою про скасування судового наказу, 07.03.2024р. Роздільнянським районним судом Одеської області було винесено Ухвалу про відмову у видачі судового наказу з боржника [PERSON] Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 25 квітня 2025 року провадження по справі відкрито, в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін. 08.07.2025 року на адресу суду надійшла заява від відповідача [PERSON] , в якому відповідач просить суд провести судове засідання за відсутності відповідача за сімейними обставинами. Відзив на позовну заяву відповідач не подав. В судове засідання представник позивача Остапишена В.М. не прибула на підставі поданої заяви від 08.07.2025 року про підтримання позову, розгляд справи у її відсутність та згоду на ухвалення заочного рішення у справі. У зв`язку з неявкою відповідача та не подачею ним відзиву на позов в порядку\~статті 223\~ЦПК України суд зі згоди позивача вважає за можливе розглядати справу в заочному порядку та ухвалити заочне рішення, що відповідає вимогам\~ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. За змістом 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти. Згідно пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Вирішуючи спір по суті, суд встановив, що між сторонами виникли відносини, що виникають у процесі надання та споживання послуг, в результаті чого виник про стягнення заборгованості за договором розподілу природного газу. Фактичні обставини, встановлені судом та норми права. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що [PERSON] є споживачем природного газу. Послуги з розподілу природного газу та технічної експлуатації газових мереж Позивачу надає Акціонерне товариство «Одесагаз» на підставі Типового Договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою\~ Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за № 2498. В матеріалах справи наявна заява-приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: [ADDRESS] від 20.09.2022 року, заява [PERSON] від 19.09.2022 року до АТ «ОДЕСАГАЗ» з проханням укласти договір розподілу природного газу по особовому рахунку № [NUMBER] у зв`язку з купівлею продажем, договір купівлі-продажу житлового будинку від 15.09.2022 року за адресою: [ADDRESS] , на підставі якого [PERSON] набув право власності на вказаний будинок, довідка про стан розрахунків споживача [PERSON] (особовий рахунок № [NUMBER] ) за адресою: [ADDRESS] , яка містить дані, що станом на 01 вересня 2022 року за даною адресою рахувалась заборгованість в сумі 1803, 83 грн., у вересні 2022 року сплачено 2069,80 грн, з 01.10.2022 року по 09.04.2025 року заборгованість споживача складає 6186,54 грн. за фактичний об`єм розподіленого газу 8\~823,85 м.куб. Спірні правовідносини регулюються Законом України від 09 квітня 2015 року №329-VIII «Про ринок природного газу» (далі - Закон №329-VIII), Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), Постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі за текстом НКРЕКП) № 2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» (далі - Договір) та іншими нормативно-правовими актами України. Типовий договір розподілу природного газу було затверджено Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р. У п. 1.1 даного договору вказано, що договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. За умовами п. 1.2. договору його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу ГРМ. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ та п.1.3 Договору передбачено, що фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документальне споживання природного газу. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» АТ «Одесагаз» є Оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) та здійснює діяльність з розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про ринок природного газу», права та обов`язки Оператора ГРМ визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до пункту 2 гл.1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу). Відповідно до п. 2.1. договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Пунктом 2.1. Договору встановлено, що за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Пунктом 6.1. Договору встановлено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 5.5. Договору встановлено, що споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ. Відповідно до п.6.1. Договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Відповідно до п. 6.4. Договору розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з розподілу природного газу побутовим споживачем є календарний місяць. Відповідно до п.6.6. Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. У відповідності до пп.1 п.7.4. Договору Споживач зобов`язаний здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття, згідно до ст.692 ЦК України. У порушення своїх обов`язків [PERSON] не здійснював оплату за послугу з розподілу природного газу, у зв`язку із чим у нього виникла заборгованість перед АТ «Одесагаз» у сумі 6186,54 грн за період з 01.10.2022 р по 01.04.2025р. Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу (далі ЦК) України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до п.8.1. Договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором та чинним законодавством. Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Тобто, у випадку несплати за спожитий природний газ до 20 числа місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, Споживач, починаючи із 21 числа місяця, вважається таким, що прострочив зобов`язання Відповідач остаточно не відмовлявся від послуг розподілу природного газу, про розірвання договору чи припинення розподілу природного газу до його домоволодіння не заявляв, у зв`язку з чим наявні усі підстави для здійснення нарахувань відповідачу за розподіл природного газу. Згідно правової позиції викладеної у постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі №639/10591/14-ц, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі №6-2951цс15 та постанові Верховного Суду від 06 листопада 2019 року у справі №642/2858/16. Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21) та у постанові від 14 вересня 2022 у справі № 717/341/21. В постанові від 15 червня 2022 року у справі № 640/9828/20 Верховний Суд дійшов правового висновку, що при постачанні природного газу між постачальником та споживачем виникають відносини щодо купівлі-продажу природного газу як товару. Постачальник зобов`язується поставити споживачу природний газ, а споживач - оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Однак постачання потребує відповідної мережі, через яку природний газ розподіляється між споживачами. Відповідно до ч.1 ст. 37 Закону №329-VIII оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи зобов`язаний вживати заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, в тому числі безаварійної та безперебійної роботи газорозподільної системи. При розподілі природного газу у споживача та газорозподільного підприємства виникає ряд взаємних прав та обов`язків, зокрема, щодо якості та тиску газу, обліку природного газу та проведення контрольного зняття показів лічильника газу, доступу до газового обладнання та/або комерційного вузла обліку газу споживача, обмеження (припинення) розподілу природного газу тощо. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 40 Закону №329-VIII розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Отже, сторонами договору розподілу природного газу є замовник та оператор газорозподільної системи. Закон №329-VIII не містить обмеження, за яким споживач природного газу за договором постачання не може бути також замовником за договором розподілу природного газу. Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що отримання та споживання природного газу побутовими споживачами України забезпечується двома послугами: постачанням природного газу і його розподілом, на отримання яких у побутового споживача повинні бути укладені два окремі договори - на постачання природного газу (укладається побутовим споживачем з постачальником, який має відповідну ліцензію) та на розподіл природного газу (укладається побутовим споживачем як Замовником послуги розподілу з відповідним Оператором ГРМ, що має відповідну ліцензію на провадження діяльності в межах території, де розташований відповідний об`єкт споживача). Відповідно до норм Закону №329-VIII відповідач має статус споживача як сторона договору постачання природного газу та статус замовника як сторона договору розподілу природного газу. Отже враховуючи вказані вище нормативні положення, та встановлені судом обставини, [PERSON] є споживачем послуг з постачання та розподілу природного газу, як споживач користується природним газом за адресою розташування об`єкта споживача, не здійснює оплату за послугу з розподілу природного газу, у зв`язку із чим у нього виникла заборгованість перед AT «Одесагаз» у сумі розмірі 6186,54 грн. за період з 01.10.2022 року по 01.04.2025 року. Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року). Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи вищевикладене з відповідача [PERSON] на користь АТ «Одесагаз» підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Outcome: approved