Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-15 00:00:00

У червні 2025 року позивач звернувся до Семенівського районного суду Полтавської області із позовом до відповідача про стягнення з нього 11712,04 грн вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), а також 3028,00 грн судового збору. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що між ВАТ "Полтаваобленерго" та відповідачем [PERSON] було укладено договір про користування електричною енергією № 227/2 від 16.10.2007. Із 01.01.2019 продовжуючи споживання електричної енергії за адресою [ADDRESS] відповідач приєднався до умов договору про надання услуг з розподілу/передачі електричної енергії АТ "Полтаваобленерго". 21.10.2024 уповноваженими працівниками Семенівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача [PERSON] за адресою споживача: [ADDRESS] , виявлено декілька порушень договірних відносин, зокрема п. 8.2.4, п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягало у пошкодженні лічильника електричної енергії. Виявлено явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку, на корпусі лічильника в районі лічильного механізму маються характерні пошкодження, зміщено лічильний механізм. За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4 та п. 8.2.5 Правил у присутності споживача [PERSON] , складено Акт про порушення № 014128 від 21.10.2024. Споживачу продемонстроване виявлене порушення, проте останній відмовився від підпису в Акті, що зафіксовано відео зйомкою, яка є додатком до акту. Копію акту порушення направлено на адресу споживача. На підставі вищевказаного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 1033кВт год. на суму 11712,04\~грн. Копія протоколу засідання № 014128 від 14.03.2025, розрахунок вартості обсягу облікованої електричної енергії та рахунок надіслані споживачу засобами поштового зв`язку та попереджено про сплату рахунку протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п.\~8.2.7 ПРРЕЕ). Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачено. Ухвалою суду від 05.06.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін 16.07.2025 о 14:30 год., запропоновано відповідачеві, зокрема, в 15-денний строк подати відзив на позов. 16.07.2025 представник позивача у судовому засіданні позов підтримав повністю, не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Наголосив, що відповідач 21.10.2024 був присутнім під час складення акту про порушення, але відмовився від його підписання, не з`являвся на жодне із засідань комісії позивача з розгляду акту про порушення. Відеозапис фіксує спосіб зламу і пошкодження електролічильника. Експертиза встановила непридатність лічильника до подальшого використання через вплив на нього зовнішнього стороннього магніту за злам "ніжки" електролічильника. Відповідач добровільно не відшкодовує шкоду, яка була завдана внаслідок позаоблікового використання електричної енергії. 16.07.2025 відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, 16.06.2025 повідомлений про розгляд справи за своїм зареєстрованим місцем проживання де не проживає, яке також є місцезнаходженням об`єкта споживання; не подав відзив або будь-яких інших документів у справі. Поштове відправлення із копіями ухвали і позовної заяви не отримано ним 16.06.2025 за відповідною адресою: повернуто до суду з відміткою АТ "Укрпошта" "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 45). Ураховуючи зазначені обставини суд, відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, ухвалив здійснити заочний розгляд справи. Вивчивши позовну заяву, вислухавши вступну промову представника позивача, вивчивши надані судові дані і докази, суд встановив таке. 16.10.2007 між ВАТ "Полтаваобленерго" та відповідачем [PERSON] укладено договір № 227/2 про користування електричною енергією щодо будинку за адресою [ADDRESS] (а.с. 19-21). Вказаний житловий будинок належить відповідачеві [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями від 29.08.2007, зареєстровано в реєстрі за №\~2254 (а.с. 22, 23). Згідно акту № 4 від 23.11.2022 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку розташований за адресою: [ADDRESS] , о/р [NUMBER] було встановлено лічильник СОЄ-1.02/2кт на фасад будинку та опломбовано двома пломбами С75008650, С75008651 (а.с.\~9). Відповідно до акту про порушення № 014128 від 21.10.2024 за участі споживача [PERSON] , встановлено, що в житловому будинку розташованому в [ADDRESS] , порушено п. 8.2.4, п.п.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ пошкоджено (розірвано) пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба оператора системи №\~С75008651, а саме порушена ущільність пломбування цього матеріалу пломби, яка встановлена на засобі вимірювальної техніки. Місце встановлення пломби шафа будинку. Пломба ОСР № С 75008651 закривала доступ до струмоведучих частин вузла (схеми) обліку. Є доступ до клем ввідного автомату. Порушення п. 8.2.4, п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ пошкодження лічильника електричної енергії. Виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку. На корпусі електролічильника в районі лічильного механізму мають місце характерні пошкодження корпусу лічильника (зміщення лічильного механізму). Під час проведення огляду виявити дане порушення була можливість (а.с. 5, 6). Актом від 21.10.2024 було вилучено пломбу ОСР № С75008651 та опломбовано пломбою оператора системи С86233320 (а.с. 7). Відповідно до акту технічної перевірки вузла обліку електричної енергії складеного представниками АТ "Полтаваобленерго", об`єкт споживання будинок розташований за адресою: [ADDRESS] , встановлено лічильник тип СОЄ-1.02/2кв, заводський номер 08064665, рік випуску 2008 на фасаді будинку. Покази 20739. Дата повірки 2-2024. Система підключення виконана вірно. Пристрої (шафа обліку, захисна панель, тощо), які закривають доступ до струмоведучих частин схеми вузла обліку, мають пошкодження. Доступ до стумоведучих частин наявний. Електроенергія підключена. В результаті перевірки виявлені такі порушення вимог ПУЕ, ККОЕЕ, ПРРЕЕ: пошкоджена пломба ОСР № С75008651. Складено акт про порушення ПРРЕЕ №\~014128 від 21.10.2024 (а.с. 8). Відповідно до акту від 21.10.2024 пломбування/розпломбування вузла обліку електричної енергії номер лічильника 08064665, тип лічильника СОЄ-1.02/2кв, на місце пошкодженої пломби № С75008651, встановлено пломби 2-2024 С 86233316, С86233317, С86233318 (а.с. 8). Актом-повідомленням № 586 від 22.11.2024 споживача [PERSON] повідомлено про направлення на експертизу засобу обліку електроенергії СОЄ-1.02/2кт, з показами лічильника 27242 та встановлено інший лічильник з показами 20739кВт, для захисту засобу обліку від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник ОСР додатково опломбував пакет пломбою підвищеної надійності № С86233320. Та\~запрошено [PERSON] 11.12.2024 з 09-00 до 15-00 год. на проведення експертизи за адресою: [ADDRESS] (а.с. 10, 11). Протоколом № 24 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 22.11.2024 у складі комісії Семенівської дільниці Кременчуцької ОФ АТ "Полтаваобленерго" в складі комісії Є.Ю.Іванцова начальника дільниці, Ю.А.Лозенко інженера ГФКВ, І.В.Ченчова техніка, встановлено, що споживач на об`єкті житловий будинок [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] пошкоджено пломбування матеріала на якому була встановлена пломба ОС\~№С75008651-п. 8.2.4, п/п 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, пошкодження лічильника ел.енергії. Виявлені ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку. На корпусі електролічильника СОЭ-1.02/2 № 0600713 в районі лічильного механізму мають місце характерні пошкодження корпусу лічильника (зміщення лічильного механізму) п. 8.2.4, п/п 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Дозволена потужність 5,0кВт. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 22.07.2024. Дата останньої технічної перевірки точки обліку 23.11.2022. Лічильник № 0600713 тип СОЭ-1.02/2 покази 26431 (при останньому контр.огляді/техн.перевірці), 27241 (при складанні акта). Дата усунення порушення 21.10.2024 (а.с. 12). С.А.Підгорний згідно запрошення № 14.1.6/6706 від 22.10.2024 буз запрошений на засідання комісії по розгляду актів про порушення споживачем ПРРЕЕ, для участі у засіданні комісії 22.11.2024 за адресою: [ADDRESS] , але він не з`явився (а.с. 11). Протоколом № 24 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 22.11.2024 у складі комісії Семенівської дільниці Кременчуцької ОФ АТ "Полтаваобленерго" в складі комісії Є.Ю.Іванцова начальника дільниці, Ю.А.Лозенко інженера ГФКВ, І.В.Ченчова техніка, встановлено, що споживач на об`єкті житловий будинок [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] пошкоджено пломбування матеріала на якому була встановлена пломба ОС\~№ С75008651-п. 8.2.4, п/п 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, пошкодження лічильника ел.енергії. Виявлені ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку. На корпусі електролічильника СОЭ-1.02/2 № 0600713 в районі лічильного механізму мають місце характерні пошкодження корпусу лічильника (зміщення лічильного механізму) п. 8.2.4, п/п 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Дозволена потужність 5,0кВт. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 22.07.2024. Дата останньої технічної перевірки точки обліку 23.11.2022. Лічильник № 0600713 тип СОЭ-1.02/2 покази 26431 (при останньому контр.огляді/техн.перевірці), 27241 (при складанні акта). Дата усунення порушення 21.10.2024 (а.с. 12). 25.11.2024 вих. № 14.1.6/7282 С.А.Підгорного повідомлено про проведення експертизи лічильника СОЭ-1.02/2 № 0600713 щодо правильності його роботи та виявлення втручання в його роботу та повідомлено про її проведення 11.12.2024 з 09-00 до 15-00 год. за адресою: [ADDRESS] . Також [PERSON] .Підгорного проінформовано, що у разі його не прибуття у зазначений термін, комісія проведе експертизу без його участі (а.с. 13). Згідно акту № 7401 проведення експертизи лічильника електроенергії від 24.01.2025 було проведено експертизу лічильника СОЭ-1.02/2 зав. № 0600713 показання 27241 кВт*год. який знятий при складанні. За результатами зовнішнього огляду упаковка лічильника, пломба № С86233320, пломба Держпровідника не пошкоджені. Зовнішній огляд електролічильника: на зовнішній повершні лічильника, навпроти проводу лічильного механізму, потертості та подряпини. Лічильний механізм перекошений. За\~результатами внутрішнього огляду: виявлені ознаки впливу потужного магніту на лічильник: на внутрішній поверхні корпусу приладу, навпроти приводу лічильного механізму, сліди контакту з екраном приводу, зламана нижня стійка кріплення лічильного механізму. Лічильний механізм перекошений. Рівень залишкової намагніченості металевого екрана приводу лічильного механізму становить: 1,46 мТл, тоді як природний рівень 0,07-0,2мТл. За результатами проведеної експертизи лічильник типу СОЭ-1.02/2 зав. № 0600713, дата повірки 2006р визнано не придатним для подальшої експлуатації. Зовнішній вигляд та технічний стан лічильника не відповідають вимогам ДСТУ 6100:2009 та Методики повірки даного лічильника. Порушено міжповірочний інтервал. Виявлені ознаки втручання в роботу лічильника (а.с. 14). Згідно запрошення № 14.1.6/762 С.А.Підгорного було повідомлено про засідання комісії по розгляду актів протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ, згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ на 14.03.2025 за адресою: [ADDRESS] , але він не з`явився (а.с. 15). Згідно протоколу № 014128 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 14.03.2025 у складі комісії Семенівської дільниці Кременчуцької ОФ АТ "Полтаваобленерго" встановлено, що споживач на об`єкті житловий будинок [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] пошкоджено пломбування матеріалу на якому встановлена пломба ОС №С75008651. Пломба була встановлена на шафі обліку та закривала доступ до струмоведучих частин вузла обліку - п. 8.2.4, п/п 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Пошкоджено лічильник ел.енергії - виявлено ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку СОЭ-1.02/2 №\~0600713 в районі лічильного механізму мають місце характерні пошкодження корпусу лічильника (зміщення лічильного механізму) п. 8.2.4, п/п 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Дозволена потужність 5,0кВт. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 22.07.2024. Дата останньої технічної перевірки точки обліку 23.11.2022. Лічильник № 0600713 тип СОЭ-1.02/2 покази 26431 (при останньому контр.огляді/техн.перевірці), 27241 (при складанні акта). Дата усунення порушення 21.10.2024 (а.с.\~16). Згідно розрахунку обсягу вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ по акту № 014128 від 21.10.2025, протокол рішення комісії № 014128 від 14.03.2025 [PERSON] за пошкодження розрахункових засобів обліку або їх викрадення, установлення перемички, використання пристроїв з метою зменшення показів засобу обліку за 91 днів з 22.07.2024 по 21.10.2024 нараховано до сплати 11715,04 грн та складено відповідний рахунок № 6562/2265/202503 (повідомлення) від 14.03.2025 та вимога про сплату отриманого рахунку протягом 30 календарних днів (а.с. 17, 18). За змістом ч.ч. 1, 2, 6, 11 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання\~електричної енергії\~споживачу укладається\~між електропостачальником\~та споживачем\~та передбачає\~постачання всього\~обсягу фактичного\~споживання електричної\~енергії споживачем\~у певний\~період часу\~одним електропостачальником.\~Постачання електричної\~енергії електропостачальниками\~здійснюється з\~дотриманням правил\~роздрібного ринку. Регулятор затверджує примірний договір постачання електричної енергії споживачу, типовий договір постачання електричної енергії споживачу на умовах надання універсальної послуги та типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником "останньої надії". Відповідно до пп. 2, 3 ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до п.п.п.п. 5, 6, 8, 9, 19, 20 п.п.п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. Згідно із ч. 1, п.п. 2, 14 ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог\~нормативно-правових\~актів,\~що регулюють\~функціонування ринку\~електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо. Згідно п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ позивач має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих правил відповідно до умов укладених Договорів; проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії, вимагати відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення споживачем умов Договору, та/або ПРРЕЕ. Відповідно до п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в\~додатку 9\~до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у\~пункті 8.4.2\~глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. Згідно п. 8.4.1 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Згідно п.п. 3 п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому\~Кодексом комерційного обліку, у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо). Відповідно до п. 8.4.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ факт пошкодження засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється відповідно до п.\~8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ. Судові не надано доказів на спростування правильності та/або обґрунтованості складеного позивачем розрахунку розміру шкоди, а акту експертизи щодо втручання у роботу електролічильника. Стягнення збитків можливе у разі наявності договірних відносин і неналежного виконання договірних зобов`язань. У свою чергу відшкодування шкоди є належним способом захисту в разі здійснення позадоговірного цивільного правопорушення, наприклад, позаоблікового використання електричної енергії (Верховний Суд України, Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України). Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч. 1 ст. 1166 ЦК\~України). Ураховуючи зазначене, оцінивши надані судові докази, суд робить висновок що відповідач втрутився у роботу електролічильника, який прийняв на зберігання та в експлуатацію, споживав електроенергію без справного приладу обліку (електролічильника), завдавши шкоди у сумі 11715,04 грн. Вказана шкода підлягає примусовому стягненню з відповідача на користь позивача. За правилами ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача на користь позивача судові витрати 3028,00 грн судового збору, сплаченого позивачем під час звернення з позовом до суду (а.с.\~32). На підставі викладеного,

Outcome: approved