Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-07 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд із заявою, де заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи, а саме, матері чоловіка [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Графщина Лисогорського району Саратовської області, громадянки України, померлої [INFO] , в м. Євпаторія, АР Крим, Україна, у віці 84 роки. На обґрунтування підстав звернення до суду заявниця посилається на те, що [INFO] померла мати чоловіка заявниці [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Заявниця вказує, що [PERSON] померла в м. Євпаторія, АР Крим, який на даний час є тимчасово окупованим, у зв`язку з цим видано свідоцтво про смерть російської федерації. Стверджує, що факт спорідненості заявниці з померлою підтверджується свідоцтвом про народження чоловіка серії [NUMBER] , виданого відділом РАЦСу м. Євпаторія, Крим, свідоцтвом про шлюб батьків [NUMBER] , виданого відділом РАЦСу Євпаторійського міського управління юстиції АР Крим та паспортом батька чоловіка серії [NUMBER] , виданим Євпаторійським MB ГУМВС України в Криму та свідоцтвом про шлюб заявниці серії [NUMBER] , виданим 20.06.2007 міським відділом реєстрації актів цивільного стану Хмельницького міськрайонного управління юстиції. Вказує, що отримати свідоцтво про смерть для здійснення реєстрації смерті у відділі державної реєстрації актів цивільного стану України вона не має можливості, про що їй повідомлено під час прийому у відділі ДРАЦСу м. Ужгорода Західного міжрегіонального управління юстиції України з посиланням на відсутність підстав для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть українського зразка відповідно до законодавства України на підставі наданих документів. Встановлення зазначеного факту, що має юридичне значення, їй необхідно для подання свідоцтва про смерть до компетентних органів на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю чоловіка під час захисту Батьківщини, що підтверджується відповідним сповіщенням. Враховуючи, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту та для реалізації її права отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю чоловіка під час захисту Батьківщини, у неї є необхідність звернутися до суду із даною заявою. Заявниця у судове засідання не з`явилася, при цьому у заяві про встановлення факту просить розглянути справу без її участі. Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомлено, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що [INFO] в місті Євпаторія, Республіка Крим, померла [PERSON] , [INFO] , уродженка с. Графщина Лисогорського району Саратовської області, що вбачається з документу, виданого на тимчасово окупованій території України, а саме: «сведетельство о смерти [NUMBER] », виданого 09.12.2023 так званим «99100010 Евпаторийский городской отдел записи актов гражданського состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Республики Крым». Заявниця [PERSON] , [INFO] , є дружиною сина померлої [PERSON] . Вказана обставина підтверджується наступними доказами. Відповідно до паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого [PERSON] . 31.07.2007 Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області, 20.06.2007 зареєстровано шлюб з [PERSON] , 1981 року народження, про що свідчить штемпель Хмельницького ВРАЦС на арк. 10 паспорта. Укладення шлюбу заявниці з [PERSON] , [INFO] , уродженцем міста Євпаторія, громадянином України, підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 20.06.2007 міським відділом реєстрації актів цивільного стану міськрайонного управління юстиції Хмельницького міськрайонного управління юстиції, згідно з яким шлюб між [PERSON] та [PERSON] (прізвище дружини після реєстрації шлюбу [PERSON] ), [INFO] , зареєстровано 20.06.2007, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №901. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 11.02.1982 м. Євпаторія Кримським обласним відділом РАГС, [PERSON] народився [INFO] у м. Євпаторія; батько - [PERSON] , мати [PERSON] . Укладення шлюбу 14 липня 2006 року між [PERSON] , [INFO] , громадянином України, та [PERSON] , [INFO] , громадянкою України, підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим відділом реєстрації актів про шлюби Євпаторійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - [PERSON] . Укладення шлюбу з [PERSON] , 1951 року народження, також підтверджено долученим до заяви паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданого [PERSON] , [INFO] , уродженці село Графщина, Лисогорського району, Саратовської області, 26.08.2006 Євпаторійським МВ ГУМВС України в Криму (штемпель відділу РАЦС м. Євпаторія 14.07.2006 на аркуші 10 паспорта). Згідно з аркушем 11 паспорта громадянина України серії [NUMBER] місце проживання [PERSON] з 19.01.1993 зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Судом встановлено, що факт укладення шлюбу [PERSON] з [PERSON] , 1939 року народження, також підтверджено відбитком штемпеля на арк. 10 паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого [PERSON] , [INFO] , 23 квітня 1997 року Євпаторійським МВ ГУМВС України в Криму. Крім того, з акр. 7 даного паспорта також встановлено наявність відмітки про дитину [PERSON] , [INFO] . Заявницею додано свідоцтво про смерть [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Євпаторія Автономної Республіки Крим, який помер [INFO] у віці 43 роки, про що 03.07.2025 складено відповідний актовий запис №889 (місце смерті с. Малинівка, Пологівський район, Запорізька область) (свідоцтво серії [NUMBER] , видане 03.07.2025 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції). Також долучено сповіщення сім`ї (близьких родичів) від 29.06.2025 №11010, згідно з яким [PERSON] повідомлено про те, що її чоловік, майор [PERSON] , [INFO] , командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти військової частини [NUMBER] , визнаний загиблим [INFO] під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Малинівка Пологівського району Запорізької області внаслідок штурмових дій позицій Сил оборони України збройними формуваннями рф. Судом встановлено, що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заявниці відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , оскільки аналіз документів, представлених заявницею, свідчить, що до заяви не додано встановлений чинним законодавством України документ, який є підставою для державної реєстрації смерті (відмова від 01.07.2025 №951/3111.25). Згідно з ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 49 ЦК України передбачено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому, строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжено, востаннє - з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб з Указом Президента від 15 квітня 2025 року №235/2025. Згідно з ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Частиною 2 ст. 319 ЦПК України передбачено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Питання державної реєстрації смерті регулюються ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», главою 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5. За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Згідно з частиною другою статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими російською федерацією з 20 лютого 2014 року. За положеннями статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Як роз`яснено у п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з наступними змінами та доповненнями), рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. З огляду на відсутність у заявниці документів, необхідних для проведення державної реєстрації смерті, суд вважає можливим встановлення факту смерті [PERSON] , оскільки звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне їй для проведення державної реєстрації смерті матері чоловіка заявниці на території України, яка контролюється державними органами, і отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка та реалізації у подальшому своїх прав на отримання одноразової грошової допомоги внаслідок загибелі (смерті) її чоловіка - військовослужбовця Збройних Сил України в період дії воєнного стану. При цьому суд враховує, що надані суду документи, які видані незаконно створеними органами, хоч і не мають юридичної сили, проте дозволяють встановити фактичні обставини, необхідні для вирішення справи. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Аналогічні положення містяться і в п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України.

Outcome: approved