Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-14 00:00:00

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява [PERSON] , в особі представника, адвоката Кари Руслани Теодозіївни, про встановлення факту смерті його матері. Вказана заява обґрунтована тим, що його матір [PERSON] , [INFO] , громадянка України, померла [INFO] в м. Одинцово Московської області, коли намагалась покинути окуповану територію та виїхати на підконтрольну Україні територію. Отримати свідоцтво про смерть матері у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся в м. Одинцово Московської області, про що видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 05.04.2024 та «справка о смерти» від 05.04.2024 №С-01017. Встановлення факту смерті матері необхідно заявнику для державної реєстрації факту смерті померлої. Ухвалою суду від 15.07.2025 провадження по справі відкрито. В судове засідання заявник, представник заявника не з`явилися, надано заяву, в якій представник заявника заяву підтримує повністю та просить розглянути заяву без участі заявника, представника заявника. Представник заінтересованої особи Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Дослідивши матеріали справи, надані докази, оцінивши їх у сукупності, суд дійшов наступного висновку. Заявник [PERSON] , [INFO] , є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України, копія якого додана до матеріалів заяви. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] є сином [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданого 14.06.1978 Орлянським с/РАЦС Василівський район Запорізька область. [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України, копія якого додана до матеріалів заяви. Таким чином, судом встановлено, що померла [PERSON] є матір`ю заявника [PERSON] . Документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] є свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 05.04.2024, виданого 95050029 Багатофункціональним центром по наданню державних та муніципальних послуг Одинцовського міського округу Московської області, про що складено запис акта про смерть №170249505002901017007, довідка про смерть №С-01017 від 05.04.2024, причина смерті: вторинне злоякісне новоутворення головного мозку, вторинне злоякісне новоутворення печінки, первинне злоякісне новоутворення трахебронхіального дерева, атеросклеротична хвороба серця. Заявник зазначає, що отримати свідоцтво про смерть [PERSON] у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на території РФ, а з 24.02.2022 припинено дипломатичні відносини та закрито всі консульські установи, а тому зазначена консульська дія з реєстрації смерті громадян України, померлих закордоном, не може бути вчинена Посольством України на території РФ. Таким чином, заявник не може у встановленому законом порядку здійснити реєстрацію смерті громадянки України [PERSON] , що створює перешкоди для заявника в отриманні свідоцтва про смерть. Згідно з ч.1ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до частини першої статті 4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частинами першою, третьою статті 13\~ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Згідно з ч.1ст.13 Закону України «Про міжнародне приватне право», документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. Відповідно до ст.22\~Закону України\~«Про міжнародне\~приватне право» до особистих немайнових прав застосовується право держави, у якій мала місце дія чи інша обставина, що стала підставою для вимоги про захист таких прав, якщо інше не передбачено законом. Аналогічно регламентовано зазначене питання у п.7 глави 1 розділу II Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за №719/4940, відповідно до якого документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Так, відповідно до положень статей 4 та 6\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» визначено, що державну реєстрацію актів цивільного стану (народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті) громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва і консульські установи України. Відповідно до Інструкції про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України. Міністерства закордонних справ України 23.05.2001 № 32/5/101 (у редакції наказу Мін`юсту України, МЗС України 25.08.2004 № 90/5/191),зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 червня 2001 за №473/5664 реєстрація смерті громадян України, померлих закордоном, провадиться консулом за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання. Реєстрація смерті провадиться за письмовою заявою родичів померлого, компетентних органів країни перебування, адміністрації медичного закладу, у якому настала смерть, та інших осібна підставі: медичного документа про смерть, виданого медичним закладом, довідки про смерть, виданої компетентними органами, держави перебування. Відповідно до постанови Кабінету\~Міністрів України\~від 04\~лютого 2023\~року №\~107\~«Про деякі\~питання прийняття\~на території\~України під\~час воєнного\~стану документів,\~виданих уповноваженими\~органами іноземних\~держав» під час воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування, документи, виготовлені або засвідчені на території іноземних держав установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції за установленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на території України без спеціального посвідчення (консульської легалізації, проставлення апостиля тощо) у разі, коли станом на 24 лютого 2022 року такі документи приймалися на території України без спеціального посвідчення. Однак зазначені норми незастосовні у правовідносинах за участю Російської Федерації. 24 лютого 2022 року Україна заявила про розрив дипломатичних відносин з Росією без розриву консульських відносин, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року. В подальшому, Міністерство закордонних справ України повідомило про припинення виконання своїх функцій Посольством України в Москві та консульських установ України на території РФ. За повідомленням Міністерства закордонних справ України дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у місті Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року №240/94-ВР, та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у місті Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року №140/98-ВРу відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь зупиненою з 27 грудня 2022 року. У даній справі встановлено, що факт смерті матері заявника [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м. Одинцово Московської області, РФ підтверджується копіями свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 05.04.2024, виданого 95050029 Багатофункціональним центром по наданню державних та муніципальних послуг Одинцовського міського округу Московської області, про що складено запис акта про смерть №170249505002901017007, довідка про смерть №С-01017 від 05.04.2024. З огляду на збройний конфлікт між Україною та Російською Федерацією, заявник позбавлений фізичної можливості звернутися із заявою про видачу дубліката свідоцтва про смерть [PERSON] на території Російської Федерації та апостилювання цього документа відповідними органами Російської Федерації. Невизначеність норм процесуального права не може тлумачитися проти заявників і обмежувати їх право на судовий захист, у тому числі у справах окремого провадження, оскільки в Україні юрисдикція судів поширюється на будь-який спір. Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 31 січня 2024 року у справі №643/1873/23. Статтею 17 Закону України від 01 липня 2010 року «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»визначено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.8 ч.1ст.315\~ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. З наведених вище підстав, а також те, що особисті немайнові та майнові права заявника, як спадкоємця майна громадянина України перебувають у стані правової невизначеності, фактично за відсутності оригіналу свідоцтва про смерть [PERSON] , позбавлений прав, які з цим пов`язані, а, отже, потребує гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами державного захисту, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, у зв`язку з чим вона підлягає задоволенню.

Outcome: approved