Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-01 00:00:00

Представник заявника, адвокат Балтян А.В. звернулась до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою про встановлення факту родинних відносин, в якій просить суд: встановити, що [PERSON] , [INFO] , який загинув [INFO] внаслідок військових дій, є рідним сином [PERSON] , [INFO] . Вказана заява мотивована тим, що при формуванні документів для отримання грошової допомоги членам сім`ї військовослужбовця загиблого в період військового стану, відповідно до ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», заявником було виявлено орфографічну різницю в прізвищах батька та сина, а саме: заявник (батько) - [PERSON] , син - [PERSON] . Встановити наразі факт родинних відносин в порядку виправлення помилки в актових записах народження та смерті загиблого [PERSON] , [INFO] матиме наслідком необхідності внесення змін у записи про народження та встановлення родинних відносин з донькою загиблого - [PERSON] , актових записах про укладення та розірвання шлюбу з [PERSON] , необхідністю підтвердження родинних відносин із матір`ю загиблого - [PERSON] . Враховуючи вищесказане, встановити факт родинних відносин між заявником - батьком [PERSON] та його загиблим сином - [PERSON] в позасудовому порядку не вбачається можливим, що і стало підставою для звернення до суду. Ухвалою суду від 13.01.2025 року вказану заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. 10.02.2025 року на адресу суду від представника заявника, адвоката Балтян А.В. надійшла заява про усунення недоліків в якій вона зазначає, що заявник [PERSON] попередньо не звертався до ТЦК та СП або [INFO] з приводу отримання ним грошовий виплат у разі смерті сина військовослужбовця, оскільки опечатка в одній букві прізвищ батька та сина є очевидною, що унеможливлює отримання ним позитивного рішення про виплату без її усунення. Також, представник заявника повідомляє суд, що заявник не просить встановити в судовому порядку факт військової служби свого загиблого сина [PERSON] , 1993 р.н., оскільки дана обставина наразі ніким не оспорюється, документи щодо військової служби, в тому числі відомості щодо конкретної військової частини [PERSON] наявні в ТЦК та СП та у [INFO], тому просить суд залучити [INFO] до участі у справі в якості заінтересованої особи. Ухвалою суду від 11.02.2015 року залучено у якості заінтересованої особи у вказаній справі Міністерство оборони України (м. Київ, проспект Повітряних Сил, буд. 6, код ЄДРПОУ 00034022) . Відкрито провадження у справі за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , [PERSON] , Міністерство оборони України, про встановлення факту родинних відносин в порядку окремого провадження. Ухвалою суду від 30.04.2025 року за клопотанням представника заявника - адвоката Балтян А.В. витребувано з [INFO], наступну інформацію: - чи зверталась за виплатою одноразової грошової допомоги згідно ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» - члени сім`ї загиблого військовослужбовця [PERSON] , [INFO] , що загинув [INFO] - [PERSON] , [INFO] , від імені якої діє законний представник мати - [PERSON] ( [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] ), та/або мати загиблого - [PERSON] ( [ADDRESS] ); - у випадку звернення членів сім`ї - [PERSON] , [INFO] , що загинув [INFO] за одержанням одноразової грошової допомоги згідно ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» - надати засвідчені належним чином копії документів заявників. 28.05.2025 року Міністерство оборони України надало суду запитану інформацію. Ухвалою суду від 29.05.2025 року в задоволенні клопотання представника заінтересованої особи [INFO] [PERSON] про залишення заяви про встановлення факту родинних відносин без розгляду, так як у даній справі наявний спір про право, відмовлено. В судове засідання заявник, заінтересовані особи, їх представники не прибули, надавши заяви про розгляд справи у їх відсутність. Представник Міністерство оборони України надав суду письмові пояснення, в яких зазначив, що Міністерство оборони України вважає викладені у заяві доводи необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Зі змісту постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», норм Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що затверджений постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року, Наказу МОУ №45 від 25.01.2023 суди встановлюють юридичні факти тільки у разі, коли особою вчинено заходи щодо подання необхідних документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги. І тільки у разі наявності об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, що обумовлюють неможливість отримання одноразової грошової допомоги, відповідний факт може встановити суд у порядку окремого провадження. Буд-яких інших доказів звернення заявника до [INFO] із заявою про отримання іншої одноразової грошової допомоги за загиблого при виконанні військового обов`язку по захисту Батьківщини, а також рішень про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги або про повернення документів на доопрацювання, з підстав, наведених у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, заявником не надано. Отже, заінтересована особа просить суд дійти до висновку, що заявником не підтверджено, що факт, який просить встановити заявник безпосередньо породжує юридичні наслідки щодо виплати одноразової грошової допомоги, у зв`язку із чим вказані вимоги не підлягають задоволенню. Міністерство оборони вважає, що звернення до суду з заявою було передчасним, оскільки заявником не були використані позасудові способи захисту своїх прав та інтересів, що передбачені Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання». Представник заявника - адвокат Балтян А.В. надала суду письмові пояснення, в яких зазначила, що не погоджується із позицією [INFO]. Так, посилаючись на перелічені в поясненнях нормативно правові акти, як- то Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затверджений Постановою КМУ 975 від 25.12.13, «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», визначені Постановою КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168, НЕ передбачать, можливості (випадків), порядку, умов та строків врегулювання розпорядником державних коштів виявлених помилок у прізвищах різних членів сім`ї загиблого захисника. За умовами частин 1 статті 315 ЦПК України, встановлення факту родинних відносин між фізичними особами - розглядається в судовому порядку. Згідно ч 2. даної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Частиною 4. ст. 315 ЦПК, визначені випадки, коли суддя відмовляє у відкритті провадження у справі. Таким чином, чинним процесуальним законодавством відсутні обов`язкові вимоги щодо так званого «досудового» врегулювання питання встановлення факту родинних відносин між заявником та його сином - [PERSON] . З питання можливості заявника скористатися правом на внесення змін до інформації в Реєстрі актів цивільного стану щодо виправлення прізвища сина на « [PERSON] », як у батька відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, слід зазначити наступне: Окрім заявника у загиблого [PERSON] , 1993 р.н. залишаються інші члени сім`ї - малолітня донька та матір. Останні, вже звернулися до [INFO] з метою отримання грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». В матеріалах справи - містяться свідоцтво про народження доньки [PERSON] , 1993 р.н. - [PERSON] , де прізвища загиблого сина Заявника та його онучки - співпадають. Вимогами чинного процесуального законодавства встановлено заборону на зловживання своїми процесуальними правами. Дані вимоги - справедливі для усіх учасників процесу. Тож, звернення заявника до відділу РАЦСу про виправлення помилки в прізвищі загиблого сина неминуче матиме наслідком необхідність звернення за встановленням фактів родинних зв`язків з боку доньки і матері загиблого. Заінтересована особа [PERSON] надала суду заяву, в якій повідомила, що є матір`ю малолітньої [PERSON] , [INFO] , батько дитини [PERSON] загинув [INFO] . Підтверджує, що заявник [PERSON] дійсно є батьком загиблого [PERSON] . Проти задоволення його заяви не заперечує. Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі, приходить до висновку, що заяву слід задовольнити з наступних підстав. Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом. Відповідно до вимог ст.55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. При цьому, предметом позову (заяви) є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту. Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом (заяви), права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених чи невизнаних прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що [INFO] солдат військової служби [PERSON] , [INFO] , загинув поблизу н.п. Миколаївка Херсонської області виконуючи свій військовий обов`язок в бою за Україну, її свободу і незалежність, що підтверджується копією сповіщення про загибель, надіслане матері, та копією свідоцтва про смерть. Заявник звернувся як батько загиблого відповідно до чинного законодавства до органів МОУ для отримання одноразової грошової допомоги. Документи наразі перебувають на розгляді комісії МОУ. Також, для отримання виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністерства України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» до органів ТЦК та СП звернулись також мати загиблого [PERSON] та донька загиблого [PERSON] в особі законного представника [PERSON] . Але в документах заявника та його загиблого сина, що підтверджують родинний зв`язок, є розбіжності, що унеможливлює реалізувати заявнику це право. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення із змінами і доповненнями від 25.05.1998 року - в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Пунктом 7 зазначеної Постанови передбачено, що відповідно до п. 1 ст. 273 ЦПК суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану. На підтвердження факту родинних відносин між заявником [PERSON] та сином [PERSON] заявник наводить наступні доводи. Заявник був одружений з матір`ю загиблого [PERSON] . Рішенням Роздільнянського районного суду Одеської області від 18.11.1998 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ), зареєстрований 06.11.1992 р., розірвано (справа №2-1074/1998). Сина [PERSON] , [INFO] , суд залишив проживати з матір`ю. Заявник отримав паспорт громадянина України на прізвище [PERSON] [INFO] , в якому зазначено, що він перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 1994 року. Згідно свідоцтва про народження загиблого [PERSON] , його батьками записані « [PERSON] » та « [PERSON] ». Отже, факт родинних відносин між заявником та загиблим [PERSON] підтверджується наданими письмовими доказами. Оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає їх належними, достовірними та такими, які підтверджують, що [PERSON] , [INFO] , який загинув [INFO] , є рідним сином [PERSON] , [INFO] . Будь-яких доказів на спростування даного факту заінтересованими особами не надано. Встановлення даного факту, потрібне заявнику для отримання виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністерства України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». В іншому порядку заявник не має можливості вирішити дане питання. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються. Тому понесені заявником судові витрати покладаються на заявника і відшкодуванню не підлягають. Частиною 5 ст. 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей. Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» особам, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, а також їх смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва), виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 млн. гривень. Так, ч.4 ст.16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що до членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Згідно ч.1 ст.16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, за відсутності особистого розпорядження призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою або заявою їх законних представників. З огляду на вищевказані обставини, встановлення юридичного факту, про який просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки породжує юридичні наслідки, від яких залежить виникнення особистих та майнових прав. При цьому єдиним способом захисту права заявника є звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.1 ч.1ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Як передбачено ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до роз`яснень, викладених у п.1, 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. За таких обставин, суд приходить до висновку, що обставини, викладені у заяві, знайшли своє підтвердження, є достовірними, обґрунтованими і сумніву в суду не викликають, а тому факт родинних відносин, а саме, що [PERSON] , [INFO] , який загинув [INFO] , є рідним сином [PERSON] , [INFO] , є доведеним, а відтак заяву про встановлення факту родинних відносин, слід задовольнити. На підставі викладеного та

Outcome: approved