Jurisdiction: civil
Date: 2025-07-06 00:00:00

[PERSON] звернулася з заявою, у якою, з урахуванням уточненої заяви від 21.07.2024\~р. (а.\~с.\~117 121), яка ухвалою від 20.12.2024\~р. була прийнята до розгляду (а.\~с.\~145), просить встановити факт її проживання однією сім`єю з [PERSON] та факт її перебування на його утриманні. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] є сестрою [PERSON] , який у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації був призваний на військову службу 26.0.02.2022\~р. та загинув, виконуючи обов`язки військової служби, 29.05.2023\~р. У зв`язку з цим [PERSON] та [PERSON] , яка є сестрою [PERSON] та [PERSON] , подали заяву щодо виплати їм одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю військовослужбовця, проте відповідно до витягу з протоколу від 17.05.2024\~р. засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум заяву було повернуто на доопрацювання з огляду на ненадання документів, у тому числі рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, який би відносив заявниць до кола осіб по відношенню до загиблого військовослужбовця, визначених статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей". [PERSON] з 2013\~р. по [INFO] проживала разом з [PERSON] , вони вели спільний побут та господарство, [PERSON] утримував [PERSON] , так як остання мала нестабільний та низький заробіток. Міністерство оборони України своєї позиції щодо уточненої заяви від 21.07.2024\~р. після прийняття останньої ухвалою від 20.12.2024\~р. до розгляду та встановлення у цій ухвалі строку для подання пояснень на уточнену заяву (а.\~с.\~145), не повідомило, проте раніше висловило свою позицію щодо первісно поданої заяви, у якій [PERSON] просила встановити факт її проживання однією сім`єю з [PERSON] , а саме просить відмовити у її задоволенні, посилаючись на те, що встановлення цього факту не призведе до виникнення у [PERSON] права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей" (а.\~с.\~92 99). [PERSON] просить заяву задовольнити. Судом з`ясовано, що [PERSON] загинув [INFO] , будучи солдатом, стрільцем 2-го стрілецького відділення 3-го стрілецького взводу 3-ї стрілецької роти військової частини [NUMBER] , у період з 03.03.2023\~р. по 29.05.2023\~р. він брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецькій, Луганській та Харківській областях, причина смерті (загибелі) пов`язана з захистом Батьківщини, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 01.08.2023\~р. №\~214, довідкою від 02.08.2023\~р. №\~1991 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, витягом з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 08.11.2023\~р. №\~4079 (а.\~с.\~76 77, 78, 79). [PERSON] є сестрою [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом від 27.08.1976\~р. про народження [PERSON] , витягом від 16.11.2023\~р. з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвище, свідоцтвом від 24.04.1978\~р. про народження [PERSON] (а.\~с.\~12, 13, 18). Судом під час розгляду справи має застосовуватися той нормативно-правовий акт, який набув чинності та залишається чинним на момент виникнення та припинення спірних правовідносин (про що вказано у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2024\~р. у справі №\~9901/468/21). Таким чином Суд відхиляє доводи [PERSON] про те, що під час розгляду справи мають застосовуватися положення статей 16 та 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в іншій редакції, ніж яка була чинною на день загибелі її брата [PERSON] , і, розглядаючи справу, застосовує нормативно-правові акти у редакції, чинній станом на день загибелі [PERSON] , тобто станом на [INFO] . Відповідно до пункту 1 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (тут і далі у редакції, чинній станом на 29.05.2023\~р.) одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі одноразова грошова допомога), гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання. Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби; Статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються\~члени сім`ї,\~які мають\~право на\~пенсію у\~разі втрати\~годувальника відповідно\~до Закону\~України "Про\~пенсійне забезпечення\~осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення). Частиною першою статті 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (тут і далі у редакції, чинній станом на 29.05.2023\~р.) встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31). Частиною другою статті 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби. Відповідно до частини третьої статі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" непрацездатними членами сім`ї вважаються: а)\~діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років. При цьому братам, сестрам та онукам право на пенсію надається у тих випадках, якщо у них немає працездатних батьків; б)\~батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли віку, що дає право на призначення пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (незалежно від тривалості страхового стажу), або є особами з інвалідністю; в)\~батьки та дружина (чоловік), якщо вони не взяли повторний шлюб військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, безпосередньою участю в антитерористичній операції або забезпеченням її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення, безпосередньою участю у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченням здійснення зазначених заходів, перебуваючи безпосередньо в районах та у період їх здійснення, безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та/або безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, мають право на пенсію не раніш як за 5 років до досягнення віку, що дає право на призначення пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (незалежно від тривалості страхового стажу), або якщо вони мають право на пенсію незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на дострокову пенсію за віком, пенсію за віком на пільгових умовах чи пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до закону, або якщо вони є особами з інвалідністю. г)\~дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов`язані їх утримувати; д)\~дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює. З наведених положень законодавства України випливає, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема, не будь-які сестри загиблого військовослужбовця, які перебували на його утриманні, а лише: \~сестри, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років; \~сестри, незалежно від віку і працездатності, якщо вони зайняті доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працюють. Між тим, [PERSON] народилася [INFO] , що підтверджується її паспортом від 21.09.2005\~р, свідоцтвом від 27.08.1976\~р. про народження [PERSON] , витягом від 16.11.2023\~р. з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвище, (а.\~с.\~9 10, 12, 13), тобто досягла 18 років. З заяви [PERSON] та матеріалів справи вбачається, що вона не є особою з інвалідністю, не зайняти за доглядом за дітьми, братами та сестрами чи онуками загиблого [PERSON] , які не досягли 8-річного віку, і при цьому не працює. За таких обставин [PERSON] не має права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України " Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Таким чином встановлення фактів того, що [PERSON] проживала однією сім`єю з [PERSON] та перебувала на його утриманні не породжуватиме для неї юридичних наслідків, тобто від їх встановлення не залежить виникнення у неї права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України " Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Враховуючи викладене, Суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви [PERSON] . Суд вважає помилковим посилання [PERSON] на те, що вона має право на отримання грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї [PERSON] , на підставі частини сьомої статі 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зважаючи на таке. Згідно з частиною сьомою Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" членам сімей осіб, зазначених у пунктах 1 6 частини першої статті 10-1 цього Закону, за рахунок коштів державного бюджету призначається і виплачується одноразова грошова допомога у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї у розмірі, визначеному підпунктом "а" пункту 1 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Якщо особа у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією частиною, та одноразової грошової допомоги відповідно до інших законів України, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором такої особи. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Стаття 10-1 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначає, хто саме належить до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, та містить положення (частина друга) про те, що порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Кабінетом Міністрів України. Однак [PERSON] не подано доказів того, що вона набула статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України у Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2015\~р. №\~740, тобто що вона є членом сім`ї осіб, зазначених у пунктах 1 6 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і їй як такий на підставі частини сьомої Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за рахунок коштів державного бюджету призначається і виплачується одноразова грошова допомога у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї. Суд не приймає до уваги Висновок науково-правової експертизи стосовно права сестри, яка досягла повноліття на призначення та отримання одноразової грошової допомоги за загиблого (померлого) військовослужбовця, складений 19.12.2024\~р. (а.\~с.\~130 137), наданий представником [PERSON] на підтвердження того, що вона у зв`язку з загибеллю брата [PERSON] , має право на отримання грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", оскільки згідно з частиною першою статті 114 Цивільного процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду висновок експерта у галузі права щодо: 1) застосування аналогії закону чи аналогії права; 2) змісту норм іноземного права згідно з їх офіційним або загальноприйнятим тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі. Однак Висновок науково-правової експертизи стосовно права сестри, яка досягла повноліття на призначення та отримання одноразової грошової допомоги за загиблого (померлого) військовослужбовця, складений 19.12.2024\~р., не є висновком щодо застосування аналогії закону чи аналогії права та/або щодо змісту норм іноземного права згідно з їх офіційним або загальноприйнятим тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі.

Outcome: dismissed