Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-15 00:00:00

На розгляді в Ананьївському районному суді Одеської області перебуває цивільна справа за позовом [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, Ананьївської міської ради про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння, визнання недійсним договору оренди землі й скасування рішень про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно. Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №127481, виданого на підставі розпорядження Ананьївської районної державної адміністрації від 21 лютого 2008 року №71 [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1,99 га, розташованої на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області, з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048. Згідно з відповіддю Ананьївської міської ради від 18 грудня 2023 року №С-390 вказаний вище державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0110512000062. В подальшому вказана вище земельна ділянка була передана позивачу, що підтверджується відповідним актом передачі та прийому земельної частки (паю) в натурі. Однак, з аналізу Публічної кадастрової карти, розміщеної на офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, позивачу стало відомо про відсутність у Державному земельному кадастрі відомостей щодо запитуваної земельної ділянки площею 1,99 га, розташованої на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області, з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, власником якої є позивач. Проте, шляхом моніторингу відомостей з Публічної кадастрової карти щодо земельних ділянок, розміщених на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області, позивачу стало відомо, що наразі в системі Державного земельного кадастру наявні відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779, яка за своїми характеристиками абсолютно накладається на земельну ділянку позивача з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження вбачається відсутність будь-якої інформації щодо земельної ділянки позивача з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, проте вбачається наявність таких даних стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779. З відповідей Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області від 21 березня 2024 року №29-15-0.82-1808/2-24, від 03 квітня 2024 №1037/340-24 та від 20 червня 2024 року №С-282/0- 352/6-24 вбачається, що: згідно Книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31 грудня 2012 року на позивача зареєстровано державний акт серії ЯИ №127481 від 18 січня 2010 року, реєстраційний №011051200062, на земельну ділянку загальною площею 1,9911 га, яка розташована за адресою: Гандрабурівська сільська рада, Подільський район (колишній Ананьївський) Одеської області цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського призначення; відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка позивача з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 значилась в системі Державного земельного кадастру за вказаним номером, проте поземельна книга на земельну ділянку не відкривалась та 04 квітня 2017 року помилково перенесена кадастровим реєстратором Бобровським О.Ю. до архівного шару; у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель наявна технічна документація по передачі земельних часток (паїв) в натурі (всього 50 осіб) із земель колективної власності колишнього КСП «Гандрабури» та видачі їм державних актів на право власності на земельні ділянки на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області (код документації 2007МФІ8ОДАН000033); відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка, яка розташована за адресою: Одеська область, Подільський район за межами с. Гандрабури, зареєстрована в системі Державного земельного кадастру 08 лютого 2022 року з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779, цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, форма власності приватна власність, категорія земель землі сільськогосподарського призначення; у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель, ведення якого здійснюється Головним Управлінням Держгеокадастру в Одеській області, технічна документація із землеустрою на вказану вище земельну ділянку відсутня; за даними, отриманими в порядку взаємообміну між Державним земельним кадастром та органами реєстрації речового права, наявні відомості щодо державної реєстрації 27 жовтня 2023 року відділом надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради права власності за [PERSON] , відомості про оренду (суборенду) орендар [PERSON] , договір оренди дата реєстрації речового права 07 листопада 2023 року, дата закінчення речового права 07 листопада 2033. З урахуванням наведеного, позивача неправомірно позбавили права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 шляхом протиправного перенесення кадастровим реєстратором Бобровським О.Ю. вказаної земельної ділянки до архівного шару з подальшою реєстрацією права власності на аналогічну земельну ділянку з новим кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 за іншою фізичною особою [PERSON] яку остання передала в оренду [PERSON] строком на 10 років. Позивач також зазначає, що відповідно до рішення Ананьївської міської ради від 19 листопада 2021 року №433-VIII «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для передачі її безоплатно у власність» [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі її безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 2,50 умовних кадастрових гектарів за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури згідно графічного матеріалу, що є додатком до даного рішення. 24 грудня 2021 року відповідач [PERSON] звернулася на адресу фізичної особи-підприємця [PERSON] із заявою на розробку технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,50 га, за адресою: [ADDRESS] . На підставі викладеної вище заяви фізичною особо-підприємцем [PERSON] розроблено незаконну технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] без відповідного погодження позивача, який є власником суміжної земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1047. 18 лютого 2022 року [PERSON] звернулася на адресу Ананьївської міської ради з клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею №1,9911 га, за вказаною вище адресою. Згідно з п.п.1.1. п.1 та п.п.2.1. п.2 рішення Ананьївської міської ради від 20 жовтня 2023 року № 59-VIII «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та передачу їх безоплатно у власність» [PERSON] затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Ананьївської міської територіальної громади за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури та передано безоплатно у власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Ананьївської міської територіальної громади Подільського району, Одеської області з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 площею 1,9911 га. 01 листопада 2023 року державним реєстратором Відділу надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради Шеремет І.О. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним №70003359, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за [PERSON] про що було внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 09 листопада 2023 року державним реєстратором Відділу надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради Шеремет І.О. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним №70142309, згідно з яким проведено державну реєстрацію права оренди зазначеної вище земельної ділянки за [PERSON] до 07 листопада 2033 року про що також було внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Таким чином незаконне позбавлення позивача права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 є наслідком низки протиправних дій, як зі сторони Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області та Ананьївської міської ради, так і фізичної особи-підприємця [PERSON] та [PERSON] .. З відповідей Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області від 21 березня 2024 року №29-15-0.82-1808/2-24, від 03 квітня 2024 року №1037/340-24 та від 20 червня 2024 року №С-282/0-352/6-24 вбачається, що згідно відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка позивача з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 значилась в системі Державного земельного кадастру за вказаним номером, проте поземельна книга на земельну ділянку не відкривалась та 04 квітня 2017 року помилково перенесена кадастровим реєстратором Бобровським О.Ю. до архівного шару. Незаконність формування нової спірної земельної ділянки і відповідно незаконність державної реєстрації є підставою для скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки. Позивач вважає, що незаконні дії відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області, пов`язані з не відкриттям поземельної книги на земельну ділянку позивача з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 та перенесенням останньої до архівного шару, грубо порушили право позивача на володіння своїм майном. 16 квітня 2024 року позивач звернувся на адресу ГУ Держгеокадастру в Одеській області з відповідною скаргою, в якій просив провести перевірку обставин перенесення державним кадастровим реєстратором Бобровсъким О.Ю. його земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 до архівного шару та вчинити ряд вичерпних заходів, направлених на відновлення його порушеного права власності на вказану земельну ділянку й актуалізацію достовірної інформації в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку шляхом внесення відомостей (змін до них) про об`єкт Державного земельного кадастру та виправлення технічної помилки, допущеної державним кадастровим реєстратором. Однак ГУ Держгеокадастру в Одеській області листом від 20 червня 2024 року №С-282/0-352/6/24 фактично самоусунувся від проведення актуалізації достовірної інформації в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку шляхом внесення відомостей (змін до них) про об`єкт Державного земельного кадастру та виправлення технічної помилки, допущеної державним кадастровим реєстратором, проігнорувавши законні права позивача на мирне володіння своїм майном. Позивач вказує, що, враховуючи викладені вище обставини та беручи до уваги недобросовісність [PERSON] та Фізичної особи-підприємця [PERSON] під час формування відповідної технічної документації, рішення Ананьївської міської ради від 20 жовтня 2023 року №959-VIII «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та передачу їх безоплатно у власність» щодо затвердження [PERSON] технічної документації із землеустрою та передання останній безоплатно у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 площею 1,9911 га, яка розташована на території Ананьївської міської територіальної громади Подільського району Одеської області, підлягає визнанню недійсним. Позивач зазначає, що при розробленні незаконної технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , позивач як власник суміжної земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1047, не давав жодного погодження на затвердження меж спірної земельної ділянки [PERSON] , що свідчить про недобросовісну поведінку останньої при отриманні відповідної технічної документації для подальшого набуття права власності на неї. Таким чином дії відповідачів [PERSON] та [PERSON] суперечать нормам ч.2 ст.13 ЦК України, у зв`язку з чим договір оренди землі, укладений між [PERSON] та [PERSON] , підлягає визнанню недійсним на підставі ч.1 ст.215 ЦК України. З урахуванням наведених вище обставин позивач звернувся до суду з даною позовною заявою та просить задовольнити позовні вимоги. Ухвалою суду від 04 жовтня 2024 року було відкрито провадження у справі та вирішено питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання. Крім того, в ухвалі про відкриття провадження у справі роз`яснено процесуальні права відповідачам про право на подання відзиву на позовну заяву та роз`яснено порядок його реалізації, а також право звернутися до суду з зустрічною позовною заявою. 21 жовтня 2024 року до суду надійшов відзив на позову заяву від відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому представник відповідача просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. 12 листопада 2024 року до суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву від представника позивача адвоката Венгер Т.Ю., який діє на підставі ордеру серії ВН №1343385 від 02 березня 2024 року (а.с.130), в якій представник позивача просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. В подальшому 27 листопада 2024 головуючою суддею у справі після виконання всіх завдань, визначених в статті 189 ЦПК України було закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті. В судове засідання, призначене на 16 червня 2025 року, позивач не з`явився, в матеріалах справи міститься його клопотання від 25 листопада 2024 року, в якому він просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги, викладені в позовній заяві, та позицію свого представника адвоката Венгер Т.Ю., підтримує в повному обсязі(а.с.152), однак з`явився його представник, який пояснив, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку позивач [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1,99 га, про яку зазначено в позовній заяві. Вказаний державний акт було належним чином зареєстровано. В подальшому, під час перевірки відомостей на сайті Публічної кадастрової карти України та в подальшому зверненні до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області позивачу стало відомо, що поземельна книга на його земельну ділянку не відкривалась та в 2017 році його земельна ділянка була переміщена до архівного шару, а міська рада надала дозвіл на розробку технічної документації та було видано державний акт на ім`я відповідача [PERSON] , яка його зареєструвала і земельну ділянку передала в оренду. При цьому позивачем не надавалось погодження щодо визначення меж земельної ділянки відповідача. У зв`язку з цим просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні 16 червня 2025 року позовні вимоги не визнав та пояснив, що на той момент земельна ділянка була вільна, тому відповідачу [PERSON] було надано дозвіл на розробку технічної документації та в подальшому за нею було визнано право власності на вище вказану земельну ділянку. Відповідач додав, що при сплаті податку за вказану земельну ділянку позивачу було б відомо, що з 2018 року земельна ділянка вже не належить йому. З урахуванням того, що податок сплачується кожного року за кадастровим номером земельної ділянки, виникає питання, як тоді позивач сплачував податок на землю. Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Михайлов В.В., в судовому засіданні 16 червня 2025 року позовні вимоги не визнав та пояснив, що підтримує надані пояснення у відповіді на відзив на позовну заяву, а також додав, що відсутня технічна можливість відновити державну реєстрацію, відомості про земельну ділянку позивача та кадастрового номера, яка переміщена в архівний шар. Представник відповідача Ананьївської міської ради в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання, в якому просить розгляд справи проводити без участі представника відповідача Ананьївської міської ради, права та обов`язки осіб, які беруть участь у цивільному судочинстві, відомі та зрозумілі, інших заяв, клопотань, відводів не мають (а.с.141). Відповідач [PERSON] в судове засідання, призначене на 16 червня 2025 року, не з`явилась, про дату, час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке надійшло до суду (а.с.236). При цьому у попередні судові засідання відповідач також не з`являлась, про дати, час та місце проведення судових засідань повідомлялась належним чином (а.с.106, 143, 164, 225). Частиною 1 статті 223 ЦПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Відповідно до ч.3 ст.223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою. Заслухавши представника позивача, відповідача [PERSON] , представника відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Михайлова В.В., взявши до уваги клопотання позивача та представника відповідача Ананьївської міської ради, неявку належним чином повідомленої про дату, час та місце розгляду справи відповідача [PERSON] , дослідивши і оцінивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав. Позивачем у справі є [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого 25 грудня 2001 року Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області (а.с.18-20). Відповідачами у справі є: [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 06 вересня 2000 року Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області (а.с.23), витягом з реєстру територіальної громади, виданим Відділом надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради за №3147 від 03 вересня 2024 року (а.с.89); [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади, виданим Відділом надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради за №3145 від 03 вересня 2024 року (а.с.87); Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, яке знаходиться за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Космонавтів, 36, ЄДРПОУ 39765871; Ананьївська міська ради, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Подільський район, м. Ананьїв, вул. Незалежності, 51, ЄДРПОУ 04056807. У відзиві на позовну заяву представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зазначає, що за інформацією відділу №6 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління від 15 жовтня 2024 року №2672/486-24, згідно з Книгами записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та других примірників державних актів станом на 31 грудня 2012 року, наявний запис про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯИ №127481 від 18 січня 2010 року за №011051200062, виданого [PERSON] , з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, площею 1,99 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва особистого селянського господарства, що розташована на території Гандрабурівської сільської ради Подільського району (колишнього Ананьївського) Одеської області. У місцевому фонді документації із землеустрою на місцевому рівні, який ведеться Відділом, наявна технічна документація по передачі земельних часток (паїв) в натурі громадянам (всього 50 чоловік) із земель колективної власності колишнього КСП «Гандрабури» та видачі їм державних актів на право власності на земельні ділянки на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області, за кодом документації із землеустрою - 2007МФ180ДАН000033. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру» дана земельна ділянка була зареєстрована в системі Державного земельного кадастру, поземельна книга не відкривалась. 04 квітня 2017 року земельна ділянка з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 була перенесена до архівного шару (ЗВ- 5105111252017 від 01.11.2017). На даний час, в Державному земельному кадастрі наявні відомості щодо державної реєстрації 08 лютого 2022 року земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779, площею 1,9911 га, за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури; категорія земель Землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В порядку інформаційного обміну із суб`єктами реєстрації речових прав на нерухоме майно до Державного земельного кадастру надійшла інформація про реєстрацію 27 жовтня 2023 року права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 за [PERSON] . Разом з тим, наявні відомості про реєстрацію іншого речового права права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 за [PERSON] від 07 листопада 2023 року, строк дії до 07 листопада 2033 року. У Державному фонді землеустрою та оцінки земель, який ведеться Відділом на місцевому рівні, технічна документація із землеустрою відсутня. Представник відповідача зазначає, що порядок ведення Державного земельного кадастру визначено Законом України «Про Державний земельний кадастр» та Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051. Ані чинним законодавством, ані програмним забезпеченням ведення Державного земельного кадастру, не передбачено можливості поновлення державної реєстрації (відновлення кадастрового номера, що перебуває в архівному шарі), поновлення відомостей про земельну ділянку, поновлення записів у поземельній книзі щодо земельних ділянок, реєстрація яких була скасована. Відповідно до п.114 Порядку відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями. Пунктом 138 Порядку визначено, що відомості про земельну ділянку та інші об`єкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших об`єктів Державного земельного кадастру: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються \~ \~ \~ \~ на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями. Таким чином ні чинним законодавством, ні програмним забезпеченням ведення Державного земельного кадастру не передбачено можливості поновлення державної реєстрації, поновлення відомостей про земельну ділянку у Державному земельному кадастрі, поновлення записів у поземельній книзі щодо земельних ділянок, реєстрація яких була скасована та які перенесені до архівного шару Державного земельного кадастру. У зв`язку з наведеним вимога позивача щодо поновлення державної реєстрації та запису в поземельній книзі державної реєстрації земельної ділянки площею 1,99 га на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 є некоректною та не відповідає вимогам чинного законодавства, обраний позивачем спосіб захисту не забезпечить відновлення порушеного права позивача, а тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. У відповіді на відзив на позовну заяву представник позивача, виклавши обставини, аналогічні тим, що зазначені в позовній заяві, посилаюсь на норми чинного законодавства, судову практику, в тому числі і на практику ЄПСЛ, зазначив, що наведені в позовній заяві обставини в сукупності свідчать про те, що в силу приписів статті 791 ЗК України, ст.16, ч.9 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр», земельна ділянка, яка перебувала у позивача на праві власності є сформованою в розумінні вищенаведених вимог законодавства, а в силу ч.2 ст.25 Закону України «Про державний земельний кадастр», вимог Порядку №174 відповідно передбачає саме наявність відкритої Поземельної книги, а отже, виступає об`єктом спірного правовідношення, щодо якого у позивача виникли і існують легітимні очікування, в сукупності з охоронюваним законом інтересом орендаря стосовно такої земельної ділянки, які обумовлені Земельним кодексом України, чітко визначають права власника, зокрема щодо безперешкодного володіння та користування землею, що відповідно, є об`єктом правового захисту в розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, в сукупності з зазначеними вище нормами закону. Таким чином помилки державного органу, зокрема і ті, про які йдеться у позовній заяві, як і не відображення сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 у Державному земельному кадастрі, та відсутність інформації щодо реєстрації правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності або користування на земельну ділянку з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, як кожен окремо, так і в сукупності жодним чином не спростовують документально підтверджені більш вірогідними доказами факти формування земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, як об`єкта цивільних прав в розумінні ст.791 ЗК України, так і наявність у позивача права власності на відповідну земельну ділянку на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №127481, виданого на підставі розпорядження Ананьївської районної державної адміністрації від 21 лютого 2008 року №71, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0110512000062, і відповідно, наявність у позивача правомірних легітимних очікувань внаслідок дій визначених законом органів щодо належного оформлення у встановленому законом порядку відповідних прав на спірну земельну ділянку. З огляду на викладене, вимоги позивача в частині визнання протиправною бездіяльності щодо не відкриття (не поновлення) Поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 та не внесення (не поновлення) у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі запису від за №0110512000062, є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню. При цьому, жодних підстав, визначених ч.13 ст.791 Земельного кодексу України стосовно припинення існування земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, як об`єкта цивільних прав, та скасування державної реєстрації, відсутні, зокрема, відсутні належні, допустимі та достатні докази поділу або об`єднання спірної земельної ділянки, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації, як відсутні докази і того, що речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», не було зареєстровано протягом року з вини заявника. При цьому, матеріали справи не містять доказів повідомлення позивача про припинення існування земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, як об`єкта цивільних прав. Абзацом 5 п.114 Порядку №1051 передбачено, що у разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених у підпунктах 2, 3 цього пункту, Державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це за формою згідно з додатком 23 особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельних ділянок, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав. Відповідачем ГУ Держгеокадастру в Одеській області не було здійснено жодного повідомлення позивача про вчинення оспорюваних дій, чим також порушено права позивача як власника земельної ділянки, і відповідно, наявність у позивача правомірних легітимних очікувань внаслідок дій визначених законом органів щодо належного оформлення у встановленому законом порядку відповідних прав на спірну земельну ділянку, якою неправомірно користуються відповідачі [PERSON] та [PERSON] , а тому позовні вимоги позивача є законним, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судом були досліджені докази, які містяться у матеріалах справи. Відповідно до копії сертифікату на право на земельну частку (пай) серії РН №759219, виданого на підставі рішення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області №245 від 06 серпня 1996 року, відповідач [PERSON] має право на земельну частку (пай) розміром 2,50 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка перебуває у колективній власності КСП «Гандрабури». Вказаний сертифікат зареєстровано 12 жовтня 2001 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №1935 (а.с.26). Суд не бере до уваги додану до позовної заяви копію викопіювання з публічної кадастрової карти України щодо місця розташування земельної ділянки відповідача [PERSON] , оскільки вказана копія є неякісною, через що її неможливо дослідити (а.с.27). До позовної заяви додано копію відомостей обробки точок знімальної основи за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури та замовником вказано відповідача [PERSON] , яка містить опис вихідних пунктів у вигляді таблиці з внесеними даними у відповідні графи таблиці (а.с.28), копію схеми тахеометричної зйомки за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури та замовником вказано відповідача [PERSON] (а.с.28 зворотній бік), копію характеристики визначення точок знімальної основи, яка містить відомості про назву пункту, виміряний кут у градусах, хвилинах та секундах, виміряну лінію (а.с.29), копію відомості обробки та врівноваження теодолітного ходу, де замовником вказано відповідача [PERSON] , та яка містіть відомості у вигляді таблиці з внесеними даними у відповідні графи таблиці (а.с.29 зворотній бік), копію відомості обчислення координат поворотних точок меж земельної ділянки (електронний журнал польових вимірювань) за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури, де замовником вказано також відповідача [PERSON] , та яка містіть відомості у вигляді таблиці з внесеними даними у відповідні графи таблиці (а.с.30). Додана до позовної заяви копія виписки координат та висот пунктів ДГМ із банку геодезичних даних (видана 19 липня 2021 року, термін дії 1 рік), виконана на замовлення ФОП [PERSON] , містить відомості у вигляді таблиці з внесеними у її графи відомостями, зокрема, щодо населеного пункту «Гандрабури» (а.с.31). Згідно копії договору оренди геодезичного обладнання №б/н від 02 березня 2020 року ФОП [PERSON] отримав у оренду від ТОВ «Агентство оцінки нерухомості та бізнесу» у тимчасове користування відповідне геодезичне обладнання (а.с.32), що також підтверджується копією акту приймання-передачі геодезичного обладнання від 02 березня 2020 року (а.с.33). Відповідність геодезичного обладнання посвідчена копією свідоцтва про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки №152 від 17 січня 2021 року (а.с.34 зворотній бік) та копією результатів повірки вказаного обладнання (а.с.34). На запит представника позивача адвоката Венгер Т.Ю. ГУ Держгеокадастру в Одеській області надало відповідь №29-15-0.82-1808/2-24 від 21 березня 2024 року, відповідно до якої згідно книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31 грудня 2012 року за [PERSON] значиться державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №127484 загально площею 1,9911 га, яка розташована за адресою: Гандрабурівська сільська рада, Подільський район (колишній Ананьївський) Одеської області, зареєстрований за №011051200062 від 18 січня 2010 року. Вказана земельна ділянка значилась в системі Державного земельного кадастру за кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, поземельна книга на земельну ділянку не відкривалась та 04 квітня 2017 року земельна ділянка помилково державним кадастровим реєстратором Бобровським О.Ю. перенесена до архівного шару (ЗВ-5105111252017 від 01 листопада 2017 року). Також наявна технічна документація по передачі земельних часток (паїв) в натурі громадянам (всього 50 осіб) із земель колективної власності колишнього КСП «Гандрабури» та видачі їм державних актів на право власності на земельні ділянки на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області. Відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру земельна ділянка, яка розташована за адресою: Одеська область Подільський район, за межами с. Гандрабури, зареєстрована в системі Державного земельного кадастру 08 лютого 2022 року, кадастровий номер земельної ділянки 5120281000:01:003:1779, цільове призначення земельної ділянки (код КВЦПЗ 01.01) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, форма власності приватна власність, категорія земель землі сільськогосподарського призначення. У місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель технічна документація відсутня. Наявні відомості щодо державної реєстрації 27 жовтня 2023 року Відділом надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради права власності за [PERSON] , орендар [PERSON] , договір оренди від 07 листопада 2023 року зі строком дії до 07 листопада 2033 року (а.с.35), про що також зазначено у листі Відділу №6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №1037/340-24 від 03 квітня 2024 року (а.с.36-37), а також у листі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №С-282/0-352/6-24 від 20 червня 2024 року, в якому також зазначено, що відповідно до п.2 ст.158 ЗК України виключно судом вирішуються спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування території сіл, селиш, міст, районі та областей (а.с.38-39). Відповідно до копії рішення Ананьївської міської ради №433-VIII від 19 листопада 2021 року відповідачу [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі її безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 2,50 умовних кадастрових гектарів за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури згідно графічного матеріалу, що додається (а.с.40). 24 грудня 2021 року відповідач [PERSON] звернулася до ФОП [PERSON] з заявою, в якій просила розробити технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,50 га за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури (а.с.41), та на підставі вказаної заяви ФОП [PERSON] було виготовлено зазначену технічну документацію (а.с.42-60). Водночас з копії державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №127481, виданого 18 січня 2010 року на підставі розпорядження Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області від 21 лютого 2008 року №71, позивач [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1,99 га, розташованої на території Гандрабурівської сільської ради Ананьївського району Одеської області. Вказаний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011051200062 (а.с.61) та додатком до вказаного акту є план меж земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048 (а.с.62). Листом Ананьївської міської ради №С-390 від 18 грудня 2023 року позивачу [PERSON] повідомлено, що відповідно до вище вказаного державного акту на право власності на земельну ділянку позивач є власником земельної ділянки з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, площею 1,99 га. Позивачу роз`яснено, що для встановлення відповідності фактичних меж земельної ділянки межам, визначеним в державному акті, та визначення місця розташування поворотних точок меж земельної ділянки можливо на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Якщо після відновлення меж земельної ділянки буде виявлено накладення земельних ділянок, то зацікавленій особі необхідно звернутися до територіального підрозділу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з клопотанням про виправлення помилки в Державному земельному кадастрі, а у разі відмови у внесенні виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, питання вирішується в судовому порядку (а.с.63). Вище вказана земельна частка (пай) була передана позивачу [PERSON] в натурі із земель колишньої колективної власності, що підтверджується копією акту передачі та прийому земельної частки (паю) в натурі від 25 лютого 2008 року та додатком до акта передачі та прийому в натурі земельної частки (паю) (а.с.66). Відповідно до копії інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №378747386 від 16 травня 2024 року, за кадастровим номером земельної ділянки 5120821000:01:003:1048 відомості у вказаних реєстрах відсутні (а.с.67). Відповідно до копії інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №372127133 від 30 березня 2024 року за кадастровим номером земельної ділянки 5120821000:01:003:1779 наявна інформація, а саме, земельна ділянка з вказаним кадастровим номером на праві власності належить [PERSON] на підставі рішення Ананьївської міської ради про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність №959-VIII від 20 жовтня 2023 року, на підставі якого державним реєстратором Відділу надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради Шеремет І.О. прийнято рішення №70003359 від 01 листопада 2023 року про державну реєстрацію права власності вказаної земельної ділянки. Також з вказаної інформації вбачається що 07 листопада 2023 року цим самим державним реєстратором було зареєстровано договір оренди землі №б/н від 07 листопада 2023 року зі строком дії цього договору 10 років. Орендарем зазначено [PERSON] , орендодавцем [PERSON] (а.с.68-69). З матеріалів справи вбачається що відповідач [PERSON] звернулася до Ананьївської міської ради з клопотання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,9911 га за адресою: Ананьївська міська територіальна громада (а.с.71), та рішенням Ананьївської міської ради від 20 жовтня 2023 року №959-VIII клопотання [PERSON] задоволено та затверджено технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Ананьївської міської територіальної громади [PERSON] за адресою: Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури, передано безоплатно [PERSON] у власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Ананьївської міської територіальної громади Подільського району Одеської області, з кадастровим номером 5120281000:01:003:1779 площею 1,9911 га (а.с.72). Позивач 16 квітня 2024 року звертався до ГУ Держгеокадастру в Одеській області зі скаргою у зв`язку з перенесенням його земельної ділянки до архівного шару державним кадастровим реєстратором (а.с.73). Відповідно до копії інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 08 лютого 2024 року [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1,9911 га, розташованої за адресою, Одеська область, Подільський район, за межами с. Гандрабури, кадастровий номер земельної ділянки 5120281000:01:003:1779, цільове призначення 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.74). Відповідно до листа Відділу надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради №104 від 04 липня 2024 року, наданого у відповідь на запит позивача, 01 листопада 2023 року державним реєстратором відділу надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради Одеської області Шеремет І.О. було здійснено державну реєстрацію права власності, підставою для реєстрації права власності, індекс запису: 52344743 від 01 листопада 2023 року, 10:41:22 було рішення про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність Ананьївської міської ради №959-VIII від 20 жовтня 2023 року. Під час формування заявки про державну реєстрацію прав адміністратором відділу надання адміністративних послуг Ананьївської міської ради Хозою О.І. було сформовано відомості з Державного земельного кадастру №67628911 від 27 жовтня 2023 року, в яких не було відомостей про власника даної земельної ділянки (а.с.75). Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. При цьому, суд виходить з того, що згідно з ч.1 cт.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.5 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Частиною 7 ст.81 ЦПК України визначено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. З урахуванням положень ст.81 ЦПК стороною позивача було використано право на надання суд доказів в обґрунтування поданого до суду позову, яке також має і сторона відповідача, однак сторона відповідача своїми процесуальними правами не скористались. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У відповідності до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно з ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною 2 ст.16 ЦК України визначено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Стаття 41 Конституції України гарантує, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до ч.2 ст.391 ЦК України якщо органом державної влади або органом місцевого самоврядування, незалежно від того, чи мав такий орган відповідні повноваження, вчинялися будь-які дії, спрямовані на відчуження майна, в результаті яких набувачем такого майна став суб`єкт права приватної власності, спори щодо володіння та/або розпоряджання, та/або користування таким майном відповідним органом державної влади або органом місцевого самоврядування вирішуються на підставі статей 387 і 388 цього Кодексу. Спірні правовідносини врегульовано Земельним кодексом України, Законом України «Про Державний земельний кадастр» від 07 липня 2011 року №3613-VI, Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051. Відповідно до ч.2 ст.4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель. Відповідно до ч.1 ст.78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Відповідно до ч.1 ст.79 ЗК України земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Частинами 1, 2 ст.791 ЗК України визначено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території. Частинами 3-5 ст.791 ЗК України визначено, що сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Відповідно до ч.ч.9, 13 ст.791 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). У відповідності до п.«а» ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами. Згідно зі ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Відповідно до ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Державний земельний кадастр» державний земельний кадастр єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера; кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування. Зі змісту ч.2 ст.7 Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать, зокрема, ведення поземельних книг та надання витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки. Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У відповідності до ч.4 ст.9 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Відповідно до\~ч.6\~ст.9\~Закону України\~«Про державний\~земельний кадастр»\~державний кадастровий\~реєстратор має\~доступ до\~всіх відомостей\~Державного земельного\~кадастру,\~самостійно приймає\~рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Положеннями ст.16 Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлено, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається Кабінетом Міністрів України. Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.6 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Відмова в державній реєстрації земельної ділянки з підстав, не передбачених цією частиною, заборонена. Державний кадастровий реєстратор зазначає вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації земельної ділянки. Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про державний земельний кадастр» при відкритті Поземельної книги відомості до неї вносяться на підставі документації, яка подана для державної реєстрації земельної ділянки (крім відомостей про власників та користувачів земельної ділянки). Частинами 9, 10, 11 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності). У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї суб`єктів таких прав. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер. Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі. Відповідно до ч.ч.4, 5, 6 ст.25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. До Поземельної книги в паперовій формі долучаються всі документи, які стали підставою для внесення відомостей до неї. Форма Поземельної книги та порядок її ведення визначаються Порядком ведення Державного земельного кадастру. Вказані норми кореспондують положення п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, відповідно до якого державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання; коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями. Також, п.57 Порядку передбачено, що поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 1562 цього Порядку. Положеннями ст.37 Закону України «Про державний земельний кадастр» у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. Повідомлення про виявлення помилки може бути надіслано також в електронному вигляді з Державного аграрного реєстру через Єдиний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу. Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації. Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду. Інформація про виправлення технічних помилок не пізніше наступного дня з дня їх виправлення надається в письмовій формі власникам та користувачам земельних ділянок, а також третім особам, чиїх інтересів стосувалося виправлення помилок. Згідно з п.138 Порядку ведення Державного земельного кадастру, помилками у Державному земельному кадастрі є: технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру; технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру); помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель щодо визначення характеристик об`єктів Державного земельного кадастру в натурі (на місцевості) із порушенням (зміною) їх значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж земельних ділянок та/або площі (в тому числі виявлена під час або після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про земельні ділянки та інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою); помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії; технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель; помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки; помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 р. та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань. Відомості про земельну ділянку та інші об`єкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших об`єктів Державного земельного кадастру: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями. Відповідно до п.1562 Порядку ведення Державного земельного кадастру помилка, що виникла у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки з порушенням вимог цього Порядку, виправляється на підставі заяви про виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації земельної ділянки з порушенням вимог цього Порядку, за формою згідно з додатком 371. До заяви додаються: документація із землеустрою (відомості з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою), на підставі якої до Державного земельного кадастру внесені відомості; документація із землеустрою, яка є підставою для виправлення помилок у Державному земельному кадастрі (за наявності). Заява разом з доданими до неї документами надсилається заінтересованою особою в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобу електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру. Державний кадастровий реєстратор для виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації земельної ділянки з порушенням вимог цього Порядку, здійснює: закриття (у разі зміни площі або меж земельної ділянки) Поземельної книги згідно з пунктом 58 цього Порядку; формування в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису протоколу виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації земельної ділянки з порушенням вимог цього Порядку або внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, які не зареєстровані в державному реєстрі земель, згідно з додатком 301; передачу органу державної реєстрації прав інформації в порядку інформаційного обміну про виправлену помилку, що виникла під час державної реєстрації земельної ділянки з порушенням вимог цього Порядку (у разі зміни площі або меж земельної ділянки). Протокол виправлення помилки формується у двох примірниках, один з яких надсилається заявникові в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій на вказану у зверненні адресу електронної пошти або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, другий - долучається до закритої Поземельної книги (у разі закриття Поземельної книги) або до заяви про виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації земельної ділянки з порушенням вимог цього Порядку. Виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки, можливе для тих земельних ділянок, на які у Державному земельному кадастрі відсутні актуальні відомості про речові права, зареєстровані у Державному реєстрі речових прав з 1 січня 2013 року. Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до приписів ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. У відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначає, що поземельна книга на земельну ділянку з кадастровим номером 5120281000:01:003:1048, площею 1,99 га, яка належить позивачу [PERSON] на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №127481 від 18 січня 2010 року, зареєстрованого за №011051200062, не відкривалась, а тому 04 квітня 2017 року вказана земельна ділянка була перенесена до архівного шару. При цьому представник відповідача не зазначив причину таких дій державного реєстратора, а саме, перенесення вказаної земельної ділянки до архівного шару, до відзиву не додав доказів в підтвердження наявності законних підстав для такої дії державного реєстратора, тобто ГУ Держгеокадастру в Одеській області не доведено належними, достатніми, юридично спроможними доказами правомірність вчинення дій щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки позивача в Державному земельному кадастрі, та, як наслідок, перенесення земельної ділянки до архівного шару програмного забезпечення Державного земельного кадастру, при цьому з відповіді, наданої відповідачем на запит представника позивача, від 21 березня 2024 року №29-15-0.82-1808/2-24, слідує, що зазначена дія була виконана державним кайстровим реєстратором помилково. Крім того відповідачами не спростовано жодними доказами обставини, зазначені в позовній заяві, не доведено того, факту, що перенесення вище вказаної земельної ділянки до архівного шару мало законні для цього підстави, чим порушено право позивача на володіння та розпорядження його нерухомим майном у вигляді земельної ділянки, право власності позивача на яку підтверджено наявною в матеріалах справи копією державного акту, та матеріали справи не містять відомостей про те, що зазнаний документ втратив свою силу. З наведеного вбачається, що речове право на спірну земельну ділянку не було зареєстровано відповідачем відповідно до вимог законодавства, при цьому, не з вини позивача, та останній після виявлення відомостей про те, що його земельна ділянка переміщена до архівного шару, звернувся до ГУ Держгеокадастр в Одеській області зі скаргою з метою усунення вказаної помилки та відновлення порушеного права власності позивача на вказану земельну ділянку. Однак відповідно до листа відповідача ГУ Держгеокадастр в Одеській області, наданого у відповідь на запит представника позивача, земельна ділянка позивача була перенесена до архівного шару помилково. При цьому, судом відхиляються та не приймаються до уваги посилання ГУ Держгеокадастру в Одеській області на те, що ані чинним законодавством, ані програмним забезпеченням ведення Державного земельного кадастру, не передбачено можливості поновлення державної реєстрації, поновлення відомостей про земельну ділянку у Державному земельному кадастрі, поновлення записів у поземельній книзі щодо земельних ділянок, реєстрація яких була скасована та які перенесені до архівного шару Державного земельного кадастру, оскільки не виправлення помилки, допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, прогалина у нормативному механізмі, не можуть бути перешкодою у можливості реалізації особою на відновлення її порушеного права, жодних доказів, які підтверджують дане твердження, відповідачем суду не надано. Також суд не погоджується з твердженням представника відповідача ГУ Держгеокадастру в Одеській області про те, що вимога позивача про поновлення державної реєстрації та запису в поземельній книзі державної реєстрації спірної земельної ділянки є некоректною та не відповідає вимогам чинного законодавства. Однак на думку суду, ефективним способом захисту прав та інтересів позивача є саме відновлення становища, що існувало до вчинення відповідачем протиправних дій зі скасування державної реєстрації вказаної вище земельної ділянки, та перенесення до архівного шару програмного забезпечення Державного земельного кадастру. З наведеного встановлено, що дії держаного кадастрового реєстратора, які призвели до порушення права власності позивача на його земельну ділянку, в подальшому призвели до виділення фактично вказаної земельної ділянки іншій особі відповідачу [PERSON] , яка в свою чергу передала вказану земельну ділянку в оренду відповідачу [PERSON] , що в свою чергу позбавило позивача права користування та розпорядження власним нерухомим майном у вигляді земельної ділянки. Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки підтверджені належними, достатніми та допустимими доказами та не спростовані жодними доказами зі сторони відповідачів. Частиною 1 ст.141 ЦПК України визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що позивачем було сплачено судовий збір за подання вказаної позовної заяви в розмірі 1211 гривень 20 копійок, суд вважає за необхідне судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору, покласти на відповідачів солідарно. Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідачів слід стягнути солідарно судовий збір на користь позивача у сумі 1211 гривень 20 копійок. Що стосується витрат позивача за надання правової допомоги, доказів розміру понесених позивачем витрат за надання правової допомоги позивачем суду не надано, суд враховує позицію позивача, висловлену в позовній заяві про те, що сума вказаних витрат є неостаточною та буде підлягати корегуванню в процесі судового розгляду, а тому відповідно до положень абз.2 ч.8 ст.141 ЦПК України докази стосовно розміру витрат на правову допомогу будуть надані протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду. У зв`язку з цим при ухваленні вказаного рішення питання розподілу витрат позивача за надання правової допомоги судом не вирішувалось.

Outcome: approved