Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-18 00:00:00

Приватне акціонерне товариства «ДТЕК Київські електромережі» (далі - ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі») звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості. Зазначало, що ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» є правонаступником ПАТ «Київенерго». 27.10.2014 [PERSON] та ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» уклали договір про користування електричною енергією № 05061202310, за адресою: [ADDRESS] . 18.10.2019 за адресою споживача: [ADDRESS] , представниками енергопостачальника виявлено порушення: «п.п.6, п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом ЩВВП 2x2,5мм2 зі стоякових клем в ПРЩ і заходило в кв. 23 ». На підставі виявленого було складено акт про порушення № 00762 від 18.10.2019. Акт підписали три представники ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі»: Н.М. Клименко, М.В. Щербатий та С.М. Солодкий. З актом про порушення також був ознайомлений головний інженер Подільського району В.П. Музиченко. факт ознайомлення засвідчив своїм підписом. Відповідно до акту про усунення порушень від 18.10.2019: «Дроти самовільного підключення демонтовано, укладено в пакет, пакет опломбовано пломбою типу «Фаворит» № 21472650». Таким чином, у відповідності до вимог ПРРЕЕ 28.11.2019 відбулося засідання комісії по розгляду Акту № 00762, що супроводжувалось веденням Протоколу № 1655. На засіданні споживач, був відсутній. На засіданні комісії було прийнято рішення, нарахування провести згідно з пунктом № 8.4.2 та за формулою №8 визначеного главою 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії. Період нарахування з 26.06.2019 по 18.10.2019 (дату усунення порушення). Згідно з Розрахунком вартості електроенергії спожитої без обліку нарахування по Акту 00762 складає 11 696,89 грн. Станом на 01.09.2020 відповідач неналежним чином виконав своє зобов`язання, внаслідок чого суму заборгованості за необліковану електричну енергію 11 969,89 грн. не сплачено. Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив стягнути з відповідача 11 696,89 грн. заборгованості за спожиту не обліковану електричну енергію за актом про порушення та зарахувати на розрахунковий рахунок [NUMBER] у ТВБВ10026/0104 філії - ГУ по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», МФО 322669, код ЄДРПОУ 41946011, а також судовий збір у розмірі 2102,00 грн. та зарахувати на розрахунковий рахунок [NUMBER] у ТВБВ10026/0104 філії - ГУ по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» МФО 322669, код ЄДРПОУ 41946011. У відзиві на позов, представник відповідача, заперечуючи проти позову вказав наступне. Акт про порушення № 00762 від 18.10.2019 не може вважатись дійсним, оскільки при його складанні порушено вимоги, встановлені п. 8.2.5. ПРРЕ, а саме: зі змісту акту № 00762 від 18.10.2019 неможливо встановити, що вказаний акт складено у присутності представника споживача. Акт про недопуск споживачем до електричного лічильника не складався. В акті про порушення міститься схема електроживлення споживача, у визначено межу розподілу. Однак, матеріали справи не містять акту розподілу (розмежування), який би підтверджував те, що відповідач взяла на себе відповідальність за збереження приладів обліку, мереж, які розташовані за межами її квартири. Наявна в акті про порушення № 00762 схема електропостачання споживача не має зазначення місця вилучення зразків кабелів (проводів), при тому, що акт про усунення порушення ПРРЕ свідчить про те, що представниками позивача вжито заходи для усунення порушення шляхом демонтажу дротів самовільного підключення, з їх пакуванням та пломбуванням пакету. Також позивачем не надано доказів того, що саме квартира відповідача самовільно підключена зі стоякових клем в ПРЦ та заходило в квартиру 23 . До позову долучено фотофіксацію порушення у вигляді одного фото на якому є зображення прибору з показниками виміру показника електричної енергії, зробленого невідомо коли та невідомо в якому місці. Відсутні докази того, що з ПРЩ, розміщеного за межами квартири споживача, ним проведено електропроводку до своєї квартири. Крім цього, істотне значення має те, що акт про порушення має підпис головного інженера КП Подільського району В. П. Музиченко, як свідка. На підставі якого документу, який посвідчує особу свідка, особи, які склали акт про порушення - не вказано. При цьому, акт про усунення порушення ПРРЕЕ , складений 18.10.2019 за часом 11 годин 45 хвилин, який є додатком до акту про порушення від 18.10.2019 не містить підпису свідка, споживача або його представника, які б засвідчили демонтаж дротів самовільного підключення, їх укладення в пакет та пломбування пакету пломбою типу «Фаворит» № 21472650. Представники постачальника електричної енергії відеозйомку не вели, що підтверджується переліком додатків до акту про порушення, що виключає можливість підтвердження позивачем факту відмови споживача (його представника) від підпису акту про порушення. Ураховуючи те, що акт про порушення ПРРЕЕ складено з порушенням порядку складання такого акта, вказаний акт не може підтверджувати вчинення відповідачем порушень ПРРЕЕ, а тому рішення комісії прийнято на підставі неналежного доказу, що є підставою для відмови у задоволенні позову Крім того, позивачем розраховано обсяг електричної енергії за тарифом, який не встановлений КМУ та є завищеним відносно тарифу для побутових споживачів. Посилаючись на зазначені обставини, представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Відповідно до ухвали Подільського районного суду м. Києва від 18.11.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі № 756/1514/24 за позовом [PERSON] до ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії по розгляду актів про порушення . Відповідно до ухвали Подільського районного суду м. Києва від 01.04.2025 поновлено провадження у справі. У судовому засіданні представник позивача підтримала позов з викладених у ньому підстав та просила його задовольнити. Представник відповідача проти задоволення позову заперечив просив у його задоволенні відмовити у повному обсязі. Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку. Судом установлено, що ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» є правонаступником ПАТ «Київенерго» (а.с. 10-13). 27.10.2014 між [PERSON] та ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» було укладено договір про користування електричною енергією № 05061202310 за адресою: [ADDRESS] (далі - договір) (а.с. 19-20). 18.10.2019 за адресою [PERSON] : [ADDRESS] , представниками енергопостачальника виявлено порушення: «п.п.6, п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом ЩВВП 2x2,5мм2 зі стоякових клем в ПРЩ і заходило в кв. 23 ». На підставі виявленого було складено акт про порушення № 00762 від 18.10.2019. Акт підписали три представники ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі»: Н.М. Клименко, М.В. Щербатий та С.М. Солодкий. З актом про порушення також був ознайомлений головний інженер Подільського району В.П. Музиченко. факт ознайомлення засвідчив своїм підписом (а.с. 23-25). Відповідно до акту про усунення порушень ПРРЕЕ від 18.10.2019: «Дроти самовільного підключення демонтовано, укладено в пакет, пакет опломбовано пломбою типу «Фаворит» № 21472650» (а.с. 26). Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду Акту про порушення № 00762 від 18.10.2018 від 28.11.2019 № 1655 (а.с. 30-31) встановлено, що споживач на об`єкті: квартира за адресою, [ADDRESS] порушив п.п. 6 п. 8.4,2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом зі стоякових клем в ПРЩ і заходило в квартиру 23 . Площа перерізу проводу, яким виконано самовільне приєднання - мідь 2x2.5 мм2. Прийнято рішення нарахування провести згідно з пунктом № 8.4.2 та за формулою № 8, визначеного главою 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії. Потужність 5,346 кВт. Тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год. Період нарахування з 26.06.2019 по 18.10.2019. Всього підлягає до сплати за недовраховану електроенергію 11696 грн. 89 коп. 28.11.2019 позивачем було надіслано лист-вимогу відповідачу про сплату заборгованості за необліковану електричну енергію (а.с. 33). Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються, зокрема, статтею 714 ЦК України та Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон № 2019-VIII ) та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ). Відповідно до п. 84 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019-VIII , споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону № 2019-VIII споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; 5) надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про максимальну дозволену потужність споживання власних об`єктів споживання за договором з оператором системи розподілу/оператором системи передачі, якщо така потужність дозволяє споживати 600 ГВт·год на рік та більше при максимальній виробничій потужності споживання (цілодобове споживання протягом року); 6) не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії. Як вбачається з п.1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону № 2019-VIII правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Згідно з абз. 1 п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Як встановлено п.8.2.6. ПРРЕЕ Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Таким чином, судом було встановлено що відповідачем (як споживачем послуг) було допущено порушення пп. 6, п.8.4.2. ПРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з порушенням схеми обліку. Заперечуючи проти, позову, відповідач, зокрема, вказувала на те, що акт про порушення ПРРЕЕ № 00762 складено з порушенням порядку складання такого акта, вказаний акт не може підтверджувати вчинення відповідачем порушень ПРРЕЕ. За клопотанням відповідача відповідно до ухвали Подільського районного суду м. Києва від 18.11.2024 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішення по справі № 756/1514/24 за позовом [PERSON] до ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії по розгляду актів про порушення . Відповідно до постанови Київського апеляційного суду від 29.01.2025 рішення Подільського районного суду м. Києва 18.06.2024 у справі № 756/1514/24 за позовом [PERSON] до ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії по розгляду актів про порушення, було скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову [PERSON] . Обґрунтовуючи постанову, суд апеляційної інстанції, зокрема, вказав на те, що в Акті про порушення № 00762 міститься достатньо необхідних даних для визначення обсягу завданих збитків. 28.11.2019 відбулося засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ №00762 від 18.10.2019, який визнано правомірним та визнано доведеним порушення споживачем п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом зі стоякових клем в ПРЩ і заходило в квартиру [ADDRESS] . Площа перерізу проводу, яким виконано самовільне під`єднання - мідь 2*2,5мм2. Прийнято рішення про проведення нарахування відповідно до вимог пункту ПРРЕЕ 8.4.2, за формулою 8 визначеною главою 8.4 розділу VІІІ Правил за період з 26.06.2019 (дати відключення від електропостачання) і по виявлену дату самовільного підключення - 18.10.2019, у зв`язку з чим, нарахування за необліковану енергію склало 11 696 грн 89 коп. (а.с. 11-12). Сама по собі відсутність споживача електричної енергії під час складання акту про порушення за умови дотримання належної фіксації порушення, не є безумовною підставою вважати, що акт про порушення є недійсним та недопустимим доказом. Акт про порушення складався в присутності представника споживача, яка назвалася донькою, проте документів, що засвідчують особу, не надала, від підпису акту відмовилася, в той час як на підставі п. 8.2.5 ПРРЕЕ до складання акту була залучена інша особа - головний інженер Подільського району Музиченком В.П. , який допустив представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки й дійсність виявлених порушень під час перевірки засвідчив своїм підписом. Відповідно додатку до акту про порушення № 00762 від 18.10.2019 в акті відображено схеми електропостачання помешкання споживача з виявленими порушеннями. Позначка № 2 - самовільне підключення, №3 - точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю, а також проведено матеріал проводу (кабелю) перерізу проводу (кабелю), параметри схеми електропостачання споживача зворотна сторона (а.с. 169-174). Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Оскільки відповідно до постанови Київського апеляційного суду від 29.01.2025 у справі № 756/1514/24 встановлені обставини того, що Акт про порушення № 00762 містить достатньо необхідних даних для визначення обсягу завданих збитків та підстав вважати його недійсним та недопустимим доказом немає, а тому дані обставини при розгляді цієї справи в силу норм ч. 4 ст. 82 ЦПК України не доказуються. Відповідно до ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Доказів на спростування факту правопорушення - самовільне підключення до електромережі з порушенням схеми обліку після відключення відповідачкою суду не надано. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Частиною 1 ст. 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Судом установлено, що позивачем надаються комунальні послуги відповідачці як споживачці електричної енергії. Фактично, на час звернення до суду з позовом, відповідач має заборгованість перед позивачем, що підтверджується доказами дослідженими судом, доданими до позовної заяви. Обґрунтовуючи позов про стягнення заборгованості за не обліковану електричну енергію, позивач вказував на те, що періодом нарахування є період 26.06.2019 по 18.10.2019 (дати відключення від електропостачання і по виявлену дату самовільного підключення). Всього підлягає до сплати за недовраховану електроенергію 11696 грн. 89 коп. розрахунок здійснено за формулою №8 визначеного главою 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ, детальний розрахунок якого наведено у заяві (а.с. 48-49). Доказів на спростування даного розрахунку заборгованості відповідачкою суду не надано. Вказану суму заборгованості відповідачка не сплатила. Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволенню позову та з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню 11696 грн. 89 коп. заборгованості за спожиту не обліковану електричну енергію. Оскільки позов підлягає задоволенню, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню, відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір у розмірі 2 102 грн.

Outcome: approved