Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про призначення опікуна. Посилається на те, що [PERSON] , [INFO] є його рідним дядьком. [PERSON] є особою з інвалідністю ІІ групи. Зазначив, у відношенні до військового обліку він не являється військовослужбовцем. Рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 20.01.2025 року у справі №727/8613/24 його дядька [PERSON] , [INFO] було визнано недієздатним. Згідно висновку судово-психіатричного експерта Чернівецької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ» №1728 від 29.11.2024 року [PERSON] , [INFO] страждає хронічним психічним захворюванням у формі шизофренії, параноїдна форма, безперервний перебіг, виражений емоційно-вольовий дефект. Наявні зміни психіки в силу психічного захворювання, позбавляють [PERSON] здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. [PERSON] став неспроможний самостійно задовольняти свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує його життєдіяльність, оскільки втратив здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а отже вчиняти і правочини. Вказував, що починаючи з 2021 року він здійснює постійний догляд за дядьком, що виражається у супроводі до лікарів, придбанні необхідних ліків, допомозі в дотриманні санітарно-гігієнічних умов, убезпечення його та оточуючих від предметів, об`єктів та дій, що можуть загрожувати чи нести загрозу його здоров`ю та життю, або оточуючих, а також у помірному налагодженні соціального життя. Вразливий стан здоров`я [PERSON] зумовлює потребу у постійному сторонньому догляді, який фактично здійснюється ним, оскільки інших близьких родичів, які б могли та мали бажання здійснювати опіку, у нього немає. Він є племінником [PERSON] та з самого дитинства завжди мав із ним теплі родинні відносини. [PERSON] завжди сприймав його як сина. Його мати, яка є рідною сестрою [PERSON] , [INFO] , проживає на постійній основі в Республіці Італія, та за станом свого здоров`я не може здійснювати опіку над [PERSON] . На підставі викладеного, заявник просить суд призначити його опікуном над недієздатним дядьком. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився. Звернувся до суду із заявою, в якій просить справу розглянути у його відсутності, вимоги заяви підтримує. Представник Органу опіки та піклування у поданій до суду заяві, не заперечувала щодо задоволення заяви [PERSON] про призначення його опікуном над недієздатним [PERSON] . Розгляд справи просила провести у її відсутності. Відповідно до ч.2 ст.247\~ЦПК\~України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ст.58\~ЦК\~України опіка встановлюється над фізичними особами визнаними судом недієздатними. Згідно ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Як вбачається з ч.4 ст.63 ЦК України\~опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна. Відповідно до частини першої\~статті 67 ЦК України\~опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. За змістом частини першої, третьої\~\~статті 72 ЦК України\~опікун зобов`язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах. Опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року\~№ 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18). Відповідно до статті 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування). Опікунами не\~можуть\~бути\~особи,\~які:\~не\~досягли\~18\~років;\~визнані\~в\~установленому порядку\~недієздатними\~або\~обмежено дієздатними,\~перебувають\~на\~обліку або\~лікуються\~в\~психоневрологічних та\~наркологічних\~закладах;\~раніше\~\~були \~опікунами\~чи\~піклувальниками та\~з\~їх\~вини опіку\~чи\~піклування\~було припинено; позбавлені\~батьківських\~прав; інтереси\~яких\~суперечать\~інтересам осіб,\~що\~підлягають\~опіці чи\~піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил). Відповідно до ст.292\~ЦК\~України малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 20.01.2025 року визнано недієздатним (а.с.8-9). [PERSON] народився [INFO] , його батьками згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 17.11.1981 року є: батько [PERSON] , мати [PERSON] (а.с.14). [PERSON] народилася [INFO] , її батьками згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 20.04.1965 року є: батько [PERSON] , мати [PERSON] (а.с.15). 20.07.1984 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на « [PERSON] » (а.с.16). [PERSON] народився [INFO] , його батьками згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 06.01.1985 є: батько [PERSON] , мати [PERSON] (а.с.21). 26.08.2005 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано (а.с.17). 20.03.2012 року [PERSON] уклала шлюб із громадянином Італійської Республіки [PERSON] та змінила прізвище на « [PERSON] » (а.с.18). Відповідно до витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» [PERSON] , [INFO] на території України станом на 03.03.2025 року є особою, стосовно якої: відомості про притягнення до кримінальної відповідальності відсутні; відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості відсутні; відомості про розшук відсутні (а.с.29). Згідно довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психотропних речовин №659 від 04.03.2025 року у [PERSON] , [INFO] психіатричні, у тому числі спричинені вживанням психіатричних речовин, протипоказання для виконання обов`язків опікуна, піклувальника відсутні (а.с.27). Відповідно заключення ЛКК №734/8, від 04.03.2025 року КНП «Міська поліклініка №1», [PERSON] , [INFO] практично здоровий. За станом здоров`я маже надавати соціальні послуги (а.с.28). Також, згідно висновку про стан здоров`я громадянина від 27.03.2025 року, виданої КНП «Міська поліклініка №1» [PERSON] , 06.12.1984 року медичних протипоказань щодо надання обов`язків опікуна не має (а.с.25). Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання, складеного 09.05.2025 року, в присутності потенційного опікуна [PERSON] проведено обстеження матеріально-побутових умов за адресою: [ADDRESS] , займає житлову площу 40,8 кв.м., загальною площею 60,6 кв.м трьохкімнатна квартира із зручностями, що розташована на 3-му поверсі 5-ти поверхового будинку, де недієздатному [PERSON] , 1971 року народження відведено окрему кімнату, об лаштовану ліжком для сну та відпочинку (а.с.13). Як вбачається з витягу із рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 27.05.2025 року №258/13, Виконавчим комітетом ЧМР вирішено надано суду подання щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном недієздатного дядька [PERSON] (а.с.10). Зі змісту даного рішення вбачається, що в разі призначення судом [PERSON] опікуном, дозволити йому управляти майном, що належить підопічному, в порядку визначеному чинним законодавством України. Покласти на опікуна відповідальність за збереження та використання майна підопічного [PERSON] , його матеріальне утримання, здійснення постійного догляду і нагляду, а також вжиття заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Згідно подання Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 28.05.2025 року №01/02-22/1389, Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради вважає за доцільне призначити громадянина [PERSON] , [INFO] опікуном недієздатного дядька [PERSON] , [INFO] (а.с.11-12). Також, орган опіки і піклування у поданні зазначив, що мати недієздатного [PERSON] за своїм станом здоров`я (лежача) не змогла написати заяву про те, що не заперечує щоб її онук [PERSON] був призначений опікуном її сина [PERSON] . Відповідно до висновку ЛКК №1746/1 від 01.04.2024 року, який виданий КНП «Міська поліклініка №2» [PERSON] потребує постійного стороннього догляду, допомоги, нездатна до самообслуговування. Рідна сестра недієздатного та мати заявника [PERSON] проживає та офіційно працює в Німеччині. На електронну адресу департаменту соціальної політики міської ради надіслала заяву 29.04.2025 року про те, що не заперечує щоб її син [PERSON] був призначений опікуном її хворого брата [PERSON] , сама вона не може бути опікуном, бо одружена та постійно проживає за кордоном України. Брат заявника [PERSON] також написав заяву, в якій зазначив, що не заперечує щоб його брат [PERSON] був призначений опікуном хворого дядька [PERSON] . Ставить до відома, що брат [PERSON] має довірливі відносини з дядьком та бабусею за якими він доглядає, а тому вважає, що брат є найкращою кандидатурою в опікуни. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). При цьому, законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнім до суду із відповідною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку. При вирішенні питання щодо призначення опікуна суд враховує, що [PERSON] перебуває в родинних відносинах з недієздатним [PERSON] , [INFO] , є його рідним племінником, проживає разом з ним, має бажання бути опікуном рідного дядька, не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, на обліку у нарколога та психіатра не перебуває, може виконувати обов`язки опікуна, що в сукупності дає підстави вважати можливим виконання [PERSON] повноважень опікуна над недієздатним [PERSON] .. Подання органу опіки та піклування про призначення [PERSON] опікуном над недієздатним дядьком [PERSON] містить належне обґрунтування з посиланням на наявні докази щодо можливості заявника бути опікуном та визначення конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення. Також з подання органу опіки та піклування вбачається, що інших родичів, які могли б бути опікунами недієздатного [PERSON] немає. Згідно акту №05-04/179 про підтвердження фактичного місця проживання від 13.03.2025 року, виданого КП «Містосервіс» заявник [PERSON] проживає разом із недієздатним дядьком [PERSON] (а.с.23), мати недієздатного [PERSON] [PERSON] за станом здоров`я сама потребує постійного стороннього догляду, допомоги, сестра недієздатного та мати заявника постійно проживає за кордоном України, а брат заявника звернувся до органу опіки та піклування із заявою, в якій зазначив, що не заперечує щоб його брат [PERSON] був призначений опікуном хворого дядька [PERSON] . Отже, судом не встановлено наявності інших осіб, окрім [PERSON] , які реально могли б взяти на себе обов`язки опікуна над [PERSON] та виявили б таке бажання. Відомостей щодо неприязних відносин між [PERSON] та недієздатним [PERSON] , які перешкоджали б виконанню [PERSON] обов`язків опікуна, суперечності їх інтересів, матеріали справи не містять. Враховуючи те, що [PERSON] виявив бажання та має змогу здійснювати опіку, суд вважає за можливе призначити його опікуном, що буде відповідати інтересам недієздатної особи. З урахуванням зазначеного та виходячи із інтересів недієздатної особи, суд вважає, що заяву [PERSON] слід задовольнити та призначити його опікуном недієздатного [PERSON] , [INFO] .

Outcome: approved