Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-29 00:00:00

У січні 2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява [PERSON] , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, про оголошення військовослужбовця померлим, відповідно до якої просила суд: 1.Оголосити померлим [PERSON] , [INFO] , громадянина України. 2.Дату смерті [PERSON] , [INFO] , громадянина України, вважати [INFO] . 3.Місцем смерті [PERSON] , [INFO] , громадянина України, вважати населений пункт Бахмут Бахмутського району Донецької області. 4.Вважати, що загибель [PERSON] , [INFO] , настала [INFO] , у складі військової частини [NUMBER] , на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в населеному пункті Бахмут Бахмутського району Донецької області, під час безпосередньої участі у бойових діях та під час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Свою заяву обґрунтувала тим, що вона є матір`ю [PERSON] [INFO] . [INFO] під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Бахмут Бахмутського району Донецької області в проміжках часу з 14:00 до 15:00 години, в результаті інтенсивних штрумових дій та артилерійського обстрілу противника, було втрачено зв`язок з [PERSON] . На підставі рапорту командира і аеромобільного батальйону військової частини [NUMBER] від 24.10.2023 майора [PERSON] та наказом командира військової частини [NUMBER] від 24.10.2023 за фактом зникнення безвісти 21.10.2023 старшого бойового медика 4 десантно-штурмової роти і аеромобільного батальйону вч [NUMBER] [PERSON] було призначено службове розслідування. Згідно з наказом командира військової частини №306 від 24.10.2023 [PERSON] вважається, таким, що під час повномаштабної агресії російської федерації в ході ведення бойових дій з метою захисту Батьківшини, 21.10.2023 року в районі населеного пункту Бахмут Бахмутського району Донецької області, в результаті інтенсивних штрумових дій та артилерійського обстрілу противника зник безвісти. У заяві вказано, що 07.11.2023 [PERSON] було сповіщено про те, що її син - молодший сержант [PERSON] зник безвісті 21.10.2023 відданий військовій присязі на вірність Українському народу, мужньо виконавши військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність, в результаті інтенсивних штурмових дій та артилерійського обстрілу противником в районі населеного пункту Бахмут, Бахмутського району Донецької області під час виконання бойового завдання із захисту України. Окрім того, у заяві зазначено, що [PERSON] звернулася до Головного управління Національної поліції Кіровоградської області за фактом зникнення сина, що підтверджується витягом з кримінального провадження 120231001000004422 від 28.10.2023 року. Адвокат заявника - Панамаренко Д.М. звернувся до Координаційного штабу поводження з військовополоненими з адвокатським запитом і отримав відповідь, що повідомлення від Міжнародного Комітету Червоного Хреста або зі сторони російської федерації про перебування [PERSON] в полоні, стану його здоров`я та місця утримання до Координаційного штабу не надходили. Так само Адвокат Панамаренко Д.М. звернувся до ДП «Український національний центр розбудови миру» з адвокатським запитом і отримав відповідь, що за наявною інформацією відомості про перебування [PERSON] в полоні російської федерації відсутні в обліках НІБ. Однак відомості про [PERSON] внесені до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Заява мотивована тим, що склалася ситуація невизначеності у правовідносинах, зокрема щодо спадкових і соціальних прав матері [PERSON] , коли згідно офіційних документів він вважається зниклим безвісти, але при цьому існують достатні й переконливі докази, які дають змогу зробити вірогідне припущення про загибель її сина. Визнання [PERSON] загиблим заявниці потрібно для отримання виплат передбачених законодавством, оформлення спадщини. Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 10 січня 2025 року відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами окремого провадження. 03.03.2025 до суду надійшло клопотання представника [INFO] про залучення до участі у справі заінтересованих осіб. Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 04.04.2025 клопотання представника заінтересованої особи [INFO] - [PERSON], - задоволено та залучено до участі у справі за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, про оголошення військовослужбовця померлим в якості заінтересованих осіб: - військову частину [NUMBER] , код ЄДРПОУ [NUMBER] ; - військову частину [NUMBER] , код ЄДРПОУ [NUMBER] ; - [INFO] . 09.05.2025 до суду надійшли додаткові пояснення у справі [INFO], відповідно до змісту яких просили суд відмовити у задоволенні заяви, оскільки таке звернення є передчасним. 05.06.2025 до суду на виконання ухвали від 04.04.2025 від військової частини [NUMBER] надійшли витребувані документи. 23.06.2025 до суду надійшли додаткові пояснення у справі Військової частини [NUMBER] , відповідно до змісту яких, останні просили суд відмовити у задоволенні заяви, оскільки таке звернення є передчасним. 05.06.2025 до суду на виконання ухвали від 04.04.2025 від військової частини [NUMBER] надійшли Заявниця та представник заявниці у судовому засіданні вимоги заяви підтримали у повному обсязі та просила задовольнити заяву. Інші учасники справи у судове засідання не прибули, явку свої представників не забезпечили, про місце дату та час розгляду повідомлялися судом належним чином, до суду подано заяви про розгляд справи без участі [INFO] та військової частини [NUMBER] . Заслухавши пояснення заявниці та представника заявниці, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до свідоцтва, про народження виданого повторно [NUMBER] від 16 листопада 2023 Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] є матір`ю [PERSON] [INFO] (а.с. 12). 24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення РФ на територію України та згідно указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено військовий стан на всій території України та станом на день розгляду справи не завершився. Наказом №255 вч [NUMBER] зарахований до списку військової частини [NUMBER] (далі - вч [NUMBER] ) на посаду бойового медика розвідувального взводу і аеромобільного батальйону (а.с. 20). 13.10.2023 наказом №295 вч [NUMBER] молодший сержант [PERSON] призначений старшим бойовим медиком 4 десантно-штурмової роти і аеромобільного батальйону вч [NUMBER] , вважати таким, що з 13 жовтня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою (а.с. 21). Відповідно до наказу командира військової частин [NUMBER] (по стройовій частині) від 24 жовтня 2023 року №306, старший бойовий медик 4 десантно-штурмової роти [NUMBER] аеромобільного батальйону молодший сержант [PERSON] вважається таким, що під час повномасштабної збройної агресії з боку російської федерації в ходжі ведення бойових дій з метою захисту Батьківщини, [INFO] в районі населеного пункту Бахмут Бахмутського район, Донецької області в результаті інтенсивних штурмових дій та ворожого артилерійського обстрілу зник безвісти (а.с. 22). На підставі рапорту командира і аеромобільного батальйону військової частини [NUMBER] від 24.10.2023 майора [PERSON] та наказом командира військової частини [NUMBER] від 24.10.2023 за фактом зникнення безвісти 21.10.2023 старшого бойового медика 4 десантно-штурмової роти і аеромобільного батальйону вч [NUMBER] [PERSON] було призначено службове розслідування (а.с. 15, 19). Із витягу з журналу бойових дій військової частини [NUMBER] вбачається, що під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Бахмут Бахмутського району Донецької області в проміжках часу з 14:00 до 15:00 години, в результаті інтенсивних штурмових дій та артилерійського обстрілу противника було втрачено зв`язок з [PERSON] . З акту службового розслідування від 18.11.2023 року, проведеного заступником командира 4 десантно-штурмової роти [NUMBER] аеромобільного батальйону військової частини [NUMBER] з морально-психологічного забезпечення молодшим лейтенантом, вбачається, що старший бойовий медик [INFO] молодший сержант [PERSON] в результаті інтенсивних штурмових дій та артилерійського обстрілу противником 21 жовтня 2023 року, поблизу населеного пункту Бахмут, Бахмутського району Донецької області, зник безвісти, на момент складання акту відомості про його місцезнаходження невідомі (а.с. 16-18). Відповідно до пояснень, наданих молодшим лейтенантом [PERSON] та старшим солдатом [PERSON] слідує, що останній раз вони бачили [PERSON] під час штурму ворожих позицій біля розтрощеної БМП в районі населеного пункту Бахмут, Бахмутського району Донецької області, але він до них не окликався, група окрім [PERSON] продовжила штурмові дії, після чого останні більше не бачили молодшого сержанта [PERSON] (а.с. 25,26). З протоколу допиту свідка [PERSON] , складеним слідчим СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, вбачається, що 22.10.2023 штурмові дії були скасовані, він на той час був командиром взводу та ще двоє військовослужбовців, під час спроби евакуації тіла [PERSON] в районі населеного пункту Бахмут, Бахмутського району Донецької області, група у складі [PERSON] , [PERSON] і його особисто виїхали на місце о 20:00 та дістались туди десь о 00:00 і тоді змогли дістатись до військовослужбовця [PERSON] біля БМП, на той час він був уже загиблим, останні погрузили його на евакуаційні ноші, але потрапила під артилерійський обстріл і змушені була залишивши тіло [PERSON] у лісосмузі. Після чого були ще спроби евакуювати тіло [PERSON] з поля бою, однак це не вдалося зробити через інтенсивні артилерійські обстріли, а через два тижні ця територія була вже окупована та вже не було змоги робити евакуацію (а.с. 28-29). 07.11.2023 мати [PERSON] було сповіщено про те, що її син - молодший сержант [PERSON] зник безвісти 21.10.2023 відданий військовій присязі на вірність Українському народу, мужньо виконавши військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність, в результаті інтенсивних штурмових дій та артилерійського обстрілу противником в районі населеного пункту Бахмут, Бахмутського району Донецької області під час виконання бойового завдання із захисту України на підтвердження чого надано сповіщення сім`ї №309 (а.с. 13). З матеріалів справи вбачається, що мати [PERSON] звернулася до Головного управління Національної поліції Кіровоградської області за фактом зникнення сина, що підтверджується витягом з кримінального провадження 120231001000004422 від 28.10.2023 року (а.с. 14). Згідно відповіді Координаційного штабу поводження з військовополоненими від 04.11.2024, повідомлення від Міжнародного Комітету Червоного Хреста або зі сторони російської федерації про перебування [PERSON] в полоні, стану його здоров`я та місця утримання до Координаційного штабу не надходили (а.с. 30). Відповідно до відповіді ДП «Український національний центр розбудови миру» від 15.11.2024, що за наявною інформацією відомості про перебування [PERSON] в полоні російської федерації відсутні в обліках Національного інформаційного бюро (а.с. 31). Згідно витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин від 18.11.2024 №20241118-1919 відомості про [PERSON] внесені до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (а.с.33). Відповідно ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасового окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою». Водночас п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, деталізує положення ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та встановлює, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма N 106/о) установленої форми; б) фельдшерська довідка про смерть (форма N 106-1/о) установленої форми; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. За матеріалами справи, заявниця звернулась до суду з заявою про оголошення свого сина - військовослужбовця померлим, посилаючись на матеріали службового розслідування військової частини. За матеріалами службового розслідування, проведеного у в/ч, військовослужбовець старший бойовий медик [INFO] молодший сержант [PERSON] в результаті інтенсивних штурмових дій та артилерійського обстрілу противником [INFO] , поблизу населеного пункту Бахмут Бахмутського району Донецької області, зник безвісти. Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно з частинами першою, другою статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Відповідно до частини другої статті 46 ЦК України, фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Отже, чинним цивільним законодавством врегульована процедура оголошення особи померлою у зв`язку з воєнними діями чи збройним конфліктом, і заявники, за спливом строків, передбачених частиною другою статті 46 ЦК України, не позбавлені можливості звернутися з цим питанням до суду, як це передбачено главою 4 розділу IV ЦПК України. У зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Надалі відповідними указами Президента України воєнний стан в Україні продовжено і триває по теперішній час. Відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Як вбачається з заяви та доданих до неї матеріалів, військовослужбовець пропав безвісти в період дії воєнного стану на території України, за обставин, які виникли в результаті збройної агресії РФ проти України. Тому, виходячи з положень частини другої статті 46 ЦК України, коли воєнні дії на території України не закінчилися та про закінчення воєнного стану в Україні не оголошено, особа може бути оголошена померлою лише через два роки, або з урахуванням конкретних обставин і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Відповідно до частини першої, третьої статті 251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду. Частиною першою статті 253 ЦК України встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Враховуючи поняття та визначення строків, що встановлені цивільним законодавством України, можна дійти висновку, що частина друга статті 46 ЦК України визначає строк, зі спливом якого особа може бути оголошена померлою. Цей строк може бути загальним (два роки), або спеціальним (шість місяців) і пов`язується з настанням відповідної події - моментом закінчення воєнних дій. Тобто, у частині другій статті 46 ЦК України законодавець чітко визначив, з настанням якої події пов`язаний початок перебігу строку, коли суд може оголосити фізичну особу померлою, а саме день закінчення воєнних дій. У постанові від 11 грудня 2024 року по справі №755/11021/22 Велика Палата Верховного Суду, висловлюючи свою позицію щодо початку відліку строку, передбаченого реченням другим частини другої статті 46 ЦК України, для оголошення судом фізичної особи померлою зазначає, що: - приписи частини другої статті 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким. (п. 50); - словосполучення «від дня закінчення воєнних дій», особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України (п. 70); - шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість (п. 81); - також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною (п. 97); - шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом (п. 98); - з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій (п. 99); - конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309) (п. 82). На момент розгляду даної справи Наказ №309 втратив свою чинність. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376. Згідно з даним Переліком м. Бахмут, Бахмутської міської територіальної громади, Бахмутського району Донецької області відноситься, як до Переліку територій активних бойових дій, так і до Переліку тимчасово окупованих РФ території України (дата початку тимчасової окупації м. Бахмут - 13.12.2023). У зв`язку з тим, що воєнні дії на території України тривають, відлік встановленого шестимісячного строку відповідно ще не розпочався, тому звернення до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою є передчасним і виключає можливість визнання особи померлою в порядку ч. 2 ст. 46 ЦК України. Таким чином, у зв`язку з тим, що м. Бахмут, Бахмутської міської територіальної громади, Бахмутського району Донецької області відноситься, як до Переліку територій активних бойових дій, так і до Переліку тимчасово окупованих РФ території України, відлік встановленого шестимісячного строку відповідно ще не розпочався, тому звернення заявниці до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою є передчасним і виключає можливість визнання особи померлою в порядку ч. 2 ст. 46 ЦК України у взаєморозумінні із висновками Великої Палати Верховного Суду викладеними у постанові від 11 грудня 2024 року по справі №755/11021/22. Враховуючи викладене, похідні вимоги заяви щодо дати смерті, місця смерті та обставин загибелі також не підлягають задоволенню. На підставі викладеного, суд доходить висновку, що заява про оголошення особи померлою задоволенню не підлягає. Слід зазначити, правила пункту 3 частини першої статті 255 ЦПК не розповсюджуються на справи, які вирішуються в порядку окремого провадження, а тому відмова у задоволенні заяви не позбавляє заявника права повторно звернутись до суду для вирішення цього питання (Постанова Верховного Суду від 09 серпня 2023 року в справі № 494/1239/19 (провадження № 61-13070св22). На підставі викладеного,

Outcome: dismissed