Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-23 00:00:00

Позивач АТ «Херсонська теплоелектроцентраль» 18.10.2021 року звернулось до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з відповідачки [PERSON] на свою користь заборгованість за постачання теплової енергії у розмірі 148077,93 грн та судовий збір в розмірі 2270 грн. Позов мотивовано тим, що відповідачка є власником нежитлового приміщення площею 88,8 кв.м, що розташоване за адресою: [ADDRESS] . За період з жовтня 2013 року по березень 2021 року споживачем спожито теплової енергії на суму 148077,93 грн. Ухвалою судді Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В. від 12.11.2021р. відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 06.01.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Відповідно до розпорядження керівника апарату Херсонського міського суду Херсонської області від 22.02.2024 року у зв`язку з тим, що суддя Прохоренко В.В. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 20.07.2023 р. №732/0/15-23 звільнена з посади судді, відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №766/18965/21. Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2024 р., головуючим у справі визначена суддя Ус О.В. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 27.02.2024 року прийнято справу до провадження судді Ус О.В. в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд. 19.03.2024 року відповідачкою подано відзив на позов, у якому просила відмовити у задоволенні позову. Вказала, що про існування будь-якого договору з індивідуальним споживачем вона не знала, більш того у ньому відсутній її підпис або будь-яке засвідчення нею. Тобто такий договір між сторонами не укладався. Жодних договірних зобов`язань у неї не могло виникнути з позивачем у зв`язку із не укладенням таких договірних зобов`язань. З моменту придбання офісу, у вказаному приміщенні відсутні батареї, та як наслідок опалення. 25.03.2024 року представником позивача подано відповідь на відзив, у якому, зокрема, вказав, що в будинок, в якому знаходиться належна відповідачці нерухомість постачання теплової енергії здійснює АТ «Херсонська ТЕЦ», що відповідачкою не оспорюється. Одночасно зазначив, що відокремлення (відключення) квартир та нежитлових приміщень від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води без дотримання встановленого порядку законодавством не допускається, а відтак, відповідачка, зазначаючи про його відключення від мереж мала довести, що відключення дійсно мало місце, факт від`єднання від мереж проведено у встановленому порядку, що відповідачкою не доведено. Тривалий час у позивача обліковувались як споживач (населення) квартири [ADDRESS] та [ADDRESS] , власником якого була [PERSON] . Про те, що квартири [ADDRESS] та [ADDRESS] були переобладнані в офіс магазин стало відомо на початку лютого 2021, оскільки [PERSON] звернулася до позивача з заявою в січні 2021 про зняття її з обліку як споживача, додавши до заяви лише копію рішення Суворовського районного суду м. Херсон від 23.06.2005 по справі №2-5556/05. Документів, щодо відключення в установленому законом порядку до заяви додано не було. 09.02.2021 позивачем було отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №243613482, згідно якої стало відомо, що [PERSON] здійснила відчуження переобладнаних квартир в офіс магазин - відповідачу. До січня 2021 року [PERSON] , а також відповідач не зверталися та не надавали відомостей про те, що квартири або офіс-магазин відключені від мереж теплопостачання, а також те що переобладнані в нежитлові приміщення. Крім того, ще одним фактом чому позивач не знав про переобладнання квартир у нежитлове приміщення було те, що навіть у 2015 році проводилися часткові оплати за адресою: [ADDRESS] . Звертав увагу суду на те, що відповідач посилається на те, що в приміщенні яке належать йому \~ \~ \~ \~ на підставі права власності відсутні прилади опалення, та це також підтверджується складеним актом-претензією. Однак відповідачем не надано належних та допустимих доказів які б підтверджували факт відключення в установленому законом порядку. Вказав, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати послуг теплопостачання. 04.04.2024 року відповідачкою подано заперечення, у яких, зокрема вказала, що у 1998 році було розроблено та узгоджено у відповідних службах та органах проект по переробці (реконструкції) квартир в єдине приміщення, а саме в міні магазин, який передбачав два варіанти реконструкції квартир в одне приміщення та добудову вітрини, яка частково не має фундаменту. Всі переобладнання були зареєстровані в Херсонському бюро технічної інвентаризації. Повторно звертала увагу на відсутність в її нежитлових приміщеннях радіаторів опалення. Просила відмовити у задоволенні позову. 10.04.2024 року представником відповідачки подано заперечення на відповідь на відзив, у яких просив відмовити у задоволенні позову. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від вирішено перейти від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до загального, призначено підготовче засідання. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 28.01.2025 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду за суттю. В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи наявна заява представника позивача про розгляд справи у відсутність; відповідачкою подавався відзив. За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні ним правовідносини. [PERSON] є власником нерухомого майна, а саме офісу-магазину та прибудови з вітриною і ганком за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 88,8 кв.м, що підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №243613482 від 09.02.2021 року; копією договору дарування офісу-магазину від 29.07.2013 року, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №7144403 від 29.07.2013 року. За розрахунком спожитої теплової енергії за період з жовтня 2013 року по березень 2021 року за вищевказаним об`єктом вартість становить 148077,93 грн. 06.09.2021 року за вих. №06-1/176-1 АТ «Херсонська теплоелектроцентраль» на адресу [PERSON] надіслано вимогу про сплату заборгованості в розмірі 148077,93 грн. у семиденний строк з дня пред`явлення вимоги. Долучений відповідачкою технічний паспорт на офіс-магазин та прибудови з вітриною і ганком за адресою: [ADDRESS] складений 22.12.2021 року Херсонським бюро технічної інвентаризації містить експлікацію нежитлових приміщень літ. А, зокрема найменування та площу нежитлових приміщень; характеристика об`єкту не містить жодних відомостей щодо наявності/відсутності виду опалення та наявності/відсутності радіаторів. Згідно акту обстеження від 09.02.2024 року проведеного працівниками АТ «Херсонська ТЕЦ» за адресою: [ADDRESS] встановлено, що після вибуху фасаду квартири 22 зруйнований, збитий OSB плитой три батареї опалення демонтовані, стояки опалення закільцьовані з внутрішньобудинковою системою опалення. Циркуляція т/носія по стоякам опалення задовільна. Винесено припис: для відключення від мережі Херсонської ТЕЦ необхідно надати дозвільні документи на відключення, заізолювати стояки опалення в квартирі. Статтею 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газопостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Згідно з ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин): постачання теплової енергії (теплопостачання) це господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору; тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг; система централізованого теплопостачання - сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об`єднані між собою та використовуються для теплозабезпечення споживача, населеного пункту, яка включає системи децентралізованого та помірно-централізованого теплопостачання; споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору. Споживач теплової енергії це фізична особа, яка є власником будівлі або суб`єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору (п. 3 Правил користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.07 № 1198). Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" , відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація). За ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" визначено, що основним обов`язком споживача теплової енергії є, зокрема, своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником (п. 4 Правил). Отже, до обов`язків споживача теплової енергії належить своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії. Згідно з ч. 2 ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством. Відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії № 830 постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Крім того, вбачається, що термін споживач застосовується в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують теплову енергію без укладення договору на теплопостачання. Пунктом 8 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 830 передбачено, що постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами. Опалювальний період починається не пізніше ніж коли протягом трьох діб середня добова температура зовнішнього повітря становить 8°С та нижче, а закінчується не раніше ніж коли протягом трьох діб середня добова температура зовнішнього повітря перевищує 8°С. За п. 9 Правил № 830 передбачено, що постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Відповідно до ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; міжопалювальний період для мереж (систем) опалення (теплопостачання) виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; 3) ліквідацію наслідків аварії. Згідно з ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти споживачів для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, з урахуванням перерв, визначених статтею 16 цього Закону. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Органи, уповноважені законом встановлювати порядки (методики) формування тарифів на транспортування, постачання теплової енергії, визначають особливості врахування в тарифах на теплову енергію для споживача витрат на утримання та обслуговування теплових пунктів (індивідуальних та центральних) з метою недопущення подвійної компенсації споживачами таких витрат. Теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією. Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію ( ст. 19 Закону України "Про теплопостачання"). За ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Згідно з п. 37 Правил № 830, споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі №904/2238/17 та від 16.10.2018 у справі № 904/7377/17. Копія технічного паспорту на офіс-магазин та прибудови з вітриною і ганком за адресою: [ADDRESS] складений 22.12.2021 року Херсонським бюро технічної інвентаризації не є належним доказом відсутності надання послуг з теплопостачання. Оскільки діючим законодавством встановлений порядок відключення від мереж теплопостачання, що має бути підтверджено конкретними документами, щодо проходження відповідної процедури. Відповідачкою жодних належних, достатніх, допустимих доказів відключення від мереж теплопостачальника суду не надано. Статтею 4 Закону №2633-ІV встановлено, що проектування, будівництво, реконструкція, ремонт, експлуатація об`єктів теплопостачання, виробництво, постачання теплової енергії регламентуються нормативно-правовими актами, які є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами відносин у сфері теплопостачання. Пунктом 2 статті 8 Закону №1875-ІV передбачено, що стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері технічного регулювання, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання встановлені статтею 13 Закону № 2633-ІV. До основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать, зокрема, регулювання діяльності суб`єктів відносин у сфері теплопостачання в межах, віднесених до відання відповідних рад; затвердження місцевих програм розвитку у сфері теплопостачання, участь у розробці та впровадженні державних і регіональних програм у цій сфері; затвердження з урахуванням вимог законодавства у сфері теплопостачання проектів містобудівних програм, генеральних планів забудови населених пунктів, схем теплопостачання та іншої містобудівної документації; здійснення контролю за забезпеченням споживачів тепловою енергією відповідно до нормативних вимог; погодження на розміщення в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці нових або реконструкцію діючих об`єктів теплопостачання та сприяння розвитку систем теплопостачання на відповідній території. Відповідно до статті 19 Закону № 2633-ІV споживач або суб`єкт теплоспоживання має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо. Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Положеннями статті 24 Закону № 2633-ІV визначено, що споживач теплової енергії має право на: вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Основними обов`язками споживача теплової енергії є: своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії; додержання вимог договору та нормативно-правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання; забезпечення безперешкодного доступу до власного теплового обладнання, вузлів обліку представникам теплогенеруючої чи теплопостачальної організації, за умови пред`явлення відповідного посвідчення при виконанні службових обов`язків. Тобто споживач має обов`язок укласти договір. Таким чином суд не бере до уваги твердження сторони відповідача про відсутність договору із споживачем. Споживач теплової енергії несе відповідальність за порушення умов договору з теплопостачальною організацією, відповідних нормативно-правових актів та виконання приписів органів, уповноважених здійснювати державний нагляд за режимами споживання теплової енергії згідно із законом. Питання відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів врегульовано пунктами 24-28 Правил надання послуг з централізованого опалення постачання холодної та гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (далі по тексту - Правила). Згідно із пунктом 24 цих Правил споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Право споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у зв`язку з відключенням від мереж централізованого опалення закріплено в пункті 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі - Правила). Згідно з пунктом 25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі - Порядок від 22 листопада 2005 року №4) визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (із змінами внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169) відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання окремих приміщень житлового будинку, у тому числі квартир, не передбачено. Відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 21.03.2006 №154, з подальшими його змінами, останнім утворена постійно діюча міжвідомча комісія з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення. Враховуючи відсутність протоколу та Рішення міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП про відключення нежитлового приміщення за адресою: м.Херсон, проспект Ушакова, буд. 66 (магазин-офіс), підстав вважати, що припинились або не надаються послуги з централізованого опалення за даною адресою у спосіб, визначений законодавством, у суду не має. За таких обставин, належних та допустимих доказів від`єднання нежитлових приміщень офісу-магазину за адресою: [ADDRESS] від мереж теплопостачання суду не надано. Відповідачкою не надано жодних заперечень з приводу неправильності, неповноти або неналежності проведеного позивачем розрахунку заборгованості, власного розрахунку не подано. Клопотань про застосування строків позовної давності також не заявлено. З огляду на наведене, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі. На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2270,00 грн. Підстави для негайного виконання судового рішення відсутні. Заходи забезпечення позову судом не застосовувалися. Рішення в повному обсязі складено 24.06.2025 року.

Outcome: approved