Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-18 00:00:00

19 травня 2025 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] звернулася до відділу обслуговування громадян № 5 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком, до якої подано необхідні документи. Рішенням про відмову в призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 02.12.2024 року № 163850008856 повідомлено, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки колгоспника від 02.02.1981 року, оскільки на титульній сторінці трудової книжки відсутня дата народження заявниці, що є порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок; періоди роботи враховано до страхового стажу згідно архівної довідки від 20.09.2024 року № Ф-01-09/318, архівного витягу від 13.09.2024 року № 07-01-Ко/664. Заявниця зазначає, що відповідальність за заповнення трудової книжки покладено на відповідального працівника підприємства, а не особисто на неї, тому недоліки заповнення/незаповнення певних граф трудової книжки не є підставою для неврахування періодів роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії за віком. Трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області видано архівну довідку № Ф-01-09/318 від 20.09.2024 року, в якій вказано, що в книгах по оплаті праці колгоспників «Дружба» Кобеляцького району Полтавської області значиться [PERSON] за 1980 рік, [PERSON] за 2000 рік і є відомості про відпрацьовані вихододні; згідно книги обліку трудового стажу та заробітку колгоспника колгоспу «Дружба» Кобеляцького району Полтавської області значиться [PERSON] за 1980-2001 роки і є відомості про відпрацьовані вихододні та встановлений мінімум. Оскільки підприємство, яке могло б завірити належним чином виправлення в архівній довідці, припинило діяльність, правонаступників немає, тому заявниця змушена звернутися до суду. Таким чином, [PERSON] прохала суд встановити факт належності їй трудової книжки колгоспника № [NUMBER] , дата заповнення 02.02.1981 року; архівної довідки від 20.09.2024 року № Ф-01-09/318, виданої трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про відпрацьовані вихододні та встановлений мінімум колгоспників колгоспу «Дружба» (ПСП «Дружба») Кобеляцького району Полтавської області. Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 20 травня 2025 року по даній справі відкрито провадження в порядку окремого провадження (а.с.33-34). Заявник [PERSON] та її представник [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримали та прохали задовольнити повністю. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Литвин С.В. подала пояснення, в яких зазначила, що при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Справу проводити в її відсутність. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Маленко А.А. подала пояснення, в яких прохала здійснювати розгляд справи за її відсутності. Крім того, зазначила, що 26.11.2024 року заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком та надав пакет документів. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийнято рішення № 1638500008856 від 02.12.2024 року, яким відмовлено в призначені пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. До страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки колгоспника від 02.02.1981 року, оскільки на титульній сторінці трудової книжки відсутня дата народження заявниці, що є порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок. Періоди роботи враховано до страхового стажу згідно архівної довідки від 20.09.2024 року, архівного витягу від 13.09.2024 року № 07-01-К0/664 та за даними застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до п. 2.11 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом № 58 від 29.07.1993 року Міністерства праці України, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Пунктом 2.13 вказаної Інструкції зазначено, що зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. На підставі викладеного, оскільки трудова книжка позивача є неналежним доказом, підтвердити стаж позивача на її підставі немає законних підстав. Суд, заслухавши заявника та його представника, свідків, розглянувши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню. Судом установлено, що в 1981 році [PERSON] прийнята в члени колгоспу «Дружба» Кобеляцького району Полтавської області (а.с.15). Відповідно до архівного витягу архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 13.09.2024 року № 07-01-Ко/666 з протоколу № 3 загальних зборів колгоспників та профспілкових зборів колгоспу «Дружба» Кобеляцького району Полтавської області від 20.11.1992 року, колгосп «Дружба» реорганізовано в КСП «Дружба», яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами і обов`язками (а.с.16-зворот). Згідно архівної копії архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 13.09.2024 року № 07-01-Ко/667 розпорядження голови районної державної адміністрації № 121 від 16.02.2000 року, КСП «Дружба» перереєстровано в ПСП «Дружба», що розташоване за адресою: Кобеляцький район, с. Криничне. ПСП «Дружба» являється правонаступником КСП «Дружба», до нього переходять усі майнові права і обов`язки останнього (а.с.17). ПСП «Дружба» припинило свою діяльність у зв`язку з визнанням банкрутом, дата запису: 30.01.2008 (а.с.18-22). Трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області видано архівну довідку № Ф-01-09/318 від 20.09.2024 року, в якій вказано, що в книгах по оплаті праці колгоспників «Дружба» Кобеляцького району Полтавської області значиться [PERSON] за 1980 рік, [PERSON] за 2000 рік і є відомості про відпрацьовані вихододні. Згідно книги обліку трудового стажу та заробітку колгоспника колгоспу «Дружба» Кобеляцького району Полтавської області значиться [PERSON] за 1980-2001 роки і є відомості про відпрацьовані вихододні та встановлений мінімум (а.с.14). Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 02.12.2024 року № 163850008856 відмовлено [PERSON] в призначенні пенсії, оскільки за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки колгоспника від 02.02.1981 року, оскільки на титульній сторінці трудової книжки відсутня дата народження заявниці, що є порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок; періоди роботи враховано до страхового стажу згідно архівної довідки від 20.09.2024 року № Ф-01-09/318, архівного витягу від 13.09.2024 року № 07-01-Ко/664 та за даними застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (а.с.10). 02 лютого 1981 року заведено трудову книжку колгоспника № [NUMBER] на ім`я [PERSON] . Однак на титульному аркуші трудової книжки не вказана її дата народження [INFO] (а.с.11-12). Відповідно до копій паспорта громадянина України, картки платника податків, трудової книжки колгоспника № [NUMBER] , свідоцтва про народження, свідоцтва про укладення шлюбу, прізвище, ім`я та по батькові заявниці записано як [PERSON] (а.с.6-9,11-13,23). Згідно довідки Комендантівського старостинського округу виконавчого комітету Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 02.04.2025 року № 01-13.1/105, [PERSON] проживає на території села Пилипенки Кременчуцького (Кобеляцького) району Полтавської області з 10.11.1979 року і по теперішній час. Адреса реєстрації місця проживання [PERSON] на теперішній час: [ADDRESS] (а.с.24). Свідки [PERSON] і [PERSON] в судовому засіданні повідомили, що вони разом з [PERSON] , [INFO] , працювали в колгоспі «Дружба». Іншої особи з таким прізвищем, ім`ям та по батькові не було в даному підприємстві. Оскільки колгосп «Дружба» реорганізовано в КСП «Дружба», КСП «Дружба» перереєстровано в ПСП «Дружба», діяльність ПСП «Дружба» припинена, його визнано банкрутом, іншим чином неможливо внести виправлення до трудової книжки колгоспника та архівної довідки, ніж у судовому порядку встановити факт належності даних правовстановлюючих документів. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місце і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. При розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і, що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення (пункт 12 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5). Згідно пунктів 1.1, 2.2, 2.4, 2.11, 2.12 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України від 29.07.1993 року № 58, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. До трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження. Записи в трудовій книжці виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення. Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301«Про трудові книжки працівників» передбачено, що відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи в його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для неврахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 21.02.2018 року по справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені в його трудовій книжці. У статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» закріплено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Факт належності заявниці трудової книжки колгоспника № [NUMBER] підтверджується копіями паспорта громадянина України, картки платника податків, свідоцтва про народження. Встановлення факту належності правовстановлюючих документів, про який просить заявниця, необхідний їй для реалізації свого права на оформлення пенсії за віком. Враховуючи викладене вище, оскільки неточності в написанні по батькові заявника в архівній довідці та незазначення дати народження на титульній сторінці трудової книжки унеможливлюють підтвердження відповідного стажу роботи та призначення пенсії за віком, можливості внести зміни до цих документів у позасудовому порядку немає, даний факт ніким не оспорюється і має для заявника юридичне значення, а іншим чином встановити факт належності правовстановчих документів заявник не може, суд вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню повністю.

Outcome: approved