Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-19 00:00:00

Петрівська селищна рада Кіровоградської області, в особі виконавчого комітету, як органу опіки та піклування, в інтересах неповнолітнього Тарахкала Артема Івановича, звернулася з заявою до суду про встановлення факту смерті батька неповнолітнього мотивуючи це тим, що неповнолітній Тарахкало Артем Іванович, 02 лютого 2010 року народження, який зареєстрований за адресою: вул. Травнева, буд. 17, селище Петрове Олександрійського району Кіровоградської області, перебуває в службі у справах дітей Петрівської селищної ради на обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з 01 травня 2025 року. Мати дитини, Тарахкало Оксана Іванівна, 24 грудня 1973 року народження, померла 22 квітня 2025 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть, серія І-ОЛ № 385935, виданим Петрівською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області. Батько дитини, Тарахкало Іван Михайлович, 01 січня 1975 року народження, помер 29 січня 2025 року в Хасинському районі Магаданської області російської федерації, про що свідчить свідоцтво про смерть серія І-ФК № 559948, що видане 06 лютого 2025 року відділом ДРАЦ адміністрації Хасинського муніципального округу Магаданської області. Згідно листа Олександрійського відділу реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області від 07 травня 2025 року № 918-3314-10 перевіркою даних по Державному реєстру актів цивільного стану громадян, актовий запис про державну реєстрацію смерті Тарахкала Івана Михайловича, 01 січня 1975 року народження, не виявлено. Відповідно повторно отримати свідоцтво про смерть громадянина Тарахкала Івана Михайловича немає можливості. В даний час відсутня можливість отримати свідоцтво про смерть громадянина Тарахкала Івана Михайловича у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, через те, що факт смерті відбувався на території російської федерації яка наразі є територією країни-агресора, а медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відсутній. Представник заявника в судове засідання не з’явилася, надала до суду заяву, в якій прохала суд розглядати справу без її участі, заявлені вимоги підтримала. Представник заінтересованої особи – Олександрійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання теж не з’явилася, однак надала до суду заяву, в якій прохала суд слухати справу без її участі, щодо заявлених вимог не заперечила. За таких обставин, згідно ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку щодо задоволення заяви, виходячи з наступного. Неповнолітній Тарахкало Артем Іванович, 02 лютого 2010 року народження, який зареєстрований за адресою: вул. Травнева, буд. 17, селище Петрове Олександрійського району Кіровоградської області, перебуває в службі у справах дітей Петрівської селищної ради на обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з 01 травня 2025 року. Мати дитини, Тарахкало Оксана Іванівна, 24 грудня 1973 року народження, померла 22 квітня 2025 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть, серія І-ОЛ № 385935, виданим Петрівською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області. Батько дитини, Тарахкало Іван Михайлович, 01 січня 1975 року народження, помер 29 січня 2025 року в Хасинському районі Магаданської області російської федерації, про що свідчить свідоцтво про смерть серія І-ФК № 559948, що видане 06 лютого 2025 року відділом ДРАЦ адміністрації Хасинського муніципального округу Магаданської області. Згідно листа Олександрійського відділу реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області від 07 травня 2025 року № 918-3314-10 перевіркою даних по Державному реєстру актів цивільного стану громадян, актовий запис про державну реєстрацію смерті Тарахкала Івана Михайловича, 01 січня 1975 року народження, не виявлено. Відповідно повторно отримати свідоцтво про смерть громадянина Тарахкала Івана Михайловича немає можливості. Встановлення факту смерті є необхідним для підтвердження статусу дитини-сироти/дитини, позбавленої батьківського піклування, для неповнолітнього Тарахкала Артема Івановича, 02 лютого 2010 року народження. Однак, на даний час, відсутня можливість отримати свідоцтво про смерть громадянина Тарахкала Івана Михайловича у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, через те, що факт смерті відбувався на території російської федерації яка наразі є територією країни-агресора, а медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відсутній. Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану, орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Держана реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Згідно п.14 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, зі змінами, у разі введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника. Відповідно п. 1 Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1 150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про пренатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до ч.ч.4, 7 глави 1 розділу II вищевказаних Правил, у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України; державна реєстрація повинна проводитись в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану; з проханням про державну реєстрацію звернулась недієздатна особа або особа, яка немає необхідних для цього повноважень. Документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Підтвердженням смерті Тарахкала Івана Михайловича, який помер 29 січня 2025 року на території російської федерації є свідоцтво про смерть серія І-ФК, № 559948, що видане 06 лютого 2025 року відділом ДРАЦ адміністрації Хасинського муніципального округу Магаданської області. Таким чином, факт смерті громадянина Тарахкала Івана Михайловича вже зареєстрований іноземним органом реєстрації. Згідно роз'яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не мас іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Ключове значення, яке має встановлення факту смерті або народження особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог ст. 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Відповідно ст. 13 Закону України «Про міжнародне приватне право» у редакції від 23.12.2022, документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. На час дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993, ст. 13 даної Конвенції було передбачено, що документи, які на території однієї з Договірних Сторін виготовлені або засвідчені установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції і за встановленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на територіях інших Договірних сторін без якого-небудь спеціального посвідчення. Крім того, документи, які на території однієї з Договірних Сторін розглядаються як офіційні документи, користуються на територіях інших Договірних сторін доказовою силою офіційних документів. 23.12.2022 року набрав чинності Закон України від 01.12.2022 №2783-1Х «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993». Цим Законом передбачено зупинення у відносинах з російською федерацією та республікою білорусь дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України 22.01.1993 та Протоколу 1997 року до Конвенції, вчиненого від імені України 28.03.1997 та вихід України з Конвенції від 22.01.1993 та Протоколу від 28.03.1997. Так, дія Конвенції від 22.01.1993 року та Протоколу від 28.03.1997 року зупинена з 27.12.2022 року. Відповідно до п.п.22, 23 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, приймається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади за місцем походження такої дитини за поданням служби у справах дітей. У рішенні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові дитини, дата народження, обставини, за яких вона залишилась без батьківського піклування, документи, які підтверджують ці обставини, та форма влаштування дитини. Статус дитини-сироти надається дітям, у яких померли або загинули батьки, що підтверджується свідоцтвом про смерть кожного з них. Враховуючи той факт, що Тарахкало Іван Михайлович помер на території російської федерації, а отримання заявником будь-яких документів про його смерть є неможливим, суд, оцінивши зібрані у справі докази та давши їм належну оцінку, вважає, що наявні підстави для задоволення заяви Петрівської селищної ради Кіровоградської області, в особі виконавчого комітету, як органу опіки та піклування, в інтересах неповнолітнього Тарахкала Артема Івановича, про встановлення факту смерті. Відповідно до пункту 12 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. За таких обставин витрати зі сплати судового збору слід віднести на рахунок держави.

Outcome: approved