Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-18 00:00:00

В березні 2025 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області Геника Віталія Миколайовича в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Жовтоводської міської ради до [PERSON] , з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: Комунального некомерційного підприємства «Жовтоводська міська лікарня» Жовтоводської міської ради, про відшкодування витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вироком Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 20.09.2024 у справі № 176/1974/24, [PERSON] , [INFO] , визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України та призначено покарання. Вироком суду встановлено, що [PERSON] 24.06.2024 року приблизно о 00 год. 25 хв., перебував у раніше знайомої [PERSON] , поблизу будинку [ADDRESS] та помітив, як до них наближається його знайомий [PERSON] , [INFO] , з яким [PERSON] в минулому мав особисті неприязні відносини. В цей час у [PERSON] виник злочинний умисел, направлений на спричинення тяжких тілесних ушкоджень потерпілому [PERSON] . 24.06.2024 року приблизно о 00 год. 30 хв. [PERSON] , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на спричинення тяжких тілесних ушкоджень потерпілому [PERSON] , перебуваючи на території подвір`я будинку [ADDRESS] , знаходячись обличчям до обличчя потерпілого [PERSON] , тримаючи в правій руці кухонний ніж, умисно наніс один удар в область лівої черевної порожнини потерпілому [PERSON] . Внаслідок протиправних дій [PERSON] , потерпілий [PERSON] отримав тілесні ушкодження у вигляді проникаючого колото-різаного поранення передньої черевної стінки в здухвинній ділянці ліворуч з лівим пораненням сигмовидної кишки та наскрізним і сліпим пораненням тонкого кишковика, гемоперитоніум (200 мл. згортків та рідкої крові) відповідно до висновку за результатами проведення судово-медичної експертизи №44 «Е»/67 від 25.06.2024 року. У зв`язку з отриманими тяжкими тілесними ушкодженнями потерпілий [PERSON] проходив лікування з 24 червня по 03 липня 2024 року у КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР. Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. В результаті протиправних дій [PERSON] потерпілому [PERSON] спричинено тілесні ушкодження, в зв`язку з чим останній перебував на лікуванні в КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР з 24.06.2024 по 03.07.2024 року, що становить 10 ліжко-днів та підтверджується довідкою-розрахунком щодо понесених витрат на стаціонарне лікування [PERSON] , доданою до листа №1-18/1470 від 24.12.2024 року. З наданого КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР розрахунку витрат на стаціонарне лікування [PERSON] за період з 24.06.2024 по 03.07.2024 року вбачається, що витрати на його лікування понесено за рахунок коштів Національної служби здоров`я України в розмірі 15639,41 грн. та місцевого бюджету в розмірі 2836,21 грн. У листі НСЗУ №3808/2-16-25 від 27.01.2025 вказано, що послуги КНП «Жовтоводська міська лікарня» Жовтоводської міської ради, пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачуються НСЗУ, як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України. Отже, витрати на стаціонарне лікування потерпілого [PERSON] за період з 24.06.2024 по 03.07.2024 року понесено в розмірі 18475,62 грн, а саме за рахунок коштів Національної служби здоров`я України (Державний бюджет України) в розмірі 15 639,41 грн та місцевого бюджету Жовтоводської міської територіальної громади - 2 836,21 грн. Державному та місцевому бюджетам внаслідок неправомірних дій [PERSON] завдано шкоду на загальну суму 18\~475,62 грн, яка на момент пред`явлення позову в добровільному порядку не відшкодована, а тому підлягає стягненню в судовому порядку. Ухвалою суду від 01 квітня 2025 року по справі було відкрито провадження та було вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Позивач, керівник Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області Геник Віталій Миколайович, а також Національна служба здоров`я України, Жовтоводська міська рада, в інтересах яких поданий позов, належним чином повідомлені про розгляд справ. Заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження до суду на надійшло. Відповідачу [PERSON] , відповідно до вимог ЦПК України, за відомим місцем реєстрації та проживання останнього, направлено копію ухвали суду про відкриття провадження у справі, які отримані відповідачем особисто згідно поштових повідомлень. Надано строк для подачі заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження, відзиву на позовну заяву з наданням суду доказів в обґрунтування свого відзиву. Заперечень від відповідача щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження не надійшло. Відзив на позов відповідач не подав. Приймаючи до уваги те, що судом виконані вимоги щодо повідомлення відповідача про розгляд справи у спосіб передбачений законом та з огляду на те, що відповідач не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд вважає, що є передбачені ст.ст.280,281 ЦПК України підстави для ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі письмових доказів та у відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що Жовтоводською окружною прокуратурою підтримано публічне обвинувачення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024041220000331 від 24 червня 2024 року, за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України. Вироком Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 20.09.2024 року у справі № 176/1974/24, [PERSON] , [INFO] , визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України та призначено покарання (а.с.67-70). Вироком суду встановлено, що [PERSON] 24.06.2024 року приблизно о 00 год. 25 хв., перебував у раніше знайомої [PERSON] , поблизу будинку [ADDRESS] та помітив, як до них наближається його знайомий [PERSON] , [INFO] , з яким [PERSON] в минулому мав особисті неприязні відносини. В цей час у [PERSON] виник злочинний умисел, направлений на спричинення тяжких тілесних ушкоджень потерпілому [PERSON] . 24.06.2024 року приблизно о 00 год. 30 хв. [PERSON] , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на спричинення тяжких тілесних ушкоджень потерпілому [PERSON] , перебуваючи на території подвір`я будинку [ADDRESS] , знаходячись обличчям до обличчя потерпілого [PERSON] , тримаючи в правій руці кухонний ніж, умисно наніс один удар в область лівої черевної порожнини потерпілому [PERSON] . Внаслідок протиправних дій [PERSON] , потерпілий [PERSON] отримав тілесні ушкодження у вигляді проникаючого колото-різаного поранення передньої черевної стінки в здухвинній ділянці ліворуч з лівим пораненням сигмовидної кишки та наскрізним і сліпим пораненням тонкого кишковика, гемоперитоніум (200 мл. згортків та рідкої крові) відповідно до висновку за результатами проведення судово-медичної експертизи №44 «Е»/67 від 25.06.2024 року (а.с.71-74). В результаті протиправних дій [PERSON] потерпілому [PERSON] спричинено тілесні ушкодження, в зв`язку з чим останній перебував на лікуванні в КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР з 24.06.2024 по 03.07.2024 року, що становить 10 ліжко-днів, що підтверджується довідкою-розрахунком щодо понесених витрат на стаціонарне лікування [PERSON] , доданою до листа від 24.12.2024 року №1-18/1470 (а.с.50-51). Таким чином обставини, встановлені вироком Жовтоводського \~міського \~суду \~Дніпропетровської \~області від 20.09.2024 у справі №176/1974/24 є встановленими та не підлягають доказуванню. З наданого КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР розрахунку витрат на стаціонарне лікування [PERSON] за період з 24.06.2024 по 03.07.2024 вбачається, що витрати на його лікування понесено за рахунок коштів Національної служби здоров`я України в розмірі 15639,41 грн. та місцевого бюджету 2836,21 грн (а.с.50). У листі НСЗУ №3808/2-16-25 від 27.01.2025 вказано, що послуги КНП «Жовтоводська міська лікарня» Жовтоводської міської ради, пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачуються НСЗУ, як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України (а.с.104-106). Отже, на стаціонарне лікування потерпілого [PERSON] за період з 24.06.2024 по 03.07.2024 понесено витрати в розмірі 18 475,62 грн, з яких: за рахунок коштів Національної служби здоров`я України (Державний бюджет України) в розмірі 15\~639,41 грн.; за рахунок місцевого бюджету Жовтоводської міської територіальної громади в розмірі 2836,21 грн. КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР є лікувальним закладом охорони здоров`я. Згідно зі статтею 16\~Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов`язком держави. Згідно з ст.18 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров`я», фінансове забезпечення охорони здоров`я може здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів, коштів юридичних та фізичних осіб, а також з інших джерел, не заборонених законом. Кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, призначені на охорону здоров`я, використовуються, зокрема, для забезпечення медичної допомоги населенню, фінансування державних цільових і місцевих програм охорони здоров`я та фундаментальних наукових досліджень у цій сфері. Фінансове забезпечення державних та комунальних закладів охорони здоров`я - бюджетних установ здійснюється відповідно до бюджетного законодавства. Згідно зі ст.49 Конституції України, охорона здоров`я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо- профілактичних програм. Відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Положення про Національну службу здоров`я України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1101 (далі - Положення), Національна служба здоров`я України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров`я, який реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення. Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», однією з основних функції НСЗУ, як уповноваженого органу передбачено укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. НСЗУ відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: укладає, змінює та припиняє договори про медичне обслуговування населення; здійснює заходи, що забезпечують цільове та ефективне використання коштів за програмою медичних гарантій; здійснює оплату згідно з тарифом за надані пацієнтам медичні послуги (включаючи медичні вироби) та лікарські засоби за договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» програма державних гарантій медичного обслуговування населення (програма медичних гарантій) - програма, що визначає перелік та обсяг медичних послуг (включаючи медичні вироби) та лікарських засобів, повну оплату надання яких пацієнтам держава гарантує за рахунок коштів Державного бюджету України згідно з тарифом, для профілактики, діагностики, лікування та реабілітації у зв`язку з хворобами, травмами, отруєннями і патологічними станами, а також у зв`язку з вагітністю та пологами. Постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1086 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення», який визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Реалізація програми державних гарантій медичного обслуговування населення». Відповідно до п.3 Порядку, розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є НСЗУ. Між НСЗУ та КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР був укладений Договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 3708-Е124- Р000 від 09.02.2024 року (а.с.75-93). Послуги КНП «Жовтоводська міська лікарня» ЖМР пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам у 2024 році, оплачено НСЗУ, як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України, що підтверджується листом НСЗУ №3808/2-16-25 від 27.01.2025 року. Оскільки лікування потерпілого здійснювалося за кошти Державного бюджету, отримані закладом від НСЗУ за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, та за кошти місцевого бюджету, відповідно, контролювати питання ефективності їх використання та повернення є органи, що є розпорядниками вказаних коштів. Таким чином, на даний час вказана сума не відшкодована, та кошти до місцевого бюджету не стягнуті. Отже, ані Національною службою здоров`я України, ані Жовтоводською міською радою з моменту закінчення лікування потерпілого [PERSON] , а саме з 24.06.2024 по теперішній час жодних заходів до відшкодування витрат, понесених на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, вчиненого [PERSON] , не вжито. Відповідно до ч.6 ст.82 ЦПК України вирок суду у кримінальному провадженні, що набрав законної сили є обов`язковим для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалено вирок в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого. Згідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» №11 від 07.07.1995, питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року. Як передбачено цим Порядком, сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі, та щоденної вартості його лікування. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні. До справи має бути приєднана довідка-розрахунок бухгалтерії цього закладу із записом про вартість одного ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного Державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній. Згідно абз.2 п.2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року, визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентарю та обладнання. Статтею 131-1 Конституції України\~на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. У відповідності до ст.23 Закону України «Про прокуратуру»\~представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.3 ст.128 КПК України цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором. Частиною 7 вказаної статті передбачено, що особа, яка не пред`явила цивільний позов в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом звертатися до суду з позовом. Згідно із ч.4 ст.56 Цивільного процесуального кодексу України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Цивільний позов у вказаному кримінальному провадженні до початку судового розгляду в порядку вимог ст.128 КПК України прокурором не заявлено, що підтверджується резолютивною частиною вищевказаного судового рішення. Приймаючи до уваги, що витрати закладу охорони здоров`я на лікування потерпілого здійснені внаслідок злочинних дій [PERSON] , тому між діями останнього та цими витратами є прямий причинний-наслідковий зв`язок, що встановлено вироком суду, а тому обов`язок по відшкодуванню витрат необхідно покласти на відповідача. Матеріалами справи доведено факт неправомірних дій відповідача та спричинення ним внаслідок таких дій державному та місцевому бюджетам матеріальної шкоди на загальну суму 18475,62 грн. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача шкоду, заподіяну державному та місцевому бюджетам внаслідок вчинення кримінального правопорушення (злочину) у розмірі 18475,62, а також у відповідності до\~ст. 141 ЦПК України, стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 2422,4 грн.\~ На підставі\~викладеного,\~відповідно до\~ст.1166ЦК України,

Outcome: approved