Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-26 00:00:00

19 червня 2024 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулися до суду з позовом до [PERSON] , в якому просять стягнути з [PERSON] на їх користь заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 4\~598,69 грн, мотивуючи тим, що відповідачем порушено договірні зобов`язання в частині своєчасної оплати за послуги з розподілу природного газу у строки та на умовах, передбачених договором. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що [PERSON] є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою [ADDRESS] , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3. договору). Фактом згоди приєднання Споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є надання підписаної Споживачем заяви-приєднання. З 01.01.2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу. Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. АТ «Полтавагаз» виконує належним чином умови укладеного договору щоденно і цілодобово здійснює фізичну доставку обсягів природного газу до межі балансової належності споживача. Станом на 01.06.2024 року зобов`язання щодо своєчасної оплати вартості наданих послуг з розподілу природного газу з боку споживача послуг не виконані, через що склалась заборгованість в сумі 4\~598,69 грн. 25 червня 2024 року після отримання інформації про місце проживання (перебування) відповідача було постановлено ухвалу про відкриття провадження та розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. 15 липня 2024 року від відповідача [PERSON] надійшло клопотання про перехід зі спрощеного позовного провадження до загального а також про витребування оригіналів документів у позивача. 17 липня 2024 року від відповідача [PERSON] надійшов відзив, в якому він вважає позовну заяву АТ «Полтавагаз» повністю необґрунтованою та бездоказовою, а провадження, відкрите за нею, таким, що підлягає закриттю в повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначив, що між АТ «Полтавагаз» та ним відсутні договірні відносини та недоведений факт наявності заборгованості. Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами. 24 вересня 2024 року від відповідача Щербаня С.М. надійшла заява, в якій він просив відмовити в розгляді та повернути позовну заяву АТ «Полтавагаз» заявнику у зв`язку з набранням чинності закону України «Про адміністративну процедуру» для подальшого врегулювання відносин між фізичною та юридичною особою Адміністративним органом. Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 16.10.2024 клопотання відповідача [PERSON] , про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволено. Здійснено перехід з розгляду в порядку спрощеного позовного провадження цивільної справи за позовною заявою АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до [PERSON] про стягнення заборгованості за розподіл природного газу - в розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну судового засідання для розгляду справи по суті підготовчим судовим засіданням. Призначено підготовче судове засідання у справі. Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 28.11.2024 клопотання відповідача [PERSON] про витребування доказів, задоволено. Витребувано з АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» оригінали документів, а саме: документи (в тому числі договори та акти прийому-передачі ), паспорти на газорозподільну систему якою володіє або законно користується на підставі права власності, оренди або законного користування газорозподільною системою в межах селища Котельва; ліцензію на право займатися господарською діяльністю (розподілу природного газу) на території Полтавської області в паперовій формі; акти прийому- передачі надання послуги з розподілу природного газу Користувачу/споживачу, як то передбачено типовим договором, оригінал укладеного договору про розподіл природного газу між позивачем та відповідачем з підписами обох сторін; документ який засвідчує ким здійснюється замовлення річної потужності послуги розподілу природного газу у позивача; акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є обов?язковими умовами договору розподілу природного газу; оригінал заяви-приєднання. 06 грудня 2024 року на виконання вимог ухвали Котелевського районного суду від 28.11.2024 АТ «Полтавагаз» надано наступні документи: оригінал заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) Споживача [PERSON] ; типовий договір розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за N?2498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за N?1384/27829. Додатково повідомляють, що цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об?єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ, яким на території Полтавської області є АТ "Полтавагаз", обсягів природного газу до об?єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року N?2494 (далі - Кодекс). Цей Договір є Договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Тобто фактом згоди приєднання Споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є надання підписаної Споживачем заяви-приєднання. Також надано акт розмежування балансової належності по Споживачу Щербань С.М.; постанова НКРЕКП N?778 від 15.06.2017 (зі змінами та доповненнями) про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ «Полтавагаз». Відповідно до частини 1,2 глави 6, розділу VI Кодексу ГРМ місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об?єкта (об?єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об?єкта (об?єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об?єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою (а.с. 92-120). 13 січня 2025 року від відповідача [PERSON] надійшла заява про витребування у АТ «Полтавагаз» первинних документів, що засвідчують факт здійснення господарської операції. Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 20.03.2025 клопотання відповідача [PERSON] про витребування доказів задоволено повністю. Витребувано від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», докази, а саме: оригінали первинних документів, що підтверджуть факт здійснення господарської операції надання послуги розподілу природного газу, в тому числі ліцензію. Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 23.04.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 29 травня 2025 року. 28 квітня 2025 року на виконання вимог ухвали Котелевського районного суду від 13.01.2025 АТ «Полтавагаз» надано наступні документи: постанову НКРЕКП N?778 від 15.06.2017 (зі змінами та доповненнями) про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ»; копію Статуту AT «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ»; копію виписки з ЄДРПОУ АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ» (а.с. 162-178). У судове засідання, призначене на 29.05.2025, відповідач [PERSON] не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. На адресу місця проживання відповідача судом була направлена судова повістка разом з копіями відповідних документів, яка відповідно до довідки Укрпошти була повернута працівниками пошти у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. Судове засідання було відкладено на 27 червня 2025 року. У судове засідання, призначене на 27.06.2025, відповідач [PERSON] повторно не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. На адресу місця проживання відповідача судом була направлена судова повістка разом з копіями відповідних документів, яка відповідно до довідки Укрпошти 06.06.2025 була повернута працівниками пошти у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. Відповідно до п. 4 ч. 8\~ст. 128 ЦПК України\~днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Пунктом 991«Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених\~постановою КМ України від 5 березня 2009 р. № 270, встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду. Отже, відповідно до п. 4 ч. 8\~ст. 128 ЦПК України\~вважається, що судова повістка відповідачу вручена 06.06.2025. Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду у постанові від 10.05.2023 по справі № 755/17944/18 (провадження № 61-185св23) та Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постановах: від 09 серпня 2019 року у справі № 906/142/18 (провадження № 12-109гс19); від 12 грудня 2018 року у справі № 752/11896/17 (провадження № 14-507цс18). Крім того, відповідача було повідомлено про час та місце судового засідання відповідно до вимог ч. 11 ст. 128 ЦПК України через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке було опубліковане 29.05.2025. Відповідно до ч. 3 ст.\~131\~ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. Згідно ч. 1 ст.44 ЦПК України\~учасники судового\~процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. У судове засідання представник позивача не з`явився, у поданому клопотанні просив розглядати справу без участі представника АТ «Полтавагаз», у разі неявки в судове засідання відповідача, не заперечував проти ухвалення заочного рішення. Частиною 3 ст.\~211\~ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до ч. 1 ст.\~280\~ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Так як, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання а представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи, то відповідно до ч. 1 ст.\~281\~ЦПК України суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи. Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав. Судом установлено, що згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань\~\~АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (АТ «Полтавагаз») є оператором газорозподільної системи на території Полтавської області, основним видом діяльності якого є розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи. Відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем за адресою [ADDRESS] , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. Цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ, яким на території Полтавської області є АТ "Полтавагаз", обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України\~"Про\~ринок природного\~газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс). При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу"і Кодексом газорозподільних систем. Цей Договір є Договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей633,634,641та642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Фактом згоди приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є надання підписаної ним 12.07.2016 року, заяви-приєднання (копія заяви-приєднання додається) та документально підтверджене споживання газу (помісячна роздруківка з системи надається) (а.с 9, 94). До того ж боржник не звертався з письмовою заявою про припинення розподілу природного газу на об`єкт за вищевказаною адресою. З усього слідує, що він приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. За умовами укладеного договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та оплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором. Відповідно до внесених змін з 01 січня 2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу (доставки) п.1 гл. 6 р.VI Кодексу встановлено проведення розрахунків споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік. Відповідно Кодексу газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. На 2020 рік річна замовлена потужність визначається виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік (з 01.10.2018 р. по 30.09.2019 р.). На 2021 рік річна замовлена потужність визначається виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік (з 01.10.2019 р. по 30.09.2020 р.). Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Пунктом 5.3 Типового договору розподілу природного газу споживачам, в тому числі і побутовим, передбачено ведення обліку природного газу в кубічних метрах (м. куб), приведених до стандартних умов. Постановою НКРЕКП №3037 від 24.12.2019 року (з змінами та доповненнями) встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ "Полтавагаз" з 01.01.2020 року по 01.07.2020 року в розмірі 1,14 грн за 1 куб.м. на місяць (з урахуванням ПДВ), з 01.07.2020 року - 1,308 грн. за 1 куб.м. на місяць (з урахуванням ПДВ), Постановою НКРЕКП від 16.12.2020року за номером 2460 встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,93 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ); зазначена постанова набрала законної сили з 01 січня 2021 року. Постановою №129, від 30.01.2021 року, було внесено зміни в попередню постанову, та зазначено наступне - «1) в абзаці другому пункту 1 цифри «1,93» замінити цифрами «1,78»». Вказана вище постанова набрала законної сили 01.02.2021року. Таким чином, щомісяця відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та укладеного Договору до сплати Боржнику нараховується відповідна сума (детально в картці -додатку) яку він має сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Відповідно до даних облікової бази АТ «Полтавагаз» споживачу [PERSON] присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код), 56XM26К07004246G, та о/р [NUMBER] , як суб`єкта ринку природного газу за адресою об`єкта розподілу природного газу: [ADDRESS] . Станом на момент подачі цієї заяви до суду, за вищевказаною адресою об`єкта розподілу природного газу, сума заборгованості становить\~4\~598,69 грн. Статтею 714\~ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. В Кодексі ГРМ зазначено, що оператор газорозподільної системи (оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Отже, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ, позивач є оператором ГРМ. [PERSON] є споживачем послуг природного газу, що надаються АТ «Полтавагаз» за адресою: [ADDRESS] , із відкриттям на її ім`я особового рахунку № [NUMBER] . Відповідно до положень ст. ст.55,124 Конституції України, ст.\~16\~Цивільного кодексу\~України та ст.\~4\~Цивільного процесуального\~кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі (п. 5 ч. 2ст. 16 ЦК України). Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч. 1ст. 509 ЦК України). Сторонами у зобов`язанні є боржник і кредитор (ч. 1ст. 510 ЦК України). Згідно зі ст.\~526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). Згідно з ч. 1 ст.\~13\~ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. З огляду на наведене, враховуючи те, що позивачем належними доказами доведено суду те, що [PERSON] користувався наданими позивачем послугами, однак не виконав обов`язок по сплаті вартості прийнятих ресурсів, суд вважає за потрібне задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача виниклу внаслідок порушення зобов`язання заборгованість в сумі 4\~598,69 грн. Відповідно до ч. 1ст.\~141\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, сплачений судовий збір у сумі 3\~028,00 грн має бути стягнутий з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved