Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-18 00:00:00

Представник заявника звернувся з заявою до суду про встановлення факту, що має юридичне значення, якою просив встановити факт того, що Трудова книжка серії [NUMBER] , видана 18.03.1980 року Районним будинком культури Петрівського району Кіровоградської області, що підтверджує трудовий (страховий) стаж за період з 05.09.1979 року по даний час, дійсно належить заявнику [PERSON] , яка мотивована тим, що в 1979 році заявник [PERSON] розпочав свою трудову діяльність у Районному будинку культури Петрівського району Кіровоградської області. Досягши пенсійного віку, заявник звернувся до Петрівського пункту обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою про призначення та нарахування йому пенсії. Однак, Управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області йому було відмовлено в призначенні пенсії на підставі рішення про відмову в призначенні пенсії ухваленого Відділом призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 01 травня 2025 року за № 112250001664. Рішення про відмову у призначенні пенсії обґрунтовано тією обставиною, що за результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно записів трудової книжки серії [NUMBER] від 18.03.1980, оскільки дата народження на титульному аркуші дописана, чим порушено п. 2.3 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162. Заявник вважає, що зазначені невідповідності виникли в результаті безвідповідального заповнення трудової книжки посадовими особами установ та підприємств в яких він працював, які були малограмотними та заповнювали документи зі слів інших таких же осіб, без звірки з відомостями зазначеними в офіційних документах. Заявник та його представник в судове засідання не з`явилися, надали до суду заяви, в яких прохали суд розглядати справу без їх участі, заявлені вимоги підтримали. Представник заінтересованої особи Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Кіровоградській області в судове засідання теж не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій прохав суд слухати справу без його участі, щодо заявлених вимог не заперечив просив вирішити справу на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з слідуючих підстав. В судовому засіданні встановлено, що в 1979 році заявник [PERSON] розпочав свою трудову діяльність у Районному будинку культури Петрівського району Кіровоградської області, що підтверджується трудовою книжкою [NUMBER] , виданою Районним будинком культури Петрівського району Кіровоградської області. Досягши пенсійного віку, заявник звернувся до Петрівського пункту обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою про призначення та нарахування йому пенсії. Однак, Управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області йому було відмовлено в призначенні пенсії на підставі рішення про відмову в призначенні пенсії ухваленого Відділом призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 01 травня 2025 року за № 112250001664. Рішення про відмову у призначенні пенсії обґрунтовано тією обставиною, що за результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно записів трудової книжки серії [NUMBER] від 18.03.1980, оскільки дата народження на титульному аркуші дописана, чим порушено п. 2.3 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162. Зазначена обставина стала причиною не зарахування стажу роботи заявника [PERSON] згідно записів трудової книжки серії [NUMBER] від 18.03.1980 виданій Районним будинком культури Петрівського району Кіровоградської області. Обов`язок щодо внесення записів до трудової книжки покладається на роботодавців, що виключає провину особи, яка бажає призначити пенсію, у недоліках таких записів. Так відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації, тому власне недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для робітника, а отже, й не може впливати на її особисті права. Така правова позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 06.02.2018 у справі № 677/277/17, провадження №К/9901/1298/17. Верховним Судом в постанові від 24.05.2018 у справі № 490/12392/16-а викладено правову позицію, відповідно до якої, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини підприємства не може бути підставою для позбавлення особи конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань нарахування/призначення пенсії. Належність [PERSON] трудової книжки серії [NUMBER] від 18.03.1980 року виданої Районним будинком культури Петрівського району Кіровоградської області, яка містить відомості про його трудовий та страховий стаж за період з 05.09.1979 року по теперішній час підтверджується наступними документами: паспортом заявника [NUMBER] виданим 23 грудня 1999 року Петрівським РВ УМВС України в Кіровоградській області, відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як [PERSON] , а його дата народження [INFO] , що повністю відповідає відомостям зазначеним у трудовій книжці (а.с.7-8); витягом з реєстру територіальної громади № 2025/006292603 від 14.05.2025 року, відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як [PERSON] , а його дата народження [INFO] , що повністю відповідає відомостям зазначеним у трудовій книжці (а.с.9); свідоцтвом про народження заявника серія [NUMBER] виданим повторно 31 жовтня 1978 року Петрівським райбюро ЗАГС Кіровоградської області. Відповідно до відомостей зазначених у свідоцтві прізвище, ім`я та по батькові заявника: « [PERSON] », що відповідає його прізвищу, імені та по батькові зазначеним у його паспорті та трудовій книжці. Його дата народження ( [INFO] ) зазначена в паспорті та свідоцтві про народження повністю співпадає з датою народження зазначеною в трудовій книжці (а.с.13); свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області 20.04.2007 року. Відповідно до зазначеного свідоцтва прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як [PERSON] , а його дата народження [INFO] , що повністю відповідає відомостям зазначеним у трудовій книжці (а.с.14); військовим квитком [NUMBER] виданого 29 вересня 1982 року, згідно якого [PERSON] проходив строкову службу в радянській армії з прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як [PERSON] , а його дата народження [INFO] , що повністю відповідає відомостям зазначеним у трудовій книжці (а.с.15); дипломом серія [NUMBER] виданим [PERSON] технікумом по підготовці керівних кадрів колгоспів і радгоспів 15.09.1984 року. Відповідно до відомостей зазначених у дипломі заявник [PERSON] в 1982 році поступив а в 1984 році закінчив зазначений технікум, що повністю відповідає запису 12, 13 сторінки 8, 9 трудової книжки, де зазначено, що він 01.10.1982 року зарахований на навчання до Кіровоградського с.г. технікуму по підготовці керівних кадрів колгоспів і радгоспів, а 14.09.1984 року відчислений з числа учнів в зв`язку з закінченням навчання (а.с.16); довідкою Комунальної установи «Петрівський центральний будинок культури» Петрівської селищної ради від 19 травня 2025 року № 8, яка підтверджує перше місце роботи заявника [PERSON] та установа яка видала йому трудову книжку, а саме те, що він дійсно працював на посаді керівника ВІА (вокально- інструментального ансамблю) з 05.09.1979 року (наказ № 104 від 05.09.1979 року) по 05.09.1980 рік (наказ про звільнення № 26 від 15.09.1980 року). Зазначене повністю підтверджує записи в трудовій книжці № 1 та № 2, які містяться в трудовій книжці на сторінках 2 та 3 (а.с.17); свідоцтвом серія [NUMBER] виданим Петрівським міжшкільним учбово-виробничим комбінатом від 16.05.1980 року про навчання [PERSON] за програмою підготовки водіїв транспортних засобів [PERSON] ; Єкзаменаційною карткою водія від 01.04.1981 року; Студентським квитком № [NUMBER] від 28.04.1986 року; [NUMBER] про навчання [PERSON] в Олександрійському ССПТУ № 1 по програмі підготовки водія транспортних засобів категорії С, виданим 01.04.1981 року (а.с.18); відомостями з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору щодо [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , за період з січня 1998 року по грудень 2002 року, за період з січня 2003 року грудень 2007 року, за період з січня 2008 року по грудень 2012 року, за період з січня 2013 року по грудень 2017 року, за період з січня 2018 року по грудень 2022 року, за період з січня 2023 року по березень 2025 року, виданими 14.05.2025 року державним реєстратором фізичних осіб платників податку № 19 Головного управління ДПС у Кіровоградській області Наталією Пушкою. Зазначені відомості про роботу заявника [PERSON] протягом періоду з січня 1998 року (час запровадження персональних відомостей про доходи фізичних осіб) повністю підтверджують відомості про його роботу зазначеним у трудовій книжці виданої на ім`я заявника (а.с.20-25). Вищезазначені документи є доказами, які підтверджують належність трудової книжки серії [NUMBER] від 18.03.1980 року виданій Районним будинком культури Петрівського району Кіровоградської області, [PERSON] [INFO] , уродженцю смт Петрове Петрівського району Кіровоградської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] . Згідно з ч.2 ст.8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується. Відповідно до статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народженням цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до частини 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до роз`яснень пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Верховний Суд (постанова від 22.08.2018 у справі\~№ 363/214/17-ц) вказав на те, що перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України. Відповідно до ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Встановлення факту належності документів про підтвердження трудового стажу тягне для заявника юридичні наслідки, а саме дає змогу оформити пенсію за віком. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення.

Outcome: approved