Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-16 00:00:00

у квітні 2025 року до Машівського районного суду Полтавської області надійшла вказана позовна заява, мотивована тим, що відповідачка взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання/перебування якої є [ADDRESS] , зареєстрована по [ADDRESS] , як така що шукає роботу. 09.06.2022 року відповідачка зареєструвалася в Машівській районній філії Полтавського обласного центру зайнятості, як така, що шукає роботу та цієї ж дати їй було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю. 03.08.2022 року їй було припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію безробітної, у зв`язку з відмовою від послуг служби зайнятості. [PERSON] у заяві про надання їй статусу безробітного повідомила, що не перебуває у трудових відносинах та надала трудову книжку, де вказано, що вона звільнена 06.03.2022 року з КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. [PERSON] » Натомість, при проведенні перевірки даних Пенсійного фонду України було виявлено, що [PERSON] в період з 01.01.2016 року по 31.08.2022 року працювала у КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. Якименка А.Д.» та отримувала заробітну плату. Відповідачка не повідомила центр зайнятості про призупинення трудового договору з 24.03.2022 року і про його відновлення з 01.07.2022 року та приховала інформацію про отриманий нею дохід за березень, липень та серпень 2022 року. Вказаний факт порушення законодавства було зафіксовано актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення та 22.08.2023 року [PERSON] було зобов`язано повернути виплачену їй суму матеріального забезпечення про що їй було направлено відповідний лист, який повернувся до суду через відсутність адресата. За вказаних обставин, позивач вказує на те, що [PERSON] на момент надання їй статусу безробітного належала до зайнятого населення та свідомо надала до центру зайнятості трудову книжку з недобросовісним записом, приховала від працівників центру зайнятості про перебування в трудових відносинах з КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. [PERSON] », під час перебування на обліку свідомо приховала інформацію про призупинення та відновлення трудового договору, а отже не надала відомості про обставини, які впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю, у зв`язку з чим безпідставно отримала допомогу по безробіттю за період з 09.06.2022 року по 02.08.2022 року у розмірі 12\~811,29 грн. На підставі вище викладеного, позивач просить стягнути з відповідачки [PERSON] на його користь отриману останньою допомогу по безробіттю в сумі 12\~811,29 грн та сплачений судовий збір у розмірі 3\~028,00 грн. Ухвалою від 17.04.2025 Машівський районний суд Полтавської області відкрив провадження у справі за цим позовом за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 53). У судове засідання представниця позивача Шиліна Н.В. не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи за її відсутності та позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти прийняття заочного рішення не заперечувала (а.с.82-84). Відповідачка вдруге та повторно не з`явилися, про розгляд справи повідомлялась належним чином та завчасно, зокрема шляхом направлення рекомендованих поштових відправлень за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання (перебування), які повернулися до суду з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.80,81), а також шляхом розміщення оголошення про її виклик до суду на офіційному вебсайті суду (а.с.56,72). Відповідачка причини неявки не повідомила, відзив на позов не подала. Ураховуючи викладене, суд вирішив можливим розглянути справу за відсутності сторін, відповідно до ст. 281 ЦПК України - в заочному порядку та, дослідивши надані письмові докази, дійшов такого висновку. Судом установлено, що згідно копії інформації із застосунку «Дія» 09.06.2022 року від [PERSON] були зареєстровані заяви про надання статусу безробітного та про отримання фінансової допомоги по безробіттю (а.с.31,32). З копії аркуша трудової книги «Відомості про роботу» зроблено запис 06.03.2022 року про те, що згідно наказу звільнена з посади вчителя початкових класів за власним бажанням (а.с.8). За інформацією з довідки від 06.06.2022 року №1618-7001264184 відомо, що [PERSON] , зареєстровану по [ADDRESS] , фактичне місце проживання/перебування за адресою: [ADDRESS] , взято на облік як внутрішньо переміщена особа (а.с.27). 09.06.2022 року було створено персональну картку № [NUMBER] [PERSON] , де зазначено, що 06.03.2022 року вона припинила трудову діяльність, цієї ж дати їй було надано статус безробітного, а вже 03.08.2022 року було припинено її реєстрацію безробітної (а.с.33). Згідно з додатком 2 до Персональної картки [PERSON] , зокрема рішень прийнятих центром зайнятості/філією центру зайнятості щодо зареєстрованого безробітного вбачається, що [PERSON] 09.06.2022 року надано статус безробітної, призначено та розпочато допомогу по безробіттю, з даним рішенням вона ознайомилась 27.06.2022 року. 19.07.2022 року скорочено допомогу по безробіттю (недотримання рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню), а з 03.08.2022 року розпочато/продовжено допомогу по безробіттю, також цієї ж дати припинено реєстрацію та допомогу по безробіттю, у зв`язку з поданням заяви про зняття з реєстрації як безробітного та припинення реєстрації (а.с.28). Відповідно додатків 3,4 до Персональної картки [PERSON] зазначені періоди зайнятості, страховий стаж особи та дані про призначення та виплату допомоги по безробіттю (а.с.25,26). 27.06.2022 року фахівцем з питань зайнятості Машівської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості та [PERSON] було підписано індивідуальний план працевлаштування безробітного, а також останньою підписані права та обов`язки зареєстрованих безробітних (а.с.29,30). За інформацією наданою виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради відомості про місце реєстрації [PERSON] відсутні (а.с.50). Відділом №6 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Управління соціального захисту населення Полтавської РВА №13-08 від 15.04.2025 року повідомлено, що [PERSON] було взято на облік, як внутрішньо переміщену особу та видано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №1618-7001264184 від 07.06.2022 року. Вказана особа перебувала на обліку з 06.06.2022 року по 18.04.2023 року за фактичною адресою: [ADDRESS] . Знята з обліку самостійно через електронний портал «Дія» 18.04.2023 року (а.с.52). Відповідно до наказу Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості №103 від 22.08.2023 року «Про повернення допомоги по безробіттю [PERSON] », у зв`язку з тим, що остання подала до центру зайнятості недостовірні відомості про трудові відносини з КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. [PERSON] », що призвело до незаконного отримання нею забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у сумі 12\~811,29 грн (а.с.12). 22.08.2023 року Машівським відділом Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості було складено акт №346 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», де зазначено, що проведено звірку (перевірку) достовірності даних, які є підставою для надання [PERSON] статусу безробітного та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час ї реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної. Розслідуванням було встановлено, що факт перебування гр. [PERSON] у трудових відносинах з КЗ «Нікольська ЗОШ 1-111 ступенів №1 ім. [PERSON] » та зроблено висновок, що на момент надання статусу безробітного гр. [PERSON] перебувала у трудових відносинах в вищевказаною установою, виявлене порушення призвело до переплати коштів, виплачених як допомога по безробіттю (а.с.13). Згідно розрахунку допомоги по безробіттю по [PERSON] за період з 09.06.2022 року по 02.08.2022 року становить 12\~811,29 грн (а.с.6). За повідомленням КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. Якименка А.Д.» від 17.05.2023 року №51 та від 18.08.2023 року №75 відомо, що [PERSON] до 31.08.2022 року обіймала посаду учителя початкових класів КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. [PERSON] ». Наразі заклад знаходиться на тимчасово непідконтрольній Україні території, оскільки території Нікольської селищної територіальної громади знаходиться під окупацією з 05.03.2022 року. Усі документи, зокрема і накази, їх особові справи, трудові книжки, інші документи та печатка закладу залишилися на тимчасово непідконтрольній території, доступ до них втрачено. Також повідомлено, що 01.07.2022 року від [PERSON] новопризначеним в.о. директора закладу отримано заяву на відновлення дії трудового договору у зв`язку з виїздом з тимчасово окупованої території. На цю дату ніякої інформації про звільнення з посади її на порталі ПФУ та в Електронному кабінеті платника податків не знайдено, від самої [PERSON] такої інформації також не надходило, її трудова книжка залишилась у закладі освіти. Наказом по школі з 01.07.2022 року дію трудового договору з [PERSON] було відновлено, виплачено борги по заробітній платі за лютий березень 2022 року. 30.08.2022 року було отримано заяву від [PERSON] на звільнення з посади (а.с.14,18). Відповідно до листа отриманого з КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. Якименка А.Д.» від 30.06.2023 року №72, з працівниками закладу освіти, зокрема із [PERSON] з 24.03.2022 року призупинено дію трудового договору через військову агресію Російської Федерації проти України та позбавлення можливості виконувати роботу відповідно до своїх посадових обов`язків до відновлення можливості виконувати працівниками свою роботу, але не пізніше дня припинення або скасування воєнного стану (а.с.16). З бази даних Пенсійного фонду України виявлено, що [PERSON] в період з 01.01.2016 року по 31.08.2022 року працювала у КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. Якименка А.Д.» (а.с.20). За розрахунковий період з лютого 2022 року по березень 2022 року [PERSON] була нарахована заробітна плата всього у розмірі 33\~298,45 грн (а.с.17). Відповідно до даних про особу від 20.03.2025 року вбачається, що [PERSON] отримувала заробітну плату, зокрема: березень 2022 року 13\~660,90 грн, липень 2022 року 17\~195,25 грн та серпень 2022 року 21\~626,80 грн (а.с.21-23). Згідно з копією витягу з додатку «Дія» вбачається, що 03.08.2022 року зареєстрована заява [PERSON] про відмову від статусу безробітного (а.с.24). Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст.4 ЦПК України). Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою. Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст.43 вищевказаного закону статусу зареєстрованого безробітного може набути , зокрема і особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Статус зареєстрованого безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам у день подання ними особистої заяви про надання статусу зареєстрованого безробітного до будь-якого обраного ними територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від наявності або відсутності у таких осіб задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування). Послуги зареєстрованому безробітному надаються відповідно до індивідуального плану працевлаштування, що складається кар`єрним радником або спеціалізованим кар`єрним радником спільно з такою особою. За нормами п.4 ч.2,ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані зокрема, протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені\~частиною першою\~статті 45 цього Закону. Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. Згідно з ч.1 ст.22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж сім місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Згідно з чч.2,3 ст.36 вищевказаного закону застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до частини 1\~статті 1212 Цивільного кодексу України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Статтею 1215 Цивільного кодексу України\~передбачені підстави, за яких безпідставно набуте майно не підлягає поверненню, а саме: не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Таким чином, аналіз норми даної статті показує, що законодавець встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача. 22.08.2022 року на адресу [PERSON] було направлено копію наказу Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості щодо відшкодування коштів виплачених як допомога по безробіттю, у сумі 12\~811,29 грн та роз`яснено про наслідки невідшкодування коштів у встановлений термін (а.с.11). Натомість відомості про оплату вказаної суми відсутні. Враховуючи те, що відповідачка [PERSON] на момент надання їй статусу безробітного належала до зайнятого населення та свідомо надала до центру зайнятості трудову книжку з недобросовісним записом, приховала від працівників центру зайнятості про перебування в трудових відносинах з КЗ «Нікольська ЗОШ №1 ім. [PERSON] », під час перебування на обліку свідомо приховала інформацію про призупинення та відновлення трудового договору, а отже не надала відомості про обставини, які впливали на умови виплати їй допомоги по безробіттю, у зв`язку з чим безпідставно отримала допомогу по безробіттю за період з 09.06.2022 року по 02.08.2022 року у розмірі 12\~811,29 грн., яку у добровільному порядку не повернула, а тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідачки на користь позивача незаконно отриману допомоги по безробіттю у розмірі 12\~811,29 грн. Згідно зі ст. 141 ЦПК України, оскільки позов задоволено, а тому з відповідача на користь позивача потрібно стягнути судовий збір у розмірі 3\~028,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved