Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-18 00:00:00

МКП «Хмельницьктеплокомунерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії, в якому зазначило, що МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» надає відповідачу комунальну послугу з постачання теплової енергії в приміщення площею 46,40 кв.м. за адресою: [ADDRESS] , абонентський номер споживача № [NUMBER] . Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що основними обов`язками споживача теплової енергії, є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії. Відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», послуга надається споживачеві -(ам) згідно з умовами договорів, що укладаються відповідно до типових договорів про надання відповідних послуг, відповідно до статей 13 і 14 Закону України Про житлово-комунальні послуги. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 р. №1022 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. №830, якою затверджено типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії який є договором приєднання відповідно до п.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Такі договори 08.10.2021 р. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» розмістило на власному сайті за посиланням: https://www.teplo.km.ua/spogyvacham/ukladenya-dogovoriv.html, які набрали чинності з 09.11.2021 р. Отже, з 09.11.2021 року відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», внесених змін до Постанов № 830, між позивачем та відповідачем-(ами) укладено типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії який є публічним договором приєднання (надалі Постанова № 830 із змінами). Згідно пункту 13 «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» затверджених Постановою №830 із змінами, фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Статтями 5, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, постачання теплової енергії є різновидом житлово-комунальних послуг. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Відповідно до умов укладеного договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. Згідно пунктів 34-36 укладених договорів, Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Під час здійснення оплати споживач зобов`язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів). У разі коли споживачем не визначено розрахунковий період або коли за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди у разі її наявності (за винятком погашення пені та штрафів, нарахованих споживачеві), а у разі відсутності такої заборгованості - в рахунок майбутніх платежів споживача, починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу. Відповідно до п. 38 укладених договорів, Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього договору. Вартістю послуг з постачання теплової енергії є встановлені відповідно до законодавства тарифи. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» застосовує тарифи на послуги з постачання теплової енергії затверджені в установленому порядку державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до Закону. Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця: https://www.teplo.km.ua/spogyvacham/taryfy-dlya-naselenya.html. Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Незважаючи на неодноразові попередження про необхідність повного погашення заборгованості відповідач здійснює неналежну оплату за надані підприємством послуги з постачання теплової енергії, чим порушує зобов`язання. Станом на 19.02.2025 р. заборгованість відповідача за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.11.2021 р. по 31.01.2025 р. становить 10620,86 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком про заборгованість за спожиту теплову енергію по проведених платежах і нарахуваннях. Відповідно до п.33 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затверджених Постановою КМУ від 21 серпня 2019 р. № 830 плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку. Пунктом 1 ч.2 Постанови КМУ «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг» від 21.08.2019р. № 808 встановлено, що граничний розмір плати за абонентське обслуговування, визначений відповідно до цієї постанови, застосовується окремо за кожною комунальною послугою (постачання теплової енергії; постачання гарячої води; централізоване водопостачання; централізоване водовідведення; поводження з побутовими відходами) виконавцями послуг, що нараховують плату за абонентське обслуговування згідно з відповідними договорами. Наказом МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» від 01.11.2021р. № 121 з 01.12.2021р. плату за абонентське обслуговування в розмірі 16,89 грн. в місяць (з ПДВ) за послугу з постачання теплової енергії. Щомісячно Відповідачу виставлялись до оплати рахунки за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії. За період з 01.12.2021р. по 31.01.2025р. відповідачу нараховано плати абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії в сумі 138,20грн. Відповідачем за вказаний період оплати за отримані послуги не проводились. З врахуванням наведеного, позивач просить: стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі\~10620,86грн.\~за період\~з 01.11.2021\~року по\~31.01.2025\~року,\~138,20грн.\~заборгованості за\~абонентське обслуговування\~послуги з\~постачання теплової\~енергії за\~період з\~01.12.2021р.\~по 31.01.2025р. та судові витрати. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити з підстав зазначених у позовній заяві, суду пояснила, що у відповідача утворилась заборгованість за надані послуги через неповну їх оплату. Відповідач має пільги з оплати за надані послуги, разом з тим, вказані пільги надаються на соціальну площу 31,5 кв.м., а опалювальна площа квартири відповідача становить 46,40кв.м. Отже за 14.9 кв.м. відповідач повина оплачувати відповідно до встановлених тарифів. Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила, оскільки позовні вимоги необґрунтовані, так як вона має 100% пільгу по оплаті за житлово-комунальні послуги, а тому їй неправомірно нарахували заборгованість. Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є власником квартири за адресою: [ADDRESS] , та отримує за вказаною адресою послуги з централізованого опалення. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на [PERSON] , яка являється інвалідом війни 2 групи і має пільги встановленні законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни. Відповідно до п.4 ч.1 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються пільги, в тому числі: 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю. Однак відповідач не здійснила оплати послуг з постачання теплової енергії в повному обсязі в період з 01.11.2021\~року по\~31.01.2025\~року включно, внаслідок чого її заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії становить 10620,86грн.; за абонентське обслуговування послуг з постачання теплової енергії за період з 01.12.2021р. по 31.01.2025р. в розмірі 138,20грн. Зазначені обставини підтверджуються: довідкою про розмір заборгованості за особовим рахунком [NUMBER] , виданою МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" 19.02.2025 року за №80; повідомленням Хмельницького БТІ №750931 від 27.01.2025р.; Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 17.09.2024 року № 395249784. Згідно ч.4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує. Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу. Згідно п.13 «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», затверджених постановою КМ України від 21.08.2019р. №830, послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України Про житлово-комунальні послуги. З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України Про житлово-комунальні послуги) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Такі договори 08.10.2021 р. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» розмістило на власному сайті за посиланням: https://www.teplo.km.ua/spogyvacham/ukladenya-dogovoriv.html, які набрали чинності з 09.11.2021 р. Отже, з 09.11.2021 року відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», внесених змін до Постанов № 830, між позивачем та відповідачем укладено типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії який є публічним договором приєднання (надалі Постанова № 830 із змінами). Згідно п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. В силу ч.6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Згідно ст.67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Також, згідно ч.ч.1,2 ст.12 ЗУ «Про Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Згідно п.п.35-37 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб. Згідно п.34 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу. Відповідно до п.33 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затверджених Постановою КМУ від 21 серпня 2019 р. № 830 плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку. Наказом МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» від 01.11.2021 р. №121 встановлено з 01.12.2021 р. плату за абонентське обслуговування з розрахунку на одного абонента послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами в розмірі: 16,89 грн./ місяць (з ПДВ) за послугу з постачання теплової енергії; 7,28 грн./ місяць (з ПДВ) за послугу з постачання гарячої води. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст.81 ч.1, 6 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Щодо доводів відповідача про неврахування позивачем при нарахуванні заборгованості за надані послуги наявності у неї пільг, слід зазначити наступне. Відповідно до п.4 ч.1 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються пільги, в тому числі:100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю. Також відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» від 6 серпня 2014 р. № 409, встановлено соціальну норму житла, в межах якої держава надає громадянам пільги на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком для: 1) оплати житлової послуги - послуги з управління багатоквартирним будинком; витрат на управління багатоквартирним будинком - 21 кв. метр загальної площі на одну особу та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю; 2) оплати комунальних послуг - послуг з постачання теплової енергії для потреб централізованого або автономного опалення, з постачання та розподілу природного газу або постачання та розподілу електричної енергії для індивідуального опалення незалежно від джерела та виду енергії - 21 кв. метр опалюваної площі на одну особу та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю. У відповідності до п. 1 «Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 року № 373 (далі Порядок № 373), визначено механізм надання громадянам у грошовій формі таких пільг: на оплату абонентського обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, а також житлово-комунальних послуг, а саме: житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком; комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами; на оплату абонентського обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, а також витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об`єднання), та витрат на комунальні послуги в такому будинку. Пунктом 6 Порядку № 373 передбачено, що на підставі даних Реєстру та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 цього Порядку, розраховують щомісяця суму пільги: на оплату житлово-комунальних послуг виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім`ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування. Пільги в період воєнного стану на оплату послуги з постачання та розподілу електричної енергії пільговикам надаються за наявності договору між суб`єктом господарювання, що надає комунальну послугу споживачу, та споживачем такої послуги незалежно від фактичної наявності/відсутності послуги з незалежних від споживача або суб`єкта господарювання, що надає комунальну послугу споживачу, причин; Зазначені розрахунки проводяться: структурними підрозділами з питань соціального захисту населення у вересні - листопаді 2022 р. до 25 числа, у грудні 2022 р. до 15 числа; органами Пенсійного фонду України - до 25 числа кожного місяця починаючи із січня 2023 року. Пунктом 7 Порядку № 373 встановлено, що пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг з урахуванням суми пільги, виплаченої таким пільговикам готівкою. Починаючи з січня 2023 р. органи Пенсійного фонду України подають щомісяця до 27 числа виконавцям комунальних послуг списки пільговиків, яким нараховано пільгу на оплату житлово-комунальних послуг у поточному місяці. Опалювальна площа квартири відповідача становить 46,40кв.м., що більше соціальної площі, на яку нараховуються пільги відповідно до вимог діючого законодавства України. Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на спростування наданого позивачем розрахунку заборгованості та наданих на його підтвердження доказів. Надані відповідачем копії листів Управління праці та соціального захисту населення та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не спростовують заявлених вимог до позивача. З них вбачається, що відповідачу неодноразово надавали роз`яснення щодо порядку нарахування пільг за житлово-комунальні послуги відповідно до норм чинного законодавства України. Враховуючи наведене, те що позивач є виконавцем послуг з централізованого опалення і надає послуги з постачання теплової енергії до приміщення, яке належить на праві власності відповідачу, яка отримувала такі послуги, проте не оплачувала їх в повному обсязі, у зв`язку із чим утворилась заборгованість, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню і з відповідача на користь позивача слід стягнути заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 10620,86грн. за період з 01.11.2021 року по 31.01.2025 року, 138,20грн. заборгованості за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії, а всього разом 10759,06грн. Відповідно до ст.141 ЦПК України, оскільки відповідач являється особою з інвалідністю другої групи, позивачу слід компенсувати судовий збір в розмірі 3028 грн. за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. На підставі викладеного та

Outcome: approved