Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-29 00:00:00

14 березня 2025 року представник позивача Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу. В обґрунтування позову позивач вказує, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна [PERSON] є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . 09.04.2024 року представниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання відносно помешкання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціоновано поновлено після його припинення 17 січня 2020 року. За результатами вказаної перевірки працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено акт про порушення № ЗП 11305 від 09.04.2024 року з відміткою: «несанкціоноване відновлення газоспоживання». Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та представником органу місцевого самоврядування без зауважень. Копію акту про порушення та копію про припинення (обмеження) розподілу природного газу було надіслано з супровідним листом № 690-Сл-3343-0424 від 12.04.2024 року на адресу споживача. За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання відповідачем, комісією AT «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення задовільнити повністю акт про порушення № ЗП 11305 від 09.04.2024 року, що відображено у протоколі № 522 від 03.05.2024 року. Споживач на комісії був відсутній. Про дату та час проведення був проінформований оскільки дана інформація вказана в пункті 8 Акту про порушення, а такому в листі-запрошенні № 690-Сл-3343-0424 від 12.04.2024 року. На підставі вказаної правової норми, AT «ЗАПОРІЖГАЗ» надіслав Відповідачу супровідний лист № 690-Сл-4873-0524 від 24.05.2024 року з додатками: Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 28087,87 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього рахунку. Лист було повернуто 12.06.2024 року за закінченням терміну зберігання, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Зважаючи на вищевикладене позивач просить стягнути з відповідачки вартість донарахованого не облікованого об`єму природного газу у розмірі 28087,87 грн. та судові витрати. Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 25.03.2025 року було відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Відповідач роз`яснено право подати відзив у відповідності до вимог ст. 178 ЦПК України. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій просив розгляд справи проводити без його участі, на позові наполягає, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надав, з заявою про розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення повісток на та адресу надання послуг. Згідно довідок про причини повернення рекомендованого листа «Адресат відсутній за вказаною адресою». Згідно відповіді Департаменту адміністративних послуг від 19.03.2025 року, яка надійшла до суду 24.03.2025 року, інформація щодо зареєстрованого місця проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою [ADDRESS] відсутня. Згідно ч.11\~ст.\~128\~ЦПК України, відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Враховуючи вищевикладене, відповідач також повідомлявся про дату та час розгляду справи, шляхом розміщення оголошення на сайті. Суд вважає можливим, за згодою позивача, провести заочний розгляд справи на підставі матеріалів справи відповідно до ст. 280 ЦПК України, за відсутності відповідачів. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно до ст. ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Взаємовідносини між оператором ГРМ та споживачем щодо розподілу природного газу, підстави проведення донарахування об`ємів природного газу та їх вартості, врегульовано спеціальними актами законодавства -\~Законом України\~«Про ринок\~природного газу» та Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494. У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРС та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. У відповідності до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641,642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Статтею 1 Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу; Судом встановлено, що згідно інформаційної довідки 413991995 від 19.02.2025 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, будинок [ADDRESS] , належить [PERSON] , [INFO] . Враховуючи вищевикладене, [PERSON] , [INFO] є споживачем природного газу за адресою : [ADDRESS] . 17.01.2020 року Оператором ГРМ AT «Запоріжгаз», здійснено припинення розподілу природного газу споживачу, кран ввода демонтований шляхом з встановлення заглушки та її пломбуванням пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером №С52570026, що підтверджується складеним актом про припинення (обмеження) газопостачання №60 від 17.01.2020 року. Цим же актом споживач попереджений про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання. Вказаний акт підписаний представником AT «Запоріжгаз» та відповідачем споживачем [PERSON] . Згідно пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:1)пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7)несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). У відповідності\~до абзацу\~2\~пункту 7\~глави 9\~розділу X\~Кодексу газорозподільних\~систем розрахунок\~необлікованого або\~облікованого частково\~об`єму\~природного газу\~внаслідок порушення\~здійснюється за\~наявності акта\~про порушення\~та у\~порядку,\~визначеному в\~розділі ХІ цього Кодексу. У відповідності до пункту 1 глави 1 розділу XI Кодексу газорозподільних систем норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ. застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу серед іншого належить і несанкціоноване відновлення газоспоживання. 09.04.2024 року працівниками AT «Запоріжгаз», в присутності споживача [PERSON] , на об`єкті споживання, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання (Розділ XI глава 2 п.1 п.п. 2), а саме пошкодження відновлення газоспоживання шляхом механічного з`єднання, газопровід надземний Ду 25 мм. Згідно вищевказаного акту доступу до показів лічильників не надано. З урахуванням\~виявлених порушень\~представниками Оператора\~ГРМ у\~присутності споживача\~ [PERSON] ,\~складено акт\~про порушення\~№ЗП 11305\~ від 09.04.2024 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками AT «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень та заперечень. На виконання вимог пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до акту про порушення внесено інформацію щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення - м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 52 каб. 2; дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення 03.05.2024 року з 09:00 год. Відповідно до Акту про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 09.04.2024 року, в присутності споживача [PERSON] за адресою [ADDRESS] , проведено припинення (обмеження) розподілу природного газу за несанкціоноване відновлення газопостачання, наявності витоків газу. Припинення та відключення газопостачання проведено шляхом обрізки надземного газопроводу. Статтею 13\~Закону України\~«Про ринок\~природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, визначено що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. Згідно протоколу засідання комісії №522 від 03.05.2024 року з розгляду актів про порушення кодексу ГРМ АТ «Запоріжгаз», з урахуванням виявленням факту несанкціонованого відновлення газоспоживання, комісією А Т «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №ЗП11305 від 09.04.2024 року. Відповідно пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спвжитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог\~відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно ст.610\~ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно ст.611\~ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до абзацу 5 пункту 3 Глави 4 Розділу IX Кодексу ГРС. якщо на повний період, зокрема в неопалювальний період, споживач не планує використовувати природний газ та бажає щоб за його об`єктом чи окремим газовим приладом не здійснювалося нарахування за нормами споживання він мас письмово звернутися із заявою до Оператора ГРМ про припинення розподілу природного тазу на об`єкт споживача або на окремий тазовий прилад У разі отримання такої заяви Оператор ГРМ протягом п`яти робочих днів у міській місцевості та десяти робочих днів у сільській місцевості з дня реєстрації заяви зобов`язаний здійснити відповідне припинення (обмеження) розподілу природного газу на об`єкт (газовий прилад) споживача шляхом закриття та опломбування в установленому законодавством порядку запірних пристроїв. У відповідності до пункту 5 розділу 7 Глави VI Кодексу ГРС припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування. Абзацом 3 пункту 7 розділу 7 Глави VI Кодексу ГРС постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб Оператора ГРМ на запірних пристроях. інвентарних заглушках тощо, що зафіксовано відповідним актом. Пунктом 2 розділу «Примітки» Додатку №19 Кодексу ГРС визначено, якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання мас становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період. Враховуючи, що споживач не звертався до товариства з відповідною заявою. AT «Запоріжгаз» розрахунок вартості донарахованого об`єму в неопалювальний період здійснено з урахуванням 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період. Згідно Розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості за виявлене порушення за період з 09.10.2023 року по 08.04.2024 року з урахуванням підключених газових приладів (плита газова -1 шт., котел-1 шт.), опалювальною площею становить 54,0 м2, кількість зареєстрованих осіб 1, сума не облікованого об`єму природного газу складає 28087,87 грн. 24.05.2024 року AT «Запоріжгаз» на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт розрахунок рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. Суд звертає увагу, що вказаний розрахунок відповідачем не спростовано. Також, судом встановлено, що сума заборгованості відповідачем не сплачена, доказів, що спростовують зазначене, відповідачкою суду не надано. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до відповідача про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. У відповідності зі ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, а тому з відповідача на користь позивача також необхідно стягнути судовий збір у розмірі 3028,40 грн.

Outcome: approved