Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-22 00:00:00

Заявник Управління комунальної власності Кропивницької міської ради в порядку окремого провадження звернувся до суду з заявою, в якій просить: визнати відумерлою спадщину, а саме квартиру, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , що залишилась після [PERSON] , яка померла [INFO] ; передати квартиру, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , як відумерлу спадщину у власність Кропивницької міської територіальної громади в особі Кропивницької міської ради. На обґрунтування\~заяви зазначив,\~що на\~адресу Управління\~надійшов лист\~від КП\~«Ритуальна служба\~-\~спеціалізований комбінат\~комунально -\~побутового обслуговування»\~Кропивницької міської\~ради від\~05.12.2023\~року №\~183/5\~про надання\~інформації про\~здійснені поховання\~померлих одиноких\~громадян,\~осіб без\~певного місця\~проживання та\~громадян від\~поховання яких\~відмовились рідні.\~У вищезазначеному\~листі зазначено\~інформацію зокрема,\~про гр.\~ [PERSON] ,\~яка проживала\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~актовий запис\~про смерть\~від 09.09.2023\~року №2135.Згідно з інформаційною довідкою КО ОБТІ від 26.09.2024 року право власності на за адресою: [ADDRESS] зареєстровано за: [PERSON] та [PERSON] , на підставі рішення свідоцтва про право власності на житло від 15.01.1997 року № [NUMBER] . Відповідно \~ \~ \~ \~до інформаційної\~довідки департаменту\~надання адміністративних\~послуг від\~11.04.2024\~року за\~адресою:\~ [ADDRESS] ,\~зареєстровані особи\~відсутні.\~Згідно з\~листом про\~надання інформації\~Кропивницького відділу\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану у\~Кропивницькому районі\~від 21.01.2025\~року,\~ [PERSON] ,\~померла [INFO] ,\~про що\~складено відповідний\~актовий запис\~№ 99.\~Згідно з\~свідоцтвом про\~смерть від\~09.09.2023\~року,\~серія №\~ [NUMBER] \~ [PERSON] ,\~ [INFO] \~померла [INFO] ,\~про що\~складено відповідний\~актовий запис\~№ 2135.\~Оскільки,\~ [PERSON] померла\~ [INFO] ,\~після її\~смерті [PERSON] \~успадкувала майно,\~що підтверджується\~інформаційною довідкою\~з ЄДР\~речових прав\~від 21.02.2025\~року (право\~власності квартири\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~1/2\~частки зареєстровано\~за [PERSON] \~на підставі\~свідоцтва про\~право на\~спадщину від\~15.08.2014\~року).\~Відповідно до\~листа «Кіровоградської\~обласної енергопостачальної\~компанії» від\~12.09.2024\~року №\~1896/010\~по особовому\~рахунку,\~відкритому за\~адресою:\~ [ADDRESS] \~станом на\~01.09.2024\~року заборгованість\~складає 940\~грн,\~98\~коп.\~Листом «Дніпро\~-\~Кіровоград» від\~02.09.2024\~року №\~408/22\~повідомлено,\~що станом\~на 01.06.204\~року по\~КДБ за\~адресою:\~ [ADDRESS] \~існує заборгованість\~за послуги\~з централізованого\~водопостачання,\~централізованого водовідведення\~та абонентського\~обслуговування у\~розмірі 1919,05\~грн.\~Наказом Управління\~(зі\~змінами)\~затвердженим від\~08.12.2023\~року №\~103/17\~у «Про\~створення комісії\~по виявленню\~об`єктів відумерлої\~спадщини та\~безхазяйного майна»комісією було проведено обстеження об`єкту 16.01.2025 року. Встановлено, квартира знаходиться в 5 - поверховому будинку в 6 під`їзді на 3 - му поверсі. На вхідних дверях наліпка «Опечатано» ст. слідчий СВ Кропивницького РУП ГНУНП в Кіровоградській області. Зі слів сусідки [PERSON] (кв. 94) до кв. [ADDRESS] після смерті [PERSON] ніхто не з`являється, інформація про спадкоємців відсутня. У вхідних дверях також знайдено повідомлення КП ЖЕО № 2 Кропивницької міської ради, що станом на 01.12.2024 року рахується заборгованість за послуги з управління багатоквартирними будинками в сумі 3671, 57 коп. Ухвалою судді від 11.03.2025 заяву залишено без руху. 14.03.2025 до суду від заявника надійшли докази усунення недоліків позову. Ухвалою судді від 02.04.2025 відкрито окреме провадження у справі за зазначеною заявою та призначено судове засідання з викликом учасників справи. 16.04.2025 від Кропивницької міської державної нотаріальної контори №2 надійшла відповідь на ухвалу судді від 02.04.2025. 21.05.2025 до суду від заявника надійшли пояснення. Зваживши доводи, викладені в заяві на її обґрунтування, перевіривши докази по справі в їх сукупності, суд встановив таке. Згідно зі ст. 140 Конституції України та ч. 2 ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно з Положенням про управління комунальної власності Кропивницької міської ради, затвердженого рішенням Кропивницької міської ради 02 лютого 2021 року N 53, Управління комунальної власності Кропивницької міської ради є виконавчим органом Кропивницької міської ради, підзвітне та підконтрольне, підпорядковане Виконавчому комітету Кропивницької міської ради, міському голові та заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень та до основних завдань Управління серед іншого, відноситься виявлення безхазяйного майна та відумерлої спадщини, ведення їх обліку та вчинення дій щодо визнання їх такими за рішенням суду. Крім того, відповідно до п. п. 4, 9 Порядку виявлення безхазяйного майна та відумерлої спадщини на території Кропивницької міської територіальної громади, затвердженого рішенням Кропивницької міської ради N 1697 від 28.09.2023 року виявлення безхазяйного нерухомого майна та відумерлої спадщини на території міста Кропивницького забезпечується шляхом повідомлення, збирання, перевірки та аналізу інформації щодо об`єктів, які містять ознаки безхазяйного майна або відумерлої спадщини. Після отримання інформації про Об`єкти Уповноважений орган бере на облік такі Об`єкти та розпочинає їх перевірку. Ціллю перевірки є збирання та аналіз інформації щодо наявності підстав для визнання Об`єктів безхазяйним майном або відумерлою спадщиною. Облік ведеться Уповноваженим органом в електронній формі. Форма обліку встановлюється Уповноваженим органом. На кожний Об`єкт з моменту отримання інформації про наявність Об`єкта, який містить ознаки безхазяйного майно або відумерлої спадщини, оформлюється окрема справа. Відповідно до\~листа \~КП «Ритуальна\~служба -\~спеціалізований комбінат\~комунально -\~побутового обслуговування»\~Кропивницької міської\~ради від\~05.12.2023\~року №\~183/5\~про надання\~інформації про\~здійснені поховання\~померлих одиноких\~громадян,\~осіб без\~певного місця\~проживання та\~громадян від\~поховання яких\~відмовились рідні\~зазначено інформацію\~зокрема,\~про гр.\~ [PERSON] ,\~яка проживала\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~актовий запис\~про смерть\~від 09.09.2023\~року №2135\~(а.с.\~20-21). Згідно з інформаційною довідкою КО ОБТІ від 26.09.2024 року право власності на за адресою: [ADDRESS] зареєстровано за: [PERSON] та [PERSON] , на підставі свідоцтва про право власності на житло від 15.01.1997 року № [NUMBER] (а.с. 22). Відповідно \~ \~ \~ \~до інформаційної довідки департаменту надання адміністративних послуг від 11.04.2024 року за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані особи відсутні (а.с. 23). Згідно з листом про надання інформації Кропивницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі від 31.01.2025 року, [PERSON] , померла [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 99 (а.с. 24). Згідно зі свідоцтвом про смерть від 09.09.2023 року, серія № [NUMBER] [PERSON] , [INFO] померла [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 2135 (а.с. 26). Оскільки, [PERSON] померла [INFO] , після її смерті [PERSON] успадкувала майно, що підтверджується інформаційною довідкою з ЄДР речових прав від 21.02.2025 року (право власності квартири за адресою: [ADDRESS] , 1/2 частки зареєстровано за [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину від 15.08.2014 року) (а.с. 25). Відповідно до листа «Кіровоградської обласної енергопостачальної компанії» від 12.09.2024 року № 1896/010 по особовому рахунку, відкритому за адресою: [ADDRESS] станом на 01.09.2024 року заборгованість складає 940 грн, 98 коп (а.с. 27). Листом «Дніпро - Кіровоград» від 02.09.2024 року № 408/22 повідомлено, що станом на 01.06.204 року по КДБ за адресою: [ADDRESS] існує заборгованість за послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та абонентського обслуговування у розмірі 1919,05 грн (а.с. 29-30). Наказом Управління\~(зі\~змінами)\~затвердженим від\~08.12.2023\~року №\~103/17\~у «Про\~створення комісії\~по виявленню\~об`єктів відумерлої\~спадщини та\~безхазяйного майна»комісією було проведено обстеження об`єкту 16.01.2025 року. Встановлено, квартира знаходиться в 5 - поверховому будинку в 6 під`їзді на 3 - му поверсі. На вхідних дверях наліпка «Опечатано» ст. слідчий СВ Кропивницького РУП ГНУНП в Кіровоградській області. Зі слів сусідки [PERSON] (кв. [ADDRESS] ) до кв. [ADDRESS] після смерті [PERSON] ніхто не з`являється, інформація про спадкоємців відсутня. У вхідних дверях також знайдено повідомлення КП ЖЕО № 2 Кропивницької міської ради, що станом на 01.12.2024 року рахується заборгованість за послуги з управління багатоквартирними будинками в сумі 3671, 57 коп. (а.с. 32-34). Відповідно до листа №403/01-16 від 11.04.2025 Кропивницької міської державної нотаріальної контори №2 спадкова справа після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , нотаріальною конторою не заводилася. Також, судом встановлено, що [PERSON] померла [INFO] , після її смерті [PERSON] успадкувала майно, що підтверджується інформаційною довідкою з ЄДР речових прав на нерухоме майно від 21.02.2025 року (право власності квартири за адресою: [ADDRESS] , 1/2 частки зареєстровано за [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину від 15.08.2014. Таким чином, померла [PERSON] є власником цілої частки майна, але зазначена частка не перенесена в ЄДР речових прав на нерухоме майно з таких підстав. До 2013 року реєстрація права власності на майно проводилася в реєстрі прав власності на нерухоме майно, який зараз є архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Реєстрацію права власності на квартири, житлові будинки, нежитлові приміщення та інше нерухоме майно, проводилася у Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. З 2013 року державна реєстрація права власності на нерухоме майно проводиться відповідно до закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) та Постанови КМУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Постанова). Відповідно до пункту 6 Постанови, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса. Пунктом 3 частини першої статті 2 Закону, встановлено, що заявником для проведення державної реєстрації прав є: - власник, інший правонабувач, сторона правочину, на підставі якого набувається, змінюється або припиняється речове право (у тому числі замовник будівництва, девелопер будівництва, управитель фонду фінансування будівництва), або уповноважені ними особи - у разі подання документів для державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав; - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, якими встановлено, змінено або припинено обтяження, особа, в інтересах якої встановлено, змінено або припинено обтяження, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення обтяження речових прав; - іпотекодержатель, особа, в інтересах якої встановлено, змінено або припинено іпотеку, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення іпотеки; - орган місцевого самоврядування - у разі взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; - особа, за якою закріплений особовий рахунок в погосподарській книзі відповідної сільської, селищної, міської ради, або уповноважена нею особа - у разі проведення державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку; - приватний партнер (концесіонер) - у разі проведення державної реєстрації права державної або комунальної власності на нерухоме майно, речові права на яке виникли в результаті створення, та/або будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту та технічного переоснащення), та/або управління (користування, експлуатація, технічне обслуговування) за договором, укладеним в рамках здійснення державно-приватного партнерства, у тому числі концесійним договором; - державний партнер (концесієдавець) або за його дорученням державне або комунальне підприємство, установа, організація чи господарське товариство, 100 відсотків акцій (часток) яких належить державі. Автономній Республіці Крим, територіальній громаді або іншому господарському товариству, 100 відсотків - акцій (часток) якого належить державі, - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття права державної або комунальної власності на земельну ділянку, необхідну для здійснення державно-приватного партнерства (реалізації проекту, що здійснюється на умовах концесії), для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення обтяження речових прав на таку земельну ділянку; - суб`єкт переважного права купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення, який передав таке право іншій особі, - у разі державної реєстрації переходу переважного права на купівлю земельної ділянки; - Організація водокористувачів, інший власник меліоративної мережі, власник складової частини меліоративної мережі - у разі подання документів для державної реєстрації речового права на меліоративну мережу (складові частини меліоративної мережі); - орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування - у разі державної реєстрації припинення права постійного користування земельною ділянкою на підставі рішення зазначеного органу про припинення права постійного користування земельною ділянкою; - спадкоємець або уповноважена ним особа - у разі подання документів для державної реєстрації прав, що належали спадкодавцеві. Громадяни України, які володіють нерухомістю, власність на яку набули до 2013 року, можуть внести відомості про це майно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За заявою власника державний реєстратор переносить відомості зі старого реєстру БТІ до нового - Державного реєстру прав, в старому реєстрі проставляється відмітка про «погашення» права власності. У зв`язку з тим, що [PERSON] , набула частину квартири [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право власності на житло до 2013 року, її право зареєстровано в ОКП «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації». Основним принципом, на якому будується система державної реєстрації прав, є визнання дійсними речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що виникли до 01 січня 2013 року. Закон не розмежовує, чи була проведена реєстрація у Державному реєстрі прав, інших електронних реєстрах, чи на паперових носіях відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення цивільних правовідносин. Починаючи з 01 січня 2013 року державна реєстрація прав проводиться за «заявницьким» принципом на підставі документів, що підтверджують набуття особою або перебування у її власності певного нерухомого майна. Оскільки Законом не передбачено обов`язку та процедури перенесення БТІ відомостей про зареєстровані речові права, що відображені на паперових носіях, що зберігаються у них, до Державного реєстру прав, перенесення цих відомостей відбувається лише у разі звернення особи за реєстрацією, зокрема, права власності. Отже, перенесення відомостей права власності на частину квартири [ADDRESS] , з реєстру ОКП «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації», до Державного реєстру прав є неможливим, оскільки власник [PERSON] , яка фактично є власником цілої частки квартири померла. Відповідно до ст. 1220, 1270 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно зі ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. Відповідно до ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна. Відповідно до ст. 338ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги, що після смерті спадкодавця [PERSON] , яка померла [INFO] , належна їй спадщина, яка складається з квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] - не прийнята, з часу відкриття спадщини сплив термін більше одного року, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання зазначеної спадщини відумерлою та передачі її у власність Кропивницької міської територіальної громади в особі Кропивницької міської ради. При вирішенні питання про розподіл судових витрат в порядку ст. 141 ЦПК України, приймаючи до уваги, що заявник відповідно до п. 15-1 ч. 1ст. 5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору, судові витрати по справі слід компенсувати за рахунок держави. На підставі ст. ст. 1216, 1218, 1220, 1270, 1277 ЦК України,

Outcome: approved