Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-26 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача. Позивач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за надану теплову енергію. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що протягом тривалого часу в опалювальний період відповідачу [PERSON] надається теплова енергія у квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] . На ім`я відповідального наймача відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , що відповідає вищевказаній квартирі та відповідно до якого нараховується плата за теплову енергію. Будинок, де розташована квартира, не обладнаний лічильником. Станом на дату звернення позивача до суду, до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» звернень споживачів по квартирі, розташованої за адресою: [ADDRESS] щодо не проведення стягнення за теплову енергію з наданням документів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» від 05.03.2022 № 206 (зі змінами) не надходило, а тому позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права. Відповідач неналежно виконувала обов`язки по сплаті послуг з теплопостачання, у зв`язку з чим за нею за період з 01.11.2020 по 01.02.2024 утворилась заборгованість за теплову енергію у розмірі 27369,48 грн, та заборгованість за абонентське обслуговування у розмірі 337,94 грн. У зв`язку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за теплову енергію у розмірі 27369,48 грн, заборгованість за абонентське обслуговування у розмірі 337,48 грн, а також інфляційні витрати в розмірі 734,45 грн, 3% річних в розмірі 203,91 грн, судові витрати у розмірі 2422,40 грн, поштові витрати, пов`язані з поштовим відправленням відповідачу документів у справі у розмірі 50,00 грн та суму у розмірі 35,00 грн за отримання відомостей з Державного реєстру речових прав (витягу). ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача до судового засідання не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала. Проти винесення заочного рішення не заперечувала. Адвокат Єфанов І.Д. подав відзив на позовну заяву, в якому вказав, що позовні вимоги відповідач не визнає з наступних підстав. Відповідач зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 30.08.2016. Квартира розташована в п`ятиповерховому багатоквартирному будинку на першому поверсі та підключена до мережі централізованого постачання, наявний особовий рахунок в ВО «Костянтинівкатепломережа» Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» № [NUMBER] . Договір на централізоване теплопостачання між підприємством та відповідачем укладено 20.10.2020. Проте опалювання в квартирі відповідача в опалювальний сезон фактично відсутнє. [PERSON] та її сусіди зверталися до адміністрації ВО «Костянтинівкатепломережа» Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» з проханням про відключення будинку від системи теплопостачання, але їм відмовили. Просила суд у даній справі застосувати позовну давність та відмовити у задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі. Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго», в інтересах якого діє представник Затолошна Я.М., вважає відзив безпідставним та необґрунтованим, позовні вимоги позивача до [PERSON] просить задовільнити у повному обсязі. Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи без участі відповідача та представника відповідача, проти задоволення позовних вимог Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» заперечували. Просили при розгляді справи застосувати позовну давність та відмовити у задоволені позову в повному обсязі. Інших клопотань в порядку статті 222 Цивільного процесуального кодексу України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні. Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права i взаємовідносини сторін i немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з`явилися до суду. ІІІ. Процесуальні дії у справі. З 26.03.2024 цивільна справа за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до [PERSON] про стягнення заборгованості за надану теплову енергію перебувала на розгляді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області. Рішенням Вищої ради правосуддя від 10.10.2024 № 2994/0/15-24 територіальну підсудність судових справ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області змінено шляхом її передачі Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровськ. На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 21.01.2025 справу передано судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровськ Коваленко Т.О. Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровськ від 24.01.2025 у Міністерства соціальної політики України витребувано інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб стосовно [PERSON] . Ухвалою від 17.03.2025 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву. Судове засідання призначено на 17.04.2025. У зв`язку з неявкою сторін у справі розгляд справи відкладено на 17.06.2025. 17.06.2025 суд перейшов до стадії прийняття рішення. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Судом установлено, що Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» надаються послуги теплової енергії за адресою: [ADDRESS] на ім`я споживача [PERSON] за відкритим особовим рахунком № [NUMBER] , що свідчить про фактичне укладання між сторонами договору про надання та отримання послуг з теплопостачання. Факт укладення договору між [PERSON] та Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» про централізоване теплопостачання не заперечено і стороною відповідача. З наданих стороною позивача доказів, плату за послуги теплопостачання відповідач у спірний період з 01.11.2020 по 01.02.2024 не здійснювала, заборгованість за вказаний період становить 27369,48 грн. Також у зазначений позивачем період, а саме з 01.11.2020 по 01.02.2024 відповідач не здійснювали плату за абонентське обслуговування у розмірі 337,94 грн. V. Оцінка суду Дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг регулюються Житловим кодексом УРСР, Законом України «Про теплопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та «Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 за № 830. Статтею 1\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» визначено, що комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Згідно зі статтями 67, 68\~Житлового кодексу\~України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами, і має вноситися споживачами послуг своєчасно. Відповідачем у відзиві підтвердила наявність договору між сторонами про надання та отримання послуг з теплопостачання. Однак, вона посилається на фактичну відсутність опалення у квартирі в опалювальний сезон, тобто відповідач не погоджується із твердженням позивача про належне надання послуг теплопостачання. Згідно частини першої статті 9\~Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки невизначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Пунктом 5 частини третьої статті 20\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» визначено, що споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов`язок споживача здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію також визначений ст. 19 Закону України «Про теплопостачання». Згідно з пунктом 35 «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», затверджених постановою КМУ від 21.08.02019 за № 830, розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Відповідно до частин 1, 4, 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. За змістом п. 4, 5, 6, 7, 8 та п. 9 Правил № 830, послуга надається споживачу для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт споживача для потреб опалення та приготування гарячої води. У разі коли приготування гарячої води здійснюється з використанням наявного у будівлі індивідуального теплового пункту, який не переданий у володіння та/або користування виконавцю, то відносини між суб`єктом господарювання та споживачами повинні регулюватися відповідно до цих Правил у частині постачання теплової енергії для приготування гарячої води. Виконавець забезпечує безпечне постачання теплоносія відповідно до цих Правил та умов договору про надання послуги з постачання теплової енергії (далі - договір). Теплоносій подається в обсязі відповідно до теплового навантаження будівлі. Значення температури теплоносія повинно відповідати температурному графіку теплової мережі (в частині температури подавального трубопроводу), значення тиску - гідравлічному режиму теплової мережі відповідно до умов договору. У разі укладення публічних договорів приєднання детальні вимоги до якості послуги та іншу необхідну інформацію (адреса, опалювана площа (об`єм) будинку, максимальне теплове навантаження будинку, наявність чи відсутність індивідуального теплового пункту, наявність чи відсутність вузла (вузлів) комерційного обліку тощо) для кожного багатоквартирного будинку окремо виконавець розміщує на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Виконавець забезпечує\~постачання теплової\~енергії у\~відповідній кількості\~та якості,\~що забезпечує\~надання послуги\~встановленим нормативам: за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем - до межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі) та інженерно-технічних систем приміщення споживача; за договором з колективним споживачем, колективним договором, індивідуальним договором, договором з власником (користувачем) будівлі - до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі). Визначення кількості\~та якості\~послуги здійснюється\~відповідно до\~умов договору: 1)\~за показаннями\~вузла комерційного\~обліку теплової\~енергії та\~іншими засобами\~вимірювальної техніки\~-\~для колективного\~договору,\~договору з\~колективним споживачем,\~договору з\~власником (користувачем)\~будівлі,\~індивідуального договору; 2)\~з урахуванням\~показань вузла\~(вузлів)\~розподільного обліку/приладів-розподілювачів\~теплової енергії\~(у\~разі їх\~наявності)\~або дотриманням\~нормативної температури\~повітря у\~приміщеннях (для\~приміщень,\~не оснащених\~вузлами розподільного\~обліку/приладами-розподілювачами\~теплової енергії)\~-\~для індивідуального\~договору з\~обслуговуванням внутрішньобудинкових\~систем. Постачання\~теплової енергії\~для потреб\~опалення здійснюється\~в опалювальний\~період. Рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених ч. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Як вбачається з матеріалів справи, житловий будинок за адресою: [ADDRESS] підключений до системи централізованого опалення згідно рішеннями органу місцевого самоврядування, в розпочаті опалювальні періоди 2020-2021, 2021-2022 та 2022-2023 надавалася теплова енергія. Відповідно до актів про підключення житлового будинку до системи централізованого опалення від 02.11.2020, 25.10.2021, 20.12.2022, 01.11.2023 будинок [ADDRESS] підключено до централізованої системи опалення в опалювальний період 2020-2021 згідно рішення виконавчого комітету № 95 від 29.10.2020, в опалювальний період 2021-2022 згідно рішення виконавчого комітету № 988 від 11.10.2021, в опалювальний період 2022-2023 згідно рішення виконавчого комітету № 207 від 19.10.2022 та опалювальний період 2023-2024 згідно постанови Костянтинівської міської військової адміністрації № 462-р від 17.10.2023. За змістом п.22 Договору приєднання про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» у разі відсутності внутрішньобудинкових систем централізованого опалення та гарячого водопостачання багатоквартирного будинку на балансі Виконавця (за цим договором ОКП «Донецьктеплокомуненерго») місцем передачі теплової енергії для надання Споживачу послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води є зовнішня стіна будинку або перша засувка на вводі в будинок перед вузлом обліку теплової енергії. Відповідачем суду надані акти-претензії від 02.12.2020, 25.01.2021, 17.02.2021, 17.03.2021, 05.04.2021, 26.02.2021, 21.12.2021, 18.01.2022, 15.02.2022, акт виміру температурного режиму від 20.11.2020, причиною невідповідності температурного режиму у квартирі відповідача в яких вказані причини: необхідна промивка приладів (радиаторів) центрального опалення; нерівномірний розподіл теплової енергії внутрішньої домової системи; після встановлення шайбірування на домі по кв. 2 стався недогрів, до шайбірування заяв не було. Доказів неякісної подачі теплової енергії до мережі розподільної системи зазначеного будинку, що входить до зони відповідальності Виконавця (за договором між сторонами ОКП «Донецьктеплокомуненерго») відповідачем суду не надано. У наданих суду копіях актів причиною неналежного температурного режиму, встановленого в квартирі відповідачки, вказані причини, пов`язані із обладнанням внутрішніх розподільних систем будинку та приладів опалення безпосередньо в квартирі відповідача, що за договором про надання послуг з централізованого опалення не є зоною відповідальності позивача. Статтею 509\~Цивільного кодексу\~України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Згідно з вимогами статті 526 Цивільного кодексу\~України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк. Відповідно до вимог статті 13\~Цивільного процесуального\~кодексу України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Обов`язок надання усіх наявних доказів до початку розгляду справи по суті за правилами ч. 2 ст.\~43\~Цивільного процесуального\~кодексу України покладається на осіб, які беруть участь у справі та які розпоряджаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Аналіз досліджених судом доказів, представлених суду позивачем, які є належними та допустимими, свідчить про обґрунтованість та доведеність позовних вимог на предмет існування заборгованості відповідача перед позивачем за послуги з теплопостачання та абонентське обслуговування, які стороною відповідача не спростовані. Отже, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за теплову енергію за період з 01.11.2020 по 01.02.2024 у розмірі 27369,48 грн. та заборгованість за абонентське обслуговування за період з 01.11.2020 по 01.02.2024 у розмірі 337,94 грн. Щодо строків позовної давності. За приписами статті 257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Загальна позовна давність поширюється на всі вимоги, за винятком тих, для яких законом установлений інший (довший чи коротший) період часу для реалізації права на судовий захист (спеціальний строк). В силу\~частини першої\~статті261 Цивільного кодексу України , перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Відповідно до статті 264 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується. Відповідно до частин 3, 4 статті 267 Цивільного кодексу України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Разом з тим, суд звертає увагу, що 02.04.2020 набув чинності Закон України від 30.03.2020 № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до якого розділ «Прикінцеві положення» ЦК\~України доповнено пунктом 12, за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19», із подальшими змінами, на усій території України установлено карантин з 12.03.2020 до 31.07.2020, згідно з постановою КМУ від 20.05.2020 № 392, враховуючи зміни, внесені постановою КМУ від 17.06.2020 № 500. Дію карантину, встановленого цією постановою, продовжено з 01.08. до 19.12.2020 згідно з постановою КМУ від 22.07.2020 № 641, враховуючи зміни, внесені постановами КМУ від 26.08.2020 № 760, від 13.10.2020 № 956, від 09.12.2020 № 1236. В подальшому, дію карантину продовжено з 19.12.2020 до 31.08.2022 згідно з постановою КМУ від 09.12.2020 № 1236, враховуючи зміни, внесені постановами КМУ від 17.02.2021 № 104, від 21.04.2021 №405, від 16.06.2021 № 611, від 11.08.2021 № 855, від 22.09.2021 № 981, від 15.12.2021 № 1336, від 23.02.2022 № 229, від 27.05.2022 № 630. Згідно пункту 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану. З 24.02.2022 по теперішній час в країні діє воєнний стан. Враховуючи вимоги перелічених норм права, слід визнати таким, що трирічний строк позовної давності за вимогами про стягнення заборгованості позивачем не пропущений. Відповідно до частини другої статті 625\~Цивільного кодексу\~України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Згідно з розрахунком позивача, сума інфляційних витрат за період з 01.03.2021 по 23.02.2022 складає 734,45 грн, а 3% річних за період 01.03.2021 по 23.02.2022 складає 203,91 грн, вказані суми відповідно до приведеної вище норми закону також підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі. На підставі статті 141\~Цивільного процесуального\~кодексу України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню понесені ним судові витрати в розмірі 2422,40 грн судового збору та інші витрати, понесені позивачем і які пов`язані з розглядом цієї справи. На підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,

Outcome: approved