Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-16 00:00:00

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» Левченко Л.С. звернулась до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу. Позовна заява обґрунтована тим, що 19.11.2022 представниками АТ «Запоріжгаз» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання помешкання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціоновано повнолено після його припинення 02.10.2019. За результатами вказаної перевірки працівниками АТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення № ZP 003450 від 19.11.2022 з відміткою: несанкціоноване відновлення газопостачання. Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівником АТ «Запоріжгаз» та представником споживача без зауважень. Комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення задовільнити повністю акт про порушення № ZP 003450 від 19.11.2022, що відображено у протоколі № 1032 від 16.12.2022. Споживач на комісїї був відсутній. АТ «Запоріжгаз» надіслав відповідачу супровідний лист від 11.01.2023 з додатками: Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 28511 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього рахунку. Лист було вручено особисто 17.01.2023, однак заборгованість не сплачена. Посилаючись на викладені обставини, просить стягнути з відповідачки вартість донарахованого необлікованого об`єму природного газу на користь АТ «Запоріжгаз» в сумі 28 511 грн. Ухвалою судді від 24.03.2025 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу копія ухвали про відкриття провадження у справі та копія позовної заяви з додатками були направлені поштою та отримані [PERSON] 28.04.2025. Відзив на позовну заяву до суду не надійшов. Відповідно до ч. 5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання, в розумінні положень ст.279 ЦПК України, не надходило. У визначений судом строк відповідно до ст. ст. 191, 278 ЦПК України, відзив на позов не подано, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами. Суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних в ній доказів. З`ясувавши обставини справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань. Як передбачено ст.11 ЦК України, підставою виникнення цивільних правовідносин є, зокрема, правочини. За змістом ст. ст.\~16,\~19,\~26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах. Відповідно до ч. 1\~ст. 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно зі\~ст. 611 ЦК України\~в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, положеннями\~ЦК України,\~Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,\~Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього\~Кодексу\~поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. У відповідності до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст.\~633,\~634,\~641,\~642 ЦК\~Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). П. 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач є співвласником квартири за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] як споживачем здійснювалось фактичне споживання природного газу, а отже договір є укладеним. Згідно п.п. 7 п.1 Глави 7 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання. Згідно з пунктом 6 Глави 7 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно із 1 пунктом 5 глави XІ розділу Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього\~Кодексу. [PERSON] є споживачем у квартирі, розташованій за адресою: [ADDRESS] та співвласником вказаного житла. 02.10.2019 споживачу [PERSON] працівниками ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: [ADDRESS] , було здійснено припинення газопостачання шляхом демонтажу крану перед БСГ та встановлення заглушки і опломбування № 46677749, про що свідчить акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 02.10.2019. 19.11.2022 працівниками оператора ГРМ - ПАТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання після відключення, а саме: замість знятого при відключенні БСГ встановлені перемички, пломби, встановленні при відключенні демонтовані. За фактом виявленого порушення, у присутності представника споживача Кнутової О.О., складено акт про порушення № ZP 003450 від 19.11.2022. Акт підписано працівником ПАТ «Запоріжгаз» та представником споживача [PERSON] , зауваження не зазначені. До акту про порушення додано фотознімки з місця виявленого порушення. 19.11.2022 представниками ПАТ «Запоріжгаз» за адресою: [ADDRESS] було здійснено демонтаж перемичок, встановлених замість БСГ та встановлення заглушки на газопроводі. Опломбування пломбою № R33077894, про що свідчить акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу. Комісією ПАТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення 16.12.2022 було прийняте рішення про задоволення повністю акту про порушення № ZP 003450 від 19.11.2022, що відображено в протоколі № 1032 від 16.12.2022. Відповідач [PERSON] була письмово повідомлена про засідання комісії, однак не з`явилась. Відповідно до абзацу 2 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподільного (спожитого) об`єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ(лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Пунктом 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (в редакції що діяла на момент виявлення порушення) визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або позаштатного режиму роботи, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природнього газу з 19.05.2022 по 18.11.2022 в сумі 28 511 гривень. Відповідачу по пошті направлено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, його вартості та рахунок на його сплату та вимогу про сплату боргу, які відповідач отримала особисто. Відповідач в свою чергу не надав доказів про сплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природнього газу. За таких обставин суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, ч. 8 цієї статті передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3028 грн.

Outcome: approved