Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-11 00:00:00

Заявник подав до суду заяву про встановлення опіки над недієздатною [PERSON] і призначення опікуном [PERSON] , зазначивши на обґрунтування заяви, що рішенням Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2014 року [PERSON] була визнана недієздатною та її опікуном було призначено [PERSON] , яка постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 березня 2025 року була звільнена від обов`язків опікуна через стан здоров`я. Тому з посиланням на ст. 60 ЦК України заявник просить суд на підставі відповідного подання органу опіки та піклування призначити опікуном [PERSON] , оскільки [PERSON] є недієздатною. У судовому засіданні представник заявника [PERSON] заяву підтримала пояснивши, що окрім брата у недієздатної [PERSON] немає рідних, а [PERSON] подав заяву про призначення його опікуном. Тому орган опіки підготував відповідне подання та вважає доцільним призначити [PERSON] опікуном, оскільки вказане є доцільним і направлене на захист інтересів [PERSON] . [PERSON] пояснив, що він мешкає разом зі своєю сестрою [PERSON] , яка визнана судом недієздатною, є її рідним братом. Мати [PERSON] звільнена судом від виконання обов`язків опікуна у зв`язку зі станом здоров`я. Тому просив призначити саме його опікуном над [PERSON] . [PERSON] не заперечувала проти призначення її опікуном [PERSON] , пояснивши, що її брат та мати мешкають разом з нею, а брат весь час здійснює за нею догляд. Представник заінтересованої особи адвокат Мулько А. В. не заперечував проти задоволення заяви. Суд, заслухавши пояснення представника заявника та заінтересованих осіб та представника адвоката Мулька А. В., дослідивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2014 року [PERSON] була визнана недієздатною та її опікуном було призначено [PERSON] (а.с.14-15). Рішенням Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2024 року було відмовлено у задоволенні заяви [PERSON] , [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , орган опіки та піклування Виконавчий комітет Солонянської селищної ради про звільнення від повноважень опікуна [PERSON] та призначення нового опікуна над недієздатною особою (а.с.16-18). Постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 березня 2025 року рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2024 року було скасовано, а заяву про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна над недієздатною особою задоволено частково. Суд апеляційної інстанції звільнив [PERSON] від повноважень опікуна недієздатної [PERSON] . У задоволенні заяви [PERSON] про призначення його опікуном недієздатної відмовив. Суд апеляційної інстанції вказав, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Також суд апеляційної інстанції зазначив, що з огляду на положення\~ст.58 Конституції України\~колегія суддів не може вважати рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2014 року таким, строк дії якого закінчився. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Таким чином, оскільки постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили 11 березня 2025 року, тому обставини в частині того, що [PERSON] була визнана рішенням Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2014 року недієздатною, а строк дії такого рішення не закінчився, не підлягають доказуванню. Відповідно до ч. 1\~ст. 41 ЦК України\~над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 ЦК України\~визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до\~статті 58 ЦК України\~опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч.1\~ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно зі\~статтею 62 ЦК України\~опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. У частинах другій-п`ятій\~статті 63 ЦК України\~визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно з частиною першою\~статті 67 ЦК України\~опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680 (далі - Правила). Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п. 3.1 Правил опіки та піклування). При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, від 26 січня 2024 року у справі №742/887/23). Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Виходячи з аналізу частини першої\~статті 60 ЦК України\~та частини першої\~статті 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Заявник, як орган опіки та піклування подав до суду заяву, згідно якої мати [PERSON] [PERSON] звільнена від обов`язків опікуна, батько [PERSON] [PERSON] помер [INFO] , а [PERSON] є рідним братом недієздатної, проживає разом з нею, та фактично здійснює опіку над нею. Інші особи, які б виявили бажання бути опікуном [PERSON] відсутні. Судом встановлено,\~що [PERSON] \~є рідним\~братом [PERSON] \~(а.с.32,33),\~ проживає\~разом з\~ [PERSON] \~та фактично\~тривалий час\~виконує обов`язки\~її опікуна\~(а.с.50-51),\~має належні житлово-побутові\~умови для\~догляду за\~хворою сестрою,\~що підтверджується\~актом обстеження\~від 01\~травня 2025\~року,\~за станом\~здоров`я не\~має протипоказань\~для призначення\~опікуном (а.с.41-43),\~у зв`язку з чим ним перед виконавчим комітетом Солонянської селищної ради, як органом опіки та піклування 24 квітня 2025 року було порушено клопотання про надання до суду подання про призначення його опікуном над недієздатною [PERSON] (а.с.77). Згідно подання від 15 травня 2025 року, орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити [PERSON] опікуном над недієздатною [PERSON] (а.с.48-49). Частиною 1 ст. 41 ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка, а відповідно до ст. 58 цього Кодексу опіка встановлюється над малолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування, або над фізичними особами, які визнані недієздатними. Положеннями ч.1 ст.60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Таким чином, у зв`язку з тим, що [PERSON] визнана рішенням Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2014 року недієздатною, а її опікун [PERSON] звільнена від виконання обов`язків опікуна, тому недієздатна [PERSON] потребує сторонньої опіки та догляду. Суд приходить до висновку про те, що в судовому засіданні встановлено наявність визначених законом підстав для встановлення опіки над нею та призначення [PERSON] її опікуном, оскільки вказане є доцільним і направлене на захист інтересів недієздатної [PERSON] .

Outcome: approved