Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-01 00:00:00

До Дніпровського районного суду міста Києва звернувся представник Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-сервіс» - Братищенко Ю.О. з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Згідно заявлених вимог, представник позивача просить суд стягнути з [PERSON] на користь позивача заборгованість за житлово-комунальні послуги у сумі 6 260,91 грн, інфляційні втрати у сумі 119,20 грн, три проценти річних у сумі 95,50 грн, а всього 6 475,43 грн. Вимоги позову обґрунтовані тим, що наказом Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) №218 від 22 вересня 2004 року житловий будинок по [ADDRESS] передано на обслуговування Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-сервіс». Відповідач є власником квартири [ADDRESS] , проживає в квартирі та користується житлово-комунальними послугами, проте договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з позивачем не укладав. У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором про надання послуг, виникла заборгованість за період з листопада 2019 року по липень 2020 року в сумі 6 260,91 грн. Посилаючись на ч.2 ст. 625 ЦК України, позивачем нараховано інфляційні втрати в розмірі 119,02 грн та 3% річних у розмірі 95,50 грн за період з 01 листопада 2019 року по 01 липня 2020 року. Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 12.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Копію вказаної ухвали з копією позовної заяви та доданими до неї документами відповідач отримав 21.07.2021. 04.08.2021 представником відповідача був поданий відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі та стягнути з позивача витрати на правничу допомогу та зазначає, що з метою фіксації надання позивачем послуг неналежної якості, були складені акти - претензії від 11.11.2019, від 28.12.2019 та від 17.05.2020. Акт претензія від 11.11.2019 був отриманий позивачем наручно, однак зафіксовані в ньому недоліки усунуто не було. З тих підстав, що позивачем не було здійснено належного перерахунку, з урахуванням акту-претензії від 11.11.2019, відповідач вирішив не сплачувати рахунки на оплату. Аналогічна ситуація склалась з актами - претензіями від 28.12.2019 та від 17.05.2020. 30.07.2020 за участі представників ТОВ «Новобудова» та КП «Жито-сервіс» був складений акт комісійного огляду санітарно-технічного стану багатоквартирного будинку по [ADDRESS] . (а.с.35-48) 18.08.2021 представником позивача були направлені до сду додаткові пояснення щодо окремих питань, в яких позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідача судові витрати. В поясненнях зазначено, що у відповідача виникла заборгованість за період з листопада 2019 року по липень 2020 року. З листопада 2019 року по травень 2020 року щомісячно здійснювався перерахунок вартості послуги (в бік зменшення) з утримання будинку та прибудинкової території у зв`язку із наданням послуги не в повному обсязі. Відповідач не заперечував правильність перерахунку. Щодо стягнення з позивача витрат на правову допомогу на користь відповідача, КП «Житло - сервіс» заперечує з підстав не надання доказів підтвердження у особи статусу адвоката. (а.с.72-75) 30.08.2021 представник відповідача подав заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначено, що відповідач категорично заперечує твердження позивача щодо здійснення ним перерахунку вартості комунальної послуги саме відповідно до актів - претензій від 11.11.2019, від 28.12.2019 та 17.05.2020, оскільки перерахунки, що містяться в квитанціях, стосуються того факту, що КП «Житло - сервіс» припинило надавати послуги з вивезення сміття. (а.с.88-07, 103) Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 31.08.2021, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, відмовлено в задоволенні заяви відповідача про вжиття заходів щодо зловживання процесуальними правами (а.с.109) Згідно вимог ч. 13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. У відповідності до ч.8 ст.279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться. Таким чином, розглянувши подані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що надані сторонами докази та повідомлені ними обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку спрощеного позовного провадження, як це передбачено ст. 279 ЦПК України. Суд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Судом установлено, що відповідно до Наказу Головного управління житлового забезпечення Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22.09.2004 № 218, житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , передано на обслуговування КП з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло - Сервіс». (а.с. 6) Відповідно до пункту 2.2. Статуту предметом діяльності Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» є надання житлово-комунальних послуг споживачам. (а.с. 7-8) Відповідач є власником квартири [ADDRESS] , що підтверджується договором купівлі - продажу від 22.11.2012 та витягом з Державного реєстру правочинів від 22.11.2012 № 12159914. (а.с. 11, 12) Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання таких послуг, регулюються як нормами ЦК України, так і Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актами, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг. Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Відповідно до положень частини першої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Відповідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Згідно із пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Порядок оплати за житлово-комунальні послуги визначений у статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою передбачено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. За змістом статей 319, 322 ЦК України власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 151 ЖК України передбачено, що громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов`язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Так, статтею 67 ЖК України визначено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, а статтею 68 ЖК України на власників квартир покладається обов`язок своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. При цьому, факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути правовою підставою для звільнення споживача від оплати за спожиті послуги. (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 25 березня 2024 року у справі № 462/1232/23). Так, спір виник у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань по сплаті послуг за житлово-комунальні послуги за період з листопада 2019 року по липень 2020 року. При цьому, відповідач не заперечує факту не сплати таких платежів за вказаний період, натомість обґрунтовує це тим, що КП «Житло-Сервіс» послуги надавалися не в повному обсязі та неналежної якості. За нормою п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» 2189-VIII, виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів. Відповідно положень ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» 2189-VIII, у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з`явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. За спірний період, відповідачем було скеровано КП «Житло-Сервіс», які в свою чергу, були ним отримані, акти - претензії від 11.11.2019 (отримано КП «Житло-Сервіс» 20.11.2019), від 28.12.2019 (отримано КП «Житло-Сервіс» 23.01.2020) та від 17.05.2020 (отримано КП «Житло-Сервіс» 22.05.2020) (а.с. 52, 53, 54, 55, 56, 57). Також, 30.07.2020 був складений акт комісійного огляду санітарно-технічного стану багатоквартирного житлового будинку по вул. Микільсько-Слобідській, 2-В, який підписано, зокрема директором КП «Житло-Сервіс» - Бовсуновським С.В. (а.с. 58-61) Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2013 р. № 970 затверджено Порядок проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі. Відповідно до пункту 11 зазначеного Порядку, у разі надходження актів-претензій від споживачів за формою згідно з додатком 1 та прийняття виконавцем рішення про їх задоволення перерахунок проводиться протягом наступного місяця з дати отримання виконавцем акта-претензії. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 2.Перерахунок за актом-претензією проводиться для усіх споживачів будинку, яким не були надані послуги. Невиконання певного виду робіт, пов`язаних з наданням послуг, у зв`язку із ненастанням строку їх виконання за планом або графіком, складеним виконавцем, не є підставою для проведення перерахунку за актом-претензією. В своїх додаткових поясненнях представник позивача зазначила, що за період з листопада 2019 року по травень 2020 року було зменшено вартість послуг, що містить відображення в рахунках (а.с. 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82). Однак, з наданих відповідачем копій рахунків - повідомлень, а саме за 01.07.2019 вбачається, що з 01.07.2019 КП «Житло-Сервіс» припиняє надання послуг з вивезення побутових відходів (сміття). Вищезазначену послугу буде надавати КП «Київкомунсервіс». Так, в рахунку-повідомлення станом на 01.08.2019, в графі «перерахунок» зазначена сума 38,57 грн, яка співпадає з тією сумою, про яку зазначив позивач у своїх поясненнях. (а.с. 98) Інших доказів, наприклад, розгорнутого розрахунку нарахування коштів за утримання будинку та прибудинкової території або інших доказів, які б відображали причини проведеного перерахунку з підтвердженням правильності розміру такого перерахунку, позивачем надано не було. Таким чином, суд позбавлений можливості встановити підстави перерахунку (зміна виконавця послуг по вивезенню побутових відходів чи ненадання послуг в повному обсязі), у зв`язку з чим вважає, що позивачем не було доведено факту вірного нарахування заборгованості з урахуванням актів-претензій. Згідно із статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Таким чином, враховуючи той факт, що позивач не довів суду правильність нарахування розміру заборгованості за несплату витрат на утримання будинку та прибудинкової території за період з листопада 2019 року по травень 2020 року, суд приходить до висновку, що позов КП з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» до [PERSON] про стягнення заборгованості задоволенню не підлягає. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, судовий збір та витрати на правову допомогу покладаються на позивача. Відповідно до ч. 1, 3 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу. Згідно положень ч. 1, 2 статті 137 ЦПК України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. (ч. 3 ст. 137 ЦПК України). Розмір витрат на оплату правової допомоги визначається за домовленістю між стороною та особою, яка надає правову допомогу. Витрати на правову допомогу, які мають бути документально підтверджені та доведені, стягуються не лише за участь у судовому засіданні при розгляді справи, а й у разі вчинення інших дій поза судовим засіданням, безпосередньо пов`язаних із наданням правової допомоги у конкретній справі (наприклад, складання позовної заяви, надання консультацій тощо). Склад та розміри витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги, опис виконаних адвокатом робіт, документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордеру, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Встановлено, що 23.07.2021 між відповідачем та адвокатом Луньовим В.М. уклало договір про надання правової допомоги, за умовами якого розмір гонорару визначається додатковою угодою. (а.с. 64-66) Цього ж числа було укладено додаткову угоду №1 до договору, якою визначено вартість послуг адвоката (а.с.65-66). За актом приймання-передачі наданих послуг від 03.08.2021 адвокатом надані, а відповідачем прийняті послуги на загальну суму 3 500,00 грн. (а.с.68) Цього ж числа відповідачем здійснена оплата послуг адвоката в сумі 3 500,00 грн. (а.с.69) За актом приймання-передачі наданих послуг від 30.08.2021 адвокатом надані, а відповідачем прийняті послуги на суму 1 200,00 грн. (а.с.101) Цього ж числа відповідачем здійснена оплата послуг адвоката в сумі 1 200,00 грн. (а.с.102) Враховуючи вищевикладене, з позивача на користь відповідача підлягають стягненню витрати на правничу допомогу у розмірі 4 700,00 грн. Враховуючи наведене та

Outcome: approved