Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-28 00:00:00

[PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Куць Володимир Васильович, звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить: -стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь [PERSON] недоотриману пенсію у розмірі 149 900, 36 гривень, яка була нарахована, але не виплачена її матері [PERSON] , яка померла [INFO] ; -стягнути за рахунок бюджетних зобов`язань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь [PERSON] судові витрати в розмірі сплаченого судового збору на суму 1199, 20 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що матір позивачки [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XІІ від 9.04.1992 року у зв`язку з втратою годувальника. [INFO] [PERSON] померла. Ще за життя [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України про причини невиплати перерахованої пенсії відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №380/9072/23 на підставі довідки №С/4225 від 27.08.2021 року та перерахунку щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2023 року у справі №380/22350/23. Як вбачається з відповіді відповідача за №8043-7562-М-52/8-1300/24 від 21.03.2024 року : «…рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі № 380/9072/23 Головним управлінням виконано. Здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки від 27.08.2021 № С/4225. Доплата пенсії з 01.04.2019 по 31.08.2022 становить 88041,71 грн. (копії розпорядження про перерахунок пенсії та розрахунку на доплату пенсії додаються). Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2023 у справі № 380/22520/23 Головним управлінням виконано. Нараховано з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Доплата з 01.07.2021 по 31.01.2024 становить 61858,65 грн.. Відповідно до статті 8 Закону України від 09.04.1992 № 2262 XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262) виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до статті 23, пунктів 20, 29 частини 1 статті 116 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Органами Пенсійного фонду обліковуються дані судових рішень щодо призначення/перерахунку/виплати пенсій, фінансування яких здійснюється за рахунок Державного бюджету України, в тому числі призначених за Законом № 2262. Станом на сьогодні в Головному управлінні проведена робота щодо виплати заборгованості, яка виникла внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили по 19.09.2020. Таким чином, виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду, буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, після виділення їх на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів з Державного бюджету України» (копія відповіді ГУ ПФУ у Львівській області за №8043-7562/М-52/8-1300/24 від 21.03.2024 додається). Тобто, відповідачем визнається факт нарахування заборгованості [PERSON] , а саме доплати за період з 01.04.2019 по 31.08.2022 в розмірі 88041,71 грн. та щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 2000 грн. з 01.07.2021 по 31.01.2024 на суму 61858,65 грн., а всього [PERSON] нарахована, але не виплачена пенсія в сумі 88041, 71 + 61858, 65 = 149900, 36 грн. 29.11.2024 року позивачка звернулася із заявою до відповідача про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] , яка нарахована їй за життя. 22.12.2024 року на електронний кабінет позивачки надійшла відповідь з Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області за №27216/29491/Б-55/8-1300/24 від 22.12.2024 про відмову виплату недоотриманої пенсії за [PERSON] , яка нарахована їй за життя у зв`язку з тим, що «…ви зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , а померла [PERSON] зареєстрована за адресою [ADDRESS] . Враховуючи вищезазначене, підстави для виплати Вам недоотриманої пенсії за померлу [PERSON] відсутні.». Позивачка не погоджується з доводами, зазначеними у відповіді відповідача за №27216/29491/Б-55/8-1300/24 від 22.12.2024 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії [PERSON] , яка нарахована їй за життя, та вважаю їх незаконними, а тому звернулася до суду із даним позовом. Ухвалою суду від 28.01.2025 року відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. 13 лютого 2025 року представник відповідача Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області подав до суду відзив на позовну заяву. Відзив обґрунтовується тим, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі № 380/9072/23 та від 22.11.2023 року у справі № 380/22350/23 носили зобов`язальний характер. [PERSON] до суду із позовом про стягнення недоплаченої суми пенсії, у розмірах 88041,71 грн та 61858,65 грн не зверталася. Разом з тим відповідач вказує, що виплата сум, донарахованих на виконання судових рішень, буде здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України, та не залежить від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Крім цього зазначає, що стягнення з територіального органу Пенсійного фонду України коштів, які знаходяться на його рахунках, але призначених для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування Головного управління Пенсійного фонду, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанести необмеженій кількості осіб. 14 лютого 2025 року представник позивача [PERSON] подав до суду відповідь на відзив, у якій просив відхилити доводи відповідача, які зазначені у відзиві на позовну заяву та задовольнити позовні вимоги позивача у повному обсязі. Ухвалою суду від 25.02.2025 року витребувано у Бродівської державної нотаріальної контори Львівської області належним чином завірену копію спадкової справи №43/2024 після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] . 26 березня 2025 року від Бродівської державної нотаріальної контори Львівської області надійшли затребуванні докази. Ухвалою суду від 24.04.2025 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивачки та її представника, у якій позовні вимоги підтримав. Представник відповідача у судовому засіданні позов заперечила з підстав, наведених у відзиві. Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з таких підстав. Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року у справі №380/9072/23 позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення [PERSON] перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки [INFO] від 27.08.2021 №С/4225. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ: 13814885) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії [PERSON] (місце проживання: [ADDRESS] ; РНОКПП: [NUMBER] ) на підставі довідки [INFO] від 27.08.2021 №С/4225, з урахуванням виплачених сум. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2023 року у справі №380/22520/23 позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії [PERSON] відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії [PERSON] відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб з дати припинення її виплати. [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . Спадкоємцем після смерті [PERSON] є [PERSON] , донька померлої, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] та копією спадкової справи 43/2024 до майна спадкодавця [PERSON] . Ще за життя [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України про причини невиплати перерахованої пенсії відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №380/9072/23 на підставі довідки №С/4225 від 27.08.2021 року та перерахунку щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2023 року у справі №380/22350/23. Як вбачається з відповіді відповідача за №8043-7562-М-52/8-1300/24 від 21.03.2024 року : «…рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі № 380/9072/23 Головним управлінням виконано. Здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки від 27.08.2021 № С/4225. Доплата пенсії з 01.04.2019 по 31.08.2022 становить 88041,71 грн. (копії розпорядження про перерахунок пенсії та розрахунку на доплату пенсії додаються). Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2023 у справі № 380/22520/23 Головним управлінням виконано. Нараховано з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Доплата з 01.07.2021 по 31.01.2024 становить 61858,65 грн. (копії розпорядження про перерахунок пенсії та розрахунку на доплату пенсії додаються). Відповідно до статті 8 Закону України від 09.04.1992 № 2262 XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262) виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до статті 23, пунктів 20, 29 частини 1 статті 116 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Органами Пенсійного фонду обліковуються дані судових рішень щодо призначення/перерахунку/виплати пенсій, фінансування яких здійснюється за рахунок Державного бюджету України, в тому числі призначених за Законом № 2262. Станом на сьогодні в Головному управлінні проведена робота щодо виплати заборгованості, яка виникла внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили по 19.09.2020. Таким чином, виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду, буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, після виділення їх на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів з Державного бюджету України». Таким чином, відповідачем визнається факт нарахування заборгованості [PERSON] , а саме доплати за період з 01.04.2019 по 31.08.2022 в розмірі 88041,71 грн. та щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 2000 грн. з 01.07.2021 по 31.01.2024 на суму 61858,65 грн., що становить загальний розмір 149900, 36 грн. Вказане підтверджується долученими до матеріалів справи розрахунками на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 1301018978. 29.11.2024 року позивачка звернулася із заявою до відповідача про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] , яка нарахована їй за життя. Листом Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області №27216/29491/Б-55/8-1300/24 від 22.12.2024, позивачці повідомлено про те, що ви оскільки позивачка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а померла [PERSON] зареєстрована за адресою [ADDRESS] , підстави для виплати позивачці недоотриманої пенсії за померлу [PERSON] відсутні. Статтями 1216, 1217\~Цивільного кодексу\~України (далі ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст.\~1218\~ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За змістом ст.\~1223\~ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України). В силу ч. 1 ст.\~1268\~ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Із положень ч. 1 ст.\~1227\~ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Як передбачено ст.52\~Закону України\~від 9\~липня 2003\~року №1058-IV«Про\~загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» (далі Закон№1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ч. 1\~ст.\~91\~Закону України\~від 5\~листопада 1991\~року №1788-ХІІ\~«Про пенсійне\~забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно з ст.\~46\~Закон №1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово. Донька спадкодавця відноситься до спадкоємців першої черги за законом. Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком. Положення частин другої, третьої\~статті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст.\~263\~ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права. У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) надано правовий висновок, у якому зазначено, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Відповідно до вимог ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши, що [PERSON] оскаржувала дії ГУ ПФУ у Львівській області, а суми пенсії, що належали останній залишилися недоодержаними у зв`язку з її смертю, суд прийшов до висновку, що його донька позивачка у справі [PERSON] успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України. Відтак, з ГУ ПФУ у Львівській області підлягає стягненню на користь позивачки 149900,36 грн, згідно розрахунків відповідача, які містяться у розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №1301018978. За таких обставин суд приходить до висновку, що поданий [PERSON] позов є обґрунтованим, а тому його слід задовольнити, стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь [PERSON] , в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , недоотриману суму пенсії у розмірі 149900 гривень 36 копійок. При зверненні до суду позивачка понесла судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1199 гривень 20 копійки. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача на користь позивачки слід стягнути судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1199 гривень 20 копійки.

Outcome: approved