Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-12 00:00:00

Позивач звернулася до суду\~з зазначеним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 19.11.2008 між ВАТ «Полтаваобленерго» (правонаступник АТ «Полтаваобленерго») та [PERSON] укладено договір про користування електричною енергією №00980030-1. 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією №00980030-1 від 19.11.2008 шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію, предметом якого є передача електричної енергії до будинку відповідача за адресою:\~ [ADDRESS] . 21.01.2023 під час проведення технічного огляду об`єкту відповідача заданою адресою виявлено порушення п.5.5.9., п.п5., п.5.5.25., п.8.2.4 ПРРЕЕ, п.11.9.1., 11.9.2. КСР, а саме використання штучного нуля, що призвело до споживання не облікованої електроенергії, під`єднуючого до контуру заземлення, виявити порушення при контрольному огляді можливість не було. На підставі Акту проведено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушень відповідачем, та визначено розмір заподіяних збитків, який склав 45\~643,32грн. Добровільно відшкодувати заподіяні збитки відповідач відмовляється. Просила\~стягнути з [PERSON] вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, у сумі 45\~643,32грн та судові витрати по справі. Представник відповідача надав відзив на позов та заперечення на відповідь на відзив, у яких зазначив, що відповідач позовні вимоги не визнає в повному обсязі, оскільки облаштування додаткового контуру заземлення з метою з`єднання його з металевими корпусами електричних приладів для забезпечення їх безпечної експлуатації не належить до терміну «штучний нуль». Крім того, вважає що дане порушення має бути підтверджене експертизою. Представник позивача надала відповідь на відзив, у якому зазначила, що виявлене у відповідача порушення не потребує висновку експерта на його підтвердження, оскільки використання штучного нуля, що призвело до споживання необлікованої електроенергії, спричинено зміною схеми підключення, а не втручанням у роботу лічильника. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та відповіді на відзив. Відповідач та представник відповідача у судовому засідання позовні вимоги не визнали, просили відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позов. Заслухавши пояснення учасників справи, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків. Згідно зі\~ст. 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до змісту ст. 11,\~15 ЦК України\~цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів викладено в\~статті 16 ЦК України. Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини. Відповідно до ч.1\~ст. 509 ЦК України\~передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Частині першою\~статті 526 ЦК України\~передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч.1,2 ст. 598 ЦК України\~зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України). Встановлено, що 19 листопада 2008 року між Полтавською філією ВАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та [PERSON] укладений договір про користування електричною енергією №00980030-1. Предметом цього Договору є постачання електричної енергії до будинку по [ADDRESS] (а.с.11-14). Відповідно до договору купівлі продажу від 06.05.2008, витягу з державного реєстру правочинів №5878892 від 06.05.2008 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №18829974 від 15.05.2007 [PERSON] є власником житлового будинку з господарськими будівлями за адресою: [ADDRESS] (а.с.17-20). 21 січня 2023 року під час проведення технічного огляду об`єкт відповідача по [ADDRESS] інженерами ГТА Салашним Р.І., [PERSON] , контролерами ГТА АТ «Полтаваобленерго» [PERSON] , [PERSON] у присутності споживача [PERSON] було виявлено порушення п. 5.5.9., п.п.5., п.5.5.25, 8.2.4. ПРРЕЕ, п. 11.9.1., 11.9.2. КСР «використання штучного нуля», що призвело до поживання необлікованої електроенергії, під`єднуючого до контуру заземлення. Змінено схему підключення розрахункового засобу обліку електроенергії таким чином, що електроенергія споживається та лічильником не враховується внаслідок відсутності струму навантаження у вимірювальному елементі електролічильника №1564002 (змінено фазування лічильника). Внаслідок чого струм навантаження проходить тільки через ланцюги нуля, які не обладнані вимірювальним елементом. Для струмоприймачів споживач використовує штучний нуль поза електролічильником. Під час контрольного огляду виявити дане порушення можливості не було. Споживачу продемонстровано порушення та складено Акт про порушення №00008539 (а.с.25-27). \~ \~ \~ \~Відповідно до акту виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 21.03.2023 в результатів перевірки виявлені відхилення від вимог ПУЕ та інших нормативних документів, а саме: використання «штучного нуля» (а.с.28-29). \~ \~ \~ \~Згідно із актом тимчасового збереження речового доказу від 21.01.2023, при проведенні технічної перевірки засобу обліку, встановленого за адресою: [ADDRESS] , у присутності споживача [PERSON] було вилучено провід довжиною 0,40м, який запаковано та опломбовано пломбою 0186550 (а.с.30). Відповідно до акту виміру зразка дроту згідно акту про порушення споживачем правил роздрібного ринку електричною енергією №00008539 від 21.03.2023, встановлено що в житловому будинку відповідача виявлений мідний дріт діаметром 1мм (а.с.31). Згідно із актом №7 від 24.03.2014 виконаних робіт по заміні розрахункового приладу обліку, збереження пломб та технічної перевірки стану приладу обліку електричної енергії, схеми його підключення та до облікової електропроводки споживача (фізичної особи), що є додатком №1 до договору про користування електроенергією №131018499, під час технічної перевірки не виявлено відхилень від вимог Правил улаштування електроустановок та інших нормативних документів (а.с.141-142). 21.01.2023 проведено технічну перевірку лічильника за адресою [ADDRESS] , під час якої замінено електролічильник №1564062 СО-И446М на електролічильник №09195336 СОЕ-1.02./2Т (зворот а.с.169). Відповідно до акту технічної перевірки вузла обліку електричної енергії від 26.04.2024 проведено технічну перевірку лічильника за адресою [ADDRESS] , під час якої замінено електролічильник №09195336 СОЕ-1.02./2Т на електролічильник №08124037 СОЄ-1.02/2Т (а.с.169). Згідно з паспортом ИТЯФ.411118.002-11ПС лічильник активної електричної енергії однофазний електронний «Меридіан» СОЄ-1.02/2Т ТУ У3.33-14312973-056-2003 підключається до мережі змінного струму напругою 220В, яка є небезпечною для життя людини, підключення і відключення лічильника необхідно виконувати відповідно до «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (а.с.164-165). Свідок [PERSON] , який працює контролером АТ «Потаваобленерго», у судовому засіданні пояснив, що 21.01.2023 проводилися рейдові заходи в с. Березівка щодо виявлення порушень Правил користування електроенергією споживачами, під час яких виявлено різницю у навантаженні фазного і нульового на електромережі, що підходить до будинку за [ADDRESS] , де було виявлено невірне фазування та штучний нуль, пломби не були порушені, втручання в лічильник не виявлено. Також зазначив, що змінити фазування на вводі у будинок без втручання у лічильник можливо, заземлення для будинку влаштовується по іншому, у цьому випадку був факт підключення до розетки. Свідок [PERSON] , який працює інженером групи технічного аудиту комерційної діяльності АТ «Полтаваобленерго», у судовому засідання пояснив, що за адресою відповідача під лічильником виявлено групу автоматів, один з них розрахований для вимкнення «нуля», який заходить до будинку для того, щоб підключити «штучний нуль». Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються\~статтею 714 ЦК України, положеннями\~Закону України від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ, Методикою, яка діяла до моменту внесення змін 27 липня 2019 року до ПРРЕЕ. Відповідно до\~ст.714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Згідно із п. 84\~ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Згідно із ч.3\~ст. 49 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~основний споживач зобов`язаний укласти з оператором системи розподілу, на території здійснення ліцензованої діяльності з розподілу якого розташовані його мережі, договір про спільне використання електричних мереж за типовою формою, затвердженою регулятором. Відповідно до ч.3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~\~споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Згідно зі ч. 1\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ правила регулюють взаємовідносини,\~\~які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Згідно з п.п. 20 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно з п.п. 3 п. 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Відповідно до п. 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. За змістом п.8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. З акту про порушення вбачається, що [PERSON] відмовився від його підписання, про що в акті міститься відмітка, проте він надав зауваження щодо складеного акту: «Зі слів споживача, на момент перевірки нуль не використовував, акт не може підписати так як відсутні окуляри». Відповідно до ч.1 \~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.5\~ст. 81 ЦПК України\~докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Згідно з ч.6 ст. 81 ЦПК України\~доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Аналізуючи надані суду докази, суд приходить до таких висновків. Так, у акті про порушення від 21 січня 2023 року №00008539 констатовано, що «споживачем [PERSON] порушено п. 5.5.9., п.п.5., п.5.5.25, 8.2.4. ПРРЕЕ, п. 11.9.1., 11.9.2. КСР «використання штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електроенергії, підключеного до контуру заземлення. Змінено схему підключення розрахункового засобу обліку електроенергії таким чином, що електроенергія споживається та лічильником не враховується внаслідок відсутності струму навантаження у вимірювальному елементі електролічильника №1564002 (змінено фазування лічильника). Внаслідок чого струм навантаження проходить тільки через ланцюги нуля, які не обладнані вимірювальним елементом. Для струмоприймачів споживач використовує штучний нуль поза електролічильником. Під час контрольного огляду виявити дане порушення можливості не було. Споживачу продемонстровано порушення». У схемі електроживлення споживача, що є додатком № 9 до вказаного акту (а.с.27), чітко графічно зазначено під номером Т1 місце підключення штучного нуля за допомогою мідного проводу, довжиною 0,40м, який було вилучено як речовий доказ, про що свідчить акт тимчасового збереження речового доказу (а.с.30). Також факт самовільного підключення було зафіксовано на відеозаписі, який досліджено в судовому засіданні (а.с.71). З акту про порушення ПРРЕЕ №00008539 від 21.01.2023 вбачається, що представниками позивача проведено саме технічну перевірку, а не контрольний огляд, у результаті якого за допомогою спеціальних технічних засобів було виявлено порушення, яке виявити при контрольних оглядах неможливо. Отже, акт про порушення від 21 січня 2023 року № 00008539 складено відповідно до ПРРЕЕ. Згідно з пунктом 8.2.6 глави 8.2 розділу\~VІІІ ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. З матеріалів справи вбачається, що 01.03.2023 на підставі акта\~\~про порушення від 21.01.2023 №00008539, Комісією з розгляду\~\~актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго» було прийнято рішення, яке оформлене протоколом № 9, про нарахування обсягу та вартості необлікованої\~\~електроенергії. Розгляд акта про порушення 21.01.2023 № 00008539 комісією відбувся без присутності [PERSON] (відповідної відмітки в протоколі засідання комісії немає). Вказане рішення комісії та розрахунок обсягу вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, від 0103.2023 направлено [PERSON] засобами поштового зв`язку 03.03.2023 (а.с.38). Отже, відсутність споживача на засіданні комісії не може ставити під сумнів законність протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем №9 від 01.03.2023\~за результатами розгляду акта про порушення. Зміст акта про порушення від 21.01.2023 №00008539 свідчить про те, що у ньому міститься запрошення споживача чи уповноваженої особи на засідання Комісії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду складеного акта про порушення, проведення якої було заплановано на 01.03.2023 об 09:00 год, за адресою: м. Полтава, вул. Маршала Бірюзова, 47А, каб.30. З огляду на викладене, можна зробити висновок про те, що [PERSON] як споживач електричної енергії був належним чином повідомлений про місце, час і дату засідання Комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго» . Отже, порядок розгляду актів про порушення ПРРЕЕ комісією, визначений пунктом 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ, дотримано. До таких же висновків дійшов Верховний суд в своїй постанові від 01.02.2023 в справі №553/2170/19. Рішенням комісії з розгляду акта про порушення від 21.01.2023 №00008539 ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго»,оформлене протоколом від 01.03.2023 № 9, вирішено, що цей акт підлягає розрахунку згідно з пунктом 8.4.2 пп.8 Методики\~\~ за 12 місяців, з 21.01.2022 по 21.01.2023. Розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, згідно з актом склав 8675 кВт/год на загальну суму 45643,32 грн (а.с.17). Аналіз матеріалів справи свідчить про те, що будь-яких доказів на спростування розміру вартості позаоблікового споживання електричної енергії, установленої у долученому до справи АТ «Полтаваобленерго» розрахунку, [PERSON] та його представник суду не надали. У процесі перевірки розрахунку обсягу вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ від 21.03.2023, судом встановлено, що розрахунки проведено правильно та відповідно до вимог Методики. Отже, вищенаведене свідчить про те, що матеріали справи місять належні докази того, що\~\~ [PERSON] здійснив самовільне підключення до контуру заземлення, чим змінив схему підключення розрахункового засобу обліку електроенергії (змінено фазування лічильника), внаслідок чого струм навантаження проходив тільки через ланцюги нуля, які не обладнані вимірювальним елементом, що призвело до позаоблікового споживання електроенергії. Суд не бере до уваги твердження представника відповідача про відсутність висновку експерта на підтвердження факту втручання у роботу лічильника, оскільки порушення п.8.4.2 ПРРЕЕ не стосується пошкодження цілісності пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, відповідно, не потребує спеціальних експерта на його доведення. Отже, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, тому підлягають задоволенню у повному обсязі. Судові витрати по справі відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved