Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-03 00:00:00

\~ \~ \~ \~Представник позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулася до суду із позовною заявою про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії до відповідача [PERSON] , посилаючись на те, що 31.10.2019 року [PERSON] , звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецького району із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією. Призначення житлової субсидії здійснено на підставі \~ \~ \~ \~заяви та заповненої декларації до \~ \~ \~ \~Сторожинецького УСЗН. \~ \~ \~ \~Згідно з поданою заявою у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отриманих житлово комунальних послуг, придбання майна, товарів або \~ \~ \~ \~оплати \~ \~ \~ \~послуг \~ \~ \~ \~на суму, що перевищує 50 тис. гривень), заявник зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. \~ \~ \~ \~Відповідно до декларації про доходи і витрати осіб, що звернулися за призначенням житлової субсидії, яку відповідач підписала та надала до Сторожинецького УСЗН, від 31.10.2019 року до, складу сім`ї відносяться: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . \~ \~ \~ \~ [PERSON] з 01.10.2022 року по 30.04.2023 року призначено субсидію. \~ \~ \~ \~З рішення про призначення \~ \~ \~ \~субсидії вбачається, \~ \~ \~ \~що в розрахунок субсидії брались доходи членів сім`ї, а саме: [PERSON] та [PERSON] , та було розраховано житлову субсидію на оплату житлово - комунальних послуг з урахуванням соціальних норм на всіх зареєстрованих членів сім`ї, які фактично \~ \~ \~ \~проживають. \~ \~ \~ \~Під час перевірки інформації, що надається заявниками \~ \~ \~ \~для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, виявлено що [PERSON] не було вчасно, протягом 30 календарних днів повідомлено уповноважений орган про зміну складу зареєстрованих задекларованих (фактично проживаючих) \~ \~ \~ \~у житловому \~ \~ \~ \~приміщенні (будинку) членів домогосподарства відповідно до п.90 Положення про порядок призначення житлових субсидій затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання \~ \~ \~ \~скрапленого \~ \~ \~ \~газу, твердого та рідкого пічного побутового \~ \~ \~ \~палива». \~ \~ \~ \~11.12.2023 року [PERSON] звернулась до Головного управління заявою щодо припинення виплати \~ \~ \~ \~субсидії. \~ \~ \~ \~Згідно \~ \~ \~ \~актів \~ \~ \~ \~приймання-передачі \~ \~ \~ \~справа \~ \~ \~ \~по житловій \~ \~ \~ \~субсидії гр. [PERSON] , була передана з структурних підрозділів соціального \~ \~ \~ \~захисту населення до Головного управління. \~ \~ \~ \~Проаналізувавши паперову \~ \~ \~ \~справу \~ \~ \~ \~виявлено, що \~ \~ \~ \~житлова субсидія, згідно заяви в справі призначена за адресою: [ADDRESS] \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~01.10.2022 по 30.04.2023 виявлено, що громадянка [PERSON] , яка є у складі домогосподарства \~ \~ \~ \~подала самостійно заяву та \~ \~ \~ \~комплект документів від 27.01.2023, де в доданому акті вказано, що [PERSON] , та її неповнолітні діти проживають в м.Сторожинець, хоча заяви про зміну місця проживання не надходило, тобто нарахування \~ \~ \~ \~житлової субсидії проводилось одночасно двом особам за однією адресою. \~ \~ \~ \~ [PERSON] не було надано інформацію про зміну складу задекларованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства протягом 30 \~ \~ \~ \~календарних \~ \~ \~ \~днів. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 8379,00 грн. за період з 01.01.2023 \~ \~ \~ \~по 30.04.2023 року. \~ \~ \~ \~У зв`язку з вищезазначеним, ГУ ПФУ в Чернівецькій області просить суд стягнути з [PERSON] 8379 грн. надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.01.2023 року по 30.04.2023 року на користь позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а також стягнути з відповідача на користь позивача понесені позивачем судові витрати. \~ \~ \~ \~В судове засідання представник позивача Скрипник М.В. не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, хоча про день, час та місце розгляду справи була повідомлена судом належним чином. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. \~ \~ \~ \~Суд, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку письмовим доказам щодо їх належності, допустимості та достатності в їх сукупності, приходить до наступних висновків. \~ \~ \~ \~Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 №1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України», починаючи з 01.12.2022 року призначення житлових субсидій здійснюється органами Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України продовжує утримання сум надміру виплачених житлових субсидій, рішення про які прийнято структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах рад, згідно з актами приймання-передачі відповідних справ про одержувачів житлових субсидій. \~ \~ \~ \~Згідно матеріалів справи, 31.10.2019 року [PERSON] , звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецького району із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією. Призначення житлової субсидії здійснено на підставі заяви та заповненої декларації до \~ \~ \~ \~Сторожинецького УСЗН. \~ \~ \~ \~Згідно з поданою заявою у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отриманих житлово комунальних послуг, придбання майна, товарів або \~ \~ \~ \~оплати \~ \~ \~ \~послуг \~ \~ \~ \~на суму, що перевищує 50 тис. гривень), заявник зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. \~ \~ \~ \~Відповідно до декларації про доходи і витрати осіб, що звернулися за призначенням житлової субсидії, яку відповідач підписала та надала до Сторожинецького УСЗН, від 31.10.2019 року до складу сім`ї відносяться: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . \~ \~ \~ \~ [PERSON] з 01.10.2022 року по 30.04.2023 року призначено субсидію. \~ \~ \~ \~01.10.2022 по 30.04.2023 виявлено, що громадянка [PERSON] , яка є у складі домогосподарства \~ \~ \~ \~подала самостійно заяву та \~ \~ \~ \~комплект документів від 27.01.2023, де в доданому акті вказано, що [PERSON] , та її неповнолітні діти проживають в м.Сторожинець, хоча заяви про зміну місця проживання не надходило, тобто нарахування \~ \~ \~ \~житлової субсидії проводилось одночасно двом особам за однією адресою. \~ \~ \~ \~ [PERSON] не було надано інформацію про зміну складу задекларованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства протягом 30 \~ \~ \~ \~календарних \~ \~ \~ \~днів. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 8379,00 грн. за період з 01.01.2023 \~ \~ \~ \~по 30.04.2023 року. \~ \~ \~ \~17.09.2024 року позивач направив [PERSON] повідомлення про досудове врегулювання спору про наявність надмірної виплати житлової субсидії з проханням повернути надміру виплачену її сім`ї субсидію в сумі 8379 грн. що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. \~ \~ \~ \~Докази повернення відповідачем вище зазначених коштів у справі відсутні. \~ \~ \~ \~Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій регулюються Положенням про порядок призначення житлових субсидій (далі - Положення), затвердженим постановою КабінетуМіністрів України №848від 21.10.1995року (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин). \~ \~ \~ \~Відповідно до п.9 Положення, призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення. \~ \~ \~ \~Згідно із п.43 Положення, для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання): заяву; декларацію продоходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики; довідки про доходи; копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності); договір наймання (оренди) житла (у разі наявності). \~ \~ \~ \~Відповідно до п.22 Положення, житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку). \~ \~ \~ \~Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія (п.24 Положення). \~ \~ \~ \~Згідно з п.90 Положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин або змін, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.119 Положення, за рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли, зокрема громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Згідно з п.121 Положення, надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою). \~ \~ \~ \~Пунктом 125 Положення передбачено, що у випадках, зазначених в абзацах четвертому, п`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку (п.127 Положення). \~ \~ \~ \~Правовідносини щодо набуття, збереження майна без достатньої правової підстави регулюються главою 83 Цивільного кодексу України. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Стаття 1215ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. \~ \~ \~ \~Згідно з ч.1 ст.1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. \~ \~ \~ \~Оскільки було здійсннено надмірне нарахування та виплату житлової субсидії за адресою: [PERSON] за період з січня 2023 року по березень 2024 року в розмірі 8379 грн., а також враховуючи, що відповідач добровільно не повернув надміру виплачену йому суму житлової субсидії, вимога про стягнення суми надміру виплачених коштів обґрунтована, не суперечить закону, доведена належними та допустимими доказами, а тому позов належить задовольнити. \~ \~ \~ \~За правилами ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 2422,40 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №4392 від 23.12.2024 року (а.с.26). \~ \~ \~ \~На підставі наведеного та

Outcome: approved