Jurisdiction: civil
Date: 2025-06-09 00:00:00

ПАТ «Черкасиобленерго» через свою представницю за довіреністю Меркулову О.В. звернулося до суду із позовом про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до якого просить суд стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Черкасиобленерго» в особі ВСП «Смілянські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» 54515,99 грн. вартості не облікованої електричної енергії та відшкодувати понесені позивачем судові витрати. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відносини між ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного\~підрозділу «Смілянські\~енергетичні мережі»\~ПАТ «Черкасиобленерго» як оператором системи розподілу електричної енергії та споживачем електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року. Згідно бази даних ПАТ «Черкасиобленерго» за адресою: [ADDRESS] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] . Договір про надання послуг з електропостачання не зберігся. З 2011 року споживач від електропостачання відключений. Відповідач є фактичним споживачем електричної енергії у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , у якому фактично проживає після смерті свого батька [PERSON] , померлого [INFO] . 21 вересня 2024 року під час проведення перевірки за вказаною адресою з участю старости с. Рацеве працівниками Чигиринської філії ВСП «Смілянські енергетичні мережі» виявлено порушення підпункту 6 пункту 8.4.2 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим приладом обліку з порушенням схеми обліку шляхом підключення електропроводів на ПЛ-0,4 кВ. Провід самовільного підключення від`єднано, поміщено у сейф-пакет та опломбовано. Факт порушення також зафіксовано фотозйомкою. За даним фактом працівниками Чигиринської філії було складено відповідний акт № 006719 від 21 вересня 2024 року, примірник якого 01.10.2024 року направлено за адресою: [ADDRESS] . Відповідач з ініціативою укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії після смерті [PERSON] до оператора системи розподілу не звертався та безоплатно користувався електричною енергією. 31 жовтня 2024 року на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ відповідач не з`явився, хоча про день і час його проведення повідомлявся належним чином. За результатами розгляду Акту про порушення проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії, де сума нарахувань завданих збитків склала 54515 гривень 99 коп. Копію протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії за період з 23.03.2024 року по 21.09.2024 року та рахунок на оплату надіслано відповідачу рекомендованим листом 01.11.2024 року. Відповідач рішення комісії не оскажував, будь-яких клопотань чи заперечень не подавав. У добровільному порядку відповідачем не погашено заборгованість і станом на день подання позову сума боргу становить 54515,99 грн., в зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Згідно Єдиного\~державного реєстру\~юридичних осіб,\~фізичних осіб-підприємців\~та громадських\~формувань,\~позивача змінив\~назву з\~ПАТ "Черкасиобленерго\~на "АТ\~"Черкасиобленерго",\~на підставі\~чого іменується\~як Акціонерного\~товариства «Черкасиобленерго» від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ «Смілянські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго». Представниця позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі з наведених у позовній заяві підстав, додавши, що відповідач в добровільному порядку не погасив заборгованість. Відповідач, будучи належним чином і в установленому законом порядку повідомленим про дату час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, не повідомивши причини неявки, відзиву на позов не подавав. Суд, вислухавши представницю позивача, дослідивши надані позивачем докази в порядку спрощеного провадження, приходить до таких висновків. Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до п.13 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», споживачі (крім побутових та малих непобутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу до 1 січня 2019 року. Оператор системи розподілу за згодою відповідного споживача повинен надати електропостачальнику інформацію про споживача, необхідну для зміни електропостачальника. Згідно з п.2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідно до п.2.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (надалі ПРРЕЕ), оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Згідно з п.2.1.3 ПРРЕЕ, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи. А згідно з п.2.1.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Відповідно до\~Єдиного державного\~реєстру юридичних\~осіб,\~фізичних осіб-підприємців\~та громадських\~формувань,\~позивача змінив\~назву з\~ПАТ "Черкасиобленерго\~на "АТ\~"Черкасиобленерго",\~на підставі\~чого іменується\~як Акціонерного\~товариства «Черкасиобленерго» від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ «Смілянські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго». Так,\~як вбачається\~з матеріалів\~справи та\~не спростовано\~відповідачем,\~позивач є надавачем послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в тому числі і за адресою: [ADDRESS] . Згідно відповіді на запит позивача № 70/12-05 від 16.10.2024 року, наданої Рацівським старостинським округом Чигиринської міської ради Черкаського району, власником домоволодіння за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] , померлого [INFO] . В даному домоволодінні зареєстрований та проживає як квартирант його син - [PERSON] . Виходячи з цього, відповідач є фактичним споживачем електричної енергії у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , у якому фактично проживає після смерті свого батька [PERSON] , однак відповідного договору на постачання електроенергії з позивачем не укладав. Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання, зокрема, послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинка. Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Відповідно до п.1 ч.3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. Згідно з ч. 9 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач сплачує за поставлену йому електричну енергію та надані послуги згідно з умовами договорів, укладених відповідно до правил роздрібного ринку. Відповідно до п.п. 3,4 ч. 1 ст.57 Закону України «Про ринок електричної енергії», електропостачальники мають право, зокрема: на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів; звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам. Факт користування відповідачем послугами позивача у будинку за адресою: [ADDRESS] останнім не спростовано. А згідно з п.3 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ, контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів. Згідно пп.2, 3 та 5 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Як встановлено в судовому засіданні, відповідач з ініціативою укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії після смерті [PERSON] до оператора системи розподілу не звертався та безоплатно користувався електричною енергією. А 21 вересня 2024 року під час проведення перевірки за вказаною адресою з участю старости с. Рацеве працівниками Чигиринської філії ВСП «Смілянські енергетичні мережі» виявлено порушення підпункту 6 пункту 8.4.2 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим приладом обліку з порушенням схеми обліку шляхом підключення електропроводів на ПЛ-0,4 кВ. В той же час, як передбачено підпунктом 6 пункту 8.4.2 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ, необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Так, за вище вказаним фактом самовільного підключення електроенергії працівниками - контролерами та майстром ВСП «Смілянські енергетичні\~мережі» у\~присутності старости\~села Рацеве\~Кривобока В.В. було складено відповідний акт № 006719 від 21 вересня 2024 року. Провід самовільного підключення контролерами було від`єднано, що зафіксовано в п. 9 акту, поміщено у сейф-пакет та опломбовано (п. 10 акту), про що також складено відповідний акт про пломбування від 21.09.2024 року. Факт вище вказаного порушення також зафіксовано фотозйомкою, а фотознімки додано до акту про порушення. Примірник вказаного акту 01.10.2024 року направлено відповідачеві рекомендованим листом за адресою: [ADDRESS] та повідомлено про засідання комісії оператора системи розподіжу по розгляду актів, призначене 31.10.2024 року о 10 год. Факт направлення відповідачеві зазначеного повідомлення та копії акту про порушення підтверджується фіскальним чеком АТ "УКРПОШТА" від 01.10.2024 року. Незважаючи на те, що відповідач був належним чином повідомлений про засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення о 10 год. 31.10.2024 року, однак на розгляд акту не прибув, будь-яких заяв, клопотань, заперечень не подавав. Доказів оскарження відповідачем вище зазначеного акту про порушення або його скасування матеріали справи не містять та відповідачем не надано. 31 жовтня 2024 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було розглянуто акт про порушення без участі відповідача, оформлений протоколом № 006719. За результатмаи розгляду Акту про порушення відповідача було визнано причетним до порушення, вказаного в цьому акті, постановлено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії за період з 23.03.2024 року по 21.09.2024 року, тобто, за останні шість місяців. Відповідно до п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з п.п.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку. Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. При цьому, будь-яких доказів незгоди відповідача з вищевказаним протоколом, оскарження його до суду та скасування матеріали справи не містять та відповідачем не надано. Також згідно з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, складеного на підставі акту про порушення № 006719 від 21 вересня 2024 року, обсяг та вартість не облікованої електричної енергії складає 6959 кВт/год. на суму 54515 гривень 99 коп. (п. 4 Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення). Отже, акт про порушення № 006719 від 21 вересня 2024 року та протокол № 006719 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 31 жовтня 2024 року є чинними, в зв`язку з чим є доказами вчинення саме відповідачем порушення ПРРЕЕ. Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач умисно порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії, в зв`язку з чим позивачу завдано шкоди на обґрунтовану суму 54515 гривень 99 коп. по акту № 006719 від 21 вересня 2024 року. Відповідно до ст.\~77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно зі ст. 1166 ЦК України, підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди є правопорушення, що включає, як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, котра її завдала, причинний зв`язок між ними, а також вину заподіювача шкоди. Відповідно до ч.1-3 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Згідно наданого позивачем розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, за період з з 23.03.2024 року по 21.09.2024 року сума збитків становить 54515,99 грн. Відповідачем не спростовано вказаних розрахунків збитків, відзиву на позов не подано, а Європейський суд з прав людини наголошує, що особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Так, відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989 р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain). На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Черкасиобленерго» від\~імені якого\~діє Відокремлений\~структурний підрозділ\~«Смілянські енергетичні\~мережі» АТ\~«Черкасиобленерго» про стягнення коштів в розмірі 54515 гривень 99 копійок на відшкодування збитків, завданих оператору системи розподілу згідно з актом про порушення № 006719 від 21.09.2024 року, підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Як вбачається з платіжної інструкції № 1891 від 04.03.2025 року позивачем за подання до суду даної позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 3028 гривень 00 копійок. Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 3028 гривень 00 копійок.

Outcome: approved