Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-25 00:00:00

До суду надійшла заява Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременецької міської ради про заміну опікуна над недієздатною особою [PERSON] , [INFO] . Заява мотивована тим, що у Кременецьку міську раду звернулись [PERSON] із зверненням про звільнення його від обов`язків опікуна та [PERSON] із зверненням про призначення його опікуном над недієздатною [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] визнана недієздатною відповідно до рішення Білогірського районного суду Хмельницької області від 13 жовтня 2009 року по справі №2-о-37/2009, її опікуном призначено рідного брата [PERSON] , [INFO] . [PERSON] в зв`язку із віком і станом здоров`я вже сам потребує допомоги і не має можливості виконувати обов`язки опікуна, тому просить звільнити його від обов`язків опікуна щодо недієздатної [PERSON] та призначити їй іншого опікуна. [PERSON] , [INFO] , на даний час зареєстрована та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , належному її племіннику [PERSON] , де її забезпечено всім необхідним. [PERSON] перебуває зі своєю тіткою в гарних відносинах, [PERSON] довіряє йому. [PERSON] є близьким родичем [PERSON] , відповідає вимогам до опікуна, визначених законодавством, має можливість і бажання здійснювати обов`язки опікуна та написав відповідну заяву. Представник заявника підтримала подану заяву та просить задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] підтримав подану заяву та просить задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] подав до суду заяву в якій зазначив, що [PERSON] є його тіткою. Тривалий час проживає в його будинку, він здійснює за нею догляд та забезпечує всім необхідним. Просить заяву задоволити та розгляд справи здійснювати без його участі. Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши законодавство, що регулює правовідносини, прийшов до наступного. Рішенням Гадяцького районного суду Полтавської області від 20 вересня 2017 року (справа № 526/1087/17) визнано [PERSON] , [INFO] , недієздатною. Рішення набрало законної сили 03.10.2017 року. Рішенням Білогірський районний\~суд Хмельницької\~області від 13 жовтня 2009 року (справа №2-о-37/2009) [PERSON] ,\~ [INFO] визнано недієздатною, встановлено опіку та опікуном призначено [PERSON] [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради №2416 від 22.04.2025 затверджено подання органу опіки і піклування Кременецької міської ради про доцільність звільнення [PERSON] від повноважень опікуна недієздатної [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] та призначення опікуном недієздатної [PERSON] , [PERSON] .. Відповідно до частин першої, другої статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 40 ЦК України). Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016). Згідно із статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина перша статі 60 ЦК України). За приписом ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи, звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Згідно ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі №545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. …, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі №753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. При цьому колегія суддів зауважила, що законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнім до суду із відповідною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку. Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку (частина перша\~статті 75 ЦК України). Касаційний суд (постанова від 25.09.2024 у справі №163/1251/22) зауважує, що: законодавець в\~ЦК України, як основному регуляторі приватних відносин, передбачив конструкцію «звільнення особи від повноважень опікуна». Застосування цієї конструкції зумовлює такий наслідок як припинення повноважень опікуна з моменту його звільнення. Звільнення від повноважень опікуна можу відбутися у разі: (а) невиконання нею своїх обов`язків; (б) порушення прав підопічного; (в) поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або соціального захисту. З копії довідки №226956 вбачається, що [PERSON] , 1959 року народження, є інвалідом ІІ групи. Згідно з актом амбулаторної судово-психіатричної експертизи №110 [PERSON] страждає на важку розумову відсталість, внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. В підтвердження особистих даних, стану здоров`я [PERSON] , заявником надано перелік документів, визначених законодавством, а саме: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» МВС України (відомості станом на 21.05.2025 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості та про розшук відсутні); довідка лікаря-нарколога та лікаря-психіатра від 21.05.2025 (на обліку не перебуває); акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 06.03.2025 ( [PERSON] проживає разом зі своїм племінником [PERSON] та його сім`єю. Для [PERSON] створено всі належні умови проживання). З подання виконавчого комітету Кременецької міської ради вбачається, що опікунська рада просить звільнити від повноважень опікуна [PERSON] над недієздатною [PERSON] у зв`язку з віком і станом здоров`я, встановити над нею опіку та призначити опікуном [PERSON] .. У поданій заяві [PERSON] вказує, що має бажання звільнитись від обов`язків опікуна, у зв`язку за станом свого здоров`я і віком, він не може повноцінно виконувати своїх обов`язків, а [PERSON] має намір стати опікуном недієздатної. Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що [PERSON] необхідно увільнити від повноважень опікуна.

Outcome: approved