Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-20 00:00:00

Орган опіки та піклування Жашківської міської ради, який діє в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що комісією з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Жашківської міської ради (протоколу № 1 від 21.01.2025 року) прийнято рішення «Про відібрання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від їх матері [PERSON] , без позбавлення батьківських прав». Виконавчим комітетом Жашківської міської ради прийнято рішення від 27.01.2025 року № 12, яким зобов`язано службу у справах дітей Жашківської міської ради відібрати малолітніх дітей у матері та забезпечити їх влаштування у сімейні форми виховання. Відповідач [PERSON] є матір`ю двох малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (зі слів матері). Відповідач згідно рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 04.12.2018, справа № 693/878/18 позбавлена батьківських прав стосовно малолітнього сина, [PERSON] , [INFO] , який влаштований під опіку та перебуває на первинному обліку дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування у службі у справах дітей Жашківської міської ради. Малолітні діти [PERSON] та [PERSON] з 09.10.2023 року по 14.10.2024 року перебувають на обліку дітей, які потрапили в складні життєві обставини. Працівники КЗ «Центр надання соціальних послуг» Жашківської міської ради систематично проводили профілактичну роботу з родиною, надавали допомогу у вирішенні соціально-побутових питань, формуванні відповідального батьківства. Зняті з обліку служби у справах дітей за поданням «ЦНСП» ЖМР у зв`язку з мінімізацією складних життєвих обставин. Після проведеного у грудні 2024 року рейду до родини встановлено, що змін на краще не відбулося. Відповідачка свідомо почала нехтувати порадами працівників соціальної сфери, продовжувала зловживати спиртними напоями, неналежним чином відноситься до виконання батьківських обов`язків. У будинку порушення санітарно - гігієнічних норм проживання, багато брудного посуду із залишками їжі, стійкий запах нечистот, по кімнатах розкидані речі особистого вжитку. Діти мали недоглянутий вигляд. За інформацією старости села [PERSON] продовжує вести аморальний спосіб життя, часто до неї приходять невідомі особи з якими вона розпиває спиртні напої, свідками чого є малолітні діти. У зв`язку з вищевикладеним представник позивача звернулася до суду та просила відібрати малолітніх дітей - [PERSON] та [PERSON] від їх матері, [PERSON] , без позбавлення батьківських прав та стягувати з відповідачки, аліменти на утримання дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи стягнення з дати подання позову і до повноліття дітей. Передати малолітніх дітей для подальшого влаштування органу опіки та піклування Жашківської міської ради Черкаської області. Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 19.02.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та роз`яснено відповідачу про право подати відзив на позовну заяву. Ухвалою суду від 12.05.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. У судовому засідання представник позивача органу опіки та піклування Жашківської міської ради Ментей І.М. заявлений позов підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити. У судове засідання відповідач [PERSON] не з`явилася по невідомих сулу причинах, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Згідно із ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом установлено, що відповідач по справі [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітніх дітей: -[PERSON] , [INFO] , відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 06.06.2020 р., виданого Жашківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відомості про батька дитини зазначено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України; - [PERSON] , [INFO] , відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 22 грудня 2022 р., виданого Жашківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відомості про батька дитини зазначено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Відповідно до висновку органу опіки та піклування Жащківської міської ради «Про відібрання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від їх матері - [PERSON] , без позбавлення батьківських прав» від 30.01.2025 № 75/09-10, вбачається, що орган опіки та піклування Жашківськох міської ради вважає за доцільне відібрати малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав у зв`язку з тим, що залишення дітей з нею є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання (а.с.4-5). Відповідно до наказу служби у справах дітей «Про тимчасове влаштування малолітніх дітей» від 28.01.2025 № 9, постановлено малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , на облік дітей, які залишилися без батьківського піклування. Тимчасово, до 28.03.2025 року влаштувати [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , на виховання та проживання до дитячого будинку сімейного типу на базі родини [PERSON] , [PERSON] , у зв`язку із відсутністю батьківського піклування зі сторони їхньої матері, відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с.6). Згідно із актом обстеження умов проживання від 30.12.2024 року сім?ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що на момент візиту в будинку було брудно, присутній неприємний запах, розкидані речі, дитячі горшки наповнені. В кухні брудно. Продукти харчуванні відсутні, їжа не приготовлена. Для дітей умови не створені, іграшки та книжки відсутні, одяг в наявності, але брудний. [PERSON] та [PERSON] не купані. Дітям приділяється недостатньо уваги, мама зловживає спиртними напоями (а.с.8) Відповідно до акту обстеження умов проживання від 13.09.2024 року сім?ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] встановлено, що умови проживання незадовільні. Будинок потребує капітального ремонту. У кімнатах брудно, розкидані речі. На кухні багато брудного посуду, холодильник порожній. Дитячий одяг у задовільному стані. Відсутні розвиваючі ігри, книжки, м`які іграшки брудні. На момент відвідування у малолітнього [PERSON] був синець на обличчі, зі слів матері, так співмешканець [PERSON] вкладав дитину спати (а.с.9). Згідно із актом обстеження умов проживання від 23.08.2024 року сім?ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] встановлено, що на момент візиту в будинку було прибрано. Була в гостях бабуся. Будинок потребує ремонту. На кухні не прибрано, холодильник порожній, присутній неприємний запах. Рівень індивідуальних потреб дітей незадовільний. Відсутні книжки, розвиваючі ігри. Дитяча постіль брудна, діти неохайні. Мати приділяє недостатньо уваги на виховання та розвитку дітей (а.с.10). Відповідно до акту обстеження умов проживання від 07.06.2024 року сім?ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] встановлено, що умови проживання задовільні, речі були складені, а підлога брудна не підметено. Молочні продукти відсутні. Запас продуктів харчування мінімальний. Діти виглядають неохайно, брудні (а.с.11). Згідно із актом обстеження умов проживання від 05.04.2024 року сім?ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] встановлено, що умови проживання задовільні. На момент візиту в будинку в кімнатах було прибрано, дитячі речі складено, в будинку було тепло. Запас продуктів харчування мінімальний. Рекомендовано навести лад на кухні (вимити посуд, підлогу). Постільна білизна брудна, дитячі продукти харчування відсутні (а.с.12). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Жашківської міської ради про доцільність відібрання малолітніх дітей від 27.01.2025 № 12, орган опіки та піклування Жашківської міської ради вважає за доцільне відібрати малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які проживають за адресою: [ADDRESS] , без позбавлення їх матері, [PERSON] , батьківських прав (а.с.17). Згідно рішення виконавчого комітету Жашківської міської ради № 12 від 27.01.2025 року «Про негайне відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських їх матері [PERSON] » вирішено: негайно відібрати малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від їх матері, [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] у зв`язку з тим, що залишення дітей з нею є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання (а.с.16). За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Європейський суд з прав людини зазначив,що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше,у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків,коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Відповідно до вимог ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. З наявних у справі письмових доказів, суд вважає доведеним той факт, що відповідачка належним чином не виконує батьківських обов`язків щодо належного виховання та розвиту дітей. Більш того, суд вважає, що у даному випадку, відібрання дітей у відповідачки без позбавлення батьківських прав сприятиме захисту інтересів дітей з метою унеможливлення в подальшому залишення їх без догляду, оскільки враховуючи вік дітей, це є неприпустимим. Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що позов слід задовольнити та відібрати малолітніх дітей у відповідачки без позбавлення її батьківських прав. При цьому суд зауважує, що відібрання дітей у батьків це санкція за невиконання батьківських обов`язків. Ця санкція є більш м`якою, порівняно з іншими, зокрема із позбавленням батьківських прав. Відібрання дитини не є крайнім і незворотним заходом. Згідно з вимогами ч.3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Отже, відповідач не позбавлена можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення її дітей. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про організацію забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», правого статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. На підставі вищевикладеного, суд вважає, що невжиття відповідачем [PERSON] заходів щодо належного піклування та виховання дітей та її безвідповідальне ставлення до дітей, створює ризик для життя та здоров`я малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а тому суд дійшов висновку про відібрання дітей від [PERSON] без позбавлення її батьківських прав та вважає, що повернення дітей матері можливе лише за умови, якщо перестануть існувати всі обставини, які стали підставою для її відібрання. Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року також передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Згідно ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Положеннями ч. 2 ст. 182 СК України встановлено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно із ч. 1 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. У відповідності до ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджується за рішенням суду від дня пред`явлення позову. За таких обставин, суд вважає за необхідне стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання своєї неповнолітніх дітей : [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] та визначає розмір стягуваних аліментів у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення дітьми повноліття. Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 3 ЗУ « Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарг про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. На підставі п.п. 2-5 ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 166, ч. 1, 2 ст. 170, 182, 183 Сімейного Кодексу України,

Outcome: approved