Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-22 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернулася\~до Котелевського районного\~суду Полтавської\~області з\~позовом до\~Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області,\~треті особи,\~які не\~заявляють самостійних\~вимог на стороні позивача: [PERSON] , [PERSON] про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації, в якому просила визнати недійсним рішення Козлівщинської сільської ради Котелевського району Полтавської області 27 позачергової сесії 5 скликання від 22 березня 2010 року за № 362 «Про затвердження технічної документації із землеустрою і передачу у власність земельної ділянки [PERSON] », визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 786835 від 25 жовтня 2010 року, виданий Козлівщинською сільською І радою на ім`я [PERSON] , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011054500153, на земельну ділянку площею 0,1960 га, кадастровий номер 5322281901:01:001:0208 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою: [ADDRESS] , та скасувати його державну реєстрацію. \~ \~ \~ \~В обгрунтування\~своїх позовних\~вимог зазначила,\~що [PERSON] , [INFO] , є дружиною [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії [NUMBER] , видане Козлівщинською сільською радою Котелевського району 18.01.1983 року. Від цього щлюбу вони мають двох дітей: дочку [PERSON] , [INFO] , та дочку [PERSON] , [INFO] . Відповідно до копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії [NUMBER] вбачається, що у власності [PERSON] перебувала квартира [ADDRESS] , загальною площею 82,4 кв.м., свідоцтво видане на підставі Рішення виконавчого комітету Козлівщинської сільської ради №36 від 20.12.2007. \~ \~ \~ \~Крім того, з Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №786835 від 25.10.2010 вбачається, що [PERSON] отримав земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,1960 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, відповідно до рішення Козлівщинської сільської ради від 22.03.2010 27 позачергової сесії 5 скликання. [INFO] [PERSON] помер, про що свідчить свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане Котелевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 24.05.2024 року. Відповідно до довідки за №09-09/2473, виданої виконавчим комітетом Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області 04.07.2024 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . На час відкриття спадщини, [INFO] , з гр. [PERSON] була зареєстрована дружина [PERSON] , [INFO] . У встановлений законом шестимісячний строк із заявами про прийняття спадщини звернулися: -[PERSON] , дружина померлого; -[PERSON] , дочка померлого; -[PERSON] , дочка померлого. У провадженні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Ковпака В.І. заведено спадкову справу № 72/2024 на майно [PERSON] . Свідоцтва про право на спадщину не видавалися. До складу спадкового майна входить: -квартира за [ADDRESS] , що належала спадкодавцеві на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Козлівщинської сільської ради 13.10.2009 року, зареєстрованого в ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 28.12.2009 року у реєстрову книгу № 1 під реєстровим № 111. Для оформлення спадкових прав було надано: -правовстановлюючий документ на квартиру за номером [ADDRESS] - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Козлівщинської сільської ради 13.10.2009 року, зареєстрованого в ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 28.12.2009 року у реєстрову книгу № 1 під реєстровим № 111, реєстраційний номер квартири згідно з Реєстром прав власності на нерухоме майно - 28528727, на ім`я [PERSON] ; -державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 786835, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011054500153 від 25.10.2010 року на ім`я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1960 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер - 5322281901:01:001:0208, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~ [PERSON] , приватний нотаріус Котелевського районного нотаріального округу Полтавської області, був позбавлений можливості видати свідоцтва про право на спадщину за законом в рівних частках на квартиру за номером [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що земельна ділянка площею 0,1960 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: [ADDRESS] , набута в приватну власність [PERSON] з порушенням вимог Земельного кодексу України, про що свідчить постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 70/02-31 від 19.03.2025 року. Таким чином, перебування у приватній власності чоловіка позивачки земельної ділянки під квартирою в багатоквартирному житловому будинку, наданої з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) прямо протирічить\~ст. 42 Земельного кодексу України, що позбавляє позивачку можливості в нотаріальному порядку оформити свою 1/3 частку квартири, яка розташована на ній та належала за життя [PERSON] , тому вона звернулася до суду з відповідним позовом. \~ \~ \~ \~Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 02.05.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Сторони у підготовче судове засідання не з`явились. Позивач [PERSON] у підготовче судове засідання не з`явилась, надала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав викладених у позові. Представник відповідача Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області у підготовче судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги визнав в повному обсязі та не заперечував проти їх задоволення. Третя особа [PERSON] в підготовче судове засідання не з`явилась, надала до суду письмову заяву від 20.05.2025 про розгляд справи без її участі, не заперечувала проти задоволення позовних вимог позивача. Третя особа [PERSON] в підготовче судове засідання не з`явилась, надала до суду письмову заяву від 20.05.2025 про розгляд справи без її участі, не заперечувала проти задоволення позовних вимог позивача. Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Частиною 1 ст.223 ЦПК України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. За вказаних обставин суд вважає можливим провести судовий розгляд справи за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є дружиною [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії [NUMBER] , видане Козлівщинською сільською радою Котелевського району 18.01.1983 року (а.с.11). Від цього щлюбу вони мають двох дітей: дочку [PERSON] , [INFO] , та дочку [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження дітей (а.с.17,22) Відповідно до копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії [NUMBER] вбачається, що у власності [PERSON] перебувала квартира [ADDRESS] , загальною площею 82,4 кв.м., свідоцтво видане на підставі Рішення виконавчого комітету Козлівщинської сільської ради №36 від 20.12.2007 (а.с.27-28). \~ \~ \~ \~Крім того, з Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №786835 від 25.10.2010 вбачається, що [PERSON] отримав земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,1960 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, відповідно до рішення Козлівщинської сільської ради від 22.03.2010 27 позачергової сесії 5 скликання (а.с.33). З Архівного витягу №07-05-Кот./101 від 07.04.2025 вбачається, що Протоколом засідання двадцять сьомої позачергової сесії п`ятого скликання Козлівщинської сільської ради Котелевського району Полтавської області від 22.03.2010 року рішення №362 "Про затвердження технічної документації із землеустрою і передачу у власність земельної ділянки [PERSON] ", сільська рада вирішила: Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр. [PERSON] , жителю [ADDRESS] , площею 0,1960 га (кадастровий номер 5322281901:01:001:0208); Передати безоплатно у власність земельну ділянку, враховуючи фактичні розміри, гр. [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1960 га, яка розташована в [ADDRESS] (а.с.32). [INFO] [PERSON] помер, про що свідчить свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане Котелевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 24.05.2024 року. Відповідно до довідки за №09-09/2473, виданої виконавчим комітетом Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області 04.07.2024 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . На час відкриття спадщини, [INFO] , з гр. [PERSON] була зареєстрована дружина [PERSON] , [INFO] . Відповідно до\~ст.1268\~ЦК України\~спадкоємець за\~заповітом чи\~за законом\~має право\~прийняти спадщину\~або не\~прийняти її. Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до\~ч.3\~ст.1268\~ЦК України\~спадкоємець,\~який постійно\~проживав разом\~із спадкодавцем\~на час\~відкриття спадщини,\~вважається таким,\~що прийняв\~спадщину,\~якщо протягом\~строку,\~встановленого статтею\~1270\~цього Кодексу,\~він не\~заявив про\~відмову від\~неї. Відповідно до ч.1 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Згідно з ч.1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. У встановлений законом шестимісячний строк із заявами про прийняття спадщини звернулися: -[PERSON] , дружина померлого; -[PERSON] , дочка померлого; -[PERSON] , дочка померлого. Відповідно до листа приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Ковпака В.І. від 21.05.2025 №147/01-16 вбачається, що у провадженні нотаріуса знаходиться спадкова справа №72/2024 на майно [PERSON] , в якій містяться заяви про прийняття спадщини за законом [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Інші заяви у справі відсутні. Свідоцтва про право на спадщину не видавалися. Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. До складу спадкового майна входить: -квартира за [ADDRESS] , що належала спадкодавцеві на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Козлівщинської сільської ради 13.10.2009 року, зареєстрованого в ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 28.12.2009 року у реєстрову книгу № 1 під реєстровим № 111. Відповідно до статей 68, 69 Закону України «Про нотаріат» та підпунктів 4.14, 4.15, п. 4 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України при видачі свідоцтва про право на спадщину як за законом, так і за заповітом, нотаріус перевіряє склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказаний факт. Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкоємцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. Для оформлення спадкових прав було надано: -правовстановлюючий документ на квартиру за номером [ADDRESS] - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Козлівщинської сільської ради 13.10.2009 року, зареєстрованого в ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 28.12.2009 року у реєстрову книгу № 1 під реєстровим № 111, реєстраційний номер квартири згідно з Реєстром прав власності на нерухоме майно - 28528727, на ім`я [PERSON] ; -державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 786835, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011054500153 від 25.10.2010 року на ім`я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1960 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер - 5322281901:01:001:0208, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] , приватний нотаріус Котелевського районного нотаріального округу Полтавської області, був позбавлений можливості видати свідоцтва про право на спадщину за законом в рівних частках на квартиру за номером [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що земельна ділянка площею 0,1960 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: [ADDRESS] , набута в приватну власність [PERSON] з порушенням вимог Земельного кодексу України, про що свідчить постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 70/02-31 від 19.03.2025 року. Відповідно до п.4.18 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів, нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання у судовому порядку. Згідно зі ст.40 Земельного кодексу України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Відповідно до\~ст.42\~Земельного кодексу\~України (у\~редакції,\~що діяла\~на дату\~виникнення спірних\~правовідносин)\~земельні ділянки,\~на яких\~розташовані багатоквартирні\~жилі будинки,\~а також\~належні до\~них будівлі,\~споруди та\~прибудинкові території\~державної або\~комунальної власності,\~надаються в\~ постійне\~користування підприємствам,\~установам і\~організаціям,\~які здійснюють\~управління цими\~будинками. У разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об`єднанню власників. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками. Нормами земельного законодавства та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» не передбачена можливість передачі у власність чи користування окремим співвласникам багатоквартирних будинків земельної ділянки ( на якій розташований багатоквартирний жилий будинок» або її частини. Таким чином, перебування у приватній власності чоловіка позивачки земельної ділянки під квартирою в багатоквартирному житловому будинку, наданої з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) прямо протирічить\~ст. 42 Земельного кодексу України, що позбавляє її можливості в нотаріальному порядку оформити свою 1/3 частку квартири, яка розташована на ній та належала за життя [PERSON] . У постановах Верховного суду України від 22.05.2013 року № 6-33цс13 та від 19 червня 2013 року № 6-57цс13 вказано, що державні акти на право приватної власності на землю є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Як вбачається з п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16 квітня 2004 року №7, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів, суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 грудня 2020 року по справі № 303/6366/17 (провадження № 61-17559св19) вказано, що «порушення права пов`язане з позбавленням його суб`єкта можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права. Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина перша статті 21 ЦК України)». Враховуючи, що порушуються майнові інтереси позивача, суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту її прав узгоджується з нормами діючого законодавства і встановленими по справі обставинами, а також те, що заявлені позивачкою вимоги доведені належними та допустимими доказами, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі.

Outcome: approved