Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-14 00:00:00

У березні 2025 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, який обґрунтовується тим, що 19 листопада 2006 року між АТ «Хмельницькобленерго» та фізичною особою [PERSON] укладено Договір №11500000190277 про постачання електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ «Хмельницькобленерго» було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «п. 5.5.5 ПРРЕЕ, самовільне підключення приховане до мереж ОСР Хмельницького РЕМ через додатково встановлений на горищі автоматичний вимикач, який не опломбований перед приладом обліку електроенергії, від якого безобліково підключено будівлю домогосподарства, на підставі чого відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення № В 001133 від 06 квітня 2022 року Крім цього, в Акті № В 001133 від 06.04.2022 зазначено: самовільне підключення виконано мідним проводом з перерізом 4,0 мм2 ( п. 4); схему обліку відновлено, самовільне безоблікове приєднанння на горищі демонтовано (п. 7, п. 9). Відповідач відмовився від підпису в Акті №В 001133 від 06.04.2022. Відповідно до вимог абзацу 6 п.8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у зв`язку із відмовою Відповідача підписати акт № В 001133 від 06.04.2022 про порушення, 04.05.2022 Позивачем на адресу Відповідача направлено запрошення ( вих. № 2022- 27-699) на засідання комісії з розгляду акта № В 001133 від 06.04.2022 на 25 травня 2022 року. Вказаний лист передано у відділення АТ Укрпошта 04.05.2022. 25.05.2022 було проведено засідання комісії ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. Відповідач не з`явився. Відповідно до протокoлу від 26.07.2023 засідання комісії з розгляду Акта № В 001133 від 06.04.2022, Комісією прийнято рішення здійснити на підставі Акта № В 001133 від 06.04.2022 розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 06.04.2021 по 06.04.2022, відповідно до п. 8.4.13 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ за формулами 8 та 9 ПРРЕЕ з урахуванням сили струму 27А (сила струму, що може протікати через мідний провід перерізом 4.0 мм2, напруги 0,22 кВ, часу використання самовільного підключення 8 год, cosq рівним 0,9. Так, комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на підставі акта № В 001133 від 06.04.2022 15612 кВт/год на суму 64447,63 грн., крім того ПДВ на суму 12889,53 грн., всього 77337,16 грн. Відповідач на засіданні комісії не був присутнім, хоча отримав протокол засідання комісії, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про отримання. Оскільки [PERSON] в добровільному порядку вказану заборгованість не сплачує, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просить стягнути з останнього вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 77337,16 грн. та судовий збір в сумі 2422,40 грн. Ухвалою суду від 21.03.2025 року відкрито провадження за вказаним позовом та справу призначено до судового розгляду у спрощеному позовному провадженні. В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, вимоги, викладені у позові підтримала в повному обсязі, не заперечила проти заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки до суду не повідомив, заяви про відкладення справи або про розгляд справи за його відсутності, а також відзиву на позов не надав. За таких обставин, оскільки проти цього не заперечувала представник позивача, судом, відповідно до положень ст.280 ЦПК України, прийнято рішення про заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 06.04.2022 року представниками АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ), а саме: п. 5.5.5 ПРРЕЕ, самовільне підключення приховане до мереж ОСР Хмельницького РЕМ через додатково встановлений на горищі автоматичний вимикач, який не опломбований перед приладом обліку електроенергії, від якого безобліково підключено будівлю домогосподарства. Вказаний факт було зафіксовано актом про порушення № В 001133 від 06 квітня 2022 року. Крім цього, в Акті № В 001133 від 06.04.2022 зазначено: самовільне підключення виконано мідним проводом з перерізом 4,0 мм2 ( п. 4); схему обліку відновлено, самовільне безоблікове приєднанння на горищі демонтовано (п. 7, п. 9). Акт про порушення складено у присутності [PERSON] та підписано чотирма представниками АТ «Хмельницькобленерго», які проводили перевірку, проте відповідач відмовився від підписання акту, про що у ньому є відмітка про відмову від підпису. До акту було складено в якості додатку відповідні фотоматеріали із зафіксованим фактом порушення, а відмова споживача підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою, яка є додатком до акту №В 001133 від 06.04.2022. На долученій до матеріалів справи схемі електроживлення споживача графічно зображено точку самовільного підключення та зазначено місце де було виконано самовільне підключення. Окрім того, у вказаному акті (п. 11) було зазначено, що його розгляд буде відбуватися на засіданні комісії 25.05.2022 року о 09-00 год. за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 8/9б. На засідання запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи. 04.05.2022 позивачем на адресу Відповідача направлено запрошення (вих. № 2022-27-699) на засідання комісії з розгляду акта № В 001133 від 06.04.2022 на 25 травня 2022 року. 25.05.2022 було проведено засіданням комісії ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яке було перенесено у зв`язку з неявкою відповідача. Відповідач неодноразово не з`являвся на засідання комісії, хоча повідомлявся про дата та час їх проведення. 07.06.2023 Відповідач на засідання комісії з розгляду Акта В 001133 від 06.04.2022 вкотре не з`явився. З врахуванням вимог абзацу 6 п.8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, а саме, по закінченню 30-ти календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення, 26.07.2023 року відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене відповідним протоколом від 26.07.2023 року. Засідання проведено без присутності споживача. За наслідками засідання прийнято рішення щодо здійснення нарахування [PERSON] за порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ за період з 06.04.2021 по 06.04.2022 року згідно п. 8.4.13 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ за формулами 8 та 9 ПРРЕЕ в сумі 77337,16 грн. На адресу відповідача [PERSON] надіслано повідомлення про виявлення вчинених ним порушень споживання електричної енергії разом із копією протоколу засідання комісії від 26.07.2023 року, визначенням обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 06.04.2021 по 06.04.2022 року, рахунком на оплату на суму 77337,16 грн. Проте, вказаний лист залишено відповідачем без відповіді. Встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою УДМС України в Хмельницькій області від 27.03.2025 року. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються\~статтею 714 ЦК України,\~Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року. Відповідно до п. 62\~ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Згідно п. 3 ч. 3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Частинами 1 та 2\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.1.1.1 глави 1 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно абз. 67 п. 1.1.2 глави 1.1. розділу І Правил, споживачем електричної енергії є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу 5 Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. У відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. Пунктом 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII Правил передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. З врахуванням вимог абзацу 6 п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення було проведено засідання комісії. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до вимог п. 8.2.7. глави 8.2 розділу VIII Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Акт про порушення № В 001133 від 06.04.2022 року був складений в присутності відповідача, який допустив представників АТ «Хмельницькобленерго» до домогосподарства за адресою [ADDRESS] , однак [PERSON] відмовився від його підпису, жодних зауважень під час підписання акту не зазначав. Згідно п.п. 6 п. 8.4.2. глави 8.4 розділу VІІІ Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень. Відповідно до п. 8.4.6. глави 8.4 розділу VІІІ Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). Розрахунок здійснюється згідно формули визначено у п.8.4.7 глави 8.4 розділу VІІІ Правил. Під час розгляду справи у суді, позивачем було підтверджено факт безоблікового використання електричної енергії у будинку [ADDRESS] , складено з дотриманням вимог Правил акт про порушення, споживача було повідомлено про час та місце розгляду акту, та у визначений день час та місце було прийнято рішення про визначення обсягу необлікованої електричної енергії та про розмір завданих збитків. Відповідно до частини першої\~статті 526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із частинами першою та другою\~статті 614 ЦК України\~особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (частина перша\~статті 611 ЦК України). Нормою \~ст. 1166 ЦК України\~ встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка ї завдала. Так, відповідно до змісту наведених вище положень законодавства підставою для виникнення у споживача житлово-комунальних послуг обов`язку зі сплати їх вартості є в першу чергу наявність між таким споживачем та постачальником послуг або іншим уповноваженим учасником цих правовідносин договору про надання відповідних послуг. Разом з тим, споживачі зобов`язані своєчасно і в повному обсязі оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг у повному обсязі, що закріплено в\~ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Наведена правова позиція суду узгоджується із правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в постанові від 07 липня 2020 року по справі №712/8916/17. З огляду на викладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача [PERSON] на користь позивача збитків, завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 77337,16 грн. Судові витрати по справі становлять 2422,40 грн., які відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~слід стягнути з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного та

Outcome: approved