Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-25 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача. 1. 09 грудня 2024 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області засобами поштового зв`язку надійшла заява представника заявника [PERSON] адвоката Семененко Людмили Михайлівни у якій остання просила: визнати [PERSON] , [INFO] , недієздатною; встановити опіку над [PERSON] , [INFO] , призначивши її опікуном [PERSON] . 2. Свої вимоги мотивує тим, що рідна тітка заявника [PERSON] , [INFO] є особою з інвалідністю другої групи встановленої довічно, внаслідок психічного розладу здоров`я. У зв`язку із наявністю у неї психічного розладу, остання обмежена у самообслуговуванні, в здатності до орієнтації та спілкуванні, контролі за своєю поведінкою. Останнім часом стан здоров`я [PERSON] різко погіршився, у неї спостерігається хронічний, стійкий розлад психіки, виникає потреба у постійному зверненні за медичною допомогою до лікаря-психіатра. Так, в листопаді 2024 року остання залишила будинок та блукала в лісі, не розуміючи, де вона знаходиться. Для її пошуків родина заявника змушена була звернутися в поліцію, яка у свою чергу залучила до участі у пошуках [PERSON] службу МНС. Вважає, що [PERSON] потребує постійного піклування та побутового догляду зі сторони іншої особи. Вказує, що заявник зареєстрований та проживає разом із тіткою, як одна сім`я, у них спільний бюджет та спільні витрати, саме він здійснював і здійснює безпосередній догляд за нею, а тому останній може і хоче бути опікуном [PERSON] . На підставі вищенаведеного представник заявника просила заяву задовольнити. Представник заявника [PERSON] - адвокат Семененко Л.М. в судовому засіданні подану заяву підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити з підстав викладених у ній. В судовому засіданні представник заінтересованої особи [PERSON] адвокат Корф П.К., щодо задоволення заяви не заперечив. Представник Шумської міської ради Липка В.І. в судовому засіданні з урахуванням висновку експерта та висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Шумської міської ради не заперечив щодо задоволення. ІІ. Процесуальні дії у справі. 3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 09 грудня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 07 січня 2025 року, у зв`язку із неявкою присяжної Хрещук О.І., судовий розгляд справи відкладено на 22 січня 2025 року, у зв`язку із неявкою присяжної Хрещук О.І., судовий розгляд справи відкладено на 05 лютого 2025 року. 4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 05 лютого 2025 року замінено у цивільній справі № 609/1536/24 присяжну Хрещук Олену Іванівну на іншого присяжного із визначеного списку присяжних шляхом проведення відбору автоматизованою системою документообігу суду, судовий розгляд справи відкласти на 12 лютого 2025 року. 5. Ухвалою Шумського\~районного суду\~Тернопільської області\~від 12\~лютого 2025 року призначено у справі судово-психіатричну експертизу, на час проведення експертизи провадження у справі № 609/1536/24 зупинено. 6. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 23 квітня 2025 року провадження у справі відновлено, судове засідання призначено на 08 травня 2025 року, зобов`язано орган опіки та піклування Шумської міської ради Тернопільської області надати висновок про доцільність/недоцільність призначення опікуном [PERSON] ,\~ [INFO] заявника [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] , у зв`язку із клопотанням представника заінтересованої особи судовий розгляд справи відкладено на 26 травня 2025 року. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. 7.\~Згідно копії\~свідоцтва про\~народження серії\~ [NUMBER] ,\~виданого 15\~жовтня 1977\~року Шумбарською\~сільською радою\~Шумського району\~Тернопільської області\~Тернопільської області\~ [PERSON] народився [INFO] в с. Шумбар Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано [PERSON] та [PERSON] . 8. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно 24 листопада 2000 року Відділом РАГС Шумського райуправління юстиції Тернопільської області [PERSON] народилась [INFO] в с. Шумбар Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано [PERSON] та [PERSON] . 9. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно 17 квітня 2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Шумського районного управління юстиції у Тернопільській області батько заявника [PERSON] народився [INFO] в с. Шумбар Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано [PERSON] та [PERSON] . 10.\~ [INFO] помер [PERSON] , про що в Книзі реєстрації смертей 19 травня 2000 року зроблено відповідний актовий запис № 19, що стверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 19 травня 2000 року Шумбарською сільською радою Шумського району Тернопільської області. 11.\~ [INFO] померла [PERSON] , про що в Книзі реєстрації смертей 22 лютого 2013 року зроблено відповідний актовий запис № 6, що стверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 22 лютого 2013 року Шумбарською сільською радою Шумського району Тернопільської області. 12. Згідно довідки №12.02-04/825 виданої 11 листопада 2024 року Центром надання адміністративних послуг Шумської міської ради та довідки №75 виданої 28 квітня 2025 року Шумською міською радою вбачається, що до складу сім`ї [PERSON] за адресою [ADDRESS] входить його тітка - [PERSON] , [INFO] . 13. Актом обстеження житлово-побутових умов проживання заявника за адресою [ADDRESS] складеного 28 квітня 2025 року комісією в складі діловода [PERSON] , сусідів [PERSON] , [PERSON] встановлено, що [PERSON] зареєстрований та проживає разом із своєю тіткою [PERSON] , яка являється особою з інвалідністю другої групи та потребує постійного стороннього догляду. На даний час такий догляд за нею здійснює [PERSON] , а саме, купує ліки, забезпечує продуктами харчування, готує, прибирає. 14. Відповідно до довідки № 660 виданої 27.09.2024 р. начальником Шумського відділу соціального забезпечення №1 управління соціального захисту населення Кременецької РДА вбачається, що в період з 01.04.2024 р. по 30.09.2024 р. [PERSON] призначалась допомога по догляду за [PERSON] , як за особою з інвалідністю, внаслідок психічного розладу. 15.\~Відповідно до\~копії посвідчення\~№ [NUMBER] \~від 13.07.1978\~р.\~вбачається,\~що [PERSON] [INFO] , являється особою з інвалідністю II групи з дитинства. 16. Відповідно до копії виписки з медичної карти стаціонарного хворого №03459, вбачається, що [PERSON] перебувала в 4 психіатричному відділенні ТОККПНЛ з 07.04 по 08.04.2016 р. Діагноз:помірна розумова відсталість. 17. Згідно висновку ЛКК КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» від 01.11.2024 р., вбачається, що [PERSON] страждає помірною розумовою відсталістю. Потребує постійного стороннього догляду. 18. Згідно копії пенсійного посвідчення серії [NUMBER] виданого 18 квітня 2013 року, рідний брат [PERSON] [PERSON] , [INFO] отримує пенсію за віком. 19. Згідно висновку ЛКК КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» від 11.11.2024 р., вбачається, що [PERSON] має ряд хронічних захворювань, зокрема: ХОЗЛ II ступеня, група С, повільно прогресуючий перебіг, фаза загострення, базальний пневмосклероз, хронічний криптогенний гепатит, фаза загостення, хронічний атрофічний гастрит, стадія загострення. 20. Висновком судово-психіатричного експерта № 260 від 01 квітня 2025 року встановлено, що [PERSON] страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. Внаслідок свого психічного захворювання [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. 21. Як вбачається із висновку опікунської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області № 1352 від 29 квітня 2025 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Шумської міської ради вважає за доцільне призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] . ІV. Оцінка Суду. За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. 22. Статтею 30\~Цивільного кодексу\~України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. 23. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.\~39\~ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним\~кодексом України (далі ЦПК України). 24. Згідно з ст.\~293\~ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. 25. Відповідно до ч. 1 ст.\~298\~ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Висновком судово-психіатричного експерта № 260 від 01 квітня 2025 року встановлено, що [PERSON] страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. Внаслідок свого психічного захворювання [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. 26. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. 27. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. 28. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18). 29. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. 30. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила). 31. Згідно з ст.\~55\~ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. 32. В силу ст.\~58\~ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. 33. За змістом ч. 1 ст.\~60\~ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. 34. У відповідності до приписів ст.\~67\~ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. 35. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст.\~63\~ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. 36. В силу ч. 1 ст.\~300\~ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, представник заявника просить призначити [PERSON] опікуном над [PERSON] . Як вбачається із висновку опікунської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області № 1352 від 29 квітня 2025 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Шумської міської ради вважає за доцільне призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] . Окрім того, в судовому засіданні встановлено, що останній і раніше здійснював безпосередній догляд за [PERSON] . 37. У статті 63\~ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявник [PERSON] згідний бути опікуном недієздатної особи та відповідає усім наведеним вимогам. З огляду на те, що [PERSON] , страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що сягає рівня вираженого недоумства, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, заявник [PERSON] проживає разом із нею, має можливість та бажання виконувати обов`язки опікуна, інших осіб, які б могли здійснювати такий догляд немає, суд приходить до висновку про наявність визначених законом підстав для задоволення вказаної заяви шляхом визнання [PERSON] , [INFO] недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення її опікуном [PERSON] , кандидатура якого узгоджена опікунською радою при виконавчому комітеті Шумської міської ради. 38. Відповідно до вимог ч. 6, 7 ст. 300\~ЦПК України встановлено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. V. Розподіл судових витрат між сторонами. 39. Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. З цих підстав,

Outcome: approved