Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-18 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із позовом до [PERSON] , Червонослобідської сільської ради Червонослобідської територіальної громади, третя особа на стороні позивача [PERSON] , [PERSON] , в якому, посилаючись на норми законодавства, просила суд: 1) визнати незаконним та скасувати рішення Вергунівської сільської ради "Про передачу земельної ділянки у власність» від 5 жовтня 2010 року за № 41-5 в частині: - затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,4082 га в межах [ADDRESS] , гр. [PERSON] , розроблену ПП «Геотоп Сервіс»; - надати гр. [PERSON] у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,4082 га, в тому числі ріллі - 0,4082 га по фактичному користуванню за адресою: с. Вергуни, Лесі Українки; 2) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 7124982000:03:001:0313, площею 0,4082 га; 3) скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] на нерухоме майно: земельну ділянку кадастровий номер 7124982000:03:001:0313, реєстраційний номер нерухомого майна 2051431471249, номер відомостей про речове право 35886019 з одночасним припиненням речового права; 4) зобов`язати [PERSON] знести паркан, що споруджений на земельній ділянці кадастровий номер 7124982000:03:001:0313 по [ADDRESS] . Судові витрати, зокрема витрати на професійну правничу допомогу стягнути з відповідачів. Вимоги позовної заяви обґрунтовано тим, що згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори Зайцевою O.A. 10 лютого 2018 року, зареєстрованого в реєстрі за № 2-496, позивач набула право власності на земельну ділянку площею 0,1098 га, кадастровий номер 7124982000:03:001:0302, що розташована по [ADDRESS] (біля ставка). Цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Позивач вказує, що її право власності підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 322302924 від 08 лютого 2023 року. Ця земельна ділянка належала на праві приватної власності спадкодавцю її матері [PERSON] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯК № 437073, виданого 12.11.2010 року згідно рішення Вергунівської сільської ради № 37-14 від 20.05.2010 року та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 011079600443. У період 2007-2008 років її матері - [PERSON] довелося обстоювати у судах своє право на користування земельною ділянкою площею 0,11 га (біля ставка) по [ADDRESS] . Судовими рішеннями у цивільній справі № 2-275/2008 р. (рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 20 червня 2008 року, ухвала Апеляційного Черкаської області від 17 вересня 2008 року), визнано незаконним та скасовано рішення Вергунівської сільської ради Черкаського району № 12-2 від 25 липня 2007 року про надання [PERSON] у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,4621 га в [ADDRESS] та державний акт серії ЧР № 080376 на право власності на земельну ділянку площею 0,4621 га в с. Вергуни Черкаського району від 12 листопада 2007 року. Зобов`язано Вергунівську сільську раду Черкаського району відновити право користування [PERSON] земельною ділянкою для ведення особистого селянського господарства площею 0,11 га [ADDRESS] . У справі № 2-275/2008р. встановлено, що частина земельної ділянки [PERSON] була включена до приватизованої земельної ділянки [PERSON] , що суттєво порушило право землекористувача [PERSON] . У цій справі встановлено, що [PERSON] , було порушено порядок приватизації земельної ділянки, зокрема норми ст. 118 ЗК України. [PERSON] листом Вергунівської сільської ради (а не сесією сільської ради наданий дозвіл на виготовлення технічної документації та передачу їй у власність земельних ділянок загальною площею 0,3983 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства, а ПП «Геотоп-Сервіс» виготовлено документацію на дві земельні ділянки площами 0,184 га та 0,2781 га, що становить 0,4621 га, тобто на 0,0638 га більше, ніж визначено сільською радою. Згідно акту від 11.02.2008 року, складеного комісією Вергунівської сільської ради, площа земельної ділянки [PERSON] біля ставка становить 0,058 га, тобто розмір земельної ділянки по фактичному користуванню зменшився на 0,052 га.» З урахуванням судових рішень у цивільній справі № 2-275/2008 р. право [PERSON] на земельну ділянку (кадастровий номер 7124982000:03:001:0048 площею 0,2781 га) було припинено шляхом скасування Державного акту серії ЧР № 080376 на право власності на земельну ділянку, виданого 12.11.2007 р., а право [PERSON] було поновлено судом. У 2010 році право власності на земельну ділянку, що межувала з земельною ділянкою [PERSON] отримав безоплатно у власність [PERSON] : -рішенням Вергунівської сільської ради «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельних ділянок» від 25 серпня 2010 року за № 40-7 [PERSON] , надано дозвіл на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки для особистого селянського господарства, площею 0,43 га, розташованої у [ADDRESS] ; - рішенням «Про надання у власність земельних ділянок» від 5 жовтня 2010 року за №41-5 [PERSON] затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують права на земельну ділянку, розроблену ПП Геотоп-Сервіс (п. 1). Цим же рішенням [PERSON] надана безоплатно у власність земельна ділянка площею 0,4082 га по фактичному користуванню, з них ріллі - 0,4082 га за адресою: [ADDRESS] . 11.03.2020 року [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер 1474, виданого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщуком Сергієм Олексійовичем набув у власність земельну ділянку, кадастровий номер, 7124982000:03:001:0313, площею 0,4082 га, що розташована по [ADDRESS] . Це підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав па нерухоме майно № 322300173 від 08 лютого 2023 року. Починаючи з 2010 року до квітня 2022 року позивач користувалася земельною ділянкою, кадастровий помер 7124982000:03:001:0302, що розташована по [ADDRESS] площею 0,1098 га. Межа її земельної ділянки зі сторони сусіднього землекористувача - спочатку [PERSON] , потім [PERSON] - проходила по берегу ставка. У квітні 2022 року [PERSON] спорудив паркан, обмеживши їй вільний доступ до частини її земельної ділянки. У результаті таких дій сусіда площа її земельної ділянки, кадастровий номер 7124982000:03:001:0302, зменшилася майже вдвічі. За її заявою до Червонослобідської ОТГ від 10 листопада 2022 року відбувся виїзд земельної комісії та спеціаліста - сертифікованого інженера-землевпорядника [PERSON] , який виносив межі земельної ділянки, кадастровий номер 7124982000:03:001:0302 в натурі (на місцевості). Так як площа фактичного землекористування була значно менша, ніж площа у правовстановлюючому документі від закріплення меж земельної ділянки межовими знаками вона відмовилася. Позивач зазначає,\~що у\~серпні 2023\~року землевпорядником\~ [PERSON] \~були проведені\~обміри її\~земельної ділянки з кадастровим номером 7124982000:03:001:0302 за фактичним користуванням. По факту обмірів згідно [PERSON] плану від 30.08.2023 р. встановлено, що площа її земельної ділянки по фактичному користуванню становить 0,0618 га. Самовільне зайняття частини земельної ділянки, з кадастровим номером 7124982000:03:001:0302 здійснене сусіднім землекористувачем [PERSON] . Фактична межа земельної ділянки зі сторони сусіднього землекористувача - [PERSON] нею не порушена, проходить по лінійній споруді - водогону, але згідно даних Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером 7124982000:03:001:0302 накладається на земельну ділянку, якою фактично користується [PERSON] . Вирішити спір у досудовому порядку з Червонослобідською сільською радою та [PERSON] не вдалося. Сусідній землекористувач притримується позиції, що паркан він звів по тим межам своєї земельної ділянки, які вказані в даних Державного земельного кадастру. Депутати Червонослобідськї сілької ради, присутні під час обмірів її земельної ділянки з кадастровим номером 7124982000:03:001:0302 відмовилися від підписання Зведеного плану земельних ділянок та порадили за вирішенням цього спірного питання звертатися до суду. Про порушення вимог законів зі сторони Вергунівської сілької ради, при наданні у власність земельної ділянки з кадастровим номером 7124982000:03:001:0313, площею 0,4082 га [PERSON] , їй стало відомо в липні 2023 року під час ознайомлення з технічною документацією із землеустрою та рішеннями органу місцевого самоврядування. У відповідь на адвокатський запит №20/23 від 13.07.2023 року Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надало належним чином завірену копію технічної документації, на підставі якої було сформовано та зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером 7124982000:03:001:0313, площею 0,4082 га. Акт погодження меж землекористування від 10 вересня 2010 року, що міститься на 29 сторінці технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку, розробленої ПП «Геотоп-Сервіс» містить підпис, здійснений нібито [PERSON] . Однак, цей акт [PERSON] не підписувала. Позивач зазначає, що станом на вересень 2010 року її мама фізично не могла підписати цей документ, та як була тяжко хвора (внаслідок перенесеного інсульту) та померла [INFO] . У технічній документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку площею 0,4082 га гр. [PERSON] для ведення особистого селянського господарства в межах [ADDRESS] , розробленій ПП «Геотоп-Сервіс» міститься довідка від 02.09.2010 року за № 829, зі змісту якої вбачається, що «... за [PERSON] числиться 0,43 га землі у [ADDRESS] обліковувалась за [PERSON] згідно колгоспних зборів від 16.01.1986 протокол № 1». Рішення органу місцевого самоврядування про надання у користування [PERSON] земельної ділянки площею 0,4082 га в межах [ADDRESS] в матеріалах технічної документації відсутнє. На адвокатський запит № 30/23 від 01.09.2023 року Вергунівським старостинським округом виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради повідомлено, що інформація про надання у користування [PERSON] земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] (біля ставка, поруч із земельною ділянкою [PERSON] ), відсутня. Вергунівською сільською радою, при наданні у власність [PERSON] земельної ділянки кадастровий номер 7124982000:03:001:0313 загальною площею 0,4082 га, було порушено не лише порядок приватизації, а й не виконано рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 20 червня 2008 року, яким відновлено право її мами - [PERSON] на користування земельною ділянкою площею 0,11 га біля ставка по [ADDRESS] . На думку позивача, прийняттям Вергунівською сільською радою рішень № 40-7 від 25 серпня 2010 року, № 41-5 від 5 жовтня 2010 року (п. 1, 2), якими [PERSON] передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,4082 га за адресою: [ADDRESS] та спорудженням у квітні 2022 року паркану [PERSON] , що призвело до самовільного зайняття площі 0,048 га земельної ділянки, порушено її право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 7124982000:03:001:0302. Враховуючи той факт, що на дату прийняття рішення Вергунівською сільською радою про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельних ділянок від 25.08.2010 року за № 40-7, межі земельної ділянки, яку в подальшому було надано безоплатно у власність [PERSON] не були визначені в натурі на місцевості, земельна ділянка не перебувала у користуванні [PERSON] , земельна ділянка не була набута у власність [PERSON] на підставі договору чи спадкування, то за змістом ч. 6 ст. 118 ЗК України, Вергунівська сільська рада мала розглядати питання про надання дозволу [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. З урахуванням вищевикладених обставин та вимог ч. 7 ст. 118 ЗК України, Вергунівська сільська рада мала право надати у власність земельну ділянку [PERSON] лише після прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а не приймати рішення від 5 жовтня 2010 року за 41-5 про затвердження технічної документації. Проект землеустрою, щодо відведення гр. [PERSON] земельної ділянки площею 0,4082 \~ \~ \~ \~га, що розташована по [ADDRESS] не розроблявся, на погодження та затвердження не подавався. Ці порушення вимог законодавства Вергунівською сільською радою є вагомою підставою для визнання незаконним та скасування рішення «Про передачу земельної ділянки у власність» від 05 жовтня 2010 року за № 41-5, зокрема пункти 1, 2. Технічна документація із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку площею 0,4082 га гр. [PERSON] для ведення особистого селянського господарства в межах [ADDRESS] , розроблена ПП Геотоп Сервіс також не відповідає вимогам той час законодавства. Всупереч ст. 56 Закону України «Про землеустрій», Еталону технічної документації, у цій технічній документації відсутні: - рішення органу місцевою самоврядування про надання земельної ділянки у власність; - акт прийому-передачі межових знаків на зберігання (що містить опис межових знаків та їх місцезнаходження); - висновок про погодження технічної документації встановленої форми. Розроблення, погодження та затвердження проекту щодо відведення гр. [PERSON] земельної ділянки площею 0,4082 га, що розташована по [ADDRESS] мало б забезпечити складання кадастрового плану земельної ділянка з визначенням поворотних точок меж земельної ділянки з урахуванням обставин встановлених у цивільній справі № 2-275/2008р. (щодо належних меж земельної ділянки [PERSON] ). Відсутність акту прийому-передачі межових знаків на зберігання свідчить про те, що суміжний землекористувач [PERSON] не була обізнана про встановлені межі, не могла заявити претензії у випадку незгоди з встановленою межею. Межові знаки могли не встановлюватися лише у випадку, якщо вони збігалися з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами. Згідно ст. 55 Закону України «Про землеустрій» у разі, якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватися. З урахуванням судових рішень у цивільній справі № 2-275/2008р., фактичне користування земельною ділянкою, кадастровий номер 7124982000:03:001:0302, що розташована по [ADDRESS] (біля ставка) у межах площі 0,1098 га можливе, якщо межа проходить по берегу ставка. В іншому випадку, площа землекористування буде значно зменшена, що порушує її право власності (як спадкоємиці [PERSON] ) на земельну ділянку. Технічна документація\~із землеустрою\~щодо складання\~документів,\~що посвідчують\~право на\~земельну ділянку\~ [PERSON] розроблена в порушення ч. 2 ст. 59 Закону України Про землеустрій, адже не було враховано приватні інтереси [PERSON] (площа землекористування - 0,11 га, межа земельної ділянки проходить по берегу ставка), що підтверджено рішеннями судів у цивільній справі № 2-275/2008. У зв`язку з тим, що при формуванні земельної ділянки, кадастровий номер 7124982000:03:001:0313, площею 0,4082 га, що розташована по [ADDRESS] не враховано вимоги закону та висновки судових рішень у цивільній справі № 2-275/2008р., площа земельної ділянки [PERSON] (спадкоємиці [PERSON] ) зменшена на 0,048 га, що призвело до порушення права на належне володіння, користування та розпорядження належною їй земельною ділянкою. Позивач вважає, що пункти 1, 2 рішення Вергунівської сільської ради Про надання у власність земельних ділянок від 5 жовтня 2010 року за № 41-5 були прийняті всупереч вимог чинного законодавства та є незаконними. Належними відповідачами у цій справі про визнання незаконними та скасування рішень про затвердження документації із землеустрою та падання земельної ділянки власність є особа, що отримала у власність земельну ділянку (її правонаступник), на ім`я якої видано державний акт, а також орган місцевого самоврядування чи орган виконавчої влади, що прийняв рішення про його видачу. 05.12.2024 року до суду від відповідача Червонослобідської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву разом з доказами його направлення іншим учасникам справи, який скеровано до суду засобами пошти 01.12.2024 року, в якому представник Червонослобідської сільської ради просить суд у задоволенні позову [PERSON] відмовити, виходячи з наступного. Представник відповідача вважає, що рішення Вергунівської сільської ради Про передачу земельної ділянки у власність від 05.10.2010 № 45-1 було прийнято у визначений Законом спосіб та у відповідності до вимог чинного законодавства. Доводи позовної заяви щодо неможливості підписання [PERSON] акту погодження меж землекористування від 10.09.2010 року, що міститься на 29 сторінці технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку не повинні братись до уваги з наступних підстав. У зазначеному акті погодження меж землекористування міститься підпис [PERSON] , доказів того, що вказаний підпис не належить останній позивачем не надано. Разом з цим, погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необов`язкових технічних помилок. Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки із власником та/або землекористувачем не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації за умови правомірних дій кожного з землекористувачів чи землевласників. Не надання особою своєї згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача та/або власника не може бути перешкодою для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації. Непідписання суміжним власником та/або землекористувачем акту узгодження меж земельної ділянки саме по собі не є підставою для визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку. Крім того, позивачем не доведено, що прийняття Вергунівської сільською радою рішення «Про передачу земельної ділянки у власність» від 05.10.2010 45-1 призвело до порушення права володіння, користування та розпорядження належною їй земельною ділянкою. На думку представника відповідача, спірні земельні ділянки не накладаються одна на одну, а є суміжними і позивачем не надано належних та допустимих доказів що прийняття Вергунівською сільською радою рішення «Про передачу земельної ділянки у власність» від 05.10.2010 № 45-1 призвело до порушення її права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, а тому і підстави для задоволення позову відсутні. 11.12.2024 року представником відповідача [PERSON] адвокатом Кушнір А.С. подано до суду відзив на позовну заяву з додаткам та доказами його направлення іншим учасникам справи. Також, до відзиву долучено заяву про поновлення строку на подання відзиву, яку мотивовано тим, що позовну заяву відповідачем отримано 20.11.2023 року, та відповідач звернувся до Черкаського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, і лише 27.11.2023 року дорученням № 236 призначено адвоката Кушнір А.С. для надання безоплатної вторинної правничої допомоги [PERSON] , однак з 30.11.2023 року по 04.12.2023 року адвокат Кушнір А.С. перебувала на лікарняному, що підтверджується висновком № А792-9ХН4-Е7К5-М4КВ, тому відзив подано 11.12.2024 року.

Outcome: dismissed