Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-20 00:00:00

\~ \~ \~ \~У лютому 2025 року до Ржищівського міського суду Київської області надійшла вказана вище позовна заява. 31 березня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у даній справі. \~ \~ \~ \~Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. \~ \~ \~ \~Позивач, вказував, що відносини, пов`язані з розподілом, купівлею-продажем та постачанням електричної енергії споживачам регулюються Законом України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 р. № 2019-VII1 (надалі - Закон). Закон також визначає організаційні засади функціонування ринку електричної енергії в Україні. \~ \~ \~ \~Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312 (надалі - ПРРЕЕ). \~ \~ \~ \~Протягом періоду, визначеного абз. 4 п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме: упродовж чотирьох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, функції постачальників універсальних послуг можуть виконувати виключно електропостачальники, створені у результаті здійснення заходів з відокремлення операторів системи розподілу (кількість приєднаних споживачів до системи розподілу яких перевищує 100 тисяч). \~ \~ \~ \~ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі - ТОВ «КОЕК» або Товариство) створена Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії та отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 №429. \~ \~ \~ \~Отже, починаючи з 01.01.2019 тобто з дня запровадження нового ринку електричної енергії, ТОВ «КОЕК» виконує функції постачальника універсальних послуг в Київській області. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону, позивач як постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.п. 3.1.7. п. 3.1. ПРРЕЕ, Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. \~ \~ \~ \~У відповідності до пункту 13 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. \~ \~ \~ \~На виконання постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (попередня назва ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО») були гредані ТОВ «КОЕК» дані про Споживача, у форматі «xls». \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», - передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам. \~ \~ \~ \~На підставі отриманої інформацію від ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (попередня назва ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО») було відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , об`єкт постачання за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~В силу п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. 8 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312, враховуючи факт споживання електричної енергії та здійснення часткових оплат виставлених постачальником рахунків, між [PERSON] та ТОВ «КОЕК» укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 400861300 від 01.01.2019 року, шляхом приєднання до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Об`єкт постачання електричної енергії - [ADDRESS] . Цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України. Умови цього Договору є однаковими для всіх споживачів. \~ \~ \~ \~Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги розміщено офіційному веб-сайті ТОВ «КОЕК» за посиланням: http://koec.com.ua/page?root= 18&id= 19. Відповідно до ст. 56 Закону договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 62 ч. 1 ст.1 Закону та п. 1.1.12 ПРРЕЕ, відповідач є побутовим споживачем - індивідуальним побутовим споживачем (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Роздрібні тарифи для побутових споживачів (населенню) встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. №483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії». \~ \~ \~ \~Позивач постачав електричну енергію відповідно до умов договору. \~ \~ \~ \~ [PERSON] в силу положень Закону України "Про ринок електричної енергії" є споживачем послуг з електропостачання та зобов`язана їх оплачувати. \~ \~ \~ \~Станом на момент звернення до суду сума заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію (активна енергія/основний борг) становить 25 560 грн 53 коп. \~ \~ \~ \~Щодо визначення обсягу проданої електричної енергії позивач вказував таке. \~ \~ \~ \~Статтею 46 ЗУ «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. \~ \~ \~ \~Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14. ПРРЕЕ). \~ \~ \~ \~Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та тримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311 (далі - ККОЕЕ). \~ \~ \~ \~Відповідно до пп. 6.1. п. 6. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. \~ \~ \~ \~Згідно пп. 7.1. п 7. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно - комунікаційну платформу визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують оператори електричної мережі. \~ \~ \~ \~ТОВ «КОЕК» не здійснює функції з обліку електричної та не визначає обсяги спожитої електричної енергії споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов`язків, Позивач не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників та особисто не визначає обсяг проданої електричної енергії споживачам. Пунктом 4.3. ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. \~ \~ \~ \~У відповідності до п. 4.3. ПРРЕЕ, Приватне акціонерне товариство "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (попередня назва ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО») як оператором системи розподілу та адміністратором комерційного обліку, було надано ТОВ «КОЕК» інформацію про обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії відповідачем. Довідка оператора системи розподілу підтверджує обсяги розподіленої електричної енергії Відповідачу. \~ \~ \~ \~У позовній заяві позивач просив стягнути з [PERSON] на користь ТОВ "КОЕК" заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 25 560 грн 53 коп та витрати на відшкодування судового збору у розмірі 3028 грн. \~ \~ \~ \~Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі. \~ \~ \~ \~Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримував та просив їх задовольнити. Вказував, що діє на підставі довіреності, виданої 01.04.2025 ТОВ "КОЕК", виданої йому як адвокату (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю КС № 5200/10, видане Радою адвокатів Київської області 28.08.2014), довіреність дійсна до 31.03.2026. На виконання ухвали суду від 30.04.2025 ним надано до суду копію статуту ТОВ "КОЕК", копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ТОВ "КОЕК", лист ДТЕК. \~ \~ \~ \~Що стосується графіків відключень, а саме щодо документально підтверджених причини відключень елекричної енергії за період з 21.10.2022 по 20.02.2023 та з 03.06.2024 по 07.03.2025 зазначав, що ТОВ "КОЕК" не володіє інформацією, а тим паче документами стосовно відключень електричної енергії, так як і не є ініціатором таких відключень і не має повноважень здійснювати такі відключення. Проведення таких відключень здійснює оператор системи розподілу (ОРС) - ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі" в межах своїх компетенцій. Графіки щодо відключень електричної енергії згідно відомостей, що були надані [PERSON] на її звернення, містять інформацію у зв`язку з чим були відключення та яка саме процедура введення графіків відключення електричної енергії. \~ \~ \~ \~Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг власноруч [PERSON] не підписано, договір є публічним, тому не вимагає власноручного підпису споживача. \~ \~ \~ \~Що стосується ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, то ТОВ "КОЕК" діє відповідно до постанови НКРЕКП №429 від 14.06.2018. Запис про діяльність товариства є у ліцензійному реєстрі. ТОВ «КОЕК» створена Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії та отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 р. №429. \~ \~ \~ \~ [PERSON] є споживачем електричної енергії, а також здійснювала частково оплату за спожиту електричну енергію, що підтверджується інформацією з особової картки споживача по особовому рахунку [NUMBER] [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" підтверджено обсяг поставленої електричної енергії до квартири [PERSON] , про що надано довідку. \~ \~ \~ \~Що стосується актів приймання-передачі електричної енергії, то такі акти складаються лише при постачанні електричної енергії юридичним особам, [PERSON] є побутовим споживачем послуг, тому такі акти не передбачені. \~ \~ \~ \~Рахунки, на які здійснюється оплата послуг за спожиту електричну енергію відповідають всім вимогам Закону України "Про бухгалтерський облік". \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] у судовому засіданні проти позову ТОВ КОЕК заперечувала та просила відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на таке. \~ \~ \~ \~Рахунки про оплату електричної енергії не засвідчені, не містять акту приймання-передачі електричної енергії, рахунки не відповідають вимогам закону. Вважала, що не повинна сплачувати за електричну енергію, оскільки, на її думку, товариство створено незаконно, здійснює фіктивну діяльність, тому їх дії є шахрайством. Вказувала, що вона з 2012 року уклала договір з АЕС "Київобленерго", листів про припинення діяльності Київобленерго вона не отримувала. У зв`язку з тим, що були відключення електроенергії вона припинила сплачувати рахунки, вважаючи надання послуг неналежної якості. Однак вона не зверталась до ДТЕК "Київобленерго" з приводу неналежної якості надання послуг. \~ \~ \~ \~Крім того, вказувала, що договір з ТОВ "КОЕК" вона особисто не підписувала, отже у письмовій формі він не укладався, тому, на її думку, за відсутності її волевиявлення він є недійсним і вона не повинна сплачувати за електроенергію. \~ \~ \~ \~ [PERSON] підтвердила, що частково вносила оплату на рахунки позивача, проте це були благодійні внески. На підтвердження вказаного не може надати доказів, бо таких позначок на платіжках не було передбачено. \~ \~ \~ \~Посилаючись на ст. 55 Бюджетного кодексу України вказувала, що видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв визначені захищеними видатками бюджету. \~ \~ \~ \~Посилаючись на Рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2019 від 13.06.2019 вказувала, що цим рішенням визнано неконституційними окремі пункти Закону України „Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22 вересня 2016 року № 1540-VIII. У зв`язку із цим вважала, що діяльність товариства незаконна. \~ \~ \~ \~Також у судовому засіданні відповідач зазначала, що представник позивача не має належних документів на представництво інтересів позивача. \~ \~ \~ \~Судом встановлено наступні обставини. \~ \~ \~ \~Згідно з договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (редакція діє з 01.01.2019) (а.с.14-17), постачальник діє на підставі Статуту та ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (постанова НКРЕКП №429 від 14.06.2018). До договору долучено (Додаток 3) Комерційна пропозиція "Побут" (розповсюджується лише для побутових споживачів) (а.с.18). \~ \~ \~ \~Відповідно до рахунків за електроенергію за період з листопада 2022 по березень 2024 (а.с. 20-35) сума до сплати складає 25 560 грн 53 коп. \~ \~ \~ \~Відповідно до особової картки споживача по особовому рахунку [NUMBER] [PERSON] за адресою: [ADDRESS] встановлено, що за період з січня 2019 року по березень 2024 року [PERSON] здійснювала оплату за спожиту електроенергію, останній раз у грудні 2022 року (а.с. 37-38). \~ \~ \~ \~Згідно з довідкою про звірку взаєморозрахунків на особовому рахунку № [NUMBER] станом на 07.02.2025 (а.с.30) встановлено, що за власником особового рахунку [PERSON] існує заборгованість в сумі 25 560 грн 53 коп. \~ \~ \~ \~Згідно з інформацією, наданої ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" встановлено, що [PERSON] постачається електрична енергія за адресою: [ADDRESS] , фактичний обсяг розподіленої електричної енергії зазначений за кожен місяць, що за період з січня 2019 року по червень 2024 року склав 51 385 кВт (а.с.40-43). \~ \~ \~ \~Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №802030412 (а.с.19) встановлено, що власником квартири за адресою: [ADDRESS] , є [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності від 15.03.2018. \~ \~ \~ \~Норми права, застосовані судом та оцінка суду аргументів сторін, доказів. \~ \~ \~ \~Частиною 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. \~ \~ \~ \~Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~ \~Щодо питання договірних відносин між сторонами у справі. \~ \~ \~ \~Відповідно до приписів частини другої статті 11 ЦК України однією з підстав виникнення цивільних прав і обов`язків, є договори. \~ \~ \~ \~Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (частина перша статті 509 ЦК України). \~ \~ \~ \~Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. \~ \~ \~ \~Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. \~ \~ \~ \~Згідно із ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. \~ \~ \~ \~За змістом ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. \~ \~ \~ \~Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України). \~ \~ \~ \~Відповідно до положень статей 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). \~ \~ \~ \~За приписами статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). \~ \~ \~ \~Частиною 1 статті 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (тут і в подальшому - в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. \~ \~ \~ \~За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін (стаття 714 ЦК України). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.ч. 2, 4, 9 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників. Споживач сплачує за поставлену йому електричну енергію та надані послуги згідно з умовами договорів, укладених відповідно до правил роздрібного ринку. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. \~ \~ \~ \~З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: - суб`єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов`язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії; \~ \~ \~ \~-упродовж двох років з 01 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення проводив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб`єкт господарювання; \~ \~ \~ \~-фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. \~ \~ \~ \~Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ). \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 6 вказаної Постанови, до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), врегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо. До укладення договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії відповідно до Правил відносини між власником мереж та/або ОСР/ОСП, та/або споживачем щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії регулюються договорами про постачання електричної енергії та договорами про технічне забезпечення електропостачання споживача між основним споживачем та субспоживачем. В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію. \~ \~ \~ \~Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. \~ \~ \~ \~Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. \~ \~ \~ \~Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що договір про постачання електричної енергії споживачу - це домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 3.1.1 ПРРЕЕ постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії». Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку. \~ \~ \~ \~Судом встановлено та сторонами у даній справі не оспорюється, що до дня запровадження нового ринку електричної енергії, 01 січня 2019 року, між [PERSON] та ПАТ «АЕС Київобленерго» було укладено договір про постачання електричної енергії №200861300 від 13 листопада 2012 року, за змістом якого постачання електроенергії здійснювалось за адресою: [ADDRESS] , на ім`я споживача [PERSON] . \~ \~ \~ \~Отже, з урахуванням положень п. 6 Постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, до дня укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії положення Договору №200861300 були чинним та мали виконуватися [PERSON] , у зв`язку з чим посилання відповідача про те, що вказаний договір не має правового значення для спірних правовідносин, не відповідають законодавству. \~ \~ \~ \~Крім того, пункт 3.1.6 ПРРЕЕ встановлює, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо: 1) об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; 2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; 3) споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач; 5) відсутній факт припинення/призупинення постачання електричної енергії або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики; 6) відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 3.2.5 ПРРЕЕ укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання. \~ \~ \~ \~Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору (пункт 4.8 ПРРЕЕ)). \~ \~ \~ \~Пунктом 4.12 ПРРЕЕ визначено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. \~ \~ \~ \~Згідно з пунктом 4.13 ПРРЕЕ для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. \~ \~ \~ \~Відповідно до пунктів 4.21, 4.29 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу. Порядок оплати споживачем послуг оператора системи та послуг постачальника послуг комерційного обліку мають відповідати порядку розрахунків, визначеному в укладеному договорі про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору). \~ \~ \~ \~Платіжний документ (рахунок) формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу. Платіжні документи (рахунки) надаються електропостачальниками споживачам безкоштовно. Платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на вебсайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв`язком, поштовим зв`язком, кур`єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу. Платіжний документ (рахунок) має надаватися споживачу в терміни та спосіб, визначені відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції або умов договору. Датою отримання платіжного документа вважається, зокрема, дата отримання іншими засобами комунікації (електронною поштою, факсимільним зв`язком тощо) чи в інший спосіб з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу та комерційною пропозицією та/або договором споживача на розподіл (передачу) електричної енергії (підпункт 5 пункту 4.14 ПРРЕЕ). \~ \~ \~ \~Пунктом 4.3 ПРРЕЕ визначено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 8.6.1 Кодексу комерційного обліку, зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або ППКО (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору. \~ \~ \~ \~Сторонами у даній справі не оспорено фактичний обсяг розподіленої електричної енергії. \~ \~ \~ \~Про споживання електричної енергії відповідачем свідчить інформація оператора системи розподілу, на якого, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», покладено обов`язок забезпечення комерційного обліку відповідно до цього Закону, правил ринку та Кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. \~ \~ \~ \~Зокрема, відповідно до Довідки ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні мережі» у період з січня 2019 по березень 2024 року споживачу [PERSON] розподілялася електрична енергія. \~ \~ \~ \~Також факт постачання позивачем та споживання [PERSON] активної електроенергії підтверджується рахунками за електроенергію за період - листопад 2022 року по березень 2024 року. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень абз. 5 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідно до яких приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) може вважатися не лише фактичне укладення такого договору, а й вчинення конклюдентних дій споживачем, таких як: оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/ або факт споживання електричної енергії. \~ \~ \~ \~За інформацією позивача у зв`язку з неналежним виконанням [PERSON] обов`язку зі сплати спожитої за період з листопада 2022 по березень 2024 року електроенергії, у відповідача обліковується заборгованість у розмірі 25 560 грн 53 коп. \~ \~ \~ \~У судовому засіданні [PERSON] вказувала, що здійснювала оплату на рахунок ТОВ "КОЕК", але як благодійні внески. Проте, не надала суду жодних доказів підтвердження підстав сплати рахунків саме благодійних внесків. \~ \~ \~ \~Як встановлено судом з особової картки споживача, особовий рахунок [NUMBER] (а.с. 37-38) [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , за період з січня 2019 по березень 2024 року була споживачем електричної енергії та здійснювала часткову оплату пред`явлених постачальником рахунків за спожиту електроенергію періодично, включно до грудня 2022 року, проте з січня 2023 року оплату не здійснювала. \~ \~ \~ \~Слід зазначити, що сам факт сплати заборгованості від імені [PERSON] свідчить про прийняття відповідачем пропозиції позивача укласти з ним договір про постачання електроенергії. \~ \~ \~ \~Крім того, [PERSON] не доведено факту відмови від отримання електроенергії наданої позивачем. Також матеріали даної справи не містять доказів про визнання транзакції щодо оплати третіми особами від імені відповідача за спожиту електроенергію протягом 2019-2022 років недійсними. \~ \~ \~ \~Що стосується доводів [PERSON] про те, що Рішенням Конституційного Суду України № 5-рп/2019 від 13.06.2019 визнано неконституційними окремі пункти Закону України Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.09.2016 № 1540-VIII, то необхідно зазначити, що саме по собі визнання неконституційними окремих положень Закону не тягне за собою нечинність актів, що видані раніше цим органом. \~ \~ \~ \~Що стосується посилання [PERSON] на те, що рахунки про оплату електричної енергії не відповідають вимогам закону, не містять акту приймання-передачі, то необхідно вказати таке. \~ \~ \~ \~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі- Правила). \~ \~ \~ \~Відповідно до пунктів 4.1-4.3 Правил, розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів. Послуги з розподілу або передачі електричної енергії оплачуються відповідно до умов договору споживача з електропостачальником або споживачем, або електропостачальником на зазначений у відповідних договорах поточний рахунок оператора системи. Дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 4.13 Правил для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. \~ \~ \~ \~Відповідно до абз. 5 п. 4.14 Правил вимоги щодо порядку та форми надання інформації в платіжних документах (рахунках) електропостачальника встановлені розділом ІХ цих Правил. \~ \~ \~ \~Згідно з вказаним Порядком не передбачено надання побутовому споживачу додаткових документів разом з рахунком на оплату електричної енергії а саме: акта приймання-передачі електричної енергії. \~ \~ \~ \~Щодо надання послуг електропостачання неналежної якості відповідачем будь-яких доказів на підтвердження даних обставин не надано. Реєстрація кримінального провадження за заявою [PERSON] сама по собі не доводить обставин неналежної якості наданих позивачем послуг. У судовому засіданні встановлено, що розслідування за заявою [PERSON] триває. \~ \~ \~ \~Крім того, за доводами [PERSON] представник позивача не був уповноважений представляти ТОВ КОЕК. В судовому засіданні встановлено, що вимоги статті 62 ЦПК України щодо представництва юридичної особи дотримано. \~ \~ \~ \~Посилання [PERSON] на положення ст. 55 Бюджетного кодексу України, згідно якої видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв визначені захищеними видатками бюджету, не стосуються предмета позову та не впливають на вирішення справи. \~ \~ \~ \~Решта доводів [PERSON] в обгрунтування заперечень проти позовних вимог судом не беруться до уваги, оскільки не входять до предмету доказування в цій справі. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. \~ \~ \~ \~Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ст. 79, 80 ЦПК України). \~ \~ \~ \~У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №129/1033/13-ц зроблено висновок про те, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати так, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний. Тобто, певна обставина не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс. \~ \~ \~ \~У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.08.2016 у справі «Дж. К. та Інші проти Швеції» («J.K. AND OTHERS v. SWEDEN») наголошено, що «у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування «поза розумним сумнівом («beyond reasonable doubt»). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням «балансу вірогідностей». …Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри». \~ \~ \~ \~Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 11 грудня 2019 року у справі №755/14208/17-ц (провадження № 61-6040св19), постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, з яким також погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц (провадження № 14-280цс18). \~ \~ \~ \~На переконання суду, наявні в матеріалах справи докази, у своїй сукупності та взаємозв`язку свідчать, що незважаючи на обставини непідписання [PERSON] заявки-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з січня 2019 року, відповідач фактично споживаючи та оплачуючи надану позивачем електричну енергію, прийняла пропозицію останнього на укладення Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Доказів зворотного суду надано не було. \~ \~ \~ \~Враховуючи викладене вище, позивачем доведено наявність заборгованості відповідача [PERSON] за спожиту електричну енергію за період з листопада 2022 року по березень 2024 року, отже позовні вимоги ТОВ "КОЕК" до [PERSON] про стягнення заборгованості підлягають задоволенню у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Що стосується судових витрат \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. \~ \~ \~ \~Отже, від сплати судового збору звільняються громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, виключно якщо вони виступають у судовій справі у статусі позивача. \~ \~ \~ \~Враховуючи викладене вище, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача витрати на відшкодування судового збору у розмірі 3028 грн. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved