Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-26 00:00:00

І. Стислий виклад позиції сторін. 1. 30 січня 2025 року Орган опіки та піклування Шумської міської ради (далі позивач) звернувся до суду із позовом до [PERSON] , [PERSON] (далі відповідачі), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Шумської міської ради з вимогою про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів 2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в Службі у справах дітей Шумської міської ради на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, з 09.08.2022 р. перебувають малолітні: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з 15 жовтня 2024 року - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а також 09 січня 2025 року взято на облік новонароджену [PERSON] , [INFO] . Мати дітей - [PERSON] , [INFO] , жителька [ADDRESS] , зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] отримує допомогу по догляду на чотирьох дітей до трьох років та на одну дитину при народженні. Батько дітей [PERSON] , [INFO] , житель [ADDRESS] , зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] має інвалідність ІІІ групи та отримує допомогу по інвалідності з дитинства та по втраті годувальника, не працює. З 17\~жовтня 2024\~року сім`я\~ [PERSON] та\~ [PERSON] перебуває\~на соціальному\~супроводі в\~КУ «Центр\~надання соціальних\~послуг» Шумської\~міської ради. Відповідно до висновку про оцінку потреб сім`ї та дітей, проведеного з 14.01.2025 р. по 15.01.2025 р., батьки недостатньо приділяють увагу вихованню дітей, житлове приміщення перебуває в антисанітарному стані, не створено умов для нормального проживання та дозвілля дітей. 09 січня 2025 року начальником служби у справах дітей Шумської міської ради спільно з фахівцем із соціальної роботи комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» та поліцейським офіцером Шумської міської територіальної громади було здійснено виїзд для контрольного обстеження умов проживання сім`ї, в ході якого було виявлено факти щодо недогляду дітей та несприятливого середовища для їх виховання та розвитку, про що було складено акт обстеження умов проживання та акти проведення оцінки рівня безпеки дітей. Через неналежне виконання батьківських обов`язків батьків було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та надано час змінити ситуацію до [INFO] . Однак, відповідачі вищезазначені недоліки не усунули, внаслідок чого, з метою запобігання загрози життю і здоров`ю малолітніх дітей було прийнято рішення про переміщення дітей та матері до комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради «Шумська міська лікарня». 15 січня 2025 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Шумської міської ради було розглянуто питання про стан виконання батьками своїх обов`язків та прийнято рішення про негайне відібрання малолітніх дітей у батьків без позбавлення їх батьківських прав. На засідання були запрошені обоє батьків, але з`явилась лише мати, яка повідомила, що родичі її чоловіка [PERSON] нададуть їм для проживання своє помешкання, однак згідно пояснень баби дітей [PERSON] дана інформація була спростована та не підтвердилась. 20 січня 2025 року на засіданні виконавчого комітету як органу опіки та піклування міської ради було прийнято рішення про негайне відібрання малолітніх дітей у батьків без позбавлення їх батьківських прав. В цей же день відбулось засідання міждисциплінарної команди для соціального захисту дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, на якому відповідачу [PERSON] було повідомлено про рішення виконавчого комітету. В ході засідання було з`ясовано, що не зважаючи на те, що сім`я отримує соціальні виплати на дітей у родини є несплачені борги за продукти харчування та речі побутового вжитку. Батько не зміг пояснити на що були витрачені дитячі кошти. Окрім того, на виконання рішення виконавчого комітету службою у справах дітей міської ради було тимчасово влаштовано дітей до сімейних форм виховання, а саме: 1) [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , в прийомну сім`ю подружжя [PERSON] та [PERSON] , жителів с. Онишківці Кременецького району Тернопільської області; 2) [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , в прийомну сім`ю [PERSON] та [PERSON] , жителів с. Нападівка Кременецького району Тернопільської області; 3) [PERSON] , [INFO] , у патронатну сім`ю [PERSON] , що проживає в с. Малі Вікнини Кременецького району Тернопільської області. Представник зазначає,\~що інвалідність\~батька та\~стан розвитку\~матері спричиняють\~складні життєві\~обставини.\~Зокрема,\~питання стану\~належного утримання\~та виховання\~дітей в\~сім`ї [PERSON] \~та [PERSON] \~виникає періодично\~протягом останніх\~трьох років.\~Рекомендації та\~поради членів\~міждисциплінарної команди\~щодо покращення\~умов проживання\~та догляду\~дітей не\~завжди виконувалися,\~а в\~більшій мірі\~нехтувалися батьками.\~Крім того,\~сім`я декілька\~разів змінювала\~місце проживання.\~У березні\~2024\~року сім?я\~за домовленістю\~бабусі дітей по лінії батька переселилась у будинок\~знайомих на\~безкоштовній основі,\~розташований за адресою: [ADDRESS] . У жовтні 2024 року сім`я знову повернулась в [PERSON] у свою оселю, оскільки житло у [PERSON] було занедбане батьками дітей та непридатне для проживання, у зв`язку з чим, власник змушений був попросити сім?ю виселитись. Представник позивача вказує, що батьки систематично ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків: не сприяють загальному розвитку дітей, періодично залишають п?ятьох малолітніх дітей на старшу доньку матері від першого шлюбу [PERSON] , [INFO] , в будинку не створені належні умови для проживання (в кімнатах не прибрано, не провітрено, дах в аварійному стані, у господарстві відсутнє водопостачання, сім`я ходить по воду до сусідів), продукти харчування не завжди наявні, харчування дітей не збалансоване, у дітей немає іграшок та книжечок, у дівчаток немає окремих спальних місць, постіль брудна, небезпечно близько до ліжечок дітей знаходиться електрична плитка, що створює загрозу життю і здоров`ю дітей, меблі поламані та непридатні для використання. Так, з батьками дітей неодноразово проводились профілактичні заходи, в тому числі складено три адміністративні протоколи про притягнення [PERSON] та два адміністративні протоколи про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП через неналежне виконання батьківських обов`язків, однак це жодного результату не принесло. На підставі вищезазначеного, представник позивача просив позовні вимоги задовольнити. Не погоджуючись\~із позовом представником відповідача [PERSON] адвокатом Булавою О.П. подано відзив на позовну заяву, в якому останній просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у зв`язку з їх необґрунтованістю, безпідставністю, а також такими, що не відповідають дійсності. Зокрема, вказав, що відповідач [PERSON] категорично заперечує щодо відібрання у нього дітей, а також просить врахувати те, що він не ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей та не є таким, що зловживає спиртними напоями. Окрім того, відповідач вживає усіх належних від нього заходів, щоб створити належні умови для проживання та розвитку дітей. Зокрема, по мірі своїх фінансових можливостей облаштовує та ремонтує житловий будинок, підтримує постійний зв`язок із відібраними дітьми. Вважає, що відібрання дітей від батьків є надзвичайно серйозним заходом впливу на осіб, які не виконують своїх батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. В судовому засіданні, яке відбулось 28 квітня 2025 року свідок [PERSON] суду показала, що працює сімейним лікарем комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради «Шумська міська лікарня». Вказала, що батьки дуже рідко звертаються до лікарів, а під час хвороби дітей мати телефонує та радиться щодо лікування. На прийом до лікаря найменшу дитину мати принесла не помиту та у брудному одязі. Зазначила, що житло-побутові умови проживання відповідачів та їх малолітніх дітей критичні, а тому залишати й надалі проживати малолітніх дітей з їх батьками у таких умовах буде небезпечно для їх життя та здоров`я. Свідок [PERSON] суду показала, що являється старостою Кордишівського старостинського округу. Вказала, що питання стану утримання та виховання дітей в родині [PERSON] та [PERSON] виникає періодично протягом останніх трьох років. З приводу цього сім`ї надавалась матеріальна допомога, проводились профілактичні бесіди, надавалась можливість заготовити на зиму дрова для опалення помешкання, де проживає родина. На даний час житлово-побутові умови відповідачів не набагато покращились, але в основному залишаються критичними, зокрема немає в чому купати дітей та прати для них одяг, на кухні впала стеля, відсутня вода. Під час перебування дітей з батьками останні були не доглянуті та в брудному одязі, дитячий садок не відвідували. На кухні та в будинку панувала антисанітарія, продуктів харчування в необхідній кількості не було, а дитячі кошти, які отримували родина витрачались не за призначенням, а для поїздок відповідачів на таксі. Вважає, що залишати й надалі маленьких дітей проживати з батьками в таких умовах є небезпечним для їх здоров`я. Свідок [PERSON] , яка працює фахівцем із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради суду показала, що 17\~жовтня 2024\~року сім`я\~ [PERSON] та\~ [PERSON] перебуває\~на соціальному\~супроводі в\~КУ «Центр\~надання соціальних\~послуг» Шумської\~міської ради. Неодноразові виїзди та спроби допомоги відповідачам виявились безрезультатними. Під час кожного візиту комісії в родину відповідачів, діти були голодні та брудні, а найменша дитина [PERSON] , 2024 р.н. постійно плакала. В родині відсутні елементарні засоби гігієни, зокрема мило та крем, а продукти харчування в обмеженій кількості, молочна та м`ясна продукція відсутня. Після отримання дитячої допомоги, із продуктів в родині був лише хліб. В судовому засіданні, яке відбулось 28 квітня 2025 року свідок [PERSON] , який являється поліцейським офіцером Шумської громади суду показав, що спільно з працівниками служби у справах дітей Шумської міської ради та фахівцями із\~соціальної роботи\~КУ «Центр\~надання соціальних\~послуг» Шумської\~міської ради\~протягом 2024-2025\~р.р.\~неодноразово виїжджали\~до сім`ї\~ [PERSON] \~та [PERSON] \~з метою\~обстеження житлово-побутових\~умов проживання\~їх малолітніх\~дітей.\~З батьками\~проводились профілактичні\~бесіди,\~надавалась матеріальна\~допомога,\~виносились попередження\~з приводу\~неналежного виконання\~останніми своїх\~батьківських обов`язків,\~однак,\~це жодного\~результату не\~принесло та\~житлові умови\~проживання відповідачів\~та їх\~дітей не\~покращились.\~В помешканні\~де проживає\~родина антисанітарні\~умови,\~відсутні продукти\~харчування,\~привезений одяг\~брудний та\~хаотично розкиданий,\~відсутня вода,\~немає заготовлених\~дров для\~опалювання житла. Вважає, що залишати й надалі маленьких дітей проживати з батьками в таких умовах є небезпечним для їх здоров`я. В судовому засіданні, яке відбулось 28 квітня 2025 року свідок [PERSON] , яка являється матір`ю відповідача [PERSON] суду показала, що відвідує родину 2-3 рази на місяць. Раніше умови проживання родини її сина були незадовільні, але наразі в будинку прибрано, хата побілена, однак санітарні умови залишаються критичними. В судовому засіданні представник органу опіки та піклування Шумської міської ради Липка В.І. позовні вимоги підтримав повністю та просив задовольнити з підстав викладених у позові. Відповідач [PERSON] та його представник адвокат Булава О.П. в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позовних вимог, у зв`язку з їх необґрунтованістю та безпідставністю. Відповідач [PERSON] просила відмовити в задоволенні позовних вимог, вказавши, що належним чином виконує свої батьківські обов`язки. Представник служби у справах дітей Шумської міської ради Бєлякова С.В. в судовому засіданні вважає за доцільне відібрати малолітніх\~дітей [PERSON] \~ [INFO] ,\~ [PERSON] \~ [INFO] ,\~ [PERSON] \~ [INFO] ,\~ [PERSON] \~ [INFO] \~та [PERSON] \~ [INFO] \~у їх\~батьків [PERSON] ,\~ [PERSON] \~без позбавлення\~їх батьківських\~прав підтримавши висновок органу опіки та піклування наданий 20 січня 2025 року. ІІ. Процесуальні дії у справі. 3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 03 лютого 2025 року вищевказану цивільну справу призначено до підготовчого розгляду на 17 лютого 2025 року, у зв`язку із клопотанням представника відповідача підготовчий розгляд справи відкладено на 05 березня 2025 року, у зв`язку із клопотанням представника відповідача підготовчий розгляд справи відкладено на 18 березня 2025 року, у зв`язку із клопотанням представника позивача підготовчий розгляд справи відкладено на 09 квітня 2025 року. 4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 09 квітня 2025 року справу призначено до судового розгляду по суті на 28 квітня 2025 року, у зв`язку із оголошеною перервою судовий розгляд справи відкладено на 13 травня 2025 року, у зв`язку із клопотанням представника позивача, судовий розгляд справи відкладено на 27 травня 2025 року ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 5.\~Судом встановлено,\~що [INFO] в\~м.\~Шумськ Кременецького\~району Тернопільської\~області народився [PERSON] , батьками якого є: [PERSON] , [PERSON] що посвідчується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 04 листопада 2020 року Шумським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), актовий запис №135. 6.\~ [INFO] в\~м.\~Шумськ Кременецького\~району Тернопільської\~області народився [PERSON] , батьками якого є: [PERSON] , [PERSON] , що посвідчується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 16 лютого 2022 року Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), актовий запис №27. 7.\~ [INFO] в\~м.\~Тернопіль народилась [PERSON] , батьками якої є: [PERSON] , [PERSON] що посвідчується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , видане 21 червня 2023 року Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, актовий запис №77. 8.\~ [INFO] в\~м.\~Тернопіль народилась [PERSON] , батьками якої є: [PERSON] , [PERSON] , що посвідчується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 21 червня 2023 року Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, актовий запис №78. 9.\~ [INFO] в\~м.\~Кременець Тернопільської\~області народилась [PERSON] , батьками якої є: [PERSON] , [PERSON] , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії [NUMBER] , видане 11 грудня 2024 року Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, актовий запис №120. 10. Відповідно до копії наказу №22/01-14 служби у справах дітей Шумської міської ради від 09 серпня 2022 року малолітнього [PERSON] , [INFO] , жителя с. Кордишів Кременецького району Тернопільської області взято на облік служби у справах дітей Шумської міської ради, як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків. 11. Відповідно до копії наказу №23/01-14 служби у справах дітей Шумської міської ради від 09 серпня 2022 року малолітнього [PERSON] , [INFO] , жителя с. Кордишів Кременецького району Тернопільської області взято на облік служби у справах дітей Шумської міської ради, як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків. 12. Відповідно до копії наказу №48/01-14 служби у справах дітей Шумської міської ради від 14 жовтня 2025 року малолітню [PERSON] , [INFO] , жительку с. Кордишів Кременецького району Тернопільської області взято на облік служби у справах дітей Шумської міської ради, як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків. 13. Відповідно до копії наказу №49/01-14 служби у справах дітей Шумської міської ради від 14 жовтня 2025 року малолітню [PERSON] , [INFO] , жительку с. Кордишів Кременецького району Тернопільської області взято на облік служби у справах дітей Шумської міської ради, як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків. 14. Згідно копії наказу №02/01-14 служби у справах дітей Шумської міської ради від 09 січня 2025 року малолітню [PERSON] , [INFO] , жительку с. Кордишів Кременецького району Тернопільської області взято на облік служби у справах дітей Шумської міської ради, як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків. 15. Актом обстеження умов проживання родини [PERSON] складеного 26.07.2022 р. комісією в складі головного спеціаліста-бухгалтера служби у справах дітей Шумської міської ради В.Онофрійчук, старости с. Кордишів [PERSON] , дільничного офіцера поліції відділення поліції №1 (м. Шумськ) Н.Мельник встановлено, що умови проживання родини незадовільні, в кімнатах не прибрано та безлад, повна антисанітарія, брудна постільна білизна та одяг, відсутня ванна кімната та туалет, відсутній холодильник та продукти харчування для дорослих та дітей, будинок потребує ремонту. Для виховання та розвитку дітей умови не створені, відсутні іграшки та розвиваючі ігри. В родині не підтримуються дружні відносини між дорослими, що негативно впливає на гармонійний розвиток дітей. 16. Актом обстеження умов проживання родини [PERSON] складеного 12 січня 2023 р. комісією в складі головного спеціаліста служби у справах дітей Шумської міської ради В.Гаврилюк, фахівців із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради С.Стихальської, [PERSON] , головного спеціаліста-бухгалтера служби у справах дітей Шумської міської ради І.Байрак, педіатра КНП «Шумська міська лікарня» [PERSON] встановлено, що умови проживання родини незадовільні, в кімнатах не прибрано та безлад, повна антисанітарія, брудна постільна білизна та одяг, відсутня ванна кімната та туалет, відсутній холодильник, продукти харчування в обмеженій кількості, будинок потребує ремонту. Батьки постійно вдома, з сусідами зв`язок не підтримують. Отримують дитячі виплати та виплати по інвалідності батька. Старша донька не регулярно відвідує навчальний заклад, оскільки допомагає доглядати за меншими дітьми. 17. Актом обстеження умов проживання родини [PERSON] складеного 09 травня 2023 р. комісією в складі начальника служби у справах дітей Шумської міської ради С.Бєлякової, фахівця із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради Л.Пархом`юк, старости с. Кордишів В. [PERSON] встановлено, що умови проживання родини [PERSON] та їх малолітніх дітей не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, зокрема, антисанітарія в усіх кімнатах, підлога земляна без дерев`яного покриву, речі та одяг розкидані, ліжка не застелені, постіль брудна, в кімнатах не провітряно та брудно. Немає шафи для зберігання одягу, кухонний посуд старий та брудний, ванночка для купання дітей відсутня. Наявна морозильна камера (пуста), невеличка електроплита для приготування їжі, плазмовий телевізор. Під час обстеження з батьком дітей [PERSON] проведено профілактичну бесіду щодо відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. 18. Актом обстеження умов проживання родини [PERSON] складеного 20 червня 2023 р. комісією в складі начальника служби у справах дітей Шумської міської ради С.Бєлякової, фахівця із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради Л. [PERSON] встановлено, що умови проживання родини не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, але є покращення, зокрема побілено кімнати, одяг поскладений, ліжка застелені, діти одягнуті в чистий одяг, для немовлят є ліжечко та ванночка, іграшки. 19. Актом обстеження умов проживання родини [PERSON] складеного 11 липня 2023 р. комісією в складі начальника служби у справах дітей Шумської міської ради С.Бєлякової, фахівця із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради Л.Пархом`юк, в.о. ювенальної привенції офіцера поліції [PERSON] встановлено, що умови проживання родини не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, але є покращення, зокрема, хата побілена як всередині так і ззовні, одяг поскладений, ліжка застелені, але постіль не свіжа, для немовлят є ліжечко та ванночка, іграшки, продукти харчування в достатній кількості. Під час обстеження з батьки проведено профілактичну бесіду щодо відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. 20. Актом обстеження умов проживання родини [PERSON] складеного 21 вересня 2023 р. комісією в складі головного спеціаліста служби у справах дітей Шумської міської ради В.Гаврилюк, фахівця із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради Л.Пархом`юк, психолога консультативної служби відділення соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради І.Мельник, старости с. Кордишів [PERSON] встановлено, що умови проживання родини задовільні. Однак, іграшки та одяг розкидані, посуд та плитка не помиті, в шафі безлад, дрова не завезені, продукти харчування в обмеженій кількості. На подвір`я підведено воду, достатньо спальних місць для всіх членів сім`ї, наявний диван, електро та газова плити для приготування їжі, поставлені пластикові вікна. Під час обстеження з батьки проведено профілактичну бесіду щодо відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. 21. Актом обстеження умов проживання родини Мерещаків складеного 27 березня 2024 р. комісією в складі начальника служби у справах дітей Шумської міської ради С.Бєлякової, інспектора ювенальної привенції Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області [PERSON] встановлено, що умови проживання родини задовільні, в будинку тепло, грубка пропалена. Однак, одяг та речі розкидані, багата залишків їжі розкиданої по кімнатах, одяг на дітях брудний, іграшок немає, дрова закінчуються, батьки можуть залишати дітей одних вдома, не звертаються до педіатра за систематичним оглядом дітей. 22. Актом обстеження умов проживання родини Мерещаків складеного 09 січня 2025 р. комісією в складі начальника служби у справах дітей Шумської міської ради С.Бєлякової, фахівця із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради Л.Тимощук, поліцейського офіцера Шумської громади [PERSON] встановлено, що умови проживання родини не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, в кімнатах брудно, одяг та речі хаотично розкидані, електрична плитка стоїть небезпечно близько до дитячого ліжечка, посуд не помитий, дрова не завезені, продуктів харчування мало. 23. Питання стану належного утримання та виховання дітей в родині [PERSON] та [PERSON] неодноразово обговорювалось на засіданні міждисциплінарної команди для соціального захисту дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, вказане підтверджується копією протоколу №2 засідання міждисциплінарної команди від 08 грудня 2022 року, копією протоколу №3 від 22 березня 2023 року, копією протоколу №4 від 23 червня 2023 року, копією протоколу №5 від 12 вересня 2023 року, копією протоколу №6 від 20 грудня 2023 року, копією протоколу №7 від 11 червня 2024 року, копією протоколу №8 від 16 жовтня 2024 року, копією протоколу №9 від 20січня 2025 року. 24. З 17 жовтня 2024 року сім`я [PERSON] та [PERSON] перебуває на соціальному супроводі в КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради, що підтверджується копією типового договору про надання соціальних послуг укладеного 14 жовтня між вищевказаним відділом та [PERSON] , копією наказу №30-ОД від 17 жовтня 2024 року винесеного КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради. 25.\~Відповідно до\~копії висновку\~та акту\~про оцінку\~потреб сім`ї\~від 27.11.2024\~р.\~по 27.11.2024\~р.,\~встановлено,\~що мати\~дітей [PERSON] \~має низьку\~здатність до\~самообслуговування,\~не дотримується\~санітарно та\~гігієнічних норм,\~в помешканні\~повна антисанітарія. 26. Відповідно до копії листа начальника СПД №2 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області І.Гуральського вбачається, що [PERSON] та [PERSON] притягувались до адміністративної відповідальності за ч.1, 2 ст. 184 КУпАП, зокрема: 20.03.2024 р., 28.03.2024 р та 09.01.2025 р. 27. Відповідно до копії висновку та акту про оцінку потреб сім`ї від 14.01.2025 р. по 15.01.2025 р., встановлено, що батьки мають слабкий батьківський потенціал та не здатні задовольнити потреби дітей в повній мірі. 28. Актами проведення оцінки рівня безпеки дитини складеними 09 січня 2025 року комісією в складі начальника служби у справах дітей Шумської міської ради С.Бєлякової, фахівця із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Шумської міської ради Л.Тимощук, поліцейського офіцера Шумської громади [PERSON] встановлено, що малолітні діти відповідачів [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , перебувають на найвищому рівні небезпеки. Прийнято рішення про переміщення дітей та матері до комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради «Шумська міська лікарня». 29. Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Шумської міської ради №01-01 від 15 січня 2025 року вирішено зокрема: - визнати неналежним виконання батьківських обов`язків [PERSON] та [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] - відібрати малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] у їх батьків [PERSON] , [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав, у зв`язку з загрозою для здоров`я дітей та середовища сім`ї. - тимчасово влаштувати [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] до сімейних форм виховання згідно чинного законодавства України. - в разі усунення факторів складних життєвих обставин в даній родині, розглянути на комісії питання щодо повернення малолітніх дітей в родину. 30. Рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради №1245 від 20 січня 2025 року затверджено висновок органу опіки та піклування Шумської міської ради про доцільність відібрання малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] у їх батьків [PERSON] , [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав. 31. Відповідно до копій заяв [PERSON] від 21.01.2025 р. та [PERSON] від 20.01.2025 р., які являються тіткою та бабою дітям вбачається, що останні не мають можливості займатися доглядом та вихованням дітей. 32. Відповідно до наказу Служби у справах дітей Шумської міської ради Тернопільської області № 06/01-14 від 21 січня 2025 року малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , тимчасово влаштовані в прийомну сім`ю подружжя [PERSON] та [PERSON] , жителів с. Онишківці Кременецького району Тернопільської області, терміном з 22 січня 2025 року по 22 липня 2025 року 33. Відповідно до наказу Служби у справах дітей Шумської міської ради Тернопільської області № 07/01-14 від 22 січня 2025 року малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] тимчасово влаштовані в прийомну сім`ю [PERSON] та [PERSON] , жителів с. Нападівка Кременецького району Тернопільської області, терміном з 22 січня 2025 року по 22 липня 2025 року. 34. Відповідно до наказу Служби у справах дітей Вишнівецької селищної ради № 05-о/д від 22 січня 2025 року малолітню [PERSON] , [INFO] , тимчасово влаштовано до патронатної сім`ї [PERSON] , що проживає в с. Малі Вікнини Кременецького району Тернопільської області, терміном з 23 січня 2025 року по 17 квітня 2025 року (включно) 35. Представником відповідача [PERSON] адвокатом Булавою О.П. під час розгляду справи долучено світлини, на яких зображено побутові умови проживання відповідача, зокрема, заправлені дитячі ліжечка з іграшками, фрагменти відремонтованої стелі, продукти харчування. 36. Представником позивача під час розгляду справи до матеріалів справи долучено письмові докази зокрема, акт обстеження житлових побутових умов проживання сім`ї [PERSON] , [PERSON] від 27 лютого 2025 року, відповідно до висновку якого вбачається, що умови проживання не відповідають санітарно-гігієнічним нормам для проживання п`ятьох малолітніх дітей, копії світлин умов проживання відповідачів у с. Васьківці та с. Кордишів від 27 березня 2024 р. та 04.03.2025 р., на яких зображено антисанітарні умови проживання, акт обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] , [PERSON] від 04 березня 2025 року відповідно до висновку якого встановлено відсутність належних умов проживання, продуктів харчування, іграшок, елементарних засобів гігієни. ІV. Оцінка Суду. 37. За встановлених судом обставин до виниклих між сторонами правовідносин підлягають застосуванню наступні норми права. 38. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. 39. Частиною першою статті 8\~Закону України\~«Про охорону\~дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. 40. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»). 41. Частиною сьомою статті 7\~Сімейного кодексу\~України (далі СК України) передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної\~Ради України\~від 27\~лютого 1991\~року №\~789XII (далі Конвенція про права дитини), іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. 42. Згідно з частинами першою, четвертою статті 150\~СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. 43. Відповідно до частини першої статті 155\~СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. 44. За змістом частини першої статті 170\~СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 25 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. 45. Згідно пунктів 25 частини першої статті 164\~СК України мати,батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та /або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. 46. Європейський суд з прав людини зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: поперше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; подруге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). 47. У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначається, що «хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини». 48. Відповідно до основних сформованих принципів суспільства, задекларованих у міжнародному праві та національному законодавстві, діти мають право на особливе піклування і допомогу, внаслідок своєї фізичної і розумової незрілості, потребують спеціальної охорони і піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження. 49. Враховуючи наведене, позбавлення батьківських прав є винятковим заходом, який застосовується при наявності негативного впливу батьків (одного з батьків) на розвиток дитини. 50. Позбавлення батьківських прав завжди є результатом протиправної, винної поведінки. Відібрання ж дитини не пов`язується з протиправною поведінкою: загроза життю та здоров`ю дитини може бути результатом психічної хвороби, відкритої форми туберкульозу чи інших небезпечних хвороб, скрутних житлових умов тощо. 51. Відібрання дитини можливе тоді, коли умови проживання дитини суд оцінить як небезпечні для неї. Оцінювання умов проживання дитини є виключно компетенцією суду. 52. Батьки, від яких відібрана дитина, не втрачають щодо неї прав та обов`язків, обумовлених походженням. Вони надалі залишаються носіями обов`язку щодо виховання дитини, мають право на особисте її виховання та спілкування з ними. Проте та обставина, що дитина передана іншій особі або начальному закладу, означає, що саме їх напрямок та умови виховання одержали перевагу над тим, що здатні створити батьки, й з цим напрямком батьки повинні будуть узгоджувати свою поведінку. 53. Відтак, основними підставами для відібрання дитини є ухилення батьків від виконання своїх обов`язків з виховання дитини; жорстоке поводження з дитиною; захворювання батьків на хронічний алкоголізм або їх наркотична залежність; будь які види експлуатації дитини, примус її до жебракування та бродяжництва тощо. 54. Основні підстави для відібрання дитини зазначені у ч. 1 ст. 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній ч. 1 ст. 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Таким чином, суд констатує безумовне право батьків на виховання дітей, однак, вважає, що у даному випадку неможливо надати перевагу саме цьому праву, оскільки воно суперечить інтересам дітей, які мають першочергове значення при вирішенні справи. В судовому засіданні встановлено, що в службі у справах дітей Шумської міської ради на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, з 09.08.2022 р. перебувають малолітні: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з 15 жовтня 2024 року - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а також 09 січня 2025 року взято на облік новонароджену [PERSON] , [INFO] . Матеріалами справи та показами свідків наданими в судовому засіданні підтверджено, що батьки систематично ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків: не сприяють загальному розвитку дітей, у будинку де проживають малолітні діти не створені належні умови для проживання (в кімнатах не прибрано, не провітрено, дах в аварійному стані, у господарстві відсутнє водопостачання, сім`я ходить по воду до сусідів), продукти харчування не завжди наявні, харчування дітей не збалансоване, у дітей немає іграшок та книжечок, у дівчаток немає окремих спальних місць, постіль брудна, небезпечно близько до ліжечок дітей знаходиться електрична плитка, що створює загрозу життю і здоров`ю дітей, меблі поламані та непридатні для використання. Так, з батьками дітей неодноразово проводились профілактичні заходи, в тому числі складено адміністративні протоколи про притягнення [PERSON] та [PERSON] до адміністративної відповідальності за ч.1,2 ст.184 КУпАП через неналежне виконання батьківських обов`язків, однак це жодного результату не принесло. Рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради №1245 від 20 січня 2025 року затверджено висновок органу опіки та піклування Шумської міської ради про доцільність відібрання малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] у їх батьків [PERSON] , [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав При вирішенні даного спору, суд погоджується з висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Шумської міської ради та бере його до уваги, оскільки вважає, що подальше перебування малолітніх дітей із відповідачами є небезпечним для їх життя, здоров`я. Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач [PERSON] вказує на те що він не ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, не є особою, що зловживає спиртними напоями та на даний час вживає усіх заходів, щоб створити належні умови для проживання та розвитку п`ятьох малолітніх дітей. Однак, актом обстеження умов проживання складеного 04 березня 2025 року (на час розгляду справи) головним спеціалістом служби у справах дітей Шумської міської ради В.Гаврилюк, головним спеціалістом бухгалтером ССД Н.Матвіюк, керівником структурного відділення соціальної роботи КУ «ЦНСП» Л.Тимощук, поліцейським офіцером Шумської громади [PERSON] встановлено відсутність належних умов проживання, продуктів харчування, іграшок, елементарних засобів гігієни для дітей, що спростовує твердження відповідача [PERSON] у відзиві на позов. Окрім того, представником позивача до матеріалів справи долучено фотокартки умов проживання відповідачів станом на 04 березня 2025 року, на яких зображено аварійний стан будинку у якому проживають діти та безлад в приміщенні. Враховуючи вищенаведене, зокрема недостатній догляд матері та батька, неналежні умови проживання, неодноразове реагування служби у справах дітей та інших державних органів за наслідком неналежного виконання [PERSON] та [PERSON] батьківських обов`язків, суд вважає, що залишення малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] у матері [PERSON] та батька [PERSON] є безумовно небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання. Більше того, суд вважає, що у даному випадку, відібрання дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] у матері [PERSON] та батька [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав сприятиме захисту інтересів дітей з метою унеможливлення негативного розвитку дітей, а також їх недогляду, враховуючи вік дітей, що є неприпустимим. Суд вважає, що позивач довів належними, допустимими та достатніми доказами, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно виховання п`ятьох малолітніх дітей. При цьому держава приймає міри для надання відповідачам соціальної допомоги та забезпечення можливості налагодити належні умови для проживання та забезпечення дітей, однак відповідачі таку допомогу приймають не у повній мірі та належних заходів для позитивних змін не здійснюють. За таких підстав, суд приходить до висновку, що позов в частині відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав є обґрунтованим і доведеним, а відтак таким, що підлягає задоволенню. Суд зазначає, що відібрання дітей не є крайнім і незворотним заходом. 55. Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Отже, відповідачі не позбавлені можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення їм дітей. 56. Разом з тим, як встановлено частиною 4 статті 170\~СК України та частиною 4 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», відібрання дітей у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє від обов`язку щодо утримання дітей; при задоволенні позову про відібрання дітей від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дітей. 57. В силу частини 1 статті 180\~СК України батьки зобов`язані утримувати дітей до досягнення їх повноліття. 58. Згідно з частиною 3 статті 181\~СК України за рішенням суду, кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. 59. Відповідно до ст. 182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. При призначенні розміру аліментів, суд виходить з розумності та достатності суми, необхідної для задоволення потреб малолітніх дітей, реальної можливості відповідачів сплачувати аліменти щомісячно, не порушуючи їх прав, а тому суд вважає за можливе стягувати з [PERSON] , [PERSON] , аліменти на користь та на утримання малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 30 січня 2025 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, або обставин які виключать необхідність у стягненні аліментів. 60. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430\~ЦПК України рішення суду в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць слід допустити до негайного виконання. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами. 61. Відповідно до ч. 1 ст.\~133\~ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина 1 ст.\~141\~ЦПК України визначає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч. 6 ст. 141 ЦПК України). Приймаючи до уваги, що згідно з п. 3 ч. 1 ст.\~5\~Закону України\~«Про судовий\~збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення аліментів, а також які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, з відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 6056,00 грн. з кожного. З цих підстав,

Outcome: approved