Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-27 00:00:00

Позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в інтересах якого діє мати [PERSON] звернулися до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Рівненська міська рада в якій просять встановити порядок користування земельною ділянкою в натурі на місцевості за адресою: [ADDRESS] , а саме виділити [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в користування в натурі (на місцевості) земельну ділянку згідно запропонованого плану розподілу висновку експерта. В обґрунтування позову зазначають, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , належить на праві спільної часткової власності квартира [ADDRESS] . Крім того, згідно відомостей зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в [ADDRESS] зареєстровано також право власності на квартиру [ADDRESS] - за [PERSON] , на квартиру [ADDRESS] - за [PERSON] , на квартиру [ADDRESS] - за [PERSON] . Таким чином, поділ садибного житлового будинку на [ADDRESS] на чотири квартири із самостійними виходами перетворив його на зблоковані садибні будинки, немає приміщень спільного користування, кожна квартира має самостійний вхід із [ADDRESS] , на якій розташований житловий будинок пропорційно поділена по фактичному користуванні за кожною квартирою. Позивачі як власники частини житлового будинку у вигляді квартири [ADDRESS] та землекористувачі бажають виділити в користування, а в подальшому приватизувати земельну ділянку на якій розташована дана квартира. З метою подальшої приватизації частини земельної ділянки, для обслуговування квартири [ADDRESS] , позивачі як власники квартири звернулися відповідно до сертифікованого інженера землевпорядника для проведення попереднього обміру та поділу розміру земельних часток під житловим будинком [ADDRESS] . Земельна ділянка, яка є у фактичному користуванні під житловим будинком з квартирами складає загальну площу 0,1176 га. Відповідно до геодезичних обмірів інженером-землевпорядником було запропоновано наступні варіанти розподілу земельної ділянки загальною площею 0,1176 га під квартирами [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , а саме: варіант розподілу № 1 інженером-землевпорядником запропоновано пропорційно виділити під квартиру [ADDRESS] площу 287 м2, під квартиру [ADDRESS] площу 284 м2, під квартиру № З площу 286 м2, під квартиру [ADDRESS] площу 284 м2; варіант розподілу № 2 інженером-землевпорядником запропоновано пропорційно виділити під квартиру [ADDRESS] площу 289 м2, під квартиру [ADDRESS] площу 284 м2, під квартиру № З площу 285 м2, під квартиру [ADDRESS] площу 284 м2. Оскільки право користування позивачами земельною ділянкою не визнається власниками інших трьох квартир, тому для формування самостійного домоволодіння з присадибною ділянкою, позивачами 08 грудня 2023 року на адресу відповідачів було направлено лист (пропозицію) з варіантами розподілу меж земельної ділянки загальною площею 0,1176 га під квартирами [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] для розгляду та підписання. З метою подальшої приватизації, позивачі просили відповідачів розглянути та підписати запропонований план розподілу земельної ділянки загальною площею 0, 1176 га під квартирами [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] відповідно до варіанту розподілу № 1 або 2, які розроблені сертифікованим інженером-землевпорядником. Однак відповідачами вказана позивачами пропозиція залишена без розгляду та підписання. Крім того, відповідачами впродовж тривалого часу створюються перешкоди у належному оформленні земельної ділянки під частиною домоволодіння, яке належить позивачам на праві приватної власності. Така безпідставна відмова створює перешкоди у належному оформленні земельної ділянки під частиною домоволодіння, яке належить позивачам на праві приватної власності. Дана земельна ділянка, за результатами безпідставних дій відповідачів залишається землями комунальної власності Рівненської територіальної громади, що також не відповідає ч. 2 ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] адвокат Андрієвський А.О. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. Від позивачів [PERSON] та [PERSON] надійшла заява про проведення судового засідання без їхньої участі, позов підтримують в повному обсязі та просять його задовольнити. Від відповідачів [PERSON] та [PERSON] надійшла заява про визнання позовних вимог про встановлення порядку користування земельною ділянкою за адресою: [ADDRESS] , згідно висновку №240828/3_ЮШ судової земельно-технічної експертизи від 14.09.2024 року. Також звернули увагу, що відповідач [PERSON] не погодився із запропонованим варіантом судової земельно-технічної експертизи про встановлення порядку користування земельною ділянкою. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час, дату і місце проведення судового засідання. Про причини неявки суд не повідомив. Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності прийшов до наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , належить на праві спільної часткової власності квартира [ADDRESS] , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 09.11.2023 №353796516. Згідно відомостей зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в [ADDRESS] зареєстровано також право власності на квартиру [ADDRESS] - за [PERSON] , на квартиру [ADDRESS] - за [PERSON] , на квартиру [ADDRESS] - за [PERSON] . Згідно висновку експерта №240828/З_ЮШ судової земельно-технічної експертизи від 14.09.2024 року, враховуючи наявний варіант поділу житлового будинку (планування квартир та розміщення входів, можливості доступу) за адресою: [ADDRESS] , та виходячи з умов та завдань згідно ухвали від 25.07.2024 року експерт пропонує відповідні варіанти встановлення порядку користування земельного ділянкою (Додаток 2 графічної частини),згідно запропонованого варіанту: Власникам квартири [ADDRESS] пропонується виділити частину земельної ділянки, що виділяється в індивідуальне користування позначена на плані штриховкою зеленого кольору загальною площею 278кв.м., що складається з двох окремих земельних ділянок та однієї ділянки спільного користування власників кв. [ADDRESS] та кв [ADDRESS] площею 125 кв.м., \~ \~ \~ \~що виділяється в індивідуальне користування: з розмірами по периметру від західної межі ділянки за годинниковою стрілкою в м: 3,30 м по лінії поділу; 4,64м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 9,09м; 3,18м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 1,41м; 2,33м 1,0 м по лінії поділу; 6,32м по лінії поділу (зовнішня стіна квартири [ADDRESS] ); 1,4м по лінії поділу; 15,62м по межі ділянки; Ділянка 2 площею 153кв.м., \~ \~ \~ \~що виділяється в індивідуальне користування: з розмірами по периметру від південно-східного кута ділянки за годинниковою стрілкою в м: 20,11м; 2,13м; 1,14м по межі ділянки; 2,59м; 4,07м; 5,05м; 19,43 по лінії поділу; 7,31м по межі ділянки; Ділянка спільного користування, що виділяється в спільне користування власників квартир [ADDRESS] та [ADDRESS] площею 26кв.м., позначена на плані штриховкою жовтого кольору з розмірами по периметру від південно-східного кута ділянки за годинниковою стрілкою в м: 2,43м по межі ділянки; 1,40м по лінії поділу; 6,32м по лінії поділу (зовнішня стіна кв. [ADDRESS] ); 1,0м; 1,90м; 2,59м по лінії поділу; 8,09м; 2,49м по межі ділянки. Власникам квартири [ADDRESS] пропонується виділити частину земельної ділянки, що виділяється в Індивідуальне користування позначена на плані штриховкою чорного кольору загальною площею 278кв.м., що складається з окремої ділянки та однієї ділянки спільного користування власників кв. [ADDRESS] та кв [ADDRESS] , площею 26кв.м. Ділянка площею 278 кв.м., що виділяється в індивідуальне користування: з розмірами по периметру від спільного кута кв. [ADDRESS] та кв. [ADDRESS] за годинниковою стрілкою в м: 3,18м; 9,09м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 4,97м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 2,0м; 2,16м; 10,30м; 9/22 по лінії поділу; 8,99м по межі ділянки; 19,43м; 5,05м; 4,07м; 1,90м; 2,33м; 1,41м лінії поділу; Ділянка спільного користування, що виділяється в спільне користування власників квартир [ADDRESS] та [ADDRESS] площею 26кв.м., позначена на плані штриховкою жовтого кольору з розмірами по периметру від південно-східного кута ділянки за годинниковою стрілкою в м: 2,43м по межі ділянки; 1,40м по лінії поділу; 6,32м по лінії поділу (зовнішня стіна кв. [ADDRESS] ); 1,0м; 1,90м; 2,59м по лінії поділу 8,09м; 2,49м по межі ділянки. Власникам квартири [ADDRESS] пропонується виділити частину земельної ділянки, що виділяється в індивідуальне користування позначена на плані штриховкою червоного кольору загальною 291кв.м., що складається з двох окремих земельних ділянок: Ділянка 1 площею 136кв.м., що виділяється в індивідуальне користування: з розмірами по периметру від північно-західного кута ділянки за годинниковою стрілкою в м: 6,36м; 1,63м; 1,09м по межі ділянки; 1,42м; 1,43м по лінії поділу; 0,11м; 0,16м; 4,26м; 0,37м; 9,55м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 4,64м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 3,30м по лінії поділу; 17,05м по межі ділянки; Ділянка 2 площею 155кв.м., що виділяється в індивідуальне користування: з розмірами по периметру від північно-східного кута ділянки за годинниковою стрілкою в м: 2,33м; 13,13м по межі ділянки; 9,22м; 16,82м по лінії поділу; 9,77м по межі ділянки; Власникам квартири [ADDRESS] пропонується виділити частину земельної ділянки, що виділяється в індивідуальне користування позначена на плані штриховкою синього кольору загальною площею 291кв.м., що складається з окремої земельної ділянки з розмірами по периметру від спільного кута кв. [ADDRESS] та кв. [ADDRESS] за годинниковою стрілкою в м: 1,43м; 1,42м по лінії поділу; 5,73м; 10,44м по межі ділянки; 16,82м; 10,30м; 2,16м; 2,0м по лінії поділу; 4,97м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] ; 9,55м; 0,37м; 4,26м; 0,16 м.; 0,11м по лінії поділу будинку між квартирами [ADDRESS] та [ADDRESS] . Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (частина друга статті 12 ЦПК України). Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЦПК України). За статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. За частиною першою статті 78 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Відповідно до статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Статтями 116 та 118 ЗК України встановлено, що набуття права власності та права користування на земельні ділянки є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 1 ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно». Згідно ст. 91 ЗК України, особи, яким належить будинок на праві спільної власності, користуються земельною ділянкою спільно. Порядок користування нею визначається співвласниками будинку залежно від розміру часток в спільній власності на будинок. Наступні зміни в розмірі часток в спільній власності на будинок, які сталися у зв`язку з прибудовою, надбудовою або перебудовою, не тягнуть за собою змін встановленого порядку користування ділянкою. Угода про порядок користування земельною є обов`язковою і для особи, яка згодом придбає відповідну частку в спільній власності на цей будинок. Відповідно до п. 2 ст. 120 ЗК України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розташовані на земельній ділянці, яка передана у користування, то у випадку їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частина ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Згідно ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Як роз`яснив Верховний Суд України у п.21 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» виходячи з того, що порядок користування спільною земельною ділянкою, у тому числі тією, на якій розташовані належні співвласникам жилий будинок, господарські будівлі та споруди, визначається насамперед їхньою угодою залежно від розміру їхніх часток у спільній власності на будинок, суд відповідно до ст. 88 ЗК України бере до уваги цю угоду при вирішенні спорів як між ними самими, так і за участю осіб, котрі пізніше придбали відповідну частку в спільній власності на землю або на жилий будинок і для яких зазначена угода також є обов`язковою. Це правило стосується тих випадків, коли жилий будинок було поділено в натурі. Звертаючись до суду із даним позовом позивачі зазначили, що їм на праві власності належить квартира [ADDRESS] . Земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок пропорційно поділена по фактичному користуванні за кожною квартирою. Позивачі як власники частини житлового будинку у вигляді квартири [ADDRESS] та землекористувачі бажають виділити в користування, а в подальшому приватизувати земельну ділянку на якій розташована дана квартира. Однак відповідачами впродовж тривалого часу створюються перешкоди у належному оформленні земельної ділянки під частиною домоволодіння, яке належить позивачам на праві приватної власності. Відповідно до копії рішення Рівненської міської ради №3246 від 11.03.2010 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на [ADDRESS] ), громадянці [PERSON] надано дозвіл на розробдення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 253 м.2 на [ADDRESS] ) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови міста в тому числі: земельну ділянку площею 133 м2 для передачі безоплатно у приватну власність для будівництва та обслуговування частини житлового будинку (квартири [ADDRESS] ), господарських будівель і споруд; земельну ділянку площею 120 м2 для передачі оренду на строк дев`ять років для ведення городництва, без права спорудження на ній капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста. Згідно відповіді від 27.01.2025 року №29-17-0.2-265/2-25 Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, земельна ділянка в Державному земельному кадастрі не сформована, кадастровий номер не присвоєний, її межі в натурі (на місцевості) не встановлені, правовий режим не визначений. Згідно відповіді Рівненської міської ради від 27.01.2025 року №05-01-267/25-706/25 інформація щодо прийняття Рівненською міською радою рішень щодо передачі у власність/користування земельної ділянки на [ADDRESS] відсутня. Згідно зі статтею 1 Закону № 417-VIII багатоквартирний будинок - це житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна; допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - це приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення); спільне майно багатоквартирного будинку - це приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія. Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом. У разі вчинення одним із співвласників правочину щодо розпорядження спільним майном вважається, що він вчинений за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом. Згода співвласників на вчинення правочину щодо розпорядження спільним майном, який підлягає нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, має бути висловлена письмово і нотаріально посвідчена (стаття 369 ЦК України). Відповідно до вимог ст. 42 Земельного кодексу України, земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками. Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації. Із аналізу цільового призначення земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, та норм статті 42 ЗК України випливає, що в разі приватизації громадянами квартир у такому будинку земельна ділянка як така, що входить до житлового комплексу, може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування лише об`єднанню співвласників будинку, створеному відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». У такому разі земельна ділянка належить співвласникам жилого будинку на праві спільної сумісної власності, яка разом із загальним майном і допоміжними приміщеннями є майном співвласників, які визначають порядок його використання. Нормами земельного законодавства не передбачено можливості передачі у власність чи користування окремим співвласникам багатоквартирних будинків земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний жилий будинок, або її частини. Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 18.03.2019 у справі № 263/68/17. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. В постановах Верховного Суду від 18 березня 2019 року в справі № 263/68/17 та від 25 травня 2022 року в справі № 344/12943/15-ц зазначено, що із аналізу цільового призначення земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, та норм статті 42 ЗК України випливає, що в разі приватизації громадянами квартир у такому будинку земельна ділянка як така, що входить до житлового комплексу, може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування лише об`єднанню співвласників будинку, створеному відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». У такому разі земельна ділянка належить співвласникам жилого будинку на праві спільної сумісної власності, яка разом із загальним майном і допоміжними приміщеннями є майном співвласників, які визначають порядок його використання. Тобто стаття 42 ЗК України не передбачає можливості передачі у власність чи користування окремим співвласникам багатоквартирних будинків земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний жилий будинок, або її частини. Згідно з частиною другою статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Тлумачення наведених норм права свідчить про те, що земельна ділянка може надаватися для обслуговування житлового будинку, а не квартири (Постанова Верховного Суду від 03 червня 2020 року в справі № 560/1049/16). Суд враховує те, що в матеріалах справи відсутня згода всіх співвласників будинку, а саме відповідача [PERSON] власника квартири [ADDRESS] щодо запропонованого варіанту користування земельною ділянкою, крім цього відсутня документація на земельну ділянку яка передавалася у користування власників квартир будинку [ADDRESS] , також відсутні докази, які б указували на створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. За таких обставин суд доходить висновку, що позовна заява [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в інтересах якого діє мати [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Рівненська міська рада про встановлення порядку користування земельною ділянкою задоволенню не підлягає. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed