Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-11 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про призначення його опікуном над недієздатним [PERSON] , [INFO] , який є його двоюрідним братом. У заяві зазначено, що [PERSON] зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] . Він рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 23.01.2025 року визнаний недієздатним. Строк дії рішення суду визначено два роки з дня набрання ним законної сили. Заявник зазначив, що спільно проживає з [PERSON] та здійснює за ним догляд. У зв`язку з цим звернувся із заявою та подав усі необхідні документи до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради щодо надання до суду подання органу опіки та піклування про доцільність призначення його опікуном. Виконавчий комітет Чернівецької міської ради відповідно до рішення № 138/7 від 25.03.2025 року вирішив надати суду подання щодо доцільності призначення громадянина [PERSON] опікуном над недієздатною особою [PERSON] , [INFO] . У поданні органу опіки та піклування зазначено, що [PERSON] є двоюрідним братом недієздатного, проживає з ним за однією адресою, спільно веде господарство, не судимий, має належні морально-етичні якості, стан здоров`я дозволяє йому здійснювати повноцінний догляд за підопічним. У зв`язку з викладеним заявник просить суд призначити його опікуном над недієздатним [PERSON] , [INFO] . Заявник у судове засідання не з`явився, надав суду заяву через канцелярію суду, відповідно до якої просив заяву задовольнити та призначити його опікуном над недієздатним [PERSON] . Представник Органу опіки та піклування Чернівецької міської ради у поданій до суду письмовій заяві не заперечувала проти задоволення заяви [PERSON] та призначення його опікуном над недієздатним [PERSON] . Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ст.58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами визнаними судом недієздатними. Згідно ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Як вбачається з ч.4 ст.63 ЦК України опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. За змістом частини першої, третьої статті 72 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах. Опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18). Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування). Опікунами не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил). Відповідно до ст.292 ЦК України малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 23 січня 2025 року визнано недієздатним. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] , [INFO] , є двоюрідним братом недієздатного, проживає з ним за однією адресою, спільно веде господарство та здійснює постійний догляд за ним. Згідно з витягом із рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 138/7 від 25 березня 2025 року, органом опіки та піклування надано суду подання щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном над недієздатною особою [PERSON] . У рішенні виконкому зазначено, що в разі призначення [PERSON] опікуном, йому слід надати право управляти майном, що належить підопічному, в порядку, передбаченому чинним законодавством, а також покласти на нього відповідальність за збереження майна підопічного, його матеріальне утримання, здійснення постійного догляду та вжиття заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Згідно з поданням органу опіки та піклування Чернівецької міської ради від 27 березня 2025 року № 01/02.22/632, Виконавчий комітет вважає за доцільне призначити [PERSON] опікуном [PERSON] , [INFO] . Враховуючи, що заявник виявив бажання здійснювати опіку, проживає разом із підопічним, має відповідні морально-етичні якості та фізичну змогу виконувати опікунські обов`язки, суд вважає за можливе призначити його опікуном, що відповідає інтересам недієздатної особи. Окрім того, суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 300 Цивільного процесуального кодексу України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З урахуванням зазначеного, а також виходячи з інтересів недієздатної особи, суд вважає, що заяву [PERSON] слід задовольнити та встановити опіку над недієздатним [PERSON] , [INFO] .

Outcome: approved