Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-29 00:00:00

Виклад позиції заявника. 22 серпня 2024 року до суду з цією заявою, посилаючись на ст. 300 ЦПК України, звернувся [PERSON] , який проживає по [ADDRESS] , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Томашпільської селищної ради про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, в якій просить визнати [PERSON] недієздатною та призначити опікуном [PERSON] - [PERSON] . Заява обґрунтована наступним. Заявник є зятем [PERSON] , [INFO] . [PERSON] страждає на важке психічне захворювання, а саме інша судинна деменція важкого ступеня та не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійного сторонньої допомоги і контролю. [PERSON] має агресивно- підозрювальне відношення до оточуючих, іноді проявляє грубу поведінку, має тіки, які більше схожі на судоми, скорочення м`язів, тривалість яких з останнім часом стає більш продовжувальною, смикає головою та всім тілом, відсутнє відчуття контролю часу, путає день та ніч, дні тижня, може неправильно одягтися та взуватися, взагалі не може керувати своїми діями та усвідомлюватих їх. Внаслідок хронічного психічного захворювання [PERSON] має обмеження життєдіяльності до самообслуговування, до орієнтації, до спілкування, до контролю за своєю поведінкою. Заявник зазначає, що з 2021 року за [PERSON] доглядає він, оскільки її дочка не могла вести догляд за своєю матір`ю з огляду на наявність інвалідності. По стану здоров`я [PERSON] має значну залежність від інших осіб у виконанні життєво важливих функцій організму, таким чином заявник при необхідності представляє її інтереси в різних органах, однак щоб він міг в повному обсязі здійснювати всі дії в інтересах своєї тещі, необхідно встановити над нею опіку. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. Ухвалою Томашпільського районного суду від 4 вересня 2024 року відкрито окреме провадження у справі, справу призначено до розгляду на 30 вересня 2024 року. Ухвалою Томашпільського районного суду від 30 вересня 2024 року розгляд справи відкладено на 14 жовтня 2024 року. Ухвалою Томашпільського районного суду від 14 жовтня 2024 року у даній справі призначено судово-психіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , провадження у справі зупинено. 7 квітня 2025 року до суду надійшов висновок експерта. Ухвалою Томашпільського районного суду Вінницької області від 7 квітня 2025 року провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 11 квітня 2025 року. Ухвалою Томашпільського районного суду від 11 квітня 2025 року розгляд справи відкладено на 30 квітня 2025 року. Доводи учасників процесу. В судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримав повністю та просив її задоволити, а саме визнати [PERSON] недієздатною та призначити його опікуном [PERSON] . Представник заявника, адвокат Самар В.О. заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити, визнати [PERSON] , [INFO] недієздатною та призначити опікуном [PERSON] - заявника [PERSON] . Представник особи щодо якої розглядається справа про визнання недієздатною, адвокат Семко В.М. в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви. Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду заяву згідно якої справу просить розглянути без його участі за наявними у матеріалах справи доказами, не заперечує у задоволенні заяви. Згідно з положеннями статті 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу. Як випливає із матеріалів судово-психіатричної експертизи № 102 від 6 лютого 2025 року, [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді деменції при хворобі Альцгеймера (F00.9). [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними Вказана обставина, зокрема, обумовлює неможливість прибуття особи до суду на надання пояснень особисто. Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Суд, заслухавши думку учасників процесу, розглянувши заяву заяву заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до наступного висновку. Відповідно до ст.129 Конституції України судді є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення доведеності вини; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; підтримання публічного обвинувачення в суді прокурором; забезпечення обвинуваченому права на захист; гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; розумні строки розгляду справи судом; забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення; обов`язковість судового рішення. Відповідно ч. 1, 2 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Відповідно ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Якщо суд відмовить у задоволенні заяви про визнання особи недієздатною і буде встановлено, що вимога була заявлена недобросовісно без достатньої для цього підстави, фізична особа, якій такими діями було завдано моральної шкоди, має право вимагати від заявника її відшкодування. Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є зятем [PERSON] [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , де вказано, що [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , 8 березня 1988 року уклали шлюб, копією свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] , де її матір`ю значиться [PERSON] . [PERSON] , [INFO] - дочка [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю, якій встановлено ІІІ група безтерміново, протипоказано помірне (значне) фізичне, динамічне і статичне навантаження, шкідливі умови праці. Як встановлено з консультативного висновку від 12 березня 2024 року виданого КНП «ВОПНЛ ім. акад О.І. Ющенка» [PERSON] , [INFO] встановлено діагноз інша судинна деменція важкого ступеня. Як встановлено з довідки до акта огляду МСЕК серії 12ААГ № 691938, [PERSON] , [INFO] встановлена перша «А» група інвалідності безтерміново, [PERSON] потребує постійного стороннього догляду та допомоги. Згідно висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 45 виданого Чернівецькою районною лікарнею, [PERSON] , 1945 року народження потребує постійного стороннього догляду. Як видно з довідки № 643 від 1 серпня 2024 року виданої Томашпільською селищною радою Тульчинського району Вінницької області, [PERSON] проживає за адресою : [ADDRESS] , до складу його сім`ї входить дружина - [PERSON] , [INFO] та теща [PERSON] , [INFO] , яка проживає без реєстрації. Згідно довідки Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області № 668 від 16 травня 2024 року, [PERSON] [INFO] зареєстрована на погосподарському номері за адресою [ADDRESS] , але за даною адресою не проживає. Відповідно до довідки № 643 від 1 серпня 2024 року виданої Томашпільською селищною радою Тульчинського району Вінницької області, заявник [PERSON] , 1966 року народження, приватний підприємець, веде догляд за хворою тещею [PERSON] , яка є інвалідом І-ї «А» групи та яка потребує постійного стороннього догляду. Проживає у власній квартирі, загальною площею 54,09 кв. м. по [ADDRESS] , квартира знаходиться в доброму стані. До складу сім`ї входить дружина [PERSON] , [INFO] , яка не працює та є інвалідом ІІІ групи, теща - [PERSON] , [INFO] , пенсіонерка, інвалід І групи «А». Згідно висновку опікунської ради виконавчого комітету Томашпільської селищної ради від 24.09.2024 року № 7/1 «Про доцільність призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] у разі визнання її судом недієздатною», на розгляд опікунської ради надійшла заява [PERSON] [INFO] про надання висновку щодо доцільності призначення його опікуном над [PERSON] , [INFO] . Враховуючи отриману інформацію у Шаплавської з рідних є: донька - [PERSON] , 1971 року народження, яка проживає за кордоном і не підтримує родинних стосунків та жодного зв`язку з нею немає; донька - [PERSON] , 1968 року народження, яка проживає за однією адресою із [PERSON] , має ІІІ групу інвалідності безтерміново, загальне захворювання та за станом здоров`я не в змозі проводити опіку над матір`ю; зять - [PERSON] , 1966 року народження, який проживає разом з тещею за адресою: [ADDRESS] , відповідно до висновку про стан здоров`я є дієздатною особою, на обліку в психоневрологічних та наркологічних закладах не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався, опікунська рада виконавчого комітету Томашпільської селищної ради визнає доцільним призначення гр. [PERSON] опікуном над його тещею гр. [PERSON] в разі визнання останньої судом недієздатною. Згідно рішення № 363 виконавчого комітету Томашпільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області від 24.07.2024 «Про затвердження висновку органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуном [PERSON] над тещею [PERSON] у разі визнання її судом недієздатною», вирішено затвердити висновок опікунської ради при виконавчому комітеті про можливість виконувати обов`язки опікуна [PERSON] , [INFO] , щодо громадянки [PERSON] , [INFO] . Направити висновок до Томашпілсьького районного суду про призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] в разі визнання останньої судом недієздатною. Частиною 1 статті 298 ЦПК України, передбачено, що суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Ухвалою Томашпільського районного суду Вінницької області від 14 жовтня 2024 року у даній справі було призначено судово-психіатричну експертизу [PERSON] [INFO] . Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 102 від 6 лютого 2025 року, [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді деменції при хворобі Альцгеймера (F00.9). [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. [PERSON] потребує встановлення над нею опіки. Як було встановлено вище, що заявник [PERSON] є зятем [PERSON] . Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості цих справ встановлені цим розділом. Згідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Відповідно до положень статей 2, 3 СК України, Сімейний кодекс України регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між подружжям, між батьками та дітьми, усиновлювачами та усиновленими, між матір`ю та батьком дитини, щодо її виховання, розвитку та утримання. Сімейний кодекс України регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між бабою, дідом, прабабою, прадідом та внуками, правнуками, рідними братами та сестрами, мачухою, вітчимом та падчеркою, пасинком. СК регулює сімейні, особисті немайнові та (або) майнові відносини між іншими членами сім`ї, визначеними у ньому. СК регулює сімейні відносини між двоюрідними братами та сестрами, тіткою, дядьком та племінницею, племінником і між іншими родичами за походженням. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Конституційний Суд України у рішенні № 5рп/99 від 03 червня 1999 року у справі за конституційним поданням Служби безпеки України, Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України, Міністерства фінансів України щодо офіційного тлумачення положень пункту 6 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», частини четвертої і п`ятої статті 22 Закону України «Про міліцію» та частини шостої статті 22 Закону України «Про пожежну безпеку» (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») вирішив, що близькими родичами є рідні брати, сестри, онуки, дід, баба, іншими родичами є неповнорідні брати, сестри; зять; невістка; вітчим; мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки та інші. Отже, системний аналіз норм Сімейного кодексу України та рішення Конституційного Суду України дає можливість прийти до висновку, що [PERSON] не є членом сім`ї чи близьким родичем [PERSON] , стосовно якої [PERSON] подано заяву про визнання недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна. При цьому, суд враховує, що у недієздатної [PERSON] наявні близькі родичі, зокрема донька [PERSON] . Положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 46,47 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи. Разом з тим, наука цивільного процесуального права виходить із того, що передумовою виникнення цивільних процесуальних правовідносин є правосуб`єктність, тобто специфічна властивість суб`єктів цивільного процесуального права, яка дозволяє їм бути носієм прав та обов`язків, вступати в цивільні процесуальні правовідносини. Остання закріплює коло осіб, які можуть бути суб`єктами прав та обов`язків, конкретизує тим самим коло правовідносин, що виникають на основі правосуб`єктності. У свою чергу, її зміст структурований і складається з двох елементів: а) можливості мати права і нести обов`язки (правоздатність) та б) можливості самостійного здійснення прав і обов`язків (дієздатність). Для осіб, які можуть виступають заявниками в окремому провадженні правосуб`єктність є спеціальною, оскільки визначається окремою статтею, розміщеною у відповідній главі Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, а саме ч. 3 ст. 296 ЦПК України. У зв`язку з цим, хоча особа, яка не входить до кола суб`єктів, зазначених у ч. 3 ст. 296 ЦПК, може подати заяву про визнання фізичної особи недієздатною особою, володіючи загальними цивільною процесуальною правоздатністю (ст. 46 ЦПК) та цивільною процесуальною дієздатністю (ст. 47 ЦПК), однак цивільні процесуальні правовідносини за її участі не можуть виникнути, оскільки вона не має правосуб`єктності заявника по такій категорії справ. Наведене пов`язане з тим, що її дієздатність, яка є складовою правосуб`єктності, у такій ситуації має «дефектність», обумовлену тим, що вона не відноситься до певної групи осіб, які наділяються правами та обов`язками заявників по таким категоріям справ. Таким чином, особа не має процесуальної дієздатності заявника. Статтею 39 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дії та (або) керувати ними. У судовому засіданні даний факт достовірно встановлений. Також судом досліджені докази, які, на думку заявника, можуть свідчити, що лише він зможе забезпечити належну опіку над [PERSON] . Згідно з положеннями ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Положеннями ч. 1 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України). За положеннями ч. 2-4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частиною 5 статті 63 ЦК України передбачено, що фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатній особі здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Таким чином, саме орган опіки та піклування має надати системну оцінку доводам особи, яка претендують на здійснення опіку, та з`ясовувати окремо те, хто саме із близьких осіб має найкращі можливості для забезпечення інтересів недієздатної особи, а обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Матеріали справи містять лише висновок опікунської ради виконавчого комітету Томашпільської селищної ради від 24.09.2024 року № 7/1 «Про доцільність призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] у разі визнання її судом недієздатною», та рішення № 363 виконавчого комітету Томашпільської селищної ради тульчинського району вінницької області від 24.07.2024, яким затверджено висновок. Натомість відповідного подання орган опіки та піклування суду не надав. Враховуючи вказані вище обставини в їх сукупності, та те, що [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді деменції при хворобі Альцгеймера, тому її слід визнати недієздатною, разом з тим суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатною [PERSON] . Між тим, частиною першою статті 65 ЦК України передбачено, що до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. На підставі вище викладеного суд відмовляє в частині задоволення вимог про призначення [PERSON] опікуном, але до призначення певної фізичної особи опікуном покладає на орган опіки та піклування обов`язки щодо здійснення опіки над [PERSON] . Відповідно п.5 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники-за подання позовів щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги. Відповідно до ч.2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною відносяться за рахунок держави. Згідно листа № 102 від 06.02.2025, Вінницької філії судових експертиз ДУ "Інститут судової психіатрії МОЗ України" загальна вартість експертизи становить 9229,28 грн. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial