Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-05 00:00:00

10.04.2025 року [PERSON] звернулася в суд із заявою про встановлення факту спільного проживання; заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області. Свої вимоги мотивує тим, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб 16 липня 1976 року, про що міським бюро РАЦС м. Орла РРФСР складено актовий запис про шлюб № 1193 від 16.07.1976 року та видано свідоцтво серії [NUMBER] . [INFO] помер чоловік [PERSON] . Подружжя після укладення шлюбу стали мешкати разом однією сім`єю по день смерті чоловіка. Були пов`язані спільним побутом, мали взаємні права та обов`язки, спільні інтереси. [INFO] в сім`ї народився син [PERSON] , про що міським бюро РАЦС м. Інта АРСР Комі, складено актовий запис про народження № 558 від 06.09.1977 року та видано свідоцтво серії [NUMBER] . Під час шлюбу на підставі договору купівлі-продажу було придбано на своє ім`я житловий будинок, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Після чого сім`я переїхала для подальшого спільного проживання. Було здійснено ремонт, придбана техніка, меблі та інші предмети побуту. Заявниця з чоловіком були зареєстровані за різними адресами, проте фактично проживали разом за адресою: [ADDRESS] . Після виходу на пенсію за віком отримувала пенсійне забезпечення. Чоловік [PERSON] , після виходу на пенсію за віком у 2014 році, отримував пенсійне забезпечення, що було основним джерелом доходу для обох. Після смерті чоловіка як дружина, займалася процесом його поховання, поминками, шануванням пам`яті тощо, зокрема: отримала свідоцтво про смерть [PERSON] , звернувшись до нотаріуса здійснила всі дії на прийняття спадщини. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову перерахунку пенсії № 923010140532 від 13.03.2025 року було відмовлено в перерахунку пенсії у зв`язку із тим, що до заяви не було додано документів, що підтверджують перебування Заявниці на утриманні у її померлого чоловіка годувальника. Отже через різні адреси реєстрації чоловіка та жінки відмовлено в праві щодо переходу з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника а відтак, просить суд встановити факт перебування її на утриманні чоловіка та спільного проживання. Ухвалою судді від 14.04.2025 Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя відкрито провадження по справі та призначено до судового розгляду. 24.04.2025 року на адресу суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В поясненнях зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не погоджується з встановленням цього факту за заявою, тому що встановлення заявленого факту, ймовірно в подальшому має на меті призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 Щодо призначення пенсії заявниці по втраті годувальника згідно норм Закону. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, необхідно надати документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, документ про реєстрацію місця проживання (з годувальником за однією адресою, або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема, органів місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. 06.03.2025року заявниця [PERSON] подала до Пенсійного фонду України заяву від 06.03.2025 року, про перерахунок пенсії, а саме перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».Зазначену заяву та долучені до заяви документи було розглянуто та за результатами було прийнято рішення про відмову та роз`яснено, що до заяви про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника потрібно додати документ, згідно п.2.11.Порядку 22-1, що засвідчує факт сумісного проживання з годувальником та перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї.Таким чином, із заяви [PERSON] не встановлено, що вона є особою, яка має право на отримання пенсії по втраті годувальника, оскільки не доведено, що вона перебувала на його повному утриманні та одержувала від нього грошову допомогу, яка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування, і яке вона втратила у зв`язку зі смертю [PERSON] .Отже, звернення заявниці до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області не відповідали вимогам законодавства, тому не могли стати підставою для призначення/переходу пенсії. Виходячи із вищезазначеного, немає підстав для задоволення заяви про встановленням факту перебування на утриманні. Заявниця [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримала просила її задовольнити. Представник заявниці адвокат Мітасов М.І. у судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити з підстав викладених у заяві. Вказав, що заявник не може отримати довідку з місця проживання, оскільки за місцем постійного проживання заявника немає квартальної або іншої уповноваженої особи, яка б могла надати таку довідку,а тому у позасудовому порядку неможливо встановити вказані факти, які мають для заявника юридичне значення. Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомлені про дату, час та місце розгляду справи направили до суду клопотання про розгляд заяви у відсутності свого представника. Суд заслухавши пояснення, дослідивши та оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, встановив наступне. [PERSON] , [INFO] (далі по тексту Заявниця) та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб 16 липня 1976 року, про що міським бюро РАЦС м. Орла РРФСР складено актовий запис про шлюб № 1193 від 16.07.1976 року та видано свідоцтво серії [NUMBER] . [INFO] помер чоловік Заявниці [PERSON] . [INFO] в сім`ї [PERSON] народився син [PERSON] , про що міським бюро РАЦС м. Інта АРСР Комі, складено актовий запис про народження № 558 від 06.09.1977 року та видано свідоцтво серії [NUMBER] . Під час шлюбу чоловіком заявниці на підставі договору купівлі-продажу було придбано на своє ім`я житловий будинок, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ,в який [PERSON] та [PERSON] переїхали для подальшого спільного проживання. Свідком [PERSON] у письмових поясненнях підтверджено, шо [PERSON] та [PERSON] проживали разом та вели сумісне господарством за адресою: [ADDRESS] . Свідок [PERSON] у письмових поясненнях зазначив, що сім`ю [PERSON] знає багато років. [PERSON] та [PERSON] мешкали разом за адресою: [ADDRESS] . Свідок [PERSON] зазначив, що його батьки постійно мешкали разом за адресою: [ADDRESS] . Свідком [PERSON] у письмових поясненнях підтверджено, з 1989 року її сусідами були [PERSON] та [PERSON] . Сім`я [PERSON] робили ремонт разом у будинку, вели спільний побут. Отже, наведені докази свідчать про те, що заявниця та [PERSON] були зареєстровані за різними адресами, проте фактично проживали разом за адресою: [ADDRESS] . Заявниця після виходу на пенсію за віком отримувала пенсійне забезпечення, що підтверджується довідкою про доходи №7062 4407 7502 2030, загальний розмір отриманої пенсії за серпень 2020 по січень 2025 становить 316415,33 грн. Довідкою Управління ПФУ в Запорізькій області підтверджується отримання [PERSON] пенсії за віком за період січень 2020 по січень 2025 року у загальному розмірі 1204424,78 гривень Отже, надані докази свідчать , що померлий за життя отримував пенсію за віком в розмірі, який в рази перевищує доходи (розмір пенсії) заявника і встановлено, що допомога, яка надавалась [PERSON] , була для заявниці хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування. Заявниця [PERSON] подала до Пенсійного фонду України заяву від 06.03.2025 року, про перерахунок пенсії, а саме перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову перерахунку пенсії № 923010140532 від 13.03.2025 року було відмовлено в перерахунку пенсії у зв`язку із тим, що до заяви не було додано документів, що підтверджують перебування Заявниці на утриманні у її померлого чоловіка годувальника. Відповідно до п. 2 ч. 1, ч. 2\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Відповідно до\~ст. 12 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Відповідно до ч. 1ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другійстатті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. За змістом ч. 2, 3 вказаної статті, непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченогост. 26 цього Закону. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до\~Закону, затвердженим\~постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 за №22-1\~та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі Порядок), визначено, що до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника надаються такі документи, померлого годувальника, зокрема: документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній померлого годувальника; свідоцтво про народження або паспорт особи, якій призначається пенсія; документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків померлому годувальнику або свідоцтво про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; документи про місце проживання (реєстрації); копії документів, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником; свідоцтво органу ДРАЦС про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім або оголошення його померлим; документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішення суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим; виписка з актів огляду МСЕК дорослих членів сім`ї, яким право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника надається внаслідок їх інвалідності. Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до\~Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого\~постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, необхідно надати документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, документ про реєстрацію місця проживання (з годувальником за однією адресою, або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема, органів місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. Порядком № 22-1 передбачено встановлення в судовому порядку факту перебування на утриманні померлого годувальника, у разі неможливості надати документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою) на підтвердження перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника, встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання призначення пенсії, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, [PERSON] посилалась на те, що вона перебувала у шлюбі з [PERSON] , проживала з ним спільно, хоч і зареєстрована була за іншою адресою, а також на те, що пенсія її чоловіка була постійним та основним джерелом для існування, оскільки доходи померлого чоловіка значно перевищували по сумі доходи заявниці. Згідно\~ст.\~38\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Відповідно до ст.89ЦПК України\~суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Щодо перебування особи на утриманні, то повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, крім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то судам слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона не була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги слід з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Таким чином, у спірних правовідносинах для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно дослідити зазначені обставини в сукупності та враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію, у зв`язку з втратою годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Така ж позиція викладена в постановах Верховного Суду від 13 січня 2021 року № 592/17552/18, від 22 жовтня 2020 року у справі №210/343/19, від 22 травня 2019 року у справі № 520/6518/17. При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Судом встановлено, що заявниця до моменту смерті свого чоловіка перебувала на його утриманні, що підтверджується дослідженими в ході судового розгляду доказами і встановлено шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого у співвідношенні їх розмірів з доходами заявника, у зв`язку з чим суд вважає доведеним факт того, що заявниця перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON] , [INFO] , який помер який помер [INFO] , за адресою: за адресою: [ADDRESS] та проживала за ним за вказаною адресою. Разом із тим, з огляду на ті обставини що для переходу на пенсію чоловіка вищенаведеними нормативними актами не передбачено встановлення факту проживання однією сім`єю та перебування на утриманні з конкретної дати, належних і допустимих доказів перебування на утриманні чоловіка і проживання за вказаною адресою саме з 18.10.1989 року, з огляду на те, що чоловіку заявнику пенсія за віком, яка була основним джерелом доходу для подружжя, призначена у 2014 році, заявником не надано, і оскільки встановлення факту перебування на утриманні та постійного проживання має для заявниці юридичне значення і потрібне для призначення (перерахунку) пенсії, у зв`язку з втратою годувальника, суд вважає за необхідне встановити факт перебування\~ [PERSON] на утриманні її чоловіка із [PERSON] , [INFO] , інн. [NUMBER] , місце народження: м. Воркута, Комі, який помер [INFO] , та встановити факт постійного проживання однією сім`єю за адресою: [ADDRESS] на момент смерті [PERSON] . На підставі викладеного,

Outcome: approved