Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-07 00:00:00

05.03.2025 року до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області звернувся позивач, АТ Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», представник позивача Бабіч Ю.Ю., з позовом про стягнення заборгованості\~ з\~ розподілу\~ природного\~газу до відповідача [PERSON] 17.03.2025 року отримана довідка про реєстрацію місця проживання відповідача фізичної особи Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області 18.03.2025 року відкрите провадження у справі та справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників розгляду справи на 08.05.2025року. 18.04.2025року від відповідача надійшов в відзив на позовну заяву. Згідно поданої позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача 6 145. 89 грн заборгованість з розподілу природного газу та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 422 грн. 40 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне: відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» згідно ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 29.06.2017 року № 844 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» зі змінами. Умови приєднання [PERSON] до типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) [PERSON] , які здійснюється розподіл природного газу за адресою: [ADDRESS] є фактичне споживання природного газу. Таким чином між позивачем та відповідачкою укладений Типовий договір. Споживачем [PERSON] , відмови від приєднання до Типового договору подано не було, а відтак між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з розподілу природного газу та сторони взяли на себе певні права та обов`язки, в тому числі й щодо розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] . Таким чином місцем виконання типового договору є адреса розподілу природного газу: [ADDRESS] , а саме місце знаходження приміщення (об`єкту нерухомості) до якого здійснюється розподіл природного газу. Також згідно з інформацією, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухомість, [PERSON] належить нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] . АТ «Дніпропетровськгаз» виконує свої зобов`язання відповідно до Типового Договору, а саме надає послуги з розподілу природного газу до об`єкта споживача в необхідних для останнього обсягах Боржником зобов`язання по оплаті не виконані. Оплата за надану послугу з розподілу природного газу станом на дату звернення до суду про видачу судового наказу не виконана. Заборгованість з розподілу природного газу за об`єктом, розташованим за адресою: [ADDRESS] , за період з 01.01.2022 року по 31.10.2024 року перед АТ «Дніпропетроськгаз» складає 6 145 грн. 89 коп. За заявою позивача стовно боржника, [PERSON] , у справі № 173/1450/23 Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області був виданий судовий наказ. Від відповідача, [PERSON] , надійшла заява про скасування судового наказу, яка задоволена ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 28.06.2023 року. Таким чином боржник не визнає свій обов`язок перед заявником та заперечує проти стягнення заборгованості. Зазначені обставини і стали підставою звернення до суду. Справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників розгляду справи. Відповідачкою поданий відзив на позовну заяву згідно якого остання проти задоволення позовних вимог заперечує. Свої заперечення обґрунтовує тим, що \~АТ "Оператор\~газорозподільної системи\~"Дніпропетровськгаз"\~проігнорував вимоги\~п.3\~Постанови Національної\~комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг,\~від 30.09.2015\~року №2498\~та не\~надав позивачу\~відповідного договору\~про розподіл\~природного газу.\~Відтак кошти\~за розподіл\~природного газу\~відповідач не\~може сплачувати,\~оскільки відсутні\~правові підстави\~внаслідок відсутності\~ між\~нею та\~ позивачем\~договірних \~правовідносин.\~Позивач не\~ \~надав \~суду жодного\~доказу,\~що у\~ позивача\~ в\~межах \~міста Верхньодніпровськ\~ \~Дніпропетровської області\~на законних\~підставах \~перебуває газорозподільна\~система,\~володіючи \~якою \~позивач надавав\~ \~ \~постачання природного\~газу \~відповідачу,\~а також,\~що \~ відповідач\~ підключений\~до даної\~газорозподільної \~системи \~ГРМ,\~ що\~на законних\~підставах перебуває\~ у\~ власності\~ чи\~користування \~Оператора \~ГРМ.\~В матеріалах\~справи \~відсутні \~підтвердження надання\~послуг \~з розподілу\~природного газу\~ Відповідачу,\~ і\~що природний\~газ \~доставлений останньому\~ саме\~позивачем \~за допомогою\~ГРС,\~ що\~на законних\~підставах перебуває\~ у\~ власності\~ чи\~ користуванні\~ \~ оператора\~ГРС,\~тобто позивача.\~Позивач не\~надав \~суду \~документів,\~що він\~володіє на\~законних підставах\~газотранспортною \~системою \~в \~м.\~Верхньодніпровську.\~Так \~ відповідач,\~як \~і всі\~ інші\~ жителі\~ м.\~Верхньодніпровська \~створювали кооперативи\~ і\~закупили \~все необхідне\~для \~прокладення газопроводу\~ до\~господарств \~жителів міста.\~Яким \~чином \~ця \~частина \~газопроводу \~могла потрапити\~в законне\~ володіння\~позивача \~є незрозумілим.\~ Відповідачу\~невідомо з\~якої саме\~дати відбулось\~розділення плати\~за спожитий\~природний газ\~та виділено\~окремо плату\~за надання\~послуг з\~розподілу природного\~газу,\~в законах\~вказана інформація\~відсутня також.\~ \~Відповідачу не\~було надано\~позивачем обґрунтованих\~розрахунків вартості\~послуги з\~розподілу природного\~газу.\~ \~Оскільки позивач\~не укладав\~з відповідачем\~договір про\~надання житлово-комунальної\~послуги,\~позов задоволенню\~не підлягає,\~відповідач вважає,\~що житлово-комунальні\~послуги не\~надавались позивачем,\~тому оплаті\~не підлягають.\~Також\~позивач \~вважає \~ \~сумнівним та\~нікчемним \~типовий договір\~ \~ про\~розподіл природного\~газу,\~оскільки \~він не\~ містить\~ \~ істотних\~ умов. Позивач не додав ліцензію до матеріалів справи, тому у відповідача є сумніви у законності роботи позивача та його вимог щодо оплати грошових коштів. На підставі чого просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом. Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту. Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача. Суд, з`ясувавши зміст позовних вимог, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ Судом\~встановлено,\~що Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 року №844 Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Дніпропетровської області (крім міст Дніпро і Кривий Ріг та Дніпровського і Криворізького районів), а також сіл Любимівка, Перше Травня, Степове, Чумаки, Маївка, Зоря, Балівка, Партизанське Дніпровського району, житлового\~масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг Дніпропетровської області, села Темирівка Гуляйпільского району Запорізької області та села Придніпрянське Кобиляцького району\~Полтавської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" Відповідно до п. 1.2. розділу 1 Статуту Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз». Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань, основним видом економічної діяльності Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» є розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи. Таким чином позивачем надані докази, що ним здійснюється господарства діяльність з газопостачання та газифікації, розподілення природного газу через місцеві газопроводи в тому числі і жителям міста Верхньодніпровська Дніпропетровської області. З матеріалів справи вбачається, що згідно з інформацією, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідачці, [PERSON] , на праві власності належить нерухоме майно, а саме домоволодіння за адресою: [ADDRESS] . Також матеріалами справи підтверджено, що відповідач, [PERSON] , є споживачем послуг з розподілу природного газу, за адресою: [ADDRESS] , які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», та її домоволодінням відкритий номер особового рахунку [NUMBER] . Тому доводи відповідачки, що позивачем не доведений факт надання їй послуг з газопостачання є безпідставними. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано\~Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494\~(далі - Кодексом ГРМ),\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Відповідно до\~статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»\~суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу»\~передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього\~Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; Постачальник природного газу (постачальник)\~суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу; Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором. Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави\~3\~розділу\~VІ\~цього\~Кодексу. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в\~розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498\~(далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641,\~642 ЦК України\~за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Як вбачається з наданих позивачем доказів домовоолодіння, що перебває у власності відповідачки під`єднане до системи газопостачання. Газопостачальною організацією відкрито особовий рахунок за даним домоволодінням. Протягом 2022-2023 років відповідачкою здійснювалось споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить обсяги спожитого природного газу, які щомісячно змінювались. Крім того відповідно до наданих даних контрольного інспектування зафіксовані показники лічильника газу за даним домоволодінням, які містять підпис відповідачки [PERSON] . Таким чином Акцептування відповідачем Типового договору, а отже, і факт приєднання побутового споживача до умов зазначеного договору відбулось шляхом вчинення ним дій, а саме фактичного споживанням різних об`ємів природного газу, що підтверджується зміною показань газового лічильника за адресою споживача по відкритому споживачеві особовому рахунку. Тому доводи відповідача, що з нею договір не укладався, відхиляються судом, оскільки домоволодіння відповідачки підключене до системи газопостачання, відповідачкою у вказаний в позовній заяві період здійснювалось споживання природного газу. Крім того відповідачка не надала суду доказів про те, що вона відмовлялась від приєднання до Типового договору, або від отримання послуг з розподілу, споживання природного газу та подавала відповідні заяви газопостачальній організації. Споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Зазначений висновок викладено у постанові Верховного Суду від 09 червня 2021 року у справі № 303/7554/16-ц. Відповідно до п. 2.1 Типового договору, Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Отже, суд приходить до висновку, що відповідач, не подавши письмову відмову від приєднання до типового договору, погодилася з умовами, викладеними в заяві та в наведеному Типовому договорі. Позивач свої обов`язки за вказаним договором про надання послуг виконав повністю, у свою чергу відповідач порушила своє зобов`язання щодо вчасної оплати боргів по наданим позивачем послугам, у зв`язку з чим виникла заборгованість з розподілу природного газу за об`єктом, розташованим за адресою: [ADDRESS] , за період з 01.01.2022 року по 31.10.2024 року перед АТ «Дніпропетроськгаз» в сумі 6 145 грн. 89 коп. Отже, заявлені позивачем вимоги є законними та обґрунтованими матеріалами справи. Пунктом 8.1 Типового договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Правильність розрахунку заборгованості з оплати послуг з розподілу природного газу за період з 01.01.2022\~року по\~ \~31.10.2024\~року \~перед \~АТ \~ «Дніпропетроськгаз»\~ \~ в\~ сумі\~ 6\~ 145\~ грн.\~89\~ коп. відповідачем не спростовано, інших розрахунків суду не надано. Відповідно до\~статті 12 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Згідно\~статті 81 ЦПК\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6\~ст. 81 ЦПК України). Відповідачка будь-яких доказів про те, що нею не здійснювалось споживання природного газу, що газопостачання до її домоволодіння здійснювалось іншою газорозподільною організацією, чи що вона своєчасно та в повному обсязі здійснювала оплату наданих їй послуг не надала. У поданому відзиві відповідачка лише виражає свої сумніви щодо законності дій позивача, законності типового договору, тощо, що сприймається судом як особисте ставлення відповідача та її припущення. Проте рішення суду не можуть ґрунтуватись на припущеннях Враховуючи, що відповідачка належним чином своїх зобов`язань за договором не виконала, у зв`язку з чим у неї утворилася заборгованість, суд дійшов висновку про те, що заборгованість зі сплати за розподіл природного газу підлягає стягненню на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз". \~ Відповідно до 141\~ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 422 грн., 40 коп., оскільки ухвалюється рішення про задоволення позовних вимог. \~ \~

Outcome: approved