Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-04 00:00:00

Представник заявника адвокат Сумцов Є.С. у січні 2025 року звернувся до суду в інтересах [PERSON] із указаною заявою, яку мотивував тим, що його довіритель звернувся до відділу соціального захисту населення Тростянецької міської ради з метою отримання документів на призначення і виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, щодо свого неповнорідного онука [PERSON] , [INFO] , який має першу «Б» групу інвалідності з дитинства та потребує постійного стороннього догляду. При перевірці пакету документів працівниками відділу соціального захисту населення Тростянецької міської ради було встановлено відсутність документів, які б підтверджували спільний побут та взаємні права та обов`язки між особою, яка надає соціальні послуги та особою, яка отримує соціальні послуги. Встановити такий факт можливо у судовому порядку, тому заявник був вимушений звернутися до суду із даною заявою. Посилаючись на вказані обставини, представник заявника просить суд встановити факт проживання однією сім`єю [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , які пов`язані спільним побутом та мають взаємні права та обов`язки. Ухвалою суду від 07.01.2025 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено судовий розгляд. Ухвалою суд від 11.03.2025 за клопотанням представника заявника до участі у справі залучено як заінтересовану особу [PERSON] . У судовому засіданні заявник та йогопредставник заявлені вимоги підтримали, просили задовольнити заяву. Представник заінтересованої особи відділу соціального захисту населення Тростянецької міської ради у судове засідання не з`явився, причину неявки не повідомив. Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не з`явився, але подав заяву в якій зазначив, що просить суд розглянути справу без його участі, заявлені вимоги підтримує. Заслухавши пояснення заявника та його представника, покази свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з таких мотивів. Судом установлено, що заявником є [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований та проживає по [ADDRESS] (а.с. 4). 07.10.2005 у виконавчому комітеті Семереньківської сільської ради Тростянецького району Сумської області було зареєстровано шлюб між заявником [PERSON] та [PERSON] , яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на [PERSON] (а.с. 11). До реєстрації шлюбу із заявником [PERSON] перебувала у шлюбі з [PERSON] та в них [INFO] народилась дочка [PERSON] , що вбачається із свідоцтва про укладення шлюбу та свідоцтва про народження (а.с. 7, 9). [INFO] [PERSON] помер у м. Лисичанськ Луганської області (а.с. 7-8). [INFO] донька дружини заявника [PERSON] народила сина - [PERSON] , що вбачається із свідоцтва про народження (а.с. 12). 28.03.2003 [PERSON] зареєструвала шлюб із [PERSON] та змінила своє прізвище на « [PERSON] », що вбачається із свідоцтва про укладення шлюбу (а.с. 10). Згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10ААВ № 664843 від 20.02.2015 [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю з дитинства першої групи «Б», інвалідність встановлена безстроково, потребує постійного стороннього догляду (а.с. 13). Відповідно до висновку №1884/87 від 17.07.2024 про наявність порушень функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, складеного КНП «Тростянецький ЦПМД» Тростянецької міської ради [PERSON] потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи (а.с. 14). [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , але фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , що вбачається з довідки від 25.08.2022 за № 5916-7001453282 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 15). Згідно акту обстеження по розгляду заяви щодо встановлення місця проживання від 12.08.2024 комісією працівників виконавчого комітету Тростянецької міської ради було встановлено, що [PERSON] проживає разом із онуком [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с. 18). З акту проведення обстеження сім`ї від 11.09.2024 за № 80/01-23 вбачається, що комісією було рекомендовано призначити компенсацію [PERSON] , який надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі [PERSON] , проживають разом, пов`язані спільним побутом (а.с. 19). На звернення заявника до Відділу соціального захисту населення Тростянецької міської ради було надано письмове повідомлення від 17.09.2024 за № 315/01-15, яким повідомлено заявнику про відсутність документів, які б підтверджували спільний побут, взаємні права та обов`язки між особою, яка надає соціальні послуги та особою, яка отримує соціальні послуги (а.с. 6). Відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою КМУ від 23.09.2020 за № 859, цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, та є зокрема, особами з інвалідністю 1 групи. Згідно ч. 2, 4 ст. 3 СК України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. В рішенні Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» зазначено, що членами сім`ї особи є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Допитані у судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] кожен окремо пояснили, що знають заявника як односельчанина. Заявник проживає разом із дружиною [PERSON] та онуком дружини [PERSON] , який має інвалідність, не може самостійно пересуватися. [PERSON] забезпечує догляд за [PERSON] . У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їх заінтересованість у результаті розгляду справи відсутні, їх пояснення об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам. Таким чином, дослідивши вказані докази, заслухавши покази свідків, суд поза розумним сумнівом доходить висновку про те, що [PERSON] та [PERSON] спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення. Оскільки від встановлення заявленого представником заявника факту залежить можливість отримання заявником компенсації як особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та який має право на отримання такої виплати, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Outcome: approved