Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-06 00:00:00

До суду надійшла заява [PERSON] про заміну опікуна над недієздатною особою, яка мотивована тим, що її рідна сестра [PERSON] , 1976 року народження, рішенням суду визнана недієздатною та заявника призначено її опікуном. За станом свого здоров`я, а також, що її донька є інвалідом, а чоловік має захворювання опорно-рухового апарату та колін, то не може виконуватися обов`язки опікуна. [PERSON] зареєстрований та проживає з її недієздатною сестрою, надає їй медичні та санітарні послуги, забезпечує продуктами харчування, тобто фактично виконує обов`язки опікуна. Просить звільнити її від повноважень опікуна над недієздатною сестрою та призначити [PERSON] , 2000 року народження, опікуном над недієздатною [PERSON] , 1976 року народження. Заявник підтримала заяву та просить задовольнити. Представник заявника підтримав подану заяву та просить задовольнити. Представник відділу соціального захисту населення Гадяцької міської ради рекомендувала замінити опікуна. Заінтересована особа - [PERSON] - підтримав подану заяву та просить задовольнити. Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши законодавство, що регулює правовідносини, прийшов до наступного. Рішенням Гадяцького районного суду Полтавської області від 20 вересня 2017 року (справа № 526/1087/17) визнано [PERSON] , [INFO] , недієздатною. Рішення набрало законної сили 03.10.2017 року. Рішенням Гадяцького районного суду Полтавської області від 25 жовтня 2017 року (справа № 526/2157/17) над недієздатною [PERSON] , [INFO] , встановлено опіку та опікуном призначено її сестру - [PERSON] , [INFO] . Рішення набрало законної сили 07.11.2017 року. Відповідно до частин першої, другої статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 40 ЦК України). Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016). Згідно із статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина перша статі 60 ЦК України). За приписом ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи, звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Згідно ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. …, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. При цьому колегія суддів зауважила, що законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнім до суду із відповідною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку. Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку (частина перша статті 75 ЦК України). Касаційний суд (постанова від 25.09.2024 у справі № 163/1251/22) зауважує, що: законодавець в ЦК України, як основному регуляторі приватних відносин, передбачив конструкцію «звільнення особи від повноважень опікуна». Застосування цієї конструкції зумовлює такий наслідок як припинення повноважень опікуна з моменту його звільнення. Звільнення від повноважень опікуна можу відбутися у разі: (а) невиконання нею своїх обов`язків; (б) порушення прав підопічного; (в) поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або соціального захисту. З копії Витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 13.02.2025 № 146/25/18/В вбачається, що [PERSON] (донька заявника) має основний діагноз - С73 (злоякісне новоутворення щитоподібної залози). З виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 5471/585 від 25.10.2019 видно, що [PERSON] (чоловік заявника) повний діагноз - лівобічний гонартроз 1-2 ст. теносиновіїт колатеральних зв`язок лівого колінного суглобу; виражений больовий синдром. В підтвердження особистих даних, стану здоров`я [PERSON] , заявником надано перелік документів, визначених законодавством, а саме: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» МВС України (відомості станом на 10.04.2025 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості та про розшук - відсутні); висновок лікарсько-консультативної комісії ЦПМСД (за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна); довідка лікаря-нарколога та лікаря-психіатра від 11.04.2025 (на обліку не перебуває); акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 17.04.2025 (проживає разом зі своєю матір`ю [PERSON] , сестрою [PERSON] та тіткою [PERSON] ). З подання виконавчого комітету Гадяцької міської ради вбачається, що опікунська рада просить звільнити від повноважень опікуна [PERSON] над недієздатною [PERSON] у зв`язку з сімейними обставинами, встановити над нею опіку та призначити опікуном [PERSON] (додатками є - копія висновку засідання опікунської ради виконавчого комітету Гадяцької міської ради від 24.04.2025; копія рішень виконавчого комітету про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Гадяцької міської ради з питань опіки та піклування над неповнолітніми та обмежено дієздатними від 24.04.2025 № 251, 252). У поданій заяві [PERSON] вказує, що має бажання звільнитись від обов`язків опікуна, у зв`язку за станом свого здоров`я та членів її сім`ї, вона не може повноцінно виконувати своїх обов`язків, а [PERSON] має намір стати опікуном недієздатної, враховуючи, що заявник була призначена опікуном на підставі рішення суду, тому заявник у відповідності до доказів, які містяться в матеріалах справи, не може опікуватися недієздатною, суд приходить до висновку, що її необхідно увільнити від повноважень опікуна. В силу ст. 314 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи про усиновлення, відносяться на рахунок заявника.

Outcome: approved