Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-08 00:00:00

[PERSON] звернулася 13.08.2024 до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому просила: - визнати протиправним та скасувати Висновок про внесення змін та доповнення до актового запису цивільного стану, винесений Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) 02 травня 2024 року щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження [PERSON] ; - зобов`язати Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) внести зміни до актового запису про народження [PERSON] №1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме в графі «відомості про дитину» виправити прізвище « [INFO] » на « [INFO] », доповнити по батькові « [INFO] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графі «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по-батькові « [PERSON] », в графі «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». В обґрунтування позову зазначено, що в актовому записі про народження позивачки за № 1903 від 17.11.1958, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графі «відомості про дитину» прізвище зазначено « [INFO] », ім`я зазначено « [INFO] », дата народження зазначено « [INFO] », в графі «відомості про матір» прізвище зазначено « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові вказано « [PERSON] », відсутні дані, а саме не зазначено по батькові та місце народження заявниці, відсутні відомості про батька. Позивачка звернулась до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою, в якій просила внести зміни до актового запису про народження №1903 від 17.11.1958 року, а саме в графі «відомості про дитину» виправити прізвище з « [INFO] » на « [INFO] », доповнити по батькові « [INFO] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графі «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по батькові « [PERSON] », в графу «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Розглянувши заяву, Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 02.05.2024 склав Висновок про неможливість внесення змін до актового запису про народження заявниці за №1903 від 17.11.1958. Вказаний висновок мотивований тим, що державна реєстрація народження заявниці, проведена [INFO] , здійснена під час перебування матері заявниці - [PERSON] станом на 17.11.1958 в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] . Також, в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутні актові записи про зміну прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] », відсутній актовий запис щодо встановлення батьківства відносно заявниці громадянином [PERSON] . У зв`язку із чим, не уявляється можливим підтвердити правомірність зміни прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] » та правомірність присвоєння по батькові [PERSON]Стверджуючи, що на підтвердження правомірності своїх вимог позивачка надала достовірні відомості про себе та своїх батьків, а отже - допустимі докази, які вказують на наявність достатніх підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану щодо прізвища та доповнення відомостей про народження і даних «по батькові», позивачка вимушена звернутись до адміністративного суду із цим позовом. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року [PERSON] у задоволенні позову відмовлено. Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до пункту 2.13 Правил №96/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, серед іншого, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; постанова адміністративного суду. Водночас, суд зауважив на тому, що в межах спірних правовідносин наявні обставини, що зумовлюють необхідність встановлення юридичних фактів, а саме встановлення батьківства відносно [PERSON] , [INFO] , громадянином [PERSON] . За відсутності встановлення відповідних юридичних фактів адміністративний суд позбавлений правової можливості зобов`язати орган державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження позивачки. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року частково задоволено апеляційну скаргу [PERSON] . Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року скасовано. Провадження у справі за адміністративним позовом [PERSON] до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування висновку та зобов`язання вчинити певні дії закрито. Роз`яснено позивачці, що даний спір належить розглядати за правилами цивільного судочинства. Також роз`яснено про наявність у позивачки права на звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови. В обґрунтування своєї позиції апеляційний суд зазначив, що у позові позивачкою не вказується на порушення відділом державної реєстрації актів цивільного стану процедури розгляду заяви про внесення змін до актового запису, як і не зазначається про порушення, які вплинули на прийняття суб`єктом владних повноважень оспорюваного Висновку (рішення). Спір у цій справі зводить до встановлення юридичного факту - батьківства на момент видачі Свідоцтва про народження позивачки, тобто події, нерозривно пов`язаною з фізичною особою, однак які не були визначені чи зазначені помилково. При цьому, суд вказав, що позов, предметом якого є реєстраційні дії, здійснені на основі юридичних фактів, стосовно яких існує спір про право у сфері шлюбних, сімейних правовідносин, в межах якого можуть бути розв`язані питання, пов`язані з реєстрацією та внесенням змін до актів цивільного стану, не може бути розглянуто за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на вказане суд апеляційної інстанції прийшов висновку, що спірні правовідносини фактично пов`язані з сімейними правами, зі шлюбними відносинами і не є публічно-правовими, а тому позов має вирішуватися судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2025 справу №420/25539/24 за позовом [PERSON] до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування висновку та зобов`язання вчинити певні дії направлено для розгляду в порядку цивільного судочинства до Київського районного суду м. Одеси. Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільна справа розподілена судді Київського районного суду м. Одеси Скриль Ю.А. Ухвалою суду від 07.03.2025 справу прийнято до розгляду, який постановлено здійснювати в порядку загального позовного провадження, призначене підготовче засідання на 03 квітня 2025 року, яке відкладене через неявку відповідача та відсутності повідомлення про причини такої неявки. Проведення підготовчого засідання відкладене на 18.04.2025. У підготовче засідання 18.04.2025 позивачка та її представник не з`явилися. Представник позивачки - адвокат Попова О.А. подала до суду заяву про проведення підготовчого засідання за відсутності позивачки та її представника, просили суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Відповідач та третя особа у підготовче засідання 18.04.2025 не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце його проведення повідомлялись належним чином. Заяви та/або клопотання від сторони відповідача та третьої особи до суду не надходили. Ухвалою суду від 18.04.2025 року закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 6 травня 2025 року о 12 годині 00 хвилин. У судове засідання 06.05.2025 року з`явилися позивачка [PERSON] та її представник - адвокат Попова О.А., які надали пояснення по справі та просили суд позовні вимоги задовольнити. Представник відповідача Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду не з`явився, про розгляд справи відповідач сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань з цього приводу не надав. Представник третьої особи: Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду не з`явився, про розгляд справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань з цього приводу не надав. Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з таких підстав. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 01.07.1966 року, виданого повторно 01.07.1966 Приморським р/б ЗАГС, « [PERSON] » народилася [INFO] у м. Одеса. У графі відомості про батька вказано: батько « [PERSON] », українець. У графі відомості про матір вказано: мати - « [PERSON] », українка. Водночас, в актовому записі №1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графі «відомості про дитину» прізвище зазначено « [INFO] », ім`я зазначено « [INFO] », дата народження зазначено « [INFO] », в графі «відомості про матір» прізвище вказано « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові вказано « [PERSON] », відсутні дані, а саме: не зазначено по батькові та місце народження заявниці, а також відсутні відомості про батька. Позивачка звернулася до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про внесення змін до актового запису про народження №1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, та просила в графі «відомості про дитину» виправити прізвище з « [INFO] » на « [INFO] », доповнити по батькові « [INFO] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графу «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по батькові « [PERSON] », в графу «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Висновком про внесення змін та доповнення до актового запису цивільного стану від 02.05.2024 року відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження [PERSON] №1903 від 17.11.1958 року. У висновку зазначається, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, відсутні актові записи про зміну прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] », відсутній актовий запис щодо встановлення батьківства відносно заявниці громадянином [PERSON] . Відтак, не має можливості підтвердити правомірність зміни прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] » та правомірність присвоєння но батькові [PERSON]Позивачка не погоджується з вказаним висновком, вважає його протиправним, у зв`язку з чим звернулася до суду з цим позовом за захистом своїх прав. Таким чином, предметом спору у цій справі є протиправність Висновку Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відмову у внесенні змін до актового запису про народження позивачки. Також позивачка просить суд зобов`язати Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) внести зміни до актового запису про її народження, а саме в графі «відомості про дитину» виправити прізвище « [INFO] » на [INFO] доповнити по батькові « [INFO] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графі «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по-батькові « [PERSON] », в графі «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Відповідно до частин 1, 2 статті 49 Цивільного кодексу України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Аналогічні за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 №2398-VI. Відповідно до частин 1, 4, 5 статті 9 Закону №2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації. Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України. Згідно з частиною 1 статті 22 Закону №2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мотивуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або в судовому порядку. Відповідно до пунктів 2.1, 2.6, 2.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України). Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Якщо в актовому записі про народження відсутні графи «По батькові» та «Місце народження», що стосуються відомостей про дитину, або відсутні відомості у цих графах, їх доповнення проводиться з урахуванням даних паспорта або паспортного документа особи, відносно якої складено запис, та імені батька дитини, зазначеного в ньому. Відповідно до пунктів 2.12, 2.13 Правил №96/5 на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану (підпункт 2.13.1); постанова адміністративного суду (підпункт 2.13.2). Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, яка міститься у постановах від 14.11.2018 у справі №425/2737/17 та від 23.01.2019 у справі №807/45/17, у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану, суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Так, дослідивши підстави для прийняття рішення про відмову у внесенні змін до актового запису про народження №1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, щодо внесення змін в графу «відомості про дитину» виправити прізвище з « [INFO] » на « [INFO] », доповнити по батькові « [INFO] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графу «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по батькові « [PERSON] в графу «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », суд зазначає, що підставою для відмови про внесення змін до актового запису цивільного стану стало те, що у зв`язку з тим, що державна реєстрація народження заявниці, яка була проведена [INFO] , була здійснена під час перебування матері заявниці - станом на [INFO] [PERSON] , в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] та враховуючи те, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, відсутні актові записи про зміну прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] », відсутній актовий запис щодо встановлення батьківства відносно заявниці громадянином [PERSON] . При цьому, суд зазначає, що у позові позивачкою не вказується на порушення відділом державної реєстрації актів цивільного стану процедури розгляду заяви про внесення змін до актового запису, як і не зазначається про порушення, які вплинули на прийняття суб`єктом владних повноважень оспорюваного Висновку (рішення), відтак суд відмовляє позивачу в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування такого висновку. В той же, час судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 01.07.1966 року, « [PERSON] » народилася [INFO] у м. Одеса. У графі відомості про батька вказано: батько « [PERSON] », українець. У графі відомості про матір вказано: мати - « [PERSON] », українка. Також у якості доказів батьківства [PERSON] та вірності даних зазначених у повторному свідоцтві про народження позивачка надала суду наступні документи, та посилається на такі докази, а саме: -свідоцтво про припинення одруження [NUMBER] від 23.02.1966 р.; -свідоцтво про одруження серії [NUMBER] ; -адвокатський запит №1-23/05 від 23.05.2024 року; -адвокатський запит №2-23/05 від 23.05.2024 року; -лист за вих.№3438/24.26-19 від 14.06.2024 року; -лист за вих.№1910/24.30-18 від 06.07.2024 року; -домова книга; -свідоцтво про восьмирічну освіту; -свідоцтво про закінчення училища; -атестат про середню освіту; -Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб за №00043588564 від 14.02.2024; -Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті; -Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища; -повторне свідоцтво про розірвання шлюбу серія [NUMBER] ; -свідоцтво про шлюб серія [NUMBER] ; -свідоцтво про смерть серії [NUMBER] ; -свідоцтво про смерть серії [NUMBER] ; -свідоцтво про право на спадщину за законом; -паспорт та РНОКПП [PERSON] . Позивачка вважає, що батьківство [PERSON] та законність видачі повторного свідоцтва про народження підтверджується належними документами, а отже вважає за можливе зобов`язати Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) внести зміни до актового запису про народження [PERSON] №1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме в графі «відомості про дитину» виправити прізвище « [INFO] » на « [INFO] », доповнити по батькові « [INFO] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графі «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по батькові « [PERSON] », в графі «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Згідно з листом Приморського ВДРАЦС у м. Одесі від 14.06.2024 року за №3438/24.26-19 вбачається, що за результатами перевірки по архіву підпорядкованого відділу актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , не виявлено. Однак, виявлено актовий запис №1903 від 17.11.1958 року, складений Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, про народження [PERSON] , [INFO] . Додатково повідомлено, що свідоцтво серії [NUMBER] про народження [PERSON] , [INFO] , Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не видавалося. Відповідно до листа від 06.07.2024 року за №1910/24.30-18 Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомив про неможливість надати інформацію щодо видачі повторного свідоцтва про народження громадянки [PERSON] від 01.07.1966 року, у зв`язку з закінченням терміну зберігання справ (заяв, пред`явлених документів, тощо) щодо видачі повторних свідоцтв архіві відділу за 1966 рік. З огляду на вказане, позивачка наполягала на тому, що відсутність матеріалів, які б засвідчували дійсні обставини про народження позивачки, а саме в актовому записі про народження №1903 від 17.11.1958 року, та які б підтверджували правомірність видачі повторного свідоцтва про народження дитини (позивачки) серії [NUMBER] від 01.07.1966, не може мати негативних наслідків саме для позивачки, адже ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу і допущені органом помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, в актовому записі про народження заявниці № 1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графі «відомості про дитину» прізвище зазначено « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », дата народження зазначено « [INFO] », в графі «відомості про матір» прізвище вказано « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові вказано « [PERSON] », відсутні дані, а саме: не зазначено по батькові та місце народження заявниці, а також відсутні відомості про батька. Відповідно до свідоцтва про припинення одруження № 2404 від 23.02.1966 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] припинено, про що в книзі записів актів громадянського стану про припинення одруження зроблений відповідний запис №81. В графі «відомості про чоловіка» прізвище до та після розірвання шлюбу вказано « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові вказано « [PERSON] », в графі «відомості про дружину» прізвище до розірвання шлюбу вказано « [PERSON] », після розірвання шлюбу прізвище зазначено « [PERSON] », ім`я вказано « [PERSON] », по батькові зазначено « [PERSON] ». Відповідно до свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , між громадянином [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , укладено шлюб, про що в книзі записів актів громадянського стану про одруження 27.02.1966 року зроблено відповідний запис за № 131. Відповідно до копії актового запису про другий шлюб матері заявниці №131 від 27.02.1966 року, складеного Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб за № 00044486107 від 11.04.2024 року, в графі «відомості про нареченого», прізвище до та після реєстрації шлюбу вказано « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові вказано « [PERSON] », в графі «відомості про наречену» прізвище до реєстрації шлюбу зазначено « [PERSON] », прізвище вказало « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові зазначено « [PERSON] ». Відповідно до повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 01.07.1966 року, « [PERSON] » народилася [INFO] у м. Одеса. У графі відомості про батька вказано: батько « [PERSON] », українець. У графі відомості про матір вказано: мати - « [PERSON] », українка. Разом з тим, у свідоцтві про восьмирічну освіту серії [NUMBER] від 11.06.1974 року, в атестаті про середню освіту № [NUMBER] від 24.06.1977 року, у свідоцтві № 120 від 08.06.1977 року про закінчення професійного кулінарного училища, прізвище позивачки вказано « [PERSON] », ім`я вказано « [PERSON] », по батькові зазначено « [PERSON] ». Також судом встановлено, що з моменту свого народження позивачка проживала разом з батьками у будинку за адресою: [ADDRESS] . З домової книги на вказаний будинок вбачається, що в ньому були зареєстровані та проживали [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ( [INFO] ). В подальшому, у зв`язку зі зміною прізвища матері позивачки і самої позивачки, були внесені нові записи про проживання у будинку вже [PERSON] та [PERSON] . 03.12.1977 року позивачка вийшла заміж за [PERSON] та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб за №00043588564 від 14.02.2024. В актовому записі про перший шлюб позивачки №2263 від 03.12.1977 року, складеного Київським відділом державної реєстрації актів цивільного етапу у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в графі «відомості про наречену» прізвище до реєстрації шлюбу вказано « [PERSON] », прізвище після реєстрацію шлюбу зазначено « [PERSON] », ім`я вказано « [PERSON] », по батькові зазначено « [PERSON] », місце народження зазначено «Україна, Одеська область, місто Одеса». У заяві про видачу паспорта громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року) серії [NUMBER] , виданий 21.11.1980 р., Київським РВВС в Одеській області, на ім`я « [PERSON] », [INFO] , зазначено, що батьком позивачки є [PERSON] , матір`ю - [PERSON] . Паспорт видано у зв`язку з зміною прізвища з [PERSON] на « [PERSON] ». Згідно з актовим записом про другий шлюб позивачки №1384 від 01.11.1991 року, складеного Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в графі «відомості про наречену» прізвище до реєстрації шлюбу зазначено « [PERSON] », прізвище після реєстрації шлюбу вказано « [PERSON] », ім`я зазначено « [PERSON] », по батькові вказано « [PERSON] », місце народження зазначено «Україна, Одеська область, місто Одеса». У заяві про видачу паспорта громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року) серії [NUMBER] , виданий 02.07.1992 р., Київським РВВС в Одеській області, на ім`я « [PERSON] », [INFO] , зазначено, що батьком позивачки є [PERSON] , матір`ю - [PERSON] . Згідно зі свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] [PERSON] помер [INFO] . 02.03.2001 року державним нотаріусом Третьої одеської державної нотаріальної контори Сегенюк С.Б. було видано [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом, в якому зазначено, що спадкоємцем [PERSON] , померлого [INFO] , є його дочка [PERSON] , що мешкає в [ADDRESS] . Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз`яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» (CASE OF RYSOVSKYY v. UKRAINE) зазначено, що ризик будь - якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи. Розглядаючи цю справу, Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793, передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду - п.2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5. Відповідно до абз. 2 п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» №12 від 07 липня 1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Відповідно до абз.4 п.7 цієї Постанови, питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу. Пунктом 9 цієї ж Постанови судам роз`яснено, що в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта. Згідно з роз`ясненнями, що містяться у пункті 11, суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести. Конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі статтею 13 Конвенції про захист прав людини і с основоположних свобод. Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права. У зв`язку з цим суди повинні неухильно додержувати вимог про законність і обґрунтованість рішення у цивільній справі. Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи. Однією із основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність (п.6 ст. 3 ЦК України) і дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними. Тобто, відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою до інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. При викладених обставинах, оцінивши та проаналізувавши надані докази, з огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення вимоги [PERSON] про зобов`язання Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) внести зміни до актового запису про народження [PERSON] №1903 від 17.11.1958 року, складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме в графі «відомості про дитину» виправити прізвище « [PERSON] » на « [PERSON] », доповнити по батькові « [PERSON] », доповнити місце народження «Україна, Одеська область, місто Одеса», в графі «відомості про батька» доповнити прізвище « [PERSON] », доповнити ім`я « [PERSON] », доповнити по батькові « [PERSON] », в графі «відомості про матір» виправити прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Судом приймається, що встановлення неправильності у вищезазначеному актовому записі, породжує для позивачки юридичні наслідки, і позивачка у зв`язку з цим не має іншої можливості виправити допущені помилки, підтвердити родинні зв`язки з батьком та отримати повторно свідоцтво про народження. Європейський суд справ людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року), Отже, суд вважає позовні вимоги позивачки в частині зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження позивачки, у зв`язку з їх неправильністю, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Outcome: partial