Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-07 00:00:00

Керівник Коломийської окружної прокуратури звернувся до Снятинського районного суду із позовом до Снятинської міської територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області, [PERSON] про скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання договору оренди недійсними та повернення земельної ділянки площею 3,0857 га, в якому просить: визнати незаконним та скасувати рішення Снятинської міської ради від 05 листопада 2020 року № 618-29/1-п/2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки. Визнати договір оренди земельної ділянки площею 3,0857 га кадастровий номер 2625210100:05:033:0002 (зареєстрований 05.11.2020) укладений між Снятинською міською радою та [PERSON] , недійсним. Зобов`язати [PERSON] повернути до земель запасу Снятинської міської ради земельну ділянку площею 3,0857 га. кадастровий номер 2625210100:05:033:0002 та стягнути судовий збір. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до рішення Снятинської міської ради №20 від 21.06.2001р. "Про розгляд рішення міськвиконкому №59 від 29.03.2001 "Про надання дозволу приватному підприємцю, фермеру [PERSON] на оренду землі», фермеру [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту відводу земельної ділянки розташованої за межами м.\~Снятин, для потреб оренди. На підставі вищезазначеного рішення [PERSON] виготовив проект відводу земельної ділянки під будівництво ставу на площі земельної ділянки 3,0857 га. 27.12.2001 Снятинською міською радою прийнято рішення № 10 «Про затвердження списків громадян, яким передано земельні ділянки у приватну власність, а також згідно клопотання організацій і підприємств, яким передано земельні ділянки у постійне користування». Вказаним рішенням органом місцевого самоврядування лише вирішено затвердити списки фізичних та юридичних осіб яким уже попередньо надано у власність чи постійне користування земельні ділянки на території Снятинської міської ради. При цьому згідно додатку до даного рішення, [PERSON] , як підприємцю, передано у постійне користування земельну ділянку площею 3.00 га в с.\~Запруття. 28 грудня 2001 року [PERSON] , на підставі рішення Снятинської міської ради № 10 від 27.12.2001 року видано державний акт на право постійного користування землею серія ІФ-12-01-03/00067. З урахуванням вищезазначеного, фактично державний акт на право постійного користування земельними ділянками видано на підставі рішення, в якому міститься посилання на завершений факт отримання земель у постійне користування. Відповідно до ч. 2 ст. 85 Водного кодексу України у постійне користування землі водного фонду надаються водогосподарським спеціалізованим організаціям, іншим підприємствам, установам і організаціям, в яких створено спеціалізовані служби по догляду за водними об`єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами та підтриманню їх у належному стані. Також, згідно ч.1 вищевказаної статті Водного кодексу порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством. Відповідно до ч.2 ст. 92 Земельного кодексу України, чинного на момент 2001 року, право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності. Згідно ч.1 ст. 122 Земельного кодексу України 2001 року сільські, селищні, міські ради надають земельні ділянки у постійне користування юридичним особам із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Стаття 123 Земельного кодексу 2001 року вказує, що надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Враховуючи вищевказані норми Закону встановлено, що [PERSON] на час отримання у постійне користування земельної ділянки не мав законодавчо визначених підстав для її отримання. Таким чином, державний акт на право постійного користування ІФ-12-01-03/00067 видано із значним порушенням вимог земельного та водного законодавства, що діяло на момент його видачі та передача земельної ділянки [PERSON] у постійне користування для влаштування ставу не відповідало положенням чинного на момент 2001 року Водного кодексу України та Земельного кодексу України, а отже використання останнім, земельної ділянки водного фонду з 2001 року було незаконним. У подальшому, а саме 05 березня 2020 року Снятинською міською радою прийнято рішення № 556-26/п/2020 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі. Згідно п. 1 даного рішення жителю с.\~Запруття [PERSON] надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,0857 га. для рибогосподарських потреб, яка розташована в урочищі «Біля р.\~Прут» в м.\~Снятин 16 червня 2020 року на замовлення [PERSON] виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) цільове використання для рибогосподарських потреб площею 3,0857 га та присвоєно кадастровий номер 2625210100:05:033:0002. Надалі 05 листопада 2020 року Снятинською міською радою прийнято рішення № 618-29/1-п/2020 згідно пункту першого якого жителю с.\~Запруття [PERSON] затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,0857 га кадастровий номер 2625210100:05:033:0002 для рибогосподарських потреб, яка розташована в урочищі «Біля р.\~Прут» в м.\~Снятин. Пунктом 2 вищевказаного рішення Снятинська міська рада передала жителю с.\~Запруття [PERSON] земельну ділянку площею 3,0857 га кадастровий номер 2625210100:05:033:0002 в оренду терміном на 35 років. Пунктом 3 та 4 рішення встановлено орендну плату орендарю в розмірі 3% та зобов`язано зареєструвати речове право на земельну ділянку. На виконання вимог рішення між Снятинською міською радою та [PERSON] 05.11.2020 укладено (підписано) договір оренди земельної ділянки площею 3,0857 га кадастровий номер 2625210100:05:033:0002 на 35 років, який в подальшому внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 16 вересня 2021 року. Враховуючи, що 05 листопада 2020 року Снятинською міською радою прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки на місцевості та надання земельної ділянки в оренду (прийняте за результатами розгляду заяви [PERSON] про надання земельної ділянки в оренду), а також беручи до уваги, що [PERSON] добровільно уклав договір оренди та погодився на припинення права користування ділянкою водного фонду площею 3,0857\~га, то вказана земельна ділянка на даний час правомірно належить Снятинській міській раді. Беручи до уваги, що органом місцевого самоврядування, зареєстровано договір оренди земельної ділянки укладеної із [PERSON] , то державний акт на право постійного користування [PERSON] земельної ділянки втратив свою чинність. На підставі зазначеного, враховуючи, що договір оренди землі між Снятинською міською радою та [PERSON] укладений з порушенням вимог ст.124 Земельного кодексу України, ст. 51 Водного кодексу України положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об`єктів у комплексі з земельними ділянками» та підлягає визнанню недійсним. У той же час договір оренди водного об`єкта [PERSON] укладено на підставі рішення Снятинської міської ради від 05 листопада 2020 року № 618-29/1-п/2020, яке в свою чергу прийнято з порушенням вимог чинного земельного та водного законодавства і також підлягає скасуванню, а тому прокурор звернувся із даним позовом до суду. Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві, просив їх задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник позов не визнали, зокрема з підстав викладених у відзиві. Представник Снятинської міської ради поклався у вирішенні даного спору на розсуд суду. Заслухавши пояснення\~сторін,\~дослідивши письмові\~матеріали,\~встановивши фактичні\~обставини справи,\~застосовуючи загальні\~засади цивільного\~законодавства справедливість,\~добросовісність та\~розумність,\~

Outcome: approved