Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-04 00:00:00

Ярмолинецька селищна рада, діючи як орган опіки та піклування, звернулася до суду із заявою, заінтересована особа - [PERSON] , про визнання фізичної особи недієздатною, в якій просила визнати [PERSON] , [INFO] , який проживає за адресою:\~ [ADDRESS] , недієздатним, встановити над ним опіку та призначити [PERSON] його опікуном, оскільки він може здійснювати обов`язки опікуна, а інших родичів у [PERSON] немає. Ухвалою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 16 грудня 2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до судового розгляду. Ухвалою суду від 16 січня 2025 року по справі призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження. 25 лютого 2025 року надійшов висновок судово-психіатричного експерта №125 від 12 лютого 2025 року. Ухвалою від 06 березня 2025 року справу прийнято до провадження у зв`язку з повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями, призначено справу до розгляду.\~ Представниця заявника - Ярмолинецької селищної ради в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги в повному обсязі, просила заяву задовольнити. Пояснила, що [PERSON] допомагає [PERSON] по господарству: обкошує траву, садить картоплю, пере одяг, готує їжу, возить у лікарню. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні підтримав заяву. Пояснив, що [PERSON] проживає по [ADDRESS] , разом із недієздатною сестрою [PERSON] . Інколи [PERSON] відмовляється готувати їжу, а тому [PERSON] харчується у нього. Він допомагає також по господарству: рубає дрова, купує ліки, возить у лікарню. Представник [PERSON] \~ заяву підтримав. [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримав. Пояснив, що проживає по [ADDRESS] разом із рідною\~ сестрою [PERSON] . Будинок належить двоюрідній сестрі [PERSON] , яка і сплачує за світло. Йому готує їжу сестра [PERSON] ( [PERSON] ). При цьому він купує їжу самостійно та передає сестрі. [PERSON] (мати [PERSON] ) також дає\~ харчування: приносить їм або ж вони (із сестрою) йдуть до неї, що напроти їх будинку. [PERSON] завжди перебуває вдома. Більше йому ніхто не готує їжу. [PERSON] не вміє готувати. У нього є одяг. Також вони мають пральну машинку, але він не вміє нею користуватися. Одяг йому пере [PERSON] . Він або ж його сестра заносять [PERSON] одяг, а вона пере його у власній пральній машині. Далі, він чи сестра забирають одяг, самостійно розвішують на дроті. Він вже багато років хворіє цукровим діабетом, п`є діаформін від цукру. Батько [PERSON] десь дістає ці таблетки безкоштовно за рецептом і привозить йому.\~ У нього склалися прекрасні відносини з [PERSON] . У [PERSON] є дівчина [PERSON] , з якою він проживає у м. Хмельницькому. А іноді він приїздить в село Вербка-Мурована. Він тричі лежав у лікарні. Останній раз, вже давно це було, в хірургії в селищі Ярмолинці. [PERSON] завозив та забирав його з лікарні автомобілем. Йому там обробляли ногу. Під час лікування він давав кошти дівчатам з медичного персоналу, а вони купували йому ліки. [PERSON] ліки не купував. Однак, навідувався кожного дня, привозив їжу. Хотів би, щоб [PERSON] був його опікуном. Свідок [PERSON] , діловод Ярмолинецької селищної ради, закріплена за селом Вербка-Мурована, пояснила, що [PERSON] , як і його сестра [PERSON] , є неадекватним, потребує догляду, може щось підпалити. [PERSON] готує для [PERSON] , але вона цього не бачила.\~ Свідок [PERSON] , соціальний працівник в селі Вербка-Мурована, пояснила, що\~ [PERSON] потребує постійного догляду. [PERSON] готує їжу для [PERSON] , більше цього ніхто не робить. [PERSON] не готує взагалі. [PERSON] пере одяг [PERSON] у себе дома, але вона цього не бачила. Суд, заслухавши учасників цивільного процесу, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , страждає на стійке хронічне психічне захворювання, є інвалідом 2-ї групи з дитинства, хворіє на цукровий діабет, перебуває під наглядом лікаря-психіатра в КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня». Дані обставини підтверджуються такими доказами: посвідченням серії [NUMBER] Хмельницького міського управління Пенсійного фонду України, довідкою серії ХМН-Р-82 №008444, довідкою про отримання допомоги від 08 серпня 2024 року за №20-688 Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації, довідкою КЗ «Ярмолинецький РЦ ПМСД», довідкою лікаря-психіатра КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня» (а.с. 11, 13, 14). Відповідно до довідки старости села №324 від 17 вересня 2024 року на території старостату сіл Вербка, Вербка-Мурована близькі родичі [PERSON] не проживають (а.с. 18). Згідно з висновком судово-психіатричного експерта Хмельницької філії судових\~ експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії» Міністерства охорони здоров`я України» № 125 від 12 лютого 2025 року [PERSON] страждає стійким хронічним психічним захворюванням у вигляді помірної розумової відсталості; через наявне захворювання не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними (а.с. 42-44). [PERSON] , [INFO] , не є родичем [PERSON] . Йому 25 років. За станом здоров`я може бути опікуном. За місцем\~ проживання характеризується позитивно (а.с. 19, 22-24, 25). Відповідно до статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Враховуючи наведене, зокрема висновок судово-психіатричної експертизи, [PERSON] підлягає визнанню недієздатним. Суд відмовляє у призначенні [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] з підстав. Відповідно до частини 3 статті 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина 1 статті 300 ЦПК України). Пунктом 1.1. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі - Правила), передбачено, що опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Пунктом 3.3. Правил закріплено перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі. Відповідно до частини 1 статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно зі статтею 58 ЦК України опіка встановлюється, зокрема, над фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина 1 статті 60 ЦК України). Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинно відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88. Однак, до суду не було подано подання органу опіки та піклування в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України, яке б відповідало вимогам закону щодо його обґрунтованості. Відповідно до подання Ярмолинецької селищної ради №1791 від 11 вересня 2024 року, рішення виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради №16 від 10 вересня 2024 року «Про надання висновку органу опіки та піклування щодо можливості виконувати обов`язки опікуна», висновку органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради щодо можливості виконувати обов`язки опікуна громадянином [PERSON] , останнього доцільно призначити опікуном.\~ Це звернення до суду мотивоване тим, що [PERSON] проживає в селі Вербка-Мурована, фактично доглядає за сусідом [PERSON] , а саме, він купує одяг, продукти харчування, готує та пере одяг. 28 серпня 2024 року комісією Ярмолинецької селищної ради у складі в тому числі діловода [PERSON] , соціального працівника [PERSON] було здійснено обстеження матеріально-побутових умов\~ [PERSON] щодо фактичних обстави здійснення догляду. За результатами встановлено, що догляд за [PERSON] здійснює\~ [PERSON] , який готує їжу, купує необхідні продукти, тощо (а.с. 7-10).\~ Однак, сам [PERSON] в судовому засіданні у своїх вільних поясненнях фактично заперечив те, що [PERSON] купує одяг, продукти харчування, готує та пере одяг. Розповів, що це здійснює його рідна сестра [PERSON] , мати [PERSON] [PERSON] .. Зазначив, що батько [PERSON] забезпечує його таблетки від цукрового діабету, а сам [PERSON] з дівчиною проживає у м. Хмельницькому, а іноді він приїздить в село Вербка-Мурована. Свідки [PERSON] та [PERSON] , допитані в залі суду, зазначили, що вони особисто не бачили як [PERSON] готує та пере їжу для [PERSON] . Таким чином, подання та висновок не були належним чином мотивовані, зазначені в них обставини щодо участі [PERSON] в догляді за [PERSON] останнім фактично заперечуються, іншими доказами не підтверджуються. Свідки, які підписали акт обстеження умов проживання, очевидцями засвідчених ним фактів у дійсності\~ не були, про що і зазначили під присягою. Крім того, з рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 лютого 2025 року у цивільній справі №689/2381/24 за заявою Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, заінтересована особа: [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки (щодо недієздатної [PERSON] ) вбачається, що [PERSON] (батько [PERSON] ) пояснював суду, що [PERSON] може готувати собі їжу сама. Також їжу готує його дружина (тобто мати [PERSON] [PERSON] ), вони з дружиною закуповують недієздатним продукти та надають іншу допомогу. А [PERSON] пояснювала суду, що їсти їм приносить дружина [PERSON] (тобто мати [PERSON] [PERSON] ). Враховуючи досліджені докази, судом не встановлено можливості [PERSON] виконувати обов`язки опікуна. Не встановлено того, що визнання [PERSON] опікуном недієздатного [PERSON] \~ відповідає якнайкращим інтересам останнього. Заява в частині вимоги про призначення опікуном задоволенню не підлягає. Відповідно до статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. На підставі припису статті 65 ЦК України недієздатного [PERSON] необхідно передати під опіку органу опіки та піклування Ярмолинецької селищної ради. Відповідно до положення частини другої статті 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. На основі викладеного статтями 258, 264 та 265 Цивільного процесуального кодексу України,\~\~

Outcome: partial