Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-13 00:00:00

\~ \~ \~ \~ ПрАТ «Закарпаттяобленерго» 28 березня 2025 року пред`явило до [PERSON] позов про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 5\~442,04 грн. В обґрунтування позову позивач посилався на те, що представниками позивача на підставі п. 8.2.5. ПРРЕЕ 11.04.2023 року під час проведення технічної перевірки з метою визначення відповідності Кодексу систем розподілу та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень, працівниками Тячівської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» за участю споживача, [PERSON] на об`єкті «житловий будинок» за адресою: [ADDRESS] було виявлено порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а сааме - самовільне підключення без порушення схеми обліку після відключення. Пломба ОСР на дооблікованому вимикачі відсутня. Відповідно до абзацу 1 п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Абзацом 3 п.1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил. Згідно з абз. 2 п. 8.2.5 ПРРЕЕ акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Згідно з абз. 3, 5-7 п.8.2.5 глави 8.2. ПРРЕЕ в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2. глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фотота відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. У зв`язку з виявленням вказаного порушення, працівниками Тячівської філії «Закарпаттяобленерго», у відповідності до вимог п.8.2.5 глави 8.2. ПРРЕЕ, в присутності [PERSON] було складено Акт про порушення від 11.04.2023 року за №134952 та здійснено фотозйомку, якою додатково зафіксовано виявлене порушення На виконання абз. 8 п. 8.2.5. глави 8.2. ПРРЕЕ, Акт про порушення №134952, на зворотній стороні якого зазначено дату, час та місце проведення комісії оператора системи з розгляду складеного акту, було передано споживачу. Тобто, позивачем забезпечено фіксування та відображення в Акті про порушення №134952 від 11.04.2023 всіх необхідних для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметрів. Згідно абз.1,2 п.8.2.6. ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Відповідно до абз.абз. 6, 9,12 п. 8.2.6. ПРРЕЕ, у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Як вбачається із зворотної сторони Акту про порушення №134952, комісія з розгляду складеного акта про порушення мала проводити засідання 16.05.2023 з 10:00 год., разом з цим 04.05.2023 [PERSON] було направлено повідомлення яким запрошено [PERSON] прийняти участь у засіданні комісії Тячівської філії з розгляду Актів про порушення 30.05.2023р. о 10:00 год. Електроустановку споживача [PERSON] було відключено від електроживлення 27.09.2021, що підтверджується завданням на відключення за № 5545 від 27.09.2021. Так, 30.05.2023 Комісією Тячівської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення без участі споживача чи уповноваженого ним представника прийняла рішення, оформлене протоколом від 30.05.2023 р. за №178, провести нарахування вартості необлікованої електричної енергії за період з 10.02.2023 по 11.04.2023, згідно з п.8.4.11 за формулою № 5 п. 8.4.11. ПРРЕЕ на суму 5 442,04 грн. за порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, або електропроводки до електричної мережі оператора системи без порушенням схеми обліку. Таким чином, Акт про порушення був належним чином розглянутий в межах встановлених строків, а розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення №134952 від 11.04.2023 було виконано відповідно до положень ПРРЕЕ. Згідно з ч. 1 та положеннями ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії, серед іншого, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з пп. 14 п. 5.1.1. ПРРЕЕ, оператор системи має право, зокрема, на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. На засіданні комісії Товариства 30.05.2023 був здійснений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення №134952 від 11.04.2023 та споживачу був виписаний рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії. Копію протоколу від 30.05.2023 за №178 засідання комісії Тячівської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення, копію розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення та рахунку за необліковану електроенергію №134952 відповідачу було направлено рекомендованим листом від 07.06.2023 за вих.№114. Однак, станом на дату подання даного позову вартість необлікованої електричної енергії за Актом порушення №134952 від 11.04.2023 споживачем не оплачена, у зв`язку із чим просить стягнути з [PERSON] на користь Приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» 5 442,04 грн. вартості необлікованої електричної енергії та 2 422,40 грн. судового збору за подання позовної заяви. На підставі ухвали судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 25 квітня 2025 року позовну заяву ПАТ «Закарпаттяобленерго» прийнято до розгляду, відкрито провадження, розгляд якої постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Від представника позивача ПрАТ «Закарпаттяобленерго» надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог. Відповідачка [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про розгляд справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, у судове засідання 14 травня 2025 року не з`явилася без повідомлення причин неявки, відзив не подала і тому суд постановив ухвалу про проведення розгляду справи на підставі наявних у ній доказів. З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики на комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ), Кодексом систем розподілу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 310, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженого постановою НКРЕ України від 4 травня 2006 року № 562 (далі Методика) та іншими актами цивільного законодавства. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] є користувачем електроенергії в будинку [ADDRESS] (а. с. 22). Під час проведеного обстеження електроустановки у будинку відповідачки представниками ПАТ «Закарпаттяобленерго» 11 квітня 2023 року було виявлено порушення, передбачене п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме, самовільне підключення до електричної мережі після відключення, порушення схеми обліку. Відсутня пломба ОСР на ВЗК (а. с. 27 - 30) Згідно \~ \~ \~ \~п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції, яка діяла на момент виявлення порушення) видно, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в\~додатку 9\~до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті\~про порушення\~мають бути\~зазначені зміст\~виявленого порушення\~з посиланням\~на відповідні\~пункти цих\~Правил та\~всі необхідні\~для визначення\~обсягу та\~вартості необлікованої\~електричної енергії\~параметри,\~що характеризують\~електроустановку споживача,\~схему підключення\~електроустановки споживача\~та її\~графічне зображення\~із зазначенням: меж\~балансової належності; перерізів\~та матеріалу\~всіх проводів\~(кабелів),\~наявних у\~схемі підключення; номінальної\~сили струму\~спрацювання комутаційних\~апаратів,\~задіяних у\~схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. За вказаним фактом двома представниками акціонерного товариства у присутності [PERSON] складено Акт про порушення № 134952 від 11.04.2023, однак [PERSON] відмовилася від його підписання (а. с. 27, 28). Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Так, згідно п. 6) п. 8.4.2. ПРРЕЕ, у разі виявлення таких порушень як зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами. Згідно п. 8.4.13. ПРРЕЕ, в разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Оскільки, виявлене у відповідачки порушення - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку передбачене підпунктом п. п. 6) п.8.4.2. ПРРЕЕ, комісія з розгляду актів визначила обсяг та вартість недооблікованої, внаслідок порушення, електроенергії. Із протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 30 травня 2023 року № 178 та розрахунку обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії за Актом видно, що акт про порушення № 134952 від 11.04.2023 розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за відсутності споживача; нарахування проведено за період з 10 лютого 2023 року по 11 квітня 2023 року згідно п. 8.4.11. та за формулою 5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; порушення споживачами правил; комісією встановлено, що обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків складає 5\~442,04 грн., що становить 878 кВт/год. недооблікованої електричної енергії, яка повинна була бути сплачена у строк до 29 червня 2023 року (а. с. 35, 36, 40). Також, представниками позивача на підставі п. 8.2.5. ПРРЕЕ 11 квітня 2023 року було проведено обстеження електроустановок споживача по [ADDRESS] , під час якого у відповідачки [PERSON] виявлено порушення, передбачене п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме, самовільне підключення до електричної мережі після відключення, порушення схеми обліку. Відсутня пломба ОСР на ВЗК. За вказаним фактом складено Акт № 134952 від 11 квітня 2023 року, який підписаний двома представниками товариства, відповідачка відмовилася від його підписання, у вказаному акті зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 16 травня 2023 року (а. с. 27, 28). Із повідомлення № 99 від 01 травня 2023 року та реєстру абонентів, яким відправлено повідомлення від 01 травня 2023 року видно, що [PERSON] надсилалося повідомлення про те, що у зв`язку із виявленим порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії 11 квітня 2023 року складено Акт про порушення № 134952, у зв`язку із чим [PERSON] запропоновано прийняти участь у засіданні комісії Тячівського РЕМ з розгляду Актів про порушення, яке відбудеться 30 травня 2023 року о 10 год. ( а. с. 31, 32, 33). Із протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 30 травня 2023 року № 178 та розрахунку обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії за Актом видно, що акт про порушення № 134952 від 11.04.2023 розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за відсутності споживача; нарахування проведено за період з 10 лютого 2023 року по 11 квітня 2023 року згідно п. 8.4.11 та за формулою 5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачами правил; комісією встановлено, що обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків складає 5 442, 04 грн., що становить 878 кВт/год. недооблікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачами правил, яка повинна була бути сплачена у строк до 29 червня 2023 року (а. с. 35, 36, 40). Копію протоколу від 30.05.2023 за №178 засідання комісії Тячівської філії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення, копію розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення та рахунку за необліковану електроенергію №134952 [PERSON] було направлено рекомендованим листом 07 червня 2023 року, що підтверджується фіскальним чеком та списком № 6 (а. с. 42 - 44). Як вбачається із фіскального чеку, 29 лютого 2024 року директором комерційним ПрАТ «Закарпаттяобленерго» надіслано [PERSON] вимогу від 26.02.2024\~№ 154-251516\~щодо необхідності\~сплатити суму\~вартості за\~необліковану електричну\~енергію \~в розмірі\~5\~442,04\~грн.\~у семиденний\~термін,\~з дня\~отримання даної\~вимоги (а.с.45, 46). Відповідно до\~ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, серед іншого, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Згідно \~ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У відповідності до \~ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Відповідно до\~ст.\~22\~ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Такими збитками зокрема є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або у більшому розмірі. Частиною 1 ст. 56\~Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Згідно ч. 1\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 4) ч. 2\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно п. 3) ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є зокрема, завдання майнової (матеріальної) шкоди. Ураховуючи те, що внаслідок порушення відповідачкою [PERSON] Правил роздрібного ринку електричної енергії, позивачу було завдано збитків, вартість необлікованої електричної енергії ним у добровільному порядку не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі. Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав сторонами, у тому числі й в частині подання сторонами доказів. Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позов задоволено повністю, то із відповідачки [PERSON] на користь позивача ПАТ «Закарпаттяобленерго» необхідно стягнути судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в сумі 2\~422,40 грн., що підтверджено квитанцією (а. с. 48).

Outcome: approved