Jurisdiction: civil
Date: 2025-05-04 00:00:00

1.Позиції сторін, процесуальні дії 1.1.\~ [PERSON] \~звернулася через\~свого представника\~до Черкаського\~районного суду\~Черкаської області\~з заявою\~про оголошення\~померлим [PERSON] ,\~заінтересовані особи:\~військова частина\~ [NUMBER] ,\~Міністерство Оборони\~України,\~Черкаський відділ\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану у\~Черкаському районі\~Черкаської області\~Центрального міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції (м.\~Київ), посилаючись на наступне. [INFO] на тимчасово окупованій території України в м. Маріуполь Донецької області під час захисту України помер син заявниці - [PERSON] . Факт вірогідності настання смерті підтверджується актом про настання смерті та сповіщенням про загибель, згідно з якими син заявниці помер в наслідок поранення несумісним із життям. Окрім цього, по факту смерті сина заявниці відкрито кримінальне провадження, яке на даний час не закрито, оскільки провадяться слідчі дії, але жодних результатів пошуку [PERSON] за більше 3 років не виявлено. Заявниця звернулася до РАЦС для отримання свідоцтва про смерть, але заява не була задоволена внаслідок відсутності документів. Свідоцтво про смерть або лікарське свідоцтво про смерть отримати неможливо, оскільки м. Маріуполь є тимчасово окупованою територією. За списками військової частини [PERSON] числиться як безвісти відсутня особа. Із часу зникнення безвісти [PERSON] і по даний час жодної інформації відносно нього немає. У всіх відповідях за період 2022-2024 років відсутня інформація, яка дозволяє припускати, що [PERSON] живий. Оголошення [PERSON] померлим необхідно заявниці \~для оформлення спадщини та отримання одноразової допомоги. 1.2. Представник Міністерства оборони України надав до суду письмові пояснення, в яких вказав, що у цій справі наявний спір про право, оскільки метою оголошення особи померлою для заявниці є оформлення спадщини та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина. Станом на теперішній час м. Маіруполь, де зник син заявниці, є окупованою територією і там проводяться бойові дії, а тому відсутні підстави для оголошення померлим сина заявниці. 1.3. В судовому засіданні заявниця та її представник підтримали доводи заяви, просили суд заяву задовольнити. Під час допиту за правилами допиту свідків заявниця пояснила, що [PERSON] є її сином. Востаннє вона спілкувалася з ним по дистанційному зв`язку 06.03.2022, після цього він з нею на зв`язок не виходив і вона його не бачила. Хлопці, які були його побратимами та повернулися з полону, сказали, що її син загинув. З ТЦК вона також отримала сповіщення про загибель, а не про зникнення безвісти. Представник заінтересованої особи Черкаського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився. Представник заінтересованої особи військової частини [NUMBER] був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився. Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився. 2.Обставини справи, зміст спірних правовідносин 2.1. Згідно з копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 10.06.2002 Варічненською сільською радою народних депутатів Високодільського району Херсонської області 10.06.2002, [PERSON] народився [INFO] , про що зроблено відповідний запис № 4. Батьком записаний [PERSON] , матір`ю [PERSON] . Відповідно до копії довідки № 465/д, виданої 18.05.2023 військовою частиною [NUMBER] , [PERSON] в період з 08.12.2001 по [INFO] брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в м. Маріуполь Донецької області. Відповідно до сповіщення сім`ї № 48 [PERSON] повідомлено, що її син [PERSON] загинув [INFO] внаслідок отримання кулькових поранень під час заходів кругової оборони м. Маріуполь. Згідно з актом настання смерті № 67БТТр/34, затвердженого командиром військової частини [NUMBER] [PERSON] , [INFO] гранатометник десантно-штурмового відділення десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини [NUMBER] матрос [PERSON] , перебуваючи в м. Маріуполь та безпосередньо здійснюючи заходи (приймаючи участь) з кругової оборони міста Маріуполь згідно бойового розпорядження ОТУ « [INFO] » БТ №13/1т/оц/оту від 27.02.2022, загинув внаслідок отримання кулькових поранень під час бойового зіткнення з противником. 2.2. Відповідно до листа військової частини [NUMBER] № 1375/ОКП від 23.02.2024, згідно з Актом № 64/БТГр/34 від 19.04.2022 про настання смерті, гранатометник десатно-штурмового відділення десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини [NUMBER] матрос [PERSON] , перебуваючи в м. Маріуполь та безпосередньо здійснюючи заходи (приймаючи участь) кругової оборони міста, загинув [INFO] внаслідок отримання кульових поранень під час бойового зіткнення з противником. Евакуювати тіло матроса [PERSON] не надалося можливим у зв`язку із його перебуванням на тимчасово непідконтрольній Збройним Силам України території. Згідно з повідомленням Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» від 04.08.2022 за вих. № 2519-22, смерть матроса [PERSON] підтверджена іншими джерелами (відкритої інформації мережі Інтернет: відео-, фото-, аудіоматеріали, або свідчення та пояснення очевидців події, тощо). Наявні факти свідчать про загибель матроса [PERSON] , змінити статус останнього із «загиблого» на «безвісти зниклого» не надається можливим. З листа координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими № 222/ши/2249 від 02.03.2023 вбачається, що військовослужбовця [PERSON] включено в реєстр Національного інформаційного бюро, держателем якого є Державне підприємство «Український національний центр розбудови миру». З листа Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» № 3355-23 від 27.03.2023, вбачається, що відомості про [PERSON] , [INFO] , внесені до реєстру Національного інформаційного бюро. Інформація про [PERSON] , [INFO] , у НІБ відсутня. Відповідно до листів міністерства оборони російської федерації № 113/5/25297 від 25.07.2024, міністерства юстиції російської федерації № 94-460/24 від 06.02.2024, міністерства юстиції луганської народної республіки № П-339/07.3 від 26.04.2024, міністерства юстиції луганської народної республіки № 94-1687/24 від 06.05.2024, [PERSON] , [INFO] , в списку осіб, які затримані збройними силами російської федерації, не значиться. Відповідно до листа Донецької обласної прокуратури № 09/1-892вих-25 від 02.04.2025, згідно з відомостями з Єдиного реєстру досудових розслідувань досудове розслідування у кримінальному провадженні № 2202305000002705 від 28.06.2023 за ч. 1 ст. 115 КК України за фактом безвісного зникнення військовослужбовців Збройних Сил України [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , проводиться слідчім відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області. Відповідно до листів Об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганських областях №33/7-П-2083в від 17.03.2023 та № 33/7/п-1366в/НТ від 29.02.2024, в об`єднаному центрі офіційна інформація, яка б підтверджувала перебування в полоні військовослужбовця [PERSON] або вказувала на його місцезнаходження відсутня. Згідно з листами Управлінням з\~питань осіб,\~зниклих безвісти\~за особливих\~обставин (Секретаріатом\~Уповноваженого з\~питань осіб,\~зниклих безвісти\~за особливих\~обставин)\~Міністерства внутрішніх\~справ України\~№ б/н\~від 21.05.2024\~та 27.03.2025, в розпорядженні\~Управління (Секретаріату\~Уповноваженого)\~наявна інформація\~про факт\~зникнення [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~проте станом\~на сьогоднішній\~день відсутня\~інформація щодо\~його місцезнаходження,\~перебування у\~полоні або\~загибелі. Відомості про [PERSON] внесені до Реєстру. Дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин: 12.07.2023. За інформацією\~Національної поліції\~України,\~Маріупольським районним\~управлінням поліції\~Головного управління\~Національної поліції\~у Донецькій\~області здійснюється\~досудове розслідування\~в кримінальному\~провадженні за\~фактом зникнення\~безвісти військовослужбовця\~ [PERSON] ,\~за правовою\~кваліфікацією кримінального\~правопорушення \~ч.1\~ст.\~115\~КК України.\~Досудове розслідування\~в зазначеному\~кримінальному провадженні\~триває,\~місцезнаходження [PERSON] \~залишається невстановленим.\~ [PERSON] \~оголошено в\~розшук як\~зниклого безвісти,\~про що\~відповідні відомості\~внесено до\~обліку інформаційної\~підсистеми «Розшук»\~інформаційно-комунікаційної\~системи «Інформаційний\~портал Національної\~поліції України». Підтвердження про перебування у полоні [PERSON] , [INFO] , від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста відсутнє. Згідно з випискою з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора №06-04/8748 від 17.06.2024, відомості про перебування від держави-агресора через Центральне агенство з розшуку Міжнарожного комітету Червого Хреста, щодо [PERSON] , [INFO] відсутні. Відповідно до витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20230720-2454 від 20.07.2023 та № 20250319-3013 від 19.03.2025, [PERSON] , [INFO] , з 12.07.2023 рахується зниклим безвісти за особливих обставин. 3. Релевантні джерела права 3.1. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою. 3.2. Відповідно до ч. 2, 3 статті 46 Цивільного кодексу України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті. Відповідно до статті 47 ЦК України правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. 3.3. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. 3.4. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Верховною Радою України, введено в Україні воєнний стан у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та триває станом на час розгляду цієї справи. Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»\~визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, бойові дії у Маріупольському районі, за винятком с. Заїченко, с. Пікузи, розпочалися 24.02.2022 та закінчилися 04.03.2022 (підпункт 2.2 пункту 2 Розділу І «Території активних бойових дій»). Починаючи з 05.03.2022 ця територія віднесена до тимчасово окупованої російською федерацією території України (пункт 2 розділу ІІ «Тимчасово окуповані російською федерацією території України»). 3.5. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі 755/11021/22 дійшла висновків про те, що під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням другим частини другої\~статті 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди. Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України. У частині другій\~статті 46 ЦК України\~йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України. Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою\~статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. Велика Палата Верховного Суду зауважує, що словосполучення «від дня закінчення воєнних дій», особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України. Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309). У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території. Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій. 3.6. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 січня 2024 року по cправі № 560/17953/21 вказано, що між позивачем та Міністерством оборони України не може бути спору про право на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки відповідач (Міністерство оборони України) не є суб`єктом отримання такої соціальної допомоги. 4. Оцінка доказів та аргументів сторін 4.1. На підставі вищенаведених письмових доказів та пояснень заявниці судом з високим ступенем достовірності встановлено, що зникнення безвісти військовослужбовця [PERSON] , [INFO] , відбулася в місті Маріуполь Донецької області під час виконання ним обов`язків військової служби, а саме під час ведення військовою частиною [NUMBER] кругової оборони міста Маріуполь згідно з бойовим розпорядженням ОТУ « [INFO] » БТ№13/1т/оц./оту від 27.02.2022. При цьому, письмовими доказами підтверджується, що син заявниці не перебуває у списках осіб, які є полоненими в російській федерації або на тимчасово окупованій території України. Перевіряючи, чи пройшов шестимісячний строк від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи (ч. 2 ст. 46 ЦК України), суд встановив, що відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, в Маріупольському районі за винятком с. Заїченко, с. Пікузи, тривали бойові дії з 24.02.2022 по 04.03.2022, а з 05.03.2022 вказаний район (включно із містом Маріуполь) вважається окупованим. Таким чином, оскільки активні бойові дії у місті Маріуполь Донецької області відповідно до вищезгаданого наказу припинилися 04.03.2022 та з 05.03.2022 територія цього міста вважається тимчасово окупованою, відлік шестимісячного строку для оголошення [PERSON] померлим слід проводити від дня настання події, яка спричинила зникнення його безвісти, а саме з 18.03.2022, так як дана подія формально відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій. Суд враховує, що місто Маріуполь Донецької області офіційно вважається тимчасово окупованим з 05.03.2022 по теперішній час. Разом з тим, загибель чи зникнення сина заявниці на тимчасово окупованій території не позбавляє суд можливості оголосити його померлим. Територія, де зник (загинув) син заявниці позначена органами влади України як така, де закінчені активні бойові дії. Крім того, загальновідомим є те, що кругова оборона міста Маріуполя тривала до травня 2022 року і до того часу в місті тривали активні бойові дії. Заявниця [PERSON] \~звернулася до\~суду із\~заявою 10.04.2025,\~тож на\~момент звернення\~заявниці до\~суду з\~такою заявою\~сплинув як\~шестимісячний,\~так і\~дворічний строк,\~зазначений у\~ч.\~2\~ст. 46 ЦК України. Отже, з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених в постанові від 11.12.2024 року у справі №755/11021/22, подана [PERSON] заява про оголошення особи померлою підлягає задоволенню, оскільки судом встановлено наявність правових підстав для оголошення [PERSON] померлим з дня його вірогідної смерті [INFO] . Оголошення померлим військовослужбовця [PERSON] надасть можливість заявниці реалізації її особистих та майнових прав як члена сім`ї загиблого військовослужбовця, а саме: отримання державної допомоги членам сім`ї загиблих захисників України, оформлення спадщини. 4.2. Посилання представника Міністерства оборони України на те, що у даному випадку існує спір про право, суд вважає неспроможними. Міністерство оборони у спірних правовідносинах не є суб`єктом отримання допомоги у зв`язку із загибеллю сина заявниці, а також не може претендувати на спадщину після смерті сина заявниці. Отже, між Міністерством оборони України та заявницею не може виникнути спору з приводу права на спадщину чи права на отримання одноразової грошової допомоги після смерті сина заявниці. Факт незгоди представника Міністерства оборони з суттю заяви не свідчить про наявність спору про право. 4.3. За таких підстав суд вважає, що заява [PERSON] про оголошення померлим [PERSON] підлягає частковому задоволенню. Зокрема, слід оголосити сина заявниці померлим, а не «загиблим», як про це помилково вказано у заяві, оскільки юридичне значення має оголошення особи померлою, а не загиблою. Крім того, слід відмовити у задоволенні вимог про оголошення особи померлою «під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у складі військової частини [NUMBER] ». Оголошуючи особу померлою, суд не має наводити супутніх фактів, внаслідок яких ця особа вважається померлою (зниклою безвісти). 5. Розподіл судових витрат, вирішення інших процесуальних питань 5.1. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Суд вважає, що судові витрати, які підлягають розподілу, у цій справі відсутні.

Outcome: partial