Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-29 00:00:00

Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів надміру виплаченої державної допомоги на догляд ( щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним). Позов обґрунтовано тим, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент) знаходиться особова справа по призначенню допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним) [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 03.12.2020 [PERSON] звернувся до Департаменту для оформлення на догляд ( щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним) за [PERSON] , [INFO] . 10.12.2020 рішенням управління було призначено допомогу на догляд [PERSON] на період з 01.12.2020 по 31.05.2021 у розмірі 2189,00 грн. щомісячно. Відповідно до абзацу 3 пункту 8 Порядку №1192 виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд. У лютому 2021 управлянням, шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мінюсту та Мінсоцполітики, через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, отримано інформацію, що [PERSON] померла [INFO] . 08.02.2021 управлінням прийнято рішення про призначення допомоги на догляд [PERSON] на період з 01.12.2020 по 31.01.2021 у розмірі 2189,00 грн. Отже, у зв`язку зі смертю підопічної [PERSON] та неповідомленням про це управління, [PERSON] свідомо неправомірно отримав кошти допомоги по догляду у лютому 2021 та не повернув їх. На підставі викладеного, позивач просив стягнути з [PERSON] надміру виплачену державну соціальну допомогу в розмірі 2189,00 грн. та суму судового збору у розмірі 3028,00 грн. Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 05.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи. Представник позивача в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав. Про дату, час і місце судового засідання повідомлявся в установленому законом порядку, заяв чи клопотань по суті позовних вимог чи з процесуальних питань не надав. Відповідно до ч. 4\~ст. 223 ЦПК України\~у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Відповідно до ч. 1\~ст. 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі\~ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось. Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) перебувала особова справа [PERSON] (далі - Відповідач), отримувача допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка проживає за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до статті 5 Закону України про «Про психіатричну допомогу» від 22.11.2000 №1489-111 держава гарантує грошову допомогу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, - на догляд за нею. Розмір зазначеної допомоги розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць. Порядок призначення і виплати щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею затверджений\~постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею» №1192 від 02.08.2000\~(далі - Порядок №1192). Пунктом 2 Порядку №1192 передбачено, що призначення і виплата допомоги на догляд здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, а пунктом 10-1 встановлено, що витрати на виплату допомоги на догляд здійснюються за рахунок коштів державного бюджету. Згідно з пунктом 4 Порядку №1192 допомога на догляд надається дієздатній особі за її задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, що здійснює догляд за нею. Відповідно до пункту 8 Порядку №1192 допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. 03.12.2020 [PERSON] звернувся до Департаменту для оформлення на догляд ( щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним) за [PERSON] , [INFO] . Згідно з п. 9 Порядку 1192, допомога на догляд призначається з місяця звернення за допомогою, якщо протягом місяця подані всі необхідні документи. 10.12.2020 рішенням управління було призначено допомогу [PERSON] на догляд за [PERSON] на період з 01.12.2020 по 31.05.2021 у розмірі 2189,00 грн. щомісячно. Відповідно до абзацу 3 пункту 8 Порядку №1192 виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд. 08.02.2021 управлінням прийнято рішення про призначення допомоги на догляд [PERSON] на період з 01.12.2020 по 31.01.2021 у розмірі 2189,00 грн. У лютому 2021 управлянням, шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мінюсту та Мінсоцполітики, через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, отримано інформацію, що [PERSON] померла [INFO] . Згідно з абзацем 4 пункту 8 Порядку №1192\~у разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. Для підтвердження даних про смерть осіб з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу або одержувачів допомоги використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, які передаються до Мінсоцполітики шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мін`юсту та Мінсоцполітики через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством. Пунктом 13-1 Порядку №1192 передбачено, що якщо внаслідок подання громадянами документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються у судовому порядку. Відповідно до розрахунку суми переплаченої щомісячної грошової допомоги розмір переплати по допомозі на догляд за період з 01.12.2020 по 31.01.2021 склав 2189,00 грн. 11.02.2021 та 25.04.2024 Відповідачу були направлені повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості у розмірі 2189,00 повернута не була. Таким чином Департамент намагався вирішити цей спір з відповідачем в досудовому порядку, шляхом звернення до відповідача, однак повідомлення про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги залишились без реагування, в добровільному порядку надмірно нараховані кошти відповідачем не повернуті. Згідно з частиною 1\~статті 1212 Цивільного кодексу України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що смерть особи за якою здійснюється догляд є обставиною, яка безпосередньо впливає на призначення допомоги на догляд, а тому не повідомлення Відповідачем Департаменту про виникнення обставини, внаслідок якої припиняється виплата і продовження отримання допомоги з 01.12.2020 по 31.01.2021 свідчить про недобросовісність і вину відповідача у надмірній виплаті допомоги. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved