Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-29 00:00:00

Позивач, [PERSON] , в особі свого представника - адвоката Шурубора Вячеслава Ігоровича, звернувся з позовом до [PERSON] та Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області в якому просить суд скасувати рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 54530717 від 12.10.2020 року та запис про\~державну реєстрацію взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на будинок [ADDRESS] , здійснений на підставі рішення органу місцевого самоврядування №21, виданого 10.04.2020 року Ладижицькою сільською радою, номер запису про взяття на облік: 18761 від 12.10.2020 року та визнати за [PERSON] право власності на житловий будинок (в технічному паспорті літера «А», «а1», «а2»), загальною площею 78,3 кв.м, житловою площею 22,1 кв.м., допоміжною (підсобною) площею 56,2 кв.м, з господарськими будівлями та спорудами, а саме: сарай (в технічному паспорті літера «Б», «В»), вбиральня (літера «Г»), погріб (літера «Д»), що розташовані по [ADDRESS] . Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є користувачем вищевказаного житлового будинку та був вселений в даний будинок разом із дружиною (відповідачем) [PERSON] та донькою, [PERSON] , на підставі ордеру №01, виданого Ладижицькою сільською радою Іванківського району Київської області від 11.11.2020 року, підстава видачі ордеру рішення №43 від 11.11.2020 року. 18.06.2024 року позивач звернувся до органу приватизації з проханням передати йому в приватну власність вищевказаний житловий будинок. Однак, відповідно до розпорядження органу приватизації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади №3 від 07.08.2024 року, відмовлено позивачу у безоплатній передачі в приватну власність житлового будинку у зв`язку з тим, що об`єкт нерухомості зруйновано внаслідок збройної агресії російської федерації та не перебуває в комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади. Також, позивач звернувся до КП «Бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинської районної ради Київської області» з проханням надати інформацію щодо реєстрації за ним права власності відповідно до ордеру №01 від 11.11.2020 року. Відповідно до інформації з БТІ, право власності на житловий будинок [ADDRESS] - не зареєстровано. Окрім того, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №227746157 від 12.10.2020 року, вищевказаний житловий будинок було взято на облік безхазяйного майна на підставі рішення Ладижицької сільської ради №21 від 10.04.2020 року, номер запису про взяття на облік: 18761 від 12.10.2020 року. Представник позивача вважає, що у позивача немає іншого шляху для захисту свого невизнаного прав власності, окрім судового, тому він вимушений звернутися до суду з проханням про визнання права власності на належний йому житловий будинок. Ухвалою Іванківського районного суду Київської області від 31.03.2025 року було відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 30.04.2025 року. Позивач та його представник адвокат Шурубор В.І. в судове засідання не з`явилися. Представник позивача в позовних вимогах звернувся до суду з клопотанням в якому просить суд проводити розгляд даної справи у відсутність позивача та його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити повністю. Іванківська селищна рада Вишгородського району Київської області звернулася до суду з заявою про розгляд справи без участі їх представника та з проханням вирішити спір на розсуд суду. Відповідач, [PERSON] , звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі, проти задоволення позову не заперечує. Враховуючи те, що сторони в судове засідання не з`явилися, представниками подано до суду клопотання про розгляд справи без участі сторін та їх представників, суд вирішує справу за наявними матеріалами, які містяться у справі. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється, оскільки сторони в судове засідання не з`явилися. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом України. Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном. Судом встановлено, що відповідно до рішення №21 від 13.03.2019 року про надання в користування безхазяйного житлового будинку, вирішено надати в тимчасове користування [PERSON] та членам його сім`ї [PERSON] , дружині; [PERSON] , донці, безхазяйне майно - житловий будинок розташований за адресою: [ADDRESS] . Доручено сільському голові провести необхідні реєстраційні дії щодо реєстрації права власності на безхазяйне майно житловий будинок з метою передачі його в постійне користування [PERSON] та членам його сім`ї. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №227746157 від 12.10.2020 року, вищевказаний житловий будинок було взято на облік безхазяйного майна на підставі рішення Ладижицької сільської ради №21 від 10.04.2020 року, номер запису про взяття на облік: 18761 від 12.10.2020 року. Підстава внесення запису: рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 54530717 від 12.10.2020. Також, із матеріалів справи слідує, що відповідно до рішення №43 від 11.11.2020 року про надання в користування для проживання житлового будинку, виданого виконавчим комітетом Ладижицької сільської ради Іванківського району Київської області, вирішено надати в користування [PERSON] та членам його сім`ї [PERSON] , дружині; [PERSON] , донці, житловий будинок розташований за адресою: [ADDRESS] . На підставі вказаного рішення, Ладижицькою сільською радою Іванківського району Київської області 11 листопада 2020 року видано ордер №01 гр. [PERSON] на право зайняття житлового будинку [ADDRESS] . Відповідно до виписки з погосподарської книги № 7 на 2021-2025 роки, [PERSON] є користувачем житлового будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , номер об`єкта погосподарського обліку 0560-1. Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,1200 га, яка у власність не передавалася (не приватизована). Як зазначено у листі КП «БТІ Києво-Святошинської районної ради Київської області» №2062 від 28.08.2024 року право власності на будинок [ADDRESS] не зареєстровано. Згідно технічного паспорту на будинок садибного типу, який виготовлений 21.08.2023 року станом на 23.06.2020 року, інвентаризаційна справа №050000027, житловий будинок побудований у 1986 році та складається з наступних приміщень, а саме: тамбур загальною площею 1,9 кв.м., кухня-їдальня 40,8 кв.м., котельня 7,7 кв.м., веранда 5,0 кв.м., двох житлових кімнат 9,8 кв.м. та 12,3 кв.м. та кладова 0,8 кв.м. При цьому загальна площа всіх приміщень становить 78,3 кв.м., житлова площа 22,1 кв.м., допоміжна (підсобна) 56,2 кв.м. Окрім того, біля даного будинку наявні господарські будівлі та споруди, зокрема, сарай (в технічному паспорті літера «Б», «В»), вбиральня (літера «Г»), погріб (літера «Д»). Також встановлено, що позивач, разом із дружиною та донькою проживав в [ADDRESS] без реєстрації до 24.02.2022 року, що підтверджується довідкою Іванківської селищної ради №304 від 11.07.2023 року. Однак, в 2022 року внаслідок вибухів від снарядів вищевказаний житловий будинок був пошкоджений, у зв`язку з чим позивач звернувся до комісії Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області про проведення обстеження майна, пошкодженого під час проведення бойових дій на території с. Сукачі, Вишгородського район Київської області, спричинених збройною агресією російської федерації. Згідно Акту №1709/1-1544 від 04.07.2022 року, комісією проведено обстеження житлового будинку за адресою: [ADDRESS] та надано наступні висновки: об`єкт зруйновано, на час обстеження майно не відновлено, категорія пошкоджень об`єкта за результатами попереднього візуального огляду ІІІ-тя. 23.02.2023 року за № 2923-IX прийнято Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України», який набрав чинності 22.05.2023 року. Відповідно до ст. 2 вказаного Закону, отримувачами компенсації за пошкодженні/знищені об`єкти нерухомого майна є, зокрема: фізичні особи - громадяни України, які є власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна. У зв`язку із цим, 18.06.2024 року позивач звернувся до органу приватизації із заявою №2 про передачу йому в приватну власність вищевказаного житлового будинку. Відповідно до розпорядження органу приватизації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади №3 від 07.08.2024 року, відмовлено позивачу у безоплатній передачі в приватну власність житлового будинку у зв`язку з тим, що об`єкт нерухомості зруйновано внаслідок збройної агресії російської федерації та не перебуває в комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади. Так, згідно із ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Відповідно до ст. 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. У відповідності до ч. 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. У пункті 2 Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, який затверджений постановою КМ України від 06.11.1995 р. № 891 зазначено, що передачі у комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого житлового фонду (крім гуртожитків). Відповідно до статті 41\~Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» передача об`єктів соціальної інфраструктури здійснюється у порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Ініціатива щодо передачі об`єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність може виходити відповідно від органів, визначених статтею 3 цього Закону, підприємств, а також господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації). Пунктом 8 постанови КМ України «Про поетапну передачу у комунальну власність об`єктів соціальної сфери, житлового фонду сільськогосподарських, переробних та обслуговуючих підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, заснованих на колективній та інших формах недержавної власності» від 5 вересня 1996 р. № 1060 передбачено, що передача об`єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність здійснюється відповідно до Положення про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого Постановою № 891, за яким передача житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні підприємства, провадиться за його згодою та за згодою відповідної сільської ради. Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Пункт 3 ст.8 вказаного Закону визначає, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Згідно ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, право на заняття житлового будинку, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , надано [PERSON] , з сім`єю в складі 3-х особі (він, дружина, дочка), на підставі рішення №43 від 11.11.2020 року про надання в користування для проживання житлового будинку, виданого виконавчим комітетом Ладижицької сільської ради Іванківського району Київської області. На підставі вказаного рішення [PERSON] та членам його сім`ї було видано ордер №01 на право зайняття житлового будинку. Також, судом встановлено, що відповідно до виписки з погосподарської книги № 7 на 2021-2025 роки, [PERSON] є користувачем житлового будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , номер об`єкта погосподарського обліку 0560-1. Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,1200 га, яка не приватизована. 18.06.2024 року позивач звернувся до органу приватизації із заявою №2 про передачу йому в приватну власність вищевказаного житлового будинку. Як слідує із розпорядження органу приватизації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади №3 від 07.08.2024 року, позивачу відмовлено у безоплатній передачі в приватну власність житлового будинку у зв`язку з тим, що об`єкт нерухомості зруйновано внаслідок збройної агресії російської федерації та не перебуває в комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади. Проте, на даний час органу місцевого самоврядування, рішення якого стало підставою для державної реєстрації взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: Ладижицької сільської ради Іванківського району Київської області вже не існує, а її правонаступник Іванківська селищна рада Вишгородського району Київської області позбавлена можливості прийняти у комунальну власність спірний житловий будинок, оскільки вказаний об`єкт нерухомості зруйновано внаслідок збройної агресії російської федерації, що підтверджується актом обстеження майна, пошкодженого під час проведення бойових дій на території с. Сукачі, Вишгородського район Київської області, спричинених збройною агресією російської федерації №1709/1-1544 від 04.07.2022 року. Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України № 326 від 20.03.2022, затверджено «Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської федерації», якою урегульовано порядок виплати грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру спричиненої збройною агресією Російської федерації» встановлено порядок витати компенсації та матеріальної допомоги за зруйноване/пошкоджене майно. 23.02.2023\~року прийнято\~Закон України\~«Про компенсацію\~за пошкодження\~та знищення\~об`єктів\~нерухомого майна\~внаслідок бойових\~дій,\~терористичних актів,\~диверсій,\~спричинених збройною\~агресією Російської\~Федерації проти\~України,\~та Державний\~реєстр майна,\~пошкодженого та\~знищеного внаслідок\~бойових дій,\~терористичних актів,\~диверсій,\~спричинених збройною\~агресією Російської\~Федерації проти\~України» №2923-IX,\~який набрав\~чинності 22.05.2023\~року (далі\~ Закон\~№ 2923-IX). Відповідно до ст. 2 вказаного Закону, отримувачами компенсації за пошкодженні/знищені об`єкти нерухомого майна є: фізичні особи - громадяни України, які є, зокрема, власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна. Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги "є Відновлення", затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381, передбачено, що для отримання компенсації необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію. Позивач не\~належать до\~осіб,\~відповідно до\~статті 2\~Закону № 2923-IX, а тому не може бути отримувачем такої компенсації, оскільки заначений об`єкт нерухомого майна не зареєстрований за позивачем. За таких обставин, у позивача не має іншого шляху для захисту свого невизнаного права власності окрім судового. Також, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ч. 2 ст. 41 Конституції України). Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 3 ЦПК України). Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України). Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України). Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання права (п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України). Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України). З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше. Державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно (п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Згідно з ч.1, ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому п.п. «а» п.2 ч.6 ст.37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Відповідно до п.51 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ №1141 від 26 жовтня 2011 року внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав здійснюється за заявою особи, заінтересованої у внесенні/скасуванні відповідних записів, виключно у випадках, передбачених законом. У Державному реєстрі прав під час скасування його записів у зв`язку із скасуванням рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна проставляється відмітка про скасування відповідного запису. Таким чином, з огляду на вищенаведене суд вважає, що позивач є єдиним законним користувачем житлового будинку [ADDRESS] , він правомірно набув право на зайняття вказаного будинку, однак наявні перешкоди у реєстрації за ним права власності на спірний будинок, зокрема, наявний запис в Державному реєстрі речових прав про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та неможливість прийняти у комунальну власність житловий будинок, оскільки вказаний об`єкт нерухомості зруйновано внаслідок збройної агресії російської федерації, тому суд вважає, що позовні вимоги щодо скасування державної реєстрації та визнання за позивачем права власності на будинок є законними та підлягають задоволенню. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Однак, оскільки позивач у своєму позові просив судовий збір, який сплачений ним при подачі вказаного позову, залишити за ним, то в силу ст.13 ЦПК України, де зазначено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд,\~судовий збір з відповідача на користь позивача не стягується. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved