Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-16 00:00:00

24.01.2025 до Київського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява від [PERSON] ,\~ [PERSON] \~про заміну\~опікуна над\~недієздатною особою,\~заінтересована особа:\~орган опіки\~та піклування\~виконавчого комітету\~Харківської міської\~ради, в якій просять: - звільнити попереднього опікуна [PERSON] , [INFO] від виконання ним опікунських обов`язків над донькою [PERSON] , [INFO] , яка визнана недієздатною на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 12.05.2024 у справі № 643/21193/13-ц; - призначити відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.11.2025 опікуном недієздатної [PERSON] , [INFO] , її сина [PERSON] , [INFO] . Заява обгрунтована наступним 12.05.2014 Московським районним судом м. Харкова у справі № 643/21193/13-ц (суддя Зінченко Ю.С.) ухвалено рішення, згідно якого [PERSON] , [INFO] визнана недієздатною. Відповідно до довідки до акту огляду МСЕК Міжрайонної спеціалізованої психіатричної медико-соціальної експертної комісії № 2 КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» серії 12ААВ № 701026 від 27.04.2023 (повторний огляд) [PERSON] є особою з інвалідністю 2 групи з 27.04.2023 безстроково. Відповідно до рішення Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2015 у справі № 640/11738/15-ц, опікуном [PERSON] призначений її батько, [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , на даний час зареєстрована та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Опікун, [PERSON] , [INFO] , є людиною похилого віку, на сьогодні фізично не може виконувати обов`язки опікуна, у зв`язку з тим, що загальний стан його здоров`я погіршився та згідно із висновком лікарсько-консультативної комісії № 2129 від 02.12.2024, виданим Комунальним некомерційним підприємством «Міська поліклініка № 24» Харківської міської ради потребує стороннього догляду. За станом здоров`я [PERSON] не може повною мірою виконувати обов`язки опікуна над недієздатною [PERSON] , яка є його рідною донькою та просить призначити опікуном її сина, [PERSON] , [INFO] [PERSON] має бажання звільнитися від обов`язків опікуна, оскільки за станом свого здоров`я він не може повноцінно виконувати свої обов`язки, у зв`язку з чим, [PERSON] та [PERSON] дійшли згоди про те, що [PERSON] візьме на себе обов`язки опікуна над недієздатною матір`ю, [PERSON] . Інші близькі родичі, які б виявили бажання опікуватися [PERSON] відсутні. В грудні 2024 року [PERSON] звернувся до опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради із заявою щодо розгляду його кандидатури в якості опікуна над недієздатною матір`ю, [PERSON] . Відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.01.2025 вих. № 226/0/179-25\~зазначено про надання заяви [PERSON] про неможливість виконувати обов`язки опікуна та про можливість задоволення прохання [PERSON] щодо призначення його опікуном недієздатної [PERSON] . Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 28 січня 2025 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами окремого провадження в складі одного судді і двох присяжних. 25.02.2025 судове засідання було відкладено у зв`язку з неявкою представника заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради. 10.03.2025 від представника заявника [PERSON] адвоката Шинкарчук А.В. надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи. 11.03.2025 адвокат Шинкарчук А.В. ознайомився з матеріалами справи. 02.04.2024 в судовому засіданні, заявник [PERSON] заявив клопотання про долучення до матеріалів справи копії свідоцтва про смерть (серія [NUMBER] ) іншого заявника в цій справі - [PERSON] (серія [NUMBER] ). 07.04.2025 представником заявника [PERSON] адвокатом Шинкарчуком А.В. подано уточнену заяву про призначення опікуна над недієздатною особою смерть у\~зв`язку зі\~смертю заявника\~в цій\~справі [PERSON] \~в якій просить - призначити відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.01.2025 опікуном недієздатної [PERSON] , [INFO] її сина [PERSON] , [INFO] . 17.04.2025, у судовому засіданні заявник [PERSON] та адвокат Шинкарчук А.В. заявлені вимоги підтримали в повному обсязі з підстав викладених у заяві, просили суд їх задовольнити. Представник недієздатною особи [PERSON] адвокат Жукова В.М. у судовому засіданні підтримала заяву щодо призначення опікуном недієздатної особи [PERSON] , її сина [PERSON] . Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради Щегельська Н.П. зазначила, що не заперечує проти призначення опікуна в особі [PERSON] . Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що рішенням Московського районного суду м. Харкова у справі № 643/21193/13-ц від 12.05.2014 ухвалено рішення, згідно якого [PERSON] , [INFO] визнана недієздатною. Відповідно до рішення Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2015 у справі № 640/11738/15-ц, опікуном [PERSON] призначений її батько, [PERSON] . Оскільки дані обставини встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили, вони не підлягають доказуванню, оскільки відповідно до ст.\~82\~Цивільного процесуального\~кодексу України (далі ЦПК України) обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Другим відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 19 березня 2025 року, актовий запис № 65. Таким чином, у випадку смерті призначеного судовим рішенням опікуна не може відбуватися звільнення його від повноважень та заміна на нового опікуна у порядку ч. 2 ст. 300 ЦПК України. Відповідно до ч. 3 ст.\~294\~ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Враховуючи те, що [PERSON] помер, суд приходить до висновку, що провадження у цій справі в частині вимоги про звільнення його від повноважень опікуна щодо недієздатної [PERSON] , слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України. Щодо вимоги призначити [PERSON] опікуном над недієздатною [PERSON] суд зазначає. 20.01.2025 за вих. № 226/0/179-25 Адміністрацією Київського району Харківської міської ради, за підписом голови адміністрації району/голови опікунської ради Н.Казанжаєвої складено подання, яким опікунська рада просить призначити [PERSON] опікуном на матір`ю, [PERSON] , визнаною недієздатною на підставі Московського районного суду м. Харкова від 12.05.2014 у справі № 643/21193/13-ц. [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження [PERSON] (серія [NUMBER] ), його батьками вказані [PERSON] та [PERSON] Шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано на підставі рішення Київського районого суду м. Харкова від 25.02.2013. Відповідно до Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», [PERSON] , [INFO] , є особою, стосовно якої: відомості про притягнення до кримінальної відповідальності відсутні, відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості відсутні, відомості про розшук відсутні. Згідно з відповіддю начальника ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області Плотнікова Д. від 18.11.2024, компрометуючих матеріалів, скарг та заяв відносно [PERSON] , [INFO] в поліцію не надходило. Відповідно до інформації про особу, наданої ДОП СДОП ВП ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, [PERSON] проживає за зі своєю матір`ю за адресою: [ADDRESS] . За час проживання зі слів сусідів зарекомендував себе задовільно, скарг та заяв на нього з боку сусідів не надходило, спиртними напоями не зловживає, фактів порушень громадського порядку виявлено не було. Відповідно до ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40\~ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (ч. 1 -3 ст. 41 ЦК України). Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України). Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України). Вимогами ст.\~58\~ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 1 ст.\~75\~ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за №387/3680 (далі за змістом Правила). Відповідно до п.п.1.1, 1.2 Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно з п.п.2.1, 2.4 вказаних Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Частиною 2 ст. 300\~ЦПК України визначено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Указаною нормою права врегульовано питання звільнення судом піклувальника або опікуна від повноважень та призначення недієздатній особі нового піклувальника або опікуна. У свою чергу, у частині п`ятій Правил опіки та піклування надано чітке розмежування правового механізму звільнення опікунів (піклувальників) від їх обов`язків та підстави і умови припинення опіки (піклування). Так, зокрема, визначено, що опіка припиняється унаслідок смерті опікуна (постанова Верховного Суду від 20.03.2024 у справі № 638/5358/23 провадження № 61-15326св23). У постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Оскільки попередній опікун помер, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається. У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 №34/166/131/88. Статтею 62\~ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Згідно ст.63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно з ч. 4 та 5 ст.\~63\~ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно зі статтями 67, 69\~ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. У відповідності до п.п.1.5, 1.7 Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном. Таким чином, виходячи із вищевказаних положень закону та враховуючи встановлені з матеріалів справи обставин, а також те, що опікун [PERSON] , який призначений рішенням Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2015 у справі № 640/11738/15-ц помер, суд вважає за необхідне враховуючи обставини викладені у заяві призначити [PERSON] опікуном над недієздатною [PERSON] .

Outcome: approved