Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-16 00:00:00

[PERSON] , заінтересовані особи: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення посилаючись на те, що він перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». У період з 01.09.1983 по 14.06.1990 рік включно [PERSON] навчався у Донецькому політехнічному інституті, на денній формі навчання, де закінчивши повний курс навчання (виконавши навчальний план денної форми навчання) отримав повну вищу освіту за спеціальністю будівництво підземних споруд. Наказом Мінвуз СРСР від 13.03.1984 року № 44с була скасована відстрочка від воєнної служби для студентів вищих учбових закладів, тому з 03.07.1984 р. по 18.04.1986 р [PERSON] проходив службу в Збройних Силах Союзу СРСР, що підтверджується копією військового квитка серія [NUMBER] виданим [INFO] 15 грудня 1990 року, у зв`язку з чим період навчання був перерваний на строк служби в армії. Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії від 14 червня 1990 р. заявнику було присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-будівельника, на підставі чого навчальним закладом йому було вручено диплом спеціаліста серія [NUMBER] від 14 червня 1990 р. реєстраційний № 13. З 12.12.2022 заявник перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV. При поданні документів для обрахування трудового стажу ГУ ПФУ в м. Києві заявнику не було враховано два періоди трудового стажу з 01.10.1982 по 26.08.1983 роки та період навчання з 01.09.1983 по 14.06.1990 роки. 11 жовтня 2024 року заявник звернувся до ГУ ПФУ в м. Києві із заявою в якій просив врахувати ці періоди, здійснити відповідний перерахунок, донарахування та виплати пенсії, на підтвердження неврахованого стажу надав відповідні докази. У відповідь на звернення 20.11.2024 р. заявником було отримано відповідь від ГУ ПФУ в м. Києві датовану 20.11.2024 р № 45403-44504/Ш-02/8-2600/24, яким повідомлялось, що на підставі поданої заявником заяви Розпорядженням від 17.10.2024 р [PERSON] проведено перерахунок пенсії. До страхового стажу зараховано період з 01.10.1982 по 26.08.1983 року. Однак, до страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1983 по 14.06.1990 згідно наданого пенсіонером диплому [NUMBER] , оскільки зазначений період перетинається з періодом військової служби. При цьому ГУ ПФУ в м. Києві не звертає увагу на той факт, що між зарахуванням [PERSON] до складу студентів (01.09.1983) і відрахуванням зі складу студентів (31.07.1990р.) пройшло 7, а не 5 років як звичайно, а на період строкової служби ( з 03.07. 1984 р. по 18.04.1986 р.) заявника не було відраховано зі складу студентів. При цьому в трудовій книжці на сторінці 3-4 міститься запис № 4 (служба в Советской Армии с 03 июля по 18 апреля 1986 г). Також ГУ ПФУ в м. Києві повідомлено, що для зарахування періоду навчання до страхового стажу, заявнику необхідно надати уточнюючу довідку із навчального закладу про періоди навчання із зазначенням вірних дат періодів навчання (число/місяць/рік), та даних про перейменування навчального закладу, яка видається в довільній формі з дотриманням інструкції з діловодства. Проте, ще в квітні 2023 р. заявник вже звертався до навчального закладу, на сьогодні - Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» щодо надання довідки про періоди навчання в Донецькому політехнічному інституті. 19.04.2023 р. № 01-13/231 від навчального закладу було отримана наступну відповідь: Постановою КМУ №646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України №591/2001 від 07.08.2001 р. «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Підтвердження факту навчання, визначення періоду навчання, факту видачі документів про освіту, період перебування в академічній відпустці тощо можливе виключно за наявності доступу до архівних документів університету. У зв`язку з тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки від 03.10.2014 р. № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: пл. Шибанкова, 2 м. Красноармійск (нині Покровськ), Донецька область. Відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 р. № 332 до завершення воєнного стану України ДНВЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою вул. Потебні, 56 м. Луцьк, Волинська область. У зв`язку з тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівлі та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014 р. у т.ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті, а тому у зв`язку з відсутністю доступу до архівів документів надати будь-яку інформацію не представляється можливим. Таким чином заявник позбавлений можливості отримати всю необхідну для підтвердження трудового стажу інформацію. Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі саме на денній формі навчання та саме у визначені періоди необхідні заявнику для реалізації свого права на соціальне забезпечення. Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 23.12.2024 року провадження у справі відкрито за правилами окремого провадження. Заявник [PERSON] , в судовому засіданні заяву підтримав, просить суд встановити факт його навчання на денній формі навчання за спеціальністю «будівництво підземних споруд і шахт» «Донецького політехнічного інституту» у період з 01.09.1983 по 14.06.1990 роки (з перервою на службі в армії з 03.07.1984 по 18.04.1986 роки) включно. Представник заявника - адвокат Лучко Ольга Сергіївна, в судовому засіданні заяву підтримала та просить заяву задовольнити з обставин викладених в заяві, наголошуючи на тому, що заявник з об`єктивних причин не може надати ПФУ відповідну довідку про роки свого навчання в зв`язку зі знищенням архіву навчального закладу. Заінтересована особа - Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заінтересована особа -Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку. Статтею 3 Конституції України встановлено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України). Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Визначений у частині першій статті 315 ЦПК України у перелік фактів, які можуть встановлюватися судом, не є вичерпним, оскільки згідно з частиною другою зазначеної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Частиною 2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) дійшла висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Відповідно до поданої заяви, [PERSON] просить суд встановити юридичний факт його навчання на денній формі за спеціальністю «будівництво підземних споруд і шахт» Донецького політехнічного інституту у період з 01.09.1983 по 14.06.1990 роки з перервою на службу в армії з 03.07.1984 по 18.04.1986 роки. Судом встановлено, що 14 червня 1990 року, [PERSON] отримав диплом серії [NUMBER] про вищу освіту відповідно до якого він у 1983 році вступив до Донецького політехнічного інституту на спеціальність будівництво підземних споруд та шахт, рішенням Державної екзаменаційної комісії від 14 червня 1990 року [PERSON] присвоєно кваліфікацію інженера-будівельника реєстраційний № 13 . Відповідно до запису в трудовій книжці № 2 від 26.08.1983 р. зазначено - «звільнений відповідно до ст. 38 КЗпП УСРС у зв`язку з вступом на навчання» . Відповідно до запису № 3 від 01.09.1983 року, в трудовій книжці зазначено - «Зарахований студентом першого курсу» Донецького політехнічного інституту, підстава наказ 01-699 від 22.09.1983 року. Відповідно до військового квитка серія [NUMBER] від 15.12.1990 року зазначено, що [PERSON] присвоєно звання лейтенант 30.05.1990 року згідно з наказом заступника МО по кадрам № 69, пройшов військову підготовку при «Донецькому політехнічному інституті» по ВУС № 041800. Зі змісту листа Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» вбачається, що Постановою КМУ №646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України №591/2001 від 07.08.2001 р. «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Підтвердження факту навчання, визначення періоду навчання, факту видачі документів про освіту, період перебування в академічній відпустці тощо можливе виключно за наявності доступу до архівних документів університету. У зв`язку з тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки від 03.10.2014 р. № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: пл. Шибанкова, 2 м. Красноармійськ (нині Покровськ), Донецька область. Відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 р. № 332 до завершення воєнного стану України ДНВЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою вул. Потебні, 56 м. Луцьк, Волинська область. У зв`язку з тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівлі та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014 р. у т.ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті, а тому у зв`язку з відсутністю доступу до архівів документів надати будь-яку інформацію не представляється можливим. Таким чином, заявник не може отримати в позасудовому порядку документи, які підтверджують факт здобуття освіти у певний період. Згідно зі ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Як вбачається з викладеного, згідно з законом встановлення вказаного факту породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника, а саме: встановлення факту навчання на денній формі у певний період часу, що дасть змогу заявнику підтвердити трудовий стаж. Відповідно частин 1, 3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Згідно ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Рішення суду, як найважливіший акт правосуддя, покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права. У зв`язку з цим суди повинні неухильно додержуватись вимог про законність і обґрунтованість рішення у цивільній справі. Відхиляючи будь-які доводи сторін чи спростовуючи подані стороною докази, суди повинні у мотивувальній частині рішення навести правове обґрунтування і ті доведені фактичні обставини, з огляду на які ці доводи або докази не взято до уваги судом. Викладення у рішенні лише доводів та доказів сторони, на користь якої приймається рішення, є порушенням вимог щодо рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] , заінтересовані особи: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про встановлення факту, що має юридичне значення, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Відповідно до положень ч.7 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що при ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного,

Outcome: approved