Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-22 00:00:00

У вересні 2024 року [PERSON] звернулася до суду з позовом, в якому просить визначити додатковий строк 3 місяці для прийняття спадщини після померлої [INFO] [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилається на те, що [INFO] померла її матір [PERSON] , [INFO] . 15.07.2002 її матір [PERSON] залишила на її ім`я заповіт, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Зайцевою О. Ю. №2360, відповідно до якого всю належну їй на праві власності квартиру [ADDRESS] заповіла їй [PERSON] . На день складання заповіту матір у шлюбі не перебувала, інших спадкоємців крім неї не мала. Після смерті матері відкрилася спадщина, яка складається з однокімнатної квартири [ADDRESS] . Квартира належала матері на підставі свідоцтва про право власності на житло від 17.06.1996 за реєстровим №5-96-74452-Ш-1, виданого Харківським міським центром приватизації державного житлового фонду. В подальшому зареєстрована у міському бюро технічної інвентаризації 20.06.1996 та записана в реєстрову книгу за №П-5-24450. Зазначає, що її батьками відповідно до свідоцтва про народження виданого Комінтернівським відділом ЗАГС м. Харкова 05.02.1961 є матір [PERSON] , в графі батько стоїть прочерк. 05.04.1968 матір [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на « [PERSON] ». 03.02.1982 [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на « [PERSON] ». Таким чином, спадкоємцем за заповітом після смерті [PERSON] є позивачка [PERSON] , [INFO] . Інших спадкоємців за заповітом або за законом, які б мали обов`язкову частку відповідно до ст. 1241 ЦК України не має. З 29.06.2022 діяли нові зміни щодо строків оформлення спадщини під час воєнного стану. Ці зміни були запроваджені на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 №719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану». Так, п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» передбачено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 (чотири) місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини. Зважаючи на вище наведену постанову, позивач мала звернутися до нотаріальної контори до 14 листопада 2022 року. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 14 лютого 2023 року №288/02?14 П`ятої Харківської міської державної нотаріальної контори Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, їй відмовлено в оформленні спадщини згідно зі ст.\~1272 ЦК України, вважається спадкоємцем, що не прийняла спадщину, ні юридично (в установлений ст. 1270 ЦК України строк не подано до нотаріальної контри заяви про прийняття спадщини), ні фактично ( згідно ч. 3 ст. 1268 ЦК України, місце проживання якої не було зареєстровано разом зі спадкодавцем [PERSON] на час відкриття спадщини). Позивач зазначає, що на день смерті матері їй виповнилося 61 рік, є людиною похилого віку, яка перебувала в зоні ризику гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2. На час смерті матері діяли карантинні обмеження відповідно до Постанови КМУ від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19. спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2». В той час вона була обмежена в вільному пересуванні містом, а нотаріальні контори працювали, але враховуючи карантинні обмеження. Постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2» карантинні обмеження скасовані. Ще до закінчення строку подання заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан неодноразово продовжувався і діє по теперішній час. З початку введення воєнного стану в Україні припинили роботу державні нотаріальні контори, м. Харків опинився у зоні активних бойових дій, місто неодноразово обстрілювалося, у зв`язку з чим вона була вимушена 05.03.2022 виїхати з міста Харкова і покинути межі України, що підтверджується сторінкою 32 закордонного паспорту громадянина України, де значиться відмітка про перетин кордону. Увесь цей час перебуває на території Польської Республіки, і фізично не могла приїхати до м. Харкова для подання заяви про прийняття спадщини. Була обізнана, що відповідно до ст. 1270 ЦК України, їй необхідно подати заяву до нотаріальної контори про прийняття спадщини, що нею було зроблено через консульського агента Генерального консульства України в Кракові (республіка Польща). Однак зміни в законодавстві і в постановах Кабінету Міністрів України призвели до того, що вона пропустила строк для подачі заяви про прийняття спадщини, як того вимагає діюче законодавство на теперішній час. Повернувшись до України 20 грудня 2022 року намагалася звернутися до нотаріальної контори, але її намагання не мали успіху, тому 20.12.2022 дала довіреність на ім`я [PERSON] , [INFO] , для оформлення спадщини. Листом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.\~Харків) розташованого на сайті з метою забезпечення доступності нотаріальних дій у період дії воєнного стану, сприяння громадянам у реалізації їх прав та свобод розпочинають роботу державні нотаріальні контори міста Харкова та Харківської області. В переліку П`ятої Харківської міської державної нотаріальної контори розташованої за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 27-Г, не має. Вважає, що пропустила строк звернення до нотаріальної контори про прийняття спадщини лише на 21 день і то в цей період державні нотаріальні контори не працювали. Крім того м. Харків є прифронтовим містом і по території м. Харкова постійно ведуться обстріли, пересування містом ставить під загрозу життя і здоров`я людини. Після ослаблення обстрілів вона звернувся до П`ятої державної нотаріальної контори м. Харкова, але було вже 14.02.2023. Зазначає, що протягом всього часу оплачувала комунальні послуги за квартиру [ADDRESS] . Посилаючись на Постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №676/47/21, ст. 1269, 1272 ЦК України, постанову Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування», Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод, вважає, що шестимісячний строк для прийняття спадщини вона пропустила за незалежними від неї причинам, просить вважати пропуск строку для подачі заяви про прийняття спадщини поважним, так як на території м. Харкова не працювали державні нотаріальні контори і проведенням повномасштабних бойових дій російськими агресорами на території України. Ухвалою судді 06.09.2024 по справі відкрито провадження в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 27.12.2024 витребувано з П`ятої Харківської міської державної нотаріальної контори (61146, м.\~Харків, вул. Валентинівська, 27-Г) належним чином завірену копію спадкову справу після смерті [PERSON] , [INFO] , померлої [INFO] , яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . 24.01.2025 до суду на виконання ухвали суду про витребування доказів надійшла копія спадкової справи №134/2023 після померлої [INFO] [PERSON] . Ухвалою суду від 04.02.2025 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті. Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити з підстав, зазначених у позові. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань до суду не надавав, відзив не подавав. Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали цивільної справи та наявні у справі докази, встановив такі обставини. Згідно з копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 17.01.2022 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції [PERSON] померла [INFO] у м. Харкові (а.с.13). Відповідно до копії свідоцтва про право власності на житло № [NUMBER] від 17.06.1996 квартира за адресою: [ADDRESS] , на праві приватної власності належить [PERSON] (а.с.16). Згідно з технічним паспортом на квартиру [ADDRESS] останній оформлений на [PERSON] (а.с.17-18). Відповідно до копії заповіту за №2360 від 15.07.2002, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Зайцевою О. Ю., [PERSON] на випадок смерті заповіла всю належну їй на праві приватної власності квартиру [ADDRESS] [PERSON] , що мешкає в [ADDRESS] (а.с.14). 04.08.2022 [PERSON] звернулася через консульського агента Генерального консульства України в Кракові із заявою про прийняття спадщини після смерті матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] (а.с.15). Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №71469282 від 14.02.2023 державним нотаріусом П`ятої Харківської державної нотаріальної контори зареєстровано спадкову справу №134/2023 після померлої [INFO] [PERSON] (а.с.19). Постановою державного нотаріуса П`ятої Харківської міської державної нотаріальної контори Зімніцькою В. П. №288/02-14 від 14.02.2023 [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, після померлої [INFO] [PERSON] , [INFO] , яка на день смерті була зареєстрована та проживала в [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що [PERSON] вважається спадкоємцем, що не прийняла спадщину, ні юридично (в установлений ст. 1270 ЦК України строк не подано до нотаріальної контри заяви про прийняття спадщини), ні фактично (згідно ч. 3 ст. 1268 ЦК України, місце проживання якої не було зареєстровано разом зі спадкодавцем [PERSON] на час відкриття спадщини) (а.с.20). Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 05.02.1961 Комінтернівським б/РАЦС матір`ю [PERSON] є [PERSON] , в графі батько стоїть прочерк (а.с.10). Згідно з копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] виданого 16.04.1991 Комінтернівським відділом РАЦС [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] . Після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище « [PERSON] » (а.с.11). З копії свідоцтва про одруження серії [NUMBER] виданого 11.03.2004 міським відділом реєстрації актів цивільного стану №2 Харківського обласного управління юстиції вбачається, що [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] . Після одруження дружині [PERSON] присвоєно прізвище « [PERSON] » (а.с.12). Відповідно до витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Посвятенко Ю. Д. 20.12.2022 посвідчено довіреність за №1846 на право представляти інтереси з питань, пов`язаних з оформленням спадкових прав [PERSON] [PERSON] (а.с.22). Згідно з копією довіреності №146 від 20.12.2022 [PERSON] , [INFO] , уповноважила [PERSON] , [INFO] , представляти її інтереси з усіх питань, пов`язаних з оформлення її спадкових прав на майно, що залишилося після смерті її матері [PERSON] , померлої [INFO] (а.с.21). З матеріалів спадкової справи, які були витребувані ухвалою суду, вбачається, що 04.08.2022 [PERSON] звернулася через консульського агента Генерального консульства України в Кракові із заявою про прийняття спадщини після смерті матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] (а.с.63). Також в матеріалах спадкової справи містяться: заява [PERSON] , яка діє від імені [PERSON] , про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті [PERSON] , а у разі неможливості видати постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с.62 зворот); копія свідоцтва про смерть [PERSON] (а.с.63 зворот); копію заповіту №2360 від 15.07.2002 (а.с.64); копію довіреності [PERSON] №1846 від 20.12.2022 (а.с.64 зворот-65); витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей №49009403 від 20.12.2022 (а.с.65 зворот); скорочений витяг з Єдиного реєстру довіреностей (перевірка дійсності довіреності) №49350064 від 12.02.2023 (а.с.66); копія паспорта, картки платника податків [PERSON] (а.с.67); інформаційна довідка зі спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) (а.с.68 зворот); інформаційна довідка зі спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) (а.с.69); витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі (а.с.70); постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с.70 зворот-71). Позивачем надано копію паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з якого вбачається, що [PERSON] 05.03.2022 перетнула кордон (а.с.9). Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно зі ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. За приписами ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46\~цього Кодексу). Відповідно до положень ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у\~статтях 1261-1265\~цього Кодексу. Згідно з ч. 1 ст. 1235 ЦК України заповідач може призначити своїми спадкоємцями одну або кілька фізичних осіб, незалежно від наявності у нього з цими особами сімейних, родинних відносин, а також інших учасників цивільних відносин. Відповідно до ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно з ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Положеннями ч. 3 ст. 1272 ЦК України встановлено, що за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини. Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої\~статті 1272 ЦК України. Законодавець встановивши шестимісячний строк для прийняття спадщини, не мав на меті безумовне позбавлення спадщини спадкоємців, які бажали її прийняти, але за певних обставин пропустили цей строк. З 24.02.2022 через повномаштабне вторгнення РФ на території України введено воєнний стан. Місто Харків (Харківська міська територіальна громада) включені до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), який затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75, як території можливих бойових дій, що безумовно ускладнює здійснення життєдіяльності як громадян, так державних органів, установ, підприємств тощо, зокрема і нотаріусів. Як вбачається з наданих суду доказів (заяви [PERSON] через Генеральне консульство України в Кракові) позивачка 04.08.2022 звернулася до компетентних органів в Україні для прийняття спадщини після смерті матері, тим самим пропустила строк на звернення із заявою про прийняття спадщини приблизно на 20 днів. При цьому, вирішуючи питання поважності причин пропущення шестимісячного строку, визначеного статтею 1270 ЦК України, для прийняття спадщини, суд має враховувати, що такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.\~\~ Принцип «пропорційності» тісно пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком. Судова практика Європейського суду з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності. Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Ужиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети. Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 681/203/17. Суд, оцінюючи принцип пропорційності між застосованим заходом та переслідуваною метою, якою є захист порушених прав заявника в аспекті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає, що у разі незадоволення позовних вимог позивач буде позбавлений права власності на спадкове майно, що є очевидно непропорційним меті такого позбавлення. Також суд\~враховує,\~що постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~28.02.2022\~№164\~«Деякі питання\~нотаріату в\~умовах воєнного\~стану» в\~редакції від\~06.03.2022 установлено, що на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється (п.3). В подальшому 24.06.2022 було внесено зміни до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» та викладено в такій редакції: установити, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини. Позивач зазначає, що була обізнана про прийняття Кабінетом Міністрів України зазначеної постанови та зупинення перебігу строку для прийняття спадщини на весь час воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Тому незадоволення позовних вимог позивача матиме наслідком порушення принципу правової визначеності. Офіційне розуміння правової визначеності як елемента верховенства права надано в пункті 3.1 мотивувальній частині рішення Конституційного Суду України від 29\~червня 2010\~року №\~17-рп/2010 у справі №\~1-25/2010, відповідно до якого одним з елементів верховенства права є принцип правової визначеності, у якому стверджується, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці є допустимим за умови передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями. Тобто обмеження будь-якого права має базуватися на критеріях, які дадуть змогу передбачити юридичні наслідки своєї поведінки. Отже, суд вважає поважними причини пропуску [PERSON] строку для подання заяви про прийняття спадщини за заповітом через введення воєнного стану в Україні, перебування за кордоном, мінливість законодавства щодо строків прийняття спадщини в умовах воєнного стану, та беручи до уваги, що наслідки пропущення нею строку для прийняття спадщини будуть непропорційними, оскільки остання втратить право на спадкування майна, яке залишилося після смерті її матері [PERSON] , буде порушено баланс між інтересами держави та фізичної особи. Отже, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення позовних вимог в повному обсязі, а саме: визначає [PERSON] додатковий строк три місяці з дня набрання судовим рішенням законної сили для подання заяви про прийняття спадщини за заповітом після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] .

Outcome: approved