Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-03 00:00:00

19.10.2015\~р.\~до суду\~заявлено позов,\~у якому\~позивач просив\~визнати недійсним Державний акт серії ЯК № 033596, виданий на ім`я [PERSON] , який зареєстрований 05.04.2012 р. у відділі Держкомзему Гайсинського району Вінницької області в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052081011001397, на земельну ділянку площею 1,000 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Гайсинської міської ради Вінницької області за адресою: [ADDRESS] , виключити з Державного земельного кадастру України Державний акт серії ЯК № 033596, виданий на ім`я [PERSON] , який зареєстрований 05.04.2012 р. у відділі Держкомзему Гайсинського району Вінницької області в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052081011001397, на земельну ділянку площею 1,000 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Гайсинської міської ради Вінницької області за адресою: [ADDRESS] , зобов`язати Відділ Держземагенства у Гайсинському районі Вінницької області внести відомості до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, з земель житлової та громадської забудови площею 0,1000 га по [ADDRESS] , наданої [PERSON] , судові витрати покласти на відповідача; свої вимоги мотивував тим, що відповідно до рішення 8 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 23.09.2011 р. йому, [PERSON] , надано дозвіл на замовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, з земель житлової та громадської забудови площею 0,1000 га по [ADDRESS] ; на підставі цього рішення Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру виготовлено Проект землеустрою щодо відведення у власність [PERSON] земельної ділянки, який був затверджений рішенням 22 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 22.02.2013 р.; рішенням № РВ-0500013662013 від 14.03.2013 р. Відділу Держземагенства у Гайсинському районі Вінницької області відмовлено [PERSON] у внесенні відомостей до Державного земельного\~кадастру з підстав перетинання площі на 70,76 % із земельною ділянкою площею 1,0000 га, виділеною [PERSON] для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181); підставою отримання у власність земельної ділянки площею 1,0000 га [PERSON] стало рішення 11 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 29.12.2011 р., тобто, через 3 місяці після отримання рішення сесії [PERSON] ; при проведенні кадастрових зйомок у 2012 р. [PERSON] було погоджено межі земельної ділянки із власниками та користувачами суміжних ділянок, зокрема з Гайсинською міською радою та [PERSON] , тобто, до того, як останній отримав рішення сесії про погодження проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки розміром 1,0000 га; на той момент [PERSON] вже володів земельною ділянкою розміром 1,0000 га по [ADDRESS] , наданою рішенням 34 сесії 5 скликання Гайсинської міської ради від 16.10.2009 р. для будівництва та обслуговування житлового будинку із земель житлової та громадської забудови (0520810100:04:004:0144), з якою межує земельна ділянка надана [PERSON] ; пізніше, 29.12.2011 р. [PERSON] отримано рішення про затвердження проекту землеустрою на земельну ділянку розміром 1,0000 га за тією ж адресою - [ADDRESS] , але вже начебто із категорії «земель іншого призначення»; таким чином, за однією адресою були надані земельні ділянки із земель різної категорії (земель житлової та громадської забудови і земель іншого призначення), чого не може бути, та ще й суміжна земельна ділянка [PERSON] по [ADDRESS] , яка надана із земель житлової та громадської забудови, перетинається більш ніж на 70 % із земельною ділянкою, виділеною із земель іншого призначення, що вказує на ознаки фальсифікації документів при виділенні [PERSON] земельної ділянки розміром 1,0000 га, а тому Державний акт на право власності на землю [PERSON] є незаконним; у відповіді Держсільгоспінспеції у Вінницькій області на адресу прокурора Гайсинського району від 08.11.2013 р. № 10-02/4442/13 зазначено, що Гайсинською міською радою не було прийнято рішення про віднесення переданої [PERSON] земельної ділянки розміром 1,0000 га до іншої категорії для ведення особистого селянського господарства і земля передавалася відповідачу із земель громадської та житлової забудови, що грубо порушує норми законодавства України; також, 06.11.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області внесено клопотання № 147 про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою; відповідно до листа Гайсинської районної державної адміністрації від 19.09.2014 р. № 04-К-93-1/2-115 у «Проекті внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», що розроблений УДНДІПМ «Дніпромісто», земельна ділянка в [ADDRESS] відноситься до території земель сільгосппризначення та інших зелених насаджень і має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, а в листі УДНДІПМ «Дніпромісто» від 02.07.2014 р. № 1-1259 зазначено, що УДНДІПМ «Дніпромісто» дійсно розробляв «Проект внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», у якому відображено існування земель сільськогосподарського призначення на території м. Гайсин, але ділянки по [ADDRESS] та по [ADDRESS] в проекті не було зазначено та технічним завданням не передбачалась розробка проекту щодо зазначених земельних ділянок, в зв`язку з чим не було конкретно визначено функціональне призначення територій розташування земельних ділянок по [ADDRESS] та по [ADDRESS] ; землі населеного пункту м. Гайсин відносяться до земель території заселення, території підприємств, комунально-складських територій, зелених насаджень загального користування, земель насаджень спецпризначень, інших категорій, а земель категорії сільськогосподарського призначення на території м. Гайсин не передбачено; Гайсинською міською радою не було прийнято рішення про віднесення земельної ділянки по [ADDRESS] -а до іншої категорії для ведення особистого селянського господарства, а земельна ділянка по [ADDRESS] площею 1,0000 га із земель житлової та громадської забудови передана у власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства без рішення про зміну цільового призначення земель; зазначене свідчить про незаконність прийнятих рішень при виділенні земельної ділянки [PERSON] , а також не дає можливості позивачу оформити документи на земельну ділянку по [ADDRESS] . Ухвалою Гайсинського районного суду від 11.08.2020 р. відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача [PERSON] адвоката Видюка Д.В. про поновлення строку для зміни предмету позову та заяви про зміну предмету позову в цивільній справі за позовом [PERSON] до Гайсинської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, [PERSON] про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку (а.с.89, 90 т.3). Ухвалою Гайсинського районного суду від 09.05.2023 р. прийнято відмову представника позивача [PERSON] адвоката Видюка Д.В. від позову в частині виключення з Державного земельного кадастру України Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 033596, виданого на ім`я [PERSON] , який зареєстрований 05.04.2012 р. у Відділі Держкомзему Гайсинського району Вінницької області в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052081011001397 на земельну ділянку площею 1 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Гайсинської міської ради Вінницької області в [ADDRESS] , та в частині зобов`язання Відділу Держкомзему Гайсинського району Вінницької області внести відомості до Державного земельного кадастру України щодо земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд із земель житлової та громадської забудови площею 0,1 га по [ADDRESS] , наданої [PERSON] , провадження у цій справі в цій частині закрито (а.с.168 т.3). \~ \~ \~ \~ \~ \~ Позивач\~в судове\~засідання не\~з`явився,\~його представник [PERSON] в судовому\~засіданні,\~посилаючись на\~викладені в\~позові доводи,\~просила позовні\~вимоги задовільнити,\~визнати недійсним і\~скасувати Державний\~акт серії\~ЯК №\~033596,\~виданий на\~ім`я [PERSON] ,\~який зареєстрований\~05.04.2012\~р.\~у відділі\~Держкомзему \~Гайсинського району\~Вінницької області\~в Книзі\~записів реєстрації\~державних актів\~на право\~власності на\~землю за\~№ 052081011001397\~на земельну\~ділянку площею\~1,000\~га,\~призначеної для\~ведення особистого\~селянського господарства,\~яка розташована\~на території\~Гайсинської міської\~ради Вінницької\~області за\~адресою:\~ [ADDRESS] ,\~судові витрати,а\~саме:\~12791\~грн.\~64\~коп.\~витрат,\~пов`язаних з\~проведенням судової\~земельно-технічної\~експертизи та\~експертизи з\~питань землеустрою,\~та 487\~грн.\~20\~коп.\~витрат,\~пов`язаних з\~оплатою судового\~збору, стягнути з відповідачів. Представник відповідача Гайсинської міської ради Вінницької області в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог через безпідставність. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] в\~судове засідання\~не з`явився,письмово заперечив проти задоволення позовних вимог через безпідставність (а.с.45 т.1). Представник відповідача [PERSON] адвокат Мельник А.М. в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог через безпідставність. Представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, письмово просив справу розглянути без нього, у своєму запереченні (а.с.29-32 т.1), відзиві (а.с.166-173 т.2) на позовну заяву та запереченні на відповідь на відзив (а.с.219-222 т.2) письмово заперечив проти задоволення позовних вимог через безпідставність. З урахуванням позицій сторін, досліджених доказів та вимог закону, суд визнає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких міркувань. Доведено, що відповідно до рішення 8 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 23.09.2011 р. [PERSON] надано дозвіл на замовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, з земель житлової та громадської забудови площею 0,1000 га по [ADDRESS] ; на підставі цього рішення Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру виготовлено Проект землеустрою щодо відведення у власність [PERSON] земельної ділянки, який був затверджений рішенням 22 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 22.02.2013 р.; рішенням № РВ-0500013662013 від 14.03.2013 р. Відділу Держземагенства у Гайсинському районі Вінницької області відмовлено [PERSON] у внесенні відомостей до Державного земельного\~кадастру з підстав перетинання площі на 70,76 % із земельною ділянкою площею 1,0000 га, виділеною [PERSON] для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181); підставою отримання у власність земельної ділянки площею 1,0000 га [PERSON] стало рішення 11 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 29.12.2011 р.; у відповіді Держсільгоспінспеції у Вінницькій області на адресу прокурора Гайсинського району від 08.11.2013 р. № 10-02/4442/13 зазначено, що Гайсинською міською радою не було прийнято рішення про віднесення переданої [PERSON] земельної ділянки розміром 1,0000 га до іншої категорії для ведення особистого селянського господарства і земля передавалася відповідачу із земель громадської та житлової забудови; 06.11.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області внесено клопотання № 147 про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою; відповідно до листа Гайсинської районної державної адміністрації від 19.09.2014 р. № 04-К-93-1/2-115 у «Проекті внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», що розроблений УДНДІПМ «Дніпромісто», земельна ділянка в [ADDRESS] відноситься до території земель сільгосппризначення та інших зелених насаджень і має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, а в листі УДНДІПМ «Дніпромісто» від 02.07.2014 р. № 1-1259 зазначено, що УДНДІПМ «Дніпромісто» розробляв «Проект внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», у якому відображено існування земель сільськогосподарського призначення на території м. Гайсин, але ділянки по [ADDRESS] та по [ADDRESS] в проекті не було зазначено та технічним завданням не передбачалась розробка проекту щодо зазначених земельних ділянок, в зв`язку з чим не було конкретно визначено функціональне призначення територій розташування земельних ділянок по [ADDRESS] . Крім того, встановлено, що за складом та змістом «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] [ADDRESS] » (Далі «Проект землеустрою …») не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Зокрема, за складом у цьому «Проекті землеустрою …» в порушення вимог ст.198 Земельного кодексу України, «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 р. № 43, «Еталону проекту відведення земельної ділянки юридичним та фізичним особам для будь-яких потреб», затвердженого Першим заступником голови Державного комітету України по земельних ресурсах [PERSON] від 18.06.1999 р. та впровадженим\~вказівкою Державного\~комітету України\~по земельних\~ресурсах від\~15.07.1999\~№ 11\~"Про\~впровадження Еталону\~проекту відведення\~земельної ділянки» відсутні наступні обов`язкові документи та відомості: - вихідна земельно-кадастрова інформація; - клопотання (заява) замовника про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою; - відомості про обчислення площі земельної ділянки; - акт щодо передачі межових знаків на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки; -\~погодження меж\~земельної ділянки\~з суміжними\~власниками та\~землекористувачами. \~ \~ \~ \~ \~ \~Також,\~за змістом\~у цьому\~«Проекті землеустрою\~…» в\~порушення вимог\~«Еталону проекту відведення земельної ділянки юридичним та фізичним особам для будь-яких потреб», затвердженого Першим заступником голови Державного комітету України по земельних ресурсах [PERSON] від 18.06.1999 р. та впровадженим вказівкою Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.07.1999 № 11 "Про впровадження Еталону проекту відведення земельної ділянки»: - відсутня експлікація земельних угідь розшифровка земель по землекористувачах та угіддях; - на «Викопіюванні із опорного плану та схематичного планів м. Гайсин з схемою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства [PERSON] по [ADDRESS] » відсутні відомості про «Умовні позначення»; - відповідно до інформації, що міститься в «Умовах відведення земельної ділянки», в п.4 та п.5 зазначено, що мета використання та код цільового використання землі згідно УКЦВЗ «1.2. Для ведення особистого підсобного господарства, садівництва»; в п.8 зазначено, що угіддя, з яких відводиться земельна ділянка «вулиці, набережні, площі»; відповідно до інших документів, що є складовою «Проекту відведення», а саме: «Висновку державного комітету України із земельних ресурсів відділ Держкомзему у Гайсинському районі Вінницької області», «Висновку Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області», «Плану відведення», «Кадастрового плану», «Експлікації земельної ділянки, форма 6-зем» вказано, що угіддя, за рахунок яких відводиться земельна ділянка сіножаті; таким чином, зміст зазначеної в різних документах «Проекту відведення» інформації суперечить один одному. \~ \~ \~ \~ Крім\~того,\~в порушення\~вимогп.1.1,\~п.1.12\~Інструкції про\~порядок складання,\~видачі,\~реєстрації і\~зберігання державних\~актів на\~право власності\~на земельну\~ділянку і\~право постійного\~користування земельною\~ділянкою та\~договорів оренди\~землі,\~затвердженої наказом\~Державного Комітету\~України по\~земельних ресурсах\~від 04.05.1999\~р.\~№ 43, фактичне землекористування земельною ділянкою площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181) по [ADDRESS] не відповідає правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам: - фактичні розміри земельної ділянки кадастровий номер 0520810100:04:004:0181 зменшилися на площу 0,0981 га. = 981 кв.м. з розмірами по периметру: від т.1 до т.2 18,41 м.; від т.2 до т.3 74,18 м.; від т.3 до т.4 49,33 м.; від т.4 до т.5 2,87 м.; від т.5 до т.6 54,50 м.; від т.6 до т.1 63,79 м.; - фактичні розміри земельної ділянки кадастровий номер 0520810100:04:004:0181 зменшилися на площу 0,0045 га. = 45 кв.м. з розмірами по периметру: від т.1 до т.2 50,97 м.; від т.2 до т.3 2,54 м.; від т.3 до т.1 49,18 м.; - фактичні розміри земельної ділянки кадастровий номер 0520810100:04:004:0181 зменшилися на площу 0,0390 га. = 390 кв.м. з розмірами по периметру: від т.1 до т.2 2,05 м.; від т.2 до т.3 13,28 м.; від т.3 до т.4 27,66 м.; від т.4 до т.5 33,75 м.; від т.5 до т.6 37,29 м.; від т.6 до т.7 7,47 м.; від т.7 до т.8 38,94 м.; від т.8 до т.9 31,62 м.; від т.9 до т.1 38,54 м.; - фактичні розміри земельної ділянки кадастровий номер 0520810100:04:004:0181 збільшилися на площу 0,0031 га. = 31 кв.м. з розмірами по периметру: від т.1 до т.2 7,92 м.; від т.2 до т.3 3,20 м.; від т.3 до т.4 8,49 м.; від т.4 до т.1 4,45 м.; - - фактичні розміри земельної ділянки кадастровий номер 0520810100:04:004:0181 збільшилися на площу 0,0544 га. = 544 кв.м. з розмірами по периметру: від т.1 до т.2 82,43 м.; від т.2 до т.3 2,84 м.; від т.3 до т.4 80,89 м.; від т.4 до т.1 12,67 м. Дані правовідносини регулюються: - ст.328 ЦК України, за якою право власності набувається на підставах, що не заборонені законом; - ст.78 Земельного кодексу України, за якою право власності на землю, - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками; - ч.1 ст.41 Конституції України та ч.5 ст.319 ЦК України, згідно з якими використання права власності не може завдавати шкоди правам громадян та інтересам суспільства; - ст.116. 118, 134, 186, 186-1, 198 Земельного кодексу України, ст.22, 25, 29, 30, 50 Закону України «Про землеустрій», ст.9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації», Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженим постановою КМУ від 26.05.2004 р. № 677, п.4 постанови КМУ від 23.12.2009 р. № 1420 «Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України», п.1.14 «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 р. № 43, «Еталоном проекту відведення земельної ділянки юридичним та фізичним особам для будь-яких потреб», затвердженим Першим заступником голови Державного комітету України по земельних ресурсах [PERSON] від 18.06.1999 р. та впровадженим\~вказівкою Державного\~комітету України\~по земельних\~ресурсах від\~15.07.1999\~№ 11\~"Про\~впровадження Еталону\~проекту відведення\~земельної ділянки» (в\~редакціях станом\~на 29.12.2011\~р.\~-\~на час\~виникнення спірних\~правовідносин),\~згідно з\~системним аналізом\~яких проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність фізичній особі мав містити: - вихідну земельно-кадастрову інформацію; - пояснювальну записку; - клопотання (заяву) замовника про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою; - дозвіл відповідної ради (адміністрації) на розробку проекту землеустрою; - умови відведення земельної ділянки; - технічне завдання; - план відведення земельної ділянки; - кадастровий план земельної ділянки; - викопіювання із чергового кадастрового плану; - план меж зон обмежень і сервітутів (у разі наявності); - креслення перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість); - відомості про обчислення площі земельної ділянки; - експлікацію (склад земельних угідь відповідно з ф. № 6-зем); - акт щодо передачі межових знаків на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки; - погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; - висновок комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою (або висновки: районного (міського) органу земельних ресурсів, містобудування та архітектури, природоохоронного та санітарно-епідеміологічного органу, органу охорони культурної спадщини); - копію правовстановлюючих документів на фізичну особу; - матеріали затвердження проекту землеустрою; - ст.125, ст.126 Земельного кодексу України (в редакції Закону станом на 29.12.2011 р. - на час виникнення спірних правовідносин), згідно з якими право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав; право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом; - п.1.1, п.1.12 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 р. № 43 (в редакції станом на 29.12.2011 р. - на час виникнення спірних правовідносин), за якими право власності на землю і право постійного користування землею посвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку; складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям або об`єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки; - ст.107 Земельного кодексу України (в редакції Закону станом на 29.12.2011 р. - на час виникнення спірних правовідносин), згідно з якою основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації; - ст.155 Земельного кодексу України, згідно з якою у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування і розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Оскільки відповідно до рішення 8 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 23.09.2011 р. [PERSON] надано дозвіл на замовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, з земель житлової та громадської забудови площею 0,1000 га по [ADDRESS] ; на підставі цього рішення Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру виготовлено Проект землеустрою щодо відведення у власність [PERSON] земельної ділянки, який був затверджений рішенням 22 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 22.02.2013 р.; рішенням № РВ-0500013662013 від 14.03.2013 р. Відділу Держземагенства у Гайсинському районі Вінницької області відмовлено [PERSON] у внесенні відомостей до Державного земельного\~кадастру з підстав перетинання площі на 70,76 % із земельною ділянкою площею 1,0000 га, виділеною [PERSON] для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181); підставою отримання у власність земельної ділянки площею 1,0000 га [PERSON] стало рішення 11 сесії 6 скликання Гайсинської міської ради від 29.12.2011 р.; у відповіді Держсільгоспінспеції у Вінницькій області на адресу прокурора Гайсинського району від 08.11.2013 р. № 10-02/4442/13 зазначено, що Гайсинською міською радою не було прийнято рішення про віднесення переданої [PERSON] земельної ділянки розміром 1,0000 га до іншої категорії для ведення особистого селянського господарства і земля передавалася відповідачу із земель громадської та житлової забудови; 06.11.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області внесено клопотання № 147 про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою; відповідно до листа Гайсинської районної державної адміністрації від 19.09.2014 р. № 04-К-93-1/2-115 у «Проекті внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», що розроблений УДНДІПМ «Дніпромісто», земельна ділянка в [ADDRESS] відноситься до території земель сільгосппризначення та інших зелених насаджень і має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, а в листі УДНДІПМ «Дніпромісто» від 02.07.2014 р. № 1-1259 зазначено, що УДНДІПМ «Дніпромісто» розробляв «Проект внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», у якому відображено існування земель сільськогосподарського призначення на території м. Гайсин, але ділянки по [ADDRESS] та по [ADDRESS] в проекті не було зазначено та технічним завданням не передбачалась розробка проекту щодо зазначених земельних ділянок, в зв`язку з чим не було конкретно визначено функціональне призначення територій розташування земельних ділянок по [ADDRESS] ; за складом та змістом «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] [ADDRESS] » не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, а фактичне землекористування земельною ділянкою площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181) по [ADDRESS] не відповідає правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам, що підтверджується висновком судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 25.09.2017 р. № 82/17-21,\~то задля\~забезпечення захисту\~порушеного права\~позивача необхідно\~визнати недійсним і скасувати Державний акт серії ЯК № 033596, виданий на ім`я [PERSON] , який зареєстрований 05.04.2012 р. у відділі Держкомзему Гайсинського району Вінницької області в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052081011001397, на земельну ділянку площею 1,000 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Гайсинської міської ради Вінницької області за адресою: [ADDRESS] . Висновки суду підтверджуються такими доказами: -копією ухвали Вищого адміністративного суду України від 24.09.2015 р. (а.с.8. 9 т.1); -копією рішення № РВ-0500013662013 від 14.03.2013 р. Відділу Держземагенства у Гайсинському районі Вінницької області відмовлено [PERSON] у внесенні відомостей до Державного земельного\~кадастру з підстав перетинання площі на 70,76 % із земельною ділянкою площею 1,0000 га, виділеною [PERSON] для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181) (а.с.10 т.1); -копією відповіді прокуратури Гайсинського району від 28.05.2013 р. на заяву [PERSON] (а.с.11 т.1); -копією відповіді Держсільгоспінспеції у Вінницькій області на адресу прокурора Гайсинського району від 08.11.2013 р. № 10-02/4442/13, в якій зазначено, що Гайсинською міською радою не було прийнято рішення про віднесення переданої [PERSON] земельної ділянки розміром 1,0000 га до іншої категорії для ведення особистого селянського господарства і земля передавалася відповідачу із земель громадської та житлової забудови, а також, 06.11.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області внесено клопотання № 147 про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою (а.с.12, 13 т.1); -копією листа УДНДІПМ «Дніпромісто» від 02.07.2014 р. № 1-1259, в якому зазначено, що УДНДІПМ «Дніпромісто» розробляв «Проект внесення змін до Генерального плану м. Гайсин Вінницької області», у якому відображено існування земель сільськогосподарського призначення на території м. Гайсин, але ділянки по [ADDRESS] та по [ADDRESS] в проекті не було зазначено та технічним завданням не передбачалась розробка проекту щодо зазначених земельних ділянок, в зв`язку з чим не було конкретно визначено функціональне призначення територій розташування земельних ділянок по [ADDRESS] (а.с.14 т.1); -довідкою виконкому Гайсинської міської ради від 16.11.2015 р., за якою в натурі між земельними ділянками [PERSON] по [ADDRESS] (кад.№ 0520810100:06:01:0217) та земельною ділянкою [PERSON] по [ADDRESS] (кад.№ 0520810100:04:004:0181) в створі [ADDRESS] площа земельної ділянки складає біля 0,2 га, що дає можливість розмістити передбачені дві земельні ділянки площею 0,06 га та 0,1 га (а.с.38 т.1); -копією публічної кадастрової карти України, на якій зображено спірні земельні ділянки по [ADDRESS] (а.с.39, 109 т.1); -копією викопіювання із опорного плану та схематичних планів м. Гайсин зі схемою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства [PERSON] по [ADDRESS] (а.с.40 т.1); -копією «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства [PERSON] [ADDRESS] » (а.с.46-71 т.1); -копією клопотання Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області № 147 від 06.11.2013 р. про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою (а.с.84, 85, 100 т.1); -копією рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови (а.с.86, 99, 116 т.1); -копією рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. Гайсинської міської ради про надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови (а.с.87, 98, 117, 151, 152 т.1); -копією відповіді Гайсинської міської ради про відмову в задоволенні клопотання Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області № 147 від 06.11.2013 р. про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою (а.с.88, 85, 97 т.1); -копією звернення Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області № 147 від 10.01.2014 р. до прокурора Гайсинського району щодо невиконання клопотання Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області № 147 від 06.11.2013 р. Гайсинською міською радою (а.с.89-91, 96, 101 т.1); -копією рішення 31 сесії 6 скликання від 13.12.2013 р. Гайсинської міської ради про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області № 147 від 06.11.2013 р. про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 38 сесії 5 скликання від 21.05.2010 р. та рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради в частині надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель громадської та житлової забудови і затвердження проекту землеустрою (а.с.111 т.1); -копією висновку Відділу Держкомзему у Гайсинському районі від 05.01.2011 р. № 10-3 (а.с.112 т.1, а.с.151 т.3); -копією висновку Відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Гайсинської РДА від 13.09.2010 р. № 96 (а.с.113 т.1); -копією висновку Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області від 27.12.2010 р. № 09/2123 (а.с.114 т.1, а.с.150 т.3); -копією рішення 8 сесії 6 скликання від 23.09.2011 р. Гайсинської міської ради про надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 0,1000 га по [ADDRESS] та по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, із земель громадської та житлової забудови (а.с.115 т.1); -копією акта комісії Гайсинської міської\~радивід 26.03.2014 р. про земельні ділянки [PERSON] та [PERSON] по [ADDRESS] (а.с.118 т.1); -протоколом виходу суду на місце від 01.02.2016 р. (а.с.124 т.1); -копією схеми генерального плану м. Гайсин Вінницької області (а.с.126 т.1); -копіями скріншотів публічної кадастрової\~карти України,\~на якій\~зображено спірні\~земельні ділянки\~по [ADDRESS] (а.с.133-135 т.1); -копією викопіювання із генерального плану м. Гайсин зі схемою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства [PERSON] по [ADDRESS] (а.с.150 т.1); -копією протоколу засідання постійної комісії з питань екології та регулювання земельних відносин Гайсинської міської ради від 20.05.2010 р. (а.с.153-155 т.1); -копією рішення 7 сесії 7 скликання від 26.02.2016 р. Гайсинської міської ради про відміну рішення 8 сесії 6 скликання від 23.09.2011 р. Гайсинської міської ради про надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 0,1000 га по [ADDRESS] та по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, із земель громадської та житлової забудови (а.с.157 т.1); -копією рішення Гайсинського районного суду від 02.06.2016 р. про визнання недійсним рішення 7 сесії 7 скликання від 26.02.2016 р. Гайсинської міської ради про відміну рішення 8 сесії 6 скликання від 23.09.2011 р. Гайсинської міської ради про надання дозволу на замовлення проекту землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 0,1000 га по [ADDRESS] та по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, із земель громадської та житлової забудови (а.с.169, 170 т.1); -копією технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування при поділі земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] по [ADDRESS] (а.с.1-60 т.2); -висновком судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 25.09.2017 р. № 82/17-21 з додатками, за яким за складом та змістом «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] [ADDRESS] » не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; фактичне землекористування земельною ділянкою площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства (0520810100:04:004:0181) по [ADDRESS] не відповідає правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам (а.с.62-88 т.2); -копією Проекту землеустрою\~щодо відведення\~земельної ділянки\~у власність\~ [PERSON] для будівництва\~та обслуговування\~житлового будинку,\~господарських будівель\~та споруд,\~із земель\~громадської та\~житлової забудовипо [ADDRESS] (а.с.183-214 т.2); -копією довідки виконкому Гайсинської міської ради від 10.04.2014 р., за якою [PERSON] на підставі рішення 11 сесії 6 скликання від 29.12.2011 р. Гайсинської міської ради надана земельна ділянка площею 1,0000 га по [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення та зелених насаджень, що знаходяться в межах населеного пункту м. Гайсин (а.с.149 т.3); -копією постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 29.04.2014 р. (а.с.152, 153 т.3). Суд не бере до уваги та відхиляє доводи відповідачів про безпідставність позовних вимог через те, що вони спростовуються наведеними вище дослідженими судом доказами, насамперед висновком судової\~земельно-технічної\~експертизи та\~експертизи з\~питань землеустрою\~від 25.09.2017\~р.\~№ 82/17-21\~про те,\~що за\~складом та\~змістом «Проект\~землеустрою щодо\~відведення земельної\~ділянки для\~ведення особистого\~селянського господарства\~гр.\~ [PERSON] [ADDRESS] » не\~відповідає вимогам\~земельного законодавства\~та іншим\~нормативним документам\~з питань\~землеустрою та\~землекористування,\~а фактичне\~землекористування земельною\~ділянкою площею\~1,0000\~га для\~ведення особистого\~селянського господарства\~(0520810100:04:004:0181)\~по [ADDRESS] не\~відповідає правовстановлюючим\~документам,\~документації із\~землеустрою на\~земельну ділянку\~та нормативно-правовим\~актам,\~а тому\~рішення 38\~сесії 5\~скликання від\~21.05.2010\~р.\~Гайсинської міської\~ради про\~надання дозволу\~на замовлення\~проекту землеустрою\~щодо відведення\~ [PERSON] \~земельної ділянки\~площею 1,0000\~га по\~ [ADDRESS] для\~ведення особистого\~селянського господарства\~із земель\~громадської та\~житлової забудови\~і рішення\~11\~сесії 6\~скликання від\~29.12.2011\~р.\~Гайсинської міської\~ради про\~затвердження цього\~проекту землеустроюприйняті з порушенням вимог чинного земельного законодавства, що, в свою чергу, вказує на необхідність визнання недійсним і скасування виданого на підставі вказаних рішень Державного акту на зазначену земельну ділянку. Вирішуючи питання про судові витрати суд визнає, що їх необхідно стягувати з одного з відповідачів - Гайсинської міської\~ради Вінницької\~області, через те, що прийняті з порушенням вимог чинного земельного законодавства рішення саме цього органу стали підставою для визнання недійсним і скасування Державного акту серії ЯК № 033596, виданого на ім`я [PERSON] , який зареєстрований 05.04.2012 р. у відділі Держкомзему Гайсинського району Вінницької області в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052081011001397, на земельну ділянку площею 1,000 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Гайсинської міської ради Вінницької області за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, з відповідача Гайсинської міської\~ради Вінницької\~області на користь позивача [PERSON] на підставі ст.141 ЦПК України необхідно стягнути судові витрати, а саме: 12791 грн. 64 коп. (9285 грн. 00 коп. + 3506 грн. 64 коп. = 12791 грн. 64 коп.) витрат, пов`язаних з проведенням судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, які підтверджуються Актом № 82/17-21 здачі-приймання висновку судового експерта № 82/17-21 від 25.09.2017 р., договором про виконання геодезичних робіт № 1219/02-04/17гн від 20.04.2017 р. (а.с.86 т.2, а.с.220 т.3); 487 грн. 20 коп. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору, які підтверджуються квитанцією від 19.10.2015 р. № 12 (а.с.1 т.1).

Outcome: approved