Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-13 00:00:00

Тячівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі начальника відділу Маханець С., звернулася в суд з позовом до [PERSON] та [PERSON] про анулювання актового запису про народження дитини. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023070000000265 від 08.09.2023 року, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 332, 3 ст. 368 КК України. 30 липня 2024 року, на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В. справа №308/15591/23, 1-кс/308/4283/24 від 19.07.2024 року, було проведено обшук, за адресою: [ADDRESS] , у приміщенні Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Під час обшуку, працівниками поліції було виявлено оригінали медичних свідоцтв про народження, щодо народження третьої дитини у громадян в тому числі, відповідачів по справі [PERSON] та [PERSON] , які було вилучено. Представник позивача вказує, що дані медичні свідоцтва, разом з актовими записами про народження та заявами про реєстрацію народження дітей, було вилучено. В ході досудового розслідуванян також було встанолвено, що відділом було вчинено реєстрацію народження дітей на підставі сфальшованих медичних свідоцтв про народження. Відповідно до листа старшого слідчого ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області Гичка Івана Васильовича, від 10.10.2024 року №2773-2024, повідомлено про те, що в ході досудового розслідування у Тячівському відділі ДРАЦС у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, було вилучено підроблені медичні свідоцтва про народження неіснуючих дітей, на підставі яких, в подальшому були видані свідоцтва про народження, які стали підставою для звільнення окремих осіб з військової служби. Медичні свідоцтва про народження дітей видавались від імені завідувача відділення неонатології КНП «Хустська центральна лікарня імені О.Віцинського Хустської міської ради» Вакару М.Ю., зокрема медичне свідоцтво про народження дитини №12/41 від 27.05.2024 року видане відповідачу [PERSON] . На підставі вказаного медичного свідоцтва, Горничар І.В. у Тячівському відділі ДРАЦС у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції отримала свідоцтво про народження третьої дитини [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] ). Також цим листом, слідчий просив скасувати актові записи про народження дітей та визнати недійсними свідоцтва про народження, зокрема і вищевказане. Позивач вказує, що 12.12.2024 року Відділом було направлено лист (запит) за №291/30.8-22 до КНП «Хустська центральна лікарня імені О.Віцинського Хустської міської ради» щодо підтвердження чи спростування факту видачі медичних свідоцтв про народження, зокрема на дитину жіночої статі, яка народилася [INFO] у громадянки [PERSON] . Листом від 13.12.2024 року за №2425/04-10 повідомлено про те, що відповідно до журналу реєстрації пологів, громадяни вказані в запиті в тому числі відповідачка [PERSON] у відділенні КНП «Хустська ЦЛ ім. Віцинського О.П.» дітей не народжувала. Представник позивача вважає, що у даному випадку для анулювання актового запису про народження дитини можливе лише на підставі рішення суду. Тому з наведених обставин, просять ухвалити рішення, яким анулювати актовий запис №110 від 30 травня 2024 року про народження дитини [PERSON] , [INFO] , складений Тячівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління юстиції. Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 12 лютого 2025 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 06 березня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. 25.03.2025 року в.о. начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління юстиції О.Деяк подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої представник просить припинити дію актового запису №110 від 30 травня 2024 року про народження дитини [PERSON] , [INFO] , складений Тячівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління юстиції, шляхом скасування. Представник позивача Маханець С.М. в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі з підстав зазначених у ньому та з урахуванням поданих уточнень позовних вимог.Також повідомила, що іншим способом, окрім як на підставі рішення суду, Тячівський відділ ДРАЦСу припинити дію актового запису про народження дитини, шляхом його скасування, змоги не має. Відповідач [PERSON] будучи відповідно до положень п. 1, п. 4 ч.8 ст. 128 ЦПК України, належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень за штрих кодовими ідентифікаторами №№0610231351607, 0610231349343, 0610242062186, 0610242069709, 0610237764202, в судове засідання не з`явився. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав. Відповідачка [PERSON] будучи відповідно до положень п. 1, п. 4 ч.8 ст. 128 ЦПК України, належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень за штрих кодовими ідентифікаторами №№0610231348002, 0610231354444, 0610242064790, 0610242067277, 0610237765276, 0610237764652, в судове засідання не з`явилася. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавала. Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Судом встановлено, що ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023070000000265 від 08.09.2023 року, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 332, 3 ст. 368 КК України. Згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19 липня 2024 року у межах даного кримінального провадження, задоволено клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області та надано дозвіл на проведення обшуку у примішенні Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управлення Міністерства юстиції (а.с.7-9). Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, а саме з листа старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області І.Гичка № 2773-2024 від 10.10.2024 (13013) в ході досудового розслідування у відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було вилучено підроблені медичні свідоцтва про народження неіснуючих дітей, на підставі яких, в подальшому були видані фіктивні свідоцтва про народження, які стали підставою звільнення окремих осіб з військової служби або ухилення від проходження військової служби за мобілізацією на підставі пп. «Г» П.2 ч.4 ст.26 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» у зв?язку з перебуванням на утриманні трьох дітей віком до 18 років. Вказані медичні свідоцтва про народження ділей нібито видавались від імені завідуючого відділенням неонатологі КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича «Хустської міської ради» [PERSON] . Під час досудового розслідування також було встановлено, що такі медичні свідоцтва відділенням неонатології КНП «Хустська центральна лікарня» не видавались, є підробленими, а такі діти не народжувались. З вказаного листа також вбачається, що перед Тячівським відділом\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану у\~Тячівському районі\~Закарпатської області\~Західного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції , старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області , порушує питаннящодо скасування актових записів про народження дітей, в тому числі про народження [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] ), які вчинено на підставі підроблених медичних свідоцтв про народження (а.с.10-11). З листа начальника Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції С.М.Маханець від 29.10.2024 №822/31.8-22 адресованому старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області І.Гичка, вбачається, що у відповідь на вказаний запит, керівник відділу з посиланням на положення ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п 4.4, розділу IV Правил державної актів цивільного стану, затверджених наказом МЮУ від 18.10.2000 року за №52/5 (у редакції наказу МЮУ від 24.12.2010\~№3307/5 зі змінами), повідомила про неможливість самостійного анулювання актових записів (а.с. 12). З листа начальника Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції С.М.Маханець №291/30.8-22 від 12.12.2024 року вбачається, що вона зверталася до директора КНП «Хустської центральної районної лікарні» з приводу підтвердження чи спростування факту\~видачі медичних свідоцтв про народження, в тому числі, медичного свідоцтва №12/41 від 27.05.2024\~року видано Комунальним некомерційним підприємством "Хустської центральної районної лікарні імені Віцинського О.П." Хустської міської ради, на дитину жіночої статі, яка народилася [INFO] , у громадянки [PERSON] (лікар [PERSON] ) (а.с.13). Згідно відповіді на лист директора КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради М.Пристая №2425/04-10 від 13.12.2024 вбачається, що надати відповідь на запитувану інформацію неможливо, так як журнал видачі медичних свідоцтв про народження з корінцями свідоцтв з 22.09.2023\~року по 09.07.2024\~року був переданий в слідче управління ГУНП в Закарпатській області на вимогу листа 286-20204 від 26.08.2024 року. Однак, повідомлено, що відповідно журналу реєстрації пологів, громадянки вказані в запиті в зазначені дати в пологовому відділенні КНП «Хустська ЦЛ ім. Відинського О.П.» дітей не народжували (а.с.14). Розглядаючи даний спір, суд виходив з наступних мотивів та норм права. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями\~Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року N 2398-VI. Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,\~відділи державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~проводять державну\~реєстрацію народження\~фізичної особи\~та її\~походження,\~шлюбу,\~розірвання шлюбу,\~зміни імені,\~смерті,\~вносять зміни\~до актових\~записів цивільного\~стану,\~їх поновлюють\~та припиняють\~їхню дію;\~формують Державний\~реєстр актів\~цивільного стану\~громадян,\~ведуть його,\~зберігають архівний\~фонд;\~здійснюють відповідно\~до законодавства\~інші повноваження (частина перша статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024). Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Згідно ч.1 ст. 13 вказаного Закону, передбачено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків-електронної системи охорони здоров?я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров?я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров?я України від 18 вересня 2020 року №2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за №953/35236. Електронний примірник медичного висновку про народження та відомості, необхідні для проведення державної реєстрації народження, отримуються органом державної реєстрації актів цивільного стану за допомогою Єлиного державного вебпорталу електронних послуг або шляхом автоматизованого обміну відомостями між інформаційними ресурсами Національної служби здоров?я України та Міністерства юстиції України через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів за сформованим запитом, що містить відомості про унікальний номер медичного висновку, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері. У разі народження дитини жінкою, яка є громадянкою іноземної держави або особою без громадянства, яка проживає на території України, замість реквізитів паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері, зазначаються відомості про реквізити посвідки на постійне проживання такої жінки. При цьому в графі «Для відміток» актового запису про народження робиться відмітка: «Мати дитини ідентифікована електронною системою охорони здоров?я за даними посвідки на постійне проживання» та зазначаються номер відповідної посвідки та код територіального органу/територіального підрозділу ДМС, що оформив посвідку; б) медичне свідоцтво про народження (форма N? 103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08 серпня 2006 року N? 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N? 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N? 103-1/0), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08 серпня 2006 року N? 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиці України 25 жовтня 2006 року за N? 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08 серпня 2006 року N? 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N? 1150/13024; г) медичний документ, виданий компетентним суб?єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов?язковість яких надана Верховною Радою України. Статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», зі змінами внесеними згідно Законом України від 10.10.2024 року № 4017-IX\~«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру», що набрали чинності 15.11.2024 року, встановлено порядок припинення дії актового запису цивільного стану, зокрема передбачено, що актовий запис цивільного стану припиняє дію на підставі: 1) рішення суду, 2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Припинення дії (визнання недійсним, скасування) актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання. Заява про припинення дії актового запису цивільного стану подається заявником до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, дія якого підлягає припиненню. Одночасно з прийняттям рішення щодо актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться припинення дії актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення свідоцтва, дію якого припинено, відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення свідоцтва інформація про припинення його дії оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Частиною 5\~ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», зі змінами внесеними згідно з Законом України від 10.10.2024 року № 4017-IX, встановлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України. Положеннями п.1.4, п.4.4, п.4.5, п.4.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених\~Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, (які ще не приведені у відповідність до\~Закону України від 10.10.2024 року № 4017-IX\~«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру» згідно з його пунктом 3 розділу ІІ), передбачено, що анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду. Анулювання актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану анулює первинні актові записи цивільного стану, зокрема, на підставі рішення суду про анулювання актового запису цивільного стану. Абзацом 14 пункту 1.5. встановлено, що якщо підставою для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання є рішення суду або якщо певне рішення суду є необхідним для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за зверненням заявника проводиться виключно на підставі примірника рішення суду в електронній формі, отриманого у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром судових рішень та Державним реєстром актів цивільного стану громадян, що здійснюється інформаційно-комунікаційними засобами в електронній формі у порядку, встановленому Державною судовою адміністрацією України спільно з Міністерством юстиції України. Відповідно до\~пункту 4.4,\~4.5\~актовий запис\~цивільного стану\~може бути\~анульований на\~підставі: рішення\~суду; висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, складеного у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу\~України,\~за заявою\~заінтересованої особи; висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації про анулювання поновленого або\~повторно складеного\~актового запису\~цивільного стану; висновку дипломатичного представництва або консульської установи України про анулювання первинного актового запису цивільного стану. Анулювання актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. В інших випадках складання висновку про анулювання або відмову в анулюванні актового запису цивільного стану обов`язкове. Як встановлено в судовому засіданні, згідно відповіді на лист директора КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради М.Пристая №2425/04-10 від 13.12.2024 відповідно журналу реєстрації пологів, громадянки вказані в запиті в тому числі відповідачка [PERSON] , в зазначені дати, а саме 25.05.2024 в пологовому відділенні КНП «Хустська ЦЛ ім. Відинського О.П.» дітей не народжувала. Відтак, врахувавши доведений в судовому засіданні позивачем факт підробки медичного свідоцтва, яке стало підставою незаконного складення актового запису про народження [INFO] , відповідачкою [PERSON] дитини, якої фактично нею цього дня не народжувалося, а також положення чинної на момент звернення до суду та розгляду справи судом, норми статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», з метою захисту інтересів позивача, державних та суспільних інтересів, суд дійшов висновку про необхідність припинення дії (визнання недійсним і скасування) актового запису про народження дитини [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , складеного Тячівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а також вилучення і повернення свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , дію якого припинено, до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачено 3028,00 грн. судового збору, а відтак, з урахуванням вищенаведеного, понесені позивачем судові витрати підлягають стягненню з відповідачів [PERSON] та [PERSON] , солідарно. На підставі викладеного,

Outcome: approved