Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-07 00:00:00

заявник [PERSON] 04.04.2025 звернулась в суд із заявою, в якій просить встановити факт смерті її матері - [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у селі Новоселівка Волноваського району Донецької області, у віці 76 років. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що вона є донькою [PERSON] , яка померла [INFO] в Донецькій області Волноваському районі у селі Новоселівка, на тимчасово окупованій території України, визначеній такою, відповідно до законодавства України. Факт смерті підтверджується медичним свідоцтвом про смерть серії 21 №201116010 від 19.03.2025, виданим судмедекспертом Старобешівського відділення судово-медичної експертизи Державної бюджетної установи Донецької Народної Республіки «Республіканське бюро судово-медичної експертизи» [PERSON] . Також зазначений факт підтверджує довідка про смерть №C-00091 форми № 11 від 24 березня 2025 року, видана керівником органу, уповноваженого надавати державні послуги Тельманівського районного відділу запису актів цивільного стану Управління ЗАЦС Донецької Народної Республіки, [PERSON] . На підставі вказаних вище документів було видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 24.03.2025. Вона 27.03.2025 звернулась у Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для здійснення реєстрації смерті, однак отримала відмову у такій реєстрації, з причини відсутності підстави для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть українського зразка, відповідно до законодавства України, на підставі документів, виданих на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, отримання свідоцтва про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Таким чином, необхідним є встановлення факту смерті її матері, оскільки іншого способу, ніж у судовому порядку, отримати свідоцтво про смерть немає. Ухвалою від 07.04.2025 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд такої. Заявниця [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримала з підстав, наведених у такій, просила заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у судове засідання не з`явився, судом було повідомлено заінтересовану особу про дату, час та місце розгляду справи. Заслухавши пояснення заявника, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов такого висновку. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, [PERSON] народилась [INFO] у селі Новоселівка Тольмановсього району Донецької області, у свідоцтві про народження серії [NUMBER] її матір`ю зазначено - « [PERSON] ». Згідно із свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 10.10.1998 Київським відділом реєстрації актів громадянського стану м.Донецька, [PERSON] одружилась із [PERSON] , після реєстрації шлюбу, присвоєно прізвище дружині - « [PERSON] ». Із наданої копії паспорту серії [NUMBER] , вбачається, що мати заявника [PERSON] народилась [INFO] у с.Новоселівка Тельманівського району Донецької області, місце її проживання було зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до інформації, наявної у документі під назвою «Справка о смерти» № С-00091 від 24.03.2025, причиною смерті [PERSON] вказано: печінково-ниркова недостатність К76.7, механічна жовтуха R17.X, каміння жовчного міхура із хронічним холециститом К80.1 (документ виданий Тельмановським районним відділом ЗАГС Донецької Народної Республіки). Також дана інформація зазначена у документі - «медицинское свидетельство о смерти серії 21 №201116010». Відповідно до свідоцтва про смерть [NUMBER] , виданого 24.03.2025 так званим Тельмановським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Донецької Народної Республіки, [PERSON] померла [INFO] у с. Новоселівка Волноваського району Донецької області. Згідно із відмовою у проведенні державної реєстрації смерті Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №582/33-26-23 від 27.03.2025, [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про смерть матері [PERSON] , оскільки органи державної влади України тимчасово не здійснювали свої повноваження на даній території, відтак на підставі пред`явлених документів, проведення державної реєстрації смерті [PERSON] є неможливою. Згідно із ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Статтею 49 ЦК України встановлено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до роз`яснень, наданих у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України судом береться до уваги практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. У справі «Кіпр проти Туреччини» ЄСПЛ зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), висновок ЄСПЛ слід розуміти у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей, шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану (ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). До набрання чинності вказаної норми закону, аналогічні положення були визначені статтею 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях». Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який в подальшому Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час. При цьому, судом враховано, що Мирненська селищна територіальна громада із 25.02.2022 є тимчасово окупованою територією України, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376, яким затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. З урахуванням наданих заявником доказів та обставин справи, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником, та наданих письмових доказів стосовно того, що її мати [PERSON] померла [INFO] у селі Новоселівка Волноваського району Донецької області. Оскільки встановлення даного факту дійсно має для заявниці юридичне значення, відтак наявні підстави для задоволення заяви. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved