Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-10 00:00:00

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 460/18115/21 було визнано протиправними рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 27.05.2021 та від 23.12.2021 про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2736 га кадастровий номер 5624681500:05:024:0118 безоплатно у власність позивачеві. Зобов`язано Шпанівську сільську раду Рівненського району Рівненської області затвердити проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки безоплатно у власність позивачеві. Однак, Шпанівською сільською радою Рівненського району Рівненської області зазначене рішення не виконане, та вчинено дії щодо поділу земельної ділянки (формування двох ділянок), одна з яких передана в оренду відповідачеві [PERSON] . Тому, позивач звернувся до суду та просить визнати незаконним та скасувати рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 08 лютого 2023 року № 1294; визнати незаконним та скасувати рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 14 грудня 2023 року № 1620; визнати незаконним та скасувати рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 24 травня 2024 року № 1878; визнати за позивачем [PERSON] право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 5624681500:05:024:0172, площею 0,2456 га. 15.10.2024 р. представником позивача подана заява про зміну предмету позову. Зазначає, що після відкриття провадження по даній справі стало відомо, що рішення Відповідача № 1878 від 24 травня 2024 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 5624681500:05:024:0172, сільськогосподарського призначення, для сінокосіння та випасання худоби, площею 0,2456 га за межами населеного пункту та території Шпанівської сільської ради та передачу в оренду [PERSON] реалізовано шляхом укладання з останнім договору оренди земельної ділянки від 20.06.2024 року. Про наявність вказаного договору адвокат Лук`янчук С.М. дізнався після отримання відповіді на адвокатський запит лист Шпанівської сільської ради від 04.10.2024 року, № 1816/01-17/24. Відтак, з метою ефективного судового захисту порушеного права позивача на земельну ділянку існує необхідність у доповненні позовної заяви додатковою позовною вимогою визнання недійсним договору оренди землі. Згідно ч.3 ст. 13 ЦПК України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. Верховний Суд у постанові від 22 липня 2021 року у справі № 910/18389/20 зазначив, що необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів. Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову. Відповідно до поданої заяви позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 08 лютого 2023 року № 1294; визнати незаконним та скасувати рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 14 грудня 2023 року № 1620; визнати незаконним та скасувати рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 24 травня 2024 року № 1878; визнати за [PERSON] право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 5624681500:05:024:0172 площею 0,2456 га.; визнати недійсним договорів оренди земельної ділянки від 20.06.2024 року, укладений Шпанівською сільською радою Рівненського району Рівненської області з [PERSON] , об`єктом оренди якого є земельна ділянка, кадастровий номер 5624681500:05:024:0172. Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 23 липня 2024 року позовну заяву [PERSON] залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. 26 липня 2024 року представник позивача - адвокат Лук`янчук С.М. подав заяву про усунення недоліків зазначених в ухвалі Рівненського районного суду Рівненської області. Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 26 липня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, справу призначеного до підготовчого судового засідання. 26 липня 2024 року представник позивача - адвокат Лук`янчук С.М. подав клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - [PERSON] . Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2024 року заяву представника позивача адвоката Лук`янчука С.М. про залучення співвідповідача у цивільній справі - задоволено. Залучено [PERSON] до участі у справі. Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 02 грудня 2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Позивач в судове засідання не з`явився. Згідно поданої заяви позов підтримує та просить справу розглядати без його участі. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задоволити. Пояснив, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 460/18115/21 позовну заяву [PERSON] до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинення певних дій задоволено повністю. Визнано протиправними рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 27.05.2021 та від 23.12.2021 про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2736 га кадастровий номер 5624681500:05:024:0118 безоплатно у власність громадянину [PERSON] для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Зобов`язано Шпанівську сільську раду Рівненського району Рівненської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2736 га кадастровий номер 5624681500:05:024:0118 безоплатно у власність громадянину [PERSON] для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Шпанівської сільської ради Рівненського району, виготовлений фізичною-особою підприємцем ФОП [PERSON] . Однак, всупереч ухваленому Рівненський окружним адміністративним судом рішенню від 27 травня 2022 року у справі № 460/18115/21 відповідачем прийнято рішення від 08 лютого 2023 року № 1294 про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2736 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 5624681500:05:024:0118 безоплатно у власність громадянину [PERSON] . Підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею стала норма Земельного кодексу України, а саме підпункт 5 пункту 27 Розділу X Перехідні положення ЗК України, відповідно до якого під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються, з урахуванням особливостей, а саме, безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Крім цього, відповідачем прийнято рішення № 1353 від 05 квітня 2023 року про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки комунальної власності для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 5624681500:05:024:0118, відповідно до п. 2 якого Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської області вирішила поділити земельну ділянку площею 0,2736 га (кадастровий номер 5624681500:05:024:0118) комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, на дві земельні ділянки: площею 0,2456 га (кадастровий номер 5624681500:05:024:0172) та 0,0280 га (кадастровий номер 5624681500:05:024:0173). Рішенням відповідача № 1620 від 14 грудня 2023 року надано громадянину [PERSON] дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 5624681500:05:024:0172 площею 0,25 га в оренду строком на 10 років для сінокосіння та випасання худоби в с. Бармаки Рівненського району Рівненської області. Рішенням відповідача № 1878 від 24 травня 2024 року затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 5624681500:05:024:0172, сільськогосподарського призначення, для сінокосіння та випасання худоби, площею 0,2456 га за межами населеного пункту та території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області та передано в оренду [PERSON] згадану земельну ділянку. Отже, відповідачем не виконано рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 460/18115/21 та вчинено дії щодо поділу земельної ділянки (формування двох ділянок), що утруднить виконання вищезгаданого рішення. Відтак, відповідач вчиняє усіх можливих дій з метою недопущення завершення приватизації земельної ділянки позивачем. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала. Пояснила, що Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської області вирішила поділити земельну ділянку площею 0,2736 га (кадастровий номер 5624681500:05:024:0118) комунальної власності на дві земельні ділянки: площею 0,2456 га (кадастровий номер 5624681500:05:024:0172) та 0,0280 га (кадастровий номер 5624681500:05:024:0173). Підставою поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5624681500:05:024:0118 стала суспільна необхідність, викликана потребою у розширенні автомобільної дороги. Рішення про поділ земельної ділянки не було оскаржене. На даний час згідно ЗК України земельні ділянки у приватну власність не можуть бути передані. Зазначені земельні ділянки можуть передаватися лише в оренду. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду не можливо виконати, оскільки, земельної ділянки, яка вказана у рішенні суду, вже немає. Позивачеві пропонується звернутися до сільської ради з заявою для отримання іншої земельної ділянки. Відповідач [PERSON] на розгляд справи жодного разу не з`явився. Відзив не подав. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст. 81 ЦПК України і які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення своїх позовних вимог, з`ясувавши фактичні обставини справи суд вважає, що позов не підлягає до задоволення. Короткий зміст заяв по суті справи. Як встановлено судом, 27.08.2020 року позивач звернувся до відповідача Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області із письмовою заявою про виділення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,30 га на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області за рахунок земель запасу комунальної власності (вх.№93 від 27.08.2020 року). 15.10.2020 р. [PERSON] надіслав відповідачу Шпанівській сільській раді Рівненського району Рівненської області повідомлення, в якому зазначав, що станом на 15.10.2020 р. він не отримав рішення про виділення йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Тому,

Outcome: dismissed