Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-08 00:00:00

У грудні 2024 року орган опіки та піклування Носівської міської ради звернувся до суду\~ в інтересах дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] з цією позовною заявою до [PERSON] , у якій просить відібрати в їх матері [PERSON] дітей без позбавлення батьківських прав та передати їх для вирішення питання про їх влаштування органу опіки та піклування Носівської міської ради. Позов мотивовано тим, що\~ відповідач є матір`ю неповнолітньої [PERSON] ,\~\~ [INFO] , неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , малолітньої [PERSON] , [INFO] , малолітнього [PERSON] , [INFO] , малолітнього [PERSON] , [INFO] . Батько малолітніх [PERSON] , [PERSON] та неповнолітніх [PERSON] , [PERSON] [PERSON] помер [INFO] при захисті Україні. Відомості про батька малолітнього [PERSON] записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. 22 лютого 2023 року діти були поставлені на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах у службі у справах дітей Носівської міської ради. [PERSON] користувалася послугами Центру соціальних служб Носівської міської ради із 2022 року, їм надавалися послуги для подолання складних життєвих обставин, консультації по формуванню навичок догляду за дітьми, підтримання належних умов проживання, недопущення жорстокого поводження в родині стосовно дітей та запобігання насильства в сім`ї, ведення здорового способу життя батьками, підвищення виховного потенціалу батьків та методів виховання дітей, ведення домашнього господарства та планування сімейного бюджету, надавалися рекомендації про забезпечення дітей продуктами харчування, одягом та взуттям по віку та сезону, засобами особистої гігієни, неодноразово надавалася гуманітарна допомога. Під час відвідування родини [PERSON] працівниками соціальної служби було виявлено, що діти мають брудну постільну білизну, одягом та взуттям\~ не забезпечені, мати не приділяє увагу вихованню та розвитку дітей, діти не доглянуті, мають неохайний вигляд. Мати не має постійного місця роботи, заробляє на життя підробітками, не має реєстрації місця проживання. Санітарно-гігієнічні умови потребують покращення, територія навколо будинку небезпечна для дітей, будинок потребує капітального ремонту. Протягом перебування родини під супроводом [PERSON] проявляє себе пасивно, не виявляє бажання співпрацювати з надавачем соціальних послуг, не зважає на рекомендації, її поведінка перешкоджає задоволенню базових потреб дітей, окрім того зловживає спиртними напоями, не працює, належним чином не доглядає за дітьми, не створила умови для проживання, виховання та всебічного розвитку дітей, у будинку незадовільний санітарний стан. Діти не забезпечені повноцінним харчуванням та засобами гігієни. 12 листопада 2024 року було відвідано родину [PERSON] та з`ясовано, що ситуація в родині погіршилася, мати та сторонній чоловік мали ознаки алкогольного сп`яніння, з метою обстеження стану здоров`я дітей [PERSON] та [PERSON] було влаштовано до дитячого відділення КНП «Носівська МЛ ім. Ф.Я. Примака». 13 листопада 2024 року було скликано позачергове засідання виконавчого комітету Носівської міської ради та прийнято рішення про негайне відібрання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] від їх матері [PERSON] у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей. З 15 листопада 2024 року малолітні [PERSON] та [PERSON] влаштовані в сім`ю патронатного вихователя. Також виконавчим комітетом Носівської міської ради від № 1662 від 18 листопада 2024 року прийнято рішення про відібрання дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у [PERSON] та затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність відібрання дітей у матері без позбавлення батьківських прав та зобов`язано орган опіки та піклування звернутися до суду із позовом про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав. Ухвалою Носівського районного суду Чернігівської області від 12 грудня 2024 року було відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного\~\~\~ провадження,\~\~\~\~\~ призначено\~\~\~\~ підготовче\~\~\~ судове\~ засідання на 27 січня 2025 року (а. с. 79-80). Протокольною ухвалою суду від 27 січня 2025 року відкладено підготовче судове засідання до 19 лютого 2025 року у зв`язку з неявкою відповідача. Ухвалою суду від 27 січня 2025 року закрито підготовче провадження в цивільній справі, призначено справу до судового розгляду по суті на 9 квітня 2025 року (а. с. 114). У судове засідання представник позивача [PERSON] не з`явилася, подала до суду заяву, у якій указала, що орган опіки та піклування позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити та розглянути справу за її відсутності. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату,\~ час і місце розгляду справи по суті була повідомлена належним чином і своєчасно, 19 лютого 2025 року подала до суду заяву, у якій указала, що вона позовні вимоги визнає в повному обсязі, не заперечує проти відібрання дітей, зобов`язується змінити своє ставлення до виховання та утримання своїх дітей, змінити спосіб свого життя, створити належні умови з метою повернення дітей, указала, що їй роз`яснено право на звернення до суду щодо повернення дітей. Представник третьої особи служби у справах дітей Носівської міської ради Романець О.М. у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, у якій указала, що служба позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити та розглянути справу за відсутності представника служби. Представник третьої особи комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Носівської міської ради у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання центр було повідомлено належним чином, про причини неявки не повідомлено. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Суд проводить судове засідання за відсутності учасників справи та вважає за можливе за його результатами ухвалити рішення, оскільки відповідачем визнано позов. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України суд розглядає справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Вивчивши та дослідивши повно та всебічно наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд робить нижченаведений висновок. Згідно з частиною четвертою статті 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Судом встановлено, що\~ [PERSON] є матір`ю неповнолітніх [PERSON] , [INFO] (а. с. 13), [PERSON] , [INFO] (а. с. 14), та малолітніх [PERSON] , [INFO] (а. с. 15), [PERSON] , [INFO] (а. с. 16), [PERSON] , [INFO] (а. с. 17), що підтверджується копіями свідоцтв про народження. Згідно зі свідоцтвом про смерть батько дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] [PERSON] помер [INFO] в с. Карлівка Покровського району Донецької області (а. с. 18). Згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 14.11.2024 № 00047985173 відомості про батька дитини [PERSON] записані за вказівкою матері відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (а. с. 19). Відповідно до інформації Центру соціальних служб Носівської міської ради № 01-12/134 від 27 жовтня 2022 року родина [PERSON] користується послугами Центру відповідно до потреб родини, що перебуває в складних життєвих обставинах з причини відсутності постійного місця реєстрації, бідності, низького рівня батьківського потенціалу та ухилення батьків від виконання своїх обов`язків. Центром було надано соціальні послуги для подолання складних життєвих обставин, надано рекомендації про забезпечення дітей продуктами харчування, одягом, взуттям, засобами особистої гігієни, порекомендовано стати на облік до центру зайнятості для пошуку роботи. Також була надана неодноразова гуманітарна допомога під час проведення бойових дій в Чернігівській області (а. с. 20). Відповідно до інформації Центру соціальних служб Носівської міської ради № 01-12/110 від 27 жовтня 2022 року [PERSON] та [PERSON] навчаються в КЗ «Комарівська гімназія», під час канікул вони перебувають вдома. [PERSON] проживає в хрещеної матері [PERSON] та навчається в ДНЗ «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області». Діти не мають окремих спальних місць, одягом та взуттям не забезпечені відповідно до віку та сезону. Мати не приділяє увагу вихованню та розвитку дітей, діти не доглянуті, мають неохайний вигляд. [PERSON] та її співмешканець [PERSON] не мають постійного місця роботи, заробляють на життя підробітками. [PERSON] та її син [PERSON] не мають реєстрації місця проживання. Санітарно-гігієнічні норми в приміщенні потребують покращення, територія навколо будинку небезпечна для дітей, будинок потребує капітального ремонту (а. с. 21). Згідно з повідомленням Чернігівського міського центру соціальних служб № 104 від 30 січня 2023 року до центру звернувся КНЗ «Пологовий будинок» Чернігівської міської ради щодо породіллі [PERSON] , яка [INFO] народила недоношеного сина. Медичний заклад має сумніви щодо можливості виконувати жінкою батьківські обов`язки по відношенню до новонародженої дитини, маючи від неї інформацію, що в [PERSON] це п`ята вагітність та п`яті пологи, перебування двох дітей в інтернатному закладі, її зовнішній вигляд тощо. Просить провести відвідування родини для з`ясування обставин справи та мінімізації ризиків щодо здоров`я та життя новонародженої дитини (а. с. 22). Із акту обстеження умов проживання, затвердженого 31 січня 2023 року начальником служби в справах дітей Носівської міської ради, убачається, що проведено обстеження умов проживання в житлі по [ADDRESS] , за місцем проживання [PERSON] , 1982 р. н., та дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , та встановлено, що санітарно-гігієнічні умови проживання незадовільні, в будинку брудно, холодно, продукти харчування не забезпечені, дрова не забезпечені. Для новонародженої дитини не створені умови для проживання. Відсутній одяг, засоби гігієни, місце для сну. Із [PERSON] , співмешканцем [PERSON] , проведена бесіда щодо необхідності створення належних умов для новонародженої дитини (а. с. 23). Із\~\~\~ заяви\~\~\~\~ генерального директора КНП «Пологовий будинок» Чернігівської міської ради № 01-06/153 від 21 лютого 2023 року, адресованої начальнику служби в справах дітей Носівської міської ради, убачається, що [INFO] гр. [PERSON] народила дитину (хлопчика), якому присвоєно ім`я [PERSON] . 03 лютого 2023 року мати дитини [PERSON] та [INFO] її батько [PERSON] у КНП «Пологовий будинок» ЧМР написали заяви про тимчасове влаштування дитини в будинок дитини терміном на 6 місяців у зв`язку з тим, що у батьків не створені умови для проживання дитини (а. с. 24). Наказом начальника служби у справах дітей Носівської міської ради № 14 від 22 лютого 2023 року [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] поставлено на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а. с. 25). Із акту обстеження умов проживання, затвердженого 10 березня 2023 року начальником служби в справах дітей Носівської міської ради, убачається, що проведено обстеження умов проживання в житлі по [ADDRESS] , за місцем проживання [PERSON] , 1982 р. н., [PERSON] , 1986 р. н., та дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , та встановлено, що санітарно-гігієнічні умови проживання задовільні, в будинку чисто, тепло, продуктами харчування забезпечені не в повній мірі, для новонародженої дитини всі необхідні речі в наявності, мати повідомила, що одяг, ліжечко, коляска, підгузки, тобто все необхідне для того, щоб забрати [PERSON] з пологового будинку, є (а. с. 26). Із акту обстеження умов проживання, затвердженого 23 травня 2023 року начальником служби в справах дітей Носівської міської ради, убачається, що санітарно-гігієнічні умови проживання задовільні, продуктами харчування забезпечені не в повній мірі. Для дитини створюються необхідні умови для проживання в сім`ї (а. с. 28). Згідно\~\~ з\~\~\~\~ повідомленням\~\~\~ КНП\~\~\~ «Прилуцький\~ обласний будинок дитини «Надія» ЧОР № 02-14/419 від 16 серпня 2023 року дитина [PERSON] , 2023 р. н., вибув 16 серпня 2023 року\~\~\~\~\~ у\~ зв`язку\~\~ з\~\~\~\~ поверненням дитини на виховання в сім`ю матері [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а. с. 29). Згідно з актами обстеження умов проживання, затвердженими 11 грудня 2023 року, 20 березня 2024 року, 13 травня 2024 року, 27 червня 2024 року, 28 червня 2024 року начальником служби в справах дітей Носівської міської ради, проведено обстеження умов проживання в житлі по [ADDRESS] , за місцем проживання [PERSON] , 1982 р. н., [PERSON] , 1986 р. н., та дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та встановлено, що санітарно-гігієнічні умови проживання потребують покращення, будинок потребує генерального прибирання, постіль брудна, потребує заміни, продуктами харчування забезпечені по потребі, в будинку холодно, одягом та взуттям діти забезпечені згідно із сезоном (а. с. 31, 32, 33, 34, 35). Спеціалістами КЗ «Центр надання соціальних послуг» Носівської міської ради з матір`ю дітей [PERSON] проведена робота щодо формування навичок свідомого та відповідального батьківства, ведення здорового способу життя, недопущення жорстокого поводження з дітьми, ведення домашнього господарства, надані рекомендації про постійне забезпечення дітей продуктами харчування, засобами гігієни, одягом, взуттям відповідно до віку та сезону, щодо облаштування оселі та приведення помешкання до належного санітарно-гігієнічного стану, влаштування [PERSON] до дошкільного навчального закладу та комунальної установи «Інклюзивний ресурсний центр» Носівської міської ради з метою проведення психолого-педагогічної характеристики. Також спеціалістами із соціальної роботи постійно здійснювалися візити в родину та велися розмови в телефонному режимі, однак родина не завжди йшла на співпрацю, надані рекомендації не виконувалися, протягом перебування під супроводом [PERSON] проявляє себе пасивно, не виявляє бажання співпрацювати з надавачем соціальних послуг у вирішенні проблем, не зважає на рекомендації. Поведінка матері перешкоджає задоволенню базових потреб дітей, під час неодноразових візитів було виявлено, що в будинку\~ не прибрано, речі розкидані, посуд брудний. 12 листопада 2024 року фахівцем центру відвідано родину [PERSON] та з`ясовано, що ситуація в родині погіршилася, у будинку відчувався неприємний запах, було холодно, свіжозварені страви для дітей були відсутні. [PERSON] разом із особою чоловічої статі були в стані алкогольного сп`яніння (відчувався запах алкоголю). [PERSON] не заперечувала, що вживала алкоголь в присутності дітей, що стало загрозою для їх життя та здоров`я. У телефонному режимі повідомлено службу у справах дітей Носівської міської ради про ситуацію, яка склалася в родині, що стало причиною вилучення [PERSON] та [PERSON] з родини та поміщення їх в заклади охорони здоров`я. Після вилучення дітей мати не цікавилася, де діти, і що з ними. Указані обставини підтверджені повідомленням КЗ «Центр надання соціальних послуг» Носівської міської ради № 03-27/455 від 21 листопада 2024 року (а. с. 36). Рішенням виконавчого комітету Носівської міської ради № 1624 від 13 листопада 2024 року вирішено негайно відібрати малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] від їх матері [PERSON] у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей (а. с. 51). Судом встановлено, що за час перебування [PERSON] та [PERSON] в дитячому відділенні КНП «Носівська міська лікарня імені Ф.Я. Примака» з 12.11.2024 по 15.11.2024 на обстеженні мати не з`являлася до дітей та не цікавилася станом їх здоров`я (а. с. 52). Рішенням виконавчого комітету Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області № 282 від 20 листопада 2024 року малолітніх [PERSON] та [PERSON] \~\~\~\~ влаштовано\~\~\~ на тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного вихователя (а. с. 53). Дочка відповідача [PERSON] навчається в ДНЗ «НПАЛ ЧО» за професією «Кухар, кондитер» з 01.09.2022 по 30.06.2025 за денною формою навчання (а. с. 54, 55). Дочка відповідача [PERSON] навчається у 8 класі КЗ «Комарівська гімназія» Чернігівської обласної ради (а. с. 56, 57, 57, 58). Дочка відповідача [PERSON] навчається в агроліцеї за професією «Робітник фермерського господарства» з 27.09.2024 по 26.06.2027 за денною формою навчання (а. с. 59, 60). [PERSON] не цікавиться навчанням дочки, не відвідує, не телефонує, матеріально не підтримує (а. с. 61). Із матеріалів справи убачається, що [PERSON] не перебуває на обліку в Носівському відділі реалізації державної соціальної політики управління соціального захисту населення Ніжинської РДА та не отримує ніяких державних соціальних допомог (а. с. 63). Також з`ясовано, що стосовно [PERSON] працівниками поліції двічі протягом 2024 року складалися адміністративні протоколи за частинами першою статті 184 КУпАП за ухилення від виконання обов`язків, покладених на неї законодавством, по вихованню дітей (а. с. 64). Рішенням виконавчого комітету Носівської міської ради № 1662 від 18 листопада 2024 року затверджено висновок органу опіки та піклування Носівської міської ради про доцільність відібрання у матері [PERSON] без позбавлення батьківських прав дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , та покладено на орган опіки та піклування обов`язок звернутися до суду з позовом про відібрання дітей у [PERSON] без позбавлення батьківських прав (а. с. 65). Відповідно до вказаного висновку орган опіки та піклування Носівської міської ради вважає за доцільне відібрати без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , та неповнолітніх [PERSON] , [PERSON] у матері [PERSON] (а. с. 66-70). Відповідачем [PERSON] 19 лютого 2025 року подано до суду заяву, у якій вона визнала позовні вимоги та не заперечувала проти відібрання в неї дітей. Статтею 3 Конвенції про права дитини визначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до частини першої-другої статті 27 Конвенції про права дитини держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько(-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. За приписами статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Відповідно до частини першої-п`ятої статті 150 Сімейного кодексу України (далі за текстом СК України) батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; повинні поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. За приписами частини першої-четвертої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам за їх бажанням або органові опіки та піклування. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини (пункти 2-5 частини першої статті 164 СК України). Судом встановлено, що відповідач, як мати, безвідповідально ставиться до виховання та догляду за своїми дітьми та не усвідомлює в повній мірі свого байдужого ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків. На думку суду, відповідач зняла із себе обов`язки по вихованню та забезпеченню дітей, про що свідчать письмові докази, подані стороною позивача, а також заява відповідача про визнання позовних вимог про відібрання дітей без позбавлення її батьківських прав. Таким чином, суд уважає доведеною та підтвердженою належними, достатніми та необхідними доказами ту обставину, що відповідач [PERSON] ухиляється від виконання обов`язків по вихованню своїх дітей, тому робить висновок про наявність достатніх підстав для задоволення позову та відібрання дітей у [PERSON] без позбавлення останньої батьківських прав, оскільки це є єдиним способом захисту прав і якнайкращого забезпечення інтересів дітей. При цьому суд зауважує, що відібрання дітей без позбавлення батьківських прав є тимчасовим заходом і відповідач відповідно до ч. 3 ст. 170 СК України не позбавлена можливості повернути дітей. Відповідно до вимог ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено судове рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави. Відтак, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в сумі\~ 1211,20 грн. за позовну вимогу про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав. Ураховуючи викладене,

Outcome: approved