Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-03 00:00:00

Позивач Черкаська міська рада звернулися до Соснівського районного суду м. Черкаси із позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що Рішенням Черкаської міської ради від 06.04.2010 № 5-599 приватному підприємцю [PERSON] надано в оренду терміном на 49 років (без права передачі в суборенду) земельну ділянку площею 2286 кв.м., яка знаходиться у [ADDRESS] , під комплекс будівель по виробництву залізобетонних виробів за рахунок земель ВАТ «Черкаський завод залізобетонних виробів». Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відповідач припинив підприємницьку діяльність з 29.01.2020. 16 червня 2010 року між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаському міськрайонному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 25 серпня 2010 року за №041080200121. Відповідно до умов цього Договору (п.1) Позивач передав, а Відповідач прийняв у строкове платне користування вищевказану земельну ділянку та зобов`язався щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним, сплачувати орендну плату (п.11). Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.04.2010 № 355-гр.-2010 становить 266593,00грн. Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 7 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього Договору становить 18662,00 грн - землі промисловості. Отже, з початку дії Договору розмір орендної плати становив 1555,17 грн у місяць (18662,00 : 12 = 1555,17). Відповідно до витягу № 783 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зробленого Міськрайонним управлінням Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області від 05.07.2012 № 181/01-07, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2286 кв.м. становила 533438,10 грн. Отже, у 2011 - 2014 рр. розмір орендної плати становив 1333,60 грн у місяць (533438,10 х 3 % : 12 = 1333,60). З 01.01.2015 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації-1,249) розмір орендної плати становив 1665,67грн у місяць (1333,60 х 1,249 = 1665,67). З 01.01.2016 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації-1,433) розмір орендної плати становив 2386,90грн у місяць (1665,67 х 1,433 = 2386,90). З 01.01.2017 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації -1,06) розмір орендної плати становив 2530,11грн у місяць (2386,90 х 1,06 = 2530,11). З 01.01.2018 року розмір орендної плати становив 2530,03 грн у місяць. Розмір орендної плати був змінений у зв`язку з тим, що наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 року № 489 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 за №1647/29777) затверджено новий Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів. Додатком 1 до цього Порядку передбачено застосування коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки. Так, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2286 кв.м. (з урахуванням зазначеного Порядку) земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення з кодом 11.02 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) становить 1 012 012, 20 грн згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та м. Черкасах від 28.09.2018 № 97- 23-0221-4511/180-18. У зв`язку з цим, розрахунок вищевказаного місячного розміру орендної плати наступний: 1012012,20 х 3% : 12 = 2530,03 грн. В 2018-2021 роках орендна плата не індексувалася (коефіцієнт індексації-1,0). З 01.01.2022 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,1) розмір орендної плати становив 2783,03грн у місяць (2530,03 х 1,1 = 2783,03). З 01.01.2023 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,15) розмір орендної плати становив 3200,49 грн у місяць (2783,03 х 1,15 = 3200,49). Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.05.2024 № 379517510 право власності на нерухоме майно, розміщене на орендованій земельній ділянці площею 2286 кв.м., з 27.09.2023 перейшло від Відповідача до нових власників - [PERSON] та [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу № 1068, виданого 27.09.2023 приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Веліковою Н.А. Отже, Договір припинив свою дію в частині оренди земельної ділянки Відповідачем, а всі права та обов`язки за цим Договором перейшли від Відповідача до нових власників майна - [PERSON] та [PERSON] з 27.09.2023. Таким чином, за період з 25 серпня 2010 року (з дати набуття чинності Договору) по 26 вересня 2023 року Відповідачу нараховано 330 262, 26 грн орендної плати згідно пункту 9 Договору. Крім того, Відповідачу також нараховано 7 165, 47 грн упущеної вигоди (не отриманого прибутку) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки до моменту набрання чинності Договору, тобто, з 06.04.2010 по 24.08.2010, що передбачено підпунктом «к» пункту 31 Договору. Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань Відповідач за вказаний період користування земельною ділянкою сплатив Позивачу лише 292311 грн 99 коп. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 45115 грн 74 коп. (337427,73 -292311,99 = 45115,74). Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 05 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача ЧМР скерувала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти винесення заочного рішення по справі не заперечувала. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив, із заявами та клопотаннями до суду не звертався. Згідно з ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цьогоКодексурозгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно з ч.1\~ст.280 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, дослідивши матеріали справи, в результаті повного, всебічного та обґрунтованого дослідження доказів, вважає наступне. Рішенням Черкаської міської ради від 06.04.2010 № 5-599 приватному підприємцю [PERSON] надано в оренду терміном на 49 років (без права передачі в суборенду) земельну ділянку площею 2286 кв.м., яка знаходиться у [ADDRESS] , під комплекс будівель по виробництву залізобетонних виробів за рахунок земель ВАТ «Черкаський завод залізобетонних виробів». Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відповідач припинив підприємницьку діяльність з 29.01.2020. 16 червня 2010 року між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаському міськрайонному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 25 серпня 2010 року за №041080200121. Відповідно до умов цього Договору (п.1) Позивач передав, а Відповідач прийняв у строкове платне користування вищевказану земельну ділянку та зобов`язався щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним, сплачувати орендну плату (п.11). Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.04.2010 № 355-гр.-2010 становить 266593,00грн. Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 7 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього Договору становить 18662,00 грн - землі промисловості. Отже, з початку дії Договору розмір орендної плати становив 1555,17 грн у місяць (18662,00 : 12 = 1555,17). Відповідно до витягу № 783 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, зробленого Міськрайонним управлінням Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області від 05.07.2012 № 181/01-07, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2286 кв.м. становила 533438,10 грн. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.05.2024 № 379517510 право власності на нерухоме майно, розміщене на орендованій земельній ділянці площею 2286 кв.м., з 27.09.2023 перейшло від Відповідача до нових власників - [PERSON] та [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу № 1068, виданого 27.09.2023 приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Веліковою Н.А. Отже, Договір припинив свою дію в частині оренди земельної ділянки Відповідачем, а всі права та обов`язки за цим Договором перейшли від Відповідача до нових власників майна - [PERSON] та [PERSON] з 27.09.2023. Таким чином, за період з 25 серпня 2010 року (з дати набуття чинності Договору) по 26 вересня 2023 року Відповідачу нараховано 330 262, 26 грн орендної плати згідно пункту 9 Договору. Крім того, Відповідачу також нараховано 7 165, 47 грн упущеної вигоди (не отриманого прибутку) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки до моменту набрання чинності Договору, тобто, з 06.04.2010 по 24.08.2010, що передбачено підпунктом «к» пункту 31 Договору. Відповідно до розрахунку Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради заборгованість [PERSON] по орендній платі становить 337427,73 грн., з яких сплачено 292311,99 грн.. внаслідок чого заборгованість становить 45115 грн 74 коп. Згідно\~ст. 80 Земельного кодексу України, суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. За змістом статей 122, 123, 124\~Земельного кодексу\~України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними\~статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Згідно ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Відповідно до ст.ст. 116, 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Оскільки [PERSON] не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача за період з 25.08.2010 по 26.09.2023 є орендна плата. Згідно з ч. 1 ст. 96 Земельного Кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Цивільного кодексу України, збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Частина перша статті 1166\~Цивільного кодексу\~України встановлює, що шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини (частина друга\~статті 1166 Цивільного кодексу України). Відповідно до частин першої та другої\~статті 1212\~Цивільного кодексу\~України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України\~застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень\~глави 83 Цивільного кодексу України. За змістом приписів глав 82 і 83\~Цивільного кодексу України\~для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої. Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна. До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційним. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої\~статті 1212 ЦК України. Вказаний правовий висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного суду України від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17. За таких обставин підлягає стягненню з відповідача на користь позивача безпідставно збережені грошові кошти у розмірі 45115,74 грн. Відповідно до ч.1\~ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при зверненні до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою сплачено судовий збір у сумі 3028 грн., який підлягає стягненню з відповідача у зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі. На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст.\~15,16,\~22,\~82,83,\~1212 ЦК України, ст.ст.\~12,\~116,\~124,\~125,\~206 ЗК України,\~ст. 16 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.\~13,\~76 - 81,\~83,\~89,\~95,\~263,\~280-282,\~352,\~354 ЦПК України,

Outcome: approved