Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-02 00:00:00

Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняк Я.С.» звернулось до суду з позовом, в якому, змінивши предмет його, просить скасувати рішення Дрогобицької міської ради від 05.07.2018 за №1288\~«Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам: [PERSON] , на земельну ділянку площею 620 кв.м. на пров.Тепличному, кадастровий номер 4610600000:01:028:0172; [PERSON] , на земельну ділянку площею 630 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0173; [PERSON] , на земельну ділянку площею 659 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0170; [PERSON] , на земельну ділянку площею 690 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0174; [PERSON] , на земельну ділянку площею 630 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0177; [PERSON] , на земельну ділянку площею 650 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0179; [PERSON] , на земельну ділянку площею 625 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0180. Скасувати рішення Дрогобицької міської ради від 29.11.2018 за №1438\~«Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам: [PERSON] , на земельну ділянку площею 625 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0200; [PERSON] , на земельну ділянку площею 692 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0193; [PERSON] , на земельну ділянку площею 620 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0195; [PERSON] , на земельну ділянку площею 621 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0194; [PERSON] , на земельну ділянку площею 615 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0202; [PERSON] , на земельну ділянку площею 704 кв.м., [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0196; [PERSON] , на земельну ділянку площею 650 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0187; [PERSON] , на земельну ділянку площею 629 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0182; [PERSON] , на земельну ділянку площею 625 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0191; [PERSON] , на земельну ділянку площею 645 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01.028:0203; [PERSON] , на земельну ділянку площею 670 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0186; [PERSON] , на земельну ділянку площею 693 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0192; [PERSON] , на земельну ділянку площею 619 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0197. Скасувати рішення Дрогобицької міської ради від 31.01.2019 за №1602 «Про затвердження матеріалів з виготовлення проектів землеустрою та передачу безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянину [PERSON] , проживаючому в [ADDRESS] , земельну ділянку площею 618 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0210. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] (ІПН [NUMBER] ) на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку площею 620 кв.м., що знаходиться на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0172, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №30544170 від 28.02.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] (ІПН [NUMBER] ) на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 630 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0173, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №30621922 від 05.03.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] (ІПН [NUMBER] ) на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 659 кв.м., що знаходиться на вул.Грабовського в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0170, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №32092596 від 19.06.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] (ІПН [NUMBER] ) на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 690 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0174, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №32202285 від 26.06.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 625 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0200, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29973133 від 21.01.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 692 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0193, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29314365 від 05.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 620 кв.м., що знаходиться на вул.Грабовського в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0195, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29746617 від 27.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 621 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0194, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №30009963 від 23.01.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 615 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0202, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29508585 від 14.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 704 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0196, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29404010 від 10.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 629 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0182, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29341143 від 06.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 645 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0203, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №30043023 від 25.01.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 670 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0186, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29456789 від 12.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 693 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0192, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29698043 від 26.12.2018. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 619 кв.м., що знаходиться на пров.Тепличному в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0197, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №29780058 від 03.01.2019. Витребувати із чужого незаконного володіння [PERSON] на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» (код ЄДРПОУ 2240976), як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку, площею 0,3793 га, що знаходиться на вул.Зеленій в м.Дрогобичі, кадастровий номер 4610600000:01:028:0259, до складу якої ввійшли земельні ділянки: площею 650 кв.м. на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0187, площею 625 кв.м. на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0191, площею 630 кв.м. на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0177, площею 650 кв.м. на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0179, площею 625 кв.м. на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0180, площею 618 кв.м. на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0210, з наявними на ній фруктовими насадженнями, яка розміщена на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, належній на праві постійного користування Фермерському господарству «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», та скасувати державну реєстрацію права власності [PERSON] за номером запису (в Державному реєстрі речових прав) №2659152446020 від 14.11.2022. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Фермерське господарство «Газда» Добродія [PERSON] ", як правонаступник сільськогосподарського кооперативу «Газда», вже протягом 26 років здійснює відкрито, добросовісно і безперервно сільськогосподарську діяльність на земельній ділянці площею 18,9 га, на якій розташований придбаний ним фруктовий сад. У 1991 році позивачем було створено кооператив «Газда» та 05.05.1991 підписано договір про співпрацю з заводом «Граніт» за №50, згідно якого кооператив мав право використовувати надані заводом засоби виробництва (корівник, склад з навісом, фінський будинок), а також 2500 фруктових дерев, насаджених на даній земельній ділянці підсобного господарства, з правом їх викупу. У 1991 році завод почав розпродаж майна (непрофільних активів). У серпні та вересні 1991 року позивач сплатив вартість отриманого від заводу майна у відповідності до виставленого рахунку №25 від 11.03.1991 на загальну суму 11262 рублі та отримав у власність вищезазначене майно, що підтверджено рішенням Львівського арбітражного суду від 27.02.1992 по справі №1/61. Відповідно до рішення Арбітражного суду Львівської області від 02.02.1993 у справі №3/61 з наступними роз`ясненнями, викладеними в ухвалах Львівського Арбітражного суду та Господарського суду Львівської області, яке було виконано в передбачений законом спосіб, відповідно до Акту виконання судового Рішення №3/61 від 18.12.1993, встановлено, що позивачем, як правонаступником сільськогосподарського кооперативу «Газда» у передбачений чинним законодавством спосіб було набуто право постійного користування та володіння сільськогосподарською земельною ділянкою площею 18,9 га, на якій розміщено фруктовий сад та нерухоме майно позивача. Межі зазначеної земельної ділянки встановлені по існуючій бетонній загорожі судовим виконавцем, відповідно до Акту виконання судового рішення №3/61 від 16.12.1993, затвердженого та завіреного печаткою Дрогобицького міського суду. Право постійного користування позивачем земельною ділянкою площею 18,9 га підтверджено рішеннями судів, а також Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку, виданим ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 13.03.2019, яким встановлено, що позивач має у постійному користуванні земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 18,9 кв.м. в. м. Дрогобичі на вул. Самбірській, яка має цільове призначення «для обслуговування нежитлових будівель та багаторічних насаджень». Однак, не зважаючи на багаторазові звернення позивача, надіслані Дрогобицькій міській раді протягом 2013 2016 років щодо дотримання вимог судових рішень та чинного законодавства, зокрема, щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації для присвоєння кадастрового номера та здійснення державної реєстрації набутого позивачем права постійного користування земельною ділянкою 18,9 га, відповідачем - Дрогобицькою міською радою було проігноровано ці судові рішення та вчинено грубе порушення охоронюваних законом прав та інтересів позивача. Зазначає, що дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, зокрема і щодо відновлення меж земельної ділянки, надається органами державної влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтями 118 та 122 ЗК України, у місячний строк з моменту подання відповідної заяви (клопотання). Якщо після спливу вказаного строку відповідний орган не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні безоплатно у власність або у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, має право замовити розроблення відповідного проекту землеустрою без надання такого дозволу. Тобто, Дрогобицькою міською радою не було розглянуто у місячний строк подані Фермерським господарством «Газда» Добродія [PERSON] » заяви (клопотання) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з метою встановлення (відновлення) меж спірної земельної ділянки площею 18,9 га та не надано мотивованої відмови. Таким чином, вважає, що Дрогобицька міська рада проігнорувала вимоги і норми закону та нею незаконно виділено\~у власність\~громадян відповідачів земельні ділянки,\~призначені для\~будівництва,обслуговування житлового\~будинку,\~господарських будівель\~та споруд,\~унезаконний спосіб, фактично безпосередньо на території земельної ділянки сільськогосподарського призначення пл.18,9 га, відповідно змінивши цільове призначення земельної ділянки, що є у постійному користуванні позивача та де знаходяться посаджені дерева фруктового саду. На письмовий запит позивача від 21.01.2019 Дрогобицькою міською радою було 22.02.2019 надано відповідь за №3-24/1540, до якої в додатку надано витяг з рішення сесії Дрогобицької міської ради від 05.07.2018 за №1288 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» щодо відведення земельних ділянок відповідачам: [PERSON] (площею 620 кв.м. на пров.Тепличному, кадастровий номер 4610600000:01:028:0172); [PERSON] (площею 630 кв.м. на пров.Тепличному, кадастровий номер 4610600000:01:028:0173); [PERSON] (площею 659 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0170); [PERSON] (площею 690 кв.м. на пров. Тепличному, кадастровий номер 4610600000:01:028:0174); [PERSON] (площею 630 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0177); [PERSON] (площею 650 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0179); [PERSON] (площею 625 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0180). На письмовий запит позивача від 21.01.2019 Дрогобицькою міською радою було 22.02.2019 надано відповідь за №3-24/1540, до якої в додатку надано витяг з рішення сесії Дрогобицької міської ради від 29.11.2018 за №1438 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» щодо відведення земельних ділянок відповідачам: [PERSON] (площею 625 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0200); [PERSON] (площею 692 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0193); [PERSON] (площею 620 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0195); [PERSON] (площею 621 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0194); [PERSON] (площею 615 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0202); [PERSON] (площею 704 кв.м., [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0196); [PERSON] (площею 650 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0187); [PERSON] (площею 629 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0182); [PERSON] (площею 625 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0191); [PERSON] (площею 645 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01.028:0203); [PERSON] (площею 670 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0186); [PERSON] (площею 693 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0192); [PERSON] (площею 619 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0197). На письмовий запит позивача від 21.01.2019 Дрогобицькою міською радою було 22.02.2019 надано відповідь за №3-24/1540, до якої в додатку надано витяг з рішення сесії Дрогобицької міської ради від 31.01.2019 за №1602 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у безоплатну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» щодо відведення земельної ділянки відповідачу [PERSON] (площею 619 кв.м. в [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0197). Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління держгеокадастру у Львівській області проведено перевірку 31-ї\~земельної ділянки,\~про що\~складено відповідний\~акт від\~22.01.2019,\~за результатами\~якоїпідтверджено правомірність\~та законність\~набуття у\~постійне користуванняпозивачем земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 18,9га,\~на якій\~розміщений фруктовий\~сад та\~майно позивача\~для веденняфермерського господарства, з урахуванням рішень судів. Зокрема,\~перевіркою встановлено,\~щовищевказана земельна ділянка площею 18,9 га є сільськогосподарсьського призначення, вилучена з обороту земель та на даний час знаходиться у постійному користуванні Фермерське господарство «Газда» Добродія [PERSON] ». Таким чином, підтверджено в судовому порядку статус цієї земельної ділянки, як земель сільськогосподарського призначення, відповідно до положень п.1а ст.19 Земельного кодексу України, де зазначено, що землі України поділяються за основним цільовим призначенням, зокрема, на «землі сільськогосподарськогопризначення». Згідно ч. 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», права на нерухоме майно, які виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації. Відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєнням відповідного кадастрового номера, згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр». Конституційним судом України винесено рішення щодо відсутності підстав переоформлення права постійного користування земельними ділянками на право власності або право оренди (Рішення Конституційного Суду № 5-рп/2005 від 22.09.2005). Фермерське господарство\~«Газда» Добродія\~БігунякаЯ.С.»\~з відповідними\~заявами про\~припинення права\~постійного користування\~доДрогобицької міської\~ради не\~зверталося;\~рішення про\~припинення правапостійного користування\~земельною ділянкою\~пл.18,9\~га,\~розташованою в [ADDRESS] \~(фруктовий\~сад)\~Дрогобицькою міською\~радою неприймалося.\~Зокрема,\~матеріалами вищезазначеної\~перевірки по\~31\~земельній ділянцівід 22.01.2019\~визнано незаконними\~та такими,\~що прийняті\~з порушеннямизаконодавства України,\~зазначені в\~цих матеріалах\~рішення сесій\~Дрогобицькоїміської ради\~«Про надання\~дозволу на\~розроблення проекту\~землеустрою» тарішень сесій\~Дрогобицької міської\~ради «Про\~затвердження проектівземлеустрою»,\~якими було\~затверджено проект\~землеустрою та\~переданонезаконно у\~власність громадянам\~31\~земельну ділянку,\~оскільки не\~булодотримано вимог\~ч.5\~ст.116\~Земельного Кодексу\~України,\~у тому\~числі,\~і щодонезаконної передачі у приватну власність земельних ділянок для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд відповідачам у даній справі. У подальшому, як було підтверджено відомостями з Публічної кадастрової карти України, відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] відчужили отримані ними земельні ділянки відповідачу [PERSON] . Під час судового розгляду справ відповідачем [PERSON] , з метою уникнення від відповідальності та з метою унеможливлення належного законного виконання судового рішення у випадку задоволення судом спору в користь позивача, не зважаючи на наявний судовий спір, здійснив процедуру об`єднання шести земельних ділянок в одну -площею 0,3793\~га,\~кадастровий номер:\~4610600000:01:028:0259,\~зареєстровану вЄдиному державному\~реєстрі речових\~прав на\~нерухоме майно\~14.11.2022\~за№2659152446020,до складу якої відповідно до даних витягу з ДЗК ввійшли наступні земельні ділянки: земельна ділянка площею 630 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0177; земельна ділянка площею 650 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0179; земельна ділянка площею 625 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0180; земельна ділянка площею 650 кв.м, на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0187; земельна ділянка площею 625 кв.м. на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0191; земельна ділянка пл. 618 кв.м., на [ADDRESS] , кадастровий номер 4610600000:01:028:0210. Як наслідок, вважає за необхідне витребувати вказані вище спірні земельні ділянки з чужого незаконного володіння відповідачів. Щодо скасування оскаржуваних рішень міської ради, посилається на те, що позивач набув право постійного користування спірною земельною ділянкою площею 18,9 га, що виникло до 2004 року, внаслідок виконання судового рішення, а також мав право власності на сад, який на цій ділянці вирощений, право власності на будівлі, що розміщені на цій земельній ділянці. Тому виділення такої ділянки (повністю чи в частині) іншим особам не могло бути здійснене. Відтак, дії міської ради належить визнати недобросовісними, а її оскаржувані рішення такими, що не відповідають принципам верховенства права, справедливості і розумності, у зв`язку з чим не породжують жодних юридичних наслідків, зокрема для відповідачів. Зазначив, що Верховний Суд України у постанові від 25 лютого 2015 року у справі №6-14цс дійшов висновку, що багаторічні насадження не можуть розглядатися як окремий об`єкт права власності без земельної ділянки, на якій вони розташовані, оскільки є складовою частиною цієї земельної ділянки. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі № 442/6255/16-а встановлено, що ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» було користувачем спірної земельної ділянки 18,9 га, неодноразово зверталося до органу місцевого самоврядування з метою встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої в м.Дрогобичі, та присвоєння кадастрового номера для проведення подальшої реєстрації права постійного користування нею, проте, такі заяви не були належно розглянуті міською радою у передбачений законом спосіб, що й стало підставою для скасування рішення сесії Дрогобицької міської ради Львівської області від 08 липня 2016 року № 315 про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га. Частинами першою та четвертою статті 30 ЗК України (в ред.1990 р.) передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об`єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження, - будівлі та споруди. Як зазначено в судових рішеннях по аналогічних справах, судами було встановлено, що ані сільськогосподарський кооператив «Газда», ані МПП «Газда» та ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» добровільно не відмовлялися від користування спірною земельною ділянкою, а тому з наведеної підстави припинення постійного користування земельною ділянкою не відбулося. Від представника відповідача Дрогобицької міської ради надійшов відзив на позов, в якому останній позовні вимоги заперечив повністю та вказав, що позивач посилається рішення Арбітражного суду Львівської області від 02.02.1993 у справі №3/61 та ухвалу Арбітражного суду Львівської області від 22.06.1993 у справі №3/61, відповідно до яких наказом ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» виділено земельну ділянку площею 18,9 га. Проте, такі рішення стосуються кооперативу «Газда» і не мають жодного відношення до Фермерського господарства. Зазначає, зокрема, що ні кооператив «Газда», ні МПП «Газда» не мали актів на право постійного користування даними земельними ділянками, а тому ФГ «Газда» Добродія [PERSON] » не має законних підстав для набуття права постійного користування на названу вище земельну ділянку. Крім того, до позову не додано документів, які б підтверджували правонаступництво позивача. Вважає, що сільськогосподарський кооператив «Газда» зобов`язаний був розробити технічну документацію на земельну ділянку, встановити межі в натурі і отримати акт на право постійного користування земельною ділянкою. Відповідно, ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» має право на отримання земельної ділянки в оренду для обслуговування нежитлових будівель та споруд, які належать фермерському господарству і знаходяться на вказаній земельній ділянці. На думку представника Дрогобицької міської ради, позивач не підтвердив належними документами своє право на постійне користування земельною ділянкою площею 18,9 га в м.Дрогобичі на вул.Самбірській. Також 21.11.2022 відповідачем Дрогобицькою міською радою подано додаткові пояснення, в яких зазначає, що в ЄДРПОУ значаться: Фермерське господарство «Ґазда» Добродія Бігуняка Я.С., ідентифікаційний код - [NUMBER] , місцезнаходження: [ADDRESS] ; керівник: [PERSON] . Кооператив «Ґазда», ідентифікаційний код - 22408256, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Самбірська, 85; керівник: Бігуняк Ярослав Степанович. З наведеного вбачається, що Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняка Я.С. за жодних обставин не може бути правонаступником Кооперативу «Ґазда», оскільки такий є діючим та не ліквідований чи реорганізований. Єдине, що пов`язує ці дві юридичні особи, є їх спільний керівник Бігуняк Я.С. Представник відповідача [PERSON] адвокат Зубрицька О.М. подала відзив на позов, у якому просила відмовити у його задоволенні у повному обсязі за безпідставністю. Вважає, що позивач повинен довести належність йому спірного майна на праві власності чи на іншому речовому праві, а також навести факти, які доводять право власності на витребуване майно та вибуття такого з володіння позивача. Відповідно, доказуванню підлягає також факт порушення прав позивача внаслідок прийняття відповідачем Дрогобицькою міською радою оспорюваних рішень. Проте, на переконання представника, позивачем не надано належних доказів на підтвердження свого позову, зокрема тієї обставини, що саме він є власником земельної ділянки площею 620 кв.м., яку витребовує у [PERSON] . Крім того, позивачем не надано правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 18,9 га, не зважаючи на те, що обов`язковою умовою фактичного використання земельної мідянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Однак, позивач не надає доказів на підтвердження такого. Вказує й на те, що у матеріалах справи відсутній належний доказ на підтвердження правонаступництва Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» прав і обов`язків сільськогосподарського кооперативу «Газда». Немає і доказів того, чи реєструвалося у період з 1993 року по теперішній час за кооперативом «Газда», МПП «Газда», ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» право постійного користування земельною ділянкою площею 18,9 га. Обставина перебування земельної ділянки [PERSON] на території земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 18,9 га, яка, на думку позивача, перебуває у його постійному користуванні, спростовується, зокрема, матеріалами проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - кадастровий номер 4610600000:01:028:0172, яка розташована на території садибної забудови згідно проекту містобудівної документації «Детальний план території в районі провулків Тепличного та Квітневого в м.Дрогобич», та може використовуватися для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Додатково зазначає, що позивачем не надано суду інформацію про те, що земельна ділянка площею 18,9 га по [ADDRESS] , що межує з вулицями Грабовського, заводом «Граніт», автодромом ДТСО України, містить кадастровий номер, а відтак, - є об`єктом цивільних прав. Відповідач [PERSON] подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю за їх безпідставністю. Зазначає, що він звернувся до Дрогобицької міської ради з проханням надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 670 кв.м. на [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. 15.05.2018 Дрогобицька міська рада прийняла рішення №1200 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків», де в пункті 1.32 вказано про надання [PERSON] дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 670 кв.м. на [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Після цього ним було розроблено відповідний проект землеустрою та погоджено відповідними службами, які мають на це повноваження. Тобто, під час виготовлення проекту ні в кого не було жодних претензій до вказаної земельної ділянки, яка була вільною і не перебувала у будь-чиєму користуванні. Після цього він звернувся в Дрогобицьку міську раду для прийняття рішення про передачу земельної ділянки йому у власність. 29.11.2018 Дрогобицька міська рада прийняла рішення №1438, у п.1.4 якого затвердила матеріали з виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передала безоплатно у його власність земельну ділянку площею 670 кв.м. на провул.Тепличному, кадастровий номер 4610600000:01:028:0186, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Доповнив, що позивач просить витребувати у нього вищезазначену земельну ділянку, однак, вважає, що такий не був і не є власником земельної ділянки. На його переконання, позивач безпідставно зазначає, що є користувачем спірної земельної ділянки з 1994 року і йому належить право витребування. Крім того, вважає, що наказ Арбітражного суду Львівської області від 02.02.1993 у справі №3/61 на даний час залишається невиконаним, оскільки дії судового виконавця по примусовому виділенню земельної ділянки суперечили Інструкції про виконавче провадження, затвердженої наказом Міністра юстиції СРСР від 15.11.1985 за №22, яка діяла на час виконання наказу суду, оскільки він мав зобов`язати виконком Дрогобицької міської ради виділити земельну ділянку, а не самому її виділяти. Вказує також на те, що позивачем не надано суду жодного правовстановлюючого документу на земельну ділянку площею 18,9 га по [ADDRESS] . Відповідачі [PERSON] та [PERSON] подали до суду відзив на позовну заяву, в якому зокрема зазначили, що позивач не надав жодного доказу правонаступництва ФГ «Газда» Добродія [PERSON] » прав і обов`язків сільськогосподарського кооперативу «Газда», як і не надав державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 18,9 га. Після отримання дозволу на виготовлення проекту землеустрою згідно п.1.13 рішення Дрогобицької міської ради №1292 від 05.07.2018, за їхніми замовленнями відповідними спеціалістами розроблялась технічна документація. При її виготовленні ними було отримано довідки Відділу в м.Дрогобичі міськрайонного управління у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Головного управління Держгеокадастру Львівської області, згідно яких зазначено, що їхні земельні ділянки не надані у власність та постійне користування іншій особі. Просять у задоволенні позовних вимог ФГ «Газда» Добродія [PERSON] » відмовити у повному обсязі. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, просять відмовити у задоволенні позовних вимог. У судовому засіданні представники позивача Бігуняк Я.С. та Кішко В.І. змінені позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позові та заяві про зміну предмету позову, просили такі задоволити у повному обсязі. Додатково пояснили, що сторона відповідача у своїх доводах посилається на рішення апеляційної інстанції, однак, вказані рішення стосуються лише 10-ти гектарів земельної ділянки. Право постійного користування позивача на спірну земельну ділянку площею 18,9 га (без кадастрового номеру) підтверджується рішенням Арбітражного суду від 02.02.1993. Актом Держгеокадастру підтверджується той факт, що земельні ділянки, виділені відповідачам, накладаються на земельну ділянку площею 18,9 га, візуально відображено це в додатку до акту графічне зображення з кадастровими номерами земельних ділянок. Судовим виконавцем свого часу на виконання рішення суду визначено на мапі межі спірної земельної ділянки, про що останнім було складено відповідний акт. Вказана мапа знаходиться в архіві Дрогобицької міської ради. На цій земельній ділянці побудований лише один будинок і знаходиться фундамент, але з приводу виділених під ними земельних ділянок вже існують рішення суду, в тому числі касаційної інстанції, якими встановлено незаконність їх виділення та скасовано реєстрацію права власності. Право на користування земельною ділянкою 18,9 га було надано сільськогосподарському кооперативу «Газда», а потім було утворено МПП «Газда», правонаступником якого є позивач Фермерського господарства «Газда» Добродія [PERSON] ». Технічна документація на земельну ділянку виготовлена і вже давно знаходиться на підписі у міського голови. Позивач звертався до адміністративного суду з відповідним позовом, однак було роз`яснено, що допоки не буде врегульовано спірних питань з теперішніми власниками виділених земельних ділянок, то затвердити межі спірної земельної ділянки неможливо. Починаючи з 2013 року, після зміни законодавства, позивач неодноразово звертався до Дрогобицької міської ради з питанням встановлення і відновлення меж земельної ділянки. Судом першої інстанції було встановлено (за принципом мовчазної згоди), що міською радою не надано вчасно відповіді, внаслідок чого позивачем було самостійно виготовлено технічну документацію і у 2016 році подано до міської ради. Зокрема, в акті Держгеокадастру зазначається про те, що ФГ «Газда» неодноразово зверталося з відповідними заявами до Дрогобицької міської ради, зокрема, для присвоєння відповідного кадастрового номеру земельній ділянці площею 18,9 га, однак, міська рада відмовила у затвердженні проекту землеустрою. У свою чергу, фермерське господарство не відмовлялось від користування спірною земельною ділянкою, а міською радою не приймалося жодного рішення щодо припинення права користування земельною ділянкою. За цей час міська рада виділила незаконно відповідачам земельні ділянки, не виконуючи при цьому рішення суду. Представник відповідачів [PERSON] та [PERSON] - адвокат Зубрицька О.М. у судовому засіданні заперечила щодо задоволення позовних вимог та підтримала викладене у відзиві. Пояснила, що [PERSON] та [PERSON] отримали земельні ділянки в законний спосіб. Зазначила, що позивач не сформував земельної ділянки площею 18,9 га (відсутня технічна документація), оскільки до 2013 року він мав змогу отримати державний акт. На переконання сторони відповідача, право позивача не порушено. Крім того, немає жодного документа, яким би підтверджувалось, що земельні ділянки відповідачів накладаються на земельну ділянку площею 18,9 га; вважає, що акт Держгеокадастру не є належним доказом на підтвердження зазначеного. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Представник відповідачів [PERSON] та [PERSON] - адвокат Гирич О.В. у судовому засіданні позовних вимог не визнав та пояснив, що в жодному із рішень, на які посилається позивач, не досліджувалось питання правонаступництва. Зазначає, що у зв`язку з неналежно виконаною процедурою ліквідації одночасно діяли кооператив «Газда» та МПП «Газда», що також встановлено Господарським судом. Крім цього, позивач не надав технічну документацію на спірну земельну ділянку площею 18,9 га, відповідно, відсутні докази накладення такої та земельних ділянок відповідачів. У той же час, позивач вказує на те, що земельна ділянка площею 18,9 га призначена для садівництва, а цільове призначення земельних ділянок відповідачів для обслуговування житлового будинку та господарських споруд. Представник [PERSON] адвокат Іваницький Я.О. в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позовних вимог та пояснив, що існує останнє рішення Верховного Суду (Касаційний господарський суд), в якому досліджувалось питання правонаступництва Фермерського господарства (позивач) і кооперативу «Газда» та встановлено, що Фермерським господарством не доведено вказаного факту, зазначивши висновки щодо застосування норм права. Відтак вважає, що слід враховувати останнє рішення Верховного Суду та його преюдиційне значення. Крім того, звертає увагу на відсутність доказів щодо накладення спірних земельних ділянок і земельної ділянки площею 18,9 га, зокрема, відсутній відповідний висновок експерта. Представник відповідача Дрогобицької міської ради Ластов`як Б.В. у судовому засіданні позову не визнав з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву, зазначаючи також про те, що позивачем не додано жодних доказів підстав набуття права постійного користування земельною ділянкою. Міська рада в силу своїх повноважень передала у безоплатну власність громадян земельні ділянки комунальної власності. Зазначив, що згідно з рішенням Арбітражного суду, на яке посилається позивач, виділити земельну ділянку зобов`язано саме виконавчий комітет, який не наділений був такими повноваженнями, тому вважає, що й кооператив «Газда» не набув права користування на спірну земельну ділянку. Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Львівській області - Сусяк О.А. в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог поклалась на думку суду та пояснила, що відповідно до складених Держгеокадастром актів перевірки, які містяться в матеріалах справи, була створена комісія, яка виїжджала на місце; земельні ділянки спецзасобами не вимірювалися, оскільки такі роботи проводяться ліцензованими організаціями. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в судове засідання не з`явилися, не повідомивши причин своєї неявки, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи. Судом було вжито належних заходів задля виклику відповідачів у судові засідання з розгляду даної справи по суті шляхом направлення їм судових повісток за адресою місця реєстрації, а також шляхом оголошення на сайті Судової влади. Вислухавши пояснення учасників судового процесу, з`ясувавши обставини справи, перевіривши їх поданими доказами, суд дійшов висновку, що позов слід задоволити, враховуючи наступне. Судом встановлено, що у 1991 році створено кооператив «Газда», засновником якого був [PERSON] 05 травня 1991 року між кооперативом «Газда» та заводом «Граніт» укладено договір про співпрацю № 50, згідно з яким кооператив набув право користування наданими заводом засобами виробництва, а саме: корівник, склад із навісом, фінський будинок, а також 1500 фруктових дерев, насаджених на земельній ділянці підсобного господарства, з правом їх викупу. У серпні та вересні 1991 року [PERSON] сплачено вартість отриманого від заводу майна на загальну суму 11 262 рублів. Рішенням Арбітражного суду Львівської області від 27 лютого 1992 року у справі №1/61, з урахуванням уточнень, викладених в ухвалі цього суду від 25 листопада 1996 року, визнано право власності кооперативу «Газда» на основні засоби виробництва на підставі договору від 05 травня 1991 року № 50, серед яких: будівлі (корівник, склад із навісом, нежитлова будівля), 515 фруктових дерев. Рішенням Арбітражного суду Львівської області від 02 лютого 1993 року у справі №3/61 зобов`язано виконавчий комітет Дрогобицької міської ради народних депутатів виділити кооперативу «Газда» земельну ділянку в саду, який належить кооперативу на праві власності. Ухвалою Арбітражного суду Львівської області від 22 червня 1993 року у справі №3/61 уточнено резолютивну частину рішення цього суду від 02 лютого 1993 року, викладено її у такій редакції: «Зобов`язати виконавчий комітет Дрогобицької міської ради народних депутатів виділити сільськогосподарському кооперативу «Газда» земельну ділянку площею 18,9 га на вул. Самбірській, що межує з вул. Грабовського, заводом «Граніт» і автодромом ДТСО України». На виконання зазначеного судового рішення видано наказ. Як вбачається з акта виконання судового рішення від 18 грудня 1993 року №3/61, рішення Арбітражного суду Львівської області від 02 лютого 1993 року виконано. Додатком до акта є викопіювання з плану м. Дрогобича з позначенням місця знаходження та площі земельної ділянки (18,9 га). Згідно з пунктом 1.1 Статуту МПП «Газда», таке підприємство утворилося в результаті реорганізації сільськогосподарського кооперативу «Газда» і є його правонаступником. Розпорядженням міського голови м. Дрогобича від 24 червня 2003 року № 195-р МПП «Фірма «Газда» перереєстровано на ФГ «Газда». Згідно зі Статутом ФГ «Газда», вказане господарство утворилося в результаті реорганізації МПП «Газда» і є його правонаступником. Зазначене підприємство є зареєстрованим, що стверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 29 березня 2005 року (справа № 1/454-29/203), залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 04 жовтня 2005 року, підтверджено правомірність розпорядження міського голови м. Дрогобича від 24 червня 2003 року № 195-р про перереєстрацію МПП «Фірма «Газда» у Фермерське господарство «Газда» Добродія [PERSON] ». Ухвалою Верховного Суду України від 18 травня 2006 року відмовлено у відкритті касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 04 жовтня 2005 року. Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 25 грудня 2006 року у справі №1/454-29/203 роз`яснено, що оскільки ФГ «Газда», як правонаступник, має у власності сад, розташований на спірній земельній ділянці, зазначене господарство має право на постійне користування земельною ділянкою. 13 грудня 2006 року позивач уклав договір із Львівською регіональною філією Центру ДЗК про виконання проектно-пошукових робіт з виготовлення технічної документації на спірну земельну ділянку. З наданої\~Управлінням Держкомзему\~у м.\~Дрогобичі інформації\~встановлено,\~що станом\~на 28\~січня 2010\~року відповідно\~до Державної\~статистичної звітності\~за кооперативом\~«Газда» рахувалося\~18,9\~га земель\~(під\~багаторічними насадженнями\~18\~га,\~під будівлями\~0,9\~га); станом на 2015-2016 роки за ФГ «Газда» рахувалася земельна ділянка у такій самій площі. Зазначене стверджується і витягами з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. ФГ «Газда» протягом 2013-2016 років неодноразово зверталося із заявами до Дрогобицької міської ради про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої на [ADDRESS] , з метою встановлення (відновлення) меж цієї земельної ділянки відповідно до акта про виконання судового рішення від 18 грудня 1993 року № 3/61 та присвоєння кадастрового номера для проведення державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою. Рішенням Дрогобицької міської ради від 08 липня 2016 року відмовлено у наданні дозволу ФГ «Газда» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відновлення та встановлення меж земельної ділянки згідно з поданими заявами від 02 і 17 липня 2013 року, 07 квітня, 11 липня 2014 року, 05 серпня, 28 жовтня, 30 листопада, 10 грудня 2015 року, 30 травня 2016 року. У той же час, як вбачається з постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 квітня 2016 року у справі № 442/2708/16-а, визнано протиправною діяльність Дрогобицької міської ради щодо зволікання у розгляді заяви позивача про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відновлення та встановлення меж земельної ділянки, площею 18,9 га, розташованої на [ADDRESS] (фруктовий сад), для проведення реєстраційних дій права постійного землекористування, та зобов`язано Дрогобицьку міську раду розглянути заяву ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.». Отже, судом встановлено, що відповідач Дрогобицька міська рада допустила протиправну бездіяльність, яка полягала в нездійсненні розгляду заяв позивача протягом строку, встановленого законодавством, оскільки рішення сесії від 8 липня 2016 року прийняте за результатами розгляду заяв позивача від 2 та 17 липня 2013 року, 3 березня 2014 року, 7 квітня та 11 липня 2014 року; 5 серпня, 28 жовтня, 30 листопада, 10 грудня 2015 року, а також 30 травня 2016 року. При цьому, постановою Дрогобицького міськрайонного сду Львівської області від 10.04.2017 у справі №442/6255/16-а скасовано рішення Дрогобицької міської ради від 08.07.2016 за №315 щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої по [ADDRESS] , з метою встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки відповідно до акту виконання судового рішення №3/61 від 18.12.1993 для проведення державної реєстрації права постійного користування. Судом зазначалось, що підстави для відмови у наданні дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки чітко визначені земельним законодавством, а з оскаржуваного рішення не вбачається правових підстав для відмови в наданні такого дозволу. З огляду на зазначене, суд вважає необґрунтованими доводи сторони відповідача про те, що позивач не вчиняв належних дій щодо виготовлення документації із землеустрою про відведення спірної земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої на [ADDRESS] , в тому числі, задля проведення державної реєстрації права постійного користування такою. Зазначені обставини встановлені вказаними вище судовими рішеннями, які набрали законної сили. За змістом частини другої статті 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Преюдиційні факти це факти, встановлені рішенням чи вироком суду, що набрали законної сили. Преюдиційні обставини не потребують доказування, якщо одночасно виконуються такі умови: обставина встановлена судовим рішення; судове рішення набрало законної сили; у справі беруть участь ті самі особи, які брали участь у попередній справі, чи хоча б одна особа, щодо якої встановлено ці обставини. Не потребують доказування обставини, встановлені рішенням суду, тобто ті обставини, щодо яких мав місце спір і які були предметом судового розгляду. Преюдиційне значення можуть мати ті факти, щодо наявності або відсутності яких виник спір, і які, зокрема зазначені у резолютивній частині рішення. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03 липня 2018 року у справі №917/1345/14 (провадження № 12-144гс18) зазначила, що преюдиційне значення у справі надається обставинам, встановленим судовим рішенням, а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом. Преюдиційне значення мають лише рішення зі справи, в якій беруть участь ті самі особи або особи, щодо якої встановлено ці обставини. Преюдицію утворюють виключно ті обставини, які безпосередньо досліджувалися і встановлювалися судом, що знайшло своє відображення у мотивувальній частині судового рішення. Преюдиційні факти відрізняються від оцінки іншим судом обставин справи. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі № 442/6255/16-а встановлено, що ФГ «Газда» було користувачем спірної земельної ділянки, неодноразово зверталося до органу місцевого самоврядування з метою встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, площею 18,9 га, розташованої на [ADDRESS] та присвоєння кадастрового номера для проведення подальшої реєстрації права постійного користування нею, проте, такі заяви не були належно розглянуті міською радою у передбачений законом спосіб, що й стало підставою для скасування рішення сесії Дрогобицької міської ради Львівської області від 08 липня 2016 року № 315 про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га (частина четверта статті 82 ЦПК України). Відповідно до пункту 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Згідно з частиною третьою статті 79-1 ЗК України сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Частиною десятою статті 55 Закону України «Про землеустрій» визначено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає, зокрема, рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом). Тобто, для реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки, що належала сільськогосподарському кооперативу «Газда», фермерському господарству (позивачу) була необхідна технічна документація із землеустрою, дозвіл на розроблення якої надається рішенням органу місцевого самоврядування. З метою встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої на [ADDRESS] , та присвоєння кадастрового номера для проведення державної реєстрації права постійного користування нею, ФГ «Газда» неодноразово зверталося до Дрогобицької міської ради із заявами про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки, які залишалися без належного реагування. Частинами першою та четвертою статті 30 ЗК України 1990 року передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об`єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження, будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення. Право власності або право користування земельною ділянкою у перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу, зокрема державними актами. На підставі рішення Арбітражного суду Львівської області від 27 лютого 1992 року у справі №1/61, з урахуванням уточнень, викладених в ухвалі цього суду від 25 листопада 1996 року, за кооперативом «Газда» визнано право власності на основні засоби виробництва згідно з договором від 05 травня 1991 року № 50, серед яких: будівлі (корівник, склад із навісом, нежитлова будівля) і 515 фруктових дерев, які насаджені на цій земельній ділянці. Підстави звільнення від доказування визначені статтею 82 ЦПК України. Згідно із частиною четвертою цієї статті обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до статті 1 Закону України «Про землеустрій» проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом; технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування. Документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Видами документації із землеустрою є, зокрема: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок; технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Таким чином, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) є різними за своєю суттю документами із землеустрою, не є тотожними за процедурою виконання цієї документації. Аналогічна правова позиціє викладена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 11 грудня 2019 року по справі №314/6175/16-а (2-а/314/36/2016). Також у зазначеній постанові Верховного суду встановлено, що позивач звертався до відповідача саме за отриманням дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Земельна ділянка орієнтовною площею 18,9 га знаходиться на території міста. Право користування земельною ділянкою площею 18,9 га виникло у позивача відповідно до акту виконання судового рішення у справі № 3/61, тобто, право постійного користування даною земельною ділянкою для ведення фермерського господарства виникло у позивача до 2004 року. Земельна ділянка не була зареєстрована у Державному земельному кадастрі. Відповідно до п. 2 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Відповідно до пункту 10 статті 28-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними. Частиною третьою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, які виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Таким чином, право користування земельною ділянкою площею 18,9 га Фермерським господарством «Газда» Добродія [PERSON] », яке є правонаступником сільськогосподарського кооперативу «Газда», не втрачено і є дійсним. Відповідно до частини третьої статті 79-1 ЗК України сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Частиною десятою статті 55 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає, зокрема, рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом). Отже, для реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки, що належала сільськогосподарському кооперативу «Газда», правонаступником якого є Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.», необхідна технічна документація із землеустрою, дозвіл на розроблення якої в силу частини десятої статті 55 Закону України «Про землеустрій» надається рішенням органу місцевого самоврядування. Також суд звертає увагу на те, що положеннями статті 123 ЗК України визначено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, а саме: надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: 1) надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; 2) формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання). Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення, здійснюється без складення документації із землеустрою. Водночас, відповідно до частини шостої статті 123 ЗК України надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У цьому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу. Отже, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється лише у випадку: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання). Якщо земельна ділянка вже була у користуванні, то вона вважається сформованою, оскільки визначено її цільове призначення, площу та межі. З урахуванням встановленого, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для відмови у наданні дозволу позивачу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га для проведення державної реєстрації прав постійного користування земельною ділянкою. Посилання представника відповідача у наданому суду відзиві на рішення Дрогобицької міської ради №764 від 09.11.2012, яким затверджено порядок денний 25 сесії шостого скликання, де п. 3.1 було питання про затвердження містобудівної документації «Коригування Генерального плану (внесення змін) м. Дрогобича», не спростовує того, що з 1993 року спірною земельною ділянкою користувався позивач на законній підставі. Про зазначене було відомо міській раді, яка була стороною у справах щодо спорів з позивачем у судах господарської, цивільної та адміністративної юрисдикції, а також у справі за позовом міської ради щодо оскарження державної реєстрації сільськогосподарського підприємства, зокрема, у 2004-2005 роках. Крім цього, з листа Головного управління статистики у Львівській області від 10.06.2022 вбачається, що у разі скасування державної реєстрації суб`єкта підприємницької діяльності до набрання чинності (1 липня 2004 року) Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» орган державної реєстрації в 10-денний термін надсилав відповідному органу державної статистики повідомлення про скасування державної реєстрації суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи. Повідомлення про скасування державної реєстрації чи реєстраційна дія щодо державної реєстрації припинення юридичної особи Кооперативу «Газда» в головне управління не надходило. Отже, провести будь-які зміни в ЄДРПОУ немає можливості. Враховуючи те, що згідно з поданою позивачем довідкою органу державної податкової служби Кооператив «Газда» знятий з податкового обліку до набрання чинності згаданим Законом, а також те, що відповідно до заяви голови ФГ «Газда» реєструючим органом було порушено вимоги чинного законодавства щодо подання в органи статистики документів про ліквідацію вказаного суб`єкта, головне управління зобов`язалось розглянути питання щодо можливості вилучення з ЄДРПОУ вищезазначеного суб`єкта у разі надання копії повідомлення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про скасування державної реєстрації вказаного кооперативу. При цьому, ГУ статистики у Львівській області скерувало листа до виконавчого комітету щодо надання повідомлення про скасування державної реєстрації Кооперативу «Газда». Однак, відомості щодо належного реагування на вищевказаний запит відсутні. Вказане спростовує доводи представника Дрогобицької міської ради з приводу наявності в ЄДРПОУ як Фермерського господарство «Ґазда» Добродія Бігуняка Я.С.» з ідентифікаційним кодом 22409706, так і Кооперативу «Ґазда» з ідентифікаційним кодом 22408256, що виключає, на думку представника, правонаступництво зазначених суб`єктів підприємницької діяльності. Главою 22 ЗК України визначено умови та підстави припинення права на земельну ділянку. Підставами припинення права користування земельною ділянкою може бути добровільна відмова від права користування земельною ділянкою або вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом. Припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. Частиною п`ятою статті 116 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Як встановлено зазначеними вище судовими рішеннями, Кооператив «Газда», МПП «Газда» і Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняк Я.С.» добровільно не відмовлялися від користування земельною ділянкою і з цієї підстави припинення постійного користування земельною ділянкою не відбулося. Докази, які б доводили, що припинення такого землекористування відбулося з інших підстав, відсутні та відповідачами не подані. Із постанови Львівського апеляційного суду від 22.05.2023 в аналогічній справі за №442/8622/19 колегія суддів погодилася з судом першої інстанції, який, ухвалюючи оскаржуване рішення суду, виходив з того, що позивач правомірно набув право постійного користування спірною земельною ділянкою, що виникло до 2004 року внаслідок виконання судового рішення, а також набув у власність сад (багаторічні насадження), право власності на будівлі, що розміщені на цій земельній ділянці, а тому виділення (надання) такої земельної ділянки (повністю чи в частині) іншим особам без попереднього її вилучення, суперечить чинному земельному законодавству. З урахуванням того, що позивач набув право власності на сад, вирощений на спірній земельній ділянці, набув право постійного користування земельною ділянкою (різновид емфітевзису) до винесення оскаржуваного рішення щодо цієї земельної ділянки, суд вірно вважав підставними позовні вимоги в частині витребування спірної земельної ділянки та наявних на ній фруктових насаджень (дерев). Також у постанові апеляційної інстанції зазначено, що судом першої інстанції правильно враховані обставини правонаступництва ФГ «Газда» від МПП «Газда», а тому і власного суб`єктивного матеріального права та охоронюваного законом інтересу щодо спірних земельних ділянок, як обов`язкової передумови реалізації права на судовий захист. При цьому, визнання ФГ «Газда» правонаступником МПП «Газда» є юридичним фактом, встановленим при розгляді господарської, адміністративної та цивільної справ, учасником яких були і позивач, і відповідач, й які є чинними, що спростовує доводи апеляційних скарг щодо правонаступництва. А відтак, встановивши, що сільськогосподарський кооператив «Газда», правонаступником якого стали МПП «Газда», а надалі ФГ «Газда», відповідно до акта виконання судового рішення від 18 грудня 1993 року у справі №3/61, набув у власність сад (багаторічні насадження), будівлі та споруди на спірній земельній ділянці площею 18.9 га, суд першої інстанції, задовольняючи частково позов, обґрунтовано виходив з обставин встановленого судами правонаступництва, набуття позивачем права на користування цією земельною ділянкою. Вказана вище постанова Львівського апеляційного суду (справа №442/8622/19) залишена без змін постановою Верховного Суду від 15.11.2023. У своїй постанові Верховний Суд звертає увагу, що у касаційній скарзі Дрогобицька міська рада Львівської області зазначає, що суди в оскаржуваних судових рішеннях не врахували висновки щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі №380/624/16-ц, від 12 грудня 2018 року у справі № 372/5635/13, від 01 вересня 2020 року у справі № 907/29/19 та інших. У справі № 183/1617/16 спір виник щодо витребування земельної ділянки лісового фонду. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що задоволення вимоги про витребування майна з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності, відповідає речово-правовому характеру віндикаційного позову та призводить до ефективного захисту прав власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів статей 387 і 388 ЦК України, є неефективними. У справі № 694/1726/18 Верховний Суд зазначив, що на підставі віндикаційного позову може бути витребуване з чужого незаконного володіння майно, яке є індивідуально визначеним. У справі № 6-240цс15 Верховний Суд України зробив висновок про те, що одночасне застосування статей 216 і 388\~ЦК України є помилковим, адже віндикаційний і негаторний позови є взаємовиключними. Відповідно, Верховний Суд вказав, що суди попередніх інстанцій не порушили зазначених висновків, оскільки за встановленими конкретними обставинами у справі, яка є предметом касаційного перегляду, заявлена позивачем вимога про витребування спірних земельних ділянок і наявних на ній фруктових насаджень (дерев) від відповідачів на підставі положень статті 400\~ЦК України є обґрунтованою. У справі № 380/624/16 Велика Палата Верховного Суду зробила висновок, що набуття особами права власності або користування на земельну ділянку відбувається поетапно, - починаючи з отримання дозволу на розробку проекту землеустрою, який оформлюється відповідним рішенням органу місцевого самоврядування або органу державної влади, погодження та затвердження такого проекту землеустрою, та завершується рішенням про передачу земельної ділянки у власність або користування. У справі № 156/1028/16 Верховним Судом зазначено, що статтями 22, 23 ЗК Української РСР у редакції від 18 грудня 1990 року, встановлено, що право володіння або користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право володіння або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, районними, міськими радами народних депутатів. Суди попередніх інстанцій не порушили зазначених висновків, оскільки у справі, яка є предметом касаційного перегляду, встановлено, що право користування спірною земельною ділянкою у позивача виникло на підставі рішення арбітражного суду, акта виконання судового рішення. У справі № 372/5635/13-ц Велика Палата Верховного Суду підтвердила наявність (збереження) у позивача права користування земельною ділянкою, набутого до набрання чинності ЗК Української РСР 1990 року, до його належного переоформлення у встановленому законом порядку, зазначивши про неефективність обраного позивачем способу захисту шляхом звернення з вимогою про визнання права постійного користування земельною ділянкою. Водночас, у справі, що є предметом касаційного перегляду, позивач, зазначаючи про наявність у нього права постійного користування земельною ділянкою, оспорює рішення міської ради про передачу частини земельної ділянки, землекористувачем якої він є, у власність інших осіб. Верховний Суд зазначив, що доводи заявників, що стали підставою для відкриття касаційного провадження, не знайшли своє підтвердження. Відтак, ВС дійшов наступного висновку: аналізуючи питання обсягу дослідження доводів заявників та їх відображення в оскаржуваних судових рішеннях, питання вичерпності висновків судів попередніх інстанцій, Верховний Суд виходить із того, що у справі, що переглядається, судові рішення відповідають вимогам вмотивованості. Також суд\~вважає за\~доцільне звернути\~увагу,\~що у\~згаданій постанові\~Верховний Суд\~вказав: суд касаційної інстанції не встановив достатніх та обґрунтованих підстав для направлення справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Разом з тим, питання правонаступництва ФГ «Газда» Добродія [PERSON] » прав та обов`язків кооперативу «Газда» та МПП «Газда» неодноразово досліджувалося Верховним Судом у касаційному порядку, зокрема під час перегляду справ № 442/2569/18 (провадження № 61-372св21), №442/2635/20 (провадження № 61-14406св21) та ін. Проте, оспорюваними рішеннями Дрогобицької міської ради від 05.07.2018 за №1288 та від 29.11.2018 за №1438 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу безоплатно у власність відповідачам у справі для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також рішенням міської ради від 31.01.2019 за №1602 затверджено матеріали з виготовлення проектів землеустрою та передачу безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд відповідачу [PERSON] земельної ділянки на [ADDRESS] з кадастровим номером 4610600000:01:028:0210. Управлінням з\~контролю за\~використанням та\~охороною земель\~Головного управління\~держгеокадастру у\~Львівській області\~було проведено\~ґрунтовну перевірку\~дотримання Дрогобицькою\~міською радою\~вимог чинного\~земельного законодавства\~України при\~розпорядженні земельними\~ділянками на\~території міста\~Дрогобича та\~виконання рішень\~судів,\~що набрали\~законної сили,\~якою було\~встановлено правомірність\~та законність\~набуття у\~постійне користування\~позивачем земельної\~ділянки сільськогосподарського\~призначення площею\~18,9\~га,\~де розмішений\~фруктовий сад\~та майно\~позивача,\~необхідне для\~ведення фермерського\~господарства.\~Поряд з\~цим,\~зазначеним управлінням\~встановлено наявність\~порушень,\~допущених міською\~радою при\~прийнятті оскаржуваних\~позивачем рішень,\~що стверджується\~листом від\~22.01.2019 та Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 07.09.2021. З урахуванням викладеного, суд вважає безпідставними доводи представників відповідачів щодо ненадання позивачем доказів про те, що виділені відповідачам земельні ділянки накладаються із тією земельною ділянкою, яка виділялась позивачу для ведення фермерського господарства площею 18,9 га. З урахуванням встановленого вище, суд дійшов переконання, що оспорювані рішення Дрогобицької міської ради в частині передання безоплатно у приватну власність відповідачам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд суперечать вимогам частини п`ятої статті 116 ЗК України. Відповідно до частини 4 статті 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, їх рівність перед законом. Основний Закон України гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю відповідно до закону. Суб`єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, ЗК України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини. Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт. За пунктом 2 частини 1 статті 399 ЦК України право володіння припиняється у разі витребування майна не тільки власником майна, але й іншою особою. Позивач набув право постійного користування спірною земельною ділянкою, що виникло до 2004 року внаслідок виконання судового рішення, а також мав право власності на сад, який на цій ділянці вирощений, право власності на будівлі, що розміщені на цій земельній ділянці. Тому виділення такої ділянки (повністю чи в частині) іншим особам не могло бути здійснене. Відтак, дії ради належить визнати недобросовісними, а її оспорювані рішення такими, що не відповідають принципам верховенства права, справедливості та розумності, у зв`язку з чим не породжують жодних юридичних наслідків для відповідачів. Будь-яка дискримінація є забороненою. Дискримінаційний підхід Дрогобицької міської ради до вирішення звернень позивача щодо узаконення земельних правовідносин суперечить нормам матеріального права і порушує вимоги статті 14 Європейської конвенції з прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації. З урахуванням того, що позивач набув право власності на сад, вирощений на спірній земельній ділянці, набув право постійного користування земельною ділянкою (різновид емфітевзису) до часу винесення оспорюваних рішень щодо цієї земельної ділянки, відтак, позовні вимоги щодо витребування спірних земельних ділянок та наявних на них фруктових насаджень (дерев) підлягають задоволенню. Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, зокрема належать витрати на судовий збір. У матеріалах справи наявні квитанції про сплату позивачем судового збору за подання позовної заяви, як юридичною особою, відповідно до заявлених позовних вимог. Крім того, позивачем було подано заяви про забезпечення позову, за які також сплачено судовий збір в загальному розмірі 8224 грн. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи у разі задоволення позову покладаються на відповідача. Відповідно до ч. 9 ст. 141 ЦПК України, у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору. Враховуючи наведене, положення ст. 141 ЦПК та те, що даний спір між сторонами виник внаслідок неправомірних дій Дрогобицької міської ради, суд вважає за доцільне стягнути з Дрогобицької міської ради на користь позивача сплачений судовий збір за забезпечення позову в сумі 8224 грн, а також сплачений судовий збір за вимогами щодо скасування рішень Дрогобицької міської ради в сумі 6306 грн (3 х 2102 грн - прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2020). Отже, до стягнення з Дрогобицької міської ради підлягає 14530 грн в користь позивача сплаченого судового збору. Зважаючи на задоволені позовні вимоги щодо витребування з відповідачів (16) [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] земельних ділянок (позивачем сплачено 1,5% вартості (599908,05 грн) земельних ділянок, тобто 8998,62 грн) та скасування державної реєстрації права власності за ними, з останніх слід стягнути в користь позивача по 2664,41 грн (2102 грн + 8998,62/16 грн = 2102+562,41) сплаченого судового збору.

Outcome: approved