Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-03 00:00:00

16.12.2024 року заявник звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення фактів реєстрації та розірвання шлюбу, у якому просить: встановити факт реєстрації 03.09.2003 року шлюбу між гр. України [PERSON] , [INFO] (місце народження м. Донецьк, РНОКПП [NUMBER] ) та гр. України [PERSON] , [INFO] (місце народження м. Донецьк, РНОКПП [NUMBER] ), зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції міста Донецьк, актовий запис №392; встановити факт розірвання шлюбу 03.04.2012 року на підставі рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 21.03.2012 року у справі №2-2727/11, що був укладений між гр. України [PERSON] , [INFO] (місце народження м. Донецьк, РНОКПП [NUMBER] ) та гр. України [PERSON] , [INFO] (місце народження м. Донецьк, РНОКПП [NUMBER] ), зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції міста Донецьк, актовий запис №392. Вимоги заяви мотивовано тим, що 03.09.2003 року між заявником та заінтересованою особою [PERSON] був зареєстрований шлюб. Наприкінці 2011 року заявник звернувся до Будьоннівського районного суду м. Донецька із позовом до [PERSON] про розірвання шлюбу. Рішенням Будьоннівського районного суду м. Донецька від 21.03.2012 року у справі №2-2727/11 шлюб був розірваний, але інформація про розірвання шлюбу відсутня в Державному реєстрі актів цивільного стану, оскільки суд не направив примірнику рішенні до органів РАЦС за місцем ухвалення рішення. В Єдиному державному реєстрі судових рішень рішення про розірвання шлюбу відсутнє і у заявника наявна лише копія рішення про розірвання шлюбу, яка завірена самопроголошеними органами. З 2014 року суд, який розглянув справу про розірвання шлюбу, знаходиться на окупованій території і там зберігається оригінал справи та оригінал судового рішення. На теперішній час заявник бажає одружитись повторно, а тому для отримання примірника рішення про розірвання шлюбу заявник звернувся до Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області із заявою про відновлення втраченого судового провадження про розірвання шлюбу, однак ухвалою суду від 09.12.2024 року у справі №208/12872/24 заявнику було відмовлено у відновленні втраченого судового провадження через недостатність даних. Крім того, у актовому записі про реєстрацію шлюбу наявна помилка, оскільки невірно зазначено дату народження заявника « [INFO] », замість вірної дати « [INFO] », а також актовий запис є неверифікованим, а тому для внесення змін спочатку треба здійснити відновлення актового запису. Солом`янський РАЦС повідомив заявника, що відновлення актового запису про шлюб на підставі паспорту у вигляді ІД-карти та судового рішення, яке завірене самопроголошеними органами, є неможливим. Встановлення відповідних фактів необхідно заявнику аби відновити неверифікований актовий запис про шлюб заявника, внести зміни в даті народження заявника у актовому записі про шлюб та внести відомості про розірвання шлюбу на підставі рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 21.03.2012 року у справі №2-2727/11 для можливості одружитись вдруге. Паперовий оригінал актового запису про шлюб знаходиться на території окупованого м. Донецька, а наявний в Державному реєстрі актів цивільного стану запис про шлюб не є верифікованим і не може бути верифікований в силу відсутності паперового оригіналу. Ухвалою суду від 25.12.2024 року відкрите провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами окремого провадження, а також задоволене клопотання заявника про витребування доказів. 21.03.2025 року до суду надійшли пояснення заінтересованої особи Солом`янського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), зі змісту яких вбачається, що заінтересована особа заперечує проти задоволення заяви. Учасники справи в судове засідання не з`явились. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі наявні у справі докази кожен окремо та в їх взаємозв`язку і сукупності, приходить до висновку про те, що заява [PERSON] підлягає до задоволення, з огляду на наступне. Статтею 293 ЦПК України, передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження також справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. За змістом п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №% від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», відповідно до п.4 ст.273 ЦПК суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. При цьому слід мати на увазі, що: з заявами про встановлення факту реєстрації шлюбу може звернутися подружжя або кожен з них. Якщо заяву подано лише одним з подружжя, другий з них притягається до участі у справі як заінтересована особа; суддя не вправі відмовити у прийнятті заяви, а суд - закрити провадження у справі з тих підстав, що органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у відновленні запису про реєстрацію акту у зв`язку з відсутністю даного запису у книгах реєстрації відповідних записів, що збереглись. Відповідно до копії наявного в матеріалах справи рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 21.03.2012 року у справі №2-2727/11, розірваний шлюб між [PERSON] та [PERSON] , зареєстрований 03 вересня 2003 року у відділі реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції м. Донецька, актовий запис №392 (а.с. 11-12). Разом з цим, вказана копія рішення суду завірена самопроголошеними органами окупаційної влади, а саме: «Председатель Буденновского межрайонного суду г. Донецка донецькой народной республики». Убачається, що з метою відновлення втраченого судового провадження та отримання копії рішення про розірвання шлюбу завіреної у встановленому законом порядку, заявник звернувся до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, однак ухвалою суду від 09.12.2024 року у справі №208/12872/24 у задоволенні заяви було відмовлено. У своїй ухвалі суд зазначив наступне: В Єдиному державному реєстрі судових рішень по цивільній справі за позовом [PERSON] до [PERSON] про розірвання шлюбу, рішення по справі №2-2727/11 відсутнє, відтак повний зміст вказаного рішення суду по справі не може бути встановлений судом; Крім того, відповідно до довідки №7/194/24, яка видана 06.12.2024 р. керівником апарату Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на 09.12.2024 року судові справи Будьоннівського районного суду міста Донецька у паперовому вигляді до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області не передавались; Електронна база документообігу Будьоннівського районного суду міста Донецька на сервер Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області не встановлена; Також, суд вважає за необхідне зазначити, що архівні справи Будьоннівського районного суду міста Донецька також до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області не передавались; Заявником додано до матеріалів справи копія рішення Будьоннівського районного суду міста Донецька, яка завірена (мовою оригіналу Председателем Буденновского межрайонного суда г. Донецка Донецкой Народной Республики); Наявні в матеріалах справи документи, які були досліджені судом в ході судового засідання, є недостатніми для відновлення втраченого судового провадження; Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про неможливість відновлення втраченого судового провадження у справі №2-2727/11 за позовом [PERSON] до [PERSON] про розірвання шлюбу, яка розглянута Будьоннівським районним судом міста Донецька (а.с. 16-17). За змістом відповіді ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 13.11.2024 року, згідно Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами ДМС України, [PERSON] , [INFO] , документований паспортом громадянина України з безконтактним електронним носієм № [NUMBER] , виданий 13.09.2022 Дніпровським відділом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області у зв`язку із обміном паспорта громадянина України зразка 1994 року серії [NUMBER] , виданого 01.08.1996 Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області. Анульований, недійсний паспорт громадянина України серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] , [INFO] , знаходиться на зберіганні у Дніпровському відділі ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області (а.с. 18-19). Згідно копії анульваного паспорту заявника, який прийнято на зберігання 30.09.2022 року, [PERSON] народився [INFO] в м. Донецьк, а також у паспорті наявна відмітка про реєстрацію 30.09.2003 року шлюбу з [PERSON] за актовим записом №392 (а.с. 20-24). Відповідно до копії паспорту заявника у вигляді ІД-карти, [PERSON] народився [INFO] в м. Донецьк (а.с. 26). Паспорт громадянина України у вигляді ІД-карти не передбачає проставлення відмітки про реєстрацію шлюбу. За змістом Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюбу, 30.09.2003 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку зареєстровано шлюб (актовий запис №392) між [PERSON] , [INFO] (уродженець м. Донецька; паспорт [NUMBER] , виданий Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 01.08.1996 р.) та [PERSON] , [INFO] (уродженка м. Донецька; паспорт [NUMBER] , виданий Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 03.01.1996 р.) (а.с. 69-70). У витягу зазначено, що актовий запис поновлений не був. Із вказаного витягу також вбачається, що 12.04.2014 року актовий запис про реєстрацію шлюбу зареєстровано в реєстрі реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку за №00116144132. Разом з цим, за змістом наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Донецьк є тимчасово окупованою територією з 07.04.20214 року. За змістом положень ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. У практиці Міжнародного суду ООН, питання про окуповані території сформульовані як «намібійські винятки» за якими: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. При цьому, у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) - ЄСПЛ констатував, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] є далеким від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до вказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, у тому числі й цим. Вирішити інакше, означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою) (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Отже у цій справі: Констатовано, що суд може застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті як мінімум «реєстрація народжень, смертей і шлюбів», виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки встановлення цих фактів має істотне значення для реалізації низки прав людини (громадянина України). Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті, з метою захисту прав і свобод громадян України на тимчасово окупованих територіях, ніяким чином не легітимізує таку владу. Розгляд державними органами таких документів не означає автоматичного визнання окупаційної влади. У той же час держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави. До того ж - як вказав ВС КЦС - документи, видані органами та установами (зокрема, закладами реєстрації актів цивільного стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку ст. 315 ЦПК України. Ураховуючи викладене, суд враховує наявність в матеріалах справи рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 21.03.2012 року у справі №2-2727/11 про розірвання шлюбу не дивлячись на те, що його копія завірена представниками окупаційної влади. Крім того, у цьому контексті суд враховує, що заявник вжив можливі засоби для отримання рішення суду про розірвання шлюбу у визначеному законом порядку, однак у відновленні втраченого судового провадження було відмовлено через об`єктивні причини, а саме: відсутності тексту рішення в ЄДРСР та фактичного не передання матеріалів судових справ до визначеного суду на території підконтрольній Українській владі. Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про доведення заявником факту розірвання шлюбу на підставі рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька від 21.03.2012 року у справі №2-2727/11. За змістом ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Згідно ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлюють та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках (ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях (ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Повторний шлюб реєструється органом державної реєстрації актів цивільного стану за умови пред`явлення особами, які раніше перебували в шлюбі, документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу (ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку. Один примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, що складається на території району (міста). Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення органів державної реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складення актових записів. Другий примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, складеної на території Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя. Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення державних органів реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архівах відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі (ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Положеннями Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 року, передбачено наступне: - за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника; - державна реєстрація акту цивільного стану проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях; - актовий запис цивільного стану складається у присутності заявника, крім випадків, передбачених цими Правилами, та друкується на паперових носіях у двох примірниках, кожний з яких нумерується одним і тим самим номером. Нумерація актових записів цивільного стану кожного виду державної реєстрації починається з першого номера і ведеться послідовно протягом року з 1 січня до 31 грудня включно; - у разі якщо рішення суду, яке є підставою для проведення державної реєстрації акту цивільного стану, відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень або його примірник неможливо отримати у зв`язку з ухваленням на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовляє у проведенні такої державної реєстрації; - у разі якщо відомості Державного реєстру актів цивільного стану громадян про персональні дані особи не відповідають даним, зазначеним у заяві, посадова особа відділу державної реєстрації актів цивільного стану уточнює їх на відповідність даним паперового носія відповідного актового запису та паспорта або паспортного документа такої особи і за можливості вживає заходів щодо внесення змін до відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян у порядку, встановленому пунктом 4.5 розділу IV Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382 (далі - Інструкція з ведення Реєстру); - у разі введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника; - якщо особи, шлюб між якими розірвано, заявляють про відсутність в актовому записі про шлюб відмітки про розірвання шлюбу, здійснене в судовому порядку, та пред`являють відповідне рішення суду, відділ державної реєстрації актів цивільного стану перевіряє у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян наявність в актовому записі про шлюб відомостей про розірвання шлюбу; - у разі відсутності в актовому записі про шлюб відмітки про державну реєстрацію розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя та відсутності в Єдиному державному реєстрі судових рішень рішення суду про розірвання шлюбу чи неможливості у випадку, передбаченому цими Правилами, отримання примірника відповідного рішення суду, ухваленого на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовляє у проведенні державної реєстрації розірвання шлюбу; - до заяви про розірвання шлюбу подружжя, яке не має дітей, та про розірвання шлюбу відповідно до статті 107 Сімейного кодексу України має бути додане свідоцтво про шлюб. Якщо в подружжя такого свідоцтва немає, а актовий запис про шлюб в органі державної реєстрації актів цивільного стану не зберігся, то за наявності в паспортах або паспортних документах заявника відмітки (штампа) про шлюб вимагати поновлення актового запису не потрібно. Про відсутність свідоцтва робиться відмітка на заяві про розірвання шлюбу. Якщо актовий запис про шлюб був складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, але не зберігся, і в подружжя немає свідоцтва про шлюб, а також відсутні штампи (відмітки) про шлюб у паспортах, паспортних документах, то державна реєстрація розірвання шлюбу може бути проведена тільки після поновлення актового запису про шлюб у встановленому законодавством порядку; - повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису цивільного стану здійснюється після внесення відповідних змін до паперового носія актового запису цивільного стану та до його відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян; - після поновлення актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території, та проставлення відповідної відмітки у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян видача документів про проведення державної реєстрації актів цивільного стану здійснюється виключно на підставі поновленого актового запису цивільного стану. Згідно наказу Міністерства юстиції України №416/5 від 08.02.2022 року «Деякі питання проведення верифікації актових записів цивільного стану»: актовий запис цивільного стану, відомості якого відповідають Алгоритму автоматизованої перевірки відомостей актових записів цивільного стану (далі - Алгоритм), що додається, вважається таким, що перевірений (верифікований) системою, про що йому автоматизованим способом присвоюється статус «верифіковано системою»; актовий запис цивільного стану, на який накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану, вважається таким, що перевірений (верифікований) реєстратором, про що йому під час його підписання автоматизованим способом присвоюється статус «верифіковано». Відповідно до положень Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерством юстиції України від 24.07.2008. № 1269/5: зміни або інші відмітки вносяться до актового запису цивільного стану за наявності в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану паперового носія цього актового запису та його відомостей у Реєстрі; Перед унесенням змін до актового запису цивільного стану реєстратор перевіряє наявність даних щодо такого запису в Реєстрі та їх відповідність паперовому носію, достовірність яких засвідчується кваліфікованим електронним підписом посадової особи, яка здійснювала перевірку. У разі відсутності відомостей такого актового запису реєстратор уносить їх до Реєстру, після чого зміни та доповнення вносяться до паперового носія актового запису цивільного стану та до його відомостей в Реєстрі; У разі відсутності в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану паперового носія актового запису цивільного стану, але за наявності його відомостей в Реєстрі, видача повторних свідоцтв, витягів з Реєстру, а також унесення змін або інших відміток до Реєстру можливі лише після поновлення паперового носія актового запису з дотриманням вимог чинного законодавства та внесення відомостей поновленого актового запису до Реєстру; Після поновлення паперового носія актового запису цивільного стану в Реєстрі у відомостях утраченого актового запису цивільного стану зазначається про поновлення актового запису (дата складання та номер поновленого актового запису в книзі державної реєстрації актів цивільного стану, назва органу державної реєстрації актів цивільного стану, яким поновлено актовий запис), а також про те, що відомості не можуть бути використані при видачі повторних свідоцтв або витягів з Реєстру. У цьому разі видача повторних свідоцтв або витягів з Реєстру здійснюється лише на підставі поновленого актового запису цивільного стану. За змістом Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011, №96/5: Поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів; У разі якщо рішення суду, яке є підставою для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень або його примірник неможливо отримати у зв`язку з ухваленням на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовляє у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні; У разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, що проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України; Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду; Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Аналізуючи наведене, надані суду письмові докази у їх сукупності, враховуючи фактичні дані, які в них містяться, обставини, встановлені судом, суд приходить до висновку, що суду надано достатньо доказів для встановлення факту реєстрації шлюбу. Іншого шляху захисту прав заявника, окрім встановлення факту реєстрації шлюбу, не вбачається, адже об`єктивно неможливо перевірити дані державного реєстру на їх відповідність даним паперового акту цивільного стану про реєстрацію шлюбу, який знаходиться на тимчасово окупованій території, а у даних державного реєстру щодо актового запису про шлюбу міститься помилка у даті народження заявника, при цьому оскільки він народився в м. Донецьку, відповідно паперовий акт цивільного стану про його народження, також знаходиться на тимчасово окупованій території. На підставі викладеного,

Outcome: approved