Jurisdiction: civil
Date: 2025-04-09 00:00:00

03.09.2024 р. [PERSON] звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з вищевказаним позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню заборгованості позивачу, дії по відключенню 01.08.2024 р. від електропостачання квартири [ADDRESS] та зобов`язати відповідача негайно безоплатно відновити електропостачання до квартири. В обґрунтування позовних вимог вказує на безпідставне нарахування йому заборгованості за спожиті послуги з електропостачання у розмірі 4032,26 грн. та у зв`язку із цим неправомірне відключення електропостачання до його квартири. Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 09.09.2024 року позовну заяву залишено без руху. Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 03.10.2024 р. відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. 14.11.2024 р. надійшов відзив у якому заперечується проти задоволення позовних вимог. Як на підставу заперечень представник відповідача вказує, що не є належним відповідачем у справі, оскільки є оператором системи розподілу і водночас не може бути постачальником послуг до помешкання позивача, а тому не постачає електричну енергію, не зараховує платежі за спожиту електричну енергію та не проводить дій щодо відключення електроенергії. Окрім того, зазначає на не укладення договору із позивачем на надання послуг, так з 06.11.2009 р. позивач не звертався до відповідача з ініціюванням укладення договору, однак до моменту відключення квартири від електропостачання користувався послугами з споживання електроенергії. 29.11.2024 р. надійшла відповідь на відзив у якій позивач посилається на відсутність повноважень представника позивача на представництво, не дотримання відповідачем процедури укладення договору на надання послуг позивачу, не надання доказів на підтвердження не сплати позивачем послуг за використану електроенергію, безпідставність причин відключення позивача від електропостачання. 10.02.2025 р. від позивача надійшли пояснення у яких вказується про невідповідність попередження відповідача про припинення електропостачання у зв`язку із відсутністю зазначення у нього суми заборгованості, посилання на конкретний договір та період за який виникла заборгованість. 11.03.2025 р. від позивача надійшли пояснення у яких посилається на безпідставність дій відповідача щодо відключення його від електропостачання. 07.04.2025 р. від позивача надійшли письмові пояснення у яких заперечує проти достовірності нарахування йому заборгованості та у зв`язку із цим відсутністю підстав для відключення його квартири від електропостачання. Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, доходить висновку про задоволення позову виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно з реєстраційного посвідчення Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна від 05.11.2009 р. №0015874, [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] . На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 N? 2019, який чинності 11.06.2017, Загальними зборами акціонерів ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВЕНЕРГО від 13.11.2017 прийнято рішення про реорганізацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВЕНЕРГО» шляхом виділу з нього ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК Київські електромережі» (Код ЄДРПОУ 41946011). Згідно п. 2.3. Статуту ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВЕНЕРГО» в частині переданих йому майна, прав та обов?язків згідно з розподільчим балансом, а також в частині прав та обов?язків, що визначені частиною 13 розділу XVIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії». Згідно даних Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК Київські електромережі» є правонаступником ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВЕНЕРГО». Протоколом N? 4/2017 позачергових Загальних зборів ПАТ «Київенерго» встановлено, що ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» є правонаступноком ПАТ «Київнерего» також в частині прав та обов?язків (зобов?язань) у цивільних та господарських правовідносинах з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», які виникли або були набуті у період між датою, на яку складено розподільний баланс ПАТ «Київенерго», та датою фактичної передачі прав та обов?язків (зобов?язань) за актами приймання-передачі майна, майнових і немайнових прав та обов?язків (зобов?язань). Згідно з п. 2.3 Статуту ПРАТ «ДТЕК Київські Електромережі», товариство є правонаступником ПАТ "Київенерго" в частині переданих йому майна, прав та обов?язків згідно з розподільним балансом, а також в частині прав та обов?язків, що визначені абзацом 22 частини 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідно до якої у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов?язків: пов?язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією; за укладеними договорами про приєднання до електричних мереж; за укладеними договорами спільного використання технологічних електричних мереж; за договорами, укладеними з державним підприємством, що провадить діяльність з оптового постачання електричної енергії, судовими рішеннями, прийнятими у справах щодо цього підприємства; за кредитними договорами, договорами застави, поруки, обумовленими провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами; за зобов?язаннями, пов?язаними з купівлею-продажем, ремонтом, будівництвом та іншими операціями з майном, яке забезпечує діяльність оператора системи розподілу. 13.11.2017 року на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року N? 2019, який набув чинності 11.06.2017 року, Загальними зборами акціонерів ПАТ «Київенерго» було прийнято рішення про реорганізацію ПАТ «Київенерго» шляхом виділу з нього ПРАТ «ДТЕК Київські Електромережі». 3 01.01.2019 ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» є Оператором системи розподілу (ОСР), здійснює ліцензійну діяльність виключно щодо розподілу (передачі) електричної енергії та у своїй діяльності керується чинним законодавством України, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку енергії (ПРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 N? 312, Кодексом систем розподілу (КСР), затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 N? 310, та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері. Законом України «Про ринок електричної енергії» визначено, що оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. До функцій ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» як оператора системи розподілу належить: ???забезпечити недискримінаційний доступ до системи розподілу; ???надавати послуги з розподілу електричної енергії з дотриманням встановлених показників ???надавати послуги з приєднання до системи розподілу відповідно до кодексу систем розподілу; ???здійснювати планування розвитку системи розподілу з урахуванням заходів 3 енергоефективності, управління попитом та можливостей використання розподіленої генерації та установок зберігання енергії; довгострокову спроможність систем розподілу задовольняти обґрунтований попит на розподіл за допомогою перспективного планування заходів та інвестицій для забезпечення достатньої потужності системи розподілу та надійності її функціонування; 6) забезпечувати безпечне, надійне та ефективне функціонування систем розподілу з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища; 7) забезпечувати користувачів системи інформацією, необхідною для ефективного доступу та використання системи розподілу; ???забезпечувати комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної ???розробляти типові графіки (профілі) навантаження для певних категорій споживачів відповідно до кодексу комерційного обліку; 10) виконувати інші функції, передбачені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Враховуючи вище зазначене, а також те що Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» є оператором системи розподілу і водночас не може бути постачальником універсальних послуг до помешкання позивача, що суворо заборонено чинним законодавством України. Відповідно до господарської діяльності, функцій, прав та обов?язків ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не постачає електричну енергію, відповідно не здійснює нарахування чи обрахунок електричної енергії, також, відповідач не зараховує платежі за спожиту електричну енергію з 01.01.2019 р. на свої банківські рахунки. Згідно зі статтею 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» є електропостачальником, на якого відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» покладено функції постачальника універсальної послуги, у межах якої, зокрема, надається послуга з постачання електричної енергії побутовим споживачам у тому числі і до помешкання позивача. При цьому як вбачається з наданих позивачем документів - копії журналу відвідувачів, 01.08.2024 р. у будинок за адресою: [ADDRESS] приходило двоє чоловіків з їх слів з компанії «YASNO». Таким чином, ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» (Товариство) є Оператором системи розподілу та у своїй діяльності керується чинним законодавством України, України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 N? 312, розподілу (КСР), затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 N? Кодексом комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ), затвердженим постановою НКРЕКІ від 14.03.2018 N? 311 та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері. ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (далі - Оператор системи розподілу/ОСР), як вже зазначалося на виконання норм Законів України «Про ринок електричної енергії», «Про ліцензування видів господарської діяльності», згідно Постанови НКРЕКП від 13 листопада 2018 року N? 1411 «Про видачу ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з розподілу електричної енергії і постачання електричної енергії», з 01.01.2019 року здійснює ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, визначеної у додатку до Постанови та у своїй діяльності керується чинним законодавством України, зокрема Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 N? 312, Кодексом систем розподілу (далі - КСР), затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 N? 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ), затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 N? 311 та іншими нормативно-правовими Відповідно до п.3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Згідно п. 1.2.1. ПРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання). електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно ПРРЕЕ, КСР, ККОЕЕ. Відповідно до п. 1.2.15. ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до ПРРЕЕ договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених ПРРЕЕ. Відповідно до п. 11.1.7. КСР, Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії має бути укладений по усіх точках приєднання електроустановок Споживача на території відповідного ОСР, а також по точках приєднання споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж інших власників, які не є ОСР. Побутові споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж ОСР, для забезпечення розподілу електричної енергії до їх точки приєднання електроустановок зобов?язані укласти договір про розподіл з ОСР, до мереж якого вони приєднані. Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з кожним споживачем, електроустановки якого приєднані на території діяльності оператора системи, на основі типового договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ. Публічний договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (для непобутових та колективних побутових споживачів) опубліковано на офіційному сайті Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» із переліком необхідних документів https://www.dtek-kem.com.ua/ua/enter-contract all. Відповідно до договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії оператор системи розподілу здійснює розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності оператора системи розподілу. Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача системи відповідно до визначених ПРЕЕ випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу. Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) енергії є: споживач - у разі зміни споживача, форми електроустановки; оператор системи - у разі надання послуги з приєднання до електричних мереж. Для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати Оператору системи розподілу документи, визначені п. 2.1.8. ПРРЕЕ, в т.ч. копію документа, яким визначено право власності чи користування на об?єкт. Згідно пл. 4 п. 2.1.8 ПРЕЕ, у разі смерті побутового споживача, особа (спадкоємець), що звертається для укладення договору, має надати копію довідки від нотаріуса, що підтверджує подання заяви про прийняття спадщини. Переважне право на укладення такого договору має право особа (спадкоємець), яка проживає за адресою місцезнаходження об?єкта побутового споживача, та надають документальне підтвердження місця реєстрації або довідку органів місцевого самоврядування про місце фактичного проживання за адресою місцезнаходження об?єкта побутового споживача. Статтями 525, 526 і 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов?язковим для виконання сторонами, а зобов?язання за ним має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов?язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно зі ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов?язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов?язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст. 628 Цивільного кодексу України). Відповідно до ч. 3 ст. 13 Конституції України власність зобов?язує. Частиною четвертою статті 319 ЦК України встановлено, що власність зобов?язує. Зміст положення частини четвертої статті 319 ЦК України про те, що власність зобов?язує, яке має більш загальний характер, фактично розкривається через закріплений у наступній частині цієї статті принцип, що забороняє власникові використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Відповідно до статті 322 ЦК України власник зобов?язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Як встановлено судом, з 06.11.2009 року позивач не звернувся до відповідача із ініціюванням укладання договору, однак до моменту відключення квартири від електропостачання (01.08.2024 року) користувався послугами з постачання та споживання електроенергії. З наведеного слідує, що договірні відносини між сторонами - відсутні та є фактичними. Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен встановити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи, і залежно від встановленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або про відмову в їх задоволенні. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 372/51/16-ц (провадження № 14-511цс18) зроблено правовий висновок про те, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд при розгляді справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем. У разі пред`явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому. Якщо позивач не заявляє клопотання про заміну неналежного відповідача (або залучення інших співвідповідачів в окремих справах згідно специфіки спірних правовідносин), суд повинен відмовляти у задоволенні позову. Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Разом з тим установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. Встановивши, що позов пред`явлений до неналежного відповідача та відсутні визначені процесуальним законом підстави для заміни неналежного відповідача належним, суд відмовляє у позові до такого відповідача. Такий правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц (провадження № 14-61цс18), від 20 червня 2018 року у справі № 308/3162/15-ц (провадження № 14-178цс18), від 21 листопада 2018 року у справі № 127/93/17-ц (провадження № 14-392цс18), від 12 грудня 2018 року у справі № 570/3439/16-ц (провадження № 14-512цс18), від 12 грудня 2018 року у справі № 372/51/16-ц (провадження № 14-511цс18), від 05 травня 2019 року у справі № 554/10058/17 (провадження № 14-20цс19). Таким чином, суд установивши, що позов пред`явлено до неналежного відповідача, оскільки ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не постачає електричну енергію, відповідно не здійснює нарахування чи обрахунок електричної енергії, а вказані дії покладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», яке є електропостачальником, на якого відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» покладено функції постачальника універсальної послуги, у межах якої, зокрема, надається послуга з постачання електричної енергії побутовим споживачам у тому числі і до помешкання позивача, суд доходить висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Outcome: dismissed