Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-24 00:00:00

В січні 2025 року позивач звернувся в суд з позовною заявою до відповідача про стягнення витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, мотивуючи тим, що вироком Чемеровецького районного суду від 05.12.2023 року, який набрав законної сили 05.01.2024 року, встановлено, що у зв`язку з отриманими травмами потерпілий [PERSON] проходив лікування у КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради» та загальна сума фактичних витрат лікувального закладу становить 10055,57 грн. Вищевказані витрати, пов`язані із стаціонарним лікуванням потерпілого від вчинення кримінального правопорушення, [PERSON] добровільно не відшкодовані. Оскільки діями [PERSON] шкода заподіяна не тільки потерпілому, а й лікарні, яка фінансується з державного бюджету, і тим самим зачіпаються економічні інтереси держави. Окрім цього, КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради» надані їм державою повноваження не здійснила та під час розгляду кримінального провадження в суді та в порядку цивільного судочинства позов про стягнення витрат на лікування не заявили, тому позов в інтересах держави в особі вказаного органу заявляється прокурором, в якому просить стягнути з [PERSON] на користь Слобідко-Кульчієвецької сільської ради витрати на лікування потерпілого від злочину в сумі 10055,57 грн.. 23.01.2025 року відкрито провадження у даній справі та розгляд справи призначено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними в справі матеріалами. Відповідачем відзиву на позовну заяву подано не було, також до суду не надходило клопотань про слухання справи у порядку загального позовного провадження. Суд, у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до вироку Чемеровецького районного суду від 05.12.2023 року, який набрав законної сили 05.01.2024 року, встановлено, що 29 серпня 2023 року, близько 22 год. 00 хв., перебуваючи поблизу магазину «Продукти», який розташований по вулиці Українській, 1 в с. Летава, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, в ході словесного конфлікту із [PERSON] , перебуваючи в положенні стоячи з лівого боку від потерпілого, умисно наніс [PERSON] один удар кулаком правої руки в область лівого вуха, внаслідок чого останній впав на асфальтне покриття дороги на спину, в результаті чого отримав тілесні ушкодження у вигляді чисельних садин в області тіла правої і лівої лопаток, правої і лівої задньої поверхні грудної клітки, на внутрішній поверхні лівого ліктьового суглобу, які за ступенем тяжкості відносяться до легких тілесних ушкоджень. Після чого, продовжуючи свої протиправні діяння, [PERSON] , перебуваючи біля потерпілого [PERSON] , який в цей час лежав на дорозі, сів на живіт потерпілого та умисно наніс кулаками обох рук не менше чотирьох ударів в область обличчя, внаслідок чого спричинив потерпілому тілесні ушкодження у вигляді перелому кісток носа, чотирьох синяків в області спинки носа з розповсюдженням на верхні та нижні повіки обох очей, та праву підочну ділянку, на передній і задній поверхні лівої вушної раковини, та лівій завушній ділянці та чисельних садин на його фоні, які за ступенем тяжкості відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розлад здоров`я. В подальшому, продовжуючи реалізацію свого протиправного умислу, спрямованого на спричинення потерпілому тілесних ушкоджень, [PERSON] підвівся на ноги та наніс [PERSON] ще близько двох ударів правою та лівою ногою в область лівого плеча, таким чином, спричинив потерпілому синяк на задньо-внутрішній поверхні лівого плеча в середній та нижній третинах, який за ступенем тяжкості відноситься до легких тілесних ушкоджень. Згідно довідки-розрахунку КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради» №01-06/2041 від 04.10.2023 року вартість перебування на стаціонарному лікуванні [PERSON] у травматологічному відділенні упродовж 14 ліжко-днів становить 10055,57 грн. Частиною 1 статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах, районах у містах (у разі їх створення) самостійно складають та схвалюють прогнози відповідних місцевих бюджетів, розробляють, затверджують і виконують відповідні місцеві бюджети згідно з Бюджетним кодексом України. Відповідно до ст.18 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» фінансове забезпечення охорони здоров`я може здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів, коштів юридичних та фізичних осіб, а також з інших джерел, не заборонених законом. Кошти з бюджету лікувальним закладом витрачено внаслідок вчинення [PERSON] суспільно-небезпечного діяння, у зв`язку із чим підлягають стягненню в дохід селищного бюджету з особи, яка його вчинила. Таким чином, внаслідок вчиненого кримінального правопорушення заподіяно шкоду інтересам держави в особі - Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, що дає достатні підстави для представництва Кам`янець-Подільською окружною прокуратурою інтересів держави в суді. Відповідно до роз`яснень, наданих у п.3 постанови Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 року №11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16.07.1993 року (далі Порядок). Згідно вимог п.п. 3,4 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.1996 року № 545 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.12 року №868), визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. Стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я. Згідно зі ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст.1206 Цивільного кодексу України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього кримінального правопорушення. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Згідно вимог ч.3 ст.1206 ЦК України, п.п. 1.4 Порядку сума витрат на лікування потерпілого від злочину підлягає стягненню до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я, у сумі фактичних витрат з винних осіб, тобто з [PERSON] . В ході досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження цивільний позов про стягнення витрат на лікування потерпілого до [PERSON] не заявлявся, останнім кошти добровільно не відшкодовано. Оскільки фінансування закладів охорони здоров`я, зокрема лікарні здійснюється з бюджету Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, а сільською радою не вжито заходів до відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину шляхом звернення до суду з відповідним позовом, вбачається порушення державних інтересів. А тому, мають місце підстави для звернення прокурора до суду в межах своєї компетенції, передбаченої ст. 131-1 Конституції України та ст. ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру». Разом з тим, Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою, як засновником Комунальне некомерційне підприємство «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради» у період часу з 05.01.2024 року (дата набрання вироком законної сили) по теперішній час не вжито жодних дієвих заходів щодо захисту інтересів держави, шкода, завдана державі витратами на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, до цього часу не відшкодована. Враховуючи викладене, для того щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює в судовому провадженні відповідного суб`єкта владних повноважень, який всупереч вимог закону не здійснює захисту або робить це неналежно (п.п. 75-76 постанова ВС від 25.04.2018 року у справі № 806/1000/17, постанова від 10.05.2018 року у справі № 918/323/17, ухвали від 07.05.2018 року у справі № 910/18283/17, від 16.05.2018 року у справі № 826/13768/16). Згідно п.5.6. Постанови Верховного Суду від 16.04.2019 року (справа № 910/3486/18) представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється і у разі, якщо захист цих інтересів не здійснює, або неналежним чином здійснює відповідний орган. При цьому прокурор не зобов`язаний встановлювати причини, за яких позивач не здійснює захист своїх інтересів. Враховуючи вищевикладене та те, що Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада не вживає заходів щодо захисту інтересів держави у вказаній сфері, а саме щодо звернення до суду з позовом про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, із вказаним позовом звертається прокурор. З цих підстав, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, та вирішує стягнути з відповідача на користь Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради для зарахування в селищний бюджет кошти на відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення в сумі 10055 грн 57 коп. Частиною 2 статті 141 ЦПК України передбачено, що судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача. Враховуючи, задоволення позову, що шкода завдана внаслідок вчинення кримінального правопорушення і тому прокурор звільнений від сплати судового збору при подачі позову до суду, а тому з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави в сумі 1211,20 грн.

Outcome: approved