Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-25 00:00:00

В листопаді 2024 року [PERSON] звернулась до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманих сум пенсії, в обґрунтування якого вказала, що [PERSON] є спадкоємицею майна померлого чоловіка [PERSON] . Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22 задоволений позов [PERSON] до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не перерахунку пенсії [PERSON] з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2053 від 01.12.2021. Зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2053 від 01.12.2021, з врахуванням виплачених сум. Вказане рішення суду набрало законної сили 17.06.2022 року. За змістом листа відповідача від 02.10.2024 № 17001-15511/К-04/8-2200/24 [PERSON] перебував на обліку в головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Виплату пенсії припинено з 01.04.2023 у зв`язку зі смертю [INFO] (актовий запис №174 від 18.03.2023). На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22, яке набрало законної сили 17.06.2022, [PERSON] нарахована доплата за період з 01.12.2019 по 31.07.2022 в розмірі - 245 254,01 грн. Сума недоотриманої\~пенсії в\~розмірі 245\~254,01\~грн.\~підлягала виплаті [PERSON] , однак на день смерті йому виплачена не була. Спадщину після смерті [PERSON] шляхом подання нотаріусу відповідної заяви прийняла його дружина [PERSON] , як спадкоємець першої черги за законом. 23.05.2023 року нотаріусом Старокостянтинівської державної нотаріальної контори була заведена спадкова справа до майна померлого [PERSON] , номер у Спадковому реєстрі: 70685936, номер у нотаріуса 244/2023. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину після смерті [PERSON] , не має. Листом ГУ ПФ України в Хмельницькій області від 02.10.2024 № 17001- 15511/К-04/8-2200/24 повідомлена, що нарахована [PERSON] доплата на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22 у розмірі 245 254,01 грн., залишилася невиплачена. Оскільки, згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22, виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою, стягувачем (фізичною особою, на користь якої винесене рішення) є [PERSON] , який помер [INFO] , у головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відсутні підстави для виплати для неї коштів, нарахованих на виконання зазначеного рішення суду. Отже, відповідач не заперечує, що залишилася не виплаченою нарахована за період з 01.12.2019 року по [INFO] [PERSON] , який помер, пенсія в розмірі 245 254,01 грн., у зв`язку із чим звернулась із вказаним позовом та просить стягнути на її користь недотриману пенсію в розмірі 245\~254\~ грн. 01 коп. в порядку спадкування після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . 18.12.2024 представник відповідача подала відзив на позов, де зазначила, що [PERSON] перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22 яке набрало законної сили 17.06.2022, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахована доплата за період з 01.12.2019 по 31.07.2022. Вказана сума\~не була\~виплачена \~ [PERSON] \~за життя\~через відсутність\~відповідного фінансування. Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 17001-15511/К-04/8-2200/24 від 02.10.2024 позивачці роз`яснено порядок отримання коштів, нарахованих на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22. Крім того, згідно ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнена з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ суми пенсії, та підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають праве пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживають з пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією годувальника. Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за закон: мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Згідно ч. 4 ст. 61 Закону № 2262-ХІІ зазначені суми виплачуються, якщо звернення ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Аналогічна правова позиція висловлена постановою Верховного Суду від 15.02.2024 у справі № 560/14067/21. Згідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. При цьому, просить суд взяти до уваги, що доказів факту, що доказів факту, що [PERSON] є єдиним спадкоємцем померлого [PERSON] , що має право на одержання сум нарахованих на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі №560/5148/22 позивачкою не надано, просить в позові відмовити. Ухвалою суду від 19.02.2025 підготовче провадження у справі закрито, а справу призначено до судового розгляду. Позивачка подала клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку. Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши та оцінивши в сукупності докази у справі, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22 задоволений позов [PERSON] до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не перерахунку пенсії [PERSON] з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2053 від 01.12.2021 та зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2053 від 01.12.2021, з врахуванням виплачених сум. На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22, яке набрало законної сили 17.06.2022, [PERSON] нарахована доплата за період з 01.12.2019 по 31.07.2022 в розмірі - 245 254,01 грн. [INFO] [PERSON] помер, про що видано свідоцтво про смерть серія [NUMBER] . 23.05.2023 року нотаріусом Старокостянтинівської державної нотаріальної контори на підставі заяви [PERSON] заведена спадкова справа до майна померлого [PERSON] , номер у Спадковому реєстрі: 70685936, номер у нотаріуса 244/2023. Так, відповідно змісту повідомлення про відкриття спадкової справи від 22.08.2024 р. № 1176/02-14 згідно спадкової справи до майна померлого [INFO] [PERSON] , [PERSON] є спадкоємицею за законом до цілої частки спадкового майна померлого. Листом ГУ ПФ України в Хмельницькій області від 02.10.2024 № 17001- 15511/К-04/8-2200/24 повідомлено, що нарахована [PERSON] доплата на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.05.2022 у справі № 560/5148/22 у розмірі 245 254,01 грн., залишилася невиплачена. Згідно з частиною 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. На підставі частин 1-3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. З огляду на положення статей 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. Положення частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі №243/13575/19 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до частин 1 і 3 статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Норми статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать статті 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню, а з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь [PERSON] належить стягнути недотриману пенсію в розмірі 245 254 грн. 01 коп. в порядку спадкування після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2452, 54 грн.

Outcome: approved