Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-25 00:00:00

24 липня 2024 року до Солом`янського районного суду міста Києва за ухвалою судді Святошинського районного суду м. Києва від 27 червня 2024 року за підсудністю надійшли матеріали цивільної справи за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Київметробуд» про зобов`язання вчинити дії. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] (надалі - [PERSON] , Позивач) з 19.12.1986 р. по 08.09.2021 р. працював в Акціонерному товаристві «Київметробуд», місцезнаходження: 03065, м. Київ, вул. Світлогірська (на сьогодні - Світлодарська), буд. 2/25, ідентифікаційний код: 01387432 (надалі - Відповідач, ПАТ «Київметробуд», АТ «Київметробуд») на підставі трудового договору, укладеного на невизначений строк, на посадах стропальника 5 розряду на ділянці вантажно-розвантажувальних робіт (з 19.12.1986 р. по 01.07.1987 р.); машиніста тепловоза в транспортно-свер`євому цеху (з 07.07.1987 р. по 01.02.1989 р.); машиніста тепловоза на виробничо-комплектувальній ділянці (з 01.02.1989 р. по 31.08.2009 р.); машиніста тепловоза виробничо-комплектувальної дільниці (з 01.09.2009 р. по 11.02.2019 р.); охоронника 3 розряду в відділі фізичної безпеки (з 12.02.2019 р. по 08.09.2021 р.). Викладене підтверджується записами в трудовій книжці Позивача, яка додається до цієї позовної заяви. Наказом АТ «Київметробуд» № 169 від 07.09.2021 р. накладено на мене дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення (копія наказу додається). Наказом АТ «Київметробуд» № АТ 154 від 07.09.2021 р. припинено трудовий договір з 08.09.2021 р. на підставі ч. 1 п. 2 ст. 40 КЗпП України (невідповідність займаній посаді) (копія наказу додається). Заочним рішенням Святошинського районного суду міста Києва від 22.02.2022 р. у справі № 759/23003/21 визнано незаконним та скасовано наказ № 169 від 07.09.2021 р. про накладення на мене дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення; визнано незаконним та скасовано наказ від 07.09.2021 р. № АТ 154 про припинення трудового договору (контракту) за невідповідність займаній посаді; поновлено мене на роботі на посаду охоронника відділу фізичної безпеки АТ «Київметробуд» з 08.09.2021 р., стягнуто середній заробіток (рішення суду додається). Станом на момент звернення до Суду з даним позовом роботодавець АТ «Київметробуд» заочне рішення Святошинського районного суду міста Києва від 22.02.2022 р. у справі № 759/23003/21 (провадження № 2/759/1086/22) не виконав. Мене не поновлено на роботі на посаду охоронника відділу фізичної безпеки АТ «Київметробуд» з 08.09.2021 р. Перебуваючи у трудових відносинах з АТ «Київметробуд», я був включений до контрольного списку працівників підприємства ПАТ «Київметробуд», які перебувають на квартирному обліку в райдержадміністраціях м. Києва, під № 60 станом на 01.06.2016 р. (лист ПАТ «Київметробуд» № 422 від 11.10.2016 р. додається). Як працівник цієї організації, 13.06.2016 р. написав заяву на фінансування за власні кошти по програмі доступного житла двохкімнатної квартири площею 65,94 кв. м. в будинку на [ADDRESS] (на сьогодні - [ADDRESS] , який споруджувався згідно Розпорядження КМДА № 1259 від 19.07.2012 р. «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» зі змінами та доповненнями (заява від 13.06.2016 р. додається). Дана заява була подана мною до ПАТ «Київметробуд». За результатами поданих співробітниками заяв, ПАТ «Київметробуд» був сформований список працівників, які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла в будинку на [ADDRESS] (на сьогодні - [ADDRESS] . В списку працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у вказаному будинку та складеному у відповідності до контрольного списку, я обліковувався за № 41 станом на 01.06.2016 р. (лист ПАТ «Київметробуд» № 461 від 07.11.2016 р. додається). Список працівників, які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла в будинку на [ADDRESS] (на сьогодні - [ADDRESS] формувався ПАТ «Київметробуд», так як 15.03.2012 р. Київською міською радою було прийнято рішення № 327/7664 щодо надання КП «Спецжитлофонд» в постійне користування земельну ділянку площею 0,54 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та АТ «Київметробуд» з об`єктами соціальної інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] (копія рішення Київської міської ради додається). З метою забезпечення належного рівня житлових умов працівників КП «Київський метрополітен» і ПАТ «Київметробуд» 19.07.2012 р. виконавчим органом Київської міської ради (КМДА) було прийнято розпорядження № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» (далі - Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р.) (розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. додається). Відповідно до п. 1 Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. КП «Спецжитлофонд» визначено замовником будівництва житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» з об`єктами соціальної інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] . Пунктом 2 вищезазначеного Розпорядження КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» зобов`язано надати до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) списки працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла. Підпунктом 4.2. п. 4 даного Розпорядження Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) зобов`язано укласти з громадянами, згідно зі списками, визначеними в п. 2 цього розпорядження, договори на фінансування житла у житловому будинку на [ADDRESS] . Підпунктом 3.6. п. 3 Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. визначено КП «Спецжитлофонд» здійснити будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та АТ «Київметробуд» з об`єктами соціальної інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] за рахунок коштів міського бюджету, коштів громадян та залучених коштів. 26.02.2016 р. КМДА було прийнято розпорядження № 95 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 липня 2012 року № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» (надалі - Розпорядження № 95 від 26.02.2016 р.) (Розпорядження № 95 від 26.02.2016 р. додається). Даним розпорядженням КМДА внесла зміни до Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р., а саме: а) виключила п. 2, відповідно до якого КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» повинні були надати до Головного управління житлового забезпечення Київської міської ради (КМДА) списки працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла; б) виключила положення, відповідно до якого КП «Спецжитлофонд» повинен був здійснити будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та АТ «Київметробуд» з об`єктами соціальної інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] за рахунок коштів міського бюджету, коштів громадян та залучених коштів; в) пп. 2.6. п. 2 (пп. 3.6. п. 3 Розпорядження № 1259 в редакції від 19.07.2012 р.) виклала в такій редакції: «2.6. Здійснити фінансування будівництва квартир у житловому будинку на [ADDRESS] з розрахунку: 20 відсотків площ - як доступне житло для працівників КП «Київський метрополітен», що фінансується із розрахунку 70 відсотків - за кошти працівників КП «Київський метрополітен» та 30 відсотків - за кошти, залучені КП «Спецжитлофонд» від ринкового продажу фізичним та юридичним особам об`єктів інвестування в зазначеному житловому будинку; 10 відсотків площ - як доступне житло для працівників ПАТ «Київметробуд», що фінансується із розрахунку 70 відсотків - за кошти працівників ПАТ «Київметробуд» та 30 відсотків - за кошти, залучені КП «Спецжитлофонд» від ринкового продажу фізичним та юридичним особам об`єктів інвестування в зазначеному житловому будинку; 70 відсотків площ - за залучені кошти від ринкового продажу фізичним та юридичним особам.»; г) надала КП «Спецжитлофонд» (замість Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)) повноваження на укладання з працівниками ПАТ «Київметробуд» та КП «Київський метрополітен» договорів на фінансування будівництва квартир у житловому будинку на [ADDRESS] згідно визначеного пп. 2.6. п. 2 відсоткового розрахунку площі як доступне житло. 26.08.2016 р. КМДА було прийнято розпорядження № 744 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 липня 2012 року № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» (далі - Розпорядження № 744 від 26.08.2016 р.) (Розпорядження № 744 від 26.08.2016 р. додається). Прийнятим розпорядженням КМДА внесла зміни до Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р., а саме передбачила, що фінансування будівництва житлового будинку на [ADDRESS] буде здійснюватися за рахунок коштів, залучених у встановленому законодавством порядку. Через прийняття КМДА протиправного Розпорядження № 95 від 26.02.2016 р., яким було виділено обмежену площу - лише 10 %, я не був включений до сформованого ПАТ «Київметробуд» списку працівників, бажаючих взяти участі в інвестуванні коштів в будівництво житла в житловому будинку за адресою: [ADDRESS] за програмою доступного житла. Сформований список, в якому я перебував під № 41, ПАТ «Київметробуд» не був поданий до Департаменту будівництва та житлового забезпечення. А був сформований новий список під виділену обмежену площу 10 %, який складався із 27 осіб, і поданий замовнику будівництва КП «Спецжитлофонд» для укладання договорів купівлі-продажу майнових прав. Внесення таких змін до Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. також призвело до недотримання цільового призначення земельної ділянки, яка за рішенням Київської міської ради та матеріалами кадастрової справи виділялася виключно під будівництво житлового будинку для працівників ПАТ «Київметробуд» і КП «Київський метрополітен». А по факту будинок будувався під комерційний продаж. Прийняттям КМДА протиправного Розпорядження № 95 від 26.02.2016 р. та Розпорядження № 744 від 26.08.2016 р., КМДА позбавила мене, як працівника ПАТ «Київметробуд», можливості поліпшити свої житлові умови, а саме інвестувати кошти по програмі доступного житла в будівництво житлового будинку на [ADDRESS] . У зв`язку з такими обставинами, я вимушений був звернутися до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до КМДА про визнання протиправними та скасування Розпоряджень № 95 від 26.02.2016 р. та № 744 від 26.08.2016 р. Вказані розпорядження скасовані Верховним Судом 04.10.2022 р. (судова справа № 826/16308/17) (постанова Верховного Суду додається). Це свідчить про те, що подані Відповідачем списки до КП «Спецжитлофонд» із 27 осіб є такими, що подані з порушеннями та на підставі незаконних Розпоряджень № 95 від 26.02.2016 р. та № 744 від 26.08.2016 р. Відповідно, Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. досі не виконане. Окрім цього, я також вимушений був звернутися до Голосіївського районного суду міста Києва з позовною заявою про відшкодування завданої майнової шкоди в натурі шляхом видачі мені, як працівнику ПАТ «Київметробуд», у приватну власність двохкімнатної квартири загальною площею 65,94 кв. м. в житловому будинку на [ADDRESS] , на яку я писав заяву. В цивільному позові про відшкодування шкоди судами відмовлено (судова справа № 761/9732/19) (копія постанови Верховного Суду додається). У цивільній справі № 761/9732/19 судами було встановлено, що «порядок отримання квартири в будинку [ADDRESS] передбачений розпорядженням № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на проспекті 40-річчя Жовтня, 74 у Голосіївському районі за програмою доступного житла», яке чинне на момент розгляду справи, відповідно до якого отримання житла можливе лише у разі укладання відповідного договору про інвестування житла з громадянами, включеними до списку, що подається ПАТ «Київметробуд». Такі умови на момент розгляду справи дотримані не були.». Окрім цього: відповідно до п. 2 Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» зобов`язано надати до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) списки працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла; підпунктом 4.2 п. 4 Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. визначено, що Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зобов`язано укласти з громадянами, згідно із списками, визначеними в п. 2 цього розпорядження, договори на фінансування житла у житловому будинку на [ADDRESS] . Враховуючи зазначене, я неодноразово звертався до генерального директора АТ «Київметробуд» Колесника С.В. з проханням надати до Департаменту будівництва та житлового забезпечення список працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на [ADDRESS] та складеному у відповідності до контрольного списку станом на 01.06.2016 р. задля надання можливості мені та іншим працівникам підприємства, що увійшли до цього списку, укласти з Департаментом будівництва та житлового забезпечення договори на фінансування житла у вказаному житловому будинку згідно Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. Викладене підтверджується зверненням [PERSON] від 19.12.2023 р., зверненням [PERSON] від 08.01.2024 р., зверненням [PERSON] від 08.01.2024 р. (направлене на адресу: [ADDRESS] ), зверненням [PERSON] від 10.06.2024 р. (копії звернень додаються). Однак, всі мої звернення, направлені на адресу підприємства, були повернуті, у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. Поштова кореспонденція АТ «Київметробуд» не забирається у відділенні АТ «Укрпошта». При тому, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підприємство АТ «Київметробуд» (код ЄДРПОУ 01387432) знаходиться за адресою: Україна, 03065, місто Київ, вулиця Світлогірська, будинок 2/25. Оскільки кореспонденція не отримується АТ «Київметробуд», 02.02.2024 р. та 17.04.2024 р. я звернувся до Департаменту будівництва та житлового забезпечення із заявою з проханням укласти зі мною договір на фінансування житла - двохкімнатної квартири площею 65,94 кв. м. в будинку на [ADDRESS] (теперішня назва - [ADDRESS] по програмі доступного житла відповідно до Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. (копія заяви додається). Паралельно я звернувся до Київського міського голови Кличка В.В., Начальника Київської міської військової адміністрації Попко С.М., Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лубінця Д.В. з проханням вжити заходи по виконанню Департаментом будівництва та житлового забезпечення Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. та заключити зі мною та іншими працівниками АТ «Київметробуд» договори на фінансування житла, які перебували станом на 01.06.2016 р. на квартирному обліку та ввійшли до списку ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на [ADDRESS] (теперішня назва - [ADDRESS] по програмі доступного житла відповідно до Розпорядження № 1259 від 19.07.2012 р. Викладене підтверджується заявою [PERSON] від 05.02.2024 р., заявою [PERSON] від 12.02.2024 р. та заявою [PERSON] від 19.04.2024 р. (копії заяв додаються). У відповідь на мої прохання, Департамент будівництва та житлового забезпечення в листі № 056-1361 від 06.03.2024 р. зазначив, що «Відповідно до пункту 4.2. Розпорядження № 1259 (у чинній на сьогодні редакції від 19.07.2012) обов`язок щодо укладання договорів на фінансування житла у житловому будинку на [ADDRESS] , покладено на Головне управління житлового забезпечення (на сьогодні - Департамент будівництва та житлового забезпечення міста Києва) згідно зі списками ПАТ «Київметробуд» і КП «Київський метрополітен» (лист Департаменту будівництва та житлового забезпечення № 056-1361 від 06.03.2024 р. додається). Листом № 056-2803 від 14.05.2024 р. Департамент будівництва та житлового забезпечення повідомив, що «… порядок отримання квартири в будинку [ADDRESS] передбачений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19.07.2012 № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на проспекті 40-річчя Жовтня за програмою доступного житла», відповідно до якого отримання житла можливе лише у разі укладання відповідного договору з громадянами, включеними до списку, що подається ПАТ «Київметробуд» (лист Департаменту будівництва та житлового забезпечення № 056-2803 від 14.05.2024 р. додається). Відповідно до листа Представника Уповноваженого з соціальних та економічних прав О. Колобродової № 31204.4/Д-14892.3/24/40.4 від 24.05.2024 р. «…істотною умовою для укладання договору фінансування житла на виконання Розпорядження, є перебування особи у списках поданих КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» (лист Представника Уповноваженого з соціальних та економічних прав О. Колобродової № 31204.4/Д-14892.3/24/40.4 від 24.05.2024 р. додається). Так, бездіяльність Відповідача порушує моє конституційне право на житло (право на придбання за власні кошти по програмі доступного житла квартири), яке полягає у безпідставному ненаданні до Департаменту будівництва та житлового забезпечення списку працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на [ADDRESS] та складеному у відповідності до контрольного списку станом на 01.06.2016 р. Не надаючи до Департаменту будівництва та житлового забезпечення список працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на [ADDRESS] та складеному у відповідності до контрольного списку станом на 01.06.2016 р., Відповідач позбавляє мене можливості поліпшити мої житлові умови по програмі доступного житла шляхом придбання квартири в обраній мною новобудові, а саме у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , який збудований для працівників АТ «Київметробуд» та КП «Київський метрополітен». Звертав увагу Суду, що ненадання АТ «Київметробуд» до Департаменту будівництва та житлового забезпечення списку працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на [ADDRESS] та складеному у відповідності до контрольного списку станом на 01.06.2016 р. відбувається без поважних на те причин, що, в свою чергу, порушує моє конституційне право на житло. Так, Загальна декларація прав людини 1948 року в ч. 1 ст. 25 передбачає право кожної людини на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд та необхідне соціальне обслуговування, який є необхідним для підтримання здоров`я і добробуту її самої та її сім`ї. Статтею 47 Конституції України встановлено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Згідно з ст. 48 Конституції України кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло. Відповідно до ст. 1 Житлового кодексу України відповідно до Конституції України громадяни мають право на житло. З врахуванням наведеного просив зобов`язати Акціонерне товариство «Київметробуд» надати до Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) список працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на [ADDRESS] та складеному у відповідності до контрольного списку станом на 01.06.2016 р. 25 липня 2024 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали цивільної справи передані судді Тесленко І.О. Фактично справу передано судді згідно реєстру передачі справ 26 липня 2024 року. Ухвалою суду від 16 серпня 2024 року справу прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження. Ухвалою від 28 жовтня 2024 року, підготовче провадження у справі за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Київметробуд» про зобов`язання вчинити дії, - закрито; призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні. Інших процесуальних дій не вчинялось. В судове засідання представник позивача з`явилась, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити. Відповідач в судове засідання явку представника не забезпечив, відзив на позовну заяву не надав, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином за місцезнаходженням, зазначеним в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про що в матеріалах справи наявні відповідні докази. Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне: Як вбачається з трудової книжки [PERSON] [NUMBER] , він перебував у трудових відносинах з АТ «Київметробуд» з 19.12.1986 року 08.09.2021 рік (а.с. 15 - 18). Наказом АТ «Київметробуд» №169 від 07 вересня 2021 року до [PERSON] застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення за ч. 2 ст. 40 КЗпП (а.с. 19). Наказом №АТ154 від 08 вересня 2021 року з [PERSON] на підставі наказу №169 від 07.09.2021 року було припинено трудові відносини (а.с. 20). Заочним рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 22 лютого 2022 року справа №759/23003/21, позов [PERSON] до Акціонерного товариства "Київметробуд" про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду та стягнення моральної шкоди - задоволено частково; стягнуто з Акціонерного товариства «Київметробуд» на користь [PERSON] середній заробіток за час затримки виконання рішення суду за період з 23.02.2022 р. по дату винесення рішення суду, який на день пред`явлення позову про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду становить 199 740,57 грн. та судові витрати по справі у вигляду судового збору у розмірі 1997,40 грн.; у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено (а.с. 21 - 26). Як вбачається з листа ПАТ «Київметробуд» (Вих. №422 від 11.10.2016 року), за даними єдиного загальноміського автоматзованого банку даних «Квартоблік» [PERSON] перебував на квартирному облікув Святошинському районі м. Києва в загальній черзі з 10.01.1994 р. (номер справи 8829). В контрольному списку працівників ПАТ «Київметробуд», які перебувають на квартирному обліку в райдержадміністраціях м. Києва обліковується під номером 60, станом на 01.06.2016 року (а.с. 27). Відповідно до листа ПАТ «Київметробуд» (Вих. №461 від 07.11.2016 року), [PERSON] 13.06.2026 року була надана заява про участь в інвестуванні 2-во кімнатної квартири в будинку на проспекті [ADDRESS] ; в списку працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у вказаному будинку та складеному у відповідності до контрольного списку, обліковується за номером 41 станом на 01.06.2016 року (а.с. 29). Також судом досліджено копію заяви [PERSON] від 13 червня 2016 року, поданої ПАТ «Київметробуд» (а.с. 28). Рішенням «Про надання комунальному підприємству з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "СПЕЦЖИТЛОФОНД" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" з об`єктами соціальної інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] » ІХ сесії VІ скликання Київської міської ради від 15 березня 2012 року №327/7664, надано комунальному підприємству з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "СПЕЦЖИТЛОФОНД", за умови виконання пункту 4 цього рішення, в постійне користування земельну ділянку площею 0,54 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" з об`єктами соціальної інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування (а.с. 30). Розпорядженням «Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ"Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» Виконавчого органу Київської міської ради від 19.07.2012 року №1259, визначено комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" (далі - КП "Спецжитлофонд") замовником будівництва житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" з об`єктами інфраструктури та блоком первинного обслуговування на [ADDRESS] . КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" надати до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) списки працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла. Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації): Надати до Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інвестиційні пропозиції до програм соціально-економічного розвитку міста Києва на 2012 рік та наступні роки щодо включення будівництва житлового будинку на [ADDRESS] за рахунок коштів міського бюджету, коштів громадян та залучених коштів. Укласти з громадянами, згідно зі списками, зазначеними в пункті 2 цього розпорядження, договори на фінансування житла у житловому будинку на [ADDRESS] (а.с. 31). Розпорядженням «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 липня 2012 року № 1259 "Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» Виконавчого органу Київської міської ради від 26.02.2016 року №95, внесено зміни до Розпорядження «Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ"Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» Виконавчого органу Київської міської ради від 19.07.2012 року №1259. П. 2 було виключено, а п. 2.6., викладено у наступній редакції: Здійснити фінансування будівництва квартир у житловому будинку на [ADDRESS] з розрахунку: 20 відсотків площ - як доступне житло для працівників КП "Київський метрополітен", що фінансується із розрахунку 70 відсотків - за кошти працівників КП "Київський метрополітен" та 30 відсотків - за кошти, залучені КП "Спецжитлофонд" від ринкового продажу фізичним та юридичним особам об`єктів інвестування в зазначеному житловому будинку; 10 відсотків площ - як доступне житло для працівників ПАТ "Київметробуд", що фінансується із розрахунку 70 відсотків - за кошти працівників ПАТ "Київметробуд" та 30 відсотків - за кошти, залучені КП "Спецжитлофонд" від ринкового продажу фізичним та юридичним особам об`єктів інвестування в зазначеному житловому будинку; 70 відсотків площ - за залучені кошти від ринкового продажу фізичним та юридичним особам. (а.с. 32). Розпорядженням «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 липня 2012 року № 1259 "Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» Виконавчого органу Київської міської ради від 26.08.2016 року №744, внесено зміни до Розпорядження «Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ"Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» Виконавчого органу Київської міської ради від 19.07.2012 року №1259. П.2.7. викладено у наступній редакції: Забезпечити укладання в установленому порядку договорів на фінансування будівництва квартир у житловому будинку на [ADDRESS] згідно з підпунктом 2.6 пункту 2 цього розпорядження до 30 вересня 2016 року. У разі укладання договорів працівниками КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" на обсяг площ менший ніж визначено абзацами другим та третім підпункту 2.6 пункту 2 цього розпорядження з 03 жовтня 2016 року фінансування площ, на які не укладено відповідні договори, здійснити за залучені кошти від ринкового продажу фізичним та юридичним особам (а.с. 33). Постановою Верховного Суду від 04 жовтня 2022 року справа №826/16308/17, касаційну скаргу [PERSON] задоволено частково; Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року 826/16308/17 скасовано, ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову; визнано протиправним і скасовано розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) № 95 від 26 лютого 2016 року «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 липня 2012 року № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла»; визнано протиправними та скасувано розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 744 від 26 серпня 2016 року «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» від 19 липня 2012 року № 1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд» на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла»; в решті позовних вимог відмовлено (а.с. 34 - 43). Постановою Верховного Суду від 08 листопада 2023 року у справі №761/9732/19, Касаційну скаргу [PERSON] задоволено частково; рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 17 січня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 19 липня 2023 року у частині позовних вимог [PERSON] до Голови Київської міської державної адміністрації Кличка Віталія Володимировича скасувати, а провадження у справі в цій частині закрити. В іншій частині рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 17 січня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 19 липня 2023 року залишено без змін. (а.с. 44 - 55). Позивач звертався до АТ «Київметробуд» з відповідними листами від 19.12.2023 року, від 08.01.2024 року, від 08.01.2024 року, від 10.06.2024 року у яких просив надати до Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА список працівників ПАТ «Київметробуд», які виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на проспекті [ADDRESS] (а.с. 56 - 67). Також, позивач звертався з заявою до директора Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02 лютого 2024 року з проханням укласти з ним договір на фінансування житла - двохкімнатної квартири площею 65,94 кв.м. в будинку на [ADDRESS] (теперішня назва - [ADDRESS] по програмі доступного житла відповідно до Розпорядження №1259 від 19.07.2012 року (а.с. 68 - 69). Крім того, позивачем було направлено заяву Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київському міському голові, Начальнику Київської міської військової адміністрації від 17 квітня 2024 року щодо виконання Розпорядження №1259 від 19.07.2012 року та укладення з ним та іншими працівниками ПАТ «Київметробуд» договору на фінансування житла, які перебували станом на 01.06.2026 року на квартирному обліку та виявили бажання (надали заяви) прийняти участь в інвестуванні житла у будинку на проспекті [ADDRESS] (а.с. 70 - 79), а також на адресу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 19.04.2024 року (а.с. 80 - 83). У Листі Департаменту будівництва та житлового забезпечення (Вих. 056-1361 від 06.03.2024 року) вказано, що відповідно до пункту 4.2 Розпорядження №1259 (у чинній редакції від 19.07.2012) обов`язок щодо укладання договорів на фінансування житла у житловому будинку на [ADDRESS] , покладено на Головне управління житлового забезпечення (на сьогодні - Департамент будівництва та житлового забезпечення міста Києва) згідно зі списками ПАТ «Київметробуд`і КП «Київський метлополітен» (а.с. 84). Як вбачається з листа Департамента будівництва та житлового забезпечення (Вих. №056-2803 від 14.05.2024 року), на виконання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19.07.2012 №1259 «Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла», у відповідності до пропозицій, отриманих від КП «Київський метрополітен» та ПАТ «Київметробуд», між комунальним підприємством з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» та працівниками зазначених вище організацій було укладено договори купівлі - проваджу майнових прав. Зокрема, ПАТ «Київметробуд» подало списки працівників підприємства, з якими були укладені такі договори. [PERSON] в поданому списку не зазначено (а.с. 85). Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Таким чином, обраний позивачем спосіб захисту прав передбачений законом та з врахуванням спірних правовідносин, є ефективним. Суд дійшов висновку, що захист позивачем його порушених прав у іншій спосіб, ніж захист його в судовому порядку, є неможливим. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Як вбачається зі ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази мають бути належними, допустимими, достовірними (ст. ст. 77, 78, 79 ЦПК України). Відповідно до ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Судом встановлено, що Розпорядженням «Про будівництво житлового будинку для працівників КП "Київський метрополітен" та ПАТ "Київметробуд" на просп. 40-річчя Жовтня у Голосіївському районі за програмою доступного житла» Виконавчого органу Київської міської ради від 19.07.2012 року №1259, встановлено ПАТ "Київметробуд" надати до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) списки працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла; зазначене розпорядження є чинним в редакції від 19.07.2012 року та підлягає виконанню. Позивач звертався до ПАТ «Київметробуд» з відповідною заявою та був включений до списку працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла. Доказів належного виконання ПАТ «Київметробуд» свого обов`язку щодо надання до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) списку працівників, які перебувають на квартирному обліку, для укладання договорів на фінансування житла станом на момент розгляду справи суду надано не було. Таким чином, має місце порушення прав позивача, як особи, яка перебуває на квартирному обліку та виявила бажання прийняти участь в інвестуванні житла - будинку розташованого за адресою: [ADDRESS] . Суд враховує, що позивач мав справедливі очікування щодо належного виконання зазначеного розпорядження, однак протягом тривалого часу позбавлений можливості реалізувати своє право на укладання договору на фінансування житла. З врахуванням наведеного, відповідно до завдань цивільного судочинства, порушене право підлягає захисту, тож позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Щодо розподілу судових витрат, судом встановлено наступне. Згідно положень ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду. Відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір в сумі 1 211,20 грн. (а.с. 87). Враховуючи те, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного та

Outcome: approved