Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-24 00:00:00

У січні 2024 року [PERSON] звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить визнати [PERSON] , [INFO] , недієздатним, встановити над ним опіку та призначити його опікуном останнього. В обґрунтування заяви зазначив, що [PERSON] є його рідним братом, з яким вони разом проживають по [ADDRESS] . [PERSON] є інвалідом другої групи унаслідок хронічного психічного захворювання, що обмежує його самообслуговування та контроль за своєю поведінкою. Стверджує, що його брат [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій та не може ними керувати. Весь час він здійснює догляд за братом [PERSON] , а тому просить призначити його опікуном останнього. [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримав та підтвердив викладені у ній обставини. Разом із цим повідомив, що він працює в м.Вінниця, у зв`язку із чим один тиждень він перебуває у цьому населеному пункті, а один тиждень вдома. У його відсутність догляд за братом здійснює його матір [PERSON] , яка постійно перебуває вдома. Він не звертався до суду із клопотанням про продовження строку дії попереднього рішення суду про визнання брата недієздатним, оскільки не повному обсязі ознайомлювався зі змістом цього судового рішення. Також зауважив, що у нього немає військового квитка, він не поновлював свої військово облікові дані та не отримував відстрочку від мобілізації. Представник заявника адвокат Скрицький Р.Л. заяву підтримав та просить її задовольнити. Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Погребищенської міської ради Вінницької області Жмурчук О.М. також вважає, що заява підлягає задоволенню. Представник [PERSON] , стосовно якого вирішується питання про визнання його недієздатним, адвокат Максимчук В.Ф. підтримала заяву та просить її задовольнити в повному обсязі. Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, вважає, що заяву слід задовольнити частково з наступних підстав. Так, судом встановлено, що заявник [PERSON] та його брат [PERSON] фактично проживають з батьками [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , по [ADDRESS] (а.с.12). Згідно із довідкою до акта огляду медико соціальною експертною комісією серії 2-18 АВ №212641 [PERSON] є інвалідом другої групи з дитинства (а.с.6). Рішенням Погребищенського районного суду Вінницької області від 11.06.2019 року у справі №143/73/19 [PERSON] , [INFO] , визнаний недієздатним, встановлено над ним опіку та призначено його опікуном [PERSON] . Встановлено строк дії рішення суду в частині визнання [PERSON] недієздатним - два роки з дня набрання рішенням суду законної сили. Роз`яснено, що клопотання про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку, визначеного ч.6 ст.300 ЦПК України (а.с.9, 10). Згідно із\~висновком судово\~ психіатричного\~експерта Вінницької\~філії судових\~експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №332 від 13.06.2024 року [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді параноїчної шизофренії (F20.0), внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (а.с.63-66). Рішенням виконавчого комітету Погребищенської міської ради від 08.08.2024 року №297 «Про затвердження подання до суду» затверджено подання органу опіки та піклування до Погребищенського районного суду Вінницької області щодо можливості призначення [PERSON] опікуном відносно брата [PERSON] (а.с.60). Згідно із поданням виконавчого комітету Погребищенської міської ради означений орган опіки та піклування вважає, що призначення опікуном [PERSON] відносно брата [PERSON] є можливим та не буде порушувати права та законні інтереси підопічного у випадку визнання його судом недієздатною особою. При цьому у поданні обумовлено, що згідно із виписками із засідання ЛКК Погребищенського ЦПМСД від 07.07.2024 року про стан здоров`я батька [PERSON] та матері [PERSON] вони не можуть доглядати за хворим сином [PERSON] за станом здоров`я. Водночас, [PERSON] за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна. Інших родичів, які могли б виконувати обов`язки опікуна відносно [PERSON] , немає (а.с.61). Відповідно до\~ст.\~30\~ЦК України\~цивільну дієздатність\~має фізична\~особа,\~яка усвідомлює\~значення своїх\~дій та\~може керувати\~ними. Цивільною\~дієздатністю фізичної\~особи є\~її здатність\~своїми діями\~набувати для\~себе цивільних\~прав і\~самостійно їх\~здійснювати,\~а також\~здатність своїми\~діями створювати\~для себе\~цивільні обов`язки,\~самостійно їх\~виконувати та\~нести відповідальність\~у разі\~їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України\~суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Стаття 41\~ЦК України передбачає правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме - над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом (частина 3 ст.296 ЦПК України). У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Відповідно до пункту 2 частини 1 ст. 105 ЦПК України призначення експертизи судом є обов`язковим також за клопотанням хоча б однієї із сторін, якщо у справі необхідно встановити психічний стан особи. Згідно із ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Як вбачається із матеріалів справи строк дії попереднього рішення Погребищенського районного суду Вінницької області від 11.06.2019 року у справі №143/73/19 про визнання [PERSON] недієздатним закінчився 12.07.2021 року, а отже останній на час розгляду цієї справи не має такого правового статусу. Ураховуючи наведене та зважаючи на досліджені докази, суд дійшов висновку, що [PERSON] має бути визнаний недієздатним. Відповідно до\~ч.1 ст. 300 ЦПК України\~суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Відповідно до\~ст.\~55\~ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. На підставі\~ст.\~58\~ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 1\~ст.\~60\~ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно частин 2, 3, 4\~ст.\~63\~ЦК України опікуном\~або піклувальником\~може бути\~лише фізична\~особа з\~повною цивільною\~дієздатністю. Фізична\~особа може\~бути призначена\~опікуном або\~піклувальником лише\~за її\~письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до ч.1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 20.05.2020 року в справі № 736/1508/17. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 року у справі №753/1905/22 виснувано, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Вирішуючи питання щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном недієздатного [PERSON] , суд передусім виходить із того, що зі слів заявника він працює в м.Вінниця, у зв`язку із чим один тиждень він перебуває у цьому населеному пункті, а один тиждень вдома. Судом оголошувалася перерва в розгляді справи з метою надання заявником документів щодо його трудової діяльності та графіку роботи, однак [PERSON] таких доказів суду не надав. Разом із тим, повідомлені заявником обставини, на переконання суду, свідчать про те, що він не зможе забезпечити в повному обсязі постійного щоденного догляду, якого потребує [PERSON] , котрий не усвідомлює значення своїх дій та не може ними керувати. Доводи заявника [PERSON] про те, що у його відсутність догляд за братом [PERSON] буде здійснює його матір [PERSON] , яка постійно перебуває вдома, суд вважає неприйнятними, оскільки за змістом ст.67 ЦК України права та обов`язки опікуна він має здійснювати особисто. Крім того, із подання органу опіки та піклування слідує, що згідно із виписками із засідання ЛКК Погребищенського ЦПМСД від 07.07.2024 року [PERSON] не може доглядати за хворим сином [PERSON] за станом здоров`я. Поряд із цим, суд бере до уваги ту обставину, що [PERSON] , будучи опікуном недієздатного [PERSON] , не звернувся до суду із клопотанням в порядку ч.7 ст.300 ЦПК України про продовження строку дії попереднього рішення Погребищенського районного суду Вінницької області від 11.06.2019 року у справі №143/73/19 про визнання [PERSON] недієздатним, унаслідок чого з 12.07.2021 року останній втратив відповідний правовий статус, що вочевидь призвело до правової невизначеності та неможливості вжиття [PERSON] будь - яких заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного упродовж тривалого часу. Наведена обставина, на переконання суду, свідчить про неналежне виконання [PERSON] в минулому своїх повноважень як опікуном недієздатного [PERSON] . Також необхідно зауважити, що на даний час в Україні введено воєнний стан у зв`язку зі збройною агресією російської федерації. Відповідно до п.10 ч.1 ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які є опікуном особи, визнаної судом недієздатною. Як зазначено вище, в судовому засіданні [PERSON] повідомив, що у нього немає військового квитка, він не поновлював свої військово облікові дані та відносно нього не приймалося рішення про відстрочку від мобілізації. Зі змісту подання виконавчого комітету Погребищенської міської ради випливає, що [PERSON] військово облікових документів органу опіки та піклування також не надавав. Наведене вказує на неналежне виконання [PERSON] свого конституційного обов`язку щодо захисту Батьківщини, що само по собі та в сукупності з іншими встановленими судом обставинами ставить під сумнів його здатність здійснювати повноваження опікуна недієздатної особи. Окреслені обставини залишилися поза увагою органу опіки та піклування, а тому суд вважає подання органу опіки та піклування недостатньо вмотивованим і не знаходить підстав для призначення [PERSON] опікуном його недієздатного брата [PERSON] . Згідно із ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Отже, до встановлення опіки і призначення опікуна над недієздатним [PERSON] орган опіки та піклування виконавчий комітет Погребищенської міської ради в силу ст.ст.65, 67 ЦК України зобов`язаний дбати про недієздатну особу, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність покладення на орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області здійснення опіки\~ над недієздатним [PERSON] до призначення йому опікуна. Такий висновок суду узгоджується із правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 04.12.2024 року у справі № 634/1126/23. Таким чином, заява [PERSON] підлягає частковому задоволенню. З урахуванням приписів ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення в частині визнання [PERSON] недієздатним має становити два роки з моменту набрання рішенням суду законної сили. У відповідності до вимог ч. 2 ст.\~299\~ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. Отже, судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи щодо [PERSON] (висновок судово - психіатричного експерта № 332 від 13.06.2024 року Вінницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України») в сумі 8240 грн. 48 коп. слід віднести на рахунок держави.

Outcome: partial