Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-17 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме: встановлення факту належності [PERSON] , [INFO] , уродженці села Ковбань Горохівського району Волинської області, архівної довідки за вихідним № 30/01-37, яка видана 23.12.2019 року Трудовим архівом Горохівського району Волинської області; встановлення факту, що трудова книжка колгоспника серії [NUMBER] , заповнена 15.08.1990 року відділом кадрів міста Дніпропетровськ Заводу газової апаратури на ім`я [PERSON] , дійсно належить [PERSON] , [INFO] , уродженці села Ковбань Горохівського району Волинської області; встановлення факту, що трудова книжка серії [NUMBER] , що заповнена 23 квітня 1981 року відділом кадрів міста Дніпропетровськ Заводу газової апаратури на ім`я [PERSON] , дійсно належить [PERSON] , [INFO] , уродженці села Ковбань Горохівського району Волинської області. Свою заяву мотивує тим, що у призначенні пенсії їй відмовлено та не взято до уваги архівну довідку №30-01-37 від 23.12.2019 року, оскільки у довідці відсутнє побатькові заявника, що не відповідає її паспортним даним. Крім того, не зараховано періоду роботи з 22.04.1981 року по 10.10.1981 рік згідно трудової книжки [NUMBER] від 23.04.1981 року, оскільки на титульній сторінці вищезазначеного документу ім`я заявниці не відповідає паспортним даним, період роботи з 01.05.1979 року по 03.03.1999 рік, з 05.04.1999 року по 01.04.2000 рік, 01.04.2001 року по 19.12.2002, з 27.10.2011 року по 08.06.2012 рік згідно трудової книжки колгоспника [NUMBER] від 15.08.1990 року, оскільки на титульній сторінці вищезазначеного документу по-батькові заявниці та дата заповнення дописані чорнилом іншого кольору. Невідповідність цих записів у архівній довідці, трудових книжках із записами, зазначеними у паспорті, перешкоджає здійсненню заявником свого права на оформлення пенсії, тому заявник просить встановити факт належності їй вищевказаної архівної довідки та трудових книжок у судовому порядку Ухвалою судді Горохівського районного суду Волинської області від 09.12.2024 року дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася, однак в заяві до суду просила провести розгляд справи у її відсутності. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в судові засідання призначені на 15.01.2025, 18.02.2025 та 18.03.2025 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, зокрема через підситсему "Електронний суд" та поштовим повідомленням, про що в матеріалах справи наявні відповідні докази. Таким чином, суд вважає, що представник заінтересованої особи, достовірно знаючи про судові засідання, не з`являвся на розгляд справи, що може призвести до безпідставного затягування розгляду вищезазначеної цивільної справи та порушення розумних строків її розгляду, а тому здійснює розгляд без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Враховуючи, що в дане судове засідання не з`явилися всі особи, які беруть участь у справі, то фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснювалося. Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Пунктом 3 Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2002 року № 15-рп/20002 вбачається, що обов`язкове досудове врегулювання спорів, яке виключає можливість прийняття позовної заяви до розгляду і здійснення за нею правосуддя, порушує право особи на судовий захист. Тобто, обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов`язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Відповідно до п.п. 1, 2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови від 07.07.2014 року №13-1). Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. З огляду на свідоцтво про народження серії [NUMBER] (а.с.9), [PERSON] народилася [INFO] , її батьком є [PERSON] , матір`ю [PERSON] . Згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] (а.с.10) 22 листопада 1986 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб в Колодеженській сільській раді Горохівського району Волинської області, актовий запис №14, після чого прізвище дружини змінено на « [PERSON] ». З копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Горохівським РВ УМВС у Волинській області вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Ковбань Горохівського району Волинської області, з 22.06.1987 року зареєстрована в [ADDRESS] . Згідно архівної довідки від 23 грудня 2019 року за № 30/01-37 (а.с.15), виданої Трудовим архівом Горохівського району Волинської області вбачається, що у документах архівного фонду Колгоспу «Комунар» с. Новосілки Горохівського району за травень, серпень, листопад 1980 року, січень 1981 року, травень, листопад, грудень 1982 року, з січня 1983 року по жовтень 1986 року листопад 1989 року, січень, листопад 1990 року та Асоціації «Промінь» з лютого 1996 року по липень 1998 року, січень, травень 1999 року та Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Богдана Хмельницького за 2000, 2001 роки по книгах обліку розрахунків по оплаті праці проходить [PERSON] (по батькові не записано) і вказано її кількість відпрацьованих людиноднів. У документах архівного фонду Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма Лан» с. Шклинь Горохівського району по книгах обліку розрахунків по оплаті з травня по грудень 2001 року, квітень 2002 року проходить [PERSON] (по батькові не записано) і вказано її кількість відпрацьованих людиноднів. У примітках архівної довідки зазначено, що книги обліку трудового стажу Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Богдана Хмельницького с. Новосілки Горохівського району на зберігання в архів не надходили, тому підтвердити встановлений мінімум немає змоги. У 1979, 1987-1988, 1991-1995 роках по книгах, які є на зберіганні в архіві, не проходить, тому підтвердити стаж роботи немає змоги. У 2000-2001 роках по книгах проходить, але заробітної плати та днів немає. По книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1980-1986, 1989-1990,1996-2002 роки [PERSON] проходить один раз. З 1958 - по 12.10.1991 роки колгосп «Комунар», с. Новосілки Горохівського району, з 12.10.1991- по 31.01.2000 роки асоціація «Промінь» с. Новосілки Горохівського району, з 31.01.2000 по 2001 роки Сільськогосподарський виробничий кооператив ім.. Богданан Хмельницького, с. Новосілки Горохівського району, з 2001 року приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Лан» (відділок с. Новосілки) , с. Шклинь Горохівського району. По книгах обліку трудового стажу Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма Лан» с. Шклинь [PERSON] не проходить, тому підтвердити встановлений мінімуму не має змоги. З 23.02.2001 року Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Лан», с. Шклинь Горохівського району. Із трудової книжки колгоспника [NUMBER] , яка заповнена 15.08.1990 року на ім`я « [PERSON] » закреслено та змінено на [PERSON] , [INFO] , вбачається, що 01.05.1979 року прийнята в члени колгоспу «Комунар», 03.03.1999 року розрахована з членів а-ції «Промінь». Згодом 5.04.1999 року прийнята на роботу в а-цію «Промінь» згідно наданої заяви, 1.04.2000 року звільнена з роботи у зв`язку із ліквідацією господарства, 01.04.2001 року прийнята на роботу в ПОСП «Агрофірма Лан» пастухом, а 4.11.2001 різноробочою, 19.12.2002 звільнена з роботи за власним бажанням. Згодом року перебувала на обліку в Горохівському районному центрі зайнятості та з 03.09.2003 по 27.05.2004 отримувала виплату допомоги по безробіттю. З 01.12.2009 року по 16.08.2010 збиральник молока ЗАТ «Молоко», 17.08.2010- по 23.12.2014 працювала в ТДВ «Кременецьке молоко». Довідкою Горохівського управління Луцької філії Волинського обласного центру зайнятості стверджується, що заявник [PERSON] перебувала на обліку у Горохівському районному центрі зайнятості Волинського обласного центру зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю в періоди з 03.09.2003 року по 27.05.2004, та з 27.10.2011 року по 07.06.2012. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів (п. 2.13 Інструкції). Як вбачається з наданої заявником трудової книжки, у цій книжці відсутній підпис керівника підприємства про зміну запису у трудовій книжці в частині зміни прізвища заявника та печатка відділу кадрів, як це передбачено п.2.13 Інструкції. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у її трудову книжку вносилися відповідальним працівником підприємства, а не особисто нею. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17. Із трудової книжки [NUMBER] , яка заповнена 23.04.1981 року (мовою оригіналу) на ім`я « [PERSON] », [INFO] , вбачається, що з 22.04.1981 року по 10.10.1981 року заявник працювала в Дніпропетровський експериментальний завод газової апаратури Рішенням ГУ ПФУ у Запорізькій області №032850005832 від 01.11.2024 (а.с.19) [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, та зазначено, що на титульній сторінці трудової книжки [NUMBER] ім`я заявниці не відповідає паспортним даним. Крім того, згідно трудової книжки колгоспника [NUMBER] на титульній сторінці по батькові заявниці та дата заповнення дописані чорнилом іншого кольору. В архівній довідці відсутнє по батькові заявника, що не відповідає його паспортним даним. Також не враховано період отримання допомоги по безробіттю оскільки відсутні дані в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи доведено той факт, що архівна довідка за вихідним № 30/01-37, яка видана 23.12.2019 року Трудовим архівом Горохівського району Волинської області, трудова книжка колгоспника серії [NUMBER] , заповнена 15.08.1990 року відділом кадрів міста Дніпропетровськ Дніпропетровського заводу газової апаратури на ім`я [PERSON] , трудова книжка серії [NUMBER] , що заповнена 23 квітня 1981 року відділом кадрів міста Дніпропетровськ Заводу газової апаратури на ім`я [PERSON] , дійсно належить [PERSON] , [INFO] , уродженці села Ковбань Горохівського району Волинської області. Даний факт знайшов своє підтвердження в суді. Встановлення факту належності заявнику правовстановлюючих документів, а саме: вищевказаної архівної довідки, трудових книжок має юридичне значення, оскільки необхідне заявнику для призначення пенсії, даний факт встановлений в ході судового розгляду та не може бути встановлений в іншому порядку. Враховуючи викладене, заява [PERSON] підлягає до задоволення.

Outcome: approved