Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-26 00:00:00

Короткий зміст позовних вимог. Позивачі [PERSON] та [PERSON] , через свого представника - адвоката Шурубора В.І. (далі - представник позивачів), звернулися до суду з позовом до Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області (далі - \~відповідач) про визнання за ними права власності на житловий будинок (в технічному паспорті літера «А1», «а2»), загальною площею 69,1 кв.м, житловою площею 39,1 кв.м., допоміжною площею 30,0 кв.м, з господарськими будівлями та спорудами, а саме: сарай (в технічному паспорті літера «Б»), літній душ (літера «В»), вбиральня (літера «Г»), ворота з хвірткою (№1), огорожа (№2-3), вигрібна яма (№4), що знаходяться по [ADDRESS] , в рівних частках кожному (по 1/2 частці). В обґрунтування позову представник позивачів зазначає, що вони є користувачами вищевказаного житлового будинку та були вселені в даний будинок на підставі ордеру на жиле приміщення №29, виданого виконавчим комітетом Іванківської селищної ради від 23.07.2019 року, підстава видачі ордеру рішення №121 від 16.07.209 року. У зв`язку з чим, позивачі звернулися до органу приватизації з проханням передати їм в приватну власність вищевказаний житловий будинок. Однак, відповідно до розпорядження органу приватизації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади №5 від 23.10.2024 року, позивачам відмовлено у безоплатній передачі в приватну власність житлового будинку у зв`язку з невідповідністю адреси місця реєстрації заявників та адреси житлового приміщення (будинку) в ордері, який було видано для вселення. Також, представник позивачів адвокат Шурубор В.І. у позовній заяві зазначає, що єдиними законними користувачами житлового будинку [ADDRESS] є позивачі, [PERSON] та [PERSON] . Однак, місце реєстрації позивачів на сьогоднішній день змінити неможливо, оскільки в них відсутній правовстановлюючий документ на житловий будинок. Представник позивачів вважає, що у позивачів немає іншого шляху для захисту своїх невизнаних прав власності, окрім судового, тому вони вимушені звернутися до суду з проханням про визнання права власності на належний їм житловий будинок. Процесуальні дії. 25.11.2024 позовна заява надійшла до суду. 29.11.2024 ухвалою суду відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи провести 29.01.2025 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. 29.01.2025 розгляд справи було відкладено на 03.03.2025 та на 27.03.2025 за клопотанням представника позивачів. Позиції сторін. У судове засідання позивачі та їх представник не з`явились. Про день, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином. Відповідно до вимог позовної заяви просили розглядати справу без їх участі, позовні вимоги підтримують та просили їх задовольнити. Відповідач свого представника у судове засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Скерували до суду клопотання про розгляд справи без участі представника селищної ради, спір просять вирішити на розсуд суду. Відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. У відповідності до ч. 4, 5 ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного тексту рішення. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази, надані позивачами, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. Встановлені судом обставини справи та застосовані норми права. Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до\~ст. 5 ЦПК України\~здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Згідно з вимогами ст. ст. 12, 13, 78, 81, 82 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона зобов`язані довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень, доказування не може ґрунтуватись на припущення. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Оцінка зібраних по справі доказів здійснюється за правилами, передбаченими ст. 89 ЦПК України з врахуванням положень ст. ст.76-88 ЦПК України. Судом встановлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області за № 62 від 07.04.2015 «Про уточнення юридичних адрес», уточнено юридичні адреси житлових будинків по [ADDRESS] , зокрема, будинок [ADDRESS] , користувачем якого була [PERSON] /а.с.15/. Рішенням виконавчого\~комітету Іванківської\~селищної ради Іванківського району Київської області № VІІ-10-209 від 14.04.2016, вулицю Комсомольську в селі Запрудка перейменовано на [ADDRESS] /а.с.16/. [PERSON] є матір`ю позивачів [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , свідоцтвом про розірвання шлюбу серія [NUMBER] , витягом з ДРАЦС №00015632468 від 28.07.2025 /а.с.6, 11, 13, 14/. [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] /а.с.12/. Відповідно до рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області № 121 від 16.07.2019 житловий будинок, що за адресою: [ADDRESS] виведено з ряду службових приміщень, зокрема та видано ордер на вселення у вказаний житловий будинок [PERSON] та [PERSON] /а.с.17/. 23.07.2019 виконавчим комітетом Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області [PERSON] та [PERSON] видано ордер № 29 на жиле приміщення жилою площею 39,1 кв.м, яке складається з 4 кімнат у будинку за адресою [ADDRESS] . Підстава видачі ордера рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради від 16.07.2019 року №121 /а.с.18/. Таким чином, зі вказаних документів вбачається, що ордер на вселення в житловий будинок виданий позивачам з урахуванням змін в адресі житлового будинку, а саме: [ADDRESS] . Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади № 2024/009103333 від 31.07.2024, [PERSON] , [INFO] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 17.07.1998 /а.с.5/. Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади № 2024/009103616 від 31.07.2024, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , з 23.04.1999 /а.с.9/. 21.07.2024 на замовлення [PERSON] та [PERSON] , Комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинської районної ради Київської області» було проведено технічну інвентаризацію та виготовлено технічний паспорт на будинок, який розташований за адресою: [ADDRESS] , реєстраційний номер у Реєстрі: ТІ01: 7113-0868-3267-4513, за даними якого, технічні характеристики\~будинку наступні:\~будинок житловий\~(основна\~частина),\~1987\~року спорудження/реконструкції,\~загальною площею\~69,1\~кв.м.,\~житловою площею\~39,1\~кв.м.,\~допоміжною\~30,0\~кв.м.,\~в плані\~під літерою\~«А1»,\~«а2»; сарай (в технічному паспорті літера «Б»), літній душ (літера «В»), вбиральня (літера «Г»), ворота з хвірткою (№1), огорожа (№2-3), вигрібна яма (№4) /а.с.21-23/. З листа КП «БТІ Києво-Святошинської районної ради Київської області» за № 1743 від 22.07.2024, вбачається, що право власності на будинок [ADDRESS] - не зареєстровано /а.с.20/. У зв`язку з чим, 23.09.2024, позивачі звернулися до органу приватизації Іванківської селищної територіальної громади із заявою про передачу їм в приватну власність вищевказаного житлового будинку. Відповідно до розпорядження органу приватизації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади №5 від 23.10.2024, позивачам відмовлено у безоплатній передачі в приватну власність житлового будинку розташованого за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з невідповідністю адреси місця реєстрації заявників та адреси житлового приміщення (будинку) в ордері, який було видано для вселення /а.с.19/. Окрім того, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Іванківської селищної ради Гніденком А.В., про відмову в проведенні реєстраційних дій №77974509 від 24.03.2025, яке долучено представником позивачі до матеріалів справи 27.03.2025 позивачам було відмовлено у проведенні реєстраційних дій, у зв`язку з відсутністю документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно. Так, права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ч. 1 ст. 55 Конституції України). Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 3 ЦПК України). Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України). Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України). Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права (п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України). Згідно зі ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України). Відповідно до ст. 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Так, у пункті 2 Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, який затверджений Постановою КМУ від 06.11.1995 № 891 зазначено, що передачі у комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого житлового фонду (крім гуртожитків). Відповідно до\~ч.ч.1,2\~статті 4-1\~Закону України\~«Про передачу\~об`єктів\~права державної\~та комунальної\~власності» №\~147/98-ВР від 3.03.1998, передача об`єктів соціальної інфраструктури здійснюється у порядку, встановленому цим Законом, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Ініціатива щодо передачі об`єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність може виходити відповідно від органів, визначених статтею 3 цього Закону, підприємств, а також господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації). Пунктом 8 Постанови КМУ «Про поетапну передачу у комунальну власність об`єктів соціальної сфери, житлового фонду сільськогосподарських, переробних та обслуговуючих підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, заснованих на колективній та інших формах недержавної власності» № 1060 від 5.09.1996 передбачено, що передача об`єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність здійснюється відповідно до Положення про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого Постановою № 891, за яким передача житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні підприємства, провадиться за його згодою та за згодою відповідної сільської ради. Так, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Пункт 3 статті 8 вказаного Закону визначає, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Статтею 58 Житлового кодексу України визначено, що на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, право на заняття житлового будинку [ADDRESS] надано [PERSON] та [PERSON] на підставі ордеру на жиле приміщення №29, виданого виконавчим комітетом Іванківської селищної ради від 23.07.2019. Підстава видачі ордеру рішення виконавчого комітету Іванківської селищної ради №121 від 16.07.2019. Також судом встановлено, що вказаний ордер видано з урахуванням змін в адресі житлового будинку, на підставі рішення про уточнення юридичних адрес № [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Іванківської селищної ради Київської області від 07.04.2015 року та рішення Іванківської селищної ради №VІІ-10-209 від 14.04.2016 року, про перейменування вулиць. Отже, з аналізу наданих документів, а також враховуючи вищенаведені норми права, суд дійшов висновку, що єдиними законними користувачами житлового будинку [ADDRESS] є позивачі, [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до витягів з реєстру територіальної громади від 31.07.2024, [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Саме це і стало підставою для відмови органу приватизації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності Іванківської селищної територіальної громади, у безоплатній передачі в приватну власність вищевказаного житлового будинку позивачам. Однак, місце реєстрації позивачів на сьогоднішній день змінити неможливо, оскільки в них відсутній правовстановлюючий документ на житловий будинок, а тому на даний час позивачі позбавлені можливості оформити своє право власності на вищевказаний житловий будинок в позасудовому порядку. З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше. Державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно (п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Враховуючи викладене, суд вважає що позивачі правомірно набули право на зайняття вищевказаного будинку, а уточнення органом місцевого самоврядування юридичної адреси будинку, у зв`язку з чим змінилася адреса будинку та, відповідно, місце реєстрації позивачів, не може бути підставою для позбавлення права на реалізацію їх права на житло, а тому позовні вимоги щодо визнання за позивачами права власності на будинок є законними та підлягають задоволенню. Судові витрати. Питання щодо судових витрат вирішується судом відповідно до положень\~ст. 141 ЦПК України. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Однак, оскільки позивачі у своєму позові просили судовий збір, який сплачений ними при подачі вказаного позову, залишити за ними, то в силу ст.13 ЦПК України, де зазначено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд,\~судовий збір з відповідача на користь позивачів не стягується.

Outcome: approved