Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-24 00:00:00

До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська звернулась адвокат Царьова Олена Сергіївна в інтересах [PERSON] із заявою про встановлення факту народження дитини. В обґрунтування заяви вказала, що [INFO] у заявниці народилась дитина - [PERSON] . Шлюб між [PERSON] та [PERSON] не було укладено, тому при реєстрації дитини батьками до органу реєстрації було подано заяву про визнання [PERSON] батьківства. На підтвердження факту народження дитини заявницею було отримано Свідоцтво про народження серія [NUMBER] , яке було видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 150 від 05.05.2015. В липні 2018 року заявниця виїхала з тимчасово окупованої території Донецької області України до м. Маріуполя Донецької області. 12.03.2021 заявниці стало відомо, що свідоцтво про народження дитини серія [NUMBER] , яке було видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №150 від 05.05.2015 відсутнє в державному електронному реєстрі, оскільки на час його видачі територія м. Харцизька перебувала в окупації внаслідок збройної агресії рф, доступ до електронних реєстрів органів реєстрації, що опинилися на непідконтрольній Україні території, було припинено. В подальшому, у зв`язку із військовою агресією рф проти України та окупацією частини Донецької області включно з містом Маріуполь, заявниця разом з дитиною виїхала до Іспанії, де отримали тимчасовий захист. У зв`язку з цим вона не встигла вирішити питання з підтвердження реєстрації факту народження дитини [PERSON] раніше. Іншим шляхом, окрім звернення із заявою про встановлення факту народження дитини, отримати документ про народження дитини заявниця не може. 25.03.2025 представник заявниці адвокат Царьова О. С. подала заяву, в якій остаточно уточнила свої вимоги. Просила встановити факт народження дитини [PERSON] , яка народилась у м. Одинцово, московської області, рф, батьками якої є: мати - [PERSON] , громадянка України, місце реєстрації: [ADDRESS] , батько - [PERSON] , громадянин України, місце реєстрації: [ADDRESS] . Просила справу розглядати без присутності заявниці та її представника. В судове засідання учасники справи не з`явились, повідомлялись про розгляд справи у відповідності до ст. 128 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до такого висновку. Судом встановлено, що [INFO] у [PERSON] народилась дитина -дівчинка. Згідно з наданого медичного свідоцтва про народження Серії [NUMBER] від 05.04.2015 місце народження дитини: м. Одинцово, московської області, рф. Мати: [PERSON] , [INFO] , місце реєстрації: [ADDRESS] . (а.с. 24). Заявницею було отримано Свідоцтво Серія [NUMBER] від 05.05.2015 про народження дитини [PERSON] , [INFO] , місце народження: місто Одинцово, московська область, російська федерація, актовий запис № 150, батьки дитини: батько [PERSON] , громадянин України, мати [PERSON] , громадянка України. (а.с. 9). Особа та громадянство матері дитини підтверджується копієї паспорта громадянина України [NUMBER] від 24.04.2013, РНОКПП [NUMBER] . Як встановлено з письмових пояснень заявниці, на час окупації частини Донецької області включно з м. Харцизьк у 2014 році, вона проживала за адресою: [ADDRESS] . 18.07.2018 заявниця виїхала на підконтрольну територію України та була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується Довідкою від 18.07.2018 № 0000581025 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. (а.с.17). Як вбачається з Довідки про склад сім`ї від 25.08.2021 ОСББ «Київська 11/1» у квартирі проживали мати [PERSON] , [INFO] , паспорт [NUMBER] , та донька [PERSON] , [INFO] , Свідоцтво про народження [NUMBER] (а.с. 18) 12.03.2021 [PERSON] отримала відмову № 20.4-23-31-172 у проведенні державної реєстрації народження дитини у зв`язку з відсутністю документа закладу охорони здоров`я України про народження дитини встановленого зразка. Після повномасштабного вторгнення рф, [PERSON] разом з дитиною [PERSON] виїхали до Іспанії, де 14.04.2022 отримали тимчасовий захист для переміщених осіб (а.с.30-31). На час розгляду справи [PERSON] та [PERSON] проживають у м. Мадрид, Іспанія. На запит суду надійшла відповідь № 19/17839-25-Вих від 04.03.2025 Головного центру обробки інформації Державної прикордонної служби України. З цієї відповіді вбачається, що [PERSON] та [PERSON] тричі спільно перетинали кпвв «Гнутове», при цьому в базі даних ГЦОІ ДПСУ вказана дата народження дитини - [INFO] та документ, що посвідчує особу дитини - Свідоцтво про народження [NUMBER] , що відповідає наданій заявницею інформації. Також на запит суду надійшла відповідь № 336/31.3-26 від 06.03.2025 Південного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). В цій відповіді повідомляється, що свідоцтво про народження [NUMBER] в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян не знайдено, додатково повідомлено, що м. Харцизьк було окуповано, Харцизький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькому район Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не працює. 10.03.2025 на адресу суду надійшла відповідь Міністерства соціальної політики України з якої вбачається, що [PERSON] , громадянка України, [INFO] , станом на 04.03.2025 перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб. Була зареєстрована: [ADDRESS] . Фактично проживає [ADDRESS] . Інформація щодо доньки [PERSON] в Єдиній інформаційній базі даних про ВПО відсутня. Судом також досліджено надані представником заявниці адвокатом Царьовою О. С. сімейні фотографії заявниці, на яких зображено [PERSON] у пологовому будинку з новонародженою дитиною у квітні 2015 року, фотографії після виписки [PERSON] та дитини з пологового будинку в родинному колі у липні-серпні 2015 року, фотографії [PERSON] з дитиною та батьком дитини - [PERSON] в вересні-жовтні 2015 року, фотографії дитини з бабусею [PERSON] у листопаді- грудні 2015 року, фотографії дитини з мамою та родичами в 2016-2017 роках, фотографії дитини з дитячого садочка у 2018-2021 роках, фотографії з мамою та родичами 2021-2022 роках. Також судом досліджено CD-диск з відеозаписами дитини з мамою, родичами, участь дитини у виставах у дитячому садку та гуртках, а також у повсякденному житті з моменту народження та до 2024 року включно. Судом досліджено медичні документи дитини, а саме: витяги з медичної карти дитини [PERSON] , результати медичних обстежень дитини за 2015-2021 роки, Декларація № 0000-ХХА7-0ХКК про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, в якій вказано пацієнта - [PERSON] , [INFO] , Свідоцтво про народження [NUMBER] , законний представник [PERSON] . Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон №2398-17), державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону №2398-17, органами державної реєстрації актів цивільного стану є також відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану). За змістом ст. 9 Закону №2398-17, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду про встановлення факту повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Статтею 19 Закону №2398-17 визначено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування. При цьому ч. 1 ст. 23 Закону № 2398-17 передбачено, що поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Враховуючи те, що актовий запис про народження [PERSON] складено органом Відділом ДРАЦС реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній Україні території Донецької області, заявниця позбавлена можливості повторно отримати свідоцтво про народження. Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 р. «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать». При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]». Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки») в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території, а також на території країни-агресора рф можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. Аналізуючи наведені обставини, суд дійшов висновку, що встановлення факту народження не суперечить закону і не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, тому, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і їх взаємний зв`язок в сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню. Встановлення факту народження [PERSON] необхідно заявниці для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, у встановленому законодавством України порядку, факту народження дитини, задля реалізації в подальшому конституційних прав дитини.

Outcome: approved