Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-23 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення з відповідача на користь позивача недоотриманої [PERSON] пенсії за життя, у розмірі 233765,65 грн. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь понесені нею судові витрати, а саме судовий збір та витрати на правничу допомогу. Позивач обґрунтовує позов тим, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.02.2023\~року у справі № 240/28992/22 позов [PERSON] задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведення перерахунку пенсії [PERSON] з 01.12.2019\~року, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, зазначених у довідці Державної установи Територіальне медичне об?єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області №33/26/118-484\~від 19 серпня\~2022\~року; зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії [PERSON] з 01.12.2019\~року, на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об?єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області №33/26/118-484\~від 19 серпня\~2022\~року, з врахуванням проведених виплат. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 09.08.2023\~року у справі № 240/14281/23 позов [PERSON] задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01 квітня\~2023\~року доплати до пенсії [PERSON] у розмірі\~2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року\~№713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії [PERSON] , із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року\~«Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 квітня\~2023\~року. Однак, позивач у справі - [PERSON] [INFO] помер. Право на спадщину за законом має його дружина - [PERSON] , яка є єдиним спадкоємцем. На виконання рішень суду від 01.02.2023\~року та від 09.08.2023\~року, [PERSON] [INFO] , нараховано суму заборгованої пенсії, яка є невиплаченою йому. Відтак, у спадкоємців виникає право на отримання розрахованих сум. Листом ГУ ПФУ в Житомирській області від 29.01.2024\~року повідомило, що [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримував пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв?язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім?ї, які належали до осіб, що забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім?ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім?ї, належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. [PERSON] звернулася у березні\~2024\~року до ГУ ПФУ в Житомирській області щодо надання їй відомостей про суму заборгованості її чоловікові за рішеннями суду після перерахування пенсії. ГУ ПФУ в Житомирській області листом від 19.03.2024\~року повідомило, що відповідно до ст. 608 Цивільного Кодексу України, будь-які зобов?язання припиняються у зв?язку зі смертю фізичної особи. Згідно зі ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Таким чином, у разі зміни сторони виконавчого провадження у рішенні Житомирського окружного адміністративного суду у справах від 01.02.2023 року № 240/28992/22 (розмір заборгованості\~- 221765,65 грн.), від 09.08.2023 року\~№ 240/14281/23 (розмір заборгованості - 12000,00 грн.) та визнання позивача стягувачем у вказаних справах, буде проведена виплата нарахованих сум пенсій за вказаними рішеннями суду, при надходженні фінансування. Враховуючи те, що позивач є єдиним спадкоємцем після смерті [PERSON] , прийняла спадщину, шляхом фактичного володіння та Головним управлінням пенсійного фонду України в Житомирській області не виплачено пенсію [PERSON] за життя, наявний борг з виплати перерахованої пенсії у загальній сумі -\~233 765\~грн. 65 коп., а тому позивач звертається до суду з вказаним позовом за захистом своїх законних прав та інтересів. Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 04.02.2025 року у справі відкрито загальне позовне провадження. Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 04.03.2025 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення третьої особи. 21.03.2025 року від представника позивача до суду надійшла заява про долучення документів, з доданими до неї копіями довідок та Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі. У судове засідання позивач та її представник не з`явилися. Від представник позивача адвоката Сачка А.В. до суду надійшла заява про проведення судового засідання без участі, в якій представник позивача просить розгляд справи проводити без його участі та участі позивача та зазначає, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову. Вислухавши пояснення представника відповідача та дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено,\~що згідно\~з рішенням\~Житомирського окружного\~адміністративного суду\~від 01.02.2023\~року,\~ухваленого у\~справі №\~240/28992/22\~за позовом\~ [PERSON] до\~Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, яке набрало законної сили 04.03.2023 року, позов задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії [PERSON] з 01.12.2019 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, зазначених у довідці Державної установи\~Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області №33/26/118-484 від 19 серпня 2022 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії [PERSON] з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи\~Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Житомирській області\~№33/26/118-484 від 19 серпня 2022 року з врахуванням проведених виплат; судові витрати [PERSON] у вигляді судового збору в сумі 992,40 грн. підлягають відшкодуванню шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Відповідно до\~рішення Житомирського\~окружного адміністративного\~суду від\~09.08.2023\~року,\~ухваленого у\~справі №\~240/14281/23\~за позовом\~ [PERSON] до\~Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, позов задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01 квітня 2023 року\~доплати до пенсії [PERSON] у розмірі 2000,00 грн. згідно\~постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії [PERSON] із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн. згідно з\~постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01 квітня 2023 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь [PERSON] документально підтверджені судові витрати у сумі 1073 гривні 60 копійок. [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 27.10.2023 року. Позивач [PERSON] є дружиною померлого, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 23.04.1982 року. Згідно з копією довідки від 30.10.2023 року № 2177, виданої Романівською селищною радою громадянці [PERSON] , [INFO] , жительці [ADDRESS] , в тім, що по день смерті чоловіка - [PERSON] , який помер [INFO] (свідоцтво про смерть [NUMBER] \~від 27.10.2023\~року), проживали постійно разом та вели спільне домашнє господарство, перебувала на його повному утриманні. Повторний шлюб після його смерті не вступала. Відповідно до копії довідки від 09.01.2024 року № 92, виданої Романівською селишною радою громадянці [PERSON] , [INFO] , жительці [ADDRESS] , [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] (свідоцтво про смерть [NUMBER] \~від 27.10.2023\~р.) на день смерті був зареєстрований та проживав за адресою: [ADDRESS] . Разом з ним за цією адресою зареєстрована дружина - [PERSON] , [INFO] . Як вбачається з копії відповіді, наданої 29.01.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на звернення Романівської державної нотаріальної контори Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримував пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв?язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім?ї, які належали до осіб, що забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім?ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім?ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. 18.03.2024 року позивач звернулася до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з проханням надати їй відомості про суму заборгованості її чоловікові за рішенням суду після перерахування пенсії. На звернення позивача від 14.03.2024 року з питання виплати заборгованості по пенсійним виплатам її покійного чоловіка [PERSON] за рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області 19.03.2024 року надало відповідь про те, що відповідно до ст. 608 Цивільного Кодексу України, будь-які зобов?язання припиняються у зв?язку із смертю фізичної особи. Згідно із ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Таким чином у разі зміни сторони виконавчого провадження у рішенні Житомирського окружного адміністративного суду у справах від 01.02.2023 року № 240/28992/22 (розмір заборгованості -\~221765,65 грн.), від 09.08.2023 року № 240/14281/23 (розмір заборгованості - 12000,00 грн.) та визнання [PERSON] стягувачем у даних справах, буде проведена виплата нарахованих сум пенсій за вказаних рішень суду, при надходженні фінансування. З копії довідки, виданої Романівською державною нотаріальною конторою від 21.03.2025 року № 275/02-14, вбачається, що [PERSON] є спадкоємицею за законом після померлого [INFO] свого чоловіка [PERSON] , останнє місце проживання якого було: [ADDRESS] , відповідно до поданої довідки про спільне місце проживання від 09 січня\~2024\~року за № 92 до Романівської державної нотаріальної контори, с/справа № 56/2025. Відомості про інших спадкоємців у спадковій справі відсутні. Згідно з копією Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 80544614 від 21.03.2025 року, 21.03.2025 року Романівською державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу за номером у Спадковому реєстрі 73830178, номер у нотаріуса 56/2025, спадкодавець [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення\~статті 1227 ЦК України\~свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої\~ ЦК України\~ процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень\~статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Матеріалами справи підтверджується, що позивач дійсно є дружиною [PERSON] , а відтак, за правилами ст. 1261 ЦК України, належить до першої черги спадкоємців за законом. За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. За положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Позивач [PERSON] , на день смерті свого чоловіка [PERSON] , постійно проживала разом з ним, вела спільне домашнє господарство, перебувала на його повному утриманні, була зареєстрованою за однією і тією ж з ним адресою, за якою є зареєстрованою і зараз, подала заяву про вступ у спадщину після смерті [PERSON] . Отже позивач, як спадкоємець за законом, яка в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, що підтверджується копією довідки, виданої Романівською державною нотаріальною конторою від 21.03.2025 року № 275/02-14, має право на одержання нарахованої, але не отриманої [PERSON] за життя пенсії. Таким чином, суд вважає, що право позивача на одержання недоотриманої пенсії після смерті чоловіка відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право. Також суд визнає неспроможними доводи відповідача про те, що Головне управління Пенсійного фонду України є неналежним відповідачем у справі, оскільки стягнення за судовими рішеннями, боржниками в яких є державний орган, здійснюється шляхом списання коштів з рахунків, які відкриті в Державній казначейській службі. Матеріалами справи підтверджується, що [PERSON] перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, саме цей державний орган здійснював нарахування та виплату йому пенсійних виплат, саме на нього був покладений обов`язок за судовими рішеннями від 01.02.2023 року у справі № 240/28992/22 та від 09.08.2023 року у справі № 240/14281/23 провести перерахунок\~та виплату\~пенсії [PERSON] , а відтак суд вважає, що вимоги позивач заявила до належного відповідача. Судом встановлено, що позивач, як спадкоємець за законом після смерті [PERSON] , має право на отримання невиплачених пенсійних виплат, на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і саме відповідач відмовив позивачу у виплаті зазначених коштів. Крім того, безпідставним є посилання представника відповідача на відсутність бюджетних коштів для виконання відповідачем свого зобов`язання, оскільки це не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права. Аналогічна правова позиція висловлена в Постанові Верховного Суду від 18.04.2018 р. у справі № 743/1216/17. Європейський Суд з прав людини у рішеннях проти України також вказував, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань, зокрема у справі "Кечко проти України" від 08.11.2005 року. Щодо розміру пенсії, який підлягає стягненню з відповідача, суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 3\~ст. 12 ЦПК України,\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі\~ст. 13 ЦПК України, суд\~розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Зі змісту копії розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № N/A 6407 за Дорученням № Д N/A6407/34 пенсіонер: [PERSON] , вбачається, що розмір недоотриманої доплати пенсії складає 221765,65 грн., заборгованість утворилася за період з грудня 2019 року по березень 2023 року. Враховуючи те,\~що розмір\~пенсійних виплат,\~які просить\~стягнути позивач,\~складає 221765,65 грн., підтверджений належними доказами, а саме розрахунком відповідача на виконання рішення суду від 01.02.2023 року у справі №240/28992/22, позовні вимоги підлягають до задоволення у цій частині. Позовні вимоги в розмірі 12000,00 грн. не підлягають до задоволення, оскільки в матеріалах справи відсутній розрахунок відповідача на вказану суму у зв`язку з виконанням рішення суду від 09.08.2023 року у справі №240/14281/23.

Outcome: partial