Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-19 00:00:00

У лютому 2024 року представник АТ «ДТЕК Одеські електромережі» звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Позовні вимоги обґрунтував тим, що 05.10.2022 р. представниками АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: «п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР. Самовільне підключення виконано проводом АВВГ 2*4 мм від ПЛ 0,4 до струмоприймачів відкрито при контрольному огляді є можливість виявити. Порушення продемонстровано споживачу» (мовою оригіналу). За результатом виявленого порушення у присутності споживача [PERSON] , відповідно до вимог п.8.25 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8020394 від 05.10.2022р., яка підписала акт із внесенням до нього запису: «замечаний к составленому акту нет» (мовою оригіналу). Згідно до п.11 акту споживача було запрошено за засідання комісії по розгляду актів на 20.10.2022 р. Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022р. «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» Оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних. Так, 20.10.2022 р. комісією АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з розгляду актів про порушення без участі споживача (представника споживача) було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 108/3) нарахування провести згідно пунктом 8.4.13 та за формулою № 8;9 з дня останнього контрольного огляду 15.06.2022 р. по 05.10.2022 р., за площею перерізу проводу (кабелю), який було задіяно в схемі самовільного підключення алюміній 4 мм2 допустимий тривалий струм, якого відповідно до гл.1.3 ПУЕ складає - 21А, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду. Обсяг не облікованої електричної енергії склав 3726кВт*год. на суму 21\~690,36 грн., в т.ч. ПДВ. Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих. № 280/03-1281 від 26.12.2022р. У встановлений термін споживачі електричної енергії вартість заборгованості не сплатили. Відповідні обставини слугували причиною звернення до суду з відповідним позовом. Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку. Судом встановлено, що Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» є юридичною особою та діє на підставі Статуту, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» постачав електричну енергію на об`єкт, розташований за адресою: [ADDRESS] , в якому мешкає споживач [PERSON] та [PERSON] , які використовують електричну енергію для власних потреб та несуть відповідальність, згідно вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів. За адресою проживання споживачів був відкритий особовий рахунок № [NUMBER] для здійснення розрахунків з енергопостачальником за спожиту електроенергію та інших платежів. Відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками станом на момент виникнення спірних правовідносин врегульовані, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами розбіжного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, а також Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідачі по справі: [PERSON] та [PERSON] є споживачами електричної енергії. Враховуючи той факт, що електрична енергія за вказаною адресою фактично споживалася, [PERSON] та [PERSON] є споживачами електричної енергії, відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ. АТ «ДТЕК Одеські електромережі» є оператором системи розподілу з 01.01.2019 року на території Одеської області на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Під час здійснення перевірки уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, 05.10.2022 року за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР. Самовільне підключення виконано проводом АВВГ 2*4 мм від ПЛ 0,4 до струмоприймачів відкрито при контрольному огляді є можливість виявити. Порушення продемонстровано споживачу». Як визначено у п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відео зйомку для фіксації виявленних порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві, або підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи. До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. В ході розгляду справи було встановлено, що Акт про порушення № 8020394 від 05.10.2025 року, складений за адресою житлового будинку: [ADDRESS] , був підписаний двома представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» та споживачем, а саме [PERSON] , без зауважень. Споживач був повідомлений про засідання комісії Актом про порушення № 8020394 від 05.10.2022 року, зокрема в якому зазначено, в п. 11 акту про порушення було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 20.10.2022 року з 09:00 12:00 годин за адресою: м. Татарбунари, вул. Горного, 21. Відповідно до п. 2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за № 312 від 14 березня 2018 року (далі ПРРЕЕ) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідно до п. 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання електричної енергії здійснюється за умови постачання електричної енергії на підставі Договору про постачання електричної енергії. Відповідно до п. 1.2.15 ПРРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому та частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). Відповідно до ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Відповідно до ст. 639 ЦК України, договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Судом встановлено, що між АТ «ДТЕК Одеські електромережі» та [PERSON] , [PERSON] , наявні фактичні договірні правовідносини, які полягають у споживанні останніми електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . У разі, якщо сторони виконують умови договору, а саме, відбувається постачання електроенергії за вказаною адресою, а споживачем здійснюється споживання та оплата за надані послуги, то договір вважаться фактично укладеним навіть у тому випадку, якщо йому не надано обумовленої законом форми. На підставі ст.77 Закону України «Про ринокелектричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. У розумінні п. 62 ч. 1 ст.1цього Закону учасником ринку є також і споживач. Побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Підпунктом 4 ч.2 ст.77 вказаного Закону встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. З урахуванням п.п. 3 п. 5.1.1 Правил, оператор системи має право серед іншого проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Пунктом п. 8.2.4. Правил встановлено у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом п. 8.2.6. Правил встановлено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Outcome: approved