Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-17 00:00:00

У жовтні 2024 року представник ГУ ПФУ в Одеській області звернулась до суду з позовом до [PERSON] про стягнення суми надміру виплаченої пенсії. Позовні вимоги обґрунтувала тим, що [PERSON] , перебуває на обліку в Головному управлінні з 07.07.2012 року та отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV. Головним Управлінням розглянувши пенсійну справу відповідача (особовий рахунок [NUMBER] ), Рішенням № 1435 від 12.04.2023 року, встановлено суму переплати у розмірі 1\~975,74 грн. за період з 01.03.2022 по 31.03.2023 роки. Сума переплати пенсії виникла у зв`язку з тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії відповідачу за Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року по справі № 420/17778/22. За висновками Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року, відповідачу у 2019 році було призначено пенсію, відповідно до Закону України "Про державну службу", який передбачає інші підставі та порядок призначення пенсії. Проте, призначення пенсії [PERSON] , відповідно до Закону № 1058-IV, з березня 2022 року відбулося вперше. Отже, призначення пенсії необхідно було проводити, виходячи із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2019-2021 роки, тобто показник середньої заробітної плати має враховуватись за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії за Закону № 1058-IV. З огляду на вище вказане, перерахунок пенсії за Рішенням суду виконано, а саме: розрахунок заробітку необхідно було проводити відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV (враховувати так, як і стаж по 05.08.2019, а не по 31.07.2012). Оскільки в ЕПС не було передбачено особливість "Був пенсіонером", розрахунок пенсії проведено в ЕПС з урахуванням безпідставно встановленої доплати 123,67 грн підвищення ст. 29 ч. 3 (2,5%). В ЕПС було зазначено "Трудова діяльність" ознака " Держслужбовці (посади ст. 25 ЗУ № 3723), а пенсіонерка вже отримувала пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV. В ЕПС встановлена 81 особливість "Призначення за рішенням суду". Враховуючи вищевикладене та у зв`язку з перерахунком пенсії відповідачу за рішенням суду, Головним управлінням прийнято Рішення від 12.04.2023 №1435 про прийняття суми переплати пенсії на облік. Згідно розрахунку боргу сума переплати пенсії [PERSON] за період з 01.03.2022 по 31.03.2023 року становить 1\~975,74 грн. Відповідачем було отримано надміру нараховані суми пенсійної виплати в розмірі 1\~975,74 грн., які підлягають поверненню. Протоколом перерахунку за період 01.03.2022 по 31.03.2023 року обраховано суму боргу відповідача, яка становить 1\~975,74 грн. Про необхідність відшкодування якої відповідача повідомлено листом від 21.04.2023 року № 1500-0504-8/48198. Також цим листом відповідача повідомлено про способи добровільного погашення заборгованості. Таким чином, виникла переплата пенсії у розмірі 1\~975,74 грн. за період з 01.03.2022 по 31.03.2023 року. Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує. Відповідач у судове засідання не прибула, про дату, час і місце судового засідання повідомлялась у відповідності до\~ст. 128 ЦПК України\~належним чином, про причину неприбуття не повідомив та не подав відзив, тому суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів відповідно до ч. 1\~ст. 280 ЦПК України\~за відсутності заперечень до того позивача. У відповідності зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів. Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав. Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами Правління, наказами Фонду, а також Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню. Відповідно до п. 7 Положення Пенсійний фонд України виконує функції безпосередньо та через створені у встановленому порядку його територіальні управління. Пенсійний фонд України забезпечує ефективне використовування засобів, що знаходяться в його управлінні. Реалізація нормативних розпоряджень і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених джерел прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду, згідно конкретним напрямам витратної частини бюджету Пенсійного фону України. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі Головне управління), є органом державної виконавчої влади і уповноважений державою на реалізацію державної політики в сфері забезпечення збору страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Відповідно до ст. 50 Закону № 1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. З пенсії може бути відраховано не більше як 20 відсотків пенсії. Частиною 1 ст. 1212 ЦК України передбачено: особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 ст. 1212 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. З приписів ч. 2 ст. 1214 ЦК України (зокрема ст.ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей. Статтею 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Відповідно ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія. Згідно з ч. 3. ст. 113 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому ст. 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду, такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України. Судом встановлено, що [PERSON] , перебуває на обліку у Головному управлінні (особовий рахунок [NUMBER] ), як одержувач пенсії, що підтверджується протоколом за період з 01.03.2022 року по 30.04.2023 року. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 по справі № 420/17778/22 адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено, визнано протиправними дії Головного управління щодо застосування при визначенні розміру пенсії за віком показника середньої заробітної плати у сумі 6\~186,32 грн., зобов`язано Головне управління призначити та виплачувати [PERSON] пенсію за віком, відповідно до Закону № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.03.2022 року із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2019-2021 роки. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року по справі № 420/17778/22, [PERSON] . Головним управлінням проведено перерахунок пенсії. За висновками Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 р., [PERSON] у 2019 році було призначено пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу", який передбачає інші підставі та порядок призначення пенсії. Призначення пенсії [PERSON] , відповідно до Закону № 1058-IV, з березня 2022 року відбулося вперше. Отже, призначення пенсії необхідно було проводити, виходячи із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2019-2021 роки, тобто показник середньої заробітної плати має враховуватись за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії за Закону № 1058-IV. Головним Управлінням розглянувши пенсійну справу [PERSON] , Рішенням № 1435 від 12.04.2023 року встановлено суму переплати у розмірі 1\~975,74 грн. за період з 01.03.2022 року по 31.03.2023 року. Враховуючи вищевикладене та у зв`язку з перерахунком пенсії за рішенням суду, у відповідача виникла переплата пенсії. Згідно розрахунку боргу сума переплати пенсії [PERSON] за період з 01.03.2022 року по 30.04.2023 року становить 1\~975,74 грн. Про необхідність відшкодування суми переплати відповідача повідомлено листом від 21.04.2023 року № 1500-0504-8/48198. Позивачем вказано, що рахункова помилка виникла при проведенні перерахунку пенсії за рішенням суду від 02.02.2023 року № 420/17778/22, розмір переплати складає 1\~975,74 грн за період з 01.03.2022 по 31.03.2023 року. Отже, кошти в розмірі 1\~975,74 грн., на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України, підлягають безумовному поверненню відповідачем, як такі, що набуті без достатньої правової підстави в результаті рахункової помилки. Згідно із ч. 1 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду. Згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. За таких обставин, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2\~422,40 грн.

Outcome: approved