Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-26 00:00:00

\~ \~ \~ \~19.04.2024 року [PERSON] звернувся з позовом до Запорізької міської ради та просить визнати за ним право власності в поряду спадкування за заповітом після смерті [PERSON] на житловий будинок з належними до нього господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~ [INFO] помер дід позивача, [PERSON] , який залишив заповіт 04.12.2000 року, яким заповідав все своє майно, що на день смерті буде належати та на що він за законом буде мати право [PERSON] . Позивач є єдиним спадкоємцем [PERSON] . \~ \~ \~ \~Постановою №977/02-31 від 28.07.2023 року нотаріусом було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, а саме відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок [ADDRESS] у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують право власності померлого на вказане майно. \~ \~ \~ \~Згідно архівного витягу протоколу №22 засідання виконавчого комітету Врехньохортицької районної ради депутатів трудящих Запорізької області УРСР від 26.12.1956 року [PERSON] було виділена присадибна ділянка в с. В. Хортиця, площею 700 м кв. для будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: [ADDRESS] була перейменована на [ADDRESS] на підставі рішення виконавчого комітету міської ради трудящих №333 від 30.07.1970 року. За своє життя батько позивача збудував житловий будинок з належними до нього господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , але право власності на вказане нерухоме майно за життя не зареєстрував. Згідно відомостей обліку, що містяться у книзі прописки. [PERSON] постійно проживав за вказаною адресою. Житловий будинок [ADDRESS] побудований у період 1957-1958 року. У ці роки питання набуття права власності регулювалося Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26.08.1948 року «Про право власності громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків», який на теперішній час втратив чинність. Згідно зі ст. 1 Указу кожен громадянин мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до п`яти як у місті, так і поза містом. П. 2 Постанови від 26.08.1948 року визначено, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків і відводяться на рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника. Таким чином, вказані правові акти не пов`язували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації. \~ \~ \~ \~У судовому засіданні позивач та його представник позивача позовні вимоги підтримали, просили задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини не явки суду не повідомив. 12.06.2024 року від представника відповідача надійшли додаткові пояснення, у яких представник відповідача просить розглядати цивільну справу без участі представника. \~ \~ \~ \~Третя особа у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином. \~ \~ \~ \~Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд прийшов наступних висновків. \~ \~ \~ \~ [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про його смерть. Згідно копії свідоцтва про народження [NUMBER] , [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] . Згідно копії свідоцтва про народження [NUMBER] , [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] . Відповідно до копії заповіту, посвідченого 04.12.2000 року державним нотаріусом Запорізької районної державної нотаріальної контори, [PERSON] заповів усе своє майно [PERSON] , Згідно копії постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії №977/02-31 від 28.07.2023 року державного нотаріуса Першої запорізької нотаріальної контори Нестеренко О. М., [PERSON] було відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину за заповітом на житловий будинок за адресою: [ADDRESS] після смерті [PERSON] у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують право власності померлого на вказане майно. Відповідно до архівного витягу з Протоколу №22 засідання виконавчого комітету Верхньохортицької районної ради депутатів трудящих Запорізької області УРСР від 26.12.1956 року, [PERSON] на склад сім`ї - 3 особи, виділено присадибну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку в селищі В. Хортиця згідно рішення №215 від 26.12.1956 року площею 700 кв.м. за адресою: [ADDRESS] . Згідно протоколу №14 засідання виконавчого комітету Запорізького міської ради депутатів трудящих від 30.07.1970 року п. 13 здійснено перейменування вулиць та провулків [ADDRESS] була перейменована на вул. Давидова. Відповідно до відповіді Державного архіву Запорізької області №05-07/М-350 від 26.02.2025 року, в протоколах засідань виконавчого комітету Верхньохортицької районної ради депутатів трудящих Запорізької області за період з 1958-1962 роки рішення про встановлення права власності на домоволодіння розташоване за адресою: [ADDRESS] , за [PERSON] або [PERSON] відсутнє. Також, архів повідомляє, що акти введення в експлуатацію об`єктів будівництва (житлових будинків), погосподарські книги с. Верхня Хортиця Запорізької області за 1957-1962 роки на зберігання до Державного архіву Запорізької області не передавалися. Відповідно до архівного витягу з Протоколу №24 засідання виконавчого комітету Верхньохортицької районної ради депутатів трудящих Запорізької області УРСР від 29.12.196 року, [PERSON] ( [ADDRESS] рада) надано пільги, встановлені ст. 33 Закону по обов`язковому окладному страхуванню громадянам у сумі 2 крб 62 коп. Згідно відповіді архівного відділу Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області №07-05/06-М/07-02 від 11.02.2025 року на адвокатській запит повідомляє, що інформації щодо видачі [PERSON] чи [PERSON] виконавчим комітетом Верхньохортицької районної ради депутатів трудящих Запорізької області УРСР акту введення в експлуатацію житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] чи будь-яких документів щодо оформлення права власності на вказаний житловий будинок, надання копії акту введення в експлуатацію житлового будинку, надання витягу (виписки) з погосподарської книги щодо внесення запису про право власності, архівний відділ повідомляє, що документи виконавчого комітету Верхньохортицької районної ради депутатів трудящих Запорізької області УРСР знаходяться на зберіганні у Державному архіві Запорізької області. Відповідно до відповіді ПАТ «Запоріжжяобленерго» №35-35/428 від 06.03.2025 року на адвокатській запит, за адресою [ADDRESS] між [PERSON] та ПАТ «Запоріжжяобленерго» відсутні прямі договірні відносини в частині розподілу електричної енергії. За вище вказаною адресою у програмному розрахунковому комплексі ПАТ «Запоріжжяобленерго» було відкрито особовий рахунок на іншу особу, який закрито у 2021 році. Згідно відповіді ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» №246 від 12.02.2025 року інвентаризаційна справа на об`єкт майна, що розташований за адресою: [ADDRESS] відсутня (не заводилася), надати будь-яку інформацію щодо нерухомого майна за вказаною адресою не виявляється можливим. Відповідно до відповіді Інспекції Державного архітектурно будівельного контролю Запорізької міської ради №03-10/98 від 14.02.2025 року, починаючи з 30.04.2024 року та станом на сьогоднішній день, будь-які документи декларативного та дозвільного характеру щодо об`єкта будівництва, що розташований за адресою: [ADDRESS] , інспекцією не реєструвалися. Згідно Акта про приймання передавання документації від Державної інспекції архітектури та містобудування до Інспекції державного архітектурно будівельного контролю Запорізької міської ради від 29.04.2024 року №1, документи щодо об`єкта будівництва, розташованого за адресою: [ADDRESS] , до Інспекції не передавалося. Відповідно до відповіді Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 05.03.2025 року, на централізованому зберіганні в Управлінні перебуває паперова картотека заяв про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року та заяв про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року. За даними картотек заяв про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року, виявлено заяви на ім`я - [PERSON] , [INFO] , паспорт серії [NUMBER] , виданий 05.04.1978 року Заводським РВВС м. Запоріжжя; - [PERSON] , [INFO] , паспорт серії [NUMBER] , виданий 14.04.19748 року Заводським РВВС м. Запоріжжя. Згідно копій вказаних заяв про видачу паспорта від 14.04.1978 року та 05.04.1978 року [PERSON] мешкав за адресою: [ADDRESS] . Заяви на ім`я [PERSON] , [INFO] не виявлені. Згідно з положеннями ст. 392 ЦК України,\~власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно із частиною 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно із статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. У статті 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. Судом встановлено що позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, що мотивовано нотаріусом відсутністю документа про право власності на нерухоме майно. У пункті 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127, міститься перелік об`єктів (будівельних робіт), які не належать до самочинного будівництва. Зокрема, зазначено, що до самочинного будівництва не належать індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 05 серпня 1992 року. Відповідно до пункту 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна. Відповідно до норм Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», обов`язковою умовою створення об`єкта містобудування як об`єкта цивільно-правових відносин, щодо якого можуть виникати речові права, є прийняття такого об`єкта в експлуатацію. Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" набрав чинності з 12 березня 2011 року. У пункті 9 Розділу V "Прикінцеві положення" цього Закону передбачений певний строк для проходження процедури прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами їх технічного обстеження. Зокрема, до таких об`єктів було віднесено індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 05 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року. Враховуючи наведене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпні 1992 року не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію. Відповідно до частини третьої статті 3 Закону України від 01 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Згідно з частиною третьою статті 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав. Правовідносини щодо будівництва садових будинків і набуття прав на них до 05 серпня 1992 року регламентувалися нормами ЦК УРСР в редакції 1963 року, а не нормами ЦК України від 16 січня 2003 року. Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Згідно з частинами першою та другою статті 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності. Законодавство, чинне на зазначений час, не пов`язувало виникнення права власності на будинки з надвірними будівлями та спорудами з державною реєстрацією такого права. Документом, що засвідчував факт існування об`єкта нерухомого майна й містив його технічні характеристики, був технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації. Позивачем надано суду технічний паспорт, який виготовлено 25.09.2023 року ФОП [PERSON] , який не містить інформації про рік побудови житлового будинку та інших будівель та споруд. В ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» інвентаризаційна справа на об`єкт майна, що розташований за адресою: [ADDRESS] відсутня (не заводилася). За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки з поданих позивачем доказів судом не встановлено, що [PERSON] на праві власності належав житловий будинок за адресою: [ADDRESS] .

Outcome: dismissed