Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-17 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця с.Бикове, Криничанського району, Дніпропетровської області, на тимчасово окупованій території у м.Маріуполь Донецької області. Вказана заява мотивована тим, що [PERSON] є рідним братом заявника - [PERSON] . Починаючи з 2014 року [PERSON] , у зв`язку з певними політичними переконаннями, перейшов на бік ворога та брав участь у військових діях на стороні рф. Будь-які спроби заявника переконати брата в тому, що рф негативно налаштована проти України та здійснює з 2014 року загарбницькі дії, спрямовані на окупацію України, закінчувалися конфліктами, у зв`язку з чим заявник не мав бажання надалі підтримувати близькі відносини з братом. У жовтні 2024 року заявнику стало відомо, що його брат [PERSON] , виконуючи бойове завдання у Донецькій області, отримав шок, термічний опік 90% поверхні тіла Т31.9 та ушкодження внаслідок бойових дій від вибухів та осколків Y36.3, у зв`язку з чим 26.09.2024 він загинув, перебуваючи у м.Маріуполь, про що 09.10.2024 Головним управлінням РАЦС Рязанської області спеціалізованого сектору РАЦС по м.Рязань та Рязанському району була видана довідка про смерть №С-04813. На даний час заявник має намір встановити факт смерті його брата на тимчасово окупованій території та отримати свідоцтво про смерть [PERSON] , встановленого законодавством України зразка, для вирішення цивільно-правових питань, в тому числі і питання прийняття спадщини, яка відкрилась після смерті брата у вигляді квартири за адресою: [ADDRESS] , в якій він мешкає з 2013 року. Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] народився [INFO] у с.Бикове Криничанського району Дніпропетровської області, його батьки [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим повторно, серія [NUMBER] . [PERSON] народився [INFO] у с.Бикове Криничанського району Дніпропетровської області, його батьки [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України. 09.10.2024 Головним управлінням РАЦС Рязанської області спеціалізованого сектору РАЦС по м.Рязань та Рязанському району видана довідка про смерть №С-04813, яка свідчить про те, що [PERSON] , [INFO] , місце народження с.Биково Криничанського району Дніпропетровської області, помер [INFO] , місце смерті Російська Федерація, Донецька Народна Республіка, м.Маріуполь; причина смерті: шок, термічний опік 90% поверхні тіла Т31.9, ушкодження внаслідок бойових дій від вибухів та осколків Y36.3. 09.10.2024 Головним управлінням РАЦС Рязанської області спеціалізованого сектору РАЦС по м.Рязань та Рязанському району видано свідоцтво про смерть [PERSON] , [INFO] . Відповідно до акту №47 про проживання без реєстрації від 20.02.2025, складеному комісією Комунального підприємства Кам`янської міської ради "Добробут", за адресою: [ADDRESS] фактично проживає без реєстрації [PERSON] , [INFO] . Згідно з частинами першою, другою, сьомою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження. Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. За приписами п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України встановлені статтею 317 ЦПК України. Так, ст.317 ЦПК України, визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Частинами третьою-четвертою статті 49 Цивільного кодексу України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. За приписами ч.2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно з частинами першою-третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дають підстави для висновку про те, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факт смерті. Водночас, Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правила державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації смерті на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту смерті та здійснення державної реєстрації смерті в позасудовому порядку. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави-члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Зазначений висновок враховував також ЄСПЛ у справах «Лоізіду проти Туречини» (Loizidou v. Turkey, рішення від 18 грудня 1996 року), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, рішення від 10 травня 2001 року), «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, рішення від 23 лютого 2016 року). Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті, зокрема щодо смерті, з метою захисту прав громадян України, не легітимізує таку владу та не надає автоматичної дійсності таким актам. Такі дії зумовлені тим, що держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави. При наданні оцінки, зокрема, свідоцтву про смерть, лікарському свідоцтву про смерть, як доказам потрібно враховувати, що хоча такі документи не є юридично дійсними, але вони можуть підтверджувати, що певна установа, яка не діє відповідно до українського законодавства, але de facto існує на тимчасово окупованій території зафіксувала факт смерті. На підтвердження факту смерті [PERSON] заявником надані: довідку про смерть №С-04813 від 09.10.2024 та свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 09.10.2024. Зазначене у наданих документах місце смерті - місто Маріуполь Донецької області, є тимчасово окупованою територією України, наявне серед «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, з подальшими змінами. Враховуючи викладене, надавши оцінку зазначеним документам, наданим заявницею на підтвердження факту смерті на тимчасово окупованій території України, зокрема документам, виданим органами та установами самопроголошених утворень, розташованими на окупованій території України, суд доходить до висновку про наявність правових підстав для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню. Враховуючи викладене,

Outcome: approved