Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-25 00:00:00

Позивач звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовною заявою до відповідача, в якій просить стягнути з [PERSON] на користь Черкаської міської ради заборгованість у сумі 100\~906,40 грн., пеню у сумі 6\~844,58 грн. та витрати на сплату судового збору. У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 10 серпня 2011 року між Черкаської міською радою та фізичною особою-підприємцем [PERSON] укладено договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу). Предметом зазначеного договору є грошове зобов`язання по оплаті за фактичне користування земельною ділянкою, яка знаходиться у [ADDRESS] . Згідно з пунктом 12 договір діє з дати його реєстрації в управлінні земельних ресурсів та землеустрою Департаменту архітектури, будівництва та землеустрою Черкаської міської ради до дати державної реєстрації документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, за умови повної сплати суми, зазначеної в пунктах 7 та 8 договору. Відповідно до пункту 7 договору відповідач зобов`язався сплатити позивачу кошти в сумі 4\~062,90 грн. за фактичне користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів за період з 25.06.2010 по 31.05.2011 протягом 6 місяців, рівними частинами по 677,15 грн. щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним. 30 жовтня 2023 року сторони уклали зміни до договору, згідно яких відповідач зобов`язується сплатити кошти у сумі 8\~927,32 грн. за період користування земельною ділянкою з 01.07.2017 по 31.12.2021, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на вказаний у змінах розрахунковий рахунок. Свої зобов`язання за договором відповідач виконував не у повному обсязі, тому позивач звернувся до суду з указаним позовом. Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 10 лютого 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання на 03 березня 2025 року. 03 березня 2025 року судове засідання відкладено на 26 березня 2025 року у зв`язку з неявкою відповідача. Представник позивача до судового засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі, на заявлених вимогах наполягає, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом надіслання рекомендованих поштових повідомлень на зареєстроване місце проживання, про наявність поважних причин неявки до судового засідання не повідомив, відзив на позовну заяву не надав, зустрічний позов до суду не пред`явив. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Згідно ч. 8 ст. 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи. Судові дебати не проводяться. Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд зазначає таке. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що 10 серпня 2011 року між Черкаською міською радою та фізичною особою-підприємцем [PERSON] (далі Землекористувач) укладено договір відшкодування збитків (неодержаного доходу), згідно якого Землекористувач погоджується, що з 25.06.2010 він використовує земельну ділянку по [ADDRESS] , з порушенням вимог статей 125, 126, 206 Земельного кодексу України. Відповідно до п. 7 Договору Землекористувач погодився добровільно відшкодувати збитки протягом шести місяців кошти у сумі 4\~062,90 грн. рівними частинами по 677,15 грн. щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, за період з 25.06.2010 по 31.05.2011. Пунктом 8 Договору визначено місячну плату за користування земельною ділянкою з 01.06.2011 у сумі 1\~123,00 грн. Пунктом 11 Договору передбачено стягнення пені за несвоєчасне внесення платежів у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу. Згідно з пунктом 12 Договору договір діє з дати його реєстрації в управлінні земельних ресурсів та землеустрою Департаменту архітектури, будівництва та землеустрою Черкаської міської ради до дати державної реєстрації документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, за умови повної сплати суми, зазначеної в пунктах 7 та 8 договору. 30 жовтня 2023 року Землевласник: Черкаська міська та Землекористувач: фізична особа-підприємець [PERSON] уклали наступні зміни до договору від 10.08.2011 №443, згідно яких: 1. Доповнено пункт 7 Договору абзацом 2 наступного змісту: «Землекористувач погоджується добровільно, без розгляду питання в суді, сплатити за час фактичного користування земельною ділянкою по [ADDRESS] , площею для нарахування плати 618,7 кв.м., кошти в сумі 8\~927,32 грн. (вісім тисяч дев`ятсот двадцять сім гривень тридцять дві копійки, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на розрахунковий рахунок: UA608999980314000611000023759, одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг.м.Черкаси/код бюджетної класифікації:24062200, код ЄДРПОУ: 37930566, банк: Казначейство України (ЕАП), за період з 01.07.2017 р. по 31.12.2021 р.». 2. Викласти пункт 8 Договору в наступній редакції: «8. З 01.01.2022 року щомісячна плата за користування земельною ділянкою по [ADDRESS] , площею для нарахування плати 618,7 кв.м., становить 2\~734,36 грн. (дві тисячі сімсот тридцять чотири гривні тридцять шість копійок) та сплачується Землекористувачем до 10 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок: UA608999980314000611000023759, одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг.м.Черкаси/код бюджетної класифікації:24062200, код ЄДРПОУ: 37930566, банк: Казначейство України (ЕАП).». 3. Викласти пункт 9 Договору в наступній редакції: «9. В разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів плати за землю та нормативної грошової оцінки, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної плати за земельну ділянку змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору. Землекористувач бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів плати за земельну ділянку та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях». З розрахунків збитків, наданих позивачем, вбачається, що за період фактичного користування земельною ділянкою з 25.06.2010 по 21.09.2010 плата складає 1\~222,61 грн., за період з 22.09.2010 по 31.05.2011 2\~840,29 грн., за період з 01.07.2017 по 16.07.2018 20\~758,01 грн., за період з 17.07.2018 по 31.12.2021 103\~217,97. Згідно розрахунку заборгованості [PERSON] від 07.01.2025 №14/04.2-07, виданого Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради, за період з січня 2011 року по грудень 2024 року нараховано орендну плату в сумі 327\~278,68 грн., відшкодування, нараховане відповідачу становить 12\~990,22 грн., сплачено відповідачем за указаний період 239\~362,50 грн., заборгованість відповідача складає 100\~906,40 грн. Позивачем нараховано заборгованість за пенею за період з червня 2023 року по жовтень 2024 року у сумі 6\~844,58 грн., що відображено у розрахунку пені від 07.01.2025 №15/04.2-07. Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливості виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язком для виконання сторонами. Чинним законодавством (ст. 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до статті 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. За приписами статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним, а об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Відповідно до положень Податкового кодексу України плата за землю може здійснюватися у вигляді земельного податку та орендної плати. Відповідачем не спростовано розрахунок заборгованості, яка виникла за користування земельною ділянкою, не надано доказів її сплати. А отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Черкаської міської ради до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором про відшкодування збитків підлягають задоволенню. Що стосується вимоги позивача про стягнення пені, суд зазначає наступне. Як зазначалося вище пунктом 11 договору визначено стягнення пені за несвоєчасне внесення платежів у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу. Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, та діє на день розгляду справи. Згідно пункту 129.9.7. Податкового кодексу України пеня не нараховується, а нарахована пеня підлягає анулюванню у випадку вчинення діяння (дії або бездіяльності) особою внаслідок введення воєнного, надзвичайного стану. Ураховуючи те, що на день розгляду цієї справи згідно Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на території України діє воєнний стан, на підставі п. 129.9.7. Податкового кодексу України позивач не мав права нараховувати відповідачу пеню, отже заборгованість за пенею у сумі 6\~844,58 грн. необґрунтована, а тому вимога щодо її стягнення задоволенню не підлягає. Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, та те, що відповідач у період з 01.06.2011 по 31.12.2024 фактично користувався земельною ділянкою, розрахунок суми боргу відповідачем не спростований, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Черкаської міської ради до [PERSON] про стягнення заборгованості у сумі 100\~906,40 грн. є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. У решті позовних вимог слід відмовити. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 2\~835,65 грн.

Outcome: partial