Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-17 00:00:00

03 лютого 2025 року заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт належності йому трудової книжки, серії [NUMBER] , виданої на ім`я « [PERSON] ». В обґрунтування заявлених вимог заявник вказав, що він звернувся до уповноваженого органу з питань призначення та виплати пенсії із заявою про призначення пільгової пенсії. Водночас, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв`язку з тим, що у трудовій книжці серії [NUMBER] , на титульній сторінці відсутня дата її заповнення, а також міститься виправлення дати наказу про звільнення за період роботи з 11 березня 1993 року по 12 липня 1993 року. Заявник зазначив, що йому не відомі обставини та причини за якими працівником відділу кадрів не була вказана дата її заповнення. Оскільки трудова книжка не була взята до уваги для оформлення пенсії на пільгових умовах, він змушений звернутися до суду. Заявник у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі з підстав викладених у заяві та просить їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання не з`явилася, направила заяву з проханням розглядати справу за її відсутності за наявними у справі матеріалами. Також направила письмові пояснення, в яких вказала, що до заяви про призначення пенсії за пільговими умовами додаються зокрема документи про стаж, що визначенні Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Згідно з пунктом 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правил Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 (далі Порядок №22-1) основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Відповідно до пункту 3 Порядку №637 за відсутності трудової книжки, а також у випадках коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильній чи неточні записи про періоди роботи для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та /або інформаційно-комунікаційних систем підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відсутності на видачу заробітної плати. посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи. Згідно з пунктом 26 Порядку якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженою наказом Міністерства праці України, міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалося трудова книжка (пункт 2.12). Під час ухвалення рішення просила суд взяти до уваги надані письмові пояснення. Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою відео та звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові докази у справі, розглядаючи в межах заявлених вимог та на підставі поданих сторонами доказів, суд встановив наступне. Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 вересня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058 IV (далі Закон №1058) право на призначення пенсії за віком мають чоловіки та жінки після досягнення 60, 63 або 65 років. Вік виходу на пенсію визначає набутим особою страховий стаж. Відповідно до частини 2 статті 114 Закон №1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівниками, окрема і тим, які зайняті повний робочий день на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв,\~робіт,\~професій,\~посад і\~показників,\~затвердженим Кабінетом\~Міністрів України,\~та за\~результатами атестації\~робочих місць,\~-\~після досягнення\~55\~років і\~за наявності\~страхового стажу\~не менше\~30\~років у\~чоловіків,\~з них\~не менше\~12\~років 6\~місяців на\~зазначених роботах,\~і не\~менше 25\~років у\~жінок,\~з них\~не менше\~10\~років на\~зазначених роботах. Як зазначив заявник у заяві рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області йому відмовлено у призначенні пенсії, оскільки на титульній сторінці відсутня дата заповнення трудової книжки, що не відповідає вимогам Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, а також міститься виправлення дати наказу про звільнення за період роботи з 11 березня 1993 року по 12 липня 1993 року. Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 вересня 1993 року №637 (далі Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Пунктом 3 Порядку №637 визначено, за відсутності трудової книжки, а також у випадках коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильній чи неточні записи про періоди роботи для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та /або інформаційно-комунікаційних систем підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відсутності на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи. Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженою наказом Міністерства праці України, міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58 відомосте про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Трудові книжки і вкладиші до них заповнюються у відповідних розділах українською і російською мовами. Оскільки першим місцем роботи заявника було Запорозьке ремонтномонтажне спеціалізоване управління тресту «Союзцветметгазоочистка», заявник звернувся до архівного управління Запорізької міської ради від 30 грудня 2024 року № 04-23/147/1 щодо надання інформації. З огляду на отриману архівну довідку від 30 грудня 2024 року № 04-23/147 документи Запорізького ремонтномонтажного спеціалізованого управління тресту «Союзцветметгазоочистка» на зберігання до архівного управління Запорізької міської ради не надходили, тому надати відомості про стаж, нарахування заробітної плати на [PERSON] не можливо. Як на доказ належності йому вказаної трудової книжки серії [NUMBER] заявник посилається на наступні докази. На титульній сторінці трудової книжки прізвище, ім`я, по батькові та рік народження заявника збігаються з даними особистих документів, такими як паспорт, виданий 25 червня 1996 року Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області, серії [NUMBER] , та карткою платника податків [PERSON] , [INFO] , виданої 23 липня 2024 року Вітовською ДПІ ГУ ДПС у Миколаївській області. Як на одну з підстав відмови щодо зарахування трудового стажу згідно з трудовою книжкою серії [NUMBER] , управління Пенсійного фонду посилається на оформлення титульної сторінки трудової книжки з порушенням вимог, викладених в Інструкції №58, оскільки не зазначена дата заповнення трудової книжки, а також виправлено дату наказу про звільнення із Запорозького ремонтномонтажного спеціалізованого управління тресту «Союзцветметгазоочистка». В той же час рік народження та прізвище, ім`я та по батькові заявника, вказані в особистих документах, збігаються з відомостями, зазначеними на титульній сторінці трудової книжки. Суд вважає, що неналежне виконання своїх посадових обов`язків працівниками відділу кадрів не повинно впливати на реалізацію громадянами своїх прав. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21 лютого 2018 року у справі № 687/975/17. Таким чином, оскільки з досліджених документів вбачається співпадіння особистої інформації у трудовій книжці, паспорту та картки платника податків, то суд приходить до висновку про належність заявнику трудової книжки, серії [NUMBER] , на ім`я [PERSON] , [INFO] . Докази що підтверджують зворотне суду не відомі. Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд може встановлювати факти належності особі документів, в тому числі, документів про трудовий стаж. Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Обставин, які спростовують заяву [PERSON] , в процесі судового розгляду у справі не встановлені. Таким чином, враховуючи вищевикладене, встановивши, що підтвердження належності заявнику трудової книжки необхідне для призначення пенсії, тобто встановлення факту має юридичне значення, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими такими, що підлягають задоволенню.

Outcome: approved