Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-16 00:00:00

У січні 2022 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позову вказано, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2494 від 30 вересня 2015 року (далі - Кодекс ГРМ) та Типового Договору розподілу природного газу. 03.12.2020 року за адресою відповідача представниками АТ «Миколаївгаз», в присутності споживача Бензар Н.В., було складено акт про порушення № 00003784 від 03.12.2020 року, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме Розділу ХІ гл. 2 п. 1п.п.3 наявність несанкціонований відбір природного газу споживача шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме: на пломбі та склі відлікованого механізму виявлено механічні пошкодження у вигляді сколів. Відповідач підписала акт про порушення без зауважень. 09.12.2020 року комісією за участі представника ДП «Миколаївстандартметрологія», в присутності споживача проведено експертизу лічильника газу типу Премагаз G4 "МКМ" №0583630, 1997 р.в., який знято згідно з актом №00003784 від 03.12.2020. За результатом проведення експертизи складено акт №280 від 09.12.2020, відповідно до якого при проведенні експертизи встановлено «Порушення цілісність пломби заводу виробника, відсутність стопора. Мається доступ до відлікового механізму». Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показів лічильника газу. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. За результатами експертизи видано довідку від 10.12.2020 про непридатність вказаного лічильника базу. Під час розгляду вказаного акту комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ прийнято рішення про його задоволення та здійснення нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 02.06.2020 року по 02.12.2020 року в розмірі 23684,48 грн. 15.12.2020 року позивач направив на адресу відповідача рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості, проте оплату відповідач не здійснив, тому позивач звернувся до суду з даним позовом. Ухвалою суду від 21.01.2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено справу до судового розгляду. Представник позивача Хандріга А.О. у судове засідання не з`явилася, але надала до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримала повністю, просила про розгляд справи за її відсутності. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася про дату, час та місце слухання справи судом повідомлялася неодноразово, у відповідності до вимог ч.ч. 5, 6, п. 2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомила, відзиву до суду не подала. У відповідності з вимогами ст.ст. 279, 280 ЦПК України, справу розглянуто у відсутність сторін, в порядку заочного розгляду, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін, відповідач належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, у відповідності до ст. 128 ЦПК України, за місцем реєстрації проживання, представник позивача не заперечував проти такого вирішення справи. Відповідно до ч. 2 ст.\~247\~ЦПК фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися до зали судового засідання. Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. З матеріалів справи вбачається, що Постановою Національної\~комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~від 30\~вересня 2015\~№ 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем (пункт 2 глава 1 розділ 1 Кодексу ГРМ). Пунктом 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється зокрема, на операторів газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до постанови НКРЕКП № 2302 від 14 вересня 2015 року ПАТ «Миколаївгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Пунктом 2 розділу 6 глави 1 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498. Згідно з пунктом 4 розділу 6 глави 3 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 розділу 6 глави 3 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Статтями 317, 319 ЦК України \~встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Відповідно до\~ст. 322 ЦК України\~власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України \~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно до \~ст.ст. 611, 614 ЦК України\~ особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» за зареєстрованою адресою місця проживання відповідача: [ADDRESS] . Особовий рахунок № [NUMBER] відкритий на ім`я відповідачки. 03.12.2020 року за адресою відповідача представниками АТ «Миколаївгаз», в присутності споживача [PERSON] , було складено акт про порушення № 00003784 від 03.12.2020 року, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме Розділу ХІ гл. 2 п. 1п.п.3 наявність несанкціонований відбір природного газу споживача шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме: на пломбі та склі відлікованого механізму виявлено механічні пошкодження у вигляді сколів. Відповідач підписала акт про порушення без зауважень. В акті про порушення було зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 18.09.2020 року о 10.00 год. за адресою: м. Баштанка, вул. Гладкова, 1. Пунктом 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС визначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно п. 2 гл. 3 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу). Згідно Протоколу № 62 засідання постійно діючої робочої Комісії по розгляду Актів про порушення фізичними особами споживачами природного газу від 15 грудня 2020 року, комісією Акт про порушення № 00003784 від 03.12.2020 року задоволено. Період нарахування 02.06.2018-02.12.2020. Відповідно до п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу ГРМ вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. З урахуванням встановлених у справі обставин суд дійшов висновку, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються положеннями Цивільного кодексу України, що регулюють питання виконання зобов`язань. У відповідністю зі ст. 526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 2 ст.\~13\~Закону України «Про ринок\~природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. Відповідно до підпункту 5 пункту 5.2 розділу V Типового договору постачання природного газу споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»). Таким чином, з огляду на викладене суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до вимог ст.\~141\~ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 2270,00 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved