Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-05 00:00:00

Стислий виклад позиції сторін Орган опіки та піклування Радехівської міської ради Львівської області (позивач) звернувся із позовом до [PERSON] (відповідачки) у якому просить суд: позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно її малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що [PERSON] народився [INFO] в м. Радехові, Радехівського району, Львівської області, батьками якого є [PERSON] та [PERSON] . Остання проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] не працює, зловживає алкоголем, по місцю проживання характеризується негативно, до адміністративної та кримінальної відповідальності члени сім`ї не притягувалися, письмових скарг з приводу поведінки порушення громадського порядку не надходило. Відповідачка притягалася до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 КУпАП. Остання не звертає уваги на зовнішній вигляд свого сина, який неохайний та брудний, до школи приходить голодний. Звертає увагу суду, що з [PERSON] неодноразово проводилися профілактичні та ро з`ясувальні роботи спрямовані на належне виконання батьківських обов`язків, відмови від вживання алкоголю, покращення навичок соціально-побутових умов проживання, дотримання санітарно-гігієнічних норм проживання та працевлаштування, ведення підсобного господарства для потреб своєї сім`ї. Однак відповідачка покладених законом на батьків обов`язків виконує неналежним чином, не проявляє бажання забезпечувати свою дитину матеріально та свідомо нехтує своїми обов`язками. Враховуючи вище зазначене, представник позивача, з метою захисту законних прав та інтересів дитини, беручи до уваги, що мати свідомо ухиляється від виконання нею батьківських обов`язків, не піклується про духовний, моральний та фізичний розвиток дитини, не створює належних умов для розвитку природних здібностей сина, не забезпечує його необхідним харчуванням, останній вважає за доцільне позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . З урахуванням вказаних обставин, позивач просить суд задовольнити позов в повному обсязі. Відповідачка правом на подання відзиву не скористалася. Позиція представників сторін у суді. У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просить суд його задовольнити. У судовому засіданні допитаний свідок - [PERSON] зазначив, що неодноразово відвідував сім`ю [PERSON] , проводив профілактичні бесіди із матір`ю дитини [PERSON] , однак відповідачка не брала до уваги усіх зауважень, в результаті чого ситуація тільки погіршилася. Заяви та клопотання учасників справи 20.12.2024 представницею позивача подано на розгляд суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із неявкою відповідачки(а.с.42). 17.01.2025 представницею позивача подано на розгляд суду клопотання про виклик свідка(а.с.52). 06.02.2025 представницею позивача подано на розгляд суду заяву, в якій остання просить суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду без участі останньої(а.с.61). 25.02.2025 у судовому засіданні на клопотання представника позивача оголошено перерву до 06.03.2025. Враховуючи вищевикладене та зважаючи на вимоги частин 1, 3 статті 211, частини 1 статті 223 та частини 2 статті 247 ЦПК України суд доходить висновку про можливість проведення розгляду справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відсутності учасників судового процесу. Процесуальні дії у справі Ухвалою судді Радехівського районного суду Львівської області від 21.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження (а.с.29-30). У період з 18.11.2024 по 29.11.2024 головуюча суддя перебувала на лікарняному. Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 03.12.2024 розгляд справи призначений на 20.12.2024 (а.с.36). Судом розміщено (оприлюднено) на веб-порталі Судової влади України оголошення про виклик у судове засідання по справі №451/1256/24 відповідачку [PERSON] (а.с.40,46,57). Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 20.12.2024 підготовче засідання відкладено на 14.01.2025(а.с.44). Підготовче засідання 14.01.2025 не відбулося у зв`язку із перебуванням головуючої на лікарняному. Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 20.01.2025 підготовче засідання призначено на 06.02.2025(а.с.54). Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 06.02.2025 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті, викликано у судове засідання свідка [PERSON] (а.с.63). 25.02.2025 у судовому засіданні на клопотання представника позивача оголошено перерву до 06.03.2025. Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, доходить наступних висновків. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини Відповідно до копії свідоцтва про народження, виданого повторно, серії [NUMBER] , актовий запис № 132 від 28.03.2017 вбачається, що батьками [PERSON] , [INFO] є [PERSON] та [PERSON] (а.с.18). Відповідно до копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу №00017846399 від 29.03.2017 вбачається, що у графі «Відомості про батька» зазначений [PERSON] (а.с.17, зворот). Згідно копії характеристики, наданої старостою сіл Бабичі, Вузлове, Нестаничі, Раковище, Шайноги №227 від 26.03.2024 вбачається, що [PERSON] , [INFO] , проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Не працює, зловживає алкоголем. По місцю проживання характеризується негативно(а.с.16). Відповідно до копії листа Радехівського ВП №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області № 6619/62/01/17 від 15.08.2024 встановлено, що [PERSON] , [INFO] , жителька с. Вузлове, Червоноградського району, притягалася до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 184 КУпАП України (а.с.15). Згідно копії довідки-інформації про стан навчання і сімейні умови учня 1 класу [PERSON] , наданої Вузлівським опорним навчально-виховним комплексом «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей» №01-19/59 від 21.03.2024 вбачається, що хлопчик потребує інклюзивного навчання (документи були підготовлені, але мама проігнорувала). Мама зовсім не приділяє уваги вихованню та навчанню дитини. Звідси, запізніле і утруднене мовлення, відставання в інтелектуальному розвитку в порівнянні з однокласниками(а.с.14). Згідно копії висновку оцінки потреб сім`ї №30 від 04.03.2024 вбачається, що ЦСС РМР спільно з інспектором СЮП та працівником СуСД було здійснено візит в сім`ю [PERSON] , яка проживає разом з неповнолітнім сином [PERSON] . Під час візиту [PERSON] розпивала алкогольні напої зі своїм знайомим. Було встановлено, що з 20.02.2024 у будинку відключено електроенергію за заборгованість у розмірі 2282,00 грн. Мати здатна забезпечувати потреби дитини, але не вчиняє відповідних дій. З мамою було проведено профілактично-роз`яснювальну роботу щодо ведення здорового способу життя та попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків(а.с.9-10). Відповідно до копії акту обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] від 04.03.2024 вбачається, що кімнати потребують побілки та генерального прибирання, умебльовані старими меблями. Дитина проживає в одній кімнаті з мамою та спить з нею на одному дивані, остання не здійснює належного догляду та утримання дитини (а.с.21) Згідно копії висновку оцінки потреб сім`ї №60 від 10.04.2024 вбачаються, що на час обстеження мама була вдома, сина вдома не було (зі слів мами бавиться з дітьми на ігровому майданчику). З 20.02.2024 у будинку відключено електроенергію за заборгованість у розмірі 2282,00 грн. Мати здатна забезпечувати потреби дитини, але не вчиняє відповідних дій. Також було встановлено, що [PERSON] має дорослу доньку, яка з нею не проживає ( вихованням доньки займається бабуся). З мамою було проведено роз`яснювальну роботу щодо погашення заборгованості за електроенергію та належне виконання батьківських обов`язків (а.с.7-8). Відповідно до копії акту обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , від 27.06.2024 встновлено, що у будинку немає світла, води, санвузла та душу, мати схильна до алкоголізму, дитина може сама гуляти без нагляду. У ході розмови мати визнала свої помилки у вихованні дитини та обіцяла змінитися (а.с.20). Згідно копії висновку оцінки потреб сім`ї №113 від 01.08.2024 вбачаються, що на момент візиту в помешканні досі відсутня електроенергія, мама дитини ніде не працює, щоб сплатити борг за світло і не виявляє бажання працювати. Дитині потрібно створити належні умови проживання, зробити косметичну побілку кімнати (а.с. 5-6). Відповідно до копії акту обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , від 01.08.2024 вбачається, що в будинку відсутнє світло, вода, будинок потребує косметичного ремонту та генерального прибирання. Мати схильна до вживання алкоголю, дитина часто перебуває на самоті. (а.с.19) Відповідно до копії листа центру соціальних служб Радехівської міської ради №122 від 03.09.2024 встановлено, що у центрі соціальних служб Радехівської міської ради на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах з 2020 року перебуває сім`я [PERSON] , 1977 р.н., жительки села Вузлове, яка має на утриманні неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] (а.с.4). Відповідно до копії рішення виконавчого комітету Радехівської міської ради Львівської області №172 від 21.08.2024 та копії висновку про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно дитини [PERSON] , [INFO] , встановлено, що орган опіки та піклування Радехівської міської ради Львівської області вважає за доцільне позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно дитини [PERSON] , [INFO] (а.с.11-13). Зміст спірних правовідносин Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з наявністю обставин, які свідчать про ухилення матері малолітньої дитини від виконання обов`язків щодо її виховання. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Конституції України, Сімейного кодексу України (далі СК України), Закону України «Про охорону дитинства», Декларації прав дитини та Конвенції ООН про права дитини. Відповідно до частини 3 статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до вимог статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Приписами частин 1, 2 статті 12 Закону «Про охорону дитинства» визначено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Утримання дитини до досягнення нею повноліття є обов`язком батьків (стаття 51 Конституції України та стаття 180 СК України). Відповідно до частини 1 статті 135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно статті 150 СК України встановлено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, до яких, серед інших, належить і обов`язок піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Положеннями частин 1, 4 статті 155 СК України передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини 1 статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на положення частини 2 статті 10 ЦПК України, суд враховує норму статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України №789ХІІ (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, відповідно до якої Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до частини 1 статті 243 Сімейного Кодексу України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. У відповідності до частини 3 статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно частини 4 статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до пункту 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 року «Про застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» цієї ж постанови роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. В постанові Верховного Суду від 15.04.2021 у справі № 243/13192/19-ц зазначено, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу і повинен застосовуватись у випадках свідомого та умисного ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків, та з врахуванням того, що такий захід буде застосований в інтересах дітей. Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову Сторона позивача, аргументуючи обґрунтованість поданого позову, покликається на ухилення матір`ю дитини від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, що є підставою для позбавлення її батьківських прав. Надаючи оцінку аргументам сторони позивача суд зауважує, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Суд враховує, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою як для батька (матері), так і для дитини серйозні правові наслідки, однак, водночас, зауважує, що за певних обставин це є єдиним способом забезпечення якнайкращих інтересів дітей. Суд також звертає увагу на те, що органом опіки та піклування Радехівської міської ради Львівської області неодноразово вживалися заходи досудового врегулювання спору. Так, наявні у справі докази переконливо свідчать про те, що відповідачка тривалий час не займається вихованням малолітньої дитини, не піклується про неї та її розвиток, не спілкується з нею, не цікавиться її здоров`ям та життям. Матеріали справи не містять жодних фактичних даних, які б вказували на наявність у відповідачки труднощів чи перешкод, що унеможливлюють виконання нею обов`язку по вихованню дитини, тобто наявність об`єктивних причин, які не залежали б від її волі, пояснювали б чи, в певній мірі, виправдовували б таку поведінку відповідачки. З огляду на викладене у своїй сукупності, суд доходить переконання, що відсутність будь-яких дій зі сторони відповідачки стосовно своєї дитини щодо її виховання, є свідомою, а відтак умисною та винною поведінкою. Така поведінка відповідачки свідчить про нехтування нею своїми обов`язками щодо виховання дитини, тому дає підстави стверджувати, що вона усвідомлено ухиляється від виконання цих обов`язків. З урахуванням викладеного у сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог. Також, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідачки на те, що ухвалене у цій справі рішення є заочним, а відтак може бути переглянуте судом за її заявою, поданою у визначений процесуальним законом строк (продовж тридцяти днів з дня його проголошення). Розподіл між сторонами судових витрат З огляду на вимоги статті 141 ЦПК України судові витрати у виді судового збору у розмірі 1211, 20 грн підлягають стягненню з відповідачки на користь держави. На підставі статей 135, 150, 155, 164, 180-182, 184, 243 СК України та

Outcome: approved