Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-06 00:00:00

17 жовтня 2024 року позивач приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» звернулося в суд з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості, зазначивши, що відповідно до заяви-приєднання від 19.05.2016 року відповідачка [PERSON] уклала договір розподілу природного газу, щодо об`єкта газопостачання за адресою: [ADDRESS] , - перелік газових приладів: плитка-1; колонка 1; котел 1; нагрівач 2; опалювальна площа - 61,7 м2, кількість зареєстрованих осіб - 3. На виконання укладеного договору позивачем надавалися відповідачці послуги з розподілу природного газу на об`єкт споживачки до січня 2024 року включно. Однак відповідачка не виконувала свій обов`язок по оплаті наданих послуг, у зв`язку з чим у відповідачки утворилась заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 5302,35 грн., яку позивач просить стягнути з відповідачки. В судовому засіданні представниця позивача Сивуля Т.А. позов підтримала з підстав і мотивів, наведених у позовній заяві. Окрім цього пояснила, що розмір замовленої потужності на об`єкт відповідачки визначався відповідно показників споживання газу по об`єкту відповідачки за попередній газовий рік. Відповідачка [PERSON] проти задоволення позову заперечила, посилаючись на те, що з позивачем вона жодного договору не підписувала, позивач не надавав їй послуги з розподілу природного газу, позивач не має ліцензій на надання послуг з розподілу природного газу, а тому вона немає заборгованості перед позивачем. Окрім цього відповідачка пояснила, що вона газу не використовує, лічильника немає, за адресою [ADDRESS] проживає час від часу, це вона розпломбувала газовий кран, встановлений на вводі до її об`єкта. Окрім цього, в квартирі [ADDRESS] зареєстроване місце проживання мають дві особи. У зв`язку з наведеним, просить в задоволенні позову відмовити. Судом було здійснено наступні процесуальні дії: 21 жовтня 2024 року суд звернувся з запитом про надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідачки. Ухвалою від 31 жовтня 2024 року провадження по вказаній справі відкрито, перше судове засідання по розгляду справи призначено на 14 год. 30 хв. 25 листопада 2024 року з викликом сторін. 25 листопада 2024 року розгляд справи відкладено на 10 год. 00 хв. 11 грудня 2024 року за клопотанням представниці позивача для надання можливості подати відповідь на відзив. 11 грудня 2024 року розгляд справи відкладено на 10 год. 00 хв. 06 січня 2025 року у зв`язку із задоволенням клопотання відповідачки про відкладення справи у зв`язку з погіршенням стану здоров`я. 06 січня 2025 року судом розглянуто заяву відповідачки про відвід судді, оголошено перерву в судовому засіданні до 10 год. 00 хв. 22 січня 2025 року для надання відповідачці можливості скористатися правом на правничу допомогу. 22 січня 2025 року по справі оголошено перерву до 10 год. 00 хв. 12 лютого 2025 року, зобов`язано сторони надати суду оригінали визначених судом доказів. 12 лютого 2025 року по справі оголошено перерву до 10 год. 00 хв. 07 березня 2025 року зобов`язано сторону позивача надати докази обсягів замовленої річної потужності по об`єкту відповідачки за спірні періоди. Суд вислухавши вступне слово представниці позивача, відповідачки, дослідивши письмові докази по справі, встановив такі фактичні обставини. 1) Позивач - Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» на підставі ліцензії, виданої згідно з постановою НКРЕКП від 19.06.2017 № 815, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.04.2023 № 604 до 01.02.2024 здійснювало функції Оператора газорозподільних систем (надалі по тексту Оператор ГРМ), суб`єктом господарювання, який здійснював діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). 2) 19.05.2016 року відповідачка [PERSON] уклала із оператором ГРМ ПАТ «Тернопільгаз» (правонаступником якого є позивач) договір розподілу природного газу, щодо об`єкта газопостачання за адресою: [ADDRESS] , - кількість зареєстрованих осіб 3, опалювальна площа 61,7 м2 (15 група споживання (абоненти, що використовують газ для комплексного споживання (індивідуальне опалення та приготування їжі та/або підігрів води) з опалювальною площею від 50 до 100 м. кв. включно). Вказане підтверджується заявою-приєднанням до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Відповідачка оплачувала позивачу надані послуги з розподілу природного газу по об`єкту відповідачки по [ADDRESS] , що підтверджується: довідкою про стан розрахунків з ПрАТ «Тернопільгаз» за послугу з розподілу газу за період з 01.01.2022 по 28.02.2024 року щодо споживача [PERSON] по об`єкту [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] ; платіжними реєстрами від: 31.08.2023 року, 18.09.2023 року, 17.10.2023 року; роздруківками з бази даних позивача про оплати здійснені по особовому рахунку [NUMBER] , - які додано до матеріалів справи. 3) 05 червня 2019 року на об`єкті відповідачки по [ADDRESS] , - всередині будівлі працівниками позивача було встановлено лічильник типу G-4 T, марки Metrix, заводський номер 02146666, 2019 року випуску. На момент установки лічильника його показник становив «00000», лічильник опломбовано пломбою № С50414970. Вказане підтверджується актом № 78/684 про монтаж лічильника газу побутовому споживачу 101832 [PERSON] , який додано до матеріалів справи. 4) Відповідачка отримувала послуги з розподілу природного газу на об`єкті по [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] і показники лічильника встановленого на об`єкті відповідачки, станом на 18.09.2020 року становили 2787, 23.03.2021 року 4465, 28.04.2022 року 7361. 08.05.2023 року на об`єкті по [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] було зафіксовано показник газового лічильника 9542, однак споживач (відповідачка) відмовилась ставити підпис у відомості контрольного зняття показників лічильників газу. Вказане підтверджується відомостями контрольного зняття показників лічильників газу, які додано до справи. 5) 23.06.2023 року було припинено газопостачання об`єкта відповідачки за адресою: [ADDRESS] , - шляхом перекриття запірних пристроїв, із встановленням допоміжної запірної арматури (крана) на квартирі та перекриттям у зв`язку з відсутністю споживача, вказане підтверджується актом № 168 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 23.06.2023 року доданим до матеріалів справи. 03 липня 2023 року працівниками позивача виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання на об`єкт позивачки та відповідачка відмовилася надати доступ до об`єкта, внаслідок чого представник оператора ГРМ не здійснив контрольного зняття показників лічильника газу. В зв`язку з ненаданням відповідачкою доступу представникам позивача до вузла обліку газу на об`єкті по [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , обсяг спожитого газу проводився по нормах споживання. Вказане підтверджується актом № 002629 про порушення від 03.07.2023 року, протоколами № 63 від 28 липня 2023 року та № 64 від 10 серпня 2023 року засідання комісії з розгляду актів про порушення Бережанського УЕГГ ПрАТ «Тернопільгаз». 6) Обсяг замовленої річної потужності по об`єкту відповідачки за адресою: [ADDRESS] , - становить: : на 2022 рік 2450,00 м3 (виходячи з показників лічильника станом: на 30.09.2020 року 2787, визначених методом розрахунку, на 24.09.2021 року 5230, визначених контрольним зняттям показників, на 01.10.2021 року 5231, визначених методом розрахунку); на 2023 рік 2567,00 м3 (виходячи з показників лічильника станом: на 30.09.2021 року 5237, визначених методом розрахунку, на 28.04.2022 року 7361, визначених контрольним зняттям показників, на 01.10.2022 року 7804, визначених з поданого показника до контакт центру); на 2024 рік 3038,00 м3 (виходячи з показників лічильника станом: на 30.09.2022 року 7804, визначених з поданого показника до контакт центру, на 08.05.2023 року 9542, визначених контрольним зняттям показників, на 01.10.2023 року розрахункового показника 10842, визначених методом нарахування по нормах), - вказане підтверджується довідкою щодо обсягу замовленої потужності та довідкою про стан розрахунків з ПрАТ «Тернопільгаз» за послугу з розподілу газу за період з 01.01.2022 по 28.02.2024 року щодо споживача [PERSON] по об`єкту: [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] , які додано позивачем до матеріалів справи. 7) Станом на січень 2022 року по особовому рахунку відповідачки мала місце переплата в розмірі 0,05 грн., з січня 2022 року по травень 2024 року відповідачкою сплачено позивачу 5765,20 грн. Вказане підтверджується довідкою про фінансовий стан споживача та довідкою про стан розрахунків з ПрАТ «Тернопільгаз» за послугу з розподілу газу за період з 01.01.2022 по 28.02.2024 року щодо споживача [PERSON] по об`єкту: [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] , які додано позивачем до матеріалів справи. Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон), зокрема ним врегульовано, що таке житлово-комунальні послуги, коли вони мають оплачуватися. Ч.1 ст. 2 вказаного Закону встановлено, що предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. Відповідно до п.5 ч.1 ст. 1 Закону житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Згідно з ч.1, 2 ст. 6 Закону учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцем послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Вказаному праву споживача кореспондує обов`язок споживача, передбачений п.5 ч.2 ст. 7 Закону, а саме: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно з\~ч.1\~ст.\~9\~Закону споживач\~здійснює оплату\~за спожиті\~житлово-комунальні\~послуги щомісяця,\~якщо інший\~порядок та\~строки не\~визначені відповідним\~договором.\~Споживач не\~звільняється від\~оплати житлово-комунальних\~послуг,\~отриманих ним\~до укладення\~відповідного договору.За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг. Відповідно до ч.1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Ст. 41 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що Регулятор затверджує кодекс газорозподільних систем за результатами консультацій із суб`єктами ринку природного газу. Оператор газорозподільної системи розміщує кодекс газорозподільних систем на своєму веб-сайті. Кодекс газорозподільних систем повинен містити такі положення: зокрема, правила обліку природного газу (у тому числі приладового). Згідно з ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є відмова у доступі уповноважених працівників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи, постачальника до приміщень, житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади (пристрої), лічильники газу, якщо обов`язок надання такого доступу встановлюється законодавством. Згідно з п. 6.1. - 6.3. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної\~комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~30.09.2015\~№ 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», яка зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829 (далі типовий договір), - оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. До встановлення\~тарифів на\~послуги розподілу\~природного газу,\~виходячи з\~величини річної\~замовленої потужності\~об`єкта споживача\~відповідно до\~Кодексу газорозподільних\~систем,\~оплата послуг\~здійснюється за\~тарифами,\~встановленими Регулятором\~для Оператора\~ГРМ,\~за фізичний\~обсяг розподілу\~природного газу. Величина\~річної замовленої\~потужності об`єкта\~(об`єктів)\~Споживача на\~розрахунковий календарний\~рік визначається\~відповідно до\~Кодекс ГРМ. ... Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Відповідно до п. 2 розділу 6 глави VІ Кодексу газорозподільних систем затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824 (далі Кодекс ГРС) за наявності порушень побутовим споживачем, визначених главою 2 розділу XI цього Кодексу, крім пункту 3 глави 2 розділу XI цього Кодексу, до розрахунку річної замовленої потужності (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача за період такого порушення включаються обсяги на рівні планових об`ємів споживання, що розраховуються виходячи з групи споживання побутового споживача відповідно до додатка 1 до цього Кодексу. З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: 39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; 126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. Для цілей визначення мінімального розміру річної замовленої потужності побутових споживачів відповідно до цього пункту Оператор ГРМ не враховує опломбоване газове обладнання. При цьому, якщо газопостачання на весь об`єкт побутового споживача припинено, мінімальний розмір річної замовленої потужності об`єкта побутового споживача визначається на рівні 39 куб.м. В свою чергу в п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС встановлено, що газовий рік це - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Згідно з пп. 1 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показань лічильника газу (ЗВТ) за їх наявності на об`єкті споживача. Відповідно до п.1, 2 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань. Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. П. 3 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС на споживача покладено обов`язок своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. В п. 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС встановлено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу. Ч.4 ст. 263 ЦПК України встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Відповідно до висновку Великої палати Верховного Суду висловленого у п.79 постанови від 07.07.2020 по справі № 712/8916/17,\~провадження №\~14-448цс19 (далі постанова ВП ВС), висловленої у п.79 постанови Великої палати Верховного Суду, - Верховний Суд вказав, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Виходячи з наведеного, досліджених судом відомостей контрольного зняття показників лічильників газу, суд приходить до висновку, що позивачем правильно визначено річну замовлену потужність по об`єкту відповідачки за адресою: [ADDRESS] , - особовий рахунок [NUMBER] в розмірі 2450 м3 на 2022 рік та 2567 м3 на 2023 рік. Також, виходячи з акта про порушення № 002620 від 03.07.2023 року, позивач мав право до розрахунку річної замовленої потужності (за замовчуванням) об`єкта споживача за період такого порушення включати обсяги на рівні планових об`ємів споживання, що розраховуються виходячи з групи споживання побутового споживача відповідно до додатка 1 до Кодексу ГРС, а тому правомірно визначив обсяг річної замовленої потужності на 2024 рік по об`єкту відповідачки 3038 м3. Виходячи з наведеного, позивач правомірно вимагає у відповідачки оплатити надані послуги з розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2767 з 01.01.2022 року позивачу установлено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,75 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,10 грн (з врахуванням ПДВ). Виходячи з річної замовленої потужності по об`єкту відповідачки за адресою: [ADDRESS] , - позивач має право отримати від відповідачки оплату за надані послуги з розподілу природного газу за 2022 рік в розмірі 5145,00 грн. (2450 м3 х 2,1 = 5145), за 2023 рік в розмірі 5390,70 (2567 м3 х 2,1 = 5390,70) за січень 2024 року в розмірі 531,65 грн. (3038 м3 /12 х 2,1 = 531,65), а всього 11067,35 грн. (5145+5390,7+531,65=11067,35). Як встановлено вище, відповідачкою за вказаний період сплачено 5765,20 грн., а тому з врахуванням переплати на січень 2022 року по особовому рахунку відповідачки в розмірі 0,05 грн. заборгованість відповідачки перед позивачем становить 5302,10 грн. (11067,35-0,05-5765,2=5302,10). Посилання відповідачки на те, що за адресою: [ADDRESS] зареєстровано дві особи, а не три, не заслуговують на увагу, так-як посилання могли б мати значення лише у разі повідомлення відповідачкою позивача в письмовій формі про зміну, що стосуються видів споживання газу - зареєстрованих на її об`єкті (п. 3 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС) Також не заслуговують на увагу посилання відповідачки на те, що позивач не надавав їй послуг з розподілу природного газу, газу відповідачка не використовує, лічильника немає такі твердження спростовуються фактом споживання позивачкою газу право на розподіл якого відповідно до ліцензії з 2022 року по січень 2024 року мав лише позивач, актом встановлення позивачем [PERSON] лічильника газу, за адресою: [ADDRESS] . Додатково такі твердження відповідачки спростовуються поясненнями відповідачки під час розгляду справи, відповідно до яких це вона розпломбувала газовий кран, встановлений на вводі до її об`єкта. Посилання відповідачки на те, що вона з позивачем жодного договору не підписувала, нічим не підтверджено, натомість позивачем суду надано копію заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) [PERSON] від 19.05.2016 року Виходячи з наведеного вище, з відповідачки на користь позивача слід стягнути заборгованість за надані послуги з розподілу\~природного газу в розмірі 5302,10 грн. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial