Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-05 00:00:00

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог. Шепетівське підприємство\~теплових мереж\~звернулося до\~суду з\~позовом до\~ [PERSON] \~про стягнення\~заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 66989,79 грнта заборгованості за послуги з абонентського обслуговування в розмірі 1811,41 грн та судових витрат в розмірі 3028 грн. Позов мотивовано тим, що рішенням Шепетівської міської ради від 11.10.2019 року позивач визнаний виконавцем надання послуг з постачання теплової енергії у місті Шепетівка. Статтею 13\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» передбачено, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. 06 жовтня 2021 року Шепетівське підприємство теплових мереж, опублікувало на своєму сайті http://shptm.com.ua/ даний договір. Про місце розміщення такого договору було додатково зазначено на квитанціях про оплату послуг за вересень 2021 року. Оскільки співвласники багатоквартирного будинку [ADDRESS] , не звернулися в 30 денний термін до Шепетівського підприємства теплових мереж з повідомленням про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір, тому з усіма споживачами послуг з постачання теплової енергії даного будинку було укладено індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги або факт отримання послуги. В порушення зобов`язань за договором власник житла [PERSON] допустила заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії у квартиру [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , за період з 01.11.2019 року по 01.12.2024 рік, яка складає 66989,79 грн та заборгованість з абонентського обслуговування за період з 01.10.2020 року по 01.12.2024 рік, яка складає 1811,41 грн. 14.11.2024 року встановлено факт порушення Порядку відключення від мереж централізованого опалення абонента по [ADDRESS] . Згідно Акту №45/24 від 21.11.2024 року за проведеним обстеженням фасаду будинку щодо перевірки налагодженої системи теплопостачання кв. [ADDRESS] встановлено, що до квартири прокладено трубопровід газопостачання та встановлено парапетний газовий котел, отже у квартирі встановлено систему індивідуального опалення. Дозвільних документів на від`єднання квартири відповідача від мереж централізованого опалення, підприємству не пред`явлено. Інформація про те, що в вищевказаній квартирі встановлено альтернативне опалення, знаходиться в ПрАТ «Шепетівкагаз», про що складено акт на встановлення котла. Відповідачка на даний час перебуває на обліку підприємства, як споживач послуг з теплопостачання, здійснюються нарахування вартості послуг. Відключення квартири відповідачки від централізованої мережі теплопостачання здійснено із порушенням норм чинного законодавства тому, відповідачка і надалі є користувачем послуг з теплопостачання. Відповідачка здійснила самовільне відключення від мереж централізованого опалення, тому не звільняється від оплати за послуги теплопостачання, про що викладено у постановах Верховного суду від 11.11.2015 року у справі № 6-1706цс15 та від 20.04.2016 року у справі № 6-2951цс15. За період з 01.11.2019 року по 01.12.2024 року, заборгованість відповідачки за надані послуги з постачання теплової енергії становить 66989,79 грн, що підтверджується помісячним розрахунком нарахування та оплати за послуги теплопостачання та заборгованість за послуги з абонентського обслуговування за період з 01.10.2020 року по 01.12.2024 рік становить 1811,41 грн, що підтверджується помісячним розрахунком нарахування та оплати за послуги абонентського обслуговування. Представник позивача подав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, позов підтримав. Узагальнені доводи та заперечення відповідача. Відповідачка [PERSON] про дату, час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, за зареєстрованим місцем проживання та шляхом опублікування оголошення на офіційному веб-сайті «Судова влада». На адресу суду повернуто поштове відправлення з довідкою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою». В судове засідання не з`явилася, відзиву на позов не подала, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у її відсутності суду не надала. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. 18.12.2024 позивач звернувся до суду з цим позовом в електронній формі з використанням ЄСІТС.19.12.2024 суд постановив ухвалу про усунення недоліків позовної заяви, запропонував надати суду доказ надсилання відповідачу копій поданих до суду документів. 24.12.2024 на виконання ухвали суду позивач надав докази. 25.12.2024 суд відкрив спрощене позовне провадження та призначив справу до судового розгляду на 10.02.2025 року. Розгляд справи відкладався на 17.02.2025. 17.02.2025 суд постановив ухвалу про витребування доказів у ПрАТ «Шепетівкагаз» та виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області. 25.02.2025 та 27.02.2025 до суду надійшли докази, що витребовувалися судом. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виклад встановлених судом обставин та зміст спірних правовідносин Між сторонами виникли правовідносини щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, які регулюються нормами\~Цивільного кодексу України\~(далі\~ЦК України),\~Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Суд встановив, що квартира [ADDRESS] належить [PERSON] , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності Державного реєстру Іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна. Рішенням LXII (позачергової) сесії Шепетівської міської ради VII скликання №1 від 11 жовтня 2019 року, Шепетівське підприємство теплових мереж визначено виконавцем надання послуг з постачання теплової енергії у м. Шепетівка. У зв`язку із внесенням змін до законодавства, що регулює порядок надання житлово-комунальних послуг в т.ч. щодо вибору співвласниками багатоквартирного будинку моделі договірних відносин 06\~жовтня 2021\~року ШПТМ на своєму офіційному сайті опублікувало повідомлення для споживачів про можливість ознайомлення з умовами індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання. У вказаному повідомленні зазначено, що фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Рішеннями виконавчого комітету Шепетівської міської ради за № 308 від 23 жовтня 2019, за № 232 від 21 вересня 2020 року, №294 від 10 грудня 2020 року, №1 від 16 січня 2021 року, №85 від 18 березня 2021 року, №229 від 22 липня 2021 року, №307 від 21 жовтня 2021 року та №368 від 11 листопада 2021 року, за №300від 21 вересня 2023 року були встановлені тарифи на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) та послуги з постачання теплової енергії для Шепетівського підприємства теплових мереж. 12 грудня 2024 року за № 1215 ШПТМ направило для відповідача [PERSON] лист-претензію з вимогою сплатити заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 66989,79 грн та заборгованості за послуги з абонентського обслуговування в розмірі 1811,41 грн. Згідно помісячного\~розрахунку нарахування\~та оплати\~за послуги\~теплопостачання \~ за період з 01.11.2019 року по 01.12.2024 року, заборгованість відповідачки становить 66989,79 грн, за послуги з абонентського обслуговування за період з 01.10.2020 року по 01.12.2024 рік становить 1811,41 грн, що підтверджується 12.07.2018 року [PERSON] звернулась до виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області із заявою про надання дозволу на від`єднання від централізованого теплопостачання та облаштування у квартирі індивідуального опалення. Відповідно до інформації виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.07.2018 року К-1871 на засіданні міської постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, яке відбулося 21.02.2018 року, власникам квартир, які розташовані у будинку [ADDRESS] надано дозвіл на відключення від централізованого опалення та облаштування у квартирі індивідуального опалення при умові виконання технічних умов, виданих ПрАТ «Шепетівкагаз» та ТОВ «Шепетівка Енергоінвест». 10.09.2018 року [PERSON] отримала технічні умови №1-384, затверджені генеральним директором ТОВ «Шепетівка Енергоінвест» на відключення квартири [ADDRESS] від мереж централізованого опалення. 07.09.2018 року [PERSON] отримала технічні умови № 1690, затверджені головою правління ПрАТ «Шепетівкагаз» на індивідуальне опалення у квартирі [ADDRESS] . 07.09.2018 року на замовлення [PERSON] інженер по проектуванню [PERSON] виготовив робочий проект на встановлення індивідуального опалення у квартирі [ADDRESS] , який погоджений із ПрАТ «Шепетівкагаз». Згідно інформації ПрАТ «Шепетівкагаз» за адресою кв. [ADDRESS] 03.07.2019 року встановлено газове опалювальне обладнання відповідно до проектної документації. Вказані обставини підтверджуються: рішеннями виконавчого комітету Шепетівської міської ради,інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії, листом-претензією, листом Голови правління «Шепетівкагаз», інформацією виконавчого комітету Шепетівської міської ради, проектною документацією, іншими матеріалами справи. Застосовані норми права. Відповідно до ст. 6 Закону України\~«Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема, споживачі (індивідуальні та колективні), виконавці комунальних послуг. Виконавцями послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація. Обов`язки індивідуального споживача визначені у ч. 2 ст. 7\~Закону України\~«Про житлово-комунальні послуги», до них, серед іншого, відносяться обов`язки: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. За вимогами п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів. Відповідно до ч. ч. 1, 4, 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» діяльність у сфері теплопостачання може здійснюватись суб`єктами господарської діяльності у сфері теплопостачання всіх організаційно-правових форм та форм власності, зокрема, на основі договорів оренди, підряду, концесії, лізингу та інших договорів.\~Теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу. Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Відповідно до\~ст. 67 Житлового кодексу України\~плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Тлумачення як положень частини першої статті 714 Цивільного кодексу України, так і інших норм глави 54 вказаного кодексу, дозволяє стверджувати, що по своїй суті договір, на підставі якого відбувається постачання теплової енергії споживачу, є видом договору купівлі-продажу. Такий же висновок можливо зробити й при тлумаченні норм, закріплених в Законі України «Про теплопостачання». Процедура відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) регулюється Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169 та Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення, затвердженого рішенням сесії Шепетівської міської ради № 8 від 11.06.2020 року(зі змінами та доповненнями). Згідно розділу III Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169, власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України | «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні. Для відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення. Відповідно до п. 3.3 Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення затвердженого рішенням сесії Шепетівської міської ради № 8 від 11.06.2020 року із змінами внесеними рішенням сесії Шепетівської міської ради № 11 від 27.05.2021 року, власник квартири чи нежитлового приміщення до зави на відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП додає довідку Шепетівського підприємства теплових мереж про відсутність заборгованості по сплаті за послуги теплопостачання. Відповідно п. 3.4 вищевказаного Порядку заява про відокремлення (відключення квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку від ЦО та ГВП передається на розгляд Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання). Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП за участю заявника або його уповноваженого представника. Комісія надає заявникові рекомендації щодо можливих варіантів влаштувань системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проектної документації. Відповідно до п. 40 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених ПКМУ № 830 від 21.08.2019 року, споживач не звільняється від оплати послуг у разі самовільного (без дотримання встановленої законодавством процедури) відключення (відокремлення) квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання). Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Висновки суду. Згідно із положеннями, зокрема, ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання її прав, свобод чи інтересів. Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи. Порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту. Суд повинен установити чи було порушено, не визнано або оспорено права, свободи чи інтереси заявника, i залежно від установленого, вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні, в залежності від наявності для цього відповідних підстав, встановлених законом або договором. Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову. Предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою позову - факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. При цьому особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати чи буде воно відновлено у заявлений спосіб. Предметом позову у даній справі є вимога позивача до відповідача про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та абонентське обслуговування. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ШПТМ є виконавцем надання послуг теплопостачання у місті Шепетівці. Оскільки співвласники багатоквартирного будинку [ADDRESS] не звернулись до ШПТМ з повідомленням про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір, тому з усіма споживачами послуг з постачання теплової енергії даного будинку укладено індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Підтвердженням факту приєднання відповідачів до умов індивідуального договору є отримання послуг з постачання теплової енергії. За приписами процесуального законодавства позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу. Тобто, учасники справи - це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів, і на яких поширюється законна сила судового рішення. Позивачем є особа, яка має право вимоги, а відповідачем - особа, яка на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Суд зауважує, що в суспільстві існують певні правила співжиття, покликані гармонізувати інтереси індивідуума з інтересами інших осіб та суспільства загалом. Отже, якщо законодавчі акти встановлюють певні правила щодо користування тепловою енергією, то власник квартири, який відповідно є споживачем теплової енергії, підключеної до квартири, що знаходиться в його приватній власності, зобов`язаний користуватися нею з дотриманням встановлених правил. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Суд встановив, що відповідачка [PERSON] була споживачем послуг з централізованого теплопостачання, яке надавало ТОВ «Шепетівка Енергоінвест». В липні 2018 року відповідачка у визначеному законодавством порядку звернулася до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою з метою отримання дозволу для відокремлення (відключення) її квартири від централізованого опалення та отримала відповідь, що такий дозвіл наданий власникам квартир, які розташовані у будинку [ADDRESS] , де знаходиться її квартира. Отримавши технічні умови у ТОВ «Шепетівка Енергоінвест» та ПрАТ «Шепетівкагаз», відповідачка замовила проектну документацію, яку погодила в установленому порядку. 03.07.2019 року у квартирі відповідачки встановлене газове опалювальне обладнання відповідно до проектної документації, зареєстрований газовий прилад, та з того часу відповідачка перестала користуватися послугами теплопостачання та стала користуватися індивідуальним опаленням. Позивач став виконавцем надання послуг з теплопостачання лише 11.10.2019 року, тобто після того, як відповідачка перестала бути споживачем послуг централізованого теплопостачання, а тому відповідачка не мала потреби та не могла приєднатися до договору, запропонованого позивачем, оскільки не споживала відповідних послуг. Суд зауважує, що позивач не спростував об`єктивних відомостей щодо від`єднання квартири відповідачки від централізованого теплопостачання з 03.07.2019 року та встановлення у її квартирі газового опалення, що виключає можливість споживання відповідачкою централізованого теплопостачання. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки позивачем не доведено порушення його права. Розподіл судових витрат. Згідно ч.ч. 1, 3 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку з відмовою у задоволенні позову повністю, судовий збір, сплачений при звернення до суду покладається на позивача.

Outcome: dismissed