Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-05 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, посилаючись на те, що 18.09.2024 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Полтаваобленерго» було виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (Правила роздрібного ринку електричної енергії), а саме\~самовільне підключення електроустановки до електромережі, без порушенням схеми обліку, після відключення через прилади обліку, шляхом зняття пломби ППКО №С80388929 з клемної кришки електролічильника та пломби №С80388930 з поетажного щита, які закривали доступ до струмоведучих частин клем лічильника. Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обліковувалась. На місці порушення був складений акт про порушення №00014878 від 18.09.2024р. Вказаний акт було підписано уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго», а споживач [PERSON] від підпису відмовилася. Споживач був повідомлений про дату і місце розгляду Акта про порушення №00014878 від 18.09.2024 року, що підтверджується запрошенням на засідання комісії та копією чеку відправлень АТ «Укрпошта». 23 жовтня 2024 року відповідач особисто не була присутня під час розгляду Акту про порушення №00014878 від 18.09.2024 року. Комісією оформлено Протокол засідання з комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем №43. Проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 34\~787,28 грн. Але заподіяні збитки відповідач не відшкодувала. Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» заборгованість у розмірі 34\~787,28 грн. та судовий збір. Представник позивача до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не з`явилася, хоча про час, дату і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку. Клопотання про розгляд справи за її відсутності від відповідача до суду не надходило, тому суд, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. ст.\~280-281\~ЦПК України. Відповідно до ч.2\~ст.247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Зважаючи на те, що всі учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до ч.2\~ст.247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до частини восьмої\~статті 178 ЦПК України\~у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Частиною першою статті 280ЦПК\~України передбачено,що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:1)відповідач належним чином повідомлений про дату,час і місце судового засідання; 2)відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3)відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Зі змісту статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої\~Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, убачається, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. У рішеннях ЄСПЛ, зокрема звертає увагу, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. За наведених обставин, відповідно до вимог частини першої\~статті 281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків. За даними Єдиного демографічного реєстру [PERSON] , [INFO] , значиться зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] . З 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги з постачання електричної енергії. Відповідно до пункту 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та постачання електричної енергії. ПРРЕЕ є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. З 01.01.2019 р. між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] діє публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом оплати рахунків за спожиту нею електричну енергію. 17.04.2023 р. [PERSON] шляхом підписання заяви- приєднання приєдналася до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними паспорту точки розподілу за об`єктом споживача за адресою [ADDRESS] ЕІС-код точки обліку:62Z8778704419482. АТ «Полтаваобленерго» здійснює розподіл електричної енергії, зокрема, за адресою: [ADDRESS] , за особовим рахунком №\~ [NUMBER] . Починаючи з 01 січня 2019 року відносини між АТ «Полтаваобленерго» та споживачами врегульовані публічним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії. У завданні від 22.12.2022 року на виконання робіт по відключенню (підключенню) побутових споживачів значиться, зокрема [PERSON] , особистий рахунок\~ [NUMBER] , адреса\~Кондратюка 2-43. З висновків акта про порушення №00014878 від 18.09.2024 року, складеного представниками АТ «Полтаваобленерго», убачається виявлення факту самовільного підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку , після відключення через прилад обліку, шляхом зняття пломби ППКО №С80388929 з клемної кришки електролічильника та пломби №С80388930 з поетажного щита, які закривали доступ до струмоведучих частин клем лічильника. Факт правопорушення зафіксовано актом №00014878 від 18.09.2024 року, який складений контролерами [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , від підпису в акті споживач відмовилася, відмову споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача підписувати акт про порушення або залишення ним місця порушення засвідчили [PERSON] , [PERSON] . На ім`я [PERSON] позивач цінним листом направив запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до протоколу №43 від 23.10.2024 р. засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачем ПРРЕЕ прийнято рішення нарахування провести за період 184 днів з 18.03.2024 р. по 18.09.2024 р. згідно з п. 8.4.2 пп. 5 та за формулою №5 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ». Всього до сплати за не обліковану активну електроенергію 34787, 28 грн. Спірні правовідносини регулюються\~Законом України від 13 квітня 2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії»\~та ПРРЕЕ. Згідно з частиною першою\~статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Частиною другою\~статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пунктів 1.1.1, 1.1.2 глави 1.1 розділу ПРРЕЕ вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають підвизначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. До споживачів електричної енергії належать фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно з пунктом 2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; Згідно пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно з пунктом 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ (абзац перший пункту 8.4.1 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ). Відповідно до підпункту 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; Підпунктом 2 пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ установлено,що кількість днів,протягом якихспоживання електричноїенергії здійснювалосяз порушеннямвимог цихПравил,визначається виходячиз кількостіробочих днівелектроустановки споживача(крімвипадків фіксаціїзасобами комерційногоабо технічногообліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість,\~з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. За правилами пункту 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП №311 від 14 березня 2018 року, у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом: власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО. Відповідно до матеріалів справи, 18.09.2024 року працівники філії АТ «Полтаваобленерго» за адресою: [ADDRESS] виявили порушення пункту 8.2.4, підпункту 5 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення, шляхом зняття пломби ППКО №С80388929 з клемної кришки електролічильника та пломби №С80388930 з поетажного щита, які закривали доступ до струмоведучих частин клем лічильника, про що складено акт про порушення № 00014878. Акт складено та підписано трьома представниками АТ «Полтаваобленерго»\~контролерами [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , та у присутності [PERSON] , [PERSON] . Споживач [PERSON] від підпису відмовилася. Отже, акт про порушення від 18.09.2024 року №00014878 складено відповідно до вимог ПРРЕЕ. Суд перевірив розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, згідно з яким за період із 18.03.2024 року до 18.09.2024 року нараховано 34787,28 грн; розрахунок здійснено відповідно до вимог пункту 8.4.11 ПРЕЕ. Ураховуючи наведене, суд вважає, що вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго», складає 34787,28 грн. Відповідач під час розгляду справи не надав суду жодних належних і достатніх доказів, які б спростували факт порушення ПРРЕЕ. Ураховуючи, що на підставі зібраних доказів у справі встановлено, що відповідач допустив порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, внаслідок чого позивачу завдано збитків в розмірі 34787,28 грн., суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Відповідно до\~статті 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Outcome: approved