Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-16 00:00:00

1. Стислий виклад позицій заявника і заінтересованої особи У лютому 2025 року заявниця звернулася із заявою в суд,\~яку мотивує тим, що вона була дружиною пенсіонера [PERSON] , який помер [INFO] . Фактично до моменту його смерті вона перебувала на його утриманні, він надавав їй постійну матеріальну допомогу, дані кошти були для неї постійним і основним джерелом її існування. Встановлення факту перебування на утриманні чоловіка та встановлення факту спільного проживання необхідне заявниці для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника. В судовому засіданні заявниця вимоги заяви підтримала повністю, просить їх задовольнити. Пояснила, що оскільки вони проживали станом на 2014 рік в Донецькій області, то з 2014 року, щойно почалися військові дії, переїхали. Вони з чоловіком і дітьми жили деякий час в Черкасах, потім у Харкові, потім в Хмельницькому, однак вона не надала значення своєчасній реєстрації місця свого проживання. Їздила час від часу наглядати за їхнім житлом, яке залишилося на території, де велися військові дії, однак ніколи не припиняла спільного проживання з чоловіком. Сама не працювала за станом здоров`я, жили на пенсію та регресні виплати чоловіка. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неявки не повідомив, заяв не подав. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що [PERSON] є внутрішньо переміщеною особою, зареєстрованою за різними адресами з померлим чоловіком, що свідчить про те, що вони не проживали разом за місцем реєстрації. При поданні документів для оформленні пенсії заявником не було дотримано вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загально обов`язкове державне пенсійне забезпечення, а саме не надано належних та допустимих доказів щодо її утримання до дня смерті свого чоловіка. За таких обставин, враховуючи, що заявником не надано належних та допустимих доказів про перебування на утриманні чоловіка, Управління відмовило їй в задоволенні її заяви. За таких обставин, враховуючи надані письмові пояснення, суд вважає за можливе судовий розгляд справи провести за відсутності представників заінтересованих осіб в судовому засіданні. 2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 21.02.2025 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання. 17.03.2025 розгляд справи закінчено ухваленням рішення суду по суті заявлених вимог. 3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст правовідносин Встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебували в шлюбі між собою, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] від 28.02.1986 (арк. спр.43). [PERSON] отримував пенсію та перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Черкаській області. Розмір його пенсії на лютий 2022 року становив 14768,27 грн. Зазначені обставини підтверджуються довідкою Головного управління ПФУ в Черкаській області від 28.01.2025 № 7596715174254525 (арк. спр. 12) та відомостями щодо перерахунку пенсії станом на 22.02.2022 (арк. спр. 103). Згідно довідки від 25.03.2016 №7122-659 [PERSON] взято на облік як внутрішньо переміщену особу з фактичним місцем проживання/перебування [ADDRESS] (арк.спр.10). Згідно довідки від 22.05.2023 №6825-5002774072 [PERSON] взято на облік як внутрішньо переміщену особу з фактичним місцем проживання/перебування [ADDRESS] (арк.спр.45). [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] (арк. спр.42). Заявниця [PERSON] , як пояснила в судовому засіданні свідок [PERSON] , постійно проживала зі своїм чоловіком (у м. Черкаси, потім у м. Харків, потім у м. Хмельницький). Вона перебувала на утриманні свого чоловіка, що підтверджується довідкою про дохід пенсіонера [PERSON] № [NUMBER] , виданою Головним управлінням пенсійного фонду України в Черкаській області 28.01.2025, та відомостями про доходи заявниці (арк. спр. 12 13, 24 31). Після смерті чоловіка заявниця звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою щодо переходу з пенсії по інвалідності на пенсію в разі втрати годувальника, в чому їй було відмовлено і повідомлено, що вона відповідно до пункту 9 пункту 2.3. Порядку 22-1, не надала документів про сумісне проживання та перебування на утриманні померлого годувальника. Отримати таке підтвердження в позасудовому порядку заявниця позбавлена можливості з незалежних від неї причин. 4. Мотивована оцінка аргументів заявниці і заінтересованої особи, застосовані норми права Заслухавши пояснення заявниці, показання свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з таких мотивів. В ході розгляду справи підтверджено належними доказами ту обставину, що заявниця постійно проживала зі своїм чоловіком, перебувала на його утриманні, оскільки сама за станом здоров`я не працювала, в тому числі на момент його смерті. Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у\~частині другій\~статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до\~Закону України\~"Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 36 вказаного вище Закону, непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого\~статтею 26\~цього Закону. Заявниця є дружиною померлого [PERSON] , який отримував відповідні пенсійні виплати, і їй присвоєно 3 групу інвалідності довічно (арк. спр. 48). За ч. 3 ст. 36 вище вказаного Закону, до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. В судовому засіданні встановлено, що заявниця була на повному грошовому утриманні померлого годувальника, одержувала від нього допомогу, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. Відповідно до п. 2.3 Порядку подання\~та оформлення\~документів для\~призначення (перерахунку)\~пенсій відповідно\~до Закону\~України "Про\~загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування",\~затвердженого постановою\~Правління ПФУ від 25.11.2005\~№ 22-1, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в\~підпунктах 2,\~3\~пункту 2.1\~цього розділу. Також надаються такі документи: 1) документ, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків, або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування особи, якій призначається пенсія, та померлого годувальника (подається у разі, якщо особа, яка звернулася із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, має такі документи); 2) свідоцтво про народження або паспорт особи, якій призначається пенсія; 3) документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником; 4) свідоцтво про смерть годувальника, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим, або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що засвідчує факт внесення до цього реєстру інформації про безвісне зникнення особи, або інформація з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, отримана в порядку, передбаченому статтею 15 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти»; 5) документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим; 6) довідки загальноосвітніх навчальних закладів системи загальної середньої освіти, професійно-технічних, вищих навчальних закладів про те, що особи, зазначені в\~абзаці другому\~пункту 2 частини другої статті 36 Закону, навчаються за денною формою навчання; 7) довідка про те, що чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків, дід, баба, брат чи сестра померлого годувальника незалежно від віку і працездатності не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років; 8) документи про місце проживання (реєстрації); 9) документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника; 10) експертний висновок про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (крім дружин (чоловіків), які втратили годувальника з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, та звернулися за призначенням пенсії у зв`язку з втратою годувальника). Заявниці відмовлено в призначенні пенсії по втраті годувальника з підстав неподання відомостей про спільне проживання і перебування на його утриманні. Враховуючи неможливість заявниці отримати відповідні документи в позасудовому порядку, означені факти підлягають встановленню у судовому порядку. З цих підстав слід заяву задовольнити в повному обсязі. 5. Судові витрати Згідно з частиною сьомою статті 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі наведеного та

Outcome: approved