Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-03 00:00:00

Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі - Позивач) звернулося з позовом до [PERSON] (далі - Відповідач, [PERSON] ) про стягнення надмірно нарахованих грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 49712,00 грн. Судовий збір у розмірі 3028,00 грн Позивач просить покласти на Відповідача. В якості правових підстав звернення Позивач зазначає, зокрема, норми статтей 1166, 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). У відповідь на запит суду надійшла інформація, яка не дозволяє встановити зареєстроване місце проживання Відповідача. Ухвалою суду від 25.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін. Позивач надав клопотання, у якому позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив розглянути справу без участі його представника, не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та відзив на позовну заяву суду не надав. 04.03.2025 суд ухвалив провести заочний розгляд справи. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), не здійснюється. Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що [PERSON] взята на облік внутрішньо переміщеної особи від 14.11.2014, що підтверджується копією довідки Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради №6326-1674 від 14.01.2014. [PERSON] , як уповноваженому представнику сім?ї, до складу якої входили чоловік - [PERSON] , син - [PERSON] , [INFO] та донька - [PERSON] , [INFO] , призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (особовий рахунок № [NUMBER] ) згідно з Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N? 505 від 01.10.2014 (далі - Порядок N?505) (постанова втратила чинність 20.03.2022, не діє з 22.03.2022). Після введення на території держави воєнного стану Указом Президента України №64/2022 та прийняття Урядом постанови №332 від 20.03.2022 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі - Порядок №332), виплата допомоги на проживання на сім?ю [PERSON] подовжена автоматично без подання додаткового звернення, оскільки станом на 01.03.2022 була отримувачем щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно з відомостями Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі - ЄССС), з 06.07.2020 донька Відповідачки є самостійним отримувачем допомоги ВПО у Шевченківському районі міста Харкова. Відповідно до Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених чоловіку заявниці надано статус ВПО в УСЗ та О3 Чортківської МР Тернопільської області з 25.04.2022. Згідно з відомостями ЄІССС виплата допомоги ВПО [PERSON] здійснювалася по липень 2023 включно, відповідно до Порядку N?332 та призупинена за результатами проведеної верифікації по причині «виявлення однакових записів з персональними даними особи, якій призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, за різними особовими справами (за даними Міністерства соціальної політики України), а також по причині «внутрішньо переміщена особа після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 №709 станом на 1 серпня 2023 року має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти в загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики, строк погашення яких настав або визначений моментом пред`явленням вимоги, на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень (за даними банків)». За результатами проведеної верифікації Мінфіном, Позивач отримав рекомендації по електронній особовій справі (№1296535025) [PERSON] щодо призупинення їй виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.08.2023, оскільки станом на 15.07.2023 перебувала за кордоном понад 30 календарних днів підряд та не повернулася в Україну станом на 1 серпня 2023 року (джерелом надходження даної інформації є Державна прикордонна служба України - Інтегрована міжвідомча інформаційно-телекомунікаційна система щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України (система "Аркан"). Оскільки Відповідач своєчасно не повідомила Позивача про зміни, які відбулися у складі її сім?ї та виплата допомоги ВПО їй продовжувалася у сумі 8000,00грн (на неї - 2000,00 грн, на сина - 3000,00 грн та чоловіка як на особу з інвалідністю - 3000,00грн), а чоловіку одночасно в УСЗ та ОЗ Чортківської МР Тернопільської області у сумі 2000,00грн., виявлено факт надміру перерахованої (виплаченої) допомоги ВПО [PERSON]. Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат визначено обсяг неправомірно отриманих коштів [PERSON] за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 у сумі 1712,00 грн відповідно по Порядку №505 та за період з 01.04.2022 по 31.07.2023 у сумі 48000,00 згідно з Порядком №332. Таким чином загальна сума, яка підлягає поверненню становить 49712,00 грн. Позивач звернувся з листом листом №540/04 від 26.12.2023 до Відповідача про повернення надміру нарахованих коштів допомоги у розмірі 49712,00 грн та зазначив реквізити для повернення, однак Відповідач не здійснив повернення коштів. Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» встановлено механізм взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. Призначення та виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам регулюється Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі - Порядок № 332). Відповідно до пункту 2 Порядку № 332 допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території. Допомога надається щомісячно з місяця звернення на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у розмірах: - для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; - для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням. Облік внутрішньо переміщених осіб ведеться відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до пункту 11 Порядку № 332 у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (частина перша статті 1212 ЦК України). Згідно зі статтею 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Оцінивши надані Позивачем докази у їх сукупності, суд вбачає підтвердженим факт безпідставного отримання Відповідачем державних коштів у вигляді щомісячної адресної грошової допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Оскільки Позивач виконав вимоги закону щодо припинення відповідних виплат Відповідачу, та ініціював питання про повернення надмірно сплачених коштів, однак, Відповідач кошти в досудовому порядку не повернув та не спростував цей факт, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Витрати зі сплати судового збору, у відповідності до частини першої статті 141 ЦПК України, покладаються на Відповідача.

Outcome: approved