Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-06 00:00:00

\~ \~ \~ \~05 червня\~ 2024 року до Кобеляцького районного суду\~ надійшла позовна заява [PERSON] , представник позивача Комаренко Оксана Валеріївна, до [PERSON] про встановлення факту постійного перебування на утриманні. Позивач [PERSON] прохала суд встановити факт, що [PERSON] постійно перебувала на утриманні свого онука [PERSON] , в тому числі й на момент його смерті, яка настала [INFO] , що потрібно їй для отримання одноразової грошової допомоги. 20 червня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження в справі та призначене підготовче засідання на 22.07.2024, яке в подальшому відкладено на 26.09.2024. 26.09.2024\~ в\~ підготовчому засіданні\~ представник позивача - адвокат Комаренко О. В. заявила клопотання про залучення до участі в\~ справі як: - співвідповідача малолітнього сина [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , через законного представника його матір [PERSON] ; -\~ третю особу, яка не заявляє\~ самостійних вимог щодо спору Міністерство оборони України. Прохала витребувати у третьої особи Міністерства оборони України інформацію, на підставі якого документу начальник штабу перший заступник командира військової частини [NUMBER] [PERSON] видав солдату [PERSON] , [INFO] , довідку № 583 від 06.05.2022 про перебування на його утриманні сім`ї в певному складі. Ухвалою суду від 26.09.2024 залучено до участі у справі як співвідповідача малолітнього сина [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , через законного представника його матір [PERSON] . Встановлено законному представникові співвідповідача строк до\~ 14 жовтня 2024 року: - для можливого подання ним до суду відзиву на позовну заяву\~ та всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову; - надіслання позивачеві копій відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин повідомлено, що суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє\~ самостійних вимог щодо спору Міністерство оборони України. Витребувано у третьої особи Міністерства оборони України інформацію, на підставі якого документу начальник штабу перший заступник командира військової частини [NUMBER] [PERSON] видав солдату [PERSON] , [INFO] , довідку № 583 від 06.05.2022 про перебування на його утриманні сім`ї в певному складі. Встановлено третій особі строк до\~ 14 жовтня\~ 2024 року для можливого подання нею можливих пояснень чи заперечень щодо позову. Розгляд справи відкладено на 30.10.2024. 30.10.2024\~ в\~ підготовче засідання\~ представником третьої особи Міністерства оборони України надано суду пояснення щодо позову, в яких\~ заявлене клопотання про залучення до участі в справі третьої особи\~ - військової частини [NUMBER] . Представник позивача - адвокат Комаренко О. В. не заперечувала проти задоволення вказаного клопотання. Представник відповідача - адвокат\~ Тимошенко Д. В., відповідач та представник співвідповідача - [PERSON] при вирішенні клопотання покладалися на розсуд суду. Оскільки вказаною військовою частиною було видано довідку № 583 від 06.05.2022, яка заявлена у справі як доказ для можливого встановлення факту постійного перебування на утриманні військового [PERSON] заявниці, то ухвалою суду від 30.10.2024 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє\~ самостійних вимог щодо спору військову частину [NUMBER] . Витребувано у третьої особи військової частини [NUMBER] інформацію, на підставі якого документу начальник штабу перший заступник командира військової частини [NUMBER] [PERSON] видав солдату [PERSON] , [INFO] , довідку № 583 від 06.05.2022 про перебування на його утриманні сім`ї в певному складі. Встановлено третій особі строк до\~ 29 листопада 2024 року для можливого подання нею можливих пояснень чи заперечень щодо позову. Викликано в підготовче засідання свідків, заявлених сторонами у справі. Розгляд справи відкладено в підготовче засідання на 29 листопада 2024 року. 29.11.2024 в підготовчому засіданні представник відповідача адвокат Тимошенко Дмитро Володимирович заявив клопотання про витребування доказів, в якому прохав поновити процесуальний строк на подання такого клопотання, посилаючись на те, що витребувана інформація підтвердить або спростує викладені у відзиві обставини щодо наявності або відсутності доходів позивача, розміру доходів позивача, наявність або відсутність доходів [PERSON] , факту пересилання коштів на рахунок/картку позивача. Сторона\~ позивача заперечувала проти задоволення клопотання. Ухвалою суду від 29.11.2024 клопотання представника відповідача [PERSON] адвоката Тимошенка Дмитра Володимировича про витребування доказів\~ задоволено. Поновлено процесуальний строк на подання клопотання про витребування доказів. Витребувано з Головного упраління ДПС у Полтавській області відомості про доходи: - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , за 2009-2022 роки; - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , за 2009-2022 роки. Витребувано з\~\~\~\~ Акціонерного\~\~\~ товариства "ОЩАДБАНК"\~ інформацію про рух коштів по банківських рахунках за 2009-2022 роки: - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Витребувано з Акціонерного товариства Комерційний банк "ПриватБанк" інформацію про рух коштів по банківських рахунках за 2009-2022 роки: - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Розгляд справи відкладено на 23.01.2025. Ухвала суду від 29.11.2024 виконана, витребувані докази надіслані до суду вчасно. 25.01.2025 учасники процесу в підготовче засідання не з`явилися, однак від сторони позивача та сторони відповідача надійшли до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечували. Інші учасники процесу жодних клопотань чи заяв до суду не надавали. Ухвалою суду від 23.01.2025 закрито підготовче провадження в справі та призначено її до розгляду по суті на 21.02.2025. 21.02.2025 в судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та прохали їх задовольнити. Відповідач та його представник прохали відмовити в задоволенні позову, оскільки позивач не перебував на утриманні свого онука, на підтвердження чого у справі є всі докази. Представник третьої особи військової частини [NUMBER] при ухваленні рішення покладався на розсуд суду. Представник третьої особи Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, однак 14.10.2024 в свої письмових поясненнях прохав суд розгляд справи проводити за його відсутності та відмовити в задоволенні позову (а.с.139 -141). Суд, заслухавши учасників справи, розглянувши, дослідивши матеріали справи, дійшов такого висновку. В матеріалах є відомості, що [PERSON] була опікуном неповнолітнього [PERSON] ,1990 р.н., що підтверджується рішенням № 89 від 27.02.1998 (а.с.22). Факт того, що вона була його рідною бабою, як зазначається в позові, визнано відповідачем та підтверджено поясненнями\~ свідків [PERSON] \~ та [PERSON] [INFO] під час виконання бойових завдань із забезпечення національної\~\~\~\~\~\~\~\~\~ безпеки\~\~\~\~ і оборони\~ [PERSON] \~ загинув ( а.с.17,18,19-20,21). У жовтні 2022 року позивачка звернулася до [INFO] для отримання одноразової грошової допомоги, що передбачена п. 2 Полтанови КМУ № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» як отримувач такої допомоги в розумінні ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Проте, позивачка отримала відмову та відповідне роз`яснення, що до визначених п. 10 Порядку,\~\~\~ затвердженого постановою КМУ від 25.12.2013 № 975 документів, додатково необхідно надати документ, який підтверджує факт, що вона перебувала на утриманні свого онука [PERSON] . На підтвердження того, що [PERSON] опікувався своє бабусею, позивачка надала суду рішення місцевого суду м. Дзержинська Донецької області від 28.05.2002, де зазначається, що\~ [PERSON] ,1968 року народження, визнана безвісно відсутньою (а.с.23-24), а рішенням виконавчого комітету Дзержинської міської ради встановлено над неповнолітніми її дітьми [PERSON] та [PERSON] опіку, призначено опікуном [PERSON] , оскільки їх батько [PERSON] помер 1993 року, а мати виїхала в м. Ташкент (а.с.22). Брат [PERSON] - [PERSON] , 1994 року народження, помер [INFO] . В позові зазначалося, що з самого народження [PERSON] проживав з позивачкою, яка замінила йому батьків і доглядала, опікувалася ним все життя. З моменту досягнення повноліття\~ й до [INFO] постійно допомагав своїй бабі, забезпечував продуктами харчування, ліками, засобами гігієни, проживав з нею. Окільки місце роботи онука було Дзержинський фенольний завод у с-ще. Нью-Йорк, він щоденно приходив до неї та допомагав по господарству та в подальшому, після свого одруження продовжував щодня навідувати її. За довідкою, виданою 14.11.2022 головою та членами вуличного комітету с-ще. Нью-Йорк Донецької області [PERSON] допомагав, утримував та постійно навідував позивачку (а.с.27). [PERSON] з 2019 року перебував на службі ЗСУ. Військова частина була розташована поблизу с-ще. Нью-Йорк, де проживала його баба.\~ Під час відгулів та вихідних онук навідував її та проживав частіше ніж вдома. Інші особи, рідні та близькі, які могли б утримувати та забезпечувати позивача, за її твердженням, відсутні, оскільки чоловік [PERSON] помер [INFO] (а.с.26). Позивачка наголошувала, що протягом всього життя її онук допомагав їй з прибиранням житла, рубав дрова, обробляв присадибну ділянку, здійснював ремонтні роботи, закупляв продукти харчування та медикаменти, за потреби возив до лікарів, надавав допомогу у користуванні засобами зв`язку та інформаційно-комунікаційними технологіями. Військовою частиною [NUMBER] було видано довідку з особої справи померлого [PERSON] за № 583 від 06.05.2022 про те, що дійсно на його утриманні, окрім відповідачки та її сина, перебувала і [PERSON] ,1939 року народження (а.с.25). У відзиві на позов відповідачка заперечувала проти факту перебування позивача на утриманні\~\~ її чоловіка, оскільки\~\~\~\~ [PERSON] проживав разом з\~\~\~ [PERSON] \~\~\~\~\~ за адресою: [ADDRESS] , до вступу у навчальний заклад у м. Донецьку, коли йому було ще 17 років, а саме до вересня 2008 року, що підтверджується відповідними відмітками у паспорті [PERSON] (а.с.81-82). Так, [PERSON] був прописаний у житлі [PERSON] за адресою:\~\~ [ADDRESS] до 09.09.2008 року. Потім\~\~\~ [PERSON] проживав у гуртожитку\~\~\~\~\~ навчального\~\~\~\~\~\~\~ закладу\~\~\~\~\~\~ за\~\~\~\~\~\~\~\~\~ адресою: [ADDRESS] , де й був прописаний 17.09.2008. Вже з 2010 року до 2012 був прописаний за колишньою адресою. В подальшому [PERSON] проживав за іншими адресами та більше ніколи не проживав разом з [PERSON] . Тому твердження в заяві, що до одруження [PERSON] проживав з [PERSON] , за твердженням [PERSON] є неправдою. Відповідачка познайомилась з [PERSON] в 2015 році. З цього часу [PERSON] дуже рідко спілкувався з [PERSON] . Розказував, що в нього з нею конфлікт. З жовтня 2015 року відповідачка [PERSON] та [PERSON] проживали разом в орендованій квартирі в смт. Нью-Йорк. 10.03.2016 зареєстрували шлюб. [INFO] в них народився син [PERSON] , який є дитиною з інвалідністю, тому потребував постійно\~ ліків\~ дорогої вартості. Великих доходів сім`я не мала та потребувала коштів. [PERSON] отримував мінімальну заробітну плату. Відповідачка з 2016 по 2019 роки перебувала в неоплачуваній відпустці по догляду за дитиною. Через це сім`я, зокрема, [PERSON] , взагалі не мали можливості утримувати [PERSON] . За весь цей час [PERSON] не забезпечував [PERSON] ні продуктами, ні ліками, ні засобами гігієни. Ніколи не возив до лікарні, не прибирав житло, не рубав дрова, не обробляв присадибну ділянку та таке інше.\~ З 28.08.2019 [PERSON] вступив на військову службу у ЗСУ до військової частини [NUMBER] на підставі контракту та з цього часу рідко бував вдома. Останній раз [PERSON] був вдома та відповідачка його бачила в грудні 2021 року. Будучи на війні [PERSON] отримував заробітну плату та бойову винагороду, та все присилав дружині (відповідачці) на картку на утримання дружини та сина. На скільки відомо відповідачці, в цей час [PERSON] він не утримував та жодних коштів їй на її банківську карту не відсилав. Відповідачка заперечувала проти доказу у справі, а саме зазначила, що довідка від 14.11.2022 від вуличного комітету, який не є суб`єктом правовідносин, не є ні фізичною, ні юридичною особою, по своїй суті є письмовими поясненнями свідків, які відповідно до ЦПК України не можуть братися до уваги, якщо свідки не давали показання безпосередньо перед судом під присягою. Тому така довідка є неналежним та недопустимим доказом перебування [PERSON] на утриманні [PERSON] . В цій довідці не зазначено джерело обізнаності щодо опіки, перебування на утриманні, не зазначені конкретні факти, які б свідчили про утримання особи, про постійність та основне джерело засобу до існування [PERSON] . Позивачка не вказує та не доводить факту отримання постійної допомоги від померлого. Та, якщо ця допомога була, то чи була основним джерелом існування [PERSON] . Перебуваючи на війні, єдиним доказом перебування [PERSON] на утриманні [PERSON] могли бути докази переказу коштів. Таких доказів заявник не надає. Позивач не доводить наявність заробітної плати, пенсії, чи іншого доходу у [PERSON] та її співвідношення з доходами заявника. Як відомо відповідачці, [PERSON] отримує пенсію та їй допомагають донька та троє онуків, тому посилання про те, що її утримував [PERSON] , тобто був її постійним та основним джерелом до існування є безпідставним. В письмових поясненнях представник третьої особи МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ зазначає, що правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку із виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ. Статтею 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено, що виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII), який визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлення єдиної системи їх соціального та правового захисту, гарантування військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливих умов для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни. Відповідно до частини другої статті 16 Закону № 2011-ХІІ встановлено вичерпний перелік підстав, за наявності яких призначається і виплачується одноразова грошова допомога, зокрема, відповідно до пункту 1 одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби. Статтею 16-1 Закону № 2011-ХІІ (в редакції Закону на час виникнення спірних відносин, тобто дня загибелі військовослужбовця), визначено коло осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, зокрема, це: батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення). Частиною 1 статті 16-3 Закону № 2011-ХІІ визначено, що одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. Згідно з ч. 3 ст. 16-2 Закону № 2011-ХІІ розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України. Відповідно до абзацу першого пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору. Наказом Міністерства оборони України № 45 від 25.01.2023 затверджено «Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану» (даної Порядок №45). Розділом ІV Порядок № 45 передбачено алгоритм опрацювання документів, які подаються для призначення та виплати ОГД, відповідно до якого члени сім`ї звертаються до районного (міського) ТЦКСП незалежно від місця реєстрації та подають документи, зазначені в додатку 2. Районний (міський) ТЦКСП приймає від заявника (незалежно від місця його реєстрації) документи, завіряє копії цих документів, не пізніше 7 робочих днів після надходження всіх документів (додаток 5) надсилає їх обласному (Київському міському) ТЦКСП за підпорядкуванням. Результати опрацювання документів обласним (Київським міським) ТЦКСП зазначаються у висновку (додаток 4) та доповіді (додаток 3), які разом з іншими документами, зазначеними в додатку 6, надсилаються до Департаменту соціального забезпечення (через Управління соціальної підтримки). В подальшому документи опрацьовуються структурними підрозділами апарату Міністерства оборони України і Генерального штабу Збройних Сил України відповідно до їх повноважень та подаються на розгляд Комісії Міноборони. Після прийняття головним розпорядником бюджетних коштів рішення щодо призначення ОГД (відмови у призначенні, повернення документів на доопрацювання - у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) Департамент соціального забезпечення не пізніше 3 робочих днів доводить його до фінансово-економічного управління [INFO] для інформування обласних (Київського міського, районних, міських) ТЦКСП, та, у разі її призначення,- готує проєкти розподілів відкритих асигнувань для виплати допомоги в порядку черговості відповідно до дати надходження документів з обласного (Київського міського) ТЦКСП. Районні (міські) ТЦКСП, які здійснювали оформлення документів для призначення ОГД повідомляють заявників (з дотриманням вимог чинного законодавства щодо захисту персональних даних) про прийняте головним розпорядником коштів рішення щодо призначення ОГД (відмови у призначенні, повернення документів на доопрацювання). [PERSON] вказала, що вона перебула на утриманні померлого військовослужбовця. Втім, Міноборони\~ наголошоє на тому, що позивачкою не було надано доказів на підтвердження наявності/відсутності її доходів та доходів померлого для співвідношення їх розміру та встановлення факту утримання, так як повинно бути доведено, а тому не підтверджено, що дохід померлого був саме єдиним джерелом її доходу. Тому є сумнів про перебування заявниці на утриманні онука. Позивачкою також не надано доказів ні від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області доказів про сплату (відсутність) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за померлим військовослужбовцем протягом вказаного терміну перебування на утриманні заявниці, ні від Державної податкової служби України доказів про доходи (відсутність), отримані нею та померлим військовослужбовцем. На час видачі військовою частиною [NUMBER] довідки №583 від 06.05.2022 була чинною Інструкція з діловодства у Збройних Силах України, Затверджена Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 07.04.2017 № 124. Ця Інструкція встановлює загальні вимоги до документування управлінської інформації та організації роботи з документами у військових частинах (установах) Збройних Сил України, штабах угруповань військ, (далі військові частини, установи), включаючи їх підготовку, реєстрацію, облік, зберігання і контроль за виконанням. Відповідно до пункту 2.1.6. Інструкції, у Збройних Силах України створюються такі види документів (далі документи): наказ, директива, розпорядження, бойовий наказ, бойове розпорядження, окреме доручення (доручення), рішення, протокол, положення, постанова, інструкція, історичний формуляр, формуляр, правила, план, звіт, доповідь, донесення, доручення, акт, звуко- та відеозаписи, програма, алгоритм, рапорт, заява, телеграма, телефонограма, факсограма, службовий лист, довідка, методичні рекомендації, доповідна та пояснювальна записки, протокол, припис, посвідчення про відрядження, відпускний квиток, графік відпусток, обхідний лист та інші документи, розроблені в установленому порядку. Довідка документ інформаційного характеру, що підтверджує факти з життя чи діяльності військовослужбовців (працівників) і різні обставини діяльності військових частин (установ). Відповідно до пункту 2.9.4.1 Інструкції, довідка на одержання військовослужбовцями та членами їх сімей пільг, передбачених чинним законодавством України, за формами 1 3 (додатки 20, 21, 22), видається військовослужбовцям, а також звільненим з військової служби особам, які стали інвалідами під час проходження військової служби, та членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби, особам, звільненим з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби; Довідки надаються для реалізацій пільг, передбачених Законом України Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей. Тому військова частина [NUMBER] керувалася Наказом Генерального штабу Збройних Сил\~\~\~\~ України\~\~\~\~ від 07.04.2017 № 124 при виданні довідки № 583 від 06.05.2022. У письмових поясненнях третьої особи - Військової частини [NUMBER] щодо позову та відзиву зазначено, що посадовими особами 06.05.2022 за вих. №583 було відправлено [PERSON] довідку про те, що на утриманні солдата [PERSON] , який загинув [INFO] та виключений 04.04.2022\~ зі списків особового складу частини, дійсно знаходиться сім`я у складі 3 осіб. Довідка за №583 від 06.05.2022 ймовірно була засвідчена факсимільним підписом начальника штабу першого заступника командира військової частини [NUMBER] капітана [PERSON] та на довідці відсутній відтиск мастикової гербової печатки військової частини [NUMBER] . Довідки видаються особовому складу без залишення копій за винятком випадків, коли передбачено їх залишення. Так,

Outcome: dismissed