Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-12 00:00:00

Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» (далі - ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі») звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за не обліковану електричну енергію. В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» відповідно до даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є правонаступником ПАТ «Київенерго». Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» є оператором системи розподілу та діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Відповідач [PERSON] із запереченням щодо укладення договору до ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» не звертався, а тому вважається приєднаним згідно з п. 4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 на умовах договору про постачання електричної енергії №41322, укладеного з постачальником за регульованим тарифом - Публічним акціонерним товариством «Київенерго» 27.03.2008 за особовим рахунком № [NUMBER] . Зокрема, в додатку №4А зазначено об`єкт електропостачання споживача: вбудоване приміщення (автомийка) за адресою: [ADDRESS] . 09.10.2023 в ході обстеження представниками позивача об`єкту споживача нежитлове приміщення за адресою [ADDRESS] було виявлено два порушення: порушення п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 2.3.4, 5.5.5. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі ОСР з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконане кабелем від ввідного автоматичного вимикача до струмоприймачів приховано, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. При включеному навантаженні лічильний механізм розрахункового лічильника не враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються- спожита електроенергія не враховується; порушення п.2.3.2., 2.3.4., 5.5.5. ПРРЕЕ, п. 5.16.11., 5.16.18, 5.16.19, 6.4.2. ККО - відсутність пломби з відбитками тавр ОСР, яка встановлена на ввідному автоматичному вимикачі до лічильника електричної енергії. Дата останнього контрольного огляду, що передувала складанню акту - 31.05.2023, дата усунення порушення - 09.10.2023. На підставі виявлених порушень було складено акт про порушення № 002988 від 09.10.2023. Представник споживача, що був на об?єкті, відмовився представитися і бути присутнім під час складання акту про порушення ПРРЕЕ. Виявлене порушення ПРРЕЕ було продемонстровано особі, що надала доступ до об?єкту споживача, що зафіксовано представниками в акті про порушення №002988 від 09.10.2023, відео та фотозйомкою. Акт про порушення № 002988 від 09.10.2023 підписано трьома представниками позивача - провідним інженером Пироговим О.С., інженерами [PERSON] та Івлєвим М.С. Особа (орендар), що допустила на об`єкт споживача, від підпису на акті відмовилася, що підтверджується відеозаписом. Другий примірник акту про порушення ПРРЕЕ №002988 від 09.10.2023 з запрошенням до участі в розгляді акту порушення № 002988 від 09.10.2023 комісією з розгляду актів порушення на 14.11.2023 на 10:15 за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, lа, каб. 119, було направлено споживачу [PERSON] рекомендованим листом. 14.11.2023 за відсутності споживача, повідомленого належним чином, відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення, що супроводжувалось веденням протоколу №1083, на якому було прийнято рішення здійснити споживачу нарахування за необліковану електричну енергію згідно з п.8.4.10 ПРРЕЕ та за формулою 4 ПРРЕЕ. Обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої споживачу, склав 30590 кВт*год на суму 184201,99 грн. з ПДВ, що підтверджується розрахунком вартості електроенергії, спожитої без обліку за актом про порушення. 28.11.2023 представником споживача за довіреністю Коцовським Р.Б. отримано особисто протокол засідання комісії №1083 від 14.11.2023, розрахунок вартості електроенергії та рахунок на оплату спожитої без обліку електричної енергії. Враховуючи положення п. 8.2.7. ПРРЕЕ, відповідач мав оплатити отриманий рахунок до 28.12.2023, включно. У зв`язку з тим, що відповідач належним чином не виконав зобов`язання в частині своєчасної повної оплати вартості необлікованої електричної енергії на підставі акту про порушення у розмірі 184201,99 грн. з ПДВ, позивачем нараховані 3% річних та інфляційна складова боргу, які розраховано за період з 29.12.2023 по 01.10.2024 у розмірі 4197,51 грн. та 11897,13 грн. відповідно. Отже, загальна сума, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, складає 184201,99 грн. - основний борг за необліковану електричну енергії згідно з актом про порушення, 11897,13 грн. - інфляційне збільшення та 4197,50 грн. - 3% річних. Просив стягнути з відповідача на його користь зазначені грошові кошти та судові витрати. 19.12.2024 постановлено ухвалу про відкриття провадження у цивільній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. 22.01.2025 представник відповідача адвокат Ніколаєнко Д.В. подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог. Зазначив, що при складанні акта порушення №002988 від 09.10.2023 були оформлені лише фотоматеріали та приєднано сейф пакет, жодних інших доказів оформлено не було. Позивач зазначає, що на засідання комісії для розгляду акту про порушення ПРРЕЕ відповідача було запрошено рекомендованим листом, проте, відповідач його не отримав, оскільки лист був відправлений за іншою адресою. За вказаною вулицею, на яку було направлено лист запрошення на комісію, відповідач не проживає, оскільки вказана квартира була продана іншому власнику. Відповідач на момент відправлення листа був зареєстрований та проживав за іншою адресою: [ADDRESS] , разом з тим лист з актом порушення та запрошення було направлено за адресою: [ADDRESS] . 14.11.2023 відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ №002988 від 09.10.2023, оформлене протоколом № 1083 без присутності споживача. Як вказано в протоколі №1083 від 14.11.2023, комісією по розгляду актів про порушення, окрім самого акту про порушення, було розглянуто інші документи, зокрема і фотоматеріали. Жодні відеоматеріали членами комісії при прийнятті рішення на комісії не розглядалися, оскільки їх не існувало, про що свідчить відсутність відеоматеріалів в переліку додатків вказаних в протоколи №1083. При розрахунку вартості необлікованої електричної електроенергії, позивач використав неправильний пункт ПРРЕЕ. Також у рішення комісії не зазначено відомості щодо обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ. Отже, акт порушення №002988 від 09.10.2023 складений з порушенням вимог ПРРЕЕ, а тому не може бути належним доказом у справі, оскільки акт не підписаний ні позивачем, ні його представником, він не містить підпису незаінтересованих осіб, матеріали справи не містять доказу відеозйомки, відмови споживача від підпису, для засвідчення відмови від підписання акту свідки не залучалися. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії зроблено неправильно, в рішенні комісії про розгляд акту про порушення ПРРЕЕ №002988 від 09.10.2023 відсутній розрахунок та інформація щодо (об`єму) обсягу електричної енергії, за яку було нараховано 184201,99 грн., споживача було позбавлено права надати свої заперечення чи пояснення щодо складання акту про порушення, належним чином не було повідомлено про розгляд на комісії. Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне. ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» є правонаступником ПАТ «Київенерго» в частині прав і обов`язків, необхідних для здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, в тому числі і в частині використання ліцензій та тарифів виданих та встановлених для ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», що підтверджується Витягом з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.01.2024 № 43959813807. 27.03.2008 між АЕК «Київенерго» та [PERSON] укладено договір про постачання електричної енергії №41322, згідно з яким позивач продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід`ємними частинами, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід`ємною частиною. Відповідно до додатку 4А до договору від 27.03.2008 №41332, № особового рахунку [NUMBER] , об`єкт споживання електроенергії - вбудоване приміщення (автомийка) РП 425, адреса користування електроенергією, режим роботи - [ADDRESS] , з 8-00 до 22-00 без вихідних. 30.03.2016 ПАТ «Київенерго» по [ADDRESS] була опломбована кришка лічильника електроенергії та ввідний комутаційний пристрій (до обліку), що підтверджується актом про пломбування засобів обліку. Також акт містить відомості, що кріплення кохужа лічильника було опломбовано раніше та не знімалося. 09.10.2023 представниками ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» було складено акт технічної перевірки збереження вузла обліку електролічильника №0120658 за адресою: [ADDRESS] , в якому зроблено примітку, що споживач (орендар) від підпису відмовився. 09.10.2023 представниками ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» (провідним інженером Пироговим О.С., інженерами [PERSON] та [PERSON] ) за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 59, складено акт №НЗО 004058 про невідповідність засобу комерційного обліку електричної енергії (ЗКО) метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ, ПРРЕЕ та ККОЕЕ, відповідно до якого виявлені невідповідності та зазначені вимоги щодо їх усунення. У вищезазначеному акті зазначено, що представник споживача (орендар) відмовився від підписання зазначеного акту. 09.10.2023 представниками ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» (провідним інженером Пироговим О.С., інженерами Пилипенком В.А. та Івлєвим М.С.) за адресою: [ADDRESS] складено акт про порушення №002988. У вищезазначеному акті зазначено, що представник споживача (орендар) відмовився від підписання зазначеного акту. 17.10.2023 засобами поштового зв`язку відповідачу за адресою: [ADDRESS] були направлені акт про порушення та запрошення на 14.11.2023 о 10:15 за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 1А, каб. 119 на засідання комісії з розгляду акту порушення. 17.11.2023 засобами поштового зв`язку відповідачу за адресою: [ADDRESS] було направлено копію протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення №002988 від 09.10.2023. 14.11.2023 за відсутності відповідача відбулося засідання комісії ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» по розгляду акта про порушення №002988 від 09.10.2023, що підтверджується протоколом №1083 від 14.11.2023. Відповідно до вищезазначеного протоколу №1083 від 14.11.2023 встановлено, що споживач [PERSON] на об`єкті за адресою: [ADDRESS] здійснив порушення п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3., 2.3.4, 5.5.5. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного автоматичного вимикача до струмоприймачів приховано, виявите яке при контрольному огляду можливості не було. При включеному навантаженні лічильний механізм розрахункового лічильника не враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються - спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу. Порушення п. 2.3.2, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ п. 5.16.11, 5.16.18, 5.16.19, 6.4.2 ККО - відсутність пломби з відбитками тавр ОСР, яка встановлена на ввідному автоматичному вимикачі до лічильника електричної енергії. Дата останнього контрольного огляду, що передувала складанню акта 31.05.2023, дата усунення порушення 09.10.2023. Прийняте рішення: нарахування провести згідно з пунктами №8.4.10 та за формулою №3 поряку, визначеного главою 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії. Потужність 30 кВт. Тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 14 год. 7 днів, коефіцієнт 0,6. Період нарахування з 31.05.2023 по 08.10.2023 (з дати останнього контрольного огляду, що передувала складанню акта). Всього підлягає до сплати за недораховану електроенергію 184201, 99 грн. Відповідно до розрахунку вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору) за актом порушень Правил користування електричною енергією від 09.10.2023 №002988, період користування електричною енергією (без обліку) договору з 31.05.2023 по 08.10.2023 всього до сплати з ПДВ 184201, 99 грн. Зі змісту долученого до позовної заяви відеозапису, встановлено, що особа, яка надала доступ до електролічильника, зазначила, що він є орендарем автомийки та відмовляється підписувати акт про порушення. Відповідно до договору купівлі-продажу від 25.01.2022 [PERSON] продав (передав у власність), а покупець [PERSON] купує (прийняла у власність) належну продавцю на праві приватної власності квартиру, яка розташована за адресою: [ADDRESS] Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №958020 від 10.12.2024 [PERSON] з 19.01.2022 зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. З 1 січня 2019 року в Україні почав діяти ринок електричної енергії у зв`язку з набранням чинності Законом України "Про ринок електричної енергії», отже відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до ст.4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу. Згідно зі ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Згідно з п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з положеннями ст.27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричною енергією. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (ч.6 ст.56 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), якими урегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропстачальником (електропостачальниками) та споживачем(для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Відповідно до п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3., 2.3.4 ПРРЕЕ ( у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки. Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проєктних рішень. Перелік точок комерційного обліку на об`єкті споживача (площадці комерційного обліку), крім випадків простої схеми обліку із застосуванням одного лічильника прямого включення, зазначається з наведенням ЕІС-кодів, у додатку до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження тощо)». У цьому додатку до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії мають також міститися такі дані/інформацію (за наявності): 1) характеристики фізичних ТКО (точки вимірювання/точки комерційного обліку): ЕІС-код; місце розташування фізичних ТКО на об`єкті; рівень напруги на фізичних ТКО, кВ; встановлені засоби контролю/обмеження потужності (назва, тип, напруга, струм спрацювання); 2) обов`язкові характеристики елементів вузлів обліку електричної енергії, що визначені проєктом або робочою документацією: параметри, обов`язкові для вимірювання за ТКО (активна/реактивна, напрям прийому/віддачі); період інтегрування; метод зчитування показів (локально/дистанційно); 3) робочі характеристики окремих елементів вузлів обліку електричної енергії, що зазначаються у відповідних актах пломбування (можуть бути включені в додаток): тип лічильника; призначення лічильника (основний/дублюючий/верифікаційний); серійний номер лічильника; характеристики трансформатора струму; характеристики трансформатора напруги; розрахунковий коефіцієнт вузла обліку електричної енергії (результуючий). Для простої схеми обліку з використанням одного лічильника ці дані/інформація наводяться у паспорті точки розподілу/передачі електричної енергії. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Відповідно до пп. 2, 3, 8, 11, 19-20 п. 5.5.5.ПРРЕЕ (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) споживач електричної енергії зобов`язаний: 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 11) надавати розрахункові документи на вимогу представників електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень або після отримання споживачем офіційного запиту відповідного учасника роздрібного ринку) для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу комерційного обліку; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 20) не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. Відповідно до п. 6.4.2. Кодексу комерційного обліку (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення факту втручання в роботу ЗКО та/або обладнання вузла обліку та/або інших ознак розкрадання електричної енергії (зовнішнього пошкодження, несправності або відсутності ЗКО, зриву, відсутності або пошкодження пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, спрацювання індикаторів, порушення форми магнітної суспензії індикаторів, виявлення позаоблікових підключень або підключень, які можуть призвести до викривлення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії тощо) особа, яка це виявила, має негайно повідомити про це оператора системи та ВТКО, а також, у разі потреби, Національну поліцію України (у разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії, крадіжки або пошкодження ЗКО або іншого обладнання вузлів обліку тощо) у порядку, встановленому законодавством. Водночас ВТКО повинна повідомити відповідних ППКО, оператора системи та електропостачальника про виявлені факти. Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. Відповідно до абз. 1, 4, 5 п. 8.2.6. ПРРЕЕ (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення. Відповідно до п. 8.4.2. ПРРЕЕ (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки); 2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб); 3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо); 4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів); 5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; 8) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії; 9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки. Відповідно до п. 8.4.8. ПРРЕЕ (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 4) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; У разі виявлення у споживача порушення цих Правил, яке представники оператора системи не мали можливості виявити під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку, в акті про порушення зазначаються причини відсутності цієї можливості та спосіб виявлення порушення. Кількість робочих днів електроустановки непобутового споживача визначається виходячи з умов договору споживача з оператором системи. Для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. У разі фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з цієї кількості днів, але не більше загальної кількості днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. За змістом ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Отже, належним виконанням зобов`язання з боку відповідача в вказаному випадку є оплата спожитої електричної енергії у встановлені законом строки та забезпечення безпечної експлуатації енергетичного обладнання. Відповідно до змісту ст. 610, 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.06.2021 у справі № 904/5726/19 (провадження № 12-95гс20) у процесуальному та матеріальному законодавстві передбачено обов`язок доказування, який слід розуміти як закріплену міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах. Цей склад фактів визначається нормою права, що регулює спірні правовідносини. Відповідно, звертаючись із позовом на захист свого порушеного права, позивач повинен довести належними, допустимими та достовірними доказами підстави виникнення в боржника обов`язку та зміст цього обов`язку згідно з нормами права, що регулюють спірні правовідносини. У свою чергу процесуальні обов`язки відповідача полягають також у здійснені ним активних процесуальних дій, наведенні доводів та наданні доказів, що спростовують існування цивільного права позивача. Тож виходячи з принципу змагальності сторін у процесі на позивача за загальним правилом розподілу тягаря доказування не може бути покладено обов`язок доведення обставин, за які відповідає відповідач, зокрема, якщо відповідач нехтує своїми процесуальними обов`язками. Судом встановлено, що [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , яку постачає ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі», згідно Закону України «Про електроенергетику» та Правил користування електричною енергією для населення та Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідачем не заперечується факт укладання з позивачем договору про постачання електричної енергії. 09.10.2023 представниками ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, буд. 59, виявлено порушення ПРРЕЕ, про що складено акт про порушення №002988, який відповідає вимогам п. 8.2.5 ПРРЕЕ. Представник споживача (орендар) відмовився від підписання зазначеного акту, що також підтверджується долученим до позовної заяви відеозаписом, а тому доводи представника відповідача, що складання акту про порушення відбувалося без участі представника позивача та без відео фіксації, спростовуються доказами, наявними в матеріалах справи. 14.11.2023 за відсутності відповідача відбулося засідання комісії ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» по розгляду акту про порушення №002988 від 09.10.2023, що підтверджується протоколом №1083 від 14.11.2023. Таким чином, уповноваженими особами постачальника електричної енергії встановлено, що споживачем електричної енергії допущено порушення ПРРЕЕ, яке полягає у самовільному підключенні струмоприймачів до мережі ОСР з порушенням схеми обліку та у відсутності пломби з відбитками тавр ОСР, яка встановлена на ввідному автоматичному вимикачі до лічильника електричної енергії. Відповідно до протоколу №1083 від 14.11.2023 комісією на засіданні прийнято рішення здійснити нарахування за не обліковану електричну енергію за період з нарахування з 31.05.2023 по 08.10.2023 (з дати останнього контрольного огляду, що передувала складанню акта), згідно з п. 8.4.10 та за формулою №4 порядку, визначеному главою 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ. Вартість недорахованої електроенергії становить 184201, 99 грн. Представник відповідача у відзиві зазначила, що до протоколу №1083 від 14.11.2023 не долучений розрахунок вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору) та що відповідний розрахунок також не був наданий відповідачу. Разом з тим, суд звертає увагу представника відповідача, що матеріали цивільної справи містять відповідний розрахунок, а також містять відомості, що представник відповідача за довіреністю Коцовський Р.Б. 28.11.2023 нарочно отримав вказаний розрахунок. Також суд зазначає, що представник відповідача у відзиві на позовну заяву посилається на практику Верховного Суду, яка не приймається судом до увагу, оскільки є не релевантною до спірних правовідносин, які становлять предмет розгляду даної справи. В межах даної цивільної справи судом розглядається факт безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії, а не скасування рішення комісії стосовно розгляду акта про порушення. Доводи представника відповідача у відзиві на позовну заяву зводяться саме до незгоди з рішенням комісії та актом про порушення. Разом з тим, відповідачем не надано до суду жодних належних та допустимих доказів в заперечення заявлених позовних вимог. Також стороною відповідача не надано суду доказів звернення до компетентних органів із заявами/скаргами щодо неправомірних дій позивача, як при складенні акту про порушення, так і під час його розгляду, не заявлено таких зустрічних вимог і під час розгляду даного спору. Докази того, що відповідачем оскаржувалося рішення комісії оформлене протоколом №1083 від 14.11.2023 до суду також не надано. Отже, матеріали справи містять належні та допустимі докази вчиненого відповідачем порушення. При цьому факт споживання електричної енергії відповідачем не заперечується, останній не надав жодних доказів на відсутність порушень, які встановлені в акті пошкодження, а також комісією під час розгляду даного акту, а факт порушення ПРРЕЕ підтверджується складеним у повній відповідності до приписів чинних норм права. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 184201, 99 грн. підлягає задоволенню. Щодо вимог про стягнення з відповідача інфляційного збільшення у сумі 11897, 13 грн. та 3% річних в розмірі 4197, 5 грн., нарахованих за період з 29.12.2023 (з дня наступного за останнім днем 30-денного строку, визначеного п. 8.4 ПРРЕЕ) по 01.10.2024 на суму заборгованості з наданих послуг, суд відзначає наступне. На спірні правовідносини поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності боржника за прострочення виконання зобов`язання. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 184201,99 грн., а також нараховані на цю суму заборгованості за період з 29.12.2023 по 01.10.2024 3% річних та інфляційне збільшення, які за розрахунком суду становлять 4197,50 грн. та 11897,13 грн., відповідно. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028 грн.

Outcome: approved