Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-10 00:00:00

Процедура (рух справи) : У березні 2024 року позивач ОКВП «Дніпро-Кіровоград» звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з [PERSON] заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 20 365,11 грн. Відповідно до ч.4 та ч.6 ст.19, ч.ч. 1-4 ст.274 ЦПК України ухвалою суду від 09 квітня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Ухвалою суду від 18 липня 2024 року зустрічну позовну заяву [PERSON] до ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про захист прав споживача прийнято до спільного розгляду з первісним позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення. Перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 25 липня 2024 року залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "Аква Прайм", як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог до участі у справі. Ухвалою суду від 09 жовтня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Аргументи позивача за первісним позовом та відповідача та зустрічним позовом ОКВП «Дніпро-Кіровоград»: Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОКВП «Дніпро-Кіровоград» у відповідності з відкритим особовим рахунком № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , який користується послугами за адресою: [ADDRESS] , надавав послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Заяву про приєднання до індивідуального договору [PERSON] не подавав. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є співвласником вказаної квартири. Відповідач неодноразово (листами від 02.12.2020 та 23.04.2021) був повідомлений про необхідність виконати періодичну повірку, проте засіб розподільного обліку повірений не був. Тому, засіб розподільного обліку був знятий з абонентського обліку з 01.05.2021 року, як такий що не пройшов чергову періодичну повірку. Таким чином, відповідачу з 01.05.2021 року плата нараховується за нормами споживання. В заяві про зменшення позовних вимог позивач вказує, що 26 квітня 2024 року контролером виконавця було обстежено водомірний вузол відповідача та знято контрольні показники лічильника. На підставі протоколу про повірку (показники 2212,8 м3) та зняття контрольних показників (показники 2221 м3) виконавцем послуг був виконаний перерахунок плати (зменшено плату) за період з 22.09.2023 по 01.05.2024 року на загальну суму 4311,98 грн, де 9,8 мЗ нараховано на дві особи за період з 01.09.2023 по 21.09.2023 за нормою споживання, та 8.2 мЗ нараховано за період з 22.09.2023 по 01.05.2024 в іншій частині нарахування плати без змін. Таким чином, сума заборгованості за спожиті послуги централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.05.2021 по 01.05.2024 становить 17043,77 грн. Також позивач просить стягнути сплачений судовий збір. Аргументи відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом [PERSON] : Відповідач у відзиві на позовну заяву вказав, що він не отримував листів позивача про необхідність проведення чергової повірки лічильника води від 02.12.2020 року і від 23.01.2021 року. В усній формі про необхідність даної повірки повідомила йому контролер позивача, у зв`язку з чим він запропонував визначити день і час для того, щоби він зміг відкрити квартиру, з метою демонтажу працівниками позивача лічильника води, зняття його показників, монтажу і опломбування контрольного (повіреного) лічильника води з обмінного фонду на період проведення повірки та відповідного документування цих дій. Однак вказана пропозиція залишилася без уваги, тому він самостійно у вересні 2023 року звернувся до ТОВ "АКВА ПРАЙМ". Згідно договору про повірку лічильника води від 21.09.2023 року, укладеного між ним і ТОВ "АКВА ПРАЙМ", лічильник води, що знаходиться у його квартирі, був відповідним чином повірений і за результатами повірки встановлено, що цей засіб вимірювальної техніки відповідає вимогам ДСТУ №3580-97. За послуги з повірки лічильника води було сплачено 370 гривень. З інформації ТОВ "АКВА ПРАЙМ" усі документи щодо повірки вказаного лічильника води в його квартирі були передані ним позивачу. Таким чином, наявний у відповідача лічильник води, як до моменту повірки, так і після проведення повірки є справним та придатним для подальшої експлуатації до 21 вересня 2027 року. На думку відповідача, позивач всупереч зазначеним обставинам, не тільки відмовився від проведення демонтажу опломбованого ним же лічильника води у його квартирі для його повірки, а й в односторонньому порядку, не повідомивши його, зняв його з обліку і самочинно став нараховувати заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення. За вказаний період відповідач кожний місяць добросовісно сплачував зазначені послуги за фактично використані кубометри води згідно показників лічильника води, який є справним і придатним до експлуатації до 21 вересня 2027 року. Таким чином вважає, що він не повинен нести цивільно-правову відповідальність за неіснуючі борги, штучно створені позивачем, а всі його платежі є об`єктивними і такими, що відповідають фактичним розмірам отриманих послуг з водопостачання та водовідведення. Тому просить у задоволенні позову відмовити. У поданій 24.04.2024 р. зустрічній позовній заяві [PERSON] просить визнати нараховану заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.05.2021 року по 01.03.2024 року в сумі 20365,11 недійсною та зобов`язати ОКВП "Дніпро-Кіровоград" поставити на облік повірений і придатний до експлуатації до 21 вересня 2027 року лічильник води в його квартирі. 23.07.2024 року від представника ОКВП "Дніпро-Кіровоград" надійшов відзив на зустрічну позовну заяву в якій він позов не визнає, вважає його безпідставним та необґрунтованим, вважає, що позивачу за зустрічним позовом має бути відмовлено у позові повністю, оскільки позовна вимога за зустрічним позовом про визнання всієї заборгованості за період з 01.05.2021 по 01.03.2024 року недійсною є фактично вимогою позивача звільнити його від оплати за спожиті послуги повністю, що суперечить частині 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та частині 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». У судових дебатах [PERSON] додатково вказав, що після смерті його дружини [PERSON] [INFO] , він мешкає за вказаною адресою один, що підтверджується свідоцтвом про смерть дружини та довідкою з місця проживання про склад сім`ї. Позиція третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Товариство з обмеженою відповідальністю "Аква Прайм": Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без їх участі. Розглянувши справу в порядку загального позовного провадження, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та зміст заяв сторін по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані позивачем докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов такого висновку. Встановлені судом обставини справи: Відповідач [PERSON] є споживачем послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] , на його ім`я відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Заяву про приєднання до індивідуального договору [PERSON] не подавав. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є співвласником квартири [ADDRESS] . Відповідно до копії свідоцтва про смерть дружина відповідача, [PERSON] померла [INFO] . З довідки про склад сім`ї вбачається, що за адресою [ADDRESS] з 20.08.2017 року зареєстрована та проживає одна особа - [PERSON] . Листами від 02.12.2020 р. № 376-141С та 23.04.2021 р. №78-14/С відповідач був повідомлений про необхідність виконати періодичну повірку Відповідачем засіб розподільного обліку повірений не був, тому відповідачу з 01.05.2021 року плата нараховується за нормами споживання, а саме, 7 кубів на одну особу. Згідно договору про повірку лічильника води від 21.09.2023 року, укладеного між [PERSON] та ТОВ "АКВА ПРАЙМ" лічильник води КВ-1,5ПН15 №047392, що знаходиться у квартирі відповідача, 21 вересня 2023 року був повірений і за результатами повірки встановлено, що цей засіб вимірювальної техніки відповідає вимогам ДСТУ №3580-97. Зазначені обставини підтверджуються відповідним договором, рахунком-актом, квитанцією про оплату, електронним протоколом №304-230921012 та Свідоцтвом про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки. 26 квітня 2024 року контролером виконавця було обстежено водомірний вузол відповідача та знято контрольні показники лічильника. На підставі протоколу про повірку (показники 2212,8 м3) та зняття контрольних показників (показники 2221 м3) виконавцем послуг був виконаний перерахунок плати (зменшено плату) за період з 22.09.2023 по 01.05.2024 року на загальну суму 4311,98 грн, де 9,8 мЗ нараховано на дві особи за період з 01.09.2023 по 21.09.2023 за нормою споживання, та 8.2 мЗ нараховано за період з 22.09.2023 по 01.05.2024 в іншій частині нарахування плати без змін. Згідно довідки про нарахування відповідачеві [PERSON] заборгованості за спожиті послуги централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.05.2021 по 01.05.2024 заборгованість становить 17043,77 грн. Оцінка суду : Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України, - зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до п.5 ч.2 ст.7 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч.1, 3\~ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Згідно п.18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 21\~липня 2005\~р.\~№ 630 - розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Статтею 22\~Закону України\~«Про питну\~воду та\~питне водопостачання» передбачено обов`язок споживачів питної води своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення. Відповідно до ст. 625 ЦК України, - боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відповідно до частин 1 та 4 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо врегульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеній у постановах від 26.09.2018 по справі №750/12850/16-ц та від 06.11.2019 у справі №642/2858/16, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2189-VIII, договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію вищевказаного\~Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Нові договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг. Публічні договори приєднання вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Тобто, індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги (в даному спорі https://dnipro-kirovograd.com.ua/) співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг. Факт отримання послуги відповідачем не заперечується. Згідно частини 1 абзаца 5 частини 4 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають: періодичній повірці та повірці після ремонту. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до пункту 38 Міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, затверджені Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 13.10.2016 № 1747, міжповірочний інтервал повірки лічильників води 4 роки. Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обслуговування та заміна вузлів розподільного обліку здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено законом або договором. \~ \~ \~ \~ Відповідно до пункту 29 індивідуального договору приєднання заміна і обслуговування, зокрема огляд, опломбування/розпломбування, ремонт (у тому числі з демонтажем, транспортуванням і монтажем) та періодична повірка вузла (вузлів) розподільного обліку, здійснюються за рахунок споживача. Тому, вчасна повірка розподільних засобів обліку (квартирних лічильників) є відповідальністю споживачів - власників розподільних засобів обліку. Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Висновок суду : Відповідач [PERSON] є споживачем послуг позивача з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] , проте за спожиті послуги сплачував не у повному обсязі, у зв`язку з чим має перед позивачем нарахована заборгованість. Засіб розподільного обліку був знятий з абонентського обліку з 01.05.2021 року такий що не пройшов чергову періодичну повірку. Таким чином, відповідачу з 01.05.2021 року плата нараховується за нормами споживання. Відповідачем була долучена копія свідоцтва про повірку лічильника №047392 від 22.09.2023 та протокол повірки. Доказів про повірку лічильника в період з 01.05.2021 по 21.09.2023 року відповідач [PERSON] не надав. Таким чином, в вказаний період лічильник повірений не був, і плата за вказаний період була нарахована за нормою споживання. Виконавцем послуг був виконаний перерахунок плати (зменшено плату) за період з 22.09.2023 по 01.05.2024 року на загальну суму 4311,98 грн., де 9,8 мЗ нараховано на дві особи за період з 01.09.2023 по 21.09.2023 за нормою споживання, та 8,2 мЗ нараховано за період з 22.09.2023 по 01.05.2024, в іншій частині нарахування плати без змін. Плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства, зокрема рішенням Кіровоградської обласної ради від 20.05.2016 року № 82 Про затвердження нормативів питного водопостачання населення в населених пунктах, що обслуговуються ОКВП "Дніпро-Кіровоград". Однак під час судового розгляду з`ясувалось, що дружина відповідача [PERSON] померла [INFO] . Таким чином, сума заборгованості за спожиті послуги централізованого водопостачання та водовідведення за період з 20.08.2017 року мала нараховуватись за нормою споживання на одну особу. З огляду на викладене позовні вимоги Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» підлягають частковому задоволенню у розмірі 50% заявлених позовних вимог, а саме з 01 травня 2021 року по 01 травня 2024 року за спожиті послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 8521 грн. 88 коп. Щодо зустрічної позовної заяви [PERSON] в порядку захисту прав споживача, про визнання всієї заборгованості за період з 01.05.2021 р по 01.03.2024 р недійсною, то вона не грунтується на Законі України «Про захист прав споживачів» та суперечить частині 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та частині 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Оскільки судом встановлена правомірність нарахування заборгованості за спожиті послуги, зустрічна позовна заява [PERSON] не може бути задоволена. Таким чином,\~відповідач,\~як споживач\~послуг,\~свої зобов`язання\~щодо своєчасності\~оплати за\~фактично отримані\~та використані\~послуги належним\~чином не\~виконав,\~у зв`язку з чим має перед позивачем заборгованість, яку слід стягнути з відповідача на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград». У відповідності до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial