Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-04 00:00:00

заявник [PERSON] , в інтересах якого діє адвокат Бурдига В.О., звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження громадянина України [PERSON] , [INFO] у місті Петропавловськ-Камчатський, Російська Федерація (на той час - Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка), про що 03.05.1986 Октябрським районним відділом РАЦС міста Петропавловськ-Камчатський був складений актовий запис № 908, батьками зазначити: батьком - [PERSON] , громадянина України, який народився [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ; матір`ю - [PERSON] , громадянку України, яка народилася [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . В обґрунтування заяви вказує, що [PERSON] народився, [INFO] у місті Петропавловськ-Камчатський (на той час - Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка), тобто на території сучасної Російської Федерації. Актовий запис № 908 щодо народження заявника був складений 03.05.1986 (РРФСР) Октябрським районним відділом РАЦС м. Петропавловськ- Камчатський, тобто на території сучасної російської федерації. Зазначає, що заявник загубив належний йому оригінал свідоцтва про народження за кордоном під час переїзду. В подальшому, звернувшись за правничою допомогою, заявник дізнався, що у зв`язку з тим, що актовий запис про його народження відсутній у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян України, він не може повторно отримати свідоцтво про народження. В свою чергу, звернувшись до Ірпінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про поновлення актового запису про своє народження задля наступного отримання повторно Свідоцтва про народження, заявнику було відмовлено, оскільки актовий запис про народження вчинений на території Російської Федерації. Таким чином, звертаючись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, метою такого звернення є отримання свідоцтва про народження, оскільки встановлення факту народження дозволить органам ДРАЦС поновити актовий запис про народження заявника та видати йому свідоцтво про народження. 13.01.2025 ухвалою Ірпінського міського суду Київської області було відкрито провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 11.02.2025. У судове засідання 11.02.2025 учасники не з`явилися, 31.01.2025 від представника заявника [PERSON] надійшла заява про проведення засідання 11.02.2025 без його участі та участі заявника. Заінтересовані особи [PERSON] та [PERSON] в судове засідання також не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надіслали до суду зяви про розгляд справи за заявою [PERSON] без їх участі, а також підтвердили всі факти, зазначені останнім у заяві, яку ним подано до суду. Також вважають, що заява [PERSON] про встановлення факту повинна бути задоволена. 31.01.2025 від представника заінтересованої особи Ірпінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла заява, про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, також зазначили, що в заяві представником заявника вказано громадянство батьків та дитини, однак така інформація станом на 1986 рік не містилася в актови з записах про народження, а відповідно до копії свідоцтва про народження [NUMBER] від 03.05.1986 зазначені національності батьків, а саме: батько "білорус", мати "українка". Також наголосили, що рішення суду про встановлення факту народження не тягне за собою поновлення актового запису про народження відділу державної реєстрації актів цивільного стану, тому необхідно доповнити в заяві прохання до суду про поновлення актового запису про народження та зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану його поновити з відомостями про дитину та батьків, які будуть зазначені в рішенні суду. В разі відсутності інформації про дитину та батьків, відповідні графи у свідоцтві про народження будуть прокреслені. У зв`язку з викладеним судове засідання відкладено на 05.03.2025. 20.02.2025 до суду надійшла додаткова заява представника заявника [PERSON] , в якій останній зазначив, що ознайомився із заявою представника заінтересованої особи. Також зауважив, щодо громадянства та національності, то в результаті встановлення факту народження і наступної процедури поновлення актового запису про народження заявника у ДРАЦС має міститися актуальний актовий запис. Постановою КМУ від 10.11.2010 № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану" затверджено, зокрема, зразки Актового запису про народження та бланку Свідоцтва про народження. За їх змістом, міститься графа (строка) "Громадянство", і не міститься графа (строка) "Національність". Суду надані завірені належним чином копії паспортів батьків, які свідчать про те, що вони є громадянами України, тому не вбачає складнощів при поновленні актового запису зазначити саме із громадянством батьків заявника, враховуючи затверджені актуальні зразки. Зазначення у рішенні суду національності батьків і незазначення громадянства призведе до того, що відповідні графи (строки) будуть пропущені в актовому записі та свідоцтві про народження заявника. [PERSON] . Водночас, зазначення в рішення суду про встановлення факту, як національності, так і громадянства батьків заявника буде сприяти повному та всебічному створенню умов для реалізації заявником своїх прав, і в цій частині він погоджується із позицією заінтересованої особи. Щодо поновлення актового запису, то вважають, що окреме провадження призначено, зокрема, для встановлення фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Вдається, що зобов`язання державного органу поновити актовий запис на підставі рішення суду в окремому провадженні не відповідає його основному завданню і є передчасним. У судове засідання учасники не з`явилися, а тому відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. За таких обставин, суд вважає можливим розглядати справу на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. У відповідності до вимог частини третьої статті 12, частини першої статті 13 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до статті 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини. Відповідно до частини першої статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] у місті Петропавловськ-Камчатський, РРФСР (наразі - Російська Федерація), про що в книзі реєстрації актів про народження 03 травня 1986 року Октябрським районним відділом РАЦС міста Петропавловськ-Камчатський був складений актовий запис № 908, що вбачається з копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 03.05.1986 року. З вказаного свідоцтва про народження убачається, що батьками [PERSON] , [INFO] , зазначені: батько - [PERSON] , [INFO] , національність - білорус; мати - [PERSON] , [INFO] , національність - українка, на підтвердження чого долучені копії паспортів громадянина України - [PERSON] та громадянина України - [PERSON] із відміткою про реєстрацію шлюбу. Встановлення факту народження необхідно заявнику для поновлення актового запису про народження та отримання свідоцтва про народження. Іншим шляхом, ніж встановлення факту народження заявник не має змоги поновити актовий запис про своє народження, оскільки актовий запис про народження ним втрачений, а тому він був вимушений звернутися до суду з даною заявою. Згідно пунктом 1.1 «Порядку ведення обліку і звітності про використання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, а також їх зберігання» про факти державної реєстрації актів цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видаються свідоцтва, виготовлені за зразками та їх описами, затвердженими відповідною постановою Кабінету Міністрів України. Відповідно до частин третьої, четвертої статті 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно з частиною першою статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Частиною першою статті 133 СК України передбачено, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження, видане державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню. Відповідно до частини першої статті 121 Сімейного кодексу України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 Сімейного кодексу України. Як убачається з Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за № 719/4940 якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду. Відповідно до статті 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Суд наголошує, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (частина друга статті 319 ЦПК України). При цьому, суд, ухвалюючи рішення про встановлення фактів, що мають юридичне значення, не створює нових фактів, а лише підтверджує факти, які відбулися у минулому, і в силу різних обставин, що не залежали від волі заявника, та/або зі спливом часу, тощо не можуть бути підтверджені належними документами. Пунктом 3.17 Положення передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved