Jurisdiction: civil
Date: 2025-03-09 00:00:00

Заявник [PERSON] , в інтересах якого діє представник - адвокат Кумановський В.М., звернувся до Бучацького районного суду Тернопільської області із заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючих документів, а саме трудової книжки, заповненої 18 червня 1976 року Бучацькою районною шляховою ремонтно-будівельною дільницею, та трудової книжки № [NUMBER] , заповненої 11 листопада 1980 року Бучацьким радгоспом - технікумом. Свої вимоги мотивує тим, що при підготовці документів для оформлення пенсії виявилось, що через розбіжність в записах трудових книжок він не може цього зробити, оскільки у зазначених документах його ім`я зазначено як « [PERSON] », що не відповідає даним його паспорта громадянина України. Внести зміни в трудові книжки в позасудовому порядку неможливо, що перешкоджає оформленню ним пенсії. Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 27 січня 2025 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою [PERSON] , в інтересах якого діє представник - адвокат Кумановський В.М., заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів. 04 лютого 2025 року представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подано до суду відзив, в якому зазначено, що у заяві про встановлення факту не надано доказів, що трудова книжка, заведена 18 червня 1976 року, та трудова книжка [NUMBER] від 11 листопада 1980 року належать заявнику. У заяві [PERSON] вбачається, що встановлення факту необхідне йому для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії, отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме права на пенсію. Відтак, представник заінтересованої особи просить суд залишити заяву про встановлення факту без розгляду. Відповідно до ухвали суду від 20 лютого 2025 року залучено до участі у справі заінтересовану особу: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області. 05 березня 2025 року представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подано до суду письмові пояснення, у яких представник вказує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області прийнято рішення № 192150006140 від 6 листопада 2024 про відмову в призначенні пенсії за віком [PERSON] відповідно до статті 26 Закону, у зв`язку з відсутністю належного підтвердження необхідного страхового стажу - 20 років. За результатами розгляду документів доданих до заяви до страхового стажу не зараховано періоди роботи відповідно до записів трудових книжок [NUMBER] від 11 листопада 1980 року та від 18 червня 1976 року, оскільки на титульній сторінці трудових книжок зазначено ім`я " [PERSON] " (мовою документу), що не відповідає паспортним даним заявника [NUMBER] від 10 липня 2002 року, виданим Бучацьким РВ УМВС України в Тернопільській області на ім`я " [PERSON] " (мовою оригіналу). Враховуючи зазначене, періоди роботи відповідно до трудової книжки не можуть бути зараховані до трудового стажу. Крім того, довідка №55-01-69-1730 від 19 червня 2024 року, видана ПАО "СУРГУТНЕФТЕГАЗ" Треста "Сургутнефтегеофизика" (мовою документа) надана [PERSON] без проставлення апостилю компетентним органом, також не може бути прийнята до розгляду. В умовах воєнного стану постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2023 року №107 "Деякі питання прийняття на території України під час воєнного стану документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав" визначено порядок прийняття іноземних офіційних документів. Документи, які не мають установленої форми, приймаються на території України за умови проставлення апостиля компетентним органом держави, в якій документ був складений. Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 pоку N 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Враховуючи викладене, при вирішенні питання встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: про встановлення факту належності правовстановлюючих документів [PERSON] та прийнятті рішення Управління покладається на всебічне, повне, об`єктивне та безпосереднє дослідження судом усіх наявних у справі доказів. Представник заявника, адвокат Кумановський В.М. у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просить справу слухати без його участі. Заяву підтримує. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явилася, однак згідно поданого до суду відзиву заяву не визнає та просить суд розглянути справу у її відсутності. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в судове засідання не з`явився, хоч належно повідомлявся про розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із таких міркувань. У паспорті громадянина України серії [NUMBER] , виданому 10 липня 2002 року Бучацьким РВ УМВС України в Тернопільській області, заявник зазначений як « [PERSON] , [INFO] ». Згідно картки платника податків, виданої 25 січня 2007 року Бучацькою міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області, [PERSON] присвоєно реєстраційний номер 2193225717. У трудовій книжці, заповненій 18 червня 1976 року, дані про заявника зазначені наступні: « [PERSON] , [INFO], образование: н/среднее». У трудовій книжці серії [NUMBER] , заповненій 11 листопада 1980 року, дані про заявника зазначені наступні: « [PERSON] , дата рождения - [INFO] , образование среднее, профессия, специальность тракторист». Згідно витягу з реєстру територіальної громади Трибухівської територіальної громади № 2024/012913674, сформованого 25 жовтня 2024 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 10 липня 2002 року. За даними довідки № 36 від 22 січня 2025 року Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, виданої [PERSON] , [INFO] , жителю [ADDRESS] , паспорт громадянина України [NUMBER] , виданий Бучацьким РВУ МВС України від 10 липня 2002 року, трудова книжка від 18 червня 1976 року та трудова книжка [NUMBER] від 11 листопада 1980 року, належать одній і тій же особі [PERSON] . Листом від 08 листопада 2024 року заступник начальника обслуговування громадян № 3 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Н. Гоц повідомлено [PERSON] про рішення № 192150006140 від 06 листопада 2024 року щодо відмови у призначення пенсії за віком за зверненням [PERSON] від 30 жовтня 2024 року….. Згідно рішення № 192150006140 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області від 06 листопада 2024 року [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з відсутністю належного підтвердження необхідного страхового стажу - 20 років. Рішення мотивоване тим, що страховий стаж особи становить 3 роки 2 місяці 27 днів. За доданими документами до страхового стажу не зараховано: періоди роботи, відповідно до записів в трудових книжок [NUMBER] від 11 листопада 1980 року та від 18 червня 1976 року, оскільки на титульній сторінці трудових книжок зазначено ім`я « [PERSON] » (мовою документу), що не відповідає паспортним даним заявника [NUMBER] від 10 липня 2002 року, виданим Бучацьким РВУ МВС України в Тернопільській області на ім`я « [PERSON] » (мовою оригіналу 2 сторінка паспорта). Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України). Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Суд розглядає справи про встановлення факту: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті (п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України). Як роз`яснено у п. 1, 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року (далі - Інстукція), трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до пунктів 2.11.- 2.13. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. Як вбачається з матеріалів справи, ім`я, по батькові, прізвище, число, місяць та день народження заявника, які зазначені у трудовій книжці, заповненій 18 червня 1976 року Бучацькою районною шляховою ремонтно-будівельною дільницею російською мовою, та у трудовій книжці серії [NUMBER] , заповненій 11 листопада 1980 року російською мовою, збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем заявника та датою його народження за паспортом, а саме: [PERSON] , [INFO] . Будь-яких обставин, які б спростовували належність саме заявнику трудової книжки, заповненої 18 червня 1976 року Бучацькою районною шляховою ремонтно-будівельною дільницею, та трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 11 листопада 1980 року, судом під час розгляду справи встановлено не було. Суд не вбачає в даному випадку спору про право, оскільки зазначені розбіжності виникли не з вини заявника, а встановлення факту належності заявнику цих документів необхідне йому для підтвердження його права на призначення пенсії за віком, і тому встановлення такого факту не є спором між ним та пенсійним органом, а має значення для підтвердження наявності неоспорюваних прав заявника. При цьому, суд зазначає, що заявник не оскаржує рішення органу Пенсійного фонду України про відмову у призначенні пенсії (встановлення факту наявності трудового стажу), а тому спору про право на призначення пенсії в даних правовідносинах немає. Аналізуючи зібрані у справі докази, в суду не виникає сумнівів у достовірності факту належності заявнику трудової книжки, заповненої 18 червня 1976 року Бучацькою районною шляховою ремонтно-будівельною дільницею, та трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 11 листопада 1980 року. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником [PERSON] судового збору відшкодуванню не підлягають. На підставі викладеного, ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268, 273, 293, 315, 319, 352-355 ЦПК України, суд, -

Outcome: approved